PLAN DE DESARROLLO - Concejo Municipal de Miraflores en

Transcripción

PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPIO DE
MIRAFLORES 2016-2019
WILLINTHON JAIME
ALFONSO PRIETO
Alcalde Municipal
Unidos por el Desarrollo Social y
Económico de Miraflores
[Subtítulo del documento]
PROYECTOS DE ACUERDO
PROCEDIMIENTO: EXPEDICIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDO
PROCESO: GESTIÓN DOCUMENTAL
Alcaldía Miraflores
INFORMACION Y COMUNICACION INTERNA
EJE TRANSVERSAL DE INFORMACION Y COMUNICACION
MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO
Código Postal 152660
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
PLAN DE DESARROLLO
PROYECTO DE ACUERDO
PLAN DE DESARROLLO DENOMINADO
“UNIDOS POR EL DESARROLLO SOCIAL Y
ECONÓMICO DE MIRAFLORES 2016 – 2019
WILLINTHON JAIME ALFONSO PRIETO
Alcalde
MIRAFLORES, ABRIL DE 2016
Unidos por el Desarrollo Social y Económico de Miraflores”
Administración 2016 - 2019
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Alcalde Municipal
AIDA ROSMYRA ALFONSO PRIETO
Gestora Social
MARTHA CRISTINA JIMENEZ FONSECA
Secretaria de Planeación e Infraestructura
MAYDE LISETH BALLESTEROS FRANCO
Secretaria de Gobierno
HECTOR CAMILO BARRETO GARZÓN
Secretario General
CARLOS JULIO MOLANO CABALLERO
Secretario De Hacienda
JAVIER MAURICIO VARGAL CARVAJAL
Secretario De Desarrollo
DERLY JULIETH ZUBIETA POCHES
Comisaria de Familia
OLGA LUCIA GÓMEZ HUERTAS
Almacenista
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
CONCEJO MUNICIPAL
LEDYS SORAYA VERA MONROY
Presidenta Concejo Municipal
PEDRO ADBERTO MARTINEZ TORRES
Primer Presidente
JOSE LEONARDO CUADROS VARGAS
Segundo presidente
ANA LUCIA GUERRERO GUASCO
EDWIN FABIAN MARTINEZ B.
Concejal
Concejal
GERMAN YESID CARO V.
JAIME SOLER BARRETO
Concejal
Concejal
JEISSON JOSE PARRA G.
LUIS FERNANDO ORTIZ S.
Concejal
Concejal
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
NOM BRE
SECTOR QUE REPRESENTA
JOSE FELIPE VARGAS CALDERON
Representante del gremio económico
ALDEMAR RODRIGUEZ ACOSTA
ITALO JULIO DAZA NOVOA
ANDRES QUIJANO ROJAS
HERNANDO JOSE DIAZ ALFONSO
Representante de los actores sociales
RAFAEL ALBA
ANA BETSABE PALACIOS
LINA JUDITH MARTINEZ
JAIME JESUS ARBOLEDA CARRERA
Representante de las Juntas de Acción Comunal
SONIA ROCIO SANCHEZ SOLER
Representante del sector educativo y cultural
ISABEL ALFONSO COMBITA
Representante del sector Educativo y cultural.
ANGELA CAROLINA GUTIERREZ
Representantes del Sector Ambiental y Ecológico
EDUARDO PULIDO
Representantes del Sector Ambiental y Ecológico
TERESA MORENO JIMENEZ
Representante del sector comunitario
JAIRO MONROY OLMOS
MATILDE MARTINEZ
FLORALBA GIL SANCHEZ
Representación de las organizaciones de mujeres
FLOR ALICIA CABALLERO LOPEZ,
Representación de las organizaciones de mujeres
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Como primera autoridad del municipio y dando cumplimiento a la voluntad del pueblo y al mandato
constitucional y legal; hago entrega al honorable concejo municipal de Miraflores del plan de
desarrollo “Unidos por el Desarrollo Social y Económico de Miraflores”, para el periodo
construccional 2016-2019”
Este documento fue construido de manera participativa y conforme a la constitución política de
Colombia y la Ley 152 de 1994, y demás normas, los parámetros del planeación nacional, articulado
con el Programa de Gobierno mediante el cual fui elegido, el plan de departamental desarrollo y el
plan nacional de desarrollo, así mismo siguiendo los lineamientos de las diferentes instituciones
como el Departamento Nacional de Planeación, Bienestar Familiar, CORPOBOYACA, Unidad de
Victimas, entre otras.
El plan de desarrollo recoge las expectativas y necesidades más sentidas de la población, luego de
un juicioso proceso de concertación y consulta con la comunidad de cada una de las veredas, barrios
y sectores del municipio, el cual fue orientado por la secretaria de planeación e infraestructura,
guiado por el equipo de gobierno, con la participación activa del Consejo Territorial de Planeación,
los representantes de las Juntas de acción comunal, y representantes de la población más vulnerable
del municipio.
DECLARO: que el documento plan ha considerado lo siguiente:
Que se dio cumplimiento a todos los requisitos, cronogramas y contenidos de conformidad a la
Constitución Política, en su Capítulo 2 del título XII, artículo 339 que dispuso la existencia de los
planes de desarrollo de las entidades territoriales y artículo 313 que establece que los Concejos
Municipales adoptan los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de
obras públicas.
Que el procedimiento de formulación del Plan de Desarrollo “Unidos por el Desarrollo Social y
Económico de Miraflores”, se cumplió de conformidad a la Ley 152 de 1994, conforme a las
necesidades más apremiantes de la población Mirafloreña, el diagnóstico situacional, de las
dimensiones de desarrollo, de la población y el municipio.
Que administración municipal, a través de la secretaria de a Planeación e infraestructura efectuó en
Conjunto con el Consejo Territorial de planeación el procedimiento para la renovación y
funcionamiento del Consejo Territorial de Planeación CTP y los procedimientos para la efectiva
participación ciudadana en su elaboración y discusión. Recibimos el concepto del CTP en los
términos establecidos y además, incorporamos sus iniciativas en el Plan.
La administración municipal remitió dentro de los términos legales el proyecto de plan de desarrollo a
la Corporación Autónoma y regional de Boyacá CORPOBOYACA, Quienes evaluaron el componente
ambiental y remitieron concepto en los términos establecidos.
Así mismo expreso que conozco los deberes del alcalde, según la Ley 136 de 1994, en cuanto,
informar a la ciudadanía, sobre el desarrollo de su gestión a la ciudadanía y en concordancia con la
Ley 715 de 2001 en el artículo 90, en cumplimiento de lo cual, se adelantará de manera semestral, el
monitoreo y evaluación de la gestión y la eficiencia, con indicadores de resultado y producto, y se
trasmitirá la información a través de los medios masivos de comunicación.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
En lo referente a la metodología y procedimiento utilizados se dio cumplimiento a lo establecido por el
Departamento Nacional de Planeación así:
En los primeros días de gobierno la Administración municipal dio cumplimiento a lo establecido en la
Guía metodológica para la formulación del plan de desarrollo, asignando al coordinador quien
corresponde la Secretaria de Planeación e infraestructura, y se designaron responsabilidades y roles
a cada uno de los integrantes del equipo de gobierno.
Que se estableció el cronograma de forma participativa para la realización de los diálogos
constructivos (mesas de concertación), el cual se divulgo y se dio cumplimiento, con el fin de construir
y formular de manera participativa plan de desarrollo el cual estaba sustentado en el programa de
Gobierno presentado a la comunidad.
Que las diferentes reuniones se realizaron con participación activa de cada uno de los actores que
desempeñan actividades en el territorio, esto se hizo con la asistencia y participación de niños, niñas,
jóvenes, adultos, tercera edad, discapacitados, población víctima del conflicto, consejo de desarrollo
rural, comerciantes, estudiantes, trabajadores del sector público, sector bancario, sector solidario,
iglesias, comunidades y con la asistencia de los líderes y comunidad de cada una de las veredas,
barrios y sectores, entre otras, destacando la seriedad y compromiso con la que la administración
realizó la convocatoria y logística de las diferentes reuniones.
Es de resaltar que en varias de las reuniones de concertación con la comunidad, el Honorable
concejo municipal de Miraflores realizó sesiones de Concejo descentralizadas con el fin de promover
la activa participación de la comunidad del municipio.
Que los diferentes diálogos constructivos se adelantaron con la activa participación de la comunidad
en donde se concertaron y expusieron sus diferentes necesidades, así mismo se levantó el
diagnostico de cada uno de los sectores, el cual hace parte constitutiva del plan de desarrollo.
Que la administración municipal en conjunto con el equipo de gobierno, y las diferentes instituciones
del orden municipal y departamental elaboro el diagnóstico integral de cada una de las dimensiones
de desarrollo y de acuerdo a las diferentes problemáticas identificadas en los diálogos constructivos,
y el programa de gobierno se establecieron las líneas estratégica de desarrollo para los próximos 4
años; en tal sentido se establecieron en el plan de desarrollo 5 líneas estratégicas, 14 programas
estratégicos y 298 metas de producto.
El plan de desarrollo se plasma una serie de estrategias,programas, metas de producto y metas de
resultado que permitan dar una orientación clara, medible y evaluable a la institucionalidad, para que
ésta establezca acciones de gobierno ciertas, donde la administración municipal gobierne y
administre de manera justa, equitativa e incluyente para todo el conjunto de la población, sin ejercer
posiciones dominantes o sectarias, en donde promueva el interés colectivo.
Que articulado con el componente estratégico del Plan de desarrollo estableció como líneas
estratégicas de desarrollo las siguientes:
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
1. Inclusión
social como
modelo de
Desarrollo
3. Desarrollo y
competitividad
en el sector
agropecuario, tu
rístico y
comercial
Desarrollo
Social y
Económico
de
Miraflores
4. Protección
ambiental y
gestión del
Riesgo.
2. Ordenamiento
territorial
infraestructura
para el desarrollo
social y
económico
5. Gestión
Pública Eficiente
Orientada a
Resultados para
promover la paz
Que las metas de resultado y de producto de cada uno de los 14 programa estratégicos fueron
articuladas con la proyección presupuestal de los recursos de inversión, con lo cual se hace efectivo
cada una de las 259 metas de producto del plan de desarrollo para el periodo constitucional 20162019.
El costo del presente Plan de Desarrollo ““Unidos por el Desarrollo Social y Económico de
Miraflores” para el periodo 2016 - 2019 asciende a $41.230.535.472en inversión.
En tal sentido, en el documento plan de desarrollo “Unidos por el Desarrollo Social y Económico
de Miraflores”, la administración municipal adelantara gestiones y esfuerzos para garantizar los
derechos humanos de la población en su territorio, en el cual se incluyen un conjunto de garantías
para la población más vulnerable, y se promueve el desarrollo integral incluyente, garantizando la
protección de los recursos naturales y el medio ambiente, mejorando contantemente el bienestar de
la población.
Así mismo en la ejecución del plan de desarrollo se garantiza la participación activa de la comunidad
sin ningún tipo de discriminación ni exclusión en las decisiones que afectan su entorno social y la
construcción de los proyectos de vida.
Por su parte en el proyecto de acuerdo del plan de desarrollo se han proyectado los mecanismos
necesarios para la evaluación y seguimiento al cumplimiento de las diferentes metas de resultado y
producto del plan de desarrollo municipal, y se rendirá periódicamente al honorable concejo municipal
informes de gestión del cumplimiento de las metas del plan de desarrollo.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Con fundamento en lo expuesto, solicito al Honorable Concejo municipal y de acuerdo a sus
facultades, permitir para que el presente Proyecto de Acuerdo No.100.38.15, se convierta en la Ruta
que oriente el desarrollo integral y sostenible del municipio de Miraflores articulado con el desarrollo
de la provincia de Lengupá y de la región en los próximos 4 años, establecido en el Plan de
Desarrollo “Unidos por el Desarrollo Social y Económico de Miraflores”, y por tal razón los invito
a seguir construyendo la senda de desarrollo que guiara la sostenibilidad del territorio de la actual y
de las futuras generaciones.
Presentado por:
Alcalde de Miraflores
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
PROYECTO DE ACUERDO No.100.38.015
Abril 29 de 2016
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO
DE MIRAFLORES
“UNIDOS POR EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DE MIRAFLORES 2016 -2019”
El Honorable Concejo Municipal de Miraflores, en uso de sus facultades Constitucionales, legales
y,
CONSIDERANDO:
Que el documento plan de desarrollo fue construido conforme a la ley y a los parámetros del Plan
Nacional de Desarrollo, “Paz, equidad y educación”, de los lineamientos para el Plan Departamental
de Boyacá, del Programa de Gobierno, e donde se vinculan las necesidades más apremiantes y
priorizadas de la comunidad en los diálogos constructivos realizados en cada una de las veredas y
barrios.
Que el documento plan cumplió con los requisitos y contenidos de conformidad a la Constitución
Política, en su Capítulo 2 del título XII, artículo 339 que dispuso la existencia de los planes de
desarrollo de las entidades territoriales y artículo 313 que establece que los Concejos Municipales
adoptan los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social.
Que el numeral 2º del artículo 313 de la Constitución Política establece que corresponde a los
Concejos adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de
obras públicas.
Que el artículo 339 de la Constitución Política, determina la obligatoriedad municipal en la adopción
del Plan de Desarrollo.
Que el artículo 342 de la Constitución Política, prevé que en la adopción del Plan de Desarrollo se
debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración, a través del Consejo Territorial de
Planeación, organismo al que se le remitió el Plan de Desarrollo para su estudio y concepto.
Que el artículo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el trámite y aprobación del Plan de Desarrollo
municipal debe sujetarse a lo que disponga la ley orgánica de planeación.
Que según la Ley 136 de 1994, en el artículo 91 literal e, se define que el Alcalde debe informar sobre
el desarrollo de su gestión a la ciudadanía de su municipio.
Que para la formulación del plan de desarrollo denominado “UNIDOS POR EL DESARROLLO
SOCIAL Y ECONÓMICO DE MIRAFLORES 2016 -2019” se cumplió de conformidad a la Ley 152 de
1994, conforme a las necesidades prioritarias de la población, el diagnostico situacional de la
población y el municipio.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Que la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo establece la metodología de su formulación la cual se
adoptó para la elaboración del Pla para el período 2016 – 2019 “UNIDOS POR EL DESARROLLO
SOCIAL Y ECONÓMICO DE MIRAFLORES 2016 -2019” que cumple los propósitos de desarrollo
planteados en el programa de gobierno, para garantizar el uso eficiente de los recursos y el
desempeño adecuado de las funciones que corresponden al Municipio.
Que el Programa de Gobierno, el Esquema de Ordenamiento Territorial son insumos que hacen parte
del presente Plan de Desarrollo para la vigencia 2016 – 2019, Proyecto plan de desarrollo
departamental y Plan nacional de Desarrollo, políticas sectoriales y demás normatividad en la
materia.
Que se tuvieron en cuenta las diferentes instancias de planeación como el Consejo Territorial de
Planeación CTP y los procedimientos para la efectiva participación ciudadana en su elaboración y
discusión. Recibimos el concepto del CTP en los términos establecidos e incorporados en el Plan de
desarrollo.
Que así mismo la corporación autónoma y regional de Boyacá CORPOBOYACA, emitió su respectivo
concepto y recomendaciones, las cuales fueron incluidas en el documento plan de desarrollo.
Que se tuvieron en cuenta cada una de las recomendaciones, directrices circulares e indicaciones de
las diferentes sectoriales para la inclusión y articulación del desarrollo integral
Que luego de surtido el trámites, procedimientos propuestos y la aplicación de la metodología
establecida en la Constitución, la ley y demás normas que lo regulen, para lograr la aprobación del
Plan de Desarrollo y en mérito de lo expuesto le honorable Concejo,
En mérito de lo anteriormente expuesto,
ACUERDA:
ARTÍCULOPRIMERO: ADOPCIÓN. Apruébese y adóptese el Plan de Desarrollo del Municipio de
Miraflores “UNIDOS POR EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DE MIRAFLORES 2016 2019”, el cual constituye el instrumento destinado a orientar, regular y promover el desarrollo del
Municipio en el período 2016 - 2019, en procura del mejoramiento de las condiciones y de la calidad
de vida de los habitantes del Municipio, con la siguiente estructura:
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I
1.
BASES PARA EL PLAN DESARROLLO MIRAFLORES 2016 -2019
1.1
DIAGNOSTICO DIMENSIÓN POBLACIONAL CONTEXTO TERRITORIAL
1.1.1
La Historia de Miraflores como Elemento Fundamental
1.1.2
Localización
1.1.3
Población
1.1.3.1
Población Urbana Rural
1.1.3.2
Dinámica Demográfica
1.1.3.3
Estructura Demográfica
1.1.3.4
Población por Grupo de Edad
1.1.3.5
Movilidad Forzada
1.1.3.6
Otros Indicadores Demográficos:
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
DIMENSIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO
Características Climatológicas del Municipio de Miraflores
Aspectos Geofísicos
Principales Ríos
Zonas de amenazas y de riesgo
Fenómenos Naturales de Movimientos en Masa.
Amenazas en Zonas Rurales
Amenazas en Zonas Urbanas
1.3.
1.3.1
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO Y EQUIPAMENTO
Accesibilidad geográfica, Infraestructura Vial y Transporte
1.1.3.1
1.1.3.2
1.1.3.3
Zona Urbana
Zona Rural
Agua Potable y Saneamiento Básico
1.4
1.4.1
DIMENSIÓN ECONÓMICA
Información Ambiental y Agropecuaria
1.5
1.5.1
1.5.2
DIMENSIÓN SOCIAL
Programas Sociales
Educación
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
1.5.3
1.5.4
1.5.5
1.5.6
1.5.7
1.5.8
1.5.9
1.5.10
1.5.11
1.5.12
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Protección Social, Salud y Bienestar
Gestión de Estabilización Social
Medidas de Reparación en Victimas.
Bienestar y Promoción Social
Seguridad Alimentaria y Nutricional
Servicio de Acueducto y Alcantarillado:
Vivienda y Agua
Conflicto Armado y Seguridad
Análisis de Cierre de Brechas
Otras Coberturas de Servicios Públicos
2.
INTERPRETACION: SINTESIS DE LA CONSOLIDACION TERRITORIAL (ANALISIS DE
PROBLEMAS)
2.1.
2.2.
Criterios de Consolidación Territorial
Situaciones problemitas
CAPITULO II:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
1.
PILARES DE DESARROLLO
2.
EJES ESTRATÉGICOS, PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS
CAPÍTULO III:
PLAN DE INVERSIONES
1.
ANALISIS DE INGRESOS
2.
A NALISIS DE GASTOS
3.
PROYECCIONES FINANACIERAS
4.
PLAN DE INVERSIONES 2016 – 2019
CAPITULO IV
SISTEMA DE EVALUACIÓN
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
La historia de Miraflores como elemento fundamental:
En 1537 los españoles visitaron la zona de Lengupá dejando
testimonio oral y escrito de dicha incursión. El territorio Tegua
arranca en las estribaciones del Río Cusiana y según los relatos
de los cronistas Españoles, se extendió hasta la parte alta de lo
que hoy se llama Zetaquira, como influencia, mas no como
asentamiento.
Muestras arqueológicas de su asentamiento se han encontrado
en la vereda de Teguas en el municipio de Campo Hermoso, en
donde aún se observan sus terrazas agrícolas y vestigios de un
Cementerio sobre el cual fue construido un templo doctrinero ya
desaparecido. Como quien dice, su influencia geográfica,
además de toda la región de Lengupá, comprende las Capitanías
Teguas del Suroriente que abarcaron Garagoa, Macanal, San
Luis de Gaceno, Medina, Bajo Valle de Tenaza, y Guatavita, zona
de conexión con los Muiscas, hasta el municipio de Recetor,
Sabanalarga y Chámeza en Casanare.
Los cronistas mencionan, en todo caso, un mojón, lindero o límite
entre los Muiscas y Terguas o Teguas, como se les llamó y es
posible que estos mantuvieran relaciones estrechas con los
cacicazgos muiscas. Pero este mojón no sólo esta descrito como
límite geográfico sino también cultural ya que a estas
comunidades teguas se les catalogó como “Indios de Guerra”.
En las crónicas de indias se encuentra relatado el ingreso de los
españoles a estas tierras e insisten en marcar un límite entre los
moxcasy teguas ya que “eran bien diferentes en traje y lengua de
nuestros moxcas”. Su radio de acción se extendió entre Recetor y
Guatavita.
Desarrollaron una economía típica de piedemonte: algodón maíz,
maní y yopo; pesca, recolección de cera negra miel y otros.
Elemento central de su economía fue la explotación de fuentes de
agua salada, ubicadas en la vereda de Vijua del municipio de
Recetor de donde se generalizó el uso común de la “Sal Vijua” a
la cual se le atribuían poderes medicinales y curativos. Aunque
económicamente no figuran como comunidades autónomas
mantenían una sujeción relativa con los caciques muiscas
históricamente la región de Lengupa y en especial el municipio de
Miraflores ha sufrido los rigores de la violencia desde la misma
época de la conquista, por tanto relatamos la historia de este
municipio así:
"Al oriente queda el nuevo cantón Miraflores, vasto desierto de 74
leguas cuadradas, regado por ríos caudalosos y cubierto de
selvas vírgenes que llegan hasta las llanuras de San Martín y
Casanare. Nada es comparable a lo fragoso y desamparado de
los caminos de este cantón, los cuales se convierten durante el
invierno en cauce de torrentes impetuosos que arrastran piedras
sueltas e impiden la marcha de las mulas más vigorosas.
Miraflores, Campohermoso, Zetaquira, Fragua y Chámeza, son
rudimentos de pueblos en que el hombre aparece abrumado y
como vencido por la pujante naturaleza física, por los
innumerables animales posesionados del espacio en el aire, en
los vegetales, en la tierra y en las aguas, por el calor abrasador
de los valles, y por el rápido crecimiento de las plantas silvestres,
que apenas cortadas retoñan con ímpetu, y tornan a cubrir con
sus vástagos y ramas los campos recién preparados para
sementeras, y los caminos penosamente abiertos al través de
bosques densos e interminables.
Por estos desiertos penetró Juan de San Martín con treinta
compañeros en busca de los Llanos: arribaron a Teguas, hoy
vecindario situado cerca del río Lengupá, y notaron que allí
terminaban el idioma y traje de los chibchas. El río les atajaba el
paso, "a causa del movimiento impetuoso que lleva por el
despeño de unas rocas, y tal que aun el agua no se veía por la
mucha espuma que de los golpes formaban (1). Bajaron más
abajo cinco soldados por ver si hallaban esguazo, y a poca
distancia encontraron un indio descuidado, quien a las primeras
vistas se halló con el susto que el caminante salteado de
repentina fiera. El bárbaro, viéndose rodeado de los cinco
infantes, y hallándose con un tronco nudoso en las manos, se les
opuso tan feroz, que pudo dar lecciones de valiente al más
arrestado montero; porque jugando el bastón a todas partes,
acometiendo unas veces, y retirándose otras, hizo tan dudoso el
combate que ya se hallaban lastimados los cuatro, y con dudas
de poderlo rendir vivo para que les sirviese de gula. Pero
recobrados a su acostumbrado valor, se dieron maña para
derribarlo en tierra, aunque era tan forzudo el bárbaro, que se los
llevaba arrastrando a todos cinco por la cuesta que declina él río,
forcejeando para precipitarlos con manos, pies, puñadas y
mordiscos repartidos con gran daño de los cinco soldados".
Aprisionado el indio, los llevó a un puente de bejucos tendido de
ribera a ribera desde los árboles, primera máquina de este género
que vieron los españoles, y no se atrevieron a pasar por ella sino
después de muchos ensayos, atemorizados por los vaivenes que
hacía. Cuarenta días anduvieron errantes por aquellas asperezas,
sin haber podido vadear el Upía, que desciende a saltos desde el
lago de Tota, y al fin desalentados regresaron a Garagoa en
busca de Quesada; prueba de lo quebrado del terreno y de la
fiereza de los primitivos habitantes, pues, hombres del férreo
temple de los conquistadores, y aguijoneados por el deseo de
llegar a la imaginada opulencia de los Llanos, desistieron de
proseguir en la empresa. Lo que ellos anduvieron entonces, no ha
vuelto a ser explorado, y las selvas y torrentes permanecen
vírgenes, conforme salieron del seno de la tierra.
Entre las rarezas de esta vegetación inculta y lujosa, merece
notarse un piñal silvestre de más de tres leguas de extensión que
se encuentra yendo de Miraflores a Campohermoso, como a la
mitad del camino. Las plantas desarrollan desmedidamente sus
hojas duras, defendidas por dos órdenes de garfios, y arrojan del
centro la piña ingrata y áspera, reducida en tamaño comparada
con las que se producen por el cultivo en nuestras huertas, pero
afectando forma y color iguales. El interior de este piñal enorme
sirve de cementerio, por la dificultad que los vecinos tienen de
ocurrir a la distante parroquia en busca de la última morada para
sus deudos: algunas cruces formadas de prisa con dos ramas
indican las sepulturas; breve señal, por cierto, pero que en
aquella soledad inspira más respeto y habla mejor al corazón que
los rebuscados epitafios en que la vanidad de los ricos y el dolor
declamatorio se ostentan sobre la nada de los que fueron. Sea un
desierto en medio de las selvas, triste y uniforme como el piñal
del Lengupá: basta una cruz clavada en el suelo para que el
desierto adquiera voz y la soledad se pueble de ideas; allí la
religión y la piedad se manifiestan: por allí pasó el hombre de la
civilización, puesto que era cristiano; y al fijar en la tierra el
símbolo de los tiempos nuevos, sin duda murmuró una oración y
se unió por el espíritu a sus hermanos al través del solitario
espacio que los dividía..."1
Así ismo y tomado de los expedientes documentales del
municipio, se expresa que la Violencia siempre ha sido una
constante histórica del desarrollo regional que ha originado
despoblamiento e inseguridad. Desde los inicios de la vida
republicana la zona siempre fue participante y activa
políticamente. Fue as í el vivero de reclutamiento de todos los
ejércitos en el proceso de realineamientos del poder: aportó a la
campaña libertadora, y este caudillismo militar tuvo continuidad
1http://www.banrepcultural.org
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
posterior en la búsqueda permanente de las hegemonías militares
de cada momento.
Lengupá fue el soporte de la consolidación del Radicalismo
Liberal, tanto Santos acosta como Sergio Camargo armaron aquí
sendos ejércitos para la toma del poder por asalto. Es de
Miraflores el ideólogo Ezequiel Rojas fundador del Liberalismo
doctrinario de carácter social.
De manera implacable la violencia liberal-conservadora dejó un
lastre de persecuciones de inigualable magnitud, contra el ideario
liberal, que se prolonga casi hasta 1965, y hoy por hoy como en
acto de inconsciente exorcismo hemos olvidado el genocidio de la
vereda de morro y los cientos de fusilados en la Buenavista por
la banda oficial de los Chulavitas amparados por el gobierno de
turno. Quizás fue la primera campanada de lo que ocurrió
posteriormente en el país con la aparición del MAS y de las
autodefensas.
Durante los años 80, después de 15 años de aparente paz unida
a la bonanza cafetera, con el paso del oleoducto, que desata la
fiebre del oro negro, aparecen en el territorio de Lengupá todos
los grupos al margen de la ley, que parasitan y se nutren de la
nueva bonanza, y la ilusión de la riqueza fácil hacen presa de la
pujanza y combatividad política de los habitantes de la región y lo
que otrora correspondió al ideario de Ezequiel Rojas y Santos
Acosta, como liberalismo social, se convirtió en bandalaje con la
aprobación y el silencio del clientelismo político, la otra forma de
enriquecimiento fácil desde las arcas del Estado y termina de
destruirse el tejido social aún no recuperado de la violencia
anterior. De nuevo la muerte acecha por los campos, como en el
pasado, digna forma del olvido y de repetir la historia, y aún
no se conoce la verdad sobre los seres anónimos que
descansan en la eternidad de las fosas comunes, en la
desaparición forzada, en el desplazamiento y en el
destierro.
De esta manera, la región ha impuesto su cuota de
sacrificio en la construcción de nación, y en la época
contemporánea en la destrucción de la misma con las
polarizaciones del poder. La violencia liberal conservadora
azotó la zona de una forma comparable a departamentos
como el Tolima y los llanos orientales hasta el punto de ser
considerada en los estudios primer izos sobre la violencia
como el de Monseñor Germán Guzmán y Orlando Fals
Borda. La región requiere, después de la última violencia, la
paramilitar, de un agresivo plan de restitución del tejido
social, de ahí la importancia de la dimensión cultural en
este plan de desarrollo.
En síntesis: La historia de Lengupá, que aún no ha sido
escrita, transcurre de violencia en violencia, de bonanza en
bonanza; del algodón que termina en los campos de tortura
de la desmotadora, del café que llena las arcas de los
dirigentes de la Federación, del petróleo que ilusiona los
ingresos de unos pocos y enriquece las fuerzas oscuras al
otro lado del río Lengupá y del río Upía, y así llegamos de
borrón y cuenta nueva, de olvido en olvido, a la bonanza del
desamparo, de la soledad y del olvido, formando parte del
encabezado estadístico de los problemas más sentidos del
Departamento: la violencia intrafamiliar, el abuso sexual en
niños y niñas, la violencia contra la mujer, los embarazos
prematuros de adolescentes, el madre-solterismo, el
alcoholismo juvenil y la minusvalidad genética, en contraste
con el bajísimo nivel de inversión social y la alta tasa de
población víctima del conflicto armado y población
desplazada.
Es importante destacar que las historias de vida de las
Familias Víctimas de DesplazamientoForzado como grupo y
de las personas víctimas de desplazamiento forzado
individualmente son historias inquietantes, descarnadas y
crudas que ponen a prueba a toda una sociedad que
cabalga unidad para generar escenarios y disponer
decisiones sociales, políticas y culturales hacia el encuentro
de medidas restauración del tejido social. De los sucesos
en las historias de vida de las Familias Victimas de
Desplazamiento Forzado podemos enumerar: desarraigo,
pérdida de bienes materiales, emocionales, espirituales,
sociales y culturales, abuso sexual, discontinuidad de
patrones culturales, exclusión social, asesinatos,
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
desapariciones forzadas, hacinamiento,
proyectos de vida colectivo e individual.
ruptura
de
Hoy, la región de Lengupá ha retornado a lo propio y desde
el año 90 se ha disparado una revolución agrícola notable
que abre unas perspectivas distintas, el suelo agrícola se
ha engalanado de invernaderos de tomate y cultivo de
bananito y pitahaya con algún repunte de renovación de
cafetos debido a su precio internacional.
Históricamente Miraflores ha sido un municipio
caracterizado pos las bonanzas lo cual ha generado que
sus habitantes se dediquen a actividades de manera
temporal, y que cuando esta bonanza pasa siempre deja
secuelas y la población queda a espera de una bonanza
mas, las siguientes son algunas de la bonanzas :
Bonanza de la Madera: (1870- 1930)
Bonanza del Algodón: (1910-1940)
Bonanza del Tabaco: (1930-1940)
Bonanza del Fique: (1960-1980)
Bonanza del Café: (1955-1985)
Bonanza del Oleoducto: (1985- 1997)
Después de la terminación de la segunda fase de la
construcción de la estación de bombeo y del oleoducto para
el transporte del crudo (1997), el municipio entró en una
recesión, inflación e incertidumbre ocasionada por la
diferencia de salarios pagados por las compañías
petroleras $35.000 diarios en la época y el jornal $ 10.000
diarios que se pagaba normalmente, diferencia que ningún
gremio económico de Miraflores podía pagar por las
características económicas del municipio y el escaso valor
agregado que tienen los productos primarios de la región.
(Tomado
de
expedientes
municipal)
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Localización
Miraflores es un Municipio situado en la parte
Occidental de la provincia de Lengupá, en el
Departamento de Boyacá, limita al norte con
Berbeo y San Eduardo; por el Sur con
Garagoa; por el Oriente con Campo Hermoso y
el Municipio de Páez y por el Occidente con
Zetaquira.
Está localizado al sur oriente del departamento
de Boyacá, a 1.500 metros sobre el nivel del
mar, en la Región Andina y comprende zonas
predominante montañosas que hacen parte de
la Cordillera Oriental; tiene una extensión de
258 kilómetros cuadrados, limitando al oriente
con los municipios de Berbeo y Rondón, al
occidente con el municipio de Garagoa, por el
norte con el municipio de Zetaquira y al sur con
el municipio de Campohermoso.
Mapa 1 División política administrativa y límites,
Municipio de Miraflores, 2014
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial
El municipio de Miraflores está ubicado en la
región Andina, sobre la cordillera Oriental, al suroriente del departamento de Boyacá, y es la capital de la
Provincia de Lengupá, la cual está constituida por los municipios de Berbeo, Zetaquirá, Páez, Campohermoso,
San Eduardo, y Miraflores su capital.
DIAGNOSTICO DIMENSIÓN POBLACIONAL EN EL CONTEXTO TERRITORIAL
POBLACIÓN
1.1.3.1 Población urbana rural
En siguiente tabla se muestra relación a la distribución de la población en el área urbana y rural del municipio de
Miraflores:
El Municipio de Miraflores pertenece a Territorio con Población Dispersa de acuerdo a la clasificación de la Ley
1551 de 2012 ya que es un municipio de 6ª. Categoría y tiene dos características fundamentales: población
inferior o igual a 20.000 habitantes e Ingresos corrientes de libre destinación anuales de hasta 25.000 SMMLV
(equivalente a 14.167,5 millones de pesos)
Versión:3
Código: A-GA-P01
Fecha: 25/01/20161
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Tabla distribución población (Proyecciones Censo 2005)
Año
Cabecera
Resto
% Cabecera
% Resto
Total
2005
4.694
4.967
48,59%
51,41%
9.661
2006
4.803
4.871
49,65%
50,35%
9.674
2007
4.917
4.778
50,72%
49,28%
9.695
2008
5.020
4.687
51,72%
48,28%
9.707
2009
5.120
4.600
52,67%
47,33%
9.720
2010
5.218
4.516
53,61%
46,39%
9.734
2011
5.306
4.434
54,48%
45,52%
9.740
2012
5.389
4.355
55,31%
44,69%
9.744
2013
5.473
4.279
56,12%
43,88%
9.752
2014
5.558
4.207
56,92%
43,08%
9.765
2015
5.640
4.137
57,69%
42,31%
9.777
2016
5.710
4.069
58,39%
41,61%
9.779
2017
5.782
4.005
59,08%
40,92%
9.787
2018
5.841
3.944
59,69%
40,31%
9.785
2019
5.916
3.886
60,36%
39,64%
9.802
2020
5.982
3.830
60,97%
39,03%
9.812
Censo. 2005.
DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LA ENTIDAD TERRITORIAL (VEREDAS Y CORREGIMIENTOS):
El casco urbano municipal está localizado entre los 5° 12' de Latitud Norte, y 73° 09' de Latitud Oeste del
meridiano de Greenwich; y está distante a 94 km de la ciudad de Tunja. Se ubica a 1.520 msnm y cuenta con una
extensión de 258 km2.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
El municipio de Miraflores cuanta con una característica especial, toda vez que en el área rural la conforman 17
veredas según fuente IGAC, y la comunidad reconoce 23, lo cual se refleja en la siguiente tabla.
Tabla. Veredas área rural
SEGÚN COMUNIDAD
Arrayán
Ayatá
Buenos Aires Arriba
Pie de Buenos Aires
Capellanía
Chapasía
Estancia y Tablón
Guamal
Hato
Laderas
Matarredonda Abajo
Matarredonda Arriba
Miraflores
Morro Abajo
Morro Medio
Morro Arriba
Pueblo y Cajón
Rusa
Rusita
Suna Abajo
Suna Arriba
San Antonio
Tunjita
SEGÚN IGAC
Arrayán
Ayatá
Buenos Aires Arriba
Capellanía
Chapasía
Estancia y Tablón
Guamal
Hato
Laderas
Matarredonda
Miraflores
Morro
Pueblo y Cajón
Rusa
Suna
San Antonio
Tunjita
Densidad poblacional por kilómetro cuadrado
Existe 36,8 personas por kilómetro cuadrado lo que indicaría que es una población poco dispersa, y asi se ve
reflejado en su composición en el área rural.
Población por área de residencia urbano/rural.
Por área de residencia se puede establecer que la mayoría de la población se encuentra en la cabecera municipal
con el 57,69%, correspondiente a 5.640 personas y el 42,31% se ubican en la zona rural, lo que corresponde a
4137 personas, esto según proyecciones Censo Dane 2005.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Grado de urbanización
Es el porcentaje de población que reside en áreas urbanas respecto a la población total para el municipio de
Miraflores es de 57,69%.
Número de viviendas y hogares
Según el censo de 2005 en el municipio hay 2812 hogares de los cuales 1416 se encuentran en el área urbana y
1396 en el área rural.
Población por pertenencia étnica
En Miraflores para el año 2015 el 0,05% de la población corresponde a grupos étnicos negro, mulato o afro
colombiano y raizal.
Extensión Urbana
Extensión Rural
Extensión Porcentaje Extensión Porcentaje
Miraflores
7
2,64
258
97,3
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial
Municipio
Extensión Total
Extensión Porcentaje
265
1
Dinámica demográfica
Tasa de Crecimiento Natural: Se define como la diferencia entre la tasa de natalidad y la tasa de mortalidad en
una población. Para Miraflores es de destacar que para el periodo 2005 al 2013 el valor ha tenido
comportamientos oscilantes, para este último año es de 5,13 superiores al presentado en el año 2012 que fue de
4,62
Tasa Bruta de Natalidad: Es el cociente entre el número de nacimientos ocurridos durante un período
determinado (generalmente un año calendario) y la población media del mismo período6. Para el año 2014 este
indicador es de 10,97, en el periodo 2011 – 2013 este valor ha ido disminuyendo.
Tasa Bruta de Mortalidad: Es el cociente entre el número de defunciones de todas las edades ocurridas en un
período determinado (generalmente en un año calendario) y la población media del mismo período. Para
Miraflores tuvo un comportamiento oscilante, con su mayor tasa en el 2008 con 9,21 por 1000 habitantes, para el
año 2013 fue de 5,8 por 1000habitantes.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fuente: DANE, Estadísticas vitales 2005 -2013
Otros indicadores de la dinámica de la población
Para los indicadores de dinámica poblacional se tuvo en cuenta el reporte del DANE, en el módulo estadísticas
vitales, el último año con datos certificados es el 2013 por lo cual se realizaron cálculos con este año:
Tasa General de Fecundidad: Para el municipio de Miraflores nacen 39,53 por cada 1000 mujeres en edad fértil,
para Boyacá el indicador está en 74,7.
Tasas Específicas de Fecundidad en mujeres entre 10 y 14 años: No se han presentado nacidos vivos en
elaño2013demujeres entre 10- 14años.
Tasas Específicas de Fecundidad en mujeres entre 15 y 19 años: El número de nacidos vivos para Miraflores de
mujeres de 15 a 19años es de 65,42 por cada mil mujeres.
Indicador
Tasa general de fecundidad - TGF (estimada)
Tasas Específicas de Fecundidad en mujeres
entre 10 y 14 años*
Tasas Específicas de Fecundidad en mujeres
entre 15 y 19 años*
39,53
0
65,42
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
En el CENSO 2005, el Municipio de Miraflores tenía una población total de 9.661 habitantes, en el año 2014,
según las proyecciones del Departamento Administrativo de Estadística DANE, tiene una población de 9.777, las
Proyecciones del DANE las que normalmente se toman como referencia para las acciones de promoción y
prevención.
Densidad poblacional por kilómetro cuadrado
Existe 36,8 personas por kilómetro cuadrado lo que indicaría que es una población poco dispersa.
Población por área de residencia urbano/rural.
Por área de residencia se puede establecer que la mayoría de la población se encuentra en la cabecera municipal
con el 57,69%, correspondiente a 5.640 personas y el 42,31% se ubican en la zona rural, lo que corresponde a
4137 personas.
Tabla Población por área de residencia, Municipio de Miraflores, 2015
MUNICIPIO
Población Cabecera
municipal
Población Resto
Miraflores
Poblaci
ón
Porcentaje
Población
Porcentaje
5640
57,69
4137
42,31
Población
Total
Grado de
Urbanizaci
ón
9777
57,69
Fuente: DANE 2015
Grado de urbanización
Es el porcentaje de población que reside en áreas urbanas respecto a la población total para el municipio de
Miraflores es de 57,69%.
Número de viviendas y hogares
Según el censo de 2005 en el municipio hay 2812 hogares de los cuales 1416 se encuentran en el área urbana y
1396 en el área rural.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Población por pertenencia étnica
Pertenencia étnica
Total por pertenencia étnica
Porcentaje de la población
pertenencia étnica
0
Indígena
0
Rom (gitana)
0
0
Raizal del archipiélago de San
Andrés y Providencia
Negro(a), mulato(a),
afrocolombiano(a) o
Afrodescendiente
Ninguno de las anteriores
1
0,01%
4
0,04%
0
0
Estructura demográfica
Se puede observar que la población disminuye en menores de 10 años y aumenta en las edades de mayores de
50 años. La población joven y adulta tiende a la disminución. La pirámide es de tipo Regresiva más ancha en los
grupos superiores que en la base, debido al descenso en la natalidad y al envejecimiento continuo de su
población; por tanto, su perspectiva de futuro es de descenso.
Total población en el municipio
9.777
Porcentaje población municipal del total departamental
0,8%
Total población en cabeceras
5.640
Total población resto
4.137
Total población hombres
4.830
Total población mujeres
4.947
Población (>15 o < 59 años) - potencialmente activa
5.793
Población (<15 o > 59 años) - población inactiva
3.984
Fuente: DANE, 2015
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
PIRÁMIDE POBLACIONAL POR RANGOS DE EDAD
MUJERES
80 Y MÁS
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
HOMBRES
158
129
154
201
215
276
294
322
300
295
268
307
359
414
388
380
370
(135)
(113)
(138)
(183)
(214)
(277)
(304)
(324)
(310)
(300)
(285)
(329)
(386)
(443)
(415)
(407)
(384)
(600)
(400)
(200)
-
200
400
600
Fuente: DANE Censo 2005 y proyecciones poblacionales
En relación al sexo hay mayor proporción de hombres a expensas de los grupos de edad menores de 60 años
mientras que para los mayores de 60 años son las mujeres las de mayor proporción
Población por grupo de edad
En la distribución de la Población por Género se aprecia una distribución equitativa y constante en cuanto al
crecimiento de la población desde el año 2005 a 2015 según Proyecciones de Población DANE. Con lo anterior,
podemos observar que el crecimiento Poblacional de Municipio ha sido constante incrementando un 2 % con
respecto al año 2005 en el ciclo vital de la adultez y persona mayor de 60 años. Sin embargo el cambio
porcentual en la población menor de 18 años es mayor al 5%, en el periodo 2005 – 2015.
Número
absoluto
Frecuencia
relativa
Número
absoluto
Frecuencia
relativa
Número
absoluto
Frecuencia
relativa
1039
9,85
910
8,56
872
8,28
1224
11,60
947
8,91
903
8,58
Versión:3
Código: A-GA-P01
Fecha: 25/01/20161
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
1288
12,21
1178
11,08
1019
9,68
1929
18,29
2035
19,14
1880
17,86
3665
34,74
3924
36,90
4012
38,10
1404
13,31
1640
15,42
1843
17,50
Fuente: DANE Censo 2005 y proyecciones poblacionales
En el grupo de 5 a 14 años se evidencia una disminución significativa pasando de 2010 personas en el 2005 a
1590 en el 2015, en el grupo de 1 a 4
Población Cabecera y Resto.
años el comportamiento es similar
según Censos 2005 y Proyecciones a 2020
pasando de 697 niños en el 2005 a 607
12.000
en el del 2015. Los grupos de edad de
10.000
25 a 44 años se presentan una leve
disminución para el año 2015 pero se
8.000
espera que al 2020 aumente. En los
Total
6.000
grupos de mayores de 45 años se ha
Cabecera
4.000
presentado desde el año 2005 un
Resto
2.000
aumento significativo en el número de
personas y con tendencia al aumento a
0
expensas de la disminución de los
menores de 45 años.
En relación al sexo hay mayor proporción de hombres a expensas de los grupos de edad menores de 60 años
mientras que para los mayores de 60 años son las mujeres las de mayor proporción
Movilidad forzada
primera infancia, infancia, adolescencia, juventud,
adultez y Persona mayor (envejecimiento y vejez).
El desplazamiento forzado interno constituye una
violación de los Derechos Humanos, el Derecho
Internacional, los derechos constitucionales y la
dignidad, teniendo en cuenta el informe presentado de
Reporte Caracterización Victimas de Conflicto Armado
publicado la Red nacional de Información de fecha de
corte al 30 de julio de 2014, se presenta la distribución
por ciclo vital (rangos de edad definidos) de la
población víctima ubicada en el municipio, pudiendo
distinguir entre diferentes etapas del ciclo como son:
Grupo de edad
Entre 0 y 5 años
Entre 6 y 11 años
Número
27
56
Entre 12 y 17 años
Entre 18 y 28 años
Entre 29 y 60 años
Entre 61 y 100 años
Sin información
83
141
293
69
60
La distribución de la población víctima que se
reconoce con alguna pertenencia étnica, de acuerdo a
la información contenida en el Registro y que se ubica
en la entidad territorial: Ninguna 735, Negro(a) o
Afrocolombiano(a) 5, Gitano(a) ROM 2, Indigena 2.
Otros indicadores demográficos:
Relación hombres/mujer: En el año 2005 por cada
100 hombres, había 100 mujeres, mientras que para el
año 2015 por cada 102 hombres, había 100 mujeres.
Razón niños mujer: En el año 2005 por cada 37
niños y niñas (0-4años), había 100 mujeres en edad
fértil (15-49años), mientras que para el año 2015 por
cada 33 niños y niñas (0-4años), había 100 mujeres en
edad fértil.
Índice de infancia: En el año 2005 de 100 personas,
30 correspondían a población hasta los 14 años,
mientras que para el año 2015 este grupo poblacional
fue de 24 personas.
Índice de juventud: En el año 2005 de 100 personas,
22 correspondían a población de 15 a 29 años,
mientras que para el año 2015 este grupo poblacional
fue de 23 personas.
Índice de vejez: En el año 2005 de 100 personas, 15
correspondían a población de 65 años y más, mientras
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
que para el año 2015 este grupo poblacional fue de 17
personas.
Índice de envejecimiento: En el año 2005 de 100
personas, 49 correspondían a población de 65 años y
más, mientras que para el año 2015 este grupo
poblacional fue de 70 personas.
Índice demográfico de dependencia: En el año 2005
de 100 personas entre los 15 a 64 años, había 68
personas menores de 15 años ó de 65 años y más
(dependientes) , mientras que para el año 2015 este
grupo poblacional fue de 57 personas.
Índice de dependencia infantil: En el año 2005, 50
personas menores de 15 años dependían de 100
personas entre los 15 a 64 años, mientras que para el
año 2015 fue de 38 personas.
Índice de dependencia mayores: En el año 2005, 18
personas de 65 años y más dependian de 100
personas entre los 15 a 64 años , mientras que para el
año 2015 fue de 19 personas.
Índice de Friz: Representa el porcentaje de población
de menos de 20 años (entre 0 y 19 años), con
respecto al grupo de población de edades
comprendidas entre los 30 y los 49 años. Como su
resultado no supera los 160 se considera una
población madura y por la transición demográfica del
municipio este índice tiende a la disminución
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fuente: DANE 2005 y proyecciones poblacionales
Así mismo en el presente Plan de desarrollo es importante visualizar la población en extrema pobreza que se
encuentra vinculada a programa red unidos, la cual se presenta a continuación.
RED UNIDOS
Más familias en acción (familias beneficiadas, 2015)
Jóvenes en acción (jóvenes con incentivo, 2015)
1.574
512
0
Programa 0 a siempre (beneficiarios, 2015)
114
Colombia Mayor (cupos asignados, Julio 2014)
558
Kioscos vive digital en el departamento
0
Fuente: Secretaria de Planeación e infraestructura
Podemos concluir que una de las características fundamentales de la estructura población es que esta ha venido
disminuyendo en los últimos años.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
2. DIMENSIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO
1.2.1 Características Climatológicas del Municipio de Miraflores
Características
Unidad
Mínima
Máxima
Promedio
Temperatura ambiente °C
°C
12
25
18.5
Lluvia (dato anual histórico)
(mm/año)
mm
1.450
1.960
1.667
Evaporación (mm/mes)
mm
39,1
144
91,55
Humedad Relativa (%)
%
83,6
91
87
Fuente: PBOT de Miraflores, 2000.
Las precipitaciones son más intensas hacia el sudeste, límites con el municipio de Campo Hermoso y Berbeo,
superando los 2.000 hasta los 2.300 mm. Y la zona de menor precipitación en el municipio se presenta al este, en
las veredas Rusa, Rusita, Suna Abajo y Hato, con valores que oscilan entre los 1.600 y los 1.700 mm.
El periodo de mayor precipitación, es en los meses de mayo a agosto, llegando hasta los 412 mm, en el mes de
julio y un período de disminución de lluvias entre septiembre y noviembre, con un valor mínimo en el mes de
noviembre de 60.5 mm.Esta situación explica el comportamiento monomodal característico que presenta un
régimen de humedad máximo hacia la mitad del año, seguido unos mínimos de precipitación antes y después de
este período.
Fuente: PBOT de Miraflores, 2000
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Humedad Relativa. Representa el contenido de vapor de agua en la atmósfera, es un elemento importante para
que se presenten precipitaciones y
además
controla
la
evapotranspiración del suelo y la
cobertura vegetal. Los valores de
humedad relativa son altos y esto
condiciona en la mayoría del
territorio un ambiente húmedo y por
consiguiente
una
baja
evapotranspiración. Se observa
que en casi todos los meses la
humedad relativa es superior al
80%; por lo que se tiene una
humedad relativa media anual en el
municipio del 87%; alcanzando un
valor máximo del 91% en el mes de julio y un valor mínimo del 83.6% en los meses de enero, febrero y marzo.
Evaporación. La evaporación en general es baja, debido a que el aire se encuentra con bastantecantidad de agua
y a la cobertura vegetal. La evaporación se presenta sobre suelos en terrenos porosos o fisurados como los
dejados por los deslizamientos antiguos en las zonas de tracción. A medida que aumentan los índices de
evaporación en la superficie, disminuye las humedades de las capas superiores estimulando el ascenso del agua
freática subyacente, de esta manera los factores influyentes tienen que ver con la cantidad de agua contenida en
la capa superficial, y la facilidad de reemplazo de esta por el agua procedente de las capas más profundas
excepto después de las precipitaciones o en terrenos pantanosos. En la estación El Vivero, se registra una
evaporación anual de 1048 mms. El período de mayor evaporación se presenta en los meses de diciembre,
enero, febrero y marzo, llegando a un máximo valor de 144.0 mms. En el mes de marzo, y un valor mínimo de
Fuente. Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Miraflores. 2010.
39.1 mms. En el mes de julio.
La nubosidad se presenta en especial, en las zonas altas del municipio, zona en la que se presenta la divisoria de
aguas de los ríos Tunjita y Lengupá.
Evapotransparación.Es un proceso que comprende la evaporación de agua en todo tipo de superficie (suelo,
plantas y aguas almacenadas etc.), depende de condiciones atmosféricas: radiación, viento, humedad de la
superficie terrestre y de la vegetación existente. Es muy importante en la evaluación del Balance Hídrico. Existen
dos clases de evapotranspiración, una Real y otra Potencial.
Se presenta una distribución de lluvias en el municipio de Miraflores que oscila entre 1.450 y 1.960 mm/año,
presentándose la mayor época de humedad entre los meses de marzo hasta septiembre, y un período menos
lluvioso entre octubre y noviembre, constituyéndose como la única época seca en los meses de diciembre, enero
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
y febrero. Partiendo de que la zona de estudio está considerada como de alta pluviosidad, encontrándose que la
humedad relativa mediana es del 87%, y se alcanza un valor máximo del 91% durante el mes de julio, y mínimo
del 83,6% durante los meses de enero, febrero y marzo.
ZONIFICACIÓN FISIOGRÁFICA
UnidadesClimáticas
A
P
M Sub Andino
B
C
F
G
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
D Andino
Sub- Páramo
Gran Paisaje
Fuente. PBOT Miraflores 2000.
A
Relieve Montañoso Estructural –
Erosional
P
Piedemonte complejo
M
Relieve Montañoso
B
Relieve Montañoso Estructural Erosional
C
Piedemonte Complejo
D
Relieve Montañoso Fluvioerosinal
F
Piedemonte Complejo
G
Relieve Montañoso Fluvioerosional
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Dentro de los aspectos físicos se pretende lograr la caracterización del área del proyecto, identificándose las
particularidades climáticas, hidrológicas, geológicas y topográficas, cuyo análisis permite detectar las
potencialidades para el desarrollo de actividades agrícolas para distintos niveles de tecnologías.
Climatología:
Temperatura. Las temperaturas más altas se
registran en enero, febrero, marzo y abril con un
valor de 18.9°C a 19.3°C, disminuyendo en
junio hasta agosto, legando a los 17.5°C,
bastante uniforme en la zona, ya que las
variaciones en el transcurso del año no superan
el 1.8°C la media anual. Es por esta razón que
en la zona no se presentan heladas; la
temperatura promedio es de 20°C. El casco
urbano se enmarca en los pisos bioclimáticos
Sub-andino, Andino y Bosque alto andino; la
zona rural es muy variada, ya que cuenta con
cuatro pisos térmicos: páramo, frío, medio y
cálido.
Mapa 2 División Político Administrativa de Miraflores.
Las precipitaciones son más intensas hacia el
sudeste, límites con el municipio de Campo Hermoso y Berbeo, superando los 2.000 hasta los 2.300 mm. Y la
zona de menor precipitación en el municipio se presenta al este, en las veredas Rusa, Rusita, Suna Abajo y Hato,
con valores que oscilan entre los 1.600 y los 1.700 mm.
El periodo de mayor precipitación, es en los meses de mayo a agosto, llegando hasta los 412 mm, en el mes de
julio y su período de disminución de lluvias entre septiembre y noviembre, con un valor mínimo en el mes de
noviembre de 60.5 mm.
Esta situación explica el comportamiento monomodal característico que presenta un régimen de humedad
máximo hacia la mitad del año, seguido unos mínimos de precipitación antes y después de este período. El
Municipio de Miraflores está conformado por las siguientes veredas: Rusa, Rusita, Suna Arriba, Hato, Guamal,
Matarredonda Arriba, Buenos Aires, Morro Arriba, San Antonio y Tunjita Estancia y Tablón Chapasía, Miraflores,
Ayatá, Pueblo y Cajón, Suna Abajo.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Miraflores cuenta
con dos importantes
cuencas
hidrográficas que
permite el drenaje
de las aguas del
municipio que son:
i) Cuenca del río
Tunjita, con un área
de 72,6 km², hacia
el suroccidente del
municipio recoge
las
aguas
provenientes desde
altitudes superiores
a los 3.000 msnm,
mientras que por el
Norte y el Oriente
capta el caudal de
su
mayor
depositario
(la
quebrada Honda), que nace en parte en las
estribaciones de la serranía de San Antonio; y ii),
corresponde a la cuenca de mayor importancia
conformada, capta las cuencas del Cuenca del río
Lengupá costado oriental del municipio, con una
extensión de 178 km²; los principales afluentes
drenan en dirección Norte y Noreste, siguiendo un
patrón estructural como las micro cuencas de: la
quebrada Sucia, con sus afluentes quebradas El
Morro, El Curo, El Potrero, Peña Negra, La
Chapetona, El Roble y La Colorada –situada sobre
las veredas de Morro Arriba, Morro Abajo, Buenos
Aires, Chapasia, Laderas, Pie de Buenos Aires y
Capellanía–; la microcuenca de la quebrada
Chapasia y su afluente la quebrada Arrayanera –
ubicada sobre las veredas de Chapasia, Miraflores,
Laderas y Arrayan–; la microcuenca quebrada
Unidos por el
Desarrollo
Social
y Económico
de Miraflores”
Mapa
2 Hidrografía,
Municipio
Miraflores.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Mocacía y su afluente la quebrada La Chorrerana –localizada sobre las veredas de Miraflores,
Matarredonda Abajo, Matarredonda Arriba, Ayata, En cuanto a los eventos de sismos en el área
Estancia y El Tablón-; la microcuenca de la quebrada municipal no existen registros a siglos anteriores que
El Ramo, la cual baña las veredas de Pueblo y Cajón, hablen de fuertes eventos tectónicos. Los registros
Hato, Suna Abajo y Suna Arriba; la microcuenca para este siglo tampoco hablan de fuertes temblores
quebrada Suna y su afluente la quebrada La en el área. Según Ingeominas Miraflores está ubicado
Jordanera, en las veredas de Suna Arriba y Rusa; y la dentro de una de las áreas más sísmicas de Colombia
microcuenca del río Rusa, con sus afluentes la como es el piedemonte llanero, especialmente en
quebrada La Lejía y la quebrada Blanca en la vereda Tauramena y Yopal donde en 1.995 se registraron dos
La Rusa.
fuertes sismos de 6.5 y 5.7 en la escala Richter que
fueron sentidos tanto en el municipio como en todo el
Las actividades antrópicas realizadas por prácticas Departamento de Boyacá.
inadecuadas en la explotación de los recursos
naturales o utilización del suelo contribuyen a que se En el año de 1.995 se registró una actividad sísmica
presenten o agudicen amenazas naturales en ellas para las regiones del Lengupá, Márquez y Neira que
están: aumento del área susceptible a derrumbes, aunque su magnitud no pasaba de los 3.6 grados
deslizamientos, escurrimientos y avalanchas, por escala Richter si comprueban un constante
deforestación, practicas inapropiadas de cultivos y levantamiento de la cordillera a partir de una
sobre pastoreo; disminución del recurso hídrico por reacomodación de los conjuntos geológicos desde el
deforestación de la rivera y áreas donde nacen las piedemonte hasta los bordes del altiplano. Esta
quebradas y caños, también por contaminación dinámica es comprobable por los eventos sísmicos
química y orgánica de las fuentes de agua; que liberan energía en forma secuencial y
disminución y degradación de los suelos aptos para altitudinalmente desde el piedemonte hacia la media y
cultivos y ganadería, por sobre pastoreo, practicas alta montaña.
inapropiadas de cultivos y uso del suelo sin tener en
cuenta sus capacidades de acogida y renovación.
Principales Ríos son: El Lengupá, que nace en la
Cordillera de San Rafael; El Rusa, nace en los
Tectónica. El área municipal se encuentra en una de páramos de Mundonuevo y desemboca en El Lengupá
las 4 regiones estructurales distinguidas en el mapa y el Tunjita, que lleva sus aguas al Lengupá.
del cuadrángulo K-12 geológicas de Guateque1 la cual
es la región de farallones caracterizándose por ser de Sus quebradas: Zuna, Ramo, La Laja, Mocacía,
gran complejidad estructural, con varias fallas inversas Chorrerina, Chapacía, Arrayanera, La Sucia, La
que generan levantamientos. Tectónicamente se Potrerana, El Morro, Quebradahonda, La del Medio.
observa en el municipio una falla inferida que da
origen al canon de la quebrada Sucia, es el contacto Sus Lagunas: Según el PBOT Miraflores, 2000, el
de dos formaciones sedimentarias geológicas y municipio cuenta con cinco lagunas así:
controla el curso de dicha quebrada.

Laguna del Morro, con un área aproximada de
3.165 m2, ubicada en la Vereda Morro Arriba.

Laguna del Ramo, con un área aproximada de
501 m2, ubicada en la Vereda Hato.

Laguna de San Nicolás, con un área
aproximada de 1.259 m2, ubicada en la Vereda Rusa.

Laguna de la tarea o Montejo, con un área
aproximada de 7.410 m2, ubicada en la Vereda Rusa.

Laguna Jarilla, con un área aproximada de
1.621 m2, ubicada en la Vereda Hato.
Sus elevaciones geográficas: El alto del Perico, el
cerro de la Rusa, el Páramo de Mamapacha,
compartido con otros municipios aledaños.
Zonas de amenazas y de riesgo
Según Ingeominas Miraflores está ubicado dentro de
una de las áreas más sísmicas de Colombia como es
el piedemonte llanero, especialmente en Tauramena y
Yopal donde en 1.995 se registraron dos fuertes
sismos de 6.5 y 5.7 en la escala Richter que fueron
sentidos tanto en el municipio como en todo el
Departamento de Boyacá. Fenómenos de remoción
en masa. En el municipio de Miraflores, han ocurrido
fenómenos de inestabilidad, ya que presenta evidencia
de antiguos movimientos de tierra, en años atrás y de
conocimiento por los habitantes y comentados en el
desarrollo del PBOT. El grado de actividad de este
fenómeno corresponde a la morfodinámica actual,
tales como deslizamientos, reptación, erosión; factores
que hacen determinar una zona de amenaza geológica
por remoción en masa, el área noreste de Miraflores.
La alta precipitación, las pendientes pronunciadas y
las características litológicas, se consideran como los
principales factores que influyen en la inestabilidad de
las laderas.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
coeficiente de aceleración pico efectiva para diseño
(Aa) es igual a 0,30 y el coeficiente que representa la
aceleración pico efectivo para el umbral de daño (Ad)
es 0,03.
Amenaza por actividad minera: En el municipio de
Miraflores, se puede llegar a presentar este tipo de
amenaza, debido a la existencia de una zona minera,
en las veredas Rusa y Estancia y Tablón entre otras,
en donde se extrae arena y material de recebo
Amenazas en Zonas Rurales
Una de las grandes tensiones que presenta el
municipio de Miraflores es el alto riesgo en el área
rural, pues la mayor parte de sus veredas presentan
una característica o escenario de riesgo, y hoy se hace
latente un riesgo alto y es la laguna el Morro, la cual
presenta algunas fallas y la posibilidad de una
avalancha.
Las amenazas localizadas en el sector rural de índole
natural fueron localizadas en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial 2000. Y las cuales aún
persiste así:
 Vereda Pueblo y Cajón: Derrumbe Constante e
infiltración en el sector Bellavista, Relleno
Sanitario, Socavación de Río.
 Vereda Rusa: Socavación de Río sobre el río
Rusa, Desplome (sector medio), Deslizamiento.
 Vereda SunaAbajo:Socavación de Río (sobre el
río Lengupá y quebrada el Ramo),
 Vereda Suna Arriba: Deforestación de suelos en
zona de bosque primario y secundario ( sector
alto), Derrumbe sobre la Vía a Tunja Sector La
Cabaña, Desplome.
 Vereda Rusita: Avalancha, Desplazamiento
(sector bajo).
Localización sísmica. El Municipio de Miraflores, se
ubica en "zona de amenaza sísmica alta", donde el
 Vereda Hato: Deforestación de zona de recarga
hídrica del acueducto urbano en el Sector Alto y
Laguna el Ramo.
 Vereda Guamal: Deslizamiento, Estación de
Bombeo y Base Militar, Socavaciones de Río
(Quebrada la Mocacía), Deforestación (Sector
alto).
 Vereda Estancia y Tablón: Explotación Minera.
 Veredas San Antonio y Tunjita: Socavación de
Río sobre quebrada Honda, Deslizamientos y
Deforestación en el sector alto de Tunjita.
 Vereda Ayatá: Deslizamientos y derrumbes en los
sectores medio y bajo, Socavación de Río sobre el
Río Lengupá.
 Vereda Miraflores: Amenaza de derrumbes sobre
la vía a Morro, Socavación de Río sobre el río
Lengupá y quebrada la Mocasía.
 Veredas Mataredonda Arriba y Mataredonda:
Socavación de Río Sobre quebradas Chorrerana y
Mocasía, Escurrimiento difuso y Deslizamientos.
 Vereda Capellanía: Amenaza de Derrumbes
sobre la vía al Morro.
 Veredas Pie de Buenos Aires y Buenos Aires:
Socavación de Río sobre la Quebrada Sucía.
 Vereda Chapacía: Socavación de Río sobre la
quebrada Chapacía, Deslizamientos.
 Vereda Morro Arriba: Deslizamientos en Sector
aledaño a la Laguna del Morro y socavación sobre
quebrada la Sucía. Deforestación Cuchilla
Buenavista, Cerros Los espejos, Veredas Morros,
sector Medio.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Zona de conducción de aguas negras sin canalizar
(Quebrada La Menudera), Infiltración de la zona y
movimientos en masa debido al socavamiento del
Caño La Herreruna, Estaciones distribuidoras de
combustible dentro de zona residencial y comercial,
Ubicación de subestación eléctrica en zona escolar,
Ocurrencia de incendio, por corto circuito, materiales
inflamables de las viviendas, Desplome de viviendas
por ocurrencia de sismos, Inestabilidad de suelos,
Construcción de viviendas en cuña, Construcción de
viviendas tipo ramada, Depósito de basuras y aguas
negras que forman focos de infección y posibles
socavamientos del Caño La Herreruna, Mala
conducción de aguas lluvias con alcantarillas
artesanales, Alta pendiente sin canalización de aguas
lluvias ocasionando inundaciones, Inundación de las
viviendas, Porquerizas cercanas al casco urbano,
Alcantarillado expuesto a taponamiento. (Fuente:
PBOT, Plan de Desarrollo)
 Situación de la fauna, vegetación y suelos.
Área dedicada a cultivos agrícolas
1.666
Área de bosques
5.040
Área dedicaca a otros usos
% Área Agrícola
24
% Área Bosques
72
% Área OtrosUsos
4
Fuente: IGAC - SIGOT, 2012
Valor Agregado Municipal Total
(Miles de millones de pesos)
A nivel general, dentro de la Zona Urbana del
Municipio se presentan los siguientes Riesgos:
Fuente: DANE, 2015
293
82
1.2.5 Fenómenos naturales de movimientos en
masa.
Movimientos de superficie. Son aquellos donde el
material se mueve sobre la superficie topográfica o
muy cerca de ella, son relativamente superficiales y su
dirección es aproximadamente paralela a la pendiente
topográfica.
Reptaciones. Comprender este fenómeno es muy
complejo y su importancia radica en que deel se
pueden originar otros tipos de movimientos. Son
movimientos superficiales y lentos del terreno sin que
exista una superficie de ruptura bien definida, puede
ocurrir en cualquier tipo de material (residual o
transportado).
Este fenómeno se viene presentando en la vereda
Estancia y Tablón, en materiales pertenecientes a la
formación Fomeque donde se presentan pequeños
escarpes. Además es común este fenómeno en la
mayoría de las tierras dedicadas a cultivos semilimpios
y silvopastoriles, donde la pendiente es moderada a
inclinada, acentuado por el mal uso que se le da a la
tierra. Este fenómeno se observa principalmente al sur
de la cabecera municipal además este fenómeno en
esta zona viene acompañado de deslizamientos y
hundimientos.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
presentar en los sectores en donde existe explotación
de canteras, debido a que no son técnicamente
llevadas.
Fenómenos de remoción en masa.
En el municipio de Miraflores, han ocurrido fenómenos
de inestabilidad, ya que presenta evidencia de
antiguos movimientos de tierra, en años atrás y de
conocimiento por los habitantes y comentados en el
desarrollo del PBOT. El grado de actividad de este
fenómeno corresponde a la morfodinámica actual,
tales como deslizamientos, reptación, erosión; factores
que hacendeterminar una zona de amenaza geológica
por remoción en masa, el área noreste de Miraflores.
La alta precipitación, las pendientes pronunciadas y
las características litológicas, se consideran como los
principales factores que influyen en la inestabilidad de
las laderas.
Procesos Geodinámicos Internos
Flujos. Son materiales en movimiento que se
comportan como un fluido viscoso, se generan por
saturación de materiales, corrientes que recorren
materiales sueltos.
Los procesos geodinámicas internos se manifiestan
por actividad sísmica, inyecciones magmáticas y
vulcanismo. En el municipio de Miraflores, es muy
remota la posibilidad de recibir efectos de estos dos
últimos fenómenos, mientras que sí existe la
probabilidad de sufrir fenómenos sísmicos. Cabe
anotar que en el Departamento de Boyacá los
epicentros de los sismos se distribuyen en una faja de
dirección NE - SW, la cual coincide con la orientación
de las principales fallas.
Flujos de detritos. Este fenómeno se da en materiales
normalmente sueltos y secos, descubiertos de
cobertura vegetal y se generan en la ocurrencia de
períodos de lluvias fuertes, este tipo de flujos se pude
Localización sísmica. El Municipio de Miraflores, se
ubica en "zona de amenaza sísmica alta", donde el
coeficiente de aceleración pico efectiva para diseño
(Aa) es igual a 0,30 y el coeficiente que representa la
aceleración pico efectivo para el umbral de daño (Ad)
es 0,03. Véase mapa sísmico para Boyacá2
Amenaza por actividad minera.
En el municipio de Miraflores, se puede llegar a
presentar este tipo de amenaza, debido a la existencia
de una zona minera, en las veredas Rusa y Estancia y
Tablón entre otras, en donde se extrae arena y
material de recebo. Los riegos mineros a los que se
esta expuesto en esta actividad pueden ser los
siguientes:
 Desprendimientos de bloques.
 Generación de flujo de rocosos.
 Contaminación de aguas.
Amenazas de origen social por mal manejo de los
ecosistemas
Las actividades antrópicas realizadas por prácticas
inadecuadas en la explotación de los recursos
naturales o utilización del suelo contribuyen a que se
presenten o agudicen amenazas naturales en ellas
están: aumento del área susceptible a derrumbes,
deslizamientos, escurrimientos y avalanchas, por
deforestación, practicas inapropiadas de cultivos y
sobre pastoreo; disminución del recurso hídrico por
deforestación de la rivera y áreas donde nacen las
quebradas y caños, también por contaminación
química y orgánica de las fuentes de agua;
disminución y degradación de los suelos aptos para
cultivos y ganadería, por sobrepastoreo, practicas
inapropiadas de cultivos y uso del suelo sin tener en
cuenta sus capacidades de acogida y renovación.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Amenazas naturales y sociales
Amenaza es el peligro latente que representa la
posible ocurrencia de un evento catastrófico de origen
natural o tecnológico, en un per período de tiempo y
en un área determinada. 3
Las amenazas localizadas en el sector rural de índole
natural fueron localizadas en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial por la comunidad en los
talleres de Cartografía Social, con fotointerpretación y
visita de campo de profesionales 4, las amenazas
sociales también fueron discutidas y se localizaron por
zonas y veredas, teniendo en cuenta la homogeneidad
social de las comunidades rurales.
A continuación se presentan las tablas donde se
enuncian cada caso de amenaza y su respectiva
localización, a cada caso de amenaza se le asignó un
código, compuesto de una letra (R) que significa que
es rural y un numero, donde la primera cifra indica la
zona a que pertenece y el segundo el consecutivo de
la amenaza. Este código facilita su identificación en el
capítulo de análisis de vulnerabilidad y de escenarios
de riesgos del Documento Base del PBOT.
2
Tomado de normas colombianas de diseño y
construcciones sismo resistentes. (N. S. R. 98) Ley 400/93
Decreto 33/98. PBOT. 2000
3
Bases Ambientales para el ordenamiento territorial
municipal. Ministerio del Medio Ambiente
Tabla Amenazas zona 1 rural (Rusa, Rusita, Suna Arriba, Suna Abajo, Hato, Pueblo y Cajón
AMENAZA
LOCALIZACION
R 1.1. Derrumbe constante e infiltración
Vereda Pueblo y Cajón sector Bellavista
R 1.2. Relleno sanitario
Vereda Pueblo y Cajón
R 1.3. Socavación de Río o talud de disección
Vereda Pueblo y Cajón, Rusa y Suna Abajo
sobre el Río Lengupá y Quebrada El Ramo
R 1.4. Deforestación de zona de recarga hídrica Vereda Hato Sector alto y Laguna El Ramo
del acueducto urbano.
R 1.5. Deforestación de suelos en zona de
Vereda Suna Arriba Sector alto
bosque primario y secundario.
R 1.6. Derrumbe
Vereda Suna Arriba sobre la Vía a Tunja Sector
La Cabaña
R 1.7. Desplome
R 1.8. Desplome
Vereda Suna Arriba
R 1.9. Socavación de Río o talud de disección
Vereda Rusa Sector Medio
R 1.10. Deslizamiento
Vereda Rusa sobre Río Rusa
R 1.11. Avalancha
Vereda Rusa
Vereda Rusita
Vereda Rusita sector bajo
Fuente: PBOT2000
Tabla. Amenazas zona 2 rural (Guamal, Estancia y Tablon San Antonio y Tunjita
AMENAZA
LOCALIZACION
Vereda Guamal
R 2.2. Estación de bombeo y Base militar
Vereda Guamal
R 2.3. Socavaciones de río
Vereda Guamal Quebrada Mocasía
R 2.4. Deforestación
Vereda Guamal sector Alto
R 2.5. Explotación minera
Vereda Estancia y Tablón
R 2.6. Socavación de Río
Veredas San Antonio Y Tunjita sobre Quebrada
Honda
R 2.7. Deslizamientos
Veredas San Antonio y Tunjita
Veredas San Antonio y Tunjita sector Alto
Fuente. PBOT 2000
Tabla. Amenazas zona 3 rural (Ayata, Miraflores)
AMENAZA
LOCALIZACION
Vereda Ayatá sector medio y bajo
R 3.2. Derrumbes
Vereda Ayatá sector medio y bajo
R 3.4. Socavaciones de Río
Vereda Ayatá y Miraflores sobre el Río Lengupá
R 3.5. Socavaciones de Río
Vereda Miraflores sobre quebrada Mocasía
R 3.6. Derrumbes
Vereda Miraflores Sobre la vía a Morro
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Tabla. Amenazas zona 4 rural (Matarredonda Abajo, Matarredonda Arriba, Capellania, Pie de Buenos
Aires, Buenos Aires)
AMENAZA
R 4.2. Escurrimiento difuso
R 4.3. Derrumbe
Fuente. PBOT 2000
LOCALIZACION
Vereda Matarredonda Arriba y Abajo Sobre
Quebradas Chorrerana y Mocasía
Vereda Matarredonda Abajo
Vereda Capellanía sobre la vía a Morro
Vereda Pie de Buenos Aires y Buenos Aires sobre
la Quebrada Sucía
Vereda Matarredonda
Tabla. Amenazas zona 5 rural (arrayan, chapasia, laderas, morro arriba, morro abajo)
AMENAZA
LOCALIZACION
Vereda Chapasía sobre quebrada Chapasía
Vereda Morro arriba sector aledaño a la Laguna
del Morro.
Veredas Morros sobre quebrada Sucía
Cuchilla Buenavista, Cerros Los espejos,
Veredas Morros, sector Medio.
Vereda Pie de Buenos Aires y Buenos Aires sobre
la Quebrada Sucía
Vereda Matarredonda
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Mapa Zonas de riesgo Rural, Municipio de Miraflores, 2015
El inventario de amenazas que se expone en la tabla fue extractado del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial y obtenido con ejercicios de participación observante, y visita a
campo de un agrologo profesional. 4
4
Luis Alberto Rosas. REDES LTDA. Firma contratada por OCENSA, Programa de Desarrollo Institucional para municipios
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
A continuación se presenta el listado de casos de amenazas urbanas ubicados por zonas,
cada caso está identificado con un código que consiste en una letra (U), que significa urbano
y un número cuya primera cifra es la zona a que pertenece el caso y el segundo número es
el consecutivo respectivo de la amenaza.
Tabla. Amenazas zona 1 urbana
AMENAZA
U 1.1. Zona de conducción de aguas negras sin
canalizar (Quebrada La Menudera)
U 1.2. Infiltración de la zona y movimientos en
masa debido al socavamiento del Caño La
Herreruna.
U 1.3. Estaciones distribuidoras de combustible
dentro de zona residencial y comercial
U 1.4. Ubicación del matadero en zona
residencial
U 1.5. Ubicación de subestación eléctrica en
zona escolar
LOCALIZACION
Abajo de la Avenida Romero Hernández al occidente de
la carrera 11b
Calle 4-6 y carrera 13-14
Avenida Romero Hernández
Calle 5 con carrera 9
U 1.6 Ocurrencia de incendio, por corto circuito, Institución Educativa Sergio Camargo, Sede Avenida
materiales inflamables de las viviendas, etc.
Romero Hernández.
U 1.7 Desplome de viviendas por ocurrencia de
sismos
Toda la zona
Toda la zona
AMENAZA
U 2.1. Zona de conducción de aguas lluvias sin
canalizar
U 2.2. Inestabilidad de suelos
U 2.3. Construcción de viviendas en cuña
U 2.4. Construcción de viviendas tipo ramada
LOCALIZACION
Entre carreras 13 y 13ª- Avenida Romero Hernández y
calle 7
Barrio Villa Lorena
Barrio La Primavera Carrera 14 entre Avenida Romero
Hernández y calle 7
Barrio las Brisas
Sector barrio las Brisas sobre la vía a Páez y Sector
bajo del barrio la Primavera
U 2.5 Ocurrencia de incendio, por corto circuito, Toda la zona
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Tabla 9 Amenazas zona 3 urbana
AMENAZA
LOCALIZACION
canalizar (Caño superficial)
U 3.3. Alta pendiente sin canalización de aguas
lluvias ocasionando inundaciones
U 3.4. Construcción de viviendas tipo ramada
Entre calle 7-8 y carreras 8ª-11ª
Carrera 6-5 entre calle 5 y vía a Páez
Carrera 7 entre calles 8-9
Sector del barrio El Rayo sobre la vía a Páez
U 3.5. Conducción de aguas lluvias
U 3.6. Inundación de las viviendas
U 3.7. Porquerizas en el casco urbano
U 3.8. Deslizamiento progresivo, por mal manejo de
aguas lluvias y negras, deforestación de la ladera.
3.9 Ocurrencia de incendio, por corto circuito,
sismos
U 3.11 Inestabilidad de vivienda
Carrera 7 entre calles 9 y 10 barrio El Rayo
Carrera 5 con calles 6 y 7.
Bario El Rayo Vía a Páez
Barrio Las brisas Parte baja
Calle 8 entre carrera 6-8
Toda la zona
Toda la zona
Entre calle 7 y 8 con carrera 11
AMENAZA
canalizar (Quebrada La Herreruna)
U 4.3. Infiltración de aguas
U 4.4 Ocurrencia de incendio, por corto circuito,
sismos
LOCALIZACION
Entre calles 7-8 y carreras 13-14
Calle 4 y 5 entre carreras 3-5 Santa Barbara
Barrio La Primavera Carrera 14 entre Avenida Esquina
carrera 4 con calle 4 Area entre calles 3-4 entre carreras 3-4
Toda la zona
Toda la zona
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
AMENAZA
LOCALIZACION
U 5.1. Alta pendiente y terrenos sueltos, Entre Calle 4-6 (Avenida Romero Hernández) y las
deslizamiento de ladera
carreras 12-14
Entre calles 4-5 y Avenida Romero Hernández
U 5.3. Incineración de desechos
hospitalarios
Hospital nuevo
U 5.4. Alcantarillado expuesto a
taponamiento.
Tramo barrio el Cogollo hasta la avenida Romero
U 5.5 Ocurrencia de incendio, por corto Hernández
circuito, materiales inflamables de las Toda la zona
viviendas, etc.
U 5.6 Desplome de viviendas por ocurrencia
de sismos
Toda la zona
AMENAZA
LOCALIZACION
U 6.1. Inestabilidad de viviendas por alta Calle 7-8 con carrera 11
pendiente sin conducción de aguas lluvias
U 6.2. Inundación por aguas lluvias
U 6.3. Infiltraciones y aguas superficiales sin Calle peatonal
conducción
Vía que une al bosque con Santa Barbara
U 6.4. Ubicación de la cárcel y la policía
U 6.5 Ocurrencia de incendio, por corto Palacio Municipal carrera 8 con calle 4
circuito, materiales inflamables de las Toda la zona
viviendas, etc.
U 6.6 Desplome de viviendas por ocurrencia
de sismos.
Toda la zona
Mapa 4 Zonas de riesgo Urbanas, Municipio de Miraflores, 2015
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
GESTION DEL RIESGO
Se encuentra conformado el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastre (CMGRD) y el Fondo Local
de Emergencias en aras de dar cumplimiento a la Ley y ser operativos, comité se viene reuniendo en promedio 4
veces al año, según lo determina las actas de reunión del CMGRD.
El municipio cuenta con un Plan Municipal de Gestión de Riesgos de Desastres, el cual debe ser actualizado
dado los cambios normativos.
Se cuenta con cuerpo de Bomberos Voluntario en el municipio, quienes cuentan con un vehículo tipo camioneta
de reacción inmediata.
El municipio presenta un gran número de áreas con zonas inestables, al igual que viviendas afectadas por
desastres naturales y deslizamientos con condición de reubicación temporal, en lugares como el sector el trapiche
en el Barrio Primavera, así mismo en diferentes zonas del área rural.
Según información de la secretaria de Planeación e infraestructura se ha adelantado la siguiente caracterización
de viviendas por veredas.
3. DIMENCION AMBIENTE
EQUIPAMENTO
CONSTRUIDO
Y
Accesibilidad geográfica, Infraestructura Vial y
Transporte
Vías vehiculares urbanas.
Existen 88 manzanas y 14.96 kilómetros de vías
urbanas aproximadamente. De los 14.96 km. de vía
urbana, 6.5 km. o sea el 43.32% están pavimentadas;
el 50.54%, es decir 7.59 km. están sin pavimento, y el
5.95%, que corresponden a 0.89 km. están cubiertas
con otro tipo de estructura (empedrado y adoquín).
Andenes y Áreas Peatonales.
En general los andenes del municipio de Miraflores, se
clasifican como regulares, porque presentan
interrupciones a lo largo de la cuadra y superficies con
altibajos, no cuentan con acceso adecuado para
discapacitados; y malos porque hay muchos sectores
en donde no existen, y su superficie está cubierta de
pasto o en muy malas condiciones que impiden el fácil
y seguro desplazamiento de los peatones. Existen dos
vías peatonales, la primera de ellas está ubicada en la
carrera octava entre calles cuarta y quinta, la segunda
se encuentra entre la Calle 6 y la Vía que conduce al
municipio de Páez, y comunica al centro urbano con
los barrios Las brisas, Los Alcázares, Villa Lorena y
San Nicolás
Vías Vehiculares Rurales.
Las vías rurales del municipio, en un 70% presentan
altas pendientes, esto debido a que el municipio es
bastante quebrado, lo que hace casi imposible la
construcción de vías con pendientes más apropiadas.
Todas las veredas poseen una vía de acceso, lo que
facilita el transporte de los habitantes de estas al
casco urbano y veredas vecinas.
En la actualidad el estado general de las vías es
regular, presentando algunas deficiencias en su capa
de rodadura.
Características
topográficas,
geológicas y ambientales
fisiográficas,
Dentro de los aspectos físicos se pretende lograr la
caracterización del área del proyecto, identificándose
las
particularidades
climáticas,
hidrológicas,
geológicas y topográficas, cuyo análisis permite
detectar las potencialidades para el desarrollo de
actividades agrícolas para distintos niveles de
tecnologías.
Zona Urbana
Andenes y Áreas Peatonales. Existen dos vías
peatonales, la primera de ellas está ubicada en la
carrera octava entre calles cuarta y quinta, la cual
tiene gran afluencia de peatones debido a que se
presentan usos residenciales y comerciales a sus
costados, además comunica dos polos generadores
de comercio instituciones y residencias como son el
Parque Principal y el Centro Agroindustrial; la segunda
se encuentra entre la Calle 6 y la Via que conduce al
municipio de Paez, y comunica al centro urbano con
los barrios Las brisas, Los Alcázares, Villa Lorena y
San Nicolás.
Los andenes también se definen como áreas
peatonales, existen en un 87% de los predios y tienen
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
anchos varían entre 0.5 mts., y 1.50 mts., situación
que se agrava porque algunos postes de alumbrado
público y conducción eléctrica están sobre ellos. Otra
característica negativa de los andenes, es que algunos
son demasiado altos. Muchos de ellos están
deteriorados (erosionados por la edad) ocasionando
invasión de la calzada por parte de los peatones para
movilizarse.
En general los andenes del municipio de Miraflores, se
clasifican como regulares, porque presentan
interrupciones a lo largo de la cuadra y superficies con
altibajos, no cuentan con acceso adecuado para
población discapacitados; y malos porque hay muchos
sectores en donde no existen, y su superficie está
cubierta de pasto o en muy malas condiciones que
impiden el fácil y seguro desplazamiento de los
peatones.
Vías vehiculares urbanas. El sistema vial urbano de
Miraflores está basado en un trazado en cuadrícula,
con calles y carreras en dos sentidos y manzanas
claramente definidas, esta estructura es propia de
ciudades coloniales. Hay 88 manzanas y 14.96
kilómetros de vías urbanas aproximadamente.
Longitud de las Vías
El sistema vial urbano de Miraflores está basado en
dos ejes longitudinales paralelos: Calle 6 AVENIDA
ROMERO HERNANDEZ (desde el trapiche hasta el
centro agroindustrial), Calle 4 AVENIDA EL
PROGRESO (desde el trapiche, tomando la Diagonal
3, hacia la Calle 3 y por ésta hasta el Parque del Barrio
Santa Bárbara, los que se estrechan en su trayecto de
oriente a occidente, a la altura de la zona central del
perímetro urbano. La carrera 8 entre calles 4 y 5 es la
única vía peatonal con una longitud de 91.25 metros y
comunica escenarios importantes como: la iglesia San
Joaquín y el parque principal con el Centro
Agroindustrial.
La calle 6 conocida como la Avenida Romero
Hernández, de doble calzada con amplitud de 7.00
metros aproximadamente cada uno y separador de
1.20 metros arborizado. Tiene una longitud de 774.80
metros en el tramo comprendido entre la carrera 8 y
carrera 14. También se encuentran separadores de
vías en la Avenida el Progreso desde el sector la
Palma hasta al Trapiche, separador barrio
santabárbara de la a la salida del barrio santa Bárbara
vía la mocacia.
Por último el eje que parte de la Glorieta por la
Avenida El Progreso con doble calzada hasta el
cementerio Municipal, con una longitud aproximada de
343.58 metros y un ancho de calzada de 6.00 metros;
continuando por la calle 3 de una calzada, con una
longitud de 118.59 metros y una amplitud promedio de
7.50 metros, aproximadamente.
Hace unos años se inició la construcción el anillo vial
que parte de la carretera principal Miraflores –
Garagoa, atravesando el sector sur-occidental del
Municipio pasando por la escuela Anexa para
finalmente unirse con la carretera alterna que parte del
barrio Santa Barbara a dar a la vía principal que
conduce a Garagoa, con una longitud aproximada de
850 metros. y un ancho promedio de 5 metros, sin
embargo en el momento se encuentra en un mal
estado, como se evidencio en las mesas de
concertación.
Ancho de las Vías
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Es de notar que los anchos de los ejes viales no
corresponden a las dimensiones adecuadas para la
función que hoy desempeñan. Tal es el caso de la
Avenida Romero Hernández, que sólo cuenta con
15.00 metros de ancho, cuando la dimensión mínima
sugerida para vías arterias secundarias es de 30.00
metros, para albergar el volumen vehicular, que se
aumentó con el proyecto de pavimentación de la vía
Tunja- Miraflores.
La mayoría de las vías presentan dos carriles y doble
sentido de circulación. Sin embargo, uno de ellos es
usado para el estacionamiento de vehículos, ya que no
existe señalización que prohíba dicha práctica, así
como la inexistencia de vais de parqueo; el otro carril
se emplea para la circulación de vehículos
dificultándose su rápida movilización y provocando
conflictos con los peatones.
Teniendo en cuenta que los anchos de calzada varían
en los distintos tramos, el PBOT dividió el pueblo en
sectores para calcular sus anchos promedios.
Estado de las Vías
Las principales vías dentro del casco urbano están
pavimentadas con estructura de pavimento rígido, que
en algunos sectores está en buen estado. Algunas
están en tierra con cobertura vegetal y escasamente
se les da uso peatonal, en general presentan
inadecuado diseño de pavimentos y carencia de
sistemas de drenaje y falta de mantenimiento.
1.1.3.2 Zona Rural
A continuación se listan los caminos de herradura
existentes, reconocidos por el PBOT, se presenta su
estado, transito, longitud aproximada y alturas sobre el
nivel del mar, además las veredas que cruza.
Tabla. Caminos de Herradura
NOMBRE DEL CAMINO
La hamaca
La herradura
Los botes
Al cerro
A la chorrera
El Trigal
Alto Perico a la Banda
El Paraíso
De Cuzbaita
Cañabrava
Bellavista al rio
La palma a san Antonio
Helechal
El Rudal
Alto de las cruces a alto bellavista
El Ramo
Los botes
Cuzbaita
Cienega
Garabato
San Juaquin
El Amarillal
Hoyo del Burro
Villanueva
Al Trigal
La Rastra
La Selva
El Garabato
Hollo el Burro
La Variante
Ventaloca el Totumo
El Totumo a la Escuela
Ventaloca el Totumo
Del Parpado
La Picota
Del Roble
Del Medio
Alto del Chiso-el Andrino
VEREDA
Rusa
Rusa
Rusa-Rusita
Rusa
Rusa
Rusita
Suna Abajo
Suna Abajo
Suna Abajo
Pueblo y Cajon
Pueblo y Cajon
San antonio
San antonio
Ayata
Hato
Suna arriba
Suna arriba
Suna arriba
Suna arriba
Guamal
Guamal
Guamal
Guamal
Guamal
Guamal
Guamal
Guamal
Estancia y tablon
Estancia y tablon
Arrayan
Arayan
Arayan
Laderas
Laderas
Capellania
Buenos aires
Buenos aires
Pie de
ALTURA INICIAL ALTURA
M.S.N.M
MAXIMA
M.S.N.M
1450
1850
1650
1800
1700
1870
1365
2300
1450
1670
1660
2385
1580
1580
1500
1500
1500
1550
1515
1515
1515
1515
1950
1950
1700
1700
1515
1515
1680
1680
1480
1480
1820
2065
1800
1800
1580
1750
2130
2150
1920
1920
1825
1825
1685
1685
1735
1735
1550
1700
1680
1695
1685
1720
2445
2595
1710
1710
1640
1660
1675
1680
1790
1675
1565
1790
1565
1565
2190
2275
1830
2520
1810
1810
1765
1845
LONG.k
ms
8
7
6.5
15.6
6
13
7
7.5
1.5
3
3.5
5.9
4.8
7.8
1.3
2
14
8
6
17
6
4
2
4
1.5
3.4
2.3
12
5
4
4.6
7
5.7
5.5
5.3
8
7
6.4
ESTADO
Regular
Regular
Malo
Regular
Malo
Regular
Regular
Regular
Malo
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Regular
Malo
Regular
Bueno
Malo
Malo
Regular
Regular
Regular
Malo
Regular
Regular
Malo
Malo
Regular
Malo
Malo
Regular
Regular
Malo
Malo
Regular
Regular
Malo
Regular
TRANSITO
Medio
Bajo
Medio
Medio
Medio
Alto
Medio
Medio
Bajo
Medio
Medio
Bajo
Medio
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Alto
Alto
Alto
Bajo
Bajo
Medio
Alto
Medio
Alto
Alto
Alto
Alto
Medio
Bajo
Bajo
Medio
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Miraflores-Campohermoso
Del cascajo
Del cerro a Campohermoso
De la escuela a la carretera
La variante
Buenos Aires
Mataredonda
Mataredonda
Morros
Morros
Morros
1685
1630
1865
1525
1590
1740
1780
2280
1525
1730
9.3
5
9.7
1.8
14
Malo
Malo
Regular
Malo
Regular
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Bajo
Fuente: secretaria de planeación e infraestructura.
Tabla 14 Puentes verdales
LOCALIZACION NOMBRE QUEBRADA LONGITUD
P.1 +100m
Veredas:
Mocacia
36.70
RAMAL
Y
(si lo tiene) Mocacia
(mts)
P.2
K
11
+
150,
3.5
Guamal,
P.3 KVEREDA
11 +800m,
Chapetona,
4
Vereda
Capellania
Matarredonda
Abajo
P.4
Km 12
, Vereda
Buenos
Arrayan Aires Arriba
P.5
Km 13
+300 M
Buenos
Aires
P.6
K.21+200m
Vereda
Beunos Aires
P.7
K. ,Morro
22+600
M., P7
Vereda
MorroArriba
Medio
Arriba
P.8,
Km
26
Vereda
K 22+600m
P.9
KmAbajo
28+500 M
Morro
P.10 Km 31 +650 M
P.11, Vereda
P.12
Vereda
Chapacia
P.13
Vereda
San
Miraflores
Y Ayata
Puente
14
Vereda
Antonio
Puente
Tunjita 15 Vereda
Puente
16 Vereda
Miraflores
P.17
Vereda
Estancia
Pueblo
Y Cajón
Vereda
Y TablónRusa
Puente Rusa
Puente 18 Vereda Pie
De Buenos Aires
Laja
(madera)
Ruiz
Guerra
Colorada
Vijagualera
Mendoza
Laja
Sucia
Patrorana
Colorada
Vijagualera
Sucia
Mocacia los
bancos
Calderon
Limonal
Caña Brava
Pinzon
La Maca
puente rusa
Garzon
Mocacia
Honda
Honda
Lengupa
Lengupa
Mocacia
Rusa
Rusa
Sucia
5.25
13.2
6.30
5.10
5.10
19.40
2.60
1.80
22.20
18.50
20.60
60
56
17
15
20
14
ANCHO
5
5
4.90
4.60
4.65
3.50
3.40
4
4.60
6
5.80
4.45
4
4
2
2
2
2
6
5
LUZ
34
3
3.30
4.7
12.5
5.40
4.90
3.80
17.70
1.90
1.40
20.20
15.50
19.10
56
50
15
16
22
9
ESTADO
mal estado
mal estado
regular
regular
regular
regular
regular
regular
regular
regular
regular
regular
regular
buena
regular
regular estado
bueno
(colgante)
(colgante)
regular
Regular
regular
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Vías Vehiculares Rurales
El municipio de Miraflores, cuenta con una malla vial regular respecto a la cobertura de las mismas,
pues todas las veredas poseen una vía de acceso, lo que facilita el transporte de los habitantes de
estas al casco urbano y veredas vecinas.
La malla vial del municipio, presenta algunas deficiencias en su construcción algunas veces causadas
por que estas no fueron construidas técnicamente, es decir sin estudio previo, para determinar
pendientes, zonas apropiadas, parqueaderos etc.
Las vías rurales del municipio, en un 70% presentan altas pendientes, esto debido a que el municipio
es bastante quebrado, lo que hace casi imposible la construcción de vías con pendientes más
apropiadas.
En la actualidad el estado general de las vías es regular, presentando algunas deficiencias en su
capa de rodadura debido al alto costo del transporte del recebo al punto de interés, debido a que
solamente en algunas veredas tienen materiales apropiados.
Respecto a las vías de primer nivel y segundo nivel que atraviesan el municipio, estas se encuentran
en regular estado.
A continuación se presenta el consolidado de vías rurales contempladas y reconocidas como tales el
PBOT y actualizadas por la secretaria de Planeación e infraestructura.
Tabla 15 Vías Rurales
VIA
PRINCIPAL
RAMAL
LONGITU
D EN
METROS
ESTADO
PENDIENT
E
PROMEDI
O
(APORX.)
ANCHO
PROMEDI
O
VEREDA (AS) QUE CRUZA (N)
ORDEN
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
37500
REGULAR
20%
4M
CAPELLANIA,MORROS,MATARRE
DONDA ABAJO, ARRIBA,MORRO
ABAJO,CHAPACIA,LADERAS Y
GUAMAL
700
MAL
ESTADO
45%
3M
MATARREDONDA ABAJO
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL 2
2100
REGULAR
17%
3M
CAPELLANIA,MATARREDONDA
ARRIBA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL 3
1000
REGULAR
20%
3M
BUENOS AIRES ARRIBA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL 1
ANILLO
VIAL DE
LOS
MORROS
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
CARRETERA
PUEBLO Y
CAJON
RAMAL ALTO
CRUCE PUEBLO Y
CAJON HASTA
SETOR RIO
LENGUPA
7000
REGULAR
50%
4M
PUEBLO Y CAJON
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
CARRETERA
PUEBLO Y
CAJON
RAMAL ALTO EL
GUAYABO HASTA
SECTOR EL MANGO
4000
BUEN ESTADO
30%
4M
PUEBLO Y CAJON
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
CARRETERA
PUEBLO Y
CAJON
RAMAL SAN
CAYETANP HAS
CRUCE PISCILAGO
7000
BUEN ESTADO
30%
4M
PUEBLO Y CAJON
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
CARRETERA
PUEBLO Y
CAJON
RAMAL
4000
MAL ESTADO
15%
3,5 M
PUEBLO Y CAJON
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
CARRETERA
SUNA ABAJO
RAMAL ALTO
CRUCE CON
PUEBLO Y CAJON
4800
REGULAR
20%
4M
SUNA ABAJO
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
CARRETERA
SUNA ABAJO
RAMAL
3800
REGULAR
12%
3,5 M
SUNA ABAJO
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
CARRETERA
LADERAS
RAMAL CRUCE CON
MORRO ARRIBA
HASTA LA Y CON
ARRAYAN
9000
REGULAR
30%
6M
LADERAS
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
ARRAYAN
RAMAL CRUCE CON
ANILLO MORROS
HASTA ESCUELA
7000
REGULAR
30%
6M
ARRAYAN
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
TUNJITA
RAMAL PRINCIPAL
DESDE VIA A
GARAGO HASTA
PUENTE CALDERON
9000
REGULAR
40%
4M
TUNJITA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
TUNJITA
RAMAL PARAMO
ALTO LECHERO
8000
REGULAR
40%
4M
TUNJITA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
MIRAFLORES
RAMAL CRECE DE
LA Y HAST EL
LIMONAL
8000
REGULAR
40%
4M
MIRAFLORES
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
MIRAFLORES
RAMAL EL
RINCONCITO
4500
MAL ESTADO
40%
4M
MIRAFLORES
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL EL
MANGUITO
4800
MAL ESTADO
35%
4M
AYATA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
AYATA
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
ESTANCIA Y
TABLON
RAMAL ALTO LA
GLORIA HASTA
LODITOS
8000
MAL
ESTADO
50%
4M
ESTANCIA Y TABLON
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
CARRETERA
RUSITA
RAMAL
8000
REGULAR
15%
3M
RUSITA
RESEBADA Y HACERLE
"DESANCHE"
RAMAL 1 "LA VEGA"
2000
MAL
ESTADO
15%
3M
RUSA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL 2 "EL
CENTRO"
1500
MAL
ESTADO
15%
3M
RUSA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL 3 "EL
RINCON"
3000
MAL
ESTADO
8%
3M
RUSA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL 4 (PAEZ)
1600
MAL
ESTADO
20%
3M
RUSA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
700
MAL
ESTADO
0,70%
3M
RUSA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
8900
MAL
ESTADO
9%
3,50%
SUNA ABAJO
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
3000
MAL
ESTADO
30%
4M
MORRO ARRIBA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL GUAYABAL
JULIO LEGUIZAMO
1800
REGULAR
20%
4M
CAPACHIA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL BAMBU
4400
REGULAR
35%
4M
CHAPASIA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
RAMAL LAS
BRANCAS SECTOR
OVALLES
1700
REGULAR
15%
3,5M
CHAPACIA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
VIA PRINCIPAL LOS
BANCOS
5000
REGULAR
15%
3,5M
VEREDAS AYATA,
MIRAFLORES
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
ANILLO VIAL HATO
4450
REGULAR
15%
3.5 M
HATO Y SUNA
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
CARRETERA SAN
ANTONIO
4000
REGULAR
15%
3.5M
SAN ANTONIO
CARRETERA
RUSA
CARRETERA
RUSA
RAMAL 5
CARRERA
SUNA ABAJO
RAMAL PRINCIPAL
DESDE VIA
PAVIMENTADA
HASTA EL RIO
LENGUPA
VIJAGUAL
ANILLO VIAL
LOS BANCOS
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
CARRETERA
ESTACION Y
TABLON
2050
REGULAR
8%
3M
ESTANCIA Y TABLON
Fuente EOT y Actualizado Secretaria de Planeación e Infraestructura
CONDICIONES DE LAS VIAS VEREDALES DEL
MUNICIPIO
6,0%
23,4%
70,5%
TOTAL DE ML DE VIAS EN MAL ESTADO
TOTAL DE ML DE VIAS EN REGULAR ESTADO
TOTAL DE ML DE VIAS EN BUEN ESTADO
TOTAL METROS LINEALES VIAS RURALES
TOTAL DE ML DE VIAS RURALES
ML DE VIA
TOTAL DE ML DE VIAS EN MAL ESTADO
TOTAL DE ML DE VIAS EN REGULAR ESTADO
TOTAL DE ML DE VIAS EN BUEN ESTADO
TOTAL
42700
128600
11000
182300
%
23,4%
70,5%
6,0%
100,0%
TERCIARIA
(CARRETEABLE)
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Tabla. Vías Intermunicipales de Miraflores
RAMAL
VIA PRINCIPAL
VIA A ZETAQUIRA,
TRAMO:CABECERAVEREDA RUSA
VIA HACIA PAEZ,
TRAMO:CABECERAVEREDA AYATA
LONGITUD
EN
METROS
ESTADO
10000
REGULAR
5%
4500
REGULAR
230000
REGULAR
TRANSVERSAL
DE BOYACA
VIA A GARAGOA
PENDIENTE
ANCHO
PROMEDIO
PROMEDIO
(APORX.)
VEREDA (AS) QUE
CRUZA (N)
ORDEN
9M
PUEBLO Y CAJON,
RUSITA
PRIMARIA
7%
9M
AYATA
PRIMARIA
7%
9M
GUAMAL, ESTANCIA
Y TABLON,TUNJITA
Y SAN ANTONIO
SECUNDA
RIA
LONGITUD TOTAL VIAS PRINCIPALES : 68.500 METROS
LONGITUD TOTAL RAMALES :13.100 METROS
FUENTE: SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS MUNICIPAL DE MIRAFLORES,
Tabla 17 Tiempo de traslado, tipo de transporte, distancia en kilómetros desde el municipio
hacia los municipios vecinos, Municipio de Miraflores, 2015
MUNICIPIO
MUNICIPIO VECINO
DISTANCIA EN
KILÓMETROS
ENTRE EL
MUNICIPIO Y SU
MUNICIPIO
VECINO*
TIPO DE
TRANSPORTE
ENTRE EL
MUNICIPIO Y
EL MUNICIPIO
VECINO*
TIEMPO ESTIMADO DEL
TRASLADO ENTRE
EL MUNICIPIO AL
MUNICIPIO VECINO*
HORAS
MINUTOS
1
7
Municipio 2
Zetaquira
17 Km
Público - Buseta
Municipio 3
Berbeo
9.4 Km
Público - Buseta
Municipio 4
Páez
18.5 Km
Público - Buseta
1
8
Municipio 5
Campohermoso
24.4 Km
Público - Buseta
1
26
41
*Los municipios vecinos son aquellos que están contiguos y comparten límites geográficos.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fuente: Google maps – Mapa 5 Vías de comunicación, Municipio de Miraflores, 2015
Existe una demanda insatisfecha de transporte en la zona rural del municipio, habida cuenta que las
rutas intermunicipales de las veredas (Arrayán, Buenos Aires Arriba, Chapacía, Capellanía, Estancia
y Tablón, Hato, Laderas, Matarredonda Abajo, Matarredonda Arriba, Miraflores, Morro Arriba, Morro
Abajo, Pie de Buenos Aires, Suna Arriba) por las cuales no cruzan las carreteras que conducen a
Tunja, Garagoa y Páez, son cubiertas por vehículos camperos de propietarios del municipio que
realizan los “expresos”, este sistema de transporte no está organizado por las demás veredas, el
transporte es prestado por las empresas que hacen las rutas hacia Bogotá, Tunja y Páez, de otro lado
aún se utiliza significativamente el transporte de carga y personas en semovientes desde las veredas
al casco urbano, sobre todo en días de mercado.
Las veredas Guamal, estancia y tablón, Tunjita y San Antonio se encuentran descubiertas del
servicio, hecho que se agudiza con la poca frecuencia con la que flota Valle de Tenza hace recorrido
por la vía Garagoa – Miraflores ya que el servicio de esta línea no es constante, situación que ayuda
a que las veredas más apartadas se encuentren aisladas de la zona urbana y casi no tengan contacto
con las entidades presentes en el municipio.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Tabla. Tiempo de traslado y tipo de transporte, desde la vereda hacia la cabecera municipal,
DISTANCIA EN HORAS
X
30”
1.30”
Ayatá
X
10”
1.30”
60”
Chapacía
X
X
Capellanía
X
FRECUENCIA
Comunitari
o
Empresa
Particular
A pie
A caballo
Arrayán
Buenos Aires Arriba
TIPO DE TRANSPORTE
AUTOMOTOR
A LA CABECERA MUNICIPAL
vehículo
automotor
Malo
Regular
ESTADO DE
LA VÍA
Bueno
VEREDAS
1.30
”
1.30
”
X
180”
180”
X
Demanda
30”
90”
90”
X
Demanda
40”
120”
120”
X
Demanda
Demanda
X
Demanda
X
Empresarial 3 veces
al día
Estancia y Tablón
X
35”
105”
105”
X
Guamal
X
15”
45”
45”
X
Hato
X
20”
60”
60”
X
Demanda
35”
105”
105”
X
Demanda
Laderas
X
X
Empresarial 3 veces
al día
Matarredonda Abajo
X
30”
90”
90”
X
Demanda
Matarredonda Arriba
X
50”
150”
150”
X
Demanda
Miraflores
X
20”
60”
60”
X
Demanda
Morro Arriba
X
70”
150”
150”
X
Demanda
Morro Abajo
X
20”
60”
60”
X
Demanda
50”
150”
150”
X
Demanda
Pie de Buenos Aires
X
Pueblo y Cajón
X
10”
1.30”
1.30
”
X
X
Empresarial cada
hora
Rusa
X
20”
60”
60”
X
X
Empresarial cada
hora
Rusita
X
15”
45”
45”
X
X
Empresarial hora
San Antonio
X
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
80”
80
240”
X
X
Demanda
Empresarial cada
hora
Demanda
Empresarial una
vez al día
Suna Abajo
X
15”
45”
45”
X
X
Suna Arriba
X
20”
60”
60”
X
X
Tunjita
X
70”
210”
210”
X
Demanda
Fuente: Oficina de Planeación municipal 2016, Mesas de concertación.
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Miraflores cuenta con dos importantes cuencas hidrográficas que permite el drenaje de las aguas del
municipio que son:
I.
Cuenca del río Tunjita,con un área de 72,6 km², hacia el suroccidente del municipio recoge las
aguas provenientes desde altitudes superiores a los 3.000 msnm, mientras que por el Norte y
el Oriente capta el caudal de su mayor depositario (la quebrada Honda), que nace en parte en
las estribaciones de la serranía de San Antonio; y
II.
Cuenca del río Lengupá, corresponde a la cuenca de mayor importancia conformada, capta las
cuencas del costado oriental del municipio, con una extension de 178 km²; los principales
afluentes drenan en dirección Norte y Noreste, siguiendo un patrón estructural como las micro
cuencas de: la quebrada Sucia, con sus afluentes quebradas El Morro, El Curo, El Potrero,
Peña Negra, La Chapetona, El Roble y La Colorada –situada sobre las veredas de Morro Arriba,
Morro Abajo, Buenos Aires, Chapacía, Laderas, Pie de Buenos Aires y Capellanía; la
microcuenca de la quebrada Chapacía y su afluente la quebrada Arrayanera –ubicada sobre las
veredas de Chapacía, Miraflores, Laderas y Arrayan; la microcuenca quebrada Mocacía y su
afluente la quebrada La Chorrerana localizada sobre las veredas de Miraflores, Matarredonda
Abajo, Matarredonda Arriba, Ayata, Estancia y El Tablón; la microcuenca de la quebrada El
Ramo, la cual baña las veredas de Pueblo y Cajón, Hato, Suna Abajo y Suna Arriba; la
microcuenca quebrada Suna y su afluente la quebrada La Jordanera, en las veredas de Suna
Arriba y Rusa; y la microcuenca del río Rusa, con sus afluentes la quebrada La Lejía y la
quebrada Blanca en la vereda La Rusa.
El municipio en la actualidad cuenta con 10 acueductos en el area rural y urbana, de los cuales 8 son
administrados por SERVILENGUPA, de los cuales 2 se encuentran el area urbana y 6 en el area rural
y los 2 restantes por juntas administradoras veredales, de los cuales 8 tienen planta de tratamiento
Acueductos veredales que no cuentan con Plantas de tratamiento:
ACUEDUCTO
NUMERO TOTAL DE USUARIOS
Morro medio
70 usuarios
Morro arriba
100 usuarios
Acueducto Cristales
120 usuarios se requiere de cambio de redes
San Antonio y Tunjita (las delicias)
100 Usuarios Acueducto que se puede
optimizar
Buenos Aries y Capellania
80 usuarios
Pie de Buenos Aires
50 usuarios
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO:
Tipo de entidad prestadora: Empresa de Economía Mixta conformada en un 51% de acciones de
propiedad del Municipio de Miraflores y el 49% de propiedad de las Juntas de acueducto
conformadas en el Municipio y que forman parte de la misma.
En la actualidad la empresa SERVILENGUPA tiene vigente la Concesión de Aguas de la Laguna El
Ramo y Quebrada la Jordanera la cual fue emitida por CORPOBOYACA mediante resolución 725 del
21 de marzo del 2012.
Usuarios: 1639 Urbanos y 942 Rurales para un total de 2581 Usuarios de Acueducto.
Planta de tratamiento de agua potable. Existe en funcionamiento una Planta de Tratamiento de Agua
Potable –PTAP, para el casco urbano municipal de Miraflores, de tipo convencional, se encuentra
debidamente cercada en malla, y fue construida en el año de 1981.
Cobertura Municipal prestación del servicio (2014).
A nivel urbano, (DANE 2005) A nivel rural, (DANE 2005)
Acueducto: 99,5%
Acueducto: 61,39%
Alcantarillado:94%
Alcantarillado: 1,16%
Aseo: 95%
SERVICIO DE ALCANTARILLADO:
Tipo de alcantarillado es mixto, la Cobertura en el sector urbano: 94%, La Forma de disposición
de las aguas residuales es directa a la quebrada la Menudera y el chorro El Aguardiente dado que no
se cuenta con PTAR, el PSMV está proyectada en siete años, en el Plan Maestro de Alcantarillado se
cuenta con el Inventario de cartografía de la red de alcantarillado del municipio.
Al municipio de Miraflores como a la Planta de beneficio animal del municipio la junta directiva de
CORPOBOYACÁ, mediante acuerdo 026 en diciembre del año 2015, estableció unas meta
quinquenal para la descontaminación de la cuenca del Rio Lengupá, en donde el municipio de
Miraflores del año 2016 a 2020 debe dar cumplimiento a las metas individuales establecidas así:
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Metas individuales de descargas contaminantes por año, lo cual es relacionado en las siguientes
tablas:
Carga contaminante vertidas al final del quinquenio (2016 – 2020)
Usuario
Carga meta DBO5 Kg/año
Municipio de Miraflores
Carga meta SST Kg/año
49707, 4
49707,4
1445,3
652,7
Planta de Beneficio animal Miraflores
Fuente: Acuerdo 026 CORPOBOYACA.
Metas Carga contaminante vertidas al final del cada año (2016 – 2020)
Municipio de Miraflores
AÑO
DBO5 Kg/año
SST Kg/año
Planta de Beneficio animal
DBO5 Kg/año
SST Kg/año
2016
95535,6
95535,6
2777,9
1254,4
2017
96491,0
96491,0
2805,7
1267,0
2018
97455,9
97455,9
2833,7
1279,6
2019
98430,5
98430,5
1431,0
646,2
2020
49707,4
49707,4
1445,3
652,7
Fuente: Acuerdo 026 CORPOBOYACA.
Miraflores aunque cuenta con PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO, este no ha
sido implementado, pero es necesario su ejecución el cual implica un cambio total en cuanto al
catastro de redes de estos dos servicios.
En lo referente a la Micromedición. En la red de distribución se cuenta con 1.611 conexiones
domiciliarias, de las cuales 1.611 tiene micro medición, lo que representa una cobertura equivalente
al 100%.La Cobertura en la prestación del servicio en el sector urbano es del 100%.
VEREDAS CON OPERATIVIDAD Y TRATAMIENTO DE AGUA
Vereda Estancia y tablón (nacimiento puentes), Vereda Miraflores (nacimiento Puentes), Vereda
Ayata (Nacimiento Agua Blanca), Vereda Suna Abajo (quebrada la Jordanera), Vereda Suna Arriba
(quebrada la Jordanera), Vera Hato, Pueblo y Cajon (quebrada la Jordanera), Vereda Rusita
(quebrada la Jordanera), Vereda Rusa, Vereda Matarredonda, Arrayan y Laderas, Vereda Guamal.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Las anteriores veredas son objeto del servicio, con ellas SERVILENGUPA tiene contratos para hacer
el respectivo tratamiento y operación de las redes de conducción y distribución.
ASEO:
La Recolección de los residuos sólidos se realiza en camión compactador, los inservibles son
recibidos en el Relleno sanitario de Pirgua en la ciudad de Tunja. Dentro del municipio se realiza
proceso de compost con los diferentes finqueros de la región, y además se cuenta con planta de
aprovechamiento de los residuos sólidos regional, que es de un grupo de municipios de la región de
Lengupá.
SANEAMIENTO BASICO:
Según el Decreto 1575 de 2007- Artículo 12. El Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para
Consumo Humano, IRCA. Es el grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el
no cumplimiento de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua para consumo
humano. Saneamiento Básico en el casco urbano del municipio de Miraflores se han venido
realizando las siguientes actividades:
Limpiezas generales de las cajas colectoras de aguas lluvias, y pozos de inspección de aguas
residuales que se encontraban totalmente colmatados de lodos, mantenimiento y limpieza de algunos
tramos de alcantarillado que presentaban taponamiento por residuos y lodos.
Se cuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, el cual se debe aplicar para el
cumplimiento de los diferentes compromisos encaminados al control de los vertimientos y de la
contaminación hídrica. La alcaldía está adelantando procesos para el cambio, rehabilitación y puesta
en marcha de alcantarillado.
Índice de Riesgo Calidad del Agua:
Para el municipio de Miraflores para el año 2014 en la Zona Urbana estuvo en 0,00 % lo que significa
que el nivel de riesgo es SIN RIESGO. En la zona Rural, el Promedio del IRCA Rural Municipal se
encontraba en 19,37% lo que significa que el nivel de riesgo es RIESGO MEDIO.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
DIMENSIÓN ECONÓMICA
VALOR AGREGADO MUNICIPAL SECTORES DE MAYOR
IMPORTANCIA
EN LA ECONOMÍA NACIONAL
(MM Pesos Corrientes)
Industria manufacturera
5
Comercio
12,4
Intermediación financiera
2,1
Petróleo y gas natural
-
Actividades inmobiliarias
1,9
Otros
72,9
Valor Agregado Municipal
92,3
Valor Agregado Per cápita
(Pesos corrientes)
9.443.724
Fuente: DANE, 2014
Industria
manufacturera
5%
Comercio
13%
Intermediación
financiera
2%
Petróleo y gas
natural
0%
Actividades
inmobiliarias
2%
Otros
78%
2005
2012
NBI
25,35
IPM Regional
48,3
2013
28,5
Fuente: DNP 2005, DANE 2014
2014
24,8
18,0
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Nota: El IPM de 2005 se calculó a través de los resultados del censo de 2005 con un promedio
ponderado de la población de dicho año.
Comercio
21%
41%
Producción pecuaria y caza
incluyendo actividades veterinarias
Administración pública y
defensa, seguridad social de afiliación
obligatoria
38%
Fuente: GET, DDTS, DNP – 2014
* Nota 1: Los valores correspondientes a los niveles departamentales y regionales son el promedio
municipal ponderado por la población al 2015.
** Nota 2: Los resultados esperados a 2018 fueron calculados por la DDTS en el año 2013, luego
existen algunos casos en donde los niveles actuales ya superaron sus niveles esperados a 2018.
INFORMACIÓN AMBIENTAL Y AGROPECUARIA
VOCACION TERRITORIAL
Área dedicada a cultivos agrícolas (has)
Área de bosques (has)
Área dedicada a otros usos (has)
Fuente: IGAC - SIGOT, 2013
Área
dedicada
a otros
usos (has)
4%
Área de
bosques
(has)
72%
1.666
5.040
293
Área
dedicada
a cultivos
agricolas
(has)
24%
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
PINCIPALES PRODUCTOS EN EL MUNICIPIO
Los cultivos salientes en el municipio de Miraflores son los que se presentan a continuación,
observando que el cultivo que mas productores agremia es el cultivo del café con 800 productores,
seguido de los productores de Pithaya con 300 productores, posteriormente se encuentran los
productores de caña panelera con 180 productores. Igualmente, se mantiene esta relacion en el
nuimero de area plantada.
CULTIVO
AREA PLANTADA
PRODUCCIÓN
N°. PRODUCTORES
CAÑA PANELERA
90 HECTAREAS
3.000 KILO HA
180
CAÑA MIEL
50 HECTAREAS
4.000 KILOS
100
DURAZNO GRAN JARILLO
12 HECTAREAS
EN DESARROLLO
20
AGUACATE HASS
35 HECTAREAS
EN DESARROLLO
40
GUANABANA
12 HECTAREAS
EN DESARROLLO
50
CAFE
800 HECTAREAS
500 KILOS X HA
800
LULO
15 HECTAREAS
8000 KILO X HA
40
TOMATE DE ARBOL
10 HECTAREAS
6000 KILOS X HA
20
GRANADILLA
3 HECTAREAS
4000 KILOS X HA
10
CHAMBA
1 HECTAREAS
EN DESARROLLO
3
PITAHAYA
230 HECTAREAS
3000 KILOS X HA
300
MARACUYA
3 HECTAREAS
10.000 KILOS X HA
20
TOMATE BAJO CUBIERTA
15 HECTAREAS
80.000 KILOS X HA
40
PAPA
3 HECTAREAS
24.000 KILOS X HA
60
Es de resaltar que el municipio de Miraflores tiene una gran fortaleza en la producción agricola, lo
cual seria el factor fundamental para atacar las amenazas y problematicas de desempleo, desarraigo
cultural y despoblamiento del area rural, con productos alternativos.
El municipio de Miraflores se implementaran cultivos transitorios como ARVEJA, FRIJOL, MAIZ Y
HORTALIZAS en las 23 veredas del municipio apoyando a 460 productores.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
INVENTARIO BOVINO
Inventario
Inventario
Inventario
Machos
Hembras
Total
Menores de 12 meses
1.620
860
2.480
de 12 a 24 meses
1.020
890
1.910
de 24 a 36 meses
1.520
1.820
3.340
Mayores de 36 meses
1.320
3.250
4.570
Total Bovinos
5.480
6.820
12.300
Grupo Etáreo
Porcinos
ACUICULTURA: Trucha Arco iris
APICULTURA
3.000
Proyecto en desarrollo
22.000
alevinos en
600 Colmenas
sistemas de tanques de
Geomembrana
Otro de los reglones importantes es la producción de bovinos que históricamente ha sido un municipio
que se ha caracterizado por una gran producción en cabezas de ganado, lo cual se ve reflejado en el
anterior cuadro, así mismo existen plantaciones de proyectos como el de porcicultura, apicultura,
piscicultura, que seguramente serán una fortaleza para atacar las grandes amenazas que trae
proceso de globalización, así mismo se pueden resaltar otros proyecto importantes como:
 En la actualidad el municipio cuenta con microempresa de lacteos.
 Esta en ejecución la construcción de trapiche para la producción de panela en sus diferentes
presentaciones, para cumplir los estandares de calidad exigidos por el INVIMA y la Secretaria de
Salud.
 El Municipio adquirio equipos para la transformación de café, pitayaha.
 Se cuenta con equipos para la transformación de la chamba, es necesario ponerlo a funcionar.
 El municipio cuenta con una planta de sacrificio para bovinos y porcinos cumpliendo con las
normas exigidas por el INVIMA.
Sin duda el gran problema para mejorar la competitividad es la infraestructura vial, la cual como se vio
en el ambiente construido un gran porcentaje está en mal estado, también existen otros problemas
como:





Altos de costos de los insumos.
Escases de la mano de Obra.
Cambios climaticos.
Variación de precios de los productos en el mercado.
Baja capacidad Asociativa
ASOCIACIONES EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
ASOCIACIÓN MUJERES CAMPESINAS “LAS DELICIAS”
PITAFCOL
ASOCIACIÓN DE APIARIOS LOS OCOBOS
COOPERATIVA DEL ORIENTE
LENGUPANELAS ORGANICAS SAT
ASOCIACIÓN DE GANADEROS DEL LENGUPA ASOMIGAN
ASOCIACIÓN DE PISCICULTORES DE TRUCHA “EL MANANTIAL”
ASOCIACIÓN DE MUJERES CAMPESINAS ECOHORTALIZAS
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE CAFÉ”PROCAFE”
GRANJA SAN FELIPE
CAFETA CAFE
LACTEOS LA PAMPA
ASOPROCALEN (CACAO)
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Las Condiciones de sobre utilización del suelo también es otra problemática.
UTILIZACION DEL SUELO MIRAFLORES
Uso adecuado del suelo
38%
Subutilización
0.27%
Conflicto áreas pantanosas 1.70%
Conflictos urbano
Demandas no disponibles
por nubes
0.22%
Sobre utilización
Parques naturales de
Colombia 2014
Reservas parques
naturales sociedad civil
FUENTE IGAC 2015,
SINAP
56.96%
1777.61
has/6.68%
90.35% has /
0.35%
2.76%
La anterior grafica refleja el comportamiento de la sobre utilización de los suelos, lo cual hace
evidente que se formulen estrategias para que los pobladores ejerzan buenas prácticas y se
recuperen los suelos, así como evitar la expansión agrícola hacia bosques, humedales y zonas
naturales.
DIMENSIÓN SOCIAL
Esta dimensión vincula los sectores en los cuales la población tiene las necesidades más
apremiantes en temas como educación, salud, vivienda, pero también vincula a la población
vulnerable como lo es madres cabeza de familia, infancia y adolescencia, víctimas del conflicto
armado, población en situación de discapacidad; así como lo relacionado, por lo cual los programas
de esta dimensión deben estar enfocados a brindar una atención preferencial, diferencial de calidad
en temas de salud y asistencia social integral a los diferentes grupos poblacionales en situación de
vulnerabilidad.
PROGRAMAS SOCIALES
Dado lo anterior, en el Plan de Desarrollo es necesario analizar programas de sociales, como la
estrategia red unida para las familias en extrema pobreza con la siguiente información:
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
La Red UNIDOS es la estrategia para la superación de la pobreza extrema del Gobierno Nacional:
Es una red que congrega a 26 entidades del Estado involucradas en la provisión de servicios
sociales básicos para la superación de la pobreza extrema. Su énfasis es asegurar que las familias
más pobres puedan acceder a los programas a los que son elegibles. Aunque continúa operando
bajo el mismo esquema y lineamientos de éste, ahora tiene nuevos elementos como la promoción de
la Innovación Social y la Participación Comunitaria, y el abordaje de trampas de desarrollo local bajo
el marco de convergencia regional. La misión de la Red UNIDOS es promover acciones coordinadas
para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en Colombia; y su visión es que
todos los colombianos tengan las mismas capacidades y oportunidades para alcanzar la
prosperidad. Las dimensiones y logros de la Red Unidos son:
1. IDENTIFICACION: Los miembros de la familia
cuentan con los documentos especiales que los
identifican como ciudadanos colombianos y
demuestran el cumplimiento de requisitos
establecidos por la Ley.
2. INGRESOS Y TRABAJO: La familia accede a
ingresos (monetarios o en especie) a través de
diferentes medio de sustento.
3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN: Los niños,
niñas, jóvenes y adultos acumulan capital humano y
acceden al conocimiento que les permite su
desarrollo integral.
4. SALUD: Mediante la vinculación efectiva al sistema
de salud, todas las personas reciben los servicios de
atención y participan en los programas de promoción
y prevención. Así, la familia reduce la mortalidad
evitable y la morbilidad.
5. NUTRICIÓN: Todos los miembros de la familia
cuentan con una alimentación adecuada y tienen
buenos hábitos en el manejo de alimentos.
6. HABITABILIDAD: La familia cuenta con
condiciones de habitabilidad segura, acordes con su
contexto cultural.
7. DINÁMICA FAMILIAR: La familia cuenta con un
tejido familiar fortalecido y mecanismos saludables de
convivencia y de expresión de afecto. Además,
reconoce la importancia de las relaciones entre sus
integrantes para su propio desarrollo.
8. BANCARIZACIÓN y AHORRO: La familia está
interesada en el sistema financiero como medio de
acceso a oportunidades de trabajo, ingresos y
seguridad familiar. Adicionalmente, crea una cultura
de ahorro para lograr metas propuestas por sí misma.
9. ACCESO A LA JUSTICIA: La familia beneficiaria
tiene acceso a los servicios de la justicia formal y no
formal para la solución de sus conflictos,
conocimiento de sus derechos, fomento de los
valores y fortalecimiento de la convivencia de manera
oportuna y eficaz.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
La siguiente tabla muestra los grandes retos que tiene el municipio en estecuatreño para superar la
pobreza extrema.
Línea Base Familiar (LBF) en el marco de Red unidos
LOGRO
Por Alcanzar
INDICADOR
34
1. Los menores entre 0 y 7 años tienen registro civil, los niños entre 7 y 18
años tienen tarjeta de identidad, y las personas mayores de 18 años tienen
cédula o contraseña certificada.
LOGRO 2
129
2. Los hombres entre 18 y 50 años tienen libreta militar.
LOGRO 3
109
3. La familia incluida en el SISBÉN, tiene registrada la información personal
de cada uno de sus miembros, exactamente igual a como aparece en los
documentos de identidad vigentes a sus rangos de edad.
124
4. Los adultos mayores de 60 años cuentan con algún medio de ingreso
(monetario o en especie).
56
5. Al menos un miembro de la familia mayor de 15 años tiene una ocupación
remunerada o está vinculado a una fuente de ingresos autónoma.
LOGRO 6
354
6. Las personas en edad de trabajar, que lo requieran, acceden a servicios de
intermediación laboral o asistencia técnica o apoyo a emprendimientos o
procesos asociativos o capacitación laboral o certificación de competencias
laborales, cuando existan.
LOGRO 7
357
7. La familia tiene legalizada la propiedad, la tenencia o la ocupación de la
tierra de uso productivo y de la vivienda cuando corresponda.
LOGRO 8
34
8. Los niños y niñas menores de 5 años están vinculados a algún programa
LOGRO 1
LOGRO 4
LOGRO 5
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
de atención integral en cuidado, nutrición y educación inicial.
LOGRO 9
36
9. Los menores en edad escolar están siendo atendidos por el servicio
educativo formal y las personas en situación de discapacidad están siendo
atendidas por el servicio educativo formal o en un sistema alternativo.
LOGRO 10
58
10. Los adultos entre 18 y 65 años (incluidos aquellos en situación de
discapacidad) están alfabetizados.
LOGRO 11
72
11. Las personas que lo deseen, una vez concluido el ciclo básico, se
vinculan a la educación media, técnica, tecnológica o universitaria, o acceden
a programas de formación para el trabajo.
9
12. Los niños y las niñas menores de 15 años, no están vinculados a
actividades laborales.
31
13. Los integrantes de la familia están afiliados al Sistema General de
Seguridad Social en Salud
LOGRO 14
95
14. La familia accede a intervenciones de promoción de la salud.
LOGRO 15
155
15. Los adolescentes y adultos, conocen los métodos de planificación familiar.
LOGRO 16
14
16. Los niños y niñas de la familia a los 12 meses de edad tienen las vacunas
adecuadas acorde a la edad.
LOGRO 17
1
17. Las gestantes de la familia están inscritas y asisten a los controles
prenatales, y reciben atención institucional del parto.
LOGRO 18
38
18. Los menores de 10 años de la familia están inscritos y asisten a consultas
para la detección temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo.
LOGRO 19
204
19. Las mujeres y los hombres de la familia asisten a los programas de
tamisajes de cáncer de cuello uterino, seno y próstata.
LOGRO 20
60
20. Las personas en situación de discapacidad tienen acceso a los programas
de rehabilitación.
156
21. La familia dispone, accede y consume alimentos saludables en cantidad
suficiente, de manera permanente y oportuna, practicando hábitos saludables
para la manipulación, preparación y consumo de sus alimentos.
LOGRO 12
LOGRO 13
LOGRO 21
LOGRO 22
380
LOGRO 23
3
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
22. Los niños menores de 5 años, las mujeres gestantes y las madres en
lactancia, disponen de alimentos aptos para el consumo y acceden a una
cantidad suficiente de los mismos, según sus requerimientos nutricionales
específicos.
23. Los niños menores de 6 meses reciben lactancia materna exclusiva.
LOGRO 24
134
24. La vivienda cuenta con abastecimiento de agua potable y un sistema de
desagües.
LOGRO 25
19
25. La familia dispone o transforma las basuras.
LOGRO 26
62
26. La vivienda cuenta con dotación de un sistema de energía convencional o
alternativa.
LOGRO 27
47
27. La vivienda cuenta con espacios diferenciados de baño, cocina, lavadero
y dormitorios.
LOGRO 28
149
28. En la vivienda no viven más de tres personas en cada cuarto, y los niños
duermen separados de los adultos.
LOGRO 29
95
29. La vivienda no tiene pisos de tierra.
LOGRO 30
204
30. Los miembros de la familia cuentan con implementos para dormir y
alimentarse.
LOGRO 31
85
31. La familia cuenta con acceso a un sistema de comunicaciones.
LOGRO 32
312
32. La vivienda posee materiales adecuados que posibilitan la seguridad en la
infraestructura física y mayor bienestar para la familia en términos de salud.
LOGRO 33
263
33. La vivienda cuenta con iluminación, ventilación natural y privacidad.
466
34. La familia elabora y hace seguimiento a su Plan Familiar.
LOGRO 35
201
35. La familia accede a información y servicios de detección temprana,
atención y recuperación de las víctimas de violencia intrafamiliar y sexual.
LOGRO 36
159
36. Los miembros de la familia conocen los espacios y oportunidades para
acceder a programas y servicios disponibles en su localidad y participan en
alguno de ellos.
LOGRO 37
65
37. La familia con menores de 6 años conoce y aplica pautas de crianza
humanizada.
LOGRO 38
262
38. La familia genera espacios de diálogo y aplica normas de convivencia
familiar y resolución de conflictos.
LOGRO 34
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
53
39. La familia participa en conjunto en el cuidado e integración social de la
persona en situación de discapacidad.
382
40. La familia define una cuota de ahorro, la maneja a través de mecanismos
financieros y la utiliza según sus necesidades.
LOGRO 41
24
41. La familia conoce las características de los distintos servicios financieros y
accede a ellos cuando los necesita y cumple los requisitos.
LOGRO 42
10
42. La familia no está sujeta a crédito de usura
229
43. La familia conoce sus necesidades jurídicas, aprende a identificar la ruta
institucional apropiada de resolución de conflictos entre las alternativas que
ofrece el sistema de justicia, y conoce sus derechos y deberes ciudadanos.
LOGRO 44
25
44. La familia con necesidades jurídicas recibe atención pronta y oportuna de
los operadores de justicia, y accede a los Mecanismos Alternativos de
Solución de Conflictos – MASC -.
LOGRO 45
Alcanzado 39
45. La familia en situación de desplazamiento recibe acompañamiento para
apoyar el seguimiento a los indicadores de goce efectivo de derechos. No
aplica para 427 que son de SISBEN.
LOGRO 39
LOGRO 40
LOGRO 43
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Principales indicadores socioeconómicos, ambientales e institucionales: necesidades Básicas
insatisfechas, índice de calidad de vida, índice de desarrollo humano, línea de pobreza, índice
de desempeño territorial, entre otros.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
La metodología de NBI busca determinar, con ayuda de algunos indicadores simples, si las
necesidades básicas de la población se encuentran cubiertas. Los grupos que no alcancen un umbral
mínimo fijado, son clasificados como pobres. Los indicadores simples seleccionados, son: Viviendas
inadecuadas, Viviendas con hacinamiento crítico, Viviendas con servicios inadecuados, Viviendas con
alta dependencia económica, Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la escuela.
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS CABECERA
Proporción
de Personas
en NBI (%)
Proporción
de Personas
en miseria
Componente
vivienda
19,36
2,44
1,69
Componente Componente Componente
Servicios
Hacinamiento Inasistencia
0,13
9,07
Componente
dependencia
económica
0,36
10,72
2,54
18,34
1,45
14,53
Necesidades Básicas Insatisfechas Resto
31,33
6,81
10,71
2,65
5,58
Necesidades Básicas Insatisfechas Total
25,35
4,62
6,20
1,39
7,32
Fuente: DANE
EDUCACIÓN
Coberturas Urbanas y rurales desde Preescolar hasta Educación Superior
Nivel
Año
2010
2011
2012
2013
2014
Primaria
112,80%
98,70%
91,50%
90,00%
84,62%
Transición
99,32%
60,70%
91,20%
91,50%
72,37%
Secundaria
111,04%
122,60%
118,80%
125,50%
119,47%
Media
103,24%
88,40%
76,40%
107,20%
85,51%
Total
109,64%
102,50%
98,60%
105,60%
95,80%
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Desagregación Coberturas en Educación (2014)
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0%100,0%120,0%140,0%
Tasa de cobertura bruta en educación
preescolar
72,4%
Tasa de cobertura bruta en educación primaria
84,6%
Tasa de cobertura bruta en educación
secundaria
119,5%
Tasa de cobertura bruta en educación media
85,5%
Tasa de cobertura bruta en educación básica
98,0%
Tasa de cobertura neta en educación preescolar
62,5%
Tasa de cobertura neta en educación primaria
75,3%
Tasa de cobertura neta en educación
secundaria
75,5%
Tasa de cobertura neta en educación media
44,3%
Tasa de cobertura neta en educación básica
79,9%
Fuente: MinEducación, 2014
Matrícula bruta y neta por nivel educativo, tanto de establecimientos oficiales como
privados:
Matriculados Año 2014
MIRAFLORES
RURAL
Año 2014
548
URBANA
1.132
TOTAL
1680
Alumnos
Nivel
1200
1000
800
600
400
200
0
Matriculados
RURAL
548
URBANA
1.132
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Total Matrícula Año 2014
MIRAFLORES
Nivel
Año 2014
91
PRIMARIA
589
SECUNDARIA
719
MEDIA
281
TOTAL
1.680
Alumnos
TRANSICION
800
600
400
200
Año 2014
TRANSICION
91
PRIMARIA
589
FEMENINO
Zona atención sede
SECUNDARIA
719
MEDIA
281
MASCULINO
Año de reporte
Zona atención sede
2014
Año de reporte
2014
RURAL
222
RURAL
326
URBANA
579
URBANA
553
Matrícula Colegios Oficiales y Privados Miraflores 2005-2014
MUNICIPIO
Año de Reporte
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MIRAFLORES 2.232 2.231 2.134 2.239 2.281 2.403 2.199 2.069 2.147 1.680
Fuente: Mineducación
Las siguientes son las Instituciones Educativas Privadas ofrecen el servicio de
educación en el municipio
En el año 2014 se encontraban funcionando 3 establecimientos educativos del sector Privado
en la zona Urbana, que son INSTITUCION EDUCATIVA RAFAEL POMBO, COLEGIO
CENCOV CIENCIA Y CULTURA y LICEO SAN SEBASTIAN. Para el año 2015 se cerró el
Colegio CENCOV.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
ESTADO FÍSICO Y DOTACIÓN DE ESCUELAS Y COLEGIOS:
INSTITUCION EDUCATIVA SERGIO
CAMARGO: Cuenta con 2 Sedes
Urbanas que son la Sede Principal y
Rafael Uribe Uribe ubicadas en la zona
Urbana del Municipio y cuatro sedes
rurales ubicadas en las veredas Tunjita,
Guamal, Estancia y Tablón y San
Antonio. Su infraestructura es adecuada,
salvo los baños de la Sede Principal, los
cuales se encuentran en mal estado.
IE SERGIO CAMARGO
Sector Oficial: El Municipio de Miraflores, a 2014, cuenta con 2 establecimientos Educativos 1 de
ellos con sedes Rurales y el Otro cuenta con sedes Rurales y Urbanas así:
SEDE
ZONA
IE SERGIO CAMARGO - SEDE PRINCIPAL
URBANA
RAFAEL URIBE URIBE
URBANA
COLEGIO BASICO TUNJITA
RURAL
ESCUELA GUAMAL
RURAL
ESCUELA ESTANCIA Y TABLÓN
RURAL
ESCUELA SAN ANTONIO
RURAL
INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA
MIRAFLORES:Cuenta con 16 Sedes
Rurales ubicadas en las Veredas
Miraflores, Chapacía, Ayatá, Laderas,
Arrayán, Matarredonda Abajo, Suna
Abajo, Rusa, Rusita, Suna Arriba, Pueblo
y Cajón (Santos Acosta), Morro Arriba,
Matarredonda Arriba, Morro Abajo,
Capellanía y Pie de Buenos Aires.
I.E. MIRAFLORES
SEDE
ZONA
I.E. MIRAFLORES - SEDE PRINCIPAL
RURAL
ESCUELA CHAPACIA
RURAL
ESCUELA AYATA
RURAL
ESCUELA LADERAS
RURAL
ESCUELA ARRAYAN
RURAL
ESCUELA MATARREDONDA ABAJO
RURAL
ESCUELA SUNA ABAJO
RURAL
ESCUELA LA RUSA
RURAL
ESCUELA RUSITA
RURAL
ESCUELA SUNA ARRIBA
RURAL
ESCUELA SANTOS ACOSTA
RURAL
ESCUELA MORRO ARRIBA
RURAL
ESCUELA MATARREDONDA ARRIBA
RURAL
ESCUELA MORRO ABAJO
RURAL
ESCUELA CAPELLANIA
RURAL
ESCUELA PIE DE BUENOS AIRES
RURAL
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Infraestructura Escolar Rural
En el sector rural existen 21 escuelas, solo la vereda de Hato y Morro Medio no tienen escuela.
Respecto a su infraestructura todas tienen campo deportivo, dos tienen salón comunal (Rusita y
Tunjita) y siete tienen restaurante (Arrayán, Laderas, Guamal, Estancia y Tablón, Pueblo y Cajón,
Rusa y Matarredonda Arriba). Las unidades sanitarias están en regular estado y la ocupación es baja
debido a los escases de niños en el sector rural, la ocupación más alta se presenta en la Vereda de
Miraflores debido a que allí funciona bachillerato. Todas tienen servicio de acueducto pero no
cumplen con las especificaciones técnicas.
En general las escuelas rurales cuentan con infraestructura en regulares condiciones, especialmente
lo relacionado con unidades sanitarias, otro de los problemas es el bajo de número de estudiantes
existentes en el sector rural.
Equipos entregados por el Programa Computadores para Educar – Número
Urbano
Rural
Computador Tabletas
Total
Computador Tabletas
Total
2.010
0
0
0
1
0
1
2.011
0
0
0
24
0
24
Miraflores 2.012
30
60
90
10
0
10
2.013
10
0
10
50
0
50
2.014
35
0
35
60
0
60
Fuente:MINTIC - Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
 Docentes oficiales vinculados en las zonas urbana y rural; escalafón de los docentes:
En cuanto a información relacionada con Docentes, solo se cuenta con la que está disponible en la
Página del Ministerio de Educación, encontrándose para el año 2015 la siguiente información:
Total Docentes Escalonados año 2015
No. de Hombres
No. de Mujeres
Total Docentes
21
59
80
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Tipo de Vinculación:
 Nombramiento en Propiedad: 66 de los cuales 49 son mujeres y 17 hombres. En cuanto al nivel
educativo de estos docentes, 39 cuentan con postgrado en educación, 13 postgrado en otras
áreas, 1 profesional en otras áreas no licenciado y 13 son profesionales o licenciados en
educación.
 Con nombramiento provisional en una vacante definitiva: 10 (8 mujeres y 2 hombres). 4 cuentan
con postgrado en otras áreas, son 2 profesionales en otras áreas no licenciados y 4 son
profesionales o licenciados en educación.
 Con nombramiento provisional en una vacante provisional: 4 (2 mujeres y 2 hombres). 3
profesionales o licenciados en educación y 1 profesional en otras áreas no licenciado.
Cargo:
Directivos Docentes: 5 docentes distribuidos en 3 coordinadores y 2 rectores.
Docentes: 75 docentes de los cuales 74 son docentes de aula y 1 docente con funciones de
orientador.
PROTECCION SOCIAL, SALUD Y BIENESTAR
URBANA: 0 representa al municipio en Colombia con la menor dinámica urbana y 1 al municipio con
la mayor.
ECONÓMICA: 0 representa al municipio en Colombia con menores capacidades económicas y 1 al
municipio con mayores.
CALIDAD DE VIDA: 0 representa al municipio en Colombia con las peores condiciones de calidad de
vida en el promedio de sus habitantes y 1 al municipio con las mejores.
AMBIENTAL: 0 representa al municipio en Colombia con menor afinidad en temas ambientales y 1 al
municipio con mayor.
SEGURIDAD: 0 representa al municipio en Colombia más inseguro y 1 al más seguro.
INSTITUCIONAL: 0 representa al municipio en Colombia con mayores limitaciones en el desempeño
de la institucionalidad pública y 1 al que es más eficiente en dicho desempeño
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
AFILIADOS AL SISTEMA DE SALUD POR TIPO DE RÉGIMEN (CIFRAS A OCTUBRE 2015):
ENTORNO DE DESARROLLO
DIMENSION URBANA
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
DIMENSIÓN
INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN
ECONOMICA
DIMENSIÓN
SEGURIDAD
DIMENSIÓN CALIDAD
DE VIDA
DIMENSIÓN
AMBIENTAL
Ciclo vital
Primera
infancia (0 5años)
Situación Epidemiológica de Miraflores
NUMERO NUMERO NUMERO NUMERO
Gran causa de
DE
DE
DE
DE
morbilidad
CASOS
CASOS
CASOS
CASOS
2009
2010
2011
2012
NUMERO
DE
CASOS
2013
NUMERO
DE
CASOS
2014
Condiciones
transmisibles y
nutricionales
362
132
44
24
180
154
Condiciones
materno
perinatales *
12
4
3
3
3
2
Enfermedades no
transmisibles
283
101
26
37
196
211
Lesiones
46
21
3
4
30
26
Signos y síntomas
113
61
15
15
61
78
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
mal definidos
816
319
91
83
470
471
298
82
7
11
90
91
2
0
0
0
1
0
313
75
23
47
180
225
Lesiones
66
21
4
3
39
48
Signos y síntomas
mal definidos
106
49
5
8
67
73
785
227
39
69
377
437
250
73
8
14
69
77
8
5
0
4
9
14
458
188
70
67
343
369
Lesiones
75
25
9
7
56
72
Signos y síntomas
mal definidos
100
73
16
20
120
132
891
364
103
112
597
664
288
110
25
29
109
123
26
21
9
14
54
60
820
385
171
179
595
635
Condiciones
transmisibles y
nutricionales
Condiciones
materno
Infancia (6 - 11 perinatales *
años)
Enfermedades no
transmisibles
Condiciones
transmisibles y
nutricionales
Condiciones
materno
Adolescencia perinatales *
(12 -18 años)
Enfermedades no
transmisibles
Condiciones
transmisibles y
nutricionales
Juventud (14 - Condiciones
26 años)
materno
perinatales *
Enfermedades no
transmisibles
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Adultez (27 59 años)
Persona
mayor (> 60
años)
133
Lesiones
125
44
22
19
92
Signos y síntomas
mal definidos
175
107
37
53
220
192
1434
667
264
294
1070
1143
Condiciones
transmisibles y
nutricionales
370
141
73
54
181
220
Condiciones
materno
perinatales *
22
18
11
15
38
63
Enfermedades no
transmisibles
2187
1245
742
678
1826
2049
Lesiones
186
102
43
50
176
225
Signos y síntomas
mal definidos
294
213
104
113
363
349
3059
1719
973
910
2584
2906
Condiciones
transmisibles y
nutricionales
175
73
40
15
83
78
Enfermedades no
transmisibles
1293
853
415
199
1374
1570
Lesiones
73
44
21
8
83
111
Signos y síntomas
mal definidos
112
80
39
27
147
161
1653
1050
515
249
1687
1920
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Comportamiento de los eventos de notificación Obligatoria, Miraflores 2008 – 2014
Año
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Total
general
MIRAFLORES
77
40
93
53
143
114
103
623
70
28
11
8
12
6
4
139
1
1
31
33
34
100
16
28
43
87
4
8
1
81
58
22
2
3
3
MALNUTRICION
17
1
INTENTO DE SUICIDIO
2
7
1
1
1
1
CHAGAS
AGRESIONES POR ANIMALES
POTENCIALMENTE TRANSMISORES
DE RABIA
VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DE
LAS VIOLENCIAS DE GÉNERO
DENGUE
55
13
EXPOSICIÓN A FLÚOR
INTOXICACION POR PLAGUICIDAS
1
ACCIDENTE OFIDICO
MORTALIDAD PERINATAL Y
NEONATAL TARDÍA
2
2
PAROTIDITIS
MALARIA VIVAX
2
3
5
6
2
2
7
1
1
3
1
1
1
2
INTOXICACION POR MEDICAMENTOS
TUBERCULOSIS PULMONAR
LEISHMANIASIS CUTANEA
MORBILIDAD MATERNA EXTREMA
1
18
3
4
3
15
1
11
1
11
10
2
2
2
18
9
1
VARICELA INDIVIDUAL
BAJO PESO AL NACER
80
2
2
6
6
6
1
5
1
4
1
2
1
2
3
3
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
VIH/SIDA/MORTALIDAD POR SIDA
1
1
1
ANOMALIAS CONGENITAS
SIFILIS GESTACIONAL
3
1
1
1
1
ENFERMEDAD TRANSMITIDA POR
ALIMENTOS O AGUA (ETA)
1
1
HIPOTIROIDISMO CONGENITO
1
INSUFICIENCIA RENAL CRONICA
1
1
1
LESIONES POR POLVORA Y
EXPLOSIVOS
1
1
MORTALIDAD MATERNA
TUBERCULOSIS EXTRA PULMONAR
1
1
1
1
1
SIFILIS CONGENITA
1
1
1
MENINGITIS POR NEUMOCOCO
2
2
DEFECTOS CONGENITOS
ESI - IRAG (VIGILANCIA CENTINELA)
1
1
1
1
CHIKUNGUNYA
0
INTOXICACION POR OTRAS
SUSTANCIAS QUIMICAS
0
INTOXICACIONES
0
LESIONES POR ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS (POLVORA Y MINAS
ANTIPERSONAL)
0
VIGILANCIA INTEGRADA DE RABIA
HUMANA
0
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
 Razón de Mortalidad Materna
2010
2011
2012
2013
934,58
2009
73,40
2008
Razón de mortalidad
materna
2007
Departamento Miraflores
de Boyacá
2013
Causa de muerte
2006
Con un caso presentado de mortalidad materna, el indicador para el año 2013 es muy superior al del
departamento para el mismo periodo con tendencia al aumento, por esta razón la Secretaria
Departamental de salud ha fortalecido el Programa de choque contra la morbimortalidad materno
infantil y en el municipio se ha intensificado la vigilancia en el Programa prenatal y en la captación de
gestantes antes de la semana doce.
-
-
-
-
-
-
-
↗
Razón de mortalidad materna por
100.000 nacidos vivos
1000,00
900,00
800,00
700,00
600,00
500,00
400,00
300,00
200,00
100,00
0,00
BOYACÁ
MUNICIPIO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
73,09
65,08
107,1
62,52
74,90
73,92
34,97
63,90
73,40
0
0
0
0
0
0
0
0
934,5
Mortalidad Infantil- Menores de 1 año
La tendencia de la tasa de mortalidad infantil es aleatoria en el periodo de 2005 a 2013,un ascenso
para el 2009, con una tasa de 24,19 por 100.000 habitantes la cual se convierte en la mayor en el
periodo, sin embargo el comportamiento en general muestra una tendencia a la disminución en el
riesgo de muerte de esta población.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Tasa de mortalidad infantil por
1000 nacidos vivos
30
25
20
15
10
5
0
BOYACÁ
MUNICIPIO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
19,85
19,2
18,56
17,91
17,26
16,61
16,04
15,68
15,4
0
12,58
12,05
7,04
24,19
0
0
17,24
9,35
El municipio de Miraflores en el año 2014 presento una tasa de mortalidad infantil de 9,35%,
por debajo de la tasa de mortalidad del departamento.
GRUPOS DE CAUSAS DE DEFUNCIÓN (LISTA DE CAUSAS
AGRUPADAS 6/67 CIE-10 DE OPS)
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
AÑO 2014
AÑO 2015
Parcial
TOTAL
Menor 1 año
Hombres
Mujeres
TOTAL
0
0
0
TOTAL
2
1
1
402 FETO Y RECIEN N. AFECTADOS POR COMPL. OBST.
Y TRAUM. NACIMIENTO
1
1
0
404 TRAST. RESPIRATORIOS ESPECIFICOS DEL
PERIODO PERINATAL
1
0
1
TOTAL
1
1
0
615 MALFORMACIONES CONGEN., DEFORMID.Y
ANOMALIAS CROMOSOMICAS
1
1
0
TOTAL
2
2
0
615 MALFORMACIONES CONGEN., DEFORMID.Y
ANOMALIAS CROMOSOMICAS
2
2
0
TOTAL
0
0
0
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Las muertes que se presentaron fueron en neonatos menores de 28 días de nacidos y dentro de las
primeras causas tenemos: 1.hipoxia neonatal 2.insuficiencia placentaria 3. Cardiopatía congénita4.
Malformaciones congénitas. En la institución se realiza análisis de caso para identificar factores de
riesgo realizando la vigilancia y monitoreo, se ha implementado la política de seguridad del paciente.
Tasa de mortalidad en menores de 5 años (por mil nacidos vivos) No se presentaron casos en el año
2014;
GRUPOS
DE
CAUSAS
DE
De 1-4 años
DEFUNCIÓN (LISTA DE CAUSAS TOTAL
Hombres Mujeres
AGRUPADAS 6/67 CIE-10 DE OPS)
Año 2011
TOTAL
0
0
0
Año 2012
TOTAL
0
0
0
Año 2013
TOTAL
0
0
0
Año 2014
TOTAL
0
0
0
Año 2015
TOTAL
0
0
0
Fuente: Hospital RegionalMiraflores
Porcentaje de Nacidos Vivos con 4 o más controles Prenatales
El porcentaje de nacidos vivos con más de cuatro controles a mejorado en los últimos tres años en el
año 2011 era de 85% y para el año 2014 es de 95% implementando acciones de mejora a través de
la oportunidad en atención de consulta con profesionales, apoyo diagnostico con ecografías,
laboratorios, atención preferencial y direccionamiento en maternas de alto riesgo para vigilancia y
control.
Porcentaje de atención Institucional del Parto
111
116
107
90
Grupo de edad de la madre
De 10- De De 20- De 2514
15-19
24
29
Años Años Años Años
1
25
28
25
0
33
32
30
0
28
31
22
1
12
25
18
De 3034
Años
19
13
16
18
De 3539
Años
9
6
7
13
De 4044
Años
2
1
3
2
De
45-49
Años
2
1
0
1
De 5054
Años
0
0
0
0
52
0
8
4
2
0
0
Miraflores Total
Año 2011
Año 2012
Año 2013
Año 2014
Año 2015
Parcial
13
17
8
Fuente: DANE
El 100% de los partos atendidos en el Hospital Regional de Miraflores fue Institucional y la atención la
realizo personal calificado.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Cobertura en la Prestación del Servicio; actores del Sistema (EPS, ARS), número de afiliados,
contratistas, servicios habilitados, recurso humano disponible.
En el Municipio de Miraflores hacen presencia las EPS’S del Régimen Subsidiado CAPRECOM,
COMFABOY y COMFAMILIAR HUILA.
A Diciembre de 2014 se encontraban 5442 afiliados ACTIVOS en Régimen Subsidiado distribuidos
así:
COMFABOY: 3733
COMFAMILIAR HUILA: 807
CAPRECOM: 874
SALUDCOOP: 23
NUEVA EPS: 5
Las EPS SALUCOOP y NUEVA EPS tienen Usuarios activos en Régimen Subsidiado por Movilidad.
Servicios Habilitados, municipio de Miraflores, 2014
SERVICIO
CANTIDAD
SERVICIO
CANTIDAD
GENERAL ADULTOS
1
TRANSPORTE ASISTENCIAL BÁSICO
1
GENERAL PEDIÁTRICA
1
LABORATORIO CLÍNICO
3
OBSTETRICIA
1
RADIOLOGÍA E IMÁGENES DIAGNOSTICAS
1
CIRUGÍA GENERAL
1
CIRUGÍA GINECOLÓGICA
1
TOMA DE MUESTRAS DE LABORATORIO
CLÍNICO
TRANSFUSIÓN SANGUÍNEA
CIRUGÍA ORTOPÉDICA
1
SERVICIO FARMACÉUTICO
1
CIRUGÍA OFTALMOLÓGICA
1
1
ANESTESIA
1
CIRUGÍA GENERAL
1
ULTRASONIDO
TOMA E INTERPRETACIÓN DE RADIOGRAFÍAS
ODONTOLÓGICAS
TERAPIA RESPIRATORIA
ENDODONCIA
1
2
ENFERMERÍA
1
GINECOBSTETRICIA
1
MEDICINA GENERAL
3
MEDICINA INTERNA
1
FISIOTERAPIA
FONOAUDIOLOGÍA Y/O TERAPIA DEL
LENGUAJE
TAMIZACIÓN DE CÁNCER DE CUELLO
UTERINO
PROTECCIÓN ESPECÍFICA - ATENCIÓN DEL
PARTO
PROTECCIÓN ESPECÍFICA - ATENCIÓN AL
RECIÉN NACIDO
3
1
3
1
1
1
1
1
DETECCIÓN TEMPRANA - ALTERACIONES
DEL CRECIMIENTO Y DESARROLLO ( MENOR
A 10 AÑOS)
DEL DESARROLLO DEL JOVEN ( DE 10 A 29
AÑOS)
DEL EMBARAZO
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
NUTRICIÓN Y DIETÉTICA
1
ODONTOLOGÍA GENERAL
5
OFTALMOLOGÍA
1
ORTODONCIA
1
DETECCIÓN TEMPRANA - ALTERACIONES EN
EL ADULTO ( MAYOR A 45 AÑOS)
1
ORTOPEDIA Y/O
TRAUMATOLOGÍA
1
DETECCIÓN TEMPRANA - CÁNCER DE
CUELLO UTERINO
1
PEDIATRÍA
1
DETECCIÓN TEMPRANA - CÁNCER SENO
1
PSICOLOGÍA
1
DETECCIÓN TEMPRANA - ALTERACIONES DE
LA AGUDEZA VISUAL
1
CONSULTA PRIORITARIA
1
PROTECCIÓN ESPECÍFICA – VACUNACIÓN
1
MEDICINAS ALTERNATIVAS
– HOMEOPATÍA
1
MEDICINAS ALTERNATIVAS
– NEURALTERAPIA
1
SERVICIO DE URGENCIAS
1
PROTECCIÓN ESPECÍFICA - ATENCIÓN
PREVENTIVA EN SALUD BUCAL
PROTECCIÓN ESPECÍFICA - ATENCIÓN EN
PLANIFICACIÓN FAMILIAR HOMBRES Y
MUJERES
PROCESO ESTERILIZACIÓN
Total general
1
1
1
2
1
4
67
Fuente: REPS Ministerio de Salud y Protección Social.
Inventario de la Infraestructura y dotación hospitalaria por procesos de habilitación en salud:
Infraestructuras de salud (hospitales, centros de salud, etc.).
El acceso a los servicios de salud para los habitantes del municipio de Miraflores, principalmente se
da en la IPS Pública de II Nivel de atención Hospital Regional de Miraflores E.S.E. que presta
servicios de primer y segundo nivel de atención entre los cuales tenemos: Consulta por medicina
general y especializada, Urgencias, Transporte de pacientes, laboratorio clínico, rayos X, farmacia,
odontología entre otros contando con el siguiente Talento Humano.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
IPS: HOSPITAL
REGIONAL DE
MIRAFLORES
TALENTO HUMANO
Tipo de
vinculación Nº
Planta
Contrato
Médicos
2
5
Enfermeras
1
1
Odontólogos
0
2
Psicólogos
0
1
Bacteriólogas
1
1
Fisioterapeuta
0
1
Auxiliares de Enfermería
10
8
Fuente: Hospital Regional de Miraflores
Adicional a esto el Hospital cuenta las siguientes especialidades: Ginecología, Cirugía
General, Anestesiología, Ortopedia, oftalmología por evento, pediatría y medicina interna.
Prestadores Independientes
Según registro de la Secretaría de Salud de Boyacá, el Ministerio de Protección Social, se
encontró Tres(3) consultorios odontológicos, dos (2) consultorios médicos, dos (2)
Laboratorios Clínicos, un (1) fisioterapeuta, un (1) consultorio de Ortodoncista, un (1)
consultorio de Endodoncia y un (1) consultorio de Fonoaudiología.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Número de afiliados al régimen subsidiado
Porcentaje de embarazo en mujeres adolescentes 15 a 19 años.
Grupo de edad de la madre
De 10- De 15- De 20- De 25- De 30- De 3514
19
24
29
34
39
Años Años Años Años Años Años
De 4044
Años
De 45- De 5049
54
Años Años
Miraflores
Total
Año 2011
111
1
25
28
25
19
9
2
2
0
Año 2012
116
0
33
32
30
13
6
1
1
0
Año 2013
107
0
28
31
22
16
7
3
0
0
Año 2014
90
1
12
25
18
18
13
2
1
0
Año 2015
Parcial
52
0
13
17
8
8
4
2
0
0
Fuente: Estadísticas Vitales DANE
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Prevalencia de la lactancia materna, cobertura de control prenatal, proporción de parto institucional.
Duración mediana de la lactancia materna exclusiva. La mediana de lactancia materna se encuentra
entre 8 meses a 24 meses en el municipio de Miraflores. Como institución amiga de la mujer y la
infancia se promueve mediante la estimulación de lactancia materna desde los controles prenatales,
el nacimiento de los neonatos y primeros meses de vida con el acompañamiento de adoptar técnicas
apropiadas para realizar lactancia materna, beneficios de la lactancia para reforzar, desarrollar y
orientar la importancia de la lactancia materna exclusiva en menores de seis meses.
Población menor de seis años por grupos de edad simple, cuáles han sido las coberturas de
vacunación, por biológicos, por grupo de edad, (Polio, BCG, TV, HIB, B, DPT y MMR).
A pesar de que el Municipio busca lograr coberturas útiles en vacunación, esto no ha podido lograrse
debido principalmente a que para el cálculo de coberturas se tiene en cuenta las proyecciones DANE
que no coinciden con la población real del municipio.
Cada año se viene realizando solicitudes a entidades como Secretaría de Salud, Ministerio de Salud,
DANE para buscar un ajuste en la población objeto que envían al municipio pero adicionalmente,
cada año se observa una disminución en el número de nacimientos con lo cual no ha sido posible
llegar a las coberturas deseadas pero en monitoreos rápidos de cobertura realizados no se
encuentran más menores residentes en el municipio sin esquema de vacunación.
Cobertura de afiliación al
SGSSS (MSPS 2014)
Coberturas administrativas
de vacunación con BCG
para nacidos vivos (MSPS
2014)
de vacunación con DPT 3
dosis en menores de 1
año (MSPS 2014)
de vacunación con polio 3
dosis en menores de 1
año (MSPS 2014)
de vacunación con triple
viral dosis en menores de
1 año (MSPS 2014)
amari
llo
2014
2013
2010
2011
2012
2009
2008
Comportamiento
2007
DE MUNICIPIO DE
MIRAFLORES
2006
Determinantes intermedios de la DPTO.
salud
BOYACA
↗ ↘ ↘
↗
↘
↗ ↗ ↘
↗
↘
↘
↘ ↗ ↘
↘
↗ ↘
↘
↘
↘ ↗ ↘
↘
↘ ↗
↗
↘
↘ ↗ ↘
↘
87,04
84,8
88,5
165,8 verde ↗
↘ ↘
↗
88,3
85,8
amari
↘
llo
↗ ↘
88,2
85,8
amari
↘
llo
88
77,5
amari
↗
llo
En el Municipio de Miraflores, la única Institución habilitada paraprestar servicios de Vacunación es el
Hospital Regional de Miraflores E.S.E.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
De otro lado es de expresar que el municipio apoya las Jornadas de Vacunación con recursos de
Salud Pública y se incluye en el POA de cada vigencia. Los Biológicos los suministra el
Departamento.
Índice demográfico de dependencia: En el año 2005 de 100 personas entre los 15 a 64 años, había
68 personas menores de 15 años ó de 65 años y más (dependientes), mientras que para el año 2015
este grupo poblacional fue de 57 personas. (Fuente: Cálculos proyecciones DANE)
POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO
A continuación se resume informe que reposa en la página institucional de la unidad de victimas
correspondiente al municipio de Miraflores
PERSONAS CUYO HECHO VICTIMIZANTE OCURRIÓ EN EL RESPECTIVO MUNICIPIO
De estas personas se establecen dos datos relacionados a su localización posterior a la ocurrencia.
El primero es a dónde van a declarar las víctimas del municipio, tomando los 5 lugares a los cuales
acuden principalmente. El segundo corresponde a la ubicación actual, señalando los 5 posibles
lugares en los que principalmente las víctimas se encuentran. Para las dos localizaciones se muestra
el departamento, municipio y cantidad de personas asociadas al dato.
Registro Único de Víctimas (RUV)
Víctimas por tipo de hecho victimizante
Municipio de Miraflores Lugar de ocurrencia
2%
1%
11%
60%
Acto terrorista/Atentados/Combates/
Hostigamientos
Amenaza
1%
1%
17%
0%
7%
Delitos contra la libertad y la
integridad sexual
Desaparición forzada
Desplazamiento
Homicidio
Perdida de Bienes Muebles o
Inmuebles
Secuestro
Tortura
Vinculación de Niños Niñas y
Adolescentes
Personas que declararon su hecho
victimizante en el respectivo municipio.
De estas personas se establecen dos
datos relacionados a su localización en la
trazabilidad del hecho victimizante. El
primero es donde ocurrió el hecho
victimizante, tomando los 5 lugares de los
cuales principalmente provienen. El
segundo corresponde a la ubicación
actual, señalando los 5 posibles lugares
en los que principalmente las víctimas se
encuentran. Para las dos localizaciones se
muestra el departamento, municipio y
cantidad de personas asociadas al dato.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Personas cuya ubicación actual corresponde al municipio de Miraflores
De estas personas se establecen dos datos relacionados a su localización en la trazabilidad del
hecho victimizante. El primero es donde ocurrió el hecho victimizante, tomando los 5 lugares de los
cuales principalmente provienen. El segundo corresponde a dónde van a declarar las víctimas del
municipio, tomando los 5 lugares a los cuales acuden principalmente.
Enfoque diferencial
Se presenta la distribución por ciclo vital (rangos de edad definidos) de la población víctima ubicada
en la entidad territorial, pudiendo distinguir entre diferentes etapas del ciclo como son: primera
infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez y Persona mayor (envejecimiento y vejez).
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Se presenta la distribución de la población víctima que se reconoce con alguna pertenencia étnica, de
acuerdo a la información contenida en el Registro y que se ubica en la entidad territorial.
De acuerdo a la información disponible en el RUV, suministrada por la población víctima, se realiza
una aproximación al enfoque de género presentando la distribución correspondiente al municipio.
En concordancia con información disponible en la Subdirección RNI, se presenta la distribución
concerniente a las personas víctimas con discapacidad y sin ella, a fin de revisar los programas
existentes en la oferta territorial que apunten a mejorar las condiciones de vida de esta población.
Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2015.
Presunto autor
El cuadro presenta información disponible frente al reconocimiento del presunto autor, esta
información proviene de las declaraciones realizadas por la población víctima, haciendo una distinción
por cada hecho victimizante asociado al presunto autor, de igual forma se muestran dos columnas
referentes al total de eventos y el total de personas que han resultado afectadas, entendiendo que el
número de eventos siempre será mayor que el de personas, dado que una misma persona pudo
haber sido víctima en diferentes eventos.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Ayuda Humanitaria
Se presenta la información correspondiente a la entrega de Ayuda Humanitaria por parte de la Unidad
para las Víctimas, en un periodo de 10 años, desde 2004 hasta 2014, señalando para cada vigencia
la cantidad de personas que en representación de su grupo familiar han recibido la ayuda, es decir,
que el efecto de lo entregado debe multiplicarse en la medida que beneficia al hogar asociado.
La información se muestra tanto para población víctima de desplazamiento forzado como para
víctimas de otros hechos diferentes al desplazamiento.
Fecha de corte: UARIV - Ayuda Humanitaria, 16/12/2014.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Gestión de Estabilización Social
Salud: De acuerdo a la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Registro
Único de Afiliados –RUAF del Ministerio de Salud, para el municipio se presentan datos del número
de personas víctimas afiliadas al SGSSS, según el régimen de afiliación.
Fecha de corte : MinSalud - Salud - Afiliacion por régimen, 01/07/2014.
Educación: Preescolar, básica y media
En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Sistema
Integrado de Matricula –SIMAT del Ministerio de Educación, en materia de educación preescolar,
básica, media y ciclos para población adulta, se presenta la tabla con la relación de personas víctimas
que asisten a centros educativos públicos o privados, en cada uno de los grados por nivel, en la
entidad territorial.
Fecha de corte - MinEducacion Matrícula (Preescolar, Básica y Media) : 31/07/2014
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Educación Superior
En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Sistema
Nacional de Información de Educación Superior –SNIES del Ministerio de Educación, en esta
temática se muestra la tabla con la relación del número de personas matriculadas a este nivel en
cada una de las vigencias, para un periodo comprendido entre 2007 y 2014.
Fecha de corte - MinEducacion Matrícula (Educación Superior) : 31/05/2014
Generación de ingresos
Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se presenta la relación de
personas víctimas que se ubican el municipio y se encuentran vinculadas a los diferentes programas
de la Oferta Institucional.
Vivienda
Subsidios de Vivienda
De acuerdo a la información disponible en Subdirección RNI, se presenta el número de personas
víctimas que han sido beneficiadas por programas de subsidios en vivienda en términos de mejoras,
arrendamientos y compra de vivienda o construcción en sitio propio; la cifra refleja sólo al
representante del grupo familiar, por lo que el impacto es mayor al asociarse a los demás integrantes
del hogar. La información está vinculada a la población víctima que se ubica actualmente en el
municipio.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fuentes: SISBEN(01/11/2014), UNIDOS(25/02/2014), FONVIVIENDA(30/10/2014)
Vivienda Propia
Tomando información desde las bases de datos disponibles en la Subdirección RNI, se presenta el
número de personas que son propietarios en relación con la fuente con la cual manifestaron esta
tenencia de vivienda, incluido el programa de gobierno de vivienda gratis, que se presenta como
Vivienda 100% subsidiada; la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar, por lo que el
impacto es mayor al asociarse a los demás integrantes del hogar. La información está vinculada a la
población víctima que se ubica actualmente en el municipio.
Fuentes: SISBEN(01/11/2014), UNIDOS(25/02/2014), FONVIVIENDA(30/10/2014)
Identificación
Libreta militar: Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se presenta
información correspondiente a la tenencia de Libreta Militar, mostrando en la tabla la relación de
aquellas personas para las que aplica la medida y no cuentan con este documento, personas para las
que no aplica la medida o de las que no se tiene información y aquellos para los que efectivamente se
ha podido establecer que cuentan con este documento.
Fuentes: SIIR(31/08/204), UNIDOS(25/02/2014) y PAARI(30/11/2014)
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
MEDIDAS DE REPARACION EN VICTIMAS
Indemnización: Consultando la información disponible desde los registros de indemnización de la
Unidad para las Víctimas, la tabla presenta información del número de personas que han recibido
indemnización como parte de sus procesos de reparación, en relación a los marcos legales de reglan
el derecho.
Fecha de corte: UARIV - Reparación - Indemnización, 02/01/2015.
Programa de acompañamiento
Fecha de corte: UARIV - Apoyo psicosocial, 18/02/2014.
Retornos
Frente al tema de Retornos se presenta el número de personas asociadas a estos procesos desde
distintas perspectivas, así puede mostrarse en la tabla información de retornos individuales y aquellos
logrados a partir del programa Familias en Su Tierra –FEST; adicionando el número de personas de
las que se tiene el indicio de retorno, alcontrastar su lugar de ubicación actual con el lugar de
expulsión y ser coincidentes. La tabla presenta sólo información del representante del grupo familiar,
es decir, que el beneficio tiene un impacto mayor al asociarse a los demás integrantes del hogar.
Tierras
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha de corte: UGRTD - Restitución de Tierras, 31/12/2014.
Restitución de condiciones para el empleo y el autoempleo
Formación para el Trabajo y Desarrollo Humano
En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Ministerio de
Trabajo, se presenta en la tabla el número de personas que han sido beneficiadas por algún
programa de formación para el trabajo.
Fecha de corte: MinTrabajo - Formación para el Trabajo, 24/11/2014.
Fecha de corte: SENA - Formación para el trabajo - Sofia plus, 24/12/2014.
Población grupos étnicos.
Pertenencia étnica
Total por
pertenencia
étnica
0
0
Indígena
Rom (gitana)
Raizal del archipiélago de San
1
Andrés y Providencia
Negro(a), mulato(a),
afrocolombiano(a) o
4
Afrodescendiente
Ninguno de las anteriores
0
Fuente: DANE, CENSO 2005
Porcentaje de la
población
pertenencia étnica
0
0
0,01%
0,04%
0
En cuanto a Población Indígena, en los últimos años han llegado algunas familias que manifiestan
pertenecer a población Indígena pero no se cuenta con certificación alguna.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Población con discapacidad.
Registro para la Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad
Es el Sistema de Información que permite recolectar datos continuos y actualizados de las personas
con discapacidad para localizarlas y caracterizarlas en los departamentos, distritos, municipios y
localidades del país, con el fin de disponer de la información a nivel nacional para el apoyo al
desarrollo de planes, programas y proyectos orientados a la garantía de los derechos de las personas
con discapacidad en Colombia.
Aproximadamente a finales de Octubre se solicitó Claves de Acceso para crear una UGD en el
Hospital Regional de Miraflores, la cual queda a cargo de la funcionaria señora Martha Roldán.
Reporte Noviembre 20 de 2013.
A Noviembre 20 de 2013, existían 635 Registros identificados en el Registro para la localización y
caracterización de personas con discapacidad.
Se realiza proceso depuración de esta información logrando a la fecha la siguiente información:
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fuente: Registro para la Localización y caracterización de personas con Discapacidad 24-11-2015.
De acuerdo al Censo DANE 2015, el municipio de Miraflores contaba con 762 personas en condición
de discapacidad.
Con corte a 2015 se tenían identificados 682 personas registradas, de las cuales 98 personas se
encuentran con registro Activo (14,37%), 5 personas se encuentran con Registro Incompleto (0,73%),
451 personas tienen Registro INACTIVO ( 66,13%) y 128 personas han sido retiradas (18,77%)
principalmente por fallecimiento.
De las 98 personas que se encuentran Activas se tiene la siguiente información:
ÁREA DE RESIDENCIA Y SEXO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD
Grupos Edad
(Años)
Área rural (Rural disperso)
Hombre
Mujer
Total
Cabecera Municipal (Área
urbana)
Hombre
Mujer
Total
Total
1. Menores de
tres
1
1
1
2. de 3 a 4
2
2
2
4. de 10 a 14
2
1
3
1
1
2
5
5. de 15 a 19
2
4
6
4
1
5
11
6. de 20 a 24
1
2
3
1
2
3
6
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
7. de 25 a 29
2
8. de 30 a 34
9. de 35 a 39
3
2
4
2
2
1
4
4
3
3
3
5
3
7
10. de 40 a 44
1
1
1
11. de 45 a 49
4
4
4
2
5
9
3
6
12. de 50 a 54
3
1
4
3
13. de 55 a 59
1
2
3
3
14. de 60 a 64
3
1
4
1
1
5
15. de 65 a 69
3
2
5
2
2
7
16. de 70 a 74
2
1
3
2
4
6
9
17. de 75 a 79
3
3
5
5
8
18. de 80 a 84
19. de 85 y
mas
Total
28
3
2
5
5
1
1
1
1
2
3
20
48
26
24
50
98
Área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales que presentan
alteraciones permanentes
Estructura o funciones corporales
que presentan alteraciones
permanentes
Área rural (Rural
disperso)
Cabecera Municipal
(Área urbana)
Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total
Total
1. El sistema nervioso
14
12
26
9
17
26
52
2. Los ojos
7
4
11
9
9
18
29
3. Los oídos
11
7
18
4
6
10
28
4. Los demás órganos de los sentidos
(olfato, tacto, gusto)
3
2
5
3
3
8
5. La voz, el habla
8
7
15
7
15
30
8
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
6. El sistema cardiorespiratorio, las
defensas
5
7
12
5
2
7
19
7. La digestión, el metabolismo, las
hormonas
3
1
4
3
1
4
8
8. El sistema genital, urinario,
reproductivo
2
2
4
1
5
7
9. El movimiento del cuerpo, manos,
brazos, piernas
18
9
27
18
14
32
59
2
2
2
2
4
51
122
62
122
244
10. La piel, las uñas, el cabello
Total
71
60
Grupos de edad, según dificultades permanentes para el desarrollo de actividades diarias
Grupos de Edad
Dificultades permanentes para el
desarrollo de actividades diarias
1.
3.
4.
5.
7.
de 15 a
44
de 45 a
59
Sin
Información
23
10
12
50
5
4
9
19
4
3
4
13
1
1
19
5
9
39
6. Desplazarse en trechos cortos por
problemas respiratorios o del corazón.
2
2
15
19
7. Masticar, tragar, asimilar y transformar
alimentos.
5
1
6
12
4
1
8
14
de 0 a de 10 a
4
14
1. Pensar, memorizar.
1
2. Percibir la luz, distinguir objetos o
personas a pesar de usar lentes o gafas.
1
3. Oír, aún con aparatos especiales.
1
4
1
4. Distinguir sabores u olores.
5. Hablar o comunicarse
8. Retener o expulsar la orina, tener
relaciones sexuales, tener hijos
2
4
1
Total
2
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
9. Caminar, correr, saltar.
1
1
16
10. Mantener piel, uñas y cabellos sanos.
8
27
53
3
7
4
11. Relacionarse con las demás personas y
el entorno.
2
1
14
3
5
25
12. Llevar, mover, utilizar objetos con las
manos.
2
1
12
8
14
37
9
4
15
28
9
3
9
25
1
1
128
54
13. Cambiar y mantener las posiciones del
cuerpo.
14. Alimentarse, asearse, vestirse por si
mismo.
2
15. Otra.
1
Total
14
2
14
3
136
346
Grupos de edad, según categorías de discapacidad
Categorías de
discapacidad
1. Movilidad
Grupos de Edad
1. de 0 a 4
3. de 10 a
14
5. de 45 a
7. Sin
59
Información
Total
8
8
22
39
11. No la sabe nombrar
3
1
3
7
12. Múltiple
6
1
3
10
3
1
3
9
3. Sensorial Visual
2
1
1
4
5. Sistémica
1
2. Sensorial Auditiva
6. Mental Cognitivo
1
4. de 15 a
44
1
1
1
4
7. Mental Psicosocial
Total
6
1
7
5
3
5
34
19
4
22
1
6
37
98
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Área de residencia y sexo, según nivel educativo alcanzado
urbana)
Nivel Educativo
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Total
1.Población menor de tres
años
3
5.Básica primaria incompleto
14
6
20
6
6
12
32
6.Básica primaria completo
3
1
4
3
2
5
9
7.Básica secundaria
incompleto
4
3
7
3
2
5
12
8.Básica secundaria completo
2
2
3
3
5
9.Técnico o tecnológico
incompleto
1
1
3
3
1
Ninguno
4
7
11
14
11
25
36
Total
28
20
48
26
24
50
98
Asistencia escolar según grupos de edad y tipo de uso
Grupos Edad
(Años)
Ayudas
técnicas
Prótesis
Medicamentos
Ninguna
Total
1. Menores de
tres
0
0
0
1
1
2. de 3 a 4
0
0
0
2
2
4. de 10 a 14
0
1
2
2
5
5. de 15 a 19
3
0
5
3
11
6. de 20 a 24
2
0
3
1
6
7. de 25 a 29
1
0
2
1
4
8. de 30 a 34
2
1
3
1
7
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
9. de 35 a 39
0
1
3
3
7
10. de 40 a 44
0
0
1
0
1
11. de 45 a 49
1
0
4
0
5
12. de 50 a 54
1
1
4
4
10
13. de 55 a 59
1
0
3
3
7
14. de 60 a 64
2
0
3
2
7
15. de 65 a 69
2
1
2
3
8
16. de 70 a 74
3
1
5
2
11
17. de 75 a 79
0
0
5
3
8
18. de 80 a 84
4
0
3
1
8
19. de 85 y mas
1
0
3
0
4
Total
23
6
51
32
112
Área de residencia y sexo, según tipo de rehabilitación que le ordenaron
Tipo de rehabilitación que le
ordenaron
urbana)
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
1. Medicina Física y de
Rehabilitación
2
2
4
2
4
6
10
2. Psiquiatría
4
3
7
3
6
9
16
3. Fisioterapia
10
4
14
7
4
11
25
4. Fonoaudiología
3
3
6
4
4
10
5. Terapia ocupacional
3
1
4
1
4
5
9
6. Optometría
2
2
1
2
3
5
7. Psicología
4
7
5
3
8
15
3
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
8. Trabajo Social
1
1
1
9. Medicamentos permanentes
8
7
15
10
11
21
36
10. Otro tipo de rehabilitación
8
8
16
9
7
16
32
Total
44
31
75
38
46
84
159
Grupos de edad y sexo, según actividades en las que participa
Actividades
en las que
participa
1. Con la
familia y
amigos
1. de 0 a 4
3. de 10 a 14
4. de 15 a 44
5. de 45 a 59
7. Sin Información
Hombre Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
1
1
Total
3
1
4
14
16
30
9
5
14
15
11
26
75
2. Con la
comunidad
1
1
2
6
8
14
5
3
8
5
5
10
34
3. Religiosas
o espirituales
2
1
3
15
13
28
10
8
18
18
11
29
78
2
1
3
1
8
4
12
1
1
2
2
1
3
1
3
4
1
1
4. Productivas
5. Deportivas
o de
recreación
2
1
3
6. Culturales
8. Ciudadanas
1
1
1
1
Total
2
2
8
1
1
5
13
47
2
2
46
93
1
2
2
19
6
7
14
1
9. Otras
10. Ninguna
4
27
21
1
48
1
1
2
7
1
2
3
41
37
78 234
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Grupos de edad y sexo, según actividad principal realizada en los últimos seis meses
Actividad
principal
realizada en
los últimos
seis meses
1. de 0 a 4
3. de 10 a 14
Hombre Total Hombre Mujer Total
1.
Trabajando
4. de 15 a 44
5. de 45 a 59
Hombre Mujer Total
Hombre Mujer Total
2
2. Buscando
Trabajo
3.
Incapacitado
permanente
para trabajar
– sin pensión
5.
Estudiando
3
2
2
Total
2
2
3
4
7
1
1
3
3
4
3
7
9
16
1
4
5
2
7
1
4
5
5
Total
4
1
2
Mujer Total
3
1
1
2
16
18
34
6
9
20
15
35
61
11
9.
Realizando
actividades
de
autoconsumo
10. Otra
actividad
Hombre
1
1
6.
Realizando
oficios del
hogar
7. Sin Información
10
1
1
1
1
7
1
1
1
1
2
1
1
9
19
5
22
15
37
97
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Grupos de edad, según estructuras o funciones corporales que presentan alteraciones
permanentes
Edad
Estructura o funciones corporales
que presentan alteraciones
permanentes
1. El sistema nervioso
1.
3.
4.
de 0
a4
de 10 a
14
de 15 a
44
1
3
24
12
12
52
8
8
13
29
3
7
6
10
28
1
3
1
3
8
3
15
4
7
30
1
2
4
12
19
1
5
8
1
1
5
7
15
13
28
59
1
4
96
244
2. Los ojos
3. Los oídos
2
4. Los demás órganos de los
sentidos (olfato, tacto, gusto)
5. La voz, el habla
1
6. El sistema cardiorespiratorio, las
defensas
7. La digestión, el metabolismo, las
hormonas
2
8. El sistema genital, urinario,
reproductivo
9. El movimiento del cuerpo, manos,
brazos, piernas
2
1
10. La piel, las uñas, el cabello
Total
5.
7. Sin
de 45 a 59 Información
3
8
12
78
50
Total
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
BIENESTAR: PROMOCION SOCIAL - VEJEZ
PROGRAMA COLOMBIA MAYORY PERSONAS EN
SITUACION DE DISCAPACIDAD
En este Programa para el año 2015 contaba con 608
cupos, igualmente en bases de priorización en total
124 beneficiarios en espera del turno de entrada,
Igualmente a la fecha se tiene una base de datos con
36 potenciales beneficiarios con sus respectivos
documentos (carta de solicitud, copia de cedula de
ciudadanía al 150% y la certificación SISBEN).
PROGRAMA REVIVIR.
En este programa se entrega de mercados
(complemento alimentario) para adultos mayores y
personas discapacitadas se cuenta con 84 cupos.
PROGRAMA ATENCION A LOS
RESIDENTES EN EL ANCIANATO.
ABUELOS
Con presupuesto municipal en el año 2015 se atendió
90 cupos, de los cuales 80 son residentes en el hogar
y 10 son personas con alto grado de vulnerabilidad
que toman alimentación el hogar. Cabe destacar que
este número de cupos fluctúa, dado que la población a
atender y por las condiciones brindadas es un lugar
donde temporalmente se atiende abuelos en
recuperación por periodos de tiempo cortos.
ATENCIÓN EN PROGRAMAS DE ESPARCIMIENTO
A LA TERCERA EDAD.
Como programa de esparcimiento, se tiene un espacio
semanal donde se concentran entre 30 personas
adultas 2 veces por semana en sesiones de 2 horas
en torno a gimnasia, juegos, danza, lúdica, ejercicios y
caminatas.
ATENCIÓN EN PROGRAMAS DE ESPARCIMIENTO
Y REHABILITACIÓN A LA POBLACIÓN EN
SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD.
En este programa que tiene como fin brindar
esparcimiento, de intercambio social se reúne en un
espacio semana a semana entre 30 personas con
algún tipo de discapacidad. Igualmente 2 veces por
semana en sesiones de 1 hora y media en torno a
desarrollar actividades de terapia ocupacional,
recreación, danza,caminatas, charlas educativas,
según información de la secretaría de Planeación.
1.5.6.2 PROGRAMA DESAYUNOS INFANTILES.
El Municipio durante los cuatro años presto el servicio
de desayunos infantiles, en el siguiente cuadro se
refleja el comportamiento del mismo, la disminución
en los cupos se dio por las ampliaciones de cobertura
de hogares de bienestar, hogar institucional y
programas complementarios donde también se atendió
a
la
niñez
por
parte
del
ICBF.
.AÑOS
2012
2013
2014
2015
133
100
80
50
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Para este este año el ICBF aprobó 50 cupos, estos fueron distribuidos en la población infantil residente en el
campo y que no pertenece a ningún programa ICBF, se excepciona los hogares FAMI.
 PROGRAMA TU CRECER.
Es un programa organizado y vigilado por el ICBF, para el año 2015 se atendieron 56 cupos de igual número de
menores entre 0 a 4 años 11 meses y 10 madres gestantes.
 PROGRAMA MÁS FAMILIAS EN ACCION.
En este programa con corte del cuarto pago inscritas 635 familias, de las cuales se les liquidó a 521 familias pago
que pese al resultado el municipio está por encima del promedio nacional.
 RESTAURANTES ESCOLARES.
En el Municipio de Miraflores el servicio de restaurante escolar es prestado mediante convenios con la
Gobernación y OCENSA como se muestra en la siguiente tabla, en el 2015 no se firmó convenio con OCENSA,
adhiriéndose a los convenios firmados con el departamento donde reforzaba y mejoraba la ración servida de los
niños aportando un dinero extra que redundaba en la ración.
AÑO
CONVENIO
ALMUERZOS
2012
2013
2014
2015
cupos cupos cupos cupos
BOYACA SE ATREVE ALMUERZOS
700
700
700
700
DESAYUNOS
116
116
116
147
ALMUERZOS
684
684
684
780
PAE
Total
1627
Durante los años 2012, 2013 en cuanto a PAE los
recursos provenían del ICBF por lo cual ellos hacían
parte integral de la Supervisión del programa y
suministraban la Bienestarina para los niños, Desde el
año 2014 el programa PAE paso a ser direccionado
por el MEN y por razones de dificultad no firmaron
convenio con ICBF en este año, en el 2015 si se
prestó servicio incluyendo la Bienestarina para los
niños.
TRANSPORTE ESCOLAR.
En la actualidad se viene prestando el servicio de transporte escolar rural con 9 rutas que conducen a los 2
colegios públicos del Municipio con una cobertura determinada así:
RUTAS ESCOLARES
Número de estudiantes
La rusa hasta el instituto Sergio Camargo y viceversa
Pueblo y cajón Suna abajo hasta el instituto Sergio Camargo y viceversa 15
36
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Suna arriba hasta el instituto Sergio Camargo y viceversa
15
Guamal hasta el instituto Sergio Camargo y viceversa
23
Rio Lengupá hasta el instituto Sergio Camargo y viceversa
12
Divino niño hasta la institución Técnica Miraflores y viceversa
24
Bijagual hasta la institución Técnica Miraflores y viceversa
25
Centro hasta la institución Técnica Miraflores y viceversa
20
Total
170
Fuente: Secretaria de Planeación e infraestructura
RED UNIDOS
En dicha estrategia, se han venido atendiendo a 467 hogares de los cuales 32 son población
desplazada, a 15 de octubre/15 están con acompañamiento 301 familias, de la cuales 151 están
ubicadas en el casco urbano y 149 en el área rural, cabe destacar que de estas familias 19 hogares
corresponden a población desplazada.
Como parte de las actividades encaminadas a la superación de la pobreza extrema y la superación
de los 45 logros, con corte a Agosto 30/15 tenemos 134 hogares que fueron promovidos, los cuales
52 ubicadas en el casco urbano y 82 en el área rural, de los cuales 13 hogares corresponden a
población desplazada, a su vez a octubre15/15 tenemos en proceso de promoción a otros 6
hogaresubicados en el sector urbano.
2013
807
2014
1.102
Fuente:ICBF - Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar
Boyacá_Adolescentes entre 14 y 17 años
infractores de la Ley Penal vinculados al SRPA Número
N° de Personas
Año
Boyacá Adolescentes
entre 14 y 17 años
infractores de la Ley
Penal vinculados al
SRPA – Número
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Boyacá_Adolescentes
entre 14 y 17 años
infractores de la Ley
Penal vinculados al
SRPA - Número
2013
2014
807
1.102
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
VIVIENDA
En el municipio de Miraflores se encuentran construidos sectores de vivienda de interés social, Villa
Lorena con 54 viviendas, San Nicolás con 37 viviendas Villa Isabel con 30 viviendas, para un total de
121 casas, con un área total de 6700 metros cuadrados. Villa Lorena y San Nicolás cuentan con
escenario deportivo propio, 1 parque infantil y un bioparque, igualmente se encuentran pavimentadas
con capa de rodadura en piedra natural sus vías. Igualmente se cuenta con recursos apropiados para
la pavimentación en concreto rígido de las vías internas de la urbanización Villa Isabel.
Se encuentran para entrega 60 apartamentos del proyecto de Vivienda de Interés Social Prioritaria
“Ezequiel Rojas” los cuales se entregarán con servicios públicos y conectividad a internet 18 de ellos
a damnificados por ola invernal, 12 a población desplazada, y 30 a beneficiarios del Programa RED
UNIDOS, aun se carece de vivienda en sitio propio, pero que sean soluciones en el área rural.
En el momento el municipio no cuenta con oferta de suelo disponible para vivienda de interés social.
En la formulación del plan de Desarrollo territorial actual, se identificaron problemáticas puntuales y
las solicitudes conjuntas se tuvieron en cuenta para el mejoramiento integral de barrios, el cual se dio
durante la administración en la construcción, mejoramiento y rehabilitación de escenarios deportivos,
instalación de parques infantiles y bioparques, pavimentación de vías internas de barrios, extensión
de nuevas redes de servicios públicos.
En base a lo anterior, se puede evidenciar que el municipio realizó un mejoramiento de las
condiciones de vida del 95% de los habitantes del casco urbano y un gran porcentaje en el casco
rural.
VIVIENDA Y AGUA (CIFRAS DEL DEPARTAMENTO)
Créditos de vivienda VIP, Frech
18
(# Viviendas)
Subsidios de vivienda VIS Y NO VIS
300
(# Viviendas)
VIVIENDA RURAL
Arrayán
37
MATERIAL
DEL MURO
(tapia
pisada)
21
34
4
26
32
Pueblo Y Cajon
130
104
103
75
62
105
Chapasía
101
54
78
2
60
89
Estancia Y Tablón
67
29
61
13
34
55
Guamal
164
91
120
69
79
99
Hato
34
18
23
16
17
27
VEREDAS
NUMERO DE
VIVIENDAS
SERVICIO
DE
ENERGIA
VIVIENDAS
CON
ACUEDUCTO
NUMERO DE
VIVIENDAS
VIVIENDAS EN CON UNIDAD
PROPIEDAD
SANITARIA
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Laderas
47
34
3
33
39
Matarredonda Abajo
49
36
43
N.D
33
40
Matarredonda Arriba
17
4
15
1
10
16
Miraflores
103
54
33
21
51
63
Morro Abajo
77
42
48
14
37
41
Morro Arriba
112
72
92
2
75
106
Rusa
119
36
103
ND
70
67
Rusita
67
39
50
16
38
53
San Antonio
44
4
43
13
29
19
Suna Abajo
74
6
69
22
44
65
Suna Arriba
47
32
28
6
25
40
Capellanía
62
48
55
8
44
48
Buenos Aires Arriba
67
44
51
5
50
61
Ayatá
103
41
73
51
51
67
Piede Buenos Aires
37
21
34
4
26
32
Tunjita
61
35
57
9
36
41
TOTAL
1619
865
1213
354
930
1205
Porcentaje
100%
53%
74%
22%
57%
73%
CONFLICTO ARMADO Y SEGURIDAD
INDICADOR
Municipio
Promedio
regional
Homicidios por 100 mil habitantes
Promedio
departamental
n.d
7,33
2,53
Hurto a comercio por 100 mil habitantes
10,24
28,43
32,92
Hurto a personas por 100 mil habitantes
30,72
68,4
65,9
Hurto a residencias por 100 mil habitantes
10,24
39,69
50,39
n.d
15,06
3,48
Hectáreas sembradas de coca
0
19,04
0
Secuestros por 1000 habitantes
0
0
0
n.d
37,02
20,07
0
20,52
3,61
Hurto a automotores
Fuente: SIJIN, 2014
Fuente: SIMCI - 2014, Mindefensa - 2014
Número de celulares robados
Fuente: Policía Nacional, 2014
Desplazamiento forzado
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Víctimas minas antipersonal
0
0,05
0,02
Fuente: DAICMA, UARIV – 2014
Fuente: SIFIN, Minvivienda, 2015
ANALISIS DE CIERRE DE BRECHAS
Municipio
Departamento Región
Indicador
Cobertura neta educación
media (%,2014)
Pruebas saber 11
matemáticas (2014)
Tasa analfabetismo mayores a
15 años (2005)
Tasa de mortalidad infantilFallecidos por mil nacidos
vivos (2011)
Cobertura vacunación DTP
(2014)
Cobertura total acueducto
(2005)
Déficit cualitativo de vivienda
(2005)
Déficit cuantitativo de vivienda
(2005)
Resultado
Esperado 2018**
Esfuerzo en
cierre de
brechas
44,3%
48,4%
47,8%
44,3%
bajo
52,46
51,82
51,28
52,46
Medio bajo
11,9%
10,0%
8,4%
7,2%
Medio bajo
13,1
16,0
21,2
10,09
bajo
86%
88%
94%
94%
bajo
80,3%
79,4%
82,2%
86,2%
Medio bajo
24,5%
32,7%
24,0%
9,9%
Medio bajo
10,2%
7,2%
11,9%
10,2%
Medio bajo
Fuente: DANE, Mineducación, Minsalud
El anterior grafico refleja los grandes retos que tiene el municipio de Miraflores para cerrar la brecha
de algunos indicadores como cobertura en educación, tasa de mortalidad infantil y cobertura en
vacunación.
OTRAS COBERTURAS DE SERVICIOS PÚBLICOS (2015)
Cobertura GAS natural (II Trim 2015)
Cobertura energía total (2014)
Penetración internet
(Suscriptores/número personas, 2015)
85,1%
100,0%
5,2%
Fuente: Minminas - 2015, SIEL - 2014, Mintic II Trim- 2015 - Cálculos DDTS
Razón mortalidad materna*
(defunciones/nacidos vivos por 100 mil hab, 2015,
49,9
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Cifra departamental)
Fuente: DANE - Estadísticas Vitales, Cálculos DDTS, 2015 (Cifras preliminares)
* Nota: Para el cálculo se totalizan defunciones asociadas a embarazo
DIMENSIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA
El siguiente es el índice de desempeño fiscal a 2014, que equivale a 79,72%, lo cual refleja que la
administración municipal debe realizar un gran esfuerzo en mejorar tal indicador, índice de
desempeño integral.
Desempeño fiscal municipio de Miraflores año 2014
Dpto
Municipio
Boyacá Miraflores
1/
Autofinanciación
de los gastos de
funcionamiento
2/
Respaldo
del
servicio
de la
deuda
3/
Dependencia
de las
transferencias
de la Nación y
las Regalías
4/
Generación
de recursos
propios
5/
Magnitud
de la
inversión
6/
Capacidad
de ahorro
Indicador
de
desempeño
Fiscal 7/
80,39
2,25
55,21
78,82
86,66
67,26
79,72
Desempeño integral 2013
Indicador
Cumplimiento
Capacidad
Gestión
Eficiencia
Fiscal
Desempeño Rango
Tipologías
Eficacia 2013
de Requisitos
Administrativa Administrativa
2013
2013*
Integral
Clasificación II
Legales 2013
2013
y Fiscal 2013*
2013
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
71,97
52,36
94,06
79,10 84,75
81,92
75,2
Satisfactorio
Desarrollo
Intermendio
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
ARTÍCULO SEGUNDO.- INTERPRETACION: SINTESIS DE LA CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL
(ANALISIS DE PROBLEMAS)
Luego de una adecuada descripción y análisis del territorio, estamos en capacidad de interpretar la
tendencia previa del “orden” territorial actual basándonos en dos aspectos complementarios: La
consolidación del territorio que sirve como escenario de los conflictos del desarrollo y la vulnerabilidad
de la población que habita dicho territorio. La síntesis se hará práctica cuando se implemente el
PBOT con criterios de planificación que armonicen la territorialidad con la espacialidad del conflicto.
CRITERIOS DE CONSOLIDACION TERRITORIAL
El proceso histórico de consolidación de Miraflores como Municipio ha manifestado diversos grados
de precariedad, incipiencia, potencialidad y hasta desarrollo relativo respecto a anteriores modelos de
desarrollo que fueron ensayados y aplicados sobre el territorio. Dicho proceso nos dejó una serie de
marcas o huellas físicas y no físicas que hoy, podemos “mapificar” y establecer como zonas rurales o
urbanas precarias, incipientes y potencialmente desarrolladas respecto al nuevo modelo de desarrollo
predominante en la región.
Así mismo es de destacar que los índices de violencia y víctimas del conflicto armado es alto, en el
municipio de Miraflores, lo cual llevo a cambiar la perspectiva de ruralidad en algunos años, y que hoy
retoma su vocación hacia el rescate de las potencialidades en este territorio.
Los criterios para definir dicha consolidación del territorio tanto urbano como rural pueden ser
aplicados a diversas escalas de aproximación regional, municipal, rural o urbana dependiendo de los
datos que tengamos respecto al diagnóstico dimensional u orgánico. La finalidad de establecer dichos
criterios es llegar a establecer que vereda o cual barrio es más precario o más desarrollado que otro
similar. Incluso podemos llegar a escala predial, para lo cual necesitaremos de algo que el municipio
no dispone en este momento, pero que será abundante durante el proceso de actualización e
implementación del PBOT.
Tipos de Consolidación Territorial Los criterios de consolidación son una herramienta para la
prospección participativa del PBOT que se refiere a zonas del territorio urbano, rural o de ambos por
medio del análisis de las variables interdimensionales, supradimensionales, dimensionales y de los
sistemas orgánicos: Consolidación de tipo estructural que se refiere a las zonas del territorio cuya
consolidación no puede interpretarse de manera separada lo urbano y lo rural: los flujos
interdimensionales y el equipamiento comunitario.
Los parámetros de índole urbano-funcional, servirán para establecer consolidación tanto urbana,
como rural y regional, es decir, de índole estructural. Dichos parámetros se refieren a los motivos que
tienen la población para establecer sus nexos y flujos entre los diversos asentamientos humanos.
Destacamos las variables que tienen que ver son los servicios que igualmente presta Miraflores tanto
a su zona urbana como rural y que trasciende incluso a escala provincial: los principales servicios, el
equipamiento urbano de cobertura municipal y regional y la infraestructura de tipo estructural.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Para el análisis integral del Plan de Desarrollo también se tuvo en cuenta en esta consolidación las
variables de la dimensión política, debido a que la influencia de estas es urbano-rural.
Servicios financieros. El potencial que tiene la infraestructura bancaria de Miraflores se basa en los
servicios que presta actualmente, pero sería incipiente e incluso precario ante una eventual eclosión
de la economía local. Además la poca oferta de variedad de servicios hace que fugue capital en
mejores productos bancarios y la ausencia de llegada de estos a los bancos locales.
Servicios Profesionales. Se han concentrado en el casco urbano, atendiendo la demanda rural de
manera incipiente, además de la falta de profesionales especializados teniendo en cuenta la
condición de capital de provincia de Miraflores.
Servicios Institucionales.El municipio cuenta con los entes básicos de funcionamiento, además de
algunos descentralizados que cubren la provincia, lo cual lo consolida como capital, ya que los
tramites más comunes la población los puede adelantar sin necesidad de desplazamiento a otras
ciudades y la respectiva rapidez de los mismos.
Servicios Educativos y de salud. Es la oferta de estos servicios que tiene Miraflores para servicio
de los demás municipios de la provincia. Equipamiento Comunitario. Se refiere a la consolidación de
la infraestructura pública estatal que se ubica en el casco urbano pero sirve a todo el municipio. A
continuación se relacionan los criterios que se tuvieron en cuenta para cada equipamiento:
• Plaza de Mercado: se analizó: estado físico, servicios que presta, comodidades para compradores y
vendedores, actividad comercial.
• Campos Deportivos; se analizó: accesibilidad, servicios que presta, comodidades para los
deportistas, tiempo útil para los usuarios.
• Parques Recreativos: se analizó; estado físico,
• Servicios que presta, funcionalidad recreativa y de esparcimiento de espacios, espacios adecuados
para niños recreativos no deportivos.
• Plaza de Toros y ferias. Estado Físico, Servicio que presta, comodidades para el público y para los
artistas, aforo real.
• Hogar de Bienestar Familiar, hogares tradicionales y familiasse analizó: Cobertura, • Cantidad de
hogares, opinión de usuarios en los diferentes diálogos constructivos.
• Cárcel. Se ubica dentro el Sistema inmunológico: Se analizó el grado de hacinamiento, ubicación,
ambiente.
• Hospital. Seanalizó: infraestructura, categoría, servicios, tipo de servicios, tipo de profesionales,
cobertura, estadísticas internas y opiniones de usuarios.
• Cementerio. Seanalizó: capacidad, estado físico. • Colegio: se analizó estado físico, cubrimiento,
nivel académico.
• Instalaciones SENA – Universidad ESAP: estado físico, accesibilidad, cubrimiento, nivel académico,
programas académicos.
• Matadero. Seanalizó: Accesibilidad, Servicios que presta, comodidades para compradores y
vendedores, actividad comercial.
• Lote de disposición de basuras manejo ambiental, capacidad, vida útil disponible.
• Casa de la Cultura: Actividad, Planta Física, servicios que presta, cubrimiento.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
• Terminal de transportes: y se analizó: accesibilidad, Servicios que presta, comodidades para
viajeros y vendedores. • Parqueaderos: Se evaluó la cantidad, accesibilidad, localización,
demarcación.
• Centro de acopio – plaza de mercado:Evaluación de la existencia del mismo.
Así mismo frente a la accesibilidad el PBOT en las Vías intermunicipales. Se analiza el estado de las
vías intermunicipales de acceso al municipio como lo son la Transversal de Boyacá y la vía GaragoaMiraflores. Transporte intermunicipal. Además de las vías se analizó la cobertura y prestación del
servicio de transporte intermunicipal, como ítem importante y determinante para la región y la
consolidación del municipio en lo estructural.
En lo referente a la Dimensión política. La consolidación de esta dimensión se refiere a variables que
también establecen criterios de tipo estructural (urbano – rural).
Se puede consolidar como la capital de procesos políticos y culturales, Basados en dicha posibilidad
para el análisis destacamos las siguientes variables:
• Gobernabilidad. La poca comunicación entre el gobierno local y la población, ocasionadas por la
escasez de participación ciudadana, la falta de credibilidad en la gente y de esta en sus gobernantes
respectivamente, la desorganización política han sido los problemas históricos y socialmente más
sentidos, creando cismas ideológicos que mantienen a la población dividida en posiciones
irreconciliables, sin proyectos importantes, lo cual hace que la Gobernabilidad sea incipiente por falta
de continuidad y gestión.
• Participación Ciudadana. El individualismo, el fanatismo político, los líderes sin visión, la falta de
proyectos regionales, la acefalía política a nivel Nacional y otros factores hacen que la gente no tenga
motivos para participar en movimientos y proyectos políticos importantes, esto califica como incipiente
la participación ciudadana ya que la actitud general es a seguir y acrecentar el fenómeno.
• Capital Social. El capital social o la gente se manifiesta mediante actitudes que van ligadas al
sentimiento por sitio donde viven y con la comunidad que interactúa; como el escepticismo, el
paternalismo, el sectarismo y la insolidaridad las cuales son las actitudes predominantes; sin embargo
pequeños grupos con ideas positivas y realistas sumados a un sentimiento general por buscar
alternativas hacen prometedora aunque incipiente la consolidación del municipio.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
SITUACIONES PROBLEMICAS DE LOS DIFERENTES DIALOGOS CONSTRUCTIVOS
BAJO NIVEL DE ACCESO A
SERVICIOS PUBLICOS SOCIALES Y
EXCLUSION DE LA POBLACION
VULNERABLE
BAJO NIVEL DE ACCESO A
SERVICIOS PUBLICOS SOCIALES Y
EXCLUSION DE LA POBLACION
VULNERABLE
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
BAJO NIVEL DE
PROTECCIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES Y
GESTIÓN DEL RIESGO Y EL
ACESO A SERVIICIOS
PUBLICOS
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
PROBLEMAS DE MOVILIDAD Y
ACCESO A SERVICIOS
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Población participando en Diálogos constructivos
POBLACIÓN
TURISMO
VICTIMAS
MADRES COMUNITARIAS
LOS ALCAZARES
MORRO ARRIBA
MORRO ABAJO
COLEGIO SERGIO CAMARGO
LAS BRISAS
MORRO MEDIO
VILLA LORENA
PUEBLO Y CAJÓN
RUSITA
RUSA
BARRIO ROMERO HERNÁNDEZ- OCOBO Y
PRIMAVERA
HATO
SUNA ABAJO
SAN ANTONIO CENTRO
LADERAS Y ARRAYAN
MIRAFLORES
CHAPASÍA
SUNA ARRIBA ATO
EL CAMELLON
AYATA
BUENOS AIRES
SAN ANTONIO Y TUNJITA
EL OCOBO - NUEVA HABANA- MATADERO
GUAMAL - ESTACIA TABLÓN
LA PLAZA Y EL RAYO
BARRIO LAS PALMAS
EL COGOLLO
CAPELLANIA ARRIBA - MATARREDONDA ABAJO
TOTAL
ASISTENTES
39
75
18
20
57
35
118
25
25
81
43
32
69
44
12
67
40
45
55
55
65
87
40
25
63
49
86
43
27
59
58
1557
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
ASISTENTES
118
120
100
80
87
81
75
69
67
65
57
60
39
44
43
40
32
25 25
18 20
20
63
55 55
35
40
86
59 58
49
45
43
40
27
25
12
EL COGOLLO
CAPELLANIA ARRIBA - MATARREDONDA ABAJO
BARRIO LAS PALMAS
LA PLAZA Y EL RAYO
GUAMAL - ESTACIA TABLON
EL OCOBO - NUEVA HABANA- MATADERO
BUENOS AIRES
SAN ANTONIO Y TUNJITA
AYATA
EL CAMELLON
CHAPACIA
SUNA ARRIBA ATO
MIRAFLORES
LADERAS Y ARRAYAN
SAN ANTONIO CENTRO
HATO
SUNA ABAJO
BARRIO ROMERO HERNANDEZ- OCOBO Y PRIMAVERA
RUSA
RUSITA
VILLA LORENA
PUEBLO Y CAJON
LAS BRISAS
MORRO MEDIO
MORRO ABAJO
COLEGIO SERGIO CAMARGO
LOS ALCAZARES
MORRO ARRIBA
MADRES COMUNITARIAS
TURISMO
VICTIMAS
0
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
CAPITULO II: COMPONENTE ESTRATÉGICO
ARTÍCULO TERCERO.- ADÓPTESE LA SIGUIENTE ESTRUCTURA
COMPONENTE ESTRATÉGICO DEL PLAN DE DESARROLLO 2016- 2019
COMO
PILARES DE DESARROLLO
 El buen gobierno que fortalezca la confianza en la institucionalidad.
 La paz, la tranquilidad y la convivencia ciudadana como pilares de desarrollo.
 La equidad e igualdad y el compromiso como producto de la racionalidad política y
social.
PRINCIPIOS RECTORES DEL PLAN
 Dignidad Humana: Nuestro centro de acción en el Municipio será su gente y el
continuo mejoramiento de su calidad de vida.
 Igualdad: Rompiendo las inequidades y los círculos de pobreza y miseria que han
sumido a Miraflores en luchas internas que aplazan el logro de los objetivos y metas
comunes en el Municipio.
 Solidaridad: Acompañamiento permanente de la comunidad en su sentir y obrar.
 Transparencia: Respetando lo público que es sagrado, porque lo público es de
todos. Continúa rendición de cuentas que permita a la comunidad controlar
socialmente la ejecución de sus recursos.
 Innovación: Generando propuestas alternativas y novedosas para encontrar las
verdaderas rutas del progreso en la comunidad, rompiendo los esquemas
tradicionales.
 Participación Comunitaria: Para que el desarrollo y logro de condiciones de
bienestar general se conviertan en una responsabilidad de todos como proyecto de
destino común, es decir, convocar y concertar con la comunidad las necesidades
más sentidas y sus posibles soluciones.
 Eficiencia: Optimizando continuamente la administración y ejecución de los recursos
públicos.
 Calidad: Generando una nueva conciencia de competitividad en nuestra gente, a
partir de la conformación de equipos en los sectores empresarial, industrial,
deportivo, cultural, académico y artístico para posicionar a Miraflores como un lugar
para visitar y dónde comprar en el contexto Departamental y Nacional.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
El fundamento filosófico del plan de desarrollo, está sustentado no solamente en el
desarrollo efectivo de las responsabilidades constitucionales del Estado en cabeza del
Municipio, sino, bajo algunas consideraciones importantes para la entidad territorial en
aspectos como:
Integración Regional a través del fortalecimiento de la Asociación de Municipios de la
región para consolidar propósitos comunes que integren y permitan un efectivo desarrollo
para la región y el Departamento.
Generación de Empleo a través de la motivación y acompañamiento para la creación y
fortalecimiento de empresas de bienes y servicios, con la participación de la mujer cabeza
de familia, los núcleos familiares, los técnicos y profesionales del municipio y de la región.
Viviendacomo factor de integración familiar, bajo el esquema de construcción de vivienda
de interés social y mejoramiento de la misma en los sectores urbano y rural con los
subsidios estatales, el apoyo del Municipio, la banca, el sector solidario y los beneficiarios.
Convivencia y seguridad ciudadanacomo eje fundamental en la construcción del tejido
social.
Desarrollo Empresarial con innovadores procesos, prácticas, métodos y sistemas para
llevar a cabo tareas nuevas que se hacen con participación de la comunidad. Los
beneficiarios de cada acción son al mismo tiempo actores de su propio desarrollo,
fortaleciendo de esta manera el sentimiento de ciudadanía.
Desarrollo Agropecuario como principal opción económica en coherencia con la impronta
de éste plan de desarrollo, al decir “…por el desarrollo social y económico de Miraflores”
a partir de los dos sectores de mayor potencialidad en el Municipio, a saber su vocación
agropecuaria y turística por naturaleza, a partir en especial del impulso a la agricultura
orgánica, para fortalecer las finanzas de quienes se dedican al desarrollo rural, fomentando
programas que brinden a los campesinos en los ámbitos ganadero y agrícola el apoyo para
su asociatividad, fortalecimiento de sus agremiaciones y en el mejoramiento de sus líneas
de producción y comercialización requerida.
Optimización del Turismo como oportunidad potencial de la generación de nuevos
ingresos y como resultado de la gestión en el contexto nacional para que nos conozcan
como municipio estrella del desarrollo regional.
Dentro del esquema de las políticas públicas, se tuvieron en cuenta aspectos importantes
como los relacionados con la atención a la población pobre y vulnerable, gestión en el
mejoramiento de la calidad en salud, educación y servicios públicos; mejoramiento de la
movilidad, oportunidades para las personas en situación de discapacidad, equidad de
género; fortalecimiento institucional, mejoramiento en la gestión gubernamental e integración
de Miraflores como eje del desarrollo regional con sus municipios circunvecinos.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Todo lo anterior se sustenta en una administración con principios de eficiencia, efectividad,
transparencia, igualdad y participación para lograr la recuperación del tejido social.
Por lo tanto, las estrategias del plan de desarrollo estánenfocadasen los vulnerables que
habitan en el municipio, será la prioridad. Significa esto, que desde la Administración
Municipal, se formará un municipio amable, donde la prioridad sea la generación de empleo
a partir de líneas claras de desarrollo que aprovechen las potencialidades del Municipio y
faciliten -con vocación de permanencia - el bienestar y la vida digna de los Mirafloreños.
La equidad de género, en cuanto hace referencia a la vinculación de la mujer en cargos de
responsabilidad y decisión del Municipio, como también en el desarrollo de los programas
sociales de vivienda y generación de empleo, serán parte fundamental durante mi mandato.
Apoyar la implementación de un sistema de información que propenda por la disminución de
cualquier forma de violencia y problemáticas sociales para que dentro de nuestro contexto
mejoremos la convivencia, fundamental para lograr el desarrollo social de Miraflores. La
niñez y juventud, población en situación de discapacidad, adulto mayor y población víctima
del conflicto también serán beneficiadas por los programas a realizar, ya que uno de los
objetivos propuestos es crear espacios para la integración, participación y desarrollo de
expresiones artísticas y culturales, como mecanismos para la recuperación de los valores y
buenas costumbres, y la formación de líderes comunitarios.
VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL
En el 2030, Miraflores será un epicentro de desarrollo sostenible e
incluyente, donde prime lo social y la protección de los recursos naturales;
municipio modelo en infraestructura que generé estabilidad económica,
productividad y competitividad en el sector agropecuario, turístico y
empresarial, que le permita a la población gozar de la prestación eficiente en
los servicios públicos sociales y encuentren en su territorio condiciones de
igualdad, equidad, convivencia pacífica, armónica de las familias y la
comunidad en general, que contribuyan a condiciones de vida digna,
equidad de género y respeto por los derechos, la paz y la tranquilidad,
partiendo de la premisa de un gobierno local trasparente y participativo.
MISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL
Un Municipio comprometido con el desarrollo integral, intérprete y ejecutor de principios de
buen gobierno, con un equipo de administración comprometido con la transparencia,
eficiencia y eficacia, propendiendo por la responsabilidad social, el mejoramiento de los
servicios públicos y la calidad de vida de la comunidad, enfocado a la construcción de las
obras que demande el progreso local en el marco de las opciones de desarrollo económico
agropecuario y su línea alternativa de desarrollo turístico, que se nutrirá en todo el periodo
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
de gobierno por la rendición de cuentas y la participación ciudadana que a partir de un
nuevo estilo de gobierno oriente el desarrollo económico, la inversión social y la generación
de oportunidades.
OBJETIVO GENERAL
Lograr un modelo de gestión pública, que consolide el desarrollo integral del municipio de
Miraflores que permita un crecimiento económico basado en un desarrollo económico
sostenible y competitivo, desarrollo social incluyente y equitativo, un adecuado
ordenamiento territorial y con la eficiente prestación de los servicios públicos sociales, la
consolidación de infraestructura y la competitividad territorial.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
 Fomentar una política pública social incluyente, género y familia consistente en el
derecho y la capacidad que tienen tanto mujeres y hombres para disfrutar de los
bienes sociales las oportunidades, enfocado a la población más vulnerable del
municipio. Tal búsqueda de equidad implica integrar a la Infancia, Adolescencia,
Adulto Mayor, Discapacitados, Madres Cabeza de Familia, Víctimas del Conflicto
armado, la garantía de derechos, oportunidades y el acceso a bienes y servicios, que
no estén sujetos a la condición del sexo de las personas.
 Consolidar un modelo desarrollo social y económico incluyente y competitivo, que
permita generar a través del turismo, el desarrollo agropecuario y el acceso a las
tecnologías de la información y la comunicación condiciones de productividad y
competitividad.
 Construir, mejorar, adecuar y consolidar la infraestructura soporte para el desarrollo
social y económico del municipio, mediante un adecuado ordenamiento territorial y la
construcción de condiciones dignas de habitad.
 Generar un desarrollo sostenible mediante el aprovechamiento de la oferta ambiental
y la protección de los ecosistemas estratégicos y de importancia paisajística,
minimización del riesgo y reordenando el territorio.
 Garantizar un modelo de gobierno eficiente, mediante la modernización de la gestión
pública, los ambientes laborales, el fortalecimiento institucional y la participación
ciudadana, la seguridad, la convivencia ciudadana como promotores de la
sociabilidad y del ejercicio ciudadano y la cohesión social: de la trasformación y
participación social, a través de los cuales se promueven y rescaten valores éticos,
sociales, culturales y políticos en el municipio, que fortalezcan las capacidades y
potencialidades de la población.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
EJES ESTRATÉGICOS, PROGRAMAS METAS RESULTADO – METAS PRODUCTO
Estrategias de desarrollo 2016 – 2019.
Inclusión social modelo de Desarrollo.
Desarrollo y competitividad en el sector agropecuario, turístico y comercial.
Ordenamiento territorial infraestructura para el desarrollo social y económico.
Protección ambiental y gestión del Riesgo.
Gestiónpública eficiente orientada a resultados para promover la paz
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MIRAFLORES 2016 – 2019
LINEAS ESTRATEGICAS
1. Línea
2.Línea
3. Línea
4. Línea
Estratégica
estratégica
estratégica
estratégica
Inclusión social
como modelo de
Desarrollo
Objetivo estratégico 1
Fomentar una política
pública social incluyente,
género
y
familia
consistente en el derecho
y la capacidad que tiene
tanto mujeres y hombres
para disfrutar de los
bienes
sociales
las
oportunidades, enfocado
a la población más
vulnerable del municipio.
Tal búsqueda de equidad
implica integrar a la
Infancia,
Adolescencia,
Adulto
Mayor,
Discapacitados, Madres
Cabeza
de
Familia,
Víctimas del Conflicto
armado,
y
que
la
expansión del ser, la
garantía de derechos,
oportunidades y el acceso
a bienes y servicios, que
no estén sujetos a la
condición del sexo de las
personas.
Desarrollo y
competitividad en
el sector
agropecuario,
turístico y
comercial
Ordenamiento
territorial
infraestructura
para el desarrollo
social y
económico.
Protección
ambiental y
gestión del
Riesgo.
Consolidar un modelo
desarrollo
social
y
económico incluyente y
competitivo, que permita
generar a través del
turismo, el desarrollo
agropecuario y el acceso
a las tecnologías de la
información
y
la
comunicación
condiciones
de
productividad
y
competitividad
Construir,
mejorar,
adecuar y consolidar la
infraestructura
soporte
para el desarrollo social y
económico del municipio,
mediante un adecuado
ordenamiento territorial y
la
construcción
de
condiciones dignas de
habitad.
Generar un desarrollo
sostenible mediante el
aprovechamiento de la
oferta ambiental y la
protección
de
los
ecosistemas estratégicos
y
de
importancia
paisajística, minimización
del riesgo y reordenando
el territorio
5. Línea Estratégica: Gestión Pública Eficiente Orientada a Resultados para
promover la la paz
Garantizar un modelo de gobierno eficiente, mediante la modernización de la gestión pública, los ambientes
laborales, el fortalecimiento institucional y la participación ciudadana, la seguridad, la convivencia ciudadana
como promotores de la sociabilidad y del ejercicio ciudadano y la cohesión social: de la trasformación y
participación social, a través de los cuales se promueven y rescaten valores éticos, sociales, culturales y políticos
en el municipio, que fortalezcan las capacidades y potencialidades de la población.
Ciencia + Tecnología + Innovación
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
Inclusión social como
modelo de Desarrollo
Desarrollo y
competitividad en el
sector
agropecuario, turístic
o y comercial
Desarrollo
Social y
Económico
de Miraflores
Protección ambiental
y gestión del Riesgo.
Ordenamiento
territorial
infraestructura para el
desarrollo social y
económico
Gestión Pública
Eficiente Orientada a
Resultados para
promover la paz
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
INCLUSIÓN SOCIAL COMO MODELO DE DESARROLLO
Programa Estratégico 1.
EJE ESTRATEGICO
Inclusión social modelo de desarrollo
PROGRAMA ESTRATEGICO
Educación y formación ciudadana para la calidad de vida.
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Mejorar los niveles de competencia y calidad de la educación en la
población de Miraflores.
SECTOR DE COMPETENCIA
Educación
Línea base
Meta de resultado
Indicador
72.4% de cobertura en
educación preescolar
(Secretaria de educación
Boyacá 2014)
Aumentar al 80% la cobertura de
educación preescolar (grado 0) de
niños y niñas entre los 5 y 6 años
residentes en el municipio.
Tasa de cobertura en
educación prescolar.
84.6 % de cobertura en
educación primaria
Boyacá 2014)
Lograr el 95% de la cobertura en la
educación primaria.
educación primaria.
119,5% de cobertura en
educación secundaria
Boyacá 2014)
Mantener en 100% la cobertura en la
educación secundaria.
educación secundaria
85,5% básica y 98%
educación media
Boyacá 2014)
Aumentar al 97% de educación básica
y media de niños, niñas y adolescentes
en edad escolar residentes en el
municipio.
Porcentaje de niños, niñas y
adolescentes en educación
básica y media
7 % de estudiantes desertan
de las aulas de clase
Boyacá 2014)
Disminuir en un 3% la deserción
escolar interanual en el municipio
Porcentaje de deserción
escolar
Disminuir en 4% la tasa de repetición
en las instituciones educativas
Tasa de repetición
11% tasa de repetición
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Boyacá 2014)
84.6 % de cobertura en
educación inicial
Boyacá 2014)
Alcanzar la cobertura universal en
educación inicial.
Porcentaje de cobertura
inicial
52,46% de promedio de las
pruebas SABER en las
instituciones educativas de
Miraflores. (Secretaria de
educación Boyacá 2014)
Elevar el puntaje promedio de las
pruebas SABER en las instituciones
educativas oficiales en 3% para
alcanzar el puntaje promedio nacional.
Porcentaje promedio de las
IE en pruebas saber
1680 estudiantes
Boyacá 2014)
Promover en un 10% de la población
estudiantil programas de Bilingüismo.
Porcentaje de estudiantes
con prácticas de bilingüismo
ND
Mejorar en un 10% el acceso a la
educación superior, mediante la
movilidad educativa.
con acceso a educación
superior
6 estudiantes * computador
Boyacá 2014)
Disminuir a 4 el promedio de
estudiantes por computador en las
instituciones educativas
Promedio de estudiantes
por computador
22 instituciones educativas
con carencia de internet
(elaboración propia)
Masificar el servicio de internet WIFI
en el 100% de las instituciones
educativas,
Numero de instituciones
educativas con acceso a
internet
1602 personas de 15 a 24
años (Ficha territorial DANE
2016)
Alcanzar en promedio 10 años de
educación para la población entre 15 y
24 años con prioridad de la población
del programa RED UNIDOS.
Disminuir en el 5% la tasa de
analfabetismo de la población mayor
de 15 años con prioridad de la
población del programa RED UNIDOS.
11,9% (Ficha territorial
DANE 2016)
ND
Realizan gestiones para beneficiar con
crédito y acceso para educación
superior al 10% de los estudiantes
promocionados del grado 11 en el
municipio durante el cuatrienio, con
prioridad de población RED UNIDOS
Promedio de educación de
la población de 15 a 24 años
Tasa de analfabetismo de la
población mayor de 15 años
de población vulnerable que
terminan grado 11 que
ingresan a la educación
superior
Versión:3
Código: A-GA-P01
Fecha: 25/01/20161
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
ND
Fomentar una estrategia para el apoyo
a estudiantes de gados 11 para que
ingresen a la educación superior, con
prioridad de la población vulnerable.
Número de estrategias de
fortalecimiento de
educación superior en el
municipio
3201 total población
Impulsar la lectura y la escritura y
facilitar la circulación y acceso a la
información y el conocimiento a través
de la biblioteca municipal y demás
estrategias de lectura al 83% de los
niños, niñas y adolescentes del
municipio
Porcentaje de niños, niñas y
adolescentes participando
en programas de lectura y
escritura
564 personas equivale al
10% de la población Urbana
con internet
Mejorar la cobertura y calidad del
servicio de internet involucrando al
60% de la población.
Porcentaje de población con
acceso a internet
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
EJE ESTRATEGICO
Educación y formación ciudadana para la calidad de vida.
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Mejorar los niveles de competencia y calidad de la
educación en la población de Miraflores.
Educación
Línea base
680 niños incluida la
población red
unidos
Meta de Producto
Indicador
Lograr que 670 niños reciban
educación preescolar y primaria
Número
de
niños
y
niñas
matriculados en
pre escolar y
primaria
719 estudiantes
incluidos en RED
UNIDOS
Lograr que 700 estudiantes reciban
educación básica secundaria
Número de estudiantes matriculados
en educación secundaria
281 estudiantes
Lograr que 281 estudiantes tengan
acceso a educación media.
Número de estudiantes matriculados
en educación media
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Atender a 50 estudiantes con
Necesidades educativas especiales,
priorizando población RED UNIDOS.
0
2
1680
Número de estudiantes con NEE
Lograr que 9 IE cuenten con mejores
ambientes de aprendizaje
Numero
de
Instituciones
Educativas
con
mejores
ambientes de aprendizaje
Beneficiar a 1680 estudiantes con
Número
de
estudiantes
estrategias de permanencia en las
matriculados que desertan
instituciones educativa
ND
Lograr que 600 estudiantes accedan a la
educación superior y técnica
Número de estudiantes que
acceden a educación superior
Una jornada anual
Brindar educación a 80 personas
iletradas vulnerables, con prioridad de
población RED UNIDOS
Número de personas iletradas
educándose.
0
Realizar 4 estrategias educativas para
Numero de estrategias de
mejorar los promedios de las pruebas
mejoramiento pruebas SABER
SABER
ND
Aumentar en un 20% número de
jóvenes de grados 5, 9 y 11 capacitados
en técnicas y refuerzos tendientes a
mejorar la calidad educativa en las
pruebas de SABER.
Número de jóvenes de grados
5, 9 y 11 capacitados en
técnicas y refuerzos tendientes
a mejorar la calidad educativa
en las pruebas de SABER
280 computadores
Entregar 140 computadores y tabletas a
las diferentes Instituciones Educativas
Numero
de
tabletas
computadores entregados
4 Instituciones
Educativas con servicio
de Internet
Gestionar la conectividad del servicio de
Internet para las 21 Instituciones
Educativas.
Numero
de
Instituciones
Educativas con conectividad a
internet.
0
Realizar 4 estrategias para fomentar la
educación en la población de 15 a 24
años
Numero
realizadas
0
Implementar 4 aulas virtuales en el área
rural
Número de aulas virtuales
implementadas
0
Lograr que mínimo 3 IE realicen
estrategias
complementarias
de
Numero
de
Instituciones
Educativas
con
buenas
de
y
estrategias
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
aprendizaje en inglés como segunda prácticas de bilingüismo
lengua.
0
12 Instituciones
Educativas con
prácticas de PRAE
(Secretaria De
educación)
Formar a 60 personas en bilingüismo
Número de personas con
formación en bilingüismo
Coordinar el desarrollo del proyecto
ambiental
Escolar
PRAE
y
su Numero
de
Instituciones
consecuente articulación con los Educativas con proyectos PRAE
proyectos ciudadanos de educación implementados
Ambiental PROCEDAS
1 biblioteca pública
Realizar una dotación de libros a la
biblioteca pública municipal con libros
Número de dotaciones de
libros entregadas
0
Desarrollar 4 estrategias de para crear
habito a la lectura.
Numero
de
desarrolladas
estrategias
ND
Promover 4 eventos culturales en la
población estudiantil, que permitan
Numero de eventos culturales
fomentar y recuperar las tradiciones, el
desarrollados
patrimonio y el talento cultural del
municipio.
ND
Fomentar en 21 Instituciones Educativas Numero
de
instituciones
la práctica de deporte en niños, niñas y educativas vinculadas a las
adolescentes.
actividades deportivas.
ND
Realizar una alianza estratégica para
Numero de alianzas estrategias
aumentar la cobertura del servicio de
desarrolladas
internet en el área urbana.
21 Instituciones
Educativas
Aumentar el número de instituciones
educativas beneficiadas con la dotación
de material didáctico
Número
de
instituciones
educativas beneficiadas con la
dotación de material didáctico
21 Instituciones
Educativas
Realizar
mejoramiento
en
la
infraestructura física el 50% de la ID del
municipio
% de instituciones educativas
con
mantenimiento
y
mejoramiento
en
la
infraestructura deportiva
21 Instituciones
Educativas
Entregar muebles y utensilios de cocina
a 7 Instituciones educativas
Numero
de
restaurantes
escolares favorecidos
de
muebles y utensilios
Versión:3
Código: A-GA-P01
Fecha: 25/01/20161
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
170 estudiantes
Ofrecer transporte escolar a mínimo 170
estudiantes al año
Número de estudiantes con
transporte escolar
1627 estudiantes con
alimentación escolar
Garantizar alimentación escolar a 1620estudiantes al año
Número de estudiantes con
alimentación escolar
21 Instituciones
Educativas
Realizar mejoramiento de las unidades
sanitarias en 6 Instituciones Educativas
del municipio.
Numero de baterías sanitarias
mejoradas
ND
Aumentar en un 10% el número de
estudiantes que articulan la educación
media con programas de educación
superior y/o educación para el trabajo y
desarrollo humano
Número de estudiantes de
educación media que
articulación sus estudios con
educación superior y/o
educación para el trabajo y
desarrollo humano
PROPUESTAS DE LOS DIALOGOS CONSTRUCTIVOS







Lograr la conectividad de internet a todas las instituciones educativas del municipio.
Implementar aulas digitales.
Implementar bibliotecas digitales en las Instituciones educativas.
Mejoramiento de infraestructura educativa
Mejorar la cálida de la alimentación escolar y el la cobertura del trasporte escolar.
Mejorar el menaje de las Institución Educativas.
Implementar parques infantiles en Institución Educativas faltantes.
METAS DE RESULTADO
EJE ESTRATEGICO
Eficiencia en la prestación del servicio de salud para el
bienestar de la población
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATÉGICO
Mejorar la prestación del servicio de salud y promover
hábitos saludables
Salud
Línea base
Meta de resultado
Indicador
100% (ASIS 2015)
Mantener en 100 % la cobertura de
afiliación al régimen subsidiado en
salud de la población en condición
% de cobertura en régimen
subsidiado
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
de pobreza y vulnerabilidad del
municipio
ND
Tasa de mortalidad por EDA
0% (ASIS 2015)
DPT cobertura 86% (Ficha
Territorial DNP)
Prevalente 71,35 % TRIPLE
VIRAL 70.1%
Mortalidad 9,35% (Ficha
municipal Territorial DNP)
0%
(informe de infancia y
adolescencia 2015)
Prevalente 71,35 % Tripe
Viral 70.1% (Ficha Territorial
DNP)
Mejorar el desempeño y eficiencia
en la prestación del servicio de salud
en el municipio
% de eficiencia en la
prestación del servicio de
salud
Mantener en un 0% la tasa de
mortalidad
por
Enfermedades Tasa de mortalidad por EDA
Diarreica Aguda (EDA) en menores
de cinco años
Mantener coberturas de vacunación
municipal por encima del 95% de la Porcentaje de cobertura de
población de niños y niñas menores vacunación DPT, Sarampión y
de 5 años (Polio, DPT, Sarampión y Rubeola.
Rubeola)
Lograr cobertura del 85% en vacunas
Prevalente 71,35 % TRIPLE
pentavalentey triple viral en
VIRAL 70.1%
menores de 5 años
Reducir la tasa de mortalidad infantil Tasa de mortalidad infantil en
menores de 5 años.
en menores de cinco años en 5%.
mortalidad
por
Infección Tasa de Mortalidad por
Respiratoria Aguda (IRA) en menores infección respiratoria aguda
de cinco años
Mejorar la cobertura de vacunación Tasa de cobertura en
en un 10% en Vacunas Prevalente y vacunación Prevalente y
Triple Viral.
Triple Viral.
Mortalidad 9,35% (Ficha
Territorial DNP)
Reducir la tasa de mortalidad infantil Tasa de Mortalidad Infantil en
menores de cinco años.
en menores de cinco años en 5%.
Mortalidad infantil por IRA
2015 0% (Informe de
Infancia y adolescencia)
morbilidad
por
Infección Tasa De mortalidad Infantil
Respiratoria Aguda (IRA) en menores
de cinco años
Tasa de desnutrición global
2.2% (informe de nutricional
secretaria de Salud de
Boyacá 2014)
Disminuir a 0% la tasa de
desnutrición global en niños y niñas Tasa de desnutrición de Niños
y Niñas menores de 5 años
menores de 5 años
Sobre peso de menores de 5
años 17.1 %
Disminuir la tasa de sobrepeso de Tasa de sobrepeso de niños
niños y niñas menores de cinco años menores de cinco años
en un 7%
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
0%
77 % situaciones
epidemiológicas. 869
personas en promedio sufren
una enfermedad
epidemiológica. ASIS 2015
Capacitar en hábitos saludables de
higiene oral al 100% de los docentes
de preescolar, madres comunitarias
y población menor de 5 años con
prioridad de la población más
vulnerable.
% de población practicando
hábitos saludables
responsables de población
menor de 5 años.
Disminuir en un 20% las situaciones % de población con
epidemiológicas de la población del situaciones epidemiológicas
municipio.
%
ND
0%. Tasa de mortalidad
materna ASIS 2015.
36.36% tasa de mortalidad
perinatal observatorio social
de Boyacá
ND
ND
ND
Bajo peso al nacer 5,6%.
(ASIS 2015)
ND
ND
de
población
con
crónicas
Atender al 100% de la población con enfermedades
enfermedades crónicas.
atendidas
Mantener en 0%
mortalidad materna.
la
tasa
de
Tasa de mortalidad Materna
Reducir en el 50% la tasa de Tasa de mortalidad perinatal
mortalidad perinatal.
Lograr en 80% la cobertura en
programas de salud sexual y
reproductiva, en población menor
de 20 años.
Disminuir en un 50%. la tasa de
Fecundidad en menores de 20 años
en adelante.
% de población con atención
en programas de salud sexual
y reproductiva.
Tasa de Fecundidad
menores de 20 años.
en
Aumentar el promedio de duración % de niños y niñas con
de lactancia materna exclusiva hasta lactancia materna mayor a 6
meses
los 6 meses en un 15%
Disminuir en un 3% de porcentaje
de nacidos vivos con bajo peso al
nacer
Beneficiar al 80 % de los niños y
niñas menores de 5 años en
programas de atención integral a la
primera infancia
Brindar atención integral con
enfoque psicosocial al 100% de las
familias víctimas de la violencia
residentes en el Municipio.
Porcentaje de niños y niñas
con bajo peso al nacer
% de Niños y niñas menores
de cinco años con atención
integral
% de familias víctimas de
violencia
con
atención
psicosocial
100%
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Vincular al 100% de la población % de población víctima del
víctima del conflicto al sistema de conflicto vinculada al sistema
de seguridad social.
seguridad social.
682 personas con
discapacidad (Registro para
la Localización y
caracterización de personas
con Discapacidad 24-112015)
Vincular al 50% de la población
situación
de
discapacidad,
población
Red Unidos
en
programas de atención integral.
Total adultos mayores 1640
805 adultos mayores
beneficiados el 49% con
atención
Aumentar en un 20% la cobertura en % de población adulta en
de
atención
programas de atención integral a la programas
integral.
población de adulto mayor
1 caso (Boletín
epidemiológicos de Boyacá)
de
población
con
Disminuir al 0% los casos de %
enfermedades producidas por micro enfermedades producidas por
micro bacterias
bacterias.
10 casos (boletín
epidemiológicos de Boyacá
2016)
Reducir en un 50% los casos de
dengue
% de casos de dengue
19 casos (boletín
epidemiológicos de Boyacá)
Reducir en un 50%
los casos
reportados de chikunguña
% de casos de Chikunguña
Mejorar los sistemas de información
en la entidad territorial
% de información actualizada
y depurada en los diferentes
sistemas de información en
salud
2 sistemas
ND
ND
% de población en situación
de
discapacidad
en
programas
de
atención
integral
Promover en los trabajadores
formales e informales la afiliación al
sistema de riesgos laborales
Realizar prevención y atención
integral de manera oportuna al
100% de la población con problemas
o trastornos mentales.
% de trabajadores afiliados al
sistema de riesgos laborales
% de población con
problemas o trastornos
mentales
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
Eficiencia en la prestación del servicio de salud para el bienestar de
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
la población
Objetivo Programa
estratégico
Mejorar la prestación del servicio de salud y promover hábitos
saludables
Salud
Línea base
Meta de Producto
Indicador
5399 usuarios en régimen
subsidiado
Garantizar la permanencia del 100%
de la población vinculada al régimen
subsidiado
% de población vinculada al
régimen subsidiado
0
Realizar 350 nuevas afiliaciones al
régimen subsidiado
Numero de afiliaciones
realizadas
0
Ejecutar 3 estrategias de promoción a
la afiliación al régimen contributivo,
Número de nuevos afiliados
al régimen subsidiado
ND
Mejorar en un 70% la percepción de
la población sobre la atención y
calidad de los servicios de salud en el
municipio de Miraflores
Numero
de
estrategias
dirigidas a la Afiliación del
régimen contributivo de
salud.
1
Formular un (01) Plan Territorial de
Salud Pública
Numero de planes
formulados
Nd
Realizar 8 jornadas de vacunación en
menores de cinco años
Número de Jornadas de
vacunación
Una jornada anual
Realizar 8 jornadas de promoción y
prevención en enfermedades IRA y
ERA
Promoción Prevención
ND
Realizar 8 jornadas de promoción de
control para mujeres gestantes
Número de jornadas de
promoción de control
mujeres gestantes
Se realiza una jornada anual
Realizar 8 jornadas de salud oral en
niños menores de 8 años
Número de jornadas de salud
oral realizadas
El sistema de información
presenta problemas
Realizar una actualización y
depuración del sistema de
información en salud con auditoria
efectiva
Sistemas de información
actualizado
No se ha formulado el plan
Formular el Plan decenal de salud
Numero de planes
decena de salud pública
pública
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
formulados
Base de datos
desactualizada
Realizar 1 jornada anual de
depuración de la base de datos del
SISBEN
Número de jornadas
realizadas
1
Realizar 6 programas de atención a la
población con enfermedades crónicas
Número de programas
desarrollados
0
Gestionar un proyecto que reduzca el
riesgo de enfermedades trasmisibles
Número de proyectos
gestionados
0
Realizar una estrategia que fomente
la vinculación de trabajadores
formales e informales al sistema de
riesgos laborales
Número de estrategias
realizadas
0%
Atender al 95% de gestantes, niños y
niñas menores de cinco años, con
prioridad de la población en extrema
pobreza.
% de población menor de
cinco años atendida con
atención en salud
0% (ficha de caracterización
territorial estrategia RED
UNIDOS )
Ampliar en un 20% la cobertura de
atención de los gestantes y lactantes,
% de cobertura de gestantes
priorizando población en extrema
pobreza
2 (Hospital regional de
Miraflores)
Realizar 12 jornadas de salud sexual y
Número de jornadas de salud
reproductiva en población menor de
sexual y reproductiva
12 años
735 Victimas
Fuente: Reporte
caracterización de víctimas
del conflicto armado
18 personas del programa
red unidos en situación de
discapacidad (Ficha
caracterización RED
UNIDOS)
0 programas y fumigaciones
Atender
a 735 víctimas de la
Número de familias víctimas
violencia en atención integral con
de violencia atendidas
enfoque psicosocial.
Atender a 18 personas en situación Número de personas en
en discapacidad de la familias red situación de discapacidad
unidos
atendidas
Realizar 2 campañas de fumigación Número de campañas de
contra vector y zancudo y 4 jornadas fumigación jornadas
de Controlar los sitios en donde realizadas.
crecen las larvas de los mosquitos.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
 Mejorar la atención prestación del servicio de Salud.
 Mejorar la infraestructura vial para el traslado asistencial.
 Realizar jornadas de vacunación.
 Realizar brigadas de Salud en la vereda Tunjita.
 Mejorar la infraestructura del Hospital regional.
 Contratar especialistas, pues la población se debe desplazar a Tunja para este
servicio.
 Mejorar la dotación médica.
 Controlar la propagación de vectores.
 Atención integral a enfermedades crónicas.
 Mejorar la atención a población en situación de discapacidad.
 Disminuir los niveles de drogadicción en Jóvenes.
Programa estratégico 2:
EJE ESTRATEGICO
DIMENSIÓN
Social
Atención grupos vulnerables – promoción social
EJE ESTRATEGICO
Protección población vulnerable y la equidad de género es nuestra
prioridad.
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Contribuir a la superación de la pobreza extrema, mejorar condición
de vida del adulto mayor, población víctima del conflicto, población
en condición de discapacidad, de la mujer, de la equidad de género,
de la familia y la infancia y adolescencia.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Línea Base
No disponible
Meta de resultado
Indicador
Mejorar en un 20% las estrategias
de cero a siempre.
% niños y niñas atendidas
en la estrategia de cero a
siempre
Existen
224
niños
(hogares Mejorar en un 30% la prestación % de hogares infantiles.
comunitarios de bienestar hogares, de los servicios de los hogares Hogares FAMI y hogares
FAMY grupal y establecimientos de infantiles y hogares tradicionales. tradicionales apoyados
reclusión y otras fuentes de
reclusión)
existen 111 niños (ICBF ,CDI y
FAMILIAR)
Fuente:
informe
infancia
adolescencia 2015 procuraduría
y
335 niños en programas de atención Incrementar en un 20% la % de niños, niñas y
integral.
cobertura de las estrategias de adolescentes atendidos
desarrollo y Protección niños, integralmenteFuente:
informe
infancia
y niñas y adolescentes
No disponible
1,70%
tasa
intrafamiliar
Reducir en un 50% el trabajo
infantil.
de
violencia
Fuente:
informe
infancia
y
Reducir en un 1% la tasa
violencia intrafamiliar
Tasa
de
de intrafamiliar
Se ha cumplido 17%
dimensiones
de las 9 Alcanzar en un 60% los logros del
programa REDUNIDOS en las 9
dimensiones de superación de
Fuente: ficha de caracterización Red pobreza extrema
Unidos 2015
Primera infancia 24 niños atendidos
Infancia de 6-11 años: 109
Adolescencia 12-17: 177
100%
Fuente: secretaria de planeación
% de niños ejerciendo
alguna actividad laboral
violencia
% de logro de las metas
de las 9 dimensiones de
superación de la pobreza
extrema.
Atender en 80% los niños, niñas y % de niños, niñas y
adolescentes de la población en adolescentes
de
extrema pobreza.
población
extrema
pobreza atendidos
Articular
los
programas
municipales con el 100 % de los
programas
nacionales
y
departamentales de reducción de
la
pobreza
extrema
y
Alianzas
estrategias
realizadas
para
la
superación de la pobreza
extrema
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
mejoramiento de calidad básica
de vida
Atender las denuncias y disminuir % de niños con maltrato
los casos presentados en 50% por infantil
maltrato infantil.
no disponible
Menores de cinco años: 754
Beneficiar al 70 % de los niños y
niñas menores de 5 años en
CENSO DANE
programas de atención integral a
335 niños en programas de atención la primera infancia.
integral
Fuente:
informe
infancia
Fecha: 25/01/20161
% niños, niñas menores
de cinco años en
programas de atención
integral a la primera
infancia.
y
720 víctimas del conflicto
Brindar atención integral al 50%
de los niños, niñas y adolescentes
Registro Único de Víctimas (RUV) de las familias víctimas residentes
abril de 2015
en el Municipio, con enfoque
psicosocial al de la violencia
720 personas víctimas de la Garantizar el goce efectivo de
violencia.
derechos al 60% de la población
víctima
del
desplazamiento
Fuente: Registro Único de Víctimas forzado por la violencia.
(RUV) 2015
Porcentaje de niños,
niñas adolecentes con
atención integral.
% de familias víctimas del
conflicto atendida
Apoyo al 50% de las familias
Víctimas de la Violencia con
Registro Único de Víctimas (RUV) Capacitación,
Identificación,
abril de 2015
Emprendimiento,
Ayuda
Inmediata y Asistencia Social
Integral
55 personas con discapacidad Aumentar en un 80% la población
atendidos
con
diferentes discapacitada
en
extrema
programas.
pobreza
mediante
atención
integral.
Total personas con discapacidad 111
% de población víctima
del conflicto con goce
efectivo de derechos
% de población
discapacitada atendida
Fuente : Informe RED UNIDOS 2015
229 personas total en situación de Mejorar las condiciones de vida % de población
discapacidad
del 20% de la población en discapacitada atendida.
situación de discapacidad
Fuente: Fuente: reporte ministerio
de salud /Secretaria de Planeación
1640 adultos mayores
Fuente: Ficha territorial DANE 2016
Mejorar la atención integral en
un 40% al adulto mayor.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Número
de
adultos
mayores atendidos.
37% de adulto mayor no tiene
ocupación o ingreso alguno (política
social de envejecimiento y vejez)
Se presentaron 326 denuncias de
inasistencia alimentaria, lesiones,
violencia intrafamiliar, amenazas e
injuria)
Garantizar los espacios para % de población atendida
atender al 100% de la población
con conflictos y casos de
conciliación ciudadana
Fuente: informe de convivencia y
seguridad ciudadana 2012-2015
20.67 % tasa de incidencia de
violencia contra la mujer 2014
Fuente: Informe ASIS Miraflores
2015
No disponible
Total mujeres 4830
Fuente : Proyección DANE 2005
40% participación de la mujer en la
administración municipal 2015
Fuente: Secretaria general
Reducir a un 10% de tasa de % de tasa de incidencia
incidencia de violencia contra la de violencia contra la
mujer
mujer
Desarrollar el principio de
corresponsabilidad
en
la
protección integral de los
derechos
del
100%
de
adolescentes que están en riesgo
de incurrir en una conducta
punible o han incurrido en esta.
Vincular al 15% en procesos de
formación,
capacitación
y
fortalecimiento de participación
social y política a las mujeres del
municipio.
%
de
adolescentes
atendidos
con
el
principio
de
corresponsabilidad
% de mujeres vinculadas
a
procesos
de
participación social y
política.
Mantener en por lo menos el 30% % de participación de la
de la participación del mujer en mujer
en
cargos
cargos directivos de
la directivos.
administración pública municipal.
Desarrollar acciones para la % de población victima
atención y restablecimiento de atendida.
Registro Único de Víctimas (RUV) los derechos de las mujeres
abril de 2015.
víctimas del conflicto acorde con
lo establecido con la ley 1448 de
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
2011.
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
Inclusión social modelo de desarrollo.
PROGRAMA
ESTRATEGICO
Protección población vulnerable y la equidad de género es nuestra
prioridad.
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Contribuir a la superación de la pobreza extrema, mejorar
condición de vida del adulto mayor, población víctima del
conflicto, población en condición de discapacidad, de la mujer, de
la equidad de género, de la familia y la infancia y adolescencia.
SECTOR DE
COMPETENCIA
Atención grupos vulnerables – promoción social.
Línea base
Meta de Producto
Indicador
Atender a 754 en el programa de
cero a siempre con prioridad de
población RED UNIDOS.
Número de niños y niñas
atendidos
Apoyar a 12 hogares infantiles para
mejorar la prestación del servicio.
Número de hogares infantiles
apoyados
0
Realizar 4 estrategias para reducir
el trabajo infantil en el municipio
Número
realizadas
de
estrategias
1
Realizar 4 programas para
reducir la violencia intrafamiliar
Número
de
realizados
programas
1
Realizar una alianza estratégica
con el programa RED UNIDOS
de
alianzas
para lograr la superación de la Número
estratégicas
realizadas
pobreza
extrema
y
dar
cumplimiento a las metas de las 9
dimensiones de superación de la
754 niños y niñas menores
de cincos años
1 Hogar infantil urbano con
60 cupos
7 hogares FAMI
2 Hogares sustitutos
7 Hogares Gestores
1 programas desayunos
infantiles DI
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
pobreza extrema.
754 niños y niñas menores
de cincos años
Total niños atendidos en
hogares infantiles: 483.
114 niños de población
extrema
(ficha caracterización
Programa red unidos)
Primera infancia: 28,
Infancia: 82, Adolescencia:
69, Juventud: 110
Número de niños y niñas
Atender a 527 niños y niñas
menores de cinco años
menores de cinco años en
atendidos en programas de
programas de atención integral.
atención integral.
Apoyar a mínimo 470 niños y niñas
menores de cinco años en
programas de alimentación, con
prioridad de población extrema
pobreza.
Número de niños atendidos
con
programas
de
alimentación
en
hogares
infantiles
Atender a 179 niños, niñas y
jóvenes víctimas del conflicto con
enfoque psicosocial
Número de niños y niñas y
adolescentes victimas
atendidos.
0
Realizar
gestiones
para
la
Numero de gestiones
construcción de un centro de
realizadas
desarrollo infantil
1
Celebración del día del niño cada
Numero de eventos realizados
año
No existe una base de datos
confiable
Caracterizar al 100% de las familias
víctima del conflicto armado
689. personas víctimas de la
Realizar
4
jornadas
de
violencia.
identificación de la población
Fuente: Registro Único de
víctima del conflicto
Víctimas (RUV) 2016
Número de familias victimas
con caracterización
Número
realizadas.
de
jornadas
689 personas víctimas de la
Garantizar la atención social
violencia.
Crear enlace municipal de
integral al 100% de las familias
víctimas del conflicto
Fuente: Registro Único de víctimas del conflicto
ND
Desarrollar 4 programas para
mejorar las condiciones de Número
de
habitabilidad de la población en desarrollados.
situación de discapacidad
programas
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Existe la política pública,
pero requiere de su
implementación
ND
1640 adultos mayores
Implementar la política pública
municipal de discapacidad
Implementar una estrategia para
Número
de
disminuir el consumo de sustancias
implementadas
sicoactivas en jóvenes.
Atender integralmente
adultos mayores.
a
pública
estrategias
656 Número de adultos mayores
atendidos
Existe política pública de Implementar la política púbica de
vejez sin implementar.
vejez.
Se presentaron 326
denuncias de inasistencia
alimentaria, lesiones,
violencia intrafamiliar,
amenazas e injuria)
No. de política
implementada
Política pública
implementada
Realizar 4 estrategias para reducir
Número
de
los casos de denuncia de violencia
implementadas
familiar, amenaza e injurias
de
vejez
estrategias
Fuente: informe de
convivencia y seguridad
ciudadana 2012-2015
No existe política pública
Formular e implementar la política Política pública formulada e
municipal de equidad de
pública de equidad de genero
implementada
genero
0
Realizar 4 programas que permitan
mejorar la participación política y
social de la mujer Mirafloreña
Número
de
implementados
programas
0
Desarrollar una estrategia anual
con adolescentes que están en
riesgo de incurrir en una conducta
punible o han incurrido en esta.
Número
de
desarrolladas
estrategias
ND
Mejorar en un 20 % la vinculación
de mujeres vinculadas a procesos
de participación social y política
% de mujeres vinculadas a
procesos de participación
política y social
Total mujeres 4830
Fuente : Proyección DANE
Implementar 4 estrategias
de Número
de
formación para fortalecer la implementadas
participación social y política de las
estrategias
2005
2
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
mujeres
Vincular mínimo dos mujeres como
Número de mujeres como
secretarias de despacho de la
secretarios de despacho.
administración municipal.
Total mujeres 4830
Realizar mínimo tres actividades
anuales en conmemoración de
Número de actividades anuales
Fuente : Proyección DANE
fechas emblemáticas de los
desarrolladas.
2005
derechos de la mujer y la paz (8
marzo, 25 mayo, 25 de noviembre)
316 mujeres víctimas del
conflicto
Realizar una estrategia de re
significación del territorio y
construcción de memoria historia
realizadas.
contada por las mujeres-acciones
para no repetición
conflicto
Brindar al 50% de las mujeres
asistencia técnica jurídica ante los
procesos judiciales que emprendan
en los diferentes asuntos para la
restitución de derechos
% de mujeres víctimas del
conflicto
atendidas con
asistencia técnica jurídica.
conflicto
Realizar dos iniciativas relacionadas
con la organización de mujeres
Número de iniciativas
víctimas del conflicto en torno a la
realizadas.
paz y a la reconstrucción del tejido
social
No se evidencian acciones
relacionados con la
reconstrucción del tejido
social
Promover
dos
acciones
de
reconstrucción de tejido social
desde procesos socio culturales
Número de acciones
con el objetivo de fortalecer la
promovidas
identidad y apropiación de la
población Mirafloreña, en un
proceso de postconflicto.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Programa estratégico 3:
EJE ESTRATEGICO
Aprovechamiento del tiempo libre médiate la recreación y el
deporte.
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Integración y práctica del deporte para una sociedad sana.
Deporte y recreación.
Línea Base
Meta de resultado
Indicador
Incrementar en un 20% las
personas que practican alguna
actividad deportiva (recreativa
o aficionada).
% de personas que practican
alguna actividad deportiva.
Total población 9777.
El 43% de la población practica
algún actividad deportiva
Equivale a 4205 personas
Fuente:
secretaria
desarrollo, DANE
de
700 estudiantes participan en
pruebas SUPERATE
Incrementar en 20% las
instituciones educativas que % de instituciones educativas
22 Instituciones educativas
participan
en
actividades que practican un deporte
Fuente:
secretaria
de deportivas
desarrollo
2238 población joven edades Incrementar en un 20% la
entre 14 y 28 años
participación de jóvenes en % de jóvenes practicando
actividades deportivas
actividades deportivas.
Fuente: DANE 2015
4 Escuelas De Formación
Fortalecer en un 100% las
Deportiva Existentes
escuelas
de
formación % de escuelas de formación
deportiva fortalecidas
Fuente:
secretaria
de deportiva.
desarrollo
410 personas en escuelas de
Ampliar al 20% la cobertura de
formación deportiva.
atención de niños niñas y % de niños, niñas y adolescentes
Existe 1 instructor físico para adolescentes con escuelas de en escuelas de formación.
600 niños zona rural
formación deportiva
Fuente:
secretaria
de
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
desarrollo.
32 niños asistieron
nacionales 2015
a
juegos
3 deportistas talento
Fuente: Secretaria de desarrollo
Incrementar en un 5% los
deportistas que asisten a juegos y
competencias
deportivas
nacionales e internacionales
% de deportistas que
participan
en
competencias
deportivas nacionales e
internacionales
2126 personas en situación de del municipio en actividades de
discapacidad, adultos mayores, educación física, recreación y
desplazados.
% de población
deporte social comunitario, con
vulnerable
vinculada a
Fuente: secretaria de planeación, énfasis en la población en
actividades
recreativas
y
situación
de
discapacidad,
secretaria de gobierno
deportivas
víctimas
del
conflicto,
desplazados y adultos mayores y
Registro Único de Víctimas RUV)
juegos campesinos.
38 escenarios deportivos
15 escenarios en buen estado
13en regular estado
Fuente:
Informe
indicadores
sectoriales / lineamientos para la
formulación
del
informe
de
empale/Secretaria de Desarrollo
2238 Población joven edades entre
14 y 28 años
Fuente: DANE
Mejorar en un 10% los escenarios
deportivos y recreativos del
municipio.
%
de
escenarios
deportivos mejorados
Vincular al 40% de los jóvenes a
programas
para
el
fortalecimiento y desarrollo de
sus destrezas y capacidades.
% de jóvenes vinculados
a programas para el
fortalecimiento
y
desarrollo
de
sus
destrezas
y
capacidades.
34 adultos mayores se encuentran
en
actividades
deportivas
y Incrementar en un 80% la % de población adulta
participación del adulto mayor
recreativas
en actividades deportivas y vinculada a actividades
deportivas y recreativas
Fuente: Fuente: reporte Secretaria recreativas.
de Planeación
4582 población niños, niñas y
jóvenes. 3 escuelas de formación
artística y cultura (vientos, cuerda,
danzas) atienden a 195 personas de
Beneficiar al 50% de la población
% de niños, niñas y
de niños niñas, adolescentes y
adolescentes vinculados
jóvenes del municipio con
a programas artísticos y
programas artísticos, lúdicos o
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
12 a 45 años.
culturales cada año.
culturales.
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
Aprovechamiento del tiempo libre mediante la recreación y el
deporte
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Integración y práctica del deporte para una sociedad sana
Deporte y recreación
Línea base
Equivale a 4205 personas
Fuente: secretaria de desarrollo
Meta de Producto
5046 personas practicando
alguna actividad deportiva
Prueba supérate, futbol de Realizar 5 nuevos eventos
veteranos, juegos
comunales, que fomenten la actividad
juegos
campesinos,
juegos deportiva y recreativa
interempresas, compa navideña,
torneos de baloncesto, torneos de
futbol sala.
Indicador
Número de personas
practicando un deporte
Número de eventos deportivos
realizados
22 instituciones educativas
Fomentar la práctica de un
deporte en el 100% de los
estudiantes de las
instituciones educativas
Número de instituciones
educativas vinculadas a la
práctica de un deporte
5 instructores
Mínimo 7 instructores
estarán formando prácticas
deportivas a la población del
municipio.
Número de instructores
vinculados.
30 Niños y niñas, y jóvenes en
danza. 80 personas vinculados a
actividades de cuerda. 25 niños y
jóvenes practicando en escuela de
formación de vientos.
Fomentar la actividad física,
deportiva y recreativa en el
80% de los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes del
municipio.
Porcentaje de cobertura de
atención de niños, niñas y
adolescentes en escuelas de
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Total población de niños, niñas y
adolescentes: 4582.
2238 población joven edades entre
14 y 28 años
140
nuevos
jóvenes
practicando un deporte.
Número de jóvenes
practicando un deporte.
4 escuelas de formación deportiva.
Fortalecer 4 escuelas de
formación deportiva
Número de escuelas de
1 proyecto por año
Formular 4 proyectos que
permitan la gestión de
recursos que fortalezca la
práctica del deporte.
formulados.
340 personas de población
vulnerables vinculadas a la
práctica de un deporte.
Número de personas
vulnerables practicando un
deporte.
Fuente: DANE 2015
2126 personas en situación de
discapacidad, adultos mayores,
desplazados.
Fuente: secretaria de planeación,
secretaria de gobierno
Registro Único de Víctimas RUV)
38 escenarios deportivos
ND
Total adultos mayores 1640
Fuente: DANE
Realizar mantenimiento y/o
Escenarios deportivos y/o
mejoramiento
a
38
recreativos con mantenimiento
escenarios deportivos y
y/o mejoramiento.
recreativos.
Realizar 4 programas de
fortalecimiento y desarrollo
de destrezas y capacidades
desarrollados.
Actualmente 74 adultos
mayores practicando un
deporte.
Número de personas adultos
mayores practicando deporte
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Programa estratégico No. 5
EJE ESTRATEGICO
Hacia el rescate y el fortalecimiento de la cultura y las tradiciones
en el municipio
Desarrollo y competitividad del comercio y de turismo.
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Fortalecer las actividades culturales y rescatar las tradiciones
ancestrales que dignifiquen al ciudadano Mirafloreño.
Cultura
Línea Base
Meta de resultado
Indicador
Rescatar la identidad y las tradiciones
culturales en el 70% de la población % de población en
residente y oriunda en el municipio, prácticas artísticas y
mediante eventos autóctonos de los culturales
Mirafloreños.
población total 9777 personas
fuente: proyección DANE 2015
Total población 9777
30 Adultos mayores en danza
danza.
80
personas
vinculados
actividades de cuerda.
% de población que
Fomentar en 20% la participación de la participa
en
a población en actividades artísticas y actividades artísticas
culturales
y culturales
25 niños y jóvenes practicando en
escuela de formación de vientos.
Fuente :DANE 2015
229 Personas En Situación De
Discapacidad
Fuente: reporte ministerio de
salud /secretaria de planeación
población total 9777 personas
Promover la vinculación del 20% de
población en situación de discapacidad
a la realización de actividades
artesanales.
% de población en
situación
de
discapacidad
en
prácticas culturales y
artísticas.
Capacitar al 40% de la población urbana
y rural del Municipio en cultura % de población
capacitada
en
ciudadana.
cultura ciudadana.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fomentar la práctica de actividades
4582 total población de niños y
culturales y artísticas en niños y jóvenes
jóvenes
mediante la consolidación de escuelas
Fuente: proyecciones DANE
de música, danza, teatro, vinculando al
30% de esta población.
1680 total estudiantes
Fuente: informe ASIS 2015
No disponible
% de población
vinculada a prácticas
artísticas y
culturales.
Fomentar en el 40% de la población % de estudiantes
estudiantil el uso de las bibliotecas utilizando la
biblioteca municipal.
municipales.
Realizar mantenimiento y conservación % de bienes histórico
al 40% de los bienes históricos y y/o culturales con
mantenimiento.
culturales del municipio.
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
Inclusión social como modelo de desarrollo.
Desarrollo y competitividad en el sector agropecuario, turístico y
comercial
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Fortalecer las actividades culturales y rescatar las tradiciones
ancestrales que dignifiquen al ciudadano Mirafloreño.
Cultura
Línea base
Población total 9777 personas
4 eventos por año
Total población 9777
30 Adultos mayores en danza
danza.
Meta de Producto
Indicador
Vincular a 6843 habitantes a
rescatar las tradiciones
culturales y ancestrales.
Número de personas
vinculadas a actividades
culturales y ancestrales
Realizar 5 eventos culturales
y artísticos por año.
Numero de eventos
desarrollados
Integrar a 50 niños, niñas,
jóvenes, y adultos nuevos a
escuelas de formación
artística y cultural
Número de personas en
escuelas de formación artística
y cultural.
80 personas vinculados a
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
3 escuelas Formación cultura
Fuente :DANE 2015
3
instructores
vinculados
(Secretara de Desarrollo)
4582 total población de niños,
niñas y jóvenes.
Fortalecer 3 escuelas de
formación cultural y artística
Número de escuelas de
fortalecidas
Disponer de mínimo tres
instructores para
la
de la población.
Número de instructores
vinculados
Beneficiar 1375 niños niñas,
adolescentes y jóvenes del
municipio con programas
artísticos,
lúdicos
o
culturales, con enfoque de
recuperar
tradiciones
ancestrales.
Número de niños, niñas y
jóvenes en actividades
artísticas y culturales.
Realizar tres capacitaciones
a la población en situación
de
discapacidad
en
proyectos
artesanales y
productivos.
Número de actividades
realizadas.
Realizar
actividades
de
con
enfoque
de
recuperación de tradiciones
ancestrales,
en
8
instituciones educativas del
municipio.
Numero de Instituciones
Educativas con actividades de
formación artística y cultural.
Realizar
un
plan
de
capacitación para formar a
3910 personas en cultura
ciudadana.
Plan de capacitación cultural
desarrollado.
No se realiza mantenimiento y Realizar mantenimiento y
recuperación a sitios históricos y conservación de 4 sitios
Número de sitios históricos
danza.
80 personas vinculados a
229 Personas En Situación De
Discapacidad
22 Instituciones educativas
ND
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
culturales del municipio.
históricos y culturales del
municipio.
No existe inventario de bienes
artísticos y culturales
recuperados.
Realizar
inventario
y
Caracterización e inventario de
caracterización de los bienes
bienes históricos y culturales
históricos y culturales del
realizado.
municipio.
LINEA ESTRATEGICA No. 3 ORDENAMIENTO TERRITORIAL INFRAESTRUCTURA PARA EL
DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO
Programa Estratégico 6.
EJE ESTRATEGICO
Ordenamiento territorial infraestructura para el desarrollo social
y económico.
Vivienda digna para mejorar la calidad de vida
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Logrará mejores condiciones de vida de las familias de Miraflores
con el acceso a vivienda nueva y el mejoramiento de vivienda
Vivienda
Línea Base
Meta de resultado
6.20%
Indicador
Disminuir en un 3% el NBI % de Necesidades Básicas
Vivienda en el municipio.
Insatisfechas en vivienda
FUENTE: DANE 2015
1619 Viviendas en el área rural.
1374 unidades de vivienda en el
área urbana
414 viviendas con deficiencias
en unidad sanitaria y 865
viviendas con deficiencia en
muros.
Fuente:
Secretaria
Planeación Municipal.
Reducir en un 10% déficit
cualitativo
de
vivienda % de déficit cualitativo de
durante el cuatrienio.
vivienda
de
185 familias con déficit de Cubrir en un 10% el déficit
vivienda cuantitativo según NBI. cuantitativo de vivienda % de déficit cuantitativo de
vivienda.
urbana y rural en el municipio
DANE: NBI vivienda 2015
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Beneficiar
al
20%
de
población ubicada en zonas
% de familias en alto riesgo
de
alto
riesgo
de
beneficiadas
deslizamiento e inundación
en el municipio
ND
Registro Único de Víctimas
(RUV) abril de 2015.
Beneficiar al 20% de las
% de familias víctimas del
familias víctimas del conflicto
conflicto
vinculadas
a
Año 2015 Se benefició a 12 vinculadas a proyectos de
proyectos de vivienda de
familias con solución de vivienda.
interés social.
vivienda
Fuente:
secretaria
de
planeación e infraestructura
Mejorar en un 30% las
discapacidad
condiciones de habitabilidad
% de población en situación
Fuente: reporte ministerio de de la población en situación
de discapacidad con mejores
salud /Secretaria de Planeación de
discapacidad
condiciones de habitabilidad
Principalmente
población
111 discapacitados vulnerables vulnerable.
FUENTE:RED UNIDOS
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
Ordenamiento territorial infraestructura para el desarrollo social y
económico.
Vivienda digna para mejorar la calidad de vida
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Lograr mejores condiciones de vida de las familias de Miraflores con
el acceso a vivienda nueva y el mejoramiento de vivienda
Vivienda
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Línea base
Meta de Producto
Indicador
1619 Viviendas en el área
rural
414
viviendas
deficiencias
en
sanitaria
con
Realizar 60 mejoramientos
unidad
viviendas en el área rural.
de Número de mejoramiento de
vivienda en área rural.
Fuente: Secretaria de
Planeación Municipal
185 familias con déficit de Construir 40 Viviendas de interés
vivienda cuantitativo
social y prioritario nuevas en el
área rural y urbana.
DANE: NBI vivienda 2015
0 proyectos radicados
soluciones
Formular
4
proyectos
de
Número
de
mejoramiento y construcción de
formulados.
vivienda.
Realizar una caracterización del
Déficit en información de
déficit de viviendas en el municipio
vivienda
y viviendas en alto riesgo.
0 estudios
Número de
vivienda.
Formular un proyecto para
reubicación de familias que sus Número
de
viviendas se encuentran en alto formulados.
riesgo.
Beneficiar a 69 familias con
personas
en
situación
de
Número
de
discapacidad con mejoramientos
discapacidad
beneficiadas.
en
sus
condiciones
de
habitabilidad.
Gestionar un proyecto para la
Número
de
construcción de cocinas para
gestionados.
familias del área rural.
proyectos
Numero de caracterizaciones
de
déficit
de
vivienda
realizada.
12
familias
victimas Beneficiar a mínimo 40 familias
beneficiadas en el año 2015 victimas
con
proyectos
de Número
de
con proyectos de viviendas mejoramiento y construcción de beneficiadas.
de interés social
vivienda.
0
de
proyectos
familias
familias
proyectos
Versión:3
Código: A-GA-P01
Fecha: 25/01/20161
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Adquisición de un predio para
construcción de vivienda de interés Número de predios adquiridos.
social y/o prioritario.
0
EJE ESTRATEGICO
económico
Infraestructura para la movilidad y el desarrollo económico y social
OBJETIVO DEL PROGRAMA
ESTRATEGICO
Mejorar la movilidad de los ciudadanos de Miraflores, generando
espacios agradables que permitan la integración municipal y
regional para el bienestar de la población.
Transporte
Línea Base
Meta de resultado
Indicador
90% de las vías se encuentran
en regular y mal estado
Mejorar la movilidad de la
población
rural
con
mantenimiento
y/o
mantenimiento al 65% de las
vías rurales.
% de vías rurales mejoradas.
Fuente:
secretaria
de
Planeación e Infraestructura
municipal de Miraflores.
Un 90% de las vías urbanas n Mejorar la movilidad urbana y % de vías con señalización
cuentan con señalización rural mediante la señalización vertical y horizontal
horizontal, y es deficiente la horizontal y vertical.
señalización vertical.
70% área urbana
El 90% de las vías rurales no
30% área rural.
cuentan con señalización
97% de caminos veredales en
mal estado (169 Km de
caminos).
Mantenimiento y/o
mejoramiento del 60% de los
caminos rurales veredales
Fuente: secretaria de
Planeación e infraestructura
101 km con mantenimiento o
mejoramiento.
% de caminos veredales con
mantenimiento.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
30% de la malla vial urbana se Mejoramiento
y/o
encuentra en mal estado.
mantenimiento el 30% de la
malla vial urbana.
Fuente:
secretaria
de
Planeación e infraestructura
% de la malla vial urbana
mejorados
METAS DE PRODUCTO
Transporte
EJE ESTRATEGICO
Ordenamiento territorial infraestructura para el desarrollo
social y económico
Desarrollo de la infraestructura
ESTRATEGICO
Línea base
750 ML de Placa huella
Total vías: 81.600 ML
de vías rurales
17.600 Ml en mal
estado
Mejorar la movilidad de los ciudadanos de Miraflores,
generando espacios agradables que permitan la integración
municipal y regional para el bienestar de la población
Meta de Producto
Indicador
Mejoramiento mediante placa huella a
1400 ML de vías rurales.
Metros Lineales de
Huella construidos.
Metros
lineales
Mejoramiento y/o mantenimiento de
mejoramiento
53.040 ML vías rurales.
mantenimiento.
Placa
con
y/o
64.000 regular estado
1 volqueta
Adquisición
Volqueta.
6.350 ML
1200 ML de vías urbanas mejorados en
el área urbana.
0
de
un
vehículo
tipo Número de vehículos tipo
volqueta adquiridos
Metros lineales de la vía
urbana mejorados.
Formular 6 estudios y diseños de vías Numero de estudios y diseños
urbanas y rurales.
formulados
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Realizar dos proyecto de señalización
Número
horizontal y vertical en el área urbana y
realizados
rural
0
18 puentes vías rurales
Realizar el mantenimiento de dos
puentes vehiculares y/o peatonales.
de
proyectos
Numero de puentes
mantenimiento
con
EJE ESTRATEGICO
económico
Equipamiento social y público responsabilidad de todos
ESTRATEGICO
Realizar mantenimiento y mejoramiento del equipamiento
municipal
Equipamiento
Línea Base
6476.75 ML de vías urbanas
Meta de resultado
Indicador
Mejorar
el
20%
de % de infraestructura mejorada
infraestructura vial y peatonal, para población en situación de
equipamiento para atender a discapacidad
la población en situación de
discapacidad.
22 Instituciones Educativas, el Realizar mantenimiento y/o
15% con necesidades de mejoramiento del 60% de la
mejoramiento.
infraestructura educativa.
% de Instituciones Educativas
con mejoramiento
Número
de
deportivas 38
% de Escenarios deportivos
mejorados
instalaciones
Estado regular: 15
Realizar mantenimiento y/o
mejoramiento del 50% de la
infraestructura
deportiva,
cultural y recreativa.
Buen estado 23:
Secretaria De desarrollo.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
social y económico
Equipamiento social y público responsabilidad de Todos
ESTRATEGICO
Realizar mantenimiento y mejoramiento al equipamiento
municipal
Equipamiento
Línea base
0
Número de
instalaciones
deportivas 38
Estado regular: 15
Buen estado 23:
Secretaria De
desarrollo.
14
Meta de Producto
Indicador
Realizar 2 proyectos de mejoramiento
de infraestructura para la movilidad de Número
la población en situación de realizados
discapacidad
de
proyectos
38
escenarios
deportivos
y/o Número de escenarios con
recreativos con mantenimiento y/o mantenimiento
y/o
mejoramiento
mejoramiento
Número de equipamientos
Realizar
mantenimiento
y/o
municipales
con
mejoramiento a 13 infraestructuras de
mejoramiento/o
equipamiento municipal.
mantenimiento
1 predio para
funcionamiento de
aeropuerto
Realizar gestiones para la puesta en
marcha del aeropuerto municipal
Número
realizadas
18 parques infantiles
Construir 6 nuevos parques infantiles
No. de parques infantiles
construidos
de
gestiones
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Programa estratégico: No. 9
EJE ESTRATEGICO
económico.
Acceso a los servicios públicos esenciales con calidad y cobertura
OBJETIVO DE PROGRAMA
ESTRATEGICO
Mejor la cobertura y la prestación de los servicios públicos
domiciliarios.
Agua potable y saneamiento básico, otros servicios públicos
domiciliarios.
Línea Base
Meta de resultado
Indicador
0% DBO5 Y SST disminuidos
Carga contaminante meta DBO5
(Demanda Bioquímico de oxigeno)
Kg/año 49707,4. Al año 2020
Carga contaminante meta SST
(Solidos suspendidos totales)
Kg/año 49707,4. Al año 2020
Reducir en un 30% las cargas
% de descargas
contaminantes de los afluentes
contaminantes eliminadas
hídricos del municipio.
Carga contaminante vertida por la
Plante de Beneficio animal
Miraflores 1445,3 DBO5, 652,7 SST
(AÑO 2020) acuerdo 026 de 2015
Consejo directivo Corpoboyaca
85,1% cobertura de gas
domiciliario en el área urbana
(Fuente: ficha territorial municipal
DNP)
Incrementar al 90% la cobertura % de cobertura de gas
de redes de gas domiciliario en el domiciliario área urbana.
área urbana.
7% cobertura área rural (Fuente:
Secretaria de Planeación e
infraestructura)
Incrementar la cobertura de redes % de cobertura de gas
de gas domiciliario al 20% área domiciliario área rural.
rural.
100% de cobertura (Fuente: ficha
territorial municipal DNP)
Mantener
en
100%
la
infraestructura para la cobertura
del servicio de energía eléctrica de
la zona urbana.
% de red eléctrica en
funcionamiento.
85% cobertura Urbana
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
% de cobertura de
Aumentar al 95% de la cobertura
de alumbrado público en la zona alumbrado público en el
área urbana
urbana
Gestionar la cobertura de
rural (Fuente:
infraestructura para lograr el
planeación e servicio de energía eléctrica al
100% de las familias am sector
rural.
59% de cobertura rural (Fuente:
Lograr una cobertura de un 80 %
informe de beneficiarios empresa en agua potable en el área rural
de
servicios
públicos con prioridad de la población
SERVILENGUPA S.A E.S.P)
vulnerable.
95% cobertura
Secretaria de
infraestructura)
ND
Fecha: 25/01/20161
%
de
cobertura
electrificación rural
% de cobertura de agua
potable en el área rural
% de percepción en la
Mejorar en un 50% la percepción
del ciudadano por la prestación de prestación de servicios
públicos domiciliarios
servicios públicos domiciliarios.
100% de cobertura
(Fuente: Mantener en 100% la cobertura
empresa de servicios públicos del servicio de agua potable en
condiciones de calidad en el área
SERVILENGUPA S.A E.S.P)
urbana
O% índice de riesgo de la calidad Mantener en 0% el Índice de
agua Urbana (Fuente: empresa de Riesgo de la Calidad del Agua para
servicios públicos SERVILENGUPA Consumo Humano en el área
urbana.
S.A E.S.P)
% de cobertura del agua
potable en el área urbana
% de IRCA en el área
urbana
19.37% IRCA (Fuente: empresa de
servicios públicos SERVILENGUPA Reducir al 10% el IRCA Índice de
% de IRCA área rural
S.A E.S.P, Secretaria de Salud de Riesgo de la Calidad del Agua para
Consumo Humano en el área rural
Boyacá)
96% de cobertura (Fuente:
Incrementar al 99% la cobertura
empresa de servicios públicos de alcantarillado de aguas servidas
SERVILENGUPA S.A E.S.P
y aguas lluvias en el área urbana
Carga contaminante meta DBO5
(Demanda Bioquímico de oxigeno)
Kg/año 49707,4. Al año 2020
Carga contaminante meta SST
(Solidos suspendidos totales)
Kg/año 49707,4. Al año 2020
Carga contaminante vertida por la
% de cobertura del
alcantarillado en el área
urbana
Aumentar la eficiencia en el
tratamiento de aguas residuales
del área urbana para verter al
emisario final y cumplimiento de % de disminución de
las metas de reducción de cargas cargas contaminantes
contaminantes de la cuenca del rio
Lengupa
determinadas
por
CORPOBOYACA
(decreto
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Planta de Beneficio animal
Miraflores 1445,3 DBO5, 652,7 SST
(AÑO 2020) acuerdo 026 de 2015
Consejo directivo Corpoboyaca
1076/2015).
Meta Individual Miraflores AÑO
2019 DBO5: 387.913
Meta individual Miraflores año
2019 SST: 251.489,9
Incrementar al 85% la cobertura
73% cobertura de viviendas con de viviendas con saneamiento
básico en el área rural con Porcentaje de familias
saneamiento básico área rural
prioridad
de
la
población
vulnerable
97.7% cobertura
Incrementar a un 100% la % de población con
(Fuente: empresa de servicios cobertura del servicio de aseo en servicio de aseo.
públicos SERVILENGUPA S.A E.S.P) el área urbana
97.7% cobertura
(Fuente: empresa de servicios
públicos SERVILENGUPA S.A E.S.P)
Garantizar en un 100% la % de residuos sólidos
disposición final de los residuos dispuestos
sólidos generados en el área adecuadamente.
urbana.
% de familias del área
50% de las familias área urbana
Lograr que el 70% de familias del urbana
que
realizan
seleccionan los residuos sólidos en área urbana realicen selección de
selección de residuos
la fuente
residuos sólidos en la fuente.
sólidos en la fuente
No disponible
% de población rural que
Involucrar al 60% de la población clasifica y dispone los
rural en clasificar y disponer los residuos sólidos y de
residuos sólidos y de riesgo tóxico riesgo tóxico.
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
social y económico.
Acceso a los servicios públicos básicos
OBJETIVO DE PROGRAMA
ESTRATEGICO
Mejorar la cobertura y la prestación de los servicios públicos
domiciliarios, con calidad y oportunidad
Agua potable y saneamiento básico
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Línea base
Meta de Producto
Indicador
Realizar gestiones para dar
cumplimiento al 100% a las metas
de descargas contaminantes de
DB05 y SST en el municipio. (Planta
de
Tratamiento
de
Aguas
Residuales PTAR)
% de cargas contaminantes
Carga contaminante meta
DBO5 (Demanda Bioquímico
de oxigeno) Kg/año 49707,4.
Al año 2020
SST (Solidos suspendidos
totales) Kg/año 49707,4. Al
año 2020
Carga contaminante vertida
por la Plante de Beneficio
animal Miraflores 1445,3
DBO5, 652,7 SST (AÑO 2020)
acuerdo 026 de 2015
Consejo directivo
CORPOBOYACA
1250 usuarios en el área
urbana
1250 usuarios en el área
urbana
Conectar 30 viviendas nuevas al Número
de
viviendas
sistema de gas natural en el área conectadas al servicio de gas
urbana del municipio.
natural domiciliario en el área
urbana.
Formular
2
proyectos
de
masificación de gas domiciliario en Número
el área rural
ejecutados
de
proyectos
0
Conectar 200 nuevas familias al Número
de
familias
servicio de gas natural domiciliario conectadas al servicio de gas
en el área rural
natural domiciliario
0
Realizar alianzas estratégicas con la
empresa de energía de Boyacá para Número
realizar mantenimiento la red de estratégicas
energía en la zona urbana.
0
Realizar 2 estudios y/o diseños
para ampliar, mejorar, mantener y
optimizar
la
infraestructura
eléctrica urbana y rural del
de
alianzas
Número de estudios y diseños
nuevos
realizados
para
ampliar, mejorar, mantener y
optimizar la infraestructura
municipio.
0
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
eléctrica urbana y rural.
Desarrollar un proyecto de cambio
Número
de
de bombillas de alumbrado público
desarrollados
de sodio por LED
proyectos
83%
Lograr que el 95% de luminarias de
alumbrado público estén en Porcentaje de luminarias en
correcto funcionamiento en el área correcto funcionamiento
urbana
ND
Realizar mantenimiento periódicos
Número de mantenimientos
a la red de alumbrado público del
anuales al alumbrado público.
municipio.
5%
Realizar
gestiones
necesarias
cambio del 5% de postes de luz en
% de postes de luz cambiados.
el área rural que se encuentran en
mal estado
2471 usuarios
Brindar servicio de agua potable Número de usuarios área
2471 usuarios del área urbana
urbana con Agua Potable.
2471 usuarios área urbana y
rural con agua potable
Incrementar en 400 usuarios con
Número de usuarios rurales
agua potable en el área rural del
con agua potable.
municipio.
1359 en el área urbana y
745 usuarios en el área rural
reciben subsidio
Mantener a 2471 usuarios de
estratos 1,2, con el subsidio de Número de usuarios
servicio de acueducto en el área recibiendo subsidios
urbana y rural
0
Realizar 2 estudios para la
construcción
de
planta
de Número de estudios y diseños
tratamiento de agua potable en el realizados.
área rural.
0
Formular 3 proyectos para la
construcción
de
planta
de Número
de
proyectos
tratamiento de agua potable en el formulados y gestionados.
área rural
8 plantas de tratamiento
urbana y rural construidas
SERVILENGUPA
6 plantas de tratamiento
Realizar
gestiones
para
construcción de 3 plantas
tratamiento de agua potable
Realizar
mantenimiento
la Número de plantas de
de tratamiento de agua potable
gestionadas.
y/o Número de mantenimientos
área rural SERVILENGUPA
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
mejoramiento a 6 plantas de y/o
mejoramientos
tratamiento de agua en el área rural acueductos realizados.
de
0
Formular un plan de acción de
gestión de riesgo para la
Número de planes de acción
infraestructura de los servicios
formulados.
públicos domiciliarios en el área
urbana del municipio
6
Implementar dos proyectos de Número
de
micromedición en el área rural
implementados.
1 proyecto en ejecución
proyectos
Hacer seguimiento al proyecto Plan Número
de
proyectos
maestro de alcantarillado
ejecutados de PMA.
414 viviendas del área rural
o cuentan con unidad
sanitaria
Aumentar en 30 viviendas con Número de viviendas
unidades sanitarias del área rural
unidad sanitaria.
1359 usuarios con subsidio
Subsidiar
a 1359 usuarios de
Número de usuarios con
estratos 1,2, con el servicio de aseo
subsidio en el servicio de
y alcantarillado en el área urbana y
alcantarillado.
rural
con
DBO5 (Demanda Bioquímico
de oxigeno) Kg/año 49707,4.
Al año 2020.
SST (Solidos suspendidos
totales) Kg/año 49707,4. Al
año 2020.
Realizar
gestiones
para
la
construcción de la Planta de % de cargas contaminantes
Vertimientos de aguas residuales en disminuidas
el municipio de Miraflores
Carga contaminante vertida
por la Plante de Beneficio
animal Miraflores 1445,3
DBO5, 652,7 SST (AÑO 2020)
acuerdo 026 de 2015
Consejo directivo
1 planta de residuos sólidos
operando
Realizar
gestiones
con
ASOLENGUPA para la optimización Número de Plantas De Manejo
de la Planta De Manejo Integral De Integral De Residuos Sólidos
Residuos Sólidos operando del operando.
municipio.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
1 PGIRS desactualizado
1 programa de reciclaje y
separación de residuos
solidos
Realizar una (1) actualización al
PGIRS durante el cuatrienio
Numero de actualizaciones del
PGIRS
Desarrollar 5 programas de reciclaje
y separación de residuos solidos
reciclaje
de
DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD EN EL SECTOR AGROPECUARIO, TURÍSTICO Y COMERCIAL
Programa estratégico 10
EJE ESTRATEGICO
comercial
Fomento y Promoción del Desarrollo Económico
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Mejorar la productividad, la competitividad y el turismo en el
municipio de Miraflores.
Agropecuario – Promoción del desarrollo
Línea Base
Meta de resultado
Indicador
14 productos sobresalientes
en el municipio
Fuente: Informe indicadores
sectoriales / lineamientos para
la formulación del informe de
empalme
/Secretaria
de
Desarrollo
Mejorar la productividad y
de
productividad
competitividad en un 20% de los %
de los principales reglones de la mejorado
economía del municipio.
1666 has. de producción
agrícola
14 productos sobresalientes
en el municipio
la
% de producción agrícola
diversificada
Beneficiar al 70 % de los pequeños
y medianos productores del
Fuente:
componente
de municipio con programas de
desarrollo agropecuario y asistencia técnica, transferencia
rural/ lineamientos para la de tecnología y extensión rural
formulación del informe de sostenible.
% de pequeños y
medianos productores
con asistencia técnica y/o
transferencia de
tecnología, y/o extensión
Diversificar en un
producción agrícola
20%
Fuente:Ficha territorial
municipal DNP.
1683 productores
empalme /
Desarrollo.
Secretaria
de
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
sostenible.
1683 productores
Fuente:
componente
desarrollo agropecuario
rural/ lineamientos para
formulación del informe
empalme
/secretaria
Desarrollo
460 productores
transitorios
y
menores
de
y
la
de
de
Apoyar al 10% de los pequeños y
medianos
productores
agropecuarios con el acceso a Numero de estrategias
créditos para la financiación de sus desarrolladas.
proyectos productivos.
cultivos
especies
Fuente:
componente
empalme/
secretaria
Desarrollo
de Incrementar en un 20% la %
de
producción
producción orgánica, producción
y
orgánica y limpia.
limpia
la
de
de
1683 productores
Fuente:
componente
empalme
/secretaria
Desarrollo.
de
y Mejorar en un 10% la producción % de producción agrícola,
agrícola, pecuaria y de especies pecuaria y de especies
la
menores en el municipio.
menores
de
de
4137 personas en el área
rural.
Fuente:
2005
proyección
DANE
rural a proyectos productivos y de % de población del área
13 asociaciones constituidas asociatividad, en el sector rural participando en
agropecuario acorde con el medio proyectos productivos
municipio
ambiente.
Fuente:
componente
de
desarrollo agropecuario y
rural/ lineamientos para la
formulación del informe de
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
empalme/secretaria
Desarrollo.
de
1683 productores
Fuente:
componente
empalme
/secretaria
Desarrollo.
de
y
la
de
de
Apoyar al 15% de los pequeños y
agropecuarios y empresarios en la
comercialización de sus productos.
% de pequeños y
agropecuarios y
empresarios apoyados
Mejorar en 4% el nivel de
empleabilidad en el municipio, a % de empleabilidad
través de proyectos agropecuarios mejorado
y/o agroindustriales.
% de producción y
Mejorar en un 15% la producción
comercialización
y comercialización artesanal en el
artesanal mejorada
municipio.
No disponible
No disponible
10
sitios
turísticos
estrategias
de
reconocidos, para turismo Implementar
turismo
ecológico
como
eje
de
ecológico
desarrollo
económico
local
Fuente:
secretaria
de sostenible.
desarrollo
Numero de estrategias
desarrolladas
Generar una política pública local
de fomento del turismo como eje
de competitividad.
Promover alianzas estratégicas
para fortalecer el comercio en el
municipio
Política
pública
de
turismo implementada.
No disponible
Formalizar el 15% de los predios
rurales con problema de legalidad
% de predios del área
rural formalizados
2238 personas jóvenes entre
(14 a 28 años) en el municipio.
Vinculación a un 10% a la
población juvenil a programas de
empleo y emprendimiento.
% de población joven en
programas de
emprendimiento.
Reducir la pobreza rural en un 3
% según índice multidimensional.
% de pobreza
multidimensional
ND
Fuente: proyección DANE.
Pobreza multidimensional
20,2 %. 2015
Fuente: DNP
Numero de
estratégicas
alianzas
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
comercial
Desarrollo, productividad y competitividad
agropecuario, turístico y comercial.
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Mejorar la productividad, la competitividad y el turismo en el
municipio de Miraflores.
Agropecuario – promoción del desarrollo
Línea base
del
sector
Meta de Producto
Indicador
Mejorar los niveles de producción
en por lo menos 8 de los
principales productos agrícolas
del municipio.
Número de productores
beneficiarios en proyectos.
2 asociaciones fortalecidas en el
año 2015
Fortalecer 4 asociaciones o
cadenas productivas, generando
beneficio a por lo menos 80
núcleos productivos
Numero de asociaciones
fortalecidas
ND
Aumentar la productividad en por
lo menos 30 fincas durante el
cuatrenio
Número de fincas con
mejoramiento en su
productividad
0
Realizar estrategias para que por
lo menos 2 productos del
municipio se posesionen a nivel
regional y nacional.
realizadas
ND
Generar 120 nuevos empleos
durante el cuatrenio, mediante el
desarrollo
de
proyectos
productivos agropecuarios.
No. de empleos nuevos
generados
ND
Fomentar por lo menos
productos alternativos
Población total 9777 personas
3 No. de productos alternativos
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
1683 productores
Fuente:
componente
de Realizar asistencia técnica directa
desarrollo agropecuario y rural/ rural a por lo menos 1000
lineamientos
para
la productores del municipio.
formulación del informe de
empalme
/secretaria
de
Desarrollo.
Número de asistencias
técnicas realizadas
0
Realizar asistencia técnica a por lo
menos 500 productores con
prácticas agrícolas sostenibles.
beneficiados
0
Generar una estrategia para el
control fitosanitario de plagas en
los cultivos.
Numero de estrategias
desarrolladas
0
Realizar alianzas estrategias y
gestiones para apoyar a por lo
menos 168 productores para que
accedan a créditos agrícolas y
pecuarios.
Numero de alianzas
estrategias y gestiones
realizadas
1
Ejecutar mínimo 4 proyectos
agrícolas y pecuarios y de
especies menores durante el
cuatrenio
implementados
Deficiencia en la información
agrícolas, pecuarias e
industriales
Realizar un inventario de las
actividades agrícolas, pecuarias,
comerciales y de servicios que se
desarrollan en el municipio
Inventario realizado
0
Apoyar a 20 fincas en la
certificación de buenas prácticas
productivas y de sostenibilidad
ambiental.
Número de fincas apoyadas
20 fincas
Realiza asistencia técnica para
que por lo menos 70 fincas
practiquen
actividades
de
prácticas de producción
orgánica
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
producción orgánica.
ND
Ampliar en 20 fincas de
producción agrícola proceso de
transferencia tecnológica.
procesos de transferencia
tecnológica.
Maquinaria agrícola
Apoyar la Tecnificación de la
producción de Maracuyá, tomate
larga vida, pitaya, café, cultivos de
caña y cacao.
Número de maquinaria
agrícola adquirida.
1 tractor
Mantener
eficientemente la
agrícola en un 80%.
operando
maquinaria
% de operación del banco de
maquinaria agrícola (tractor
propiedad del municipio)
1
Adquirir una maquina tipo tractor
para
el
fortalecimiento
agropecuario
Número de máquinas tipo
tractor adquiridas
0
Realizar gestiones para el
mejoramiento de la plaza de
mercado y consolidación de un
centro agroindustrial.
Número de gestiones
realizadas.
1
Realizar 4 ferias agroindustriales.
Número de ferias
agroindustriales realizadas
0
Apoyar a 10 productores en la
adecuación de reservorios y
conservación del recurso hídrico.
apoyados
2
Apoyar la consolidación de dos
distritos de riego en el municipio.
Número de distritos de riego
0
Apoyar 4 programas de formación
técnica en producción agrícola y
pecuaria.
Número de programas de
formación
ND
Capacitar a 200 productores en
buenas prácticas de producción
agrícola.
capacitados
No existe proyectos de Red de
seguridad alimentaria
Establecer un proyecto de red de
seguridad alimentaria y huertas.
desarrollados
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
ND
Apoyar a 30 madres cabeza de
familia en producción de especies
menores y hortalizas.
Número de madres cabeza
de familia favorecidas
2 campañas por año
Realizar
8
compañas
de
vacunación para caninos y felinos
en la zona urbana y rural.
Número de campañas
realizadas.
ND
Realizar 4 esterilizaciones de
caninos y felinos.
realizadas.
ND
Apoyar el mejoramiento de 40
hectáreas de praderas en el área
rural.
Número de hectáreas de
pradera mejoradas
ND
Beneficiar a 40 productores
pecuarios con asistencia técnica
pecuarios con astenia técnica
0
Realizar
2
mejoramiento
vinculando
productores.
proyectos
de
genético,
40
núcleos
1
Realizar
dos
ferias
microempresariales
que
promuevan
la
producción
artesanal en el municipio
Númerode ferias realizadas
Una planta de beneficio animal
Gestionar los recursos para la
implementación del decreto 1500
de 2007.
realizadas
0
Promover la adecuación de casas
campestres en tres veredas del
municipio.
Número de casas campestres
acondicionadas.
ND
Capacitar a 100 productores
pecuarios en buenas prácticas
ganaderas.
No. de productores
capacitados.
0
Realizar gestiones para colocar
en
funcionamiento
de
la
maquinaria
para
el
Número de máquinas de
procesamiento de frutas en
funcionamiento.
Número de proyectos de
mejoramiento genético
desarrollados
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
procesamiento de fruta.
0
Formalización
rurales con
legalidad.
0
Implementar 2 estrategias de
turismo ecológico.
ND
ND
ND
de 40 predios
problemas de
Número de predios
formalizados
turísticas
Formular una política pública
Política pública de turismo
local de fomento del turismo
implementada
como eje de competitividad.
Realizar 3 alianzas estratégicas
de
alianzas
para fortalecer el comercio de Número
estratégicas
realizadas.
productos agrícolas en el
municipio.
Realizar alianzas estratégicas para
Número de alianzas
vincular 447 jóvenes a programas
estratégicas realizadas
de empleo y emprendimiento.
Promocionar
las
bondades
turísticas del municipio de Número de ferias residuales y
Miraflores en diferentes ferias
nacionales.
regionales y nacionales.
Programa estratégico 11.
EJE ESTRATEGICO
Protección ambiental y gestión del riesgo
Miraflores protege sus recursos Naturales para un mejor habitad.
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Conservar y proteger los recursos
consecuencias del cambio climático
Ambiental
Línea Base
Meta de resultado
2 Cuencas: Rio Lengupáy Tunjita
Proteger y conservar el 70% de
7 Microcuencas: quebradas Sucía
los principales afluentes hídricos.
, Chapacia, Mocacia, Ramo, Suna,
naturales para evitar
Indicador
% de afluentes hídricos
protegidos y conservados
Honda, Palma
17 Afluentes
En años anteriores se ha
presupuestado el 1% de los
ingresos de libre destinación y se
han adquiridos predios de reserva
hídrica o se han pagado servicios
ambientales.
ND
1 deslizamiento en el año 2015
0
0%
Fuente: almacén municipal
2 Cuencas: Rio Lengupa y Tunjita
7 Microcuencas: quebradas
Sucia , Chapacia, Mocacia, Ramo,
Suna, Honda, Palma
17 Afluentes hídricos
Fuente: PBOT 2000
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Dar cumplimento al 100% de ley
99 de 1993 en la adquisición y
protección de predios de reserva
hídrica.
Número de predios de
reserva hídrica y servicios
ambientales adquiridos y
prestados
Estrategias de incentivos para el
uso de energías renovables.
No.
de
estrategias
implementadas
Numero de desastres declarados
por año.
Número
de
declarados
Establecer una estrategia para
atacar la problemática del
calentamiento global.
Realizar
saneamiento
y
formalización al 20% de predios
de reserva hídrica.
implementadas
desastres
% de predios de reserva
saneados
Realizar
mantenimiento
y/o
protección en un 30% y las %
de
cuencas
y
cuencas
y
microcuencas microcuencas protegidas
hidrográficas,
humedales
y
bosques del municipio.
Realizar
el
100%
de
la
actualización del Esquema De
Ordenamiento Territorial
e
Plan Básico de Ordenamiento incorporación de la gestión del
Territorial desactualizado
riesgo de conformidad con el
decreto 1077 de 2015, como
herramienta de planificación
ambiental.
Implementar el programa de uso
eficiente de ahorro de agua
PUEAA Desactualizado
PUEEA en cumplimiento de la ley
373 de 1997. (Formalización
acueductos rurales).
Implementar la política ambiental
No disponible
local y armonización con la
En el municipio de Miraflores se gestión
ambiental
de
localiza la reserva forestal CORPOBOYACA, Departamental y
protectora SUCUNCUCA y el nacional y empresas privadas
% de los Componentes del
Esquema de Ordenamiento
Territorial actualizados
implementados
No. de Alianzas estratégicas
paramo de MAMA PACHA
para contribuir a la sostenibilidad
del desarrollo a través de la
reducción del impacto del cambio
climático en la población y su
entorno.
No disponible
Disminuir en un 30% la tala de
árboles
No disponible
Generar estrategias público – Número de
privadas para la recuperación de realizadas.
ecosistemas.
% de tala
disminuido.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
de
árboles
estrategias
Área dedicada a cultivos agrícolas
1666 (has)
Disminuir en un 30% la expansión
agrícola hacia reservas naturales y
Área de bosques 5040 (has)
zonas de protección ambiental.
Fuente: IGAC-SIGOT, 2013
% de hectáreas de uso
ineficiente
del
suelo
restringidas.
40 Has IGAC-SIGOT, 2013
Reforestar en un 10% los bosques
degradados por las quemas.
% de bosques degradados
con reforestación.
No disponible
Mejorar en un 30% el entorno
visual y auditivo.
%
de
reducción
de
contaminación auditiva y
visual.
No disponible
Implementar acciones para la
recuperación y protección de
áreas degradadas
% de hectáreas degradadas
con recuperación.
1777,61 hectáreas de Parques
naturales.
Reservas naturales sociedad civil: Mejorar y mantener en un 20% % de reservas naturales con
90,35 hectáreas.
y
las reservas naturales del mantenimiento
Parques Naturales De Colombia: municipio
protección
40,35 del territorio
Fuente : SINAP 2016
No existe
municipal
una
Realizar gestiones para disminuir
en un 50% la contaminación % de disminución de la
escombrera generada por escombros en el
contaminación
por
municipio.
(Construcción escombros
escombrera municipal).
Explotación minera veredas rusa,
estancia y tablón
Fuente: PBOT 2000
Realizar gestiones para reducir en
un 30% la minería ilegal en el
municipio
% de minería ilegal en el
municipio
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Resolución 754 de 2014
No disponible
10% población rural cuenta con
gas domiciliario
Implementación del Plan de
Gestión Integral de Residuos
Sólidos
Promover en un 10% de las
familias
Mirafloreñas
la
autosostenibilidad alimentaria.
Aumentar en un 10% la población
que utiliza gas doméstico en el
área rural priorizando población
vulnerable
Plan de gestión integral de
Residuos Implementado
% de familias con prácticas
de autosostenibilidad
% de población que utiliza
gas domiciliario
Total viviendas sector rural 1619
de las cuales 1205 viviendas
cuentan con unidades sanitarias Mejoramiento del 20% de las
en la parte rural
unidades sanitarias (baños, pozos % de viviendas
en
sépticos y conexiones) en el área mejoramiento
Fuente: Ficha de caracterización
rural con el fin de disminuir los unidades sanitarias
de viviendas área rural municipio
factores contaminantes.
de Miraflores/ secretaria de
planeación.
con
sus
ND
Recuperar en un 10% las praderas
desérticas.
% de praderas desérticas
recuperadas
0
Generar 5 estrategias de buenas
prácticas
ambientales
con
instituciones en el municipio.
No. de estrategias para
buenas
prácticas
ambientales
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
Miraflores protege sus recursos Naturales para un mejor habitad
OBJETIVO PROGRAMA
ESTRATEGICO
Conservar y proteger los recursos
consecuencias del cambio climático
Ambiental
naturales para evitar
Línea base
Meta de Producto
Indicador
1 programa en el año 2015
Realizar 4 programas para
conservación y protección de
fuentes hídricas
Número de programas de
conservación y protección de
fuentes hídricas
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
En el año 2012, se adquirieron
26 hectáreas, en el año 2013 se
adquirieron 31 hectáreas, 2014:
0 hectáreas y 2015, se
adquirieron 3 predios más.
Adquirir 50 nuevas hectáreas de
predios de reserva hídrica.
Número de hectáreas
adquiridas
0
Realizar una estrategia para que
la población utilice energía
renovables
realizadas
0
0
Existe un EOT donde se
identifican zonas y escenarios
de riesgo, pero se encuentra
desactualizado
Predios desactualizados
Número
de
programas
implementados
de
difusión
Realizar un programa para
implementar la Política Nacional de la Política Nacional de
y
Consumo
de Producción y Consumo Producción
Sostenible
Sostenible
Generar 5 estrategias de buenas No. de estrategias para
prácticas
ambientales
con buenas prácticas ambientales
instituciones en el municipio.
Identificar
los
diferentes
Plan de ordenamiento
escenarios de riesgo de desastres
territorial
actualizado que
sobre los que se diseñarán las
incluya componentes de
estrategias de control y reducción
vulnerabilidad
y adaptación
riesgo y de manejo de desastres.
al cambio climático
Realizar un proyecto para la
formalización y depuración de
predios de reserva hídrica
Realizar
mantenimiento
y/o
2015 no se realizó protección a
protección a 8 cuencas y
cuencas hídricas
microcuencas hídricas.
realizados
Número de cuencas y
microcuencas hídricas con
mantenimiento
Existe un PUEA desactualizado
Implementar el PUEA, y legalizar
los acueductos rurales que aún
faltan.
Números de acueductos
legalizados
No existe política ambiental loca
Formular e implementar una
política ambiental local articulada
con las entidades del orden
Número de políticas
formuladas e implementadas
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
departamental y nacional.
ND
Realizar 2 programas que eviten
la tala de árboles.
realizados
Una alianza en el año 2015 con
CORPOBOYACA
Realizar 2 alianzas estratégicas
para
la
recuperación
de
ecosistemas
Número de alianzas
estratégicas desarrolladas
ND
Capacitar a 200 productores para
evitar la expansión agrícola hacia
reservas naturales y zonas de
protección ambiental
capacitados
ND
Reforestar 4 hectáreas
bosques degradados.
ND
Realizar 4 campañas para la
disminución de contaminación
auditiva y visual
realizadas
ND
Realizar 4 campañas de educación
ambiental para el mantenimiento
de reservas naturales en el
municipio.
desarrolladas
No existe escombreras en el
municipio
Realizar
gestión
para
la
adquisición de un predio con
destino a la construcción de la
escombrera municipal
realizadas
de
realizar una alianza estrategia
No existen programas que
para la disminución de la minería
permitir mitigar la minería ilegal
ilegal
ND
Recuperar 4 hectáreas
praderas desérticas.
de
reforestadas
Número de alianzas
estratégicas desarrolladas
recuperadas
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Programa estratégico No. 12.
EJE ESTRATEGICO
Miraflores Promueve la Gestión del riesgo
OBJETIVO
ESTRATEGICO
PROGRAMA Promover una cultura del manejo del riesgo y cambio climático y
prevención de desastres.
Gestión del riesgo y atención de desastres
Línea Base
Meta de resultado
Plan municipal de gestión del
riesgo, convenio cuerpo de
Bomberos y defensa civil
Desarrollar en un 100%
las
estrategias de gestión integral del
riesgo contra incendios, rescates
y
materiales
peligrosos, % de eventos de riesgo
inundaciones, deslizamientos o atendidos oportunamente.
cualquier otro evento de riesgo
que suceda en el municipio
Laguna Morro área 3.165 m2
ubicada vereda Morro Arriba
Fuente: PBOT 2000
Indicador
Fortalecer en un 50% la política
pública de gestión de riesgo y
atención de desastres
% de política pública de
riesgo implementada.
Disminuir en un 30% el riesgo
ocasionado por la laguna el
Morro.
% de riesgo mitigado.
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
Miraflores Promueve la Gestión del riesgo
OBJETIVO
ESTRATEGICO
PROGRAMA Promover una cultura del manejo del riesgo y cambio climático y
prevención de desastres.
Gestión del riesgo y atención de desastres
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Línea base
Meta de Producto
Indicador
Un cuerpo de socorro y
defensa civil y un cuerpo de
bomberos voluntarios
Fortalecer el cuerpos de socorro y
defensa
civil y bomberos Número
voluntarios en el municipio de realizados
Miraflores
El CMGRD ha atendido los
eventos de riesgo.
Atender el 100% de eventos que
generen riesgo a la población
No existe un plan municipal de Adoptar el Plan municipal de
gestión del riesgo adoptado.
Gestión del Riesgo
No existe
respuesta
estrategia
No
existen
contingencia
planes
de
Formular la estrategia de respuesta
inmediata ante la ocurrencia de
eventos de riesgo
de
% de eventos de riesgo
atendidos
Número
de
actualizados
planes
Número
de
estrategias
aprobadas por el CMGRD.
Formular planes de contingencia
de para eventos masivos, fenómeno Número de Planes de
del niño, de la niña y demás contingencia formulados
eventos que generen riesgo.
La laguna del Morro presenta
riesgo de generación de
desastres al igual que el
barrio los alcaceres y villa
Lorena, y demás zonas de
riesgo.
Realizar 3 estudios técnicos de
caracterización e identificación de
Número
escenarios de riesgo y formas de
realizados
mitigarlo en la laguna el Morro, y
demás zonas de riesgo.
2015
no
simulacros
Realizar 3 simulacros para prevenir
Número
de
consecuencias de terremotos o
realizados
desastres naturales
se
convenios
realizaron
de
estudios
simulacros
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
EJE ESTRATEGICO
Gestión Pública Eficiente Orientada a Resultados para promover la paz
Miraflores segura, cívica, participando y camino hacia la paz
OBJETIVO
DEL Mejorar la seguridad, la convivencia ciudadana y aporta a la paz en el
PROGRAMA ESTRATEGICO municipio de Miraflores
Justicia y seguridad
Línea Base
Meta de resultado
No disponible
Fortalecimiento
de
la Número de alianzas estratégicas
Concertación de Actividades de con los organismos de seguridad
Apoyo a los Organismos de y fuerza pública
Seguridad y Fuerza Pública
9777 total población
Mejorando y Fortaleciendo de la % de población involucrada en la
Seguridad y la convivencia política de convivencia y
ciudadana, involucrando al 80% seguridad ciudadana
de la población en la política de
convivencia y seguridad
11 Hurtos a personas
9 Hurtos a residencias
10 establecimientos
de
comercio de 2012 a 2015
Fuente : informe convivencia
y seguridad ciudadana 2015
Departamento Nacional de
Planeación- Policía NacionalFiscalía
General
de
la
Nacional-Ministerio
de
Justicia y del DerechoInstituto
Nacional
de
Medicina Legal
Población
total 9777
personas
Disminuir en un 10% los hurtos % de hurtos realizados en el
a las personas, residencias y municipio
comercio.
Fuente proyección DANE 2015
Indicador
Fortalecer en un 20% la
participación ciudadana, la
convivencia
pacífica
en
sociedad.
Lograr que el 30% de la % de población involucrada en
población se involucre en los algún
mecanismo
de
espacios
de
participación participación ciudadana
ciudadana y comunitaria
No disponible
Fortalecer el 80% de las % de acciones
acciones
comunales
en fortalecidas
capacitación
y
apoyo
institucional para la integración
comunitaria, la inclusión y la
convivencia pacífica
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
comunales
% de homicidios
Departamento Nacional de Mantener en 0% las tasas de
Planeación- Policía Nacional- homicidios
Fiscalía
General
de
la
Nacional-Ministerio
de
Nacional
de
Medicina Legal
No disponible
90
casos
de
lesiones
personales 2012 a 2015
General
de
la
Nacional-Ministerio
de
Nacional
de
Medicina Legal
Promover una política de
Concertación, Organización y
Gestión en el Fortalecimiento de
la Participación.
Capacitar al 70% de los
ciudadanos del municipio en
temas de reconciliación y paz.
Política pública de concertación,
organización
formulada
e
implementada
% de ciudadanos capacitados en
temas de reconciliación y paz
14 casos de delito sexual se Realizar
estrategias
para % de delitos sexuales
atender las denuncias y
presentaron 2012 a 2015
disminuir los casos presentados
Fuente: informe convivencia y en 50% de delitos sexuales.
seguridad ciudadana 2015
General
de
la
Nacional-Ministerio
de
Justicia y del DerechoUnidos por el Desarrollo Social y Económico de Miraflores”
Instituto
Nacional
Medicina Legal
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
de
No disponible
Atender las denuncias y % de denuncias de violencia
disminuir los casos presentados intrafamiliar
en
60%
por
violencia
intrafamiliar
No disponible
Atender las denuncias y % de casos por maltrato infantil
disminuir los casos presentados
en
60% por maltrato infantil
Registro Único de Víctimas
(RUV) abril de 2015
Brindar atención integral con % de familias víctimas de la
enfoque psicosocial al 100% de violencia con atención integral
las familias víctimas de la
violencia residentes en el
Municipio.
Mejorar
la
convivencia % de delitos menores
ciudadana disminuyendo en un
20% los delitos menores.
90
casos
de
lesiones
personales 2012 a 2015
74 arma contundente
14 arma blanca
1 arma de fuego
General
de
la
Nacional-Ministerio
de
Nacional
de
Medicina Legal
No disponible
Promover el buen trato en casa
en el 50% de las familias
ND
Generar
programas
para Número
de
programas
disminuir el consumo de desarrollados
alcohol, drogas y sustancias
psicoactivas en jóvenes del
municipio
Garantizar
los
Derechos % de población con garantía de
humanos.
ND
% de familiar con buen trato en
casa
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
los derechos humanos.
No disponible
Formular
estrategias
que
generar una Cultura para
disminuir riñas callejeras.
Realizar 4 estrategias para
atender a la Brindar mayor
acceso a la justicia
ND
Numero
de
desarrolladas
estrategias
Número de usuarios atendidos
en Casas de Justicia
METAS DE PRODUCTO
EJE ESTRATEGICO
Gestión Pública Eficiente Orientada a Resultados para
promover la paz
Miraflores segura, cívica, participando y camino hacia la paz
OBJETIVO
DEL
ESTRATEGICO
Mejorar la seguridad, la convivencia ciudadana y aporta a la
paz en el municipio de Miraflores.
PROGRAMA
Línea base
Justicia y seguridad.
Meta de Producto
Indicador
1 alianza por año
Realizar 4 planes de acción para
implementar
estratégicas
con Numero de planes de acción
organismos de seguridad y fuerza formulados.
pública
total población: 9777
Número
de
personas
7821 personas involucradas en la
involucradas en la política de
política de seguridad y convivencia
seguridad
y
convivencia
ciudadana.
ciudadana.
ND
2933 personas involucradas en espacios Número
de
de participación ciudadana
involucrados.
ND
Capacitar
a
800
personas
en
Número
de
mecanismos de participación ciudadana
capacitadas.
y comunitaria.
ND
Realizar 4 programas estratégicos en
convivencia y seguridad ciudadana
Personas
personas
Número
de
programas
estratégicos en convivencia y
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
seguridad ciudadana.
ND
Realizar 4 programas que involucren a
6844
personas
en
temas
de
reconciliación y paz
reconciliación y paz.
de
14 casos
de delito
sexual se presentaron Apoyar integralmente al 100% de las % de victimas de abuso sexual
2012 a 2015
víctimas de delito de abuso sexual
atendidas
14 casos
de delito
Realizar dos programa para prevenir el
sexual se presentaron
abuso sexual
2012 a 2015
de
programas
14 casos
de delito
sexual se presentaron Realizar una estrategia para facilitar la Número
de
denuncia y fortalecer la vigilancia de
2012 a 2015
implementadas
casos de violencia sexual
estrategias
Realizar 6 acciones y campañas masivas
179 casos de lesiones destinadas a la prevención de la
personales 2012 – 2015 violencia intrafamiliar (contra niños y
niñas, entre la pareja y adultos mayores)
Número
realizados
Número
de
desarrollados
programas
Elaborar y ejecutar el Plan Integral de
2015 se formuló un Seguridad y Convivencia Ciudadana, en
Número de planes formulados
plan
coordinación
con
las
entidades
pertinentes
0 Proyectos
Gestionar un proyecto para la
implementación de un circuito cerrado Número
de
de televisión CCTV para disminuir los gestionados
principales delitos
1 Programa 2015
Realizar 4 programas para mejorar la
convivencia ciudadana.
Número
de
desarrollados
programas
0
Desarrollar 4 programas que promuevan
el buen trato en casa.
Número
de
desarrollados
programas
de
2238 personas jóvenes Realizar 4 estrategias para disminuir el Número
entre (14 a 28 años) en consumo de alcohol, drogas y sustancias desarrolladas
estrategias
proyectos
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
el municipio.
Fuente:
DANE
psicoactivas en jóvenes del municipio.
proyección
ND
Realizar 4 alianzas estratégicas para la
garantía de los derechos humanos
ND
Realizar 4 alianzas estratégicas para
atender a la población en la resolución Número de alianzas estrategias
de conflictos.
ND
Prestar servicios de comisaria de familia
% de familias atendidas para
para proteger los derechos del 100% de
garantizar sus derechos
la familia en el municipio.
Número de alianzas realizadas
EJE ESTRATEGICO
Gestión Pública Eficiente Orientada a Resultados para promover la
paz
Mejoramiento institucional para resultados
ESTRATEGICO
Mejorar los resultas de la gestión pública mediante una adecuada
administración de recursos y altos niveles de gobernabilidad.
Fortalecimiento institucional.
Línea Base
Meta de resultado
Indicador
Desempeño integral vigencia 2014
79,72%
Lograr un desempeño integral
Índice de
Fuente: medición y análisis superior al 80%
integral
desempeño integral /gobernación
de Boyacá
Índice de desempeño fiscal 2014
83.3% de implementación
sistema de control interno
de
Lograr un índice de desempeño
fiscal por encima del 80% y estar Índice
entre los 50 mejores municipios fiscal
de Boyacá.
Implementar el sistema de control
interno en un 90%
Fuente : procuraduría general de
de
desempeño
desempeño
Porcentaje
de
implementación del MECI
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
la nación/ índice de gobierno
abierto 2013-2014
85.4 % de índice de gobierno
abierto años 2013
Lograr que Índice de gobierno
Índice
Fuente : procuraduría general de abierto IGA. Superior al 80%
Abierto
la nación/ índice de gobierno
abierto 2013-2014
Gobierno
%
de
organizaciones
Involucrar al 80 % organizaciones
ciudadanas en el gobierno ciudadanas participando
en la gestión pública
territorial.
No disponible
Ejecutar y hacer seguimiento a la
Estrategia de anticorrupción y estrategia de anticorrupción y
atención al ciudadano (4 planes de
atención implementada
anticorrupción y atención al
ciudadano)
Rendir cuentas del 100% de la
1 rendición pública de cuentas
actividades
realizadas
por
administración municipal
Ineficiente
internet
de
conectividad
Plan de anticorrupción y
atención al ciudadano
ejecutado y evaluado
Numero de rendiciones
públicas de cuentas
%
de
procesos
del Lograr la conectividad a las TICS
del 100% de los procesos de la institucionales con acceso
a TICS.
administración municipal
Índice de gobierno abierto: 84.5%
2013 – 2014.
Índice de Desempeño integral:
79,72% (2014)
Índice de gobierno Abierto
IGA.
Fortalecer la gestión
orientada a resultados.
pública Índice de
integral
desempeño
Gobernabilidad: ND
Gobernabilidad
30% de sistematización
Sistematizar el 20% los diferentes
procesos de la entidad.
Numero de estrategias de
sistematización
implementadas
5% de los tramites en la web
Consolidar un sistema de servicio Lograr un 30% de los
tramites en la web
al ciudadano.
Fuente: secretaria de planeación
No disponible
Incrementar el
utilización de
comunicación,
publicidad de la
porcentaje de
estrategias de Numero de estrategias
divulgación
y implementadas
gestión pública
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
municipal al 100%
El municipio no cuenta con PIC
Plan
Institucional
Mejorar el desempeño y las
competencias laborales de los capacitación
implementado
funcionarios públicos.
de
0
Realizar una ejecución superior al % de plan de desarrollo
85% en el plan de desarrollo ejecutado
municipal.
METAS DE PRODUCTO
DIMENSIÓN
Institucional
Fortalecimiento institucional.
EJE ESTRATEGICO
Gestión publica eficiente orientada a resultados
Mejoramiento institucional para resultados
OBJETIVO
DEL
ESTRATEGICO
Mejorar los resultados de la gestión pública mediante una
adecuada administración de recursos y altos niveles de
gobernabilidad.
PROGRAMA
Línea base
Meta de Producto
Indicador
0
Realizar dos estrategias financieras para
mejorar el recaudo de ingresos
Número
de estrategias
financieras implementadas
0
Implementar
una
estrategia
optimización del gasto público
Número
implementadas.
0
Realizar la actualización de 4
herramientas de planificación territorial
en el municipio
de
No se ha actualizado Realizar la actualización a la totalidad de
ningún componente del los componentes del EOT. Incorporando
EOT.
la gestión del riesgo
0
Número de
realizadas
actualizaciones
Número de componentes del
EOT actualizado
Realizar una capacitación con los
Número de
funcionarios en tema de planeación y
realizadas
finanzas públicas
estrategias
capacitaciones
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
IGA: 85.4%
Realizar el reporte con eficiencia del
100% de la información a los aplicativos
GESPROY, SUIFP, SECOP, Gobierno En
Número de aplicativos con
línea, SISBEN, SUI, SIHO, FUT, SICEP,
reporte
de
información
SIEE, SIGEP, Informe de infancia y
oportuna
adolescencia, Informes de Contraloría, y
demás informes que debe rendir la
administración municipal.
1
Realizar
4
actividades
de
fortalecimientos del consejo territorial
de Planeación
Número
realizadas
1
Realizar 2 estrategias para la
implementación y/o actualización del
modelo estándar de control interno
MECI
% del modelo estándar de
control interno implementado
0
Realizar 3 campañas de sensibilización Número
de cambio de cultura organizacional
realizadas
0
Realizar 3 actividades para mejorar la
atención al ciudadano.
Número de actividades de
atención
al
ciudadano
realizadas
0
Realizar 2 estrategias para mejorar la
conectividad de la administración
municipal
Número
de
implementadas
IGA: 85.4%
Apoyo a la gestión mediante Talento
% índice de gobierno abierto
humano enfocado a resultados
0
Realizar actualización del manual de
funciones por competencias laborales
0
Formular un
Capacitación
laborales
0
Realizar una inducción y reinducción a
Número
funcionarios de la administración
realizadas
municipal
100%
Realizar evaluación de desempeño Número de funcionarios de
laboral al 100% de los funcionarios de carrera
administrativa
de
de
Número de
realizadas
actividades
campañas
estrategias
actualizaciones
plan Institucional de Número
de
planes
por
competencias institucionales de capacitación
formulados
de
actividades
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
carrera administrativa
evaluados
1
Realizar 6 capacitación a funcionarios
Número de capacitaciones
públicos de la administración municipal
realizadas con enfoque de
con enfoque de desarrollo de
competencias laborales
competencias laborales
0
Implementar dos estrategia
mejorar la gestión documental
0
Número
de
implementadas
estrategias
Realizar una estrategia para la
depuración de inventarios del municipio.
Número
realizadas
estrategias
10%
Mejorar en un 30% los tramites en la
web de la entidad
% de tramites de atención al
ciudadano en la web del
municipio
30%
Realizar reporte oportuno del 100% de
la información que requiere ser
comunicada a través de la web del
municipio.
% de reporte de información
en la página web del municipio
0
Realizar 2 estrategias para implementar
un sistema de servicio al ciudadano
Número
de
implementadas
0
Mejorar en un 20% la organización de la
información
% de información organizada
89.1% (IGA)
Responder
oportunamente
las
peticiones, quejas y reclamos radicados
en la administración municipal.
% de PQR
oportunamente.
1
Formular y hacer seguimiento a 4
planes de anticorrupción y atención al
ciudadano.
Número de planes formulados
y con seguimiento.
1
Realizar 6 rendiciones públicas de Número de rendición públicas
cuentas durante el cuatrenio
de cuentas
60.9% DNP
Mejorar en un 15% el índice de gestión % de índice de gestión de
de proyectos de regalías
proyectos de regalías
Secretarios
de
despacho ( 2 mujeres y
3 hombres) 40%
Mínimo el 30% del gabinete municipal
debe estar integrado por mujeres
para
de
estrategias
respondidos
% de mujeres en el gabinete
municipal
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
0
Realizar una estrategia para mejorar la
accesibilidad a la población en situación
de discapacidad al palacio municipal.
Número
de
implementadas
estrategias
0
Realizar 1 estrategia de señalización
palacio municipal
Número
de
implementadas
estrategias
1
Realizar 4 estrategias para mejorar la
Número
participación ciudadana en la gestión
realizadas
pública territorial
de
estrategias
 Mejorar la conectividad al servicio de internet y demás herramientas de TICs.
 Realizar actualización del modelo estándar de control interno MECI.
 Actualizar las tablas de retención documental
 Realizar una estrategia para la organización del archivo municipal.
 Actualizar el manual de funciones.
 Realizar capacitación.
 Mejorar la motivación laboral.
 Mejorar los canales de comunicación interna y externa.
 Realizar pausas activas.
 Realizar inducción y reinducción.
 Mejorar la infraestructura para el archivo.
 Mejorar la infraestructura del palacio municipal para población en situación de
discapacidad.
 Capacitación en gobierno en línea.
 Realizar depuración de los inventarios de bienes muebles e inmublenes muebles de
la entidad.
Los programas de ciencia, tecnología e innovación, así como infancia, adolescencia
juventud, población víctima del conflicto armado se formularon estrategias trasversales.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
CAPÍTULO III: PLAN DE INVERSIONES.
ARTÍCULO CUARTO.ADÓPTESE LA SIGUIENTE ESTRUCTURA COMO
COMPONENTE DE PLAN DE INVERSIONES DEL PLAN DE DESARROLLO 2016- 2019
1.ANALISIS DE INGRESOS MUNICIPIO DE MIRAFLORES
TOTAL INGRESOS
MILLONES
25.000.000.000,00
20.000.000.000,00
15.000.000.000,00
10.000.000.000,00
5.000.000.000,00
2012
TOTAL INGRESOS 13.267.083.759,
2013
14.843.133.876,
2014
14.708.254.448,
2015
20.603.358.323,
Fuente: ejecución presupuestales secretaria de hacienda Municipio de Miraflores 2012 -2015
Los ingresos fiscales para el municipio de Miraflores, durante el periodo 2012 , 2015 han
sido fluctuantes de forma ascendente; contando con ingresos de Libre Destinación, donde
se focalizan los recursos obtenidos por recaudo de Impuestos Predial, Industria Y Comercio
Gravámenes y tasas, Estampillas entre otros. De la misma forma por transferencias
enmarcada por las leyes Nacionales y Departamentales a través del Sistema General de
Participaciones y Sistema General de Regalías.
De la misma forma Recursos producto de Convenios con Entidades Públicas y Privadas,
recursos provenientes de del Fonpet(El Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades
Territoriales), procesos Administrativos gestionados por la administración municipal,
recursos provenientes del Fondo Local De Salud,aunque no ingresan directamente al
municipio, se deben incorporar al presupuesto.Recursos de capital, donde se focalizan los
recursos de reservas presupuestales, Recursos del Balance y rendimientos financieros
generados durante el periodo,
Es de notar que en el periodo 2015 el presupuesto de ingresos aumento un 65% con
respecto al 2012 en los periodos 2013 y 2014 su variación es mínima.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
INGRESOS CORRIENTES Y TRANSFERENCIAS
INGRESOS CORRIENTES
10.000.000.000,00
TOTAL INGRESOS
CORRIENTES
MILLONES
8.000.000.000,00
INGRESOS CORRIENTES
DE LIBRE DESTINACION
6.000.000.000,00
4.000.000.000,00
INGRESOS CORRIENTES
CON DESTINACIÓN
ESPECIFICA
2.000.000.000,00
2012
2013
2014
TRANSFERENCIAS
2015
AÑOS
Fuente: ejecución presupuestales secretaria de hacienda Municipio de Miraflores 2012-2015
En cuanto a recursos corrientes de libre destinación y destinación específica en losaños
2012 y 2015 el ingreso de destinación específica fue superior con respecto a los años 2014
y 2013, siendo este último en el que menos ingresó, cosa contraria pasa con los ingresos
de libre destinación que en los cuatro periodos es muy constante..
Caso similar ocurre con las transferencias de Sistema General de Participaciones, en los
años 2012 y 2105 hubo mejores ingresos por este concepto que en el 2013 y 2014.
CONCEPTO
2012
2013
2014
2015
TOTAL INGRESOS CORRIENTES
$ 8.539.281.380,64
$ 6.573.825.413,89
$ 7.065.825.335,64
$ 8.773.430.730,88
INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE
DESTINACION
$ 2.284.301.760,10
$ 2.102.615.091,89
$ 2.127.554.799,00
$ 2.081.747.945,27
INGRESOS CORRIENTES CON DESTINACIÓN
ESPECIFICA
$ 6.254.979.620,54
$ 4.471.210.322,00
$ 4.938.270.536,64
$ 6.691.682.785,61
TRANSFERENCIAS
$ 5.727.598.056,54
$ 4.182.854.657,00
$ 4.443.562.999,00
$ 5.921.750.342,00
Fuente: Ejecución presupuestales 2012-2015
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
FONDOS ESPECIALES
Compuestos por recursos de FOSYGA, ETESA, recursos Departamentales y Municipales
encaminados ala la prestación del buen Servicio de Salud y Salud Pública. Podemos
observar que tuvo un aumento significativo en el periodo 2013 con respecto al 2012; paso
de 2.718 millones a 4.181 millones respectivamente. Para los pedidos 2014 y 2015 los
recursos han aumentado de forma constante.
FONDOS ESPECIALES
4.404.886.312,12
4.181.396.665,91
4.653.931.047,86
2.718.243.288,94
2012
2013
2014
2015
RECURSOS DE CAPITAL Y SISTEMA GENERAL DE REGALIAS
7.175.996.544,98
8.000.000.000,00
7.000.000.000,00
6.000.000.000,00
4.678.789.359,98
5.000.000.000,00
4.035.221.226,40
3.237.542.801,04
4.000.000.000,00
3.000.000.000,00
2.000.000.000,00
1.000.000.000,00
772.910.222,84
568.636.944,03
402.889.422,56
2013
2014
2015
49.013.018,85
2012
RECUSROS DE CAPITAL
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
Versión:3
Código: A-GA-P01
Fecha: 25/01/20161
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Los Recursos de Capital compuesto primordialmente por reservas y recursos del balance
presupuestal de la anterior vigencia, rendimientos financieros girados durante la vigencia,
recursos de cofinanciación entre entidades públicas y privadas entre otros.
Se observa que en el periodo 2105 tuvo un aumento significativo de 7.175 millones lo sigue
el periodo 2012 con 4.678 millones, el 2013 con 4.035 millones y por últimoel 2014 con
3.237 millones.
En cuanto al Sistema General de Regalías, el aumento presupuestal en ingresos está en el
periodo de 2013,cuando se recibió recursos que correspondían a los años 2011 y 2012
seguido del año 2013 y 2014.Y en el 2015 cuando se aprobó el mayor número de proyectos
financiados con recursos del Sistema General de Regalías.
2.ANALISIS DE GASTOS MUNICIPIO DE MIRAFLORES
PRESUPUESTO TOTAL VS GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO
MILLONES
$ 25.000.000.000,00
$ 20.000.000.000,00
$ 15.000.000.000,00
$ 10.000.000.000,00
$ 5.000.000.000,00
$ 0,00
GASTOS
2012
$ 13.726.171.264
GASTOS
2013
15.897.305.660,
GASTOS
2014
$ 16.517.108.389
GASTOS
2015
21.298.427.889,
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO $ 1.321.810.133,
$ 1.437.868.000,
$ 1.573.009.296,
1.449.976.730,0
PRUPUESTO TOTAL
el comportamiento presupuesto total de gastos es de forma ascendente existe una gran
diferencia de 7.572 millones entre los gastos totales de el año 2012 a los gastos de 2015
aumentando un 36%. Entre el año 2012 y 2013 aumenta 2,171 millones .entre el 2013 y
2014 aumenta 619 millones y relacion 2014 con 2015 auenta 4.781 millones .lo que indica
que hubo una muy buena gestion admisnistrativa en cosecucion y gasto de recursos .
Los gastos de funcionamiento se mantienen estables hay una variacion del año 2012 a el
2015 de 128 millones aproximadamente, en el 2014 fue donde mas aumenta y varia en 123
millones con respecto al 2015.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
SECTORES AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO, CULTURA, EDUCACIÓN,
RECREACIÓN Y DEPORTE Y SALUD
Se focaliza que la mayor inversión se entra en el sector Saludcon respecto el presupuesto
Total de inversión esta variación es descendente los cuatro años.Para el año 2012 se
ejecutó 2.817 millones y para el año 2015 subió a 4.475 millones teniendo un aumento de
37% respectivamente.
En el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico esta inversión ha disminuido para el
año 2012 el presupuesto ejecutado fue de 2.067 millones y para el 2015 fue de 1.402
millones disminuyendo la inversión en 664 millones aproximadamente en los años 2013 y
2014 son relativamente estables manteniendo la inversión en 1.000 millones .
20.000.000.000,0
PREPUESTO TOTAL
INVERSION
SECTOR AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO
CULTURA
15.000.000.000,0
10.000.000.000,0
EDUCACION
5.000.000.000,0
RECREACION Y
DEPORTE
0,0
2012
2013
2014
2015
En sector Cultura el 2015 tuvo un alza frente a los años 2012, 2013 y 2014 pasando de 236
millones en el 2012 a 881 millones que fueron para el 2015.
En el sector Educación la inversión es ascendente para el 2012 fue de 882 millones y para
el 2015 se invirtió 1.057 millones la menor inversión fue en el año 2014 con 639 millones.
En Recreación y Deporte: la inversión es ascendente para el 2012 fue de 708 millones y
para el 2015 se invirtió 990 millones la menor inversión fue en el año 2014 con 487 millones.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS
SECTOR
2012
PREPUESTO TOTAL
INVERSION
2013
12.404.361.131,3
SECTOR AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO
14.459.437.660,4
2014
2015
14.944.099.093,8
19.848.451.159,3
2.067.071.733,9
1.221.821.888,6
1.130.312.916,2
1.402.387.910,5
CULTURA
236.515.216,0
407.485.940,0
694.495.990,0
881.235.986,4
EDUCACION
882.969.906,0
828.701.254,1
639.620.440,0
1.057.464.803,0
RECREACION Y DEPORTE
708.574.520,2
657.986.683,4
487.276.085,6
990.546.217,5
2.817.820.221,6
4.202.545.221,5
4.321.789.198,5
4.475.728.819,5
SALUD
Fuente: ejecución presupuestales 2012-2015
SECTORES
AGROPECUARIO,
PROMOCIONAL Y DESARROLLO.
DESARROLLO
COMUNITARIO,
EMPLEO
Se focaliza que la mayor inversión se centra en el sector Agropecuario con respecto al
presupuesto Total de inversión esta variación es Fluctuante en los cuatro años. Para el
año 2012 se ejecutó 341.Millones para el 2013, 562 millones para el 2014 471 millones y
para el 2015 subió a 1.821 millones teniendo un aumento de 81% con respecto al año 2012.
MILLONES
$ 2.000.000.000
$ 1.800.000.000
$ 1.600.000.000
$ 1.400.000.000
$ 1.200.000.000
$ 1.000.000.000
$ 800.000.000
$ 600.000.000
$ 400.000.000
$ 200.000.000
$0
2012
2013
2014
2015
SECTOR AGROPECUARIO
$ 341.869.557
$ 562.511.921
$ 471.328.839
$ 1.821.159.428
DESARROLLO COMUNITARIO
$ 70.000.000
$ 168.388.394
$ 136.400.000
$ 80.991.932
EMPLEO
$ 6.000.000
$ 18.000.000
$ 20.000.000
$ 66.000.000
PROMOCION Y DESARROLLO
$ 30.000.000
$ 55.000.000
$ 4.000.000
$ 137.724.949
Versión:3
Código: A-GA-P01
Fecha: 25/01/20161
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
En el sector de desarrollo comunitario en los años que se invirtieron más recursos fue en el
2013 y 2014 con 168 millones y 136 millones, respectivamente. En los sectores de empleo y
desarrollo la inversión fue muy mínima.
SECTORES EQUIPAMENTO MUNICIPAL, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ,
JUSTICIA Y SERVICIOS PUBLICOS
La mayor inversión se centra en el sector Equipamiento municipal esta variación es
Fluctuante en los cuatro años. El mayor pico fue en el año 2014 en la cual se invirtieron
814 Millones. Los demás años la inversión oscila en 400 millones.
MILLONES
En el Sector de Fortalecimiento Institucional, el mayor crecimiento se da en el 2015 donde
se invierten 312 millones el más bajo fue el año 2014 donde solo se invirtieron 85 millones
en este Sector.
$ 900.000.000
$ 800.000.000
$ 700.000.000
$ 600.000.000
$ 500.000.000
$ 400.000.000
$ 300.000.000
$ 200.000.000
$ 100.000.000
$0
2012
EQUIPAMIENTO
MUNICIPAL
$ 376.795.494
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
$ 248.000.000
JUSTICIA
SERVICIO PUBLICO
$ 227.198.376
$ 98.000.000
2013
$ 478.868.038
$ 186.474.705
$ 308.169.867
$ 204.000.000
2014
$ 814.332.011
$ 85.036.908
$ 199.521.116
$ 279.223.288
2015
$ 424.440.714
$ 312.802.000
$ 306.458.348
$ 336.799.536
En el sector de Justicia la inversión más alta es en el 2015 y la más baja es el 2014.
En relación a los Servicios Públicos se visualiza en forma ascendente en el año 2012 donde
se realizó una inversión por 98 millones y para el 2015 con un monto aproximado de 336
millones.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
SECTORES ATENCION A GRUPOS VULNERABLES, MEDIO AMBIENTE, PREVENCION
Y ATENCION DE DESASTRES,TRANSPORTE Y VIVIENDA.
Se focaliza la mayor inversión en el sector Transporte,con respecto al presupuesto Total de
inversión; variación de forma ascendente en los cuatro años. Para el año 2012 se
ejecutaron 1.968 Millones, para el 2013 se ejecutaron 2.988 562 millones para el 2014
3.517. Millones y para el 2015 subió a 5.161 millones teniendo un aumento del 62 %.
$ 6.000.000.000
$ 5.000.000.000
$ 4.000.000.000
$ 3.000.000.000
$ 2.000.000.000
$ 1.000.000.000
$0
MEDIO AMBIENTE
2012
ATENCIÓN A
GRUPOS
VULNERABLES
$ 328.082.215
TRASPORTE
VIVIENDA
$ 243.415.536
PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE
DESÁSTRES
$ 442.289.639
2013
$ 334.616.995
$ 1.968.640.842
$ 562.170.317
$ 280.914.289
$ 288.136.145
$ 2.982.961.075
2014
$ 544.075.411
$ 542.001.851
$ 430.529.538
$ 219.366.071
$ 3.517.067.022
2015
$ 446.691.069
$ 802.641.056
$ 576.803.647
$ 293.798.247
$ 5.161.443.927
$ 740.000.000
El sector de atención a grupos vulnerables se da en forma ascendente, lo más significativo
para el 2012 se invirtió 328 millones y para el 2015 802 millones. A diferencia del sector de
prevención y atención de desastres es de forma descendente en la que en los años 2012 a
2015 la diferencia es de 180 millones.
En cuanto al sector de vivienda lo más significativo se da en el 2015 con inversión de 740.
Millones el valor más bajo se da en el año 2014 con inversión de 446 millones.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Parágrafo 1. PROYECCIÓN DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES 2016 –
2019
PROYECCION DE INGRESOS MUNICIPIO DE MIRAFLORES 2016 - 2019
COCEPTO
INGRESOS
INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE
DESTINACIÓN
2.016
2.017
2.018
2.019
TOTAL
CUATRENIO
11.251.225.014
11.620.265.194
11.980.493.415
12.327.927.724
47.179.911.347
1.996.844.552
2.062.341.053
2.126.273.626
2.187.935.561
8.373.394.793
1.307.961.247
1.350.862.376
1.392.739.109
1.433.128.544
5.484.691.275
301.681.398
311.576.547
321.235.420
330.551.248
1.265.044.613
INGRESOS INDIRECTOS
1.006.279.849
1.039.285.828
1.071.503.689
1.102.577.296
4.219.646.662
Sobretasa a la Gasolina
284.377.750
293.705.340
302.810.205
311.591.701
1.192.484.996
INDUSTRIA Y COMERCIO
675.783.763
697.949.471
719.585.904
740.453.896
2.833.773.034
46.118.336
47.631.018
49.107.579
50.531.699
193.388.632
140.079.803
144.674.421
149.159.328
153.484.948
587.398.500
523.833.314
541.015.047
557.786.513
573.962.322
2.196.597.197
24.970.188
25.789.210
26.588.676
27.359.747
104.707.821
9.254.380.462
9.557.924.141
9.854.219.789
10.139.992.163
38.806.516.554
347.183.129
358.570.736
369.686.428
380.407.335
1.455.847.628
INGRESOS TRIBUTARIOS
Impuesto predial unificado
Otros
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
SGP LIBRE DESTINACION
FUNCIONAMIENTO
OTRAS TRANSFERENCIAS
INVERSION
INGRESOS CORRIENTES PARA
GASTOS DIFERENTES A
FUNCIONAMIENTO
INGRESOS TRIBUTARIOS
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
(ESTAMPILLAS)
17.725.000
18.306.380
18.873.878
19.421.220
74.326.478
329.458.129
340.264.356
350.812.551
360.986.115
1.381.521.150
ESTAMPILLA PRO ADULTO MAYOR
170.000.000
175.576.000
181.018.856
186.268.403
712.863.259
ESTAMPILLA POR CULTURA
76.458.129
78.965.956
81.413.900
83.774.903
320.612.888
FONDO DE SEGURIDAD FOVI
SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES
83.000.000
85.722.400
88.379.794
90.942.808
348.045.003
1.645.722.823
1.699.702.531
1.752.393.310
1.803.212.716
6.901.031.379
287.236.732
296.658.097
305.854.498
314.724.278
1.204.473.604
359.870.381
371.674.130
383.196.028
394.308.713
1.509.049.251
952.346.728
983.583.701
1.014.074.795
1.043.482.964
3.993.488.189
23.011.536
23.766.314
24.503.070
25.213.659
96.494.579
23.257.446
24.020.290
24.764.919
25.483.102
97.525.756
Educación
Agua potable y saneamiento básico
Propósito general
Alimentación escolar
Atención integral a la primera
infancia
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
REGALÍAS Y COMPENSACIONES
2.496.396.610
2.578.278.419
2.658.205.050
2.735.292.996
10.468.173.075
Impuesto al transporte de crudo
2.341.784.542
2.418.595.075
2.493.571.522
2.565.885.097
9.819.836.236
Impuesto al transporte de gas
Explotación de recursos no
renovables
154.612.068
159.683.344
164.633.527
169.407.900
648.336.839
-
-
-
-
-
SECTOR ELÉCTRICO
145.686.662
150.465.184
155.129.605
159.628.363
610.909.813
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
700.000.000
722.960.000
745.371.760
766.987.541
2.935.319.301
72.019.217
74.381.447
76.687.272
78.911.203
301.999.139
3.444.482.599
3.557.461.628
3.667.742.939
3.774.107.484
14.443.794.651
402.889.423
416.104.196
429.003.426
441.444.525
1.689.441.569
RECURSOS DE CAPITAL
RECURSOS DEL BALANCE
COFINANCIACIONES
SALUD PUBLICA
FONDO LOCAL DE SALUD
REGALÍAS
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Parágrafo 2. Proyección de plan de inversiones plan de desarrollo Miraflores 2016. 2019
EJE ESTRATEGICO
RPOGRAMA
ESTRATEGICO
EDUCACIÓN Y
FORMACIÓN CIUDADANA
PARA LA CALIDAD DE
VIDA.
EFICIENCIA EN LA
PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE SALUD PARA
EL BIENESTAR DE LA
POBLACIÓN
FUENTE DE FINANCIACION
SGP
ILD
REGALIAS
TOTAL
CUATRENIO
OTRAS
FUENTES
$ 1.470.000.000
$ 794.000.000
$0
$ 300.000.000
$ 2.564.000.000
$
14.581.794.651
$ 233.000.000
$0
$0
$
14.814.794.651
INCLUSIÓN SOCIAL
PROTECCIÓN POBLACIÓN
MODELO DE
VULNERABLE Y LA
DESARROLLO
EQUIDAD DE GÉNERO ES
NUESTRA PRIORIDAD.
$ 887.000.000
$ 563.000.000
$0
$0
$ 1.450.000.000
APROVECHAMIENTO DEL
TIEMPO LIBRE MEDIANTE
LA RECREACIÓN Y EL
DEPORTE
$ 220.000.000
$ 660.000.000
$0
$ 210.000.000
$ 1.090.000.000
CULTURA PARA EL
DESARROLLO HUMANO
$ 340.000.000
$ 706.000.000
$0
$ 151.166.929
$ 1.197.166.929
VIVIENDA DIGNA PARA
MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA
$ 200.000.000
$
1.530.000.000
$
600.000.000
$ 700.000.000
$ 3.030.000.000
DESARROLLO DE LA
INFRAESTRUCTURA PARA
LA MOVILIDAD Y EL
DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL
$ 200.000.000
$
2.355.000.000
$
$ 1.000.000.000
889.441.569
$ 4.444.441.569
EQUIPAMIENTO SOCIAL Y
PUBLICO
RESPONSABILIDAD DE
TODOS
$ 50.000.000
$ 801.000.000
$0
$ 200.000.000
$ 1.051.000.000
ACCESO A LOS SERVICIOS
PÚBLICOS ESENCIALES
$ 2.143.361.628
$
1.576.000.000
$0
$ 880.000.000
$ 4.599.361.628
$ 958.000.000
$
2.125.000.000
$0
$ 700.000.000
$ 3.783.000.000
MIRAFLORES PROTEGE
SUS RECURSOS
NATURALES PARA UN
MEJOR HABITAD
$ 28.000.000
$ 909.000.000
$0
$ 150.000.000
$ 1.087.000.000
MIRAFLORES PROMUEVE
LA GESTIÓN DEL RIESGO
$ 47.623.886
$ 245.000.000
$0
$0
$ 292.623.886
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
INFRAESTRUCTUR
A PARA EL
DESARROLLO
SOCIAL Y
ECONÓMICO.
DESARROLLO Y
COMPETITIVIDAD
EN EL SECTOR
AGROPECUARIO,
TURÍSTICO Y
COMERCIAL
PROTECCIÓN
AMBIENTAL Y
GESTIÓN DEL
RIESGO
FOMENTO Y PROMOCIÓN
DEL DESARROLLO
ECONÓMICO
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
GESTION PUBLICA
EFICIENTE
ORIENTADA A
RESULTADOS
PARA PROMOVER
LA PAZ
MIRAFLORES SEGURA,
CÍVICA, PARTICIPANDO Y
CAMINO HACIA LA PAZ
$ 421.045.003
$ 335.000.000
$0
$0
$ 756.045.003
MEJORAMIENTO
INSTITUCIONAL PARA
RESULTADOS
$ 100.000.000
$ 671.101.806
$
200.000.000
$ 100.000.000
$ 1.071.101.806
$
1.689.441.56 $ 4.391.166.929
9
$
41.230.535.472
TOTAL INVERSION POR FUENTES
$
$
21.646.825.168 13.503.101.806
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
Parágrafo 3: SE ANEXA PLAN DE INVERSIONES PLAN DE DESARROLLO 2016 – 2019.
ARTÍCULO QUINTO.- GESTIÓN PARA RESULTADOS. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.
Parágrafo 1: Metas de resultado. Se plantean para lograr el mejoramiento de las
condiciones de calidad de vida de los ciudadanos en su conjunto, estas son metas que se
evalúan a mediano plazo.
Parágrafo 2: Metas de producto. Estas comprenden todos los bienes o servicios que se
tendrá la comunidad durante los próximos 4 años, por lo cual estos serán los medios para
lograr los resultados, son metas de corto plazo.
Parágrafo3: Evaluación. Los indicadores de resultado y de producto, así como los de
gestión serán la medida para realizarle seguimiento al plan de desarrollo, para lo cual se
hace necesario contar con sistemas de información eficaces, que mediante la cadena de
valor se podrá medir la ejecución de las diferentes metas del plan de desarrollo, con el fin de
tomar decisiones y correctivos.
Parágrafo 4.
Herramientas operativas: El plan indicativo, el plan plurianual de
inversiones, los planes de acción, el presupuesto y los proyectos serán la forma de ejecutar
y realizar control al cumplimiento de metas.
Parágrafo 5. Rendición pública de cuentas. Entregar informes de gestión ante el Concejo
Municipal, la comunidad, los órganos de control, al DNP, se realizaran periódicamente.
Parágrafo 6: Tablero de Control: será la herramienta eficaz para valorar el cumplimiento
de las metas de resultado y de productos mediante la calificación porcentual, siendo cero la
calificación más baja y 100% la calificación más alta; los siguientes rangos mostraran el
color en el cual se encuentra la ejecución del plan de desarrollo según su cumplimiento así:
de
1. 0% a <a 25% nivel crítico semáforo Rojo
2. > 25% < 50% semáforo naranja
3. > 50% < 75% semáforo Amarillo
4. > 75% < 100% semáforo verde. cumplido las metas.
Fecha: 25/01/20161
Versión:3
Código: A-GA-P01
TRD.100.38.
Página: 1 de 232
ARTÍCULO SEXTO.- La Gestión. El Alcalde municipal de Miraflores queda autorizado por
el término de ejecución del plan de desarrollo, 2016 – 2019 para adelantar gestiones con
entidades públicas, privadas, entidades sin ánimo de lucro, gobiernos extranjeros y
entidades multilaterales y de cooperación internacional, asociaciones público privadas, con
la finalidad de buscar financiación para complementar y ejecutar los programas y proyectos
incluidos en el Plan de Desarrollo Integral “Unidos por el Desarrollo Social y Económico
de Miraflores”. Así mismo, podrá tramitaroperaciones de crédito público con la banca
privada, pública, multilateral u organismos decooperación internacional, para apalancar los
programas y proyectos del presente Plan, deconformidad con la normatividad legal vigente.
Presente acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobación y expedición.
Dado en Miraflores, a los veintinueve (29) días del mes de abril de 2016
Alcalde de Miraflores

PLAN DE DESARROLLO - Concejo Municipal de Miraflores en

Transcripción

Documentos relacionados

lima turistica

FOLLETO DDHH (2)

MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN

programa - Asociación Peruana de Arquitectura del Paisaje