Iniciativa RAEE Colombia

La Gestión de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Avances en Colombia
CONTENIDO
ƒ Introducción
ƒ Iniciativa RAEE Colombia
Retrospectiva y avances – Fase I
ƒ Diagnóstico RAEEs
Computadores y Celulares
ƒ Estudio de Sostenibilidad
Computadores para Educar
ƒ Iniciativa RAEE Colombia
Fase de Implementación - Fase II
Introducción
Cifras y hechos a nivel global y regional
PAISES EN VIA DE DESARROLLO ACORTAN DISTANCIAS
Usuarios de Internet por 100 hab.
(1997 – 2007)
Fuente: www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/ict/graphs/internet.jpg
Porcentaje de computadores vendidos
(1995 – 2005)
Fuente: Uca Silva, presentado en Brasilia (2006) basado
en datos de ITU (2005)
VENTAS GLOBALES DE PC
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Fuente: IDC Worldwide
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
ƒ
Las ventas globales de PCs están creciendo, a pesar de un
crecimiento frenado en EEUU, Europa y Japón
ƒ
Los mercados digitales en LAC han crecido el 14% entre 2003 y
2005, comparado con EEUU y Europa (5%) y Asia-Pacífico (6%).
RESIDUOS DE COMPUTADORES
Introducción
Entre 1994 y 2004:
Aproximadamente 500 millones de PCs
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
obsoletos en 10 años
Estimación 2010:
168 millones de PCs obsoletos en un solo año
Æ En 1 año se estará generando la tercera parte de
lo que se generó en 10 años!!!
Æ Nos estamos enfrentando con una problemática
de crecimiento exponencial!
RESIDUOS DE COMPUTADORES EN LAC
Estimated computer waste quantities Latin-America
Introducción
14'000
2'000
1'000
5'000
3'000
Iniciativa RAEE
Colombia - I
48'000
6'000
8'000
Diagnóstico RAEEs
7'000
Brazil
Mexico
Colombia
Argentina
Peru
Venezuela
Chile
Ecuador
Guatemala
REST
28'000
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Estimaciones de Empa
ƒ
Aproximadamente 120.000 toneladas de residuos de computadores se desechan cada año en LAC. Esta cantidad se triplicará
hasta 2015.
Iniciativa RAEE Colombia
Retrospectiva y avances de la Fase de Diagnóstico (Fase I)
1/2007 – 6/2008
CNPMLTA – FACILITADOR DEL PROCESO
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
CNPMLTA – Cooperante local
ƒ CNPMLTA: Centro Nacional de
Producción Más Limpia y
Tecnologías Ambientales
ƒ Misión: Fortalecimiento de
empresas, instituciones y
entidades en asuntos de
mejoramiento ambiental,
competitividad y responsabilidad
social
ƒ Amplia experiencia en la gestion
y manejo integral de residuos
COOPERACIÓN ENTRE SUIZA Y COLOMBIA
ACTIVIDADES DE LA INICIATIVA RAEE COLOMBIA
Fase de
Implementación
Contactos de asesoría técnica
preliminar con el MAVDT y la
Industria de TIC
Panorama de la
situación actual de la
gestión de RAEEs en
Colombia
Fase de Planeación
Diagnóstico
sobre RAEEs en
Colombia
Identificación de los
actores clave del sector
Montaje del portal
colombiano de
RAEEs
Sensibilización y diseminación de información
2007
2008
Fase I
Fase II
SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
A nivel de Colombia:
ƒ
Foro RAEEs en Bogotá, Abril 2007
ƒ
Foro Residuos Peligrosos de la ANDI, en Medellín, Junio 2007
ƒ
Taller WasteNet en la UniAndes en Bogotá, Octubre 2007
ƒ
Reunión de Expertos en Bogotá, Noviembre 2007
ƒ
Ambientec 2008 en Bogotá, Mayo 2008
ƒ
Mesa de Pilas ANDI en Medellín, Julio 2008
ƒ
Seminarios RESPEL UPB en Medellín, Septiembre 2008
ƒ
Capacitación RAEEs en Medellín, Septiembre 2008
A nivel de LAC: México, Brasil, Perú, Chile, Costa Rica, Argentina
LOGROS DE LA FASE I
Introducción
ƒ
Comprensión de la arquitectura del sistema
ƒ
Identificación y vinculación de actores claves de los sectores
Iniciativa RAEE
Colombia - I
público y privado
ƒ
computadores
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Cuantificación de flujos y cantidades de residuos de
ƒ
Acuerdos y MoU de cooperación en la gestión de los RAEE
ƒ
Conformación del Comité Técnico Nacional
AVANCES EN RETOMA Y RECOLECCIÓN
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Convenio de Celulares
Piloto de Computadores
AVANCES EN RETOMA Y RECOLECCIÓN
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Consumer Free Recycling Program
Piloto „Cambia Tu Nevera“
Diagnóstico sobre la gestión de RAEEs
en Colombia
Resultados principales
OBJETIVO DEL DIAGNÓSTICO
Introducción
Diagnóstico de la situación actual de la gestión de los residuos
electrónicos en Colombia, enfoque en computadores y celulares:
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico
RAEEs
ƒ
Identificación de los actores
ƒ
Cuantificación de la problemática
ƒ
Caracterización del sistema actual
18
Estudio de
Sostenibilidad CPE
PCs vendidos (acumulado)
[Millones de unidades]
16
Portátiles
PCs de escritorio
14
12
10
8
6
4
2
0
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
Iniciativa RAEE
Colombia - II
PCs [Millones de Unidades]
10
PC portátil
8
PC de escritorio
6
4
2
0
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
PANORAMA ACTORES
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico
RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
SISTEMA DE COMPUTADORES
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico
RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
COLOMBIA: VENTAS ESCRITORIO vs. PORTÁTIL
1'000'000
40%
Portátiles
Introducción
800'000
35%
PCs de escritorio
30%
% Portátiles
Iniciativa RAEE
Colombia - I
25%
600'000
20%
400'000
15%
10%
200'000
Diagnóstico
RAEEs
5%
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
0%
2007
Fuente: IDC Colombia, estimaciones propias.
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Crecimiento en 1er semestre 2007 de 54%!!!
ƒ Entre 2005 y 2007 se vendieron aproximadamente
Iniciativa RAEE
Colombia - II
2 millones de computadores
ƒ Tendencia hacia los computadores portátiles
PROYECCIÓN VENTAS vs. BASE INSTALADA
18
PCs vendidos (acumulado)
[Millones de unidades]
16
14
Portátiles
PCs de escritorio
ƒ
De 1995 a 2007 (12 años):
Se vendieron 5 millones de PCs
ƒ
De 2007 a 2013 (6 años):
Se venderán aprox. 10 millones
de PCs
12
10
8
6
4
2
0
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
ƒ
ƒ
Base instalada 2013:
Aprox. 9 millones de PCs
6 millones PCs obsoletos
(≈ 140‘000 toneladas)
PCs [Millones de Unidades]
10
PC portátil
8
PC de escritorio
6
4
2
0
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
DISTRIBUCIÓN POR SECTOR
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Computadores vendidos
por sector
2004:
Hogares
Sector privado
Sector público
42%
40%
18%
Diagnóstico
RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Base instalada por sector
2007:
Hogares
Sector privado
Sector público
47%
33%
20%
EQUIPOS HISTÓRICOS
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico
RAEEs
Fuente: CPE
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
ƒ
Equipos vienen en gran parte de instituciones privadas y públicas,
únicamente el 3% de los donantes son personas naturales
ƒ
Casi el 60% de todos los equipos donados son de solamente
dos marcas diferentes.
ƒ
Porcentaje de clones relativamente bajo (5 – 8%)
PROYECCIÓN RESIDUOS DE PC Y PERIFÉRICOS
20'000
Residuos de computadores,
monitores y partes por año
E1: Importaciones
e-Waste de PC [toneladas]
E2: Venta/Obsolecencia
15'000
E3: Venta/Obsolecencia/Portátiles
E4: Venta/Vida Útil
E5: Venta/Vida Útil/Portátiles
2007:
10'000
6.000-9.000 toneladas
0.1 - 0.15 kg por persona
5'000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Residuos de computadores,
monitores y partes acumulado
1998 - 2007:
40.000-50.000 toneladas
2011
2012
2013
ASPECTOS IMPORTANTES: COMPUTADORES
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico
RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
ƒ
Las ventas de computadores en los últimos 3 años
(sobretodo los portátiles y también los PCs de fabricación
local) se dispararon.
ƒ
Una marca tiene más del 50% del mercado formal.
ƒ
Informalidad tiene cada vez menos importancia, por precios
más bajos y a cuotas, mejor servicio y garantía, y creciente
porcentaje de portátiles
ƒ
Problemática importante: equipos históricos.
ƒ
Problema de clones mucho más grande en los hogares
ƒ
Las grandes cantidades de residuos de computadores y
RAEEs en general están todavía por llegar!
EL SISTEMA DE LOS CELULARES
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico
RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
SUSCRIPTORES DE TELEFONÍA MÓVIL
Entre 2004 y 2007:
Se triplicaron los
suscriptores de telefonía
móvil en Colombia
Proyección de los
suscriptores hasta 2013
Saturación del mercado,
Reposición de los equipos
RESIDUOS DE CELULARES
Residuos de celulares
acumulados
1997 - 2007:
Aprox. 2.000 toneladas
15 millones de equipos
Proyección de los
residuos de celulares
2013:
11.000 - 18.000 toneladas
LA SITUACIÓN EN COLOMBIA
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico
RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Computadores para Escuelas
Análisis de sostenibilidad de las estrategias de suministro en
países en vía de desarrollo
El caso de Computadores para Educar
Introducción
Computers for Schools:
Decision making tool for sustainable supply strategies
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Heinz Böni1, Martin Streicher-Porte1, Christian Marthaler1,
Angel Camacho2
1 Empa
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Materials Science and Technology,
Technology and Society Lab, St. Gallen/Switzerland
2 Computadores
para Educar, Bogota/Colombia
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Introducción
ƒ
Definir y analizar diferentes escenarios de suministro de
computadores a escuelas a través de la investigación de
sus impactos económicos, ambientales y sociales.
ƒ
Evaluar los diferentes escenarios en cuanto a su
sostenibilidad
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Æ Como ejemplo de caso se analizaron los procesos del
programa de reacondicionamiento de Computadores
para Educar en Colombia
ESCENARIO OLPC:
PORTATIL DE BAJO COSTO
Scenarios
Introducción
One Laptop per Child (OLPC)
ƒ
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
ƒ
Estrategia de suministro del Portátil XO (“100 USD Laptop”):
ƒ
Entrega en cantidades grandes (100.000; ca. 600.000 en uso
actualmente)
ƒ
Bajo costo (actualmente 188 USD)
Particularidades educativas:
ƒ
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
ƒ
Diseñado para niños („Es un programa educativo, no de
portátiles“)
Bajo impacto ambiental:
ƒ
Durabilidad, peso
ƒ
Uso de energía
ƒ
No contiene sustancias tóxicas
(i.e. Hg en la pantalla LCD)
MÉTODOS:
ANÁLISIS DE FLUJO DE MATERIALES
Computador a bajo costo: One Laptop per Child (OLPC)
Producción & Venta
Production & Sale
1er
st Uso
1
Use
ReacondicioRefurbishment
namiento
Delimitación del sistema
1er uso
50.000
2do
Uso
2nd Use
Reciclaje &&
Recycling
Disposición
Disposal
Centro Nacional del
Aprovechamiento
de Residuos
Electrónicos
(CENARE)
Reciclaje
Industria local
COLOMBIA
50.000
Relleno
MUNDO
One Laptop
Per Child (OLPC)
Disposición
Extranjero
ESCENARIO COMPUTERAID:
REACONDICIONAMIENTO EN EL EXTRANJERO
Scenarios
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
ComputerAid
ƒ
Programa de reacondicionamiento de
computadores ubicado en Inglaterra
ƒ
Organización sin ánimo de lucro (NPO)
ƒ
Proveedor más grande de computadores a países en vía de
desarrollo (se enviaron más de 100.000 computadores a más
de 100 países)
ƒ
Estrategia de suministro: Recolección
de computadores obsoletos de un
estándar „Pentium III o IV“ y envío
a organizaciones asociadas en países
en vía de desarrollo
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
MÉTODOS:
ANÁLISIS DE FLUJO DE MATERIALES
Reacondicionamiento en el extranjero: Computer Aid
Producción
& Sale
Venta
Production &
ReacondicioRefurbishment
namiento
er
1
Uso
1st Use
Delimitación del sistema
Reciclaje &&
Recycling
Disposición
Disposal
do
2
2nd Uso
Use
3.000
Centro Nacional del
Aprovechamiento
de Residuos
Electrónicos
(CENARE)
2do uso
Stock
50.000
50.000
Centro de Ensamble
de Equipos del
Exterior (CEEX)
Reciclaje
Maintenance
Industria local
53.000
Relleno
COLOMBIA
MUNDO
Fabricantes
PC
Componentes
Usuario
Extranjero
71.429
Computer
Aid
18.429
Disposición
Extranjero
ESCENARIO CPE:
REACONDICIONAMIENTO EN COLOMBIA
Scenarios
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Computadores para Educar (CPE)
ƒ
Fundado en 2000 por el Gobierno Colombiano
ƒ
CPE recibe computadores y los reacondiciona en 5
ciudades (Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Cúcuta)
ƒ
125.000 computadores recibidos (de 1.700 entidades)
ƒ
77.000 computadores y 6.800 impresoras reacondicionados
ƒ
Eficiencia del 70%
ƒ
8.960 sedes educativas beneficiadas (2’877.000 estudiantes)
ƒ
Creación de 240 puestos de trabajo
ƒ
Meta 2010: Pasar de 48 niños por computador a 20
ƒ
Requiere unos 46.000 computadores al año
ƒ
No hay suficiente donaciones para cumplir la meta
MÉTODOS:
ANÁLISIS DE FLUJO DE MATERIALES (AFM)
Reacondicionamiento local: Computadores Para Educar (CPE)
Producción & Venta
Production & Sale
ReacondicioRefurbishment
namiento
1er
Uso
1st Use
30.622
Delimitación del sistema
Centros de
Reacondicionamiento
(CRs)
Stock Stock Stock
Stock Stock Stock
93.122
Usuario
Colombia
COLOMBIA
Reyciclaje &
Disposición
2do
Uso
2nd Use
2do uso
Stock
Centro Nacional del
Aprovechamiento
de Residuos
Electrónicos
(CENARE)
62.500
62.500
Reciclaje
Mantenimiento
Industria local
Relleno
MUNDO
Fabricante
PC
Componentes
Disposición
Extranjero
MÉTODOS:
UTILIDAD DE ATRIBUTOS MÚLTIPLES (MAUT)
Introducción
Utilidad de Atributos Múltiples (MAUT)
ƒ
Método de evaluación que busca: “…obtener una medida
compuesta por la atracción (utilidad) de cada resultado de un
set de alternativas (escenarios).” (Scholz et al., 2002)
ƒ
Se define un set de atributos; hay que tener en cuenta todos
los aspectos para una evaluación de los escenarios
ƒ
Los atributos se evalúan por las partes interesadas
ƒ
Para poder comparar las diferentes utilidades se normalizan los
atributos (siendo 1 la utilidad más alta, 0 la más baja)
ƒ
Una vez todos las alternativas han sido calificadas acorde con
los atributos la MAUT combina las calificaciones y realiza una
síntesis que resulta en una medida de utilidad unidimensional
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Results
RESULTADOS
Results
RESULTADOS
Introducción
Involvement/participation of local economy
Creation of low and semi skilled jobs
Creation of highly skilled jobs
Eco-indicator'99
Technical value
Net costs
4.00
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Additive utility
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
Diagnóstico RAEEs
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Normalised weighted utility
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
0.00
Colom bian refurbishm ent
Overseas refurbishm ent
XO Laptop
Colom bian refurbishm ent
Overseas refurbishm ent
XO Laptop
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
RESULTADOS
Results
Involvement/participation of local economy
Creation of highly skilled jobs
Technical value
Introducción
4.00
Additive utility
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Creation of low and semi skilled jobs
Eco-indicator'99
Net costs
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
Diagnóstico RAEEs
C o lo m bia n
re f urbis hm e nt
O v e rs e a s
re f urbis hm e nt
X O La pt o p
S t ra t e gy 1:
C o lo m bia n/ O v e rs e a s
re f urbis hm e nt
S t rat e gy 2 :
C o lo m bia n
re f urbis hm e nt / X O
La pt o p
S t ra t e gy 3 : O v e rs e a s
re f urbis hm e nt / X O
La pt o p
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
Normalised weighted utility
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
C o l o mb i a n r e f ur b i sh me nt
Ov e r se a s r e f u r bi shme nt
XO La pt o p
S t r a t e g y 1:
S t r a t e gy 2 : C ol om bi a n
S t r a t e gy 3 : Ov e r se a s
C o l o mb i a n/ Ov e r se a s
r e f ur bi shm e n t / XO L a p t op
r e f ur b i sh me nt / XO La pt o p
r e f u r bi shm e n t
CONCLUSIONES
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad
CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
(1) El reacondicionamiento local de computadores usados
procedentes de Colombia es la solución más sostenible
para el suministro de computadores a escuelas.
(2) Los impactos ambientales requieren una evaluación
detallada y cuidadosa
(3) Es necesario asegurar que los equipos lleguen a un entorno
que cuente con mantenimiento continuo, capacitación y un
tratamiento adecuado al llegar al fin de su vida útil
(4) Una estrategia sostenible de suministro de equipos de TIC a
escuelas de países en vía de desarrollo necesita ser
optimizada desde la perspectiva del ciclo de vida
Iniciativa RAEE Colombia
Fase de Implementación (Fase II)
7/2008 – 6/2011
PROYECTO DE COOPERACIÓN EN RAEEs (FASE II)
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Cuatro líneas de actividades:
1.
Marco legal: Desarrollo de un marco legal y estándares técnicos
para la gestión y el manejo integral de RAEEs
2.
Modelo de gestión: Desarrollo de un modelo de operación y
esquemas de financiación de un sistema de gestión de RAEEs
3.
Modelos de manejo: Establecimiento de modelos pilotos de
retoma/recolección, reuso/reacondicionamiento,
aprovechamiento/reciclaje y disposición final de RAEEs a nivel
local y regional
4.
Sensibilización y capacitación: Elaboración de instrumentos,
divulgación, capacitación y formación técnica
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
PROGRAMA DE SECO/EMPA e IDRC/Sur
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
Diagnóstico RAEEs
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
A CONSIDERAR…
Introducción
Iniciativa RAEE
Colombia - I
ƒ
Todavía no existe un sistema completamente
desarrollado en ningun país en vía de desarrollo
ƒ
Se requiere la participación de actores de los
diferentes sectores
ƒ
Diagnóstico RAEEs
Los fabricantes, importadores y distribuidores
de equipos electrónicos deben asumir su
responsabilidad y participar de manera activa en el desarrollo
Estudio de
Sostenibilidad CPE
Iniciativa RAEE
Colombia - II
de soluciones
ƒ
A pesar de que en Colombia hay avances muy importantes y el
tema es de gran actualidad queda mucho camino por delante!
ƒ
La gestión de RAEEs es un reto para cualquier país pero a la vez
una gran oportunidad
VISITE LAS SIGUIENTES PÁGINAS WEB:
www.empa.ch
www.cnpml.org
www.ewasteguide.info
www.residuoselectronicos.net
www.computadoresparaeducar.gov.co
Nuestros recursos futuros!
GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
[email protected]