ACTA de la Sesión Pública Extraordinaria del Miércoles 17 de

Transcripción

ACTA de la Sesión Pública Extraordinaria del Miércoles 17 de
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
CÁMARA DE DIPUTADOS
XIII LEGISLATURA
H. CONGRESO DEL ESTADO
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL
A C T A
SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA
Miércoles 17 de Octubre de 2012
OFICIALIA MAYOR
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ACTA DE LA SESIÓN PUBLICA EXTRAORDINARIA DEL SEGUNDO PERIODO
ORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
CONSTITUCIONAL, DE LA DÉCIMO TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, DE FECHA MIERCOLES 17 DE
OCTUBRE DEL AÑO 2012, BAJO LA PRESIDENCIA DE LA CIUDADANA DIPUTADA
EDITH AGUILAR VILLAVICENCIO.
- - - EN LA CIUDAD DE LA PAZ, CAPITAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
BAJA CALIFORNIA SUR, SIENDO LAS ONCE HORAS CON VEINTICUATRO
MINUTOS DEL DÍA DE LA FECHA, CON LA ASISTENCIA DE VEINTIUN DIPUTADOS,
SE DIÓ INICIO A LA PRESENTE SESIÓN DE CONFORMIDAD CON EL SIGUIENTE
O R D E N D E L D I A:
I.-
LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DE FECHA
MARTES 09 DE OCTUBRE DEL AÑO 2012.
II.-
COMUNICACIONES OFICIALES.
III.- PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA CIUDADANA DIPUTADA SANDRA
LUZ
ELIZARRARAS
CARDOSO,
INTEGRANTE
DE
LA
FRACCION
PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
IV.- PRONUNCIAMIENTO
QUE
PRESENTA
LA
CIUDADANA
DIPUTADA
GUADALUPE OLAY DAVIS, DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.
V.- PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA CIUDADANA DIPUTADA SANDRA
LUZ
ELIZARRARAS
CARDOSO,
INTEGRANTE
DE
LA
FRACCION
PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
VI.- PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA CIUDADANA DIPUTADA DORA
ELDA
OROPEZA
VILLALEJO,
INTEGRANTE
DE
PARLAMENTARIA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
LA
FRACCIÓN
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VII.- PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA CIUDADANA DIPUTADA ADELA
GONZÁLEZ MORENO, INTEGRANTE DE LA FRACCION PARLAMENTARIA
DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
VIII.- INFORME QUE PRESENTA LA CIUDADANA DIPUTADA DORA ELDA
OROPEZA VILLALEJO, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE LA
SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PÚBLICA.
IX.- PROPUESTA
DE
TABLAS
DE
VALORES
UNITARIOS
DEL
SUELO,
CONSTRUCCIÓN Y VIALIDADES ESPECIALES PARA EL EJERCICIO FISCAL
2013, QUE PRESENTA EL H. XI AYUNTAMIENTO DE LOS CABOS, B.C.S.
X.- PROPUESTA
DE
TABLAS
DE
VALORES
UNITARIOS
DEL
SUELO,
CONSTRUCCIÓN Y VIALIDADES ESPECIALES PARA EL EJERCICIO FISCAL
2013, QUE PRESENTA EL H. XIV AYUNTAMIENTO DE LA PAZ, B.C.S.
XI.- PROPUESTA
DE
TABLAS
DE
VALORES
UNITARIOS
DEL
SUELO,
CONSTRUCCIÓN Y VIALIDADES ESPECIALES PARA EL EJERCICIO FISCAL
2013, QUE PRESENTA EL H. XIV AYUNTAMIENTO DE COMONDÚ, B.C.S.
XII.- INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO MEDIANTE LA CUAL SE CREA
LA LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA PAZ, QUE
PRESENTA EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL.
XIII.- INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO MEDIANTE LA CUAL SE
REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE LOS
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL ESTADO DE
BAJA CALIFORNIA SUR, QUE PRESENTA LA CIUDADANA DIPUTADA
MARISELA
AYALA
ELIZALDE,
INTEGRANTE
DE
LA
FRACCIÓN
PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
XIV.-DICTAMEN
DE
ACUERDO
ECONÓMICO
QUE
PRESENTAN
LAS
COMISIONES UNIDAS DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PÚBLICA
Y DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y A PERSONAS CON
DISCAPACIDAD.
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XV.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO,
RELATIVO AL OTORGAMIENTO DE LA MEDALLA “MARÍA DIONISIA
VILLARINO ESPINOZA” 2012.
XVI.-ELECCIÓN DE LA CIUDADANA GANADORA DE LA MEDALLA “MARÍA
DIONISIA
VILLARINO ESPINOZA”, 2012.
XVII.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y
DE LA JUVENTUD.
XVIII.-PRIMERA LECTURA DEL DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE
ASUNTOS COMERCIALES Y TURÍSTICOS, MEDIANTE EL CUAL SE REFORMAN
Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE TURISMO PARA EL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
XIX.-PRIMERA
LECTURA
QUE
PRESENTA
LA
COMISION
DE
PUNTOS
CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA, MEDIANTE LA CUAL SE ADICIONA
UNA FRACCIÓN XXVI AL ARTÍCULO 54 Y UNA FRACCION XXVI AL
ARTÍCULO 55 AMBOS
DE
LA LEY
REGLAMENTARIA DEL PODER
LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
XX.-PRIMERA LECTURA QUE PRESENTAN LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA Y DE DERECHOS HUMANOS Y
ASUNTOS INDÍGENAS, MEDIANTE EL CUAL SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO DE
BAJA CALIFORNIA SUR.
XXI.-CLAUSURA.
- - - PREVIO A LA APROBACION DEL ORDEN DEL DÍA EL CIUDADANO
DIPUTADO ALBERTO TREVIÑO ANGULO SOLICITÓ A LA MESA DIRECTIVA SE
RETIRARA EL DECIMO OCTAVO PUNTO, Y DE LA MISMA FORMA QUEDARA
REGISTRADO EN EL ORDEN DEL DIA DE LA PROXIMA SESION PUBLICA
ORDINARIA DE FECHA JUEVES 18 DE OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO.- - - - - - - - - - - EN CUMPLIMIENTO CON EL PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA,
LA
PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA SOLICITÓ AL DIPUTADO SECRETARIO
CONSULTAR A LA ASAMBLEA EN VOTACIÓN ECONÓMICA LA DISPENSA DE LA
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LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DE FECHA MARTES 09
DE OCTUBRE DE 2012, EN RAZÓN DE QUE FUE DISTRIBUIDA PREVIAMENTE
ENTRE LOS INTEGRANTES DE LA XIII LEGISLATURA, RESULTANDO APROBADA LA
DISPENSA,
POR
LA
TOTALIDAD
DE
LOS
DIPUTADOS
SEGUIDAMENTE SE SOMETIÓ A VOTACIÓN EL ACTA,
PRESENTES.-
APROBANDOSÉ POR
UNANIMIDAD EN LOS TÉRMINOS PROPUESTOS.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DE ACUERDO CON EL SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL
DIPUTADO SECRETARIO DIÓ LECTURA DE LA SIGUIENTE COMUNICACIÓN
OFICIAL: A).- CIRCULAR NUMERO 24, DE FECHA 15 DE AGOSTO DEL 2012,
REMITIDA POR EL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE OAXACA.- POR TANTO
DEL OFICIO CON QUE SE DIÓ CUENTA SE INSTRUYÓ AL DIPUTADO
SECRETARIO ACUSAR RECIBO CORRESPONDIENTE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CONFORME AL TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE LE CONCEDIÓ EL
USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA SANDRA LUZ ELIZARRARAS
CARDOSO, QUIEN COMO INTEGRANTE DE LA FRACCION PARLAMENTARIA
DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, MANIFESTÓ: “DE VITAL
RELEVANCIA ES TRAER A ESTE ESCENARIO LEGISLATIVO, LA IMPORTANCIA DE
CONMEMORAR EL PASADO 11 DE OCTUBRE EL DÍA INTERNACIONAL DE LA
NIÑA, QUE LA ASAMBLEA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
ADOPTÓ
EN
EL
2011,
PARA
VISIBILIZAR
Y
CREAR
CONSCIENCIA
INTERNACIONAL SOBRE LA SITUACIÓN Y LAS CONDICIONES EN LAS QUE
VIVEN
LAS NIÑAS DE TODOS LOS PAÍSES DEL MUNDO. UNA FECHA TAN
IMPORTANTE EN EL CALENDARIO DE LOS DERECHOS HUMANOS, NOS
OBLIGAN COMO ESTADO MEXICANO -Y POR QUÉ NO DECIRLO-, COMO
ESTADO SUDCALIFORNIANO, A REPLANTEARNOS LOS COMPROMISOS Y LAS
TAREAS
QUE
HEMOS
ASUMIDO
CON
LAS
NIÑAS
MEXICANAS
Y
SUDCALIFORNIANAS DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO. A PROPÓSITO DE
CONMEMORAR EL PRÓXIMO 17 DE OCTUBRE, EL 59 ANIVERSARIO DEL VOTO
DE LA MUJER EN MÉXICO, CREO IMPORTANTE EVOCAR Y REFLEXIONAR
SOBRE LA AUSENCIA REAL DE OPORTUNIDADES HACIA LAS MUJERES, FECHA
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EN LA QUE RECURRIMOS A LAS ESTADÍSTICAS PARA SABER
EN QUÉ
PORCENTAJE HEMOS AVANZADO EN LOS CARGOS DE REPRESENTACIÓN
POLÍTICA Y DE ESPACIOS OCUPADOS POR MUJERES EN LOS TRES NIVELES DE
GOBIERNO; A DELIBERAR EN DISTINTOS EVENTOS, FOROS Y ESCENARIOS,
SOBRE LA EQUIDAD DE GÉNERO, LA DISCRIMINACIÓN Y LA VIOLENCIA QUE
SE VIVE TODOS LOS DÍAS A TRAVÉS DE SUS DISTINTAS MANIFESTACIONES, QUE
ATENTA CONTRA LA DIGNIDAD
DE LAS MUJERES Y EN MUCHOS DE LOS
CASOS, ACABA CON LA VIDA DE LA PERSONA. HABLAR DE MUJERES EN
ESTAS DOS FECHAS SIGNIFICATIVAS, IMPLICA NECESARIAMENTE, REMITIRNOS
AL CICLO DE LA EVOLUCIÓN HUMANA DESDE QUE SE NACE, SE ES NIÑA,
ADOLESCENTE, JOVEN, MUJER Y ADULTA MAYOR.
SIN EMBARGO, NO
QUIERO DEJAR DE RECONOCER EN ESTA OCASIÓN, DESDE LA MIRADA DE LA
NIÑEZ,
A LAS NIÑAS QUE SON VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO, EN
ESPECIAL DE ABUSO SEXUAL, DE MALTRATO, DE EXPLOTACIÓN LABORAL, DE
TRATA, PERO SOBRE TODO, RECONOCER QUE EN SU CALIDAD DE PERSONAS,
SON SUJETAS DE DERECHOS Y DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN DEL ESTADO.
COMO SOCIEDAD, TODAS Y TODOS ESTAMOS OBLIGADOS A ACTUAR EN SU
DEFENSA PARA HACER VALER EL PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DE LAS
NIÑAS Y NIÑOS QUE IMPLICA, DE ACUERDO AL ARTÍCULO 4 DE LA LEY DE LOS
DERECHOS DE LAS NIÑAS Y NIÑOS DEL ESTADO, A DAR PRIORIDAD A SU
BIENESTAR ANTE CUALQUIER OTRO INTERÉS QUE VAYA EN SU PERJUICIO.
LA
CAMPAÑA QUE LANZÓ PARA ESTE AÑO EL SISTEMA DE LAS NACIONES
UNIDAS, DENOMINADA “PONER FIN AL MATRIMONIO DE LA INFANCIA” HA
SIDO CON EL PROPÓSITO DE SENSIBILIZAR Y CREAR CONSCIENCIA EN LA
COMUNIDAD DE LOS ESTADOS PARTES Y LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA,
LA PREVENCIÓN DEL MATRIMONIO EN LA INFANCIA, YA QUE CONSTITUYE
UNA VIOLACIÓN FUNDAMENTAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, QUE AFECTA
A TODOS LOS ASPECTOS DE LA VIDA DE LA NIÑA. EL MATRIMONIO A UNA
EDAD TEMPRANA DENIEGA A LAS NIÑAS SU INFANCIA, INTERRUMPE SU
EDUCACIÓN,
LIMITA SUS OPORTUNIDADES,
AUMENTA EL RIESGO
DE
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VIOLENCIA Y ABUSO, PONE EN PELIGRO SU SALUD Y, POR LO TANTO,
CONSTITUYE UN OBSTÁCULO PARA LA CONSECUCIÓN DE CASI TODOS LOS
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM) Y EL DESARROLLO
SALUDABLE
DE
LAS
COMUNIDADES.
ES
IMPORTANTE
COMPAÑERAS
DIPUTADAS Y COMPAÑEROS DIPUTADOS, QUE EN NUESTRA LABOR DE
LEGISLAR, ESTABLEZCAMOS EL
COMPROMISO
FORMAL DE REVISAR EL
MARCO JURÍDICO DE LA NIÑEZ BAJO MECANISMOS DE ARMONIZACIÓN
CON
LOS
TRATADOS INTERNACIONALES
EN MATERIA DE
DERECHOS
HUMANOS QUE HA SUSCRITO NUESTRO PAÍS, COMO ES LA CONVENCIÓN
SOBRE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ. TENEMOS NO SOLO LA TAREA, SINO LA
RESPONSABILIDAD DE QUE TODA ACCIÓN LEGISLATIVA ESTÉ APEGADA A LOS
DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS, QUE NO ESTÁ EXENTA DE SER UN TEMA
PRIORITARIO EN LA AGENDA LEGISLATIVA DE ESTE CONGRESO. POR ESO, MI
DEBER DE PRONUNCIARME DESDE ESTA ALTA TRIBUNA EN EL ESTADO, PARA
QUE TRABAJEMOS JUNTAS Y JUNTOS EN ABATIR EL REZAGO DE INICIATIVAS
QUE TIENEN QUE VER CON LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS,
COMO ES EL CASO DE LA LEY CONTRA LA TRATA DE PERSONAS QUE
PROPONE PREVENIR, ERRADICAR Y SANCIONAR LA TRATA DE NIÑAS; ADEMÁS
DE LA URGENTE Y NECESARIA REVISIÓN AL MARCO JURÍDICO LOCAL EN LA
MATERIA, QUE PERMITA GARANTIZAR Y SALVAGUARDAR CADA UNO DE SUS
DERECHOS. HOY, CONTAMOS CON UN MECANISMO FEDERALIZADO DE LA
CONVENCIÓN EN NUESTRO PAÍS QUE MONITOREA
LOS AVANCES Y
RETROCESOS DE LAS POLÍTICAS Y ACCIONES LEGISLATIVAS EN NUESTRO
ESTADO, A TRAVÉS DEL COMITÉ ESTATAL DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA DE
LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS Y NIÑOS. BAJO ESTE CONDUCTO, ESTAMOS
SIENDO EVALUADOS SOBRE NUESTRO DESEMPEÑO EN FAVOR DE LAS NIÑAS Y
NIÑOS.
POR ESO, ESTE CONGRESO REQUIERE TAMBIÉN, DEL IMPULSO DE
MECANISMOS DE COORDINACIÓN PARA GENERAR UNA NUEVA CULTURA
CON ENFOQUE DE DERECHOS DE LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS, PARA LOGRAR
QUE SEAN VISTOS EN MAYOR MEDIDA COMO “PERSONAS” Y NO COMO
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SUJETOS DE ASISTENCIA SOCIAL. TAMBIÉN NOS CORRESPONDE COMO TAREA
LEGISLATIVA, VIGILAR Y PUGNAR PORQUE SE ASIGNEN MAYORES RECURSOS
EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO BUSCANDO UN PRESUPUESTO
SENSIBLE A LA NIÑEZ SUDCALIFORNIANA, PUES HASTA LA FECHA, NO
CONTAMOS CON CASAS DE RESGUARDO PARA NUESTRAS NIÑAS Y NIÑOS
QUE SON VÍCTIMAS DE ABANDONO O MALTRATO, A PESAR DE QUE ES UNA
DISPOSICIÓN EXPRESA EN EL CÓDIGO CIVIL DEL ESTADO QUE A LA FECHA
NO SE HA CUMPLIDO. APROVECHO LA OCASIÓN PARA HACER UN LLAMADO
PÚBLICO A LA AUTORIDAD MÁXIMA EN EL ESTADO PARA QUE DESTINE LOS
RECURSOS ECONÓMICOS NECESARIOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS QUE
PERMITAN INCLUIR ESTAS Y OTRAS ACCIONES QUE ESTÁN CONTEMPLADAS EN
LA LEGISLACIÓN EN LA MATERIA.
HAGO DE IGUAL FORMA, LA SOLICITUD
RESPETUOSA A LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS FISCALES Y
ADMINISTRATIVOS DE ESTA LEGISLATURA, PARA QUE DESDE LA PERSPECTIVA
DE LA NIÑEZ,
SE REVISE CON LUPA
Y
A DETALLE, CADA UNA DE LAS
PARTIDAS PRESUPUESTALES QUE IMPACTEN EN EL MEJORAMIENTO DE LA
SALUD, LA EDUCACIÓN, EL DEPORTE Y TODAS AQUELLAS ACCIONES DE
PROTECCIÓN FAMILIAR, JURÍDICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE PERMITAN
GARANTIZAR A PLENITUD LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS. “POR
UN CONGRESO SENSIBLE A LAS NIÑAS Y NIÑOS” ATENTAMENTE LA PAZ, B.C.S.,
A 16 DE OCTUBRE DEL AÑO 2012 DIP. PROFRA. SANDRA LUZ ELIZARRARÁS
CARDOSO INTEGRANTE DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CONTINUANDO CON EL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE LE
CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA GUADALUPE
OLAY DAVIS, DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, QUIEN PRONUNCIÓ LO
SIGUIENTE: “LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES ES UN PRINCIPIO
FUNDAMENTAL DE LA DEMOCRACIA, NO OBSTANTE, EN LA REALIDAD SIGUE
HABIENDO DISCRIMINACIONES POR RAZONES DE SEXO. LA MUJER, COMO
SER HUMANO, NO ES MÁS NI MENOS QUE EL HOMBRE. PERO POR MÚLTIPLES
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RAZONES SOCIALES, CULTURALES O RELIGIOSAS, EN LA REALIDAD LAS
MUJERES HEMOS SIDO VÍCTIMAS DE INJUSTICAS Y DISCRIMINACIÓN. COMO
CIUDADANOS DEBEMOS TENER EL COMPROMISO DE ELIMINAR LAS BARRERAS
A LA MOVILIDAD SOCIAL Y PROCURAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
PARA PODER CONSTRUIR UNA SOCIEDAD MÁS JUSTA. UNA DE LAS CLAVES
PARA LOGRARLO ES UN CAMBIO DE CULTURA Y DE ACTITUDES MEDIANTE EL
CUAL SE CONSIGA QUE LAS PERSONAS NO SE VEAN IMPEDIDAS DE
ALCANZAR SU POTENCIAL POR DISCRIMINACIÓN O POR FALTA DE
OPORTUNIDADES. LA PROMESA DE IGUALDAD DE DERECHOS PARA HOMBRES
Y MUJERES ES UNA PROMESA MUY ANTIGUA Y UN RETO PARA CADA PAÍS. ES,
POR ASÍ DECIRLO, UN DESAFÍO PÚBLICO Y PRIVADO, IGUALDAD DE
DERECHOS EN NUESTROS PAÍSES, PERO TAMBIÉN AL INTERIOR DE NUESTRAS
FAMILIAS Y COMUNIDADES. EL DÍA DE HOY SE CUMPLEN 59 AÑOS DE QUE LA
MUJER FUE TOMADA EN CUENTA PARA VOTAR, ABRIÉNDOSE CAMINO PARA
LOGRAR IGUALDAD EN MÉXICO. MÁS DE 20 MIL MUJERES CONGREGADAS
EN EL PARQUE 18 DE MARZO DE LA CIUDAD DE MÉXICO EL 6 DE ABRIL DE
1952, DEMANDABAN EL COMPROMISO AL CANDIDATO PRESIDENCIAL
ADOLFO RUIZ CORTINEZ
PARA QUE CUMPLIERA CON SU PROMESA DE
PLASMAR EN LA CONSTITUCIÓN EL DERECHO DE LAS MEXICANAS A VOTAR Y
SER ELECTAS. RUIZ CORTINEZ REITERO SU COMPROMISO Y LA ALGARABÍA
FEMENINA SE APODERÓ DEL LUGAR, Y UN AÑO DESPUÉS DE ESE HISTÓRICO
MITIN, EL 17 DE OCTUBRE DE 1953, RUIZ CORTINEZ YA COMO PRESIDENTE
CUMPLIÓ SU PALABRA Y PROMULGÓ LAS REFORMAS A LOS ARTÍCULOS 34 Y
115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
QUE OTORGARON EL VOTO A LAS MUJERES EN EL ÁMBITO FEDERAL. SE
CUMPLÍA ASÍ UN SUEÑO, SE CONSUMABA UNA LUCHA Y COMENZABA OTRA
QUE AÚN NO VE FINAL: LA PELEA POR LA CIUDADANÍA PLENA DE LAS
MEXICANAS. MÉXICO ERA UNO ANTES DE 1953 Y ES OTRO DESPUÉS DE ESE
AÑO, CUANDO SE RECONOCIÓ OFICIALMENTE EL DERECHO DE LAS MUJERES
A ELEGIR A SUS GOBERNANTES Y A SER ELECTAS, PERO ESE RECONOCIMIENTO
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NO FUE UN OBSEQUIO NI UNA CONCESIÓN, SINO EL RESULTADO DE
MOVIMIENTOS UNIVERSALES Y LOCALES A FAVOR DE LA EQUIDAD DE
GÉNERO. EN ESTE 59 ANIVERSARIO DEL SUFRAGIO FEMENINO EN MÉXICO, ES
UN MOMENTO PROPICIO PARA EVALUAR CÓMO LAS MUJERES ENTRARON A
LA POLÍTICA Y CÓMO OBTUVIERON Y EJERCIERON SU CIUDADANÍA SOCIAL,
CIVIL Y POLÍTICA. ESTUDIOS RECIENTES SOBRE MOVIMIENTOS DE MUJERES,
POLÍTICA Y CIUDADANÍA DURANTE LA REVOLUCIÓN MEXICANA DE 1910 A
1917 Y EL PROCESO REVOLUCIONARIO DE 1920 A 1940 REFUTAN LA IDEA DE
QUE LAS MUJERES MEXICANAS ENTRARON A LA POLÍTICA A PARTIR DE QUE SE
LES RECONOCIÓ EL VOTO EN 1953. COMO MEXICANOS DEBEMOS ESTAR
ORGULLOSOS DE ESTE GRAN LOGRO Y QUE EN NUESTRO PAÍS SE ESTÁN
ROMPIENDO LAS BARRERAS DE LA DISCRIMINACIÓN Y LA DESIGUALDAD
ENTRE HOMBRES Y MUJERES, Y ESTO ES SUMAMENTE NECESARIO PORQUE LOS
HECHOS MUESTRAN QUE CUANDO LAS MUJERES TIENEN ACCESO A UNA
BUENA EDUCACIÓN, A UN BUEN EMPLEO, A ATENCIONES DE SALUD, A UNA
VIDA LIBRE DE VIOLENCIA, ACCESO A LA TIERRA Y A OTRAS PRESTACIONES
BÁSICAS, NO SOLO MEJORA SU CALIDAD DE VIDA Y LA DE SUS FAMILIAS,
SINO TAMBIÉN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE SUS COMUNIDADES. EXISTE
TAMBIÉN UN
TEMA QUE
VEMOS CON MUCHA PREOCUPACIÓN. LA
CONSTANTE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. ESTO ES UNA REALIDAD EN
TODOS LOS PAÍSES DEL MUNDO. ADQUIERE DIFERENTES FORMAS, PERO ESTÁ
PRESENTE ENTRE MUJERES Y NIÑAS. LA VIOLENCIA ES UN TEMA TABÚ EN
ALGUNAS
SOCIEDADES,
PERO
NO
PODEMOS
DESCONOCER
ESTAS
REALIDADES. PORQUE LA VIOLENCIA NO ES UN ASUNTO PRIVADO. LA
VIOLENCIA
CONTRA
LAS
MUJERES
ES
RESPONSABILIDAD
DE
LAS
AUTORIDADES, PERO TAMBIÉN DE CADA CIUDADANA Y CIUDADANO, DE
LOS POLICÍAS Y DE LOS JUECES, DE LOS MAGISTRADOS, DE LOS PERIODISTAS
Y DE LOS MAESTROS, DE LOS PADRES. SIGAMOS ENTONCES TRABAJANDO,
HOMBRES Y MUJERES, PARA RESPETAR LOS DERECHOS Y AVANZAR CON
MEDIDAS QUE AMPLÍEN LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN TODAS LAS
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ESFERAS DE LA TOMA DE DECISIONES, PORQUE ASÍ, EN VERDAD, GANA LA
SOCIEDAD,
GANA
LEGISLADORA
ME
EL
PAÍS,
GANAMOS
PRONUNCIO
PARA
TODOS.
QUE
COMO
COMO
MUJER
Y
REPRESENTANTES
POPULARES PONGAMOS ESPECIAL ATENCIÓN A TRABAJAR
POR LA
IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO, Y EN SU MOMENTO VELAR POR LA
DEFENSA Y AUMENTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO PARA
PROGRAMAS ENCAUZADOS A BRINDAR
MEJORES OPORTUNIDADES
Y
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES DE BAJA CALIFORNIA SUR.
LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR A 17 DE OCTUBRE DEL 2012 ATENTAMENTE
DIP. GUADALUPE OLAY DAVIS PRESIDENTA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE
ASUNTOS
EDUCATIVOS Y DE LA JUVENTUD E INTEGRANTE DEL PARTIDO
NUEVA ALIANZA” .- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DADO EL DESAHOGO DEL QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE LE
CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA SANDRA LUZ
ELIZARRARAS CARDOSO, QUIEN COMO INTEGRANTE DE LA FRACCION
PARLAMENTARIA
DEL
PARTIDO
REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL,
PRONUNCIÓ LO SIGUIENTE: “EL DEPORTE COMO ACTIVIDAD FÍSICA ES LA
BASE DE LA SALUD Y BIENESTAR DE TODA PERSONA, TENEMOS EL DERECHO
DE PRACTICARLO Y A SU VEZ PROMOVERLO EN UN SENTIDO INCLUYENTE. EL
DERECHO AL DEPORTE, JUEGO Y RECREACIÓN CONSTITUYE UN ESTÍMULO
PARA EL DESARROLLO AFECTIVO, FÍSICO, INTELECTUAL Y SOCIAL DE LA NIÑEZ
Y LA ADOLESCENCIA, ADEMÁS DE SER UN FACTOR DE EQUILIBRIO Y
AUTORREALIZACIÓN. EL ESTADO DEBE TOMAR EN CUENTA QUE EL JUEGO, LA
RECREACIÓN Y EL DEPORTE, ADEMÁS DE SER UN DERECHO, SON MANERAS
EFICACES DE ACERCARSE A LOS MENORES DE EDAD MARGINADOS,
DISCRIMINADOS, HUÉRFANOS, A LOS QUE TIENEN LIMITACIONES MENTALES O
FÍSICAS, A LOS
QUE
VIVEN O
TRABAJAN EN LA CALLE. NUESTRA
RESPONSABILIDAD COMO REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD ES LA DE
ATENDERLOS, ES LA DE VELAR POR LOS INTERESES DE LAS MAYORÍAS Y DE QUE
TENGAN UN ALIADO COADYUVANTE EN LA GESTORÍA Y EN LA RESOLUCIÓN
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DE PROBLEMAS, ASÍ COMO LA INCLUSIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS
SUDCALIFORNIANOS EN LOS PROGRAMAS DE GOBIERNO, NUESTRO PAPEL ES
FUNDAMENTAL EN LA VIDA PRODUCTIVA, POLÍTICA Y SOCIAL DE NUESTRO
ESTADO, DEBEMOS DE PUGNAR POR UN VERDADERO DESARROLLO,
DEBEMOS DE PUGNAR POR UNA VERDADERA EQUIDAD ENTRE NUESTROS
REPRESENTADOS,
SI
SOMOS
SERVIDORES
PÚBLICOS,
DEBEMOS
DE
DESEMPEÑAR NUESTRO TRABAJO CON TODO LO QUE ESO IMPLICA. LO
ANTERIOR LO MANIFIESTO POR UNA SERIE DE INCONFORMIDADES QUE HAN
MANIFESTADO LOS PADRES DE FAMILIA DE LA SELECCIÓN JUVENIL DE
BASQUETBOL FEMENIL DEL MUNICIPIO DE MULEGÉ, AL ASISTIR AL ESTATAL DE
ESTE DEPORTE DENOMINADO “COPA NÁGERA” EN LA CAPITAL DEL ESTADO,
DONDE UNA SERIE DE IRREGULARIDADES EN LA PARTICIPACIÓN DEL EQUIPO
SELECTIVO DE MULEGÉ, POR UNA CLARA DESORGANIZACIÓN DEL EVENTO Y
UN TRATO NO DIGNO E IGUALITARIO AL REPRESENTATIVO DE ESTE MUNICIPIO,
POR PARTE DE LA PRESIDENTA DE LA ASOCIACIÓN DE BASQUETBOL EN EL
ESTADO, LA C. CAROLINA GARCÍA, QUIEN DE MANERA EXCLUYENTE Y AL
PARECER INTENCIONAL, NO INFORMO A LA ENCARGADA DEL EQUIPO DE
CAMBIOS EN EL ROL DE JUEGOS Y POR ENDE NO CUMPLIERON CON LOS
HORARIOS DE JUEGOS PERDIENDO EN AUTOMÁTICO POR NO LLEGAR A LA
HORA, TAL PARECIERA QUE ESTE LAMENTABLE HECHO SOLO AFECTO AL
REPRESENTATIVO
DE
MULEGÉ.
AMIGOS
Y
AMIGAS
DIPUTADOS,
POR
ACUERDO PREVIO AL TORNEO, LOS DEPORTISTAS TENDRÍAN QUE SOLVENTAR
LOS GASTOS DE TRANSPORTE, HOSPEDAJE Y ALIMENTACIÓN, MOTIVO POR EL
CUAL LOS PADRES DE ESTAS JOVENCITAS HICIERON UN ESFUERZO EN QUE
PARTICIPARAN, CUBRIERON LO NECESARIO RESPETANDO DICHO ACUERDO,
CON LA FIRME CONVICCIÓN DE INCULCAR EL DEPORTE, EL ESPARCIMIENTO
Y LA SANA COMPETENCIA Y CONVIVENCIA A SUS HIJAS, CON EL FIN DE
PARTICIPAR Y DE DIGNIFICAR EL DEPORTE EN EL ESTADO, POR ESTO HOY
HAGO UN EXHORTO AL DIRECTOR DEL INSTITUTO SUDCALIFORNIANO DEL
DEPORTE, C. ANTONIO OCTAVIO MOLINA AMARILLAS, PARA QUE APLIQUE LA
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REPRIMENDA NECESARIA A LA O LOS RESPONSABLES DE ESTE HECHO, Y EN LO
SUCESIVO QUE LA REALIZACIÓN DE ESTOS EVENTOS CUENTEN CON MAYOR
ORGANIZACIÓN Y MEJOR ATENCIÓN A LOS DEPORTISTAS QUE ACUDEN A
LOS TORNEOS LOCALES Y REGIONALES DE LOS DIFERENTES MUNICIPIOS DEL
ESTADO EN LAS DIVERSAS DISCIPLINAS; LO SEÑALE CON ANTERIORIDAD Y LO
SEÑALO HOY, NO DEBE DE HABER DISTINGOS ENTRE NOSOTROS, TODOS
SOMOS SUDCALIFORNIANOS Y MERECEMOS EL MISMO TRATO Y LAS MISMAS
OPORTUNIDADES DE DESARROLLO Y DE ÉXITO. LA PAZ, B. C. SUR; OCTUBRE
DE 2012. ATENTAMENTE
DIP. SANDRA LUZ ELIZARRARAS CARDOSO.
COORDINADORA
FRACCIÓN
DE
LA
PARLAMENTARIA
DEL
PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EN CUMPLIMIENTO CON EL SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA, SE LE
CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA DORA ELDA
OROPEZA VILLALEJO, QUIEN COMO
PARLAMENTARIA
DEL
PARTIDO
INTEGRANTE DE LA FRACCIÓN
ACCIÓN
NACIONAL,
PRONUNCIÓ
LO
SIGUIENTE: “HACEMOS USO DE ESTA MAXIMA TRIBUNA POPULAR, PARA
HACER
UN LLAMADO AL AJECUTIVO DEL ESTADO MARCOS ALBERTO
COVARRUBIAS VILLASEÑOR PARA QUE VISITE EN EL MUNICIPIO DE LORETO
QUE FUE AFECTADO POR EL CICLON “PAUL”. LO ANTERIOR DEBIDO A LA
SITUACION QUE PREVALECE DESPUES DEL PASO DE ESTE METEORO, QUE
AFECTO LA CABECERA MUNICIPAL Y SUS COMUNIDADES RURALES. DEBIDO
A LA ARRAIGADA CULTURA DE LA PROTECCION CIVIL, PARTICULARMENTE
SOBRE HURACANES, QUE TENEMOS LOS SUSCALIFORNIANIANOS, EN LORETO
NO HUBO SITUACIONES GRAVES
QUE LAMENTAR EN CUANDO A LA
INTEGRIDAD FISICA DE LAS PERSONAS. SIN EMBARGO SEGÚN REPORTES QUE
NOS HAN HECHO LLEGAR LOS CIUADADANOS DE LORETO, EXISTE PROBLEMA
CON EL ABASTECIMIENTO DEL AGUA POTABLE DEBIDO A PROBLEMAS DEL
ACUEDUCTO DEL VALLE DE SAN JUAN LONDO QUE ABASTECE DE ESTE
VITAL LIQUIDO A
LA CABECERA
MUNICIPAL DONDE
SE ENCUENTRA EL
MAYOR NUMERO DE POBLACION. REPORTAN TAMBIEN PROBLEMAS EN LA
14
COLONIA ZARAGOZA
DONDE EL ARROYO SAN TELMO, PROVOCO EN
SUS LADERAS LA INUNDACION DE VIVIENDAS DEBIDO A LA EXAGERADA
AGUA QUE FLUYO POR SU CAUCE. AUNQUE SE MENCIONA QUE POR LA
TARDE QUEDARA RESUELTO, ACTUALMENTE LORETO ESTA INCOMUNICADO
POR CARRETERA DE SUR A NORTE, YA QUE
EXISTEN CORTES EN EL TRAMO
CD. INSURGENTES LORETO. NOS PREOCUPA MUCHO LA SITUACION QUE
PREVALECE EN LAS COMUNIDADES
RURALES DE LORETO,
YA QUE
LAS
LLUVIAS QUE TRAJO EL HURACAN “PAUL” SEGURAMENTE HAN AFECTADO
SUS CAMINOS Y DEBEN DE ENCONTRARSE INCOMUNICADOS, TAL Y COMO
OCURRE CON LA COMUNIDAD DE SAN JAVIER. SI BIEN LAS LLUVIAS SON
BENEFICAS PARA NUESTRO ESTADO, ASI COMO PARA EL MUNICIPIO DE
LORETO, NO IMPIDE QUE NOS PREOCUPEMOS POR LA ATENCION DE LA
POBLACION QUE FUE AFECTADA POR ESTE HURACAN, ASI COMO POR EL
PRONTO RESTABLECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES EN NUESTRO MUNICIPIO
DE LORETO. POR LO QUE DESTE ESTA MAXIMA TRIBUNA, HACEMOS UN
LLAMADO AL GOBERNADOR DEL ESTADO
VILLASEÑOR
Y AUTORIDADES
FEDERALES
MARCOS
COVARRUBIAS
PARA QUE
EL DIA DE HOY
MIERCOLES 17 DE OCTUBRE VISITEN EL MUNICIPIO DE LORETO PARA
CONSTATAR LOS DAÑOS QUE OCASIONO EL HURACAN “PAUL” Y LO ANTES
POSIBLE
DE
GESTIONE ANTE LA SECRETARIA DE
EMISION DE LA DECLARACION DE DESASTRE
MULEGE
GOBERNACION
LA
EN LORETO, COMONDU Y
PARA QUE FLUYAN LO RECURSOS QUE HAGAN POSIBLE LA
MITIGACION DE LOS DAÑOS OCASIONADOS
POR
ESTE
HURACAN.
ATENTAMENTE DIP. DORA ELDA OROPEZA VILLALEJO INTEGRANTE DE LA
FRACCION PARLAMENTARIA DEL PAN”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DE ACUERDO CON EL SÉPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE LE
CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA ADELA
GONZÁLEZ
MORENO,
PARLAMENTARIA
DEL
QUIEN
PARTIDO
COMO INTEGRANTE
ACCIÓN
DE
NACIONAL,
LA
FRACCION
PRONUNCIO
LO
SIGUIENTE: “A TRAVÉS DE LA RESOLUCIÓN 44/236 DEL DÍA 22 DE DICIEMBRE
15
DE 1989, LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS DESIGNÓ EL
SEGUNDO MIÉRCOLES DE OCTUBRE COMO DÍA INTERNACIONAL PARA LA
REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES, FECHA QUE FUE OBSERVADA
ANUALMENTE DURANTE EL DECENIO INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN
DE LOS DESASTRES NATURALES DESDE 1990 HASTA 1999.
EN 2001, LA
ASAMBLEA GENERAL DECIDIÓ MANTENER EL SEGUNDO MIÉRCOLES DE
OCTUBRE DE CADA AÑO, COMO DÍA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN
DE LOS DESASTRES NATURALES MEDIANTE LA RESOLUCIÓN 56/195 DEL DÍA 21
DE DICIEMBRE DE 2001, PARA PROMOVER UNA CULTURA MUNDIAL DE
REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES, QUE COMPRENDA PREVENIRLOS,
MITIGARLOS Y ESTAR PREPARADOS PARA ELLOS. EL 21 DE DICIEMBRE DE 2009,
LA ASAMBLEA GENERAL DECIDIÓ DESIGNAR EL 13 DE OCTUBRE COMO
FECHA
PARA
CONMEMORARLO
Y
CAMBIÓ
SU
NOMBRE
INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES
A
DÍA
MEDIANTE LA
RESOLUCIÓN 64/200. UN DESASTRE NATURAL DEBE ENTENDERSE COMO LA
CONSECUENCIA DEL IMPACTO DE UN PELIGRO NATURAL EN UN SISTEMA
SOCIOECONÓMICO CON UN NIVEL DADO DE VULNERABILIDAD, LO QUE
IMPIDE QUE LA SOCIEDAD AFECTADA HAGA FRENTE A TAL IMPACTO EN ESE
TENOR, LOS URBANISTAS DEBEN ENFRENTAR LOS PRINCIPALES FACTORES DE
RIESGO
EN
LAS
ZONAS
URBANAS:
FALTA
DE
GOBERNANZA,
DE
PLANIFICACIÓN Y DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS OFICIALES, ENTRE OTRAS.
LA TOMA DE DECISIONES DEBE SER UN PROCESO INCLUSIVO Y PARTICIPATIVO
Y LOS PRINCIPIOS DE LA URBANIZACIÓN SUSTENTABLE DEBEN ADOPTARSE Y
APLICARSE, ESPECIALMENTE PARA ATENDER A LAS POBLACIONES QUE VIVEN
EN TUGURIOS Y ASENTAMIENTOS INFORMALES. LA REDUCCIÓN DE LOS
RIESGOS DE DESASTRE INCUMBE A TODOS Y, POR ELLO, TODOS DEBEMOS
PARTICIPAR E INVERTIR EN ELLA: LOS GOBIERNOS MUNICIPALES, NACIONALES,
LA SOCIEDAD CIVIL Y, LAS REDES DE PROFESIONALES.
LOS FENÓMENOS
NATURALES MÁS IMPORTANTES, DE ACUERDO CON SU RECURRENCIA A NIVEL
MUNDIAL EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS, HAN SIDO: INUNDACIONES, TIFONES,
16
HURACANES
Y
CICLONES,
TORNADOS,
VENDAVALES
Y
TORMENTAS
ELÉCTRICAS, VENTISCAS Y NEVADAS, ONDAS CÁLIDAS, ONDAS FRÍAS,
DESLIZAMIENTOS Y AVALANCHAS, MAREMOTOS, TERREMOTOS, GRANIZADAS,
HELADAS, SEQUÍAS Y TORMENTAS DE ARENA Y POLVAREDAS. N ANÁLISIS
ESTADÍSTICO DE LAS CATÁSTROFES DE ORIGEN NATURAL EVIDENCIA QUE EN
EL PRESENTE SIGLO HAN INCREMENTADO SU FRECUENCIA LOS DE ÍNDOLE
HIDROMETEOROLÓGICO, EN TANTO QUE LOS DE ORIGEN GEOLÓGICO
(SÍSMICO, VULCANOLÓGICO) MANTIENEN RITMOS HISTÓRICOS. EN NUESTRO
ESTADO, LOS DESASTRES NATURALES QUE MAS IMPACTAN A LA POBLACIÓN
SON SIN DUDA LOS HURACANES, CICLONES Y TORMENTAS TROPICALES LO
CUALES HAN PROVOCADO LA PERDIDA DE VIDAS COMO EL HURACAN LIZA
OCURRIDO LA NOCHE DEL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1976 EN LA PAZ, BAJA
CALIFORNIA SUR, CATALOGÁNDOSE COMO LA PEOR TRAGEDIA QUE POR
DESASTRE NATURAL HA OCURRIDO EN NUESTRO ESTADO. LO QUE OCASIONO
QUE TANTO LOS GOBIERNOS COMO LA POBLACIÓN CIVIL EMPEZARA A
FORMARSE UNA CULTURA DE LA PREVENCIÓN PARA AFRONTAR ESTE TIPOS
DE
FENÓMENOS, HOY
PODEMOS
DECIR
HURACANES, CICLONES Y TORMENTAS
QUE
AL PASO
TROPICALES
DE
VARIOS
POR LA MEDIA
PENÍNSULA, LOS SUDCALIFORNIANOS TENEMOS UNA SOLIDAD CULTURA DE
LA PROTECCIÓN CIVIL EN CASO DE FENÓMENOS HIDROMETEREOLOGICOS.
SIN EMBARGO EN LA ACTUALIDAD, EL CAMBIO CLIMÁTICO HA SIDO UN
FACTOR DESENCADENANTE DE FENÓMENOS NATURALES ATÍPICOS. SEGÚN
INVESTIGACIONES REALIZADAS AL RESPECTO, ESTE FENÓMENO ES EL
RESULTADO PARCIAL DE VARIOS SIGLOS DE LA ACTIVIDAD HUMANA,
PRINCIPALMENTE DE LA TRANSFORMACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES SOBRE LOS QUE NO SE PREVIÓ SU AGOTAMIENTO, NI
EL IMPACTO QUE PROVOCARÍA EL DESEQUILIBRIO MEDIO AMBIENTAL. ES ASÍ
ENTONCES,
QUE
EN NUESTRO
ESTADO
DESASTRES CLIMATOLÓGICOS COMO
SE HAN PRESENTADO
LAS HELADAS QUE
TAMBIÉN
AFECTAN
AL
SECTOR PRODUCTIVO, OCASIONANDO PERDIDAS MILLONARIAS. OTRO TIPO
17
DE DESASTRES QUE SE HAN PRESENTADO EN NUESTRA ENTIDAD, Y DEL QUE
APENAS VAMOS SALIENDO, ES LA SEQUIA QUE AFECTO PRINCIPALMENTE A
MILES DE GANADEROS, PERDIÉNDOSE MILES DE CABEZAS DE GANADO POR
FALTA DE ALIMENTO EN LOS AGOSTADEROS. LAS PLAGAS Y EPIDEMIAS
TAMBIÉN HAN AFECTADO A NUESTRA ENTIDAD, BASTA
GRAVES DAÑOS OCASIONADOS
A LA
INFLUENZA HUMANA EN EL AÑO 2008
RECORDAR
INDUSTRIA TURÍSTICA
O LA RECURRENTE
LOS
POR
LA
EPIDEMIAS
CAUSADAS POR EL MOSQUITO TRANSMISOR DEL DENGUE, QUE CADA AÑO
SE DESTINAN RECURSOS PARA CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN. EN CUANTO A
LOS DESASTRES AMBIENTALES, HOY LA SOCIEDAD SUDCALIFORNIANA ESTA
HACIENDO UN FRENTE COMÚN PARA
PREVENIR
LA INSTALACIÓN DE
MINERÍAS TOXICAS QUE SIN DUDA OCASIONARÍAN UN GRAVE DESASTRE
ECOLÓGICO, CON LA CONTAMINACIÓN DE
NUESTRA
AGUA
Y LA
AFECTACIÓN A LA FLORA Y LA FAUNA. SIN EMBARGO, ALUDIENDO AL DÍA
INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES CELEBRADO EL
PASADO 13 DE OCTUBRE, QUIERO LLAMAR LA ATENCIÓN SOBRE UN TEMA
DEL
CUAL
QUIZÁS
NI LAS AUTORIDADES
NI
LOS
PROPIOS
SUDCALIFORNIANOS HEMOS REFLEXIONADO, Y QUE TAMBIÉN SE ENCUENTRA
COMO UNO DE LOS CAUSANTES DE LOS PEORES DESASTRES QUE PUEDEN
EXISTIR EN LA HUMANIDAD Y ME REFIERO A LOS SISMOS Y TSUNAMIS, DE LOS
CUALES NO TENEMOS UNA CULTURA PARA AFRONTARLOS, ANTES, DURANTE
Y DESPUÉS DE QUE ESTOS PUDIERAN OCURRIR EN NUESTRO TERRITORIO.
ACTUALMENTE TODOS SABEMOS QUE A PESAR DE LA TECNOLOGÍA CON LA
QUE CUENTA EL SER HUMANO, ES IMPOSIBLE PREDECIR CON ANTELACIÓN
LOS SISMOS Y TSUNAMIS, Y EN LO ÚNICO QUE SE HA AVANZADO ES EN EL
MONITOREO DE LOS MISMOS CUANDO ESTOS OCURREN, EMITIÉNDOSE LAS
ALERTAS LOCALES Y REGIONALES PARA GANAR TIEMPO, PRIVILEGIANDO LA
SALVAGUARDA DE LA VIDA DE LAS PERSONAS ASÍ COMO LA MAYOR
MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS Y DAÑOS OCASIONADOS POR LOS MISMOS.
EN CUANTO A BAJA CALIFORNIA SUR, TAMBIÉN ES
SABIDO QUE
SE
18
ENCUENTRA
EN UNA ZONA DE ACTIVIDAD SÍSMICA, DE HECHO
REGISTRADO
SISMOS
SE HAN
EN NUESTRO ESTADO DE MENOR Y MEDIANA
MAGNITUD, CON LA FORTUNA DE QUE NO SE HAN PRESENTADO PERDIDA DE
VIDAS HUMANAS POR ESTOS FENÓMENOS NI DAÑOS MATERIALES
DE
CONSIDERACIÓN. EN EL CASO DE LOS TSUNAMIS NO EXISTE REGISTRO DE
QUE SE HAYAN PRESENTADO EN NUESTROS MARES Y COSTAS, PERO AL
CONTAR CON NUMEROSAS
COMUNIDADES ASENTADAS
COSTERAS, EL PELIGRO LATENTE
DE
QUE UN TSUNAMI
EN ZONAS
IMPACTE ESTAS
ZONAS, YA SEA POR SISMO OCURRIDO EN LA REGIÓN O POR LA INFLUENCIA
DE OTROS OCASIONADOS EN ALGUNA
TOMAR LAS
OTRA LATITUD, HACE NECESARIO
MEDIDAS PREVENTIVAS. EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO NOS
REFIERE QUE LOS FENÓMENOS SÍSMICOS SEGUIRÁN PRESENTÁNDOSE EN
NUESTRO ESTADO Y ES NECESARIO
REFORZAR LA CULTURA
DE LA
PREVENCIÓN ANTE ESTE TIPOS DE EVENTOS, CON EL ÚNICO PROPÓSITO DE
SABER SI ESTAMOS LISTOS PARA AFRONTAR PARTICULARMENTE LOS SISMOS,
ASÍ COMO LOS TSUNAMIS DE GRAN MAGNITUD, EVITANDO LA PERDIDA DE
VIDAS HUMANA Y MITIGANDO LOS DAÑOS QUE PUDIERAN CAUSAR EN LAS
POBLACIONES DEL
PROPÓSITO
DE
ESTADO. SIN SER ALARMISTAS Y CON EL ÚNICO
MEJORAR
NUESTRA
CULTURA
DE
PREVENCIÓN,
ES
NECESARIA LA CONFORMACIÓN DE PROGRAMAS AMPLIOS DE DIFUSIÓN
SOBRE COMO ACTUAR EN CASOS DE SISMOS Y TSUNAMIS, NO SOLO EN LA
CAPITAL DEL ESTADO SINO EN TODAS Y CADA UNA DE LAS POBLACIONES
DE NUESTRA GEOGRAFÍA, QUE LA INFORMACIÓN QUE SE DIFUNDA NO SEA
AISLADA SINO COORDINADA A TRAVÉS DE LOS ORGANISMO DESTINADOS
PARA TAL FIN COMO LA DIRECCIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL.
APAREJADO A LA DIFUSIÓN
DEBE EXISTIR
COORDINACIÓN EXPEDITA DE
LOS ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA PROTECCIÓN CIVIL EN NUESTRO
ESTADO CON
INSTITUCIONES
INTERNACIONALES
LOCALES, REGIONALES, NACIONALES
E
QUE SE ENCARGAN DEL MONITOREO DE SISMOS Y
TSUNAMIS, PARA QUE LAS ALERTAS DE LLEGUEN EN TIEMPO REAL A LAS
19
POBLACIONES DEL ESTADO Y SE PUEDAN TOMAR LAS MEDIDAS DE
CONTINGENCIA. TENEMOS CONOCIMIENTO DE QUE INSTITUCIONES COMO
EL CENTRO DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE
ENSENADA (CICESE) EN CONJUNTO CON LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE
BAJA CALIFORNIA SUR (UABCS)
LLEVAN A
CABO EL MONITOREO DE LA
ACTIVIDAD SÍSMICA A TRAVÉS DE EQUIPOS INSTALADOS CON ANTELACIÓN
EN DIFERENTES PUNTOS DEL ESTADO. DE IGUAL MANERA EXISTE UN CENTRO
NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES QUE TAMBIÉN PUEDE AYUDAR EN
LAS LABORES
DE
MONITOREO Y EMISIÓN DE ALERTAS DE SISMOS Y
TSUNAMIS. SIN DESCARTAR AL
SERVICIO SISMOLÓGICO NACIONAL A
CARGO DE LA UNAM QUE PUEDEN COADYUVAR CON LAS TAREAS DE
MONITOREO, O AL RECIENTE SISTEMA NACIONAL DE ALERTA DE TSUNAMIS
(SINAT), ESTABLECIDO POR EL GOBIERNO MEXICANO Y QUE COORDINA LA
SECRETARIA DE MARINA. PERO LO MÁS IMPORTANTE ES QUE EXISTEN
DEPENDENCIAS COMO LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
DEPENDE EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
MEDIDA PUEDEN COADYUVAR
DE QUIEN
QUE EN GRAN
MEDIANTE ASESORÍA Y EMISIÓN DE
RECURSOS PARA GENERAR UNA SOLIDA CULTURA SÍSMICA ENTRE LA
POBLACIÓN DE BAJA CALIFORNIA SUR. POR LO QUE SIRVA EL PRESENTE
PRONUNCIAMIENTO PARA EXHORTAR A LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
FEDERAL, AL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL, Y LA UNIDAD
ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DE BAJA CALIFORNIA SUR, PARA QUE
CONJUNTAMENTE CON EL
CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE
DESASTRES (CENAPRED), SERVICIO SISMOLÓGICO NACIONAL (SSN), CENTRO
DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE ENSENADA,
BAJA CALIFORNIA (CICESE), UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA
SUR (UABCS), UNIDADES MUNICIPALES DE PROTECCIÓN CIVIL, SECRETARIA
DE LA DEFENSA NACIONAL, SECRETARIA DE MARINA , ASÍ COMO LOS
CUERPOS DE AUXILIO Y RESCATE,
COORDINEN
LA ORGANIZACIÓN EN
TODOS LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE UN GRAN SIMULACRO DE SISMOS Y
20
TSUNAMIS, CON LA FINALIDAD DE CONOCER LA RAPIDEZ PARA DIFUNDIR LA
ALERTA, LA EFICACIA DE LAS
MEDIR LA ACTUACIÓN DE
MEDIDAS PREVENTIVAS, ASÍ COMO
PARA
ORGANISMOS DE RESCATE Y LA PROPIA
ACTUACIÓN DE LA POBLACIÓN CIVIL ANTE ESTE TIPO DE CATACLISMOS.
ESTE TIPO DE SIMULACROS SIN DUDA NOS PERMITIRÁ SABER EN DONDE
FALLAMOS, Y TOMAR LAS MEDIDAS PARA CORREGIR LO QUE SE TENGA
QUE CORREGIR, YA QUE COMO REPITO ESTAMOS EN UNA ZONA SÍSMICA
Y CON BASTANTES POBLACIONES COSTERAS, MUCHAS DE LAS CUALES SON
PILAR FUNDAMENTAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN NUESTRO ESTADO.
POR LO TANTO, ASÍ
COMO
SOMOS RECONOCIDOS
POR
LA
COORDINACIÓN ENTRE AUTORIDADES Y POBLACIÓN CIVIL EN ÉPOCAS DE
HURACANES, TAMBIÉN ES NECESARIO QUE
AVANCEMOS EN LA CULTURA
DE PROTECCIÓN DE LA VIDA HUMANA EN FENÓMENOS NATURALES COMO
TERREMOTOS Y TSUNAMIS, PARA TAMBIÉN SER RECONOCIDOS COMO UN
ESTADO A LA VANGUARDIA EN LA CULTURA SÍSMICA.
EN ESTA ACTIVIDAD
QUE ESTAMOS PROPONIENDO NECESARIAMENTE DEBERÁ DE CONTAR CON
LA
PARTICIPACIÓN
Y
CONCURSO
DE
TODAS
Y
TODOS
LOS
SUDCALIFORNIANOS, PARA LO CUAL DEBERÁ DE HACERSE UNA EXTENSA Y
AGRESIVA CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN ENTRE LA POBLACIÓN. ATENTAMENTE
DIP. PROFRA. ADELA GONZALEZ MORENO INTEGRANTE DE LA FRACCION
PARLAMENTARIA DEL PAN”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DADO EL DESAHOGO DEL OCTAVO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE LE
CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA DORA ELDA
OROPEZA VILLALEJO,
QUIEN COMO
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN
PERMANENTE DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PÚBLICA, DIO
LECTURA DEL SIGUIENTE INFORME: “LA SUSCRITA DIP. DORA ELDA OROPEZA
VILLALEJO, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA
ASISTENCIA PÚBLICA EN LA DECIMO TERCERA LEGISLATURA DEL CONGRESO
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR,
HAGO
TRIBUNA PARA INFORMAR A LOS INTEGRANTES
USO DE
ESTA
DE ESTA
MÁXIMA
SOBERANÍA
21
POPULAR, SOBRE LAS GESTIONES REALIZADAS CON MOTIVO DE LA DEMANDA
DE MEJORES
SERVICIOS DE SALUD EN LA UNIDAD MEDICA FAMILIAR DEL
ISSSTE EN EL MUNICIPIO DE LORETO. EL PASADO DÍA JUEVES 11 DE OCTUBRE,
EN EL ACTO CÍVICO DE TRASLADO DE PODERES QUE CON MOTIVO DE LA
CONMEMORACIÓN DEL 42 ANIVERSARIO DEL MOVIMIENTO LORETO 70 SE
LLEVO A CABO EN LA CABECERA MUNICIPAL DE LORETO, SE VERIFICARON
MANIFESTACIONES DE SINDICATOS, AGRUPACIONES SOCIALES, MAESTROS Y
DERECHOHABIENTES EN LA PUGNA POR MEJORES SERVICIOS DE SALUD EN EL
ISSSTE DE LA LOCALIDAD, POR LO QUE HUBO UN PARA DE LABORES DE
MAESTROS DE NIVEL PRIMARIA Y OTROS TANTOS DEL
AYUNTAMIENTOS Y
DEPENDENCIAS EN LOS QUE SUS AGREMIADOS UTILIZAN LOS SERVICIOS DE
SALUD QUE PRESTA DICHO INSTITUTO.
DESPUÉS DEL ACTO CÍVICO, LOS
MANIFESTANTES HICIERON USO DE LA TRIBUNA PARA EXPONER LA GRAVE
SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS MÉDICOS PARA LOS DERECHOHABIENTES EL
ISSSTE
EN LORETO. ES ASÍ, QUE UNA SERVIDORA CON EL CARÁCTER DE
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE LA SALUD, DESPUÉS DE TERMINADO EL
REFERIDO ACTO CÍVICO, ENCABEZAMOS RECORRIDO EN LA CLÍNICA DEL
ISSSTE DE LORETO JUNTO CON MIS COMPAÑEROS DIPUTADOS SANTOS RIVAS
GARCÍA, GUADALUPE OLAY DAVIS, JISELA PAES MARTÍNEZ, GIL CUEVA
TABARDILLO Y EDITH AGUILAR VILLAVICENCIO, ASÍ COMO EL PRESIDENTE
MUNICIPAL DEL SÉPTIMO AYUNTAMIENTO DE LORETO JORGE ALBERTO AVILÉS
PÉREZ, EL LIC. JOSÉ LUIS PERPULY DREW SECRETARIO DEL TRABAJO Y
REPRESENTANTE DEL GOBERNADOR EN EL EVENTO, EL DR. MARIO HÉCTOR
MARTÍNEZ GÓMEZ JEFE DEL DEPARTAMENTO DE VIVIENDA DE FOVISSSTE EN
BAJA CALIFORNIA SUR Y REPRESENTANTE DEL DELEGADO DEL ISSTE EN DICHO
ACTO CÍVICO Y DEMÁS FUNCIONARIOS. EN EL RECORRIDO SE CONSTATO EL
GRAVE PROBLEMA QUE REPRESENTA QUE LA CLÍNICA DEL ISSSTE EN LA
LOCALIDAD NO CUENTE CON MÉDICOS NI PERSONAL Y EQUIPAMIENTO
SUFICIENTE PARA BRINDAR UNA ADECUADA ATENCIÓN MEDICA, YA QUE DE
APROXIMADAMENTE 5000 PERSONAS QUE ATIENDE ESTA CLÍNICA, SOLO
22
EXISTEN
TRES
CAMAS
PARA
LA
ATENCIÓN
DE
TODOS
LOS
DERECHOHABIENTES, TENIÉNDOSE EN PRECARIAS CONDICIONES EL ÁREA DE
MATERNIDAD, SE VERIFICO EL ESCASO STOCK DE MEDICAMENTOS Y
EQUIPAMIENTO MÉDICO, SE RECORRIÓ EL ÁREA DE CONSULTAS, ARCHIVOS Y
EN GENERAL TODO EL INMUEBLE, ADEMÁS DE PREGUNTARLES A LOS
USUARIOS SOBRE LA CALIDAD DEL SERVICIO, QUIENES NOS PIDIERON EL
APOYO PARA QUE SE CONTRATEN A TRES MÉDICOS PARA TENER CONSULTAS
MEDICA EN LOS HORARIOS DE LA MAÑANA Y TARDE, ASÍ COMO EL SERVICIO
DE URGENCIAS DIARIO INCLUYENDO LOS FINES DE SEMANA. ADEMÁS DE
TENER CITAS CON MÉDICOS ESPECIALISTAS, LA SUBROGACIÓN DE ANÁLISIS
DE LABORATORIO, RAYOS X, ULTRASONIDOS Y DEMÁS ESTUDIOS, YA QUE LA
ACTUAL CLÍNICA NO CUENTA CON EL EQUIPAMIENTO PARA HACERLOS.
DEMANDARON TAMBIÉN EL PAGO DE VIÁTICOS COMO LO CONTEMPLA LA
LEY, ASÍ COMO EL ABASTECIMIENTO PERMANENTE DEL CUADRO BÁSICO Y
CONTROLADO DE MEDICAMENTOS. ARRIBÁNDOSE A LA CONCLUSIÓN DE
QUE LOS DERECHOHABIENTES DEL
ISSSTE DEL MUNICIPIO DE LORETO
NECESITAN UNA NUEVA CLÍNICA QUE TENGA LA CAPACIDAD SUFICIENTE
PARA MEJORAR LA ATENCIÓN MEDICA, QUE TENGAN MÉDICOS Y PERSONAL
MEJOR CAPACITADOS CON SALARIOS DIGNOS, EQUIPAMIENTOS MEDICO,
SERVICIOS ESPECIALIZADOS, AMBULANCIAS, ES DECIR, LO QUE SE NECESITA,
NO SOLO ES UN MEJOR
HUMANOS
PARA
QUE
INMUEBLES
SINO
RECURSOS
MATERIALES Y
SE MEJOREN Y DIGNIFIQUEN LOS SERVICIOS DE
SALUD A TODOS LOS TRABAJADORES DEL ESTADO Y SUS FAMILIAS QUE
HACEN USO DE LOS SERVICIOS MÉDICOS DEL ISSSTE EN LORETO. LO QUE
OBLIGO A QUE EL DÍA VIERNES 12 DE OCTUBRE SE TUVIERA LA PRESENCIA EN
EL MUNICIPIO DE LORETO DEL LIC. RAFAEL PADILLA IBARRA DELEGADO DEL
ISSSTE EN B.C.S. PARA SOSTENER UNA REUNIÓN CON LEGISLADORES
LORETANOS, AUTORIDADES MUNICIPALES, SINDICATOS, AGRUPACIONES Y
DERECHOHABIENTES, PARA LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES EN EL CORTO
PLAZO PARA QUE MEJOREN LOS SERVICIOS MÉDICOS DEL ISSSTE EN LORETO.
23
MISMA QUE SE EFECTUÓ EN EL AUDITORIO DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA
DE BAJA CALIFORNIA SUR CAMPUS LORETO Y DE LA CUAL SE TOMARON
LOS SIGUIENTES ACUERDOS: 1.-FORTALECER LA PLANTA MÉDICA, MEDIANTE
LA
CONTRATACIÓN
DE
4
MÉDICOS,
LOS
CUALES
CUBRIRÍAN
LAS
NECESIDADES DE CONSULTA EXTERNA POR LA TARDE Y ATENCIÓN LOS FINES
DE SEMANA, PARA EL DÍA LUNES 15 DE OCTUBRE DEL 2012 SE RESOLVERÁ EL
PROBLEMA DE LAS CONSULTAS VESPERTINAS HABIENDO 2 MÉDICOS PARA
CUBRIR ESTE HORARIO LOGRÁNDOSE QUE LA DELEGACIÓN DEL ISSSTE Y EL
GOBIERNO DEL ESTADO AFRONTEN EVENTUALMENTE EL PAGO DE SALARIOS
DE DOS MÉDICOS HASTA EL MES DE DICIEMBRE PARA AGILIZAR LA CONSULTA
Y ATENCIÓN A LOS DERECHOHABIENTES, HASTA EN TANTO DE CONSIGUEN
LAS PLAZAS DE BASE. 2.- EL PAGO DE VIÁTICOS DE GASOLINA PARA TODO EL
DERECHOHABIENTE QUE SEA TRASLADADO FUERA DE LA COMUNIDAD,
COMO LO MARCA LA LEY. 3.- LA SUBROGACIÓN PERMANENTE PARA
ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA TODOS LOS PACIENTES QUE ASÍ LO
REQUIERAN POR MÍNIMO QUE SEA SU PROBLEMA DE SALUD. 4.- LA ATENCIÓN
OPORTUNA DE RAYOS X
REQUIERAN
ESTE
Y ULTRASONIDO PARA LOS PACIENTES QUE
SERVICIO.
5.-
EL
ABASTECIMIENTO
CONSTANTE
DE
MEDICAMENTO EN LA FARMACIA DE LA UNIDAD HACIENDO ÉNFASIS EN
AQUELLOS
PACIENTES
QUE
TENGAN
ENFERMEDADES
CRÓNICO
DEGENERATIVAS, HIPERTENSOS, DIABETES, ETC. 6.- LA AMPLIACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LA UNIDAD MEDICA FAMILIAR, PARA LOGRAR SE
AMPLÍEN LOS SERVICIOS A OTRA CATEGORÍA DONDE EL DERECHOHABIENTE
QUE COTIZA A ISSSTE PUEDA RECIBIR LOS SERVICIOS EN SU PROPIO HOSPITAL,
EL CUAL DEBERÁ ESTAR EQUIPADO CON ULTRASONIDO, LABORATORIO,
RAYOS X, UN CARRO ROJO PARA CASOS DE URGENCIAS SENTIDAS,
AMBULANCIAS EN BUENAS CONDICIONES, GINECOLOGÍA, PEDIATRÍA Y UN
MEDICO INTERNISTA, LO CUAL AGILIZARÍA LOS DIAGNÓSTICOS DE NUESTROS
FAMILIARES ENFERMOS. 7.- EL SECRETARIO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN
REPRESENTACIÓN
DEL
PRESIDENTE
MUNICIPAL
SE
COMPROMETIÓ
A
24
ENTREGAR EL TITULO DE PROPIEDAD DE LA AMPLIACIÓN DE LA CLÍNICA DEL
ISSSTE EL PRÓXIMO VIERNES 19 DE OCTUBRE DEL 2012. ASÍ MISMO EL
DELEGADO DEL ISSSTE EN LA ENTIDAD LIC. RAFAEL PADILLA IBARRA BUSCARA
CON
AUTORIDADES
CENTRALES
LA
AUTORIZACIÓN
DE
TRES
PLAZAS
PERMANENTES PARA MÉDICOS, PARA QUE LORETO TENGA MÉDICOS
DE
BASE PARA LA ATENCIÓN DE LA SALUD DE LOS DERECHOHABIENTES DE LA
CLÍNICA DEL ISSSTE, QUIEN PIDIÓ UNA SEMANA PARA INFORMAR A LOS
MANIFESTANTES LOS RESULTADOS DE ESTA GESTIÓN, PROGRAMÁNDOSE
PARA TAL PROPÓSITO UNA NUEVA REUNIÓN PARA EL PRÓXIMO VIERNES 19
DE OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO EN EL HOTEL LA PINTA, DONDE SE HA
CONVOCADO MEDIANTE INVITACIÓN FIRMADA POR LOS LEGISLADORES DEL
MUNICIPIO DE LORETO A LOS SENADORES Y DIPUTADOS
FEDERALES DE
NUESTRO ESTADO, YA QUE TENEMOS LA PLENA CONVICCIÓN DE QUE LA
SOLUCIÓN A LAS CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DEL ISSSTE REQUIEREN DE UN
FRENTE COMÚN ENTRE LEGISLADORES FEDERALES Y LOCALES, AUTORIDADES
DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO, SECTOR SALUD, SINDICATOS Y
DERECHOHABIENTES”. LO ANTERIOR SI CONSIDERAMOS QUE SE REQUERIRÁ
LA RECATEGORIZACIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA FAMILIAR EN LORETO, PARA
QUE ESTA SE CONVIERTA EN UNA CLÍNICA HIBRIDA
CON MEJORES
INSTALACIONES Y PERSONAL QUE BRINDE SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD
A LOS DERECHOHABIENTES EN ESE SENTIDO, ES PRECISO INFORMAR, QUE LAS
INVITACIONES A DIPUTADOS FEDERALES Y SENADORES, YA SE ENTREGARON
DESDE EL DÍA DE AYER LUNES A LOS TRES DIPUTADOS FEDERALES Y TRES
SENADORES
DE
ANTECEDENTES
LA
Y
ENTIDAD,
DEMANDAS
A
QUIENES
ESCRITAS
SE
DE
LES
LOS
ENVIARON
LOS
MANIFESTANTES.
RECIBIÉNDOSE LA COMUNICACIÓN DEL SENADOR CARLOS MENDOZA DAVIS,
QUIEN EN APOYO A ESTAS GESTIONES, LOGRO CONCERTAR REUNIÓN EL DÍA
DE MAÑANA MIÉRCOLES 17 DE OCTUBRE EN LA CIUDAD DE MÉXICO, CON EL
DIRECTOR GENERAL DEL ISSSTE SERGIO HIDALGO MONROY PORTILLO PARA
EXPONERLE LAS DEMANDAS DE LOS SINDICATOS Y DERECHOHABIENTES A FIN
25
DE BUSCARLES SOLUCIÓN, LO CUAL NOS ANIMA PARA PEDIR A TODOS LOS
LEGISLADORES FEDERALES A QUE PONGAN SU GRANITO DE ARENA PARA
ABONAR A LA DIGNIFICACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD QUE PRESTA ESTA INSTITUCIÓN NO SOLO EN LORETO SINO EN TODA
LA ENTIDAD, ESPERANDO QUE ACUDAN TODOS A LA REUNIÓN A CELEBRARSE
EL PRÓXIMO VIERNES 19 DE OCTUBRE. DONDE TAMBIÉN ESTARÁN PRESENTES
LAS DIPUTADAS QUE INTEGRAMOS LA COMISIÓN DE SALUD EN EL CONGRESO
DEL ESTADO, DIPUTADOS LOCALES DEL MUNICIPIO DE LORETO, AUTORIDADES
DEL SÉPTIMO AYUNTAMIENTO DE LORETO, DELEGADO FEDERAL DEL ISSSTE Y
FOVISSSTE, DIRECTIVOS DEL COMITÉ DE LUCHA “UNIDOS POR LORETO”,
SINDICATO DEL SNTE, SINDICATO DE BURÓCRATAS, SINDICATO DE JUBILADOS
Y PENSIONADOS, DIRECTIVOS DE LA CLÍNICA DEL ISSSTE EN LORETO. ADEMÁS
DE INVITARSE AL SECRETARIO DE SALUD EN B.C.S. Y DELEGADO FEDERAL DEL
IMSS, PARA QUE EN CONJUNTO CON EL DELEGADO DEL ISSSTE EXPLIQUEN
LOS ALCANCES DEL PROGRAMA DE INTERCAMBIO DE SERVICIOS DE SALUD A
FIN DE HACER
EFECTIVO
ESTE PROGRAMA NOVEDOSO PARA LA
POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE LORETO QUE UTILIZA LOS SERVICIOS DEL
ISSSTE, SECRETARIA DE SALUD E IMSS EN ESE SENTIDO ESPERAMOS QUE DE LA
PRÓXIMA REUNIÓN SALGAN SOLUCIONES EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO
PLAZO PARA HACER EFECTIVO EL DERECHO A LA SALUD DE CALIDAD DE LOS
LORETANOS QUE UTILIZAN LOS SERVICIOS DEL ISSSTE, Y QUE TAMBIÉN SIRVA DE
EJERCICIO
PARA
ESTABLECER
UN
FRENTE
COMÚN
EN
POS
DE
LA
DIGNIFICACIÓN Y MEJORAMIENTO DE TODOS LOS SERVICIOS DE SALUD QUE
SE PRESTAN EN NUESTRO ESTADO. POR LO CUAL PIDO A LA MESA DIRECTIVA
Y A LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA, PARA QUE LO
ANTES POSIBLE SE CONCRETE LA FIRMA DEL CONVENIO QUE DARÁ SUSTENTO
A LA CONFERENCIA DE LEGISLADORES
LOCALES
Y FEDERALES, CON LA
FINALIDAD DE ABORDAR TEMAS COMO ESTE DE LA SALUD EN LA AGENDA
COMÚN QUE SE ESTABLEZCA EN EL CONVENIO, MÁXIME CUANDO EL
MEJORAMIENTO, FORTALECIMIENTO Y DIGNIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
26
SALUD REQUIERE INDISCUTIBLEMENTE DE MAYORES
PRESUPUESTOS, MISMOS
QUE LOS LEGISLADORES FEDERALES NOS PUEDEN AYUDAR A CONSEGUIR EN
EL PRÓXIMO PRESUPUESTO DE EGRESO DE LA FEDERACIÓN DEL AÑO 2013
QUE ESTA PRÓXIMO A ENVIARSE A LA CÁMARA DE DIPUTADOS, DE AHÍ LA
URGENCIA A QUE SE FIRME CUANTO ANTES ESTE CONVENIO, QUE YA
AUTORIZO ESTA ASAMBLEA EL PASADO MARTES 25 DE SEPTIEMBRE DEL
PRESENTE AÑO.
ATENTAMENTE DIP. DORA ELDA OROPEZA VILLALEJO
PRESIDENTA DE LA COMISION DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA
PÚBLICA DE LA XIII LEGISLATURA AL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CONTINUANDO CON EL NOVENO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL
DIPUTADO SECRETARIO DIÓ LECTURA DEL DOCUMENTO QUE CONTIENE LA
PROPUESTA DE TABLAS DE VALORES UNITARIOS DEL SUELO, CONSTRUCCIÓN Y
VIALIDADES ESPECIALES PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013, PRESENTADA POR
EL H. XI AYUNTAMIENTO DE LOS CABOS, B.C.S.- POR TANTO Y DE
CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 55 FRACCIÓN DECIMA
SEGUNDA
TURNÓ
Y 56 DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO, SE
LA PRESENTE INICIATIVA A LA COMISION DE ASUNTOS FISCALES Y
ADMINISTRATIVOS, SOLICITÁNDOLE A SU PRESIDENTE FIRMAR DE RECIBIDO EN
EL LIBRO DE CONTROL CORRESPONDIENTE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DE CONFORMIDAD CON EL DÉCIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL
DIPUTADO SECRETARIO DIÓ LECTURA DEL DOCUMENTO QUE CONTIENE LA
PROPUESTA DE TABLAS DE VALORES UNITARIOS DEL SUELO, CONSTRUCCIÓN Y
VIALIDADES ESPECIALES PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013, PRESENTADO POR
EL H. XI AYUNTAMIENTO DE LA PAZ, B.C.S.- POR TANTO Y DE CONFORMIDAD
A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 55 FRACCIÓN DECIMA SEGUNDA Y 56
DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO, SE TURNÓ LA PRESENTE
INICIATIVA A LA COMISIÓN DE ASUNTOS FISCALES Y ADMINISTRATIVOS,
SOLICITÁNDOLE A SU PRESIDENTE FIRMAR DE RECIBIDO EN EL LIBRO DE
CONTROL CORRESPONDIENTE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27
- - - EN EL DECIMO PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL DIPUTADO
SECRETARIO DIÓ LECTURA DEL DOCUMENTO QUE CONTIENE LA PROPUESTA
DE TABLAS DE VALORES UNITARIOS DEL SUELO, CONSTRUCCIÓN Y VIALIDADES
ESPECIALES PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013, PRESENTADO POR
EL H. XI
AYUNTAMIENTO COMONDU, B.C.S.- POR TANTO Y DE CONFORMIDAD A LO
DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 55 FRACCIÓN DECIMA SEGUNDA Y 56 DE LA
LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO, TÚRNESE LA PRESENTE
INICIATIVA A LA COMISIÓN DE ASUNTOS FISCALES Y ADMINISTRATIVOS,
SOLICITÁNDOLE A SU PRESIDENTE FIRMAR DE RECIBIDO EN EL LIBRO DE
CONTROL CORRESPONDIENTE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DE ACUERDO CON EL DÉCIMO SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL
DIPUTADO SECRETARIO DIÓ LECTURA DEL DOCUMENTO QUE CONTIENE LA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO MEDIANTE LA CUAL SE CREA LA LEY
ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA PAZ, QUE PRESENTA EL
TITULAR DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL.- POR TANTO DE CONFORMIDAD A LO
DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 55 FRACCIÓN X
Y 56 DE LA LEY
REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO, TÚRNESE LA PRESENTE INICIATIVA
A
LA
COMISION
DE
ASUNTOS
EDUCATIVOS
Y
DE
LA
JUVENTUD,
SOLICITÁNDOLE A SU PRESIDENTE FIRMAR DE RECIBIDO EN EL LIBRO DE
CONTROL CORRESPONDIENTE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DE CONFORMIDAD CON EL DÉCIMO TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA,
SE LE CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA
MARISELA AYALA ELIZALDE, QUIEN
PARLAMENTARIA
INSTITUCIONAL
DIÓ
LECTURA DE LA SIGUIENTE INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO:
“LA
DIPUTADA
DEL
PARTIDO
COMO INTEGRANTE DE LA FRACCIÓN
REVOLUCIONARIO
QUE SUSCRIBE, MARISELA AYALA ELIZALDE, INTEGRANTE DE LA
FRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,
EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57
FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR,
Y
101 FRACCIÓN II Y DEMÁS RELATIVOS DE LA LEY
28
REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO, TENGO A BIEN PRESENTAR ANTE
ESTA
HONORABLE
PROYECTO
DE
DÉCIMA
DECRETO
TERCERA
QUE
LEGISLATURA,
REFORMA
Y
INICIATIVA
ADICIONA
CON
DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS
MAYORES DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, DE CONFORMIDAD CON
LO DISPUESTO EN LA SIGUIENTE: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: PRIMERO:
EL
MARCO JURÍDICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, HA VENIDO LA LEY
DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL ESTADO, QUE
FUE PUBLICADA EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO CON
FECHA 20 DE JUNIO DEL AÑO 2001, DEFINE EN EL ARTÍCULO 3 FRACCIÓN I,
QUE SON PERSONAS ADULTAS MAYORES AQUÉLLAS QUE CUENTAN CON
SESENTA AÑOS O MÁS DE EDAD Y QUE SE ENCUENTREN DOMICILIADAS O DE
PASO EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR,
ESTABLECEN LAS SIGUIENTES
PARA LO CUAL SE
CONDICIONES: A)INDEPENDIENTE: AQUÉLLA
PERSONA APTA PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES FÍSICAS Y MENTALES SIN
AYUDA PERMANENTE PARCIAL.B) SEMIDEPENDIENTE: AQUÉLLA A LA QUE SUS
CONDICIONES FÍSICAS Y MENTALES AÚN LE PERMITEN VALERSE POR SÍ MISMA,
AUNQUE CON AYUDA PERMANENTE PARCIAL.C) DEPENDIENTE ABSOLUTO:
AQUÉLLA CON UNA ENFERMEDAD CRÓNICA O DEGENERATIVA POR LA QUE
REQUIERA AYUDA PERMANENTE TOTAL O CANALIZACIÓN A ALGUNA
INSTITUCIÓN DE ASISTENCIA.D) EN SITUACIÓN DE RIESGO O DESAMPARO:
AQUÉLLAS QUE POR PROBLEMAS DE SALUD, ABANDONO, CARENCIA DE
APOYOS ECONÓMICOS, FAMILIARES, CONTINGENCIAS AMBIENTALES O
DESASTRES NATURALES, REQUIEREN DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, Y DE LA SOCIEDAD
ORGANIZADA. SEGUNDO: QUE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES SON
SUJETAS DE UNA GAMA DE DERECHOS QUE SE ENCUENTRAN ESTABLECIDAS
NO SOLO EN LAS CONVENCIONES Y TRATADOS INTERNACIONALES SUSCRITOS
POR NUESTRO PAÍS, SINO ADEMÁS EN LA LEY DE LAS PERSONAS ADULTAS
MAYORES PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA
29
25 DE JUNIO DEL AÑO 2002, NORMATIVIDAD QUE PROPICIÓ QUE BAJA
CALIFORNIA SUR CONTARÁ CON UNA LEGISLACIÓN PROPIA EN LA MATERIA.
DE TODAS Y TODOS ES CONOCIDO EL CRECIMIENTO ACELERADO DE LA
POBLACIÓN ADULTA MAYOR QUE SE HAN VENIDO
ESTADÍSTICAS
NACIONALES,
COBRANDO
REGISTRADO EN LAS
ESPECIAL
INTERÉS
EL
CUMPLIMIENTO Y PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS QUE REPERCUTEN EN LA
INCORPORACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE POLÍTICAS Y ACCIONES PARA SU
ATENCIÓN Y DESARROLLO.
EL CADA VEZ MAYOR NÚMERO DE PERSONAS
QUE SE ENCUENTRAN EN ESTA ETAPA DE LA VIDA Y EL RÁPIDO CRECIMIENTO
DE LA MISMA, HACEN NECESARIA QUE LOS GOBIERNOS
RESPALDEN
Y
MOTIVEN SU PREOCUPACIÓN POR OFRECERLES UNA MEJOR CALIDAD DE
VIDA. EN RAZÓN DE LO ANTERIOR, NUESTRA LABOR COMO LEGISLADORAS Y
LEGISLADORES ES ESTAR ATENTAS Y ATENTOS A LAS ADECUACIONES QUE SE
HACEN A LOS MARCOS JURÍDICOS EN LA MATERIA, PARA ENTONCES
REVISAR, PROMOVER
E IMPULSAR LAS REFORMAS Y ADICIONES QUE AL
CASO CONVENGAN PARA AVANZAR HACIA UNA LEGISLACIÓN AVANZADA
Y ARMÓNICA CON LAS POLÍTICAS QUE DEMANDAN LAS PERSONAS ADULTAS
MAYORES. EN ESE SENTIDO, LAS PROPUESTAS DE REFORMAS Y ADICIONES
QUE ME PERMITO PONER A CONSIDERACIÓN DE ESTE PLENO, ABARCAN
DESDE ACCIONES QUE PERMITAN LA ADAPTACIÓN DE ENTORNOS FÍSICOS DE
ACUERDO A LAS CARACTERÍSTICAS Y NECESIDADES DE ESTE GRUPO
POBLACIONAL, QUE APLICAN PARA QUE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO
CUMPLAN CON IMPLEMENTACIONES RESPECTIVAS. MEDIANTE EL CONCEPTO
DE “PREFERENCIA”, SE PROPONE PARA QUE TODAS AQUELLAS INSTITUCIONES
PÚBLICAS Y PRIVADAS ADOPTEN LA ATENCIÓN PREFERENCIAL PARA LAS
PERSONAS ADULTAS MAYORES EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS QUE
OFREZCAN, ASÍ COMO A CONTAR CON LA INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO Y
EQUIPO ADECUADO EN EL CASO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
HACIENDO
TRANSPORTE
COMPATIBLE
PÚBLICO.
LA
EXISTENCIA
ASIMISMO,
SE
DE
HACE
CONDICIONES
UNA
PARA
REDEFINICIÓN
EL
DEL
30
CONCEPTO DE EQUIDAD DENTRO DE LOS PRINCIPIOS DE OBSERVACIÓN Y
APLICACIÓN DE LA LEY, CON LA FINALIDAD DE QUE PUEDAN ACCEDER Y
DISFRUTAR MEDIANTE UN TRATO “JUSTO Y EQUITATIVO” A LOS SERVICIOS Y
PROGRAMAS A LOS QUE ESTÁN SUJETOS POR SU CONDICIÓN DE EDAD. DE
IGUAL FORMA, SE HACE NECESARIO ADICIONAR UN INCISO E AL ARTÍCULO 5
DENOMINADO “DEL TRABAJO”, DONDE SE LE RECONOZCA EL DERECHO A
LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES DE 60 AÑOS, AL GOCE DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES PARA EL ACCESO AL TRABAJO Y DE OTRAS OPCIONES QUE
PERMITAN LA OBTENCIÓN DE UN INGRESO PROPIO, ASÍ COMO A RECIBIR LA
PROTECCIÓN DE LAS DISPOSICIONES QUE PARA TALES EFECTOS CONTEMPLA
LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y DEMÁS ORDENAMIENTOS LABORALES. EN ESE
MISMO ARTÍCULO QUE SE MENCIONA CON ANTERIORIDAD, SE PROPONE
REFORMAR LA FRACCIÓN I DEL INCISO F Y ADICIONAR DOS FRACCIONES
RESPECTIVAMENTE, CON LA FINALIDAD DE QUE LAS PERSONAS ADULTAS
MAYORES SEAN SUJETAS A PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL EN CASO DE
DESEMPLEO, DISCAPACIDAD O PÉRDIDA DE SUS MEDIOS DE SUBSISTENCIA,
ASÍ COMO MEDIANTE ÉSTOS, PODER CONTAR CON UNA VIVIENDA DIGNA Y
ADAPTADA A SUS CONDICIONES Y NECESIDADES, ADEMÁS DE PROTECCIÓN
INTEGRAL CUANDO SE ENCUENTREN EN SITUACIONES DE RIESGO Y
DESAMPARO. LA MODIFICACIÓN A LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 30,
OBEDECE A LA NECESIDAD DE QUE LAS COMISIONES PERMANENTES DE LA
SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PÚBLICA Y DE ATENCIÓN A GRUPOS
VULNERABLES
Y
PERSONAS
CON
DISCAPACIDAD,
SE
ENCUENTREN
REPRESENTADAS POR QUIENES LA PRESIDAN RESPECTIVAMENTE, EN EL
CONSEJO ASESOR PARA LA INTEGRACIÓN, ASISTENCIA, PROMOCIÓN Y
DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES DE
SESENTA AÑOS, TODA VEZ QUE ES EL ÓRGANO HONORARIO DE CONSULTA
QUE ESTABLECE LA LEY, PARA ASESORÍA Y EVALUACIÓN DE ACCIONES DE
CONCERTACIÓN,
COORDINACIÓN,
NECESARIA
TIENE
QUE
COMO
PLANEACIÓN
OBJETIVO
Y
FAVORECER
PROMOCIÓN
LA
PLENA
31
INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES DE
SESENTA AÑOS EN BAJA CALIFORNIA SUR. DE CONFORMIDAD CON LO
ANTERIORMENTE EXPUESTO Y CON FUNDAMENTO EN LAS DISPOSICIONES
QUE PARA TAL EFECTO PREVÉ
LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER
LEGISLATIVO, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE PLENO, EL SIGUIENTE
PROYECTO
DE
DECRETO:
QUE
REFORMA
Y
ADICIONA
DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS
MAYORES EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. ARTÍCULO ÚNICO: SE
REFORMA LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 2, LAS FRACCIONES III Y V DEL
ARTÍCULO 4, LA DENOMINACIÓN DEL INCISO A Y EL PÁRRAFO DEL INCISO E
DEL ARTÍCULO 5, LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 30, ASÍ COMO SE REFORMA
LA FRACCIÓN I Y SE ADICIONAN LAS FRACCIONES II Y III AL INCISO F Y UN
INCISO G AL ARTÍCULO 5, TODOS DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS
PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR,
PARA QUEDAR COMO SIGUE: ARTÍCULO 2.- … … … … I. … (IGUAL) II. EL
PODER
LEGISLATIVO
DEL
ESTADO,
A
TRAVÉS
DE
LAS
COMISIONES
PERMANENTES DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PÚBLICA Y DE
ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y A PERSONAS CON DISCAPACIDAD; III.
A LA VIII.- … … (IGUAL) ARTÍCULO 4.- … A LA II. … … (IGUAL) III. EQUIDAD.LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES RECIBIRÁN UN TRATO JUSTO Y EQUITATIVO
EN LAS CONDICIONES DE ACCESO Y DISFRUTE DE LOS BIENES Y SERVICIOS
NECESARIOS PARA SU BIENESTAR, SIN DISTINCIÓN POR SEXO, SITUACIÓN
ECONÓMICA,
RAZA,
CIRCUNSTANCIA;IV.
CREDO,
RELIGIÓN
O
CUALQUIER
OTRA
… … V. ATENCIÓN PREFERENTE.- ES AQUELLA QUE
OBLIGA A LOS ÓRGANOS LOCALES DEL GOBIERNO DE BAJA CALIFORNIA
SUR, ASÍ COMO A LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO, LA IMPLEMENTACIÓN
DE PROGRAMAS ACORDES A LAS DIFERENTES ETAPAS, CARACTERÍSTICAS Y
CIRCUNSTANCIAS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES. ARTÍCULO 5.- … …
A LA INTEGRIDAD, DIGNIDAD Y PREFERENCIA: A LA VIII.- …
C)
…. (IGUAL) B)…
… D) … E)DEL TRABAJO: A GOZAR DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
32
EN EL ACCESO AL TRABAJO O DE OTRAS OPCIONES QUE LES PERMITAN UN
INGRESO PROPIO Y DESEMPEÑARSE EN FORMA PRODUCTIVA TANTO TIEMPO
COMO
LO
DESEEN,
ASÍ
COMO
A
RECIBIR
PROTECCIÓN
DE
LAS
DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y DEMÁS
ORDENAMIENTOS LABORALES. F)
DE
LA
ASISTENCIA
SOCIAL:
A
SER
SUJETOS DE PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL EN CASO DE DESEMPLEO,
DISCAPACIDAD O PÉRDIDA DE SUS MEDIOS DE SUBSISTENCIA; II. A SER
SUJETOS DESTINATARIOS DE PROGRAMAS PARA CONTAR CON UNA
VIVIENDA DIGNA Y ADAPTADAS A SUS NECESIDADES; III. A SER SUJETOS DE
PROGRAMAS QUE CONTEMPLEN SU ATENCIÓN INTEGRAL, SI SE ENCUENTRAN
EN SITUACIONES DE RIESGO O DESAMPARO. G) DEL
ACCESO
A
LOS
SERVICIOS: I. A TENER UNA ATENCIÓN PREFERENTE EN LOS ESTABLECIMIENTOS
PÚBLICOS
Y PRIVADOS QUE PRESTAN SERVICIOS AL PÚBLICO; I. LOS
SERVICIOS Y ESTABLECIMIENTOS DE USO PÚBLICO DEBERÁN IMPLEMENTAR
MEDIDAS PARA FACILITAR EL USO Y/O ACCESO ADECUADO; Y II. A CONTAR
CON ASIENTOS PREFERENTES EN LOS ESTABLECIMIENTOS QUE PRESTAN
SERVICIOS AL PÚBLICO Y EN LOS SERVICIOS DE AUTOTRANSPORTE DE
PASAJEROS. ARTÍCULO 30.- …… A LA V.- … … (IGUAL) VI.- LAS DIPUTADAS Y
DIPUTADOS QUE PRESIDAN LAS COMISIONES PERMANENTES DE LA SALUD, LA
FAMILIA Y LA ASISTENCIA PÚBLICA Y DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y
A PERSONAS CON DISCAPACIDAD; VII.- … … (IGUAL) TRANSITORIO: ÚNICO:
EL PRESENTE DECRETO ENTRARÁ EN VIGOR AL SIGUIENTE DÍA DE SU
PUBLICACIÓN EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR. ATENTAMENTE LA PAZ, B.C.S. A 16 DE OCTUBRE DEL AÑO
2012. DIP. MARISELA AYALA ELIZALDE. INTEGRANTE DE LA FRACCIÓN
PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL”.- POR
TANTO Y DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 55
FRACCIÓN XXV Y 56 DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO, SE
TURNÓ LA PRESENTE INICIATIVA A LA COMISION DE ATENCION A GRUPOS
VULNERABLES Y A PERSONAS CON DISCAPACIDAD, SOLICITÁNDOLE A SU
33
PRESIDENTE
FIRMAR
DE
RECIBIDO
EN
EL
LIBRO
DE
CONTROL
CORRESPONDIENTE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DE ACUERDO CON EL DÉCIMO CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE LE
CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA ADELA
GONZÁLEZ MORENO, PARA DAR LECTURA DEL SIGUIENTE DICTAMEN DE
ACUERDO ECONÓMICO PRESENTADO POR LAS COMISIONES UNIDAS DE LA
SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PÚBLICA Y DE ATENCIÓN A GRUPOS
VULNERABLES Y A PERSONAS CON DISCAPACIDAD: “A LAS COMISIONES
UNIDAS DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PUBLICA Y DE ATENCIÓN A
GRUPOS VULNERABLES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DE LA XIII
LEGISLATURA AL CONGRESO DE BAJA CALIFORNIA SUR, LE FUE TURNADA
PARA SU ESTUDIO Y DICTAMEN, INICIATIVA ACUERDO ECONOMICO, QUE
PROPONE ESTABLECER MEDIDAS QUE HAGAN EFECTIVAS EL APOYO,
PROTECCIÓN Y SERVICIOS A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE CALLE,
RIESGO O INDIGENCIA. DISPUESTA LA CITA DEL PROYECTO DE REFERENCIA,
EN CONSECUENCIA CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 55
FRACCIONES IX Y XXV, 113, 114 Y 115 DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER
LEGISLATIVO, SOMETEMOS A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA H. SOBERANÍA
POPULAR EL DICTAMEN QUE SE FORMULA AL TENOR DE LOS APARTADOS
QUE A CONTINUACIÓN SE DETALLAN. ANTECEDENTES 1.- EN SESIÓN PÚBLICA
ORDINARIA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL PRIMER PERÍODO DE
RECESO
CORRESPONDIENTE
AL
SEGUNDO
AÑO
DE
EJERCICIO
CONSTITUCIONAL, DEL DÍA 07 DE AGOSTO DEL AÑO 2012, LA DIPUTADA
MARISELA AYALA ELIZALDE, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIA DE LA
COMISIÓN DE GRUPOS VULNERABLES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD E
INTEGRANTE
DE
LA
FRACCIÓN
PARLAMENTARIA
DEL
PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PRESENTO INICIATIVA DE ACUERDO
ECONÓMICO QUE PROPONE EXHORTAR AL SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO, A ESTABLECER MEDIDAS QUE HAGAN
EFECTIVAS EL APOYO, PROTECCIÓN Y SERVICIOS A LA POBLACIÓN EN
34
SITUACIÓN DE CALLE, RIESGO O INDIGENCIA, MEDIANTE EL OFRECIMIENTO
DE UN ALBERGUE TEMPORAL QUE PERMITA MEJORAR SUS EXPECTATIVAS DE
VIDA Y SU REINGRESO AL SENO FAMILIAR, SOCIAL Y PRODUCTIVO, O BIEN,
PUEDAN SER CANALIZADOS A INSTITUCIONES ACORDES A SU CONDICIÓN
FÍSICA O MENTAL. 2.-LA PROPOSICIÓN FUE FUNDADA EN EL ARTÍCULO 105 Y
DEMÁS RELATIVOS DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO DE
BAJA CALIFORNIA SUR. 3.-ESE MISMO DÍA, LA PRESIDENCIA DE LA MESA
DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL PRIMER PERÍODO DE RECESO
CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE
LA XIII LEGISLATURA, ORDENÓ QUE LA INICIATIVA SE TURNARA A LAS
COMISIONES UNIDAS DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PUBLICA Y DE
ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
PARA SU ESTUDIO Y DICTAMEN. CONTENIDO DE LA INICIATIVA I.-EN LA
INICIATIVA QUE MOTIVA EL PRESENTE DICTAMEN, EL OBJETIVO FUNDAMENTAL
QUE SE PERSIGUE, ES QUE EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
FAMILIA, COORDINE ESFUERZOS COMO ORGANISMO RECTOR DE LA
ASISTENCIA SOCIAL EN EL ESTADO ANTE LAS INSTANCIAS QUE ESTIME
CONVENIENTES, PARA LA PUESTA EN MARCHA DE ACCIONES, PROGRAMAS,
POLÍTICAS
Y
ESTRATEGIAS
QUE
PERMITAN
MEJORAR
LA
SITUACIÓN
VULNERABLE Y DE RIESGO EN LA QUE SE ENCUENTRAN EN SITUACIÓN DE
CALLE, RIESGO O INDIGENCIA, QUE SE CARACTERIZAN POR DEAMBULAR SIN
RUMBO NI DESTINO FIJO, ALOJÁNDOSE EN LA VÍA PÚBLICA EN CONDICIONES
ANTIHIGIÉNICAS,
QUE
NO
PUEDEN
SOSTENER
POR
SÍ
MISMOS
SU
MANUTENCIÓN Y QUE POR LO GENERAL, HAN PERDIDO SU AUTOESTIMA,
PADECIENDO CON FRECUENCIA ENFERMEDADES MENTALES. LO ANTERIOR
YA QUE SON CADA VEZ MÁS LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN EN LAS
CALLES
Y
EN
DIVERSOS
LUGARES
DEAMBULANDO
EN
SITUACIONES
LAMENTABLES, MAYORITARIAMENTE EN CIUDADES DE LA PAZ, LOS CABOS, Y
EN MENOR MEDIDA EN
LOS DEMÁS MUNICIPIOS DEL ESTADO,
Y ESTAS
PERSONAS EN SITUACIÓN DE INDIGENCIA, ASÍ COMO LAS PERSONAS QUE
35
PADECEN
DE
ALCOHOLISMO
O
FARMACODEPENDENCIA
DEBEN
SER
TRATADOS COMO PACIENTES SUJETOS A REHABILITACIÓN, INTERNADOS EN
CASAS ESPECIALES Y CON PERSONAL CALIFICADO PARA TRATAR A ESTE TIPO
DE ENFERMOS; NO OBSTANTE, DE LAS PERSONAS INDIGENTES QUE SUFREN
ALGÚN TIPO DE PERTURBACIÓN PSIQUIÁTRICA, ASÍ COMO PERSONAS
ADULTAS MAYORES EN ESTADO DE ABANDONO, QUE NO TIENEN UN LUGAR
DONDE RESGUARDARSE, SE LES PUEDA BRINDAR EL APOYO Y LOS SERVICIOS
DE LA ASISTENCIA SOCIAL POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES QUE
CONFORMAN EL SISTEMA ESTATAL, PARA QUE DE ESA MANERA NO
CONSTITUYAN UNA CARGA PARA LA SOCIEDAD, CUANDO SUFREN DE
PATOLOGÍAS ANTISOCIALES Y AGRESIVAS, O PUEDAN SER SUJETOS DE ABUSO
DEBIDO A SU INDEFENSIÓN. CONSIDERACIONES PRIMERO: LA RAÍZ LEGAL DE
LA ASISTENCIA ESTÁ EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, MEDIANTE EL DERECHO A LA EDUCACIÓN (ARTÍCULO 3O.), LA
PROTECCIÓN A LA SALUD, EL DERECHO A LA VIVIENDA (ARTÍCULO 4O.), EL
DERECHO Y LA LIBERTAD AL TRABAJO (ARTÍCULO 5O.), LAS FACILIDADES
PARA ORGANIZAR Y EXPANDIR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL SECTOR
SOCIAL (ARTÍCULO 25) Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES (ARTÍCULO 123). DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES DE
LA LEY GENERAL DE SALUD (ARTÍCULO 3O. FRACCION XVIII) LA ASISTENCIA
SOCIAL ES MATERIA DE SALUBRIDAD EN GENERAL. EL SISTEMA NACIONAL DE
SALUD TIENE ENTRE SUS OBJETIVOS (ARTÍCULO 6O.) "COLABORAR AL
BIENESTAR SOCIAL DE LA POBLACIÓN MEDIANTE SERVICIOS DE ASISTENCIA
SOCIAL (FRACCIÓN III ); [...] DAR IMPULSO AL DESARROLLO DE LA FAMILIA Y
DE
LA
COMUNIDAD
(FRACCIÓN
IV)".
EN
LA
ACTUALIDAD,
LA
ADMINISTRACIÓN ASISTENCIAL, SE EJERCE A TRAVÉS DE TRES IMPORTANTES
ENTIDADES, DOS SECRETARÍAS DE ESTADO, LA DE SALUD Y LA DE
DESARROLLO SOCIAL Y UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO, EL SISTEMA
NACIONAL DIF; ADEMÁS DE LAS FUNCIONES SOCIALES DESEMPEÑADAS POR
OTRAS TANTAS DEPENDENCIAS, ENTRE ELLAS LAS PROCURADURÍAS SOCIALES.
36
A NIVEL ESTATAL, EN TÉRMINOS GENERALES, OCURRE EL MISMO SISTEMA DE
ADMINISTRACIÓN, Y AUN LA MISMA ESTRUCTURA CON SISTEMAS ESTATALES
DIF, ASÍ COMO SISTEMAS MUNICIPALES. ES ASÍ, QUE CONFORME AL ARTICULO
3° DE LA LEY SOBRE EL SISTEMA ESTATAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO, Y
DEL ARTICULO 144° DE LA LEY ESTATAL DE SALUD,
SE ENTIENDE POR
ASISTENCIA SOCIAL, AL CONJUNTO DE ACCIONES TENDIENTES A MODIFICAR Y
MEJORAR LA CIRCUNSTANCIAS DE CARÁCTER SOCIAL QUE IMPIDAN AL
INDIVIDUO A SU DESARROLLO INTEGRAL, ASÍ COMO LA PROTECCIÓN FÍSICA,
MENTAL Y SOCIAL DE PERSONAS EN ESTADO DE NECESIDAD, DESPROTECCIÓN
O DESVENTAJA FÍSICA O MENTAL, HASTA LOGRAR SU INCORPORACIÓN A UNA
VIDA PLENA Y PRODUCTIVA.
SEGUNDO: EFECTIVAMENTE, TAL COMO LO
ADUCE LA INICIADORA, LA INDIGENCIA A PROLIFERADO EN LAS DIVERSAS
CIUDADES Y COMUNIDADES DEL ESTADO, HOY ES COMÚN ENCONTRARSE
PERSONAS DEAMBULANDO POR LAS CALLES Y VIVIENDO EN LA PERIFERIA DE
LAS CIUDADES, BORDOS, PUENTES, PARQUES, UNIDADES DEPORTIVAS Y
TERRENOS BALDÍOS; MUCHOS DE ESTOS REALIZAN TRABAJOS DE VENTA DE
PRODUCTOS
DIVERSOS,
DESARROLLANDO
TAMBIÉN
ACTIVIDADES
“ARTÍSTICAS” COMO TRAGA FUEGOS, ACROBACIAS, BAILES, TRUCOS DE
MAGIA, ETCÉTERA EN CRUCEROS DE AVENIDAS. PERO OTROS, QUE SON LA
GRAN MAYORÍA, DEAMBULAN
POR LAS CALLES
SIN REALIZAR NINGUNA
ACTIVIDAD, MENDINGANDO ALIMENTACIÓN Y DINERO PARA SUBSISTIR,
MUCHAS VECES SON PERSONAS QUE TIENE
ALCOHOLISMO,
DROGADICCIÓN
O
QUE
PROBLEMAS MENTALES,
SUFREN
DE
ALGUNA
DISCAPACIDAD. MUCHAS DE ESTAS PERSONAS, EN SU MAYORÍA ADULTAS,
ADEMÁS DE SUFRIR LA INDOLENCIA DE LA MAYORÍA DE LA SOCIEDAD, SE
ENFRENTAN A
PROBLEMAS EN SU SALUD, PRESENTANDO DESNUTRICIÓN Y
OTRAS ENFERMEDADES QUE LES ACARREA SU CONDICIÓN DE INDIGENCIA
AL ESTAR EXPUESTOS A LAS INCLEMENCIAS DEL TIEMPO, SEA
ÉPOCA DE
CALOR, FRIO Y LLUVIAS. ENTRE LAS PRINCIPALES CAUSAS PARA QUE LAS
PERSONAS PERMANEZCAN EN LA CALLE SON LA DESINTEGRACIÓN FAMILIAR,
37
LAS ADICCIONES, EL ALCOHOLISMO, LA CRISIS EMOCIONAL, DESEMPLEO Y
LA FALTA DE VIVIENDA. TERCERO: LA INDIGENCIA, ES UNA MANIFESTACIÓN
DE DESEQUILIBRIO FÍSICO, MENTAL Y SOCIAL, RESULTADO DE LA CARENCIA
DE RECURSOS BÁSICOS EN EL INDIVIDUO EN LA ÉPOCA ACTUAL. SON LOS
EFECTOS QUE SE PRESENTAN COMO DÉFICIT DE LOS SATISFACTORES
MATERIALES, ESPIRITUALES, PSICOLÓGICOS Y SOCIALES QUE INTEGRAN AL
INDIVIDUO EN EL PROCESO DE DESVINCULACIÓN DEL MEDIO QUE LE RODEA,
RESTRINGIENDO
SU
INTERACCIÓN
SOCIAL
GRADUALMENTE,
HASTA
CONVERTIRLO SOCIAL Y PSICOLOGICAMENTE EN INVALIDO, YA QUE SON
PERSONAS QUE HAN PERDIDO TODO, QUE MUCHAS DE LAS VECES NO HAN
TENIDO NADA, QUE MUCHAS VECES CARECEN DE ACTAS DE NACIMIENTO,
QUE NO TIENEN SENTIDO DE PERTENENCIA HACIA NADA, QUE HAN VIVIDO
DESDE QUE NACIERON A TRAVÉS DE LA INMEDIATEZ, POR LO QUE LEJOS DE
DARNOS MIEDO O AVERSIÓN, MERECE QUE COMO SERVIDORES PÚBLICOS Y
SOCIEDAD EN GENERAL REFLEXIONEMOS EN TORNO A QUE ES LO QUE HA
FALLADO PARA QUE ESTAS PERSONAS PERMANEZCAN EN LA CALLE, YA
QUE SIN DUDA SON EL SÍMBOLO DE LA INJUSTICIA SOCIAL QUE TODAVÍA
PREVALECE EN NUESTRO MUNDO, O DE LO QUE HA SIDO EL IMPACTO DE LA
AUSENCIA
DE
VULNERABLE.
POLÍTICAS
PUBLICAS
EFICACES
HACIA
ESTE
CUARTO: LAS DICTAMINADORAS, HACEN SUYOS
CADA UNO DE LOS
SECTOR
TODOS Y
ARGUMENTOS EXPUESTO EN LA INICIATIVA POR LA
INICIADORA, OBLIGANDO POR TAL PROPÓSITO A ESTABLECER EN NUESTRO
ESTADO
MEDIDAS
EFICACES
PARA
CONTRARRESTAR
LA
SITUACIÓN
DESFAVORABLE EN QUE SE ENCUENTRA ESTE SECTOR DE LA POBLACIÓN,
MEDIDAS QUE DEBERÁN SER INTEGRALES, YA QUE EL PROBLEMA DE LA
INDIGENCIA
Y PERSONAS EN SITUACIÓN DE
CALLE,
ES UN PROBLEMA
MULTIFACTORIAL Y REQUIERE SER ATENDIENDO POR VARIOS FRENTES, POR
TAL MOTIVO CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 55 FRACCIONES IX Y XXV Y
EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULO 113, 114 Y 115 DE LA
LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO CONSIDERAMOS QUE ES DE
38
APROBARSE LA PRESENTE INICIATIVA CON LAS ADICIONES QUE SE PROPONEN
Y ESTABLECEN
EN LOS PUNTOS PETITORIOS
DE ESTE DICTAMEN. POR LO
TANTO, SE SOMETE A CONSIDERACIÓN DE ESTA HONORABLE ASAMBLEA EL
SIGUIENTE:
ACUERDO
ECONOMICO
PRIMERO:
LA
DECIMO
TERCERA
LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR, EXHORTA AL EJECUTIVO DEL
ESTADO, PARA QUE A TRAVES DE LA
SECRETARÍA DE SALUD, EL SISTEMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
DE LA FAMILIA DEL ESTADO, Y EN COORDINACION CON LOS SISTEMAS
MUNICIPALES
PARA
EL
DESARROLLO
INTEGRAL
DE
LA
FAMILIA
RESPECTIVAMENTE, Y CON LA COLABORACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA (INEGI), LAS DIRECCIONES GENERALES DE
SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO MUNICIPALES, Y PROTECCION CIVIL
MUNICIPALES, SE REALICE UN CENSO ESTATAL DE PERSONAS EN SITUACION
DE CALLE, RIESGO E INDIGENCIA, QUE SIRVA COMO HERRAMIENTA
ESTADISTICA PARA LA TOMA DE DECISIONES EN MATERIA DE ASISTENCIA
SOCIAL A ESTA SECTOR DESPROTEGIDO DE LA SOCIEDAD, Y QUE PERMITA:
1.- IDENTIFICAR Y SABER EL NUMERO DE PERSONAS EN CONDICION DE
INDIGENCIA, RIESGO Y CALLE, EN LAS CIUDADES Y COMUNIDADES DEL
ESTADO. 2.- SABER SI ESTAS PERSONAS TIENEN FAMILIA EN EL ESTADO O EN EL
INTERIOR DE LA REPUBLICA O SE ENCUENTRAN EN TOTAL ABANDONO. 3.SABER QUIENES TIENEN PROBLEMAS DE ALCOHOLISMO, DROGADICCION,
DISCAPACIDAD, O PROBLEMAS MENTALES Y SU CONDICION DE SALUD
GENERAL. SEGUNDO: LA DECIMO TERCERA LEGISLATURA AL HONORABLE
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, EXHORTA AL EJECUTIVO
DEL ESTADO, PARA QUE A TRAVES DE LA SECRETARÍA DE SALUD, EL SISTEMA
ESTATAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO, Y EN
COORDINACION CON LOS SISTEMAS MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA RESPECTIVAMENTE, ASÍ COMO DEPENDENCIAS Y
ORGANIZACIONES CIVILES AFINES, IMPLEMENTEN PROGRAMAS Y POLITICAS
PUBLICAS EFICACES CON MODELOS INNOVADORES PARA LA ATENCION DE
39
PERSONAS EN SITUACION DE
CALLE, RIESGO E INDIGENCIA EN NUESTRO
ESTADO, EMPEZANDO CON LA CONSTRUCCION O HABILITACION DE
INMUEBLE
QUE
SIRVA
COMO
CASA
DE
DIA
PARA
ESTE
SECTOR
DESPROTEGIDO Y VULNERABLE DE LA SOCIEDAD. TERCERO: EL EJECUTIVO
DEL ESTADO, LA SECRETARIA DE SALUD,
EL
SISTEMA
ESTATAL PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y LOS SISTEMAS MUNICIPALES PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, INFORMARAN A ESTA SOBERANÍA A
TRAVÉS DE LAS COMISIONES
DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA
PUBLICA, Y DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, SOBRE EL SEGUIMIENTO QUE SE
BRINDO A LA PRESENTE
RESOLUCION LEGISLATIVA. DADO EN EL PODER LEGISLATIVO DE BAJA
CALIFORNIA SUR, A LOS 08
DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO
ATENTAMENTE LAS COMISIONES UNIDAS
2012.
DE LA SALUD, LA FAMILIA Y LA
ASISTENCIA PUBLICA EN LA XIII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DE BAJA
CALIFORNIA SUR DIP. DORA ELDA OROPEZA VILLALEJO PRESIDENTA DIP.
PROFRA. ADELA GONZALEZ MORENO SECRETARIA DIP. EDITH AGUILAR
VILLAVICENCIO SECRETARIA”.- SEGUIDAMENTE Y CON FUNDAMENTO A LO
DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 119 Y 127 DE LA LEY REGLAMENTARIA, SE PUSO
A DISCUSIÓN EL DICTAMEN Y EN VIRTUD DE QUE NO HUBO REGISTRO DE
INTERVENCIONES SE SOMETIÓ A VOTACIÓN EN FORMA ECONOMICA
RESULTANDO APROBADO EL DICTAMEN POR LA TOTALIDAD DE LOS
DIPUTADOS PRESENTES.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DADO EL DESAHOGO DEL DÉCIMO QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA,
SE LE CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LAS CIUDADANAS DIPUTADAS
EDITH AGUILAR VILLAVICENCIÓ, GUADALUPE OLAY DAVIS Y JISELA PAES
MARTÍNEZ DIERON LECTURA DEL SIGUIENTE DICTAMEN PRESENTADO POR LA
COMISIÓN DE EQUIDAD Y GENERO: “DICTAMEN DE LA COMISION
PERMANENTE DE EQUIDAD Y GENERO DE LA XIII LEGISLATURA AL H.
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, DE CONFORMIDAD AL
DECRETO NO. 1416,
EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO, A
40
EFECTO DE RECONOCER A LA MUJER SUDCALIFORNIANA MAS DESTACADA
POR SU PARTICIPACION ACTIVA, EN EL DESARROLLO E IMPULSO DEL ESTADO
EN SUS ASPECTOS POLITICO, SOCIAL, CULTURAL, EDUCATIVO O CIENTIFICO, Y
A FAVOR DE LAS CAUSAS DE LAS MUJERES SUDCALIFORNIANAS PARA
OBTENER EN EL AÑO 2012, LA MEDALLA AL MÉRITO “MARIA DIONISIA
VILLARINO ESPINOZA” HONORABLE ASAMBLEA: PARA DAR CUMPLIMIENTO A
LO ORDENADO POR EL DECRETO NO. 1416, APROBADO POR ESTE PODER
LEGISLATIVO Y PUBLICADO EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL GOBIERNO DE
NUESTRA ENTIDAD, DE FECHA 13 DE OCTUBRE DEL AÑO 2003, QUE INSTITUYÓ
LA MEDALLA AL MÉRITO “MARIA DIONISIA VILLARINO ESPINOZA”, PARA
RECONOCER A LA MUJER SUDCALIFORNIANA MÁS DESTACADA POR SU
PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL DESARROLLO E IMPULSO DEL ESTADO EN SUS
ASPECTOS POLÍTICO, SOCIAL, CULTURAL, EDUCATIVO O CIENTÍFICO, Y A
FAVOR DE LAS CAUSAS DE LAS MUJERES SUDCALIFORNIANAS. CONFORME A
LAS DISPOSICIONES LEGALES MENCIONADAS, PARA TAL FIN SEÑALAMOS LOS
SIGUIENTES ANTECEDENTES I. EL DÍA 13 SEPTIEMBRE DE 2012 EL HONORABLE
CONGRESO, A TRAVÉS DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE EQUIDAD Y
GÉNERO,
EMITIÓ
AYUNTAMIENTOS
LA
DE
CONVOCATORIA
LA
ENTIDAD,
PARA
QUE
INSTITUCIONES
LOS
DE
PODERES
Y
EDUCACIÓN,
ORGANIZACIONES SOCIALES Y NO GUBERNAMENTALES, PARTIDOS POLÍTICOS
Y EN GENERAL LA SOCIEDAD DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, A
PROPONER, A LA MUJER SUDCALIFORNIANA MÁS DESTACADA POR SU
PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL DESARROLLO E IMPULSO DEL ESTADO EN SUS
ASPECTOS POLÍTICO, SOCIAL, CULTURAL, EDUCATIVO O CIENTÍFICO, Y A
FAVOR DE LAS CAUSAS DE LAS MUJERES SUDCALIFORNIANAS PARA OBTENER
EN EL AÑO 2012, LA MEDALLA AL MÉRITO “MARIA DIONISIA VILLARINO
ESPINOZA”. II.
LA CONVOCATORIA REFERIDA EN SUS BASES ESPECIFICA:
PRIMERA: PODRÁN PARTICIPAR TODAS LAS MUJERES SUDCALIFORNIANAS,
QUE
CUMPLAN
CON
LOS
REQUISITOS
DE:
SER
CIUDADANA
SUDCALIFORNIANA EN PLENO USO Y GOCE DE SUS DERECHOS POLÍTICOS Y
41
CIVILES. HABER PARTICIPADO O DISTINGUIRSE POR SUS ACTIVIDADES EN LA
VIDA PRODUCTIVA, ECONÓMICA, POLÍTICA, SOCIAL, EDUCATIVA, CIENTÍFICA
O CULTURAL DE LA ENTIDAD Y A FAVOR DE LAS CAUSAS DE LAS MUJERES
SUDCALIFORNIANAS. EN LA SEGUNDA Y TERCERA BASE, SE REFIERE A DÓNDE
DEBEN SER ENTREGADOS LOS DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN LA PROPUESTA.
EN LA CUARTA SE ESPECIFICA QUE LA GANADORA RECIBIRÁ COMO
PREMIOS, UNA MEDALLA, UN DIPLOMA Y UN ESTÍMULO ECONÓMICO, COMO
LO ESPECIFICA EL DECRETO 1416. LA QUINTA Y SEXTA, REFIEREN QUE LA
SESIÓN PÚBLICA SOLEMNE SE CELEBRARÁ EL DÍA MIÉRCOLES 24 DEL PRESENTE
MES Y AÑO, A LAS 11.00 HORAS, EN LA SALA DE SESIONES “GENERAL JOSÉ
MARÍA MORELOS Y PAVÓN”, DE ESTE PODER LEGISLATIVO. Y QUE SI LA
ACREEDORA NO RESIDE EN LA CAPITAL DEL ESTADO, EL H. CONGRESO DE
NUESTRA ENTIDAD CUBRIRÁ LOS GASTOS DE TRASLADO, HOSPEDAJE Y
ALIMENTACIÓN QUE SE ORIGINEN, PARA RECIBIR LOS PREMIOS YA CITADOS.
PERMITIÉNDOME INFORMAR A TODAS Y TODOS USTEDES QUE LA COMISIÓN
QUE ME HONRO EN PRESIDIR, RECIBIÓ 4 PROPUESTAS. CONSIDERANDOS:
PRIMERO: LA COMISIÓN
PERMANENTE
DE
EQUIDAD Y GÉNERO, ES
COMPETENTE PARA DICTAMINAR EL PRESENTE ASUNTO, DE CONFORMIDAD
CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 55, FRACCIÓN XIX, INCISO C), DE LA
LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO. SEGUNDO. ES FACULTAD DE
ESTE CONGRESO DEL ESTADO, OTORGAR RECONOCIMIENTOS A LAS
CIUDADANAS O CIUDADANOS,
QUE HAYAN PRESTADO EMINENTES
SERVICIOS A LA ENTIDAD O A LA HUMANIDAD, DE ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, EN EL ARTÍCULO
64, FRACCIÓN XXV Y EN ESTE CASO CORRESPONDE HACERLO PARA
DISTINGUIR A LA MUJER SUDCALIFORNIANA MÁS DESTACADA POR SU
PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL DESARROLLO E IMPULSO DEL ESTADO EN SUS
ASPECTOS POLÍTICO, SOCIAL, CULTURAL, EDUCATIVO O CIENTÍFICO, Y A
FAVOR DE LAS CAUSAS DE LAS MUJERES SUDCALIFORNIANAS. TERCERO. UNA
VEZ ANALIZADOS TODOS Y CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS
42
PARA OBTENER LA MEDALLA AL MÉRITO “MARIA DIONISIA VILLARINO
ESPINOZA”, LA COMISIÓN PERMANENTE DE EQUIDAD Y GÉNERO”, SE PERMITE
PRESENTAR AL PLENO DE ESTA XIII LEGISLATURA, LOS REFERENTES DE QUIÉNES
PARTICIPARON PARA RECIBIR LA MEDALLA DE REFERENCIA. UBICANDO LOS
NOMBRES DE LAS PARTICIPANTES POR ORDEN ALFABÉTICO. GUADALUPE
VICTORIA CASTILLO CASTRO. SE AUTOPROPONE. EN LA DOCUMENTACIÓN
ENTREGADA HACE REFERENCIA QUE ES CONOCIDA CARIÑOSAMENTE
COMO DOÑA LUPITA CASTILLO. ORIGINARIA DE LA CIUDAD DE LA PAZ, HA
SIDO
UNA
SUDCALIFORNIANA
EJEMPLAR,
LUCHADORA
INCANSABLE,
HONESTA EMPRESARIA, PROMOTORA DEL TRABAJO, SENSIBLE, NOBLE POR
NATURALEZA. MADRE DE FAMILIA DE 6 HIJOS: LETICIA, JUAN JOSÉ, BLANCA,
ANTONIO, ASTOLFO Y YÉSICA, MISMOS QUE HAN SERVIDO A NUESTRA
SOCIEDAD SUDCALIFORNIANA. SU DESEMPEÑO EN LA VIDA HA SIDO UN
EJEMPLO PARA SUS HIJOS Y NIETOS. HA SERVIDO A LA SOCIEDAD, DESDE MUY
JOVENCITA, INICIÁNDOSE COMO RECAMARERA EN CONOCIDOS HOTELES
COMO “EL PALMILLA” EN CABO SAN LUCAS Y “LOS ARCOS” EN ESTA
CIUDAD. POSTERIORMENTE INCURSIONÓ EN LA VENTA DE JOYERÍA DE ORO
POR TODO EL ESTADO, SIENDO ESTA ACTIVIDAD MUY DIFÍCIL, BUSCA OTRAS
OPCIONES. FUE INVITADA PARA ADMINISTRAR LA COOPERATIVA ESCOLAR DE
LA ESCUELA TÉCNICA INDUSTRIAL Y COMERCIAL, TURNO VESPERTINO,
ACEPTANDO DE INMEDIATO. DESENVOLVIÉNDOSE CON MUCHO RESPETO
PARA
EL
PERSONAL
DOCENTE
Y
JÓVENES
DE
ESTA
INSTITUCIÓN.
TRANSCURRIDO UN TIEMPO, ES REQUERIDA PARA QUE PARTICIPE EN TALLERES
DEL SEGURO SOCIAL, COMO MAESTRA DE COCINA. ACEPTANDO DE
INMEDIATO ESTA RESPONSABILIDAD, POR EL DON QUE TIENE PARA PREPARAR
PLATILLOS. DESPUÉS DE DOS AÑOS DE CAPACITADORA EN EL SEGURO
SOCIAL, LE PROPONEN LA DIRECCIÓN DEL DIF DE LOS OLIVOS. ACEPTA EL
RETO,
SIENDO
PIONERA
EN
ESTE
ÁMBITO.
ESTANDO
EN
ESTA
RESPONSABILIDAD PROPONE REALIZAR DIFERENTES ACTIVIDADES. TIEMPO
DESPUÉS LE SURGE LA IDEA DE INICIAR UN NEGOCIO DE ALIMENTOS. BUSCA
43
CÓMO Y DÓNDE Y ENCUENTRA UN LUGAR EN LA ZONA DORADA DEL
MALECÓN DE LA CIUDAD DE LA PAZ. LA ESPECIALIDAD DE SU RESTAURANT,
SON LOS MARISCOS. RESTAURANTE AL QUE DEDICÓ TODO SU TIEMPO Y
TODOS SUS ESFUERZOS, CON EXCELENTES RESULTADOS YA QUE ERA VISITADO
POR UN SINNÚMERO DE PERSONAS, DESDE POLÍTICOS, ARTISTAS, TURISTAS
EXTRANJEROS Y MEXICANOS, IGUALMENTE DE LA SOCIEDAD PACEÑA Y DE
OTROS MUNICIPIOS SUDCALIFORNIANOS. TENIENDO MULTITUD DE EVENTOS,
CONVENCIONES, BODAS, QUINCE AÑOS, ANIVERSARIOS, BAUTIZOS, ETC. ETC.
PARTICIPÓ AL MISMO TIEMPO COMO DIRECTORA GASTRONÓMICA DE
CANIRAC, REALIZANDO DIVERSOS EVENTOS EN ESTA ORGANIZACIÓN
RESTAURANTERA. FUE REPRESENTANTE GASTRONÓMICA, CON PLATILLOS
REGIONALES EN LA CIUDAD DE MÉXICO, “UN NUEVO DÍA”, CON CÉSAR
COSTA Y EN LA CIUDAD DE HERMOSILLO, SIENDO INVITADA POR EL
GOBIERNO DEL ESTADO. PARTICIPÓ EN LAS FIESTAS CARNESTOLENDAS DE LA
CIUDAD DE LA PAZ, CON CARROS ALEGÓRICOS. FUE COORDINADORA DE
CANDIDATAS A REYNA DEL CARNAVAL, POR TRES AÑOS CONSECUTIVOS.
FUNDA SU PROPIA ESCUELA COMERCIAL: EL “INSTITUTO GUADALUPE
VICTORIA”, INCORPORADO A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA. HA
RECIBIDO VARIOS HOMENAJES EN CANAL 8, REALIZADOS POR LOS
PROFESORES ALFREDO CARBALLO COTA,
CARLOS DOMÍNGUEZ Y ANIBAL
ANGULO, EN HUELLAS DE SUDCALIFORNIA, Y EL MÁS RECIENTE REALIZADO
POR EL INSTITUTO SUDCALIFORNIANO DE ARTE Y CULTURA. LLEVÓ A CABO
INCONTABLES ACCIONES DE LABOR SOCIAL, EN DIF, CRUZ ROJA, ESCUELAS,
ATENCIÓN
DE
ENFERMOS,
DAMNIFICADOS,
FAMILIARES
DE
SUS
TRABAJADORES Y SOCIEDAD EN GENERAL. DESPUES DE MUCHOS AÑOS DE
SERVIR A LA SOCIEDAD, DECIDE RETIRARSE LLEVÁNDOSE CONSIGO UN
MOSAICO DE RECUERDOS Y DE HABER COMPARTIDO PARTE DE SU VIDA CON
CADA UNO DE ELLOS. JESÚS LEONOR ISÁIS VERDUGO, LA PROPONE LA LIC.
SILVIA ZULEMA COTA GABILONDO, DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO
SUDCALIFORNIANO DE LA MUJER. JESÚS LEONOR ISÁIS VERDUGO, NACIÓ EN
44
LA CIUDAD DE LA PAZ. DESDE NIÑA INICIÓ SU CARRERA MUSICAL. SU
MAESTRA DE PIANO FUE DOÑA JUANITA O. DE NAVARRO. SU TALENTO
MUSICAL LO HEREDÓ TANTO DE LÍNEA PATERNA COMO MATERNA. DESDE
MUY NIÑA EMPIEZA A TOCAR EN PÚBLICO. ELLA Y SU PIANO, FUERON UNA
PRESENCIA PERMANENTE EN LOS FESTIVALES ESCOLARES DE LA CIUDAD DE LA
PAZ. INSCRITA EN LA ESCUELA DE MÚSICA Y ARTE ESCÉNICO, HOY ESCUELA
DE MÚSICA DEL ESTADO, INCORPORADA AL INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS
ARTES, TUVO COMO MAESTRO DE PIANO, HASTA EL TÉRMINO DE SU CARRERA
Y TITULACIÓN, CON MENCIÓN HONORÍFICA, AL PROFESOR LUIS PELÁEZ
MANRÍQUEZ. LOS ESTUDIOS DE PERFECCIONAMIENTO PIANÍSTICO LOS
REALIZÓ EN LA CIUDAD DE VIENA, AUSTRIA, DESDE 1981 A 1995. COMO
PIANISTA PROFESIONAL, DISPONE DE UN AMPLÍSIMO REPERTORIO DE OBRAS,
TANTO
DE
COMPOSITORES
EXTRANJEROS,
COMO
NACIONALES,
PRESENTÁNDOSE EN CONCIERTOS EN PAÍSES COMO AUSTRIA, HOLANDA,
ALEMANIA, ESTADOS UNIDOS Y MÉXICO. Y EN GRAN NÚMERO EN SU TIERRA,
BAJA CALIFORNIA SUR. DURANTE SU RESIDENCIA EN VIENA, QUE FUE DE
DOCE AÑOS, TUVO BAJO SU RESPONSABILIDAD EL ÁREA DE MÚSICA Y FUE LA
CONCERTISTA OFICIAL DEL CENTRO DE CONGRESOS DEL CITY CLUB DE
VIENA, AUSTRIA. REGRESA A LA CIUDAD DE LA PAZ, Y FUNDA Y DIRIGE EL
CENTRO DE FORMACIÓN MUSICAL “PROFR. LUIS PELÁEZ MANRÍQUEZ”, A.C.,
EN ABRIL DE 1997, CON UN PROPÓSITO: IDENTIFICAR Y FORMAR PIANISTAS,
ESTIMULÁNDOLOS Y APOYÁNDOLOS PARA QUE CONTINÚEN SUS ESTUDIOS EN
EL PAÍS O EN EL EXTRANJERO. EN 1998, JUNTO CON OTROS PROMOTORES
CULTURALES, CREA EL PATRONATO DEL FESTIVAL CULTURAL DE LA PAZ, A.C.,
COMO UN MEDIO PARA INTRODUCIR LAS ACTIVIDADES CULTURALES EN LAS
FIESTAS DE FUNDACIÓN DE LA CIUDAD DE LA PAZ. EN 2003, JUNTO CON
OTRAS PERSONALIDADES, SE CONVIERTE
EN LA PROMOTORA PRINCIPAL
PARA CREAR EL MUSEO DE LA MÚSICA, EN EL PUEBLO DE EL TRIUNFO, BAJA
CALIFORNIA SUR, CUYO PROPÓSITO ES CONSERVAR Y MANTENER EL
PATRIMONIO
MUSICAL
DE
SUDCALIFORNIA.
LOS
INSTRUMENTOS,
45
DOCUMENTOS Y MUEBLES CONTINÚAN PERTENECIENDO MAYORITARIAMENTE
A TODAS AQUELLAS FAMILIAS QUE VOLUNTARIAMENTE ENTREGARON PARA
SU EXHIBICIÓN Y CUSTODIA A LA RECONOCIDA QUICHU ISÁIS VERDUGO.
COMO COMPOSITORA, QUICHU ISÁIS VERDUGO, HA AUMENTADO EL
ACERVO MUSICAL CLÁSICO Y TRADICIONAL DE SUDCALIFORNIA, CON
COMPOSICIONES
COMO
“MI
BAHÍA”,
“CUADROS
MAGNÉTICOS”,
“DESPERTAR”, ¿POR QUÉ? Y “LA TORTILLA”. QUE NO SÓLO HAN SIDO
INTERPRETADAS POR SU AUTORA EN DIVERSOS FOROS NACIONALES E
INTERNACIONALES, SINO POR OTROS PIANISTAS, TANTO EN EL PAÍS COMO EN
EL EXTRANJERO. “CUADROS MAGNÉTICOS”, POR EJEMPLO, FUE ESTRENADA
EN EL KUNSTHAUS DE LA CIUDAD DE VIENA, POR EL PIANISTA DANIEL
RODRÍGUEZ. COMO SOLISTA O ACOMPAÑANTE DE OTROS ARTISTAS,
INVARIABLEMENTE DESDE 1997 A LA FECHA, HA PROMOVIDO O PRESENTADO
CONCIERTOS EN LA MAYORÍA DE LOS FESTIVALES QUE SE ORGANIZAN EN
NUESTRO ESTADO, Y COMO DIRECTORA DEL CENTRO DE FORMACIÓN
MUSICAL,
HA
PARTICIPADO
TAMBIÉN
CON
RECITALES
DE
PIANO,
EJECUTADOS POR LOS ESTUDIANTES DEL CENTRO. EN 2009, EL GOBIERNO DEL
ESTADO, A TRAVÉS DEL INSTITUTO DE CULTURA, LA ESCUELA DE MÚSICA Y EL H.
XIII AYUNTAMIENTO DE LA PAZ, LE OTORGAN UN RECONOCIMIENTO POR SU
AMPLIA Y DESTACADA TRAYECTORIA EN LA ENSEÑANZA, PROMOCIÓN Y
DIFUSIÓN DE LA MÚSICA DE CONCIERTO Y EN 2010, EL H. XIII AYUNTAMIENTO
DE LA PAZ, LE OTORGA EL RECONOCIMIENTO “VALOR CULTURAL 2010”. DRA.
ARACELI NIÑO LÓPEZ, ES PROPUESTA POR EL C. VENUSTIANO PÉREZ SÁNCHEZ,
PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. XIV AYUNTAMIENTO DE COMONDÚ. LA DRA.
NIÑO LÓPEZ EN SUS DATOS CURRICULARES ESPECIFICA: QUE NACIÓ EN
CINTALAPA,
CHIAPAS,
CONSTITUCIÓN,
BAJA
Y
QUE
HACE
CALIFORNIA
34
SUR.
AÑOS
ES
DE
RESIDE
EN
CIUDAD
PROFESIÓN
MÉDICA
CIRUJANA, SU CÉDULA PROFESIONAL ES 49305 Y SU NÚMERO DE REGISTRO EN
LA S.S.A., ES 61048 Y SU RECERTIFICACIÓN COMO MÉDICA GENERAL ES DE
FECHA 20 DE NOVIEMBRE DE 1998. EN SU FORMACION ACADEMICA, ES
46
MÉDICA CIRUJANA POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE
MÉXICO (1971-1974), HA CURSADO DISTINTOS DIPLOMADOS: POR EL
INSTITUTO NACIONAL EN EDUCACIÓN MÉDICA CONTINUA, A.C. CLÍNICA DE
AUXILIARES DIAGNÓSTICOS EN MEDICINA DE PRIMER CONTACTO. A) CLÍNICA
DE ENFERMEDADES METABÓLICAS, OBESIDAD Y NUTRICIÓN. B) CLÍNICA DE
ATENCIÓN A LA SALUD DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE. C) CLÍNICA DE LA
SALUD EN LA MUJER. D) CLÍNICA DEL ADULTO MAYOR Y ENFERMEDADES
CRÓNICO DEGENERATIVAS. E) ELECTRÓNICO EN DEPRESIÓN Y TRASTORNOS
DE ANSIEDAD F) FARMACOLOGÍA MÉDICA Y TERAPÉUTICA. PARTICIPACION
EN CURSOS: ASOCIACIÓN MEXICANA DE ORTOPEDIA Y TRAUMATOLOGÍA,
A.C. “CURSO DE MEDICINA DEL DEPORTE”, DICIEMBRE DE 2010. CONSEJO DE
OTORRINOLARINGOLOGÍA Y C.C.C. “TRATAMIENTO INTEGRAL DEL VÉRTIGO
EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN”. DEL 15 DE MARZO AL 15 DE AGOSTO DE
2010. PRONADAMEG Y PLEMED. “INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL”.
ABRIL
DE
2010.
PLEMED
Y
ACADEMIA
NACIONAL
DE
MEDICINA.
“”DIAGNÓSTICO DE LINFOMA NO HODGKIN AGRESIVO”. OCTUBRE DE 2010.
CONSEJO LATINOAMERICANO DE CONGESTIÓN E INFLAMACIÓN. PLEMED
“DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE LA RINITIS ALÉRGICA Y LA CONGESTIÓN
NASAL”. 25 DE JULIO DE 2009. JORNADAS MÉDICAS 2008 “DR. SALVADOR
RAMÍREZ MALAGÓN”. OCTUBRE 2008. CURSO DE ETICA, HUMANISMO Y
MERCADOTECNIA EN EL CONSULTORIO. 3 DE JULIO AL 8 DE DICIEMBRE DE
2007.
“CURSO
POR
INTERNET
ASMA-RINITIS
2006”.
UNIVERSIDAD
DE
BARCELONA, ESPAÑA. CURSO A DISTANCIA VEINTICUATRO LECCIONES DE
DERMATOLOGÍA. 25 DE ENERO AL 24 DE AGOSTO DE 2006. CURSO
ANTIBIÓTICOS: USO RACIONAL Y TERAPÉUTICA EN PACIENTES AMBULATORIOS.
SEPTIEMBRE DE 2006. CURSO PREJORNADAS DE LA ASOCIACIÓN DE
EGRESADOS DEL CENTRO DEMATOLÓGICO PASCUA. JULIO 2005. CURSO
PARA MÉDICOS GENERALES POR INTERNET. AGOSTO 2005. CURSO POR
INTERNET DE MANAGEMENT OF PAIN. UNIVERSIDAD DE TEXAS. 2005. CURSO
POR INTERNET “ACTUALIZACIÓN EN INFECCIONES FÚNGICAS SISTÉMICAS”
47
2005.
CURSO
POR
INTERNET
DE
DESAFÍOS,
OPORTUNIDADES
Y
CONTROVERSIAS EN EL TRATAMIENTO DE PACIENTES CON ENFERMEDADES
REUMÁTICAS
INFLAMATORIAS.
2005.CURSO
JORNADAS
MÉDICAS
COMUNDEÑAS “DR. ALEJANDRO MELÉNDEZ Y PONCE. OCTUBRE 2005.
CURSO A DISTANCIA GRANDES TEMAS DE LA MEDICINA EN VOZ DE LOS
MAESTROS. DEL 23 DE SEPTIEMBRE DE 2004 AL 21 DE JULIO DE 2005. CURSO
TALLER DE ELECTROCARDIOGRAFÍA BÁSICA. OCTUBRE DE 2004. CURSOS
JORNADAS MÉDICAS SUDCALIFORNIANAS “DR. MANUEL PALOS”. OCTUBRE
DE 2003. CURSO JORNADAS MÉDICAS SUDCALIFORNIANAS “DRA. ARACELI
NIÑO
LÓPEZ”.
OCTUBRE
2002.
CURSO
JORNADAS
MÉDICAS
SUDCALIFORNIANAS “DR. RENÉ TOMÁS GUIJOSA HABIF”. OCTUBRE 2001.
CURSO JORNADAS MÉDICAS COMUNDEÑAS “DR. JOSÉ LUIS BARAJAS
SOLORIO” FEBRERO DE 1999. CURSO DE ELECTROCARDIOGRAFÍA. 1995.
CURSO PREVENCIÓN DIAGNÓSTICA Y TRATAMIENTO DE INTOXICACIONES
CON PLAGUICIDAS. 1993. CURSOS JORNADAS MÉDICAS COMUNDEÑAS.
DURANTE 13 AÑOS, DE 1984 A 1998. CURSOS JORNADAS MÉDICAS EN LA
CIUDAD DE LA PAZ, B.C.S. 1981-1983. CURSOS JORNADAS MÉDICAS EN
LORETO, B.C.S. 4 DÍAS EN 1980. ANTECEDENTES LABORALES. EN CIUDAD
CONSTITUCION, B.C.S. 1. MÉDICA GENERAL EN SERVICIO PARTICULAR, DE
NOVIEMBRE DE 1978 A LA FECHA.2. 5ª. REGIDORA PROPIETARIA DEL H. XIV
AYUNTAMIENTO DE COMONDÚ.3. MÉDICA CALIFICADORA ADSCRITA A LA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL, DE MAYO DE 2008 AL 30 DE
ABRIL DE 2011. 4. DIRECTORA DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL. JULIO 2007
A 2008. 5. JEFA DEL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA Y PROYECCIÓN A LA
COMUNIDAD. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO MUNICIPAL
1993. 6. MEDICA LEGISTA DE LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
MUNICIPAL
(1996-2006).
7.
MÉDICA CALIFICADORA
ADSCRITA
A LA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL EN FORMA HONORARIA
(1980-1992) 8. INSTRUCTORA HONORARIA DEL CURSO DE ANATOMÍA Y
PRIMEROS AUXILIOS, A SOCORRISTAS DE CRUZ ROJA MEXICANA (1986-1988);
48
A SOCORRISTAS DEL GRUPO S..E.R. A.C. (1988-1993), A GRUPOS DE ALUMNOS
DE EDUCACIÓN VIAL Y A GRUPOS DE AGENTES DE SEGURIDAD PÚBLICA
MUNICIPAL. (1986,1988,1989, 1990, 1991, 1993, 1997, 2005 Y 2006). 9. MÉDICA
DE URGENCIA HONORARIA EN AMBULANCIAS DEL GRUPO DE SERVICIO DE
EMERGENCIA Y RESCATE A.C. (1988-1993).10.MÉDICA DE URGENCIAS
HONORARIA EN LA CRUZ ROJA MEXICANA (1986-1988).
VOLUNTARIA
EN
JORNADAS
SOCIALES
A
11. MÉDICA
POBLACIONES
SOCIOECONÓMICAMENTE DESAMPARADAS DE 1980 A 2012. 12. MÉDICA
GENERAL EN SERVICIO PARTICULAR. ENERO A SEPTIEMBRE DE 1978. COLONIA
AJUSCO, MÉXICO D.F. 13. CLÍNICA “SANTA FE”. AGOSTO 1976 A DICIEMBRE
1977. TLALNEPANTLA, ESTADO DE MÉXICO. CONFERENCIAS. ASISTENCIA A 84
CONFERENCIAS AVALADAS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN
MÉDICA CONTINUA, A.C., A TRAVÉS DE ALIANZA MÉDICA PARA LA
REVALIDACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN EN MEDICINA GENERAL. CONGRESOS.
7º. CONGRESO INTERNACIONAL DE MÉDICOS GENERALES: 1ER. ENCUENTRO
HISPANOAMERICANO ALIANZA MEDICA. DEL 17 AL 20 DE MAYO DE 2006.
VERACRUZ,
VERACRUZ.
PARTICIPACIONES:
HA
PARTICIPADO
EN
UN
CONSIDERABLE NÚMERO DE REUNIONES NACIONALES DE LA RED MEXICANA
DE MUNICIPIOS POR LA SALUD. COMO COORDINADORA DEL MÓDULO DE
MEDICINA INTERNA DE LAS XVII JORNADAS MÉDICAS SUDCALIFORNIANAS. EN
FOROS DE CONSULTA PARA LA REFORMA A LA LEY DE SALUD PARA EL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, ORGANIZADO POR EL H. CONGRESO DE
NUESTRO ESTADO. ASÍ COMO EN LA 7ª. SEMANA NACIONAL DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA 2000. INVESTIGACIÓN. HA REALIZADO INVESTIGACIÓN SOBRE
DISLIPIDEMIAS, COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES DEL DIPLOMADO
UNIVERSITARIO A DISTANCIA EN FARMACOLOGÍA MÉDICA Y TERAPÉUTICA.
HA LLEVADO A CABO DISTINTAS ACTIVIDADES, EN EL MUNICIPIO DE
COMONDU, COMO: CONSEJERA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL. VOCAL
DE LA MESA DIRECTIVA
DEL COLEGIO DE MÉDICOS CIRUJANOS,
A.C.PRESIDENTA DE LA CRUZ ROJA MEXICANA.PRESIDENTA DE LA MESA
49
DIRECTIVA DEL COLEGIO DE MÉDICOS CIRUJANOS. TESORERA DE LA
ASOCIACIÓN MÉDICA. TESORERA DEL GRUPO S.E.R. A.C. SUBDELEGADA
ESTATAL DE LA CRUZ ROJA MEXICANA. PRESIDENTA Y TESORERA DEL
PATRONATO DE LA CRUZ ROJA MEXICANA RADIO OPERADORA DEL GRUPO
SERVICIO DE EMERGENCIA Y RESCATE A.C. PRESIDENTA Y TESORERA DE LA
ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA DEL JARDÍN DE NIÑOS CLUB DE LEONES
Y DE LA SOCIEDAD DE PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA PRIMARIA
GENERAL “FELIPE ANGELES”, TURNO MATUTINO, RESPECTIVAMENTE. HA
RECIBIDO NUMEROSOS RECONOCIMIENTOS, ENTRE LOS QUE PODEMOS
DESTACAR: A) POR LA SECRETARÍA DE ECUACIÓN PÚBLICA, POR EL APOYO
AL PROGRAMA NACIONAL ESCUELA SIEMPRE ABIERTA B) POR EL PATRONATO
DE LA CRUZ ROJA MEXICANA, DELEGACIÓN CIUDAD CONSTITUCIÓN C) POR
EL COLEGIO DE MÉDICOS CIRUJANOS DE B.C.S. A.C. D) POR PRODUCTOS
MEDIX S.A. DE C.V. POR PARTICIPACIÓN EN CASOS CLÍNICOS SOBRE
OBESIDAD. E)POR LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE B.C.S. F)POR LA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO MUNICIPAL. G)POR EL
COLEGIO DE MÉDICOS CIRUJANOS, A.C. H) POR EL AUTO CLUB COMONDÚ.
I) POR EL GRUPO S.E.R. DE B.C.S. A.C. J)POR EL PATRONATO NACIONAL DE
PROMOTORES VOLUNTARIOS EN LA COLECTA NACIONAL 1988. K) POR EL
PATRONATO DE CRUZ ROJA MEXICANA. L) POR EL H. V AYUNTAMIENTO DE
COMONDÚ; Y M) COMO PRESIDENTA DE LA SOCIEDAD DE PADRES DE
FAMILIA DE LA ESCUELA “GRAL. FELIPE ANGELES” T.M. CICLO ESCOLAR 19831984. C. ARMIDA TORRES VALDÉS. ES PROPUESTA POR LA PROFRA. LAURA
ELENA MEDELLÍN YEE, DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA
MUJER DEL H.XIV AYUNTAMIENTO DE LA PAZ, POR LA DIP. SANDRA LUZ
ELIZARRARÁS
CARDOSO,
COORDINADORA
DE
LA
FRACCIÓN
PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL DE LA XIII
LEGISLATURA AL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR Y POR
LA PROFRA. MARÍA LETICIA CERÓN CAMACHO, PRESIDENTA DEL COMITÉ DE
DIRECCIÓN ESTATAL DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA BAJA CALIFORNIA SUR.
50
ORIGINARIA DE CULIACÁN, SINALOA. SU ESCOLARIDAD LA LLEVÓ A CABO
EN: JARDÍN DE NIÑOS EN GUADALAJARA, JALISCO. PRIMARIA Y SECUNDARIA
EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, PREPARATORIA EN TIJUANA, B.C.
COMERCIO EN LA PAZ, B.C.S. Y CUATRO AÑOS EN LA FACULTAD DE
COMERCIO Y ADMINISTRACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA,
JALISCO. ACTIVIDADES SOCIALES: COLABORADORA DEL CLUB ROTARIO LA
PAZ.
SOCIA
FUNDADORA
DE
LA
ASOCIACIÓN
DE
EJECUTIVAS
Y
PROFESIONALES DE B.C.S. A.C. Y AUTORA DE SU LEMA “POR LA SUPERACIÓN
DE LA FAMILIA SUDCALIFORNIANA”, LLEGANDO A OCUPAR LA PRESIDENCIA
DE ESTA ASOCIACIÓN. SOCIA ACTIVA Y SECRETARIA GENERAL DE LA MESA
DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE COMERCIO Y TURISMO DE LA PAZ, A.C.
MILITANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, INTEGRÓ LA
FÓRMULA QUE REPRESENTARÍA AL II DISTRITO LOCAL COMO SUPLENTE DEL
LIC. MATÍAS AMADOR MOYRÓN, FÓRMULA QUE LLEGÓ AL CONGRESO DEL
ESTADO DE B.C.S. EN 1980, ÚLTIMO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL,
PIDE LICENCIA EL LIC. MATÍAS AMADOR MOYRÓN, PARA PARTICIPAR EN EL
PROCESO ELECTORAL PARA LA PRESIDENCIA DEL H. IV AYUNTAMIENTO DE LA
PAZ, ASUMIENDO ELLA LA TITULARIDAD DE LA DIPUTACIÓN. FUE PRESIDENTA
DE LA MESA DIRECTIVA DEL SEGUNDO PERIODO DE RECESO, EL ÚLTIMO DE LA
SEGUNDA LEGISLATURA. DIRECTORA DE DIFUSIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS
EN EL H. IV AYUNTAMIENTO DE LA PAZ. ERA LA ÚNICA MUJER EN EL GABINETE
MUNICIPAL Y PRIMERA MUJER EN NUESTRO ESTADO EN OCUPAR TAL
RESPONSABILIDAD. RESPONSABLE DE LA OFICINA DE DIFUSIÓN Y RELACIONES
PÚBLICAS, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA COMISIÓN DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO. AL PASAR LA C.A.P.A. AL H. V AYUNTAMIENTO DE LA PAZ,
CONVIRTIÉNDOSE A PARTIR DE ENTONCES EN UNA DEPENDENCIA MUNICIPAL,
EL
GOBERNADOR
ALVARADO
ARÁMBURO,
LA
COMISIONA
A
LA
DELEGACIÓN DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, A CARGO DEL
PROFR. FÉLIX MARIO HIGUERA ARCE. AL ASUMIR LA GUBERNATURA EL LIC.
GUILLERMO MERCADO ROMERO, LA SRA. CONCEPCIÓN CASAS DE
51
MERCADO, LA INVITA A OCUPAR LA JEFATURA DEL DEPARTAMENTO DE
DIFUSIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA, EN DONDE POR MOTIVOS DE SALUD Y POR GRAVE
ENFERMEDAD DE SU ESPOSO, SE RETIRA DEL SERVICIO PÚBLICO, COMO
PENSIONADA. ACTIVIDADES PERIODISTICAS. HA COLABORADO EN MUCHOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN, EN PRENSA ESCRITA, ETC.ETC., CITANDO LOS
SIGUIENTES: 1. EN EL SEMANARIO “GUAYCURA” DEL PROFR. FELIPE OJEDA
CASTRO.2. EN LOS DIARIOS “AVANTE” (VESPERTINO) Y LA “VOZ” DEL PROFR.
ALFREDO CARBALLO COTA. 3. EN EL DIARIO “ÚLTIMAS NOTICIAS” DE DON
ARTURO SOTELO Y CANETT. 4. EN EL DIARIO “EL TIEMPO” DEL LIC. LUIS
OCTAVIO RAFAEL HERNÁNDEZ LEÓN. 5. EN “EL ECO DE CALIFORNIA”,
ALGUNAS VECES INVITADA POR SU DIRECTOR FÉLIX ORTEGA ROMERO. 6. EN
“EL SUDCALIFORNIANO” Y EN EL DIARIO “PENINSULAR” DIRIGIDOS POR DON
CARLOS MÓRGAN MARTÍNEZ. 7. COLABORÓ EN LA REVISTA “MAREA
POLÍTICA” DE EUTIMIO PINZÓN ESPINOZA. 8. EN LA REVISTA “PALESTRA” DEL
PROFR. ALFREDO CARBALLO COTA.9. EN LOS DIARIOS ESCRIBIÓ LAS
COLUMNAS “TURRI FRUTTI”, “AQUÍ ENTRE NOS, “A VUELTA DE RUEDA” Y EN EL
DIARIO “EL FORJADOR” DE ALFREDO POLANCO HOLGUÍN. 10. COLABORÓ
CON
LA
COLUMNA
“CALLADITA
FORNAX”,
TAMBIÉN
ESCRIBIÓ
LAS
COLUMNAS “SUPIMOS QUE” Y EN UN MEDIO DEL C.D.E. DEL PRI QUE SE
LLAMÓ “VOZ Y VOTO”, CUANDO PRESIDIÓ EL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL, EL
SR. ANTONIO WILSON GONZÁLEZ. 11. EN 1978, FUNDA LA REVISTA
“NOSOTRAS” PRIMERA REVISTA DIRIGIDA Y EDITADA POR UNA MUJER EN
BAJA CALIFORNIA SUR. A LA MUERTE DE DON MIGUEL GUZMÁN CÁRDENAS,
FUNDADOR DE LA REVISTA “CALIFORNIA GRAFICA” Y CUMPLIENDO UNA
PROMESA QUE LE HICIERA, SIGUIÓ EDITÁNDOLA Y PONIÉNDOLA EN
CIRCULACIÓN.
RECONOCIMIENTOS:
HA
RECIBIDO
NUMEROSOS
RECONOCIMIENTOS, QUE LA HAN LLENADO DE SATISFACCIÓN Y ORGULLO,
COMO SON: EL 7 DE JUNIO DE 2009, CON MOTIVO DEL DIA DE LA LIBERTAD
DE EXPRESION, OTORGADO POR LA LIC. ROSA DELIA COTA MONTAÑO,
52
PRESIDENTA MUNICIPAL DEL H. XIII AYUNTAMIENTO DE LA PAZ. ESTÁ INCLUIDA
EN EL LIBRO “MUJERES CON HISTORIA”, EDITADO POR EL INSTITUTO MUNICIPAL
DE LA MUJER, DEL H. XIII AYUNTAMIENTO DE LA PAZ. LA CONFEDERACIÓN
NACIONAL CAMPESINA LE HIZO UN RECONOCIMIENTO EL 12 DE MARZO DE
2012, JUNTO CON OTROS DISTINGUIDOS PERIODISTAS. POR EL DÍA DE LA
LIBERTAD DE EXPRESIÓN, TAMBIÉN FUE RECONOCIDA POR EL INSTITUTO
MUNICIPAL DE LA MUJER EN LA PAZ. POR LA XI LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, POR SU PARTICIPACIÓN
EN EL SEMINARIO TALLER “MANEJO DE LA TERMINOLOGÍA LEGISLATIVA”. POR
EL PARTIDO NUEVA ALIANZA, EN EL MARCO DE LA CELEBRACIÓN DEL DÍA
INTERNACIONAL DE LA MUJER, “MUJERES ATRÉVETE EN BAJA CALIFORNIA
SUR”. UNA VEZ HECHAS LAS REFERENCIAS ANTERIORES, AL PLENO DEL
HONORABLE
CONGRESO
DE
NUESTRA
ENTIDAD,
COMO
A
LOS
REPRESENTANTES DE LOS DISTINTOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PÚBLICO
QUE NOS HONRA CON SU ASISTENCIA, ESTA COMISIÓN PERMANENTE DE
EQUIDAD Y GÉNERO, DICTAMINA, QUE LAS NOMINACIONES A FAVOR DE:
JESUS LEONOR ISÁIS VERDUGO, DRA. ARACELI NIÑO LOPEZ Y ARMIDA TORRES
VALDES,
CUMPLEN
CON
LOS
REQUISITOS
ESTABLECIDOS
EN
LA
CONVOCATORIA, PARA RECIBIR DICHA PRESEA, POR LO CUAL RESULTA
PROCEDENTE
SE
SOMETA
A
CONSIDERACIÓN
DE
ESTA HONORABLE
ASAMBLEA LA TERNA DE LAS CANDIDATAS MENCIONADAS, A EFECTO DE
ELEGIR, POR CÉDULA SECRETA, A LA CIUDADANA SUDCALFIORNIANA, QUE
SERÁ MERECEDORA DE ESTE RECONOCIMIENTO POR PARTE DE ESTE H.
CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, LA CUAL SERÁ ENTREGA
EN SESIÓN PÚBLICA SOLEMNE, EL MIÉRCOLES 24 DEL MES Y AÑO EN CURSO, A
LAS 11:00 HORAS., EN LA SALA DE SESIONES “GRAL. JOSÉ MARÍA MORELOS Y
PAVÓN”, DE ESTE PODER LEGISLATIVO. POR TODO LO ANTERIORMENTE
EXPUESTO Y CON FUNDAMENTE EN LOS ARTÍCULOS 113, 114 Y 115 DE LA LEY
REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, SOMETEMOS A
CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO EL SIGUIENTE
ACUERDO
53
UNICO. LAS CIUDADANAS JESÚS LEONOR ISÁIS VERDUGO, DRA. ARACELI
NIÑO LÓPEZ Y ARMIDA TORRES VALDÉS, CUMPLEN CON LOS REQUISITOS
NECESARIOS PARA SER ACREEDORAS A LA MEDALLA “MARÍA DIONISIA
VILLARINO
ESPINOZA”,
ASÍ
COMO
UN
DIPLOMA
Y
UN
ESTÍMULO
ECONÓMICO, CON LAS CARACTERÍSTICAS PREVISTAS EN LOS ARTÍCULOS
SEGUNDO Y TERCERO DEL DECRETO 1416, EXPEDIDO POR EL H. CONGRESO
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR Y PUBLICADO EN EL BOLETÍN OFICIAL
DE FECHA 13 DE OCTUBRE DE 2003, POR LO QUE RESULTA PROCEDENTE SE
SOMETA AL PLENO, MEDIANTE VOTACIÓN SECRETA LAS PROPUESTAS, A
EFECTO DE ELEGIR A LA CIUDADANA SUDCALIFORNIANA, QUE SERÁ
MERECEDORA DE ESTE RECONOCIMIENTO POR PARTE DEL H. CONGRESO DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, QUE HABRÁ DE SER ENTREGADA EN
SESIÓN PÚBLICA SOLEMNE, CONSIDERADA EXCLUSIVAMENTE PARA TAL
EFECTO. DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, LA PAZ,
BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS DIECISÉIS DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DE 2012.
ATENTAMENTE COMISION PERMANENTE DE EQUIDAD Y GENERO DIP. EDITH
AGUILAR VILLAVICENCIO PRESIDENTA DIP. JISELA PAES MARTINEZ SECRETARIA
DIP. GUADALUPE OLAY DAVIS SECRETARIA”.- SEGUIDAMENTE Y CON
FUNDAMENTO A LO DISPUESTO EN LOS
ARTÍCULOS 119 Y 127 DE LA LEY
REGLAMENTARIA, SE PUSO A DISCUSIÓN EL DICTAMEN Y EN VIRTUD DE QUE
NO HUBO REGISTRO DE INTERVENCIONES SE SOMETIO A VOTACIÓN EN
FORMA ECONOMICA RESULTANDO APROBADO EL DICTAMEN POR LA
TOTALIDAD DE LOS DIPUTADOS PRESENTES.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DE CONFORMIDAD CON EL DÉCIMO SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍASE
PROCEDIÓ A LA ELECCIÓN DE LA CIUDADANA GANADORA DE LA MEDALLA
“MARÍA DIONISIA VILLARINO ESPINOZA” 2012, INSTRUYENDOSE AL DIPUTADO
SECRETARIO CONDUCIR LA VOTACIÓN POR CEDULA SECRETA, RESULTANDO
UN
VOTO A FAVOR DE LA PROFESORA JESUS LEONOR ISAIS VERDUGO;
CUATRO VOTOS A FAVOR DE LA DOCTORA ARACELI NIÑO LOPEZ Y DIECISEIS
VOTOS A FAVOR DE LA CIUDADANA ARMIDA TORRES VALDES.- POR LO
54
TANTO LA PRESIDENCIA DECLARÓ APROBADA LA ELECCIÓN DE LA
CIUDADANA ARMIDA TORRES VLADES, COMO GANADORA DE LA MEDALLA
“MARIA DIONISIA VILLARINO ESPINOZA 2012”. EN CONSECUENCIA LA
PRESIDENCIA INSTUYÓ AL DIPUTADOSECRETARIO COMUNICARA A LA
INTERESADA EL RESULTADO DE LA PRESENTE ELECCIÓN, CITÁNDOLA ASÍ
MISMO PARA QUE ACUDA A RECIBIR LA MEDALLA EN LA SESIÓN PÚBLICA
SOLEMNE DEL DIA MIERCOLES 24 DE OCTUBRE A LAS 11:00 HORAS, QUE PARA
TAL EFECTO SE CONVOCARÁ.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DE ACUERDO CON EL DÉCIMO SÉPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE LE
CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA GUADALUPE
OLAY DAVIS PARA DAR LECTURA DEL SIGUIENTE: “DICTAMEN QUE PRESENTA
LA COMISIÓN DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y DE LA JUVENTUD, CON RELACIÓN
A LA INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO PRESENTADA POR LA DIPUTADA
DORA ELDA OROPEZA VILLALEJO, CON FECHA 18 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO
EN CURSO, MEDIANTE LA CUAL PROPONE QUE LA DECIMA TERCERA
LEGISLATURA AL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR,
MEDIANTE ATENTO OFICIO, EXHORTE
A
LA JUNTA
DIRECTIVA Y A LA
DIRECCION GENERAL DEL COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR, A FIN DE QUE VALOREN LA PERTINENCIA DE QUE LAS
PERSONAS MAYORES DE 18 AÑOS QUE REQUIEREN DE EDUCACION MEDIA
SUPERIOR ESCOLARIZADA EL EN MUNICIPIO DE LORETO, PUEDAN SER
MATRICULADAS EN EL TURNO VESPERTINO DEL COBACH 09 DE ESA CIUDAD,
LO ANTERIOR, BAJO LA PREMISA DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
PRIMERO.- CON FECHA 18 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO EN CURSO, LA DIPUTADA
DORA ELDA OROPEZA VILLALEJO, COMO INTEGRANTE DE FRACCIÓN
PARLAMENTARIA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, PRESENTÓ INICIATIVA DE
ACUERDO ECONÓMICO, MEDIANTE AL CUAL PROPONE QUE LA DÉCIMA
TERCERA LEGISLATURA AL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR, MEDIANTE ATENTO OFICIO, EXHORTE A LA JUNTA DIRECTIVA Y A LA
DIRECCIÓN GENERAL DEL COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE BAJA
55
CALIFORNIA SUR, A FIN DE QUE VALOREN LA PERTINENCIA DE QUE LAS
PERSONAS MAYORES DE 18 AÑOS QUE REQUIEREN DE EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR ESCOLARIZADA EL EN MUNICIPIO DE LORETO, PUEDAN SER
MATRICULADAS EN EL TURNO VESPERTINO DEL COBACH 09 DE ESA CIUDAD.
SEGUNDO.- EN RELACIÓN AL PUNTO ANTERIOR, LA PRESIDENTA DE LA MESA
DIRECTIVA ORDENÓ QUE DICHA INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO
FUERA TURNADA A LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y
DE LA JUVENTUD PARA SU ESTUDIO Y ANÁLISIS, MISMA QUE A TRAVÉS DEL
PRESENTE INSTRUMENTO EMITE EL DICTAMEN QUE LE CORRESPONDE,
ATENDIENDO A LO ESTABLECIDO POR LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER
LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA SUR, EN
SUS ARTÍCULOS NÚMERO 113 Y 114. CONSIDERANDOS PRIMERO.- DE
CONFORMIDAD A LO ESTIPULADO POR EL ARTÍCULO 105 DE LA LEY
REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR, LA INICIADORA CUENTA CON LAS FACULTADES NECESARIAS PARA LOS
EFECTOS A LUGAR. SEGUNDO.- DE CONFORMIDAD A LO ORDENADO POR EL
ARTÍCULO 55 FRACCIÓN X DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER
LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, LA COMISIÓN
PERMANENTE DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y DE LA JUVENTUD, ES LA
FACULTADA PARA CONOCER DEL ASUNTO QUE SE TRATA, ASÍ COMO PARA
SU ANÁLISIS, ESTUDIO Y LA EMISIÓN DEL PRESENTE DICTAMEN. TERCERO.ALUDE LA DIPUTADA PROMOVENTE EN SU ESCRITO, QUE UNA
EDUCACIÓN CONSTITUYE
EL
MECANISMO
MÁS
BUENA
IMPORTANTE PARA LA
INCLUSIÓN SOCIAL EN EL TRÁNSITO DE UNA GENERACIÓN A LA SIGUIENTE;
QUE LA EDUCACIÓN PERMITE A LAS PERSONAS MEJORAR SUS CONDICIONES
DE VIDA Y POSIBILIDADES DE MOVILIDAD SOCIAL; POR TANTO, LA
AMPLIACIÓN
DE
OPORTUNIDADES
EDUCATIVAS
ES
UNA
VÍA
PARA
PROMOVER LA JUSTICIA Y LA EQUIDAD. CUARTO.- DISERTA LA INICIADORA,
QUE AUNQUE EL ESTABLECIMIENTO DEL CARÁCTER OBLIGATORIO DE LA
EDUCACIÓN PREESCOLAR, PRIMARIA Y SECUNDARIA NO SE HA TRADUCIDO
56
TODAVÍA EN LA UNIVERSALIZACIÓN DE OPORTUNIDADES DE ACCESO,
PERMANENCIA Y LOGRO ESCOLAR, LA RECIENTEMENTE APROBACIÓN DE LA
EXTENSIÓN DE LA OBLIGATORIEDAD AL NIVEL MEDIO SUPERIOR, SE ENMARCA
EN EL RECONOCIMIENTO DE QUE LA CONCLUSIÓN DE ESTE TIPO EDUCATIVO
CONSTITUYE EL UMBRAL NECESARIO PARA ESTAR FUERA DE LA POBREZA;
SEGÚN LA COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
(CEPAL), QUIENES NO CONCLUYEN LA EDUCACIÓN MEDIA
QUEDAN
EXPUESTOS A UN ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD SOCIAL, PUES SUS
INGRESOS LABORALES TENDERÁN A SER BAJOS Y TENDRÁN UN ELEVADO
RIESGO DE TRANSFORMARSE EN PERSONAS EXCLUIDAS DEL DESARROLLO.
QUINTO.- LA DIPUTADA DORA ELDA OROPEZA VILLALEJO SOPORTA LA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE SU ESCRITO INICIAL, EN QUE VECINOS
DEL
DISTRITO XII ACUDIERON A SU INTERCESIÓN CON EL FIN DE PODER ACCEDER
A LA OPORTUNIDAD DE
CURSAR
LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
ESCOLARIZADA EN EL COBACH 09 DE LA CIUDAD DE LORETO, YA QUE AL
SER MAYORES
DE EDAD SE LE HA NEGADO LA OPORTUNIDAD DE
INSCRIBIRSE Y RECIBIR EDUCACIÓN ESCOLARIZADA. SEXTO.- COMENTA LA
INICIADORA, QUE SON MÁS DE
100
PERSONAS
LORETANAS, ENTRE
EMPLEADOS Y AMAS DE CASA, TODOS ELLOS EN SU MAYORÍA JÓVENES, QUE
SOLO POR DÍAS Y MESES PASAN EL UMBRAL DE LOS 18 AÑOS, QUIENES
DEMANDAN
EL
ACCESO
A
UNA
EDUCACIÓN
MEDIA
SUPERIOR
ESCOLARIZADA, QUE LES PERMITA SUPERARSE Y MEJORAR SU ENTORNO, YA
QUE SIN DUDA CURSAR EL NIVEL MEDIO SUPERIOR LOS CATAPULTA A
MEJORES CONDICIONES DE VIDA, CON LA OPORTUNIDAD DE CURSAR SIN
NINGÚN PROBLEMA UNA CARRERA DE NIVEL SUPERIOR, INCLUSO PIDEN A
LA DIRECCIÓN DEL COLEGIO DE BACHILLERES EN NUESTRO ESTADO QUE
PUEDAN SER MATRICULADOS EN EL TURNO VESPERTINO QUE ESTA PRÓXIMO
A CERRARSE EN EL COBACH 09 DE LORETO, POR FALTA DE DEMANDA DE
ESTUDIANTES
COMISIÓN
MENORES DE 18 AÑOS. SÉPTIMO.- QUIENES INTEGRAMOS LA
QUE
DICTAMINA,
COINCIDIMOS
PLENAMENTE
CON
LA
57
INICIADORA, EN QUE, SI BIEN ES CIERTO QUE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN
PÚBLICA ESTABLECE LA MODALIDAD DE PREPARATORIA ABIERTA PARA
ATENDER A LA POBLACIÓN MAYOR DE EDAD, TAMBIÉN LO ES EL HECHO DE
QUE NO SIEMPRE ESTE MÉTODO ES EFICAZ NI ATRACTIVO PARA QUIENES NO
SIGUIERON
TRAYECTORIAS
ESCOLARES
REGULARES
POR
ALGUNA
CIRCUNSTANCIA AJENA, O PARA AQUELLOS QUE SON RECHAZADOS POR
TENER
LA MAYORÍA DE
MUNICIPIO
DE
LORETO,
EDAD, COMO LOS JÓVENES EXCLUIDOS DEL
QUIENES
NOS
HAN
EXPRESADO
QUE
LA
PREPARATORIA ABIERTA EN LA MODALIDAD QUE ACTUALMENTE SE BRINDA,
ASÍ COMO LA PREPARATORIA ABIERTA EN LÍNEA Y MEDIANTE MÓDULOS, QUE
PUDIERAN ESTABLECERSE, NO
OPCIÓN VIABLE
MEJOR
SON LAS IDÓNEAS,
NI REPRESENTAN UNA
A JUICIO DE ELLOS, YA QUE ESTIMAN RECIBIRÍAN UNA
PREPARACIÓN
CON
EL
SISTEMA
ESCOLARIZADO
CON
CARACTERÍSTICAS FORMATIVAS, INTEGRALES Y PROPEDÉUTICAS, LO CUAL NO
SE OFRECE EN EL SISTEMA ABIERTO, POR ELLO SU INSISTENCIA EN QUE SE LES
ACEPTE EN EL TURNO VESPERTINO DEL COBACH 09 DE LORETO, EN DONDE
RECIBIRÍAN LA PREPARACIÓN IDÓNEA PARA INGRESAR A LA EDUCACIÓN
SUPERIOR,
MEDIANTE CONTENIDOS DE ESTUDIOS QUE LES PERMITAN
ADQUIRIR CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y VALORES, EN EL CAMPO
CIENTÍFICO, HUMANÍSTICO Y TECNOLÓGICO, HACIÉNDOLOS PARTICIPES DE
SU PROCESO EDUCATIVO, PROPICIANDO LA REFLEXIÓN Y COMPRENSIÓN,
LO CUAL INSISTEN, NO LES OFRECE, NI LES OFRECERÍA EL SISTEMA DE
PREPARATORIA ABIERTA EN SUS DIVERSAS MODALIDADES. OCTAVO.- CABE
HACER MENCIÓN, QUE ESTA SOLICITUD YA FUE ENTREGADA A LA DIRECCIÓN
GENERAL DEL COLEGIO DE BACHILLERES EN NUESTRO ESTADO, LA CUAL
ADEMÁS DE LOS SOLICITANTES, ESTÁ AVALADA POR PROFESORES, PERSONAL
ADMINISTRATIVO Y DE APOYO, REPRESENTANTES DE LAS SOCIEDADES DE
PADRES DE FAMILIA Y SINDICATO DEL COBACH
09, QUIENES ESTÁN
DE
ACUERDO EN QUE SE ELIMINE EL TOPE DE 18 AÑOS PARA PODER INGRESAR
AL TURNO VESPERTINO A TODAS AQUELLAS PERSONAS JÓVENES MAYORES
58
DE 18 AÑOS QUE REQUIERAN DE EDUCACIÓN, RESOLVIÉNDOSE TAMBIÉN EL
EVENTUAL CIERRE DEL ESE TURNO POR FALTA DE DEMANDA, EVITÁNDOSE LA
PERDIDA DE VARIOS EMPLEOS TANTO DE PROFESORES COMO PERSONAL
ADMINISTRATIVO Y DE APOYO. NOVENO.- EN ESTE ÚLTIMO PUNTO ES PRECISO
MENCIONAR, QUE AL CERRARSE EL TURNO VESPERTINO DEL COBACH 09, SE
CIERRAN PLAZAS DE TRABAJO DE MAESTROS Y PERSONAL ADMINISTRATIVO,
DEJANDO CIRCULAR EN NUESTRO MUNICIPIO IMPORTANTES RECURSOS
ECONÓMICOS QUE SE
PERCIBEN POR
ESTOS
EMPLEOS, LO CUAL
NO
AYUDA A MEJORAR LA DIFÍCIL SITUACIÓN ECONÓMICA QUE PREVALECE EN
NUESTRO MUNICIPIO DE LORETO, SINO QUE LA EMPEORA AÚN MÁS. POR
ELLO, Y SIN PERJUICIO DE QUE PUEDAN EXISTIR REGLAMENTACIONES QUE
NO PERMITAN EL INGRESO DE JÓVENES QUE SOBREPASEN LOS 18 AÑOS DE
EDAD EN LAS INSTITUCIONES DE LOS COLEGIOS DE BACHILLERES, EL
PLANTEAMIENTO QUE HACEMOS
ES
EN EL SENTIDO
DE PEDIR UNA
CONSIDERACIÓN ESPECIAL A LA JUNTA DE GOBIERNO Y A LA DIRECCIÓN
GENERAL DEL COLEGIÓ DE BACHILLERES DE NUESTRO ESTADO, PARA QUE EN
BASE A SUS ATRIBUCIONES, ACEPTEN MATRICULAR A JÓVENES MAYORES DE
18 AÑOS
EN
EL TURNO VESPERTINO
DEL COBACH 09 DE LORETO,
RESOLVIÉNDOSE ASÍ, LA DEMANDA EDUCATIVA QUE EXISTE POR PERSONAS
QUE HAN SIDO EXCLUIDAS, PERO TAMBIÉN PROTEGIENDO EL EMPLEO DE
VARIOS
PERSONAS QUE SE VERÍAN AFECTADAS POR EL CIERRE DE ESTE
TURNO, ABONÁNDOSE
CON ELLO, A
SITUACIÓN ECONÓMICA DE LORETO
NO
POR
EMPEORAR
FALTA DE
LA GRAVE
EMPLEOS
Y
OPORTUNIDADES. DÉCIMO.- NO ESCAPA DE NUESTRA ATENCIÓN, EL HECHO
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ES MUY
CLARA EN SU ARTÍCULO 3°
AL MENCIONAR QUE TODO MEXICANO TIENE
DERECHO A UNA EDUCACIÓN, ADEMÁS DE QUE ESTE PLANTEAMIENTO, NO
SE ALEJA DE LO EXPRESADO PÚBLICAMENTE POR EL EJECUTIVO DEL ESTADO
LIC. MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR, EL PASADO 11 DE
SEPTIEMBRE DEL AÑO EN CURSO, EN EL SENTIDO DE QUE EN SU GOBIERNO
59
NINGÚN JOVEN QUEDARÍA FUERA DEL NIVEL MEDIO SUPERIOR. POR TODO LO
ANTERIORMENTE EXPUESTO, LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS
EDUCATIVOS Y DE LA JUVENTUD, PONE A CONSIDERACIÓN DE ESTA
HONORABLE ASAMBLEA EL SIGUIENTE: ACUERDO ECONÓMICO ÚNICO.- LA
DECIMA TERCERA LEGISLATURA AL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR, MEDIANTE ATENTO OFICIO, EXHORTA
A
LA JUNTA
DIRECTIVA Y A LA DIRECCION GENERAL DEL COLEGIO DE BACHILLERES DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, A FIN DE QUE LAS PERSONAS MAYORES
DE
18
AÑOS
QUE
REQUIEREN
DE
EDUCACION
MEDIA
SUPERIOR
ESCOLARIZADA EL EN MUNICIPIO DE LORETO, PUEDAN SER MATRICULADAS
EN EL TURNO VESPERTINO DEL COBACH 09 DE ESA CIUDAD. DADO EN LA
SALA DE SESIONES JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN DEL PODER LEGISLATIVO
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS 16 DÍAS DEL
MES DE OCTUBRE DEL AÑO 2012. ATENTAMENTE COMISIÓN PERMANENTE DE
ASUNTOS EDUCATIVOS Y DE LA JUVENTUD DIP. GUADALUPE OLAY DAVIS
PRESIDENTA,
DIP. SANDRA LUZ ELIZARRARÁS CARDOSO SECRETARIA DIP.
DORA ELDA OROPEZA VILLALEJO SECRETARIA”.- SEGUIDAMENTE Y CON
FUNDAMENTO A LO DISPUESTO EN LOS
ARTÍCULOS 119 Y 127 DE LA LEY
REGLAMENTARIA, SE PUSO A DISCUSIÓN EL DICTAMEN Y EN VIRTUD DE QUE
NO HUBO REGISTRO DE INTERVENCIONES SE SOMETIÓ A VOTACIÓN EN
FORMA ECONOMICA RESULTANDO APROBADO EL DICTAMEN POR LA
TOTALIDAD DE LOS DIPUTADOS PRESENTES.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EN EL DÉCIMO OCTAVO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE LE CONCEDIÓ EL
USO DE LA TRIBUNA A LA CIUDADANA DIPUTADA
JISELA PAES MARTÍMEZ
PARA DAR PRIMERA LECTURA DEL SIGUIENTE: “DICTAMEN CON PROYECTO DE
DECRETO QUE PRESENTA LA COMISION DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE
JUSTICIA, RESPECTO DE LA INICIATIVA POR LA CUAL SE PROPONE ADICIONAR
UNA FRACCION XXVI AL ARTÍCULO 54 Y ADICIONAR UNA FRACCION XXVI AL
ARTICULO 55 AMBOS DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, DE CONFORMIDAD A LOS SIGUIENTES:
60
AANTECEDENTES I.- FUE TURNADA A LA COMISIÓN PERMANENTE DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA, PARA SU ESTUDIO Y DICTAMEN LA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO OBJETO DEL PRESENTE DICTAMEN
QUE FUE PRESENTADA COMO INICIADOR POR EL DIPUTADO RAMON
ALVARADO HIGUERA, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DE LA COMISIÓN
PERMANENTE DEL AGUA E INTEGRANTE DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA
DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN LA XIII LEGISLATURA EN EL
H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. II.- DE ACUERDO A LA
INICIATIVA DE REFERENCIA ESTA COMISIÓN PERMANENTE DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA, DICTAMINA CON FUNDAMENTO EN LO
DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 113 Y 114 DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, PROCEDE EN
CONSECUENCIA A EMITIR EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE, BAJO LOS
SIGUIENTES:
CONSIDERANDOS
PRIMERO.-
LA
COMISIÓN
DE
PUNTOS
CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO
EN LOS ARTÍCULOS 54 FRACCIÓN I, XII Y 55 FRACCIÓN I, Y 113 DE LA LEY
REGLAMENTARIA DE PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR, ES COMPETENTE PARA CONOCER Y DICTAMINAR SOBRE LA INICIATIVA
DE REFERENCIA. SEGUNDO.- DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO POR EL
ARTÍCULO 57 FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL ESTADO
DE BAJA CALIFORNIA SUR, Y 101 FRACCIÓN II, DE LA LEY REGLAMENTARIA
DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, EL
INICIADOR TIENE DERECHO A PRESENTAR A CONSIDERACIÓN DE ESTA
ASAMBLEA POPULAR INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DE DECRETO.
TERCERO.- QUE HABIENDO REALIZADO ESTA COMISIÓN DICTAMINADORA UN
ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LA INICIATIVA, ENCONTRÓ QUE SE DESTACAN COMO
LOS MOTIVOS TORALES QUE EL INICIADOR EXPONE PARA LA ADICIÓN QUE SE
OCUPA EL PRESENTE DICTAMEN, LOS SIGUIENTES: 1).- MANIFIESTA QUE ESTE
PODER LEGISLATIVO EMITE DIVERSAS RESOLUCIONES DE ACUERDO A LO
ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 63 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
61
ESTADO, QUE DISPONE: ARTÍCULO 63.- TODA RESOLUCIÓN DEL CONGRESO
DEL ESTADO TENDRÁ EL CARÁCTER DE LEY, DECRETO O ACUERDO
ECONÓMICO, LAS QUE A EXCEPCIÓN DE ESTA ÚLTIMA SE REMITIRÁN AL
GOBERNADOR DEL ESTADO PARA SU PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN, POR
CONDUCTO DEL PRESIDENTE Y EL SECRETARIO DE LA MESA DIRECTIVA EN
FUNCIONES. . .” QUE EL ARTÍCULO 105 DE NUESTRA LEY REGLAMENTARIA
DISPONE: ARTÍCULO 105.- LAS PROPOSICIONES PROVENIENTES DE LOS
DIPUTADOS QUE TIENDAN A UNA RESOLUCIÓN QUE, POR SU NATURALEZA, NO
REQUIERA
DE
LA
SANCIÓN,
PROMULGACIÓN
Y
PUBLICACIÓN
SE
CONSIDERARÁN INICIATIVAS DE ACUERDO ECONÓMICO, Y SE SUJETARÁN A
LOS TRÁMITES SIGUIENTES: I.- SE PRESENTARÁN POR ESCRITO ANTE EL PLENO
DE LA ASAMBLEA, DEBIENDO EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DISPONER LO
NECESARIO PARA QUE SEAN DISTRIBUIDAS ENTRE TODOS LOS DIPUTADOS EN
LA SESIÓN EN QUE VAYAN A SER PRESENTADAS. II.- HABLARÁN UNA SOLA VEZ
DOS MIEMBROS DEL CONGRESO, UNO EN PRO Y OTRO EN CONTRA,
PREFIRIÉNDOSE
AL
AUTOR
O
REPRESENTANTE
DEL
PROYECTO
O
PROPOSICIÓN. III.- INMEDIATAMENTE SE PREGUNTARÁ AL CONGRESO SI SE
ADMITE O NO A DISCUSIÓN. EN EL PRIMER CASO SE PASARÁ A LA COMISIÓN
O COMISIONES QUE CORRESPONDA, QUEDANDO SUJETA, POR TANTO, A LOS
TRÁMITES QUE SEÑALA ESTA LEY; Y EN EL SEGUNDO, SE TENDRÁ POR
DESECHADA. 2).- QUE EN BASE A LO ESTABLECIDO POR NUESTRA LEY
REGLAMENTARIA UNA VEZ APROBADO EL DICTAMEN QUE CONTIENE LA
INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO, ÉSTE ES REMITIDO A LA AUTORIDAD O
AUTORIDADES QUE CORRESPONDA, PERO EN MUCHAS DE LAS OCASIONES
LOS INICIADORES DESCONOCEN CUÁNDO SE TURNÓ EL RESPECTIVO
DICTAMEN APROBADO. 3).- QUE EN NUESTRA NORMATIVIDAD NO EXISTE
ACTUALMENTE UNA INSTANCIA QUE LE DE SEGUIMIENTO PRECISO Y PUNTUAL
A
LA
RESPUESTA
QUE
EN
SU
MOMENTO
EMITA
LA
AUTORIDAD
CORRESPONDIENTE, YA SEA ESTA RESPUESTA FAVORABLE O DESFAVORABLE,
POR LO QUE EL PLENO DE ESTE PODER LEGISLATIVO DESCONOCE EL ESTADO
62
EN QUE SE ENCUENTRA LA PETICIÓN REALIZADA A LA AUTORIDAD; 4).- QUE
LAS INICIATIVAS DE ACUERDO ECONÓMICO NO TIENEN CARÁCTER
VINCULATORIO. ES DECIR, NO EXISTE LA OBLIGACIÓN POR PARTE DE LAS
AUTORIDADES A DARLES CUMPLIMIENTO, POR LO QUE QUEDA A SU CRITERIO
SI DAN CUMPLIMIENTO O NO, Y QUE LA FINALIDAD ES QUE LAS AUTORIDADES
DEN CONTESTACIÓN EN UN PLAZO MÁXIMO DE 15 DÍAS NATURALES
CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE TENGAN CONOCIMIENTO,
ADEMÁS, DE CONTAR CON UN SEGUIMIENTO; 5) QUE PARA RESOLVER LA
PROBLEMÁTICA ANTERIOR CONSIDERA CREAR LA COMISIÓN PERMANENTE
DE SEGUIMIENTO A LAS INICIATIVAS DE ACUERDO ECONÓMICO; CUARTO.ESTA COMISIÓN DICTAMINADORA UNA VEZ REALIZADO EL ESTUDIO TÉCNICO
JURÍDICO LEGISLATIVO DE LA PROPUESTA PLANTEADA POR EL INICIADOR,
CONSIDERA QUE LA COMISIÓN DE ESTUDIO Y DICTAMEN ES COINCIDENTE
CON EL INICIADOR EN LA NECESIDAD QUE EXISTE DE CREAR UNA INSTANCIA
QUE DÉ SEGUIMIENTO A LAS INICIATIVAS DE ACUERDO ECONÓMICO.
ADEMÁS ESTIMA QUE SON ACERTADAS LAS FUNCIONES DE ESTUDIO
PLANTEADAS
POR
EL
INICIADOR
PARA
LA
REFERIDA
COMISIÓN,
CONSISTENTES EN: A) LLEVAR EL LISTADO ACTUALIZADO DE LAS INICIATIVAS
DE ACUERDO ECONÓMICO APROBADOS POR EL PLENO DEL CONGRESO, EN
LOS QUE SE SOLICITE LA INTERVENCIÓN DE LAS AUTORIDADES FEDERALES,
ESTATALES O MUNICIPALES, RELACIONADAS CON ALGÚN ASUNTO DE SU
COMPETENCIA; B) SOLICITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES LA
RESPUESTA A LA SOLICITUD DE INTERVENCIÓN, SIEMPRE Y CUANDO
TRANSCURRAN LOS 15 DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA
EN QUE TENGAN CONOCIMIENTO OFICIALMENTE DEL CITADO EXHORTO; C)
INFORMAR MENSUALMENTE AL PLENO DEL H. CONGRESO DE LA SITUACIÓN
EN QUE SE ENCUENTRA LA SOLICITUD DE LA INICIATIVA DE ACUERDO
ECONÓMICO, TURNADA A LA AUTORIDAD COMPETENTE, PARA QUE A SU
VEZ, SE TRASMITA DICHA INFORMACIÓN EN TIEMPO Y FORMA, A LOS
PROMOVENTES.
SIN PASAR POR ALTO QUE NADA ABONA AL TRABAJO
63
LEGISLATIVO EL HECHO DE QUE UNA INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO
DEBIDAMENTE APROBADA QUEDE EN LA INCERTIDUMBRE DEL CURSO O
RESPUESTA QUE SE DIO A LA MISMA, EN TALES CIRCUNSTANCIAS SE
CONSIDERA QUE ESTA COMISIÓN CONTRIBUIRÁ AL TRABAJO LEGISLATIVO Y
EN LA RESPONSABILIDAD DE PODER DAR CUENTA A LOS GOBERNADOS DE
LAS GESTIONES REALIZADAS POR EL H. CONGRESO DEL ESTADO. QUINTO.- DE
CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 113, 114, 115 Y
DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY REGLAMENTARIA EN VIGOR,
PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE ESTA HONORABLE ASAMBLEA POPULAR, EL
SIGUIENTE: PROYECTO DE DECRETO EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO
DE BAJA CALIFORNIA SUR DECRETA: SE ADICIONA UNA FRACCION XXVI AL
ARTICULO 54 Y SE ADICIONA UNA FRACCION XXVI AL ARTICULO 55, AMBOS
DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR. ARTICULO UNICO.- SE ADICIONA UNA FRACCIÓN XXVI AL
ARTÍCULO 54 Y SE ADICIONA UNA FRACCIÓN XXVI AL ARTÍCULO 55 DE LA LEY
REGLAMENTARIA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR, PARA QUEDAR COMO SIGUE: ARTÍCULO 54.- LAS COMISIONES
PERMANENTES SERÁN: I A LA XXV.-
. . . XXVI.- DE SEGUIMIENTO A LAS
INICIATIVAS DE ACUERDO ECONÓMICO ARTÍCULO 55.- SERÁN MATERIA DE
ESTUDIO Y DICTAMEN DE LAS DISTINTAS COMISIONES, LO SIGUIENTE: I A XXV.- .
. . XXVI.- DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO A LAS INICIATIVAS DE ACUERDO
ECONÓMICO: A).- LLEVAR EL LISTADO ACTUALIZADO DE LAS INICIATIVAS DE
ACUERDO ECONÓMICO APROBADOS POR EL PLENO DEL CONGRESO, EN
LOS QUE SE SOLICITE LA INTERVENCIÓN DE LAS AUTORIDADES FEDERALES,
ESTATALES O MUNICIPALES, RELACIONADAS CON ALGÚN ASUNTO DE SU
COMPETENCIA. B).- POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTE/A, SOLICITAR A LAS
AUTORIDADES
COMPETENTES
LA
RESPUESTA
A
LA
SOLICITUD
DE
INTERVENCIÓN, SIEMPRE Y CUANDO TRANSCURRAN LOS 15 DÍAS NATURALES
CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE TENGAN CONOCIMIENTO
OFICIALMENTE DEL CITADO EXHORTO. C).- INFORMAR MENSUALMENTE AL
64
PLENO DEL H. CONGRESO DE LA SITUACIÓN EN QUE SE ENCUENTRA LA
SOLICITUD DE LA INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO, TURNADA A LA
AUTORIDAD COMPETENTE, PARA QUE A SU VEZ, SE TRASMITA DICHA
INFORMACIÓN EN TIEMPO Y FORMA, A LOS PROMOVENTES. TRANSITORIOS:
PRIMERO.- EL PRESENTE DECRETO ENTRARÁ EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE DE SU
PUBLICACIÓN EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO.
SEGUNDO.- DENTRO DE LOS TREINTA DÍAS POSTERIORES A LA ENTRADA EN
VIGOR DEL PRESENTE DECRETO SE INTEGRARÁ Y SE INSTALARÁ LA COMISIÓN
PERMANENTE
DE
SEGUIMIENTO
A
LAS
INICIATIVAS
DE
ACUERDO
ECONÓMICO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES “LIC. ARMANDO AGUILAR
PANIAGUA” DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR, A LOS OCHO DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DE 2012. ATENTAMENTE LA
COMISION DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA. DIP. JISELA PAES
MARTINEZ. PRESIDENTA. DIP. PABLO SERGIO BARRON PINTO. SECRETARIO. DIP.
SANTOS RIVAS GARCIA. SECRETARIO”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EN CUMPLIMIENTO AL DÉCIMO NOVENO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, SE
LE CONCEDIÓ EL USO DE LA TRIBUNA AL CIUDADANO DIPUTADO CARLOS
CASTRO CESEÑA QUIEN DIÓ PRIMERA LECTURA DEL SIGUIENTE DICTAMEN:
“DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO QUE PRESENTAN LAS COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA Y
DERECHOS
HUMANOS Y ASUNTOS INDÍGENAS CON RELACIÓN A LA INICIATIVA
PRESENTADA
POR
LA
FRACCIÓN
PARLAMENTARIA
DEL
PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A TRAVÉS DEL DIPUTADO JUAN ALBERTO
VALDIVIA Y QUE PROPONE REFORMAR Y ADICIONAR DIVERSOS ARTÍCULOS
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO. ANTECEDENTES ÚNICO.- EN LA
SESIÓN PÚBLICA EL DÍA JUEVES 29 DE MARZO DEL PRESENTE AÑO, FUE
PRESENTADA ANTE ESTA SOBERANÍA POR EL DIPUTADO JUAN ALBERTO
VALDIVIA ALVARADO, A NOMBRE DE LA FRACCIÓN DEL PRI, INICIATIVA CON
PROYECTO DE DECRETO QUE PROPONE REFORMAR LA DENOMINACIÓN DEL
TÍTULO SEGUNDO Y REFORMAR Y ADICIONAR LOS ARTÍCULOS 7 Y 85 DE LA
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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, LA CUAL
HOY SE DICTAMINA BAJO LOS SIGUIENTES: CONSIDERANDOS PRIMERO.SEGÚN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 57 FRACCIÓN II Y 101 FRACCIÓN II
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y LA LEY REGLAMENTARIA DEL PODER
LEGISLATIVO RESPECTIVAMENTE, LOS INICIADORES ESTÁN FACULTADOS PARA
PRESENTAR INICIATIVAS ANTE ESTA ASAMBLEA. SEGUNDO.- DE ACUERDO A
LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 55 FRACCIÓN I Y 55 FRACCIÓN III LAS
COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA Y DE
DERECHOS HUMANOS Y ASUNTOS INDÍGENAS SON COMPETENTES PARA
LLEVAR A CABO EL DICTAMEN DE LA INICIATIVA REFERIDA. TERCERO.- LA
INICIATIVA QUE NOS OCUPA, SEÑALA QUE DURANTE EL AÑO 10 DE JUNIO DEL
2011, SE PUBLICARON EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, REFORMAS
A DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS. POR LO QUE LOS
INICIADORES CONSIDERAN DE PRIMERA IMPORTANCIA, REFORMAR LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA
CALIFORNIA SUR, PARA ADECUAR EL MÁXIMO ORDENAMIENTO JURÍDICO
DEL ESTADO A LAS NUEVAS DISPOSICIONES QUE EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS ESTABLECE LA LEY SUPREMA DE NUESTRO PAÍS.
CUARTO.-
DE
IGUAL MANERA, SEÑALA LA INICIATIVA QUE TALES REFORMAS SE DIERON EN
EL
MARCO
DE
DE
DIVERSOS
ORGANISMOS, TANTO NACIONALES COMO INTERNACIONALES,
PARA LA
INCORPORACIÓN
UNA
DE
RECOMENDACIÓN
LOS
DERECHOS
POR
PARTE
HUMANOS
AL
SISTEMA
CONSTITUCIONAL DE MANERA PLENA CON EL PROPÓSITO DE FORTALECER EL
ESTADO DEMOCRÁTICO Y GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
DE LAS PERSONAS. AL RESPECTO LA INICIATIVA MENCIONA QUE LOS
DERECHOS HUMANOS SON EL CONJUNTO DE PRERROGATIVAS INHERENTES A
LA NATURALEZA DE LA PERSONA, CUYA REALIZACIÓN EFECTIVA RESULTA
INDISPENSABLE PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL INDIVIDUO QUE VIVE EN
UNA SOCIEDAD JURÍDICAMENTE ORGANIZADA. QUE ESTOS DERECHOS,
66
ESTABLECIDOS
EN
LA
CONSTITUCIÓN
Y
EN
LAS
LEYES,
DEBEN
SER
RECONOCIDOS Y GARANTIZADOS POR EL ESTADO Y QUE LAS AUTORIDADES
TIENEN EN TODO MOMENTO, LA OBLIGACIÓN DE HACER RESPETAR,
PROMOVER,
PROTEGER
Y
GARANTIZAR
EN
EL
ÁMBITO
DE
SUS
COMPETENCIAS, LOS DERECHOS HUMANOS OBSERVANDO LOS PRINCIPIOS
DE UNIVERSALIDAD, INTERDEPENDENCIA, INDIVISIBILIDAD Y PROGRESIVIDAD.
QUINTO.- MEDIANTE LA REFORMA SE PRETENDE ADICIONAR EN NUESTRA
CONSTITUCIÓN EL PRINCIPIO PRO PERSONA, EL CUAL IMPLICA QUE SE TIENE
QUE PRIVILEGIAR, PREFERIR, SELECCIONAR, FAVORECER, TUTELAR Y POR
TANTO ADOPTAR LA APLICACIÓN DE LA NORMA QUE MEJOR PROTEJA LOS
DERECHOS HUMANOS. SE PROPONE ASÍ MISMO QUE LA COMISIÓN ESTATAL
DE DERECHOS HUMANOS DESDE LA CONSTITUCIÓN SEA RECONOCIDA
COMO UN ÓRGANO AUTÓNOMO, LO QUE SIN DUDA BRINDARÁ MAYOR
CERTEZA
JURÍDICA
A
LA
INSTANCIA
ENCARGADA
DE
VIGILAR
LA
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN NUESTRA ENTIDAD. EN ESTE
MISMO SENTIDO ENCONTRAMOS LA OBLIGACIÓN DE LAS AUTORIDADES O
SERVIDORES
PÚBLICOS
LOCALES
A
QUIENES
SE
DIRIGE
UNA
RECOMENDACIÓN, EN CASO DE QUE NO LA ACEPTEN, DE FUNDAR,
MOTIVAR Y HACER PÚBLICA SU NEGATIVA. AL RESPECTO, LAS COMISIONES
ENCARGADAS DE DICTAMINAR, CREEMOS QUE ES FUNDAMENTAL QUE LAS
AUTORIDADES TENGAN SIEMPRE EN CUENTA QUE ES UNA OBLIGACIÓN EL
RESPETO DE LOS DERECHOS CIUDADANOS Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS.
CONSIDERAMOS ASÍ MISMO QUE ES NECESARIO QUE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA SE MODERNICE, NO SOLAMENTE EN CUANTO A PROCEDIMIENTOS E
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, SINO EN CUANTO A LA VISIÓN DE QUE COMO
SERVIDORES PÚBLICOS Y AUTORIDADES SE ESTÁ EN LA OBLIGACIÓN PRIMERA
DE RESPETAR EL DERECHO DE LA POBLACIÓN A ACCEDER A SERVICIOS DE
CALIDAD, Y DESDE LUEGO, AL RESPETO IRRESTRICTO DE SUS DERECHOS.
SEXTO.- LAS COMISIONES DICTAMINADORAS
CONSIDERAMOS QUE LAS
REFORMAS ANTES SEÑALADAS Y LAS DEMÁS QUE CONTIENE LA INICIATIVA,
67
SON DE IMPORTANCIA PARA FORTALECER EL MARCO JURÍDICO QUE
RESGUARDA LOS DERECHOS HUMANOS EN NUESTRA ENTIDAD.
COMISIONES
ESTAMOS
FIRMEMENTE
CONVENCIDAS
DE
AMBAS
QUE
LA
DEMOCRACIA SE PERFECCIONA MÁS QUE EN LOS PROCESOS ELECTORALES,
EN
EL
FORTALECIMIENTO
DE
LAS
GARANTÍAS
CIUDADANAS
Y
SUS
MECANISMOS DE PROTECCIÓN, ES POR ELLO QUE CONSIDERAMOS
OPORTUNO HACER LAS ADECUACIONES CORRESPONDIENTES A NUESTRA
CARTA MAGNA, CON EL FIN DE FORTALECER LOS MECANISMOS ANTES
CITADOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS HOMBRES Y
MUJERES DE BAJA CALIFORNIA SUR. POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, LAS
COMISIONES DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA Y DE DERECHOS
HUMANOS Y ASUNTOS INDÍGENAS DE LA XIII LEGISLATURA DEL CONGRESO
DEL ESTADO, PONEMOS A SU CONSIDERACIÓN EL SIGUIENTE: PROYECTO DE
DECRETO EL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR DECRETA: SE
REFORMA LA DENOMINACIÓN DEL TÍTULO SEGUNDO; SE REFORMA EL PRIMER
PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 7; SE ADICIONAN UN TERCERO Y CUARTO
PÁRRAFOS AL ARTÍCULO 7; SE REFORMA EL PRIMER PÁRRAFO DEL APARTADO
B DEL ARTÍCULO 85 Y SE ADICIONAN UN TERCERO Y CUARTO PÁRRAFOS AL
APARTADO B DEL ARTÍCULO 85 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
DE
BAJA
CALIFORNIA
SUR
ARTÍCULO
ÚNICO.-
SE
REFORMA
LA
DENOMINACIÓN DEL TÍTULO SEGUNDO; SE REFORMA EL PRIMER PÁRRAFO
DEL ARTÍCULO 7; SE ADICIONAN UN TERCERO Y CUARTO PÁRRAFOS AL
ARTÍCULO 7; SE REFORMA EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 8; SE ADICIONA
UN SEGUNDO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 8; SE REFORMA EL PRIMER PÁRRAFO
DEL APARTADO B DEL ARTÍCULO 85 Y SE ADICIONAN UN TERCERO Y CUARTO
PÁRRAFOS AL APARTADO B DEL ARTÍCULO 85 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, PARA QUEDAR COMO SIGUE:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE BAJA
CALIFORNIA SUR T I T U L O S E G U N D O DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS
GARANTÍAS 7O.- EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR TODAS LAS
68
PERSONAS GOZARÁN DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE RECONOCE ESTA
CONSTITUCIÓN, LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA Y LOS
TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE EL ESTADO MEXICANO SEA PARTE,
CUYO EJERCICIO NO PODRÁ RESTRINGIRSE NI SUSPENDERSE, SALVO EN LOS
CASOS Y CON LAS CONDICIONES QUE ELLA MISMA ESTABLECE. LAS NORMAS
RELATIVAS
A
LOS
DERECHOS
HUMANOS
SE
INTERPRETARÁN
DE
CONFORMIDAD CON ESTA CONSTITUCIÓN, LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE
LA REPÚBLICA Y CON LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LA MATERIA
FAVORECIENDO EN TODO TIEMPO A LAS PERSONAS LA PROTECCIÓN MÁS
AMPLIA. TODAS LAS AUTORIDADES, EN EL ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS,
TIENEN LA OBLIGACIÓN DE PROMOVER, RESPETAR, PROTEGER Y GARANTIZAR
LOS DERECHOS HUMANOS DE CONFORMIDAD CON LOS PRINCIPIOS DE
UNIVERSALIDAD, INTERDEPENDENCIA, INDIVISIBILIDAD Y PROGRESIVIDAD. EN
CONSECUENCIA, EL ESTADO DEBERÁ PREVENIR, INVESTIGAR, SANCIONAR Y
REPARAR LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS, EN LOS TÉRMINOS
QUE ESTABLEZCA LA LEY. 85.- A. … … I. A III. … B. EL CONGRESO DEL ESTADO
ESTABLECERÁ UN ORGANISMO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS QUE OTORGA EL ORDEN JURÍDICO MEXICANO, EN EL
QUE CONOCERÁ DE QUEJAS EN CONTRA DE ACTOS U OMISIONES DE
NATURALEZA ADMINISTRATIVA PROVENIENTES DE CUALQUIER AUTORIDAD O
SERVIDOR PÚBLICO LOCAL, CON EXCEPCIÓN DE LOS DEL PODER JUDICIAL DEL
ESTADO, QUE VIOLEN ESTOS DERECHOS. FORMULARÁ RECOMENDACIONES
PÚBLICAS AUTÓNOMAS, NO VINCULATORIAS, Y DENUNCIAS Y QUEJAS ANTE
LAS AUTORIDADES RESPECTIVAS. … TODO SERVIDOR PÚBLICO ESTÁ OBLIGADO
A RESPONDER LAS RECOMENDACIONES QUE LES PRESENTE ESTE ORGANISMO.
CUANDO LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS NO SEAN ACEPTADAS O
CUMPLIDAS POR LAS AUTORIDADES O SERVIDORES PÚBLICOS LOCALES,
ÉSTOS DEBERÁN FUNDAR, MOTIVAR Y HACER PÚBLICA SU NEGATIVA;
ADEMÁS, EL CONGRESO DEL ESTADO O LA DIPUTACIÓN PERMANENTE,
SEGÚN
CORRESPONDA,
PODRÁN
LLAMAR,
A
SOLICITUD
DE
ESTE
69
ORGANISMO, A LAS AUTORIDADES O SERVIDORES PÚBLICOS RESPONSABLES
PARA QUE COMPAREZCAN ANTE DICHOS ÓRGANOS LEGISLATIVOS, A
EFECTO DE QUE EXPLIQUEN EL MOTIVO DE SU NEGATIVA. LA ELECCIÓN DEL
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, ASÍ
COMO DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO CONSULTIVO, SE AJUSTARÁN A
UN PROCEDIMIENTO DE CONSULTA PÚBLICA, QUE DEBERÁ SER TRANSPARENTE
E INFORMADO, EN LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES QUE DETERMINE LA LEY.
TRANSITORIO ÚNICO.- EL PRESENTE DECRETO ENTRARÁ EN VIGOR EL DÍA
SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACIÓN EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL GOBIERNO DEL
ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL
ESTADO, EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS OCHO DÍAS DEL MES DE
OCTUBRE DEL 2012. ATENTAMENTE, COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE
PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA DIP. JISELA PAES MARTÍNEZ
PRESIDENTA DIP. PABLO SERGIO BARRÓN PINTO SECRETARIO DIP. SANTOS
RIVAS GARCÍA SECRETARIO DERECHOS HUMANOS Y ASUNTOS INDÍGENAS
DIP. JUAN ALBERTO VALDIVIA ALVARADO PRESIDENTE DIP. CARLOS CESEÑA
CASTRO SECRETARIO DIP. ARTURO TORRES LEDESMA SECRETARIO”.- - - - - - - - - - FINALMENTE Y EN CUMPLIMIENTO AL VIGÉSIMO PUNTO DEL ORDEN DEL
DÍA, SE DECLARARON FORMALMENTE CLAUSURADOS LOS TRABAJOS DE ESTA
SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA DEL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE
SESIONES
CORRESPONDIENTE
AL
SEGUNDO
AÑO
DE
EJERCICIO
CONSTITUCIONAL DE LA DÉCIMO TERCERA LEGISLATURA, SIENDO LAS
CATORCE HORAS CON CINCUENTA Y SEIS MINUTOS DEL DIA MIERCOLES 17 DE
OCTUBRE DEL AÑO 2012, CITÁNDOSE A LA SESIÓN PUBLICA ORDINARIA DE
FECHA JUEVES 18 DE OCTUBRE DE 2012, A LAS 11:00 HORAS, EN LA SALA DE
SESIONES “GENERAL JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN”.- - - - - - - - - - - - - - - - _________________________________________________________________________
DIP. EDITH AGUILAR VILLAVICENCIO
PRESIDENTA
DIP. PABLO SERGIO BARRON PINTO
SECRETARIO

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