registro de actividades capaces de degradar el ambiente

Transcripción

REGISTRO DE ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR
EL AMBIENTE
(RACDA)
Lireans Rojas
Alnides Tremont
Omar Depablos
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 ¿QUÉ ES EL REGISTRO DE ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE
(RACDA) ?
Es un instrumento administrativo del Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y
Aguas (MPPEA), para efectuar el seguimiento y control de las actividades consideradas
capaces de degradar el ambiente, reguladas por la normativa ambiental nacional.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 ¿CUÁLES SON LAS ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE (RACDA) ?
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela
Tratados y Convenios Internacionales
Leyes Orgánicas
Legislación
Ambiental
Venezolana
Leyes Ordinarias
Decretos y Resoluciones
Artículo 80
Ordenanzas Municipales
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 Definiciones
Artículo 3 Decreto 2635 “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales
Peligrosos Gaceta Oficial N° 5.212 (E), de fecha 12 de febrero de 1998.
DESECHO: Material, sustancia, solución, mezcla u objeto para los cuales no se
prevé un destino inmediato y deba ser eliminado o dispuesto en forma permanente.
DESECHO PELIGROSO: Material, sustancia, solución, mezcla u objeto en
cualquier estado físico sólido, líquido o gaseoso que presenta
características peligrosas o que está constituido por sustancias peligrosas
y que no conserva propiedades físicas ni químicas útiles y por lo tanto no
puede ser rehusado, reciclado, regenerado u otro diferente.
GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS: Persona natural o jurídica que desarrolla una actividad
que genere desechos peligrosos.
MANEJADORES DE DESECHOS PELIGROSOS: Persona natural o jurídica autorizada para realizar
cualquiera de las operaciones y actividades comprendidas en el manejo de los desechos peligrosos
(almacenamiento, envasado, transporte, tratamiento, eliminación y disposición final).
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 OBJETIVOS DEL RACDA
Incorporar a todas aquellas personas naturales o jurídicas, públicas o privadas en un
registro de actividades que generen afectación ambiental de aire, agua y suelo, por estado,
a nivel nacional.
Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales contenidas en el ordenamiento jurídico
ambiental vigente sobre la base de acuerdo y compromisos realizables.
Actualizar el inventario de las empresas y sectores productivos cuyas actividades generan
emisiones atmosféricas, efluentes y desechos peligrosos, con la finalidad de cuantificar el
aporte real de contaminantes al ambiente.
Facilitar el diseño y ejecución de un programa de vigilancia y control tendente a fiscalizar
de manera sistemática las medidas de protección ambiental, acordado para el
funcionamiento de las empresas o industrias, a los fines de coadyuvar el mejoramiento de
la calidad del ambiente en la República Bolivariana de Venezuela.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 ¿ QUIÉNES DEBEN INSCRIBIRSE EN EL RACDA ?
Todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que realicen actividades
productivas tipificadas en la normativa legal vigente y las señaladas específicamente en los
Decretos Nros. 638, 883, 3.219, 4.335 y 2.635
Generación de
Generación de
Generación de desechos
Distribución y venta de
emisiones
efluentes líquidos
peligrosos y empresas
sustancias agotadoras de
atmosféricas
residuales
manejadoras SMDP
la capa de ozono
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 TIPOS DE RACDA
Efluentes, Emisiones,
Sustancias, Materiales y
Desechos Peligrosos.
Generador
Sustancias Agotadoras
de la Capa de Ozono
RACDA
Manejador
Autorización
9 RACDA Generador: Corresponde a todas aquellas personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas que realicen actividades que generen desechos peligrosos, según
las categorías de generadores establecidas en el Decreto N° 2635, éstas son:
Pequeños
Generadores
RACDA
GENERADOR
Generadores
Eventuales
Grandes
Generadores
Pequeños
Generadores
Generadores
Eventuales
Si la generación mensual o anual no
llega a las cantidades definidas para
grandes generadores
Cuando el desecho peligroso procede de
equipos que operan con sustancias
peligrosas contenidas en su interior.
1 tonelada por mes o 10 toneladas al año de desechos
peligrosos. Riesgos < Clase 4. Hasta 0,1 % Anexo C Decreto
2.635.
Grandes
Generadores
10 kg por mes ó 100 kg ó más al año. Riesgos 4 o 5. Mas de
0,1 % Anexo C Decreto 2.635.
Autorización/RACDA Manejador: Personas o empresas que pretendan realizar el
manejo de sustancias, materiales o desechos peligrosos en las actividades de:
Almacenamiento o transporte de sustancias
peligrosas.
Manejadores
Recolección, almacenamiento, transporte,
recuperación o tratamiento de materiales
peligrosos.
Recolección, almacenamiento temporal,
transporte, tratamiento, eliminación o disposición
final de desechos peligrosos.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 TIPOS DE RACDA / Autorización Manejador
Con la autorización automáticamente se efectúa el registro.
Las empresas están obligadas a notificar inmediatamente a las autoridades
competentes, la ocurrencia de accidentes donde estén involucradas sustancias,
materiales o desechos peligrosos.
Las autorizaciones tendrán una validez de dos (2) años.
La autorización contendrá las sustancias, materiales o desechos peligrosos, así como
las actividades, tecnologías y condiciones del manejo, según sea el caso.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 Consecuencias de la Omisión de Autorización e Inscripción RACDA.
Ley Penal del
Artículo N° 100. Disposición Indebida de Residuos o
Desechos Sólidos o Peligrosos.
Ambiente
(Mayo de 2012)
Artículo N° 102. Manejo Indebido de Sustancias o
Materiales Peligrosos.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 Artículo N° 100. Disposición Indebida de Residuos o Desechos Sólidos Peligrosos.
Introduzcan en los servicios de manejo integral de residuos y desechos no
peligrosos otras sustancias, materiales y desechos peligrosos.
Arresto de uno a
tres años o multa
Mezclen en los servicios de manejo integral de residuos y desechos no
peligrosos con desechos peligrosos y los descarguen en rellenos sanitarios
o sitios de disposición final no construidos especialmente para tal fin.
de 300 U.T. a 1.000
U.T. a quienes:
Construyan, operen o mantengan lugares para la disposición de desechos
peligrosos, sin autorización de las autoridades correspondientes.
Operen, mantengan o descarguen desechos peligrosos en sitios no
autorizados.
Exporten desechos peligrosos en contravención con las disposiciones de la
Ley.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 Artículo N° 102. Manejo Indebido de Sustancias o Materiales Peligrosos.
Prisión de
cuatro a seis
años y multa
de 4.000 U.T a
Desechen o abandonen sustancias o materiales peligrosos, en forma tal,
que puedan contaminar la atmósfera, las aguas superficiales o
subterráneas, los suelos o el ambiente en general.
Generen o manejen sustancias o materiales peligrosos provocando riesgos
a la salud y al ambiente.
Omitan las acciones previstas en los planes para el control de emergencias.
6.000 U.T. a
quienes:
Instalen plantas, fábricas, establecimientos o instalaciones que procesen,
almacenen o comercialicen sustancias o materiales peligrosos
Incumplan las normas que rigen la materia sobre traslado o manipulación de
sustancias o materiales peligrosos.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 PARA TRAMITAR EL REGISTRO RACDA
Las planillas y el instructivo correspondiente pueden ser obtenidas a
través de la página web del MPPA: WWW.minamb.gob.ve
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 CONCLUSIONES
Todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que realicen actividades consideradas
capaces de degradar el ambiente, de acuerdo a lo establecido en el artículo N° 80 de la Ley Orgánica del
Ambiente y las señaladas específicamente en los Decretos Nros. 638, 883, 3.219, 4.335 y 2.635 deben
inscribirse en RACDA.
Mediante el RACDA, las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas contribuyen a la Autoridad
Nacional Ambiental en el desarrollo de programas, planes y proyectos para el mejoramiento continuo de
la calidad ambiental en el país.
El RACDA ofrece beneficios técnicos, económicos y legales al administrado.
De acuerdo a la naturaleza de las actividades realizadas por las personas naturales o jurídicas, públicas
o privadas, éstas deberán inscribirse en el RACDA como generadores de desechos peligrosos o solicitar
la autorización de manejo de sustancias, materiales y/o desechos peligrosos.
La omisión de RACDA puede generar la apertura de procedimientos sancionatorios por parte de las
autoridades competentes a las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas ejecutoras de la
actividad.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
Lireans Rojas
[email protected]
04123451231
Las que directa o indirectamente contaminan o deterioren la atmósfera, agua, fondos
marinos, suelo y subsuelos o incidan desfavorablemente sobre las comunidades
biológicas, vegetales y animales.
Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos
morfodinámicos, tales como derrumbes, movimientos de tierra, cárcavas, entre otros.
Las que produzcan alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas.
Las que generen sedimentación en los cursos y depósitos de agua.
Las que alteren las dinámicas físicas, químicas y biológicas
de los cuerpos de agua.
Las que afecten los equilibrios de los humedales.
Las que produzcan ruidos, vibraciones y olores molestos o nocivos
Las relacionadas con la introducción y utilización de productos o sustancias no
biodegradables.
Las que contribuyan con la destrucción de la capa de ozono.
Las vinculadas con la generación, almacenamiento, transporte, disposición temporal o
final, tratamiento, importación y exportación de sustancias, materiales y desechos
peligrosos, radiactivos y sólidos.
Las que modifican el clima.
Las que propendan a la acumulación de residuos y desechos sólidos.
La que produzcan atrofización de lagos, lagunas y embalses.
Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 DECRETO 883
“NORMAS PARA LA CLASIFICACION Y EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LOS CUERPOS
DE AGUA Y VERTIDOS O EFLUENTES LIQUIDOS.”
CAPITULO III
Del control de los vertidos líquidos
SECCION I
De las actividades sujetas a control
Artículo 7º. Las actividades que se someterán a la aplicación de este Decreto, de acuerdo a la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas, son las siguientes:
División
11
Agrupación
111
Grupo
1110
1111
Título
Producción
agropecuaria
(bovinos,
equino,
granjas
avícolas, granjas piscícolas y
cultivos agrícolas intensivos).
Explotación Porcina.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 DECRETO 3.219
“NORMAS PARA LA CLASIFICACIÓN Y EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS
EN LA CUENCA DEL LAGO DE VALENCIA”
CAPITULO III
DEL CONTROL DE LOS VERTIDOS LÍQUIDOS
Sección I
De las actividades sujetas a control
Artículo 10. Las actividades que se someterán a la aplicación de este Decreto, de
acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas, son
las siguientes:
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 DECRETO 638
NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL CAPITULO III
DEL CONTROL DE LAS FUENTES FIJAS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
SECCION I
CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES
Artículo 9°.- Las fuentes fijas que se someterán a la aplicación de este Decreto son
aquellas que corresponde a las siguientes actividades
ANEXO A
LISTA DE ACTIVIDADES GENERADORES POTENCIALES
DE MATERIALES PELIGROSOS RECUPERABLES Y
DESECHOS PELIGROSOS
1. Acabado de metales y galvanoplastia
1.1. Producción en general 2. Producción de metales 2.1. Fundición de plomo primaria
2.2. Fundición de plomo secundaria
2.3. Producción de aluminio primario, extracción de bauxita, refinación de aluminia y reducción de aluminio.
2.4. Producción primaria de cobre
2.5. Producción secundaria de cobre
2.6. Producción de coque metalúrgico, de carbón y de petróleo
2.7. Producción de hierro y acero
2.8. Producción de aleaciones de hierro
2.9 Producción de compuestos de níquel 2.10. Producción primaria de cinc
2.11. Producción de oro (extracción y refinación) 3. Fabricación de componentes eléctricos
3.1. Operaciones de máquinas, formación y termoformación plástica de componentes electrónicos
3.2. Producción de revestimientos s de componentes eléctricos 3.3. Operaciones de revestimiento de componentes electrónicos
3.4. Producción de cintas magnéticas
3.5. Producción de circuitos electrónicos
3.6. Producción de semiconductores
3.7. Producción de tubos electrónicos 4. Curtiembre
4.1. Acabado de productos de cuero
4.2. Curtido de cuero
5. Explosivos
5.1. Producción en general
6. Producción de caucho
6.1. Producción en general de caucho y materiales relacionados con caucho.
7. Materiales plásticos y resinas sintéticas
7.1. Producción de fibra de rayón
7.2. Producción de látex estirenobutadieno
7.3. Producción de resinas acrilonitrilo butadieno estireno
7.4. Producción de resinas derivados del fenol
7.5. Producción de resinas poliester
7.6. Producción de resinas de poliuretano
ANEXO B
DESECHOS PELIGROSOS Y MATERIALES PELIGROSOS
RECUPERABLES PROVENIENTES DE ACTIVIDADES NO
ESPECÍFICAS
1. Envases y tambores vacíos usados en el manejo de
materiales y sustancias peligrosas.
2. Lodos de desechos del tratamiento biológico de aguas
residuales que contengan cualquier sustancia tóxica al
ambiente, en concentraciones mayores a los límites
establecidos para lixivíados en el anexo D.
3. Aceites y lubricantes usados.
4. Residuos de bifenilos policlorados o de cualquier otro
material que los contenga en concentración mayor de 50
ppm.
5. Fibra de asbesto puro, incluyendo polvo, fibras y
productos fácilmente desmenuzables con la presión de la
mano y (todos los residuos que contengan asbesto el cual
no este sumergido o fijo en un aglutinante natural o
artificial.
6. Todas las bolsas que hayan tenido contacto con la fibra
de asbesto. Así como los materiales filtrantes provenientes
de los equipos de control como son: los filtros, mangas,
respiradores personales y otros; que no hayan recibido un
tratamiento para atrapar la fibra en un aglutinante natural o
artificial.
7. Todos los residuos provenientes de los procesos de
manufactura, cuya materia prima sea el asbesto y la
fibra se encuentre en forma libre, polvo o fácilmente
desmenuzable con la presión de la mano.
8. Los siguientes solventes halogenados, usados en
operaciones de desengrasado: tetracloroetileno,
tricloroetano, cloruro de metilo 1,1,1- tricloroetano,
tetracloruro de carbono.
9. Fluorocarbonos clorados y los sedimentos o colas
de la recuperación de estos solventes y mezclas de
solventes usados.
10. Los siguientes solventes halogenados usados en
otras operaciones que no sea el desengrasado:
tetracloroetileno, cloruro de metileno, tricloroetileno,
1,1,1-tricloroetano, clorobenceno, triclorotrifluoroetano,
diclorobenceno,
triclorofluorometano
y
1,1,2tricloroetano y los sedimentos o colas de la
recuperación de estos solventes y mezclas de
solventes usados, si los productos originales o sus
mezclas contenían 10% o más en volumen de
cualquiera de estas sustancias.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015 ANEXO C
SUSTANCIAS PELIGROSAS
N°. CAS
Sustancia
Sinónimo
Efecto
Cantidad
crítica (kg)
75-07-0
Acetaldehido
Etanal
C
500
53-96-3
Acetamida, N -9H
fluorenil
2
acetilamino
fluoreno
X
0,5
94-75-7
Acido 2,4 dicloro
fenoxiacetico (sales
y esteres)
Acido 2,4 d
Sales y esteres
B
50
75-05-8
Acetonitrilo
D
2000
98-86-2
Acetofenona
1-fenil etanona
D
2000
107-02-8
Acroleina
2-propenal
X
0,5
79-06-1
Acrilamida
2 propenamida
D
2000
79-10-7
Acido acrilico
Acido
propenoico
D
2000
107-13-1
Acrilonitrilo
2 propenonitrilo
B
50
107-05-1
Cloruro alilico
C
500
62-53-3
Anilina
D
2000
ND
Vanadio
en
sus
compuestos (oxidos y
sales)
A, B
50
ND
Cinc y sus compuestos
(polvo, oxidos y sales)
A, C, B
50
Bencenamina
2
A- Tóxico en agua
B- Tóxico por inhalación,
ingestión o contacto
C- Reactivo e inflamable
D- Toxicidad crónica
X- Altamente tóxico o peligroso
CAS- Chemical abstract service
ND- No determinado
Artículo 8
Los materiales peligrosos recuperables y los desechos peligrosos presentan diferentes
niveles de riesgo, atendiendo a sus características y condiciones peligrosas. Los
niveles de riesgo se presentan en cinco (5) clases de peligrosidad creciente:
Clase 1. Se aplica a compuestos en estado sólido, poco solubles, no inflamables, ni reactivos, ni corrosivos que aunque contienen
elementos que pueden ser perjudiciales al ambiente, los mismos no se liberan ni pasan al ambiente en forma inmediata; si se
dispersan sobre el suelo, pueden ser recolectados con utensilios manuales o mecánicos sin exigir equipos de protección completa
del trabajador.
Clase 2. Materiales y desechos semisólidos o líquidos, hidrosolubles, no inflamables ni reactivos, ni corrosivos, con elementos
tóxicos en concentraciones que no puedan causar un envenenamiento masivo, ni perdurable en el ambiente; no son irritantes ni
tóxicos por inhalación; su riesgo mayor está relacionado con su condición fluida que dificulta su recuperación en caso de derrame.
Clase 3. Sólidos o líquidos, combustibles o inflamables solo en presencia de llama, pueden tener ciertas características irritantes,
corrosivas o tóxicas pero no requieren para su manejo equipos de protección total; potencial de dispersión limitado, cantidad
transportada que no exceda de 3 toneladas, ni 25 metros cúbicos, con un daño esperado moderado, en áreas puntuales y sin
efectos perdurables en el ambiente.
Clase 4. Sólidos o líquidos, explosivos o inflamables sin presencia de llama, corrosivos, reactivos o tóxicos; con efectos
potenciales peligrosos y perdurables en las personas o el ambiente, pero en razón a las cantidades transportadas no es factible
que ocurran situaciones de destrucción ni contaminación alejadas del lugar del accidente, hay posibilidades técnicas de controlar la
diseminación del agente o detener su efecto.
Clase 5. Sólidos, líquidos o gases que pueden producir reacciones explosivas, o ser fácilmente inflamables, muy reactivos,
corrosivos, desprenden gases y vapores tóxicos, alto potencial de propagación o diseminación, efecto letales a las personas o
letales y persistentes al ambiente, pueden causar destrucción o contaminación a decenas de metros del accidente.
NORMAS PARA REGULAR EL CONSUMO, LA PRODUCCIÓN, IMPORTACIÓN,
EXPORTACIÓN Y EL USO DE LAS SUSTANCIAS AGOTADORAS DE LA CAPA DE
OZONO
CAPITULO II
De las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono
Artículo 3: A los efectos de este Decreto se consideran sustancias agotadoras de la
capa de ozono las mencionadas en las listas A, B, C, D y E, que figuran a
continuación, bien sea que se encuentren en forma pura o en forma de mezcla.
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015

registro de actividades capaces de degradar el ambiente

Transcripción

Documentos relacionados

Diapositiva 1

PROCEDIMIENTO DE EJECUCION SUPERVISIÓN AL RECOJO DE

Medio_Ambiente U2