trata y explotación sexual de niños y mujeres en la ciudad de méxico
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trata y explotación sexual de niños y mujeres en la ciudad de méxico
TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑOS Y MUJERES EN LA CIUDAD DE MÉXICO GRAN REPORTAJE Que para obtener el titulo de LICENCIADA EN PERIODISMO presentan ALEJANDRA GARRIDO MARTÍNEZ MARA DEL SOCORRO RIVERA HERNÁNEZ Asesora: Lourdes Paz Mejía Catedrática del área de Prensa México,D.F. 2010 2 A Dios, … es por Ti. A mis papás, mis hermanas, cuñado, abuela, tías, tíos, primos y los que ya no están, son la mejor familia en la que he podido estar, gracias porque me han enseñado con su vida que la entrega y el amor son la base de la familia y de una mejor sociedad. A mis sobrinas y sobrinito por su alegría, por recordarme lo valioso de cada niño. A Serafim por tu generosidad y ejemplo, por tu lucha en la defensa de los más inocentes. Sin tu paciencia y confianza este trabajo no hubiera visto la luz. Al P. Idar, gracias por su guía, por su apoyo y cariño. A mis amigas de la escuela, mis amigos de la universidad y todas las amistades que se han forjado en la búsqueda de una sociedad más justa, ustedes han sido una parte muy importante de mi vida y son aliento y esperanza para mí y para muchos otros. A todas las mujeres y niños que han sufrido agresiones sexuales. Este trabajo es un pequeño grano de arena para que todos vivamos en una sociedad fundada en el amor y el respeto, y que les dice que cada uno de ustedes vale muchísimo y que sí hay esperanza. Gracias a todas las personas que conocí en la realización de este reportaje, a quienes trabajan con mujeres y niños que han sufrido, o desde otros frentes luchan para que la dignidad de cada persona sea respetada, gracias por su entrega. En especial gracias al Centro Madre Antonia, por la oportunidad de participar de su trabajo y sobre todo por abrirme la puerta para conocer el lado humano de quienes viven en situación de prostitución. Gracias a la maestra Lourdes por su calidez y por su paciencia. Gracias Mara por tus aportaciones y por tener la idea de realizar juntas este trabajo. Gracias a todas las personas, grupos e instituciones que han contribuido a mi formación y que de una u otra manera han dejado en mí la aspiración de trabajar por el bien común. Ale 3 Gracias a Dios… Por permitirme llegar hasta este momento tan importante de mi vida y lograr otra meta más en mi camino. Son muchas las personas que debería nombrar en estas líneas, pero solo agradeceré a aquellas que no han bajado la guardia y siempre me han apoyado. Pilarika (abuelita): Por encomendarme siempre con Dios para que saliera adelante. Yo se que tus oraciones siempre han sido escuchadas y que desde donde estas estoy segura que estas feliz. Este nuevo logro en mi vida va dedicado a ti. Mamá: Por tu amor sin reparos y tu ejemplo de vida, por tu lucha incansable que emprendiste conmigo desde que era pequeña, gracias por hacer de mi una mujer de bien, pues eres el pilar en mi vida y sin ti no sería ni la mitad de lo que soy ahora. Gracias por abrirme las puertas al mundo, ante mi curiosidad insaciable. Arturo y Juan Rivera Hernández: Gracias por ser parte de mi vida y en gran medida un gran ejemplo. PAPA: Se que a tu manera, pero siempre has estado ahí, gracias por todo. Mario Villanueva (gigio): Gracias por el apoyo constante y los consejos que siempre tienes en todo momento, gracias por tu amistad incondicional y por el cariño desinteresado. Gracias a tu familia, pues ellos también son parte de esto. Israel Zapatero: Amigo, confidente, hermano, compañero de muchas travesías, incondicional. Y por supuesto un gran cómplice. .Agustín Castilla M.: Sin duda un gran ejemplo en mi vida, no me queda más que agradecerte todo tu apoyo, cariño, confianza, amistad y paciencia. Gracias “Castillita” por darme la oportunidad de crecer y aprender. A mi asesora Lourdez Paz: Sin duda parte fundamental de este gran logro, gracias por todo el apoyo y paciencia. Gracias a la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, a todo su cuerpo docente y administrativo. Alejandra Garrido, por ser parte de este gran logro. MARA 4 ÍNDICE 1. Una Mirada a la Explotación Sexual en el DF ………………………………..3 2. La Explotación Sexual Comercial Infantil……………………………………...9 2.1 La Prostitución infantil en la Ciudad de México…………………………15 2.2 Producción de pornografía infantil y explotación sexual con tecnologías de la Información…………………………………………………………...25 2.3 Del enamoramiento a la esclavitud: Trata de personas con fines sexuales…………………………………………………………………….39 2.4 Turismo Sexual Infantil, paraíso a la pederastia………………………..55 3. ¿Qué Hay antes de la Explotación Sexual? ………………………………...66 4. De ser Explotación a ser un Oficio…………………………………………....83 4.1 El debate: ¿Trabajo sexual o prostitución?.........................................107 4.2 El negocio y el crimen organizado en el comercio sexual…………...132 5. Las Autoridades del DF y su Reacción Frente a la ESCI y el Comercio Sexual de Mujeres…………………………………………………………….156 5.1 Retos legislativos………………………………………………………....179 5.2 El intento por legalizar la prostitución en el DF……………………….197 5.3 ¿Dónde está Ilse?..............................................................................215 6. ¿Cómo Evitar la ESCI y la Trata de Mujeres en el DF?...........................225 Fuentes………………………………………………………………………..245 Anexos………………………………………………………………………...255 5 1. UNA MIRADA A LA EXPLOTACIÓN SEXUAL EN EL DF Mi hermano abusó de mi cuando tenía 7 años, me golpeaban con alambres, palos y cinturones. Mi mamá no me quería y me corrió de la casa, fue cuando unos policías abusaron de mí, me llevaron al hotel San Marcos y ahí empecé a trabajar; yo no sabía ni dónde estaba. La historia de Angélica, una adolescente de 16 años en situación de prostitución del barrio de La Merced, es la historia de miles de mujeres en estas mismas circunstancias que se iniciaron en el comercio sexual como consecuencia del maltrato y el abuso sexual, la mayoría de las veces siendo menores de edad. Según la Organización Standing Against Global Explotation (SAGE), presidida por la ex prostituta Norma Hotaling, entre el 75 y 90 por ciento de las mujeres en situación de prostitución fueron violadas cuando eran niñas. Sobrevivir en la calle, el abuso sexual dentro o cerca da casa, ser víctimas de trata de personas, y porque no falta quien les ofrezca dinero o algún beneficio a cambio de sus cuerpos, son factores que contribuyen a que se dé la Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI), que posteriormente se puede prolongar a una condición de subsistencia de la que es difícil salir aún siendo adulto. Es común que las mujeres que viven de la prostitución, empezaran esta práctica desde que eran menores de edad; según la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATW–LAC) el 70 por ciento de las mujeres inmersas en la prostitución callejera iniciaron esta actividad durante su niñez y adolescencia. 6 Un indicador relacionado, para el DF es un estudio que Casa Alianza realizó en el 2005, en el que detectaron que 98 por ciento de las adolescentes entre 12 y 18 años que llegaron a su albergue, habían sido víctimas de abuso y explotación sexual. Desde antaño el comercio sexual se había dado, casi exclusivamente, a través de la prostitución con mujeres, sin embargo hoy en día, el comercio sexual ya no sólo se abastece de féminas jóvenes o adultas, también contempla a travestis, varones, niños y niñas, quienes son tratados como objetos sexuales de placer. Dentro de la industria sexual no existen “mercados” separados de niños, o de mujeres y niñas víctimas de la trata, pues suele darse en los mismos espacios y algunos de los explotadores de mujeres lo son también de las niñas. Según organizaciones que luchan contra la trata de mujeres, tampoco existe ninguna forma de prostitución que no sea una explotación o un ataque a la dignidad y a la integridad de los seres humanos. La Explotación Sexual Comercial Infantil1 (ESCI) consiste en prácticas delictivas que degradan y amenazan la integridad física y psico-social de los niños. Existen tres formas principales e interrelacionadas de ESCI la prostitución, la pornografía y la trata con fines sexuales, entre estas pueden confluir también el turismo sexual, el tráfico con fines sexuales y la explotación sexual con tecnologías de la información. La explotación sexual comercial infantil afecta a niños, niñas y adolescentes e incluye el abuso sexual por parte del adulto, además de una remuneración en dinero o especie para el niño o para un tercero o terceros. Según Naciones Unidas la mayoría de las víctimas de trata son mujeres, niños y niñas, y alrededor del 80 por ciento son reclutadas con fines de explotación sexual, este mismo organismo ha dado a conocer que la trata de personas es el 1 Aunque es más preciso hablar desde el punto de vista social, de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA), en términos legales de nuestro país, y en este caso del Distrito Federal, se emplea el término de Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI), pues todos, niños, niñas (0 – 12 años) y adolescentes (12-18 años) gozan de los mismos derechos como menores de edad. 7 tercer negocio ilícito más remunerado en el ranking mundial, después de la venta de armas y del narcotráfico, con ganancias de hasta 32 mil millones de dólares al año. Tanto las mujeres adultas como las niñas y adolescentes, muchas veces son captados mediante engaños o porque son compradas y vendidas y se encuentran imposibilitadas para defenderse ante sus explotadores, que pueden ser independientes o parte de una red de crimen organizado, que goza de los beneficios de la impunidad, como el tráfico de influencias o la indiferencia, pues aunque en ocasiones estos delitos están a la vista de todos, es tolerado por las mismas autoridades, en parte por las grandes sumas de dinero que están implicadas. De acuerdo con el Comité de Latinoamérica y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer, la concepción acentuada de asumir que «el sexo vende» se visualiza desde la publicidad sexista hasta con el tráfico de personas, pasando por la pornografía, las líneas eróticas, los espectáculos como el strip–tease o el sex– show, la prostitución callejera o la desempeñada en prostíbulos, las casas de masajes, el turismo sexual, y la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Por cada mujer, sea mayor de edad o niña, se estima que hay una ganancia de 130 mil a 400 mil dólares al año, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). El estudio sobre la Violencia contra los Niños de la ONU, así como distintas organizaciones y expertos reconocen que la ESCI está en aumento. En México pese a que hay un reconocimiento del fenómeno no hay cifras oficiales, a nivel nacional las estimaciones más conservadoras apuntan alrededor de 20 mil casos de explotación sexual, aunque también se habla de hasta 80 mil víctimas. En el caso del Distrito Federal, de acuerdo con una investigación de Espacios de Desarrollo Integral A. C. (EDIAC) en 1996, 15 por ciento de las mujeres en prostitución observadas en La Merced eran adolescentes, pero en información más reciente de la Red de Organizaciones Trabajando para la Eliminación de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ECPAT), ha 8 aumentado a 20 por ciento las adolescentes; incluso señalan que han observado a niñas menores de 14 años “a quienes ni siquiera se les han desarrollado del todo los caracteres sexuales secundarios”. El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), en su informe del año 2000 sobre ESCI en México, señaló la incorporación cada vez más precoz de mayor número de niñas y niños al comercio sexual. La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) presentó en 2007 el Informe Especial sobre la Explotación Sexual Comercial Infantil, en el que se señala que más de 10 mil niños en situación de calle han sido víctimas de abusos sexuales y que se han detectado al menos 22 zonas principales en donde se comete la ESCI en nuestra capital. Para el caso de la prostitución, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, estima que hay alrededor de 250 mil personas dedicadas a este giro en la Ciudad de México. Dicha actividad es llevada a cabo en su mayoría por mujeres, sobre todo en la zona de La Merced y de Sullivan, pero también ocurre en espacios cerrados como table dance, casas de masaje y burdeles. Las mujeres en situación de prostitución a menudo están expuestas a situaciones como la explotación de un padrote, la discriminación, el maltrato físico y verbal de sus clientes, riesgo de contraer infecciones de transmisión sexual, amenaza de que les quiten a sus hijos o de que también sean iniciados en el negocio. El comercio sexual con niñas, niños y adolescentes y las mujeres que están en prostitución, son fenómenos sociales que no se encuentran aislados y que poseen un fuerte vínculo que engloba la explotación, las agresiones sexuales, la pobreza, la desintegración familiar, la discriminación, la violencia, las adicciones, la trata de personas, el crimen organizado y la impunidad, entre otros males. Uno de los factores que ha contribuido más a que la explotación sexual comercial de niños y mujeres continúe y siga creciendo es la corrupción, la falta de voluntad de las autoridades, pero también las lagunas jurídicas. En 2007 la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó reformas al Código Penal para aplicar penas más severas a la ESCI, tipificar el turismo sexual 9 y la trata infantil, pero por otra parte ese mismo año los diputados Victor Hugo Círigo Vásquez y Juan Bustos Pascual del Partido de la Revolución Democrática (PRD) presentaron la iniciativa de Protección a los trabajadores del sexoservicio del DF, con lo que se pretendía dar garantías a las personas que ejercen la prostitución, así como delimitar zonas de tolerancia en la ciudad. La iniciativa fue muy cuestionada tanto por, feministas, colonos, especialistas en derechos humanos y hasta por organizaciones a favor del también llamado Trabajo Sexual, entre los argumentos se escuchó que las leyes ampararían el tratar a las personas como mercancías sexuales o que quedarían más expuestas a los abusos de la autoridad. Teresa Ulloa de la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe, inclusive afirmó que esta ley sería como un regalo para los padrotes, y que en nada ayudaría a la superación de la mujer. Posteriormente la iniciativa perdió fuerza porque no tuvo la aprobación del ejecutivo local, y porque el diputado Círigo Vásquez le retiró su apoyo. No obstante a la fecha no hay una propuesta legal o política pública que se concentre en brindar ayuda a las mujeres en situación de prostitución. Por otra parte un avance legislativo contra la ESCI y la Trata, fue la aprobación de la Ley para Prevenir y Erradicar el Abuso Sexual, la Explotación Sexual Comercial Infantil y la Trata de Personas para el Distrito Federal, cuyos promotores fueron los diputados Agustín Castilla Marroquí de Acción Nacional y Tomás Pliego Calvo del Partido de la Revolución Democrática; sin embargo los lineamientos de la Ley, prácticamente no se han puesto en marcha debido a que el Jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard Casaubón, no ha instalado, la Comisión Interinstitucional encargada de la aplicación y revisión como lo marca la Ley en la materia. La explotación sexual de niños y mujeres, es un fenómeno creciente pero oculto en la Ciudad de México, donde apenas se empieza a reconocer el problema en el terreno social, jurídico y político, pues aún falta mucho por hacer para combatir y erradicar la explotación sexual en el DF; mientras tanto, niños y mujeres siguen siendo forzados a esta esclavitud u ofreciendo lo que siempre les quedará al último para sobrevivir: su cuerpo y su intimidad. 10 Foto: Kaos en la red 11 2. LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL La Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI) es una violación fundamental a los derechos del niño o la niña que comprende la cópula, el abuso sexual y la remuneración por dinero o en especie ya sea para el menor o bien para una tercera persona o personas. Los menores son tratados como objetos sexuales y como mercancía. Este acto constituye una forma de coerción y violencia en su contra, que puede implicar trabajos forzosos, considerados como formas contemporáneas de esclavitud. La Explotación Sexual Comercial Infantil comprende delitos como: prostitución, lenocinio, pornografía, turismo sexual y trata de menores con fines sexuales. La ESCI se puede dar en: • La vía pública • Centros nocturnos • Centros de masaje • Hoteles • Casas de citas • Cines para adultos • Bares • Piqueras: tipo fondas, loncherías, cervecerías. • Tiendas para adultos • Zonas cercanas a niños en situación de calle En el Informe Especial sobre la Explotación Sexual Comercial Infantil, realizado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) publicado en 2007 se señala que, más de 10 mil niños en situación de calle han sido víctimas de abusos sexuales, a la vez también se estima que 90 por ciento de los menores callejeros han sido afectados por esta práctica, lo que indica que los niños víctimas de abuso sexual en la calle pueden ser más, considerando que el último censo realizado en 1998 arrojó una población de 14,332 niños, y que incluso 12 diversas organizaciones que trabajan con esta población, como Casa Alianza, estiman entre 20 y 25 mil a los niños en situación de calle, en el DF. Foto: http://www.zeno.org/Shop Sin embargo no todas las víctimas de ESCI, provienen de niños que viven en las calles, especialistas como el investigador Eric Gómez Tagle, del Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), y la Fundación Padres y Madres de Niños Perdidos, han señalado que la mayoría de los niños son robados con fines de explotación sexual y pornografía infantil, para el tráfico de órganos y en el menor de los casos, para que sean adoptados por extranjeros. Julián Pérez investigador de la Asociación Buscando a Nuestros Hijos, realizó un estudio sobre los posibles destinos de los menores robados de acuerdo con su edad. • Advierten que de recién nacidos a seis años de edad, el móvil del robo o adopción ilegal es la venta a parejas que no pueden concebir. 13 • Los niños de seis a diez años de edad que son robados, en la mayoría de los casos son explotados, obligados a pedir limosna, a realizar trabajos domésticos y a vender mercancías. • De los diez a los dieciocho años de edad son prostituidos u obligados a participar en trabajos de pornografía. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) registró hasta el 2005, 32 mil casos de menores explotados sexualmente, cifra que coincide con los datos oficiales de la Unidad Especial para la Atención de Delitos de Tráfico de Menores de la Procuraduría General de la República (PGR), que revelan que entre 2005 y 2006 se reportó que cerca de 32 mil niños fueron robados o extraviados. No obstante, estos datos se contraponen con los de la Fundación Padres y Madres de Niños Perdidos, pues la cifra que ellos manejan desde los últimos cinco años alcanza 500 mil menores perdidos, 100 mil de los cuales han sido encontrados hasta el momento2. Eric Gómez Tagle, afirma que es común hablar del abuso de los menores, pero la realidad es que no se tiene conciencia de la magnitud del fenómeno que ha rebasado al violador, "sino que actualmente estamos frente a la acción de la delincuencia organizada trasnacional, estamos hablando de enormes redes de poder importantes"3. Sin embargo en la ESCI también pueden intervenir explotadores que no necesariamente conforman parte de una red organizada, también puede haber explotadores en el círculo más cercano a la víctima como un familiar que renta a su hija o sobrino, o incluso únicamente considerar al consumidor como el explotador por abusar de la situación de vulnerabilidad de un menor de la calle. 2 Méndez Alfredo. Robados o extraviados, 500 mil niños en 5 años: ONG; señala desdén oficial, Sociedad y Justicia, La Jornada, 16 de octubre de 2007. 3 Cruz Juan. Desaparecen hasta 45 mil niños al año en México, El Sol de San Luis, Organización Editorial Mexicana, 9 de abril de 2007. 14 Foto: bp2.blogger.com/.../RHkK6AhyWww/s400/mangal6.jpg Erika4 es una quinceañera que nació en la ciudad de México y que no conoció a sus padres, sino que desde siempre fue atendida por su abuela, pero a los 12 años tuvo que salir a buscar trabajo, por las precarias condiciones en las que vivían. Encontró trabajo en la Central Camionera del Norte, donde conoció a su grupo de menores callejeros con quienes se fue identificando, regresaba cada vez menos a la casa de su abuela, hasta que dejó el trabajo y comenzó a pedir dinero en la misma central. Empezó a consumir drogas y a tener una fuerte adicción a éstas. Al principio, quienes le ayudaron fueron los taxistas de la central, sin pedirle nada a cambio, pero con el tiempo le empezaron a pedir «algo» a cambio. De esta manera Erika se fue iniciando en la prostitución. Después, una amiga la invitó a trabajar en un bar, donde fichó y se prostituyó por espacio de un año. Por las condiciones en que laboraba, se infectó de una enfermedad venérea y decidió dejar el lugar. Esta situación la llevó a buscar ayuda en diversas instituciones. 4 Al otro lado de la calle: Prostitución de menores en La Merced. El caso de las niñas de La Merced, Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, Espacios de Desarrollo Integral A.C., Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, México, 1996. 15 Foto: Pedro Salazar Solís Tan sólo en el DF se tiene ubicadas al menos 22 zonas, según el Informe Especial sobre ESCI de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), en donde ocurre con mayor frecuencia la explotación de menores. De la zona centro: • La alameda • Metro Hidalgo y sus alrededores • Avenida Circunvalación • Avenida San Pablo y los callejones de Manzanares y Santo Tomás • Garibaldi • La Zona Rosa • Alrededores del metro Chabacano5 • De la zona norte • La Central Camionera • Alrededores del Metro Indios Verdes • La Villa • De la zona oriente 5 No se señala en el informe de la CDHDF, pero la Unidad de Atención a Poblaciones Vulnerables del DIF también la menciona como una de las principales zonas identificadas de prostitución de menores en el DF 16 • Centros nocturnos de la Delegación Iztapalapa y en los límites con el Estado de México. • Alrededores del Metro Zaragoza, centros nocturnos del Eje 3, en ostionerías y loncherías. • La Central de Abastos • Del poniente • La Terminal de Observatorio • El pueblo de Santa Fe y la colonia Xalalpa Hay que tomar en cuenta las características de la Ciudad de México, como su población de más de 20 millones de habitantes, incluida una población periférica de 10 millones de personas que vienen a trabajar a la ciudad, pues son elementos que la colocan como una de las mayores urbes del mundo. Las características de las grandes metrópolis, así como las condiciones de desigualdad y pobreza, que propician en parte la desintegración familiar, explican en buena medida la abundancia de niños en situación de calle, que salen de sus casas a trabajar o huyendo del maltrato. Generalmente se habla de los niños de la calle , o en situación de calle, sin embargo Alejandro Núñez, director de programas de Casa Alianza, menciona que desde hace algunos años, se pusieron a ver que el niño puede vivir en la calle o no puede vivir en ella, pero cada día hay más jóvenes que dependen de la calle para sobrevivir, por las actividades económicas que ahí pueden realizar, pero esto también los hace muy vulnerables a las drogas, a la explotación sexual, a la discriminación, a perder su infancia y la propia vida, por lo cual ellos denominan a toda esta población como niños que dependen de la calle. Pese a que no hay cifras oficiales sobre la ESCI, las estimaciones más conservadoras revelan que en el DF hay al menos 5 mil afectados por esta explotación; a lo que habría que agregar que la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATW-LAC) ha señalado un 17 aumento del 100 por ciento del tráfico de menores con fines sexuales para el Distrito Federal6. 2.1 La Prostitución Infantil en la Ciudad de México El abuso sexual a niños es una realidad añeja que actualmente, en un mundo globalizado y capitalista, también toma la forma de la ESCI, mediante la prostitución, principalmente, la cual se puede dar desde los lugares más recónditos del planeta hasta en las grandes metrópolis, y se lleva a cabo utilizando a niños, niñas o adolescentes para actividades sexuales a cambio de una remuneración económica o cualquier otra retribución. La relatora especial de la ONU sobre la venta de niños, prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, Ofelia Calcetas-Santos, en su visita a México en 1997, observó que la forma más corriente y visible de explotación sexual comercial de las personas de menos de 18 años en México es la prostitución. En 2007, diez años después, el ahora relator especial Juan Manuel Petit, cuando vino a México, señaló en su informe que los niños en situación de calle que practican la prostitución se congregan principalmente en las zonas desfavorecidas del mercado de La Merced, en la terminal de autobuses Central del Norte y en las dos estaciones de metro Observatorio e Indios Verdes. Según los informes que recibió, se ha observado un aumento de la prostitución infantil en la Ciudad de México, en particular de niñas procedentes de zonas distintas al Distrito Federal, como los Estados del sur de la República. Alejandro Núñez de Casa Alianza, coincide con otras organizaciones y expertos como Elena Azaola del Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología (CIESAS) y Raquel Pastor de Infancia Común A.C., en que son elevadísimas las probabilidades de que los niños en situación de calle sean 6 Peláez Miguel Ángel, Programa Contra la Explotación Sexual Infantil (ESI), Fundación Casa Alianza México I.A.P., CD-Interactivo, México, 2005. 18 víctimas de ESCI, ya que en ocasiones el cuerpo del niño y de la niña sobretodo, es un medio de obtener ganancia, y un medio de sobrevivencia también. Al preguntarle ¿Cómo se va dando la ESCI con niños en situación de calle?, respondió: Muchas veces la manera de conseguir dinero, puede ser mediante el uso de lo que tengan, y a veces el cuerpo es lo que tienen, como una manera de sobrevivencia de intercambio, a cambio de comida, a cambio de un abrigo, a cambio de un alojamiento, esto quizá pueda llevar a una relación utilitaria en la cual ellos pueden creer y pensar, muchos creen y piensan que ellos son los que utilizan al adulto a cambio de dinero. Es decir pues sí, viene un señor cada 15 o cada 8 días, 3 días y mira le saco 100, 200, 300 , 400 pesos, él siente que es quien tiene el control de la relación. En el precio va incluido, o en la transacción a lo mejor va incluido el cuarto de hotel y esto puede dar al joven un sentimiento de que él es quien controla, que él es quien usa al adulto, cuando en realidad no es así. Esa es como la principal forma en que se puede dar esta situación de Explotación Sexual. En ocasiones algunos jóvenes, o niñas que se reúnen en lugares donde hay taxis, el taxista es como el conecte, y así se puede empezar a dar toda esta situación. Gabriela Rojo, quien es una educadora de calle, en El Caracol A.C., institución que trabaja con jóvenes de 15 a 23 años en situación de calle, afirma que ubican esta práctica entre la población callejera como el Sexo Recompensado, que a diferencia de lo que podría ser la prostitución, no ocurre en un lugar preestablecido, de manera sistemática y dónde hay alguien que compra y vende, además de que en la prostitución con menores generalmente hay un proxeneta que maneja a la persona prostituida, en contraste en el sexo recompensado no hay intermediarios y más bien puede formar parte de la red social que los chavos tienen en el lugar en el que se encuentran, con comerciantes, con otros de sus pares, o gente que puede llegar sola en busca de sexo, e intercambiar las relaciones sexuales por sustancias, comida, o un techo. 19 Sobre la frecuencia en que los chavos de la calle recurren a esta práctica, a diferencia de los demás entrevistados, Gabriela afirma que no es muy común, o al menos así lo han percibido en la experiencia que ellos tienen, pues -es un tema muy velado y los chavos son muy reservados sobre esto, más bien se maneja como un secreto a voces, es muy difícil abordar el tema entre los jóvenes-. En el Caracol están por diseñar una sesión del programa Prevensida Callejero, que aborde esta cuestión para que los chavos conozcan más sobre los riesgos y en la institución puedan tener más conocimiento de este fenómeno que les permita atender mejor a los callejeros. Otro de los datos que compartió Gabriela es que detectan que los chavos de la calle, inician su actividad sexual a una edad más temprana, como a los once, doce años. Tanto en Casa Alianza, como en el Caracol, reconocen que para las niñas la situación de vulnerabilidad y riesgo es mucho mayor, en un estudio que realizaron en la primer institución detectaron que el 98 por ciento de las niñas que llegaron a su residencia, en algún momento habían sido víctimas de explotación sexual (incluyendo la no comercial, o incluso antes de salirse de su casa), mientras que Gabriela del Caracol afirma que entre las chavas hay quienes se relacionan o tienen alguna pareja en un grupo porque le va a proveer, no solamente de cuestiones básicas como alimento o dónde quedarse, para el consumo de drogas, pero sobre todo por protección; -como mujeres las niñas que están en la calle, viven una doble discriminación- aseveró. Sin embargo, aunque no en la misma proporción, en Casa Alianza están encontrando que los casos de niños que son víctimas, se están incrementando. Según el testimonio7 de una muchacha, a la que llamaremos Aurora, de 17 años, que vive en el Jardín del Panteón de San Fernando, cerca del Zarco y de la estación del metro Miguel Hidalgo, en esta zona la mayoría de las chavas, unas ochenta, desde los once años y para arriba se prostituyen, al preguntarle si algunos abusaban de ellas o sí las golpeaban dijo que solía pasar, que hay gente que la tiran o matan en los hoteles, o sólo los golpean y no les pagan, recuerda el caso de Renata, una chava que se llevaron dos tipos y nunca volvió. 7 Ronquillo Velázquez Víctor. Los Niños de Nadie: Trata de personas a ras de asfalto, Ceidas, Ediciones B, agosto de 2007, Ciudad de México, p. 91-98. 20 Foto: Amnistía Internacional Menciona que luego a los más chavitos, a los niños, los engañan, les dan un taco y luego los violan, que los homosexuales son muy pasados, que luego los violan entre varios. Le tocó conocer a un chavo de secundaria que tenía trece años y empezaba a andar en el ambiente, se fue con un muchacho y entre cinco lo violaron, ahora tiene sida y está sufriendo mucho. Sobrevivir a la violencia de la policía se puede convertir en uno de los desafíos más difíciles para vivir en la calle, pues ellos también llegan a abusar física y sexualmente de los niños, Aurora dice que también son unos pasados, que ellos suben a las chavas (a las patrullas), les dan vicio y se las llevan. Que ellos venden lo que muchos de ellos consumen y en otras ocasiones van con ellos buscando lo chido, pero no siempre lo encuentran porque lo llegan a esconder. Por otra parte en El Caracol, han documentado las acciones de limpieza social, que policías y autoridades del gobierno local han venido haciendo sobretodo en los últimos dos años. La limpieza social, como ellos la denominan, consiste en acciones emprendidas bajo un enfoque de reposición de la imagen de la ciudad, con las que se pretende recuperar parques, espacios públicos y ayudar en la prevención del delito. Una de las acciones radica en quitar a los jóvenes del lugar que ocupaban, llevarse sus cosas, y subirlos a camionetas contra su voluntad e irlos a dejar si no en instituciones, en las afueras de la ciudad, como en salida a la carretera a Cuernavaca o en el Bordo de Xochiaca. No obstante en Casa Alianza reconocen que en los últimos años algunos grupos de policía han mostrado mayor sensibilidad hacia los callejeros, que 21 incluso a horas de la madrugada les han llevado niños que se encuentran en la calle y que eso habla de una mayor preparación y disposición de muchos de ellos, aunque no son todos. Foto: antoniomencia.files.wordpress.com/2009/09/215 Damián un chavo de 22 años que actualmente estudia Ingeniería en la UNAM, tuvo una época particularmente difícil en su vida y decidió salirse de su casa cuando tenía 19. Él llegó con los Panchitos, un grupo como de hasta 40 niños y jóvenes cuyo punto de reunión principal era cerca del metro de Tacubaya. Damián sólo vivió una semana en la calle, literalmente dice que no aguantó más. Damián cuenta muchas cosas de todo lo que vivió y aprendió en esos días, de lo más impactante está la muerte de otros chavos, la renta de bebés y de viejitas para mendigar y que presenció cómo la policía violó a uno de sus amigos de 12 años, en plena vía pública a alguna hora de la madrugada. La frustración e impotencia que sintió en ese momento todavía le hacen eco junto con la tristeza de la realidad que viven los chavos de la calle. La prostitución infantil y el sexo recompensado, no son fenómenos aislados y que constan únicamente de un acto sexual remunerado a un menor, atrás de esta forma de obtener dinero hay historias de maltrato familiar, pobreza, droga y supervivencia. Una historia de sexo recompensado y prostitución, es la de Elena de 16 años, ella es originaria de Tapachula, Chiapas y huyó de su casa a los 12 años, llevándose consigo a su hermano menor. El motivo fue maltrato y violencia física por parte de su madre y su padrastro. Al llegar a la ciudad de México extravió a su hermanito y nunca más volvió a saber de él. Elena no conocía a nadie en el 22 Distrito Federal, y pronto se convirtió en una niña de la calle, y se inició en la droga. En muchas ocasiones tuvo que utilizar su cuerpo para conseguir sobrevivir y para consumir drogas. A los 13 años viajó al puerto de Veracruz, donde consiguió trabajo en un bar. Ahí bailaba y se prostituía, por su edad, el dueño del bar la mantenía oculta y a los seis meses escapó del lugar para retornar a la ciudad de México. Volvió a vivir en la calle y empezó a transitar por diferentes instituciones de asistencia, aunque no encontró ninguna identificación con éstas y volvió una y otra vez a la calle. Con el paso del tiempo, su adicción a las drogas se ha vuelto cada vez mayor y en este transcurrir tuvo un embarazo que llegó a su término, y después otro que, por sufrir de una enfermedad venérea, terminó en aborto8. Otros de los problemas que enfrentan las niñas de la calle y de los que casi nadie hace mención, son el contagio de enfermedades de transmisión sexual, los embarazos prematuros y abortos espontáneos y provocados, experiencias dolorosas suscritas en el desconocimiento y la falta total de sentido. Para estas niñas, la prostitución no es una forma de vida elegida: es una estrategia externa de sobrevivencia, o peor aún, un medio que les permite acceder a la droga. La mayoría de las niñas de la calle caen en un círculo vicioso del cual les es prácticamente imposible salir cuando utilizan su cuerpo para satisfacer su adicción. La demanda de prostitución infantil, hoy en día es un factor, significativamente importante, en la permanencia del fenómeno y que desgraciadamente va en aumento. En el sexo recompensado sí la paga es en efectivo puede ir de los 50 a los 300 pesos, la tarifa de una niña de 11 a 14 años va de mil a 2 mil pesos, pero cuando se trata de padrotes que venden la virginidad de alguna menor, la paga puede ser de hasta 20 mil o 50 mil pesos, por supuesto que en estos casos, el precio no lo fija la menor, y mucho menos se queda con las ganancias. 8 Al otro lado de la calle: Prostitución de menores en La Merced, El caso de las niñas de La Merced, Op.cit. p. 12 23 El barrio de La Merced ubicado entre los límites de las delegaciones Cuauhtémoc y Venustiano Carranza, es uno de los principales lugares en los que se da la ESCI a través de la prostitución, trata y producción de pornografía. En la calle se pueden ver mujeres de todo tipo y edad, entre ellas, muchachas, más bien adolescentes que ni siquiera han desarrollado los caracteres sexuales secundarios, las calles en las que se ha detectado prostitución infantil son Santo Tomás y Jesús María sobretodo, aunque conforme son más jóvenes las tienen más resguardadas y en lugares de más difícil acceso. En la Merced, se pueden ubicar algunas calles y lugares, donde ya es tradición el desfile de la pasarela, como en el callejón de Santo Tomás y los de Manzanares. La pasarela consiste en que las muchachas (supuestamente las más cotizadas) desfilan y los clientes –ordinariamente se congregan muchos alrededoreligen la de su gusto, y pasan a algún cuarto que ya está acondicionado para el servicio, y que generalmente está en la misma ubicación donde se lleva a cabo el particular desfile. Es en estos lugares, donde es más fácil contactar a algún padrote que tenga acceso a menores de edad que todavía no se atrevan a sacar a la calle. Rafael, un estudiante de medicina del Politécnico, cuando fue a la Merced se hizo pasar por un cliente, se acercó con un padrote y le preguntó si tenía muchachas que fueran más chavitas, el señor desconfiado consultó con otros colegas, y de nuevo le preguntaron que quería, él les volvió a decir lo mismo: muchachas que fueran más chicas, le dijeron que el costo era entre 300 y 400 pesos y lo introdujeron a un edificio que en su oscuridad le pareció tétrico. 24 Foto: Pedro Salazar Solís Antes de entrar al inmueble lo registraron en busca de alguna cámara o grabadora, de por sí estaba nervioso, ahora que lo conducían por escaleras y pasillos estrechos, en sus adentros temblaba de miedo, de repente el padrote, un hombre rudo y grande de tamaño, se detuvo en seco, lo tomó por el hombro y de nuevo lo cuestionó, ahora en tono amenazante, que a qué había venido, Rafael se contuvo y aunque quería salir corriendo, tratando de aparentar serenidad se limitó a decir que él sólo iba en busca de un aliviane, que nada más eso, lo volvieron a registrar y lo hicieron pasar a un cuarto a media luz donde había 3 muchachas muy arregladas y con minifaldas, que aparentaban entre 14 y 16 años de edad, y que conversaban muy plácidas en un sillón. Rafael se percató de que el cuarto estaba dividido por una sabana que dejaba a la vista, de quien estuviera en el sillón, un catre y una lámpara. En el instante Rafael se volvió al padrote y le preguntó “¿y que…, ahí sería? -señalando el catre-, ¿no tienen algo más privado?, ¿otro lugar?”, el padrote tajantemente le contestó que no, que no las podían sacar de ahí, porque eran más chicas y era muy peligroso, que sólo ahí se podía dar el servicio, que era ahí, o de otra manera no era posible, Rafael ni lo pensó y enseguida dijo que si así era, sin privacidad, no le interesaba y se salió del lugar lo más rápido que pudo. Un estudio del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del 2006, calcula que en la zona de la Merced hay alrededor de dos mil prostitutas, de las cuales la gran mayoría se inició cuando todavía no alcanzaban la mayoría de edad, patrón que se sigue repitiendo, pues distintas investigaciones apuntan que entre el 15 y 50 por ciento de las mujeres de esta zona, son menores de 18 años9. María una niña de 12 años, se salió de su casa en Oaxaca a los 10 años, por maltratos que sufría y porque la violaba su padrastro. Se vino a la Ciudad de México y permaneció en la Central Camionera de la 9 Espacios de Desarrollo Integral A.C. en 1996 hizo una investigación en la que señalaban que 15% de de las mujeres en prostitución observadas en la Merced, correspondía a menores de edad, pero datos más recientes de la Red Fin de la Prostitución Infantil, la Pornografía y el Tráfico de Niños y Niñas con Fines Sexuales (ECPAT) señalaron un incremento de hasta 20%. Por otra parte los datos que brinda el DIF en el estudio “La prostitución y comercio sexual de menores en la Zona de La Merced, D.F.” de la Unidad de Atención a población vulnerable, apuntan que hasta 50% podrían ser menores. 25 TAPO, ahí realizó trabajos de aseo para poder sobrevivir, después de un tiempo consiguió trabajo en una lonchería de la zona de la Merced y al no contar con ningún conocido en la ciudad, los dueños del lugar le permitieron quedarse a dormir ahí. En la lonchería a través del contacto con los clientes y el constante asedio de éstos, se inició en la prostitución. Como mesera, sus ingresos son menores al salario mínimo, ha cambiado varias veces de loncherías, pero nunca ha salido de la zona. Cuando se trata de redes de prostitución, existen cuatro grupos que intervienen para que ésta se pueda dar10: • Distribuidores o facilitadores de la infraestructura constituido por empresarios, dueños de burdeles y hoteles, agencias de turismo y otros. • La personas que pagan por sexo con niñas, niños y adolescentes. • La persona prostituida. • El círculo que rodea a ésta última compuesto por proxenetas, amantes, enganchadores y policías. Margarita Griesbach, miembro de la Defensoría Infantil, insiste en que la Policía Judicial del Distrito Federal debe investigar estos casos de manera permanente, a través de una unidad especial: una división para investigar la prostitución infantil, que tendría que infiltrarse y detener a las redes de explotación de menores que hay detrás de la prostitución de adultos; así como utilizar procedimientos que minimizaran el riesgo de afectación en las jóvenes víctimas de ser violadas por las mafias organizadas11. Cabe destacar que el modelo que propone Griesbach se inserta en las redes de prostitución de adultos, para llegar a las redes que explotan sexualmente a los niños, pues suelen ser explotados por los mismos proxenetas. 10 Reporte para México de Casa Alianza, 2001, dado a conocer en el marco del II Congreso Mundial Contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños, realizado en Yokohama, Japón. 11 Hernández Mirta. Exigen perseguir prostitución infantil, Reforma, junio 19 de 2003 26 2.2 Producción de Pornografía Infantil y Explotación Sexual con Tecnologías de la Información La pornografía tal como se conoce hoy en día, surgió con la aparición de la fotografía, poco tiempo después de inventado el daguerrotipo ya se hacían las primeras fotografías de desnudos y de parejas en el momento de la cópula. La definición de pornografía surge en los diccionarios y enciclopedias hasta mediados y finales del S. XIX. Actualmente las cámaras de fotografía y video, así como los medios de imprenta favorecen la extensión de la pornografía infantil a través de revistas y libros ilustrados. Desde finales del S. XX el video ha contribuido a darle a la pornografía una dimensión muy superior en cifras de material disponible, que hoy en día a través de Internet, puede decirse que está al alcance de cualquier internauta. El protocolo facultativo de la Convención de los Derechos del Niño, relativo a la venta de niños, la prostitución infantil, y la utilización de niños en la pornografía, realizado en las Naciones Unidas en Nueva York en el 2000, manifestó entre otras cosas, la preocupación de los Estados por la disponibilidad cada vez mayor de pornografía infantil en Internet y otros medios tecnológicos modernos, y recordó la Conferencia Internacional de Lucha contra la Pornografía Infantil en Internet (Viena 1999) y en particular sus conclusiones, en las que se pide la penalización en todo el mundo de la producción, distribución, exportación, transmisión, importación, posesión intencional y propaganda de este tipo de pornografía, subrayando una colaboración más estrecha entre los gobiernos y el sector de Internet12. 12 Boldova Pasamar Miguel Ángel. Pornografía Infantil en la Red, Colección Vanguardia en Ciencias Penales, Editorial Ubijus, Procuraduría General de Justicia del D.F., México, 2008, p. 22. 27 Foto: http://www.ourdiscoveryschool.com/images/nina_computadora.gif Este protocolo fue firmado por México en marzo de 2002, sin embargo en el ámbito local no existía el delito de pornografía, hasta la reforma que se hizo al código penal del Distrito Federal en agosto del 2007, por lo que se aplicaban otros ilícitos en el caso de la pornografía infantil, como lenocinio y corrupción de menores. Con esta modificación por el delito de pornografía infantil se prevén de siete a doce años de cárcel. De acuerdo con la Convención de los Derechos del Niño por pornografía infantil se entiende toda representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o toda representación de las partes genitales de un niño con fines primordialmente sexuales. México es considerado a nivel mundial como el segundo lugar de mayor producción de pornografía infantil después de Tailandia, datos de la Policía Cibernética del país señalan que cada 22 segundos se abre un sitio web de pornografía infantil, a la vez que a un pedófilo le toma 15 días en un chat para ganarse la confianza y concretar una relación sexual con un menor. Las estadísticas de la Policía Federal Preventiva (PFP) de México, señalan que la explotación sexual de niños/as y adolescentes a través de Internet ocupa el tercer lugar en la lista de delitos cibernéticos, sólo antecedida por los fraudes y las amenazas. Además, afirma que los sitios en la red incrementan a ritmos acelerados. Mientras que en enero de 2004 se registraron72 mil 100 sitios de pornografía sexual de menores de edad, a inicios del 2006 ya existían más de 100 mil sitios, y se contabilizaron más de 100 mil niños prostituidos por esta vía. 28 Aproximadamente, el 60 por ciento de los sitios de pornografía infantil son de paga, están alojados en países con una legislación permisiva como Rusia y América Latina, y reciben más de dos mil millones de visitas anuales. Las ganancias que deja la pornografía a nivel mundial son de 7 mil millones de dólares anuales, según Unicef. Foto: Polícia Cibernética, PFP Casa Alianza en una investigación realizada en el 2005, consultó a empresas de seguridad cibernética que revelaron que Internet está sustentado económicamente entre el 40 y 60 por ciento gracias a las páginas pornográficas. Marco Antonio Navarro, gerente de seguridad digital de Microsoft México, advierte que el riesgo de que un menor se encuentre en la red, con algún delincuente sexual es alto, ya que por lo menos se puede tener acceso a 400 mil sitios con contenido no apto para menores o que atentan contra su integridad, con tan sólo escribir la palabra pornografía en un buscador; en contraste con las 200 mil páginas que aparecerían si la palabra de búsqueda fuera futbol. Por otra parte, los niños representan la tercera parte de los usuarios de internet, y 50 por ciento de ellos se conectan en cibercafés. Según la Asociación Mexicana de Internet el promedio de conexión de los menores es de tres horas, mientras 29 que el de los adultos es de dos horas con 40 minutos, lo que habla de la mayor exposición de los niños. En febrero de 2009 la red social Myspace, reportó los nombres de 90 mil delincuentes sexuales que eliminó de su sistema en respuesta a una orden judicial en Estados Unidos, este acontecimiento revivió el debate de si las redes sociales como Myspace, Facebook y Hi5, son un "paraíso" para los delincuentes sexuales ya que según John A. Phillips, jefe ejecutivo de Aristotle, una compañía que suministra tecnologías para verificar las identidades de usuarios a empresas "esto es sólo la punta del iceberg, pues los nombres de las cuentas eliminadas, correspondían a los delincuentes sexuales convictos"13, es decir que eran únicamente de quienes estaba probado legalmente su delito. Según la Unidad de Delitos contra Menores de la Policía Federal, en México el 61 por ciento de las páginas con pornografía infantil están hospedadas en MSN, el 8 por ciento en Yahoo y el resto corresponde a otros sitios. En internet es común que niños, jóvenes y adultos conversen con desconocidos y les den información personal o hasta intercambien fotografías personales, lo que en el caso de los menores, eventualmente, los puede convertir en víctimas del grooming o ciberacoso. El grooming es una nueva estrategia de los pederastas, en la que se hacen pasar por menores en las salas de chat que frecuentan niños y adolescentes: los alientan a desinhibirse y a conversar sobre temas de sexualidad y en un acoso progresivo, los retan a realizar actos eróticos ante una cámara web, imágenes que pueden obtener en minutos. Datos de la Unidad de Delitos contra Menores de la Policía Federal, revelan que después del primer contacto en la computadora, a un pedófilo le toma 10 minutos desnudar a un menor de 10 a 14 años de edad. El pedófilo, que lo está grabando, va subiendo el tono de la conversación, posteriormente le dice, ‘yo ya sé dónde vives, cuál es tu escuela, si no quieres que lo distribuya, desnúdate, o báilame o 13 Borra MySpace a 90 mil delincuentes sexuales, The New York Times, citado en El Universal, 3 de febrero de 2009. 30 mastúrbate’, y lo obliga a proporcionarle más imágenes, o incluso a sostener relaciones sexuales. Después del primer contacto por internet, a un abusador sexual le lleva 15 días hacer un primer contacto físicamente, explican, que es en ese momento cuando se corre el mayor riesgo para las niñas y niños contactados por un pedófilo, y recomiendan a los padres supervisar lo que hacen sus hijos al navegar por la red, y acompañarlos cuando van a conocer a un amigo o amiga que contactaron en internet. Les decimos que ese amiguito puede tener 50 ó 60 años y que esa puede ser la última vez que ven a su hijo o hija. Tienen registro de casos de adolescentes de 15 a 16 años que terminaron en otro estado o, peor aún, en otro país, siendo prostituidas, del 2000 a la fecha tienen tres casos de este tipo documentados. El área de Delitos contra Menores de la PFP es parte de la Unidad de Delitos Cibernéticos y tiene 12 agentes que monitorean sitios, grupos y comunidades de internet que promueven pornografía infantil; encubiertos, simulan ser menores e ingresan a las salas de chat para detectar estos sitios y a sus usuarios, aunque las lagunas jurídicas en materia de delitos informáticos y las diferencias entre las legislaciones de cada país, dificultan la identificación y persecución, aún así logran desactivar algunos sitios, además de recibir denuncias.14 14 González María de la Luz. ´Cacería’ el nuevo estilo de pederastas. México, El Universal, 3 de mayo de 2008. 31 Foto: http://moralyluces.files.wordpress.com/2009/04/policia-cibernetica.jpg En la investigación que realizó Casa Alianza México en 2005, se detectó que de 50 empresas proveedoras de servicios de internet, sólo cuatro ofrecían un software con características de protección a menores, señalaron que la pornografía infantil se presenta en sitios que se anuncian como agencias de modelos de niños, y páginas explícitas. De las poco más de 140 páginas que documentaron en Casa Alianza con pornografía infantil, 30 por ciento de los usuarios finales, fueron cibernautas mexicanos. También encontraron pornografía con niños desde los 6 meses de edad, hasta menores de 17 años. Hasta el 2003 la Policía Cibernética de México clasificaba las imágenes de pornografía infantil en Internet en cuatro rangos etarios: de cero a cuatro años, de cuatro a ocho, de ocho a doce y de doce a diecisiete; predominando las imágenes pertenecientes a este último grupo. Sin embargo, durante el primer cuatrimestre del 2004 se tuvo que crear un nuevo rango ante el aumento en la detección de imágenes de pornografía con bebés. Así, la nueva categoría comprende a niños y niñas de cero a un año de edad, debido al aumento del cinco por ciento en fotografías e imágenes de abuso de recién nacidos15. En los últimos años, las webs personales que ofrecían Internet han ido perdiendo peso en beneficio de las comunidades, foros y programas de intercambio, con el conveniente de que son sitios en los que el administrador puede restringir la entrada de los usuarios, lo que dificulta que se puedan localizar los contenidos ilegales. En las comunidades, además de acceder a los contenidos colgados, existe la posibilidad de aportar material. De hecho, en la mayoría de los casos, se exige tomar parte activa, situación que provoca que el consumidor se convierta en distribuidor. 15 Secretaría de Seguridad Pública. Estadística Pedofilia en Internet. (2006), citado en el Informe Global de Monitoreo de las Acciones en contra de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, México, ECPAT, 2006. 32 Otra de las fórmulas más utilizadas son los programas de archivos compartidos P2P (peer to peer -de igual a igual-), como Kazaa, el extinto Napster, la red Gnutella o Emule. Gracias a este sistema, los usuarios acceden al material que otros internautas tienen en sus discos duros, como si se tratase de una enorme base de datos, lo que dificulta su rastreo, pues se trata sólo de equipos que comparten su información y no de cuentas individualizadas. Por otra parte también las posibilidades técnicas han dado lugar a la aparición de nuevas formas de pornografía infantil, como la pornografía infantil técnica, la virtual y la pseudopornografía. Pornografía Infantil Técnica: Se altera la imagen de adultos que participan en actos sexuales para que parezcan menores. Presenta una menor gravedad ya que no utiliza menores reales, pero contribuye a fomentar y normalizar el consumo de pornografía infantil. Lo mismo sucede con la literatura de sexo con menores o los enlaces que prometen contenidos de ese tipo sin que sea cierto. Pseudopornografía Infantil: Consiste en realizar fotomontajes con imágenes de menores y escenas sexuales (por ejemplo, colocar la cara de un menor sobre la imagen de un adulto). Son imágenes reales de menores, por lo que la gravedad es mayor. Foto: Barnado´s 33 Pornografía Virtual: Creación de contenidos sexuales con dibujos, animaciones, infografías. Ha suscitado un hondo debate jurídico ya que no son reales pero fomenta el consumo de pornografía infantil. El estudio Prostitución, No con Nuestros Niños, realizado en diciembre de 2004, por EDIAC, señala que en Internet la detección de páginas con pornografía infantil va en aumento. En el 2003, se encontraron 267 comunidades y sitios de los cuales 116 eran mexicanos y el resto principalmente de Estados Unidos y Rusia. Pese a que se tiene esta información, no se puede actuar con contundencia jurídica, puesto que aun existen grandes vacíos legales para identificar y sancionar delitos cibernéticos y delitos asociados, como la distribución de material pornográfico. ECPAT México considera que esta situación de impunidad contribuye al incremento de la oferta de material pornográfico infantil, y a que su venta se vuelva abierta y pública, como ocurre en Tepito y La Merced, en la ciudad de México16. A la salida del metro Tepito así como en la calle de Tenochtitlán y Eje 1 Norte, de este barrio se pueden encontrar puestos que venden pornografía infantil, así como a las salidas del metro de Tacuba y la Raza, donde los vendedores de pornografía utilizan como carátulas hojas en blanco con inscripciones hechas a mano de supuestos videos con imágenes o películas de actos de pedofilia y transgresiones sexuales, entre los títulos que ofrecen los vendedores se puede leer: “XXX Niñas de 7 a 14 años”, “Niñas de Toluca”, “Niñas de Satélite”, “Niñas de Tepito”, “Lolitas de 15 a 17 años”, principalmente17. De hecho el Relator Especial de la ONU, Juan Miguel Petit, corroboró directamente que muchos comerciantes del mercado vendían en sus puestos 16 Informe Global de Monitoreo de las Acciones en contra de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, México. México, ECPAT, 2006. 17 Martínez Fernando. ´Invaden’ calles con pornografía infantil, DF, El Universal, 21 de mayo de 2008. 34 durante el día cintas y revistas pornográficas, incluso colocando abiertamente carteles que anunciaban el contenido de pornografía infantil de esas grabaciones. En algunos casos se trataba finalmente de discos compactos que contenían imágenes de mujeres adultas, otros no tenían contenido alguno, pero muchas efectivamente tenían imágenes de abusos a niños. Lo cual en palabras del relator es demostrativo de los pocos controles municipales y policiales en la materia, tanto para controlar la explotación sexual de niños en espacios públicos (callejones) como la oferta de materiales pornográficos provenientes de actos de abuso y explotación. Según Infancia Común este es un grave problema, porque siempre hay consumidores y aparentemente es tolerado por las autoridades y por la sociedad que comienza a verlo con naturalidad y como algo normal. En julio de 2008 nueve individuos dedicados a la elaboración y venta de pornografía infantil que operaban en el barrio de la Merced en las calles de San Pablo y Topacio, fueron sentenciados a siete años de cárcel y a una multa de 50 mil pesos por el delito de pornografía infantil en pandilla. Anteriormente en mayo de 2008 también sentenciaron a una condena del mismo periodo y a una multa de 52 mil pesos, a un vendedor de pornografía infantil que fue detenido afuera de la estación del metro Santa Martha en Iztapalapa, lugar en el que mantenía este comercio ilegal, para ese entonces la PGJDF reveló que habían detenido a otros siete individuos a las afueras de los metros San Cosme, Santa Martha y Zaragoza, que presumiblemente vendían pornografía infantil, que empleaba a menores mexicanos.18 Las diversas formas en que se da la ESCI y el comercio sexual con mujeres están interrelacionadas, al cuestionar a Teresa Ullóa de la CATW-LAC, sobre ¿por qué consideraban que cada vez había más demanda de los servicios sexuales?,sí se les puede llamar así-, y ¿por qué cada vez más, de jóvenes que son prácticamente niñas? Contestó que la pornografía juega un papel muy importante 18 Elaboraban pornografía infantil; purgarán 7 años de cárcel, El Sol de México, 16 de julio de 2008. Medellín Jorge Alejandro. Sentencian a vendedor de pornografía infantil, DF, El Universal, 20 de mayo de 2008. 35 así como la internet y en general los medios de comunicación en la sobresexualización de los cuerpos de las mujeres y de las niñas, pues se alientan y generan fantasías, y hay casos en los que esas fantasías que alientan son muy perversas en las mentes de los chavitos. Agregó que en México los niños empiezan a ver pornografía desde los 8 años y eso hace que se vuelvan incapaces de tener una relación normal con una mujer, necesitan el estímulo de la pornografía para tener erección - y en la pornografía ven cosas muy.., yo no quisiera calificarlas, pero creo que al final no son cuestiones que sirvan para que se eduquen sexualmente y que puedan disminuir los niveles de violencia contra la mujer-. Mencionó también sobre lo común que se ha vuelto el video snuff, que es el sadismo hasta la muerte en relaciones sexuales, así como otra nueva modalidad, que son los videos vandash, en los que no se ha visto peor expresión de tratos crueles, malos, humillantes y degradantes para las mujeres. Al preguntarle a Ulloa sobre ¿sí era posible que un cliente de la prostitución se convirtiera también en un cliente de la ESCI? La respuesta fue similar: Sí porque el efecto que está haciendo la pornografía en Internet es cada vez promover más distintas conductas, entonces están buscando lo prohibido, van en busca de lo que les carga de adrenalina; decían unas mujeres españolas, sobrevivientes de la prostitución que en un año que les había tocado el mismo cliente, les había pedido una penetración normal, y al siguiente año ya venía a pedir una francesa, una penetración anal, y al siguiente año sí les volvía a tocar el mismo cliente ya les pedía cosas muy…, como lluvia de oro o pocrofilia, trios, dúos, ¿no?, y al siguiente año, ya no regresaban con ellas, ya necesitaba niños, o niñas o travestis, transgéneros, transexuales, entonces es como ir alentando fantasías que no tienen que ver, o que no van con una relación hombre-mujer. Para mí lo más importante, es cómo educamos a los jóvenes para enseñarles que debe de haber tres condiciones para que haya un ejercicio correcto de la sexualidad que es: que haya consentimiento, que sea una relación consensuada, y hacerlo con responsabilidad, y además mínimamente que haya 36 atracción, si no es que afecto por la persona, porque es lo que hace, que realmente la relación sexual se dé en plenitud, porque si no la haces con estas condiciones estás animalizando, se pierde todo el efecto que tiene el ser humano de sentimientos y de razonar y se reduce a una relación cómo entre animales, ¿no? Sobre la influencia de la pornografía para que se dé el abuso y el comercio sexual aún en las condiciones más degradantes, hay estudios que tratan sobre una adicción real a la pornografía, en la que el adicto poco a poco va intensificando su comportamiento, pasando de etapas moderadas a otras que van más allá de lo que él mismo hubiera imaginado o que incluso tiempo atrás hubiera repudiado. Es una adicción en la que el adicto es considerado un enfermo como sucede con los vicios del alcohol y las drogas, pues hay pérdida de la libertad y de la voluntad, y es necesaria la ayuda profesional para salir adelante, lo cual puede llevar de 2 a 6 años. Las etapas de la adicción a la pornografía son: • Primer Nivel: Fantasías, pornografía y masturbación, las dos primeras son como el combustible para la masturbación, y constituyen las primeras dosis. • Segundo Nivel: Pornografía en vivo, fetiches y aventuras amorosas. • Tercer Nivel: Delitos criminales menores, prostitución, voyerismo y exhibicionismo. • Cuarto Nivel: Crimen Sexual grave, incesto, violación, abuso sexual de menores. Ted Bundy fue un asesino serial en Estados Unidos, que mató a 28 mujeres y niñas, a las que violó y asesinó cada vez de forma más cruel; horas antes de ser ejecutado, fue cuestionado sobre el motivo de sus crímenes, en sus propias palabras, dijo que la pornografía es como una enfermedad, como una adicción, -yo seguía buscando materiales más potentes, más explícitos, más groseros, tal como hace un drogadicto, se desea ardientemente algo más potente, más fuerte, algo 37 que proporcione mayor excitación sexual. Hasta que llegó el momento en el que la pornografía ya no fue suficiente…” Familias y Sociedad A.C. es una organización mexicana dedicada al desarrollo integral de los miembros de la sociedad y su núcleo primario la familia; uno de sus proyectos principales ha sido el de la educación y concientización sobre el tema de la adicción a la pornografía en Internet entre niños y jóvenes, ya que esta población por medio de internet está muy expuesta a toparse con material pornográfico a una edad muy temprana y de manera involuntaria (correo spam, ventanas que aparecen en sus pantallas, chats, foros). Explican que la adicción a la pornografía se da en personas con baja autoestima y con algún faltante en sus relaciones personales, características normales durante la pubertad y la adolescencia; cuando el niño y el joven están en la búsqueda de su identidad, cuando pueden tener autoestima baja y son sensibles a las carencias afectivas, como cuando sienten que sus padres no los comprenden, no los quieren o son muy duros con él, o que lo molestan en la escuela o sufren su primer decepción amorosa, pues cabe señalar que están en vía de madurez y se vuelven presa fácil cuando se encuentran con la pornografía en Internet. Mencionan que el niño víctima de la adicción puede tener tendencias suicidas, sobre todo si es muy pequeño, o tener necesidad de actuar lo que ha visto, lo cual puede provocar que abuse de niños de su misma edad o más chicos. Foto: http://media.photobucket.com/image 38 Para prevenir esto y que los niños sean víctimas de ESCI, sugieren legislaciones como la de Inglaterra en la que los menores de 14 años no pueden tener acceso a Internet en los cibercafés, si no van acompañados por un adulto, y donde hay letreros en los Café Internet que advierten que cualquier persona que acceda a páginas pornográficas que violan la ley, será desconectada del servicio. 2.3 Trata de personas con fines sexuales: Del enamoramiento a la esclavitud A los 15 años María, originaria de una pequeña comunidad de Puebla se fue a la ciudad de México a trabajar como sirvienta. Un domingo en un baile conoció a Daniel Pérez, quien, dos semanas después, llevó a María a la casa de su “hermano” en Tenancingo bajo la promesa de que esa noche regresarían al DF, sin embargo una vez ahí la encerró, la violó y le quitó el poco dinero que llevaba. Después de aproximadamente dos meses, Pérez le dijo a María que sería prostituta. María logró escapar y se fue a la casa de su hermana en la ciudad de México. Poco tiempo después Pérez la encontró y le dijo que había cambiado, que la trataría bien y la convenció para que volviera con él. Daniel Pérez la llevó a un departamento que compartía con Josué (Flores Carreto) en el DF, la aisló completamente y la obligó a prostituirse. Pensando que no tenía otra opción María se prostituyó en el DF y en Tenancingo. Luego la llevaron a EU de forma ilegal, donde era severamente golpeada y amenazada, cuando se negaba a trabajar, cuando no llevaba dinero suficiente, o cuando intentaba guardar algo de las ganancias para sí. Dos veces quedó embarazada y las dos veces fue obligada a abortar. Cada aspecto de la vida de María estaba 39 controlado19. María fue una de las víctimas de la familia Carreto; una red de trata con fines sexuales con base en Tenancingo, Tlaxcala, que durante 14 años, de 1991 a 2004, lucró con más de 10 mujeres mexicanas forzadas a prostituirse en Queens, Nueva York. Al igual que casi todas sus compañeras, María fue enganchada por medio del enamoramiento mezclado con agresiones sexuales, engaños, golpes y amenazas. Durante la primera fase de explotación casi todas las víctimas de los Carreto fueron obligadas a prostituirse en distintos puntos del país: Tenancingo, Ciudad de México, Puebla, Irapuato y Tijuana, para posteriormente ser llevadas a Estados Unidos, específicamente a Queens, Nueva York. Ahí, se les exigía “atender” a un promedio de 30 hombres al día, cobrando entre 25 y 35 dólares por cada uno, pero ellas nunca se quedaban con el dinero. A partir de la explotación de sus víctimas, la familia Carreto Flores obtuvo ganancias millonarias. Las investigaciones revelan que por cada una de las víctimas, se enviaba al resto de la familia Carreto, residente en México, entre 800 y 1,600 dólares semanales. Foto: http://www.mdzol.com/files/image/89/89540/492b1c5184871.jpg 19 Estudio del caso de la Familia Carreto, Casos Trata, Noticias, CIMAC. Consultado en internet el 24 de junio de 2009 en: http://www.cimacnoticias.com/especiales/trata/casostrata/casocarreto.htm 40 Según el Protocolo de Palermo por trata de personas se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas recurriendo al uso de la fuerza u otras formas de coacción, el rapto, el fraude, el engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad, o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra para propósitos de explotación. Esa explotación incluirá como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos. El Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños, firmado en Palermo, Italia, complementa la Convención contra la Delincuencia Organizada Trasnacional; es un instrumento internacional que insta a los Estados a crear mecanismos para su prevención, legislar internamente para combatirla y capacitar a sus funcionarios para aplicar dicha legislación. En México fue ratificado el 13 de diciembre de 2004, un año después de que entrara en vigor. Uno de los propósitos del Protocolo se centra en prevenir y combatir la trata de personas, prestando especial atención a las mujeres, las niñas y los niños, pues se calcula que de la trata con fines sexuales, una abrumadora mayoría de las víctimas, del 98 por ciento es ocupada por mujeres y niñas.20 En el caso de trata con niños y niñas no se considera el consentimiento. Es decir, el Protocolo establece que en este tipo de circunstancias no se necesita que existan los medios para que la actividad se determine como trata: “La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño con fines de explotación se considerará ‘trata de personas’ incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados...” Por niño se entiende toda persona menor de 18 años. Lo que significa que todas las formas de explotación sexual comercial infantil, también llamada 20 Una alianza Global contra el Trabajo Forzoso, Conferencia Internacional del Trabajo 93ª reunión, Ginebra, OIT, 2005. pp.15-17. 41 explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, son una modalidad de la trata de personas21. La Organización Save the Children en su reporte “Small hands of slavery” (Pequeñas manos de la esclavitud), elaborado en 2005, señala que hay 6 millones de niños en todo el mundo que son víctimas de la esclavitud, quienes son atacados, violados y explotados regularmente, de estos se estima que 1.8 millones de niños están atrapados en el comercio de la prostitución. La trata de personas es la cara menos conocida de la globalización, abarca aspectos, económicos, legales, sociológicos y de derechos humanos, sin embargo se afirma también que estamos frente a un problema viejo con un nombre nuevo que nos remite a la esclavitud. Aunque la trata como problema social comenzó a reconocerse a fines del siglo XIX e inicios del XX, a través de lo que se denominó Trata de Blancas, concepto que se utilizaba para hacer referencia a la movilidad y comercio de mujeres blancas, europeas y americanas, para servir como prostitutas o concubinas generalmente en países árabes, africanos o asiáticos, en ese momento surgieron las primeras hipótesis en torno a que dichos movimientos eran producto de secuestros, engaños y coacciones sobre mujeres inocentes y vulnerables con el objeto de explotarlas sexualmente. En la actualidad el intercambio de bienes y servicios en el que se basa la economía mundial lleva a que las cosas más inimaginables sean potenciales objetos de consumo, hasta el ser humano es convertido en mercancía y las leyes de la oferta y demanda funcionan igual que para cualquier producto, bien o servicio que se encuentra en el mercado, el dinero involucrado en la transacción depende de la edad, virginidad (o uso) y belleza de las jóvenes, para la trata con fines sexuales. En contraste, las condiciones de vida de los sectores más desfavorecidos económicamente, resultan en una marcada situación de vulnerabilidad, sobre todo para los hogares con jefatura femenina, donde tienen niños a su cargo. 21 La Trata de Personas: Aspectos Básicos,CIM, OEA, OIM, INM, INMUJERES, México, 2006, p. 19. 42 La proporción de mujeres trabajando en sectores irregulares, ilegales e informales es muy alta, lo que resulta como consecuencia de la feminización de la pobreza doméstica, encabezada principalmente por las madres trabajadoras. La pobreza, la discriminación, la desigualdad entre hombres y mujeres, la falta de oportunidades económicas, el desconocimiento y la promesa de beneficios materiales son algunos de los elementos claves que inciden en la problemática de la trata. Lucila y yo salimos de nuestro pueblo en compañía de “Pepe”. Viajamos muchas horas, cuando por fin llegamos a una casa de dos pisos en el sur de México (...) Nosotras pensamos que nos iban a llevar a una casa para hacer limpieza y nos iban a pagar, porque somos pobres, pero no pensamos que fuera a estar tan lejos, nunca antes habíamos salido de nuestro pueblo. Nos llevaron a un cuarto donde había una cama muy grande y más niñas como nosotras, tres de ellas estaban amarrando a otra niña de las manos y los pies y también le pusieron chocolate líquido en su cuerpo desnudo. En el cuarto también estaban otros tres señores con un aparato que nos dijeron que era una videocámara y grababa todo lo que hacíamos. Nos pegaban muy fuerte si alguna no hacía lo que ellos decían, pero se la pasaban gritándonos y hablándonos con groserías”. Lucila y Sandra, 11 y 12 años respectivamente, de Oaxaca22. Por otra parte los movimientos migratorios internos desde zonas empobrecidas hacia áreas metropolitanas, la migración transfronteriza entre países vecinos y los movimientos migratorios en general, exponen a los migrantes, y a las mujeres y niños especialmente, a ser víctimas de la trata de personas. Generalmente se confunde la trata con el tráfico de personas, sin embargo son delitos distintos que pueden estar o no relacionados, pues no todo tráfico de migrantes implica necesariamente trata de personas, ni todos los casos de trata de 22 Ibid.p. 24 43 personas involucran tráfico de migrantes, aunque sí hay muchos casos que se inician con tráfico y terminan en trata de personas. Imagen: CEIDAS A diferencia del tráfico de personas en la trata: • El contacto se da bajo engaño y/o abuso, y/o coacción. En otras palabras, el consentimiento está viciado. • Puede darse dentro o fuera de un país, el cruce de fronteras no es necesario. • El dinero para el traslado no es un factor importante sino someter a la persona a una deuda económica que la fuerce a ser explotada. • La relación entre el tratante y la víctima es mucho más prolongada, generalmente una vez llegada al destino inicia o continúa la explotación. • Sus víctimas fundamentales son mujeres, niñas y niños y en menor grado víctimas masculinas23. Según la CATW-LAC, la trata interna sucede más en los países de Latinoamérica, a veces 10 veces más que la trata internacional. El foco más visible de la Ciudad de México, es la Merced, donde la mayoría de las prostitutas son de Puebla, Veracruz, Oaxaca, Hidalgo y Tlaxcala, aunque no tiene que haber traslado para que sea trata, según esta organización, la Merced se ha convertido en un centro de distribución hacia Nueva York y Carolina del Norte. 23 Ibid. p. 20 44 En México, señala Teresa Ulloa de la CATW-LAC, se ha incrementado la trata de niñas indígenas hacia Japón, debido al empoderamiento que han tenido las geishas, quienes ya no caen tan fácilmente ante las redes de trata, esta sustitución corresponde al estereotipo de mujeres sumisas al que están acostumbrados los japoneses, y que a juicio de los consumidores, encaja con el de las indígenas. También una forma de trata que se da sobretodo en regiones pobres y con costumbres muy arraigadas son los matrimonios serviles, o venta de mujeres desde que son niñas. El Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) denunció que en comunidades pobres de Oaxaca, Chiapas, Campeche y Guerrero, principalmente, la población indígena, por usos y costumbres, realiza la venta de mujeres hasta por dos cajas de refrescos y una de cerveza. Una investigación de Inmujeres revela que en diversos estados está más penalizado robarse una vaca que atentar contra una mujer, misma que es objeto de venta, maltrato o abuso sexual, y subyugada en un lugar contra su voluntad o sometida a situaciones de esclavitud laboral. Sin embargo, esto no solamente sucede en los pueblos más remotos del país; a unos pasos del mercado Abelardo L. Rodríguez, en el centro de la capital, vive Lorena una muchacha de 16 años que está en el comercio sexual, a ella la vendió su mamá a su padrino cuando tenía 11 años y ahora tiene un hijo de dos años y es adicta a la mona. Otro caso es el de Julia, al pasar por la calle de Soledad, casi siempre se le ve parada, recargada en la caseta telefónica, para el espectador que es observador, Julia llama la atención, a diferencia de sus compañeras de esquina ella no es una señora que rebase los 40, ella se ve mucho más joven, ella es una adolescente. La primera vez que la abordamos, titubeante dijo que tenía 18, unos días después y con una plática más fluida dijo que no estaba segura si tenía 16 o 17 años. Ella es de Puebla, primero decía que iba y venía todos los días y que vivía sola en San 45 Andrés Cholula, que ella no trabajaba para nadie. Ella salió de su casa en agosto de 2008 y desde entonces nunca ha regresado, dijo que se salió de su casa, porque ella allá desde antes ya trabajaba en esto, pero la tenían encerrada, que acá la trajo un muchacho, pero que ya nunca lo volvió a ver, en la ciudad se quedó sola y no faltó quien se aprovechara de su condición. Julia ahora trabaja para el hijo de la líder de la zona, es su pareja y está embarazada. Julia no es como las muchachas de San Pablo, aunque es muy joven, no se arregla de manera exuberante ni coqueta, tiene cara de niña y se le ven los rasgos indígenas, a veces su cara está decorada con rosa mexicano en los labios, pero siempre la acompaña una mirada de amargura y resignación. No habla mucho, a veces sonríe pero se ve que desconfía, tiene una apariencia descuidada, en sus brazos hay rasguños y cicatrices, dice que a veces tiene ascos por el embarazo, su “suegra” últimamente siempre se acerca cuando queremos platicar con ella, y se toma la molestia de contestar todo lo que le preguntamos a Julia: “No ella ni sabe bien, cuánto lleva”, “Sí la vamos a cuidar mucho, ya le estoy dando, cómo se llama,… el ácido fólico”, “Sí la voy a llevar con su mamá a Puebla”, “A ver si la puedo inscribir al seguro social, para que nazca bien el bebé”, y le acaricia el vientre. Su suegra también tiene otras nueras ya con hijos que viven del comercio sexual, ellas ya no son tan chicas y son más independientes, pero también forman parte de las muchachas que “liderea” doña Eugenia, a quienes les cobra semanalmente su derecho de piso u otras comisiones. En la Trata de personas, aunque cada historia es distinta, generalmente hay un proceso en el que se capta a la víctima, para posteriormente ser explotada, y en el que se pueden identificar etapas. • Fase 1: Enganche El tratante recluta a la víctima de forma indirecta mediante conocidos, manipulación sentimental a través del noviazgo o matrimonio, anuncios en medios impresos, contactos por Internet, referencias de familiares o conocidos, supuestas oportunidades de empleo, agencias de reclutamiento, ofrecimiento de cursos, agencias de viajes, escuelas, cantinas. Es decir, en todos estos casos, el 46 reclutamiento depende parcial o totalmente del uso del engaño, aunque también existen situaciones en las que simplemente se les secuestra o se les fuerza a través de la violación y el sometimiento. En el Distrito Federal existen sitios como son las centrales camioneras en donde fácilmente los enganchadores reclutan a las jovencitas procedentes de provincia y con engaños les ofrecen ayuda, un techo donde dormir, comida, trabajo, y posteriormente los llamados “padrotes o madrotas” obligan a las muchachas a que les paguen, y al no tener un sustento económico las insertan a este negocio. Resulta más complicado en términos de interpretación legal, cuando existe “consentimiento” es decir, cuando la víctima sabe cuál es el plan o el trabajo a realizar y acepta hacerlo pero se le engaña acerca de las condiciones de trabajo y de vida, el acuerdo económico y el nivel de libertad personal. Desafortunadamente esto sucede en la mayoría de los casos por medio del enamoramiento. • Fase 2: Traslado Una vez reclutada la víctima, generalmente la explotación se lleva a cabo, en otro lugar donde la víctima carece de contactos24 y donde hay las condiciones que favorezcan su explotación, en estos casos la víctima es trasladada al lugar de destino. Esto puede ser a otro punto dentro del mismo país, por ejemplo de una zona rural a una ciudad, lo que se conoce como trata interna, o a otro país. Las fronteras se pueden cruzar de forma abierta o clandestina, legal o ilícitamente. 22 También es frecuente la utilización del llamado “robo de identidades” es decir, la generación de documentos con identidades que no pertenecen a la víctima, no sólo pasaportes sino actas de nacimiento, credenciales de seguridad social, reportes escolares; entre otros, lo que dificulta enormemente la identificación y procuración de justicia en este tipo de casos. En un gran número de situaciones la víctima coopera con el tratante frente a las autoridades –se acuerdan historias del tipo “es mi marido, venimos de turistas”– 24 Aunque para que haya Trata, según el Protocolo de Palermo, no necesariamente tiene que haber traslado. 47 pues en general no sabe que posteriormente será explotada. En otras palabras, al momento del traslado las victimas respaldan a su futuro tratante, y para ellas los oficiales de migración o la policía son los enemigos. • Fase 3: Explotación “Una amiga mía de Veracruz, me habló de trabajos bien pagados en restaurantes en los Estados Unidos. Acepté la oferta del trabajo y un coyote me trajo a Texas. Luego me llevaron a la Florida y uno de los encargados me dijo que iba a trabajar en un prostíbulo. Le dije que estaba equivocado, y que yo iba a trabajar en un restaurante. Me dijo que le debía dinero del viaje y que me podía ir cuando terminara de pagarle. Tenía 18 años, nunca había ido tan lejos de mi casa y no tenía dinero para regresarme [...] Así empezó la pesadilla. Porque yo era virgen, los hombres decidieron violarme una y otra vez para enseñarme sobre el sexo.” María, víctima de trata en Estados Unidos25. Una vez que la víctima es engañada con promesas de trabajos bien remunerados o bien, amenazada o coaccionada, se le somete para desarrollar actividades como trabajo sexual, doméstico u otros, que permitan su explotación. O bien el explotador le quita sus documentos, o le cobran los gastos de traslado a otra ciudad o país. De esta forma crean una deuda y la consiguiente relación de dependencia, ya que supuestamente, las víctimas nunca podrán llegar a ganar lo suficiente como para pagar la deuda a los captores. Ello, aunado a abusos, golpes, violaciones, chantajes y amenazas, se convierte en una explotación dolorosa y prolongada. 25 Ibid. p.22 48 Foto: Alejandro Mejía Greene Los proxenetas y explotadores, que someten a mujeres y menores que están en prostitución, o pornografía, al igual que los agresores domésticos, tienen como uno de sus objetivos, conseguir el máximo nivel de control y sumisión de sus víctimas, lo cual suelen lograr a través de la utilización sistemática de la violencia psicológica, estallidos de violencia ilógicos e impredecibles que aterrorizan a la víctima, amenazas a la familia y a otras personas, convencimiento de la víctima de que el criminal es omnipotente e imposibilidad de conservar cualquier tipo de autonomía. Miguel Ángel fue arrestado el 27 de enero de 2009, al punto de la media noche mientras agredía a “sus dos trabajadoras sexuales”, entre las avenidas Marina Nacional y Circuito Interior. Un reporte de agentes judiciales del DF detalla que policías preventivos hacían su rondín. De pronto descubrieron que dos mujeres y un hombre discutían y forcejeaban. Ellas dijeron ser hermanas y que el agresor, Miguel Ángel, las obligaba a prostituirse y que les quitaba todo el dinero que obtenían, producto del sexo servicio, que prestaban en el lugar conocido como Sullivan. 49 La mayor de ellas, de 18 años, declaró que conoció a Miguel Ángel durante una fiesta, en diciembre de 2007, donde ella accedió a la propuesta de vivir en unión libre con él, y que pasado el tiempo, su pareja le pidió prostituirse, ya que “había necesidades económicas” en el hogar y para comprar un coche. Ella aceptó a regañadientes. Él la presentó con una madrota de nombre Rosa, quien le cobraba 400 pesos diarios. En diciembre de 2008, la hermana de ella, menor de edad, llegó a vivir con la pareja, en Real del Valle, Estado de México; tiempo después se trasladó a la colonia Santa María la Ribera, en el DF, pues se hizo amante de Miguel Ángel, quien también la reclutó para que trabajara de sexoservidora en la calle de Sullivan. Una tercera joven, al enterarse de la detención del explotador, se presentó a declarar y dijo que en octubre 2006 conoció al tal Miguel Ángel, en Los Pajaritos, un antro localizado por el rumbo del Toreo de Cuatro Caminos, en el límite del Estado de México con el DF. La invitó a vivir en casa de uno de sus hermanos, en la colonia Xalpa, delegación Azcapotzalco, y ahí le hizo una confesión: que sus ganancias como plomero eran exiguas. Y la convenció —como las demás, también “se negó al principio”— de que se prostituyera. La muchacha, sin embargo, se cansó de los golpes físicos, morales y económicos, pues también le daba las ganancias de su labor nocturna. Por eso un día le avisó que se iba a separar del oficio, pero el padrote le dijo: — ¡Ya te chingaste, ya estás aquí y no te vas a salir tan fácilmente! ¡Te voy a dar en la madre y hasta te voy a matar! Parte de las arremetidas contra la mujer, incluso frente a clientes, fueron protagonizadas en un hotel de la colonia Santa María la Ribera. 50 El testimonio de esta víctima terminó por endurecer el veredicto del fiscal, que dictaminó los cargos contra Miguel Ángel, de “Lenocinio y corruptor de menores con fines sexuales”26. Barnados es una organización de niños del Reino Unido, que ha identificado cuatro etapas por las que atraviesan las jóvenes hasta llegar a la prostitución, es un enfoque distinto, más bien de tipo psico-social, por el que pasan las víctimas de trata, que son captadas por medio de la seducción. • Encantamiento: Impresionan a la joven, se ganan su confianza, le hacen creer que es la única persona que las comprende, se aseguran de que ella se enamore de él, le hacen regalos, generalmente un anillo, se declaran su novio. • Creación de dependencia: Se muestran más posesivos, la convencen de que se deshaga de relaciones u objetos que son importantes para ella, o que les tiene especial apego, le cambian el nombre, rompen cualquier contacto con su vida anterior, la aíslan. • Toma de control: Deciden a donde tiene que ir, lo que tiene que ponerse, lo que tiene que comer, lo que tiene que ver y pensar. La amenazan y si es necesario emplean la violencia, imponen reglas mezquinas, exigen que les demuestre su amor. • Dominio Total: Hacen de ella una víctima de su voluntad, se aseguran de que responda a todos sus deseos, la convencen de que mantenga relaciones con algún amigo suyo, de que permanezca encerrada en casa y de que ella necesita ganar dinero y de que la forma más fácil y mejor es vendiendo sexo27. Este tipo de relaciones dificulta que las víctimas quieran denunciar, por temor y por el vínculo afectivo y de parentesco que pueden tener con el agresor, o las implicaciones de familiares en el reclutamiento, cabe destacar que cuando se trata 26 Ríos Navarrete Humberto. Padrote, plomero y golpeador, Firmas, Milenio, 8 de febrero de 2009. 27 Healy Graine, O´Connor Monica. Los vínculos de unión entre la prostitución y la trata de seres humanos con fines de explotación sexual, Guía informativa, CATW, LEM, 2006, p. 8. 51 de menores de 12 años, generalmente un miembro de la familia es el que lo vende, prostituye o cede para su explotación sexual.28 También es común que las víctimas presenten el Síndrome de Estocolmo, el cual consta de ciertas conductas inconscientes que presenta una víctima de secuestro, ya sea físico, sexual o psicológico, que a raíz del cautiverio extremo y condiciones de indefensión, producen que la víctima se identifique de forma inconsciente con su agresor, ya sea asumiendo la responsabilidad de la agresión de la que es objeto, ya sea imitando física o moralmente al agresor. En el libro Me Acuerdo bien… Testimonios y percepciones de trata de niñas y mujeres en la Ciudad de México, el autor Rodolfo Casillas entrevista a especialistas de organizaciones de la sociedad civil y funcionarios abocados en el tema, quienes narran de manera más coloquial y anónima, como repercute este síndrome a las muchachas víctimas de trata en la Ciudad: Entonces se presenta este síndrome de Estocolmo, el que “yo no quiero, pero sí quiero”, “pero sí quiero que me dé ropa, sí quiero que me dé zapatos, sí quiero que me dé atención, pero aparte no quiero porque son muchas, pero qué importan esas muchas si yo tengo un lugar con él”. También puede suceder que llegue el momento en que ya quieran rebelarse, pero cuando llega este momento, el explotador hace todo lo posible porque ellas se embaracen, y por lo regular embarazan a dos al mismo tiempo, para que esas dos se les cambien los hijos, o sea que cada una cuide al hijo de la otra, y por lo regular ya se quedan muy tranquilas y hasta trabajan más duro, porque ahora ya hay que cubrir más gastos. También afirman que posteriormente a las hijas mujeres, las inducen en el trabajo sexual y los hijos hombres, los forman como explotadores. 28 Ibid. p. 6. 52 A las víctimas de trata generalmente, se les niega cualquier tipo de asistencia médica. El suministro de alcohol o drogas es un método cada vez más utilizado, para tener mayor control sobre ellas, sobre todo a menor edad. Fabiola de 17 años, nació en Guadalajara. Ella abandonó su hogar por maltrato y porque fue obligada a trabajar desde los 13 años, edad en la que comenzó a prostituirse. Su iniciación se dio a través de un muchacho que la obliga a prostituirse. Con él, ella se sentía bien, se sentía querida, pero con el tiempo tuvieron conflictos. En esta época Fabiola se embarazó y dejó la prostitución por un momento; por esta razón la abandona “su pareja”. En ese tiempo se enfermó de papiloma y no se atendió hasta que la enfermedad fue muy grave. Le tienen que practicar un legrado y, por esa intervención, quedó estéril. Esta vivencia le impactó mucho y decidió emigrar a la ciudad de México, donde regresó a la prostitución y se volvió adicta a la droga. La zona donde se mueve es Garibaldi. La mafia de ese lugar la obliga a venderse a cambio de drogas, no de dinero. Desde los 16 años ha ingresado a varias instituciones, sin lograr alejarse de la droga y la prostitución. Su mayor deseo es morirse: «si yo me muero no pasaría nada». Como consecuencia la estigmatización infringida por el entorno social, dificulta la reintegración de las víctimas, a menudo se considera como la principal causa de su reincidencia. Las mujeres víctimas frecuentemente son rechazadas por su familia o comunidad por haber sido obligadas a trabajar como prostitutas, por haber sido abusadas sexualmente, por no regresar con el dinero prometido o por dejar alguna deuda sin pagar29. 2.4 Turismo sexual Infantil, paraíso a la pederastia 29 La Trata de personas aspectos básicos, Op. cit., p. 26 53 El turismo sexual infantil, es un mecanismo utilizado por diferentes personas para satisfacer sus deseos sexuales con menores de edad en un país extranjero o en su propia nación. En México, aunque esta actividad es menos frecuente en el DF que en los destinos propiamente turísticos como Cancún o Acapulco, también se da en buena medida. El turismo sexual consiste en facilitar, promover, ofrecer o informar a personas nacionales o extranjeras que visiten determinado lugar con el objetivo de satisfacer sus deseos sexuales. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) 140 millones de personas viajan anualmente a países pobres, atraídos por paquetes turísticos que facilitan el contacto sexual con menores de edad. Latinoamérica parece ser, cada vez más, un destino atractivo para turistas sexuales. Para entender este fenómeno hay que considerar que el turismo con destino a los países del tercer mundo es más barato, y que se han desatado prejuicios acerca de la imagen de la mujer latina, difundiendo ideas como que están llenas de energía sexual o que son muy calientes. Los turistas sexuales provienen de todos los estratos sociales: pueden estar casados o solteros, poseer un buen estatus económico o ser simples viajeros con pocos recursos. Son turistas que no planean en principio su destino con intención de cometer actos sexuales penalizados, o pedófilos que se desplazan específicamente para explotar a los menores. El turismo sexual con niños y niñas adolescentes puede ocurrir en forma organizada y sistemática, con viajeros que planifican con mucha anticipación todos los detalles de su visita, incluso la explotación. La gran disponibilidad de niños, niñas, adolescente y la circunstancia de estar lejos de su lugar de origen, lejos de las convenciones sociales y morales que normalmente regulan sus conductas, puede hacer que un simple turista se convierta en un abusador en un lugar en el que goza del anonimato. Otros factores que también contribuyen a que se dé el turismo sexual infantil, está en la idea que tienen los turistas de ser personas superiores y la convicción 54 de que ayudan al sustento de la víctima o de su familia, así como la creencia de la mínima posibilidad de contraer infecciones de transmisión sexual, al tener relaciones con adolescentes y/o niños. Foto: http://img.youtube.com/vi/ZsLT5dYnhx8/0.jpg Taxistas, guías turísticos y empleados de hoteles están involucrados en procurar mujeres o menores para los extranjeros, pero también hay casos más extremos en los que familias muy pobres de la zona venden a sus hijos/as a los turistas. Muchos gobiernos alrededor del mundo ven al turismo internacional como una forma de crecimiento económico, lo cual puede vender esperanzas, sobre todo en los países en vías de desarrollo, a ciertos sectores de la población animándolos a migrar hacia las áreas turísticas para tener más posibilidades de ingreso y ayudar a sus familias. En el turismo del sector informal, mujeres adultas y menores de edad así como niños y jóvenes se ocupan en actividades que pueden ir desde las guías turísticas, venta de drogas, prostitución, venta ambulante de dulces, lustrado de zapatos, venta de flores y otros artículos. La mayoría de las niñas que son víctimas de trata y de ESCI en la Ciudad de México, se trasladaron al Distrito Federal en busca de empleo y terminaron en la calle sin dinero ni alojamiento. En muchos casos, han huido de una situación 55 familiar violenta y son vulnerables a la explotación de proxenetas o padrotes cuando llegan a la gran ciudad donde no conocen a nadie. Llama la atención que entre los lugares, en que los explotadores “galanes” establecen un primer contacto, según el relator especial Juan Miguel Petit, en el Informe sobre la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía, publicado en 2008, con las jóvenes migrantes, destacan zonas típicas y se podría decir turísticas de la Ciudad de México, como los alrededores de la Basílica de Guadalupe, la Alameda o el Parque de Chapultepec, así como las centrales camioneras. La Red de Organizaciones Trabajando para la Eliminación de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ECPAT) señala en su informe global de monitoreo de las acciones en contra de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes de 2006, que México es conocido en el mundo como el Bangkok de Latinoamérica, y agregan que la mayoría de los turistas sexuales provienen de EU, Inglaterra, Holanda y Alemania, seguidos por Canadá, Italia y Suiza. Datos de la misma organización revelan que más de 40 páginas de Internet señalan a México como un sitio ideal para el turismo sexual infantil y con adolescentes. Mencionan lugares como las zonas fronterizas de Tijuana y Ciudad Juárez, destinos turísticos, como el DF, Cancún y Acapulco, y también destinos del turismo emergente, como Oaxaca. El reporte evalúa además de México a otras 48 naciones. Según un informe del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) y UNICEF, en 21 de las 32 entidades federativas de la República, existe turismo sexual30. México es un país de origen, tránsito y destino para la trata de personas, estructura que es muy bien aprovechada por los operadores y demandantes del turismo sexual infantil. 30 Franco Luciano. Revela informe que más de 100 mil niños son explotados sexualmente, Nacional, La Crónica de Hoy, 22 de septiembre de 2008. 56 La mayoría de los niños y adolescentes que son robados, y que son víctima de trata con fines sexuales son llevados a la frontera norte, a los centros turísticos más importantes del país, y/o del extranjero sobretodo de Asia y Estados Unidos. La trata interna generalmente ocurre de ciudades de provincia, comunidades rurales o indígenas a los grandes centros urbanos, a los centros turísticos o a las ciudades de frontera. Las grandes zonas urbanas como Monterrey, Guadalajara y la Ciudad de México, igual son para turismo sexual extranjero que para consumo nacional. En la frontera sur y en la costa del golfo el turismo sexual es para el consumo nacional mayormente, y en la costa del Pacífico, sobre todo en Oaxaca y Chiapas, es para el turista sexual europeo; Cancún, y un poco más arriba es para el estadounidense31. Por otra parte la Ciudad de México es el primer destino turístico del país, anualmente nos visitan cerca de 12 millones de turistas, con una ocupación hotelera diaria promedio de 59.3 por ciento, el equivalente a 28 mil 905 habitaciones ocupadas que corresponde a la cifra más alta a nivel nacional, según datos de la Secretaría de Turismo del DF. Alejandra Barrales, quien estuvo al frente de dicha secretaria, urgió en repetidas ocasiones a los diputados locales a legislar en materia de prohibición del turismo sexual infantil, pues pese a que, - el Distrito Federal aún no es destino importante en este rubro, en poco tiempo podría serlo-, comentó que el proyecto de esta administración capitalina era impulsar el turismo en la ciudad a un ritmo de crecimiento de seis por ciento, por lo que se corría el riesgo de que el turismo sexual infantil creciera a ese mismo ritmo si no se hacía algo al respecto32. 31 Casillas Rodolfo R. Me acuerdo bien … Testimonios y percepciones de Trata de Niñas y Mujeres en la Ciudad de México. OIM, ALDF, CDHDF, México, p. 48-49 32 Urgen a asambleístas a legislar contra el turismo sexual infantil, Notimex, 26 de junio de 2007. 57 Desde la tribuna legislativa Daniel Ramírez del Valle, diputado del PAN, señaló desde finales del 2007, en contraste con la titular de Turismo, que según datos de organizaciones civiles, abocadas al tema de explotación sexual, el DF ocupaba el segundo lugar nacional después de Cancún como destino para el turismo sexual infantil, dato que dio a conocer con motivo de las reformas a la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal que propuso, con el fin de obstaculizar estas conductas ilícitas, negando la entrada en hoteles a menores de edad acompañados de adultos, que no comprobaran su parentesco con documentos oficiales. En otra ocasión, los diputados federales reconocieron que, de acuerdo con datos de UNICEF, México se encuentra “entre los destinos turísticos más buscados por pederastas” debido a la complacencia de “autoridades federales, estatales y municipales”. Los diputados urgieron al gobierno a investigar las actividades que efectúan miles de extranjeros que pasan largas temporadas en el país33. Thomas White es un estadounidense millonario, anteriormente reconocido por su gran labor filantrópica, y actualmente preso en México desde el 2005, acusado de violar a 15 menores de edad. White llegó a Puerto Vallarta en 1990 como dueño del Hotel Iguana, donde presuntamente vivían varios pederastas estadounidenses quienes abusaban sexualmente de niñas y niños después de drogarlos. “Nos dijo que si queríamos hacer más dinero, que debíamos tener sexo [anal] con él, me dijo que me daría 100 pesos. Yo sólo lo hice una vez y con condón y me dio el dinero. Pero cuando lo hizo con los otros les dio 300 pesos”. (Niño 10 diez años que junto con unos amigos visitó 33 Asociación Niños de Papel. La prostitución infantil y el turismo sexual aumentan. Consultado el 20 de marzo de 2009: http://www.ninosdepapel.org/espanol/article.php?sid=78 58 Casa Blanca y recordó a White mostrándole películas pornográficas heterosexuales). María García Reynoso, la principal acusadora de White, ha manifestado después de una importante investigación con las víctimas, que White llevaba a los niños a la Casa Blanca con promesas de trabajo, comida, alcohol o dinero. En todos los casos se alega que fueron sometidos sexualmente. García Reynoso mencionó que todos los niños entrevistados viven en extrema pobreza y no tienen casa. La mayoría provienen de otras localidades de Jalisco y Nayarit. Bruce Harris, Director ejecutivo de Casa Alianza señaló que 79 niños declararon en contra de White. “Cuando llegamos a la casa preguntamos si el “Señor Tom” estaba ahí y nos dijeron que sí. Preguntamos si podíamos pasar y nos dijeron que sí, así que nos quitamos la ropa, porque esa era la regla para entrar a ese lugar, y nos mandaron a la alberca. Tom se metió al agua también desnudo. Todo el mundo en la casa está desnudo menos los guardias”. (víctima de 14 años). Reconocido filántropo, donó a través de su fundación cerca de tres millones y medio de dólares para la construcción de un albergue y una escuela para niños pobres en Vallarta, así como para obras de infraestructura en barrios marginados de la zona. White mantenía relaciones cercanas con autoridades del DIF y del gobierno local de Puerto Vallarta. También contaba con la complicidad de varios lugareños que se beneficiaban de su dinero, por ejemplo taxistas que transportaban a los niños desde la playa a su residencia. Tras una investigación comenzada en 1999 por el Frente Mexicano Pro Derechos y la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco, Thomas White fue arrestado en el 2003 en Tailandia por la INTERPOL y la policía tailandesa. Previamente ya había huido de México al ser ser 59 emitidas las órdenes de detención por corrupción de menores, prostitución infantil y delitos contra la salud. En el 2005 se logró su extradición a México, pero podría quedar en libertad ya que algunos de los testigos han retirado sus acusaciones. La Procuraduría de Justicia de Jalisco confirmó que los abogados del acusado amenazaron y dieron dinero a uno de los menores afectados para que cambiara su declaración34. La detención de White se enmarca en el creciente problema internacional de extranjeros que viajan a otros países para tener sexo con niñas y niños, conocido como turismo sexual. De acuerdo con fuentes de la prensa alrededor de 25 por ciento de esas personas provienen de Estados Unidos y en su mayoría son hombres. Imagen: RED Peruana contra la Pornografía Infantil Raquel Pastor, directora de Infancia Común A.C., afirma que no ha visto nada de avances contra el turismo sexual infantil, sobre todo en el plano federal, - yo tengo la impresión, sobre todo a nivel federal, que se niega el problema, que en lugar de ver que el gobierno se prestigiaría persiguiendo este delito tan grave, se 34 Resumen de caso: Thomas Frank White, Explotación Sexual Comercial en Puerto Vallarta Jalisco, Noticias, Especiales, CIMAC. Informe Global de Monitoreo de las Acciones en contra de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, México. Explotadores Sexuales aparentando ser filántropos, México, Ecpat International, 2006, p. 12 60 actúa como si fuera desprestigiante reconocerlo, queriendo tapar el sol con un dedo. Hay países que si lo reconocen, entonces tienen políticas muy agresivas contra el asunto, como Costa Rica o Brasil- , sin embargo agrega que sí ha habido especies de pactos, entre la Procuraduría, y la Secretaría de Turismo del DF, aunque desconoce en que han aterrizado estos asuntos. Casa Alianza atendió dos casos de víctimas de turismo sexual, mientras que la asociación del Caracol encontró a un niño de la calle originario del estado de Guerrero, quien proponía a otros niños acompañarlo a Acapulco para tener relaciones sexuales y ser fotografiados por norteamericanos a cambio de droga, comida y, probablemente, la estancia en un hotel agradable35. Gabriela Rojo educadora de calle del Caracol, ubica que las zonas donde es más común que se dé la práctica del sexo recompensado en la Ciudad de México, es en las zonas donde hay turistas, porque varios pueden ir para eso, pero piensa que esta modalidad tiene que ver más con la prostitución infantil como tal. Alejandro Núñez director de programas de Casa Alianza incluso señala que una de las principales zonas donde se da, es en la Alameda, que forma parte de un corredor, que se surte de este comercio que va desde el Caballito, José Martí, hasta el Zarco. El director de programas de Casa Alianza, al ser cuestionado sobre por qué el DF es un lugar propicio para la explotación sexual infantil, coincidió en el factor del anonimato que te dan las grandes urbes, y también porque la ciudad es una gran calle, en ocasiones para los niños, lo que lleva a que se concentren también en grandes cantidades y en un ambiente de vulnerabilidad. Por otra parte, el Consejo para la Ley y los Derechos Humanos, dio a conocer en junio de 2008, que policías preventivos de la delegación Cuauhtémoc, extorsionan hasta con 30 mil pesos, a personas, en ocasiones turistas, que contratan a sexoservidores menores de edad en la Zona Rosa. 35 Informe Especial sobre Explotación Sexual Comercial Infantil en el Distrito Federal, CDHDF, México, 2006, P.47 61 Utilizan a los menores como ganchos, para luego extorsionar a los pederastas, los patrulleros ubican primero al adolescente, y luego esperan a que este sea invitado al auto del cliente, a quien detienen calles más adelante y lo amenazan con llevarlo al Ministerio Público por los cargos de corrupción de menores. A los menores de edad les dan alrededor de 250 pesos, mientras que los uniformados se quedan con casi todo el dinero, producto de la extorsión. La organización reportó que en una noche de fin de semana, los policías pueden extorsionar hasta 11 personas que buscan el contacto sexual con adolescentes o niños, Fernando Ruiz, presidente de este organismo, agregó que han comenzado a detectar el mismo fenómeno en zonas como la Alameda Central. Ruiz también dijo que uno de los menores fue golpeado por la policía, por acercarse a su organización, y agregó que es muy difícil iniciar una denuncia, puesto que desde la óptica del menor, a éste no le conviene hablar. Mencionó el caso de un coreano, que fue detenido por una de las patrullas de la Unidad Turística, tras subir a su coche a un adolescente, y a quien despojaron de 30 mil dólares, sin embargo el caso no trascendió puesto que luego se revisó la patrulla y no se halló el dinero.36 36 Martínez Fernando, Denuncian extorsiones a pedófilos en zona rosa, Ciudad, El Universal, 4 de junio de 2008. 62 3. ¿QUÉ HAY ANTES DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL? En Estados Unidos está prohibida la prostitución, por lo que cuando los hombres son sorprendidos contratando sexo, por ley tienen que ir a la cárcel y pagar una multa de mil dólares, sin embargo en San Francisco California pueden escoger tomar una terapia de ocho horas impartida por mujeres que abandonaron la prostitución. En la sesión inicial aparece la fundadora de este proyecto Norma Hotaling en un video en el que cuenta su historia a los clientes de la prostitución, “las mujeres a las que ustedes acuden en busca de sexo, fueron abusadas cuando eran niñas, son obligadas a venderse, son explotadas. Yo empecé a los cinco años, hombres viejos me daban dinero para tomarme fotografías pornográficas con ellos, por tocarme, violarme. Me drogaba para olvidar eso, hasta que escapé porque en una ocasión casi me mataron… ustedes buscan mujeres jóvenes, o simplemente mujeres, pero ellas están amenazadas, drogadas, son explotadas”37. Aunque no todas las mujeres en situación de prostitución fueron víctimas de alguna agresión sexual durante su niñez o adolescencia, sí hay un gran número de ellas, en cuya historia hubo algún abuso sexual o violación. Las víctimas de explotación sexual son mujeres, niñas y niños, cuya condición de vulnerabilidad favorece su exposición para ser víctimas de la explotación sexual,. En el caso de las mujeres, según se indica en el libro Me acuerdo bien … Testimonios y percepciones de Trata de Niñas y Mujeres en la Ciudad de México, suelen tener una historia de abuso familiar, y se hace hincapié en que existe una condición de vulnerabilidad por ser precisamente mujeres, niños y niñas, pues son reconocidos en la sociedad a través de un vínculo con un adulto varón. En este sentido se puede afirmar que las redes de trata con fines sexuales se asientan en la discriminación hacia la mujer. Este estudio incluyó un trabajo de campo con mujeres que habían sido víctimas de trata con fines sexuales, cabe resaltar que una de sus características es que 37 Ballinas Víctor. En EU, entre 75 y 90% de prostitutas fueron violadas cuando eran niñas, Política, La Jornada, 5 de noviembre de 2007. 63 todas habían sido víctimas de alguna agresión sexual entre los seis y los quince años, siendo menores de edad.38 A los 14 años tuve un niño, pero mi novio me dejó sola. Tiempo después un amigo de mi hermana me encontró sola en la casa y me violó, me amenazó con enterar a mi familia de lo que había pasado y me dijo que podía casarse conmigo siempre y cuando le obedeciera. Me dio miedo y me fui con él. Tuvimos dos niñas. Me llevó a Mixcalco a trabajar, me golpeaba y me quitaba todo mi dinero, yo apenas tenía 17 años. Alicia39 Guadalupe Arenas, trabajadora social, del Centro Madre Antonia, es la encargada del área de Orientación y Seguimiento; esta institución a cargo de religiosas da ayuda a mujeres en situación de prostitución y brinda servicios como talleres, estancia infantil, regularización de primaria y secundaria, atención psicológica, entre otros, con el objetivo de darle a esta población un acompañamiento y las herramientas necesarias para que pueda elaborar un proyecto de vida. Guadalupe entre sus múltiples ocupaciones, es responsable de abrir un expediente de cada usuaria, con el objetivo de brindarles una mejor atención, lo cual ha permitido a la trabajadora social conocer mejor a las muchachas, sus necesidades y su historia de vida. Guadalupe reconoce que muchas de las mujeres que atienden fueron abusadas en algún momento de su vida, y aunque ella creía que había una relación entre la agresión que sufrieron y su actividad, refiere que en su experiencia se ha percatado que muchas están en prostitución más bien por una cuestión económica. Laura es originaria de la Ciudad de México. Fue maltratada por su madre y violada por su padrastro. La violencia de que fue objeto en su casa y la carencia económica la llevaron a trabajar desde muy temprana edad en las loncherías de la zona de La Merced. En estos lugares ganaba muy poco y trabajaba mucho, pero, a pesar de ello, contribuía desde ese 38 Casillas Rodolfo R. Me acuerdo bien … Testimonios y percepciones de Trata de Niñas y Mujeres en la Ciudad de México. OIM, ALDF, CDHDF, México, p. 25. 39 Azaola Garrido Elena, La Prostitución en la zona de la Merced, Fundación Ford, CIESAS, México, 1996. 64 entonces con sus ingresos para la manutención de la familia con la que dice vivir ahora. Con el tiempo, se le presentó la oportunidad de bailar en bares, y después de prostituirse, actividad en la cual ya lleva tres años, menciona que le interesaría saber más de esta actividad, de su salud, a veces falta a su casa y se queda por ahí. Esta historia y algunas otros testimonios de niñas en contexto de prostitución, forman parte del estudio: Al otro lado de la calle: Prostitución de menores en La Merced, realizado por la CDHDF y otras instituciones. En este estudio se señala que se observa que las menores comparten una experiencia de vida de mucha violencia y dramatismo, pues todas ellas sufrieron maltrato intrafamiliar por parte de la madre, del padre, o de algún otro miembro de la familia, e incluso algunas de ellas mencionan haber sufrido abuso sexual por parte del padre o del padrastro. Agregan que la violencia, como una dimensión de vida, aunada a condiciones precarias de existencia, es el motivo principal que las lleva a huir de su casa siendo aún niñas. Foto: www.vallartaopina.net/.../1247881817_6469.jpg Casa Alianza también tiene un dato similar basado en un estudio con los chavos que asisten y sus respectivas familias, según las respuestas de ambas partes, la principal razón, por la que los niños y las niñas están optando por salirse de su casa es la violencia, el segundo factor es la cuestión económica, pues el joven tiene que ser parte de la economía familiar y en ocasiones ésta se va recargando más en la espalda de un niño y una niña, lo cual le hace tener contacto en la calle, y le hace pasar cada día, un poquito más de tiempo en la calle, y que cada día vaya dejando otro tipo de actividades como la escuela , o 65 trate de combinar ambas, Alejandro Núñez señala que muchos pueden combinarla, pero la gran mayoría no, y poco a poco la calle se vuelve como un elemento adictivo, por lo que la calle ofrece. Por otra parte el estudio “La violencia contra los niños” realizado por el secretario general de la ONU, en 2006 reporta que: • En México el 47 por ciento de la población infantil menor de 14 años se encuentra en condiciones de pobreza, y es la principal víctima de la violencia y la explotación laboral y abuso sexual. • México ocupa el primer lugar en violencia física, abuso sexual y homicidios de menores de 14 años por parte, principalmente de sus padres o progenitores. Durante el Foro Internacional Sobre Explotación Sexual Infantil que se llevó a cabo en 2003, en el Senado de la República, Dorchen Leitholdt, en ese entonces directora ejecutiva de la Coalición Contra el Tráfico de Mujeres y Niñas (CATW), señaló que el 80 por ciento de los menores involucrados en la prostitución infantil en América Latina habían sufrido abuso sexual en sus hogares. Raquel Pastor directora de Infancia Común, A.C., afirma en relación a que si es equiparable el daño que produce a los menores ser víctimas de ESCI, con las afectaciones tras la violación o un abuso sexual, aunque lo hagan con consentimiento, por subsistencia, por engaño o por temor, que en una relación entre un adulto y un niño, comúnmente lo que hay es explotación, precisamente, porque un niño y una niña o una persona en etapa adolescente, tiene un nivel de desarrollo determinado, distinto al del adulto, el cual tiene una ventaja, establece relaciones de poder y por tanto de abuso, no son relaciones igualitarias, y en ese sentido, a pesar de que exista consentimiento hay explotación. Y agrega que puede ser explotación comercial o no comercial, esta última sería cuándo hay de por medio un intercambio de dinero un recurso, como poder dormir más cómodamente, pero siempre ven que se trata de explotación. Mi anterior pareja me golpeaba, me exigía dinero, con engaños me metió aquí. Yo estaba bien tonta. Me puso a trabajar en el Hotel Colombia, yo tenía 15 años y el 38. Angélica. 66 Por otra parte estudios indican que, en más del 60 por ciento de los casos de agresiones sexuales, el abuso se comete a través de los engaños o amenazas, sin violencia explícita. Alejandro Núñez también tiene su opinión al respecto, para empezar, aclara que a nivel personal, no de Casa Alianza, el término abuso no le agrada, pues es un término permisible, - sí ¿y por qué abuso? porque significa que tiene derecho hasta cierto punto pero no abuses, cómo que te permite cierta permisibilidad, ¿no?-, sin embargo, agrega que son efectos que a los chicos les trae lo mismo que una agresión sexual, porque finalmente, es una agresión, que puede ser una violación, la cual puede ser un único evento en tu vida, y la explotación sexual pueden ser mil violaciones durante mucho tiempo, lo cual implica tener que trabajar desde un estrés postraumático cuando surge esta situación, tener que trabajar duelos, cierres de procesos de los jóvenes, y entender una parte de lo que es la victimología, en cuanto a esta vivencia que se está teniendo a nivel personal, lo cual es un evento realmente difícil cuando empiezas a abordar una víctima. Según el Código Penal del DF comete delito de violación el que por medio de la violencia física o moral realice cópula40 con persona de cualquier sexo; en cambio el abuso sexual ocurre cuando sin consentimiento de una persona y sin el propósito de llegar a la cópula, otro ejecute en ella un acto sexual, la obligue a observarlo o la haga ejecutarlo; tanto para la violación, como para el abuso sexual, sí la víctima no tiene capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no puede resistirlo, no se requiere de violencia para considerarse delito. Desgraciadamente este tipo de agresiones se presenta de manera cada vez más frecuente contra menores de edad y ocurre en muchas ocasiones dentro del ceno familiar; el abuso perpetrado por un familiar o allegado tiene connotaciones especialmente riesgosas para las víctimas, pues la cercanía y la confianza del victimario favorece que el abuso se repita, el silencio se prolongue y que el daño 40 Se entiende por cópula, la introducción del pene en el cuerpo humano por vía vaginal, anal o bucal. 67 se vuelva irreversible. Muchas veces cuando las víctimas rompen el silencio, cargan tras sí, largos años de abuso sexual, culpas y resentimientos. Estos actos son cometidos, por sujetos aparentemente normales, y también suceden fuera del hogar, por amigos, vecinos o maestros, o algún desconocido. Es importante mencionar que no necesariamente los menores deben encontrarse en situaciones de hacinamiento o en un clima de violencia familiar, pues el abuso puede ocurrirle a cualquier niño si no se toman las medidas de prevención necesarias. Los responsables de las violaciones a personas mayores de 14 años son, revela la psicoterapeuta Ruth González Serratos, gente conocida por la víctima: en primer lugar, el novio; en segundo, los amigos; en tercero, los compañeros. En tanto, los victimarios de los más pequeños son en primer lugar, el hermano mayor; en segundo, el padre biológico; en tercero, los primos y tíos; y en cuarto lugar, los padrastros. Mi hermano abusó de mi cuando tenía 7 años, me golpeaban con alambres, palos y cinturones. Mi mamá no me quería y me corrió de la casa, fue cuando unos policías abusaron de mi: me llevaron al Hotel San Marcos y ahí empecé a trabajar; yo no sabía ni donde estaba. Yo vivía con mis amigas hasta que conocí a mi marido. Yo trabajaba para ayudarnos pero luego me enteré que tenía varias mujeres trabajando en lo mismo y lo dejé. Luego me junté con otro señor pero me trataba peor que el otro, ahora mejor vivo sola y con mucha tristeza porque aún no lo puedo entender, porqué mi madre me abandonó con mi padrastro. Angélica La información de distintos países es coincidente también en que un 70 y un 80 por ciento de las víctimas de violaciones a menores son niñas; en la mitad de los casos los agresores viven con las víctimas y, en un 75 por ciento de los casos son familiares directos de las niñas y niños abusados. 68 El niño victima puede volverse retraído, pierde la confianza en los adultos y en ocasiones considera el suicidio o incluso lo comete, pues hay casos de personas de corta edad que se han suicidado porque sus agresores les dicen: “tú no importas, no le interesas a nadie, nadie te ama ni ve por ti”, ”, es cuando el menor en un contexto de completa depresión infantil, de total pérdida de autoestima se vuelve retraído, aislado, desconfiado de todo el mundo principalmente de los adultos, así lo comenta el. Dr. Salvador Cárdenas, de la Asociación Civil, Esperanza para la familia. Sobre el daño causado Raquel Pastor, comenta que es muy profundo y es para siempre. Agrega que hay afectaciones físicas muy serias, como embarazos adolescentes, abortos, infecciones, papiloma, contagio de VIH/SIDA, trastornos alimenticios, del sueño, entre otras condiciones totalmente inadecuadas para los niños. En lo psicológico menciona, que hay una desvaloración absoluta, hay mucho sentimiento de culpa, no hay autoestima, de hecho agrega que no hay ninguna condición para el autoestima, sino todo lo contrario, hay profundísima depresión, también coincide en que una violación causa problemas tremendos que pueden llevar hasta el suicidio, que puede pasar sobre todo con los más pequeños; con quienes se usa la droga, se empieza a suministrarla para hacer con ellos lo que sea, y luego se genera la farmacodependencia, precisamente para mantener una forma de esclavitud que es real, - y se puede ver en estudios, pero también en testimonios, no hay testimonios que no te digan eso, es dolorosísimo. Hay permanente violencia verbal y física-.. Dorchen Leitholdt directora ejecutiva de la CATW, en el Foro Internacional Sobre Explotación Sexual Infantil, realizado en el Senado, durante 2003, explicó que según un estudio realizado en Costa Rica con más de 100 menores que habían sido explotados sexualmente, más de la mitad deseaban morir. desde el ámbito de la psicología estos casos son muy complicados de tratar, pues los pacientes que ha llegado a atender por este tipo de traumas, difícilmente logran superarlos, y que lamentablemente algunos de los niños que han sido abusados sexualmente al paso del tiempo se pueden convertir en adultos que 69 abusan de otros niños, se dan a la prostitución o pueden tener otros problemas serios cuando llegan a adultos, es decir, la historia se puede repetir, hay casos en los que él que fue abusado, cuando crece quiere o intenta abusar también de otro, pero señala que aquí lo importante es que sean atendidos de inmediato, precisamente para evitar que esto se vuelva una cadena, para lo cual es importante y necesaria la implementación de programas de prevención y atención, que las dependencias de Gobierno cuenten con personal capacitado, pues en ocasiones no existe daño físico, si no emocional, es decir, una persona que no tenga experiencia en revisar niños ve al niño y dice “ no pareciera que está siendo abusado sexualmente, no presenta lesiones, el menor no tiene nada”, por ello es necesario que sea personal calificado, el cual sepa analizar al menor desde una perspectiva de la integridad sexual de la niña, niño o adolescente”. Por su parte, Ruth González Serratos responsable del Programa de Atención Integral a Víctimas y Sobrevivientes de Agresión Sexual (PAIVSAS), de la Facultad de Psicología de la UNAM, señala que entre más rápido se someta la víctima a tratamiento, es mejor; si la intervención es oportuna, los efectos son menores, pues si la víctima se atiende tardíamente ya hay consecuencias que se han consolidado y el proceso de recuperación lleva más tiempo. PAIVSAS atiende desde hace más de 14 años a víctimas y supervivientes de la violencia sexual y en su experiencia afirman que este delito está relacionado con la utilización del poder, y el vehículo para su imposición es la sexualidad. Foto: Ethos Virtual 70 Indican que este delito implica la violación del espacio físico, emocional y cognitivo de un ser humano, a través de la imposición, del uso de la fuerza y de la degradación de la persona, independientemente de si hay o no penetración. La catedrática de la Facultad de Psicología menciona que las principales víctimas de violencia sexual son mujeres jóvenes, de entre los 16 y 23 años, mientras que la edad promedio de los menores violentados es de 5.3 años Es un problema que tiene que ver con el rol del género masculino hacia el femenino; de acuerdo con la especialista en psicoterapia médica, la mayoría de los violadores son hombres y la mayor parte de las agredidas, mujeres. Como muestra basta considerar que del total de las víctimas de abuso sexual registradas en el Programa, del 70 al 80 por ciento son niñas, y el resto, niños; en tanto, el 98 por ciento de las perjudicadas por violación son mujeres, y el dos por ciento hombres. Lo anterior indica que la violencia sexual se relaciona, con otros aspectos culturales, pues a los hombres se les enseña a responder con violencia prácticamente ante cualquier situación, afirma, además de que niños y jóvenes reciben una formación que alienta “la depredación sexual” de las mujeres, mediante chistes ofensivos, comentarios denigrantes y conductas que consideran a la mujer como una “cosa” (o cosificación). Otra modalidad de agresión es el llamado asalto sexual, cometido por la pareja o ex pareja. Los daños emocionales que provoca la violencia sexual en los menores, señaló la psiquiatra, tienen que ver con el miedo; el niño teme a muchas situaciones y eventos: a la oscuridad, la calle, lo desconocido y determinadas personas, especialmente del género que lo agredió. También se presentan trastornos alimenticios que provocan obesidad, signo frecuente de incesto; bajo rendimiento escolar, retraimiento, descuido de calificaciones y conflictos con los compañeros. 71 Apunta que las víctimas de abuso sexualizan los juegos con otros niños con objetos inanimados; además, tienen conductas inapropiadas para su edad y desarrollo psicológico, pues no es congruente con la información que deberían tener según su etapa de desarrollo. Resalta que los adultos abusados durante la infancia se vuelven polares y exhiben conductas extremas, no saben mediar las situaciones. Por ejemplo, es gente alcohólica o abstemia, hiperreactiva al sexo o asexual, muy activa o muy pasiva en el trabajo. Son personas que tienen problemas en sus relaciones interpersonales, en su desempeño sexual, en su relación con el género del agresor y van a tener una vida en desbalance. Añadió que según investigaciones, el uso de sustancias ilegales en estos pacientes está ligado a la violencia sexual. Los niños de la calle y las prostitutas sufrieron ataques de esta naturaleza en la infancia, sobre todo por personas en las que confiaban41. Jacinta es una señora que mucho tiempo se dedicó a la prostitución e incluso fue líder de zona, ella refiere que no todas las personas que han sido violadas, se tienen que traumar para toda la vida… después cuenta que cuando tenía como 13 años un señor abusó de ella y le dio dinero para que se comprara unos dulces, ella nunca se lo dijo a nadie hasta muchos años después cuando el señor ya estaba delirando y le pidieron a su familia que fueran a rezar, fue hasta entonces que le contó a su madre lo sucedido, pero le dijo que estaba bien. Sin embargo Jacinta, agrega que es muy feo cuando los abusadores son los propios familiares, y cuenta que su hijo fue violado por uno de sus tíos y que el muchacho se hizo gay y se prostituyó por un tiempo, ya no lo hace, pero está infectado de VIH/SIDA. Liliana su 41 La Educación y el Abuso Sexual, Relacionados con la Educación de Género, Boletín UNAM-DGCS-580, Ciudad Universitaria, México D.F., 28 de julio de 2003. 72 hija sí está en prostitución, y es el sostén principal para mantener a su hijo, a su mamá y a su hermano, de hecho hay quienes dicen que, prácticamente, Jacinta es la madrota de Liliana. En su ponencia “Síndrome Postraumático Inmediato y Mediato en Menores y Sobrevivientes de Violencia Sexual en la Infancia” González Serrato da a conocer cifras de los síndromes Post- Traumáticos que presentan las personas víctimas de abuso sexual en el programa que atiende. SINDROME POST-TRAUMÁTICO PORCENTAJE Alteraciones en los hábitos escolares 40% Hábitos del sueño 10% Miedo a algún hombre en específico, a 60% adultos en general, a que la madre sea agredida y a salir a jugar SINDROME POS-TRAUMÁTICO DE PERSONAS QUE NO RECIBIERÓN UN TRATAMIENTO ESPECIALIZADO Sensación de fealdad PORCENTAJE 85.3 % Sensación de no ser uno mismo 74 % Utilización de ropa que esconda su 70 % cuerpo En lo que se refiera a la sexualidad 73 % dificultad para integrar la sexualidad con las emociones Auto-devaluación 90% Sensación de ser diferentes 88% Enojo constante 91.3% 73 Necesidad de controlar a otros 86.7% Incapacidad de decir “no” 86.7% Sentimiento de culpa 90% Por otro lado los datos que arroja la Academia Americana de Pediatría son alarmantes: El abuso sexual de los niños es más común de lo que las personas creen. Por lo menos 1 de cada 5 mujeres y 1 de cada 10 hombres dicen haber sufrido abusos sexuales durante la niñez, en EU. En México no existen cifras confiables sobre el abuso sexual infantil, que muestre las tendencias, modalidades y dimensiones de este problema, en los diversos ámbitos en los que se desarrolla un menor, pero la dimensión del problema, puede estar mucho más oculta, puesto que la cultura de la denuncia, es casi nula; por otra parte, la información estadística es muy escasa y no se cuenta con un sistema que permita identificar los casos y niveles de violencia que se ejerce en contra de la población infantil, tampoco se conoce la cantidad de niñas, niños y adolescentes que han sido atendidos por parte de las autoridades, prueba de ello son las cifras que arroja la Procuraduría de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), ya que, reciben de cinco a nueve denuncias al mes; por su parte la Secretaría de Educación Pública indica que en los últimos seis años ha investigado 204 casos en centros educativos del DF, y el DIF capitalino reporta dos denuncias diariamente. Si bien es un problema que lastima y denigra a niñas, niños y adolescentes, estos no son denunciados, ya sea porque los menores no saben expresar lo sucedido, los padres no les creen y ocultan los hechos, por que el agresor posiblemente es una persona cercana, o bien por lo complejo de presentar la denuncia y participar en un proceso penal que pueda traer afectaciones al menor por la falta de atención especializada para la realización de exámenes médicos o psicológicos, la repetición de pruebas durante la averiguación previa, el proceso judicial, la reconstrucción de los hechos, la confrontación y careos con el posible agresor, los cuales son tan solo algunos ejemplos por los que atraviesa un menor que denuncia, lo que en muchas ocasiones desalienta a las personas a que presente la acusación. 74 El centro de terapia y Apoyo para Víctimas de la Procuraduría Capitalina en 1997 reportó los siguientes datos de las víctimas menores de 13 años atendidas por delito sexual. DELITO PORCENTAJE ABUSO SEXUAL 52% VIOLACION 31% ERAN NIÑAS 70% ERAN NIÑOS 30% Asimismo, de las denuncias presentadas por abuso y violencia sexual infantil ante el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia DIF, se reporta que del año 2000 a junio de 2005 se recibieron 7,823 denuncias, lo que representa el 4.86 del total de denuncias recibidas. Otras cifras revelan que el 56 por ciento de las jóvenes de entre los 15 y 19 años son víctimas de la violencia, y la violencia sexual representa el 7.24 por ciento42. Formas en que se presenta el abuso sexual: Abuso sexual con contacto físico: el agresor tiene contacto directo con los menores de edad por medio de besos caricias en diversas partes de su cuerpo, así como al pedirle que el niño lo haga, también al masturbarlo o pedir que a su vez lo masturbe; al frotar sus órganos sexuales contra el cuerpo de las niños y niños y al iniciar contactos oral-genital-anal con pene, dedos o diferentes objetos entre el adulto y los menores de edad Abusos sexuales sin contacto físico: se manifiesta al hablarle con palabras de contenido sexual a fin de agredirlo, exhibir los órganos genitales, desnudarse, masturbarse enfrente de los menores de edad, realizar el coito con otra persona para ser observado por menores, mostrar pornografía o utilizarlo para realizarla o verlo mientras se desnuda o baña. Incesto: es difícil de definir, porque entre las definiciones jurídicas y las psicológicas hay mucha de distancia, a pesar de que ambas definiciones coinciden 42 Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2003,ENDIREH, Instituto Nacional e Estadística geográfica e informática (INEGI), Instituto Nacional de las Mujeres, UNIFEM, México. 75 en que se trata de comportamientos y relaciones que incluyen tanto el abuso con contacto físico como sin el contacto, con el objeto de que el agresor alcance la excitación sexual; éste puede ser cualquier familiar directo, padre, madre, hermanos, abuelos etc. La condición específica de este abuso es que, al cometerse en el interior de la familia, aumenta los niveles de estrés del menor y diezma su confianza y seguridad, pues el agresor sexual se esconderá obligando a guardar el secreto. Abuso sexual por familiares, amigos o conocidos: las características que distinguen este tipo de abuso es la relación del agresor con el menor, lo cual repercute en el impacto que genera. El sentimiento de traición que acompaña y hace tan devastador el incesto va a ser mucho menor, así como las consecuencias del abuso. No obstante, se debe enfatizar que todos estos actos son potencialmente dañinos para el desarrollo sano y pleno de los y las menores, y dejan huellas profundas que les imponen obstáculos para sumirse posteriormente como hombre o mujer, padre o madre. Características del Abuso Sexual: El abuso sexual siempre constituye una forma de violencia física o mental, por la cual el adulto se aprovecha tanto de la confianza del niño como de su superioridad, teniendo como consecuencia que el niño/a no comprenda la gravedad del hecho debido a su inmadurez psicosexual, por lo cual no está en disposición de dar consentimiento o negarse libremente. El abuso sexual no se limita necesariamente a la relación entre hombre y niña, sino que puede extenderse hacia los niños, aunque el primero es el más frecuente. • En la mayor parte de los casos, el autor proviene del entorno social del menor y no es un extraño. • El abuso sexual generalmente no se produce de manera aislada sino que se prolonga durante años. • Los niños perciben de manera instintiva dónde empieza la explotación de su cuerpo. 76 • El abuso sexual se produce cuando el adulto se sirve de su autoridad para aprovecharse de la relación de dependencia del niño. Según especialistas es posible detectar 3 fases principales en el desarrollo del abuso sexual infantil: a. Fase de Inicio o “enganche”: Cuando el abusador logra establecer con su víctima un nivel de acercamiento y se asegura que éste no contará a nadie el contacto establecido. En esta fase el niño, dependiendo de la edad que tenga, se encuentra confundido y por lo general no entiende lo que ocurre. b. Fase de Continuidad: Una vez asegurado el silencio de la víctima, el abusador buscará cualquier ocasión para estar juntos, aumentando el abuso sexual, pudiendo llegar hasta la penetración. En esta fase dependiendo de la edad del niño es posible que trate de evitar la presencia del abusador, lo cual puede tomarse como un indicador del abuso. c. Evidencia o Confirmación: Se produce de manera abrupta, y es cuando el abusador es sorprendido o porque la víctima cuenta lo que ha ocurrido. Es la fase de mayor tensión en la familia de la víctima, generalmente reaccionan de manera violenta contra el abusador, pero también es muy frecuente que interroguen de manera incisiva al niño/a, situación que lo/a confunde más acentuándose los sentimientos de culpa del menor. Por último, los siguientes comportamientos se consideran abusos sexuales incipientes: • El adulto se muestra desnudo delante del niño. • El adulto le muestra sus genitales al niño. • El adulto quiere “dar el visto bueno” al cuerpo del niño. 77 • El adulto observa al niño al desvestirse, bañarse, lavarse, en el aseo; en algunos casos puede ofrecerle su ayuda para ello. • El adulto besa al niño de forma muy íntima (“beso con lengua”). 78 4. DE SER EXPLOTACIÓN A SER UN OFICIO ¿Por qué a una joven de 17 años que está en prostitución se le considera como víctima de la explotación y parte de un negocio asociado con el crimen, y al día siguiente cuando cumple 18 deja de ser una víctima, el negocio pasa a ser legal y su situación se considera como una elección de trabajo o forma de vida?, ¿Qué justifica que algo que en sí mismo es una forma de explotación, en tan sólo 24 horas pase a ser únicamente una cuestión de elección o de consentimiento? Este cuestionamiento se encuentra en el documento “Rhetorics and Realities: Sexual Explotation of Children in Europe”, en el que también se afirma que los intentos de separar la prostitución adulta de la prostitución infantil, así como la prostitución “forzada” de la “libre”, sólo son tácticas y técnicas condenadas al fracaso, ya que no existen mercados separados de niños o de mujeres y niñas víctimas de la trata, ni existe ninguna forma de prostitución que no sea una explotación o un ataque a la dignidad y a la integridad de los seres humanos. De acuerdo con la Guía Informativa: “Los vínculos de unión entre la prostitución y la trata de seres humanos con fines de explotación sexual”, la industria del sexo tiene capacidad para dar respuesta a toda clase de demanda y ofrece al comprador todas las formas existentes de explotación sexual de personas adultas, niñas y niños; no discrimina ni hace diferencias entre ellas. Cuando se legitima el negocio del sexo, se promueve la explotación sexual infantil. La teoría que insiste en establecer una distinción absoluta entre prostitución infantil y prostitución adulta a partir de los 18 años, agrava un problema implícito de la explotación sexual43. Según la CATW más del 78 por ciento de las mujeres en prostitución callejera iniciaron cuando eran niñas o adolescentes. La directora para América Latina de este organismo señala que en la Ciudad de México hay 200 mil 43 O´Connor Monica Op.cit. p. 19 79 personas en prostitución de las cuales 90 por ciento son mujeres y niñas, de estas 80 por ciento no nacieron en el DF y 75 por ciento se iniciaron en la prostitución cuando tenían alrededor de 13 años. Foto: www.todamujeresbella.com/.../09/prostitucion.jpg Elena Azaola dice que ella misma constató el hecho de que la mayoría de las mujeres en prostitución en la Ciudad de México se iniciaron siendo menores de edad, al hacer una investigación en la zona de La Merced en la que entrevistó a más de 200 mujeres que ejercían la prostitución adulta,- al recoger datos de su historia de vida, prácticamente todas se habían iniciado siendo menores de edad, podría ser desde los 7, 8 años o unos 12, pero siempre siendo menores de edad-. Teresa Ulloa directora regional de la CATW-LAC afirma que una de las cuestiones más preocupantes en la Ciudad de México, es que en la zona de la Merced, están completamente revueltas mujeres con niñas, y que no todas fueron traídas de la provincia, porque incluso hay muchas latinoamericanas y centroamericanas. En la CATW-LAC ubican a la Merced como un centro para la elaboración de pornografía, y de tránsito y distribución para la trata. Ulloa considera que es probable que las víctimas de ESCI, posteriormente como adultas vivan inmersas en la prostitución, sobre todo porque muchas veces las vuelven adictas para que aguanten tantas relaciones con adultos, lo que hace más difícil que puedan salir de ese círculo. Al ser cuestionada Elena Azaola sobre cómo afecta la explotación sexual el desarrollo de un niño, y sí el daño era equiparable al de la violación, aunque 80 hubiera consentimiento, o incluso que fuera por engaño o temor, aclaró que son situaciones distintas, pero que ambas afectan severamente el curso normal del desarrollo de un niño.- La explotación sexual deja huellas permanentes, hay estudios en los que se han hecho seguimientos en la vida adulta, y se ve como trastoca completamente su desarrollo, porque fundamentalmente los niños pierden, digamos la posibilidad de educarse, de insertarse en otro ambiente laboral, y aprenden que solamente, principalmente, sí que lo único que ellos tienen valioso es la sexualidad, y esto altera definitivamente el curso de su desarrollo y no logra modificarse al unir la vida adulta. Ellos a pesar de que hayan podido salir de ese ambiente o no, siguen relacionándose a partir de su sexualidad, este es uno de los descubrimientos recientes que se han hecho-. También agrega que es muy difícil que los niños o adolescentes que han vivido la explotación sexual, posteriormente puedan salir del ambiente de la prostitución, porque es en este medio, que ellos han aprendido a relacionarse, o también porque consumen drogas o alcohol y ellos saben que en este medio los vicios son mucho más accesibles. Raquel Pastor de Infancia Común también afirma que lo más seguro es que permanezcan en situación de prostitución, porque son el tipo de relaciones que conocen, y agrega que en unos estudios de más largo plazo de Estados Unidos, se señala que incluso cuando se les ofrece entablar relaciones que no son de subordinación, no las aceptan porque no las conocen, no saben ni qué hacer, por lo que, en general, establecen nuevamente relaciones de subordinación de su sexualidad, cómo lo único que las hace valer: complacer a los otros y nunca reconocerse un derecho para complacerse ellas. Afirma que es muy duro todo el impacto en la vida adulta. Guadalupe Arenas, quien es trabajadora social y encargada del área de Orientación y Seguimiento del Centro Madre Antonia, una institución que da apoyo a mujeres en situación de prostitución, conoce la historia de cada una de las usuarias y afirma que sí es común que desde muy chicas se vean involucradas en esta actividad. Como ejemplo Guadalupe cuenta la historia de Dulce, una chica que a los 7 años perdió a su mamá, pues ésta era muy consumidora de alcohol, y se quedó 81 con su papá, quien se la trajo a vivir al centro, y la ofreció para meterla a trabajar en las loncherías de la Merced. A los once años, su padre le decía que ella podía tomar la copa que quisiera siempre y cuando estuviera con el cliente, a los 13 años tuvo a su primer bebé, era del hijo de la dueña de la lonchería, quien abusó de ella, y fue obligada por la señora, quien también era su madrastra, a quedarse con el muchacho, a los 15 para cuando ya tiene a su segundo bebé, “el tipo este” ya tenía a otra en el cuarto de enfrente, lo que influyó para que aumentara su consumo de drogas y alcohol, que ya ingería desde los 11 años; debido a esto le quitaron a sus dos niños, tuvo otro bebé pero se lo quitaron en el hospital por su adicción. Se fue a vivir a Michoacán donde tuvo otra pareja y más hijos, pero como la golpeaba se regresó al DF, y de su pareja actual sigue sufriendo agresiones. Guadalupe afirma que ella, lo ve como la figura paterna, que su pensamiento ha de ser “si mi papá me vendió, que me pueda vender otra persona, pues es normal”. Hay otros casos en los que las muchachas se involucran en la prostitución un poco más grandes, pero que de igual forma sufrieron agresiones sexuales desde chicas. Karina es una muchacha en situación de prostitución, que desde los 11 años era violada por su padrastro, su mamá murió por los golpes que le daba su padre. Luego entró a un internado en Puebla, del que salió a los 17 años para casarse con un hombre que le pegaba y que también la engañaba “y le pasa la mujer por las narices, inclusive la metía a su casa, cuando estaba ella”, entonces Karina decidió dejarlo, pero nada más le dejan traerse al DF a un niño, y entonces ahora se pone a trabajar en diversas loncherías, ha vivido en la calle, ha consumido drogas, es alcohólica, y tiene muchísimos problemas, también en la relación que mantiene con sus hijos. Mónica tiene 30 años y desde hace dos, dejó el sexoservicio, ella afirma que sí hay menores de edad en prostitución, que cuando ella estuvo trabajando en el Hotel Niza, había tres chavas muy tranquilas, que primero le dijeron que tenían 18, y que luego supo que tenían 16, que sus viejos las iban a ver y luego estaban embarazadas. 82 Mónica dice que ahora que visita a las chicas en los recorridos que realiza por parte del Centro Madre Antonia, observa que ahora hay más jóvenes que pudieran ser menores de edad. Mary es otra muchacha que también estuvo en prostitución, ella incluso conoce actualmente a menores de edad que están en este negocio, pero según su parecer ahora son menos, pues los padrotes ahora se cuidan más, pero afirma que antes la mayoría estaban desde antes de cumplir los 18, incluso desde los 13, y las golpeaban mucho. Foto: Ink-art producciones Al ser cuestionada sobre, si alguien que empiece desde muy chica, es difícil que salga, Mary se muestra dudosa -pues quien sabe, es como dicen, es que el dinero llama y es un trabajo, fácil no le llamo, porque le llaman así trabajo fácil, no es fácil, pero sí creo que se gana-. Alejandra tiene 24 años, y ella actualmente practica el sexoservicio, al igual que Mary ella cree que sí es difícil que alguien que empezó desde muy chica en la prostitución pueda salirse posteriormente, -sobretodo porque una se acostumbra al dinero, o también porque no las dejen salirse-. Dice que en los cuartos donde ella presta el servicio, no dejan que haya menores de edad, pero que recuerda muy bien que ahí llegó una muchacha que se veía muy chiquita, que se imagina que tendría los 18 recién cumplidos, que llegó temblorosa, con mucho miedo y que se fue a los cuartos y se puso a llorar, que en ese entonces había una señora, que es la que les daba los condones, que 83 era muy buena gente y platicó con ella. La muchacha le contó a la señora, que su marido la había traído para allá que era su primer día, que no sabía ni que hacer, que le daba mucha pena estar ahí y vestida de esa forma, y la señora le dijo, “mija si tu no quieres estar aquí, nadie te obliga, regrésate a tu casa y habla con tu marido o habla con tus papás”. Alejandra recuerda que la niña estaba bonita, y que ya no la vio, hasta los cuatro días o a la semana, que fue de nuevo, y se veía que la había golpeado su marido. Alejandra dice que sí es común que haya menores de edad, pero que hay quienes no están por su propia voluntad, si no que van a los pueblos y las compran, que llegan con los papás y les dicen, les compro a su hija, y les dan el dinero y se la dan, pero también hay otras que si las enamoran, -les dicen cosas que una sueña, ¿no?, que si quieres que salgamos adelante, vas a tener tu casa, tu carro, bueno lo que ellas han soñado, ¿no? y les dicen, pero tienes que trabajar ahí, pues ellas, por el amor, o por tener las cosas se meten ahí-. Raquel Pastor afirma que en la generalidad de las veces, las adolescentes que están en prostitución, van a decir que están en lo que quieren, y van a buscar papeles falsos para comprobar su mayoría de edad; que es muy complicado el hecho de que por lo general se les enamora, y entonces es muy difícil que estando enamoradas puedan contemplar la posibilidad de salir de esa vida. Oscar Montiel investigador del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) señala que después de que el padrote seduce a la muchacha, le dice que no hay trabajo, y que tiene un amigo que le está yendo muy bien porque su mujer es prostituta. De esta manera las mujeres que son prostituidas, no conciben dicha labor como un abuso y una explotación por parte de su pareja, sino como un trabajo como cualquier otro que las remunera y les permite estar cerca de la persona amada. Mónica se inició en el trabajo sexual, que ejerció por siete años, por sugerencia de su pareja con quien vivió ese periodo de tiempo y con quien tuvo un hijo. Ella cuenta que lo conoció en el California Dancing Club, a donde acostumbraba ir a bailar con sus primos. Desde las primeras veces que se vieron, él le pidió que tuvieran relaciones sexuales, Mónica dice que ella no sabía nada de nada, pero ella le decía “¿a qué 84 vamos al hotel?, mejor de una vez, me voy a vivir contigo; nos chantajeábamos mucho” y ella fue la que insistió en que vivieran juntos, fue el primer novio de Mónica y el primer hombre con el que estuvo. Ella cuenta que después él la empezaba a pasear por “La Meche”, - y con sus palabras me decía, “allí está el varo morra”, que si yo me metía a trabajar en un año íbamos a ahorrar, que con que estuviera un año en la zona nos alcanzaría para comprarnos nuestra casa-. -Él todo el tiempo me estuvo insistiendo que yo era muy muy bonita, y que yo bonita allí iba a poder sacar dinero, comenzó a agarrarme por donde más, o sea que con la carencia me empezó a decir que si me iba un año pues que le iba a poder dar dinero a mis papás para que estuvieran mejor, y bueno pasó todo un año, y en ese año nos la pasábamos tomando y drogándonos, él boleando y yo en la cocina económica lo que sacábamos era para eso. Y bueno a los 21 años me decidí, yo me puse a pensar que si él no tenía ningún problema y se lo dije pues si tú no tienes ningún problema en que yo esté con otros hombres, pues adelante, él me dijo que me iba a conectar que me iba a decir todo. Él tenía varios conocidos del pueblo de él, me dijo que si quería me llevaba con alguno de ellos, y que si no me llevaba con otra morra para que me parara, me dijo cuales serían las tarifas, que siempre tenía que usar condón y que me tenía que cambiar el nombre-. Mónica piensa que una de las causas por los que las jovencitas se inician en la prostitución, es por la carencia de amor como en su caso,- por mi ignorancia, mi baja autoestima, y pues como tengo baja autoestima, y eso es mucha cosa, y aquí me ponen guapa, y todos los muchachos me miran pues me siento bien, aunque en el cuarto ya no-. Por su parte, Alejandra cuenta que conoce unas chavas que si tienen a sus maridos que les dicen, los famosos padrotes, y hay otras independientes, -o sea que sí hay de todo, con padrotes e independientes-, añade que las que tienen sus maridos a veces en broma y a veces en serio dicen estar preocupadas porque no han cubierto la cantidad que les piden sus parejas. Alejandra señala que en estos casos toda las ganancia va para ellos, que hay veces que ella se llega a 85 desesperar cuando escucha de sus compañeras: “mi marido me pidió tanto y si no se lo llevo me va a golpear “,- y les dan todo, y a ellos les tienen que pedir, hasta si quieren para una paleta, para comer, también para que les digan si ya se pueden ir, o también las van a recoger, en fin, que ellos siempre están al pendiente de ellas, unos echándose sus vueltas, otros por medio del celular-. Alejandra termina diciendo que sí hay muchas ocasiones, que las muchachas llegan golpeadas por el marido que quería más dinero y no lo llevaron, lo cual dice es ilógico porque hay días buenos y malos. De La Merced la zona que más destaca por tener a las muchachas más bonitas, jóvenes y variadas es la Avenida de San Pablo, tan solo entre Circunvalación y la calle de Correo Mayor ha de haber entre 120 y 150 chicas, según Mary, de todas esas chicas a lo mejor únicamente 10 serán independientes, pero que la mayoría tienen padrote. Guadalupe del Centro Madre Antonia, afirma, que según lo que le han contado las muchachas que acuden con ella, de todo San Pablo hay únicamente 3 o 4 padrotes; Guadalupe agrega otro dato interesante, que así como vemos a la chica muy arreglada o con ropa a la moda o más sencilla o humilde, así es el padrote, que es una forma de medir el status del padrote. Foto: 2.bp.blogspot.com/.../prostitucion+infantil.jpg 86 Mary dice que los padrotes son capaz de todo, del maltrato, de los golpes y hasta del asesinato, - bueno a mi me han platicado las compañeras, por que no llevan la cantidad que quiere, o luego las ves llegar golpeadas, ¿porqué te golpearon?, ¿quién te golpeó?, ay ya sabes quién, ¿porqué?, pues porque me tardé 20 minutos con el cliente, dice que a lo mejor ya ando con él, que a lo mejor ya me voy a ir con él, y me golpeó, entonces también los celos de los padrotes, bueno celos, amor, yo digo para ellos no son celos, es machismo, no sé, la golpea, la mata, por el miedo de que lo deje por el otro, entonces prefiere matarla-. Al preguntarle a Teresa Ulloa si tenían alguna estimación de cuántas de las mujeres que viven en situación de prostitución en la Ciudad de México, eran víctimas de trata, respondió que más bien la cuestión es cómo se definiría trata, ya que la trata es todo el proceso de engaño de captación enamoramiento para llevarlas.- En las entrevistas que hemos tenido con ellas, muchas te pueden decir que están ahí, porque están muy enamoradas de la pareja, que es en realidad el padrote que les dijo que tenían que trabajar muy duro para construir la casa, obviamente es una casa que nunca va a estar, en otras ocasiones nos hemos encontrado historias de que él tiene a mis hijos, si no le entrego la cuenta completa no me deja verlos, me amenaza con que los va a matar, o historias todavía peores donde las traen de algún lugar, ya sea del extranjero o de México, y les dicen “yo sé donde estaban tus padres yo sé donde están tus hijos”, entonces sí vamos a encontrar generalmente historias de mucha violencia, de mucho dolor, y algunas otras que dicen “pues la verdad me quedé viuda, tengo cinco hijos, mi marido no me dejaba trabajar, yo no sé hacer nada, y es la única forma que he encontrado para sacarlos adelante” es ahí cuando estamos frente a la falta de oportunidades, historias de violencia, discriminación sufridas con anterioridad, o bien, pobreza y pobreza extrema; yo no creo que tuvieran de donde escoger y eso escogieron, visto desde los derechos humanos yo diría que nadie puede elegir su propia explotación-. Graciela reconoce que sí hay muchas muchachas que están por gusto, pero que sí hay otras porque las tienen a la fuerza, - y hay…créeme que si a mí me ofrecieran un puesto, un trabajo, que me digan, sabes que te vas a ganar 1,500 o 2 mil a la semana, yo si me iría, pero no lo hay, porque tú buscas un trabajo, y te 87 pagan 500 pesos, de las 6 de la mañana a veces 7, a las 8 de la noche, de lunes a viernes, o de lunes a sábado-. Las mujeres prostituidas constantemente están sometidas a ataques verbales; los explotadores utilizan un lenguaje sexualizado, humillante y degradante para rebajar a la mujer, y para justificar su explotación. Blanca Romero es la psicóloga del Centro Madre Antonia, las muchachas en este centro tienen una terapia grupal cada 3 semanas, pero también tienen la opción de la consulta individual de la que Blanca es responsable. Blanca no sólo está al pendiente de las señoras, sino también de sus hijos, los niños que acuden a la estancia infantil del Centro. La psicóloga afirma, que normalmente le entran a consulta por problemas de depresión e inestabilidad emocional, dice que tienen muy baja autoestima, combinado con otras patologías como trastornos de la personalidad, rasgos ansiosos y agresividad. Señala que están muy desvaloradas y que muy pocas de ellas tienen conciencia de lo que hacen y porque lo hacen. Lo más interesante, asevera Blanca, desde el punto de vista psicológico, es que ellas empiezan su padecimiento desde muy chicas, porque sufrieron maltrato y muchas han sido utilizadas desde pequeñas, en el sentido de que han sido usadas y manipuladas, agrega que varias también, desde pequeñas sufrieron agresiones sexuales, y no tuvieron una reparación del daño, pero sobretodo ella ve que uno de los principales factores que contribuyen a que se inicien en el comercio sexual, es porque se enamoraron de alguien que las empieza a utilizar para que los mantenga, -los llamados padrotes-. El ambiente familiar en el que se desarrollan las muchachas, es muy disfuncional, y con mucha falta de afecto, agrega que este factor también impacta a sus hijos quienes crecen rodeados de agresiones, - los ambientes en los que viven, en vez de darles cariño, hablarles de afecto, de amor, les hablan con groserías, hay muy poca interacción afectiva. El diálogo y la comunicación, son inadecuados-. 88 Elena Azaola afirma que el factor de la familia, es una cuestión importante, pues no solamente se debe a la pobreza, que haya personas en prostitución, lo cual puede influir, pero no necesariamente, sino que también está el hecho de que son padres, que por alguna razón, no están del todo atentos, desocupados o pudiendo cuidar bien a sus hijas, porque son fundamentalmente mujeres,- entonces sí hay distintos factores de vulnerabilidad que incluso tienen que ver con el consumo de drogas, de alcohol, con el maltrato, la violencia familiar, y no solamente la escasez de recursos-. Pero la violencia no sólo se da por parte de los padrotes, los clientes o dentro de las familias, también entre las mismas mujeres es común que por envidia, por celos, cuando descubren que tienen el mismo padrote, por la rivalidad por los clientes, se lleguen a golpear y en algunos casos hasta matar. Foto: www.jornada.unam.mx Mary cuenta de lo que ha sido testigo, -lo que pasa es que, yo pienso que cuando la mujer está ignorante, porqué a mí el padrote es el que me va a decir “tú eres la única, tú eres todo para mí, tú eres la única y trabaja”, así como me dice eso, se lo dice a otra, pero se llegan a descubrir que tienen el mismo padrote, y se llegan a odiar, y se golpean y hasta se matan a golpes, he visto que se matan a golpes por un padrote-. También las golpizas ocurren por mandato de las lideresas cuando las chicas no le quieren pagar una cuota y trabajan en esa zona. -Me llegaron a golpear las señoras, es una señora que dirige a dos cuadras por ejemplo, y pues las mismas chicas que están ahí paradas, la señora llega y dice, no pues fulana pasa tales horas y pues ahora sí me la madrean, ¿no?, que no vuelva a pasar por aquí, y uno sí es aferrado, pues vuelve a pasar, pues me vuelven a dar otra, pues vuelvo a 89 pasar, y me vuelven a dar otra, mínimo son 3 ó 4 golpizas, y si uno aguanta, pues ya, es como ganarse el lugar, es como ganarme el que yo puedo pasar por ahí, pero sí me golpean una vez y nunca aparezco, pues es porque les tuve miedo, pero siempre fui aferrada y nunca quise que alguien me quitara mi dinero-. A Mary hasta algunos de sus clientes la llegaron a defender y afirma que las golpizas si son fuertes, - la mayoría de las veces se avientan dos contra una, pero lógico, no voy a estar aquí mientras me den, una se tiene que defender, o por ejemplo saben que trabajo y en ese momento pasa un cliente, ¿qué pasó?, me jala y me lleva, sí varias veces me pasó, me están retando, y como que la misma gente también se da cuenta, mi cliente por ejemplo, que viene seguido a verme, y sabe por donde yo le giro, pasa por ahí me ve, y sí ve que yo estoy en problemas, varias veces llegó y me dijo, oye vente hija, vámonos, ¿qué haces aquí?, no pelees, pues sabe muy bien que me está sacando de la bronca, sí varias veces me pasó-. Alejandra también se ha llegado a pelear varias veces, y reconoce que también hay ocasiones en las que algunas chavas se hacen cargo de matar a otras, o se llevan a sus maridos,-padrotes-para que las golpeen. Alejandra dice que al principio ella era bien dejada,- pero luego vas aprendiendo a contestar, a saber una mirada, que te quieren dar a entender-, dice que sí la llegaron a agarrar varias veces, hasta que dijo “ya”, y fue cuando comenzó a pelear, “por no dejarse”. Sobre esta cuestión Graciela cuenta que apenas hace unas semanas en el Hotel Veracruz encontraron a una muchacha ahorcada, ella la ubicaba de vista, primero se dijo en el periódico que tal vez fue un cliente, y luego que se suicidó, pero en la calle más bien se dice que fueron sus mismas compañeras quienes la mataron porque encontraron el cadáver en el cuarto en el que se cambian todas, el cual todo el día está lleno,- ¿a qué hora se iba a matar?¿ a qué hora se va ahorcar? Sí todo el día está lleno, fueron entre ellas mismas y se está diciendo lo otro, está muy raro, tanto si fue ella misma o un cliente, porque los clientes no pueden entrar a ese cuarto-. Una mujer que está en prostitución está expuesta a los insultos, a que la mal miren, le escupan, la excluyan, pero el verdadero riesgo, señalan, es dentro del 90 cuarto, donde te pueden maltratar, robar, pegar si no haces lo que quieren, hasta matar. Mónica recuerda que hubo clientes que le llegaron a decir: “¿Y porque te voy a dar más (dinero), sí por eso tú estás en esto?”, Mónica dice que en esos casos prefería salirse, para que no le fuera a pasar algo. Alejandra dice que entre los clientes, hay de hombres a hombres, educados, limpios, otros que son bien morbosos, otros muy descarados, sucios, de todo, pero que siempre hay que estar “a las vivas” y tener ojos atrás cuando estás dentro con él. Dice que una vez que estaba trabajando en la noche se fue a ocupar con un señor, que no se veía sucio ni maleado, trabajó el servicio completo, que ella estaba en una postura, en la que quedó de espaldas y en eso escuchó como cuando se oprime una navaja de resorte, que sale el cuchillo, y en el instante se levantó y así como estaba desnuda se salió del cuarto, y las personas de la limpieza lo sacaron, que el señor estaba tomado, y agrega – pero imagínate, de una persona que se veía limpia, que se veía pues bien-. Graciela concuerda en que hay todo tipo de clientes que hay hombres que van y son respetuosos, -con todo y que te dedicas a esto, te preguntan ¿te lastimo?, ¿estoy limpio? o ¿qué hago?, otros son muy morbosos, mugrosos o groseros -. También, por ejemplo cuenta que tiene muchos clientes que van con ella, no tanto por tener una relación, si no que van y le cuentan sus problemas y platican, o también ocasiones que hasta la esposa los lleva, -hay parejas que van y nos dicen ¿cuánto nos cobras por trabajo de pareja?, o también que piden anal, pero yo no trabajo ese, …o sea hay muchos que nada más van a quitarse las ganas, otros porque les gustas, otros por morbo, y otros porque están hasta enfermos, que te piden muchas cosas, que te pongas de una forma, o que lo quieren hacer diferente, como manías, es tanta la morbosidad, o de que ya no les satisface algo, que lo quieren hacer diferente, o sea hay locos que te dicen cada cosa.La experiencia más fea de Graciela en este trabajo ocurrió hace 6 meses, fue en un día en el que llegó temprano a trabajar; alrededor de la una de la tarde ya tenía más de mil pesos, luego le llegó un cliente que le pidió una hora completa, la cual se cobra en mil, y luego trabajó otras 2 horas seguidas más, lo que quiere 91 decir que en su bolso ya tenía más de 4 mil pesos. Recuerda muy bien que tenía poco tiempo que había comprado un celular que todavía no terminaba de pagar, y llegó otro muchacho muy arreglado “con corbata y todo”, con el que acordó media hora, pero él puso como condición que fuera en el Hotel, siendo que ella siempre trabaja en los cuartos por ser más seguros, él le dijo que fueran al Hotel y le daba 500 pesos por un servicio normal (10 minutos), y a Graciela se le hizo fácil decirle que sí, él le pagó y se fueron a la habitación, ya al final Graciela cuenta que ella tiene la costumbre de voltearse para abrocharse el pantalón y cuando se volteó nada más sintió que la agarraron del cuello, le dicen chinada – es lo que hacen los chineros-, dice que no le apretó fuerte, ni la golpeó; confiesa que la inmovilizaron más sus nervios, pero que el sujeto, todavía le dijo “no te voy a lastimar, no te voy a hacer nada” y ella se sintió mareada, la dejó al borde de la cama, en el suelo, desde ahí vio que él abría su bolso y se echaba todo el dinero y también su celular, - …yo nada más sentía que se me salían las lágrimas, o sea no sabes lo que es estar aguantando, parada en el sol, aguantar un hombre una hora, no creas que es fácil, yo nada más sentía bien feo, no me podía parar, me dolía muchísimo la garganta no podía hablar, y ya para salir, me agarró de la cara y me dijo cuídate hermosa y se fue, ni me podía levantar, y no me iba a parar a decir que me robó ni nada, dije no al rato voy a hacer burla de todas las viejas, y ya mejor me salí caminando tranquila a los cuartos -. Mary piensa que en general todas las muchachas tratan al cliente según él las trate a ellas, - yo lo veo así, el cliente me trata bien, pues yo también, ¿por qué no?, y sí un cliente me trata mal, pues yo también, porque si nos vamos a si un cliente me trata mal, y yo me dejo; ¿cuántas chicas, no se han muerto en un cuarto de hotel golpeadas o estranguladas?-. Señala que a últimas fechas en la Merced se han muerto muchas muchachas, pero en especial que hace como dos años recuerda que amanecieron muchas chicas muertas, pero que igual en La Merced ya sea de noche o de día, pero mataban muy seguido. 92 Foto: http://vivirmexico.com/wp-content/uploads/2009/07/prostituci%C3%B3n.png Graciela cuenta que cuando matan a las chicas, generalmente las ahorcan, pero que también les meten cuchillo, y hasta han encontrado chavas como crucificadas, o amarradas en la cama de frente y boca abajo, muertas a golpes o por cuchillo. Mary dice que sí hay clientes “que se pasan”, que a ella le han tocado golpizas más de una vez, - a mí me llegó un joven, un chavo más joven que yo, como de 20 años, me dijo ponte así te voy a dar tanto, y así siguió un tanto más, pues ponte de esta manera, y ya no era porque tú quieras, si no de aquí te pones porque te pones, ya después si yo me pongo a discutir, me golpea o me mata ahí,.. ya termina y me dice espérate cinco minutos te voy a dar un cambio más, me espero y vuelve otra vez, pero ya era…, ya no me estaba tratando como mujer, ya se veía muy diferente y quise escapar y me agarra y me azota en el piso, entonces yo que me levanto, agarro mi ropa y me salgo, pero de paso me llevo su pantalón y me dice hija de quien sabe que, o sea fue un accidente, y córrele y me empieza a gritar y me dicen (en el hotel) ¿qué pasa?, y les digo no pues que no me quiere pagar y me está golpeando, y sí me ayudaron ahí, pero sí estuvo bien feo, porque me agarró y me azotó, fue tan fuerte el golpe que creo que fue como una semana, que ya no me pude parar, porque caí, lo bueno es que no me pegué la cabeza, si no a lo mejor hasta ahí me quedo, caí muy fuerte y bueno no podía ni moverme-. Sin embargo Mary todavía tuvo una experiencia más fuerte, que destaca fue con un cliente que ya conocía y con el que nunca había tenido problemas, dice que le dio una golpiza en serio, que la dejó desfigurada, tuvo que estar en cama más de 15 días, todo empezó porque ya estaban finalizando y estaban quedando 93 para la siguiente ocasión, pero Mary le decía que determinado día no podía porque ya tenía otra cita pero él insistía y empezaron a levantarse la voz,- yo me puse pero bien grosera ¿qué me dijiste?, no pues que.. ay no, no lo hubiera dicho, o sea me quise sentir, pues que yo podía ¿no?, pero en realidad ante un hombre no se puede, una mujer no puede ante un hombre, me dio una golpiza, así como dice el dicho, o sea todo pasó, me cogió, no me pagó, y me golpeó -. La industria del sexo es insensible ante los actos de violencia perpetrados contra las víctimas, o contra su salud. Durante el 2008, la cifra oficial fue de 14 mujeres muertas en la Merced, según la directora de la CATW-LAC -y nadie hace nada, no obstante que la ALDF pidió desde mayo de ese año que se daclarara una Alerta en la zona-, afirma Teresa Ulloa. Estar en prostitución significa en sí mismo ser explotada sexualmente, hecho que produce inevitablemente efectos devastadores en la salud física y mental de las mujeres y niñas. El Comité Especial de la Comisión Canadiense sobre Pornografía y Prostitución, descubrió en 1985 que la tasa de mortalidad de las mujeres prostituidas era 40 veces más alta que la del resto de la población. Un estudio realizado a 1,600 mujeres prostituidas en Estados Unidos, demostró que ningún otro grupo de mujeres investigado con anterioridad, había registrado un porcentaje tan alto de muertes violentas. En este estudio, el 50 por ciento de las mujeres prostituidas muertas habían sido asesinadas. Graciela opina que a lo mejor mucha gente piensa que es fácil ganar dinero, ella dice que sí es fácil pero a costa de muchas cosas, incluso hasta de tu propia vida. Mary decidió dejar la prostitución, por sus hijas, por las enfermedades, la agresión entre las mismas compañeras, -por muchas cosas, porque no todas viven para contarlo, son muchas muchas las que se han muerto, si no es por las mismas rivales, por el padrote, por el cliente, …yo corrí con suerte-. 94 Alejandra dice que uno de sus principales temores en este trabajo es a contraer una enfermedad de transmisión sexual, si no es que el mismo SIDA, al respecto Graciela menciona que hay muchos hombres que les piden tener sexo sin condón,- yo les he dicho “no, yo no trabajo sin condón”, y me dice te doy lo que tú me pidas, “no sin condón no”, pero sí te ofrecen, si te llegan a ofrecer bastante, a mí me han llegado a ofrecer hasta 5 mil sin condón-. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), los problemas ginecológicos tienen una relación directa con el sexo forzado, sobresalen las lesiones vaginales o las infecciones, los fibromas, la disminución del deseo sexual, la irritación vaginal, el dolor durante las relaciones, las molestias pélvicas crónicas y las infecciones del tracto urinario. Mónica cuenta que en su segundo día de trabajo decidió presentarse más temprano. En su primer día llegó por la tarde y sólo tuvo un cliente, que al igual que ella, también parecía inexperto, pero el segundo día, dice que ya no pudo aplicar los consejos que le había dado Armando, su pareja, de no abrir las piernas mucho, o de las manos cruzadas sobre el pecho para que no se los tocaran, afirma que el segundo día fue muy diferente, -como vieron que era nueva y que no sabía nada pues me hicieron como quisieron, me lastimaron horrible, me abrían, me volteaban, me desnudaban toda, pero me dejaban más dinero y yo pensaba bueno valió la pena-. -Me gustó el dinero, y salía adolorida, me dolían las paredes de mi vientre, también me llegaron a pedir sexo anal, ese era más caro, hasta 600 porque si me dolía mucho,… aunque te pones a pensar lo que se siente, no es sencillo sentir la cosa adentro, había unos penes my grandes que te lastimaban mucho, ardor, dolor, sentías un dolor muy fuerte en el vientre-. Respecto a la salud mental, las mujeres prostituidas recurren frecuentemente a la disociación, mecanismo de defensa también empleado por los sobrevivientes de la tortura, los rehenes y las víctimas de cualquier forma de abuso sexual. Se desconectan de su realidad emocional y consiguen que su cuerpo se aleje, desvinculándose de la realidad, lo cual también constituye una estrategia básica 95 que utilizan las mujeres para atenuar las consecuencias que produce el abuso sexual implícito en la prostitución. Al preguntarle a Mary sobre lo más difícil del trabajo sexual, al igual que las demás entrevistadas dice que lo peor es meterse con alguien que esté bien mugroso o apestoso, pero después ya poniéndose más seria cuenta que a veces cuando llegaba a casa, pensaba en todo lo que había visto en todo el día, y terminaba vomitando, -a veces yo llegué a decir maldito dinero, o sea maldito sea, todo esto, sí decía, ouhg guácala, o me sigo dando asco, luego me veo y digo, ough guácala, o sea yo me llego a sentir que no soy nada, guácala, o sea hasta llega uno a pensar, ¿para qué vivo? O sea no soy nadie, ¿por qué me doy asco?, me doy asco, pero a lo mejor es por todo lo que viví, pero digo, pero ya no, ahorita ya no-. Foto: http://3.bp.blogspot.com/_6D1bH7x5Y5k/SDXZ0W /drogas999.bmp Por otra parte también el consumo de drogas y alcohol para mitigar el dolor y soportar el ejercicio de la prostitución genera adicción a largo plazo y graves consecuencias psicológicas. El ejercicio de la prostitución también impacta profundamente en las relaciones sexuales normalizadas de las mujeres prostituidas con sus parejas, debido a las experiencias de disociación y a la violencia que han padecido. 96 Funari, es una muchacha extranjera que describe sus sentimientos después de trabajar durante un año en un club de alterne de su país. “En este trabajo cuando los hombres te tocan el cuerpo, yo siento que sólo están tocando “mercancía”. Cuando acabo de trabajar, mi cuerpo vuelve a mí, recupera su integridad. Anoche, cuando estaba en la cama después del trabajo, empecé a tocarme el vientre y el pecho. Entonces comencé a sentir lo mismo que cuando estoy en el Capri (el nombre del club de alterne), y no pude hacer nada por evitarlo. Cuando mi pareja me besó, sin querer, aparté la boca. Sorprendidos por esto, los dos nos separamos y empezamos a mirarnos. De alguna forma, es como si el cristal se hubiera roto y él se hubiera convertido en uno más de ellos”44. También prevalece el sentimiento de que las mujeres que han estado en prostitución no son dignas de que las ame y respete alguien que esté fuera de este ambiente, se sienten sucias e indignas. Mary cuenta de un pretendiente de su pueblo que le pidió su mano a sus padres para que se casaran,-me sentí, como se puede llamar que yo no era, que yo no me merecía ese chavo, primero por lo que yo estaba viviendo y solamente yo lo sabía, ¿no?…bueno aquí y digo si se llegara a enterar, no dije mno, era muy guapo, no o sea mi respeto, no y digo ese chavo, como dice el dicho, ese chavo esa pulga no brinca en mi tapete, no porque no quiera o él no quiera, pero yo no soy, no me merezco a ese, por lo que había vivido, ¿no?, yo me sentía así, y dije no,… tampoco lo reconsideraría ahorita, porque vuelvo a lo mismo es un hombre trabajador y es maestro y es maestro de la secundaria creo, y yo que soy nada, ya quisiera ser como él-. La historia de Mary de cómo se involucró en la prostitución no tiene que ver con engaños ni con padrotes. Ella creció en una familia muy pobre y aunque quería continuar sus estudios, sus papás no la dejaron terminar la primaria, decían que a 44 O´Connor Monica, Op.cit. p. 15 97 qué iba, a calentar la silla, mientras que en su casa había que poner los frijoles, las tortillas, moler el nixtamal, lavar pañales, cuidar a sus hermanos; por esta situación y por el maltrato familiar, Mary decidió dejar su casa a los once años, cuando una de sus hermanas mayores le pidió que se fuera con ella a Pachuca, para que le ayudara a cuidar a sus hijos, también le dijo que le daría estudios. Mary iba muy ilusionada, pero dice que la situación era peor que en su casa, que su cuñado golpeaba mucho a su hermana y de paso a ella también, que luego no había comida. Sólo estuvo con su hermana como año y medio y decidió irse a las casas a trabajar, afirma que a veces no le pagaban, pero en cambio le daban de comer y tenía donde dormir, que era lo que a ella le interesaba; luego se vino a la ciudad de México con una amiga, les dijeron que iban a vender tortas y refrescos y que les iban a pagar tanto, y a ella le pareció mucho dinero, pero resulta que más bien llegaron a una cantina ubicada en la calle de San Simón en La Merced, que había que servir cervezas y atender a los borrachos, - éramos nuevas, y nos decían, oye no quieres tomar conmigo te voy a pagar y digo, a parte mi sueldo y luego las propinas, y luego que me va a pagar por tomar, pues presta, ¿no?, y así empezó, ahora sí que el ambiente, cómo se le puede llamar difícil, o sea porque ahí empecé a tomar, ya después me gustó tomar y cobrarle a los clientes, y ya vino lo demás, pues lo más feo, digo yo lo más feo, porque después, de tomar aprendí a drogarme.- Mary dice que sí ganaba bien en comparación de lo que ganaba en Pachuca, pero que ya estando en los vicios eso ya no era nada, ya no alcanzaba para la droga, donde necesitas 1000 o hasta 1,500 diarios y pues ya estando drogada no faltaron clientes en la cantina que le ofrecieran dinero a cambio de sexo, - por eso entré a la prostitución, porque era para la droga, pues una entre más consume más quiere, y entonces por eso me metí a trabajar-, Mary dice que tenía como 19 años, que “ya estaba grande”. Graciela señala que la mayoría de las muchachas se drogan, que se meten muchas cosas, que habrá algunas que lo sepan controlar, pero que muchas son adictas y literalmente trabajan para su vicio. 98 Graciela se inició en el trabajo sexual hace menos de dos años, ella vivía en provincia con su esposo y sus dos hijos. Señala que su esposo, con quien se casó muy joven, era muy desobligado, que a veces ella no tenía nada de comer ni para ella, ni para sus hijos. Recuerda con mucho pesar, que una vez sus hijos le pidieron para un gansito y ella no tenía más que para un knor suiza, para darles sopa con agua con knor suiza, que además su marido tenía muchas deudas, que decían que los iban a embargar, que los iban a meter a la cárcel, entonces decidió hablarle a su hermana que estaba trabajando en México, y que sabía que ganaba muy bien, le dijo que le echara la mano y se vino para México, pero ella ignoraba a que se dedicaba su hermana y ya estando aquí ya vio lo que realmente era, cuando llegas acá se te baja todo, no sabes que hacer, …saber que a lo mejor pues nada más tuviste un hombre, estar parada ahí porque la gente te mira, es bien triste, porque es bien fácil de que pasan y te voltean a ver, te miran de abajo hacia arriba y hasta te gritan en tu cara, pasan y cierras los ojos y se te salen las lágrimas, porque ellos no saben lo que uno siente cuando está en los zapatos de la otra persona; es bien fácil criticar pero nadie sabe en realidad, que es lo que uno hace para poder estar en ese lugar, entonces yo cuando voy a entrar apenas, le digo a mi hermana ¿qué hago? ¿qué me pongo?, porque a pesar de que yo, a pesar de que cuando vine aquí, tenía 26 años, yo no sabía cómo se ponía un condón, yo no sabía cuáles son poses, no sabía nada, porque a pesar de que era de 26 años, yo tenía mi conciencia limpia,…y pues traes traumas de que estás gorda, de que estás esto, de que nadie te va a hacer caso, entonces cuando voy a entrar a mí me da miedo, pero es más el amor y que no te importa uno mismo, por entrar y que es por tus hijos, y pues estoy acá por mis hijos,… pues me metí, empecé a ganar dinero; cuando gané 200 pesos, a mí se me hizo mucho dinero, porque a mí para tener 200 pesos era mucho, y el primer día no te miento, pues ya empecé a trabajar y pues si me daba miedo, pues porque te dan nervios, porque te da sentimiento, todo, pero el primer día estuvimos desde las 8 hasta las 4, porque yo ya no aguantaba, estaba súper rosada para empezar, y yo le decía a mi hermana, ¿qué hago?, ya me dolía todo, ese día yo llegué,… yo tengo la costumbre de que gano el dinero y lo hecho así como que me lo dan al bolso, llegamos al cuarto al final del día y ya nada más me vacié la bolsa y eso no se me olvida, eran 1,800 y sentí tan bonito, porque dije con esto sí le voy a comprar a mis hijos sus gansitos; yo nada más volteé a ver a mi hermana y no piensas en ese 99 momento de decir me trajiste a esto, si no al contrario, dentro de mí, yo le di muchas gracias-. Graciela dice que no es algo bueno, pero que sigue agradecida con su hermana, porque gracias a esto le ha podido dar a sus hijos lo que nunca habían tenido, a lo mejor un yogurt, unos zapatos, o que ella misma se pueda comprar algo y hasta le menda dinero a su madre, - y ahorita pues gracias a Dios, pues ayudo a mi mamá, ahorita queremos levantar nuestra casa, queremos trabajar un año bien, levantar nuestra casa, tenerle algo a nuestros hijos, y no volver a esto, porque no queremos que nuestros hijos estén acá, porque a pesar de que mi hijo tiene 8 años es muy inocente, no sabe nada, y no queremos que nuestros hijos tengan maldad-. En su familia nadie más que su hermana sabe de su oficio, a la pregunta de si su esposo sospechaba nos dijo: -pues si sospechara es algo que pues ya tendría que atenerse porque si estoy aquí, pues fue gracias a él-. Teresa Ulloa señala que se necesita ayuda para que las mujeres puedan salir de la prostitución, y que nadie se preocupa por darles una opción de vida, ni de vivienda, salud, ni de nada, y que además muchas de ellas aunque quisieran salir no pueden porque están bajo el dominio y control del padrote, o porque ya se volvieron adictas, o porque ya están convencidas de que son “la escoria de la sociedad”, menciona que en el DF se hizo “el dichoso albergue” para sexoservidoras de la tercera edad, pero que ese tipo de apoyo debería de ser más temprano para ayudar a salir a las que así lo deseen. Cuando le preguntamos a Mary si quiere agregar algo para finalizar la entrevista, dice que quisiera que la prostitución se acabara, que ya no existiera, que eso de legalizarla no le gustaría, que mejor les deberían de decir que ya no van a trabajar en eso, que es difícil, pero para que realmente pasara, pues que les ofrecieran un trabajo,- somos miles, ¿no?, y de esas miles, 100 les gusta el estilismo, este 100 les gusta vender tamales, por ejemplo 100 les gusta ¿qué será? bueno otra cosa, no todos nos gusta lo mismo, pero que esas personas, esos grupos, que apoyaran con lo que le gusta ¿no?, para que así pudieran salirse, porque si no más es de salirse, ¿de qué van a vivir?, a mi me gustaría que 100 eso desapareciera, pero pues yo creo que es imposible, así como unas envejecen se van, y otras chicas crecen y las meten, y eso es lo que más daña-. 4.1 El Debate: ¿Trabajo Sexual o Prostitución? Bajo consignas como “¡Ninguna mujer nace para puta!”, ¡Ni una Mujer más Víctima de las Redes de Prostitución!, ¡No a la legalización de la prostitución y del negocio prostituyente!, finalizó la Primera Reunión Regional de Buenas Prácticas para combatir la Demanda y la Legalización de la Prostitución Siglo XXI, realizada en la Ciudad de México a finales de marzo de 2009, organizada por la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres en América Latina y el Caribe CATW-LAC, con el apoyo de la Dirección General de Igualdad y Diversidad Social del Gobierno del Distrito Federal (GDF). Foto: Cuarto Oscuro En dicho evento las convocantes y asistentes se pronunciaron por el firme rechazo a las propuestas de legalización y regulación de la prostitución, la cual en sus palabras, sólo favorece a la industria del sexo y convierte a los gobiernos en agentes activos del comercio sexual, convirtiéndolos es Estados prostituyentes. La CATW es un organismo internacional que promueve los derechos humanos de las mujeres a través del combate de todas la formas de explotación sexual hacia la mujer; la Coalición fue el primer organismo internacional en trabajar el tema de trata de personas, especialmente el de trata con fines sexuales de niñas y mujeres y tiene estatus consultivo en la ONU. 101 Entre los principales argumentos de esta y otras organizaciones que se manifiestan en contra de la legitimación de la prostitución como un trabajo digno y que por ende no debe legalizarse, es que consideran a la prostitución como una forma de explotación sexual, y un acto de violencia contra las personas, una ofensa a su dignidad y una grave violación a los derechos humanos fundamentales, que implica el sometimiento del cuerpo y la voluntad de las víctimas. Pese a ello, también hay organizaciones que defienden el reconocimiento del comercio sexual como un trabajo digno como cualquier otro y que abogan por quitar el estigma que conlleva la actividad sexual y la legalización de ésta. La lucha por el reconocimiento de la prostitución ya sea como un trabajo o como un acto que denigra a la mujer, ya no se plantea en términos de moralidad, el dilema es si la prostitución es una forma de explotación que debe ser abolida o una profesión que hay que reglamentar. A nivel internacional las principales organizaciones que consideran que la prostitución denigra a la mujer y sus derechos, son la Asociación para la Prevención, Reinserción y Atención de la Mujer Prostituida, la Plataforma Abolición de la Prostitución integrada por casi una centena de organizaciones, la CATW cuya sede para América Latina y el Caribe está en México, entre otras. Mientras que del otro lado, las organizaciones que destacan por su lucha por el reconocimiento de la prostitución como una actividad lícita que debe reconocerse y que conlleva derechos son: Hetaira, Colectivo en Defensa de los Derechos de las Prostitutas, Coyote [Call Off Your Old Tired Ethics], Comité Internacional por los derechos de las Prostitutas, la Red de Mujeres Trabajadoras Sexuales de Latinoamérica y el Caribe, RedTraSex, de quien forma parte en México la Asociación en Pro-Apoyo a Servidores (APROASE) que encabeza Alejandra Gil, una lideresa de la zona de Sullivan en el DF; todas estas organizaciones coinciden en que debe legitimarse el comercio sexual como un trabajo digno, pero llegan a diferir en cuanto a la forma parcial o total de la legalización de la prostitución. Una de las líneas divisorias de este debate también corresponde a la distinción entre la prostitución “libre” y la prostitución “forzada”. Según los movimientos a 102 favor de la abolición de la prostitución, esta distinción entre prostitución forzada y voluntaria es precisamente lo que la industria del sexo está promoviendo porque los proxenetas, los prostíbulos y los diversos lugares y actores que se benefician económicamente de esta actividad conseguirán más estabilidad si este lenguaje se llegara a emplear para legalizar su industria, mientras que las mujeres que presenten cargos contra los proxenetas tendrían que dar las pruebas y demostrar que fueron “forzadas”, para reclutarlas, para llevar a cabo el acto sexual, o para mostrar que la utilización de la fuerza forma parte de sus “condiciones de trabajo”, de esta manera muy pocas mujeres que están en la prostitución tendrían recursos legales y muy pocos culpables serían procesados45. Además de que no existe un mercado específico, para la prostitución voluntaria y otro para la prostitución forzada. Estos movimientos también advierten que los conceptos de “consentimiento “ y de “libre elección” son términos equívocos cuando se utilizan en un contexto donde mujeres y niñas son engañadas o forzadas para la explotación sexual. Aducen que los grupos pro-prostitución distorsionan el lenguaje cuando hablan de derechos humanos y civiles, a partir de defender un pretendido derecho a trabajar como prostitutas, o a organizarse y unirse como trabajadores sexuales, así como a la salud y al bienestar social, y a obtener condiciones laborales dignas, para lo cual dicen es necesario legalizar la prostitución para poder acceder a estos derechos. Sobre el consentimiento, en la Guía Informativa sobre los vínculos de unión entre la prostitución y la trata de seres humanos con fines de explotación sexual publicado por la CATW, argumentan que si el consentimiento hubiera sido el criterio para determinar si la esclavitud era o no un agravio a los derechos humanos y un ataque a la dignidad de la persona, no se hubiera reconocido que sí era una violación, ya que muchos esclavos aceptaban esta condición, producto de su incapacidad de no tener ninguna otra alternativa vital. 45 Raymond G. Janice, Diez Razones para no legalizar la Prostitución, 9. La legalización/despenalización de la prostitución no aumenta las posibilidades de elección de las mujeres, CATW, p. 87 103 También alegan que el uso de la palabra consentimiento en este contexto, supone una violación de los derechos de las mujeres porque está basado en los valores sexistas predominantes. Además de que hacen la observación de que cuando el miedo y la desesperación imperan, aunado a las circunstancias de vulnerabilidad, las personas se ven orilladas a mostrarse conformes ante su situación, lo que es muy diferente a hablar propiamente del consentimiento, el cual, en estos casos no resulta realmente significativo. Por otra parte sobre el discurso del liberalismo sexual enarbolado por organizaciones pro-prostitución, para justificar la libertad de prostituirse uno mismo, es un argumento muy efectivo según los grupos abolicionistas, pero destacan que sin embargo quienes lo promueven, no lo desean ni para ellos, ni para sus hijos o hijas, hermanas o amigas. Agregan que pensar en la prostitución como un oficio digno significa negar y obviar la explotación sexual y la violencia a la que son sometidas mujeres y niñas, y que esta retórica pretende hacer de la industria del sexo una carrera profesional, que no plantean cuestiones de otra índole cómo: ¿qué clase de profesión es aquella donde no se necesita ningún tipo de cualificación, excepto ser mujer y joven de preferencia?, donde no hay movilidad estructural, y donde nadie ni los que compran mujeres prostituidas, ni quienes están siendo prostituidas, desearían que sus hijos o hijas se dedicaran a esta actividad. Sin embargo ser una trabajadora del sexo se ha convertido en una carrera legítima para las mujeres y las oficinas de empleo de los Países Bajos y de Alemania, donde la prostitución ha sido legalizada. En la Ciudad de México Alejandra Gil, trabajadora sexual de alrededor de 60 años y presidenta de Aproase, organización miembro de RedTraSex, afirma que es libre de ejercer su profesión y trabajar con cualquier parte de su cuerpo, porque a diferencia de un locutor que utiliza la boca para trabajar o de un médico que utiliza las manos, las sexo-trabajadoras lo hacen con su cuerpo. Ante la pregunta de si ¿hay quienes trabajan por gusto?, responde que sí hay, y que esas son las prostitutas y están en todos lados, y hay quienes lo hacen por 104 trabajo, lo cual es el trabajo sexual y que son dos cosas muy distintas, -Por gusto yo puedo utilizar mi cuerpo e irme con quien yo quiera y si voy a trabajar entonces voy a recibir una remuneración. La ley del trabajo dice: El que recibe una remuneración económica por un trabajo está haciendo un trabajo.Respecto a su Asociación, creada en 1985 para defender los derechos humanos y laborales de las sexoservidoras, recuerda que surgió como respuesta a las redadas, amenazas y golpes que se cometían en contra de ellas46. Por otra parte durante la XVII Conferencia Internacional del Sida, el Movimiento Internacional de las Trabajadoras Sexuales, Trabajadores Sexuales y Trabajadoras Sexuales Trans, presentó una declaración en la que pedían el reconocimiento del trabajo sexual como un trabajo y un derecho sexual, garantizar los derechos de las trabajadoras sexuales para la eliminación de la violencia y fin de la violencia institucional, entre otras peticiones. En otro documento de la RedTraSex enfocado a México y Centroamérica, se especifica que el reconocimiento de los gobiernos y autoridades de su trabajo, implica el acceso al seguro social, jubilación, educación, vivienda y salud. En los posicionamientos de los grupos pro-prostitución también hay precisiones en las que podrían coincidir con las organizaciones abolicionistas, aunque fuera de manera parcial, como que históricamente el proxeneta principal ha sido la misma policía, o la relevancia de la pobreza para que las mujeres se involucren en la prostitución para sobrevivir - nosotras no elegimos, optamos por este trabajo, como tampoco elige la mujer que limpia casas, ni la que es mesera, ni la obrera de la fábrica. Sea por, por necesidad, hambre y/o por mantener a nuestros hijos, por no tener la oportunidad de educarnos para acceder a mejores trabajos o bien 46 Vallejo Mora Guadalupe. Por gusto, prostituta; por trabajo, trabajo sexual, CIMAC, 26 de julio de 2005. Disponible el 14 de julio de 2009 en: http://www.cimacnoticias.com/noticias/05jul/05072602.html 105 porque es el que nos resultó más redituable de los que nos ofrecían, hemos optado por el trabajo sexual 47-. Mientras que en la CATW, por ejemplo, afirman que la mayoría de las mujeres no entraron en la prostitución a través de una decisión racional. –No se sentaron un día y decidieron que querían ser prostitutas, es más preciso, llamar a esas ''elecciones'' ''estrategias de supervivencia”; más que consentir, una mujer prostituta accede a la única opción que está a su alcance-. Foto:http://1.bp.blogspot.com/_aYBccEZIj9M/Sc5gLAhM5aI/AAAAAAAAAFo/9oFe6Ym97MI/s400/p rostituta_cliente.jpg En la Guía sobre los vínculos entre la prostitución y la trata de personas con fines de explotación sexual, en la parte inferior de la portada se puede leer la siguiente leyenda hecha por sobrevivientes de la prostitución durante una conferencia de Prensa: “…declaramos que la prostitución constituye una forma de violencia contra las mujeres. Las mujeres prostituidas no nos levantamos un buen 47 Trabajadoras del Sexo de Centroamérica y México Unidas en una sola voz y un solo ideal, RedTraSex, San Salvador, 1 de septiembre de 2006, disponible en: http://www.redtrasex.org.ar/documentos/TS%20de%20la%20Region%20Centroamerica%20y%20Mexico.pdf 106 día por la mañana y elegimos la prostitución como forma de vida. Otras circunstancias deciden por nosotras, una situación de pobreza, un pasado de abusos sexuales, unos proxenetas que se aprovechan de nuestra situación de vulnerabilidad, y unos hombres que nos compran a cambio de sexo”. En cuanto al derecho a la salud, las organizaciones pro-prostitución, abogan por no ser vistas “sólo como vaginas a las que hay que cuidar para no infectar a los demás”, y que se reconozca su derecho a la salud física, psicológica y social, así como el de sus familias, asegurar la participación activa de las trabajadoras sexuales en la construcción de respuestas ante el VIH/Sida, terminar con los exámenes obligatorios de detección del VIH y de ITS a trabajadoras sexuales y tener acceso a la salud sin estigma ni discriminación. En México en este ámbito, está la organización Humanos del Mundo contra el Sida que está dirigida por Ana María Casimiro, que según la directora de la CATW- LAC, es una de las líderes que explota a las mujeres, no las cuida, las golpea. También se encuentra Brigada Callejera, que en las palabras de Ulloa Ziaurriz, es una de las organizaciones que hacen de la lucha contra el sida, la legitimización del trabajo sexual, - ellos empezaron pidiendo condones y dando talleres, los condones se los daba la Secretaría de Salud, hoy ellos son dueños de una condonería y una fábrica de condones, ¿de dónde han hecho ese dinero?, pues por un lado del Fondo contra el Sida de Naciones Unidas, por otro lado del dinero que les cobran a ellas, entonces acaban constituyéndose parte de la cadena de explotación de las mujeres-. Las organizaciones pro trabajo sexual, también abogan para que haya juicio y castigo de los crímenes contra trabajadoras sexuales, reconocimiento de su derecho de migración, diferenciar entre el tráfico de personas y el trabajo sexual, desarrollo de programas para el fortalecimiento de las organizaciones de trabajadoras sexuales y para poder recibir recursos para sus grupos. 107 En el colectivo Hetaira afirman que la utilización de conceptos como "tráfico de mujeres", "violencia de género" o "esclavitud sexual" tiene grandes resonancias emocionales pero son poco explicativas de las situaciones complicadas y complejas de las personas que pasan por ellas y que para actuar sobre la realidad es necesario diferenciar bien las situaciones que se quieren mejorar, y proponer medidas específicas para cada caso48. Cecilia Lipszyc académica que ha trabajado en Naciones Unidas en el tema de la mujer, también debate el uso de las palabras en este contexto, “las palabras que decimos, no son inocentes, tienen detrás propuestas no sólo jurídicas, si no sobre todo políticas”, y también sociales y culturales, pero ella por el contrario debate el término de “trabajadora sexual”49. Y cuestiona cómo es que se llega a este término aún dentro de algunas corrientes minoritarias del feminismo, donde el dominado piensa como el dominador en términos de lo natural; agrega que el vocablo “trabajo sexual” no es neutro, ya que es un eufemismo, que al evitar nombrar a la prostitución logra invisibilizar sus efectos dañinos, lo cual también genera, las condiciones necesarias para su promoción, expansión y que las mujeres prostituidas lo tomen como un mecanismo de defensa para legitimar su condición. Por el contrario en Hetaira, reconocen que es imprescindible reconocer su oficio y hablar de profesionalidad para aumentar su conciencia, autoestima y seguridad personal ante las propias condiciones adversas de su actividad, como abusos económicos, sexuales, menosprecio y discriminación. Agregan que la búsqueda de legitimidad y el apoyo que se recibe en este proceso suele ser un elemento central para superar el estigma, y que de ahí la relevancia de la organización y de asumirse como tal, siendo de suma importancia 48 Una mirada Feminista a la Prostitución, Colectivo Hetaira, Hemeroteca de Sexología, disponible en: http://www.informacionsexual.com/noticia/063.htm 49 Lipszyc Cecilia, Mujeres en Situación de Prostitución ¿Trabajo o Esclavitud sexual?, disponible en: http://www.apramp.org/upload/doc101_Mujeres_situacion_Prostitucion.pdf 108 en este proceso la reivindicación de la prostitución como un primer paso en su proceso de legitimización. Para entender mejor el origen de este discurso, resalta que a partir de los 80´s algunos grupos feministas comienzan a decir que considerar la prostitución como una actividad sexual desviada, era lo que había creado un marco legal y social que negaba a las prostitutas sus derechos humanos, si se quitaba ese marco legal y ese estigma social, las mujeres de la industria del sexo podrían gozar de los derechos de cualquier trabajadora. Para protegerlas, había que defender sus derechos y presentarlas como una minoría sexual perseguida, para lo cual también hicieron frente común con el movimiento gay, unidos por el objetivo común de defensa frente al sida50. En el Colectivo Hetaira afirman que la victimización de las mujeres en situación de prostitución, no cumple con el objetivo de autoafirmación que se necesita para sobrevivir a una realidad bastante dura, dicen estar hartas de tutelajes y de ser consideradas como ciudadanas de segunda categoría. La lucha por el reconocimiento de la prostitución como un trabajo digno, se ha cobijado en el discurso del liberalismo sexual, de la autonomía sobre el cuerpo, y su derecho a venderlo, así como de la salud sexual para prevenir ITS, incluso con el mismo lenguaje del feminismo argumentan que éste siempre ha defendido la autonomía de las mujeres y su empoderamiento para poder luchar contra las diferentes formas de opresión y discriminación que sufren. Por otra parte reconocen que la prostitución, está mayoritariamente al servicio de los hombres, pero que eso no implica que los varones, los clientes, sean prepotentes y agresivos con las muchachas, por lo cual también se manifiestan como contrarias a las medidas como las aprobadas en Suecia que penalizan a los clientes y proxenetas. 50 El Fracaso de la Legalización de la prostitución, Making Sex Work. A Failed Experiment with Legalised Prostitution. Spinifex Press. Melbourne (2008). 109 Este colectivo asevera que las prostitutas se sienten censuradas por las feministas y a la inversa, las feministas sienten que la sola existencia de la prostitución es un agravio para todas las mujeres. La razón puede encontrarse en que la prostitución es vista por el feminismo radical, como un servicio prestado por un objeto sexual subordinado y dócil, que desaparece en tanto sujeto y cuya propia sexualidad resulta negada, en un sistema sustentado en los paradigmas patriarcales de opresión, que las feministas han combatido desde la teoría y la praxis.51 Socialmente la prostitución se justifica como un fenómeno necesario para el control social de la sexualidad humana, tal y como lo planteaba San Agustín que sostenía que “la prostitución femenina era necesaria para evitar la lujuria generalizada”. Sin embargo las abolicionistas de la prostitución consideran que legitimar y naturalizar la venta de personas para consumo sexual- al igual que fuera un refresco- es como el máximum de la cultura individualista del neoliberalismo que denigra a la humanidad, una postura que, con la excusa de no discriminar a las mujeres en situación de prostitución, esconde y legitima el tráfico, la trata y el proxenetismo52. Es una forma de perpetuar estereotipos en los que sus cuerpos son para el placer sexual de los hombres, donde se les trata como mercancías, se pueden comprar, vender, alquilar. Teresa Ulloa, en la intervención que tuvo, en la Reunión de Autoridades Nacionales de la OEA sobre Trata de Personas, afirmó - aunque hay quienes aseguran que la prostitución es el oficio más antiguo del mundo, nosotras decimos que es la violencia más antigua que se ha perpetrado sobre los cuerpos de las mujeres y las niñas-. 51 Lipszyc Cecilia, Op. Cit. p. 2 52 Ibid. p. 3 110 Ulloa Ziaurriz reconoce que es un problema el que la prostitución esté rodeada de muchos tabúes y mitos, desde que es el oficio más antiguo del mundo, desde que es una mal necesario, desde que si no hubiera prostitución habría más violaciones,- y siempre son una serie de argumentos que son desde la visión patriarcal, el derecho que tienen los hombres a disponer del cuerpo de las mujeres y cómo tienen ataques hormonales y no los pueden reprimir, y entonces tienen que buscar o a quien violar o a quien ir a comprar en la cuestión sexual , situación que no se avala ni se permite para las mujeres-. En la reunión de la OEA sobre Trata de Personas agregó que la prostitución es una práctica intrínsecamente degradante, incompatible con los valores de una sociedad democrática, que supone un retroceso en el camino a la igualdad entre hombres y mujeres. Aún así hay países que han optado por legalizar la prostitución, y otros que no lo descartan, como México donde se discutió en 2007 una iniciativa de Ley para la protección del sexoservicio, en la capital del país. Las organizaciones en contra de su legalización tienen muchos argumentos para que los países no regulen esta práctica, o lo que equivaldría en sus palabras, para que no se conviertan en Estados prostituyentes; con la finalidad de dar a conocer los motivos por los cuales la legalización de la prostitución no debiera proceder en los estados democráticos, en la CATW elaboraron el documentos “10 Razones para no legalizar la prostitución”, un escrito con argumentos, dirigido a los países que estén considerando la legalización o despenalización de la industria del sexo, las razones que consideran, son las siguientes. La legalización/ despenalización de la prostitución y de la industria sexual: 1. Es un regalo para los proxenetas, los traficantes y la industria del sexo. 2. Promueve el tráfico sexual. 3. No supone un control de la industria del sexo. La expande. 4. Aumenta la prostitución clandestina, ilegal y la prostitución de la calle. 5. Promueve la prostitución infantil. 111 6. No protege a las mujeres que están en la prostitución. 7. Aumenta la demanda de la prostitución. Incentiva a los hombres a comprar a las mujeres por sexo en un entorno social más permisible y de mayor aceptabilidad. 8. No promueve una mejora de la salud de las mujeres. 9. No aumenta las posibilidades de elección de las mujeres. 10. Las mujeres que están dentro de la prostitución no quieren que se legalice o despenalice la industria del sexo. Profundizan en que son los proxenetas, quienes bajo el régimen de la legalización se han convertido en hombres de negocios del sector servicios y en legítimos empresarios sexuales, pues además la legalización resuelve todos los obstáculos con que se pueden encontrar y hasta pueden conseguir permisos para sus trabajadoras sexuales nacionales o inmigrantes. Elena Azaola, investigadora del Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) y experta en el tema de ESCI, afirma que de darse la legalización de la prostitución en el DF, los proxenetas estarían encantados de poder seguir explotando gente, y agrega que la CDHDF se ha opuesto por muy buenas razones, dado que en el fondo, el trabajo sexual es algo que denigra y que en nuestro país, mayoritariamente, se da por las vías del engaño y la explotación. La directora de la CATW-LAC, no opina muy distinto de Azaola Garrido, señala que con la legalización, los proxenetas se harían señores de negocios, - lo que hacen es expandir el negocio, como sucede en Holanda y Alemania, el problema ahí es que finalmente las mujeres holandesas y alemanas no son las prostitutas, y los lugares se empezaron a llenar de víctimas de la trata y tan es así que a principios del 2008, el alcalde de Amsterdan, expropió la zona roja, la zona de tolerancia donde están los aparadores y lo están llenando ahora de boutiques, de salas de arte, porque el problema es que había puras víctimas de trata, de países pobres y de países asiáticos, africanos, latinoamericanos y de Europa del Este-. 112 También los opositores a la legalización abundan en que se dignifica la industria del sexo como negocio y la convierte en una opción profesional digna para mujeres y niñas, donde los proxenetas pueden garantizar el suministro de mercancía (mujeres y niñas), al mercado de la explotación con el beneplácito del Estado, quien también se beneficia de las ganancias de las mujeres prostituidas, y se convierte en un Estado proxeneta. Como ejemplo de que la legalización aumenta al número de mujeres prostituidas , en contra de lo que afirmaban las reivindicaciones que señalaban que la legalización y la despenalización de la prostitución iban a regular la expansión de la industria del sexo e iban a suponer un control de dicha industria, está el estado de Victoria donde desde 1984, cuando se legalizó, al 2004 los “proveedores de servicios sexuales” han pasado de 40 a 184, y la prostitución ilegal se estima como un mínimo en cuatro veces más que en los otros estados que penalizan la prostitución53. Sobre la trata de personas, ubican en el documento, la prostitución legal como una de las causas clave de este fenómeno, no obstante que uno de los argumentos para la legalización de la industria del sexo sea justamente ayudar a terminar con la explotación sexual, sin embargo en Holanda donde se utilizó este argumento para despenalizar el comercio sexual, con énfasis en la protección a las mujeres inmigrantes, el 80 por ciento de las mujeres de los prostíbulos de la región de los Países Bajos, son traficadas de otros países, según un informe del grupo gubernamental Budapest, realizado en 1999. Otro caso es el de Alemania, donde desde el 2002 se estableció la prostitución como un trabajo legítimo, después de que durante 5 años estuviera legalizada en las llamadas zonas ''cero'' o zonas de tolerancia, ahora en este país también es legal la promoción de la prostitución, el proxenetismo y los prostíbulos, además de que llama la atención el elevado número de mujeres extranjeras que están dentro de la industria del sexo, algunas ONG estiman que se eleva a un 85 por ciento, y ponen en duda el hecho de que tal porcentaje de mujeres haya podido entrar en 53 Making Sex Work. A Failed Experiment with Legalised Prostitution. Op.cit. 113 Alemania sin ningún tipo de ayuda, lo que las inclina a suponer que fueron mujeres traficadas. El Informe de 1999 sobre las Prácticas de los Derechos Humanos elaborado por el Departamento de Estado de EEUU y emitido por el Departamento para la Democracia, en el análisis de Australia, reconoció el vínculo entre la legalización de la prostitución y el tráfico en este país, puso de manifiesto que en el Estado de Victoria, el tráfico de mujeres procedentes del este asiático con fines sexuales es un problema que va en aumento. “En Australia, las leyes negligentes - incluida la legalización de la prostitución en algunas zonas del país- hacen que sea difícil el trabajo de hacer cumplir la ley contra el tráfico''. En la postura opuesta, en el colectivo Hetaira no sólo se conforman con la legalización de la prostitución, sino que también están en contra de las leyes que penalizan al cliente, pero también al proxeneta que es pareja de la mujer prostituida, “Meter en prisión a compañeros, maridos o amantes porque muchas mujeres soporten situaciones que, desde fuera, nos parezcan intolerables, si no hay violencia, no es la solución”, esto lo manifestaron con motivo de la reforma al código penal español que en su título VIII, art. 188 penaliza a “"quien directa o indirectamente favorezca la entrada, estancia o salida del territorio nacional de personas, con el propósito de su explotación sexual empleando violencia, intimidación o engaño, o abusando de una situación de superioridad o de necesidad o vulnerabilidad de la víctima". Por otra parte el modelo legal que debiera seguirse para acabar con la prostitución, según la mayoría de las organizaciones abolicionistas, es el modelo sueco que en su ley sobre la Violencia Contra las Mujeres, prohíbe y penaliza la compra de servicios sexuales. Es un enfoque que se centra en la demanda de la prostitución, que además establece que ''la prostitución es un fenómeno social no deseable'' y que es ''un obstáculo para el actual desarrollo hacia una igualdad entre hombres y mujeres''. A partir de 1999, año desde el que está vigente esta ley, hasta el 2007, el número de personas que ejercen la prostitución en la calle en Suecia, ha disminuido entre un 30 y un 50 por ciento, mientras que el reclutamiento de 114 nuevas mujeres, prácticamente, se ha detenido y el número de prostituidores ha descendido de un 75 a un 80 por ciento54. Ulloa explica que lo que hizo Suecia fue criminalizar al que compra,- no con penas grandes pero sí los criminalizó, implementó una campaña educativa muy fuerte en las secundarias para desalentar la demanda, puso una línea telefónica para quien se sentía compelido a ir a consumir, y también les dieron todas las facilidades, inclusive residencia, capacitación, trabajo para que salieran de la prostitución-. Elena Azaola, quien también es integrante del consejo de la CDHDF, opina que la ley sueca es un modelo novedoso, distinto, y que es una vía que debe aplicarse, extenderse, y estudiarse más para saber cómo se podría aprender de él para el caso de México. Sin embargo en Hetaira manifiestan, que les preocupa la idea, bastante generalizada de que quien paga domina y esclaviza, -Si escuchamos lo que dicen la prostitutas de los clientes parece que entre éstos existe una gran variedad de comportamientos y actitudes a la hora de dirigirse hacia ellas. Ciertamente nos podemos encontrar con algunos que acuden en plan prepotente y dominante, pero son los menos. La mayoría demuestra otra actitud-. Mientras tanto en la CATW insisten en que se debe continuar con la sanción legal y social contra los prostituyentes, ya sean estos explotadores o clientes. Teresea Ulloa en el marco de la Primera Reunión Regional América Latina y el Caribe, “Buenas prácticas para combatir la demanda y la legalización de la prostitución siglo XXI”, expuso que no sólo los tratantes deben de ir a la cárcel, si no que las autoridades también deben tomar medidas para disminuir la demanda. Cabe destacar que en la CATW aprueban la despenalización de las mujeres que están en la prostitución, pues a su juicio ninguna mujer debería de ser penalizada por su propia explotación, lo cual no significa que los estados deberían 54 La Ley sueca disminuyó la prostitución y la trata de mujeres y niñas. CIMAC, 1 de mayo de 2007. 115 despenalizar a los proxenetas, a los clientes, a los prostíbulos u otros establecimientos sexuales. Foto: Felix Ingaruca Argumentan que cuando los obstáculos legales desaparecen, también desaparecen los principios sociales y éticos y se ve a la mujer como mercancía, que muchos hombres que no se habrían arriesgado a comprar una mujer para tener sexo, ahora verían la prostitución como algo aceptable, lo cual sumado a un exceso de oferta de ''servicios sexuales'', origina que las mujeres tengan que competir en la oferta de servicios dedicándose al sexo anal, sexo sin condón, prostitución homosexual, bailes eróticos, mujeres medio desnudas o completamente desnudas, locales donde se proponen actos sexuales altamente perversos y particularmente caros, o espectáculos sexuales en vivo y en directo. Estos últimos, espectáculos de entretenimiento altamente especializados y arriesgados, ya que incluyen números de gran dificultad, como la introducción y expulsión de los genitales, de cuchillas de afeitar, botellas de cristal, dardos, cigarrillos, serpientes y pájaros, para lo cual es indispensable controlar perfectamente los músculos abdominales y vaginales; también pueden incluir espectáculos de sexo con animales y actos sexuales mixtos, homosexuales y heterosexuales; la legalización de la prostitución supone enviar el mensaje a las nuevas generaciones de hombres de que las mujeres son productos sexuales, y que la prostitución es una forma de diversión sin riesgo. La diversificación de los servicios ofertados, cada vez más extravagantes y extraños, origina a su vez un aumento de las violaciones de mujeres, a lo cual refieren que la legalización de la prostitución no protege a las mujeres y que “una 116 persona no puede tener derecho a ser violada, y más bien sólo se puede tener derecho a permanecer libre de cualquier tipo de violencia”. Lo anterior debe ser considerado, sumando a la violencia física y psicológica que los proxenetas suelen emplear para el control de sus mujeres. En cuanto a los riesgos sanitarios, señalan que un sistema en el que se obliga a las mujeres, y no a los clientes, a chequeos y certificados de salud es descaradamente discriminatorio para ellas, además de que los chequeos de salud que son ''sólo para mujeres'' no tienen ningún sentido a nivel de salud pública porque los hombres pueden transmitir, y en un principio son los que transmiten, las enfermedades a las mujeres. En el caso de la ciudad de México, en el tiempo en el que Rosario Robles fue Jefa de Gobierno, retiró la tarjeta con la que se tenían que registrar las prostitutas, debido a que la finalidad de ésta, no era para el cuidado de la salud de las mujeres si no de los clientes, a cambio, había que darles talleres de educación sexual, pero a consideración de Ulloa los talleres solos, no te van a garantizar que no se contagien, porque el cliente llega y paga por tener sexo sin protección y las obligan para que acepten, la directora de la CATW-LAC más bien se inclina para que les generen a las mujeres oportunidades de otro tipo de vida,- lo cual nadie está haciendo-. Además- agrega- resulta que la mayor incidencia de VIH/SIDA no se da en las prostitutas, se da en las mujeres fieles, que están en sus casas, ¿no? entonces son los clientes, yo diría, los que en todo caso habría que registrar y certificar su salud sexual, de los que quieren comprar, porque a ver sí así, se van y se registran ellos, ¿no?, revertámoslo, tomemos acciones que desmonten la parte patriarcal que significa el uso del cuerpo de la mujer a cambio de dinero. Pese a que con la legalización se podría reglamentar en los establecimientos el uso obligatorio del preservativo, en el lugar donde se preste el servicio, no va haber nadie ahí para supervisar esta práctica, además de que es muy común que haya clientes que ofrezcan más dinero para tener sexo sin condón, o que incluso lo exijan de manera violenta. 117 El condón desaparece cuando hay dinero extra en juego. Muchos factores influyen en contra del uso del condón: La disminución del atractivo de las mujeres mayores para los hombres; la presión de los proxenetas para que las mujeres tengan sexo sin condón y ganen más dinero; la necesidad de tener dinero por ser adictas a alguna droga o para pagar al proxeneta55. Otra de las razones que se argumentan contra la regulación del comercio sexual, es la seguridad de las mujeres, en estudios realizados por la CATW, en países donde ya es legal la prostitución encontraron que en los establecimientos se preocupaban más por la seguridad de los clientes o del propio lugar, que estos perímetros están reglamentados a conveniencia de las autoridades para controlar y ordenar la prostitución según los intereses estatales, y que estas zonas de tolerancia dan la idea de que la comunidad aprueba la prostitución callejera y la explotación sexual. Aunque estas zonas ofrezcan para la seguridad de las mujeres ciertas garantías, en ningún caso se les podría proteger del daño que intrínsecamente conlleva una actividad tan riesgosa como la prostitución, pues ellas mismas reconocen que están más expuestas al peligro, cuando se encierran con un desconocido en un cuarto. También está el factor de que al ser una actividad legal, las féminas en situación de prostitución tendrían que registrarse por lo que perderían el anonimato, lo cual influye para que siga habiendo prostitución clandestina. La Convención para Reprimir, Sancionar y Castigar la Trata de Personas, ratificada por México en 1951, prohíbe que las mujeres tengan que registrarse para poder ejercer actividad sexual comercial, sin embargo este tipo de acciones por las cuales se somete a las mujeres a los exámenes periódicos y a registro, sucede en algunas ciudades como Tijuana, Juárez y Veracruz, pero son ilegales de entrada, asegura Ulloa Ziaurriz. Quizá uno de los argumentos más significativos, empleado tanto por abolicionistas como por los movimientos a favor del trabajo sexual, es que por 55 Raymond G. Janice, Op.Cit. p. 85 118 medio de sus respectivas posiciones se contribuiría a prevenir la explotación sexual comercial infantil. Los movimientos en contra de la legalización, afirman que ésta facilita la expansión de todas las formas de explotación sexual, tanto de niñas como de mujeres adultas. Foto: barricadaecatepec.blogspot.com En Holanda, donde esta práctica es legal, la prostitución infantil ha aumentado de forma dramática, según la Asociación Amsterdam Child Right, se estima que la cifra ha aumentado de cuatro mil niños en 1996 a 15 mil en el 2001, mientras que de todos los estados y territorios de Australia, el mayor número de informes en torno a la prostitución infantil proviene del estado de Victoria. Un estudio dirigido por ECPAT en 1998, y realizado para la Australian National Inquiry on Child Prostitution mostró un aumento en la presencia del comercio organizado que involucra a menores. Raquel Pastor de Infancia Común AC, un organismo en México que lucha contra la ESCI, piensa que la legalización de la prostitución no ayudaría para combatir o prevenir la ESCI, además reconoce que ella se identifica más con la postura en la que se reconoce que en la prostitución, así sea con adultos, hay trata de personas y explotación sexual, y cree que el principal problema es ofrecer otras opciones de ingresos para estas personas, agrega que habría que hacer caso de las experiencias internacionales como Holanda que a últimas fechas ha reconocido que sus políticas tan abiertas para temas sexuales, han sido un factor que ha favorecido mucho a la ESCI, y en cambio en Suecia donde se prohíbe la 119 trata de personas se ha reducido sustancialmente la explotación infantil, aunque también está el caso de Estados Unidos donde está prohibido y hay un comercio muy amplio con mujeres y niños. En la discusión por el reconocimiento de la prostitución, como un trabajo o una esclavitud, se implican cuestiones muy delicadas, desde no abalar las condiciones de opresión en que viven las mujeres en situación de prostitución, no caer por ello en prácticas discriminatorias que las limiten en sus derechos, y de alguna forma no contribuir tampoco a que se dé la ESCI. Este debate también llegó a Naciones Unidas, cuando el Informe de la Relatora especial de Naciones Unidas sobre la Violencia contra las Mujeres, que también involucraba a la OIT y al Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU, expresaba que los términos de “víctimas” y “explotación de la prostitución” no debían aparecer en el protocolo contra la trata de personas, ya que incluso la misma relatora se preguntaba si todas las víctimas de la industria del sexo eran objeto de “explotación sexual” o si solamente era necesario condenar en el trabajo sexual, “las condiciones de explotación similares a la esclavitud”. A estas declaraciones se opusieron la CATW, la Red Internacional de Derechos Humanos y posteriormente también el grupo de trabajo sobre las formas contemporáneas de esclavitud, que en su informe instó al Comité Especial de Viena para la Elaboración del nuevo Protocolo sobre la Trata de Personas a que “la aplicación de la definición de trata no se viera limitada a la fuerza o a la coacción, sino que comprendiera todas las formas de trata, exista o no consentimiento por parte de la víctima”. El Grupo de Trabajo constataba con inquietud que, en su informe más reciente (E/CN.4/2000/68, par. 13), la Relatora Especial sobre la Violencia Contra las Mujeres hubiera propuesto una definición de “trata” que era incompatible con los principios de la Convención de 1949, posición que finalmente fue la que prevaleció para el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres Y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, mejor conocido como Protocolo de Palermo, con este enfoque se logró constituir según las organizaciones abolicionistas un eje fundamental en toda la regulación de los Derechos Humanos de las Mujeres del 120 Siglo XXI, además de que hace fracasar las tentativas de los grupos de presión pro-industria del sexo que han trabajado por excluir toda mención de la prostitución en las nuevas legislaciones sobre la trata. Teresa Ulloa considera que hay distintas posturas dentro de la ONU, -tenemos por ejemplo, la OIT que hizo un documento que se llama el Tercer Sector de la Economía, y le denomina, la industria del entretenimiento que sí reivindica la prostitución como un trabajo, lo mismo que la Organización Internacional de las Migraciones, OIM, y algunas otras no; prueba de ello es que hay una relatora especial de los derechos de las víctimas de la trata, y que ahí la postura es completamente diferente, pues vincula la trata con la prostitución y no las separa-. Foto: www.jornada.unam.mx También resalta que en este documento se reconoce a la trata como una amenaza de la seguridad pública e internacional, por lo que también está la crítica de que la ONU sólo estaba pensando en los crímenes transnacionales y no consideró tocar la trata interna, que en los países de Latinoamérica es muchísimo más grave y frecuente, otro vacío es que el protocolo tampoco habla de medidas preventivas como la sanción a los consumidores del comercio sexual. Sin embargo el Protocolo de Palermo sí pide a los Estado parte, que comprometan a tratar a las víctimas y brindarles se asistencia, protección, y los servicios que requieran, en vez de tratarlas como si ellas fueran las criminales. Además de la Convención del ´49 y del Protocolo de Palermo otros instrumentos internacionales que abarcan la protección y derechos contra la trata con fines sexuales son la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres (CEDAW), la Convención sobre los Derechos de la Niñez y la Convención de Belem Do Pará, principalmente. 121 De forma general, se identifican tres sistemas con los que se ha regulado históricamente el comercio sexual, que son: - El sistema prohibicionista - El sistema reglamentarista - El sistema abolicionista El sistema prohibicionista, como su nombre lo indica prohíbe y penaliza el comercio sexual, y en algunos casos puede conllevar una sanción para la trabajadora sexual, este sistema está vigente en Estados Unidos. El sistema reglamentarista surge a partir de Napoleón III, y utiliza el pretexto higienista, de lucha contra las enfermedades venéreas y en nombre de la salud pública, para que las mujeres prostituidas sean sometidas a controles y vigilancias obligatorias, en algunos casos muy tortuosos. Elena Azaola considera que quizás el sistema reglamentarista podría ser el más adecuado de entre los tres enfoques, porque el de abolir la prostitución nunca ha resultado factible, y prohibirla tampoco, pues siempre se da de todas maneras en los márgenes y expone más a la gente que está realizando esta actividad que queda sin protección, a cuando en cambio, se reconoce pues tienen más posibilidades de recibir servicios médicos y atención. Por su parte Ulloa descarta el sistema prohibicionista porque no reivindica los derechos de la mujer,- ese más bien lo que hace es prohibir y castigar a la mujer que está en una situación de prostitución, el reglamentarista hasta ahorita ha probado que no es eficiente, en tanto que requiere que se vayan a registrar, quedan estigmatizadas en sus comunidades o familias y en realidad lo que nosotros consideramos es que el abolicionista, es el que está más cercano al tema de los derechos humanos, el problema real es que nadie de ningún gobierno de ningún país más que Suecia, se ha preocupado por darles alternativas de salida-. El movimiento abolicionista nació con le cruzada emprendida por Josephine Butler para poner fin al sistema reglamentarista, parte fundamental de esta corriente constituyó un manifiesto que ella misma redactó en 1869 al que se 122 adhirieron féminas pertenecientes a los movimientos de emancipación de la mujer y personalidades como Víctor Hugo. América Latina en su marco legal y de Derechos Humanos ha sido tradicionalmente abolicionista, pues se han ratificado todos los tratados de Derechos Humanos, declaraciones, pactos, convenios, y programas de acción y plataformas, tanto del sistema universal, como del sistema Americano, que se identifican con estos principios. Sin embargo a decir de los movimientos pro prostitución, las posiciones abolicionistas por impracticables e impositivas, son las que más favorecen a las mafias, pues agregan, que son precisamente las condiciones de clandestinidad y de falta de derechos reconocidos, las que favorecen los intereses de los poderosos y que los sectores más desfavorecidos, en este caso las mujeres y niñas queden totalmente desprotegidos frente a los abusos y la explotación. Aun así la posición sigue firme para los movimientos contra la trata de mujeres, para quienes legalizar la prostitución no es empoderar a la mujer, sino aceptar que un gran número de personas son utilizadas para el provecho, consumo y comercialización sexual; suponer el fortalecimiento de proxenetas y del tráfico sexual con niñas, adolescentes y adultas; y la expansión de la industria empresarial del sexo, así como la creciente negación de la dignidad humana. 4.2 El Negocio y el Crimen Organizado del Comercio Sexual -¿Por qué te iniciaste en el trabajo sexual? - Por dinero. 123 Alejandra responde sin pensarlo. Ella trabaja durante el día en la calle de Limón en la Merced, a veces hay días buenos y días malos, pero en promedio calcula que gana como 8 mil pesos en el transcurso de la semana. Mónica vivió en una familia muy pobre y numerosa, no fue a la escuela y recuerda que seguido desayunaba corn flakes con agua, su papá era comerciante y ella también aprendió a vender en el mercado. Recuerda que recién se inició en el trabajo sexual, el segundo día ganó 1000 pesos - yo me sentía mal pero estaba sorprendida y súper emocionada y me puse a pensar si cuando iba al mercado y llegaba temprano sacaba máximo 400 pesos y aquí saqué 1000 pesos, pues cuando le aprenda bien voy a estar sacando más dinero-, y agrega -el dinero se lo daba a Armando, así como lo ganaba se lo daba. Luego le daba a mi papá y le decía a Armando que ese día no había habido mucho y por eso empezaron nuestros pleitos-. Guadalupe la trabajadora social del Centro Madre Antonia (CMA), afirma que de las usuarias que llegan a ir la mayoría son independientes, pero que casi todas tienen su pareja o sus maridos que igualmente viven de ellas, que prácticamente todas los mantienen, incluso hay casos en los que la ganancia que ellas generan se va para el vicio de ellos, droga o alcohol. La trabajadora social también considera que el patrón que ella ubica como el causante principal, para que las muchachas exploten sexualmente su cuerpo es el factor económico. Teresa Ulloa afirma que en la mayoría de los casos hay muchos actores que explotan a las mujeres que están en prostitución, el dueño del hotel, la disque líder que les cobra derecho de piso, de protección, servicios de salud sexual, -en algunos casos les cobran para comprarles unos zapatos de piel de cocodrilo el día de su cumpleaños, verdad, y pobrecita de la que no dé por que la golpean, aparte las explota generalmente el padrote, el señor del Hotel, por ahí andan unas disque organizaciones que disque les dan condones y talleres de educación sexual y cómo hacer que el cliente se vaya más satisfecho, que también les cobra, entonces en los estudios que tenemos a nivel internacional también hemos podido 124 comprobar que las mujeres no reciben más que el 10 por ciento de lo que cobran por explotar sus cuerpos-. Alejandra dice que cuando empezó en Calzada de Tlalpan en las noches, no se podía parar en un lugar fijo y caminaba, así estuvo como tres meses alrededor de la cuadra, no se podía parar porque cada quien tenía su lugar, hasta que la dueña de la cuadra le dijo: ¿sabes qué? ese es tu lugar, pero te cuesta.- En ese tiempo pagué 2 mil pesos para tener mi lugar, pero ahora me he enterado que ahora hay otra líder que no cobra por lugar, si no cada vez que te ocupas le tienes que dar como 20 pesos-. En el CMA no sólo han tenido contacto con las muchachas que están en prostitución, también se han acercado madrotas para pedir servicios para sus muchachas, clases de computación, para cultora de belleza, o alguna gestión como papeles oficiales; la cuestión aclara Guadalupe es que esos servicios son gratuitos en el CMA, pero ellas se presentan como intermediarias ante las chicas y les cobran por esos servicios. Mary cuenta que ella incluso tiene cuatro amigos que son padrotes, que tienen de dos a siete chicas, y se imagina que han de ganar muy bien, calculando entre 1000 y 1,500 pesos diarios por cada una. Mónica menciona que a veces los padrotes son muy agresivos, que quieren tener el control de la chica, que si no entregan todo el dinero las golpean, y por eso luego algunas de ellas quieren irse, pero a ellos no les interesa la persona, si no que se les puede ir la mercancía con otro, Mónica dice que una amiga suya se quería ir a vivir con un chavo y el padrote se enteró y la ahorcó en un hotel. Teresa Ulloa afirma que en la zona de la Merced, donde las tarifas promedio van de los 50 a los 150 pesos, los padrotes les están exigiendo 4,500 pesos diarios a las chicas, y si no se los entregan las golpean o las matan. Ulloa hace el cuestionamiento de cuántas veces tienen que tener relaciones para juntar esa cantidad, y con quién, que no es que ellas puedan escoger, si no que más bien son escogidas. 125 Foto: http://www.cnr.org.pe/pics/prostitucion.jpg Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), se estima que por cada mujer víctima de explotación sexual, hay una ganancia estimada de 400 mil dólares al año. Otro dato que da una idea bastante amplia de las grandes ganancias del comercio sexual, es que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) hizo un documento en el que denomina como el tercer sector de la economía a la industria del entretenimiento, la cual reivindica la industria del sexo como un trabajo; aunque reconocen que la prostitución es una de las formas de trabajo más alienadas, ya que hicieron una investigación en cuatro países en la que quedó de manifiesto que las mujeres en prostitución se sentían forzadas, sufrían, tenían remordimientos, y tenían una identidad negativa sobre sí mismas. El negocio de la trata de personas, según la ONU, genera ganancias de 32 mil millones de dólares al año, ubicándose como el tercer negocio ilícito más próspero del mundo después del tráfico de armas y de drogas. La OIM estima que un grupo de siete muchachas menores que sean esclavas sexuales le reditúan a sus captores unos 80 mil dólares mensuales aproximadamente. Teresa Ulloa señala que tan sólo en América Latina y el Caribe, el 17 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) lo deja la industria del sexo. -Esto deja claro que las mujeres las niñas y niños están siendo vistos como artículos que se pueden comprar, vender, alquilar, explotar y esclavizar- indica. 126 El modelo de intervención del CMA, menciona entre otras cosas, que la prostitución crece con la pobreza. A medida que aumentan los índices de pobreza y desempleo, también se incrementan los casos de niñas, niños, adolescentes, mujeres y varones que entran en el mundo de la prostitución para obtener recursos necesarios para poder subsistir, y agrega que la prostitución es una estructura en la que se juegan diversos intereses y su validación como un sector económico más, representa la instauración de la explotación, desigualdad y violencia sexual. Mientras las condiciones de vulnerabilidad continúen, aunado a la creciente legitimización de la prostitución, aumentará su aceptación y ejercicio como una opción ante la pobreza. En el régimen neoliberal la prostitución encaja muy bien, al ser normalizada como una manera de entretenimiento sexual en la que las mujeres y las niñas son sólo un producto más frente al infinito número de artículos que pueden ser vendidos. En Holanda donde la industria del sexo es legal, ésta representa actualmente un cinco por ciento de la economía del país, desde su despenalización el comercio sexual se ha expandido en un 25 por ciento. Hoy en día existen en Holanda asociaciones, oficialmente reconocidas de empresarios del sexo y de clientes de la prostitución que son consultadas por el Gobierno, con el que colaboran, para fomentar sus intereses y promover la prostitución, que ésta sea más aceptada y proteger los intereses de los clientes. La legalización de la prostitución en el Estado australiano de Victoria también ha supuesto una expansión de la industria del sexo, desde su legalización en el transcurso de 10 años los prostíbulos incrementaron en más de un 110 por ciento, y los negocios que hay alrededor de esta industria como el strip-tease, sex shop, líneas eróticas y la pornografía también son más rentables ahora. El estado de Victoria es un ejemplo de cómo la prostitución se ha convertido en un eje legítimo del turismo y del auge de los casinos en esa región. 127 Cada vez es más frecuente que se anime a los hombres de negocios a que tengan sus reuniones empresariales en los clubes donde hay mujeres que sirven las mesas y las bebidas desnudas o semidesnudas. Cabe decir que para que se dé el negocio de la prostitución, no sólo basta que haya mujeres en el mercado, si no demandantes de la prostitución, y mientras más crece y se diversifica la demanda, más crece y se diversifica la oferta. Teresa Ulloa afirma que los clientes a través de la demanda representan el incentivo económico para los proxenetas y tratantes de personas. Según la OIM, en las investigaciones judiciales sobre bandas de tratantes de personas, aparecen implicados "en forma recurrente”, funcionarios públicos y políticos. Guadalupe del CMA no se extraña de esto, ella considera que el gobierno cobra de todo, y más de la prostitución “porque es donde hay más”, piensa que están coludidos con los padrotes, porque no los detienen, y por el contrario ellos y ellas tienen unos “conectes” muy buenos en el gobierno, sobre todo con gente del PRD; afirma que la prostitución no desaparece, porque la política no la deja desaparecer porque se maneja muchísimo dinero,- si no fuera una actividad rentable hubiese desaparecido desde hace mucho tiempo pero no desaparece y todos los padrotes viven de ellas-. Si se legalizara la prostitución el gobierno podría sacar ventajas monetarias como los ingresos para expedir las licencias e impuestos, así como el turismo sexual. En la Merced, según el estudio del DIF “La prostitución y el Comercio Sexual en la Merced”, existen 34 hoteles que se benefician del comercio sexual. Se estima que de cada uno de estos hoteles hay una ganancia mensual de al menos 100 mil pesos, hay otras fuentes que prefieren quedar en el anonimato y que más bien señalan que es de 100 mil pesos la cuota que le pasan al delegado de Venustiano Carranza, para que puedan seguir operando. Es toda una economía que florece a partir del comercio sexual, eso sin contar los bares, cantinas y loncherías que también se benefician de este mercado. 128 La historia de Anita, es una de las historias de Los Niños de Nadie, un libro sobre la trata de personas en México. Anita radica en una casa-hogar para niñas y tiene 16 años, ella es una sobreviviente de una red criminal de explotación sexual, que la reclutó cuando tenía 14 años. En el transcurso de casi dos años la cambiaron como cada 3 meses de domicilio. Primero la llevaron a Puebla, a una casa donde habitaban otras nueve muchachas, todas menores de edad que eran prostituidas, la niña más chica que conoció tenía nueve años. Entre ellas casi no tenían contacto ni se hablaban, sin embargo las llevaban a la escuela y a veces a plazas comerciales, pero por las noches Anita tenía que atender 3 o 4 clientes. A Anita le daban droga, ella la consumía como una forma de escape y se hizo adicta. Ana menciona que siempre había una señora que las cuidaba y que cobraba a los clientes, que también tenían escoltas, sobre todo cuando salían, ellos las recogían de la escuela, y que mucha gente estaba involucrada, ella cree que hasta la misma policía. Luego de Puebla, la llevaron a Morelia, posteriormente a Veracruz y de nueva cuenta a Puebla pero a una casa diferente, fue ahí cuando decidió escapar. A Ana la vendieron en total 11 veces. Ana cuenta que ropa y zapatos nunca les faltaron, siempre se preocuparon porque estuvieran bien vestidas y arregladas, los encargados de las casas siempre eran hombres que eran sus dueños, porque a ellos se las habían vendido, ellos siempre abusaban sexualmente de las niñas. Ana señala que por las noches la rutina consistía en bañarse, pintarse, arreglarse el cabello y esperar a que alguien llegara, - mientras era la espera obviamente te drogabas y tomabas-. Ana confiesa que en ese entonces su estado de ánimo era de miedo, resignación y repugnancia, - tenía ganas de salir corriendo, de escapar, de caminar por la calle sin ir a ningún lugar, sentir que por lo menos estaba sola, que nadie iba a estar tocándome sin que lo quisiera, pero también me decía, ni modo esto me tocó vivir, ni cómo cambiarlo, hay que seguir así-. Para los clientes, Ana era una mercancía, -un juguete que podían hacerlo como quisieran-, también dice que había gente muy enferma; indignada, Ana dice que así como castigan a alguien que se roba un pedazo de pan, deberían de castigar a quien se roba un ser humano, - a quien le mató el corazón sin importarle que tiene 129 sentimientos, ilusiones, ideales, ¿con que derecho vienen a pisar tus sueños, a destruir tu vida? Es algo muy injusto… es una marca que te queda de por vida-. Anita vive en la Casa de las Mercedes una fundación, que recibe a niñas en condiciones vulnerables, y donde a últimas fechas ven multiplicarse los casos de niñas, sobre todo de la calle, víctimas de trata, a las que les ayudan a rehabilitarse y dejar atrás su historia de explotación. En el caso de Anita, ella estaba resignada a afrontar lo que viniera, en parte, porque así fue educada, y creció en ese ambiente, pues su madre estuvo dentro de la industria sexual y también llegó a ser engañada y a ser víctima de trata; sin embargo hoy Ana es consciente de que esa no es la vida que quiere, ni la que merece y se ubica como un sujeto digno de derechos, por otra parte aunque ha progresado en dejar las adicciones, el daño físico que las drogas le ocasionaron persiste, en la fundación mencionan, que por ejemplo luego se empeña mucho en aprenderse algo, y pese a todo el esfuerzo que realiza se desespera de que no se lo puede grabar . Foto: Casa de las Mercedes Otro caso similar al de Anita, lo respaldó el Consejo para la Ley y los Derechos Humanos A.C., con ellos buscó ayuda una víctima de una red de prostitución, que 130 maneja 10 casas ubicadas en el DF y en el Estado de México para dar servicios sexuales a adultos nacionales y extranjeros56. Esta asociación estima en dos millones de pesos mensuales la ganancia por cada menor que es prostituido, tan sólo por cada niña o niño que es iniciado, los pederastas pueden pagar hasta 50 mil pesos, el testimonio de la víctima señala que tienen más valor monetarios quienes no son morenos, y que no sólo son utilizados para tener relaciones sexuales sino también para videograbaciones, sadomasoquismo, consumo de drogas y espectáculos para adultos. La víctima también afirma que la banda que la reclutó tenía por lo menos 10 integrantes, 2 de ellos mujeres. Esta víctima también fue recluida a los 14 años, señala que tienen jóvenes reclutadores que están en la calle o a la salida de las escuelas invitando a jóvenes a acudir a fiestas donde les van a pagar 500 pesos, también atestigua que llegó a ver como jefes de policía iban de forma mensual a recoger dinero a estas casas de lujo, una de ellas ubicada en Atizapán. Patricia Tello Rojas, jefa del programa de trabajadores urbanos marginales METRUM, del DIF del Edomex, informa que en esta entidad tienen 80 casos de ESCI documentados y en investigación en la Procuraduría del Estado, pero recalca que es imposible cuantificar cuántos niños en su totalidad han sido víctimas porque es un fenómeno oculto. El modus operandi de estas mafias requiere de mecanismos en los que se integran actores primarios y secundarios. Entre los primeros, los investigadores identifican a los "reclutadores", hombres o mujeres cuya función es captar a las mujeres que serán prostituidas, a través del engaño o el secuestro. Ellos cobran comisiones. El circuito se completa con los proxenetas, los conocidos padrotes que las muchachas llegan a considerar como sus “maridos" o también las "madames" , en México mejor conocidas como lideresas, que las supervisan y también obtienen ganancias de la explotación de una o más mujeres de su propiedad, también están 56 Valdéz Socorro. Denuncian ante ONG a red de paidófilos en el DF y Edomex, Milenio Diario, 25 de octubre de 2007. 131 los regentes de los prostíbulos, que son los dueños o administradores de los hoteles o locales donde se lleva a cabo la prostitución, aunque hay casos en que estos últimos también pueden ser proxenetas. Los tratantes secundarios, no menos importantes, son los que aportan la protección necesaria para que todo el engranaje funcione. La trata de personas con fines sexuales, generalmente no es una actividad que sea fija, al ser un comercio hay movimiento de la mercancía, es decir de las mujeres y niñas, sobre todo entre las bandas y redes de mayor organización y alcance, por ejemplo México es un país considerado de origen, tránsito y destino de trata de personas, pueden traer a unas víctimas argentinas que en su ruta a Estados Unidos, las exploten por un tiempo en el DF y Tijuana, o unas adolescentes indígenas de Oaxaca que las lleven a Veracruz y Puebla para prostitución. Las víctimas de la trata con fines sexuales generalmente son enganchadas por medio del enamoramiento, la compra-venta, el secuestro y matrimonios serviles en poblaciones rurales, pero los tratantes también se valen de la tecnología y del ciberespacio para recluir a los jóvenes. Internet es un espacio concurrido por estas bandas pues les garantiza anonimato e impunidad. Carolina de 14 años, es otra sobreviviente de la explotación sexual, ella es originaria de Oaxaca y fue contactada por esta vía. Actualmente las redes sociales como Hi5, MySpace, Facebook, Twitter y Metroflog, entre otras, son utilizadas por bandas del crimen organizado como bases de datos para obtener información personal detallada que les permite seleccionar a sus víctimas. Carolina es atractiva y esbelta, de uno 1.65 de estatura y tez blanca, lo cual habría llamado la atención de los enganchadores. Cuenta que a través de la página que creó en Metroflog.com la contactó alguien que se hizo pasar por un joven interesado en escucharla cantar para, eventualmente, recomendarla con las empresas discográficas que la convertirían en estrella de rock. -Empezamos a 132 intercambiar mensajes. Me preguntó muchas cosas sobre mí, me contó cómo era él. La verdad, le creí todo-57. Este joven la convenció de viajar en un autobús de segunda clase a la ciudad de México (con la intención dificultar su rastreo), donde se presentaría en un casting. El 2 de enero de 2009 salió de Tierra Blanca, Veracruz, donde festejó el año nuevo con unos familiares. Los operadores del camión, según consta en la averiguación previa iniciada por la Procuraduría General de Justicia de Oaxaca (024/12009), declararon que Carolina descendió en la Terminal del Autobuses de Pasajeros de Oriente (TAPO) y ahí se le perdió el rastro. Carolina cuenta que desde el primer día fue golpeada, todavía tiene la espalda adolorida porque se le han infectado las quemaduras de cigarro, que le hizo una mujer de 28 años que era como su capataz. Afirma que la llevaron a - una casa muy fea y sucia. Había unos 20 cuartos. Escuchaba las voces de otras chavas con las que nunca pude hablar. El baño estaba afuera y muy pocas veces me dieron permiso de bañarme. La comida me la llevaban al cuarto. Una semana me castigaron y no me dieron de comer, sólo agua; por eso bajé como 10 kilos-. La liberación de Carolina obedeció a que su madre acudió a la prensa y recibió apoyo de las autoridades, pero su caso es una excepción, sus captores simplemente vieron que era mayor el riesgo de que les siguieran la pista y que les quitaran a sus demás víctimas, y decidieron dejarla en libertad. Sara es otra víctima de 14 años que continúa desaparecida, también es oriunda de Oaxaca, y desapareció desde el 16 de marzo de 2009. A ella la conquistaron a través de un foro de Hotmail, su tía Adelina cuenta que se trataba de un muchacho que decía ser de Tlaxcala y Sara estaba muy ilusionada con él porque le prometía muchas cosas. Un día antes de que se fuera y le perdieran la pista, le contó a su tía que ya lo había conocido personalmente, pero no dio más detalles. En esta entidad, esta forma de operar es parte del modus operandi de Los Zetas, según personal de investigación de la Fiscalía Especial para los Delitos de 57 Hernández Duarte Evangelina. Ciberespacio trampa para niñas, Nacional, Universal, 30 de abril de 2009. 133 Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA), perteneciente a la Procuraduría General de la República (PGR). Personal de la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) asignado al istmo de Tehuantepec sostiene que esta región es considerada estratégica tanto para el tráfico de armas y drogas, como para el de personas, pues las mafias se sirven de los mismos canales a nivel continental que el narcotráfico, incluidos los medios de transporte. En esta región se detecta que el grupo que se hace llamar Los Zetas, incursionó intensamente en este giro criminal durante los dos últimos años. Tal organización ha enfocado parte de su infraestructura operativa y tecnológica en enganchar, trasladar, explotar sexualmente y vender, a través de redes trasnacionales, a mujeres adolescentes de Oaxaca, Puebla, Veracruz, Tabasco y Chiapas. En el Istmo de Tehuantepec además del auge de secuestros, robo de autos y asesinatos de policías, Los Zetas se han especializado en “robar chicas para prostituirlas”, un delito menos perseguido que el narcotráfico, aunque igualmente lucrativo. Teresa Ulloa afirma que la explotación sexual genera incluso mejores ganancias que el narcotráfico, porque a las niñas y mujeres las explotan hasta por 5 o 10 años, “venden sus cuerpos en promedio 20 veces al día en 40 y hasta 60 dólares; sin embargo, una dosis de droga, en cuanto la entregan se acaba la ganancia”. 134 Foto: buonpastoreint.org Sólo la “venta” de la virginidad de cada una de ellas llega a costar entre 6 mil y 8 mil dólares, revela el informe la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y Niñas, en América Latina y el Caribe, dado a conocer el 23 de marzo de 2009. Sobre los casos de trata sexual que se dan en Tijuana, la mayoría corresponden a mujeres que las llevan en tránsito rumbo a Estados Unidos, pueden ser nacionales o extranjeras y nuevamente allá serán explotadas. Las mujeres migrantes también son propensas a ser víctimas de trata, ya que durante su traslado pueden ser violadas por autoridades policiacas, de migración, bandas de asaltantes, o polleros que ellas mismas contratan, y que también pueden ser el nexo con un tratante en su lugar de destino. Un lugar para su explotación en EU, podría ser por ejemplo el poblado de Ocean Side, a media hora de San Diego, donde el clan familiar de los Salazar maneja el comercio sexual en los llamados “campos del amor”, donde obligan a mujeres a prostituirse, para satisfacer a los trabajadores, la mayoría latinos, de los sembradíos. Según un estudio del Colegio de la Frontera Norte con el aval y el patrocinio de la Organización de los Estados Americanos (OEA), la OIM, Inmujeres y el Instituto Nacional de Migración (INM), cada semana en la madrugada, por cinco rutas 135 distintas, llegan a Tijuana autobuses y aviones con decenas de niñas y mujeres de 3 a 65 años de edad para ser forzadas a prostituirse58. La mayor parte de las víctimas son mujeres que desean migrar hacia Estados Unidos, 93 por ciento de ellas son mexicanas y el resto de países como El Salvador, Guatemala, Brasil, Perú, Chile, Argentina, Uruguay, España, Estados Unidos y China. Las mexicanas provienen de Oaxaca, Sinaloa, Chiapas, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Puebla, Guerrero, Durango, Distrito Federal, Veracruz, Estado de México y Baja California. La investigación señala que una de las rutas por las que llegan estas mujeres comienza en Sudamérica, llega al Distrito Federal o Puerto Vallarta, Jalisco y de ahí va hacia Baja California, a través de Los Cabos. Las mujeres, la mayor parte indocumentadas, son explotadas en bares o tabledance. De las niñas indígenas que llegan a prostituir en Tijuana, su calvario comienza en el barrio de la Merced, en el DF, en la calle de Santo Tomás, ahí las entrenan como esclavas sexuales y las llevan a Tijuana de donde son trasladadas al condado norte de San Diego, afirman activistas del Centro Fray Julián Garcés. Otro fenómeno fronterizo que se relaciona con la trata de personas es que las autoridades estadounidenses están detectando que los cárteles mexicanos están utilizando a niños para pasar y vender la droga. James Hettrich, del Grupo de Tarea contra la Trata de Personas de la policía de San Francisco, durante un encuentro que tuvieron con autoridades de la PGR y ONG´s mexicanas, para asesorarlos en el tema, con el propósito de aplicar debidamente la ley federal contra la Trata de personas aprobada durante 2007 en México, afirmó: “nosotros siempre lo hemos dicho, hay una relación directa entre el tráfico de drogas y el de personas. Esas organizaciones buscan cómo ganar más dinero y les da lo mismo el medio”59. 58 Alcantara Liliana. Las rutas del tráfico de Mujeres, México, El Universal, 27 de noviembre de 2007. 59 Ballinas Víctor, Cárteles Mexicanos llevan niños a Estados Unidos para vender drogas, Sociedad y Justicia, La Jornada, 24 de octubre de 2007. 136 En México el presidente Felipe Calderón, al encabezar la ceremonia del Día internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, promulgó la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, en dicha ocasión Calderón afirmó: México emprendió una “lucha”, una “guerra frontal” en contra del crimen organizado que explota de forma sexual y laboral a niños, niñas y mujeres en el país60. Foto: Presidencia de LA República Por su parte, en esa ocasión, Mark Lagon titular de la Oficina de Monitoreo y Combate a la Trata de Personas del Departamento de Estado, durante la Administración Bush, afirmó que al gobierno estadunidense le interesa que México “no sólo cuente con una legislación al respecto”, sino que la lleve a la práctica, detenga y procese a los líderes de esas mafias y se ayude a las víctimas, agregó que “no basta que los países señalados en el reporte anual por no hacer los esfuerzos suficientes contra dicho flagelo aprueben una ley, lo que se requiere es procesar a los tratantes y mostrar verdadera voluntad de querer enfrentar este problema. México debe reconocer que tiene trata de personas”. Los funcionarios de esta oficina explicaron que han intervenido comunicaciones de mexicanos que se encuentran en este país y que están dedicados a la trata de personas, y que además se ha dado seguimiento a los giros o depósitos 60 El Presidente Calderón en el Desayuno con motivo de la Conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, Discurso, Sala de prensa del Gobierno Federal, 26 de noviembre de 2007, disponible en: http://www.presidencia.gob.mx/prensa/?contenido=32779 137 bancarios, lo que constituye evidencia de que el crimen organizado está detrás de esta expresión de esclavitud moderna. En tanto, reportes de inteligencia de la Agencia Federal de Investigación (AFI) y el Buró Federal de Investigaciones (FBI) revelan, como parte de los resultados de una investigación conjunta sobre una red de trata de personas en Tlaxcala, que hay cerca de 3 mil mexicanas que son prostituidas en ciudades estadounidenses como Houston, Miami, Atlanta y Nueva York, así como en Carolina del Norte. En Tenancingo una ciudad de 10 mil habitantes de Tlaxcala, los niños no aspiran a ser doctores, bomberos o maestros, allí el único deseo entre ellos es el ejemplo que les dan los mayores: "Cuando sea grande voy a ser padrote, como mi hermano o mi tío", dicen los menores, según explica Federico Pöhls, director del Centro Fray Julián Garcés61; como resulta evidente la trata de personas con fines sexuales es algo culturalmente tolerado en la comunidad. En el libro “Un grito silencioso” editado por la Universidad de Tlaxcala y el Centro Fray Julián Garcés, aparecen testimonios de padrotes, donde se narra que reclutan chicas en Guadalajara, San Luis Potosí, Veracruz, Oaxaca, DF, Puebla, Chiapas y Chihuahua, - Por una vieja un cabrón pagaba cinco mil varos, pagaban hasta 10 mil por dos o tres pinches chavas-. San Miguel Tenancingo se ha convertido en uno de los principales importadores de mujeres esclavizadas para fines sexuales, y de esta ciudad son originarios los integrantes del clan familiar Los Carreto, conocidos por enviar mujeres mexicanas a la ciudad de Nueva York, específicamente a Queens y Brooklyn. Los Carreto fueron detenidos el 5 de enero de 2004 en Queens. Tenían en su poder a nueve mujeres a las que obligaban a prostituirse. La matriarca de la familia, Consuelo Carreto Valencia de 61 años de edad, en ese entonces, enfrentaba 12 cargos de conspiración, tráfico sexual y contrabando humano62. 61 Pavón A. Olivier, “Triple T”, Crónica, 18 de junio de 2008. 62 “Mexicana se declara culpable en banda de Prostitución”, AP, Yahoo Noticias, 23 de julio de 2008. 138 Las víctimas eran introducidas ilegalmente tras la frontera y llevadas a dos departamentos en el barrio de Corona, en Queens, ciudad de Nueva York, donde dos de los hijos de Carreto y otra persona forzaban a las mujeres, por medio de violencia, agresión sexual, amenazas y otros métodos de coerción, a ejercer la prostitución, según la fiscalía del caso. Las mujeres eran obligadas a entregar sus ganancias, de 25 a 35 dólares por cada acto sexual, a varios propietarios de prostíbulos y a los Carreto, dice la acusación. El dinero después era enviado a México. Mientras tanto en el DF, en el barrio de la Merced donde también operan familiares y miembros de la banda de los Carreto, se rumora que murió Angélica Flores, lideresa de la zona, y también parte del clan familiar. En Brigada Callejera, más bien suponen que la misma Angélica Flores Carreto hizo correr ese rumor, para cambiar su identidad y evadir a la justicia. En el DF la PGJDF a través de la Unidad de Atención a Víctimas del Delito y Servicios a la Comunidad a cargo de Dilcya Samantha García Espinoza, dan atención a las víctimas de trata, sin embargo la funcionaria afirma que es muy difícil de detectar porque se da dentro del contexto sociocultural de las ciudades y la gente se acostumbra a verlo, -Para nosotros es evidente que en Tlalpan, Sullivan y La Merced, el fenómeno está presente en la modalidad de explotación sexual de las personas, pero no tenemos denuncias-63. García Espinoza explica que a través del Centro de Atención para Personas Extraviadas y Ausentes (CAPEA), se reciben las denuncias relacionadas con la trata de personas. En enero de 2009 afirmó en una nota del Universal, que aún estaban en la etapa de conocer el fenómeno, generando líneas de investigación y con la intención de aplicar métodos científicos muy certeros, para no equivocarse y que no se fugaran los responsables de este delito, aún así recalcó que para su dependencia lo más importante son las víctimas. 63 Hernández Duarte Evangelina. Trata de personas, un fenómeno latente en el DF, DF, El Universal, 15 de enero de 2009. 139 Por su parte a nivel federal la PGR dio a conocer en enero de 2008 la creación de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA). Para los casos en que se investigue el delito de trata de personas cometidos por miembros de la delincuencia organizada esta fiscalía debe coordinarse con la Unidad Especializada en Investigación de Tráfico de Menores, Indocumentados y Órganos, adscrita a la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) que es a quien le compete. Al interior de la PGR , el subprocurador de Derechos Humanos, Juan de Dios Castro Lozano, reveló que detectaron la existencia de supuestas organizaciones de beneficencia en Chiapas y otros estados del sureste que en realidad se dedican a traficar con adopciones y con menores, indicó que estas son “apenas briznas de lo que acontece con la explotación infantil”, al recibir peticiones de supuestas organizaciones con sede en Chiapas y otros estados del sureste, que buscan firmar convenios de colaboración con la Procuraduría General de la República64. En la persecución del delito de la Trata, sobresale el asesinato José Nemesio Lugo Felix, el 14 de mayo de 2007 cuando el secretario técnico de la Comisión Interinstitucional para Prevenir y Sancionar el Tráfico y Trata de Personas, rastreaba muy de cerca la importante banda internacional de trata identificada como Las Divas, que tiene conexiones en Argentina, Brasil, Estados Unidos, Italia y Europa del este. El también coordinador general de información del Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (Cenapi), encabezaba las investigaciones que el gobierno federal realizaba en ese entonces contra 47 bandas dedicadas a ese tipo de ilícitos. El funcionario de la PGR quien fue abatido a tiros a escasos metros de su oficina, advirtió días antes de ser asesinado que se encontraban muy cerca de 64 Castillo García Gustavo, Detecta la PGR organizaciones dedicadas al tráfico de adopciones y de menores, Política, La Jornada, 23 de agosto de 2007. 140 golpear fuertemente a dicha organización que provee de mujeres extranjeras a 60 por ciento de los centros clandestinos de tabledance y prostitución. En una entrevista para el periódico La Jornada Lugo Felix señalaba que empezaron a seguirle la pista a esta banda, desde el 2005, cuando aseguraron a un grupo de argentinas en el aeropuerto internacional de la Ciudad de México, para el 2007 lograron arrestar a dos líderes. Afirmaba: ''Esta banda obliga a las mujeres, todas ellas mayores de edad, a firmar dos contratos en los cuales se establecen cláusulas como el que 40 por ciento de sus ganancias serán para la organización y 60 para ellas; no tienen derecho a llamar libremente a su familia, y sólo pueden hacerlo una vez por semana y con diálogos previamente establecidos. Sus actividades deben ser totalmente secretas”. En esa ocasión mencionó otras bandas mexicanas con nexos en 12 ciudades de Estados Unidos y con ganancias de 400 mil dólares anuales, por cada una de sus víctimas también menores de edad. ''Tenemos un caso que se inició en San Juan Teotihuacán. A una menor se la llevaron con engaños a Carolina, en Estados Unidos; allí la movían entre Carolina del Norte y Carolina del Sur, ejerciendo hasta 50 actos sexuales diarios en casas rodantes. Respecto de ese caso han sido detenidas 12 delincuentes en el estado de México, pero la cabecilla, de origen guatemalteco, está prófuga; su principal socio, Jesús Pérez Lagunas, está detenido'', indicó. Juan Artola relator de la OIM, organismo vinculado a la ONU, señaló a finales del 2008 que en México más de 500 bandas delictivas podrían estar dedicadas al comercio sexual en México y de esas al menos 20 también con personas extranjeras. Por su parte estudios de la CATW-LAC señalan que en México operan al menos 15 bandas internacionales de trata y tráfico de personas. La directora de este organismo, Teresa Ulloa Ziaurriz, indica que en los últimos cuatro años se han rescatado del extranjero a 150 víctimas de esta actividad ilícita, entre ellas a cuatro menores indígenas de Oaxaca que fueron repatriadas desde Japón. 141 Según la OIM, cerca de 3 mil mujeres mexicanas son obligadas a prostituirse en Japón, estas mujeres llegaron a la isla asiática por medio de la mafia de los Yakuza, que también se dedica al tráfico de drogas, pornografía infantil, y al lavado de dinero. Los Yakuza reclutan a sus víctimas por medio de anuncios en el periódico solicitando modelos y edecanes sin experiencia, les ayudan a sacar sus documentos y ya estando allá se los quitan. Ulloa Ziáurriz indicó, en conferencia de prensa a finales del 2008, que entre las mafias dedicadas a esta actividad y que operan en México destacan la rusa y la argentina, además de grupos como La Familia Michoacana o la Mara Salvatrucha. Otro caso grave, dijo, es el rescate de dos gemelas de seis años que estaban en manos de la Mara Salvatrucha, quienes habían sido robadas para llevarlas a Estados Unidos, pero fueron detectadas antes de que fueran trasladadas. Asimismo, expuso que los infantes mexicanos, especialmente indígenas, de ambos sexos son considerados por los "clientes" de países como Holanda, Rumania y la República Checa, como "productos exóticos" y por ello tienen gran demanda. Para la directora de esta organización la mafia argentina puede ser considerada como la más cruel, pues -ya son cuatro las mujeres de esta nacionalidad que han aparecido en México, asesinadas a sangre fría y que habían desaparecido en la nación sudamericana-. Denunció que uno de los principales líderes de la mafia argentina que trabaja en México es un hombre de apellido Martins, quien se encarga de "surtir" de mujeres de toda América del Sur a varios clubs de table dance65. Mercedes es una mujer de 44 años del poblado de Garmendia en Argentina, es madre de 10 hijos, una de ellos desaparecida desde hace 8 años, cuando partió a la ciudad para trabajar como empleada doméstica. 65 Operan en México al menos 15 bandas de trata de personas: experta, Notimex, SdeP, 11 de diciembre de 2008. 142 Foto: El Universal Pamela es el nombre de su hija desaparecida, en ese entonces de 17 años. Mercedes dice que hizo denuncias pero que su hija no aparece, que por la tristeza intentó suicidarse al igual que otra de sus hijas. -Le puede pasar a cualquiera, pero no tengo plata, mis hijos me necesitan y tengo que luchar por ellos. Cuando llegan autos en busca de chicas para trabajar, yo los echo, les digo que tengo hijos todos varones-, dice Mercedes, segura de que Pamela fue "marcada" y secuestrada por una red de trata. Su hija ya le había contado que una vez la quisieron meter en un auto y que salió a fuerza de rasguños66. La señora aprieta el puño con rabia para contener el llanto. Los chicos juegan allá lejos, van y vienen de la casa. Su desahogo la paraliza: Ya le dije a mi marido, al que me arrebató a mi hija cuando lo vea, si lo veo, si lo encuentro, lo mato, señor, lo mato y no me importa ir a la cárcel, porque yo no crié una hija para que sea una puta ¡que no!, ¿Cómo estará mi hija?, ¡Si hasta picana67 dice que le meten esos desgraciados! Susana Trimarco, especialista en el tema de trata en Argentina afirma que los "capos" de este negocio en el país no son más de siete u ocho, y que tienen vínculos con redes de otros países, principalmente México, España, Italia, Colombia, Cuba, Chile y Bolivia. 66 Barco Gustavo, Trata de blancas: el siniestro negocio de la esclavitud sexual, La Nación, 6 de enero de 2008. 67 La picana eléctrica es un instrumento de tortura utilizado en Argentina y en algunos países de Sudamérica. La picana da golpes de corriente o descargas sostenidas en contacto con el cuerpo. Los represores suelen aplicarlas en genitales, dientes, mucosas y pezones, es decir en las partes más sensibles, donde sus efectos son devastadores. 143 Cabe decir que Trimarco no es una académica, o una funcionaria del gobierno que se ha especializado en trata, Susana si sabe del tema es porque desde hace 7 años se ha empeñado en encontrar a su hija Marita Verón, una joven tucumana que fue secuestrada el 3 de abril de 2002 y que, se sospecha, habría sido vendida en 2000 pesos a una de estas redes. A instancias de Susana es que se creó la División Especial de Trata de Personas de la policía de Tucumán. También ha reunido evidencia de complicidad policial, judicial y política con las mafias de trata del noroeste argentino, de las conexiones que éstas tienen con otras redes que operan en el país y el extranjero, y también preside la Fundación María de los Ángeles contra la Trata de Personas. Pero eso no es todo, en la búsqueda de su hija esta mujer pudo infiltrarse en las mafias como prostituta, llegó a conocer como pocos el funcionamiento interno de estas bandas y ha ayudado a liberar a más de 140 jovencitas víctimas de explotación sexual. Susana afirma que -las tienen marcadas, no eligen a cualquiera. Les pegan tanto... les ponen el revólver en la cola, en la boca; las queman con cigarrillos, las violan, y de esa forma las van sometiendo-, y agrega que después las maquillan, les tiñen el pelo, les ponen lentes de contacto para cambiar su aspecto; las hacen adictas y las obligan a venderle drogas al cliente. Saúl Ibáñez, primer abogado de la causa de Marita Verón, hoy se ocupa de otros casos de trata para la fundación que preside Susana Trimarco. Él entiende que las mafias del noroeste funcionan como -telarañas de varios niveles, con capacidad económica, financiera, contable, jurídica, de comunicaciones y con alto poder de fuego: casi como un Estado paralelo-. 144 5. LAS AUTORIDADES DEL DF Y SU REACCIÓN FRENTE A LA ESCI Y LA TRATA El 12 de marzo de 2009 hubo un operativo en la Merced, encabezado por la Procuraduría General de Justicia del DF (PGJDF), con el objetivo de detener a padrotes y proxenetas, que lucran con la trata de personas con fines sexuales. Los titulares de los medios de comunicación señalaron que fueron rescatadas 45 mujeres obligadas a la prostitución, de entre ellas cinco menores de edad; que fueron aprehendidos 28 integrantes de una banda dedicada a la explotación sexual de mujeres y asegurados los hoteles Madrid y Universo, así como el bar El Capricho. Más tarde en conferencia de prensa, el procurador capitalino Miguel Ángel Mancera, reiteró que los detenidos obligaban a las mujeres a prostituirse y les exigían cuotas diarias de hasta 10 mil pesos, con amenazas de ser golpeadas o quitarles la vida. Miguel Ángel Mancera, Procurador DF Foto: Roberto García Ortiz A los pocos días del operativo había muy poca actividad en esa zona de la Merced, había pocas chicas en la avenida y las que estaban, permanecían de un sólo lado de la calle, frente a la iglesia, debido a que cerraron el Hotel Universo. Esos días en especial, las mujeres públicas de la calle de San Pablo, tuvieron más precauciones y se retiraban más temprano por temor de que sucediera otro operativo y se las llevaran. 145 Jaime Montejo, vocero de Brigada Callejera una organización que tiene el objetivo de dignificar a las sexo-trabajadoras, y que brinda servicios de salud, así como venta de preservativos entre esta población, asegura que en dicho operativo no cayó ninguno de los grandes capos de las 10 bandas organizadas dedicadas a la trata de personas. Aunque reconocen que sí fueron detenidos los padrotes Jorge Miguel Abreu Valdéz originario de Tenancingo Tlaxcala quien era protegido por los policías de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSP-DF), así como Héctor Miguel Díaz Martínez, José Chávez Hernández y Alfredo González Esquivel, sin embargo sus nombres no aparecen en la lista de los 11 tratantes consignados al Reclusorio Sur, que como resultado de dicho operativo fueron enviados a mediados de mayo de 2009, luego de que un juez penal librara las órdenes de aprehensión respectivas de acuerdo con la averiguación 143/09, en donde se les acusa de lenocinio, trata de blancas y delincuencia organizada, Los consignados fueron: Gerardo Raúl González, Eduardo Israel Vargas, Roberto Xicoténcatl Mena, Benito Hernández, y Froylán Romero, Nazario o Lino Maztranzo, Omar Hernández, Leonardo Estrada, José Luis García Barajas, Óscar Pérez Xicoténcatl y Fernando González. Alejo Guzmán Flores “El Güero”, fue aprehendido durante el operativo, pero puesto en libertad al poco tiempo, no obstante fue arrestado en Puebla casi un mes después, al igual que Higinio Flores Torres, ambos eran lenones en la Merced, y también se dedicaban a enganchar a jovencitas de quienes se hacían novios en los estados de Puebla, Tlaxcala y Morelos, y con falsas promesas de matrimonio, las traían a la Ciudad de México, para prostituirlas en la vía pública o en fiestas privadas. Alejo Guzmán también conocido como “El Conejo”, ya había sido consignado por la Fiscalía Central de Investigación para Homicidios, acusado de privar de la vida en julio de 2006 a una de sus víctimas de 15 años, quien presuntamente se negó a tener relaciones sexuales con varios hombres, por lo que la golpeó y estranguló. Posteriormente puso el cuerpo en un vehículo y lo arrojó en el desnivel de la avenida Congreso de la Unión, esquina Río Consulado, donde la roció de gasolina y le prendió fuego. 146 Estos últimos aprehendidos al igual que Angélica Flores López, son parientes de los Flores Carreto, una banda de tratantes, célebres a partir del arresto de varios de sus miembros en enero de 2004, en Queens Nueva York. Angélica Flores, era una madrota, con más de 25 años de experiencia en este rubro, que se ostentaba como líder de un grupo de prostitutas de San Pablo en la Merced y llegó a hacer declaraciones en medios de comunicación quejándose de las autoridades e incluso de los padrotes que explotaban a las menores de edad. Irónicamente, en una nota de Excélsior publicada en mayo del 2008, denunció a las autoridades delegacionales de Cuauhtémoc y Venustiano Carranza, “por hacerse de la vista gorda” y no intervenir cuando detectan a menores de edad, ni verificar los lugares en los que se presta el sexo servicio, para que no ingresen quienes todavía no cumplen con la mayoría de edad. Foto: 4.bp.blogspot.com La lideresa comentó sobre cómo los padrotes, se aprovechan de las más chicas y las maltratan, y que el gobierno anuncia muchas ayudas y apoyo, y finalmente no pasa nada, -las explotadas seguimos siendo nosotras y a las demás no les pasa nada-. Agregó que en 2007 autoridades de Venustiano Carranza hicieron un operativo para cerrar dos pasarelas, -vinieron incluso con fotógrafos, retrataron a nuestras compañeras y a sus clientes desnudos, hicieron mucho ruido diciendo que iban a combatir la prostitución-, y agregó que si uno pasa ahora por el callejón de Santo Tomás y otras calles, todos los lugares están trabajando normal, -nada más nos exhibieron-. 147 Al ser cuestionada sobre el acercamiento de autoridades para mejorar sus condiciones a petición de la Asamblea Legislativa, manifestó que ningún funcionario se ha acercado con ellas.68 Sin embargo a juicio de Jaime Montejo, vocero de Brigada Callejera, Angélica fue protegida por el diputado bejaranista Juan Bustos Pascual, coordinador de la Comisión de Derechos Humanos de la IV Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, así como por el reclutador político militante Alberto Hijar y el antropólogo Álvaro Angoa, quien trabaja al servicio de autoridades de la delegación Cuauhtémoc y pretende ostentarse como adherente de La Otra Campaña, iniciativa promovida por el EZLN. El vocero de Brigada Callejera agrega y cuestiona si la utopía de un grupo político, militar de izquierda se estaría financiando de la trata de mujeres69. Por otra parte destaca que Juan Bustos, fue uno de los creadores de la iniciativa de Ley de Protección al Sexo-servicio, y que fue citado a comparecer por el Instituto Federal Electoral (IFE) en abril de 2009, por la supuesta aportación de fondos públicos para el “Movimiento por la Esperanza” en apoyo a López Obrador. En las elecciones del 2009 Bustos compitió como candidato a diputado federal del distrito VI en la delegación Gustavo A. Madero, donde perdió. Otro vínculo que destaca es el de Alejandra Gil, una lideresa activista y sexotrabajadora, fundadora y directora de Aproase A.C., Asociación en Pro Apoyo a Servidores, miembro de la Red Latinoamericana de Trabajadoras Sexuales (Redtrasex) ya que Gil, en el preámbulo de la XVII Conferencia Internacional del Sida celebrada en agosto del 2008 en la Ciudad de México, decía representar a Angélica Flores. 68 Vicenteño David. Los delegados se reúnen con zacateros, Comunidad, Nuevo Excélsior, 28 de mayo de 2008. 69 Montejo Jaime, Crónica de una muerte simulada, Noti-calle, Periodistas en línea, 22 de abril de 2009, disponible el 20 de mayo de 2009 en: http://www.periodistasenlinea.org/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=12259 148 Según información de Brigada Callejera Angélica Flores López ha corrido el rumor de su muerte, seguramente para cambiar de identidad y librar a la justicia, señalan que la madrota fue expulsada del territorio de Venustiano Carranza, pero que encontró asilo en la delegación Cuauhtémoc, especialmente en el Hotel las Cruces, donde otra madrota “Greta” asociada con un padrote conocido como “el Negro” o “el Bombacho”, maneja un importante número de mujeres. Agregaron que en la Merced existen por lo menos 30 locales, entre hoteles, callejones y casas, que son utilizados para servicios sexuales, incluso con menores de edad, cada uno de los cuales, para seguir operando sin problemas, paga 150 mil pesos mensuales a autoridades delegacionales de la Cuauhtémoc y Venustiano Carranza. La organización afirma, que el operativo de marzo tuvo más bien un objetivo mediático, para preparar el terreno para limpiar el perímetro de la zona B del Centro Histórico para hacer corredores comerciales donde estén involucradas trasnacionales, y que sea más atractivo para los empresarios invertir en este proyecto de la administración de Marcelo Ebrard, lo cual contribuiría a abrirle paso en su camino a la presidencia. Sobre las menores de edad involucradas en el comercio sexual, señalan que el operativo tuvo un efecto cucaracha, pues las menores estaban siendo movidas hacia el Estado de México, Puebla, Tlaxcala y Tijuana, y en el DF hacia Sullivan y a las calles de Segovia y Tlalpan, territorios manejados por el “Bombacho” y por otro tratante apodado “El Tortas Daniel”. En otro comunicado señalan que el Bombacho maneja alrededor de 50 mujeres en la zona de Sullivan, cuyas ganancias oscilan en 3 mil pesos diarios por cada una, lo que en un mes da una cantidad de 3 millones 600 mil pesos. Los activistas advierten que a partir de que hicieron público en el periódico La Jornada la existencia de este sujeto, han recibido amenazas de muerte, por lo que pidieron protección policíaca a la Secretaría de Seguridad Pública del DF pues aunque, a lo largo de su activismo en el terreno de la prostitución, han recibidos 149 innumerables amenazas, sienten que esta intimidación es de mucho mayor peso, por las sumas implicadas de dinero 70. Foto: Pedro Salazar Solís En dicha organización señalan que de las 1,500 mujeres que ejercen la prostitución en la zona de la Merced, al menos una tercera parte son menores de edad, varias están ahí, en la vía pública, a la vista de todos, también de los cuerpos de seguridad. Mónica es una muchacha que antes se dedicaba al sexo-servicio en la Merced, al preguntarle sobre el trato de los policías hacia las trabajadoras sexuales, dijo que ella no tuvo ningún problema, pero que no podría decir que a todas las tratan bien, porque sí hay ocasiones en que las tratan mal, al preguntarle sí los uniformados también son clientes, dice que ella tuvo uno que era judicial, pero que acudía siempre vestido de civil. Por otra parte, Mary una mujer de 36 años, que estaba en prostitución para poder satisfacer su adicción a las drogas, refiere, que antes los policías las trataban muy mal, pero no sólo a ellas, sino también a cualquier mujer que estuviera en la calle, sobre todo sola o en la noche, menciona que las subían a las patrullas les daban vueltas, y si les daban uno 300, 400 pesos las dejaban libres, y si no las iban a dejar hasta quien sabe dónde, afirma que a ella, una vez le 70 Montejo Jaime, Tras denuncias contra tratante de mujeres en la ciudad de México, amenazan de muerte a activistas de Brigada Callejera, Noti-calle, Noticias de la Rebelión, 25 de marzo de 2009. Disponible el 20 de mayo en: http://www.noticiasdelarebelion.info/articulo.php?p=4571&more=1&c=1 150 quitaron todo, y la fueron a dejar a la una de la mañana, como por Indios Verdes, debajo de un puente. Mary cuenta que lo mismo le pasó con sus amigas, dice que eran un grupito, del que también formaba parte una muchacha como de 13 años, - y la cuidábamos mucho, la verdad, porque ella nos dijo, “nunca he estado con un hombre, nunca he tenido relaciones, es más ni sé cómo es”…, no pues la cuidábamos bastante bastante, y un día que nos sube la patrulla y que nos lleva, pero nos fue dejando una por una en distintos lugares, y hasta el final quedó esta chica, la niña, sí era niña, ¿no? y la violó, porque pues es que íbamos bien tomadas y principalmente ella, bien tomada, y no pues sí estuvo bien feo-. En los periódicos de la nota roja aparece La Merced como un escenario común de la violencia citadina y los hoteles de paso de la zona no permanecen ajenos a esta realidad, - ¿Cuántas chicas no se han muerto en un cuarto de hotel, golpeadas, ahorcadas o estranguladas?-. Pregunta Mary indignada, y refiere que últimamente en este barrio se han muerto muchas chicas, y en especial recuerda que hace dos años amanecieron muchas muchachas muertas ahí mismo en la Merced. Valdría preguntarse ¿Y qué hacen las autoridades al respecto?, pero al parecer no hay respuesta, los hoteles continúan operando regularmente, no se abren investigaciones, por tratarse de mujeres en situación de prostitución, los crímenes quedan impunes, y lo que más trasciende son los titulares de la nota roja, donde se describe cómo fueron acribilladas estas muchachas. En la ciudad de México, a principios de mayo de 2008, los diputados locales Leticia Quezada Contreras y Tomás Pliego Calvo del PRD, exhortaron al Instituto de las Mujeres del Distrito Federal (Inmujeres-DF), a que exigiera al gobierno del Distrito Federal, a declarar en alerta la zona de la Merced, por la trata de blancas y prostitución con menores de edad que se presentan en este barrio. Esta alerta, según la Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia para la Mujer, implicaría la suma de esfuerzos de diversas instancias públicas de la capital para establecer acciones concretas y puntuales que prevengan y castiguen la comisión de los ilícitos, además de garantizar los derechos humanos de las afectadas. 151 Quezada, presidenta de la Comisión de Equidad y Género, declaraba que con esa acción pretendía que no se llegara a los niveles de impunidad de Ciudad Juárez, -pues en La Merced las féminas viven en una especie de esclavitud y han muerto mujeres a raíz de la violencia extrema que llegan a sufrir-. Dos días después de que este llamado al estado de alerta, se publicara en muchos diarios, como si fuera una gran revelación las condiciones en que viven y laboran las mujeres públicas de La Merced, el secretario de Seguridad del DF, Joel Ortega, dijo que se había descubierto una red de prostitución que explota a menores de edad, en su mayoría provenientes de estados del sur, que eran regenteadas por hombres y mujeres en contubernio con los hoteleros, y que elementos de su dependencia ingresarían a la zona para combatir las bandas que explotan a las menores de edad, además de que mantendrían abierta una investigación sobre las bandas de lenones de La Merced. 71 En abril pero de 2007, ya había ocurrido otro “gran operativo” en la Merced, encabezado por el delegado de Venustiano Carranza, Julio Cesar Moreno Rivera, junto con elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del DF y de Protección Civil de la demarcación, en el que se verificaron ocho hoteles. En los hoteles de Liverpool y de Veracruz se encontraron a dos menores de edad en condiciones de prostitución infantil. En el primero fue detenido un niño de 10 años, quien confesó que a cambio de 50 pesos acababa de tener relaciones con un hombre, y que su madre lo obligaba a prostituirse, mientras que en el hotel Veracruz detuvieron a una adolescente que dijo llamarse Julia y ser mayor de edad, como muestra presentó la copia de una credencial de elector, pero no respondió acertadamente a la información que venía en su copia. A raíz de este operativo se cerraron temporalmente estos establecimientos, así como los hoteles Hispano y Necaxa, por encontrar a personas que consumían estupefacientes y por una tubería de gas rota, respectivamente. 71 Lagunas Icela, Preparan `golpe´ a red de prostitución, DF, El Universal, 8 de mayo de 2008. 152 Operativo en la zona de la Merced Foto: Francisco Olvera Moreno Rivera señaló que en la zona de La Merced son frecuentes las quejas vecinales, de que en los hoteles se ejerce la prostitución infantil. Dijo que hay indicios de que hay nexos de complicidad entre las organizaciones que explotan a los menores y los propietarios de dichos hoteles. El delegado de Venustiano Carranza también ha lamentado en múltiples ocasiones, que la administración de su correligionario el delegado de la Cuauhtémoc, José Luis Muñoz Soria no coopere en la lucha contra la prostitución infantil, pues éste no es partidario de los operativos, ya que aduce son responsabilidad de la Procuraduría Capitalina, sin embargo el jefe delegacional, Moreno Rivera alega que esa omisión contribuye a que no se le ponga un freno a estos actos ilícitos. -Cuando nosotros realizamos operativos en los hoteles de La Merced para combatir la prostitución de menores de edad, es fácil que lenones y niños explotados sexualmente se pasen al lado de La Merced en Cuauhtémoc, ya que ahí no podemos hacer nada-72. 72 Huerta Josué. Autoridades en Cuauhtémoc cierran los ojos al aumento de prostitución infantil, Ciudad, La Crónica de Hoy, 20 de agosto de 2007. 153 Julio César Moreno Rivera Foto: Notimex El jefe delegacional de Venustiano Carranza urgió en dicha ocasión a que los asambleístas aprobaran una ley que regulara el sexoservicio en la vía pública, a fin de evitar la participación de menores de edad en esa actividad, también cabe señalar que él mismo, cuando fue asambleísta en la anterior legislatura, promovió una ley, que a juicio de colonos de la delegación Cuauhtémoc, favorecía la prostitución y se olvidaba de los vecinos. En cambio el delegado de la Cuauhtémoc José Luis Muñoz Soria, afirma que la mejor estrategia es la de restaurar el tejido social a través de acciones preventivas como el diálogo y el acercamiento con los vecinos. El asambleísta Tomás Pliego, uno de los creadores de la Ley contra la Trata de Personas y la Prevención de la ESCI, consideró que aunque es limitada la actuación de las autoridades delegacionales, pues directamente es responsabilidad de las Procuradurías, las delegaciones sí pueden colaborar con la denuncia y la identificación de puntos en donde se dé la explotación sexual de menores. No obstante Brigada Callejera ha acusado a policías preventivos, judiciales y funcionarios delegacionales por solapar y participar en la explotación sexual de infantes y mujeres en La Merced, ya que sus actos de corrupción han contribuido a que muchas vidas se vean atrapadas en manos de redes de tratantes de 154 personas73, esto aunado a la “cuota” de hasta 150 mil pesos mensuales que hoteles y lugares donde se ejerce la prostitución dan a las autoridades delegacionales para seguir operando sin problemas. Así mismo, vecinos de la delegación Cuauhtémoc, de la colonia Buenavista pidieron en febrero de 2009 al procurador capitalino, Miguel Ángel Mancera, que se sancionará a los funcionarios que han solapado y alentado la prostitución, “tenemos pruebas de que el delegado y ahora candidato (por una diputación local) José Luis Muñoz Soria, extorsionó a comerciantes, y que en su administración negociaron con sexoservidoras, y desviaron recursos para el corredor San Cosme”, dijo David Mondragón, habitante de dicha demarcación. Desde hace seis años –dijo- ha aumentado la prostitución en varias calles de esa colonia. La Tabacalera, San Rafael, Santa María la Ribera y Guerrero, son algunas colonias con esta problemática, donde mandos policiales se han negado a retirar a las y los sexoservidores, a pesar de las órdenes de jueces cívicos. La denuncia del incremento de esta actividad al cobijo de las autoridades capitalinas, se pone de manifiesto en el libro Historias de otras putas, que ni están tristes, ni tampoco son mías, publicado en 2005, de José Luis Camba Arriola, un ex hotelero de Sullivan, que se vio forzado a cerrar su hotel de cuatro estrellas, por la prostitución de la zona. Camba Arriola denuncia en este libro como el GDF protege y promueve la prostitución, de hecho, en la portada aparece una foto del exjefe de gobierno 73 Bolaños Claudia. Policías solapan prostitución, acusan, DF, El Universal, 15 de marzo de 2009. 155 Andrés Manuel López Obrador, y Marcelo Ebrard, en ese entonces todavía Secretario de Seguridad Pública junto con lideresas de prostitutas. En esa ocasión se les prometió, entre otras cosas, según Camba, no aplicar la reciente Ley de Cultura Cívica. La imagen estuvo en todas las cabinas telefónicas de la Colonia Buenavista en agosto de 2004, para dar aviso a las sexoservidoras de que se iban a suspender los operativos de Seguridad Pública. El autor afirma que Marcelo Ebrard dio la orden a los policías de no aplicar la Ley de Cultura Cívica, razón por la cual denunció penalmente a algunos funcionarios por negación del servicio público. En contraste, en la obra también se incluyen copias certificadas de los "lineamientos" que deben seguir las 194 trabajadoras sexuales permitidas en Sullivan, tales como usar ropa moderada, horarios de trabajo, ser mayores de 18 años y no alterar el orden, entre otros. Sin embargo, también muestra imágenes de mujeres en las zonas de Sullivan, que no parecen alcanzar los 18 años cumplidos o que traen ropa transparente y no moderada, como indican los lineamientos. Se podría decir que Camba Arriola se convirtió en un enemigo público de la administración de la delegación Cuauhtémoc por quejarse de las prostitutas que insistían en ejercer comercio carnal a las puertas de su hotel llamado Sybharis Autoritas, ubicado en la calle de Parque Vía, pero sus problemas con las autoridades se agudizaron cuando se rehusó a llegar a un "acuerdo" con las madrotas que controlan la zona para que dispusieran de las instalaciones de su hotel74. Ellas creyeron que el motivo de mi enojo era que no ganaba dinero con esta situación, entonces vienen y me dicen: “Te ofrecemos que todas las chicas de la zona vengan a tu hotel”; les respondí: “Es que no me han entendido: no quiero prostitución frente a mi hotel, menos dentro de mi casa”, Hubo más de una oferta, tres para ser exactos, una de una sola persona, otra de las madrotas y por último, de las propias 74 Eve Gil. El GDF promueve y protege la prostitución: José Luis Camba/autor de Historia de otras putas, que ni están tristes, ni tampoco son mías, Revista Siempre, No. 52, diciembre de 2005. 156 chicas, aunque no creo que hayan venido sin autorización de las madrotas. Me garantizaban mil cuartos a 50 pesos. Curiosamente en junio de 2004, salió una nota75, sobre sexoservidoras de Sullivan que se quejaban de una campaña en su contra emprendida por un hotelero. Denunciaban que todo comenzó cuando les ofrecieron ganar una comisión económica por llevar a sus clientes de un hotel y al no aceptar estaban siendo intimidadas con esta campaña por el dueño de dicho hotel. Incluso Alejandra Gil, representante de casi una treintena de sexo-trabajadoras en Sullivan, dijo que ellas cumplían con todos los reglamentos y afirmó: “Descubrimos en algunos grupos que el señor vino a ofrecer los servicios del hotel, para que las trabajadoras sexuales fuéramos a su hotel, entonces se le dijo que no porque ya tenemos hoteles en donde vamos y además por la cuota más módica al ir a estos hoteles se le dio la negativa”. Por otra parte Camba Arriola, señala que sí ha recibido solidaridad de los vecinos, que hizo unos documentos donde solicitaba la firma de la gente de los alrededores que no estuviera de acuerdo con la prostitución y obtuvo 2 mil 200 firmas, pero posteriormente, la secretaria del juzgado cívico, acompañada de dos policías (cosa que la ley no permite) fue a tocarle a cada vecino que había firmado para intimidarlos. También asegura que los proxenetas tienen nexos con el narco, pues una manera de manipular a estas mujeres es procurándoles droga, de esa manera les pagan a veces, y el resultado es que ellas mismas terminan vendiendo la droga. - 75 Bustamante Antonio, Campaña contra sexoservidoras de Sullivan, esmas.com, 18 de junio de 2004. Nota disponible, el 3 de junio de 2009 en: C:\Users\registro 12\Documents\Ale\Reportaje\Noticias\prosti\Campaña contra sexoservidoras de Sullivan México esmas_com 18jun05.mht 157 La policía está evidentemente coludida... no digo que todos, pero esta señora casi nonagenaria, Soledad Ramírez, les da dinero76-. El ex hotelero y sociólogo, alude esa colusión entre autoridades y mafias de la prostitución, a una confusión crónica que hay en el PRD, que hace que atiendan a las minorías activas e ignoren a las mayorías pasivas. Y agrega - el ejemplo de Sullivan es muy concreto: entre San Rafael y Cuauhtémoc hay 75 mil habitantes. Entre prostitutas, madrotas y padrotes suman 250. Es decir, 250 personas tienen en jaque a 75 mil”-. Los vecinos han tenido reuniones con funcionarios con esta y otras administraciones, pero el problema aumenta. David Mondragón vecino de la Cuauhtémoc, incluso ha dicho frente al procurador Miguel Ángel Mancera, que la prostitución infantil es una realidad en la zona, donde menores de 12 años están en plena vía pública ofreciendo “sus servicios”. Para principios del 2009 había 11 denuncias ante la Fiscalía de Servidores Públicos sin atender, sobre este tema77. Por su parte La Fiscal Central de Investigación para Delitos Sexuales de la PGJDF, Juana Camila Bautista, informó a finales de marzo del presente año, que continúan las indagaciones para determinar si autoridades delegacionales de Venustiano Carranza y Cuauhtémoc, están involucradas en la trata de blancas y lenocinio en la zona de La Merced. A raíz del operativo de la madrugada del 13 de marzo de 2009, el hotel Madrid fue la primera propiedad en la que se aplicó la Ley de Extinción de Dominio, a menos de dos meses de que entrara en vigor, mientras que el hotel Universo aún está en litigio. 76 Soledad Ramírez era la principal lideresa de Sullivan, manejaba alrededor de 60 sexo-trabajadoras, y fue asesinada en mayo de 2007. 77 Bolaños Claudia. Piden a la PGJ castigar a quien solape sexoservicio, DF, El Universal, 28 de febrero de 2009. 158 El reglamento de la Ley de Extinción de Dominio establece el proceso legal que se seguirá para arrebatarle sus bienes y propiedades a grupos criminales dedicados al secuestro, trata de personas, robo de autos y delincuencia organizada. En tanto que autoridades de la Secretaría de Turismo local, buscarán que ambos inmuebles sean convertidos en hoteles turísticos u hostales. Mientras, Jaime Montejo indica que a pesar de que, en lo que va de la actual administración se han detenido a más de 300 personas por lenocinio, entre ellos no hay grandes capos de la trata de personas y que “en La Merced la trata de personas sigue viva, y ni siquiera clausurando o expropiando –como pretende el Gobierno del DF en el marco de la Ley de Extinción de Dominio– los 30 locales que actualmente ocupan las trabajadoras sexuales se acabaría con este problema, si no se toman medidas contra las mafias que controlan este negocio”. Al interrogar a la especialista Elena Azaola Garrido, sobre si había alguna autoridad local que haya asumido la responsabilidad de emprender la lucha contra la ESCI, respondió que no, que únicamente la CDHDF, aunque no es un ente gubernamental, pero sí público. Raquel Pastor directora de Infancia Común, opina que fue muy bueno que la CDHDF sacara el Informe Especial sobre ESCI en 2007, pero que será mejor, en la medida en que se pueda evaluar dicho Informe. Las aportaciones de este Informe de la CDHDF, tienen como objetivo no sólo hacer visible el problema de la ESCI, sino también promover acciones en todos los niveles para prevenir que siga ocurriendo. En dicho informe también se deja ver la postura de la Comisión y de su titular Emilio Álvarez Icaza, respecto al combate a la ESCI, donde destaca el rechazo a la criminalización de las personas menores de edad víctimas de la ESCI, “no hay niñas, niños o adolescentes que se dediquen a la prostitución sino niñas y niños prostituidos, víctimas de explotación sexual. La criminalización de las personas menores de 18 años sujetas a explotación sexual comercial impide la denuncia, sanción, erradicación y prevención de esta práctica, desde el momento en que, en 159 lugar de auxiliar y apoyar a las víctimas en su reinserción social, se les convierte en delincuentes que se prostituyen “por su voluntad”. Álvarez Icaza afirma que se debe admitir que las medidas que ponderan sólo el plan punitivo no resuelven el conflicto, sino que lo distorsiona. Por su parte Raquel Pastor afirma que en un enfoque de abatimiento a la Trata y a las ESCI, como un asunto de seguridad delictiva, no hay tampoco mucha atención para la reparación del daño, y en él no está presente un enfoque de Derechos Humanos, como prioridad por lo menos. Para la realización del documento se contó con diversas fuentes de información: se solicitó informes a autoridades de la administración pública centralizada del Distrito Federal, órganos político-administrativos del DF, organismos descentralizados y autónomos que tienen especial competencia al respecto.78 El informe recupera también datos y experiencias de organizaciones de la sociedad civil nacionales e internacionales, no obstante las estimaciones, a causa de la complejidad del tema, son imprecisas y constituyen parte del problema. Foto: www.cronica.com.mx Al menos, en la información concerniente al Distrito Federal los datos son desconocidos o poco confiables, en el mejor de los casos; lo que en palabras del ombudsman capitalino constituye una exigencia para la administración y autoridades vigentes, así como para las organizaciones de la sociedad civil, ya 78 Informe Especial sobre ESCI 2006, CDHDF, Presentación, pp. 9 -10. 160 que se debe avanzar en el estudio del problema para instrumentar acciones conjuntas e integrales en materia de prevención, atención y protección de las niñas, niños y adolescentes víctimas de la ESCI.79 Un apartado del informe evalúa el desempeño de las delegaciones territoriales del DF así como de algunos órganos descentralizados respecto a la ESCI, en contraste con lo que, de acuerdo a leyes y reglamentos, deberían y podrían realizar sobre este tema. Según el artículo 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, los titulares de los órganos político-administrativos de cada demarcación territorial tienen las siguientes atribuciones en las que pudieran insertarse políticas públicas eficaces y operativas en torno a la prevención y detección de la ESCI: • Elaborar y mantener actualizado el padrón de los giros mercantiles que funcionen en su jurisdicción y otorgar licencias y autorizaciones de funcionamiento de los giros sujetos a las Leyes y Reglamentos aplicables. • Formular, ejecutar y vigilar el Programa de Seguridad Pública de la Delegación en coordinación con las dependencias competentes. • Coordinar acciones de participación ciudadana en materia de prevención del delito. • Promover, coordinar y fomentar los Programas de Salud, así como campañas para prevenir y combatir la farmacodependencia, el alcoholismo, la violencia o desintegración familiar, en el ámbito de su competencia territorial. Sin embargo el trabajo de las 16 demarcaciones territoriales en torno a la prevención o combate a la ESCI, es prácticamente nulo. Por otra parte sorprende que ni el DIF local, el Instituto de la Juventud del Distrito Federal y el Inmujeres-DF, tampoco tengan un programa específico para la ESCI. 79 Ibid. p. 10 161 Destaca que el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, mediante el oficio DIF-DF/DEAJ/DAPJF/SCLT867/06, informó a la CDHDF que carece de un programa de prevención y protección de niñas, niños y adolescentes contra la explotación sexual comercial porque sus programas están acotados al maltrato y abuso sexual al interior de las familias. En el informe la CDHDF afirma que sería conveniente que el DIF-DF impulsara reformas para la modificación de sus estructuras y programas con el objeto de hacerlos más amplios y no limitarlos a la violencia, maltrato o abuso al interior de la familia, y de esta manera tener competencia para prevenir y proteger a las niñas, los niños y adolescentes contra la explotación sexual comercial80. Y en relación a esto, agregan que el relator especial sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, en las recomendaciones de su informe de 2004 señaló que deberían adoptarse medidas para fortalecer la presencia institucional, especialmente en las zonas marginadas y en particular aquellas instituciones especializadas en la protección de los derechos del niño. Sin embargo el caso del Instituto de la Juventud del Distrito Federal (Injuve-DF) es más alarmante pues a pesar de que es responsable del Programa de Atención a Jóvenes en Situación de Riesgo, que engloba la atención a jóvenes de 14 a 29 años, en ninguno de los programas o líneas estratégicas de acción del Injuve-DF se tiene contemplada siquiera la violencia sexual contra los jóvenes, ni la ESCI en concreto81. Por otra parte el trabajo del Inmujeres-DF, cuenta con muchas actividades y programas para la prevención de la violencia contra la mujer, pero no refiere ninguna en específico con relación a la ESCI. 80 Ibid. p. 67 y 68. 81 Ibid. p. 71 y 72. 162 Las acciones y programas para la erradicación y resolución de la violencia hacia las mujeres del Inmujeres-DF podrían incluir tareas enfocadas para la erradicación de la ESCI; en ese sentido, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer considera como violencia contra la mujer “cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”. Se incluye como tal la violencia física, sexual o psicológica y comprende también la violación, el maltrato y el abuso sexual, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo o cualquier otro lugar82. En la Secretaría de Desarrollo Social, del DF, la CDHDF advirtió de igual manera que no existe un programa específico de prevención y atención de la explotación sexual infantil ni medidas eficaces para valorarlas, aunque sí tienen programas que abordan fenómenos que también están relacionados con la ESCI, como la prevención de la violencia o el consumo de drogas. En lo que se refiere al proyecto de Protección a la Infancia 2000-2006, esta secretaría tampoco proporcionó la información para valorar el cumplimiento de sus metas. En la Secretaría de Salud local, no es de extrañarse que tampoco se cuente con un programa sobre ESCI, y lo más cercano que hay es el programa de Prevención y Atención a la Violencia de Género, aunque dicha dependencia no proporcionó los elementos para evaluar la efectividad de este programa, del cual uno de sus objetivos es la atención de los casos de violencia de género, que sean detectados en las unidades de salud del DF, aun así este programa no contempla medidas para supervisar la detección de violencia sexual en personas menores de edad. Algunos de los programas de la Secretaría de Seguridad Pública del DF buscan lograr un impacto directo, al informar a la población de ciertos riesgos que 82 Ibid. p. 71. 163 aumentan la probabilidad de agresiones a la integridad física, emocional y sexual de menores de edad, lo que incluye este tipo de explotación y la pornografía de menores de edad. Sin embargo estas acciones no se consideran como una política encaminada directamente a abatir o prevenir la ESCI, aunado a que tampoco emprenden acciones preventivas o de vigilancia y supervisión permanente de los lugares de riesgo para los niños y adolescentes, como lo recomendó la relatora de la ONU sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía. Tampoco se hace ninguna referencia a medidas específicas sobre supervisión y evaluación de los resultados con relación a sus actividades dentro del sistema denominado Red de Referencia y Contra-referencia de Dependencias e Instituciones del Gobierno del Distrito Federal; como tampoco en relación con los impactos en la sociedad de sus programas de información a la población sobre los riesgos que aumenten la posibilidad de agresiones a la integridad física, emocional y sexual de las personas menores de edad, antes mencionado. La prostitución de mujeres menores de edad en ciertas zonas del Distrito Federal, especialmente La Merced, es del conocimiento público, no obstante, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal carece de políticas y programas que instrumenten tareas al respecto83. Al ser cuestionada Elena Azaola acerca de que si ha habido avances en el combate a la ESCI en la Ciudad de México, afirma llanamente que no, sin embargo siendo más específicos al preguntarle si las leyes emanadas de la IV legislatura de la ALDF, que abordan el tema de ESCI y trata, podrían considerarse avances, considera que muy incipientes, muy relativos, sí hay un marco jurídico ahora que nos digan, que tengan voluntad de aplicarla, y cómo la van aplicar, y cómo lo van completar con otras políticas. 83 Ibid. p. 61. 164 Y esta respuesta no es para sorprenderse, cuando ninguna de las dependencias del gobierno del DF, que por su competencia deberían de tener algún programa de prevención y atención a la ESCI, no lo tienen, incluyendo el DIF local. De igual manera tampoco sorprende esta respuesta, cuando, prácticamente, la nueva Ley contra la ESCI y Trata, ha quedado en letra muerta, por el incumplimiento de las autoridades del GDF, para su funcionamiento y aplicación. Desde diciembre de 2008 se debió haber creado una Comisión Interinstitucional, encabezada por el ejecutivo local, y por los titulares de los organismos públicos, arriba mencionados, encargada entre otras tareas, de elaborar y coordinar la ejecución del Programa para Prevenir la Trata de Personas, el Abuso y la Explotación Sexual Infantil. La Procuraduría General de Justicia del DF, de acuerdo con esta Ley también ha incumplido, en la instalación de una línea telefónica de ayuda y denuncia, así como de una página de Internet, que debieron entrar en operación a más tardar, desde el 23 de diciembre de 2008, así mismo el Gobierno del Distrito Federal tenía hasta el 22 de enero para expedir el reglamento de dicha Ley y lo publicó en la Gaceta Oficial hasta el 10 de agosto de 2009. Toda esta negligencia y omisión por parte del gobierno de la capital, es gravísima y afecta directamente a los niños víctimas de ESCI en su acceso a la justicia y atención, así como a los niños y sus familias que pudieron prevenir este ilícito y que en este lapso han sido víctimas de ESCI o trata. Con estas faltas las autoridades locales, no están respetando el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada, así como el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía, ambos ratificados por México. 165 Y permanecen indiferentes al principio del interés superior del niño y la niña y el deber de cuidados especiales y su protección contra toda forma de abandono, crueldad, explotación y la prohibición de cualquier tipo de trata. 5.1 Retos Legislativos Cientos de menores provenientes de diferentes rincones del mundo y de todas las clases sociales a diario son abusados sexualmente y violados, sin embargo la mayoría de las veces el silencio prevalece, y los menores simplemente callan debido a que estas vejaciones son, en ocasiones, cometidas por familiares o personas cercanas al ceno familiar y porque los mecanismos para denunciar exponen a los menores a más daños psicológicos, y a que sean re-victimizados durante este proceso, en vez de re-dignificados. Este es el caso de “Claudia” de 6 años, la cual llamaremos así para respetar su anonimato. Claudia hija única y proveniente de una familia de clase media en la Ciudad de México, se desarrollaba como una niña con una vida normal, acudía a la escuela, jugaba con sus amigos y mantenía la inocencia de una niña de su edad. Los fines de semana su familia, acostumbraba visitar a sus abuelos y la expresión de la niña era de gran emoción debido a que iba a ver a “Tito” su abuelo materno el cual siempre se mantenía al pendiente de ella, jugaban, reían y casi por lo regular le tenía un obsequio. Cuando estaban en la casa de los abuelos, Miguel y Adela, los papás de Claudia, acompañaban a la abuela, al mercado a comprar lo que iban a comer para disfrutar de una tarde en familia, mientras Claudia se quedaba al cuidado de “Tito”. Así pasaron 6 años en la vida de la familia Adame, sin sospechar absolutamente nada y desarrollándose como una familia unida y en armonía. Adela, poco a poco comenzó a notar cambios en la conducta de Claudia y de “Tito”, pues éste siempre que la pequeña terminaba de comer y salía a jugar, él iba tras de ella, pero la familia no notaba absolutamente nada de extraño, sino que el abuelo quería mucho a su nieta y la procuraba. Poco tiempo después notaron que Claudia no era la misma niña de antes, se volvió retraída, con bajas 166 calificaciones en la escuela, ya no tenía la misma emoción de ir a visitar a los abuelos y mostraba falta de apetito. En repetidas ocasiones Adela su madre le preguntaba -¿Hija que tienes, por qué ya no quieres ir a jugar con tus abuelos? ahí está “Tito” y tú siempre juegas con él anda vamos- a lo que la niña mostraba en su rostro cierta angustia y nunca contestaba nada, los padres desconcertados no sabían el por qué de la actitud de Claudia. Foto: laetus.blogia.com Fue hasta el mes de octubre de 2006 cuando Claudia con seis años, no pudo más y se acercó a su madre para desahogarse, diciéndole que ya no quería jugar más con “Tito” y que ya no la llevaran a casa de sus abuelos. La madre quedó sorprendida- ¿Pero qué pasa mi niña, por qué ya no quieres jugar con Tito, te hizo algo?, dime por favor- Claudia comenzó a llorar y le dijo que su abuelo la tocaba y a ella no le gustaba, que siempre que jugaban él le tocaba ahí abajo y que no fuera a decir nada porque sus papitos se iban a enojar con ella. Adela, totalmente sorprendida, abrazó a su hija y comenzó a llorar, Miguel llegó a casa y se dio cuenta de que algo pasaba, sin saber realmente las razones comenzó a preguntar y Adela le contó el relato de Claudia; él, vuelto en rabia, quería destrozar al abuelo pero Adela lo detuvo. Cuando Miguel Adame quiso denunciar y se dio cuenta que los procedimientos implicaban una nueva tortura psicológica y emocional para su niña y que en este país no hay condiciones para hacerlo sin incidir en la re-victimización de los niños, 167 entendió por qué sólo 10 por ciento de las agresiones sexuales a menores son denunciados. Y optó por otro camino. Adame emprendió una lucha sin tregua, se dirigió a todos los niveles de gobierno, a organismos nacionales e internacionales y a los medios de comunicación para convencerlos de la urgencia de políticas públicas dirigidas a la prevención de estos abusos y para cambiar el actual mecanismo legal, tan inhumano como burocrático, que enfrentan los niños a la hora de denunciar. Miguel Adame en su lucha incansable, acudió a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en donde se encontró con el legislador Agustín Castilla del Partido Acción Nacional (PAN), quien se sumó junto con la Defensoría de los Derechos de la Infancia A.C., para redactar una iniciativa de ley para reformar el Código Penal del DF que espera su aprobación en la Asamblea Legislativa. Esta iniciativa, se encuentra en la Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y tiene el objeto de proteger a los menores y evitar que sean re-victimizados en un proceso penal y evitar así enormes consecuencias para los niños, como traumas físicos y emocionales que afectan su desarrollo, formación de personalidad, salud mental y desempeño académico, pues cuando existe re-victimización, el propio proceso penal se vuelve contra el niño víctima, que sufre ahora otro maltrato. Actualmente los mecanismos legales para fincar responsabilidades a los autores de cometer delitos contra niños, niñas y adolescentes, son aún muy débiles para garantizar un debido proceso que permita una protección a sus derechos, aunado a que no existe personal capacitado ni instalaciones convenientes para que los menores denuncien. En México a pesar de que existe la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a nivel federal, y que hay un creciente marco jurídico con nociones inspiradas en la Convención de los Derechos del Niño, las deficiencias son aún grandes. La Red por los Derechos de la Infancia realizó un análisis legislativo en 2005 que muestra de manera preocupante, que la mayor parte de las leyes en materia 168 de derechos de la infancia carecen de los mecanismos de justiciabilidad y exigibilidad para hacer valer los derechos de la infancia mexicana, ya que la mayoría no cuenta con la fuerza jurídica para protegerlos y defenderlos en forma eficiente. En la siguiente tabla se muestra el grado de adecuación de la ley federal y las leyes locales ante los principios de la Convención de los Derechos del Niño, donde la calificación máxima es 10 y la mínima es 0.2 ESTADO CALIFICACIÓN Ley Federal 4.1 Baja California 0.7 Zacatecas 0.7 Morelos 0.9 Guerrero 1.6 Tamaulipas 1.8 Hidalgo 2.0 Colima 2.1 Campeche 2.2 San Luis Potosí 2.2 Ciudad de México 2.4 Jalisco 2.4 Estado de México 2.5 Sonora 2.5 Chiapas 2.9 Baja California Sur 3.0 Quinta Roo 3.6 Aguas Calientes 3.9 Michoacán de Ocampo 4.2 Durango 4.4 Sinaloa 4.9 Fuente: Red por los Derechos de la Infancia en México (2005), Infancias mexicanas, rostros de la desigualdad México. 169 En nuestro país la mayoría de los delitos no son denunciados. Esto responde en parte a la histórica falta de credibilidad en nuestros sistemas de justicia. La expectativa social de que la denuncia no servirá para obtener justicia, de que el proceso está viciado por corrupción y de que la víctima será sometida a una experiencia traumática y desgastante, lo que hace que la mayoría de los individuos decidan no denunciar un delito. Un resultado evidente de la falta de uso del sistema de justicia es que los delitos permanecen impunes, pero otro resultado es que el sistema de justicia no se ve sometido a impugnaciones y quejas en cuanto a su deficiencia, que son elementos esenciales para su mejoría. En cuanto a delitos cometidos en contra de la infancia, la denuncia disminuye aún más que en el caso de las víctimas adultas. Un elemento determinante en la falta de denuncia de delitos cometidos en contra de menores de edad, tiene que ver con que las agresiones en contra de niños suelen atenderse exclusivamente desde la óptica de la atención a la víctima en contextos de contención y apoyo diferentes al jurídico, dejando de lado el combate del delito. Se pierde de vista así el interés social en la persecución de delitos cometidos contra la infancia y la importancia de la acción jurídica para la restitución de los derechos del niño. Resalta también que en el 70 por ciento de los abusos sexuales a menores de edad, están involucrados familiares y conocidos y sólo uno de cada diez niñas y niños que son agredidos sexualmente lo comunica a sus padres debido al miedo y a la vergüenza, principalmente. Según la Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia, A.C., si bien los sistemas de justicia pueden mejorar a través de esfuerzos legislativos y de políticas públicas, una parte esencial de su desarrollo y mejoramiento surge a través del derecho mismo. Es decir, parte de las deficiencias de los sistemas de justicia sólo pueden modificarse y mejorar a través de su uso. La alternativa de renunciar al empleo de los medios jurisdiccionales en razón de su deficiente funcionamiento, como suele pasar en nuestra sociedad, impiden en cierta medida, el logro de los cambios necesarios. 170 Foto: Red por los Derechos de la Infancia en México Margarita Griesbach, directora de la Oficina para la Defensoría de los Derechos de la Infancia También señalan la importancia de denunciar, pues manifiestan que cuando la víctima del delito es un niño, cobra otra magnitud y se ven exacerbados los argumentos que se esgrimen en contra de denunciar: el temor a represalias por parte de los acusados o por parte de las mismas autoridades, por ejemplo, es mayor cuando se tema por la seguridad de un niño; el enorme desgaste que ocasiona un proceso penal también es claramente grave cuando quien debe enfrentarlo es un niño. La re-victimización consiste en que la víctima de un delito vuelva a experimentar situaciones que la hagan sufrir de alguna forma, el atentado del que fue objeto, durante el proceso de denuncia ante las autoridades. Raquel Pastor Escobar de Infancia Común, indica sobre el desempeño de las autoridades en los procesos de justicia, -que si las mujeres maltratadas se encuentran con ministerios públicos que las culpan, que no les toman la declaración, ahora imagínate en el caso de niños que además de que son mujeres y ya tienen un estigma, ahora el estigma de que son prostitutas y que se dedican a la vida fácil-. Señala que hay mucho prejuicio, con respecto de ´estas niñas´, cuándo están en la adolescencia, lo cual es un primer obstáculo muy fuerte que se tiene, y continúa afirmando, un segundo obstáculo que también las ubica en una 171 posición de indefensión terrible, es que los mismos policías dicen, según el Informe Especial de la CDHDF, que no tienen a donde canalizarlas y no tienen, realmente, procesos especializados para su atención, y las instituciones de asistencia pública y privada, no quieren recibir este tipo de niñas, por el desorden que pueden tener en sus internados, lo cual hace muy difícil resguardarlas, además de toda la corrupción que hay en el acceso a la justicia. Pero por otro lado, agrega Pastor Escobar, la comunidad no denuncia.-Muchas veces, en la generalidad de las veces, las adolescentes van a decir que ellas están en lo que quieren y van a buscar papeles falsos para comprobar su mayoría de edad, y etcétera, etcétera, es muy complicado, el hecho de que por lo general se les enamora, y entonces es muy difícil que estando enamoradas, puedan contemplar la posibilidad de salir de esa vida-. Son muchos los factores por las que se puede dar la re-victimización de un menor de edad durante un proceso judicial, como que84: • Deben dar su testimonio varias veces en diversas instancias del proceso. • Quienes toman el testimonio de un niño en el Ministerio Público por lo general no poseen entrenamiento ni especialización en el trato a niños. No se contemplan directrices específicas para niños víctimas (contención, metodología, formulación de preguntas). • La infraestructura y los espacios en que se desarrollará la participación del niño por lo general son inapropiados e intimidantes. • En muchos casos, el niño puede ser citado a declarar al mismo tiempo que su agresor. • Los niños son sometidos a un proceso que dura varios meses, y sus participaciones son sesiones largas durante las cuales con frecuencia no se permiten descansos. • El niño no recibe información en el ministerio público sobre el proceso ni sobre sus derechos. 84 Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia, A.C. 172 En la Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal existe la Iniciativa de Reforma al Código de Procedimientos Penales y a la Ley de Atención y Apoyo a Víctimas del Delito, con el objeto de proteger a los menores y evitar que sean re-victimizados en un proceso penal, dicha iniciativa es la que surgió como fruto de la lucha que Miguel Adame emprendió a raíz del abuso sexual del que fue objeto su hija de 6 años. Esta iniciativa propone85: • Que cuando la víctima rinda su declaración cuente con el apoyo de personal especializado en la atención psicológica y emocional de menores, y de la misma manera que las diligencias en materia de exploración, médica, psiquiátrica o ginecológica, sean practicadas por personal especializado en el tratamiento de menores, ya que en ocasiones es ahí donde reside la re-victimización y esto resulta aún más traumático para la víctima ya que puede revivir los momentos de abuso y sufrimiento. • Que se utilicen medios alternativos como la video- grabación para registrar la declaración principal del menor así como las todas las diligencias, inspecciones, careos que se practiquen, a efecto de evitar toda repetición innecesaria de la información o duplicidad innecesaria de las actuaciones, pues esta es otra de las causas más frecuentes de la re-victimización. • Que las audiencias de desahogo de pruebas se lleven a cabo a puerta cerrada y en un lugar apto para los infantes, de tal manera que no tengan contacto con el inculpado, e incluso se abre la posibilidad de que la ampliación de declaración la pueda rendir desde su casa para garantizar su estabilidad emocional. • También se contempla en esta iniciativa que las víctimas u ofendidos puedan oponerse a la repetición de peritajes que vayan en contra de su 85 Iniciativa de Ley que reforma el Código de Procedimientos Penales del DF, propuesta por el diputado Agustín Castilla Marroquín, ante la IV Legislatura de la ALDF. 173 integridad física, psicológica o emocional, todo ello con el fin de evitar como ya se señalaba, la práctica de diligencias innecesarias y repetitivas que pueden causarle afectaciones adicionales. • En lo relativo a la confrontación o reconocimiento probable responsable, se propone que el Ministerio Público o Juez se aseguren que el inculpado no vea ni escuche o pueda identificar al menor, y a la vez, que el niño tampoco pueda escuchar al inculpado. Asimismo, el menor no podrá ser presionado de ninguna forma u obligado a señalar a persona alguna como culpable del delito, procurando en todo momento la salvaguarda de su estabilidad emocional y psicológica. Una de las propuestas más importantes de esta iniciativa, consiste en facultar a toda persona para que pueda denunciar ante el Ministerio Público cuando se trate de delitos como violación abuso sexual, hostigamiento sexual, corrupción de menores, turismo sexual, pornografía, trata de menores con fines de explotación sexual y lenocinio. También destaca que sea reformado el plazo para la prescripción de la pretensión punitiva, ya que en la mayoría de estos casos las personas abusadas sexualmente en su infancia difícilmente pueden denunciar directamente el delito, al no tener la capacidad para comprender el hecho. Por tal motivo, se establece que el plazo para la prescripción en el caso de abuso sexual comenzará a correr a partir de que la persona menor de edad cumpla 18 años, pues en la actualidad el delito prescribe en un tiempo de dos años, dando así un margen lógico para que la víctima pueda denunciar el ilícito, debido a que en muchas ocasiones cuando la víctima cobra conciencia de lo sucedido y se decide a denunciar, ya transcurrió el plazo de ley. El 30 de abril de 2009 finalizó el periodo ordinario de sesiones de la IV Legislatura de la ALDF, y esta iniciativa se quedó en la congeladora de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la ALDF, presidida por Daniel Ordóñez, del PRD, quien considera inconstitucional pretender que se 174 utilicen medios alternativos como la videograbación para registrar la declaración principal del menor, así como las diligencias, inspecciones y careos para evitar la repetición del incidente por parte del niño; que las audiencias de desahogo de pruebas se lleven a cabo a puerta cerrada y en lugar apto para el menor; y que las víctimas puedan oponerse a la repetición de peritajes que vayan en contra de su integridad física, sicológica o emocional. El principal argumento para oponerse a apoyar estas propuestas avaladas también por organizaciones sociales, fue que no se cumplía con las condiciones de equidad hacia el agresor. Lo único que podrían incluir, en dado caso, es que el menor cuente con el apoyo de personal especializado durante la exploración médica, siquiátrica o ginecológica. Tanto el Abuso como la Explotación Sexual Comercial Infantil son temas que han sido relegados durante años de las agendas legislativas, sin embargo en la IV legislatura se ha visto un esfuerzo de las diversas corrientes políticas ahí representadas, por abatir estos males que laceran a uno de los sectores más vulnerables de la sociedad: los niños. Prueba de ello son las iniciativas con proyecto de Ley o las diversas reformas al Código Penal del DF, relacionadas con las agresiones sexuales que sufren los menores de edad, tanto en el ámbito privado como comercial. El lenocinio ya se encontraba tipificado en el Código Penal para el Distrito Federal en su artículo 189, y ya se indicaba que al responsable de este delito se le impondría prisión de ocho a quince años y de 2 mil 500 a 5 mil días de multa, o la clausura definitiva y permanente de los establecimientos descritos en la fracción II. En agosto de 2007 se aprobaron diversas reformas en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal las cuales fueron propuestas por los diputados Tomas Pliego Calvo y Miguel Sosa del Partido de la Revolución Democrática (PRD), mediante las cuales se aumentó el castigo del lenocinio tratándose de menores de edad. 175 Foto: Diputado Tomas Pliego Calvo (PRD) Pero, resulta insuficiente que se castigue a quien regentee, administre o sostenga directa o indirectamente prostíbulos, casas de cita o lugares de concurrencia dedicados a explotar sexualmente a menores de edad, si no se considera también a quien solicita los servicios. Al cuestionar a Teresa Ulloa sobre esta reforma en la que se incluyen penas más severas, para el turismo sexual, la prostitución infantil y la pornografía, afirmó que pese al aumento de los castigos, la ley es un retroceso,- porque en el código como estaba, estaba criminalizado al que compraba prostitución con niños y niñas y ahora no está ya en el código, solo había tres estados de todo el país que tenían penalizado a quien compraba prostitución infantil, que eran, primero Michoacán, luego fue Ciudad de México y luego fue Quintana Roo, y ahora desapareció en el DF, y cuando le reclamamos a los diputados dijeron que había sido un error que se les había quedado por ahí, pero que no lo habían quitado con esa intención, pero pues sí lo quitaron y no lo han corregido-, agregó que es un problema porque la tendencia, se puede decir casi mundial, es a criminalizar la demanda, cómo reconociendo que si no hubiera demanda no podrían existir todos los demás actores en la cadena de explotación, el que recluta, el que trasporta, el que aloja, el que recibe y el que explota, porque generalmente , no es una misma persona. Por su parte, el diputado local Agustín Castilla Marroquín de Acción Nacional afirmó que existe un vacío legal en lo que se refiera a la prostitución infantil, ya que únicamente se considera como delitos el abuso sexual, es decir, a quien bajo 176 cualquier circunstancia sostenga relaciones sexuales con un menor de 12 años, o la corrupción de menores que castiga a quien obligue, procure, induzca o facilite que una persona menor de dieciocho años realice entre otros actos nocivos la prostitución. Este vacío ha permitido que los pederastas actúen impunemente, cada vez con mayor cinismo, y desde luego también ha provocado el crecimiento de esta deplorable actividad. Por tal motivo en el mes de julio de 2008, Castilla Marroquín presentó ante la Comisión de Gobierno de ese órgano legislativo, una iniciativa de reforma al Código Penal para el Distrito Federal, para tipificar como delito el consumo de prostitución, pues indica que, -no basta con perseguir y castigar a aquellos que obliguen o induzcan a una persona menor, a que exploten su cuerpo por medio del comercio carnal u obtengan cualquier tipo de lucro, pues resulta paradójico que la legislación penal acertadamente castigue al consumidor de material pornográfico o a quien viaje al Distrito Federal para realizar actos sexuales con menores, pero por otra parte exista ambigüedad respecto a lo que pasa con quien contrata los servicios sexuales de un menor de 18 años-. Si nos referimos a oferta-demanda se debe combatir no sólo al que comercia con los menores de edad, sino también a quien fomenta y sostiene estas redes que en muchas ocasiones pertenecen al crimen organizado, es decir al demandante, pedófilos que utilizan a niños, niñas y adolescentes con el fin de satisfacer sus fantasías sexuales. En este sentido, la iniciativa propone, para evitar que por un criterio de interpretación el pederasta pueda librar la cárcel, que aquel que realice cópula o cualquier acto sexual (sexo oral, anal o masturbación) con persona menor de 18 años a cambio de una remuneración o cualquier otra retribución o contra prestación, se le impongan de 8 a 15 años de prisión y de 2,500 a 5 mil días de multa. Alejandro Núñez, director de Programas de Casa Alianza, afirma que para prevenir que los niños sean víctimas de ESCI, es indispensable tener más condiciones de apoyo para la familia, porque finalmente la familia es el primer núcleo que debe proteger a los jóvenes, entonces, plantea apoyar la situación familiar, que poco a poco tengan mejores condiciones laborales, de salud, etc. En 177 segundo lugar, propone la información sobre lo que es la trata, decir sí existe, sí está pasando la trata en México, y todos somos vulnerables a esta situación, no sólamente los niños, también los adultos, y una parte también es trabajar con los clientes, con los demandantes, - entonces ,podemos empezar a prevenir con los jóvenes, que en algún momento ellos pueden ser quienes demanden este tipo de situación porque lo pueden ver tan cotidiano, tan invisible esto, que es tan visible, se vuelve como parte de. Yo señalaría estas partes: Familia, información y prevención, para que los jóvenes entiendas que esto es un delito-. Por otra parte, un avance significativo en esta materia es la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil, publicada en octubre de 2008 en la Gaceta Oficial, esta ley se puede decir que es única en todo el país, y es producto de dos iniciativas presentadas por los diputados Tomas Pliego y Agustín Castilla, la cual fue aprobada con el consenso de todas las fuerzas políticas representadas en la Asamblea Legislativa, y en cuya elaboración participaron también especialistas y diversas organizaciones sociales. Dicha Ley tiene como objeto implementar programas y políticas públicas tendientes a prevenir la comisión de estos delitos que afectan principalmente a mujeres y a menores de edad, así como la protección, atención y asistencia integral a las víctimas de estas conductas. Foto: Dip. Agustín Castilla (PAN) La Ley tiene como principales ejes rectores la prevención, detección, y atención de las víctimas, y comprende: 1. La creación de un programa especial de prevención por parte del Gobierno Capitalino con la participación de organizaciones sociales, que fomente el 178 estudio, investigación y diagnóstico del Abuso y la Explotación Sexual Comercial Infantil. 2. Pláticas obligatorias en centros educativos al inicio de cada ciclo escolar para padres de familia y alumnos. 3. Implementar mecanismos permanentes en centros educativos que permitan detectar aleatoriamente posibles víctimas de abuso sexual. 4. Realizar operativos permanentes para detectar sitios en donde los menores son explotados con fines comerciales. 5. La creación de una línea telefónica para asesoría y denuncia.86 Raquel Pastor, en concordancia con esta ley, afirma que debe haber una política pública integral, que atienda de manera prioritaria la atención, porque - el daño es tan grave, que yo creo que hay que evitarlo, que quien pudiera estar en riesgo, no llegue-, agrega que sí se habla de una política preventiva tendría que participar la Secretaría de Educación Pública, así como la Secretaría de Salud, y todas las instancias posibles, y recalca que tiene que haber una política de atención a víctimas que no existe, y tendría que diseñarse con perspectiva de Derechos y con perspectiva de Género, porque si no, no atendería el problema de fondo y tendría que haber una verdadera política de protección a la infancia, donde ella ubica toda la cuestión de la persecución del delito y de la reparación del daño, que es lo que le falta mucho a la visión de la Seguridad Nacional, -sí, detienen al narcotraficante, y ¿dónde quedó la víctima?, pues es lo de menos-. Sin embargo, la nueva Ley contra la ESCI y Trata, ha quedado en letra muerta, pues las autoridades del Gobierno Capitalino han incumplido con los plazos establecidos para su funcionamiento y aplicación, tal como lo denunció Agustín Castilla en conferencia de prensa el 8 de enero de 2009. 86 Como referencia para la instalación de esta línea, Casa Alianza, ya cuentan con un número telefónico gratuito, las 24 horas, los siete días de la semana, que es a nivel nacional y que se llama Acercatel, y es una línea de ayuda dirigida a niños, niñas y adolescentes, para orientar y para intervenir en crisis. 179 -Hacemos un enérgico llamado al Jefe de Gobierno para que se cumpla cabalmente con lo que establece la “Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil”. No podemos permitir que este tema sea relegado, pues de ser así, estaríamos sentando las bases para que el Distrito Federal se convierta en un paraíso de la pederastia-. En dicha ocasión el legislador hizo alusión a que el Artículo Tercero Transitorio establece que el Jefe de Gobierno debía instalar la Comisión Interinstitucional en un plazo de 30 días hábiles, mismo que venció el 8 de diciembre de 2008. Pues la misma Comisión sería encabezada por el propio Jefe de Gobierno, e integrada por los titulares de diversas dependencias como la Secretaría de Gobierno, Desarrollo Social, Seguridad Pública, Trabajo y Previsión Social, Salud, Educación, Turismo, Consejería Jurídica, los Institutos de las Mujeres y de la Juventud y la Procuraduría de Justicia, así como por tres representantes de organizaciones sociales y por tres académicos. El hecho de que esta Comisión no se haya instalado en tiempo y forma, resulta sumamente grave puesto que no pueden ejercerse las atribuciones que le confiere la Ley tales como: 1. Elaborar y coordinar la ejecución del Programa para Prevenir la Trata de Personas, el Abuso y la Explotación Sexual Infantil. 2. Desarrollar campañas de prevención, protección, atención, información y difusión dirigidas a la población acerca de los riesgos e implicaciones de los delitos. 3. El diseño, evaluación y actualización de los planes y programas de capacitación y formación de los servidores públicos. 4. Desarrollar programas de sensibilización y promoción social para hacer más eficaces los procedimientos de denuncia. 5. Proporcionar orientación jurídica, judicial, migratoria, asistencia social, educativa y laboral a las víctimas. 6. Garantizar asistencia material, médica y psicológica. 180 7. Desarrollar y ejecutar planes para la construcción de albergues específicamente creados para las víctimas. Para el 27 de enero de 2008, la Comisión Interinstitucional debió haber concluido la elaboración del Programa para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Infantil a efecto de que sea aprobado por el Jefe de Gobierno y se proceda a su publicación. De acuerdo con la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil, el Gobierno del Distrito Federal y en particular la Procuraduría de Justicia, también han incumplido en la instalación de la línea telefónica de ayuda y denuncia, así como de la página de Internet, que debieron entrar en operación a más tardar, desde el 23 de diciembre de 2008, según lo dispuesto por el Artículo Quinto Transitorio que establece un plazo de sesenta días naturales siguientes a la entrada en vigor de esta legislación. Asimismo, el Gobierno del Distrito Federal tenía hasta el 22 de enero para expedir el reglamento de dicha Ley, y lo publicó apenas el 10 de agosto de 2009. Sin duda estos incumplimientos, pueden derivar en una responsabilidad administrativa por omisión de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 47 Fracción I y XXII de la ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y cuyas sanciones pudieran consistir en apercibimiento, amonestación, suspensión, sanción económica, inhabilitación temporal hasta la destitución del cargo. Elena Azaola, autora del libro “La Infancia como Mercancía Sexual” , considera que esta ley es un avance muy incipiente y relativo en el combate a la ESCI, indica que tiene algunos puntos positivos, pero agrega,- me parece que es siempre como apostar a que las leyes van a resolver el problema, y tenemos claro que no es así, que se tienen que tomar otra clase de medidas, de políticas sociales, en fin, para combatir el problema, porque ha habido leyes que prohíben estas actividades, y tenemos claro que las personas, no han sido perseguidas, falta la voluntad, falta que los sistemas de justicia se apliquen debidamente, en fin la ley puede ser buena, pero es absolutamente insuficiente-, concluye. 181 Por otra parte a nivel federal Teresa Ulloa, señala sobre la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, que ella es muy crítica de esta ley, y que no ha habido avances contra la Trata o la ESCI a partir de su publicación, pues considera que es una ley que fue hecha a modo de proteger intereses muy poderosos, tanto del crimen organizado como políticos y económicos, pues en primer lugar, afirma, - fijaron mal el bien jurídico tutelado el cual quedó como el normal desarrollo de la personalidad, siendo que en el caso de la trata de adultas o adultos para explotación laboral o incluso para tráfico de órganos, lo que te están lesionando no es el normal desarrollo de la personalidad, ese es un bien jurídico que se tutela, sobretodo, para los niños y las niñas, si no que es la vida, la integridad, la seguridad, la libertad y la dignidad-. Además, -continúa la activista-, después tiene un problema la ley muy serio, que deja fuera todo lo que es trata interna, cuando hemos podido comprobar que la trata interna representa a veces en la mayoría de nuestros países, 10 veces más que la trata internacional, pero además incluyeron un elemento en la ley que significa o dice, que el consentimiento dado por la víctima es una excluyente del delito, y en este caso, las bandas de tratantes reclutan en los lugares de origen, conocen a las familias, saben de donde las sacaron o bien las seducen, las embarazan, se casan con ellas, tienen a los hijos, entonces es muy difícil que una mujer en una situación de presión así, o inclusive una niña, aunque en el caso de las niñas hay vicio en el consentimiento, se aprueba a presentarse en un juzgado y diga que se la llevaron engañada o por la fuerza, ¿no?- 5.2 El intento por legalizar la prostitución en el DF El 15 de mayo de 2008 en conferencia de prensa con los diputados Tomás Pliego y Daniel Ordoñez, el ombudsman capitalino, Emilio Álvarez Icaza dio muestras de apoyo a una iniciativa de ley sobre trata de personas, que posteriormente sería complementada y aprobada como la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil para el Distrito Federal. Al día siguiente Juan Bustos Pascual, presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa, y Humberto Morgan, ambos del PRD, 182 criticaron la falta de una postura firme por parte del comisionado de Derechos Humanos local, hacia el proyecto de ley de protección al sexoservicio. En dicha ocasión también cuestionaron la falta de voluntad política tanto de Victor Hugo Círigo como del PAN, para resolver sobre la iniciativa. Bustos agregaba que “le han dado largas al asunto”, mientras las sexoservidoras siguen sufriendo a diario abusos derivados del ejercicio de esa actividad87. El proyecto de Ley de Protección al Sexoservicio para el Distrito Federal fue presentado el 12 de junio de 2007, por los diputados Victor Hugo Círigo Vásquez y Juan Bustos Pascual, con el objetivo de dar garantías de derechos humanos y seguridad social a las personas que ejercen la prostitución, así como delimitar zonas y horarios de tolerancia. Foto: www.jornada.unam.mx También proponía que con recursos del erario público se le diera ayuda económica a las sexoservidoras durante el embarazo y que a las y los portadores del virus del VIH/SIDA, se les considerara como personas con discapacidad y establecía como derechos de las y los trabajadores sexuales recibir una pensión por invalidez, vejez y enfermedad. El primer artículo de la propuesta proponía derogar la fracción VII del artículo 24 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, la cual a la fecha señala como infracciones contra la tranquilidad de las personas, el invitar a la prostitución o ejercerla, así como solicitar dicho servicio, lo cual procede como infracción únicamente ante queja vecinal. 87 Llanos Gabriel, Romero Gabriela, Círigo y PAN deben resolver ley sobre trabajo sexual, Capital, La Jornada, 16 de mayo de 2008. 183 Uno de los principales argumentos para la aprobación de la ley esgrimidos por Juan Bustos, así como en la exposición de motivos de la iniciativa, era que la ley iba conforme a la progresividad de los derechos humanos en la ciudad y a la vez combatiría la hipocresía social hacia el oficio más viejo del mundo. Sin embargo para septiembre de 2007 el secretario de Gobierno del DF, José Ángel Ávila declaró como innecesaria una nueva ley sobre prostitución y afirmó que consideraba suficiente la norma de la Ley de Cultura Cívica, vigente: “es un sistema que combina adecuadamente la prohibición del ejercicio de la prostitución en la vía pública con el respeto adecuado a los derechos de todas las personas”88. Aunque la iniciativa de ley fue presentada y firmada tanto por Juan Bustos como por Víctor Hugo Círigo, para principios de diciembre de ese año, perdió el apoyo del entonces presidente de la Comisión de Gobierno, no por un cambio de percepción sobre la problemática de la prostitución, si no por riñas internas en su partido, pues Bustos Pascual decidió ya no seguir la línea de la corriente Nueva Izquierda, cuyo líder en la Asamblea era Círigo Vázquez. Se comentó que en respuesta, este último aplazó la discusión del dictamen sobre la iniciativa de ley89. Un día antes de que la iniciativa fuera dictaminada por los integrantes de las comisiones unidas de Derechos Humanos y de Procuración y Administración de Justicia, así como por la Comisión de Gobierno, esta última dio entrada a la solicitud de la diputada panista Carmen Segura Rangel, presidenta de la Comisión de Seguridad, para que también su comisión hiciera una revisión. La Comisión de Seguridad presidida por Segura Rangel, en vez de hacer un dictamen en esa semana, pidió la opinión de diversas dependencias del gobierno que eran la Secretaría de Salud, Seguridad Pública, del Trabajo, así como de la PGJDF, la Consejería Jurídica del DF y la CDHDF. 88 Pantoja Sara. Innecesaria Ley específica sobre prostitución: GDF, El Universal, 25 de septiembre de 2007. 89 Romero Gabriela, Llanos Raúl. Castiga Círigo a disidente de NI con freno a una iniciativa, Capital, La Jornada, 26 de diciembre de 2007. 184 Posteriormente Círigo Vázquez, comentó que iba a retirar su firma de la propuesta, ya que había platicado con varias organizaciones, así como con la CDHDF, y consideraba que no había condiciones ni era el tiempo adecuado, no obstante agregó que los demás diputados del PRD que así lo quisieran podían impulsar el tema. Sin embargo sin su apoyo y por ende el de los 16 diputados de la corriente de Nueva Izquierda, sumado al rechazo anunciado por la fracción panista conformada por 17 diputados, sería difícil que ese impulso a la iniciativa del sexoservicio del que hablaba Círigo fuera exitoso. De cualquier manera para el periodo extraordinario de julio de 2008, Bustos Pascual anunció junto con el diputado Daniel Ordoñez, quien irónicamente apoyó la ley contra Trata, que tratarían de que la iniciativa para regular el sexoservicio saliera para ese periodo de sesiones. En ese entonces las comisiones unidas todavía no tenían un dictamen de ley, ni la opinión de la Comisión de Seguridad pública de la ALDF. Segura Rangel, aún antes de que la Consejería Jurídica del DF y la CDHDF hicieran pública su postura, afirmó que consideraba que no era viable crear zonas de tolerancia para el sexoservicio porque estaba prohibido en tratados internacionales, y porque podría fomentar la prostitución. Sobre las opiniones de las dependencias consultadas la PGJDF fue la más tajante en rechazar la propuesta, ya que podía fomentar la trata de personas. La PGJDF entregó un documento a la Comisión de Seguridad en el que se precisaba que para convertir la prostitución en una actividad con valor social se debía tomar en cuenta que, según los criterios internacionales, la prostitución no es compatible con la dignidad humana. 185 Rodolfo Félix Cárdenas, ex procurador general de Justicia del Distrito Federal, dijo que no era necesaria una ley sobre el tema porque no aportaba un derecho distinto para el o la sexoservidora, ni para el cliente, que no estuviera ya previsto en otro tipo de legislación, y al aprobarse esta ley se podía producir un efecto contrario al que se buscaba. El procurador capitalino destacó que las personas que practican la prostitución en el entorno de la trata, son consideradas como sujetos de derecho internacional en categoría de víctimas; y que por lo tanto, no era pertinente proponer la regularización administrativa de esta actividad encubierta en la denominación de sexoservicio porque era incompatible con la dignidad humana90. Prostitutas que se manifestaron en la ALDF a favor de la iniciativa de Ley de protección al sexoservicio. Foto: EFE Por otra parte los documentos de las secretarías de Salud y Trabajo locales entregados a la comisión de seguridad expresaban diversas dudas sobre las modificaciones que tendrían que hacer en sus dependencias para adaptarse a la regulación de la prostitución, aunque reconocieron encontrar conceptos favorables para quienes dependen de esta actividad. Previamente en mayo la ALDF exhortó al Inmujeres-DF para que emitieran una “Alerta de Género” para detener la explotación sexual y violencia hacia la mujer en la zona de la Merced, esta exhortación fue alentada por los diputados perredistas Tomás Pliego Calvo y Leticia Quezada Contreras, quien expresó que la 90 Grajeda Ella. Prostitución ahora invade nuevas zonas, DF, El Universal, 6 de mayo de 2008. 186 prostitución es una forma de esclavitud y que no era necesaria una ley de sexoservicio91. Como resultado de las exigencias de los asambleístas para que las autoridades capitalinas iniciaran acciones para frenar la violencia y explotación a las mujeres y adolescentes de la Merced, la consejera jurídica del GDF Leticia Bonifaz, declaró que no estaba de acuerdo con el contenido de la ley, y se pronunció más bien por reorientar las acciones para atender a esta población y evitar los atropellos a sus derechos humanos. El intento por legalizar la prostitución en el DF no fue una invención de la IV Legislatura, anteriormente en el 2004, el diputado Julio César Moreno Rivera, quien posteriormente fue jefe de la Delegación Venustiano Carranza, una de las demarcaciones donde se concentra gran parte del comercio sexual del DF, promovió una iniciativa de Ley para el Trabajo Sexual. Moreno Rivera, al igual que Juan Bustos Pascual presidía la Comisión de Derechos Humanos de la ALDF, y argumentaba que era importante crear un marco legal que fomentara los derechos y obligaciones de los trabajadores del sexo, tener un padrón, así como la fijación de los requisitos para el ofrecimiento y ejercicio de esta labor92. El encubrimiento de funcionarios delegacionales para sacar provecho de la industria sexual, es una cuestión de la que hablan las prostitutas, pero también activistas, y las mismas autoridades. En febrero de 2009 vecinos de la colonia Buenavista pidieron al procurador capitalino, Miguel Ángel Mancera, que se sancionara a los funcionarios que han solapado y alentado la prostitución. 91 Aviña José Carlos. Exigen perredistas al GDF detener explotación de mujeres y menores en la merced, El Sol de México, 6 de mayo de 2008. 92 Reza Facundo. Foro de Consulta sobre Ley de Trabajo Sexual, Cimac, 12 de julio de 2005. Disponible el 17 de agosto de 2009 en: http://www.cimacnoticias.com/noticias/05jul/05071211.html 187 Pidieron que se procediera penalmente por estos hechos contra los ex delegados en Cuauhtémoc, José Luis Muñoz Soria y Virginia Jaramillo, entre otros. Decían tener pruebas de que el delegado Muñoz Soria extorsionó a comerciantes, negociaron con sexoservidoras, y desviaron recursos para el corredor San Cosme93. Señalaron que desde hace seis años ha aumentado la prostitución en varias calles y en las colonias Tabacalera, San Rafael, Santa María la Ribera, Guerrero y aún en la explanada delegacional. Un mes después La Fiscal Central de Investigación para Delitos Sexuales, Juana Camila Bautista, informó que continuaban las indagaciones para determinar si autoridades delegacionales de Venustiano Carranza y Cuauhtémoc, estaban involucradas en la trata de blancas y lenocinio en la zona de La Merced. Las cifras que han manejado los activistas y políticos respecto al número de personas dedicadas a la prostitución en la capital del país, son distintas y con un margen de diferencia bastante amplio, en un principio quienes pugnaban por su legalización hablaban de un promedio de 40 mil trabajadores sexuales, de los cuales estimaban que 85 por ciento eran madres solteras, y que 48 por ciento de la prostitución se ejercía en la vía pública y la restante en lugares cerrados como bares, tabledance, casas de masaje y prostíbulos. Posteriormente para enriquecer la discusión la UNAM mandó un estudio a la ALDF en el que se estimaba en 200 mil las personas dedicadas a la prostitución y los legisladores defensores de la ley del sexoservicio retomaron las cifras. En ese estudio se especificaba que 66 por ciento de estas personas, eran de escasos recursos, con niveles de educación primaria y la mayoría proveniente del interior de la República o del extranjero, además de que se podían ubicar 203 puntos en el DF dedicados ex profeso a la prostitución. 93 Bolaños Claudia. Piden a la PGJ castigar a quien solape sexoservicio, DF, El Universal, 28 de febrero de 2009. 188 Del otro lado de la moneda, resalta en un artículo de Lydia Cacho, el dato de que en México uno de cada dos hombres, pagará por sexo alguna vez en su vida94, aunque la PGJDF maneja la cifra de que 90% de los hombres han afirmado que aceptarían pagar por relaciones sexuales con una adolescente95 y según datos de la UNAM, en la Ciudad de México existen alrededor de 4.5 millones de clientes. Dentro del vasto universo de personas dedicadas a la prostitución, sobresale que también hubo opiniones a favor y en contra de este proyecto de ley. Elvira Madrid de Brigada Callejera en Apoyo a la Mujer Elisa Martínez, expresó en julio de 2007 que la iniciativa era denigrante desde el momento en que las llamaban sexoservidoras, dijo que más bien el gobierno debía preocuparse por encontrar a los responsables de los asesinatos de mujeres en La Merced y no por regular el trabajo sexual, también se manifestaron indignadas porque la pena para un lenón es únicamente de dos años96. El 24 de de octubre de 2007 se realizó un Foro titulado “En primera persona, sobre la iniciativa de ley de protección al sexoservicio en el Distrito Federal”, en el que un frente común que aglutinaba a 35 organizaciones de trabajadoras y trabajadores sexuales, manifestó su rechazo a la iniciativa. Dijeron que era una ley discriminatoria, que además atentaba contra su única forma de trabajo: “vender su cuerpo al mejor postor”. También agregaron que el proyecto de ley obedecía a los intereses de Slim para mejorar la imagen de la zona y hacer un corredor comercial, que por eso les querían fijar zonas y horarios. Jaime Montejo de Brigada Callejera dijo que ellos no están en contra de la legalización de la prostitución, pero que la propuesta tendría que incluir también: 94 Cacho Lydia. Prostitución: Esclavitud o profesión, Día Siete, 20 de abril de 2007. 95 Cifras reveladas por Dylcia Samantha García, subprocuradora de Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad de la PGJDF, en el marco del evento “Buenas prácticas para combatir la demanda y la legalización de la prostitución siglo XXI”, el 23 de marzo del 2009, en México DF. 96 Velasco Ramírez Hypatia. Gobierno debe esclarecer asesinatos, no "regular" nuestro trabajo, CIMAC, 11 de julio de 2007, disponible el 14 de julio de 2009 en: http://www.cimacnoticias.com/site/07071114-Gobiernodebe-escla.19277.0.html 189 reconocimiento de antigüedad, vivienda, vacaciones, y seguro social, para lo cual también se tendría que legalizar a nivel federal. De hecho ya había una iniciativa en este nivel a cargo del diputado perredista José Alfonso Suárez del Real. Por otra parte, una vez que se retomó la iniciativa en mayo de 2008, la lideresa Angélica Flores López, junto con un nutrido grupo de compañeras, acudió a la ALDF para entrevistarse con los diputados del PRD Juan Bustos y Humberto Morgan, para pedirles que aprobaran la Ley de Trabajo Sexual y solicitarles su intervención para impedir que fueran reubicadas de la Merced. Flores López dijo que en La Merced hay unas 3 mil sexoservidoras, y que la mayoría simpatizaban con ella, además agregó que ellas han cumplido con no dejar trabajar a menores de edad, no andar “tan desvestidas”, no molestar a la gente y limpiar los lugares donde trabajan; y reiteró que aunque hubiere operativos no se moverán de ahí. En repetidas ocasiones Angélica Flores dio entrevistas a medios de comunicación quejándose de los operativos de las autoridades y a la vez del encubrimiento y relación que tenían con los padrotes, decía que en las calles de Manzanares y Santo Tomás, se llevaban a cabo las pasarelas, donde participaban menores de edad que eran drogadas, y de donde se sacaba mucho dinero, del cual la mitad iba a parar a los policías o a las autoridades de las delegaciones Cuauhtémoc o Venustiano Carranza. Sin embargo, de manera irónica, Angélica Flores, fue señalada por Jaime Montejo de Brigada Callejera, como miembro del Clan Flores Carreto, famoso por mantener una red de trata con fines sexuales con bases en Tenancingo Tlaxcala y extendida en diversos puntos como el DF, Tijuana, Puebla y Nueva York. 190 Operativo de La Merced en el que encontraron menores de edad Foto: Notimex En abril de 2009 se supo que la lideresa había muerto, pero Montejo afirmó que era un rumor que la misma Angélica había corrido para cambiar de identidad y evadir a la justicia. En esa ocasión el activista también dijo que Flores era una protegida del diputado bejaranista Juan Bustos97. Otra lideresa que también habló sobre la iniciativa fue Alejandra Gil, de la organización APROASE, que al igual que sus compañeras dijo que no se moverían y permanecerían en las mismas zonas donde han trabajado siempre. En 2008 la lideresa de Sullivan afirmó que no existía una disposición real por parte de la Asamblea Legislativa para discutir una iniciativa que verdaderamente fuera en beneficio de los miles de mujeres y hombres que se dedican a este oficio y recordó que desde 2007 cuando se instalaron las mesas de trabajo con sexoservidoras para discutir la iniciativa del PRD, nunca más las volvieron a convocar, ni tampoco supieron si en el proyecto de dictamen fueron incluidas las observaciones que en su momento le hicieron al diputado Juan Bustos98. Elena Azaola investigadora que realizó el estudio Infancia Robada, en entrevista afirmó que -es fatal esa iniciativa de ley, es una vergüenza, realmente en el fondo casi, lo que pasa es que está hecha, o bien por personas absolutamente ingenuas, ignorantes que desconocen absolutamente como opera esto, o bien por personas absolutamente mal intencionadas, que lo único que 97 Montejo Jaime. Crónica de una muerte simulada, Op.cit. 98 Velázquez Luis, Pineda Georgina. Entierran Plan para regular prostitución. Milenio, 25 de junio de 2008. 191 están queriendo hacer es regular y legalizar, porque parten como del supuesto falso, totalmente, de que las mujeres están ahí por su libre decisión, por su libertad, por su elección, y desconocen toda esta parte, precisamente de que son personas llevadas por la fuerza, por engaños, seducidas por otros, porque son manipuladas, y son explotadas, entonces sin partir de este conocimiento de la realidad están construyendo una situación que no existe, realmente y con base en ello, crearon la legislación que en el fondo lo único que haría sería como eso, legalizar la trata de personas-. Guadalupe Arenas del Centro Madre Antonia (CMA) considera que no hay un programa específico para la atención de las personas que se dedican al sexoservicio; sobre la iniciativa de ley, en sus palabras se trataba de un intento burdo y “sacado de la manga”, menciona que no aportaba nada nuevo porque de todas formas aunque derogaba la fracción VII del artículo 24 de la Ley de Cultura Cívica, se incluían disposiciones que iban en el mismo sentido. Aún así, sin ley pero como muestra de atención hacia este grupo, en el 2006 el gobierno de la Ciudad de México, conjuntamente con la Asociación Sociedad Mexicana Pro- Derechos de la Mujer, mejor conocida como Semillas, presidida por Martha Lamas, inauguraron la Casa Xochiquetzal, un lugar para dar albergue a sexoservidoras de la tercera edad. Foto: www.univisión.com El albergue en un inicio estaba pensado para albergar a 60 trabajadoras sexuales, después anunciaron que sería más bien para un promedio de 40 personas, y aunque si llegaron a ocupar sus muros alrededor de 30 mujeres 192 públicas que rebasaban los 50 años, para principios de 2009 quedaban menos de diez señoras. El proyecto fue gestionado por la Asociación Semillas, ya que Carmen Muñoz lideresa de la zona en Mixcalco, en representación de 90 mujeres, pidió la gestión del organismo para este propósito. La Casa Xochiquetzal se ubica cerca del Jardín de Loreto en el centro histórico, ya en las proximidades con Tepito. Su construcción data del siglo XVIII y antes lo ocupó el Museo de la Fama. Es un edificio catalogado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) como de alto valor histórico, pero se le abandonó por mucho tiempo. La restauración del inmueble requirió de muchos recursos económicos públicos y privados, pero en una primer etapa no fueron suficientes, por lo que La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda aportó dos millones de pesos más. La disminución de inquilinas del recinto, se debió según las propias disidentes a las nuevas reglas y la mala relación con las recientes encargadas de la administración de la casa, dependientes del Inmujeres-DF. María Luisa Chávez de 66 años vivió año y medio en la casa, pero en diciembre de 2008, al regresar de una consulta con el doctor, ya no le quisieron abrir la puerta y sus cosas se las devolvieron después de un mes. María Luisa afirmó que la encargada le dijo que después regresara y verían si le darían oportunidad de volver. Según una nota del periódico El Universal María Luisa acudió con otras compañeras a las oficinas de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), pero a pesar de que la Casa es un proyecto tripartita entre el gobierno capitalino, la asociación civil Semillas y las sexoservidoras, no pudieron interponer queja alguna. También buscó respuesta en el Inmujeres-DF, donde asegura no fue recibida por Beatriz Santamaría, directora de Fomento y Concertación de Acciones99. 99 Archundia Mónica. Ancianas denuncian abusos en albergue, El Universal, 31 de enero de 2009. 193 Sin embargo aunque la historia de María Luisa está en el diario, un mes después cuando fue golpeada por otra de las inquilinas de la casa mucho más joven y grande que ella, aseguró que nunca había hablado con ningún periodista. Luisa al igual que otras señoras mayores, entre ellas Carmen Muñoz principal gestora del proyecto, por parte de las sexoservidoras para la casa, tenían la seguridad de que Paty, la señora que golpeó a María Luisa había sido mandada por las encargadas de Xochiquetzal. En la golpiza María Luisa fue arrojada al piso, y le quitaron 500 pesos que Carmen le acababa de prestar para que comprara unas papas y luego las vendiera y de esta forma hacerse de algún ingreso, en vista de su precaria situación y de la escasez de ratos que ya tenía la señora. Ese día fue un 25 de febrero, miércoles de ceniza. María Luisa casi no hablaba del suceso, estaba muy triste, y se le salían algunas lágrimas de la impotencia, quien hablaba más de lo indignada que estaba era Carmen Muñoz, decía que era algo injusto, que además María Luisa ya era mayor y estaba enferma, decían que se tenía que levantar un acta, porque si no, no iban a poder probar nada, pero Luisa no decía nada y no levantaron el acta. Este suceso ya no salió en los medios, ni se comentó cuando, con motivo del día de la mujer Marcelo Ebrard desayunó en el inmueble, pero más allá del caso de la señora Luisa, de sí la sacaron de la casa por faltas al reglamento o por una injusticia, la realidad es que no fue la única en salir por diferencias con las administradoras, y que una casa destinada a albergar a al menos 30 señoras de la vida pública, y que se mantiene con recursos del erario público no está funcionando en forma y no está ayudando a las mujeres mayores en situación de prostitución, lo cual es una cuestión que hay que atender y tomar en cuenta para cuando se quieran hacer leyes o poner en marcha programas en beneficio de las mujeres de cualquier edad que estén en el comercio sexual. Para Guadalupe Morfín Otero, titular de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra), dependiente de la PGR, deben implementarse políticas creadoras de un entorno en que nadie se vea 194 forzado a ejercer la prostitución, las cuales deben acompañarse de mayor equidad de género, mejores empleos y seguridad social. En el evento “Buenas prácticas para combatir la demanda y la legalización de la prostitución siglo XXI” organizado por la CATW-LAC y con auspicio del GDF, que se llevó a cabo del 23 al 25 de marzo del 2009, la funcionaria mandó una ponencia en la que afirmaba que legalizar la prostitución significaría reconocer que es voluntaria, lo mismo que imponer áreas restringidas para el ejercicio del trabajo sexual, revisiones médicas a las trabajadoras sexuales, mecanismos para liberarlas de sobornos e implementar políticas de dignificación de la práctica de esta actividad, siendo que no es una opción de trabajo sino una manera de supervivencia. En el mismo evento Dylcia Samantha García, subprocuradora de Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad de la PGJDF, comentó que en el DF en materia de comercio sexual y trata de personas, la legislación vigente no era suficiente, pero que sí se cuenta con la necesaria. Ambas funcionarias se pronunciaron porque los gobiernos deben fomentar y apegarse al artículo 9 del protocolo de Palermo el cual señala la obligatoriedad de aplicar medidas legislativas parta desalentar la demanda y cualquier forma de explotación, por lo cual la Ley mexicana debe desarrollar estrategias y programas para evitar la demanda de servicios de prostitución100. 100 Legalizar la prostitución significa reconocer que es voluntaria: Morfín Otero, Notiese, 27 de marzo de 2009. Disponible el 17 de mayo de 2009 en: http://www.notiese.org/notiese.php?ctn_id=2769 195 Foto: www. vamosandando.blogspot.com En este marco Teresa Ulloa directora de la CATW-LAC, consideró que las esferas de preocupación en la región son las legislativas, sobre todo las que están incluyendo los medios punitivos y que no han incluido el tema de la demanda. Por otra parte en la CATW aprueban la despenalización de las mujeres que están en la prostitución, pues a su juicio ninguna mujer debería de ser penalizada por su propia explotación, lo cual no significa que los estados deberían despenalizar a los proxenetas, a los clientes, a los prostíbulos u otros establecimientos sexuales. Anteriormente en junio de 2007, con ocasión de la iniciativa federal contra la trata de personas y el proyecto de Ley de protección al sexoservicio, la Coalición, en conferencia de prensa y en boca de su directora hizo una exhortación a los legisladores y a la sociedad mexicana para repensar su postura frente al fenómeno de la prostitución. A continuación se transcriben algunos fragmentos. UN LLAMADO A LA REFLEXION… AUN ESTAMOS A TIEMPO… 196 “La trata de mujeres” es un término casi demasiado civilizado para lo que describe. El secuestro, la esclavitud, la tortura, la violación cotidiana. (.. .)Y nos encontramos con que la Cámara de Diputados, en la que participan muchos ex Senadores, modificó la minuta de Ley contra la Trata de Personas, que en el Senado había sido aprobada por unanimidad, dejando fuera la trata interna, dejando una pena vergonzosa, casi equivalente a la de la violación y que en nada se acerca a la del secuestro. Quereos que se equipare con el Secuestro. Pero aún todavía peor, se incluyeron los medios comisivos, la fuerza, el engaño, la coacción –por cierto que de manera arbitraria dejaron fuera el abuso de una situación de vulnerabilidad-. Pero aún más, nos hemos enterado que una vez más, porque en la anterior legislatura se intentó, el Diputado Víctor Hugo Círigo del PRD ha presentado una iniciativa de ley en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para reglamentar el “sexo servicio”. Sosteniendo que la prostitución debe ser reglamentada para proteger a las personas en prostitución. ¡Qué forma de perpetuar estereotipos que reducen los cuerpos de las mujeres a objetos sexuales para el placer de los hombres y qué forma de aligerar la ya de por si liviana carga del Estado Mexicano de garantizar los derechos sociales, económicos y culturales a todas las mexicanas! ¡No sería preferible que se generen empleos y oportunidades de vida digna! ¿Por qué o para qué?, si las mujeres ya traemos integrado al cuerpo nuestro instrumento de trabajo. Reglamentar no es un asunto de derechos, es un asunto de dinero, de inmensas ganancias, casi 400 mil dólares al año por cada mujer, joven o niña prostituida y de grandes ingresos al erario público. La industria sexual mundial, segundo mercado ilícito más productivo del mundo es sostenida por los “clientes”, esos hombres a los que les importan muy poco las vidas arruinadas de esas mujeres y niñas, menos que cosas para ellos. Una violencia increíble, cotidiana y oculta, porque la sociedad mira para otro lado. Total, son putas. No valen nada, seguro que en el fondo les gusta, que se frieguen por lo que “eligieron” hacer de su vida. El Gobierno de la Ciudad de México no se debe convertir en un Gobierno prostituyente o proxeneta. Además sería conveniente que la Asamblea Legislativa estudiara la Convención del 49 que prohíbe la reglamentación de la prostitución de la cual nuestro país es ratificante. 197 No vamos a argumentar si hay “elección” (…) El punto es que, tanto las secuestradas como las “voluntarias” son niñas, adolescentes y mujeres con una vida que no es vida. Despreciadas hasta por los usuarios de su miseria, por esos torturadores que pagan que son los clientes, que sostienen ese negocio millonario, que compite cabeza a cabeza con el tráfico de armas y de drogas a nivel mundial en términos de ganancias. Nos toca a todas y a todos dar una respuesta. Nos toca a todas y todos defender los tratados internacionales ratificados por nuestro país. Los derechos humanos no se venden, no se compran, no se alquilan. Por favor, si tienen un mínimo de conciencia, repudien la prostitución y la violencia hacia las mujeres. Sin concesiones. Sin excepciones. No hay excusas para la violación; el pago no hace que deje de ser esclavitud y violencia, aunque ese cuerpo humillado se compre solo por un rato. Sin distinciones de edad, clase, mérito moral, raza o nacionalidad, ninguna mujer nace para puta. Y ningún hombre tiene derecho a usar nuestros cuerpos. En contraste en julio de 2009, con motivo del día internacional de la Trabajadora y el Trabajador Sexual, Elvira Madrid de Brigada Callejera se pronunció por la creación de una ley que proteja el desempeño de esta actividad, pero también pidió acciones para evitar más violencia contra este sector, como los 12 asesinatos a trabajadoras sexuales que hasta esa fecha habían ocurrido durante el 2009. Alejandra es una prostituta de 24 años que dice que la legalización de la prostitución tendría sus pros y sus contras. Piensa que sería bueno porque por ejemplo si tienes un problema familiar, en el DIF si dices que eres sexoservidora, te encuentras con muchos pleitos, te ven mal y te señalan, y piensa que sería malo, porque no debería ser visto como un comercio, y porque las autoridades seguramente sacarían ventaja y les querrían quitar de sus ganancias. En cambio Graciela, otra prostituta de la zona de la Merced, afirma que no le gustaría que se legalizara el comercio sexual, porque de por sí, siendo que no es legal, son muchas las chicas que están, si se legalizara habría muchas más, y también habría más menores de edad. Piensa que habría más enfermedades, que 198 tal vez le ayudaría de alguna manera, pero que no le agrada la idea porque no le gustaría saber un día que su hija está en prostitución. 5.3 ¿Dónde está Ilse? En el año de 2005 y con apenas siete años de edad Ilse Michell Curiel Martínez ingresó al albergue temporal de la Procuraduría Capitalina, debido a que su madre Mayra Azucena Martínez Estrada, interpuso una denuncia para que se le otorgara la guarda y custodia de la menor. Derivado de esta denuncia la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) inició una averiguación previa con número FDS/T3/00238/05-06, radicada en la Fiscalía Central de Investigaciones para Delitos Sexuales, en contra de sus padres y abuelo paterno, pues aparentemente la niña había sido abusada sexualmente, hecho que nunca se acreditó, lo cual provocó que la menor fuera separada de su familia y viviera por dos años en el albergue temporal de dicha dependencia. Foto: http://www.radiotrece.com.mx El 14 de marzo de 2008 las autoridades de la Procuraduría Capitalina, dieron a conocer que la menor se encontraba bajo tratamiento psicológico, y que por lo tanto no podía regresar con su familia, ya que sería un retroceso lo cual le afectaría de manera significativa. 199 Hasta el 20 de agosto de ese mismo año se emitió una sentencia decretando la guarda y custodia de Ilse a favor de su abuela materna la señora Ardelia Martínez Estrada, fijando el pago de una pensión alimenticia a los padres de la niña, a favor de la abuela, y girando un oficio al albergue temporal para que la menor fuera entregada. Posteriormente, el primero de noviembre la señora Ardelia Martínez acudió ante la Agencia del Ministerio Público, para informar que se presentó en la Fiscalía de Menores para que le entregarán a su nieta, pero las autoridades del albergue le informaron que Ilse había sido canalizada a la casa hogar “Casitas del Sur”, sin mediar notificación alguna. Foto: http://1.bp.blogspot.com/_CYdL7UuZE8I/SZm7a9sKq7I/AAAAAAAACYs/ma7dq6Aogo/s320/Ardelia.jpg En el tiempo que aparentemente Ilse Michel se encontraba en las instalaciones de esa casa-hogar, la familia nunca tuvo contacto con ella, pues Elvira Casco Majalca representante legal de la casa hogar manifestaba que no estaba en condiciones de recibir visitas. Posteriormente y a raíz de que no tenían contacto con la menor, la familia Martínez Curiel decidió acudir a los medios de comunicación para denunciar la posible desaparición de Ilse y sacar a la luz pública las irregularidades del caso. En entrevista publicada en el periódico La Crónica de Hoy, Ardelia Martínez mencionó que durante los dos años que estuvo su nieta en el Albergue no les permitían verla en persona. Que la llevaban a un anexo especial, sólo la observaban a través de un vidrio, por el que ella no podía verlos. Jugaba, reía y su desenvolvimiento era normal. 200 Foto: La Jornada Después de un tiempo la niña supo que sus familiares estaban del otro lado del vidrio, según la abuela de la menor, y desde entonces Ilse les mandaba besos, saludos y palabras de cariño y hacía lo posible por estar cerca de la ventana. Una vez que lo medios de comunicación dieron a conocer el caso, el legislador local Agustín Castilla, mediante un escrito, giró un oficio con número ACM/ 139/08 al Procurador Miguel Ángel Mancera, para solicitar información relativa al Albergue Temporal de la PGJDF, así como el esclarecimiento del paradero de la menor, y los criterios con los que se determinan la canalización de los menores a otros albergues, en este caso a “Casitas del Sur” perteneciente a la Organización Reintegración Social A.C. (ver anexo I) Miguel Ángel Mancera, contestó al legislador con un oficio en donde le informaba que los criterios que toma esa dependencia para canalizar a los menores a otras instituciones, responde a, cuando su caso se encuentra en averiguación previa, cuando los menores fueron abusados sexualmente o tienen problemas de adicciones. Ilse Michell no se encontraba en ninguna de las condiciones anteriores, lo que crea las interrogantes de ¿por qué Ilse Michel fue canalizada a “Casitas del Sur”? ¿Quién y por qué toman la decisión de sacarla del albergue temporal, si ya existía 201 un oficio del Fiscal para que fuera entregada a sus familiares? ¿Realmente Ilse llegó a este lugar?, y si llegó ¿por qué nunca la pudieron ver sus familiares? Debido a estas irregularidades el diputado, Castilla Marroquín se presentó en las instalaciones de la PGJDF para interponer una denuncia penal y administrativa en contra de Lorena González Reina, directora del albergue temporal de la PGJDF, por omisión de un documento legal para entregar a la menor y por haberse llevado a Ilse Michelle a otro lugar sin notificar a la familia. -Exijo al Procurador Miguel Ángel Mancera, que se abra una investigación puntal para dar con el paradero de Ilse Michelle, que se castigue a quien resulte responsable por su desaparición, y de esta forma descartar que la niña haya sido entregada en adopción de manera ilegal o, en el peor de los casos, se haya incurrido en el delito de trata de menores, que se determine la responsabilidad de los funcionarios del Albergue Temporal y de la Fiscalía Central para Menores de la PGJDF, ya que evidentemente hubo negligencia y corrupción y omisión por parte de las autoridades, si no es que comisión en los mismos-. A este reclamo se sumaron más actores, uno de ellos fue la Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia (ODI), encabezada por Margarita Griesbach, y la Red por los Derechos de la Infancia en México, dirigida por Gerardo Sauri. Estas organizaciones se dieron a la tarea de realizar conferencias de prensa de manera periódica, para dar a conocer la opacidad de las autoridades capitalinas y el poco avance para encontrar a Ilse pues ya habían trascurrido varios meses y se desconocía aún el paradero de la menor. En conferencia de prensa Carlos Nobara abogado de la Oficina para la Defensoría de los Derechos de la Infancia, expresó su preocupación ante las políticas institucionales de la PGJDF entre ellas que el fiscal considera que no puede dar seguimiento a niños sin averiguaciones previas; así como las irregularidades en la canalización de niños, pues se envían a los menores sin resolver su situación jurídica, por otras fiscalías que no tienen esa competencia, y 202 por medio de acuerdo verbal y no por contrato, contrario a lo que establecen las leyes. Tras la presión recibida, la PGJDF finalmente realizó el 29 de enero de 2009, operativos simultáneos en los predios ubicados en San Miguel Xicalco y San Pedro Martir, en la delegación Tlalpan, en donde se encontraron a 116 menores que estaban bajo custodia de esta organización civil, de entre ellos aparentemente habían encontrado a Ilse, pues hallaron a una niña parecida, pero tras realizarle una prueba de ADN las autoridades capitalinas informaron que seguía sin aparecer, pues estas pruebas resultaron negativas, y comenzaron la búsqueda en otros estados de la República, e incluso en el extranjero, solicitando el apoyo de la INTERPOL. Foto: SdeP Días después de que los operativos se realizaran la Organización Reintegración Social A.C, y otra denominada ALAS, se manifestaron en las calles de la Ciudad de México, rechazando tajantemente los operativos realizados por parte de la Procuraduría y pidiendo la destitución tanto del Procurador Capitalino y de Alicia Azollini, la cual fungía como Fiscal Central de la PGJDF, argumentando que habían violado los derechos humanos de esta organización y gritando pugnas en contra de las autoridades por posibles nexos con redes de pederastas. Por el caso de Ilse Michelle, se han descubierto poco a poco a varios actores que llaman la atención, como la ex administradora de la Casa-Hogar, Leidy Yolanda Campos Vera, quien era subdirectora de averiguaciones previas de la Procuraduría de Justicia de Cancún cuando a Surcar Kuri le giraron orden de 203 aprehensión por los cargos de pederastia, violación equiparada y pornografía infantil. Desde entonces ya era sabido que Campos Vera participó en la fundación, fortalecimiento y obtención de recursos de una institución denominada “La Casita”, perteneciente a la secta cristiana “Los Perfectos”, cuyo ministro ella misma encarceló acusándolo de abusar sexualmente de una niña que pertenecía a esa secta. La ex subdirectora de averiguaciones previas cometió varias faltas graves en perjuicio a la principal víctima que denunció a Surcar Kuri por violación a menores, violó su anonimato, mostró a la prensa fotos de ella y otras víctimas con el pederasta, la distanció de su abogada, e hizo que declararan otros menores también víctimas sin la autorización y protección de sus padres101. Una semana después, organizaciones de la sociedad civil, exigieron a la procuradora de Cancún Celia Pérez, que investigara y pidiera la renuncia por la dudosa actuación de Leydi Campos y del subprocurador Miguel Ángel Pech, de quien se supo después, dio aviso previo a Surcar Kuri de su orden de captura, gracias a lo cual pudo escapar al extranjero. Asimismo ha salido a la luz la participación del Movimiento Cristiano Radical de la Iglesia Cristiana Restaurada conocida como la secta “Los Perfectos” y de su líder el Pastor Jorge Ederly Graham, el cual, según investigaciones periodísticas del programa televisivo “Punto de Partida”, radica en la Ciudad de Vancouver, Canadá. Meses después y derivado de los operativos, Lorena González Reyna renunció al cargo que venía ocupando como directora del albergue temporal de la procuraduría, y tomó el cargo de manera interina Nayeli Ortiz Quintero. Posteriormente y a raíz de un correo electrónico enviado a algunos medios de comunicación (ver anexo II) con el dominio [email protected], una pareja denunció de forma anónima que la pequeña Ilse les había sido ofrecida en adopción de manera ilegal por parte de Fernando Blancas Director de Informática 101 Cacho Lydia, Los Demonios del Edén, Grijalbo, México, 2005, pp. 58-63 204 del DIFDF y de su jefe un licenciado de apellido Valencia quien era la persona que autorizaba la entrega de los menores, hecho que aún sigue sin aclararse. Por su parte, la PGJDF reclasificó el delito por el que se investiga la desaparición de la menor Ilse Michell, al de sustracción de menores y privación ilegal de la libertad, lo que es equiparable al secuestro, por lo que los indiciados no alcanzarían libertad bajo caución, pues este caso prevé jurídicamente sanciones administrativas y penales en contra de servidores públicos, de la propietaria del albergue y en su caso del Gobierno del Distrito Federal a reparar el daño. La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal emitió una recomendación, donde señala deficiencias en la actuación de la PGJDF en el caso “Casitas del Sur” y en su política institucional; entrevistado luego de su comparecencia ante el pleno de la Asamblea Legislativa, el ombudsman aseveró que para evitar que se vuelva a repetir un caso similar al de Casitas del Sur, es necesario que las distintas áreas de la Procuraduría capitalina, así como la Secretaría de Desarrollo Social y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal (DIF-DF) trabajen de forma coordinada. Asimismo, el informe consta que las investigaciones sobre el caso de Casitas del Sur, arrojaron como resultado que distintas fiscalías o agencias remitían a los menores sin tener un control. “Ahí creemos que existe un severo problema de registro en la Fiscalía de Menores de la Procuraduría de Justicia. Se observó en la investigación que distintas fiscalías o agencias remitían niños o niñas no con mucho control”. Una vez demostrada la incapacidad de las autoridades capitalinas, el Jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, anunció que pediría el apoyo de la Procuraduría General de la República PGR, pues en las primeras indagatorias, se encontraron elementos de prueba sobre la posible comisión de delitos federales, por lo que la PGR el 21 de abril de 2009 atrajo el caso y actualmente encabeza las diligencias contra los presuntos responsables del caso, surgido con la desaparición de menores en el DF, incluida Ilse Michel. 205 El 13 de junio de 2009 la Procuraduría Capitalina reconoció el descontrol existente en la canalización de infantes a instituciones de asistencia social y las deficiencias en la supervisión de los mismos, por ello Miguel Ángel Mancera informó que emitiría un documento ofreciendo disculpas públicas de tal manera, que al menos se dio cumplimiento a uno de los puntos de la recomendación 4/2009 emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF). En dicho documento se reconoció la responsabilidad de carácter administrativo por la desaparición de los menores canalizados. Además se explicó que la PGJDF trabaja en las modificaciones a su normativa interna para fortalecer los mecanismos de protección a menores vulnerados o en condiciones de riesgo que queden bajo la tutela temporal del Ministerio Público. El documento de disculpa pública fue firmado por el titular de la PGJDF, Miguel Ángel Mancera Espinosa, así como por el subprocurador de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la dependencia, José Ramón Amieva. En conferencia de prensa realizada desde las instalaciones de la Procuraduría Capitalina, las autoridades recordaron que lo concerniente a la investigación en forma para la localización y recuperación de los niños ya no es facultad de la autoridad local sino de la Procuraduría General de la República, que atrajo el caso. La PGJDF invitó a los familiares de los niños desaparecidos a que formaran parte de las investigaciones, y que solicitaran el apoyo económico que brinda el Fondo de Atención a Víctimas, por lo que los padres de Ilse Michel acudieron a esta dependencia a solicitar la cantidad de 778 mil pesos. De la misma manera los familiares de los menores desaparecidos, acudieron a la ONU, a solicitar su apoyo en la búsqueda de sus hijos. Han pasado varios meses de la desaparición de Ilse Michell, y actualmente autoridades de distintos niveles de gobierno atrajeron el caso, sin embargo la opacidad que se ha encontrado en la investigación, no sólo muestra la incompetencia de las autoridades, sino que también inclina a pensar en que hay órganos de gobierno coludidos con redes criminales de trata de personas, y 206 aunque esto no fuera cierto sí hay interrogantes que siguen en el aire y que hay que responder, como ¿en dónde está Ilse? ¿por qué remitían a los menores a esos lugares? ¿qué hicieron con ella? ¿quiénes son y dónde están los responsables de su desaparición? ¿por qué no han consignado a ningún responsable? 207 6. ¿CÓMO EVITAR Y COMBATIR LA ESCI Y LA TRATA DE MUJERES EN LA CIUDAD DE MÉXICO? La Explotación Sexual es un fenómeno creciente que tiene por víctimas tanto a niños como mujeres, para ambos casos los efectos que conlleva estar en la industria sexual son devastadores. En el caso de los niños y adolescentes este daño permea más profundamente por encontrarse en una etapa de desarrollo, pero esta distinción no resta importancia al daño físico y psicológico que también sufren las mujeres adultas. En la industria sexual, en especial la que se da en Sullivan, calzada de Tlalpan y La Merced en el DF, es común que estén mezcladas mujeres adultas con adolescentes, pero en estas mismas zonas también hay prostitución con niñas que tienen desde 12 años de edad que mantienen en lugares cerrados y más escondidos. Uno de los principales vínculos entre la ESCI y el comercio sexual con mujeres adultas, es que muchas de estas últimas se iniciaron en el comercio sexual siendo menores de edad, lo cual es posible porque las muchachas son vistas desde pequeñas como objetos de consumo sexual que pueden producir ganancias para su explotador, ya sea un tratante profesional, o incluso un mismo miembro de su familia, que se aprovecha de esta situación. En otros casos hay mujeres que ingresaron a la industria sexual siendo más grandes, pero que fueron presa de violaciones, abuso sexual y maltrato desde pequeñas, por lo que les resulta relativamente normal el ubicarse en un negocio en el que sus cuerpos son usados, y las relaciones sexuales no conllevan respeto, placer y amor para ellas. Por otra parte la demanda es un factor muy importante que alienta la trata con fines sexuales de niños y mujeres. Si una mujer, una adolescente puede ser tratada como mercancía sexual, si en la gama de posibilidades alguien se puede excitar con prácticas violentas que llegan a la tortura, o hasta tener relaciones sexuales con un cadáver o un animal, ¿por qué no con un niño, en nombre del placer o del erotismo? Este razonamiento se puede dar fácilmente en una 208 sociedad marcada por el consumismo, la sobresexualización y el hedonismo, a veces a cuesta de la dignidad de la persona y de los derechos de los más vulnerables: los niños y las mujeres pobres. Teresa Ulloa directora de la CATW-LAC considera que los medios de comunicación en especial el internet, así como la pornografía han contribuido de sobremanera para acrecentar la demanda de los servicios sexuales, al generar fantasías sexuales cada vez más perversas en los jóvenes, considerando que en México un niño comienza a ver pornografía desde los 8 años, y que son cuestiones que pueden propiciar también la violencia hacia las mujeres. Foto: http://nosotrasiguales.files.wordpress.com/2009/03/prostitucion-prensa-21.jpg Al preguntarle a Ulloa Ziaurriz si un cliente de la prostitución con adultas podía convertirse también en un cliente de la ESCI, Ulloa afirma que sí, porque hay consumidores que cada vez necesitan conductas sexuales más extravagantes o prohibidas para excitarse. Para erradicar la demanda de servicios sexuales de niños y mujeres, se propone imitar el modelo sueco que penaliza a quien compre servicios sexuales, mas no a las prostitutas, con estas medidas se ha reducido la demanda, lo mismo que la oferta tanto de mujeres como de niños en la industria sexual del país nórdico. Para ello es muy importante que quede claro que el cliente, el consumidor es el eslabón más importante para que se dé la explotación sexual, pues a partir del dinero que paga es que surge el interés y los recursos para la cadena de explotación. 209 En el DF cuando terminó la IV Legislatura en la Asamblea Legislativa, se quedaron en la congeladora legislativa y sin dictaminar iniciativas que favorecían a los menores víctimas de abuso sexual o explotación, como lo son la Iniciativas de Ley para evitar la re-victimización del menor en procesos judiciales, y la que busca sancionar a los consumidores de pornografía infantil, por lo que se quedan en la lista de pendientes que hay que exigir que se cumplan, para proteger a los niños, y evitar y castigar estos ilícitos. En la parte educativa vale la pena mencionar que la CATW-LAC lleva a cabo un taller sobre masculinidad y sexualidad, donde uno de los objetivos es prevenir este tipo de conductas sexuales que denigran a las mujeres, por medio de una educación sexual integral para los varones. Ulloa agrega que para ella lo más importante es cómo se está educando a los jóvenes, para ella debería haber tres condiciones para que haya un ejercicio correcto de la sexualidad que es: - que haya consentimiento, que sea una relación consensuada, y hacerlo con responsabilidad, y además mínimamente que haya atracción, si no es que afecto por la persona, porque es lo que hace que realmente la relación sexual se dé en plenitud, porque si no la haces con estas condiciones te estás animalizando, pierde todo el efecto que tiene el ser humano de sentimientos y de razonar y se reduce a una relación como entre animales ¿no?-. Como una medida preventiva debería de haber más restricciones para la venta de pornografía, sobre todo para su difusión en internet, ya que contribuye a la mercantilización de las mujeres y niños como objetos sexuales, así como la penalización para los consumidores de pornografía infantil. También debería de haber más softwares accesibles para los padres de familia, que protejan a los niños de contenidos no aptos para su edad en internet, así como controles de este tipo en los cibercafés, lugares desde donde operan muchas veces los pederastas que establecen contacto con sus futuras víctimas. La prevención de la trata con fines sexuales, también involucra una educación sexual integral, con información científica y completa, y sobretodo basada en el respeto y el amor, para que los más pequeños sepan identificar lo que es un abuso sexual, y las adolescentes no sean enganchados por alguien que les propone irse de su casa a los pocos días de haberlo conocido. También para 210 abatir el machismo y que los jóvenes aprendan a respetar a todas sus compañeras; en esta educación cabe hablar del placer sexual o erotismo, pero no como valor supremo de la relación sexual, puesto que estos conceptos han servido de justificación para acrecentar la industria del sexo en base a la dominación, desviaciones y conductas que conllevan violencia sexual. La mayor parte de las víctimas de trata con fines sexuales son del sexo femenino, lo que nos habla de que son las mujeres quienes son particularmente vulnerables a este fenómeno, que no se da de manera aislada, sino que viene a ser el resultado de una cosificación de la mujer que se da de forma latente en el interior de las familias y de forma permisible y aún visible en las estructuras sociales. No obstante también vale decir que van en aumento los casos de menores de edad varones, víctimas de explotación y abuso sexual, sobretodo porque hay una creciente normalización de la pederastia y por ende de su demanda, que no sólo se satisface con niñas. De hecho a nivel internacional ya existe desde hace muchos años la organización North American Man/Boy Love Association, NAMBLIA, con estatus consultivo en la ONU, lo mismo que el primer partido pederasta en Holanda, el cual tiene como uno de sus principales objetivos bajar la edad del consentimiento sexual a los 12 años. Aunque son ejemplos que se ven lejanos hay que estar alerta para que estos actores no reviertan los conceptos de derechos humanos para posicionar su agenda, hablando de cuestiones que parecen neutras y justas como los derechos sexuales de los adolescentes, encaminados a normalizar ciertas conductas sexuales desde temprana edad, lo mismo que quitar restricciones jurídicas, que en realidad exponen más a los niños y adolescentes al abuso sexual y dificultan la procuración de justicia y la persecución del delito cuando sufren agresiones sexuales cometidos por adultos. En la clausura de la VIII semana cultural de la diversidad sexual, el ombudsman capitalino, Emilio Álvarez Icaza al hablar del combate a la pederastia, fue muy tajante al decir que el consentimiento sexual es de 18 años para arriba, sobretodo porque hubo más de una mesa en el evento, en el que se habló de la paidofilia como una tendencia de amor y atracción sexual de algunos adultos hacia los 211 niños, que se justifica en que los niños también gozan de erotismo y que tienen que ser relaciones que no van acompañadas de violencia. Raquel Pastor en esa ocasión se manifestó totalmente en contra de esta propuesta de la paidofilia, diciendo que las relaciones entre un adulto y un niño siempre serán en condiciones de desventaja, y mencionando que irónicamente las violaciones y abusos sexuales a menores de edad casi siempre se dan por parte de personas que debieran ser seres amados por los niños como familiares o vecinos, lo cual confunde mucho a los infantes. Raquel Pastor, Directora de Infancia Común Foto: www.correo-gto.com.mx Para conocer mejor el contexto y las causas que propician la explotación sexual resulta esencial un diagnóstico del fenómeno a nivel nacional, pero también desagregado por entidades como el DF. De esta forma se podría abarcar esta problemática de manera más precisa e íntegra, con un enfoque que comprenda leyes, políticas públicas, persecución del delito, atención a las víctimas y prevención. En el 2006 la CDHDF hizo el Informe Especial sobre ESCI en el DF. Dicho informe retoma información de instituciones abocadas a atender poblaciones susceptibles a la ESCI; evidencia el casi nulo desempeño de las autoridades para el abatimiento de este mal y pone sobre la mesa las observaciones de los relatores especiales sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía de la ONU en sus visitas a México. Este informe, en cuanto a las cifras, de la misma manera que los datos que manejan la mayoría de las organizaciones sobre el tema de la ESCI se remonta al estudio que hizo la investigadora del CIESAS, y ahora también consejera de la CDHDF Elena Azaola 212 Garrido que realizó en el 2000 en conjunto con el DIF y Unicef, y que se titula “Infancia Robada”. En este estudio Azaola analizó el tema de la ESCI, enfocándose a seis ciudades que fueron Acapulco, Tijauana, Tapachula, Ciudad Juárez, Cancún y Guadalajara, sin incluir el DF, sin embargo hizo una estimación a nivel nacional tomando en cuenta ciertos factores sociales, pero ella aclara que no es un número exacto y que a la fecha no hay un estudio actualizado, -su investigación ya tiene prácticamente 10 años-, con bases sólidas y científicas que puedan brindar esta información. Hace falta estudios que hagan un diagnóstico sobre las maneras en que se da la ESCI, así como la explotación sexual con adultos, que involucre a la población callejera, e investigaciones que también incluyan a quienes ejercen la prostitución bajo el control y presión de sus parejas, pues este es el caso de la mayoría de las mujeres que ejercen la prostitución en la Merced, y que fueron enamoradas para luego ser utilizadas en el comercio sexual. Sólo conociendo las causas y características de la problemática es que se podrá combatir de manera eficaz este delito y brindar una atención adecuada las personas inmersas en el comercio sexual. Aunque no haya esta información disponible, no justifica que las autoridades no emprendan acciones para la prevención, atención a víctimas y persecución del delito de trata con fines sexuales. Reconocemos que para el abatimiento de este mal es necesario un enfoque integral que no sólo involucre al gobierno, sino también a las ONG´S, las escuelas, los padres de familia y la sociedad en su conjunto, sin embargo es deber del gobierno garantizar los derechos humanos especialmente de los niños, y en el marco de esta tarea, es que las autoridades deben liderar políticas públicas para que sus derechos sean respetados. En el DF fue aprobada la Ley para Prevenir y Erradicar el Abuso Sexual, la Explotación Sexual Comercial Infantil y la Trata de Personas para el Distrito Federal, salió publicada en la Gaceta Oficial desde octubre del 2008, y aunque establece una serie de acciones y responsabilidades para las distintas dependencias del GDF en esta materia, no fue hasta agosto de 2009 que se publicó el reglamento de dicha Ley. 213 Aun así lo más grave es que en la Ley uno de los ejes modulares de donde parten y se supervisan las acciones de prevención y atención a víctimas, es de la Comisión Interinstitucional para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas y el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil; Comisión que debe ser instalada y presidida por el Jefe de gobierno y que a la fecha no se ha formado, lo que indica que casi todo lo que señala la ley en materia de operatividad, no se ha puesto en marcha. Alejandro Núñez de Casa Alianza opina que se deben hacer las modificaciones penales correspondientes en el tema de trata, pero que lo más importante será quitar las condiciones que propician que se dé la trata, porque de otra forma todo se quedaría en letra muerta, -alguien decía que el papel aguanta todo lo que le pongas, ¿no? El problema está en cómo se van a cumplir, y llevar a todos los niveles-. Raquel Pastor Escobar es la directora de Infancia Común, organismo que surgió a finales del 2006, con la preocupación del daño que causa a las víctimas el daño de la ESCI y también por la percepción de que no había políticas públicas para atender el problema. Pastor Escobar señala que en Infancia Común, basan mucho su labor en lo que fue el trabajo en México del Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil, IPEC, de la OIT, que además de proponer reformas de tipo penal, presentó un modelo de atención a víctimas con dos enfoques muy importantes que son el de derechos humanos, y de la perspectiva de género, perspectivas que a juicio de Raquel Pastor ayudan a ver la raíz del problema, y atenderlo en la medida en que las alternativas partan de esas visiones. Sin embargo aunque se propuso un modelo para dar atención a víctimas, la directora de Infancia Común señala que no se tenían claras las funciones de las 214 distintas instancias y había mucho problema para la coordinación interinstitucional, pues es una materia en la que intervienen Seguridad Pública, las procuradurías, la Secretaría de Salud, y el DIF en sus distintos niveles, federal, estatal y hasta municipal. Pastor Escobar agrega que no estaban coordinados ni siquiera al interior del propio DIF, lo que dificultó que se implementara en forma el modelo de IPEC para la atención a víctimas. Para la ejecución de programas de prevención y atención a víctimas, las autoridades deben de tener en cuenta que es necesario que haya autoridades responsables de determinadas tareas a las que se les pueda pedir cuentas, y que a la vez tengan la estructura y disposición de actuar de manera coordinada, puesto que el abatimiento de estos delitos, requiere de la actuación y cooperación de distintas dependencias, desde quienes brindan capacitaciones para poder detectar casos en escuelas y centro comunitarios, hasta personas del Ministerio Público que atienden a los denunciantes, los policías que persiguen al delincuente, los jueces, el personal encargado de dar atención psicológica a las víctimas y reintegrarlas a la sociedad y las dependencias encargadas de los programas de prevención enfocadas a población vulnerable, pero también a posibles clientes potenciales. En la Ley para prevenir la ESCI y la Trata, se establece justamente que uno de los objetivos es definir las responsabilidades de cada uno de los órganos que integran la Administración Pública que se vinculen con la materia y con la atención a víctimas, lo cual no se debe de pasar por alto. De hecho Teresa Ulloa considera que en México no hay lugares especializados para este tipo de víctimas, menciona que ellas tenían un pequeño albergue donde mantenían a las víctimas cuando corrían un riesgo muy alto mientras encontraban un lugar más propicio que las pudiera recibir, pero ya no lo tienen, aunque siguen trabajando en el diseño de modelos de intervención comunitaria para compartir con otras instituciones, y aplicarlos. 215 En Infancia Común emprendieron la campaña, “Simplemente No lo Aceptamos”, cuyo objetivo fue dar a conocer el daño que produce la ESCI y a partir de esto desmitificar todas las justificaciones que hay para buscar adolescentes para servicios sexuales, dicha campaña, estiman llegó a cerca de 2 millones de personas, lo cual consideran un gran logro considerando que son una organización con escasos recursos, no obstante perciben que les faltó llegar a las zonas de alta incidencia, pues el mensaje tenía mucho la dedicatoria para quienes recurren a niños y niñas. En una segunda etapa de la campaña el mensaje fue más amplio y contra la violencia hacia los niños, pues esta condición contribuye a que posteriormente sean explotados sexualmente, esta etapa incluyó una carrera y un concurso en las universidades con carteles sobre el tema, que tuvo como resultado una exposición itinerante y la suma de empresas y organizaciones civiles. Casa Alianza, respecto al tema de la violencia, tiene estudios de que la principal razón por la que los niños y las niñas están optando por salirse de su casa es la violencia. Entrevistaron por separado tanto a los niños como a sus familiares, lo que arrojó como segunda causa el factor económico; que a veces la economía familiar se va recargando más en la espalda del niño, lo que le hace tener contacto con la calle y pasar cada día más tiempo afuera y descuidar la escuela, como sucede cuando se involucran en la economía informal. Foto: http://www.lt11.net/files/maltrato.jpg 216 Se pueden hacer muchos tipos de campaña preventivas contra la ESCI y la trata, dirigidas a la población en general, pero se les debería de dar prioridad a las poblaciones más vulnerables. Estas campañas no sólo deben mencionar estos términos, sino más bien explicar el peligro de ser víctima y las características de los procesos de reclutamiento, puesto que la mayoría de la ciudadanía aunque lo empiece a escuchar, no entiende el concepto de “Trata” o “Trata de Personas”. Es necesario también que los padres de familia estén alertados de manera generalizada sobre cómo proceder ante la desaparición de un hijo. Se estima que más del 50 por ciento de los niños robados en México son utilizados para la ESCI. Las organizaciones y autoridades especializadas en la desaparición de personas, han demostrado reiteradamente que la rapidez con que reaccionan las familias de criaturas robadas en las primeras 48 horas puede significar la diferencia entre rescatarlas y nunca más saber de ellas. Por otra parte para evitar el abuso sexual, ya sea para fines comerciales o en el ámbito privado, es necesario que los niños sean orientados en sus escuelas y centros comunitarios por personal capacitado, sobre el respeto y límites que, sobre todo los mayores deben de tener a su persona y a su cuerpo, de no irse a lugares apartados con extraños, no acceder a cualquier conducta con la que se sientan incómodos y para las que les pidan secrecía, de contar a sus padres, tutores, hermanos mayores o personas de más confianza sobre cualquier encuentro que tuvieran en el que hayan sido lastimados o los hayan tocado en partes que ya tengan identificadas como privadas. Estas capacitaciones deben ser participativas, hechas para niños y también pueden tener una parte pro positiva como los cuidados de salud e higiene que deben tener para sus cuerpos, y la importancia de la comunicación en su familia, por ejemplo. 217 También es necesario que no sólo los niños o adolescentes sean advertidos sobre estos riesgos, sino también los padres de familia. Ellos deber estar concientes de que sus hijos pueden estar expuestos a la ESCI, y de cómo ayudar a disminuir ese riesgo, no sólo con medidas como una supervisión más cercana de las actividades y compañías de sus hijos, o si cuentan con una computadora, teniendo ciertos filtros o poniéndola en un lugar visible, sino también fomentando la comunicación y confianza con sus hijos, para evitar la violencia intrafamiliar, valorando la importancia de que terminen sus estudios, para evitar que se involucren en actividades económicas que les hacen pasar más tiempo en la calle. Otra forma de prevención enfocada a los jóvenes es brindarles oportunidades de educación y de trabajo. Fundación Infantia AC es un organismo abocado a la prevención de la ESCI y a la promoción y protección de los derechos de la niñez. Uno de los principales proyectos de esta asociación es el programa YCI (Youth Career Initiative) México, que a través del apoyo y patrocinio de fundaciones internacionales y de múltiples convenios con empresas del sector turístico y hotelero, beca a jóvenes de sectores vulnerables y marginados, para formarlos y entrenarlos durante seis meses en este ramo. La Fundación reporta que de los jóvenes de la primera generación del programa, el 98 por ciento, está empleado en algún sector de la industria hospitalaria o de servicios. La labor de Infantia, no sólo es loable por darles oportunidades concretas de educación y empleo a jóvenes en situación de vulnerabilidad, ya que también hacen conciencia en ellos sobre los riesgos de la ESCI, lo que propicia también que cuando ellos estén empleados en el sector turístico no se presten a ser cómplices de esta práctica, usual en el ramo. Sin embargo las oportunidades que brinda Infantia a estos jóvenes, no sería posible sin la adhesión de empresas y organizaciones, lo que hay que destacar para propagar este tipo de modelos que dan herramientas reales a los jóvenes para que salgan adelante. Uno de los principales logros en Infancia Común consideran que es el diplomado que llevan a cabo junto con la Universidad Iberoamericana (UIA), y ahora con el Instituto Politécnico Nacional (IPN) sobre ESCI, a este respecto su directora menciona que el Relator especial de la ONU menciona repetidas veces 218 en su informe sobre México, que falta capacitación pública en todos los niveles sobre el tema, y en Infancia Común están ofreciendo una alternativa. En este sentido la CATW-LAC también ofrece un diplomado en línea sobre acceso a la justicia y trata de personas, en conjunto también con la UIA, así como diversos cursos dirigidos a niños, jóvenes y policías para sensibilizarlos sobre este problema. Para que los agresores sexuales, los tratantes y explotadores sean perseguidos y metidos a la cárcel, para que se haga justicia, es necesario que las víctimas denuncien, por eso también es primordial hacer campañas que identifiquen estas conductas como delictivas y que inviten a la ciudadanía a denunciar. Es necesario fomentar una cultura de la denuncia y con base en ello también abogar por una profesionalización de los funcionarios que atienden estas quejas, para que se persiga el delito y la víctima no sea tratada como menos y re-victimizada en este proceso. En El Caracol A.C. atienden a poblaciones callejeras de jóvenes entre 15 y 23 años, afirman que hay muchas instituciones que atienden a niños o menores de 18 años, y otras a ancianos, pero casi no hay organizaciones que ofrezcan alternativas a jóvenes en esta etapa. Niños de la Calle Caracol A.C. Foto: www.rtve.es/files Cabe decir que en este periodo de edad es cuando las muchachas son más usadas para la trata con fines sexuales, pues entre las mismas prostitutas consideran que como a los 25 ya empiezas a estar gastada para ese trabajo. 219 En El Caracol realizan trabajo comunitario de prevención con familias, niños y jóvenes en las zonas cercanas a la institución, pero también trabajan con un equipo que visita a grupos con los que se tiene contacto en las calles y cuentan con una casa transitoria para los chavos que quieren cambiar su estilo de vida y capacitarse para ello. Entre los programas que realizan con los chavos de calle, cuentan con “Prevensida callejero” una metodología con sesiones lúdicas y participativas en donde se habla de las conductas sexuales de riesgo. Gabriela Rojo una educadora de calle de esta institución afirma que la edad en que comienzan a tener relaciones sexuales los chavos de calle es entre los 11 y 12 años, agrega que por las condiciones en las que viven, están expuestos a enfermedades de transmisión sexual, no tanto por una cuestión de información, si no porque al igual que muchos otros jóvenes, que no comparten la realidad y carencias de la calle, tienen una falta de conciencia sobre los riesgos. Sobre el tema de la ESCI que se da en el contexto de los niños de la calle, Gabriela afirma que los chavos casi no hablan de eso, y que para poder detectar mejor esta problemática están diseñando la 5ta. sesión de Preven-sida callejero, que habla sobre lo que ellos denominan el sexo recompensado, - este tema en particular es bastante si no delicado, sí para agarrarlo con pincitas cuando se habla con los chavos, porque no es un tema que directamente te digan, pues sí yo tengo relaciones, y el señor de los tacos me da la comida, por ejemplo o situaciones similares-. Sobre cómo prevenir que haya más niños en la calle o en su caso los que hay, que dejen la calle para rehacer su vida, Gabriela comenta que es una cuestión compleja y que no basta con acciones aisladas como pláticas a los padres de familia, becas en apoyo para que los jóvenes no dejen la escuela, o en su defecto regalar cobijas para cuando hace frío, por ejemplo. En contraste Gabriela afirma que hay “profesionales de la callejerización”, que ya conocen perfecto a donde ir, a que institución van y les dan de comer, a cual van y se pueden bañar, otra en la que les regalen cosas, o saben que al siguiente día habrá alguien que le dé una 220 moneda por pedir limosna o limpiar un parabrisas, incluso cuando no se lo pidieron. Gabriela opina que estas son conductas que hacen que los chicos se arraiguen a la calle, porque tienen todo resuelto sin que el chavo tenga que reflexionar o tener una crisis acerca del futuro, -porque ellos viven en lo inmediato “si como ahorita bien, si consumo ahorita chido”, no se preocupan de si mañana van a tener, porque saben que alguien les dará una moneda, y saben que en tal institución más allá de motivarle a la reflexión, le resuelven que comer, lo que es muy diferente a que ejerzan plenamente lo que implica el derecho a la alimentación-. Gabriela afirma además que se puede hacer mucho trabajo preventivo, pero que ello no garantiza que aún así no se salgan de sus casas; por otra parte la educadora de calle piensa que para empezar no hay que tener una mentalidad de voy a sacar a tal chavo de la calle, dice que para empezar hay que tener un acercamiento con él y escucharlo, conocer las razones por las que está ahí, menciona que la labor no es tanto que se salga de la calle, si no que ubique los factores de riesgo, y que tenga una mejor calidad de vida, la cuestión es que él reflexione y de su propia iniciativa quiera realizar un cambio. Aunque atienden poblaciones muy distintas, la posición de Guadalupe Arenas del Centro Madre Antonia (CMA) sobre las mujeres que están en prostitución y su actitud para alejarse de esta situación es muy parecida. La trabajadora social afirma que para empezar, aunque se trata de una población vulnerable, como prestadores de un servicio que les da ayuda, no hay que caer en una actitud paternalista, porque de esa manera en vez de ayudarles, las están acostumbrando a resolverles todo en el momento, en vez de enseñarles reglas, respetar límites y que el recibir implica también dar en algún momento. En el CMA cuando las usuarias van a solicitar algún servicio les abren un expediente, Guadalupe explica que la finalidad es dar un seguimiento y conocer mejor su historia de vida, - a lo mejor llegan con el pretexto de la estancia infantil, pero atrás traen muchísimos más problemas y entonces en esos problemas nosotros podemos empezar a ver qué se puede hacer para apoyarlas-. Por otra parte en el CMA, su objetivo no es que las mujeres se salgan de la prostitución. Guadalupe afirma que esa es una decisión que algunas de ellas 221 toman cuando creen que es el momento, y en el CMA las respaldan y les pueden dar las herramientas para que adquieran una visión de superación. Guadalupe agrega, -imagínate sí todas nos dijeran, que vienen a cambiar de vida, no pues aquí estaríamos llenos en vez de logros, de decepciones, ¿no?-. Lo más rescatable de la visión de Gabriela y Guadalupe es el enfoque integral necesario para abatir las condiciones que hacen susceptibles a los jóvenes y mujeres para llegar al comercio sexual y no salir de ese ambiente. En este enfoque es muy necesario el trato personalizado, el contacto humano que no te brinda un apoyo monetario o material, y el respeto a la libertad de las personas, no caer en un enfoque paternalista ni que victimiza totalmente a quienes padecen estos fenómenos. Si no ante todo darles las herramientas formativas y humanas, que les propicien una auto-reflexión hacia un cambio que quieran emprender para vivir mejor. Una de las cuestiones primordiales para ayudar a las muchachas adolescentes y adultas que están en prostitución en la Merced, es poder llegar a la calle y propiciar que las muchachas se den cuenta del valor que tienen como mujer y del respeto y mejores condiciones de vida que merecen, que se les abra el horizonte y la visión sobre las metas que pueden tener en la vida, y que no necesitan tener un hombre que las presione y maltrate, para salir adelante. En el CMA se hizo una campaña, totalmente nueva en su metodología con el objetivo de impactar más profundamente en las muchachas que se abordaban en el trabajo de calle; con motivo del día de la mujer, se diseñó un folleto con preguntas que las mismas muchachas iban respondiendo sobre lo que más les gustaba de ser mujer, ¿qué estaban haciendo para cambiar las cosas que no les gustaban? ¿para qué sirve estar bien?, etc. Se respondía una pregunta a la semana, no se pudo finalizar el trabajo con todas las que se animaron, porque no siempre se les volvió a encontrar, pero fue una experiencia muy positiva en el acercamiento que se tuvo con las muchachas y la auto-reflexión que se motivó. Son acciones muy sencillas, que ante todo tienen como base el factor humano y la auto-reflexión para que la propia persona sea el motor de su superación. Se tiene que hacer énfasis en ayudar a las mujeres sean niñas o adultas para que sean concientes del valor que tienen y los derechos que poseen y merecen, 222 desde luego, no sólo tiene que ser un esfuerzo en el discurso, si no también enfocado a hacer realidad las condiciones de igualdad, educación y trabajo para las mujeres. En este aspecto vale la pena destacar la misión de la Asociación Civil Yolia Niñas de la Calle, que consiste en concientizar a niñas, adolescentes y jóvenes en situación de calle, de su valor como mujer. Este tipo de labor enfocado a una población vulnerable, es una tarea preventiva de la ESCI y de la Trata, pero que va más allá de evitar estos delitos, sino que también contribuye al bienestar de la mujer en general. Alejandro Núñez, director de programas de Casa Alianza piensa que para prevenir la Explotación Sexual Comercial, es necesario brindar apoyo a la familia, porque es el primer núcleo que debe proteger a los jóvenes, en segundo lugar menciona la información sobre lo que es la Trata y en tercer lugar trabajar con información dirigida a los clientes, la prevención de la demanda, para que los jóvenes entiendan que es un delito. Dentro del contexto en que se da la prostitución en la zona de la Merced, las autoridades deberían de poner especial atención en que no haya menores de edad en el comercio sexual, pero no sólo en este ámbito, si no también que no estén trabajando en loncherías y cantinas, pues muchas veces comienzan en estos lugares en los que fácilmente se vuelven adictas, o son acosadas por clientes y posteriormente se inician en el comercio sexual. El trabajo comunitario es indispensable en esta zona, para que vecinos, locatarios, transportistas y población flotante no vea como algo cotidiano y normal la prostitución que se da en los alrededores, y lo reconozca como un delito a al menos como algo nocivo para las mujeres. Por otra parte las mujeres que están en prostitución deben tener las oportunidades de salir de esa forma de vida cuando así se lo propongan, que tengan la posibilidad de un trabajo digno y bien remunerado, o capacitación laboral para dedicarse a algo más. 223 Foto: http://www.galeon.com/centrodiasabi/bol07/Image196.gif Muchas de las mujeres que están en prostitución, y que no se encuentran ahí por una asunto de trata, están ahí por una cuestión económica: algunas de plano dicen que no saben hacer otras cosas, otras han atendido locales de ropa, han estado en el comercio informal, en alguna cocina económica, pero mientras que en ese tipo de trabajos ganaban como 600 pesos a la semana o menos, en este ramo ganan el doble en un día. No se trata de igualar esa cantidad, pero que ganen un salario digno con el que puedan pagar sus gastos y mantener a sus hijos, lo cual no sólo debiera ser para las mujeres que están en prostitución, si no una condición universal para el trabajo de todas las mujeres. Hay prostitutas y ex prostitutas que piensan que las organizaciones y el gobierno deberían de ayudar no sólo a las que están en el sexoservicio, porque lo ideal sería que las mujeres no tuvieran que llegar a ese extremo para recibir esa ayuda. Que no nada más se diera apoyo a las sexoservidoras, sino también a las madres solteras, ya que una mamá que no trabaja en el comercio sexual sufre más la parte económica, porque la otra sí tiene para llevar comida diario, y en cambio una mamá que trabaja en una cocina económica, o en el mercado, tiene menos dinero para sostener a sus hijos. En Suecia no sólo modificaron la ley en el sentido de penalizar al comprador de mujeres para tener sexo, también capacitaron a mujeres en situación de 224 prostitución y les ofrecieron opciones laborales. En México debería de haber este tipo de apoyos para las mujeres que están en la industria sexual o que sean vulnerables a formar parte de ella. Mónica colabora en el Centro Madre Antonia. Ella es una mujer que dejó la prostitución y que tiene un hijo de cuatro años. Al preguntarle sobre que le gustaría hacer a futuro, dice que le gustaría quedarse ahí, aprender a manejar la computadora, a “organizar su cerebro” para aprender todo lo que le dicen, y ayudar a las chicas, -así como en su momento a mi me ayudaron, porque ellas están ahí por ignorancia, es más que eso, y pues la que quiera darle la mano y la que no, pues que siga pero que esté bien. Sueño igual y ser un día la directora y ayudar a las muchachas como a mí me ayudaron -. 225 FUENTES Bibliografía Arriola Camba José Luis, Historia de otras putas que ni están tristes, ni tampoco son mías, Colección Realidades, Castor y Polux Editores, México, 2005, pp. 150 Azaola Elena, J. Estes Richard, La Infancia como mercancía sexual, México, Siglo XXI editores, S.A. de C.V., CIESAS, 2003, pp. 372. Boldova Pasamar Miguel Ángel, Pornografía Infantil en la Red, Colección Vanguardia en Ciencias Penales, Editorial Ubijus, Procuraduría General de Justicia del D.F., México, 2008, pp. 80. Cacho Lydia, Los Demonios del Eden, el poder que protege a la pornografía infantil. Grijalbo, México, 2006, pp. 216. Casillas Rodolfo R. Me acuerdo bien… Testimonios y percepciones de Trata de Niñas y Mujeres en la Ciudad de México. OIM, ALDF, CDHDF, México, pp. 183. 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