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DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Antena Local de La Almunia de Doña Godina Página 1 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 4 2. COMARCA DE VALDEJALÓN .............................................................................. 5 3. MUNICIPIOS DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN ............................................ 8 4. EMPRESAS DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN ........................................... 15 5. POLÍGONOS INDUSTRIALES DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN............... 20 6. METODOLOGÍA UTILIZADA .............................................................................. 22 6.1. Recopilación de la información inicial ........................................................ 22 6.2. Trabajo de campo ...................................................................................... 23 6.3. Descripción y características de las muestras ........................................... 24 7. SITUACIÓN ACTUAL DE LA MOVILIDAD LABORAL EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN ............................................................................................... 27 7.1. Análisis de los trayectos: residencia - centro de trabajo ............................ 27 7.2. Distribución modal de los desplazamientos externos e internos ............... 39 8. SITUACIÓN ACTUAL SECUNDARIA, DE LA FORMACIÓN MOVILIDAD DEL PROFESIONAL ALUMNADO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN ........................................ 48 8.1. Movilidad de los alumnos que cursan estudios en los centros de la comarca ..................................................................................................... 48 8.2. Movilidad de los alumnos empadronados en la comarca que cursan estudios fuera de la misma ........................................................................ 53 Página 2 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 9. ANÁLISIS DE OTROS ASPECTOS RELAVANTES REALACIONADOS CON LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE EN LA COMARCA............................... 55 9.1. Infraestructuras de comunicación .............................................................. 55 9.2. Transporte de pasajeros ............................................................................ 62 9.3. Tráfico ........................................................................................................ 69 9.4. Análisis del parque de vehículos ................................................................ 71 9.5. Índice de motorización ............................................................................... 77 10. OPINÍON SOBRE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN ............................................................................................... 80 10.1. Resultados del grado de satisfacción y calidad de los servicios ................ 80 10.2. Desplazamientos por motivos sanitarios .................................................... 82 10.3. Desplazamientos por compras o gestiones ............................................... 83 10.4. Propuestas de mejora de la movilidad y transporte, aportadas por los particulares encuestados ........................................................................... 84 10.5. Propuestas de mejora de la movilidad y transporte, aportadas por las empresas encuestadas .............................................................................. 89 11. CONCLUSIONES DE LA SITUACIÓN ACTUAL................................................. 91 12. PLAN DE MEJORA DE LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE ................................ 97 13. PROPUESTAS DE MEJORA DE VEA QUALITAS ........................................... 103 Página 3 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 1. INTRODUCCIÓN La Antena Local de La Almunia de Doña Godina es una iniciativa de las Cámaras de Comercio, auspiciada por el Fondo Social Europeo y por el Ayuntamiento de La Almunia, en el marco denominado “Programa de Antenas: Servicios de proximidad para las pequeñas y medianas empresas”, que consiste en la instalación de una sede de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Zaragoza en el municipio con la finalidad de acercar los servicios necesarios al empresariado y favorecer así la competitividad del tejido productivo local. La distancia de La Almunia de Doña Godina y del resto de municipios de la Comarca de Valdejalón al epicentro económico y poblacional de Zaragoza, no se mide tanto en kilómetros como en el número de servicios empresariales a los que las empresas, trámites y certificados, consultas jurídicas y mercantiles, y el amplio abanico de cuestiones que todo negocio admite. Es por ello que, desde la Cámara de Comercio, se está muy interesado en conocer la problemática y las necesidades, en cuanto a servicios de movilidad y transporte de trabajadores, en las empresas de la Comarca de Valdejalón. De ahí que el objetivo del presente Diagnóstico de Movilidad es determinar en qué municipios se ubican los centros de trabajo en que se desarrolla la actividad laboral de los trabajadores de la Comarca y la procedencia de los mismos. Otros objetivos más específicos que se lograrán conocer con el presente estudio serán el volumen, naturaleza y frecuencia de los desplazamientos laborales dentro de la Comarca de Valdejalón, determinando si los medios de transporte actuales son capaces de dar servicio a los flujos de movimiento de los trabajadores. Página 4 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 2. COMARCA DE VALDEJALÓN La Comarca de Valdejalón es una corporación supramunicipal legalmente constituida entre 17 municipios, que son: Municipios de la Comarca de Valdejalón. Almonacid de la Sierra. Lumpiaque. Alpartir. Morata de Jalón. Bardallur. Plasencia de Jalón Calatorao. Ricla Chodes. Rueda de Jalón. Épila. Salillas de Jalón. La Almunia de Doña Godina. Santa Cruz de Grío. La Muela. Urrea de Jalón. Lucena de Jalón. Figura.- Comarca de Valdejalón. Fuente: página web Comarcalización de Aragón. www.comarcas.es Página 5 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Figura.- Delimitación administrativa de los términos municipales de Valdejalón. Elaboración propia. Página 6 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN La Comarca de Valdejalón delimita al norte con las comarcas del Campo de Borja y de la Ribera Alta del Ebro, al oeste con la del Aranda y de la Comunidad de Calatayud, al sureste con la del Campo de Cariñena y al noreste con la delimitación comarcal de Zaragoza. Fue constituida mediante la Ley 16/2001, del 29 de octubre, de creación de la Comarca de Valdejalón. Su capital administrativa es La Almunia de Doña Godina, estando constituida por un total de 17 municipios y 23 entidades. Ocupa una superficie total de 926 km2 y una población de 29.429 habitantes (según el padrón de 2008). Figura.- Localización geográfica de la Comarca de Valdejalón. Fuente: Gobierno de Aragón. Página 7 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 3. MUNICIPIOS DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN La Comarca de Valdejalón ha incrementado su población de forma continua durante los últimos años. La comarca ha sido una receptora neta de población, sobre todo extranjera, identificando tres poblaciones con un alto porcentaje de inmigración: Épila, La Muela y Ricla. Primero y tercero han experimenta un incremento exponencial de la población por la llegada masiva de inmigración extranjera por motivos laborales, en cambio en La Muela ha aumentado debido a su cercanía con la capital aragonesa. Evolución de la población de los municipios de Valdejalón. 2001-2008. 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Variación último año (%) Almonacid de la Sierra 861 867 881 894 877 853 821 821 0,00% Alpartir 622 617 600 603 584 576 575 563 -2,09% Bardallur 293 280 278 274 281 267 282 314 11,35% Calatorao 2.810 2.926 2.986 3.013 2.994 2.902 2.972 3.024 1,75% 117 113 117 138 148 146 152 148 -2,63% Épila 4.019 4.048 4.050 4.089 4.164 4.184 4.251 4.682 10,14% La Almunia de Doña Godina. 5.875 6.115 6.353 6.480 6.779 7.023 7.170 7.633 6,46% La Muela. 1.580 1.889 2.310 2.858 3.265 3.567 3.965 4.419 11,45% Lucena de Jalón. 243 244 245 252 267 274 294 307 4,42% Lumpiaque. 901 936 943 900 984 970 975 1053 8,00% 1.516 1.494 1.422 1.393 1.417 1.385 1.379 1.354 -1,81% 361 371 370 368 367 350 363 378 4,13% 2.354 2.518 2.750 2.653 2.721 2.652 2.916 3.400 16,60% 363 372 365 360 360 372 364 361 -0,82% 343 362 346 344 350 357 365 378 3,56% 226 230 216 214 197 190 194 186 -4,12% 338 339 347 344 329 369 385 408 5,97% 22.822 23.721 24.579 25.177 26.084 26.437 27.423 29.429 7,32% POBLACIÓN Chodes Morata de Jalón. Plasencia de Jalón Ricla Rueda de Jalón. Salillas de Jalón. Santa Cruz de Grío. Urrea de Jalón. Comarca de Valdejalón Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Página 8 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Evolución de la población de la Comarca de Valdejalón. 2001‐2008. 31.000 27.000 23.000 19.000 15.000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Comarca de Valdejalón Figura.- Evolución de la población de la Comarca de Valdejalón. Elaboración propia. Como se puede observar en el global de los datos de empadronamientos en los últimos ocho años, la Comarca de Valdejalón crece año tras año, con un incremento del 7,32% respecto al 2007. El incremento de población en varias de los municipios de la Comarca (ver apartado anterior) ha sido el resultado, en gran medida, de la afluencia de población extranjera y de la propia capital aragonesa que se ha producido en los últimos años en este territorio. El crecimiento económico ha atraído a personas de diversos puntos de origen, que se han incorporado al mundo social y laboral de la Comarca. Página 9 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Figura.- Número de habitantes de los municipios de la Comarca de Valdejalón. Fuente: Padrón municipal de 1 de enero de 2008. Página 10 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN A continuación se va a analizar el porcentaje de población extranjera incluida en los padrones municipales del último año (2007), teniendo en cuenta las inmigraciones por motivos laborales en algunas de las poblaciones de la Comarca de Valdejalón. Población extrajera en los municipios de la Comarca de Valdejalón. 2007. Total Extranjera % Extranjeros Almonacid de la Sierra 821 71 8,6 Alpartir 575 31 5,4 Bardallur 282 16 5,7 Calatorao 2.972 359 12,1 152 16 10,5 Épila 4.251 525 12,4 La Almunia de Doña Godina. 7.170 1.591 22,2 La Muela 3.965 201 5,1 Lucena de Jalón. 294 59 20,1 POBLACIÓN Chodes POBLACIÓN Lumpiaque. Morata de Jalón. Plasencia de Jalón Ricla Rueda de Jalón. Salillas de Jalón. Santa Cruz de Grío. Urrea de Jalón. Comarca Valdejalón Total Extranjera % Extranjeros 975 81 8,3 1.379 60 4,4 363 44 12,1 2.916 935 32,1 364 22 6,0 365 40 11,0 194 33 17,0 385 26 6,8 27.423 4.110 15,0 Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Como ya se ha indicado antes, la llegada de población extranjera a los municipios de la Comarca de Valdejalón es muy significativa en algunos casos. Cabe destacar Ricla, con un 32,1% de población extranjera y, La Almunia de Doña Godina y Lucena de Jalón con 22,2% y 20,1% respectivamente. En cambio, como ya se ha citado anteriormente, el crecimiento poblacional de La Muela no es debido a la llegada masiva de extranjeros sino a la construcción de numerosas viviendas cercanas a Zaragoza que convierten al municipio en una ciudad dormitorio. Página 11 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Figura.- Porcentaje de extranjeros respecto al número total de empadronados en los municipios de la Comarca de Valdejalón. 2007. Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Página 12 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN En general se puede decir que el 15% de la población actual empadronada en la Comarca Valdejalón es de origen extranjero, pudiendo identificar un 55% de rumanos, un 15% de marroquís, un 5% de argelinos, un 4,5% de portugueses y 2,5% de ecuatorianos. Nacionalidades más frecuentes en la Comarca de Valdejalón Rumanos 18,00% 2,50% Marroquís 4,50% Argelinos 55,00% 5,00% 15,00% Portugués Ecuatorianos Resto Figura.- Nacionalidades más frecuentes. Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Actualmente, el sector económico mundial atraviesa una situación de recesión, en la que el consumo ha disminuido y el acceso a financiación externa es complicado. La situación económica se resiente a nivel nacional y regional. Las administraciones públicas no son ajenas a estos factores, y las empresas privadas también se ven afectadas, en estos casos el paro es una variable económica de importancia significativa. En estos momentos, el clima laboral en la Comarca de Valdejalón es el siguiente (los datos son la media de parados del año 2007): Página 13 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Situación laboral en la Comarca de Valdejalón. 2007. Comarca Afiliados Parados Hombres Mujeres Valdejalón 12.391 732 317 415 Distribución por género de los parados en la Comarca de Valdejalón. 2007. 43,30% 56,70% Fuente: INAEM. Gobierno de Aragón. Hombres Mujeres A la vista de los resultados, la situación laboral en la Comarca de Valdejalón es actualmente solvente, aunque las previsiones económicas no son muy optimistas. Se asume que el cambio de ciclo económico está empezando a afectar a estos ratios. Asimismo el paro afecta de manera más severa a las mujeres: hasta un 30% más. Otra característica muy significativa que cabe destacar es la relación existente entre la población empadronada en los municipios con respecto al número de personas que trabaja en las empresas de las localidades. Es el caso de La Muela, cuya población alcanza casi los 4.000 empadronados y el número de afiliados supera los 3.700. Este hecho singular es de especial importancia ya que la economía de la localidad, y más concretamente los fondos que recibe el ayuntamiento, así como los servicios sanitarios dependen del número de personas empadronadas. Es decir, nos encontramos en una situación en la que existe una elevada población flotante en varias de las localidades más cercanas a la capital que durante su jornada laboral no dispone de servicios debido a que la localidad de trabajo no reúne los criterios y condiciones necesarias (nº de empadronados es inferior al de trabajadores). El caso más claro es La Muela, sin embargo su proximidad a Zaragoza limita las consecuencias ya que los afectados disponen de todos los servicios a tan solo unos 20 km de distancia. Página 14 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 4. EMPRESAS DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN Antes de analizar los desplazamientos por motivos laborales que se producen en la Comarca de Valdejalón, se va a realizar un breve análisis de las actividades y localización de las empresas según su código CNAE, datos facilitados por el Gobierno de Aragón y por los Estudios de Empleo y Población de la CAI (2007). Las actividades principales desarrolladas por las empresas ubicadas en la Comarca e Valdejalón, tal y como se desprende de los datos de actividades económicas1 facilitados por el Estudio de Empleo y Población, son las siguientes: Datos CNAE General Autónomos Sin empleo anterior Agricultura, ganadería, caza y actividades de los servicios relacionados con las mismas Selvicultura, explotación forestal y actividades de los servicios relacionados con las mismas Extracción de crudos de petróleo y gas natural; actividades de los servicios relacionados con las explotaciones petrolíferas y de gas, excepto actividades de prospección Extracción de minerales metálicos Extracción de minerales no metálicos ni energéticos Industria de productos alimenticios y bebidas Industria del tabaco Industria textil Industria de la confección y de la peletería Preparación curtido y acabado del cuero; fabricación de artículos de marroquinería y viaje; artículos de guarnicionería talabartería y zapatería Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería Industria del papel Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados Industria química Fabricación de productos de caucho y materias plásticas Fabricación de otros productos minerales no metálicos 0 0 0 Total afiliación 0 Empresas Contratos 0 0 Paro reg. 65 1 99 253 1.876 181 4.381 74 2 0 2 2 0 5 2 11 0 0 0 0 0 1 13 0 0 0 0 0 2 14 91 14 105 9 70 2 15 231 50 281 35 314 30 16 17 0 0 0 2 0 2 0 0 0 0 1 38 18 187 16 203 15 54 5 19 23 3 26 3 23 4 20 48 16 64 7 30 6 21 34 1 35 4 14 1 22 32 9 41 7 9 1 24 54 1 55 6 12 10 25 512 0 512 10 189 14 26 427 8 435 12 203 5 1 Las actividades económicas se agrupan en 4 sectores: Agricultura (CNAE 01 a 05), Industria (CNAE 10 a 41), Construcción (CNAE 45) y Servicios (CNAE 50 a 99) Página 15 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Datos CNAE General Autónomos Metalurgia Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo Industria de la construción de maquinaria y equipo mecánico Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos Fabricación de maquinaria y material eléctrico Fabricación de material electrónico; fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones Fabricación de equipo e instrumentos médico-quirúrgicos, de precisión, óptica y relojería Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques Fabricación de muebles; otras industrias manufactureras Reciclaje Producción y distribución de energía eléctrica, gas, vapor y agua caliente Captación, depuración y distribución de agua Construcción Venta, mantenimiento y reparación de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; venta al por menor de combustible para vehículos de motor Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos Hostelería Transporte terrestre; transporte por tuberías Actividades anexas a los transportes; actividades de agencias de viajes Correos y telecomunicaciones Intermediación financiera, excepto seguros y planes de pensiones Seguros y planes de pensiones, excepto seguridad social obligatoria Actividades auxiliares a la intermediación financiera Actividades inmobiliarias Alquiler de maquinaria y equipo sin operario, de efectos personales y enseres domesticos Actividades informaticas Investigacion y desarrollo Otras actividades empresariales Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria Educación 27 0 0 Total afiliación 0 28 587 25 29 293 30 Empresas Contratos 0 0 Paro reg. 18 612 51 321 15 14 307 23 184 3 8 0 8 1 1 0 31 110 12 122 5 65 7 32 267 1 268 5 134 1 33 1 5 6 1 0 0 34 1.345 1 1.346 15 327 30 36 366 11 377 14 166 8 37 12 0 12 2 6 0 40 6 0 6 2 6 0 41 19 0 19 8 37 3 45 1.313 461 1.774 184 1.724 96 50 238 59 297 43 103 8 51 970 107 1.077 129 980 36 52 346 319 665 119 394 70 55 346 183 529 73 386 42 60 400 80 480 42 292 15 63 59 4 63 11 26 9 64 23 1 24 1 9 3 65 0 0 0 0 21 0 66 6 5 11 4 6 2 67 3 26 29 3 5 0 70 21 15 36 9 44 1 71 22 7 29 6 21 2 72 73 74 9 0 187 4 1 71 13 1 258 2 0 35 10 0 2.060 1 0 132 75 382 0 382 49 275 43 80 225 11 236 13 112 9 Página 16 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Datos Actividades sanitarias y veterinarias, servicio social Actividades de saneamiento público Actividades asociativas Actividades recreativas, culturales y deportivas Actividades diversas de servicios personales Hogares que emplean personal doméstico Total CNAE General Autónomos Total afiliación Empresas Contratos Paro reg. 85 166 16 182 16 99 19 90 91 0 41 0 10 0 51 0 11 7 38 4 3 92 101 24 125 9 131 3 93 118 58 176 17 76 9 95 16 0 85 64 9 4 9.744 1.906 13.243 1.256 13.379 857 Fuentes: Estudio de Empleo y Población (CAI, 2007) y Gobierno de Aragón. Segregación de las empresas por sectores en Valdejalón. 2007. 14,41% 18,71% 52,23% 14,65% Agricultura Industria Construcción Servicios Fuentes: Estudio de Empleo y Población (CAI, 2007) y Gobierno de Aragón. Elaboración propia. Se puede observar que las empresas relacionadas con el sector servicios son las de mayor presencia en la zona (52,23% del total), evolucionado positivamente en estos últimos años. En cambio, en los otros sectores, el número de empresas es inferior, siendo casi una quinta parte del total las actividades relacionadas con la industria, algo menos las de construcción (14,65%) y 14,41% las que se dedican a la agricultura. Página 17 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Analizando la evolución del número de empresas por sectores en los últimos 5 años de los que se disponen datos (2003-2007), se observa lo siguiente: Evolución de las empresas por sectores Valdejalón. 2003-2007. 656 700 605 581 600 502 470 500 400 300 200 151 118 107 159172 124 206192 140 188208 163 235 181 184 2003 2004 2005 2006 2007 100 0 Agricultura Industria Construcción Servicios Fuentes: Estudio de Empleo y Población (CAI, 2007) Como se observa en la gráfica anterior, la evolución de todos los sectores en la Comarca de Valdejalón es claramente positiva, pudiendo destacar las empresas relacionadas con el sector terciario con un crecimiento exponencial en los últimos años, y las relacionadas con el sector industrial. A continuación se va a analizar los principales focos de ubicación de actividades económicas en la Comarca de Valdejalón. Este análisis se ha basado en los datos aportados por el Gobierno de Aragón y el Instituto Aragonés de Estadística para dicha delimitación administrativa, sin tener en cuenta los núcleos con escaso tejido empresarial. Página 18 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Localizaciones más frecuentes de las empresas de la Comarca de Valdejalón. 2005. Municipio Nº actividades Municipio Nº actividades La Almunia de Doña Godina 783 Calatorao 322 La Muela 565 Ricla 189 Épila 513 Morata de Jalón 110 Porcentaje de actividades en estos municipios respecto al total de la Comarca 86,24% Fuente: Gobierno de Aragón. Como puede observarse en la tabla anterior, la mayoría de las actividades empresariales que se ubican dentro de los límites administrativos de la Comarca de Valdejalón lo hacen en estos 6 términos municipales: La Almunia de Doña Godina, La Muela, Épila, Calatorao, Ricla y Morata de Jalón. Entre todos ellos aglutinan a 2482 empresas, un 86,24% del total de la Comarca. Figura.- Localización más frecuente de las actividades económicas de Valdejalón. Página 19 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 5. POLÍGONOS INDUSTRIALES DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN Los polígonos industriales determinan y son responsables en gran medida de muchas de las actividades y ubicación estratégica de las empresas: disposición de servicios, logística, instalaciones, capacidad de crecimiento, etc. La gran mayoría de las empresas de la Comarca de Valdejalón se sitúan en los siguientes polígonos industriales del eje Zaragoza – Madrid: Polígonos industriales en la Comarca de Valdejalón Término municipal Polígono industrial La Cuesta I La Cuesta II Sector S-3 Valdecalat Parque Industrial Sabinar Valdemuel Centrovía Centrovía 5ª Fase Parque Empresarial Centrovía La Noria La Almunia de Doña Godina Calatorao Épila La Muela Ricla 5ª Fase Valdemuelº Centrovía Parque Empresarial Centrovía El Sabinar Sector S-3 La Noria Valdecatal La Cuesta II La Cuesta I Fuente: Instituto Aragonés de Fomento. Elaboración propia. Página 20 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN En el ámbito estratégico-geográfico, las empresas de la Comarca de Valdejalón disponen de una ubicación privilegiada, situándose en el eje que une dos grandes poblaciones, Zaragoza y Madrid. Las infraestructuras para el transporte y la movilidad de las que están dotadas son de primer nivel. La autovía N-II que une Zaragoza con Madrid actúa de eje vertebrador y actualmente, con la finalización de la nueva circunvalación a Zaragoza (Z-40), las comunicaciones con los ejes Madrid - Zaragoza – Barcelona y Bilbao – Sagunto – Valencia son muy cómodas y rápidas. A nivel regional, la comunicación con el resto de poblaciones de la Comarca a través de las carreteras es adecuada. Asimismo, la Comarca cuenta con la línea ferroviaria Madrid - Arcos de Jalón - Zaragoza, que cuenta con una baja afluencia de usuarios y de escasa frecuencia de trenes. Página 21 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 6. METODOLOGÍA UTILIZADA Este estudio se ha considerado como de gran trascendencia e importancia para el análisis de la movilidad de los trabajadores de las empresas de la Comarca de Valdejalón y por lo tanto se ha enfocado desde varias perspectivas: • Integradora: conseguir la opinión de todos los agentes y partes interesadas implicadas. Por esta razón se empleó una metodología participativa basada en el contacto directo con las empresas, población y agentes relevantes (encuestas y entrevistas personales). • Prospectiva: uno de los objetivos es el de anticipar tendencias, detectar amenazas y oportunidades, debilidades y fortalezas. A continuación se describen las fases en las que se ha desarrollado este estudio. 6.1. RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN INICIAL La información inicial necesaria para establecer el marco de trabajo se ha centrado en las siguientes fuentes de información: • Búsqueda de datos y de bibliografía disponible. • Consulta a Instituciones Públicas como al Dpto de Industria, Comercio y Turismo y al Dpto. Obras Públicas, Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragón, así como al Instituto Aragonés de Estadística. • Consultas a la Cámara de Comercio de Zaragoza. Página 22 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Encuestas a particulares, empresas y entrevistas personales, con el objeto de recabar toda la información necesaria sobre los desplazamientos por motivos laborales. 6.2. TRABAJO DE CAMPO Por trabajo de campo entendemos el trabajo necesario para obtener la información de las empresas, población y agentes implicados. TIPO DE ACCIÓN Encuestas a empresas DESPLIEGUE Se determina una población de 187 empresas y se realiza una encuesta censal (dirigida a todas las empresas). Tipo de encuesta: telefónica. La encuesta se ha realizado de manera general mediante una encuesta telefónica. Cuestionario sobre el estado de la empresa. Aspectos a evaluar: nº de empleados, actividad, origen de los empleados, modo de transporte. Encuestas a particulares Se determina una población de 389 particulares, realizándose una encuesta censal entre los particulares Tipo de encuesta: telefónica. La encuesta se ha realizado de manera general mediante una encuesta telefónica. Cuestionario a particulares. Aspectos a evaluar: nº de vehículos, características de los desplazamientos laborales, modo de transporte… Entrevistas personales Entrevista a un número determinado de personas propuestas por la Antena Local de La Almunia de Doña Godina. Página 23 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 6.3. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS MUESTRAS A continuación se van a exponer una serie de datos que describen y caracterizan a las muestras encuestadas en la Comarca de Valdejalón, tanto de empresas como de particulares. Encuestas a empresas • Número total de empresas encuestadas: 187 • Municipios donde se localizan las empresas encuestadas en la Comarca: Municipios de las empresas encuestadas en la Comarca de Valdejalón Municipio • Empresas encuestadas Municipio Empresas encuestadas Almonacid de la Sierra 5 Lucena de Jalón 1 Alpartir 3 Lumpiaque 2 Calatorao 9 Morata Jalón 2 Épila 27 Ricla 11 La Almunia 25 La Muela 102 TOTAL 187 Número total de empleados de las empresas encuestadas en el Comarca: 4005. Página 24 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Encuestas a particulares • Número total de particulares encuestados: 389 • Municipios de residencia habitual de los particulares encuestados en la Comarca: Municipios de residencia habitual de los particulares encuestados en la Comarca de Valdejalón Municipio • Particulares encuestados Municipio Particulares encuestados Almonacid de la Sierra 12 Lumpiaque 9 Alpartir 12 Morata Jalón 9 Bardallur 12 Plasencia de Jalón 9 Calatorao 31 Ricla 30 Chodes 9 Rueda de Jalón 9 Épila 60 Salillas de Jalón 9 La Almunia 95 Santa Cruz de Grío 9 La Muela 56 Urrea de Jalón 9 Lucena de Jalón 9 TOTAL 389 Edad y sexo de los particulares encuestados en la Comarca: Rango de edades de los particulares encuestados Sexo de los particulares encuestados 0,5% 9,0% 18,3% Menores de 18 18‐30 37,3% 31‐50 26,7% 45,5% 51‐65 62,7% Hombres Mujeres Mayores de 65 Página 25 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Nivel de estudios y situación laboral de los particulares encuestados: Situación laboral de los particulares encuestados Nivel de estudios de los particulares encuestados Sus labores 11,3% 9,8% 1,5% 13,9% 22,6% Sin estudios Primaria 30,3% Empleado 11,6% Secundaria/FP 48,6% Universitarios Desempleado 50,4% Estudiante Jubilado/Pension ista Página 26 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 7. SITUACIÓN ACTUAL DE LA MOVILIDAD LABORAL EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 7.1. ANÁLISIS DE LOS TRAYECTOS: RESIDENCIA-CENTRO DE TRABAJO La primera de las cuestiones sobre la movilidad laboral en la Comarca de Valdejalón es el análisis de los trayectos de los trabajadores, desde su lugar de residencia habitual a su centro de trabajo. Este estudio se va a conseguir a partir de los resultados de las Encuestas a la Población y a las Empresas realizadas para este estudio en el 2008. Dentro de este apartado se van a analizar los siguientes indicadores: I. Destinos de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón que se desplazan por motivos laborales a diferentes puntos, tanto dentro como fuera de la Comarca. II. Volumen de trabajadores, según lugar de residencia, que se desplazan a las empresas de la Comarca de Valdejalón. III. Composición del personal de las empresas de la Comarca de Valdejalón según su origen. I. Destinos de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón que se desplazan por motivos laborales a diferentes puntos, tanto dentro como fuera de la Comarca. En este subapartado se pretende analizar los trabajadores de la Comarca de Valdejalón que se desplazan, por motivos laborales, a desempeñar sus actividades profesionales tanto dentro como fuera de la Comarca. Página 27 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Antes de realizar este estudio, se tiene que destacar que, de los 389 particulares encuestados en la Comarca de Valdejalón, 144 no se desplazan por motivos laborales. Las causas principales de este “no desplazamiento”·son: se encuentran en situación de desempleo, se dedican a “sus laborales” o son jubilados/pensionistas. Por lo tanto, el 37% de las personas encuestadas en la comarca, no realizan desplazamientos por motivos laborales. Del resto de los particulares encuestados para la realización de este diagnóstico comarcal, 142 (36,5%) dicen ser empleados dentro del mismo término municipal donde residen habitualmente y 103 (26,5%) se desplazan fuera del mismo. Desplazamientos por motivos laborales en la Comarca de Valdejalón 26,5% 37,0% No se desplazan Mismo municipio Fuera del municipio 36,5% Fuente: Encuesta a Particulares, 2008-2009. Por lo tanto, de las encuestas realizadas a particulares que sí que han opinado que se desplazan por motivos laborales fuera de sus localidades de residencia (26,5%), se pueden obtener los siguientes datos: Página 28 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Destinos de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón, que se desplazan FUERA de su municipio de residencia. 2008-2009. nº de empleados % Destino de trabajo nº de empleados % Alagón 1 1,0 La Muela (Centrovía) 6 5,8 Calatayud 1 1,0 Morata de Jalón 2 1,9 Calatorao 3 2,9 Ricla 5 4,9 Cariñena 2 1,9 Rodanas 1 1,0 Épila 13 12,6 Teruel 1 1,0 Figueruelas 8 7,8 Zaragoza 47 45,6 La Almunia de Dª Godina 13 12,6 103 -- Destino de trabajo TOTAL Fuente: Encuesta a Particulares, 2008-2009. Como se observa en la tabla anterior, el destino más habitual de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón que se desplazan fuera de su municipio de residencia, es Zaragoza, con más del 45% de empleados. El resto de los destinos son menos frecuentes, pudiendo destacar tan sólo: Épila, La Almunia de Dª Godina, La Muela y Ricla. Los desplazamientos a Zaragoza son motivados por la mayor oferta de trabajo que existe en la capital, tanto para trabajadores cualificados como no cualificados. El resto de los destinos se deben al elevado número de puestos de trabajo que existen en estos municipios, con la presencia de varios polígonos industriales (p. e. Centrovía) y empresas de gran tamaño. Del resto de los empleados de la Comarca de Valdejalón, que dicen desplazarse para trabajar sin salir de su municipio de residencia, se pueden ofrecer los siguientes datos obtenidos de la Encuesta a Particulares. Página 29 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Destinos de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón, que se desplazan DENTRO de su municipio de residencia. 2008-2009. Destino de trabajo nº de empleados % nº de empleados % Almonacid de la Sierra 2 1,4 Lucena 3 2,1 Alpartir 2 1,4 Lumpiaque 1 0,7 Bardallur 2 1,4 Morata de Jalón 1 0,7 Calatorao 10 7,0 Plasencia de Jalón 1 0,7 Chodes 2 1,4 Ricla 4 2,8 Épila 40 28,2 Rueda de Jalón 1 0,7 La Almunia de Dª Godina 50 35,2 Urrea de Jalón 2 1,4 La Muela 21 14,8 142 -- Destino de trabajo TOTAL Fuente: Encuesta a Particulares, 2008-2009. Analizando los destinos de aquellos trabajadores que no salen de su municipio de residencia habitual, es La Almunia de Dª Godina la localidad donde se contabilizan mayor número de desplazamiento laborales internos, seguida de Épila y La Muela. En el resto de municipios de la Comarca de Valdejalón, este tipo de trayectos es bastante escaso. II. Volumen de trabajadores, según lugar de residencia, que se desplazan a las empresas de la Comarca de Valdejalón. Otras de las cuestiones analizadas es la procedencia de los trabajadores de las empresas que se localizan dentro de la Comarca de Valdejalón. Para lo cual se han analizado las opiniones reflejadas en la encuestas a las Empresas realizadas para este estudio (2008). Página 30 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Para la realización dicha encuesta, se ha llamado a la totalidad de las empresas de la Comarca de Valdejalón que aparecen en las bases de datos aportada por la Cámara de Comercio de Zaragoza (Antena Local de La Almunia). Como consecuencia de ellos, se ha recibido contestación de un total de 187 empresas, por lo que se ha conseguido un nivel de participación excelente, teniendo en cuenta que la realización de la misma era voluntaria. A continuación se exponen los datos sobre la procedencia de los trabajadores de las empresas de la Comarca de Valdejalón, según la encuesta realizada a éstas para este estudio (2008): Procedencia de los trabajadores de las empresas de la Comarca de Valdejalón. 2008. Lugar de procedencia Porcentaje de trabajadores Desde el mismo municipio 28,45% Desde otro municipio de la misma comarca 12,19% Desde otro municipio de distinta comarca 4,84% Desde Zaragoza 54,52% Fuente: Encuesta a las empresas. 2008. Origen de los trabajadores de las empresas de la Comarca de Valdejalón Mismo municipio 28,45% Otro municipio misma Comarca Otro municipio otra Comarca 54,52% 12,19% Desde Zaragoza 4,84% Fuente: Encuesta a las empresas. 2008. Página 31 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Del análisis de los datos aportados por las empresas en la encuesta y de las opiniones de los “personajes relevantes” entrevistados de la Comarca de Valdejalón se podrían sustraer las siguientes conclusiones: • Se observa que el origen más frecuente de los trabajadores (54,52%) de las empresas de la Comarca proceden de Zaragoza. La elevada oferta de mano de obra junto con la presencia de mayor número de empleados cualificados en la capital aragonesa, hace que se produzca un flujo de trabajadores diariamente entre la Comarca de Valdejalón y Zaragoza. • Casi el 30% de los trabajadores proceden del mismo municipio donde se ubican los centros de trabajo. Esto podría ser debido a la numerosa presencia de pequeñas empresas familiares, individuales y trabajadores del campo que realizan sus actividades profesionales en el mismo municipio donde residen. • La presencia de trabajadores de comarcas limítrofes a la de Valdejalón es muy escasa. Tan sólo un 12,19% de los empleados de las empresas de la comarca en estudio proceden del Campo de Cariñena, Campo de Borja o de la Delimitación Comarcal de Zaragoza. La presencia de empleados de éstas y no de otras comarcas puede ser debido al estado de las vías de comunicación, principalmente por carretera. Es decir, la procedencia de trabajadores de la Comarca del Aranda o de la Comunidad de Calatayud es muy poco frecuente en las empresas de Valdejalón, ya que las largas distancias y el estado de las carreteras reducen la presencia de empleados con estos orígenes. • Por último resaltar la presencia de un 4,84% de los trabajadores de las empresas de la Comarca de Valdejalón, que proceden de distintos municipios en donde se ubican los centros de trabajo. Esto podría ser debido a la procedencia de trabajadores de pequeñas localidades en las cuales no existe suficiente oferta de puesto de trabajo y deben de desplazarse diariamente a municipios cercanos. Página 32 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Figura.- Origen de los trabajadores de las empresas de la Comarca de Valdejalón. A continuación se aporta una estimación del número de trabajadores de las empresas situadas en los principales municipios de la Comarca de Valdejalón, según su lugar de residencia habitual: Situación de la empresa: ALMONACID DE LA SIERRA Lugar de residencia de los Nº de trabajadores trabajadores Mismo municipio 17 Otro municipio de la misma Comarca 6 Otro municipio de otra Comarca 0 Zaragoza 0 Situación de la empresa: ALPARTIR Lugar de residencia de los trabajadores Mismo municipio 2 Otro municipio de la misma Comarca 5 Otro municipio de otra Comarca 0 Zaragoza 0 Situación de la empresa: CALATORAO Lugar de residencia de los trabajadores Nº de trabajadores Nº de trabajadores Situación de la empresa: ÉPILA Lugar de residencia de los trabajadores Mismo municipio 145 Mismo municipio Otro municipio de la misma Comarca 110 Nº de trabajadores 145 Otro municipio de la misma Comarca 86 Otro municipio de otra Comarca 0 Otro municipio de otra Comarca 127 Zaragoza 0 Zaragoza 380 Página 33 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Situación de la empresa: LA ALMUNIA DE DOÑA GODINA Lugar de residencia de los Nº de trabajadores trabajadores Mismo municipio 286 Otro municipio de la misma Comarca 86 Otro municipio de otra Comarca 8 Zaragoza 60 Situación de la empresa: LUCENA DE JALÓN Lugar de residencia de los trabajadores Nº de trabajadores Situación de la empresa: LA MUELA Lugar de residencia de los trabajadores Nº de trabajadores Mismo municipio 396 Otro municipio de la misma Comarca 175 Otro municipio de otra Comarca 50 Zaragoza 1737 Situación de la empresa: LUMPIAQUE Lugar de residencia de los trabajadores Nº de trabajadores Mismo municipio 0 Mismo municipio 3 Otro municipio de la misma Comarca 0 Otro municipio de la misma Comarca 0 Otro municipio de otra Comarca 2 Otro municipio de otra Comarca 0 Zaragoza 0 Zaragoza 0 Situación de la empresa: MORATA DE JALÓN Lugar de residencia de los trabajadores Nº de trabajadores Situación de la empresa: RICLA Lugar de residencia de los trabajadores Nº de trabajadores Mismo municipio 3 Mismo municipio 143 Otro municipio de la misma Comarca 3 Otro municipio de la misma Comarca 18 Otro municipio de otra Comarca 7 Otro municipio de otra Comarca 0 Zaragoza 0 Zaragoza 7 Fuente: Encuesta a Particulares, 2008-2009. Algunas conclusiones que se pueden extraer de los datos globales y estimativos del lugar de residencia de los trabajadores encuestados de las empresas situadas en la Comarca de Valdejalón, son: • Los municipios con mayor número de puestos de trabajo en las empresas situadas en su término municipal son La Muela (2358 empleados), Épila (738) y La Almunia de Doña Godina (439). Página 34 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Las empresas de la Comarca de Valdejalón reciben 2184 empleados cuya residencia habitual es Zaragoza. Concretamente Épila, La Almunia de Doña Godina y, sobre todo, La Muela son los municipios con mayor presencia de empleados procedentes de la capital aragonesa. Especialmente relevante es el caso de la última localidad, que acoge a 1737 trabajadores de Zaragoza, debido al elevado número de empresas que se ubican en sus polígonos industriales y a la cercanía de estos respecto a Zaragoza. • Para el caso de empleados que trabajen en el mismo municipio donde residen habitualmente, tanto La Muela (396) como La Almunia (286) son las dos localidades de la Comarca donde mayor número de personas se pueden identificar en esta situación. Es decir, los trayectos de estos trabajadores es relativamente corto, no superando los 5 km. de media. También se pueden destacar otros municipios con esta situación, como son: Calatorao, Épila y Ricla. • Respecto a movilidad laboral dentro de la misma Comarca, La Muela (175) y Calatorao (110) son las dos localidades que mayor número de trabajadores reciben de la propia Comarca. En total, 457 residentes de la Comarca de Valdejalón, se trasladan habitualmente a otro municipio de la misma Comarca para trabajar. • Por último, se observa que 177 trabajadores de las empresas de la Comarca estudiada proceden de otras Comarcas, excluyendo los que proceden de la capital aragonesa, que ya han sido contabilizados en apartados anteriores. En este caso se pueden destacar las localidades de Épila y La Muela. Según la opinión de los “personajes relevantes”, la mayoría de los empleados de estos municipios proceden de las comarcas del Campo de Borja y Ribera Alta del Ebro. Página 35 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Figura.- Número de trabajadores en los municipios de la Comarca de Valdejalón. Fuente: Encuesta a particulares, 2008-2009. Página 36 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN III. Composición del personal de las empresas de la Comarca de Valdejalón según su origen. El último de los tres aspectos a valorar en este apartado es la composición de la plantilla de trabajadores de las empresas de Valdejalón, según la procedencia de los mismos. Para realizar este análisis, se han utilizado los datos aportados por las empresas de la comarca. En ella, cada una de las encuestadas participó informando del porcentaje de sus trabajadores que recibían según su municipio de procedencia, pudiendo analizar estos datos dividiéndolos en varios intervalos. A continuación se exponen los datos en porcentaje separados en intervalos según su lugar de procedencia. Desde el mismo municipio % de trabajadores % de empresas de la Comarca Desde otro municipio de la misma comarca % de trabajadores % de empresas de la Comarca 0-25% 54,01% 0-25% 86,10% 25-50% 12,30% 25-50% 7,49% 50-75% 1,60% 50-75% 0,00% 32,09% 75-100% 6,42% 75-100% Desde Zaragoza Desde otro municipio de otra comarca % de empresas de la Comarca % de trabajadores % de empresas de la Comarca 0-25% 96,26% 0-25% 48,66% 25-50% 1,07% 25-50% 10,16% 50-75% 0,00% 50-75% 3,21% 75-100% 2,67% 75-100% 37,97% % de trabajadores Fuente: Encuesta a las empresas. 2008. Página 37 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Analizando los datos anteriores y teniendo en cuenta las opiniones de los personajes relevantes entrevistados en la Comarca de Valdejalón, se pueden realizar las siguientes conclusiones: • Como puede observarse en la primera de las tablas, un tercio de las empresas de la Comarca reciben más del 75% de sus trabajadores del mismo municipio donde se ubican. Esto quiere decir que los desplazamientos de estos empleados suelen ser de cortas distancias, no superiores a 5 km. • De la segunda tabla se puede concluir que un porcentaje muy alto de las empresas dicen no recibir empleados de otros municipios de la misma comarca. Esto podría ser debido a la mala comunicación entre algunos de los municipios de Valdejalón. • Lo mismo ocurre con la procedencia de trabajadores a las empresas desde otros municipios de otras comarcas. Existe un altísimo número de empresas que casi no tienen a ningún trabajador de otra comarca. Como en el caso anterior, las malas comunicaciones entre algunos municipios, dificulta el desplazamiento diario de los trabajadores. • Por último también se puede observar, en la última de las cuatro tablas anteriores, que el porcentaje de empresas que dicen tener trabajadores procedentes de Zaragoza, ronda el 40%. Eso sí, cabe destacar que las empresas que sí que tienen empleados que residen en la capital aragonesa, tienen una plantilla muy numerosa, por lo que el número de trabajadores desplazados es alto, como se demuestra en el análisis de la cuestión anterior (II). Página 38 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 7.2. DISTRIBUCIÓN MODAL DE LOS DESPLAZAMIENTOS EXTERNOS E INTERNOS La segunda de las cuestiones a analizar en este estudio de movilidad es la distribución modal de los desplazamientos tanto internos como externos de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón. Existen varias posibilidades para realizar los desplazamientos por motivos laborales, tanto externos como internos, siendo estos: • Transportes colectivos: tanto autobuses regulares como de empresa y ferrocarril. • Transporte privado: automóvil, motocicleta y bicicleta. • A pie. Dentro de este apartado se van a analizar los siguientes indicadores: I. Modo de desplazamiento de los trabajadores que residen habitualmente en la Comarca de Valdejalón, cuando su movilidad es por motivos laborales. II. Volumen de trabajadores de las empresas de la Comarca de Valdejalón, según su modo de desplazamiento al centro de trabajo. III. Composición del personal de las empresas de la Comarca de Valdejalón según su modo de desplazamiento. Página 39 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN I. Modo de desplazamiento de los trabajadores que residen habitualmente en la Comarca de Valdejalón, cuando su movilidad es por motivos laborales. Para analizar esta primera cuestión, se han tenido en cuenta las respuestas recogidas en la encuesta a la población realizada para este estudio (2008). En ella se les preguntaba la modalidad de desplazamiento por motivos laborales, con las siguientes cuatro opciones para responder: • Transporte público. • Vehículo privado. • Transporte de empresa. • A pie. A continuación se exponen los porcentajes de trabajadores de la Comarca de Valdejalón, según su modo de desplazamiento por motivos laborales: Modo de desplazamiento de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón. 2008-2009. Transporte público Nº de trabajadores 59 Porcentaje de trabajadores 24,3 Vehículo privado 122 50,2 Transporte de empresa 2 0,8 A pie / bicicleta 60 24,7 Modo de desplazamiento Fuente: Encuesta a los particulares. 2008-2009. Analizando los datos que aparecen en la anterior tabla, se podrían concluir las siguientes afirmaciones: • El modo de transporte más frecuentemente utilizado para desplazamientos por motivos laborales es el vehículo privado (50,2%), en todas sus versiones, tanto coches, motocicletas, ciclomotores e incluso vehículos agrícolas. Página 40 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Tanto el transporte público como el desplazamiento a pie o en bicicleta, son menos habituales que el uso del vehículo. Alrededor de un 24% de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón se desplazan utilizando el servicio de autobuses existentes y otros tanto, lo hacen a pie o en bicicleta. • El resto de los trabajadores, tan sólo un 0,8%, se desplazan en transporte de empresa. Modo de desplazamiento por motivos laborales de los trabajadores de la Comarca 24,7% 24,3% Transporte público Vehículo privado 0,8% Transporte de empresa A pie / Bicicleta 50,2% Fuente: Encuesta a los particulares. 2008-2009. Así pues, se puede decir que existe un elevado tránsito de vehículos privados dentro de los municipios de la Comarca de Valdejalón por motivos laborales. La mitad de los empleados que llevan a cabo su actividad profesional en su municipio, se trasladan en vehículo privado hasta su centro de trabajo. Página 41 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN II. Volumen de trabajadores de las empresas de la Comarca de Valdejalón, según su modo de desplazamiento al centro de trabajo. Analizando los datos aportados por las empresas de la Comarca de Valdejalón sobre el modo de desplazamiento de los empleados que trabajan en sus centros, se pueden obtener los siguientes porcentajes estimativos: Modos de desplazamiento de los trabajadores de las empresas de la Comarca Valdejalón. 2008. Modo de desplazamiento Porcentaje de trabajadores Transporte público 5,69% Vehículo privado 53,00% Transporte de empresa 32,96% A pie 8,35% Fuente: Encuesta a las empresas (2008). Fuente: Encuesta a las empresas (2008). Página 42 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN A partir de estos datos se pueden decir que: • Más de la mitad de los trabajadores de las empresas de Valdejalón, se trasladan a sus centros de trabajo utilizando su vehículo propio. Este dato supone un elevado número de desplazamientos de turismos diariamente. En el caso de los trabajadores procedentes de Zaragoza y de sus alrededores, estos suelen organizarse para compartir el desplazamiento en sus turismos, minimizando así el total de los trayectos por motivos laborales. En el caso de que procedan de otros municipios, la organización de los trabajadores ya no es tan clara, puesto que tendrían que realizar distintas rutas por varios municipios para recoger al resto de los ocupantes. Es por ello que dicha organización ya no se realiza tan frecuentemente, por lo que la mayoría de los trabajadores se desplazan solos en sus vehículos, aumentando mucho el número de trayectos diarios. • El siguiente de los modos de desplazamiento de los empleados de los centros de trabajo de la Comarca de Valdejalón es el “transporte de empresa” (33%). Algunos de los centros, la mayoría con gran número de empleados, disponen de de autobuses de empresa para sus trabajadores, realizando los trayectos de ida y vuelta desde Zaragoza a los municipios donde se localicen dichos centros. Se observa que el número de empresas que facilitan este servicio a sus trabajadores es bastante bajo, pero como se ha dicho en el párrafo anterior, el volumen de empleados de las mismas es elevado, por lo que el cómputo general de trabajadores también es elevado y su proporción respecto al total es del 33%. • El desplazamiento de trabajadores, a las empresas de la Comarca, a pie es poco frecuente. Tan sólo un 8% de los mismos acuden andando a sus centros de trabajo, por lo que se puede pensar que las distancias que realizan son inferiores a 1-2 km. y dentro de los municipios donde también residen. Página 43 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Por último resaltar que tan solo un 6% de trabajadores de las empresas de la comarca se desplazan hasta las mismas utilizando el transporte público. Los motivos de la escasa utilización del transporte público podrían ser por la falta de trayectos intracomarcales o por la no coincidencia de las frecuencias con los horarios laborales. A continuación se aporta una estimación del número de trabajadores de las empresas situadas en los principales municipios de la Comarca de Valdejalón, según su modo de desplazamiento laboral: Situación de la empresa: ALMONACID DE LA SIERRA Modo de desplazamiento de los Nº de trabajadores trabajadores Transporte público 0 Vehículo privado 12 Transporte de empresa 3 A pie 8 Situación de la empresa: ALPARTIR Modo de desplazamiento de los trabajadores Transporte público 0 Vehículo privado 7 Transporte de empresa 0 A pie 0 Situación de la empresa: CALATORAO Modo de desplazamiento de los trabajadores Transporte público Nº de trabajadores 1 Nº de trabajadores Situación de la empresa: ÉPILA Modo de desplazamiento de los trabajadores Nº de trabajadores Transporte público 133 Vehículo privado 204 Vehículo privado 411 Transporte de empresa 50 Transporte de empresa 188 A pie 0 A pie Situación de la empresa: LA ALMUNIA DE DOÑA GODINA Modo de desplazamiento de los Nº de trabajadores trabajadores Transporte público 0 Vehículo privado 232 Transporte de empresa 89 A pie 118 7 Situación de la empresa: LA MUELA Modo de desplazamiento de los trabajadores Transporte público Nº de trabajadores 83 Vehículo privado 1200 Transporte de empresa 1042 A pie 33 Página 44 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Situación de la empresa: LUCENA DE JALÓN Modo de desplazamiento de los trabajadores Nº de trabajadores Situación de la empresa: LUMPIAQUE Modo de desplazamiento de los trabajadores Nº de trabajadores Transporte público 0 Transporte público 0 Vehículo privado 2 Vehículo privado 1 Transporte de empresa 0 Transporte de empresa 0 A pie 0 A pie 2 Situación de la empresa: MORATA DE JALÓN Modo de desplazamiento de los trabajadores Nº de trabajadores Situación de la empresa: RICLA Modo de desplazamiento de los trabajadores Nº de trabajadores Transporte público 0 Transporte público Vehículo privado 5 Vehículo privado 53 Transporte de empresa 7 Transporte de empresa 107 A pie 0 A pie 0 8 Observando las tablas de datos aportados, se puede concluir que: • Tan sólo 216 trabajadores de la Comarca utilizan el transporte público, repartidos entre empresas de Épila y La Muela. Esta circunstancia se da en estos municipios, pues que disponen de mejor servicio de transporte que el resto de localidades. • En la mayoría de los municipios donde se ha encuestado empresas, la mayor parte de los empleados de las mismas acuden a su puesto de trabajo en vehículo propio. Este medio de transporte es ampliamente mayoritario en La Muela, Épila, La Almunia de Doña Godina y Calatorao. En el primer caso, unas 1200 se desplazan para trabajar diariamente hasta el municipio. • El uso del transporte de empresa es bastante escaso en los centros de trabajo de la Comarca. Excepto en La Muela, donde más de 1000 empleados se trasladan mediante este servicio, el resto de las localidades no reciben casi ningún trabajador con esta modalidad de transporte. También se pueden destacar algunas empresas ubicadas en Épila y Ricla. Página 45 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Para el caso de desplazamientos “a pie” a los centros de trabajo, excepto en La Almunia de Doña Godina y en La Muela, el resto de las empresas de otras localidades de la Comarca de Valdejalón no reciben trabajadores que se desplazan de esta forma. Esto es identificativo del elevado uso de vehículos motorizados en la Comarca. III. Composición del personal de las empresas de la Comarca de Valdejalón según su modo de desplazamiento. El último de los tres aspectos a valorar en este apartado es la composición de la plantilla de trabajadores de las empresas de Valdejalón, según el modo de desplazamiento que utilicen para llegar a sus centros de trabajo. Para realizar este análisis, se han utilizado los datos aportados por las empresas de la comarca. En ella, cada una de las encuestadas participó informando del porcentaje de sus trabajadores que se desplazan de uno u otro modo, pudiendo analizar estos datos dividiéndolos en varios intervalos. A continuación se exponen los datos en porcentaje separados en intervalos según su lugar de procedencia. Transporte público Vehículo propio % de trabajadores % de empresas de la Comarca % de trabajadores % de empresas de la Comarca 0-25% 95% 0-25% 37% 25-50% 0% 25-50% 7% 50-75% 1% 50-75% 5% 75-100% 4% 75-100% 51% Transporte de empresa A pie % de trabajadores % de empresas de la Comarca % de trabajadores % de empresas de la Comarca 0-25% 74% 0-25% 0,00% 25-50% 7% 25-50% 0,00% 50-75% 1% 50-75% 0,00% 75-100% 18% 75-100% 5% Fuente: Encuesta a las empresas para este estudio. 2008. Página 46 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Analizando los datos anteriores y teniendo en cuenta las opiniones de los personajes relevantes entrevistados en la Comarca de Valdejalón, se pueden realizar las siguientes conclusiones: • Casi la totalidad de las empresas de la Comarca Campo de Valdejalón dicen que menos del 25% de sus trabajadores se trasladan a su puesto de trabajo mediante transporte público regular. Como se ha citado con anterioridad, las comunicaciones intracomarcales mediante estos servicios son bastante escasas en el Campo de Valdejalón. • En el caso de la utilización de vehículo propio para acudir al puesto de trabajo, la mitad de las empresas dicen entre el 75 – 100% de sus trabajadores acuden en este medio de transporte. • Para el caso del transporte mediante servicio de empresa, son escasos los centros de trabajo (18%) que dicen que sus empleados acceden a ellos mediante este medio de transporte, pero como se ha citado con anterioridad, las empresas que si disponen de este servicio, tienen un elevado número de empleados. • Por último, las empresas que reciben algún empleado andando son tan solo un 5% del total de la comarca. Página 47 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 8. SITUACIÓN ACTUAL DE LA MOVILIDAD DEL ALUMNADO DE SECUNDARIA, FORMACIÓN PROFESIONAL Y ESTUDIOS SUPERIORES DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN 8.1. MOVILIDAD DE LOS ALUMNOS QUE CURSAN ESTUDIOS EN LOS CENTROS DE LA COMARCA Para el análisis de este apartado, se han solicitado datos2 a los centros de estudios de secundaria, formación profesional y estudios superiores de la Comarca de Valdejalón, sobre los siguientes aspectos: • Número total de alumnos y trabajadores de cada uno de los centros de estudios. • Lugar de residencia habitual de los alumnos que cursan estudios en estos centros. • Lugar de residencia habitual de los trabajadores (docentes y no docentes) de cada uno de los centros. • Modo de desplazamiento, desde el lugar de residencia hasta el centro de estudios, en el caso de los alumnos. • Modo de desplazamiento, desde el lugar de residencia hasta el centro de estudios, en el caso de los trabajadores del centro. Además de los anteriores datos numéricos, también se solicitó a los responsables de los centros de estudios su opinión sobre los principales problemas de movilidad y transporte que les afectan, así como la posibilidad de aportar mejoras en estos dos aspectos. 2 Referentes al curso 2008/2009. Página 48 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Los centros de estudios que han sido entrevistados en la Comarca de Valdejalón, han sido: • Escuela Universitaria Politécnica de La Almunia. • Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” (La Almunia). • I.E.S. Cabañas (La Almunia). • I.E.S. Rodanas (Épila) Los datos aportados por los centros de estudios, son los siguientes: Escuela Universitaria Politécnica de La Almunia Lugar de residencia habitual de los alumnos de la EUPLA Nº de Lugar de residencia alumnos Modo de desplazamiento de los alumnos de la EUPLA Nº de Modo de desplazamiento alumnos Mismo municipio 150 Transporte público Otro municipio de la misma Comarca 120 Vehículo privado 250-300 Otro municipio de otra Comarca 160 Transporte de la EUPLA 300-400 Zaragoza 1300 A pie 100-150 * (*): Dato desconocido Lugar de residencia habitual de los trabajadores de la EUPLA Nº de Lugar de residencia trabajadores Modo de desplazamiento de los trabajadores de la EUPLA Nº de Modo de desplazamiento trabajadores Mismo municipio 30 Transporte público Otro municipio de la misma Comarca 10 Vehículo privado Otro municipio de otra Comarca 10 Transporte de la EUPLA Zaragoza 90 A pie * 100-110 12 20-30 (*): Dato desconocido Nota: el nº de trabajadores engloba a los profesionales docentes y no docentes del centro. Más del 75% de los alumnos de la EUPLA proceden de Zaragoza. Esto conlleva un elevado tránsito diario de vehículos privados y autobuses de la Escuela, que realizan el trayecto entre la capital aragonesa y La Almunia. Página 49 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN El modo de desplazamiento mayoritario, según el número de vehículos, es el de los coches privados. Debido a la diversidad de horarios de los alumnos de 2º y 3er año de estancia en la Escuela y su incompatibilidad con los de los autobuses, suelen acabar utilizando su utilitario en detrimento del transporte colectivo. La mayor problemática de movilidad que ha trasmitido la EUPLA al proyecto, es que los autobuses de la Escuela tienen un recorrido largo y complejo por dentro de Zaragoza, y eso provoca que las rutas se prolonguen hasta 90 minutos en llegar al destino. Por este motivo, la dirección de la EUPLA está estudiando la forma de racionalizar el desplazamiento entre la capital aragonesa y La Almunia. También proponen un servicio de transporte público más acorde con los horarios de la EUPLA. Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” Lugar de residencia habitual de los alumnos del Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” Nº de Lugar de residencia alumnos Modo de desplazamiento de los alumnos del Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” Nº de Modo de desplazamiento alumnos Mismo municipio 307 Transporte público Otro municipio de la misma Comarca 78 Vehículo privado 17 Otro municipio de otra Comarca 48 Transporte escolar 105 Zaragoza 0 A pie 307 4 Lugar de residencia habitual de los trabajadores del Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” Nº de Lugar de residencia trabajadores Modo de desplazamiento de los trabajadores del Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” Nº de Modo de desplazamiento trabajadores Mismo municipio 29 Transporte público 0 Otro municipio de la misma Comarca 4 Vehículo privado 20 Otro municipio de otra Comarca 2 Transporte escolar 0 Zaragoza 5 A pie 20 Nota: el nº de trabajadores engloba a los profesionales docentes y no docentes del centro. Página 50 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN La gran mayoría de los alumnos del Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” residen en el mismo municipio donde se localiza el centro de estudios (71%). Además, su modo de transporte más habitual es “a pie”, siendo muy poco frecuentes los demás. Los municipios de procedencia, pertenecientes a la Comarca de Valdejalón, de los alumnos del colegio, son: Ricla, Calatorao, Épila, Morata y Alpartir. Los municipios de procedencia, de otras comarcas limítrofes a la de Valdejalón, de los alumnos del colegio, son: Alfamén, Cariñena, Longares, Aguarón, Calatayud, La Muela, Almonacid de la Sierra, Cosuenda, Villarreal de Huerva, Paniza, Illueca y Brea de Aragón. La procedencia de los trabajadores del Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” es, además de La Almunia, de los municipios de Alpartir, Almonacid de la Sierra, Calatorao, Épila, Calatayud y Zaragoza. La principal problemática en cuanto a la movilidad y transporte del centro de estudios, afecta directamente a los alumnos. Esto se debe a la falta de subvenciones para el transporte escolar en los centros concertados, lo que dificulta económicamente el acceso al mismo. IES “Cabañas” Lugar de residencia habitual de los alumnos del IES “Cabañas” Nº de Lugar de residencia alumnos Modo de desplazamiento de los alumnos del IES “Cabañas” Nº de Modo de desplazamiento alumnos Mismo municipio 224 Transporte público Otro municipio de la misma Comarca 176 0 Vehículo privado 24 Otro municipio de otra Comarca 0 Transporte escolar 176 Zaragoza 0 A pie 200 Lugar de residencia habitual de los trabajadores del IES “Cabañas” Nº de Lugar de residencia trabajadores Modo de desplazamiento de los trabajadores del IES “Cabañas”” Nº de Modo de desplazamiento trabajadores Mismo municipio 7 Transporte público 0 Otro municipio de la misma Comarca 3 Vehículo privado 62 Otro municipio de otra Comarca 0 Transporte escolar 0 Zaragoza 59 A pie 7 Nota: el nº de trabajadores engloba a los profesionales docentes y no docentes del centro. Página 51 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN En este centro de estudios, el número de alumnos de La Almunia y el total de los que proceden de otros municipios, es muy similar. Igual que en el anterior caso, lo que proceden de la misma localidad donde se ubica el instituto, se trasladan al mismo andando y el resto lo hace en transporte escolar, exceptuando ciertas excepciones que acuden a vehículo privado. Los principales problemas de movilidad en este centro afectan tanto a los alumnos como a los trabajadores. Las dificultades en el caso de los alumnos de los municipios localizados al sur de la sierra de Algairén, se acrecientan los días en los que nieva, ya que el servicio de transporte escolar no puede acceder hasta los mismos. En el caso de los trabajadores, las dificultades proceden de los numerosos atascos que se forman a la salida de Zaragoza por la mañana. Las propuestas de mejora de movilidad aportadas por el director del centro de estudios irían encaminadas hacia el impulso de la red de cercanías que conectase la capital aragonesa con el eje de municipios del río Jalón y el aumento de los servicios de conservación de carreteras en las vías comarcales. IES “Rodanas” Lugar de residencia habitual de los alumnos del IES “Rodanas” Nº de Lugar de residencia alumnos Modo de desplazamiento de los alumnos del IES “Rodanas” Nº de Modo de desplazamiento alumnos Mismo municipio 243 Transporte público Otro municipio de la misma Comarca 192 1 Vehículo privado 25 Otro municipio de otra Comarca 0 Transporte escolar 192 Zaragoza 0 A pie 217 Lugar de residencia habitual de los trabajadores del IES “Rodanas” Nº de Lugar de residencia trabajadores Modo de desplazamiento de los trabajadores del IES “Rodanas” Nº de Modo de desplazamiento trabajadores Mismo municipio 5 Transporte público 0 Otro municipio de la misma Comarca 2 Vehículo privado 61 Otro municipio de otra Comarca 5 Transporte escolar 0 51 A pie 5 Zaragoza Nota: el nº de trabajadores engloba a los profesionales docentes y no docentes del centro. Página 52 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Más de la mitad de los alumnos del IES “Rodanas” (Épila) residen en el mismo municipio donde se localiza el centro de estudios (56%). Además, su modo de transporte más habitual es “a pie”, siendo muy poco frecuentes los demás. Además de Épila, los municipios de procedencia de la Comarca de Valdejalón de los alumnos del IES, son: Plasencia de Jalón, Bardallur, Urrea de Jalón, Rueda de Jalón, Lucena de Jalón, Salillas de Jalón, Lumpiaque, La Muela, La Almunia y Calatorao. La procedencia de los trabajadores del IES “Rodanas” es, además de Épila, de varios municipios de la comarca y, sobre todo, desde Zaragoza. 8.2. MOVILIDAD DE LOS ALUMNOS EMPADRONADOS EN LA COMARCA QUE CURSAN ESTUDIOS FUERA DE LA MISMA Para la realización del análisis de este indicador, se han obtenidos datos a través del Instituto Aragonés de Estadística. Estos, a su vez, proceden del Censo de Población y Vivienda (2001)3 del Instituto Nacional de Estadística. La metodología del Censo de Población y Vivienda (2001) en el apartado de movilidad, describe los siguientes aspectos como: “La información de movilidad se ha obtenido preguntando a las personas de 16 años ó más que se encontraban estudiando en la semana anterior a la encuesta, acerca de su lugar de estudio, y el modo desplazamiento hasta el mismo”. A continuación se exponen los datos obtenidos del Instituto Aragonés de Estadística (IAEST), sobre la movilidad de los alumnos empadronados en cualquiera de los municipios de la Comarca de Valdejalón, que cursan estudios fuera de la misma. 3 El Censo de Población y Vivienda de 2001 es el vigente. La próxima actualización del mismo se realizará en 2011. Página 53 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Principales destinos4 de los estudiantes de la Comarca de Valdejalón Municipio de destino Nº de personas % Zaragoza 408 90,3 Madrid 10 2,2 Huesca 9 2,0 Pedrola 6 1,3 Salamanca 5 1,1 Barcelona 5 1,1 Calatayud 5 1,1 Teruel 4 1,0 TOTAL 452 -- Fuente: IAEST. Como puede observarse en la tabla de datos anterior, más del 90% de los alumnos empadronados en los municipios de la comarca y que se desplazaban fuera de ella por motivos académicos, desarrollan sus estudios en Zaragoza. El resto de los destinos de estos alumnos es muy variado, tanto dentro como fuera de la Comunidad Autónoma de Aragón. Según los municipios que aparecen en la tabla y la franja de edad de los encuestados, que se ha citado antes, se puede considerar que la mayoría de los estudiantes cursan estudios superiores o universitarios. 4 Destinos fuera de la comarca Página 54 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 9. ANÁLISIS DE OTROS ASPECTOS RELAVANTES REALACIONADOS CON LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE EN LA COMARCA 9.1. INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN Este apartado se centra fundamentalmente en las infraestructuras viarias por las que tiene lugar el desplazamiento de vehículos, personas y animales. También se realizará una breve descripción de línea ferroviaria que atraviesa la Comarca. Dentro de esta clasificación se incluyen autopistas, autovías, carreteras (locales y comarcales), y redes ferroviarias, tanto las que discurren por dentro de la Comarca como las que unen a ésta con otras zonas de la Comunidad Aragonesa. Red Viaria Red de Interés General del Estado (RIGE) Dentro de la Comarca de Valdejalón, existen dos vías que pertenecen a la red viaria de titularidad estatal. • A-2: es la autovía que une Madrid con Zaragoza y se prolonga de Fraga a Barcelona. Es la principal vía de comunicación con la capital aragonesa y con las demás comunidades autónomas en dirección a Madrid. Su estado de conservación es aceptable. Actualmente se están reasfaltando varios tramos de la vía para mejorar la seguridad de los conductores. Atraviesa la Comarca de Valdejalón del noreste a suroeste con una longitud aproximada de 46,800 km. Página 55 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • N-II: es la antigua nacional que une Madrid con Francia por Barcelona. Actualmente se encuentra en desuso y por muchos de sus tramos ya no está permitido circular. Si estado de conservación es, en algunos tramos, bastante malo. El tramo que discurre por medio de la Comarca va desde La Almunia de Doña Godina hasta la zona limítrofe de la Comarca de Valdejalón con la de la Comunidad de Calatayud. Su longitud aproximada dentro de la Comarca es de unos 10 km. Red Autonómica Aragonesa La Ley de Carreteras de 1998 del Gobierno de Aragón clasifica la Red Autonómica Aragonesa en Red Básica, Red Comarcal y Red Local. Todas las carreteras integradas en estas redes son de titularidad de la Comunidad Autónoma de Aragón. • Red básica. Está compuesta por las carreteras incluidas en los itinerarios que vertebran el territorio aragonés y conecta con la red viaria de titularidad estatal, con la de las comunidades autónomas limítrofes o con Francia. La Comarca de Valdejalón está comunicada por tres vías incluidas en esta categoría, que son: o A-121: comunica a La Almunia de Doña Godina con Magallón (Comarca del Campo de Borja). Su estado de conservación es aceptable aunque existen varios tramos en los que el firme no está en buenas condiciones. Transcurre por la zona oeste de la Comarca de Valdejalón, con una longitud aproximada de 25,500 km. Página 56 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN o A-122: une La Almunia de Doña Godina por Épila hasta Alagón. Su estado de conservación es aceptable, trascurriendo dicha vía por la zona centro y norte de la Comarca de Valdejalón, comunicándola con la de la Ribera Alta del Ebro. Existen varios tramos en obras en La Almunia y Calatorao. Su longitud aproximada dentro de la comarca en estudio es de 32,800 km. o A-220: articula la Comarca de Valdejalón desde La Almunia de Doña Godina por Cariñena hasta Belchite. Su estado de conservación, dentro de la Comarca, es bueno, y actualmente se arregló la salida de La Almunia de Doña Godina hacia Cariñena. Esta vía de comunicación une la Comarca de Valdejalón con la del Campo de Cariñena, ocupando una longitud de unos 19,300 km. dentro de la comarca en estudio. • Red comarcal. Integrada por las carreteras que vertebran una o varias comarcas y por aquellas que unen núcleos de importancia comarcal con la Red Básica o con sus zonas de influencia. La Comarca de Valdejalón está comunicada por cuatro vías incluidas en esta categoría, que son: o A-1101: vía que une la A-2 por Muel a Herrera de los Navarros. No se han detectado actualmente obras de mantenimiento en esta carretera que discurre por la zona este, con una longitud de unos 4,500 km. o A-1303: carretera comarcal que une Borja con Lumpiaque, junto en el punto de intersección con la A-122. No se han detectado actuaciones de mejora del firme en la actualidad. Discurre por la zona noroeste de la Comarca de Valdejalón, uniendo esta comarca con la del Campo de Borja, con una longitud de 11,700 km. Página 57 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN o A-1304: vía que articula la Comarca de Valdejalón por la zona sureste, uniendo ésta zona la del Campo de Cariñena. Circula paralelamente a la A-220 al norte, con una longitud aproximada de 7,100 km. o A-1305: une el municipio de Épila con la A-2. Su estado de conservación es bueno, con una longitud cercana a los 8,300 km. • Red local. Comprende el resto de las carreteras autonómicas que son accesorias a los anteriores itinerarios y las de acceso a áreas naturales o de interés turístico, además de otras que puedan ser alternativas de la Red Comarcal. En la Comarca de Valdejalón existen varias de este tipo que no han sido representadas en el gráfico por la escasa relevancia de las mismas. Red de Diputación Provincial de Zaragoza Según el Plan General de Carreteras de Aragón (2004 – 2013), existen varios tramos de carreteras dentro de la Comarca de Valdejalón que son de titularidad de la Diputación Provincial de Zaragoza, y son: o CV-643: une la A-122 con Plasencia de Jalón, con una longitud aproximada de 2,350 km. o CV-603: comunica Morata de Jalón con Purroy, con una extensión de más de 7,000 km. al suroeste de la Comarca de Valdejalón. o CV-816: vía localizada entre La Almunia de Doña Godina y Alpartir, con una distancia de unos 5,850 km. o CV-301: une Almonacid de la Sierra con la A-220, con una longitud aproximada de 2,200 km. Página 58 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN o CV-641: une la localidad de Alfamén, de la Comarca del Campo de Cariñena, con la A-220 atravesando una zona de la Comarca de Valdejalón. Por último resaltar la construcción de la nueva variante de La Almunia de Doña Godina, que trascurre por la zona norte del municipio y que evita el paso de número tráfico por el centro urbano. A continuación se expone el mapa con las principales vías de comunicación de la Comarca de Valdejalón, distinguiendo a éstas según la clasificación reflejada anteriormente en este apartado. Página 59 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Figura.- Red de carreteras de la Comarca de Valdejalón. Elaboración propia. Página 60 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Red Ferroviaria La Red Ferroviaria de Interés General está integrada por las infraestructuras ferroviarias esenciales para garantizar un sistema común de transporte ferroviario en todo el territorio del Estado, o cuya administración conjunta sea necesaria para el correcto funcionamiento del sistema común de transporte, como las vinculadas a los itinerarios de tráfico internacional, las que enlacen las distintas comunidades autónomas y sus conexiones y accesos a los principales núcleos de población y de transporte o a instalaciones esenciales para la economía o la defensa nacional. Línea de ferrocarril Madrid - Arcos de Jalón - Zaragoza Figura.- Trazado de la línea de ferrocarril a través de la Comarca de Valdejalón. Elaboración propia. La Comarca del Valdejalón está articulada por la línea de ferrocarril “Madrid - Arcos de Jalón - Zaragoza”, atravesándola de noreste a suroeste de forma paralela al cauce del río Jalón. Además de esta línea se puede observa la de alta velocidad que une Madrid por Zaragoza a Barcelona, pero que no dispone de andenes ni estaciones dentro de la Comarca de Valdejalón, por lo que no puede ser utilizada por los habitantes. Página 61 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Resaltar la ausencia de estación de ferrocarril o andén en municipios tan importantes de la Comarca de Valdejalón como son: La Almunia y La Muela. 9.2. TRANSPORTE DE PASAJEROS Servicio ferroviario Analizando más en profundidad la línea “Madrid - Arcos de Jalón - Zaragoza” que es la única que da servicio a la Comarca de Valdejalón, se observan los siguientes horarios de desplazamiento de Zaragoza a los municipios de la Comarca donde hace paradas y viceversa. Horarios de trenes desde Zaragoza a los municipios de la Comarca de Valdejalón. 2008. Zaragoza Plasencia de Jalón Rueda de Jalón Épila Salillas de Jalón Calatorao Ricla/La Almunia Morata de Jalón 7:45 8:10 8:15 8:19 8:24 8:28 8:33 8:40 9:15 9:39 9:44 9:48 9:52 9:56 10:00 10:07 Diario 15:10 15:32 15:36 15:40 15:45 15:50 15:54 16:01 Diario 20:20 20:46 20:51 20:55 20:59 - 21:06 21:13 Lunes a viernes Sábadodomingo Horarios de trenes desde los municipios de la Comarca de Valdejalón a Zaragoza. 2008. Morata de Jalón Ricla/La Almunia Calatorao Salillas de Jalón Épila Rueda de Jalón Plasencia de Jalón Zaragoza 8:02 8:09 8:13 8:17 8:21 8:25 8:30 8:55 10:05 10:16 10:20 10:24 10:28 10:32 10:37 11:02 14:07 14:14 14:18 14:22 - - - 14:52 Diario 18:51 18:57 19:01 19:05 19:09 19:12 19:17 19:45 Domingo 21:30 21:36 21:41 21:46 - - - 22:20 Lunes a viernes Sábadodomingo Diario excepto domingo Fuente: Renfe. Media distancia. 2008. Página 62 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Como puede observarse existen diariamente 3 o 4 viajes de ida y vuelta entre la capital aragonesa y los municipios de la Comarca de Valdejalón, con una duración total del recorrido de unos 55 minutos desde el municipio más alejado (Morata de Jalón). La frecuencia de los trayectos se reduce algo los fines de semana, existiendo unos 3 al día dependiendo las fechas y los municipios de origen o destino. Los precios de estos trenes regionales oscilan entre los 2,60€ del trayecto más corto (Zaragoza- Plasencia de Jalón) a 3,90€ del más largo (Zaragoza-Morata de Jalón). Servicio de autobuses La Comarca de Valdejalón cuenta con dos empresas que ofrecen el servicio de transporte de pasajeros entre los municipios y Zaragoza. A continuación se va analizar el servicio de transporte de pasajeros con los principales municipios de la Comarca: La Muela Existe un servicio público de desplazamiento de Zaragoza a La Muela con 17 viajes de ida y vuelta en días laborables y 8 en días festivos (Bus Expresso de La Muela). La distancia aproximada entre Zaragoza y La Muela es de unos 25 km. Además este servicio tiene parada en el polígono industrial Centrovía. A continuación se exponen los horarios y frecuencias, tanto de ida como de vuelta: Página 63 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN ZARAGOZA - CENTROVÍA - LA MUELA De lunes a viernes Sábados, domingos y festivos 6.15 - 6.45 - 7.45 - 8.45 - 9.45 - 10.45 - 11.45 - 12.45 - 13.45 - 14.45 - 15.45 - 16.45 - 17.45 - 18.45 - 19.45 - 20.45 - 21.45 7.45 - 9.45 - 11.45 - 13.45 - 15.45 - 17.45 19.45 - 21.45 LA MUELA - CENTROVÍA - ZARAGOZA De lunes a viernes Sábados, domingos y festivos 7.00 - 8.00 - 9.00 - 10.00 - 11.00 - 12.00 13.00 - 14.00 - 15.00 - 16.00 - 17.00 - 18.00 19.00 - 20.00 - 21.00 - 22.00 - 22.30 9.00 - 11.00 - 13.00 - 15.00 - 17.00 - 19.00 21.00 - 22.30 Fuente: Automóviles Zaragoza. 2008. Además existe otro servicio que une la Urbanización Alto de La Muela con el municipio y con Zaragoza. Calatorao Este municipio dispone de un servicio de autobuses que lo comunica con Zaragoza y con La Almunia de Doña Godina. Las frecuencias con la capital aragonesa son las siguientes: ZARAGOZA - CALATORAO Salida Llegada Duración (horas) Días de servicio Km 7.45 9.08 1:23 L a V laborables 69 7.45 9.08 1:23 S, D y F 69 12.30 13.20 0:50 L a S laborables 52 12.30 13.18 0:48 Diario 55 18.00 19.23 1:23 L a S laborables 69 18.00 19.20 0:50 L a S laborables 52 20.00 21.23 1:23 DyF 69 20.15 21.05 0:50 Diario 52 Página 64 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN CALATORAO - ZARAGOZA Salida Llegada Duración (horas) Días de servicio Km 8.07 9.15 1:08 L a S laborables 55 8.50 9.30 0:40 L a V laborables 52 10.05 10.45 0:40 L a S laborables 52 10.50 11.30 0:40 DyF 52 13.37 14.45 1:08 Diario 55 14.05 14.45 0:40 L a S laborables 52 15.05 15.45 0:40 L a V laborables 52 18.05 18.45 0:40 Diario 52 18.07 19.30 1:23 DyF 69 18.07 19.30 1:23 L a S laborables 69 Fuente: Ágreda Automóvil. 2008. Como se observa en las tablas de la página anterior, existen 8 viajes desde Zaragoza a Calatorao y 10 en sentido contrario. La duración aproximada de estos desplazamientos es entre los 40 minutos del más corto a 1:23 horas del más largo, debido a las numerosas paradas que realiza en diversos municipios. Como ya se ha mencionado al principio del apartado, también existen varios autobuses diarios que conectan Calatorao con La Almunia de Doña Godina. La Almunia de Doña Godina La Almunia de Doña Godina, al ser la capital de la Comarca, es el municipio con mejor servicio y frecuencias de autobús público, conectando esta localidad con Zaragoza, Calatayud y Cariñena, entre las principales. Los horarios de los desplazamientos con estas tres localidades son las siguientes: Página 65 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN ZARAGOZA - LA ALMUNIA DE DOÑA GODINA Salida Llegada Duración (horas) Días de servicio Km 7.45 9.15 1:30 L a V laborables 75 7.45 9.15 1:30 S, D y F 75 9.00 9.45 0:45 L a V laborables 52 12.30 13.25 0:55 L a S laborables 58 12.30 13.30 1:00 Diario 61 14.00 14.45 0:45 L a V laborables 52 18.00 19.30 1:30 L a S laborables 75 18.30 19.25 0:55 L a S laborables 58 20.00 21.30 1:30 DyF 75 20.15 21.10 0:55 Diario 58 21.15 22.00 0:45 DyF 52 LA ALMUNIA DE DOÑA GODINA -ZARAGOZA Salida Llegada Duración (horas) Días de servicio Km 8.00 8.45 0:45 L a S laborables 52 8.00 9.15 1:15 L a S laborables 61 8.45 9.30 0:45 L a V laborables 58 10.00 10.45 0:45 L a S laborables 58 10.45 11.30 0:45 DyF 58 13.30 14.45 1:15 Diario 61 14.00 14.45 0:45 L a S laborables 58 15.00 15.45 0:45 L a V laborables 58 18.00 18.45 0:45 DyF 58 18.00 19.30 1:30 DyF 75 18.00 19.30 1:30 L a S laborables 75 22.15 23.00 0:45 DyF 52 Fuente: Ágreda Automóvil. 2008. Página 66 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Como se observa, que alrededor de unos 8 desplazamientos de ida y vuelta existen actualmente entre La Almunia de Doña Godina y Zaragoza. La duración media del viaje se encuentra entre 45 minutos y 1.30 horas dependiendo de las paradas que realice entre medio. La línea regular que une La Almunia de Doña Godina con Calatayud, capital de la Comarca Comunidad de Calatayud, tiene las frecuencias siguientes: LA ALMUNIA - CALATAYUD - LA ALMUNIA La Almunia - Calatayud Calatayud - La Almunia Horario Días de servicio Horario Días de servicio 9.40 L a S laborables 7.30 Diario 13.20 Diario 10.45 Diario 17.20 Diario 15.00 Diario 21.10 Diario 18.30 Diario Fuente: Automóviles Zaragoza. 2008. Entre ambas capitales de Comarca existe un servicio de autobús público con 4 viajes de ida y vuelta diariamente, ocupando la mayoría de las franjas horarios del día Por último se va analizar la conexión por autobús de línea regular entre La Almunia de Doña Godina y Cariñena, capital de la Comarca del Campo de Cariñena. A continuación se exponen los horarios y frecuencias: LA ALMUNIA DE DOÑA GODINA - CARIÑENA Salida Llegada Duración (horas) Días de servicio Km 7.30 8.14 0.44 M, X, V 48 7.30 8.14 0.44 Diario 48 12.00 12.45 0.45 L a V laborables 48 13.00 13.45 0.45 L a S laborables 48 14.00 14.58 0.58 L a S laborables 48 Página 67 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 15.00 15.44 0.44 L a S laborables 48 16.15 17.00 0.45 Diario 48 17.30 18.14 0.44 DyF 48 18.30 19.14 0.44 L a S laborables 48 19.30 20.15 0.45 L a S laborables 48 Fuente: Ágreda Automóvil. 2008. También se puede destacar que la conexión de La Almunia con Cariñena es bastante frecuente. Hasta 9 autobuses de línea regular se puede utilizar de lunes a viernes, reduciéndose esta frecuencia los fines de semana. Épila La conexión de Épila con Zaragoza se realiza mediante la misma línea regular que une la capital aragonesa con La Almunia de Doña Godina. Alrededor de 3-4 desplazamientos de ida y vuelta se realizan al día, además de los ya mencionados en apartados anteriores pertenecientes al servicio de transporte de trabajadores del polígono industrial de la localidad. Servicio de taxi Los habitantes de la Comarca de Valdejalón tienen la posibilidad de realizar sus desplazamientos utilizando los servicios de taxi presentes en la zona. Se pueden localizar vehículos de este tipo en: • La Muela. • La Almunia de Doña Godina. • Épila. • Calatorao. • Ricla. Página 68 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Figura.- Servicio de taxi en la Comarca de Valdejalón. Elaboración propia. 9.3. TRÁFICO Aforos de las carreteras Según datos de la Dirección General de Carreteras, se presenta el aforo de las carreteras dentro de la Comarca de Valdejalón, de titularidad autonómica mediante la Intensidad Media Diaria (IMD). Éste indica el número de vehículos que, como media, han circulado cada día del año, según sean turismos, motos y vehículos pesados. Página 69 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Intensidad Media Diaria en la Red Autonómica Aragonesa. 2007. CLAVE IMD Motos Turismos Pesados % pesados Fuendejalón - Ricla A-121 2551 162 1110 1279 50,1 Ricla - La Almunia A-121 3188 41 2171 977 30,6 Cruce A-1303 Épila Épila - LA de Dª Godina La AlmuniaAlmonacid A-122 3577 47 2909 621 17,4 A-122 2356 12 1906 438 18,6 A-220 3868 48 2401 1419 36,7 Cruce A-2 - Muel A-1101 3347 35 2344 969 28,9 Pozuelo Lumpiaque A-1303 365 2 335 28 7,6 Alfamén-cruce A-2 A-1304 1353 6 1207 140 10,4 Cruce A-2 Calatorao A-1304 2199 23 1705 471 21,4 Cruce A-2 - Épila A-1305 3492 35 2844 613 17,6 TRAMO Fuente: Dirección General de Carreteras. A continuación se va a analizar Red de Carreteras de la Diputación Provincial de Zaragoza, a través de los datos aportados por dicha Administración. Intensidad Media Diaria en la Red de la Diputación Provincial de Zaragoza. VÍA DENOMINACIÓN I.M.D. CV-643 A-122 a Plasencia 125 - 250 CV-603 Morata de Jalon a Purroy > 500 CV-816 Alpartir a La Almunia 125 - 250 CV-301 Almonacid Sierra a la A-220 50-125 CV-641 Alfamen a la A-220 125-250 Fuente: Diputación Provincial de Zaragoza. Página 70 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Se observa que, lógicamente, los turismos representan la gran mayoría de los desplazamientos, y el desplazamiento con motocicleta es prácticamente inexistente. No obstante, sí que existe un porcentaje significativo de vehículos pesados, la mitad de los desplazamientos, en la vía que une Fuendejalón y Ricla correspondientes a vehículos pesados. También es elevado el porcentaje de vehículos pesados entre Ricla - La Almunia y Almonacid - La Almunia. Tráfico en el interior de los municipios No se dispone de datos de aforos dentro de la zona urbana, pero es de destacar la elevada afluencia de vehículos pesados que atraviesan algunos de los municipios. Alguna de estas localidades con mucha actividad industrial, como es el caso de La Almunia, Calatorao, Épila, Ricla, La Muela y Morata de Jalón, soportan en algunas de sus calles un elevado tránsito de vehículos en general, y de pesados en particular. Quizá, en la mayoría de ellos, la existencia de polígonos industriales a las afuera de los mismos, mejora el tráfico dentro del casco urbano aunque, en muchas ocasiones el paso de estos vehículos por las cercanías del núcleo, es inevitable. 9.4. ANÁLISIS DEL PARQUE DE VEHÍCULOS Parque de automóviles de la Comarca de Valdejalón En este apartado se va a analizar el parque de vehículos de la Comarca de Valdejalón en general, y posteriormente, de algunos de los municipios. Los datos han sido obtenidos del Instituto Aragonés de Estadística para los años 2000-2006: Página 71 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Evolución del parque de automóviles de la Comarca de Valdejalón. 2000-2006. Turismos Motocicletas Camiones y furgonetas Autobuses Tractores industriales Otros vehículos Total 2000 8.708 480 2.818 1 69 246 12.322 2001 9.168 487 2.973 1 78 275 12.982 2002 9.683 483 3.150 3 106 302 13.727 2003 9.852 493 3.248 3 131 386 14.113 2004 10.386 531 3.496 6 152 492 15.063 2005 10.890 619 3.752 5 171 650 16.087 2006 11.744 735 4.000 2 163 381 17.025 Evolución del parque automovilístico de la Comarca de Valdejalón. 2000‐2006. 18.000 15.000 Total 12.000 9.000 Turismos 6.000 Resto de vehículos excepto turismos 3.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Gobierno de Aragón. Elaboración propia. La evolución del parque automovilístico en la Comarca de Valdejalón es notoria. En datos globales, la evolución del conjunto de vehículos ha aumentado un 38,17% en los últimos 7 años (2000-2006). Esto demuestra a las claras en aumento de vehículos por habitante, como ser verá a continuación. Página 72 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN En general todos los tipos de vehículos han incrementado su número en la Comarca en este período, siendo casi un 35% respecto a los turismos, un 53% en motocicletas, casi un 42% en camiones y furgonetas y un 136% en tractores industriales. Cabe resaltar la escasez de autobuses en la Comarca de Valdejalón. Porcentaje de vehículos por tipo en la Comarca de Valdejalón. 2006. 0,01% 0,96% 2,24% Turismos Motocicletas 23,49% Camiones y furgonetas Autobuses 4,32% 68,98% Tractores industriales Otros vehículos Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Gobierno de Aragón. Elaboración propia. Como se puede observar en la gráfica, casi el 70% de los vehículos de la Comarca de Valdejalón son “turismos” y el resto se reparten entre motocicletas, camiones, tractores industriales autobuses y otros. Analizando más en profundidad los datos de la Comarca para el último año del que se disponen, se puede ver que el 23,49% son camiones y furgonetas, y es escasa la presencia de autobuses, tractores industriales y otros vehículos. Parque de vehículos de los principales municipios de la Comarca A continuación se va a realizar el mismo análisis en los principales municipales municipios de la Comarca de Valdejalón, seleccionados por el número de habitantes empadronados y por las actividades económicas que se desarrollan en los mismos. Página 73 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Los municipios a analizar son los siguientes: • La Almunia de Doña Godina. • La Muela. • Épila. • Ricla. • Calatorao. La Almunia de Doña Godina En el caso de este municipio, casi las tres cuartas partes del parque de vehículos son turismos y el 21% camiones y furgonetas. Como puede apreciarse el resto de los vehículos son muy escasos en el municipio. Parque de vehículos de La Almunia de Doña Godina. 2006. 1,29% 1,81% 0,02% Turismos Motocicletas 20,85% Camiones y furgonetas 3,79% Autobuses 72,23% Tractores industriales Otros vehículos Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Gobierno de Aragón. Elaboración propia. Página 74 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN La Muela En el caso de La Muela, el porcentaje de los turismos presentes en el municipio es más bajo que en la anterior (63,47%), aumentando el de los camiones y furgonetas para el año 2006. Parque de vehículos de La Muela. 2006. 2,33% 2,94% 0,04% Turismos Motocicletas 25,38% Camiones y furgonetas 63,47% Autobuses Tractores industriales 5,84% Otros vehículos Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Gobierno de Aragón. Elaboración propia. Épila Los porcentajes de Épila son muy similares a los de La Almunia de Doña Godina. Casi el 75% son vehículos y algo más del 20% son camiones y furgonetas. Parque de vehículos de Épila. 2006. 0,14% 0,00% 2,37% Turismos Motocicletas 21,02% Camiones y furgonetas 3,92% 72,55% Autobuses Tractores industriales Otros vehículos Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Gobierno de Aragón. Elaboración propia. Página 75 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Ricla En el caso de este municipio, el 65% de los vehículos censados en su parque de automóviles son turismos y casi el 30% de ellos son camiones y furgonetas. Se sigue destacando la escasa presencia del resto de vehículos. Parque de vehículos de Ricla. 2006. 0,29% 0,00% 2,33% Turismos Motocicletas 28,21% Camiones y furgonetas 65,68% 3,50% Autobuses Tractores industriales Otros vehículos Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Gobierno de Aragón. Elaboración propia. Calatorao Otra vez se repiten los mismos resultados en el caso de este municipio. Casi el 70% son turismo, el 22% furgonetas y camiones y el resto se lo reparten entre motocicletas, otros vehículos y tractores industriales. Parque de vehículos de Calatorao. 2006. 1,04% 3,68% 0,00% Turismos Motocicletas 22,37% Camiones y furgonetas 5,08% 67,84% Autobuses Tractores industriales Otros vehículos Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Gobierno de Aragón. Elaboración propia. Página 76 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 9.5. ÍNDICE DE MOTORIZACIÓN Índice de motorización por habitante El índice de motorización indica el número de turismos por cada mil habitantes. En la siguiente tabla se compara los índices de motorización de la Comarca de Valdejalón con los índices de la provincia de Zaragoza y de los 5 municipios con mayor número de vehículos censados. Estos datos provienen del IAEST a diciembre del 2006: Índice de motorización. 2006. 2006 Comarca de Valdejalón La Almunia de Doña Godina La Muela Épila Ricla Calatorao Prov. de Zaragoza 620,83 562,48 617,15 684,78 588,48 649,73 634,47 Fuente: IAEST. Gobierno de Aragón. Elaboración propia. Índice de motorización. 2006. 800 700 600 500 400 300 200 100 0 684,78 620,83 562,48 617,15 Comarca La La Muela de Almunia Valdejalón de Doña Godina 588,48 Épila Ricla 649,73 634,47 Calatorao Aragón Figura.- Comparativa del índice de motorización. 2006. Elaboración propia. Página 77 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Se aprecia que el mayor índice de motorización es en Épila y el menor en La Almunia de Doña Godina. La media de la Comarca de Valdejalón se sitúa en torno a los 620 vehículos, siendo sobrepasado sólo por Épila, Calatorao y por la media de Aragón. Este mayor índice de motorización en algunos de los municipios viene a suplir las limitaciones existentes en cuanto a transporte público en ciertas zonas de la Comarca de Valdejalón. Índice de motorización por vivienda El índice de motorización por vivienda se ha obtenido estudiando los resultados de la Encuesta de población realizada para este estudio en la Comarca de Valdejalón (2008). A continuación se exponen los datos del análisis de las respuestas de los particulares a las cuestiones planteadas sobre el número de vehículos empadronados en cada vivienda. Nº de vehículos por vivienda. 2008 Nº de vehículos Nº de viviendas % de viviendas 0 39 23,49% 1 71 42,77% 2 38 22,89% 3 9 5,42% 4 5 3,01% 5 3 1,81% 6 1 0,60% Fuente: Encuesta a los particulares. 2008. Página 78 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Nº de vehículos por vivienda. 2008. 3,01% 1,81% 0,60% 5,42% 23,49% 22,89% 42,77% 0 1 2 3 4 5 6 Figura.- Índice de motorización por vivienda. 2008. Elaboración propia. Como se observa en la figura anterior, casi la mitad de los encuestados en la Comarca de Valdejalón dicen tener un solo vehículo en sus viviendas. Por otro lado, existen unos porcentajes cercanos al 23% que no disponen de vehículo o que tienen hasta 2. El resto de encuestados, que son minoría, dicen tener más de 2 vehículos, alcanzado los 6 en uno de los casos. De la Encuesta de particulares también se puede estimar que el número de habitantes por vivienda está en cercano a las 3 personas (2,95). Por último resaltar que el índice de motorización por vivienda (nº de vehículos por cada 1000 viviendas) en la Comarca de Valdejalón, asciende a 1295 vehículos. Página 79 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 10. OPINÍON SOBRE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 10.1. RESULTADOS DEL GRADO DE SATISFACCIÓN Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS El grado de satisfacción de la población y la calidad de los servicios que se ofrecen en la Comarca de Valdejalón y en los municipios que la conforman, son dos de los principales indicadores de la situación actual de la misma, pudiendo atisbar el motivo y la forma de algunos de los desplazamientos de los vecinos de la Comarca hacia otras localidades. Los datos aportados en la tabla siguiente son las medias de los resultados obtenidos de la realización de la Encuesta de Particulares (2008-2009) de la Comarca de Valdejalón. De esta forma, se consigue conocer el grado de satisfacción de los vecinos de la comarca sobre los servicios que se ofertan en ella y en los municipios que la comprenden. La valoración de los servicios consultados a los particulares de la comarca ha sido conseguida a través de una pregunta de la encuesta que decía lo siguiente: “Valore de 1 a 5, el grado de satisfacción y la calidad de los siguientes servicios o aspectos de su municipio, según el siguiente criterio”: 1. Muy malo. 2. Malo. 3. Normal. 4. Bueno. 5. Muy bueno. Página 80 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Valoración de los servicios de la Comarca de Valdejalón y de sus municipios. Puntuación total Media Transporte público 1299 3,4 Transporte sanitario 1177 Servicio Estado de las carreteras y vías de acceso Estado de las pistas y caminos forestales Movilidad: aceras y barreras arquitectónicas Puntuación total Media Oferta comercial 1332 3,5 3,0 Oferta de ocio 1148 3,0 1380 3,6 Mercado laboral 861 2,2 1114 2,9 Oferta formativa 1375 3,6 1202 3,1 Valoración media de todos los servicios encuestados Servicio 3,1 Valoración de los servicios encuestados 5,0 4,0 3,4 3,0 3,0 3,6 2,9 3,1 3,5 3,6 3,0 3,1 2,2 2,0 1,0 Fuente: Encuesta a particulares, 2008-2009. Como puede observarse en la tabla y en la gráfica, la mayoría de los servicios está por encima del 3,0. Este valor marca el límite inferior para la aprobación del grado de satisfacción de cada uno de los servicios analizados. Los servicios mejor valorados son: el estado de las carreteras y vías de acceso, la oferta formativa, la oferta comercial y el transporte público. La puntuación de estos 4 servicios es normal-buena. Página 81 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Por debajo del 3 se deben destacar el estado de las pistas y caminos forestales y el mercado laboral. Estos dos aspectos suspenden en el global de la Comarca de Valdejalón, sobre todo el segundo. Es por ello que muchos de los particulares encuestados se deben desplazar fuera de sus municipios e incluso a otras localidades de otras comarcas. 10.2. DESPLAZAMIENTOS POR MOTIVOS SANITARIOS Otro de los motivos de desplazamiento de los vecinos de la Comarca de Valdejalón es el relacionado con la asistencia sanitaria. Para analizar este aspecto, en la Encuesta a Particulares también se preguntó por el lugar más habitual donde la población se desplaza por motivos sanitarios. Los resultados respecto a esta pregunta se desglosan a continuación: Destinos de los particulares de la Comarca de Valdejalón, que se desplazan por motivos sanitarios. nº de personas % Alpartir 10 2,6 Bardallur 12 Calatayud nº de personas % Lumpiaque 9 2,3 3,1 Morata de Jalón 15 3,9 29 7,5 Plasencia de Jalón 4 1,0 Calatorao 9 2,3 Ricla 8 2,1 Chodes 5 1,3 Rueda de Jalón 3 0,8 Épila 23 5,9 Salillas de Jalón 5 1,3 La Almunia de Dª Godina 28 7,2 Urrea de Jalón 9 2,3 La Muela 34 8,7 Zaragoza 177 45,5 Lucena 9 2,3 389 -- Destino de trabajo Destino de trabajo TOTAL Fuente: Encuesta a particulares, 2008-2009. Página 82 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN La mayoría de los particulares se desplazan, por motivos sanitarios, a las consultas o centros de salud ubicados en sus municipios, por lo que para ello, no utilizan ningún medio de transporte motorizado. En cambio, cuando la visita es a los especialistas o por urgencias, los vecinos de la Comarca de Valdejalón se desplazan a Calatayud, La Almunia de Dª Godina, Épila, Morata de Jalón y, sobre todo, a Zaragoza. Para estos desplazamientos, lo más habitual es el uso de los vehículos privados y ambulancias. 10.3. DESPLAZAMIENTOS POR COMPRAS O GESTIONES En este subapartado, no se puede concluir con una clara tendencia en los desplazamientos. Los destinos de los particulares de la Comarca de Valdejalón por motivos de compras o gestiones son muy variados. En los municipios con mayor número de habitantes, se puede identificar un tejido comercial que suele satisfacer las necesidades de la población para el día a día. Pero lo más habitual, es que los vecinos de los municipios se desplacen a los establecimientos más completos o a las grandes áreas comerciales, ubicados en otras localidades. Casi el 70% de los encuestados dicen desplazarse habitualmente, por compras o gestiones, a Zaragoza, utilizando mayoritariamente el vehículo privado. Además los vecinos de los municipios del norte de la Comarca de Valdejalón suelen desplazarse, con mayor frecuencia, a las áreas comerciales de Alagón y Utebo. Por el contrario, el resto de localidades, se trasladan a La Almunia de Dª Godina, Épila, Ricla y/o Calatayud. Página 83 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 10.4. PROPUESTAS DE MEJORA DE LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE, APORTADAS POR LOS PARTICULARES ENCUESTADOS Las propuestas relacionadas con aspectos de movilidad y transporte que se recogen a continuación, son las aportadas por los particulares encuestados en la Comarca. Alpartir • Urbanizar el pueblo. • Hacen falta más servicios de transporte público, y también zonas y actividades para los jóvenes, que se tienen que ir a otros municipios. • Educación para que la gente no aparque en las puertas de las casas. • Mejora del servicio de transporte sanitario. Almonacid de la Sierra • Mejorar el servicio de transporte público. Bardallur • Tenían que poner más autobuses de vuelta por la tarde o cambiar los horarios, porque por la tarde no da tiempo a comprar en Zaragoza. Calatorao • Tener un hipermercado. No habría la incomodidad de ir a Zaragoza a comprar. • La ausencia de especialistas sanitarios obliga a desplazarnos continuamente a otras localidades. Página 84 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • La construcción de un instituto para los alumnos de la E.S.O., así se evitaría que marchasen a otros municipios. • Transporte público acorde con los horarios laborales. Chodes • Que no pase la carretera por el medio del pueblo. • Más transportes a la Almunia y Calatayud. Épila • Más comercio en el municipio para no ir a comprar a otro sitio. • Más autobuses y trenes para Zaragoza en un horario equilibrado, que permita hacer una gestión y no perder todo el día en la ciudad (7 opiniones). • Colocación de pasos de peatones. • Zona centro peatonal. • Mejorar el servicio de pediatría para no desplazarnos a Zaragoza (3 opiniones). • Mejoras en la planificación urbanística (peatonalización) y en el tráfico de las calles (2 opiniones). • Suprimir las barreras arquitectónicas. • Habilitar una zona para aparcamiento. La Almunia de Doña Godina • Mejorar especialidades sanitarias (pediatría) en el municipio para evitar desplazamientos a Zaragoza (9 opiniones). • Mejorar la pavimentación y aceras de calles y plazas (6 opiniones). • Mayor número de calles peatonales en el casco antiguo (4 opiniones). • Mejorar la circulación en la travesía por el centro del núcleo. Página 85 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Arreglar los caminos y pistas forestales del municipio. • Aumentar la frecuencia del transporte público hacia Zaragoza y Calatayud (3 opiniones). • Mejorar la incorporación y salida a la autovía A-2. • Supresión de las barreras arquitectónicas en los lugares públicos (2 opiniones). • Implantar el sistema de cercanías con Zaragoza. • Mejorar la estación de autobuses, se encuentra en malas condiciones. • Establecer un servicio de transporte público nocturno. • Urbanizar el municipio. La Muela • Construcción de un centro de salud más grande puesto que con el actual, deben derivarse a los pacientes a otras localidades (4 opiniones). • El reciente arreglo de las aceras causa inseguridades a las personas por los continuos resbalones. • Mejora del resto de las vías públicas (2 opiniones). • Servicio de urgencias sanitarias las 24h. (2 opiniones) • Abaratar el billete del bus • Mejorar las zonas de aparcamiento (3 opiniones). • Regular la circulación interior del municipio (2 opiniones). • Ampliar las aceras para el paso de los peatones (8 opiniones). • Ampliar el servicio de transporte en horario nocturno (2 opiniones). • Tener un centro comercial en el municipio para no tener que desplazarse (2 opiniones). • Crear una circunvalación del municipio, para reducir el tráfico en el centro (3 opiniones). Página 86 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Lucena • El horario del autobús para llevar a la gente mayor al médico a Épila. Lumpique • Poner el autobús que quitaron para Zaragoza al punto de la mañana. • Poner autobús en la mañana hacia Épila. Morata de Jalón • Mejorar la pavimentación de algunas calles. Plasencia de Jalón: • Considera que el plan de urbanismo que quieren llevar a cabo en su municipio no es necesario para el pueblo y que supone una inversión muy elevada. • Que pasen los camiones cargados de cerdos por otra carretera porque el olor se mete en el pueblo. La granja está cerca y podrían desviarlos. Ricla • Las calles y carreteras están muy mal pavimentadas, aunque están recién hechas, sobre todo las del centro (3 opiniones). • No hay zonas de aparcamiento. • También hace falta un supermercado más grande, y algún colegio más porque hay que ampliar las aulas por los inmigrantes. Así se evitarían los desplazamientos a otros municipios. Página 87 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Mejorar el transporte sanitario del municipio hacia los hospitales. Rueda de Jalón • Que haya mayor frecuencia de transporte público (2 opiniones). Salillas de Jalón • Mejorar la educación vial de los vecinos para que respeten la zona de paso de los peatones y no aparquen en cualquier sitio. • Instalación de una guardería municipal para evitar desplazamientos diarios y mejorar la frecuencia del transporte público. • Más transporte público para acercar los servicios a los municipios que no disponen de ellos (peluquería, gestiones,…). • Sobre todo el trasporte entre los pueblos, que no hay autobuses, y más horarios de trenes (2 opiniones). Santa Cruz de Grío • Mayor frecuencia del autobuses. • Arreglar la carretera (N-II) y la entrada del pueblo (2 opiniones). • Hay que arreglar los caminos y la carretera, que es muy estrecha (3 opiniones). • Mejorar el autobús que va a Calatayud (2 opiniones). Urrea de Jalón • Aumentar el número de animaciones para los jóvenes. El pueblo se queda vacio los domingos y festivos. Página 88 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 10.5. PROPUESTAS DE MEJORA DE LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE, APORTADAS POR LAS EMPRESAS ENCUESTADAS Las propuestas relacionadas con aspectos de movilidad y transporte que se recogen a continuación, son las aportadas por las empresas encuestadas en la Comarca de Valdejalón. Almonacid de la Sierra • Juntarse todas empresas del municipio y contratar un autobús común con los horarios de entrada y salida de los trabajadores. La Almunia de Dª Godina • Poner autobús de La Almunia hacia los polígonos, para evitar los masivos desplazamientos en vehículo propio. La Muela • Unificar los horarios de entrada y salida de los turnos de trabajo en las empresas por poder coincidir con los horarios de los autobuses. • Aumentar la frecuencia de los horarios de los autobuses hacia Zaragoza y La Muela (6 opiniones). • Poner un servicio de cercanías entre La Muela y Zaragoza (3 opiniones). • Poner una ruta de autobuses desde otras localidades cercanas o de la Comarca. • Habilitar más paradas de autobús en el polígono (2 opiniones). • Incentivar el transporte de empresa para el polígono Centrovía. Página 89 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Épila • Incentivar el transporte de empresa para el polígono del municipio. • Más transporte público para el turno de noches. Página 90 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 11. CONCLUSIONES DE LA SITUACIÓN ACTUAL Generalidades • La población empadronada en la Comarca de Valdejalón crece paulatinamente. En el último año, este incremento se cifra en un 7,32% respecto al 2007. Las dos causas principales son la afluencia de población extranjera y la emigración desde la ciudad a muchos de los municipios más importantes de la comarca (La Muela, Épila y Ricla). • La evolución del número de empresas de todos los sectores económicos en la Comarca de Valdejalón es claramente positiva, pudiendo destacar las relacionadas con el sector terciario, con un crecimiento exponencial en los últimos años, y las actividades industriales. Este hecho es todavía más evidente en seis municipios de la comarca: La Almunia de Doña Godina, La Muela, Épila, Calatorao, Ricla y Morata de Jalón. Entre todos ellos aglutinan a 2.482 empresas, un 86,24% de total. • En cuanto al ámbito estratégico-geográfico, las empresas de la Comarca de Valdejalón disponen de una ubicación privilegiada, situándose en el eje que une dos grandes poblaciones, Zaragoza y Madrid. Esto conlleva a la proliferación de numerosas actividades industriales que suelen asentarse, cada días más, en los diez polígonos industriales de la comarca. Movilidad laboral • El destino más habitual de los trabajadores de la Comarca de Valdejalón que se desplazan fuera de su municipio de residencia, es Zaragoza, con más del 45% de empleados. El resto de los destinos son menos frecuentes, pudiendo destacar tan sólo: Épila, La Almunia de Dª Godina, La Muela y Ricla. Página 91 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Estos desplazamientos a Zaragoza son motivados por la mayor oferta de trabajo que existe en la capital. El resto de los destinos se deben al elevado número de puestos de trabajo que existen en las grandes empresas ubicadas en estos municipios. • El origen más frecuente de los trabajadores de las empresas de la Comarca proceden de Zaragoza. La oferta de mano de obra a poca distancia de la capital junto con la presencia de mayor número de empleados cualificados de la misma, hace que se produzca un flujo de trabajadores diariamente entre la Comarca de Valdejalón y Zaragoza. • La presencia de trabajadores de comarcas limítrofes a la de Valdejalón es muy escasa. Tan sólo un 12% de los empleados de las empresas de la comarca proceden del Campo de Cariñena, Campo de Borja y de otras localidades de la Delimitación Comarcal de Zaragoza, exceptuando la propia capital. • El modo de transporte más frecuentemente utilizado por los trabajadores residentes en la comarca en sus desplazamientos por motivos laborales es el vehículo privado. • Más de la mitad de los trabajadores de las empresas de Valdejalón, se trasladan a sus centros de trabajo utilizando su vehículo propio. En el caso de los trabajadores procedentes de Zaragoza o de sus alrededores, estos suelen organizarse para compartir el desplazamiento en sus turismos. • El siguiente modo de desplazamiento de los empleados de los centros de trabajo de la Comarca de Valdejalón es el transporte de empresa (33%). Es cierto que el número de empresas que facilitan este servicio a sus trabajadores es bastante escaso, pero el volumen de empleados de las mismas es elevado, por lo que el cómputo general que lo utilizan diariamente es numeroso. Página 92 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • También se debe resaltar que tan sólo un 6% de los trabajadores de las empresas de la comarca se desplazan hasta las mismas utilizando el transporte público. Esto se debe a la escasa coincidencia de los horarios laborales con este servicio junto con la insuficiencia de comunicaciones dentro de la misma comarca. Movilidad académica • Más del 90% de los alumnos de la Escuela Universitaria Politécnica de La Almunia (EUPLA), proceden de Zaragoza. Esto conlleva un elevado tránsito diario de vehículos privados y autobuses de la Escuela, que realizan el trayecto entre la capital aragonesa y La Almunia. • El modo de desplazamiento mayoritario, según el número de vehículos, es el de los coches privados. Debido a la diversidad de horarios de los alumnos de 2º y 3er año y su incompatibilidad con los de los autobuses, suelen acabar utilizando su utilitario en detrimento del transporte colectivo. • La mayor problemática de movilidad de la EUPLA se deriva de que los autobuses de la Escuela tienen un recorrido complejo por dentro de Zaragoza, y eso provoca que las rutas se prolonguen hasta 90 minutos en llegar al destino. • La gran mayoría de los alumnos del Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo” (La Almunia) residen en el mismo municipio donde se localiza el centro de estudios (71%). Además, su modo de transporte más habitual es “a pie”, siendo muy poco frecuentes los demás. El resto de alumnos proceden de otros municipios de la comarca e incluso de la del Campo de Cariñena o del Aranda. • La principal problemática en este colegio, afecta directamente a los alumnos. Esto se debe a la falta de subvenciones para el transporte escolar en los centros concertados, lo que dificulta económicamente el acceso al mismo. Página 93 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • En el IES “Cabañas”, el número de alumnos de La Almunia y el total de los que proceden de otros municipios, es muy similar. Igual que en el anterior caso, lo que proceden de la misma localidad donde se ubica el instituto, se trasladan al mismo andando y el resto lo hace en transporte escolar. • Los principales problemas de movilidad en este centro afectan tanto a los alumnos como a los trabajadores. Las dificultades de acceso del transporte escolar a los municipios localizados al sur de la sierra de Algairén en los días de nieve, es bastante elevada. En el caso de los trabajadores, los problemas vienen de los atascos que se forman a la salida de Zaragoza por las mañanas. Red viaria y ferroviaria • El entramado de carreteras nacionales, autonómicas, comarcales y locales es muy extenso. Se puede considerar que la gran mayoría de las localidades de la Comarca de Valdejalón están bien comunicadas por carretera, aunque sí que se podría destacar el mal estado de alguna de ellas. • Se debe destacar la construcción de la nueva variante de La Almunia de Doña Godina, que trascurre por la zona norte del municipio y que evita el paso de numeroso tráfico por el centro urbano. • En cuanto a la red ferroviaria, se tiene que resaltar la ausencia de estación o andén en dos de los municipios más importantes de la Comarca de Valdejalón, La Almunia y La Muela. Servicios de transporte público • La mayoría de los municipios grandes de la Comarca de Valdejalón están bien comunicados con Zaragoza mediante servicio de autobuses de pasajeros, teniendo transporte desde primeras horas de la mañana hasta las 22:00-23:00 horas, dependiendo el día y la localidad. Página 94 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Diariamente, existen 3-4 trenes de ida y vuelta (dependiendo del día) entre la capital aragonesa y los municipios de la Comarca de Valdejalón, con una duración total del recorrido de unos 55 minutos desde la localidad más alejada (Morata de Jalón) hasta Zaragoza. • Se destacará la inexistencia de servicio ferroviario en dos de las localidades más importantes de la comarca, La Almunia de Dª Godina y La Muela. Tráfico • No se han detectando grandes problemas de tráfico en las vías de comunicación de la Comarca de Valdejalón. Puntualmente sí que se pueden destacar los atascos en el acceso al polígono de Centrovía (La Muela) por las mañanas o la alta densidad de circulación en la A-2 en períodos vacacionales y fines de semana. • Respecto al tráfico de vehículos pesados, se deben destacar varios puntos en los que su frecuencia es muy elevada. En la A-121 (tramo Fuendejalón-Ricla) y en la A-220 (tramo La Almunia-Almonacid), el porcentaje de vehículos de gran tonelaje se acerca hasta el 50%, significando un elevado tránsito de estos por estos tramos de carreteras. • Respecto al tráfico en el interior de los municipios, recalcar algunas incidencias en el centro de La Muela y de La Almunia. En esta última localidad, el tráfico de vehículos pesados en el casco urbano ha disminuido gracias a la apertura de la nueva circunvalación que trascurre por el norte del municipio. Grado de satisfacción y calidad de los servicios • Los servicios mejor valorados son: el estado de las carreteras y vías de acceso, la oferta formativa, la oferta comercial y el transporte público. La puntuación de estos cuatro servicios es normal-buena. Página 95 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN • Suspenden el estado de las pistas y caminos forestales y el mercado laboral en la Comarca de Valdejalón, sobre todo el segundo. Es por ello que muchos de los particulares encuestados se deben desplazar fuera de sus municipios e incluso a otras localidades de otras comarcas. Movilidad por motivos sanitarios • La mayoría de los particulares se desplazan, por motivos sanitarios, a las consultas o centros de salud ubicados en sus municipios, por lo que para ello, no utilizan ningún medio de transporte motorizado. • Cuando la visita es a los especialistas o por urgencias, los vecinos de la Comarca de Valdejalón se desplazan a Calatayud, La Almunia de Dª Godina, Épila, Morata de Jalón y, sobre todo, a Zaragoza. Para estos desplazamientos, lo más habitual es el uso de los vehículos privados y ambulancias. Movilidad por compras o gestiones • Casi el 70% de los encuestados dicen desplazarse habitualmente, por compras o gestiones, a Zaragoza, utilizando mayoritariamente el vehículo privado. Además, los vecinos de los municipios del norte de la Comarca de Valdejalón suelen desplazarse, con mayor frecuencia, a las áreas comerciales de Alagón y Utebo. Por el contrario, el resto de localidades, se trasladan a La Almunia de Dª Godina, Épila, Ricla y/o Calatayud. Página 96 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 12. PLAN DE MEJORA DE LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE A continuación se van a plantear diversas actuaciones con el fin principal de mejorar la movilidad y el transporte en la Comarca de Valdejalón. Todas estas propuestas de actuación están basadas en los datos, información y opiniones obtenidos a lo largo de todo el diagnóstico de la situación actual de la comarca. Red viaria Las propuestas de mejora en relación con este aspecto son dos. La primera de ellas es que se continúe con las tareas de mantenimiento de la red viaria de toda la Comarca de Valdejalón, sobre todo, las carreteras comarcales y locales. La segunda es la reparación urgente de la incorporación y salida de la A-2 en La Almunia de Doña Godina. El estado del firme de ambas no está en buenas condiciones y esto conlleva una inseguridad a los usuarios que circulan por las mismas. Por último, se plantea la creación de un plan de mejora de caminos y vías forestales de la Comarca de Valdejalón, puesto que con el escaso mantenimiento de muchos de ellos y el paso de numerosos vehículos agrícolas, quads y motocicletas, están es muy mal estado. Red ferroviaria Las infraestructuras ferroviarias que dan servicio a la Comarca de Valdejalón son escasas, por lo que se propone la construcción de andenes, apeaderos o estaciones en los municipios que no disponen de los mismos, por ejemplo, La Almunia de Dª Godina y La Muela. De esta forma, este modo de transporte podría dar servicio a esas localidades. Página 97 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Servicios de transporte público Entre las propuestas que se relacionan con el transporte de pasajeros mediante autobús, se pueden citar las siguientes: 1. Ampliar la frecuencia del servicio entre localidades y con conexión con el municipio cabecera de comarca. Las localidades demandantes de esta mejora son casi todas, pero se puede destacar esta propuesta en aquellos que realmente disponen de bajas frecuencias, como son: Alpartir, Almonacid de la Sierra, Bardallur, Chodes, Lucena de Jalón, Rueda de Jalón, Salillas y Santa Cruz de Grío. 2. En otras localidades, con mayor número de empleados en sus centros de trabajo, se propone la acomodación de los horarios de recogida de pasajeros acorde con los laborales. Son claros ejemplos de este caso, La Almunia, La Muela, Épila y Calatorao. 3. En particular, en el polígono Centrovía de La Muela, se plantea la instalación de otras paradas para la recogida de pasajeros, puesto que la actual es insuficiente en relación con las dimensiones del mismo. 4. En municipios con presencia de polígonos industriales, se propone la creación de un servicio de transporte para los trabajadores de las empresas con horarios acordes a los turnos de trabajo. Un ejemplo de este servicio es el ya existente en Épila. 5. Mejora del servicio de transporte público desde Zaragoza a La Almunia, con el objetivo de complementar el transporte de la EUPLA y reducir la llegada masiva de alumnos en sus vehículos particulares. 6. Respecto al transporte escolar, se propone la subvención del correspondiente al Colegio Salesianos “Laviaga-Castillo”, para que los alumnos puedan desplazarse al mismo sin que sea un problema económico. Página 98 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN En cuanto a las propuestas acordes con el servicio de transporte público mediante ferrocarril en la comarca, éstas son: 1. Impulsar una red de cercanías que una las principales localidades de la comarca con Zaragoza. De esta forma se daría otra alternativa para el desplazamiento de pasajeros, a parte de las ya existentes. Se han identificado, a lo largo del estudio de la situación actual de la comarca, numerosos usuarios potenciales de este servicio, tanto por motivos laborales, académicos u otros. Para poner en marcha esta propuesta, es imprescindible llevar a cabo un análisis de los horarios y frecuencias de todos aquellos usuarios que están dispuestos a utilizar la red de cercanías, en especial aquellos trabajadores y estudiantes que viajarían en este servicio diariamente. También se tiene que estudiar el transporte desde la estación hacia los lugares de destino final (polígonos, Universidad,...). 2. Aumentar la frecuencia de los trenes actuales que dan servicio a algunos de los municipios de la comarca. Esta medida está directamente relacionada con la anterior propuesta. Tráfico en el interior de los municipios El tráfico en el interior de algunos de los municipios de la Comarca de Valdejalón provoca problemas sobre la calidad de vida de sus vecinos. Es por ello que se propone la resolución de este tipo de molestias, reduciendo el tránsito de vehículos por el casco urbano de los municipios más afectados (Chodes, La Muela y Plasencia de Jalón). Algunas de las propuestas que se podrían plantear van desde el proyecto de construcción de vías alternativas circundantes a las localidades afectadas, hasta la instalación de badenes y sistemas de reducción de velocidad de los vehículos, con el fin de minimizar las molestias del tráfico y aumentar la seguridad de los vecinos. Página 99 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Urbanismo en los municipios Mejorando el urbanismo de muchas de las localidades de la Comarca de Valdejalón, corregiría múltiples problemas que afectan a los vecinos, empresas y tráfico de vehículos. Algunas de las propuestas de mejora sobre el urbanismo en los municipios de la comarca, son las siguientes: 1. Educación de conductores y peatones sobre las zonas de paso, aparcamientos, conducción responsable (Alpartir, Morata de Jalón, La Muela y Salillas de Jalón). 2. Habilitar y/o potenciar los pasos de peatones con rebaje en el centro de los municipios (Épila, La Almunia y La Muela). En la construcción de los nuevos y en la mejora de los antiguos, se debería tener en cuenta la eliminación de las barreras arquitectónicas y la colocación de “baldosas de botón” para la señalización de las zonas de paso a invidentes. 3. Peatonalizar el centro de aquellos municipios que disponen de una elevada oferta comercial, lo que implica ciertos problemas por el tránsito vehículos y viandantes en las mismas calles (Épila, La Almunia y La Muela). 4. Directamente relacionado con la anterior propuesta, se propone la delimitación de nuevas zonas de aparcamiento en los alrededores del casco urbano, para poder acceder al mismo a pie, una vez aparcado el vehículo. Esta mejora sería muy interesante llevarla a cabo en los municipios más grandes de la Comarca de Valdejalón: Épila, La Almunia y La Muela. 5. En muchos de las localidades de la comarca, se propone la mejora de la pavimentación de calles y plazas para aumentar la seguridad de vehículos y peatones. Página 100 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Servicios y equipamientos En algunos de los municipios, con un número importante de habitantes, la población ha propuesto una serie de mejora en los servicios locales como son: 1. Construcción de un supermercado en Calatorao, La Muela y Ricla. Estas propuestas deben partir de una iniciativa privada. Con la puesta en marcha de las mismas, se estima que se reducirían los desplazamientos fuera de los municipios para la realización de compras. 2. Centro de secundaria en Calatorao. La población propone la construcción de un IES en el municipio. Tras consultar a varios responsables del Dpto. de Educación, Cultura y Deporte, y de los institutos de los alrededores, se nos ha trasmitido que las necesidades de la comarca están totalmente cubiertas y que la construcción de un nuevo centro depende del número total de alumnos de la zona, no sólo del municipio. Es por ello, que el departamento ha organizado este distrito académico como se encuentra actualmente, direccionando a los alumnos de Calatorao a los centros de otros municipios. 3. Mejora del servicio de especialistas sanitarios. La demanda de este servicio es evidente en varios de los municipios de la comarca. En Calatorao, la población es muy reivindicativa en cuanto a la ausencia de especialistas en el municipio, demandando que deben de desplazarse continuamente a otros para recibir la asistencia sanitaria que precisan. Página 101 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN En Épila y en La Almunia de Dª Godina, la población propone la mejora del servicio de pediatría del municipio. Según el Sistema Aragonés de la Salud, la primera localidad dispone de este servicio, de lunes a viernes, de 11.00 a 14.30h. En la segunda, la disponibilidad es de 9.00 a 15.00h. Si no son suficientes, se propone la ampliación de este servicio para evitar los desplazamientos hasta Zaragoza. 4. Nuevo centro de salud en La Muela El crecimiento exponencial de la población en La Muela ha provocado que el centro de salud de la localidad se haya quedado pequeño. Ésta es una antigua reivindicación de la población, que evitaría la derivación y el desplazamiento de pacientes a otros centros para ser atendidos. 5. Mejora del servicio de transporte sanitario Otra de las propuestas que surgen desde las opiniones recogidas en las encuestas a los particulares de la comarca, es que, en algunos municipios como Alpartir y Ricla, el servicio de transporte sanitario no satisface las necesidades de la población. Se debería revisar la gestión y logística de este servicio en ambas localidades, para reducir las molestias que ocasiones a los vecinos. Página 102 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN 13. PROPUESTAS DE MEJORA DE VEA QUALITAS En base a la información recopilada en este diagnóstico y, una vez estructurada según los aspectos relacionados con la movilidad y transporte en la Comarca de Valdejalón, el equipo técnico de Vea Qualitas plantea las siguientes actuaciones de mejora clasificadas según los siguientes planes de actuación: A. Mantenimiento, conservación y mejora de la red viaria. B. Ampliación de la red ferroviaria de la comarca. C. Potenciación del transporte público como alternativa al vehículo privado. D. Reducción del tráfico en el interior de los cascos urbanos. E. Mejoras en el urbanismo de los municipios. F. Promoción de nuevos servicios y mejora de los ya existentes. En base a los planes de actuación descritos para cada uno de los aspectos analizados en este diagnóstico, proponemos los siguientes proyectos o actuaciones para la mejora de la movilidad y el transporte en la Comarca de Valdejalón. A. Mantenimiento, conservación y mejora de la red viaria. A.1. Mantenimiento de la red viaria En cuanto al mantenimiento y conservación de la red viaria existente, conviene que las Administraciones Públicas se planteen la periodicidad de las inspecciones, realizándose las intervenciones necesarias en función de la urgencia de las mismas, sobre todo en aquellas carreteras comarcales y locales. Página 103 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN Estas actuaciones estarán encaminadas a la mejora de la comodidad y seguridad de los usuarios de la red viaria, actuándose en los tramos conflictivos. Se buscará la homogeneización de las características de las distintas vías. A.2. Urgente reconstrucción del enlace de la A-2 en La Almunia El mal estado del firme de las calzadas y la peligrosidad de la visibilidad, tanto en el acceso como en la salida a la A-2 en La Almunia, nos hace proponer una rápida actuación para minimizar los actuales riesgos por las condiciones actuales del enlace. Es por ello que se plantea el estudio de la reconstrucción del enlace o la mejora del ya existente, teniendo muy en cuenta el elevado número de incorporaciones a la A-2 desde este enlace, próximo a La Almunia y a Ricla. A.3. Plan de mejora de la red de caminos y vías forestales A raíz de las continuas demandas de la población y según lo observado por el equipo técnico, las actuaciones de la Diputación Provincial de Zaragoza y las que realizan puntualmente algún ayuntamiento en las vías de sus términos municipales, son insuficientes para las necesidades de los usuarios de las mismas. Es por ello que proponemos aumentar la frecuencia del paso de las máquinas de mantenimiento por los principales caminos agrícolas, mejorando así la seguridad de los usuarios y el acceso a zonas forestales en caso de incendio. Además, se debe recordar, que a lo largo de toda la Comarca de Valdejalón existen numerosas zonas de gran valor natural y paisajístico, por lo que la presencia de turistas en las mismas y en sus vías de acceso, suele ser bastante frecuente. Página 104 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN B. Ampliación de la red ferroviaria de la comarca B.1. Construcción de infraestructuras ferroviarias en La Almunia y La Muela Es imprescindible para el desarrollo de la Comarca, tanto social, como económica y ambientalmente, el impulso al transporte de pasajeros en tren. Actualmente la Comarca dispone de un servicio regular que cubre las necesidades de algunos municipios, pero no de todos, ya que se quedan fuera del mismo dos de las más importantes localidades de la Comarca de Valdejalón, La Almunia y La Muela. En consecuencia, proponemos el estudio y la construcción de las infraestructuras ferroviarias necesarias para poder implantar, en estas localidades, el servicio de cercanías, muy importante para el desarrollo de la comarca en cuanto a movilidad de habitantes y trabajadores desde Zaragoza hacia los centros empresariales de Valdejalón. El estudio previo que planteamos deberá analizar en profundidad las necesidades de la comarca respecto a este tipo de servicio, así como ir acompañado de una campaña de educación y sensibilización a favor del transporte de pasajeros en ferrocarril. C. Potenciación del transporte público como alternativa al vehículo privado C.1. Aumento de la frecuencia del servicio de autobuses regules Es una de las propuestas más importantes y prioritarias en la Comarca de Valdejalón. El aumento en los horarios de los autobuses de las líneas regulares en esta zona es primordial para mejorar la calidad de vida de los vecinos de todas sus localidades. De esta forma, los habitantes de los municipios de Valdejalón, en particular de los menor tamaño poblacional, podrán disfrutar de los servicios que se ofertan tanto en la cabecera de comarca (La Almunia), como en Zaragoza. Página 105 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN La Comarca, los Ayuntamientos y las empresas de autobuses que se localizan en esta área, deben de trabajar en la misma dirección. La mejora de este servicio público dinamizará tanto la economía como los habitantes que en ella residen, permitiendo que estos puedan disfrutar de los servicios comarcales, frenando así el descenso poblacional que se observa en los municipios más pequeños. C.2. Ajuste de los horarios de los autobuses a los turnos laborales Ya que existen varios municipios en los que la actividad empresarial es elevada y la llegada de trabajadores a estos centros de trabajo es, principalmente, mediante vehículo particular, proponemos el estudio para el reajuste los horarios de los actuales trayectos de Zaragoza hacia los polígonos de la comarca y viceversa, teniendo en cuenta los horarios de entrada y salida de los turnos de trabajo. Esta es una medida que conlleva un laborioso estudio de frecuencias y movilidad, que tiene que ir acompañado de una campaña de información a trabajadores y empresarios de dichas actividades de los polígonos, con el fin último de ajustar al máximo los horarios de recogida con los turnos laborales. Para ello, tanto las gestoras de las líneas de transporte de pasajeros como las empresas de aquellos municipios con mayor actividad laboral y, respaldados por los Ayuntamientos correspondientes, deben analizar dicha oportunidad de mejora de la movilidad y transporte, potenciando así el uso del transporte público en detrimento del propio. C.3. Mejora del acceso al servicio público de autobuses en Centrovía Nuestra propuesta es que la empresa concesionaria de la línea regular de autobuses que cubre la línea Zaragoza-Centrovía-La Muela realice una reestructuración de las paradas que dan servicio al polígono industrial. Es una actuación sencilla que debe acometer la empresa, teniendo en cuenta la actual estructura y disposición de los centros de trabajo. Página 106 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN C.4. Servicio de transporte común para los polígonos Esta propuesta está directamente relacionada con la C.2. Planteamos, que se acometa en los polígonos con alta densidad de empresas y de trabajadores, la creación de un servicio común para las empresas de cada polígono industrial que lo soliciten. La asociación o agrupación de los empresarios de los polígonos interesados tendrán que ponerse en contacto con las empresas de servicios de autobuses para poner en marcha este servicio comunitario, aportando información sobre número de trabajadores, procedencia de los mismos, modo de desplazamiento habitual, horarios de los turnos de trabajo,… C.5. Compatibilización del transporte de la EUPLA con el servicio público Observando la elevada cantidad de vehículos que circulan diariamente entre la capital aragonesa y La Almunia, y teniendo en cuenta las numerosas observaciones realizadas por alumnos/as reticentes al servicio de transporte de la EUPLA, podemos decir que los actuales horarios y rutas del servicio de la Escuela, son insuficientes y poco satisfactorios para los usuarios del mismo. Es por ello que planteamos que la dirección de la EUPLA modifique tanto horarios como rutas de su servicio, así como que se ponga en contacto con la línea regular que da servicio a La Almunia, para compatibilizarlo. De esta forma, tanto los usuarios del transporte de la Escuela como los que se desplazan desde o hacia la localidad, podrían beneficiarse de una gran variedad de frecuencias y horarios de autobús, reduciendo el uso del vehículo privado. Página 107 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN C.6. Impulso a la red de cercanías Es otra de las grandes oportunidades que tiene la Comarca de Valdejalón para desarrollarse, además de forma sostenible. El desplazamiento de pasajeros en cercanías entre Zaragoza y los principales municipios de la comarca, tal y como ya se lleva a cabo en otras áreas metropolitanas, sería una alternativa a los trayectos en autobús y en vehículos propio que se dan en la actualidad. Dicha propuesta es la más ambiciosa en cuanto a movilidad y transporte en la Comarca de Valdejalón, ya sea por la magnitud de sus inversiones como por las infraestructuras que deberían de construirse para poderse poner en marcha. Por lo tanto, la iniciativa debe surgir desde la propia Comarca junto con los municipios más interesados en este proyecto, llegando a acuerdos con las Administraciones regionales y nacionales, además de con las empresas que gestionan este tipo de servicios (RENFE y ADIF). Antes de ponerse en marcha la red de cercanías, habría que realizar un exhaustivo análisis de los horarios de los usuarios potenciales que estarían dispuestos a utilizar este medio de transporte, ya que la calidad y el ajuste de las frecuencias de los trayectos son imprescindibles para el éxito del proyecto. Además, para que la red de cercanías sea un “transporte útil”, se deben de ampliar las conexiones con los destinos finales de los pasajeros (Universidad, polígonos industriales, centros de negocios,…). D. Reducción del tráfico en el interior de los cascos urbanos. D.1. Construcción de vías alternativas Para la reducción del tráfico en aquellos municipios en el que el tránsito de vehículos provoca grande riesgos para seguridad ciudadana, se propone el estudio para la construcción de vías alternativas circundantes a los núcleos urbano. Página 108 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN La iniciativa, larga y dificultosa, tiene que partir desde los propios ayuntamientos interesados, buscando el respaldo de sus vecinos para reducir el tráfico en el casco urbano. Estas propuestas deben de llevarse ante la Dirección General de Carreteras del Gobierno de Aragón, para que puedan ser incluidas en los próximos presupuestos de los planes de carreteras de la comunidad autónoma. D.2. Instalación de sistemas para la reducción de velocidad de los vehículos Es otra de las alternativas para la reducción del tráfico en el interior del casco urbano de las localidades. La instalación de badenes o cualquier otro sistema para la reducción de la velocidad de los vehículos que transitan por las vías que cruzan los cascos urbanos de las localidades, son imprescindibles para la reducción de los riesgos que ello conlleva. Ésta es una alternativa más fácil de ejecutar que la anterior (D.1), pero que también debe de surgir de la iniciativa de los ayuntamientos interesados como representantes de los vecinos afectados por la peligrosidad del tránsito de los vehículos. E. Mejoras en el urbanismo de los municipios E.1. Campaña de educación vial Sería aconsejable la realización de una campaña de educación vial destinada tanto para los conductores como para los peatones, recordando las normas y conductas más respetuosas, con el fin de regularizar el tránsito de vehículos, zonas de aparcamiento, lugares de paso,… Página 109 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN E.2. Mejorar la movilidad de las personas dentro del casco urbano Hemos observado que en muchos de los municipios de la Comarca de Valdejalón, las aceras y zonas de paso de los peatones no están acondicionadas para el tránsito de personas con dificultades en su movilidad. Por lo tanto se propone un plan de mejora de la movilidad de los peatones, pudiendo partir desde la propia Comarca y con la implicación directa de los Ayuntamientos interesados. Para la ejecución del plan, los municipios pueden aprovecharse de los fondos estatales para infraestructuras. E.3. Medidas para la peatonalización de los cascos urbanos En los municipios con mayor actividad comercial y gestiones en la Comarca de Valdejalón, se propone la peatonalización de las calles principales, para reducir el tránsito de vehículos, mejorar el acceso a los peatones y potenciar las áreas de comercio en las localidades. Adicionalmente a esta medida, se debería de plantear alternativas para el aparcamiento de los vehículos en las zonas adyacentes a los cascos urbanos. De esta forma, las personas que se acerquen a estas áreas por motivos sanitarios, de compras, gestiones, etc., podrán dejar su vehículo en las proximidades y llevar a cabo las actividades que sean oportunas. Es una iniciativa muy importante para la movilidad en el interior de los municipios con mayor actividad comercial, que debe ser puesta en marcha por los propios ayuntamientos interesados, siempre teniendo en cuenta la opinión de los propietarios de los negocios de estas zonas. Es especialmente relevante en los principales municipios de la Comarca de Valdejalón: Épila, La Almunia de Doña Godina y La Muela. Página 110 de 111 DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD LABORAL Y ACADÉMICA EN LA COMARCA DE VALDEJALÓN F. Promoción de nuevos servicios y mejora de los ya existentes F.1. Fomento de iniciativas de comercio en varios municipios Debido a la demanda de la población y comprobando los trayectos de los vecinos de varios de los municipios de la Comarca de Valdejalón por motivo de compras, se propone a los Ayuntamientos de Calatorao, La Muela y Ricla, realicen la búsqueda de iniciativas privadas y fomenten la apertura de comercios y/o supermercados, para satisfacer la demanda de los vecinos de estas localidades. F.2. Ampliación de los horarios de los especialistas En base a las opiniones de la población y observando los horarios de los especialistas en La Almunia y Épila, se aconseja que los ayuntamientos junto con las organizaciones de consumidores y usuarios de la zona, propongan la ampliación de los horarios de algunos de los especialistas, sobre todo los de pediatría, para mejorar la calidad de los actuales servicios locales y reducir al máximo el desplazamiento a Zaragoza por estos motivos. F.3. Mejora en las instalaciones del centro de salud de La Muela Se propone la máxima rapidez para subsanar el problema de derivación de pacientes de La Muela a otros municipios. Con la continua expansión del número de habitantes empadronados en este municipio, el Centro de Salud actual se ha quedado obsoleto, por lo que se aconseja la construcción o ampliación de las actuales instalaciones. F.4. Mejora del servicio de transporte sanitario El servicio de transporte sanitario para las personas impedidas o mayores es una propuesta que mejoraría la calidad de vida de los habitantes de muchos de los municipios de la Comarca de Valdejalón, pudiendo acercar los servicios sanitarios de los municipios más grandes a los vecinos de localidades más pequeñas. Página 111 de 111