La inversión en obra pública no muestra signos de

La inversión en obra pública no muestra signos de

1er
Cuatrimestre
2012
BOLETIN DE NOTICIAS
Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública
La inversión en obra pública no
muestra signos de recuperación
L
a obra pública lleva encadenando
3 años de continuas caídas en la
inversión. Desde 2009, el recorte en
infraestructuras en Andalucía ha sido de
3.000 millones de euros. A estas bajas
cifras se le añade que muchas de las
obras que se contrataron desde 2009
están paralizadas o reprogramadas.
Sus calendarios de pago también están
congelados.
La noticia dada por la consejera de Hacienda
y Administración Pública referente a que
en 2012 no se iniciará ninguna nueva
obra, unido a la reprogramación de los
571 millones de euros, hace preguntarse
a las constructoras e ingenierías cómo
lograrán mantener los puestos de trabajo
que dependen de estas inversiones.
Días después confirmaba este anuncio
la consejera de Fomento y Vivienda,
reafirmando la paralización casi total del
sector para este año en curso, salvo obras
contadas que mantendrán su ritmo de
ejecución, como son las actuaciones de los
metros de Málaga y Sevilla, cuyas partidas
presupuestarias están garantizadas.
La consecuencia más directa de este
estancamiento de la construcción ya lo
estamos viendo desde hace años reflejado
en el aumento de las cifras de desempleo
en el sector, y de destrucción de empresas.
Desde 2008, son más de 20.000 las
firmas vinculadas con el sector, que han
desaparecido en Andalucía. En cuanto a
los puestos de trabajo, se han destruido
300.000 empleos que, de forma directa o
indirecta, dependían de las inversiones en
obras públicas.
El
recorte
en
presupuestos
de
infraestructuras es un claro atentado
contra la inversión pública en garantías
sociales necesarias, sobre todo cuando
hablamos de empleo, ya que la comunidad
andaluza soporta más de un 33% de tasa
de desempleo, la cifra más alta a nivel
nacional, y a la que es ajena el sector
público que en estos años de crisis ha sido
el único que no sólo ha logrado mantener
empleo sino que ha crecido en número de
trabajadores.
Las obras públicas además de ser grandes
generadoras de empleo, ponen en pie
infraestructuras vitales para garantizar
el estado de bienestar que todos los
ciudadanos disfrutamos por derecho,
cumplen un fin social indiscutible. Detrás
del recorte “extra” de 571 millones de
euros que ha anunciado la Junta de
Andalucía, hay estaciones depuradoras
que se quedarán estancadas por falta
de financiación dejando desatendidas
poblaciones
enteras,
también
se
quedarán sin construir hospitales que
se encontraban programados pero que
ya no tendrán partida presupuestaria,
infraestructuras del transporte que no se
finalizarán…
Una vez más la Administración confunde
claramente el concepto de inversión en
obras públicas con gasto, y centra sus
recortes y planes de austeridad sobre las
infraestructuras.
También es un hecho demostrado que los
presupuestos dirigidos a obras públicas
sigue en pág. 02 >>>
pág.
Noticias Ceacop
Pulsímetro de Obra Pública
03
La Entrevista
Elena Cortés Jiménez.
Consejera de Fomento
y Vivienda
04
La Empresa
Maygar. Una firma andaluza
puntera en la obra civil
06
Tribuna de Opinión
El plan de pago a
proveedores, una
alegría a medias
08
En Portada
RESUMEN ADJUDICACIONES ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 2011
revierten en un 60% en la Administración
en forma de impuestos, tasas, etc.
Además, las obras públicas son las
grandes generadoras de empleo. Y una
comunidad con más del 33% de paro
no se puede permitir recortar esfuerzos
en sectores que son fuentes de empleo
como la obra civil.
Las inversiones en obras públicas son
un movilizador del desarrollo de otros
sectores. El ejemplo más claro es cómo
la construcción de infraestructuras del
transporte hace de Andalucía un atractivo
destino turístico.
En declaraciones realizadas al hilo de
la presentación de estas cifras, por
parte de CEACOP su presidente Enrique
Figueroa ha recordado que “si las cifras
de adjudicaciones de 2011 dejaban al
mínimo la actividad en el sector, estas
reprogramaciones dejan en la cuerda
floja la supervivencia de las empresas y
los puestos de trabajo que aún quedan”.
“Qué podemos esperar para el próximo
año, iremos a peor”, se ha lamentado
Figueroa, quien se ha preguntado “quién
va a producir en este país” y considera
que “es fácil de recortar donde siempre”.
Por ello, apunta que “si el sector está
casi hundido, con estas previsiones se
terminará de hundir”.
Hace unas semanas CEACOP presentó
el Informe de Adjudicaciones en Obras
Públicas en Andalucía en 2011, con
los datos históricamente más bajos de
los últimos 10 años. Desde 2009 hasta
2011, el recorte de la contratación en
obra pública ha sido de 3.000 millones
de euros.
Si bien en 2009 los resultados de inversión
en infraestructuras en Andalucía fueron
significativamente positivos, con más de
4.500 millones de euros adjudicados,
esta cifra no ha servido para movilizar
la actividad del sector. Gran parte de
los contratos de obras públicas firmados
en 2009, a pesar de estar adjudicados,
se encuentran pendientes de inicio
o paralizados. En otros casos, hay
actuaciones que se han reprogramado o
bien que están pendientes de ello, y con
unos calendarios de pago congelados.
CEACOP
lleva
años
reclamando
públicamente a las administraciones el
cumplimiento de sus compromisos de
pago con las empresas. La Asociación
estima que, en conjunto, la deuda de
Junta de Andalucía y ayuntamientos con
sus proveedores se situaría en el entorno
de los 2.450 millones de euros.
La
02
deuda
de
las
administraciones
TOTAL ADJUDICADO EN 2011:
1.533,9 M €
VOLUMEN DE ADJUDICACIONES EN 2010
VOLUMEN DE ADJUDICACIONES EN 2011
995,9
GOBIERNO
CENTRAL
550,5
JUNTA DE
ANDALUCÍA
466,4
AYUNTAMIENTOS
DIPUTACIONES
UNIVERSIDADES
308,1
770,8
834
159,8
114,9
69,1
93,8
Cifras expresadas en millones de euros
En 2011, el volumen total de obra adjudicada
en Andalucía no supera los 1.534 millones
de euros, un 46% menos que en 2010.
Las cifras de adjudicaciones muestran una
caída generalizada a todos los niveles de
contratación.
de Medio Ambiente se sitúa por delante
de la de Obras Públicas y Vivienda. Medio
Ambiente ha adjudicado 22 millones de euros
más que la Consejería de Obras Públicas.
Con 550,5 millones de euros, el Gobierno
central se sitúa como el mayor adjudicador
por delante de la Junta de Andalucía, con
una diferencia de 84,1 millones de euros.
En tercer lugar se sitúan los ayuntamientos
con 308,1 millones de euros, en cuarto las
diputaciones con 114,9 millones de euros, y
en último las universidades con 93,8 millones
de euros (que aumentan su presupuesto un
35% frente a 2010).
Sin embargo la Consejería aún está muy
lejos de cumplir su compromiso para 2015,
por el que todas las aguas urbanas, de
municipios superiores a 2.000 habitantes,
deben estar depuradas. Es una exigencia
de la Unión Europea y que está recogida
por la Ley de Aguas de Andalucía, cuyo
incumplimiento conllevará sanciones a la
comunidad autónoma. Atendiendo a estos
datos, la Consejería no cubre las necesidades
de depuración de aguas, solo ha adjudicado
el 10% de lo que sería necesario.
En el análisis de estos resultados, desde
CEACOP destacamos como un hecho
histórico, que por primera vez la Consejería
Fuente: Informe de adjudicaciones en obra pública
en Andalucía en 2011, elaborado por CEACOP
ha provocado una situación límite
entre los proveedoresha llevado a la
Administración a poner en marcha el
plan de pago a proveedores, y en el que
están sumando esfuerzos el Gobierno
central, ayuntamientos y al que también
se ha adscrito la Junta de Andalucía, que
el pasado 15 de abril envió al Ministerio
de Hacienda y Administraciones Públicas
la primera remesa de facturas pendientes
de pago. Una iniciativa reclamada desde
el conjunto de empresas dedicadas a la
obra pública.
Figueroa ha declarado que “el plan de
pagos le dará tesorería a muchas empresas
e inyectará liquidez al mercado”. En este
sentido señalan que “en los próximos
días habrá que ver las cifras que la Junta
presente al plan de pago a proveedores”.
Otra de las peticiones de CEACOP es la
recuperación de la inversión directa a
través de la contratación tradicional y
no de otras fórmulas de contratación
como la colaboración público privada,
que obliga a las empresas a convertirse
en entidades financieras que sufragan el
coste de la infraestructura en su periodo
de construcción y explotación. La CPP es
un modelo de financiación que, además,
incurre en gastos financieros asociados
e intereses que hacen que se triplique el
coste de la infraestructura para la sociedad.
Por último CEACOP pone el acento en
la necesidad de la racionalización de los
planes de infraestructuras. De nada sirven
aeropuertos ni tranvías sin usuarios, ni
pabellones deportivos ni auditorios que
después no se puedan mantener. Si
el presupuesto público es limitado, se
deben dirigir los esfuerzos económicos a
mantener y conservar los kilómetros de
carreteras y vías, así como del parque de
edificación ya construido.
Noticias Ceacop
PULSÍMETRO OBRA PÚBLICA
UN
ANDALUZ
DELGADO
GOBIERNO
MÁS
IU estima que el nuevo Ejecutivo
tendrá entre nueve y 11
consejerías, frente a las 13 de
ahora.
El País, 27/04/2012
LA JUNTA ORDENA DEJAR
DE
PAGAR
FACTURAS
PENDIENTES HASTA NUEVO
AVISO
El interventor general instó en un
documento interno el 11 de enero
a no contabilizar ningún nuevo
expediente.
ABC, 19/01/2012
LA LICITACIÓN DE OBRA
PÚBLICA RETROCEDE A
NIVELES DE HACE 15 AÑOS
Pasa de rozar los 40.000 millones
en 2009 a 14.000 en 2011.
Diario de Sevilla, 02/02/2012
MONTORO
CALCULA
EN 3.000 MILLONES LA
DEUDA DE LA JUNTA CON
PROVEEDORES
El ministro de Hacienda afirma
que los acreedores empezarán a
cobrar entre mayo y junio.
El País, 21/03/2012
LA JUNTA SUAVIZA EL
PLIEGO DE LA AUTOVÍA DEL
OLIVAR ANTE LA FALTA DE
FINANCIACIÓN
a razón estriba en que los cuatro
grupos interesados están teniendo
dificultades con la banca.
Expansión, 23/02/2012
EL PLAN DE AJUSTE DE
LA JUNTA DE ANDALUCÍA
RETIENE CRÉDITO POR
2.696 MILLONES
La cifra responde a ingresos
que “entendemos que que no
llegarán”.
Europa Press, 30/04/2012
La asamblea de CEACOP demanda al
futuro Gobierno andaluz la necesidad de
salvar la obra pública
Quince años después de su
constitución, CEACOP es testigo de
un sector con las más alarmantes
cifras de destrucción de empresas y
empleos.
Durante la Asamblea, la asociación
ha recordado los logros alcanzados
en los meses más recientes, para
facilitar la actividad de las empresas y
que en muchas ocasiones han estado
a la vanguardia de las medidas
acordadas en diferentes consejos de
Gobierno.
Entre
ellos
se
encuentra
el
reconocimiento de la deuda de las
administraciones con las empresas
de obra pública, que se hizo
público el pasado año en palabras
de la consejera de Hacienda y
Administración Pública, así como
por la consejera de Obras Públicas y
Vivienda. Aunque no se ha reconocido
el 100% de la deuda reclamada por
CEACOP, el Gobierno autonómico
pagó en 2011 a las empresas 60
millones de euros de esta deuda. En
2012 tenía previsto realizar el pago
de 112 millones de euros pendientes
por infraestructuras finalizadas.
En este sentido, desde la asociación
lanzaron la petición de que el Gobierno
autonómico se adhiera al plan de
pagos promovido por el Estado para
saldar las deudas pendientes de la
Administración con las empresas y
así liberar su tesorería.
“El pago es una inyección económica
para no seguir destruyendo empleo.
Va a salvar empresas y autónomos”,
matizó Enrique Figueroa, presidente
de CEACOP.
Fruto del trabajo de CEACOP
también destacan el compromiso
de los agentes licitadores para
la eliminación de la exigencia de
avales provisionales, una medida
adoptada tanto por organismos de
la Administración andaluza, como
del Gobierno central, y que supone
un ahorro en costes en los procesos
de licitación, para los contratistas del
sector público.
En declaraciones realizadas a los
periodistas al término de la asamblea
celebrada en Sevilla, el presidente
de CEACOP quiso subrayar que las
constructoras y consultoras andaluzas
no pueden soportar más demoras ni
en la ejecución de las obras ni en los
pagos pendientes por parte de las
administraciones públicas.
Figueroa ha señalado que la deuda
actual de la Junta de Andalucía con
las empresas de obra pública alcanza
los 1.200 millones de euros, a lo que
se suman los 1.250 millones de euros
que adeudan los ayuntamientos a
constructoras y consultoras.
En los últimos cuatro años, se ha
acrecentado la situación de asfixia
económica que padecen las empresas
del sector. Los malos datos en la
contratación de obras públicas han
provocado la destrucción de 350.000
empleos en Andalucía, en los tres
últimos años. Para 2012 el horizonte
es totalmente desesperanzador y deja
en situación de peligro a los 200.000
trabajadores
que
actualmente
dependen de la construcción.
03
La Entrevista
Elena Cortés Jiménez: “Nuestro objetivo principal y
prioritario es el de finalizar aquella obra pública que
ya esté empezada ”
En esta nueva legislatura, Elena Cortés se incorpora
al frente de una Consejería históricamente estratégica
para la Junta de Andalucía. Fomento y Vivienda
cuenta de forma inherente con un gran valor como
generador de empleo gracias a las políticas de
ejecución de obra civil. A la par, esta cartera es en
gran medida la llave del desarrollo y fortalecimiento
del tejido productivo andaluz, dotándole de las
infraestructuras necesarias para sostener el
crecimiento empresarial de nuestra región.
Sin embargo, en el momento actual los recortes
presupuestarios han mermado al mínimo todas estas
bondades, y siembra claras dudas e incertidumbres
sobre la continuidad de muchas constructoras,
ingenierías e infraestructuras estratégicas para la
sociedad, que dependen de estas inversiones públicas.
Elena Cortés Jiménez
Consejera de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía
Fomento y Vivienda es una de las
consejerías más afectadas por los recortes
presupuestarios en aras a cumplir con el
objetivo de reducción del déficit público
impuesto por el Gobierno central. ¿Cómo
encara su papel como consejera de
Fomento y Vivienda en esta legislatura?
En una coyuntura de crisis como la actual, las
inversiones públicas en nuestra comunidad
se han visto especialmente afectadas por
la política de austeridad que se impone en
el conjunto del territorio nacional. Sirva de
ejemplo un dato: en Andalucía el reajuste
de los Presupuestos Generales del Estado
de 2012 es particularmente agresivo y
alcanza el 37,7%, frente al 25% de media
que registran las inversiones en el resto de
comunidades autónomas. En ese sentido,
debemos también poner de manifiesto
el claro incumplimiento del Estatuto
de Autonomía, ya que las inversiones
estatales en Andalucía representa un 14%
a pesar de correspondernos, por el peso
de nuestra población, un 17,8%.
En esta época de austeridad es necesario
imponer una reorientación de las políticas,
04
un cambio en los criterios de cómo
distribuir los fondos con más participación
y más transparencia. En ese contexto,
la Consejería de Fomento y Vivienda
desarrollará políticas de gran impacto
social tendentes a favorecer el empleo y el
cambio de modelo productivo en todas las
áreas que son de su competencia, incluidas,
por supuesto, las infraestructuras viarias.
Se pondrá el acento en las infraestructuras
que faciliten el transporte público colectivo
y la movilidad sostenible, así como aquellas
que refuercen la cohesión social.
Con mayor concreción, impulsaremos la
revisión del Plan de Infraestructuras para la
Sostenibilidad del Transporte en Andalucía,
ampliando el horizonte hasta 2020 e
incorporando las nuevas orientaciones
establecidas en materia de integración
ambiental y del cambio de modelo
productivo. Además impulsaremos planes
de transporte metropolitanos de todas las
aglomeraciones urbanas andaluzas. En
este apartado, la finalización de los metros
de Granada y Málaga es un compromiso
subrayado de nuestra agenda. También
actuaremos en la red convencional de
carreteras mediante el desarrollo del Plan
de Mejora de la Accesibilidad, Seguridad
vial y Conservación en la Red de Carreteras
de Andalucía (Plan MAS CERCA) y
llevaremos a cabo un Plan de Conservación
de Carreteras que garantice la seguridad
vial. Son, por tanto, numerosas las vías
de trabajo en las que actuaremos con un
claro compromiso de servicio público y con
la firma y clara voluntad de modificar la
realidad.
¿Podría indicarnos hacia dónde apunta la
política de inversión en obras públicas para
2012-2013?
Nuestro objetivo principal y prioritario es el
de finalizar aquella obra pública que ya esté
empezada, favoreciendo especialmente el
transporte público colectivo y la movilidad
sostenible y no motorizada. Tal y como
expliqué en mi primera comparecencia en el
Parlamento andaluz, pondremos el acento
en el mantenimiento y conservación de
las infraestructuras ya existentes, a través
del Plan MAS CERCA, con actuaciones
planificadas en nuestra red convencional
de carreteras y con un claro acento en
La Entrevista
Es en la rehabilitación de viviendas donde queremos actuar. La
rehabilitación es un vastísimo campo en el que avanzar, porque genera
empleo en el territorio, hace partícipe a las pequeñas y medianas
empresas y satisface las demandas reales de la población
la seguridad vial. Andalucía suma 10.158
kilómetros de infraestructuras viarias, de
los 10.420 kilómetros conforman la red
autonómica. Debemos sacarle partido
estas cifras.
Para las constructoras e ingenierías que
dependen de la inversión en obra pública,
el momento actual es de incertidumbre, ya
que desconocen qué obras se paralizarán
y en qué plazo. Además, en el ámbito de
la colaboración público-privada, se observa
un cambio en el modelo de contratación
tradicional. ¿Qué estrategia considera que
debe adoptar el sector empresarial? ¿Hacia
dónde debe enfocar sus esfuerzos?
El desempleo, que afecta de forma
mordaz al ámbito de la construcción,
es la peor cara de esta crisis, con 4,7
de Gobierno y del Estatuto de Andalucía.
Para
ello,
trabajaremos
para
la
reorientación del sector de la construcción
hacia una actividad con mayor rendimiento
social y al servicio de la ciudadanía,
mediante políticas que deben impactar en
la generación de empleo y en el cambio
de modelo productivo. Es el momento de
la reinvención, de la búsqueda de nuevos
campos de actividad, de modo que, entre
todos, generemos un nuevo futuro para la
construcción. Y es en la rehabilitación de
viviendas donde queremos actuar.
La rehabilitación es un vastísimo campo en
el que avanzar, porque genera empleo en
el territorio, hace partícipe a las pequeñas
y medianas empresas y satisface las
demandas reales de la población, no de la
desde el primer momento hemos querido
mantener una ronda de contactos con
los diferentes colectivos, asociaciones
e instituciones que tienen algo que
decir con respecto a las competencias
de mi departamento, porque ante todo
queremos escucharlos y tomar buena
nota de sus necesidades y demandas. Ya
hemos tenido la oportunidad de reunirnos
con los representantes de CEACOP para
poner en común las líneas estratégicas a
seguir y clarificar las pautas de trabajo.
Creo que fue una primera toma de
contacto muy satisfactoria, con muchos
puntos de encuentro. Coincidimos en la
necesidad de trabajar conjuntamente para
reorientar el futuro de la construcción en
una coyuntura de crisis como la actual,
que demanda actuaciones encaminadas a
la rehabilitación, principalmente.
Su Perfil
Reunión de los representantes de la Consejería de Fomento y Vivienda con miembros de CEACOP. En
primer término a la derecha la consejera de Fomento y Vivienda Elena Cortés, y en primer término a la
izquierda el presidente de CEACOP Enrique Figueroa.
millones de parados en España, de los que
1.043.714 se contabilizan en Andalucía.
Por ello, estamos estableciendo las líneas
estratégicas que seguirá esta Consejería
en los próximos años, con el objetivo de
resolver los problemas sociales existentes
y adelantarnos a los venideros. Todo ello
en el marco de nuestras competencias y
con el compromiso de cumplimiento de
nuestro programa electoral, del acuerdo
economía especulativa.
¿Qué mensaje lanza al sector de la
construcción en esta nueva legislatura?
La voluntad de esta Consejería es trabajar
desde la colaboración institucional, la
participación y el diálogo con todos los
agentes económicos y sociales implicados
en este ámbito de actividad. De hecho,
Elena Cortés Jiménez (Priego
de Córdoba, 1973) es licenciada
en Sociología por la Universidad
Nacional de Educación a
Distancia.
Responsable
de
Política Institucional del Consejo
Andaluz de IU LV-CA y miembro
del Comité Central del Partido
Comunista
de
Andalucía,
inició su militancia política en
las Juventudes Comunistas
de Andalucía durante las
movilizaciones estudiantiles de
1991 en favor de la paz y contra
la primera Guerra del Golfo.
Desde entonces es militante del
PCE y de IU LV-CA.
La nueva consejera de Fomento
y Vivienda ha sido concejala
delegada de Educación e
Infancia del Ayuntamiento de
Córdoba entre 2003 y 2011,
así como portavoz de IU en la
Diputación de Córdoba durante
el mismo periodo.
En la Consejería asume las
competencias en Fomento,
Infraestructuras, Transportes,
Vivienda y Arquitectura.
05
La Empresa
Maygar. Una firma andaluza puntera en la obra civil
En sus 20 años de vida, MAYGAR ha ampliado su horizonte de trabajo en todos los
sentidos. En el ámbito geográfico, ha expandido su radio de acción desde parte
de la provincia sevillana hasta establecer oficina en Marruecos. En cuanto a su
actividad, en su trayectoria ha pasado de dedicarse a movimientos de tierras, a
incorporar la construcción de complejas infraestructuras.
Oficinas centrales de MAYGAR situadas en La Roda de Andalucía (Sevilla)
MAYGAR comienza su actividad hace
más de veinte años, realizando obras de
movimientos de tierras y pequeñas obras
de infraestructuras, siendo su radio de
acción en sus comienzos muy localizado
en la Sierra Sur sevillana.
A lo largo de estos años ha pasado
a ser una de las empresas punteras
del sector de la obra civil, realizando
grandes obras de infraestructuras viarias
desarrollando y ampliando su actividad
a otro tipo de obras, como son las
hidráulicas, instalaciones deportivas e
infraestructuras ferroviarias.
Dicha actividad igualmente ha sido
complementada con el sector servicios,
donde destaca la consecución de los
contratos de Conservación de Carreteras
y de gestión de Residuos Sólidos
Urbanos.
06
Al igual que MAYGAR ha ampliado su
actividad empresarial, su radio de acción
también se ha visto incrementado: ha
pasado a estar totalmente implantada
en toda la región andaluza. Y desde el
año 2010 ha dado los primeros pasos
en su nueva andadura en Marruecos.
Así, en estos momentos MAYGAR cuenta
con oficinas en La Roda de Andalucía
(Sevilla), Jaén, Meknes y Rabat
(MARRUECOS) .
Todo este crecimiento no ha hecho
olvidar los orígenes a esta empresa,
ya que han seguido colaborando y
participando en cualquier proyecto a
nivel local y promoviendo el desarrollo
de nuestra comunidad más cercana.
Igualmente esta expansión tampoco les
ha hecho perder de vista su objetivo que
no es otro que satisfacer a sus clientes
con la mejor solución posible a sus
proyectos, y para ello MAYGAR cuenta
con un personal altamente especializado
en cada sector de su actividad.
Es mencionable igualmente el amplio
parque
de
maquinaria
del
que
dispone MAYGAR, todo ello renovado
recientemente y equipado con los
últimos adelantos del mercado. Entre
este parque destacan tres plantas de
fabricación de mezclas en caliente y dos
de hormigón.
MAYGAR presta mucho interés y
dedicación a su faceta de fabricante de
productos para la construcción. Donde
es reseñable la fabricación de áridos,
al disponer de una cantera en Sierra
de Yeguas (Málaga) y la fabricación de
tejas de hormigón al contar igualmente
con una fábrica en La Roda de Andalucía
(Sevilla).
La Empresa
OBRAS
REPRESENTATIVAS
Entre
los
proyectos
más
significativos
en
los
ha
participado y en los que está
participando
MAYGAR,
son
destacables:
• Construcción de instalaciones
de la Ampliación del tranvía de
Sevilla
• Construcción de la Base de
Montaje de Marchena para el
eje Ferroviario Transversal de
Andalucía.
• Asistencia técnica de Servicios
de Conservación de Carreteras
en la zona Sur de la Provincia de
Sevilla
• Concesión para la construcción,
conservación, mantenimiento y
explotación de la Autovía A-308
de Iznalloz a Darro en Granada.
Maquinaria de MAYGAR trabajando en Archidona (Málaga)
Durante su crecimiento en los últimos años ha estado
muy presente su objetivo: satisfacer a sus clientes con la
mejor solución posible a sus proyectos. Para ello MAYGAR
cuenta con un personal altamente especializado en cada
sector de su actividad
Proyección de la firma
Para poder conseguir los objetivos
de desarrollo y ampliación de la
actividad en los próximos años,
MAYGAR se sustenta en tres áreas bien
diferenciadas:
• La consecución de nuevos contratos
de servicios, tanto en al ámbito de la
conservación de carreteras, como en el
de los residuos y en la conservación de
redes de abastecimiento de aguas.
• La consolidación de su actividad
constructora, tanto en Marruecos, como
en toda Andalucía.
• Modernización de su actividad
productiva en la fabricación de
materiales para la construcción.
07
Tribuna de Opinión
El plan de pago a proveedores,
una alegría a medias
El pasado febrero el Gobierno aprobó el Plan
de Pago a Proveedores de ayuntamientos y
comunidades autónomas. La medida, que
era necesaria y novedosa, ha generado
ríos de tinta y aplausos entre los analistas
pero, sobre todo, enormes expectativas
entre los proveedores, que podrían quedar
defraudadas si no se consigue llegar hasta
el final en su implantación.
Efectivamente, el Plan fue una gran
noticia que constituye por sí sola un
importantísimo avance en un momento
en el que los plazos de cobro se han
alargado por encima de todo lo que se
puede considerar razonable. Sin embargo,
hay claros riesgos que pueden afectar a su
efectividad e impedir el cumplimiento de
los objetivos de mejora de la liquidez de
las empresas, especialmente en la parte
más débil, autónomos y pymes.
Los procedimientos y plazos propuestos
por los responsables del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas
finalizan con la aprobación de la
formalización de la operación de crédito
que permitirá el pago a los proveedores.
Este es el primer riesgo. En opinión de
la Plataforma Multisectorial contra la
Morosidad, para que la medida resulte
eficaz, es necesario que la solución se
comporte como una eficiente canalización
vascular, aportando riego a todas las
células que componen el organismo.
Esto es, hay que llegar hasta el final de
la cadena de producción. Tal como están
las cosas, nada asegura que, en los casos
en los que el proveedor ofrezca servicios
mediante subcontratas, la liquidez afluya a
éstas últimas. Si finalmente resultara así,
sólo unos pocos se verían beneficiados de
un plan que es de todos y todos pagan. Y
no olvidemos que pymes y autónomos se
han considerado como prioritarios dentro
de este Plan.
Las pymes del sector de la construcción,
en el que es muy habitual el modelo de
negocio basado en subcontratas de las
grandes empresas, están expectantes. No
las defraudemos.
El otro gran riesgo consiste en que la
medida se convierta en un hecho singular
aislado, una decisión tomada al calor de
la situación de partida y que la dinámica
iniciada se vaya apagando a medida que
otros problemas más acuciantes ocupen la
mente de nuestros gestores.
Eliminar estos riesgos pasa por conseguir
que se cumpla la Ley de Medidas de Lucha
contra la Morosidad.
Parece necesario buscar mecanismos que
aseguren su puesta en operación efectiva.
Igual que una empresa con impagos en
sus seguros sociales o en sus impuestos
no puede ser adjudicataria de contratos
públicos, ¿podrían arbitrarse medidas
similares para controlar el pago a los
proveedores según los plazos legales?
Aunque el Decreto, sin duda, está bien
encaminado, es vital atar los cabos que
pueden impedir su total eficacia. Y hay que
actuar muy rápido. Por la supervivencia de
nuestras empresas.
Pilar Ferrer Pascual
Directora ejecutiva de la Plataforma
Multisectorial contra la Morosidad