Periodico 093 19 Noviembre 2010.pmd

Transcripción

Viernes 19 de Noviembre de 2010
PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO DE GUERRERO
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Chilpancingo, Gro.,Viernes 19 de Noviembre de 2010
Año XCI
No. 93
Características
Permiso
Oficio No. 4044
114212816
0341083
23-IX-1991
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CONTENIDO
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PODER EJECUTIVO
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LEY NÚMERO 455 DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO
DE GUERRERO.............................
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SECCION DE AVISOS
Tercera publicación de edicto exp. No. 532-3/2005,
relativo al Juicio Ordinario Civil, promovido
en el Juzgado 3/o. de 1/a. Instancia del Ramo
Civil en Acapulco, Gro.........................
75
Segunda publicación de Aviso Notarial de Sucesión
Testamentaria, emitido por la Notaría Pública
No. 2 de Acapulco, Gro..........................
75
No. 18 de Acapulco, Gro........................
76
Precio del Ejemplar: $13.22
2
SECCION DE AVISOS
(Continuación)
76
Segunda publicación de extracto de primera inscripción
del predio urbano, ubicado en el Centro de la
Cabecera Municipal de Xalpatlahuac, Gro......
77
Segunda publicación de edicto exp. No. 200-2/2007,
Civil en Acapulco, Gro......................
77
Segunda publicación de edicto exp.No. 559/2009-II,
relativo al Juicio Ejecutivo Mercantil, promovido
Civil en Iguala, Gro..........................
79
Segunda publicación de edicto exp. No. 126/2010-I,
relativo al Juicio Especial Hipotecario, promovido en el Juzgado 4/o. de 1/a. Instancia del
Ramo Civil en Acapulco, Gro....................
80
Segunda publicación de edicto exp. No. 206/2008-II,
Civil y Familiar en Zihuatanejo, Gro.........
81
Segunda publicación de edicto exp. No. 368/2005-II,
relativo al Juicio Ejecutivo Mercantil, promovido
Civil en Chilpancingo, Gro....................
84
Primera publicación de Aviso Notarial de Sucesión
No. 1 de Coyuca de Catalán, Gro...............
85
Primera publicación de extracto de primera inscripción
del predio urbano, ubicado en la Calle Puebla
esquina Vicente Lombardo, Col. Ruffo Figueroa
de Iguala, Gro...............................
85
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No. 12 de Acapulco, Gro.......................
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SECCION DE AVISOS
(Continuación)
Primera publicación de extracto de primera inscripción
del predio rústico, denominado Zapotitlán, ubicado en Tixtla, Gro..........................
86
Primera publicación de edicto exp. No. 174-1/2009,
relativo al Juicio Sumario Hipotecario, promovido
Civil en Acapulco, Gro......................
86
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Ramo Civil en Acapulco, Gro...................
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Publicación de Aviso Notarial de Reinicio de Actividades, emitido por la Notaría Pública No. 19
de Acapulco, Gro...........................
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Ramo Civil en Acapulco, Gro..................
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Publicación de edicto relativo a la Causa Penal No.
16-2/2010, promovido en el Juzgado 10/o. de
1/a. Instancia del Ramo Penal en Acapulco, Gro.
90
186/2003-I, promovido en el Juzgado 2/o. de
1/a. Instancia del Ramo Penal en Iguala, Gro.
91
133/2006-II, promovido en el Juzgado 7/o. de
1/a. Instancia del Ramo Penal en Acapulco, Gro.
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100-I/2008, promovido en el Juzgado de 1/a.
Instancia del Ramo Penal en Ometepec, Gro.....
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PODER EJECUTIVO
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LEY NÚMERO 455 DE PROTECCIÓN remitió ante la Plenaria de éste
CIVIL DEL ESTADO DE GUERRERO. Poder Legislativo, la Iniciativa
de Decreto por el que se propone
CARLOS ZEFERINO TORREBLANCA una nueva Ley de Protección CiGALINDO, Gobernador Constitucio- vil del Estado de Guerrero, signal del Estado Libre y Soberano nada por el Titular del Poder
de Guerrero, a sus habitantes Ejecutivo del Estado.
sabed
Que en sesión de fecha 11 de
Que el H. Congreso Local, mayo del 2010, el Pleno de la
se ha servido comunicarme que, Quincuagésima Novena Legislatura
al Honorable Congreso del Estado
LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LE- Libre y Soberano de Guerrero,
GISLATURA AL HONORABLE CONGRESO tomó conocimiento del oficio
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE suscrito por el Licenciado GuiGUERRERO, EN NOMBRE DEL PUEBLO llermo Ramírez Ramos, Secretario
QUE REPRESENTA, Y:
General de Gobierno, habiéndose
turnado, por instrucciones de
C O N S I D E R A N D O
la Presidencia de la Mesa Directiva, mediante oficio número
Que en sesión de fecha 21 de LIX/2DO/OM/DPL/0777/2010 signaseptiembre del 2010, los ciudada- do por el Licenciado Benjamín
nos Diputados integrantes de la Gallegos Segura, Oficial Mayor
Comisión de Protección Civil, del Honorable Congreso del Espresentaron a la Plenaria el tado, a la Comisión de Protección
Dictamen con proyecto de Ley de Civil para su análisis y emiProtección Civil del Estado de sión del Dictamen y proyecto de
Guerrero, en los siguientes Ley correspondiente.
términos:
Que en cumplimiento a lo
"A N T E C E D E N T E S
dispuesto por los artículos 86,
132 y 133 de la Ley Orgánica del
Que con fecha 06 de mayo del Poder Legislativo número 286,
2010 el Licenciado Guillermo mediante oficio número 030/
Ramírez Ramos, Secretario Gene- HCEG/CPC/2010 de fecha 12 de
ral de Gobierno, en uso de las mayo del 2010, se turnó un ejemfacultades que le confiere el plar de la citada iniciativa de
artículo 20 fracción II de la Ley, a cada uno de los integranLey Orgánica de la Administración tes de la Comisión de Protección
Pública del Estado de Guerrero, Civil para su análisis y comen-
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tarios a efecto de que sean pre- el propósito de adecuar y persentados en reunión de trabajo feccionar los instrumentos jude la Comisión.
rídicos de la protección civil
en el Estado, así como para esQue en términos de lo dis- tablecer reglas claras sobre su
puesto por los artículos 46, operación, acordes con la ubi49 fracción VII, 58, 86 primer cación geográfica del Estado,
párrafo, 87, 127 párrafos primero en donde se registran con frey tercero, 132, 133 y demás re- cuencia fenómenos perturbadores
lativos de la Ley Orgánica del que afectan o causan alarma en
Poder Legislativo del Estado la población, se hace necesario
Número 286, la Comisión Ordi- crear un nuevo marco jurídico
naria de Protección Civil tiene sobre la protección civil en el
plenas facultades para analizar Estado, para estar en condiciones
la iniciativa de referencia y de hacer frente a esos fenómenos
emitir el Dictamen con proyecto naturales o eventos destructivos
de Ley que recaerá a la misma, y establecer las bases, para
realizándose en los siguientes que la sociedad y sus autoridades
términos:
actúen de manera oportuna y
eficiente.
Que el Titular del Poder
Ejecutivo, Contador Público CarSe propone una nueva Ley de
los Zeferino Torreblanca Galin- Protección Civil, en la que se
do, motiva su iniciativa en los fortalezca el Sistema Estatal
siguientes términos:
de Protección Civil, con el fin
de dotarlo de los instrumentos
"Que la Ley vigente de Pro- que permitan regular las acciotección Civil en el Estado de nes necesarias de protección
Guerrero, número 488, fue publi- civil, destinadas a la prevencada en el Periódico Oficial del ción, protección de la vida, la
Gobierno del Estado número 51 de salud, los bienes materiales de
fecha 25 de junio de 2002. Por las personas, la planta producotra parte, en el mes de junio tiva, los servicios públicos y
de 2009 se reformó el Artículo el medio ambiente, ante las ame24 de la Ley Orgánica de la Ad- nazas u ocurrencias de fenómenos
ministración Pública Estatal, de carácter geológico, hidromeen el cual se establece que la teorológicos, químico-tecnolóSecretaría de Seguridad Pública gico, sanitario-ecológico y soy Protección Civil, tiene la cio-organizativo. En esta nueva
conducción y ejercicio entre Ley, se plantea como un aspecto
otras funciones, la de estruc- fundamental de las atribuciones
turar y desarrollar políticas que se otorgan a las autoridades
públicas en materia de protec- estatales y municipales de proción civil en el Estado.
tección civil, el fomentar la
cultura en esta materia entre
Atento a lo anterior, con la población, mediante su par-
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ticipación individual y colectiva; asimismo, las autoridades
para cumplir con la finalidad
de impulsar la cultura de protección civil podrán hacerlo a
través de proyectos, estudios
e inversiones necesarias para
ampliar y modernizar las cobertura de los sistemas de medición
de los distintos fenómenos perturbadores naturales y humanos
que puedan provocar daños a la
población.
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En este orden de ideas, se
considera pertinente que en los
presupuestos de egresos del Estado y de los Municipios se contemplen las partidas presupuestales que se estimen necesarias
para el cumplimiento de los programas y planes en la materia,
las cuales no podrán ser menores
al ejercicio del año anterior
inmediato y será intransferible
para otras acciones de gobierno.
sulta, planeación, supervisión
y definición de políticas públicas del Sistema Estatal de
Protección Civil, así como de
coordinación y participación,
cuyo fin es proteger la vida,
la salud y los bienes materiales
de las personas, así como la
planta productiva, la preservación de servicios públicos y el
medio ambiente, ante los riesgos,
emergencias o desastres producidos por causas de origen natural o humano.
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En este sentido, ante situaciones de emergencia o desastre,
se consideró necesario instituir un Centro Estatal de Operaciones, dirigido técnica y
logísticamente por el Gobernador del Estado, a través del Secretario de Seguridad Pública
y Protección Civil y su operación será responsabilidad de
la Subsecretaría de Protección
Civil; Centro al cual se podrán
integrar los responsables de
las dependencias y oficinas de
las administraciones públicas
estatal y municipales y, en su
caso, las federales, que tengan
representaciones en el Estado,
así como por integrantes del
sector social y privado, cuya
participación sea necesaria para
el auxilio y recuperación de la
población afectada.
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Que el nuevo Sistema Estatal de Protección Civil, que se
plantea en la Ley, está orientado para que se constituya en
un instrumento de información y
consulta, que contiene los principios, normas, políticas y
procedimientos, así como la información sobre la estructura
orgánica y funcionamiento de
los cuerpos de protección civil
de los sectores público, social
o privado que operen en la enEn esta nueva Ley, se estidad.
tablece que la Subsecretaría de
Protección Civil dependiente
De tal forma que el Consejo de la Secretaría de Seguridad
Estatal de Protección Civil de- Pública y Protección Civil, en
be definirse como una instancia coordinación con las dependensuperior de coordinación, con- cias de los gobiernos federal,
estatal y municipales, llevará
un registro de las empresas industriales y de servicio establecidas en la entidad, con el
fin de promover la integración
y vigilar el funcionamiento de
sus unidades internas de protección civil.
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En el ámbito municipal se
plantea que, en cada uno de los
municipios del Estado se establezcan Sistemas de Protección
Civil funcionales y eficientes;
con la finalidad de organizar
las reglas, los planes, programas, instancias, instrumentos
y servicios, interrelacionados
y unidos, tendientes a la prevención, auxilio y apoyo a la
población ante situaciones de
emergencia o desastre dentro de
sus respectivas jurisdicciones.
Por otra parte, con el fin de
que el nuevo Sistema Estatal de
Protección Civil que se propone
funcione de manera integral,
se consideró pertinente que en
los centros de desarrollo integral, las escuelas, oficinas,
empresas, fábricas, industrias,
comercios, locales públicos o
privados y, en general, en cualquier inmueble, construcción,
servicio u obra que por su propia naturaleza, uso al que se
destine o a la concurrencia masiva de personas, corran algún
riesgo, deberán contar permanentemente con un Programa Específico de Protección Civil y
un Plan de Contingencias, debidamente autorizados y supervisados por la Subsecretaría de
Protección Civil o la Unidad Municipal de Protección Civil,
según
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corresponda.
El Programa Estatal de Protección Civil, se concibe como
el instrumento que contiene las
políticas, las estrategias, líneas de acción y metas para
cumplir con los objetivos de la
protección civil en el territorio estatal, el cual será obligatorio para los responsables
de su ejecución; en él se determinarán los responsables y
se establecerán los plazos para
su cumplimiento, de conformidad
con los recursos, medios y presupuestos disponibles.
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Este programa, así como los
subprogramas, programas institucionales, específicos y operativos anuales deberán expedirse, ejecutarse y revisarse
conforme las normas generales
vigentes en materia de planeación y las disposiciones específicas de la Ley, así como a
los lineamientos del Programa
Nacional de Protección Civil.
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En la Ley, se establece la
obligación de que en el Programa
Estatal de Protección Civil, se
deben incluir los subprogramas
de prevención, de auxilio y de
recuperación y vuelta a la normalidad.
Al Gobernador del Estado en
su carácter de Presidente del
Consejo Estatal de Protección
Civil, ante situaciones de alto
riesgo, alta probabilidad o
presencia de agentes perturbadores que pueda generar daños
a la población, se le faculta
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para emitir la declaratoria de
emergencia, y la declaratoria
de desastre ante la presencia de
fenómenos naturales que causen
daños a la población, su patrimonio, los servicios básicos o
el medio ambiente y que la capacidad del Gobierno del Estado
se haya rebasada para hacer
frente a los efectos destructivos, para acceder al Fondo de
Atención a Emergencias y Desastres, sin perjuicio de hacer la
solicitud ante la Secretaría de
Gobernación. En la declaratoria
de emergencia o de desastre natural deberá contener los requisitos y procedimiento previsto en las Reglas de Operación
del Fondo Solidario de Contingencias Naturales del Estado
de Guerrero y del Fondo Nacional
de Desastres Naturales, respectivamente.
relaciones laborales, sin perjuicio para el trabajador, así
como la suspensión de las actividades escolares en tanto se
vuelve a la normalidad.
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En esta nueva Ley se establece la denuncia ciudadana como el instrumento jurídico que
tienen las personas para hacer
del conocimiento de la autoridad
los hechos, actos u omisiones
que pudieran ocasionar una emergencia o desastre, la que deberá realizarse por cualquier medio a su alcance. La autoridad
ante quien se formule la denuncia, deberá actuar inmediatamente, adoptando las medidas
encaminadas a atenderla y la
turnará de inmediato a la Subsecretaría de Protección Civil
Estatal o Unidad Municipal de
Protección Civil, para que proceda en los términos de Ley,
sin perjuicio de que la autoridad receptora tome las medidas
de urgencia necesarias para
evitar que se ponga en riesgo
la salud pública, la integridad
o el patrimonio de las personas
y de las instituciones.
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Asimismo, en la Ley se preveé, ante la presencia de agentes perturbadores que sus efectos rebasen la capacidad de respuesta del Municipio, el Presidente del Consejo Municipal,
solicitará de inmediato la intervención del Presidente del
Consejo Estatal, quien deberá
En este sentido, a la Subprestar la ayuda respectiva en secretaría de Protección Civil
forma expedita.
Estatal o a las Unidades Municipales de Protección Civil, se
En el caso de emitirse una les otorgan facultades para
declaratoria de desastre natu- vigilar el cumplimiento de la
ral con la consiguiente aplica- Ley y demás disposiciones que
ción de recursos estatales, el se dicten con base en ella y
Gobierno del Estado podrá adop- aplicar las medidas de seguridad
tar, entre otras medidas, el y sanciones que correspondan.
propiciar la atención médica, En materia de inspecciones de
el alojamiento y alimentación, protección civil, que tendrán
la suspensión temporal de las el carácter de visitas domici-
liarias, las personas estarán
obligadas a permitirlas, así
como a proporcionar toda clase
de información necesaria para
el desahogo de las mismas, fijándose las reglas procedimentales que permitan la garantía
de audiencia a los visitados y
el respeto a sus derechos fundamentales.
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También, dentro de las medidas de seguridad se incluyen
aquellas disposiciones de inmediata ejecución que dicte la autoridad competente para proteger el interés público o evitar
los riesgos, emergencias o desastres, que puedan ocurrir en los
establecimientos, como son la
suspensión de trabajos y servicios; la desocupación o desalojo
de casas, edificios, establecimientos y, en general, de cualquier inmueble; la demolición
de construcciones o el retiro de
instalaciones; el aseguramiento
y decomiso de objetos materiales; la clausura temporal o definitiva, total o parcial de establecimientos, construcciones,
instalaciones u obras, la realización de actos, en rebeldía de
los que están obligados a ejecutarlos; la evacuación forzosa;
la emisión de mensajes de alerta; la realización de inspecciones, supervisiones, verificaciones, diagnósticos y peritajes
a lugares y vehículos de probable
riesgo para la población; el
aseguramiento, inmovilización
y destrucción de objetos, productos, sustancias peligrosas
y los diversos tipos de agentes
que pudieran provocar algún da-
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ño o peligro; la desocupación,
evacuación o cierre de casas,
edificios, centros de desarrollo integral, escuelas, zonas
industriales y comerciales, establecimientos de bienes o servicios y cualquier predio que
por las condiciones que presenten estructuralmente y que puedan provocar daños a los ocupantes, usuarios, transeúntes
y/o vecinos; y la prohibición
temporal de actos de utilización, producción, explotación,
recreación, comercialización,
esparcimiento y otros, que se
consideren necesarios para prevenir y controlar situaciones
de emergencia.
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Esta nueva Ley, con el fin
de dotar de los instrumentos jurídicos para su efectivo cumplimiento, contiene las sanciones que se pueden aplicar a los
infractores de las normas de
protección civil, consistiendo
éstas en: amonestación, clausura temporal o definitiva, total
o parcial de los establecimientos, multa, suspensión definitiva parcial o total de obras,
instalaciones o servicios, el
arresto administrativo hasta
por treinta y seis horas, demolición de obra o construcción,
sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, que conforme a otras leyes correspondan
al infractor, debiéndose tomar
en cuenta el daño o peligro que
se ocasione o pueda ocasionarse
a la salud o a la seguridad de
la población o a su entorno, la
gravedad de la infracción, las
condiciones socioeconómicas del
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infractor y la reincidencia, el Distrito Federal, los Estaen su caso.
dos y los Municipios.
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Por otra parte, con el fin
de garantizar el derecho de audiencia de los infractores a
quienes se realice alguna visita
domiciliaria, en la Ley se establece el medio de defensa jurídica que se pueden interponer
contra las resoluciones definitivas dictadas por las autoridades de protección civil.
De tal forma que, el recurso de
reconsideración tendrá por objeto que el superior jerárquico
examine si en el acto o actos
recurridos se aplicó correctamente la Ley, si no se violaron
las formalidades del procedimiento o si se alteraron los hechos que lo motivaron, pudiendo
confirmar, modificar o revocar
la resolución.
SEGUNDA: Que la Ley vigente
del Sistema Estatal de Protección Civil en el Estado, fue publicada en el Periódico Oficial
del Gobierno del Estado el día
16 de Marzo de 2007. Por otra
parte, en el mes de noviembre
de 1999 inició su vigencia una
nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, en
la que se creó la Secretaría de
Seguridad Pública y Protección
Ciudadana, dependencia que entre otras funciones, es competente para atender la materia de
protección civil en el Estado.
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TERCERA: Atento a lo anterior, y derivado del análisis
de la iniciativa de ley remitida
por el Titular del Poder Ejecutivo Estatal, así como de las
disposiciones que contiene la
Ley de Protección Civil y las
funciones de la nueva Secretaría
de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, la Comisión de
Protección Civil consideró pertinente realizar una profunda
revisión del marco jurídico en
la materia, con el propósito de
adecuar y perfeccionar los instrumentos jurídicos de la protección civil en el Estado, así
como para establecer reglas
claras sobre su operación, acordes con la ubicación geográfica
del Estado, en donde se registran con frecuencia fenómenos
perturbadores que afectan o
causan alarma en la población.
Lo anterior, hace ver la necesidad de crear un nuevo marco
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PRIMERA: Que en el análisis
de la iniciativa de referencia,
se tiene que la protección civil, es sin duda alguna, una
función a cargo de la Federación,
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C O N S I D E R A C I O N E S
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Por todo lo anterior con
fundamento en los artículos 46,
49 fracción VIII, 59 fracción
I, 86, 87, 129, 132, 133 y demás
relativos aplicables de la ley
Orgánica del Poder Legislativo
del Estado de Guerrero, la Comisión Ordinaria de Protección
Civil, tiene plenas facultades
para analizar la iniciativa de
ley de protección Civil y emitir el dictamen correspondiente, al tenor de las siguientes:
jurídico sobre la protección
civil en el Estado, para estar
en condiciones de hacer frente
a esos fenómenos naturales o
eventos destructivos y establecer las bases, para que la sociedad y sus autoridades actúen
de manera oportuna y eficiente.
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CUARTA: Que visto lo anterior, se consideró necesario
integrar un equipo jurídico de
la Comisión que representara a
cada uno de los Diputados de la
Comisión con abogados de la Secretaria de Seguridad Publica
y Protección Civil, para que se
avocaran a la revisión y análisis de la iniciativa en comento
y buscaran el apoyo de especialistas en la materia, así como,
formularan las consultas de diversas leyes vigentes en otras
entidades federativas, y después de cuatro sesiones de trabajo de dicho equipo jurídico es
que se elaboró y dictaminó la
nueva Ley de Protección Civil,
en la que se propone fortalecer
el Sistema Estatal de Protección
Civil, con el fin de dotarlo de
los instrumentos que permitan
instrumentar las acciones necesarias para proteger a la población y a la infraestructura
urbana, de salud, educativa,
carretera y productiva de eventuales desastres provocados
por agentes naturales o humanos.
En esta nueva Ley, se plantea
como un aspecto fundamental de
las atribuciones que se otorgan
a las diversas autoridades gubernamentales, el propiciar una
cultura y prevención de la protección civil y un accionar pú-
11
blico permanente, que ponga énfasis en estrategias de carácter
preventivo, a través de la capacitación y el adiestramiento
de la población en general y de
los órganos operativos en la
materia, para que se cuente con
los instrumentos y la capacidad
de afrontar situaciones de emergencia, riesgo y, en su caso,
de desastre. En este orden de
ideas, se considera pertinente
que en los presupuestos de egresos del Estado y de los Municipios se incluyan las partidas
necesarias para el cumplimiento
de las acciones que se establecen en la Ley, tomando en cuenta las experiencias acontecidas
en el Estado y en otros lugares
del País y del Planeta.
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QUINTA: Que el nuevo Sistema
Estatal de Protección Civil,
que se plantea en la Ley, está
orientado para que se constituya
en un instrumento de información
en la materia que analice, discuta y genere principios, normas, acciones estratégicas y
procedimientos en la operación
de los cuerpos de protección
civil del sector público, social
y privado; capacite al personal
y dote el equipo necesario, para
la prestación de auxilio con el
fin de prevenir los riesgos y
estar en condiciones de ejercer
acciones de respuesta ante desastres o emergencias.
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De tal forma que el Consejo
Estatal de Protección Civil debe definirse como una institución de coordinación, consulta,
planeación y supervisión del
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Sistema Estatal de Protección
Civil, así como de colaboración
y participación, cuyo fin es
proteger la vida, la salud y el
patrimonio de las personas, la
planta productiva, la prestación de servicios públicos y el
medio ambiente, ante los riesgos, emergencias o desastres
producidos por causas de origen
natural o humano.
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SÉPTIMA: Que de la revisión
integral a la Iniciativa, la
Comisión Dictaminadora aprobó
agregar algunos signos de puntuación para una mejor redacción e interpretación de su articulado y con el objeto de
atender criterios de técnica
legislativa, se determinó eliminar de todo el articulado de
la iniciativa, los guiones que
suceden a los dígitos que enuSEXTA: Que en sesiones de meran cada artículo y los que
trabajo los integrantes de la siguen a los ordinales que deComisión de Protección Civil signan a los transitorios.
del H. Congreso del Estado, con
el equipo Jurídico creado para
OCTAVA: Que los integrantes
este efecto, consideraron nece- de la Comisión Dictaminadora,
sario hacer modificaciones de al analizar en forma exhaustiva
forma y fondo a la iniciativa de la iniciativa emitida por el
Ley en comento, realizando ade- Titular del Poder Ejecutivo a
cuaciones de puntuación para esta Representación Popular,
una mejor comprensión y por consideramos procedente modiotro lado, la modificación de ficar y agregar los preceptos
preceptos que mejoran sustan- que se han citado para quedar
cialmente el Sistema Estatal de como sigue:
Protección, que resultaban necesarios para corregir la ini"Artículo 5°. Para los efecciativa en mención, reformando tos de esta Ley, se entiende
en total 19 artículos, siendo por:
los siguientes: 4 fracciones
XXXI y XL, 9 fracciones XV y XVI,
XXXI. Prevención, conjunto
12 fracción III, 14, 15 frac- de normas, políticas, princiciones X y XII, 17 fracciones pios, procedimientos, acciones
XV, XVI, XVII, 22 fracción X, y mecanismos, implementados con
23 fracción I, 27 fracción XIII antelación a la ocurrencia de
c), 28, 34 fracción II, 40 frac- los agentes perturbadores, con
ción V, 41 fracciones II y III, la finalidad de conocer los pe42, 65 y 111; de igual forma se ligros y/o los riesgos, identiagregaron dos artículos que ficarlos, eliminarlos o reducirfueron los 74 y 75, recorrién- los; evitar o mitigar su impacto
dose la numeración para llegar destructivo sobre las personas,
a 8 títulos, 24 capítulos y un bienes, infraestructura, los
total de 161 artículos de la servicios públicos y el medio
iniciativa que se estudia.
ambiente; así como anticiparse
a los procesos sociales de cons-
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trucción de los mismos;
jo Estatal previa aprobación
del pleno, a propuesta del SeXL. Siniestro, situación cretario Ejecutivo.
crítica y dañina generada por
la incidencia de uno o más feArtículo 15. El Presidente
nómenos perturbadores en un in- del Consejo Estatal, tendrá las
mueble o instalación afectando atribuciones siguientes:
a su población y equipo, con posible afectación a instalacioX. Operar los recursos del
nes circundantes;
Fondo de Atención a Desastres
y Emergencias, de acuerdo a la
Artículo 9°. El Consejo Es- normatividad vigente en la matatal, estará integrado por: teria;
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XV. El Director General de
Comunicación Social del Gobierno del Estado de Guerrero, quien
será el enlace informativo con
los medios de comunicación;
XII. Solicitar apoyo al Gobierno Federal, para garantizar
la seguridad, auxilio y recuperación de la población civil y
su entorno ante una emergencia
o desastre;
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XVI. Un Representante idóneo de la Universidad Autónoma
Artículo 17. Corresponde al
de Guerrero y de otras institu- Secretario Técnico del Consejo
ciones de educación superior en Estatal:
el Estado.
XV. Integrarse a los comiArtículo 12. Con el propó- tés y subcomités de ejecución
sito de desarrollar la adecuada de programas de reconstrucción
planeación, la prevención, au- cuando la federación haya emixilio y recuperación de las ac- tido una declaratoria de desastividades de protección civil, tres naturales;
y para incorporar la participación activa y comprometida de
Artículo 22. EL Consejo Mula sociedad, tanto en lo indivi- nicipal deberá cumplir con las
dual como en lo colectivo, ante funciones siguientes:
los desafíos de la protección
civil, el Consejo Estatal tendrá
I. Presidir las sesiones
las Comisiones Permanentes si- del Consejo Municipal;
guientes:
X. Las demás que se estaIII. Comisión de Planeación; blezcan en otras disposiciones
normativas.
Artículo 14. El nombramiento de los presidentes de cualArtículo 27. Son atribucioquiera de las Comisiones, lo ex- nes de los titulares de las Unipedirá el presidente del Conse- dades Municipales de Protección
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Civil:
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nómenos naturales capaces de
producir afectaciones a la poXIII. Realizar visitas de blación, y tendrá las atribucioinspección a los establecimien- nes generales siguientes:
tos de competencia municipal
siguientes:
V. Prever y difundir la presencia de fenómenos perturbac). Venta de gasolina en es- dores de origen natural o entablecimientos no autorizados; trópico, a través de acciones
de identificación, seguimienArtículo 28. Los Comisarios to, planeadas y organizadas a
y Delegados Municipales así fin de advertir a la sociedad de
como los Comisariados de Bienes la magnitud y alcance de estos,
Ejidales o Comunales, tendrán comunicándolo al Centro Estatal
las obligaciones siguientes: de Alertamiento.
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Artículo 34. Los propietarios, representantes legales
o encargados de los establecimientos a que se refiere la presente Ley, tienen las obligaciones siguientes:
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Artículo 41. El Centro Estatal de Alertamiento, es el
órgano de prevención social,
con que cuenta la Secretaría de
Civil, responsable de informar
o alertar mediante el envío de
comunicados a la población, sobre los fenómenos naturales y
sociales, que puedan afectar
la seguridad y tranquilidad de
la sociedad, así como el bienestar personal y patrimonial
de los individuos, y tendrá las
atribuciones generales siguientes:
N
II. Contar con su Programa
Interno de Protección Civil,
mismo que deberá ser formulado
por un consultor externo debidamente registrado y certificado ante la Autoridad Estatal
de Protección Civil.
R
LO
Artículo 40. El Centro Estatal de Monitoreo y Análisis,
es el órgano responsable de diseñar estrategias y realizar
las acciones de monitoreo y
análisis de todos aquellos fe-
VA
Artículo 39. Los Centros
Estatales de Monitoreo y Análisis, así como el de alertamiento
son las instancias de carácter
operativo y permanente que tendrán por objeto organizar, alertar y auxiliar a la población
de cualquier agente perturbador.
II. Prevenir, informar y
alertar a la población de cualquier contingencia, mediante
avisos oportunos en los diferentes medios de comunicación a su
alcance, inmediatamente después
de que tenga conocimiento.
III. Comunicar a las autoridades de la Federación, del
Estado y los Municipios, de
cualquier contingencia, a efecto
de evitar o reducir las posibili-
dades de daños, pérdidas de vida
y afectación al medio ambiente,
cuya información abarcará desde
el conocimiento del fenómeno
que se enfrentan hasta la preparación y la capacidad de respuesta, reforzados por mecanismos de coordinación efectivos;
15
A
PI
O
C
blecimientos que se dediquen a
la prestación del servicio de
hospedaje, principalmente los
que se ubican en zonas turísticas, deberán contar con un dictamen favorable de seguridad
estructural, el cual deberá ser
actualizado cada cuatro años o
después de un sismo de magnitud
Artículo 42. El Puesto de considerable. Dicho dictamen
Mando Central de Atención a deberá ser validado por un diEmergencias, tiene las atribu- rector responsable de obra y
ciones siguientes:
presentado ante la Subsecretaria de Protección Civil.
Artículo 65. Todo establecimiento de bienes o servicios
Esta obligación le es exigique use gas natural o licuado de ble a los propietarios, reprepetróleo como carburante, para sentantes legales o encargados
poder operar deberá contar con de los establecimientos de auun dictamen favorable de sus toservicio, cines, restaurantes,
instalaciones, emitido por una discotecas, centros sociales y
unidad verificadora especiali- de convivencia, infraestructura
zada en esta materia.
educativa, de salud y gubernamental.
Los establecimientos que
superen los 300 kilos de este
El Reglamento que al efecto
combustible, no podrán ubicarse se expida definirá las considey funcionar dentro de una dis- raciones y recomendaciones téctancia menor a cien metros de nicas del dictamen. El incumplicentros educativos y guarderías. miento a este precepto constituirá responsabilidad adminisEl abastecimiento de este trativa, penal o civil, según
combustible solo podrá reali- sea el caso.
zarse después de las 22:30 horas
y hasta antes de las 6:00 horas.
Articulo 75. El Estado y
Esta regla es aplicable a las los Municipios, así como los
estaciones de servicio y carbu- propietarios, representantes
ración que funcionen dentro de legales o encargos de establela mancha urbana.
cimientos a que se refiere el
presente capitulo, tienen la
La infracción a lo anterior obligación de contratar pólizas
constituye causa de suspensión de seguro de cobertura amplia de
o cancelación de la licencia de responsabilidad civil para su
funcionamiento correspondiente. infraestructura y para cubrir
daños a terceros que ampare la
Artículo 74. Todos los esta- eventualidad de un siniestro.
N
SI
R
LO
VA
16
Artículo 111. Cuando los
niveles de las lagunas provoquen
inundaciones que pongan en riesgo, a la población asentada en
sus márgenes o áreas aledañas,
Civil podrá recomendar la apertura anticipada de las barras
de los sistemas lagunares en el
Estado.
PI
O
C
En el supuesto a que se contrae este artículo, la Subsecretaría de Protección Civil en
colaboración con las instancias
federales y municipales competentes podrán aperturar la barra
lagunar en cuestión.
A
NOVENA: Que los Diputados
integrantes de la Comisión Ordinaria de Protección Civil,
consideramos procedente la iniciativa de referencia y que la
misma, no es violatoria de garantías individuales ni se encuentra en contraposición con
ningún otro ordenamiento legal
dejando asentado que la misma
cumple con las directrices y lineamientos, que para el caso
son aplicables. Por lo que, la
Comisión de Protección Civil
aprobó en sus términos el dictamen
con proyecto de Ley de Protección
Civil del Estado de Guerrero."
sidencia de la Mesa Directiva,
habiendo sido fundado y motivado
el Dictamen con proyecto de Ley,
al no existir votos particulares
en el mismo y no haber registro
en contra en la discusión, procedió a someterlo a votación
nominal, aprobándose por unanimidad de votos.
N
SI
Que aprobado en lo general
el Dictamen, se sometió en lo
particular y no habiéndose presentado reserva de artículos,
la Presidencia de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del
Estado realizó la Declaratoria
siguiente: "En virtud de que no
existe reserva de artículos,
esta Presidencia en términos
del artículo 137, párrafo primero
de nuestra Ley Orgánica, tiene
por aprobado el Dictamen con
proyecto de Ley de Protección
Civil del Estado de Guerrero.
Emítase la Ley correspondiente
y remítase a las Autoridades
competentes para los efectos
legales conducentes.
LO
VA
R
Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 47
fracciones I y XIX de la Constitución Política Local, y en
el artículo 8° fracción I de la
Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero
número 286, el Honorable Congreso
del Estado, decreta y expide el
siguiente:
Que en sesiones de fechas
21 y 23 de septiembre del 2010
el Dictamen en desahogo recibió
primera y dispensa de la segunda
lectura respectivamente, por lo
que en términos de lo establecido LEY NÚMERO 455 DE PROTECCIÓN
en el artículo 138 de la Ley Or- CIVIL DEL ESTADO DE GUERRERO.
gánica del Poder Legislativo
del Estado de Guerrero, la Pre-
17
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES.
tatal y Municipales de Protección Civil;
CAPÍTULO ÚNICO
DEL OBJETO Y BASES
NORMATIVAS.
V. Establecer las bases para promover y garantizar la participación social en protección
civil y en la elaboración, ejecución y evaluación de los planes y programas en la materia,
para que las acciones de los
particulares y las instituciones contribuyan a alcanzar los
fines, objetivos y prioridades
establecidos por dichos planes
y programas;
ARTÍCULO 1°. La presente
Ley es de orden público; de interés y observancia general, y
de carácter obligatorio en todo
el territorio del Estado de Guerrero, y tiene por objeto:
C
A
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O
I. Establecer las normas,
criterios y los principios básicos a los que se sujetarán las
VI. Establecer y distribuir
políticas, planes, programas, las atribuciones que competen
lineamientos, procedimientos a cada autoridad en protección
y acciones de protección civil; civil;
VII. Promover la realización de los trabajos de investigación científica y tecnológica
para identificar los riesgos a
que está expuesta la población,
así como para la prevención y
emisión de recomendaciones para
mitigarlos;
N
SI
II. Normar las acciones de
protección civil destinadas a
la prevención, mitigación y
protección de la vida, la salud,
los bienes materiales de las
personas, la planta productiva,
los servicios públicos y el medio ambiente, ante las amenazas
u ocurrencias de fenómenos de
carácter geológico, hidrometeorológico, fisicoquímico, sanitario y socio-organizativo;
LO
VA
R
VIII. Establecer las normas
y principios para fomentar entre la población la cultura de
protección civil, la prevención
III. Establecer las bases y autoprotección en sus habitande coordinación, colaboración tes;
y concertación con la Federación, las entidades federativas,
IX. Establecer las reglas
los municipios y los diversos de operación de los fondos essectores sociales, para la rea- tatales que tengan por objeto
lización de los fines de la prevenir, auxiliar y restableProtección Civil;
cer los sistemas afectados por
fenómenos naturales; y
IV. Normar la integración,
organización, funcionamiento y
X. Definir los procedimiendesarrollo de los Sistemas, Es- tos de inspección, la aplicación
18
A
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C
de medidas de seguridad y sanARTÍCULO 4°. Para la formuciones.
lación, desarrollo y operación
de la política de protección
ARTÍCULO 2°. La protección civil, se observarán los princivil es un conjunto de princi- cipios generales siguientes:
pios, políticas, normas, planes,
programas, medidas y acciones
I. Toda persona tiene derepreventivas, de auxilio, recupe- cho a la salvaguarda y protecración y apoyo de la sociedad en ción de su vida, sus bienes y su
su conjunto, destinadas a salva- medio ambiente; pero en un priguardar la vida, la salud y los mer momento se asume como resbienes materiales de las perso- ponsable de su autoprotección;
nas; así como la planta productiva, la preservación de los
II. Quienes realicen actiservicios públicos y el medio vidades que pongan e incrementen
ambiente, ante la presencia de el nivel de riesgo, tienen el
fenómenos perturbadores de ori- deber de observar las normas de
gen natural o antropogénico. seguridad y de informar veraz,
precisa y oportunamente a la
ARTÍCULO 3°. El Sistema Es- autoridad sobre la inminencia
tatal de Protección Civil, es un u ocurrencia de una eventualidad
conjunto orgánico y articulado o calamidad y, en su caso, asude estructuras, relaciones fun- mir las responsabilidades legacionales, métodos y procedimien- les a que haya lugar;
tos que establecen las dependencias del Estado entre sí, con
III. Cuando las dependencias
los Municipios, los grupos vo- y entidades realicen actividaluntarios, sociales, las depen- des que incrementen el nivel de
dencias del gobierno federal, riesgo deberán dar cumplimiento
a fin de realizar permanentemen- a lo dispuesto en la fracción
te acciones destinadas a la pre- anterior, además de hacerlo del
vención de los riesgos para la conocimiento de la comunidad en
protección de la vida, la salud, forma oportuna y veraz;
los bienes materiales de las
personas, la planta productiva,
IV. La coordinación, la
los servicios públicos y el me- concertación y la solidaridad
dio ambiente, ante las amenazas son instrumentos indispensables
u ocurrencias de fenómenos per- para aplicar las acciones de
turbadores.
protección civil entre sociedad
y gobierno, teniendo claro lo
Para su funcionamiento y que corresponde a cada quien;
operación contará con las normas, políticas, lineamientos,
V. La prevención y la cultuinstancias, instrumentos, ser- ra son el medio más eficaz para
vicios y acciones establecidas alcanzar los objetivos de la
en la presente Ley.
protección civil;
N
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LO
VA
VI. Los criterios de protección civil se considerarán
en el ejercicio de las atribuciones de la autoridad, conferidas éstas en los ordenamientos
jurídicos para regular, orientar, promover, restringir, prohibir, sancionar y en general inducir las acciones de los particulares en la materia de protección civil;
19
II. Auxilio, a las acciones
durante una emergencia o desastre, destinadas primordialmente a salvaguardar la vida,
salud y los bienes de las personas, la planta productiva y
a preservar los servicios públicos y el medio ambiente;
A
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C
III. Alarma, al estado que
se declara que se han producido
daños en la población, sus bieVII. Las unidades de inves- nes y su entorno;
tigación de las universidades
públicas y privadas, así como,
IV. Alerta, al estado en que
los tecnológicos y los colegios se informa a la población sobre
de profesionistas relacionados la inminente ocurrencia de un
con la protección civil, deberán fenómeno perturbador, debido a
impulsar investigaciones y te- la forma en que se ha extendido
sis para fortalecer la protec- el peligro o en virtud de la evoción civil;
lución que presenta, de tal manera que es muy posible la apliVIII. El diseño, construc- cación del subprograma de aución, operación y mantenimiento xilio;
de los servicios públicos y sistemas estratégicos, son aspecV. Albergue, instalación
tos fundamentales de la protec- que se establece para brindar
ción civil; y
resguardo a las personas que se
han visto afectadas en sus viIX. El servicio de protec- viendas por los efectos de feción civil, a cargo del Estado nómenos perturbadores y en donde
y los Municipios, se basa en la permanecen hasta que se da la
complementariedad o coadyuvan- recuperación o reconstrucción
cia, sin desplazarse mutuamente. de sus viviendas;
N
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LO
VA
ARTÍCULO 5°. Para los efecVI. Atlas de Riesgo, al Sistos de esta Ley, se entiende tema de Información Geográfica,
por:
actualizado, que permite identificar el tipo de riesgo a que
I. Apoyo, al conjunto de están expuestos los servicios
actividades administrativas y vitales, sistemas estratégicos,
operativas destinadas a la pre- las personas, sus bienes y su
vención, el auxilio y la recupe- entorno;
ración de la población ante situaciones de emergencia o deVII. Agente Afectable, persastre;
sonas, bienes, infraestructura,
20
A
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C
servicios, planta productiva, Consejo Estatal de Protección
así como el medio ambiente, que Civil;
son propensos a ser afectados
o dañados por un agente perXIV. Consejo Municipal, al
turbador;
Consejo Municipal de Protección
Civil de cada Municipio;
VIII. Agentes Perturbadores, a los fenómenos de carácter
XV. Damnificado, persona
geológico, hidrometeorológico, que sufre grave daño en su inquímico-tecnológico, sanitario- tegridad física o en sus bienes,
ecológico y socio-organizativo, provocados por un agente perque producen riesgo, alto ries- turbador de tal manera que rego, emergencia o desastre;
quiere asistencia externa para
su subsistencia o sus dependienIX. Alto Riesgo, a la inmi- tes económicos y a las personas
nente ocurrencia de una emer- que por la misma causa hayan
gencia o desastre;
perdido su ocupación o empleo;
considerándose con esa condición
X. Cambio climático, cambio en tanto no se concluya la emeren el clima, atribuible directa gencia o se reestablezca la sio indirectamente a la actividad tuación de normalidad previa
humana, que altera la composi- al desastre;
ción de la atmósfera mundial y
que se suma a la variabilidad
XVI. Desastre, al evento
climática natural observada du- determinado en tiempo y espacio
rante períodos comparables;
en el cual la sociedad o una
parte de ella sufre daños seveXI. Centro de acopio, lugar ros, tales como pérdida de viautorizado por la autoridad de das, lesiones a la integridad
protección civil competente, física de las personas, daño a
para recibir donaciones en espe- la salud, la planta productiva,
cie, para el apoyo a la población bienes materiales y al medio
afectada o damnificada por una ambiente, que imposibilitan la
emergencia o desastre.
prestación de los servicios públicos; de tal manera que la esXII. Contingencia, a la si- tructura social se desajusta y
tuación de riesgo derivada de se impide el cumplimiento normal
actividades humanas, tecnológi- de las actividades de la comucas o fenómenos naturales, que nidad;
puedan poner en peligro la vida
o la integridad física, de uno
XVII. Dictamen de riesgo,
o varios grupos de personas o al estudio, análisis y conclua la población de determinado sión de un establecimiento o
lugar;
área determinada, que por su
naturaleza u operación ofrezca
XIII. Consejo Estatal, al condiciones de riesgo o por la
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C
ocurrencia de un fenómeno que
haya causado daños y que ponga
en situación de peligro a la
sociedad, realizados y emitidos
por la autoridad estatal o municipal competente, el cual deberá contener por lo menos, los
puntos siguientes: hechos; localización; descripción del inmueble; consideraciones técnicas; métodos de estudios y conclusiones, y tiene como fin
identificar el grado de vulnerabilidad del objeto motivo del
dictamen, así como, determinar
la forma de mitigarlo;
21
tiro temporal necesario de las
personas de su lugar usual de
alojamiento para ser trasladadas a un refugio, ante la inminente probabilidad o certeza de
que ocurra un desastre, hasta en
tanto pasa el riesgo, esto como
medida de protección y alejamiento de la zona para salvaguardar
la vida y la salud de las personas;
XXI. Fenómeno Hidrometeorológico, a la acción de los
agentes atmosféricos, como pueden ser: huracanes, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas
de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas; sequías y
ondas cálidas;
A
XVIII. Emergencia, a la situación derivada de fenómenos
naturales, actividades humanas
o del desarrollo tecnológico
que pueden afectar la vida y
bienes de la población, la planXXII. Fenómeno Geológico,
ta productiva, los servicios a los movimientos de la corteza
públicos y el medio ambiente, terrestre. A esta categoría
cuya atención debe ser inmediata; pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcániXIX. Establecimientos, a cas, los tsunamis o maremotos
los hoteles, moteles, cabañas, y la inestabilidad de suelos,
instalaciones mineras, polvori- también conocida como movimiennes, escuelas, guarderías o estos de la tierra, los que puetancias infantiles, oficinas, den adoptar diferentes formas:
empresas, fábricas, industrias, arrastre lento o reptación,
comercios, locales públicos o deslizamiento, flujo o corrienprivados y, en general, a cual- te, avalancha o alud, derrumbe
quier instalación, construcción, o hundimiento;
servicio u obra, en los que pueda existir riesgo derivado de
XXIII. Fenómeno Químico, a
su propia naturaleza, por el uso la acción de diferentes sustana que se destine, o a la concu- cias derivadas de su interacción
rrencia masiva de personas;
molecular o nuclear, en la que
se comprenden los incendios de
XX. Evacuación Forzosa, a todo tipo, explosiones, fugas
la acción precautoria que la tóxicas y radiaciones;
autoridad competente en protección civil emplea para el reXXIV. Fenómeno Sanitario,
N
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VA
22
a la acción patógena de agentes
biológicos que atacan a la población, a los animales y a las
cosechas, causando su muerte o
la alteración de su salud, quedando comprendidas: las epidemias o plagas, la contaminación
del aire, agua, suelo y alimentos;
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XXV. Fenómeno Socio-Organizativo, a los producidos por
errores humanos o por acciones
premeditadas, que se dan en el
marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población, como pueden ser: marchas, plantones, mítines o ferias regionales;
A
XXVI. Grupos Voluntarios,
a las organizaciones y asociaciones que cuentan con el reconocimiento oficial, cuyo objeto
social sea prestar sus servicios en acciones de protección
civil de manera comprometida y
altruista, sin recibir remuneración alguna, y que, para tal
efecto, cuentan con los conocimientos, preparación y equipos
necesarios e idóneos;
valoración de las pérdidas o daños probables sobre los agentes
afectables y su distribución
geográfica, a través del análisis de los peligros y la vulnerabilidad;
N
SI
XXIX. Manejo Integral de
Riesgos, el conjunto de acciones
encaminadas a la identificación,
análisis, evaluación, control y
reducción de los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial y en un proceso permanente de construcción, que
involucra a los tres niveles
de gobierno, así como a los sectores de la sociedad, lo que facilita la realización de acciones dirigidas a la creación e
implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados al logro de
pautas de desarrollo sostenible, que combatan las causas estructurales de los desastres y
fortalezcan las capacidades de
resiliencia o resistencia de la
sociedad. Involucra las etapas
de: identificación de los riesgos y/o su proceso de formación,
previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y reconstrucción;
R
LO
VA
XXVII. Inspector, al servidor público que en materia de
protección civil realiza visitas
de inspección a establecimientos de competencia estatal o
municipal, mediante mandato escrito fundado y motivado de la
autoridad competente, con la
finalidad de verificar el cumplimiento de las condiciones de
seguridad con que operan;
XXX. Mitigación, es toda
acción orientada a disminuir
el impacto o daños ante la presencia de un agente perturbador
sobre un agente afectable;
XXXI. Prevención, conjunto
de normas, políticas, principios, procedimientos, acciones
XXVIII. Identificación de y mecanismos, implementados con
Riesgos, el reconocimiento y antelación a la ocurrencia de
los agentes perturbadores, con
la finalidad de conocer los peligros y/o los riesgos, identificarlos, eliminarlos o reducirlos; evitar o mitigar su impacto
destructivo sobre las personas,
bienes, infraestructura, los
servicios públicos y el medio
ambiente; así como anticiparse
a los procesos sociales de construcción de los mismos;
A
PI
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C
XXXII. Programa Estatal,
al Programa Estatal de Protección Civil, como un instrumento
de planeación del Estado, encuadrado en el Sistema Nacional de
Protección Civil, que proporciona un marco general de participación de los tres niveles de
gobierno, de los sectores privado, social y de la población en
general, y que establece las
políticas, estrategias, objetivos, líneas de acción y los mecanismos de seguimiento y evaluación;
23
y que es implementado por las
áreas sustantivas y estratégicas de la administración pública
estatal o municipal y los particulares;
N
SI
XXXV. Programa Interno, al
instrumento de planeación y
operación circunscrito al ámbito de una dependencia, establecimiento, entidad, institución u
organismo del sector público,
privado o social, de cualquier
índole, que se compone por el
plan operativo para la autoridad
de Protección Civil, el plan
para la continuidad de operaciones y el plan de contingencias,
y tiene como propósito definir
acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones
de atender la eventualidad de
alguna emergencia o desastre y
mitigar el impacto o daños ante
la presencia de un agente perturbador o disminuir los riesgos previamente identificados;
VA
XXXVI. Pre Alerta, al estado permanente de prevención de
las instancias encargadas de
la protección civil, para informar a la población de la probable presencia de un fenómeno
perturbador;
R
LO
XXXIII. Programa Municipal,
al Programa Municipal de Protección Civil como un instrumento de planeación de carácter
estratégico, que contendrá las
políticas, estrategias, objetivos, líneas de acción y los mecanismos de seguimiento y evaluación de protección civil, dentro
del marco del Programa Estatal;
XXXVII. Recuperación, a
las acciones realizadas después
de una emergencia o desastre,
orientadas a la reparación,
rehabilitación, reconstrucción
y mejoramiento del sistema afectado, población y entorno;
XXXIV. Programa Especial,
a aquél cuyo contenido se concreta a la atención de problemas
específicos, derivados de un
evento o actividad especial en
un área determinada, que conlleXXXVIII. Refugio Temporal,
van un nivel elevado de riesgo, la instalación física habilita-
24
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C
da para brindar temporalmente Civil;
protección y bienestar a las
personas que no tienen posibiXLIV. Sistema Estatal, al
lidades inmediatas de acceso a Sistema Estatal de Protección
una habitación segura en caso Civil;
de un riesgo inminente, una
emergencia, siniestro o desastre;
XLV.- Sistema Municipal,
los Sistemas Municipales de
XXXIX. Riesgo, a la proba- Protección Civil; y
bilidad de que en un área o región se produzca una emergencia
XLVI. Vulnerabilidad, suso desastre;
ceptibilidad o propensión de un
agente afectable a sufrir daños
XL. Siniestro, situación o pérdidas ante la presencia de
crítica y dañina generada por un agente perturbador, determila incidencia de uno o más fe- nado por factores físicos, sonómenos perturbadores en un in- ciales, económicos o ambienmueble o instalación afectando tales.
a su población y equipo, con posible afectación a instalacioTÍTULO SEGUNDO
nes circundantes;
DE LAS INSTANCIAS DE
COORDINACIÓN Y DE LA
XLI. Simulacro, al ejercicio
DISTRIBUCIÓN DE
de adiestramiento en protección
COMPETENCIAS, DEL SISTEMA
civil, en una comunidad o área ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL.
preestablecida mediante la simulación de una emergencia o deCAPÍTULO I
sastre, para promover una coorDEL SISTEMA ESTATAL DE
dinación más efectiva de resPROTECCIÓN CIVIL.
puesta, por parte de las autoridades y la población en general;
ARTÍCULO 6º. El Sistema Estatal de Protección Civil, se
XLII. Servicios Vitales, a integra por:
los que en su conjunto proporcionan las condiciones mínimas
I. El Consejo Estatal;
de vida y bienestar social, a
través de los servicios públicos
II. El Centro Estatal de
de la ciudad, tales como energía Operaciones, que está integrado
eléctrica, agua potable, salud, por las áreas de:
abasto, alcantarillado, limpia,
transporte, comunicaciones,
a. Atención a Emergencias;
energéticos y el sistema admi- y
nistrativo;
b. Monitoreo y Análisis;
XLIII. Sistema Nacional, al
Sistema Nacional de Protección
III. El Centro Estatal de
N
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VA
Alertamiento.
25
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C
I. Integrar y operar el Sistema Estatal para cumplir con
IV. Las unidades de policías sus objetivos y fines;
especializadas en protección
civil, ecológicas, salvamento
II. Distribuir las acciones
acuático, bomberos, atención que correspondan a cada autoa emergencias y otras que se ridad integrante del Consejo
requieran;
Estatal, para atender los riesgos específicos que se presenten
V. El Sistema Municipal; en la entidad, relacionados con
sus atribuciones;
VI. Las Unidades Internas
de Protección Civil de las deIII. Acordar las formas de
pendencias y los establecimien- participación y cooperación con
tos;
las dependencias y organismos
de la administración pública
VII. Los grupos voluntarios; federal en el Estado y los municipios;
VIII. Los trabajos de investigación y las tesis de las
IV. Proponer y buscar los
universidades públicas y pri- medios que permitan identificar,
vadas, así como, de los tecnoló- registrar y controlar a nivel
gicos y los colegios de profe- municipal y estatal, las actisionistas relacionados con la vidades que representen peligro
protección civil;
y que se desarrollen bajo regulación federal;
IX. El Secretariado Ejecutivo;
V. Fortalecer los medios de
comunicación entre los órganos
X. El Secretario Técnico; operativos y administrativos
y
para coordinar acciones, en caso de alto riesgo, emergencia
XI. Las Comisiones Perma- o desastre;
nentes o Temporales.
VI. Formular políticas púCAPÍTULO II
blicas, programas y estrategias
DE LA COORDINACIÓN DEL
en materia de protección civil;
SISTEMA ESTATAL CON LOS
SISTEMAS NACIONAL Y
VII. Ejecutar, dar seguiMUNICIPAL
miento y evaluar las políticas,
programas y estrategias a través
ARTÍCULO 7°. La coordina- de las instancias previstas en
ción que establezca el Sistema esta Ley;
Estatal con el Sistema Nacional
y el Sistema Municipal, tendrá
VIII. Realizar acciones y
por objeto:
operativos en establecimientos
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26
públicos y privados a fin de
III. El Secretario de Desadetectar posibles riesgos;
rrollo Social del Estado de Guerrero;
IX. Determinar la participación de la comunidad en la
IV. El Secretario de Finanprotección civil;
zas y Administración;
A
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C
X. Actuar en forma conjunta
V. El Secretario de Desarroy ordenada, en los casos de llo Urbano y Obras Públicas;
emergencia o desastre;
VI. El Secretario de EducaXI. Realizar estudios e in- ción Guerrero;
vestigaciones científicas y
tecnológicas que orienten, deVII. El Secretario de Salud;
sarrollen y fortalezcan el Sistema Estatal; y
VIII. El Secretario de Desarrollo Rural;
XII. Las demás acciones necesarias para incrementar la
IX. El Subsecretario de
eficacia en el cumplimiento de Protección Civil, quien será
los fines de la protección ci- el Secretario Técnico;
vil.
X. El Comandante de la ReCAPÍTULO III
gión Militar en el Estado;
DEL CONSEJO ESTATAL DE
PROTECCIÓN CIVIL
XI. El Comandante de la Región Naval en el Estado;
ARTÍCULO 8°. El Consejo Estatal, es la instancia superior
XII. El Delegado de la Sede coordinación, consulta, pla- cretaría de Medio Ambiente y
neación, compilación, registro, Recursos Naturales;
definición, supervisión y evaluación de políticas públicas
XIII. Delegación de la Sedel Sistema Estatal.
cretaría de Comunicaciones y
Transporte;
ARTÍCULO 9°. El Consejo Estatal, estará integrado por:
XIV. El Director General
del Sistema Estatal para el DeI. El Gobernador del Estado, sarrollo Integral de la Familia
quien lo presidirá;
(DIF-GRO);
N
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VA
II. El Secretario de SeguXV. El Director General de
ridad Pública y Protección Ci- Comunicación Social del Gobiervil, quien fungirá como Secre- no del Estado de Guerrero, quien
tario Ejecutivo;
será el enlace informativo con
los medios de comunicación;
27
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C
XVI. Un Representante idó- luciones que se adopten al seno
neo de la Universidad Autónoma del Consejo Estatal.
de Guerrero y de otras instituciones de educación superior en
Una vez instalado el Consejo
el Estado.
Estatal deberá informar al H.
Congreso del Estado, los acuerXVII. El Delegado Estatal dos, planes y programas aprode la Cruz Roja.
bados en cada reunión, en un
plazo que no exceda de cinco
El Presidente del Consejo días, quien evaluará y dará seEstatal será suplido en sus au- guimiento a los resultados de
sencias por el Secretario Eje- los mismos.
cutivo. Los demás integrantes
del Consejo Estatal deberán
ARTÍCULO 10. La organizaasistir personalmente.
ción y desarrollo de las sesiones del Consejo Estatal, se esEl Consejo Estatal podrá tablecerá en el Reglamento que
invitar, por la naturaleza de al efecto se expida.
los asuntos a tratar, a las dependencias federal, estatal y
ARTÍCULO 11. El Consejo
municipal; a las personas, ins- Estatal, tendrá las atribuciotituciones públicas o privadas, nes siguientes:
académicas, científicas y representantes de los colegios de
I. Promover la coordinación
profesionistas, y de la sociedad de las instancias que integran
civil que puedan exponer cono- el Sistema Estatal y dar seguicimientos y experiencias para miento a las acciones que se
el cumplimiento de los objeti- establezcan;
vos de la Protección Civil. Así
mismo, serán invitados permaII. Expedir reglas, acuernentes del Consejo Estatal, los dos y resoluciones generales,
Presidentes de las Comisiones para la organización y funcioOrdinarias del H. Congreso del namiento del Sistema Estatal;
Estado: de Protección Civil; de
Seguridad Pública; de ParticiIII. Vincular el Sistema
pación Ciudadana; de Salud; de Estatal con los Sistemas Federal
Educación, Ciencia y Tecnolo- y Municipal, con las entidades
gía, de Recursos Naturales y De- vecinas para la colaboración y
sarrollo Sustentable. Los car- ayuda mutua en áreas limítrofes;
gos en el Consejo Estatal serán
de carácter honorífico.
IV. Promover la celebración
de convenios de coordinación;
El Secretario Ejecutivo se
coordinará con instancias inteV. Fomentar la participagrantes del Sistema Estatal pa- ción ciudadana en la formulación,
ra dar seguimiento a las reso- ejecución y evaluación de los
N
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Programas de Protección Civil;
XII. Convocar y coordinar,
con pleno respeto a sus respectivas atribuciones, la participación de las delegaciones y representaciones de las dependencias federales establecidas en
el Estado;
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VI. Promover el desarrollo
de investigaciones científicas
sobre el origen, causa, consecuencias y comportamientos de
los agentes perturbadores que
inciden en el Estado, a través
de las instituciones de educaXIII. Analizar, observar,
ción superior, así como de or- y en su caso, aprobar el inforganizaciones civiles;
me anual de actividades de la
Secretaría Técnica;
VII. Establecer los instrumentos y políticas públicas inXIV. Promover acuerdos de
tegrales, tendientes a cumplir concertación en materia de prolos objetivos y fines de la pro- tección civil, con instituciotección civil;
nes de educación superior, organismos, colegios y asociacioVIII. Aprobar el Plan y Pro- nes;
grama Estatal de Protección
Civil;
XV. Establecer la coordinación con los Consejos MuniciIX. Fungir como órgano de pales, para programar y realizar
asesoría, consulta y coordina- acciones regionales;
ción de las acciones de gobierno
para integrar, concertar e induXVI. Proponer políticas para
cir las actividades de los sec- el impulso de las acciones ante
tores público, social y privado, una situación de emergencia o
que por razón de sus atribucio- desastre en el Estado;
nes deban contribuir directa o
indirectamente al objeto de esXVII. Emitir lineamientos
ta Ley;
técnicos para la elaboración
del Programa Municipal;
X. Promover la elaboración
e incorporación en los planes
XVIII. Establecer y desade estudios del sector educati- rrollar un sistema integral de
vo, materias y programas para evaluación a las autoridades y
la generación de una cultura de dependencias en protección ciprotección civil;
vil, a los planes, programas y
acciones de la materia, pudiendo
XI. Acordar la elaboración, auxiliarse de la sociedad;
publicación y distribución de
material informativo de protecXIX. Crear comisiones perción civil, a efecto de difun- manentes o temporales o equipos
dirlo con fines de prevención, de trabajo especializados en
orientación y reacción;
aspectos científicos, técnicos
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y legales en materia de pro- Tecnología;
tección civil;
II. Comisión de ParticipaXX. Promover la creación de ción Ciudadana;
un Fideicomiso para administrar, de manera transparente,
III. Comisión de Planeación;
toda donación destinada a la
protección civil en el Estado
IV. Comisión de Evaluación
de Guerrero;
y Control.
XXI. Promover la inserción
de los temas de la protección
civil en las plantillas curriculares de educación básica,
media, técnica y superior de las
Instituciones Educativas del
Estado de Guerrero;
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ARTÍCULO 13. El cargo de
presidente de cualquiera de las
Comisiones a que se refiere el
Artículo anterior será honorífico, recayendo la Secretaría
Técnica en la persona que el
titular de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección
XXII. Promover e impulsar Civil designe para tal efecto.
la realización de estudios e
investigaciones científicas y
ARTÍCULO 14. El nombramientecnológicas que orienten, de- to de los presidentes de cualsarrollen y fortalezcan el Sis- quiera de las Comisiones, lo extema Estatal; y
pedirá el presidente del Consejo Estatal previa aprobación
XXIII. Las demás que se es- del pleno, a propuesta del Setablezcan en otras disposicio- cretario Ejecutivo.
nes normativas y las que sean
necesarias para el funcionamienEstas comisiones también
to del Sistema Estatal.
fungirán como órganos auxiliares en términos de consulta,
ARTÍCULO 12. Con el propó- planeación y desarrollo del
sito de desarrollar la adecuada Sistema Estatal. Su integración,
planeación, la prevención, au- funcionamiento y atribuciones
xilio y recuperación de las ac- se establecerán en el reglamento
tividades de protección civil, que al efecto se expida.
y para incorporar la participación activa y comprometida de
CAPÍTULO IV
la sociedad, tanto en lo indiviDE LAS ATRIBUCIONES DE
dual como en lo colectivo, ante
LAS AUTORIDADES
los desafíos de la protección
civil, el Consejo Estatal tendrá
ARTÍCULO 15. El Presidente
las Comisiones Permanentes si- del Consejo Estatal, tendrá las
guientes:
atribuciones siguientes:
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I. Comisión de Ciencia y
I. Asegurar el correcto
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funcionamiento del Sistema Estatal y dictar los lineamientos
generales para coordinar las
labores de protección civil en
beneficio de la población, sus
bienes y entorno, induciendo y
conduciendo la participación
de los diferentes sectores y
grupos de la sociedad en el marco de sus facultades;
cias y Desastres, estableciendo
los montos para la operación de
cada uno de ellos conforme a las
disposiciones aplicables, cuya
coordinación será responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil;
X. Operar los recursos del
Fondo de Atención a Desastres
y Emergencias, de acuerdo a la
II. Presidir y dirigir las normatividad vigente en la masesiones del Consejo Estatal; teria;
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III. Convocar a sesiones
XI. Vigilar la adecuada raordinarias o extraordinarias; cionalización, uso y destino de
los recursos que se asignen a
IV. Proponer el orden del la prevención, auxilio y apoyo
día a que se sujetará la sesión; a la población en caso de siniestro o desastre;
V. Vigilar el cumplimiento
de los acuerdos tomados en el
XII. Solicitar apoyo al Goseno del Consejo Estatal;
bierno Federal, para garantizar
la seguridad, auxilio y recupeVI. Contar con voto de ca- ración de la población civil y
lidad en las sesiones, en caso su entorno ante una emergencia
de empate;
o desastre;
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VII. Promover el estricto
cumplimiento de los objetivos
de la protección civil, así como, las disposiciones de esta
Ley y demás ordenamientos legales aplicables;
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XIII. Proponer la integración y funcionamiento de comisiones permanentes o temporales
o equipos de trabajo para dar
respuesta frente a emergencias
y desastres, especialmente para
asegurar el mantenimiento y
VIII. Proponer y someter a pronto restablecimiento de los
consideración del Consejo Es- servicios fundamentales;
tatal, el Plan y el Programa Estatal de Protección Civil, proXIV. Celebrar convenios de
curando su amplia difusión en coordinación, colaboración y
el Estado;
concertación con las dependencias del Gobierno Federal, EsIX. Incluir en el Proyecto tatal y Municipal, así como con
de Presupuesto de Egresos del las unidades de protección ciEstado de cada ejercicio fiscal, vil de los Estados colindantes
el Fondo de Atención a Emergen- e instituciones del sector so-
cial, privado, académico y profesional, a fin de cumplir con
el propósito de la protección
civil;
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ración del Presidente, el programa de trabajo y el proyecto
de calendario de sesiones del
Consejo Estatal;
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XV. Supervisar las polítiIV. Presidir las sesiones
cas y estrategias en materia de del Consejo Estatal, en ausencia
protección civil, que garanti- del Presidente;
cen la salvaguarda de las personas, los servicios vitales y
V. Someter a la considerael medio ambiente;
ción del Presidente, el orden
del día para cada sesión;
XVI. Proporcionar a la población la información que se
VI. Formular propuestas para
genere en materia de protección la elaboración del Plan Estatal
civil;
de Protección Civil y de los
programas previstos en esta
XVII. Contratar la realiza- Ley;
ción de estudios e investigaciones científicas y tecnológicas
VII. Informar periódicamenque orienten, desarrollen y te al Consejo Estatal y a su
fortalezcan el Sistema Estatal; Presidente de sus actividades;
y
VIII. Signar convenios de
XVIII. Las demás que se es- coordinación, colaboración y
tablezcan en otras disposicio- concertación necesarios para
nes normativas y las que sean el cumplimiento de los fines de
necesarias para el funcionamien- la protección civil;
to del Sistema Estatal.
IX. Verificar el cumplimienARTÍCULO 16. Corresponde al to de las disposiciones de esta
Secretario Ejecutivo del Con- Ley y los convenios en la masejo Estatal:
teria;
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I. Ejecutar y dar seguimienX. Proponer al Consejo Esto a los acuerdos y resoluciones tatal las políticas, lineamiendel Consejo Estatal y de su Pre- tos y acciones para el cumplisidente;
miento de los fines de protección civil;
II. Instruir al Secretario
Técnico elabore la convocatoria
XI. Determinar las necepara las sesiones ordinarias y sidades de investigación en maextraordinarias del Consejo Es- teria de prevención de desastres
tatal;
de origen geológicos, hidrometeorológicos, químicos, sanitaIII. Someter a la conside- rios y socio-organizativo;
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XII. Proponer los criterios Secretario Técnico del Consejo
de evaluación de los programas Estatal:
previstos en esta Ley;
I. Mantener informado al
XIII. Presentar al Consejo Secretario Ejecutivo del seguiEstatal los informes en relación miento de los trabajos del Conal seguimiento de los acuerdos sejo Estatal;
y resoluciones que se adopten;
II. Elaborar y presentar
XIV. Revisar y publicar el al Secretario Ejecutivo el cainforme de actividades del Con- lendario anual de sesiones; así
sejo Estatal;
como el orden del día para cada
sesión;
XV. Adoptar las medidas necesarias para garantizar el
III. Elaborar y someter a
adecuado funcionamiento del Con- consideración del Secretario
sejo Estatal;
Ejecutivo, el Programa de Trabajo del Consejo Estatal;
XVI. Identificar y promover
el funcionamiento del instruIV. Elaborar las convocatomento financiero para adminis- rias para las sesiones ordinatrar, de manera transparente, rias y extraordinarias;
toda donación destinada a la
protección civil del Estado;
V. Fungir como Secretario
Ejecutivo, cuando éste cubra la
XVII. Ordenar la puesta en ausencia del Presidente, en la
operación de los programas es- sesión correspondiente;
peciales para los diversos factores de riesgos;
VI. Verificar en cada sesión
que el quórum legal se encuentre
XVIII. Someter al Pleno del reunido y comunicarlo al PresiConsejo Estatal los instrumen- dente del Consejo Estatal;
tos normativos para su operatividad y publicarlos en el PeVII.- Elaborar y certificar
riódico Oficial del Gobierno las actas y acuerdos del Consejo
del Estado;
Estatal y dar constancia de su
contenido;
XIX. Ejercer la representación legal del Consejo Estatal;
VIII. Registrar las resoluy
ciones y acuerdos del Consejo
Estatal y sistematizarlo para
XX. Las demás que se esta- su seguimiento e informar al
blezcan en otras disposiciones mismo sobre el estado que guarnormativas;
dan éstos;
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ARTÍCULO 17. Corresponde al
IX. Elaborar y rendir el
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informe de actividades de los los organismos públicos destrabajos del Consejo Estatal; centralizados, los organismos
constitucionalmente autónomos
X. Mantener actualizada la y los sectores privado y social,
información del Sistema Estatal; así como, la población en general, deberán coadyuvar para que
XI. Instrumentar y, en su las acciones de protección cicaso, operar redes de detección, vil se realicen en forma coormonitoreo, pronostico y medi- dinada y eficaz.
ción de riesgos;
TÍTULO TERCERO
XII. Implementar mecanismos DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES
y estrategias de comunicación
DE PROTECCIÓN CIVIL
permanente con el Sistema Municipal;
CAPÍTULO I
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE
XIII. Conducir operativaPROTECCIÓN CIVIL
mente al Sistema Estatal, e informar al Consejo Estatal sobre
ARTÍCULO 19. El Sistema Muel estado que guarda el mismo; nicipal, es un conjunto de reglas, principios, planes, proXIV. Validar el Programa gramas, acciones, políticas,
Municipal que se le presente; instancias, instrumentos y servicios, interrelacionados y uniXV. Integrarse a los comi- dos, tendientes a cumplir los
tés y subcomités de ejecución fines y objetivos de la protecde programas de reconstrucción ción civil.
cuando la federación haya emitido una declaratoria de desasARTÍCULO 20. En cada Munitres naturales;
cipio se establecerá un Sistema
de Protección Civil, que se
XVI. Promover acuerdos que organizará en lo conducente de
permitan la coordinación y co- manera similar al Sistema Eslaboración para el desarrollo tatal, a fin de hacer posible la
de las actividades de protec- coordinación.
ción civil con dependencias del
gobierno federal, estatal y muCAPÍTULO II
nicipal, y
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
DE PROTECCIÓN CIVIL.
XVII. Las demás que se establezcan en otras disposicioARTÍCULO 21. Los Consejos
nes normativas;
Municipales, son instancias de
coordinación, operación y suARTÍCULO 18. Los Poderes pervisión de las políticas,
Ejecutivo, Legislativo y Judi- planes, programas y acciones
cial del Estado, los municipios, que se ejecuten en su jurisdic-
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ción de los Sistemas Federal, grama Municipal, y remitirlo a
Estatal y Municipal, y estarán la Secretaría Técnica del Conintegrados por:
sejo Estatal para su validación;
I. El Presidente Municipal,
II. Promover la cultura de
quien lo presidirá;
protección civil, desarrollando
acciones de educación y capaciII. El Secretario General tación a la población, en coordel Ayuntamiento, quien fungirá dinación con las autoridades
como Secretario Ejecutivo;
de la materia;
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III. El Titular de la Unidad
III. Fomentar la participaMunicipal de Protección Civil, ción activa y responsable de la
quien fungirá como Secretario comunidad, ante la eventual
Técnico;
ocurrencia de un fenómeno perturbador;
IV. Un Regidor y los titulares de Seguridad Pública, DesaIV. Prestar y coordinar el
rrollo Urbano y Obras Públicas, auxilio a la población en caso
Ecología y de Salud; y
de que acontezca una emergencia
o desastre;
V. El Presidente del Consejo
de Comisarios y los Presidentes
V. Promover las inspecciode los Comisariados de Bienes nes, control y vigilancia de los
Ejidales o Comunales.
establecimientos de competencia
municipal a través de la Unidad
Los cargos en el Consejo Municipal de Protección Civil;
Municipal, serán de carácter
honorífico.
VI. Impulsar campañas masivas de difusión en materia de
En el Consejo Municipal po- protección civil;
drán participar expertos de
instituciones académicas, de
VII. Convocar a servidores
investigación y agrupaciones públicos y a representantes de
del sector social y privado re- los sectores social, privado y
lacionados con su objeto.
grupos voluntarios para integrar el Consejo Municipal;
El Consejo Municipal funcionará de manera similar al
VIII. Promover e impulsar
Consejo Estatal.
la realización de estudios e investigaciones científicas y tecARTÍCULO 22. El Consejo Mu- nológicas que orienten, desanicipal deberá cumplir con las rrollen y fortalezcan el Sistema
funciones siguientes:
Municipal;
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I. Revisar y aprobar el Pro-
IX. Promover el equipamien-
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to de los cuerpos de respuesta
VI. Establecer comunicación
inmediata a nivel municipal. permanente con autoridades estatales en la materia, en situaCuando se trate de donación ciones normales y ante emergende equipos, entre ellos vehículos cias y desastres;
de origen extranjero, así como
impartición de cursos o confeVII. Difundir oportunamenrencias con personal de otra te a la población los riesgos a
nacionalidad, el Presidente Mu- que está expuesta, por la ocunicipal deberá hacer los trámi- rrencia de fenómenos perturbates que correspondan, notifi- dores; así mismo, señalar las
cando al Consejo Estatal; y
medidas preventivas para mitigar sus efectos, conforme a los
X. Las demás que se esta- lineamientos que dicte el Conseblezcan en otras disposiciones jo Estatal;
normativas.
VIII. Elaborar el Atlas MuARTÍCULO 23. Los Presiden- nicipal de Riesgos;
tes de los Consejos Municipales
para cumplir con los objetivos
IX. Suscribir convenios de
de la protección civil, tendrán coordinación en protección cilas obligaciones siguientes: vil;
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I. Presidir las sesiones
X. Comunicar a la Subsecredel Consejo Municipal;
taría de Protección Civil cuando
exista algún riesgo que pueda
II. Elaborar el Programa generar condiciones de emergenMunicipal y someterlo al Consejo cia o desastre en sus Municipios;
Municipal para su análisis y
aprobación, en su caso;
XI. Proveer a la población
alojamiento, alimentación, atenIII. Instalar el Consejo ción médica y seguridad pública
Municipal, en el mes de enero ante una emergencia o desastre;
del primer año de su mandato; y
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IV. Elaborar el Reglamento
XII. Las demás que se estaMunicipal de Protección Ci- blezcan en otras disposiciones
vil;
normativas.
V. Proponer que en el Presupuesto de Egresos de cada ejercicio fiscal del Municipio, se
establezca una partida para la
prevención y auxilio de la población ante una emergencia o
desastre;
ARTÍCULO 24. Para la elaboración de los reglamentos que
establezcan la organización y
regulen la operación del Sistema Municipal, se tomará en
consideración la disponibilidad
de recursos humanos, materiales
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y financieros, así como el ni- Civil;
vel de incidencia de riesgos,
emergencias o desastres.
III. Instrumentar un sistema de seguimiento y evaluación
ARTÍCULO 25. Ante la pre- de los programas e informar al
sencia de agentes perturbadores Consejo Municipal y al Cabildo
que sus efectos rebasen la ca- del Ayuntamiento sobre su funpacidad de respuesta de los Mu- cionamiento y avances;
nicipios, el Presidente del
Consejo Municipal, solicitará
IV. Convocar a sesiones orde inmediato la intervención dinarias o extraordinarias, sedel Presidente del Consejo Es- gún determine el Presidente del
tatal, quien deberá prestar la Consejo Municipal, formulando
ayuda respectiva en forma inel orden del día y el acta comediata.
rrespondiente;
CAPÍTULO III
DE LAS UNIDADES MUNICIPALES
DE PROTECCIÓN CIVIL.
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V. Establecer y mantener la
coordinación con dependencias,
instituciones y organismos del
sector público, social y privado involucrados en tareas de
protección civil, así como con
los de otros municipios colindantes del Estado;
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ARTÍCULO 26. Las Unidades
Municipales son la primera instancia de actuación especializada, para conocer de la situación de riesgos, emergencias o
desastres. En caso de que éstas
VI. Promover la participasuperen su capacidad de respues- ción social e integración de
ta, acudirá a la Secretaría de grupos voluntarios al Sistema
Seguridad Pública y Protección Municipal;
Civil, en los términos de esta
Ley.
VII. Fomentar la cultura de
protección civil, a través de la
ARTÍCULO 27. Son atribucio- realización de eventos, campanes de los titulares de las Uni- ñas de difusión y capacitación;
dades Municipales de Protección
Civil:
VIII. Formular el análisis
y evaluación preliminar de los
I. Identificar y diagnosti- daños en caso de emergencia o
car los riesgos a los que está desastre e informar al Presidenexpuesta la sociedad en sus mu- te Municipal;
nicipios y mantener actualizado
el Atlas de Riesgo Municipal;
IX. Establecer los mecanismos de comunicación y coordinaII. Aplicar y ejecutar el ción tanto en situación normal,
Programa Municipal y los pro- como en caso de emergencia, con
gramas especiales de Protección la Subsecretaría de Protección
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Civil;
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d). Anuncios panorámicos,
puentes peatonales, paradas del
X. Promover la realización servicio urbano, alumbrado púde cursos, foros, pláticas, blico y drenajes hidráulicos;
ejercicios o simulacros que
permitan mejorar la capacidad
e). Lienzos charros, circos
de respuesta de los participan- o ferias eventuales;
tes en el Sistema Municipal;
f). Centros de desarrollo
XI. Establecer un Sistema infantil y primario;
de Información que comprenda,
los directorios de personas e
g). Dispensarios y consulinstituciones cuyas funciones torios médicos;
se relacionen con la protección
civil, los inventarios de recurh). Parques vehiculares,
sos humanos y materiales dis- unidades repartidoras de gas
ponibles en caso de emergencia; licuado de petróleo; e
así como los mapas de riesgos
y archivos históricos sobre dei). Vivienda en general y
sastres ocurridos en sus muni- cualquier construcción de riescipios;
go menor.
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XIII. Las demás que no estén reservadas por la Ley, al
Estado o a la Federación.
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XII. Establecer comunicación con organismos o instancias
especializadas que realicen acciones de monitoreo, para vigilar permanentemente la posible
ocurrencia de fenómenos perturbadores en;
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ARTÍCULO 28. Los Comisarios
y Delegados Municipales así
como los Comisariados de Bienes
Ejidales o Comunales, tendrán
a). Discotecas, salones de las obligaciones siguientes:
fiestas, restaurantes, centrales de autobuses, instalaciones
I. Participar en la coordimunicipales y casas de huéspe- nación y ejecución del Programa
des;
Municipal, en las fases de prevención y auxilio a la población;
b). Tortillerías, ferreterías, tiendas de abarrotes,
II. Informar a la Unidad Mumercados municipales, lonche- nicipal de Protección Civil o
rías, taquerías, tendajones y a la Subsecretaría de Protección
cualquier negocio pequeño que Civil, en caso de ocurrir una
represente algún riesgo;
c). Venta de gasolina en
III. Identificar las zonas
establecimientos no autori- de riesgo y alto riego en su cozados;
munidad e informar a las auto-
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ridades de protección civil;
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participar en las acciones de
protección civil, obtengan su
IV. Informar a las autori- acreditación, deberán solicitar
dades de protección civil, los su inscripción ante la Secreinmuebles o espacios que pudie- taría Técnica del Consejo Estatal.
ran ser utilizados como albergues temporales; y
ARTÍCULO 30. La solicitud
a que hacen referencia los ArV. Las demás que se esta- tículos anteriores, contendrá
blezcan en otras disposiciones cuando menos:
normativas.
I. Acta constitutiva y doCAPÍTULO IV
micilio del grupo;
DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS
II. Bases de organización
ARTÍCULO 29. Los grupos vo- del grupo;
luntarios que se constituyan y
organicen en términos de esta
III. Relación del equipo
Ley, deben solicitar su acredi- con el que cuenta;
tación ante la Subsecretaría de
Protección Civil, pudiéndose
IV. Programa de capacitaorganizar conforme a las si- ción y adiestramiento; y
guientes bases:
V. Documentación que acreI. Territoriales. Los for- dite la profesión de los intemados por los habitantes de una grantes, si se trata de la orcolonia, de una zona, de un cen- ganización que refiere la fractro de población, de uno o va- ción II del Artículo anterior.
rios municipios del Estado;
ARTÍCULO 31. Las personas
II. Profesionales o de Ofi- que deseen desempeñar labores
cios. Los constituidos de acuerdo de rescate y auxilio, deberán
a la profesión u oficio a que constituirse en grupos volunse dediquen; y
tarios organizados o integrarse
a uno ya registrado, a fin de reIII. De Actividades Especí- cibir información, capacitación
ficas. Los constituidos aten- y realizar en forma coordinada
diendo a la función de auxilio las acciones de protección cique desempeñen, constituidos vil; aquellos que no deseen inpor personas dedicadas a rea- tegrarse a un grupo voluntario,
lizar acciones especificas de podrán registrarse individualauxilio.
mente ante los Subsecretaría de
Protección Civil; o ante la UniA fin de que los Grupos Vo- dad Municipal de Protección Ciluntarios internacionales, na- vil, precisando su actividad,
cionales o regionales que deseen oficio o profesión, así como su
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especialidad aplicable a tareas que se obtengan, para los fines
de protección civil.
inherentes a la prestación de
sus servicios;
La preparación específica
de los Grupos Voluntarios deberá
VIII. Refrendar anualmente
complementarse con la ejecución su acreditación;
de ejercicios y simulacros,
coordinados por la SubsecretaIX. Participar en todas
ría de Protección Civil.
aquellas actividades derivadas
de los Programas Estatal o MuniARTÍCULO 32. Corresponde a cipal de protección civil; y
los Grupos Voluntarios:
X. Las demás que se estaI. Tener el reconocimiento blezcan en otras disposiciones
oficial una vez obtenida su normativas.
acreditación ante la Subsecretaría de Protección Civil;
CAPÍTULO V
DE LAS UNIDADES INTERNAS
II. Participar en los proDE PROTECCIÓN CIVIL
gramas de capacitación a la poEN LOS ESTABLECIMIENTOS
blación o brigadas de auxilio;
ARTÍCULO 33. Las dependenIII. Solicitar el apoyo de cias federales, estatales y mulas autoridades de protección nicipales, así como los establecivil, para el desarrollo de sus cimientos a que se refiere esta
actividades;
Ley, contarán con su Unidad Interna de Protección Civil, como
IV. Coordinarse bajo la di- una primera instancia de resrección de las autoridades de puesta inmediata ante los riesprotección civil, ante la presen- gos, emergencias o desastres
cia de un riesgo, emergencia o que puedan ocurrir; las cuales
desastre;
para su operación contarán al
menos con las brigadas o perV. Colaborar en la difusión sonas con conocimientos en:
de los programas previstos por
esta Ley y el Plan Estatal de
I. Primeros auxilios;
Protección Civil;
II. Prevención y control de
VI. Coadyuvar en activida- incendios;
des de monitoreo, pronóstico y
aviso a la Subsecretaría de ProIII. Búsqueda y rescate; y
tección Civil, de la presencia
de cualquier riesgo, emergenIV. Evacuación.
cia o desastre;
La integración y funcionaVII. Aplicar los donativos miento de las Unidades Internas
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de Protección Civil, se estable- Municipales de Protección Civil,
cerán en el Reglamento que al según corresponda;
efecto se expida.
VII. Solicitar apoyo a las
ARTÍCULO 34. Los propieta- Unidades Municipales de Protecrios, representantes legales ción Civil que corresponda o,
o encargados de los estableci- a la Subsecretaría de Protección
mientos a que se refiere la pre- Civil, cuando la capacidad de
sente Ley, tienen las obliga- respuesta de sus Unidades Interciones siguientes:
nas de Protección Civil sea rebasada; y
I. Conformar y mantener en
operación su Unidad Interna de
VIII. Las demás que estaProtección Civil;
blezca la presente Ley, su Reglamento o las que determine el
II. Contar con su Programa Consejo Estatal o Municipal.
Interno de Protección Civil,
mismo que deberá ser formulado
Cuando debido a la magnitud
por un consultor externo debi- de los riesgos, emergencias o
damente registrado y certifi- desastres, sea necesaria la
cado ante la Autoridad Estatal ocurrencia simultánea de las
autoridades estatales y municipales de protección civil, la
III. Colocar en sitios vi- Subsecretaría de Protección Cisibles, equipos de mitigación, vil, será quien coordine los
alarmas de incendios, botiqui- trabajos de respuesta ante la
nes de primeros auxilios, seña- contingencia en el lugar de los
les preventivas e informativas hechos.
y equipo reglamentario de acuerdo a la actividad que se desaARTÍCULO 35. La Secretaría
rrolle;
de Seguridad Pública y Protección Civil, por conducto de la
IV. Participar en la ejecu- Subsecretaría de Protección Cición de los programas de protec- vil, promoverá que en los estación civil;
blecimientos a que se refiere
esta Ley, se instalen sus propias
V. Capacitar a sus empleados unidades internas de respuesta,
y dotarlos del equipo necesario asesorándolos y coordinando sus
de respuesta;
acciones directamente o a través
de las Unidades Municipales de
VI. Realizar, cuando menos Protección Civil.
dos veces al año, simulacros para hacer frente a altos riesgos,
ARTÍCULO 36. Los estableciemergencias o desastres, asis- mientos industriales y de sertidos por el Subsecretaría de vicio que por su naturaleza imProtección Civil; o Unidades pliquen riesgo para sus emplea-
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dos, sus bienes y el entorno,
ARTÍCULO 39. Los Centros
contarán con un Sistema de Pre- Estatales de Monitoreo y Anávención, acorde a las activida- lisis, así como el de alertades que se realicen.
miento son las instancias de carácter operativo y permanente
Estas empresas están obli- que tendrán por objeto organizar,
gadas a colaborar y cumplir con alertar y auxiliar a la población
las recomendaciones del Secre- de cualquier agente perturbador.
tario Técnico del Consejo Estatal,
para integrar las normas propias
ARTÍCULO 40. El Centro Esde seguridad industrial a sus tatal de Monitoreo y Análisis,
operaciones, con base a las nor- es el órgano responsable de dimas aplicables.
señar estrategias y realizar
las acciones de monitoreo y anáARTÍCULO 37. La Subsecre- lisis de todos aquellos fenómetaría de Protección Civil y las nos naturales capaces de produUnidades de Protección Civil cir afectaciones a la población,
de los Municipios, revisarán y tendrá las atribuciones geneque las empresas, asociaciones, rales siguientes:
organismos y entidades de los
sectores privado y social cuenten
I. Diseñar y proponer los
con sus unidades internas de procedimientos para el monitoprotección civil capacitadas y reo, seguimiento, evolución y
equipadas.
desarrollo de los fenómenos
perturbadores;
ARTÍCULO 38. La Secretaría
Técnica del Consejo Estatal, en
II. Diseñar y proponer accoordinación con las dependen- ciones antes, durante y después
cias del gobierno federal, esta- de una posible manifestación de
tal y municipal, llevará un re- fenómenos perturbadores;
gistro de las empresas industriales y de servicio establecidas
III. Formular propuestas
en la entidad, con el fin de pro- para la elaboración del Plan y
mover la integración de sus Uni- Programa Estatal de Protección
dades Internas de Protección Civil;
Civil y vigilar el funcionamiento.
IV.- Estudiar, desarrollar
y aplicar tecnologías para la
TÍTULO CUARTO
prevención y mitigación de deDE LA OPERACIÓN DE LA
sastres, así como apoyar la diPROTECCIÓN CIVIL
fusión de medidas de preparación
y autoprotección a la población
CAPÍTULO I
ante la contingencia de un deDE LOS CENTROS ESTATALES
sastre; y
DE OPERACIONES
V.- Prever y difundir la
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presencia de fenómenos perturbadores de origen natural o entrópico, a través de acciones
de identificación, seguimiento,
planeadas y organizadas a fin
de advertir a la sociedad de la
magnitud y alcance de estos,
comunicándolo al Centro Estatal
de Alertamiento.
el conocimiento del fenómeno
que se enfrentan hasta la preparación y la capacidad de respuesta, reforzados por mecanismos
de coordinación efectivos;
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IV. Prevenir a la sociedad
a través de información, alertamiento y protección social o
colectiva, sobre los fenómenos
ARTÍCULO 41. El Centro Es- naturales y sociales, que puedan
tatal de Alertamiento, es el afectar la seguridad y tranquiórgano de prevención social, lidad de la sociedad;
con que cuenta la Secretaría de
V. Integrar y organizar reCivil, responsable de informar des sociales y diversos medios
o alertar mediante el envío de de comunicación para alertar
comunicados a la población, so- oportunamente a la sociedad,
bre los fenómenos naturales y sobre la presencia de agentes
sociales, que puedan afectar perturbadores;
la seguridad y tranquilidad de
la sociedad, así como el bienesVI. Implementar mecanismos
tar personal y patrimonial de de alertamiento específicos para
los individuos, y tendrá las los diversos sectores sociales,
atribuciones generales siguien- sobre fenómenos particulares y
tes:
la magnitud de su impacto;
N
SI
VA
R
LO
I. Fomentar la cultura de la
VII. Fomentar la cultura de
prevención y la autoprotección; la comunicación permanente con
estratos sociales y gubernamenII. Prevenir, informar y tales, a fin de establecer sisalertar a la población de cual- temas, procedimientos, relacioquier contingencia, mediante nes y estructuras funcionales
avisos oportunos en los diferen- homologadas, entre las dependentes medios de comunicación a su cias y entidades del sector púalcance, inmediatamente después blico, con las organizaciones
de que tenga conocimiento.
de los diversos grupos sociales
y privados, y con las autoridades
III. Comunicar a las autori- de la Federación, los Estados y
dades de la Federación, del Es- Municipios, a fin de efectuar
tado y los Municipios, de cual- acciones de común acuerdo efiquier contingencia, a efecto de caces destinadas a la protección
evitar o reducir las posibili- de los ciudadanos;
dades de daños, pérdidas de vida
y afectación al medio ambiente,
VIII. Formular propuestas
cuya información abarcará desde para la elaboración del Plan
43
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C
Estatal de Protección Civil y
V. Establecer los estados
el Programa Estatal; y
de prealerta, alerta y alarma,
cuando se perciba un peligro o
IX. Las demás que se esta- alta probabilidad de ocurrir
blezcan en otras disposiciones un fenómeno perturbador;
normativas.
VI. Coordinar sus acciones
La integración, dependencia con organismos y dependencias
orgánica y atribuciones de los de la Administración Pública
Centros Estatal de Atención a Federal, Estatal y Municipal,
Emergencias, de Alertamiento de para atender la emergencia o
Monitoreo y Análisis, se esta- desastre;
blecerán en las disposiciones
reglamentarias y manuales de
VII. Formular propuestas
organización y procedimientos para la elaboración del Plan
correspondientes.
Estatal de Protección Civil y
el Programa Estatal, y
ARTÍCULO 42. El Puesto de
Mando Central de Atención a
VIII. Apoyarse en los grupos
Emergencias, tiene las atribu- voluntarios y en la comunidad,
ciones siguientes:
para la atención de emergencias
y desastre;
I. Coordinar y dirigir técnica y operativamente la atención
CAPÍTULO II
de riesgo, emergencia o desastre;
DEL PLAN Y LOS PROGRAMAS
ESTATALES DE PROTECCIÓN
II. Coordinar y aplicar el
CIVIL
Programa Estatal y las acciones
que se deriven de este;
ARTÍCULO 43. El Plan Estatal de Protección Civil, es el
III. Coordinarse con el instrumento en el que se definen
Consejo Municipal, para la aten- en tiempo y espacio, en forma
ción de emergencia o desastre, ordenada y coherente las metas,
con base en la identificación estrategias, políticas, direcde riesgos, preparación de la trices, tácticas e instrumentos,
comunidad y capacidad de res- así como los medios y acciones
puesta;
que se utilizarán para el cumplimiento de los fines de la proIV. Coordinarse con las de- tección civil; y podrá estar
pendencias federales y concertar sujeto a modificaciones en sus
con las instituciones privadas componentes, en función de la
y del sector social, en la apli- periódica evaluación de sus recación y distribución de la sultados.
ayuda nacional e internacional
que se reciba en caso de riesgo,
ARTÍCULO 44. El Programa
Estatal de Protección Civil, es
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VA
44
el instrumento que contiene las
líneas de acción y metas para
cumplir con los objetivos de la
protección civil, el cual será
obligatorio para los responsables de su ejecución; en él se
determinarán los responsables
y se establecerán los plazos
para su cumplimiento, de conformidad con los recursos, medios
y presupuesto disponibles.
II.- De Auxilio; y
III.- De Recuperación y
Vuelta a la Normalidad.
Estatal, deberá contener cuando
menos:
I. Los antecedentes históricos de los riesgos, emergencias o desastres en el Estado;
A
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C
Este Programa Estatal deberá, en su caso, ajustarse a
II. La identificación de
los procedimientos de programa- los riesgos a que está expuesto
ción, presupuestación y control el Estado;
correspondientes, y a las bases
establecidas en los convenios
III. Los objetivos generade coordinación.
les y específicos del programa;
IV. Los Subprogramas de
Prevención, Auxilio y de Recuperación y Vuelta a la Normalidad con sus respectivas metas,
estrategias y líneas de acción;
N
SI
ARTÍCULO 45. El Plan y el
Programa Estatal de Protección
Civil, una vez aprobados por el
Consejo Estatal, se mandarán a
publicar en el Periódico Oficial
del Gobierno del Estado y se difundirán en los medios de comunicación.
VA
LO
VI. Los mecanismos para el
control y evaluación.
R
Estatal, así como los subprogramas, programas especiales y
programas operativos, se expedirán, ejecutarán y revisarán
conforme las normas generales
vigentes en materia de planeación
y las disposiciones específicas
de esta Ley, así como a los lineamientos del Programa Nacional
V. La estimación de los recursos financieros; y
ARTÍCULO 49. El Subprograma
de Prevención contendrá las acciones tendientes a evitar o
mitigar los efectos o a disminuir
la ocurrencia de riesgos, riesgos, emergencias o desastres, y
a promover el desarrollo de la
cultura de la protección civil
en la población. Su contenido
ARTÍCULO 47. El Programa será el siguiente:
Estatal, contará con los Subprogramas siguientes:
I. Los estudios, investigaciones y proyectos de protección
I.- De Prevención;
civil a realizar;
45
II. Los criterios para in- certación y coordinación con
tegrar el mapa de riesgos;
los sectores social, privado y
grupos voluntarios; y
III. Los lineamientos para
el funcionamiento y prestación
III.- Las acciones de auxide los distintos servicios pú- lio que prevea el Programa Establicos que deben ofrecerse a la tal, serán parte de este subpropoblación;
grama.
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C
IV. Las acciones que deberán
ARTÍCULO 51. El Subprograma
ejecutarse para proteger a las de Recuperación y Vuelta a la
personas y sus bienes;
Normalidad, determinará las acciones necesarias para la recuV. El inventario de los re- peración de la normalidad una
cursos disponibles;
vez ocurrida la emergencia o
desastre.
VI. La política de comunicación social; y
ARTÍCULO 52. Los Municipios
deberán contar con su Programa
VII. Los criterios y bases Municipal, de manera similar al
para realización de simulacros. del Estado, de conformidad con
los lineamientos establecidos
ARTÍCULO 50. El Subprogra- en esta Ley y su Reglamento.
ma de Auxilio, contendrá las acciones a fin de rescatar y salARTÍCULO 53. Se podrán esvaguardar la integridad física tablecer Programas Especiales,
de las personas, sus bienes y el para atender de manera particumedio ambiente, en caso de ries- lar un evento o actividad, y sego, emergencia o desastre.
rán implementados por los particulares o las áreas sustantiPara realizar las acciones vas y estratégicas de la adminisde auxilio se establecerán las tración pública estatal o munibases regionales que se requie- cipal según corresponda, debienran, atendiendo a los riesgos do ser autorizados y supervisadetectados en las acciones de dos por la Subsecretaría de Proprevención.
tección Civil o la Unidad Municipal de Protección Civil, resEste Subprograma contendrá, pectivamente, cuando:
al menos lo siguiente:
I. Se identifiquen riesgos
I. Las acciones de auxilio específicos que puedan afectar
que desarrollen las dependencias de manera grave a la población,
y organismos de la Administración como:
Pública Estatal;
a). Los asentamientos huII. Los mecanismos de con- manos en las riberas de ríos o
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46
arroyos, altas pendientes y rocas inestables;
CAPÍTULO I
DE LA CULTURA DE
PROTECCIÓN CIVIL
A
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b). La construcción de viviendas bajo líneas de alta tenARTÍCULO 55. Las autoridasión; y
des estatales y municipales en
protección civil tienen la resc). Los que identifiquen ponsabilidad de establecer y
como de riesgo la autoridad es- desarrollar un sistema de pretatal o municipal.
vención, investigación y operación de la protección civil, que
II. Se trate de grupos es- permita ampliar el conocimiento
pecíficos, como pueblos indíge- de los agentes perturbadores,
nas, menores de edad o adultos afectables y reguladores, así
mayores y personas con capaci- como, promover y alentar sobre
dades diferentes; y
bases científicas una preparación
y atención más adecuada ante la
III. Para la prevención de ocurrencia de un desastre, coadpeligros específicos, de eventos yuvando a la generación de una
o espectáculos públicos de cultura de protección civil y
afluencia masiva en áreas o in- autoprotección entre la poblamuebles diferentes a su uso ha- ción, mediante su participación
bitual, que conllevan un nivel individual y colectiva; para lo
elevado de riesgo;
cual deberán;
N
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R
TÍTULO QUINTO
DE LA CULTURA DE PROTECCIÓN
CIVIL Y LA PREVENCIÓN
II. Promover en inmuebles
destinados a vivienda, la práctica de la autoprotección vecinal;
LO
ARTÍCULO 54. Las políticas
y lineamientos para la realización de los Programas Internos
y Especiales de Protección Civil, estarán determinados en el
Reglamento que al efecto se expida.
I. Fomentar las actividades
de protección civil;
VA
Así mismo, en las instituciones educativas se establecerán programas de emergencia y
seguridad escolar, a efecto de
proteger a la comunidad escolar,
el cual se ajustara para su elaboración en lo conducente a los
lineamientos para la integración
de los programas especiales
III. Gestionar ante las autoridades correspondientes, la
inclusión de contenidos educativos en protección civil, en todos los niveles escolares, considerándola como asignatura
obligatoria;
IV. Impulsar programas educativos y de difusión, dirigidos
a toda la población escolar,
que le permita conocer los mecanismos de prevención y autopro-
tección;
V. Realizar eventos de capacitación de carácter masivo
en los cuales se lleven conocimientos básicos que permitan
el aprendizaje de conductas de
autocuidado y autopreparación;
47
dad de impulsar la cultura de
protección civil, las autoridades
llevarán a cabo proyectos, estudios e inversiones necesarias
para ampliar y modernizar la cobertura de los sistemas de medición de los distintos fenómenos perturbadores naturales y
humanos que puedan provocar
daños a la población.
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C
VI. Elaborar, estructurar
y promocionar campañas de difusión sobre temas de protección
CAPÍTULO II
civil, que permita a la población
DE LA PREVENCIÓN.
un conocimiento concreto de la
misma, así como una adecuada
ARTÍCULO 57. El Estado y los
actuación;
Municipios, conjuntamente con
la sociedad en general, con la
VII. Promover, en los medios participación de las autoridade comunicación masiva campañas des educativas, de las universipermanentes de difusión sobre dades e instituciones de educatemas de protección civil que ción superior y de los colegios
contribuyan a avanzar en la con- y asociaciones de profesionales
formación de una cultura en la y tomando en cuenta la ubicación
materia, así como a fortalecer geográfica, la infraestructura,
la disposición e interés de la los antecedentes de la ocurrencia
población por participar acti- de los fenómenos naturales y huvamente en las acciones de pro- manos y las opiniones de las
tección civil;
universidades, científicos y
colegios de profesionistas, deVIII. Promover la realiza- berán determinar las necesidación de simulacros en los esta- des de investigación en materia
blecimientos mencionados en esde prevención de desastres de
ta Ley;
origen geológicos, hidrometeorológicos, químicos, sanitarios
IX. Promover la celebración y socio organizativos, con el
de convenios con los sectores propósito de reducir al máximo
público, social, privado y aca- los posibles daños y pérdidas de
démico con el objeto de difundir bienes y servicios.
la cultura de protección civil;
y
ARTÍCULO 58. Para los efectos del artículo anterior, debeX. Promover la difusión de rán integrarse las comisiones y
los Atlas de Riesgos Estatal y equipos especializados y cienMunicipales entre la población. tíficos de trabajo, con personas
que tengan los perfiles y conoARTÍCULO 56. Con la finali- cimientos acreditados por ins-
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VA
48
tituciones académicas, conforme
al tema especifico de que se
trate, debiendo proponer una
agenda de riesgo, que contenga
prioridades y recomendaciones
para la atención de los mismos.
exclusivamente transporten materiales peligrosos y sean acondicionados para ese fin, colocándoles señalamientos preventivos en ambos costados y la
parte posterior en los términos
que establezca el Reglamento de
la presente Ley. En caso de solicitar el servicio a terceros,
los vehículos contratados deberán contar con las autorizaciones correspondientes para
esos efectos;
A
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ARTÍCULO 59. El Estado y los
Municipios en coordinación con
las autoridades competentes,
revisarán los planes de atención
a la población en casos de desastres, con énfasis en el control y la calidad de los servicios vitales y en la seguridad
II. Contar en sus establepública.
cimientos con áreas o espacios
exclusivos destinados para el
ARTÍCULO 60. El Estado a almacenamiento de materiales
través de la Secretaría de Se- peligrosos y con los equipos
guridad Pública y Protección necesarios de seguridad;
Civil y los Municipios a través
de las Unidades de Protección
III. Plan de contingencia
Civil, así como las cámaras in- especial, que deberán presentar
dustriales, elaborarán un padrón a la autoridad estatal de Prode las empresas que manejan ma- tección Civil, para su evaluateriales y residuos peligrosos, ción y autorización; sin percomplementado con un inventario juicio de observar las normas
y lista única de los materiales federales y estatales aplicapeligrosos que se manejan. Esta bles, y
información se incorporará a
los Atlas de Riesgos corresponIV. Póliza de seguros de
dientes.
cobertura amplia de responsabilidad civil y daños a terceros
ARTÍCULO 61. Las autoridaque ampare la eventualidad de
des estatales y municipales de un siniestro.
protección civil, en coordinación con las de la materia, para
ARTÍCULO 62. En caso de que
la vigilancia y control del funlas empresas señaladas en el
cionamiento de las empresas con Artículo anterior usen materiagiro para el transporte, alma- les o residuos peligrosos, debecenamiento y distribución de rán informar anualmente a la
sustancias o materiales peli- Unidad Municipal de Protección
grosos, deberán tomar en cuenta Civil de su localidad, lo silos aspectos siguientes:
guiente:
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VA
I. Contar con vehículos que
I. Nombre comercial del
producto;
49
respectiva.
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II. Fórmula o nombre químico
Todo el transporte, entrey estado físico;
ga, recepción, distribución y
adquisición de materiales y
III. Número de naciones sustancias peligrosas, tóxicas,
unidas;
inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas o biológiIV. Tipo de contenedor;
cas, deberá realizarse en condiciones técnicas de protección
V. Cantidad usada en el pe- y seguridad para prevenir y eviríodo que abarque la declara- tar daños a la vida y salud de
ción;
las personas, al medio ambiente
y al equilibrio ecológico, de
VI. Inventario a la fecha acuerdo a las disposiciones de
de declaración; y
la presente Ley y demás ordenamientos normativos.
VII. Los cursos de capacitación al personal sobre el maLas autoridades de tránsito
nejo de materiales peligrosos, estatal y municipal, serán resdebiendo proporcionar además, ponsables de vigilar el cumpliuna relación del equipo de segu- miento de esta disposición, en
ridad con que cuentan para el coordinación con la Subsecretaataque de fugas, derrames, in- ría de Protección Civil y las
cendio y explosión que pudiera Unidades de Protección Civil
presentarse.
Municipal.
N
SI
VA
ARTÍCULO 64. Los vehículos
de transporte público y privado
que usen gas natural o licuado
de petróleo como carburante,
deberán contar con dictamen de
sus unidades, expedido por una
unidad verificadora con especialidad en carburación.
El transporte de materiales
y sustancias peligrosas, tóxicas, inflamables, explosivas,
corrosivas, radioactivas o biológicas, independientemente del
tipo de contenedor de que se
trate, en los centros de población del Estado, estará sujeto
a las condiciones y modalidades
estipuladas en la legislación
El dictamen a que se hace
mención deberá revalidarse cada
año.
R
LO
ARTÍCULO 63. Se prohíbe el
transporte de cualquier tipo de
contenedor de material peligroso
en vehículos de transporte público de pasajeros con autorización federal, estatal o municipal, en el territorio del Estado.
Las autoridades de tránsito
estatal y municipal vigilarán
el estricto cumplimiento de esta disposición, en coordinación
con la Subsecretaría de Protección Civil y las Unidades de
50
Protección Civil Municipal.
ARTÍCULO 65. Todo establecimiento de bienes o servicios
que use gas natural o licuado de
petróleo como carburante, para
poder operar deberá contar con
un dictamen favorable de sus
instalaciones, emitido por una
unidad verificadora especializada en esta materia.
PI
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C
Los establecimientos que
superen los 300 kilos de este
combustible, no podrán ubicarse
y funcionar dentro de una distancia menor a cien metros de
centros educativos y guarderías.
A
El abastecimiento de este
combustible solo podrá realizarse después de las 22:30 horas
y hasta antes de las 6:00 horas. Esta regla es aplicable a
las estaciones de servicio y
carburación que funcionen dentro de la mancha urbana.
a la población afectada en refugios temporales;
II. Para estos efectos, los
municipios en coordinación con
otros niveles de gobierno y
atendiendo su capacidad financiera, desarrollarán centros de
población en suelo seguro;
III. El uso de suelo en condiciones de riesgo geológico,
hidrometeorológico y químico;
éste último por lo que se refiere al suelo contaminado por
residuos peligrosos, atendiendo
el dictamen de la autoridad federal y estatal normativa; y
N
SI
IV. La obligación de señalar
en los reglamentos municipales
sobre edificaciones, el grado
de seguridad ante sismos, acatando el resultado del estudio
histórico de la zona.
VA
R
LO
La infracción a lo anterior
constituye causa de suspensión
o cancelación de la licencia de
funcionamiento correspondiente.
ARTÍCULO 67. Las autoridades estatales y municipales
a cargo de los planes directores
de desarrollo urbano, para su
actualización o elaboración,
tomarán en cuenta los riesgos
identificados en los Atlas de
Riesgo Estatal y Municipal.
ARTÍCULO 66. Los ayuntamientos formarán parte de las
comisiones, grupos de trabajo
ARTÍCULO 68. La autoridad
y mesas de estudio, para emitir municipal, informará a la Subopiniones sobre:
secretaría de Protección Civil
de construcciones semidestruidas
I. Asentamientos humanos, que representen un riesgo de
en zonas de riesgo geológico, colapso, a efecto de que emita
hidrometeorológico, químico, un dictamen de riesgo, para llesanitario o socio-organizativos var a cabo las acciones que coa que está expuesta la sociedad, rresponda en términos de la prea fin de prever su desalojo con- sente Ley.
certado o forzoso, instalando
51
ARTÍCULO 71. En las escuelas, fábricas, industrias, comercios, oficinas, unidades habitacionales y otros establecimientos en los que haya afluencia de público, en coordinación
con las autoridades competentes,
deberán practicar simulacros
de sismo, incendio, inundación
o cualquier otro riesgo al que
esté expuesta la población,
cuando menos dos veces al año.
se expida, establecerá las dimensiones y características de
la zona de salvaguarda, la que
no podrá tener otro destino que
el de áreas verdes.
ARTÍCULO 72. La autoridades
de protección civil coordinará
sus actividades con las dependencias de los tres órdenes de
Gobierno cuyas actividades tengan relación con Protección Civil, a fin de proteger a las personas, sus bienes y entorno de
los riesgos que pudieran presentarse ante la presencia de fenómenos perturbadores.
A
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C
ARTÍCULO 69. Todo proyecto
de construcción de obra o instalaciones con destino industrial
o comercial, además de reunir
los requisitos que establezcan
otros ordenamientos legales,
deberá prever una zona de salvaguarda alrededor de tales
construcciones o instalaciones,
requisito sin el cual no se autorizará la licencia de construcción respectiva.
N
SI
ARTÍCULO 70. Los propietarios, poseedores, arrendatarios
o administradores de establecimientos industriales o comerciales instalados en el territorio del Estado, deberán efectuar, dentro de los plazos y con
las características que señale
el Reglamento que al efecto se
expida, un estudio de protección
civil para cada establecimiento.
R
LO
VA
El estudio a que se refiere
este Artículo servirá de base
para elaborar un programa especial de protección civil, conforme a las disposiciones de esta
Ley, cuyo cumplimiento les será
obligatorio una vez validado
por la autoridad competente.
ARTÍCULO 73. Los promotores, organizadores o responsables de la realización de eventos o espectáculos públicos de
afluencia masiva, en áreas o inmuebles diferentes a su uso habitual, deberán, previa a su
realización, presentar a la
Unidad Municipal de Protección
Civil, un programa especial de
protección civil y dictamen de
seguridad estructural, acorde
a las características de tales
eventos o espectáculos, haciéndose del conocimiento a la Subsecretaría de Protección Civil.
Asimismo, estarán obligados
a ejecutar las medidas que ordene la autoridad competente para
El incumplimiento a esta
proteger a la población de los disposición dará lugar a la
riesgos que se adviertan.
cancelación del evento.
52
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ARTÍCULO 74. Todos los establecimientos que se dediquen a
la prestación del servicio de
hospedaje, principalmente los
que se ubican en zonas turísticas, deberán contar con un
dictamen favorable de seguridad
estructural, el cual deberá ser
actualizado cada cuatro años o
después de un sismo de magnitud
considerable. Dicho dictamen
deberá ser validado por un director responsable de obra y
presentado ante la Subsecretaria de Protección Civil.
A
Esta obligación le es exigible a los propietarios, representantes legales o encargados
de los establecimientos de autoservicio, cines, restaurantes, discotecas, centros sociales y de convivencia, infraestructura educativa, de salud y
gubernamental.
eventualidad de un siniestro.
CAPÍTULO III
PARTICIPACIÓN
DE
LA COMUNIDAD
ARTÍCULO 76. Las autoridades estatales y municipales,
establecerán mecanismos para
que la sociedad participe en el
seguimiento, formulación, ejecución y evaluación de los programas en la materia y en general, en las acciones de protección civil que se emprendan.
N
SI
ARTÍCULO 77. Las personas
tienen la obligación de participar en coadyuvancia y corresponsabilidad con las autoridades
en las tareas y acciones de protección civil previstas en los
programas a que se refiere esta
Ley, tengan o no estructura organizativa, para lo cual deberán:
VA
I. Formular su plan familiar
de protección civil;
LO
II. Identificar riesgos internos y externos, así como
áreas de seguridad de la vivienda;
R
se expida definirá las consideraciones y recomendaciones
técnicas del dictamen. El incumplimiento a este precepto constituirá responsabilidad administrativa, penal o civil, según sea el caso.
III. Realizar simulacros de
ARTÍCULO 75. El Estado y riesgos por sismos e incendios,
los Municipios, así como los entre otros; y
propietarios, representantes
legales o encargos de estableciIV. Contar con directorios
mientos a que se refiere el pre- de unidades de atención a emersente capitulo, tienen la obli- gencias.
gación de contratar pólizas de
seguro de cobertura amplia de
ARTÍCULO 78. Dentro de las
responsabilidad civil para su acciones que promuevan las auinfraestructura y para cubrir toridades, para la participación
daños a terceros que ampare la de la comunidad en materia de
53
A
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C
protección civil, se observará
IX. Realizar labores de selo siguiente:
guimiento y evaluación de los
programas de protección Civil;
I. Convocar a representantes de las organizaciones ciX. Proponer reconocimienviles, obreras, empresariales, tos por méritos o estímulos para
educativas y demás representan- los integrantes de las Institutes de la sociedad, para que ma- ciones de protección civil; y
nifiesten su opinión y propuesta;
XI. Realizar denuncias o
II. Impulsar reconocimien- quejas sobre irregularidades.
tos a los esfuerzos más destacados de la sociedad para proARTÍCULO 79. La participamover la prevención, mitigación ción ciudadana en materia de
y auxilio;
evaluación de políticas y de
instituciones, se sujetará a
III. Impulsar el desarrollo los indicadores previamente
de la conciencia ciudadana en establecidos con la autoridad
materia de protección civil, a sobre los siguientes temas:
través de la realización de acciones conjuntas con la comuI.- El desempeño de sus innidad para la prevención, miti- tegrantes;
gación y auxilio;
II.- El servicio prestado;
IV. Impulsar la integración y
de organizaciones civiles en
materia de protección civil;
III.- El impacto de las políticas públicas en protección
V. Promover la capacitación civil.
de las organizaciones civiles
registradas mediante los mecaARTÍCULO 80. La comunidad
nismos que se establezcan en el tiene como instrumento jurídico
Reglamento correspondiente;
la denuncia popular, para hacer
del conocimiento de la autoridad
VI. Participar en la evalua- los hechos, actos u omisiones
ción de las políticas y de las que pudieran ocasionar una emerinstituciones de protección ci- gencia o desastre, la que devil;
berá realizarse, por cualquier
medio a su alcance.
VII. Opinar sobre políticas
en materia de protección civil;
ARTÍCULO 81. Recibida la
denuncia, la autoridad ante
VIII. Sugerir medidas espe- quien se formuló, deberá actuar
cíficas y acciones concretas inmediatamente, adoptando las
para la prestación de este ser- medidas encaminadas a atenvicio;
derla.
N
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R
LO
VA
54
ARTÍCULO 82. Quien ejercite
la acción popular proporcionará
cuando menos la ubicación del
lugar de los hechos denunciados.
La autoridad de protección
civil tomará urgentemente las
medidas preventivas o de auxilio
para evitar o disminuir los posibles daños a la sociedad.
Ley, los acuerdos generales,
los convenios y demás disposiciones aplicables, así como por
el uso ilícito o indebido de los
recursos destinados para protección civil; así mismo, deberá
ordenar la inspección, llevar
el control y vigilancia, de los
establecimientos siguientes:
a). Viviendas para cinco
familias o más y edificaciones
con habitaciones colectivas para
más de veinte personas, como
asilos, conventos, internados,
fraternidades, hoteles, moteles,
campamentos turísticos, centros
vacacionales;
TÍTULO SEXTO
DE LA APLICACIÓN DE
LA LEY
C
PI
O
CAPÍTULO I
DE LAS AUTORIDADES DE
PROTECCIÓN CIVIL
A
ARTÍCULO 83. La aplicación
b). Escuelas y centros de
de esta Ley corresponde a:
estudios superiores en general;
SI
I. El Gobernador del Estado;
N
c). Hospitales, maternidades, centros médicos, clínicas,
II. El Secretario de Segu- puestos de socorro;
ridad Pública y Protección Civil;
d). Cinemas, teatros, auditorios, gimnasios, estadios,
III. El Subsecretario de arenas, autódromos, plazas de
Protección Civil;
toros, hipódromos y velódromos;
LO
VA
R
IV. Los Presidentes Munie). Parques, plazas, cencipales;
tros o clubes sociales o deportivos, balnearios;
V. Los titulares de las Unidades Municipales de Protección
f). Casinos, centros nocturCivil; y
nos, discotecas o salones de
baile;
VI. Los Inspectores de Protección Civil.
g). Museos, galerías de arte, centros de exposición, salas
ARTÍCULO 84. El Subsecre- de conferencias y bibliotecas;
tario de Protección Civil podrá
presentar quejas o denuncias
h). Catedrales, templos y
ante las autoridades competen- demás edificios destinados al
tes por el incumplimiento de la culto;
55
A
PI
O
C
i). Centros comerciales, la actuación del Sistema Estatal,
supermercados, tiendas de de- el Gobernador del Estado podrá
partamentos, mercados;
emitir una declaratoria de emergencia, la cual se divulgará a
j). Oficinas de la adminis- través de los medios masivos de
tración pública estatal, in- comunicación.
cluyendo las correspondientes
a organismos descentralizados
Una vez emitida la declaray concesionarios de servicios toria, el Gobernador deberá
públicos, así como las dedicadas erogar con cargo al Fondo de
a oficinas de administración Atención a Emergencias y Desasprivada, de profesionales, de tres asignado, los montos sufila industria, de la banca y del cientes para atenuar los efectos
comercio;
del posible desastre, así como
para responder en forma inmek). Centrales, instalacio- diata a las necesidades urgentes
nes o delegaciones de policía, generadas por el mismo.
penitenciarias, centros de reclusión y demás edificios e insARTÍCULO 86. La Declaratotalaciones destinados a propor- ria de desastre es el acto mecionar y preservar la seguridad diante el cual el Gobierno del
pública;
Estado, reconoce que uno o varios fenómenos perturbadores
l). Industrias, talleres o han causado daños severos cuya
bodegas sobre terrenos con su- atención rebase las capacidades
perficies iguales o mayores a de los Municipios del Estado de
mil metros cuadrados;
Guerrero.
N
SI
VA
R
LO
m). Destino final de deseARTÍCULO 87. Esta Ley, el
chos sólidos, y
Presupuesto de Egresos del Estado, así como las disposiciones
n). Rastros;
administrativas en la materia,
regularán los medios, formaliCAPÍTULO II
dades y demás requisitos para
DE LAS DECLARATORIAS DE
la emisión de las declaratorias
EMERGENCIA
de emergencia y de desastre, y
Y DE DESASTRE NATURAL
para acceder y hacer uso de los
recursos financieros tendientes
ARTÍCULO 85. En caso de una a la prevención y atención de
inminencia o alta probabilidad desastres, atendiendo al prinde que ocurra un desastre que cipio de inmediatez.
ponga en riesgo la vida humana,
el patrimonio de la población,
ARTÍCULO 88. Las declaratoel medio ambiente, los servicios rias previstas en este Capítulo,
vitales y los servicios estraté- deberán ser publicadas en el
gicos, y cuando la rapidez de Periódico Oficial del Gobierno
56
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del Estado, con posterioridad a
V. Las demás que determine
su emisión, sin que ello afecte el Consejo Estatal.
su validez y efectos legales.
CAPÍTULO III
ARTÍCULO 89. Es tarea de la
DEL FINANCIAMIENTO DE LA
Secretaría de Seguridad Pública
PROTECCIÓN CIVIL
y Protección Civil impulsar en
los procesos de planeación y
ARTÍCULO 91. En el presupresupuestación que operan en puesto de egresos de cada ejerel Estado de Guerrero, se aprue- cicio fiscal del Estado y de los
ben recursos destinados a la Municipios, se contemplarán las
creación de un Fondo de Atención partidas presupuestales que se
a Emergencias y Desastres, que estimen necesarias para el cumpermitan la ejecución de los plimiento de los planes, proprogramas y el cumplimiento de gramas y acciones en protección
sus objetivos y metas.
civil, las cuales no podrán ser
menores al ejercido al año inEl Gobierno del Estado iden- mediato anterior, y serán intranstificará el instrumento Finan- feribles para otras acciones
ciero, que reciba aportaciones de gobierno.
voluntarias y obligatorias por
derechos de registro de OrganiARTÍCULO 92. El Estado y
zaciones no gubernamentales. los Municipios, podrán recibir
donaciones para fortalecer una
ARTÍCULO 90. El Gobierno cultura en materia de protección
del Estado, a través de las decivil en la población, así como
pendencias de la Administración para la mitigación, auxilio,
Pública Estatal que correspon- restablecimiento, rehabilitada, ante un evento que supere la ción y reconstrucción en caso
capacidad operativa y financie- de emergencia, siniestro o desasra de respuesta municipal, de- tre; así mismo, podrán donar
berá adoptar las medidas si- bienes y proporcionar servicios
guientes:
de conformidad a sus capacidades, a poblaciones de otras enI. Atención médica;
tidades del país que hayan sufrido daños por la ocurrencia de
II. Alojamiento y alimen- agentes perturbadores.
tación;
ARTÍCULO 93. El Poder LeIII. Suspensión temporal gislativo, en los procesos de
de actividades laborales, sin planeación y presupuestación
perjuicio para el trabajador; que operan en el Estado, preverá
la creación de un Fondo de AtenIV. Suspensión de activi- ción a Emergencias y Desastres,
dades escolares, en tanto se estableciendo los montos para
vuelve a la normalidad; y
la operación de cada uno de
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ellos conforme a las disposiciones aplicables, cuyo ejercicio estará bajo la responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil, para el cumplimiento de los
objetivos de los planes, programas y acciones en Protección
Civil, especialmente en aquellos enfocados a la prevención,
generación y consolidación de
la cultura de protección civil.
Dichos fondos podrán recibir
aportaciones voluntarias y obligatorias por derechos de registro de Organizaciones no Gubernamentales o aportaciones gubernamentales.
A
TÍTULO SÉPTIMO
DE LOS PROCEDIMIENTOS
57
través del personal debidamente
autorizado para ello.
Cuando se estén llevando a
cabo construcciones o se instalen empresas o industrias, la
autoridad competente, en forma
oficiosa, deberá inspeccionar
que se cumplan las medidas de
seguridad que establece el presente ordenamiento y demás disposiciones normativas.
CAPÍTULO I
DEL
PROCEDIMIENTO
DE LA INSPECCIÓN
N
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ARTÍCULO 96. Los inspectores en el ejercicio de sus funciones, tendrán libre acceso a
las dependencias del gobierno
federal, estatal y municipal,
organismos descentralizados,
órganos desconcentrados y paraestatales, así como a las industrias, comercios y servicios,
para comprobar si se cuenta con
los programas y sistemas de
protección, prevención, auxilio
y apoyo frente a la eventualidad
de desastres provocados por
agentes perturbadores, para lo
cual deberán proporcionarles la
información necesaria para el
cumplimiento de las mismas.
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ARTÍCULO 94. Las inspecciones de protección civil son visitas domiciliarias, con el
propósito de inspeccionar, supervisar y vigilar que los inmuebles ocupados como establecimientos cumplan con la normas
ARTÍCULO 97. Las inspecde seguridad estructural, funciones se sujetarán a las bases
cional y de ubicación, de acuer- siguientes:
do las disposiciones legales
aplicables.
I. El Inspector deberá contar con una orden por escrito
ARTÍCULO 95. Las autoridaque contendrá la fecha, nombre
des estatales y municipales, en o razón social, ubicación del
el ámbito de su competencia, de- establecimiento por inspeccioberán realizar visitas de ins- nar, objeto y aspectos de la
pección, supervisión y vigilan- inspección, el fundamento legal
cia en cumplimiento de las dis- de la misma, la firma de la auposiciones contenidas en esta toridad que expida la orden y
Ley y demás disposiciones, a el nombre del inspector, quien
58
V. Cuando en el lugar designado para la práctica de la
diligencia, no se encontrare
persona que reciba el citatorio
o encontrándose se negare a recibirlo, se dejará pegado éste
en lugar visible del área, zona
o bien que ha de visitarse y en
su defecto, con el vecino inmediato; y
Igualmente dicha orden contendrá, la determinación de que
en caso de que así lo amerite,
se proceda a implementar de inmediato las medidas de seguridad
previstas en esta Ley;
VI. Si el visitado o el representante legal, no espera en
el día y hora señalados, se entenderá la diligencia con el
encargado, cualquier dependiente o con la persona que ahí se
encuentre; le exhibirá la orden
respectiva y le entregará copia
de la misma con firma autógrafa,
requiriéndola para que en el
acto designe dos testigos.
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llevara consigo, identificación
oficial vigente y portarla en
lugar visible; la visita deberá
realizarse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la
expedición de dicha comisión,
que se ordenará en base al
acuerdo que recaiga al reporte
de verificación de riesgo, en
su caso;
A
II. El inspector se cerciorará de que el área, zona o bien
inmueble señalado para efectuar
la visita coincide con el señalado en la orden escrita y asentará en el acta circunstanciada
En caso de negativa o si los
los medios de que se valió para designados no aceptan desempetal efecto;
ñarse como testigos, no se invalidarán los efectos de inspección
III. El Inspector deberá y el personal autorizado lo hará
identificarse ante el propieta- constar en el acta administrario, arrendatario o poseedor, tiva, asignando dos testigos de
administrador o su representan- entre las personas presentes.
te legal o, en su caso, ante la
persona a cuyo encargo esté el
ARTÍCULO 98. En toda visita
inmueble, con la credencial vi- de inspección se levantará acta
gente que para tal efecto ex- circunstanciada por duplicado,
pida la autoridad ordenadora y en formas numeradas y foliadas,
entregará copia legible de la en la que se harán constar las
orden de inspección;
violaciones a la Ley, los hechos u omisiones que se hubiesen
IV. Se requerirá la presen- presentado durante la inspeccia del visitado o su represen- ción, así como lo siguiente:
tante legal; en caso de no encontrarse se dejará citatorio
I. Nombre, denominación o
para que espere a una hora há- razón social del visitado;
bil fija del día siguiente para
la práctica de la inspección;
II. Hora, día, mes y año en
N
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que se inicie y concluya la pia de la misma al interesado.
visita;
Si la persona con la que se
III. Colonia, calle, núme- entendió la diligencia o los
ro, población o municipio en que testigos se negaren a firmar el
se encuentre ubicado el lugar acta, o se negare el interesado
en que se practique la visita; a aceptar copia de la misma,
dichas circunstancias se asenIV. Número y fecha de la tarán en ella, sin que esto
orden de visita que la motivó; afecte su validez.
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V. Nombre y cargo de la persona con quien se entendió la
visita de inspección y si fuere
posible, los datos de la identificación exhibida;
A
VI. Nombre y domicilio de
las personas que fungieron como
testigos o su negativa a serlo,
y si fuere posible, los datos
de la identificación exhibida;
SI
ARTÍCULO 99. La persona con
quien se entienda la inspección
estará obligada a permitir al
personal autorizado el acceso
al lugar o lugares sujetos a
inspección, en los términos
previstos en la orden escrita,
así como proporcionar toda clase
de información que conduzca a
la verificación del cumplimiento de esta Ley y demás disposiciones aplicables.
N
VII. Los datos relativos al
área, zona o bien que se inspecARTÍCULO 100. El Inspector
cionó, indicando el objeto de la podrá solicitar el auxilio de
inspección;
la fuerza pública para efectuar
la visita de inspección, cuando
VIII. Manifestación del vi- alguna persona obstaculice o
sitado, si quisiera hacerla. se oponga a la práctica de la
Antes de finalizar la inspección, inspección, sin perjuicio de
se dará oportunidad a la persona las sanciones a que haya lugar.
con la que se entendió la diligencia para que en el mismo acto
ARTÍCULO 101. Si del acta de
formule sus observaciones con inspección se desprende la nerelación a los hechos u omisio- cesidad de llevar a cabo medidas
nes asentados en el acta res- correctivas de urgente aplicapectiva; y
ción, el inspector requerirá a
quien resulte obligado para que
IX. Firma de los que inter- las ejecute, inmediatamente. Si
vinieron en la inspección. Acto éste no las realiza, lo hará la
seguido se procederá a la firma autoridad a costa del obligado,
del acta por la persona con sin perjuicio de la responsabiquien se entendió la diligencia, lidad penal en que incurra. El
por los testigos y el personal responsable deberá informar por
autorizado, quien entregará co- escrito a la autoridad compe-
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tente sobre el cumplimiento de seguridad las disposiciones de
la resolución.
inmediata ejecución que dicte
la autoridad competente, de
ARTÍCULO 102. En caso de conformidad con esta Ley y desegunda o posterior inspección más ordenamientos aplicables.
practicada con el objeto de verificar el cumplimiento de un
Cuando no se trate de un
requerimiento anterior o de una caso de alto riesgo, emergencia
resolución, si del acta corres- o desastre, las medidas de sepondiente se desprende que no guridad se notificarán antes
se han ejecutado las medidas orde su aplicación al interesado
denadas, turnará las constan- sin perjuicio de las sanciones
cias a la Subsecretaría de Pro- que en su caso correspondieran.
tección Civil o a la Unidad Municipal de Protección Civil,
ARTÍCULO 105. Son medidas
para los efectos del Artículo de seguridad las siguientes:
113 de esta Ley.
I. La suspensión de trabajos
ARTÍCULO 103. Si lo estima y servicios que afecten a la
procedente la autoridad que población o al medio ambiente;
conozca del procedimiento hará
del conocimiento del Ministerio
II. La desocupación o dePúblico los hechos u omisiones salojo de casas, edificios, esque pudieran constituir delito. tablecimientos y, en general,
de cualquier inmueble;
CAPÍTULO II
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
III. La demolición de construcciones o el retiro de insARTÍCULO 104. Como resul- talaciones;
tado de la visita de inspección,
las autoridades de protección
IV. El aseguramiento y decivil podrán adoptar y ejecutar comiso de objetos materiales
las medidas de seguridad enca- que por su naturaleza impliquen
minadas a evitar los daños que riesgo para la población que inse puedan causar a la población, frinjan las normas de seguridad;
a las instalaciones, construcciones o bienes de interés geV. La clausura temporal o
neral, así como las que tiendan definitiva, total o parcial, de
a garantizar el normal funciona- establecimientos, construcciomiento de los servicios públicos nes, instalaciones u obras;
vitales y estratégicos para la
comunidad e impedir cualquier
VI. La realización de actos,
situación que afecte la seguri- en rebeldía de los que están
dad o salud pública.
obligados a ejecutarlos;
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Se considerarán medidas de
VII. La evacuación forzosa;
VIII. El aseguramiento, inmovilización y destrucción de
objetos, productos, sustancias
peligrosas y los diversos tipos
de agentes que pudieran provocar algún daño o peligro, de
conformidad con la normatividad
aplicable;
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IX. La desocupación, evacuación o cierre de casas, edificios, escuelas, zonas industriales y comerciales, establecimientos de bienes o servicios
y cualquier predio, por las condiciones que presenta estructuralmente y que pueden provocar
daños a los ocupantes, usuarios,
transeúntes y/o vecinos;
Para el cumplimiento de las
medidas de seguridad, el Inspector, podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública.
ARTÍCULO 107. Para la adopción y ejecución de las medidas
de seguridad en casos de alto
riesgo, emergencia o desastre,
no será necesario notificar
previamente al afectado, pero
en todo caso deberá levantarse
acta circunstanciada de la diligencia respectiva, en la que
se observen las formalidades
establecidas para las inspecciones, notificándose inmediatamente al afectado.
ARTÍCULO 108. Las medidas
de seguridad a que se refiere
esta Ley, proceden cuando se
tiene la certeza fundada que
puede ocurrir un siniestro que
tenga como resultado una emergencia o desastre y que ponga
en riesgo la vida y la salud de
las personas.
N
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X. La prohibición temporal
de actos de utilización, producción, explotación, recreación,
comercialización, esparcimiento y otros, que se consideren
necesarios para prevenir y controlar situaciones de emergencia; y
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XI. Las demás que se estaARTÍCULO 109. Las personas
blezcan en otras disposiciones físicas o morales que no cumplan
normativas.
las disposiciones de esta Ley
y su Reglamento se harán acreeARTÍCULO 106. Los Inspec- doras a las sanciones previstas
tores, para la aplicación de me- en la misma.
didas de seguridad, cuando sea
necesario, se apoyarán en dictaARTÍCULO 110. Se podrá ormen técnico que corresponda, denar la evacuación forzosa sin
conforme a los ordenamientos necesidad de sujetarse al prolegales aplicables.
cedimiento que marca esta Ley,
cuando se tenga la certeza funLas medidas que se tomen dada de que puede ocurrir una
tendrán la duración estricta- emergencia o desastre por algún
mente necesaria para la correc- fenómeno perturbador que ponga
ción de las irregularidades. en riesgo a la población o a los
asentamientos humanos, por inun-
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dación, derrumbe o deslave, in- la barra lagunar en cuestión.
cendio, gases tóxicos y otros
que produzcan efectos similares.
CAPÍTULO III
DEL PROCEDIMIENTO
En los supuestos a que se
ADMINISTRATIVO.
contrae este Artículo, la Subsecretaría de Protección Civil
ARTÍCULO 112. Son autorien coordinación con la Unidad dades competentes para imponer
de Protección Civil del Munici- las sanciones administrativas
pio, deberá ordenar la evacua- por violación a las disposicioción forzosa para salvaguardar nes de esta Ley, su Reglamento
la vida, la salud y el patrimonio y demás disposiciones en materia
de las personas, para tal efec- de protección civil, a que se
to deberá:
refiere el presente capítulo,
a). Proporcionar seguridad Civil, y en los Municipios, las
en la zona de riesgo o sinies- Unidades de Protección Civil;
trada;
sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal corresponb). Proporcionar alojamien- diente.
to y trasladadas a un refugio
temporal, hasta en tanto pasa
ARTÍCULO 113. Recibida el
la emergencia;
acta de inspección por la Subsecretaría de Protección Civil,
c). Alimentación; y
iniciará procedimiento administrativo en el que se ordenara la
d). En su caso, primeros notificación en forma personal
auxilios.
al interesado para que en un
término de diez días hábiles a
ARTÍCULO 111. Cuando los partir del día hábil siguiente
niveles de las lagunas provo- a la notificación manifieste
quen inundaciones que pongan por escrito lo que a su derecho
en riesgo, a la población asen- convenga, en relación al acta de
tada en sus márgenes o áreas inspección y ofrezca pruebas en
aledañas, la Subsecretaría de relación con los hechos u omisioProtección Civil podrá recomen- nes que en aquella se asienten;
dar la apertura anticipada de para que adopte de inmediato las
las barras de los sistemas la- medidas correctivas que sean
gunares en el Estado.
necesarias, fundando y motivando el requerimiento.
En el supuesto a que se
contrae este artículo, la SubNo se requerirá la incoación
secretaría de Protección Civil de procedimiento administratien colaboración con las instan- vo, si el particular cumplió en
cias federales y municipales tiempo y forma con los requericompetentes podrán aperturar mientos precisados en el acta
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circunstanciada de inspección. la Ley, independientemente de
denunciar la desobediencia de
ARTÍCULO 114. En el proce- un mandato legítimo de autoridimiento administrativo, son dad ante el Ministerio Público.
admisibles toda clase de pruebas, con excepción de la confeARTÍCULO 117. Cuando dentro
sional.
del procedimiento administrativo correspondiente las autoLos términos fijados en es- ridades estatales y municipata Ley se computarán por días les, en el ámbito de sus respecnaturales, estando habilitadas tivas competencias, hayan orcualquier hora del día y de la denado alguna de las medidas de
noche para efectuar las dili- seguridad previstas en esta
gencias que la misma prevé.
Ley, indicarán al interesado
las acciones que debe llevar a
ARTÍCULO 115. Transcurrido cabo para subsanar las irreguel término a que se refiere el laridades que motivaron su imArtículo 113 y desahogadas las posición y los plazos para su
pruebas, la autoridad emitirá realización, a fin de que una
la resolución administrativa vez cumplidas, se ordene el redefinitiva, que contendrá una tiro de la medida de seguridad
relación de los hechos, las dis- impuesta.
posiciones legales y administrativas aplicables, la valoraLa resolución que se emita
ción de las pruebas ofrecidas derivada de un procedimiento de
por el interesado, si las hubie- inspección, deberá estar fundare, así como los puntos resolu- da y motivada.
tivos, en los que se señalarán
o, en su caso, ratificarán o
La imposición de sanciones
adicionarán, las medidas que se hará sin perjuicio de la resdeberán llevarse a cabo para ponsabilidad que, conforme a
corregir las deficiencias o otras leyes, corresponda al inirregularidades observadas, y fractor.
las sanciones a que se hubiere
hecho acreedor conforme a las
ARTÍCULO 118. Al momento de
disposiciones aplicables.
imponer una sanción consistente
en multa, el monto será fijado
ARTÍCULO 116. Las autorien la misma resolución, indidades estatales y municipales, cando que deberá ser pagada por
según corresponda, verificarán el infractor en la Administrael cumplimiento de las medidas ción Fiscal del Estado o Tesoordenadas en términos del reque- rería Municipal, según sea el
rimiento o resolución respecti- caso.
va, y en caso de subsistir las
infracciones, podrá imponer las
ARTÍCULO 119. Cuando en los
sanciones que procedan conforme establecimientos se realicen
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actos o servicios que constituyan técnicamente riesgos inminentes, la Subsecretaría de
Protección Civil o de las Unidades Municipales de Protección
Civil, según corresponda, procederán de inmediato a suspender dichas actividades; también
ordenarán el desalojo del inmueble y aplicarán las demás medidas de seguridad que resulten
procedentes enunciadas en este
ordenamiento, además de las
sanciones que correspondan, sin
perjuicio de que se apliquen las
demás medidas de seguridad y
sanciones señaladas en otros
ordenamientos.
A
ARTÍCULO 120. Cuando en los
establecimientos se presenten
emergencias o desastres, inherentes a los actos, servicios
o funcionamiento de los mismos,
las autoridades de protección
civil, procederán de inmediato
a la desocupación del inmueble,
a la suspensión de las actividades y a clausurar los lugares
en donde se realicen, imponiendo, además, la medida de seguridad y sanción que resulte aplicable de acuerdo a este ordenamiento.
medida de seguridad, se ordenará
al infractor que realice los actos o subsane las omisiones que
la motivaron, fijándole un plazo
para ello no mayor de treinta
días hábiles.
No se considerará comprendida en la prohibición señalada, la petición de informes
a las autoridades competentes,
respecto de hechos que consten
en sus expedientes o en los documentos agregados a ellos.
N
SI
ARTÍCULO 122. Se podrá imponer sanciones ante la resistencia de autoridades o particulares, a permitir la práctica
de las inspecciones previstas
en esta Ley, así como por el incumplimiento a las medidas de
seguridad que decrete.
VA
ARTÍCULO 123. Para los efectos de esta Ley serán responsables:
R
LO
I. Los propietarios, poseedores, administradores, representantes, organizadores y demás
encargados, involucrados en las
violaciones a esta Ley;
II. Quienes ejecuten, orLo anterior, sin perjuicio denen o favorezcan las acciones
de que se apliquen las demás me- u omisiones constitutivas de
didas de seguridad y sanciones una infracción; y
establecidas en las demás Leyes
o Reglamentos.
III. Los servidores públicos que intervengan o faciliten
ARTÍCULO 121.Cuando se or- la comisión de una infracción
dene la suspensión, desocupa- o teniendo conocimiento no den
ción, desalojo o cierre de una aviso a la autoridad de protecobra, instalación, servicio o ción civil de un riesgo inmiestablecimiento en general como nente.
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ARTÍCULO 124. Son conductas finitiva, total o parcial de
constitutivas de infracción las los establecimientos, y
que se lleven a cabo para:
III. Multa equivalente al
I. Ejecutar, ordenar o fa- monto de veinte a mil días de
vorecer actos u omisiones que salario mínimo general vigente
impidan u obstaculicen las ac- en la zona donde se cometió la
ciones de prevención, auxilio infracción.
o apoyo a la población en caso
de desastre;
En caso de reincidencia,
el monto de la multa podrá ser
II. Impedir u obstaculizar incrementado sin exceder de
la realización de inspecciones dos mil días de salario mínimo
o actuaciones al personal au- general; así como la clausura
torizado en los términos de definitiva.
esta Ley;
Hay reincidencia cuando queIII. No dar cumplimiento a dando firme una resolución que
los requerimientos de la auto- imponga una sanción, se cometa
ridad competente;
una nueva falta de la misma naturaleza dentro de los seis meIV. No dar cumplimiento a ses siguientes contados a partir
las resoluciones de la autoridad de aquélla.
competente que impongan cualquier medida de seguridad en los
En caso de que el riesgo se
términos de esta Ley y demás hubiera producido por la negliordenamientos jurídicos, y
gencia o irresponsabilidad del
propietario, responsable, enV. En general, cualquier cargado u ocupante, en el manejo
acto u omisión que contravenga o uso de materiales, de personas,
la presente Ley.
o por no haber sido atendidas
las recomendaciones de la autoARTÍCULO 125. Las sanciones ridad competente, las autoridaque podrán aplicarse consis- des de protección civil, sin
tirán en:
perjuicio de que se apliquen las
medidas de seguridad o sanciones
I. Amonestación, se amones- que se establezcan en éste u
tará al propietario, responsa- otro ordenamiento, impondrá mulble, encargado u ocupante del ta a quien resultase responsable.
establecimiento, para que se
apliquen las recomendaciones de
IV. Suspensión definitiva,
las autoridades de protección parcial o total de obras;
civil, a fin de que se evite o
extinga el riesgo
V. Arresto administrativo
hasta por treinta y seis horas,
II. Clausura temporal o de- y
N
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VI. Demolición de obra o
construcción.
de protección civil competente,
que decrete la suspensión de una
ARTÍCULO 126. Al imponerse obra o construcción, instalación
una sanción se tomará en cuenta: o servicio, se ordenará al infractor realice los actos, subI. El daño o peligro que se sane la omisión o su modificaocasione o pueda ocasionarse a ción en forma inmediata. Si éste
la salud o a la seguridad de la no se cumple en el plazo que para
población o a su entorno:
ello se le haya fijado, la autoridad podrá realizarla u ordenar
II. La gravedad de la in- su ejecución a un tercero, con
fracción;
cargo del infractor.
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III. Las condiciones socioeARTÍCULO 130. Al imponerse
conómicas del infractor, y
como sanción la suspensión definitiva, parcial o total de una
IV. La reincidencia.
obra o construcción, la propia
autoridad está facultada para
ARTÍCULO 127. Para la fija- ordenar su demolición, en caso
ción de multas se tomará en de constituir un riesgo.
cuenta la gravedad de la infracción, las condiciones ecoARTÍCULO 131. En caso de
nómicas de la persona física o que el infractor no cumpla con
moral a la que se sanciona, la la medida de seguridad decrenaturaleza, tipo de giro o esta- tada por la autoridad de protecblecimiento y demás circunstan- ción civil, consistente en la
cias que sirvan para individua- suspensión parcial o total de
lizar la sanción; observando la obra o construcción, aquella
siempre los factores de propor- ordenará su demolición, fundancionalidad y equidad.
do y motivando su determinación.
N
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VA
ARTÍCULO 128. Las sanciones
de carácter pecuniario se liquidarán por el infractor dentro
de quince días contados a partir de la fecha en que se haya
hecho la notificación respectiva. En todo caso, su importe se
considerará crédito fiscal a
favor del Estado o los Municipios y su cobro podrá realizarse
a través del procedimiento económico coactivo, de ejecución,
por medio de la autoridad fiscal
competente.
ARTÍCULO 132. Procederá la
clausura temporal o definitiva,
total o parcial de una obra,
instalación o establecimiento,
cuando quede justificado que
sus instalaciones constituyen
un riesgo inminente, capaz de
causar un siniestro, en perjuicio de la sociedad o del entorno;
así mismo se podrá solicitar a
la autoridad competente la suspensión o cancelación de cualquier permiso o licencia que se
hubiere otorgado.
ARTÍCULO 133. Quienes realicen llamadas a la unidad estatal de telecomunicaciones que
no constituyan situaciones urgentes o no requieran la intervención de los servicios de
emergencia, se les impondrá una
multa por la cantidad equivalente de cinco a cien veces el
salario mínimo diario vigente
en la zona donde se cometa la
infracción.
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C
Para los efectos de este
Artículo, la Seguridad Pública
y Protección Civil llevará un
registro de las llamadas que se
realicen.
A
ARTÍCULO 134. Las obras que
se ordenen por parte de las autoridades de protección civil
para evitar, extinguir, disminuir o prevenir riesgos, altos
riesgos, emergencias o desastres,
así como las que se realicen
para superarlos, serán a cargo
del propietario, responsable,
encargado u ocupante del establecimiento, sin perjuicio de
que sea la propia autoridad
quien las realice en rebeldía
del obligado. En este último
caso, además del cobro de las
cantidades correspondientes,
se aplicarán las económicas que
correspondan.
67
ARTÍCULO 136. Los responsables de actos que generen daños
en el medio ambiente serán sancionados en los términos de la
legislación penal local vigente, en materia de salud pública,
equilibrio ecológico y protección al ambiente, los reglamentos de policía y gobierno y
demás disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 137. En tratándose
de aplicación de las sanciones,
el notificador al ejecutarla,
deberá levantar acta circunstanciada observando las formalidades establecidas para las
inspecciones.
N
SI
ARTÍCULO 138. La responsabilidad en que incurran los Servidores Públicos de Protección
Civil tanto Estatales como Municipales, será sancionada en
los términos de las Leyes de la
materia.
VA
LO
ARTÍCULO 139. Las resoluciones administrativas dictados
por las autoridades de protección civil, se notificarán a
los interesados de manera personal y se hará en cualquier
día y hora.
R
ARTÍCULO 135. La aplicación
de las sanciones a que se refiere la presente Ley deberá observar el procedimiento previsto en esta Ley, debiéndose otorgar la seguridad jurídica al
propietario o encargado del establecimiento.
CAPÍTULO IV
DE LAS NOTIFICACIONES
Y RECURSOS
ARTÍCULO 140. Cuando la
persona a quien deba hacerse
la notificación no se encuentre,
se le dejará citatorio para que
esté presente en una hora determinada del día siguiente,
apercibiéndola que de no encon-
68
trarse se entenderá la diligencia con la persona que se encuentre en el lugar y sea mayor
de edad.
A
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ARTÍCULO 141. Cuando la notificación deba hacerse a los
propietarios de edificios o administradores de los mismos,
que se ocupen fundamentalmente,
como casa habitación; a los responsables de las construcciones
o también de las empresas de carácter industrial, comercial o
de cualquier servicio al público y en todo caso, en aquellos
lugares en donde haya concentración masiva de personas, se
fijará una cédula de notificación en parte visible del edificio, construcción o establecimiento, señalando:
de Seguridad Pública y Protección Civil, tratándose de resoluciones dictadas por la Subsecretaría de Protección Civil
y las pronunciadas por el titular de las Unidades Municipales
de Protección Civil, será al
superior jerárquico en un plazo
no mayor de quince días hábiles
contados a partir de la fecha
de su notificación.
SI
ARTÍCULO 144. El recurso de
reconsideración tiene por objeto que el superior jerárquico
examine si en el acto o actos
recurridos se aplicó correctamente la Ley, si no se violaron
las formalidades del procedimiento o si no se alteraron los
hechos que lo motivaron, pudiendo confirmar, modificar o
revocar la resolución.
N
I.- Nombre de la persona a
quien se notifica;
R
LO
III.- El tiempo por el que
debe permanecer la cédula en el
lugar donde se fije, así como
también la fecha de su instalación.
VA
II.- Motivo por el cual se
coloca la cédula de notificación,
haciendo referencia a los antecedentes del expediente; y
ARTÍCULO 145. El escrito de
reconsideración deberá contener
el nombre y domicilio, del recurrente, acto o resolución que se
impugna, autoridad que lo emitió, fecha de notificación o
conocimiento, exposición sucinta
de hechos y agravios, preceptos
legales violados, pruebas y demás elementos de convicción que
estime el recurrente, debiendo
exhibir los documentos que justifique su personalidad.
ARTÍCULO 142. Contra las
resoluciones definitivas dicARTÍCULO 146. Si el escrito
tados por las autoridades de por el cual se interpone el reprotección civil, procede el curso fuere obscuro o irregular,
recurso de reconsideración.
la autoridad receptora prevendrá al recurrente, por una sola
ARTÍCULO 143. El recurso de vez, a efecto de que lo aclare,
reconsideración se interpondrá corrija y complete, señalándose
por escrito ante el Secretario en concreto sus defectos, con
el apercibimiento que si no
cumple dentro del plazo de cinco
días hábiles se tendrá por no
interpuesto el recurso.
69
A
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O
C
los puntos resolutivos, en los
que se señalarán las medidas que
deberán llevarse a cabo para
corregir las deficiencias o
irregularidades observadas, el
ARTÍCULO 147. En la subs- plazo otorgado al infractor patanciación del recurso se admi- ra satisfacerlas y las sanciones
tirán toda clase de pruebas aún a que se haga acreedor.
aquellas que tengan el carácter
de supervenientes con excepción
ARTÍCULO 150. De la resolude la confesional, las que no ción recaída al recurso de retengan relación con los hechos consideración, en caso de que se
controvertidos y las que fueren amerite ejecución, se proceda
contrarias a la moral y al de- a ella por conducto de los Insrecho; en su desahogo y valora- pectores.
ción, se aplicará supletoriamente el Código de ProcedimienARTÍCULO 151. Las autoritos Contenciosos Administrati- dades, según corresponda, verivos del Estado de Guerrero, nú- ficarán el cumplimiento de las
mero 215.
medidas ordenadas en términos
de la resolución respectiva, y
ARTÍCULO 148. Admitido el en caso de subsistir las infracrecurso por la autoridad, en un ciones, podrá denunciar la deplazo no mayor de quince días sobediencia de un mandato legíhábiles contados a partir del timo de autoridad ante las insdía siguiente de su presentación, tancias competentes.
se señalará día y hora para la
celebración de una audiencia,
TÍTULO OCTAVO
en la que se oirá en defensa al
DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
interesado y se desahogarán las
Y PROFESIONALIZACIÓN
pruebas ofrecidas, levantándose
acta que firmaran los que en
CAPÍTULO I
ella hayan intervenido.
DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
DE PROTECCIÓN CIVIL
dictará la resolución que corresARTÍCULO 152. El Estado y
ponda, en un término no mayor los Municipios, en sus respeca quince días hábiles, contados tivos ámbitos de competencia,
a partir del cierre de instruc- son responsables de integrar,
ción, que contendrá una relación administrar, sistematizar y acde los hechos, las disposicio- tualizar un sistema de informanes legales y administrativas ción en la materia de esta Ley,
aplicables al objeto de la ins- como una base estatal de datos
pección, la valoración de las de consulta obligatoria en las
pruebas ofrecidas por el inte- actividades de protección ciresado, si las hubiere, así como vil, y contendrá cuando menos
N
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70
los registros con la información
b). La Región Naval en el
necesaria para los fines si- Estado;
guientes:
c). La Delegación en el EsI. Crear los conocimientos tado de la Secretaría de Medio
generales y especializados que Ambiente y Recursos Naturaorienten la toma de decisiones les;
en materia de prevención y mitigación de desastres, que coadd). Delegación en el Estado
yuve a la generación de una cul- de la Secretaría de Comunicatura de la protección civil, ciones y Transporte;
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II. Recomendar las necesie). Delegación en el Estado
dades de investigación en mate- de la Procuraduría Federal de
ria de prevención de desastres Protección al Ambiente;
de origen geológicos, hidrometeorológicos, químicos, sanitaf). Delegación en el Estado
rios y socio organizativo;
de la Comisión Nacional del
Agua;
III. Proponer los planes,
programas y acciones tanto de
g). Petróleos Mexicano, a
planeación como de operación través de sus terminales de alpara la atención y recuperación; macenamiento de Iguala y Acapulco;
IV. Formular los Atlas Estatal, Municipales y Comunitah). Propietarios de plantas
rios de riesgos; y
de almacenamiento y distribución
de gas LP;
V. Supervisar, controlar,
vigilar y evaluar la función de
i). Propietarios de las Esla protección civil a cargo de taciones de Servicios (gasolila autoridades, dependencias, neras);
establecimientos y de los grupos
voluntarios, su personal y equij). Propietarios de las Espo,
taciones de Carburación;
N
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Este sistema de información
se actualizará permanentemente
y constituirá un mecanismo de
acopio, intercambio y consulta
de la información que aporten
y suministren las autoridades
y dependencias siguientes:
k). Los grupos y las autoridades competentes del Estado y
los Municipios que generen y
cuenten con información que
sirva a los fines y objetivos
de la Protección Civil: y
l). Las demás que se estaa). La Región Militar en el blezcan en el reglamento que al
Estado;
efecto se expida.
71
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C
ARTÍCULO 153. El Sistema
XIII. Estancias Infantiles,
de Información en Protección de Adultos y demás grupos vulCivil, se conformará con los re- nerables;
gistros de:
XIV. Infraestructura hosI. Concesiones para la ex- pitalaria;
tracción de materiales pétreos;
XV. Infraestructura turísII. Concesiones para el tica;
aprovechamiento de recursos forestales;
XVI. Infraestructura educativa;
III. Concesiones de unidades de manejo ambiental;
XVII. Registros de Químicos
y sus derivados;
IV. Acontecimientos históricos y contemporáneos de los
XVIII. Permisos generales
desastres ocurridos en el Es- de elaboración, almacenamiento,
tado;
transporte y venta de materiales pirotécnicos;
V. Licencias de fraccionamientos y Construcción;
XIX. Permisos para Transportar materiales peligrosos;
VI. Licencias de funcionamiento de establecimientos de
XX. Diagnósticos estructugiros rojos;
rales;
N
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XXI. Mapas de riesgos; y
LO
VII. Concesiones de zonas
federales;
R
XXII. Otros que sirvan a los
VIII. Rellenos sanitarios; fines del sistema de información
en protección civil o que se
IX. Programas de beneficio establezcan en el Reglamento
social;
que al efecto se expida.
X. Equipos, recursos maARTÍCULO 154. Las autoridateriales y programas interno des de protección civil, podrán
con que cuenten las dependencias reservarse información que pongubernamentales;
gan en riesgo la tranquilidad
pública, conforme a las disposiXI. Listas de Cursos de Ca- ciones aplicables, sin perjuipacitación de las dependencias cio de tenerla en cuenta para
y establecimientos;
adoptar y recomendar todas las
medidas de prevención y seguriXII. Unidades de Protección dad que tiendan a disminuir los
Civil;
riesgos o mitigar los daños.
72
En caso de que la información sea confidencial se celebrará convenios de coordinación
con los gobiernos Federal, Estatales, del Distrito Federal
y los Municipios, a fin de que
estos últimos remitan la información correspondiente de cada
una de las dependencias suministradoras en su ámbito territorial, mismos que detallara los
mecanismos de acceso y consulta
por las autoridades locales correspondientes.
trar y actualizar la Información, y tendrá, entre otras, las
siguientes atribuciones:
I. Identificar los Riesgos,
Vulnerabilidades y fortalezas,
en los términos que señale el
reglamento;
II. Determinar los criterios técnicos y de homologación
de las bases de datos de los integrantes del Sistema Estatal;
C
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III. Emitir los protocolos
ARTÍCULO 155. Los grupos de coordinación, concertación,
voluntarios de bomberos, ambu- interconexión, acceso y segulancias, paramédicos, institu- ridad de estas bases de datos;
ciones privadas de protección
civil, lucrativas y no lucratiIV. Coordinarse con el Sisvas, y demás organismos socia- tema Estatal de Información Poles afines, deberán registrarse licial;
ante el Sistema de Información
y obtener un certificado de auV. Vigilar el cumplimiento
torización para su funciona- de los criterios de acceso a la
miento, en el que se indicará el información y hacer del conocinúmero de registro, nombre del miento de las instancias compegrupo voluntario, actividades tentes cualquier irregularidad
a las que se dedica y adscripción detectada;
autorizada.
VI. Colaborar con el Sistema
El servicio de los grupos e Nacional de Protección Civil y
instituciones señalados en el con el Instituto Nacional de
párrafo anterior deberá reali- Información de Estadística y
zarse con base en los objetivos, Geografía, en la integración de
estrategias y prioridades esla estadística nacional en matablecidas en el marco del Sis- teria de Protección Civil, de
tema y el Programa Estatal.
conformidad con la Ley de la
materia, y
ARTÍCULO 156. Para los efectos de cumplir con las disposiVII. Brindar asesoría a las
ciones del presente titulo, se Instituciones de Protección Cicreará el Centro Estatal de vil para la integración de inInformación en Protección Ci- formación, interconexión, acvil, que será el responsable de ceso, uso, intercambio y estaintegrar, resguardar, adminis- blecimiento de medidas de segu-
N
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73
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ridad para las bases de datos. tinentes a la profesionalización y estímulos a los miembros
ARTÍCULO 157. Las bases y del Sistema Estatal, conforme a
reglas para la integración, ac- las características que le son
tualización, administración y propias, y a los requerimientos
funcionamiento del sistema de de la sociedad y del Estado.
información en protección civil, así como los datos que deARTÍCULO 160. La normatiberán contener los registros, vidad correspondiente precisará
y demás información necesaria y detallará todos los rubros que
para la integración de dicho atañen a los puestos de mando
sistema, incluyendo la organi- y jerarquías de las Unidades Eszación y atribuciones del Centro tatal y Municipales de ProtecEstatal de Información en Pro- ción Civil.
tección Civil, se establecerán
y desarrollaran en el reglamento
ARTÍCULO 161. El personal
que al efecto se expida.
operativo policial de protección
civil, del Estado y los municiCAPÍTULO II
pios, forman parte del Cuerpo de
DE LA PROFESIONALIZACIÓN
Policía Estatal, por lo que se
DE LOS INTEGRANTES DEL
rigen por la Ley número 281 de
SISTEMA ESTATAL
Seguridad Pública del Estado de
Guerrero y las demás disposiARTÍCULO 158. La profesio- ciones jurídicas aplicables para
nalización de los integrantes las instituciones policiales
del Sistema Estatal será perma- y de seguridad pública.
nente y tendrá por objeto lograr
una mejor y más eficaz prestación
El personal administrativo
del servicio, así como el desa- deberá contar con un servicio
rrollo integral de sus elemen- de carrera; la planeación, orgatos mediante la institucionali- nización, operación, desarrollo,
zación de un servicio civil de control y evaluación se establecarrera cuando se trate de ser- cerá en la Ley correspondiente.
vidores públicos del Estado y
los Municipios.
T R A N S I T O R I O S
N
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VA
ARTÍCULO 159. Para los efectos del Artículo anterior, cada
Municipio, se sujetará a la normatividad que exista en materia
de servicio civil de carrera o
la que haga sus veces, en la que
se deberá regular el ingreso,
formación, permanencia, promoción, evaluación y todos aquellos
aspectos que se consideren per-
PRIMERO. La presente Ley
entrará en vigor al día siguiente
de su publicación en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. Se abroga la Ley
de Protección Civil del Estado
de Guerrero, publicada en el
Periódico Oficial del Gobierno
del Estado número 51, de fecha
74
25 de junio de 2002.
A
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C
DIPUTADO SECRETARIO.
JOSÉ NATIVIDAD CALIXTO DÍAZ.
TERCERO. Se derogan todas Rúbrica.
las disposiciones que se opongan
a la presente Ley.
DIPUTADO SECRETARIO.
LUIS EDGARDO PALACIOS DÍAZ.
CUARTO. En un plazo máximo Rúbrica.
de treinta días hábiles a partir de la vigencia de esta Ley,
En cumplimiento a lo dispuesdeberá instituirse el Consejo to en los artículos 74, fracción
Estatal de Protección Civil. III y 76 de la Constitución Política del Estado Libre y SoQUINTO. El Programa Estatal berano de Guerrero, promulgo y
y Municipal, el Atlas Estatal ordeno la publicación, para su
de Riesgos y el Plan Estatal de debida observancia, la presente
Protección Civil, deberán ela- Ley, en la Residencia Oficial
borarse en un término de noventa del Poder Ejecutivo Estatal, en
días hábiles a partir del día la Ciudad de Chilpancingo, Guesiguiente de la publicación de rrero, a los veinte días del
esta Ley.
mes de octubre del año dos mil
diez.
SEXTO. Las disposiciones
reglamentarias que se deriven SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECde la presente Ley, deberá ex- CIÓN.
pedirse en un término de sesenta EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
días hábiles, a partir de la en- DEL ESTADO.
trada en vigor de la presente C.P. CARLOS ZEFERINO TORRELey.
BLANCA GALINDO.
Rúbrica.
SÉPTIMO. Remítase al Titular del Poder Ejecutivo del Es- EL SECRETARIO GENERAL DE GOtado para su conocimiento y pu- BIERNO.
blicación en el Periódico Oficial C.P. ISRAEL SOBERANIS NOGUEDA.
del Gobierno del Estado.
Rúbrica.
N
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Dada en el Salón de Sesiones
del Honorable Poder Legislativo,
el veintitrés de septiembre del
año dos mil diez.
EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL.
GRAL. JUAN H. SALINAS ÁLTES.
Rúbrica.
DIPUTADO PRESIDENTE.
CELESTINO CESÁREO GUZMÁN.
Rúbrica.
__________________________________________________________________________________________________
75
Acapulco, Gro., 21 de Enero del
2009.
SECCION DE
AVISOS
EL TERCER SECRETARIO DEL JUZGADO
TERCERO DEL RAMO CIVIL.
LIC. JOSE MANUEL SANCHEZ DIAZ.
Rúbrica
3-3
__________________________________
EDICTO
AVISO NOTARIAL
C. EMIGDIO SANTILLAN SOTO.
P R E S E N T E S.
C
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PI
O
En el expediente número
532-3/2005, relativo al juicio
ORDINARIO CIVIL promovido por
NELIDA SUJIAS BELLO, en contra
de EMIGDIO SANTILLAN SOTO, el
licenciado YNOCENTE ORDUÑO MAGALLÓN, Juez Tercero del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tabares, con residencia en la Ciudad y Puerto de Acapulco, Guerrero; por ignorarse el domicilio
del demandado EMIGDIO SANTILLAN
SOTO, se ordenó emplazarlo por
medio de edictos que se publicarán por tres veces de tres en
tres días, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y
Diario 17 que se edita en este
Puerto, concediéndoles un término
de CUARENTA Y NUEVE DÍAS para
que conteste la demanda, término
que empezará a correr, a partir
de la última publicación de los
edictos; haciéndole saber que
las copias de traslado se encuentran a su disposición en la Tercera Secretaría del Juzgado
Tercero de Primera Instancia
del Ramo civil del Distrito Judicial de Tabares, para que esté
en aptitud de dar respuesta a
la demanda.
N
SI
EL LICENCIADO JULIO GARCÍA
ESTRADA, NOTARIO PUBLICO NUMERO
DOS, HAGO SABER: PARA TODOS LOS
EFECTOS DEL ARTICULO 712 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES
EN EL ESTADO DE GUERRERO, Y SU
CORRELATIVO EN EL DISTRITO FEDERAL, QUE POR ESCRITURA PUBLICA NUMERO 72,939 DE FECHA DOCE
DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, PASADA ANTE LA FE
DEL SUSCRITO NOTARIO, LOS SEÑORES EVA MACIEL ARZETA POR SU
PROPIO DERECHO Y COMO APODERADA
ESPECIAL DE LOS SEÑORES JOSE ANTONIO MACIEL ARZETA, GILBERTO
MACIEL ARZETA, TERESA MACIEL
ARZETA, JUANA MACIEL ARZETA,
RUBEN MACIEL ARZETA, MARIO HELEODORO MACIEL ARZETA Y HECTOR
CANDIDO CORREA MACIEL (TAMBIEN
CONOCIDO COMO HECTOR CORREA MACIEL), LOS CUATRO ÚLTIMOS POR
SU PROPIO DERECHO, ACEPTARON LA
HERENCIA QUE LES DEJO LA SEÑORA
ANGELA ARZETA CARDENAS, ASIMISMO
LA SEÑORA EVA MACIEL ARZETA,
ACEPTO EL CARGO DE ALBACEA, MANIFESTANDO QUE DESDE LUEGO PROCEDERÁN A FORMULAR EL INVENTARIO
Y AVALUÓ A LOS BIENES QUE FORMAN EL CAUDAL HEREDITARIO DE LA
SUCESIÓN.
R
LO
VA
76
ACAPULCO, GUERRERO, A 25 DE LIC. JULIO ANTONIO CUAUHTEMOC
OCTUBRE DEL AÑO 2010.
GARCIA AMOR.
Rúbrica.
A T E N T A M E N T E.
2-2
LIC. JULIO GARCIA ESTRADA.
____________________________________
EL NOTARIO PUBLICO NUMERO DOS.
Rúbrica.
2-2
___________________________________
SEPTIEMBRE 27 DEL 2010.
AVISO NOTARIAL
AVISO NOTARIAL
A
PI
O
C
EL LICENCIADO JULIO ANTONIO
CUAUHTEMOC GARCIA AMOR, NOTARIO
PUBLICO NUMERO DIECIOCHO DEL
DISTRITO NOTARIAL DE TABARES,
ASOCIADO Y ACTUANDO EN EL PROTOCOLO DE LA NOTARIA NUMERO DOS
DE LA QUE ES TITULAR EL LICENCIADO JULIO GARCIA ESTRADA, HAGO SABER: PARA TODOS LOS EFECTOS
DEL ARTICULO 712 DEL CODIGO DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES EN EL
ESTADO DE GUERRERO, QUE POR ESCRITURA PUBLICA NUMERO 113,074
DE FECHA VEINTIDOS DE OCTUBRE
DEL AÑO DOS MIL DIEZ, OTORGADA
ANTE LA FE DEL SUSCRITO, LA SEÑORA MARIA DE JESUS TORREBLANCA
CRUZ, ACEPTO LA HERENCIA QUE LE
DEJO LA SEÑORA PETRA CRUZ CARMONA. Y ASIMISMO ACEPTO EL CARGO DE ALBACEA, MANIFESTANDO QUE
DESDE LUEGO PROCEDERA A FORMULAR
EL INVENTARIO Y AVALUO A LOS
BIENES QUE FORMAN EL CAUDAL HEREDITARIO DE LA SUCESION.
N
SI
POR ESCRITURA PUBLICA NUMERO 9761 (NUEVE MIL SETECIENTOS SESENTA Y UNO) DE FECHA
VEINTITRES DIAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIEZ,
LOS SEÑORES MA. DE JESUS MARQUEÑO LUNA, QUIEN TAMBIEN SE HACE
LLAMAR MARIA DE JESUS MARQUEÑO
LUNA, BERTHA MARQUEÑO LUNA, ENRIQUE MARQUEÑO LUNA, ZENAIDO
MARQUEÑO LUNA, REPRESENTADO EN
ESTE ACTO POR LA SEÑORA NOELIA
MARQUEÑO LUNA, QUIEN TAMBIEN
COMPARECE POR SU PROPIO DERECHO,
LEOPOLDO MARQUEÑO LUNA, REPRESENADO EN ESTE ACTO POR SU APODERA LA SEÑORA MA. DE JESUS MARQUEÑO LUNA, MARIA ELENA MARQUEÑO LUNA Y ROBERTO MARQUEÑO LUNA, REPRESENTADO POR SU APODERADA LA SEÑORA MA. ELENA MARQUEÑO LUNA, COMO UNICOS Y UNIVERSALES HEREDEROS DE LA SUCESION
TESTAMENTARIA A BIENES DE LA
SEÑORA SOCORRO LUNA CAMACHO Y
LA SEÑORA MA. DE JESUS MARQUEÑO
LUNA, ACEPTA EL CARGO DE ALBACEA
TESTAMENTARIO, PROTESTANDO SU
FIEL DESEMPEÑO Y MANIFESTANDO
QUE PROCEDERA A FORMAR EL INVENTARIO DE BIENES DE LA HERENCIA, LO QUE SE DA A CONOCER EN
LOS TERMINOS DEL ARTICULO 712
DEL CONDIGO DE PROCEDIMIENTO
CIVILES DEL ESTADO DE GUERRERO.
R
LO
EL NOTARIO PUBLICO NUMERO DIECIOCHO.
VA
ACAPULCO, GUERRERO, A 25 DE
OCTUBRE DEL AÑO 2010.
LIC. ESTEBAN ROMAN MIRANDA.
NOTARIO PÚBLICO NUMERO DOCE
DISTRITO DE TABARES.
Rúbrica.
2-2
_________________________________________
77
gor.
Chilpancingo, Guerrero, a 12
de Octubre del 2010.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
EL DIRECTOR GENERAL.
LIC. ROMEO OCAMPO PORTILLO.
EXTRACTO PARA PUBLICARSE EN Rúbrica.
EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO
2-2
DEL ESTADO, ASÍ COMO EN DOS PE- ______________________________
RIÓDICOS QUE CIRCULEN EN DONDE
SE UBIQUE EL PREDIO, CON INTERVALO DE DIEZ DÍAS NATURALES.
EXTRACTO
C
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O
EDICTO
A
La C. MARICELA RIVERA MELGAREJO, solicita la inscripción
por vez primera, respecto del
Predio Urbano, ubicado en el
Centro de la Cabecera Municipal
de Xalpatlahuac, Guerrero, del
Distrito Judicial de Morelos,
el cual cuenta con las siguientes medidas y colindancias.
N
SI
En el expediente numero
200-2/2007 relativo al juicio
Ordinario Civil, promovido por
Juan González Ortiz, en contra
de Ismael Vallejo Salgado, la
C. licenciada Delfina López Ramírez, Juez Quinto de Primera
Instancia del Ramo Civil, del
Distrito Judicial de Tabares,
señaló las diez horas con treinta
minutos del día nueve de diciembre del año en curso, para que
tenga verificativo la audiencia
de remate en primera almoneda,
respecto de los bienes inmuebles
embargados en autos consistentes en los departamentos ciento
uno, ciento dos y doscientos
uno, del Condominio Lomas de Jalisco, ubicados en la fracción
de terreno sin número, manzana
IX, Avenida Guadalajara, Fraccionamiento Lomas de Costa Azul
de esta ciudad, inscritos en el
registro público de la propiedad
en el folio de derechos reales
172456, el citado inmueble tiene
una superficie total del terreno:
600.00 m2; Al Norte: 40.00 mts,
R
LO
Lo que se hace y se publica,
en términos de lo dispuesto por
el primer párrafo del artículo
68, del Reglamento del Registro
Público de la Propiedad en vi-
VA
Al Norte: Mide 16.20 mts.,
y colinda con Luis Rojas Salamanca.
Al Sur. Mide 16.40 mts., y
colinda con Francisco García
González.
Al Oriente: Mide 20.60 mts.,
y colinda con Francisco y Virginio de apellidos Barrera Villar.
Al Poniente: Mide 20.50
mts., y colinda con José Rojas
López.
78
A
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C
colinda con lote número A-.4; Al
Sur: 40.00 mts, colinda con terreno baldío; Al Este: 15.00
mts, colinda con terreno baldío.
Superficie medidas, colidancias
e indivisos de unidades privativas; Departamento 101: Superficie privada 148.00 mts2; Superficie de cajón de estacionamiento
con área de 12.50 mts2 marcado
y asignado físicamente; Superficie total privada: 160.50
mts2.; Al Sur: 18.50 mts, colinda
con departamento 102 y cubo de
escalera; Al Norte: 18.50 mts.
Colinda con edificio existente
en lote 4-A.; Al Este: 08.00
mts. Colinda con cajones de estacionamiento del 101 y 102; Al
Oeste: 08.00 mts colinda con
patio trasero previamente demarcado tal y como se encuentra.
Indiviso: 9.02%. Departamento
102: Superficie privativa;
148.00 m2; Superficie de cajón
de estacionamiento con un área
de 12.50 mts2 marcado y asignado
físicamente; Superficie total
privada: 160.50 mts2; Al Sur:
18.50 mts, colinda con departamento 101 y cubo de escalera;
Al Norte: 18.50 mts. Colinda
con edificio existente en lote
4-A; Al Este: 08.00 mts. Colinda
con cajones de estacionamiento
del 101 y 102; Al Oeste: 08.00
mts colinda con patio trasero
previamente demarcado tal y como se encuentra. Indiviso: 9.02%.
Departamento 201: Superficie
privativa; 148.00 m2; Superficie
de cajón de estacionamiento con
un área de 12.50 mts2, marcado y asignado físicamente;
Superficie total privada:
160.50 mts2; Al Sur: 18.50 mts,
N
SI
colinda con departamento 202 y
cubo de escalera. Al Norte:
18.50 mts. Colinda con edificio
existente en lote 4-A; Al Este:
08.00 mts. Colinda con cajones
de estacionamiento del 101 y
102.; Al Oeste: 08.00 mts colinda
con patio trasero previamente
demarcado tal y como se encuentra. Indiviso: 9.02%; sirviendo
de base para el remate la cantidad de $1,364.000.00 (un millón
trescientos sesenta y cuatro
mil pesos, moneda nacional),
para cada uno de los departamentos
hipotecados en autos, resultando
como cantidad global por los
tres inmuebles que se mencionan
en líneas precedentes, la cantidad de $4,092.000.00 (cuatro
millones noventa y dos mil pesos, moneda nacional), precio
que deberá pagarse de contado
en cualquiera de las formas establecidas por la ley, valor
pericial señalado en autos, y
será postura legal la que cubra
las dos terceras partes de dicha
cantidad. Los edictos deberán
ser publicados por dos veces
consecutivas dentro de los diez
días naturales; en el Diario 17,
que se edita en esta ciudad, en
el Periódico Oficial del Gobierno
del Estado, en los lugares públicos de costumbres, y en los
estrados de este juzgado. Convoquénse postores, haciéndoles
saber que desde que se anuncia
el remate y durante éste, se ponen de manifiesto los planos que
hubiere y la demás documentación
de que se disponga, respecto del
inmueble materia de la subasta,
quedando a la vista de los interesados.
R
LO
VA
SE CONVOCAN POSTORES
79
lote No. 4 y 6.
Acapulco, Gro., a Veintiocho
AL ORIENTE: mide 19.10 mede Octubre del 2010.
tros y colinda con lotes 2 y 8.
LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERAL PONIENTE: mide 06.23 meDOS.
tros y colinda con acceso.
LIC. TOMASA ABARCA ABARCA.
Rúbrica.
Con una superficie total
2-2 de 194.36 metros cuadrados.
____________________________________________________________________________________________
Valor comercial $153,628.00
(CIENTO CINCUENTA Y TRES MIL
SEISCIENTOS VEINTIOCHO PESOS
00/100 MONEDA NACIONAL), siendo
En el expediente civil nú- postura legal el que cubra las
mero 559/2009-II, relativo al dos terceras partes del valor
juicio EJECUTIVO MERCANTIL, pro- pericial fijado en autos.
movido por HUMBERTO ORTIZ OCAMSeñalándose para que tenga
PO, en contra de LAURA NORA RODRÍGUEZ BENÍTEZ Y MARIA LUISA verificativo la audiencia de
BENÍTEZ SALGADO, el Licenciado remate en primera almoneda LAS
FIDEL ALFARO ALONZO, Juez Pri- DIEZ HORAS CON TREINTA MINUTOS
mero de Primera Instancia del DEL DÍA SIETE DE DICIEMBRE DE
Ramo Civil del Distrito Judi- DOS MIL DIEZ, convóquense poscial de Hidalgo, con residencia tores mediante publicación de
oficial en Avenida Bandera Na- edictos en el Periódico Oficial
cional esquina con calle Hidal- del Gobierno del Estado, Periógo, colonia centro, de la Ciudad dico de mayor circulación que
de Iguala, Guerrero, por autos se edita en esta ciudad, así
de dieciséis de junio y veinti- como en lugares públicos de cosnueve de septiembre del año dos tumbre, como son los Estrados
mil diez, ordenó sacar a remate de este Juzgado, Administración
en primera almoneda el predio Fiscal y Tesorería Municipal,
urbano, ubicado en lote 3, man- de esta misma ciudad, por tres
zana 96, de la Colonia 24 de Fe- veces dentro de nueve días hábibrero de esta ciudad de Iguala les.
de la Independencia, Guerrero,
con las siguientes medidas y A T E N T A M E N T E.
EL SECRETARIO ACTUARIO ADSCRITO
colindancias:
AL JUZGADO PRIMERO CIVIL DE PRIAL NORTE: mide 22.50 metros MERA INSTANCIA DEL DISTRITO JUDICIAL DE HIDALGO.
y colinda con lote 7 y 8.
LIC. FLAVIO MENDOZA GARCIA.
AL SUR: mide 40.69 metros Rúbrica.
3-2
y colinda con A. Lázaro C. y
EDICTO
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80
EDICTO
A
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126/2010-I relativo al juicio
ESPECIAL HIPOTECARIO promovido
por BANCO NACIONAL DE MÉXICO,
SOCIEDAD ANÓNIMA, INTEGRANTE
DEL GRUPO FINANCIERO BANAMEX,
en contra de MARIA DE LOS ANGELES PEÑA GOMEZ, el C. Licenciado DANIEL DARÍO FALCON LARA,
Juez Cuarto de Primera Instancia del Ramo Civil, del Distrito
Judicial de Tabares, señaló las
DIEZ HORAS DEL DIA TREINTA DE
NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO, para que tenga verificativo la
AUDIENCIA DE REMATE EN PRIMERA
ALMONEDA, respecto de la Vivienda marcada con el numero trescientos setenta y seis "A", Tipo
Duplex (2), ubicada en la Manzana treinta y cuatro a la entrada principal y con frente a
la calle y andador Picacho de
la Unidad Habitacional El Coloso
II, en esta ciudad y puerto de
Acapulco, Guerrero, el citado
inmueble tiene la superficie
de noventa y nueve metros cuadrados cuarenta y cinco decímetros, y las siguientes medidas
y colindancias: PLANTA BAJA:
AL NORESTE: en línea quebrada
en ocho metros, con muro común
de la casa numero trescientos
setenta y seis "B" y área común
hacia la Avenida Picacho; AL SUROESTE: en seis metros, con área
común; AL NOROESTE: en cinco
metros veinticinco centímetros,
con muro común de la casa numero trescientos setenta y seis
"B" y área común; y AL SURESTE:
en siete metros cincuenta centí-
N
SI
metros, con la casa numero trescientos setenta y cinco "B".
ARRIBA: con la planta alta.
ABAJO: con terreno natural.
PLANTA ALTA: AL NORESTE: en línea quebrada de ocho metros,
con muro común de la casa numero trescientos setenta y seis
"B" y fachada principal; AL
SUROESTE: en línea quebrada de
siete metros cincuenta centímetros, con fachada posterior;
AL NOROESTE: en tres metros
ochocientos setenta y cinco milímetros, con muro común de la
casa numero trescientos setenta
y seis "B" y fachada lateral;
y AL SURESTE: en siete metros
cincuenta centímetros, con la
casa numero trescientos setenta
y cinco "B". ARRIBA: con losa
inclinada y azotea. ABAJO: con
la planta baja; sirviendo de
base para el remate la cantidad
de $145,000.00 (CIENTO CUARENTA
Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.),
valor pericial señalado en autos, y será postura legal la que
cubra las dos terceras partes
de dicha cantidad. Los edictos
deberán ser publicados por dos
veces consecutivas dentro de
los diez días naturales; en el
diario Diecisiete, que se edita
en esta ciudad, en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado,
en los lugares públicos de costumbres, y en los estrados de
este juzgado. Convóquense postores, haciéndoles saber que desde que se anuncia el remate y
durante éste, se ponen de manifiesto los planos que hubiere
y la demás documentación de que
se disponga, respecto del inmueble materia de la subasta,
R
LO
VA
81
C
quedando a la vista de los inte- especial hipotecario, promovido
resados.
por BANCO NACIONAL DE MÉXICO,
S.A., así como copias simples de
éstos, por medio de la cual demanda en la VÍA ORDINARIA MERAcapulco, Gro., a 20 de Octubre CANTIL del BANCO NACIONAL DE
del 2010.
MÉXICO, S.A., de declaración
judicial de prescripción hipoteEL PRIMER SECRETARIO DE ACUER- caria, y demás prestaciones que
DOS.
señala. Con fundamento en los
LIC. JOSE MANUEL SANCHEZ DÍAZ. artículo 232, 234, 240, 242,
Rúbrica.
256, 257, y demás relativos y
2-2 aplicables del Código de Pro____________________________________ cesal Civil, del Estado, se da
entrada a la demanda en Vía
Ordinaria Civil, fórmese expediente y regístrese en el libro
de Gobierno que se lleva en esEn los autos del expediente te Juzgado para asuntos civiles
civil número 206/2008-II, rela- bajo el número 206/2008-2, que
tivo al juicio ordinario civil, es el que progresivamente le copromovido por Gerardo Velazquez rresponde. Con las copias simRodríguez, en contra de Banco ples de la demanda y documentos
Nacional de México S.A., el Ciu- anexos, emplácese legalmente
dadano Licenciado Oscar Zarate a juicio a la demandada BANCO
Navarrete, segundo secretario NACIONAL DE MÉXICO, S.A., a trade acuerdos del Juzgado Segundo vés de su representante legal,
de Primera Instancia en Materias para que dentro del término de
Civil y Familiar del Distrito nueve días hábiles, conteste
Judicial de Azueta, Según oficio la demanda incoada en su contra,
1054, de fecha tres de agosto de y señale domicilio en este lueste año, signado por el Licencia- gar, para oír y recibir citas
do Audel Leyva López, Secretario y notificaciones, con los aperGeneral del Tribunal Superior cibimientos, que en caso de no
de Justicia del Estado, dictó hacerlo, se le tendrá por rebelun auto que literalmente dice: de, se presumirán admitidos
los hechos de la demanda, y las
RADICACIÓN. Zihuatanejo. ulteriores notificaciones, se
Guerrero, a trece de junio del le harán por medio de cedulas
que se fijen en los estrados de
dos mil ocho.
este Juzgado, con excepción de
Por recibida la demanda de la sentencia definitiva que se
cuenta, y anexos que acompaña, llegue a dictar, lo anterior,
consistentes en las copias cer- tiene apoyo en los numerales 256
tificadas del expediente numero y 257 fracciones I, II y V, de
131/2001-1, relativo al juicio dicho Código Adjetivo Civil del
A
PI
O
EDICTO
N
SI
R
LO
VA
82
Estado. Se tiene al actor por
autorizado el domicilio, y a
las personas que menciona para
los efectos que precisa. Sin que
se le tenga a los juristas que
señala, por autorizados en términos del párrafo tercero, del
articulo 1069 del Código de Comercio, por no ser aplicables
dicho precepto al presente juicio...".
A
PI
O
C
"... Auto. Con fundamento
en el artículo 160 fracción II,
del código procesal civil del
Estado, emplácese a juicio al
tercero llamado a juicio José
Luis Flores Guerrero, para que
le pare perjuicio la sentencia
que se llegara a dictar a través de edictos que se publiquen
por tres veces de tres en tres
días en el periódico oficial del
Gobierno del Estado que se edita en la ciudad de Chilpancingo
Guerrero, y en el periódico "el
sur", que se edita en la ciudad
y puerto de Acapulco Guerrero,
por resultar éste de mayor circulación estatal, dándosele el
termino de sesenta días hábiles,
para que den contestación a la
demanda, apercibido que en caso de no hacerlo, se le tendrá
por rebelde, se presumirán admitidos los hechos de la demanda
y las posteriores notificaciones se le harán por medio de
cedulas que se fijen en los estrados de este órgano jurisdiccional, excepto la sentencia
definitiva que se llegare a dictar, lo cual tiene apoyo en los
numerales 256 y 257, fracciones
I, II Y V, de dicho código adjetivo civil del Estado..."
"...Auto. Zihuatanejo, Municipio de Zihuatanejo de Azueta,
Guerrero, a treinta de abril del
dos mil diez.
N
SI
Por recibido el escrito de
cuenta, del actor Gerardo Velazquez Rodríguez, enterada de
su contenido, se tienen por
exhibidos tres periódicos oficial
del Estado de Guerrero y tres
de "el sur", en los cuales se
publicaron los edictos ordenándose llamar a juicio al tercero José Luis Flores Guerrero,
se publicaron los días dieciséis, diecinueve y veintitrés
de febrero del año actual, pero
sin que haya lugar a ordenar al
secretario actuante que certifique el plazo de sesenta días,
que se le dio a dicho tercero
llamado a juicio para que diera
contestación a la demanda, en
razón de que se observa de dichos periódicos, que no se publicaron los edictos en los plazos que se ordenó en acuerdo del
veintitrés de noviembre del
dos mil nueve, esto es, por tres
veces de tres en tres días.
Lo anteriormente puntualizado,
implica una irregularidad en
el emplazamiento a juicio por
edictos a José Luis Flores Guerrero; y tomando en consideración que el emplazamiento es
una cuestión que debe ser analizada de oficio, tal como lo dispone el artículo 256 del Código
Procesal Civil del Estado, "para hacer la declaratoria de rebeldía, el juzgador examinará
escrupulosamente, y bajo su más
estricta responsabilidad, si
el demandado fue emplazado en
R
LO
VA
A
PI
O
C
forma legal; y sólo hará tal declaración, cuando compruebe que
se cumplió debidamente éste
requisito". En razón de que los
edictos se publicaron los días
dieciséis, diecinueve y veintitrés de febrero del año en curso, y no mediaron dos días hábiles entre la segunda y última
publicación, pues los días veinte y veintiuno son inhábiles,
sólo medio un día hábil el veintidós, lo anterior significa
que no se dio cumplimiento a lo
ordenado en el artículo 160
fracción II, del Código Procesal Civil del Estado, así como
a lo decretado en acuerdo del
veintitrés de noviembre del año
próximo pasado, lo cual tiene
apoyo en la tesis jurisprudencial, consultable en la página
220, tomo XXVII, abril del 2008
del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, instancia
Primera Sala, novena época, que
a la letra dice: "NOTIFICACIÓN
POR EDICTOS. ENTRE CADA PUBLICACIÓN DEBEN MEDIAR DOS DÍAS HÁBILES, CONFORME AL ARTÍCULO
122, FRACCIÓN II, DEL CÓDIGO DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA
EL DISTRITO FEDERAL. Conforme
a dicho precepto legal, tratándose de personas inciertas o de
aquellas cuyo domicilio se ignore, procede la notificación por
edictos, los cuales deben publicarse por tres veces "de tres
en tres días" en el Boletín Judicial y en el periódico local
que indique el Juez. Ahora bien,
la expresión "de tres en tres
días" debe interpretarse en el
sentido de que entre cada una
de las publicaciones deben mediar
83
N
SI
dos días hábiles, para que la
siguiente publicación se realice al tercer día hábil siguiente. Ello es así, porque dicha
expresión únicamente señala
cuándo deben realizarse las publicaciones, sin precisar los
días que han de mediar entre
ellas. Sin embargo, ese dato
puede determinarse a partir del
mandato consistente en que la
publicación deberá realizarse
"de tres en tres días", ya que
si se afirmara que deben mediar
tres días hábiles, la publicación
se realizaría al cuarto día, en
contravención a la regla prevista en el precepto citado. Además, si la intención del legislador hubiese sido que entre
las publicaciones mediaran tres
días hábiles, así lo habría determinado expresamente, como
lo hizo en el artículo 570 del
Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal,
en el que sí menciona los días
hábiles que deben transcurrir
entre las publicaciones." Contradicción de tesis 136/2007PS. Entre las sustentadas por
los Tribunales Colegiados Tercero y Octavo, ambos en Materia
Civil del Primer Circuito. 30
de enero de 2008. Unanimidad de
cuatro votos. Ausente: Olga
Sánchez Cordero de García Villegas. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretaria: Nínive
Ileana Penagos Robles. Tesis
de jurisprudencia 19/2008.
Aprobada por la Primera Sala de
este Alto Tribunal, en sesión
de fecha veinte de febrero de
dos mil ocho. En virtud de lo expuesto, se ordena de nueva cuen-
R
LO
VA
84
A
PI
O
C
ta hacer la publicación de
edictos en los periódicos "el
sur" que se edita en la Ciudad
y puerto de Acapulco y en el oficial del gobierno del Estado,
que se publica en la Ciudad de
Chilpancingo, Guerrero, por tres
veces de tres en tres días, tal
como se ordenó en acuerdo del
veintitrés de noviembre del año
próximo pasado. Publíquese éste
en la lista de acuerdos que se
fije en estrados de este órgano
jurisdiccional y cúmplase. Así
lo acordó y firma la licenciada
Indalecia Pacheco León, Jueza
del Juzgado Segundo de Primera
Instancia en materias civil y
familiar del Distrito Judicial
de Azueta, ante el licenciado
Oscar Zarate Navarrete, segundo
secretario de acuerdos, quien
autoriza y da fe..." Conste.
11
de
EL LICENCIADO AUSENCIO DIAZ
LORENZANO, JUEZ PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA EN MATERIA CIVIL
DEL DISTRITO JUDICIAL DE LOS
BRAVO, POR AUTO DEL QUINCE DE
R
EDICTO
LO
LA PRIMERA SRIA. DE ACUERDOS DEL
JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA EN MATERIAS CIVIL Y FAMILIAR DEL DISTRITO JUDICIAL
DE AZUETA, HABILITADA A LA SEGUNDA SECRETARIA.
LIC. ESMERALDA JACOBO ESPINOSA.
Rúbrica.
3-2
_________________________________
VA
Zihuatajeno, Gro., a
Agosto del Año 2010.
N
SI
OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DIEZ,
ORDENÓ SACAR A REMATE EN PÚBLICA
SUBASTA Y EN PRIMER ALMONEDA EL
BIEN INMUEBLE EMBARGADO EN AUTOS DEL EXPEDIENTE CIVIL NÚMERO
368/2005-II, RELATIVO AL JUICIO
EJECUTIVO MERCANTIL, PROMOVIDO
POR OLGA BEATRIZ CARACHURE ALONSO, EN CONTRA DE QUIRINO SANCHEZ
LINO; UBICADO EN CALLE RAYMUNDO
ABARCA ALARCON NUMERO 2 DE CHICHIHUALCO, GUERRERO, CON LAS
MEDIDAS Y COLINDANCIAS SIGUIENTES: AL NORTE MIDE 19.43 MTS2.
Y COLINDA CON LUZ AZAR LOPEZ;
AL SUR MIDE 24.80 MTS2. Y COLINDA CON TERESA CARBAJAL PASTOR; AL ORIENTE MIDE 6.63 MTS2.
Y COLINDA CON CALLEJON PROGRESO;
Y AL PONIENTE 12.63 MTS2. Y COLINDA CON CALLE RAYMUNDO ABARCA
ALARCON, CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 171.60 MTS2. SIRVIENDO
DE BASE PARA FINCAR EL REMATE
LAS DOS TERCERAS PARTES DEL VALOR TOTAL QUE ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $503,200.00 (QUINIENTOS
TRES MIL DOSCIENTOS PESOS 00/
100 M.N.); SE ORDENA SACAR A
REMATE EN PÚBLICA SUBASTA Y EN
PRIMER ALMONEDA EL INMUEBLE
ANTES DESCRITO, POR ELLO SE ORDENA CONVOCAR POSTORES POR MEDIO DE LA PUBLICACIÓN DE EDICTOS
POR TRES VECES DENTRO DE NUEVE
DIAS, EN EL PERIÓDICO OFICIAL
DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO, EN EL DIARIO EL SUR, PERIÓDICO DE GUERRERO QUE ES EL
DE MAYOR CIRCULACIÓN EN EL ESTADO, Y EN LOS LUGARES PÚBLICOS
DE COSTUMBRE, COMO SON LAS OFICINAS DE RECAUDACIÓN DE RENTAS,
TESORERÍA MUNICIPAL Y LOS ESTRADOS DE ESTE H. JUZGADO; ASI
COMO EN LAS OFICINAS DE LA TESO-
Vlernes 19 de Novlembre de 2010
RERIA MUNICIPAL DE LEONARDO
BRAVO, Y LOS ESTRADOS DEL JUZGADO MIXTO DE PAZ DEL MISMO MUNICIPIO. FINALMENTE SE SENALAN
LAS ONCE HORAS DEL DIA OCHO DE
DICIEMBRE DEL DOS MIL .DIEZ,
'PARA QUE TENGA VERIFICATIVO LA
AUDIENCIA DE REMATE ALUDIDA.
ATE N T A-M E N T E.
LA SECRETARIA ACTUARIA DEL JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITO
JuDICIAL DE LOS BRAVO.
LIC. JOSEFINA ASTUDILLO DE JE-
s0s.
C
Rubrica.
A
PI
O
3-2
de esposo sup~rstite.y heredero
unico, radic6 la sucesi6n testamentaria a bienes de la senora:
ROSALINDA BENITEZ JAIMEZ,aceptando l~ herencia que les fue
instituida a su favor y reconocieron sus derechos hereditarios. Asimismo el heredero,
acept6 el cargo de albacea que
le fue conferido, protestando
su fiel y legal desempeno, y que
va a proceder a formar el inventario de los bienes de la herencia.- Doy Fe.
.
EL NOTARIO PUBLICO NUMERO UNO
DEL DISTRITO DE MINA Y DEL PATRIMONIO INMUEBLE FEDERAL.
LIC .. AURELIO ORTIZ GUTIERREZ.
Rubrica.
2-1
N
SI
AVISO NOTARIAL
EXTRACTO
LO
VA
Coyuca de 'Catalan, Guerrero a
14 de Octubre de 2010.
85
EXTRACTO PARA PUBLICARSE EN
EL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO
DEL ESTADO, ASI COMO EN DOS PERIODICOS QUE CIRCULEN EN DONDE
SE UBIQUE EL PREDIO, CON INTERVAL@ DE DIEZ DIAS NATURALES.'
R
Licenciado AURELIO 'OR~IZ
GUTIERREZ, Notario Publico numero Uno del Distrito de Mina y
del P.atrimonio Inmueble Federal,
doy a conocer para los efectos
del articulo 712 (setecientos
La C. MARGARITA CORONA FLOdoce) del C6digo Procesal Civil RES, solicita la inscripci6n
del Estado Libre y Soberano de por vez primera, respecto del
Guerrero numero 364 en vigor: Predio Urbano, ubicado en la
calle Puebla esquina Vicente
Que mediante escritura pu- Lombardo, Colonia Ruffo Figueroa
blica numero 25,100 (veinticin- en Iguala, Guerrero, del Dis. co mil cien) , volumen CCXXrv trito Judicial de Hidalgo, el
(doscientos veinticuatro), del cual cuenta con las sigujentes
dia catorce del mes de octubre medidas y colindancias.
del ana dos mil diez, pasada
ante mi fe, el senor: GASTON
CERVANTES ROBllES, en su caracter y colinda con lote 183.
86
PERIODICO OFiCIAl Del ESTADO DE GUERRERO
O
C
Al Sur. Mide·22.00 mts., y
colinda con callej6n publico. 'y colinda con Fructuoso Colchero.
. Al Oriente: Mide 5.05 mts. ,
Al Sur. Mide 87.00 mts., y
y colinda con lote 181.
colinda con Natalio Nava.
Al Oriente: Mide 180.00
mts., y colinda con calle pu- mts., y colinda con Fructuoso
blica.
Colchero y Juan Blanco Gonzalez.
Lo que se hace y se publica, mts., y colinda con 'Margarito
en terminos de 10 dispuesto por Gonzalez Abrajan.
el primer parrafo del articulo
•
_ 68, del Reglamento del Registro
Lo que se hace y se publica,
Publico de la Propiedad en vi- en terminos de 10 dispuesto por
gor.
el primer parrafo del articulo
68, del Reglamento ael Registro
Chilpancingo, Guerrero, a 8 de Publico de la Propiedad en viNoviembre del 2010.
gor.
A
PI
A T EN TAM E N T E.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION.
LIC. ROMEO OCAMPO PORTILLO.
Rubrica.
Chilpancingo, Guerrero, a 4 de
Noviembre del 2010.
SI
ATE N TAM E N T E.
SUFRAGIO EFECTIVQ. NO REELECCION.
LIC. ROMEO 'OCAMPO'
PORTILLO.
,
Rubrica.
2-1
N
,
R
El C. SIMON DIRCIO JACOBO,
solicita la inscripci6n por vez
primera, respecto del Predio
Rustico, denominado ZAPOTITLAN,
ubicado en Tixtla, Guerrero,
del Distrito Judicial de Guerrero, el cual cuenta con las siguientes medidas y colindancias .
LO
EXTRACTO PARA PUBLlCARSE EN
EL PERIODlCO OFICIAL DEL GO&liERNO
DEL ESTADO, ASI COMO EN DOS PERIODICOS QUE CIRCULEN EN DONDE
SE UBIQUE EL PREDIO, CON INTERVALO DE DIEZ DIAS NATURALES.
VA
EXTRACTO
EDICTO
S~IO HIPOTECARIO, promovido
por BANCO NACIONAL DE MEXICO,
S.A., INTEGRANTE DEL GRUPO FINANCIERO BANAMEX, en contra de
EDUARDO UTRILLA CORTEZ Y MARIA
~ELIA VILLALOBOS SANCHEZ,
el
C. Licenciado JUAN SANCHEZ LUCAS,
Juez Segundo de Primera Instancia del Ramo Civil del Distrito
Judicial de Tabares, orden6 sacar a remate en primera almoneda
•
Vlernes 19 de Noviembre de 2010
PERIODICO OFICIAl DEL ESTADO DE GUERRERO
A
PI
O
C
el bien inmueble hipotecado en
autos consistent-e en: CASAHABITACION MARCADA CON EL NUMERO ONCE
DEL CONDOMINIO HORI,
ZONTAL SOT,AVENTO, ,UBICADA EN
EL NUMERO UNO DE LA CALLE DIEGO
HURTADO DE MENDOZA, EN EL CONJUNTO HABITACIONAL PALMAR DEL
CARABALI EN ESTA CIUDAD Y PUERTO DE ACAPULCO, GUERRERO, con su
respective caj6n de estacionamiento, y las siguientes medidas
y colindancias: PRIMER NIVEL,AL NORTE, en 6 metros 30 centimetros, con cas a numero 12, y
en 3 metros 10 centimetros, con
area comun uso privado; AL
ORIENTE, en 4 metros 70'centimetros, con area comun; AL SUR;'
cas a numero 10; 'y AL PONIENTE,
propiedad privada y en 1 metro
55 centimetros, con area comun
de uso privado, SEGUNDO NIVEL,AL NORTE, en 6 metros 30 centimetros, con cas a numero 12; AL
ORI?NTE, en 4 metros 70 centimetros, con area comun; AL SUR,
casa numero' 8; ,y AL PONIENTE,
en 4 metros 70 centirr:tetros, con
area comun uso privado, ARRIBA,
en area de 30 metros 340 milesimos
cuadrados, con losa de azotea,
ABAJO, , en area de 36 metros
880 milesimos cuadrados, con
losa de cimentaci6n; con superficie total de 67 metros cuadrados 220 milimetros, Haciendose
la publicaci6n de edictos por
dos veces de siete en siete
dias, en los lugafes pUblicos
de costumbre- de esta ciudad, en
los estrados de este juzgado,
en el Peri6dico Oficial del Go-
87
bierno del estado'y en el diario
Novedades
de Acapulco, que se
,
edita en esta ciudad, de Acapulco,
Guerrero,
sirviendo de ~ase
para el remate la cantidad de
$2'47; 000.00 (DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL PESOS 00/100
M.N.), valor pericial determinado en autos, y sera postura
legal la que cubra las dos terceras partes de dicha cantidad,
senalando para tal efecto las
DIEZ HORAS DEL DIA OCHO DE DICIEMBRE DEL.DOS MIL DIEZ.- SE
CONVOCAN POSTORES.
Acapulco,
de 2010:
Gro.,
25 de Octubre
LA SECRETARIA ACTUARIA ADSCRITA
N
SI
AL JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA
INSTANCIA DEL RAMO CIVIL DEL
DISTRITO JUDICIAL DE TABARES.
LIC. GLADIS HERNANDEZ RAMIREZ.
Rubrica.
2-1
LO
VA
EDICTO
R
Especial Hipotecario, promovido
por Recuperaci6n de Comercio
Incerior, S. de R.L. de C.V., en
contra de Lidia Judith Guerrero
Rojano y Judith Rojano Rodriguez, la Licenciada Delfina L6pez Ramirez, Juez Quinto de Primera Instancia del Ramo civil'
del Distrito Judicial de Tabares,
sena16 las once horas del,dia
ocho de diciembre del ana dos
mil diez, para que tenga verificativo la audiencia de remate
.
88
en primera almoneda, respecto
del
inmueble hipotecado en au.
tos, consistente en el departamento marcado con el numero 402,
d~l edificio 02,de la Unidad
Condominal Las Colinas, ubicada
en el lote numero 03, de la Seccion Quinta, del Fraccionamiento Las Playas, en esta Ciudad
y Puerto de Acapulco, Guerrero,
con superficie de sesenta y
seis metros cuadradosveintiun
centesimos y siguientes medi.Gas
y colindancias: Au NORESTE en,
1.55 metros y 7.20 metros, con
vacio a partes comunes; AL SURESTE en, 7.05 metros, con vacio a,partes comunes y'en 2.475
metros, con cuba de escaleras;
AL NOROESTE en 6.30 metros y
3.225 metros con vacio a partes
comunes; y AL, SUROESTE, en 5.75
metros con departamento numero
401 y en 3.00 ~etros, con cuba
de escaleras; ARRIBA con departamento numero 502; Y ABAJO con
departamento numer'o 302; sirviendo de base para el remate
respecto de dicho inmueble, la
cantidad de $210,000.00 (DOSCIENTOS DIEZ MIL PESOS 00/100
M. N,) valor pericial determinado en actuaciones y sera postura
legal la que cubra las dos terceras partes de dicha cantidad.
Se hace saber a los postores interesados que se 'encuentran a
su disposicion en dicho Juzgado
los planos y avaluos emitidos
correspondientes al inmueble
hipotecado en autos. Los edictos debe ran ser.publicados por
dos veces de siete en siete
dias; en el Periodico Diatio
Diecisiete, .que se edita en esta
ciudad, en el Diario Oficial
.
'
del Gobierno del Estado, en-los
lugares publicos de costumbres
y en los estrados de este juzgado.
SE
CONVOCAN POSTORES
Acapulco, Gro., a Veintinueve
de Octubre del 2010.
LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS.
LIC. TOMASA ABARCA ABARCA.
Rubrica. '
2-1
C
A
PI
O
EnICTO
,
N
SI
En,el.expediente numero
325-1/2005 relativo al juicio
ESPECIAL HIPOTECARIO promovido
por BANCO SANTANDER MEXICANO,
S .A., INSTITUCION DE BANCA MUL'TIPLE GRUPO FINANCIERO SANTANDER MEXICANO en contra de ULISES
RAMIREZ .NARCISO, ESTELA Al?AEZ
URIZA, JAVIER RAMIREZ NARCISO
Y ETELVINA.CAMPOS ARIZMENDI,
el C. Licenciado DANIE~DARIO
FALCON LARA, Juez euarto de Primera Instancia del Ramo Civil,
del Distrito Judicial de Tabares, senalo·las DIEZ HORAS DEL
DIA SIETE DE DICIEMBRf DEL DOS
MIL DIEZ, para que tenga verificativo la AUDIENCIA DE REMATE
EN PRIMERA ALMONEDA, respecto
de los siguientes inmuebles hipotecados: EL PRIMERO, consistente en el Predio rustico dec
nominado "Los Mangos", ubicado
al Ori'ente de la Ciudad de Ayutla de Los Libres, Guerrero, con
una superficie'de 136,851.00
R
LO
VA
Vlernes 19 de Nbvlembre de .2010
M2 Y las .siguientes medldas y
colindancias: AL NORTE: Mide
198.00 mts. Y- colinda conel
Ejido de Ayutla, antes con terreno del senor Francisco Ramirez;
SUR: Mide 440.QO mts.
y colinda con predio del senor
Susano Rendon Flores, antes del
senor Francisco Ramirez; AL
ORIENTE: Mide 410.00 mts. Y co-linda con propiedad del senor
Felipe Castrejon Silva, antes
del senor Francisco Ramirez; AL
PONIENTE: Mide 448.00 mts. Y
colinda con propiedad deJ senor
Ignacio Rend6n Casarrubias, antes
de los senores Beatriz Perez
viuda de. Gatica y otros, sirviendo de base la cantidad de
$1,000,000.00 (uri mill6n de pesos OQ/100. m. n. ) , valor pericial
fijado en .autos. EL SEGUNDO,
consistente en el Predio urbano
ubicado en la Calle Altamirano
numero tres, en· Ayutla de Los
Libres, Guerrero, con una superficie de 372.00 M2,
las siguientes medidas y colindancias:
AL NORTE: Mide 24 .00 mts. y colinda con el J. Raquel Barrera;
AL SUR: Mide 24.00 mts. y colinda con Said Narciso' Godinez,
actualmente Jdolina Narciso
Godinez; AL ORIENTE: .Mide 15.50
mts. y colinda con arroyo del
Palate; AL PONIENTE: Mide15. 50
mts. y colinda con calle Altamirano de por medio, sirviendo de
base para el remate la- cantidad
de $600,000.00 (seiscientos mll
pesos 00/100 m.n.), valor pericial senalado en autos,'y sera
. postura legal para el remate de
los dos inmuebles precitados,
la que cubra_las dos terceras
partes de cada uno de los va-
AL
.89
PI
O
C
lores pericialesfijados en autos. Los edictos debe ran ser
publicados por dos veces de siete en siete dias; en el Diario
Diecisiete, 'que se edi ta en esta
ciudad, en el Peri6dico Oficial
del Gobierno del Estado, en los
lugares pUblicos de costumbres,
y en los estrados de este juzgado. Conv6quense postores, haciendoles saber que desde que
se anuncia el remate y durante
este, se ponen de manifiesto los
planos que hubiere y l~ demas
documentaci6n de que se disponga, r~specto del inmueble materia
de-la subasta, quedando a la
vi'sta de los interesados.
A
N
SI
ACapulco, Gro., a 25 de Octubre
del 2010.
LO
VA
Y
EL PRIMER SECRETARIO DE ACUERDOS.
LIC. JOSE MANUEL SANCHEZ DIAZ.
Rubrica.
2-1
R
AVISO NOTARIAL
LIC. ROBESPIERRE
ROBLES HUR,
TADO, NOTARIO PUBLICO NUMERO
DIECINUEVE DEL DISTRITO' JUDICIAL DE TABARES Y DEL PATRIMONIO
INMUEBLE FEDERAL.
HACE
•
DEL CONOCIMIENTO
•
Que, habiendo finalizado la
suplencia que me fue concedida
para ausentarme de la Notaria
a mi cargo, comunico que con
,
•
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PERIODICO OFICIAl Del ESTADO DE GUERRERO
fecha tres de noviembre del ano
en curso, me reintegre a las actividades como Notario Publico
Numero Diecinueve, con residencia en esta ciudad.
Haciendo del conocimiento
de toda la sociedad para los
efectos legales a que haya
lugar.
Acapulco, Guerrero; a Tres de
Noviembre de Dos Mil Diez.
C
ATE N TAM E N T E.
EL NOTARIO PUBLICO No. 19 Y DEL
PATRIMONIO INMUEBLE FEDERAL.
LIC. ROBESPIERRE ROBLES HURTADO.
Rubrica.
1-1
PI
O
A
PEREZ.
ATENTAMENTE.
EL SECRETARIO ACTUARIO DEL JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA EN MATERIA PENAL DEL DISTRITO JUDICIAL
DE ABASOLO.
LIC. BOGARS GARCIA MONTES.
R,ubrica. ,
1-1
EDICTO
HECTOR MIGUEL NI~VES JIMENEZ Y
SALOME ROSA CARMINA ISLAS MOLINA.
PRESENTE.
LO
En la causa penal numero
16-2/2010, instFUida contra Ana
Ngemi Gonzalez Palacios, por el
delito de Lesiones, en agravio
de Kimberly Dorantes vazquez y
Maria Eugenia Vazquez Garcia,
el Licenciado Adolfo Vanmeeter"
Roque, Juez Decimo de Primera
Instancia en Materia Penal del
Distrito Judi~ial de Tabares,
residente en Acapulco, Guerrero,
por auto de fecha veinticinco
de octubre de este ano, fijd las'
nueve horas con treinta minutos
del dia veinticinco de noviembre
del ano en curso, para desahogar
R
100-1/2008" que se instruye a
Eleazar Ruiz Ramirez, por el
delito de Homicidio Calificado,
en agravio de Silvino Hernandez
Javier, el Ciudadano Licenciado
Derly Arnaldo Alderete Cruz,
Juez de Primera instancia en Materia
Penal del Distrito
.
. Judicial de Abasolo, senalo a partir
de las diez horas con treinta
minutos del dia dos de diciembre
del ano dQS mil diez, para el
desahogo de los Careos Procesales, entre usted con la testigo
de descargo Socor'ro Ruiz Medina,
para los efectos de ~e el citado con anterioridad se presente
de Octubre
VA
AURELIO HERNANDEZ
PRE SEN T E.
Ometepec, Gro; a 29
de 2010.
N
....C.
ante este Juzgado situado en
calle Miguel Hidalgo Numero 30,
Barrio de Acatempan de Ometepec,
f
Guerrero, en lii fecha antes senaL:lda
se orden6 su notificaci6n
.
.
por medio de edictos en el peri6dico Oficial del Estado y en
el Diario el Sur, por una sola
vez.
SI
EDICTO
'.
..
.
PERIODICO OFIClAl DEl ESTADO DE GUERRERO
'
91
A
PI
O
C
la diligencia de careos <':onsti- to, de conformidadcon 10 est,atucionales entre la acusada Ana blecid~ por los articulos 40 y
NO,emi Gonzalez Palacios, con 116 del Codigo de Procedimientos
los testigosHector Miguel 'Nie- Penales en el Estado, para que
ves J!menez y Salome Rosa Car- comparezca a las doce horas del
mina Islas Molina, por 10 que treinta de noviembre de dos mil
deberan comparecer a este juz- diez, para que tenga verificagada en la hora y fecha indicada, tivo el careo procesal que les
con documento oficial con foto- -resulta con los procesados cigrafia que los identifique. Doy tados ante el Juzgado de refefe.
rencia, sito ep Carretera IgualaTuxpan a un costado del Centro
Acapulco, Guerrero, Octubre 25 de Readaptacion Social, para
de 2010,
el desahogo de audiencia de Careos Procesales que.le re.sultan
ATE N TAM E N T E.
con el procesado de meri to,
LA SEGUNDA SECRETARIA DE 'ACUERDOS DEL' JUZGADO.'
Lo que se hace 'saber, para
LIC. Ml'<RGARITA GATICA RAYON.
los efectos legales conducEmtes.
Rubrica.
1-1 ATENTAMENTE.
SECRETARIA ACTUARIA_
LIC. CECILIA CROKMAN FLORES.'
Ruj;)rica.
1-1
N
SI
EDICTO
VA
EDICTO
R
LO
•
La Suscrita Licenciada Cecilia Crokman Flores, Secretaria Actuaria del Juzgado Segw;.do
Penal de Primera Instancia del
Distrito Judicial de Hidalgo,
con sede' en la ciudad de Iguala
de la Independencia, Guerrero,
hace saber: A los agraviados
agraviados Felix Ramirez Miranda y Carmelo Mota Salgado,
qUe el Titular del Juzgado mencionado, en auto de veintiocho'
de octubre del ana en curso,
dictado en la causa penal 186/
2003-1, instruida a Ignacio Me"lendez Escobar y Benito Nunez
Rosales por el delit;o de Secuestro, se ordeno citar a los agraviados mencion,ados mediante la
publicacion del presente edic-
133/2006-11, instruida en contra de Juan Martinez Habana,
por el delito de Homicidio Calificado,' en agravio de Mario Bernardo Rendon Hernandez, se dicto
el siguiente proveido.
INTERROGATORIO. En la ciudad de Acapulco de Juarez, Guerrero, siendo ,las nueve horas
con treinta minutos dia cuatro
de noviembre de dos mil diez,
dia y hora senalada en autos de
la causa"penal numero 133/2006II, que se instruye en contra
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A
PI
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C
de Juan Martinez Habana, para
que tenga lugar el interrogatorio que el defensor de oficio
formulara a la testigo Juana
Flores Dominguez,' estando en
audiencia pUblica el ciudadano
licenciado Alberto Aguirre Rivera, juez Septimo de Primera
Instancia en Materia Penal del
DistritoJudicial de Tabares,
que actua con la ciudadana licenciada Maria Del Carmen Navarrete Meza, segunda secretaria
de acuerdos.que autoriza y da
fe, hacen'ciDnstar, la a_sistencia
de la licenciada Silvia Leticia
Marin Cruz, en su calidad de
agente del ministerio pUblico
adscrito, la del licenciado
Fernando Alfonso Acosta Salcedo,
defensor de oficio del referido
encausado y la de este previa
excarcelaci6n; ahora bien, dado
que la testigo Juana Flores.Dominguez, no compareci6 por no
haber side debidam~nte notificada, pues ,de la constancia de
fecha diecisiete de octubre del
ano actual, levanta(ia por la
secretaria actuaria adscrita,
se advierte
que al constituirse
,
a la calle jarochita de la colonia Nabor Ojeda, y bus car la
maniana 27, lote 1, domicilio
proporcionado por dicha· testigo
ante el instituto federal electoral, no 10caliz6 el numero de
lote, ni los vecinos mas cercanos
'saben doncte se localiza dicho
lote ni conocen a la testigo
ausente, para no retardar el
procedimiento ni dejar en estado
de indefensi6n al procesado, se
difiere la presente audiencia
para las nueve horas con treinta
minutos del dia seis de diciembre
Vlernes 19 de Novl,embre de 2010
del ano que transcurre, quedando
las partes presentes debidal)\ente notificadas, por 10 que hace
a la testigo ausenta Juana Flores Dominguez, con sop~te en
-'el articulo 40 del C6digo Ad]etivo de la Materia, se ordena
su notificaci6n por meqiQ de
edicto publicado en el peri6dico oficial del gobierno del
estado, por tanto, enviese dicho
edicto con su respective disco
CD al magistrado presidente del
tribunal superior de justicia
delestado, para que ordene a
"quien corresponda la publicaci6n
del mismo, cumplase. Con 10 anterior y sin mas que hacer
cons tar , se da por terminada la,
presente audiencia firmando los
que intervinieron para cons tancia legal. Doy fe.
N
SI
R
LO
VA
ATE N TAM E N T E.
"SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCION" .
JUEZ SEPTIMO DE PRIMERA INSTANCIA EN MATERIA PENAL DEL DISTRITO
JUDICIAL DE TABARES.
LIC. ALBERTO AGUIRRE RIVERA.
Rubrica.
SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS
DEL JUZGADO SEPTIMO DE PRIMERA
INSTANCIA EN MATERIA PEN~ DEL
DISTRITO JUDICIAL DE TABARES.
LIC. MARIA DEL CARMEN NAVARRETE
MEZzo..
RUbrica.
1-1 '
TARIFAS
PALACIO DE GOBIERNO
CIUDAD DE LOS SERVICIOS
EDIFICIO TIERRA CALIENTE
1er. Piso, Boulevard
René Juárez Cisneros,
Núm. 62, Col. Recursos
Hidráulicos
C. P. 39075
CHILPANCINGO, GRO.
TEL. 747-47-197-02
y 747-47-1-97-03
INSERCIONES
PI
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C
POR UNA PUBLICACION
CADA PALABRA O CIFRA ................................ $
POR DOS PUBLICACIONES
1.72
2.87
A
4.02
N
SI
POR TRES PUBLICACIONES
SUSCRIPCIONES EN EL INTERIOR DEL PAIS
VA
R
LO
SEIS MESES .................................................... $ 287.87
UN AÑO ............................................................. $ 617.70
SUSCRIPCIONES PARA EL EXTRANJERO
SEIS MESES .................................................... $ 505.65
UN AÑO ............................................................. $ 996.93
PRECIO DEL EJEMPLAR
DEL DIA ............................................................. $ 13.22
ATRASADOS ..................................................... $ 20.11
ESTE PERIODICO PODRA ADQUIRIRSE
EN LA ADMINISTRACION FISCAL DE SU LOCALIDAD.
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19 de Noviembre
1858.
Nace en Atenco, Estado de México, Ponciano Díaz, quien
habrá de distinguirse como torero-charro, uno de los ídolos más
grandes en el toreo mexicano.
1905.
1910.
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Nace en Torreón, Coahuila, Josefina Elia Guiammattei
Ramos, quien habrá de distinguirse como ejemplar luchadora social
y maestra en ejercicio por más de cuarenta años.
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Don Aquiles Serdán, quien un día antes proclamara la
Revolución en la Ciudad de Puebla, muere violentamente al enfrentar,
parapetado en su casa, a los esbirros de la dictadura porfirista. Su
cadáver es expuesto en la plaza principal.
N
SI
1910. En apoyo al Plan de San Luis que exhortaba a la revolución
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LO
contra la dictadura porfirista, se levantan en armas en San Isidro,
Municipio de Vicente Guerrero, Chihuahua, los Maderistas Albino
Frías y sus hijos Antonio y Pablo; Pascual Orozco, padre e hijo; José,
Marcelo y Samuel Caraveo. Tienen su primera batalla contra las
fuerzas de Miñaca, luego con las estacionadas en la propia San Isidro
donde mañana tomarán la plaza. Después atacarán Pedernales.
1917. Nace en la Población de Guamúchil, Sinaloa, Pedro Infante
Cruz, quien llenará una gran época como cancionero y actor popular.
1955. El gobierno mexicano finiquita el saldo del adeudo que se
tenía con ciudadanos americanos por daños que sufrieron en los
movimientos armados mexicanos de 1910 a 1920 y que México
reconoció en los Tratados de Bucareli.

Periodico 093 19 Noviembre 2010.pmd

Transcripción

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