Acercamiento al fenómeno de la prostitución en Bogotá
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Acercamiento al fenómeno de la prostitución en Bogotá
ISSN - 2339-4765 6 Boletín informativo de la Secretaría Distrital de la Mujer • 2015 mujeres en cifras Acercamiento al fenómeno de la prostitución en Bogotá © Alcaldía Mayor de Bogotá © Secretaría Distrital de la Mujer, 2015 Gustavo Petro Urrego Alcalde Mayor de Bogotá Martha Lucía Sánchez Segura Secretaria Distrital de la Mujer Sandra Patricia Mojica Enciso Subsecretaria de Políticas de Igualdad Rosa Patricia Chaparro Niño Subsecretaria de Fortalecimiento de Capacidades y Oportunidades mujeres 6 en cifras Sonia Silvana Palomino Bellucci Subsecretaria de Gestión Corporativa Sonia Nadiesda Zabala Castañeda Directora de Eliminación de las Violencias Contra las Mujeres y Acceso a la Justicia Luz Yanira Garzón Ardila Directora de Derechos y Diseño de Políticas Angélica Escobar Sánchez Directora de Territorialización de Derechos Contenido Angélica Bernal Olarte Directora de Enfoque Diferencial Luz Amparo Jiménez Pérez Asesora de Despacho Presentación1 Dirección de Gestión del Conocimiento I. Carlota Alméciga Romero Directora César Pinzón-Medina Profesional especializado José Fernando Serrano Analista Magnolia Moreno Rozo Estadística Yanira Espinosa Pérez Estadística Martha Patricia Jiménez Rodríguez Revisora editorial y diagramadora Fotografías Banco de fotos de la SDMujer (imágenes de movilización en Los Mártires por el feminicidio de una persona que ejercía la prostitución - julio de 2015) Dirección y redacción Mujer-es en Cifras Observatorio de Mujeres y Equidad de Género - OMEG Dirección de Gestión del Conocimiento Secretaría Distrital de la Mujer Teléfonos: (571) 316 90 01 Carrera 32A Nº 29 - 58, Bogotá, D.C. www.sdmujer.gov.co ISSN: 2339-4765 Casa de Todas: mujeres tejiendo transformaciones 4 II. Introducción a los resultados5 III. Resultados del ejercicio de caracterización 6 a. Aspectos sociodemográficos6 b. Características de la actividad14 c. Diversidad31 d. Violencias35 Conclusiones 44 Referencias bibliográficas49 Todos los derechos reservados; ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada en sistema recuperable o transmitida, en ninguna forma o por ningún medio magnético o electrónico, mecánico, fotocopia, grabación u otros, sin el previo permiso de la Secretaría Distrital de la Mujer. Presentación E l compromiso actual del Distrito Capital con la protección, la garantía y la restitución de los derechos de las personas en ejercicio de la prostitución es el resultado de un largo camino recorrido por organizaciones de mujeres e instituciones privadas y públicas en pro de la dignificación de las condiciones de vida de esta población. Tal compromiso se plasma en uno de los ejes estratégicos –“Una ciudad que supera la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo”– del Plan de Desarrollo 2012-2016 Bogotá Humana. Como parte de este eje, el programa “Lucha contra distintos tipos de discriminación y violencias por condición, situación, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital” contiene un proyecto orientado a la protección diferencial para poblaciones con fragilidad social: habitantes de la calle, personas en situación de prostitución, entre otras. El proyecto tiene como objetivo contribuir al desarrollo humano integral de las personas vinculadas a la prostitución, para propiciar mejores condiciones familiares y sociales que generen cambios en sus proyectos de vida. De manera adicional, se persigue transformar los imaginarios relacionados con el fenómeno de la prostitución. En consonancia con lo anterior, el Decreto distrital 428 de 2013 estableció entre las funciones del despacho de la Secretaría Distrital de la Mujer la de “diseñar el modelo de abordaje de las mujeres heterosexuales, lesbianas, bisexuales y transgeneristas en ejercicio de la prostitución, con enfoque de derechos y de género, y orientar la implementación del mismo por parte de las autoridades competentes en el Distrito Capital”. Asimismo, le estipula la tarea de “formular, orientar y hacer el seguimiento de la implementación del plan de acción para la protección integral, con enfoque diferencial, de las mujeres en ejercicio de la prostitución, heterosexuales, lesbianas, bisexuales y transgeneristas, por parte de las entidades distritales en el marco de sus competencias”. La responsabilidad de liderar esta estrategia es de la Secretaría Distrital de la Mujer, que desde el año 2012, en el marco del Plan de Desarrollo de la Bogotá Humana, es la encargada de “articular acciones desde los diferentes sectores de la Administración distrital y fijar políticas para la equidad de género y la erradicación de la discriminación y la violencia contra las mujeres”. Su compromiso, en este contexto, es garantizar la protección integral de derechos de las mujeres en ejercicio de la prostitución y generar los lineamientos distritales para lograrlo, en concertación de acciones articuladas en espacios interinstitucionales e intersectoriales como la Mesa Zesai (Mesa Interinstitucional de Zonas Especiales de Servicios de Alto Impacto). Durante más de cuatro décadas se han desarrollado proyectos para la atención a las personas en ejercicio de prostitución en el Distrito Capital por parte de entidades públicas y privadas. Las acciones realizadas en este marco han sido variadas, con diferentes enfoques, y constituyen un insumo fundamental para reconocer avances y establecer retos en el abordaje de políticas dirigidas a esta población. Con respecto al nivel público, una experiencia significativa es la de la Secretaría de Integración Social (SDIS), antes de 2007 Departamento Administrativo de Bienestar Social (DABS), la cual ha implementado proyectos de atención para mujeres en ejercicio de prostitución por más de 40 años, aunque en los últimos años han atendido a hombres homosexuales y mujeres transgeneristas. La Secretaría Distrital de Salud, por su parte, 1 Boletín informativo Mujeres en Cifras ha desarrollado acciones enfocadas a la detección, la prevención y la atención de enfermedades de transmisión sexual y VIH-sida. La Secretaría de Gobierno, a su vez, ha realizado también acciones relacionadas con la seguridad y el manejo de situaciones de violencia que afectan a las personas en ejercicio de prostitución, así como otras en torno al control de establecimientos, la promoción de la convivencia y la formación de servidoras y servidores públicos para la atención de esta población. Desde el inicio de la implementación del Plan de Desarrollo Bogotá Humana se han realizado una serie de acciones para formular los lineamientos que contribuyan a garantizar la ciudadanía plena de las personas en ejercicio de prostitución y transformar las condiciones de discriminación, subordinación, exclusión y violencia que enfrentan, creando condiciones para la igualdad de oportunidades, autonomía y participación. Durante los años 2013 y 2014 se abrieron espacios de participación ciudadana para las mujeres en ejercicio de la prostitución, con el objetivo de establecer y dar respuesta a sus necesidades prioritarias. El primero fue el mandato de trabajadoras sexuales emitido el 19 de noviembre de 2013; el segundo, el cabildo realizado el 20 de mayo de 2014 con mujeres en ejercicio de la prostitución y, el tercero, el cabildo de mujeres transgénero, bisexuales y lesbianas. Estos ejercicios permitieron observar que las mujeres en ejercicio de prostitución no solo comparten con otras mujeres situaciones y condiciones similares de vulneración de sus derechos sino que, además, el ejercicio de la prostitución profundiza y enfatiza varias de ellas. Como parte de sus responsabilidades en el tema, la Secretaría Distrital de la Mujer ha venido desarrollando una serie de acciones de atención y asesoría socio-jurídica, psicosocial, socio-familiar, ocupacional y de los procesos de empleabilidad y emprendimiento, particularmente para las mujeres. En la actualidad, coordina la Casa de Todas, una estrategia de atención en territorio, que se presenta en un aparte particular en este boletín. 2 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Otro conjunto de acciones lideradas por la Secretaría Distrital de la Mujer se ha orientado a recoger y producir informaciones que permitan caracterizar las situaciones en que se encuentran las personas en ejercicio de prostitución en el Distrito Capital. Al respecto, se ha encontrado que existe ya un acumulado de información sobre la prostitución en Bogotá, producido por instituciones públicas, agencias internacionales, organizaciones no gubernamentales y la academia. Diferentes entidades han realizado estudios parciales sobre aspectos específicos de las problemáticas, que permiten tener diversas aproximaciones al tema. Sin embargo, las informaciones no han sido producidas de manera sostenida o con criterios unificados, lo que dificulta el seguimiento y la caracterización permanente del fenómeno y de la situación de las personas en ejercicio de prostitución. la que resulta de sus registros de atención, lo cual se convierte en un hito, ya que esta entidad está produciendo sus propias fuentes de datos y el análisis de los mismos. Analizar de manera sistemática esta información ofrece varias ventajas, entre ellas la de conocer más en detalle a las personas que hacen uso de sus servicios y optimizar la producción de información que no siempre es fácil de obtener. No obstante, tiene también limitaciones, pues para el caso no se pueden hacer generalizaciones para una población tan diversa y fluctuante. Sin embargo, en una perspectiva comparativa, los datos aquí presentados sí permiten identificar tendencias y señalar hipótesis a ser exploradas en posteriores estudios. Ello explica el énfasis que tiene este boletín en la presentación y el cruce de datos primarios, aunque los análisis se comparan con los derivados de otros estudios y documentos. A este obstáculo de la falta de registros sistemáticos se suman las dinámicas de un fenómeno heterogéneo y cambiante. La limitada investigación existente y la revisión de estudios comparados en otros contextos permiten deducir que en el fenómeno de la prostitución confluyen múltiples modalidades de interacción, explotación económica, rutinas y lugares de encuentro, que a la vez generan una variedad de modos de exposición a la violencia, de vulnerabilidades y de jerarquías en las modalidades de la actividad, con efectos directos y concretos en las vidas de las personas en ejercicio de prostitución. De manera reciente, la creciente proliferación de nuevas tecnologías ha multiplicado las formas de la prostitución y complejizado sus conexiones con otros modos de explotación, comercio y desigualdades de género. De esta manera, el número 6 de Mujer-es en Cifras permite informarse de forma gráfica, principalmente, sobre la composición sociodemográfica de esta población, las características del ejercicio de la prostitución en la ciudad, la diversidad que acompaña a quienes la ejercen y las violencias que afectan a estas personas, según su edad, nivel educativo, origen y localidad de habitación y de ejercicio. La lectura de este documento facilita un acercamiento para entender el fenómeno en la ciudad, aunque se espera que otros estudios posteriores, con mayor cobertura y constancia en el tiempo, permitan producir nuevos conocimientos para desarrollar acciones integrales de manera más informada, que posibiliten alternativas y mejoramiento de las condiciones de vida de las mujeres que, por diferentes circunstancias, dependen de la prostitución, en un contexto de garantía de sus derechos, así como en la identificación de capacidades y habilidades sociales que les permitan la reconstrucción de sus proyectos de vida. Como contribución a la necesidad de producir información que sustente las acciones propuestas, la Secretaría de la Mujer ha emprendido varios ejercicios para caracterizar las situaciones en que se encuentran las personas en ejercicio de prostitución en Bogotá. Una de ellas, cuyos resultados presentamos en este boletín, se orientó a analizar información ya existente en la Secretaría de la Mujer y Martha Lucía Sánchez Secretaria Distrital de la Mujer 3 Boletín informativo Mujeres en Cifras Avanzan las mujeres, avanza Bogotá I. Casa de Todas: mujeres tejiendo transformaciones D adas las condiciones de marginalidad y segregación de las mujeres que ejercen prostitución en el Distrito Capital, se necesitan la generación y la adopción de medidas institucionales, en corresponsabilidad con la comunidad y las organizaciones no gubernamentales, que propendan por la protección, la garantía y la restitución de los derechos de dicha población. En este sentido, con base en el compromiso de la Administración distrital expresado en el Plan de Desarrollo con vigencia 20122016, se hace posible la implementación de un proyecto de protección diferencial para poblaciones con fragilidad social, como las personas en situación de prostitución (Acuerdo 489 de 2012, artículo 11, inciso 4). especializado de servicios que atiende a mujeres en ejercicio de prostitución, ubicada en la Zona Especial de Alto Impacto (calle 23 número 18 - 74) y que cuenta con el compromiso de los sectores que componen la Administración distrital. En la Casa de Todas se presta el servicio de atención socio-jurídica para la orientación, la asesoría, la representación legal y la formación en derechos y mecanismos de protección de los derechos de las mujeres, con una perspectiva de justicia de género. Asimismo, se prestan servicios de asesoría y atención psicosocial, que buscan orientar y acompañar a las mujeres en el acceso a la oferta institucional disponible para la garantía de sus derechos. En este sentido, la Secretaría Distrital de la Mujer viene impulsando el desarrollo de la estrategia de implementación y seguimiento al modelo distrital de abordaje integral a las problemáticas de las personas en ejercicio de prostitución, la cual considera tres ejes de acción que responden a los diferentes momentos de impacto de la prostitución: 1) garantía de derechos durante el ejercicio, 2) alternativas y generación de oportunidades hacia la salida y 3) prevención del ingreso a la prostitución, con soporte en uno de los objetivos de la política pública de mujeres y equidad de género del Distrito Capital (PPMyEG), que busca contribuir a la modificación de las condiciones evitables de desigualdad, discriminación y subordinación que, en razón del género, persisten aún en los ámbitos social, económico, cultural y político de la ciudad. La Casa de Todas ha logrado posicionarse en el territorio y ser el lugar en el que las mujeres confluyen en la construcción de relaciones de confianza entre ellas, un espacio propio de reconstrucción y resignificación de la vida para el fortalecimiento de sus propios procesos. En el marco de esta estrategia y como núcleo fundamental, surge el espacio denominado Casa de Todas “Mujeres tejiendo transformaciones”, como primer centro 4 También, la Casa de Todas es un avance en la construcción de una institucionalidad comprometida con la superación de la segregación en la ciudad y la restitución de derechos, entendidas tanto en el ámbito material de acceso a oportunidades de educación y empleo, como en la potenciación de habilidades emocionales y ciudadanas que garanticen a largo plazo la autonomía y el derecho a una vida libre de violencias de las mujeres. Desde el mes de julio de 2015, las mujeres en ejercicio de prostitución cuentan con otra Casa de Todas en el barrio Venecia, localidad de Tunjuelito (avenida 45A Sur número 49 - 83), territorio en el que las investigaciones señalan que el fenómeno tiene gran expresión. II.Introducción a los resultados E n Bogotá existe un acumulado de información sobre el fenómeno de la prostitución, cuyo origen viene de distintas fuentes del sector público, organizaciones no gubernamentales, la academia y organismos y agencias de cooperación de carácter internacional, aunque estos análisis no han obedecido a un solo criterio ni se han mantenido en el tiempo, lo cual no permite un adecuado seguimiento ni una caracterización de la actividad y de las condiciones de quienes ejercen la prostitución. La Secretaría Distrital de la Mujer (SDMujer), desde septiembre de 2013, lleva un registro institucional de las personas en ejercicio de prostitución que han solicitado asesoría de tipo jurídico, psicológico o en competencias de trabajo social. En estas atenciones, se diligencia un instrumento de recolección de información, que facilita acercarse al perfil de 1.995 personas en ejercicio de prostitución que han sido atendidas. Este ejercicio investigativo no pretende dar cuenta de las características y el comportamiento exacto de toda la población que ejerce la prostitución en Bogotá, pero es un insumo importante que permite evidenciar tendencias que pueden perfilar un diagnóstico de entrada y acercamiento al fenómeno de la prostitución en la ciudad. Ficha técnica Periodo de recolección 01 de septiembre de 2013 a 31 de agosto de 2015 Lugar de recolección En las veinte localidades de la ciudad de Bogotá, específicamente en las Casas de Igualdad de Oportunidades. También en la localidad de Los Mártires, donde está la Casa de Todas, centro especializado de atención a las personas en ejercicio de prostitución o en riesgo de estarlo que solicitan asesoría en áreas psicosociales, jurídicas, pedagógicas o talleres. Asimismo, además de los lugares señalados, están aquellos en los que se le facilite a la persona en ejercicio de prostitución reunirse con la profesional encargada, según la asesoría que solicite. Población objetivo Personas en ejercicio de prostitución. Metodología de aplicación Entrevista directa. La persona en ejercicio de prostitución o en riesgo de estarlo, que solicita asesoría en un área psicosocial, jurídica, pedagógica o talleres, es escuchada por una profesional que se encarga de diligenciar el registro institucional cada vez que es atendida. Durante la entrevista, puede ir indagando otros aspectos importantes que se consignan. Tipo de instrumento aplicado Encuesta semiestructurada. Muestra registro institucional 1.995 personas en ejercicio de prostitución. 5 Boletín informativo Mujeres en Cifras III. Resultados del ejercicio de caracterización Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según grupo etario Gráfico 2 Adultas mayores (60 y más) A continuación se presentan algunos aspectos y características extraídos del proceso de sistematización de las fichas de valoración inicial que realiza la SDMujer durante la atención a personas que ejercen la prostitución entre septiembre de 2013 y agosto de 2015, con información que da cuenta de aspectos sociodemográficos de esta población, características de la actividad, su diversidad y las violencias que la afectan. a. Aspectos sociodemográficos Lo más destacable en el análisis se refiere a la composición por sexo de la población objetivo. Al respecto, se encontró que aproximadamente el 95% de las personas en ejercicio de prostitución son mujeres y el 4% hombres (gráfico 1). De modo que, en adelante, si bien se habla de personas en ejercicio de la prostitución, es necesario tener Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según sexo Gráfico 1 0,8 0,2 4,3 94,7 10.452 62% Mujer Hombre Intersexual presente que nos referimos casi por completo a mujeres, en su diversidad. Respecto a la edad, se encontró que se concentran en un rango comprendido entre 18 y 45 años (88,2%). (Gráfico 2). Esta cifra es relativamente similar a otros datos existentes para la ciudad. El estudio de la Cámara de Comercio de Bogotá, realizado en 1990 y usado posteriormente como base para políticas públicas en la ciudad (Contraloría de Bogotá, 2004), encontró que el 81% de las mujeres en ejercicio de prostitución en el centro de la ciudad y el 94 % de quienes estaban en Chapinero se encontraban en edades comprendidas entre 15 y 40 años. De la misma forma, el estudio del Mecanismo Coordinador de País - Colombia (MCP, 2013) sobre seroprevalencia del VIH-sida encontró una edad promedio en las mujeres bogotanas encuestadas de 32,1 años y una desviación estándar de 10,4, similar a la media nacional. Respecto al origen o lugar de nacimiento de la población atendida, se observó que más de la mitad de las personas en ejercicio de prostitución en Bogotá son oriundas de otros municipios (gráfico 3). Como se puede apreciar en el gráfico 4, según los datos de los registros de la SDMujer, existe una mayor prevalencia de personas mayores de 45 años oriundas de otros municipios de Colombia, mientras que en el grupo de personas entre 14 y 26 años la partición entre orígenes bogotanos y de otros municipios es paritaria. 6.317 38% 6 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Ns/Nr De igual manera, se encontró una relación inversamente proporcional en la que, a mayor edad, mayores proporciones de personas con orígenes diferentes al bogotano. Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según lugar de nacimiento Gráfico 3 0,4 1,3 4,9 9,8 Adultas (46 a 59) 41,6 48,3 Adultas jóvenes (27 a 45) 53,1 39,9 Jóvenes (18 a 26) Adolescentes (14 a 17) 0,4 Ns/Nr 0,3 Bogotá D.C. Otro municipio de Colombia Otro país (Venezuela) Ns/Nr Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según lugar de nacimiento y grupo etario 69,4 50,6 56,4 44,9 37,6 0,9 3,6 14-26 Bogotá D.C. 33,3 27,5 0,1 27-45 5,9 3,2 Grupo etario Otro municipio de Colombia Al respecto, la alta movilidad de las mujeres en ejercicio de prostitución en el país fue también encontrada en el estudio del MCP (2013, p. 17), que informa que cerca del 60% de las mujeres encuestadas en Bogotá provenían de otros municipios o de fuera del país. Gráfico 4 66,7 Más de 45 Venezuela Ns/Nr (edad) Ns/Nr (lugar) Ahora, frente a la localidad de residencia de las personas en ejercicio de prostitución que han hecho uso de los servicios de las SDMujer, se encontró que el 18% de ellas habitan en Los Mártires. Si bien esta concentración puede deberse al lugar en el cual son atendidas por la SDMujer, 7 Boletín informativo Mujeres en Cifras 18,3 Los Mártires 10,3 Kennedy Rafael Uribe Uribe 8,7 Ciudad Bolívar 8,3 Usme 7,9 7,3 San Cristóbal 8 Bosa 7,0 Santa Fe 6,9 Engativá 4,8 Suba 4,8 Tunjuelito 2,7 Barrios Unidos 2,2 Fontibón 1,8 Municipio de Soacha 1,7 Puente Aranda 1,3 Chapinero 1,0 Usaquén 0,7 Antonio Nariño 0,7 La Candelaria 0,2 Teusaquillo 0,1 De acuerdo con el estudio del Mecanismo Coordinador de País - Colombia (2013, p. 18), un poco más del 60% de las mujeres encuestadas en Bogotá y Cali habían alcanzado algún nivel de secundaria y el promedio nacional se encontraba alrededor del 50%. Otro hallazgo interesante de la investigación de la SDMujer remite a la alta proporción de personas en ejercicio de prostitución que declararon tener algún tipo de afiliación al sistema de salud (89,1%). (Gráfico 8). Este alto porcentaje de afiliación también fue hallado en el estudio del MCP (2013, p. 19): en Bogotá, el 56,8% de las mujeres encuestadas se encuentran afiliadas por el sistema subsidiado, el 15,5% por el vinculado y el 14% por el contributivo. Los elevados porcentajes de afiliación pueden estar relacionados con las regulaciones sanitarias que obligan a los establecimientos a controlar la afiliación a salud de las mujeres en ejercicio; no obstante, llama la atención que, según el estudio del MCP (2013, Gráfico 6 3,6 0,5 2,8 1,8 1,9 1,5 4,0 0,9 1,0 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según si están afiliadas al sistema de salud Gráfico 8 1,2 14,0 37,2 Secundaria incompleta 27,4 Secundaria completa 0,9 0,4 Más de 45 9,5 Primaria completa 1,0 1,0 1,2 1,2 6,1 5,5 27-45 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según nivel de escolaridad Gráfico 7 Ninguno 1,5 Primaria incompleta 0,5 0,6 1,8 1,8 1,5 3,1 0,9 1,8 1,8 2,7 2,9 2,1 3,2 5,6 3,2 5,8 3,9 6,0 14-26 Técnica incompleta 4,4 4,5 8,1 6,5 15,8 6,8 7,1 9,3 8,6 8,5 9,0 11,7 7,2 8,0 8,8 7,4 6,3 19,4 17,9 11,4 Al indagar acerca del nivel educativo de las mujeres en ejercicio de prostitución que consultaron la SDMujer, se encontró que la mayoría (37,2%) alcanzaron el nivel de secundaria, pero no la terminaron; por otra parte, una de cada cuatro terminó la secundaria y cerca del 10% manifestaron tener estudios de educación superior (técnica incompleta o completa, tecnológica incompleta o completa y universitaria completa o incompleta). (Gráfico 7). Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según localidad donde viven y grupo etario 10,1 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según localidad donde viven Gráfico 5 Con relación al cruce de información por localidad de residencia, se pudo colegir de los datos que la mayoría de las personas en ejercicio de prostitución con edades superiores a 45 años residen en Los Mártires, Santa Fe y San Cristóbal, respectivamente, mientras que, en el caso de las personas menores de 27, las tres localidades de mayor proporción son Los Mártires, Kennedy y Rafael Uribe Uribe, que son las mismas tres en las que se concentró la más alta proporción de personas entre 27 y 45 años (gráfico 6). 18,8 también sugiere una posible concentración de su lugar de residencia en una zona de alto impacto para el ejercicio de prostitución. Ello resulta de interés para la agenda de esta localidad. Chapinero y Barrios Unidos agrupan también una parte de los establecimientos de la ciudad, pero varias de las usuarias de los servicios de la SDMujer no manifiestan vivir allí (gráfico 5). Avanzan las mujeres, avanza Bogotá 9,7 1,7 5,1 Técnica completa Tecnológica incompleta 0,2 Tecnológica completa 0,6 Universitaria incompleta 1,5 Universitaria completa 0,5 Ns/Nr 1,0 89,1 Sí No Ns/Nr 9 Boletín informativo Mujeres en Cifras p. 24), el 57,8% de las mujeres encuestadas en Bogotá manifestaron que no se les pedía el carné de estado de salud en el lugar de ejercicio1. Este dato, sin embargo, no es suficiente para dar cuenta de la situación de salud de las personas indagadas por la SDMujer y debe ser complementado con otros estudios al respecto. Existe información de tipo epidemiológico y de salud pública relacionada, por ejemplo, con la seroprevalencia del VIH-sida en mujeres en ejercicio (MCP, 2013). El mismo estudio identifica que luego del dolor físico o el malestar general, los “nervios” o problemas emocionales son los segundos en reportarse. La importancia de considerar no solo la salud sexual sino la salud integral de las mujeres en ejercicio de prostitución ha sido señalada tanto por las organizaciones de mujeres como en otros Una posible razón de la diferencia es que entre las mujeres indagadas por el MCP, el 82,7% dijeron que tienen la relación sexual con el cliente en un cuarto de hotel, motel o residencia y no en un establecimiento controlado. Los datos sugieren la necesidad de explorar en más detalle la articulación entre los diferentes mecanismos y los procedimientos orientados a garantizar el derecho a la salud de las mujeres en ejercicio de prostitución. 1 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá documentos. Estudios internacionales han llamado la atención sobre la importancia de la salud mental y mostrado que las mujeres de esta población presentan síntomas similares a los del estrés postraumático (Delgado, C. y Gutiérrez A., 2013), por ejemplo. Según la información recogida por la SDMujer, la desagregación por grupos etarios indica que son las personas mayores de 45 años quienes proporcionalmente advierten mayor afiliación al sistema de salud (gráfico 9), lo cual podría estar relacionado con la consolidación del ejercicio en la trayectoria vital de las mujeres, como se verá en datos posteriores. 90,8 79,3 89,0 20,7 8,1 - 1,1 1,4 14-26 8,4 1,2 27-45 No 10 8,6 0,4 Más de 45 Grupo etario Sí Ns/Nr (sí o no) - 0,9 Sí Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que manifiestan tener o no pareja Gráfico 11 2,4 Gráfico 9 34,0 34,0 63,6 63,6 11,7 10,1 No 100,0 91,0 90,4 90,4 88,5 10,4 1,1 7,5 20,0 2,1 10,0 Nivel educativo Con respecto a su situación de pareja, se encontró que si bien la mayoría manifestaron no tenerla, una de cada tres mujeres encuestadas afirmó que sí (gráfico 11). Al desagregar por rangos etarios, es evidente que la proporción de personas que declararon tener pareja es, en Gráfico 10 70,0 Por su parte, la desagregación del gráfico 10 muestra cómo, independiente del grado de educación alcanzado, la afiliación al sistema de salud es constante. Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución afiliadas a salud, según grupo etario 86,9 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución afiliadas a salud, según escolaridad - Ns/Nr (sí o no) “ Al indagar acerca del nivel educativo de las mujeres en ejercicio de prostitución que consultaron la SDMujer, se encontró que la mayoría (37,2%) alcanzaron el nivel de secundaria, pero no la terminaron; por otra parte, una de cada cuatro terminó la secundaria y cerca del 10% manifestaron tener estudios de educación superior ” Ns/Nr (edad) Sí No Ns/Nr 11 Boletín informativo Mujeres en Cifras Avanzan las mujeres, avanza Bogotá comparación con los otros dos grupos etarios, menor en el de las personas mayores de 45 años, en el que cuatro de cada cinco señalaron no tener pareja (gráfico 12). del dolor físico o el malestar “Después general, los ‘nervios’ o problemas En este mismo sentido, se preguntó a quienes dijeron tener pareja si vivían con ella; al respecto, la mitad de las personas en ejercicio de prostitución que buscaron los servicios de la Secretaría Distrital de la Mujer y que tienen pareja conviven con ella (gráfico 13). Este dato difiere del aportado por el Mecanismo Coordinador de País - Colombia, que establece que solo el 19,7% de las mujeres encuestadas en Bogotá dijeron vivir con su pareja. La diferencia podría radicar en que la situación de pareja es un factor asociado a la consulta en la SDMujer. emocionales son los segundos en reportarse. La importancia de considerar no solo la salud sexual sino la salud integral de las mujeres en ejercicio de prostitución ha sido señalada tanto por las organizaciones de mujeres como en otros documentos. Estudios internacionales han llamado la atención sobre la importancia de la salud mental y mostrado que las mujeres de esta población presentan síntomas similares a los del estrés postraumático La desagregación etaria permite ver que el rango comprendido entre 27 y 45 años presenta la mayor proporción de personas que tienen pareja y conviven con ella (gráfico 14), pese a ser el grupo etario que registra el menor porcentaje de personas con pareja. ” En cuanto a aquellas personas que declararon tener pareja y vivir con ella, al preguntarles si esta conocía a qué Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que manifiestan tener o no pareja, según grupo etario 60,8 36,2 3,1 1,2 14-26 27-45 12 Sí 17,6 Más de 45 Grupo etario No 7,0 Sí Ns/Nr 2,7 No Ns/Nr 40,2 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que manifiestan tener pareja y vivir con ella, según grupo etario Gráfico 14 0,7 0,6 2,6 43,0 54,9 46,2 56,4 44,5 51,3 14-26 27-45 Grupo etario Más de 45 No 36,1 El cruce multivariado respecto del grupo etario mostró en las personas de 27 a 45 años la mayor proporción de quienes afirmaron que las parejas con las que conviven están informadas de la actividad a la cual se dedican (gráfico 16). Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que manifiestan tener pareja y que esta conoce de su ejercicio Gráfico 15 49,2 50,1 Gráfico 12 79,7 62,6 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que manifiestan tener pareja y vivir con ella Gráfico 13 0,7 Sí 52,7 Sí No Ns/Nr Porcentaje de personas que manifiestan que su pareja conoce de su actividad, según grupo etario Gráfico 16 45,4 58,0 61,5 34,8 35,9 27-45 Grupo etario No Sí Más de 45 Ns/Nr tipo de actividades se dedicaba, se encontró que la mitad de quienes viven con su pareja manifestaron que ella no conoce de su ejercicio (gráfico 15). En síntesis, el 50% de las personas encuestadas dijeron tener pareja; de estas, la mitad vive con ella y, de esta proporción, la mitad afirmó que su pareja conoce su ejercicio de la prostitución. 47,4 14-26 13 Boletín informativo Mujeres en Cifras b. Características de la actividad El estudio también permitió conocer la edad en la que las personas dieron inicio al ejercicio de la prostitución. Se encontró que cerca del 25%, es decir una de cada cuatro mujeres encuestadas por la SDMujer, inició sus labores antes de cumplir 18 años. Esto introduce el cuestionamiento sobre cómo el negocio de la prostitución se alimenta en buena parte de la comisión del delito de explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, lo cual es confirmado por otros documentos que mencionan cifras similares. El estudio sobre seroprevalencia del VIH-sida en cinco ciudades del país encontró que, si bien la edad promedio al momento de iniciar el ejercicio fue de 22 años, la edad mínima encontrada fue de 7 años en Medellín y 8 en Bogotá (MCP, 2013, p. 43)2. Con respecto a esta media nacional, los datos recogidos por la SDMujer encuentran que la cantidad de personas mayores de 25 años que ingresan a esta industria es baja y alcanza apenas el 21,6%, es decir una de cada cinco (gráfico 17). Al tener la edad de inicio del ejercicio y la edad declarada, es posible establecer un promedio de años en el ejercicio según grupos de edad, para determinar que, en el grupo de mayores de 45 años, el promedio del tiempo en el ejercicio equivale a cerca del 50% de sus vidas (gráfico 18). De la misma manera, se realizó el cruce entre el tiempo promedio en el ejercicio y el nivel educativo alcanzado, para establecer que aquellas personas que declararon no tener ningún año de escolaridad son quienes en promedio llevan más años en el ejercicio, por lo que es posible entrever una relación entre el nivel educativo alcanzado y el número de años promedio de ejercicio, en la que a El estudio del MCP no presenta los datos discriminados por rango de edad, por lo cual no es posible deducir las franjas en las cuales se concentra más o menos un aspecto determinado del ejercicio o de su interacción con la explotación sexual comercial de niñas y adolescentes. Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según edad de inicio en esa actividad Gráfico 17 7,6 Antes de cumplir 15 años prostitución en Bogotá y que tres de cada diez afirmaron haberlo hecho en otras ciudades (gráfico 20). Con respecto al anterior hallazgo, se encontró además que tres de cada cinco personas solamente han ejercido la Sin embargo, al indagar por el hecho de sin han ejercido en otros países, la proporción es baja (gráfico 21). Gráfico 19 49,0 Entre 18 y 25 años 17,4 Entre 26 y 35 años 19,9 años 12,4 años 3,7 Entre 36 y 45 años Más de 45 años mayores niveles educativos menor promedio de años en el ejercicio (gráfico 19). Promedio de tiempo en el ejercicio de prostitución, según escolaridad 17,5 Entre 15 y 17 años 6,4 años 0,5 8,9 años 12,5 años 7,1 años 4,3 No informa Nivel de escolaridad Promedio de tiempo en el ejercicio de prostitución por rango de edad Gráfico 18 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que manifiestan haber ejercido en otra ciudad Gráfico 20 4,1 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que manifiestan haber ejercido en otro país Gráfico 21 4,8 7,6 3,8 años 2 14 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá 14-26 28,6 años 11,1 años 27-45 Grupo etario 35,7 60,2 87,6 Más de 45 Sí No Ns/Nr Sí No Ns/Nr 15 Boletín informativo Mujeres en Cifras Asimismo, se encontró que el ejercicio en otras ciudades fue declarado en menor proporción por las personas más jóvenes (gráfico 22). Respecto al hecho de haber ejercido en otros países, la prevalencia es tan baja que no se consigna la distribución según edad. Como se puede apreciar en el gráfico 23, la proporción más alta de personas que manifestaron haber ejercido la prostitución en otras ciudades se encuentra entre aquellas que declararon tener estudios de primaria; en contraste, la proporción más baja se encuentra entre aquellas personas que dijeron tener secundaria completa. Referente a la localidad en la que esta población ejerce la prostitución, se pudo determinar que una de cada cuatro ejerce en la localidad de Los Mártires (gráfico 24). Al cruzar este dato con hallazgos de otros estudios, se confirma un patrón en el tiempo según el cual la localidad de Los Mártires concentra el mayor número de mujeres en ejercicio de prostitución (Contraloría de Bogotá, 2004). Sin embargo, pareciera darse un cambio en años recientes. Si el estudio de la Cámara de Comercio de 1990 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá identificó la mayor parte de esta población en la zona del centro y en Chapinero, un estudio del entonces Departamento Administrativo de Bienestar Social del año 2000 identificaba el creciente número de lugares de ejercicio en la localidad de Kennedy (Contraloría de Bogotá, 2004, p. 11). 39,5 30,5 4,7 27-45 No 16 40,0 4,1 Más de 45 Grupo etario Sí 36,5 35,8 31,4 30,0 20,0 3,4 5,0 3,2 2,7 2,1 Nivel de escolaridad No 25,6 15,8 38,7 62,0 Sí Ns/Nr (sí o no) Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según localidad donde ejercen Gráfico 22 Gráfico 23 50,0 40,1 34,5 65,8 58,5 56,7 Gráfico 24 12,0 6,1 6,2 3,2 14-26 60,0 57,2 55,8 62,1 Como se pudo constatar, y siguiendo el patrón que pareciera darse desde 2000, las localidades con mayor presencia de personas que ejercen la prostitución son Los Mártires, Santa Fe y Kennedy, aunque se encuentran diferenciales en la composición de las edades en cada una de estas tres localidades en las que se concentran los lugares en los que las personas encuestadas ejercen su actividad. En primer lugar, se observó que la proporción de personas de 45 años o más es mayoritaria en Los Mártires y Santa Fe, mientras que en Kennedy lo es la de las personas entre 27 y 45 años. En segunda instancia, mientras que en Santa Fe y Kennedy la proporción de personas de 14 a 26 años es inferior a la de aquellas con edades entre 27 y 45 años, en Los Mártires la proporción de personas menores de 26 años supera la de personas de 27 a 45 años, comportamiento que se repite a menor escala en Chapinero, Porcentaje de personas que han ejercido prostitución en otras ciudades, según grupo etario 66,3 Porcentaje de personas que han ejercido prostitución en otras ciudades, según escolaridad 4,4 4,3 3,4 2,6 2,6 2,8 1,5 1,9 1,1 1,2 2,8 0,5 0,4 0,1 0,2 0,0 Ns/Nr (edad) Ns/Nr (sí o no) 17 Boletín informativo Mujeres en Cifras Barrios Unidos, Rafael Uribe Uribe, Suba, Usme, Antonio Nariño y Usaquén (gráfico 25). La primera constatación coincide con lo encontrado para inicios de los años noventa por la Cámara de Comercio Avanzan las mujeres, avanza Bogotá de Bogotá. Para esa época, en la zona centro el 19% era de mujeres mayores de 40 años, mientras que solo se encontró el 6% en Chapinero. Al ampliar la franja, para ese momento la zona centro tenía el 43% de mujeres mayores de 31 años, mientras que en Chapinero se ubicaba el 18%. Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según localidad donde ejercen y grupo etario Santa Fe 0,9 1,8 1,2 1,2 1,4 Usaquén 4,1 2,9 2,4 Varias Al desagregar los tipos de lugar en los que ejercen según grupos etarios, se encontró que más de la mitad de las personas entre 14 y 26 años lo hacen en establecimientos Porcentaje de personas que viven y ejercen en la misma localidad Gráfico 26 35,4 0,6 0,2 13,5 7,0 1,4 0,4 0,4 La información permitió conocer, además de la localidad en la que ejercen y residen, en qué tipo de lugar ejercen la prostitución. Para el caso de las personas atendidas por la SDMujer, la mitad ejercen en establecimientos y dos de cada cinco lo hacen en la calle (gráfico 28). Esta situación pareciera ser similar a la encontrada por el DABS en el año 2000 (Contraloría de Bogotá, 2004, p. 11); en ese momento, de 11.862 mujeres identificadas, 7.024 (tres de cada cinco) ejercían en establecimientos y 4.604 (dos de cada cinco) en calle. 1,4 0,7 1,4 Al cruzar la localidad en la que habitan con la localidad en la que ejercen, se logra conocer la proporción de personas que viven y ejercen en el mismo territorio; así, fue posible establecer que más del 35% de las personas que ejercen la prostitución en Los Mártires viven en ella (gráfico 26). Al cruzar la proporción de personas que ejercen y residen en la misma localidad según grupos etarios, se observó que cerca de la mitad de las personas mayores de 45 años, una de cada tres personas entre 27 y 45 y cerca del 37% de menores de 27 años ejercen y residen en la localidad de Los Mártires (gráfico 27). 1,4 2,8 0,9 Antonio Nariño 6,2 9,9 5,8 4,4 3,6 4,0 2,8 2,3 1,7 0,4 0,6 0,3 0,6 0,1 San Cristóbal 3,6 4,6 14-26 18 1,4 3,2 2,7 Fontibón 1,4 3,2 2,1 Bosa 0,5 2,3 4,0 Engativá 1,8 2,7 4,5 Usme 1,4 4,3 4,5 Suba Ns/Nr 2,3 5,0 4,0 Rafael Uribe Uribe Ciudad Bolívar 5,0 6,0 6,6 Tunjuelito 2,3 6,4 6,8 Barrios Unidos 4,5 13,8 11,9 Chapinero La Candelaria 31,5 15,5 12,8 Kennedy Puente Aranda 32,4 23,1 26,9 Los Mártires Gráfico 25 A su vez, en la década de los noventa, el 52% de las mujeres en ejercicio en Chapinero tenían entre 21 y 30 años. La concentración de mujeres jóvenes en ejercicio en esta localidad y en Kennedy parece ser mayor en la situación actual. Estas informaciones sugieren la necesidad de considerar la relación entre la edad de las mujeres en ejercicio de prostitución, las dinámicas que el comercio sexual tiene por localidad y la forma como han ido cambiando con el tiempo; sobre todo, si se considera el impacto de las medidas adoptadas por la ciudad en los cambios del fenómeno. Así, la Contraloría de Bogotá (2004, p. 35) se preguntaba si, para mediados de los noventa, con la delimitación de la Zona de Alto Impacto no se había causado un efecto en la aparición de ‘reservados’ y clubes privados en otras zonas de ciudad. 27-45 5,9 Más de 45 19 Boletín informativo Mujeres en Cifras Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Porcentaje de personas por rango de edad que viven y ejercen la prostitución en la misma localidad, según grupo etario Gráfico 27 0,3 Usaquén Puente Aranda 0,3 0,3 0,6 1,9 1,6 Chapinero 1,9 Tunjuelito 3,7 5,1 2,6 Fontibón 3,1 6,5 Suba 5,7 8,2 32,8 7,8 Rafael Uribe Uribe 7,4 13,3 14-26 1,6 15,3 36,6 33,0 27-45 1,5 Por llamada telefónica 0,6 Prepago 0,2 Por internet 0,1 En el caso de las personas del grupo comprendido entre 27 y 45 años, la proporción de quienes ejercen en establecimientos llega al 55% y el ejercicio en calle baja al 34% (gráfico 30). Un hecho particular que permitió conocer 20 1,5 Por internet 0,1 Por llamada telefónica 0,9 Prepago 0,3 No informa 4,9 44,3 Más de 45 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según lugar donde ejercen, rango de 14 a 26 años Gráfico 29 Establecimiento este cruce multivariado es que, en el caso de las personas mayores de 45 años, las proporciones de aquellas que ejercen en calle y en establecimientos se invierten con respecto a los dos grupos etarios analizados antes; así, la proporción de personas que ejercen en establecimientos baja al 29% y la que manifiesta que ejercen en calle llega a tres de cada cinco (60%). (Gráfico 31). 52,9 39,6 Calle Calle y establecimiento y dos de cada cinco realizan su actividad en la calle (gráfico 29). 5,7 2,6 6,6 7,1 7,4 A domicilio 34,2 Calle 4,9 6,0 Usme Los Mártires 2,6 5,8 Barrios Unidos Kennedy 1,6 3,6 Bosa Santa Fe 2,0 54,7 Establecimiento A domicilio 2,9 No informa 5,7 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según lugar donde ejercen, rango de 27 a 45 años Gráfico 30 Calle y establecimiento 5,2 Calle y establecimiento 1,0 Engativá 39,2 Calle 0,6 Antonio Nariño 50,4 Establecimiento 1,6 0,6 Ciudad Bolívar Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según lugar donde ejercen Gráfico 28 A domicilio 4,5 0,7 Por llamada telefónica 0,4 No informa 2,5 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según lugar donde ejercen, rango de más de 45 años Gráfico 31 Establecimiento 29,3 60,4 Calle Calle y establecimiento 4,5 A domicilio 1,8 No informa 4,1 21 Boletín informativo Mujeres en Cifras Como se puede observar, la proporción de personas que declararon no tener ningún nivel de escolaridad y ejercen la prostitución en la calle es la mayor con relación a los demás niveles educativos. Mientras que, en el caso de las personas que afirmaron tener estudios de educación superior, el escenario en el que realizan sus actividades es en mayor proporción en establecimientos (gráfico 32). La desagregación según localidad en la que se ejerce permitió ubicar en qué territorios se presenta el ejercicio en la vía pública con mayor acento: las localidades de La Candelaria, Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Santa Fe y Los Mártires (zona centro) son aquellas en las que el ejercicio en calle es prevalente. Por el contrario, en las demás localidades las mayores proporciones se evidencian en establecimientos (gráfico 33). Otra característica que ubicó el análisis de las fichas de registro radica en los días de la semana en los cuales ejercen, que obedecen a las lógicas propias de ‘la rumba’ en la ciudad, es decir que aumenta en los fines de semana; esta variable no es excluyente, puesto que una persona puede ejercer todos los días; de hecho, la proporción de personas Porcentaje de personas, según lugar donde ejercen la prostitución y nivel de escolaridad 0,2 4,7 44,3 0,5 0,5 1,1 0,9 0,2 0,1 2,9 6,1 Gráfico 32 1,1 5,3 5,0 4,8 54,1 La Candelaria 49,8 61,0 40,0 12,5 87,5 Santa Fe 73,1 48,6 33,8 Primaria Secundaria completa 39,7 35,0 26,7 Secundaria incompleta Sin escolaridad Técnica-Superior Ns/Nr (escolaridad) Nivel de escolaridad Calle Por internet 22 Establecimiento Por llamada telefónica Calle y establecimiento Prepago A domicilio 18,2 Barrios Unidos 39,7 52,1 Ns/Nr 34,1 63,4 Antonio Nariño 19,0 76,2 Chapinero 13,0 Ciudad Bolívar 12,5 Kennedy 11,5 87,2 Usme 10,9 89,1 84,3 5,7 8,7 8,3 2,4 4,8 2,6 87,5 8,2 88,2 1,3 3,5 Rafael Uribe Uribe 3,9 94,8 1,3 Suba 3,2 95,2 1,6 Bosa 1,8 96,4 1,8 Usaquén 100,0 San Cristóbal 100,0 Puente Aranda 62,1 12,1 82,2 Los Mártires Tunjuelito 2,7 31,0 Porcentaje de personas, según tipo de lugar donde ejercen la prostitución (calle y establecimiento) y localidad Gráfico 33 97,2 Fontibón 100,0 Engativá 100,0 Calle Establecimiento que señalaron ejercer su actividad todos los días fue del 23% (gráfico 34). Al examinar la proporción de personas que manifestaron ejercer todos los días según grupos etarios, se pudo encontrar que cerca de la mitad (46,4%) tienen entre 27 y 45 años (gráfico 35). 2,8 Calle y establecimiento Asimismo, al cruzar la edad y los días en particular en los que realizan la actividad, se observó que la proporción de personas con edades superiores a 45 años que manifestaron ejercer la prostitución día a día no fluctúa en la misma medida que en el caso de las personas menores de 45, que declararon en mayor proporción ejercer sus actividades en especial los días jueves, viernes y sábados (gráfico 36). 23 Boletín informativo Mujeres en Cifras Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según días específicos en los cuales ejercen Gráfico 34 58,7 61,6 68,6 79,7 93,0 89,8 49,8 Un aumento del ejercicio en fines de semana fue algo también encontrado por el DABS en el año 2000 (Contraloría de Bogotá, 2004, p. 13). Al indagar a las personas en ejercicio de prostitución atendidas por la SDMujer acerca del consumo de sustancias psicoactivas (SPA), se estableció que tres de cada cinco dijeron consumirlas (gráfico 37). La desagregación según grupos etarios permite observar mayor prevalencia de consumo de sustancias psicoactivas en el grupo comprendido entre 14 y 26 años. El único grupo en el que la proporción de quienes dijeron no consumir este tipo de sustancias es mayor a la de quienes afirmaron hacerlo es en el de las personas mayores de 45 años (gráfico 38). “ La proporción de personas que declararon no tener ningún nivel de escolaridad y ejercen la prostitución en la calle es la mayor con relación a los demás niveles educativos ” Porcentaje de personas que ejercen prostitución todos los días, según grupo etario Gráfico 35 34,6% 46,4% 18,7% 14-26 24 27-45 Grupo etario Más de 45 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, por rango edad, según los días específicos en los cuales ejercen 59 56 69 63 59 Lunes 70 67 74 70 82 78 82 88 91 93 Miércoles 14-26 Jueves 27-45 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según si consumen algún tipo de SPA Gráfico 37 2,7 55,1 Viernes Sábados No Domingos Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según si consumen algún tipo de SPA y grupo etario Gráfico 38 2,3 3,2 1,4 46,8 Ns/Nr Al revisar la desagregación según nivel de escolaridad, se estableció que salvo en los extremos (sin escolaridad y técnica-superior) en los demás la proporción de quienes afirmaron que consumen SPA es mayoritaria (gráfico 39). Asimismo, al preguntarles acerca del motivo al que le atribuyen el consumo, se encontró que más del 40% de las personas que ejercen la prostitución y manifiestan usar SPA lo hacen debido al ejercicio mismo de esta actividad (gráfico 40). 62 Más de 45 50,9 Sí Gráfico 36 48 49 Martes 42,2 93 92 94 Más de 45 No 53,4 60,1 43,4 38,6 27-45 Sí Ns/Nr 14-26 Esta desagregación permite ver una relación entre la proporción de personas que atribuyen el consumo de sustancias psicoactivas a la influencia de sus parejas o amistades y la edad, en la cual a menor edad mayor proporción de personas que así lo reconocieron. También se encuentra una relación entre aquellas personas que afirmaron que 25 Boletín informativo Mujeres en Cifras 40,9 57,1 1,9 46,3 51,2 2,6 Secundaria completa Secundaria incompleta 59,9 37,8 2,3 Sin escolaridad 51,7 44,8 3,4 Técnica-Superior 49,7 47,6 2,7 No Sí Ns/Nr Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según los motivos por los cuales consumen SPA Gráfico 40 44,8 Por el ejercicio Por pareja, amigos(as) u otros(as) 18,5 10,3 No informa 26 Por familia 6,4 Por distracción 6,1 Otros 4,2 Por rumba 3,9 Por influencia 3,1 Motivo social 1,4 Por problemas 1,4 La desagregación según grupos “etarios permite observar mayor prevalencia de consumo de sustancias psicoactivas en el grupo comprendido entre 14 y 26 años ... Al preguntarles acerca del motivo al que le atribuyen el consumo, se encontró que más del 40% de las personas que ejercen la prostitución y manifiestan usar SPA lo hacen debido al ejercicio mismo de esta actividad ” consumen debido al propio ejercicio de la prostitución y la edad, en la que a mayores edades, mayor proporción de personas que atribuyeron el consumo al ejercicio (gráfico 41). Como se observa en el gráfico 42, sin importar el nivel educativo alcanzado, la principal causa del consumo de SPA es el propio ejercicio de la prostitución; no obstante, se pudieron establecer algunos aspectos particulares, como que en cada grupo de personas que manifestaron no tener educación alguna se encuentren los mayores porcentajes de respuestas que asocian el consumo al ejercicio y a la influencia de la familia. Cuatro de cada cinco personas entrevistadas por la SDMujer manifestaron abiertamente que han intentado salir del ejercicio de la prostitución, lo cual constituye otro elemento más para señalar la importancia de la generación de alternativas a esa actividad, en un marco de atención integral (gráfico 43). 39,8 14-26 Grupo etario Primaria Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según los motivos por los cuales consumen SPA, por grupo etario Gráfico 41 21,7 8,1 49,7 27-45 Por el ejercicio 4,3 15,9 44,2 Más de 45 16,3 Por pareja, amigos(as) u otros(as) Por familia 7,0 7,2 4,7 3,5 5,8 6,8 3,8 2,9 7,7 Por rumba Por distracción Primaria Secundaria completa Secundaria incompleta Sin escolaridad Técnica-Superior Por el ejercicio 45,1 20,9 48,6 15,4 41,6 19,3 49,4 19,1 Por pareja, amigos(as) u otros(as) Como se puede apreciar, la proporción de personas que dijeron haber intentado dejar el ejercicio de la prostitución es solo menor en el grupo etario comprendido entre 14 y 26 años, porque apenas comienzan, lo cual sugiere 4,6 18,7 Por familia 14,3 22,5 15,4 5,6 Otros Gráfico 42 9,3 17,1 7,9 7,7 53,8 6,0 5,8 Otros Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según los motivos por los cuales consumen SPA, por nivel educativo Nivel de escolaridad Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según si consumen algún tipo de SPA y escolaridad Gráfico 39 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá 8,8 23,1 19,1 6,7 Ns/Nr que la búsqueda de alternativas es un elemento constante a lo largo del ciclo vital (gráfico 44). A su vez, la desagregación por nivel de escolaridad muestra que el grupo de personas que manifestaron no tener escolaridad alguna es 27 Boletín informativo Mujeres en Cifras Porcentaje de personas que han intentado salir del ejercicio de la prostitución Gráfico 43 5,3 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Porcentaje de personas que han intentado salir del ejercicio de la prostitución, según grupo etario Gráfico 44 87 86 83 10,0 40 40 13 84,8 4 8 14-26 Sí No Ns/Nr 27-45 Más de 45 Grupo etario No el que expone la menor proporción de personas que han intentado salir del ejercicio de la prostitución (gráfico 45). Al profundizar acerca de los motivos por los cuales han intentado salir del ejercicio, se evidenció, en primer lugar, Sí 20 7 6 6 Ns/Nr (edad) Ns/Nr (sí o no) la importancia que cobra la esfera familiar (hijas e hijos) como argumento de salida, lo cual sugiere una muestra del rol tradicional que la cultura patriarcal endilga a las mujeres frente a las labores del cuidado y, en segundo lugar, el disgusto por tener que practicar tales actividades. Por último, se puede resaltar que al parecer no se encuentra un gran reconocimiento de los riesgos asociados al ejercicio, en términos de salud, desarrollo profesional, discriminación y seguridad (gráfico 46). La desagregación etaria deja entrever que las motivaciones para salir del ejercicio de la prostitución ocupan las mismas prioridades, independiente del grupo etario en el que se encuentra la persona indagada (gráfico 47). Lo mismo sucede al analizar por el nivel de escolaridad alcanzado, ya que las motivaciones se organizan en cada grupo en el mismo orden: cambio de vida, disgusto, cansancio y nuevas opciones laborales, respectivamente (gráfico 48). Cuatro de cada cinco personas “entrevistadas por la SDMujer manifestaron abiertamente que han intentado salir del ejercicio de la prostitución, lo cual constituye otro elemento más para señalar la importancia de la generación de alternativas a esa actividad, en un marco de atención integral ” Porcentaje de personas, según las razones para haber intentado salir del ejercicio de la prostitución 37,9 Cambio de vida, otras condiciones por sus hijos(as) Porcentaje de personas que han intentado salir del ejercicio de la prostitución, según escolaridad 89,7 87,8 86,8 82,2 85,6 40,0 6,9 8,3 3,9 11,6 6,2 9,7 3,5 10,7 3,7 5,0 Por embarazo, edad, discriminacion, etc. Por familia: pareja estable o hijos(as) Por buscar opciones laborales, emprender otras oportunidades Es un trabajo duro No informa Es peligroso Ha intentado pero no ha podido Sin escolaridad Primaria Secundaria incompleta Secundaria completa Nivel de escolaridad No 28 Sí Ns/Nr (sí o no) Técnica-Superior Ns/Nr (escolaridad) 11,1 Está cansada Es aburridor 55,0 3,4 14,8 No le agrada, no se siente bien, estresa Gráfico 45 Por las condiciones de trabajo Quiere estudiar Por maltrato Gráfico 46 5,3 4,0 3,8 3,4 2,7 2,3 1,8 1,5 1,2 1,2 0,8 29 Boletín informativo Mujeres en Cifras Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Porcentaje de personas, según razones para haber intentado salir de la prostitución, por grupo etario Gráfico 47 39,9 39,4 Cambio de vida, otras condiciones por sus hijos(as) 25,4 No le agrada, no se siente bien, estresa 18,7 13,6 5,7 6,4 Está cansada 13,0 18,7 4,1 6,7 27-45 Más de 45 Porcentaje de personas, según razones para haber intentado salir de la prostitución, por escolaridad Primaria 7,3 2,3 Secundaria incompleta 3,4 Sin escolaridad 3,8 2,5 37,7 15,8 10,7 Secundaria completa Técnica-Superior 34,5 12,1 13,3 21,3 Sobre la información referida a la identidad de género, como parte del análisis se ofrecen algunas características Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según identidad de género Gráfico 49 1,0 0,3 6,3 32,5 Cambio de vida, otras condiciones por sus hijos(as) Está cansada 30 Gráfico 48 La distribución por nivel educativo alcanzado reveló la ausencia de identidades masculinas en el grupo de personas que declararon no tener escolaridad alguna. Asimismo, mostró una importante prevalencia de identidades transgénero en cada grupo de personas que indicaron tener niveles de educación técnica y superior (gráfico 51). 34,6 15,4 11,5 6,3 39,9 39,4 42,4 13,9 10,8 Con respecto a la identidad de género de las personas en ejercicio de prostitución, la Secretaría Distrital de la Mujer estableció que nueve de cada diez expresan identidades de género femeninas (gráfico 49). La desagregación según grupos etarios mostró que, si bien en los tres grupos la proporción de personas que declararon identidad de género femenina es mayoritaria, en el caso de las personas mayores de 45 años es casi absoluta y no se encuentran identidades masculinas (gráfico 50). Es aburridor 3,0 14-26 c. Diversidad Femenino Transgénero 8,6 1,4 4,5 5,9 0,9 94,2 94,1 27-45 Grupo etario Más de 45 89,8 14-26 Femenino Masculino Mujer transgénero de las personas que manifestaron su identidad como transgénero; así, se pudo determinar que la mayoría de estas personas se encuentran en el rango de edad comprendido entre 14 y 26 años y que la proporción disminuye radicalmente conforme aumenta la edad. Lo anterior no puede llevar a deducir que no haya mujeres transgénero mayores que siguen ejerciendo la prostitución (gráfico 52). Al observar el nivel educativo declarado por las mujeres transgénero, se pudo establecer que mayoritariamente cuentan con educación secundaria incompleta (gráfico 53). Asimismo, al indagar por su orientación sexual, el 91,7% se nombraron heterosexuales, el 3% homosexuales y el 4,8% bisexuales (gráfico 54). 92,4 No le agrada, no se siente bien, estresa Es aburridor Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según identidad de género y grupo etario Gráfico 50 Masculino Ns/Nr Estudios posteriores deben explorar en más detalle las diferentes formas de autoidentificación usadas por las personas en ejercicio de prostitución considerando, en particular, las interacciones entre identidades de género, 31 Boletín informativo Mujeres en Cifras Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según identidad de género y escolaridad 0,2 4,5 0,4 Porcentaje de personas con identidad transgénero, según escolaridad 5,5 6,9 7,3 8,6 0,9 43,2 1,3 93,4 1,1 93,1 91,1 90,4 Secundaria completa Secundaria incompleta Sin escolaridad 24,0 16,8 Primaria Primaria Gráfico 53 0,3 0,2 94,9 Gráfico 51 Secundaria completa Secundaria incompleta 1,6 12,8 Sin escolaridad Técnica-Superior Nivel de escolaridad Técnica-Superior Nivel de escolaridad Femenino “ Masculino En los tres grupos etarios, la proporción de personas que declararon identidad de género femenina es mayoritaria ” Porcentaje de personas con identidad transgénero, según rango de edad Gráfico 52 55,2 34,4 10,4 14-26 32 27-45 Grupo etario Más de 45 Mujer transgénero Ns/Nr orientaciones sexuales y sus implicaciones, tanto en las historias de vida de las personas como en las formas del ejercicio. Por ejemplo, volviendo a los datos iniciales sobre sexo, llama la atención el número de personas que se identifican como “intersexuales”, y surge la pregunta de si, dado lo limitado aún del uso de tal término como forma de autonombramiento, algunas mujeres transgeneristas lo usan también para referirse a sí mismas. Del mismo modo, es posible que algunas de ellas, al momento de declarar el sexo durante la entrevista, se definan como “hombres” aunque su experiencia de vida sea como mujeres transexuales o transgeneristas y definan su orientación sexual como “homosexual”. Estudios antropológicos sobre mujeres transgeneristas, por ejemplo, encuentran que una misma persona puede usar varias formas de autonombrarse, de acuerdo con el aspecto de su identidad al que se esté refiriendo, y las intercambian también en función del tipo de interacción con los clientes (Fernández, J., 2004; Kulick, D., Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según orientación sexual Gráfico 54 4,8 0,6 3,0 Homosexual Acerca de la adscripción o el autorreconocimiento étnico, aunque la mayoría no se consideran de ninguno, resalta la proporción de mujeres que se identifican como afrodescendientes, algunas de cuyas características se esbozan a renglón seguido (gráfico 55). Las cifras permiten colegir la baja proporción de personas mayores de 45 años que manifestaron su adscripción étnica como afrodescendiente. La mitad de quienes se autorreconocen como afrodescendientes se ubican en el rango etario comprendido entre 27 y 45 años (gráfico 56). 91,7 Heterosexual sus ‘clientes’ (García, C.I., 1999; López, Á. y Van Broeck, A.M., 2014). Bisexual Ns/Nr 1998; Lewis, V., 2010; Valle, B., Martínez, F. y Correa, L.N, 1996). En el caso de varones jóvenes en ejercicio de prostitución, también se ha encontrado que, si bien la mayoría de sus ‘clientes’ son hombres mayores, una proporción de ellos no se define como homosexual, mientras otros combinan construcciones de identidades de género femeninas y masculinas y transitan entre ellas, tanto en su vida personal como en las interacciones con sus pares y con Al cruzar con la variable del nivel educativo, se observó que una de cada tres personas con autorreconocimiento como afrodescendientes se ubica en el nivel de secundaria incompleta y una de cada cuatro alcanzó la secundaria completa (gráfico 57). Respecto al perfil de las personas indagadas que ejercen la prostitución, se estableció que la proporción de aquellas que declararon tener algún tipo de discapacidad solo alcanzó el 2,4% (gráfico 58). 33 Boletín informativo Mujeres en Cifras Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según grupo étnico Gráfico 55 0,9 0,5 7,3 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que se identifican como afrodescendientes, según grupo etario Gráfico 56 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según tipo de discapacidad Gráfico 58 0,3 0,1 0,2 0,2 No tiene discapacidad 3,2 0,5 Discapacidad mental 37,2 94,5 8,3 No se considera de un grupo étnico Indígena Afrodescendiente Mestizo 27-45 Más de 45 d. Violencias ” Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que se identifican como afrodescendientes, según escolaridad 26,2 Secundaria completa 35,2 Secundaria incompleta Nivel de escolaridad 34 Gráfico 57 Un eje importante de este ejercicio de caracterización remite a la manifestación de las personas indagadas con respecto a si han sido víctimas de violencias o vulneración de derechos en el ejercicio de la prostitución. De esta forma, fue posible constatar que dos de cada cinco personas en esta situación han sufrido violencias o han visto vulnerados sus derechos (gráfico 59). La desagregación según grupos etarios reveló que existe mayor prevalencia de las declaraciones de haber sufrido violencias o vulneración de derechos en las personas de más de 45 años (gráfico 60). 2,1 Primaria Discapacidad cognitiva Sin escolaridad Sí Ns/Nr Al indagar por su orientación sexual, el 91,7% se nombraron heterosexuales, el 3% homosexuales y el 4,8% bisexuales 22,8 43,9 Discapacidad auditiva Discapacidad múltiple Grupo etario “ 40,7 Discapacidad visual 54,5 14-26 15,5 Discapacidad física 1,3 91,4 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución que manifiestan haber sufrido violencia o vulneración de sus derechos en su actividad Gráfico 59 13,8 Técnica-Superior Al revisar los datos por el nivel educativo de las personas entrevistadas, se observó que quienes dijeron en mayor proporción haber sido víctimas de violencias o vulneración de derechos son aquellas personas que manifestaron no tener escolaridad alguna (gráfico 61). No Ns/Nr Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, víctimas de violencia o vulneración de derechos, según grupo etario Gráfico 60 15,8 15,1 14,9 38,4 41,0 47,7 45,8 43,9 37,4 14-26 27-45 Grupo etario No Sí Ns/Nr Más de 45 La distribución por localidades en las que se ejerce, cruzada con la declaración de sufrir violencias o vulneración de derechos, mostró que en todas las localidades las personas que ejercen la prostitución han padecido de violencias; 35 Boletín informativo Mujeres en Cifras Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, víctimas de violencia o vulneración de derechos, según escolaridad 3,4 13,9 69,0 15,7 42,4 41,2 15,9 15,5 38,4 38,0 Gráfico 61 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, víctimas de violencia o vulneración de derechos, según localidad donde ejercen Gráfico 62 San Cristóbal Varias Los Mártires La Candelaria 27,6 Sin escolaridad 43,7 45,7 43,1 46,5 Ciudad Bolívar Santa Fe Usme Primaria Secundaria incompleta Secundaria completa Nivel de escolaridad No Sí Ns/Nr Técnica-Superior Rafael Uribe Uribe Usaquén Kennedy Chapinero Teusaquillo sin embargo, es preciso señalar que las localidades de San Cristóbal, Los Mártires, La Candelaria, Ciudad Bolívar, Santa Fe y Usme presentan los mayores niveles, por encima del 40% (gráfico 62). La desagregación según autorreconocimiento étnico muestra cómo la declaración de violencias entre la población indígena es bastante superior con respecto a la afrodescendiente y la que señala no reconocerse de ninguna etnia (gráfico 63). Suba Engativá Tunjuelito Barrios Unidos Antonio Nariño Puente Aranda Fontibón Bosa Ns/Nr (localidad) 100,0 60,7 50,7 50,0 50,0 48,4 40,0 37,5 34,8 34,7 34,4 33,3 33,3 33,3 31,8 30,1 28,6 24,3 20,7 19,6 31,9 Caso similar se observa al efectuar el análisis por identidad de género, ya que las personas que se reconocieron como mujeres transgénero presentan los mayores porcentajes de violencia o vulneración de derechos (gráfico 64). Al indagar por cuáles fueron los tipos de violencia sufrida, tres de cada cinco personas que dijeron ser víctimas en el ejercicio de la prostitución señalaron que fueron violencias físicas, una de cada cuatro afirmó haber sido víctima de abuso sexual y una de cada cinco de abuso policiaco, 36 Sí No 39,3 38,9 30,0 25,0 37,9 56,4 55,0 39,1 52,7 46,7 10,4 20,0 25,0 13,7 3,6 7,5 26,1 12,6 18,9 66,7 45,5 45,1 51,8 48,8 61,9 62,2 55,2 51,8 18,7 21,2 21,6 16,5 21,1 9,5 13,5 24,1 28,6 49,5 Ns/Nr (sí o no) “ Existe mayor prevalencia de las declaraciones de haber sufrido violencias o vulneración de derechos en las personas de más de 45 años ” 37 Boletín informativo Mujeres en Cifras Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, víctimas de violencia o vulneración de derechos, según etnia Gráfico 63 5,6 15,9 15,1 16,7 44,1 46,9 77,8 40,8 37,2 Afrodescendiente Indígena Sí No 45,3 Como se aprecia, la violencia física es la que proporcionalmente tiene mayor incidencia en las vidas de las personas en ejercicio de la prostitución, aunque al desagregar según grupos etarios se pudo conocer que tiene mayor prevalencia entre las personas mayores de 45 años, fenómeno que se repite en las otras tipologías de violencia indagadas por la encuesta (gráfico 66). También fue posible encontrar que la violencia física tiene mayor expresión entre las personas nacidas en municipios diferentes a Bogotá (gráfico 67). Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según tipos de violencia o vulneración de derechos en su actividad Gráfico 65 Ns/Nr 25,0 elementos que confirman las precarias condiciones de seguridad en las que se encuentran (gráfico 65). Violencia física Femenino Abuso policial Sí 38 No Ns/Nr 22,4 Trata de personas 4,2 24,0 Violencia verbal 4,1 Violencia psicológica 3,2 64,0 Masculino 28,5 Abuso sexual Violencia intrafamiliar 45,0 61,5 12,0 30,0 39,1 Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según tipos de violencia o vulneración de derechos y grupo etario Gráfico 66 64,7 58,7 65,1 Violencia física Abuso policial Mujer transgénero 14-26 1,6 No reporta 0,7 Discriminación 0,5 27-45 Más de 45 “ Al efectuar el análisis por identidad de género, se observa que las personas que se reconocieron como mujeres transgénero presentan los mayores porcentajes de violencia o vulneración de derechos ” Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según tipos de violencia o vulneración de derechos y lugar de nacimiento Gráfico 67 65,0 Otros municipios Otro elemento importante de esta caracterización, que de alguna manera busca dar cuenta de los procesos de desplazamiento forzado y migración hacia la capital que se originan en el conflicto armado interno, es el Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según tipos de violencia o vulneración de derechos y adscripción étnica Gráfico 68 62,3 Ninguno 21,3 29,1 22,1 25,5 1,6 Violencia económica Al desagregar las respuestas según la localidad en la que ejercen, es posible colegir que la violencia física hace mayor presencia en las localidades de Los Mártires, Santa Fe y Kennedy (gráfico 70). 23,6 30,1 36,8 Abuso sexual Como lo revela el gráfico 68, existe una mayor prevalencia de violencia física entre las personas que manifestaron su autorreconocimiento étnico como afrodescendiente: tres de cada cuatro personas afrodescendientes señalan padecer de violencia física. Por otra parte, también se observó una relevancia mayor de abuso policial entre quienes se reconocieron como indígenas. También son evidentes mayores prevalencias de violencia física y abuso policial entre las personas que manifestaron identidad de género transgenerista (gráfico 69). 20,4 21,3 33,0 Ninguno Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, víctimas de violencia o vulneración de derechos, según identidad de género Gráfico 64 15,6 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Indígena 35,7 21,4 61,3 Bogotá 23,7 Afrodescendiente 31,9 Violencia física Abuso policial Abuso sexual Violencia física 29,6 22,2 57,1 61,1 Abuso policial Abuso sexual 39 Boletín informativo Mujeres en Cifras Porcentaje de personas en ejercicio de prostitución, según tipos de violencia o vulneración de derechos e identidad de género Gráfico 69 Mujer transgénero Masculino Femenino Violencia física 20,0 47,5 65,0 Al desagregar la manifestación del reconocimiento como víctima del conflicto armado interno según grupos etarios, se observó que no hay diferencias significativas con respecto a los diferentes grupos; en general, tres de cada cuatro personas dijeron no ser víctimas del conflicto, en tanto una de cada cinco sí lo manifiesta (gráfico 72). 55,6 33,3 44,4 19,6 29,3 61,4 Abuso policial autorreconocimiento como víctima del señalado conflicto. Para el caso de las personas en ejercicio de prostitución en Bogotá, el 18% así lo afirmaron; sin embargo, es necesario indicar que no es posible atribuir directamente al conflicto armado el ejercicio mismo de la prostitución (gráfico 71). Abuso sexual No obstante, al desagregar según el nivel educativo alcanzado, se evidenció que entre aquellas personas sin ningún grado de escolaridad la proporción de quienes señalaron Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Distribución porcentual de violencias reportadas por las personas en ejercicio de prostitución, según localidad en la que ejercen Gráfico 70 Los Mártires 20,0 10,6 Santa Fe 11,4 5,9 Kennedy 5,4 2,6 0,1 3,5 1,5 0,1 Chapinero 3,3 Barrios Unidos 2,8 Rafael Uribe Uribe 0,7 1,1 Usme 1,0 0,2 0,9 Bosa 0,6 Usaquén 0,4 0,2 0,6 0,4 Ciudad Bolívar 1,0 0,4 La Candelaria 0,2 0,4 Puente Aranda 0,1 1,6 0,5 Antonio Nariño 0,1 0,5 1,2 Engativá 0,6 0,4 2,0 Suba San Cristóbal 0,5 2,1 Tunjuelito Fontibón 1,0 1,0 0,4 1,2 0,4 0,2 5,8 8,7 0,1 1,0 3,1 Varias 0,7 2,2 Ns/Nr Violencia física 1,2 Abuso sexual 0,6 Abuso policial “ La violencia física es la que proporcionalmente tiene mayor incidencia en las vidas de las personas en ejercicio de la prostitución ” 40 41 Boletín informativo Mujeres en Cifras Porcentaje de mujeres en ejercicio de prostitución, según si se considera víctima del conflicto armado Gráfico 71 3,9 18,0 No ser víctimas del conflicto armado es significativamente superior a la que expresan los otros grupos; en contraste, la proporción de declaración de ser víctima de dicho conflicto es menor entre quienes dijeron tener mayores niveles educativos (técnica y superior). (Gráfico 73). Un cruce interesante para indagar sobre el impacto del conflicto armado entre la población que ejerce la prostitución es el del lugar de nacimiento; así, fue posible encontrar que, entre las personas que manifestaron ser víctimas del conflicto, nueve de cada diez tienen orígenes por fuera de la ciudad de Bogotá, lo que revela el impacto de este tipo de violencia armada en los procesos de migración de estas personas hacia la capital (gráfico 74). 78,1 Sí Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Porcentaje de mujeres en ejercicio de prostitución, víctima del conflicto, según escolaridad 78,2 75,3 65,5 31,0 77,5 65,0 21,3 3,4 17,6 Primaria Secundaria incompleta Ns/Nr Porcentaje de mujeres en ejercicio de prostitución, víctima del conflicto, según grupo etario 80,6 76,7 60,0 Gráfico 72 14-26 19,7 4,9 3,6 27-45 No 14,9 20,0 20,0 4,5 Más de 45 Grupo etario Sí Ns/Nr (sí o no) El 18% de las personas en ejercicio de “ prostitución entrevistadas se autorreconocen como víctimas del conflicto armado interno ” 42 5,3 Secundaria completa 15,0 2,1 Técnica-Superior 20,0 Ns/Nr (escolaridad) Sí 31,0 44,1 37,9 6,8 Ns/Nr (edad) Ns/Nr (sí o no) Porcentaje de mujeres en ejercicio de prostitución, según si es o no víctima del conflicto y lugar de nacimiento Gráfico 74 87,7 50,5 17,0 12,8 Nivel de escolaridad No 78,1 17,2 4,2 3,4 Sin escolaridad Gráfico 73 85,0 Bogotá 28,7 0,4 Otro municipio de Colombia No Sí 0 2,3 Venezuela 5,0 5,5 Ns/Nr (lugar) Ns/Nr (sí o no) Entre las personas que manifestaron ser “víctimas del conflicto, nueve de cada diez tienen orígenes por fuera de Bogotá ” 43 Boletín informativo Mujeres en Cifras prostitución, que se concreta no solo en las situaciones de violencia como las mencionadas, sino asimismo en tener que ocultar o mentir sobre su actividad al usar servicios médicos o habérseles negado atención en un restaurante, tienda u hotel temporal (MCP, 2013, p. 43). Conclusiones S i bien la información presentada en este documento corresponde a un análisis de los registros de las personas que han usado los servicios de la Secretaría Distrital de la Mujer y, por ende, no permite hacer conclusiones generales sobre la totalidad de las personas en ejercicio de prostitución en la ciudad, sí permite identificar tendencias útiles para su caracterización, sobre todo al comparar diversos estudios. Hay que considerar que, como la SDMujer presta servicios en la localidad de Los Mártires, habrá una tendencia asociada a la cercanía, por lo que serán las personas que habitan o ejercen en la zona las que en mayor medida realicen consultas; no obstante, como lo indican varias investigaciones, entre ellas la realizada por el Centro de Estudios y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana (CEACSC) en 2012, la localidad de Los Mártires es la que agrupa la mayor cantidad de establecimientos en los que se ejerce la prostitución y de personas en ejercicio o riesgo de prostitución en Bogotá, razón que apoyó la decisión de la SDMujer de atender en un espacio de esa localidad. Una lectura transversal y agregada de esta información permite identificar una acumulación y continuum de violencias en las vidas de estas personas en ejercicio de prostitución. Esta acumulación de violencias y vulnerabilidades, en relación con la posición subordinada de las mujeres en la estructura social, permite cuestionar argumentos comúnmente asociados con el ejercicio de prostitución, como el que se trata de una decisión libre, de un contrato entre pares o de una situación a la cual se entra o se sale de manera autónoma y voluntaria. Así, por ejemplo, entre el estudio de la Cámara de Comercio de 1990 (Contraloría de Bogotá, 2004, p. 10) y la información de esta entrega de Mujer-es en Cifras, un elemento 44 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá común es que la gran mayoría de las mujeres dicen ejercer ante la imposibilidad de otra alternativa para la generación de ingresos y el mantenimiento de su familia. Según el estudio del MCP (2013, p. 25), el 72% de las mujeres encuestadas en Bogotá, el 76,3% de las de Medellín y el 88,1% de las de Cali, entre otras ciudades, no tenían otros ingresos aparte de los producidos por la prostitución. El hecho de que un número de ellas inicie en la infancia o la adolescencia también cuestiona la idea de decisión libre o de una opción laboral escogida entre otras posibilidades. Por ello, resultan de interés estudios y discusiones sobre la prostitución que la conectan con la violencia de género y con formas de coacción contra las mujeres (Cobo, R. et ál., 2012). Las constantes expuestas a lo largo del boletín, al comparar tiempos distanciados, sugieren que la prostitución constituye un complejo sistema que se mantiene y a través del cual se ejerce una variedad de formas de violencia contra las mujeres. La importancia de la situación de violencia en que se encuentran las personas en ejercicio de prostitución viene siendo también identificada por investigaciones, incluso de cobertura nacional. Un estudio realizado por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (2014) mostró que durante la última década fueron asesinadas en Colombia 238 mujeres en ejercicio de prostitución y que Bogotá es el segundo lugar con el mayor número de casos. El MCP (2013, p. 42) encontró que entre el 10% y el 20% de las mujeres encuestadas en todo el país manifestaron haber sido víctimas de algún tipo de maltrato o abuso y que los ‘clientes’ eran los principales agresores, seguidos de la pareja estable y de la Policía. El mismo estudio brinda también información sobre la experiencia de estigma y discriminación asociada al ejercicio de Es por ello que algunas autoras cuestionan la voluntariedad para ejercer esta actividad, pues hace parte de un sistema de opresión que, precisamente, impide la autonomía de las mujeres, dado que la prostitución se ejerce en un contexto social caracterizado por una variedad de desigualdades que limitan el acceso a oportunidades y facilitan formas de explotación de las mujeres. Menos aún, por ser una actividad caracterizada por el alto riesgo de las mujeres que la ejercen a sufrir violencias como causa y consecuencia de la falta de autonomía, puede verse como un contrato entre partes libres y autónomas (Cobo, R. et ál., 2012, p. 13). También, se argumenta que la prostitución es un fenómeno en el que se refuerza la pauta de opresión patriarcal y contribuye a la percepción de las mujeres como objetos sexuales y como seres socialmente inferiores a los hombres (Lamas, M., 2014). Otras autoras (Delgado, C. y Gutiérrez, A., 2013) afirman que la prostitución, más que un hecho aislado es todo un sistema complejo anclado en las desigualdades entre mujeres y hombres, el cual debería verse como una forma de violencia de género. Agregan que, con respecto a los hombres, los invisibiliza en su responsabilidad frente a la explotación de las mujeres y legitima imaginarios sobre sus mayores necesidades sexuales en los que se sustenta, por ejemplo, la compra de sexo. Los datos analizados en este documento también permiten sugerir que la prostitución es un sistema que se adapta y acomoda a cambios sociales, culturales y económicos. En el estudio del MCP (2013) es posible identificar patrones particulares para cada una de las cinco ciudades del país analizadas, los cuales pueden relacionarse con culturas sexuales propias según la diversidad regional del país. De acuerdo con la información recogida por la SDMujer, es posible también identificar diferencias generacionales en las tendencias generales. La población en ejercicio, compuesta principalmente por mujeres (95%), inicia el ejercicio joven, incluso antes de la mayoría de edad. La información sobre el porcentaje de mujeres, con respecto al total de la población en ejercicio, coincide con otros estudios, como el hecho por la Secretaría Distrital de Integración Social (2013), con datos sobre 2.478 personas en ejercicio de prostitución. La información sobre la temprana edad de inicio tiene relación con temas de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, pues señala las continuidades entre unos fenómenos y otros. La experiencia de estas mujeres pareciera ser la de una continuidad entre una experiencia y otra, en lugar de una división radical como hace la lógica jurídica. Por ello, la necesidad de su abordaje en las políticas públicas que consideren estas continuidades y confluencias. Por otro lado, esta información alude a una experiencia de ejercicio prolongada en el ciclo vital de estas mujeres. El hecho de que al menos lleven la mitad de su curso vital en tal ejercicio tiene implicaciones directas en sus ciclos de vida y sus biografías individuales. Teniendo en cuenta las complejas condiciones del ejercicio, se relaciona además con un impacto permanente y prolongado al ejercicio de sus derechos. Esta actividad, a pesar de extenderse en el tiempo, no agota su deseo de movilidad y de búsqueda de alternativas. Resulta llamativo que se mantenga relativamente estable en cuanto a la edad y la escolaridad el número de mujeres que quisieran dejar el ejercicio. Resulta también llamativo que sea por la familia (hijas e hijos) que se quiera hacerlo y que ambos eventos se mantengan tanto en las más jóvenes como en las mayores. Entre el estudio de la Cámara de Comercio del 1990, el del DABS de 2000 (Contraloría de Bogotá, 2004, p. 13) y este, pareciera irse dando un aumento gradual del nivel 45 Boletín informativo Mujeres en Cifras de escolaridad en las mujeres en ejercicio de prostitución, asunto que podría estar relacionado con un aumento generalizado en la escolaridad de las mujeres en las décadas recientes. Es interesante encontrar que son las mujeres con menor escolaridad las que llevan más tiempo en el ejercicio. Si bien no se puede establecer una relación causal directa entre uno y otro factor (a menor escolaridad mayor proclividad al ejercicio), sí permite sugerir que son las mujeres con menor grado escolar las que menos oportunidades tienen de movilidad hacia otras posibilidades de generación de ingresos, una vez en el ejercicio de prostitución. La información analizada habla también de dos grupos principales de mujeres: unas, las mayores, y otras, las más jóvenes. Son las de mayores edades quienes llevan más tiempo en el ejercicio, tuvieron menor nivel educativo, la mayoría no son de Bogotá, tienden a vivir en las zonas donde se concentran la demanda, no tienen pareja estable y se han movilizado en algún momento a otras zonas del país. Son, a su vez, las que más tienden a trabajar en calle, a ejercer más días y las que han vivido más experiencias de violencia, sobre todo física. Esta información, vista desde la perspectiva de una biografía vital, habla de cómo con el tiempo se van complejizando los efectos y las consecuencias del ejercicio, por ejemplo al llevarlas al ejercicio en calle, pagado en peores condiciones y con mayores riesgos. Sugiere también que las posibilidades de salida se reducen, no solo porque no alcanzaron suficiente escolaridad sino porque parecieran estar expuestas a una mayor explotación por la precariedad en que ejercen. Ejercicios más detallados de investigación podrían investigar si, por otra parte, estas condiciones en que viven las mujeres mayores pueden abrir también ciertos espacios de independencia y autonomía. El hecho de no tener pareja, por ejemplo, puede implicar que no llevan la carga de explotación o abuso que en algunos casos puede ocasionar 46 tener un compañero permanente. A su vez, no depender de los ritmos y las rutinas impuestas por un establecimiento puede también darles un espacio para aprovechar mejor los recursos a los que acceden por el ejercicio. La información permite asimismo sugerir un cambio generacional. La circunstancia de que las mayores no sean principalmente de Bogotá habla de una generación de mujeres que llegaron a la ciudad por una u otra razón, hace ya varios años. La información no permite deducir si se iniciaron en la prostitución en la ciudad o no, pero sí que han pasado una parte significativa de su vida ejerciendo. Estudios posteriores requieren explorar los recorridos que han hecho estas mujeres por el país para poder determinar sus factores causales y cómo han afectado sus vidas. La otra tendencia, entonces, es de mujeres más jóvenes, nacidas en Bogotá y que alcanzaron la secundaria. Tienen pareja, viven con ella y esta sabe que ejercen la prostitución. Son ellas también las que ejercen en otras zonas de la ciudad alejadas del centro de Bogotá, como Kennedy o Barrios Unidos, donde el patrón de ejercicio corresponde a lugares con otras dinámicas en la industria de la prostitución. Este dato, por ejemplo, podría reforzar el argumento anterior: si bien al ser las adultas jóvenes y las que se encuentran entre 27 y 45 años quienes acceden a lugares de ejercicio controlado, y posiblemente en los cuales los ‘clientes’ pagan más, no se puede deducir que se encuentren en mejores condiciones que las mujeres mayores. El hecho de que su pareja estable sepa de su actividad, por ejemplo, puede sustentar la idea de una posible relación de explotación de los recursos que obtienen de ella o de una mayor carga. Esto mismo se completa con que sean las más jóvenes y las que están más en establecimientos quienes en mayor proporción consumen sustancias psicoactivas. El tipo de ejercicio de la prostitución crea unas condiciones de control y regulación que las protegerían parcialmente de los riesgos de la calle, pero las expondrían a formas más intensas de explotación, como la de consumir sustancias psicoactivas para ejercer Avanzan las mujeres, avanza Bogotá durante más horas o para fomentar su adicción y dependencia condicionadas al ejercicio mismo de la prostitución o como fuente de ingresos por venta de SPA. Esto se conectaría a la vez con que sean las más jóvenes las que en mayor proporción ejercen en fines de semana. La información acopiada facilita también la consideración en el análisis de la importancia de la educación en relación con el ejercicio. Por ejemplo, no es posible establecer una relación directa entre menor educación y mayor ejercicio, pues el grupo considerado se distribuye en tres grandes tendencias: una tercera parte con primaria, otra tercera parte con secundaria incompleta y una última tercera parte con secundaria completa. Si todo el grupo se concentrara en una sola condición, la relación sería más directa. Sin embargo, es claro que son las mujeres que tienen más baja escolaridad quienes más manifiestan no poder salir del ejercicio, posiblemente por reconocer que no tienen muchas posibilidades de movilidad a otras actividades laborales. Son, a la vez, quienes viven más violencias y manifiestan con mayor frecuencia haber sido víctimas del conflicto. Si bien no se puede deducir que se trata de un grupo homogéneo por su menor escolaridad, la información permite colegir que son ellas en quienes también se concentran más condiciones de vulnerabilidad, como las derivadas de los diferentes tipos de violencias. Al considerar otras características de las personas en ejercicio, llama la atención que uno de los factores que hace la diferencia en cuanto a la diversidad de estas mujeres sea la mayor exposición a violencias. Son las mujeres afro, indígenas y trans quienes reportan mayor afectación por violencia. El hecho de que la violencia policial sea más reportada por mujeres transgénero confirma patrones ya identificados en otras investigaciones, como la realizada por Colombia Diversa (2010), en la que se afirma que las mujeres trans en ejercicio de la prostitución son “las principales víctimas de violaciones a derechos humanos, tal como se evidencia en la mayoría de casos reportados de abuso policial, violencia por prejuicio, violaciones en los establecimientos carcelarios y violaciones a derechos económicos, sociales y culturales”. Un tema sobre el cual hay un vacío de información significativo es el de la prostitución ejercida por varones. Los datos analizados aquí no permiten hacer conclusiones significativas. Sin embargo, la literatura al respecto encuentra que las formas en que los hombres ejercen prostitución difieren de las formas en que lo hacen las mujeres en aspectos como el control sobre el ejercicio, su prolongación en el ciclo vital e impacto en el mismo. Así, la tendencia es a que los hombres tengan mayor control sobre su ejercicio y sobre las ganancias del mismo, lo ejerzan de manera más esporádica o intermitente y en combinación con otras actividades y que no determine necesariamente su ciclo vital y profesional3. Por ello, algunos autores hombres prefieren usar la expresión “sexo comercial entre hombres” para enfatizar el lugar de tal interacción en la conformación de la masculinidad y su variedad de expresiones y diferenciarla de lo que sería la experiencia de la prostitución o el ‘trabajo sexual’ ejercido por mujeres (Hernández, P.M., 2013). Dicho lo anterior, es necesario considerar y explorar en más detalle las consecuencias que el ejercicio de la prostitución puede tener en algunos hombres, sobre todo quienes ejercen en mayores condiciones de vulnerabilidad. Tal es el caso de los pirobos, adolescentes y jóvenes que ofrecen servicios sexuales en ciertas zonas de la ciudad (García, 1999), fenómeno sobre el cual no hay mayores elementos para poder asociarlo a prácticas de mujeres adolescentes. Un estudio sobre esta situación, realizado La compilación de estudios etnográficos sobre prostitución masculina en México hecha por López y Van Broeck (2014) es un ejemplo de tales tendencias y permite observar, además, la heterogeneidad del fenómeno, su especificidad cultural y la forma como en el actual contexto interactúa con relaciones de clase, raza, identidad y sexualidad globalizadas. 3 47 Boletín informativo Mujeres en Cifras por la Cámara de Comercio en 1995, encontró que la mayoría de estos hombres jóvenes habían abandonado su hogar antes de los 16 años: el 31,5% cuando era menor de 10 años y el 21,5% entre 11 y 13 años (Contraloría de Bogotá, 2004, p. 14). Que un número de ellos sean menores de edad, conecta tanto con cuestiones de explotación sexual comercial como con la experiencia de vida en calle y otras situaciones de marginalidad social que los expone a una variedad de vulneraciones de derechos, circunstancias compartidas y evidentes, como se ha visto, en los casos de mujeres en ejercicio de prostitución, pero que las afectan en proporciones considerablemente más elevadas. Ante la menor visibilidad de la prostitución masculina en el imaginario social, son también más escasas las políticas públicas que respondan a las situaciones que enfrentan, como los riesgos de salud y de seguridad4. Como se puede deducir de las conclusiones esbozadas hasta ahora, la prostitución es un fenómeno variado y con múltiples expresiones. La necesidad de investigaciones inter, multi y transdisciplinares es fundamental. Temas como las diferencias y las similitudes entre la prostitución de mujeres y de hombres en la ciudad, por ejemplo, requiere estudiarse pronto, así como la interacción con otros factores estructurales como condición socioeconómica, raza, etnia o capacidad física, entre otros. Los datos sobre identidades de género y orientaciones sexuales presentados implican también la necesidad de abordajes multidimensionales centrados en la experiencia de vida de las personas, a partir de un enfoque de género El mencionado estudio de la Cámara de Comercio sobre estos jóvenes encuentra un alto índice de consumo de SPA, abuso policial y violencia entre pares, por ejemplo (Contraloría de Bogotá, 2004, p. 14). 4 48 Avanzan las mujeres, avanza Bogotá Referencias bibliográficas Cobo Bedia, Rosa (directora equipo investigador) (2012). Informe proyecto investigación: Consentimiento y coacción. Prostitución y políticas públicas 2010-2012. Universidad de La Coruña. Colombia Diversa (2010). 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