El Fenómeno de la Delincuencia en Niños en República Dominicana:

El Fenómeno de la Delincuencia en Niños en República Dominicana:

ARCHlVOS DOMINICANOS
DE PED]ATRIA
DR-|SSN 0004-0606
VOL. 15,No.3
S E P T IE M B R E - D I C I E M B R E , 1 9 7 9
de la Delincuencia
El Fenómeno
Dominicana:
en Niñosen República
MODALIDADES,
BASESPARAEL DIAGNOSTICO,
YA LARGOPLAZOMEDIDAS
DE EMERGENCIA
Licda. Teresa Rojas de Silvestre**
RESUMEN
Se estudia y comenta la situaciónde la delincuenciainfantil en la República
los pasosque debendarseparaafrontarel problema
Dominicanaseñálándose
Delincuenciainfantil; PediatríaSocial; PsiquiatríaInfantil; Medicinadel Adolec
cente.
\\i\\
SUMMARY
The situationof the fuveniledeliquencyin the DominicanRepublicis studiedand
commented,pointingout the stepsthat shouldbe taken to facethe problem
medicinel
f uvenilódeliqueácy;Socialpediatrics;Child psychiatry;Adolescense
Dentrodel temageneraldel d ía de
hoy, "La Marginalidad
Y sus Consey Socio{ulturacuenciasPsicológicas
les en el Niño Y la Familia",se ha
incluidouna ponenciasobrela delinEs
Dominicana.
cuenciaen República
importanteseñalarque, hastadonde
conozco,es la primeravezque en un
evento de esta naturalezase incluye
estetema. Debo señalarademás,que
es también la Primeravez que el
x
**
Trabaiopresentadoen el SeminarioNacion a l d e N u t r i c i ó n d e l N i ñ o y'19l a F a m i l i a .
al 25 de
Santo Domingo, R.D. del
n o v i e m b rd
ee 1 9 7 8 .
Departamentode Prevenciónde Conductas
Delictivas,Divisiónde SaludMental,Secretaría de Estadode SaludPúblicay Asisten'
cia Social.
gobiernodominicanose preocupaY
prestaatenciónde maneracientíficay
y tan
sistemáticaa esta descuidada'
población.
importante
MODALIDADES
Aunque todos los aquí presentes
lo que esel fenómenode
conocemos
juvenil,he considerado
la delincuencia
que antesde continuarhay queprec¡sar algunosaspectosde estanoción,
sobretodo aquellosque generalmente
Es
o subestimados.
son desconocidos
la
primer
lugar,
precisodistinguir,en
diferenciaentre lo que se ha llamado
y la'delincuencia
la falsadelincuencia
p r o p i a m e nd
t ei c h a( M u e c h i e l 1l i 9, 7 1) .
205
E l f e n ó m e n o d e l a d e l i n c u e n c i ae n n i ñ o s
e n R e p ú b l i c aD o m i n i c a n a
A r c h . D o m .p e d .
A la primeracorresponden
lasmani- ra motivación,el determinantede esa
festacionescomportamentales
gue, conducta y atacándolo en sus raíces
siendociertamente
foimasüe conduc- con efectividad..Pero puede ser tamtas soc¡almenteinadaptadas,'
son la b i é n q u e e s t e n i ñ o c o m e t au n a y o t r a
expres¡ónde un trastorno mental. infracción sin las mayoresconsecuenEjemplos
de estegruposonel compor- cias negativas,lo cual lo va acostumtamiento violentode algunosniños b r a n d o y c o n d i c i o n a n d oa u n a f o r m a
psicóticos
o retárdados,
el robo llama- fácil -dentro de un medio generatdo "robo neurótico"dondeel móvil mente difícil- de satisfacersusnecesies un conflicto profundo que está dadeso de obtenergratificación.¡
'(Deviviendoel niño o adolescente
También suele suceder con gran
buyst Joos, 1971), el .robo como frecuenciaque al niño se le aprese,se
compensac¡ón
afectiva,la agrésividad l e e t i q u e t ed e i n m e d i a t oc o m o d e l i n incontrolablede algunoSniños con cuente y se le compromete de esta
dañocerebral.y
asíotrosmuchosque forma a identificarsecon los valores
se podríanseñalar.
A estosniñosseles de esta subcultura a través de una
encuen
tra diariamente
entremezclados d i s p o s i c i ó nd e i n t e r n a m i e n t oi n d i s c r i c o n u n a p o b l a c i ódne l i n c u e nqt eu en o m i n a d o e n u n " r e f o r m a t o r i o " . D i g o
le corresponde.
i n d i s c r i m i n a d op o r q u e h a s t a a h o r a e l
' Por otro lado tenemoslo que se c r i t e r i o q u e d e t e r m i n a b a
el envío a
l l a m al a d e l i n c u e n cpi ar o p i a m e n d
t ei - uno de estos centros llamadosreforcha. En este tipo de delincuencia
et m a t o r i o s e r a s i m p l e m e n t el a e d a d ,
comportamientoexpresa,traducey s i e n d o e l o b j e t i v o l a p r i v a c i ó nd e l a
significauna estructura
mentalorgani- l i b e r t a d o a i s l a m i e n t od e l a c o m u n i zaday coherente:
la mentalidad
delin- d a d p a r al a c u a l c o n s t i t u í au n a a m e n a cuente,dondeel punto centrales el za. Todo esto porque en nuestrd país
rompimientocon la sociedadcomo h a b í a p r e c i s a m e n t eu n a a u s e n c i ad e
organización
y con susrepresentantescriterios cientificos en este tipo de
comoautoridades.
d e c i s i o n e s ,a s í c o m o u n a f a l t a d e
Pero la estructuración
y organiza- s u f i c i e n t e sC e n t r o sd e R e e d u c a c i ó yn
ción de esta mentalidaddelincuente l a l a m e n t a b l ei n c a p a c i d a dy d e s o r i e n no ocurrede manerabruscay antoja- t a c i ó nd e l p e r s o n arl e s p o n s a b ldei r e c t a
diza.El niño cometesu primerafalta o indirectamentede estosprogramas,
dentro del marco de la culpa y el factores estos que determinaronuna
temor,pero son precisamente
lascon- marcada inefectividad.
secuencias
de esteacto las que van a
Ahora bien, creo que más que
determinaren gran partesu orienta- i n e f e c t i v i d a ds e d e b e r í ah a b l a rd e t o ción futura.,Puedeserque al niño en t a l a b a n d o n o , l o c u a l e s f á c i l m e n t e
ese momento se le trate como es c o m p r o b a b l ep o r e l e s t a d od e d e t e r i o debido,esdecir,buscando
la verdade- r o e n q u e s e e n c o n t r a b a nv a r i o sd e l o s
206
V o f. 1 5 ,N o . 3 S e p t i e m b r e / D i c i e m b r e . 1 9 7 9
E [ f e n ó m e n od e l a d e l i n c u e n cei an n i ñ o s
e n R e p ú b l i cD
a ominicana
Institutos Preparatorios(qur es el ción es tambiénuniversal
y que son
nombreoficialde estoscentros),
don- tan variadascomo sutiblesy determide ni siquieralas necesidades
básicas nantes.Entre éstasno se puededejar
de los niñoserancub¡ertas.
Aquí me de señalarla carenciaafectiva,la
refiero a una alimentación
adecuada, inconsistencia
en la imposición
de la
atenciónmédica,ropay condiciones disciplina,la falta de interiorización
de higieney salubridad.
Fueronpreci- de un sistema
de valoresqueresponda,
samenteestasúltimasnecesidades
las entre otras cosas,al respetohacia la
que obligarona llamar la atención otra persona,
así como la intolerancia
sobrelas medidasde emergencia
que a lasfrustraciones.
Tanto lasvariables
se exponenmás adelante,antes de socioeconómicas
como las personales
entraren unaprogramación
altamente han sido siemprecombatidas
con un
que ya se ha comenzado
tecnificada
a enfoquetradicional,
con el cual no se
implementar
y sobrela cual también ha logradoni siquierareducirla incisehablamásadelante.
denciade la delincuencia.
Ahora bien,muchosde ustedes
se
Estasconsideraciones
me obligana
preguntarán
por qué estamoshablan- afirmar cada vez con más precisión
do de delincuencia
en un seminario que lo importanteen el momento
sobrenutrición.Comoseñala
el título actuales un cambio de enfoquedel
del temageneraldel día de hoy, hay problema,tanto desdeel ángulode ta
una relacióndirectay bien conocida reeducación
como de la prevención.
entre la marginalidady todas sus Por tanto, luegode reflexionarcuidavariablesdependientes
como son: el' dosamentesobrelos logrosy losfracaharnbre, la falta de educación,el sosde diferentes
sistemas
reeducativos
desempleo,
la promiscuidad,
lassitua- y preventivos,
he llegadoa algunas
cionesfamiliaresirregulares
y la obli- conclusiones
sobre las cualesestán
gaciónprecozde aportarayudaeconó- fundamentadas
las orientaciones
que
mica a la familia.Estasvariables
inci- en esesentidose han seguidoparala
den directamenteen el comporta- creacióne implementación
de una
mientollamadodelincuente,
cuyama- políticade trabajoefectiva,basada
en
nifestacióntípica en los paísescon un programa
concebidopartiendode
caracter
ísticassocio-económ
icascomo nuestrarealidadsocialy económica
y
el nuestro,esel robo.
de un marcoteóricocientífico
demosla bibliografíaque data trado.
¡a Repasando
sobreel siglopasado,se puedeencon- - .Estasconclusiones
se refierena ta
trar que estasvariablessocioeconó- interacciónentre los factoressociomicashan mantenidosu vigenciaa económicos
y los factorespersonales,
travésdel tiempo.De igualmodo son estosúltimosenfocados
principalmendignasde teneren cuentalasvariables te haciael procesode la adolescencia
llamadas
de personalidad
cuyaaplica- y haciasu importancia
en la determi207
I
E l f e n ó m e n od e l a d e l i n c u e n cei an n i ñ o s
e n R e p ú b l i cD
a ominicana
A r c h .D o m .P e d .
nac¡ónde la delincuencia.
La adoles- socialesy un cambio radical en el
cenc¡a,períodocrít¡cocuandose ha- enfoquede lo quedebeserla reeducaesla etapaen que cióny la prevención.
ble de inadaptación,
el individuo com¡enzaa enfrentarse De estas afirmacionesse pueden
directamentecon las fuerzasde la extraer algunashipótesislas cuales
sociedady es cuando,ademásdebe sería necesarioconfirmar empíricay aadquirirlas mentea travésde los datosexistentes,
comenzara desarrollar
que irán marcando parajustificaresteenfoquede trabaio,
responsabilidades
su entradaen la vidaadulta.La forma así como su ampliacióny profundizaen que la comunidadaceptee integre ción. Por una parte, seríaesperable
-seencuentreuna
estos nuevosmiembrosactivosserá que la edaden-."que
de
delitosseala del
frecuencia
en el estilode vidaque mayor
determinante
(13-15
ellos escojan.Ahora bien, para que inicio de la adolescencia
esta acogidasea total y positivase años),tanto para los varonescomo
necesitauna comunidadmadura y para las hembras*Sin embargo,en
virtud de la interaitión enunciadala
equilibrad
a, asícomotambién:
y las estructurassociopoten- adolescencia
1) Queexistanposibilidades
el tipo de delito podría
ciales de integracióneducacionaly económicas,
estar determinadodiferencialmente
laboral;
2) Quela organización
socialprevea entre varonesy hembras.t-a falta de
im'
estaintegración
de manerasistemática mediosde producciónadecuados
en
pulsaría
robo,
varones
al
a
los
quien
y obligatoria,
que
esdecir,
cada
las
pero
primer
las
hembras
a
lugar,
tenga un rol definido dentro de su
podría impulsaren primerlugara la
c o m u n i d ayd;
3) Que no se pasepor alto et factor prostitución,delito másdifícil de dey, dentrode éste, tectar porqueel mismo se encuentra
de la individualidad
toleradoy asimilado
que de una manera frecuentemente
todoslos aspectos
frágil al sistema.Por esta razón,el delito
u otra incidenen la personalidad
y vulnerabledel adolescente,
precisa- más frecuenteentre las hembraspomente porque la adolescencia
es el dríaserdiferente.
momentode definicióny de maduración en tódaslas áreasde desarrollo BASESPARAUN DIAGNOSTICO
del ser humano.,En este momento
de la detinmaduranlas estructuras
intelectuales, Tener un diagnóstico
Dominicana
la afectividad
se expandey definesus cuenciaen la República
equivalea conocercon la mayoramobjetivos,se asumenvalorespropiosy
se defineouálseráel rol definitivoque plitud y exactitudposible,cuálesson
sociales,
determinantes
en la vida. Esto los verdaderos
se vá a desempeñar
y
psicológicos hastabioque acabamosde señalarimplicaun económicos,
camb¡o profundo en tas estructuras lógicosde estefenómenoen nuestro
208
El fenomeno
d e l a d e l i n c u e n ceí an n i ñ o s
e n R e p ú b l i cD
a ominicana
V o l . 1 5 ,N o .3 S e p t i e m b r e / D i c i e m b r e , 1 9 7 9
paísy cuálesson ademáslaspr¡nc¡paDesdeantesde la creaciónde nuesles manifestac¡ones
o los delitosmás tro departamento
se habíanrecogido
frecuentemente
cometidos,la escola- algunosdatosen lasreuníones
periódiridad de los niños delincuentes,
la casque celebrael TribunalTutelarde
situaciónde sus padres,etc. La falta Menores
con el fin de pasarjuicioa tos
de datosde estanaturaleza
hizo impo- niñosy jóvenesdetenidos.
De estosse
sible que nues.trodepartamento
ini- tomaron los mesesde febrero, marzo
ciara su trabajo partiendo de esas y abril de esteaño y seseleccionaron
bases.En esesentido,y conscientes
de datosconcernientes
a la edady a los
que primero había que conocerel tipos de delito más frecuentemente
problemaparasabercómocombatirlo, cometidos.En estosdatosseencontró
el Centro de lnvestigación
y Evalua- una confirmación
de la hipótesis
que
ción de la Divisiónde SaludMentat preveíauna mayorfrecuencia
de adoestácolaborando
con ñuestroDepariá- lescentes
propiamente
dighosentrelos
mento de Prevenciónde Conductas delincuentes,
así como una mayor
Delictivaspara la obtenciónde la frecuencia
de robo, como delitoentre
informacióny datos necesarios
que losvarones(vercuadrol).
permitan
tenerun conocimiento
preciso de lasvariables
señaladas.
C U A D R OI
PORCENTA'ES
D E D E L I T O SE N V A R O N E SS E G U NT N E O A O A
Delito
Robo
Violencia
Vagancia
Riña
Tirar piedras
Daño prop. privada
Intentode robo
fuegosde azar
Amenazade muerte
Hómicidio
Drogas
Otros
7-9
.56
1.68
.28
.28
10-12
5.86
't.96
1.96
.56
1.68
.28
t:
Edaden Años
13-15
16-18
25.14
7.26
5.58
4.47
2.5'l
2.79
2.79
"1.40
.84
.28
.28
10.61
3.34
.56
.56
.28
.28
.28
.56
.28
.28
.28
8.94
5.0;
13."t4
62.00
21.78
Total
4't.6"1
't3,"t2
9.78
s.59
4.75
3.63
3.3s
1.96
.84
.56
.28
't4.53
100.00
aNota:La n total de varonesjuzgados
fue de 358.
209
E l f e n ó m e n od e l a d e l i n c u e n cei an n i ñ o s
a ominicana
e n R e p u b l i cD
A r c h . D o m .P e d .
A esterespecto,
seencontróqueun e n t r e 1 6 y 1 8 a ñ o s ,X 2( 3 ) =11 9 . 0 6 ,
la poblaciónjuzgadaestaba p. p .001. De acuerdotambiéncon
62.007ude
c o m p r e n d i dean t r e l o s 1 3 y l o s 1 5 las hipótesisprevistas,se encontró
el intérvaaños de edad,porcentajesignificati- que, paralasniñasjuzgadas,
que
el de otros intér- lo de edadcon una mayorfrecuencia
vamentemayor
v a l o s d e e d a d , X 2 ( 3 ) = 2 8 6 . 6 7 , f u e e l d e l o s 1 3 a l o s 1 5 a ñ o sc o n u n
p .001. En cuantoal tipo de delito 5 3 . 8 5 %( v e rc u a d r ol l ) ; s i g u i é n d oel en
entre los varones,el robo alcanzóun importanciael intérvalode 16 a 18
porcentajemucho más alto que los añoscon sóloun 33.33%.La diferencon cia en la distribución
demáscon un 41.61%en relación
de las frecuenu n 1 3. 1 2 %d e d e l i t o sd ev i o l e n c iqau e cias totales por edad, también fue
fue fa categoría m¿ís próxima. El significativa,
p .01. El
X2(3)=25.03,
porcentaje
de robosfue tambiénsigni- tipo de delito más frecuenteen las
mayor que el de los hembrasfue diferenteal de los varoficativamente
d e m á s d e l i t o s , X 2 ( t L ) = 6 2 7 . 6 8 , nes, tal como se podía prever.Las
p .001. Con respectoa la relación riñasalcanz4l-o_n_un
p¡imer lugar lón
el intér- un 56.40%y, muy por. debajo,en
edad-roboentrelos varones,
valo de los 13 a los 15 añosalcanzí segundo lugar, el robo alcanzóun
de niñosde un 25.14To, 25.66%.Estasdiferencias
unafrecuencia
de frecuenporcentajeque fue mucho más alto ciasentrelos distintosdelitosfueron
que el obtenidopor el íntérvalomás e s t a dí s t i c a m e n t e s i g n i f i c a t i v a s ,
cercano, el cual apenasalcanzóun X 2( 6 ) = 6.81 7 . p . 0 1 .
comprendidas
10.61%paralasedades
C U A D R OI I
P O R C E N T A T EDSE D E L I T O SE N H E M B R A SS, E G U Nl ¡ E O t O a
Delito
7-9
10-12
Riña
Robo
Tirar piedras
Juegosde azar
Amenazade muerte
Drogas
Otros
2.56
2.56
5.14
2.56
Total
2.56
30.77
17.96
20.s1
2.56
10.26
53 . 8 5
Tot¿l
,.*
7.70
s6.40
25.66
2.56
2.56
2.56
2.56
7.70
33.33
100.00
2.56
2.56
aNota: La n total de hembrasjuzgadasfue de 39.
210
Edaden Años
13-15
16-18
V o l . 1 5 ,N o .3 S e p t i e m b r e / D i c i e m b r e , 1 9 7 9
E l f e n ó m e n od e l a d e l i n c u e n c ei an n i ñ o s
en RepúblicaDominicana
se el grupo se encontróun total de 8
De los datos que rec¡entemente
de
han comenzadoa reg¡straren nuestro analfabetos(ningunaescolaridad)
7
los
cuaf
es
tenían
una
edad
comprena
manera
de
se escogió
departamento,
ejemplo el mes de octubre rec¡ente dida entre los 10 y los 15 años.De
pasado, como una muestra que ahora en adelanteesta descripción
perm¡t¡eraver cómo se comportaban podráser máscompleta,ya que nueso t r a s v a r i a b l e s d i r e c t a m e n t e tro departamentoestá recogiendode
relacionadascon la inadaptación manerasistemáticatoda la informasocial.D_g¡frode estasvariablesesta- ción pertinente.
los padres,donde
ban la_gituación--de
que
sólo un 35JO% estase encontró
C U A D R OI I I
ban casadoso unidos,restando los
demásen una situaciónquefue tlama- Frecuenciasde Varones en DiferentesGrados
de EscolaridadSegúnla Edad
vludoso au,; db irregular(separados,
*' sentes)r
Edad
Otro dato importantefue, que Escolaridad
7.9
10-1213-r51618
de fos menoresjuzgados,un 44.29%
4318
N
i
n
g
u
n
a
era reincidentey un 21.43% había 1 e r .g r a d o
2-2
Con 2do.grado
homosexuales.
tenido relaciones
1
13s
13
2
11
3er.grado
respectoa esto último, essabidoque 4to.
grado
527
en esteperíodode la vida la relación 5to. grado
2
12
10
grado
2
13
1
1
6to.
homosexualse presentacon una fre4
3
l'
lero.bach.
cuenciaque, dentro de determinados Cursopromedio2do. lero. 4to. 6to.
contextoses normal,perotambiénes
al final de
sabidoque es precisamente
La interacción
aquí apuntada
entre
este período cuandose define y se
y las
asume un compromisocon un rol las variablessocioeconómicas
de la personalidad
adolescensexualdeterminado.Estasdos consi- variables
justifica
un nivel de intervención
nos han obligadoa tener te,
deraciones
dentrode nuestras
insque intervenirrápida y eficazmente individualizada
con ciertas tituciones,así como otras medidas
sobreestecomportamiento
preventivas
medidas
de control.
de caráctermásamplio.
Otra informaciónqueme ha parecies la rela- M E D I D A SD E E M E R G E N C I A
do importantepresentales
Segúnse
cionadacon la esc-olarldad.
ll
l,
el curso
el
Cuadro
en
observa
asumirla
Cuandome comprometÍa
promedio
los responsabilidad
en que se encontraban
de estos programas,
jóvenesde 16 a 18 añosfue el 6to., hice primeramente
de
un "diagnóstico
para los de 13 a 15 añosfue el 4to'., impresión"sobreel estadoen que se
paia los de 10 a 1.2añosfue el l ero.y
encontrabanlos InstitutosPreparatoparalos de 7 a 9 añosel 2do. En todo iios de Menoresy la CasaAlberguey
211
E l f e n ó m e n od e l a d e l i n c u e n c e
i an n i ñ o s
e n R e p ú b l i cD
a ominicana
A r c h . D o m .P e d .
Centrode Observación;
sobresu fun- jadorsociat,un supervisor
de conduccionamientoy sobre el personal? tas y un cuerpode educadores.
Estos
cargode los mismos.En esemomento educadores
sonlaspersonas
quetrabase encontraban
en funcionam¡ento
los jan directamente
con los niñosy son
siguientes
Institutos:
los encargados
de implementarla ma1 Instituto paravaronesde 8 a 12 yoríade ias acciones
contempladas
en
años,con capacidadpara 150 niños, el programade reeducación,
aunque
ubicadoen La Vega.
estalaborestácoordinada,
supervisada
1 f nstitutoparavarones
de 13 a17 y amptiamente
por el
complementada
años,con capacidadpara 150 meno- psicólogode cada tnstituto. Estos
res,ubicadoen SanCristóbal.
educadores
debentener un nivelaca1 Institutoparahembras
de 8 a 17 démicouniversitario,
técnicouniversiaños,con capacidad
para60, ubicado tario o teneruna habitidado entrenaen SantoDomingo.
mientoespecial
en un área,como por
1 CasaAlberguey Centrode Obser- ejemplo,la terapiaocupacional.
vacióncon capacidadteóricapara60
c) Introducciónde cambiosinmemenores.
diatosen el cuidado,manejoy atenDe estos,el queseencuentra
ubica- cióna losniños.
do en San Cristóbalestádirigidopor
d) Mejoramiento
de la dietaalimenreligiosos
de la ordende los Capuchi- ticia utilizandopara esto un menú
nos y tiene unaestructura
de personal preparado
por la Divisiónde Nutrición
y un sistemade funcionamiento
que, de la Secretaría
de Saludy Asistencia
hastael momento,no hemosalterado. Social.
En todos los demásnuestroDepartae) Absorber,en la medidade lo
mento ha procedidoa crearuna serie posible,los menores
de edadrecluidos
de cambiosbasadosen lo que se ha en lascárceles
comunes.Paraestofue
llamado"medidasde emergencia"
y
necesarioabrir un nuevoCentro de
principales
cuyosaspectos
hansidolos Reeducación,
ubicadotemporalmente
siguientes:
en Jarabacoa,
con una capacidad
para
a) Mejoramiento
de lascondiciones 75 jóvenes
con unaedadcomprendida
deplorables
en que encontramos
los entrelos15 y los 18 años.Losjóvenes
InstitutosPreparatorios
en relacióna allá internosse encontraban
recluidos
las instalaciones
físicasy condiciones en La Victoria hastael momentode
de higiene.
abrirdichoCentro.
b) Reestructuración
del personaly
f) Poneren funcionamientomecasu tecnificación.Actualmenteestán nismosque garantizaran
que la decidirigidos por psicólogoso profesio- sión el TribunalTutelarde Menores
nalesespecializados
en el áreade la sbbre cada niño estuvierabasadaen
salud mental,contandoademáscon una evaluación
socialy psicológical
La
los servicios
de un psicólogo,
un traba- trabajadorasocial es responsable
de
212
V o f. 1 5 N o . 3 S e p t i e m b r e / D i c i e m b r e , ' 1 9 7 9
é
investigarcon el niño, los padres,
par¡entes
y relac¡onados,
toda la información concerniente
a este aspecto.
La evaluaciónpsicológica
estáa cargo
del psicólogoquien debedeterminar
mediantelaspruebaspsicológicas
más
convenientes,
cuálesson los rasgosde
personalidadsobresalientes,
aspecto
intelectual,antecedentes
clínicospery familiares,
sonales
dinámica
familiar
y todoslos demásdetallespropiosde
una intervenciónpsicológicaevaluativa.
g) Crearun programa
y disponerde
los recursos
mínimosque permitieran
ofrecera cadaniño posibilidades
de
una reeducación
integralbasadaen su
realidad personaly social, la cual
puededeterminarse
básicamente
a travésde la evaluación
antesseñalada.
h) Solicitudde un aumentoen la
querecibentodos
subvención
mensual
y de la
los Institutos Preparatorios
creaciónde 3 nuevoscentros,uno con
capacidadpara 150 y otros dos con
capacidadpara75 jóvenescada uno.
De estosdos últimos ya estáfuncionando el Centro de Reeducación
de
.farabacoa,como se acabade mencionar.
E l f e n ó m e n od e l a d e l i n c u e n cei an ¡ i ñ o s
e n R e p ú b l i cD
a orlinicana
DESARROLLO
SOCIAL
El objetivoprincipaldel desarrollo
de estaáreaes la sociallzaciínentendidacomo la participación
intelectual
y afectivadentrode la comunidad,
así
como la capacidadde evaluacióny
juicio. Esto implicaun conocimiento
realistade la sociedad
y unaparticipación positivacomoagentede cambio.
No se buscaaquí la adaptación
pasiva
y conformista.
Los objetivosmásespecificos
son,
entreotros:
La comprensión
de la sociedadcomo organización.
RepúblicaDominicanay otrassociedades.
Valoressociales
que den sentidoal
presente
y al futuro y planificación
de
las actividadesen función de estos
valores.
Compromiso
social,estoes,respeto
y participación
comunitaria.
Ajustea loscambiosy participación
en losmismos.
Participaren actividades
grupales.
Sabercompetiry tolerarlasfrustraciones.
Aprendizaje
de lasnormasde interacciónsocialelementales.
Ubicacióne identificación
del rol
MEDIDASA LARGOPLAZO
social.
Integracióngradualen los prograEstasmedidasconstituyennuestros masde la comunidad.
planesde reeducación
y prevención.
Parala reeducación
hemospreparado DESARROLLO
! NTELECTUNI
un programade desarrollointegralde
las áreasafectiva,intelectual,socialy
El objetivoprincipalaquí es dotar
moral, cuyo esquemase presentaa al individuode unapreparación
acadécontinuación.
micay laboralque le permitaasumir
2"13
El fenómenode la delincuencia
en niños
en RepúblicaDominicana
la responsabitidad
de su manutenc¡ón
y la de sufuturafamilia,o que le sirva
de base para continuar un entrenamiento o nivel de preparaciónmás
elevado.Además,se incluyenlasactividadesculturalesy formativasque
adicional
unainformación
const¡tuyen
paralos finesde la formaciónhumana
básico
Comocomplemento
en general.
de
recreación
están las actividades
dirigidadentro y fuera de la institutecion. Visto másesquemáticamente
nemos:
A r c h .D o m .p e d .
DESARROLLO
MORAL
Dentro de esta área, el objetivo
principales que se adquieran
lasbases
para una moraliautónoma
basadaen
principioséticosiuniversates,
es decir
que lo correcto,decididopor la conciencia,estéde acuerdocon una serie
de principios asumidosde manera
personal.Estosson principiosuniversalesde justicia,reciprocid4d
e igual;
dad de los derechoshumanosy de
respetopor la dignidad.Se trata de
principiosabstractos'y
éticosy no de
reglasmoralesconcretas;
convencionaicas
académ
1. Actividades
y
que
f
es,
relativas
más
impuestas
Programaregularadaptadopara los
asumidas.
IPM.
Estaconcepción
del desarrollomoregulares.
a escuelas
Asistencia
parte de la teoría estructuralde
ral
Cursosde recuperación.
Jean Piaget ('1974), retomada por
vocacionales
2. Actividades
Kohfberg (1974) y sobrela cualestí
Laborales:Talleres,manualidades.basadoeste enfoque. Para la obtenArtísticas:Música,baile,pinfura.
ción de estos objetivos la actividad
básicaes la discusión
en grupode los
culturales
3. Actividades
hechosque impliquenunaviolacióna
Teatro(socio-drama)
principiosy queen esosmomenestos
Cine(cine-forums)
planteenlosaspectos
perjudiciatos
se
Lecturadirigida(discusiones)
Visitasa museos,parquesy lugares les desdelos diferentesángulos,para
que seanlos mismosjóvenesy niños
históricosde interés.
quieneslleguena estasconclusiones.
formativas
4. Actividades
Por otra parte, se implementarán
sexual.
Educación
que impliquen
actividades
específicas
Higienepersonal.
personal
y colectiunaresponsabilidad
humanas.
Relaciones
va, considerada
en su significado
más
del viviry convivir.
Reglas
amplio.
dirigidadentroy fuera
5. Recreación
la Institución
deportivas.
Actividades
Gimnasia
Recreación.
214
DESARROLLO
AFECTIVO
El objetivo principalde esta área
quedadefinidoen el planteamiento
de
lossiguientes
objetivosespecífi
cos:
Vol. 15,No.3 Septiembre/Diciembre,1979
E l f e n ó m e n od e l a d e l í n c u e n cei an n í ñ o s
e n R e p ú b l i cD
a ominicana
tar o cambiara fin de asegurar
la ma1 Relaciónde respetoy afecto con
yor efectividady eficienciadel prolosdemás.
grama.
lnteraccionafectiva.
Controly manejode la agres¡v¡dad.
en losjuicios.
Objetividad
P R E V E N C I O .N
deConocimientode los deberes
Y
duranteel desarrollo
rechosen la relacióninterpersonal. Se haseñalado
de este tema que pl problemade la
delincuencia
está íntimamenteligado
a lasfrustraciones.
2. Tolerancia
Es decir
gratificación.
a
aspectos
socioeconómicos.
de la
Posposición
y necesidades. que la delincuencia,
comotodo fenóControlde deseos
meno social,es el productoen gran
parte,de una organización
determinaza enelgruPo
3. Confian
En
da de la sociedad. la mayoríade
Discusión
de diferencias.
los paísesel- fenómenode la delinen función
4. Auto-ett¡tl- o evatuacióndé Tas cuenciase ha desarrollado
y limitacionei/ del desarrolloeconómicode éstos,
propiascapacidades
-de
y aceptación
Recg¡gci=--qri-errto
desarrolloque por lo generalha man-el
miedo, la tenido o incrementado
sentimiéntoscomo
lasdiferencias
y la marginalidad
alegría,el afecto,la ira Y otros.
de grueconómicas
pos completosque son situadosfuera
de los propiosvalores, de toda opción.Es por estoque si se
5. Clarificación
puestoque cuandolos valoresno quiere realizar una verdaderalabor
esüín bien definidosel comPorta- preventiva
se debenampliarlos serviefectivo.
hace
protección
mientose
socialy de oportuciosde
Poco
y laborecreativas
nidadeseducativas,
6. Toma de decisiones
Y soluciónde rales,paraaquellosque no poseenlos
estashabilida- recursosnecesariospara alcanzarlos
problemas,
aplicando
la
de vida diaria. porsí mismos*
desa situaciones
Estáclaro que para lograrlo ante7. ldentificación,control y manejo riormenteseñaladose requieregran
esfuerzoy tiemcantidadde recursos,
de lasemociones.
adecuado
po y, como se decíaal principiodel
se trabajo, verdaderoscambiosen las
queesteprograma
Quieroseñalar
En estemomento
a través estructuras
sociales.
irá evaluandoconstantemente
que
la
actitud
ádecuada
sea
a
realizar.
creo
no
actividades
de lasdiferentes
que
esténdadastodas esas
De esta forma se tendrá un control esperara
de condiciones,
de manera
sinoparticipar
exacto,en la medidade lo Posiblé,
objeel
logrando
activa
en
la
obtención
de
estos
logros
están
acciones
cuales
que
reaiusy
para
y
hay
obstáculos
comenzar
venciendo
tivo deseado cuáles
2"15
E l f e n ó m e n od e l a d e l i n c u é n c ei an n i ñ o s
e n R e p ú b l i cD
a ominicana
A r c h .D o m .p e d .
lograr,mástardeo mástemprano,los talleresconfinesde capacitación
laboobjetivospropuestos.
ral y de bibliotecascon et equipo
En estadisposición
que permitael enriquecise ha elaborado necesario
un ambicioso
plande prevención
que, mientoculturala travésde la lectura,
a grandesrasgos,será presentadoa charlas,discusiónde temasde interés
continuación.
y cursosde formación.
Esta labor preventivase ltevaráa
El trabajo en las escuelas
estará
cabo abarcandotres canalesbásicos: basado
inicialmente
en el ofrecimiento
Lasescuelas,
los mediosde comunica- de charlassobrelos probtemas
de la
ción y la comunidad.
De estoscanales inadaptación
social,susconsecuencias
en el queseharámásénfasis
seráen el y las conductasalternativas.Estas
trabajo
a
través
de
la
comunidad,
charlas
seofrecerán
tantoa tosjóvenes
'usando
los mecanisltrós
de organizr como a los padres.Paralos padresse
ción ya existentes
en la mayoríade los impartirán gg-rspsque , tendrán por
barrios,como son los clubes,parro- objetoqueestosaprendan
a conocery
quias y centrossanitarioso de salud a manejaruna seriede técnicas
efectimental.Por intermediode estosmeca- vasparael controlde comportamiento
nismos se desarrollaránprogramas en niñosy adolescentes.
Estoscursos
especiales
a los.cualessé incorpffarán seránofrecidosespecialmente
paratos
aquelloslvenes que presentencon- padrescuyoshijosya manifiestan
conductasinadecuadas
relativasa la pre- ductasinadecuadas.
delincuencia,
detectados
por los reporEn relación
a losmediosde comunites escolares,
por informacióndirecta cación,se tiene en proyectopreparar
de los padres,compañeros
u otros.En algunascampañas
dirigidashacia los
los centroscomunitarioslos jóvenes padresy hacia la poblaciónjoven,
participaránde una serie de activi- campañasque se llevarána cabo a
dadesque les permitiránadquiriro travésde programas
de radio,de teleincrementarconductas sociaf
mente visióny de la prensaescrita.
adecuadas
e incompatibles
La garanth de estos planes de
con la delincuencia.
Tambiénhabránprogramas prevención
radicaen la posibilidad
de
dirigidosa los padresparaasegurar
de llevarlosa caboen toda su extensión,
estamanerauna verdadera
soluciónal ya que lo importanteno esúnicamenproblema.
te el hablar o "concientizar,,,lo
Por otro lado,estamostrabajando importantees ofrecera nuestrajuvenen la elaboración
de un plan que se tud verdaderas
alternativas
de comporcoordinará
con la Secretaría
de Depor- tamientoincompatibles
con lo que se
tes y con la Secretaría
de Edúcación, denomina inadaptaciónsociat. En
con la finalidadde que en lasdiferen-. nuestropaís la delincuencia
aún no
tes regionesdel país se creencentros revisteformas graves.Estamosen el
dotadosde facilidades
deportivas,
de momentojustode hacerle
frente.
216
V o l . 1 5 , N o .3 S e p t i e m b r e / D i c i e m b r e , 1 9 7 9
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