informe de gestión de la secretaria de transportes y vialidad

Transcripción

Informe de Gestión
De la Administración Pública del Distrito Federal
2006-2012
Informe de Gestión 2006 - 2012
INFORME DE GESTIÓN DE LA SECRETARÍA DE
TRANSPORTES Y VIALIDAD
6 de diciembre de 2006 al 5 de diciembre de 2012
ÍNDICE
Página
Presentación
Marco Legal
Objetivo del Informe
Líneas de Acción
3.1
Objetivos institucionales de la Secretaría de Transportes y Vialidad
3.2
Objetivos Institucionales
3.3
Misión
3.4
Visión
3.5
Objetivos Institucionales y su vinculación con el Programa
General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012
4.
Estado al inicio de la presente administración en la Secretaría de Transportes y
Vialidad
5.
Actividades desarrolladas y resultados obtenidos durante el período
Situación presupuestal
Presupuesto para programas especiales
Recursos financieros ejercidos para los principales proyectos de inversión
Ingresos y egresos programados y reales por ejercicio fiscal
Relación de los bienes muebles e inmuebles al servicio de la Secretaría de
Transportes y Vialidad
Avance en el proceso de instrumentación de la aplicación de los Criterios de
2
Página
Armonización Contable y del cumplimiento de compromisos con la Ley General
de Contabilidad Gubernamental
Cédula de integración de la plantilla de personal
Portafolio Integral de Monitoreo y Evaluación (PORTIME)
Sistema del Programa de Monitoreo y Evaluación al Desempeño
Gubernamental (SIPROMOEVA)
Cambios estructurales en la Secretaría de Transportes y Vialidad
Acciones realizadas para dar cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Distrito Federal y su Norma Reglamentaria
Auditorías
Contratos, convenios y bases de colaboración
Acciones y compromisos en proceso
Juicios en trámite o cumplimiento
Aspectos relevantes
Propuesta de Políticas Generales, Estrategias y Líneas de Acción
Estrategias y líneas de acción
Organismos Descentralizados de Transporte
a.
Sistema de Transporte Colectivo – Metro
b.
Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal
c.
Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal
d.
Metrobús
Anexos
3
PRESENTACIÓN
El presente Informe de Gestión de la Secretaría de Transportes y Vialidad, tiene como
fundamento el cumplir con los lineamientos establecidos para la rendición de cuentas del
Informe de Gestión de la Administración Pública del Distrito Federal 2006-2012, publicados en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de diciembre del 2010.
Contiene la información proporcionada por las diferentes áreas que conforman la Secretaría y
que cumplen con los elementos relevantes que dan cuenta de su correcto funcionamiento de
acuerdo a la Ley de Planeación de Desarrollo del Distrito Federal, que tiene como su principal
instrumento de operación al Programa General de Desarrollo del Distrito Federal del 20072012, por lo que la Secretaría de Transportes y Vialidad se inserta en esta regulación con su
Programa Integral de Transporte y Vialidad 2007-2012.
Por lo anterior el informe da cuenta de la estrategia general de la administración en los
siguientes puntos:
Impulso a la movilidad colectiva y disminución de contaminantes por transporte público.
Derecho a una movilidad incluyente y hacia la sustentabilidad.
Transporte y su infraestructura para un nuevo orden urbano.
Servicio a usuarios, gestión y eficiencia tecnológica.
Uno de los avances que se ven en el informe, y que están regulados por el Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal, este impulso se dio a la transformación al interior de la
Secretaría en asuntos de desarrollo organizacional, mejora regulatoria y gestión
administrativa. Así como de la implementación de la evaluación para un mejor conocimiento y
apoyar en la consolidación de una administración eficiente y efectiva.
También se buscó administrar de forma moderna, haciendo de lado los métodos tradicionales
para satisfacer las demandas de los ciudadanos de manera confiable y de calidad.
Asimismo se priorizó la transparencia de la gestión para cambiar conductas proclives a la
corrupción, así como la cooperación intergubernamental e intersectorial y de participación
ciudadana, para impulsar una administración participativa e incluyente.
Finalmente se buscó el uso de las tecnologías de la información y comunicaciones para la
mejor prestación de los servicios y una mejor administración de la información.
4
La metodología que se siguió para la elaboración del presente Informe de Gestión, y así
cumplir con los lineamientos emitidos por la Contraloría General del Distrito Federal, fue la de
convocar a reuniones de trabajo a las diferentes áreas que conforman la Secretaría de
Transportes y Vialidad, recopilar, analizar y sistematizar la información.
Para la mejor presentación y consulta del Informe de Gestión; se divide en los siguientes
apartados: Marco legal; Objetivo del Informe; Objetivos Institucionales de la Secretaría de
Transportes y Vialidad (SETRAVI) y su vinculación con el Programa General de Desarrollo del
Distrito Federal 2007-20012; el estado de la Secretaría de Transportes y Vialidad al inicio de la
presente administración; las Actividades Desarrolladas y Resultados Obtenidos durante el
periodo; Avance del Proceso de Armonización Contable; Integración de la Plantilla de Personal;
Programa de Monitoreo y Evaluación al Desempeño Gubernamental; Cambios Estructurales;
Acciones de Transparencia y Acceso a la Información; Auditorias; Contratos, Convenios y Bases
de Colaboración; Acciones y Compromisos en Proceso; Juicios en Trámite o Cumplimiento y
finalmente los Anexos que sustentan el presente Informe de Gestión.
Armando Quintero Martínez
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1.
MARCO LEGAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
ESTATUTO
 Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
LEYES
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Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Ley Federal del Trabajo.
Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal.
Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal.
Ley de Ingresos del Distrito Federal.
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Ley de Obra Pública del Distrito Federal.
Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Público Federal.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
Ley de Responsabilidad Civil para la Protección del Derecho a la Vida Privada, el Honor y la
Propia Imagen del Distrito Federal.
Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal.
Ley Ambiental del Distrito Federal.
Ley de Archivo del Distrito Federal.
Ley de Desarrollo Metropolitano para el Distrito Federal.
Ley de Desarrollo Urbano en el Distrito Federal.
Ley de Entrega Recepción de los Recursos de la Administración Pública del Distrito Federal.
Ley de Protección de Datos Personales.
Ley de las Personas con Discapacidad en el Distrito Federal.
Ley de Firma Electrónica del Distrito Federal.
Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal.
Ley de Publicidad Exterior del Distrito Federal.
Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal.
6
CÓDIGOS
Código Financiero y Fiscal del Distrito Federal para el año fiscal.
Código civil en el Distrito Federal.
Código penal en el Distrito Federal.
Código de Procedimientos Civiles en el Distrito Federal.
Código de Procedimientos Penales en el Distrito Federal.
REGLAMENTOS
Reglamento de Transporte del Distrito Federal.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito
Federal.
Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones.
Reglamento de la Ley de Obra Pública del Distrito Federal.
Reglamento de construcción del Distrito Federal.
Reglamento para el control vehicular y de licencias y permisos para conducir en el Distrito
Federal.
Reglamento a la Ley de Desarrollo Urbano en el Distrito Federal.
Reglamento de la Ley de las personas con discapacidad.
Reglamento interior del Instituto de acceso a la información pública del Distrito Federal.
Reglamento de Tránsito Metropolitano.
DECRETOS
Decreto de presupuesto de egresos del Distrito Federal.
Decreto por el que se aprueba el Programa General de Desarrollo Urbano de Distrito
Federal.
Decreto por el que se expide el Reglamento de Tránsito Metropolitano.
Decreto por el que se expide el Reglamento para el Control Vehicular y de Licencias y
permisos para conducir en el Distrito Federal.
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al Reglamento Interior
de la Administración Pública del Distrito Federal y al Reglamento de Transporte del Distrito
Federal publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de abril de 2009.
7
Decreto por el cual se adiciona una fracción al artículo 7 de la Ley de Transporte y
Vialidad del Distrito Federal publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 04 de
febrero 2011.
Decreto el que se expide el Reglamento para el Control Vehicular y de Licencias y permisos
para Conducir en el Distrito Federal, publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 11
de febrero de 2009.
PROGRAMAS
Programa General de Desarrollo 2007-2012 del Distrito Federal publicado en Gaceta Oficial
del Distrito Federal el 08 de noviembre de 2007.
Programa Integral de Transporte y Vialidad publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal
el 22 de marzo del 2010.
Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal publicado en Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 25 de agosto de 2009.
Programa para el financiamiento de la sustitución obligatoria de los vehículos 1999 y años
anteriores que proporcionan el Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros
“Taxi” en el Distrito Federal publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 10 de mayo
de 2010.
Programa para el financiamiento de la sustitución obligatoria de los vehículos 2002 y de
años anteriores que proporcionen el Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros
(Taxi) en el Distrito Federal.
PLANES
Plan Verde de la Ciudad de México
AGENDAS
Agenda Ambiental de la Ciudad de México
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CONDICIONES
Condiciones Generales del Trabajo del Gobierno del Distrito Federal.
REGLAS
Reglas de operación para la retribución a prestadores de servicio social o prácticas
profesionales.
Reglas para el control y manejo de los ingresos que se recauden por concepto de
aprovechamientos y productos que se asignen a las dependencias delegacionales y
órganos desconcentrados que los generen mediante el mecanismo de aplicación
automática de recursos.
Reglas para los usuarios de las ciclovías de la Ciudad de México.
Reglas para realizar los proyectos y contratos de prestación de servicios a largo plazo para
la administración pública del Distrito Federal.
ACUERDOS
Acuerdo mediante el cual se llevará a cabo el trámite de vigencia anual de la concesión o
permiso y revista vehicular 2007, en lo correspondiente a la declaratoria anual del estado
físico y mecánico de las unidades destinadas al servicio de transporte público, mercantil y
privado de carga en el Distrito Federal, publicado el 08 de enero de 2007 en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal.
permiso y revista vehicular 2007, en lo correspondiente a la declaratoria anual del estado
físico y mecánico de las unidades destinadas al servicio de transporte público colectivo,
mercantil y privado de pasajeros en el Distrito Federal, publicado el 08 de enero de 2007
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Acuerdo por el que se delega en el Titular de la Dirección General de Transporte, la
facultad de suscribir todos aquellos convenios, contratos y demás instrumentos
estrictamente relacionados con los mismos, que sean necesarios para el debido
cumplimiento de los centros prestadores de servicios que imparten los cursos de
capacitación, así como los que aplican las evaluaciones médicas integrales a los
operadores del servicio de transporte público colectivo de pasajeros, carga y especializado
en todas sus modalidades del distrito federal, para la expedición de licencia tarjetón tipos
“C”, “D” y “E”, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 3 de abril del 2007.
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Acuerdo por el que se determinan colores y señalización de los vehículos de servicio
público, privado, mercantil y particular de transporte de carga y pasajeros en el Distrito
Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 07 de agosto del 2007.
Acuerdo mediante el cual se establecen las condiciones que en términos de seguridad y
eficiencia deben cumplir las unidades destinadas al servicio de transporte público
colectivo, mercantil y privado de carga en el Distrito Federal, publicado el 13 de agosto de
2007 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Aviso por el que se da a conocer la ubicación de los estrados de la Secretaría de
Transportes y Vialidad. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 15 de agosto
de 2007.
Acuerdo mediante el cual se establecen las condiciones que en términos de seguridad,
confort y eficiencia deben cumplir las unidades destinadas al servicio de transporte público
colectivo, mercantil y privado de pasajeros en el Distrito Federal, publicado el 13 de agosto
de 2007 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Acuerdo mediante el cual se establecen los términos y condiciones para realizar el trámite
de refrendo para la vigencia anual de las placas de matrícula y/o trámite de alta y revista
vehicular 2008 en su fase documental, en lo correspondiente a la declaratoria anual del
estado físico y mecánico de las unidades destinadas al servicio de transporte público
colectivo, mercantil y privado de carga en el Distrito Federal, publicado el 19 de marzo de
vehicular 2008 en su fase documental, en lo correspondiente a la declaratoria anual del
estado físico y mecánico de las unidades destinadas al servicio de transporte público
colectivo, mercantil y privado de pasajeros en el Distrito Federal, publicado el 19 de marzo
de 2008 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
permiso y revista vehicular 2008 correspondiente a la declaratoria anual del estado físico y
mecánico de las unidades destinadas al Servicio de Transporte Público Individual de
Pasajeros (taxi) en el Distrito Federal, publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 19
de junio de 2008
Aviso por el que se dan a conocer los horarios de circulación y maniobra que deben
observar los prestadores del servicio de transporte de carga en cualquiera de sus
modalidades en el distrito federal, de conformidad con el “programa de regulación del
transporte de carga en el perímetro “A” del Centro Histórico de la Ciudad de México”
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 19 de junio de 2008.
10
Aviso por el que se hace del conocimiento público la lista de concesionarios y
permisionarios autorizados a cobrar la tarifa aprobada en la “Resolución por la que se
determina el importe aplicable al servicio de transporte público de pasajeros colectivo
concesionado y permisionario (microbús y autobuses) condicionado a la incorporación de
los titulares de las concesiones y permisos al programa de sustitución del parque vehicular
del servicio colectivo de transporte de pasajeros”, publicada en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal del diecinueve de marzo del año dos mil ocho publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 30 de julio de 2008.
Acuerdo mediante el cual se dan a conocer las condiciones que en términos de seguridad,
colectivo, mercantil y privado de carga en el Distrito Federal, publicado el 19 de
septiembre de 2008 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
colectivo, mercantil y privado de pasajeros en el Distrito Federal, publicado el 19 de
septiembre de 2008 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
colectivo, mercantil y privado de carga en el Distrito Federal, publicado el 20 de octubre de
colectivo, mercantil y privado de pasajeros en el Distrito Federal, publicado el 20 de
octubre de 2008 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Aviso por el que hace del conocimiento público la lista de concesionarios y permisionarios
autorizados a cobrar la tarifa aprobada en la resolución por la que se determina el importe
de la tarifa aplicable al servicio de transporte público de pasajeros colectivo concesionado
y permisionados (microbuses y autobuses) condicionado a la incorporación de los titulares
de las concesiones y permisos al programa de sustitución del parque vehicular del servicio
público colectivo del transporte de pasajeros, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el 16 de enero de 2009.
vehicular fase documental 2009, en lo correspondiente a la declaratoria anual del estado
físico y mecánico en su primera etapa denominada documental de las unidades destinadas
al servicio de transporte público colectivo, mercantil y privado de carga en el Distrito
Federal, publicado el 11 de febrero de 2009 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
11
al servicio de transporte mercantil y privado de pasajeros en el Distrito Federal, publicado
el 16 de febrero de 2009 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Acuerdo por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento para el
Control Vehicular y de licencias y permisos para conducir en el Distrito Federal publicado
en Gaceta Oficial del Distrito Federal 19 de abril de 2009.
al servicio de transporte público colectivo de pasajeros en el Distrito Federal, publicado el
23 de abril de 2009 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Acuerdo por el cual se determina la cromática, rótulos y medios de identificación que
deberán de aplicarse a los vehículos que prestan servicio de transporte público individual
de pasajeros Taxi en el Distrito Federal, en sitios autorizados, los radiotaxis y lo que operan
en hoteles y centros turísticos publicada en Gaceta Oficial el 13 de mayo de 2009.
Fe de erratas al acuerdo por el cual se determina la cromática, rótulos y medios de
identificación que deberán de aplicarse a los vehículos que prestan servicio de transporte
público individual de pasajeros Taxi en el Distrito Federal, en sitios autorizados, los
radiotaxis y lo que operan en hoteles y centros turísticos publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal número 587 de fecha 13 de mayo de 2009, el 15 de mayo de 2009.
Acuerdo que prorroga los diversos que establecen los términos y condiciones para realizar
el trámite de alta y revista vehicular en su fase documental 2009 en lo correspondiente a
la declaratoria anual físico y mecánico en su primera etapa denominada documental de las
unidades al servicio de Transporte Mercantil y Privado de pasajeros y de transporte
público colectivo de pasajeros, publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, los días
11 y 16 de febrero y 23 de abril de 2009 respectivamente, publicado en Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 28 de mayo de 2009.
colectivo, mercantil y privado de carga en el Distrito Federal en su segunda etapa
denominada inspección físico mecánica de la unidad publicado el 17 de agosto de 2009 en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
12
colectivo de pasajeros en el Distrito Federal en su segunda etapa denominada inspección
físico mecánica de la unidad, publicado el 17 de agosto de 2009 en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.
Aviso a los interesados en obtener la Licencia Tarjetón Tipo “E” para operadores del
Servicio de Transporte Escolar y/o Personal en el Distrito Federal, publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el día 21 de agosto del 2009.
Acuerdo por el que se da aviso a los Propietarios de los Vehículos que se mencionan, para
retirar sus vehículos de los depósitos vehiculares del Distrito Federal, publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 21 de enero del 2010.
al servicio de transporte público colectivo, mercantil y privado de carga en el Distrito
Federal publicado el 10 de febrero de 2010 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
al servicio de transporte mercantil y privado de pasajeros en el Distrito Federal publicado
el 10 de febrero de 2010 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Acuerdo por el que se expide el Programa Integral de Transporte y Vialidad 2007-2012
publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de marzo de 2010.
Acuerdo por el que se establece el programa de renovación de la tarjeta de circulación con
chip para vehículos automotores de uso particular, publicado el 10 de mayo de 2010 en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Acuerdo que establece el procedimiento por el cual se realizará el trámite de vigencia
anual de la vigencia de la concesión y la revista vehicular 2010 correspondiente a la
declaratoria anual del estado, mecánico y documental de las unidades destinadas al
transporte público individual de pasajeros (taxi) en el Distrito Federal, publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal 10 de mayo de 2010.
Aviso por el que se modifica en aviso por el que se dan a conocer las condiciones generales
de operación del corredor de transporte público de pasajeros denominado “Metrobús”
Insurgentes publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 07 de junio de 2010.
13
Acuerdo que modifica el diverso por el que se establece el procedimiento por el que se
realizará el trámite de vigencia anual de la concesión y la revista vehicular 2010
correspondiente a la declaratoria anual del estado físico, mecánico y documental de las
unidades destinadas al Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros (taxi) en el
Distrito Federal publicado el 10 de mayo de 2010 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
confort y eficiencia deben cumplir las unidades destinadas al servicio de transporte
público, mercantil y privado de carga en el Distrito Federal en su segunda etapa
denominada inspección físico mecánica de la unidad publicado el 13 de octubre de 2010
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Acuerdo por el cual se establecen los términos y condiciones para realizar el trámite de
refrendo para la vigencia anual de las placas de matrícula y/o trámites de alta y revista
vehicular fase documental 2011, en lo correspondiente a la declaratoria anual del Estado
Físico Mecánico de las unidades destinadas al servicio de Transporte Público Mercantil
Privado de Carga en el Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
el 4 de febrero de 2011.
de refrendo para la vigencia anual de las placas matrícula y/o trámites de alta y registro
Físico Mecánico en su primera etapa denominada documental de las Unidades destinadas
al servicio de Transporte Mercantil y Privado de Pasajeros en el Distrito Federal publicado
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 4 de febrero de 2011.
Acuerdo por el que se establece una prórroga al Programa de Renovación de la Tarjeta de
Circulación con Chip para Vehículos Automotores de Uso Particular publicado en Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 17 de junio de 2011.
Acuerdo por el que se da aviso a los propietarios de los vehículos que se indican en el
anexo, para que éstos sean retirados de los diferentes depósitos vehiculares a cargo de la
Secretaría de Transportes y Vialidad publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 5
de julio de 2011.
confort y eficiencia deben cumplir las unidades destinadas al servicio de transporte
público, mercantil y privado de carga en el Distrito Federal en su segunda etapa
denominada inspección físico mecánica de la unidad publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 1 de septiembre de 2011.
14
Acuerdo que establece el procedimiento por el que se realizará el trámite de Revista
Vehicular 2011, correspondiente a la declaratoria anual del estado físico, mecánico y
documental de las unidades destinadas al Servicio de Transporte Público Individual de
Pasajeros (Taxi) en el Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito el 23 de
noviembre de 2011.
Acuerdo de carácter general por el que se otorga subsidio fiscal para el pago del impuesto
sobre tenencia o uso de vehículos publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 10
de enero del 2012.
Acuerdo por el que se establecen las bases y el calendario para el trámite de renovación
de la tarjeta de circulación con chip para vehículos automotores de uso particular, para
hacer efectivo el subsidio del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 13 de enero del 2012.
al Servicio de Transporte Público, Mercantil y Privado de Carga en el Distrito Federal
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de febrero de 2012.
Acuerdo por el que se establece la tarifa y el horario del Servicio de Transporte Público
Colectivo de Pasajeros que se preste en el corredor “Metrobús Buenavista – Centro
Histórico – San Lázaro – Aeropuerto”, Línea 4, específicamente con origen y destino al
Aeropuerto Internacional Benito Juárez de la Ciudad de México y se autoriza la exención
del pago de la tarifa mencionada a las personas que se indican, publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 3 de abril de 2012.
Acuerdo que establece el procedimiento por el que se realizará el trámite de revista
vehicular 2012, correspondiente a la declaratoria anual del estado físico, mecánico y
documental de las unidades destinadas al servicio de transporte público individual de
pasajeros (Taxi) en el Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el
20 de abril de 2012.
Acuerdo mediante el cual se Establecen los Términos y Condiciones para realizar el
Trámite de Revista Vehicular 2012, en lo correspondiente a la Declaratoria Anual del
Estado Físico y Mecánico en su Segunda Etapa denominada Inspección Físico Mecánica de
las Unidades Destinadas al Servicio de Transporte Público, Mercantil y Privado de Carga en
el Distrito Federal publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de mayo de 2012.
Acuerdo mediante el que se crean los Sistemas de Datos Personales de la Secretaría de
Transportes y Vialidad publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 5 de
septiembre del 2012.
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Acuerdo mediante el cual se establecen los Términos y Condiciones para realizar el trámite
de Revista Vehicular 2012, en lo correspondiente a la Declaratoria Anual del Estado Físico
y Mecánico en su Segunda Etapa denominada Inspección Físico Mecánica de las Unidades
destinadas al Servicio de Transporte Público, Mercantil y Privado de Carga en el Distrito
Federal en su Segunda Convocatoria y Prórroga al Trámite de Revista Vehicular en su
Segunda Fase de Inspección Físico Mecánica conforme al Acuerdo publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 28 de mayo de 2012, publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 26 de septiembre de 2012.
Acuerdo mediante el que se deja sin efectos la publicación del Acuerdo de supresión de los
Sistemas de Datos Personales de la Secretaría de Transportes y Vialidad, inscritos en el
Registro Electrónico de Sistemas de Datos Personales (RESDP), a cargo del Instituto de
Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal,
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal número 1428, el 30 de agosto del 2012,
así como la publicación del Acuerdo de Creación de Sistemas de Datos Personales de la
Secretaría de Transportes y Vialidad, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
número 1432, El 05 de Septiembre del 2012, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el 24 de octubre de 2012.
AVISOS
Aviso por el que se hace del conocimiento público la lista de concesionarios y
permisionarios autorizados a cobrar la tarifa aprobada en la “Resolución por la que se
determina el importe aplicable al Servicio de Transporte Público de Pasajeros Colectivo
Concesionado y Permisionario (microbús y autobuses) condicionado a la incorporación de
los titulares de las concesiones y permisos al programa de sustitución del parque vehicular
del Servicio Colectivo de Transporte de Pasajeros”, (publicada en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal del diecinueve de marzo del año dos mil ocho), publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 30 de julio de 2008.
Aviso por el que se da a conocer el balance entre la oferta y la demanda de transporte
público colectivo de pasajeros en el corredor “Metrobús Eje 4 Sur” publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 21 de agosto de 2008.
Avisos a los interesados en obtener licencias tarjetón tipos “C”, “D”, y “E” para operadores
del Servicio de Transporte Colectivo de Pasajeros, Carga y Especializado en todas sus
modalidades en el Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 11
de febrero de 2010.
Aviso por el que se hace del conocimiento público la tarifa aprobada para el transporte
público de pasajeros concesionado en el “Corredor Vial Periférico” publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 22 de febrero de 2010.
16
Aviso por el que se da a conocer a los concesionarios de vehículos destinados al servicio de
transporte público individual de pasajeros (taxi), en el Distrito Federal, el procedimiento y
la ubicación de las unidades de verificación acreditadas y aprobadas para el cumplimiento
de la Norma Oficial Mexicana NOM- 007-SCFI-2003 con las tarifas autorizadas vigentes.
Aviso a los concesionarios del Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi”
para la sustitución obligatoria de los vehículos que se destinan a dicho servicio, modelos
1999 y de años anteriores.
Aviso que modifica el diverso por que se aprueba el corredor de transporte público de
pasajeros “Metrobús Eje 1 Poniente” y se establecen las condiciones generales para su
operación, (publicado en la Gaceta Oficial el 23 de noviembre de 2009) publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 6 de agosto de 2010.
Aviso por el que se da a conocer el inicio del Programa para la prestación del servicio de
transporte público individual de pasajeros en el Distrito Federal, denominado “Taxi Rosa”
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 09 de agosto del 2010.
Aviso por el que se establece el Corredor de Transporte Público de Pasajeros Eléctrico Cero
Emisiones “Eje 2 – 2A Sur” Metro Chapultepec-Metro Velódromo publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 11 de noviembre del 2010.
público colectivo de pasajeros en el corredor “Metrobús Eje 1 Poniente” publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 20 de diciembre de 2010.
Aviso a los interesados en obtener licencias de conducir tipo “C”, “D” y “E” para
operadores del servicio de transporte de pasajeros, de carga y especializados en todas sus
modalidades en el Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 03
de enero de 2011.
Aviso por el que se aprueba el Corredor de Transporte Público de Pasajeros “Metrobús
Buenavista – Centro Histórico - San Lázaro - Aeropuerto” y se establecen las Condiciones
Generales para su operación publicado en 29 de abril de 2011 en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.
Complemento al “Aviso por el que se aprueba el Corredor de Transporte Público de
Pasajeros “Metrobús Buenavista – Centro Histórico San Lázaro - Aeropuerto” y se
establecen las Condiciones Generales para su Operación” publicado en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal el 29 de abril de 2011 publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el 3 de octubre del 2011.
Aviso por el que se da a conocer el Balance entre la Oferta y la Demanda de Transporte
Público Colectivo de Pasajeros en el corredor “Metrobús Buenavista-Centro Histórico-San
Lázaro-Aeropuerto” publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 18 de octubre del
2011.
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Aviso al público en general que dejan de circular los vehículos del ramal San Pedro Mártir
(Caseta Federal a Cuernavaca)-Huipulco, autorizado a la Unión de Choferes Taxistas de
Transportación Colectiva, Ruta Uno A.C. publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
el 09 de noviembre del 2011.
Aviso mediante el cual se da a conocer que la Dirección General del Servicio de Transporte
Público Individual de Pasajeros y la Dirección General de Regulación al Transporte, se
mantendrán abiertas al público en el mes de diciembre, publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 20 de diciembre del 2011.
Aviso a los interesados en obtener licencias de conducir tipos “C”, “D” y “E” para operador
del servicio de transporte público colectivo de pasajeros, carga y especializado en todas
sus modalidades en el Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el
9 de enero del 2012.
público colectivo de pasajeros en el corredor Metrobús “Insurgentes” publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de enero del 2012.
Aviso por el que se da a conocer a los concesionarios de vehículos destinados al servicio de
transporte público individual de pasajeros (Taxi), en el Distrito Federal, el procedimiento y
la ubicación de las unidades de verificación acreditadas y aprobadas para el cumplimiento
de la Norma Oficial Mexicana NOM- 007-SCFI-2003 con las tarifas autorizadas vigentes
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 20 de abril de 2012.
Aviso a los concesionarios para la sustitución obligatoria de los vehículos destinados al
Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi”, modelos 2002 y de años
anteriores publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de mayo de 2012
Aviso por el que se establece el corredor de transporte público de pasajeros eléctrico cero
emisiones “Bus bici eje 7 - 7A Sur” San Andrés Tetepilco–Metro Mixcoac publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 1 de noviembre del 2012.
Aviso por el que se aprueba el uso de la tarjeta en el Sistema de Transporte Colectivo, el
Sistema de Corredores de Transporte Público de Pasajeros “Metrobús” y el Servicio de
Transportes Eléctricos del Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el 17 de octubre de 2012.
Aviso a los interesados en obtener licencias de conducir tipo “E” (Dependencias de
seguridad pública, local o federal) para operadores del servicio de transporte especializado
en el Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de octubre
de 2012.
18
LINEAMIENTOS
Lineamientos Técnicos para vehículos de transporte escolar o de personal publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 21 de agosto de 2009.
Lineamientos Técnicos de seguridad, comodidad y ambientales, para vehículos tipo
Autobús, Ligeros y tipo Van nuevos, para los Transportes Escolares y de personal que
presten el servicio en el Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
11 de febrero de 2010.
Lineamientos Técnicos de seguridad, comodidad y fabricación de autobús convencional
tipo largo y autobús nuevo tipo mediano, para prestar el servicio público de transporte de
pasajeros en el Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 08 de
mayo de 2012.
Lineamientos Técnicos de seguridad, comodidad y fabricación autobús nuevo
convencional tipo largo para prestar el servicio público de transporte de pasajeros en el
Distrito Federal publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de mayo de 2012.
MANUALES
Manual administrativo de la Secretaría de Transportes y Vialidad de fecha 11 de marzo del
2003 publicado en la Gaceta Oficial número 21 bis.
Manual de trámites y servicios al público del Distrito Federal.
Tomo I publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal 44 bis de fecha 3 de junio de
2003.
Tomo II publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal 44 bis de fecha 3 de junio de
2003.
Manual de trámites y servicios al público del Distrito Federal formatos de cédulas
publicado el 30 de julio del 2004 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal número 74 bis.
Manual Administrativo de la Dirección Ejecutiva de Administración de la Secretaría de
Transportes y Vialidad en su parte de Organización publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito federal del 17 de enero de 2011 número 1013.
Manual Administrativo Dirección General de Planeación y Vialidad en su parte de
organización publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 06 de mayo de 2011
número 1089.
Manual de Trámites y Servicios al Público del Distrito Federal publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal publicado el 02 de julio de 2012 números 1385 Bis Tomo I y
1385 Ter.
19
CIRCULARES
Circular número C/003/2003 por la que se establecen lineamientos de observancia general
para la consulta de diversas bases de datos.
Circular para el control y evaluación de la gestión pública; el desarrollo, modernización,
innovación y simplificación administrativa, y la atención ciudadana en la Administración
Pública del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial el 25 de enero de 2011.
CONVOCATORIAS
Convocatoria de registro al programa integral para la atención y mejoramiento del Servicio
de Transporte Público Individual de Pasajeros en el Distrito Federal publicada en la Gaceta
Oficial el 21 de marzo del 2007.
Convocatoria para la inscripción al Programa para el financiamiento de la sustitución
obligatoria de los vehículos modelo 1999 y de años anteriores, que proporcionan el
Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi”, en el Distrito Federal
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 10 de mayo de 2010.
Convocatoria a los centros o talleres que presten el servicio de reparación y/o
mantenimiento de instrumentos de medición de las tarifas autorizadas vigentes
(taxímetros) para el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SCFI-2003, que
estén interesados en inscribirse al padrón de talleres de atención a taxímetros acreditados
y aprobados por la Secretaría de Transportes y Vialidad del Distrito Federal publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de
enero de 2011.
Convocatoria para la Primera Fase del Censo de Vehículos para el Programa de Transporte
Escolar en el Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de
abril de 2011.
Convocatoria para la inscripción al programa para el financiamiento de la sustitución
obligatoria de los vehículos modelo 2002 y de años anteriores, que proporcionan el
Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi”, en el Distrito Federal
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de mayo de 2012.
20
RESOLUCIONES
Resolución por la que se determina la Tarifa del Servicio de Transportes Eléctricos del
Distrito Federal, para el Corredor de Transporte Público de Pasajeros Eléctrico Cero
Emisiones “Eje 2 – 2a Sur” Metro Chapultepec - Metro Velódromo publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 30 de noviembre del 2010.
Resolución por la que se determinan las tarifas aplicables al servicio de transporte público
individual de pasajeros del Distrito Federal “Taxi” publicada en Gaceta Oficial del Distrito
Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de enero de 2011.
Resolución de carácter general mediante la cual se condona el 50% de los derechos por las
licencias tarjetón tipo “E”, a la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Distrito
Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 03 de mayo de 2011.
Resolución por la que se determina la tarifa del servicio que darán los “Eco Buses Ciudad
de Vanguardia de la Red de Transporte de Pasajeros en diversas rutas y se autoriza la
exención del pago de la tarifa mencionada a las personas que se indican, publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 2 de junio del 2011.
Resolución por la que se determina la tarifa del servicio que darán los “Eco Buses Ciudad
de Vanguardia de la red de transporte de pasajeros en diversas rutas y se autoriza la
exención del pago de la tarifa mencionada a las personas que se indican, publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 2 de junio 2011.
Resolución por la que se determina el importe de la tarifa aplicable para el transporte
público de pasajeros en el “Corredor concesionado Metro Aeropuerto-Metro
Chapultepec” publicado Gaceta Oficial del Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial
Resolución por la que se determinan las tarifas aplicables al servicio de transporte público
individual de pasajeros del Distrito Federal “Taxi Resolución por la que se determinan las
tarifas aplicables al servicio de transporte público individual de pasajeros del Distrito
Federal “Taxi” publicado en Gaceta Oficial del Distrito Federal publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 13 de diciembre de 2011.
Resolución por la que se determina el importe de la tarifa aplicable al servicio especial de
transporte de turistas en el circuito específico dentro del Distrito Federal, otorgado a la
empresa autobuses rápidos de Zacatlán S.A. de C.V. (AUTOTUR) publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 3 de febrero de 2012
Resolución por la que se determina la tarifa del Servicio de Transportes Eléctricos del
Distrito Federal, para el corredor de transporte público de pasajeros eléctrico cero
emisiones “Bus bici Eje 7 – 7A Sur” San Andrés Tetepilco - Metro Mixcoac y la exención del
pago de la tarifa mencionada a las personas que se indican, publicada en la Gaceta Oficial
21
Resolución por la que se determina el importe de la tarifa aplicable para el Transporte
Público de Pasajeros en el “Corredor Concesionado Revolución” publicada en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 29 de junio de 2012.
DECLARATORIA
Declaratoria de necesidad para la prestación del servicio de transporte público colectivo
de pasajeros en el Corredor de Transporte Público de Pasajeros “Metrobús Eje 1 Poniente
publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de diciembre del 2010.
Anexo a la “Declaratoria de necesidad para la prestación del servicio de transporte público
colectivo de pasajeros en el Corredor de Transporte Público de pasajeros “Metrobús Eje 1
Poniente” publicada en Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de diciembre del 2010.
Declaratoria de necesidad para la prestación del servicio de transporte público colectivo
de pasajeros en el Corredor Metrobús “Insurgentes” publicada en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 14 de marzo del 2012.
Estudio técnico que justifica la necesidad de otorgar una concesión para la prestación del
servicio de transporte público colectivo de pasajeros en el Corredor Metrobús
“Insurgentes” publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 14 de marzo del 2012.
22
2.
OBJETIVO DEL INFORME
El presente informe de gestión tiene como principal objetivo documentar las actividades
realizadas por la Secretaría de Transportes y Vialidad durante el período 2006-2012. Asimismo,
integrar la información de todas las áreas y entes que coadyuvaron en el desarrollo de las políticas
y programas en la materia, con el fin de informar sobre el estado en que se encuentran y dar a
conocer los resultados obtenidos por la actual administración, en el marco de la transparencia, y la
rendición de cuentas de las acciones de gobierno emprendidas para mejorar el transporte público
del Distrito Federal.
23
3.
Objetivos institucionales de la Secretaría de
Transportes y Vialidad y su vinculación con el
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
2007-2012
3.1 Objetivos Institucionales
Desarrollar y dirigir el Programa Integral de Transporte y Vialidad del Distrito Federal 2007-2012
para el Distrito Federal, mediante el apoyo de un sistema de control interno, buscando fortalecer y
ampliar los compromisos programáticos hechos por la Secretaría de Transportes y Vialidad, a
través de la normatividad específica, evaluando el transporte especializado y de pasajeros,
urbanos y suburbanos, de carga y particulares, aplicando estudios prospectivos y proyectos
encaminados a fortalecer este medio de comunicación de tal manera que se contribuya a agilizar
la vialidad en beneficio de sus habitantes.
Asimismo, buscar mejoras a la vialidad, tratando de optimizar en todo momento este servicio,
realizando estudios para el otorgamiento de permisos, concesiones y revalidaciones de los
mismos, supervisando e inspeccionando el transporte en general.
3.2 Misión
Formular y conducir la política, programas para el desarrollo del transporte de acuerdo a las
necesidades del Distrito Federal, a fin de lograr una mejor utilización de las vías y de los medios de
transporte correspondientes, que conduzcan a la más eficaz protección de la vida, a la seguridad,
comodidad y rapidez en el transporte de personas y carga.
3.3 Visión
Que la Ciudad de México y su zona metropolitana, cuenten con las vialidades adecuadas que les
permitan una movilidad acorde a las necesidades de la ciudadanía y un sistema de transporte
público seguro y eficiente, en un marco de sustentabilidad que mejore la calidad de vida de sus
habitantes.
24
3.4 Objetivos Institucionales y su vinculación con el Programa
General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012
Los Ejes Seis y Siete del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012, así
como el eje Gestión Pública Eficaz y Responsabilidad de la Sociedad establecen ocho
objetivos generales para lograr un desarrollo sustentable, un nuevo orden urbano y una
eficaz gestión de servicios en el Distrito Federal; de estos ocho objetivos generales se
desprenden 14 objetivos específicos contenidos en el Programa Integral de Transporte y
Vialidad 2007-2012: de estos 14 objetivos se desprenden 52 acciones de la Secretaría de
Transportes y Vialidad, que a continuación se plasman en el contenido de este
documento.
Eje 6 del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012
Desarrollo sustentable y de largo plazo.
Objetivos en proceso del Programa Integral de
Transportes y Vialidad 2007-2012 por la
Secretaría de Transportes y Vialidad:
1. Disminuir las emisiones por pasajero 1. Ampliar y mejorar la Red de Transporte
transportado.
Público Gubernamental, con opciones de
elevada capacidad y calidad, que tenga ventajas
sobre la movilidad individual.
Objetivos del Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2007-2012:
25
Eje 7 del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012. Nuevo
orden urbano: servicios eficientes y calidad de vida, para todos.
2. Fomentar, ampliar y modernizar el 2. Disminuir emisiones contaminantes por
transporte público y desincentivar el uso del pasajero transportado, incluyendo gases de
vehículo privado, estructurando un sistema vial efecto invernadero y dióxido de carbono.
que dé prioridad a los medios de transporte
masivo no contaminantes. Además, de
fortalecer la coordinación metropolitana en
materia de transporte.
3. Reducir las desigualdades mediante la 3. Dar cobertura con servicio público de calidad
redistribución, incremento y rehabilitación de en zonas marginadas de la Ciudad.
la oferta de servicios y equipamiento regional y
local.
4. Mejorar las condiciones de vida y garantizar 4. Garantizar el acceso al transporte público
el acceso universal a más y mejores servicios para grupos vulnerables.
urbanos para los grupos más desfavorecidos - 5. Brindar tarifas accesibles al transporte
mujeres, niños, indígenas y discapacitados.
público.
6. Ofrecer alternativas de transporte digno y
eficiente a la población que hasta hoy ha tenido
menos oportunidades.
7. Contribuir a la disminución de desigualdades
de género y violencia contra las mujeres en el
transporte público.
5. Hacer del transporte público la forma más 8. Reorganizar el servicio y operación del
rápida, cómoda y segura para trasladarse a los transporte concesionado de pasajeros y de
lugares de trabajo, escolares o de carga.
entretenimiento.
6. Conseguir la apropiación colectiva de la 9. Recuperar el espacio público mediante la
ciudad y sus espacios públicos: garantizar su reorganización de las opciones existentes y la
accesibilidad y equipamiento, con atención implantación de nuevas alternativas.
prioritaria a las necesidades de las mujeres y los
grupos vulnerables. De esta manera
recuperaremos el espacio público como
principal articulador de integración social y eje
detonador de desarrollo e inversión.
26
7. Mantener en condiciones óptimas los niveles 10. Mejorar de manera sustantiva la
de servicio en la red vial.
infraestructura para la movilidad.
11. Incrementar y mejorar la red vial primaria de
la ciudad, privilegiando la conectividad urbana, y
los corredores metropolitanos estratégicos y la
consolidación de los sistemas viales en los
cuatro puntos cardinales de la ciudad.
27
Eje del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012.
Gestión pública eficaz y responsabilidad de la sociedad.
8. Aprovechar los recursos de la ciencia y la 12. Ampliar el uso de dispositivos
tecnología para emprender una reforma automatizados para establecer sistemas de
integral de la administración pública, enfocada acceso y pago a medios de transporte público.
a la modernización, el rediseño de los procesos 13. Incorporar un mayor número de procesos
con orientación a la calidad y atención al informatizados para la atención y simplificación
ciudadano y el cumplimiento de la legalidad.
de trámites; que al mismo tiempo contribuyan a
combatir la corrupción derivada de la operación
discrecional de esos trámites.
14. Desarrollo de tecnologías de punta que
incrementen sensiblemente la certidumbre y
seguridad de documentos fundamentales.
28
4. Estado al inicio de la presente administración en la
Secretaría de Transportes y Vialidad
Al inicio de esta gestión, en las diversas áreas que conforman esta Secretaría, se contaba con
expedientes con documentación incompleta. Los sistemas informáticos no solventaban los
requerimientos para la atención de información solicitada por el público, así como para la
sistematización de trámites para apoyar a las diferentes áreas de control vehicular.
Se recibió la presente administración con deficiencia en materia de insumos y equipamiento, así
como la ausencia de capacitación del personal operativo y administrativo, poca vinculación con las
demás áreas del gobierno.
En materia de educación vial se observó la falta de materiales didácticos por lo que fue un factor
que incidía en la mala capacitación vial a la ciudadanía.
Se contaba con 6 Centros de Servicio de Tesorería para lo relacionado a las licencias y permisos, así
como centros comerciales donde se podían hacer los pagos, también 2 módulos más uno en
Central de Abastos y otro en la Secretaría de Transportes y Vialidad , lo que era insuficiente para la
eficiente atención al ciudadano.
En cuanto al registro del transporte, no estaba actualizado, por lo que la presente administración
realizó la actualización, modernización y reforzamiento de las medidas de seguridad del registro
de vehículos para dar certeza a los propietarios. Un ejemplo de esto fue la actualización del
registro de taxis y la implementación de las tarjetas de circulación con chip, la cual cumple con los
estándares de seguridad vigentes.
En materia de derechos humanos y equidad de género, la Secretaría no contaba con un programa
integral al respecto, situación que propiciaba que las acciones que se realizaban para promover
éstos se realizaran de manera aislada y sin evaluación sobre el impacto de las acciones. Es por ello
que al iniciar la nueva administración se realizaron los programas y estudios correspondientes para
darle cause a esta problemática en los distintos medios de transporte, y entre otras actividades
capacitó a todo el personal de la Secretaría en equidad de género.
En cuanto a los medios de transporte regulados por Secretaría de Transportes y Vialidad al inicio
de esta administración se contaba con muy pocas medidas para promover el tránsito peatonal y el
uso de la bicicleta como medio de transporte.
29
Dos programas de la administración anterior que tuvieron éxito y por lo tanto se continuaron en
la presente administración fueron los programas de sustitución de unidades de microbuses y taxis.
La situación en que se recibieron los Organismos Desconcentrados del Transporte del Distrito
Federal fue la siguiente:
En el 2006 se tenía registrada una afluencia de 1,417 millones de pasajeros, de los cuales 136
millones fueron por gratuidad (a personas de la tercera edad, discapacitados, etc.), es decir el
9.63% del total de usuarios transportados.
De los resultados de Estudios de Opinión realizados en 2007 el 66% de los usuarios consideraba el
servicio bueno, muy bueno y excelente, el 30% regular y el 4% malo, así mismo, no se disponían de
Indicadores para la medición de la calidad de servicio.
La Estructura Orgánica vigente en el 2006 no respondía a las exigencias del servicio.
Con respecto a los servicio de transporte complementarios a la Red, se detectó la necesidad de
fortalecer la integración modal local y metropolitana con servicios de mediana y alta capacidad, así
como con la infraestructura necesaria para tal fin.
En las áreas de Mantenimiento de Material Rodante e Instalaciones Fijas se observó un rezago
tecnológico derivado de los años de operación del Sistema y falta de cumplimiento en las
actividades programadas, lo que se reflejaba en el número de averías en los sistemas y equipos,
con su consecuente impacto en la seguridad y continuidad del servicio.
En lo que se refiere a las Instalaciones Fijas, se detectó la necesidad de sustitución y
modernización de equipos de Alta y Baja Tensión; equipos y sistemas de Mando Centralizado,
Señalización, Peaje, Pilotaje Automático y Telecomunicaciones, así como de los principales
elementos de vía. En el caso de material rodante adicionalmente se tenía un número insuficiente
de trenes en operación, principalmente en las Líneas 4, 7, 8, 9, A y B, así como 59 trenes detenidos
por obsolescencia y falta de refacciones.
La Rehabilitación de Trenes presentaba un atraso importante en los modelos NM73A, NM73B,
NM79, NC82 Y MP82, así como 59 trenes detenidos por obsolescencia y falta de refacciones.
En las Instalaciones que integran la Infraestructura del Sistema se detectó un deterioro en la
imagen interna y externa de las estaciones, falta y mal estado de señalamientos e información al
usuario, filtraciones, daños al cajón por asentamientos diferenciales y obstrucción de las entradas
a las estaciones por el comercio informal.
Elevada dependencia tecnológica, principalmente en las Áreas de Electrónica y Comunicaciones,
con altos costos y dificultades en el suministro de equipos, partes, sistemas y refacciones.
30
En materia de seguridad se registraba alta delincuencia, vandalismo y la presencia de comercio
ambulante en el interior y exterior de las instalaciones con la imposibilidad Jurídica para retirarlos.
En diciembre de 2006 la Red de Transporte de Pasajeros otorgaba el servicio a través de 7
módulos operativos, una estructura conformada por 88 rutas y una cobertura de red de 3,093
kilómetros; asimismo contaba con 90 cierres de circuito y 9,059 puntos de ascenso-descenso. Con
relación al parque vehicular tenía una flota renovada de 1,254 autobuses de un total de 1,300;
además de 9 grúas. Su plantilla se conformaba por 4,336 trabajadores en total al cierre de
diciembre de 2006.
La administración se inició con una flota de taxis de 108,041 unidades registradas, además de los
vehículos que de manera irregular prestaban el servicio. Lo cual constituía una flota vehicular
heterogénea, obsoleta e insegura; irregular en la temporalidad y titularidad de sus concesiones y
revistas. Del total de las concesiones, casi 70 mil habían vencido su vigencia, alrededor de 64,807
tenían problemas con la titularidad, y 16,200 tenían adeudos puesto que no habían pagado la
revista vehicular y/o pasado la inspección física mecánica. En estas condiciones, el servicio público
de transporte individual de pasajeros se expresaba en condiciones de inseguridad para los
usuarios y en la falta de seguridad para los operadores y su patrimonio.
Aunado a la irregularidad, la ilegalidad existente favoreció el incremento en el número de ilícitos
cometidos en los taxis.
El 6 de diciembre de 2006 el servicio de Metrobús se recibió en buenas condiciones, con 36
estaciones en funcionamiento, una flota de 97 autobuses y una red cuya longitud era de 19.4
kilómetros.
La administración recibió una infraestructura compuesta de 16 líneas en el servicio regular, un
circuito local en el Instituto Politécnico Nacional y una línea de servicio preferencial para personas
con discapacidad y adultos mayores, haciendo un total de 18 líneas con 467.66km., abarcando una
cobertura de servicio en más de 400 colonias de diez Delegaciones Políticas del Distrito Federal.
Un parque vehicular de 405 trolebuses, de los cuales 5 están adaptados para el servicio a personas
con discapacidad y adultos mayores.
Una Línea de Tren Ligero de Taxqueña a Xochimilco, 26.82 kilómetros y un parque vehicular de 20
Trenes Ligeros de Rodadura Férrea.
31
Por lo que es de suma importancia mencionar que en el período 2006-2012 se modificaron
sustancialmente las políticas referidas al transporte entre otras con el objetivo de la disminución
de contaminantes por transporte público, derecho a una movilidad incluyente y hacia la
sustentabilidad. Transporte y Subestructura para un Nuevo Orden Urbano. Servicio a Usuarios,
Gestión y Eficiencia Tecnológica.
Conducir una nueva política, de movilidad programas para el desarrollo del transporte y
desarrollar en la Ciudad de México y en su Zona Metropolitana vialidades adecuadas que permitan
la movilidad.
Nota: Para mayor información consultar los informes de cada Organismo de Transporte, los cuales
se anexan.
32
5.
Actividades desarrolladas y resultados obtenidos
durante el período:
5.1. Ampliar y mejorar la Red de Transporte Público
Gubernamental, con opciones de elevada capacidad y
calidad, que tenga ventajas sobre la movilidad individual
5.1.1. Ampliación del Servicio del STC-Metro: Línea 12
La Secretaría de Transportes y Vialidad contribuyó a la ampliación del servicio del Sistema de
Transporte Colectivo-Metro en su Línea 12. Para ello colaboró en la definición del trazo y la
ubicación de estaciones, así como la revisión y el visto bueno a proyectos de desvío y de
señalamiento vertical y horizontal antes y durante el proceso de construcción de la obra. La
colaboración de la Secretaría de Transportes y Vialidad también incluyó su participación en las
mesas de Coordinación interinstitucional por la realización de Obras y Proyectos referentes a la
construcción de esta nueva línea. De esta manera, la Línea 12 del STC Metro fue inaugurada el 30
de octubre de 2012, contando con 20 estaciones y un recorrido de Mixcoac a Tláhuac, cumpliendo
así con las metas establecidas en el Programa Integral de Transporte y Vialidad, y cuyos beneficios
son los siguientes:
Transportará 385 mil pasajeros diarios.
Reducción de tiempo de recorrido: de 2 hrs a sólo 72 minutos.
Ahorro de $7.50 por viaje ida y vuelta: de $13.50 a $6.00.
Mejorará la calidad de vida de la población.
Beneficiará a delegaciones Tláhuac, Iztapalapa, Milpa Alta, Xochimilco y Benito Juárez.
25,000 empleos directos y 50,000 indirectos.
Generará derrama económica de $20 mil millones de pesos.
Ahorro del 11% de energía.
Accesibilidad universal para personas con discapacidad, mujeres embarazadas, niños y tercera
edad.
Reducción vehicular que permitirá eliminar 2,300 toneladas de carbono al año.
Servicios públicos de internet, sanitarios, espacios culturales y guarderías infantiles.
Fortalecerá red del Metro con correspondencia en líneas 2, 3,7 y 8.
33
Conexión con Metrobús.
Plantas de tratamiento de aguas residuales y aceitosas en los Talleres Tláhuac.
Respeto al suelo urbano y de conservación.
5.1.2. Corredor Cero Emisiones en Eje Central
Este corredor tiene un recorrido que va de la Central de Autobuses del Norte a la Central de
Autobuses del Sur, con una longitud de operación de 36.6 kilómetros, cuenta 120 Trolebuses serie
9000 y fue inaugurado el 1º de agosto de 2009. Para su operación, la presente administración
construyó la infraestructura para terminales y paradas con la implementación de nuevos
parabuses, instaló dispositivos para estacionamientos de bicicletas en los parabuses, se fresó y re
encarpetó la carpeta asfáltica en los carriles confinados de exclusivo y contraflujo. También se
mejoró la iluminación en el corredor, se rehabilitaron guarniciones y banquetas para mejorar el
tránsito seguro de los peatones, se instaló valla peatonal para la seguridad de los peatones en el
Eje Central Zona Centro, se realizaron adecuaciones geométricas de las intersecciones
problemáticas y se sincronizaron semáforos. La obra implicó la reubicación del transporte
concesionado, misma que fue negociada por parte de la Secretaría de Transportes y Vialidad.
Además se realizó la reubicación de unidades de la Red de Transporte de Pasajeros que circulaban
sobre el Corredor Eje Central. También se tuvieron que implementar mecanismos de coordinación
con diversas delegaciones que permitieron la ejecución de la obra sin contratiempos, acciones
permanentes entre la Secretaría de Transportes y Vialidad, la Secretaría de Seguridad Pública, el
Servicio de Transportes Eléctricos y la Secretaría de Obras para mejorar el señalamiento horizontal
y vertical en cruceros importantes.
Resultados:
Mejoramiento de la vialidad para transporte público de pasajeros y automóviles privados.
Reducción del ruido y la contaminación.
Reducción en los tiempos de traslado durante el viaje.
Interconexión con otros modos de transporte.
Mejoramiento del entorno urbano sobre el corredor Eje Central.
Incremento en la seguridad de los usuarios y peatones.
Reducción importante de accidentes viales al confinar los carriles exclusivos y contraflujo.
Incremento en la vida útil y/o sistemas que integran la infraestructura de transporte.
Incremento significativo de usuarios al elevarse el factor de ocupación de los trolebuses durante
las horas de baja demanda.
Reducción del nivel de estrés.
Fortalecimiento en la confianza de la ciudadanía hacia el uso del transporte eléctrico.
34
Los Pasajeros transportados en el periodo de 2009 – 2012:
En el Año 2009 fueron 24, 909, 638
En el año 2010 fueron 37, 144, 772
En el año 2011 fueron 39, 918, 363
En el año 2012 al mes de septiembre fueron 29, 130, 331
5.1.3. Corredor Cero Emisiones Ampliación Eje Central
En aproximadamente 10 km se contemplaba la ampliación del corredor que iría de la central de
autobuses del norte al Estado de México; al inicio del proyecto sólo se realizaron trabajos
preliminares del señalamiento horizontal, sin embargo ya no se concluyo el proyecto de
ampliación
5.1.4. Corredor Cero Emisiones Eje 2 – 2A Sur
Este corredor tiene un recorrido que va de la Estación del Metro Chapultepec a la Estación del
Metro Velódromo con una longitud de operación de 18 kilómetros. Para ponerlo en
funcionamiento, el Gobierno del Distrito Federal instaló nuevos parabuses, re encarpetó los
carriles confinados, rehabilitó guarniciones y banquetas, además de realizar las adecuaciones
geométricas en las intersecciones problemáticas y la sincronización de semáforos.
Resultados:
Reducción del ruido y la contaminación.
Reducción en los tiempos de traslado durante el viaje.
Interconexión con otros modos de transporte.
Mejoramiento del entorno urbano sobre el corredor Eje 2—2A Sur.
Incremento en la seguridad de los usuarios y peatones.
Reducción importante de accidentes viales al confinar los carriles exclusivos y contraflujo.
Incremento en la vida útil y/o sistemas que integran la infraestructura de transporte.
Incremento significativo de usuarios al elevarse el factor de ocupación de los trolebuses durante
las horas de baja demanda.
Reducción del nivel de estrés.
Fortalecimiento en la confianza de la ciudadanía hacia el uso del transporte eléctrico.
35
Los pasajeros transportados en el periodo de 2010 – 2012.
En el año 2010 fueron: 3, 216, 293
En el año 2011 fueron: 5, 733, 854
En el año 2012 al mes de septiembre fueron: 4, 420, 535.
5.1.5. Corredor Cero Emisiones Eje 3 Norte
Se encuentra pendiente su implementación toda vez que se requiere la autorización del Gabinete
de Transporte y Movilidad Urbana del Distrito Federal, en virtud del monto de recursos
presupuestales de las Dependencias del Gobierno del Distrito Federal que participan en su
ejecución tales como la Secretaría de Obras y Servicios, Secretaría de Desarrollo Urbano y
Vivienda, Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de Transportes y Vialidad, Secretaría de
Gobierno, Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, Secretaría de Finanzas y AEP.
Sin embargo se logró el proyecto del Corredor Cero Emisiones Eje 7—7A Sur que tiene un
recorrido que va de Sur 73 al metro Mixcoac con una longitud de operación de 12.3 kms. Incluye
carril bus-bici de Avenida Universidad a Metro Mixcoac; para ponerlo en funcionamiento el
Gobierno del Distrito Federal instalo nuevos parabuses, reencarpetó los carriles confinados desde
Avenida División del Norte hasta Revolución, rehabilito guarniciones y banquetas además de
realizar las adecuaciones geométricas en las intersecciones problemáticas y la sincronización de
semáforos.
Resultados:
Los resultados de la puesta en marcha de este corredor al igual que de los otros corredores
implementados en la presente administración son la disminución de las emisiones en bióxido de
carbono por pasajero transportado, mismo que nos permite tener una ciudad más limpia y una
mejor calidad de vida, privilegiando el uso del trolebús como medio de transporte con alto nivel de
fiabilidad, cómodo, eficiente, seguro y no contaminante con carriles confinados en convivencia con
la bicicleta desde Av. Universidad al metro Mixcoac.
5.1.6. Servicio Expreso de la Red de Transporte de Pasajeros
La Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal (RTP), puso en marcha el 8 de junio de 2009
un nuevo modo de transporte denominado “Servicio Expreso”. Dicha modalidad opera 11 rutas
mediante el arrendamiento de 145 autobuses con un diseño especial y exclusivo, el cual brinda
36
seguridad, comodidad, higiene y eficiencia. Tiene una tarifa única de $4.00 pesos, con un promedio
al día de 55,604 usuarios transportados.
El Servicio Expreso de RTP incluye la Ruta 200 “Circuito Bicentenario” misma que recorre en su
totalidad y en ambos sentidos el Circuito Interior. La Ruta 200 ha transportado a más de 17
millones de pasajeros desde su creación en el año 2009.
Año
Cobertura
de Red
Rutas
Parque
Vehicular
Operable
Promedio de
Parque Vehicular
en Ruta
Hábil
Inhábil
Pasajeros
Transportados
Anual
Promedio de Pasajeros
Transportados al Día
,Hábil
Inhábil
2012
535.3
11
145
98
67
16,929,478
57,386
32,560
2011
535.3
11
145
106
62
17,181,942
56,049
26,799
2010
535.3
11
145
118
51
15,849,559
54,484
20,272
2009
523.3
11
145
103
28
6,285,272
39,656
8,632
11
145
106
52
56,246,251
51,894
22,066
Total
5.1.7. Redistribución de rutas de la Red de Transporte de Pasajeros,
Trolebús y otros servicios
Creación de rutas nuevas de Red de Transportes de Pasajeros
Fecha de Creación
13 de marzo de 2008
3 de noviembre de 2008
11 de febrero de 2009
Ruta
Origen
Destino
17E
M. Universidad
San Pedro Martir por Carretera Federal
134B
San Miguel Topilejo
Estadio Azteca
134C
Santo Tomás Ajusco
M. Universidad
Palmitas
M. Constitución de 1917
27 de mayo de 2009
124A
159
Ampliación Tepeaca
M. Mixcoac
15 de agosto de 2009
116
Santa Rosa Xochiac
M. Mixcoac
1 de Junio de 2011
34A
M. Balderas
Santa Fe
4 de octubre de 2012
34B*
San Jerónimo
Santa Fe
37
* Con motivo de la construcción de la Autopista Urbana Poniente, esta ruta se proporciona temporalmente de Santa Fe a Las Águilas al cierre de octubre de
2012. En este sentido, la ruta se otorgará en su totalidad, con la conclusión de dicha vialidad.
Las rutas 17E y 134B se autorizaron para este Organismo, derivado de la reestructuración
estratégica del transporte público de pasajeros que implementó la Secretaría de Transportes y
Vialidad, así como de la puesta en marcha del Sistema Metrobús sobre el corredor urbano
Insurgentes Sur, en la sección comprendida entre Dr. Gálvez y el Monumento al Caminero, lo
anterior a fin de proporcionar servicio a personas de escasos recursos que viven en la zona sur.
En apoyo a las necesidades de transportación de la población en las Colonias Atlampa y Santa
María la Rivera Delegación Cuauhtémoc, por las obras de construcción y posterior operación del
Tren Suburbano en Buenavista, el 14 de Agosto de 2008 el servicio de la Red de Transportes de
Pasajeros fue autorizado a brindar el servicio Bugambilias, a fin de enlazar al público usuario con
el Metrobús, Tren Suburbano y el Sistema de Transporte Colectivo Metro.
La ruta 159 se autorizó con el objeto de cumplir con los compromisos asumidos por el C. Jefe de
Gobierno, orientados a atender favorablemente las necesidades de transportación y movilidad de
los residentes en las colonias Citlalli, INFONAVIT Palmitas, Sierra del Valle y Palmitas, enmarcadas
en la zona de alta marginalidad de la Sierra de Santa Catarina.
Las rutas 116 y 124-A fueron autorizadas en atención a múltiples requerimientos de transporte y
movilidad formulados por representantes vecinales en la Delegación Álvaro Obregón, de la Colonia
Tepeaca y del Poblado de Santa Rosa Xochiac, así como de las colonias circunvecinas a éstas.
La Red de Transporte de Pasajeros (RTP) ofrece la ruta 34-A, con la intención de permitir otra
opción para los habitantes que necesitan trasladarse desde el centro de la Ciudad hacia Santa Fe,
en su zona Poniente. La también llamada “Ruta Verde” se moviliza por los corredores viales de Av.
Chapultepec, Constituyentes, Vasco de Quiroga y Av. Santa Fe, diferenciándose de los viajes
tradicionales en transporte público que tiene mayor presencia de la zona centro norte (la Villa, por
Reforma), la zona poniente (M. Observatorio y Tacubaya, por Av. Observatorio) y la zona sur (Eje 5
y 6 Sur).
38
Finalmente, con motivo de la inauguración de la Autopista Urbana Poniente, este Organismo
otorga servicio de transporte en el primer tramo inaugurado, con la ruta 34B, asimismo conforme
se inauguren los tramos de dicha vialidad, este Organismo a su vez, proporcionará servicio de
transporte, hasta otorgar servicio en la ruta Santa Fe – San Jerónimo.
Desincorporación de Rutas
Resultado del redimensionamiento de la Red de Rutas de la Red de Transportes de Pasajeros
motivado por el bajo nivel de productividad o paralelismo con el servicio de otros modos de
transporte operados por el Gobierno del Distrito Federal; se suspendió la operación de las
siguientes rutas:
Ruta
Origen - Destino
Fecha de Suspensión
M. El Rosario – M. San Pedro de los Pinos
13-jun-09
17A
Ampliación Malacates – M. Buenavista por Eje Central
08-jun-09
31B
República del Salvador – Xochimilco / Palmas
08-jun-09
San Lorenzo Tezonco – San Ángel
08-jun-09
9
60
Red de Trolebuses 2012
Línea
Longitud Km.
Flota vehicular
Corredor Cero Emisiones “Eje Central”
36.60
100
Corredor Cero Emisiones “Eje 2 – 2A Sur”
18.00
28
Corredor Cero Emisiones “Bus Bici “Eje 7 – 7A Sur”
12.30
25
Metro Boulevard Puerto Aéreo – Metro el Rosario
44.90
42
39
Metro el Rosario – Metro Chapultepec
30.20
28
Metro Santa María Tomatlán – Ciudad Universitaria
24.50
27
San Felipe de Jesús – Metro Hidalgo
26.14
30
Circuito Politécnico
11.00
10
Total
203.64
290
5.1.8. Aumento de la disponibilidad y número de los trenes del Sistema de
Transporte Colectivo
CONCEPTO
Total de parque vehicular
Parque vehicular en operación
Parque vehicular promedio en
día laborable
Parque vehicular promedio en
día no laborable
2006
354
250
2007
354
250
2008
355
253
2009
356
260
2010
362
260
2011
362
258
250
250
253
253
253
253
186
186
182
182
182
182
5.1.9. Incremento de la capacidad de traslado del Tren Ligero
En ejercicio del 2011, el Tren Ligero transportó 26’548,932 pasajeros, alcanzando el 103.73% de la
meta establecida en el Programa Operativo Anual 2011, la cifra comparada con los pasajeros
transportados en el año anterior, representó un incremento del 7.40%.
Comparativo de eficiencia 2010 – 2011
Ejercicio
Programado
Alcanzado
Eficiencia
2010
25,775,662
25,643,136
99.49%
2011
26,548,932
27,540,410
103.73%
En la cifra de pasajeros transportados en el 2010, no está considerada la cantidad de usuarios con
servicio gratuito tales como: Personas con discapacidad, Adultos Mayores y Jóvenes de INJUVE
que ascendió a 3’538,567 personas, cifra que representa el 12.85% en relación al número de
usuarios que pagan boleto.
40
En total se transportaron 31’078,977 pasajeros con tarifa directa y cortesías, de los 29’203,825
programados en el Programa de Transportación 2011, alcanzando un avance del 106.42% en
general.
5.1.10. Renovación del parque vehicular de la Red de Transporte de
Pasajeros
Autobuses de la Red
de Transporte de
Pasajeros del D.F.
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Modelo 1990
86
44
45
0
0
0
0
Modelo 2001
726
726
516
415
415
409
409
Modelo 2002
154
154
363
364
364
364
364
Modelo 2004
103
103
103
103
103
103
103
Modelo 2006
220
240
240
240
240
240
240
Modelo 2009
0
0
0
145
145
145
145
Modelo 2011
0
0
0
0
0
30
30
1,289
1,267
1,267
1,267
1,267
1,291
1,291
Total
5.1.11. Implementación del Centro de Control del Servicio de la Red de
Transporte de Pasajeros
El Centro de Control fue inaugurado por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, como parte de las
estrategias de modernización del transporte público de pasajeros.
El Centro de Control del Servicio es atendido por 22 personas en dos turnos para el monitoreo de
los diferentes servicios que otorga este Organismo, además contamos con 3 turnos con 2 radio
operadores cada turno, es decir, 6 trabajadores que están encargados del área de control de radio
que opera las 24 horas cuya función específica es la de mantener una constante comunicación con
el personal de supervisión y Módulos Operativos, para obtener la información sobre el
41
comportamiento del servicio, durante el periodo del mismo, entre ellos las incidencias del servicio
que se reciben, fallas de autobuses, suspensión del servicio por marchas, mítines, bloqueos,
cierres de vialidades, secuestros, etc. los cuales se analizan en el momento y se canalizan a las
distintas áreas de apoyo para su debida atención.
De igual manera, en esta central se coordinan diversos apoyos de transporte, en caso de
emergencias y eventuales interrupciones del Sistema de Transporte Colectivo (Metro), así como
de Servicios de Transportes Eléctricos (STE) o cualquier contingencia que se presente.
En el Centro de Control de Servicio, a través del Sistema de Posicionamiento Satelital se pueden
localizar las unidades en tiempo real desde 30 segundos, identificando las que se encuentren
detenidas, encendidas y apagadas.
Con la modalidad de Radios de Búsqueda se permite localizar algunos servicios de primera
necesidad.
Asimismo se generan Reportes de circuitos, en el que describe la cantidad de vueltas y los
indicadores que intervinieron para el cumplimiento de la jornada de la unidad.
El sistema cuenta con una notificación en la cual se envía a través de un correo electrónico la
ubicación. Esta puede ser a la llegada de la unidad o cierto kilometraje antes de llegar al destino
programado.
El kilometraje es acumulado en el sistema proporcionando la opción de programación y
organización del Parque Vehicular para cualquier tipo de mantenimiento del mismo, los cuales
pueden ser programados por kilómetro, fecha y hora de motor.
42
5.2. Disminuir emisiones contaminantes por pasajero
transportado, incluyendo gases de efecto invernadero y dióxido
de carbono
5.2.1. Sistema Metrobús: Integración de hasta 10 Corredores
ACCIONES
Bajo la conducción directa del Secretario de Transportes y Vialidad, se realizaron una serie de
negociaciones para la transformación de la organización de los prestadores del servicio de
Asociaciones Civiles en Sociedades Mercantiles. Las negociaciones incluyeron también la
reestructuración o reubicación de servicios que circulaban anteriormente a lo largo de las líneas de
Metrobús.
Se participó en reuniones interinstitucionales semanales durante los años 2007 a 2012 para revisar
los aspectos inherentes al proyecto Metrobús, particularmente los proyectos ejecutivos de las
líneas 1, 2, 3, 4 y 5. Asimismo se participó en la resolución a la diferentes problemáticas, tales
como recuperación de espacios públicos, integración de la imagen urbana de las fachadas de los
inmuebles ubicados en el Perímetro “A” del Centro Histórico, comercio establecido, comercio
ambulante, zonas de carga y descarga, etc.
RESULTADOS
Se concretó la puesta en operación de: Línea 1, con longitud de 30 kilómetros, 3 terminales y 43
estaciones; Línea 2, con longitud de 20 kilómetros, 4 terminales y 34 estaciones; Línea 3, con
longitud de 17 kilómetros, 4 terminales y 31 estaciones; Línea 4, con longitud de 28 kilómetros, 4
terminales y 21 estaciones.
Asimismo, se participó en la revisión del proyecto ejecutivo para el tramo comprendido de
terminal San Lázaro a Terminal Río de los Remedios.
La actual administración ha puesto en marcha tres líneas de Metrobús, la línea 2 que corre de
Tacubaya a Tepalcates, la línea 3 que va de Etiopía a Tenayuca y la línea 4 de Buenavista a
Aeropuerto, éstas se suman a la línea 1 que corre del Caminero a Indios Verdes.
43
La Secretaría de Transportes y Vialidad fue la encargada de definir el trazo y la ubicación de las
estaciones de las líneas de Metrobús que actualmente operan en el Distrito Federal, así como de
las adecuaciones geométricas y de la instalación del señalamiento necesario para su óptima
operación, con una meta total de 95 kilómetros, adicionalmente se realizaron estudios de
ingeniería de tránsito para el diseño de 134 gazas naturales, afín de eliminar los movimientos
direccionales de vuelta izquierda sobre los corredores de Metrobús para su optima operación y la
disminución de accidentes.
5.2.2. Corredores de Transporte Público Concesionado
Los Corredores de Transporte Público de Pasajeros del Distrito Federal constituyen un sistema de
transporte masivo y/o colectivo, con operación regulada, recaudo centralizado, que operan de
manera exclusiva en vialidades con carriles reservados para el transporte público, total o
parcialmente confinados, que cuentan con paradas predeterminadas y con infraestructura para el
ascenso y descenso de pasajeros, en estaciones ubicadas a lo largo de los recorridos, con
terminales en su origen y destino, con una organización para la prestación del servicio como
personas morales. Al igual que en el caso del Metrobús, la Secretaría de Transportes y Vialidad
encabezó y coordinó los procesos de reestructuración de las Asociaciones Civiles en Sociedades
Mercantiles, así como la reestructuración de rutas.
La Secretaría de Transportes y Vialidad se ha encargado también de determinar, previo estudio
técnico, las vialidades que operan como Corredores de Transporte Público de Pasajeros,
definiendo la ubicación de las paradas oficiales y dando solución a la problemática operacional
mediante adecuaciones geométricas a la vialidad.
Se han inaugurado 8 corredores y se encuentran 2 más en proceso.
1. Corredor Vial Reforma
El 30 de abril de 2008 se firmó el convenio para la creación de este corredor que va de la Basílica
de Guadalupe al kilómetro 13 de la carretera federal México-Toluca. El convenio incluye la
creación de una empresa mercantil para prestar el servicio concesionado. La creación del corredor
con una longitud de 22 kilómetros, paradas establecidas y carriles semiconfinados. Prestación de
servicio de transporte de pasajeros en su modalidad ordinaria y exprés. La instalación de un
Sistema de homologación de tarjetas de prepago, instalación de tecnología GPS/GPRS y botones
de auxilio. Así como capacitación permanente a las y operadores del servicio.
44
2. Corredor Vial Periférico
El 19 de marzo de 2008 se firmó el convenio para la creación de este corredor que va de Toreo a
Canal de Garay. El convenio incluye la creación de una empresa mercantil para prestar el servicio
concesionado. La creación del corredor consta de 35.4 kilómetros, 72 paradas establecidas y
carriles semiconfinados. Prestación de servicio de transporte de pasajeros en su modalidad
ordinario, rápido y exprés. La instalación de un Sistema de homologación de tarjetas de prepago,
instalación de tecnología GPS/GPRS y botones de auxilio. Así como capacitación permanente a las
y los operadores del servicio.
3. Corredor Vial Circuito Bicentenario
El 24 de noviembre de 2010 se signó el convenio para la prestación de servicio de transporte de
pasajeros en su modalidad ordinario. En convenio incluye la instalación de tecnología GPS, así
como capacitación permanente a las y los operadores del servicio.
4. Corredor Vial Aragón
El 12 de abril de 2011 se firmó el convenio para la creación de este corredor que va de Aragón a
Chapultepec por la vía de Eje 3 Norte. La creación del corredor estipula paradas establecidas y
carriles semiconfinados.
El corredor cuenta con 126 paradas autorizadas y 5 ramales que se desprenden de la operación
que realiza actualmente el transporte concesionado en dicho corredor, con una distancia total a
36 kilómetros en ambos sentidos.
5. Corredor Vial Revolución
El 23 de mayo de 2012 se firmó el convenio para la creación de este corredor que incluye el
trayecto de Chapultepec hasta San Ángel. El proyecto estipula la creación de paradas establecidas.
El corredor cuenta con 75 paradas autorizadas dos estaciones CETRAM Chapultepec y Puente San
Ángel Circuito Ciudad Universitaria, en una distancia total de 23 kilómetros en ambos sentidos.
45
5.3. Dar cobertura con servicio público de calidad en zonas
marginadas de la Ciudad
5. 3.1.Transporte Público para zonas de menores ingresos
La Red de Transporte de Pasajeros ofrece un servicio de transporte público con base en los
principios de legalidad, honradez, lealtad y profesionalismo, mediante la eficiente administración
de recursos. Asimismo tiene por objeto la prestación del Servicio Radial preferentemente en zonas
periféricas de escasos recursos del Distrito Federal facilitando además la movilidad de la mujer en
la ciudad fortaleciendo el desarrollo integral de esta sociedad.
Del inicio de esta administración, el 6 de diciembre de 2006, a diciembre de 2012 la Red de
Transporte de Pasajeros del Distrito Federal consolidó el servicio público de transporte de
pasajeros con un total a la fecha de 93 rutas, atendiendo a usuarios de las 16 delegaciones
políticas, en las que se incluyen 137 zonas de escasos recursos, particularmente ubicadas en la
periferia del Distrito Federal, con el objetivo de beneficiar a los usuarios de bajos recursos
económicos.
46
5.4. Garantizar el acceso al transporte público para grupos
vulnerables
5.4.1. Accesibilidad y Equidad en el Transporte para Personas con
Discapacidad
Se han normado las medidas y acciones que contribuyan a lograr la equiparación de
oportunidades para la integración social de personas con discapacidad; asimismo se ha participado
en múltiples reuniones interinstitucionales en la materia y atendido las solicitudes de factibilidad
de balizamiento en la vía pública para cajones de estacionamiento para vehículos de personas con
discapacidad.
Durante esta gestión, se han otorgado 418 factibilidades, se han renovado 105 factibilidades y se
han denegado 109 solicitudes de factibilidad; asimismo se ha brindado la atención
correspondiente a otras solicitudes derivadas, atendiendo la Norma Oficial Mexicana para
Personas con Discapacidad y la Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal,
facilitando la accesibilidad de las personas que forman parte de este grupo vulnerable a los
inmuebles en los cuales viven o laboran.
Los diversos medios de transporte del Distrito Federal han hecho importantes esfuerzos para
mejorar la accesibilidad y así poder lograr dar servicio a todas la población en igualdad de
oportunidades. Un ejemplo es el Metrobús el cual tiene una accesibilidad del 100%. En seguida
veamos las acciones que se han emprendido en cada uno de los servicios de transporte.
Metrobús
Nuestras estaciones, al igual que nuestros autobuses, cumplen con las normas de accesibilidad
internacionales brindando un servicio seguro y confiable, de fácil ingreso. Estos componentes
hacen de Metrobús un transporte accesible:
a) En la estación:
Puerta de cortesía o garita
Gratuidad de servicio
Rampas en banqueta y para ingreso a estación
Elevadores para sillas de ruedas
Semáforos peatonales auditivos
47
Guía táctil para invidentes y débiles visuales
Placas Braille
b) En los autobuses:
Espacios exclusivos para silla de ruedas
Ingreso a autobuses a nivel
Alarma acústica
Pasamanos llamativos para débiles visuales
Anuncios luminosos y auditivos de cierre de puertas
Sistema de Transporte Colectivo Metro
Las personas con discapacidad permanente (motriz, auditiva, visual o intelectual) tienen derecho a
tramitar su "Tarjeta de Cortesía" que le da automáticamente su ingreso por el torniquete de
cortesía.
El Sistema de Transporte Colectivo tiene dispuestos cuatro "Asientos Reservados" por vagón en
todos los trenes del Metro, que hacen un total de 10,584 asientos.
La Red del Metro cuenta con 355 placas distribuidas en 25 estaciones.
RANURAS GUÍA. 32 estaciones cuentan con canaletas a nivel de piso para guiar a los invidentes del
acceso de las estaciones al andén o del andén a la salida de la estación.
SALVAESCALERAS. El Metro pone a su servicio 25 plataformas que le descienden o ascienden de la
zona de escaleras fijas en 7 estaciones de la Red.
Continúa el Programa de Gratuidad Universal para personas con discapacidad.
Elevadores: 21 en 11 estaciones de la Red.
Escaleras Electromecánicas: Instalación de 8 en Línea B.
Rampas: 35.
48
Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal
La Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal (RTP) brinda servicio de transporte
preferencial sin costo para personas con discapacidad. Con 71 autobuses de diseño especial y alta
tecnología, hacemos su viaje más cómodo y seguro, llevándole a muchas estaciones del Metro y
variados sitios de interés.
SERVICIO ORDINARIO
Ruta
Origen
Destino
1D
M. Santa Martha
M. Mixcoac
37
U.C.T.M. Atzacoalco
Carmen Serdán
39A
M. San Lázaro
Xochimilco/Bosque de Nativitas por Cafetales
39B
M. San Lázaro
Xochimilco/Bosque de Nativitas por Miramontes
76
Centro Comercial Santa Fe
La Villa/Cantera por Palmas
76A
La Villa/Cantera por Reforma
165A
Ejército de Oriente
SERVICIO EXPRESO
Ruta
Origen
Destino
39A
M. San Lázaro
Xochimilco/Bosque de Nativitas por Cafetales
46C
Lienzo Charro/Santa Catarina
Central de Abasto
47A
Alameda Oriente
Xochimilco/Bosque de Nativitas
M. Cuatro Caminos
76
La Villa/Cantera por Palmas
76A
La Villa/Cantera por Reforma
200
Circuito Bicentenario
57A y 57C
49
Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal (STE)
Se continua ofreciendo el servicio de transporte preferencial a personas con discapacidad y
adultos mayores, mediante la operación de dos unidades de trolebús habilitadas con rampas para
silla de ruedas.
Para sensibilizar a los usuarios de la Red de Trolebuses, se continuó con la sustitución de
calcomanías deterioradas de “Asiento Reservado” en los Trolebuses que operan en la Red del
Servicio incluyendo los Corredores Cero Emisiones, así como el mantenimiento a la señalización
que limita el área exclusiva para silla de ruedas en los Trenes Ligeros de la Línea Tasqueña –
Xochimilco.
Para agilizar y facilitar la entrada a la Terminal Tasqueña del Tren Ligero, así como del Sistema de
Transporte Colectivo Metro, de los usuarios que arriban al Centro de Transferencia Modal, se
continúa dando mantenimiento a las rampas de acceso a las instalaciones, a través del
balizamiento para delimitar el área de ingreso para los usuarios.
En la Terminal Tasqueña se realizó el mantenimiento en los andadores que permiten efectuar la
correspondencia entre el Metro y el Tren Ligero, facilitando también la accesibilidad a las
personas con discapacidad.
Las rampas y andadores para acceso y correspondencia entre los modos de transporte Tren Ligero
y Metro cuentan con guías táctiles, siendo remarcadas para su identificación.
En la estación Huipulco se ubica en una zona de transferencia modal importante de la Calzada de
Tlalpan, lo que genera una afluencia importante de usuarios y el mantenimiento constante al
señalamiento horizontal y vertical para identificación y guía de acceso de las personas con
discapacidad.
En la estación Xomali se ubica el Instituto Nacional de Rehabilitación de la Secretaría de Salud del
Gobierno Federal, por lo que se tiene una importante de afluencia de usuarios con discapacidad y
adultos mayores, por lo que el mantenimiento a los dispositivos de apoyo a estos usuarios fue
constante.
En la estación la Noria, el Organismo realizó el mantenimiento a la infraestructura del andén para
ingresar de manera directa a través de las rampas de acceso.
Entraron en operación las Rampas de Acceso en la Estación Huichapan, facilitando como en resto
de las estaciones y que integran el tramo 2 de la Línea del Tren Ligero, contemplando el
señalamiento horizontal y vertical en la vialidad para seguridad de los usuarios.
50
Con el mantenimiento a las rampas de acceso de la estación Francisco Goitia se ha garantizado, la
accesibilidad de manera segura a personas con discapacidad y adultos mayores, evitando el uso de
los puentes peatonales existentes.
La Terminal Xochimilco constituye uno de los logros relevantes en beneficio de millones de
pasajeros que utilizaron el servicio durante el ejercicio 2011, por lo que se ha dado prioridad al
mantenimiento de su infraestructura que facilitan y aseguran el acceso a las persona con
discapacidad.
Los andenes de la Terminal cuenta con guías táctiles para orientar a los usuarios con discapacidad
el sitio adecuado y seguro para abordar los trenes.
Los Trenes Ligeros modelo TE-06 cuentan con un sistema de sonorización que mantiene
informados a los usuarios sobre el arribo a cada una de las estaciones, así mismo en cada uno de
los vagones se cuenta con un espacio exclusivo para los usuarios en silla de ruedas.
Para mejorar la prestación del servicio y mantener el respeto hacia los usuarios con discapacidad y
público en general que utiliza el tren ligero y trolebuses, en esta Entidad se impartió a los
elementos de la Policía Auxiliar asignados en ambos modos de transporte el “Curso Taller de
Sensibilización para Personas con Discapacidad”.
Como parte de las acciones de la Campaña de Difusión y Sensibilización a los trabajadores del
(STE), sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en cumplimiento a las líneas de Acción
del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal.
Se elaboró un tríptico denominado “El Servicio de Transportes Eléctricos apoya a las personas con
Discapacidad”, que incorpora en su contenido una serie de reglas o consejos para saber cómo
actuar ante personas con discapacidad y lograr una armonía y respeto con este grupo de la
sociedad.
Dicho material fue distribuido en una primera etapa a cada uno de los operadores de Trolebuses,
en especial a los que están asignados en los corredores Cero Emisiones “Eje Central” y “Eje 2 - 2A
Sur”, responsables de proporcionar el servicio público de pasajeros en ese modo de transporte.
51
5.5. Brindar tarifas accesibles al transporte público
5.5.1. Subsidio a la movilidad en transporte público
Con la finalidad de coadyuvar a la población de escasos recursos y personas de la tercera edad, se
aplica de manera global el subsidio a todo el sistema de transporte público para que exista un
equilibrio justo entre pobres y ricos por lo que se brinda servicio de transporte de pasajeros con la
intención de llegar a la población de escasos recursos y zonas periféricas, fortaleciendo el
desarrollo integral de la sociedad, así como la prestación de servicios especiales de transporte de
pasajeros que permitan coadyuvar con las diferentes esferas de la administración pública federal o
local, en apoyo a las labores que cada una tiene encomendadas; con la finalidad de contribuir con
el Eje 7 Nueva Orden Urbano: servicios eficientes y calidad de vida para todos a través de un
eficiente parque vehicular. Además de ello, se tiene una política de exentar del pago a personas
con discapacidad, adultas mayores, niñas y niños.
Pasajeros exentos de pago por año y medio de transporte:
Transporte
RTP
METROBÚS
STE
Trolebuses
y Tren
Ligero
STC METRO
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
28,683,112
31,359,413
31,946,721
28,952,427
24,677,411
24,761,880
15,512,995
(Ene-Oct)
3,248,094
5,474,770
4,049,924
9,666,859
8,470,800
15,938,864
10,298,500
(Ene-Sep)
2,1823,310
23,584,396
24,142,337
14,385,517
14,711,643
16,168,953
136,387,601
111,631,191
92,277,002
131,252,400
135,541,227
152,659,172
11,969,726
(Ene-Sep 2012)
111,597,465
(Ene-Sep)
52
5.6. Ofrecer Alternativas de Transporte Digno y Eficiente a la
Población que hasta hoy ha tenido menos oportunidades
5.6.1. Accesibilidad peatonal
La Secretaría de Transportes y Vialidad ha emitido la Opinión Técnica respecto de la vialidad para
garantizar la integridad física de los peatones y aprobaciones para la implementación de mobiliario
urbano para el control del tránsito y protección del peatón.
Como parte de esta política se han construido dos corredores peatonales en el Centro Histórico,
uno en la calle de Francisco I. Madero y otro en la calle de Regina. Adicionalmente se han
incrementado las aceras sobre Av. Juárez y Av. José María Pino Suarez, siendo estas acciones una
parte importante para impulsar la movilidad en el primer cuadro de la ciudad, además de ser un
espacio destacado por su actividad comercial, cultural y de entretenimiento.
5.6.2. Calles con integración de todas las formas de movilidad
Con participación de los sectores públicos y privados, se ha logrado en la presente administración
que la avenida Reforma se convierta en una vialidad con todos las formas de transporte de la
ciudad, ya que en ella se presta servicio de la Red de Transporte de Pasajeros, trolebús, servicio de
transporte colectivo concesionado, además de contar con ciclovía, carriles confinados y prestamos
de bicicletas, un corredor peatonal muy transitado en el área de la colonia Juárez y Chapultepec,
también en esta avenida se presta servicio regular de taxi y está conectada a la red del Sistema de
Transporte Colectivo Metro y Metrobús en distintos puntos de la avenida.
53
5.6.3. Zonas de tránsito calmado
Las acciones realizadas por Secretaría de Transportes y Vialidad para lograr el correcto
funcionamiento de estas áreas fueron:
La sensibilización, concientización, educación y motivación a los diferentes usuarios del
espacio público.
La implementación de programas y paquetes tecnológicos para evaluar el impacto de las
medidas en el tránsito.
La instalación de infraestructura física y los dispositivos.
Resultados:
En las zonas de transito calmado se instalaron dispositivos para obligar a reducir el tránsito y la
velocidad, como topes, lomos, cambios de pavimento, desvíos, glorietas o cierres de algunas calles
al paso de automóviles en el interior de barrios, pueblos, colonias, fraccionamientos o unidades
habitacionales, asegura una velocidad de hasta 30 km./hr. de forma tal que peatones, ciclistas y
conductores de vehículos automotores circulen de manera cómoda y segura.
54
5.7. Contribuir a la Disminución de Desigualdades de Género y
Violencia contra las Mujeres en el Transporte Público
5.7.1. Equidad para las Mujeres en el Transporte Público
Programa de Equidad de Género (2009-2012)
La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el Distrito Federal, publicada en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero del 2008, establece en su artículo 23 la
obligatoriedad de emprender acciones que permitan la movilidad de las mujeres libre de
violencia. Es por ello que en el periodo del 2009-2012 se estableció el Programa de Equidad de
Género en la Secretaría de Transportes y Vialidad. Este programa tiene tres estrategias principales,
la primera es la de crear un capital humano que esté capacitado en el tema de la equidad de
género y sepa actuar en caso de violencia hacia las mujeres, principalmente va dirigida a
operadores del transporte y personal de la Secretaría de Transportes y Vialidad; la segunda
estrategia es crear capital social que prevenga este tipo de violencia, para ello se promueven
conductas sanas y no discriminatorias, incluye actividades de difusión y sensibilización a la
población usuaria; la tercera estrategia es la creación de conocimiento, esto mediante la
realización de diagnósticos de la situación de la violencia en los medios de transporte, estudios
jurídicos, creación de sistemas de evaluación e indicadores, entre otras actividades.
Resultados:
Realización de cuatro estudios para un Transporte Público libre de Violencia de Género.
Elaboración y difusión de carteles, folletos y volantes en los distintos medios de transporte.
Aplicación de talleres de sensibilización en beneficio de 5,000 operadores del transporte
público, público en general y a todo el personal de la Secretaría de Transportes y Vialidad.
La Subdirección de Estándares e Indicadores de la Calidad del Servicio supervisa que se realicen los
cursos, reuniones, talleres y actividades inherentes a la Equidad de Género.
Se anexan los informes del Programa. ANEXO I
55
Acciones de la Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal
Se implementó el 14 de enero del 2008 el Programa Atenea, “Servicio Exclusivo para Mujeres”, en
atención al Programa General de Desarrollo 2007-2012, específicamente al Eje 2 referente a la
Equidad, con el objetivo de que se transporten seguras en la Ciudad, con una cromática Rosa
Mexicano rindiendo homenaje a las Mujeres del Bicentenario de la Independencia y Centenario de
la Revolución Mexicana; dicho servicio de proporciona con 100 autobuses, distribuidos en 51 rutas
en los principales corredores de la Ciudad.
AÑO
PASAJERAS
TRANSPORTADOS ANUAL
PROMEDIO PASAJERAS
TRANSPORTADOS AL DÍA
HÁBIL
INHÁBIL
KÍLOMETROS
RECORRIDOS
ANUAL
PROMEDIO DE KÍLOMETROS
RECORRIDOS DÍA
HÁBIL
INHÁBIL
2008
6,615,392
23,464
8,024
3,096,829
10,340
5,219
2009
5,669,033
20,809
4,060
2,717,746
8,715
2,509
2010
5,033,748
18,997
3,030
2,633,901
8,085
1,678
2011
8,667,995
30,919
7,548
4,061,880
13,021
4,851
2012
7,781,599
27,761
11,754
3,874,301
13,022
7,703
TOTAL
33,767,767
24,390
6,883
16,384,657
10,637
4,392
Acciones del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal
Se participó con la Coordinación de Seguridad Pública de la Delegación Xochimilco, en la
implementación del Proyecto: “Prevención de la Violencia Social y Delincuencia hacia las Mujeres”
en el Tren Ligero. Destacando la impartición del Curso “Inducción a los lineamientos del Programa
Viajemos Seguras en el Transporte Público de la Ciudad de México”, a 120 elementos de la Policía
Auxiliar asignados a este modo de transporte.
Se participó con el Instituto de las Mujeres para la difusión en la Página Web del Servicio de
Transportes Eléctricos del Distrito Federal (STEDF) del “Protocolo de Prevención, Atención, Sanción
y Erradicación del Acoso Sexual en la Administración Pública del Gobierno de la Ciudad de
México”, en cumplimiento a las Políticas de Igualdad entre Mujeres y Hombres implementadas por
el Gobierno de la Ciudad desde 2007.
56
Se participó en la Segunda. Sesión Ordinaria del Comité de Prevención de la Ley de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal, donde se presentó la Agenda de Trabajo
del Comité de Prevención para el 2012.
En coordinación con el Instituto de las Mujeres del Distrito Federal y en el marco del Programa
Viajemos Seguras en el Transporte Público del Distrito Federal, se llevó a cabo la implementación
del curso “Inducción a los Lineamientos del Programa Viajemos Seguras en el Trasporte Público de
la Ciudad de México”. Al respecto se realizaron cinco sesiones en las instalaciones del Servicio de
Transportes Eléctricos (STE), participando 100 trabajadores del área de Transportación,
Supervisión y Vigilancia.
A efecto de dar cumplimiento a la actividad institucional del STE, relativa a la promoción de
Equidad de Género, así como a los acuerdos establecidos con el Instituto de las Mujeres del
Distrito Federal, se llevaron a cabo 2 eventos de Promoción de Género en las Terminales Taxqueña
y Xochimilco, consistiendo en la implementación de actividades lúdicas además de la distribución
de trípticos del Programa Viajemos Seguras. En tales eventos se obsequiaron a usuarios y usuarias
de este modo de transporte material diverso de promoción como: playeras, gorras, porta gafetes,
pulseras, bolsas y calendarios con la leyenda “En el STEDF, se promueve la Equidad de Género”.
Con el propósito de implementar el fomento a la Equidad de Género al interior del Organismo, se
distribuyó a los 59 trabajadores de estructura tazas con la leyenda “Te invitamos a promover la
Equidad de Género”.
En el marco del Programa Viajemos Seguras en el Transporte Público de Pasajeros del Distrito
Federal y para mejorar la atención a la violencia contra las mujeres en la red de Trolebuses y la
línea del Tren Ligero, se proporcionó al personal de vigilancia del Tren Ligero el directorio de
Agencias Especializadas de la Fiscalía Central de Investigación para Delitos Sexuales de la
Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, para orientar oportunamente a usuarios y
usuarias sobre los domicilios cercanos a este modo de transporte para presentar la denuncia en
caso de agresión.
En los Corredores Cero Emisiones “Eje Central” y “Eje 2- 2ª Sur”, se conservaron las cinco unidades
exclusivas para mujeres, niñas y niños.
Durante las horas de máxima afluencia en la Terminales Taxqueña y Xochimilco del Tren Ligero,
continúa la implementación de operativos de dosificación de usuarios, separando hombres y
mujeres al ingresar a los trenes, dando preferencia a éstas últimas.
57
Se sustituyeron carteles y calcomanías maltratadas en el interior de trolebuses, trenes ligeros y
estaciones, relacionadas con las líneas telefónicas de las instancias del Gobierno del Distrito
Federal donde se puede acudir en caso de sufrir violencia en el transporte.
Se colocaron anuncios fijos de separación de vagones del Tren Ligero para hombres y mujeres en
horas pico.
58
5.8. Reorganizar el servicio y operación del transporte
concesionado de pasajeros y de carga
5.8.1. Regularización del Transporte Público Colectivo de Pasajeros
Para regularizar el transporte público colectivo de pasajeros se ha establecido la Placa
Metropolitana para el Distrito Federal y su área conurbada. Se ha avanzado en 70% en el canje de
esta placa, por lo que el 30% se encuentra en proceso de análisis con el fin de cubrir la totalidad de
lo establecido en el acuerdo del inventario de COMETRAVI 94, asimismo se llevan a cabo mesas
metropolitanas de trabajo, conjuntamente con Autoridades del Estado de México y el Estado de
Hidalgo para revisar todos aquellos recorridos que después del inventario de COMETRAVI 94 no
fueron considerados por su inexistencia y que por la gran necesidad de movilidad se han originado
nuevos servicios así como rutas y/o empresas de transporte, tanto del Distrito Federal como del
Estado de México; por todo esto es que nos lleva a estar en el 30% pendiente.
5.8.2. Regulación del Transporte de Carga
La actual administración llevó a cabo el Programa de Revalidación de Permisos Complementarios
de los Sitios de Servicio Público de Carga, el cual tiene como objetivo realizar una depuración real
del número de sitios, vehículos que operan, así como la infraestructura con que cuentan éstos, con
la finalidad de otorgar certeza jurídica tanto a la autoridad, como a los prestadores de este servicio
y la ciudadanía ya que se vigila estrechamente que se brinden servicios de calidad y conforme a lo
previsto en la normatividad vigente. Adicionalmente se trabajó en la realización de un censo de
vehículos que operan en forma regular, para que esto sirva como sustento para el Programa de
Reemplacamiento de este servicio, cabe destacar que previamente se ordenó nuevamente
verificar físicamente en campo la existencia de la totalidad de los sitios Registrados en ésta
Secretaría ya que se han observado constantes variaciones en la información aportada en las
diferentes etapas del proceso de depuración.
59
Acciones
Se participó en reuniones interinstitucionales con objeto de proponer soluciones a la problemática
del transporte de Carga en el Distrito Federal, tales como identificar puntos conflictivos en los
corredores de transporte de carga, identificación de corredores alternos, impacto de restricciones
horarias a la circulación, propuestas de mejoramiento a la infraestructura vial, generadores y
atractores de transporte de carga, microplataformas logísticas urbanas, generación de capas de
información geográfica, etc. Además en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública se
revisaron e identificaron puntos de conflicto y factores de accidentalidad en los accesos carreteros
México-Cuernavaca, México-Toluca y México-Pachuca, quedando pendiente los accesos MéxicoPuebla y México-Querétaro.
Resultados
El estudio denominado “Medidas a Corto Plazo para el Mejoramiento del Transporte de Carga en
el Distrito Federal”, incluidos los términos de referencia, con cobertura en las cuatro delegaciones
que inciden en la Ciudad Central (Benito Juárez, Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo y Venustiano
Carranza) y cuyo objetivo general es producir recomendaciones a corto plazo para el
mejoramiento del transporte de carga en el Distrito Federal, se encuentra en la Cartera de
Proyectos susceptibles de etiquetarse con recursos federales.
Firma y publicación de Acuerdo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal para establecer horarios
de circulación de transporte de carga en Eje Central y perímetro “A” del Centro Histórico.
5.8.3. Programa Integral del Servicio de Transporte Público Individual
Concesionado de Pasajeros (Taxi)
La Secretaría de Transportes y Vialidad, puso en marcha el Programa Integral la Atención del
Servicio Público Individual de Pasajeros “Taxi” en el Distrito Federal, cuya publicación en la Gaceta
del Distrito Federal fue el 21 de marzo de 2007.
El objetivo del programa fue el regular y mejorar los mecanismos de control para la prestación del
servicio de transporte público individual de pasajeros, en un marco jurídico eficiente, dotado de
legalidad, transparencia y regido bajo los principios de confianza y buena fe.
60
El Programa Integral concluyó en la integración de un padrón general verídico y confiable que dota
a la Autoridad, depositaria de la fe pública y registral de los actos jurídicos y documentos
relacionados al transporte público, de mejores sistemas de información que determinen y den
certidumbre respecto de las Concesiones o permisos existentes.
Con ello, los instrumentos de supervisión y control aseguraron por un lado, el cumplimiento de los
ordenamientos legales existentes y, por otro, la emisión de actos jurídicos y administrativos
congruentes, acordes a la realidad, dotados de toda legalidad, con lo cual se fortaleció la
prestación del servicio bajo mayores condiciones de seguridad a usuarios, peatones y prestadores
del servicio.
Con el Programa Integral se logró un transporte público individual de pasajeros seguro, confiable,
eficiente, sustentable, identificable y fácil de detectar.
Para actualizar la información de los 108,041 prestadores del servicio registrados en el ejercicio
fiscal 2006, por medio de la Revista Vehicular Anual obligatoria, se realizó una revisión integral del
padrón de concesionarios registrados en el Registro Público del Transporte, promoviendo un
paquete de servicios y condonaciones que reconociera a los verdaderos poseedores de las
concesiones, superándose la simulación legal, obteniendo información actualizada del propietario
de la concesión así como los datos vigentes de todos los vehículos que prestaban el servicio de
taxi.
Con la publicación de la Convocatoria, los concesionarios se registraron de manera obligatoria al
Programa Integral. Con ello finalizó la fase de registro de taxis “regulares” alcanzando una tasa
cercana al 100% de cumplimiento del Programa.
Acciones Realizadas en el marco del Programa Integral
Publicación de la Resolución general por la que se condona el pago de conceptos indicados, en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal, 5 de marzo de 2007.
Condonación de 100% por “Reposición de título de concesión”, Artículo 244 fracción I inciso c)
del Código Financiero del Distrito Federal.
Condonación de 100% por “Autorización de cesión de derechos de la concesión”, Artículo 244
fracción I inciso d) del Código Financiero del Distrito Federal.
Condonación de 100% por “Trámite de alta que comprende expedición inicial de placas,
tarjeta de circulación y calcomanía”, Artículo 244 fracción III inciso a) del Código Financiero del
Distrito Federal.
61
Condonación de 100% por “Expedición de la licencia tarjetón tipo B”, Artículo 251 fracción III
inciso a) del Código Financiero del Distrito Federal.
Condonación de 100% por “Servicio de almacenaje (derecho de piso en depósitos
vehiculares)”, Artículo 253 del Código Financiero del Distrito Federal.
Condonación de 20% por “Vigencia anual de la concesión y la Revista 2007”, Artículo 244
fracción X del Código Financiero del Distrito Federal.
Condonación de 100% por “Vigencia anual de la concesión y la Revista 2004, 2005 y 2006”,
Artículo 244 fracción X del Código Financiero del Distrito Federal.
Condonación del 4.5% por “Prórroga de la concesión del servicio público de transporte
individual de pasajeros”, Artículo 244 fracción I inciso b) del Código Financiero del Distrito
Federal, a los concesionarios que a la fecha hayan realizado el pago de los derechos de la
“Vigencia anual de la concesión y la Revista 2007”.
Condonación de 50% por “Multas administrativas impuestas a los concesionarios y/o
permisionarios, cuyos vehículos fueron remitidos a los depósitos vehiculares con motivo de las
infracciones cometidas al Artículo 102 fracción III numerales 1), 2), 3), 7), 8), 9), 10), 11), 13),
14), 15), 16), 17), 18), 19), 24), 27), IV y V párrafo primero numerales 1), 2), 3) y 4) y párrafo
segundo del Reglamento de Transporte del Distrito Federal correspondientes a los ejercicios
fiscales 2004, 2005, 2006 y 2007”.
Para gozar de estos beneficios, los concesionarios y/o permisionarios efectuaron en una sola
exhibición el pago de los derechos por “Prórroga de la concesión del servicio público de transporte
individual de pasajeros” así como el pago del equivalente al 80% por concepto de “Vigencia anual
de la Concesión y la Revista 2007”.
Segunda Etapa Programa Integral para la Atención del Servicio Público Individual de
Pasajeros “Taxi” en el Distrito Federal, (Fase II)
El desarrollo de la irregularidad en este sector no es nueva, desde la década de los 50’ la actividad
tenía presencia de los taxis tolerados, años después surgieron los irregulares, pero la proliferación
de anomalías también impactaba la cotidianidad del servicio donde los concesionarios no
cumplían con la legislación vigente dejando de cubrir requisitos fundamentales, trámites,
refrendos y revistas vehiculares provocando una situación de excepcionalidad en la mayor parte
del servicio de taxis que perjudicaba particularmente a los usuarios y también a la ciudadanía en
general, facilitando condiciones de inseguridad, irregularidad y en casos extremos criminalidad.
62
La solución definitiva a la problemática de este tipo de transporte habría quedado inconclusa si no
se llevaba a cabo una revisión global y puntual de los taxis circulaban sin que la Secretaría y el
Gobierno contaran con datos fidedignos y confiables.
La Secretaría de Transportes y Vialidad inició un proceso de inscripción denominado Pre-registro
General de Vehículos sin Titulo Concesión que prestan el Servicio de Transporte Público Individual
de Pasajeros, realizado vía Internet.
Posteriormente al registro, se verificó la base de datos con la de la Procuraduría General de
Justicia, eliminando vehículos reportados como robados, delincuentes, posteriormente se cruzó
la información con las otras bases de la Secretaría de Transportes y Vialidad, eliminándose
aquéllos que tuvieran una relación común de nombre, R.F.C., CURP, vehículo, número de motor o
número de registro vehicular de taxis que ya contaban con concesión autorizada, es decir, se
depuró la base de datos quedando únicamente registros consistentes conforme a los requisitos
establecidos.
En la segunda etapa y para la conclusión del proceso, conforme a la declaratoria de necesidades y
a las bases de la convocatoria publicada el 10 y 14 de abril del 2008, respectivamente, se solicito
que la antigüedad del vehículo que se presente no podrá ser mayor a dos años (2006, 2008) y
debe contar con cuatro puertas, cajuela amplia, potencia no menor a 85 caballos de fuerza y con
rendimiento mínimo de combustible de 12.5 Km/litro, así como la cromática autorizada y
publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 12 de febrero de 2008.
Pago de Derechos por los Concesionarios
El pago de los derechos por los servicios de control vehicular se encuentra enmarcado en el
Artículo 244 del Código Financiero del Distrito Federal.
Con el propósito de reducir los movimientos inconsistentes en la base de datos de control
vehicular en coordinación con la Secretaría de Finanzas se establecieron mecanismos a fin de
automatizar los pagos por concepto de los derechos de los trámites señalados en el Código Fiscal
En una primera etapa se encuentra la propuesta del Tramite de la Vigencia Anual del Estado Físico
y Mecánico de la Unidades Destinadas al Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros
“TAXI” en el Distrito Federal, misma que se público en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 19 de
junio de 2008.
63
Logros alcanzados en el Marco del Programa Integral para la Atención del Servicio
Público Individual de Pasajeros en el Distrito Federal
Actualmente los Taxis de la Ciudad de México realizan un promedio de 1 millón 600 mil
viajes/pasajero/día de los más de 22 millones que se realizan en el Área Metropolitana.
Con cerca de 134.000 unidades vehiculares aproximadamente, representa la prestación de este
tipo de transporte más grande de América Latina.
134,000 nuevas placas entregadas.
110,000 anteriores concesionarios reconocidos (Fase I).
25,000 nuevos concesionarios (Fase II).
Certeza de propiedad de la concesión.
Elementos de seguridad en cada documento entregado para su respectiva identificación
en las bases de datos.
10 Huellas dactilares y foto de cada concesionario.
Información certera y precisa de cada concesionario.
Registro actualizado de altas y bajas de vehículos y concesionarios.
Consulta directa de toda la información documentos y status de la concesión en la
Secretaría de Transportes y Vialidad.
Homogenización de Cromática.
Emisión de la nueva Tarjeta de Identificación para Operadores Taxi
Otorgamiento de Licencias a Operadores
El servicio de taxi moviliza a un porcentaje importante de los ciudadanos que habitan en el Distrito
Federal, de ahí la preocupación de que esos traslados se realicen en las mejores condiciones de
operación y seguridad para los usuarios. Así mismo debe garantizarse al operador certidumbre y
transparencia en la obtención de su licencia tarjetón.
Por lo que el Gobierno del Distrito Federal, a través de la Secretaría de Transportes y Vialidad,
implementó un nuevo procedimiento para la obtención de licencia tarjetón tipo “B”, para
operadores del Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros, este nuevo procedimiento
busca brindar a la ciudadanía que los operadores que obtienen la Licencia Tarjetón Tipo “B” son
personas que cuentan con la capacidad física y psicológica, adecuada para brindar un servicio
seguro así como su profesionalización a través de un examen teórico práctico, capacitación y un
examen médico integral.
64
Un punto en el que se ha puesto especial énfasis, es crear conciencia en el operador de taxi, de la
importancia que este modo de transporte tiene en la Ciudad de México, de igual manera que su
imagen debe ser diferente porque de ello depende, la opinión favorable o desfavorable de la
ciudadanía.
Se ha definido un nuevo perfil del operador y mayor exigencia en los requisitos para la obtención
de licencia tarjetón garantizando así a los ciudadanos, mayor certidumbre y confianza en el
transporte público de esta capital. Por ello se modificó dicho esquema y se establecieron
Convenios entre la Universidad de la Ciudad de México, la Universidad Nacional Autónoma
Metropolitana y la Secretaría de Transportes y Vialidad; a través de los cuales se conformó el
Centro para el Fomento de la Educación y Salud de los Operadores del Transporte Público, A.C.
(CENFES) llevando a cabo de manera integral los procedimientos de capacitación, cursos teórico
prácticos y aplicación de exámenes médicos a los solicitantes de la Licencia Tarjetón Tipo “B”.
Con fecha 3 de julio de 2009, se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el Acuerdo por el
que se establece a los operadores de vehículos de Servicio de Transporte Público Individual de
Pasajeros taxi, que cuenten con la Licencia Tarjetón tipo “B”, la obligatoriedad de obtener la
Tarjeta de Identificación, con el objeto de que sus usuarios y público en general cuenten con
medios de identificación del conductor, de forma ostensible en las propias unidades que prestan
el mismo.
Este tarjetón debe ser exhibido en el cristal de la puerta trasera del lado derecho del vehículo.
En la entrega del tarjetón se toman las 10 huellas dactilares del operador.
Es importante señalar que se seguirá otorgando paulatinamente conforme el operador realiza
la renovación de la Licencia Tarjetón.
5.8.4. Renovación de Taxis
Programa de Sustitución Vehicular
Este programa tuvo por objeto general facilitar la renovación del parque vehicular en el que se
proporciona el Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi”, con unidades nuevas
que cumplan con las características requeridas por la Secretaría de Transportes y Vialidad, a efecto
de brindar un servicio seguro y de calidad a los usuarios, así como contribuir a mejorar las
condiciones ambientales en el Distrito Federal. La adhesión al Programa de Financiamiento fue de
carácter voluntario, y el plazo de pago será de tres o cuatro años en semanalidades y tasa de
interés fija anual.
65
Todos los concesionarios que solicitaron su adhesión a cualquiera de las modalidades de este
Programa de Financiamiento, se obligaron a cumplir con los requisitos establecidos por la
Administración Pública del Distrito Federal y la institución financiera, con los términos y
condiciones del crédito; a destruir su unidad actual en el lugar, tiempo y forma que determine la
Administración Pública del Distrito Federal del Distrito Federal, cuando reciban el nuevo vehículo y
a poner en resguardo la concesión que les fue otorgada para la prestación del servicio, dejándola
en garantía y custodia de la Secretaría de Transportes y Vialidad hasta que concluya el pago del
crédito.
Problemática general que motivó el Programa
De acuerdo a estudios técnicos, la vida útil del parque vehicular destinada al servicio del taxi es de
diez años. Para el año 2008 se calculó que el 32% de los vehículos que proporcionan el servicio de
taxi superaba la antigüedad de 10 años. Adicionalmente, el total de las unidades que prestaban el
Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi”, emitían el 35% de la contaminación
generada por el transporte público.
Líneas de Acción
El 12 de febrero de 2008, se publica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el Programa para el
financiamiento de la sustitución obligatoria de los vehículos 1998 y años anteriores, que
proporcionan el servicio de transporte público individual de pasajeros “taxi”, en el Distrito Federal,
de igual manera el 10 de mayo del 2010 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el
Programa para el financiamiento de la sustitución obligatoria de los vehículos 1999 y años
anteriores, que proporcionan el servicio de transporte público individual de pasajeros “taxi”, en el
Distrito Federal, y finalmente el 28 de mayo del 2012, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se
publica el Programa para el financiamiento de la sustitución obligatoria de los vehículos 2002 y
años anteriores, que proporcionan el servicio de transporte público individual de pasajeros “taxi”,
en el Distrito Federal.
Facilita la renovación del parque vehicular en el que se proporciona el servicio de taxi. El programa
de financiamiento incluye a todos los concesionarios que tengan unidades que hayan cumplido
con su vida útil autorizada, tomando como referencia la fecha de fabricación para contabilizar diez
años de servicio. Esto de conformidad con el Artículo 33 de la Ley de Transporte y Vialidad del
Distrito Federal.
La adhesión al Programa es voluntaria.
Los plazos de pago son de tres o cuatro años en semanalidades y tasa de interés fija anual.
66
La Administración Pública del Distrito Federal aporta un subsidio directo de quince mil pesos como
ayuda para el pago del enganche de la nueva unidad.
El 12 de febrero de 2008, se publica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal la Convocatoria para la
Inscripción al Programa para el financiamiento de la sustitución obligatoria de los vehículos 1998 y
años anteriores, que proporcionan el servicio de transporte público individual de pasajeros “taxi”,
en el Distrito Federal, de igual manera el 10 de mayo del 2010 se publicó en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal la Convocatoria para la Inscripción al Programa para el financiamiento de la
sustitución obligatoria de los vehículos 1999 y años anteriores, que proporcionan el Servicio de
Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi”, en el Distrito Federal, y finalmente el 28 de
mayo del 2012, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se publica la Convocatoria para la
Inscripción al Programa para el financiamiento de la sustitución obligatoria de los vehículos 2002 y
años anteriores, que proporcionan el Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi”,
en el Distrito Federal.
Los concesionarios se adhieren voluntariamente en la página de internet destinada a tal efecto.
Los concesionarios que cumplen con los requisitos legales y financieros son sujetos del subsidio y
del crédito otorgado por las instituciones financieras.
El 12 de febrero de 2008, se publica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el Aviso a los
concesionarios del servicio de transporte público individual de pasajeros “taxi” para la sustitución
obligatoria de los vehículos que se destinan a dicho servicio, modelos 1998 y de años anteriores, el
10 de mayo del 2010 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el Aviso a los concesionarios del
Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros “Taxi” para la sustitución obligatoria de los
vehículos que se destinan a dicho servicio, modelos 1999 y de años anteriores, y finalmente el 28
de mayo del 2012, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se publica el Aviso a los concesionarios
del servicio de transporte público individual de pasajeros “taxi” para la sustitución obligatoria de
los vehículos que se destinan a dicho servicio, modelos 2002 y de años anteriores.
Se precisan los criterios técnicos: solo se podrá sustituir el parque vehicular por unidades de
cuatro puertas, con cajuela amplia, no menor a 330 dm 3 (330 litros), potencia no menor a 85
caballos de fuerza y con rendimiento mínimo de combustible de 12,5 km/hr.
El 12 de febrero de 2008, 1 de octubre del 2008, se publica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
el Aviso por el que se determina la cromática oficial, rótulos y medios de identificación que
deberán aplicarse en los vehículos con que se presta servicio de transporte público individual de
pasajeros “taxi” en el Distrito Federal, asimismo el 13 de mayo del 2009, se publica en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el Acuerdo por el que se Determina la Cromática, Rótulos y Medios de
Identificación que deberán Aplicarse a los vehículos que prestan el Servicio de Transporte Público
67
Individual de Pasajeros “TAXI” en el Distrito Federal, en Sitios Autorizados, Los Radiotaxis y los que
Operan en Hoteles y Centros Turísticos.
Se garantiza la identificación inmediata y precisa de los vehículos con que se presta el servicio,
mediante el cambio y uniformidad de colores, rótulos y medios de identificación de las unidades.
Medidas aplicables a todos los vehículos de los concesionarios o permisionarios del servicio de
transporte público individual de pasajeros “taxi”.
11 de febrero de 2008, Firma del Convenio de Coordinación G.D.F. – NAFIN.
Direccionamiento del Concesionario a la Institución Financiera de su elección para solicitud del
crédito.
Una vez aprobada su línea de crédito, el concesionario regresará al módulo a solicitar el apoyo de
$15,000.00.
Durante el proceso de aprobación, el concesionario deberá elegir el vehículo de su preferencia con
las agencias automotrices autorizadas.
Una vez autorizado el crédito, el concesionario acudirá a la Secretaría de Transportes y Vialidad
(SETRAVI), para integrar el expediente para chatarrizar la unidad, entregando su título concesión.
La SETRAVI resguardará el Título Concesión hasta el finiquito del crédito.
El Concesionario acude a chatarrizar su vehículo en el lugar y fecha que determine la Secretaría de
Transportes y Vialidad.
La Agencia Automotriz acusa recibo de depósito por $15,000.00 y entregará la unidad "Taxi" con la
cromática oficial y los aditamentos que determine la legislación.
Convenio de destrucción de unidades
El 25 de octubre de 2002 se firma un Convenio con CFF de México, S. A. de C. V. en el que se
precisan los lineamientos para la destrucción de las unidades inscritas al Programa.
La empresa CFF, dedicada a reciclar material ferroso, especialmente el proveniente de los
automóviles chatarrizados, mediante procesos ecológicos, con procedimientos y maquinaria no
contaminantes del medio ambiente.
La Secretaría de Transportes y Vialidad solicita a la Procuraduría General de Justicia del Distrito
Federal, información sobre la existencia o no de averiguaciones previas vigentes de los vehículos a
destruir. En caso de respuesta afirmativa, el procedimiento se cancela.
68
Se cita a los concesionarios cuyos créditos fueron aprobados en las instalaciones de la empresa
CFF.
Se convoca a personal de la Contraloría Interna, Dirección Jurídica, Subdirección de Recursos
Financieros, Coordinación de Supervisión de los Servicios al Transporte y de la Dirección General
de Servicios de Transporte Público Individual de Pasajeros APRA que apoye en la organización de
los trabajos de destrucción de las unidades.
Cotejo de los números de serie y de motor de los vehículos presentados por los concesionarios.
Pesaje de la unidad antes de pasar al área de destrucción
La empresa CFF elabora un cheque a nombre de cada concesionario, conforme al peso de cada
unidad.
El concesionario firma acta circunstanciada en la que hace constar la destrucción del vehículo.
Resultados:
13,047 autos sustituidos chatarrizando el vehículo anterior con apoyo económico del Gobierno del
Distrito Federal de $15,000.00 en un marco de colaboración con NAFINSA, Bancos y Empresas
Automotrices.
18,701 autos sustituidos en el mismo esquema anterior, sin chatarrizar el vehículo.
49,192 autos sustituidos por cuenta propia de los concesionarios, del ejercicio fiscal 2008 a la
fecha.
Total de vehículos sustituidos a la fecha 80,940.
Ahorro de más de 300,000 tn de emisiones contaminantes.
69
Programa de Sustitución Vehicular 2008-2012
TRAMITES
2009
TRAMITES
2010
TRAMITES
2011
TRAMITES
2012
Sustitución de
Vehículos
6,998
(Chatarrización)
2,967
2,329
753
220
13,047
Sustitución de
Vehículos sin 2,967
chatarrizar
14,654
894
186
0
18,701
Sustitución de
Vehículos por 25,078
cuenta propia
13,567
3,401
5,017
2,129
49,192
Total
Unidades
Sustituidas
31,188
6,624
5,956
2,129
80,940
REGISTROS
TRAMITES
2008
TOTAL
de
35,043
5.8.5. Reordenamiento de Sitios y Bases de Taxis
Problemática General que motivó el Programa
La problemática principal se refiere al hecho de que la circulación de taxis sin pasajeros,
incrementa la congestión vehicular y las emisiones contaminantes. Los viajes en vacío realizados
por los taxistas representan más del 30% del tiempo de operación.
De acuerdo con el Plan Verde, la circulación de vehículos vacíos que prestan el servicio de taxis a lo
largo de los corredores, es enormemente ineficiente en términos del aprovechamiento del espacio
disponible de vialidad y en consumo de energía.
En cuanto a los viajes locales, caracterizados por las cortas distancias de recorrido y porque se
desarrollan dentro de barrios o zonas con características uniformes, la circulación de taxis sin
pasajeros también afecta la fluidez en las calles, emite contaminantes y afecta el orden urbano. En
estas circunstancias, el reordenamiento de los sitios y bases de taxis es la alternativa en términos
de sustentabilidad, seguridad para los usuarios, el restablecimiento del orden en la prestación del
servicio, el cumplimiento de las obligaciones fiscales locales y la mejora de la imagen urbana.
70
Por otra parte, antes de la puesta en marcha del Programa no se tenía un registro de los sitios y
bases autorizados, el archivo documental carecía de orden y sistematización, también era
impreciso el número de las organizaciones de taxistas que contaban con un sitio o base. Esta
situación derivó en tanto el desorden urbano como en el incumplimiento del pago de los derechos
previstos en el Código Financiero del Distrito Federal.
Líneas de acción
La etapa inicial para el reordenamiento se concentró en:
Orden y sistematización del archivo documental existente.
Conformación del padrón de los sitios y bases autorizados.
Conformación del padrón de las organizaciones registradas.
En los requisitos para la “Solicitud de revalidación de bases de servicio de taxis” de los
Ejercicios 2008 y 2009, se establece la presentación del comprobante del pago de derechos en
Tesorería por concepto “de cajón” de los tres últimos ejercicios anuales.
En los Ejercicios 2008 y 2009, se realiza una revisión documental exhaustiva de las solicitudes
de autorización o revalidación de bases de servicio de taxis.
Se conforma la base documental, con archivos sistematizados, expedientes completos y
registro en los Libros de Gobierno.
Se detectan e invalidan las solicitudes que no tengan números de placas anteriores y actuales
y/o que estén repetidas, que sean particulares, o bien que estén en padrones vehiculares
compartidos con otras organizaciones.
Resultados:
Comparativo de Ingresos de Sitios y Bases
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
20121/
320,633
2,319,385
2,441,184
4,120,781
4,705,172
5,493,409
5,665,851
1,059,235
Ingresos
recaudados
por estudios
técnicos
102,774
365,492
306,506
518,632
714,240
774,171
918,816
158,576
Total
423,407
2,684,877
2,747,690
4,639,413
5,419,412
6,267,580
6,584,667
1,376,387
Concepto
Ingresos
recaudados
por espacios
1/ Fecha de corte al 15 de Marzo de 2012. Información proporcionada por la J.U.D. de Sitios y Bases de la Dirección General del Servicio
Público Individual de Pasajeros en el Distrito Federal.
71
El Plan Verde tuvo como objetivo la regulación e instalación de 2,600 bases de taxis.
Avances al 15 de marzo de 2012
No
Etapa
Fecha de Inicio
Fecha de
Término
Cantidad
Unidad de
medida
% Avance
1
Identificación de sitios
o base de taxis
02/01/2008
31/11/2012
2,000
Sitios o Bases
130.55%
2
Regularización de los
sitios o Bases
Identificados
02/01/2008
31/11/2012
2,000
Sitios o Bases
45.90%
3
Autorización de nuevos
Sitios o Bases de
servicio
02/01/2008
31/11/2012
600
Sitios o Bases
2.17%
Información proporcionada por la J.U.D. de Sitios y Bases de la Dirección General del Servicio
Público Individual de Pasajeros en el Distrito Federal.
72
5.9. Recuperar el espacio público mediante la reorganización de
las opciones existentes y la implantación de nuevas alternativas
5.9.1. Transporte escolar
En el año 2009 inició el programa de transporte escolar obligatorio, con la publicación del acuerdo
de Jefe de Gobierno de fecha 2 de febrero de 2009; el decreto publicado en la Gaceta Oficial del
Gobierno del Distrito Federal, de fecha 03 de febrero de 2009 y el Manual de Aplicación del
Programa de Transporte Escolar publicado por el mismo medio el día 9 de febrero de 2009.
Para esta fase están participando: 27 colegios con el uso de transporte escolar, actualmente las
escuelas que participan en el Programa de Transporte Escolar en su Fase III tienen una matrícula
de alrededor de 28,500 alumnos, de estos en promedio el 48.0% utiliza transporte escolar, para
ellos se emplean 574 unidades de transporte escolar.
73
5.9.2. Servicio de transporte escolar de la Red de Transporte de Pasajeros
Estudio de Escuelas
Con la finalidad de que el servicio de la Red de Transportes de Pasajeros ofreciera un servicio de
transporte escolar de calidad, a los Centros Educativos interesados en contratarlo, se desarrollaron
una serie de acciones orientadas a lograr este objetivo, consistentes en:
La ubicación de los domicilios de la población estudiantil y de la Institución Educativa, para
ofrecerle una ruta que se acople a la necesidad de traslado de su vivienda al centro escolar.
Analizar el contexto urbano, y los flujos viales que se encuentran alrededor del colegio, para
realizar propuestas que beneficien positivamente los problemas de congestionamiento vial, en
las zonas aledañas.
Zonificación de la demanda de transporte.
En la Estructuración de recorridos se analizan las características de la vialidad, su radio de
influencia con otros alumnos, esto permite agrupar domicilios próximos, para proponer
paradas (centros de acopio), determinados por factores como la capacidad de ocupación en los
autobuses y tiempos de recorrido que influyen y caracterizan a cada ruta dependiendo hacia
donde se encamine.
Especificación de Paradas. Se determina por la proximidad de grupos de alumnos que tienen
convergencia con su recorrido, siempre procurando realizarlas en lugares aptos donde no se
interfiera el tránsito y cumpla con las condicionantes de seguridad, que caracteriza a Red de
Transportes de Pasajeros.
Presentación de las rutas, croquis de recorrido y puntos de ascenso – descenso, a las
autoridades y padres de familia de las Instituciones Educativas, con la finalidad de reajustar el
diseño de las rutas en un contexto más real, adaptándose a las individualidades familiares que
presenta cada alumno.
Realización de pruebas de recorridos en cada ruta, con el objetivo de reconocer las vialidades y
analizar posibles conflictos de tránsito, además de verificar tiempos de traslado.
74
Diseño Operativo del Transporte Escolar
En el marco del Programa de Transporte Escolar del Distrito Federal, orientado a reducir las
emisiones contaminantes, disminuir los conflictos viales y mejorar la vialidad en los horarios de
entrada y salida de escolares, la Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal ha puesto a
disposición de los Centros Educativos el servicio de transporte escolar, el cual funciona bajo un
esquema operativo en el que se consideran los siguientes aspectos:
Empleo de personal, operadoras y operadores, altamente calificado.
El uso de unidades especiales para transporte escolar con tecnología de punta, entre la que
destaca su motor EPA 04.
Circular por vialidades primarias y secundarias, en virtud de las dimensiones de los autobuses
con el que se realiza el traslado de escolares; por lo que el servicio no es domiciliado al 100 %.
Diseño de rutas, censo de población estudiantil y participación de personal administrativo en
la operación del servicio de transporte escolar, en coordinación con las autoridades del Centro
Escolar.
Ascenso y descenso de alumnos en puntos que atiendan a sus necesidades de encuentro con
sus padres o tutores.
Seguridad para el alumnado al contar las unidades con localizador satelital, radio comunicación
conectado al centro de Control de Red de Transporte de Pasajeros y botón de alerta y
supervisión de las rutas con personal de este Organismo en motocicleta.
CUADRO RESUMEN DE COLEGIOS ATENDIDOS Y RUTAS CICLO ESCOLAR 2012 - 2013
Consecutivo
Institución Educativa
Rutas
1
CEMAC
1
2
Instituto Inglés Mexicano
25
3
Colegio Madrid
14
4
Colegio Liceo Franco Mexicano
5
5
Colegio Ghandi
1
6
Escuelas Unidas Continental
11
7
Colegio Internacional Peterson Tlalpan A.C.
3
8
Instituto Francisco Possenti
3
Total
63
Para desarrollar este Programa se adquirieron 105 autobuses escolares. Asimismo desde el inicio del
programa y hasta el mes de septiembre de 2012, se han realizado un total de 1,519,216 viajes/alumno.
Cabe mencionar que el parque vehicular que no es utilizado para prestación del Programa PROTE, es
utilizado para brindar servicios especiales a diversas instituciones educativas y dependencias.
75
5.9.3. Movilidad en el Centro Histórico
La Secretaría de Transportes y Vialidad participó en la realización de Mesas de Coordinación
interinstitucional por la realización de Obras y Proyectos en el Centro Histórico.
Debido al congestionamiento vial y al uso indebido del espacio público, en el corazón de la ciudad
la Secretaría diseño un esquema de mayor movilidad en el Centro Histórico promoviendo el uso de
los estacionamientos existentes en el perímetro “A”, al determinar la capacidad de cajones
existentes en cada uno de ellos y la tipología estructural con el que esta construidos.
Edificio 1 nivel
Edificio 2 niveles
Edificio 3 niveles
Edificio 4 niveles
Edificio 7 niveles
Estructura ligera
Subterráneo 1 nivel
Subterráneo 2 niveles
De superficie
85
435
830
1,020
400
3,598
185
120
150
170
2,614
Total 115 inmuebles con capacidad para 9,907 cajones.
Por que se creó un Sistema de monitoreo de control vial en el centro histórico a fin de determinar
la capacidad de almacenaje vehicular y peatonal existente en el perímetro “A”.
Longitud:
Superficie:
Corredores
peatonales
Arroyo de
circulación
vehicular
Capacidad
vehicular a nivel
de saturación
4,854 mts.
40,253 m².
33,820 mts.
299,102 m².
22,657 vehículos
76
5.9.4. Ciclotaxis del Centro Histórico
En el año de 2009 dio inicio el servicio de Ciclotaxis en el Centro Histórico de la Ciudad de México,
en vehículos híbridos, este servicio ha sido exitoso ya que mejora la movilidad en esta área de la
ciudad, al mismo tiempo que contribuye a disminuir los niveles de contaminación ambiental. Al
año se realizan en promedio más de 170,000 viajes en este tipo de transporte.
5.9.5. Movilidad en Bicicleta
El Gobierno del Distrito Federal promovió proyectos para fomentar el uso cotidiano, masivo y
seguro de la bicicleta en la ciudad por medio del Eje de Movilidad del Plan Verde de la Ciudad de
México. Se realizaron acciones como la construcción de infraestructura e implantación de
equipamiento y mobiliario ciclista, así como la ejecución de programas para fomentar la cultura y
socialización del uso de la bicicleta.
Resultados.
Dentro de los principales resultados están las Ciclovías siguientes:
Ciclovía Reforma I Tramo Lieja a Av. Juárez, con 6.8 km. de longitud.
Infraestructura Ciclista Ciclovía Av. 20 de Noviembre Tramo Av. Fray Servando Teresa de MierPlaza de la Constitución, con 1.2 km. de longitud.
Infraestructura Ciclista Ciclovía Juárez Tramo Av. Balderas - Eje Central, con 0.68 km. de
longitud.
Infraestructura Vial Ciclista Ciclovía División del Norte con 5 km de longitud.
Infraestructura Ciclista Reforma II Tramo Lieja - Anatole France, con 4.6 km. de longitud.
Ciclovía Reforma II Circuito Gandhi con 3.0 km.
Infraestructura vial Ciclista Ciclovía Chapultepec Tramo Sonora - Av. 20 de Noviembre, con 9.5
km. de longitud.
Infraestructura Ciclista y recuperación de espacios públicos Av. Paseo de la Reforma – Lieja –
Av. Juárez con 6.8 km. de longitud.
Infraestructura Vial Ciclista carril Bus Bici Eje 7 – 7A Sur con 6.9 km. de longitud.
Infraestructura Vial Ciclista Ciclovía Dr. José Ma. Vértiz, Tramo División del Norte-Eje 6 Sur
Ángel Urraza, con 3.0 km de longitud.
77
Referente a Biciestacionamientos, se han instalado 1500 muebles.
5.9.6. Sistema de Bicicletas Públicas Ecobici
Con el objeto de hacer accesibles las bicicletas a la población, fomentar la intermodalidad con el
transporte público y crear una cultura del uso de la bicicleta como modo de Transporte Alternativo
para la Ciudad de México se creó el sistema de bicicletas públicas Ecobici.
Resultados.
En la Fase I se instalaron 90 Cicloestaciones con 1200 bicicletas.
La fase II se instalaron 97 Cicloestaciones con 1180 bicicletas.
La Fase III se instalaron 74 Cicloestaciones con 1170 bicicletas.
78
5.10. Mejorar de manera sustantiva la infraestructura para la
movilidad
5.10.1. Modernización de Centros de Transferencia Modal y creación de
METROPLAZAS
“Modernización de los Centros de Transferencia Modal y Creación de Metroplazas”
ACCIONES
Durante los años del 2007 al 2010, se participó en las propuestas para modernización y creación
de Metroplazas en los Centros de Transferencia Modal (CETRAMS), Politécnico, El Rosario, Martín
Carrera y Zaragoza, elaborando levantamientos del comercio informal, rutas, derroteros, parque
vehicular, etc., proporcionando los insumos que permitieran la realización del proyecto ejecutivo,
etc. hasta el 14 de diciembre de 2010, fecha en la cual aparece publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el Decreto por el que se crea el órgano desconcentrado “Coordinación de los
Centros de Transferencia Modal del Distrito Federal”, adscrito a la Oficialía Mayor, que tiene por
objeto, fungir como instancia de administración, operación, supervisión y vigilancia de los espacios
físicos con infraestructura y equipamiento auxiliar de transporte, que sirven como conexión de los
usuarios entre dos o más rutas o modos de transporte.
RESULTADOS
En esta administración se construyó en la cuna de la Delegación Azcapotzalco, el Town
Center El Rosario. El cual se encuentra en las inmediaciones de la terminal del STC Metro
EL Rosario y cuenta con más de 100 locales comerciales en un proyecto que abarca 70,000
metros cuadrados.
79
5.10.2. Seguridad para usuarios, personal e instalaciones del METRO
Seguridad de Usuarios e Instalaciones
Dentro de las acciones de seguridad se desprenden una serie de operativos con el objetivo de
prevenir y disminuir la incidencia delictiva dentro de las instalaciones del STC Metro, como es
el operativo permanente de policía de andén, circuitos de seguridad por parte de personal de
fuerza de reacción en el perímetro del centro histórico de la ciudad, binomios de arco
detector y máquina de rayos x con 28 equipos en constante rotación por las estaciones,
policías en todas las estaciones con equipo de detección móvil o GARRETT, grupos de
seguimiento con objetivos específicos de personas que están cometiendo ilícitos dentro de las
instalaciones, apoyo a usuarios víctimas de algún incidente con orientación legal y compilación
de información sobre los incidentes para una mejor actuación de los equipos de seguridad.
La Gerencia de Seguridad Institucional instruida por el decreto publicado en la Gaceta Oficial y
firmado por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, se ha encargado de liberar los accesos a
las estaciones del Sistema de Transporte Colectivo, mediante orientación a las personas que
se dedican a la venta informal en los accesos, apoyo a su regularización en locales comerciales
dentro del sistema y recuperación de la imagen urbana de los accesos a las estaciones.
Por todo lo anterior se han obtenido en el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de
agosto del 2012 los siguientes resultados: 282 robos a transeúnte y 253 delitos sexuales.
5.10.3. Mejora de instalaciones, Seguridad y Servicio del Tren Ligero
Con el fin de mejorar el servicio que presta el Tren Ligero el 2 de enero de 2010 se aumentó 50% la
tarifa de este servicio, quedando en 3 pesos por viaje. Esto ha permitido mejorar el parque
vehicular, así como las medidas de seguridad en el mismo.
Se modernizó el sistema de plumas en los cruces del trayecto, así como la colocación de vallas en
estos cruces.
80
5.10.4. Rediseño de estaciones de la Línea 1 del METROBÚS
Se repararon los carriles confinados de la línea 1 del Metrobús y se le colocó concreto hidráulico
entre las estaciones Río Churubusco y Nuevo León, asimismo en los tramos de Doctor Gálvez al
Teatro Insurgentes, de Chilpancingo a Álvaro Obregón y desde Reforma a la terminal de Indios
Verdes, además del tramo que comprende de la estación Durango a Hamburgo.
Las modificaciones al Metrobús también incluyeron el cambio de la cromática de los autobuses y
la remodelación total de las estaciones que van de Doctor Gálvez al Deportivo 18 de Marzo.
5.10.5. Estacionamientos Públicos Subterráneos en la Vía Pública
ACCIONES
Se participó en diversas reuniones interinstitucionales para sentar las bases que permitieran
cumplir la meta de referente a estacionamientos subterráneos. Asimismo, de noviembre de 2010 a
marzo de 2011, se atendió el Sistema de Información Gubernamental (SIGOB), de la Contraloría
General, de la Coordinación General de Modernización Administrativa, para actualizar la
información referente a los avances correspondientes, misma que proporcionaban la paraestatal
Calidad de Vida, Progreso y Desarrollo para la Ciudad de México, y a la Autoridad del Espacio
Público, órgano desconcentrado adscrito a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda.
RESULTADOS
Actualmente en el Distrito Federal se construye un estacionamiento público mediante
coninversión en la Plaza de la República, en la Colonia Tabacalera. Estará listo en noviembre
próximo y contará con cuatro niveles para 686 vehículos, en un área de 18 mil 991 metros
cuadrados.
Respecto a los 7 estacionamientos subterráneos restantes, se da seguimiento a los avances en
materia de identificación de predios, selección de socios estratégicos, P.A.T.R., Contraprestación,
Proyecto Ejecutivo, interferencias, Construcción y Puesta en Operación.
81
5.11. Incrementar y mejorar la Red Vial Primaria de la Ciudad,
privilegiando la Conectividad Urbana, y los Corredores
Metropolitanos Estratégicos y la Consolidación de los Sistemas
Viales en los Cuatro Puntos Cardinales de la Ciudad.
5.11.1. Eje Troncal Metropolitano
La Secretaría de Transportes y Vialidad emitió una opinión técnica respecto de la vialidad a los
proyectos ejecutivos del eje troncal metropolitano.
5.11.2. Continuación del Segundo Piso del Anillo Periférico
Durante esta administración se inició la construcción de la Autopista Urbana, proyecto estratégico
de la presente administración por su magnitud y por los beneficios que dará a la Ciudad. Se
conforma por la Vía Sur Poniente iniciada el año 2010 y los tramos elevados del Anillo Periférico
Norte desde El Toreo a San Antonio y la Autopista Urbana Sur.
La Secretaría contribuyó en la construcción del Segundo Piso del Anillo Periférico, emitiendo su
opinión técnica respecto de la vialidad a los proyectos ejecutivos que elaboró la Dirección General
de Planeación y Vialidad de la Secretaría de Transportes y Vialidad. En la primera etapa se concluyó
esta vialidad con una longitud de 11.3 kilómetros en el tramo de Av. San Jerónimo a Viaducto
Tlalpan.
5.11.3. Sistema Vial Norte
Autopista Urbana
Se concluyó en noviembre del 2012 la construcción del túnel que cruza la Avenida Paseo de la
Reforma.
82
5.11.4. Sistema Vial Poniente
Puente Punta Santa Fe
Como una parte importante de la Vía Sur Poniente, esta obra complementaria se integró al Plan de
Movilidad Integral para mejorar la conectividad en esta zona de la Ciudad.
Esta obra Vinculará la Autopista México-Toluca con el Puente de los Poetas, se construye en la
avenida Carlos Lazo, cruzando sobre las avenidas Javier Barros Sierra y Santa Fe. Su longitud es de
903 metros, 556 metros elevados y 347 metros de rampas de acceso. Actualmente ya se
encuentra en operación.
5.11.5. Vialidad Surponiente
Vialidad Elevada Anillo Periférico Sur
La Secretaría participó en la continuación de la construcción del Segundo Piso del Anillo Periférico,
emitiendo su opinión técnica respecto de la vialidad a los proyectos ejecutivos que elaboró la
Dirección General de Planeación y Vialidad de la Secretaría de Transportes y Vialidad. Como
señalamos en la primera etapa se concluyó esta vialidad con una longitud de 11.3 kilómetros en el
tramo de Av. San Jerónimo a Viaducto Tlalpan; en una segunda etapa del ramal por Viaducto
Tlalpan hacia la salida a Cuernavaca (se ha concluido hasta el puente del Estadio Azteca) y la
continuación por Periférico Sur hasta Muyuguarda (en proceso), que en su conjunto sumará más
de 16.3 kilómetros.
5.11.6. Camino Real Santa Fé
En dicha vialidad se llevó a cabo el señalamiento vertical y horizontal, así como el retiro
permanente de trailers y vehículos abandonados, así como adecuaciones geométricas en toda la
vialidad.
83
5.11.7. Sistema vial oriente
Puente Vehicular Av. Chimalhuacán-Periférico Arco Oriente
Este puente comenzó a construirse en este periodo de gestión, actualmente se continúa la
construcción de este Distribuidor, que tendrá una longitud de 2,894 metros, con 3 carriles de
circulación.
5.11.8. Modernización, puentes vehiculares y mantenimiento integral en el
Circuito Interior
Una gran obra de la presente administración fue la modernización integral del Circuito Interior
Bicentenario, al reencarpetar con concreto hidráulico 42.8 kilómetros y por la construcción de 5
distribuidores viales. Lo que permite tener mayor seguridad en esta vialidad y menor
congestionamiento vehicular.
84
5.12. Ampliar el uso de Dispositivos Automatizados para
establecer Sistemas de Acceso y Pago a Medios de Transporte
Público
5.12.1. Sistema Integral de Cobro y Peaje para el Transporte Público
En el mes de octubre del año 2012 entró en funcionamiento la Tarjeta del Distrito Federal, la cual
permite el pago automatizado de los servicios de Metrobús y Sistema de Transporte Colectivo
Metro, lo cual ahorra tiempo a los usuarios en sus traslados. Tal como lo mencionó el Jefe de
Gobierno “La tarjeta cumple estándares internacionales ISO, y es del tipo que se usa en sistemas
de transporte de la Unión Europea, se usa en París y en diversas ciudades de Francia, así como
Portugal y Hong Kong”.
85
5.13. Incorporar un mayor número de Procesos Informatizados
para la Atención y Simplificación de Trámites; que al mismo
tiempo contribuyan a combatir la Corrupción derivada de la
Operación Discrecional de esos Trámites.
5.13.1. Modernización informática
Entre los esfuerzos realizados por la Secretaría de Transportes y Vialidad, en materia de servicios
informáticos de apoyo al control vehicular en el Distrito Federal en coordinación con el Gobierno
Federal, destaca la necesidad de depuración y actualización de las bases de datos de vehículos
particulares, de transporte público, de carga y de motocicletas; elevar los esquemas de seguridad
para eliminar la vulnerabilidad de los sistemas informáticos y sustituir los equipos de cómputo
anacrónicos.
La colaboración de la Secretaría de Transportes y Vialidad a nivel Interinstitucional con otras áreas
del Gobierno del Distrito Federal se ha vuelto una necesidad en términos de seguridad, para lo
cual se deben establecer convenios y protocolos de actuación en el envío de datos con estándares
de calidad y mecanismos de control que garanticen el intercambio seguro de la información.
Modernización de la Base de Datos:
Diagnóstico: Existencia de archivos documentales sin registro informático.
Objetivo: Actualizar, mejorar la calidad y fortalecer la seguridad de las Bases de Datos, para ser
eficiente la gestión pública relacionada con la información del transporte particular, colectivo e
individual de pasajeros.
Acciones: Se adaptó el Sistema de Control Vehicular de uso Particular para imprimir Tarjetas de
Circulación con Chip.
Se desarrolló e implementó el nuevo Sistema de Control de Licencias para Conducir de Uso
Particular, el cual también utiliza Licencias para Conducir con Chip, mismo que se adaptó para
ofrecer la opción de Donación Altruista de Órganos y Tejidos.
Como parte de la coordinación con las Instituciones del Gobierno del Distrito Federal, se firmó un
convenio con la Secretaría de Finanzas donde se especifica la calidad de los datos que se
intercambian y que requieren ambas dependencias. Adicionalmente se formalizó la transferencia
calendarizada de datos de control vehicular con la Secretaría de Finanzas-DF y Procuraduría
General de Justicia-DF. Con la Secretaría de Seguridad Pública-Distrito Federal la transferencia se
realiza mediante Servicios Web que permiten un mejor intercambio de información.
86
Se desarrollaron e implementaron los Sistemas de: Censo de Transporte Escolar, Control Vehicular
en sus modalidades de Remolques, Automóviles Antiguos y Motocicletas.
Se implantó el nuevo Sistema de Registro y Control Vehicular de Uso Particular (SRCVP), con
validaciones de la calidad de datos y medidas de seguridad con estándares internacionales.
Resultados:
Actualmente la gestión administrativa opera de manera regular con los servicios recién
implementados.
El nuevo Sistema de Registro y Control Vehicular de Uso Particular (SRCVP) entró en una etapa de
funcionamiento interno, para ser probado y aceptado por las áreas usuarias. Actualmente se
aplica la primera fase del plan de entrada en operación en las Oficinas Centrales de la Secretaría
de Transportes y Vialidad, el cual considera una segunda fase de entrada paulatina en operación
en las Agencias Automotrices, Módulos Delegacionales y Centros de Servicio Tesorería, mientras
que el Sistema de Control Vehicular (SRCV) se encuentra en fase de retiro gradual de los Módulos
de Control Vehicular.
Actualmente los trámites de Tarjeta de Circulación y Licencias para Conducir con Chip se realizan
como una acción permanente.
Modernización Informática:
Objetivo: Renovación de equipos completos, red de voz y datos, establecer comunicación de datos
entre módulos delegacionales. Incorporar elementos informáticos para mejorar distintos procesos
y procedimientos en el edificio sede y con entidades del Gobierno del Distrito Federal y Gobierno
Federal.
Actividades:
Adquisición de servidores.
Ampliación de la capacidad de almacenamiento de servidores en 2010.
Implementación de respaldos diarios de todas las Bases de Datos que se administran en la
Secretaría de Transportes y Vialidad.
Renovación de la infraestructura Informática: computadoras de escritorio, impresoras,
periféricos, etc.
Actualización física y lógica de la Red de comunicación de voz y datos: cableado estructurado y
dispositivos de comunicación.
Instalación de medidas de protección de datos - Seguridad interna y perimetral: Adquisición de
Firewall, Intrusion Detection System (IDS), Licencias de Antivirus.
87
Instrumentación de Módulos móviles, para trámites de Tarjetas de Circulación y Licencias para
Conducir.
Instalación de enlaces de RED para comunicación con otras dependencias: FINANZAS-DF, PGJDF, SSP-DF.
A partir de 2012, el Centro para el Fomento de la Educación y Salud de los Operarios del
Transporte Público de la Ciudad de México A.C. (CENFES) y todas las Agencias Automotrices
autorizadas por la Secretaría de Transportes y Vialidad.
Para realizar trámites de Control Vehicular, utilizarán enlaces de RED con tecnología VPN.
Se contrató de un enlace dedicado E3, como Backbone de la RED de la SETRAVI.
Resultados: Protección perimetral de la Red mediante Firewall e Intrusion Detection System. Red
de datos funcional con un E3 como Backbone.
Vinculación con el Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP)
Objetivo
Mantener actualizada la Base de Datos del Registro Público Vehicular (REPUVE) del Gobierno
Federal, con los registros del Padrón Vehicular del Distrito Federal, cumpliendo con la obligación
establecida en la normatividad vigente.
Acciones
En 2007 se realizó una primera entrega de información con 2’325,000 registros para regularizar la
información del Padrón Vehicular del Distrito Federal en la Base de Datos del Registro Público
Vehicular (REPUVE).
Adicionalmente se desarrolló una aplicación que actualiza los datos del Padrón Vehicular de Uso
Particular de forma automatizada mediante los Servicios Web del REPUVE.
Resultados: Actualización automatizada de la Base de Datos de Control Vehicular del REPUVE, la
cual actualmente tiene 3’750,000 registros con la información del Padrón Vehicular de Uso
Particular de los vehículos registrados en el Distrito Federal.
88
5.14. Desarrollo de Tecnologías de Punta que incrementen
sensiblemente la Certidumbre y Seguridad de Documentos
Fundamentales
5.14.1 Renovación de la tarjeta de circulación
La expedición de Tarjetas de Circulación con Chip inició en marzo de 2008.
Se implementó el Sistema del Programa de Renovación de Tarjeta de Circulación (SPRTC),
aplicando medidas de control de calidad para depurar la Base de Datos del Padrón Vehicular de
Uso Particular, para ofrecer un servicio de registro vía Internet, e instalando la infraestructura
informática necesaria en 14 Módulos Delegacionales, las oficinas centrales de la Secretaría de
Transportes y Vialidad y habilitando adicionalmente el Módulo de la Virgen. (2010 a 2011).
Resultados:
En lo que corresponde al aspecto informático, el sistema de Renovación de Tarjeta de Circulación
llegó a su fin el 31 de diciembre de 2011. Se evitó el gasto por concepto de fabricación, manejo y
destrucción de las láminas nuevas y anteriores (placas), al que obliga la normatividad de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal.
Se mejoraron las medidas de seguridad de la Tarjeta de Circulación, para brindar mayor certeza
jurídica a los propietarios de vehículos registrados en el Distrito Federal, habiendo logrado que la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) acepte la Licencia para Conducir como
documento de identificación oficial.
5.14.2. Registro y regulación de motocicletas y sus conductores
Objetivos: Establecer las medidas de control y reglamentación de las motocicletas de uso
particular y de servicios, registradas en el Distrito Federal, para reemplacarlas y depurar el padrón
correspondiente.
Actividades: Se desarrolló e implementó la aplicación del Sistema de Control Vehicular de
Motocicletas.
Resultados: Se creó y puso en operación el primer Sistema de Control Vehicular de Motocicletas
El Sistema de Control Vehicular de Motocicletas está operando regularmente en los módulos de
Control Vehicular de la Secretaría de Transportes y Vialidad.
89
5.14.3. Mejora de la gestión, control y administración de la información y
documentación del transporte
Se llevó a cabo la coordinación del proceso de Homologación de materiales para emisión de las
Licencias de Conducir en todas sus modalidades, en dicho proceso, se pretende que todas las
Licencias de Conducir sean emitidas en Tarjetas PVC.
Se elaboró el proyecto de Tarjetón de Identidad de los operadores de Transporte Público Colectivo
de Pasajeros, Carga y Especializado en todas sus modalidades, dicha propuesta fue realizada en
conjunto con personal de COMISA.
Se supervisó y coordinó la atención a más de 2,500 elementos de la Secretaría de Seguridad
Pública que acudieron a realizar el trámite de expedición de Licencias de Conducir tipo “E” al
Módulo Insurgentes, en virtud de la publicación de la Resolución de carácter general mediante la
cual se condona el 50% de los derechos por las licencias tarjetón tipo “E”, a la Secretaría de
Seguridad Pública del Gobierno del Distrito Federal, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 15
de junio 2012.
Se elaboró el Catálogo de Firmas de los funcionarios autorizados por las Empresas y Dependencias
para la emisión de Constancias de Capacitación, Evaluación Médica Integral y de Conocimientos y
Desempeño, de conformidad con lo establecido en las Bases Quinta y Sexta de los Avisos a los
Interesados en obtener las Licencias de Conducir tipos “C”, “D” y “E” para operadores del servicio
de transporte público colectivo de pasajeros, carga y especializado en todas sus modalidades en el
Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal con fecha 09 de enero del 2012.
Las metas para el Ejercicio Fiscal 2012 fueron las siguientes:
Concepto
Trámites
Ingresos
Licencia tipo “C”
11,331
$ 16,448,377.00
Licencia tipo “D”
4,775
$ 6,074,775.00
Licencia tipo “E”
2,171
$ 2,987,813.00
Total
17,277
$ 25,510,965.00
90
Los trámites de licencias tipos “C”, “D” y “E” realizados del 1 de enero al 5 de diciembre del 2012
fueron los siguientes:
Trámites
Real
Estimado
Enero - Agosto 2012
Septiembre - Diciembre
2012
Licencia Tarjetón "C"
11,371
3,450
14,821
Licencia Tarjetón "D"
1,870
2,550
4,420
Licencia Tarjetón "E"
3,631
980
4,611
Total de Licencias
16,872
6,980
23,852
Concepto
Total
Los Ingresos de licencias tipos “C”, “D” y “E” realizados del 1 de enero al 5 de diciembre del 2012
Trámites
Concepto
Real
Estimado
Total
$22,094,416.00
Licencia Tarjetón "C"
$16,579,582.00
Septiembre - Diciembre
2012
$5,514,834.00
Licencia Tarjetón "D"
$2,641,404.00
$3,100,250.00
$5,741,654.00
Licencia Tarjetón "E"
$4,545,521.50
$1,342,746.00
$5,888,267.50
Total de Licencias
$23,766,507.50
$9,957,830.00
$33,724,337.50
Enero - Agosto 2012
91
Revista Documental
1.- Revista vehicular y vigencia anual de la concesión o permiso para vehículos destinados al
Servicio de Transporte Público Colectivo, Mercantil y Privado de Pasajeros en el Distrito Federal, el
programa en mención no ha comenzado toda vez que no se ha publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el “Acuerdo mediante el cual se establecen los términos y condiciones para
realizar el trámite de refrendo para la vigencia anual de las placas de matrícula y/o trámite de alta
y revista vehicular fase documental 2012, en lo correspondiente a la declaratoria anual del estado
físico y mecánico en su primera etapa denominada documental de las unidades destinadas al
Servicio de Transporte Público Colectivo, Mercantil y Privado de Pasajeros en el Distrito Federal”.
2.- Revista vehicular y vigencia anual de la concesión o permiso para vehículos destinados al
servicio de Transporte Público Colectivo, Mercantil y Privado de Carga en el Distrito Federal el cual:
Se programó una meta anual de 30,000 trámites por concepto de derechos de revista y 953
trámites por conceptos de multas, sumando 30,953 trámites, realizándose la cantidad de
29,078 trámites de derechos y multas que representó un ingreso de $36´225´822.00
representando un 93.9% aproximadamente de avance respecto a lo programado.
Revista vehicular en su fase de Inspección Físico Mecánica de Transporte Público, Mercantil y
Privado de Carga en el Distrito Federal el cual:
Salieron seleccionadas a revisión 12,378 unidades, divididas en 3 módulos operativos
(Reynosa, San Antonio y Telecomunicaciones) aprobando 1,565 unidades dando como
resultado un 12.6% de cumplimiento; es decir, aproximadamente 10,813 unidades serán
sancionadas por incumplimiento al programa de inspección físico mecánica de la unidad.
Acciones Realizadas y Resultados Obtenidos
AÑO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
PERMISOS
1328
839
594
625
636
554
INGRESOS
$4,272,080
$3,014,894
$2,378,898
$2,180,325
$2,167,331
$2,282,594
92
Licencias Tipo “A” y Permisos
Se ha instaurado la Licencia de Conducir Tipo “A” con vigencia de tres años, la cual otorga
mayor seguridad al ciudadano, al actualizar y depurar el padrón vehicular a través de un
proceso apoyado en tecnologías de punta, con chip inteligente y los sistemas informáticos para
obtener un Padrón Vehicular confiable y al día.
Los elementos de seguridad que integran la nueva licencia de conducir con chip cumple con la
recién establecida norma internacional de seguridad FIPS201, dentro de de esta nueva norma se
integra entre otras especificaciones, todas las normas ISO y AMSI (normas oficiales internacionales
utilizadas hasta el momento).
La norma FIPS201 será próximamente el estándar a utilizar en los documentos de identificación
oficial de seguridad internacional.
La licencia de conducir del Distrito Federal es la primera a nivel mundial que se emite cumpliendo
con los elementos de seguridad establecidos dentro de la mencionada norma.
La licencia de conducir con chip da certeza jurídica al ciudadano ya que es una licencia
infalsificable contando con un chip el cual contiene diversa información como son los datos
personales, a efecto de llevar un mejor control de infracciones y por ende mejorará el sistema de
registro “por puntos”, lo que evitará que el usuario sufra confusiones y tenga pleno control de su
estatus, beneficiando con ello al ciudadano.
Programas Establecidos
Con la finalidad de dar cumplimiento, al decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal del 4 de febrero de 2011, por el cual se adiciona la fracción L al artículo 7 de la Ley de
Transporte y Vialidad del Distrito Federal; el Gobierno del Distrito Federal, a través de la
Secretaría de Salud y la Secretaría de Transportes y Vialidad implementa el Programa para la
“Expresión de la Voluntad de Donación de Órganos y Tejidos para después de la Muerte con
fines de Trasplante en la Licencia de Conducir”, por lo anterior a partir del mes de junio del
2011, el ciudadano expresara su voluntad de donación de sus órganos y tejidos en la licencia de
conducir tipo “A”, llevando la leyenda “Donador Altruista de Órganos y Tejidos”, con resultados
al día de hoy de 14,844 donadores.
93
Resultados alcanzados por la Expedición de Licencia tipo “A”
EJERCICIO
*Diciembre 2006
TRAMITES
MONTO
99,060
$ 41,717,736.00
1,276,843
$ 556,715,342.00
2008
431,241
$ 184,141,763.00
2009
369,359
$ 194,484,497.00
2010
363,786
$ 189,388,468.00
2011
440,784
$ 263,075,388.00
** 2012
401,858
$ 248,573,193.00
3,382,931
$ 1,678,096,387.00
*2007
TOTAL
*Trámites con vigencia permanente
** Para el cierre del ejercicio fiscal 2012, se consideraron cifras del mes de octubre
y noviembre del POA.
5.14.4. Depuración, Actualización y Seguridad del Registro Público del
Transporte
Procedimientos para la Revisión y Recepción de Expedientes
Al abrogarse el Reglamento de Tránsito del Distrito Federal, mediante el Reglamento de Control
Vehicular y Licencias y Permisos para conducir en el Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal el 17 de septiembre de 2007, la Secretaría de Transportes y Vialidad estableció
las normas de control vehicular, así como lo relativo a la expedición, suspensión y cancelación de
licencias y permisos para conducir en el Distrito Federal.
En este sentido, la Dirección de Registro Público del Transporte actualizó el formato CHECK LIST, el
cual contiene los documentos establecidos en la normatividad vigente en materia de transporte,
así como estableció los procedimientos para la revisión y recepción de los expedientes que se
generan en los módulos, a fin de adoptar todas las modalidades que tienden a satisfacer, regular y
hacer eficientes las funciones del Registro Público del Transporte.
94
Dichos procedimientos se establecieron con la colaboración de las Direcciones Generales
involucradas, así como se impartió la capacitación a los operadores de los módulos a fin de dar a
conocer la normatividad los procedimientos para la revisión y recepción de los expedientes en la
Dirección de Registro Público del Transporte.
Padrón de Transporte Escolar
El 29 de abril de 2011 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la “Convocatoria para la
Primera Fase del Padrón de Vehículos para el Programa de Transporte Escolar en el Distrito
Federal”, donde se llevo a cabo la digitalización de los documentos presentados en la primera fase
del censo, que concluyó el 10 de octubre de 2011, obteniendo como resultado el registro
documental de 1,550 vehículos, de los cuales fueron otorgados 1,125 hologramas que representan
el padrón registrado en dicha fase.
95
6.
LA SITUACIÓN PRESUPUESTAL
Aspectos Financieros
Gestión institucional
Informe 2007:
Para el ejercicio 2007, la Secretaría de Transportes y Vialidad, recibió un presupuesto autorizado
de $789’673,435.00 pesos, contando al 31 de diciembre de 2007 con un presupuesto modificado
de $791’442,097.18, durante el transcurso del ejercicio, se llevaron a cabo movimientos
presupuestales compensados con objeto de cubrir los trabajos de impresión de 130,000 títulos de
concesión, tarjetas de circulación y juegos de placas y engomados, con las medidas adecuadas de
seguridad, necesarios para el Programa Integral para la Atención y Mejoramiento del Servicio
Público de Transporte Individual de Pasajeros (Taxis).
Además se llevo a cabo la adquisición de equipo, contratación de personal y adecuación de
espacios para el funcionamiento de la Red de Módulos de la Secretaría en los que se opera dicho
programa.
Para el periodo comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año 2007, la Secretaría
de Transportes y Vialidad realizó erogaciones que ascienden a $ 791’442,097.18 lo que represento
un avance del 100% con respecto al presupuesto modificado anual.
La situación del presupuesto, al 31 de diciembre de 2007, a nivel capítulo de gasto, se presenta a
continuación:
96
Capítulo 1000 “Servicios Personales”
Al 31 de diciembre, se ejercieron $ 198’498,311.12, lo que representa el 100 % del presupuesto
anual modificado.
Capítulo 2000 “Materiales y Suministros”
Se ejercieron $ 32’554,069.44, lo que significa un avance del 100 % del presupuesto anual
modificado. Destacan en el ejercicio del gasto, los recursos canalizados para la compra de
materiales e insumos necesarios para mantener en optimas condiciones de operación los
Centros de Transferencia Modal (CETRAM’S) y por otro lado la erogación realizada para la
compra de insumos para licencias de conducir.
Capítulo 3000 “Servicios Generales”
El avance anual del gasto fue del orden de $ 551’421,361.97, equivalente al 100 % del
presupuesto modificado, los recursos ejercidos fueron canalizados de manera significativa al
pago de Vigilancia de Organismos Descentralizados del sector transporte como son: Servicio de
Transporte Colectivo (STC); Servicio de Transportes Eléctricos (STE) y la Red de Transportes de
Pasajeros (RTP), además de cubrir el pago de la nomina honorarios a prestadores de servicios
profesionales que colaboran en esta Secretaría.
Capítulo 4000 “Ayudas, Subsidios y Transferencias”
Al 31 de diciembre de 2007, fueron otorgados 18 apoyos financieros de $15,000.00 para
concesionarios del Servicio Público Individual de Pasajeros (Taxi), en el marco del Programa de
Sustitución de Taxis que se lleva a cabo en esta Secretaría.
Capítulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles”
Se canalizaron recursos a este capítulo de gasto con motivo de la entrega de placas y títulos de
concesión para alrededor de 100 000 taxistas, durante los meses de octubre a diciembre del año
en curso, dentro del Programa Integral para la Atención y Mejoramiento del Servicio Público de
Transporte Individual de Pasajeros (taxis), se requirió de la adquisición de 40 scanner digitales,
con software y licencias incluidos, a fin de implementar un sistema de registro de impresiones
dactilares, a través de la digitalización de las 10 huellas dactilares, con alta calidad de imagen, de
máxima seguridad y compatible con las aplicaciones de los sistemas de las áreas de Seguridad
Pública, Procuraduría General del Distrito Federal y Sistema Nacional de Seguridad.
Adicionalmente, se adquirió diverso equipo de cómputo para proceder a la modernización de
esta Secretaría.
97
Estado del presupuesto por programa
En concordancia con el Programa Operativo Anual 2007 de esta Secretaría, se establecieron los
siguientes programas:
10 “Conducción y Coordinación de la Política de Desarrollo”
11 “Administración Pública”
27 “Regulación del Transporte Urbano”
Al 31 de Diciembre de 2007, presentaron los siguientes avances:
Estos Programas, consideran el desarrollo de 20 actividades institucionales, las cuales
registraron los siguientes avances físicos.
Doce actividades institucionales se ubican dentro del rango de satisfactorio, al cumplir con los
objetivos previstos del 100 %:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Acordar y Dirigir la Política de Transporte
Otorgar Servicios de Apoyo Administrativo
Coordinar la Política Interior de Gobierno con la Zona Conurbada
Otorgar Becas a Prestadores de Servicio Social
Operar el Catálogo de Indicadores de Estándares y Parámetros de
Operación del Servicio Público de Transporte de Pasajeros.
Administrar y Operar Paraderos
Actualizar la Normatividad en Materia de Transporte y Vialidad
Instrumentar la Política Tarifaría para Estacionamientos Públicos
98
9)
10)
11)
12)
Integrar el Fondo de Garantía para la Renovación del Parque
Vehicular del Transporte Público
Fomentar la Investigación en Materia de Transporte Público
Integrar y Difundir el Anuario de Transporte y Vialidad
Operar el Sistema de Sanción por Puntos
Tres quedaron por arriba de la meta programada
1) Expedir Licencias y Permisos de Conducir, (156.8%)
2) Actualizar el Padrón Vehicular del Distrito Federal, (123.0%)
3) Expedir Permisos para la Prestación del Servicio Público y Particular de Pasajeros y
Carga en General, (178.4%)
Una quedó por debajo de la meta programada, debido a que se toda la atención fue canalizada
para la realización de la Encuesta Origen-Destino
1) Realizar y Evaluar Estudios, Investigaciones y Proyectos
Cuatro se refieren a la Adquisición y Contratación Consolidada de Bienes y Servicios y no son
cuantificables.
Informe 2008:
Para el ejercicio 2008, la Secretaría de Transportes y Vialidad recibió un presupuesto autorizado
de $779’883,411.00 pesos, contando al 31 de diciembre de 2008 con un presupuesto modificado
de $890’152,798.06. Durante el transcurso del ejercicio, se llevaron a cabo movimientos
presupuestales de los cuales el más representativo se presentó en la ampliación de recursos por
la cantidad de $89’970,000.00 para el Programa de Sustitución de Taxis.
Para el periodo comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año 2008, la
Secretaría de Transportes y Vialidad realizó erogaciones que ascienden a $ 890’152,798.06 lo
que represento un avance del 100% con respecto al presupuesto modificado anual.
99
La situación del presupuesto, al 31 de diciembre de 2008, a nivel capítulo de gasto:
Al 31 de diciembre, se ejercieron $ 214’488,205.37, lo que representa el 100.0 % del
presupuesto anual modificado.
Se ejercieron $ 14’180,295.32, lo que significa un avance del 100.0% del presupuesto anual
modificado. Destacan en el ejercicio del gasto, los recursos canalizados para la compra de
materiales e insumos necesarios para mantener en optimas condiciones de operación los
Centros de Transferencia Modal (CETRAM’S), así como los módulos de atención al público.
El avance anual del gasto fue del orden de $ 547’032,360.86, equivalente al 100.0 % del
presupuesto modificado, los recursos ejercidos fueron canalizados de manera significativa al
pago de vigilancia de los Organismos descentralizados del Sector Transporte como son: Sistema
de Transporte Colectivo (STC); Servicio de Transportes Eléctricos (STE), la Red de Transportes de
Pasajeros (RTP) y Metrobús, además de cubrir el pago de la nomina de honorarios a prestadores
de servicios profesionales que participan en los diferentes programas encomendados a la
Secretaría, en este capítulo de gasto se realiza la compra de placas en todas sus modalidades,
engomados, tarjetas de circulación, tarjetones, títulos concesión, todos estos encomendados a
Corporación Mexicana de Impresión S.A. (COMISA).
100
Al 31 de diciembre de 2008, fueron otorgados 6,998 apoyos financieros de $15,000.00 para
concesionarios que chatarrizan su unidad, correspondiente al Servicio Público Individual de
Pasajeros (Taxi), en el marco del Programa de Sustitución de Taxis que se lleva a cabo en esta
Secretaría.
Capítulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles”
El avance anual del gasto fue del orden de $ 4’334,480.58 equivalente al 100.0 % del presupuesto
modificado, los recursos ejercidos fueron canalizados para la compra de Vehículos para la
operación y supervisión de los Centros de Transferencia Modal (CETRAMS), además de que se
adquirió diverso equipo de computo para continuar con el proceso de modernización informática
de esta Secretaría.
Capítulo 6000 “Obras Publicas”
En el transcurso del ejercicio 2008, fueron adicionados recursos por un monto total de
$4,984,331.93, con los cuales se llevo a cabo la rehabilitación de la carpeta asfáltica, construcción
de cobertizos, cambio de drenaje y reparación de barandales de protección en bahías en los
CETRAMS: Central de Abasto, Huipulco, Observatorio, Santa Martha, Taxqueña y Zapata.
Adicionalmente a lo anteriormente señalado, se realizaron obras de rehabilitación y
mantenimiento en el CETRAM Mixcoac.
Estado del presupuesto por programa
siguientes programas:
03
“Administración Pública”.
05
“Conducción y Coordinación de la Política de Desarrollo”.
12
“Igualdad de Género”.
22
“Regulación Vial y Transporte Público”.
101
Estos Programas, consideran el desarrollo de 11 actividades institucionales, las cuales registraron
los siguientes avances físicos.
Diez actividades institucionales se ubican dentro del rango de satisfactorio, al cumplir con los
1.-Otorgar Servicios de Apoyo Administrativo
2.-Realizar Acciones para la Coordinación Metropolitana y Regional
3.-Coordinar Políticas Sectoriales
4.-Diseñar y Coordinar Políticas Públicas con perspectiva de género
5.-Expedir Licencias y Permisos para el Transporte Público y Particular
6.-Actualizar el Padrón Vehicular.
7.-Regular el Servicio de Transporte Público y Público Concesionado
8.-Operar Paraderos de Transporte Público
9.-Otorgar Apoyos para la Modernización de las Unidades de Transporte Público Concesionado
10.-Fomentar los Servicios de Planeación Vial
Una se refiere a Cubrir compromisos pendientes de acciones realizadas en ejercicios anteriores y
no es cuantificable.
102
Informe 2009
Para el ejercicio 2009, la Secretaría de Transportes y Vialidad recibió un presupuesto autorizado de
$ 1,204,085,027.00 pesos, contando al 31 de diciembre de 2009 con un presupuesto modificado
de $ 1,124,338,460.22. Durante el transcurso del ejercicio, se llevaron a cabo movimientos
presupuestales de los cuales el más representativo se presentó en la ampliación de recursos por la
cantidad de $27’500,000.00 para el Programa de Sustitución de Taxis.
Se presento una reducción de recursos por $34’350,842.73, derivado a la disminución que se
presento en la recaudación de impuestos y otras contribuciones tanto locales como federales, por
lo que el Gobierno del Distrito Federal, se vio obligado a aplicar medidas preventivas para
garantizar la estabilidad de la Hacienda Pública Local.
de Transportes y Vialidad realizó erogaciones que ascienden a $ 1,124,338,460.22 lo que
represento un avance del 100% con respecto al presupuesto modificado anual.
continuación:
103
Al 31 de diciembre, se ejercieron $ 194’778,861.56, lo que representa el 100.0 % del presupuesto
anual modificado.
Se ejercieron $ 23’227,688.70, lo que significa un cumplimiento del 100.0% respecto al
presupuesto anual modificado. Destacan en el ejercicio del gasto, los recursos canalizados para la
compra de materiales e insumos necesarios para mantener en optimas condiciones de operación
los Centros de Transferencia Modal (CETRAM’S), así como los módulos de atención al público.
presupuesto modificado, los recursos ejercidos fueron canalizados de manera significativa al pago
de vigilancia de los Organismos Descentralizados del Sector Transporte como son: Sistema de
Transporte Colectivo (STC); Servicio de Transportes Eléctricos (STE), la Red de Transportes de
Secretaría. En este capítulo de gasto, se realiza la compra de placas en todas sus modalidades,
engomados, tarjetas de circulación, tarjetones, títulos de concesión, que se adquieren a través de
Secretaría.
Capitulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles”
modificado, los recursos ejercidos fueron canalizados para la compra de mobiliario y equipo
informático necesarios para el Programa de Renovación de Tarjeta de Circulación.
104
Estado del Presupuesto por Resultados
RESULTADO
ASIGNACIÓN
ORIGINAL
CONCEPTO
% DE
CONTRIBU
CIÓN
ASIGNACIÓN
MODIFICADA
PRESUPUESTO
EJERCIDO
CUMPLIMINE
TO EJERCIDO
VS
MODIFICADO
04
La gestión
gubernamental
es eficiente
$
571,848,398.00
47.49%
$
592,049,566.56
$
592,049,566.56
100.00%
13
Se reducen las
brechas de
desigualdad
entre hombres y
$
513,847.00
0.04%
$
493,350.00
$
493,350.00
100.00%
$
590,642,209.00
49.05%
$
492,948,291.20
$
492,948,291.20
0.00%
$
41,080,573.00
3.41%
$
38,847,251.46
$
38,847,252.46
100.00%
$ 1,204,085,027.00
100.00%
$ 1,124,338,460.22
100.00%
El transporte
público es
27
eficiente y
seguro
La
infraestructura
28
vial se amplia y
el tráfico se
reduce
TOTAL SETRAVI
$ 1,124,338,459.22
Estos Programas, consideran el desarrollo de 22 Actividades Institucionales, las cuales registraron
los siguientes avances físicos. Quince actividades institucionales se ubican dentro del rango de
satisfactorio, al cumplir con los objetivos previstos del 100 %:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Administración de Recursos Institucionales
Planeación y diseño de programas y acciones en pro de la equidad de género
Promoción de equidad de género
Supervisión de Servicios al Transporte
Regulación del Transporte Público
Regulación de Concesiones de Transporte Escolar, de Personal, y Especializada
Desarrollo y Fomento del Transporte Público
Regulación del Servicio de Transporte Individual de Pasajeros
Programa de Sustitución de Taxis
Programa de Capacitación para el Transporte Individual de Pasajeros
Centros de Transferencia Modal
Planeación, evaluación y control vial
Registro del Transporte Particular
105
14.
15.
Programa Nacional de Seguridad Pública
Educación y Cultura Vial
Cinco rebasaron la meta originalmente programada:
1.
2.
3.
4.
5.
Servicios Informáticos
Regulación del Transporte de Carga
Regulación operativa y publicitaria del Transporte Público
Registro Público del Transporte
Gestión de Tránsito y Apoyo Vial
Dos quedaron por debajo de la meta originalmente programada:
1.
2.
Apoyo Jurídico
Programa de Apoyo Vial Radar
Informe 2010
Para el ejercicio 2010, a la Secretaría de Transportes y Vialidad se le autorizó un presupuesto de
$1,051,421,757.00, contando al 31 de diciembre de 2010 con un presupuesto modificado de
$963,662,137.01. Durante el transcurso del ejercicio, se llevaron a cabo movimientos
presupuestales de los cuales el más representativo se reflejo en una reducción de recursos, lo
anterior como resultado de economías al cierre del ejercicio fiscal 2010.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 71 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del
Distrito Federal 2010, 64 del Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito
Federal 2010, así como del numeral 2, inciso g) del oficio circular de cierre No. SE/1882/2010, de
fecha 03 de noviembre de 2010.
de Transportes y Vialidad realizó erogaciones que ascienden a $963,662,137.01 lo que represento
un avance del 100% con respecto al presupuesto modificado anual.
106
continuación:
CAPITULO
CONCEPTO
1000
Servicios Personales
2000
Materiales y Suministros
3000
Servicios Generales
4000
Ayudas, Subsidios y Transferencias
5000
Bienes Muebles e Inmuebles
6000
Obras Publicas
TOTAL SETRAVI
ASIGNACION
ORIGINAL
ASIGNACION
MODIFICADA
PRESUPUESTO
EJERCIDO
CUMPLIMIENTO
EJERCIDO vs
MODIFICADO
215,976,956.00
246,329,712.20
246,329,712.20
100.00%
28,990,661.00
20,810,338.36
20,810,338.36
100.00%
769,677,228.00
629,239,104.61
629,239,104.61
100.00%
35,376,912.00
59,173,347.46
59,173,347.46
100.00%
1,400,000.00
8,109,634.38
8,109,634.38
100.00%
0.00
1,051,421,757.00
0.00
963,662,137.01
0.00
963,662,137.01
100.00%
Capitulo 1000 “Servicios Personales”
Al 31 de diciembre, se ejercieron $ 246’329,712.20, lo que representa el 100.0 % del presupuesto
anual modificado.
Capitulo 2000 “Materiales y Suministros”
presupuesto anual modificado. Destacan en el ejercicio del gasto, los recursos canalizados para la
compra de materiales e insumos necesarios para mantener en optimas condiciones de operación
los Centros de Transferencia Modal (CETRAM’S), así como los módulos de atención al público.
Capitulo 3000 “Servicios Generales”
de vigilancia de los Organismos descentralizados del Sector Transporte como son: Sistema de
Secretaría. En este capítulo de gasto, se realiza la compra de placas en todas sus modalidades,
engomados, tarjetas de circulación, tarjetones, títulos de concesión, que se adquieren a través de
107
Capitulo 4000 “Ayudas, Subsidios y Transferencias”
Secretaría.
modificado, los recursos ejercidos fueron canalizados de manera significativa, para la compra de
impresoras para expedir y renovar las licencias de conducir y tarjetas de circulación, además de
que se renovaron 22 motocicletas con lo que se fortalece el Programa de Radares Viales.
siguientes resultados:
04
“La gestión gubernamental es eficiente”.
13
“Se reduce la brecha de desigualdad entre hombres y mujeres”.
27
“El transporte público es eficiente y seguro”.
28
“La infraestructura vial se amplia y el trafico se reduce”.
108
Trece actividades institucionales se ubican dentro del rango de satisfactorio, al cumplir con los
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Regulación de Transporte de Carga
Operar paraderos de Transporte Público
Registro Publico del Transporte
Programa Nacional de Seguridad Pública
109
Ocho rebasaron la meta originalmente programada:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Promoción de la Igualdad de Genero
Registro del transporte particular
Gestión del Tránsito y Apoyo Vial
Una quedo por debajo de la meta originalmente programada:
1. Apoyo Jurídico
Informe 2011
Para el ejercicio 2011, a la Secretaría de Transportes y Vialidad se le autorizó un presupuesto de
$1,091,704,777.00, contando al 31 de diciembre de 2011 con un presupuesto modificado de
$1,002 361,012.1. Durante el transcurso del ejercicio, se llevaron a cabo movimientos
presupuestales de los cuales los más representativos que incidieron en la reducción de recursos,
Transferencia de recursos en cumplimiento al Decreto Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el día 14 de Diciembre de 2010, mediante el cual se crea la Coordinación de los Centros de
Transferencia Modal del Distrito Federal y se señala en el Artículo 3° transitorio que la Secretaría
de Transportes y Vialidad realizará las acciones conducentes para la transferencia y asignación de
recursos humanos, materiales y financieros que sean necesarios para el funcionamiento y debido
cumplimiento del objeto por lo que se crea.
Por lo anterior y con base en los acuerdos adoptados con la Oficialía Mayor y la Secretaría de
Finanzas del Distrito Federal, se transfirieron recursos a la Coordinación de los Centros de
Transferencia Modal del Distrito Federal, por un monto de $35’838,026.32.
Reducción total de los recursos asignados al “Programa de Sustitución de Taxis”, lo anterior, en
virtud a que en lo que va del sexenio 2006-2012, se ha superado la meta de sustituir 75,000
unidades, aunado a lo anterior, la solicitud para la asignación de apoyos ha disminuido por
factores externos al programa, lo que imposibilitó el otorgamiento de créditos para la sustitución
de unidades, la reducción por este concepto ascendió a $35’000,000.00
110
Reducción liquida de recursos como resultado de economías al cierre del ejercicio fiscal 2011 y con
fundamento en los artículos 71 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal
2010, 64 del Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal 2010, así
como del numeral 2, inciso e) del oficio circular de cierre No. SE/3481/2011, de fecha 24 de
octubre de 2011, se redujo la cantidad de $61’820,538.27.
de Transportes y Vialidad realizó erogaciones que ascendieron a $ 1,002,361,012.66 lo que
represento un avance del 100% con respecto al presupuesto modificado anual.
La situación del presupuesto, al 31 de diciembre de 2011 a nivel capítulo de gasto, se presenta a
continuación:
CAPITULO
CONCEPTO
1000
2000
3000
Servicios Generales
4000
5000
6000
Obras Publicas
TOTAL SETRAVI
ASIGNACION
ORIGINAL
ASIGNACION
MODIFICADA
PRESUPUESTO
EJERCIDO
CUMPLIMIENTO
EJERCIDO vs
MODIFICADO
270,759,200.00
305,660,254.54
305,660,254.54
100.00%
24,371,841.00
14,798,637.16
14,798,637.16
100.00%
761,080,736.00
677,384,013.23
677,384,013.23
100.00%
35,493,000.00
3,800,000.00
3,800,000.00
100.00%
0.00
718,107.73
718,107.73
100.00%
0.00
1,091,704,777.00
0.00
1,002,361,012.66
0.00
1,002,361,012.66
100.00%
Al 31 de diciembre, se ejercieron $ 305’660,254.54, que representa el 100.0 % del presupuesto
modificado anual.
presupuesto modificado anual. Destacan en el ejercicio del gasto, los recursos canalizados para la
compra de materiales e insumos necesarios para mantener en óptimas condiciones de operación
los módulos de atención y servicio, en los cuales se realizan diversos trámites a Vehículos
Particulares, de Transporte Público de Pasajeros, Individual de Pasajeros (taxis) y Transporte de
Carga.
111
de vigilancia de los Organismos descentralizados del Sector Transporte como son: Sistema de
Pasajeros (RTP) y Metrobús. En este capítulo de gasto, se realiza la compra de placas en todas sus
modalidades, engomados, tarjetas de circulación, tarjetones, títulos de concesión, que se
adquieren a través de Corporación Mexicana de Impresión S.A. (COMISA).
Al 31 de diciembre de 2011, se otorgaron 152 apoyos de $25,000.00 c/u. a concesionarios de la
Ruta 3, mismos que fueron se vieron afectados en su ruta por la obra pública que se desarrollo
para la construcción de la Línea 3 del Metrobús.
El avance anual del gasto fue del orden de $ 718,107.73 equivalente al 100.0 % del presupuesto
modificado, los recursos ejercidos fueron canalizados de manera significativa, para la compra de
10 motocicletas tipo chopper o doble propósito, motor de cuatro tiempos de 230 c.c. hasta 400
c.c., transmisión por cadena, enfriado por aire y arranque eléctrico, con lo que se fortalece el
Programa de Radares Viales.
siguientes resultados:
04
“La gestión gubernamental es eficiente”.
13
“Se reduce la brecha de desigualdad entre hombres y mujeres”.
27
“El transporte público es eficiente y seguro”.
28
“La infraestructura vial se amplia y el trafico se reduce”.
112
Catorce actividades institucionales se ubican dentro del rango de satisfactorio, al cumplir con los
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Regulación de Transporte de Carga
Operar paraderos de Transporte Público
Promoción de la Igualdad de Genero
Apoyo Jurídico
Gestión del Tránsito y Apoyo Vial
113
Seis rebasaron la meta originalmente programada:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Registro del transporte particular
Registro Publico del Transporte
Una quedo por debajo de la meta originalmente programada:
1. Programa de Sustitución de Taxis
Informe 2012
En lo que respecta al ejercicio presupuestal 2012, esta Secretaría contó con un presupuesto
original de $ 1,080,601,808.00; al 30 de junio, se cuenta con un presupuesto modificado de
$1,076,401,408.00, dicha variación se debe principalmente a la siguiente situación:
Dado que se alcanzo la meta de sustitución vehicular del Servicio Público Individual de Pasajeros
(Taxi), se han transferido recursos al Fideicomiso Fondo de Promoción para el Financiamiento del
Transporte Público, con la finalidad de continuar con la puesta en marcha del Programa de
Corredores Viales de Transporte Público que lleva a cabo el Gobierno del Distrito Federal, otra
parte fue transferida al “Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México”, a fin de que cuente
con los recursos necesarios para la adquisición de 20 taxis eléctricos, que constituirán una forma
de transporte amigable con el medio ambiente
Para evaluar avances en las metas y objetivos de los programas en desarrollo, la Secretaría de
Transporte y Vialidad integra el informe de Seguimiento Programático de Metas en Trámites y
Presupuesto, el cual se hace llegar de manera mensual al C. Jefe de Gobierno. Esta información
permite tomar las acciones para lograr las metas establecidas.
114
Para el periodo comprendido entre el 1º de enero y el 30 de junio del año en curso, la Secretaría
de Transportes y Vialidad Cuenta con un presupuesto Ejercido y Comprometido de
$644,175,622.92 que representa el 59.85 % del presupuesto modificado anual.
La situación del presupuesto, al 30 de junio del presente año, a nivel capítulo de gasto, se presenta
a continuación:
CAPITULO
CONCEPTO
1000
2000
3000
Servicios Generales
4000
5000
6000
Obras Publicas
TOTAL SETRAVI
ASIGNACION
ORIGINAL
ASIGNACION
MODIFICADA
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO +
EJERCIDO
CUMPLIMIENTO
EJERCIDO vs
MODIFICADO
251,924,254.00
252,004,254.00
252,004,254.00
100.00%
16,699,086.00
15,991,171.75
8,461,609.65
52.91%
769,978,468.00
776,689,770.25
352,359,759.27
45.37%
42,000,000.00
31,350,000.00
31,350,000.00
100.00%
0.00
366,212.00
0.00
0.00%
0.00
1,080,601,808.00
0.00
1,076,401,408.00
0.00
644,175,622.92
0.00
59.85%
Al 30 de junio, se ejercieron y comprometieron $ 252,004,254.00 lo que representa el 100.0 % del
presupuesto anual modificado.
Se ejercieron y comprometieron $8’461,609.65, lo que significa un avance del 52.91% del
presupuesto anual modificado. Cabe señalar que de manera significativa, los recursos disponibles
se tratan de recursos centralizados, los cuales son ejercidos directamente por la Oficialía Mayor
del Gobierno del Distrito Federal.
El avance anual del gasto ejercido y comprometido son $352’359,759.27, equivalente al 45.37 %
del presupuesto modificado, los recursos disponibles serán destinados para el pago de servicios
básicos, incluyendo el de vigilancia en los Organismos del Sector.
115
A la fecha que se informa, se cuenta con un presupuesto ejercido y comprometido de
$31’350,000.00, que corresponden a 2,090 apoyos financieros para la sustitución de taxis.
Se cuenta con un presupuesto modificado de $366,212.00, de los cuales se han ejercido y
comprometido $ 366,212.00, lo que representa un avance del 100.00 % con respecto a la meta
financiera programada, destaca la compra de un sistema de alertamiento sísmico anticipado.
A continuación, se presenta una estimación del comportamiento del Presupuesto de la Secretaría
de Transportes y Vialidad al 17 de septiembre del presente año:
CAPITULO
CONCEPTO
1000
2000
3000
Servicios Generales
4000
5000
6000
Obras Publicas
TOTAL SETRAVI
ASIGNACION
ORIGINAL
ASIGNACION
MODIFICADA
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO +
EJERCIDO
CUMPLIMIENTO
EJERCIDO vs
MODIFICADO
251,924,254.00
252,004,254.00
252,004,254.00
100.00%
16,699,086.00
15,991,171.75
11,939,955.05
74.67%
769,978,468.00
776,689,770.25
551,322,584.25
70.98%
42,000,000.00
31,350,000.00
31,350,000.00
100.00%
0.00
366,212.00
0.00
0.00%
0.00
1,080,601,808.00
0.00
1,076,401,408.00
0.00
846,616,793.30
0.00
78.65%
ASIGNACION
ORIGINAL
ASIGNACION
MODIFICADA
Y al 4 de Diciembre de 2012:
CAPITULO
CONCEPTO
1000
2000
3000
Servicios Generales
4000
5000
6000
Obras Publicas
TOTAL SETRAVI
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO +
EJERCIDO
CUMPLIMIENTO
EJERCIDO vs
MODIFICADO
251,924,254.00
252,004,254.00
252,004,254.00
100.00%
16,699,086.00
15,991,171.75
11,939,955.05
74.67%
769,978,468.00
776,689,770.25
769,025,597.39
99.01%
42,000,000.00
31,350,000.00
31,350,000.00
100.00%
0.00
366,212.00
366,212.00
100.00%
0.00
1,080,601,808.00
0.00
1,076,401,408.00
0.00
1,064,686,018.44
0.00
98.91%
116
En concordancia con el Programa Operativo Anual 2012 de esta Secretaría, se establecieron las
siguientes Áreas Funcionales:
124
“Derechos Humanos”.
172
“Protección Civil”.
182
“Servicios Estadísticos”.
185
“Otros”.
356
“Otros Relacionados con Transporte”.
Al 30 de junio, presentan los siguientes avances:
Area
Funcional
CONCEPTO
124
Derechos Humanos
172
Protección Civil
182
Servicios Estadisticos
185
356
ASIGNACION
ORIGINAL
% DE
DISTRIBUCION
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO +
EJERCIDO
2,000,000.00
0.00
ASIGNACION
MODIFICADA
CUMPLIMIENTO
EJERCIDO vs
MODIFICADO
0.00%
2,000,000.00
0.19%
530,856.00
0.05%
366,212.00
0.00
0.00%
6,111,250.00
0.57%
6,077,949.51
5,046,561.54
83.03%
Otros
698,308,536.00
64.62%
697,472,018.59
385,622,497.86
55.29%
Otros Relacionados con Transporte
373,651,166.00
34.58%
370,485,227.90
253,506,563.52
68.43%
1,080,601,808.00
100.00%
1,076,401,408.00
644,175,622.92
59.85%
TOTAL SETRAVI
Los Resultados que a su vez, consideran el desarrollo de 20 actividades institucionales, las cuales
registraron los siguientes avances físicos.
Una actividad institucional se ubica dentro del rango de satisfactorio, al cumplir con los objetivos
previstos del 100 %:
1. Administración de Recursos Institucionales
117
Seis actividades institucionales, no programaron actividades al periodo que se informa:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Planeación y diseño de programas y acciones para la igualdad de género.
Promoción de Igualdad de Género.
Planeación, Evaluación y Control Vial.
Acciones de Prevención en materia de Protección Civil.
Desarrollo y Fomento del Transporte Público.
Programa de Sustitución de Taxis.
Tres actividades institucionales, han superado las metas originalmente programadas:
1. Servicios Informáticos
2. Regulación de Concesiones de Transporte Escolar, de personal y Especializado
3. Regulación operativa y publicitaria del transporte público.
Las Actividades Institucionales restantes, llegaran al 100% de su cumplimiento durante el cuarto
trimestre del ejercicio 2012.
A continuación, se presenta una estimación del comportamiento del Presupuesto por Resultados
de la Secretaría de Transportes y Vialidad al 17 de septiembre del presente año:
Area
Funcional
CONCEPTO
124
Derechos Humanos
172
Protección Civil
182
185
356
ASIGNACION
ORIGINAL
% DE
DISTRIBUCION
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO +
EJERCIDO
2,000,000.00
1,000,000.00
ASIGNACION
MODIFICADA
CUMPLIMIENTO
EJERCIDO vs
MODIFICADO
50.00%
2,000,000.00
0.19%
530,856.00
0.05%
366,212.00
0.00
0.00%
6,111,250.00
0.57%
6,077,949.51
5,457,846.59
89.80%
Otros
698,308,536.00
64.62%
697,472,018.59
522,416,817.65
74.90%
373,651,166.00
34.58%
370,485,227.90
317,742,129.06
85.76%
1,080,601,808.00
100.00%
1,076,401,408.00
846,616,793.30
78.65%
TOTAL SETRAVI
118
Y al 4 de diciembre de 2012:
Area
Funcional
CONCEPTO
124
Derechos Humanos
172
Protección Civil
182
185
356
ASIGNACION
ORIGINAL
% DE
DISTRIBUCION
2,000,000.00
0.19%
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO +
EJERCIDO
2,000,000.00
2,000,000.00
ASIGNACION
MODIFICADA
CUMPLIMIENTO
EJERCIDO vs
MODIFICADO
100.00%
530,856.00
0.05%
366,212.00
366,212.00
100.00%
6,111,250.00
0.57%
6,077,949.51
5,551,152.75
91.33%
Otros
698,308,536.00
64.62%
697,472,018.59
694,852,352.83
99.62%
373,651,166.00
34.58%
370,485,227.90
361,916,300.86
97.69%
1,080,601,808.00
100.00%
1,076,401,408.00
1,064,686,018.44
98.91%
TOTAL SETRAVI
119
7. PRESUPUESTO PARA PROGRAMAS ESPECIALES
Este Programa constituye uno de los programas prioritarios de este gobierno, el cual consiste en
sustituir en forma paulatina el parque vehicular que actualmente circula en el Distrito Federal,
con ello se pretende ofrecer al ciudadano un parque vehicular, con las condiciones adecuadas
para ofrecer un servicio en el transporte público individual de pasajeros con calidad, comodidad
y eficiencia.
En el ejercicio fiscal 2008 se proporcionaron 6,998 apoyos, en el 2009 se proporcionaron 2,967
y en el 2010 se otorgaron 2,333 apoyos de $15,000.00 pesos cada uno, a concesionarios del
servicio de transporte público individual (taxis), para la sustitución de unidades, por otra parte,
los vehículos sustituidos son retirados de circulación para su chatarrización; lo que permite
garantizar que no sean incorporados nuevamente a la prestación del servicio.
En el ejercicio fiscal 2011 no se otorgaron apoyos a concesionarios del servicio de transporte
público individual (taxis), para la sustitución de unidades, toda vez que se ha alcanzado la meta
de sustituir 75,000.0 unidades en el periodo 2006-2012 en esta modalidad, por lo que fueron
transferidos los recursos.
Fideicomiso Fondo de Seguridad Pública del Distrito Federal (FOSEGDF)
Para el Ejercicio fiscal 2008, le fueron autorizados a la Secretaría de Transportes y Vialidad como
Unidad Auxiliar del Gasto del FOSEGDF $ 15,500,000.00, de los cuales fueron ejercidos:
$ 9,695,348.11 lo que representa un cumplimiento del 63.0 % con respecto a los recursos
autorizados, los recursos erogados fueron canalizados para llevar a cabo el equipamiento del
área del Registro Público del Transporte, de acuerdo con lo establecido en el Anexo Técnico
correspondiente.
120
Para el Ejercicio Fiscal 2009, no le fueron asignados recursos a la Secretaría de Transportes y
Vialidad, sin embargo, se conto con recursos remanentes del ejercicio fiscal 2008, con lo cual se
llevo a cabo la compra de 2 Asistentes de Trabajo Eléctrico para alturas con plataforma
(montacargas), Modelo 60 V, con una altura de trabajo de 5.70 metros y una longitud total de
1.36 m por una anchura total de 0.76 m, con un peso de 776 Kg para uso en interiores y
exteriores.
Finalmente, se contó con una economía de $22,500.00, derivado del proceso de compra de los
bienes antes señalados, los cuales fueron transferidos a la Subsecretaría del Sistema
Penitenciario, mediante acuerdo SETRAVI/001/005-O/10.
Para el Ejercicio fiscal 2010 y para el 2011, no le fueron asignados recursos a la Secretaría de
Transportes y Vialidad.
Fideicomiso para el Fondo de Promoción para el Financiamiento del Transporte Público
En el ejercicio 2008 le fueron asignados a este Fideicomiso $20’000,000.00, sin embargo,
derivado de la entrada en operación de la línea 2 de Metrobús, fueron autorizados
$35’200,000.00 para el otorgamiento de 352 apoyos adicionales, por lo que, al finalizar el
ejercicio, se logró el otorgamiento de 502 apoyos financieros a concesionarios del servicio
público de pasajeros, a los cuales se les otorgo un apoyo de $100,000.00 a cada uno.
En el ejercicio 2009 le fueron asignados a este Fideicomiso $ 24,896,070.00, sin embargo,
derivado de la entrada en operación de los corredores viales de Reforma y Periférico, fueron
autorizados recursos adicionales para el otorgamiento de apoyos financieros, por lo que, al
finalizar el ejercicio, se logró el otorgamiento de 877 apoyos financieros a concesionarios del
servicio público de pasajeros, a los cuales se les otorgo un apoyo de $100,000.00 a cada uno.
En el ejercicio 2010 le fueron asignados a este Fideicomiso $ 25,000,000.00, sin embargo, derivado
de la entrada en operación de la línea 3 de Metrobús Eje 1 Poniente/Tenayuca-Etiopia, el cual
cuenta con 32 estaciones de ascenso-descenso y corre de Etiopia a Tenayuca, atendiendo a las
Delegaciones Gustavo A. Madero, Azcapotzalco, Cuauhtémoc, Benito Juárez y el Municipio de
Tlalnepantla, tiene conectividad con 11 líneas de Metro y Metrobús, con lo cual se benefician a 2
millones de habitantes, fueron autorizados recursos adicionales para el otorgamiento de apoyos
financieros, por lo que, al finalizar el ejercicio, se logró el otorgamiento de 424 apoyos financieros
121
a concesionarios del servicio público de pasajeros, a los cuales se les otorgo un apoyo de
$100,000.00 a cada uno.
En el ejercicio 2011 le fueron asignados a este Fideicomiso $ 24,500,000.00, contando al 31 de
diciembre de 2011 con un presupuesto modificado de $ 27,147,847.50, con los cuales se
entregaron 116 apoyos para la entrada en operación del Circuito Bicentenario Aeropuerto Tacubaya", el cual presta el servicio en seis delegaciones, con interconexión en seis líneas del
Metro y dos del Metrobús, tiene una extensión de 39 km, y 103 paradas en ambos sentidos.
Adicionalmente, y con la finalidad de apoyar el desarrollo del sistema de corredores, el Gobierno
del Distrito Federal y Nacional Financiera S.N.C., acordaron ampliar el convenio de colaboración
existente para el otorgamiento por las instituciones financieras participantes, para incluir al
sistema de transporte urbano de pasajeros (microbuses), como parte del programa de garantías
de dicho convenio, se estableció la aportación del Gobierno del Distrito Federal por la cantidad de
$15’400,000.00 (quince millones cuatrocientos mil pesos 00/100 m.n.), para integrarse al
Fideicomiso de Contragarantía para el Financiamiento Empresarial, conforme a su reglamento
operativo, que permite garantizar a dichos intermediarios financieros (Agencias Distribuidoras de
Autobuses) hasta el 65% del riesgo a primeras pérdidas, (15% por el Gobierno del Distrito Federal
y 50% por Nacional Financiera, S.N.C.), siendo el primer proyecto a implementar el corredor
concesionado Bicentenario Aeropuerto a Tacubaya –Metro Chapultepec, en el marco del
Programa Integral de Reordenamiento y Modernización del Transporte Público Colectivo.
Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal.
(FASP)
Para el ejercicio fiscal 2009, le fueron autorizados a la Secretaría de Transportes y Vialidad
$10’000,000.00 de recursos Federales del ramo 33, de los cuales al 31 de diciembre del ejercicio
fiscal 2009 se tuvo un presupuesto modificado y ejercido de $4’500,000.00, lo anterior, derivado
de la autorización por parte de la Dirección General de Política Presupuestal para ejercer los
recursos con carácter multianual 2009 y 2010, para desarrollar el Sistema de Registro y Control
Vehicular de Uso Particular.
122
A través de la multianualidad para los ejercicios 2009 y 2010 autorizada por la Secretaría de
Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, se contrato a la Universidad Nacional Autónoma de
México, con la finalidad de llevar a cabo el desarrollo del “Sistema de Registro y Control Vehicular
de Uso Particular”, mediante el, se cuenta con un sistema de información vía web, que permite a
la Secretaría de Transportes y Vialidad brindar servicio a los ciudadanos de acuerdo con las
necesidades actuales de trámites relacionados con vehículos particulares inscritos en el Distrito
Federal, de manera segura y en un marco de calidad de la información y consulta eficiente de los
datos, cuidando mejorar la integración de su operación con diferentes instituciones de los ámbitos
estatal y federal.
Para el ejercicio fiscal 2011, no le fueron asignados recursos a la Secretaría de Transportes y
Vialidad.
123
8. RECURSOS FINANCIEROS EJERCIDOS PARA LOS PRINCIPALES
PROYECTOS DE INVERSIÓN
NO APLICA
124
9. INGRESOS Y EGRESOS PROGRAMADOS Y REALES POR EJERCICIO
FISCAL
La estrategia de un gobierno confiable y de calidad, desarrollada en el Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal está orientada a la transformación de los modelos tradicionales de
atención ciudadana de manera correcta y efectiva, de igual manera se reflejará en una mayor
captación de ingresos, el siguiente cuadro nos da cuenta del registro de los ingresos por prestación
de servicios.
Concentrado de Ingresos Programados y Reales por Dirección
Dic-06
2007
2008
2009
2010
2011
2012
DGRT
PROGRAMADOS
37,002,659.14
491,227,343.00
526,039,385.00
395,834,425.00
399,744,852.00
521,043,697.00
568,324,415.00
REALES
60,669,090.00
777,697,569.00
416,708,184.00
376,996,951.00
392,581,689.00
613,223,610.00
299,406,482.00
DGT
PROGRAMADOS
8,356,810.85
147,583,765.00
176,010,726.00
150,986,807.00
144,092,140.00
154,418527.00
109,916,831.00
REALES
8,946,857.00
208,318,075.45
162,360,150.00
129,458,539.00
96,935,913.00
114,886,520.00
58,974,933.00
TAXI
PROGRAMADOS
5,974,904.00
451,052,770.00
140,449,272.00
371,799,921.00
301,573,919.00
368,758,934.00
246,475,201.00
REALES
3,715,669.00
620,656,244.00
254,660,665.00
289,245,831.00
354,218,339.00
321,345,983.00
112,774,825.80
28,012,790.53
NO APLICA
NO APLICA
CETRAM
REALES
2,540,769.36
24,326,864.83
24,672,106.61
26,474,434.77
TOTAL
PROGRAMADOS
REALES
51,334,373.99
1,089,863,878.00
842,499,383.00
918,621,153.00
845,410,911.00
1,044,221,158.00
924,716,447.00
75,872,385.36
1,630,998,753.28
858,401,105.61
822,175,755.77
871,748,731.53
1,049,456,113.00
471,156,240.80
125
10. LA RELACIÓN DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES AL
SERVICIO DE LA SECRETARÍA DE TRANSPORTES Y VIALIDAD
VER ANEXO II
126
11. AVANCE EN EL PROCESO DE INSTRUMENTACIÓN DE LA
APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ARMONIZACIÓN CONTABLE Y
DEL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS CON LA LEY GENERAL DE
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
El Gobierno del Distrito Federal tiene como responsabilidad el coordinarse con los órganos
políticos administrativos de sus demarcaciones territoriales para homogeneizar la información
financiera de ingresos y egresos, a fin de garantizar su armonización. (No se han oficializado
avances en este rubro, se anexan dos oficios, de la Dirección Ejecutiva de Administración). VER
ANEXO III.
127
12. CÉDULA DE INTEGRACIÓN DE LA PLANTILLA DE PERSONAL
1.0
Secretaría de Transportes y Vialidad
1.0.1
Dirección de Registro Público del Transporte
1.0.1.1
Subdirección de Registro Público de Transporte
1.0.1.2.1
Subdirección de Información y Estadística
1.0.1.2.2
J.U.D. de Planeación y Estadística
1.0.2
Dirección de Informática
1.0.2.1
Subdirección de Apoyo Técnico
1.0.2.2
Subdirección de Administración de Redes
1.0.3
Dirección de Apoyo Vial
1.0.3.1
Subdirección de Educación Vial
1.0.3.1.1
J.U.D. de Atención y Promoción a la Cultura Vial
1.0.3.1.2
J.U.D. de Desarrollo de Programas
1.0.3.2
Subdirección de Comunicación y Operación
1.0.3.2.1
J.U.D. de Supervisión de Módulos
1.0.3.2.2
J.U.D. Técnica
1.0.3.2.3
J.U.D. de Comunicación e Información
1.0.4
Dirección Jurídica
1.0.4.1
Subdirección de Normas
1.0.4.1.1
J.U.D. de Calificación a Sanciones del Transporte Público
1.0.4.2
Subdirección Jurídica
1.0.4.2.1
J.U.D. de Asuntos Penales
1.0.4.2.2
J.U.D. de Consultiva y de Regulación al Transporte
1.0.4.3
Subdirección de Amparos
1.1
Dirección General de Transporte
1.1.1
Dirección de Servicios al Transporte
1.1.1.1
Subdirección de Actualización y Control
1.1.1.1.1
J.U.D. de Actualización Vehicular de Transporte de Pasajeros y Carga 1
1.1.1.1.2
J.U.D. de Control y Expedición Vehicular de Transporte de Pasajeros y Carga
1.1.1.2
Subdirección de Transporte de Carga y Especializados
1.1.1.2.1
J.U.D. de Permisos, Concesiones y Revalidaciones al Transporte de Carga y Especializados
1.1.1.2.2
J.U.D. de Atención a Transporte Escolar, de Personal y Especializado
128
1.1.1.3
Subdirección de Transporte de Pasajeros
1.1.1.3.1
J.U.D. de Permisos, Concesiones y Revalidaciones al Transporte de Pasajeros
1.1.1.3.2
J.U.D. de Servicios Metropolitanos de Pasajeros
1.1.2
Dirección de Operaciones
1.1.2.1
Subdirección de Publicidad
1.1.2.1.1
J.U.D. de Registro y Supervisión de Publicidad
1.1.2.1.2
J.U.D. de Dictámenes Técnicos
1.1.2.2
Subdirección de Operación y Control de los Centros de Revista Vehicular
1.1.2.2.1
J.U.D. de Centro de Revista Vehicular 1
1.1.2.2.2
1.1.2.2.3
1.1.3
Dirección Técnica y de Fomento al Transporte
1.1.3.1
Subdirección de Programas Estratégicos
1.1.3.1.1
J.U.D. de Apoyo Técnico a la Operación del Transporte
1.1.3.1.2
J.U.D. de Análisis Socioeconómico al Transporte
1.1.3.1.3
J.U.D. de Articulación de los Servicios
1.1.3.2
Subdirección de Capacitación y Expedición de Licencias de Conducir
1.1.3.2.1
J.U.D. de Expedición de Licencias de Conducir Buenavista
1.1.3.2.2
J.U.D. de Expedición de Licencias de Conducir de San Patricio
1.1.4
Subdirección de Establecimiento de Tarifas
1.2
Dirección General de Planeación y Vialidad
1.2.1
Dirección de Evaluación y Control
1.2.1.1
Subdirección de Evaluación y Estadísticas de la Gestión del Transporte
1.2.1.2
Subdirección de Estándares e Indicadores de Calidad del Servicio
1.2.2
Dirección de Planeación
1.2.2.1
Subdirección de Estudios Prospectivos
1.2.2.2
Subdirección de Tecnologías del Transporte
1.2.2.3
Subdirección de Infraestructura
1.2.3
Dirección de Vialidad
1.2.3.1
Subdirección de Proyectos Viales
1.2.3.2
Subdirección de Estacionamientos
1.2.0.4
Subdirección de Ventanilla SETRAVI
1.2.0.4.1
J.U.D. de Atención a Usuarios
1.2.0.4.2
J.U.D. de Recepción y Seguimiento de Trámites
129
1.2
Dirección General de Regulación al Transporte
1.3.1
Dirección de Licencias y Control Vehicular
1.3.1.1
Subdirección de Infracciones
1.3.1.1.1
J.U.D. de Sanciones a Vehículos Particulares
1.3.1.2
Subdirección de Control vehicular
1.3.1.3
Subdirección de Control de Licencias y Permisos
1.3.2.3
Subdirección de Control de Ingresos
1.3.2.3.1
J.U.D. de Conciliación y Evaluación de Ingresos
1.3.2.3.2
J.U.D. de Formas Controladas
1.3.2.0.1
J.U.D.de Mantenimiento a Centros de Transferencia Modal
1.4
Dirección General de Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros del Distrito
Federal
1.4.1
Dirección Técnica
1.4.1.1
Subdirección de Programas Estratégicos
1.4.1.1.1
J.U.D. de Renovación de Equipo
1.4.1.1. 2
J.U.D. de Capacitación
1.4.1.2
Subdirección de Documentación y Registro
1.4.1.2.1
J.U.D. de Registro e Identificación
1.4 1.2.2
J.U.D. de Control Documental
1.4.1.2.3
J.U.D. de Supervisión de Licencias de Conducir
1.4.2
Dirección Operativa
1.4.2.1
Subdirección de Supervisión del Servicio
1.4.2.1.1
J.U.D. de Supervisión de Identificación
1.4.2.1.2
J.U.D. de Supervisión de Centros de Revista
1.4.2.1.3
J.U.D. de Centro de Revista Nº 1
1.4.2.1.4
J.U.D. de Centro de Revista Nº 2
1.4.2.2
Subdirección de Concesiones y Revalidaciones
1.4.2.2.1
J.U.D. de Títulos de Concesiones y Revalidaciones
1.4.2.2.2
J.U.D. de Sitios y Bases
130
2006
OCUPADAS
VACANTES
LICENCIAS
SUSPENSIONES
TOTAL
ESTRUCTURA SETRAVI
150
16
0
0
166
BASE
670
24
24
12
730
CONFIANZA
440
4
2
1
447
1,260
44
26
13
1,343
PERSONAL
TOTAL
2007
OCUPADAS
VACANTES
LICENCIAS
SUSPENSIONES
TOTAL
ESTRUCTURA SETRAVI
161
1
0
0
162
BASE
692
29
15
10
746
CONFIANZA
396
13
0
1
410
1,249
43
15
11
1,318
PERSONAL
TOTAL
131
2008
OCUPADAS
VACANTES
LICENCIAS
SUSPENSIONES
TOTAL
ESTRUCTURA SETRAVI
161
1
0
0
162
BASE
688
40
17
9
754
CONFIANZA
383
16
1
1
401
1,232
57
18
10
1,317
PERSONAL
TOTAL
2009
OCUPADAS
VACANTES
LICENCIAS
SUSPENSIONES
TOTAL
ESTRUCTURA SETRAVI
161
0
0
1
162
BASE
791
48
23
8
870
CONFIANZA
269
7
0
1
277
1,221
55
23
10
1,309
PERSONAL
TOTAL
132
2010
OCUPADAS
VACANTES
LICENCIAS
SUSPENSIONES
TOTAL
ESTRUCTURA SETRAVI
156
6
0
0
162
BASE
806
27
12
9
854
CONFIANZA
268
4
0
1
273
1,230
37
12
10
1,289
PERSONAL
TOTAL
2011
OCUPADAS
VACANTES
LICENCIAS
ESTRUCTURA SETRAVI
129
3
0
SUSPENSIONES
0
BASE
795
16
13
9
833
CONFIANZA
254
5
0
1
260
1,178
24
13
10
1,225
PERSONAL
TOTAL
TOTAL
132
2012
OCUPADAS
VACANTES
LICENCIAS
SUSPENSIONES
TOTAL
ESTRUCTURA SETRAVI
124
8
0
0
132
BASE
808
31
14
9
862
CONFIANZA
237
4
0
2
243
1,169
43
14
11
1,237
PERSONAL
TOTAL
133
13. PORTAFOLIO INTEGRAL DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
(PORTIME)
En el marco de las políticas de modernización administrativa, la Dirección de Evaluación y Control
de esta Secretaría ha llevado a cabo la implantación de los nuevos modelos de gestión y
evaluación del desempeño gubernamental en conjunto con la Coordinación General de
Modernización Administrativa (CGMA), los cuales reflejan los avances en las políticas y programas
del transporte en los periodos 20010, 2011 y 2012, cuyos resultados han demostrado un avance
significativo en el cumplimiento de los objetivos institucionales. De tal manera que ahora podemos
tener con mayor claridad información sobre el cumplimiento de las metas y el desarrollo de la
actividades.
VER ANEXO IV
134
14. SISTEMA DEL PROGRAMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN AL
DESEMPEÑO GUBERNAMENTAL (SIPROMOEVA)
En el marco de las políticas de modernización administrativa, la Dirección de Evaluación y Control
de esta Secretaría ha llevado a cabo la implantación de los nuevos modelos de gestión y
evaluación del desempeño gubernamental en conjunto con la Coordinación General de
Modernización Administrativa (CGMA), los cuales reflejan los avances en las políticas y programas
del transporte en los periodos trimestrales de los años 2010, 2011 y 2012.
VER ANEXO V
135
15. CAMBIOS ESTRUCTURALES
TRANSPORTES Y VIALIDAD
EN
LA
SECRETARÍA
DE
El 14 de Diciembre de 2010, se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el decreto por el
cual se desincorporan los Centros de Transferencia Modal (CETRAMS) de la Secretaría de
Transportes y Vialidad, formando parte de la estructura de la Oficialía Mayor.
El 14 de Febrero de 2011, se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el decreto que
reforma y adiciona diversos artículos de la ley del Instituto de Verificación Administrativa del
Distrito Federal, donde se transfiere la facultad de verificar el transporte público, mercantil y
privado de pasajero y de carga; por lo que cambiaron las funciones de la Dirección Jurídica de la
Secretaría y por lo tanto la reestructuración de sus áreas. Así mismo con esta decisión la
Coordinación de Supervisión de los Servicios al Transporte, adscrita a la Secretaría queda derogada
pasando sus atribuciones al Instituto de verificación administrativa.
A pesar de los cambios estructurales la Secretaría de Transportes y Vialidad, sigue trabajando en
beneficio de todos los ciudadanos y de transportistas del Distrito Federal que buscan un mejor
servicio en la regulación de sus documentos vehiculares.
136
16. ACCIONES REALIZADAS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA LEY
DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL Y SU NORMA REGLAMENTARIA
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal tiene una gran
trascendencia como instrumento regulador de un bien de orden público tan importante para
nuestra democracia como es la información pública; esta Secretaría, en el marco de la Ley aplicó
este ordenamiento jurídico aportando a la construcción de una cultura democrática de
transparencia en el ejercicio de sus funciones conformando nuevas relaciones entre la Secretaría
y la sociedad. En la Secretaría de Transportes y Vialidad los servidores públicos fueron capacitados
para que tomaran plena conciencia del cambio que significa administrar lo público de cara a la
sociedad, para ello un primer paso que se dio en la capacitación de toda la estructura de esta
Secretaría es el conocimiento de la Ley de Transparencia, para avanzar en este camino se puso a
disposición de todo el personal de estructura de la Secretaría diversos cursos a manera de conocer
de forma significativa la citada Ley. En la primera etapa se aportó un panorama general sobre los
conceptos y principios más importantes de la Ley. En la segunda etapa se dio información sobre el
proceso de institucionalización del derecho a la información en la Secretaría de Transportes y
Vialidad, y como último se tocaron los temas más importantes de la Ley, es de destacar que a la
fecha se continua capacitando al personal que así lo requiere a efecto de transparentar los
procedimientos y rendir cuentas claras de la presente administración a la sociedad, es así que la
rendición de cuentas por parte de esta Secretaría fue con responsabilidad y transparencia de
manera puntual y confiable facilitando el acceso a la información, con una rendición de cuentas en
un sentido amplio, haciendo saber a los ciudadanos que se hizo y abriendo la información al
escrutinio público. Es así que en el transcurso del ejercicio de la administración de esta Secretaría
en los últimos seis años se han visto incrementadas las solicitudes de información pública
a).- Durante el año 2006 se atendieron y tramitaron 314 solicitudes de información pública con un
tiempo de respuesta de 6.87 días promedio con 2 recursos de revisión, para el primer año de esta
administración el año 2007 se recibieron 744 solicitudes con un tiempo de respuesta de 5.75 días
hábiles, con 22 Recursos de Revisión, se detecto la necesidad de capacitar al personal de
estructura en Temas de Transparencia, se realizó por medio del Aula Virtual del Instituto de
Acceso a la Información Pública.
137
En este mismo año se hicieron cambios en la forma de atender las solicitudes se incrementó el
personal en la misma y se procedió a tener un Manual administrativo para la operación de la
Oficina de Información Pública.
b).- Para el año 2008 se atendieron y tramitaron 1,003 solicitudes con un promedio de respuesta
de 5.02 días hábiles, con 16 Recursos de Revisión. Se empezó a dar cursos de capacitación sobre
temas de Transparencia, Protección de Datos Personales y Ética Pública de manera presencial ya
que se cuenta con un Instructor Certificado por parte del Instituto de Acceso a la Información
Pública del Distrito Federal.
c).- En el año 2009 se atendieron y Tramitaron 1,615 solicitudes con un promedio de 5.37 días
promedio para proporcionar la respuesta al usuario, con 26 Recursos de Revisión. Se determinó
desarrollar presentaciones propias de acuerdo a las necesidades de las Unidades Administrativas
para la desarrollar la capacitación en Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la
Ley de Protección de Datos Personales etc.
d).- Durante el año 2010 se atendieron y tramitaron 1,958 solicitudes con un promedio de
respuesta de 5.32 días hábiles y 33 recursos de revisión. Se siguen dando capacitaciones
presenciales de acuerdo a las necesidades de las Unidades Administrativas.
e).- En el año 2011 se atendieron y tramitaron 2,013 solicitudes con un promedio de respuesta de
5.28 días hábiles y 26 Recursos de Revisión. Además de los cursos el personal de esta oficina
cuenta con la capacitación básica que da el Instituto y el Diplomado en Transparencia que se
imparte con el apoyo de la Universidad Nacional Autónoma de México y de la Universidad
Autónoma Metropolitana.
f).- Durante el año 2012, al mes de octubre, se han atendido 2,020 solicitudes con un promedio de
5.30 días hábiles y 20 Recursos de Revisión.
Referente a la Capacitación que se tiene que realizar en forma constante a los Servidores Públicos
adscrito a esta Secretaría, en el periodo que comprende del 2008 al 2012 se han impartido 42
cursos presenciales y se han capacitado 1,425 personas que corresponden a personal de
Estructura, Base, Personal Técnico Operativos, Prestadores de Servicios Profesionales.
138
En relación a la Difusión y a la Cultura de la Transparencia, desde el año 2005 se cuenta con un
programa de Difusión de la Ley de Transparencia y de la Oficina de Información Pública y de la
Secretaría, que se realiza en forma interna dentro de la misma institución y externa en las
escuelas, centros culturales, bibliotecas etc., por medio de:
Trípticos
Carteles
Mensajes Cortos
Asesorías a las Unidades Administrativas
De los Trípticos se han utilizados los 700 en el año 2007, 1,500 en el año 2008, 2,000 año 2009,
2,100 año 2010, 3,000 en el año 2011, 1,800 en el año 2012.
Se utilizaron Carteles informativos del derecho de acceso a la información pública, repartidos en
las diferentes Universidades ubicadas en los alrededores de la Secretaría, así como en las
diferentes Unidades Administrativas en 50 en el año 2010, 50 año 2011, 40 año 2012.
Mensajes Cortos que se pegan en los pasillos y pizarrones de avisos de las Unidades
Administrativas se utilizaron 50 en el año 2007, 70 en el año 2008, 50 año 2009, 65 año 2010, 60
año 2011, 50 año 2012.
Se realizaron Asesorías a las Unidades Administrativas, dando un total de 20 en el año 2007, 19
en 2008, 15 en 2009, 17 en 2010, 21 en 2011 y 18 en 2012.
Es así que la rendición de cuentas de esta Secretaría de Transportes y Vialidad se realizó con
responsabilidad transparentando el ejercicio de sus funciones, con ello se ha fortalecido la
confianza de la ciudadanía y favorecido su consentimiento en las decisiones y acciones realizadas.
La transparencia es ahora, no sólo un ideal, sino una obligación real de la Secretaría y un derecho
de todos. A través de la legislación federal en materia de transparencia y acceso a la información
pública la sociedad tiene en sus manos la posibilidad de seguir más de cerca las acciones y
decisiones de esta Secretaría brindándole la oportunidad no sólo de conocerlas, sino también de
evaluarlas.
139
17. AUDITORIAS
Es importante resaltar que las auditorias son parte importante de un gobierno transparente, que
rinde cuentas y por ende está sujeto a revisión de sus acciones. Es por ello que la Contraloría
Interna de la Secretaría ha actuado conforme a sus facultades auditando cada una de las áreas de
la dependencia para evaluar el correcto desempeño de sus funciones y de los servidores públicos.
TOTAL DE SETRAVI
Número de
Auditorias
practicadas
Año
Concluidas
En
pro
ceso
Pendientes
grado de
solventaci
ón
fechas
compromi
-so de
atención
responsables
de la
solventación
reuniones
de
confronta
pendiente
sde
realizar
1
APPD/102/
07
2006
1
0
0
0
TERMINADA
N/A
DIR. JURÍDICA
NO HAY
2007
SI
N/A
40
28
0
12
1
2007
1
0
1
1
0
0
TERMINADA
4° TRIM
DIR. DE OP. DE
LA DGT
NO HAY
1
2007
1
0
0
0
TERMINADA
N/A
DIORECCIÓN
JURÍDICA
NO HAY
1
2007
1
0
1
1
0
0
TERMINADA
4° TRIM
SUB. DE CAP. Y
EXP. DE DGT
NO HAY
ASC/125/0
8
2008
SI
N/A
19
12
0
7
1
2008
1
0
4
4
0
0
TERMINADA
N/A
2
2008
2
0
4
4
0
0
TERMINADA
4° TRIM
1
ASC/122/0
9
2008
1
0
7
7
0
0
TERMINADA
3ER TRIM
2009
SI
N/A
19
0
0
19
DEA
0
0
TERMINADA
N/A
DIRECCIÓN
JURÍDICA
NO HAY
0
0
TERMINADA
NO APLICA
DGPV
NO APLICA
1
2009
1
0
1
2009
1
0
No de Solventa
No
observa-das
solven
ciones
tadas
generadas
1
1
DEA
DEA
JUD DE CAL DE
JURÍDICA
SUB. DE CAP. Y
EXP. DE DGT
DIR. DE APOYO
VIAL
DIR. DE
INFORMÁTICA
SUB. DE PUB. DE
DGT
1
2009
0
1
19
13
6
6
6 EN RESOL.
2010
1
2009
1
0
4
4
0
0
TERMINADA
4° TRIM
1
2009
1
0
5
5
0
0
TERMINADA
4° TRIM
ASC/134/10
2010
SI
N/A
1
0
0
1
DEA
01C
2010
SI
N/A
4
DEA/DRMSG
DGT
NO HAY
NO HAY
NO HAY
0
NO HAY
NO HAY
140
Número de
Auditorias
practicadas
Año
Concluidas
En
pro
ceso
1
2010
1
0
No de Solventa
No
observa-das
solven
ciones
tadas
generadas
Pendientes
grado de
solventaci
ón
fechas
compromi
-so de
atención
responsables
de la
solventación
2
UNA OB.
TER.
4° TRIM
2012
SUB. DE CARGA
DE DGT
reuniones
de
confronta
pendiente
sde
realizar
3
1
0
0
0
TERMINADA
N/A
DIR. JURÍDICA
NO HAY
17
11
3
3
70%
NA
SCV DE LA
DGRT
NA
1
2010
1
0
3
2011
NO
2
06D
2011
SI
N/A
1
DEA
16D
2011
SI
N/A
5
DEA
05D
2011
SI
N/A
2
DEA
NO HAY
0
2
2011
2
0
4
4
0
0
TERMINADA
N/A
JUD DE CALF.
DIR. JUR.
1
2012
0
1
7
0
7
7
0
2012-DIC.
DI, DGRT, DRPT
05E
2012
SI
N/A
2
DEA
03E
2012
SI
N/A
2
DEA
01E
2012
SI
N/A
0
DEA
01E/2012
2012
SI
N/A
0
DEA
02E
2012
SI
N/A
1
2012
NO
1
3
9
0
9
9
DEA
NA
DGRT
SCV
NA
Auditorias Taxi
CLAVE Y TIPO
CUENTA PÚBLICA
2006 APPD/102/06
DE DESEMPEÑO
PROGRAMA 27
TRANSPORTE
URBANO
NÚMERO DE
RECOMENDACIÓN
ULTIMO OFICIO DE
SEGUIMIENTO
FECHA
ESTADO
APPD/102/06/32
N° CMH/11/0581/2011
24-jun-11
ATENDIDA
APPD/102/06/33
N° CMH/11/0581/2012
24-jun-11
ATENDIDA
APPD/102/06/34
N° CMH/11/1194/2011
29-nov-11
ATENDIDA
STV/DGSTPIPDF/3610/2011
22-ago-11
STV/DGSTPIPDF/2988/2011
DRHF/991/2011
08-jul-11
APPD/102/07/04
CUENTA PÚBLICA
2007 APPD/102/07
DE EVALUACION DE
DESEMPEÑO
APPD/102/07/05
APPD/102/07/07
APPD/102/07/11
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
141
CLAVE Y TIPO
CUENTA PÚBLICA
2007 ASCE/06/07
FINANCIERA
NÚMERO DE
RECOMENDACIÓN
ESTADO
EN ESPERA
APPD/102/07/14
EN ESPERA
APPD/102/07/15
EN ESPERA
APPD/102/07/16
EN ESPERA
APPD/102/07/17
EN ESPERA
APPD/102/07/18
EN ESPERA
ASCE/06/07/17
DEA/0862/2011
25-ago-11
EN ESPERA
ASCE/06/07/18
STV/DGSTPIP/4491/2011
19-oct-11
EN ESPERA
DEA/683/2011
04-jul-11
03-oct-11
DEA/683/2011
04-jul-11
03-oct-11
ASC/125/2008/14
DRHF/566/2011
04-abr-11
ASC/122/09/12
Minuta de trabajo el 25 de
Septiembre se realizó una
reunión de trabajo en donde
se entrega documentación
para
su
atención
y
seguimiento.
ASC/125/2008/02
ASC/125/2008/06
ASC/125/2008/08
ASC/125/2008/10
ASC/125/2008/11
ASC/125/2008/12
CUENTA PÚBLICA
2009 ASC/122/09
FINANCIERA
FECHA
APPD/102/07/13
ASC/125/2008/01
CUENTA PÚBLICA
2008 ASC/125/2008
CAPÍTULO 4000
ULTIMO OFICIO DE
SEGUIMIENTO
ASC/122/09/15
ASC/122/09/18
ASC/122/09/19
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
25-sep-11
EN ESPERA
EN ESPERA
EN ESPERA
Para mayor aclaración y entendimiento se puede remitir al ANEXO V.1
142
18. CONTRATOS, CONVENIOS Y BASES DE
COLABORACIÓN
Para trabajar en el fortalecimiento de los acuerdos institucionales, la Secretaría ha establecido los
mecanismos de coordinación necesarios con distintas dependencias y niveles de gobierno que le
permitan mejorar su actuación y desempeño de sus funciones, asegurando en todo momento el
interés público mediante los contratos, convenios y bases de colaboración, a continuación se
muestran los siguientes:
Secretaría de Finanzas del Distrito Federal
Convenio de colaboración celebrado entre la Secretaría de Transportes y Vialidad y la
Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal. El cual tuvo como objetivo coordinar
políticas, lineamientos y acciones entre “SETRAVI” y “FINANZAS” para contar con un solo
padrón de los registros de altas vehiculares, asegurándose el intercambio confiable de
información e iniciándose el trámite de pago en los Centros de Servicio de Tesorería
reduciendo el tiempo invertido por los ciudadanos para obtener el alta de placas del vehículo y
otorgándose a ambas Secretarías la certeza del pago. Este convenio fue gestionado a través
de la Dirección de Registro Público del Transporte.
Instituto Politécnico Nacional (IPN)
En materia de aspectos técnicos para los vehículos de transporte público colectivo, el 2 de
marzo de 2007 se firmó un Convenio General de Coordinación entre la Administración Pública
del Distrito Federal y el IPN con vigencia al 30 de abril de 2009, teniendo como objetivo
establecer las bases y mecanismos de coordinación entre dicho Instituto y el Gobierno del
Distrito Federal, a fin de realizar programas, proyectos y otras acciones en las materias que le
corresponde despachar al Gobierno del Distrito Federal, y que incidan en las funciones de
docencia, investigación científica y tecnológica, extensión y difusión cultural, apoyo académico
y administrativo del propio Instituto. Este convenio fue gestionado a través de la Dirección
General de Transporte.
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (SEDEREC) el 11 de enero del
2008 se celebró convenio con la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades
y la Secretaría de Transportes y Vialidad, con la finalidad de dar seguridad jurídica por parte del
Gobierno del Distrito Federal y atendiendo a los lineamentos planteados por parte del Jefe de
Gobierno en el Plan General de Desarrollo del Distrito Federal 2007 – 2012, para crear políticas
de Gobierno tendientes al bienestar de la población migrante que se encuentra fuera del
territorio nacional otorgándole una identificación, solicitando la reposición o renovación de
licencias de conducir tipo “A”, a través del área de Atención a Migrantes y sus Familias
143
dependiente de la SEDEREC, con el apoyo de las Casas de la Ciudad de México que se instalen
en el exterior, como resultado se cuentan actualmente con dos módulos uno en los Ángeles y
otro en Chicago, asimismo, se está en espera de que se abran otras casas en el estado de Texas,
Washington DC y Nueva York. Este convenio fue gestionado a través de la Dirección General de
Regulación al Transporte.
El 16 de septiembre de 2010 se firmó el Convenio Especifico de Coordinación en materia del
Registro Público Vehicular que celebraron el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública “EL SECRETARIADO” y la Administración Pública del Distrito Federal “EL
DISTRITO FEDETRAL”, el cual tiene como objetivo establecer instrumentos, políticas, acciones y
servicios previstos en el cuerpo del Convenio, tendientes a cumplir los fines de la Seguridad
Pública.
El 7 de marzo de 2011 se firmó el Convenio de Coordinación que en el marco del Sistema
Nacional de Seguridad Pública que celebraron el Gobierno Federal por conducto del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública “EL SECRETARIADO” y la
Administración Pública del Distrito Federal “EL DISTRITO FEDERAL”, el cual tuvo como objetivo
coordinar instrumentos, políticas, lineamientos, servicios y acciones entre “LAS PARTES” para
el desarrollo y ejecución de acciones en marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública,
conforme a los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aplicando para el efecto
los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública.
El 23 de agosto de 2011 se firmó el Convenio Específico de Coordinación para el intercambio
de Información con accesos a los Padrones de Control Vehicular y Licencias de Conducir e
Infracciones que celebraron la Secretaría de Seguridad Pública “LA SSP” y la Secretaría de
Transportes y Vialidad “LA SETRAVI”, en el cual se establecieron las bases de colaboración
entre ambas Secretarías a fin de autorizar a servidores públicos adscritos a las dependencias
firmantes el acceso a consulta de base de datos de control vehicular particular y licencias tipo
“A”, permisos para conducir cumpliendo previamente con los requisitos acordados por ambas
partes, para garantizar la confidencialidad y uso adecuado de la información a la que se tenga
acceso.
144
19. ACCIONES Y COMPROMISOS EN PROCESO
TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO CONCESIONADO
Vencimiento Del 100% de las actuales concesiones del Transporte Colectivo.
Incremento del Parque de vehículos irregulares (piratas) con servicio público de pasajeros,
procedentes del Distrito Federal y Estado de México
Invasión de nuevas empresas no autorizadas, procedentes del Estado de México, con servicio
metropolitano de pasajeros a aparentes nuevos puntos de interés (Metro Línea 12)
Resolución de la pertinencia o no de convocar a la revista vehicular del Transporte Público
(colectivo 2010, 2011 y 2012 no se convocó)
Procedimiento para actualizar las cuotas de recuperación del CENFES
REGISTRO PÚBLICO DEL TRANSPORTE
Respecto a los requerimientos de información solicitados al Registro Público del Transporte de
la SETRAVI, se observa un incremento un promedio al año de 858 nuevos requerimientos, lo
que supondría un probable colapso, en virtud de que se sobrepasaría la capacidad humana y
tecnológica que actualmente cuenta esa área de la institución.
SERVICIOS INFORMÁTICOS
Completar las etapas que faltan de la implementación del Sistema de Registro y Control
Vehicular de Uso Particular desarrollado por la UNAM.
Colocación de constancias de Inscripción al Registro Público Vehicular (3 millones de
Calcomanías del REPUVE).
TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO CONCESIONADO
Dar continuidad al Programa de Modernización del Transporte y Movilidad del Sistema de
Transporte Público Concesionado. Concertación con concesionarios y dirigentes de las rutas
para constituir sociedades mercantiles e implantando 40 corredores de Transporte Colectivo.
Considerar y decidir la pertinencia de convocar o no a la Revista Vehicular del Transporte
Público Colectivo Concesionado de Pasajeros.
145
Promover ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la modificación al Código
Financiero en el rubro de permisos publicitarios para que el pago de éste no sea de forma
anual sino bimestral.
CONCLUSIÓN DEL PROGRAMA DE PLACA METROPOLITANA
Incrementar el tiempo de capacitación para la emisión del tarjetón de identidad a los operadores
del Transporte Público Colectivo de Pasajeros, Carga y Especializado.
Revisar el tema de tarifa del Transporte Colectivo, Gubernamental y Privado.
Transporte de Carga
La Dirección General de Transporte, monitorea un padrón de empresas de transporte de carga
para identificar aquellas que tienen actividad en el Distrito Federal.
TAXI
Conclusión del Convenio Ruta 100
Presencia de Taxis irregulares en zonas altas de la Ciudad.
REGULACIÓN AL TRANSPORTE Y CONTROL VEHICULAR
Se requiere la firma de Convenios de Colaboración con las Delegaciones, Centros de Servicio de la
Tesorería, Finanzas, IPN y Agencias Comercializadoras de Vehículos para la realización de trámites
de licencias, control vehicular y manejo de datos personales.
Sustitución de equipos informáticos para la realización de trámites de Licencias y Control
Vehicular, en Módulos Delegacionales y Centros de Servicio de la Tesorería.
SERVICIOS INFORMÁTICOS
Se requieren los recursos federales y estatales 2013 para operación de REPUVE: planeación,
diseño y desarrollo del sistema, adquisición de infraestructura y engomados.
146
Capacitar al personal operativo de la Subdirección de Apoyo Técnico en el uso a nivel medio y
avanzado en el lenguaje Java, así como en el uso del entorno con el que se desarrollo el SRCVPUNAM.
REGISTRO PÚBLICO DEL TRANSPORTE
Se requiere dotar al Registro Público del Transporte de la Tecnología de vanguardia suficiente en
equipos de cómputo y de almacenamiento de información electrónica, así como los recursos
humanos que permitan mantener el archivo documental actualizado y, a su vez en formato digital,
para modernizar y hacer más eficiente esta tarea sustantiva.
Igualmente se requiere contar con instalaciones, que permitan el adecuado resguardo del archivo
documental, en virtud de la gran cantidad de información con que cuenta esta Dirección.
ASUNTOS JURÍDICOS
Chatarrización del remanente de vehículos en estado de abandono en depósitos vehiculares
administrados por la Secretaría de Transportes y Vialidad.
147
20. JUICIOS EN TRÁMITE O CUMPLIMIENTO
A través de la Dirección Jurídica se han realizado diversas acciones para la defensa y
representación legal de la dependencia ante diferentes autoridades tanto administrativas como
jurisdiccionales, siendo la encargada de atender lo relacionado con el marco jurídico que rige a la
Secretaría de Transportes y Vialidad, para el desahogo de los juicios de garantías en que la
Secretaría sea parte, ante los diferentes Juzgados de Distrito del Poder Judicial Federal.
En el ámbito administrativo se encuentra el procedimiento de revocación de concesiones y
conflictos de titularidad, cancelación y suspensión de licencias, recursos de inconformidad,
procedimientos de responsabilidad patrimonial y la aplicación de multas por concepto de revista
físico mecánica en el transporte de carga.
En asuntos penales, se encarga de diligencias, es decir, todos los asuntos que tengan que ver con
la autoridad ministerial, sea que la Secretaría de Transportes y Vialidad funja como parte o como
autoridad coadyuvante, siendo responsable de las averiguaciones previas en proceso, la
demarcación política, el delito y la fecha en que se radicaron.
En materia de Derechos Humanos, somos el vínculo para dar atención a los diversos
requerimientos por la Comisión de Derechos Humanos.
Asimismo se dictaminaron convenios de colaboración con diversas dependencias, Órganos
Políticos Administrativos y particulares.
JUICIOS DE AMPAROS
AÑO
CONCLUIDOS
EN TRÁMITE
TOTAL
2006
572
0
572
2007
581
0
583
2008
581
6
587
2009
748
5
686
2010
489
22
770
2011
408
77
485
2012
327
361
688
148
ASUNTOS PENALES
AÑO
CONCLUIDOS
EN TRÁMITE
TOTAL
2007
148
0
148
2008
46
0
46
2009
44
0
44
2010
41
0
41
2011
0
72
72
2012
0
30
30
QUEJAS INTERPUESTAS ANTE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL
AÑO
CONCLUIDOS
EN TRÁMITE
TOTAL
2006
61
0
61
2007
64
0
64
2008
92
20
112
2009
98
29
127
2010
51
35
86
2011
80
27
107
2012
20
47
67
SUSPENSIÓN Y/O CANCELACIÓN DE LICENCIAS DE CONDUCIR
AÑO
CONCLUIDOS
EN TRÁMITE
TOTAL
2007
34
11
45
2008
204
301
505
2009
5133
44
5577
2010
3435
13
3448
2011
5964
203
6167
2012
1011
1320
2331
149
JUICIOS DE NULIDAD ANTE EL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO
FEDERAL
AÑO
2006
CONCLUIDOS
500
EN TRÁMITE
52
TOTAL
552
2007
145
246
391
2008
209
261
470
2009
106
163
269
2010
278
423
701
2011
413
375
788
2012
161
222
383
2006
CONCLUIDOS
65
EN TRÁMITE
0
TOTAL
65
2007
31
0
31
2008
6
0
6
2009
2
7
9
2010
14
2
16
2011
31
9
39
2012
0
5
5
RECURSOS DE INCONFORMIDAD
AÑO
JUICIOS CIVILES ANTE EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
AÑO
2006
CONCLUIDOS
0
EN TRÁMITE
3
TOTAL
3
2007
0
3
3
2008
0
2
2
2009
0
3
3
2010
0
7
7
2011
0
5
5
2012
1
12
12
150
PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
AÑO
CONCLUIDOS
EN TRÁMITE
TOTAL
2012
3
2
5
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE CONCESIONES
AÑO
CONFLICTOS DE
TITULARIDAD
REVOCACION DE
CONCESIONES
TOTAL
2006
4
3
7
2007
5
4
9
2008
6
9
15
2009
2
8
10
2010
4
84
88
2011
4
88
92
2012
1
268
269
JUICIOS EN MATERIA LABORAL ANTE LA TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
AÑO
CONCLUIDOS
EN TRÁMITE
TOTAL
2006-2012
53 *
251
304
* Los Juicios concluidos se encuentran pendientes de pago.
PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN AL TRANSPORTE PÚBLICO
AÑO
CONCLUIDOS
EN TRÁMITE
TOTAL
2006
1498
0
1498
2007
2954
0
2954
2008
1478
0
1478
2009
2098
0
2098
2010
801
0
801
2011
65
0
65
2012
0
0
0
151
PROCEDIMIENTO DE DESTRUCCIÓN DE LOS VEHÍCULOS EN ESTADO DE ABANDONO DENTRO DE
LOS DEPÓSITOS VEHICULARES A CARGO DE ESTA SECRETARÍA
AÑO
EN TRÁMITE
CONCLUIDOS
TOTAL
2010
0
6716
6716
2011
0
3109
3109
2012
594
0
594
RECAUDACION POR MULTAS A TAXI, MICRO Y CARGA
AÑO
CONFLICTOS DE
TITULARIDAD
2006
$23,079,265.00
2007
$8,790,236.00
2008
$11,065,034.00
2009
$3,258,132.00
2010
$7,015,021.00
2011
$1,347,947.00
2012
$1,221,640.00
Ver Anexo VI
152
21. OTROS ASPECTOS RELEVANTES
Control Vehicular Particular
Ingresos y Trámites por concepto de Control Vehicular Particular
Del 05 de Diciembre 2006 al 31 de octubre 2012
AÑO
TRAMITE
INGRESO
2006
55,601
$18,951,354.00
2007
650,083
$220,982,227.00
2008
596,279
$207,240,399.00
2009
520,351
$182,512,454.00
2010
533,302
$203,193,221.00
2011
1,111,280
$350,143,994.00
2012
707,375
$250,650,118.00
TOTAL
4,174,271
$1,433,673,767.00
Fuente: Reporte de los Módulos de Control Vehicular.
153
Del 05 de Diciembre 2006 al 31 de octubre 2012
CONCEPTO
2006
2007
2008
TRAMITE
INGRESO
TRAMITE
INGRESO
TRAMITE
INGRESO
ALTAS DE AUTOS PARTI.
38,422
$15,368,800
400,237
$165,698,118
358,481
$154,505,311
ALTAS DE MOTOCICLETA
2,274
$677,652
36,045
$11,137,905
32,621
$10,471,341
ALTAS DE DEMOSTRA.
21
$20,937
1,007
$1,039,224
679
$728,567
ALTAS DE REMOLQUE
121
$87,483
2,389
$1,786,972
2,269
$1,765,282
ALTAS DE AUTO ANTIGUO
87
$34,800
994
$411,516
787
$339,197
ALTAS DE PLACAS DE DISC.
26
$5,200
584
$120,888
985
$211,775
CAMBIOS DE PROPIETARIO
7,025
$1,052,724
97,048
$15,016,590
89,863
$14,449,361
CAMBIOS DE DOMICILIO
74
$11,100
1,558
$241,490
1,369
$220,409
CAMBIO DE MOTOR
152
$22,746
2,097
$324,595
1,713
$275,337
REP. DE TARJ. DE CIRC.
911
$112,964
13,232
$1,706,928
12,081
$1,618,854
REPOSICION DE PLACA
321
$198,131
4,572
$2,994,204
397
$272,422
REP. DE ENGOMADOS
40
$4,960
1,057
$136,353
822
$110,148
PERM. 30 DIAS P/CIRC S/P
145
$17,980
2,543
$328,047
2,308
$309,272
PERM.60 DIAS P/CIRC S/P
19
$4,674
37
$9,435
1
$265
BAJAS AUTOS
5,219
$1,289,093
75,974
$19,449,344
79,897
$21,252,602
BAJAS MOTO
197
$40,188
2,577
$543,747
2,976
$654,720
7
$1,428
125
$26,375
221
$48,620
BAJAS REMOLQUE
BAJAS DEMOSTRADORA
BAJAS X ROBO
TOTAL
2
$494
41
$10,496
26
$6,916
538
$0
7,966
$0
8,783
$0
55,601
$18,951,354
650,083
$220,982,227
596,279
$207,240,399
154
Del 05 de Diciembre 2006 al 31 de octubre 2012 (Continuación)
CONCEPTO
2009
2010
2011
TRAMITE
INGRESO
TRAMITE
INGRESO
TRAMITE
INGRESO
273,405
$123,021,173
277,207
$137,216,474
300,591
$154,804,365
27,943
$9,526,663
31,891
$11,480,760
26,487
$9,932,625
ALTAS DE DEMOSTRA.
380
$433,200
462
$555,786
480
$600,960
ALTAS DE REMOLQUE
2,159
$1,783,334
1,850
$1,613,200
2,002
$1,817,816
857
$385,650
1,249
$618,075
1,234
$635,510
1,249
$281,025
1,577
$388,705
2,265
$582,105
101,473
$20,241,566
98,871
$21,648,224
407,114
$93,138,278
1,806
$361,044
2,607
$571,980
32,297
$7,395,905
CAMBIO DE MOTOR
1,607
$320,191
1,322
$290,840
2,956
$676,924
23,867
$4,770,496
28,967
$6,269,180
254,949
$58,211,552
REPOSICION DE PLACA
0
$0
0
$0
0
$0
REP. DE ENGOMADOS
469
$62,846
634
$95,100
335
$52,260
1,616
$229,472
1,333
$199,950
1,109
$173,004
7
$1,974
8
$2,400
6
$1,872
BAJAS AUTOS
72,476
$20,509,059
72,572
$21,771,481
69,498
$21,683,376
BAJAS MOTO
2,311
$540,774
1,697
$419,159
1,486
$381,902
BAJAS REMOLQUE
165
$38,610
181
$44,707
68
$17,476
BAJAS DEMOSTRADORA
19
$5,377
24
$7,200
122
$38,064
8,542
$0
10,850
$0
8,281
$0
520,351
$182,512,454
533,302
BAJAS X ROBO
TOTAL
$203,193,221 1,111,280 $350,143,994
155
Del 05 de Diciembre 2006 al 31 de octubre 2012 (Continuación)
CONCEPTO
2012
TRAMITE
TOTAL
INGRESO
TRAMITE
INGRESO
247,777
$132,312,918 1,896,120
$882,927,159
29,627
$11,495,276
186,888
$64,722,222
ALTAS DE DEMOSTRA.
201
$260,697
3,230
$3,639,371
ALTAS DE REMOLQUE
1,802
$1,695,682
12,592
$10,549,769
851
$454,434
6,059
$2,879,182
1,767
$471,789
8,453
$2,061,487
210,516
$49,760,692
1,011,910
$215,307,435
17,393
$4,119,789
57,104
$12,921,717
CAMBIO DE MOTOR
1,610
$381,570
11,457
$2,292,203
128,754
$30,325,749
462,761
$103,015,723
REPOSICION DE PLACA
0
$0
5,290
$3,464,757
REP. DE ENGOMADOS
190
$30,780
3,547
$492,447
524
$84,888
9,578
$1,342,613
7
$2,261
85
$22,881
BAJAS AUTOS
58,845
$19,006,935
434,481
$124,961,890
BAJAS MOTO
806
$214,396
12,050
$2,794,886
BAJAS REMOLQUE
97
$25,802
864
$203,018
BAJAS DEMOSTRADORA
20
$6,460
254
$75,007
6,588
$0
51,548
$0
BAJAS X ROBO
TOTAL
707,375
$250,650,118 4,174,271 $1,433,673,767
156
APOYO VIAL
Principales Logros en 6 años de Gobierno
Elaborar un programa estratégico de trabajo, diseñado para posicionar en el mayor número de
usuarios de la vía pública, los conocimientos necesarios en materia de educación vial para
coadyuvar con las demás instituciones, dependencias e instancias responsables de la seguridad, y
reducir la manifestación de accidentes viales. Dicho planteamiento, nos ha permitido beneficiar de
manera directa a 685,230 personas, que participaron de manera activa en el desarrollo de las 13
actividades institucionales, implementadas para lograr nuestros objetivos.
Para el período comprendido entre el 1º de enero al 4 de diciembre de 2012, implementamos
nuevos mecanismos de aplicación de servicios y logramos un total general de 457,836 personas
beneficiadas, de las cuales 268,041 personas participaron en el desarrollo de actividades
estratégicas en materia de Educación Vial.
Elaboración del Programa de Trabajo enfocado para incidir de manera directa en el aspecto
formativo de los niños de que forman parte del Sistema de Enseñanza Básica en nuestro País. (preescolar, primaria y secundaria).
Elaboración de una Metodología de Trabajo para llevar a cabo el diseño y fabricación de nuevas
propuestas de material didáctico necesario para reforzar las actividades teóricas en materia de
concientización y prevención de accidentes.
La Dirección de Apoyo Vial ha implementado un proyecto de prevención que se llama “Sistema de
Aprendizaje Vial”, conformado por 6 programa de concientización para prevención de accidentes
(que contemplan 4 etapas esenciales), mismas, que proveen a la ciudadanía de los elementos
necesarios en materia de educación vial, obteniendo así el conocimiento básico para el adecuado y
correcto uso de la vía pública, fomentando el respeto de las leyes y normas que nos rigen en
materia de vialidad.
1. Atención a escuelas. Se imparten pláticas y talleres en las escuelas que forman parte del sistema
de enseñanza básica en el Distrito Federal, con el firme propósito de transmitir a los alumnos de
las escuelas pre-escolar y primarias, los conocimientos indispensables para la adquisición de una
cultura vial. A través de una dinámica lúdica e interactiva (obra de teatro guiñol, taller de
iluminado, representación de sociodrama, tapete lúdico, lotería y memorama vial), los alumnos se
familiarizan con los temas de vialidad que en algún momento se presentan como riesgos latentes
en la manifestación de accidentes.
157
En escuelas secundarias, la dinámica se presenta con un sentido de concientización a base de
hechos y no de supuestos; las pláticas se vierten por medio de proyecciones de accidentes
acontecidos por la falta de precaución en el entorno vial, formando en los alumnos criterios de
aplicación para hacer uso de la vía pública con responsabilidad. Aseguramos su correcto desarrollo
con la implementación del programa de trabajo “Educar al Peatón, para formar al Conductor”.
2. Formación de Radares Voluntarios. Capacitación en materia de educación y seguridad vial,
(reglamento de tránsito, señales de tránsito, cultura cívica), a los padres de familia y autoridades
escolares con la misión de conformar brigadas viales que salvaguarden la integridad de los
alumnos durante el ingreso y egreso en las instalaciones escolares. Garantizando su adecuada
implementación a través del programa “Radares Voluntarios, corresponsabilidad objetiva”.
3. Eventos de Divulgación. Participamos en la realización de eventos masivos que se desarrollan en
parques y plazas públicas, con los que incidimos de manera directa en la ciudadanía en general por
la implementación de nuestras actividades para el adecuado cumplimiento del programa “16 en
adelante, corrección de hábitos viales”.
4. Manejo a la Defensiva. Implementamos el programa “Manejo a la Defensiva, Responsabilidad
Específica” con el que realizamos un estudio para poder particularizar los problemas viales que
representa la utilización de la vía pública como operadores de vehículos, direccionando de manera
específica los cursos para que cada conductor conozca sus responsabilidades y obligaciones, de
conformidad con el tipo de vehículo que se conduce.
CONSTANCIAS DE APTITUD TECNOLÓGICA (HOMOLOGACIÓN)
A través del Centro de Investigación e Innovación Tecnológica (CIITEC), se evaluaron
técnicamente las unidades de transporte público, de personal, escolar, para discapacitados y
ambulancias, para garantizar su operación en cumplimiento de las normas aplicables.
Constancias entregadas
Año
Constancias de Aptitud Tecnológica
2007
410
2008
89
2009
277
2010
207
2011
49
2012
77
Total
1109
158
PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
Uno de los aspectos importantes que se lograron en esta administración fue la atención que se
brindo a las personas con discapacidad, otorgando 564 balizamientos para que puedan tener
acceso a sus hogares de manera libre sin obstáculos.
BALIZAMIENTOS 2007-2012
FACTIBLES RENOVACION
Delegación
ALVARO OBREGON
AZCAPOTZALCO
BENITO JUAREZ
COYOACAN
CUAUHTEMOC
GUSTAVO A. MADERO
IZTAPALAPA
IZTACALCO
MAGDALENA
CONTRERAS
MUGUEL HIDALGO
TLALPAN
V. CARRANZA
XOCHIMILCO
SUBTOTAL
TOTAL
29
12
212
21
72
27
12
4
4
2
69
3
5
11
4
1
4
35
4
26
2
5
460
104
DENEGADOS
10
2
57
6
10
8
11
3
2
9
5
9
132
564
159
INDEPEDI
En Mayo de 2012 se llevaron a cabo mesas de trabajo con el Instituto para la Integración al
Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal (INDEPEDI) con el objetivo de
llevar a cabo el Proceso de Planeación Participativa sobre el programa rector del instituto con la
finalidad de garantizar el ejercicio del derecho de las personas con discapacidad a participar en el
diseño de las acciones, programas y políticas en materia de transporte. Gracias a la participación
de diferentes instancias públicas de Gobierno del Distrito Federal (INDEPEDI, SETRAVI, SSP, RTP,
STCM, METROBUS, STE) y organizaciones civiles se logró integrar una serie de propuestas que
ayudarán a mejorar la movilidad y la infraestructura del transporte en todas sus modalidades para
la accesibilidad universal en el transporte público del Distrito Federal de las personas con
discapacidad.
160
22. PROPUESTA DE POLITICAS GENERALES, ESTRATÉGIAS Y LÍNEAS
DE ACCIÓN
Con la finalidad de seguir impulsado mejores políticas públicas de desarrollo, en la Secretaría de
Transportes y Vialidad seguimos trabajando para hacer del Distrito Federal una de las entidades
con mayor progreso haciendo de la política del transporte un eje estratégico en la construcción de
una ciudad de vanguardia, sin embargo aún falta mucho por hacer, lo que requiere de tiempo,
recursos y más esfuerzo, por lo que hasta ahora se ha logrado el cumplimiento de los objetivos y
metas de los planes y programas que han beneficiado a los habitantes de la ciudad y con el
compromiso de seguir atendiendo las demandas ciudadanas en la materia:
A través de la Dirección Técnica y de Fomento al Transporte se han llevado a cabo diversas mesas
de trabajo con la Asociación Nacional de Productores de Autobuses Camiones y Tractocamiones
(ANPACT); la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA); el Instituto
Politécnico Nacional a través de su Centro de Investigación e Innovación Tecnológica (CIITEC);
METROBÚS y la Red de Transporte de Pasajeros, con el fin de elaborar los siguientes proyectos de
manuales de lineamientos técnicos para finalizar en la publicación de estos en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal:
Manual de Lineamientos Técnicos de seguridad, comodidad y fabricación de autobús
nuevo convencional tipo largo, para prestar el servicio público de transporte de pasajeros
en el Distrito Federal (publicado de 08 de mayo de 2012). Se encuentra pendiente la
publicación de la fe de erratas.
Proyecto de Manual de Lineamientos Técnicos de seguridad, comodidad y fabricación de
autobús nuevo tipo mediano, para prestar el servicio público de transporte de pasajeros
en el Distrito Federal (pendiente de publicación).
Proyecto Manual de Lineamientos Técnicos para autobuses tipo piso bajo para prestar el
Servicio Público de Transporte de Pasajeros en el Distrito Federal (pendiente de
publicación).
Proyecto de Manual de Lineamientos Técnicos de Seguridad, Comodidad y Medio
Ambiente para los Autobuses Articulados que prestan el Servicio de Transporte Público en
el Distrito Federal (pendiente de publicación).
161
Proyecto de Manual de Lineamientos Técnicos de Seguridad, Comodidad y Medio
Ambiente para los vehículos integrales tipo Van que prestan el Servicio de Transporte
Público en el Distrito Federal (pendiente de publicación).
Es necesario brindar seguimiento a las solicitudes de concesionarios para regularizar placas azules
y de otorgamiento así mismo establecer el procedimiento para concluir ambos programas que
permitan la regularización de los titulares y/o poseedores de las concesiones, a fin de mantener
actualizado los padrones vehiculares de las organizaciones y empresas de transporte público.
Continuidad al Programa de Revalidación de permisos Complementarios 2012. Derivado de lo
anterior existe un padrón de prestadores del servicio público que se implementarse con un
Programa de Reposición de Placas Metálicas y Calcomanías de Identificación Vehicular
(reemplacamiento) del servicio público de carga.
Implementar el Programa de Revalidación de Permisos Complementarios 2012
Seguimiento a la asignación de número de Registro Público Vehicular a vehículos de los servicios
público de carga, mercantil y privado de pasajeros y carga, por el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública en coordinación con el Registro Público de Transporte.
Emplacamiento 95 (Seguimiento)
El programa tuvo como finalidad concluir el canje de placa azul por local de acuerdo al Aviso de
reinicio del "Programa de Reemplacamiento Obligatorio para vehículos destinados al Transporte
Público de Pasajeros" para su conclusión; publicado en la Gaceta del Distrito Federal con fecha 12
de junio y su complementario del 21 de Diciembre de 1995, con vigencia de Diciembre de 2004 a
Abril de 2005.
Otorgamiento 97 Placa Local y Metropolitana (Seguimiento)
El programa tuvo como finalidad concluir la entrega de placa Local por Otorgamiento Directo, de
acuerdo al "Aviso para la Conclusión del trámite de concesionamiento del Servicio Público de
Transporte de Pasajeros Metropolitano en su modalidad de Colectivo y del Servicio Público de
Pasajeros Colectivo del Distrito Federal iniciado por la Declaratoria de Necesidad Publicada en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de abril de 1997”, y publicada el 14 de diciembre de 2005,
con vigencia al 14 de marzo de 2006.
162
Constancias por Reposición de Placas y/o Engomado por Robo o Extravío, Local y
Metropolitano (Programa Vigente)
Este trámite se menciona en el primer informe de gestión periodo 2006-2010 y se considera como
permanente, dando seguimiento respectivo en el Programa Operativo Anual.
Se dará continuidad al Programa de revista vehicular en su fase documental como de Inspección
Físico Mecánica de Transporte de Pasajeros y Carga; así mismo se realizará la difusión de los
programas en medios electrónicos, carteles, dípticos y en módulos de atención ciudadana
autorizados por la Secretaría de Transportes y Vialidad.
Se realizará la actualización de los manuales administrativos como de procedimientos de revista
vehicular en su fase documental como de inspección físico mecánica hasta concluir con el registro
de los mismos.
Asimismo, se buscará concluir 227 trámites rezagados del ejercicio fiscal 2009 de revista vehicular
en su fase documental de Transporte de Pasajeros.
Así como concluir trámites rezagados de Transporte de Carga que son los siguientes:
Del ejercicio 2009, sólo 314 trámites.
Del ejercicio 2012, sólo 1,430 trámites.
La Secretaría podrá autorizar los permisos para contratar y colocar anuncios publicitarios en los
vehículos que prestan el servicio público de pasajeros, taxi, carga y privado. El titular de la
concesión o permiso deberá obtener la autorización correspondiente de la Secretaría, la cual
quedará sujeta a lo establecido en las normas que rigen la materia.
Así también deberá atenderse el Registro Público del Transporte, el cual la Dirección General de
Regulación al Transporte deberá recibir en el archivo de la Dirección de Registro Público del
Transporte aproximadamente 8 millones de expedientes correspondientes a Control Vehicular
Particular Licencias Tipo “A” y Permisos para conducir.
163
De la Dirección General de Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros en el Distrito
Federal se deberán recibir en el archivo de la Dirección de Registro Público del Transporte
expedientes faltantes por parte de la Dirección General de Servicio de Transporte Público
Individual de Pasajeros del Distrito Federal, correspondientes a:
Programa Integral para la Atención y Mejoramiento de Servicio de Transporte Público
Individual de Pasajeros en el Distrito Federal,
Control vehicular de Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros en el Distrito
Federal,
Cesión o Transmisión de Derechos de Servicio de Transporte Público Individual de Pasajeros en
el Distrito Federal, y
Resguardo de Títulos de Concesión por inscripción al Programa para el financiamiento de la
sustitución obligatoria de los vehículos que se destinan a dicho servicio.
164
23. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DE TRANSPORTE
Conforme a lo establecido en los Lineamientos para la Rendición de Cuentas Derivado del Informe
de Gestión de la Administración Pública del Distrito Federal 2006-2012 emitidos por la Contraloría
General del Distrito Federal y publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de
diciembre de 2010. “Las dependencias de la Administración Pública del Distrito Federal que
cuenten con órganos desconcentrados adscritos, incorporarán como un anexo del Informe que
presente, una copia en archivo electrónico del que elaboren dichos órganos”.
En medio electrónico se encuentra el informe de gestión de los organismos descentralizados que
proporcionan el servicio de transporte público de pasajeros, de acuerdo con el artículo 20 de la
Ley de Transportes y Vialidad del Distrito Federal está integrado por:
I.- El Sistema de Transporte Colectivo METRO (ANEXO VII), organismo público descentralizado
con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya planeación, organización, crecimiento y
desarrollo se regirá por su decreto de creación, el cual forma parte del Programa Integral de
Transporte y Vialidad del Distrito Federal y por las disposiciones jurídicas y administrativas
aplicables; la red pública de transporte de pasajeros deberá ser planeada como alimentador de
este sistema;
II.- La Red de Transporte De Pasajeros del Distrito Federal (ANEXO VIII), organismo público
descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en su planeación, crecimiento
y desarrollo se ajustará a su instrumento de creación, el cual forma parte del Programa Integral de
Transporte y Vialidad del Distrito Federal y a las demás disposiciones jurídicas y administración
aplicables;
III.- El Sistema de Corredores de Transporte Público de Pasajeros del Distrito Federal, Metrobús
(ANEXO IX), organismo público descentralizado de la administración pública del Distrito Federal,
sectorizado a la Secretaría que cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propios además de
autonomía técnica y administrativa que en su planeación, crecimiento y desarrollo se ajustara a su
instrumento de creación, el cual forma parte del Programa Integral de Transporte y Vialidad del
Distrito Federal y a las demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.
IV.- El Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal, organismo público descentralizado
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en su planeación, crecimiento y desarrollo se
ajustara a su instrumento de creación, el cual forma parte del Programa Integral de Transporte y
Vialidad del Distrito Federal y a las demás disposiciones jurídicas y administración aplicables.
165
ATENTAMENTE
C. Raúl Armando Quintero Martínez
Secretario de Transportes y Vialidad
166

informe de gestión de la secretaria de transportes y vialidad

Transcripción

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