Informe - Tribunal Electoral

OBSERVACIÓN INTERNACIONAL EN LAS ELECCIONES LOCALES EN BOSNIA Y
HERZEGOVINA, EL 2 DE OCTUBRE DE 2016
magistrado presidente Erasmo Pinilla C.
29 de septiembre al 5 de octubre de 2016
Bosnia y Herzegovina
Comisión Central de Elección (ECE) y la Asociación de los órganos
electorales del mundo (A-WEB) invitaron a expertos electorales a unirse
al programa de visitantes de las elecciones.
Misiones de observación de visitantes internacionales en Bosnia y
Herzegovina.
Generalidades
Bosnia y Herzegovina (BiH) conocida como “el sistema de gobierno más
complicado del mundo”, se compone de dos entidades, la Federación de
Bosnia y Herzegovina (FBIH) y la República de Srpska (RS), así como un
distrito autónomo, el distrito de Brčko.
Las elecciones se celebraron para los siguientes niveles de gobierno: 78
ayuntamientos en Herzegovina, 57 asambleas municipales en RS, 131
alcaldes de municipios en Bosnia y Herzegovina, 4 ayuntamientos en
Herzegovina, 6 asambleas de ciudad de la RS, 10 alcaldes de la ciudad en
Bosnia y Herzegovina y la Asamblea del distrito de Brčko.
De las elecciones locales se eligieron 3136 concejales de los cuales 26
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son representantes de las minorías nacionales.
Conviven tres pueblos constituyentes con distintas creencias, bosnios
(musulmanes), serbios (ortodoxos) y croatas (católicos); y que en su
coexistencias tiene implicaciones de alcances en las elecciones, ya que
cada grupo deben recibir un mínimo de mandatos en cada uno de los
cargos o niveles de gobierno local, además de la existencia de
disposiciones que contemplan a las minorías nacionales.
Programa
desarrollado
 Jueves 29 de septiembre: Llegada a Sarajevo / Registro.
 Viernes 30 de septiembre: Reuniones de información A-WEB (en
conjunto y los grupos individuales). E informe de la Comisión
Central de la Elección.
 Sábado 1 de octubre: A-WEB informativa. Ponencias sobre:
 Introducción de fondo político y sistema electoral en Bosnia
y Herzegovina.
 Gestión electoral, incluyendo la votación y conteo de
procedimiento.
 Las elecciones locales en Bosnia y Herzegovina.
 Metodología de observación y calendario adelantado.
 Sesión informativa del grupo.
 Despliegue a la zona de observación.
 Domingo 2 de octubre: Día de las elecciones (observación
electoral y el proceso de conteo). Visita a centros de votación y de
escrutinio.
 Lunes 3 de octubre: Grupo de informes / retorno a Sarajevo de los
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observadores desplazados.
 Martes 4 de octubre: Informe General. Presentación de
formularios de observación.
 Miércoles 5 de octubre: Salida de Sarajevo.
Actividades
1. Observación de apertura de las mesas electorales.
(Día de la
observación)
2. Observación de los procedimientos de votación, en especial el
voto ausente y la votación móvil.
3. Cierre de la observación y conteo en las mesas electorales.
4. Informe de grupo.
La jornada electoral transcurrió pacífica y ordenadamente, y cumplió
con los estándares internacionales. Los votantes acudieron a las urnas
sin impedimentos para emitir su voto, mostrando uno de los
documentos válidos para poder votar, que puede ser el DNI, carnet de
conducir o pasaporte.
Finalmente, participamos alrededor de 50 miembros expertos
electorales en la reunión de evaluación según los parámetros de la guía
de observación A WEB en la que se llegó a la conclusión general de que
el proceso electoral fue satisfactorio y concluido con éxito.