guia-de-regionalizacion - Materiales Para Historia y Cs. Sociales

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GUÍA DE HISTORIA Y CS. SOCIALES 1º MEDIO
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PROCESO DE REGIONALIZACIÓN
I.
Nuestra división político-administrativa
Para poder gobernar nuestro país y asegurar la soberanía en todo el territorio nacional, a lo largo de su historia se han
implementado distintas divisiones político administrativas. Las diferentes divisiones provinciales que se ensayaron desde el siglo XIX
en adelante, se caracterizaron por un centralismo, todas las decisiones que afectaban a las provincias eran tomadas en Santiago. La
mayor parte de los recursos eran destinados a la capital, existiendo un desarrollo desigual.
La división político-administrativa de un país implica una organización interna del territorio y un ordenamiento de las actividades
políticas, sociales, económicas y administrativas que se llevan a cabo allí.
II.
Distintos intentos de descentralización
Como ya se indicó, el centralismo ha caracterizado a nuestra división político-administrativa, los poderes políticos y la
administración del país se ha concentrado en Santiago. Para corregir este defecto, en la década de 1950 la Corporación de
Fomento (CORFO) impulsa una división territorial tomando en cuenta los recursos naturales, humanos y económicos de que
disponía el país. Consideró los factores geográficos y económicos.
Entre 1965 y 1967 la Oficina de Planificación Nacional (ODEPLAN) dividió al país en 12 regiones con el fin de acelerar el
desarrollo económico y social de manera equilibrada. Cada región debía contar con un “polo de desarrollo” o núcleo de crecimiento.
Los polos de desarrollo corresponden a centros urbanos donde existen diversas actividades económicas, lo cual hace que se
relacionen con otros centros urbanos, contribuyendo a la integración y desarrollo nacional.
III.
Regionalización Actual
Problemas que presentaba la organización político-administrativa:
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Excesiva centralización de la administración pública en la capital.
Concentración de la actividad económica en Santiago y aumento demográfico en la capital.
Constante inmigración a Stgo. Creando un aumento de las poblaciones marginales.
Insuficiente explotación de los recursos naturales.
Existencia de espacios territoriales no ocupados.
En 1973 el gobierno militar, creó una Comisión de Reforma Administrativa (CONARA) dando inicio a un nuevo proceso de
regionalización que consideró los aspectos geopolíticos y de seguridad nacional. Este proceso culminó en nuestra actual división
político-administrativa que consta de 13 regiones, 51 provincias y 336 comunas.
Los objetivos de la regionalización son:
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Descentralizar al país, a través de una delegación de funciones en autoridades regionales, provinciales y municipales.
Lograr un desarrollo económico más equitativo, mediante una asignación de recursos que favorezca al conjunto del país. Con
ese fin se creó, además, el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)
Mejorar el sistema de seguridad nacional fronterizo, fomentando la ocupación de espacios vacíos del territorio.
Incrementar la integración nacional, utilizando los recursos naturales según la distribución espacial de la población.
Los mayores avances del proceso de regionalización se han experimentado en el plano comunal. Hoy los municipios tienen
mayores poderes de tomas de decisión y los alcaldes son elegidos por la comunidad. También las autoridades regionales participan
más en la decisión sobre los proyectos a invertir a través del (FNDR).
IV.
Autoridades y organizaciones locales
UNIDAD TERRITORIAL
AUTORIDAD
REGIÓN: Unidad territorial con
características geográficas
propias e intereses económicos
y condiciones socio-culturales
semejantes. Surge del proceso
de regionalización
implementado desde 1974.
INTENDENTE
Provincia: Unidad territorial que
forma parte de una región.
GOBERNADOR
FUNCIONES
ORGANIZACIONES LOCALES
Formular las políticas de Consejo Regional de
desarrollo de la región acorde a Desarrollo.
las políticas nacionales.
Secretarías Regionales
Supervigilar y coordinar los Ministeriales.
servicios públicos.
Ejercer la supervigilancia de los Consejo Económico y Social
servicios públicos existentes en Provincial.
la provincia.
Autorizar las reuniones en
lugares públicos.
Comuna: Es la unidad territorial
más pequeña destinada a
atender las necesidades de la
población a nivel local.
ALCALDE
Dirige
la
Municipal.
administración Consejo Municipal.
Consejo Económico y Social
Comunal (CESCO)
GUÍA DE HISTORIA Y CS. SOCIALES 1º MEDIO
V.
El municipio o Municipalidad es el organismo principal de la administración comunal.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA COMUNAL
MUNICIPALIDAD
ALCALDE
CONSEJO ECONÓMICO
SOCIAL
COMUNAL
ASEGURA LA PARTICIPACIÓN
DE LAS
ASOCIACIONES LOCALES
SE PRONUNCIA SOBRE EL
PLAN DE DESARROLLO
COMUNAL, INVERSIONES Y
OTROS.
CONSEJO MUNICIPAL
CONSEJALES
ACONSEJA AL ALCALDE
FISCALIZA SU LABOR
RECOGE LAS
INQUIETUDES DE LOS
VECINOS
SE RESPONSABILIZAN DE
SATISFACER LAS
NECESIDADES DEL
MUNICIPIO
FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD:
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Aseo y ornato de la comuna.
Regulación del transporte y tránsito público.
Asistencia social y salud de la población.
Administración del presupuesto y recursos municipales.
Manutención de las escuelas y liceos públicos.
Regulación de las viviendas y edificaciones.
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