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REGLAMENTACIÓN DE
CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
DIANA MARÍA CUADROS CALDERÓN
Subdirectora de Políticas de Desarrollo Urbano y Territorial
Barranquilla, Mayo de 2016
1.
Impacto del crecimiento de las
ciudades en el cambio climático.
A
NTECEDENTES.
1. CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN
De acuerdo con el sistema
de
ciudades, aproximadamente el 80%
de la población del país, se
concentra en las ciudades.
PARA EL 2050:
- Los cuatro grandes ejes y subregiones
urbanas tendrán una población adicional
de 8,6 millones de personas.
- La población urbana llegará a representar
el 86% de la población total.
A
NTECEDENTES.
2. CRECIMIENTO URBANO Y EMISIONES
Fuente:https://www.google.com.co/search?q=contaminacion+ambiental&biw=1600&bih=708&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0CAYQ_AUoAWoVChMIiaCc69KFxwIVSCseCh1WJgVu#imgrc=d4nacqh-QGtE7M%3A
Las ciudades son responsables del 75% de las emisiones globales de CO2.
A
NTECEDENTES.
3. VULNERABILIDAD ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Fuente: El Colombiano
Fuente: El Universal
Fuente: Agencia Francesa de Desarrollo – MADS, 2011
Colombia es hoy, uno de los países más vulnerable
Fuente: cucuta-nortedesantander.gov.co
al cambio climático.
2.
Medidas para mitigar los impactos
ambientales generados por el
desarrollo de ciudades.
E
STRATEGIA DE DESARROLLO BAJO EN CARBONO
ANTECEDENTES NORMATIVOS
PND 20142018
Art. 170
Plan de Acción
Sectorial de
Mitigación
CONPES 3700 de
2011
Adaptación y mitigación
al Cambio Climático
PND 2010-2014
Art. 217
Construir Viviendas y
Ciudades
Amables,
como base para para
la disminución de la
pobreza, fortalecer el
crecimiento
Sector desarrollo
territorial y vivienda
Desligar el crecimiento
de las emisiones de GEI
del crecimiento
económico nacional.
Estrategia de
planeación a largo
plazo (2040).
Implementación
de
planes
de
acción sectorial
de adaptación y
mitigación
del
sector
E
STRATEGIA DE DESARROLLO BAJO EN CARBONO
¿EN QUÉ ESTAMOS TRABAJANDO?
Línea Estratégica 1: Desarrollo Urbano y Territorial
Plan de Acción Sectorial
Desarrollo Territorial, Vivienda y
Saneamiento Básico
Política de
Construcción
Sostenible
Reglamento de
construcción
sostenible
Línea Estratégica 2: Construcción sostenible
Línea Estratégica 3: Eficiencia energética de la vivienda
Línea Estratégica 4: Información del sector
Residuos
sólidos y Aguas
residuales
Acciones de
Mitigación (NAMAS)
Transporte y Hábitat
Sostenible
R
EGLAMENTO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
REGLAMENTACIÓN
PAS
Plan de Acción Sectorial
Desarrollo Territorial, Vivienda
y Saneamiento Básico
Decreto 1285 de 2015
Parámetros y lineamientos de construcción sostenible para
edificaciones encaminados a reducir los consumos de recursos
naturales, para el fomento de la sostenibilidad ambiental,
social y económica de las construcciones.
Resolución 0549 de 2015
Establece el cumplimiento de porcentajes mínimos de ahorro
en agua y energía y adopta la Guía de Construcción sostenible.
3.
Marco Jurídico de la
Reglamentación
M
ARCO JURÍDICO DE LA REGLAMENTACIÓN
CONTEXTO NORMATIVO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
•
•
CONSTITUCIÓN POLÍTICA - ARTÍCULO 80:
- Deber del estado de planificar el uso
adecuado de sus recursos naturales.
• LEY 388 DE 1997:
- Objetivos del ordenamiento territorial:
protección del medio ambiente y mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes.
- Función social y ecológica de la propiedad
- Optimización de recursos naturales
•
•
PND 2010-2014:
- Definición de lineamientos de política sobre
construcción y urbanismo sostenible.
M
ARCO JURÍDICO DE LA REGLAMENTACIÓN
CONTEXTO NORMATIVO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
•
•
•
-
-
•
•
DECRETO LEY 3571 DE 2011:
Función del Ministerio de Vivienda – Formular
políticas de urbanismo y construcción sostenible.
NSR-10:
Uso responsable ambientalmente de materiales y
procedimientos constructivos.
Evitar el deterioro del medio ambiente y promover la
renovación o disponibilidad futura de los recursos
naturales.
Desarrollo en la etapa de diseño y aplicación en la
etapa de construcción.
DECRETO NACIONAL NO. 1077 DE 2015:
Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda,
Ciudad y Territorio.
2.
Objetivos e Importancia de la
Reglamentación
C
ONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
UNA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
Es aquella edificación que minimiza su
impacto en el medio ambiente. Las acciones
más importantes en este sentido son todas
aquellas que permiten reducir el uso de
recursos naturales a lo largo de la vida útil
de la edificación, principalmente de agua y
energía.
LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
Implica incorporar estrategias de diseño y
equipos/ sistemas eficientes en las
edificaciones con el fin de reducir el
consumo de agua y energía sin un
detrimento de la calidad de vida de los
ocupantes de la edificación.
A
CTORES PARA LA REGLAMENTACIÓN
O
BJETIVO
Incorporar parámetros de sostenibilidad ambiental en el diseño y
construcción de edificaciones, mediante la definición de estándares para
el uso eficiente de los recursos de agua y energía, lo cual permitirá
mejorar la calidad y confort de las edificaciones e impulsar la industria de
la construcción para que sea más competitiva y sostenible.
I
MPORTANCIA
Con la expedición de éste
reglamento pretendemos
que las NUEVAS
CONSTRUCCIONES SEAN
MÁS EFICIENTES EN
TÉRMINOS DE CONSUMO
DE AGUA Y ENERGÍA; para
lo cual, se establecen
porcentajes obligatorios de
AHORRO DE
ENERGÍA Y AGUA
en
las edificaciones de como
mínimo un 15%, lo que
constituye un avance
sustancial orientado al
desarrollo sostenible de las
ciudades en Colombia y la
dinámica del sector
construcción.
I
MPLEMENTACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN
SEIS TEMAS CLAVES
1. Exige el cumplimiento de unos porcentajes mínimos
de ahorro en agua y energía
2. Sugiere
la
incorporación
de
medidas
de
construcción sostenible a las nuevas edificaciones.
3. Los porcentajes de ahorro se exigirán de manera
gradual.
4. La aplicación de las medidas es obligatoria según los
tipos de edificación,
5. La implementación de las medidas se hará de manera
gradual en el territorio nacional.
6. La certificación de las mediadas a implementar
dependerá de la selección que realice el equipo de
diseño de la edificación.
T
EMAS CLAVES
TEMA
CRITERIOS
Porcentajes mínimos de ahorro
de agua y energía
•
•
Se exigirán de manera gradual
Primer año: 10 – 15 % (LB)
Tipo de edificación
Clima
Segundo
año:
incrementos
dependiendo del clima y del tipo de
edificación
Obligatoria según los tipos de
edificación
vivienda, oficinas, hospitales, centros
comerciales, hoteles y centros
educativos,
En los proyectos de vivienda VIS y VIP,
es optativa.
Implementación Gradual
MEDIDAS
Julio 2016: Barranquilla, Cali, Bogotá y
Medellín
Julio de 2016: los demás municipios
Pasivas: Se incorporan
al diseño arquitectónico y
propenden por el
aprovechamiento de las
condiciones ambientales
del entorno
Activas: Aquellas que
comprenden el uso de
sistemas mecánicos y/o
eléctricos
E
DIFICACIONES
EDIFICACIONES DÓNDE APLICA LA
REGLAMENTACIÓN
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
MODALIDA OBRA NUEVA
C
ERTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS
MEDIDAS PASIVAS
MEDIDAS ACTIVAS
TRÁMITE LICENCIA
CONSTRUCCIÓN
APROBACIÓN DISEÑO DE
REDES
CURADOR URBANO
EMPRESAS DE SERVICIOS
PÚBLICOS
Formulario de radicación
Auto declaración
Los planos arquitectónicos se
constituyen en la certificación del
cumplimiento en el diseño de
medidas
para
lograr
los
porcentajes mínimos de ahorro
Indicar
cumplimiento
del
porcentaje de ahorro con la
aplicación de las medidas de
implementación
I
MPACTO DE LA REGLAMENTACIÓN
ESTIMACIONES
Fuente: Programa LCRD
Estimaciones nos indican que la implementación de la reglamentación de construcción
sostenible para los usos especificados en la guía puede reducir las emisiones de CO2
provenientes del consumo de energía en aproximadamente
25% anual
REGLAMENTACIÓN DE
CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
DIANA MARÍA CUADROS CALDERÓN
Subdirectora de Políticas de Desarrollo Urbano
CALI, MAYO 5 de 2016

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