informe 2 - Universidad del Norte

Transcripción

Grupo de Litigio de Interés Público
Señores
SCIENTIFIC AND TECHNICAL REVIEW PANEL OF THE RAMSAR
(STRPR)
INFORME 2
El Grupo de Litigio de Interés Público de la Universidad del Norte, la Universidad de
Florida Levin College of Law Conservation Clinic, y la Asociación Interamericana para la
Defensa del Ambiente (AIDA), presentamos a continuación el segundo informe técnico
sobre el sitio Ramsar número 951, “Sistema Delta Estuarino del Río Magdalena, Ciénaga
Grande de Santa Marta,”.
I.
Descripción general, condiciones ecológicas de la región y proyectos diseñados
sobre la ecorregión
El pasado 19 de diciembre de 2014, el Grupo de litigio de interés público de la Universidad
del Norte, la Clínica de Conservación Ambiental de la Universidad de Florida y la
Asociación Interamericana de Defensa del Ambiente remitimos a ustedes una solicitud e
informe sobre el sitio Ramsar No. 951 “Sistema Delta Estuario del Rio Magdalena, Ciénaga
Grande de Santa Marta”. El objeto de este nuevo informe consiste actualizar la información
y manifestar nuestra preocupación sobre la ineficacia del Estado Colombiano por controlar
las actividades humanas sobre la Ciénaga, e incluir dentro de la reclamación señalada, la
condición de la Ciénaga de Mallorquín, que hace parte del “Sistema Delta Estuario del Río
Magdalena”.
I.
Inclusión de la Ciénaga de Mallorquín en el Sitio Ramsar.
La CONVENCIÓN RELATIVA A LOS HUMEDALES DE IMPORTANCIA
INTERNACIONAL ESPECIALMENTE COMO HÁBITAT DE AVES ACUÁTICA,
“Convención Ramsar”, dispuso en su artículo 2°, numeral 5° y 6°, el derecho de Las
partes contratantes para “añadir a la Lista otras zonas húmedas situadas en su
territorio, a ampliar las que ya están inscritas”, teniendo en cuenta, “sus
responsabilidades de carácter internacional con respecto a la conservación, gestión
y uso racional de las poblaciones migradoras de aves acuáticas”. Colombia en uso a
este derecho modificó, por medio del Decreto 3888 de 2009, el sitio Ramsar N° 91
denominado “Sistema Delta Estuarino del Río Magdalena, Ciénaga Grande de Santa
Marta”, incluyendo a la Ciénaga de Mallorquín tomando en cuenta su relevancia
ecológica al ser la ciénaga estuarina más grande del departamento del Atlántico1.
Como se constata en la siguiente figura, la Ciénaga de Mallorquín ha sido incluída
en el sitio Ramsar No. 951, como antes se expuso:
Figura 1. Mapa sitio Ramsar 951
II.
Antecedentes y descripción general, condiciones ecológicas de la Ciénaga
La Ciénaga de Mallorquín corresponde a la única laguna costera estuarina del
Departamento del Atlántico, se encuentra ubicado al noreste del departamento del
Atlántico, al costado del margen occidental del Río Magdalena entre el municipio
de Puerto Colombia y el distrito de Barranquilla; limita al norte con el Mar Caribe,
al sur con el corregimiento de la Playa y el barrio las Flores, ambos en jurisdicción
de Barranquilla, al oriente con el Río Magdalena, y finalmente al occidente con las
Ciénagas Los Manatíes y El Rincón. Su ubicación se encuentra entre el meridiano
1
En Derecho de Petición de información, fecha 11 de diciembre de 2014, radicado 4120-E1-40075, presentado
ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Social (MADS), se requirió información acerca de la vigencia del
Decreto 3888 de 2009, respondiendo afirmativamente su vigencia en el ordenamiento jurídico: “A la fecha se
encuentra vigente el Decreto 3888 de 2009, ,pues el mismo existe y es válido desde el momento mismo de su
expedición y no ha sido revocado, suspendido, modificado o derogado”.
74°52´00´´ de longitud oeste y el paralelo 11°05´00´´ de latitud norte2. Su nombre fue
tomado de una laguna costera que se comunica con el mar, la cual se encuentra sobre
la margen izquierda del tajamar occidental, conformado por cuatro ciénagas así:
Ciénaga de Mallorquín, Ciénaga de San Nicolás, Ciénaga Grande y Ciénaga de la
Playa. Al desaparecer las barras que separaban las tres últimas, como resultado de
un proceso de evolución posterior a la construcción de los tajamares de Bocas de
Ceniza, quedaron unidas conformando una sola, a la cual se le siguió conociendo
con el nombre de Ciénaga de Mallorquín, considerada hoy como ecosistema marino
de gran importancia para el desarrollo sostenible de la región3. Dicho ecosistema
representa un importante insumo para los pescadores y comerciantes de la zona. En
ella se encuentran un total de 36 especies de fauna, presenta un gran número de
especies de aves acuáticas, migratorias y residentes, y tiene el 40% del total de
manglares del departamento4.
La Ciénaga de Mallorquín, hasta la década del 40, contaba con un régimen estuarino
con una gran variedad de microsistemas y recursos pesqueros, dado que pertenecía
al delta inundable del Río Magdalena5. Precisamente, es después de que en 1935, con
la construcción de los tajamares que la Ciénaga de Mallorquín, que la ciénaga
funciona como una laguna costera tras modificarse el régimen estuarino dada su
conexión y dependencia permanente del río Magdalena. Con esta circunstancia
comenzaron los problemas para el cuerpo de agua, pues el intercambio necesario de
las aguas para el equilibrio se rompió causando graves consecuencias a la vida
acuática que alberga y la acumulación de contaminantes en niveles no aceptables y
2
UNINORTE. Análisis sobre el Manejo Integrado del Recurso Hídrico en la Ciénaga de Mallorquín. Grupo
de Investigación en Tecnologías del Agua de la Universidad del Norte. Convenio No. 79 de 20094, celebrado
entre Universidad del Norte (UNINORTE) y la Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA).
Barranquilla, Colombia. 2005.
3
ARC Ciénaga de Mallorquín: 14 años de importante labor en el canal de acceso al puerto de Barranquilla.
Información extraída el 22 de septiembre de 2014 desde, https://www.armada.mil.co/es/content/arcci%C3%A9naga-de-mallorqu%C3%ADn-14-a%C3%B1os-de-importante-labor-en-el-canal-de-acceso-alpuerto-de
4
Información extraído el día 25 de noviembre de 2012, desde:
http://www.minambiente.gov.co/contenido/contenido_imprimir.aspx?catID=1042&conID=4747&pagID=457
7.
5
UNINORTE. “Análisis sobre el Manejo Integrado del Recurso Hídrico en la Ciénaga de Mallorquín. Op. Cit.
Pág.
procesos de sedimentación importantes6. Así, desde los años 30 la barra ha sufrido
una erosión progresiva y un déficit de sedimentos transportados a las playas a causa
de la construcción de los tajamares, sin obviar, el menoscabo en la fauna y la flora
que también se produjo en la ciénaga7
Actualmente la Ciénaga de Mallorquín, a causa de la fuerte presión antrópica, ha
venido sufriendo dramáticos cambios especialmente relacionados con las
variaciones de la urbanización de este espacio, en donde el principal elemento
cambiante ha sido la propia ciénaga. Se tiene que el cuerpo de agua objeto de estudio
ha perdido entre 1980 y el 2010 unas 650 hectáreas que equivalen al 43.18%, es decir
en este lapso de tiempo se perdió casi la mitad de la ciénaga, erosionando las anteplayas, la barra de arena y algunos importantes parches de manglares. El retroceso
de la línea de costa fue del orden de los 2.200 metros desde la posición cartografiada
para 1980 con respecto a la expresión del año 2010 (Ver Figura 1)8.
PINO REJINFO, Juan Carlos. “Ciénaga de Mallorquín. Situación actual y derroteros”. Corporación Autónoma
Regional del Atlántico, CRA. 2005. Citado en el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Hidrográfica
de La Ciénaga Mallorquín (POMCA). Programa Interinstitucional para el Ordenamiento, Manejo y
Administración de la Cuenca Hidrográfica de la Ciénaga de Mallorquín, Barranquilla. CRA- DAMABCORMAGDALENA – CONSERVACIÓN INTERNACIONAL, Colombia. 2006. Pág. 33.
7
POMCA. Ob. Cit. Pág. 94.
8
GRUPO INTEGRADO DE INGENIERIA CIVIL UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA SANTA MARTA
D.T.C.H. “Ejecución De Acciones Para La Implementación Del Plan De Ordenamiento Y Manejo De La
Cuenca Hidrográfica De La Ciénaga De Mallorquín, Convenio 006 De 2010”, Primer Informe. Noviembre
2010. Págs. 88 – 89.
6
Figura 2. Variación Multitemporal de la Ciénaga de Mallorquín
Las pérdidas de las playas en este sector son mayores a los 60 metros por año, según
Juan Carlos Pino Reginfo la situación de la Ciénaga apunta a pensar que pueda
incluso desaparecer9. Durante estos procesos de cambio y degradación han estado
presente
problemáticas
asociadas
con
la
producción
de
contaminación,
esencialmente, por los vertimientos de desechos sólidos y líquidos de tipo industrial
PINO REJINFO, Juan Carlos. “Ciénaga de Mallorquín. Situación actual y derroteros”. Corporación Autónoma
Regional del Atlántico, CRA. Barranquilla, Colombia. 2005. Pág. 4. Información extraída el 25 de noviembre
de 2012 desde, http://www.crautonoma.gov.co/documentos/mallorquin/MallorquinDerroteros.pdf. En el
mismo sentido, asegura el POMCA de la CM que el escenario actual y los pronósticos indican que el deterioro
del Humedal de Mallorquín, y otros, seguirán en aumento en caso de que no se revierten procesos de pérdida
de la biodiversidad y productividad; el crecimiento de los asentamientos subnormales en el borde urbano de la
Ciénaga y con ello los problemas ambientales; el deterioro progresivo de la calidad de vida en los municipios
y el desequilibrio hídrico actual en la cuenca, que es más profundo y preocupante que en cualquiera otra cuenca
o región del Departamento de Atlántico. Concuerda el POMCA en afirmar que, el análisis multitemporal de los
últimos 30 años indican un retroceso progresivo de la barra de arena que separa la Ciénaga del mar, a una tasa
de retroceso, y por ende de constreñimiento hasta la desaparición del humedal -que determinara su colapso- si
no se toman medidas para estabilizar la línea costera en este segmento del departamento. Al respecto ver,
9
y doméstico, causados por la industria y las zonas residenciales aledañas. También
está la contaminación producida por un antiguo basurero ubicado en el Distrito de
Barranquilla, el sector de las Flores, el cual durante 32 años dispuso
inadecuadamente los residuos sólidos de la ciudad en forma indiscriminada,
funcionando como un botadero a cielo abierto y promoviendo la contaminación
progresiva de las aguas10.
De la misma manera, acompaña al proceso de evolución de la Ciénaga de
Mallorquín las problemáticas ambientales que padecen sus ecosistemas afluentes y
su cuenca hidrográfica11. En el territorio de la cuenca se ha causado un desequilibrio
en los cauces de los arroyos y la cantidad de agua que debería llegar a la ciénaga.
Los arroyos que desembocan en el estuario han sido objeto de ocupaciones del cauce
para la construcción de represas y desvíos del agua de escorrentía12. Al igual que la
ciénaga misma, los afluentes y la cuenca hidrográfica en general padecen las
problemáticas asociadas con la polución. Debido a esta circunstancia, el
arrojamiento de desechos en los arroyos Grande y León derivó en la contaminación
secundaria de la Ciénaga de Mallorquín, pues durante muchos años éste último fue
el lugar donde llegaban a parar los desechos.
Acorde con el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Hidrográfica de La
Ciénaga Mallorquín (POMCA), instrumento diseñado para la gestión de la Ciénaga
de Mallorquín y su cuenca hidrográfica13, la principal causa por la cual se está
10
UNINORTE, Análisis sobre el Manejo Integrado del Recurso Hídrico en la Ciénaga de Mallorquín. Op. Cit.
Pág.
11
Acorde con el artículo 3° del Decreto 1640 de 2012: “Entiéndase por cuenca u hoya hidrográfica el área de
aguas superficiales o subterráneas que vierten a una red hidrográfica natural con uno o varios cauces naturales,
de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un río
principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar.” La cuenca es reconocida
como la unidad territorial más adecuada para la gestión integrada de los recursos hídricos. La expresión “cuenca
hidrográfica" se trata de un concepto dinámico. La definición expuesta primeramente, acogida por el
ordenamiento jurídico colombiano, corresponde a su concepción más tradicional (“concepción hidrográfica”).
Hoy por hoy, se tiene que el aspecto físico y biológico son apenas elementos o subsistemas que integran una
cuenca, dado que éstos deben ser tenidos en cuentas conjuntamente con los aspectos económicos y sociales que
interactúan en el sistema de la cuenca hidrográfica. Al respecto, ver: LONDOÑO ARANGO, Carlos Hernando.
“Cuencas Hidrográficas: Bases conceptuales; caracterización; planificación; administración”. Trabajo
realizado durante el período de año sabático Universidad del Tolima: Departamento de Ingeniería, Facultad de
Ingeniería forestal. Ibagué - Colombia, 2001. Págs. 57 – 66.
12
13
El ordenamiento jurídico colombiano adoptó una definición legal de la expresión “cuenca hidrográfica”,
acorde con el artículo 3° del Decreto 1640 de 2012, dicho concepto se define de la siguiente manera:
perdiendo la diversidad ecológica es la transformación y la destrucción de hábitats.
En el departamento del Atlántico el 84,5 % de la superficie, es decir 286.286 hectáreas
aproximadamente, se encuentran altamente intervenidas y transformadas con
actividades agropecuarias y con la ubicación de centros urbanos. Otra causa es la
sobreexplotación de especies de consumo doméstico e industrial en muchos casos
asociadas con la caza y pesca ilegal indiscriminada. Así, se ha podido observar en la
Ciénaga de Mallorquín su deterioro derivado de las problemáticas derivadas de la
intervención del hombre. Su cuenca hidrográfica, en la mayoría del área, ha sido
altamente deforestada, y se han producido efectos en cuanto a la pérdida de la oferta
de la diversidad biológica, tanto de la ciénaga como de la cuenca.
Por otro lado, la contaminación en la Ciénaga de Mallorquín es notable, y más las
causantes de la contaminación, así las cosas, se han percibido concentraciones de
metales pesados como el Hierro (Fe), Plomo (Pb), Cobre (Cu) y el Zinc (Zn) y materia
orgánica (MOT), estos son contaminantes cuya elevada acumulación podrían tener
efectos nocivos para la población vecina que constantemente se abastece de dicho
recurso para su sustento. Más adelante se hará referencia con mayor precisión sobre
estudios aplicados para la determinación de los valores de los contaminantes
señalados.
III.
Problemáticas latentes de la Ciénaga Mallorquín.
En este acápite se propone hacer una breve descripción de los que se considera que
son las principales problemáticas que están presente en la Ciénaga de Mallorquín,
“Entiéndase por cuenca u hoya hidrográfica el área de aguas superficiales o subterráneas que vierten a una red
hidrográfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un
curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano
o directamente en el mar.” La cuenca es reconocida como la unidad territorial más adecuada para la gestión
integrada de los recursos hídricos. La expresión “cuenca hidrográfica" se trata de un concepto dinámico. La
definición expuesta primeramente, acogida por el ordenamiento jurídico colombiano, corresponde a su
concepción más tradicional (“concepción hidrográfica”). Hoy por hoy, se tiene que el aspecto físico y biológico
son apenas elementos o subsistemas que integran una cuenca, dado que éstos deben ser tenidos en cuentas
conjuntamente con los aspectos económicos y sociales que interactúan en el sistema de la cuenca hidrográfica.
Al respecto, ver: LONDOÑO ARANGO, Carlos Hernando. “Cuencas Hidrográficas: Bases conceptuales;
caracterización; planificación; administración”. Trabajo realizado durante el período de año sabático
Universidad del Tolima: Departamento de Ingeniería, Facultad de Ingeniería forestal. Ibagué - Colombia, 2001.
Págs. 57 – 66.
muy probablemente no pudiendo compendiar el complejo de problemáticas
presentes en este ecosistema.
3.1 Degradación y erosión de las ante-playas y retroceso de la barra de arena
Como se expuso en los antecedentes de la Ciénaga de Mallorquín, éste ecosistema se
encuentra sometida a una fuerte presión antrópica. Así, se observado el deterioro de las
ante-playas, la barra de arena y algunos importantes parches de manglares. Los manglares
en la línea costera son los principales sistemas de humedales que contribuyen a la
estabilización de costas y protección contra la erosión. Los sistemas de corrientes y oleajes
derivados de la construcción del tajamar occidental atacan de modo persistente el frente
costero del sistema Mallorquín. Se ha originado un retroceso de la barra de arena que separa
el mar caribe de la ciénaga de unos 65 metros/año, produciendo la reducción del espejo de
agua de la ciénaga con los consecuentes efectos de la pérdida de la seguridad alimentaría,
disminución de la productividad pesquera y destrucción de ecosistemas estratégicos
(manglares y playones)14.
3.2 De las derivadas de prácticas indebidas
Caza, pesca y tala indiscriminada. El crecimiento de la población aledaña
acompañado de las condiciones de pobreza y el desempleo, ha conducido a la
sobrepesca y al uso indebido de las artes de pesca en la Ciénaga de Mallorquín
haciendo notoria la disminución en la extracción de este recurso. Acorde con el
POMCA se ha detectado que en algunas actividades de pesca se vienen utilizando
artes de pesca ilegales y con capturas de peces que no dan la talla reglamentaria.
Esta circunstancia está acompañada de la caza indiscriminada de animales, con fines
comerciales, actividad que afecta seriamente la biodiversidad de la zona. Cabe
aclarar que, en términos generales de la disminución de la fauna silvestre obedece
al deterioro general de los bosques, y a la consecuente reducción del número de
hábitats naturales para el desarrollo y subsistencia de los animales. Dentro de las
causas de la destrucción de los hábitats se encuentra, además del crecimiento
urbano, la tala de la vegetación nativa, junto con las quemas y rozas (actividad
14
desplegada principalmente en la cuenca hidrográfica de la CM, por agricultores, con
la finalidad de preparar la tierra para sus cultivos)15.
Haciendo mayor énfasis en la Tala de la vegetación, se encuentra con que también
tiene como fin la comercialización maderera, en especial, en los bosques de manglar
con el propósito de vender los listones a la industria de la construcción en
Barranquilla, sin excluir otros fines. Así mismo, es frecuente la tala para la
producción de carbón como fuente de energía, principalmente por parte de los
campesinos de Tubará (municipio integrante de la cuenca hidrográfica de la Ciénaga
de Mallorquín). Esta práctica también ha surgido por efecto de los conflictos sociales
y de los procesos de ocupación de terrenos derivados de ellos. En los sectores de La
Playa y Las Flores hacia la zona sur y suroccidental de la Ciénaga de Mallorquín, la
población desplazada, también ha venido talando las zonas de manglar para la
construcción de sus viviendas16.
La disminución de los bosques de la cuenca ha traído como consecuencia una fuerte
alteración sobre el funcionamiento normal de las cadenas tróficas, los ciclos
biológicos y sobre las poblaciones, produciendo detrimento en la riqueza de la fauna
y flora17.
3.3 Desviación del recurso hídrico.
Otra problemática que padece la Ciénaga de Mallorquín es el déficit hídrico. En el
territorio de la cuenca se ha causado un desequilibrio en los cauces de los arroyos y
la cantidad de agua que debería llegar a la ciénaga. Los arroyos que desembocan en
la Ciénaga de Mallorquín han sido y están siendo objeto de ocupaciones del cauce
para la construcción de represas y desvíos del agua de escorrentía. Estas actividades
se han generalizado en toda la cuenca y han sido ejercidas principalmente por
agricultores y ganaderos, sin autorización de las autoridades ambientales, en
beneficio de sus actividades agropecuarias e incluso para actividades recreativas,
15
Ibídem. Págs. 195, 261, 379, 478.
Ibídem. Pág. 376.
17
Ibídem. Pág. 377.
16
produciendo desequilibrio en la distribución del recurso hídrico de los arroyos,
aumentando los niveles de salinización del agua de la ciénaga y produciendo una
disminución del volumen potencialmente aprovechable en la ciénaga. Así mismo, la
ocupación indebida e ilegal de los cauces y cuerpos de agua de la cuenca ha
colaborado con la pérdida del caudal ecológico de la ciénaga de Mallorquín, la
reducción de la calidad del agua de la ciénaga y de la estabilidad de los taludes de
los cauces, y ha causado cambios en la composición de hábitats y especies18.
3.4 De la contaminación por vertimientos de desechos – Ausencia de
saneamiento básico
En la CM persisten muchas actividades de vertimientos de desechos sólidos y
líquidos, de tipo industrial y doméstico, causados por la industria y las zonas
residenciales aledañas. La mayoría de los estudios aplicados sobre la Ciénaga de
Mallorquín coinciden en detectar como una grave problemática, el vertimiento de
desechos líquidos y sólidos sobre la Ciénaga. Solo el corregimiento Eduardo Santos
La Playa produce un volumen de aguas residuales domesticas de 80.000 m3/mes.
Este valor se tuvo habida cuenta que este corregimiento cuenta con una población
de 20.000 habitantes, que consumen 113.3 L/persona/día, más las aguas pluviales
que se generan en la época invernal. Cabe resaltar que el corregimiento Eduardo
Santos La Playa carece de un sistema de alcantarillado, y la mayor parte de las casas
cuentan con sistemas de pozas sépticas las que se encuentran llenas y saturadas en
su gran mayoría, lo que conlleva a que éstas viertan sus residuos líquidos en las
calles. También, el barrio las Flores, pese a que cuenta con una red de alcantarillado
el cual cubre el 66% de las unidades habitacionales, vierte un 20 % de sus aguas
residuales directamente a la Ciénaga de Mallorquín, o la disponen en pozas sépticas
(el 14% restante se niega a utilizarlo debido a que posiblemente el servicio de
alcantarillado les implica un costo a los habitantes del sector)19. Por otro lado, las
18
Ibídem. Pág. 398, 434.
PROMOTORES AMBIENTALES COMUNITARIOS, “Agenda Socio Ambiental del Desarrollo Sostenible
de las Comunidades del Departamento del Atlántico”, 2004 – 2006, CRA-Universidad Atlántico. Pág. 97.
19
viviendas tipos palafitos20 ubicados en el borde de la Ciénaga de Mallorquín también
contribuyen significativamente con cargas de vertimiento desechos y aguas
residuales21.
Esta problemática ha influenciado significativamente en la calidad del agua. Acorde
con los registros obtenidos por la Red de Calidad Ambiental Marina (REDCAM) del
INVEMAR muestran concentraciones de coliformes fecales del orden de 24.000
NMP /100 ml y los límites permisibles para consumo humano (sin que ésta se
destine para ese uso) y contacto directo recreativo son de 1000 y 200 NMP/100 ml
respectivamente, según el Decreto 1594 de 198422. Esta situación concuerda con el
diagnostico aplicado en la ciénaga para el POMCA de la Ciénaga de Mallorquín, el
cual asevera la existencias de niveles muy altos de coliformes fecales en sectores de
la ciénaga vinculados con el barrio Amarillo (asentamiento palafito) y la entrada de
arroyo León23.
Cabe advertir que este tipo de contaminación bacteriana, producida por las aguas
residuales, causa enfermedades de tipo diarreico, principalmente en niños, cuyo
pasatiempo es jugar libremente en las aguas de la ciénaga con una alta posibilidad
de ingestión24. Según cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS) se calcula
que la contaminación del agua potable provoca más de 500 000 muertes por diarrea
al año25. Así las cosas, sobra destacar el alto contenido de afectación social, además
del de tipo ambiental, que conserva esta problemática.
3.5 De la contaminación derivada de otras fuentes hídricas
Otros factores que afectan las condiciones ambientales de la Ciénaga de la
20
De acuerdo con Diccionario Real Academia de Española. Versión electrónica. 22ª edición con enmiendas
incorporadas hasta 2012. La palabra palafito refiere a la vivienda primitiva construida por lo común dentro de
un lago, sobre estacas o pies derechos. Y La palabra palafítico(ca), es un adjetivo perteneciente o relativo al
palafito. Esta última se empleará en ocasiones, refiriéndose a los asentamientos palafíticos.
21
POMCA. Ob. Cit. Pág. 194, 434.
22
PINO REJINFO, Juan Carlos. Ob. Cit. Pág. 4.
23
POMCA. Ob. Cit. Págs. 181-182.
24
PINO REJINFO, Juan Carlos. “Síntesis de la situación actual situación de la Ciénaga de Mallorquín con
énfasis en la contaminación”. CRA. Barranquilla, (2005); “Ciénaga de Mallorquín, situación actual y
derroteros” CRA. Barranquilla, (2005). Este último, citado en el POMCA. Ob. Cit. Pág. 33.
25
Información extraída el 29 de marzo de 2015, desde: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs391/es/
Mallorquín son las asociadas al aporte de agua dulce por parte de los arroyos Grande
y León26, y del río Magdalena. Estas fuentes de agua dulce se han transformados en
aportantes de sólidos disueltos, metales pesados, materia orgánica y contaminación
bacteriológica. Se tiene el arroyo Grande como un principal aportante de este tipo
de contaminación, pues descarga en la ciénaga los vertimientos de la planta de
tratamiento la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR), los lixiviados del
relleno sanitario de Henequén y del basurero, así como los tubos de conexión con el
río Magdalena que aporta materia orgánica, metales pesados y sedimentos27.
Igualmente, el río Magdalena a través de los tubos de interconexión incorpora a la
Ciénaga de Mallorquín toneladas de sedimento y contaminantes orgánicos, residuos
de plaguicidas y metales pesados provenientes de las cuencas media y alta, cuyo
lavado corresponde a cerca del 70% del país, convirtiendo a la ciénaga en un
sumidero de sustancias nocivas28. Similar sucede con el arroyo León que recibe
grandes cantidades de basuras y que no cuentan con un sistema de saneamiento
básico que permita tratar adecuadamente los desechos y las aguas residuales allí
depositadas.
Como se verá más adelante, los avances para el tratamiento de basura en los arroyos
Grande y León consisten en la construcción de una trampa de desechos con el fin de
evitar que los desechos lleguen a la Ciénaga de Mallorquín y en ese sentido
disminuir la contaminación. Aunque, es de resaltar que la contaminación por
basuras en el arroyo León es exagerada, por lo que la existencia de una trampa de
26
El Arroyo Grande nace en la Serranía de Santa Rosa, en el corregimiento de Pital de Megua del municipio de
Baranoa, el área total de su cuenca es de 82 Km2. Vierte sus aguas en la Ciénaga de Mallorquín, después de
recorrer los municipios de Baranoa, Galapa, Puerto Colombia y Barranquilla. Se une al Arroyo Grande en
límites entre los municipios de Barranquilla y Puerto Colombia. La mayor parte de sus aguas desembocan en
la Ciénaga de Rincón mientras otra parte del torrente retroalimenta a la Ciénaga de Mallorquín. Corporación
Autónoma Regional del Atlántico (CRA), “Documentación del estado de las cuencas hidrográficas en el
departamento del Atlántico”. Enero, 2007. Pág. 7. Información extraída, el 15 de abril de 2015, desde:
http://www.crautonoma.gov.co/normasambiental/NormasCRAtlantico/Documentaci%C3%B3n%20Cuerpos%20de%20Agua%20Atlantico.pdf
27
28
PINO REJINFO, Juan Carlos. Ob. Cit. Pág. 3. Ver también LEÓN LUNA, Iván - PADILLA SUAREZ,
Kevin. “Formas químicas de los Metales Pesados (Fe, Pb, Cu Y Zn) y su relación con los Macro-invertebrados
Bentónicos asociados al Sedimento Superficial de la Ciénaga De Mallorquín”. Memorias XLII Congreso
Nacional de Ciencias Biológicas. Universidad del Norte. Barranquilla – Colombia. 2007. Pág. 5. ISSN: 01204173.
basuras no parece resolver totalmente el problema de la contaminación por parte de
los arroyos Grande y León.
3.6 De la contaminación por lixiviados (antiguo basurero de Las Flores)
Como se explicó anteriormente, el sector vinculado con el barrio “Las Flores” sufrió
el impacto nocivo de un antiguo basurero ubicado en el área. Empero, los efectos del
antiguo basurero han persistido, pese a éste encontrarse cerrado oficialmente, a
través de los lixiviados que continúan emanando de dicho lugar produciendo
modificaciones importantes en las condiciones naturales de esta área. El impacto del
lixiviado del antiguo basurero ha sido considerado altamente severo. Estudios
aplicados en el área, señalan la zona como la más contaminada y peligrosa para la
vida acuática de la CM, inclusive se afirma la ausencia total de macroinvertebrados
(zona submareal), su ecosistema ha sido completamente transformado pues su
textura se encuentra representada por más de un 98% de fango29.
3.7 Crecimiento rural no planificado - Asentamientos humanos al margen de la
Ley
La presión antrópica en la CM es una de las principales causas de su deterioro. Se
tiene que en el corregimiento La Playa y los alrededores de la Ciénaga de Mallorquín
existen 19 barrios habitados por unas 380 mil personas, ubicadas en 65.500 viviendas
con menos de 3m2 de techo por persona, de las cuales cerca de 30 mil derivan su
sustento directo del cuerpo de agua30. Muchos de los sectores descritos se han
afirmado luego de un asentamiento incontrolado, a pesar de ello, el crecimiento
urbano de las poblaciones aledañas sigue aumentando en un plano paraestatal, no
planificado, y en muchos casos en condiciones de riesgo e insalubridad. Cabe
destacar que una considerable parte de la población aledaña se encuentra en
LEÓN LUNA, Iván. y PADILLA SUÁREZ, Kevin. “Geoquímica y contaminación por metales pesados
(Fe, Cu, Pb y Zn) en sedimentos intermareales y submareales en la Ciénaga de Mallorquín”. Op. Cit. Pag.15
30
ARRIETA PRÍNCIPE, Alfredo De Jesús. “La apropiación de los recursos ¿un caso de ética o
corresponsabilidad en la gestión costera?”. Universidad Autónoma del Caribe, UAC. Revista Arte & Diseño,
ISSN: 1692-8555, Vol. 10 Núm. 2, Julio – Diciembre de 2012. Págs. 29 - 30.
29
condiciones de vulnerabilidad debido las circunstancias derivadas de la pobreza y
del desplazamiento por la violencia.
Los sectores más próximos a la Ciénaga de Mallorquín han sido el lugar escogido
para el asentamiento de población desplazada. En el corregimiento La Playa se
encuentra un asentamiento informal conocido como la Cangrejera, ubicado al borde
de la ciénaga, y conformado por población desplazada y vulnerable31. También, en
la zona sur-occidente del barrio “Las Flores”, se han asentado una población
desplazada por la violencia y constituye un porcentaje importante del barrio. Estos
asentamientos se encuentran ubicados a orillas de la ciénaga, y también sobre ella,
en los llamados palafitos. Se estima que existen aproximadamente 319 viviendas
tipos palafitos en el borde de la Ciénaga de Mallorquín y que constituyen un 24%
del total de las viviendas32. La mayoría de estas viviendas están elaboradas en
maderas, techo de zinc y eternit, algunos pisos en tierra otros en cemento, cuentan
con sala, cocina, baño (fuera de la vivienda), y un máximo de dos habitaciones; no
cuentan con servicio sanitario, ni de recolección de basuras, por lo que los desechos
van directamente a la ciénaga generando focos de infección y enfermedades; y
disponen de deficientes servicios públicos y sociales, no hay redes eléctricas
instaladas por el Estado, ésta es traída de los barrios aledaños por medio de postes
de madera y sin ningún tipo de seguridad33. En estos asentamientos se perciben
condiciones de extrema pobreza y vulnerabilidad, y las condiciones de hacinamiento
e insalubridad son predominantes.
31
Jhonson, G. y. Alternativas Productivas para la Población Desplazada del Asentamiento La Cangrejera.
Barranquilla: Centro de Investigaciones Uniautónoma. 2004. Citado por, ARRIETA PRINCIPE, Alfredo De
Jesús. Ob. Cit. Pág. 29.
32
PROMOTORES AMBIENTALES COMUNITARIOS, Op. Cit., . Pág. 84.
33
ESTUDIANTES DE TRABAJO SOCIAL. Ob. Cit. Pág. 17.
Figura 3. Construcción de viviendas palafitas en la Ciénaga de Mallorquín, Abril de 2013.
Fotografía digital. Archivo de los autores.
Estos asentamientos palafíticos se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo por
inundaciones y deslizamiento, precisamente, el hecho que se trate de zonas de riesgo
hace que éstas se encuentren despobladas y que tengan una mínima vigilancia y
control estatal,
facilitando así el asentamiento irregular, conocido como
“invasiones”34. Además de afligir el ecosistema y la calidad del agua a causa de su
contaminación, estos asentamientos han venido restándole territorio a la ciénaga por
medio de su crecimiento constante e incontrolado, el cual trae consigo el relleno de
la ciénaga con arena, aserrín e incluso basura. Los habitantes de la zona, aplanan el
terreno y encima de este fabrican sus casas secando literalmente la ciénaga35.
34
35
ESTUDIANTES DE TRABAJO SOCIAL. Ob. Cit. Pág. 21.
Figura 4. Poblaciones palafitas en la Ciénaga de Mallorquín, Abril de 2013. Fotografía digital.
Archivo de los autores.
El establecimiento de este tipo de población influye en la reducción de la estructura
ecológica, con la contaminación y disminución del recurso hídrico, con la
transformación del paisaje natural en urbano, y con la sobreexplotación de recursos
naturales por medio de la pesca, la caza, y tala indiscriminada del manglar, éste
último, cómo ya se explicó, por tratarse de un recurso necesario para la construcción
de las viviendas palafíticas36.
2010
2015
Figura 5. Cuadro comparativo, sector “Las Flores” (Barrio Amarillo) 37.
POMCA. Ob. Cit. Pág. 390 – 391.
Fuente: Google Earth Pro, empleando el sistema de “historical imagery”. Fecha de las imágenes 4/5/2014.
Fecha de captura 06/04/2015, 4:20 p.m.
36
37
El crecimiento de este tipo de poblaciones es otra situación alarmante, dado que
agrava la contaminación y resta más espacio a la ciénaga. Desde la imagen satelital
se observa un incremento notable de la población en relación con últimos 5 años, de
la cual se evidencia un aumento constante que no expresa señales de detenerse (Ver
Figura 3).
IV.
Estudios aplicados para la detección de Metales Pesados.
Es claro la contaminación en la Ciénaga de Mallorquín producida por parte de las fuentes
ya descritas, y su contribución para la concentración de metales pesados y materia orgánica
(M.O.T.). Estos contaminantes son peligrosos para el ecosistema de la Ciénaga, las especies
que allí habitan y la salud pública de los pobladores adyacentes a la Ciénaga (Barrio Roble
Amarrillo, Urbanización La Playa). Por esta razón, múltiples estudios38 sobre la detección
de fuertes contaminantes metales pesados y materia orgánica han sido aplicados sobre el
estuario, concluyendo de manera constante la presencia de tales contaminantes.
Acorde con los estudios aplicados, en la ciénaga detectaron la presencia de sedimentos y
metales pesados tales como: Hierro (Fe), Plomo (Pb), Cobre (Cu) y Zinc (Zn). Se expresan
los siguientes cuadros (Ver Figura 6 y 7), obtenido de dos estudios39, como punto de partida
para exponer la situación de los metales pesados en la Ciénaga de Mallorquín.
FRANCO BARRIOS, Alejandro - LEÓN LUNA, Iván. “Bioacumulación de Metales Traza en MUGIL
INCILIS (HANCOCK, 1830); Una Herramienta útil para el Biomonitoreo de la contaminación metálica en el
Litoral Costero del Departamento del Atlántico-Colombia MUGIL INCILIS Bioindicador de la contaminación
Metálica Del Litoral Costero” En: COSTAS, Revista Iberoamericana de Manejo Costero Integrado, Vol. 1.
Julio de 2012. Oficina Regional de Ciencia para América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). 2012. ISSN 2304-0963; “Geoquímica y
concentraciones de metales pesados en un organismo de interés comercial (CORBULA CARIBAEA.
D’ORBIGNY, 1842) en la zona submareal superficial de la Ciénaga de Mallorquín Atlántico”. Boletín
Científico CIOH No. 28. 2010. ISSN 0120-0542, 69-83; LEÓN LUNA, Iván - PADILLA SUÁREZ, Kevin.
“Geoquímica y Contaminación por Metales Pesados (Fe, Cu, Pb Y Zn) en Sedimentos Superficiales
Intermareales y Submareales en la Ciénaga de Mallorquín” (Barranquilla- Colombia). Memorias del III
Simposio Internacional de Medio Ambiente, ISBN 959-7145-04-9. La Habana, Cuba 7-10 de julio de 2008;
“Formas químicas de los Metales Pesados (Fe, Pb, Cu Y Zn) y su relación con los Macroinvertebrados
Bentónicos asociados al Sedimento Superficial de la Ciénaga De Mallorquín”. Memorias XLII Congreso
Nacional de Ciencias Biológicas. Universidad del Norte. Barranquilla – Colombia. 2007. ISSN: 0120-4173.
38
39
Figura 6. Puntos de muestreo. Puntos en color rojo señalan las zonas en las que se tomó muestras de
organismos. El análisis del tamaño de partícula se realizó, previa eliminación de la materia orgánica,
por tamizaje húmedo.40
El estudio aludido en el anterior cuadro (figura 2), analizó las condiciones de la Ciénaga en
cuanto a la presencia de metales pesados en el agua, los sedimentos y en los organismos. De
lo anterior se concluyó: 1) la presencia de metales pesados (Cu, Cd, PB y Zn) en los tejidos
blandos de los organismos ubicados en la Ciénaga, y la concentración del Zn en valores más
altos que los otros metales evaluados, por fuera de los límites permisibles establecidos en el
Decreto 1594 de 1984; 2) La presencia de sedimentos en la Ciénaga compuesto mayormente
por arena con puntos de fuerte acumulación de fango en P3, P7 y P8. Estos puntos, al igual
que el P4, estuvieron relacionados con altos valores de materia orgánica, estas zonas
presentan problemas de contaminación orgánica debido a los lixiviados del antiguo
botadero de basuras y por las aguas residuales domésticas del Barrio Amarillo41.
40
FRANCO BARRIOS, Alejandro - LEÓN LUNA, Iván, “Geoquímica y concentraciones de metales pesados en
un organismo de interés comercial (corbula caribaea. D’orbigny, 1842) en la zona submareal superficial de
la Ciénaga de Mallorquín Atlántico”. Ob. Cit. Pág. 75. Ver figura 2
41
Ibídem. Op.cit. Pág. 68.
Figura 7. Área de estudio y localización de los pontos de muestreo en la Ciénaga de Mallorquín 42.
Haciendo referencia a otro estudio, traído a colación en la Figura. 7., se tiene que los
resultados obtenidos, son alarmantes en cuanto sobre la contaminación por Materia Orgánica
(M.O.T) y por Metales Pesados (Cu, Cd, PB y Zn). A continuación se enumeran algunas de
las conclusiones:
1) Los valores obtenidos de Materia Orgánica en la Ciénaga de Mallorquín
comparando con otras lagunas costeras, se manifiestan muy elevados, especialmente
en la zona de influencia del antiguo basurero de Barranquilla. Teniendo en cuenta
las condiciones ambientales del ecosistema, Ciénaga de Mallorquín, no debería darse
la acumulación de porcentajes tan altos de materia orgánica, como los obtenidos,
indicando estos valores que la Ciénaga de Mallorquín en la zona aledaña al antiguo
basurero de Barranquilla está contaminada orgánicamente43.
2) Los resultados registrados de Materia Orgánica, sugieren que los principales aportes
de materia orgánica en la Ciénaga se presentan por las contribuciones de tipo
antrópicos, especialmente de origen industrial y doméstico. Por ello el corregimiento
42
PADILLA SUÁREZ, Kevin - LEÓN LUNA, Iván. “Formas químicas de los Metales Pesados (Fe, Pb, Cu Y Zn) y
su relación con los Macro-invertebrados Bentónicos asociados al Sedimento Superficial de la Ciénaga De
Mallorquín.” Ob. Cit.
43
PADILLA SUÁREZ, Kevin - LEÓN LUNA, Iván. “Formas químicas de los Metales Pesados (Fe, Pb, Cu Y Zn) y
su relación con los Macro-invertebrados Bentónicos asociados al Sedimento Superficial de la Ciénaga De
Mallorquín.” Pág. 4.
La Playa presenta niveles elevados de M.O.T debido a los deficientes o inexistentes
sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas44.
3) El Río Magdalena, con todo el material orgánico que recibe desde su recorrido desde
el centro del país, en especial de las poblaciones de Barranquilla, Soledad y el
complejo industrial ubicado en la ribera del Río (zona Sur-Occidente), aporta M.O.T
mediante los tubos de interconexión45.
4) En el área de influencia del Río Magdalena a la Ciénaga de Mallorquín se
presentaron concentraciones elevadas de Materia orgánica y carbono orgánico. El
cobre (Cu), presentó las concentraciones más altas de la zona intermareal46. Las
concentraciones elevadas de cobre, pueden tener efectos tóxicos47.
5) En cuanto a Metales Pesados, existe una elevada concentración total de los metales
Cu, Pb y Zn, en los puntos de muestreo de la zona intermareal (M1 y M4), los
resultados sugieren que la población de La Playa (M1), por no poseer un adecuado
alcantarillado y por carecer de un tratamiento apropiado de aguas residuales, está
vertiendo concentraciones variables de estos metales a la ciénaga. Por otra parte, el
Río Magdalena (M4) está contribuyendo al enriquecimiento metálico de ésta, cada
vez que su paso por los municipios de Soledad y Barranquilla recibe los aportes de
aguas residuales industriales y domésticos48.
6) Existe un fuerte impacto que ejerce el antiguo basurero de la ciudad de Barranquilla
en la concentración de metales. El lixiviado de este lugar está produciendo
modificaciones importantes en las condiciones naturales de esta área, ocasionado
también un incremento de metales pesados totales, especialmente Cu, Pb y Zn49
7) Hay ausencia total de macroinvertebrados en el punto donde se ubicaba el antiguo
botadero de basura (zona submareal). Esto guarda una estrecha relación con los
datos obtenidos de Materia Orgánica de esta muestra de sedimento. Cabe recordar,
que la muestra presentó elevados niveles de materia orgánica y fracciones reactivas
de los metales pesados evaluados en este estudio. Además, su textura estaba
representada por más de un 98% de fango. Esto indica que en ese lugar no se
encuentran las condiciones adecuadas ni óptimas para el desarrollo de organismos
44
Ibídem. Pág. 4
Ibídem. Pág. 5
46
La zona intermareal es la que queda sometida al ritmo diario de las mareas
47
PADILLA SUÁREZ, Kevin - LEÓN LUNA, Iván, Op. Cit. Pág. 6
48
Ibídem. Pág.7
49
Ibídem. Pág.7
45
bentónicos. El impacto del lixiviado del antiguo basurero se considera muy severo
(Ver Figura. 5). En otras palabras, en el punto M5 de la Ciénaga, NO HAY VIDA,
solo hay fango
PHYLUM
Mollusca
CLASE
Bivalvia
Neogastropoda
Neritina virginea
Pomacea canaliculata
Plasnorbis sp
Melongena melongena
Decapoda
Callinectes sp
Gastropoda
Mesogastropoda
Crustacea
Zona Intermareal Zona Submareal
ESPECIE
M1 M2 M3 M4 M5
M6
Corbula caribea
X X X X
X
Tagelus plebeius
X X
X
Protothaca pectorina
X
X
Crassostrea rhizophorae
X
Tellina angulosa
X
X
Chione subrostrata
X
Anadara notabilis
X
Tivela mactroides
X
X
X
X
X
X
X
X
Tabla 1. Tabla sobre análisis de macroinvertebrados encontrados en la Ciénaga de Mallorquín.
1.1.
Del antiguo botadero de basura (Las Flores)
Entre los estudios aducidos al proceso como material probatorio, los investigadores Kevin
Padilla Suarez e Iván León Luna50, señalan que en el sector, “las flores”, donde se ubicaba el
antiguo botadero de basura (M5), se percibe las más altas concentraciones de metales
pesados. Además, afirman que en dicha zona no se presencia vida, puesto que durante los
estudios realizados no se encontraron especies, a causa de las elevadas concentraciones de
materia orgánica y las mismas concentraciones variables de los metales pesados.
Concluyen ellos afirmando que, “el antiguo basurero de Barranquilla está influyendo sobre
la Ciénaga de manera significativa en el aporte de carbono orgánico, materia orgánica y los
metales pesados (Cu, Pb y Zn) en su forma más lábil, constituyéndose en la zona más
contaminada y peligrosa para los organismos macro-bentónicos de la Ciénaga”51.
50
En el escrito, “Geoquímica y Contaminación por Metales Pesados (Fe, Cu, Pb Y Zn) en Sedimentos
Superficiales Intermareales y Submareales en la Ciénaga de Mallorquín (Barranquilla- Colombia).”
51
LEÓN LUNA, Iván. y PADILLA SUÁREZ, Kevin. “Geoquímica y contaminación por metales pesados (Fe, Cu,
Pb y Zn) en sedimentos intermareales y submareales en la Ciénaga de Mallorquín”. Op. Cit. Pag.15
Sobre lo anterior no cabe duda que la amenaza al ecosistema de la Ciénaga de Mallorquín,
es notable y apremiante, y es por ello que la intervención de las autoridades requiere
prontitud y eficacia, más aún cuando son ellas las autoridades obligadas por la Constitución
y la ley a salvaguardar el medio ambiente y a tomar las medidas de descontaminación,
rehabilitación y prevención que sean necesarias.

informe 2 - Universidad del Norte

Transcripción

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