Presupuesto de seguridad y defensa

Transcripción

Atlas
de la Seguridad
y la Defensa
de México
2012
Sergio Aguayo Quezada
Raúl Benítez Manaut
Editores
Malgorzata Polanska
Armando Rodríguez Luna
Anexo estadístico
Atlas de la Seguridad y la Defensa de México 2012
Anexo estadístico
Organigramas
4
1. Estructura de Seguridad Nacional en México. Nivel federal 2012
2. Secretaría de Gobernación. Subsector Seguridad, noviembre 2012
3. Sistema de Defensa en México. Relación de mando 2012
4. Secretaría de la Defensa Nacional 2012
5. Secretaría de Marina 2012
6. Procuraduría General de la República 2012
7. Organización Sistema Nacional de Seguridad Pública 2012
8. Policía Federal 2012
9. Policía Federal. Estructura de mando 2012
135
136
136
137
138
139
141
142
142
Cuadro 1.
Presupuesto del sector seguridad y defensa por dependencia 2000-2012 (millones de pesos y dólares corrientes)
145
Cuadro 2. Presupuesto de seguridad y defensa con respecto al PIB y al presupuesto de la Administración Pública Federal
2000-2012. Proporción y variación porcentual anual
(millones de pesos corrientes)
146
Cuadro 3. Presupuesto de seguridad y defensa por dependencia. Porcentaje por periodo sexenal 1995-2012
(millones de pesos y dólares corrientes)
148
Cuadro 4. Presupuesto de la Secretaría de Seguridad Pública por clasificación funcional 2001-2012
149
Cuadro 5. Recursos humanos y presupuesto autorizado de la Secretaría de Seguridad Pública 2000-2012
150
Cuadro 6. Recursos humanos y presupuesto autorizado de la Procuraduría General de la República 2000-2012
151
Cuadro 7. Gasto total de instituciones de defensa 2008-2012 (millones de pesos corrientes)
152
Cuadro 8. Ingresos mensuales del personal de la SEDENA 2012 (pesos)
153
Cuadro 9.
153
Remuneraciones anuales SEDENA 2012 (pesos)
Cuadro 10. Presupuesto asignado para regiones militares SEDENA 2007-2012 (millones de pesos corrientes)
154
Índice
Cuadro 11. Orientación del gasto SEDENA 2007-2012 (millones de pesos corrientes)
154
Cuadro 12. Orientación del gasto SEMAR 2007-2012 (millones de pesos corrientes)
154
Cuadro 13. Remuneraciones mensuales SEMAR 2012 (pesos)
155
Cuadro 14. Percepciones mensuales del personal de tropa SEDENA 2006-2011
155
Cuadro 15. Programas presupuestarios con programas y proyectos de inversión SEDENA y SEMAR 2012 (pesos)
156
Cuadro 16. Principales compras de equipo SEDENA y SEMAR 2007-2012 (millones de dólares)
157
5
Defensa
Cuadro 17. Efectivos de la SEDENA en las doce regiones militares 2012
161
Cuadro 18. Personal total SEDENA y SEMAR 2000-2012
161
Cuadro 19. Composición de las fuerzas armadas 2008-2012
162
Cuadro 20. Efectivos y vehículos desplegados para resguardar las fronteras en México 2007-2011
164
Cuadro 21. Acciones de la SEDENA contra la delincuencia organizada 2006-2012
164
Cuadro 22. Promedio mensual de efectivos de la SEDENA en el combate a la delincuencia organizada 2000-2011
165
Cuadro 23. Personal militar de la SEDENA dado de baja por deserción 1995-2011
165
Cuadro 24. Deserciones de la SEDENA
según el rango 1985-30 de abril de 2011
165
Cuadro 25. Producción de equipo militar SEDENA y SEMAR 2012
166
Justicia e inseguridad
Cuadro 26. Incidencia delictiva a nivel nacional 2001-2011
169
Cuadro 27. Hechos delictivos denunciados. Fuero federal y fuero común 2000-2012
169
Cuadro 28. México. Total de muertes causadas por homicidio 2000-2011
170
Cuadro 29. La región Norte-Occidente. Muertes causadas por homicidio 2000-2011
170
Cuadro 30. Zona Metropolitana Ciudad de México. Muertes causadas por homicidio 2000-2011
171
6
Cuadro 31. Región Pacífico. Muertes causadas por homicidio 2000-2011
171
Cuadro 32. Región Centro. Muertes causadas por homicidio 2000-2011
172
Cuadro 33. Región Sur-Este. Muertes causadas por homicidio 2000-2011
172
Cuadro 34. Distribución de los delitos ocurridos por tipo de delito según cifra negra 2011
173
Cuadro 35. Averiguaciones previas y personas consignadas 2000-2012
174
Cuadro 36. Población penitenciaria fuero federal y fuero común 2000-2012
174
Combate a la delincuencia organizada
Cuadro 37. Aseguramientos de drogas 2007-2012
177
Cuadro 38. Estimación del valor de la droga asegurada, diciembre 2006-julio 2012
177
Cuadro 39. Valor de aseguramientos de droga y dinero 2007-2012 (miles de dólares)
177
Cuadro 40. Valor del dinero asegurado 2007-2012
178
Cuadro 41. Dinero asegurado. Comparativo de dos gobiernos
178
Cuadro 42. Armas aseguradas. Comparativo de tres gobiernos
178
Cuadro 43. Aseguramientos de armamentos, vehículos terrestres, marítimos y aeronaves 2007-2012
179
Cuadro 44. Porcentaje de armas provenientes de Estados Unidos por estado de origen, marzo 2010-junio 2011
179
Cuadro 45. Aseguramientos contra la delincuencia organizada en las fronteras norte y sur de México 2006-2011
179
Cuadro 46. Procesados miembros de la delincuencia organizada, diciembre 2006-julio 2012
180
Cuadro 47. Detenidos por delitos contra la salud según su nacionalidad 2007-2012
180
Cuadro 48. Cambios del control territorial de las organizaciones criminales en México 2010
180
Cuadro 49. Los principales grupos del crimen organizado en México 2007-2012
181
Cuadro 50. Ejecuciones atribuidas a la delincuencia organizada 2001-2011
182
Cuadro 51. Fallecimientos por presunta rivalidad delincuencial
2007-2011
182 Índice
Cuadro 52. Fallecimientos por enfrentamientos por presunta rivalidad delincuencial 2007-2011
182
Cuadro 53. Ejecuciones por entidad federativa 2006-2012
183
Gráfica 1.
184
Homicidios vinculados al crimen organizado 2012
Cuadro 54. Ejecuciones por tipo de víctima 2012
184
Cuadro 55. Prevalencia del consumo de drogas ilícitas en México y Estados Unidos (porcentaje del total de la población adulta)
184
Derechos Humanos
Cuadro 56. Recomendaciones emitidas por la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos 2000-2010
187
Cuadro 57. Quejas recibidas por la CNDH contra servidores públicos vinculados a la seguridad pública 2011
187
Cuadro 58. Las diez principales autoridades federales señaladas en los registros de quejas de la CNDH 2011
188
Cuadro 59. Expedientes de quejas registradas en la CNDH según el estado de su trámite 2000-2010
188
Cuadro 60. Quejas contra la SEDENA de civiles y militares según el estado de su trámite 2006-2012
188
Cuadro 61. Homicidios de periodistas 2000-2012
189
Cuadro 62. Homicidios de periodistas por zona geográfica 2000-2012
189
Cuadro 63. Agresiones cometidas contra periodistas por tipo de delito 2011-2012
189
Cuadro 64. Personas no localizadas 2007-2012
190
Transparencia
Gráfica 2.
Número de solicitudes de información 2003-2011
193
Cuadro 65. Respuesta a solicitudes de información de la PGR 2000-2012
193
Cuadro 66. Respuesta a solicitudes de información de la SEDENA 2000-2012
193
Cuadro 67. Respuesta a solicitudes de información de la SEMAR 2000-2012
194
Cuadro 68. Respuesta a solicitudes de información de la SSP 2000-2012
194
Cuadro 69. Respuesta a solicitudes de información del Cisen 2000-2012
194
7
Asistencia en seguridad y defensa de Estados Unidos a México
8
Cuadro 70. Presupuesto de las fuerzas armadas y asistencia militar de Estados Unidos 1996-2012 (millones de dólares)
197
Cuadro 71. Asistencia antinarcóticos para México a través de la Sección 1004 del Departamento de la Defensa
de Estados Unidos 1998-2010 (dólares)
197
Cuadro 72. Asistencia a México a través de la Sección 1206 para entrenamiento y equipo del Departamento
de la Defensa de Estados Unidos 2007-2008 (dólares)
199
Cuadro 73. Programas de asistencia militar y policiaca a México 2002-2012 (miles de dólares)
200
Cuadro 74. Personal mexicano participante en programas de entrenamiento en instituciones de Estados Unidos
2002-2010
201
Cuadro 75. Asistencia de Estados Unidos a México a través del programa Control Internacional de Narcóticos
y Fortalecimiento de la Ley 1996-2008 (dólares)
201
Cuadro 76. Asistencia de Estados Unidos a México a través del programa Control Internacional de Narcóticos
y Fortalecimiento de la Ley 2009-2012 (dólares)
202
Cuadro 77. Efectivos militares 2007-2012
204
El Congreso: seguridad y defensa 2012
Gráfica 3.
Cámara de Diputados, composición por partidos LXI Legislatura 2009-2012
207
Gráfica 4.
Cámara de Senadores, composición por partidos LXI Legislatura 2009-2012
207
Gráfica 5.
Cámara de Diputados, Comisión de Defensa Nacional LXI Legislatura 2009-2012
207
Gráfica 6.
Cámara de Senadores, Comisión de Defensa Nacional LXI Legislatura 2009-2012
207
Gráfica 7.
Cámara de Diputados, Comisión de Seguridad Pública LXI Legislatura 2009-2012
208
Gráfica 8.
Cámara de Senadores, Comisión de Seguridad Pública LXI Legislatura 2009-2012
208
Gráfica 9.
Comisión Bicameral de Seguridad Nacional LXI Legislatura 2009-2012
208
Índice
Opinión pública
Cuadro 78. América Latina 2011: ¿Cuál es el problema más importante para el país?
211
Gráfica 10. ¿Ha escuchado sobre la reforma penal que incluye la incorporación de juicios orales
en la impartición de justicia?
211
Gráfica 11. ¿Debe el gobierno arrestar sospechosos de ser narcotraficantes?
212
Gráfica 12. Esto que me acaba de responder podría implicar que habría personas que podrían estar encerradas
sin que existen pruebas en su contra. Si este fuera su caso,
¿seguiría apoyando o se opondría a su detención?
212
Gráfica 13. ¿Está de acuerdo con que se recurra al maltrato físico para extraer información de los sospechosos?
212
Gráfica 14. Si recurre a la tortura, el gobierno podría violar los derechos humanos de gente inocente.
Si este fuera el caso, ¿seguiría apoyando el maltrato físico
o se opondría?
212
Gráfica 15. ¿Qué tan seguro se siente en presencia del Ejército?
213
Gráfica 16. ¿Cuál cree usted que sería la mejor opción para solucionar el problema del narcotráfico?
213
Gráfica 17. ¿Qué tan de acuerdo está usted con que las comunidades se organicen para linchar delincuentes?
213
Gráfica 18. ¿Qué tan de acuerdo está usted con que las comunidades se organicen en grupos de autodefensa?
214
Gráfica 19. ¿Qué considera más importante, que el gobierno fortalezca la seguridad pública
o que combata a los narcotraficantes?
214
Gráfica 20. ¿Considera usted que el combate al narcotráfico puede impedir la consolidación de la democracia en el país?
214
Gráfica 21. ¿Cuál de los siguientes grupos considera usted que ha ayudado más a disminuir los efectos
de la violencia derivada del narcotráfico?
215
Gráfica 22. Para protegerse de la violencia relacionada con el narcotráfico, ¿se tomaron algunas de
las siguientes medidas en su casa?
215
9
Presupuesto de
seguridad y defensa
145
2000
2001
4,819
44,049
726
5,676
6,350
8,873
22,424
2002
4,555
46,509
1,034
6,932
7,320
8,518
22,705
2003
4,157
46,680
729
7,154
7,067
8,899
22,831
2004
4,152
46,504
966
7,256
6,462
8,488
23,332
2005
4,585
48,696
879
8,143
7,036
8,636
24,002
2006
5,090
55,171
1,153
9,550
9,274
9,163
26,031
2007
6,194
67,145
1,114
9,216
13,664
10,951
32,200
2008
5,856
78,530
1,269
9,307
19,711
13,382
34,861
2009
8,349
107,286
2,379
12,309
32,916
16,059
43,623
2010
8,561
105,981
2,140
11,781
32,437
15,991
43,632
2011
8,574
118,069
2,244
11,997
35,519
18,270
50,039
2012
10,060
133,497
2,766
14,905
40,536
19,679
55,611
El presupuesto del sector seguridad y defensa constituye la suma de los presupuestos de las dependencias: SEDENA, SEMAR, SSP, PGR y Cisen.
Para el año 2000 se considera el presupuesto del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Producto Interno Bruto
Administración Pública Federal
SEDENA: Secretaría de la Defensa Nacional
SEMAR: Secretaría de Marina
SSP: Secretaría de Seguridad Pública
PGR: Procuraduría General de la República
Cisen: Centro de Investigación y Seguridad Nacional
APF:
PIB:
Nota: Tipo de cambio en dólares corrientes para cada año tomado del Sexto Informe de Gobierno, 2012, “Anexo estadístico”.
2
1
Fuente: Elaboración propia con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación, 2000-2012, Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Para datos del PIB:
World Economic Outlook Database, abril de 2012, Fondo Monetario Internacional.
4,657
Cisen
Total sector
(dólares)
53
PGR
44,008
4,875
SSP 2
Total sector
(pesos)
7,959
10,746
SEMAR
20,375
SEDENA
Cuadro 1.
1
Presupuesto del sector seguridad y defensa por dependencia 2000-2012 (millones de pesos y dólares corrientes)
146
Cuadro 2.
Presupuesto de seguridad y defensa con respecto al PIB y al presupuesto de la Administración Pública Federal 2000-2012
Proporción y variación porcentual anual
Variación
%
2003
Variación
%
2004
Variación
%
2005
7.81
6,891,992
10.04
7,709,096
11.86
8,374,349
8.63
9,138,549
Variación
%
1,463,334
7.45
1,524,800
4.20
1,650,505
8.24
1,487,947
-9.85
1,607,442
22,705
1.25
22,831
0.55
23,332
2.19
24,002
2.87
26,031
2001
PIB
5,491,708
5,809,688
5.79
6,263,137
Presupuesto APF
1,187,819
1,361,866
14.65
20,375
22,424
10.06
% SEDENA con
respecto al PIB
0.37
0.39
0.36
0.33
0.30
0.29
0.28
% SEDENA
con respecto al
presupuesto APF
1.72
1.65
1.55
1.50
1.41
1.61
1.62
7,959
8,873
11.48
8,518
-4.00
8,899
4.47
8,488
-4.62
8,636
1.74
9,163
% SEMAR con
respecto al PIB
0.14
0.15
0.14
0.13
0.11
0.10
0.10
% SEMAR
con respecto al
presupuesto APF
0.67
0.65
0.58
0.58
0.51
0.58
0.57
-40.91
7,320
15.28
7,067
-3.46
6,462
-8.56
7,036
8.88
9,274
SEDENA
SEMAR
SSP
2002
Variación
%
2000
2006
10,746
6,350
% SSP con
respecto al PIB
0.20
0.11
0.12
0.10
0.08
0.08
0.10
% SSP con
respecto al
presupuesto APF
0.90
0.47
0.50
0.46
0.39
0.47
0.58
4,875
5,676
16.43
6,932
22.13
7,154
3.20
7,256
1.43
8,143
12.22
9,550
% PGR con
respecto al PIB
0.09
0.10
0.11
0.10
0.09
0.10
0.10
% PGR con
respecto al
presupuesto APF
0.41
0.42
0.47
0.47
0.44
0.55
0.59
1,269.81
1,034
42.42
729
-29.50
966
32.51
879
-9.01
1,153
PGR
Cisen
53
726
% Cisen con
respecto al PIB
0
0.01
% Cisen con
respecto al
presupuesto APF
0
0.05
0.02
0.07
0.01
0.05
0.01
0.06
0.01
0.06
0.01
0.07
Fuente: Elaboración propia con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación, 2000-2012, Secretaría de Hacienda
y Crédito Público. Para datos del PIB: World Economic Outlook Database, abril de 2012, Fondo Monetario Internacional.
Cifras del PIB 2010-2012 tomadas del Fondo Monetario Internacional.
Nota: El Presupuesto de la Administración Pública Federal incluye a los tres Poderes de la Unión, Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
a todas las secretarías de Estado, las dependencias descentralizadas, las empresas paraestatales, el costo financiero de la deuda. No
incluye el apoyo del gobierno federal para la seguridad pública en los estados y municipios, tampoco el gasto en seguridad de los
gobiernos estatales, ni la ayuda en seguridad del extranjero.
Variación
%
2007
Variación
%
2008
Variación
%
2009
Variación
%
2010
Variación
%
2011
Variación
%
2012
Variación
%
9.13
11,290,751
23.55
12,152,200
7.63
11,879,676
-2.24
13,083,320
10.13
14,346,251
9.65
15,618,095
8.87
8.03
1,661,021
3.33
1,899,925
14.38
2,320,352
22.13
2,425,552
4.53
2,622,527
8.12
2,869,583
9.42
8.45
32,200
23.70
34,861
8.26
43,623
25.13
43,632
0.02
50,039
14.68
55,611
11.14
0.29
0.29
0.37
0.33
0.35
0.36
1.94
1.83
1.88
1.80
1.91
1.94
6.10
10,951
19.51
13,382
22.20
16,059
20.00
15,991
-0.42
18,270
14.25
19,679
7.71
0.10
0.11
0.14
0.12
0.13
0.13
0.66
0.70
0.69
0.66
0.70
0.69
31.81
13,664
47.34
19,711
44.25
32,916
66.99
32,437
-1.46
35,519
9.50
40,536
14.12
0.12
0.16
0.28
0.25
0.25
0.26
0.82
1.04
1.42
1.34
1.35
1.41
17.28
9,216
-3.50
9,307
0.99
12,309
32.26
11,781
-4.29
11,997
1.83
14,905
24.24
0.08
0.08
0.10
0.09
0.08
0.10
0.55
0.49
0.53
0.49
0.46
0.52
31.17
1,114
-3.38
1,269
13.91
2,379
87.47
2,140
-10.08
2,244
4.86
2,766
23.26
0.01
0.07
0.01
0.07
0.02
0.10
0.02
0.09
0.02
0.09
0.02
0.10
147
141,325
259,966
2001-2006
2007-2012
38
45
47
%1
94,332
52,577
43,069
SEMAR
14
17
17
%1
174,783
43,509
28,986
SSP
26
14
12
%1
69,515
44,711
26,113
PGR
10
14
11
%1
11,912
5,487
n.d.
Cisen
2
2
0
%1
69,806
25,955
33,470
Segob
10
8
13
%1
28,413
30,787
55,288
313,564
680,314
Presupuesto
total
(dólares)
248,471
Presupuesto
total
(pesos)
Se calculó el porcentaje del presupuesto que representa cada dependencia con respecto al total del presupuesto de seguridad y defensa para cada periodo sexenal.
n.d. No disponible
Segob: Secretaría de Gobernación
Nota 1: En el periodo 1995-2000 se considera el presupuesto del Sistema Nacional de Seguridad Pública, debido a que aún no se creaba la Secretaría de Seguridad Pública.
Nota 2: Para el periodo 1995-2000 se tomó el tipo de cambio de 8.75; para el periodo 2001-2006 se tomó el tipo de cambio de 10.18 y para el periodo 2007-2012 se
tomó el tipo de cambio de 12.30, los cuales son el promedio del tipo de cambio más bajo con respecto al más alto por cada periodo sexenal.
1
Fuente: Elaboración propia con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación 1995-2000 y Presupuesto de Egresos de la Federación, 2000-2012, Secretaría de
Hacienda y Crédito Público. Para cada año el tipo de cambio se calculó con base en los datos del Sexto Informe de Gobierno, 2012, “Anexo estadístico”.
116,834
1995-2000
SEDENA
Cuadro 3.
Presupuesto de seguridad y defensa por dependencia. Porcentaje por periodo sexenal 1995-2012
(millones de pesos y dólares corrientes)
148
149
n.d.
7,191.4
SNSP
Total
-6.59
6,717.3
n.d.
50.3
1,662.2
5,004.8
2002
4.32
7,007.8
n.d.
41.7
662.7
6,303.4
2003
19.45
8,370.6
356.9
50.5
1,557.9
6,405.3
2004
10.03
9,209.8
349.4
91.0
1,798.4
6,971.0
2005
34.86
12,419.9
669.7
65.3
2,458.2
9,226.7
2006
38.85
17,245.5
1,144.0
78.3
2,423.2
13,600.0
2007
57.79
27,212.1
4,983.2
86.5
2,504.9
19,637.5
2008
20.55
32,803.2
5,203.7
72.8
6,844.3
20,682.4
2009
35,453.8
9.62
-1.40
14.07
40,440.5
930.1
32.8
12,825.1
26,652.5
2012
SNSP: Sistema Nacional de Seguridad Pública
n.d. No disponible
Nota 5: Para el año 2012 el presupuesto de “Impartición de Justicia” fue incluido en la función Justicia.
Nota 4: Para el año 2004 el presupuesto de “Seguridad Pública” fue incluido en la función Orden, Seguridad y Justicia.
Nota 3: Para el año 2002 el presupuesto de “Prisiones” se refiere al rubro “Prevención y Readaptación Social” el cual está incluido en la función Seguridad Pública.
Nota 2: Para el año 2002 el presupuesto de “Seguridad Pública” fue incluido en la función Gobierno.
Nota 1: Para el año 2003 el presupuesto de “Prisiones” se refiere al rubro de “Prevención y Readaptación Social”, el cual fue incluido en la función Orden Público y Seguridad.
¹ Se calculó por cada año la variación porcentual del presupuesto total de la SSP con respecto al año anterior.
1,496.6
51.5
10,959.3
22,946.4
2011
32,342.5
5,511.4
54.4
7,489.0
19,287.7
2010
Fuente: Elaboración propia con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2001-2012, Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
- 46.6
Impartición de Justicia
Variación %¹
841.4
6,303.4
Seguridad Pública
Prisiones
2001
Cuadro 4.
Presupuesto de la Secretaría de Seguridad Pública por clasificación funcional 2001-2012
12,535
14,415
11,756
12,907
21,761
31,936
32,264
35,464
36,995
36,940
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
260.71
-0.15
4.32
9.92
1.03
46.76
68.60
9.79
-18.45
15.00
15.74
5.75
- -
8,080
6,887
5,765
5,000
5,075
5,483
6,124
6,259
6,183
5,130
4,998
4,789
Elementos del
OAD, Prevención
y Readaptación
Social
68.72
17.32
19.46
15.30
-1.48
-7.44
-10.47
-2.16
1.23
20.53
2.64
4.36
- -
522
509
521
487
528
526
573
562
564
543
537
505
3.37
2.55
-2.30
6.98
-7.77
0.38
-8.20
1.96
-0.35
3.87
1.12
6.34
- -
85
90
109
129
135
233
337
231
231
218
212
224
- 20,359
17,054
15,631
16,136
18,812
12,994
8,556
6,855
6,199
4,968
4,897
5,341
Gastos
personales
281.18
19.38
9.10
-3.13
-14.22
44.77
51.87
24.81
10.58
24.78
1.45
-8.31
- Variación
% 2
- 40,536
35,519
32,437
32,916
19,711
13,664
9,274
7,036
6,462
7,067
7,320
6,350
Presupuesto
total
538.36
14.12
9.50
-1.46
66.99
44.25
47.34
31.81
8.88
-8.56
-3.46
15.28
SNSP:
Órganos Administrativos Desconcentrados
Sistema Nacional de Seguridad Pública
Se calculó la variación porcentual del año 2001 con respecto al año 2012 por cada una de las áreas.
3
OAD:
Se calculó por cada año la variación porcentual de recursos humanos y presupuesto con respecto al año anterior.
2
1
- Variación
% 2
A partir de 2009, la Policía Federal Preventiva cambió de nombre a Policía Federal, adquiriendo facultades de prevención, investigación, auxilio al Ministerio
Público y protección ciudadana.
-62.05
-5.56
-17.43
-15.50
-4.44
-42.06
-30.86
45.89
0.00
5.96
2.83
-5.36
- Elementos del
Elementos del
Variación OAD, Secretario Variación OAD, Consejo Variación
% 2
Ejecutivo SNSP
% 2
de Menores
% 2
Fuente: Elaboración propia con base en el Sexto Informe de Gobierno, 2012, “Anexo estadístico”.
- 10,830
2002
Variación %
2001-2012 3
10,241
2001
Año
Elementos
de la Policía Variación
Federal 1
% 2
Cuadro 5.
Recursos humanos y presupuesto autorizado de la Secretaría de Seguridad Pública 2000-2012
150
151
- 142.11
2.70
0
12.34
17.95
-0.07
-1.93
6.53
-1.22
0
17.71
0.04
46.50
- Variación
%¹
-
5,057
4,857
4,902
4,974
5,996
7,992
8,127
7,676
8,078
6,122
5,245
4,920
3,583
Elementos de la
Agencia Federal
Investigadora
41.14
4.12
-0.92
-1.45
-17.04
-24.97
-1.66
5.88
-4.98
31.95
16.72
6.61
37.32
- Variación
%¹
-
1,755
1,725
1,725
1,425
1,418
1,439
1,492
1,392
1,356
756
656
593
368
Peritos
376.90
1.74
0
21.05
0.49
-1.46
-3.55
7.18
2.65
79.37
15.24
10.62
61.14
-
Variación
%¹
Cifras preliminares. Datos al mes de junio.
Se calculó por cada año la variación porcentual de recursos humanos y presupuesto con respecto al año anterior.
Se calculó la variación porcentual del año 2000 con respecto al 2012 por cada una de las áreas.
1
2
46.70
-4.43
-9.52
11.20
35.11
21.92
11.92
3.04
-8.56
-27.23
4.79
2.37
12.49
- Variación
%¹
p/
-
12,493
13,072
14,447
12,992
9,616
7,887
7,047
6,839
7,479
10,277
9,807
9,580
8,516
Personal
directivo y
administrativo
Fuente: Elaboración propia con base en el Sexto Informe de Gobierno, 2012, “Anexo estadístico”.
Variación %
2000-2012 ²
3,806
2007
2012p/
2,799
2006
3,706
2,854
2005
2011
2,679
2004
3,706
2,712
2003
2010
2,712
2002
3,299
2,304
2001
2009
2,303
2000
2,797
1,572
Año
2008
Agentes
Ministerio
Público
Federal
Cuadro 6.
Recursos humanos y presupuesto autorizado de la Procuraduría General de la República 2000-2012
-
9,967
8,616
8,631
9,549
9,209
9,216
9,262
7,834
6,838
6,662
6,358
5,306
4,401
Gastos
personales
126.47
15.68
-0.17
-9.61
3.69
-0.08
-0.50
18.23
14.57
2.64
4.78
19.83
20.56
- Variación
%¹
-
14,905
11,997
11,781
12,309
9,307
9,216
9,550
8,143
7,256
7,154
6,932
5,676
4,875
Presupuesto
total
205.74
24.24
1.83
-4.29
32.26
0.99
-3.50
17.28
12.22
1.43
3.20
22.13
16.43
- Variación
%¹
152
Cuadro 7.
Gasto total de instituciones de defensa 2008-2012
Tipo de gasto 2008
2009
2010
2011
2012
Total
Secretaría de la Defensa Nacional
Servicios personales
29,538
894
35,017
39,316
43,361
148,126
Materiales y suministros
3,540
894
6,852
8,863
10,811
30,960
Servicios generales
1,706
727
n.d.
n.d.
n.d.
2,433
1
Otros de gasto corriente
Inversión física
Total
75
1
323
317
292
1,008
1
39
1,439
1,542
1,145
4,166
2,555
43,631
50,038
55,609
186,692
942
47,059
34,860
Secretaría de Marina
1
Servicios generales
Inversión física
Total
9,673
11,318
11,805
13,321
1,803
2,259
2,874
3,261
977
11,174
877
923
n.d.
n.d.
n.d.
1,800
26
27
91
94
1
239
1,001
1,530
1,219
1,592
65
5,407
13,380
16,057
15,989
18,268
1,985
65,679
Estado Mayor Presidencial
261
232
196
137
257
1,083
Materiales y suministros1
53
55
216
150
175
649
Servicios generales
29
157
n.d.
n.d.
n.d.
186
-
-
-
-
-
-
22
19
18
45
46
150
365
463
430
332
478
2,068
Inversión física
Total
Instituto de Seguro Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas
204
224
234
237
248
1,147
20
22
2,297
2,521
2,591
7,452
Servicios generales
1,382
1,766
n.d.
n.d.
n.d.
3,148
1,171
1,139
1,258
1,724
1,896
7,187
Materiales y suministros1
Inversión física
Total
222
308
340
763
806
2,438
2,998
3,459
4,128
5,245
5,541
21,371
Coordinación General de Transportes Aéreos Presidenciales
1
Servicios generales
Inversión física
Total
73
67
53
38
54
285
44
54
229
249
274
850
143
181
n.d.
n.d.
-
324
-
-
-
-
-
0
4
8
7
9
11
39
264
310
289
296
339
1,498
Fuente: Elaboración propia con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2008-2012, Secretaría de Hacienda
y Crédito Público y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
1
En el rubro “Materiales y suministros” el concepto cambió y a partir de 2010 se considera el rubro de “Gastos de Operación”.
n.d. No disponible
Cuadro 8.
Ingresos mensuales del personal de la SEDENA 2012 (pesos)
Rango
Ingreso total
Descuentos totales
Monto neto
General de División
175,329
50,407
124,922
General de Brigada
155,053
44,223
110,831
General Brigadier
118,107
33,016
85,091
Coronel
89,498
24,256
65,243
Teniente Coronel
57,640
14,581
43,060
Mayor
44,102
10,424
33,678
Capitán Primero
37,068
8,187
28,881
Capitán Segundo
33,198
6,941
26,258
Teniente
19,100
3,551
15,549
Subteniente
15,398
2,705
12,693
Sargento Primero
11,919
1,650
10,269
Sargento Segundo
11,529
1,555
9,974
Cabo
10,571
1,322
9,249
Soldado
10,016
1,196
8,820
Fuente: Portal de transparencia, Secretaría de la Defensa Nacional,
www.sedena.gob.mx/pdf/transparencia/3.tabla_de_haberes.pdf
Nota 1: El ingreso total está compuesto por los conceptos de haber, sobrehaber,
compesaciones svs., compensación garantizada, asignación adicional al sueldo,
despensa, ayuda svs. y asignación técnica especializada.
Nota 2: Los descuentos totales están compuestos por los conceptos de fondo de
ahorro, FOGAREF, S.C.R. e I.S.R.
Cuadro 9.
Remuneraciones anuales SEDENA 2012 (pesos)
Total prestaciones1
Total anual 2
General de División
2,573,748
2,708,376
General de Brigada
2,462,049
2,588,327
General Brigadier
1,593,229
1,710,710
Coronel
Rango
1,225,005
1,327,192
Teniente Coronel
797,504
890,882
Mayor
610,636
695,160
Capitán Primero
604,078
531,329
Capitán Segundo
469,017
533,400
Teniente
265,419
323,157
Subteniente
214,931
267,341
Sargento Primero
166,530
211,493
Sargento Segundo
160,569
203,071
Cabo
140,433
176,895
Soldado
113,698
146,645
Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación de SEDENA en “Analítico
de plazas y remuneraciones 2012”.
1
Las prestaciones incluyen los rubros de seguridad social, medidas de protección al salario, seguros a las personas, fondos y seguros de ahorro para el
retiro y condiciones de trabajo, contratos colectivos y otras remuneraciones.
2
El total anual contempla la suma de las prestaciones más el “haber”
anualizado.
153
154
Cuadro 10.
Presupuesto asignado para regiones militares SEDENA 2007-2012 (millones de pesos corrientes)
Región militar
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1ª Región militar
8,911
8,268
9,211
9,636
10,867
12,414
2ª Región militar
893
1,107
1,183
1,331
1,476
1,617
3ª Región militar
562
711
760
857
953
1,045
4ª Región militar
508
640
681
763
886
977
5ª Región militar
861
1,092
1,169
1,320
1,458
1,600
6ª Región militar
1,053
1,370
1,472
1,642
1,842
2,029
7ª Región militar
1,208
1,490
1,592
1,778
1,970
2,175
8ª Región militar
850
1,069
1,146
1,306
1,395
1,573
9ª Región militar
543
699
746
849
956
1,039
10ª Región militar
494
610
649
721
805
879
659
795
844
947
1,067
1,152
Total
820
1,023
1,097
1,405
1,542
1,710
17,362
18,874
20,550
22,555
25,217
30,222
y Crédito Público.
Cuadro 11.
Orientación del gasto SEDENA 2007-2012 (millones de pesos corrientes)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Gasto corriente total
31,900
34,861
41,223
42,193
48,497
54,465
Gasto de capital total
300
5
2,400
1,439
1,542
1,145
Educación
612
1,076
1,134
1,400
1,487
1,568
2,305
3,123
3,632
4,218
4,416
4,982
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
Salud
Seguridad social
n.d. No disponible
Cuadro 12.
Orientación del gasto SEMAR 2007-2012 (millones de pesos corrientes)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Gasto corriente total
10,651
12,382
14,528
14,772
16,678
18,107
Gasto de capital total
300
1,001
1,531
1,220
1,592
1,573
Educación
418
698
1,473
985
1,338
1,464
Salud
Seguridad social
718
823
501
1,033
1,217
1,395
1,135
1,521
1,974
2,019
2,555
2,859
Cuadro 13.
Remuneraciones mensuales SEMAR 2012 (pesos)
2012
Rango
Sueldo base
Compensación
Ingreso neto
Almirante Secretario de Marina
33,122
171,999
124,960
Almirante Subsecretario de Marina
23,667
166,277
118,753
Almirante Oficial Mayor
23,667
166,277
118,753
Almirante Inspector General y Comandante de Fuerza Naval
22,294
138,248
104,352
Vicealmirante Jefe de Estado Mayor
17,815
134,885
99,255
Contralmirante, Comandante o Director General Adjunto
14,252
99,356
73,608
Capitán de Navío, Comandante o Director de Área
12,317
73,194
57,293
Capitán de Fragata, Comandante o Subdirector de Área
8,144
48,864
39,355
Capitán de Corbeta, Comandante o Subdirector de Área
7,126
27,486
24,228
Teniente de Navío, Comandante o Jefe de Departamento
6,108
19,342
18,324
Teniente de Fragata, Oficial Operativo o Jefe de Departamento
5,191
14,150
14,699
Teniente de Corbeta, Oficial Operativo o Jefe de Departamento
5,191
8,856
10,817
Primer Maestre
4,367
n.d.
7,414
Segundo Maestre
3,746
n.d.
6,509
Tercer Maestre
3,541
n.d.
6,153
Cabo
3,037
n.d.
5,397
Marinero
2,745
n.d.
4,878
Fuente: Portal de Transparencia, Secretaría de Marina.
n.d. No disponible
Cuadro 14.
Percepciones mensuales del personal de tropa SEDENA 2006-2011
Año
Compensación técnica
al servicio
Total
de percepciones
2006
0
4,474
2007
1,000
5,681
2008
1,500
6,321
2009
2,500
7,547
2010
3,500
8,780
2011
4,500
9,780
Fuente: Quinto Informe de Labores, Secretaría de la Defensa Nacional, 2011.
155
• Adquisición de helicópteros versión transporte de personal y carga
• Adquisición de helicópteros versión transporte de personal y carga
• Adquisición de una plataforma para desarrollo y producción de sistemas y equipos de
11132160004
11132120001
Fuente: Elaboración propia con base en la información de Secretaría de Marina y Secretaría de la Defensa Nacional.
• Construcción de hangares para aviones CASA versión Patrulla Marítima y de transporte
9132160006
Total SEDENA + SEMAR
• Creación de Centros de Desarrollo Infantil
8133110002
militar en Chetumal, Quintana Roo
• Construcción de un Hospital Naval en Manzanillo, Colima
7132160012
mando y control
• Adquisición de aviones versión transporte militar y carga
10132160002
• Adquisición de aviones CASA versión vigilancia marítima y transporte militar
8132160001
10132160001
• Construcción de dos buques de aprovisionamiento logístico
de arrendamiento financiero
• Adquisición de seis helicópteros EC725 para operaciones de alto impacto, a través
• Adquisición de aviones C295 configurados para transporte militar
y Plan DN-III-E
• Adquisición de helicópteros nuevos para apoyo de operaciones de alto impacto
nacional mediante arrendamiento financiero
• Adquisición de un sistema de radares para la vigilancia y control del espacio aéreo
Descripción
9132110001
10071320003
9071320003
9071320001
7071320002
Clave proyecto
Total SEMAR
SEMAR
Total SEDENA
SEDENA
Cuadro 15.
Programas presupuestarios con programas y proyectos de inversión SEDENA y SEMAR 2012 (pesos)
2,718,829,693
1,573,152,113
75,037,268
22,900,000
200,000,000
108,935,980
124,197,331
173,664,750
119,568,360
419,800,000
329,048,424
1,145,677,580
359,519,399
300,000,000
415,019,232
71,138,949
Monto 2012
29,611,289,270
10,325,589,199
181,161,904
176,027,581
268,773,102
235,913,140
799,014,685
2,644,868,578
1,895,222,713
3,300,742,543
823,864,953
19,285,700,071
7,352,975,135
5,606,175,733
3,593,283,147
2,733,266,056
Monto total
156
157
• Airbus Military
• Kazan
• Hawker
España
Rusia
Estados Unidos
• Eurocopter
• Oshkosh
• Alenia
• Sikorsky
• Eurocopter
• Airbus Military
• Kazan
• Airbus Military
• Airbus Military
• Airbus Military
• Airbus Military
• Eurocopter
• Textron
• Bell
• Elbit
• Eurocopter
• SAFE Boats
Francia
Estados Unidos
Italia
Estados Unidos
Francia
España
Rusia
Estados Unidos
España
España
España
Francia
Estados Unidos
Estados Unidos
Israel
Francia
Estados Unidos
• Defender
Panther
• AS565MB •
• Hermes 450
• 412EP
• MLB
• EC725
• C295M
Persuader
• CN235MPA
Persuader
• CN235MPA
• C295M
• Mi-17V-5
• C295M
• EC725
Hawk
• UH-60M Black
• C27J Spartan
• SandCat
• EC725
• C295M
• T-6C+ Texan II
• Mi-17V-5
• C295M
Equipo
• Bote de rescate
• Helicóptero
• Avión no tripulado
• Helicóptero
• Buque de rescate
• Helicóptero
• Avión de transporte
patrulla marítima
• Avión de
patrulla marítima
• Avión de
• Helicóptero
• Helicóptero
• Helicóptero
• Blindado ligero
• Helicóptero
entrenamiento táctico
• Avión de
• Helicóptero
Tipo
• SEMAR
• SEMAR
• SEDENA
• SEDENA
• SEMAR
• SEDENA
• SEMAR
• SEMAR
• SEMAR
• SEDENA
• SEMAR
• SEMAR
• SEDENA
• SEMAR
• SEDENA
• SEDENA
• SEMAR
• SEDENA
• SEDENA
• SEMAR
• SEMAR
Destino
17
3
2
8
6
6
2
4
4
5
1
2
6
3
4
250
3
5
10
3
2
Número
2007
2008
2008
2008
2008
2009
2008
2008
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2012
Año de pedido
2008
2010
2009
2009
2010
2011
2009
2010
2011
2010
2010
2011
2012
2011
2011
2011
2012
2013
2012
2012
2013
Año de entrega
1
No refleja el costo de inversión real; es el amortizado a 20 años.
Fuente: Elaboración propia con base en la información oficial de la Secretaría de Marina y la Secretaría de la Defensa Nacional.
• Airbus Military
España
Beechraft
Marca
Proveedor
Cuadro 16.
Principales compras de equipo SEDENA y SEMAR 2007-2012 (millones de dólares)
6
53
23
104
24
212
253
210
325
5
165
552
110
200
48
193
175
156
58
95
Costo total
-
-
-
Iniciativa Mérida
• Donación;
-
-
-
-
Iniciativa Mérida
• Donación;
-
-
• Arrendamiento1
• Arrendamiento1
Iniciativa Mérida
• Donación;
-
-
• Arrendamiento1
-
- -
-
Método

Presupuesto de seguridad y defensa

Transcripción

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