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COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000001 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” LIBRO BLANCO “Sistema de Reducción de Emisiones a la Atmósfera de la CT José Aceves Pozos (Mazatlán).” SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000002 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Conforme a lo establecido en el Artículo Sexto del Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicado el 19 de diciembre de 2011 y a lo previsto en el lineamiento SEGUNDO, inciso III y lineamiento TERCERO Incisos I, II y IV, de los LINEAMIENTOS para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales, publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 10 de octubre de 2011, se ha considerado conveniente dejar constancia documental de los eventos relevantes y resultados alcanzados durante el proceso “Sistema de Reducción de Emisiones a la Atmósfera de la CT José Aceves Pozos (Mazatlán)”; en este contexto me permito presentar el Libro Blanco que describe los hechos y estrategias implementadas en el desarrollo del proyecto, señalando con precisión y transparencia las acciones que permitieron la ejecución de los trabajos. El presente Libro Blanco se integra al Acta de Entrega-Recepción del que suscribe, a fin de cumplir con los Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales. Asimismo, se deja asentado que la información y documentación que se integra fue revisada y avalada por los servidores públicos que participaron en las diferentes etapas de ejecución del proyecto que se está documentando. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000003 Presentación. 000004 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Índice I. Presentación del proyecto ................................................................................................ 9 I.1 Nombre. ....................................................................................................................... 11 I.2 Objetivo. ....................................................................................................................... 13 I.3 Periodo de vigencia que se documenta. ....................................................................... 15 I.4 Ubicación geográfica. ................................................................................................... 17 I.5 Principales características técnicas. ............................................................................. 19 I.6 Unidades administrativas participantes. ....................................................................... 25 II. Fundamento legal y objetivo del libro. ............................................................................... 27 II.1 Fundamento legal........................................................................................................ 29 II.2 Objetivo. ...................................................................................................................... 31 III. Antecedentes. .................................................................................................................. 33 IV. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del proyecto. . 35 V. Vinculación del proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo, Prospectiva del Sector Eléctrico y Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico. ....................................... 37 V.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. .................................................................... 39 V.2 Prospectiva del Sector Eléctrico 2007–2016. .............................................................. 43 V.3 Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico 2007-2016. ............................ 45 VI. Síntesis ejecutiva del proyecto. ....................................................................................... 47 VII. Acciones realizadas. ....................................................................................................... 51 VII.1 Programa de trabajo. ................................................................................................ 53 VII. 2 Presupuesto y calendario de gasto autorizado. ........................................................ 55 VII.3 Integración del expediente del proyecto. ................................................................... 57 VII.3.1 Definición............................................................................................................ 57 VII.3.2 Concursal. .......................................................................................................... 57 VII.3.3 Contratación. ...................................................................................................... 58 VII.3.4 Ejecución. ........................................................................................................... 58 VII.4 Documentación soporte de la aplicación de los recursos. ......................................... 59 VIII. Seguimiento y control. ................................................................................................... 61 IX. Resultados y beneficios alcanzados. ............................................................................... 63 X. Informe final del servidor público de la entidad, responsable de la ejecución del proyecto. ............................................................................................................................................. 67 XI. Anexos. ........................................................................................................................... 69 Anexo XI.1 Requisición de obra. ....................................................................................... 71 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000005 I. Presentación del proyecto.................................................................................................... 7 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN Anexo XI.2 Programa de obras. ........................................................................................ 75 Anexo XI.3 Evaluación de impacto ambiental. ................................................................... 77 Anexo XI.4 Comunicación oficial del PEF. ......................................................................... 97 Anexo XI.5 Programa de contratos plurianuales. ............................................................... 99 Anexo XI.6 Publicación de la convocatoria. ..................................................................... 105 Anexo XI.7 Bases de licitación. ....................................................................................... 109 Anexo XI.8 Visita al sitio. ................................................................................................. 145 Anexo XI.9 Acta de junta de aclaraciones. ...................................................................... 149 Anexo XI.10 Acta de presentación y apertura de propuestas. ......................................... 165 Anexo XI.11 Propuesta técnica. ...................................................................................... 169 Anexo XI.12 Propuesta económica. ................................................................................ 389 Anexo XI.13 Evaluación técnica y económica. ................................................................ 571 Anexo XI.14 Dictamen de fallo. ....................................................................................... 585 Anexo XI.15 Acta de fallo. ............................................................................................... 589 Anexo XI.16 Contrato. ..................................................................................................... 599 Anexo XI.17 Fianza de cumplimiento. ............................................................................. 629 Anexo XI.18 Fianza de anticipo. ...................................................................................... 633 Anexo XI.19 Anticipo. ...................................................................................................... 653 Anexo XI.20 Minuta de acuerdo de prórroga. .................................................................. 677 Anexo XI.21 Convenio modificatorio. ............................................................................... 699 Anexo XI.22 Solicitud de prórroga para 2° convenio........................................................ 719 Anexo XI.23 Acta de disponibilidad del inmueble. ........................................................... 723 Anexo XI.24 Estimaciones............................................................................................... 727 Anexo XI.25 Bitácora de obra. ......................................................................................... 889 Anexo XI.26 Acta de entrega recepción unidad 3. ........................................................... 895 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000006 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000007 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” I. Presentación del proyecto. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000008 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Por su carácter estratégico el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) juega un papel importante en el desarrollo del país, por lo que es necesaria su planeación programación y aplicación de los recursos responsable y mesuradamente, en donde los esfuerzos de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), encargada de la generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, se enfocan para alcanzar dichas metas, para lo cual se necesita una visión a largo plazo que permita aplicar las estrategias y recursos de tal manera que se obtenga el desarrollo adecuado mediante planes, programas y metas determinadas para cada una de sus Direcciones. Siendo evidente el impacto que tiene esta industria eléctrica en la vida moderna del país, el suministro oportuno y de calidad de la energía eléctrica resulta indispensable; por ello se debe garantizar su generación, transmisión, distribución y comercialización, a través de nuevas tecnologías e infraestructura necesaria que garantice el despacho de energía eléctrica en la medida de los requerimientos de los distintos sectores de la sociedad, con visión de modernizar actualizar y mantener el sistema para la administración y su control. La CFE con base en el marco jurídico vigente, determina sus programas de obras para años futuros, con una planeación integral de mediano y largo plazo, en los cuales su principal premisa es garantizar el suministro de energía eléctrica, ejerciendo los recursos materiales con los criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez. Adicionalmente la CFE a través de la Dirección de Operación, Subdirección de Generación y la Gerencia Regional de Producción Noroeste, con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los tratados de libre comercio internacional en vigor suscritos por México, o con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento y demás legislaciones aplicables, convocó a los interesados a la licitación pública internacional para el “Suministro e Instalación de SCEA de las unidades 1, 2 y 3 de la C.T. José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa” El contenido o índice en que se enmarca el desarrollo del presente Libro Blanco y la estructuración del mismo, se llevó a cabo mediante la participación de la Dirección de Operación, sin perder el objetivo de resaltar las acciones realizadas y en atención a los “Lineamientos para la Formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, así como para la Elaboración e Integración de Libros Blancos” publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 10 de octubre de 2011. 9 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000009 I. Presentación del proyecto. 000010 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” La denominación del proyecto que es materia del presente Libro Blanco es: “Sistema de Reducción de Emisiones a la Atmosfera de la CT José Aceves Pozos (Mazatlán).” El cual, a lo largo de su evolución, ha sido referido con diferentes nombres en los documentos que integran este Libro Blanco, entre dichos nombres se encuentran: • • • • Suministro e Instalación de Sistema de Control de Emisiones a la Atmósfera de las unidades 1, 2 y 3 de la C.T. José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. Sistema de control de emisiones atmosféricas. SISTEMA DE CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA. Contrato No 700341363, por un monto de USD 99,230 millones (Noventa y nueve mil doscientos treinta millones de dólares 00/100), relativo a “Sistema de Reducción de Emisiones a la Atmosfera de la CT José Aceves Pozos (Mazatlán)” Central Termoeléctrica José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. 11 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000011 I.1 Nombre. 000012 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” El suministro e instalación de un precipitador electrostático y un sistema de dosificación de químicos para cada unidad generadora de energía eléctrica, para así reducir la emisión de partículas suspendidas totales, trióxidos de azufre y opacidad contenidos en los gases de combustión de los generadores de vapor de la Central Termoeléctrica “José Aceves Pozos”, como se puede apreciar en la siguiente tabla: Límites de emisión requeridos: Contaminante Límite de emisión Observaciones So3 9ppm (1) Opacidad 9% (2) Partículas 40mg/m3 (1) 1.- Los límites están referidos a las condiciones de 760 mm Hg, 25°C y 5 por ciento de exceso de oxígeno. 2.- La opacidad está referida a la escala 0-100 por ciento. 13 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000013 I.2 Objetivo. 000014 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” En este documento se refieren las acciones relevantes realizadas para el “Suministro e Instalación del SCEA de las unidades 1, 2 y 3 de la C.T. José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa”, durante el período comprendido a partir del 31 de marzo de 2009, fecha de publicación de la convocatoria en el DOF (considerándose eventos previos relacionados con el proceso), hasta el 31 de agosto de 2012. 15 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000015 I.3 Periodo de vigencia que se documenta. 000016 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” La Central Termoeléctrica José Aceves Pozos se encuentra localizada geográficamente en las coordenadas 23' 11' 39" Latitud Norte y 106' 21' 21" Longitud Oeste, a una altura sobre el nivel del mar de 3 metros, está ubicada en Estero la Sirena S/N, Km. 10 Carretera Internacional México-Nogales, en Mazatlán, Sinaloa. Ubicación de la Central Termoeléctrica José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. Vías de comunicación al sitio: Terrestre: Carretera Federal No.15 México-Nogales. Aérea: Aeropuerto Internacional de Mazatlán, Sinaloa, México. Marítima: Puerto de Altura de Gran Calado en Mazatlán, Sinaloa, México. 17 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000017 I.4 Ubicación geográfica. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000018 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Ubicación geográfica de la Central Termoeléctrica José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. 18 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” La Central Termoeléctrica José Aceves Pozos cuenta con tres unidades turbogeneradores, dos de 158 MW y una de 300 MW, lo que hace un total de 616 MW, éstas están integradas cada una por un generador de vapor tipo tubos de agua de circulación natural, con hogar presurizado de paredes soldables enfriadas con agua, la presurización del hogar es a través de ventiladores de tiro forzado, el desalojo de los gases de combustión se realiza mediante una chimenea para cada unidad. • • • La Unidad No. 1 inició su operación el 14 de noviembre de 1976. La unidad No. 2 inició su operación el 11 de noviembre de 1976. La Unidad No. 3 inició su operación el 01 de noviembre de 1981. El combustible utilizado en la central es el combustóleo Bunker “C”, el cual se envía desde el muelle fiscal o de la estación de bombeo de PEMEX por medio del oleoducto y se recibe en tres tanques de almacenamiento. El suministro de agua a la central proviene en su mayor parte del Estero de La Sirena, a la orilla del cual está instalado. Dicha agua se utiliza para enfriamiento y para producir por medio de desaladoras el agua para las calderas y demás servicios. Las chimeneas de las unidades 1, 2 y 3 están adjuntas al generador de vapor, sin embargo, por necesidades de dispersión de emisiones atmosféricas más efectivas y disminución de visibilidad de la pluma, CFE requiere construir chimeneas nuevas, adicionando para cada unidad el equipamiento necesario; se deberá instalar en las tres unidades un sistema de dosificación de sustancias químicas para el control de trióxido de azufre (SO3) que permita la reducción de corrosión y la formación de escoria en los generadores de vapor, así como también para la protección de los sistemas a integrar y la reducción (abatimiento) de la visibilidad de la pluma, al igual que precipitadores electrostáticos para la captación de partículas en el flujo de gases de combustión, incluyendo el equipo asociado para la extracción y disposición final de las cenizas captadas producto de la combustión de acuerdo con los valores garantizados marcados por la Comisión en estas especificaciones. Foto aérea de la Central Termoeléctrica José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. 19 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000019 I.5 Principales características técnicas. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN Asimismo, se requiere la instalación de toda la ductería necesaria para la conducción de los gases a los precipitadores y de éstos a las chimeneas, incluyendo los tiros metálicos de las mismas. Para compensar la pérdida de presión de los gases de escape debido a la instalación de los equipos, se requiere un ventilador de tiro inducido para cada unidad que compense las caídas de presión ocasionadas por esta nueva trayectoria a partir del punto de interconexión de la chimenea existente posterior a la salida de gases de los precalentadores de aire, lo cual debe asegurar que las condiciones de operación del hogar del generador de vapor se mantengan estables en cualquier condición de carga. Las chimeneas existentes deberán ser modificadas con la finalidad de que su funcionamiento sea integrado como bypass al nuevo sistema. Con base en un modelo computacional de dinámica de fluidos se deben diseñar los ductos, los cuales deben estar provistos de aislamiento térmico y recubrimiento, placas directrices de flujo, puertas de acceso y todas las conexiones necesarias para instrumentación y control y tomas de pruebas, los ductos son de construcción soldada de secciones amplias y de una forma adecuada para reducir a lo mínimo las pérdidas y dar una distribución uniforme al flujo de gases a las partes y componentes del equipo. Se debe suministrar todo el equipo eléctrico y de control requerido para la operación automática del equipo nuevo instalado, incluyendo casetas eléctricas y casetas para el equipo de control, equipadas con sistemas de aire acondicionado y sistemas contra incendio en todos los puntos que se requiera. La central proporcionará un punto de interconexión que permitirá la incorporación de la ampliación del sistema de protección contra incendio para los SCEA. Es necesario realizar estudios para comprobar que los datos de diseño y operación en estas especificaciones son adecuadas para soportar técnicamente la selección de precipitadores electrostáticos, dimensionamiento de ductos, tiros de chimenea, equipo de evacuación de ceniza y la tecnología de dosificación de sustancias químicas para control de SO3, abatimiento de la visibilidad de la pluma, control de la corrosión y la disminución de la formación de la escoria en los generadores de vapor y la modificación de las chimeneas existentes como by-pass del nuevo sistema. Los estudios mínimos necesarios son: • • • • • • • • Localización, Levantamiento Topográfico y Nivelación de áreas para el SCEA. Mecánica de Suelos. (Análisis Estratigráfico y Análisis de Resistividad de áreas del SCEA) Medición de Línea Base (Particulado, Trióxido de Azufre y Opacidad, así como las condiciones de operación de las unidades). Medición de Flujo de Gases. Análisis de Combustóleo. Dinámica de Fluidos para Diseño de Precipitadores. Dinámica de Fluidos para Diseño del Sistema Dosificación de Químicos. Red de Tierras. 20 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000020 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” El proyecto integral para disminuir las Emisiones a la Atmósfera y disminuir la visibilidad de la pluma de las chimeneas de la C.T. José Aceves Pozos consiste en: a) Instalación de tres precipitadores electrostáticos y su respectivo sistema de dosificación de sustancias químicas para el control de partículas suspendidas totales y trióxido de azufre, y se construirán tres chimeneas nuevas de 60 m. cada una. b) Los subproductos resultantes se recolectarán en unos silos, para después ponerla a disposición final. El precipitador electrostático es un dispositivo que utiliza la energía eléctrica para ionizar las partículas de ceniza suspendidas en el flujo de gas para que se adhieran a la superficie de placas recolectoras por medio de un golpeteo mecánico a las placas, el particulado se dirige a un sistema de recolección de ceniza para su disposición final. El precipitador está formado por una cubierta de acero (casing) y en su interior, suspendidos en el paso del flujo de gas, electrodos positivos y negativos. Es un equipo que separa del flujo de los gases de combustión, las partículas suspendidas, mediante un proceso electrostático que cambia la polaridad de los electrones de dichas partículas para retenerlas y posteriormente recolectarlas. Foto aérea de la Central Termoeléctrica José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. 21 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000021 Descripción del proyecto del SCEA. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Durante la operación de los precipitadores se generarán en promedio 5,500 kg diarios de ceniza por precipitador. Cada una de las tolvas cuenta con un sistema de liberación de aspas metálicas o válvulas rotatorias accionadas por medio de un motor eléctrico que hace fluir constantemente la caída de ceniza a través de una manga ahulada donde se amarra un costal de polipropileno. Durante el programa de actividades para la construcción, montaje y puesta en servicio del SCEA de la C.T. José Aceves Pozos, la generación de residuos durante la construcción del proyecto será mínima comparada con respecto a lo que generalmente se genera en una central nueva. De esta manera y sin la interrupción del servicio de la Central. José Aceves Pozos, se dio atención a una petición justa hecha por la población de la ciudad de Mazatlán, Sinaloa. Descripción de los Equipos y su Operación. El alcance de los trabajos del SCEA para la C.T. José Aceves Pozos consta de lo siguiente: Se instalarán tres equipos tipo Precipitador Electrostático (PE), uno por cada unidad generadora, que incluyan su respectiva instrumentación y equipos de control, transformadores, rectificadores de corriente, accesos, tolvas de recuperación de residuos. En un punto intermedio entre el generador de vapor y el PE se instalará un sistema de dosificación de sustancias químicas de tipo alcalino (Mg O, Ca (OH), etc.), con el cual provocará una reacción que convertirá el trióxido de azufre en una sal de sulfato, la cual junto con los residuos provenientes del generador de vapor (partículas) serán colectados en el precipitador electrostático. El tipo de sustancia química a emplear será determinado por el suministrador de la tecnología. Un sistema de manejo de cenizas independiente deberá ser suministrado por cada unidad, el sistema estará compuesto de válvulas de seccionamiento en cada tolva del precipitador; a través de estas válvulas las cenizas serán transferidas a transportadores de cadena horizontales, instalados sobre las tolvas en la dirección al flujo; estos transportadores, a su vez descargan su contenido por medio de válvulas rotativas hacia un transportador mayor horizontal y éste a un transportador inclinado (60°) para llevar las cenizas hacia el silo de almacenamiento (uno por unidad). El silo deberá contar con capacidad para tres días de almacenamiento, con válvula de presión (emergencia), con filtros para despresurización del mismo, válvula rotativa de descarga con capacidad de 30 tlh; para evitar la fuga de cenizas, serán suministradas mangas flexibles después de la válvula rotativa para la descarga en camiones de carrocería cerrada. La operación del sistema será continua las 24 hrs. Las características de los camiones cumplirán con lo establecido en la especificación normalizada CFE-P0000-11, sin embargo dichos camiones deben adecuarse en sus características particulares a los requerimientos establecidos por el sistema extracción de 22 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000022 La ceniza adherida a las placas colectoras se precipita por medio de un golpeteo mecánico a las tolvas en la base del precipitador. Las tolvas cuentan con resistencias calefactoras y vibradores eléctricos para mantener la ceniza caliente, seca y en movimiento constante. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Se prevé la construcción de un almacén temporal para la ceniza colectada en los precipitadores electrostáticos, con capacidad para 2,500 m3 y su empleo será en caso de que no se pueda transportar la ceniza al confinamiento definitivo fuera de las instalaciones de la central. Dicho almacén temporal se construirá cumpliendo con las restricciones aplicables y establecidas en el reglamento para el manejo de sustancias peligrosas de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente (LGEEPA). Considerando la operación simultánea y al 100 por ciento de carga de las tres unidades generadoras de la C.T. José Aceves Pozos, el SCEA generaría hasta 20 toneladas por día de un subproducto, el cual consistirá de material particulado (73 por ciento) proveniente de la combustión que ocurre en los generadores de vapor y por las sales de sulfato (27 por ciento) provenientes de la reacción del trióxido de azufre con la sustancia alcalina dosificada. Todas las obras necesarias para la construcción, pruebas y operación del SCEA habrán de efectuarse dentro del predio de la actual CT. José Aceves Pozos y dichas obras se harán cumpliendo con los criterios y disposiciones establecidos en la LGEEPA, y sus diferentes reglamentos, en las normas oficiales mexicanas y criterios técnicos ecológicos y en los acuerdos oficiales existentes en México para la protección ambiental del aire, agua, suelo, flora y fauna. Dada la naturaleza de las obras (dentro de la central) podemos afirmar que no habrá afectaciones a la flora y fauna cercana al predio. En lo relacionado con el tema de protección e impacto ambiental y con base en el Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos de la LGEEPA y las normas oficiales mexicanas en la materia; el proyecto da estricto cumplimiento, así mismo, durante las etapas de construcción, puesta en servicio y operación del SCEA de ruido, se implantarán las medidas que le permitan cumplir con las indicaciones de las normas NOM-080-ECOL-1994 y NOM-081-ECOL-1994 Dadas las características del SCEA a instalar en la C.T. José Aceves Pozos, se concluye que no tendrá impactos significativos durante su construcción y puesta en servicio y dado que dicho sistema tendrá impactos significativos positivos al eliminar la emisión de contaminantes a la atmósfera (partículas y trióxido de azufre) también contribuirá a mejorar la calidad escénica de los alrededores de la central. De igual manera se llevará a cabo la clasificación y separación de los residuos sólidos generados durante la operación del proyecto de acuerdo con sus características, como a continuación se indica: • Los residuos de uso doméstico serán depositados en contenedores de plástico con tapa y su destino será en las áreas que determine la autoridad local correspondiente. 23 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000023 ceniza de los precipitadores electrostáticos y cumplir con la normativa ambiental vigente para el transporte de residuos peligrosos. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN • Los residuos que por sus características sean considerados peligrosos de acuerdo con la Legislación Ambiental vigente, serán manejados conforme a lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR) y su Reglamento, así como en las Normas Oficiales Mexicanas y demás ordenamientos que resulten aplicables. • Los residuos tales como papel, cartón, vidrio, plástico, chatarra metálica, materiales de embalaje, etc., serán separados por tipo y puestos a disposición de empresas o compañías que se dediquen al reciclaje o reúso de estos materiales. 24 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000024 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” 000025 I.6 Unidades administrativas participantes. 25 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000026 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000027 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” II. Fundamento legal y objetivo del libro. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000028 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” II. Fundamento legal y objetivo del libro blanco El fundamento legal que sustenta la elaboración e integración del presente Libro Blanco está basado en los siguientes ordenamientos: • La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que dispone proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la información en posesión de los poderes de la Unión, los Órganos Constitucionales Autónomos o con Autonomía Legal y cualquier otra Entidad Federal. • El Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 20062012, publicado el 19 de diciembre de 2011, que en su Artículo Sexto establece: “Cuando las Dependencias o Entidades de la Administración Pública Federal consideren necesario resaltar las acciones de algún programa o proyecto de gobierno, se procederá a la elaboración de un Libro Blanco o de una Memoria Documental al respecto, conforme a los lineamientos emitidos por la Secretaría de la Función Pública” • Lineamientos para la Elaboración e Integración de Libros Blancos y Memorias Documentales, publicados en el DOF el 10 de octubre de 2011. Numeral Tercero que señala: “Las dependencias y entidades elaborarán un Libro Blanco, cuando consideren necesario dejar constancia documental del desarrollo de programas o proyectos de gobierno, así como de otros asuntos que se estimen relevantes y lo autorice su titular, previa opinión de la Secretaría” • Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012. Publicado en el DOF el 11 de diciembre de 2011. • Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, donde se señala en el numeral II Lineamientos específicos, tercera etapa, inciso 15, que, adicionalmente, los titulares de las dependencias y entidades deberán incluir como anexo de EL INFORME, un ejemplar en medio digital o electrónico de los Libros Blancos y de las Memorias Documentales que, en su caso, se hayan elaborado de conformidad con lo previsto en los “Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales”, publicados en el DOF el 10 de octubre de 2011. 29 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000029 II.1 Fundamento legal. 000030 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” El Libro Blanco es el documento público gubernamental que tiene por objeto dejar constancia de las acciones realizadas, así como de los resultados alcanzados conforme a lo dispuesto en el Artículo Sexto del Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicado el 19 de diciembre de 2011, que indica: “Cuando las Dependencias o Entidades de la Administración Pública Federal consideren necesario resaltar las acciones de algún programa o proyecto de gobierno, se procederá a la elaboración de un Libro Blanco o Memoria Documental al respecto, conforme a los lineamientos emitidos por la Secretaría de la Función Pública”, describiendo con criterios de transparencia y precisión los eventos más relevantes, integrando la documentación que sustenta las principales acciones que se llevaron a cabo durante el desarrollo del proyecto. Conforme a los “Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales”, publicados en el DOF el 10 de octubre de 2011, y considerando la obligación que la CFE tiene de rendir cuentas para reportar o explicar sus acciones y transparentarse para mostrar su funcionamiento a la sociedad, contribuyendo así al desarrollo de una cultura con apego a la legalidad, a la ética y a la responsabilidad pública, resulta necesario dejar constancia de las acciones y resultados obtenidos de programas, proyectos o asuntos relevantes y trascendentes de la Administración Pública Federal; el contenido en que se enmarca el desarrollo del presente Libro Blanco y la estructuración del mismo, se elaboró sin perder el objetivo fundamental de transparentar y resaltar las acciones realizadas. Es por lo expuesto y basado en el Lineamiento TERCERO Fracción IV y tomando en cuenta la importancia del Proyecto, que la Dirección General de la CFE consideró conveniente plasmar en un Libro Blanco el “Suministro e Instalación de SCEA de las Unidades 1, 2, y 3 de la Central Termoeléctrica “José Aceves Pozos” en Mazatlán Sinaloa” Para tal efecto, la CFE envió mediante oficio DG/045/2012 a la SFP, la relación de los Libros Blancos que la entidad pretende elaborar, recibiendo respuesta favorable mediante oficio número UCGP/2009/829/2012, para llevar a cabo el presente Libro Blanco. 31 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000031 II.2 Objetivo. 000032 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000033 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” III. Antecedentes. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” La Ciudad de Mazatlán llega a consumir 30 por ciento de su generación total en la temporada de mayor demanda, la cual es en verano, el resto de la energía es enviada por líneas de transmisión a diferentes áreas de consumo con la ventaja de que la central se encuentra ubicada estratégicamente, lo cual le permite enviar energía al norte, centro y noroeste de nuestro país. Una de las problemáticas que enfrentan las centrales térmicas que queman combustóleo, es el aspecto visual de sus plumas de chimeneas, o también llamada contaminación visual. Esta percepción de la sociedad es más notoria en ambientes costeros con vocación turística, como es el caso de la CT José Aceves Pozos, asentada en el corredor turístico de Mazatlán, donde continuamente surgen inconformidades de la sociedad por los efectos locales de las emisiones atmosféricas principalmente: la visibilidad de la pluma, precipitados ácidos de condensados de SO, los malos olores en el ambiente y ensuciamiento severo en la zona por caída de ceniza húmeda y demandan a la CFE la toma de medidas que eliminen esa contaminación visual, requiriéndose para ello la instalación y funcionamiento de un SCEA que garanticen una reducción en los contaminantes que la ocasionan hasta niveles tales que desaparezcan la visibilidad de los gases emitidos por la chimenea. La instalación y funcionamiento del SCEA garantiza las reducciones de emisiones de acuerdo con la tabla siguientes: EMISIONES SIN PRECIPITADOR CON PRECIPITADOR Opacidad del 40 % al 9 % Partículas suspendidas totales de 252-383 mg/m3 a 40 mg/m Trióxido de azufre de 13.4-26 ppm 3 a 9 ppm Desde el punto de vista ambiental, tales reducciones aseguran que bajo condiciones atmosféricas adversas que limitan significativamente la capacidad de dispersión natural de los gases, se minimice el impacto provocado por las partículas suspendidas, a las cuales se atribuyen problemas en las vías respiratorias y en la piel, así como daño a los ecosistemas. Con la reducción del trióxido de azufre, se evitan irritaciones a las vías respiratorias humanas y se eliminan los daños a la propiedad al evitarse la formación de componentes corrosivos (ácidos) en presencia de humedad atmosférica. 34 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000034 III. Antecedentes. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000035 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” IV. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del proyecto. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tratados: • Tratados Internacionales de Libre Comercio. Leyes: • • • • • • Ley Federal de Entidades Paraestatales. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento. Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento. Otras disposiciones: • Código Fiscal de la Federación. • Código Civil Federal. • Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012. • Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012. • Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas, Servicios Relacionados con las mismas. 36 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000036 IV. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del proyecto. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000037 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” V. Vinculación del proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo, Prospectiva del Sector Eléctrico y Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN V. Vinculación del proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo, Prospectiva del Sector Eléctrico y Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico. Las acciones que son materia del contenido del Libro Blanco quedan comprendidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND), como parte de los objetivos en materia de las líneas estratégicas para alcanzar el crecimiento económico del país, así como en la Prospectiva del Sector Eléctrico (PSE) y en el Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico 2007-2014 (POISE). Dichas acciones iniciaron durante la administración 2006-2012, sin embargo los proyectos de crecimiento para el país están íntimamente ligados al sector eléctrico, razón por la cual su vinculación quedó plasmada en documentos que involucran a más de una administración gubernamental. 38 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000038 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” El PND establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y sobre todo responsables. Este plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. La elaboración de este plan estuvo sustentado en gran medida en la perspectiva del futuro que queremos los mexicanos a la vuelta de 23 años, de acuerdo con lo establecido en el proyecto Visión México 2030. Para el gobierno de la República es fundamental tomar decisiones pensando no sólo en el presente de los mexicanos, sino también en su futuro. La única forma de afrontar con éxito el porvenir es actuar con eficacia hoy. La energía eléctrica se ha convertido en un elemento indispensable en las actividades de la vida moderna, su suministro con la calidad requerida permite atraer mayor inversiones, contribuyendo a la generación de empleos en la economía; se debe considerar que la energía eléctrica tiene múltiples efectos positivos. En primer lugar, es un acto de justicia, pues la carencia de este servicio es uno de los indicadores más claros de altos índices de marginación. En segundo lugar, constituye el primer paso para abrir opciones productivas como comercio, talleres, empacadoras, fábricas, entre muchos otros. Además, es también un factor esencial para la seguridad pública, pues la falta de iluminación facilita la delincuencia en la calle y en los espacios públicos. El proyecto para el control de emisiones a la atmósfera de la Central Termoeléctrica “José Aceves Pozos” a precio alzado y tiempo determinado, correspondió a los objetivos en materia de desarrollo social del PND 2007-2012, mismo que quedó enmarcado dentro de los Lineamientos Estratégicos de CFE, en lo que respecta a las estrategias y líneas de acción para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios, concretamente en materia de emisión de contaminantes a la atmósfera y hacer frente a los retos y legítimos reclamos de la ciudadanía, por lo que la actual administración a fin de cumplir con las necesidades y satisfacer las demandas de la población asentada en el corredor turístico de Mazatlán Sinaloa, desarrolló el presente proyecto. El proyecto, una vez concluido, mejorará los niveles de emisiones y bienestar a la sociedad, que son aspectos contemplados en el “Programa Institucional 2006–2012” de CFE, en especial en sus apartados de “Contribución de CFE a la política del PND” y de “Participación de CFE en los objetivos del PND”, se vincula, al PND 2007-2012, en dos de sus cinco ejes rectores, que a continuación se mencionan: 2. Economía Competitiva y Generadora de Empleos. 4. Sustentabilidad Ambiental. 39 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000039 V.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” “La finalidad de la política económica de la presente administración será lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Como resultado de los esfuerzos para fortalecer la economía del país esperamos lograr un crecimiento anual del PIB del 5 por ciento, al final del sexenio.” Es imperativo seguir una estrategia en tres vertientes: Inversión en capital físico. Capacidades de las personas. Crecimiento elevado de la productividad. Al incrementar la inversión se promoverá una mayor tasa de crecimiento económico y una creación de empleos más dinámica. Para ello, se necesita que los proyectos sean más rentables, que estén sujetos a menores riesgos, y que se disponga de recursos para realizarlos. Las estrategias orientadas a alcanzar una mayor rentabilidad y reducir el riesgo de la inversión se instrumentarán con base en los siguientes lineamientos: Promover la competencia. Fomentar la productividad en las relaciones laborales. Promover la inversión en infraestructura. Continuar con la apertura comercial. Facilitar el manejo de riesgo. Transformar las empresas públicas para hacerlas más eficientes. Diversificar las fuentes de crecimiento de la economía mexicana. En conclusión, la estrategia de reducir costos y riesgos, así como incrementar la disponibilidad de recursos, es fundamental para aumentar la viabilidad de los proyectos de inversión y el crecimiento económico. Los efectos sobre el bienestar son dobles: el mayor crecimiento se traduce en más empleos y mejores salarios, mientras que los menores costos y una mayor competencia hacen que se reduzcan los precios para los consumidores y se mejore la distribución del ingreso. 2.11 Energía, Electricidad e Hidrocarburos. Objetivo 15. Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores. Sector eléctrico. En el sector eléctrico se requiere enfrentar varios retos. Uno de ellos es el nivel actual de las tarifas eléctricas, el cual tiene un importante impacto en las decisiones de inversión y es un 40 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000040 Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN factor clave para la competitividad de la economía. Actualmente, 64 por ciento de la electricidad generada se basa en la utilización de hidrocarburos como fuente primaria. En los últimos años el costo de los energéticos, principalmente el de los hidrocarburos, se ha incrementado notablemente, lo que ha ejercido presiones sobre el costo de producción de la electricidad, aumentando los cargos que enfrentan los consumidores. Un segundo reto consiste en mejorar la calidad del suministro de energía eléctrica. Para alcanzar niveles de confiabilidad acordes con los estándares internacionales, se buscará el desarrollo de la infraestructura necesaria. Por otra parte, la expansión reciente de centrales generadoras se basó principalmente en plantas de ciclo combinado, que si bien ofrecen mayor eficiencia y menores costos de inversión y plazos de construcción más cortos, han generado mayores importaciones de gas natural, en un entorno de altos precios de este combustible. Estrategia 15.9.- Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del servicio de energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad, realizando inversiones que permitan atender los requerimientos de demanda en los diversos segmentos e impulsando el desarrollo de proyectos bajo las modalidades que no constituyen servicio público. Estrategia 15.10.- Fortalecer a las empresas del sector, adoptando estándares y prácticas operativas de la industria a nivel internacional, mejorando los procesos con la utilización de sistemas de calidad y de tecnología de punta, y promoviendo un uso más eficiente de su gasto corriente y de inversión. Eje 4 Sustentabilidad Ambiental. Uno de los principales retos para México es incrementar la productividad en todos los sectores de la economía, principalmente en aquellos donde se lleven a cabo procesos de transformación, pero sin descuidar el medio ambiente y así no comprometer el desarrollo y bienestar de las nuevas generaciones. “Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente” 4.6 Cambio Climático. Objetivo 10 Reducir la emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI). “Un tema central en esta tarea es la reducción de emisiones de GEI en sectores estratégicos en los que existen cobeneficios muy importantes como la eficiencia energética, la competitividad industrial, la seguridad y el cuidado al medio ambiente. Estrategia 10.1 “Impulsar la eficiencia y tecnologías limpias (incluyendo la energía renovable) para la generación de energía” 41 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000041 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” 000042 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Por su carácter estratégico y su importancia económica el sector energético nacional constituye una palanca de desarrollo que requiere de una planeación cuidadosa y responsable donde los esfuerzos sectoriales se encuentren alineados hacia objetivos comunes que redunden en seguridad en el abasto, calidad y cobertura de los energéticos nacionales y con pleno respeto al medio ambiente. El PSE 2007-2016, elaborado con base en el PND 2007-2012, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia energética. La prospectiva busca, en todo momento, promover el desarrollo integral y sustentable del país, manteniendo el horizonte de largo plazo que se encuentra plasmado en la Visión 2030. El sector enfrentará retos importantes en los próximos años, por lo que deberá hacerse un esfuerzo de gran magnitud para cumplir las metas trazadas y dar acceso a mejores oportunidades para las generaciones actuales y futuras de mexicanos. La política a seguir busca asegurar el suministro de los energéticos necesarios para el desarrollo del país a precios competitivos, mitigando el impacto ambiental y operando con estándares internacionales de calidad; promoviendo además el uso racional de la energía y la diversificación de las fuentes primarias. Visión 2030. La visión para el año 2030 es un sector energético que opera con políticas públicas y un marco fiscal, laboral y regulatorio, que permite contar con una oferta diversificada, suficiente, continua, de alta calidad y a precios competitivos; maximiza la renta energética; asegura, al mismo tiempo, un desarrollo sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, y logra que el sector aproveche las tecnologías disponibles y desarrolle sus propios recursos tecnológicos y humanos. Asimismo, promueve el desarrollo eficiente de mercados nacionales y la participación en mercados internacionales, donde las empresas del Estado son competitivas, eficientes financiera y operativamente, con capacidad de autogestión y sujetas a rendición de cuentas. Situación actual y retos: El sector energético es fundamental para el desarrollo del país. El suministro de energéticos con calidad y suficiencia contribuye, en gran medida, a un mayor bienestar de la población, a la realización de las actividades productivas, al crecimiento económico y a la competitividad del país en el escenario internacional. En materia de electricidad, es prioritario conducir e impulsar los cambios necesarios en los organismos que prestan el servicio público de energía eléctrica, a fin de mejorar la calidad en la prestación del mismo. Particularmente, en el área central se requiere adoptar medidas que solucionen la grave problemática originada por las pérdidas de energía. Para enfrentar estos retos, se plantean como objetivos centrales el incremento en la productividad de los procesos y la mejora en la eficiencia de sus sistemas operativos y comerciales, lo que se reflejará en la confiabilidad y seguridad del suministro de electricidad, así como en una 43 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000043 V.2 Prospectiva del Sector Eléctrico 2007–2016. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” La seguridad energética es para México un objetivo central, debido a que nuestro consumo de energéticos depende, principalmente, del petróleo y del gas natural. Por ello, y con el objetivo de reducir los riesgos inherentes al alto consumo de combustibles fósiles, es conveniente que la matriz energética incluya una mayor participación de fuentes renovables. En este sentido, se deben aprovechar las oportunidades que ofrece la sustentabilidad en materia de ingreso, empleo, bienestar social y mejoramiento de las condiciones de vida en zonas marginadas. Las tecnologías de eficiencia energética y de aprovechamiento de las fuentes renovables de energía, además de ser alternativas para llevar el servicio a zonas marginadas y de difícil acceso, son motores del desarrollo regional, con la creación de pequeñas empresas y empleos al interior de las comunidades. Además, los usuarios de las tecnologías de eficiencia y de aprovechamiento de las fuentes renovables resultan beneficiados mediante ahorros en los gastos que realizan por el pago de insumos energéticos. La producción de energía mediante combustibles fósiles, el uso de tecnologías industriales atrasadas y la deforestación, entre otros factores, han provocado un aumento en la concentración de los gases de efecto invernadero en la atmósfera. El cambio climático es una de las principales preocupaciones a nivel mundial y el sector energético uno de los principales responsables. Por ello, la presente administración tiene un compromiso de mitigar los efectos del sector en el medio ambiente. Como parte de este compromiso se contribuye con el Proyecto de Suministro e Instalación de SCEA de las Unidades 1, 2 y 3 de la C.T. José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. 44 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000044 eficiencia financiera de los organismos, propiciando, con ello, una mayor competitividad del aparato productivo nacional. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Para el cumplimiento de los objetivos y metas del presente programa, tanto el gobierno de México como las otras partes interesadas se valdrán de los recursos financieros previstos por las convenciones y tratados de los que México sea parte, así como de los programas internacionales de financiamiento, el mecanismo de desarrollo limpio u otros instrumentos económicos que se hayan diseñado o puesto en marcha antes y durante el periodo de duración del presente programa. Específicamente para aquellos proyectos incluidos en el presente programa, que por su naturaleza contribuyan a la reducción de emisiones de GEI a la atmósfera, se requerirá de los recursos provenientes de la comercialización de dichas reducciones en el mercado internacional de carbono, a fin de que sean económicamente viables, y puedan avanzar de su programación a su ejecución y puesta en marcha. De tal manera se abre para CFE la posibilidad de que este tipo de proyectos participen en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) a fin de comercializar la reducción de emisiones, lo que mejorará su viabilidad económica y financiera. Tal es el caso del Proyecto de Suministro e Instalación de SCEA de las unidades 1, 2 y 3 de la C.T. José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. 45 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000045 V.3 Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico 2007-2016. 000046 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000047 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” VI. Síntesis ejecutiva del proyecto. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000048 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Con base en un estudio de la problemática, CFE identificó que una reducción de las emisiones de partículas y trióxido de azufre permite una disminución significativa en la visibilidad de la pluma de las emisiones de la Central Termoeléctrica José Aceves Pozos en el corredor turístico de Mazatlán, Sinaloa. Por lo expuesto a inicios del segundo semestre del año 2008, se solicitaron los recursos financieros bajo el esquema plurianual, iniciándose el proceso de licitación correspondiente en marzo del año de 2009, con el siguiente calendario de eventos: • La convocatoria se publicó en Compranet el 31 de marzo de 2009, y derivado de esta publicación seis empresas adquirieron las bases de la licitación. • La visita al sitio de los trabajos tuvo verificativo el 06 de abril de 2009. • La junta de aclaraciones se llevó a cabo un día después es decir el 07 de abril de 2009. En la visita al sitio así como en la junta de aclaraciones se presentaron solamente cuatro de las seis empresas participantes, siendo éstas las siguientes: - Alstom Mexicana, S.A. de C.V. Prosipa Com S.A. de C.V. - Promotora Ambiental de la Laguna, S.A. de C.V. Double V. Holding, S. A. de C.V. • En la junta se generaron 46 preguntas por parte de las empresas participantes, las cuales generaron igual número de respuestas, acordándose además nueve notas aclaratorias por parte de CFE a las que se tendrían que apegar los licitantes. • El 20 de abril de 2009 a las 12:00 horas se verificó el acto de presentación y apertura de proposiciones, recibiéndose la propuesta únicamente de la empresa Double V Holding, S.A. de C.V. e informándose de la fecha en que se dará a conocer el fallo de la licitación. • El acto de fallo tuvo lugar el 29 de abril de 2009 y de acuerdo con la evaluación técnica y económica correspondiente, se determinó que la propuesta presentada por la empresa Double V Holding, S.A. de C.V. cumple con las condiciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los trabajos • El proceso concursal fue publicado en la página de Compranet. • Con fecha 6 de mayo de 2009 en la Ciudad de Hermosillo, Sonora se procedió a la formalización del Contrato No. 9400046936 con una asignación por la cantidad de USD 99’230,095.61 (noventa y nueve millones doscientos treinta mil noventa y cinco dólares 61/100). • Previamente a la firma del contrato, Double V. Holding, S. A. de C.V. exhibió las pólizas de fianza número 000274A30009 a cargo de Afianzadora AXA Fianzas, S.A. por la cantidad de USD 9’923,009.56 (nueve millones novecientos veintitrés mil nueve 49 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000049 VI. Síntesis ejecutiva del proyecto. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN dólares 56/100) mediante la cual garantizó el cumplimiento de sus obligaciones contraídas al amparo del contrato 9400046936, y la póliza de fianza número 000275A30009 por la cantidad de USD 10’393,684.29 (diez millones trescientos noventa y tres mil seiscientos ochenta y cuatro dólares 29/100) mediante la cual garantizó la correcta inversión, exacta amortización o devolución del anticipo que le fue otorgado por la CFE correspondiente al 30 por ciento del primer ejercicio presupuestal del contrato citado, mismas que fueron aprobadas por el Departamento Jurídico de la G.P.G. mediante oficio 3.7-146/2009 de fecha 7 de mayo de 2009. • El inicio de los trabajos se llevó a cabo el 11 de mayo de 2009 dándose la apertura oficial del libro de bitácora donde se notifica el inicio del contrato 9400046936, y se asientan los nombres y datos generales del personal quien estará facultado para la realización de registros en la bitácora. • El 31 de octubre de 2009, se hizo la entrega de las unidades 1 y 2 para dar inicio formalmente a la ejecución de los trabajos. • La forma de pago acordado en contrato fue del 30 por ciento de anticipo y el restante a través de presentación y autorización de estimaciones • Con fecha 10 de noviembre de 2011 se firmó una minuta otorgándose una prórroga de 156 días en los trabajos de la unidad 1 y 2 lo que modifico los tiempos de terminación • Con fecha 14 de mayo de 2012 se firmo convenio para modificar la fecha de terminación de las unidades 1 y 2 (la unidad 3 se entregó en el tiempo acordado), quedando el 30 de septiembre de 2012, así mismo se redujo el monto del contrato por USD 343,474.26 (Trescientos cuarenta y tres mil cuatrocientos setenta y cuatro dólares 26/100), ya que no fue posible realizar trabajos de pavimentación de camino de acceso para manejo de ceniza por la imposibilidad de acordar con los ejidatarios dueños de la propiedad. 50 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000050 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000051 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” VII. Acciones realizadas. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000052 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” VII.1 Programa de trabajo. El programa de ejecución presentado por la empresa Double V Holding S.A. de C.V., abarcaba 945 días naturales, iniciando el 11 de mayo 2009 y terminando el 11 de diciembre de 2011; dicho programa fue aprobado por CFE, el cual está vinculado con los programas calendarizados y cuantificados de mano de obra; maquinaria y equipo de construcción; de suministro de los materiales más significativos y de los equipos de instalación permanente y del personal técnico y administrativo encargado de la dirección y supervisión de los trabajos. 53 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000053 VII. Acciones realizadas. 000054 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en su Artículo 7° dispone “El gasto para las obras públicas y servicios relacionados con las mismas se sujetará, en su caso, a las disposiciones específicas del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como a lo previsto en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal y demás disposiciones aplicables”, por su parte, el Artículo 24 de la misma Ley estipula “Las dependencias y entidades podrán convocar, adjudicar o contratar obras públicas y servicios relacionados con las mismas, solamente cuando cuenten con la autorización global o específica, por parte de la Secretaría, del presupuesto de inversión y de gasto corriente, según sea el caso, conforme a los cuales deberán elaborarse los programas de ejecución y pagos correspondientes”. En cumplimiento a estos ordenamientos la CFE cuenta con dicha autorización, de acuerdo al oficio número 307-A-2752 del 12 de diciembre de 2008, adicionalmente, cuenta con el oficio GPGF001 de fecha 13 de enero de 2009 de la Dirección de Finanzas, con lo que se acredita la disponibilidad presupuestal para la realización del proyecto. Chimenea de la Central Termoeléctrica José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. El presupuesto asignado al proyecto de SCEA de acuerdo al gasto autorizado y al programa de contratos plurianuales de 2008, para 2009 fue de $ 612´150,000.00; para 2010 se asignaron $ 462´000,000.00 (cuatrocientos sesenta y dos millones de pesos 00/100 M.N.) y para 2011 la asignación fue de $ 80´850,000.00 (ochenta millones ochocientos cincuenta mil 55 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000055 VII. 2 Presupuesto y calendario de gasto autorizado. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN pesos 00/100 M.N.), para un total de $1,155’000,000.00 (mil ciento cincuenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.). Firmándose el contrato por un importe de USD 99’230,095.61 (noventa y nueve millones doscientos treinta mil noventa y cinco dólares 61/100), el cual se modificó a la baja en USD 343,474.26 (trescientos cuarenta y tres mil cuatrocientos setenta y cuatro dólares 26/100), quedando en USD 98’886,621.35 (noventa y ocho millones ochocientos ochenta y seis mil seiscientos veintiuno dólares 35/100) que corresponde a la suma del monto originalmente previsto, menos el importe de los trabajos no ejecutados. Esta reducción se debe a que los ejidatarios que poseen la propiedad de los terrenos por donde se desarrollarían los trabajos de terracerías, pavimentos y sellos del camino de acceso no han accedido a negociar los derechos de vía. 56 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000056 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Para el análisis de la documentación que soportan los trabajos, se conformó un listado de verificación que facilita el manejo de la totalidad de documentos derivados del desarrollo del proyecto, en donde cada punto identificado se acompaña con el sustento jurídico que le corresponde. El Libro Blanco considera anexos con la información relevante, pertinente y suficiente, que permite precisar los datos, presentándolos en apartados que conceptualmente involucran las diferentes etapas de la obra, desde su concepción hasta la terminación de la misma, los cuales se desglosan a continuación: VII.3.1 Definición. En donde queda registrada la información correspondiente a la requisición (Anexo XI.1), el Programa Anual de Obra Pública de la Entidad (Anexo XI.2); los documentos relacionados con Dictámenes, Permisos, Licencias, Estudios de pre inversión que incluyen la factibilidad técnica, económica y social, así como la evaluación de impacto ambiental (Anexo XI.3). De igual manera se integra la información referente a los oficios de acreditamiento de disponibilidad presupuestal expedidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Anexo XI.4), los oficios de la Dirección de Finanzas CFE, de la Coordinación de Programación y Análisis Administrativo CFE, así como también el oficio de autorización para el programa de contratación de plurianuales de la Dirección de Finanzas (Anexo XI.5). VII.3.2 Concursal. Este apartado está conformado por la documentación inherente a la convocatoria (Anexo XI.6), sus bases de licitación (Anexo XI.7), actas de visita al sitio (Anexo XI.8) y de la junta de aclaraciones (Anexo XI.9), acta de presentación y apertura de propuestas (Anexo XI.10), la documentación distinta a la propuesta técnica y económica del licitante ganador, en donde se ubica la información referente al acreditamiento de su personalidad, cartas bajo protesta de decir verdad que cumple con la normatividad aplicable, pago de las bases de licitación y documentación que acredita a su representante legal y el capital requerido por la convocante; la Propuesta técnica (Anexo XI.11), con la información relativa a los requerimientos financieros, planeación integral, listado de insumos que integran la propuesta, documentación para acreditar la experiencia técnica del licitante y de los profesionales que se encargarán de la ejecución y administración de la obra; la Propuesta económica (Anexo XI.12), que integra, entre otros: el presupuesto total de los trabajos, los programas inherentes para el adecuado control de los trabajos, cédula de avances y red de actividades calendarizada, documentos que conforman el soporte de la evaluación de las propuestas (Anexo XI.13), y su correspondiente dictamen (Anexo XI.14), que a su vez es la base para emitir el fallo (Anexo XI.15). 57 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000057 VII.3 Integración del expediente del proyecto. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” En este apartado se integra el contrato (Anexo XI.16) y sus anexos, el cumplimiento de las obligaciones fiscales del contratista, las fianzas de cumplimiento (Anexo XI.17) y de anticipo (Anexo 18), así como la documentación referente al anticipo otorgado (Anexo XI.19), el contrato llevado a cabo entre el SUTERM y la empresa contratada, la minuta (Anexo XI.20) que sirve como soporte para la elaboración del convenio modificatorio al contrato (Anexo XI.21) y la solicitud para el segundo convenio (Anexo XI.22). VII.3.4 Ejecución. Donde se encuentra el acta de entrega del inmueble (Anexo XI.23) en donde se llevaron a cabo los trabajos, los nombramientos de los responsables de obra, las estimaciones de obra (Anexo XI.24), la bitácora de obra (Anexo XI.25) y el acta de entrega recepción de los trabajos (Anexo XI.26). 58 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000058 VII.3.3 Contratación. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” El contrato se suscribió con un importe de USD 99’230,095.61 (noventa y nueve millones doscientos treinta mil noventa y cinco dólares 61/100), el cual se modificó a la baja en USD 343,474.26 (trescientos cuarenta y tres mil cuatrocientos setenta y cuatro dólares 26/100), quedando en USD 98’886’621.35 (noventa y ocho millones ochocientos ochenta y seis mil seiscientos veintiuno dólares 35/100) que corresponde a la suma del monto originalmente previsto, menos el importe de los trabajos no ejecutados. En apego al contrato No. 9400046936, la ejecución de los trabajos se ven reflejados en 36 estimaciones debidamente sustentados en facturas, números generadores y avances de obra, donde se detallan los conceptos de obra fecha, periodo comprendido, así como las deducciones por amortización de anticipo sumando un importe por USD 91’827,161.40 (noventa y un millones ochocientos veintisiete mil ciento sesenta y un dólares 40/100 Presupuesto (miles de pesos) 99,230 91,827 Autorizado Ejercido 59 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000059 VII.4 Documentación soporte de la aplicación de los recursos. 000060 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000061 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” VIII. Seguimiento y control. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Las actividades de la obra básicamente se resumen en las 37 estimaciones que a la fecha han sido generadas, mismas que sustentan los pagos mensuales de los trabajos y el avance de acuerdo al programa general, permitiendo el adecuado control de la obra, dichas estimaciones son integradas en principio por los números generadores de obra, en donde se indican los volúmenes de cada uno de los conceptos realizados durante el periodo al que corresponden; acompañándose de un archivo fotográfico, en donde se observa la realización de alguno de los trabajos y las condiciones de la obra. Adicionalmente se cuenta con las notas de bitácora, en donde queda constancia de la comunicación entre la contratista y el representante de la Comisión en campo, con dichas notas se puede observar la solución a las diversas eventualidades que se presentaron durante la realización de los trabajos del Suministro e Instalación de SCEA de las Unidades 1, 2 y 3 de la C.T. José Aceves Pozos, en Mazatlán, Sinaloa. 62 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000062 VIII. Seguimiento y control. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000063 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” IX. Resultados y beneficios alcanzados. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” El proyecto consiste en el suministro e instalación de un SCEA de las unidades 1, 2 y 3 de la C. T. José Aceves Pozos. En lo que respecta a la unidad 3, ya están terminados los trabajos, por lo que se procedió a realizar las pruebas correspondiente, observándose un cumplimiento de 100 por ciento de los valores garantizados para la disminución de emisiones a la atmósfera, como se muestra en la tabla que generaron las empresas "Tecnología Ambiental Integral, S.A. de C.V." y "Detecta de Morelos S.C." La Medición de Valores Garantizados se llevó a cabo con la utilización del precipitador electrostático y la inyección de químicos al sistema de combustión de acuerdo con la concentración máxima de SO3 de 9.0 Sppm, con la emisión máxima de 40mg/Sm3 y con la opacidad máxima de 9.0 por ciento. El monitoreo de emisiones contaminantes y de parámetros operativos se llevó a cabo del 3 al 6 de agosto de 2012 en la unidad 3, a las cargas de: 75 por ciento (225mw) y máxima carga (240mw), con los siguientes resultados: UNIDAD 3 CT JAP DETERMINACIONES EMISIONES CORREGIDAS AL 5 POR CIENTO DE O2 MEDICIÓN MEDICIÓN 1 2 CARGA (M W) SO3 (Sppm) PROMEDIO EMISIONES CORREGIDAS AL 5 POR CIENTO DE O2 MEDICIÓN MEDICIÓN 1 2 225 (75 %) PROMEDIO CRITERIOS ACEPTACIÓN 240 (100 %) 9.60 7.00 8.30 5.80 8.50 7.15 9.00 Opacidad (porcentaje) 1.04 0.86 0.95 1.83 1.41 1.62 9.00 Partículas (mg/Sm3) 5.70 16.30 11.00 18.90 19.80 19.35 40.00 Tasa de FT8263 P en el TIFI-IFI (Kg/ton) 3.5 3.0 Tasa de FT9102 en el IFI (Kg/ton) 0.05 0.05 Temperatura promedio lado frío en PARs. (°C) 120 120 Proyección de la obra. De acuerdo al avance que presenta la obra y el rendimiento que se tiene, se considera concluir el proyecto para el 31 de enero de 2013, y cumplir con los valores garantizados en la propuesta del proveedor. Se contempla en un corto periodo que las cenizas retenidas se enajenarán, lo cual representará un ingreso para CFE. 64 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000064 IX. Resultados y beneficios alcanzados. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN Una vez concluido el proyecto se beneficiará a la sociedad de Mazatlán, Sinaloa, ya que mejorará el desempeño ambiental de la Central Termoeléctrica, al dejar de arrojar a la atmósfera 585 toneladas de partículas suspendidas totales y 48.84 toneladas de trióxido de azufre por mes. Asimismo se disminuirá el impacto visual de la pluma de gases de combustión de las chimeneas de los generadores de vapor, lo cual favorecerá la imagen de la central ante el turismo, que es una de las actividades más importantes de la región. 65 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000065 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” 000066 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000067 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” X. Informe final del servidor público de la entidad, responsable de la ejecución del proyecto. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Una de las problemáticas que enfrentan las Centrales Térmicas que queman combustóleo, dentro del entorno ambiental, es el aspecto visual de sus plumas de chimeneas, o también llamada Contaminación Visual. Esta percepción de la sociedad es más notoria en ambientes costeros con vocación turística, como es el caso de la CT José Aceves Pozos, asentada en el corredor turístico de Mazatlán, donde continuamente surgen inconformidades ciudadanas que demandan a la CFE la toma de medidas que eliminen esa contaminación visual, por lo que la Comisión decidió, después del análisis de las posibles soluciones y basándose en un estudio de la problemática que identificó que una reducción de las emisiones de partículas y trióxido de azufre permitirá una disminución significativa en la visibilidad de la pluma de las emisiones de la Central Termoeléctrica "José Aceves Pozos", como más viable y con mejores resultados para la Entidad y para la sociedad, la instalación y funcionamiento de un SCEA, que garantice una reducción en los contaminantes que la ocasionan hasta niveles tales que desaparezcan la visibilidad de los gases emitidos por la chimenea. La selección está basada en la mejor tecnología para la reducción de las emisiones de partículas y trióxido de azufre, la cual consiste en la instalación de precipitadores electrostáticos, con lo cual el trióxido de azufre será convertido en una sal de sulfato y será removido junto con las partículas provenientes del generador de vapor en el precipitador electrostático. Con la instalación y funcionamiento del SCEA, se tiene el beneficio ambiental de reducir el carácter ácido de los gases emitidos, minimizando el impacto a la salud y a los ecosistemas, garantizando las reducciones en chimenea siguientes: • • • Opacidad de 40 por ciento al 9 por ciento, Partículas Suspendidas Totales, de 252-383 mg/m3 a 40 mg/m3. Trióxido de Azufre, de 13.4-26 ppm a 5-9 ppm. Conclusiones: Dadas las características del SCEA instalado en la C.T. José Aceves Pozos, se concluye que no se tuvieron impactos significativos durante su construcción y puesta en servicio y dado que dicho sistema tiene impacto significativos positivos al eliminar la emisión de contaminantes a la atmósfera contribuye a mejorar la calidad escénica de los alrededores de la Central, logrando con la consecución de este proyecto, la eficiencia y eficacia de la Central, en estricto apego con los preceptos constitucionales para que la aplicación de los recursos económicos de la Federación se administren con economía, honradez y transparencia para satisfacer el objetivo a que se destina. A la fecha el proyecto total, incluyendo las unidades 1, 2 y 3 presenta un avance del 98.10 por ciento. 68 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000068 X. Informe final del servidor público de la entidad, responsable de la ejecución del proyecto. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000069 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” XI. Anexos. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000070 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000071 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Anexo XI.1 Requisición de obra. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 ~Una empresa COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD -~de clase mundial 000072 REQUISICIÓN DE OBRAS REDUCCION CONT. ATMOSFERA IMPUTACIONES: % Pos.Fin 0.0 5415 CG Fondos. CeCo 2027 048 Orden Activo Fijo La posición contiene los siguientes servicios: Cantidad UM Descripción l l PZA Importe 612,150,000.00 20228 Importe P. Unitario 2000850 SISTEMA DE CENIZAS Y PRECIPITADORES 6l2,l50,000.00. 6l2,l50,000.00 00002 SISTEMA REDUCCION CONT.·ATMOSFERA 462,000,000.00 lO 12 80,850,000.00 ll 12 IMPUTACIONES: % Pos.Fin 0.0 5415 CG Fondos 2027 048 CeCo Orden . Activo Fijo La posición contiene los siguientes servicios: Cantidad UM Descripción l l PZA · Importe 462,000,000.00 20228 2000850 SISTEMA DE CENIZAS Y PRECIPITADORES P. Unitario Importe 462,000,000.00 462,000,000.00 00003 SISTEMA REDUCCION CONT. ATMOSFERA IMPUTACIONES: % Pos.Fin 0.0 5415 CG Fondos 2027. 048 CeCo 20228 Orden Activo Fijo Importe 80,850,000.00 - Se aceptarán entregas parciales. EL PI!.A TER/AL SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 Una empresa COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD de clase mundial 000073 REQUISICIÓN DE OBRAS - Los bienes podrán ser de procedencia extranjera. - La fecha de entrega tentativa será en Diciembre del 2011 - El plazo de ejecución deberá reflejarse en Programas de Obra de acuerdo a lo indicado en el punto 6.1 O de la especificación. - Se otorgará el 30% de anticipo - Las Pruebas de Aceptación del Sistema de Control de Emisiones a la Atmósfera deberán ser validadas por el LAPEM. - El Proveedor deberá cumplir con las garantías indicadas en las especificaciones. El Suministro de los Materiales, Mano de Obra y Equipos, así como la puesta en servicio de los Sistemas de Control de Emisiones Atmosféricas es por parte del Licitante Ganador. Las Pruebas de aceptación de Los Sistemas de Control de Emisiones a la Atmósfera deberán ser validadas por el LAPEM. Sistemas d¡¡ Control de Emisiones Atmosféricas para instalarse en los tres Generadores de Vapor de la Central Termoeléctrica José Aceves Pozos que deberán reducir la concentración de las Emisiones de Partículas ·Suspendidas Totales y trióxido de Azufre hasta obtener una opacidad máxima del 10% en la pluma de la Chimenea. La posic'ión contiene los siguientes servicios: cantidad UM 1 1 PZA Descripción 2000850 SISTEMA DE CENIZAS Y PRECIPITADORES P. Unitario Importe 80,850,000.00 80,850,000.00 Justificación de compra: Una de las problemáticas que enfrentan las Centrales Térmicas que queman combustóleo, es el aspecto visual de sus plumas de chimeneas, o también llamada Contaminación Visual. Esta percepción de la sociedad es más notoria en ambientes costeros con vocación turística, como es el caso de la CT José Aceves Pozos, asentada en el corredor turístico de Mazatlán, donde continuamente surgen inconformidades ciudadanas demandando a la CFE la toma de medidas que eliminen esa contaminación visual, requiriéndose para ello la instalación y funcionamiento de un Sistema de Control de Emisiones Atmosféricas que garanticen una reducción en los "nnt;•m•rmntes que la ocasionan hasta niveles tales que desaparezcan la visibilidad de los gases emitidos por la SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 ~Una empresa ~~de clase mundial COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD 000074 REQUISICIÓN DE OBRAS Se anexan, Catálogo de Conceptos, Especificaciones y Planos. C.F.E. se reserva el derecho de realizar posibles cambios en la Programación del Mantenimiento, ya que estos se rigen por el Area de Control Norpeste, de acuerdo a las necesidades del propio Sistema. El Proveedor deberá presentar en su propuesta, el Programa definitivo de eventos de las actividades a realizar y se definirá ·en el evento de revisión de propuestas. El Provedor deberá agregar a su propuesta el programa de entrega de bienes,el cual deberá cumplir con la fecha previa al inicio del Mantenimiento. Una de las problemáticas que enfrentan las Centrales de Generación Termoeléctrica que queman combustóleo, es el aspecto visual de sus plumas de chimeneas, o también llamada Contaminación Visual. Esta percepción de la sociedad es más notoria en ambientes costeros con vocación turística, como es el caso de la CT José Aceves Pozos, asentada en el corredor turístico de Mazatlán. La instalación y funcionamiento del SCEA, garantiza las reducciones en chimenea siguientes: # Opacidad de 40% al 9%, #Partículas Suspendidas Totales,·de 252-383 mg/m3 a 40 mg/m3, y #Trióxido de Azufre, de 13.4-26 ppm a 5-9 ppm. Por otra parte, se tiene el beneficio ambiental de reducir el carácter ácido de los gases emitidos, minimizando el impacto a la salud y a los ecosistemas. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN)1,155,000,000.00 12/10/2012 IMPORTE TOTAL COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000075 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Anexo XI.2 Programa de obras. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCION DE DE OPERACION (1) PROGRAMA DE OBRAS 2009 SERVICIOS DE CONSTRUCCION SUPERIORES AL UMBRAL (USD AREA U UBICACION OBRA (ESTADO) CODIGO OBJETO DEL CONCURSO FECHA PERIODO DE EJECUCION PROBABLE FECHAS DE INICIO TERMINACION -$ IMPORTE ESTIMADO TOTAL LICITACION (4) Suministro e Instalación de Sistema de Control de Emisiones a la Atmósfera de las Unidades 1, 2, y 3 de la CT José Aceves Pozos (Mazatlán) (5) Sinaloa (6) (7) Suministro e Instalación de Sistema de Control de Emisiones a la Atmósfera de las 21101 Unidades 1, 2, y 3 de la CT José Aceves Pozos (Mazatlán) (3) ORIGEN DE LA EJERCER Hoja 1 de 1 M.N. ) RESERVABLE ORIGEN DE LOS LICITACION OBSERVACIONES RECURSOS 2009 (8) (9) (10) Mar.2009 may-09 dic-11 (11) $1,155,000,000 (12) $612,150,000 (13) (14) (15) Licitación internacional SI RP TOTAL SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 (16) 000076 SUBDIRECCION DE GENERACION (2) AREA RESPONSABLE GERNCIA REGIONAL DE PRODUCCION NOROESTE COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000077 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Anexo XI.3 Evaluación de impacto ambiental. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000078 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000079 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000080 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000081 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000082 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000083 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000084 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000085 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000086 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000087 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000088 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000089 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000090 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000091 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000092 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000093 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000094 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000095 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000096 SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 000097 “SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN).” Anexo XI.4 Comunicación oficial del PEF. SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 ¡ "2008, Año de la Educación Fislca y el Déport,:" SECru:TP.f1Ír'\ DE H,(I.CJENDA Y CHEDJTO PÚBliCO Subsr2r:retaría de Esresos Oficio No: 3(}7-A-2352. México, D. F., a 12 de diciemb·re de 2008. ce. Oficiales Mayores y equivalentes en las· dependencias de la 1\drninLr;tración Pública S:ederal; D1rector General de la Administr~ción cr1 la Secretaría de la Defensa Nacional; y Titular de la Unidad de Crédito Público. Presentes. Con fundamento en Jos artículos 31 de la ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 1, 3, G, 23 y 44 de la Ley Federal de Pres.upuesto y Responsdbilidad Hacendaría (Ley), 22 de su Reglamento y 62 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; y con base en los numerdles 34, 35 V 36 de los "Lineamientos parr1 la: Integración del Presupuesto de Egresos de la Federación para el E}erdcio Fiscal 2009, Elaboración v autorización de sus calen da ríos de presupuesto, Adecuaciones de sus metas"., emitidos mediante Oficio Circular No. 307-A-2150 de fcchu 28 de noviembre del presente, cst<J Unid<Jd de Política y Control Presupuestarlo (UPCP) emite la: Comunicación oficial del PEF y Calendario5 par.a el ejercido fiscal 2009 l. 2. J. En cumplimiento con los articulas 23 cuarto párrafo y 44 primer párrafo de la Ley, se comunica la distribución del presupuesto aprobado y los calendarios de presupuesto autorizados 2009, conforme a los siguientes anexos· a. Gasto neto total en clasificación administrativa b. Calendario del gasto neto en clasificación administrativa c. Distribución de! gasto por unidad responsable y al nivel dü des;_;¡gregación económica por capítulos y conceptos de gasto. d. C.<'Jiendario rnensual de presupuesto autorizado por unidad responsable (Ramos) e. Calendario mensual de presupuesto autorizado por unidad responsable {Entidades) Las dependenóas y entid-ades de control directo, en términos de lo previsto en el cuarto párrafo del artículo 23 de la Ley, deberán comunicar los calendarios de presupuesto correspondientes a sus respectivas unidades responsables, así como publicarlos en el Diario Ofídéll de la :Federación dentro de los cinco días hábiles .siguientes a la emisión del presente oficio circular. Para efectos de la publicadón se deberil respetar la distribución de los calendarios de presupuesto auto-tizados que se refleían en los anexos referidos en el presente oficio. El presente afielo circular, incluidos sus anexos, comunica oficialmente a través del porta! de l.a Secretaría de Hacienda y Crédito Público ubicado en la dirección electrónica siguiente: http: 11 w \rYW. a pa rta dos.. h_<Wg.Q\J'ª.J'".,.Qb. nEf.PE su puestoflema s/ co muni ca cio n/2 O09/i n·de x. htm 1 Sufragio Efectivo. No Reelección El Titular de .la Unidad f; '~,." Guillermo Berna! Miranda ' C.c.p.- C. Pr<':sidetHe de ia Mesa Q;rectiV~ 1jk 13 (;\mara de Diptttadt::> del H. (O!'ll:ifl!.IO de i~ Unión.-Pres~n\e, C. ?residente de 1~ tomlsión de i'rcSvpuesto ¡'(\lenta Plibka de !il Cilmara de o;p'.ltados del H. Co11gn'<SO de, la Un16n. f'res:~nt!:. C Subs(.'netario de Egresos.- Presente. C. Tesorera de la Federación.- rresente. ((. Diccctore~ Ge'1er;;~le~ de l'ro¡¡r"m '":ión 'i Prc~up\Je~to '' /\'' ;• "B"'. Prc~·cnte~ . ./IMM/RBS ~·¡ (oo1o<t•W~d't<l """· ldd•<·ü B.¡.-.~ G, Coi Beh:Cn,¡" lc.< 'h"l"•l ,¡, l'oli>''- y lD'lt<;o' '"'"'''""''' ;.¡'""· (lo•.l .\.lo;"" o;, •. g,;, IJ.' '"''oo ""' ''-" 1<,~! ~~~~ '~''' •... ,... .... , c¡>r,ot>.""~ SISTEMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE LA CT JOSÉ ACEVES POZOS (MAZATLÁN) 12/10/2012 000098 Unidad de Polftic:il y Control l're:supuest<1rio