Refugiados de SIRIA - European Resettlement Network

Refugiados de SIRIA - European Resettlement Network

Refugiados de
SIRIA
Desde octubre de 2014, el conflicto de tres años en Siria ha desplazado
a casi 9,5 millones de personas, más del 40% de la población del país antes
de la guerra. De ellos, más de 3 millones han encontrado asilo temporal
en los países vecinos de Líbano, Turquía, Jordania, Irak y Egipto. Sólo
alrededor del 15% de los refugiados sirios viven en campos de refugiados.
El resto vive fuera de los campos, en ciudades, pueblos y zonas rurales,
a menudo en circunstancias difíciles y en lugares no fácilmente alcanzables
por las organizaciones de ayuda humanitaria. La gran mayoría de los
refugiados son árabes musulmanes sunitas, pero la población también
incluye minorías étnicas y religiosas, como los kurdos, drusos, y miembros
de varias sectas musulmanas chiítas y cristianos.
CONTENIDO
PERFIL DE SIRIA
2
Historia moderna, gobierno
y economía2
Atención sanitaria
y educación
3
La tierra
3
Las personas 4
Creencias y costumbres 5
LAS CONDICIONES EN LOS
La entrada ha estirado hasta el límite la capacidad de los países
de asilo para proporcionar protección y asistencia a los refugiados.
En un esfuerzo por aliviar la presión y permitir que los países de asilo
continúen proporcionando refugio a los sirios que huyen de la guerra,
el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
ha pedido a los países de reasentamiento que admitan a algunos de
los refugiados. A partir de octubre de 2014, 24 países, principalmente
en Europa y las Américas, han acordado reasentar a sirios.
Este documento informativo ofrece a las comunidades de reasentamiento información básica sobre
los refugiados sirios. Un perfil de país ofrece una breve guía de la historia, el pueblo y las culturas
de Siria. La información general luego habla de la crisis en Siria y las condiciones a las que los
refugiados se enfrentan en los primeros países de asilo. Por último, considera algunos de los puntos
fuertes y los recursos que los refugiados reasentados podrían ser capaces de aprovechar en sus
nuevas comunidades y algunos de los retos a los que probablemente se enfrenten.
El documento informativo está destinado principalmente a los que prestan apoyo y asistencia inicial
a los recién llegados. Otros también pueden encontrar la información general útil. Los que trabajan
en el gobierno local, profesionales de la salud, trabajadores sociales, y funcionarios de la vivienda,
entre otros, podrán utilizarla para comprender mejor y ofrecer así un mejor servicio a sus nuevos clientes.
Los profesores pueden utilizar la información general para educar a los estudiantes acerca de un pueblo
cuya difícil situación pueden haber leído o visto en la televisión. Los lectores también pueden incluir
a miembros del público general interesados en aprender acerca de los nuevos residentes de su comunidad.
PAÍSES DE PRIMER ASILO
9
IMPLICACIONES PARA
EL REASENTAMIENTO
FUENTES
11
14
Arriba: Una familia de refugiados sirios
viviendo en Jordania. Foto: ACNUR.
2
Refugiados de Siria
Perfil de Siria
Historia moderna, gobierno y economía
escolares que habían escrito el graffiti contra el gobierno en una
pared en Daraa. Tal vez inspirados por el éxito de los movimientos
de la Primavera Árabe en Egipto y Túnez, los manifestantes pidieron
Siria fue parte del Imperio Otomano durante 400 años, desde
reformas democráticas, el levantamiento de la Ley de Emergencia
principios de 1500 hasta principios de 1900. Un período de dominio
en vigor desde 1963, la liberación de los presos políticos, elecciones
colonial francés (1918-1946) terminó con la independencia de Siria.
multipartidistas, y, por parte de algunos sirios, el fin del régimen.
Los próximos 20 años vieron varios golpes de estado y una breve
Utilizando las redes de informantes, el gobierno sirio respondió a las
unión con Egipto como la República Árabe Unida. En 1963, el partido
manifestaciones como lo había hecho en el pasado, con numerosas
Baaz asumió el gobierno, instalando un régimen árabe secular
detenciones, palizas por parte de fuerzas gubernamentales vestidas
y socialista. El nuevo gobierno purgó a los disidentes, nacionalizó
de paisano, brutales interrogatorios y torturas, y el uso de munición
los bancos, llevó a cabo la reforma agraria para dar tierras a los
real y francotiradores para aterrorizar y matar a los manifestantes
campesinos, y arabizó el currículo educativo.
callejeros. La gente, sin embargo, permanecieron en las calles
y comenzaron a organizarse de diferentes maneras contra el régimen.
En 1970, el Ministro de Defensa, Hafez al-Assad, tomó el poder y en
Desde el inicio de la crisis, el gobierno sirio se ha referido a los
1971 se hizo presidente. Creó un órgano legislativo, introdujo una
manifestantes y sus familiares y simpatizantes como terroristas.
nueva constitución y manipuló las elecciones que lo mantuvieron
en el poder y aseguraron que el partido Baaz fuese el dominante.
En junio de 2011, se estima que 1.400 personas habían muerto
El gobierno cultivó estrechos vínculos con la Unión Soviética,
y más de 10.000 habían sido detenidas por el régimen. Ese verano,
el antiguo bloque del Este e Irán. Las necesidades del consumidor
el Ejército Sirio Libre (FSA) se constituyó principalmente por deser-
de Siria fueron cubiertas a través del desarrollo de diversos sectores
tores del ejército sirio, y los combates para liberar a Siria del régimen
de producción, incluida la agricultura, el papel, las telas y los plásticos.
de Assad se extendieron por todo el país. Los combatientes islámicos
La educación superior, incluyendo la escuela de medicina, fue en
se unieron a la sublevación. En 2013, más de 1.000 brigadas
árabe y Siria se convirtió en un país de renta media baja, con altos
individuales, organizadas libremente en redes que cambiaban
niveles de alfabetización, educación y empleo. Assad pertenecía a la
con frecuencia, estaban luchando contra el gobierno sirio.
secta alauita del Islam, y su política favoreció esa secta y aseguró
Los extremistas islamistas, incluyendo facciones basadas en Irak,
la lealtad de sus miembros hacia él. Bajo el régimen de Assad,
se aprovecharon de la inestabilidad y se unieron, luchando tanto
la disidencia fue duramente reprimida.
contra el régimen como la FSA en diferentes momentos. Una de las
facciones extranjeras, el grupo militante sunita Estado Islámico,
En 2000, después de 30 años de gobierno, Hafez al-Assad murió y fue
también conocido como el Estado Islámico de Irak y Siria (ISIS),
sucedido por su hijo, Bashar al-Assad, un oftalmólogo formado en Gran
o el Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIL), estableció una base
Bretaña que permanece hoy en el poder. Con Bashar al-Assad, continuó
en el este de Siria. Desde allí se lanzó un ataque y toma de control
el régimen autoritario bajo un mismo partido y un gobernante. Como su
del oeste de Irak en 2014.
padre, Assad favoreció la secta alauita política y económicamente
y colocó a miembros de la familia en puestos de poder. Las reformas
La participación de terceros ha complicado la situación de Siria.
levantaron algunas de las restricciones a la libertad de prensa y el
El gobierno sirio ha recibido apoyo económico y militar de Irán,
comercio, en beneficio de una creciente élite empresarial urbana.
Rusia y Hezbolá, el grupo libanés chiíta musulmán político/militar.
El apoyo gubernamental a la educación y la atención de la salud
Varios grupos de combatientes de la oposición han recibido ayuda
continuó, con el cuidado de la salud y la educación superior impartida
de los gobiernos árabes regionales, y extremistas islamistas han
a poco o ningún coste. Junto a estos servicios financiados por el
sido ayudados por los estados y los clientes ricos de la región.
gobierno gratuitos, se fundaron universidades y clínicas privadas
La oposición moderada ha recibido alguna ayuda de Europa
que atienden a las nuevas élites. La represión política y la corrupción
y Estados Unidos.
gubernamental y la mala gestión no terminaron, sin embargo, y la
mayoría de los sirios seguían sintiéndose oprimidos por el régimen
Los civiles y activistas no violentos han pagado un precio muy alto
de Assad y el control político del partido Baaz.
en el conflicto. Desde 2011, más de 191.000 personas han muerto
y millones han sido expulsadas de sus hogares. Hombres, mujeres
El 2011 la sublevación comenzó como protestas pacíficas después
y niños han sufrido o presenciado traumas extremos. Se estima que
de que el gobierno arrestase y supuestamente torturase a los
la mitad de la población de Siria ya no está viviendo en sus casas,
Noviembre de 2014
3
Refugiados de Siria
con 6,5 millones de desplazados internos en Siria, y 3 millones
entre las niñas. A nivel después de secundaria el apoyo del gobierno
registrados como refugiados en los países vecinos.
amplió enormemente el acceso a la educación superior. Pero para
Atención sanitaria y educación
muchos jóvenes sirios la educación que recibieron no cumplía
con las necesidades del mercado laboral y como resultado no dio
ATENCIÓN SANITARIA
lugar a un empleo estable, un fracaso que ha impulsado gran parte
En la Siria previa al conflicto, el gobierno hizo hincapié en la atención
del descontento juvenil, según algunos expertos sirios.
sanitaria, pero en un país con una alta tasa de crecimiento de la
población, la financiación no podía seguir el ritmo de la demanda
Un segundo objetivo importante del gobierno era la alfabetización
o mantener la calidad. El acceso a la atención médica fue desigual.
universal. A principios de 1980, se estima que el 42% de la población
Por ejemplo, en Damasco en 2009, había un médico por cada
no sabía leer ni escribir. A principios de la década de 2000, la tasa
339 personas, mientras que en zonas rurales de la gobernación
de alfabetización básica para adultos de Siria había aumentado a más
de Al-Hassakah, la proporción era de un médico por cada
del 90% para los hombres y más del 77% para las mujeres, según
1.906 personas, según la Organización Mundial de la Salud.
el CIA World Factbook.
El conflicto actual ha destrozado el sistema de salud del país,
El conflicto se ha cobrado un precio severo en el sistema escolar
dejando a muchos sirios con poco o ningún acceso a la atención
del país. En 2013, UNICEF informó que muchas escuelas habían sido
médica básica, incluyendo vacunas infantiles. En 2013, aproxima-
gravemente dañados o estaban siendo utilizadas por los grupos
damente la mitad de los centros de salud del país habían sido
armados y los desplazados buscando refugio. Las tasas de asistencia
destruidos o dañados, y la mayoría de los profesionales de la
escolar se habían desplomado, hasta el 6% en algunas zonas.
salud de Siria habían huido, estaban heridos o habían muerto.
El informe cita la inseguridad, la falta de profesores y recursos, y los
Al caer la producción de medicamentos, el tratamiento tanto para
edificios dañados como una de las causas del declive.
enfermedades crónicas como críticas escaseó, de acuerdo con el
Plan de Respuesta de Asistencia Humanitaria Siria (SHARP) de 2014.
La tierra
Al dirigirse a las instalaciones médicas y bloqueando la ayuda
GEOGRAFÍA
humanitaria médica, el gobierno sirio ha impedido a sus ciudadanos
En el extremo oriental del mar Mediterráneo, Siria está rodeada
que viven en zonas bajo el control de las fuerzas de la oposición
por Turquía al norte, Israel y el Líbano en el oeste, Irak en el este,
recibir asistencia sanitaria.
y Jordania en el sur. Siria es un país de tamaño medio, con una
geografía diversa. El tercio occidental del país y las zonas del norte
La disminución la capacidad de atención de la salud mental del país
y el este son tierras agrícolas fértiles, parte de una zona conocida
puede cumplir sólo una pequeña fracción de la necesidad. Antes
desde la antigüedad como “el Creciente Fértil”. El río Éufrates fluye
de 2011, la atención de la salud mental era escasa, con sólo dos
desde Turquía en el noreste de Siria y luego hacia Irak. El río crea
hospitales psiquiátricos públicos y 70 psiquiatras para una población
vastas áreas de tierras fértiles, disminuidas en los últimos años
de 22 millones. Hoy, con más sirios que nunca antes en la necesidad
por las presas turcas y la escasa lluvia. Las cadenas montañosas
de atención, incluso hay menos recursos. El único hospital psiquiátrico
en el oeste junto a Líbano y en el noroeste junto a Turquía reciben
todavía abierto se encuentra a las afueras de Damasco, inalcanzable
nieve en el invierno. El sureste Siria es desierto, mientras que
para los que viven en las zonas más afectadas por el conflicto.
la costa occidental del Mediterráneo tiene tanto playas como
un puerto industrial.
EDUCACIÓN
En la Siria previa al conflicto, la educación pública y gratuita para todos
Todas estas áreas contienen muchos lugares arqueológicos
se convirtió en un objetivo del gobierno. La enseñanza posterior a la
e históricos importantes, desde los asentamientos prehistóricos
secundaria fue muy subvencionada en un esfuerzo por satisfacer las
(donde se inventó uno de los primeros alfabetos del mundo) a vastas
necesidades de desarrollo del país.
ruinas greco-romanas, monasterios e iglesias cristianas primitivas,
estructuras bizantinas, castillos de los cruzados, y 1400 años
El éxito fue mixto. Por un lado, se lograron altas tasas de asistencia
de arquitectura de la época islámica e infraestructuras. No obstante,
a la escuela primaria para niños y niñas. Por otra parte, la asistencia
el conflicto ha dejado su huella en monumentos antiguos del país.
a la escuela primaria en las zonas rurales con frecuencia se mantuvo
Según la Asociación Americana para el Avance de la Ciencia,
muy por debajo de la media nacional, y en muchos lugares las tasas
cinco de los seis sitios del Patrimonio Mundial de Siria han sufrido
de abandono fueron altas en el nivel secundario, especialmente
daños significativos.
Noviembre de 2014
4
Refugiados de Siria
URBANO VS. RURAL
en la escuela antes del levantamiento. Los sirios son conocidos en el
Los sirios se enorgullecen de sus ciudades. Damasco, Alepo, Hama
mundo árabe como expertos en construcción y otros tipos de trabajo
y Homs son las cuatro más grandes. Cada ciudad tiene una larga
manual y en los sectores de la hostelería y de servicios. En la Siria
y dilatada historia; Damasco, la capital del país, ha sido llamada la
previa al conflicto había muchos propietarios de pequeñas empresas,
ciudad continuamente habitada más antigua del mundo. Cada una
así como una clase profesional formada por médicos, burócratas,
de las principales ciudades de Siria está construida alrededor de una
maestros, profesores universitarios y trabajadores sociales, entre otros.
antigua ciudad amurallada, con calles grecorromanas y mercados,
Los sirios valoran mucho las artes, y el trabajo de sus muchos músicos,
las sinagogas judías, numerosas iglesias cristianas, y algunas
escritores, artistas y actores ha sido tanto promovido como controlado
de las mezquitas musulmanas más antiguas del mundo. Junto
por el gobierno.
a estas antiguas estructuras están casas privadas y los mercados
públicos. Fuera de los muros, las ciudades se expanden hacia los
GRUPOS ÉTNICOS, LINGÜÍSTICOS Y RELIGIOSOS
suburbios construidas en estilo colonial europeo, y luego en zonas
Los árabes, incluidos los musulmanes y los cristianos, representan
residenciales modernas, con grandes edificios de apartamentos,
casi el 90% de la población de Siria. Los kurdos, el segundo grupo
universidades, fábricas, centros comerciales y hospitales.
étnico más grande, representan alrededor del 10% de la población.
Hay otros grupos étnicos mucho más pequeños, tales como los
Las zonas rurales de Siria contrastan con la riqueza de sus ciudades.
armenios y los turcomanos. En Siria, la identidad étnica y la lengua
Mientras que las comunidades rurales son el granero del país,
nativa están estrechamente vinculadas.
el régimen sirio en los últimos 25 años ha dirigido sus recursos
hacia las zonas urbanas y no ha invertido en el desarrollo rural.
Todos los sirios hablan árabe coloquial, y la gran mayoría también
La política del gobierno, así como los altos niveles de corrupción
puede leer y escribir en árabe moderno estándar. El dialecto sirio
y amiguismo, han alienado a las comunidades rurales y el aumento
está más cerca de dialectos libaneses / palestinos / jordanos
de la brecha entre los habitantes rurales y de la ciudad. Como
(conocido como levantino o Shami arábico), compartiendo con
resultado de la negligencia de los gobiernos, la población rural y los
ellos una gramática y un vocabulario muy similar. Los kurdos
migrantes de las zonas rurales generalmente tienen niveles más
de Siria y cristianos siriacos hablan árabe como lengua materna
bajos de educación. Al mismo tiempo, debido a que han tenido que
o casi nativas y pueden saber leer y escribir. Además, los kurdos
confiar en sí mismos, la población rural tiene más experiencia en la
puede hablar kurdo, y los cristianos siriacos puede hablar siríaco.
organización comunitaria.
Los armenios hablan armenio y son capaces de hablar el árabe
coloquial, pero pueden no saber leer y escribir muy bien el idioma.
La mala gestión gubernamental durante una sequía de siete
Los turcomanos hablan una variante del turco; también hablan
años desde 2003 hasta 2010 obligó a cientos de miles de personas
árabe, pero la mayoría no lo leen ni lo escriben. Muchos sirios
a abandonar sus tierras y trasladarse a las ciudades para su supervi-
reasentados tendrán un conocimiento básico de Inglés, pero
vencia. Esta migración masiva hizo que los precios de los alimentos
sólo un pequeño número dominará el idioma. Algunos también
y el desempleo aumentase en las zonas rurales y urbanas, lo que
hablarán un poco de francés, alemán, ruso, u otra lengua extranjera,
lleva a las tensiones económicas que algunos alegan contribuyeron
dependiendo de su escolaridad.
a la sublevación de 2011.
Las personas
Siria tiene una historia de tolerancia religiosa y de pluralismo
y es una sociedad mucho más secular que muchos de sus
Siria es un país culturalmente diverso, con una población
vecinos musulmanes. La población de Siria es 90% musulmana
previa al conflicto de 22 millones de personas. Su población
(74% musulmán sunita y el 16% alauita, drusos, e ismaelitas).
está relativamente bien educada, y es muy joven, con una
Los cristianos, que comprende el 10% de la población, son los
edad media de 22 años. Se estima que casi el 60% de los sirios
cristianos árabes (ortodoxa griega y católica), cristianos siriacos,
vivía en zonas urbanas antes de que la contienda causase
cristianos de habla aramea y ortodoxos armenios y católicos.
los desplazamientos masivos.
También hay una pequeña comunidad yazidi de lengua kurda cuya
religión se ha relacionado con el zoroastrismo y religiones antiguas
ENTORNO EDUCATIVO Y OCUPACIONAL
de Mesopotamia. Una comunidad judía de habla árabe pequeña
La mayoría de los sirios han asistido al menos a la escuela primaria
abandonó Siria en la década de 1990.
y tienen habilidades básicas de alfabetización en árabe. Según el Banco
Mundial, el 72% de los sirios en edad escolar secundaria se matriculó
Noviembre de 2014
5
Refugiados de Siria
Aunque la guerra ha alimentado las tensiones sectarias, los sirios
(sin comer, beber o fumar de sol a sol) como una manera de sentir
anteriores al conflicto interactuaron con los miembros de todos
empatía por los pobres. El Ramadán es un tiempo para la caridad
los grupos religiosos y étnicos en el trabajo, en la escuela y en sus
y la introspección, cuando los musulmanes piensan en maneras
barrios. Sin embargo, debido a la preferencia gubernamental por
de mejorar espiritualmente. El fin del Ramadán se celebra con días
alauitas y habitantes de las ciudades en los últimos 30 años, los que
de oración y tres días de visitas familiares y de banquete, llamado
viven en el campo de mayoría suní se han sentido políticamente
Eid. Otra festividad musulmana importante conmemora el fin de la
y económicamente excluidos. Los kurdos y turcomanos son dos
peregrinación a La Meca (el hajj).
grupos minoritarios de base rural que se han quedado fuera del
crecimiento y desarrollo del estado. Los kurdos también han sido
Los cristianos devotos en Siria llevan cruces alrededor de sus
descuidados por el temor del gobierno de la organización política
cuellos y asisten a la iglesia regularmente. Los cristianos ortodoxos
kurda por la independencia.
orientales también tienen días de ayuno, incluyendo los 40 días
veganos de Cuaresma, cuando se abstienen de todos los productos
Siria tiene una larga historia de aceptación de inmigrantes
de origen animal (carne, pescado, leche, chocolate, mantequilla,
y refugiados. En los últimos 200 años, los refugiados, los peregrinos,
etc.), esencialmente convirtiéndose en veganos. A menos que sean
y los comerciantes de Afganistán, China, Irán, África del Norte, y lo
católicos, los cristianos sirios siguen el calendario ortodoxo oriental.
que son hoy Somalia y Sudán se han convertido en parte de las
Los católicos celebran la Navidad el 25 de diciembre, mientras que
comunidades sirias. En los últimos años, Siria ha dado asilo a un
los cristianos ortodoxos orientales celebran la Navidad el 6 de enero
gran número de refugiados que huyen de la agitación en la región.
y 7. Las iglesias occidentales y orientales también difieren en su
Desde la guerra árabe-israelí de 1948, y la creación de Israel,
observancia de la Pascua, que es un evento religioso mucho más
Siria ha acogido a más de 500.000 refugiados palestinos en los
importante que la Navidad para los cristianos sirios.
campamentos de la parte occidental del país. Los palestinos no
tienen ciudadanía siria, pero tienen la mayoría de otros derechos,
Tanto para musulmanes como cristianos, se celebran fiestas
como el derecho a la educación, la salud y el empleo. Después
no sólo como ocasiones religiosas, sino también como asuntos
de la invasión estadounidense de Irak en 2003, cientos de miles
familiares y de la comunidad. Las vacaciones son un tiempo para
de refugiados iraquíes huyeron a Siria, y aunque muchos han
visitar a sus familiares y vecinos, y desearles lo mejor, no es raro
regresado a Irak y otros han huido a Jordania y Turquía, unos
hacer un máximo de 10 visitas en un día. Todos los días festivos
28.000 permanecen en Siria, principalmente en Damasco. Siria
musulmanes y cristianos en Siria son días festivos oficiales, y por
también acogió refugiados libaneses durante la guerra de 2006
lo tanto la mayoría de los sirios saben acerca de estas dos religiones
entre Israel y el Líbano.
y sus tradiciones.
Creencias y costumbres
COSTUMBRES
CREENCIAS RELIGIOSAS
Familia y relaciones familiares
Los sirios profesan la fe en la que nacieron, y la conversión a otra
Las familias son generalmente grandes y extensas en Siria. Incluyen
religión es rara. Aunque la religión es una parte de la identidad
no sólo a los padres y los niños, sino también a los abuelos, tías,
de un sirio, no es necesariamente una característica definitoria.
tíos y primos. Entre los miembros de la familia existen estrechos
Pocos sirios son agnósticos y ateos menos aún, sin embargo,
lazos de amor y apoyo, así como la responsabilidad y supervisión.
muchos creen firmemente que la religión debe ser un asunto
Los familiares se sienten la obligación de cuidar de los demás
privado y separado del gobierno. Los sirios pueden o no pueden
y asegurarse de que nadie hace nada que afecte negativamente
ser devotos en su fe: se aceptan diversos niveles de creencias
a otros miembros de la familia. La reputación de la familia es
y prácticas religiosas, incluso dentro de la misma familia. Unirse
tan importante como la libertad individual. El comportamiento
a una comunidad religiosa en el país de reasentamiento puede
inapropiado de las mujeres o el fracaso de los hombres por vivir
ayudar a los sirios a adaptarse, pero no se sienten cómodos
de acuerdo con el código de honestidad y generosidad puede
con expresiones públicas de fe fuera de la oración.
arruinar el honor de la familia.
Los musulmanes devotos en Siria rezan cinco veces al día, pero
En general, la sociedad siria es patriarcal, y todo el mundo está
lo hacen en privado, y se puede posponer una oración si no es
bajo la protección y la autoridad del hombre más viejo. Se cree
conveniente orar a la hora programada. Antes de rezar, tendrán
que las mujeres necesitan protección, en particular de la atención
que limpiarse lavándoles los pies, las manos y los antebrazos y la
de los hombres que no son de la familia. Aunque los hombres
cara. Los musulmanes ayunan durante el mes lunar de Ramadán
de más edad son los que toman las decisiones de la familia,
Noviembre de 2014
6
Refugiados de Siria
las mujeres y hombres más jóvenes participan en una gran cantidad
de acciones de negociación y de no confrontación para alcanzar
Al igual que en otras sociedades árabes, los nombres en Siria
Las mujeres y niñas se enfrentan
a desafíos especiales
revelan las relaciones familiares. En un documento, el nombre que
Las mujeres y niñas sirias deben lidiar con la amenaza de la vio-
se da a un niño es su nombre de pila, y el segundo nombre (si el
lencia sexual, tanto en Siria como en los países de primer asilo.
niño es hombre o mujer) es el apellido del padre, mientras que el
La violencia sexual y la amenaza de la violencia sexual en Siria
último nombre es el nombre de la familia o el nombre del abuelo por
provocaron que muchas mujeres y niñas huyeran del país. Hablar
parte del padre. Una mujer no toma el nombre de su marido en el
sobre el tema es socialmente inaceptable, sin embargo, y las muje-
matrimonio. Según la ley islámica, cualquier propiedad o riqueza que
res tienen pocas probabilidades de sacar o discutir el tema delante
un hombre o una mujer lleva a un matrimonio permanece a nombre
de los miembros masculinos de la familia.
sus propias metas.
de esa persona sola, y no se convierte en propiedad conjunta.
En los países de primer asilo, el miedo a la violencia sexual por par-
Roles y relaciones de género
te de otros refugiados o ciudadanos del país anfitrión puede hacer
Los roles de género en Siria varían según la clase económica,
que las mujeres y niñas refugiadas se queden en casa, aventurán-
familiar y residencia urbana / rural. En general, las mujeres cocinan,
dose a salir fuera para ir a clases, citas o eventos de la comunidad
limpian y cuidan a los niños, sintiéndose orgullosas de sus casas
sólo si van acompañadas por otros miembros de la familia.
bien cuidadas, ropa planchada, y buena comida. Los hombres son
los principales responsables de trabajar y sustentar financieramente
La pobreza y los temores por la seguridad de las jóvenes han lleva-
toda la familia. Las niñas ayudan con las tareas domésticas, y los
do a algunas familias de refugiados sirios a organizar matrimonios
niños pueden contribuir a los ingresos de la familia trabajando
tempranos para sus hijas. Por ejemplo, en 2013, el 25% de todos
haciendo entregas o en trabajos agrícolas, aunque la mayoría
los matrimonios de los refugiados sirios en Jordania implicaba a
de niños no trabajan hasta que terminan o abandonan sus estudios.
una mujer entre las edades de 15 y 17. Muchos de estos matrimo-
La educación de los niños se considera importante, pero los
nios no han sido registrados con las autoridades locales, y algunos
niños que no consiguen buenos resultados en la escuela pueden
pueden haber terminado en divorcio. Es posible que una adolescen-
abandonar los estudios para empezar a trabajar o casarse.
te refugiada reasentada se haya divorciado o tenga un hijo de un
matrimonio temprano.
Entre las clases altas y con más educación, las mujeres trabajan
fuera del hogar, y se pueden encontrar en una amplia gama
de profesiones, incluyendo la medicina (en todos los niveles),
el trabajo de oficina, servicio de gobierno, la educación, el trabajo
musulmanas como cristianas) ponen más énfasis en que las mujeres
de laboratorio, informática, y trabajo social. Las familias más ricas
se queden en casa con los niños como un deber.
apoyan los objetivos de educación y de empleo de las niñas y los
niños, y es probable que contraten a mujeres de fuera de la familia
Los hombres y las mujeres con mayor nivel educativo (ya sean
para ayudar con las tareas del hogar y cuidado de niños.
musulmanes, cristianos, drusos o no religiosos) se socializan entre
sí. Las mujeres musulmanas conservadoras de familias con menor
En los hogares urbanos y rurales de la clase media, menos mujeres
nivel educativo no socializan con hombres fuera de sus familias.
trabajan fuera del hogar, sobre todo si hay niños pequeños, ya que las
Al saludarse, los miembros del sexo opuesto es probable que se den
madres quieren y se espera que se queden en casa y cuiden de sus
la mano, aunque las mujeres musulmanas devotas no dan la mano
hijos. Estas mujeres generalmente tienen niveles educativos más
a los hombres que no son de la familia. En cambio, pueden asentir
bajos y menos acceso a empleo profesional o experto. Las mujeres
y poner sus manos sobre sus corazones.
en zonas rurales ayudan con el trabajo familiar fuera de la casa,
en labores de agricultura y de subsistencia, además de sus tareas
Independientemente de la religión o el origen social, los hombres y las
domésticas. Las mujeres pobres trabajan en empleos de baja categoría,
mujeres sirias son muy cariñosos con los miembros del mismo género.
con bajos salarios; dicho trabajo es generalmente visto como
Es muy natural que dos hombres o mujeres sirias se dan la mano,
degradante y la evidencia de que sus maridos y familias no pueden
se apoyen y se toquen entre sí, y se saludan con besos en las mejillas.
proveer para ellos. Las familias religiosamente conservadoras (tanto
Noviembre de 2014
7
Refugiados de Siria
Matrimonio
sus cabezas, y besando las mejillas de los bebés y los niños.
Los sirios tienden a casarse a una edad temprana, con las mujeres
Se espera que los niños estrechen la mano cuando conozcan
rurales y de la clase trabajadora en general casándose más jóvenes
a gente nueva y muestren respeto a los mayores. El castigo corporal
que las mujeres que son urbanas y / o con más educación. Según
es común y aceptado, y los niños serán disciplinados con regaños
la ley, los niños tienen derecho a contraer matrimonio a los 18 años
y golpes en la cara y las manos (pero no en la parte inferior).
y las niñas tienen derecho a los 17 años, pero la edad mínima se puede
bajar a 15 para los varones y 13 para las niñas, con la aprobación de un
Liderazgo
tutor legal. No es raro que los hombres sean de 10 a 15 años mayores
Sin una fuerte tradición de organización de la sociedad civil, la Siria
que sus esposas.
anterior al conflicto no tenía muchos líderes de la comunidad.
Bajo los dos regímenes de Assad, la organización comunitaria
En general, las familias más pudientes con más educación, las
se consideraba una amenaza para el gobierno. Había funcionarios
mujeres jóvenes se casan poco después de terminar la universidad,
del partido Baaz a quienes la gente temía o con los que trabajaban
y los hombres suelen casarse después de completar su educación
como intermediarios con el gobierno y ciertos “ancianos”
y han encontrado un empleo regular. Los hijos viven con sus padres
nombrados por el gobierno para representar a la comunidad.
hasta que se casan, y los que no se casan permanecen en la casa
Para obtener ayuda con problemas personales o religiosas,
de sus padres. Antes de casarse, se espera que un hombre joven
los sirios consultaban a los líderes religiosos. Las organizaciones
sea capaz de mantenerse a sí mismo y a su esposa.
de beneficencia, supervisadas de cerca por el gobierno, ayudaban
a los desfavorecidos. Fue en estas organizaciones (como la Media
Mientras que algunos hombres y mujeres jóvenes eligen sus parejas,
Luna Roja Siria, con su vasta red de voluntarios) donde los jóvenes
la mayoría de los matrimonios sirios son arreglados por sus
aprendieron habilidades de organización.
familias y son precedidos por un compromiso formal. Un período
de compromiso permite a las personas llegan a conocerse antes
El alzamiento de 2011 vio el surgimiento de activistas, líderes
del matrimonio, y en ocasiones incluso se rompe el compromiso.
y organizadores comunitarios. Se han organizado en condiciones
Si bien legal, la poligamia parece ser relativamente poco frecuente:
de extrema violencia, y a menudo bajo tierra y en secreto.
En una encuesta de 2005 a 1.891 personas, alrededor del 9%
Los líderes de la comunidad que han surgido en las zonas de
de los hombres urbanos y el 16% de los hombres rurales tenían
refugiados han sido a menudo no electos y autoproclamados.
más de una esposa. El divorcio es raro entre los musulmanes y los
En muchos casos, han aumentado en posiciones de liderazgo
cristianos, pero sucede, y las mujeres divorciadas a menudo reciben
a través de sus conexiones con los terratenientes locales,
manutención por niños. El tribunal religioso decide lo que ocurre con
conocimientos de lenguas extranjeras, o el oportunismo. En la Siria
los niños.
anterior a 2011, las mujeres tuvieron la oportunidad de convertirse
En la mayoría de los casos, se quedan con la madre hasta que
en líderes, en particular de organizaciones de caridad y grupos
alcanzan los 14 años de edad o la madre se vuelve a casar, momento
estructurados, pero es probable que quedasen marginadas en el
en el que van a vivir con el padre.
entorno posterior a 2011.
Crianza de los hijos
Prácticas y creencias de atención sanitaria
Los sirios crían a sus hijos con lazos estrechos, ayudando a los niños
ATENCIÓN SANITARIA FÍSICA. Los sirios valoran mucho la medicina
con las tareas escolares y el seguimiento de todas las actividades
occidental, a pesar de que sus creencias, prácticas y preferencias
de la mejor manera posible. Los niños de la Siria previa al conflicto
en atención sanitaria reflejan su propia cultura y las realidades
eran libres para correr y jugar juntos en sus barrios o aldeas, que
sociales.
se consideraban espacios muy seguros. Tradicionalmente, las niñas
que han pasado la pubertad tienen menos probabilidades de jugar
Los sirios ponen gran fe y confianza en los médicos. A menudo
al aire libre y más probabilidades de quedarse en casa o ayudar con
buscan ayuda médica inmediata para las dolencias físicas y suelen
las tareas. Si salen, van con otras chicas o hermanos mayores. Los
estar ansiosos por comenzar la medicación tan pronto como sea
niños con frecuencia vigilan el comportamiento de sus hermanas,
posible. Los sirios responderán a las preguntas a sus facultativos,
y las chicas y chicos mayores a veces ayudan a cuidar de sus
escucharán con atención sus explicaciones y consejos, y seguirán
hermanos menores.
las instrucciones cuidadosamente.
Los sirios son muy cariñosos con los niños, incluso los hijos
Aunque la mayoría de sirios tienen al menos un conocimiento básico
de extraños y los mantendrán en sus regazos, despeinando
de la medicina occidental, las actitudes y las expectativas con respecto
Noviembre de 2014
8
Refugiados de Siria
al cuidado de la salud pueden apartarse de las principales normas
que la persona invitada decline la invitación la primera vez por
occidentales. Aquí están algunas creencias, prácticas y preferencias
cortesía. Los sirios siempre ofrecerán a un compañero algo de lo
sirias comunes que pueden diferir de las encontradas en los países
que están comiendo o bebiendo, y los hombres siempre van a pagar
de reasentamiento:
la comida o té de una mujer. Los hombres se pelean por la factura
en una cafetería o en el restaurante, ganando la persona de más
>> Los sirios generalmente prefieren ser vistos por profesionales
de la salud del mismo sexo. En las zonas rurales de Siria, las
edad o más rica, aunque los amigos y colegas se turnan para pagar.
Se considera de mala educación dividir la factura.
mujeres optarán por los servicios de una partera sobre los de
un ginecólogo varón.
>> Los sirios se sienten avergonzados por cuestiones personales,
Acostumbrados a una amplia variedad de granos, carne, frutas
y verduras, los sirios prefieren la diversidad en su dieta. La comida
sobre todo las que tienen que ver con el sexo. Los problemas
siria común incluye en pan de pita, hummus (dip de garbanzos),
sexuales y las enfermedades de transmisión sexual son temas
baba ghanoosh (berenjena para untar), mahshe (hojas de parra
rellenas, calabacines y pimientos), shawarma (gyro), y ensaladas
como tabbouleh y fattoush. Baklava, hecha de pasta filo llena
delicados y deben abordarse con cuidado.
>> Por razones de modestia, las pacientes del hospital por lo
general prefieren batas de hospital largas.
de frutos secos picados y empapada en miel, es un postre popular.
>> Durante la estancia hospitalaria, los musulmanes practicantes
preguntarán si la comida está de conformidad con las leyes
El desayuno es generalmente té o café con pan de pita y o bien
alimentarias islámicas. Durante el Ramadán, los pacientes
queso, huevos, hummus, o yogur y tal vez mermelada y aceitunas.
pueden negarse a comer o tomar medicamentos durante el día.
El almuerzo, alrededor de las 14:00-15:00, es generalmente la comida
>> Los hombres y las mujeres sirias consideran que es su
principal del día. A menudo es un guiso cocinado, idealmente con
responsabilidad cuidar de familiares ancianos o enfermos y los
carne o pollo y verduras, comúnmente servido con arroz y se come
miembros de su comunidad.
con pan de pita y ensaladas. La cena suele ser tarde y similar
>> La presencia y el apoyo emocional de la familia y amigos es
al desayuno.
muy importante durante la enfermedad.
>> Después de que desaparezcan los síntomas, los pacientes
Las restricciones religiosas imponen restricciones dietéticas.
suelen dejar de tomar la medicación, y no siempre vuelven para
Los sirios musulmanes no comen cerdo, y los musulmanes
un seguimiento programado.
observantes no beberán alcohol y pueden no comer mariscos.
>> La formación para ser enfermera es menos rigurosa en Siria
El alcohol es consumido por los musulmanes más seculares y por
que en los países occidentales. Como resultado, los sirios
los cristianos y drusos no religiosos. Todos beben tazas de té y café
tienden a tener menos confianza en las enfermeras que la gente
durante todo el día, se sirve con mucho azúcar. Fumar es común,
en Occidente.
incluso en el interior de viviendas, oficinas y restaurantes. En Siria,
las mujeres no fuman en público, pero podrían hacerlo en casa
ATENCIÓN SANITARIA MENTAL. Las actitudes sirias hacia el
o en lugares donde no hay hombres presentes, tales como
tratamiento de la salud mental han cambiado desde 2011.
baños públicos.
Antes de la crisis, la mayoría de los sirios veían la enfermedad
mental como un estigma que traía vergüenza a la familia, y los
Vestimenta
sirios con necesidades de salud mental eran generalmente reacios
Los sirios, independientemente de su origen, tienden a vestir
a buscar ayuda profesional o discutir sus preocupaciones con la
modestamente en público. Los pantalones cortos, por ejemplo,
familia o amigos. Hoy, con un gran número de hombres, mujeres
nunca se usan fuera de la casa, excepto por los hombres cuando
y niños con angustia psicológica obvia y necesidad de atención,
practican deportes o en la playa.
los sirios son más abiertos a la hora de buscar tratamiento
de salud mental.
Dicho esto, en la ropa, como en otras cosas, hay una brecha urbanorural, con las mujeres en las ciudades susceptibles de llevar vestidos,
Comida, bebida y fumar
jeans y otras prendas occidentales. Antes de 2011, la mayoría
Para los sirios, comer es una importante actividad social. Los sirios
de mujeres y niñas sirias no llevaban pañuelos en la cabeza,
valoran hacer comidas con familiares y amigos. Invitar a otros
pero no ha habido un aumento de la vestimenta religiosa desde 2011.
a compartir nuestros alimentos es una cortesía esencial y se espera
Noviembre de 2014
9
Refugiados de Siria
Una mujer musulmana devota cubrirá sus piernas, brazos y torso
hasta la clavícula y puede llevar un pañuelo en la cabeza.
La mayoría de las mujeres musulmanas mayores de 65 también
llevan un pañuelo en la cabeza, como un signo de edad, si no
de creencia. Las mujeres cristianas llevan tapada ligeramente
la cabeza en la iglesia.
Las condiciones en los países
de primer asilo
En agosto de 2014, 3 millones de refugiados sirios se han registrado
en los países de primer asilo de Líbano, Turquía, Jordania, Irak
y Egipto. Las condiciones varían en gran medida, tanto por países
Un asentamiento informal en el valle de Bekaa, Líbano. Foto: ACNUR
como dentro de los países. Aunque gran parte de la atención
y los recursos internacionales se han dirigido a los refugiados
Líbano no tiene campos de refugiados para sirios. Los refugiados
que viven en campamentos, el 85% de los refugiados sirios de la
se encuentran dispersos en todo el país en 1.700 localidades. Una
región residen fuera de los campamentos. Las ubicaciones son
vivienda adecuada sigue siendo el mayor desafío en la respuesta
diversas, abarcando las principales ciudades, ciudades de provincia,
humanitaria, con los refugiados viviendo en apartamentos
expansión del extrarradio y las zonas rurales.
o casas atestadas, edificios abandonados y, cada vez más, en los
asentamientos informales de tiendas de campaña. El acceso a la
Existen campamentos de refugiados sirios en tres países: Irak, Jordania
atención sanitaria y al agua potable y al saneamiento es también
y Turquía. Si bien todos los campamentos en general cumplen con los
un desafío.
estándares internacionales, las condiciones difieren considerablemente.
Los refugiados que viven fuera de los campamentos a menudo carecen
Otras preocupaciones se relacionan con el empleo y la educación.
de acceso a una vivienda adecuada, agua potable, servicios de salud,
La afluencia ha tenido un impacto significativo en la economía
las escuelas, y de oportunidades de generación de ingresos.
local, elevando los precios y haciendo difícil para ambos libaneses
y refugiados encontrar un empleo remunerado. En Beirut, los hombres
El siguiente es un resumen país por país de las condiciones a las que
trabajan en trabajos ocasionales, principalmente como cuidadores
los refugiados en la región se enfrentan.
de construcción residencial y vendedores ambulantes. Los niños
Líbano
sirios pueden asistir a las escuelas libanesas, pero debido al hacinamiento menos de 100.000 de los casi 400.000 niños refugiados
Líbano, el más pequeño de los países de primer asilo, alberga el
pueden matricularse. UNICEF y sus aliados han puesto en marcha
mayor número de refugiados sirios. Con una población de 4 millones
las actividades de educación no formal para los niños refugiados
de personas, el Líbano ha permitido que más del 35% de los
fuera de la escuela, pero cientos de miles siguen sin tener acceso
3 millones de refugiados sirios de la región crucen hacia el Líbano
a la educación. Estos niños fuera de la escuela son vulnerables
(aumentando su población en un 25%). La afluencia ha ejercido una
a la explotación, como el trabajo infantil y el matrimonio precoz.
enorme presión sobre la economía y los servicios públicos, y ha
causado un alarmante aumento de las tensiones entre los libaneses
Turquía
y los refugiados ya que los dos grupos compiten por los empleos
Según cifras del gobierno de Turquía a mediados de agosto de
y los recursos locales.
2014, más de 217.000 sirios estaban viviendo en 22 campamentos
de tiendas o contenedores en 10 provincias. Estos campamentos
Hasta hace poco, muchos sirios se enfrentaban a un futuro incierto
se consideran seguros y en buen estado, con una vivienda adecuada,
en el Líbano, pero una nueva política permite a los sirios que
alimentos, agua, lavandería y cocina, y servicios sanitarios. Los niños
ingresaron en el país de manera ilegal o que han sobrepasado
asisten a escuelas de los campamentos, que siguen el plan
su estancia legal resolver su estatus de residencia. Para los kurdos
de estudios sirios y proporcionan instrucción en árabe y turco.
y palestinos sirios, sin embargo, la situación sigue siendo precaria.
Los kurdos entran en el Líbano como apátridas sin documentos de
Sin embargo, la mayoría de los refugiados sirios en Turquía viven
identificación o de identidad siria y por lo tanto se ven obligados
fuera de los campamentos, y para estos refugiados las condiciones
a vivir en el país ilegalmente. Algunos palestinos de Siria han sido
son difíciles. Según estimaciones no oficiales, 200.000 refugiados se
rechazados en la frontera o regresaron por la fuerza a Siria.
encuentran en Estambul, 200.000 en Gaziantep, y 100.000 en Izmir,
Noviembre de 2014
10
Refugiados de Siria
que viven en condiciones de hacinamiento, con instalaciones muy
Para los cientos de miles de refugiados sirios en Jordania que
pobres. Como ACNUR no es el actor principal en la prestación de
viven fuera de los campamentos, las condiciones son cada vez
asistencia en Turquía, la falta de información sobre los servicios
más difíciles, según una encuesta conjunta del ACNUR y Ayuda
disponibles para los refugiados es un desafío común para los
Internacional y Desarrollo. La encuesta pone de manifiesto la
sirios, que a menudo no saben cómo o dónde registrarse para
lucha diaria por la supervivencia de unos 500.000 refugiados sirios
tales servicios. Por ejemplo, aunque el gobierno ha ordenado a los
registrados urbanos ya que se enfrentan al aumento de precios y la
hospitales turcos brindar atención médica gratuita a los sirios
infravivienda y hacinamiento. Los refugiados que trabajan sin permiso
registrados, los trabajadores de campo de las ONG informan que
se arriesgan a ser explotados por los empleadores, ser deportados
los hospitales o bien no saben acerca de la política o la ignoran.
a Siria, u obligados a vivir en un campo de refugiados. La asistencia
En cambio, los hospitales a menudo cobran a los refugiados la misma
escolar baja debido a problemas de transporte, la intimidación
tasa que cobran a los visitantes extranjeros por sus servicios.
y hacinamiento en las aulas, es también un problema.
El coste de la vida en Turquía es mucho mayor que en Siria, y para
Los palestinos sirios en Jordania son particularmente vulnerables.
llegar a fin de mes los adultos y los niños a menudo trabajan
De acuerdo con un informe de agosto de 2014 de Human Rights
o mendigan en las calles. La mayoría de los niños no están
Watch, Jordania ha prohibido oficialmente la entrada a los palestinos
autorizados a asistir a las escuelas turcas. Algunos se inscriben
de Siria desde enero de 2013 y ha deportado a la fuerza a más
en las escuelas creadas por la comunidad siria o financiadas por
de 100 palestinos hombres, mujeres y niños que lograron entrar
UNICEF pero la agencia de la ONU estima que el 73% de los niños en
en el país desde mediados de 2012.
edad escolar no está matriculado en la escuela.
Irak
Los refugiados kurdos en Estambul se dice que soportan condiciones
Irak no sólo está recibiendo un gran número de refugiados sirios
especialmente difíciles. El desempleo entre los kurdos sirios es alto,
sino que en los últimos tres años se ha visto el regreso de muchos
y el acceso a la atención médica es irregular en el mejor de los casos.
refugiados iraquíes que habían encontrado previamente asilo en
Los refugiados empleados trabajan largas horas por poco dinero,
Siria. La mayoría de los refugiados sirios son kurdos que se han
sobre todo en talleres textiles, restauración y construcción.
trasladado al Kurdistán iraquí en el norte de Irak. Un número menor
Jordania
de refugiados sirios residen en la provincia de Anbar, en el oeste
y en otras provincias.
Jordania tiene cinco campos oficiales de refugiados sirios, en las
provincias del norte de Jordania cerca de la frontera con Siria.
Casi la mitad de los refugiados sirios en Irak viven en 12 campamentos
Por cada uno de Siria en un campo de refugiados, sin embargo,
de refugiados en tres gobernaciones. El gobierno autónomo del
otros cuatro viven fuera de un campamento.
Kurdistán iraquí da permisos de residencia sirios que también les
permiten trabajar. Los permisos permiten la libertad de movimiento
Los campamentos más grandes de Jordania son Za'atri, que alberga
en el Kurdistán iraquí, y todos los refugiados, ya sea que vivan dentro
a unos 80.000 refugiados, y Azraq, donde viven entre 8000 y 13000.
o fuera de campamentos, pueden moverse y buscar trabajo sin
Un campo adicional y dos pequeños convertidos en centros de
restricciones.
tránsito albergan a otros 5.000 refugiados. La atención médica está
disponible en las clínicas y hospitales de los campamentos más
Domiz es el mayor campo de refugiados en el Kurdistán iraquí,
grandes. Con las condiciones calurosas, secas y polvorientas en
con cerca de 80.000 refugiados registrados como residentes.
verano y las fuertes lluvias en invierno, los organismos humanitarios
El desarrollo del campo en los últimos tres años ha sido desigual.
han luchado para hacer los campamentos habitables. Uno de
En las partes más antiguas y mejor establecidas del campamento,
los retos ha sido proporcionar instalaciones adecuadas de agua,
hay calles llenas de tiendas, cafés y restaurantes. En las zonas
saneamiento e higiene (WASH). En el congestionado campamento
de tránsito y nuevas hay zonas de tiendas de campaña improvisadas
de Za'atri, los desafíos WASH incluyen el coste de llevar el agua en
informales y pocos servicios de saneamiento. Una encuesta
camiones al campamento y la eliminación de residuos, la tensión
de los residentes del campamento reveló un panorama mixto.
entre sirios y la comunidad circundante jordana sobre el uso del agua
Un poco más de la mitad de los residentes entrevistados sentían
pública, y la incapacidad de satisfacer las necesidades de WASH
que el campamento era seguro y casi dos tercios dijeron que eran
de los refugiados o tener en cuenta su prácticas.
capaces de acceder a los servicios médicos. Solo un tercio de los
encuestados tenía un empleo remunerado.
Noviembre de 2014
11
Refugiados de Siria
Los refugiados fuera de los campamentos viven en su mayoría
comunidades. Con una larga historia de migración a otros países
en centros urbanos con poco acceso a la asistencia humanitaria.
en busca de una vida mejor, los sirios son conocidos por su ética
Sus permisos de residencia les dan derecho a los servicios médicos
de trabajo duro y el espíritu emprendedor. Este espíritu se puede
y educativos gratuitos, pero la infraestructura de salud y educación
ver en los países de primer asilo. En el campo Za'atri de Jordania, por
del gobierno regional de Kurdistán se ha visto abrumada por las
ejemplo, las empresas propiedad de refugiados se alinean en la calle
necesidades de los sirios y de los iraquíes nuevamente desplazados.
principal, y en el sureste de Turquía, pequeñas tiendas sirias han
Un informe de 2014 por el grupo de expertos turco ORSAM
surgido a lo largo de las principales ciudades.
señala tres temas de preocupación entre los refugiados fuera
de los campamentos: viviendas inseguras, alquileres elevados,
Las comunidades árabes sirias y otras establecidas en los países
y baja asistencia escolar de los niños, que tienen que trabajar
de reasentamiento serán muy probablemente una fuente
para contribuir a los ingresos de sus familias. El informe también
de consuelo y apoyo para los recién llegados sirios. Hay una
señala que si bien las actitudes públicas hacia los refugiados son
comunidad sirio-americana organizada y bien dotada de recursos
en su mayoría positivas, el resentimiento local está en aumento,
en los Estados Unidos, y muchos de sus miembros han sido muy
especialmente entre los pobres, quienes afirman que los sirios les
activos en la recaudación de dinero y de trabajo para proporcionar
están privando de empleos, sobrecargando los sistemas escolares
asistencia humanitaria dentro de Siria. En los países que han
y de atención sanitaria y causando mayores rentas.
reasentado refugiados iraquíes, los sirios recién llegados pueden ser
Egipto
Egipto acoge a unos 300 mil sirios, de los cuales unos 140.000 se han
capaces de recurrir a la ayuda de un grupo con los que comparten
no sólo un lenguaje común y la cultura, sino también una historia
similar de dificultades.
registrado como refugiados en el ACNUR. Egipto no tiene campos
de refugiados para sirios. Los refugiados se encuentran dispersos
Los niveles educativos varían mucho entre los recién llegados sirios,
en los barrios urbanos, alquilando y compartiendo alojamiento.
pero se espera que la mayoría de los adultos llegarán a sus nuevas
Los refugiados sirios en general tienen acceso a servicios de salud
comunidades con al menos algún tipo de educación primaria y una
y educación públicos egipcios, pero se enfrentan a la discriminación
habilidad básica de leer y escribir en su propio idioma. Muchos
en el acceso a estos servicios. Según el ACNUR, más del 68% de los
también aportarán habilidades de medios sociales útiles. Los sirios
niños sirios no están recibiendo la educación formal, aunque algunos
menores de 30 tienden a ser conocedores de la tecnología, usando
van a escuelas informales dirigidas por la comunidad siria. Los sirios
aplicaciones de medios sociales para comunicarse con amigos
en Egipto, al igual que muchos egipcios, se enfrentan a difíciles
y familiares, compartir información y organizar actividades. Incluso
condiciones de vida, incluyendo el aumento de precios, oportunidades
los sirios de más edad tienen un conocimiento básico de correo
de trabajo escasas, y las preocupaciones de seguridad debido a la
electrónico y Skype. Estas habilidades ayudarán a los recién llegados
inestabilidad política. Las autoridades egipcias a menudo ven a los
a adaptarse al uso generalizado de los ordenadores en los países
sirios con sospecha y en ocasiones han detenido y deportado a sirios
occidentales, así como facilitar el posterior reasentamiento en la
y palestinos de Siria cogidos sin la documentación adecuada.
creación de una comunidad.
El tráfico ilícito de migrantes, refugiados y solicitantes de asilo
Problemas y necesidades
de reasentamiento iniciales
procedentes del norte de África a Europa supone una preocupación
cada vez mayor por la protección. Un creciente número de
TRABAJADORES SOCIALES E INTÉRPRETES
refugiados sirios están entrando en Europa ilegalmente de Egipto
En el emparejamiento de un refugiado con un trabajador social,
y Libia, arriesgando sus vidas en viajes en barco peligrosas a través
es probable que el género sea más importante que el origen étnico
del Mediterráneo. Según el ACNUR, más de 21.000 refugiados sirios
y el lenguaje. Esto es particularmente cierto para las mujeres, que
fueron introducidos de contrabando en el sur de Italia en 2013,
por lo general prefieren una trabajadora social femenina.
desde el norte de África y Oriente Medio.
Implicaciones para el reasentamiento
Puntos fuertes y recursos
Los refugiados sirios reasentados encontrarán que tienen puntos
Si un intérprete sirio no está disponible, entonces se puede utilizar
un hablante árabe no sirio (como un iraquí o palestino). Al igual que
con los trabajadores sociales, un intérprete que es del mismo sexo
que el refugiado es preferible, en general, sobre todo en situaciones
de atención sanitaria.
fuertes y recursos a los que pueden recurrir en sus nuevas
Noviembre de 2014
12
Refugiados de Siria
Para los refugiados kurdos, se puede usar un intérprete de lengua
solicitarlo. Las refugiadas pueden no querer hablar sobre el abuso
árabe o kurda. Un intérprete de lengua kurda necesitará saber el
sexual en presencia de sus familiares; muchos pueden revelar el abuso
mismo dialecto del kurdo (ya sea kurmanji o Sorani) hablado por
en un centro de salud. Algunos sirios pueden haber recibido terapia
el refugiado.
con medicamentos solamente y pueden no estar familiarizados con
otras formas de tratamiento.
EMPLEO, ESTUDIO DE LENGUAS Y EDUCACIÓN
Muchos sirios estarán ansiosos por trabajar lo antes posible.
Para que el tratamiento tenga éxito, respetar la confidencialidad
Aquellos con experiencia en ocupaciones de oficina pueden ser
y crear confianza serán de vital importancia. Los sirios son propensos
reacios a aceptar trabajos manuales, sin embargo. Una inserción
a preferir la terapia individual sobre la terapia de grupo, cuando esta
laboral que considere los antecedentes de una persona, por ejemplo,
ayuda está disponible. Un trabajador social de habla árabe que es del
mediante la colocación de un ex trabajador del gobierno en un
mismo género que el paciente puede ser extremadamente útil en la
cajero en lugar de un puesto de limpieza, es más probable que
construcción de una relación terapeuta-paciente de confianza. Un ex
tenga éxito. Los sirios con formación profesional estarán ansiosos
funcionario de las Naciones Unidas que dirigió proyectos psicosociales
de volver a sus profesiones y deben ser informados tan pronto
de sirios desplazados sugiere que los terapeutas rompan el hielo con
como sea posible acerca de cualquier proceso de recertificación.
una declaración de empatía, como por ejemplo: “Sabemos la terrible
situación que tuvisteis allí y lo mucho que pasasteis. Estamos aquí para
Las clases de idiomas será una alta prioridad para los sirios, ya que
ayudarte a sentirte mejor y empezar una vida nueva y saludable”.
la mayoría llegará con poco o ningún conocimiento del idioma del país
de reasentamiento. Los que han estudiado una lengua basada en el
APOYO SOCIAL
alfabeto romano (por ejemplo, el francés o el alemán) aprenderán
Los refugiados reasentados pueden experimentar sentimientos
a leer y escribir en otro idioma basado en alfabeto romano, como
de aislamiento en sus nuevas comunidades. Para los grupos, como
inglés o sueco, con más facilidad que los que saben leer y escribir
los sirios, que no están acostumbrados a pasar largos períodos
sólo árabe.
de tiempo a solas, el aislamiento social puede ser un desafío
desconocido e inquietante. Los centros comunitarios y eventos que
La mayoría de los niños llegarán con poca o ninguna capacidad
reúnen a los refugiados pueden disminuir la sensación de soledad.
de hablar, leer o escribir en inglés o cualquier otro idioma
Las colocaciones de vivienda que son comunidades de habla
occidental. Algunos tendrán una escolarización previa muy limitada
árabe cercanas también pueden reducir el aislamiento, así como
y necesitarán un apoyo especial en algunas materias, así como en la
proporcionar oportunidades para compartir información y estrategias
lengua de instrucción.
de afrontamiento.
ATENCIÓN SANITARIA MENTAL
ASUNTOS INTERCULTURALES
La población de refugiados incluye a hombres, mujeres y niños
Los sirios reasentados encontrarán mucho que les guste y para
que han sufrido la tortura y la violencia, incluida la violencia sexual.
admirar en sus nuevas comunidades. En los Estados Unidos,
Los profesionales de la salud mental que trabajan en Jordania
por ejemplo, apreciarán los valores estadounidenses de la justicia
informan de altas tasas de niños, algunos de cinco años o menos, que
social, la libertad, la igualdad y el trabajo duro. Al mismo tiempo,
han sufrido torturas o traumas, niveles más altos que los observados
se encontrarán con una cultura que es muy diferente de la suya
previamente en poblaciones de refugiados de Oriente Medio.
en muchos aspectos. A continuación se examinan brevemente
Casi todos los refugiados sirios habrán perdido familiares o amigos
algunas diferencias culturales que pueden causar confusión
en la guerra.
y conflicto.
Los estudios de las poblaciones de refugiados indican altas tasas
RELACIONES ENTRE HOMBRES Y MUJERES. Las relaciones
de trastorno de estrés post-traumático, especialmente entre los niños
abiertas y amistosas entre hombres y mujeres en los países
y adolescentes. Los supervivientes de traumas deben ser identificados
de reasentamiento serán una fuente de confusión e incomodidad
lo antes posible para que se pueda proporcionar apoyo culturalmente
para los sirios. Los recién llegados tendrán que comprender que si
sensible. Como ya se ha señalado, los sirios parecen haberse vuelto
bien las relaciones entre los hombres y las mujeres pueden parecer
menos opuestos a tratamientos de salud mental desde el conflicto.
fáciles y relajadas, existen costumbres y en algunos países leyes
Los estigmas persisten, sin embargo, y los refugiados reasentados
que rigen el comportamiento y el lenguaje aceptable, sobre todo
sirios que necesitan apoyo psicosocial no pueden abiertamente
en el lugar de trabajo.
Noviembre de 2014
13
Refugiados de Siria
VIOLENCIA DOMÉSTICA. La violencia doméstica no es ilegal
en Siria, donde las víctimas de abuso conyugal tienen recursos
legales muy limitados. Debido a las presiones extraordinarias de la
vida en Siria y en los países de primer asilo, la violencia doméstica
puede haber ocurrido en las familias, ya sea entre cónyuges o entre
Vistas de refugiados sirios
de Situation Back Home
padres e hijos. Los refugiados tienen que entender las leyes de
Los refugiados sirios reasentados tendrán una diferente mentali-
violencia doméstica en sus nuevas comunidades y los recursos
dad acerca de la situación política de vuelta a casa. Los refugiados
disponibles para ellos.
sirios reasentados tendrán una mentalidad diferente acerca de
la situación política de vuelta a casa. Todos estarán de acuerdo
POLIGAMIA. Aunque la poligamia no parece ser una práctica
en que los combates han devastado Siria y a un coste inaceptable
generalizada en Siria, es legal. Los sirios tendrán que comprender
para la gente común. Más allá de eso, tres puntos de vista, a favor
las leyes relativas a la poligamia en los países donde son
de Assad, anti-Assad, y ambivalentes, es probable que se encuen-
reasentados.
tran entre los refugiados. Los sirios a favor de Assad apoyarán a
Assad ya sea por convicción, identidad compartida, o el miedo a los
RELACIONES DEL MISMO SEXO. Los hombres y las mujeres
familiares que siguen en Siria. El grupo anti-Assad incluirá aquellos
sirias muestran afecto público por miembros del mismo sexo.
que creen en las libertades políticas y / o aborrecen la brutalidad
Por ejemplo, los hombres se dan la mano y se saludan con besos en
del régimen. El tercer grupo, los que son ambivalentes, estará
las mejillas. Este comportamiento no debe entenderse que indique
formado por los sirios que eran anti-Assad en el pasado pero ahora
la orientación sexual. Los sirios necesitan entender las actitudes
no están seguros acerca del régimen por el aumento del extremis-
y normas con respecto a las muestras de afecto occidentales entre
mo islamista y la destrucción de Siria. Estos sirios pueden pensar
los miembros del mismo género.
que por muy mala que fuese la vida en Siria con Assad, las cosas
están peor ahora.
Entre los sirios, hay un estigma general contra los homosexuales
y el comportamiento abiertamente homosexual. Las personas
Los puntos de vista políticos que los sirios reasentados traen con-
LGBTI son susceptibles de mantener su sexualidad muy privada.
sigo puede provocar un intenso debate y la fricción entre algunos.
Otros sirios pueden haber sido condicionados por la crisis para
CRIANZA DE LOS HIJOS. Los padres sirios con frecuencia no
mantener sus puntos de vista políticos privados. Las personas
proporcionan el mismo nivel de supervisión de un adulto que
que trabajan con los sirios deben respetar las opiniones de la gente
es lo normal (y en algunos casos, legal) en muchos países
y no sondear o compartirlos con los demás.
occidentales actuales. También es costumbre en Siria disciplinar
los niños físicamente. Los sirios tendrán que entender las leyes
y costumbres con respecto a la negligencia y el abuso en sus
nuevas comunidades.
en una acalorada discusión cuando en realidad simplemente están
teniendo una conversación normal.
MOSTRAR AFECTO POR HIJOS DE OTRAS PERSONAS. En Siria,
se considera completamente normal para alguien caminar hasta
Los sirios intercambian más sutilezas en conversaciones que lo que
el hijo de un extraño, levantarlo, besarlo en la mejilla, darle dulces
puede ser común en los países de reasentamiento. Es una cortesía
y exclamar lo bonito que es. Los sirios tendrán que saber que
todos los días preguntar sobre el estado de salud de la otra persona,
en otros países este comportamiento puede ser considerado
incluso cuando las personas no se conocen bien.
extremadamente inadecuado.
PRÁCTICAS DE ASISTENCIA SANITARIA. Los sirios están
ESTILO DE COMUNICACIÓN. Los sirios podrán comunicarse de una
acostumbrados a la atención médica que refleje sus preferencias
manera más intensa que la norma en el país de reasentamiento.
religiosas y culturales. El tratamiento médico es más probable que
Pueden estar más cerca unos de otros cuando hablan, hablar en voz
sea eficaz cuando los profesionales de la salud brindan atención
más alta, y utilizar más gestos. Los que no están acostumbrados
culturalmente sensible, como facultativos del mismo sexo, batas
a este estilo de comunicación pueden pensar que dos sirios están
largas que cubren las pantorrillas, y la comida del hospital que
sigue las leyes dietéticas islámicas. Es esencial que se proporcione
Noviembre de 2014
14
Refugiados de Siria
atención de salud reproductiva a las mujeres refugiadas por parte
de ginecólogas y enfermeras.
Dalrymple, W. (2012). From the holy mountain: A journey among
the Christians of the Middle East. Nueva York, NY: Vintage Books.
(Obra original publicada en 1997)
FUMAR. En Siria, fumar es común, incluso en el interior de viviendas,
oficinas y restaurantes. Los sirios tendrán que comprender las leyes
Davis, N. (6 de abril de 2014). Syrian education: Strength,
locales, las expectativas y la etiqueta con respecto a fumar en
weaknesses, and room for reform [Web log message]. Tomado
lugares públicos, en casa, y en las casas de otras personas.
de http://intled.blogspot.com/2014/04/nikki-davis-syrian-highereducation.html
VESTIMENTA. La mujer siria generalmente viste mucho más
conservadora que las mujeres occidentales, y muchas mujeres
musulmanas usan un pañuelo para cubrir su cabello. A los sirios
Erlich, R. (2014). Inside Syria: The backstory of their civil war and
what the world can expect. Nueva York, NY: Prometheus Press.
les sorprenderá lo informal y, para los estándares sirios, los estilos
de ropa reveladora de las mujeres occidentales, especialmente
en verano.
Gaviak, D. (29 de julio de 2014). Zaatari refugee camp fertile ground
for small businesses. The British Broadcasting Corporation.
Tomado de www.bbc.com/news/world-middle-east-28541909
Si bien los sirios suelen llevar la misma ropa dos o tres días
consecutivos, tienden a usar sólo su mejor ropa en público, y la
Gobierno de la República Árabe de Siria, Oficina de la ONU para la
ropa está siempre limpia y bien planchada. Los recién refugiados
Coordinación de asuntos humanitarios. (13 de diciembre de 2013).
reasentados querrán acceso a una tabla de planchar y plancha.
2014 Syrian Arab Republic humanitarian assistance response plan
(SHARP). Tomado de la página web ReliefWeb: http://reliefweb.int
PROTOCOLO DE LA CUENTA DE UN RESTAURANTE. Los sirios no
dividen una cuenta en un restaurante. En su lugar, una persona, por
Haddad, B. (2012). Business networks in Syria: The political
lo general el hombre mayor o más rico masculino, paga la factura.
economy of authoritarian resilience. Stanford, CA: Stanford
Los sirios tendrán que entender la costumbre de dividir la cuenta
University Press.
en los países donde esta práctica es común.
Halasa, M., Omareen, Z., and Mahfoud, N. (2014). Syria speaks:
Art and culture from the frontline. Londres, Reino Unido:
Fuentes
Agencia para la cooperación y el desarrollo, ONG Emergencia
Saqi Books.
Human Rights Watch. (agosto de 2014). Not welcome: Jordan’s
Japón, Fondo para la infancia de las Naciones Unidas y Oxfam.
treatment of Palestinians escaping Syria.
(2013, noviembre). WASH sector knowledge, attitudes and
Tomado de http://www.hrw.org/reports/2014/08/07/not-welcome
practices survey in Za’atari refugee camp. Tomado depágina web
ReliefWeb: http://reliefweb.int
Irshaid, F. (4 de abril de 2014). Anti-Syrian hostility in Lebanon
spawns social media backlash. The British Broadcasting
Ball, W. (1997). Syria: A historical and architectural guide. Londres,
Reino Unido: Melisende.
Agencia central de inteligencia. (sin fecha). Syria (CIA World
Factbook). Tomado de https://www.cia.gov/library/publications/
Corporation. Tomado de www.bbc.com/news/world-middleeast-26871736
Biblioteca del Congreso. (abril de 2005). Country profile: Syria.
Tomado de http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Syria.pdf
the-world-factbook/geos/sy.html
Organización de cooperación y desarrollo económicos,
Crisp, J.,Garras, G., McAvoy, J., Schenkenberg, E., Spiegel, P., & Voon, F.
Índice de instituciones sociales e igualdad de género. (2012).
(2013, July). From slow boil to breaking point: A real-time evaluation
Syrian Arab Republic. Tomado de http://genderindex.org/country/
of UNHCR’s response to the Syrian refugee emergency (PDES
syrian-arab-republic
Report). Tomado de la página web de ACNUR: http://www.unhcr.org
Orhan, Oytum. (abril de 2014). The situation of Syrian refugees
in the neighboring countries: Findings, conclusions and
recommendations (Informe ORSAM Nº 189). Tomado de la página
Noviembre de 2014
15
Refugiados de Siria
GESTOR DEL PROYECTO
web de ORSAM: http://www.orsam.org.tr/en/enUploads/Article/
Colleen Mahar-Piersma
Files/201452_189ing.pdf
EDITOR
Donald A. Ranard
REDACTORES
Salamandra, C. (2004). A new old Damascus: Authenticity and
distinction in urban Syria. Bloomington: Indiana University Press.
Fondo para la infancia de las Naciones Unidas. (17 de febrero –
Dr. Rochelle Davis
22 de marzo de 2014). Syria crisis monthly humanitarian situation
Profesor Asociado de Antropología cultural
report. Tomado de http://childrenofsyria.info/wp-content/
Centro de estudios árabes contemporáneos
uploads/2014/03/UNICEF-Syria-Regional-Crisis-Humanitarian-
Universidad de Georgetown
SitRep-22-MAR-2014.pdf
Raya Alchukr
Fondo para la infancia de las Naciones Unidas, Visión mundial,
Antiguo funcionario del programa
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados
de las Naciones Unidas, empleados
y Save the Children. (diciembre de 2013). Syria crisis: Education
interrupted. Tomado de la página web de ACNUR: http://www.
de Siria, Centro de apoyo para el reasentamiento
unicef.org/media/files/Education_Interrupted_Dec_2013.pdf
Oriente Medio y Norte de África
Organización internacional para la migración
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados.
(octubre de 2013). Frequently asked questions, Syrian refugees
empleados, Centro de apoyo para el reasentamiento
in Turkey. Tomado de http://www.unhcr.org.tr/uploads/root/
Turquía y Oriente Medio
faqenglish.pdf
Comisión internacional de la migración católica
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados.
REVISORES
(13 de agosto de 2014). UNHCR Turkey Syrian refugee daily sitrep.
Adrienne Fricke, JD
Tomado de la página web ReliefWeb: http://reliefweb.int/report/
Consejero sobre Siria
turkey/unhcr-turkey-syrian-refugee-daily-sitrep-13-august-2014
Médicos de Derechos humanos
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados.
Suzanne Akhras
(15 de octubre de 2014). Finding solutions for Syrian refugees,
Coordinadora de reasentamiento
resettlement and other forms of admission of Syrian refugees.
Sociedad médica americana siria
Tomado de http://www.unhcr.org/52b2febafc5.pdf
y fundadora, Red de recursos para Siria
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados.
(27 de octubre de 2014). International protection considerations
with regard to people fleeing the Syrian Arab Republic, Update III.
Tomado de http://www.refworld.org/docid/544e446d4.html
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados &
El contenido de esta información general fue desarrollada bajo
Socorro y desarrollo internacional. (2013). Syrian refugees living
un acuerdo financiado por la Oficina de Población, Refugiados
outside of camps in Jordan. Tomado de la página web de ACNUR:
y Migración, Departamento de Estado de los Estados Unidos,
http://www.unhcr.org/urban/
pero no representa necesariamente la política de esa agencia
y no debe asumirse la aprobación por el Gobierno Federal.
Translation has been provided in the context of the project "Strengthening the
response to emergency resettlement needs" implemented by ICMC, IOM & UNHCR
and co-financed by the European Commission.
Wedeen, L. (1999). Ambiguities of domination: Politics, rhetoric,
and symbols in contemporary Syria. Chicago, IL: University of
Chicago Press.
Yazbek, S. (2012). A woman in the crossfire: Diaries of the Syrian
revolution. Londres, Reino Unido: Haus.
Noviembre de 2014