Programa Institucional 2010-2015

Transcripción

1
Directorio Conalep Sonora
Guillermo Padrés Elías
Gobernador del Estado de Sonora
H. Junta Directiva
Jorge Luis Ibarra Mendivil
Secretario de Educación y Cultura del Estado de Sonora,
Presidente.
Alejandro López Caballero
Secretario de Hacienda del Estado de Sonora,
Vicepresidente.
Moisés Gómez Reyna
Secretario de Economía del Estado de Sonora,
Primer Vocal.
Jesús Eduardo Chávez Leal
Titular de Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación de Sonora,
Vocal.
Wilfrido Perea Curiel
Director General del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica,
Vocal.
José Luis Alonso Amarillas
Representante del Sector Productivo,
Vocal.
Raúl Bujanda Wong
Vocal.
Héctor Rubén Mazón Hoyos
Vocal.
Fernando Ortega López
Titular del Órgano de Control y Desarrollo Administrativo en Conalep Sonora.
2
Jesús Ramón Gastelum García
Comisario Público Ciudadano en Conalep Sonora.
Octavio Corral Torres
Director General de Conalep Sonora,
Secretario Técnico.
Directores de Área
Martin Antonio Yépiz Robles
Director Académico.
Adrián Grijalva Ruiz
Director de Administración.
María de los Ángeles Garza Moreno
Directora de de Vinculación.
Heleodoro Pacheco Vásquez
Director de Planeación.
Florencio Castillo Gurrola
Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Lourdes del Carmen Tato Palma
Titular de Unidad de Evaluación.
Directores de Plantel
Gustavo Galarza Cossío
Director de Plantel Agua Prieta.
Guadalupe Navarro Zamora
Director de Plantel Caborca.
Juan Mario Saucedo Gómez
Director de Plantel Ciudad Obregón.
Jorge Ignacio Salazar Mayorga
Director de Plantel Empalme.
3
Oscar Acosta Castro
Director de Plantel “Gral. Plutarco Elías Cales” Guaymas.
María Irais Navarro Martínez
Directora de Plantel “Dr. Samuel Ocaña García” Hermosillo I.
Fernando Ibarra de la Vega
Director de Plantel Hermosillo II.
José Antonio Romero Montaño
Director de Plantel Hermosillo III.
Ulises Vásquez Romero
Director de Plantel “Profr. Álvaro Obregón Salido” Huatabampo.
Pedro García Laguna
Director de Plantel “Ing. Armando Hopkins Durazo” Magdalena.
Nora Isabel Sánchez Santana
Directora de Plantel Nacozari.
Rosa Irma Espinoza de los Monteros López
Directora de Plantel Navojoa.
Juan Mauro Corrales Bujanda
Director de Plantel Nogales.
Cesar Iván Sandoval Gámez
Director de Plantel San Luis Río Colorado.
Raúl Camacho Montes
Titular de la Unidad Puerto Peñasco.
4
Contenido
Presentación
7
Introducción
9
Misión Institucional
14
Visión al 2015
16
Marco Jurídico
18
Principios Rectores
20
Síntesis de la Situación Actual del Conalep Sonora
22
I. Diagnóstico Institucional
27
I.1. Matriz FODA
28
I.2 Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
34
1.3. Retrospectiva y situación actual de los principales indicadores del Colegio
60
II. Focos de Atención Estratégicos
75
III. Prospectiva de Conalep Sonora al 2020
79
IV. Definición y Alineación de Objetivos Sectoriales con los Objetivos
Estratégicos y Estrategias del Plan Nacional y Estatal de Desarrollo
84
V. Identificación de Proyectos Prioritarios Establecimiento de Metas
Terminales e Intermedias y Definición de Indicadores de Desempeño
90
VI. Identificación de Unidades Administrativas Participantes
94
VII. Fijación de Responsabilidades por Programa / Proyectos
95
VIII. Establecimiento de Mecanismos e Instrumentos de
Coordinación y Concertación Interinstitucional e Intergubernamental
96
5
IX. Definición de Mecanismos para el Seguimiento Control,
Retroalimentación y Evaluación
99
Matriz de Indicadores Estratégicos
Indicadores Estratégicos
100
Indicadores Programáticos
102
Anexo Estadístico
104
Bibliografía
114
6
Presentación
Los cambios en el mundo son inherentes a la historia de la humanidad. A través de las diferentes
épocas, el ser humano experimenta en su cotidianeidad, cuestiona lo que le parece obsoleto o
inadecuado, analiza y reflexiona para, finalmente, construir.
Todo cambio social trasciende los ámbitos de sus espacios y permea a través de las estructuras,
los valores y las relaciones humanas. En estos procesos, se van decantando los elementos que le
dan esencia, contenido y trascendencia a una sociedad; sus valores, que le son heredados de sus
ancestros se aplican como algo natural y cotidiano.
Cada sociedad tiene una cultura propia que cunde por todos los ámbitos de la vida individual y
social; por tanto, tiene una cultura de la salud, alimenticia, del respeto, de la participación
ciudadana, del medio ambiente, del arte y sus expresiones, de la producción y también, entre
otras, una cultura del conocimiento. Estos valores se transmiten y se recomponen,
fundamentalmente en el seno de la escuela.
La educación, y por tanto, la escuela, es el medio a través del cual se prepara a niños, jóvenes y
adultos para vivir integralmente como individuos y participativamente como miembros de una
colectividad.
La educación forma y transforma a los individuos.
Las prácticas escolares, las metodologías educativas, los sistemas de enseñanza y aprendizaje,
también deben estar acordes con el desarrollo que experimenta la sociedad en donde opera una
institución educativa.
En estos procesos de cambio, la educación ha modificado sus paradigmas a partir de una
búsqueda de congruencia, puesto que la educación ofrece una respuesta a los requerimientos y
las expectativas sociales, reflexionando con su capacidad de análisis, para entender las
necesidades intrínsecas de la sociedad a pesar de que no se manifiesten aún como anhelo o
expectativa.
Esta fase de respuesta social es para la escuela uno de sus objetivos fundamentales, más aún en
el caso de las instituciones que son de carácter público.
7
La época en donde la misión de la escuela era transmitir conocimiento e impulsar su aprendizaje
ha sido rebasada. Una sociedad fundada en la información y la comunicación ilimitadas, con
amplia capacidad de la población de tener acceso a todos los saberes, a partir de un desarrollo
acelerado de la tecnología que también impacta en las conciencias y en los valores humanos,
requiere de una escuela distinta.
Es tiempo de una educación fundamentalmente formativa del ser, con sólidos principios y valores,
para ayudarlo a su realización como ser humano autogestivo integrado a una colectividad social.
La responsabilidad del individuo formado, es alcanzar plenitud para sí y para los núcleos sociales
en los que participa.
El Conalep Sonora es una institución que con una experiencia de treinta años, ha sabido
reflexionar sobre su ser y quehacer, para determinar las transformaciones necesarias a fin de
responder oportuna y visionariamente, como una casa de estudios digna de su sociedad y acorde
con su tiempo.
Esto exige una seria reflexión. Repensar la educación media superior y su papel determinante en
la formación de los miembros de una sociedad, conduce a eliminar, fortalecer, reorientar o
inaugurar lo que requiera el Colegio de acuerdo con sus principios, valores, fines y objetivos; para
con ello, disponer de los elementos necesarios para tomar decisiones estructurales y definir los
atributos de su ejercicio educativo, de manera que se precisen las acciones para ser en el mediano
y largo plazos, la institución que el momento histórico y la sociedad requieren.
Este Programa de Mediano Plazo 2010-2015 (PMP), ofrece la visión del Colegio, prevé las
adecuaciones necesarias, determina el ejercicio de la docencia con una visión actual, señala los
atributos deseables y establece las líneas de trabajo. De esta manera, el PMP expresa el
compromiso de la comunidad institucional del Conalep, a mediano plazo, para dar racionalidad y
congruencia al servicio educativo que se ofrece, acorde con los lineamientos y orientaciones de los
gobiernos federal y estatal, en búsqueda de un desarrollo social, económico y cultural del estado
de Sonora, fundado en los más altos valores humanos y en la confianza hacia sus ciudadanos
como corresponsables del fortalecimiento de esta entidad.
Octavio Corral Torres
Director General
8
INTRODUCCIÓN
La educación es el reflejo de una sociedad
de
profesionales
y a la vez elemento fundamental de su
transformen
fortaleza y germen de un futuro promisorio.
conocimiento adquirido y aplicado, con
su
y
mundo
técnicos
a
través
que
del
valores sólidamente internalizados, que se
traduzcan
en
acciones
creativas
e
innovadoras que favorezcan la construcción
de sociedades más cercanas a la plenitud.
Las acciones que realicen las instituciones
educativas cobran sentido y tienen un valor
social en tanto que atiendan las demandas
y expectativas de la sociedad.
La UNESCO y la OCDE en el ámbito
internacional, y la Secretaría de Educación
La educación se enfrenta, en el presente, a
Pública
un mundo muy distinto al que cerró el siglo
y
la
Asociación
Nacional
de
Universidades e Instituciones de Educación
pasado.
Superior
significativamente
(ANUIES)
en
México,
han
Se
han
los
modificado
sistemas
de
reconocido en distintos momentos y en
producción,
diversos
y
comercialización de los bienes producidos,
trascendencia de la educación en el
en un universo prácticamente ilimitado que
desarrollo
“Voces
transita por todos los países del orbe. Los
autorizadas en todos los países coinciden
patrones de consumo han sido sustituidos y
en señalar la importancia estratégica de la
se crean nuevas pautas culturales y valores
educación como medio fundamental para
nuevos, que en muchos casos trastocan la
generar el desarrollo sostenible de las
esencialidad del ser humano y cuestionan
foros,
sociedades.”
de
la
la
importancia
sociedad.
1
pero
también
de
la
los principios que han sustentado a las
sociedades y sus relaciones entre personas
Formar a los jóvenes en los ámbitos
y entre países.
científico, tecnológico, social y humanístico
conlleva la responsabilidad de las escuelas
La estructura económica, la estructura
de impulsar el desarrollo de la sociedad en
demográfica, los esquemas de equidad y
todos sus aspectos, mediante la formación
justicia, el ejercicio de la política, las
1
relaciones sociales, el medio ambiente, los
ANUIES, La educación superior en el siglo XXI, Ediciones de la
ANUIES, México, 2000, p. 1.
9
medios de comunicación y los niveles de
un proceso de búsqueda permanente y de
calidad de vida también han ido mutando
formación del hombre a fin de lograr su
hacia destinos no deseados ni deseables.
realización social”.2
El gran desafío de la educación ante estos
Formar hombres libres y éticos que utilicen
nuevos escenarios es ejercer su capacidad
la razón, el conocimiento, la ciencia y la
de
para
tecnología con un claro sentido social y una
replantear y conformar un esquema de
clara conciencia de su participación en el
valores
sin
mundo, como creadores, constructores y
sino
promotores autogestivos, es el gran reto de
estrechamente ligado a la comunidad en
la educación actual. Ofrecer ciudadanos
que participa como miembro proactivo para
conscientes de su corresponsabilidad en el
que se realice como persona y como parte
buen ejercicio de la riqueza social para
de un colectivo social.
construir sociedades más justas, más
análisis,
reflexión
y
centrado en el
orientarlo
hacia
el
crítica
individuo,
egoísmo
fuertes y con sólidas bases para un
mejoramiento permanente y acelerado de
la calidad de vida, es el producto final del
acto educativo. Pero también debe formar
seres
humanos
altamente
sensibles,
capaces de percibir el mundo plena y
armónicamente;
manifestaciones
sensibles
estéticas,
a
las
competentes
“En una sociedad como la nuestra y de
para observar los detalles dentro del mundo
América Latina en general, necesitada de
complejo en el que vive y capaces de dar
una construcción de promoción y de
respuestas integrales y profundas a su
soluciones, se requiere que el hombre deba
existencia personal y al mundo que lo
tener una conciencia crítica y condiciones
rodea.
ambiciosas que superen la obediencia, la
pasividad y el silencio que lo caracteriza.
El gobierno federal ha manifestado con
Esto demanda una reconceptualización y
mucha claridad uno de los grandes retos de
una
la educación en México, al señalar en el
revalorización
enseñanza-aprendizaje
de
la
dentro
relación
de
la
evolución histórica de la humanidad. Es
imperativo considerar a la educación como
2
Ronald Lárez Romero, “Una reflexión sobre la educación y la praxis del
saber social en el porvenir”, en A refundar la escuela, Compilador y editor
Carlos David Díaz Marchant, Co-edición de la Secretaría de Educación
Pública, Gobierno del Estado de Michoacán, Universidad de la Ciénega del
Estado de Michoacán y Editorial Pelicanus, Morelia, 2010, p. 98.
10
Programa
Sectorial
de
Educación
conocimientos,
tecnologías,
saberes
sistemas,
2007-2012 que “el México del nuevo
metodologías,
nuevos
para
milenio demanda que el sistema educativo
impulsar el desarrollo de todos los sectores
nacional forme a sus futuros ciudadanos
sociales y económicos, y todos los ámbitos
como personas, como seres humanos
de la vida humana.
conscientes, libres, irremplazables, con
identidad, razón y dignidad, con derechos y
deberes, creadores de valores y de ideales.
En la escuela, los alumnos han de
encontrar las condiciones adecuadas para
el desarrollo pleno de sus capacidades y
potencialidades; de su razón y de su
sensibilidad artística, de su cuerpo y de su
mente; de su formación valoral y social; de
Debates
y
aportaciones
su conciencia ciudadana y ecológica. Ahí
“expertos, investigadores, académicos y
deben aprender a ejercer tanto su libertad
directivos de las instituciones educativas y
como su responsabilidad; a ejercer con
de los gobiernos, permiten advertir una
libertad y responsabilidad su sexualidad; a
preocupación por realizar las reformas
convivir y a relacionarse con los demás; a
educativas
que
sentirse parte esencial de su comunidad y
sociedades
y
de su país; a cuidar y enriquecer nuestro
cambio
patrimonio natural, histórico y cultural…”.3
tradiciones.” 4
Entender de esta manera al egresado de
Se debe exigir a la educación estar en
las aulas para insertarse al mundo laboral y
constante reflexión y renovación, porque
al ámbito social, es aceptar la participación
debe dar respuesta a las necesidades de
imprescindible de la ciudadanía en la
una sociedad históricamente formada pero
construcción de la nueva sociedad con
en
atributos renovados.
educación que se ofrezca como servicio
requieren
superar
sustentadas
permanente
diversas
nuestras
oposiciones
en
de
inercias
transformación.
al
y
La
fundamental de una sociedad, debe ser una
La educación transita por todo el tejido
educación de su tiempo y capaz de ser
social, su presencia es ineludible para
visionaria para anticiparse a las demandas
aportar
sentidas y explícitas de la sociedad y debe
análisis,
previsiones,
3
Programa Sectorial de Educación, Gobierno Federal, Secretaría de
Educación Pública, México, 2007, p. 9
4
ANUIES, Ibid.
11
considerarse
actores
también
que
a
los
participan
diferentes
directa
o
límites con los Estados Unidos de América.
Hay
un
amplio
desarrollo
ganadero,
indirectamente en los servicios educativos,
agrícola, acuícola y pesquero. Se ha
a
para
reactivado la minería. La sierra es una
de
enorme riqueza limitadamente explotada.
los
profesores
impulsarlos
hacia
y
directivos
una
conciencia
innovación y creatividad, a los alumnos
La
actividad
productiva
de
bienes
y
para hacerlos cada día más responsables
servicios se sustenta en una población que
de su propio proceso formativo y los padres
la impulsa y una acendrada cultura del
de familia y miembros de la sociedad civil
esfuerzo y la creatividad.
para que incrementen su participación y
apoyo.
Sonora tiene con un sistema educativo de
amplia cobertura en todos los niveles que
ha
trabajado
por
incrementar
sus
indicadores de calidad y eficiencia, además
de estar cada vez más vinculado con los
sectores sociales y productivos y una muy
clara
conciencia
ciudadana.
Se
de
participación
reconoce
nacional
e
internacionalmente que hay masa crítica y
En estos tiempos de cambios profundos, la
educación
debe
jugar
un
alta producción científica y tecnológica.
papel
preponderante en el reforzamiento de los
México y Sonora están viviendo, igual que
valores y la reformulación de ellos, para
todo
analizarlos y transmitirlos en el afán de
renovación de fondo y respuestas audaces
internalizarlos en la persona para que
y estratégicas. En el estado, se busca la
sustenten no sólo su pensamiento sino
concreción
fundamentalmente su acción.
federativa; una sociedad cuyos atributos los
El estado de Sonora tiene un sin número de
irán precisando los ciudadanos, los grupos
fortalezas y características favorables para
sociales, las instituciones, pero en ello tiene
el desarrollo. Cuenta con 1,200 kilómetros
un papel determinante la educación.
el
mundo,
de
tiempos
una
que
nueva
exigen
entidad
de litoral y 185,431 kilómetros cuadrados
de territorio. Es una entidad con puertas
“Trabajar por un Nuevo Sonora –señala el
abiertas a través de sus costas como
Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015- es
ventana a la Cuenca del Pacífico y de sus
una convocatoria abierta e incluyente para
12
que todos los sonorenses se sumen a un
creciente de la educación media superior,
esfuerzo colectivo a fin de lograr que
considerando la importancia que tiene
Sonora se ubique a la vanguardia de la
“como un espacio para la formación de
justicia social, la promoción del desarrollo
personas
sustentable, la participación democrática, la
habilidades deben permitirles desarrollarse
seguridad y la justicia”.
5
cuyos
conocimientos
y
de manera satisfactoria, ya sea en sus
estudios superiores o en el trabajo y, de
El Conalep surge como respuesta a una
manera más general, en la vida.” 6
demanda social derivada de insuficiencia
de técnicos para fortalecer la producción de
bienes y servicios, así como para atender la
demanda
social
por
educación
media
superior y formar integralmente a los
jóvenes, tanto para continuar estudios
superiores y combinar con el trabajo o
incorporados
plenamente
al
mercado
Con anterioridad a
laboral.
este
esfuerzo de
reforma en la educación media superior, el
La educación del tipo medio superior puede
Sistema Conalep inició un proceso de
ser propedéutica para continuar estudios
transformación, lo cual ha sido reconocido
superiores o formadora de profesionales
por la propia Secretaría de Educación
técnicos que se incorporen al mercado
Pública al señalar que “desde cerca de una
laboral. El Conalep tiene la gran ventaja de
década el Conalep ofrece el título de
ser bivalente; esto es, que al mismo tiempo
Profesional Técnico-Bachiller, lo cual ha
que ofrece la formación propedéutica,
permitido que los estudiantes de esta
desarrolla competencias para el ejercicio
institución
laboral como profesional técnico.
educación superior. Esto ha conducido a
continúen
sus
estudios
de
cambios en la vocación del Colegio, el cual
La Secretaría de Educación Pública ha
ahora
concebido la organización y operación de
preparación adecuada para el mercado
un
laboral, sino también una formación con
Sistema
Nacional
del
Bachillerato,
busca
no
sólo
ofrecer
una
tendiente a lograr una reforma profunda
que favorezca un desarrollo cualitativo
5
Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, Gobierno del Estado de Sonora,
Hermosillo, 2009, p. 1.
6
En la introducción del Anexo Único del “Acuerdo número 442 por el que
se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de
diversidad”, rubricado el 23 de septiembre de 2008 por la Secretaria de
Educación Pública, Josefina Eugenia Vázquez Mota y publicado en el
Diario Oficial el 26 de septiembre de 2008.
13
énfasis
en
aspectos
formativos
establece una red de educación media
transversales, que permita a sus egresados
superior
continuar sus estudios exitosamente o
egresados que aúnan su acreditación como
modificar las trayectorias profesionales que
bachilleres al título de profesional técnico
marcan las distintas carreras.”
7
cuyo
objetivo
es:
aportar
en la especialidad que cada alumno elija, lo
cual diferencia a esta institución educativa.
El
Colegio
de
Profesional
Esta institución forma parte del sistema
Técnica del Estado de Sonora (Conalep
educativo del estado pero también está
Sonora)
público
integrada al sistema nacional de Conalep,
descentralizado del gobierno del estado,
que opera en todos los estados de la
creado el 11 de febrero de 1999, mediante
República Mexicana y tiene sus oficinas
Decreto del Ejecutivo del Estado publicado
nacionales en Metepec, Estado de México,
en el Boletín Oficial (No. 12 Secc.1), en el
las
cual
administrativamente al Sistema Nacional.
es
se
Educación
un
organismo
establecen
sus
fines
y
cuales
regulan
académica
y
competencias. Su objetivo fundamental es
prestar
los
servicios
profesional
técnica
federativa,
lo
de
en
cual
le
educación
esta
da
La Misión de Conalep Sonora es:
entidad
identidad
“Formar profesionales técnicos
institucional y una vocación dirigida hacia la
bachilleres comprometidos
formación de técnicos profesionales, en
responsablemente con la sociedad”.
respuesta a las demandas de los sectores
social y productivo.
Atendiendo a ella, la institución aporta su
esfuerzo sumando voluntades con los
sectores productivo y social para que el
estado logre ubicarse a la vanguardia,
ofreciendo una educación de calidad que
responda a las necesidades del desarrollo,
generando en las personas, valores y
actitudes para saber ser y saber hacer.
El Conalep Sonora realiza sus funciones a
El Modelo Educativo del Colegio establece
través de 14 planteles distribuidos en el
mecanismos y metodologías que permiten
territorio
lograr
estatal,
con
los
cuales
se
una
formación
integral
en
el
estudiante, desarrollando al máximo sus
7
Acuerdo número 442, Ibid.
14
capacidades y competencias, con una
sólida formación técnica, el acercamiento a
El principal compromiso del Colegio es con
las humanidades y el fortalecimiento de
la
actitudes positivas frente a la vida, que le
actividades de vinculación en beneficio de
permita
los sectores sociales pero también para sus
mejorar
sociedad,
su contribución
aportando
a la
para
su
sociedad;
procesos
por
ello,
educativos.
participa
Un
en
aspecto
engrandecimiento y en apoyo a lograr
importante es la capacidad y compromiso
mejores niveles de calidad de vida de la
de apoyar a las personas en su ámbito
población. Se pugna por apuntalar en cada
comunitario, principalmente a los grupos
uno de los alumnos, valores fundamentales
menos favorecidos.
para favorecer una sociedad armónica de
respeto y de amplia corresponsabilidad
civil; para ello Conalep Sonora cuenta con
un Código de Ética que es un instrumento
eficaz en este esfuerzo formativo.
Como parte del sistema educativo estatal,
el Conalep Sonora se compromete a
orientar sus acciones institucionales del
Para llevar adelante y con éxito sus
presente y hasta el 2015, de manera
funciones académicas, se cuenta con el
armónica y coordinada, con objeto de
apoyo del área administrativa, la cual se
aportar significativamente al fortalecimiento
revisa y moderniza de manera permanente
del estado con una visión de vanguardia.
para que sirva realmente como un soporte
en los logros académicos, haciéndola más
En el ejercicio de la función docente, el
eficiente y oportuna.
profesor es elemento fundamental para
apoyar el proceso de desarrollo de los
Un apoyo fundamental para la docencia, es
jóvenes
un eficiente y moderno subsistema de
y
ayudarlos
a
explotar
el
planeación y administración, motivo por el
aprendizaje de los diferentes saberes que
cual se ha planteado que esta función
el mundo moderno les exige, pero se
adjetiva esté en permanente
entiende
efecto de que cumpla con su papel de
eficientemente
que
corresponsable
formación.
las
fuentes
el
activo
para
estudiante
en
su
es
propia
soporte
fundamental
de
mejora a
los
logros
académicos.
15
todas
las
acciones
se
integran
El marco normativo le da sustento jurídico y
armoniosamente en vías de lograr ese
formal a la institución y favorece que las
futuro institucional deseado, asumiéndose
decisiones se tomen ordenadamente y no
como base para la rendición de cuentas.
de manera casuística; además, el sustento
jurídico
y
la
legalidad
de
los
actos
El Programa Institucional 2010-2015 de
institucionales ofrece certidumbre a la
Conalep Sonora, fue elaborado con la
comunidad institucional.
participación del personal de la Institución,
teniendo como sustento los principios
El Conalep Sonora entiende la importancia
conceptuales y jurídicos de la institución
de construir de manera participativa, con
aprobados por sus órganos de autoridad y
los
también un diagnóstico de la situación
integrantes
de
la
comunidad
del
Colegio, una visión de futuro que le permita
actual,
orientar su quehacer y dirigir su esfuerzo en
fortalezas y debilidades del Colegio para
torno a una aspiración conjunta de cara a la
enfrentar las oportunidades y amenazas del
responsabilidad
entorno y llevar a cabo las acciones
que
asume
ante
la
sociedad sonorense.
del
cual
se
desprenden
las
necesarias, a fin de contribuir a lograr un
“Sonora Educado”, propósito de la actual
administración del gobierno del estado.
La Visión institucional al 2015 es:
“Somos una institución armónicamente
integrada, valorada y reconocida, con
estrecha vinculación con el sector
Para lograrlo, se parte de los elementos
productivo y social; que ofrece una
básicos de orden jurídico, de vocación,
educación de calidad, pertinente y
identidad y compromiso, y se definen los
flexible, articulada con los diferentes
atributos
que
en
el
futuro
deben
niveles y sistemas educativos, que
caracterizar al Colegio. Así, las actividades
aporta Profesionales Técnico Bachiller,
que se realizan en todas las áreas y los
formados con una clara y profunda
ámbitos institucionales, se sustentan en sus
conciencia social”.
principios y en las líneas de desarrollo
aprobadas por sus órganos de gobierno, y
16
Conalep Sonora pretende aprovechar las
identificación
fortalezas Institucionales, comprometiendo
oportunidades, debilidades y amenazas,
su Misión y Visión para la ejecución de las
realizado
políticas
metodología FODA.
públicas
de
educación,
en
de
con
las
la
fortalezas,
utilización
de
la
beneficio de los sectores que atiende el
Colegio, pero sobre todo a la sociedad
Dicho diagnóstico, permite identificar los
sonorense y comprendiendo la importancia
focos
de educar para participar en un mundo de
representan problemas y potencialidades,
complejidad y competitividad crecientes.
mismos que requieren ser atendidos de
de
atención
estratégica
que
manera prioritaria.
El Programa Institucional de Mediano Plazo
del Conalep Sonora, orientará las acciones
del Colegio en el periodo 2010-2015;
establece metas y objetivos estratégicos
alineados al Plan Estatal de Desarrollo
2009-2015, en sus ejes rectores, para
contribuir a la visión y construcción de un
“Nuevo Sonora”, y tiene como documentos
de
referencia
Desarrollo
Sectorial
el
Plan
2007-2012,
de
Nacional
el
Educación
de
Programa
2007-2012,
el
A fin de definir el futuro deseable y
deseado,
se
presenta
también
una
prospectiva del desarrollo institucional al
Programa de Desarrollo Institucional del
año
2020,
donde
se
observan
las
Colegio Nacional de Educación Profesional
consecuencias futuras de no atender los
Técnica 2007-2012 y el Plan Estatal de
focos de atención estratégica.
Desarrollo 2009-2015, por lo que su
contenido está alineado con las políticas
Lo
públicas
programas
establecidas
y
su
estructura
guarda estrecha relación entre ellas.
anterior,
permite
y
proyectos
determinar
prioritarios
los
de
manera concordante con los objetivos
sectoriales del Plan Estatal de Desarrollo
El presente documento contiene un primer
2009-2015,
identificando
apartado en el cual se hace una síntesis
administrativas que participarán en su
general de la situación actual de la
ejecución, los responsables por programa y
institución y su entorno, lo que permite
proyecto, los mecanismos de coordinación
definir un diagnóstico a través de la
y
concertación
las
unidades
interinstitucionales
e
17
intergubernamentales,
así
como
los
mecanismos que se establecen para el
seguimiento, control, retroalimentación y
evaluación del quehacer institucional.
18

Marco Jurídico
el Ejercicio Fiscal 2010.

un marco normativo, por lo que se ha
Reglamento de la Ley Federal del Derecho de
Autor.
Conalep Sonora, como toda institución
pública soporta su quehacer y gestión en
Presupuesto de Egresos de la Federación para

Reglamento de la Ley de Presupuesto,
Contabilidad y Gasto Público Federal.

realizado un esfuerzo institucional para
Reglamento
de
la
Ley
de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
contar con un marco normativo adecuado,

Decreto de creación de CONALEP.
oportuno y suficiente, además de atender

Convenio de Federalización de los Servicios de
Educación Profesional Técnica con el Estado de
su actualización con base en un análisis de
congruencia.
Se cuenta entre otros con los siguientes
Sonora.

Reglamento Académico Escolar de Conalep.

Condiciones Generales de Trabajo de Conalep.

Manual de Prestaciones para los trabajadores
de Conalep.
ordenamientos que permiten al Colegio una
vida ordenada y debidamente sustentada
ESTATAL
legalmente:

FEDERAL

Constitución Política de los Estados Unidos
Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Sonora.

Ley de Educación del Estado de Sonora.

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado
de Sonora.
Mexicanos.

Ley General de Educación.

Ley de Hacienda del Estado de Sonora.

Ley de Ciencia y Tecnología.

Ley de Responsabilidades de los Servidores

Ley para el Fomento de la Investigación
Públicos del Estado y de los Municipios.
Científica y Tecnológica.

Ley de Obras Públicas del Estado de Sonora.

Ley de Planeación.

Ley de Planeación del Estado de Sonora.

Ley Federal del Trabajo.

Ley de Adquisiciones y Arrendamientos.

Ley del ISSSTE.

Ley de Bienes y Concesiones del Estado de

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.

Sonora.

Gobierno del Estado de Sonora.
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Público Federal.
Ley de Acceso a la Información Pública del

Ley que Regula la Administración de

Ley Federal del Derecho de Autor.
Documentos Administrativos e Históricos del

Ley Reglamentaria del Artículo 5to
Estado de Sonora.

Constitucional Relativo al Ejercicio de las

Ley del Boletín Oficial del Estado de Sonora.
Profesiones en el Distrito Federal.

Ley del Servicio Civil del Estado de Sonora.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental.
19

Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos

del Estado para el Ejercicio Fiscal del Año
2010.



Academias
de
Conalep
Reglamento de Actividades Deportivas de
Conalep Sonora.

Ley Reglamentaria para el Ejercicio de las
Profesiones en el Estado de Sonora.
de
Sonora.
Ley del Presupuesto de Egresos, Contabilidad
Gubernamental y Gasto Publico Estatal.
Reglamento
Reglamento de Ingresos Propios de Conalep
Sonora.

Código de Ética y Conducta de Conalep

Ley de Protección Civil del Estado de Sonora.

Ley para la Integración de las Personas con

Contrato Colectivo de Trabajo 2010-2012.
Discapacidad.

Reglamento

Ley de la Prevención y Atención de la
Violencia Intrafamiliar para el Estado de
Sonora.

Sonora.
de
Vinculación
de
Conalep
Sonora.

Sistema de Evaluación Institucional mediante
Indicadores de desempeño.
Reglamento de la Ley Reglamentaria para el
Ejercicio de las Profesiones en el Estado de
Sonora.

Reglamento de La Ley de Presupuesto de
Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto
Publico Estatal.

Reglamento de la Ley de Obras Publicas del
Estado de Sonora.

Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios
Relacionados con Bienes Muebles de la
Administración Pública Estatal.

Reglamento para la Celebración de Sesiones
de Órganos de Gobierno de las Entidades de
la Administración Pública Paraestatal.
INSTITUCIONAL

Decreto de Creación de Conalep Sonora.

Decreto que reforma y adiciona diversas
disposiciones al Decreto de Creación de
Conalep Sonora.

Reglamento Interior de Conalep Sonora.

Reglamento para el Ingreso Promoción y
Permanencia del Personal Académico de
Conalep Sonora (RIPPA).
20

Principios Rectores
Innovación
La educación es el medio para la formación
Inventar o descubrir por nuevos caminos
integral del ser humano, a través del
transformando los quehaceres, a partir de
desarrollo
la acumulación histórica, del ingenio y de la
de
capacidades,
valores
y
capacidad
actitudes.
creativa
para
mejorar
cualitativamente.
Para lograr esta formación integral es
fundamental reconocer las condiciones y
Creatividad
características particulares del País y del
Producir a partir del conocimiento, la razón
Estado.
y el sentimiento, afinadamente articulados
con oportunidad y equilibrio.
Los principios rectores que dan solidez y
fundamento a la tarea educativa, están
Pluralidad
plasmados en el Código de Ética y
Toda institución educativa es espacio para
Conducta de la Institución y son:
la búsqueda, el análisis y la crítica, en ella
se
quehacer
la
creatividad
y
la
imaginación en la diversidad ideológica.
Calidad
Proceso
desarrollan
de
perfeccionamiento
cotidiano
para
en
lograr
el
las
características necesarias que la sociedad
exige en un momento histórico determinado
que impregnan la tarea institucional.
Libertad
Ambiente sin ataduras, para desarrollar el
pensamiento y crear independencia al
actuar en consecuencia con esa misma
cualidad.
Formación integral
Quien aprende debe ser capaz de saber
hacer, de aplicar el conocimiento adquirido
al desarrollar sus cualidades y capacidades
al máximo, de manera que crezca, se
construya y se consolide como ser humano,
Respeto
Cualidad inherente al ser social, que se
identifica así mismo y se confronta con los
demás; es condición para la armonía en un
ámbito plural y diverso.
como persona en relación con un medio
social del cual recibe y al cual aporta.
Equidad
21
Igualdad de derecho de acceso a la
necesidades
educación, a una comunidad institucional, a
estrecha con los sectores sociales y
un aprendizaje común y a una formación,
productivos que surge de la conciencia de
bajo las mismas condiciones.
que
la
de
la
educación
sociedad,
es
relación
responsabilidad
compartida con la sociedad.
Ética
Congruencia de todos entre lo que se dice
Integración
y se hace, lo que se ofrece y se entrega.
Proceso dinámico que debe incluir la
participación de todos los integrantes de la
Vinculación
Vínculo
directo
institución, encontrando en ellos su mayor
con
las
demandas
y
fortaleza, al estar basado en la igualdad.
22
Síntesis de la Situación Actual de Conalep Sonora
Se
presenta
una
visión
general
del
atendió una población de primer ingreso de
Colegio, a partir de 7 líneas de acción, en
5,557 jóvenes, que representó el 13.6% del
las que se agrupa la tarea institucional:
total de alumnos que iniciaron la Educación
Media Superior (EMS).
Para el ciclo escolar 2009-2010, se integró
una población de primer ingreso de 5,508
jóvenes, el 12.82% del total de alumnos de
la EMS. La matrícula total al inicio de este
ciclo fue de 11,860 alumnos en 362
grupos; 5,508 en 133 grupos de 1er.
1. Cobertura y Atención a la Demanda:
semestre, 3,431 en 124 grupos de 3er.
semestre y 2,890 alumnos en 105 grupos
El principal objetivo de esta institución, es
de
atender la demanda de educación media
ProCEIES).
superior
en
el
profesionales
estado,
técnicos
5°
semestre.
(31
egresados
en
formando
bachilleres
La matrícula total pasó de 9,262 alumnos
conforme a los intereses de los jóvenes y
en el año 2003 a 11,860 en el 2009, un
las necesidades del sector productivo.
crecimiento del 28% en 6 años. Conalep
Sonora ofrece 16 carreras de Profesional
La
reorientación
2008
del
Modelo
Técnico Bachiller, en los 14 planteles y la
Académico, reafirma los compromisos de
Unidad
Calidad,
y
participación del Colegio en la atención a la
Pertinencia; ofrece formación Profesional
demanda de EMS en el estado, pasó del
Técnica y estudios de bachillerato, con
10.9% en el 2003 a 12% en 2009.
Flexibilidad,
Equidad
de
Puerto
Peñasco.
La
certificaciones en competencias laborales,
para al egresar lograr una inclusión rápida
La distribución por área de la matrícula del
en el mercado laboral y si lo desean,
ciclo 2009-2010 es 31% en el las carreras
continuar estudios universitarios.
de corte industrial y 69% en servicios. Del
área industrial las que concentran mayores
Con relación a la demanda para el ciclo
porcentajes
escolar
Electromecánica
2008-2009,
Conalep
Sonora
de
absorción
y
Mantenimiento
son:
en
23
Sistemas Automáticos. En el área de
elaborada por los profesores y que les es
servicios son: Informática, Administración y
de utilidad durante el primer semestre.
Contaduría. En el área de la Salud la
carrera de Enfermería General absorbe al
Conocer
esta
información
es
un
8.8% de la matrícula total.
instrumento de ayuda a los estudiantes en
su integración a la institución, útil para el
Dadas las condiciones socio económicas
trabajo docente y un elemento importante
de
para que los padres de familia colaboren y
la
mayoría
de
los
alumnos,
un
instrumento importante son las becas; el
gobierno
federal
ha
fortalecido
participen con el Colegio.
estos
programas y con apoyo de los sectores
productivos, público y social se pasó del
21.10% de alumnos beneficiados con
algún tipo de beca en el año 2003, a 47%
en el año 2008. Para 2009, este favoreció
al 80% de alumnos.
2,022
Para el ciclo escolar 2008-2009, los más
alumnos; que corresponde a una eficiencia
de 5,500 alumnos del primer semestre
terminal del 39.7%, un 2.8% más que en el
iniciaron sus estudios con el “Modelo
2007,
Académico
En
junio
del
que
2009,
fue
del
egresaron
36.9%;
y
que
de
Calidad
para
la
corresponde a la primera generación que
Competitividad”, Para el ciclo escolar
concluyó sus estudios de la reforma
2009-2010 son 5,508 alumnos de primer
académica 2003. Para junio del 2010, este
semestre y 3,431 de tercer semestre
índice se ubicó en 47.0% lo que representa
cursando sus estudios bajo este modelo.
7.3 puntos más que en el ciclo anterior.
Como apoyo para el desempeño escolar,
La admisión de aspirantes inicia con la
se ofrece a los alumnos, cursos de
campaña de difusión entre los estudiantes
nivelación, asesoría de grupos, con los
de secundaria; para apoyarlos en su
padres de familia se sostienen reuniones
decisión, en esta etapa introductoria se
periódicas
ofrece un curso propedéutico y una guía
coordinación;
se
didáctica
conferencias
y
de
español
y
matemáticas,
intervención
de
información,
imparten
los
educativa,
análisis
y
pláticas,
proyectos
de
bajo
la
24
responsabilidad
de
los
profesores,
encaminados a atender la problemática
La educación continua es otro servicio que
académica de los jóvenes.
ofrece el Colegio para los trabajadores en
activo
La
participación
la
capacitación,
procedimientos de evaluación académica
laborales. En 2007 se ofrecieron cursos de
externa
efectúa
Educativa
en
de
evaluación y certificación de competencias
Evaluación
Colegio
través
los
que
del
a
el
Instituto
de
capacitación para 4,464 personas, en 2008
del
Estado
de
se capacitaron a 4,667 y en 2009 a 5,067
Sonora mejoró en 2008 y 2009.
personas.
Los
cursos
intención
primordial,
tienen
instruir
como
a
los
Los resultados de la prueba ENLACE
trabajadores para su mejor desempeño
2008, 2009 y 2010 son poco alentadores; a
laboral.
pesar de los esfuerzos realizados el
Conalep Sonora se ubica en lugares
Conalep Sonora es el Centro Evaluador de
inferiores a la media nacional y estatal. Eso
Competencias
obliga a realizar un análisis puntual y
cobertura en el estado, al contar con 14
profundo de las causas, para derivar
normas
acciones que reviertan esos indicadores.
acreditadas ante los diferentes organismos
de
Laborales
con
competencia
mayor
laboral
certificadores, evaluando en 2007 a 1,112
personas, en 2008 a 1,840 y en 2009 a
1,141, y gestionando ante los Organismos
correspondientes
los
certificados
de
competencia laboral.
2.
Formación,
Desarrollo
y
Apoyo
Académico.
La
pertinencia
académicos
se
de
logra
los
contenidos
mediante
la
En el ciclo escolar 2009-2010, laboraban
vinculación con el sector productivo. Se
en
opera el programa de Bolsa de Trabajo,
basificados y 73 contratados a tiempo fijo.
el
Colegio
553
profesores,
480
que ha permitido, que en el año 2007, que
245 de los egresados del Colegio hayan
A través del Programa Preferente de
obtenido empleo, en 2008 se colocaron,
Profesionalización Docente, el 100% de los
184 egresados y en 2009 fueron 399.
profesores, ha recibido apoyo para su
25
formación
en
aspectos
didácticos
y
realizado
en
medios
radiofónicos,
la
disciplinares. 169 que representan el 29%
participación en la Expo DECIDE 2010,
de la planta docente, concluyeron o cursan
boletines y ruedas de prensa.
estudios de maestría o doctorado gracias
al apoyo de instituciones de educación
En materia de atención a los sectores
superior. Han participado también, en
vulnerables
procesos de certificación de competencias
Sonora acerca beneficios a quienes más lo
laborales, en 2008 se evaluaron a 137
necesitan, con la participación de los
docentes, que representa el 24%; en 2009
estudiantes. En este rubro durante 2009,
fueron 192 docentes evaluados.
se ofrecieron 268 servicios a la comunidad
de
la
población,
Conalep
y 28 cursos de capacitación social, con la
Los
instrumentos
de
evaluación
al
desempeño docente se adecuaron a la
participación
de
7,356
alumnos,
que
representan un 62% de la matrícula total.
realidad institucional, los resultados han
pasado de 8.6 puntos de evaluación
promedio en 2003 a 9.1 en 2009.
3. Formación Integral.
Se llevaron a cabo durante el ciclo escolar
2009-2010, actividades culturales como
rondallas, grupos de teatro, encuentro de
ajedrez, integración de escoltas y bandas
de guerra, círculos de lectura, talleres de
5.
declamación
Gestión.
y
oratoria,
y
encuentros
Planeación,
Administración
y
deportivos, entre otros en beneficio de la
Se han realizado esfuerzos para lograr una
formación integral de los jóvenes.
administración simplificada y para agilizar
4. Vinculación con los Sectores Público,
trámites
y
Privado y Social.
sistematizado
operaciones.
el
Se
proceso
ha
de
credencialización de alumnos, docentes y
La
vinculación,
difusión
y
servicio
personal
administrativo,
el
control
de
comunitario son tareas fundamentales, en
recursos humanos, el control presupuestal
materia de difusión es de señalar el trabajo
y el control escolar.
26
acciones. El rezago en esta materia
Con el fin de colaborar en una mejor
continúa siendo significativo y uno de los
práctica del personal administrativo y de
principales focos de atención estratégicos
servicios se impulsa su capacitación y
para el Colegio.
actualización; en 2008, se evaluaron en
competencia laboral a 86 trabajadores
7. Calidad.
administrativos y 200 capacitados; al 2009,
son 26 evaluados y 209 capacitados en
Para fortalecer el modelo de calidad
sus áreas de desempeño. Se apoya
Conalep Sonora mantiene la acreditación
también a 11 trabajadores administrativos
de programas académicos en los planteles
para su formación profesional con estudios
Hermosillo I con la carrera de PTB en
de licenciatura, maestría y doctorado.
Administración, en Hermosillo II, PTB en
Contaduría;
6. Infraestructura y Equipamiento.
en
Nogales
PTB
en
Administración y la Carrera de PTB en
Enfermería General en los planteles de
Ciudad Obregón, Navojoa, Empalme y San
Luis Río Colorado.
Conalep Sonora se encuentra en un
momento importante de su desarrollo. Al
paso de los años se ha logrado atender la
parte estructural, sustentada en el ajuste a
La
inversión
en
infraestructura
y
la
norma,
respeto
a
los
principios
equipamiento en los últimos años ha sido
institucionales
importante, dando los primeros pasos para
adoptados. A partir de esta plataforma, es
revertir el rezago acumulado. Del 2005 al
posible iniciar el proceso de consolidación
2008
académica.
se
ha
recibido
apoyo
de
los
y
los
valores
éticos
gobiernos federal y estatal, recursos que
se
invirtieron
equipamiento
construcción
en
la
adquisición
informático
de
aulas,
y
de
de
aulas;
los
sectores
sociales,
productivos
y
de
comunitarios. Indispensable será continuar
talleres y remodelación de áreas de
recibiendo el apoyo y la comprensión de
biblioteca,
los gobiernos estatal y federal para lograr
salas
instalación
Es importante fortalecer la vinculación con
de
maestros,
mantenimiento en general, entre otras
27
las metas que la comunidad del Colegio se
ha propuesto.
28
I. Diagnóstico Institucional
I.1. Análisis FODA
aminoren el impacto de los factores
contextuales
De conformidad con la metodología para la
identificados
como
amenazas.
planeación establecida por el Gobierno del
Estado de Sonora, se procedió a realizar
Realizar
de manera participativa un proceso de
participativa y colegiada permite lograr
diagnóstico,
la
coincidencias y potenciar el esfuerzo de los
metodología de Análisis FODA (Fortalezas,
actores institucionales a favor de una
Oportunidades, Debilidades y Amenazas).
visión compartida y en beneficio de los
aplicando
para
ello
el
diagnóstico
de
manera
usuarios de los servicios del Conalep, en
Dicha metodología permite identificar los
este caso los alumnos, sus familias, el
aspectos que se constituyen en soportes y
sector productivo y social y la sociedad en
aquellos que son áreas de oportunidad de
general.
la institución, es decir su esfera interna, así
como también identifica los elementos del
Se identificaron ocho grandes temas,
contexto, es decir, externos a la institución,
mismos que fueron sometidos al Análisis
que pueden presentar opciones de mejora
FODA, a saber:
o de acceso a satisfactores y otras que
representan un riesgo ya sea para los
Cobertura y Atención a la Demanda;
procesos institucionales y sus resultados,
Educación
como para la existencia misma de la
Actualización y Superación del Personal
organización.
Docente; Educación Integral; Vinculación;
Operación
De tal manera, al identificar los precitados
elementos,
se
buscará
sostener
Continua;
y
Gestión
Formación,
Institucional;
Infraestructura Educativa; y, Calidad.
y
acrecentar las fortalezas del Conalep,
A continuación se presenta el análisis
aprovechar las oportunidades, trabajar en
FODA de manera esquemática, en una
las
matriz que permite visualizar la relación
debilidades
para
mejorar
sustancialmente y evitar las amenazas, ya
entre
fortalezas,
sea dirigiendo al organismo hacia un
debilidades y amenazas:
oportunidades,
rumbo diferente o bien, estableciendo
procesos cuyos resultados superen o
29
Matriz FODA
Tema y Subtema
Clave para el
desarrollo
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
(interno)
(Externas)
(Internas)
(Externas)
Modelo Académico basado
Modelo Académico
La centralización del
Incomprensión social
en competencias para
apegado al Sistema
Sistema de
de los beneficios de
formar Profesionales
Nacional de
Administración
la educación
Técnicos Bachilleres.
Bachillerato.
Escolar.
tecnológica.
Incremento en la
Programas de becas.
Fenómenos de
demanda de
Alto índice de
disfunción social
Educación Media
reprobación.
como drogadicción y
Superior.
Cobertura y
atención a la
demanda.
alcoholismo.
Participación en el
Aplicación de evaluaciones
Programa Federal
(CENEVAL, ENLACE,
“Construye T”
IEEES, PISA)) para
Instituciones de
alumnos por organismos
apoyo al adolescente
externos.
en aspectos
El nivel
Baja Retención de
alumnos.
socioeconómico de
los estudiantes, que
mayoritariamente es
bajo.
psicológicos.
Ubicación geográfica de
los planteles.
Instituciones de
apoyo a los
estudiantes.
Eficiencia Terminal
limitada.
Sistema de
Apoyos académicos
Aprendizaje en la
Empresa.
Carencia de Política
Asignación limitada
Interés de los
de difusión y venta de
de recursos del
Ofrece evaluación y
sectores productivo y
los servicios de
sector productivo,
certificación en NTCL.
social por capacitar a
capacitación y
para la capacitación
su personal
evaluación que ofrece
y evaluación de su
el Colegio.
personal.
Reconocimiento
Carencia de
Bajo nivel de cultura
Impacto de la capacitación
nacional y estatal por
infraestructura y
y conocimiento social
laboral, por instructores
ser pioneros de la
equipo adecuado para
con relación a los
certificados, con cobertura
certificación en
uso exclusivo del
beneficios de las
estatal.
competencias
Centro de Evaluación
competencias
laborales.
y de Capacitación.
laborales.
Educación
Continua
30
Tema y Subtema
Clave para el
desarrollo
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
(interno)
(Externas)
(Internas)
(Externas)
Uso limitado de
Personal administrativo y
Infraestructura y
docente calificado para la
equipo exclusivo para
capacitación y evaluación
el centro de
en competencias laborales.
Evaluación y
Capacitación.
Atender las
exigencias
Grado Académico
Coordinación limitada
aceptable del personal
de los trabajos
Docente.
académicos.
económicas y de
capacitación que
requiere el acelerado
avance de
conocimientos y
tecnología.
Acondicionamiento de
salas y cubículos para
docentes.
Programas de capacitación
y superación del personal
Formación,
Actualización y
docente que están en
operación.
Insuficiente
Implementación
actualización y
acelerada de
estadías en el sector
formación en el
modificaciones a los
productivo.
dominio en áreas
modelos
disciplinares.
académicos,
Participación en
Superación del
Posibilidad de
Personal Docente
impartir contenidos
académicos a través
de la educación
virtual.
Perfil docente con
capacidades y
competencias para realizar
tareas tutoriales, de apoyo,
orientación e impulso al
estudiante.
Acceso limitado a
Acceso a diversas fuentes
redes académicas
de información a través de
para fortalecer la
la red.
formación docente y
estudiantil.
31
Tema y Subtema
Clave para el
desarrollo
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
(interno)
(Externas)
(Internas)
(Externas)
Marco normativo para la
operación de las
academias docentes.
Sistema Nacional de
Bachillerato
Programa de becas,
reconocimiento y estímulo
al desempeño docente.
apoyando la
capacitación y
certificación del
personal docente de
la Educación Media
Superior.
Convenios con
Política educativa (estatal y
federal) tendiente a
favorecer la formación
integral del educando.
diversas instituciones
públicas y privadas
Actividades
que incluyen
extracurriculares fuera
estancias de
del mapa curricular.
estudiantes que
apoya su formación
Formación
integral.
Integral.
El interés de los
jóvenes por participar
Atención a convocatorias
en actividades
internas y externas para
deportivas, culturales,
participar en actividades
de desarrollo
extracurriculares.
comunitario y
fortalecimiento al
medio ambiente.
Becas, prácticas
Vinculación
Disfunción social.
Sólida vinculación con el
profesionales y
sector productivo.
acomodamiento de
egresados.
Limitación para la
contratación de
personal
especializado para la
formación en
actividades
extracurriculares.
Los medios de
comunicación
masiva y la cultura
social vigente
fomentan valores no
deseables.
Ausencia de un
programa sistemático
para la gestión de
Crisis económica.
becas en el sector
productivo.
32
Tema y Subtema
Clave para el
desarrollo
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
(interno)
(Externas)
(Internas)
(Externas)
Comités de vinculación
instalados y operando en
planteles.
Comités de Padres de
Familia y Asociación de
egresados participativos.
Posibilidad de
establecer el sistema
de aprendizaje en la
empresa.
Apertura del sector
productivo para la
estadía de alumnos y
docentes.
Incremento en la
demanda de
Convenios de colaboración
profesionales
y cooperación establecidos
técnicos capacitados
con los diferentes sectores.
de acuerdo con los
requerimientos del
entorno económico.
Centro de Evaluación en
Competencias Laborales
Bivalencia del modelo
con una amplia oferta de
educativo.
cursos de capacitación.
Limitado seguimiento
y colocación de
Cierre de empresas.
egresados.
Desinterés de los
padres por
involucrarse en las
actividades educativas
de sus hijos.
Promoción y difusión
limitada de los
servicios y logros del
Colegio en los
diversos medios de
comunicación.
Limitado seguimiento
en la operación de
convenios y contratos.
Existe disposición en
las comunidades para
recibir propuestas de
Experiencias en el
actividades de
Programa de Desarrollo
desarrollo
Comunitario que está
comunitario en las
operando en el Colegio.
que participen
alumnos y profesores
con los actores de la
comunidad.
Buena coordinación y
Operación y
Gestión
Institucional.
apoyo de parte del
Buena coordinación
gobierno del estado y
directiva en la institución.
de las oficinas
nacionales del
Sistema Conalep
33
Tema y Subtema
Clave para el
desarrollo
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
(interno)
(Externas)
(Internas)
(Externas)
Aprovechamiento de
Marco jurídico suficiente y
actualizado y Mejora
Regulatoria.
la normatividad
emitida por el
Gobierno del Estado,
en materia de Mejora
Regulatoria.
Personal administrativo
capacitado y
comprometido.
Cursos de
capacitación que
ofrece el gobierno del
estado.
Homologación
Salarios por debajo
salarial acorde con
de la media de la
las instituciones
Educación Media
participantes en el
Superior.
SNB.
Desconocimiento del
personal del uso y
beneficios) de los
Vulnerabilidad de los
Sistematización y
sistemas, plataformas
sistemas y redes
Automatización de
y programas, así
existentes.
procesos.
como de los
Recursos
convenios existentes
Presupuestales.
en materia de
tecnología.
Centralización de
Capacitación de
información de
Personal.
sistemas en Oficinas
Nacionales.
La brecha digital, en
el rezago como
sociedad ante los
cambios
tecnológicos.
Aprovechamiento de
las plataformas de
colaboración y
gestión.
34
Tema y Subtema
Clave para el
desarrollo
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
(interno)
(Externas)
(Internas)
(Externas)
Equipamiento
Insuficiencia
insuficiente y obsoleto
presupuestal en le
en talleres y
asignación de los
laboratorios.
recursos.
Acceder a las
instalaciones y
Capacidad instalada en
tecnología con que
planteles.
opera el sector
productivo.
Acervo bibliográfico
no acorde a los planes
y programas de
estudio e insuficiente.
Infraestructura
Irregular
educativa
mantenimiento de
infraestructura y
equipamiento por
limitación de recursos.
Acelerado avance en
Conectividad en red entre
tecnologías de la
Planteles, Dirección
comunicación e
General y Oficinas
información y el alto
Nacionales.
costo de
actualización.
Personal Capacitado y
Procesos
Coordinación y
La política
certificado para auditorías
administrativos
seguimiento limitado
presupuestal para la
internas en ISO 9001-
certificados en ISO
al Sistema de Gestión
asignación de
2008-
9001-2008.
de Calidad.
recursos.
Posibilidad de
participar en los
Calidad
procesos y
programas del
Sistema Nacional de
Bachillerato.
Planes y Programas
de estudio
acreditados.
La política
presupuestal para la
asignación de
recursos.
35
I.2 Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
1. COBERTURA Y ATENCIÓN A LA
DEMANDA
enfrenta
desventajas
socioeconómicas,
contar
con
acceso a becas provenientes de
1.1. Fortalezas
diversos programas de ayuda es
fundamental. Se favorece el acceso
1.1.1. Modelo
Académico
competencias
basado
para
en
de
los
estudiantes
a
estos
formar
programas lo cual permite que
Profesionales Técnicos Bachilleres.-
reciban apoyo en su sostenimiento.
Conforme
estándares
No obstante, falta aún mejorar el
internacionales se ha adoptado un
impacto de estos apoyos en la
modelo
curricular
que
retención
expresa
metas
de
carácter
que
considera
a
educativo,
los
sino
no
sólo
y
aprovechamiento
escolar.
formalmente una metodología que
1.1.3. Aplicación de evaluaciones para
incide en el proceso educativo
alumnos por organismos externos
orientándolo
(CENEVAL,
al
aprendizaje
y
centrándolo en el alumno.
PISA).
ENLACE,
La
organismos
IEEES,
evaluación
externos
por
ofrece
la
posibilidad de recibir información
confiable
guarda
sobre
el
el
estado
que
aprovechamiento
académico de los estudiantes y, por
otra parte, contrastarla con los datos
correspondientes
a
otros
subsistemas tanto en el estado de
Sonora, como del resto del país.
1.1.4. Ubicación
geográfica
de
los
planteles.- La distribución de los
servicios de Conalep en la geografía
1.1.2. Programas de becas.- Debido a que
la
mayor
parte
del
sonorense es adecuada, ya que sus
alumnado
36
14 centros educativos operan en los
nuevo ingreso en el ciclo escolar
13
del
2010-2011 permitirá posicionarse de
estado. Con ello, es posible atender
mejor manera en las preferencias de
las
amplios
los jóvenes y sus padres, de modo
sectores poblacionales y del sector
que sea posible captar mejores
productivo
alumnos
principales
municipios
necesidades
de
ubicado
en
las
principales ciudades.
de
nuevo
ingreso
y
beneficiar a una mayor cantidad de
estudiantes mediante la oferta de
1.1.5. Apoyos
académicos.-
Conalep
servicios
Sonora cuenta con tecnología e
de
bachillerato
y
de
formación técnica.
instrumental necesarios para apoyar
el
proceso
de
competencias
desarrollo
tanto
de
académicas
como técnico profesionales. Aún
cuando los ciclos de renovación del
equipamiento deben acortarse, el
esfuerzo
institucional
para
su
mantenimiento ha permitido que se
encuentre en condiciones de uso.
1.2.
1.2.1.
1.2.3.
Participación
Federal
el
Programa
“Construye
instituciones
Oportunidades
en
de
T”
apoyo
e
al
adolescente
en
aspectos
psicológicos.-
El
desarrollo
al
psicosocial de los jóvenes y el
Sistema Nacional de Bachillerato.-
reforzamiento de sus valores y
De
procesos
actitudes es fundamental en la
institucionales pueden favorecer la
construcción de la ciudadanía del
incorporación del Conalep al SNB y
Siglo
atraer apoyos para capacitación,
fortalecimiento del perfil laboral y
certificación,
personal de los estudiantes del
Modelo
Académico
tal
manera,
apegado
los
acreditación
y
XXI,
así
como
para
el
Colegio. Al tener acceso a estos
programas de mejora continua.
programas, se apoya el esfuerzo
1.2.2.
Incremento
en
la
Educación
Media
demanda
de
institucional y se puede imprimir
Superior.-
La
mayor
mayor captación de alumnos de
integralidad
al
proceso
formativo.
37
1.2.4.
Instituciones
de
apoyo
a
los
estudiantes.- Mediante convenios
1.3. Debilidades
interinstitucionales que se traducen
en actividades conjuntas, puede
apoyarse
en
los
servicios
de
organismos e instituciones de los
sectores gubernamental, social y
privado que ofrecen servicios para
la salud mental, emocional y física,
así
como
para
el
crecimiento
personal y la protección de los
jóvenes integrantes de la comunidad
Sistema
de
Aprendizaje
en
la
Empresa.- Mediante este innovador
modelo, además del beneficio para
las
empresas
receptoras
de
alumnos practicantes, los alumnos
de
Conalep
Administración Escolar.- Dadas las
características del Sistema Nacional
Conalep, los procesos de registro,
acreditación,
Sonora
desarrollan
competencias en ambientes reales,
lo cual estimula su motivación, les
brinda una percepción real del
mercado de trabajo y de los retos
que enfrentarán en su vida laboral.
Por otra parte, se fortalece el
promoción
y
certificación escolar son definidos
por Oficinas Nacionales, así como el
reglamento
de
competencias,
plataforma
institucional.
1.2.5.
1.3.1. La centralización del Sistema de
evaluación
diseñando
tecnológica
de
una
cuyos
procesos implican una gran carga
de trabajo para los docentes. Esto,
además de motivar quejas por parte
de ellos, les obliga a atender
prioritariamente
aspectos
administrativos por sobre la atención
directa al alumno. Se requiere de un
proceso de innovación que permita
conciliar la necesidad de evaluar
conforme al modelo institucional con
la optimización del tiempo y la
priorización de la función docente.
vínculo de la institución con las
empresas.
1.3.2. Alto índice de reprobación.- La
adversidad económica que enfrenta
la gran mayoría de los alumnos
impacta desfavorablemente en sus
resultados académicos, ya que al
vivir bajo tales circunstancias a lo
largo de su vida, se han afectado
sus condiciones de educabilidad.
38
Sus
están
antecedentes
marcados
académicos
por
el
bajo
capacidad para subsistir y concluir
con éxito su trayectoria académica.
desempeño escolar y éste es sólo el
resultado de sus condiciones de
1.3.4. Eficiencia
vida. Su apremio por abandonar las
abandono
aulas e incorporarse al mundo del
sobremanera en los índices de
trabajo
preparación
eficiencia institucional, no obstante,
suficiente y el impacto de su origen
de igual modo el rezago académico
y evolución en su personalidad son
de los alumnos no favorece el que
elementos
logren egresar en los tres años
sin
institución
una
que
a
obligan
realizar
a
un
la
mayor
Terminal
limitada.-
escolar
previstos
para
su
El
impacta
proceso
de
esfuerzo para mejorar los resultados
formación hasta la conclusión de
del aprendizaje de los jóvenes y por
sus estudios de manera exitosa.
ende
la
aprobación
de
las
1.4. Amenazas
asignaturas cursadas.
1.3.3. Baja Retención de alumnos.- Al
1.4.1. Incomprensión
social
reprobar, los estudiantes deciden
beneficios
la
abandonar sus estudios. Expresan
tecnológica.- La visión tradicional en
poca resistencia al fracaso escolar,
ciertos grupos sociales incide en el
no poseen la resiliencia necesaria
aprecio
para sobreponerse a circunstancias
formación general y en la elección
adversas
expectativas
de opciones profesionales en áreas
personales en el sistema educativo
no prioritarias para el desarrollo
no son amplias. Esto les motiva a
local,
renunciar
de
requiere de una agresiva promoción
formación, motivo por el cual deberá
de los beneficios de un modelo
fortalecerse el sistema de tutorías y
educativo orientado a la tecnología y
los programas de becas. Por otra
a la formación profesional técnica,
parte, disminuir la reprobación y
sobre todo para los segmentos
motivar a los estudiantes son retos
sociales que pueden experimentar
importantes
mayor apremio por incorporarse al
y
a
sus
su
de
proceso
cara
al
fortalecimiento de su voluntad y
de
por
regional
de
educación
modalidades
y
los
nacional.
de
Se
ámbito laboral.
39
1.4.2. Fenómenos de disfunción social
como drogadicción y alcoholismo.-
recuperar
su
salud
física
y
emocional.
La población escolar de Conalep
Sonora no es ajena al flagelo de las
1.4.3. El nivel socioeconómico de los
adicciones, que hoy más que nunca
estudiantes, que mayoritariamente
agobia a la sociedad en México y en
es bajo.- Esta circunstancia que
el mundo. Todas las capas sociales
escapa al ámbito institucional se
están en riesgo de ser afectadas y
expresa
por
consecuencia. Por ello, la mejor
ello,
se
debe
contar
con
en
él
manera
los jóvenes. La mejor prevención es
circunstancia es asumir el reto
retenerlos en el estudio y que sean
pedagógico y social de atender a los
exitosos académicamente; de igual
jóvenes con esmero, motivándolos,
modo, apoyar su formación en
reteniéndolos
valores y su desarrollo psicosocial.
éxito escolar. Igualmente, obliga al
Por
los
Colegio a gestionar los apoyos
los
necesarios para que, quienes así lo
estudiantes, se deberán detectar
requieran, tengan acceso a recursos
casos que requieran de apoyos
financieros y programas de apoyo
especializados y canalizarlos a las
en especie que contribuyan a su
instituciones que les apoyen para
sostenimiento.
servicios
parte,
de
mediante
apoyo
a
afrontar
una
programas de apoyo y asistencia a
otra
de
como
y
posibilitando
esta
su
40
2.
EDUCACIÓN CONTINUA
laborales.- Los estándares en la
preparación
2.1. Fortalezas
del
administrativo
y
personal
docente
son
fundamentales para garantizar la
2.1.1. Ofrece evaluación y certificación en
calidad en la oferta de servicios;
Normas Técnicas de Competencia
mantenerlos
Laboral.-
valor
actualizados y certificados debe ser
agregado del Conalep Sonora es la
la meta del Colegio con miras a
capacidad de operar como centro
mantener
evaluador
prestadora de servicios de la más
Un
importante
y
certificador
de
competencias
laborales.
Sus
servicios
cada
más
son
vez
permanentemente
su
vigencia
como
alta calidad y confiabilidad.
conocidos y le permite diversificar
su oferta educativa e incidir en el
mejoramiento de la productividad en
el estado de Sonora.
2.1.2. Impacto de la capacitación laboral,
por instructores certificados, con
cobertura
estatal.-
institucionales
en
capacitación
para
Las
normas
de
2.2.1. Interés de los sectores productivo y
trabajo
social por capacitar a su personal.-
materia
el
2.2. Oportunidades
de
Ante el reto de incrementar la
posean
productividad y la competitividad de
competencias reconocidas mediante
las empresas y organizaciones, Se
la certificación de las mismas, lo
debe aprovechar este escenario.
cual
Para Sonora, representa una gran
establecen
la
instructores
ofrece
contratación
que
certidumbre
a
los
usuarios de los servicios.
oportunidad de mejorar el portafolio
de promoción económica atrayendo
2.1.3. Personal administrativo y docente
más y mejores inversiones para
calificado para la capacitación y
potenciar
evaluación
socioeconómico de la entidad.
en
competencias
el
desarrollo
41
2.2.2. Reconocimiento nacional y estatal
Centro
de
Evaluación
y
de
por ser pioneros de la certificación
Capacitación.- Se hace necesario
en competencias laborales.- Ante
apoyar
este hecho, será necesario difundir
definida por la capacidad de ofrecer
el
servicios de este tipo, aportando los
estatus
mayor
adquirido
generando
confianza
entre
los
potenciales usuarios de los servicios
la
fortaleza
institucional
activos requeridos para el cabal
ejercicio de la función.
de formación y capacitación y, por
otra parte, sostenerlo mejorando los
indicadores
de
acreditación
personal
y
formación,
certificación
institucional,
incrementando
así
la
2.3.3. Uso limitado de infraestructura y
equipo exclusivo para el Centro de
del
Evaluación y Capacitación.- Si bien
como
es cierto que esta función requiere
de
de infraestructura y equipo, también
oferta
programas.
lo es el hecho de que lo existente
debe
2.3. Debilidades
mayor
nivel
de
utilización; así, el costo – beneficio
de
2.3.1. Carencia de política de difusión y
venta
tener
de
los
capacitación
y
servicios
de
evaluación
que
ofrece el Colegio.- Al ser una
sostener
estas
unidades
representará importantes ventajas
para el Colegio.
2.4. Amenazas
institución pública Conalep Sonora
no cuenta con el expertise en la
mercadotecnia
de
este
tipo
de
2.4.1. Asignación limitada de recursos del
sector
productivo,
para
la
servicios, por lo que es necesario
capacitación y evaluación de su
fortalecer
personal.- Debido a la reciente crisis
tomando
dichas
en
capacidades
los
económica internacional, a la cual el
programas ofrecidos cuentan con la
estado no fue ajeno, es importante
calidad demandada por la planta
identificar
productiva
financiamiento para que tanto las
y
cuenta
las
que
organizaciones
sociales.
empresas
sociales,
2.3.2. Carencia de infraestructura y equipo
adecuado para uso exclusivo del
las
fuentes
y
como
de
organizaciones
el
Colegio
se
beneficien y puedan impactar en el
desarrollo de capital humano.
42
3.
FORMACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y
SUPERACIÓN
DEL
PERSONAL
DOCENTE
3.1.3. Perfil docente con capacidades y
competencias para realizar tareas
tutoriales, de apoyo, orientación e
impulso al estudiante.- La formación
3.1. Fortalezas
integral
de
caracteriza
3.1.1. Grado
académico
por
estudiantes
adicionar
a
se
la
del
instrucción académica la atención
personal docente.- La superación
personalizada e individual a los
del
estudiantes, dando seguimiento a su
personal
aceptable
los
docente
es
una
demanda de cada trabajador y una
situación
condición
indispensable
adaptación al ambiente escolar, a su
fortalecer
académicamente
para
a
la
académica
desarrollo
y
psicosocial
de
y
institución. El reto es que el gran
canalizándolos, en su caso, a las
esfuerzo del Colegio para apoyarles
instancias que puedan brindarles
se
servicios especializados.
traduzca
en
una
mejora
significativa
de
los
resultados
educativos
de
los
alumnos,
expresado
en
las
evaluaciones
externas, como es el caso de la
Prueba Enlace, así como en la
retención de alumnos y su eficiencia
terminal.
3.1.2. Programas
de
capacitación
y
superación del personal docente
que están en operación.- Además
de
las
opciones
para
que
el
personal curse posgrados, se deben
sostener los programas específicos
para
atender
a
necesidades
particulares del modelo académico
institucional.
3.1.4. Acceso
a
diversas
fuentes
de
información a través de la red.- La
tecnología disponible en el Conalep
Sonora con centros de cómputo en
condiciones de operación, favorece
el acceso de los estudiantes a la red
mundial, alentando las tareas de
investigación
y
el
aprendizaje
autogestivo.
43
3.1.5. Marco normativo para la operación
de las academias docentes.- El
capacidad para mejorar la oferta de
servicios e incentivar al alumnado.
trabajo colegiado es el soporte de la
vida
académica
del
Colegio.
3.2.2. Posibilidad de impartir contenidos
Mediante él se toman decisiones
académicos
fundamentales
educación
para
el
proceso
a
través
virtual.-
de
Los
la
LMS
educativo de los estudiantes y un
(Learning Management Systems) o
marco
Sistemas
normativo
actualizado
de
Administración
del
favorece que la operación de las
Aprendizaje han evolucionado a su
academias
expresión tecnológica. Existe una
transcurra
en
una
regularidad institucional.
diversidad
de
plataformas
de
educación a distancia vía internet,
3.1.6. Programa de becas, reconocimiento
así como programas específicos de
y estímulo al desempeño docente.-
aprendizaje bajo dicha modalidad.
Un instrumento eficaz para motivar
Incorporar
la
nueva
el
adaptada
al
modelo
alto
desempeño
académico
es
el
del
cuerpo
estímulo
tecnología
Conalep
y
potenciará el impacto del Colegio en
reconocimiento a quienes dan un
el entorno productivo y social, así
mayor esfuerzo y éste se refleja en
como en la formación de sus
resultados objetivos y unívocos.
estudiantes y su personal.
Mediante un sistema regulado y
transparente es posible garantizar a
los
docentes
el
acceso
a
3.2.3. Sistema Nacional de Bachillerato
apoyando
la
capacitación
y
mecanismos que recompensen su
certificación del personal docente de
dedicación, preparación y buenos
la
resultados.
Contar con el SNB permite acceder
Educación
Media
Superior.-
a recursos y programas de apoyo,
3.2. Oportunidades
siempre y cuando se sigan las
directrices del Sistema. Al hacerlo
3.2.1. Participación en estadías en el
se ingresa en la ruta de la mejora
sector productivo.- Estos programas
continua y del reconocimiento al
han demostrado su eficacia en otros
quehacer y logros de la institución.
países
e
subsistema
incorporados
pueden
en
el
potenciar
la
44
3.2.4. Convenios
con
diversas
de
Conalep
Sonora.
Para
ello,
instituciones públicas y privadas que
deben fortalecerse la capacidad de
incluyen estancias de estudiantes
atención al sistema académico y la
que apoyan su formación integral.-
coordinación de los elementos para
Combinar la formación académica
realizar dichas tareas tanto en la
con
administración central como en los
la
práctica
en condiciones
reales es el mejor modelo para
asegurar
la
preparación
pertinencia
en
de
futuros
los
planteles.
la
3.3.2. Acondicionamiento
de
salas
y
egresados. Por otra parte, aporta
cubículos para docentes.- Crear las
elementos para retroalimentar no
mejores condiciones para el trabajo
sólo el proceso educativo, sino los
cotidiano de los docentes redundará
contenidos curriculares de nuestra
en beneficio de los estudiantes.
oferta.
Además, contar con cubículos y
salas funcionales es una condición
mínima para un sistema educativo
de calidad.
3.3.3. Insuficiente
actualización
y
formación en el dominio en áreas
disciplinares.-
el
requisitos profesionales requeridos,
3.3.1. Coordinación
limitada
de
los
trabajos académicos.- Aun cuando
normatividad
y
procesos
académicos son establecidos por el
Colegio Nacional, existe una gama
de
cuando
personal docente cuenta con los
3.3. Debilidades
la
Aun
acciones
de
investigación,
innovación,
desarrollo,
supervisión
y
académica
que
organización
deben
ser
realizadas por la Dirección General
debido a los avances científicos y
tecnológicos es necesario que el
profesorado
se
mantenga
en
constante actualización, a efecto de
que dominen el objeto de estudio
sobre
el
asignaturas.
cual
Al
imparten
brindar
a
sus
los
docentes los medios para su auto
actualización se avanzará en la
consolidación
de
cuerpos
45
académicos y la mejora de sus
necesidades y a que éstas sean
resultados.
atendidas de manera racional y
eficiente. Ante el enorme reto de
3.3.4. Acceso limitado a redes académicas
marchar al paso que marcan los
para fortalecer la formación docente
avances científicos y tecnológicos,
y estudiantil.- En la era de la
la inteligencia de la organización
información y el conocimiento, la
para
simple disposición de tecnología no
constituye el cimiento para sostener
garantiza el acceso a los elementos
un
que
institucional.
permitan
adquisición
de
asegurar
los
la
los
accesos
a
así
como
documentales,
frente
positivo
a
ritmo
este
de
reto
avance
elementos
formativos necesarios. Es necesario
adquirir
hacer
redes
3.4.2. Implementación
modificaciones
acelerada
a
los
de
modelos
de
académicos.- Toda propuesta de
profesionales que hagan posible el
cambio o modificación curricular, ya
desarrollo del cuerpo docente y su
sea en contenidos o en modelo de
mejora continua.
enseñanza–aprendizaje
genera
resistencias. La sociedad del siglo
3.4. Amenazas
XXI
más
impactará
dinámica
y
en
instituciones
las
compleja
3.4.1. Atender las exigencias económicas
educativas demandándoles mayor
y de capacitación que requiere el
flexibilidad y adaptabilidad. Por ello,
acelerado avance de conocimientos
el personal del Conalep Sonora
y tecnología.- Los limitados recursos
deberá
financieros
constante
de
las
instituciones
asumir
el
adaptación
reto
y
de
la
cambio
públicas de educación en México
como elemento consubstancial a la
obligan a la priorización de las
modernidad.
46
4. EDUCACIÓN INTEGRAL
4.1.
Fortalezas
4.1.1. Política educativa (estatal y federal)
redes
de
participación
tendiente a favorecer la formación
interinstitucional estimulan el trabajo
integral
del
del
educando.-
En
Colegio.
Los
jóvenes
se
momentos en que se enfrentan
preparan para participar en eventos
retos sociales inéditos, el país y
académicos de la mano de asesores
particularmente Sonora demandan
docentes; los atletas y equipos
del sector educativo un esfuerzo
deportivos
se
adicional en la formación de valores
representar
dignamente
y en la práctica de los mismos en el
institución
modelo de gestión institucional. El
vocaciones artísticas y culturales
Conalep Sonora asume el reto
encuentran
incursionando
expresarse y exhibir su creación.
con
vocación
y
y
aprestan
los
los
a
a
la
jóvenes
espacios
para
esmero en un nuevo modelo de
Preservar
formación
jóvenes
estimular su práctica y reconocer
procurando que no sólo reciban
logros es una excelente opción para
instrucción
agregar valor al proceso formativo
de
los
académica
sino
que
participen de una educación para la
estas
con
actividades,
de los estudiantes.
vida.
4.2. Oportunidades
4.2.1. Convenios
con
diversas
instituciones públicas y privadas que
incluyen estancias de estudiantes
que apoyan su formación integral.Combinar la formación académica
4.1.2. Atención a convocatorias internas y
externas
actividades
para
participar
en
extracurriculares.- Las
con
la
práctica
en condiciones
reales es el mejor modelo para
asegurar
la
preparación
pertinencia
en
de
futuros
los
la
47
egresados. Por otra parte, aporta
un costo a cargo de los ingresos
elementos para retroalimentar no
propios del Colegio Estatal.
sólo el proceso educativo, sino los
contenidos curriculares de la oferta
de programas educativos.
4.2.2. El
interés
de
los
jóvenes
por
4.3.2. Limitación para la contratación de
personal
especializado
formación
en
para
la
actividades
extracurriculares.-
Esta
participar en actividades deportivas,
circunstancia
culturales, de desarrollo comunitario
circunstancias de la vida laboral
y
medio
como a las limitaciones de carácter
ambiente.- Los jóvenes tienen una
presupuestal y académico. Por ello,
gran capacidad de establecer un
deberán explorarse opciones de
vínculo
vulnerables;
intercambio de servicios mediante
expresan su preocupación por la
convenio o establecer asociaciones
sustentabilidad ecológica y forjan su
en participación para obtener el
propia visión del mundo con base en
apoyo de organizaciones sociales
sus ideales y valores. Crear los
de carácter artístico y cultural, así
espacios
fortalecimiento
con
grupos
para
preocupaciones
al
obedece
tanto
a
encauzar
estas
como deportivo, que favorezcan la
es
deber
adecuada atención a los alumnos.
un
institucional que beneficia, al mismo
tiempo, la imagen y el impacto del
4.4. Amenazas
Colegio en la comunidad.
4.4.1. Disfunción social.- La problemática
4.3. Debilidades
social que enfrenta Sonora y México
afectan al Colegio, en virtud de que
4.3.1. Actividades extracurriculares fuera
los jóvenes estudiantes, así como
del mapa curricular.- Debido a las
nuestro
limitaciones
algunas
sustraerse de su origen social y de
actividades que dan mayor amplitud
las implicaciones de la vida en
al proceso formativo del alumnado
comunidad, en momentos en que la
no forman parte del curriculum
sociedad enfrenta situaciones de
formal. De tal modo, algunas de
violencia,
ellas deben ser desarrolladas con
corrupción, riesgos de adicciones y
financieras,
personal
crisis
no
de
pueden
valores,
desviaciones del comportamiento. El
48
antídoto para ello es perseverar en
Resulta común en las reuniones de
la formación integral de los jóvenes
academia, en foros y congresos
y romper los límites de los espacios
escuchar la queja sobre esta triste
institucionales
establecer
realidad. Para minimizar su impacto,
alianzas con la sociedad civil, los
es necesario asumirla como tal, una
padres de familia y las instancias
realidad, y realizar un conjunto de
que
actividades que permitan revertir
para
multipliquen
los
mensajes
positivos, la exhibición de lo bueno,
sus
efectos,
de lo loable como ejemplos a seguir.
jóvenes
concientizar
a
convirtiéndolos
los
en
ciudadanos críticos, reflexivos y con
4.4.2. Los
medios
de
comunicación
masiva y la cultura social vigente
fomenta
valores
no
sólidos
valores
personales
y
sociales.
deseables.-
49
5.
VINCULACIÓN
especialización y orientación hacia
la solución de las necesidades que
5.1. Fortalezas
las
empresas
y
organizaciones
sociales le plantean.
5.1.1. Sólida vinculación con el sector
productivo.- Esta es una condición
básica
para
las
instituciones
5.1.3. Comités de Padres de Familia y
Asociación
de
educativas modernas y lo es más
participativos.-
aún para Conalep Sonora. Una
ciudadana
educación
oportunidad
que
favorezca
el
egresados
La
participación
representa
invaluable
una
para
el
crecimiento económico y que mejore
mejoramiento de la educación y sus
el capital social de una región o
resultados.
país, es educación pertinente y el
puede
Colegio
avanzado
grupos organizados que tienen un
sustancialmente en este campo. La
especial interés en el rumbo de una
responsabilidad
y
institución. En el caso del Colegio,
acrecentar esta ventaja competitiva
tanto los padres de familia como los
de modo que se traduzca en una
egresados pueden aportar valiosa
constante y en un factor que mejore
energía,
las posibilidades de empleo digno y
impulsar la mejora continua.
ha
es
preservar
Dicha
expresarse
ideas
y
participación
a
través
criterios
de
para
de desarrollo profesional para los
estudiantes.
5.1.4. Convenios
de
colaboración
y
cooperación establecidos con los
5.1.2. Comités de vinculación instalados y
operando
en
planteles.-
La
diferentes sectores.- Esta fortaleza
sólo
será
representativa
en
la
formación de los comités y su
medida en que dichos convenios se
correcta operación representa una
hagan efectivos e impacten en los
ventaja para el modelo del Colegio.
procesos
Al desarrollar sus funciones, dichos
adecuado seguimiento y evaluación
órganos dan a cada plantel una
son la alternativa para hacerlos
identidad derivada del contacto con
funcionar en la medida de las
su
necesidades institucionales.
entorno,
favoreciendo
su
institucionales.
Su
50
5.2. Oportunidades
5.1.5. Centro
de
Evaluación
en
Competencias Laborales con una
amplia
oferta
de
cursos
de
5.2.1. Becas, prácticas profesionales y
acomodamiento
de
egresados.-
capacitación.- Este acierto permite
Estos beneficios son fundamentales
atender
para
una
amplia
esfera
de
la
población
estudiantil.
servicios educativos. La educación
Acceder a ellos y mantenerlos tiene
no formal y la educación continua
un
son una demanda constante en el
fortalecer el trabajo institucional y
mundo actual y ofrecerlos con la
beneficiar las posibilidades de éxito
debida
de los alumnos.
calidad
usuarios
la
garantiza
satisfacción
a
a
los
carácter
estratégico
para
sus
requerimientos.
5.2.2. Posibilidad de establecer el sistema
de aprendizaje en la empresa.- El
5.1.6. Experiencias en el Programa de
mejor lugar para complementar el
Desarrollo Comunitario que está
proceso de formación escolar en el
operando
La
campo tecnológico y laboral es la
pertinencia de la educación no
empresa, Mediante programas de
obedece
intercambio
en
el
Colegio.-
exclusivamente
a
la
y
apoyo
con
las
relación de sus contenidos con las
empresas será posible acercar a los
demandas
jóvenes
de
los
sectores
a
situaciones
reales
y
productivos. Destaca igualmente la
coadyuvar al logro de competencias
necesidad de que la institución se
y a su proceso de maduración
constituya en un apoyo efectivo para
personal.
la atención de los retos que las
comunidades
Esto
5.2.3. Apertura del sector productivo para
favorece el proceso de apropiación
la estadía de alumnos y docentes.-
de los planteles por parte de sus
Permanecer durante años en la
comunidades y la satisfacción de la
actividad docente puede desarraigar
sociedad
a profesionistas y técnicos. Contar
recibidos.
por
enfrentan.
los
beneficios
con
mecanismos
permanezcan
actualización
oportunidad
para
en
constante
representa
para
que
balancear
una
sus
51
competencias en beneficio de los
5.2.6. Existe
disposición
en
las
alumnos. En el caso de éstos
comunidades
últimos, las estadías en el sector
propuestas
productivo
desarrollo comunitario en las que
perfilará
su
vocación
sobre bases reales.
para
de
recibir
actividades
de
participen alumnos y profesores con
los actores de la comunidad.- Esta
5.2.4. Incremento
en
la
demanda
de
es
una
condición
que
se
ha
profesionales técnicos capacitados
conquistado a partir del esfuerzo
de acuerdo con los requerimientos
institucional.
del
Las
para sostener e incrementar este
exigencias del sector productivo se
valioso patrimonio es una condición
plantean con mayor especificidad en
importante
la actualidad. Existen estándares
Sonora se acredite socialmente a
internacionales, normas oficiales y
mayores niveles.
entorno
económico.-
Hacer
para
lo
que
necesario
Conalep
criterios con base en los cuales se
obtienen
certificaciones
y
5.3. Debilidades
acreditaciones que aseguran a los
contratantes que obtendrán capital
humano
con
las
5.3.1. Ausencia
de
un
programa
competencias
sistemático para la gestión de becas
deseadas. Incidir y mejorar en este
en el sector productivo.- Lo cual
campo
obliga a asumirlo formalmente como
asegurará
la
aprobación
social de los egresados.
parte
de
las
responsabilidades
institucionales.
5.2.5. Bivalencia del modelo educativo.Brindar a los jóvenes la oportunidad
5.3.2. Limitado seguimiento y colocación
de obtener un título de profesional
de egresados.- La valoración de la
técnico a la par del certificado de
bivalencia
bachillerato, es un valor agregado
recae
que
distingue
importante
al
es
del
modelo
necesariamente
Conalep,
en
la
Colegio.
Lo
colocación de egresados. Por ello
lograr
su
es imprescindible incrementar los
reconocimiento social y asegurar
estudios
de
seguimiento
que tenga un impacto positivo en la
aporten
vida de los estudiantes.
retroalimentar los programas del
información
que
para
Colegio.
52
5.3.3. Desinterés
de
por
suscripción de los mismos no es un
actividades
fin en sí mismo y no garantiza logros
educativas de sus hijos.- Este es un
per se; en todo caso su impacto
fenómeno generalizado en el nivel
dependerá de la voluntad de las
medio superior; no obstante, es
partes para aportar lo necesario.
involucrarse
los
en
padres
las
importante revertirlo para establecer
una alianza con los padres de
5.4. Amenazas
familia a efecto de motivar a los
jóvenes
a
lograr
concluir
sus
5.4.1. Crisis económica.- Es imposible
estudios y sobre todo, para prevenir
sustraerse
desviaciones
dificultades
en
el
desarrollo
armónico de sus facultades.
al
impacto
de
provocadas
las
por
fenómenos estructurales de carácter
global,
5.3.4. Promoción y difusión limitada de los
regional
o
local.
Sin
embargo, mantener finanzas sanas,
servicios y logros del Colegio en los
incrementar
diversos medios de comunicación.-
ingresos propios en el presupuesto
Aún
total del Colegio y optimizar el gasto
cuando
pública,
es
es
una
institución
necesario
eficientemente
promoción
proporción
de
operativo, representan estrategias
y
que pueden fortalecer la capacidad
difusión que favorezcan el aprecio
institucional para sortear con éxito
social por Conalep Sonora.
estos fenómenos exógenos.
5.3.5. Limitado
la
operar
la
seguimiento
en
la
5.4.2. Cierre de empresas.- Ante éste
convenios
y
fenómeno, consecuencia de la crisis
las
económica, Conalep Sonora puede
funciones institucionales y en virtud
aportar capacitación, evaluación y
de su impacto en las metas se
certificación
deberán
de
precios competitivos, mejorando las
seguimiento, control y evaluación de
posibilidades de sobrevivencia de
convenios
las empresas.
operación
de
contratos.-
Como
ejercer
y
parte
las
de
tareas
contratos.
La
de
competencias
a
53
6.
OPERACIÓN
Y
GESTIÓN
INSTITUCIONAL
compromiso
permanente
actualizar
aplicar
y
regulatorio
6.1. Fortalezas
para
el
marco
institucional
elemento
fundamental
es
para
la
calidad de los procesos.
6.1.1. Buena coordinación directiva en la
institución.-
La
comunicación
y
6.1.3. Personal administrativo capacitado
buena voluntad entre los miembros
y
de
un
competencias del personal son
para
fundamentales para el logro de
potenciar el logro de los objetivos y
resultados. El compromiso es el
metas institucionales. Sobre todo
componente
cuando los cuadros directivos están
garantiza
comprometidos con el trabajo y la
continuamente.
una
organización
ingrediente
es
fundamental
comprometido.-
Las
actitudinal
el
afán
de
que
mejorar
misión institucional.
6.1.4. Sistematización y Automatización
de
procesos.-
cuenta
Conalep
con
reconocida
una
en
Sonora
tradición
materia
de
organización y sistemas. Desde su
fundación hace tres décadas, el
subsistema
6.1.2. Marco
jurídico
suficiente
y
actualizado y Mejora Regulatoria.El
Colegio
ha
consolidado
un
cuerpo normativo para sustentar
sus
funciones
sustantivas
y
adjetivas con apego a derecho y
observando
principios
de
administración que favorezcan el
conocimiento
ha
y
generado
tecnología
que
favorecen la eficiencia interna y la
optimización de recursos. Sostener
esta ventaja estratégica es un
imperativo de cara a los retos que
el Colegio enfrenta.
6.2. Oportunidades
trabajo armonioso que genere los
resultados
esperados.
El
54
6.2.1. Coordinación y apoyo de parte del
6.2.4. Homologación salarial acorde con
gobierno del estado y de oficinas
las instituciones participantes en el
nacionales del Sistema Conalep.-
SNB.- El subsistema Conalep es el
Aprovechar
único a nivel nacional que aún no
puede
esta
multiplicar
financieros
para
circunstancia
los
la
recursos
operación
ha
mejorado
Aprovechar
de mejora continua y el incremento
nivelación
significativo
satisfacer
los
indicadores
académicos.
aparejado
las
percepciones del personal docente.
institucional, fortalecer el esfuerzo
de
y
el
proceso
salarial,
las
de
permitirá
demandas
del
personal y brinda la posibilidad de
establecer compromisos para la
6.2.2. Aprovechamiento
normatividad
de
emitida
por
la
mejora
de
el
institucionales.
resultados
Gobierno del Estado, en materia de
Mejora Regulatoria.- Esto permitirá
fortalecer
los
procesos
6.2.5. Capacitación
de
Personal.-
Establecer un programa formal de
institucionales y, en el caso de los
capacitación
programas de apoyo al sector
incluya la oferta de servicios de
productivo, diseñar alternativas que
instancias
apoyen la creación y el desarrollo
carácter
de las empresas.
priorizarse los servicios por áreas
de
6.2.3. Cursos de capacitación que ofrece
el Gobierno del Estado.- Esta
oportunidad
mediante
debe
la
del
personal
externas
tiene
estratégico.
especialización
que
un
Pueden
privilegiando
aquellos que sean ofrecidos por
instituciones especializadas.
cristalizarse
6.2.6. Aprovechamiento
de
programas institucionales para el
plataformas
colaboración
desarrollo
humano,
gestión.- La integración de redes
considerando la oferta del Gobierno
colaborativas es el signo de la
del Estado de Sonora, lo cual
actualidad. Inscribirse en redes
coadyuva al logro de las metas y
internacionales,
permite optimizar la aplicación de
regionales y locales y sacar el
recursos financieros.
máximo provecho de ellas es una
del
confección
capital
de
oportunidad
de
las
y
nacionales,
insustituible.
Esto
55
permite
compartir
transferir
conocimiento,
tecnología,
procesos
de
establecer
innovación
y
como
consubstancial
administración
en
a
la
la
era
tecnológica.
desarrollo a la medida y por tanto,
impulsar a Conalep Sonora hacia
mejores niveles de calidad en sus
procesos y resultados.
6.3. Debilidades
6.4. Amenazas
6.3.1. Desconocimiento del personal del
6.4.1. Salarios por debajo de la media de
uso y beneficios de los sistemas,
la Educación Media Superior.- Esta
plataformas y programas, así como
circunstancia podrá ser atendida, al
de los convenios existentes en
menos de manera inicial mediante
materia
el proceso de nivelación salarial
de
tecnología.
impostergable
Resulta
establecer
un
que se emprende a nivel nacional.
programa para el desarrollo de
competencias
personal.
estándares
digitales
Para
en
ello,
el
existen
internacionales
cuya
6.4.2. Vulnerabilidad de los sistemas y
redes
existentes.-
tecnología
y
El
uso
de
sistemas
de
observancia garantiza los procesos
información conlleva riesgos que
de certificación individual y de
pueden resultar en pérdida de
acreditación institucional.
información y daño patrimonial o
moral. Ante esto, será necesario
6.3.2. Centralización de información de
buscar
la
asesoría
de
sistemas en Oficinas Nacionales.-
organizaciones
Por el origen del subsistema como
contratar
parte de la administración federal,
garanticen el resguardo de los
se arraigaron prácticas, procesos y
datos confidenciales y la formalidad
tecnología
de los procesos.
centralización
que
de
favorece
la
los
especializadas
servicios
y
que
información.
Deberá pugnarse por aplicar el
6.4.3. Recursos Presupuestales.- Dadas
principio de descentralización y
las necesidades de las instituciones
democratización en el uso de
públicas de educación en México,
información que está documentado
es difícil contar con el total de
56
recursos
financieros
que
los países que no luchen por
idealmente se desearían. Por ello,
abatirla.
se
materia
requerirán de un gran esfuerzo de
administrativa, optimizar, simplificar
organismos e instituciones para
y modernizar, así como diversificar
iniciar una nueva alfabetización, la
las fuentes de ingresos financieros.
de
debe
innovar
en
6.4.4. La brecha digital, en el rezago
México
carácter
Sonora
digital
puede
y
Sonora
Conalep
convertir
amenaza
tecnológicos.- La exclusión social
oportunidades para incidir en la
derivada
comunidad mediante su oferta de
competencias
la
digitales
falta
de
ha
sido
un
campo
esta
como sociedad ante los cambios
de
en
y
de
servicios.
catalogada como desastrosa para
57
7.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
7.2.1. Acceder
a
las
instalaciones
y
tecnología con que opera el sector
7.1. Fortalezas
productivo.- Lo cual constituiría un
apoyo excepcional a los procesos
7.1.1. Capacidad instalada en planteles.-
de
formación
de
competencias
Ante el incremento de la demanda
laborales en los alumnos y docentes
de nuevo ingreso, Conalep Sonora
sin necesidad de generar costos
contaba con espacios disponibles
adicionales.
para atenderla; no obstante esta
establecerse
capacidad, se deberá procurar en
necesarios que hagan posible esta
adelante un vasto programa de
oportunidad.
Para
ello,
los
deberán
convenios
inversión para ampliar la planta
7.3. Debilidades
física.
7.3.1. Equipamiento insuficiente y obsoleto
en talleres y laboratorios.- Ante la
dinámica de avance tecnológico, es
necesario modernizar laboratorios y
talleres, adquiriendo bienes que
permitan hacer más con menos, que
7.1.2. Conectividad en red entre Planteles,
Dirección
General
y
Oficinas
Nacionales.- Aún con limitaciones
presupuestales,
se
ha
logrado
mantener en condiciones la red de
información.
Esta
ventaja
estratégica favorece las actividades
académicas
y
administrativos.
7.2. Oportunidades
los
procesos
garanticen la optimización en las
adquisiciones y el máximo impacto
académico.
7.3.2. Acervo bibliográfico no acorde a los
planes y programas de estudio e
insuficiente.avances
Aún
cuando
tecnológicos
los
permiten
acceder a información a través de la
red, toda institución educativa debe
contar con bibliografía básica en su
acervo bibliotecario.
58
es
7.3.3. Irregular
mantenimiento
de
difícil
contar
con
recursos
financieros suficientes. Por ello, se
infraestructura y equipamiento por
debe
limitación de recursos.- Lo cual
administrativa, optimizar, simplificar
puede afectar la calidad del servicio
y modernizar, así como diversificar
que
las fuentes de ingresos.
se
brinda.
El
soporte
innovar
en
materia
presupuestal y la diversificación de
fuentes de financiamiento pueden
7.4.2. Acelerado avance en tecnologías de
ayudar en este propósito a efecto de
la comunicación e información y el
garantizar que la formación de los
alto costo de actualización.- Ante
estudiantes
establecido
cumpla
en
los
con
lo
esta circunstancia, se debe hacer lo
planes
y
necesario para marchar a un ritmo
programas de estudio.
que,
sin
lastimar
las
finanzas
institucionales, asegure el desarrollo
7.4. Amenazas
de
las
funciones
sustantivas
y
adjetivas del Colegio de manera
7.4.1. Insuficiencia
presupuestal
en
la
simplificada, moderna y optimizada.
asignación de los recursos.- Dadas
las necesidades de las instituciones
públicas de educación en México,
59
8.
CALIDAD
institucional en sí mismo y en sus
resultados,
8.1. Fortalezas
mismos
que
deberán
expresarse en mejores resultados
académicos de los alumnos, mayores
8.1.1. Personal Capacitado y certificado
tasas de colocación de egresados y
para auditorías internas en ISO 9001-
la obtención de certificaciones y
2008
acreditaciones
y
en
los
procesos
de
acreditación de planes y programas
para
personal,
programas y planteles.
de estudio.- La sociedad reconoce a
las instituciones que hacen esfuerzos
8.2.3. Planes y Programas de estudio
para mejorar de manera continua y
acreditados.-
Avanzar
que exhibe evidencias de este logro.
procesos
de
Es
programática
importante
mantener
esta
por
en
los
acreditación
organismos
dinámica y alentar el logro de nuevas
reconocidos de tercera parte, es una
normas de calidad y competencias.
vía fundamental para acrecentar las
capacidades institucionales.
8.2. Oportunidades
8.3. Debilidades
8.2.1. Procesos administrativos certificados
en ISO 9001-2008.- Aprovechar la
certificación
de
para
al Sistema de Gestión de Calidad.- A
sustentar la mejora continua es un
medida que se avanza en esta nueva
requisito
organización
dinámica, será necesario profundizar
moderna. Por ello, se debe avanzar
en el conocimiento y especialización
en materia de calidad simplificando y
en procesos de calidad. Conforme se
optimizando
mejore en este propósito se lograrán
para
procesos
8.3.1. Coordinación y seguimiento limitado
toda
los
procesos
del
Colegio.
mejores resultados, primero en las
áreas de la administración central y,
8.2.2. Posibilidad
de
participar
en
los
dada la organización piramidal del
procesos y programas del Sistema
Colegio,
Nacional de Bachillerato. El SNB
planteles.
posteriormente
en
los
fortalecerá el modelo de gestión
60
8.4. Amenazas
8.4.1. La política presupuestal para la
asignación
de
recursos.-
En
ocasiones se presentan tendencias
en la asignación de recursos que no
favorecen
a
determinados
subsistemas o instituciones. En el
nuevo horizonte gubernamental de
Sonora,
se
equiparar
deberá
los
pugnar
criterios
por
para
el
otorgamiento de recursos, sobre todo
considerando las características de la
población
estudiantil
de
Conalep
Sonora, el perfil de egreso de los
estudiantes, la vinculación con el
sector
productivo
y
la
oferta
educativa que fortalece la formación
de
cuadros
para
el
desarrollo
regional y estatal.
61
I.3. Retrospectiva y Situación Actual de los Principales Indicadores del Conalep
Sonora
Conalep Sonora se ha incorporado de
Sonora una de las más importantes
manera activa en la cruzada educativa
para este sector.
estatal; todos los integrantes de la
comunidad educativa han aportado sus
Los 14 planteles de Conalep Sonora
competencias,
están certificados como Centros de
capacidades
y
Evaluación en Competencia Laboral y
posibilidades.
ofrecen a la comunidad sonorense
servicios de capacitación laboral, así
como de evaluación y certificación de
competencias laborales en normas
acreditadas por CONOCER.
A continuación se describe en 10
La actual administración de Conalep
Sonora asumió su responsabilidad en
octubre del 2009. Una de las primeras
tareas a las que se abocó fue la
elaboración del Programa Institucional
de Mediano Plazo (2010-2015) guía
que habrá de orientar el trabajo de la
institución en el futuro inmediato.
Conalep Sonora ofrece 15 carreras del
Catálogo Nacional, 6 correspondientes
al sector servicios, 8 al sector industrial
y la carrera de PTB en Enfermería
General
salud,
correspondiente
carrera
que
al
sector
representa
en
breves apartados la actual situación del
Colegio
Estatal,
considerando
información general de los principales
rubros:

Ubicación geográfica de planteles.

Oferta educativa.

Cobertura
y
Atención
a
la
demanda.

Deserción y Eficiencia Terminal.

Seguimiento de Egresados.

Becas.

Formación,
Actualización
y
Superación del Personal Docente.

Educación Continua.

Servicios a la Comunidad.

Infraestructura.
62
Ubicación geográfica de planteles
bachillerato,
así
como
la
distribución
geográfica de los 14 planteles en el estado,
que se ubican en los principales municipios
donde se concentra la mayor cantidad de
población
y
se
desarrollan
las
más
importantes actividades económicas de los
sectores
productivos:
Una fortaleza institucional es que además
de las carreras técnicas se imparte el
Planteles Conalep en Sonora
63
Oferta educativa
Conalep Sonora ofrece y promueve una
para la vida y el trabajo, a través de su
educación de calidad que responde a las
oferta educativa con 16 carreras de
necesidades de desarrollo, mediante un
Profesional
Modelo
planteles,
Académico
basado
en
competencias genéricas y disciplinares
Técnico
Bachiller,
ubicados
en
13
en
de
14
los
principales municipios del Estado.
Planteles y Oferta Educativa del Conalep Sonora
PLANTEL AGUA PRIETA
P.T.B. en Mantenimiento de Sistemas Electrónicos
P.T.B. en Informática
PLANTEL HERMOSILLO III
P.T.B. en Automotriz
P.T.B. en Mantenimiento de Sistemas Automáticos
PLANTEL CABORCA
P.T.B. Asistente Directivo
P.T.B. en Contaduría
UNIDAD PUERTO PEÑASCO
PLANTEL HUATABAMPO
P.T.B. en Procesamiento Industrial de Alimentos
P.T.B. en Alimentos y Bebidas
P.T.B. en Administración
PLANTEL OBREGON
PLANTEL MAGDALENA
P.T.B. en Enfermería General
PLANTEL EMPALME
PLANTEL NACOZARI
P.T.B. en Electromecánica Industrial
P.T.B. en Control de Calidad
P.T.B. en Plásticos
PLANTEL GUAYMAS
P.T.B. en Asistente Directivo
P.T.B. en Hospitalidad Turística
P.T.B. en Máquinas Herramienta
PLANTEL HERMOSILLO I
PLANTEL NAVOJOA
P.T.B. en Refrigeración y Aire Acondicionado
PLANTEL NOGALES
P.T.B. en Alimentos y Bebidas
P.T.B. en Procesamiento Industrial de Alimentos
PLANTEL HERMOSILLO II
P.T.B. en Asistente Directivo
P.T.B en Contaduría
P.T.B. en Mantenimiento de Sistemas Electrónicos.
PLANTEL SAN LUIS
P.T.B. en Refrigeración y Aire Acondicionado.
Fuente: Dirección Académica Conalep Sonora
64
Cobertura y Atención a la demanda
Una prioridad señalada en la política
registrando 6,741 aspirantes de nuevo
educativa del estado de Sonora es la
ingreso, lo que representa un porcentaje
atención al 100% de la demanda de
de absorción del 18% del total de alumnos
educación media superior. Esta decisión
egresados de secundaria, que presentaron
de profundo sentido social, implica realizar
el examen único de ingreso para la
un gran esfuerzo por disponer de los
educación media superior en Sonora. El
espacios que aseguren la capacidad de
incremento en la población de nuevo
atención pretendida.
ingreso al Colegio, con relación al ciclo
anterior creció un 22.38%, cifra que revela
la magnitud del reto que afronta en este
momento la institución.
La matricula total que atiende Conalep
Sonora para el inicio de ciclo escolar
2010-2011 es de 12,550 alumnos, en 378
grupos, lo que significa un 5.8% más que
Conalep Sonora, en congruencia con las
disposiciones
de
la
Secretaría
en el ciclo escolar anterior.
de
Educación y Cultura, atendió en el ciclo
escolar 2010-2011 al 100% de los jóvenes
que solicitaron su ingreso al Colegio,
Indicador
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
Matrícula Total
10,158
10,138
10,906
11,622
11,860
12,550
5,126
5,093
5,260
5,557
5,508
6,741
Matrícula de
nuevo ingreso
Fuente:
Dirección Académica Conalep Sonora
Informe de Labores Conalep Sonora 2008-2009.
65
Deserción y Eficiencia Terminal
Uno de los retos más importantes de la
cuentan con los fundamentos que faciliten
educación media superior en México y en
el aprendizaje de los contenidos del nivel
particular de Conalep Sonora, es elevar la
medio superior. Otros factores en esa
eficiencia
problemática
terminal,
disminuyendo
los
son
la
violencia,
la
índices de deserción y mejorando el
drogadicción y la desintegración familiar,
aprovechamiento escolar, a fin de lograr
que
que el mayor número de jóvenes concluya
personalidad
sus estudios en el período establecido para
requieren de acciones específicas de
tal efecto; el fenómeno de la baja eficiencia
atención en su favor, así como de una
terminal es multifactorial, por lo que su
eficiente capacitación docente.
por
las
características
de
los
de
la
adolescentes
atención debe atacar los aspectos que, en
el ámbito de competencia institucional
El
Modelo
puedan incidir en su mejoramiento.
Conalep, promueve la formación de los
jóvenes
a
Académico
través
del
del
Sistema
desarrollo
de
Del total de los alumnos que ingresan al
competencias disciplinares, genéricas y
Colegio, desertan durante el primer año de
profesionales para la vida y el trabajo.
estudios más del 30%; entre los factores
identificados
como
causales
de
esta
Entre
las
acciones
para
lograr
la
situación están las condiciones de vida de
permanencia de los alumnos, se encuentra
los alumnos, marcadas por la pobreza y los
la implementación de los programas de
problemas familiares, que inciden en un
regularización,
apremio por abandonar los estudios e
asesorías complementarias para alumnos,
incorporarse a la vida laboral, así como en
así como los proyectos de intervención
la disminución de su motivación para el
académica, todos estos programas han
estudio. Estos mismos factores, presentes
sido implementados con la finalidad
durante la trayectoria escolar previa de los
abatir el índice de deserción.
preceptorías,
cursos
y
de
alumnos, han motivado pobres resultados
académicos en los niveles educativos
Aún cuando la Eficiencia Terminal no se
previos, lo cual coloca a un vasto sector de
ubica en un nivel deseable, los esfuerzos
la comunidad estudiantil como población
institucionales han logrado establecer ya
en riesgo de reprobación, debido a que no
un proceso de mejora permanente, cuyos
66
resultados
reflejan
una
elevación
del
de
aquellos jóvenes
que
encontraron
10.1% entre las generaciones 2004-2007 y
condiciones de desarrollo más favorables y
2007-2010, al pasar del 36.9% al 47%.
que han desembocado en que posean
mayor capital lingüístico como base para el
Sin duda, la elevación sustancial de dicho
desarrollo personal, mayor capital cultural,
indicador permitirá una mejor rendición de
mayor motivación, mayor resiliencia, mejor
cuentas y para ello, el Colegio deberá
salud física y en ocasiones mayor salud
implementar un conjunto de acciones
mental.
permanentes
que
garanticen
la
permanencia y el éxito académico de los
Ofrecer
alumnos, entendiendo que la población
oportunidades de vida a jóvenes en dichas
estudiantil se caracteriza por pertenecer a
condiciones
un estrato socioeconómico bajo y por
responsabilidad y por tanto un enorme reto
consecuencia enfrenta los retos que la
pedagógico
investigación educativa ha determinado
comunidad
como efectos de la pobreza en las
administrativa de Conalep Sonora debe
posibilidades de éxito escolar de los
asumir con entusiasmo, creatividad y
alumnos.
compromiso.
Las condiciones de educabilidad de este
En este contexto, el ofrecer buenos
grupo social son más desfavorables que
indicadores
las de los jóvenes provenientes de las
transición
y
clases
altamente
meritorio
media
socialización
y
alta.
temprana
Esto
en
es,
la
su
familia,
caracterizada por el ambiente de afecto, la
adquisición
de
valores,
la
salud,
educación
y
implica
y
social,
una
mismo
docente,
de
eficiencia
gran
que
directiva
retención,
y
mejores
la
y
aprobación,
terminal
por
tanto
es
se
constituye en un acicate para impulsar un
trabajo institucional de vanguardia.
la
alimentación y la calidad de la educación
recibida o asimilada, distan mucho de las
67
Seguimiento de Egresados.
Es
de
gran
la
eventos culturales, deportivos y sociales,
situación académica, laboral y económica
así como el sistematizar el programa
de
estatal de seguimiento de egresados.
los
importancia
egresados,
conocer
los
éxitos
y
oportunidades en el trayecto de su vida
profesional y/o académica.
Se
busca
información
básicos
establecer
que
mediante
encuestas
sobre
2009 y 2008-2010: el 53% los egresados
un
sistema
contenga
la
las
Se tiene el dato de las generaciones 2007-
los
aplicación
de
continúan sus estudios a nivel superior,
datos
mientras que el 47% requieren insertarse
de
al mercado laboral.
experiencias,
opiniones y sugerencias de los egresados,
con el fin de fortalecer la calidad educativa
facilitando las oportunidades de trabajo en
un mercado laboral competitivo.
Se elaboraron los lineamientos para la
integración de la Asociación de Egresados
de Conalep Sonora, teniendo como meta
principal conformar una Red de Egresados
con quienes se promueva la educación
continua, a través de la capacitación,
actualización
y
certificación
de
competencias laborales, la organización de
68
Becas
El Programa de Becas para los alumnos de
Conalep Sonora, tiene la finalidad de
La
Secretaría
de
Educación
Pública
ofrecer mayores oportunidades el acceso,
reconoce el esfuerzo de los estudiantes,
permanencia y terminación satisfactoria de
brindando apoyos económicos a jóvenes de
estudios, fomentando la constancia, el
bajos recursos para que puedan continuar
esfuerzo y la superación de los jóvenes
sus estudios de nivel medio superior,
estudiantes.
otorgando a alumnos de Conalep Sonora
3,675 becas en el año 2009.
Entre las becas otorgadas por los sectores
productivos destacan las del sector privado
El Colegio, se une a los esfuerzos del
como
del
gobierno del estado por apoyar a las
Empresariado Sonorense A.C., Fundación
familias para fortalecer la permanencia de
del
BBVA
los estudiantes, otorgando por diversas vías
Bancomer y Bécalos. Las del sector social
algún tipo de apoyo al 80% de los alumnos
como el H. Ayuntamiento de Hermosillo y la
inscritos durante el año 2009.
Autozone,
Empresariado
y
la
en
Fundación
México,
Fundación Esposos Rodríguez, sumando en
el 2009 un total de 1,308 alumnos becados
por este sector.
El
sistema
Conalep
cuenta
con
un
Programa de Becas propio, destinado a los
alumnos
inscritos
en
los
planteles,
otorgándose a estudiantes del estado de
Sonora durante el año 2009, 3,317 becas
institucionales.
Con relación al Programa de desarrollo
humano y OPORTUNIDADES, dirigido a la
población en pobreza extrema, se certificó a
1,150 familias de alumnos de Conalep
Sonora que son beneficiadas con este
programa.
69
70
Formación, Actualización y Superación del Personal Docente
El origen de Conalep como sistema
docente fomentando la capacitación y
nacional de formación para el trabajo
especialización de los maestros.
exclusivamente motivó la contratación de
trabajadores en activo quienes fungían
Actualmente, laboran en el Colegio 553
como docente. Por tal motivo, la planta de
docentes, 480 cuentan con contrato de
instructores era eminentemente de corte
base y 73 de ellos laboran a tiempo fijo.
técnico,
importantes
En cuanto a horas contratadas, se tienen
esfuerzos institucionales para brindarles
9,654 contratadas de base y 7,311 a
la capacitación pedagógica que mejorara
tiempo fijo.
su
estableciéndose
capacidad
para
promover
los
aprendizajes de carácter tecnológico.
Para apoyar este rubro se opera el
“Programa de Formación, Actualización y
La
incorporación
del
bachillerato
al
Superación del Personal Docente”, que
modelo académico en los años 90’,
ha permitido a partir del año 2007, que la
presentó un importante viraje en los
totalidad de los profesores tengan acceso
propósitos y prácticas institucionales, lo
a
que planteó el reto de consolidar un
capacitación al año, fortaleciendo sus
cuerpo académico cuyo propósito fuera la
habilidades docentes en apoyo al Modelo
formación no sólo de técnicos sino de
Académico del Conalep Sonora.
recibir
al
menos
un
curso
de
bachilleres con áreas de conocimientos
generales novedosas muchas de ellas
para la planta académica de la institución.
Esto, aunado al perfil del alumnado,
motivó la realización de acciones para el
desarrollo y superación de los docentes,
procurando impactar favorablemente en
los resultados educativos.
La transformación en la relación de
Mediante este programa, se han brindado
trabajo con el personal docente de
los medios que permiten a los profesores
Conalep Sonora a partir de 2004, permitió
alcanzar niveles de especialización y
implementar programas de formación
posgrado, con el apoyo de instituciones
71
educativas del estado. En el año 2009,
una serie de estándares que deben cumplir
concluyeron sus estudios 139 docentes,
los planteles, uno de los más importantes
alcanzando el grado de maestría y
es el relativo a la formación del personal
doctorado, lo que representa el 25% de
docente y a las habilidades para la
los profesores que imparten clases en el
docencia en el modelo de educación
Colegio.
basada en competencias; para ello se
Si bien este indicador es una fortaleza
estableció el Programa de Formación
institucional, es de señalar que el 91.9%
Docente de la Educación Media Superior
de
(PROFORDEMS).
los
profesores
que
estudiaron
posgrados, cursaron sus estudios de
maestría en Educación o en Educación
Para que los planteles puedan acceder al
basada en Competencias y el 8.1% en
Sistema Nacional de Bachillerato, deben
áreas disciplinares.
certificar
a
previamente
Dentro
de
un
diplomado
actualización y capacitación, se imparten
institucional de fortalecer aún más los
diplomados
procesos de formación y capacitación
cursos
con
intersemestrales,
en
la
pedagógica de los docentes a efecto de
para
la
obtener la acreditación e incidir en los
promoción de los aprendizajes de los
indicadores que el SNB plantea para las
alumnos
instituciones del nivel.
adquisición
ello
para
cursarán
quienes
preparado para ello. Esto plantea el reto
y
estrategias
profesores,
la
buscando
las
sus
de
y
coadyuvar
habilidades
para
la
actualización
disciplinaria de los profesores.
Para
fortalecer
la
educación
media
superior en México, la Secretaría de
Educación Pública (SEP) ha establecido la
Reforma Integral de la Educación Media
Superior (RIEMS) y el Sistema Nacional de
Bachillerato
(SNB)
fundamentales
para
como
herramientas
lograr
más
altos
niveles de calidad en este nivel.
De
igual
Desarrollo
modo,
el
2009-2015
Plan
Estatal
establece
de
como
objetivo estratégico la promoción de una
Para lograr el ingreso de las instituciones
educación
de
calidad,
formativa
y
educativas al SNB, la SEP ha establecido
pertinente, mediante esquemas para el
72
desarrollo profesional de los directivos y
estatal, el Colegio ha promovido entre su
docentes, en concordancia con el Sistema
personal
Nacional de Bachillerato, lo cual asegura la
PROFORDEMS, dando como resultado
pertinencia de las acciones que Conalep
que en el primer semestre del 2010 y
Sonora emprenda en este sentido.
atendiendo la convocatoria emitida por la
docente
el
ingreso
al
SEP, se inscribieran 112 profesores.
En atención a esta política nacional y
73
Educación Continua
El Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015,
La necesidad de los trabajadores de
establece en el eje rector número 4
obtener
“Sonora Competitivo y Sustentable”, la
competencias laborales aún cuando éstas
visión del estado como líder nacional en
hayan sido adquiridas fuera del sistema
generación
de
sostenido
y
sustentable
a
un
reconocimiento
de
sus
empleos,
crecimiento
educativo, así como la demanda del sector
desarrollo
económico
productivo
través
del
desarrollo
de
contar
con
personal
capacitado en sus funciones, propició que
tecnológico, para lo que habrá de potenciar
las
autoridades
laborales
del
país
los esfuerzos en educación y capacitación
impulsaran la Evaluación y Certificación de
de los trabajadores en activo.
Competencias Laborales. En el año 2003,
Conalep Sonora se unió a este esfuerzo
Conalep Sonora, ofrece capacitación y
nacional,
evaluación en competencias laborales, lo
Evaluador, y se convirtió en pionero en la
cual constituye un medio para atender
materia en el estado de Sonora. Esto
necesidades de formación y actualización
permite mejorar los servicios que se
del sector productivo, público y social,
brindan
incidiendo de esta manera en la economía
competitivos y normas técnicas en las
del
servicios
cuales evaluar a los candidatos que lo
constituye una alternativa para impulsar la
requieran, mejorando la competitividad del
política económica y social del Gobierno en
estado.
estado.
Promover
estos
acreditándose
en
esta
área,
como
con
Centro
precios
los 13 municipios donde se ubican los
planteles.
El Centro de Evaluación de Conalep opera
en los planteles y en la Dirección General,
Como parte de estos esfuerzos, en los
contando actualmente con la acreditación
últimos dieciocho meses, se brindaron
en 14 Normas Técnicas de Competencia
servicios de capacitación a 6,742 personas
Laboral para evaluar a alumnos, docentes
mediante
impartidos;
y personal administrativo del Colegio, así
contribuyendo a la actualización de la
como a trabajadores externos, empresas e
planta
la
instituciones que lo soliciten. En el año
mejora de sus conocimientos y habilidades
2009, el número de evaluados fue de 1,141
laborales.
candidatos. Este perfil marca una ventaja
389
productiva
cursos
estatal
mediante
estratégica para el Colegio y es importante
74
explotarla para atraer más y mejores
mejorado con las nuevas disposiciones del
alumnos y para incrementar su oferta de
CONOCER (Consejo Nacional para la
servicios de educación continua a la
Normalización
población en general y a las empresas y
Competencias Laborales) que permitirán
organizaciones sociales.
que
y
Certificación
los certificados en
de
competencias
laborales adquieran validez en otros países
En el marco de las políticas de educación y
con los acuerdos que alcanzados y que en
desarrollo económico que la administración
poco tiempo se consolidarán. Las normas
estatal
Conalep
técnicas de competencia laboral pasarán a
Sonora apoya integralmente a los sectores
ser estándares de calidad internacional,
productivos del estado con la actualización
como una estrategia para la formación de
y formación de recursos humanos para el
capital humano que haga de Sonora un
desarrollo de actividades productivas, que
polo
ayuden a mejorar las condiciones de vida
productiva.
2009-2015
impulsa,
de
atracción
para
la
inversión
de los sonorenses. Este panorama será
Capacitación Laboral
Indicador
No. de personas
capacitadas
No. de cursos impartidos
en capacitación Laboral.
2005
2006
2007
2008
2009
2,363
3,247
4,464
4,667
5,067
129
176
245
272
294
Fuente: Informe de Labores Conalep Sonora 2008-2009.
Evaluación en Competencias Laborales
Indicador
2006
2007
2008
2009
345
1,112
1,840
1,141
Número de personas Evaluadas
Normas Técnicas de
Competencias Laborales.
Fuente: Informe de Labores Conalep Sonora 2008-2009.
75
Servicios a la comunidad
El Programa de Atención a la Comunidad de
participó
el
88%
de
los
Conalep Sonora, contribuye en términos de
beneficiando a 99,471 personas.
alumnos,
calidad de vida e integración social a las
comunidades donde están insertos los
planteles, dentro de un esquema con sentido
humanístico y visión social se aporta al
desarrollo humano integral, a un mejor
entorno social y a un Sonora más justo y con
mejor calidad de vida.
La comunidad Conalep se distingue por
contribuir en el desarrollo de programas de
atención a la comunidad, consolidándose
por su trascendencia y alto impacto social,
llevando
apoyo
a
los
sectores
más
vulnerables y desprotegidos.
Durante el periodo 2009-2010 se llevaron a
Se capacitó también en este rubro a 1,720
personas mediante 37 cursos impartidos,
impulsando con ello, el desarrollo integral de
las
familias
sonorenses,
especialmente
aquellas que se encuentran en condiciones
de pobreza, marginación y vulnerabilidad
social.
cabo 377 servicios comunitarios donde
76
Infraestructura Educativa
En
cumplimiento
de
objetivos
Con el paso de los años, agotados los
estratégicos del Plan Estatal de Desarrollo
recursos del financiamiento externo y con
2009-2015,
la operación cotidiana de los equipos,
eje
los
rector
4
“Sonora
Competitivo y Sustentable”, que señalan
éstos superaron su vida útil.
apoyar a las instituciones de educación
media
superior
fortalezcan
su
y
superior
El
proceso
de
federalización
de
los
servicios del Colegio, minimizó la fluidez de
desarrollo de conocimientos y habilidades,
presupuesto para el mantenimiento de la
con el objetivo de crear emprendedores y
infraestructura física y el equipamiento de
generadores de innovación tecnológica, y
talleres y laboratorios. De acuerdo con este
atendiendo la naturaleza de formación
proceso,
tecnológica
responsabilidad
sistema
hacia
que
el
del
orientación
para
Conalep,
se
a
partir
de
del
1999,
ejercicio
la
del
requiere de una infraestructura adecuada
presupuesto destinado a infraestructura
para el aprendizaje.
equipamiento
continua
del
siendo
Sistema
facultad
del
Conalep
Colegio
Conalep en el estado de Sonora, inició sus
Nacional; sin embargo, en estos años los
operaciones hace 30 años recibiendo
recursos que se han invertido en este rubro
aportaciones del Banco Mundial para su
han sido insuficientes y no responden a los
infraestructura, recursos que permitieron
requerimientos
dotar a la institución de equipamiento que
académico y de la atención a la demanda.
requería de un mantenimiento de alto
Conalep Sonora ha gestionado recursos
costo.
ante las diversas instancias de gobierno,
con
el
del
propósito
actual
de
modelo
subsanar
las
limitaciones en este rubro.
La infraestructura física existente, fue
definida en los años 80’ por el Comité de
Administración del Programa Federal de
Construcción de Escuelas (CAPFCE) y ha
sido reacondicionada en estas 3 décadas,
adecuándose en la medida de lo posible a
77
los modelos académicos y requerimientos
de mayor flexibilidad y cobertura.
Las carencias de inversión federal se han
subsanado parcialmente con aportaciones
del Gobierno del Estado y de ingresos
propios, con lo que se ha buscado atender
las necesidades más urgentes, sin que ello
haya
significado
la
modernización
y
mantenimiento óptimo de la infraestructura
Una prioridad es contar con espacios
educativa.
suficientes y adecuados, con talleres y
Durante el año 2010, se ha dotado de
laboratorios
mobiliario a 35 aulas, equipándolas con
requerimientos
unidades
se
profesionales técnicos bachilleres, para
adquirieron diversos equipos de cómputo,
lograrlo se requerirá gestionar el apoyo de
proyectores y software en apoyo a la
autoridades
práctica educativa, invirtiendo más de 10
participación del sector productivo.
de
aire
acondicionado,
que
respondan
para
federales,
la
a
los
formación
estatales
y
de
la
millones de pesos.
Equipamiento tecnológico
Para responder al crecimiento de la
El Colegio cuenta con 1,399 equipos de
demanda
de
cómputo, distribuidos en los 14 planteles y
Infraestructura de la Educación Media
la dirección estatal, de los cuales 1,154
Superior, se inició la construcción de aulas
son de uso académico. El 85% de los
en los planteles Magdalena, Nacozari,
equipos se encuentran conectados a la red
Navojoa y San Luis Río Colorado.
local con acceso a internet; aun cuando el
mediante
el
Programa
equipo actualizado es sólo del 60%, los
equipos con tecnologías anteriores se
encuentran funcionales para satisfacer las
necesidades y dar cumplimiento a la
formación básica de los estudiantes, en el
uso de las herramientas de cómputo.
78
Las
limitantes
restringido
el
presupuestales
crecimiento
han
tecnológico
constante, los proyectos de equipamiento
se consolidan en períodos de mediano
plazo; la falta de recursos ha impedido la
renovación constante del equipo, logrando
la reposición de aquellos equipos con
antigüedad de 10 años o más, por lo que
es necesario contar con un programa de
equipamiento
infraestructura
y
renovación
a
corto
de
la
plazo.
79
II. Identificación de Focos de Atención Estratégicos
Una vez realizado el análisis de
identifican los Focos de Atención
Fortalezas,
Oportunidades,
Estratégica de Conalep Sonora, que
Debilidades y Amenazas (FODA) del
representan la prioridad de atención
Colegio; aunado con la retrospectiva
para los próximos 5 años; rubros que
de
de
la
situación
principales
institucionales,
actual
de
los
indicadores
a
continuación
no
atenderse
afectarán
los
resultados institucionales previstos al
se
mediano plazo.
FOCOS DE ATENCIÓN ESTRATÉGICOS
Tema
Focos de Atención
Estratégicos
Consecuencias de no atenderse
Actores involucrados
Colegio de Educación
1.- Bajo índice de transición.
2.- Disminuye las oportunidades de
un empleo digno y bien remunerado.
Cobertura y Atención a la
Demanda
Deserción escolar
3.- Contribuiría al incremento de la
marginación y exclusión social.
4.-
Desigualdades
sociales
y
económicas.
y Superación del Personal
Docente
académicos
Colegio Nacional de
Educación Profesional
Técnica,
Gobierno del Estado de
Federal.
1.- Falta de análisis de resultados.
Coordinación de los trabajos
Estado de Sonora.
Sonora y Gobierno
5.- Pérdida de recursos.
Formación, Actualización
Profesional Técnica del
2.- Falta de propuestas para mejorar
la calidad académica.
Estado de Sonora.
3.- Ausencia de retroalimentación.
1.- Incremento del consumo y uso de
drogas en planteles.
Formación Integral
Fenómeno de disfunción social.
2.- Incremento en los índices de
deserción,
ausentismo,
falta
de
interés en el estudio y reprobación.
3.- Embarazos no deseados.
Estado de Sonora.
Colegio Nacional de
Técnica,
Sonora y Gobierno
Federal.
80
Tema
Focos de Atención
Estratégicos
1.Capacitación y evaluación en
competencias laborales.
No
contar
certificado
en
competencia
repercute
con
el
personal
área
de
lo
cual
requerida,
directamente
en
la
productividad.
Estado de Sonora.
Colegio Nacional de
Técnica,
Gobierno del Estado
Gobierno Federal.
1.-
Vinculación
Generar
egresados
no
competitivos frente a un mercado
ocupacional globalizado.
Estado de Sonora.
2.-Especialización
Colegio Nacional de
Operación del Sistema de
descontextualizada
Aprendizaje en la Empresa
3.- Alejamiento de la Educación
Profesional Técnica pertinente.
4.- Pérdida de competitividad en el
estado por falta de capital humano
pertinente.
Técnica.
Sector productivo.
Sonora.
1.- Generar un clima laboral no
Clima Laboral
Estado de Sonora.
propositivo, que repercute en el
Colegio Nacional de
desempeño, calidad y atención del
servicio.
Técnica,
Gobierno del Estado
Gobierno Federal.
1.- Información inoportuna
2.- Impacto en el aprovechamiento
escolar.
Operación y Gestión
Tecnología de comunicación e
Institucional
información.
Estado de Sonora.
3.- Rezago tecnológico
4.- Recurso Humano no competente.
5.- Afectación en la captación de
Ingresos propios.
6.- Alto costo en el pago de
incidencias del personal.
1.-
Limitada
competencias
adquisición
acorde
a
equipamiento
2.-
Generar
egresados
Técnica,
Gobierno del Estado
Gobierno Federal.
los
Estado de Sonora.
no
competitivos frente a un mercado
ocupacional globalizado.
3.- Deterioro generalizado de las
instalaciones.
Colegio Nacional de
de
programas de estudios.
Infraestructura educativa y
Colegio Nacional de
Técnica,
Gobierno del Estado
Gobierno Federal.
81
Focos de Atención
Tema
Estratégicos
1.- Pérdida de la Competitividad.
2.Ingreso al Sistema Nacional de
Calidad
Bachillerato.
Reducida
posibilidad
para
Estado de Sonora.
acceder a recursos.
Colegio Nacional de
3.- Quedar fuera de la posibilidad de
ofrecer a los alumnos y egresados
Técnica,
los servicios del Sistema Nacional
Gobierno del Estado
de Bachillerato.
Focos de Atención Estratégicos:
en
la
Gobierno Federal.
formación,
actualización
y
superación de su personal docente.
1.- Retención de alumnos.
El
desafío
de
la
educación
media
3.- Fenómeno de disfunción social.
superior es la retención de alumnos.
La realidad social evidencia en los
Debido a múltiples causas, más del 50%
últimos años el aumento exponencial del
de los jóvenes que ingresan a este nivel
consumo
desertan antes de concluir sus estudios,
embarazos no deseados y un sinnúmero
lo que ha provocado serios problemas
de
sociales de toda índole, además de altos
concurren en la disfunción social. La
costos; el principal reto es asegurar que
escuela como reproductora y garante de
todo
los valores, tiene la obligación y el
alumno
que
ingrese
concluya
exitosamente sus estudios.
conductas
Formación,
drogas,
no
delincuencia,
deseables
que
compromiso de coadyuvar y orientar
mediante
2.-
de
Actualización
y
un
modelo
integral
los
principios y valores que aseguren la
Superación del Personal Docente.
salud física y mental de la población que
El medio para lograr la permanencia de
se atiende.
los alumnos son los profesores, se
requiere
formados
de
en
calificados
y
4.-
disciplinares
y
maestros
áreas
Operación
del
Sistema
de
pedagógicas, acorde a las características
La implementación de este sistema
del modelo educativo que imparten y de
permitirá aumentar el nivel de aplicación
la etapa de vida de los estudiantes, lo
de los conocimientos, transformando el
que
método y la didáctica de la formación
requiere
que
las
instituciones
educativas mantengan especial atención
profesional
y
la
conversión
de
82
conocimientos en habilidades a través
por parte del recurso humano, a fin de
del contacto con la realidad industrial,
hacer más eficiente y eficaz el trabajo.
manteniendo un esquema de bisagra
permanente entre el sector educativo y
7.-Equipamiento
productivo.
El
modelo
demanda
académico
de
del
Colegio,
infraestructura
y
5.- Clima Laboral
equipamiento
Un elemento fundamental dentro de
aprendizajes y competencias que los
cualquier organización es la percepción
alumnos deben adquirir para enfrentar la
que el trabajador tiene de las estructuras
vida laboral y sus estudios superiores; la
y
actualización
los
procesos,
que
le
permitan
acorde
de
con
equipamiento
de
inmuebles
los
y
el
desempeñar exitosamente sus funciones
mantenimiento
son
y tareas para alcanzar la misión de la
prioritarias y requieren de inversión
institución. La especial importancia de
constante.
este enfoque reside en el hecho de que
el comportamiento de un trabajador no
es
una
resultante
de
los
factores
organizacionales existentes, sino que
depende de las percepciones que tenga
de estos factores; si el clima laboral es
adverso, difícilmente se lograrán los
objetivos y metas propuestas.
8.- Sistema Nacional de Bachillerato
6.- Sistematización y automatización
(SNB)
de procesos
La SEP a fin de asegurar la calidad del
La sistematización y automatización de
nivel medio superior, la incorporación y
procesos
permanencia de los estudiantes y el libre
es
de
suma
importancia,
proporcionar las herramientas tanto para
tránsito
entre
la gestión institucional, como para las
implementado la RIEMS a la que habrán
funciones académicas del Colegio, no
de
sólo al sistematizar un proceso, debe
educativos de este nivel, a través del
incluir también permear el conocimiento
ingreso y permanencia en el SNB, medio
del uso de las herramientas tecnológicas
a través del cual se evaluarán las
concurrir
subsistemas,
todos
los
ha
planteles
condiciones del servicio educativo y los
83
recursos económicos que el Gobierno
Federal asigne.
84
III. Prospectiva del Conalep Sonora al 2020
A fin de definir el futuro institucional
donde
también
se
observan
las
deseable y deseado, se presenta una
consecuencias futuras de no atender
matriz de escenarios del desarrollo
los focos de atención estratégica.
institucional al año 2015 y 2020,
Matriz de Escenarios
Foco de Atención
Estratégico
Escenario deseable 2020
Escenario factible 2015
Escenario factible 2020.
1. Se tiene un 75% de retención de
alumnos.
Deserción escolar
Coordinación
limitada
de
trabajos
académicos
Se cuenta con Programas de
apoyo que contribuyen a la
permanencia y desarrollo de
competencias logrando el 100%
de retención de alumnos.
2. Se ofrecen apoyos para lograr el
ingreso, permanencia
y éxito
Se tiene una retención del
escolar.
90% de los alumnos.
3. Se desarrollan mecanismos y
aplican metodologías apropiadas
para
favorecer
el
máximo
desarrollo de las competencias de
los alumnos del Colegio.
los El 100% de las academias El 100% de las academias El 100% de las academias
funcionando adecuadamente.
Se opera un programa para la
detección y canalización de
alumnos
a las instancias
Fenómeno
de Una
sociedad
armónica, correspondientes para su atención
disfunción social.
saludable y productiva.
y tratamiento médico necesario,
para que posteriormente se
reintegren
a
la
Institución
Educativa.
Capacitación
evaluación
competencias
laborales
Contar con 60 Normas técnicas
de
competencia
laboral
acreditadas en los Centros de
y Evaluación, que satisfagan las
del
sector
en necesidades
productivo, público y social del
Estado de Sonora.
Contar con los talleres y
equipos necesarios para la
evaluación de esta NTCL.
El 100% de los Planteles
Operación
del
Conalep Sonora operan el
Sistema
de
Sistema de Aprendizaje en la
Aprendizaje en la
empresa con la participación del
Empresa
100% de alumnos.
Clima Laboral
El total de personal se
desempeñe en un clima de
respeto
y
congruencia
Institucional, que
exista la
tolerancia y el respeto.
Contar con 30 NTCL acreditadas
en los Centros de Evaluación, que
satisfacen
algunas
de
las
necesidades del sector productivo,
público y social del Estado de
Sonora.
Se cuenta con un área
especial de servicio de
atención a la salud en cada
uno de los planteles del
Estado.
Se incorporó al Programa de
estudios
el módulo
de
prevención a las adicciones
en un marco normativo.
Se opera un programa de
escuela saludable.
Contar
con
35
NTCL
acreditadas en los Centros de
Evaluación, que satisfacen
algunas de las necesidades
del sector productivo, público
y social del Estado de
Sonora.
Contar con los talleres y equipos
Contar con los talleres y
necesarios para la evaluación de
equipos
esta NTCL.
Que el 50% de los Planteles Que el 100% de los Planteles
tengan
el
sistema
con
la operan el sistema con la
participación del 15% de los participación del 30% de los
alumnos.
alumnos.
Trabajamos con personal consiente
del trato respetuoso para con los
demás, desenvolviéndose en un
ambiente de tranquilidad y respeto
institucional.
Comunicación eficaz entre el
personal, contribuyendo con
esto a elevar los estándares
de calidad en el servicio
educativo de la institución.
85
Foco de Atención
Estratégico
Tecnologías de la
Información y las
Comunicaciones
Infraestructura
educativa
equipamiento
y
Ingreso al Sistema
Nacional
de
Bachillerato.
Escenario deseable 2020
Escenario factible 2015
Escenario factible 2020.
Contar con un Sistema de
Consolidar la infraestructura
Administración Escolar que atiende
tecnológica del 100% de los
el
100%
de
los
procesos
planteles.
académicos.
Contar
con
plataformas
de
Gestión automatizada del 100%
educación a distancia y de
de los procesos académico
colaboración en línea en el 100%
administrativos.
de los planteles.
Tecnología- Ecología en 100%
Contar con un sistema de Recursos
de los espacios educativos y
Humanos Integral.
administrativos.
El 85% de los talleres y Se cuenta con el 25% del
laboratorios
equipados,
de equipamiento moderno y adecuado
acuerdo a la oferta educativa en en los talleres y laboratorios de los
el Estado.
planteles del Estado.
Se logra que los planteles queden
Se pretende que el 100% de los en las siguientes categorías:
planteles
en
el
Estado 1.- 40% de los planteles como
adquieran y mantengan la aspirantes.
categoría de registrados en el 2.- El 30% de los planteles como
Sistema
Nacional
de candidatos.
Bachillerato
3.-30% de los planteles como
registrados.
Contar con una plataforma
tecnológica, que comprende
el 100% de los procesos
Académico Administrativos,
en un entorno amigable al
usuario, eficiente y oportuno.
Se cuenta con el 50% de los
talleres y laboratorios con
equipo moderno y adecuad
en los planteles del Estado.
Los planteles se encuentran
en las siguientes categorías:
1.- 20% Planteles como
Aspirantes
Candidatos
Registrados
Descripción del escenario factible
La prioridad institucional es la formación de
profesionales técnicos bachilleres, capaces
De aplicar las estrategias establecidas y
de incorporarse exitosamente al mundo
coordinar el trabajo institucional, ofreciendo
laboral y de continuar si lo desean sus
los apoyos que permitan el ingreso y éxito
estudios en los niveles de educación
escolar
superior;
competencias
lograrlo
exitosamente
los
implica
focos
estratégicos identificados:
de
atender
atención
así
como
entre
el
los
desarrollo
de
alumnos,
es
factible alcanzar una retención del 75%;
logrando que más de 7 de cada 10
alumnos que ingresen al Colegio en el año
2012, egresen satisfactoriamente para el
2015. Ello nos permitirá una permanecía
en las aulas del 90% de los jóvenes para el
año
2020,
lo
anterior
al
desarrollar
mecanismos y metodologías apropiadas
para favorecer el máximo desarrollo de las
competencias de los alumnos del Colegio,
a través de una planta docente capacitada
Retención Escolar
y coordinada adecuadamente.
86
Coordinación
de
los
Trabajos
Académicos
La
responsabilidad
educativos
es
de
de
los
las
resultados
instituciones
educativas en su conjunto; sin embargo, el
educador es quien realiza su trabajo en
contacto directo con los educandos, por lo
La problemática social de nuestros tiempos
que requiere coordinación estrecha con
está dada por múltiples factores, muchos
sus colegas; el maestro, diseña y concreta
de
las situaciones de aprendizaje, materiales
instituciones educativas; sin embargo, la
e instrumentos de evaluación; por tanto, si
escuela debe ser elemento de cambio y
el factor fundamental para la retención de
cohesión social, fortaleciendo valores y
alumnos es el trabajo académico, se
prácticas de vida y convivencia armónica;
requiere
y
por ello operar un programa que permita
efectivamente mediante la organización
detectar y apoyar a los alumnos en
colegiada y comprometida del personal
situación de riesgo para el año 2015, es
docente, lo que será factible si el personal
una herramienta cierta para contribuir con
administrativo y directivo se suman a esta
un mejor desarrollo social de las familias y
cruzada, para en comunidad organizar
comunidades de origen de los alumnos y
adecuadamente la acción educativa para
un camino viable para en el año 2020,
que se desarrollen las competencias que
mediante un esquema y estructura que
integren habilidades, conceptos, actitudes
contribuya a la salud física y mental de la
y destrezas necesarias en los alumnos que
comunidad institucional.
que
opere
eficiente
ellos
fuera
del
alcance
de
las
aseguren el éxito escolar.
Capacitación
Integración Social
y
Evaluación
de
Competencias Laborales
Por decreto, una función prioritaria del
Colegio es la capacitación laboral; los
tiempos, los requerimientos del sector
productivo y las necesidades de los
trabajadores
en
activo,
precisan
de
87
certificar la adquisición de habilidades para
el
desarrollo
de
funciones
El “clima laboral” es el medio ambiente
encomendadas en las empresas; por ello,
humano y físico en el que se desarrolla el
el Sistema Conalep está impulsando y
trabajo cotidiano, e influye en todos los
Conalep
a
ámbitos de la vida institucional. Está
disposición los procesos de capacitación,
relacionado con el “saber hacer” del
evaluación y acreditación en al menos 30
directivo, con los comportamientos de las
Normas Técnicas de Competencia Laboral
personas, con su manera de trabajar y de
(NTCL), que satisfagan para el 2015 las
relacionarse, con su interacción y con la
necesidades del sector social y empleador
propia actividad de cada uno de los
del Estado.
miembros de una comunidad institucional.
Operación del Sistema de Aprendizaje
Mientras que un “buen clima” se orienta
en la Empresa
hacia los objetivos generales, un “mal
Sonora
las
ofrece
y
tendrá
clima” destruye el ambiente de trabajo
La flexibilidad del modelo académico del
ocasionando situaciones de conflicto y de
Sistema Conalep, los requerimientos para
bajo rendimiento.
formar profesionales técnicos acordes con
las demandas del sector productivo en el
Asegurarnos que para el año 2015, en
estado y la estrecha vinculación requerida
Conalep Sonora se trabaje con personal
entre las instituciones educativas y las
consciente de la importancia del trato
empresas
respetuoso para con los demás y que se
para
competitivo
y
lograr
un
sustentable”,
“Sonora
abren
la
desenvuelva
en
un
ambiente
de
posibilidad de operar exitosamente para el
tranquilidad y respeto institucional, es un
año 2015, al menos en el 50% de los
elemento indispensable para lograr elevar
planteles Conalep en Sonora este sistema,
los estándares de calidad en el servicio
que permitirá a los alumnos cursar el 70%
educativo.
de su formación profesional técnica en las
empresas, asegurando que su formación
Tecnologías de la Información y las
sea
Comunicaciones
acorde
con
los
requerimientos
laborales y por ende su pronta inserción
laboral.
Clima Laboral
88
Infraestructura y Equipamiento
Los procesos de aprendizaje requieren que
alumnos y docentes cuenten con las
herramientas
prácticas
que
les
académicas
ambientes
educativos
permitan
las
necesarias,
en
adecuados,
Las relaciones entre las tecnologías de la
espacios propicios para la interacción y la
información
experimentación.
y
comunicación
y
las
organizaciones educativas, pueden verse
en varias vertientes:
Un importante foco de atención en Conalep
Sonora es la carencia de equipamiento

La incorporación y utilización eficaz de los
recursos
audiovisuales,
informáticos
y
tecnológicos en los sistemas de formación
y control.

Las
ayudas
desarrollo
que
de
pueden
la
aportar
organización
al
y
para talleres y laboratorios, en especifico
los requeridos para las áreas tecnológicas.
Sin dejar de lado la importante inversión
que se requiere para el mantenimiento de
la infraestructura física.
administración.

La influencia en la organización y las
Dadas las condiciones actuales, lograr
aplicaciones para la práctica educativa en
para el año 2015 al menos el 25% del
sí misma.
equipamiento moderno y adecuado en los
talleres y laboratorios de los planteles del
Contar en el año 2012 con un Sistema de
Estado, es una meta necesaria para
Administración Escolar que atienda el
alcanzar el éxito escolar.
100% de los procesos académicos, con
plataformas de educación a distancia y de
colaboración en línea y con un sistema de
recursos humanos integral, permitirá al
Colegio lograr al mediano plazo, una
Ingreso
plataforma tecnológica que comprende el
Bachillerato
100%
de
los
procesos
al
Sistema
Nacional
de
académico-
administrativos, en un entorno amigable al
El Sistema Nacional de Bachillerato (SNB)
usuario, eficiente y oportuno.
estará constituido por los planteles que
89
incorporen a sus procesos educativos los
Lograr este propósito exige iniciar un
objetivos y principios de la Reforma
proceso rumbo a la calidad educativa que
Integral de la Educación Media Superior
conlleva
(RIEMS) y satisfagan los requisitos que
integrales internas y externas, que van
establece la Secretaría de Educación
desde la revisión del modelo educativo,
Pública. Ello implica asegurar que estos
hasta los apoyos y servicios que se
planteles, realicen su práctica educativa
proporciona a los estudiantes.
escrutinios
y
evaluaciones
conforme a planes y programas de estudio
orientados
al
desarrollo
de
las
Lograr que los planteles que integran
competencias que establece el Marco
Conalep Sonora ingresen al SNB en las
Curricular Común (MCC).
diversas
categorías
que
el
mismo
establece asegurará la calidad de los
procesos
institucionales
en
el
corto,
mediano y largo plazo.
90
IV. Definición y Alineación de Objetivos Sectoriales con los Objetivos
Estratégicos y Estrategias del Plan Nacional y Estatal de Desarrollo
Como
parte
del
educativo
Este documento tiene también como
estatal, Conalep Sonora se compromete
referencia el Plan Nacional de Desarrollo
a orientar sus acciones institucionales,
2007-2012, el Programa Sectorial de
de manera armónica y coordinada, con
Educación 2007-2012 y el Programa de
objeto de aportar significativamente al
Desarrollo
fortalecimiento del estado con una visión
Nacional
de
en
Técnica 2007-2012, por lo que su
búsqueda de una sociedad más justa y
contenido está alineado con las políticas
participativa.
públicas establecidas y su estructura
vanguardia
sistema
hacia
el
futuro,
Institucional
de
Educación
del
Colegio
Profesional
guarda estrecha relación entre ellas.
Como
ya
Institucional
se
de
señaló,
el
Mediano
Programa
Plazo
del
Colegio, orienta las acciones; establece
Tal como se presenta en el siguiente
esquema:
metas y objetivos estratégicos alineados
al Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015,
en sus ejes rectores, para contribuir a la
visión y construcción de un “Nuevo
Sonora”.
91
ALINEACIÓN DE OBJETIVOS INSTITUCIONALES CON LOS DEL PLAN NACIONAL Y ESTATAL DE DESARROLLO
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2007-2012
OBJETIVO NACIONAL 5 y 6: Reducir la
pobreza, asegurar la igualdad de
oportunidades para que todos mejoren su
calidad de vida y garantizando alimentación,
salud, educación y trato equitativo.
EJE 3: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN
2007-2012
RETOS: Que el sistema educativo nacional forme
ciudadanos conscientes, libres, con identidad,
razón y dignidad, con derechos y deberes y
creadores de valores. En la escuela deben
aprender a ejercer su libertad con
responsabilidad, a convivir y sentirse parte
esencial del país, a cuidar su patrimonio natural,
histórico y cultural.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CONALEP 2007-2012
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO 20102015 CONALEP SONORA
MISIÓN: “Formar Profesionales Técnicos a través de un Modelo
Académico para la Calidad y Competitividad, con capacidad de
trabajar en el sector productivo nacional o internacional, mediante la
comprobación de sus competencias, contribuyendo al desarrollo
humano sustentable y al fortalecimiento de la sociedad del
conocimiento”.
El Estado de Sonora consolidará un sistema integral de
educación de calidad y cultura que permita a todos los
sonorenses la creación y transmisión de conocimiento, la
adquisición de habilidades, principios y valores para el
desarrollo integral del ser humano y de su entorno.
MISIÓN: “Formar profesionales técnicos
EJE RECTOR 2: SONORA SALUDABLE
EJE RECTOR 3: SONORA EDUCADO
"EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD"
3.3 TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
"TÉCNICA, CULTURA Y VALORES PARA TU FORMACIÓN"
EJE RECTOR 4: SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
OBJETIVOS
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
EJES RECTORES
ESTRATÉGIAS
LÍNEA DE
ESTRATÉGICA
PROGRAMA
INSTITUCIONAL
PROYECTO
INSTITUCIONAL
1.1.1 Cobertura.
OBJETIVO 10:
Reducir las
desigualdades en
educación.
10.4 Promover una
mayor interacción, en
los niveles educativos,
para aumentar la
permanencia de los
estudiantes.
2.8 Consolidar los
programas de becas.
2.1 Fortalecimiento y Consolidación
del modelo académico.
OBJETIVO 2: Ampliar
oportunidades
educativas para reducir
desigualdades.
2.9 Aumentar la cobertura
de la EMS.
1.1.6 Formación de
emprendedores.
1.7 Establecer
competencias para la vida
y el trabajo para que los
estudiantes puedan
obtener la certificación de
la EMS.
OBJETIVO 2: Reorientar el
modelo académico hacia la
calidad y competitividad.
3.1.3 Eficientar la gestión
escolar y promover la
acreditación y
certificación de los
procesos educativos, para
el reconocimiento del
alumno en el Proceso
Técnico de Bachiller en
Sonora.
2.3 Evaluación y certificación de
competencias laborales.
OBJETIVO 4: Fortalecer
una educación que
equilibre la formación en
valores, el desarrollo de
competencias y la
4.6 Instrumentar
programas estudiantiles
adquisición de
para la participación
conocimientos.
2.4 Formación emprendedora e
incubadora de empresas.
ciudadana y la cultura de
la legalidad.
OBJETIVO 9 : Elevar
la Calidad Educativa.
9.3 Actualizar
programas de estudio y
contenidos.
1.1.5 Evaluación
externa de resultados.
OBJETIVO 1: Elevar la
calidad de la educación.
1.7 Establecer
competencias para la vida
y el trabajo para que los
estudiantes puedan
obtener la certificación de
la EMS.
4. SONORA COMPETITIVO Y
SUSTENTABLE
2.6 Oferta Educativa.
4.1.8 Apoyar a las
Instituciones de educación
media-superior y superior
para que fortalezcan su
orientación hacia el desarrollo
de conocimientos y
habilidades, con el objetivo
de crear emprendedores y
generadores de innovación
tecnológica.
4.1.7. Promover la pertinencia de
los planes de estudio de
las instituciones de educación
media-superior y superior a
los requerimientos de las
principales actividades
productivas
y a las oportunidades que ofrece
el desarrollo tecnológico
de la entidad.
1. COBERTURA Y ATENCIÓN A LA DEMANDA.
calidad de la educación.
1.1.4 Apoyos
académicos.
2.6 Oferta Educativa.
1.6 Alcanzar acuerdos
entre subsistemas para
el libre tránsito de
estudiantes y contar con
una certificación de la
EMS.
4.4 Incorporar en los
programas de estudio
contenidos para que el
estudiante reflexione y
9.2 Reforzar la
capacitación de
profesores.
1.1.3 Becas.
1.1 Atención de la
Demanda.
3. SONORA EDUCADO
13.5 Consolidar un
sistema que permita la
movilidad de los
estudiantes entre
subsistemas.
OBJETIVO 13:
Fortalecer el acceso y
la permanencia en la
EMS, orientada al
desarrollo de
13.4 Impulsar una
competencias.
reforma curricular de la
EMS, para impulsar la
competitividad y
responder a las nuevas
dinámicas sociales y
productivas.
1.1.2 Modelo
Educativo.
3.1 Ofrecer una educación
de calidad que responda
a las necesidades
del desarrollo y genere en
las personas valores y
actitudes
que propicien la
convivencia armónica en
los distintos
ámbitos de la vida.
1.2.1 Servicio Social.
1.2.2 Prácticas
Profesionales.
1.2.3 Titulación.
1.2. Servicios
Estudiantiles.
1.2.4 Preceptorías.
1.2.5 Tutorías
1.2.6 Evaluación
curricular.
1.2.7 Movilidad
Académica.
1.3.1 Evaluación de la
oferta educativa
1.3. Actualización
de Planes y
Programas de
Estudio.
1.3.2 Revisión,
implementación y
adecuación curricular.
92
2007-2012
OBJETIVO NACIONAL 5 y 6: Reducir la pobreza,
asegurar la igualdad de oportunidades para que
todos mejoren su calidad de vida y garantizando
alimentación, salud, educación y trato equitativo.
2007-2012
conocimiento”.
13.3. Fortalecer la
vinculación entre el
sistema de educación
media superior y el
aparato productivo.
OBJETIVO 5: Ofrecer
servicios educativos de
calidad para formar
personas con alto
sentido de
responsabilidad social,
que participen de
manera productiva y
competitiva en el
mercado laboral.
5.5 Transformar los
programas de
capacitación para el
trabajo, conforme al
modelo de EBC.
5.3 Establecer
mecanismos de
cooperación para que la
vinculación con el sector
productivo sea eficáz y
cotidiana.
3. SONORA EDUCADO
OBJETIVO 1: Conformar una
amplia red de relaciones de
colaboración, para situar al
sistema Conalep como una
institución de excelencia por
los servicios que presta.
1.1 Vinculación Escuela-Empresa.
4.2.9 Apoyar la actualización y
formación de recursos humanos
para el desarrollo de actividades
productivas
4.2.7 Estimular el desarrollo de
una nueva generación de
sonorenses con una amplia
actitud emprendedora, que los
4. SONORA COMPETITIVO Y lleve a producir ideas y la
fundamentación de proyectos
SUSTENTABLE
que los conduzca a crear o
fortalecer sus propios negocios,
de acuerdo al ritmo que impone
una economía globalizada.
2. EDUCACIÓN CONTINUA
OBJETIVO 13:
Fortalecer el acceso y la
permanencia en la EMS,
orientada al desarrollo
de competencias.
2.1.1 Acreditación y
certificación de
competencias
Laborales.
2.1.2 Capacitación
laboral.
2.1. Educación
Continua.
2.1.3 Actualización de
Egresados
3.1.1 Formación y
capacitación.
13.1 Impulsar
OBJETIVO 13:
programas
permanentes de
capacitación y
profesionalización de
de competencias.
maestros.
OBJETIVO 3: Impulsar el
uso de tecnologías de la
información y la
comunicación en el
sistema educativo.
3.3 Capacitar al
profesorado en uso de
tecnologías de la
información y la
comunicación.
OBJETIVO 11: Impulsar
el desarrollo y
utilización de nuevas
tecnologías.
Calidad Educativa.
11.2 Capacitar a los
maestros usando
nuevas tecnologías y
materiales digitales.
9.3 Implementar
mecanismos que
favorezcan el desarrollo
curricular.
OBJETIVO 3: Desarrollar un
modelo de formación y
evaluación de la práctica
docente del Sistema
Conalep.
3. SONORA EDUCADO
3.2 Institucionalización de
preceptorías.
1.9 Establecer el
programa de titulación
para profesores mediante
convenios con la
Educación Superior.
calidad de la educación
para mejorar el nivel de
logros educativos, y
contribuir al desarrollo
nacional.
1.6 Alcanzar acuerdos
para integrar el Sistema
Nacional de Bachillerato y
contar con una
certificación de la EMS.
OBJETIVO 2: Reorientar el
modelo académico hacia la
calidad y competitividad.
2.2 Actualización curricular.
3. SONORA EDUCADO
OBJETIVO 11: Impulsar
el desarrollo y
utilización de nuevas
tecnologías.
11.1 Fortalecer el uso
de nuevas tecnologías
en el proceso de
enseñanza.
3.1.2. Promover esquemas
de desarrollo personal y
profesional
para directivos, docentes
y personal de apoyo a la
educación, involucrando
la participación social
para darle
pertinencia a los
resultados educativos.
OBJETIVO 3: Impulsar el 3.4 Promover la utilización
uso de tecnologías de la de espacios virtuales para
información y la
acercar a los docentes y
estudiantes a la
comunicación en el
tecnología de punta.
sistema educativo.
OBJETIVO 4: Actualizar el
equipamiento y la
infraestructura con base en
el modelo educativo.
3.1.8. Convertir al Estado
de Sonora en un polo de
investigación
y desarrollo tecnológico
3.1.2 Desarrollo
Docente.
3. FORMACIÒN, DESARROLLO Y APOYO ACADÉMICO.
3.4 Promover la utilización
de espacios virtuales para
docentes y estudiantes
con tecnología de punta.
3.1 Formación y evaluación integral
del PSP.
3.1. Formación,
Actualización y
Superación del
Personal Docente.
3.1.3 Coordinación
Académica.
3.1.4 Apoyo
Académico.
3.2. Creatividad,
Desarrollo
Tecnológico y
Recursos
Didácticos y
Pedagógicos.
3.3.1 Material Didáctico.
3.3.2 E learning
4.2 Recursos y ambientes
académicos.
3.3 Sistema de
información y
documentación
3.3.1 Desarrollo
Bibliotecario
3.3.2 Intercambio
Bibliotecario
93
2007-2012
2007-2012
conocimiento”.
1.1 Vinculación Escuela-Empresa.
13.3. Fortalecer la
vinculación entre el
sistema de educación
media superior y el
aparato productivo.
5.1 Fortalecer las
posibilidades para que los
1.2 Vinculación Escuela-Escuela.
alumnos logren empleo
mediante becas de
pasantía, prácticas y
amplia red de relaciones de 1.3 Vinculación Escuela-Comunidad.
estancias.
1.4 Vinculación Escuela-Gobierno.
5.2 Obtener información
sobre los egresados y la
situación actual de
incorporación al mercado
de trabajo.
1.5 Vinculación Internacional.
OBJETIVO 5: Ofrecer
calidad para formar
personas con alto
sentido de
que participen de
5.5 Transformar los
manera productiva y
programas de
competitiva en el
capacitación para el
mercado laboral.
trabajo, conforme al
modelo de EBC.
2. SONORA SALUDABLE
3.1.9. Impulsar los
intercambios y estancias
internacionales
asegurando un crecimiento y
fortalecimiento en el
desarrollo
integral del estudiante,
investigador y docente.
1.6 Promoción y Difusión de los
servicios.
amplia red de relaciones de
3. SONORA EDUCADO
1.7 Servicios de extensión educativa
en apoyo a la planta productiva.
2.2.5. Estimular la
participación de docentes,
alumnos y la
comunidad educativa en
general en programas de
cultura, arte y deporte.
3.1.4. Promover la
vinculación del sistema
educativo sonorense
con los diferentes actores y
sectores de la sociedad, a
fin de mejorar la pertinencia
educativa y el nivel de vida de
los estudiantes.
5.VINCULACIÓN CON LOS SECTORES PÚBLICO,
PRIVADO Y SOCIAL.
5.3 Establecer
mecanismos de
cooperación para que la
vinculación con el sector
productivo sea eficáz y
cotidiana.
OBJETIVO 13:
13.3. Fortalecer la
Fortalecer el acceso y la vinculación entre el
permanencia en la EMS, sistema de educación
media superior y el
de competencias.
aparato productivo.
3. SONORA EDUCADO
3.2 Promover el desarrollo
cultural de los sonorenses
con pleno reconocimiento de
su historia , patrimonio y
tradiciones.
4.FORMACIÓN INTEGRAL.
OBJETIVO 13:
de competencias.
OBJETIVO 5: Ofrecer
calidad para formar
personas con alto
sentido de
que participen de
manera productiva y
competitiva en el
mercado laboral.
4.1 Cultura, arte y
deporte.
4.1.1 Expresión del
arte y la cultura.
4.1.2 Fomento
deportivo.
4.2.1 Vida saludable
4.2 Compromiso
social y
responsabilidad
ambiental
4.2.2 Educación
ambiental
4.2.3 Ética y Valores.
5.1.1 Difusión y
promoción.
5.1.2 Relaciones
públicas.
5.1.3 Seguimiento de
egresados.
5.1.4 Intercambio y
Gestión Tecnológica.
5.1 Relación con
los sectores
externos.
5.1.5 Redes y enlaces
interinstitucionales.
5.1.6 Atención a la
Comunidad.
94
2007-2012
2007-2012
conocimiento”.
6.1.1 Dirección y
Gestión.
5.1 Gestión directiva en planteles.
6.9 Fortalecer las
competencias de gestión
de los directivos.
10.4 Promover una
mayor interacción en
OBJETIVO 10: Reducir
los niveles educativos,
las desigualdades en la
para aumentar la
educación.
permanencia de los
estudiantes.
5.2 Sistema Conalep.
OBJETIVO 13:
de competencias.
13.5 Consolidar un
movilidad de los
estudiantes entre
subsistemas.
3. SONORA EDUCADO
6.10 Mejorar y ampliar las
relaciones y
comunicaciones entre
subsistemas.
OBJETIVO 5: Llevar a cabo
las actividades necesarias
para optimizar la gestión
educativa y obtener la
calidad de los servicios.
5.3 Adecuación del marco normativo
del Modelo Académico para la Calidad
y Competitividad.
3.1.2. Promover esquemas de
desarrollo personal y
profesional
para directivos, docentes y
personal de apoyo a la
educación, involucrando la
participación social para darle
pertinencia a los resultados
educativos.
6.11 Fortalecer la gestión
de planteles.
OBJETIVO 5: Ofrecer
calidad.
5.9 Fortalecer y ampliar
los programas para la
profesionalización del
personal.
5.5 Desarrollo Administrativo.
4.1.3. Fomentar la mejora
regulatoria de la gestión
pública
en la entidad, a fin de facilitar
4. SONORA COMPETITIVO Y
la inversión productiva, la
SUSTENTABLE
generación
de empleos y el impulso de la
competitividad del
estado y sus empresas.
6. PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN.
OBJETIVO 6: Fomentar
una gestión escolar e
institucional que
fortalezca la
participación de los
centros escolares en la
toma de decisiones, para
promover la
transparencia y
rendición de cuentas.
6.1.2 Recursos
Humanos, Materiales y
Financieros.
6.1.3 Planeación,
Programación y
Presupuesto.
3.1.7. Asegurar en el sistema
educativo prácticas
permanentes
de rendición de cuentas que
permitan evaluar su
desempeño y gestión
financiera.
6.1.4 Capacitación,
Actualización y
Superación del
Personal
Administrativo y de
Servicios.
6.1 Operación y
Gestión
Institucional.
6.1.5 Tecnologias de
la Información y la
Comunicación.
6.1.6 Asuntos
Jurídicos y Relaciones
Laborales.
6.1.7 Normatividad.
6.1.8 Evaluación,
Transparencia y
Rendición de Cuentas.
95
2007-2012
2007-2012
conocimiento”.
TEMAS
TRANSVERSALES:
INFRAESTRUCTURA.
OBJETIVO 4: Actualizar el
equipamiento y la
infraestructura física del
Sistema Conalep.
I.3 Expandir y modernizar
la infraestructura.
13.2 Revisar el marco
reglamentario e
instrumentar procesos
de evaluación en la
EMS.
OBJETIVO 13:
de competencias.
I.1 Promover la
participación de estados y
los municipios para
mejorar y ampliar la
infraestuctura.
4.1 Potenciar la
infraestructura física, legal y
educativa, para abrir
4.1 Actualización de la infraestructura,
4. SONORA COMPETITIVO Y oportunidades de negocios y
equipamiento y plataforma
SUSTENTABLE
cooperación, como prioridad
tecnológica.
de
las políticas públicas del
desarrollo económico.
7.1.2 Infraestructura.
7.1 Infraestructura
Educativa.
7.1.3 Mantenimiento y
Servicios Generales.
8.1.1 Sistema de
Información.
8.1.2 Evaluación
Institucional.
E6. Establecer un sistema
de indicadores para la
toma de decisiones y el
mejoramiento de la
calidad.
TEMAS TRANSVERSALES: SI.1. Desarrollar e
SISTEMA DE
instrumentar un sistema
INFORMACIÓN.
de indicadores.
OBJETIVO 5: Llevar a cabo
las actividades necesarias
para optimizar la gestión
educativa para obtener la
calidad de los servicios.
5.4 Aseguramiento de la Calidad.
3. SONORA EDUCADO
3.1.1. Promover una
educación de calidad,
formativa de
pertinencia social y pertinente
para la vida, que ayude a
todos
los sonorenses a saber hacer
y saber ser para contar con
un mejor nivel de vida.
8. CALIDAD
9.3 Implementar
OBJETIVO 9 : Elevar la mecanismos que
Calidad Educativa.
favorezcan el desarrollo
curricular.
7.1.1 Equipamiento.
E5. Establecer un sistema
integral de evaluación
permanente y sistemática.
TEMAS
TRANSVERSALES:
EVALUACIÓN.
13.5 Consolidar un
movilidad de los
estudiantes entre
subsistemas.
7. INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
OBJETIVO 10: Reducir
las desigualdades en
educación.
10.1 Modernizar y
ampliar la
infraestructura
educativa, el
equipamiento y
acondicionamiento de
escuelas.
8.1 Calidad.
8.1.3 Acreditación y
certificación externa.
8.1.4 Participación en
el Sistema Nacional de
Bachillerato (SNB).
7.1.5 Sistema de
Gestión de Calidad.
96
V. Identificación de Proyectos Prioritarios, Establecimiento de Metas Terminales e
Intermedias y Definición de Indicadores de Desempeño
Se han identificado 8 Proyectos prioritarios
presencia constante de los alumnos en
con 9 objetivos de proyectos por alcanzar,
la
a fin de lograr el futuro deseable de la
formación.
Institución:
empresa
6. Armonizar
las
como
parte
relaciones
de
su
entre
el
personal.
1. Aumentar la eficiencia terminal.
7. Simplificar la gestión de los procesos.
2. Apoyar la formación y actualización del
8. Contar con los espacios educativos
personal docente.
suficientes y adecuados.
3. Fortalecer las academias como medio
9. Asegurar que la educación que se
para consolidación del trabajo docente.
imparte en Conalep Sonora cumple con
4. Vigorizar los enlaces con los diversos
los estándares nacionales establecidos
sectores productivos.
5. Implementar
un
sistema
en el Sistema Nacional de Bachillerato.
en
los
planteles, que permita elevar el nivel de
En este sentido, se han establecido las
aplicación de los conocimientos de los
metas terminales e intermedias en el
alumnos, transformando el método y la
Programa de Mediano Plazo, identificando
didáctica de la formación profesional a
los
través del contacto con la realidad
permitirán la evaluación de la gestión, en el
industrial, manteniendo un esquema de
logro de las metas terminales programadas
bisagra permanente entre el sector
para el año 2015, resumidos en la
educativo y productivo, mediante la
siguiente matriz:
indicadores
del
desempeño,
que
97
PROYECTOS PRIORITARIOS
PROYECTO
Retención de
Alumnos
Formación,
Actualización y
Superación del
Personal
Docente.
Vinculación
OBJETIVO DEL
PROYECTO
Aumentar la eficiencia
terminal y detectar con
oportunidad las
variaciones en la
matrícula.
Apoyar la formación y
actualización del personal
docente, para que cuente
con los atributos
necesarios para su
desempeño, de acuerdo
con el Modelo educativo.
Fortalecer las academias
como medio para
consolidación del trabajo
docente a través de
organismos colegiados.
Vigorizar los enlaces con
los diversos sectores
productivos a fin de
propiciar el
posicionamiento que de
paso a la consolidación del
colegio, a través de la
promoción de los diversos
servicios y consecución de
recursos para el impulso
de proyectos que
estimulen el fomento al
desarrollo social y la
extensión de la ciencia, el
deporte, el arte y la
cultura.
INDICADOR
Índice de
Transición
semestral
Coordinación
de los trabajos
académicos a
través de
academias por
área de
conocimiento.
Programa de
integración
social
FÓRMULA DE
CÁLCULO
Matrícula reinscrita
/matrícula inicial x 100
Productos académicos
desarrollados por las
academias/los
productos académicos
programados.
Número de academias
operando/total de
academias.
Programa plantel
operando/número total
de planteles.
METAS INTERMEDIAS
VARIABLES
META
TERMINAL
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Matricula reinscrita
(de primero a
segundo)
5,190
5,389
5,874
6,135
6,410
6,693
6,693
Matricula inicial
6,741
6,910
7,343
7,482
7,631
7,783
7,783
%
777
778
880
870
882
883
883
Productos
desarrollados
0
14
14
14
14
14
14
Productos
programados
0
14
14
14
14
14
14
Resultado %
0
100
100
100
100
100
100
Núm. de
academias
operando.
0
14
14
14
14
14
14
Número total de
academias.
0
14
14
14
14
14
14
%
0
100
100
100
100
100
100
Programas
operando por
plantel.
0
14
14
14
14
14
14
Total de planteles
14
14
14
14
14
14
14
%
0
100
100
100
100
100
100
98
PROYECTO
Operación del
Sistema de
Aprendizaje en
la Empresa
Clima Laboral
OBJETIVO DEL
PROYECTO
Implementar un sistema en
los planteles, que permitirá
aumentar el nivel de
aplicación de los
conocimientos de los
alumnos, transformando el
método y la didáctica de la
formación profesional y la
conversión de
conocimientos en
habilidades a través del
contacto con la realidad
industrial, manteniendo un
esquema de bisagra
permanente entre el sector
educativo y productivo.
Armonizar las relaciones
entre el personal.
Simplificar la gestión de
Sistematización
los procesos, con el fin de
y
proporcionar un producto o
automatización
servicio de una manera
de procesos
fácil, rápida y eficiente.
Equipamiento
Contar con los espacios
educativos suficientes y
adecuados para el
desarrollo de las
funciones, de acuerdo con
el modelo académico.
INDICADOR
Número de
planteles
participando en
el programa
Plantel
armonizado
Proceso
Sistematizado
Índice de
laboratorios
polifuncionales
equipados.
Índice de
laboratorios de
informática en
red.
FÓRMULA DE
CÁLCULO
Número de planteles
participando en el
programa/número total
de planteles.
Plantel
armonizado/Total de
planteles
Numero de procesos
sistematizados/número
total de procesos a
Sistematizar X 100
Laboratorios
polifuncionales
equipados/Total de
laboratorios.
Laboratorios de
Informática /Total de
laboratorios de
informática
METAS INTERMEDIAS
VARIABLES
META
TERMINAL
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Planteles
participando en el
programa
2
4
6
8
10
14
14
Total de planteles.
14
14
14
14
14
14
14
%
14
28.5
42.8
57
71.4
100
100
Planteles
armonizado
0
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Total de planteles
0
14
14
14
14
14
14
%
0
100
100
100
100
100
100
Procesos
Sistematizados.
17
20
21
23
24
25
25
Procesos a
sistematizar
25
25
25
25
25
25
25
%
68
80
84
92
96
100
100
Laboratorios
polifuncional
equipados.
2
4
7
10
12
14
14
Total de
laboratorios.
14
14
14
14
14
14
14
%
14.2
28.5
50
71.4
85.7
100
100
Laboratorios de
informática en red.
3
4
5
6
7
8
8
Total de
laboratorios de
informática.
8
8
8
8
8
8
8
99
PROYECTO
OBJETIVO DEL
PROYECTO
INDICADOR
Aula interactiva
operando
Sistema
Nacional de
Bachillerato
Unificar los modelos
académicos de los
subsistemas de educación
media superior con
equidad, pertinencia,
flexibilidad, y permitir el
tránsito de alumnos de un
subsistema a otro.
Planteles en el
Sistema
Nacional de
Bachillerato
FÓRMULA DE
CÁLCULO
Aulas interactivas
operando/total de
aulas
en el SNB/Número
Total de Planteles
METAS INTERMEDIAS
VARIABLES
META
TERMINAL
2010
2011
2012
2013
2014
2015
% de laboratorios
en red.
37.5
50
62.5
75
87.5
100
100
Aula interactivas
operando
15
54
96
138
180
222
222
Total de aulas
222
222
222
222
222
222
222
% de aulas
interactivas
operando.
6.7
24
43
62
81
100
100
Núm. De planteles
en el SNB.
0
2
4
8
12
14
14
Total de planteles
0
14
14
14
14
14
14
%
0
14.2
28.5
57
85.7
100
100
100
VI. Identificación de Unidades Administrativas Participantes
Unidades Administrativas Participantes
Externas
Internas
Gobierno del Estado de Sonora:

Secretaría de Educación y Cultura

Secretaría de Hacienda

Secretaría de la Contraloría General
del Estado.
Gobierno Federal:
Dirección General de Conalep Sonora:

Dirección de Planeación

Dirección Académica

Dirección Administrativa

Dirección de Vinculación

Secretaría de Educación Pública

Unidad de Evaluación

Colegio Nacional de Educación

Unidad Jurídica
Profesional Técnica.

Directores de Planteles
Sector productivo público, social y privado.
101
VII. Fijación de Responsabilidades por Programa/Proyectos
ER F SF PR SP
PY
CLAVE
UNIDAD
EJECUTORA
CLAVE
UR
395. Educación Media
Superior Técnica
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
1.-Retención de Alumnos
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
2.-Formación, Actualización y
Superación del Personal
Docente.
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
3.- Vinculación
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
4.- Operación del Sistema de
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
5.- Clima Laboral
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
6.- Sistematización y
automatización de procesos
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
7.-Equipamiento
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
8.- Sistema Nacional de
Bachillerato
8
Secretaría de
Educación y
Cultura
Conalep Sonora
3. Sonora Educado
2.5 Educación
2.5.0.1 Otorgar, Regular, y
Promover la Educación.
35. Educación Integral para un
Nuevo Sonora Educado
3503. Atención a la
Educación Media Superior
Técnica.
102
VIII. Establecimiento de Mecanismos e Instrumentos de Coordinación y
Concertación Interinstitucional e Intergubernamental
Organismo con quien se
Tipo de convenio o
suscribirá el convenio
contrato
Objeto del convenio o contrato
Vigencia.
Sector Público
Llevar a cabo acciones sobre prevención del delito en
Seguridad Publica
Colaboración
las colonias donde habitan familias de Conalep
2010-2015
Sonora.
Comisión Estatal de
Derechos Humanos
Promoción, difusión, divulgación y capacitación de la
Colaboración
cultura de los Derechos Humanos en la comunidad
2010-2015
escolar, en sus familias y en la sociedad civil.
Establecer las bases mediante las cuales se otorguen
Secretaría de Desarrollo
Colaboración y
las facilidades necesarias para el desarrollo de la
Social
coordinación
prestación de Servicio Social de los alumnos, dentro
2010-2015
de los programas de SEDESOL.
Instituto Sonorense para la
Colaboración
Educación de los Adultos
Interinstitucional
Protección Civil
CANIRAC
Consejo Estatal Electoral
Colaboración
Interinstitucional
Colaboración
Educativa
Acuerdo de
Colaboración
Instituto Sonorense para la Educación de los Adultos
(ISEA)
2010-2015
Apoyo mutuo para en caso de desastres naturales.
2010-2015
Colocación de egresados y prácticas profesionales.
2010-2015
Establecer las bases para la realización de acciones
conjuntas para difundir la cultura política democrática,
2010-2015
y promover la educación cívica.
Difundir acciones y programas de Conalep Sonora a
Radio Sonora
Colaboración
través de “La Radio” con alcance en todo el Estado de
2010-2015
Sonora.
Llevar a cabo un programa enfocado a la educación
CONAGUA
Colaboración
del cuidado del agua mediante grupos de alumnos
educadores y promotores denominados “Águilas del
2010-2015
Agua”
Instituto Sonorense de la
Juventud
Salud Mental
Instituto Sonorense de
Cultura
Difundir programas encaminados a la juventud, así
Colaboración
como la realización del servicio social en las
2010-2015
instalaciones del Instituto.
Colaboración
Colaboración
Realizar acciones de prevención e intervención en
materia de salud mental en los planteles educativos.
Llevar a cabo talleres de música, pintura, teatro,
danza, etc.
2010-2015
2010-2015
103
Tipo de convenio o
contrato
Vigencia.
Fortalecer la formación de los alumnos de las carreras
Maquilas Tetakawi
Colaboración
para la utilización de sus instalaciones productivas
2010-2015
para el aprendizaje práctico.
Sector Privado
CANIRAC
TYCO
Colaboración
Educativa
Colaboración
Académica
Colocación de egresados y prácticas profesionales.
2010-2015
Realización de estadías de alumnos, capacitación
docente y prácticas profesionales.
2010-2015
Educación Superior e Investigación Científica
CIAD
CIEV
Colaboración
Específico de
colaboración
Estrechar la vinculación de la educación tecnológica
con la investigación.
Llevar
a
cabo
actividades
de
formación
2010-2015
y
profesionalización de recursos humanos para la
2010-2015
educación y la investigación educativa.
Desarrollar conjuntamente programas de cooperación
CESUES
Colaboración
Educativa
e
intercambio
académico,
relacionados
con
capacitación, investigación y desarrollo tecnológico y
2010-2015
cultura.
Desarrollar
UNIVERSIDAD DEL
NOROESTE, ahora U.VM.
conjuntamente
un
programa
de
General de
cooperación e intercambio académico, en áreas
Colaboración
educativas que coadyuven al diseño, implementación
académica
e impartición de cursos de capacitación, actualización
2010-2015
y especialización
UNIVERSIDAD DEL
Acuerdo Específico de
NOROESTE, ahora U.VM.
Colaboración
CONALEP-UTN-CESUES
UNIVERSIDAD KINO
Colaboración
académica
Específico de
Colaboración
Ofrecer al personal docente el programa académico
de competencias, en lo sucesivo LA MAESTRÍA.
2010-2015
Desarrollar conjuntamente un programa educativo
denominado
“Corredor
Académico
en
Negocios
2010-2015
Internacionales.
Otorgar becas a egresados de Conalep por un 30% de
la colegiatura durante el primer semestre en la
2010-2015
Universidad
Establecer las bases académicas y administrativas
UNIVERSIDAD KINO
(Acuerdo Específico)
para ofrecer conjuntamente al personal docente de
Colaboración
CONALEP, el programa académico de posgrado de la
2010-2015
UNIVERSIDAD, denominado Maestría en Educación
con Acentuación en Docencia
104
Tipo de convenio o
contrato
Vigencia.
Proporcionar al personal administrativo y docente de
la UNIDEP, los servicios de evaluación y trámite de
certificación en las Normas Técnicas de Competencia
UNIDEP
Colaboración
académica
Laboral que ellos seleccionen, con un descuento
preferencial. Así mismo que la UNIDEP proporcione
2010-2015
un descuento preferencial en los servicios educativos
que ofrece a docentes, administración y a los hijos de
este mismo personal
del CONALEP en la forma y
términos que se acuerden.
Colaborar de acuerdo a sus respectivas competencias
a fin de establecer la oferta educativa para los
TECMILENIO
Colaboración
empleados de CONALEP SONORA así como para
sus familiares directos, ofreciendo un esquema de
becas
de
descuento
para
cursar
estudios
2010-2015
de
bachillerato, profesional y de postgrado.
ofrecer conjuntamente al personal docente del
CETYS Universidad
Específico de
subsistema
CONALEP
SONORA
el
programa
colaboración
académico de Postgrado de “CETYS UNIVERSIDAD”
2010-2015
denominado Maestría en Educación
INSTITUTO
TECNOLÓGICO DE
SONORA (ITSON
Desarrollar actividades de vinculación con el objeto de
Colaboración
impactar en indicadores como calidad, rezago, índice
2010-2015
de reprobación, eficiencia terminal.
Desarrollar programas de cooperación e intercambio
UNIVERSIDAD DE
General de
SONORA
Colaboración
académico en lo relativo a: cursos de capacitación,
actualización
y
especialización,
elaboración
de
2010-2015
programas de investigación.
Establecer
MEMORANDUM DE
ENTENDIMIENTO
CONSORCIO DE
COLEGIOS Y
UNIVERSIDADES DE LOS
ESTADOS FRONTERIZOS:
las
bases,
compromisos
y
responsabilidades de las Instituciones Educativas
participantes, de nivel medio superior y superior del
Cooperación
Estado
académica y
Educativas de los Estados Unidos de América
de
Sonora,
México
y
las
Instituciones
Tecnológica
participantes y que en el futuro se unan a este
2010-2015
CONSORCIO DE COLEGIOS Y UNIVERSIDADES
DE LOS ESTADOS FRONTERIZOS, mediante las
cuales desarrollen proyectos específicos.
105
IX.
Definición
de
Mecanismos
para
el
Seguimiento,
Control,
Retroalimentación y Evaluación
Los mecanismos de seguimiento, control,
rendición de cuentas y de toma de
retroalimentación
decisiones para la mejora permanente de
Conalep
y
Sonora,
evaluación
en
su
de
conjunto
su desempeño Institucional.
constituyen un pilar del proceso de
VERTIENTE
ORIENTACIÓN
EVALUACIÓN
• Determinar el cumplimiento
de objetivos y metas
terminales del PDI.
• Medir y calificar el
desempeño de gestión del
Colegio.
ESTRATÉGICA
RESULTADOS
• Reporte de avance de
indicadores estratégicos.
• Informe anual de ejecución
del PDI.
• Informes Institucionales.
• Valorar el alcance de
objetivos y metas del PDI.
PROGRAMÁTICOPRESUPUESTAL
• Determinar la racionalidad ,
transparencia y eficiencia en
la aplicación de los recursos
presupuestarios.
• Reportes mensuales de
avance físico-financiero
del POA .
• Informe anual de
ejecución en alineación
con el Plan Estatal de
Desarrollo 2009-2015.
• Cuenta Pública.
• Informe de Gobierno.
Su objetivo es determinar el avance y
considerando el siguiente esquema: En
cumplimiento de las metas establecidas
concordancia se presenta la matriz de
en el Programa Institucional de Conalep
indicadores estratégicos y programáticos
Sonora
que
2010-2015,
evaluación
para
considerando
la
programática-presupuestal
asegurar
eficiencia
para
evaluar
el
cumplimiento de las metas de acuerdo
con los proyectos definidos en el PDI y el
aplicación de los recursos asignados
presupuesto asignado anualmente para
para
su ejecución.
operación
del
en
utilizarán
la
la
la
se
Colegio,
106
Matriz de Indicadores para el Seguimiento, Control, Retroalimentación y Evaluación.
Indicadores Estratégicos
Objetivo
Indicador
Estratégico
Estratégico
Frecuencia
Interpretación
Fórmula de Cálculo
de
Dimensión
Medición
Porcentaje de
Unidad
Unidad
Responsable
Ejecutora
Conalep
Conalep
Sonora
Sonora
Conalep
Conalep
Sonora.
Sonora
Número de egresados del
Índice de
alumnos que
ciclo n/ Número de
eficiencia
concluyen sus
alumnos inscritos en
terminal.
estudios en el
primer semestre del ciclo
nivel educativo.
n-2 X 100
Anual
Impacto
Semestral
Impacto
Coordinación de
los trabajos
Número de
academias
instaladas.
académicos a
través de
número de
academias por
Número de academias
operando/total de
academias.
área de
conocimiento.
Secretaría de
Promover
salud.
una
Implementación
educación de
calidad,
formativa de
Número de
pertinencia
Programa de
social y
integración
pertinente
social
para la vida,
implementados.
que ayude a
Seguridad
y seguimiento de
Pública.
un programa
DIF Estatal y
integral con
actividades que
coadyuven al
decremento de
Municipal.
Programas de plantel
operando/número total de
Semestral
Impacto
planteles.
Conalep
Centros de
Sonora
integración
los índices de
juvenil.
disfunción social
todos los
de los alumnos.
sonorenses a
Secretaria de
Educación Y
saber hacer y
Cultura.
saber ser,
para contar
con un mejor
Proceso de
nivel de vida.
sistematización
Índice de
Procesos
Sistematizados.
índice de procesos
sistematizados/ número
para las
tecnologías de la
total de procesos a
información y la
Sistematizar
comunicación.
Anual
Impacto
Conalep
Conalep
Sonora
Sonora
X 100
Programa
implementado
Programa de
para el
diagnóstico de
Conalep
diagnóstico y
infraestructura
implementado/total de
atención de
en unidades
planteles.
infraestructura y
administrativas
Programa
Sonora.
Anual
Impacto
Gobierno del
Conalep
Sonora
Estado.
equipamiento.
Número de
Planteles
Planteles en el
aceptados en
registrados en el
Anual
Impacto
Conalep
Conalep
Sonora.
Sonora
107
Objetivo
Indicador
Estratégico
Estratégico
Frecuencia
Interpretación
Fórmula de Cálculo
de
Dimensión
Medición
Unidad
Unidad
Responsable
Ejecutora
Sistema
alguna de las
SNB/Número Total de
Secretaria de
Nacional de
categorías de
Planteles
Educación Y
Bachillerato
Aspirantes,
Cultura
Candidatos y
Registrados al
Sistema
Nacional de
Bachillerato
Estimación de lo
Conalep
que cuesta
Sonora.
Costo por
atender a un
Número total de alumnos/
alumno
alumno en el
Presupuesto total
Semestral
Impacto
Gobierno
Conalep
Federal
Sonora
Colegio durante
Gobierno
el semestre
Estatal.
108
Indicadores Programáticos
Indicador programático
Interpretación
Fórmula de cálculo
Frecuencia
de medición
Dimensión
Unidad
Responsable
Unidad Ejecutora
El indicador muestra el
número
Captación de alumnos de
nuevo ingreso.
de
alumnos
inscritos con respecto
al
número
solicitantes
cumplen
Número de
Secretaria de
de
aceptados/ Número
que
de aspirantes X 100
Cultura
Total de matrícula
Conalep
con
Anual
Cobertura
Educación Y
Conalep Sonora
los
requisitos de ingreso.
Refleja
en
términos
absolutos
el
crecimiento
o
decremento del número
Atención a la demanda
del total de alumnos.
de alumnos inscritos en
el
presente
ciclo
escolar, respecto de la
del ciclo escolar n/
Matrícula total del
Sonora.
Anual
Cobertura
ciclo n-1 X 100.
ciclo
Conalep Sonora
Educación Y
Cultura
matrícula registrada en
el
Secretaria de
escolar
inmediato anterior.
Porcentaje de alumnos
promovidos
Índice de transición.
al
siguiente semestre que
permanecen
estudiando en Conalep
Sonora.
Matrícula inicial
semestre n
/matrícula reinscrita
Semestral
Impacto
Conalep Sonora
Conalep Sonora
al semestre n+1 x
100
Conalep Sonora
Personas
capacitadas
que solicitan cursos de
Personas capacitadas.
acuerdo
a
sus
necesidades
de
capacitación laboral.
Sector
Número de
productivo.
personas
capacitadas/total de
personas
Gobierno
Trimestral
Impacto
Federal
Conalep Sonora
Gobierno
programadas para
Estatal.
capacitar.
Gobierno
Municipal.
Total
Índice de alumnos
beneficiados con becas.
de
alumnos
becados por el sector
productivo,
público
y
social.
Conalep
Becas otorgadas /
Matrícula total X
Sonora.
Trimestral
Impacto
100.
Sector
Conalep Sonora
Productivo,
Público y Social.
Número de cursos
Capacitación al personal
administrativo y de
servicios.
Personal administrativo
de capacitación
y de servicios que se
realizados para el
capacita para fortalecer
los
elementos
formativos
y
de
desarrollo
de
sus
competencias
capacidades.
y
personal
administrativo y de
servicios/Total de
Trimestral
Impacto
Conalep Sonora
Conalep Sonora
trabajadores
administrativos y de
servicios
capacitados.
109
Indicador programático
Número de estudiantes
participando en el
programa de Sistema de
Aprendizaje en la
Empresa.
Interpretación
Fórmula de cálculo
Número de estudiantes
aceptados
en
una
bajo este modelo.
total de alumnos.
en promedio participa
participando en acciones
un docente en acciones
de capacitación.
en el
programa/Número
Índice de docentes
de
capacitación
programadas.
Dimensión
Número de alumnos
empresa para aprender
Número de veces que
Frecuencia
de medición
Unidad
Responsable
Unidad Ejecutora
Conalep
Semestral
Impacto
Sonora.
Sector
Conalep Sonora.
Productivo.
Número de
acciones de
capacitación
realizadas/número
de docentes
Conalep
Semestral
Calidad
Sonora.
Conalep
Conalep Sonora
Nacional
participantes x100.
110
Anexo Estadístico
Fuente: Unidad de Evaluación Ejecutiva de Conalep Sonora.
Informe de Labores 2008-2009 de Conalep Sonora e Informe de Labores 2009 presentados a la H. Junta Directiva del
Colegio en noviembre del 2009 y febrero del 2010.
111
Matrícula Total
Plantel
2005
2006
2007
2008
2009
Agua Prieta
785
785
863
926
869
Caborca
396
371
461
475
474
Cd. Obregón
1,187
1,191
1,173
1266
1,324
Empalme
647
759
783
804
711
Guaymas
711
715
726
739
752
Hermosillo I
822
864
926
1,039
1,064
Hermosillo II
1,144
1,037
1,033
1,028
1,061
Hermosillo III
847
1,042
1,136
1,224
1,111
Huatabampo
286
286
322
390
385
Magdalena
380
401
449
520
582
Nacozari
268
255
285
301
300
Navojoa
551
483
544
523
543
Nogales
1,149
1,215
1,257
1,253
1,317
San Luis Río Colorado
770
733
855
932
1,094
93
202
273
10,906
11,622
11,860
Unidad Puerto Peñasco
TOTAL
9,943
10,137
112
Matrícula de Nuevo Ingreso
Plantel
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Agua prieta
429
445
423
387
420
521
Caborca
202
206
216
196
222
307
Cd. Obregón
627
586
586
643
577
829
Empalme
336
370
306
333
313
398
Guaymas
378
353
354
361
334
395
Hermosillo I
394
425
447
511
508
659
Hermosillo II
640
546
497
539
556
641
Hermosillo III
489
532
534
571
515
544
Huatabampo
132
144
151
204
163
208
Magdalena
174
194
213
254
260
289
Nacozari
150
111
131
148
141
147
Navojoa
211
191
254
246
236
308
Nogales
554
612
601
567
572
752
410
378
454
459
551
667
93
138
140
0
5,260
5,557
5,508
6,665
TOTAL
5,126
5,093
113
Grupos Trabajando Bajo la Capacidad Instalada
Plantel
2005
2006
2007
2008
2009
Agua Prieta
23
26
25
28
27
Caborca
13
13
14
15
15
Cd. Obregón
38
39
39
38
38
Empalme
19
23
24
24
22
Guaymas
22
22
22
23
24
Hermosillo I
25
25
26
30
30
Hermosillo II
30
31
32
34
34
Hermosillo III
25
30
33
34
34
Huatabampo
10
10
10
12
14
Magdalena
11
13
14
15
17
Nacozari
12
12
12
11
11
Navojoa
16
16
16
17
18
Nogales
32
35
36
36
36
San Luis Río Colorado.
25
26
28
30
34
2
5
8
333
352
362
Total
301
321
114
Índice de Transición al Segundo Semestre
Plantel
2007-2008
2008-2009
2009-2010
Agua Prieta
61.3
75.7
53.5
Caborca
72
73
60
Cd. Obregón
52.4
63.7
63.1
Empalme
74.3
80.7
64
Guaymas
57.2
59
67
Hermosillo I
66.1
64.7
61.6
Hermosillo II
54.9
59.8
49.7
Hermosillo III
66.9
69.1
56
Huatabampo
70.1
66.2
67.6
Magdalena
68.6
75.1
74
Nacozari
74.8
67.9
61.5
Navojoa
70.2
61.8
66.3
Nogales
61.6
60.7
70.5
60.1
61.9
62.1
68.8
57.2
66.1
61.7
Puerto Peñasco
Total Estatal
62.8
115
Eficiencia Terminal
Eficiencia
Terminal
2000-2003
20012004
Ingreso
3,896
4,006
4,267
3,873
4,792
5,076
5,093
5,260
Egreso
2,003
1,895
2,151
1,971
1,766
1,896
2,022
2,470
Eficiencia
Terminal
%6.15
%5814
%6.15
%6.15
%4715
%4815
%4518
%581.
2002-2005 2003-2006 2004-2007 2005-2008 2006-2009 2007-2010
116
Carreras Certificadas
Carreras
Plantel
Año de certificación
Contaduría
Hermosillo II
2005
Administración
Hermosillo I
2005
Enfermería
Empalme, Navojoa, Cd.
Obregón y San Luis Río
Colorado
2007
Contaduría
Nogales
2008
117
Alumnos Becados por Origen de la Beca
Tipo de Beca
Alumnos con beca Institucional
Alumnos becados por los
Sectores Productivos
Alumnos becados por el
Programa Oportunidades
Becas de Educación Media
Superior
Total de Alumnos Becados
% de Alumnos becados
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1,319
2,091
1,984
1,878
1,795
3,317
990
1,094
1,224
855
605
1,308
641
750
927
898
950
1,150
0
0
0
1,959
2,077
3,675
2,950
3,935
4,135
5,590
5,427
9,450
40.70
51.00
46.70%
80%
29.80 % 38.70%
118
Servicios a la Comunidad
Indicador
2005
2006
2007
2008
2009
Cursos de Capacitación
66
53
50
34
37
Capacitados
1498
1670
1565
824
1,720
Servicios a la Comunidad
346
395
253
243
377
Beneficiados
89,753
135,984
171,254
55,275
99,471
Alumnos participantes
9,824
5,235
4,592
9,096
7,356
97%
52%
42%
78%
62%
Porcentaje de alumnos
participantes
119
Personal Docente por Plantel
Plantel
2005
2006
2007
2008
2009
Agua Prieta
39
38
37
35
37
Caborca
26
25
25
25
25
Cd. Obregón
76
68
68
65
81
Empalme
44
41
46
38
38
Guaymas
57
56
54
53
52
Hermosillo I
38
40
40
42
40
Hermosillo II
45
50
50
53
48
Hermosillo III
32
39
43
40
48
Huatabampo
25
25
25
25
25
Magdalena
20
21
20
20
25
Nacozari
19
16
17
17
18
Navojoa
28
28
28
27
32
Nogales
49
50
51
43
42
8
9
17
44
41
40
41
51
TOTAL
542
538
552
533
579
Personal Docente
120
Bibliografía

Secretaría de Educación Pública,
Programa Sectorial de Educación 2007,
México.

Gobierno del Estado de Sonora,
Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015.
México.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Gobierno del Estado de Sonora.
Anuario Estadístico de Sonora 2009
Tomo I.
México.

Secretaria de Educación Pública
Anexo Único del “Acuerdo número 442 por el que se establece el Sistema Nacional
de Bachillerato en un marco de diversidad”.
Josefina Eugenia Vázquez Mota, publicado en el Diario Oficial el 26 de septiembre de
2008.

Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica.
Programa Institucional 2007-2012
México.

Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora.
Plan de Desarrollo Institucional 2004-2009
México.

Colegio de Educación Profesional Técnica Del Estado de Sonora.
Programa de Asistencia Social y Atención a la Comunidad de Conalep Sonora.
2007.

Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora
Sistema de Evaluación Institucional Mediante Indicadores de Desempeño.
Sonora, 2005.
121

Informe de Labores de Conalep Sonora de los períodos: 2004-2005, 2005-2006, 20062007 y 2008-2009.

Manual de operación para evaluar Planteles que solicitan ingresar al Sistema
Nacional de Bachillerato.
Documento emitido por el Comité Directivo del SNB, en su acuerdo No. 10 del 17 de
diciembre del 2009, versión actualizada mayo 2010.

Programa Operativo Anual 2010

ANUIES,
La educación superior en el siglo XXI,
Ediciones de la ANUIES,
México, 2000.

Ronald Lárez Romero,
“Una reflexión sobre la educación y la praxis del saber social en el porvenir”, en A
refundar la escuela.
Compilador y editor Carlos David Díaz Marchant,
Co-edición de la Secretaría de Educación Pública,
Gobierno del Estado de Michoacán,
Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán y Editorial Pelicanus,
Morelia, 2010
122

Programa Institucional 2010-2015

Transcripción

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