PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL JARDÍN

Transcripción

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL
JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ CELESTINO MUTIS
- PIGA-PIGA-
BOGOTÁ D.C. JUNIO DE 2006
Elaborado por: Johanna Andrea Bernal
CONTENIDO
Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Apoyo Técnico – Subdirección Técnica Operativa
INTRODUCCIÓN
1. MODELO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PIGA
3
1.1. IMPORTANCIA DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION
AMBIENTAL
3
1.2. PASOS PARA INTRODUCIR AL JARDIN BOTÁNICO
JOSE CELESTINO MUTIS EN LA GESTION AMBIENTAL
PIGA.
4
1.3 METODOLOGIA DE INSTITUCIONALIZACIÓN DEL
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL – PIGA
5
1.4 CARACTERISTICAS INTERNAS DEL PLAN INSTITUCIONAL
DE GESTIÓN AMBIENTAL - PIGA.
10
1.4.1. Objetivo General
10
1.4.2. Objetivos Específicos
10
1.4.3. Alcance
11
2. ASPECTOS GENERALES DEL JARDIN BOTANICO JOSE
CELESTINO MUTIS.
12
2.1. COMPONENTE GEOGRAFICO Y TERRITORIAL DEL
JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS
13
2.1.1. Ubicación y Localización
13
2.1.2. Accesos
14
2
2.1.3. Entorno Socioeconómico
14
2.1.3.1. Actividad Económica del Sector
14
2.1.3.2. Infraestructura de servicios
15
2.2. ZONIFICACIÓN Y PLAN DE COLECCIONES DEL JARDIN
BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS
16
2.3. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
19
2.3.1. Naturaleza
19
2.3.2. Misión
19
2.3.3. Visión
19
2.3.4. Estrategias
20
2.3.5. Organigrama
21
2.3.6. Recurso Humano
22
2.4. PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL JARDIN BOTANICO
JOSE CELESTINO MUTIS
23
3. NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
26
4. COMPONENTE ESTRATÉGICO DE LA GESTION AMBIENTAL
INSTITUCIONAL
4.1. POLITICA AMBIENTAL
35
4.1.1. IMPLEMENTACIÓN DE LA POLITICA AMBIENTAL
37
4.2. REVISIÓN POR PARTE LA DIRECCIÓN
38
4.3. ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD
39
35
5. PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL INTERNO
PIGA
41
5.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL
INTERNA
42
3
5.1.1. Uso y Manejo de los Recursos
42
5.1.2. Condiciones ambientales internas de la entidad
46
5.1.3. Condiciones ambientales del entorno
47
5.1.4. Introducción de Criterios para la Compra y Uso de Insumos
48
5.2. EVALUACIÓN
DE
LA
SITUACIÓN
AMBIENTAL
INSTITUCIONAL
INTERNA
49
5.2.1. Evaluación del Uso y Manejo de los Recursos
49
5.2.1.1. Evaluación del recurso Agua.
49
5.2.1.2. Evaluación del recurso Energía.
56
5.2.1.3. Evaluación residuos sólidos
62
5.3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
65
5.3.1. Metodología de la evaluación de impactos
65
5.3.2. Evaluación de los resultados obtenidos de la valoración de
las matrices de impacto ambiental
93
5.3.3. Aspectos e Impactos Significativos o Priorizados
97
5.4. FORMULACION DE PROGRAMA INTERNO
97
5.4.1. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS, METAS Y ESTRATEGIAS
AMBIENTALES
97
5.4.2. FORMULACION DE PROGRAMAS, PLANESY PROYECTOS
AMBIENTALES.
101
5.4.3. INDICADORES DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
112
5.4.3.1. Modelo Presión – estado – respuesta (PER)
113
5.4.3.2. Indicadores Ambientales
115
5.4.3.3. Indicadores de seguimiento y revisión del PIGA
119
BIBLIOGRAFÍA
120
4
GLOSARIO
121
ANEXOS
123
LISTA DE CUADROS
CUADRO No. 1
68
CUADRO No.2
14001)
88
CUADRO No.3
99
CUADRO No.4
102
Valoración de aspectos e impactos ambientales
Matriz de Impactos Cuantitativa (Modelo ISO
Programas ambientales e internos
Proyectos de Gestión Ambiental Internos
5
LISTA DE TABLAS
TABLA No.1
Mutis
15
TABLA No.2
Servicios públicos Jardín Botánico José Celestino
Proyectos del Jardín Botánico, enmarcados dentro
del
Plan de Desarrollo del Distrito Capital.
24
6
TABLA No.3 Normatividad aplicable al Jardín Botánico
27
TABLA No.4 Certificado de emisión de gases para los vehículos
de la entidad
44
TABLA No.5
Certificado de conformidad de conversión a gas
natural
para los vehículos de la entidad.
44
TABLA No.6 Reporte promedio de los resultados de calidad de
aire
en la zona aplicable al Jardín Botánico
48
TABLA No.7
Valores de consumo de agua facturados
bimensualmente
años 2002-2005
50
TABLA No.8 Consumo de agua teórico para cada una de las áreas
y/o ambientes
54
TABLA No. 9 Perdidas de agua al interior del Jardín Botánico
55
TABLA No.10 Valores de facturación de consumo de energía
mensual
Enero de 2002 – Diciembre de 2005
57
TABLA No.11 Consumo teórico de energía por área operativa
60
TABLA No.12 Consumo teórico de energía por área administrativa
61
TABLA No.13 Producción de residuos sólidos en el Jardín Botánico
63
TABLA No. 14 Aspectos e impactos priorizados
97
TABLA No. 15 Indicadores recurso agua
116
TABLA No. 16 Indicadores recurso energía
117
TABLA No. 17 Indicadores residuos sólidos
118
TABLA No.18 Indicadores de seguimiento y revisión
119
7
TABLA DE FIGURAS
FIGURA No.1 Metodología de institucionalización del PIGA
6
FIGURA No.2 Organigrama institucional
21
FIGURA No.3 proyectos del Jardín Botánico
25
FIGURA No.4 Metodología de indicadores PER
113
8
TABLA DE GRAFICAS
GRAFICA No.1 Valores de consumo facturados bimensualmente
años
2002-2005
50
GRAFICA No.2 Tendencias de consumo de agua para cada uno
de los
Años 2002-2005
51
GRAFICA No.3 Precipitación bimensual años 2002-2005
52
GRAFICA No.4 Consumo de Agua Per-Cápita por visitante para
cada
9
uno de los años 2002-2005
53
GRAFICA No.5
Valores de consumo facturados mensualmente
Años 2002-2005
58
GRAFICA No.6 Tendencias de consumo de energía para cada
uno
De los años 2002-2005
59
10
TABLA DE ANEXOS
ANEXO No.1 Mapa de localización general del Jardín Botánico
ANEXO No.2 Mapa del uso del suelo.
ANEXO No.3
Mapa del Jardín Botánico con características
territoriales y su entorno respecto al POT
ANEXO No. 4 Inventario de los recursos internos
ANEXO No. 5
Plano zonificación del Jardín Botánico José
Celestino Mutis
ANEXO No.6 Resolución de Conformación de Comité Ambiental
Jardín Botánico José Celestino Mutis.
ANEXO No.7 Evaluación de Gestión institucional a nivel interno del
Jardín Botánico presentada ante las entidades
ambientales y de control.
ANEXO No.8 Plan de Gestión de residuos sólidos del Jardín
Botánico José Celestino Mutis.
ANEXO No.9 Plan de Caracterización y agenda programada para
su ejecución
ANEXO No.10 Datos de caracterización de los residuos
ANEXO No. 11 Formato para la revisión de la red hidráulica
ANEXO No. 12 Formato toma de lectura control de consumos
ANEXO No.13 Descripción de los dispositivos de ahorro
recomendados por área.
ANEXO No. 14 Módulos de capacitaciones agua
ANEXO No. 15 Formato de revisión instalaciones hidráulicas
ANEXO No. 16 Formato control de seguimiento consumo de
energía (cascada)
ANEXO No. 17 Programa de mantenimiento bombas
ANEXO No. 18 Módulos de capacitaciones energía
ANEXO No. 19 Programa para el manejo integral de residuos
especiales
ANEXO No. 20 Fortalecimiento del programa de reciclaje
ANEXO No.21 Resultados de la encuesta aplicada y programa de
capacitación residuos sólidos.
ANEXO No. 22 Cronograma de actividades 2006-2009.
11
INTRODUCCION
El creciente interés y preocupación de la sociedad actual por el cuidado del
ambiente
determina
que
las
organizaciones,
entidades,
instituciones,
cualquiera sea su naturaleza, deban velar para que sus actividades se realicen
en armonía con el medio ambiente, de manera que las consecuencias que
puedan
presentar
los
procesos,
actividades,
proyectos
y
productos
relacionados con ellas, sean cada vez menores.
El objetivo del presente documento fue establecer los elementos necesarios
para la formulación del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) del
Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis a partir de la necesidad de
cumplir con la normatividad ambiental del documento rector de la Gestión
Ambiental del D.C., a través del Decreto 061 de 2003 y que determina la
obligación de las entidades de establecer un PIGA en el marco de la
responsabilidad ambiental en su gestión.
Para el diseño, documentación y desarrollo del Plan Institucional de Gestión
Ambiental (PIGA) del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, se llevó
a cabo la valoración inicial, recopilación de la información de todas las
actividades, proyectos y servicios con el fin de evaluar el estado actual de la
Entidad respecto a su desempeño ambiental; seguidamente se realizó la
definición de la política ambiental sobre la cual se establecen los objetivos y
metas; la identificación de los aspectos ambientales y la metodología para
valorarlos con el propósito de determinar aquellos que tienen o pueden tener
impactos significativos; definición de los programas de gestión interna mediante
el cumplimiento de las normas legales y los procedimientos de control para
planificar, desarrollar y verificar el PIGA.
El presente Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), se fundamenta en
una estrategia que permite unificar los criterios ambientales en la gestión
12
general del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, proporcionándole
un valor estratégico y competitivo.
Este plan comprende actividades de
planeación, responsabilidades, prácticas, programas y recursos para elaborar,
implementar, ejecutar, revisar y mantener la política ambiental como
mecanismo y estrategia integral del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino
Mutis. Busca convertirse en una herramienta útil que incida en el mejoramiento
de la planeación de la Gestión Ambiental del Jardín Botánico de Bogotá José
Celestino Mutis y que a su vez sea un instrumento de consulta para el personal
de la Entidad, comunidad en general y para su seguimiento por parte de las
entidades ambientales y de control.
Este documento, contiene una serie de lineamientos conceptuales, jurídicos y
ambientales que deben tenerse en cuenta en la planeación y ejecución de la
actividad del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis; igualmente
busca dar pautas de conducta, de tal manera que se vean reflejadas en dos
aspectos fundamentales; el primero en beneficios ambientales internos; y el
segundo en el mejoramiento del entorno social; enmarcados en la adopción de
una oferta tecnológica más limpia existente y la viabilidad económica de la
misma, dentro del contexto de una actividad de carácter especial como lo es el
Jardín Botánico; para esto se requiere de la participación de todo el personal
tanto a nivel administrativo como operativo.
El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis tiene un creciente interés en
dar cumplimiento a los requisitos y metodología establecida en la norma, en
busca de su cumplimiento y mejoramiento continuo de los compromisos
ambientales adquiridos por la Entidad.
13
1. MODELO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE
GESTION AMBIENTAL – PIGA
Se entiende por Plan Institucional de Gestión Ambiental al conjunto de
acciones encaminadas a lograr la conservación, defensa, protección y mejora
del
Medio
Ambiente,
basándose
en
una
información
coordinada,
multidisciplinaria y en la participación del personal interno, externo, comunidad
en general etc., siempre que sea posible.
Mediante este plan
se da una nueva comprensión del Jardín Botánico de
Bogotá José Celestino Mutis sobre la naturaleza, viéndose a sí mismo como
responsable por la protección del Medio Ambiente. Esta nueva visión debe
estar encaminada hacia el desarrollo de una calidad ambiental, logrando el
equilibrio ecológico sostenible / sustentable.
Principios del Plan Institucional de Gestión ambiental:
•
Regulación de la capacidad de absorción del medio a los impactos.
•
Previsión o prevención de impactos ambientales.
•
Monitoreo e informes, de las condiciones ambientales.
•
Educación ambiental
•
Planeación socio económica de la gestión del Jardín Botánico de Bogotá
José Celestino Mutis.
1.1. IMPORTANCIA DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
Para lograr el diseño del Plan de Gestión Ambiental, de manera concertada,
las directivas de la Contraloría Distrital junto con el Departamento
Administrativo del Medio Ambiente DAMA, establecieron los lineamientos
básicos para todas las entidades del Distrito,
con lo que se determinó un
primer diagnóstico de evaluación interna, permitiendo detectar problemas
14
específicos al interior de la Entidad y que gradualmente se pueden generar y
establecer correctivos técnicos
y económicos viables y adecuados para
minimizarlos. Se espera que este documento sea acogido y que en términos
generales cumpla las expectativas y los propósitos establecidos.
El PIGA,
ayudará a identificar las líneas estratégicas de la gestión de la Entidad y su
correspondencia con los distintos programas y estrategias del PGA.
Así mismo, el Plan Institucional de Gestión Ambiental del Jardín Botánico de
Bogotá José Celestino Mutis se plantea como una herramienta que permite
incorporar criterios ambientales a la gestión general de la Entidad, dándole un
valor estratégico y de ventaja competitiva.
1.2.
PASOS
PARA
INTRODUCIR
AL
JARDIN
BOTANICO
JOSE
CELESTINO MUTIS EN LA GESTION AMBIENTAL – PIGA.
La Gestión Ambiental al interior de Jardín Botánico de Bogotá “José Celestino
Mutis”, es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los
problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo
sostenible, entendido éste como aquel que le permite al hombre el
desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural,
garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio.
El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), tiene como objetivo brindar a
la Entidad, entes de control, autoridades ambientales y al público en general
una herramienta de consulta y orientación básica que contenga elementos
jurídicos, técnicos, metodológicos y procedimentales, que permitan entender de
manera fácil el concepto de gestión ambiental en el Jardín Botánico de Bogotá
José Celestino Mutis, acorde con las políticas ambientales del país.
Con el fin de conseguir un mejoramiento continuo en las actividades y
proyectos del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, el Plan
Ambiental busca:
15
•
Reconocer la Gestión Ambiental como una de las mayores prioridades de la
Entidad.
•
Determinar las exigencias legales, los aspectos e impactos ambientales
asociados con las actividades de la Entidad, sus proyectos y servicios de
acuerdo al manejo de los recursos y componentes ambientales: agua,
energía y residuos sólidos.
•
Promover el compromiso de los Directivos, así como el de los empleados,
contratistas,
visitantes
etc.,
para
la
gestión
ambiental,
asignando
responsabilidades a cada uno de ellos.
•
Evaluar el desempeño ambiental del Jardín Botánico de Bogotá José
Celestino Mutis, con base en las políticas, objetivos y metas propuestos,
buscando el mejoramiento continuo.
•
Establecer un proceso de Gestión para revisar y auditar el Plan Institucional
de Gestión Ambiental – PIGA, identificando oportunidades para mejorarlo.
•
Identificar y establecer los indicadores ambientales para su evaluación,
análisis y seguimiento correspondiente al Plan Institucional de Gestión
Ambiental – PIGA.
•
Priorizar dentro del presupuesto de la Entidad, los recursos para ejecutar el
Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA.
1.3
METODOLOGIA
DE
INSTITUCIONALIZACIÓN
DEL
PLAN
INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL – PIGA.
En la figura No. 1 se muestra un flujograma de las actividades para la
elaboración, documentación y desarrollo del Plan Institucional de Gestión
Ambiental - PIGA del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis.
16
COMPROMISO POR PARTE DE LAS
DIRECTIVAS PARA INICIAR EL
PIGA EN EL JARDIN BOTANICO
POLITICA AMBIENTAL
DEFINICIÒN DE OBJETIVOS, ALCANCE Y
METODOLOGÌA DEL PIGA
NORMATIVIDAD – LEGISLACIÒN APLICABLE
FORMULACION PIGA INTERNO
PIGA EXTERNO
IDENTIFICACIÒN DE ASPECTOS
AMBIENTALES
IDENTIFICACIÒN DE LA SITUACION
AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA
*
EVALUACIÒN Y ANÁLISIS DE LA SITUACION
AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA
1
17
1
*
IDENTIFICACIÒN DE IMPACTOS
NO
SIGNIFICATIVOS
SEGUIMIENTO
SI
FORMULACIÓN DE PROGRAMA INTERNO
DEFINICION DE OBJETIVOS, METAS,
ESTRATEGIAS, PROGRAMAS, PLANES,
PROYECTOS
DOCUMENTO PIGA
NO
REVISIÒN DAMA
AJUSTES
SI
APROBACIÒN
ACTA DE CONCERTACIÒN DAMA - JBB
ADOPCION (RESOLUCION)
MONITOREO - INDICADORES
IMPLEMENTACIÓN Y
MEJORAMIENTO CONTINUO
Figura No. 1. Metodología de institucionalización del PIGA
18
•
Compromiso de la Dirección: Es el primer paso para garantizar el éxito en el
mejoramiento de la gestión ambiental, actividades y proyectos del Jardín
Botánico de Bogotá José Celestino Mutis.
•
Política Ambiental: Declaración por parte de la Entidad de sus propósitos y
principios en relación a su desempeño ambiental general, que constituye el
marco de referencia para la acción y definición de sus objetivos y metas
ambientales.
•
Definición
de
Objetivos,
metas
y
metodología:
Metas,
logros
y
procedimientos que se pretenden conseguir y llevar a cabo por medio del
PIGA, cuya medida de consecución sirve para valorar el rendimiento
alcanzado.
•
Normatividad: conjunto de normas ambientales aplicables que regulan las
actividades propias del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis.
•
Formulación del PIGA interno: Es el conjunto de actividades para llevar a
cabo la identificación de los aspectos ambientales de sus actividades y
determinar aquellos que tienen impactos significativos sobre el Medio
Ambiente, identificar requisitos legales y otras que se apliquen a los
aspectos ambientales; establecer objetivos y metas ambientales de acuerdo
al Programa de Gestión Ambiental establecido.
•
Identificación de aspectos: Determinación de las áreas, actividades y
procesos
de la Entidad que probablemente interactúen con el medio
ambiente.
•
Situación ambiental interna: Proceso que conduce al conocimiento de
impactos ambientales y evalúan sus consecuencias con el fin de determinar
e implementar los programas, planes y proyectos
19
•
Identificación de impactos ambientales: Efectos que una determinada
actuación produce en los elementos del medio o en las unidades
ambientales y que puede ser beneficioso, es decir positivo, o perjudicial,
negativo.
•
Programa Interno: Descripción de los medios para alcanzar los objetivos y
las metas ambientales, hacia la formulación de planes, proyectos y
programas de prevención, minimización y control ambiental.
•
Documento PIGA: Herramienta de consulta y orientación sobre la Gestión
Ambiental del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis - PIGA,
cumpliendo con la política ambiental y requisitos esenciales para su
aprobación, implementación y mejoramiento continuo.
•
Revisión y mejoramiento: La revisión del Plan Institucional de Gestión
Ambiental - PIGA, asegura su retroalimentación y las necesidades
cambiantes en cuanto a los compromisos, programas y actividades
establecidos en el plan, con el fin de garantizar el mejoramiento continuo.
•
Aprobación: Etapa en la cual el Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA cumple y satisface las necesidades de la norma y requisitos exigidos
por las entidades ambientales y de control.
•
Concertación: Una vez aprobado el documento, se remite a concertación
por
medio
de
un
acta,
que
será
firmada
por
las
direcciones
correspondientes a la Entidad (Jardín Botánico de Bogotá José Celestino
Mutis) y DAMA, para ratificar la satisfacción al cumplimiento de los
requisitos y términos del Plan.
•
Adopción del PIGA: La adopción del Plan Institucional de Gestión Ambiental
-PIGA del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis se llevará a cabo
por medio de resolución.
20
•
Monitoreo – indicadores: Medidas específicas y objetivamente verificables
de los cambios o resultados de una actividad (insumos, productos e
impactos). Están asociados a las variables.
•
Implementación y mejoramiento continuo: Desarrollo de las actividades
propuestas en el programa de gestión ambiental, de acuerdo al cronograma
planeado hacia el cumplimiento y desempeño ambiental de la Entidad.
1.4 CARACTERISTICAS INTERNAS DEL PLAN INSTITUCIONAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL – PIGA
1.4.1. Objetivo General
Diseñar e implementar un conjunto de estrategias de gestión ambiental que
prevengan, controlen y mitiguen los impactos ambientales generados por la
ejecución de las actividades misionales al Jardín Botánico de Bogotá José
Celestino Mutis, de manera que se promueva en forma efectiva el desempeño
ambiental y cumplimiento de la política ambiental de la Entidad.
1.4.2. Objetivos Específicos
•
Realizar una evaluación inicial de las actividades, proyectos y servicios, que
se llevan a cabo en el jardín Botánico de Bogotá José Celestino mutis, para
determinar y analizar su desempeño ambiental.
•
Evaluar el cumplimiento legal ambiental de la Entidad, aplicable a los
aspectos ambientales de las actividades y proyectos que se desarrollan
cotidianamente al interior de la Entidad.
•
Definir la política Ambiental para el Jardín Botánico de Bogotá José
Celestino Mutis acorde a la misión y visión de la Entidad.
•
Identificar los aspectos e impactos ambientales que tengan un efecto
significativo sobre el Medio Ambiente, con el fin, de formular y desarrollar
alternativas de manejo, prevención, control y mitigación, con base a los
programas, planes y proyectos propuestos de gestión Ambiental.
21
•
Crear y/o fortalecer prácticas de gestión para el manejo y aprovechamiento
de los residuos sólidos, uso eficiente del agua y energía, incluyendo
criterios tales como ahorro, eficiencia, eficacia y equidad.
•
Establecer indicadores ambientales, de seguimiento y monitoreo para el
plan institucional de gestión ambiental (PIGA), con el fin de verificar su
funcionamiento y constante actualización.
1.4.3. Alcance
El Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA, permitirá al Jardín Botánico
de Bogotá José Celestino Mutis, cumplir con los requisitos establecidos en
normatividad vigente; busca establecer reglas claras para mejorar el
desempeño ambiental de sus actividades frente a la sociedad y a las
autoridades ambientales y de control con el fin de lograr la sostenibilidad,
competitividad y productividad de la Entidad, en el mediano y largo plazo. Con
este instrumento se busca promover el uso eficiente de los recursos naturales,
la adopción de tecnologías ambiental y económicamente viables acordes con
la realidad de la Entidad que permitan mejorar las relaciones productivas con el
entorno natural y la comunidad. Igualmente se pretende que este plan sirva
como documento base para orientar la gestión ambiental del Jardín Botánico
hacia los términos y requisitos de la norma NTC ISO 14001, con el fin de
implementar y tener un modelo enfocado a un Sistema de Gestión Ambiental –
SGA, estructurado, organizado hacia el mejoramiento continuo en calidad
ambiental de la Entidad y cuya visión pretende la aprobación y certificación por
parte de la Entidad correspondiente.
22
2. ASPECTOS GENERALES JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS
El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis como centro de
investigación y desarrollo científico, es una Entidad dedicada a contribuir al
conocimiento, la conservación, el uso sostenible de la vegetación y su
interrelación con la fauna asociada, además de generar espacios de
promoción, discusión y concertación para la construcción de una cultura
ambiental.
Fue constituido el 6 de agosto de 1955, bajo la condición de corporación de
carácter mixto, a la que aportaron desde su fundación el Distrito y diferentes
entidades privadas. Mediante el Acuerdo 39 de 1992, se constituyó como
establecimiento público del sector descentralizado, con personería jurídica,
autonomía y patrimonio propio. Actualmente junto con el Departamento
Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) conforman el sector ambiental del
Distrito y hace parte de las entidades pertenecientes al Sistema Ambiental del
Distrito Capital –SIAC.
El Jardín Botánico de Bogotá lleva el nombre del astrónomo y botánico don
José Celestino Mutis quien fue el primero en consagrarse de lleno al estudio de
las ciencias naturales en el territorio de la Nueva Granada. La Entidad cumplió
50 años de existencia en Agosto de 2005; su fundación obedeció a la iniciativa
del Padre Enrique Pérez Arbeláez, uno de los científicos colombianos más
importantes del siglo XX, logró convertir una antigua zona de relleno en el
Bosque Popular, en el primer y más importante centro de investigación y
conservación de la vegetación colombiana, con énfasis en la flora andina.
Año tras año se enriquecen y depuran las colecciones y se revisa, de acuerdo
con los parámetros de la metodología científica, el valor de cada árbol y su
entorno; gracias al apoyo de las administraciones distritales, el Jardín Botánico
de Bogotá José Celestino Mutis se ha insertado de manera real y efectiva en la
23
ciudad ; en la actualidad su misión es mantener y enriquecer colecciones de
plantas vivas científicamente organizadas, con más de 15.000 individuos
pertenecientes a especies tanto nativas como exóticas; diseñar y adelantar
programas para la conservación de los ecosistemas estratégicos del bosque
andino y del páramo; adelantar procesos de investigación en materia de
botánica sistemática, económica, aplicada, ecología y biodiversidad; desarrollar
procesos técnicos, sociales y educativos dentro del marco de la agricultura
urbana
como
alternativa
socioambiental,
generando
así
procesos
de
participación y organización comunitaria; ser responsable de la planificación,
ejecución y mantenimiento de la arborización urbana de Bogotá y generar
espacios de promoción para la construcción de una cultura ambiental dirigida a
niños, jóvenes y adultos.
En un espacio de 20 hectáreas, ubicado en el corazón de la ciudad, se pueden
observar diversos espacios naturales, como: el circuito de invernaderos, el
criptogamio con una cascada artificial, el bosque de niebla y varios ambientes
reproducidos mediante asociaciones de plantas, que se convierten en sitio de
aprendizaje y distracción para todos aquellos que lo visitan.
Dentro de los servicios que ofrece el Jardín Botánico se encuentran los
recorridos guiados, eco talleres, cursos y talleres para niños, cursos libres de
inscripción abierta para adultos, alquiler de espacios, , restaurante - cafetería,
vivero comercial, venta de publicaciones, exposiciones constantes y servicio de
biblioteca especializada, con pantalla de consulta y posibilidades de Internet.
Además ofrece asesorías en el desarrollo de nuevas plantaciones de árboles,
asesoramiento para el diseño y establecimiento de jardines, mantenimiento de
los mismos, levantamientos florísticos e identificación taxonómica. Al igual que
desarrolla la investigación de cultivo in Vitro que permitirá repoblar zonas con
especies que están siendo devastadas.
2.1 COMPONENTE GEOGRAFICO Y TERRITORIAL DEL JARDIN
BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS
2.1.1. Ubicación y localización
24
Geográficamente el Jardín Botánico de Bogotá se encuentra ubicado a 4°
40´24” Latitud Norte y 74° 06´14.5” Longitud Oeste; a una altura sobre el nivel
del mar de 2.551 metros; precipitación media anual: 713mm; Superficie: 19,5
hectáreas.
La entrada principal se encuentra por la Avenida Calle 63 (Avenida José
Celestino Mutis). Los lugares circundantes son de reconocimiento distrital los
cuales son: Parque Metropolitano Simón Bolívar del cual el Jardín Botánico
hace parte y está regido por su normatividad, Biblioteca Distrital Virgilio Barco,
coliseo cubierto del salitre, Bolera El Salitre. Por la Avenida Rojas (Avenida
Constitución), el jardín queda contiguo a la Universidad Libre.
El Anexo No. 1 muestra el mapa de localización general del Jardín Botánico
dentro del D.C., El Anexo No. 2 muestra el mapa de uso del suelo y el Anexo
No.3, muestra el mapa del Jardín Botánico con características territoriales y su
entorno respecto al Plan de Ordenamiento territorial ( POT).
2.1.2. Accesos
El sistema vial para el acceso al jardín Botánico de Bogotá José Celestino
Mutis, consta de dos vías vehiculares principales (Avenida Calle 63 y Av.
Rojas) que se encuentran en buen estado y cumplen con las expectativas para
garantizar la facilidad de ubicación de la Entidad a los visitantes y para las
actividades diarias en la programación interna. El Jardín Botánico cuenta con
tres porterías ubicadas en la Av. Rojas (vehicular - entrada de funcionarios y
contratistas), la principal (peatonal – entrada de funcionarios, contratistas y
visitantes) en la Av Cll. 63 No. 68-95 y Casa vieja (entrada de volquetas con
material vegetal e insumos).
2.1.3. Entorno Socioeconómico
2.1.3.1. Actividad económica del sector 1.
1
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
25
El Jardín Botánico pertenece a la localidad de Engativá, cuyo número de
Unidad de planeación zonal (UPZ), según el Plan de Ordenamiento Territorial
es el No. 105 de tipo 8, clasificado como Predominantemente dotacional:
Grandes áreas dotacionales de nivel urbano o metropolitano que por su
extensión e importancia dentro de la estructura urbana requieren un manejo
especial; igualmente según el POT es catalogada como una zona de
equipamiento recreativo y deportivo.
Cerca de la Entidad, se encuentran los barrios residenciales “Bosque popular” y
“Normandia”, cuyos habitantes pertenecen a un estrato social (3) y (4),
respectivamente; esta zona se caracteriza por ser comercial, evidenciando
establecimientos
como
tiendas,
talleres,
pequeños
restaurantes,
microempresas, entre otros.
2.1.3.2. Infraestructura de servicios
Los servicios públicos con los que cuenta la Entidad para la realización de sus
actividades se presentan a continuación en la siguiente Tabla No. 1.
SERVICIOS
SI
Suministro de agua potable
X
Alcantarillado
X
Drenaje
X
Recolección de basuras
X
Alumbrado público
X
Electricidad
X
Teléfono
X
Parques y Recreación
X
Educación
X
Atención en Salud
X
NO
Fuente: Apoyo técnico Subdirección Técnica Operativa
Tabla No. 1 . Servicios Públicos Jardín Botánico José Celestino Mutis.
26
Igualmente se realizó un inventario de los recursos internos para el suministro
de agua (sistemas riego), energía (sistemas de bombeo) y el manejo de los
residuos sólidos (recipientes de recolección) en el Jardín Botánico (ver Anexo
4).
2.2. ZONIFICACIÓN Y PLAN DE COLECCIONES DEL JARDÍN BOTÁNICO
DE BOGOTÁ JOSE CELESTINO MUTIS 2
Existen dos documentos rectores de las colecciones vivas: El plan de
colecciones, que indica el material vegetal que se debe conservar y el plan de
zonificación el cual trata de su ubicación y sus criterios. El Jardín Botánico de
Bogotá José Celestino Mutis, se encuentra dividido en variedad de zonas que
hacen del mismo un lugar ambientalmente exótico. Dichas zonas se describen
a continuación:
En el Anexo 5, se muestra el plano de zonificación del Jardín Botánico José
Celestino mutis.
A. Jardín introductorio: En esta zona se representan los diferentes tipos y
formas de vida de las plantas para introducir al visitante en los temas
básicos de la botánica. Tiene funciones educativa y recreativa, ya que
allí se realizan actividades lúdicas y eventos culturales. Cuenta con un
lago y fauna ornamental.
B. Arboretum: Cultivo de las especies arbóreas sobre la base de criterios
científicos, ornamentales y de botánica económica.
C. Bosque Andino: Dividido a su vez en Bosque de Robles (individuos de
gran porte), Bosque de Lauráceas (individuos de bajo porte y especies
2
Plan de Zonificación y de colecciones Jardín Botánico José Celestino Mutis
27
exóticas), Bosque de Gaques (Crea un espacio de transición de las
zonas húmedas hacia las semiáridas o enclaves secos andinos individuos del género Clusia comúnmente denominados gaques),
Enclave Subxerofítico, Bosque de Quinas, Bosque de Niebla (Muestra
este ecosistema andino, donde la humedad relativa y la precipitación
son altas, creando un ambiente de gran exhuberancia especialmente
en cuanto a las formas de vida epífitas), Bosque Altoandino
(Representa comunidades florísticas de ecosistemas altoandinos –
Universidad Libre “BAUL”) , Bosque Mora Osejo (Contiene árboles de
gran porte que serán acompañados de vegetación pionera, que
aparece después de un disturbio en la naturaleza).
D. Páramo: La zona está en proceso de conformación con la siembra
intensiva de especies propias de este ecosistema de vital importancia
para la población del Distrito Capital, ya que su vegetación y suelos
captan y regulan grandes volúmenes de agua. El páramo es un
ecosistema de alta montaña tropical, cuyas formaciones vegetales van
desde los pastizales y pajonales, matorrales y bosques de Polylepis
sp., especie arbórea típica y gravemente amenazada, hasta grandes
formaciones dominadas por frailejones.
E. Ambientes: en donde se encuentra el lago, el humedal Laguna de la
Herrera, tropicario dividido a su vez en Colección de Aráceas (plantas
de tipo herbáceo que generalmente se desarrollan en climas cálidos; la
belleza de sus inflorescencias las hace muy atractivas para uso
ornamental y de ahí deriva su importancia económica), colección de
orquídeas y bromelias (La colección especializada de orquídeas es una
de las más valiosas y completas de la Entidad), flora ornamental de
clima cálido (contiene flora ornamental nativa y exótica, combinando
plantas tropicales de gran colorido), Botánica económica (árboles,
arbustos frutales y otras plantas ampliamente conocidas por su valor
alimenticio de clima templado y cálido), Ambiente húmedo tropical
28
(especies ornamentales de clima cálido), Selva amazónica (Se
representan
algunos
aspectos
característicos
de
uno
de
los
ecosistemas más ricos del planeta en cuanto a producción de oxígeno,
biomasa y diversidad de especies vegetales y animales – Victoria
amazónica), Ambiente xerofítico (flora nativa y exótica típica, con
plantas que poseen adaptaciones para largos períodos en ausencia de
precipitación tales como las cactáceas y las crasuláceas).
F.
Colecciones
especiales:
entre
las
cuales
se
encuentran
las
melastomatáceas, el jardín de plantas exóticas, la rosaleda, colección
de palmas, la pérgola (colección de trepadoras), el herbal (plantas
medicinales), labiadas, y el jardín del fundador.
G. Sistemáticos:
Angiospermas
evolutivo,
diferentes
los
(Representa
órdenes,
en
orden
subórdenes
y
sistemático
familias
de
angiospermas - plantas con flores), Gimnospermas (Esta zona
representa las plantas conocidas comúnmente como pinos y cipreses),
Criptogamio o Sistemático de Criptógamas (Este tipo de bosque
corresponde en gran medida por fisonomía, composición y estructura a
los nativos de la localidad de El Soche, municipio de Silvania –
Cundinamarca).
H. Área Experimental de uso sostenible: Corresponde a la zona de
compostaje, frutales de clima frío y cultivos urbanos.
I.
Instalaciones: Corresponde a la Dirección y área administrativa,
Subdirección educativa y cultural (auditorio, biblioteca, domo de
exposiciones), aula ambiental, espacio infantil, monóptero, programa de
arborización, almacén, Subdirección técnica operativa (programas de
cultivos urbanos, sede operativa), Subdirección científica (laboratorios,
túnel de propagación, área experimental), tienda ecológica.
29
2.3. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
3
La organización institucional del jardín botánico, se define por la naturaleza,
misión, visión, estrategias, estructura organizacional y el recurso humano, que
se describen a continuación.
2.3.1. Naturaleza
El Jardín Botánico José Celestino Mutis fue fundado el 5 de Agosto de 1955
como una Corporación de carácter mixto, a la que aportaron desde su
fundación el Distrito y diferentes entidades privadas. Posteriormente, mediante
Acuerdo 39 de 1.992, se constituyó como establecimiento público del sector
descentralizado, con persona jurídica, autonomía y patrimonio propio.
Actualmente, junto con el Departamento administrativo del Medio Ambiente –
DAMA, conforma el sector ambiental del Distrito.
2.3.2. Misión
El Jardín Botánico José Celestino Mutis, es el centro de investigación y
desarrollo científico del distrito capital, que contribuye al conocimiento, la
conservación y el uso sostenible de la flora y su interrelación con la fauna
asociada, en la ciudad y la región; promoviendo procesos educativos y
participativos para generar una cultura en torno a la sostenibilidad ambiental.
2.3.3. Visión
El Jardín Botánico José Celestino Mutis, en el año 2014, será reconocido
nacional e internacionalmente como un Centro de Investigación Científica, que
aplica los resultados en beneficio social, logrando que la población aumente su
capacidad de hacer uso sostenible de la diversidad vegetal, para mejorar la
calidad de vida y generar opciones para alcanzar los beneficios del desarrollo
3
Fuente: Secretaria General y oficina jurídica del Jardín Botánico José Celestino Mutis
30
humano sostenible, de esta manera los habitantes valorarán la biodiversidad
como un soporte para la vida y se comprometerán con las estrategias de
conservación de la flora.
2.3.4. Estrategias
•
Desconcentrar las actividades del Jardín Botánico hacia las localidades,
consolidando una red comunitaria de participación activa en los proyectos.
•
Incrementar las organizaciones sociales, asociadas a la producción y
transformación de especies vegetales con criterios de sostenibilidad.
•
Fortalecer la capacidad institucional para asumir el reto de servir a la ciudad
como un centro de investigación científica y tecnológica, a través del
aumento de las relaciones institucionales con Universidades, centros de
investigación y en general instituciones vinculadas la red de ciencia y
tecnología y el sistema nacional ambiental - SINA.
•
Socializar el conocimiento acumulado como resultado de las investigaciones
científicas realizadas por la Entidad durante sus 50 años, a través de
procesos de educación, comunicación y divulgación, en coordinación con
las entidades del Sistema ambiental y del Sistema Educativo Distrital.
•
Aumentar y consolidar la representatividad de especies y comunidades del
bosque andino y páramo al interior del Jardín Botánico, para conservar la
biodiversidad ex situ.
•
Incorporación de la investigación social en los proyectos que desarrolle el
Jardín Botánico.
•
Promover la cultura de publicación y socialización de la información
científica al interior de la institución para que revierta apropiadamente a la
•
comunidad del D.C.
Crear y/o fortalecer
prácticas de ecoeficiencia, impulsar iniciativas tales
como el cumplimiento de las normas de carácter ambiental,
la gestión
integral de residuos, el uso eficiente de agua y energía, que incluyen
criterios tales como ahorro, eficiencia, eficacia y equidad.
31
•
Promover la gestión ambiental a nivel interno en los contratistas,
funcionarios y visitantes de la entidad.
•
Asignar responsabilidades de gestión ambiental en la entidad para llevar a
cabo el seguimiento al cumplimiento de las acciones propuestas.
•
Crear un comité ambiental a nivel directivo.
•
Presentar acciones específicas de protección y manejo ambiental que
deben involucrar las diferentes actividades al interior de la entidad.
2.3.5. Organigrama
Cada una de las dependencias que conforman la parte administrativa y
operativa del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis asume un rol de
actividades que coadyuvan al cumplimiento de la misión, visión y estrategias
de la Entidad. La Figura No. 2, presenta el organigrama de la Entidad.
Figura No. 2. Organigrama Institucional
32
2.3.6. Recurso Humano
El Jardín cuenta en la actualidad con una planta de 53 funcionarios; y una
oferta de 362 contratistas para el año 2006, de los cuales un porcentaje
significativo trabajan en campo y no se encuentran permanentemente en la
Entidad.
Según el informe de gestión del año pasado los datos de visitas del jardín son:
" Hasta el 20 de diciembre de 2.005, ingresaron por taquilla 240.683 personas,
de las cuales 117.006 participaron en recorridos guiados, 13.354 en talleres
internos, 486 adultos se capacitaron en temas de jardinería, agricultura urbana
y afines, las restantes 109.837 personas participaron en diferentes actividades
de recreación pasiva. Dentro de las actividades externas se cuentan los 3.500
niños que participaron en la expedición infantil del 30 de septiembre, 8.701
personas en talleres externos".
33
2.4.
PROYECTOS DE INVERSION DEL JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ
CELESTINO MUTIS 4
El Jardín Botánico José Celestino Mutis como establecimiento público
descentralizado del orden distrital ha planteado y desarrollado 6 proyectos
estratégicos, enmarcados dentro del Plan de Desarrollo del Distrito Capital
“Bogotá sin indiferencia un compromiso social contra la pobreza y la exclusión
2004-2008”, puesto en vigencia el 3 de Junio de 2004 mediante Acuerdo 119
por el Gobierno Distrital. Los objetivos y metas centrales establecidos han sido
planteados y desarrollados en tres ejes: Social, Urbano regional y el objetivo de
Gestión Pública Urbana, que engloban el programa de gobierno. Cada uno de
los proyectos incorpora políticas, estrategias, líneas de acción (actividades) y
metas, para ser desarrollados bajo los principios de solidaridad, autonomía,
diversidad, equidad, participación y probidad.
Igualmente las actividades misionales que desarrolla el jardín Botánico,
incluyen asesorias, educación ambiental a la comunidad en general; procesos
de investigación básica y aplicada; conservación de especies in situ y ex situ
(mantenimiento y conservación de las colecciones y las diferentes áreas y/o
zonas de la Entidad).
A continuación en la Tabla No. 2, se muestra los proyectos actuales del Jardín
Botánico José Celestino Mutis de acuerdo al eje y programas enmarcados
dentro del Plan de Desarrollo del D.C.
En la Figura No. 3, se ilustra los proyectos y las principales áreas funcionales
del Jardín Botánico José celestino Mutis.
4
Secretaria General y Oficina Jurídica, Jardín Botánico José Celestino mutis
Manual de inducción 2005, Jardín Botánico José Celestino mutis
34
EJE
SOCIAL
PROGRAMA
PROYECTO
OBJETIVO
BOGOTA SIN
HAMBRE
“Investigación y formación para
el aprovechamiento de los usos
potenciales
de
especies
vegetales andinas y exóticas de
clima frío a través de cultivos
urbanos (319)”.
Contribuir al fortalecimiento de los
procesos socio-económicos, culturales,
ambientales y la seguridad alimentaria de
las comunidades del Distrito Capital a
través de la implementación del Proyecto
de Cultivos Urbanos.
Incrementar el impacto de las acciones y
procesos
de
conservación,
de
ecosistemas, comunidades, poblaciones y
especies del patrimonio florístico que
forman parte de la estructura ecológica
principal del D.C. y la Región, en el
ámbito rural y urbano, principalmente en
áreas críticas.
Aumentar y mejorar la cobertura y calidad
de la arborización urbana de Bogotá con
base en un proceso técnico, planificado y
participativo,
que
fortalezca
su
interrelación
con
los
diferentes
ecosistemas y permita el reconocimiento
de los beneficios por parte de la
ciudadanía.
“Conservación de la flora de
bosque andino y páramo del
Distrito Capital y la Región”
(2006).
URBANO
REGIONAL
Sostenibilidad
Urbano Rural
“Planificación y fomento de la
arborización de la ciudad, para
un mejor hábitat (7059)”.
“Procesos de educación y
cultura para la conservación y
uso
sostenible
de
la
biodiversidad
del
Distrito
Capital” (317).
“Uso sostenible de los recursos
vegetales del Distrito Capital y
la Región” (318).
GESTIÓN
PÚBLICA
HUMANA
Administración
moderna y
humana
“Fortalecimiento
institucional
del Jardín
Botánico José
Celestino Mutis” (298).
Generar cambios de actitud en los
habitantes del Distrito Capital frente a la
conservación y el manejo sostenible de la
biodiversidad,
que
fortalezcan
la
articulación
de
los
conocimientos
individuales y colectivos de la población,
con la realidad de su entorno.
Aumentar el conocimiento la oferta, el uso
y el aprovechamiento de especies
vegetales presentes en los ecosistemas
andinos del Distrito Capital y la Región,
desarrollando métodos de conservación
de los recursos biogenéticos a través del
Uso sostenible y la valoración de las
especies.
Aumentar la eficiencia y la eficacia de la
Gestión y posicionar al Jardín Botánico
como un centro de investigación y
desarrollo científico del Distrito Capital, a
partir del ajuste en las condiciones
organizativas, técnicas y operativas y la
implementación
de
sistemas
de
información y comunicaciones bajo
criterios de calidad y oportunidad.
Fuente: Oficina de Planeación. Informes de Gestión semestral 2005
Tabla No. 2. Proyectos del Jardín Botánico, enmarcados dentro del Plan de
Desarrollo del Distrito Capital.
35
JARDÍN BOTÁNICO José Celestino Mutis
Proyectos Estratégicos
2006. Conservación de la Flora
de bosque andino y páramo del
Distrito Capital y la región.
SUBDIRECCION
TECNICA Y
OPERATIVA
7059. Planificación y fomento
de la arborización de la ciudad,
para un mejor hábitat.
319. Investigación y formación
para el aprovechamiento de los
usos potenciales de especies
vegetales andinas y exóticas de
clima frío a través de cultivos
urbanos.
SUBDIRECCION
CIENTIFICA
2006. Conservación de la Flora
de bosque andino y páramo del
Distrito Capital y la región.
318. Uso Sostenible de los
recursos vegetales del Distrito
capital y la región.
SUBDIRECCION
EDUCATIVA Y
CULTURAL
317. Procesos de educación y
cultura para la conservación y
uso sostenible de la
biodiversidad del Distrito
Capital.
SECRETARIA
GENERAL
298. Fortalecimiento
institucional del Jardín Botánico
José Celestino mutis.
Figura No. 3. Proyectos del Jardín Botánico
36
3. NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
La formulación y cumplimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA, se constituye en una obligación legal para las entidades del Distrito
Capital derivada del Decreto 061 de 2003.
Las medidas establecidas en el PIGA del Jardín Botánico para el cumplimiento
de estándares y medidas de minimización de los impactos ambientales de la
Entidad se basan en la legislación ambiental vigente a nivel nacional, distrital,
jurídico y técnico. Para el presente caso se realizó un exhaustivo análisis de la
normatividad por recurso y actividad.
En la Tabla No. 3. se muestra la normatividad aplicable a Jardín Botánico.
37
NORMATIVA
MARCO NACIONAL
Ley 2811/1974
DESCRIPCION
REFERENCIA
Código de los Recursos Naturales
renovables y protección al Medio
Ambiente.
Titulo Preliminar
Capitulo I
Art. 1.
Libro Primero de Ambiente
PARTE I
Art. 9.
TITULO II
Acción educativa, uso de medios de comunicación social y servicio nacional
ambiental
Art. 15, 16.
PARTE VIII
de la flora silvestre
Titulo I
de la conservación y defensa de la flora
Art. 194, 195, 196, 197.
Titulo II
De la flora silvestre
Capitulo I
Definiciones y facultades
Art. 199, 200
Capitulo II
De la administración y del manejo
Art. 201
Titulo III
De los bosques
Art. 202, 203, 204, 205.
Capitulo I
De las áreas de reserva forestal
38
Constitución Política
Nacional
De los derechos colectivos y del
ambiente
Ley 9 /1979
Código Sanitario Nacional
Ley 99/1993
Ley 299/96
Creación SINA y MMA
fundamentos de la política Nacional
Protección Flora Colombiana, se
reglamentan los Jardines Botánicos
y se dictan otras disposiciones.
Art. 206, 207, 208, 209, 210.
Capitulo II
De los aprovechamientos forestales
Art. 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224.
Capitulo IV
De la reforestación
Art. 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235.
Capitulo V
De la asistencia técnica forestal.
Art. 236, 237.
Capitulo VI
De la investigación forestal.
Art. 238, 239.
Titulo II
Capitulo III
De los derechos colectivos y del ambiente
Art. 78, 80, 82.
Titulo I
De la protección del medio ambiente
Titulo I
Fundamentos de
la política ambiental colombiana
Art. 1 No. 13
Titulo II
Del Ministerio del Medio Ambiente y
del Sistema Nacional Ambiental.
Art. 1 la flora colombiana.
Art. 2 Los jardines Botánicos,
Art. 3 Participación estatal,
Art. 4 Licencia de Funcionamiento,
Art. 5 La Red Nacional de Jardines Botánicos,
Art. 6 Participación en el Sistema Nacional Ambiental,
Art. 7 Plan Nacional de Jardines Botánicos,
Art. 8 Sistema Nacional de Información Botánica,
39
Decreto 331/98
Por el cual se reglamenta
parcialmente la Ley 299 de 1996 en
materia de Jardines Botánicos,
“Requisitos para la obtención del
permiso ambiental”.
Ley 489/98
Definición de establecimientos
públicos.
Ley 388 /1997
Ordenamiento Territorial
Art. 9 Colaboración en la convención CITES,
Art. 10 Vigilancia por Importación y Exportación de material biológico,
Art. 11 Expedición Botánica,
Art. 12 Ciencia y Tecnológico,
Art. 13 Programas Especiales,
Art. 14 Exención de Impuestos,
Art. 15 Cooperación Internacional,
Art. 16 Herbarios,
Art. 17 Campo de aplicación y vigencia.
Art. 1 Requisitos para la obtención ambiental,
Art. 2 Competencia del Ministerio del Medio Ambiente,
Art. 3 Concepto,
Art. 4 Termino para la expedición del permiso,
Art. 5 Seguimiento,
Art. 6 Suspensión y Cancelación,
Art. 7 acceso a recursos genéticos,
Art. 8 Formas de participación del estado,
Art. 9 Exención de impuestos,
Art. 10 Expedición botánica permanente,
Art. 11 Vigencia.
Características y funciones.
Establecimientos y administración publica
Toda la Ley.
Capitulo I
Objetivos y principios generales
Art. 1, 2, 3.
Capitulo II
Ordenamiento del territorio municipal
Art. 5, 6, 7, 8
Capitulo VII
Actuación Urbanística
Art. 37
40
Decreto 1600/94
Gestión INST/NAC.
Decreto 1753/94
Decreto 1768/94
Decreto 1865/94
Sistema Nacional Ambiental en relación con los Sistemas Nacionales de
Información Ambiental.
Capitulo I
Del Sistema de Información Ambiental
Art. 1, 4, 5, 6.
Capitulo II
Del Sistema Nacional de Investigación Ambiental
Art. 8, 10, 11.
Capitulo III
Competencia para el Otorgamiento de Licencias Ambientales
Art. 6.
Establecimiento, organización o reforma de las Corporaciones Autónomas
Regionales y de las Corporaciones de régimen especial, creadas o transformadas
por la Ley 99 de 1993.
Todo el decreto.
Planes regionales ambientales de las Corporaciones Autónomas Regionales y de
las de Desarrollo Sostenible y su armonización con la gestión ambiental territorial.
Todo el decreto.
MARCO DISTRITAL
Acuerdo 039/92
Decreto 040/93
Decreto 464 de 1994
Decreto 472/03
Acto creación del Jardín Botánico
se precisa la naturaleza jurídica, la
estructura orgánica, las fuentes de
financiación y las funciones del
Jardín Botánico "José Celestino
Mutis".
Funciones del jardín Botánico
Por la cual reglamenta la
arborización, aprovechamiento,
tala, poda, transplante o
Aplica todo el acuerdo
Capitulo I
Naturaleza y funciones
Capitulo II
Régimen Administrativo
Capitulo III
Régimen Jurídico
Capitulo IV
Régimen financiero
Capitulo V
Disposiciones varias
Aplica todo el decreto
Articulo 1 Objeto
Articulo 2 Definiciones
Articulo 3. Planificación de la arborización
41
reubicación del arbolado urbano y
se definen las responsabilidades de
las entidades distritales en el tema.
Articulo 4. Manual de arborización
Articulo 5. espacio público
Articulo 6. Permisos o autorizaciones de tala, transplante o reubicación en
propiedad privada
Articulo 7. Permisos o autorizaciones de tala, aprovechamiento, transplante o
reubicación en espacio público.
Articulo 8. podas en espacio público
Articulo 9. salvoconducto de movilización
Articulo 10. situaciones de emergencia
Articulo 11. destinación de los productos
Articulo 12. compensación por tala de arbolado urbano
Articulo 13. plantaciones forestales
Articulo 14. Precauciones mínimas
Articulo 15. medidas preventivas y sanciones
Articulo 16. régimen de transición
Articulo 17. Vigencia y derogatorias.
MARCO JURIDICO
Decreto 061/2003
“Formulación y Cumplimiento del
PIGA”
Articulo 1. Adopción del PIGA
Articulo 2. Definiciones
Articulo 3. principios rectores de la planificación ambiental distrital
Articulo 4. Esquema general de la gestión ambiental
Articulo 5. Etapas del desarrollo de los escenarios parciales de gestión
Articulo 6. Objetivos de la Gestión ambiental
Articulo 7. Estrategias generales de la gestión ambiental
Articulo 8. políticas especificas para los escenarios parciales de gestión
Articulo 9. programas del plan de Gestión Ambiental
Articulo 10. Armonización del plan de Gestión Ambiental con planes de desarrollo
Articulo 11. Sistema ambiental del distrito capital
Articulo 12. Coordinación del Sistema Ambiental del Distrito Capital
Articulo 13. participación de las localidades en la programación y ejecución del
plan de gestión ambiental
Articulo 14. financiación del plan de gestión ambiental
Articulo 15. Del SIA y el Sistema de indicadores de gestión ambiental
42
Acuerdo 19/96
Estatuto General de Protección
Ambiental del Distrito Capital.
Acuerdo 119/04
Plan de Desarrollo Económico,
Social y Obras Públicas para
Bogotá D.C. 2004 – 2008. “Políticas
de Eje Urbano Regional y
Sostenibilidad Ambiental”
Articulo 16. de los mecanismos de revisión y ajuste del Plan de gestión ambiental
Articulo 17. documento técnico del Plan de gestión ambiental
Articulo 18. Vigencia
Capitulo I
Principios y políticas básicas
Capitulo II
Del funcionamiento del Sistema del Distrito capital – SIAC
Capitulo III
De las normas y estándares ambientales y de las autoridades competentes para
su expedición
Capitulo IV
Sistemas de áreas protegidas
Capitulo V
Estados de alarma ambiental
PARTE I
Titulo I
Fundamentos del Plan
Titulo II
Objetivos, principios y políticas generales del plan
Titulo III
Ejes estructurales del plan de desarrollo
Titulo IV
Objetivo de gestión pública urbana
Titulo V
Proyectos prioritarios
PARTE II
Titulo I
Estrategia financiera del plan
MARCO TECNICO
Decreto 2532/01
Control Ambiental
Ley 165/1994
Diversidad Biológica
Ley 491/1999
Seguro ecológico
Requisitos para solicitar la exclusión del impuesto sobre las ventas, teniendo en
cuenta la definición de sistema de control ambiental.
Toda la Ley.
Convenio sobre diversidad biológica.
Toda la Ley.
Titulo III
43
Decreto 1505/03
Decreto 400 de 2004
Residuos Sólidos
Acuerdo 114 de 2003
Decreto 877/1976
Decreto 900/97
Bosques
Incentivo Forestal de Conservación.
Todo el decreto.
Por el cual se dictan unas medidas para la organización en materia
de prevención y mitigación de incendios forestales y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 2340 / 97
Decreto 1594 de 1984
Ley 373 de 1997
Agua
Ley 697 de 2001
Energía
MARCO INTERNO
Resolución. 141 de 1993
Delitos contra los recursos naturales y el ambiente.
Capitulo I
Clases de delitos
Art. 19
Capitulo II
Disposiciones Comunes a los delitos previstos en los artículos 189, 190, 191 y 197
Y en el capitulo anterior
Art. 31
Planes de Gestión de Residuos Sólidos.
Todo el decreto.
Aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades
distrital y reglamenta Acuerdo 114/03.
Todo el decreto.
Por el cual se impulsa en las entidades distritales, el aprovechamiento eficiente de
residuos sólidos.
Todo el acuerdo.
Capitulo I
De las prioridades y uso del recurso forestal
Art. 1
Reglamenta el uso de papel de
Usos del agua y residuos líquidos
Uso y ahorro eficiente del agua
Decreto 3683 de 2003: por el cual reglamenta la Ley 697 de 2001 y se crea una
comisión intersectorial. Ley 697 de 2001: uso racional y eficiente de la energía, se
promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.
----------
44
Resolución. 073 de 2003
Acuerdo 01 de 2001
Acuerdo 011 de 2001
Decreto 475 de 2001
oficina
Adopción del programa de reciclaje
del Jardín Botánico
Establece estructura orgánica del
Jardín Botánico de Bogotá José
celestino mutis y determinan las
funciones de sus dependencias
Modifica acuerdo 01 de 2001 que
establece la estructura orgánica del
Jardín Botánico de Bogotá José
celestino mutis y determinan las
funciones de sus dependencias
Reglamenta lo concerniente a las
calidades del Director del Jardín
Calidades del Director del Jardín
---------Derogado por acuerdo 011 de 2001
Capitulo I
Estructura orgánica
Capitulo II
Funciones de las dependencias
Modificado por Decreto 475 de 2001
Modifica el Decreto 1264 de 1997 en el artículo 1 y artículo 2.
Tabla No. 3. Normativa aplicable al Jardín Botánico.
45
4. COMPONENTE ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
4.1. POLITICA AMBIENTAL
El objetivo de definir la Política Ambiental interna del Jardín Botánico de Bogotá
José Celestino Mutis, es establecer la orientación, compromiso y los
parámetros de acción para el diseño de estrategias en pro del cumplimiento de
los objetivos y metas ambientales.
La Política Ambiental estará acorde y dará respuesta a las políticas
ambientales del Distrito al igual que será integrada a la misión y visión del
Jardín Botánico con el fin de obtener una coordinación y compatibilidad con los
objetivos planteados en cada una de ellas.
La Dirección se responsabilizará de:
-
Comunicar esta política ambiental a todos los empleados y personal en
general y mantenerla en todos los niveles de la Entidad.
-
Desarrollar planes de formación entre el personal con el objeto de aumentar
su preparación y motivación con respecto al cuidado y preservación del
medio ambiente y las áreas de conservación del Jardín.
-
Elaborar memorias como medio de información, las que se publicarán
anualmente, enunciando la política y los objetivos ambientales.
Las dependencias del jardín Botánico en comité directivo y posteriormente en
junta directiva, realizará un estudio formal de la política ambiental con el
propósito de formalizarla a través de acta o resolución interna.
Una vez
aprobada y adoptada se llevará a cabo su revisión una vez al año y será
modificada cuando así lo amerite.
46
A continuación en la política ambiental adoptada por el Jardín Botánico.
POLITICA AMBIENTAL
“El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis como coejecutor de la política
ambiental y del plan de gestión ambiental distrital hace coherente su misión
institucional al implementar su compromiso ambiental a través de estrategias de
conservación de la biodiversidad vegetal de los ecosistemas alto andino y de páramo,
la educación ambiental y el desarrollo de proyectos que introducen sostenibilidad al
territorio y los ciudadanos y ciudadanas del distrito capital.
Fundamentan su compromiso ambiental en la generación de conocimiento y el
desarrollo tecnológico sobre los ecosistemas alto andinos, el cumplimiento estricto de
la normatividad, la conservación de colecciones in situ y ex situ, la aplicación de
tecnologías ambientalmente sanas, el uso eficiente y seguro de los recursos naturales
y la responsabilidad integral en el ejercicio de los derechos de los ciudadanos y
ciudadanas.
La articulación de este compromiso, la política ambiental distrital, la misión y visión
institucional, y los programas y proyectos del Jardín Botánico a la participación de los
ciudadanos y ciudadanas del distrito hacen de nuestras acciones y del territorio una
ciudad sostenible.
DIRECCIÓN
JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS
Consciente del compromiso adquirido, Jardín Botánico establece los siguientes
objetivos:
-
Conservar el Medio Ambiente, optimizando el uso de los recursos y
minimizando los impactos ambientales negativos.
-
Implementar tecnologías y procesos que sean factibles para el control y
sostenibilidad del Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA.
-
Desarrollar una cultura de conducta responsable compartida con los
empleados, contratistas, visitantes y comunidad en general.
47
-
Capacitar al personal en los aspectos ambientales dentro del desarrollo
de sus actividades.
-
Mantener un sistema de mejoramiento continuo que permita asegurar la
excelencia en todas sus actividades y proyectos.
-
Velar por la salud y seguridad de los empleados y personal en general
que hace parte de la Entidad.
-
Cumplir permanentemente la legislación ambiental vigente, como parte
de nuestra responsabilidad con el ambiente.
4.1.1 IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
La comunicación de la política ambiental intensifica el compromiso total de todo
el personal para lograr el cumplimiento de los objetivos y metas ambientales.
Los medios para la información de la política ambiental son:
-
Carta de presentación de la política ambiental al personal de la Entidad
firmada por la Dirección.
-
Programación de una reunión con las Subdirecciones y dependencias, en la
cual se informará sobre el proceso de gestión ambiental que se lleva en
Jardín Botánico y su compromiso con el mejoramiento continuo.
-
Publicación por medio de avisos, carteles visibles e Intranet de la política y
objetivos ambientales coordinada por la Dirección y Subdirecciones
correspondientes.
-
Folletos informativos entregados a las partes interesadas, autoridades
ambientales y miembros de la comunidad.
48
4.2. REVISIÓN POR PARTE DE LA DIRECCION
La revisión y actualización de la Gestión Ambiental del Jardín Botánico, es un
requisito
que
garantiza
su
mejoramiento
continuo
y
asegura
la
retroalimentación del Plan institucional de Gestión Ambiental - PIGA,
considerando así las necesidades cambiantes de la Entidad y velando porque
esta responda a los intereses y solicitudes de las autoridades ambientales, de
control y de la misma comunidad.
La revisión de la Gestión Ambiental asegura:
•
Detectar aquellas acciones o procedimientos que son o no necesarios para
el cumplimiento de los objetivos y metas ambientales
•
Consideración de cambios requeridos en la política ambiental, objetivos,
programas etc.
•
Mejoramiento del desempeño ambiental con base a los resultados de las
revisiones internas (auditorias - seguimiento).
Se determina que por lo menos una vez al año se debe realizar una revisión de
la gestión ambiental del Jardín Botánico por la Dirección con la asistencia del
comité ambiental conformado mediante resolución.
Cada revisión debe estar documentada incluyendo:
•
Indicadores de desempeño: línea base y avance
•
Aspectos discutidos
•
Decisiones tomadas
•
Actividades o acciones a llevar a cabo en el próximo periodo
•
Forma de lograr dichas acciones.
De acuerdo a lo anterior y manteniendo el compromiso de mejoramiento
continuo, la Dirección del jardín Botánico debe planear acciones preventivas
49
y/o correctivas, asignando responsabilidades al personal y fechas para su
implementación con el fin de mejorar la Gestión Ambiental de la Entidad.
4.3 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD
Para la implementación y seguimiento del Plan Institucional de Gestión
Ambiental
del Jardín Botánico – PIGA,
se hace necesario establecer un
comité de Administración Ambiental, dirigido por la Dirección de la Entidad y
conformado por las Subdirecciones técnica Operativa; Científica, Educativa y
Cultural y la oficina asesora de planeación de quién dependerá o gerenciará al
PIGA.
El Comité se establece mediante resolución pública interna y tiene la
responsabilidad del mantenimiento y cumplimiento del Plan Institucional de
Gestión Ambiental - PIGA, específicamente el logro de los objetivos y metas
ambientales con el fin de realizar su seguimiento y mejoramiento a la gestión
Ambiental de la Entidad.
En el Anexo No.6. ,se muestra el proyecto de la resolución interna para la
conformación de Comité Ambiental del Jardín Botánico José Celestino Mutis.
•
Dirección: Representante legal de la Entidad, encargada de presentar a
consideración de la junta directiva el proyecto de presupuesto y los planes y
programas que estime convenientes; al igual que la determinación de
funciones de las Dependencias en el PIGA.
•
Control Interno: Vigila el cumplimiento del plan y traza lineamientos de
mejoramiento a través de auditorias; Apoya la evaluación, reformulación y
seguimiento de planes establecidos y la introducción de correctivos
necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos previstos.
50
•
Oficina Jurídica: Será la encargada de velar por el cumplimiento de las
normas y permisos ambientales en todas sus modalidades aplicables al
PIGA.
•
Planeación: Analiza la evolución de las fuentes de financiación, asesora y
coordina
obras de infraestructura, elaboración de planes, programas y
proyectos mediante las metas previstas y el impacto logrado.
•
Subdirección Científica: Asesora y colabora con los planes, programas y
proyectos de conservación de la flora, al igual que las investigaciones
científicas de las colecciones vivas en el Jardín Botánico.
•
Subdirección educativa y cultural: Encargada de los eventos educativos y
culturales sobre los temas relacionados de conservación, ahorro, manejo y
aprovechamiento de los recursos respecto al PIGA.
•
Subdirección Técnica y Operativa: Encargada de la ejecución de los planes,
programas y proyectos propuestos en el PIGA relacionados con la
infraestructura física y de colecciones.
Para llevar a cabo el seguimiento a los planes, programas y proyectos; al igual
que los ajustes requeridos al Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA del
jardín Botánico José Celestino Mutis, se determinó realizar reuniones
semestrales con los integrantes del Comité de Administración Ambiental
propuesto.
51
5. PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL INTERNO - PIGA
En la planeación general de actividades, el Jardín Botánico establece
programas de gestión para determinar las acciones, responsabilidades,
recursos y tiempos con el fin de dar cumplimiento a la política, objetivos y
metas ambientales acordes a los planes de acción administrativos de los
proyectos que se desarrollan.
El plan de gestión ambiental provee el marco en la identificación de los
aspectos ambientales, evaluación de efectos e impactos, formulación de los
objetivos y metas en cada función y nivel de la Entidad y finalmente el
programa de gestión ambiental.
El propósito de la identificación de aspectos ambientales y evaluación de los
efectos e impactos se basa en la formulación de objetivos y metas para
garantizar la minimización de las afectaciones al medio ambiente y su entorno
por las actividades, proyectos y servicios del jardín botánico.
Para establecer los aspectos ambientales se realizó un diagnóstico inicial de
las áreas y/o zonas, proyectos y actividades del jardín botánico que consistió
en la recopilación de información, mediciones en campo de los sistemas de
riego, bombas, base de datos de los indicadores, caracterización de residuos
sólidos etc.; con el fin de determinar el estado actual en cada uno de los
componentes y con base en estos historiales, realizar el análisis y evaluación
correspondiente para determinar y valorar el desempeño ambiental de la
Entidad.
52
5.1. ANALISIS DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA
A partir de la Evaluación de Gestión Institucional a Nivel Interno del Jardín
Botánico presentada ante las entidades ambientales y de control en respuesta
a los requerimientos del Plan de Gestión Ambiental-PGA del Distrito (ver anexo
7) y a la recopilación de información para determinar el estado actual del
manejo y aprovechamiento de los recursos, se realiza a continuación una breve
descripción de los diferentes componentes que hacen parte primordial del Plan
Institucional de Gestión Ambiental – PIGA de la Entidad: agua, energía,
residuos sólidos, aire, flora y fauna, recurso humano e indicadores.
5.1.1 Uso y manejo de los recursos
a. Componente Abiótico
- Recurso Agua
El agua es utilizada para actividades de mantenimiento de las colecciones
vivas (riego) y en las áreas físicas del jardín botánico (baños, cocina, cafetería),
que están relacionadas directamente con el consumo del recurso.
Si bien se tienen las estadísticas de consumos mensuales de agua desde el
año 2002, estos se basan en los reportes remitidos en la facturación de la
Entidad, razón por la cual se hizo necesario dar inicio a un proceso de
diagnóstico y medición en campo de consumos reales en cada una de las
zonas,
en las actividades de mantenimiento de las colecciones vivas;
igualmente la necesidad de formular planes, programas y proyectos que
permitan el ahorro, manejo y uso eficiente del recurso en cumplimiento con los
objetivos misionales y con la política ambiental.
-
Recurso energía
Al igual que el componente hídrico, la energía es utilizada para las actividades
de mantenimiento de las colecciones (sistemas de bombeo) y de la planta física
53
del jardín, es de anotar que la Entidad, en cumplimiento con lo establecido en
la Ley 299 de 1996 por la cual se reglamentan los jardines botánicos, ha
adelantado la incorporación de tecnologías limpias alternativas para la
obtención de energía, acciones que se traducen en el uso de paneles solares
en la zona del Tropicarium para el funcionamiento del cuerpo de agua ubicado
en la colección Ambiente Tropical Amazónico, enfocadas directamente al
mantenimiento de las colecciones, o en la instalación de temporizadores en los
baños públicos, que garanticen disminución en los consumos.
Igualmente se hizo necesario identificar y determinar el consumo real de
energía en cada una de las zonas para las actividades desarrolladas al interior
del Jardín Botánico José Celestino Mutis y sobre la base de información se
plantear las alternativas que optimicen el uso y ahorro del recurso.
- Residuos Sólidos
Un componente importante dentro del Plan Institucional de Gestión AmbientalPIGA de la Entidad es la gestión integral de residuos sólidos y su
aprovechamiento, que se traduce en el conjunto de operaciones y
disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más
adecuado desde el punto de vista ambiental.
En este contexto se presenta como avance el Plan de Gestión de Residuos
Sólidos del Jardín Botánico José Celestino Mutis como una herramienta de
planificación de estrategias a largo plazo (5-10 años), mediano, corto e
inmediato plazo (1 año), los cuales incluirán los proyectos, programas y
acciones que permitan alcanzar los objetivos propuestos, aumentando la
eficiencia y costo - efectividad del manejo. (ver anexo No. 8. Plan de Gestión
de Residuos Sólidos del Jardín Botánico José Celestino Mutis).
Igualmente en cumplimiento del decreto 400 de 2004 se hizo necesario
recopilar toda la información en cuanto al manejo y clase de
residuos
generados en el jardín Botánico, al igual que el inventario y ubicación de los
54
recipientes de recolección. Para conocer la cantidad real de residuos se llevó a
cabo la aplicación de un plan de caracterización con agenda establecida con el
fin de obtener una muestra significativa, para su posterior análisis estadístico.
-
Recurso aire
El Jardín Botánico cuenta con maquinaria de poda, de recolección de residuos,
y automóviles, fuentes tenidas en cuenta en la generación de emisiones
traducido en contaminación atmosférica de impacto no relevante. El Jardín
Botánico dando cumplimiento a lo establecido en las Resolución 1490 de 2002,
por el cual se adopta el certificado único de emisión de gases vehiculares,
adelantó el trámite de emisión de los certificados de gases para el total de los
vehículos de la Entidad ( ver Tabla No. 4 ); Sin embargo en el año 2005 y con
el propósito de ejecutar alternativas de mitigación del impacto contaminante, se
adelantó el proceso de conversión a gas de los vehículos de la institución
incluidas las volquetas destinadas a labores de traslado de material vegetal e
insumos necesarios para el mantenimiento de las colecciones y de apoyo a las
labores de arborización urbana adelantadas por la Entidad (ver Tabla No.5 ).
VEHICULO
Cilindraje 2000 cm3, Modelo 1987, Nissan Urvan.
Cilindraje 1300 cm3, Modelo 1996, Chevrolet Samurai.
Cilindraje 7500 cm3, Modelo 1994, Chevrolet Kodiak.
Cilindraje 7500 cm3, Modelo 1994, Chevrolet Kodiak 209.
Cilindraje 2400 cm3, Modelo 1999, Toyota Hilux
CERTIFICADO DE GASES
No. 04051644 (vigente hasta 2007)
No.04155090 (vigente hasta 2007)
Tabla No. 4. Certificado emisión de gases para los vehículos de la Entidad.
VEHICULO
Cilindraje 2000 cm3, Modelo 1987, Nissan Urvan.
Cilindraje 1300 cm3, Modelo 1996, Chevrolet Samurai.
Cilindraje 7500 cm3, Modelo 1994, Chevrolet Kodiak.
Cilindraje 7500 cm3, Modelo 1994, Chevrolet Kodiak 209.
Cilindraje 2400 cm3, Modelo 1999, Toyota Hilux
CERTIFICADO DE CONFORMIDAD
No. BVQi/CP/GV-68482 de 2005
Tabla No.5. Certificado de conformidad de conversión a gas natural para los
vehículos de la Entidad.
55
Igualmente es necesario considerar el material particulado que se puede
generar por la entrada y salida de volquetas debido a las obras que se
proyectan y/o se están realizando internamente en el jardín Botánico; los
cuales por no ser actividades continuas o diarias se tiene en consideración
realizar un plan de contingencia junto con la interventoría para disminuir los
impactos que se pueden generar en el desarrollo de estos proyectos de
construcción y remodelación.
b. Componente Biótico
- Flora y Fauna
La colección viva del Jardín Botánico, colección (ex situ) cuenta actualmente
con un número aproximado de 2.600 especies, representadas en 15.600
individuos, los cuales, si continua el proceso de degradación de los
ecosistemas del país, se pueden constituir en los últimos ejemplares
representativos de estos sistemas naturales. De la misma manera, el Jardín
Botánico cuenta con una colección con más de 1.500 especies de plantas
secas (herbario), y más de 500 semillas y frutos de diferentes especies
(carpofilacio). Al interior del Jardín Botánico José Celestino Mutis se pueden
apreciar especies faunísticas como patos, gansos, pavos reales, pequeñas
aves de diferentes clases asociadas al ecosistema.
-
Recurso Humano
El personal que labora en el Jardín Botánico consta de operarios encargados
en las labores de mantenimiento de las colecciones, jardinería y planta física de
la Entidad y el personal administrativo dividido en contratistas y funcionarios de
planta.
Los operarios encargados del mantenimiento disponen de los
implementos adecuados de seguridad y la capacitación brindada para prevenir
accidentes, que minimizan y reducen los posibles efectos a su salud e
integridad.
56
5.1.2. Condiciones ambientales internas de la Entidad 5
Una parte importante en la Gestión Ambiental del Jardín Botánico es el recurso
humano y sus condiciones de bienestar, por tanto las acciones que se
determinen deben velar por evitar y minimizar los posibles factores de riesgo a
la salud y bienestar de los trabajadores.
El Jardín Botánico comprende un área encargada de Salud Ocupacional
quienes son los responsables de la seguridad y de minimizar el riesgo a los
operarios y al personal administrativo.
Cabe mencionar que se realizó una investigación para el área administrativa de
las condiciones de trabajo en cada dependencia del jardín botánico, y se llegó
a la conclusión que la falta de espacio es el factor que en calidad de ambiente
interior se califica como deficiente, debido a que en las oficinas (Control interno,
planeación,
Subdirección
educativa
y
cultural,
subdirección
científica,
comunicaciones, censo del arbolado, arborización y especialmente en la
subdirección técnica y operativa) el espacio es muy reducido para la cantidad
de personas que laboran en estos puestos de trabajo. La iluminación es en su
mayoría uniforme, con contraste suficiente para cada área de trabajo y
comúnmente la ventilación satisface las condiciones trabajo, libre de olores
ofensivos y polvo.
necesidad
de
En el año 2004 el jardín Botánico consciente de la
adecuar
nuevos
espacios,
celebró
un
convenio
interadministrativo con el Instituto de estudios Ambientales de la Universidad
Nacional (IDEA) para formular una propuesta de modificación al Plan de
regularización y manejo del Parque Metropolitano Simón Bolívar en lo
relacionado con los predios del Jardín Botánico.
Una vez realizado dicho
estudio, se procedió a efectuar los diseños pertinentes los cuales fueron
posteriormente presentados para su aprobación a la Junta Directiva del parque
metropolitano Simón Bolívar y autorizado mediante acta No.1 de Noviembre 21
de 2005.
5
Fuente: Panorama de riesgos ocupacionales, jardín Botánico José celestino Mutis
57
Cumplidos todos los trámites de permisos y autorizaciones requeridos para
emprender este tipo de obras en los predios del Jardín Botánico, se procedió a
celebrar convenio interadministrativo con FONADE para la ejecución de las
obras para la sede del censo del arbolado, subdirección técnica y operativa y el
personal de asesores y coordinadores de proyectos de la subdirección técnica
que contempla 3 módulos y una batería de baños con un área calculada de
284.57 m2 para la ubicación de 33 puestos de trabajo; las obras se dieron inicio
la tercera semana de julio de 2006 y se tiene aproximado para 105 días
calendario.
Igualmente se tiene proyectado la adecuación de puestos de trabajo aprobado
mediante licitación 006 de 2006 en la Subdirección técnica y el antiguo archivo
para las oficinas de cultivos urbanos (24 puestos) y arborización (9 puestos),
con el fin de suplir las necesidades del personal de campo; contrato
actualmente firmado y estableciendo 1 mes de ejecución contados desde
finales de julio de 2006.
Por lo anterior la evaluación de las condiciones internas se reanudaran
nuevamente una vez finalizadas las obras de adecuación de oficinas.
5.1.3. Condiciones ambientales del entorno
El Jardín Botánico por localizarse entre dos vías principales (Av Rojas y Cll 63);
de mediano flujo vehicular público y privado, se puede ver afectado de manera
no relevante por ruido y emisiones atmosféricas provenientes de estas fuentes
móviles externas.
Entre los datos según el DAMA (reporte diario de calidad de aire en Bogotá) se
estiman los siguientes resultados aplicables para esta zona:
58
PARAMETRO
PROMEDIO DIARIO
LIMITE PERMISIBLE
PM10 µg/m3
35.13 – 91.83 µg/m3
180 µg/m3
PST µg/m3
43.8 µg/m3
400 µg/m3
SO2 (ppb)
1.13-18.2 ppb
134 ppb
NO2 ppb
1.74-10.64 ppb
117 ppb
CO (ppm)
2.36-6.37 ppm
35 ppm
O3 (ppb)
6.67-11.32 ppb
87 ppb
Fuente: Página web: www.dama.gov.co
Tabla No. 6 . Reporte promedio de los resultados de calidad de aire en la zona
aplicable al Jardín Botánico.
Igualmente el jardín Botánico se encuentra muy cerca al aeropuerto estimando
que desde la cabecera de la pista No. 1, (la principal – recorrido directo al JB)
hasta la Entidad, hay aproximadamente 3.500 metros, es decir 3,5 kilómetros
lineales y desde la cabecera de la pista dos, hay aproximadamente 4.300
metros, es decir, 4.3 kilómetros lineales; por lo anterior se presume una
afectación en general al Jardín Botánico por contaminación auditiva de
relevancia no significativa, debido al tráfico aéreo especialmente en horas pico,
determinadas desde las 11:00 a.m. hasta la 1:00 p.m. y de las 4:00 p.m. hasta
las 6:00 p.m. aprox.).
Otro factor importante para tener en cuenta son las redes eléctricas de alta
tensión (2), que transmiten la energía a la zona nor-occidente de la ciudad y
cuyo impacto directo se ve reflejada en las especies faunísticas como las aves
de la zona.
5.1.4. Introducción de Criterios para la Compra y Uso de Insumos
Para las labores de mantenimiento de las colecciones y proyectos ejecutados
por la Subdirección Técnica Operativa del jardín Botánico, se promueve la
utilización de productos biológicos y naturales con su respectivo registro ICA
y/o cumplimiento de las disposiciones emitidas según normas técnicas como
una medida que aporta a la conservación del medio ambiente.
59
Igualmente en todas las oficinas del Jardín, se ha iniciado una disminución en
compras de utensilios desechables por el uso de tazas o vasos de porcelana
como incentivo que propicia e impulsa la cultura de gestión ambiental
responsable.
5.2
EVALUACIÓN
DE
LA
SITUACIÓN
AMBIENTAL
INSTITUCIONAL
INTERNA
La evaluación de la situación ambiental interna se llevó a cabo con base en los
resultados obtenidos de las mediciones en campo, estudio realizado de
Febrero a Mayo de 2006 con el fin de analizar el comportamiento del consumo
total de los recursos y calcular los datos teóricos aproximados de consumo de
los recursos (agua y energía) y producción de residuos (orgánicos, inorgánicos,
especiales y no aprovechables), al igual, que el análisis de datos a partir de los
históricos de las facturas de servicios comprendidos desde Enero de 2002
hasta Diciembre de 2005.
5.2.1. Evaluación del uso y manejo de los recursos
5.2.1.1. Evaluación del Recurso Agua
El consumo de agua en el Jardín Botánico parte de la premisa que el consumo
esta relacionado directamente con el cumplimiento del objeto misional de la
Entidad, consistente en garantizar la conservación ex situ de la flora del Distrito
Capital y la región, a través de actividades de mantenimiento físico de las
colecciones vivas, propagación vegetal y los servicios asociados a la
infraestructura del Jardín Botánico (baños y cafeterías),
relacionadas para
garantizar el óptimo desarrollo y conservación de las mismas, constituyen el
destino principal del consumo de agua en la Entidad.
La Tabla No.7, y la gráfica No. 1, muestran los valores correspondiente a los
consumos facturados bimensualmente los que evidencian que en el periodo de
2002 – 2005 no existe un patrón de comportamiento en el gasto del recurso, ni
60
una tendencia de consumo promedio; aspecto que se refleja en el valor de la
desviación estándar (1323.5 m3), calculada con base en los m3 facturados en la
Entidad en el periodo de análisis.
2002
Ene-Feb 02
Mar-Abr 02
May-Jun 02
Jul-Ago 02
Sep-Oct 02
Nov-Dic 02
2.997
5.611
1.510
2.706
2.820
1.977
2003
Ene-Feb 03
Mar-Abr 03
May-Jun 03
Jul-Ago 03
Sep-Oct 03
Nov-Dic 03
4.814
1.947
3.371
3.319
1.786
1.678
2004
Ene-Feb 04
Mar-Abr 04
May-Jun 04
Jul-Ago 04
Sep-Oct 04
Nov-Dic 04
4.076
3.715
1.914
3.907
3.489
3.736
2005
Ene-Feb 05
Mar-Abr 05
May-Jun 05
Jul-Ago 05
Sep-Oct 05
Nov-Dic 05
Fuente: Registro de Facturación de consumo de agua en el jardín Botánico – Área Administrativa
Tabla No.7. Valores de consumo de agua facturados bimensualmente años
2002-2005
Igualmente se identifican 4 picos correspondientes al periodo: Marzo - Abril
(2002), Enero – Febrero (2003), Julio- Agosto (2005) y Septiembre –Octubre
(2005), en los cuales el gasto se encuentra por encima de 5000 m3, este
mayor consumo esta asociado a las actividades de mantenimiento especiales
como: reposición de agua en lagos, perdidas ocasionadas por daños en la red
hidráulica o eventos no controlados.
7000
6000
Consumo (m3)
5000
4000
3000
2000
1000
En
eF
M eb
ar 0
2
M Ab
ay r 0
-J 2
Ju un
l-A 02
Se go
p- 0
O 2
N ct
ov 0
2
En -Di c
e- 0
F 2
M eb
ar 0
3
M Ab
ay r 0
-J 3
Ju un
l-A 0
Se go 3
p- 03
N Oct
ov 0
3
En -Di c
e- 0
F 3
M eb
ar 0
-A 4
M b
ay r 0
-J 4
Ju un
l-A 04
Se go
p- 04
N Oct
ov 0
4
En -Di c
e- 0
F 4
M eb
ar 0
5
M Ab
ay r 0
-J 5
Ju un
l-A 05
Se go
p- 0
O 5
N ct
ov 0
-D 5
ic
05
0
Tiempo
Gráfica No.1. Valores de consumo de agua facturados bimensualmente años
2002-2005
61
4.303
4.063
3.486
6.460
6.059
2.536
La gráfica No. 2, presenta el consolidado de los consumos año a año en la que
se corrobora la tendencia atípica y no concurrente de los datos, al observar que
año a año no existen comportamientos similares mes a mes, presentándose
una alta dispersión en la mayoría de los periodos analizados.
Es importante señalar que el pico de consumo en el año 2005 presente entre
los meses de Julio – Agosto, Septiembre – Octubre, esta asociado con la
realización de eventos de asistencia masiva de público
y con las labores
intensivas de mantenimiento físico de la Entidad con motivo de la celebración
de los 50 años de fundación del Jardín Botánico, que incluyeron la renovación
de los cuerpos de agua existentes en las diferentes zonas (lago principal y lago
humedal laguna la Herrera); cuyo dato de volumen de llenado para el lago
principal corresponde a 2875 m3 de agua.
7000
6500
6000
5500
Consumo (m3)
5000
4500
2002
2003
4000
2004
2005
3500
3000
2500
2000
1500
1000
Ene-Feb
Mar-Abr
May-Jun
Jul-Ago
Sep-Oct
Nov-Dic
Tiempo
Gráfica No.2. Tendencias de consumo de agua para cada uno de los años
2002-2005
Al comparar la tendencia de los datos de consumo con el comportamiento del
régimen de lluvias se observa que no existe correlación con eventos climáticos
presentados durante el periodo de análisis, ya que el consumo debería ser
62
inversamente proporcional a las condiciones meteorológicas,
es decir, en
épocas de lluvia, menor consumo de agua en los sistemas de riego. Este
comportamiento se corrobora a partir de los datos de precipitación obtenidos
por el IDEAM, ilustrados en la gráfica No. 3 durante el periodo de análisis; allí
se observa que el régimen de lluvias en el área del Jardín Botánico de Bogotá,
presenta una tendencia cíclica de precipitación donde se identifican claramente
los periodos secos y de lluvias en contraste con los consumos que no siguen
ningún patrón de comportamiento.
Precipitación (mms)
PRECIPITACION BIMENSUAL (mms)
PERIODO 2002 - 2005
1000
900
800
700
2005
2004
2003
600
500
400
300
200
100
2002
0
1
2
3
4
5
6
Periodo
Fuente: Instituto de Hidrología, meteorología y estudios ambientales. IDEAM.
Gráfica No.3. Precipitación bimensual año 2002-2005
Otra de las relaciones que se buscó establecer, es si existía relación entre el
número total de visitantes bimensual y el consumo total de agua bimensual,
para ello se calculó el consumo per-capital a partir del consumo total de agua y
de visitantes en periodos bimensuales durante el periodo analizado. (ver gráfica
No.4). Se esperaba como hipótesis que al relacionar estas dos variables el
comportamiento del consumo per-cápital normalizara la tendencia de consumo
haciéndola casi constante.
63
De los resultados del consumo per-capital de agua por visitante en el Jardín
Botánico demuestran que si bien se normalizan las tendencias año a año, no
se presenta un patrón de consumo per-cápital constante, por lo contrario se
observa una alta dispersión; lo que estaría demostrando que el consumo total
del Jardín Botánico no esta directamente relacionado con el número de
visitantes.
0,40
Consumo de agua per-capita (m3)
0,35
0,30
0,25
2002
2003
0,20
2004
2005
0,15
0,10
0,05
0,00
1
2
3
4
5
6
Periodo
Gráfica No.4. Consumo de agua per -cápita por visitante para cada uno de los
años 2002-2005
Del análisis del consumo de agua se puede concluir que no existe un
comportamiento normal en el consumo total de agua, no existe relación entre el
consumo del recurso, las condiciones meteorológicas y no existe dependencia
entre el No. de visitantes que diariamente ingresan a la Entidad y el consumo
de agua.
Con estas conclusiones esta demostrado que el consumo esta asociado a las
actividades que poseen riego o ambientación con agua, razón por la cual se
procedió a evaluar los datos teóricos de consumo en cada uno de los sistemas
64
demandantes de agua a partir de las mediciones llevadas a cabo entre febrero
– Mayo de 2006.
Los datos consignados en las tablas resumen (Tabla No. 8 y Tabla No. 9), dan
a conocer el consumo de agua teórico para los sistemas de riego de cada área
y/o ambiente e igualmente las pérdidas encontradas.
CONSUMO TEÓRICO DE AGUA AL INTERIOR DEL JARDÍN
BOTÁNICO JOSE CELESTINO MUTIS
AMBIENTE
HORA DIARIO SEMANAL MENSUAL
m3
m3
m3
m3
6,43
12,86
38,58
154,31
7,17
14,34
43,02
172,09
2,64
5,29
10,58
42,31
1,22
1,02
3,06
12,24
1,81
0,60
1,81
7,24
2,06
0,50
2,49
9,96
1,70
0,40
2,00
8,00
1,08
0,90
0,90
3,60
16,53
8,27
57,86
247,98
19,40
9,70
67,89
290,94
2,84
5,67
39,69
170,10
13,13
6,57
19,70
78,80
3,19
1,59
3,19
12,74
4,33
2,16
6,49
25,98
6,67
1,11
2,22
8,89
1,13
0,20
1,02
4,08
Rosaleda
Jardín de Exoticas
Camino peatonal
Flora Ornamental
Botánica Económica
Selva Húmeda Tropical
Selva Húmeda del Amazonas
Xerofítico
Páramo
Criptogamium
Bosque de Niebla
Túnel de propagación
Herbal (Plantas Medicinales)
Colección de Orquídeas
Invernadero de Colciencias
Invernadero de Científica
Invernadero de endurecimiento y
desarrollo
2,20
0,37
0,73
2,93
0,09
0,28
1,12
Invernadero de Técnica
TOTAL DEL CONSUMO (sin
74.12
61.94
233.62
962.38
Criptogamio)
TOTAL DEL CONSUMO (con
Criptogamio)
93,52
71,64
301,51
1253,32
Fuente: Estudio realizado de Febrero – Mayo 2006. Universidad Libre – STO Jardín Botánico.
Tabla No8. Consumo de agua teórico para cada una de las áreas y/o ambientes
65
PERDIDAS DE AGUA AL INTERIOR DEL JARDÍN BOTÁNICO
JOSE CELESTINO MUTIS
SISTEMA
m3/d m3/mes
0,534
16,02
Lago Selva Humeada Tropical
1,596
47,88
Lago Selva humeada del Amazonas
0,271
8,13
Pileta de la Rosaleda
0,250
7,50
Tanque Fuente Rosaleda
0,029
0,86
(Sin Funcionamiento)
0,198
5,94
Rebosadero
0,118
3,54
Tanque Fuente del ambiente Xerofitico
0,014
0,41
0,033
0,99
Tanque Fuente de Orquídeas y Bromelias
0,006
0,18
3.049
91.45
TOTAL DE PERDIDAS
Tabla No 9. Pérdidas de agua al interior del Jardín Botánico.
Según estos datos, los consumos promedios bimensuales en los sistemas de
riego, de ambientación de las colecciones e invernaderos de propagación están
entre 2506 m3 (incluyendo consumo del criptogamio) y 1924 m3 (sin consumo
del criptogamio), por bimestre facturado; al comparar estos datos en el periodo
analizado se estaría demostrando con actividades misionales de conservación
de colecciones vivas y producción de material vegetal estaría el 50 – 90% del
consumo total de agua de la Entidad.
Igualmente es necesario mencionar que el Criptogamio y el páramo son los
ambientes que tienen el mayor consumo teórico de agua por sistema, (21.55%)
y (18.37%) respectivamente; seguidos de los ambientes Jardín de especies
exóticas (12.755%), Bosque de niebla (12.6%) y Rosaleda (11.43%). Esta
distribución señala las áreas a ser intervenidas u optimizadas.
Ahora bien, un porcentaje (%) del consumo esta asociado a las pérdidas; para
ello se realizaron evaluaciones en las áreas referenciadas en la tabla No.8;
estos se deben a dilataciones, fisuras y/o fracturas halladas en los tanques y
diferentes estructuras que permiten el flujo, depósitos e infiltraciones de agua y
perdidas por evaporación. De manera preliminar las zonas con mayores
perdidas son: el lago de la selva húmeda del choco, selva húmeda del
amazonas, tanque de almacenamiento de la rosaleda y el tanque fuente de
66
orquídeas y bromelias. Por ser un tema complejo de calcular es necesario
ampliar las evaluaciones y realizar un catastro de redes que identifique el total
de estas pérdidas.
Finalmente, evaluados todos los aspectos sobre el comportamiento del
consumo de agua, se puede concluir que su mayor compromiso esta asociado
a las actividades propias de mantenimiento de las colecciones (riego), y
ambientación, evidenciando la necesidad de direccionar los objetivos, metas y
estrategias ambientales a la formulación y desarrollo de planes, programas y
proyectos hacia la toma de decisiones que garanticen y promuevan el ahorro,
control y uso eficiente del recurso en estos sistemas.
5.2.1.2. Evaluación del recurso Energía
La energía es otro de los recursos que al igual que el agua, son indispensables
para que el Jardín Botánico lleve a cabo a satisfacción las actividades internas
de mantenimiento de las colecciones (bombeo para el funcionamiento de los
sistemas de riego, ambientación de fuentes y cascada) y sus funciones
administrativas (actividades propias de oficina). Por tal motivo fue necesario
analizar y evaluar los consumos a partir de las mediciones de campo y los
registros de facturación mensual de este recurso.
En la Tabla No.10. se muestran los valores de facturación de consumo de
energía mensual entre el periodo de Enero de 2002 – Diciembre de 2005;
debido a la falta de datos correspondientes a la facturación de los meses de
Diciembre de 2004, Octubre de 2005 y Diciembre de 2005; se hizo necesario
suplir estos datos con un promedio de consumo calculado de los promedios
mensuales.
67
2002
Enero
Febrero
Marzo
2003
17840
17000
14480
2004
2005
Enero
13120
Enero
16720
Febrero
11760
Enero
15280
Febrero
15640
Marzo
13720
Marzo
16080
Febrero
13120
Marzo
13760
Abril
17560
Abril
14120
Abril
19360
Abril
6020
Mayo
11760
Mayo
15000
Mayo
17080
Mayo
15520
Junio
11120
Junio
17200
Junio
15400
Junio
12840
Julio
15520
Julio
17400
Julio
27907
Julio
15040
Agosto
16240
Agosto
17960
Agosto
12180
Agosto
15200
Septiembre
14720
Septiembre
14960
Septiembre
14480
Septiembre
14720
Octubre
15400
Octubre
16320
Octubre
10640
Octubre
14120
Noviembre
18160
Noviembre
14640
Noviembre
14040
Noviembre
16880
Diciembre
8960
Diciembre
13520
Diciembre
12040
Diciembre
13640
Fuente: Registro de Facturación de consumo de energía en el jardín Botánico – Área Administrativa
Tabla No.10. Valores de facturación de consumo de energía mensual Enero de
2002 – Diciembre de 2005
La gráfica No. 5, muestra los datos de consumo mensuales año a año desde el
2001-2005, en esta, se observa una tendencia similar y continua a lo largo del
periodo analizado, cuyos datos se encuentran dentro del promedio (14920
Kw/h), calculado con base al registro de consumos. Cabe anotar que
solamente se identificaron dos picos considerables presentados en Julio de
2004 (27907 Kw/h) máximo y en Abril de 2003 (6020 Kw/h) mínimo, cuyo valor
se pudo ver afectado por alguna anormalidad en el sistema eléctrico asociado a
fallas en equipos.
68
CONSUMO MENSUAL DE ENERGIA PERIODO 2002 - 2005
30000
28000
26000
24000
Consumo (Kw/h)
22000
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
0
4
8
12
16
20
24
28
32
36
40
44
48
Periodo
Gráfica No.5. Valores de consumo facturados mensualmente años 2002-2005
La gráfica No.6, ilustra la tendencia del consumo año a año para el periodo de
análisis 2002-2005; donde se puede corroborar que el comportamiento es casi
constante en la mayoría de sus valores; solo se aprecian dos picos que se
convierten en el objetivo principal de estudio y análisis para justificar dicho
consumo que compromete el gasto de energía en la Entidad y se encuentran
por fuera del promedio calculado.
69
CONSUMO DE ENERGIA 2002 - 2005
30000
Consumo (Kw/h)
25000
20000
2002
2003
2004
2005
15000
10000
5000
0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEPT
OCT
NOV
DIC
Periodo
Gráfica No.6. Tendencias de consumo de energía para cada uno de los años
2002-2005
Con el propósito de conocer las actividades donde se consume la energía al
interior de la Entidad, fue necesario realizar el estudio de campo para
determinar las áreas y ambientes que hacen uso de este recurso.
Luego de realizar el diagnóstico inicial, localizar los puntos de consumo y
realizar las respectivas mediciones de campo; se obtuvieron los datos teóricos
que evidencian las actividades y áreas de compromiso en el consumo de
energía eléctrica.
A continuación en la Tabla No. 11 y Tabla No.12, se dan a conocer los datos
obtenidos en campo sobre el consumo teórico de energía al interior del Jardín
Botánico José Celestino Mutis
70
MEDICIONES AREA OPERATIVA
AREA
TROPICARIO
SISTEMAS DE RIEGO
Botánica Económica
Selva Húmeda Choco
Selva Amazonas
TOTAL SISTEMA DE
RIEGO CRIPTOGAMIO
Desierto
Selva Húmeda
Oxigenadores
Bomba Recirculación
Orquideario
PARAMO
LAGO PRINCIPAL
CRIPTOGAMIO
Cascada
* Sistema de Riego
PANEL SOLAR
* Bomba
INVERNADERO
ORQUIDEAS
HERBARIO
(CIENTIFICA)
TUNEL PROPAGACION
Y CRECIMIENTO
INVERNADERO
COLCIENCIAS
FUENTES
Fuente Pérgola
Fuente Jardín Fundador
Fuente Sub.Técnica
TOTAL
CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO
HORA
SEMANAL MENSUAL
ANUAL
(Kw)
(Kw)
(Kw)
(Kw)
1.49
1.49
1.49
1.18
1.86
1.86
4.47
7.45
7.45
53.64
89.4
89.4
0.559
4.9
31.04
19,37
125.22
232,44
1502.5
0.008
0.746
0.224
4.66
0.746
1.34
10.44
14.11
39.86
125.32
5.38
41.77
56.44
159.4
501.3
64.51
251.31
677.37
1913.70
6051.75
37.3
3.73
2088.8
23.31
8355.2
93.25
100262.4
1119
0.093
5.87
23.49
281.98
1.79
0.594
2.37
28.52
13
117
468
5616
1.79
5.37
21.48
257.76
0.746
0.224
0.224
66.48
46.99
12.54
12.54
2470.98
187.99
50.17
50.17
9884.86
2255.9
602.11
602.11
118404.28
4.47
* Estas áreas funcionan a temperatura ambiente
Fuente: Estudio realizado de Febrero – Mayo 2006. Universidad Libre – STO Jardín
Botánico.
Tabla No.11. Consumo teórico de energía por área operativa.
71
MEDICIONES AREA ADMINISTRATIVA
AREA
CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO
HORA
SEMANAL MENSUAL
ANUAL
(Kw)
(Kw)
(Kw)
(Kw)
3.57
199.92
799.68
9596.16
CAFETERIA
SUBDIRECCION EDUCATIVA Y
CULTURAL – CENSO DEL ARBOLADO
ADMINISTRATIVA
JURIDICA
CIENTIFICA
CASA VIEJA Y SISTEMATICO
TECNICA OPERATIVA Y
ORQUIDEOLOGIA
TOTAL
Fuente: Estudio realizado de Febrero – Mayo
4.85
242.5
970
11640
6.67
1.22
5.97
6.63
333.5
61
298.5
331.5
1334
244
1194
1326
16008
2928
14328
15912
3.24
162
648
7776
32.15
1628.92
6515.68 78188.16
2006. Universidad Libre – STO Jardín Botánico.
Tabla No.12. Consumo teórico de energía por área administrativa.
Cabe anotar que el promedio del consumo total mensual facturado (14920 Kw16020 Kw) y el consumo teórico mes calculado (16400 Kw) tienen gran
similitud y están acorde a la realidad del gasto de energía en el Jardín
Botánico.
Analizando los datos obtenidos, se observo que el área que presenta el mayor
consumo de energía es la cascada (Criptogamio) 50.94%, (37.3 Kw/h del total
del Jardín Botánico).
Por lo anterior es probable que los picos presentados en los meses de Julio de
2004 y Abril de 2003, correspondan al funcionamiento y operatividad del motor
de la bomba de la cascada debido a que según los datos obtenidos en el
estudio teórico, es el sistema que justificaría en un gran porcentaje (%) el
consumo de energía del Jardín Botánico. Según indagaciones realizadas con el
personal operativo sobre eventos en la bomba de la cascada se evidenció que
a finales del año del 2004 se realizó el cambio del motor de esta bomba y en el
2003 se presentaban varias fallas en este; lo que justifica aún más estos datos
obtenidos en el consumo de estos meses.
72
En el área administrativa de la Entidad, los consumos de energía se deben
principalmente a las lámparas, bombillos y computadores; los cuales funcionan
permanentemente por las actividades propias de oficina.
Según los datos teóricos obtenidos por las mediciones en campo el Jardín
Botánico José Celestino Mutis tiene un consumo teórico mensual promedio de
16339 Kw. por mes facturado, de los cuales el 60.27% del consumo total es del
área operativa y el 39.73% del área administrativa.
Una vez analizados y evaluados todos los datos y posibles aspectos que son
relevantes en el consumo de energía se hace necesario formular planes y
programas enfocados al ahorro y uso eficiente del recurso energético buscando
una disminución significativa de los consumos, especialmente en la cascada
donde se encuentra el mayor gasto de este recurso.
5.2.1.3. Evaluación Residuos Sólidos
En el Anexo No. 9 se muestra el Plan de caracterización y agenda programada
para su ejecución y en el Anexo No. 10. Datos obtenidos en cada una de las
caracterizaciones realizadas en lo referente a peso y volumen por componente
y consolidados; cabe mencionar que la recolección de los residuos sólidos de
la Entidad se realizó en la mañana, por lo tanto, los datos obtenidos
corresponden a la cantidad generada el día anterior. Los datos de volumen y
porcentajes correspondientes a cada componente fueron necesarios estimarlos
para dimensionar el área de almacenamiento temporal de los residuos para
reciclaje con el fin de dar cumplimiento al decreto 400 de 2004 y definir las
estrategias de acción para su manejo y aprovechamiento.
En la Tabla No.13. Se muestran los datos de producción de residuos sólidos
en el Jardín Botánico.
A continuación se presenta el porcentaje en peso obtenido, la producción total
diaria, semanal, mensual y anual, para cada componente:
73
PORCENTAJE
EN PESO (%)
MATERIAL
Residuos orgánicos
putrescibles
Residuos vegetales
Papel y cartón
Plástico ligero
Plástico de envase
Vidrio
Icopor
Textil
Metal
Fracción residual
TOTAL
PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN
DIARIA
SEMANAL
MENSUAL
ANUAL
(KG/DÍA)
(KG/SEMANA)
(KG/MES)
(KG/AÑO)
38,90
6,66
9,00
9,92
6,06
11,24
1,46
0,77
1,15
14,84
100,00
34,55
241,86
1036,53
12611,11
5,92
7,99
8,81
5,38
9,98
1,30
0,68
1,02
13,18
88,82
41,41
55,96
61,68
37,68
69,88
9,08
4,79
7,15
92,27
621,74
177,46
239,81
264,33
161,47
299,50
38,90
20,52
30,64
395,43
2664,60
2159,13
2917,74
3215,99
1964,61
3643,93
473,32
249,63
372,82
4811,02
32419,30
Tabla No. 13. Producción de residuos sólidos en el Jardín Botánico.
•
En las tabla se observa un porcentaje considerable de producción de
residuos orgánicos putrescibles (38.90%) que corresponden a residuos de
cocina, residuos de fruta y restos de comida. Este porcentaje significativo de
material orgánico podría ser aprovechado para obtener lombricompost, si se
promueve la separación en la fuente en zonas como la cafetería y las
oficinas.
El aprovechamiento de este tipo de residuos representa una
disminución mensual de 1036.53 Kg., que de otra manera, serían
dispuestos en el relleno sanitario.
•
En la fase de caracterización se encontraron residuos provenientes de poda
y
tala,
lo
que
evidencia
no
solo
la
necesidad
de
dimensionar
adecuadamente la zona experimental de uso sostenible sino también la falta
de conocimiento por parte de algunos operarios, acerca del potencial de
aprovechamiento de los mismos.
•
Los materiales potencialmente reciclables representan un 27.45% de la
producción total de residuos generados en la Entidad, un porcentaje
significativo si tenemos en cuenta que diariamente son llevados al relleno
sanitario, materiales que podrían haber sido aprovechados disminuyendo la
74
vida útil del mismo. El programa de reciclaje puede traer como resultado
una disminución de residuos llevados al relleno sanitario de 731.43 Kg/mes.
•
Como se observa en la tabla, dentro de los materiales potencialmente
reciclables (papel y cartón, plástico de envase, vidrio y metal), el que se
encontró en mayor porcentaje fue el vidrio con 11.24% de la producción
total, seguido de papel y cartón con 9%, plástico de envase con 6.06% y
metal con 1.15%. Cabe mencionar que los días en los cuales se produce
mayor cantidad de vidrio corresponden a fines de semana.
•
A pesar de existir un programa de reciclaje en la Entidad y de contar con
recipientes para recolección de papel y cartón en las oficinas, se encontró
un porcentaje significativo de este componente (9%), justificando la
necesidad del fortalecimiento de dicho programa.
•
En lo referente al plástico ligero (empaques de comestibles), cuyo potencial
de aprovechamiento es muy bajo, se estimó en la caracterización, un
porcentaje significativo (9.92%); por lo tanto, las acciones al respecto deben
ir encaminadas a la minimización de este tipo de residuos.
•
Aunque el porcentaje de plástico de envase obtenido no es muy significativo
(6.06%), es posible promover su recuperación para la reutilización en
algunos de los proyectos de la Entidad (eco talleres y agricultura urbana) y
para su aprovechamiento en el marco del programa de reciclaje.
•
El porcentaje de fracción residual obtenido (14.84%) indica la pérdida del
potencial de aprovechamiento de los residuos sólidos, cuando se mezclan
los aprovechables y los no aprovechables.
•
En términos generales, los datos obtenidos en la fase de caracterización y
la estimación de la producción mensual de cada componente, evidencian la
importancia de los programas para la gestión integral de residuos sólidos en
la Entidad.
75
•
En términos generales, si los programas para el aprovechamiento de los
residuos generados en la Entidad son implementados, se podrá obtener una
reducción del 73.1%, equivalentes a 1947.83 Kg/mes.
5.3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez realizado el diagnóstico, análisis y evaluación de los componentes se
identificaron los aspectos e impactos ambientales a partir de la aplicación de
una matriz cualitativa y cuantitativa; para que en base en esto, se determinaran
los objetivos - metas ambientales y el programa de gestión interna para el
Jardín Botánico. En el cuadro No. 1, se presenta la valoración de los aspectos
e impactos ambientales de acuerdo a cada área y proceso de la Entidad; en el
cuadro No 2, se presenta la matriz de impacto cuantitativa calificada para cada
componente de afectación ambiental (agua, energía, suelo y salud de los
trabajadores), conforme al modelo empleado en la norma NTC-ISO 14001).
5.3.1. Metodología de evaluación de impactos
Para la evaluación de los impactos generados por las actividades del Jardín
Botánico José Celestino Mutis, se elaboraron cuadros de valoración cuyos
parámetros se describen a continuación.
Identificación de Aspectos e impactos ambientales
-
Calificación por el Tipo de Impacto
• Significativo: Su ocurrencia es segura e inevitable
• No Significativo: Su ocurrencia es remota, aunque no se puede descartar
•
Positivo: Mejora de la calidad ambiental.
•
Negativo: Reducción de la calidad ambiental.
76
Matriz Cuantitativa (Modelo NTC-ISO 14001).
-
Escala de Impacto
Se determina la magnitud del impacto, estableciendo el grado de importancia
de acuerdo a:
Importancia Alta (3) : tiene impactos importantes sobre el medio ambiente.
Importancia Media (2) : tiene potencial de riesgo medio e impacto limitado
sobre el medio ambiente.
Importancia Baja (1) : tiene un leve impacto sobre el medio ambiente.
No tiene Importancia (0) : no corre ningún potencial de riesgo e impacto
sobre el medio ambiente.
- Severidad del Impacto
Se califican las consecuencias del impacto; de acuerdo a su gravedad, está
puede ser:
Severa (3): afecta gravemente el entorno. (>100 mts.).
Moderada (2): afecta el entorno. (≤100 mts.)
Leve (1): afecta al interior de la compañía.
Insignificante (0): la actividad no afecta el recurso.
-
Probabilidad de Ocurrencia
Es el grado de inminencia o rareza de ocurrencia real de un efecto en los
componentes biótico y abiótico. Se relaciona con el número de veces que
puede suceder un impacto en determinado intervalo de tiempo; esta puede ser:
Alta (3): el impacto ocurre en un intervalo de tiempo de una semana.
Media (2): el impacto ocurre en un intervalo de tiempo de un mes.
Baja (1): el impacto ocurre en un intervalo de tiempo de un año.
77
- Calificación
Es la sumatoria de los puntajes asignados al impacto en escala, severidad y
probabilidad, con el fin de determinar su priorización en escala de evaluación
alta, media y baja.
- Priorización del impacto
•
Alto: La intervención al medio ambiente debido a sus procesos y actividades
es desfavorable y su cambio en el ambiente es adverso.
•
Medio: la intervención al medio ambiente por sus procesos y actividades
genera una alteración considerable
•
Bajo: La intervención al medio ambiente por sus procesos y actividades no
genera una alteración considerable.
A continuación se muestran los Cuadros No. 1 y 2, correspondientes a la
identificación de aspectos e impactos ambientales y las matrices cuantitativas
para cada uno de los componentes evaluados: agua, energía y residuos
sólidos.
78
Cuadro No. 1. Valoración de aspectos e impactos ambientales
AREA O ZONA
PROCESO
COMPONENTE
EFECTO AMBIENTAL
CAUSA BASICA
IMPACTO AMBIENTAL
TIPO
DESCRIPCION
SIGNIFICANCIA
ZONA EXTERIORES
Aumento de residuos
generaciòn y acumulacion de
mantenimiento de cesped
suelo
residuos
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
BOSQUE ANDINO -
Poda de individuos
suelo
que requieren
residuos
poda de individuos
Perdida de especies
arboreos por muerte o
altoandinas
enfermedad
UNIVERSIDAD LIBRE
Negativo
disposiciòn final
Negativo
para la conservaciòn
No Significativo
Tala de individuos
Eliminaciòn de individuos
Flora
Enriquecimiento y
acceso y conservaciòn
mantenimiento de
colecciòn viva
Perdida de especies
Flora
Conservaciòn ex situ de
de especies
especies alto andinas
altoandinas
No Significativo
Conservaciòn ex situ
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
suelo
residuos
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
ARBORETUM
poda de individuos
suelo
residuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
Flora
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
Enriquecimiento y
Perdida de especies
mantenimiento de
BOSQUE DE LAURACEAS
que requieren
poda de individuos
colecciòn viva
Flora
suelo
de especies
altoandinas
Positivo
altoandinos
Aumento de residuos
de ecosistemas
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
No Significativo
que requieren
residuos
No Significativo
Significativo
79
Aumento de residuos
BOSQUE DE LAURACEAS
poda de individuos
suelo
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
que requieren
residuos
poda de individuos
Tala de individuos
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
de especies
altoandinas
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Perdida de especies
No Significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
poda de individuos
suelo
que requieren
residuos
poda de individuos
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
de especies
altoandinas
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
BOSQUE DE GAQUES
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Perdida de especies
No significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
suelo
residuos
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
poda de individuos
suelo
residuos
AMBIENTE SUBXEROFITICO
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
Flora
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Perdida de especies
Flora
de especies
altoandinas
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
No significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
HUMEDAL LAGUNA LA
HERRERA
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Perdida de especies
Flora
de especies
altoandinas
No significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
80
Perdidas por
HUMEDAL LAGUNA LA
Reposiciòn y renovaciòn
HERRERA
de agua
evaporaciòn
Agua
Consumo de agua
Deterioro de la calidad
Aporte a la
Negativo
de agua por presencia
disminuciòn del
Significativo
recurso agua
de materia orgànica
Aumento de residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
BOSQUE DE ROBLES
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
de especies
altoandinas
Perdida de especies
No significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
que requieren
suelo
residuos
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
que requieren
BOSQUE DE QUINAS
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
de especies
altoandinas
Perdida de especies
Significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
BOSQUE DE NIEBLA
Flora
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Perdida de especies
Flora
de especies
altoandinas
No significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
81
representaciòn de
ecosistema de alta
BOSQUE DE NIEBLA
Riego de la colecciòn
Agua
Alto consumo de agua
humedad el cual posee
Aporte a la
sistema de riego de
disminuciòn del
ambientaciòn
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento en la
consumo de energìa en
Energia
equipo de bombeo de agua
demanda del recurso
Potencia de la bomba
Negativo
de energia electrica
Significativo
Aumento de residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
BOSQUE ANDINO - MORA
OSEJO
residuos
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Perdida de especies
altoandinas
enfermedad
de especies
altoandinas
Perdida de especies
No Significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
que requieren
suelo
residuos
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
COLECCIÓN DE
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
MELASTOMATACEAS
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Perdida de especies CEPAC
altoandinas
enfermedad
de especies
altoandinas
Perdida de especies
No Significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
que requieren
PALMETUM - COLECCIÓN DE
suelo
residuos
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
PALMAS
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
No Significativo
82
Tala de individuos
PALMETUM - COLECCIÓN DE
PALMAS
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
altoandinas
enfermedad
de especies
altoandinas
Perdida de especies
Negativo
No Significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
suelo
residuos
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
COLECCIÓN DE LABIADAS
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
altoandinas
enfermedad
de especies
altoandinas
Perdida de especies
No Significativo
de ecosistemas
Positivo
altoandinos
No Significativo
Aumento de residuos
suelo
residuos
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
SISTEMATICO DE
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
GIMNOSPERMAS
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Perdida de especies
enfermedad
especies
de especies
Perdida de especies
No Significativo
Positivo
de ecosistemas
No Significativo
Aumento de residuos
suelo
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
SISTEMATICO DE
ANGIOSPERMAS
residuos
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Tala de individuos
Flora
Perdida de especies
enfermedad
Perdida de especies
No Significativo
83
SISTEM ATICO DE
ANG IO SPERM A S
E nriquecim iento y
m antenim iento de
colecciòn viva
Flora
especies
de especies
P ositivo
de ecosistem as
No S ignificativo
A um ento de residuos
que requieren
generaciòn y acum ulacion de
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No S ignificativo
Tala de individuos
arboreos por m uerte o
E lim inaciòn de individuos
SISTEM ATICO DE
CRPTO G A M AS - CRIPTO G A M IO
Flora
P erdida de especies
enferm edad
especies
de especies
No S ignificativo
E nriquecim iento y
m antenim iento de
colecciòn viva
Flora
P ositivo
de ecosistem as
No S ignificativo
A porte a la
Dem anda de agua por
A gua
E nergia
Consum o de agua
dism inuciòn del
tipo de especie
Negativo
P otencia de la bom ba
Negativo
S ignificativo
dem anda del recurso
Consum o de energia por
equipo de bom beo
recurso agua
A um ento en la
S ignificativo
A um ento en la
A m bientaciòn por fuente
de agua
E nergia
P otencia y m otor de la
equipo de bom beo
bom ba
Negativo
S ignificativo
P erdidas por
CASCADA
evaporaciòn
de agua
A gua
Consum o de agua
A porte a la
dism inuciòn del
de m ateria orgànica
Negativo
recurso agua
S ignificativo
m antenim iento de cesped
suelo
residuos
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
S ignificativo
que requieren
FRUTALES DE CLIM A FRIO
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No S ignificativo
E lim inaciòn de
individuos por m uerte o
Flora
enferm edad
especies
de especies
No S ignificativo
E nriquecim iento y
m antenim iento de
colecciòn viva
Flora
P ositivo
de ecosistem as
No S ignificativo
84
conservación e
Conservación de
FRUTALES DE CLIMA FRIO
especies de valor
introduccion de
Hom bre
generación de alim ento
alim enticio
especies alim enticias
Positivo
de clim a tem plado y
Conservación ex situ
de los ecosistem as
No Significativo
calido
produccion de com post
para satisfacer en gran
aprovecham iento de
Flora
generación de abono para las
colecciones
Producción de com post
AREA EXPERIM ENTAL DE USO
parte las necesidades
residuos organicos
provenientes de las
positivo
actividades de la
en los proyectos
agricultura urbana y
No Significativo
m antenim iento de
entidad
colecciones en la
com o tecnologia lim pia
entidad
SOSTENIBLE
M alokita (Lom bricultura)
presencia de lixiviados,
descom posición de la
m al adecuación y
suelo
contam inación del suelo
diseño del área de
m ateria organica
negativo
com postaje
incom pleta, m alos
Significativo
olores, presencia de
troncos producto de la
poda de individuos
Aum ento de residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Elim inaciòn de
enredaderas por
Elim inaciòn de individuos
COLECCIÓN DE TREPADORAS
(Pergola)
Flora
Perdida de especies
m uerte o enferm edad
especies
de especies
Perdida y consum o de agua
Derram e o evaporaciòn
por la operaciòn de la fuente
de agu en la fuente
Perdida de especies
No Significativo
Enriquecim iento y
m antenim iento de
colecciòn viva
Am bientaciòn por fuente
de agua
Am bientaciòn por fuente
de agua
Flora
Agua
Energia
equipo de bom beo
Positivo
de ecosistem as
Negativo
dism inuciòn del
No Significativo
Aporte a la
No Significativo
recurso agua
Aum ento en la
Potencia de la bom ba
Negativo
No Significativo
85
Aumento de residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Eliminaciòn de
individuos medicinales
HERBAL - COLECCIÓN DE
PLANTAS MEDICINALES
por muerte o
Flora
Perdida de especies
enfermedad
Perdida de especies
No Significativo
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
especies
de especies
Agua
Consumo de agua
Positivo
Demanda de agua por
tipo de especie
de ecosistemas
Aporte a la
No Significativo
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento de residuos
suelo
residuos
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Eliminaciòn de
individuos por muerte o
JARDIN DEL FUNDADOR
Flora
Perdida de especies
enfermedad
especies
de especies
Perdida de especies
No Significativo
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Positivo
de ecosistemas
No Significativo
Aporte a la
Ambientaciòn por fuente
de agua
Derrame o evaporaciòn
Agua
Consumo y perdida de agua
disminuciòn del
de agu en la fuente
Negativo
Negativo
poda de cesped
Negativo
Consumo de energia por
de agua
Energia
suelo
equipo de bombeo
residuos
ROSALEDA
recurso agua
Aumento en la
No Significativo
demanda del recurso
No Significativo
Aumento de residuos
que requieren
Significativo
disposiciòn final
Eliminaciòn de
Flora
Perdida de especies
enfermedad
Perdida de especies
Negativo
No Significativo
86
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
especies
de especies
Positivo
de ecosistemas
No Significativo
Aporte a la
disminuciòn del
Demanda de agua por
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
Afectaciòn a la salud de los
herbicidas y pesticidas
trabajadores
a las especies
Negativo
Hombre
Significativo
Enfermedades y daños
Aplicaciòn de
Fertilizaciòn de especies
recurso agua
a la salud de los
Negativo
trabajadores
Significativo
Aporte a la
de agua
ROSALEDA
Agua
de agu en la fuente
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
No Significativo
Aumento en la
de agua
Energia
equipo de bombeo
demanda del recurso
Negativo
No significativo
Perdidas por
evaporaciòn
de agua
Agua
Consumo de agua
Aporte a la
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
Significativo
Afectaciòn del suelo
por sustancias toxicas
Contaminaciòn del suelo
Aumento de residuos
Aplicaciòn de
que requieren
generaciòn y acumulacion de herbicidas y pesticidas
Fertilizaciòn de especies
Suelo
residuos
a las especies
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
suelo
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aumento de residuos
JARDIN DE PLANTAS
EXOTICAS
residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Eliminaciòn de
Flora
Perdida de especies
enfermedad
Perdida de especies
No Significativo
87
E nriquecim iento y
m antenim iento de
JA RDIN DE P LA NTAS
colecciòn viva
Flora
especies
de especies
A gua
Consum o de agua
P ositivo
EXO TICAS
No S ignificativo
dism inuciòn del
tipo de especie
de ecosistem as
A porte a la
Negativo
recurso agua
S ignificativo
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No S ignificativo
E lim inaciòn de
Flora
enferm edad
especies
de especies
No S ignificativo
E nriquecim iento y
PARAM O
m antenim iento de
colecciòn viva
Flora
P ositivo
de ecosistem as
No S ignificativo
A porte a la
A gua
E nergia
Consum o de agua
dism inuciòn del
tipo de especie
Negativo
Negativo
S ignificativo
equipo de bom beo
recurso agua
A um ento en la
S ignificativo
m antenim iento de cesped
suelo
residuos
que requieren
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
S ignificativo
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No S ignificativo
E lim inaciòn de
JA RDIN INTRO DUCTO RIO -
G LO S O LO G ICO
E nriquecim iento y
Flora
m antenim iento de
colecciòn viva
Flora
enferm edad
especies
de especies
No S ignificativo
P ositivo
de ecosistem as
No S ignificativo
A porte a la
de agua
Derram e o evaporaciòn
A gua
de agua
Consum o y perdida de agua
dism inuciòn del
de agua en la fuente
Negativo
Negativo
E nergia
equipo de bom beo
recurso agua
A um ento en la
S ignificativo
S ignificativo
88
Eliminaciòn de
PLANTACIÒN PINO
COLOMBIANO
Enriquecimiento y
Flora
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Cosecha de especies
HUERTA INFANTIL
Perdida de especies
enfermedad
especies
de especies
para aprovechamiento
Flora
especies
de especies
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
especies
de especies
Perdida de especies
Negativo
colecciòn viva
Flora
de ecosistemas
No Significativo
Positivo
de especies
Aporte a la
No significativo
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
Significativo
Positivo
de ecosistemas
Negativo
Aporte a la
No Significativo
Eliminaciòn de
COLECCIÓN DE ORQUIDEAS (ENTRADA PRINCIPAL)
No Significativo
Positivo
Demanda de agua por
Mantenimiento de
Flora
Perdida de especies
Agua
Consumo de agua
enfermedad
Perdida de especies
disminuciòn del
Demanda de agua por
tipo de especie
No Significativo
Negativo
recurso agua
Significativo
ZONAS INTERIORES AREA CUBIERTA TROPICARIUM
Aumento de residuos
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Eliminaciòn de
Flora
Perdida de especies
enfermedad
especies
de especies
Perdida de especies
No Significativo
Enriquecimiento y
SELVA AMAZONICA
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Positivo
de ecosistemas
No Significativo
Aporte a la
disminuciòn del
Demanda de agua por
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento en la
demanda del recurso
Energia
equipo de bombeo
Negativo
Significativo
89
Perdidas por
evaporaciòn
de agua
SELVA AMAZONICA
Agua
Consumo de agua
Aporte a la
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento en la
de agua
demanda del recurso
Energia
equipo de bombeo
Negativo
Significativo
Calentamiento del
agua de la fuente para
Calentamiento del agua
Energìa
generaciòn de energia
funcionamiento del
alternativa
panel solar
crear el ambiente
positivo
propio del ecosistema
No Significativo
Aumento de residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Eliminaciòn de
Flora
Perdida de especies
enfermedad
especies
de especies
Perdida de especies
No Significativo
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Positivo
de ecosistemas
No Significativo
Aporte a la
AMBIENTE HUMEDO TROPICAL
disminuciòn del
Demanda de agua por
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento en la
demanda del recurso
Energia
equipo de bombeo
Negativo
Significativo
Perdidas por
evaporaciòn
de agua
Agua
Consumo de agua
Aporte a la
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento de residuos
BOTANICA ECONOMICA
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
No Significativo
90
Eliminaciòn de
Flora
Perdida de especies
enfermedad
especies
de especies
Perdida de especies
Negativo
No Significativo
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Positivo
de ecosistemas
No Significativo
Aporte a la
disminuciòn del
Demanda de agua por
BOTANICA ECONOMICA
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento en la
demanda del recurso
Energia
equipo de bombeo
conservación e
Negativo
Significativo
introduccion de
Conservación de
especies alimenticias
especies de valor
alimenticio
de clima templado y
Hombre
generación de alimento
calido
Positivo
de los ecosistemas
No Significativo
Aumento de residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Eliminaciòn de
Flora
Perdida de especies
enfermedad
especies
de especies
Perdida de especies
No Significativo
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Positivo
de ecosistemas
No Significativo
Aporte a la
disminuciòn del
Demanda de agua por
AMBIENTE XEROFITICO
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
Negativo
recurso agua
Significativo
Perdidas por
evaporaciòn
de agua
Agua
Consumo de agua
Aporte a la
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento en la
de agua
demanda del recurso
Energia
equipo de bombeo
Negativo
No Significativo
91
Aumento de residuos
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Eliminaciòn de
Flora
Perdida de especies
enfermedad
especies
de especies
Perdida de especies
No Significativo
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
Positivo
de ecosistemas
No Significativo
Aporte a la
Demanda de agua por
COLECCIÓN DE ORQUIDEAS Y
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
disminuciòn del
Negativo
BROMELIAS
recurso agua
Significativo
Aporte a la
de agua
disminuciòn del
Agua
de agu en la fuente
Negativo
recurso agua
No Significativo
Aumento en la
de agua
Energia
equipo de bombeo
demanda del recurso
Negativo
No Significativo
Perdidas por
evaporaciòn
de agua
Agua
Consumo de agua
Aporte a la
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento de residuos
que requieren
poda de individuos
suelo
residuos
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
Negativo
No Significativo
Eliminaciòn de
FLORA ORNAMENTAL
Flora
Perdida de especies
enfermedad
Perdida de especies
No Significativo
Enriquecimiento y
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
especies
de especies
Agua
Consumo de agua
Positivo
No Significativo
disminuciòn del
Demanda de agua por
tipo de especie
de ecosistemas
Aporte a la
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento de residuos
COLECCIÓN DE ARACEAS
poda de individuos
suelo
residuos
que requieren
poda de individuos
Negativo
disposiciòn final
No Significativo
92
Eliminaciòn de
Flora
Perdida de especies
enfermedad
Perdida de especies
Negativo
No Significativo
Enriquecimiento y
COLECCIÓN DE ARACEAS
mantenimiento de
colecciòn viva
Flora
especies
de especies
Agua
Consumo de agua
Positivo
Demanda de agua por
tipo de especie
de ecosistemas
Aporte a la
No Significativo
disminuciòn del
Negativo
recurso agua
Significativo
INVERNADEROS
propagación de semillas
y plantulas para
posteriormente
introducirlas a las
colecciones
Flora
Conservación y propagación
Conservacion de
de especies ex situ
especies
de los ecosistemas y
positivo
INVERNADERO DE ORQUIDEAS
colecciones
No significativo
Aporte a la
Demanda de agua por
Agua
Energia
Consumo de agua
disminuciòn del
tipo de especie
Negativo
equipo de bombeo
Negativo
Conservacion de
recurso agua
Aumento en la
Significativo
demanda del recurso
Significativo
y plantulas para
posteriormente
INVERNADERO PROPAGACION CIENTIFICA
introducirlas a las
colecciones
Flora
de especies ex situ
especies
positivo
colecciones
No significativo
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
Negativo
disminuciòn del
Aumento en la
Significativo
Energia
equipo de bombeo
Negativo
Conservacion de
de especies ex situ
especies
demanda del recurso
Significativo
y plantulas para
posteriormente
INVERNADERO DE
introducirlas a las
PROPAGACIÓN - TÉCNICA
colecciones
Flora
positivo
colecciones
No significativo
Aporte a la
disminuciòn del
Demanda de agua por
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
Negativo
recurso agua
Significativo
93
Aumento en la
INVERNADERO DE
PROPAGACIÓN - TÉCNICA
demanda del recurso
Energia
equipo de bombeo
Conservacion de
de especies ex situ
especies
Negativo
Significativo
y plantulas para
posteriormente
introducirlas a las
INVERNADERO CIENTIFICA -
colecciones
Flora
positivo
colecciones
No significativo
Aporte a la
COLCIENCIAS
Demanda de agua por
Agua
Energia
Consumo de agua
disminuciòn del
tipo de especie
Negativo
equipo de bombeo
Negativo
Conservacion de
de especies ex situ
especies
recurso agua
Aumento en la
Significativo
demanda del recurso
Significativo
y plantulas para
posteriormente
introducirlas a las
colecciones
Flora
positivo
colecciones
No significativo
Aporte a la
TUNEL PROPAGACIÒN
Demanda de agua por
Agua
Energia
Consumo de agua
disminuciòn del
tipo de especie
Negativo
Negativo
equipo de bombeo
recurso agua
Aumento en la
Significativo
demanda del recurso
Significativo
EDIFICACIONES
Recibo y entrega de
suelo
AREA ADMINISTRATIVA
generación y acumulación de
residuos
Aumento de residuos
documentos
Impresión de
que requieren
Negativo
documentos
disposición final
Significativo
Aumento de residuos
Actividades de Oficina y
Preparación de
para reciclaje y
Cafeteria
bebidas calientes y
aprovechamiento
frias
AREA SUBDIRECCION TECNICA
OPERATIVA
AREA SUBDIRECCION
CIENTIFICA
AREA SUBDIRECCION
EDUCATIVA Y CULTURAL
Energía
Consumo de energía
Encendido de
lámparas y bombillos
Utilización de equipos
que consumen energía
electrica
Aumento en la
Negativo
demanda del recurso
Significativo
94
CENSO DEL ARBOLADO
ALMACEN DE INVENTARIO
Actividades de Oficina y
Cafeteria
Agua
Contaminación del agua
Generación de aguas
residuales domésticas
Negativo
Contaminación de
aguas superficiales por
vertimiento domésticos
de cafeterias
Significativo
Consumo de agua
Uso del servicio
sanitario
Negativo
Aporte a la
disminución del
recurso agua
Significativo
Negativo
Contaminación de
de baterias sanitarias y
cafeterias
Significativo
Negativo
disminución del
AREA ARBORIZACIÒN
AREA ABO
AREA RED DE JARDINES
Parqueaderos
administraciòn
Subdirecciòn educativa y
cultural
BAÑOS PUBLICOS
Cafeteria
Subdirecciòn tècnica
Agua
Espacio infantil
Copntaminaciòn de agua
Tropicario
Generaciòn de aguas
residuales domèsticas
Subdirecciòn Cientìfica
Casa vieja
ZONAS DE SERVICIO Y MANTENIMIENTO
CASA VIEJA
Actividades de aseo y
vestier para los operarios
Agua
Consumo de agua
Uso del servicio e
instalaciones
Aporte a la
No significativo
recurso agua
Adecuación y arreglo
de los equipos y
ANGAR Y BODEGA DE
Mantenimiento de
HERRAMIENTAS
maquinaria y equipos
Suelo
Generación de residuos
maquinaria de poda y
especiales (aceites usados)
en general para las
Aumento de residuos
Negativo
funciones propias de la
Agua
Consumo de agua
entidad
lavado de alimentos y
utensilios de cocina y
que requieren
Significativo
disposiciòn final
Negativo
Aporte a la
disminución del
Significativo
Aumento de residuos
CAFETERIA
generación de residuos
Preparación de alimentos
suelo
organicos y solidos
contaminación del suelo
que requieren
desecho de residuos
organicos y solidos
Negativo
disposición final
Aumento de residuos
Significativo
para reciclaje y
aprovechamiento
95
Descarga de aguas
residuales domesticas
actividades de
agua
contaminación del agua
operación de la
contaminación de
negativo
cafeteria
CAFETERIA
uso de electrodomesticos
Energia
consumo de energia
las actividades propias
significativo
uso de equipos que
consumen energia para
Aumento en la
Negativo
demanda del recurso
No Significativo
de la cafeteria
Manejo inadecuado de
los residuos
hospitalarios
Atención en salud a los
ENFERMERIA
trabajadores y visitantes
Hombre
Afectación a la salud humana
de la entidad
Procedimientos y
curaciones
Negativo
(algodones, gasas,
cortopunzantes)
Significativo
generados por el
funcionamiento de la
enfermeria
Laboratorio de
Hombre
Fitosanidad
LABORATORIOS
científicos en el campo de la flora
y los ecosistemas)
los residuos generados
(Investigaciòn de plagas
Uso de reactivos,
y enfermedades con el fin
sustancias tóxicas,
de formular y desarrollar
elementos
protocolos de manejo).
cortopunzantes, ropa
en el laboratorio
Negativo
quirurgica (polainas,
SUBDIRECCION CIENTIFICA
(Investigaciones y estudios
Afectación a la salud humana
Suelo
Generacion de residuos
Significativo
Aumento de residuos
tapabocas y gorro)
que requieren
disposición final
Laboratorio In Vitro
(propagaciòn de especies
nativas mediante
implantes sexuales y
Vertimiento de agua
asexuales de especies de
interès para el Distrito a
travès de la preparaciòn
de muestras para cultivo).
residual por el lavado
Agua
Contaminación de agua
de los frascos de
reactivos y cajas petri
en el vertedero
Negativo
residuos generados en
el laboratorio y
Significativo
residuos líquidos
96
Laboratorio de semillas
LABORATORIOS
SUBDIRECCION CIENTIFICA
(Investigaciones y estudios
científicos en el campo de la flora
y los ecosistemas)
(procesamiento de
material traido de campo
(semillas) con fines
posteriores de
Material vegetal
suelo
Generaciòn de residuos
sobrante, residuos de
Aumento de residuos
Negativo
papeleria.
propagaciòn en
que requieren
No Significativo
disposición final
invernadero o en el
laboratorio).
Realización de
Espacios de capacitación
y educación al personal
Hombre
en general
generación y transmisión de
reuniones, talleres,
conocimiento
charlas,
Positivo
Habitat fauna asociada,
investigaciones y
estudios de ornitología ,
reuniones
administrativas y
capacitaciones.
MUSEO VIVO (JARDIN
BOTANICO)
capacitaciones,
Fauna
proaves
Conservación de especies
Conservación y
faunísticas
biodiversidad
educación al personal
No significativo
Investigaciones y
estudios relacionadas
con las especies y su
habitat (aves)
BIBLIOTECA
Realización de
AUDITORIO
BIBLIOTECA
AULA HERBAL
MALOKA GRANDE
Espacios de capacitación
y educación al personal
en general
Hombre
generación y transmisión de
conocimiento
capacitaciones,
reuniones, talleres,
charlas,
capacitaciones.
Positivo
reuniones
No significativo
administrativas y
educación al personal
AULA INFANTIL
AULA AMBIENTAL
AULA SISTEMATICO
97
Aumento de residuos
mantenimiento caminos y
SENDEROS Y CAMINOS
senderos
que requieren
suelo
residuos
poda de cesped
Negativo
disposiciòn final
Significativo
Aporte a la
disminuciòn del
Demanda de agua por
Agua
Consumo de agua
tipo de especie
Negativo
recurso agua
Significativo
Aumento de residuos
que requieren
ALMACEN DE INVENTARIO
Almacenamiento de
productos
suelo
generaciòn y acumulaciòn de Impresiòn y eliminaciòn
residuos
de documentos
Negativo
disposición final
Aumento de residuos
No significativo
para reciclaje y
aprovechamiento
ESPACIOS DE EXPOSICIÒN
Domo Cultural
Pergola
Plazoleta Principal
Espacios para
exposiciones y educación
al personal en general
Hombre
generaciòn y transmisiòn de
conocimiento
Exposiciones
Positivo
Realizaciòn de
Exposiciones
(orquideas, canarios,
etc.)
No significativo
Aumento de residuos
Entrada y salida de
PARQUEADEROS
vehiculos particulares y
(Av. Rojas - Administrativa)
de servicio del Jardìn
generaciòn de residuos
suelo
generaciòn y acumulaciòn de organicos, papel en el
residuos
Botànico
lugar donde se
que requieren
Negativo
encuentra el vigilante
disposición final
Aumento de residuos
No significativo
para reciclaje y
aprovechamiento
Fuente: Apoyo técnico operativo – Subdirección Técnica Operativa
** significancia: grado de ocurrencia de impacto negativo sobre los componentes bióticos y abióticos
98
Cuadro No.2. Matriz de impactos cuantitativa (Modelo ISO 14001)
AGUA
A R E A
H u m e d a l L a g u n a L a H e rre ra
P R O C E S O
R e p o s ic ió n y r e n o v a c ió n d e a g u a .
IM P A C T O
C A L IF IC A C IÓ N
P R IO R IZ A C IÓ N
E S C A LA
S E V E R ID A D
P R O B A B IL ID A D
£
1
1
1
3
B a jo
B o s q u e d e N ie b la
R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n .
2
3
2
7
A lto
C r ip t o g a m io
3
3
3
9
A lto
2
2
2
6
M e d io
2
2
2
6
M e d io
3
3
2
8
A lto
3
3
2
8
A lto
3
2
2
7
A lto
3
3
3
9
A lto
C ascada
H e r b a l ( P la n t a s M e d ic in a le s )
R o s a le d a
R ie g o p o r g o t e o d e la c o le c c io n e s
J a r d í n d e F lo r e s E x ó t ic a s
P á ra m o
J a r d í n I n t r o d u c t o r io
R ie g o p o r g o r e o d e la c o le c c ió n
2
2
2
6
M e d io
H u e r ta In fa n til
R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n
2
2
2
6
M e d io
C o le c c ió n d e O r q u í d e a s
2
2
2
6
M e d io
R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n
2
3
3
8
A lto
R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n
2
2
3
7
A lto
2
2
2
6
M e d io
2
3
3
8
A lto
2
2
3
7
A lto
2
2
2
6
M e d io
S e lv a d e l A m a z o n a s
A m b ie n t a c ió n p o f u e n t e d e a g u a
S e lv a h ú m e d a T r o p ic a l
2
3
3
8
A lto
2
2
2
6
M e d io
2
2
2
6
M e d io
2
2
2
6
M e d io
2
2
1
5
M e d io
2
2
2
6
M e d io
2
2
2
6
M e d io
2
2
1
5
M e d io
2
2
2
6
M e d io
2
2
2
6
M e d io
I n v e r n a d e r o d e C ie n t if ic a
2
2
2
6
M e d io
I n v e r n a d e r o d e C o n s e r v a s ió n
2
2
2
6
M e d io
I n v e r n a d e r o d e C o n s e r v a s ió n
2
2
2
6
M e d io
I n v e r n a d e r o d e P r o p a g a c ió n
2
2
2
6
M e d io
1
1
1
3
B a jo
1
1
1
3
B a jo
1
1
1
3
B a jo
1
1
1
3
B a jo
1
1
1
3
B a jo
2
2
2
6
M e d io
B o t á n ic a E c o n ó m ic a
X e r o f í t ic o
R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n .
C o le c c ió n d e O r q u í d e a s y B r o m e lia s
F lo r a O r n a m e n t a l
C o le c c ió n
d e A ra c e a s
In v e rn a d e ro d e O rq u íd e a s
A c t iv id a d e s d e o f ic in a p a p e la e r ia
Á r e a s A d m in is t r a t iv a s
y c a f e t e r ia .
B a ñ o s P ú b lic o s
C a s a V ie ja
A c t iv id a d e s d e a s e o y v e s t ie r p a r a
lo s o p e r a r io s
P r e p a r a c ió n d e a lim e n t o s
C a f e t e r ia
D e s c a r g a d e a g u a s r e s id u a le s
d o m e s t ic a s
S e n d e r o s y c a m in o s
R ie g o d e la s c o le c c io n e s v iv a s
99
ENERGÍA
IMPACTO
AREA
PROCESO
ESCALA
SEVERIDAD
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
PRIORIZACIÓN
Bosque De Niebla
1
1
1
3
Bajo
Criptogamio
1
1
1
3
Bajo
Cascada
Ambientaciòn por fuente de agua
3
3
3
9
Alto
Colección De Trepadoras (Pergola)
1
1
1
3
Bajo
Jardin Del Fundador
1
1
1
3
Bajo
Rosaleda
1
1
1
3
Bajo
Paramo
2
2
2
6
Medio
Jardin Introductorio O Glosologico
1
1
1
3
Bajo
1
1
1
3
Bajo
Selva Amazonica
1
1
1
3
Bajo
Ambiente Humedo Tropical
1
1
1
3
Bajo
Botanica Economica
1
1
1
3
Bajo
Ambiente Xerofitico
1
1
1
3
Bajo
Colección De Orquideas Y Bromelias
1
1
1
3
Bajo
Invernadero De Orquideas
1
1
1
3
Bajo
Invernadero Cientifico
1
1
1
3
Bajo
Invernadero De Conservaciòn
1
1
1
3
Bajo
Invernadero De Germinaciòn
1
1
1
3
Bajo
Invernaderos De Propagaciòn
Area Administrativa
1
1
1
3
Bajo
2
1
3
6
Medio
2
1
3
6
Medio
Area Subdireccion Tecnica Operativa
Area Subdireccion Cientifica
Area Subdireccion Educativa Y Cultural
Censo Del Arbolado
Almacen De Inventario
Actividades de oficina, papeleria,
cafeteria.
Baños públicos
Area Arborizaciòn
Area Abo
Area Red De Jardines
1
1
1
3
Bajo
Cafeteria
Uso de electrodomesticos
2
1
3
6
Medio
Laboratorios
Secado de semillas
1
1
1
3
Bajo
100
RESIDUOS SÓLIDOS (SUELO-SALUD)
IMPACTO
AREA
PROCESO
ESCALA
SEVERIDAD
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
PRIORIZACIÓN
Actividades de oficina,
papeleria, cafeteria.Baños
Area Administrativa
publicos
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
Area Subdireccion Tecnica Operativa
publicos
Area Subdireccion Cientifica
publicos
Area Subdireccion Educativa Y Cultural
publicos
Censo Del Arbolado
publicos
papeleria
Area Arborizaciòn
publicos
Area Abo
publicos
Area Red De Jardines
publicos
Mantenimiento de maquinaria
Angar Y Bodega De Herramientas
y equipos
1
1
1
3
Bajo
Cafeteria
2
2
3
7
Alto
1
1
1
3
Medio
1
1
1
3
Medio
trabajadores y visitantes de la
Enfermeria
entidad
Investigaciones y estudios
científicos en el campo de la
Laboratorios Subdireccion Cientifica
flora y los ecosistemas
101
mantenimiento de caminos y
Senderos y caminos
senderos
2
2
1
5
Medio
Almacenamiento de productos
1
1
1
3
Bajo
Entrada y salida de vehìculos
particulares y de servicio del
Parqueaderos
Jardìn
1
1
1
3
Bajo
Jardìn Introductorio
2
2
1
5
Medio
Area Administrativa
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
2
2
2
6
Medio
publicos
Area Subdirecciòn Tècnica Operativa
publicos
Area Subdirecciòn Cientìfica
publicos
Area Subdirecciòn educativa y cultural
publicos
Censo del arbolado
publicos
Area Arborizaciòn
publicos
Area Abo
publicos
Area red de Jardines
publicos
Mantenimiento de maquinaria
Angar Y Bodega De Herramientas
y equipos
1
1
1
3
Bajo
Cafeteria
2
2
3
7
Alto
1
1
1
3
Medio
1
1
1
3
Medio
Enfermeria
entidad
Investigaciones y estudios
científicos en el campo de la
Laboratorios Subdireccion Cientifica
flora y los ecosistemas
mantenimiento de caminos y
Senderos Y Caminos
senderos
2
2
1
5
Medio
Almacenamiento de productos
1
1
1
3
Bajo
1
1
1
3
Bajo
Entrada y salida de vehìculos
Parqueaderos
particulares y de servicio del
Jardìn
102
IMPACTO
S = SEVERIDAD DEL IMPACTO
E = ESCALA DEL IMPACTO
SEVERA = 3
ALTA = 3
ALTA = 3
MODERADA = 2
MEDIA = 2
MEDIA = 2
LEVE = 1
BAJA = 1
BAJA = 1
INSIGNIFICANTE = 0
NINGUNA = 0
P = PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
PRIORIZACIÓN
CALIFICACIÓN £
RELEVANCIA DEL IMPACTO
De 1 a 3
BAJO
De 4 a 6
MEDIO
De 7 a 9
ALTO
Fuente: Apoyo Técnico Operativo – Subdirección Técnica Operativa
** Valoración de impactos negativos.
103
5.3.2. Evaluación de los resultados obtenidos de la valoración de las matrices
de impacto ambiental
A partir de la recopilación de información, diagnostico inicial y datos obtenidos
de las mediciones hechas en campo, se llevo a cabo la valoración de los
impactos ambientales, generados por las actividades ejecutadas al interior del
Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis.
•
Recurso Agua
Con los datos obtenidos a partir de las mediciones hechas en campo y los
análisis de los históricos de consumos, se llevo a cabo la valoración de los
impactos ambientales en el recurso hídrico, generado por las actividades
ejecutadas al interior del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis.
Con la priorización de los impactos ambientales se puede observar cuales son
los ambientes que presentan un mayor consumo de agua y por ende cuales
los que presentaron una mayor calificación. Los ambientes del Criptogamio y el
Páramo son los que obtuvieron una mayor priorización, debido a que estos
ambientes presentan áreas significativas y en épocas de verano necesitan más
humedad por las colecciones vivas que se encuentran allí. En los ambientes de
la Rosaleda y el Jardín de Flores Exóticas se presenta una priorización alta
debido a que existe una sobreoferta del recurso, combinación de sistemas de
riegos y ambientes (Mini rosas y Jardín de flores Exóticas) y una mala
distribución de las mangueras dentro de las materas.
Además de los ambientes citados, se presentan una alta priorización en los
ambientes de Botánica Económica, Selva Húmeda del Choco y Selva Húmeda
del Amazonas. Con los datos obtenidos en las mediciones realizadas en campo
se observo que los sistemas de riego utilizados en estas zonas (riego aéreo y
riego manual) no son los adecuados ya que el riego aéreo no cumple con el
objetivo (riego directo al suelo) y debe ser complementado con el riego manual.
104
Por este motivo se recomienda la implementación de un sistema de riego
terrestre.
La valoración realizada a los demás sistemas de riego encontrados al interior
del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis presentó una priorización
media. Esta evaluación se debe a que algunos sistemas no son los apropiados
en algunas zonas (Herbal), se presenta una inadecuada distribución del
sistema al interior de cada ambiente (Túnel de propagación), no se conoce cual
es la necesidad de cada especie o ambiente (Xerofítico), y la reposición y
renovación de agua en algunos sistemas (Lago Selva del Choco, Lago Selva
del Amazonas, Fuentes de la Rosaleda, Fundador, Colección Orquídeas y
Bromelias, Ambiente xerofítico, la Cascada y el Lago Principal).
Las actividades que presenta una priorización baja es el consumo de agua y
descarga de aguas residuales en el área administrativa (baños y cafeterías), ya
que esta actividad no genera un impacto significativo al medio ambiente y se
puede disminuir con los programas y planes de ahorro y uso eficiente del
recurso hídrico que se plantearan más adelante.
•
Recurso Energía
Luego de desarrollar la matriz para determinar las áreas y procesos que
evidencian mayor compromiso en el consumo de energía eléctrica, se lleva a
cabo la respectiva evaluación y análisis con respecto a la priorización de
impactos.
Analizando los datos obtenidos y desarrollando la priorización en las áreas que
presentan impactos negativos, se determinó que el proceso que obtuvo un
consumo alto de energía (calificación 9) es la cascada (Criptogamio), esto se
debe a que el motor de la bomba no es la adecuada para las especificaciones
de diseño como son los caudales y la altura a la que tiene que ser impulsada el
agua. Con el fin de disminuir los consumos en esta área se recomienda realizar
el diseño de una bomba con menor potencia, que este acorde con las
necesidades de caudal de succión y altura de impulsión.
105
En las otras actividades los consumos de energía son medios y bajos
(calificación de 3 y 6 respectivamente). Para disminuir estos consumos es
importante realizar un manual de mantenimiento preventivo y correctivo y llevar
un registro de dicho mantenimiento, esto no solo disminuye consumos sino que
favorece la vida útil de los equipos de bombeo.
En el área administrativa de la Entidad, los consumos de energía se deben
principalmente a bombillos y computadores; los cuales permanecen prendidos
constantemente ocasionando aumentos medios y bajos en los consumos
(calificación 3 y 6). En este caso se deben realizar planes y programas de
ahorro y uso eficiente del recurso energético dirigido al personal en general del
Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, buscando una disminución
significativa de los consumos.
•
Residuos sólidos
Una vez realizada la matriz de valoración y priorización de impactos, se llevo a
cabo la evaluación y análisis de significancia de los procesos que determinan la
afectación al suelo y a la salud de los trabajadores.
La Cafetería es una de las áreas calificada en escala de priorización de
impacto como alta y que según la caracterización realizada produce una
cantidad considerable de residuos orgánicos putrescibles (38.90%), los cuales
podrían ser aprovechados en las actividades como lombricompost si se
promueve la separación en la fuente en esta área e igualmente minimizar el
impacto al suelo por la descomposición de estos residuos.
Aunque existe una zona experimental de uso sostenible, los residuos orgánicos
generados por el mantenimiento de césped no son aprovechados en su
totalidad, de acuerdo con los datos obtenidos en la fase de caracterización
correspondiente al (7%).
El suelo puede verse afectado por los lixiviados
producidos por la descomposición de materia orgánica. Por tal motivo este
aspecto obtuvo una valoración de significancia media.
106
Igualmente para las actividades de oficina, papelería; en las diferentes
dependencias, el valor de priorización es medio, debido a que a pesar de
contar con recipientes para papel reciclable y cartón en cada una de ellas;
según la caracterización un 9% correspondía para esta clase de residuo con
potencial de aprovechamiento. Para este aspecto, el Decreto 400 de 2004
promueve el uso eficiente de los residuos generados por las entidades
distritales y la inclusión social de los recicladores de oficio.
La enfermería y los laboratorios son áreas que obtuvieron el menor valor de
priorización de impactos, cabe anotar que es de gran importancia el manejo de
los residuos especiales generados en estas actividades (cortopunzantes,
algodones, guantes, ropa quirúrgica, desechos de reactivos) con el fin de no
generar un impacto a los recursos y al trabajador responsable de manipular
ciertas sustancias reactivas y toxicas.
El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis celebró un convenio con la
Cruz Roja Colombiana para la prestación del servicio de enfermería, el cual
lleva pocos meses en vigencia. Aunque el volumen de residuos generado no
es significativo, requiere un manejo especial. Hasta el momento no se han
presentado para su disposición final los residuos generados, por lo que se
encuentran almacenados.
El manejo de los residuos provenientes de laboratorios de biotecnología está
sujeto al Decreto 2676 de 2000 que reglamenta la gestión integral de residuos
hospitalarios y similares y el Decreto 1669 de 2002 que lo modifica
parcialmente.
Por ultimo cabe anotar las actividades de mantenimiento de equipos y
maquinaria; esta actividad se refiere al cambio de aceite para los tractores y los
cargadores que posee el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis y que
son utilizados para las labores diarias (recolección de residuos sólidos,
transporte de materiales, etc).
Por tal motivo la calidad del suelo se ve
afectada en la medida que se pudieran presentar derrames. El cambio de
107
aceite es llevado a cabo en un planchón de cemento; por lo tanto, aspectos
tales como severidad, escala y probabilidad de ocurrencia, fueron cuantificados
como bajos.
El manejo adecuado de aceites usados se encuentra reglamentado por el
Decreto 1188 de 2003.
5.3.3. Aspectos e impactos significativos o priorizados
ASPECTO
IMPACTO
NORMATIVIDAD
RELEVANCIA
Riego a las colecciones y
especies vegetales
Criptogamio
Páramo
Bosque de niebla
Rosaleda
Jardin de Flores exóticas
Botánica económica
Selva húmeda del choco
Selva húmeda del amazonas
Aporte a la disminución del recurso
(consumo de agua)
Decreto 1594/84, Ley
373/97
Alto
Medio
Ambientación por fuente de
agua
Cascada
Aumento en la demanda del recurso de
energía eléctrica
(consumo de energía)
Decreto 3683/03, Ley
697/01
Alto
*Mantenimiento de césped
*Mantenimiento de equipos y
maquinaria *Actividades de
oficina, papelería y cafetería
Aumento de residuos que requieren
disposición final
(Contaminación del suelo).
Resolución. 141 de
1994
Decreto 400 de 2004
Acuerdo 114 de 2003
Medio
Investigaciones, planes,
programas y estudios científicos
en el campo de la flora y los
ecosistemas (Laboratorios)
Manejo inadecuado de los residuos
generados en el laboratorio
(afectación a la salud)
disposición final
Decreto 1505/03
Decreto 2676/00
Decreto 1669/02
Medio
Decreto 1505/03
Decreto 2676/00
Medio
Entidad (Enfermería)
Manejo inadecuado de los residuos
generados en la enfermería
(afectación a la salud)
disposición final
Fuente: Estudiantes Ing. Ambiental U. Libre – Apoyo técnico Subdirección técnica operativa
Tabla No. 14. Aspectos e impactos priorizados
108
5.4.
FORMULACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO
5.4.1 DEFINICIÓN DE OBJETIVOS, METAS Y ESTRATEGIAS AMBIENTALES
Con el fin de dar respuesta y establecer un mecanismo de control y
compromiso para optimizar el desempeño de las actividades del Jardín
Botánico de Bogotá José Celestino Mutis que causen efectos al medio
ambiente, se definen los objetivos y metas ambientales con base a: fuentes de
impacto ambiental de las actividades, aspectos operativos y de recursos,
puntos de vista del personal de la Entidad y reducción de riesgos.
Es
importante, aclarar que estos objetivos y metas estarán sometidos a una
revisión periódica con el fin de dar seguimiento y realizar ajustes necesarios de
acuerdo a los logros que se quieren alcanzar en el desempeño ambiental de la
Entidad.
La identificación de los objetivos y metas se aplican a aquellos aspectos
ambientales que la Entidad puede controlar y sobre los que puede esperarse
que tenga influencia.
En el Cuadro No. 3, Se muestran los programas ambientales internos con los
objetivos y metas ambientales que Jardín Botánico de Bogotá José Celestino
Mutis ha establecido.
109
Cuadro No. 3. Programas Ambientales Internos
PROGRAMA
OBJETIVOS
Reducir el consumo de agua potable utilizada para
PROGRAMA DE AHORRO Y satisfacer las actividades misionales del jardín
USO EFICIENTE DEL AGUA Botánico a partor del conocimiento de la demanda
interna y la búsqueda de ofertas hídricas que
permitan un uso racional y sostenible del recurso
METAS
Disminuir gradualmente el consumo de
agua a partir del año 2006 y lograr al año
2009 la disminución en el consumo total
anual de agua superior al 10%.
ESTRATEGIAS
• Conocimiento detallado de la demanda interna del recurso
• Mejoramiento de los procedimientos de trabajo
• Determinación de pérdidas y micromedición
• Educación ambiental entorno al manejo y protección del recurso agua
•Investigación aplicada al uso racional y sostenible del recurso agua
•Busqueda de fuentes alternativas de agua
•Seguimiento y monitoreo del balance hídrico
•Cierre del ciclo de los procesos
•Participación de servidores y público visitante.
• Conocimiento detallado de la demanda interna del recurso.
• Mejoramiento de los procesos detrabajo
Reducir el consumo de energía eléctrica por medio
•Optimización de los procesos demandantes de energía eléctrica
Disminuir
gradualmente
el
consumo
de
PROGRAMA DE AHORRO Y de la optimización d los procesos y el
•Educación ambiental entorno al manejo adecuado de la energía
energía a partir del 2006 y lograra al año
USO EFICIENTE DE
aprovechamiento de energías alternativas que
•Busqueda de fuentes alternativas de energía y optimización de los sistemas
2009 la disminución en el consumo total
ENERGÍA
disminuyan el impacto sore el recurso y los costos
existentes
anual de energía eléctrica superior al 10%.
para la entidad.
•Cierre e ciclo de procesos
•participación de servidores y público visitante
• Aprovechar al 2009 el 100% de los
residuos orgánicos generados en la
Aprovechar al máximo de los residuos generados entidad.
en la entidad mediante procesos de reciclaje en
•Reciclar el 100% de la fracción inorgánica
cumplimiento
del
Decreto
400
de
2004
y
de residuos aprovechables e integrar a
PROGRAMA DE GESTION
INTEGRAL DE RESIDUOS degradación de la materia orgánica, que aporten a procesos comunitarios
la sostenibilidad de los procesos misionales que
•ser en el 2009 uno de los referentes
SÓLIDOS
desarrolla el Jardín Botánico.
distritales en el manejo óptimo de los
residuos sólidos
Dar un manejo adecuado a los residuos peligrosos •Dar un manejo adecuado al 100% de los
residuos peligrosos generados en la
entidad.
•Conocimiento detallado de la oferta de generación de residuos sólidos
•Mejoramiento de los procedimientos de trabajo
•Optimización de los procesos de aprovechamiento de los residuos orgánicos
•.Educación ambiental entorno al manejo adecuado de los residuos sólidos
•Investigación aplicada a la producción de sustratos a partir de residuos
orgánicos
•Reciclaje de residuos
•Fortalecimiento del programa de reciclaje.
•Formulación del programa de manejo de residuos peligrosos.
•Diseño de un sistema de recolección de aceites usados.
110
PROGRAMA
OBJETIVOS
METAS
ESTRATEGIAS
Implementar un sistema de gestión ambiental
y certificar en ISO-14001 los procesos de la
PROGRAMA DE GESTION
Certificar antes del 31 de diciembre del
entidad, a través de la ejecución del plan
AMBIENTAL Y
CERTIFICACIÓN CALIDAD institucional de gestión ambiental – PIGA el
2009 al Jardin Botanico en la norma
AMBIENTAL DE LOS
ISO-14001.
emprendimiento de acciones mejoramiento
PROCESOS
continuo que mejoren el desempeño
ambiental de la entidad.
• Establecimiento de un sistema de gestión ambiental.
• Monitoreo y seguimiento del desempeño ambiental mediante
indicadores ambientales.
• Aseguramiento de los procesos ambientales que desarrolla la entidad.
• Participación de servidores y publico visitante.
• Mejoramiento continuo de los procesos.
Adelantar acciones de conservación ex – situ Consolidar en el 2009 el 70% del plan
de colecciones y zonificación.
tendientes a garantizar en las colecciones
vivas del Jardín Botanico, la adecuada
representatividad de la flora de bosque
andino y páramo del Distrito Capital y la
CONSERVACIÓN EX SITU
Región.
• Desarrollo e implementación de tecnologías limpias en las actividades
de conservación de las colecciones vivas.
• Educación ambiental sobre la importancia de la conservación de la
biodiversidad vegetal.
• Enriquecimiento permanente de las colecciones.
• La consolidación como banco de germoplasma
• Participación de servidores y publico visitante
• Cierre del ciclo de los procesos
• Ofrecer habitat para la avifauna del distrito.
• La investigación básica y aplicada sobre la conservación de la
Fuente: Apoyo técnico Operativo – Subdirección técnica Operativa.
111
5.4.2. FORMULACION
DE
PROGRAMAS,
PLANES
Y
PROYECTOS
AMBIENTALES
El programa de Gestión Ambiental interno definido para el Jardín Botánico de
Bogotá José Celestino Mutis, Incluye las acciones requeridas para la
formulación y desarrollo de programas, proyectos y planes de control,
prevención y minimización definidos para alcanzar los objetivos y metas
establecidos en el capítulo anterior. Para realizar el programa de gestión
ambiental interno, se parte de la política ambiental constituida y se enumeran
aquellas acciones para lograr el cumplimiento de las estrategias planteadas,
conformando así un programa de acciones concretas.
El programa de gestión ambiental interno detalla:
•
Las acciones a ejecutar, la finalidad de cada objetivo y meta ambiental, para
así lograr el cumplimiento de los compromisos a desarrollar en la política
ambiental y el manejo sustentable de los recursos.
•
Designa a los responsables del logro de los objetivos y metas ambientales
de cada función y nivel de la Entidad.
•
Proporciona los medios (recursos, diseño de obra, recursos financieros) y
tiempo planeado para cumplir con los objetivos y metas ambientales.
Cabe aclarar que el programa de gestión ambiental será revisado regularmente
con el fin de optimizar, realizar seguimiento y hacer los ajustes necesarios para
su cumplimiento.
El programa de gestión ambiental tiene como archivo adjunto un cronograma
donde se determinan las fechas estimadas para la ejecución de las acciones
definidas y el cual igualmente estará sometido a ajustes y cambios necesarios.
El Cuadro No. 4, muestra los proyectos de gestión ambiental interno realizado
para el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. El Anexo No.22.,
muestra el cronograma de actividades para llevar a cabo este programa.
112
Cuadro No. 4. Proyectos de Gestión Ambiental Interno
SUBPROGRAMAS
PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA
PROYECTO
RESPONSABLE
Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
Diagnóstico y rediseño de los sistemas de riego
Técnica Operativa –
del Jardín Botánico.
Secretaria General
*Optimización de los sistemas de riego.
Diciembre de 2007
Establecimiento de la demanda real de agua de Subdirección Técnica Operativa –
las colecciones vivas (Especie – Ambiente) del Subdirección Científica
Jardín Botánico.
Diciembre de 2009
Instalar sistemas de control de la humedad,
temperatura y tiempo durante actividades de
OPTIMIZACION DE LOS SISTEMAS riego.
DE RIEGO
Instalación de medidores en la rosaleda,
tropicarium, criptogamio, tuneles de
propagación e invernaderos, páramo.
Secretaria General
Secretaria General
Diciembre de 2007
Junio de 2007
RECURSOS
Contrato de consultoría
Valor Aprox: Indeterminado.
Funcionarios y personal
contratista de la subdirecciones
técnica y científica.
Contrato de suministro e
instalación.
Valor Aprox: Indeterminado
Contrato de Suministro e
Instalación.
Oficina Asesora de Planeación –
Establecimiento de procedimientos trabajo para
Subdirección Técnica
el ahorro del agua en actividades de riego.
Octubre de 2006 –
Octubre de 2007
contratista de la secretaria
general y planeación
Programa de capacitación y entrenamiento de Subdirección Técnica Operativa –
usuarios de las redes hidráulicas.Anexo No.14. Secretaria General
Modulos de capacitacion.
A partir de Octubre de
2006
contratista de Subdirección
Técnica y Secretaria General
*Elaborar catastro de las redes hidráulicas del
Jardín Botánico.
REDUCCION DE PERDIDAS EN LA
RED HIDRAULICA
TIEMPO
Técnica Operativa
Junio de 2007
Costos de Consultoría
Valor Aprox $10.000.000
*Elaborar estudio de perdidas de agua en la red Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
hidráulica del Jardin Botanico.
Técnica Operativa
Junio de 2008
Costos de Consultoría
Valor Aprox $10.000.000
*Rediseño y optimización de la red hidráulica
Diciembre de 2009
Costos de consultoria
Desarrollo de Obra por
Contratista
Secretaria General
Establecimiento de procedimientos trabajo para
el ahorro del agua en actividades de riego.
Octubre de 2006 –
Octubre de 2007
113
SUBPROGRAMAS
PROYECTO
RESPONSABLE
TIEMPO
RECURSOS
*Revisión y mantenimiento periódico de la red Oficina Asesora de Planeación –
hidráulica. Anexo No.11. Formatos propuestos Subdireccion tecnica operativa.
para la revisión.
Octubre de 2006 –
Octubre de 2007
Servidor de mantenimiento de la
planta fisica.
*Instalación de medidores en las zonas mas
representativas en el consumo de agua y toma Técnica Operativa –
de lectura periodica una vez instalados. Anexo Secretaria General
No.12. Formato toma de lectura.
Junio de 2008
Instalación.
*Programa de capacitación y entrenamiento de Subdirección Técnica Operativa –
usuarios de las redes hidráulicas.
Secretaria General
2006
*Educación y sensibilización a servidores y
visitantes.
Subdirección Educativa y Cultural
2006
contratista de la subdirección
Educativa
*Instalación de sistema de ahorro de agua y
bajo consumo. Anexo No.13. Descripción de
los dispositivos recomendados por área
Secretaria General
Diciembre de 2006
Instalación.
*Educación y sensibilización a servidores y
visitantes.
Anexo No.14. Modulos de capacitacion.
2006
Educativa.
*Rediseño e instalación de servicios sanitarios
para los niños usuarios del Jardín Botánico.
Educativa y Cultura –
Subdirección Técnica Operativa
Diciembre de 2008
Contrato de Obra
*Instalación de nuevas baterías de baños para
servidores y visitantes
Técnica Operativa – Secretaria General
Diciembre de 2008
Contrato de Obra
Formular programas de mantenimiento
periódico en las instalaciones sanitarias
(Preventivo), Anexo No. 15. formato de
revisión
Secretaria General - Subdireccion tecnica
operativa.
Octubre de 2006 –
Octubre de 2007
REDUCCION DE PERDIDAS EN LA
RED HIDRAULICA
OPTIMIZACION DE LOS SISTEMAS
SANITARIOS E INSTITUCIONALES
114
SUBPROGRAMAS
PROYECTO
RESPONSABLE
*Estudio de factibilidad para la recirculación del Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
Técnica Operativa
AMPLIACION DE VIDA UTIL DE LOS agua del glosologico a la cascada del
criptogamio.
CUERPOS DE AGUA
TIEMPO
RECURSOS
Diciembre de 2006
Técnica y Planeación..
*Evaluación de la calidad del agua de los lagos
y humedales del Jardin Botanico.
Subdirección Científica.
A partir de diciembre de
2006
Convenio con Universidad.
*Implementación de sistemas de tratamiento
primario y/o secundario para el agua de los
lagos y humedales del Jardin Botanico.
Diciembre de 2009
Contrato de Obra
*Estudio de la oferta de aguas lluvias.
Diciembre de 2006
Convenio Universidad Libre
*Consultoria para establecimiento de un
sistema de drenajes del Jardin Botanico
Técnica Operativa
Junio de 2007
Contrato de consultoria
APROVECHAMIENTO DE FUENTES *Implementación de piloto de aprovechamiento Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
ALTERNAS PARA CAPTACIÓN DE de aguas lluvias en {area de uso sostenible.
Técnica Operativa
AGUA
Junio de 2007
Técnica.
Recursos Proyecto 2006
*Estudio de factibilidad para el establecimiento Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
de una fuente alterna de captación de agua.
Técnica Operativa
Junio de 2006
Contrato de consultoria
Implementación de alternativa de fuente alterna Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
de captación
Técnica Operativa
Diciembre de 2009
Contrato de Obra
115
SUBPROGRAMAS
REDISEÑO DEL SISTEMA DE
BOMBEO DE LA CASCADA DEL
CRIPTOGAMIO
PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
PROYECTO
RESPONSABLE
*Estudio de factibilidad para la recirculación del Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
agua del glosologico a la cascada del
Técnica Operativa
criptogamio.
Instalación de medidores de energia en el
Secretaria General - Oficina Asesora de
sistema electrico de la bomba de la cascada del Planeación.
criptogamio.
TIEMPO
Diciembre de 2006
Junio de 2007
RECURSOS
Técnica y Planeación..
Contrato de Instalación de
contador electrico.
Valor: No Determinado.
Establecimiento de procedimiento de trabajo de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2006
operación de la bomba de la cascada del
Técnica Operativa
criptogamio.
Técnica y Planeación.
Revisión del diseño de la cabeza y potencia de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2006
la bomba.
Técnica Operativa
Mantenimiento preventivo y correctivo de los
sistemas de bombeo para riego y fuentes de
ambientación.
Anexo No.17. Programa de mantenimiento
Junio de 2006 Diciembre de 2009
Diagnóstico y rediseño de los sistemas de riego
Diciembre de 2007
Secretaria General
*Optimización de los sistemas de riego.
OPTIMIZACION DE LOS SISTEMAS
Establecimiento de procedimiento de trabajo de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2007
DE BOMBEO, RIEGO Y FUENTES
operación de las bombas de los sistemas de
Técnica Operativa
riesgo y ambientación.
Capacitaciones con el fin de sensibilizar al
personal del Jardín Botánico (operarios y
administrativos) acerca de la importancia del
ahorro y uso eficiente de la energía. Anexo
No.18. Módulos de capacitaciones
Subdirección Técnica Operativa –
Secretaria General
2006
Contrato de Mantenimiento
Preventivo y Correctivo.
Contrato de consultoría
116
SUBPROGRAMAS
APROVECHAMIENTO DE ENERGIA
ALTERNA (PANEL SOLAR)
PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
PROYECTO
RESPONSABLE
Rediseño y Optimización del panel solar.
TIEMPO
Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2006
Técnica Operativa
RECURSOS
Contrato de consultoria para el
rediseño y optimización del
panel solar.
Obra de implementación de mejoramiento de la Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2007
infraestructura del panel solar.
Técnica Operativa
Contrato de Obra
Desarrollo del manual de mantenimiento y
operación para el panel solar
Junio de 2007
contratista responsable de la
Operativa.
2006
2006
Educativa
Subdireccion Tecnica Operativa
*Programa de capacitación y entrenamiento de Subdirección Técnica Operativa –
usuarios de las redes electricas.
Secretaria General
Reducción del Consumo de
Energia Institucional (Oficinas y *Educación y sensibilización a servidores y
visitantes sobre el ahorro de agua.
Edificaciones)
Estudio de cargas e Instalación de sistemas de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Junio 2006 - Diciembre Contrato de Obra
ahorro de energia.
Técnica Operativa
2009
117
SUBPROGRAMAS
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS
ORGANICOS
PROGRAMA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
PROYECTO
RESPONSABLE
Instalación de pilotos demostrativos de
aprovechamiento de residuos solidos organicos Técnica Operativa - Subdirección Cientifica.
en el área de uso sostenible.
RECURSOS
Técnica y Planeacion
Estudio de factibilidad tecnico economica para
la instalación de una planta de
aprovechamiento de residuos organicos.
Técnica Operativa - Subdirección Cientifica.
Diciembre de 2006
Implementacion de una planta de
aprovechamiento de residuos organicos.
Técnica Operativa - Subdirección Cientifica.
Diciembre de 2007
Elaboración de procedimientos ambientales
para el aprovechamiento de residuos
Técnica Operativa
Junio de 2007
Estandarización y certificación de calidad de
productos obtenidos a partir de residuos.
Técnica Operativa
Diciembre de 2007
Educación y sensibilización a servidores y
visitantes sobre el aprovechamiento de los
residuos organicos.
2006
Educativa
administrativos) acerca del procesamiento de Secretaria General
los residuos organicos. Anexo No.18. Módulos
de capacitaciones
DISPOSICION DE RESIDUOS
ESPECIALES
TIEMPO
Junio de 2007
Establecimiento de procedimientos para el
manejo integral de los residuos especiales
generados en el Jardín Botánico (Enfermería,
laboratorios, lubricantes, envases de
agroquimicos).
El Anexo No.19. muestra el programa para el
manejo integral de residuos especiales para el
Jardín Botánico José Celestino Mutis y ruta
propuesta para los residuos hospitalarios.
Técnica Operativa
Selección de disposición final de residuos
solidos especiales.
Oficina Asesora de Planeación – Secretaria
General
2006
Contrato de Obra
Valor: No determinado.
Diciembre de 2006
A partir de diciembre de
Contrato de servicio de
2006,
recolección y disposición final
permanentemente.
de residuos especiales.
Valor: No Determinado
118
SUBPROGRAMAS
PROYECTO
RESPONSABLE
TIEMPO
RECURSOS
administrativos) acerca del manejo y
disposición de residuos especiales. Anexo
No.18. Módulos de capacitaciones
Secretaria General
Desarrollo del proyecto de fortalecimiento al
programa de reciclaje incluyendo :
Técnica Operativa
Diciembre de 2006
Convenio Universidad libre
Selección de sitios de disposición de residuos y Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
Reubicación de recipientes con separaciñon en Técnica Operativa
la fuente de residuos sólidos institucionales y
de visitantes.
Diciembre de 2006
Selección y dimensionamiento del área de
almacenamiento temporal de materiales
potencialmente reciclables.
Técnica Operativa
Diciembre de 2006
Determinación de la asociación de recicladores Oficina Asesora de Planeación – Subdirección
Técnica Operativa
que participará en el proceso e
aprovechamiento y frecuencia de recolección
RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS de material reciclable.
Diciembre de 2006
Junio de 2007
DISPOSICION DE RESIDUOS
ESPECIALES
Elaboración de procedimientos ambientales
para el aprovechamiento de residuos
Técnica Operativa
2006
manejo y aprovechamiento de los residuos
Secretaria General
sólidos.
Anexo No.21. Resultados de encuesta aplicada
y Programa de capacitación para el personal
que labora en la entidad.
A partir de Noviembre
de 2006
2006
residuos inorganico.
Educativa
119
SUBPROGRAMAS
GESTION INTEGRAL DE RESIDOS
PROYECTO
RESPONSABLE
TIEMPO
RECURSOS
Impementación, Seguimiento y Evaluación de
plan de gestión integral de residuos solidos
(Cumplimiento de Decreto 400/2004)
Oficina Asesora de Planeación, Oficina Asesora A partir de Junio 2006
de Control Interno, Subdirección Tecnica
Operativa
contratista del Jardin Botanico.
Conformación de un comité responsable de la
implementación del programa, que integre
personal de todas las áreas de la entidad.
En el Anexo No.20. Fortalecimiento del
programa de reciclaje, análisis de la ubicación
de recipientes de recolección en el jardín,
diseño del almacenamiento temporal para los
residuos.
Técnica Operativa - Secretaria General
Técnica, Planeacion, Secretaria
General.
manejo y aprovechamiento de los residuos
Secretaria General
sólidos.
Anexo No.21. Resultados de encuesta aplicada
y Programa de capacitación para el personal
que labora en la entidad.
2006
residuos inorganico.
2006
Educativa
120
PROGRAMA GESTION AMBIENTAL Y CERTIFICACION DE CALIDAD AMBIENTAL DE LOS PROCESOS
SUBPROGRAMAS
PROYECTO
RESPONSABLE
TIEMPO
RECURSOS
Diseño e Implementación del Sistema de
Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Junio de 2007
gestión Ambiental para el jardín Botánico bajo Técnica Operativa - Secretaria General.
los requisitos de la norma ISO 14001/96
Técnica, Secretaria General y
Planeacion
Entrenamiento a la dirección de la Entidad
Oficina Asesora de Planeación – Subdirección A partir de Octubre de
sobre la Gestión Ambiental.
Técnica Operativa - Secretaria General.
2006
SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL
Planeacion
Certificación del Sistema de Gestión
Ambiental por la autoridad competente.
Planeacion
Educación y sensibilización a servidores
Oficina Asesora de Planeación – Subdirección A partir de Junio 2007
publicos sobre el Sistema de Gestión
Ambiental
Planeacion
Formulación de Indicadores y Creación de
hoja de vida para cada indicador.
Planeacion
Implementación y seguimiento a Indicadores
de gestión Ambiental.
BATERIA DE INDICADORES
Planeacion
Diseño e Implementación de plataforma
informática para indicadores de gestión
ambiental.
Planeacion
Entrenamiento a la dirección de la Entidad
Oficina Asesora de Planeación – Subdirección A partir de Octubre de
sobre el manejo de indicadores ambientales.
2006
Planeacion
Seguimiento y Monitoreo al PIGA y al Sistema Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Permanente, a partir
de Gestión Ambiental Jardín Botánico
de Junio de 2007
Planeacion
Realización de Auditorias Ambientales
Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Anualmente a partir del Funcionarios y personal
MEJORAMIENTO CONTINUO
2007
Planeacion
Revisiones de la Dirección al PIGA y al
Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Anualmente a partir de Funcionarios y personal
Sistema de Gestión Ambiental.
Enero 2007
Planeacion
121
SUBPROGRAMAS
PROYECTO
PROGRAMA CONSERVACION EX-SITU
RESPONSABLE
TIEMPO
Caracterización de la vegetación en zonas de
Subdirección Técnica Operativa, Subdirección Diciembre de 2008
Bosque Andino y Paramo existentes e el área Científica.
de influencia del Distrito Capital y la Región
Realizar salidas de campo destinadas a
colecta de material vegetal para el
Subdirección Técnica Operativa Subdirección Científica.
Diciembre de 2008
técnica y Científica, Trasporte
de la Entidad, permiso de
movilización de material
vegetal.
Subdirección Técnica Operativa Subdirección Científica.
Diciembre de 2008
técnica y Científica. Costos de
Transporte y Movilización.
enriquecimiento de las colecciones. (Plan
ENRIQUECIMIENTO DE LAS
Anual).
COLECCIONES
Promover el intercambio de material vegetal
entre Jardines Botánicos ubicados en
RECURSOS
técnica y Científica
ecosistemas de bosque andino para garantizar
aumento en el número de especies
representadas en las colecciones.
Diseño e Implementación de un proyecto
integral para el área de uso sostenible.
Subdirección Técnica Operativa, Subdirección Junio de 2007
Científica, Oficina Asesora de Planeación.
Adelantar investigaciones que garanticen la
Diciembre de 2008
Adelantar investigaciones de control biológico Subdirección Técnica Operativa, Subdirección Diciembre de 2008
Científica, área administrativa.
que permitan minimizar el uso de productos
Subdirección Técnica Operativa eficiencia del uso de los productos naturales y Subdirección Científica.
USO SOSTENIBLE
1
biológicos para las actividades de
mantenimiento de las colecciones vivas.
químicos para labores de sanidad vegetal en
las colecciones vivas.
Incorporar en los recorridos guiados
realizados a los visitantes del jardín Botánico
Subdirección Educativa y Cultural,
Subdirección Científica, Area administrativa
Permanente
Educativa y Cultural y
Subdirección Científica
Subdirección Educativa y Cultural,
Subdirección Científica, Area administrativa
A partir de Junio de
Educativa y Cultural y
Subdirección Científica
temas relacionados con la importancia de la
CONCIENCIACIÓN AL
PÚBLICO
conservación de la biodiversidad vegetal y uso
sostenible.
Implementar un programa especial de
educación sobre el uso de tecnologías
ambientalmente sanas.
2007
122
5.4.3. INDICADORES DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Actualmente el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis cuenta con una
plataforma informática donde son cargados los indicadores formulados y
aplicados para las actividades desarrolladas en cada uno de los proyectos
estratégicos misionales; para el Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA
se propuso el desarrollo de un sistema de indicadores en el Jardín Botánico de
Bogotá José Celestino Mutis José Celestino Mutis,
los cuales resumirán
extensos datos medioambientales en información clave significativa y
comparable con el fin de mejorar la gestión y los procesos de toma de
decisiones.
Para el monitoreo y medición del plan, se determinaron los indicadores a partir
de los objetivos y metas contempladas para cada fuente de impacto y
necesidad.
Igualmente estos indicadores fueron propuestos con el objetivo de dar
seguimiento y continuidad a la gestión ambiental y desde luego para servir
como una herramienta importante en la determinación de decisiones cuando
así se requiera.
5.4.3.1.
Modelo Presión – Estado - Respuesta (PER)
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en
1994, propuso el modelo denominado "Presión - Estado – Respuesta" (PER)
(Environment Canadá y OCDE, citado en INE, 1997). Este modelo, se
encuentra basado en una lógica de causalidad, presupone relaciones de acción
y respuesta entre la economía y el medio ambiente, y parte de
cuestionamientos simples:
1.
¿Qué está afectando al medio ambiente en el Jardín Botánico JCM?
2.
¿Qué está pasando con el estado del medio ambiente en el Jardín
Botánico?
123
3.
¿Qué estamos haciendo acerca de estos temas?
Estas preguntas se responden con un conjunto de indicadores como se
muestra en el siguiente esquema:
Respuesta
Políticas y
La respuesta
institucional afecta
las actividades
humanas
Presión:
Actividades
Humanas
La información sobre cambios
ambientales motiva la Respuesta
Institucional
Estado
El Ambiente
Los Recursos
Naturales
El impacto de las actividades
humanas cambia al Ambiente
Fuente: Centro Virtual Investigación y Desarrollo, 2001.
Figura No.4. Metodología de indicadores PER
La metodología PER (Presión – Estado – Respuesta) identifica tres tipos de
indicadores ambientales:
a. Indicadores de presiones ambientales causadas por el hombre.
b. Indicadores de las condiciones o calidad del ambiente y los recursos
naturales.
c. Indicadores de las respuestas de la sociedad a las presiones sobre el
ambiente.
a. Indicadores de presión ambiental causados por el hombre.
Los indicadores de Presión describen las presiones que se ejercen sobre el
ambiente a través del desarrollo de actividades humanas. Estas presiones son
comúnmente clasificadas como factores o fuerzas subyacentes tales como:
consumo de agua, energía, generación de residuos (orgánicos, inorgánicos y
especiales), etc. Las presiones sobre el ambiente son consideradas
124
usualmente desde un punto de vista político, de manera inicial, para abordar
los asuntos ambientales, y luego como indicador cuando están disponibles para
su análisis, producto de bases de datos de seguimiento socioeconómicos,
ambientales, entre otros. Éstos indicadores se clasifican en dos grupos:
1. Indicadores de presiones directas sobre el ambiente, ocasionadas por
las actividades humanas: Volumen de residuos generados, consumos de
los recursos agua y energía, etc.
2. Indicadores de actividades humanas en sí mismas, o sea, las
condiciones de las actividades productivas o actividades que generan la
problemática.
b.
Indicadores de estado o calidad del medio ambiente y de los recursos
naturales
El estado se refiere a la condición del ambiente a causa de las presiones
generadas por las actividades humanas. Los indicadores de Estado describen
la calidad del ambiente, así como a la cantidad y estado de los recursos
naturales. Éstos indicadores representan generalmente los objetos de políticas
de protección ambiental. En este tipo de indicadores, se introducen los efectos
a la salud de la población y a los ecosistemas, causados precisamente por el
deterioro de la calidad ambiental.
c. Indicadores de respuesta social a las presiones sobre el medio ambiente.
Los indicadores de respuesta representan los esfuerzos realizados por la
sociedad o por una institución determinada para reducir o mitigar la
degradación del ambiente, estos indicadores son los de desarrollo más lento,
pues debido a su complejidad para medir cuantitativamente el impacto
ocasionado al medio ambiente cómo una acción de respuesta para llegar a
incidir en la resolución de los problemas.
125
Las acciones de respuesta están dirigidas hacia la consecución de dos
objetivos principales, en primer lugar, hacia los agentes de "presión", p. Ej.
Estableciendo los puntos de mayor consumo de agua y energía; y en segundo
lugar, hacia las variables de estado, p. Ej. Establecimiento ciclos de riego más
eficiente para evitar pérdidas del recurso.
Dentro de las acciones de respuestas que se podrían definir, existe una
incertidumbre en cuanto a lo difícil que sería determinar en qué medida éstas
inciden en la problemática. Un ejemplo claro, lo tendríamos en el número de
normas ambientales desarrolladas por el Gobierno, establecidas en alguna
materia en particular, o el establecimiento de redes de monitoreo de calidad
ambiental. Estas acciones, a pesar de no incidir de manera inmediata en el
problema, son fundamentales para su atención y solución, por lo que a este
tipo de respuesta se les denomina generales, distinguiéndose de las
específicas.
5.4.3.2. Indicadores Ambientales
Los indicadores formulados para el Plan Institucional-PIGA, se desarrollaron
para cada componente ambiental.
•
Agua
El indicador del consumo de agua promedio se determina para todos los puntos
de consumo de este recurso.
El indicador medir todas las corrientes indica la proporción en cuanto a la
cantidad específica de agua en porcentaje en relación con el consumo
promedio. El consumo de agua por colección, por otra parte, indica el consumo
de agua en metros cúbicos (m3) por ambiente.
Detectando fugas podemos hacer un calculo aproximado de la cantidad de
agua que se esta perdiendo por goteo, flujos en tuberías, humedecimientos en
126
tanques de almacenamiento, etc. también merece la pena establecer
indicadores para la implementación de uso eficiente del agua para poder
reducir consumos y costos.
Consumo promedio de agua en el ((Consumo total de agua – Consumo
promedio
1 Jardín
de
agua)/Consumo
total
de
agua)*100
Presión
2
Consumo promedio de agua por ((Consumo promedio de agua -consumo por
colección.
colección)/ Consumo promedio)*100
Detectar
fugas
1 humedecimientos,
Estado
(goteos, ((Número De fugas detectadas - Número de
flujos
en fugas
reparadas)/
Número
de
fugas
tuberías, etc.)
detectadas)*100
Balance de Consumos de agua
((Consumo promedio de agua m3 - consumo
2
promedio de agua por colección en m3)/
Consumo promedio de agua)*100
Fuentes
Respuesta
de
agua
alternativa ((Consumo promedio de agua - consumo
1 (reservorios, aguas lluvias)
promedio de agua alternativa)/ Consumo
promedio de agua)*100
Fuente: estudiantes de Ing. Ambiental de la U. Libre – Apoyo técnico Subdirección técnica operativa
Tabla No. 15. Indicadores recurso Agua
* Energía
El indicador más relevante es el consumo promedio de energía en el Jardín
Botánico de Bogotá José Celestino Mutis (fuentes de energía y equipos
consumidores de energía individuales), con el fin de determinar y comparar los
datos calculados en la unidad de medida correspondiente. (Kw/h).
Se hace necesario determinar indicadores de energía relativa para establecer
la eficiencia desde el punto de vista administrativo; e indicadores de
mantenimiento de los equipos con el fin de evaluar su eficiencia y rendimiento.
127
Consumo promedio de energía en ((Consumo total de energía – Consumo
promedio de energía)/Consumo total de
1 el jardín
energía)*100
Presión
Consumo de energía por áreas
2
((Consumo promedio de energía - Puntos
de
consumo
de
energía
individual)/
consumo promedio de energía)*100
Balance del consumo de energía
Estado
((Consumo promedio de energía en Kwh Consumo de energía por área Kwh)/
1
Consumo
promedio
de
energía
en
Kwh)*100
Establecer practicas de limpieza y ((Número de equipos eléctricos 1
Respuesta
mantenimiento (bombas, hornos y Equipos en mantenimiento)/ Número de
demás redes eléctricas)
equipos eléctricos)*100
Implementar el uso de energías ((consumo promedio de energía en kWh alternativas (panel solar)
Entrada de energía renovable en kWh)/
consumo
2
promedio
de
energía
en
Kwh)*100
Tabla No. 16. Indicadores recurso energía
* Residuos Sólidos
La base para establecer indicadores de residuos es la cantidad total de
residuos medida en Kg. (unidad aplicable al Jardín Botánico), donde el término
de residuos debería referirse a la definición del decreto 1723 /2002, “Cualquier
objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de
un bien en actividades domesticas, industriales, comerciales, institucionales o
de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es
susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor
económico o de disposición final “. De conformidad con el decreto citado los
residuos pueden ser destinados a “valorización” o “eliminación”. Dentro del
grupo de los residuos a valorizar se encuentran los reciclables. La proporción
de residuos reciclables en porcentaje (tasa de reciclaje) se obtiene al relacionar
128
el material reciclado con la cantidad total de residuos. El porcentaje de los
residuos que se destina a aprovechamiento mediante su disposición en pilas
de compost en relación con la cantidad total de residuos indica la tasa de
eliminación en tanto por ciento. No obstante, los residuos de mantenimiento
son excluidos de las tasa de reciclaje y aprovechamiento, puesto que estas
cantidades habitualmente se generan de forma esporádica. Además, es
aconsejable hacer una distinción para los residuos que requieren un control
especial (residuos peligrosos), en los que la cantidad absoluta tiene un interés
primordial; su proporción del total de residuos representa la tasa de residuos
especiales en tanto por ciento.
Cantidad especifica de residuos
((Cantidad total de residuos en Kg -
1
Cantidad de la Caracterización)/Cantidad
total de residuos)*100
Presión
Cantidad de residuos para reciclar
2
((Cantidad
Cantidad
total de residuos en Kg especifica
de
residuos
en
Kg)/cantidad total de residuos en Kg)*100
Caracterización de los residuos ((Cantidad total de residuos en Kg Estado
1 sólidos en el Jardín Botánico de Cantidad
Bogotá José Celestino Mutis
Manejo
seguro
de
parcial
de
residuos
en
residuos ((Cantidad total de residuos en Kg -
1 peligrosos
Cantidad
de
residuos
peligrosos
en
Respuesta
2
de ((Número de actividades a implementar de
Realizar
actividades
seguimiento
y monitoreo de los residuos
programas de residuos sólidos
-
Número
de
actividades
implementadas)/Número de actividades a
implementar
Cantidad de compost obtenido
3
((cantidad de residuos orgánicos – cantidad de
compost
obtenido)/cantidad
de
residuos
orgánicos)*100
Tabla No. 17. Indicadores Residuos Sólidos
129
Los indicadores ambientales absolutos habitualmente pueden obtenerse y son
muy importantes para la gestión, pero en este caso no se tuvieron en cuenta
debido a que para las necesidades de tiene al Jardín estos no tienen variables
no son comparables y son optimizados por el manejo de indicadores
específicos.
Para la toma de dediciones, el mejoramiento
en cuanto a la eficiencia y
eficacia en el desarrollo de las actividades, se consideró que la creación de
indicadores relativos que se puedan comparar posteriormente para poder
cumplir con el objetivo y posteriormente que estos puedan tener una
comparabilidad para:
9 Que se pueda diferenciar con otros datos ya recopilados de la
organización.
9 Que refleje los cambios en efectividad o eficiencia a través del tiempo.
9 Que se pueda comparar en términos de consumos y calidad.
5.4.3.3. Indicadores de seguimiento y revisión del PIGA
Los indicadores relacionados con las auditorias medioambientales pueden
reflejar las actuaciones llevadas a cabo o la intensidad de los procedimientos
de control interno del Jardín.
Las mediciones posibles
que se pueden emplear para cuantificar los
resultados de la gestión medioambiental (p. ej. El número de No conformidades
o las medidas correctivas llevadas a cabo previamente). En conclusión, el
grado de éxito general de los objetivos, propone la puesta en marcha de los
fines medioambientales propuestos, relacionado con la cifra alcanzada de
objetivos medioambientales y con su número total medido en porcentajes.
130
Indicador
Expresión Matemática
Programas medioambientales implementados en el
((Número de programas implementados –
Jardín Botánico
número de programas medioambientales
por implementar/Número de programas
medioambientales implementados)) *100
Auditorias medioambientales llevadas a cabo para la
((Número de auditorias medioambientales
correlación de inconformidades relacionadas con la
programadas – Numero de auditorias
realizadas / Número de auditorias
gestión
programadas))*100
Medidas correctivas llevadas a cabo en la gestión
((Número medidas correctivas – Número de
inconformidades/ Número de medidas
correctivas)) * 100
Proporción de propuestas de mejora medioambiental
(( Número total de propuestas
llevadas a cabo
medioambientales - Número de propuestas
de manejo medioambiental llevada cabo /
Número total de propuestas
medioambientales ))*100
Grado de consecución general
programas en el Jardín.
de las metas y
(( Número total de metas y programas
medioambientales- metas y programas
medioambientales alcanzados / Número
total de metas y programas
medioambientales) )*100
Tabla No. 18. Indicadores de seguimiento y revisión
131
BIBLIOGRAFIA
DAMA, Departamento Administrativo del medio Ambiente. Documento base
para la Implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA.
2005
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN.
Guía Implementación de la Norma NTC – ISO 14001. Colombia. 1997. 112p.
JARDIN BOTÁNICO, José Celestino mutis. Plan de Zonificación. 2005.
JARDIN BOTÁNICO, José Celestino mutis. Plan de colecciones. 2005.
KIELY, Gerard. Ingeniería Ambiental. Editorial Mc graw Hill, España, 1999.
MORENO Correa, Horacio Augusto. Gestión ambiental y su evaluación; 1°
edición. 2001.
MACIAS Aluna, Luisa Fernanda. Manual de Inducción Jardín Botánico José
celestino mutis; 2005.
SEOÁNEZ Calvo, Mariano. Manual de Gestión Medioambiental de la Empresa;
ediciones mundi prensa. 1.999.
132
GLOSARIO
•
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de
una organización que puede interactuar con el medio ambiente6.
•
Compost:: Abono parecido al humus hecho mediante la degradación
controlada y acelerada de materia orgánica vegetal y animal. El proceso es
desarrollado por bacterias del suelo que mezcladas con la basura y
desperdicios
degradables,
convierten
dicha
mezcla
en
fertilizantes
orgánicos. COMPOSTA.
•
Desempeño ambiental: Resultados medibles del sistema de gestión
ambiental, relacionados con el control de una organización sobre sus
aspectos
ambientales,
basado
en
su
política,
objetivos
y
metas
ambientales.7
•
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o
beneficioso, total o parcialmente resultante d las actividades, productos o
servicios de una organización.8
•
Mitigación: Conjunto de acciones tendientes a minimizar efectos adversos.
•
Medio Ambiente: el entorno del sitio en que opera una organización,
incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna,
los seres humanos y su interrelación.9
6
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Guia Implementación de la Norma NTC –
ISO 14001. Colombia. 1997. 112p.
7
Ibíd.. p.91.
8
9
Ibíd.. p. 91
Ibíd.. p. 91
133
•
Mejoramiento Continuo: proceso d mejora del sistema de gestión ambiental
para lograr progresos en el desempeño ambiental global de acuerdo con la
política ambiental de la organización.10
•
Meta ambiental: Requisito detallado de desempeño, cuantificable siempre
que sea posible, aplicable a la organización o parte de ella, que surge de los
objetivos ambientales y que se necesita que sea establecida y cumplida con
el fin de lograr estos objetivos.11
•
Objetivo Ambiental: Puposito ambiental global, surgido de la política
ambiental, que una organización se propone lograr y que cuantifica cuando
sea aplicable12.
•
Organización: Compañía, corporación, firma, empresa o institución, o parte
de ella, o una combinación de ellas, sea ésta incorporada o no, pública o
privada, que tiene sus propias funciones y administración13.
•
Política Ambiental: declaración por parte de la organización de sus
intenciones y principios en relación con su desempeño ambiental global,
que le sirve de marco para la acción y para fijar sus objetivos y metas
ambientales14.
10
Ibíd.. p. 91
Ibíd..p. 91
12
Ibíd..p. 92
13
Ibíd..p. 92
14
Ibíd..p. 92
11
134
ANEXOS
135

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL JARDÍN

Transcripción

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