Cuestionario para los promotores de proyectos candidatos

Cuestionario para los promotores de proyectos candidatos a beneficiarse de la ayuda de
instrumentos financieros (JESSICA) para el próximo periodo de
programación 2014-2020 en Cataluña
30 de abril de 2013
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JESSICA - Ayuda europea conjunta en apoyo de inversiones sostenibles en zonas urbanas – es una
iniciativa de asistencia técnica de la Comisión Europea (CE) desarrollada conjuntamente con el Banco
Europeo de Inversiones (BEI) y en colaboración con el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa
(CEB) con el objetivo de brindar apoyo al desarrollo y la regeneración urbana sostenibles por medio de
instrumentos financieros.
La inversión de fondos de desarrollo urbano de JESSICA en proyectos urbanos se debería estructurar
de manera que, junto con unos beneficios económicos suficientes para asegurar que los recursos
utilizados puedan operar como fondos renovables, también se contemple conseguir, mediante la
ejecución de los proyectos, unas repercusiones socioeconómicas adecuadas. Se prevé que con ello
JESSICA creará un legado duradero de financiación de dinero público, tanto de la Unión Europea como
nacional, para su reinversión a largo plazo en el ámbito de la transformación urbana sostenible. Para más
información sobre JESSICA consulte: www.eib.org/products/jessica/index.htm
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, como Autoridad de Gestión, y el Departamento
de Economía y Conocimiento de la Generalitat de Catalunya, como autoridad regional han encargado un
estudio de viabilidad para asistir a Cataluña en la utilización de instrumentos financieros en el período
2014-2020. Este estudio está financiado por la Comisión Europea y el Banco Europeo de Inversiones.
Si su institución está trabajando en más de una idea de proyecto susceptible de utilizar financiación
JESSICA, por favor, rellene un cuestionario por proyecto.
Asimismo, aún cuando su proyecto se encuentre en una fase de idea/inicial, por favor, complete también
el apartado de la encuesta relativo a la financiación del proyecto con la información que tenga disponible.
Le agradecemos de antemano su participación en el estudio a través de este cuestionario, que tiene una
duración aproximada de 30 minutos.
Para cualquier duda o aclaración de información, por favor, pónganse en contacto con Javier Fernández,
[email protected], 91 598 08 51.
I.
Identificación del proyecto
Nombre del proyecto
Promotor del proyecto
Nombre del establecimiento
Dirección
Preparado por:
- Apellido y nombre
- Función
- Teléfono
- Email
II.
Descripción del proyecto
Problemática, necesidad o reto al que se dirige el proyecto
1. Describa brevemente el
reto fundamental al que se
enfrenta y que intenta
mitigar a partir del
proyecto
Objetivo general y objetivos específicos del proyecto
2. Describa brevemente los
objetivos de su proyecto
que se dirigen a atajar el
problema
o
reto
planteado
Localización
3. Ciudad,
distrito
territorio
donde
desarrolla el proyecto
4. Describa brevemente
entorno en el que sitúa
proyecto
o
se
el
su
Por favor, seleccione:
-
zona residencial
servicios
zona industrial
zona comercial
zona deprimida
zona con problemas de accesibilidad
Otros (especifique)
III.
Nivel de madurez del proyecto
Características
5. ¿Cuál es el estadio en que
se encuentra el desarrollo
de su proyecto?
6. ¿Se ha llevado a cabo un
Estudio de viabilidad?
7. ¿Se ha llevado a cabo un
Plan de Negocio?
8. ¿Se han dado los pasos
para obtener las
autorizaciones
administrativas
pertinentes para la puesta
en marcha del proyecto?
9. Sólo en caso de nivel 2 o
nivel 3: ¿Qué
autorizaciones están
todavía pendientes?
10. ¿Cuándo se espera
obtener todas las
autorizaciones?
IV.
Por favor, seleccione:
- Nivel 1 : Estadio de idea
- Nivel 2: Estadio intermedio, con la, programación y la financiación todavía a
ser definidas
- Nivel 3 : Estadio de Madurez, pero pendiente de conseguir financiación
Por favor, seleccione:
- Nivel 1: Ya realizado
- Nivel 2: En curso
- Nivel 3: Previsto
- Nivel 4: No previsto
Por favor, seleccione:
- Nivel 1: Ya realizado
- Nivel 2: En curso
- Nivel 3: Previsto
- Nivel 4: No previsto
Por favor, seleccione:
- Nivel 1: Ya obtenidas
- Nivel 2: En curso
- Nivel 3: Previsto
- Nivel 4: No aplicable
Por favor, especifique cada una de ellas
favor, especifique la estimación temporal para cada una de ellas
Coste y ámbito temporal del proyecto
Coste del proyecto
11. Estimación de costes de
ejecución
12. Ámbito Temporal del proyecto
13. ¿De aquí a cuantos meses
estima que el proyecto
podrá
ser
desarrollado/puesto
en
marcha (bajo condición de
tener
suficiente
financiación)?
14. Duración estimada de la
fase de preparación
15. Duración estimada de la
fase
de
construcción/ejecución
Por favor, seleccione:
-
0-3 meses
3-6 meses
6-12 meses
12-24 meses
Más de 24 meses
Ya está puesto en marcha pero necesita fondos suplementarios
V.
Sistema de Gestión, posibilidad de capitalización y potenciales obstáculos del proyecto
Características
16. Sistema
de
Gestión
previsto: ¿Qué actores se
prevé que participen en el
proyecto?
17. Sistema
de
Gestión
previsto: ¿Cuál será el
nivel de implicación de los
actores que participen en
el proyecto?
18. Sistema
de
Gestión
previsto: ¿Cuál será el
marco
jurídicoadministrativo
que
regulará la relación entre
estos actores?
19. ¿Considera
que
el
proyecto podría replicarse
en otros territorios? Si su
respuesta es afirmativa,
¿puede especificar bajo
qué condiciones?
20. Describa
potenciales
obstáculos identificados
para el desarrollo de su
proyecto
VI.
Sectores en los que se enmarca el proyecto y su relación con las diferentes estrategias
y planes en Cataluña y en el resto del Estado
21. Sectores
abarca
proyecto
que
el
-
Urbano
-
Energético
-
Infraestructura
social (cultura,
sanidad,...)
Desarrollo
económico
y
competitividad
Transporte
sostenible
Otros
(especifique)
-
-
Si o no
Para cada sector seleccionado, detalle las estrategias y planes con las que se
relaciona su proyecto
VII. En el marco de la política de cohesión Europea 2014-2020, todas las intervenciones
deberán enmarcarse dentro de 11 objetivos temáticos, en consonancia con la
Estrategia Europa 2020. Seleccione a partir del listado que se incluye a continuación
el/los objetivos temáticos relevantes en los que se enmarcaría su proyecto
22. Vínculo en relación con
los
11
Objetivos
Temáticos de la UE para
el período 2014-2020
Si o no
Describa el vínculo con el
objetivo
En caso de contribuir a más de un
objetivo
temático,
indique
el
porcentaje estimado dedicado a cada
uno de ellos (*)
I. Investigación e
innovación
II. Tecnologías de la
comunicación y de la
información (TIC)
III. Competitividad de las
pequeñas y medianas
empresas (PYME)
IV. Cambio hacia una
economía baja en
emisiones de CO2
V. Adaptación al cambio
climático y gestión y
prevención de riesgos
VI. Protección
medioambiental y
eficiencia de los
recursos
VII. Transporte sostenible y
eliminación de la
congestión en
infraestructuras de
redes principales
VIII. Empleo y apoyo a la
movilidad laboral
IX. Integración social y
lucha contra la pobreza
X. Educación,
competencias y
aprendizaje permanente
XI. Aumento de la
capacidad institucional y
efectividad de la
administración pública
(*) Puede haber aspectos del proyecto más allá de los 11 objetivos temáticos
VIII. Financiación del proyecto
23. Tipos y fuentes
ingresos esperados
proyecto:
-
Rentas
de
del
Por favor, seleccione:
Total estimado de ingresos por cada
fuente de ingreso indicada en la
pregunta anterior
-
Ventas
-
Marketing
-
Otras
24. Razones por las cuales el
proyecto
se
debería
beneficiar
de
fondos
alternativos
25. ¿En qué se basa la
información ofrecida en
las respuestas anteriores?
Ejemplos: (pocos inversores identificados, fondos disponibles escasos, modelo
económico no claramente definido, riesgo demasiado elevado, otros)
Por favor, seleccione:
-
Estimaciones
Información consolidada
Decisiones tomadas
Otras (especifique)
26. Formas de financiación prevista (participación, garantías, deudas, otras formas):
☐ Participación de capital
-
Nivel de participación del capital ofrecido por el promotor del proyecto:
o Menos del 10%
o 11-25%
o 26-50%
o más del 50%
-
Nivel de participación del capital buscado a través de otras estructuras de financiación :
o Menos del 10%
o 11-25%
o 26-50%
o más del 50%
-
¿Tiene previsto conservar las partes que poseerá?
o Si
o No
-
¿Hasta cuándo?
-
¿Le interesaría comprar a plazo las partes del co-inversor?
o Si
o En caso de que la respuesta sea si, ¿después de cuantos años?
o No
-
¿Qué tipo de inversor sería más apropiado para el proyecto?
o Inversor industrial
o Inversor financiero
-
¿Qué valor añadido está esperando de los inversores potenciales?
o En efectivo
o Traspaso de conocimientos
o Apoyo en la gestión
o Apoyo en la organización
o Otros (especifique)
☐ Deuda
-
Nivel de deuda estimado:
o Menos del 10%
o 11-25%
o 26-50%
o más del 50%
-
¿Qué tipo de contrapartida sería usted capaz de ofrecer?
o Hipoteca sobre el suelo o inmobiliaria
 Breve descripción de los bienes que podrían ser utilizados como garantía (edad,
condiciones, ...)
o Préstamo sobre bienes mobiliarios
 Breve descripción de los activos que podrían ser puestos en garantía
-
¿Qué duración mínima del préstamo le parece necesaria para financiar el proyecto?
o 0-3 años
o 3-8 años
o 8 – 15 años
o Superior a 15 años
☐ Garantías
-
¿Quién considera que debería ser el beneficiario de la garantía?
o El promotor del proyecto
o El banco
o Otros (especifique)
-
¿Qué tipo de garantías está buscando?
o Garantías de crédito
o Garantías a la exportación
o Garantías contra el riesgo político
o Garantías contra el defecto del socio
o Garantías de nivel de utilización del proyecto (equipamientos)
-
¿Qué riesgos deben ser limitados en el proyecto?
o Demanda para la oferta propuesta por el proyecto
o Precio de la principal fuente de ingresos generada
o Solvencia
o Desempeño técnico
o Costes desconocidos
o Políticas
o Otros (especifique)
☐ Otras formas de financiación
- ¿Ha contemplado el uso de otras formas de financiación para su proyecto (diferentes de los 3
instrumentos arriba mencionados y de la financiación a través de subvenciones)?
IX. Resultados esperados del proyecto en las diferentes dimensiones en las que opere
27. Dimensión
Dimensión urbana
Si o no
Descripción y estimación cuantitativa en medida que sea posible
Ejemplos: m² de espacios públicos creados/rehabilitados, m² de
fachadas rehabilitadas, etc.), Reducción anticipada (en km) de los
viajes motorizados, aumento del número de pasajeros en
transportes comunes por día, numero de bicicletas puesta a
disposición etc.), Aumento del número de ciudadanos con acceso a
ADSL, aumento del número de ciudadanos usando internet,
extensión de la red wifi pública medido en km²…
Dimensión de Desarrollo
Económico y Competitividad
Ejemplos: Número de nuevas empresas creadas, número de nuevos
servicios de apoyo profesional creados, nuevas estructuras
productivas creadas…
Dimensión Social
Ejemplos: Número de nuevos puestos de trabajo creados, número
de actividades de formación llevadas a cabo…
Dimensión Sostenibilidad y
Medio ambiente
Ejemplos: Reducción de emisión de CO2, KWh de energía
producidos a través de fuentes de energía renovables….
Dimensión Gobernanza
Ejemplos: Número de redes creadas, número de acuerdos entre
administraciones y convenios firmados…
X. Consideraciones finales
28. ¿Ha intentado alguna vez conseguir financiación externa para su proyecto?
☐ Si
-
¿Por quién ? (nombre de la institución, coste de la financiación propuesta e importe propuesto)
¿Cuándo?
Razones del eventual rechazo/fracaso (por favor, especifique)
☐ No
29. ¿Tiene alguna experiencia notable en términos de financiación alternativa de proyectos (fondos
públicos o subvenciones reembolsables)?
☐ Si
-
¿A qué proyectos se aplica está experiencia?
¿Qué tipos de apoyo ha recibido (préstamos, participaciones, garantías, otros)
☐ No
30. ¿Ha tenido alguna experiencia en la utilización de fondos FEDER?
31. ¿Tiene algún comentario adicional?