plan estratégico del sector ecuestre de valencia

Transcripción

2013
PLAN ESTRATÉGICO DEL
SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA
PLAN ESTRATÉGICO DEL
SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA
Entidad promotora
Otros colaboradores
Edita: Fundación Deportiva Municipal de Valencia. Paseo de la Petxina 42, Valencia
ISBN: 978-84-8484-390-0
Depósito legal: V-849-2013
Colabora
El deporte, tal y como lo entendemos en los tiempos actuales, constituye sin lugar a dudas un instrumento clave
para el desarrollo de la sociedad. El cuidado de la salud,
la mejora de la condición física, la mejora de las relaciones sociales, o simplemente la oportunidad que ofrece
para la “evasión” de las tareas diarias, unido a los esfuerzos de las Administraciones Públicas y Privadas que han
desarrollado una importantísima oferta de instalaciones
y servicios, han propiciado un notable crecimiento de la
práctica deportiva en nuestra ciudad.
La Capitalidad Europea del Deporte 2011 dio a nuestra ciudad la oportunidad de elaborar el Plan Estratégico del Deporte de Valencia presentado en 2011. Un gran
trabajo, que bajo una metodología científica permitió la participación de todos los
agentes deportivos de nuestra ciudad. Se diseñó sobre la base de un objetivo claro:
Aumentar 10 puntos la práctica deportiva de los ciudadanos. Además, incorporó otros
objetivos con carácter transversal, como es el caso del presente trabajo, identificando
sectores deportivos que, por su tradición, por las posibilidades en cuanto a la oferta de actividades y por las que tiene el sector económico y de conocimiento que se
generan alrededor del mismo, son y pueden ser estratégicos para el desarrollo de la
oferta deportiva y evolución empresarial de nuestra ciudad y en general para toda la
Comunidad Valenciana.
El sector ecuestre, sin ninguna duda, es una parte muy importante de nuestra cultura
y tradición en general y también en el ámbito particular de las diferentes y variadas
modalidades deportivas. Así se ha puesto de manifiesto a lo largo del presente trabajo.
La situación económica actual exige, más que nunca, maximizar los recursos públicos
y privados. Para ello es necesario tener documentos como el que hoy presentamos
que permita a todos los agentes del sector: instituciones públicas, empresarios, clubes
deportivos, federación, etc. tener una “hoja de ruta” para poder seguir desarrollando
el sector en el futuro e invertir adecuadamente los recursos disponibles.
En esta línea, el Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia que hoy ve la luz
y el Plan de Acción que, a partir de él, se desarrollará debe constituir una alianza entre
dos objetivos: aumentar el conocimiento y la práctica del deporte ecuestre y, el desarrollo de un sector económico y de conocimiento integrado, propiciando entre ambos
un crecimiento económico que repercuta en nuestra ciudad y comunidad.
Quiero, para concluir, transmitir mi agradecimiento sincero a todas las personas e instituciones que han participado en la elaboración del presente Plan Estratégico del
Sector Ecuestre de Valencia por su interés y colaboración. Del esfuerzo y el interés
de todas ellas ha salido un documento que, estoy convencido, va a contribuir a mejorar
las expectativas futuras de dicho sector que tanta importancia ha tenido y tiene en
nuestra cultura deportiva, transmitiendo una imagen de ciudad deportiva, saludable y
comprometida con el futuro.
Cristóbal Grau Muñoz
Concejal de Deportes
1. presentación y objetivos
13
2. antecedentes
19
3. la industria ecuestre en cifras
29
4. clasificación de las instalaciones ecuestres
37
5. marco formativo profesional y deportivo
43
6. situación del sector ecuestre
en La comunidad valenciana
69
7. plan de acciones propuesto
75
Acción 1.
Popularizar las actividades ecuestres
77
Acción 2.
esarrollar un estudio de la dimensión
D
del sector para su puesta en valor
77
enerar una serie editorial de
G
Manuales de Buenas Prácticas
78
uesta en valor del desarrollo de rutas ecuestres
P
y desarrollo del producto turístico ecuestre
78
Acción 3.
Acción 4.
Acción 5.Desarrollo de una mesa sectorial que aborde
la implantación de los modelos normativos
y legislativos
Acción 6.
79
esarrollar la puesta en valor
D
de la formación del sector
88
evisión de la idoneidad de desarrollo
R
de una marca de calidad
88
Acción 8.
Apoyo y seguimiento de la acciones de ANCCE
88
Acción 9.
eneración de una mesa de trabajo específica
G
para abordar el desarrollo deportivo/recreativo
89
Feria del caballo
89
Acción 7.
Acción 10.
8. constitución de mesas de trabajo y próximos pasos
9. participantes
91
101
PreÁmbulo
El Plan Estratégico del Deporte de Valencia presentado con motivo de la Capitalidad Europea del deporte 2011 supuso un hecho histórico en el devenir del deporte de
nuestra ciudad. Por primera vez se llevó a cabo una gran reflexión colectiva en la que
participaron la totalidad de los agentes que constituyen nuestro sistema deportivo y se
redactaron unas conclusiones que están marcando las directrices de lo que debe ser el
deporte en la ciudad al menos en los próximos diez años.
A través de los 15 proyectos resultantes del análisis realizado se agruparon las 80 acciones, medidas o líneas estratégicas que mayor grado de consenso obtuvieron entre los
integrantes de los diferentes grupos de trabajo creados.
Actualmente nos encontramos en plena fase de aplicación del mismo, en la cual sólo la
acción simultánea y coordinada de la totalidad de los agentes del deporte de la ciudad
nos está permitiendo conseguir los objetivos establecidos que, en términos generales
eran:
––
Aumentar el porcentaje de población que practica deporte en Valencia,
con especial atención hacia la mujer y los grupos más desfavorecidos.
––
Lograr que Valencia, a través del deporte, sea una ciudad de referencia
internacional, especialmente europea.
––
Fortalecer el sector económico y de conocimiento que sustenta y gira en
torno a la realidad deportiva.
Dentro de este último objetivo, relacionado con el impulso del sector económico que
rodea al deporte de nuestra ciudad, hoy presentamos un caso concreto como es el
Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia. Dicho documento ha sido promovido e impulsado por la Fundación Deportiva Municipal de Valencia como continuación
del Plan Estratégico del Deporte de Valencia al identificar el sector ecuestre como
uno de los sectores deportivos de nuestra ciudad, junto con otros como el atletismo
popular, tenis, motor, triatlón, vela y náutica… con más posibilidades de desarrollo
futuro. Pero para ello se requería un tratamiento estratégico particular como el que
hoy presentamos en el que, a través de una rigurosa metodología, se ha identificado
quiénes son los actores principales del sector, qué tendencias le están afectando, así
como qué oportunidades van a marcar el futuro, para finalmente, concluir con un Plan
de Acción.
En definitiva, lo que en realidad se ha conseguido es tener una visión de futuro compartida por todos los agentes que forman el sector ecuestre de nuestra ciudad. Sin
duda, esto adquiere especial valor en una situación económica como la actual en la que
es más necesario que nunca unir fuerzas y afrontar un futuro con la máxima eficacia y
eficiencia en cada proyecto.
Luis Cervera Torres
Director Gerente
Fundación Deportiva Municipal
David Rosa Máñez
Coordinador
Plan Estratégico del
Sector Ecuestre de Valencia
1. Presentación y objetivos
1. PRESENTACIÓN
Y OBJETIVOS
La complicada situación en la que se encuentra el sector ecuestre hace necesario
propiciar un debate y reflexión en los que sus actores principales –públicos y privados– analicen conjuntamente su estructura, potencial desarrollo, diferentes usos de
las explotaciones, así como las unidades de negocio que las empresas conexas realizan, para poner en valor los impactos directos e indirectos que dicho sector genera
en Valencia.
PRECVAL (Asociación de Criadores de Caballos de Pura Raza Española de la Comunidad Valenciana) y la Fundación Deportiva Municipal (FDM) están respondiendo a este
reto mediante la generación de grupos de trabajo estables, centrados en el diálogo
y la planificación estratégica del sector y como evolución de las sesiones de trabajo
derivadas del desarrollo del Plan Estratégico del Deporte de Valencia.
Partiendo de estos grupos de trabajo, de marcado carácter local, se trabajará posteriormente a nivel autonómico y nacional, de modo que pueda abordarse de forma
coherente el desarrollo del sector ecuestre en sus vertientes deportiva, recreativa y
de ocio.
El objetivo principal del presente trabajo es impulsar
el sector del caballo en el entorno de la ciudad de
Valencia alineando, mediante una visión integral, los
intereses de la ciudad y del sector empresarial
1. PRESENTACIÓN
Y OBJETIVOS
16
PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA
17
2. Antecedentes
2. ANTECEDENTES
El sector ecuestre, entendido desde la perspectiva más amplia posible, tanto en la
práctica deportiva como en la recreativa; en su ámbito profesional como en el aficionado; en el marco federado o del turismo y el ocio… tiene, sin lugar a dudas, una
importante repercusión social, económica y empresarial.
En la vertiente empresarial, la industria ecuestre española en el ámbito deportivo o
recreativo presenta una débil estructura sectorial, lo que dificulta una respuesta adecuada a los cambios que se producen en la sociedad. Como se verá en las referencias
al sector de los países vecinos, España se ha quedado a la cola en el desarrollo del
turismo deportivo o del ocio asociado al caballo.
Si bien es cierto que la situación macro social y macro económica actual supone un
reto, es el momento de hacer que las cosas cambien. Y los pasos y la búsqueda de
soluciones deben partir desde el propio sector y las empresas que lo componen, porque en la cohesión y la cooperación de todos los agentes, sean públicos o privados,
está la clave de los próximos éxitos.
Atendiendo a la situación en la que se encuentra el sector y a sus condicionantes
internos y externos, se considera importante generar un repaso al entorno legislativo y/o normativo en el que se realiza la actividad (productos o servicios), a las
referencias a los países que han implementado políticas de ordenación del sector, al
desarrollo formativo de los agentes que intervienen y, en definitiva, sentar las bases
que contextualizan la propuesta de acciones que se deberán acometer en el futuro
inmediato.
2.1. Modelos y referencias de otros paÍses
Se aportan referencias seleccionadas por la información de valor que suponen para la
realización de este proyecto. Por un lado, la conferencia “Los retos del sector ecuestre ante la crisis económica” del catedrático Rafael Castejón que pronunció en las
jornadas “Situación actual y perspectivas de futuro en el sector ecuestre”, organizadas por el Foro de Opinión “El Caballo Español” y ANCCE en septiembre de 2009
en Sevilla. Del mismo autor, se consideran relevantes también las conclusiones de
unos estudios de 2007 con información detallada del “Plan Estratégico para el Sector
Ecuestre en Gran Bretaña”, donde se encuentran referencias completas al sector en
Europa y a la forma en la que ha estructurado su desarrollo.
Desde la perspectiva del trabajo que estamos realizando, lo más interesante es la
coincidencia entre los objetivos perseguidos por el plan estratégico desarrollado en
Gran Bretaña y el nuestro: “conseguir que las oportunidades para practicar la equitación estén accesibles a un público numeroso y diverso y que se elimine la idea de
una equitación elitista y prohibitiva gracias al crecimiento de centros hípicos seguros
y dirigidos por profesionales cualificados”. En definitiva: popularizar el consumo de
productos y servicios asociados al caballo.
2.1.1. Referencias a los estudios realizados por Rafael Castejón
Se extraen de forma textual los contenidos de los trabajos desarrollados por Rafael
Castejón que serán utilizados como referencias clave, tanto a nivel local como nacional, en el presente trabajo.
21
2. ANTECEDENTES
Los cambios económicos y sociales de finales del siglo XX han contribuido a establecer nuevas relaciones en los ámbitos del ocio y del turismo. Así, se trata de
compensar la vida sedentaria de las ciudades con una mayor actividad al aire libre
o con la práctica de deportes que se desarrolle en contacto con la naturaleza. También las mayores posibilidades económicas derivadas de los procesos de desarrollo han permitido popularizar actividades de ocio o deportivas que antes estaban
reservadas a grupos de elite o minoritarios. Un grupo cada vez más importante
de estas actividades están relacionadas con el caballo como elemento de ocio o
de deporte.
La cría de caballos, su entrenamiento, los deportes hípicos, las exhibiciones ecuestres, el turismo a caballo o del caballo son practicadas en un número creciente
por las personas interesadas en la relación de muy diverso tipo con el mundo del
caballo en sus más variadas facetas.
Por tanto, podemos señalar que el caballo es hoy un elemento importante para satisfacer los deseos y necesidades de los nuevos “consumidores” del sector ecuestre. Pero, para satisfacer estas necesidades, el caballo tiene que ir acompañado
de una serie de bienes y servicios, sin los cuales el caballo no sería demandado. Si
se ofrecen los bienes y servicios que los “consumidores-aficionados” demandan,
éstos estarán dispuestos a adquirir caballos y a pagar por los bienes y servicios relacionados con los caballos. A la demanda de caballos y de bienes y servicios, relacionados de forma directa o indirecta con los caballos, la denominamos “demanda
ecuestre”. Los estudios realizados demuestran que, a medida que se incrementa
la renta “per-cápita”, se incrementa la demanda ecuestre y, en consecuencia, el
impacto económico del sector ecuestre sobre el conjunto de la economía de país.
e intensa ha dependido de varios factores que ahora sería demasiado prolijo
examinar, pero a grandes rasgos pueden identificarse con los cambios ocurridos
en las transformaciones de la agricultura, con los procesos de urbanización e industrialización y con las nuevas demandas de ocio generadas en los procesos de
desarrollo económico.
Los resultados de los cambios también han sido diferentes, pero hoy podemos
afirmar que en aquellos países en los que el crecimiento de la demanda ecuestre
ha encontrado una respuesta adecuada en la oferta de los bienes y servicios necesarios para satisfacerla se ha creado una industria ecuestre de cierto potencial
económico. En muchos casos han sido los mecanismos de coordinación de los
mercados los que han contribuido a generar la dinámica del cambio, pero casi
siempre ha existido el apoyo de organismos o agencias que han impulsado estos
cambios en la dirección adecuada.
Así en EE.UU. la industria ecuestre tiene una gran diversificación en toda la nación y tiene un grado de impacto por caballo global de 8.738 € año y directo de
3.341 €, con un censo de 9,2 millones de caballos. 4,6 millones de americanos
están involucrados con la industria ecuestre como propietarios de caballos (2 millones), proveedores de servicios al sector ecuestre, trabajadores o voluntarios.
En Canadá con un censo equino de 886.431 caballos, que viene a ser el doble del
censo de caballos censados en empresas agrícolas (443.889 caballos), el impacto
económico medio por caballo es de 3.365 al año.
Estas nuevas demandas están contribuyendo a cambiar la producción o cría de los
caballos, la forma en la que se preparan para su utilización en el deporte o el ocio
y las actividades que se pueden realizar en el sector ecuestre.
En definitiva los cambios están incidiendo en una visión nueva del mundo del
caballo y de las actividades asociadas al mismo de forma tal que ahora al sector
ecuestre se le denomina “la industria del caballo”. Con esta expresión se quiere
reconocer la importancia económica del sector ecuestre, y la repercusión de su
actividad en el conjunto de la economía.
Las transformaciones que ha experimentado la economía del mundo ecuestre, en
los países donde se han producido los cambios de la demanda ecuestre, no han
sido sólo cuantitativos (un mayor nivel de gasto) sino también cualitativos (nuevos
tipos de caballos y nuevas demandas de bienes y servicios). Por ello, consideramos que el sector ecuestre ha sufrido en algunos países, y está sufriendo en otros,
unos cambios que permiten hablar de una cierta “Revolución Ecuestre”.
En definitiva, el papel que juega el caballo como elemento fundamental para el
deporte y/o el ocio ha superado de forma radical a su papel como elemento de
trabajo o alimentación. Y esas nuevas funciones del caballo han atraído a sectores
de población cada vez más amplios y diversos desde el punto de vista social y
económico.
Que las transformaciones ocurridas en el sector ecuestre tuvieran unas características u otras, que la velocidad de sus cambios fuera más o menos rápida
22
23
2. ANTECEDENTES
2.1.2. La industria del caballo en Europa
Posiblemente lo más importante de la situación del sector en Europa sea la reflexión
sobre la necesidad de desarrollar la oferta y la demanda de forma coordinada. Sólo
de esa forma se podrán satisfacer las necesidades de los nuevos consumidores de
forma coherente y los esfuerzos del sector se verán reflejados en el aumento de consumo de sus bienes.
Es especialmente importante tener en cuenta el efecto local de las actuaciones que
queremos desarrollar, propiciando que sea la industria valenciana la que genere
los bienes y la que coordine la dinamización y el aumento de la demanda. En
definitiva, coordinar el ratio entre la oferta y la demanda desde las propias empresas,
buscando la maximización del esfuerzo realizado.
Los textos que se muestran a continuación han sido extraídos de las publicaciones del
catedrático Rafael Castejón.
El proceso de integración y convergencia europea también está afectando al mundo del caballo. Cualquier análisis que no tenga en cuenta las intensas relaciones
económicas entre los países miembros de la UE está desenfocando la realidad. La
progresiva integración del mercado ecuestre hace que las demandas del sector
ecuestre de un país puedan ser satisfechas por la producción de otro. Por ello, resulta necesario que la oferta de bienes y servicios ecuestres se desarrolle al mismo
ritmo que la demanda. Si no ocurre así, las importaciones de otros países serán
cada vez mayores en detrimento de la producción nacional. Esto no significa que
cada país tenga que realizar una política ecuestre orientada hacia la autarquía. El
verdadero reto consiste en aprovechar tanto las ventajas de la integración económica como las que se derivan del crecimiento de la demanda ecuestre.
La realidad del sector ecuestre europeo no es uniforme y las diferencias entre los
países pueden ser importantes. El núcleo central donde han tenido lugar las transformaciones más importantes del sector ecuestre coincide bastante con el núcleo
central de la UE (Alemania, Francia, Bélgica, Suecia, Dinamarca, Holanda y Reino
Unido). En cada uno de estos países se han producido cambios estructurales, para
que el sector ecuestre se adapte a las exigencias de las modernas demandas del
ocio y el deporte.
Así, por ejemplo, Francia ha realizado una importante transición, desde un sector ecuestre muy vinculado al mundo militar, hasta un sector donde las empresas
encuentran apoyo financiero por parte de la Administración, gracias a la importante recaudación de las apuestas hípicas. Asimismo, es de destacar el papel que
desempeñan las “Haras Nacionales” que, entre otras funciones, es el organismo
encargado de elaborar la principal información económica del sector ecuestre.
También es relevante la armonización que se ha llevado a cabo entre el sector de
la competición y el sector de la equitación de ocio, siendo uno de los primeros
países en la práctica del turismo ecuestre.
Suecia inició la transformación del sector ecuestre en 1945, con una clara vinculación del caballo al deporte y el ocio, creando la raza del caballo de deporte sueco
(Swedish Warmblod - SWB) que ha conseguido notables éxitos en doma, salto y
concurso completo. Los datos de 2004 realizados por el Instituto de Estadística
Sueco estimaron, a través de una encuesta, el censo de caballos en 283.100, lo-
24
calizados en 56.000 establecimientos hípicos con un ratio caballos/mil hab. de 31.
Las investigaciones económicas realizadas en la Universidad de Uppsala para la
Fundación Sueca del Consejo Ecuestre (Horse Council Swedish Fundation) estimó
una cifra global de 403 millones de euros de gasto del sector ecuestre.
El impulso en la modernización y desarrollo del sector ecuestre en Gran Bretaña
ha sido constante en los últimos años. El informe, realizado en 2004 sobre la industria del caballo, pone de relieve la importancia del sector ecuestre con más de
50.000 empleos directos y cerca de 250.000 directos e indirectos. El mundo del
caballo suscita un interés en amplias capas de la población británica, con más de
5 millones de personas interesadas activamente en el mundo del caballo, de las
que casi la mitad, (2,4 millones) practica la equitación.
2.1.3. El Plan Estratégico para la Industria del Caballo en Gran Bretaña
Nuevamente se reflejan los textos completos de las reflexiones del doctor Castejón,
si bien, es importante destacar las áreas en las que se ha estructurado el Plan Estratégico de Gran Bretaña y el efecto cruzado que mantienen entre el desarrollo de la
industria y los objetivos sociales y deportivos.
Para acelerar el proceso de cambio y hacer que el caballo sea un medio para
impulsar el desarrollo sostenible en determinadas zonas rurales, los principales
agentes implicados tratan de estimular y encauzar el mundo del caballo, mediante
la implantación de Plan Estratégico para la Industria del caballo en Inglaterra y
Gales, recientemente aprobado con un horizonte temporal de 10 años.
Las ideas que recoge dicho Plan Estratégico merecen ser analizadas por los responsables del sector ecuestre de otros países, como España, donde se están
produciendo transformaciones en buena medida autónomas y poco coordinadas
dentro del mundo del caballo.
La primera característica que llama la atención es que el Plan ha sido elaborado por
encargo, y con la participación de los tres departamentos ministeriales implicados:
Asuntos Rurales y Calidad del Medio Ambiente Local; Deporte y Turismo y Medio
Ambiente y Planificación de Gales. Además de la Confederación Británica de la Industria del Caballo donde se encuentran integrados: la British Horse Society, la Thoroughbred Breeders Association, la British Equestrian Federation, la Association of
British Riding Schools, la British Equestrian Trade Association, la British Horseracing
Board y la British Equine Veterinary Association. En resumen, todos los agentes principales del sector ecuestre británico.
El Plan Estratégico Británico se basa en la idea, expuesta por los ministros que actúan en representación del Gobierno, sobre la contribución de la industria del caballo a la economía, así como el importante papel que el caballo tiene en la vida de muchas personas, tanto en las ciudades como en el mundo rural. Pero la contribución
actual puede, y debe, ser potenciada en el futuro y con esa idea se realiza el Plan
Estratégico para permitir que la industria del caballo tenga un desarrollo robusto y
sostenible, incrementando su impacto económico y el bienestar de los caballos, a la
vez que eleva el nivel cultural, deportivo y educativo a todos los niveles. Para ello, se
fijan ocho grandes objetivos que, en sí mismos, revelan el interés e importancia que
las personas, empresas y organismos implicados otorgan a la industria de caballo:
25
2. ANTECEDENTES
1. Aunar los esfuerzos de todos los implicados en la industria del caballo,
tanto a nivel nacional como regional o local.
2. Incrementar la participación de los aficionados al caballo y desarrollar la
aportación social de la industria del caballo.
3. Apoyar los resultados económicos de las empresas del sector ecuestre.
4. Elevar las habilidades ecuestres, el entrenamiento y los estándares.
5. Incrementar el acceso a caballos y coches de caballos por caminos rurales.
6. Considerar el impacto medioambiental del caballo.
7. Estimular la excelencia en el deporte ecuestre.
8. Mejorar la calidad de la cría de caballos y ponis.
Mediante las líneas de actuación en las que se desglosan los grandes objetivos del
Plan Estratégico Británico se pretende que la industria del caballo presente un frente
unificado que será reconocido por su importante aportación a la economía nacional,
regional, local y rural, así como por su contribución cultural e influencia positiva sobre
el medio ambiente.
Posiblemente, las ideas planteadas en los párrafos anteriores serían, en buena medida, suscritas por un gran número de personas deseosas de que el mundo del caballo
en España tenga el futuro prometedor que merece. Pero, para alcanzar las metas
propuestas, hay que recorrer un largo camino, realizar numerosas tareas y diseñar las
estrategias oportunas.
De los estudios presentados por Rafael Castejón, se extrae la conclusión de que las
claves, con alcance local, autonómico o nacional, con las que deben definirse las acciones futuras pasan por:
26
•
Propiciar el cambio de modelos de funcionamiento del sector, basados en
la cooperación de los agentes, que permita activar de forma consciente los
mercados (la relación entre oferta y demanda).
•
La ordenación y generación de nuevos productos y servicios y la identificación de las cadenas de valor (cadenas que unen los prestadores de servicios
con los proveedores), abordando el desarrollo local. Este papel corresponde
a PRECVAL, que, de forma estratégica y a todos los niveles, debe ganar una
posición relevante y generar cultura de sector.
•
Además, es necesario utilizar indicadores válidos que permitan valorar los
retornos de los esfuerzos que el sector o la cooperación público-privada realiza, como única fuente de puesta en valor de los impactos del sector en la
sociedad y en la economía local, autonómica o nacional. Por ejemplo, analizar
conjuntamente con la Conselleria que corresponda en cada caso las referencias sobre los números REGA, las explotaciones, las rutas ecuestres, las
actividades deportivas federativas, etc.
3. La industrIa ecuestre en cifras
3. LA INDUSTRIA
ECUESTRE
EN CIFRAS
No existen datos reales y actualizados de la industria ecuestre, por lo que las referencias a su volumen o impacto deben ser aproximadas.
•
Hay que remontarse a 2003 para encontrar el primer gran análisis del sector:
Estudio y caracterización del sector equino en España, editado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en colaboración con Tragsega. Este
estudio recogió de forma ordenada la situación del censo equino nacional,
las explotaciones equinas, la formación, la producción, la comercialización y
un extenso detalle sobre las actividades deportivas (si bien es evidente que
la situación legislativa ha cambiado enormemente).
•
Por otra parte, en las publicaciones del catedrático de Economía Aplicada de
la UNED Rafael Castejón sobre el impacto económico del sector deportivo
y de ocio del caballo, se hallan análisis detallados sobre los balances económicos de las explotaciones equinas, la generación de empleo por unidad
equina y la estimación de costes año por caballo.
•
Los últimos datos sobre el número de explotaciones, en base a las altas
REGA, que se recogen son de junio de 2006 (la clasificación ha cambiado con
el Real Decreto 804/2011, de 10 de junio, por el que se regula la ordenación
zootécnica, sanitaria y de bienestar animal de las explotaciones equinas y se
establece el Plan Sanitario Equino). No existe, por tanto, una coincidencia
exacta entre la clasificación del estudio localizado y la clasificación actual.
No obstante es interesante destacar algunos datos de este informe: el 35 %
de las explotaciones se encontraban sin clasificar y únicamente el 4,5 % eran
para la práctica ecuestre (6.675 explotaciones de un total de 149.060).
31
3. LA INDUSTRIA
ECUESTRE
EN CIFRAS
Nº explotaciones ganado equino por clasificación zootécnica (Altas REGA junio 2006)
Clasificación zootécnica
Uso particular
Nº explotaciones
% sobre total
60.871
40,80
Explotaciones cría
10.148
6,80
Producción carne
10.463
7,00
Sin ánimo de lucro
8.334
5,60
Establecimientos práctica ecuestre
6.675
4,50
Cebo o cebadero
253
0,20
Selección
205
0,10
52.111
35,00
Sin clasificar
•
Atendiendo al censo de ganado equino por CCAA, se encuentran datos mucho más actuales: concretamente del 31 de diciembre de 2012.
CCAA
Andalucía
Número de equinos
89.320
Aragón
2.768
Cantabria
3.453
Castilla La Mancha
15.289
Castilla León
19.614
Cataluña
21.717
Ceuta
3
Comunitat Valenciana
13.464
Extremadura
15.774
Galicia
Illes Balears
Islas Canarias
7.643
14.370
1.737
La Rioja
542
Madrid
14.711
Melilla
9
Murcia
7.888
Navarra
1.999
País Vasco
3.182
Principado de Asturias
5.298
Total
238.781
Censo de caballos en Comunidad Valenciana por raza
14.000
12.132
12.000
10.000
8.000
Sorprende la baja posición de la Comunidad Valenciana (5,6 % de caballos de España), si bien puede ser fiel reflejo de los problemas que se analizarán posteriormente
en el análisis de la situación del sector, por la falta de regulación y la cantidad de
animales y centros que no se encuentran inscritos en el censo.
6.000
4.000
2.000
Desde el ámbito puramente de la Comunidad Valenciana es interesante comprobar
cómo prácticamente todos los caballos registrados son de Pura Raza Española.
32
0
112
371
49
339
Anglo-Árabe
Árabe
Asturcon
Caballo
de Deporte
Español
133
Español
311
Pura raza
Pura sangre
Hispano-árabe
Inglés
17
Trotador
Español
33
3. LA INDUSTRIA
ECUESTRE
EN CIFRAS
––
Asimismo se estima que cada caballo genera 0,2 puestos de trabajo directos, lo que supone a nivel nacional aproximadamente 47.756 puestos
de trabajo.
Según los últimos datos sobre los centros inscritos en el registro de la Conselleria de
Agricultura de la Comunidad Valenciana:
•
34
•
La Comunidad Valenciana tiene registrados un total de 217 centros que tienen caballos con carácter comercial y un total de 2.288 centros con uso no
comercial.
•
Atendiendo a las cifras del censo oficial de Conselleria a fecha 31-12-2012, hay
un total de 13.464 caballos censados en la Comunidad Valenciana.
•
Lo que supone según las cifras de impacto económico manejadas a nivel
nacional, y comentadas anteriormente, un volumen aproximado de 33,66 millones de euros y un total de 2.692 puestos de trabajo.
•
Por otro lado, y a la vista de la situación real del sector respecto al ratio entre
centros legalizados y los no legalizados (se calcula que 1 a 3), se estima que
estas cifras pueden llegar a triplicarse, lo que supondría más de 100 millones
de euros anuales y más de 8.000 puestos de trabajo implicados.
Para disponer de referencias en el ámbito europeo, se muestran algunos datos del Informe Equus 2001:
––
En Europa se encontraban algo menos de 4,5 millones de caballos inscritos en el censo en esas fechas.
––
Esto genera un ratio de 11,07 caballos por cada 1.000 habitantes a nivel
europeo. Llama la atención ver cómo en España ese ratio es bastante
inferior, partiendo de un total de 238.781 caballos (referencia oficial a
31-12-2012, habiendo eliminado la raza mallorquín, de la que sólo existen
algo más de 350 caballos censados en Islas Baleares) y una población de
46.815.916 habitantes a 1 de noviembre de 2011 (INE). Esto genera un
ratio de 5,1 caballos por cada 1.000 habitantes.
Debe tenerse en cuenta que se estima que la cantidad de caballos no
registrados oficialmente es muy importante, del orden de tres veces los
caballos registrados. Esto puede explicar que el desarrollo del sector y
del uso de bienes (productos y servicios) se encuentra a la cola de Europa. Posiblemente la falta de popularización del sector sea una de las claves que explique este desajuste o la orientación de las propias empresas
españolas (yeguadas) que centraron su negocio en la venta y exportación
de caballos y no en la prestación de servicios asociados.
––
Se estima que el impacto medio por caballo es de 2.500 euros al año
(en EE.UU. se estimaba por encima de 3.300 euros). Esto supondría que
a nivel nacional estaríamos hablando de un impacto aproximado de
596.952.250 euros.
35
4. Clasificación de las instalaciones ecuestres
4. CLASIFICACIÓN
DE LAS
INSTALACIONES
ECUESTRES
El marco legislativo es muy complejo y por ello una de las principales acciones de
este proyecto pasa por la edición de Manuales de Buenas Prácticas que permitan
afrontar de una forma ordenada los procesos de legalización de las instalaciones
ecuestres.
Se realiza un repaso a la forma en la que se clasifican las explotaciones equinas por
las implicaciones directas que tendrá en los procesos de legalización de las mismas,
tanto en las nuevas como en las existentes atendiendo al Real Decreto 804/2011, de
10 de junio, por el que se regula la ordenación zootécnica, sanitaria y de bienestar
animal de las explotaciones equinas y se establece el Plan Sanitario Equino.
Las explotaciones equinas, se clasifican y registran según los siguientes criterios:
1. Según el sistema productivo
2. Según el tipo
3. Según la orientación zootécnica
4.1. Según el sistema productivo
1.1. E xplotación equina extensiva: aquélla en que los animales no están alojados ni
son alimentados dentro de instalaciones de forma permanente, alimentándose
principalmente de pastos.
1.2. E xplotación equina intensiva: aquélla en que los animales están alojados y son
alimentados dentro de instalaciones de forma permanente.
4.2. Según el tipo
2.1. E xplotaciones equinas de producción y reproducción: aquéllas que mantienen
y crían Équidos con el objeto de obtener un fin lucrativo de sus producciones
(incluyendo los animales selectos, semen o embriones). Asimismo se incluirán en
este tipo las explotaciones que no pertenezcan a ninguno de los recogidos en el
apartado 2.
2.2. E xplotaciones ganaderas especiales. Dentro de éstas se distinguen los siguientes subtipos:
2.2.1. E xplotaciones de tratantes u operadores comerciales: las pertenecientes
a cualquier persona física o jurídica registrada en la actividad, dedicada
directa o indirectamente a la compra y venta de Équidos con fines comerciales inmediatos, que tienen una cifra de negocio regular con éstos,
los vende o los traslada de las primeras instalaciones a otras que no le
pertenecen.
2.2.2. Centros de concentración de Équidos:
2.2.2.1. Centros de testaje y/o selección: reconocidos oficialmente para
este fin y que valoran y/o seleccionan y explotan reproductores
de razas puras sobre la base del programa de mejora aprobado
oficialmente.
39
4. CLASIFICACIÓN
DE LAS
INSTALACIONES
ECUESTRES
2.2.2.2. Depósitos o paradas de sementales equinos y centros de reproducción: aquellas explotaciones destinadas a albergar Équidos
machos de forma temporal o permanente y cuya actividad es la
de ofertar servicios de monta o de reproducción y distribución de
semen equino para la inseminación artificial y los centros de agrupamiento de Équidos oficialmente autorizados para la obtención
de material genético.
2.2.2.3. Certamen ganadero: aquella actividad autorizada en la que se reúne el ganado en instalaciones adecuadas, con destino a su transacción comercial, sea para reproducción, cebo o sacrificio u otro
aprovechamiento, o con destino a su exposición o muestra, o a
su valoración y posterior premio, en su caso, y en las que pueden
participar todos los ganaderos o personas interesadas que reúnan,
en cada caso, los requisitos exigibles. Podrán ser:
2.2.4.5. E xplotación no comercial: la dedicada al mantenimiento de Équidos por un particular, sin fin empresarial o comercial inmediato, sin
perjuicio de que serán tratadas como explotaciones comerciales
siempre que superen las 5 Unidades de Ganado Mayor (UGM).
2.2.5. Matadero de Équidos: todo establecimiento donde se sacrifican y faenan
Équidos cuya carne está destinada al consumo humano cumpliendo con la
legislación vigente y que cuente con el correspondiente número de Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos.
2.2.6. Plazas de toros: aquellos edificios o recintos específica o preferentemente
construidos para la celebración de espectáculos taurinos.
2.2.7. C
entros de inspección.
2.2.8. C
entros de cuarentena.
2.2.2.3.1. Certamen ganadero permanente.
2.2.2.3.2. Certamen ganadero no permanente.
2.2.9. Puestos de control: lugar en que los Équidos descansan un mínimo de
12 horas con arreglo a la normativa comunitaria sobre protección de los
animales durante su transporte.
2.2.3. Concentraciones de Équidos.
2.2.3.1.Concentraciones de concurso o competición: las explotaciones dedicadas, con carácter permanente o temporal, a albergar Équidos
para el desarrollo del deporte ecuestre.
2.2.3.2. C
oncentraciones de Équidos de carácter lúdico o cultural.
2.2.4. E xplotaciones de ocio, enseñanza e investigación: instalaciones en las que
se mantienen, con carácter permanente, Équidos con finalidades de esparcimiento o didácticas, incluyendo los centros en los que se mantienen
Équidos para fines experimentales u otros fines científicos.
2.2.4.1. Centros de enseñanza (granjas escuela, etc.): instalaciones en las
que se mantienen, con carácter permanente, animales con finalidad didáctica.
2.2.4.2. Centros de animales de experimentación: establecimientos (incluidas Facultades) en las que se mantienen animales para fines experimentales u otros fines científicos.
2.2.4.3. Núcleos zoológicos de Équidos: aquellas explotaciones dedicadas
a albergar Équidos para colección, exhibición o recuperación, y los
hospitales veterinarios que atiendan Équidos.
2.2.4.4. E
xplotaciones para la práctica ecuestre: instalaciones en las que
se mantienen, con carácter permanente, animales con finalidad
de esparcimiento. También se entenderán como tales los establecimientos de apoyo social, que son aquellas explotaciones dedicadas a albergar Équidos para el desarrollo de actividades de
hipoterapia.
40
2.2.10. Pastos: aquellas explotaciones que albergan Équidos de forma permanente u ocasional para el aprovechamiento mediante pastoreo de las producciones vegetales naturales o sembradas del terreno, y declaradas como tal
por la autoridad competente.
2.2.11. E xplotaciones (poblaciones o áreas) de caballos silvestres o semi-silvestres: aquellas determinadas de acuerdo con el artículo 11 del Real Decreto
1515/2009, de 2 de octubre.
2.2.12. Centros de acogida o recogida de Équidos abandonados.
4.3. Según la orientación zootécnica
3.1. E xplotaciones de reproducción para producción de carne: aquellas explotaciones que mantienen y crían hembras de razas cárnicas de Équidos para su reproducción con el objeto de obtener nuevos reproductores o animales para carne
o trabajo, con o sin fin lucrativo de sus producciones. En esta clasificación se
incluirán aquellas explotaciones que no pertenezcan a ninguna de las recogidas
en los apartados siguientes.
3.2. E xplotaciones de reproducción para silla: las que mantienen y crían hembras de
razas de silla para su reproducción.
3.3. E xplotaciones de reproducción mixtas: las que mantienen y crían hembras de
razas cárnicas y de silla para su reproducción.
3.4. E xplotaciones de cebo: las dedicadas al engorde de Équidos procedentes de
explotaciones equinas de reproducción y explotaciones contempladas en la presente clasificación cuyo destino es su sacrificio en matadero.
41
42
43
5. Marco formativo profesional y deportivo
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
El sector del deporte y ocio activo es un sector orientado hacia la gente donde es
primordial para su éxito que el capital humano esté capacitado y cualificado.
A medida que el sector continúa creciendo es evidente que existe una brecha entre
el mundo de la educación y el mundo del empleo. Una de las consecuencias es que
las cualificaciones en el deporte y sus programas de formación no están a menudo
reconocidos por los empresarios y federaciones (www.vsportplus.eu).
La formación en el sector ecuestre, como realidad transversal, es compleja. En la Comunidad Valenciana tres entidades han sido las que en la última década han llevado a
cabo los principales programas de formación con diferentes objetivos. Por un lado, la
Conselleria de Agricultura, en colaboración con PRECVAL, desarrolló un conjunto de
módulos formativos dirigidos a los ganaderos de equino, con el objetivo de cualificarlos y capacitarlos para la doma, cría y cuidados del caballo; la Dirección General del
Deporte y la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana (FHCV), desarrollaron los
cursos de monitores e instructores de equitación con el objetivo de promocionar las
disciplinas hípicas; y la Conselleria de Educación, a través de los Institutos de Educación
Secundaria, ofertó el Ciclo Formativo de Grado Medio en Conducción de Actividades
Físico Deportivas en el Medio Natural, ciclo que integra el módulo de conducción de
grupos a caballo y cuidados equinos básicos, con el objetivo de formar a técnicos para
promocionar la conducción de grupos a caballo en condiciones de seguridad.
En el nivel de la educación superior, otras entidades han desarrollado acciones formativas vinculadas con el sector, bien a través de estudios superiores de Veterinaria,
como es el caso de la Universidad CEU Cardenal Herrera, o por medio de acciones de
formación complementaria de libre elección, como por ejemplo las desarrolladas por
la Universidad Politécnica de València o por la Universitat de València.
En el ámbito estrictamente federativo o privado se ofertan cursos propios o no oficiales; siguen vigentes las formaciones conocidas como formaciones del periodo transitorio, que son promovidas por la administración deportiva de las comunidades o
ciudades autónomas, y pueden contar con la participación de las federaciones. Estas
formaciones pueden realizarse hasta que se implanten las enseñanzas oficiales de su
modalidad o especialidad deportiva y podrán tener efectos académicos y profesionales, en su caso, con las enseñanzas deportivas oficiales del sistema educativo una
vez aprobado el correspondiente título oficial. Es importante destacar que se trata de
formaciones diferentes de las enseñanzas deportivas oficiales del sistema educativo,
configuradas como de régimen especial en la vigente Ley Orgánica de Educación, y
que posteriormente desarrollaremos.
Por otro lado, conviven las titulaciones de formación profesional que nacieron al amparo de la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), oficiales, y que siguen vigentes, como es el caso en la familia profesional de actividades
físico deportivas, del Ciclo Formativo de Grado Medio en Conducción de Actividades
Físico Deportivas en el Medio Natural.
En estos momentos resulta difícil describir de manera sencilla y precisa la oferta de
itinerarios formativos de las profesiones del sector, lo que impide planificar un plan
formativo de acuerdo con las necesidades de los usuarios.
El principal problema con el que se encuentra el sector ecuestre, como el deportivo,
no es tanto la obtención de una titulación, o una cualificación profesional, sino el va-
45
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
Título Super ior
Ar tes
Plásticas
Diseño
Estudios
de Doctor ado
Estudios
de Posgr ado
Título
ado
TítulodedeGrGr
ado
Estudios
de Gr ado
≥
18
Título de
Técnico Super ior
Título de
Técnico Super ior
Título de
Técnico Super ior
Ciclos
For m ativos
de Gr ado
Super ior
de F.P.
Gr ado
Super ior
de Ar tes
Plásticas
y Diseño
Técnico
depor tivo
de
Gr ado
Super ior
Nivel
Avanzado
Nivel
I nter m edio
Título
Pr ofesional
La Educación Secundaria se divide en Educación Secundaria Obligatoria y Educación
Secundaria Postobligatoria. Constituyen la Educación Secundaria Postobligatoria el
Bachillerato, la Formación Profesional de grado medio, las enseñanzas profesionales
de artes plásticas y diseño de grado medio y las enseñanzas deportivas de grado
medio.
La enseñanza universitaria, las enseñanzas artísticas superiores, la Formación Profesional de grado superior, las enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño de
grado superior y las enseñanzas deportivas de grado superior constituyen la educación superior.
Las enseñanzas de idiomas, las enseñanzas artísticas y las deportivas tendrán la consideración de enseñanzas de régimen especial.
La enseñanza universitaria se regula por sus normas específicas.
46
6
3
0
H u m an i da des y CCSS
Ar tes
Título de Técnico
Título de Técnico
Título de Técnico
Ciclos
For m ativos
de Gr ado
Medio
de F.P.
Gr ado
Medio
de Ar tes
Plásticas
y Diseño
Técnico
depor tivo
de
Gr ado
Medio
Título
Gr aduado E.S.O.
Nivel
Básico
E.S.O.
P .C. P .I .
Cualificación
Pr ofesional
4º
3º
2º
1º
Educación
Pr im ar ia
12
11
10
9
8
7
1º
6º
5º
4º
3º
2º
1º
Módulos
voluntar ios
Módulos
pr ofesionales
y gener ales
Enseñanza Gratuita
Formación Profesional
Enseñanzas Artísticas
Educac i ón
I n fan t i l
La Educación Primaria y la Educación Secundaria Obligatoria constituyen la educación básica.
16
15
14
13
Enseñan z as elem entales
de m úsica y da nza
Educación Infantil
Educación Primaria
Educación Secundaria Obligatoria
Bachillerato
Formación Profesional
Enseñanzas de idiomas
Enseñanzas artísticas
Enseñanzas deportivas
Educación de personas adultas
Enseñanza universitaria
Ed. Pr im ar ia
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
2º
6 CU R SOS
Las enseñanzas que ofrece el sistema educativo son las siguientes:
En señ anz as pr of e si on ale s
de m ús ica y danz a
Educación Secundaria
17
Ed. I nfantil
El sistema educativo en España se organiza en etapas, ciclos, grados, cursos y niveles de enseñanza de forma que asegure la transición entre los mismos y, en su caso,
dentro de cada uno de ellos.
Bachiller ato
18
Ciencias y Tecnología
Título de
Bachiller
Enseñanza Básica
5.1. El sistema educativo en España
y las enseñanzas ecuestres
Educación de personas adultas
Conser vación
r estaur ación
de bienes
cultur ales
Título de Máster
Enseñanzas de I diomas
Ar te
dr am ático
En s eñ a n z a Un i v er s i t a r i a
Título de Doctor
Música y
danza
Ense ñ anza s
Ar t í sticas S u per ior es
Si el sector quiere cumplir sus retos es imprescindible que aquellos que trabajen o
tengan cualquier colaboración con él en la prestación de servicios de sus empresas,
cuenten con las destrezas y competencias necesarias para llevar a cabo las tareas que
le competan. Debemos adecuar las capacidades y las capacitaciones a las necesidades del mercado laboral.
E
D
A
D
Educación Superior
lor que el mismo sector otorga a la tenencia o no de esta titulación, lo que dificulta
la percepción social sobre la necesidad de la profesionalización. Se debe realizar un
esfuerzo en la ordenación profesional del sector en sus diferentes ámbitos.
Segundo Ciclo
( 3-6)
Pr im er Ciclo
( 0-3)
Enseñanzas Deportivas
Acceso con condiciones
Prueba de Diagnóstico
Prueba de Acceso
K.
5.1.1. Los Programas de Cualificación Profesional Inicial
Los Programas de Cualificación Profesional Inicial están destinados al alumnado mayor de dieciséis años, cumplidos antes del 31 de diciembre del año del inicio del
programa, que no hayan obtenido el título de Graduado en Educación Secundaria
Obligatoria.
El objetivo de los Programas de Cualificación Profesional Inicial es que todos los alumnos alcancen competencias profesionales propias de una cualificación de nivel uno
de la estructura actual del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales creado
por la Ley 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional,
así como que tengan la posibilidad de una inserción sociolaboral satisfactoria y amplíen sus competencias básicas para proseguir estudios en las diferentes enseñanzas.
La realización de los dos cursos del PCPI permite un posterior acceso del alumnado a
ciclos formativos de grado medio.
47
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
48
49
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
Algunos ejemplos de cursos que se están desarrollando en el sector ecuestre que
podrían incorporarse en la Comunidad Valenciana, son:
a. Perfil Profesional: Auxiliar de equitación y ganadería.
Identificación. El Programa de Cualificación Profesional Inicial de Auxiliar de
equitación y ganadería queda identificado por los siguientes elementos:
1. Denominación: Auxiliar de equitación y ganadería.
2. Nivel: Programa de Cualificación Profesional Inicial.
3. Duración: 600 horas.
4. Familia Profesional: Agraria.
Competencia general:
Ejecutar las operaciones auxiliares en centros hípicos y explotaciones ganaderas relacionadas con la reproducción, alimentación y sanidad de los animales, así como con el manejo de animales, producciones e instalaciones,
atendiendo a criterios de calidad, bienestar animal, prevención de riesgos
laborales, buenas prácticas ganaderas, protección ambiental y seguridad alimentaria.
b. Perfil Profesional: Operario de Ganadería
Identificación. El Programa de Cualificación Profesional Inicial de Operario de
Ganadería queda identificado por los siguientes elementos:
1. Denominación: Operario de Ganadería.
Realizar las operaciones auxiliares en explotaciones ganaderas siguiendo instrucciones superiores o plan de trabajo, atendiendo a criterios de calidad,
bienestar animal, prevención de riesgos laborales, protección del medio ambiente y seguridad alimentaria.
c. Perfil Profesional: Auxiliar en ganadería productiva y deportiva
Identificación. El Programa de Cualificación Profesional Inicial de Auxiliar en
ganadería productiva y deportiva queda identificado por los siguientes elementos:
1. Denominación: Auxiliar en ganadería productiva y deportiva.
Este técnico está capacitado para ejecutar operaciones auxiliares en explotaciones ganaderas, tanto productivas como en aquellas destinadas a
actividades deportivas o recreativas, siguiendo instrucciones de superiores
o plan de trabajo, atendiendo a criterios de calidad, bienestar animal, prevención de riesgos laborales, protección del medio ambiente y seguridad
alimentaria.
50
5.1.2. La Formación Profesional
La Formación Profesional, en el sistema educativo, tiene por finalidad preparar a los
alumnos y las alumnas para la actividad en un campo profesional y facilitar su adaptación a las modificaciones laborales que pueden producirse a lo largo de su vida, así
como contribuir a su desarrollo personal y al ejercicio de una ciudadanía democrática.
Comprende un conjunto de ciclos formativos con una organización modular, de duración variable y contenidos teórico-prácticos adecuados a los diversos campos profesionales.
Los ciclos formativos serán de grado medio y de grado superior, estarán referidos al
Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y constituirán, respectivamente, la
formación profesional de grado medio y la formación profesional de grado superior.
Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y la Formación Profesional, establece
como uno de sus principios rectores la necesaria adecuación de la formación y las
cualificaciones a los criterios de la Unión Europea, para poder hacer efectivo el mercado único y la libre circulación de trabajadores. Uno de los retos que se plantea es la
integración de las ofertas de la formación profesional; esto es, de los tres subsistemas
de formación: la formación inicial o reglada, la formación ocupacional dirigida a los
desempleados y la formación continua para los trabajadores en activo.
La Formación Profesional se estructura en 26 familias profesionales. A continuación
desarrollamos el título de grado medio que forma parte de la familia profesional de
actividades físico deportivas vinculado al sector ecuestre.
5.1.2.1. Títulos de Formación Profesional
y Certificados de Profesionalidad
Ambos tienen carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, son expedidos
por las Administraciones competentes y tendrán los efectos que le correspondan
con arreglo a la normativa relativa al reconocimiento de cualificaciones en la Unión
Europea.
Dichos títulos y certificados de profesionalidad acreditan las correspondientes cualificaciones profesionales a quienes los hayan obtenido y, en su caso, surten los correspondientes efectos académicos.
La Administración General del Estado, previa consulta al Consejo General de la Formación Profesional, determina los títulos y los certificados de profesionalidad que
constituyen las ofertas de formación profesional referidas al Catálogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales.
5.1.2.2. Ciclo Formativo de Grado Medio de Conducción de Actividades
Físico-Deportivas en el Medio Natural
Familia profesional: actividades físicas y deportivas.
Grado medio: 1.400 horas.
¿Qué ocupaciones puedes desempeñar?
Conducir a clientes en condiciones de seguridad por senderos o zonas de montaña
(donde no se precise técnicas de escalada y alpinismo) a pie, en bicicleta o a caballo,
consiguiendo la satisfacción de los usuarios y un nivel de calidad en los límites de
coste previstos.
51
52
Acceso directo:
–– Graduados en Educación Secundaria Obligatoria.
–– Titulados de Formación Profesional de primer grado (Técnico Auxiliar).
–– Titulados de Formación Profesional de grado medio (Técnico).
–– Tener 2.º de BUP aprobado.
–– Haber superado el segundo curso del primer ciclo experimental de reforma de las enseñanzas medias.
–– Haber superado, de las enseñanzas de Artes Plásticas y Oficios Artísticos,
el tercer curso del Plan de 1963 o segundo de comunes experimental.
–– Otras titulaciones equivalentes a efectos académicos.
•
Acceso mediante prueba:
–– Sin cumplir ninguno de los requisitos académicos de acceso directo, tener diecisiete años de edad o cumplirlos durante el año en curso, y superar la correspondiente prueba de acceso.
–– Titulación que se obtiene: Técnico en Conducción de Actividades FísicoDeportivas en el Medio Natural.
–– El alumnado que obtenga la titulación podrá acceder a los estudios de
Bachillerato o continuar otros estudios de Formación Profesional.
Sagrada Familia
Institut Educació Secundària
Institut Educació Secundària Miralcamp
46010930
46022208
12003444
Pub.
Pub.
Priv.
Pub.
Pub.
Pub.
Pub.
Pub.
Pub.
Cm. del Miralcamp, 126
C. Miguel Hernández, 3
C. Poeta Ricard Sanmartí, 3
Avda. Baleares, 62
C. Monestir de Poblet, S/N
C. Delfina Viudes, S/N
Avda. Haygón, 50
C. Abogado Fausto Caruana, S/N
C. Benjamín Franklin (Parque Tecnológico), 18
Avda. de la Constitución, S/N
C. Gabriel Miró, 16
C. Sèquia de Favara, 2
Avda. de Náquera, 25
Ctra. Liria-Olocau, Km 1,5,
C. Carlet, S/N
C. Carlet, 2
C. Seneca, 3
C. Manuel Vallalta, 3
Ctra. Cv-378 - Km. 0,300,
Avda. del Doctor Severo Ochoa, 9
Avda. de Castellón, S/N
C. Ciudad de Matanzas, S/N
12540 - Vila-Real
46691 - Vallada
46020 - Valencia
46023 - Valencia
46015 - Valencia
03183 - Torrevieja
03690 - Sant Vicent del Raspeig
46520 - Sagunt - El Puerto Sagunto
46980 - Paterna
03430 - Onil
46780 - Oliva
46920 - Mislata
46130 - Massamagrell
46160 - Llíria
46610 - Guadassuar
03206 - Elx
03600 - Elda
03700 - Dénia
46380 - Cheste
03503 - Benidorm
12560 - Benicàssim
03005 - Alacant
964524412
962257704
963391550
963308770
963475017
966707898
965672875
962662216
961686074
965565495
962852066
963836101
961440411
962780071
962572122
965439048
965385647
965781286
962525563
965854150
964303955
965144507
Teléfono
Relación de centros en los que se imparte el Ciclo Formativo de Grado Medio Conducción Actividades Físico Deportivas en el Medio Natural (CFGMCAFDMN) durante el curso 2012-2013. LOGSE.
Institut Educació Secundària Conselleria
Institut Educació Secundària Districte Marítim
46022257
Instituto Educación Secundaria Mare Nostrum
03014575
46015708
Institut Educació Secundària Haygón
03013352
Priv.
Complejo Preuniversitario Mas Camarena
Institut Educació Secundària Jorge Juan
46034211
Institut Educació Secundària La Creueta
03014137
46007554
Pub.
Institut Educació Secundària Gregori Maians
46005934
Pub.
Pub.
Institut Educació Secundària Molí del Sol
Priv.
46022233
El Prat
46017833
Pub.
Pub.
Pub.
46024151
46022142
Pub.
Instituto Educación Secundaria Monastil
Institut Educació Secundària Montserrat Roig
03010156
Institut Educació Secundària Historiador Chabàs
03004223
03012050
Pub.
C. Integrado Púb. Formación Prof. Complejo Ed. de Cheste
46018761
Pub.
Priv.
Institut Educació Secundària Violant de Casalduch
Lope de Vega
12005283
03003061
Pub.
Institut Educació Secundària 8 de Marzo
03013297
Localidad
•
Dirección
Segundo curso
Formación en Centros de Trabajo: 440 horas.
Rég.
•
Centro
Módulos profesionales
• Primer curso
–– Desplazamiento, estancia y seguridad en el medio terrestre.
–– Conducción de grupos en bicicleta.
–– Conducción de grupos a caballo y cuidados equinos básicos.
–– Administración, gestión y comercialización en la pequeña empresa.
–– Fundamentos biológicos, salud y primeros auxilios.
–– Actividades físicas para personas con discapacidades.
–– Dinámica de grupos.
–– Formación y orientación laboral.
Código
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
53
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
5.1.2.3. Borrador del título de Técnico en Actividades Ecuestres
j.
El borrador de esta titulación queda identificado por los siguientes elementos:
Denominación: Actividades Ecuestres.
Nivel: Formación Profesional de Grado Medio.
Duración: 2.000 horas.
Familia Profesional: Actividades Físicas y Deportivas y Agraria.
Referente en la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación: CINE-3b.
k. Embarcar, desembarcar y preparar para el transporte a los Équidos, considerando las características del viaje y de los animales.
Perfil profesional del título
El perfil profesional del título de Técnico en Actividades Ecuestres queda determinado por su competencia general, sus competencias profesionales, personales y sociales, y por la relación de cualificaciones y, en su caso, unidades de competencia del
Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales incluidas en el título.
•
•
La competencia general de este título consiste en manejar y cuidar el ganado
equino en cada una de sus fases productivas, así como desarrollar actividades de guía por itinerarios ecuestres, con especial atención a la seguridad y
bienestar animal, utilizando y manteniendo instalaciones, maquinaria y equipos y cumpliendo la normativa de bienestar animal, de prevención de riesgos
laborales y de protección ambiental.
Competencias profesionales, personales y sociales. Las competencias profesionales, personales y sociales de este título son las que se relacionan a
continuación:
a. Alimentar al ganado equino utilizando los productos y medios necesarios en
cada etapa de su fase productiva o actividad desarrollada por el mismo.
Realizar la promoción y, en su caso, la venta de Équidos, aplicando técnicas
básicas de marketing.
m. Diseñar y organizar itinerarios a caballo por terrenos variados, teniendo en
cuenta objetivos de carácter lúdico-recreativos y de respeto al medioambiente.
n. Guiar y dinamizar a personas por itinerarios a caballo y en actividades ecuestres, aplicando técnicas de animación y en condiciones de seguridad.
ñ. Aplicar las técnicas básicas de primeros auxilios a jinetes, en caso de accidente o situación de emergencia, siguiendo el protocolo establecido.
o. Adaptarse a las nuevas situaciones laborales originadas por cambios tecnológicos y organizativos en los procesos productivos, actualizando sus conocimientos, utilizando los recursos existentes para el aprendizaje a lo largo de la
vida y las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
p. Actuar con responsabilidad y autonomía en el ámbito de su competencia,
organizando y desarrollando el trabajo asignado, cooperando o trabajando
en equipo con otros profesionales en el entorno de trabajo.
b. Realizar actividades auxiliares sanitarias y de primeros auxilios al ganado
equino, siguiendo los protocolos establecidos.
q. Resolver de forma responsable las incidencias relativas a su actividad, identificando las causas que las provocan, dentro del ámbito de su competencia y
autonomía.
c. Efectuar el mantenimiento físico y la higiene del ganado equino, interpretando las instrucciones de trabajo.
r. Comunicarse eficazmente, respetando la autonomía y competencia de las
distintas personas que intervienen en el ámbito de su trabajo.
d. Realizar el amansamiento y preparación del ganado equino durante su recría,
aplicando las técnicas y utilizando los medios establecidos.
s. Aplicar los protocolos y las medidas preventivas de riesgos laborales y protección ambiental durante el proceso productivo, para evitar daños en las
personas y en el entorno laboral y ambiental.
e. Manejar los reproductores en cada una de las fases del proceso reproductivo,
siguiendo las instrucciones del personal especializado.
f.
Presentar el ganado equino en exhibiciones, subastas y concursos, analizando las técnicas de preparación y acondicionamiento.
g. Montar y mantener instalaciones ganaderas equinas, analizando con criterio
técnico las especificaciones definidas en los planos de instalación y manuales
de mantenimiento.
h. Realizar las operaciones básicas de herrado de equinos, utilizando los medios, materiales y herramientas necesarios.
i.
54
l.
Realizar la doma básica de los potros, siguiendo las técnicas de manejo apropiadas en cada caso, con especial atención al bienestar de los animales.
Montar a caballo, dominando las técnicas básicas de equitación.
t. Aplicar procedimientos de calidad, de accesibilidad universal y de “diseño
para todos” en las actividades profesionales incluidas en los procesos de producción o prestación de servicios.
u. Realizar la gestión básica para la creación y funcionamiento de una pequeña
empresa y tener iniciativa en su actividad profesional.
v. Ejercer sus derechos y cumplir con las obligaciones derivadas de su actividad
profesional, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente, participando activamente en la vida económica, social y cultural.
Entorno profesional
Las personas que obtienen este título deberían ejercer su actividad en empresas públicas o privadas de cualquier tamaño, de forma autónoma o contratada. Este profe-
55
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
56
57
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
58
59
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
sional desarrollaría su actividad tanto en empresas dedicadas a la producción, adiestramiento, doma, monta y exhibición de equinos como en el ámbito de actividades
recreativas en la naturaleza y turismo activo o de aventura, en las áreas de programación, organización, desarrollo, seguimiento y evaluación de itinerarios a caballo por
terrenos variados para todo tipo de usuarios.
Las ocupaciones y puestos de trabajo más relevantes son los siguientes:
––
––
––
––
––
––
––
––
––
––
––
––
Trabajador de la cría de caballos.
Empleado para el cuidado y manejo del ganado equino y sus instalaciones.
Empleado para la doma de potros en explotaciones ganaderas equinas.
Empleado para la doma de potros en centros de adiestramiento y entrenamiento de ganado equino.
Empleado para la doma de potros en centros de pupilaje, descanso y
recuperación de ganado equino.
Empleado para la doma de potros en paradas de sementales, centros de
selección y testaje y yeguadas.
Empleado en empresas de servicio relacionadas con el sector equino.
Auxiliar-herrador de ganado equino.
Monitor en campamentos.
Guía de itinerarios a caballo.
Encargado de prevención y seguridad en rutas y eventos ecuestres.
Diseñador de itinerarios ecuestres hasta media montaña.
5.1.2.4. Cualificaciones del sector ecuestre referidas al Catálogo Nacional
de Cualificaciones Profesionales
El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP) es el instrumento del
Sistema Nacional de las Cualificaciones y Formación Profesional (SNCFP) que ordena
las cualificaciones profesionales susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el
ejercicio profesional.
Comprende las cualificaciones profesionales más significativas del sistema productivo español, organizadas en familias profesionales y niveles. Constituye la base para
elaborar la oferta formativa de los títulos y los certificados de profesionalidad.
Familia profesional de agraria
Código
Cualificación profesional
Nivel
Horas
AGA224_1
Actividades auxiliares en ganadería
1
420
AGA226_2
Cuidados y manejo del caballo
2
510
AGA344_2
Doma básica del caballo
2
690
AGA169_3
Cría de caballos
3
630
AGA349_3
Herrado de equinos
3
720
Familia profesional de actividades físico deportivas
Código
60
Cualificación profesional
Nivel
5.1.2.5. Formación para el empleo
5.1.2.5.1. La Formación Profesional para el Empleo en el CNCP
Los programas de Formación Profesional ocupacional y continua comprenden acciones formativas dirigidas a la adquisición y mejora de las competencias y cualificaciones profesionales. La oferta formativa dirigida a la obtención de los certificados
de profesionalidad tendrá carácter modular con el fin de favorecer la acreditación
parcial acumulable de la formación recibida y posibilitar al trabajador que avance en
su itinerario de formación profesional cualquiera que sea su situación laboral en cada
momento.
Cada certificado de profesionalidad acredita una cualificación profesional del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Los módulos formativos del certificado
de profesionalidad son los del Catálogo Modular de Formación Profesional.
Las iniciativas de formación referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales son:
––
La formación de oferta, que comprende los planes de formación dirigidos a trabajadores ocupados y las acciones formativas dirigidas a trabajadores desempleados con el fin de ofrecerles unos conocimientos que
les capacite para el desempeño cualificado de las profesiones y el acceso
al empleo.
––
La formación en alternancia con el empleo, que está integrada por las acciones formativas de los contratos para la formación y por los programas
públicos de empleo-formación, permitiendo al trabajador compatibilizar
los estudios con la práctica profesional en el puesto de trabajo.
5.1.2.5.2. El CNCP en el reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de
las cualificaciones profesionales
El procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales es uno de los instrumentos del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, siendo uno de los fines del SNCFP evaluar y acreditar
oficialmente la cualificación profesional cualquiera que hubiera sido la forma de su
adquisición.
La evaluación y la acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través
de la experiencia laboral o de vías no formales de formación tendrán como referente
el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y se desarrollarán siguiendo
en todo caso criterios que garanticen la fiabilidad, objetividad y rigor técnico de la
evaluación.
El reconocimiento de las competencias profesionales así evaluadas, cuando no completen las cualificaciones recogidas en algún título de formación profesional o certificado de profesionalidad, se realizará a través de una acreditación parcial acumulable
con la finalidad, en su caso, de completar la formación conducente a la obtención del
correspondiente título o certificado.
Horas
AFD339_2
Guía por itinerarios ecuestres en el medio natural
2
600
AFD _2
Iniciación deportiva en hípica o ecuestre
2
570
AFD _2
Tecnificación deportiva en hípica
2
1.150
El Gobierno, previa consulta al Consejo General de la Formación Profesional, fijará los
requisitos y procedimientos para la evaluación y acreditación de las competencias, así
como los efectos de las mismas.
61
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
5.1.3. Enseñanzas deportivas
Las enseñanzas deportivas se configuran dentro del sistema educativo como Enseñanzas de Régimen Especial, tienen como finalidad preparar al alumnado para la actividad
profesional en el sistema deportivo en relación con una modalidad o especialidad
deportiva, en el caso que nos ocupa la hípica, y facilitar la adaptación de los técnicos
formados a la evolución del mundo laboral y deportivo y a la ciudadanía activa.
Podrán estar referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones y su currículo se ajusta
a las exigencias derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones FP.
––
Al superar las enseñanzas deportivas de Grado Medio se obtiene el título
de Técnico Deportivo en la modalidad o especialidad correspondiente.
––
Al superar las enseñanzas deportivas de Grado Superior se obtiene el
título de Técnico Deportivo Superior en la modalidad o especialidad correspondiente.
Los estudios de estas enseñanzas se pueden cursar en los centros públicos y en los
centros privados autorizados por las respectivas Comunidades Autónomas. Si bien
en la Comunidad Valenciana está concluyendo el periodo transitorio en la formación de técnicos deportivos en los niveles I, II y III, actualmente en el territorio MEC
están establecidos los títulos e implantadas las correspondientes enseñanzas en las
siguientes modalidades de hípica.
ESQUEMA DE LAS ENSEÑANZAS DEPORTIVAS
Enseñanzas de Doctorado
Real Decreto 933/2010, de 23 de julio, por el que se establecen los títulos de Técnico
Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y Concurso Completo y Técnico
Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orientación y Turismo Ecuestre, y
se fijan sus enseñanzas mínimas y los requisitos de acceso.
Enseñanzas de Máster
UNIVERSIDAD
Título Profesional
Música y Danza
Grado
Superior
Enseñanzas de Grado
Título Técnico
Deportivo Superior
Ciclo
Superior
Título de Técnico
Superior
Ciclos Formativos
de Grado Superior
de F.P.
4
Título Bachiller
Ciclo Final
Acceso a
Bachillerato
Grado
Medio
Título Técnico
Deportivo
Título de Técnico
Certificado del
Ciclo Inicial
Ciclos Formativos
de Grado Medio
de F.P.
3
Ciclo Inicial
2
1
62
5.1.3.1. Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y
Concurso Completo y Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas
de Resistencia, Orientación y Turismo Ecuestre
1
Requisitos de acceso: Graduación de Educación Secundaria
3
Prueba Específica o Mérito Deportivo (en algunos deportes)
2
Prueba Específica o Mérito Deportivo
4
Requisito de Acceso: Bachiller
1. El título de Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y
Concurso Completo queda identificado por los siguientes elementos:
a.
b.
c.
d.
Denominación: Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y Concurso Completo.
Nivel: Enseñanzas Deportivas de Grado Medio.
Referente europeo: CINE-3 (Clasificación Internacional Normalizada de Educación).
2. El título de Técnico Deportivo en Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orientación y Turismo Ecuestre queda identificado por los siguientes elementos:
a. Denominación: Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orientación y Turismo
Ecuestre.
b. Nivel: Enseñanzas Deportivas de Grado Medio.
c. Duración: 1.280 horas.
d. Referente europeo: CINE-3 (Clasificación Internacional Normalizada de Educación).
63
5. MARCO
FORMATIVO
PROFESIONAL
Y DEPORTIVO
Orden ECD/2406/2012, de 30 de octubre, por la que se establece el currículo de los
ciclos inicial y final de grado medio correspondiente a los títulos de Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y Concurso Completo y Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orientación y Turismo Ecuestre.
––
––
5.1.3.2. Título de Técnico Deportivo Superior en Hípica
Real Decreto 934/2010, de 23 de julio, por el que se establece el título de Técnico Deportivo Superior en Hípica y se fijan sus enseñanzas mínimas y los requisitos de acceso.
El título de Técnico Deportivo Superior en Hípica queda identificado por los siguientes elementos:
a.
b.
c.
d.
Denominación: Hípica.
Nivel: Enseñanzas Deportivas de Grado Superior.
Referente europeo: CINE-5b (Clasificación Internacional Normalizada de Educación).
Orden ECD/2408/2012, de 30 de octubre, por la que se establece el currículo del
ciclo de grado superior correspondiente al título de Técnico Deportivo Superior en
Hípica.
––
Cursos de Técnicos Deportivos Niveles I y II.
Seminarios de Actualización y Cursos de Jueces en las disciplinas de
›› Doma Clásica
›› Salto de obstáculos
›› Enganches
›› Raid
›› Doma Vaquera
Convenio con la Universidad Politécnica de Valencia para la realización de
los siguientes cursos (celebrados ya en 2012).
›› Métodos en la práctica de la Hípica (20 horas)
›› Prevención de Riesgos y Accidentes en la Hípica (20 horas)
›› Introducción a las modalidades hípicas. Enganches de caballos (20
horas)
›› Exámenes de Galopes (51 convocatorias)
›› Tecnificación de Menores de Doma Clásica para la asistencia a los
Campeonatos de España
›› Tecnificación de Menores de Salto de Obstáculos para la asistencia
a los Campeonatos de España
›› Seminario de Biomecánica del caballo, posibles problemas y cómo
detectarlos
›› Clinic de Salto – Iniciación y entrenamiento de TREC
›› Clinic de Doma Clásica – La doma al servicio del TREC
5.1.3.3. Periodo transitorio – Cursos de Técnicos Deportivos promovidos
por la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana junto al
Consell Valencià de l’Esport y homologados por la Real Federación
Hípica Española y el Consejo Superior de Deportes
El Consell Valencià de l’Esport promueve cursos de formación para entrenadores y
técnicos deportivos. Estas enseñanzas conducen a las titulaciones de técnico deportivo, configuradas como enseñanzas de régimen especial, pero mientras se produce
la implantación generalizada de las enseñanzas deportivas nos encontramos en el
denominado periodo transitorio.
Esto significa que las formaciones impartidas por los órganos competentes en materia deportiva o de formación deportiva de las comunidades autónomas, así como
por las federaciones deportivas, podrán obtener el oportuno reconocimiento cuando
finalice el periodo transitorio.
Actualmente, desde el Consell Valencià de l’Esport, la oferta de los cursos de formación de entrenadores deportivos de nivel I, nivel II y nivel III en una modalidad
deportiva está regulada por la Orden ECD/3310/2002, de 16 de diciembre, y por la
Resolución de 24 de marzo de 2009, en las cuales se establecen las normas respecto
a los aspectos curriculares, los requisitos generales y los efectos de la formación en
materia deportiva.
Actualmente, desde la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana han finalizado
sus estudios un total de 186 Técnicos.
5.1.3.3.1. Acciones de la comisión de formación de la Federación Hípica de la
Comunidad Valenciana
La Federación Hípica de la Comunidad Valenciana, a través de su Comisión de Formación, y conjuntamente con las vocalías de cada una de las disciplinas programó
durante 2012 las siguientes actividades formativas:
64
65
5.1.4. Educación de personas adultas
Todas las personas deben tener la posibilidad de formarse a lo largo de la vida. Para
ello, desde el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte se promueve el aprendizaje
a lo largo de la vida (ALV).
Una de las claves de la estrategia de aprendizaje a lo largo de la vida es el desarrollo
de una industria liderada por normas ocupacionales que especifiquen los estándares
de desempeño que se espera que los profesionales logren en su trabajo, así como el
conocimiento y destrezas que deben desempeñar con eficacia (www.vsportplus.eu).
La educación de personas adultas está dirigida a personas mayores de 18 años y tiene como finalidad que todos los ciudadanos tengan la posibilidad de adquirir, actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal y
profesional. Para ello, regula las condiciones en que deben impartirse las enseñanzas
conducentes a títulos oficiales, al tiempo que establece un marco abierto y flexible
para realizar otros aprendizajes y prevé la posibilidad de validar la experiencia adquirida por otras vías.
Para permitir el tránsito de la formación al trabajo y viceversa es necesario incrementar la flexibilidad del sistema educativo.
Las personas mayores de 25 años pueden acceder a cualquier universidad española
mediante la superación de una prueba, sin tener que aprobar los distintos cursos de
Bachillerato. El objetivo de esta prueba es permitir a cualquier persona su desarrollo
personal y profesional.
5.1.5. Enseñanza universitaria
Las universidades impartirán enseñanzas de Grado, Máster y Doctorado conducentes
a la obtención de los correspondientes títulos oficiales.
El haber académico que representa el cumplimiento de los objetivos previstos en los
planes de estudios conducentes a la obtención de títulos universitarios oficiales se
medirá en créditos europeos (ECTS).
Con objeto de hacer efectiva la movilidad de estudiantes, tanto dentro del territorio
nacional como fuera de él, las universidades elaborarán y harán pública su normativa
sobre el sistema de reconocimiento y transferencia de créditos.
Todos los créditos obtenidos por el estudiante en enseñanzas oficiales cursados en
cualquier universidad, los transferidos, los reconocidos y los superados para la obtención del correspondiente título, serán incluidos en su expediente académico y
reflejados en el Suplemento Europeo al Título Europeo.
66
67
6. SItuación del sector ecuestre en LA comunidad valenciana
6. Situación del
sector ecuestre
en LA comunidad
valenciana
El análisis del sector ecuestre se ha desarrollado de forma participativa contando
con los agentes interesados en dicha industria, a través del consenso de las diferentes opiniones y aportaciones de cada uno de ellos. Se ha partido del análisis de las
unidades de negocio (productos o servicios) que intervienen en el sector, pasando
posteriormente al análisis de las macro-tendencias y alcanzando el consenso sobre
las propuestas a estudiar. El trabajo se ha planteado a nivel local y autonómico, y será
contrastado y ampliado a nivel nacional.
El día 27 de junio de 2012 se realizó la primera sesión de trabajo en las instalaciones
del Complejo Deportivo 'Petxina' en la que participaron expertos pertenecientes a
diferentes áreas. El objetivo era desarrollar una primera propuesta de la estrategia de
PRECVAL para orientar su actividad dentro de la definida por el propio Plan Estratégico del Deporte de Valencia.
En las reuniones siguientes se profundizó en la relación existente entre las unidades de negocio, el marco legislativo y las propuestas de actuación, generando un
consenso de acciones contextualizado con la realidad de los agentes y en favor del
desarrollo del sector de forma integral.
Se han agrupado las necesidades en tres ejes: Sociocultural, Industrial y Deportivo.
•
El eje sociocultural refleja la necesidad de acercar las actividades del mundo
del caballo a la sociedad valenciana a todos los niveles, generando potenciales usuarios de los productos y servicios de sus empresas.
•
El eje industrial centra su necesidad en favorecer el crecimiento de las empresas valencianas, en la generación de nuevas alianzas y en la definición de unas
“reglas del juego” que sean compartidas y utilizadas por todos.
•
El eje deportivo pasa por la vinculación con la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana o con las entidades privadas que contribuyen hoy en día a
la gestión de las actividades deportivas.
Desde la perspectiva metodológica, la herramienta utilizada se conoce como Hojas
de Ruta. Es una potente herramienta de planificación que permite representar en un
horizonte temporal de mediano o largo plazo las diferentes opciones del sector. Y lo
más importante, que estas opciones estén alineadas con las necesidades del mercado. En su proceso de elaboración ha participado un equipo de trabajo multidisciplinar, organizando sesiones o talleres que han facilitado el flujo de información entre
los diferentes expertos participantes.
Una vez identificadas las necesidades de los diferentes agentes, la hoja de ruta ha
permitido marcar el camino para planificar, evaluar y seleccionar las diferentes acciones que serán desarrolladas.
Por lo tanto, se ha trabajado partiendo de una necesidad de mercado que debe ser
satisfecha. Esto ha ayudado a identificar los productos y servicios que deben complacer esta necesidad, y por lo tanto, a planificar y poner en marcha una serie de
acciones necesarias para el desarrollo del sector.
71
6. Situación del
sector ecuestre
en LA comunidad
valenciana
El análisis se abordó en cuatro etapas de trabajo:
•
Análisis del mercado (a quién vender productos o servicios).
•
Definición de los productos o servicios (qué vender, desde la perspectiva de
las unidades de negocio de cada agente).
•
Qué tecnología o conocimiento manejar (situación de partida desde la perspectiva tecnológica y de conocimiento orientada en fases que, aunque ahora
pueden parecer lejanas para PRECVAL por la falta de orientación del sector,
llegarán de forma inmediata en la prestación de servicios).
•
Recursos disponibles para hacer evolucionar la estrategia (la realidad diaria).
Cada una de las etapas de trabajo permite obtener una “capa de información” que, a
su vez, ayuda a determinar la información en la siguiente etapa, de modo que existe
trazabilidad y se conoce con qué producto, servicio, tendencia, normativa, etc. se
puede relacionar cada actividad a poner en marcha.
Atendiendo a los problemas planteados por el sector del caballo en el entorno de
la ciudad de Valencia, se ha optado por estudiar una serie de propuestas con una
visión amplia, dando cabida a todo tipo de actuaciones como la estructuración y
regulación del mercado, la mejora de la cooperación empresarial, la cooperación
público-privada, la comunicación, la formación, las actuaciones estratégicas de la
I+D+i, etc.
Con todo ello se ha generado una propuesta de acciones, bajo los siguientes objetivos específicos:
A. Apoyar al sector en la fase de estructurar y regular el mercado. Dar a conocer su actividad a los agentes y a la sociedad en general, estructurando y
creando conciencia de sector y poniéndola en valor.
Para ello se atiende tanto a necesidades de desarrollo de la propia PRECVAL
(como entidad representativa de la patronal sectorial a nivel de Comunidad
Valenciana) como a las necesidades de armonización del mercado mediante
la implementación de planes de potenciación de marcos normativos y legislativos de apoyo al sector, como se verá en el plan de acciones con la edición
de Manuales de Buenas Prácticas.
B. Generar actividad en cooperación. Aumentar el valor y la diferenciación
de los productos y servicios del sector, a través de la colaboración con otros
agentes del mismo, tanto públicos como privados.
Este objetivo está centrado en la necesidad de entender la prestación de
servicios como elemento tractor de la cooperación entre las empresas. La situación del sector y la multitud de agentes que intervienen en él imposibilita
la estructuración de la oferta de servicios de forma integral, atendiendo al
“nuevo consumidor”, como ocurre con el producto turístico ecuestre, que necesita de una cooperación entre multitud de recursos para satisfacer a aquél.
Es importante utilizar los centros o las rutas ecuestres como punto donde
confluyen multitud de prestaciones de servicios, así como estudiar las relaciones que existen con el resto de agentes (proveedores, clientes, etc.) y avanzar
en el entendimiento del sector y de las posibilidades que ofrece.
C. Poner en valor la formación de los agentes del sector. Crear conciencia de
la necesidad de potenciar el valor de la cualificación profesional, apostando
por la regulación y por la diferenciación en la calidad del servicio prestado.
D. Poner a punto o promocionar servicios. Desarrollar políticas e instrumentos
que permitan promocionar o poner a punto nuevos servicios, especialmente
los servicios de turismo ecuestre, como es el caso de las rutas ecuestres, que
han generado un importante volumen de actividad en otros países de Europa
y donde la Comunidad Valenciana es líder a nivel nacional.
E. Acciones transversales a la industria del deporte. Aunque no aparece
como un eje principal, la difusión y la comunicación desempeñará un papel
primordial en el desarrollo del sector. No sólo por la actividad económica
desarrollada, sino por la popularización de las actividades y la generación de
masa crítica de potenciales usuarios/clientes de los servicios y productos que
el sector genera.
Algunas ideas como la implementación del evento ValenciaCaballo o los ya
existentes como la feria (FIECVAL) tendrán un papel clave en la puesta en
escena de todas las estrategias definidas y será, por lo tanto, muy importante
su definición desde esta perspectiva.
Como ya se ha comentado, éste es un mercado con amplia regulación y el
principal problema es el no cumplimiento de ésta o el desconocimiento de la
misma. Por ello las acciones que se acometan estarán centradas en dos vertientes: la difusión de los marcos normativos y legislativos a los organismos
públicos (con capacidad de concesión de licencias, etc.) y a las entidades
privadas, para que conozcan los trámites y los procedimientos de legalización
de sus actividades.
Además, PRECVAL continuará manteniendo negociaciones con la Conselleria
para la modificación de aspectos legislativos que favorezcan el crecimiento
del sector.
72
73
7. Plan de acciones propuesto
7. Plan
de acciones
propuesto
Se han generado propuestas que parten de cada uno de los ejes (sociocultural, industrial y deportivo), pero que quedan vinculadas en mayor o menor medida de forma
transversal con el resto y, en definitiva, pretenden cubrir las necesidades del sector
desde diferentes puntos de vista.
7.1. Eje sociocultural
ACCIÓN 1. POPULARIZAR LAS ACTIVIDADES ECUESTRES
Existe una clara necesidad de potenciar la incorporación de nuevos usuarios de productos o servicios asociados al caballo. Se entiende que la cultura del sector y las
acciones desarrolladas hasta el momento no han estado suficientemente respaldadas
o coordinadas por la totalidad de los agentes.
Se define como “origen” la necesidad de modificar la visión de los deportes asociados al caballo para potenciar la popularización de uso y disfrute de las actividades
con caballos, como los paseos en medio natural.
Se considera necesaria la cooperación con la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana en la generación de eventos de marcado carácter social, como ValenciaCaballo, dando la posibilidad de acceder a la actividad a un gran número de personas y
promocionando la actividad deportiva y la de los centros hípicos de la zona. Y es que
cuanto mayor sea el conocimiento de la oferta de actividades ecuestres por parte del
ciudadano, mayor será la capacidad de desarrollo del sector.
Esta acción se materializa mediante la puesta en marcha de dos mesas de trabajo:
Mesa de trabajo 1.
Organizar el evento popular ValenciaCaballo
Mesa de trabajo 2.
Desarrollar una propuesta de Centro de Interpretación del Caballo
7.2. Eje Industrial
ACCIÓN 2. D
ESARROLLAR UN ESTUDIO DE LA DIMENSIÓN
DEL SECTOR PARA SU PUESTA EN VALOR
Como se ha visto, las cifras que definen el sector son inexactas y por debajo de la
realidad. Es necesario definir, junto con las entidades que corresponda, un estudio
actualizado del sector y trabajar sobre indicadores que permitan posteriormente justificar las actividades que se quieren poner en marcha en todos los ejes.
Disponer de un informe de la dimensión del sector y de su impacto económico,
incluidas las actividades del mismo, como pueda ser FIECVAL, competiciones federativas o exhibiciones, es clave para poner en valor el sector e impulsar otro tipo de
acciones.
Es preciso definir los “límites del sector”, teniendo en cuenta que existen muchas pequeñas empresas con una distribución muy atomizada y unas cadenas de proveedores de productos o servicios muy complejos y con escasa trazabilidad. Por ejemplo:
77
7. Plan
de acciones
propuesto
si se analiza un centro ecuestre se hallarán como proveedores a los que suministran
alimento, los veterinarios, los herradores, etc.
turística de forma integrada con los municipios, generando la oportunidad de que se
sumen, tal y como ha ocurrido en las rutas de senderismo o de BTT.
Esta acción se materializa mediante la puesta en marcha de la mesa de trabajo:
De este modo se producirán de forma simultánea las acciones de popularización y las
de organización del sector, dando a conocer las rutas y los centros disponibles para
su realización.
Mesa de trabajo 3.
Dimensionado del sector ecuestre en la Comunidad Valenciana
Acción 3. Generar una serie editorial
de manuales de buenas prácticas
El objetivo de estos manuales siempre será doble: apoyar las acciones de formación y
difusión dentro del propio sector y servir de referencia a los técnicos municipales que
tienen competencias en los procesos de regularización de la construcción o prestación de servicios en los centros hípicos.
Tal y como se ha venido comentando en el desarrollo del presente trabajo, el marco
legislativo en el que el sector se mueve es muy complejo y parte de la actividad de
PRECVAL se centra en dar soporte a los asociados en los procesos de regularización
de las instalaciones, tramitación de documentación, etc. Por ello se entiende que la
necesidad más inminente del sector es la regularización de las instalaciones ecuestres
y, por ello, se ha puesto en marcha la edición de un primer Manual de Buenas Prácticas, que contiene los siguientes aspectos:
––
Qué pasos debo seguir para poner en marcha el proyecto.
––
Cómo puedo solicitar el número REGA.
––
Cómo se clasifican las explotaciones equinas.
––
Buenas prácticas en la planificación y diseño de los sistemas de explotación.
––
Buenas prácticas en la planificación y diseño de los alojamientos/recintos.
––
Buenas prácticas en la alimentación del caballo.
––
Buenas prácticas en el Plan Sanitario.
Analizando el segundo objetivo, aunque existe reciente legislación (Real Decreto
804/2011) es necesario trabajar en la aplicabilidad de la legislación autonómica y la
reducción de conflictos con la ordenación local.
Ejemplos como la ruta de Llíria o la ruta del parque natural del Turia nos ayudan a
definir el producto y servicio ecuestre.
Además, ya es una realidad el enlace del Molí del Sol con la ruta del Turia, que conecta la ciudad de Valencia con La Serranía: la ruta más larga de España y la única que
conecta con una gran ciudad y que se inaugurará oficialmente en el evento ValenciaCaballo el 5 de mayo.
Mesa de trabajo 5.
Desarrollar una propuesta de dinamización turística
de las rutas ecuestres
Acción 5. D
esarrollo de una mesa sectorial que permita
abordar la implantación de los modelos normativos
y legislativos
Valencia dispone de un sector sumamente atomizado y en gran medida no legalizado. Coexisten explotaciones de todo tipo: pequeñas instalaciones de uso privado
(donde prácticamente es imposible abordar la legalización de la instalación y de los
animales) con instalaciones de tamaño medio (con actividad comercial de compra
venta de caballos o prestación de servicios, y donde no siempre la instalación está legalizada para la actividad que desarrolla) y otras grandes instalaciones que permiten
acoger todo tipo de actividades y organización de eventos deportivos.
Es necesario, como evolución de las acciones anteriores (especialmente la acción 3),
desarrollar un trabajo colaborativo con los agentes implicados:
––
Federación Valenciana de Municipios y Provincias, para la formación de
técnicos municipales.
––
Diputaciones Provinciales, en programas de formación continua.
––
PRECVAL, para formación de asociados.
––
Instalaciones hípicas, para organización de sesiones/visitas a instalaciones “tipo”.
––
ANCCE, para la realización de jornadas.
Mesa de trabajo 4.
Desarrollar una serie editorial de Manuales de Buenas Prácticas cuyo
primer número estará dedicado a la gestión de explotaciones equinas
Acción 4. Puesta en valor del desarrollo de rutas ecuestres
y desarrollo del producto turístico ecuestre
El objetivo es generar rutas, enlazar las existentes, difundir su existencia y favorecer
su utilización. Las rutas constituyen una fuente clara de promoción del sector y de las
empresas de servicios de las diferentes zonas, por lo que hay que generar la oferta
78
Esta acción no se materializa en una mesa de trabajo específica, sino mediante la planificación de diferentes acciones junto con la Conselleria utilizando los instrumentos
generados, como el Manual de Buenas Prácticas.
79
80
81
7. Plan
de acciones
propuesto
82
83
7. Plan
de acciones
propuesto
84
85
7. Plan
de acciones
propuesto
86
87
7. Plan
de acciones
propuesto
Acción 6. D
esarrollar la puesta en valor
de la formación del sector
Al igual que con la acción anterior partimos de la necesidad constatada del poco valor que se otorga a la formación de los profesionales del sector. La solución pasa por
acometer dos tipos de acciones. La primera es la regulación profesional del sector,
una actuación complicada, que pasa por desarrollar un grupo de trabajo específico
implicando a las entidades públicas con competencias y con resultados a medio plazo. Posiblemente la estrategia pase por trabajar junto con otras CCAA, como Murcia
o Cataluña, de forma coordinada.
Acción 9. G
eneración de una mesa de trabajo específica para
abordar el desarrollo deportivo/recreativo
Este eje y sus correspondientes acciones no han sido todavía desarrollados, por lo
que será necesaria la constitución de una mesa de trabajo específica, atendiendo a la
necesidad de realizar un primer análisis de la situación deportiva y recreativa:
––
Competiciones de la Federación Española de Hípica.
La segunda está totalmente vinculada a las acciones 1 y 3. Por un lado se precisa
masa crítica de usuarios/clientes de los servicios que presta el sector para trabajar en
la diferenciación. Conseguir que el usuario esté dispuesto a pagar por el valor extra
que aporta un profesional debidamente formado no es sencillo, pero está al alcance
del sector trabajar de forma inmediata para lograrlo.
––
Competiciones internacionales.
––
Competiciones autonómicas.
––
Actividades no federativas.
Además, las propias entidades aseguradoras de las instalaciones y de las actividades
deberán hacerse eco del esfuerzo legislativo y formativo y diferenciar en las primas a
unas y a otras instalaciones y a unas y otras prestaciones de servicios.
––
Actividades recreativas.
––
Apertura de rutas ecuestres.
Mesa de trabajo 6.
Analizar el camino para poner en valor la formación del sector
Acción 7. Revisión de la idoneidad de desarrollo
de una marca de calidad
Aunque existen diferentes reconocimientos del sector se están valorando la idoneidad, una vez editados los Manuales de Buenas Prácticas, de que PRECVAL disponga
de una marca de calidad con la que reconocer las instalaciones, personal y prestaciones del servicio de los asociados.
Esta acción tiene sentido mediante un desarrollo armonizado con las anteriores acciones donde se pueda poner en valor la marca de calidad y, por lo tanto, no genera
a corto plazo una mesa de trabajo específica.
Acción 8. Apoyo y seguimiento de las acciones de ANCCE
Esta acción debe ser desarrollada por PRECVAL de forma continua y acompañar a
ANCCE en los procesos que puedan ser interesantes para el sector valenciano.
Se considera clave la articulación y cooperación por el desarrollo del sector, en concreto desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio ambiente y el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Esta acción se viene realizando desde PRECVAL y no es necesario articular una mesa
de trabajo específica.
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7.3. Eje Deportivo
Mesa de trabajo 7.
Analizar las propuestas de valor deportivas del sector
7.4. Acciones transversales
Acción 10. Feria del caballo
FIECVAL debe definirse como actor principal que pone en valor las acciones socioculturales, industriales y deportivas. Para ello invitará a todo el sector a colaborar con
la organización de la feria en función de las capacidades de los agentes valencianos
implicados.
Es fundamental hacer crecer la feria con un plan armonizado asociado al eje sociocultural (especialmente en el aumento de la práctica deportiva o recreativa) y a las
capacidades de las empresas valencianas (con un ritmo acorde a las capacidades
de éstas), de modo que sea sinérgico con el crecimiento empresarial (productos y
servicios) local.
En definitiva, cada exposición debe ser un punto de encuentro y avance de la propia
estrategia del sector.
Esta acción se viene realizando desde PRECVAL y no es necesario articular una mesa
de trabajo específica, si bien se insta a todos los interesados en participar en la organización de la feria.
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8. Constitución de mesas de trabajo y próximos pasos
8. Constitución
de mesas
de trabajo
y próximos pasos
Como resultado de las reflexiones generadas durante el desarrollo del Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia y como continuidad a las actividades desarrolladas se programan las siguientes mesas de trabajo:
Mesa de trabajo 1
Organizar el evento popular ValenciaCaballo
Coordina: José Antonio Quintana
El objetivo de este evento es acercar el mundo del caballo al ciudadano a través de
tres tipos de actividades.
•
Una ruta ecuestre por el cauce del río Turia, uniendo el Parque de Cabecera
con la Ciudad de las Artes y las Ciencias y la inauguración de la ruta. Además,
se realizarán exhibiciones de diversas disciplinas ecuestres y se ofrecerán paseos a caballo para los niños en el ‘Parque del Caballo’.
•
Carpas didácticas, que mostrarán los cuidados del caballo, el herrado, su
alimentación y las diferentes razas.
•
Carpas comerciales para que las empresas del sector puedan promocionar
sus productos y/o servicios.
La fecha elegida es el día 4 de mayo, y la zona donde se centrará la actividad, el tramo
del río Turia junto a la Alameda.
Mesa de trabajo 2
Desarrollar una propuesta de Centro
de Interpretación del caballo
Coordina: PRECVAL-UPV-FDM
Su objetivo principal es dar a conocer y poner en valor todos los aspectos relacionados con los caballos, dedicando especial atención al caso valenciano. Los contenidos a desarrollar contemplarán las diversas perspectivas desde las que se puede
analizar el mundo del caballo, combinando presentaciones museísticas clásicas con
actividades prácticas a varios niveles en relación a los caballos (exhibiciones sobre
etología, acercamiento al caballo, técnicas de equitación, etc.), considerando en
todo momento el entorno paisajístico y cultural (Molí del Sol) en el que el centro se
instala.
Objetivos estratégicos
• Recuperar el valor histórico del caballo en la cultura valenciana.
•
Impulsar el turismo ecuestre a partir de una situación única que favorece
la conexión de Valencia con los municipios colindantes, a través del parque
fluvial del Turia y desarrollando una oferta turística, deportiva y de ocio única
en toda España.
•
Generar un centro de carácter social y cultural permanente que permita la
organización de otro tipo de eventos que apoyen la dinamización del sector
ecuestre.
93
8. Constitución
de mesas
de trabajo
y próximos pasos
Objetivos educativos / sociales
• Objetivos de conocimiento: dar a conocer al visitante de forma significativa y
funcional los aspectos más relevantes de la historia y la cultura del caballo con
especial referencia a aquellos referidos al territorio valenciano.
•
•
•
La magnífica situación en la que se encuentra el Molí del Sol nos permitiría desarrollar:
•
Habilitación del Molí del Sol, con una actuación prevista sobre los 370 m2 que
podrían ser utilizados para el Centro de Interpretación (actualmente contienen instalación permanente).
Objetivos emocionales: proporcionar a los visitantes una experiencia recreativa satisfactoria basada en vivencias personales con los caballos.
•
Objetivos actitudinales: propiciar que el visitante desarrolle actitudes de respeto y aprecio por los caballos y el medio natural, y de respeto y solidaridad
con otros jinetes.
Urbanización de la parcela (actualmente con aparcamiento y acceso). Únicamente sería necesaria la apertura del nuevo camino y acondicionamiento de
tierras.
•
Construcción del edificio, con una superficie de 125 m2 para alojar vestuarios
y una pequeña cafetería o tienda de productos ecuestres y recuerdos, etc.
•
Construcción de una zona cubierta para generar un espacio al aire libre de
usos múltiples.
•
Boxes. Un total de 40 de construcción móvil y acordes en tamaño y materiales
a las condiciones marcadas por la normativa y recomendaciones existentes.
Para alcanzar estos objetivos será necesario desarrollar un Programa de Interpretación que recoja los mensajes y las actividades que vehiculen éstos.
El programa será un instrumento de planificación, gestión y divulgación en el
marco de las estrategias de desarrollo del territorial municipal.
El público objetivo
• Escolares. El caballo puede abordarse desde muchas áreas de conocimiento
y abre muchas e interesantes posibilidades docentes en el mundo de la escuela y en un rango amplio de edad.
94
•
Familias y público en general. La población local y los turistas regionales y
nacionales (organizados o en visita libre) podrán acudir al Centro en su tiempo libre.
•
Turistas generalistas. El Centro de Interpretación del Caballo constituirá un
nuevo equipamiento turístico que formará parte de la oferta turística de la
ciudad y de los municipios colindantes.
•
Turistas especializados. Los turistas con un perfil aventurero se sentirán, previsiblemente atraídos por las actividades a caballo, que conllevan una implicación personal activa y una experiencia en un entorno urbano. Este centro
constituye, en este sentido, un lugar original y único.
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8. Constitución
de mesas
de trabajo
y próximos pasos
Mesa de trabajo 3
Dimensionado del sector Ecuestre en la Comunidad Valenciana
Coordina: José Antonio Esteban y José Luis Hervás
La mesa aborda la necesidad de definir el alcance del sector y actualizar su situación,
partiendo de unas cifras oficiales de centros y de caballos menores a las reales, mediante este plan de trabajo.
•
Revisar junto con Conselleria de Agricultura el censo de números REGA (Registro de Explotaciones Ganaderas de la Comunitat Valenciana).
•
Revisar junto con Conselleria el censo de equinos (licencias de caballos) a través del RIVIA (Registro Informático Valenciano de Identificación Animal). Este
sistema diferencia entre pequeños animales y equinos (microchip).
•
Contactar con SITRAN (Sistema Integral de Trazabilidad Animal). Permite obtener información agregada.
•
Trabajar junto con la cadena de agentes del sector:
–– Empresas que venden pienso.
–– Profesionales veterinarios.
–– Profesionales herrado de equinos.
–– Organizadores de eventos deportivos.
–– Organizadores de eventos feriales (compra venta).
–– Centros tecnológicos. Centro de Investigación y Tecnología Animal
(CITA), dependiente del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias
(IVIA).
•
Identificar la oferta disponible y su calidad.
–– Analizando sinergias, solapes y calidades de los servicios o productos y
clasificando la propuesta global por tipologías de explotaciones y usuarios. Similar al censo de instalaciones deportivas, constituye una primera
acción para la difusión o formación de los agentes del sector.
•
Debe generarse una actividad armonizadora entre los sectores implicados
que sí están perfectamente regulados, como la venta y gestión de alimentos compuestos para equinos, los servicios veterinarios y la venta y gestión
de productos zoosanitarios e insecticidas. Debe trazarse conjuntamente una
hoja de ruta que permita, sin desmontar la actividad comercial existente,
transferir la regulación de los proveedores a los consumidores (por ejemplo,
de la empresa que vende los alimentos al centro que los compra) generando
trazabilidad a la actividad económica.
•
Se considera necesaria la correcta comunicación del sector ecuestre a las
Administraciones Públicas de todo tipo. Se contempla como una acción de
soporte al resto de acciones, entendiendo que debe ser capaz de identificar los públicos objetivos y los canales necesarios, así como desarrollar los
instrumentos de comunicación necesarios. En definitiva, una comunicación
estratégica.
Mesa de trabajo 4
Desarrollar un manual de buenas prÁcticas
en gestión de explotaciones equinas
Coordina: José Luis Hervás
Esta mesa de trabajo ya dispone de una primera versión del manual que tiene como
objetivo principal aclarar y orientar los procesos y requisitos mínimos exigibles en el
proceso de legalización de los centros ecuestres, explotaciones ganaderas equinas y
las instalaciones que alberguen o puedan albergar equinos.
•
Revisar junto con la Federación Deportiva el número de licencias, dónde son
utilizadas, la vinculación con las competiciones, etc.
•
Revisar junto con los centros de formación un estudio de los alumnos, su cualificación y su trabajo final.
•
Desarrollar una propuesta de análisis de la dimensión del sector (tener en
cuenta los indicadores utilizados por GVA, ANCCE, etc.).
1. La situación legislativa en la que nos movemos.
Desarrollar un estudio de análisis del impacto económico del sector.
2. Qué pasos debo seguir para poner en marcha el proyecto.
Se ha trabajado sobre el siguiente índice de contenidos:
•
Para poder poner en valor el sector, se abordará de forma conjunta las siguientes
acciones:
• Continuar identificando las instalaciones, centros ecuestres, eventos… en el
entorno de la ciudad de Valencia y en la Comunidad Valenciana. Se trata de
obtener un mapa del sector y conocer la oferta de servicios existente: quién
es quién, qué vende, cómo lo vende y a quién.
–– A partir del censo de números REGA se pasaría a desarrollar una encuesta a nivel municipal, de proveedores intermedios (alimentos, veterinarios,
etc.).
–– Es importante tener recogido todo tipo de instalaciones y actividades,
recordando, por ejemplo, el valor de los centros que trabajan con equinoterapia.
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3. Cómo puedo solicitar el número REGA.
A. ¿Qué se puede solicitar?
B. ¿Quién puede iniciarlo?
C. ¿Qué tasas se deben pagar y cómo hacer su pago?
D. ¿Cuándo solicitarlo?
E. ¿Dónde dirigirse?
F. ¿Qué documentación se debe presentar?
G. ¿Cómo se tramita?
H. Información complementaria
I. Fuentes jurídicas y/o documentales
4. Cómo se clasifican las explotaciones equinas.
A. Según el sistema productivo
97
8. Constitución
de mesas
de trabajo
y próximos pasos
B. Según el tipo
C. Según la orientación zootécnica
5. Recopilación de buenas prácticas en la planificación, diseño de los sistemas de explotación.
A. Introducción
B. Explotaciones de cría y selección de razas puras
C. Explotaciones destinadas a la práctica ecuestre
D. Otro tipo de explotaciones
– Explotaciones asociadas a otro tipo de producción agraria
– Pequeñas explotaciones particulares
– Explotaciones relacionadas con el ocio y el turismo
Por ello el principal objetivo de la mesa es el trabajo conjunto con las entidades con
competencias formativas oficiales y la estructuración de la oferta formativa formal, no
formal e informal.
Mesa de trabajo 7
Analizar las propuestas de valor deportivas del sector
Coordina: Federación Hípica de la Comunidad Valenciana
Las actividades deportivas son una importante fuente de riqueza y de regulación del
sector, por lo que es necesario articular la cooperación en beneficio de todos sus
actores.
6. Recopilación de buenas prácticas en la planificación y el diseño de los
alojamientos/recintos.
A. Introducción
B. Nociones previas
– Espacio y volumen necesario para los caballos
– Necesidades ambientales
– Ventilación
– El polvo ambiental
– Iluminación
– Los alojamientos
– Explotaciones extensivas
– Explotaciones semi-extensivas
– Explotaciones intensivas
C. Instalaciones y edificios anejos
D. Instalaciones para la alimentación
E. Instalaciones para el manejo y cuidado
F. Locales anejos
Mesa de trabajo 5
Desarrollar una propuesta de dinamización
turística de las rutas ecuestres
Coordina: María José Viñals
El objetivo es generar rutas, enlazarlas, darlas a conocer y utilizarlas como instrumento turístico, ya que pueden ser una fuente clara de promoción en este sector y
para las empresas de servicios de las diferentes zonas. La Comunidad Valenciana es
la región con más rutas ecuestres de España, si bien tiene por delante el reto de la
definición y puesta en marcha del producto turístico y la posible organización de una
central de reservas que aglutine la oferta del sector.
Mesa de trabajo 6
Analizar el camino para poner en valor la formación del sector
Coordina: Miguel Ángel Torregrosa
La situación formativa del sector se encuentra en una fase importante de transición,
sobre todo si el borrador presentado por el Ministerio se aprueba y se abre un proceso de certificación de profesionalidad.
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99
9. Participantes
9. PARTICIPANTES
Coordinación general:
David Rosa, Gestión y Estrategia de Proyectos
Luis Cervera, Fundación Deportiva Municipal Valencia
Participantes:
Juan Barber, Happy Horse
Vicente Bas, Asociación Valenciana Monta Western
Federico Borredá, Revista Equival
Carlos Corts, Piensos Covaza
José Antonio Esteban, Centro Hípico Hermanos Esteban
Ramón García Torres, Asociación Valenciana de Agricultores
José Giménez, Coordinación Comunicación PRECVAL
Ximo Gómez, Asociación Valenciana de Agricultores
Manolo Gómez, Estrucmader
José Luis Hervás, QH Ingenieros
María Jiménez, Decahtlon
Miguel Jordá, Jinete Doma Clásica
Manuel Lázaro, Producción Agraria Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación
José Antón López, Centro de Reproducción Asistida Equina
José Luis Martínez, Federación Hípica Comunidad Valenciana
Rafael Martínez, Yeguada La Veleta
Vicente Medrano, Herrajes Medrano
Alicia Mora Candela, Asociación de Profesionales de Terapias con Caballos
Berta Navarro Pitarch, Centro Hípica Massamagrell
Francisco Navarro Valero, Asociación de Profesionales de Terapias con Caballos
Carlos Ortells, Club Escuela Salto Valencia
Vicente Orts, Clínica Veterinaria La Bonanza
José Parras, Centro Hípico Sayton
Pedro Pastor, Yeguada La Troyeta
Javier Prieto Besó, Integral Equina
Santiago Puig-Terrero, Hípica Camarena
Antonio José Quintana, Coordinador Encuentro Ecuestre
José Raga, Hermanos Raga Almudéver
Manuel Antonio Rodríguez, Centro Policlínico Veterinario Raspell S.L.
Voro Ruiz, Associació Western Comunitat Valenciana
Marisa Sanjuanbenito, Universidad CEU Cardenal Herrera
Pepe Senent, Vocal Federación Hípica Comunidad Valenciana
Vicente Sesé, Turismo Ayuntamiento de Llíria
Cristina Silvestre, Patrimonio Ayuntamiento de Ribarroja
Miguel Ángel Torregrosa, Universitat de València Estudi General
Santiago Vega, Universidad CEU Cardenal Herrera
José María Velilla, Veterinarios Velilla
Joaquín Vicario Martín, La Hípica
José Vicente Llabata, Ibortel Sistemas de Seguridad
Salvador Villalba, Director Parc Natural del Túria, GVA
Mª José Viñals, Universidad Politécnica de Valencia
Entidad promotora
Colabora

plan estratégico del sector ecuestre de valencia

Transcripción

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