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VIS
Sistema Español de Visados
Francisco López Crespo
[email protected]
Subdirección General
de Informática Comunicaciones y Redes
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
ÍNDICE
1. Presentación
2. Infraestructura de Telecomunicación
3. Infraestructura de la Red de datos
4. El sistema de información de visados en las
oficinas consulares y en los servicios centrales
5. Sistema de Externalización - ACCEDA
6. Preguntas y respuestas
ÍNDICE
1. Presentación
4. El sistema de información de visados en las oficinas
consulares y en los servicios centrales
Presencia Global
Sedes
9
Servicios centrales
Representa
ciones en el
Exterior
Misiones
diplomáticas y
REPER ante
Organismos
Internacionales
Oficinas consulares
Otras
representaciones
Usuarios
1.710
129
90
4
4.337
Suma
233
4.337
Totales
242
6.047
Presencia Global
• Servicios Centrales del Departamento: 10 sedes, 1.710 usuarios
• Representaciones en el exterior:
 Embajadas
y
Representaciones
ante
Organismos
Internacionales: 129 sedes.
 Consulados: 90 sedes.
 Total de usuarios: 4.576
 Otras sedes (Hospitales de Tánger y Tetuán, Depositaría de los
Bienes del Estado Español en el Aaiún, Delegación en el Campo
de Gibraltar), 105 usuarios
• Total: presencia en 121 países, 242 sedes, y 6.086 usuarios
ÍNDICE
1. Presentación
Infraestructura global
Red de telecomunicaciones
• Sede ministerial:
 2 CPDs
 6 sedes adicionales
 2 agencias asociadas
• Embajadas y oficinas Consulares:
 Embajadas y representaciones permanentes en OOII: 125
 Consulados: 97
 Otras sedes (por ejemplo: Hospital Español en Tánger):4
• Total número de sedes: 236
 10 sedes en Madrid
 226 esparcidas por los 5 continentes
MPLS
• Red MPLS:
 Distintos servicios permitidos:
•
•
•
•
Aplicaciones Consulares (incluyendo VIS)
E-mail
Acceso a Internet
ToIP
 Priorización de tráfico (Diffserv)
• Conexión entre CPD:
 Cada CPD está conectado a la red MPLS con un enlace
Gigabit-ethernet
 Acceso S-Testa
 Acceso a SARA (Intranet Administrativa Española)
• Fronteras (DGP – Ministerio del Interior) acceden a través
de esta conexión
• CPD están conectados con enlace de fibra
de alta velocidad
• Otras sedes: Enlace Gigabit ethernet
(principal y backup)
• Sedes Internacionales
 Cada sede está conectada a la red MPLS con un enlace
principal y uno de backup
 Cambio automático a la línea de backup a través del
protocolo HSRP
• 2 clases de sedes internacionales
 “Sedes A”: enlaces cableados (175 sedes)
 “Sedes B”: enlace VSAT (51 sedes)
• Sedes A
MPLS




175 sedes (77%)
Enlaces cableados
Ancho de Banda >= 1Mbps
Backup DSL > 1Mbps
• Sedes B
MPLS
 51 sedes (23%)
 Enlace VSAT: Banda C (Eutelsat), Banda Ku
(Hispasat)
 Ancho de Banda 512 kbps (backup: 384 kbps)
 Aceleración de tráfico “Traffic acceleration” para
evitar latencia y jittering.
• Gestión de la red




Helpdesk/CAU 7x24
Monitorización en tiempo real de la red (proveedor)
Monitorización de disponibilidad, retardo y ancho de banda
Facturación y multas en función de la disponibilidad de las
sedes
• Next steps
 Cambio de “sedes B” a “sedes A” donde sea posible y
apropiado
 Balanced Scorecard: estado de la red de un vistazo
 Más servicios: ToIP, videoconferencia, etc
ÍNDICE
1. Presentación
3. Infraestructura – Arquitectura SSCC
Infraestructura – Arquitectura SSCC
• Alta disponibilidad
• CPD Extendido
• Configuración Activo-Activo a nivel
de aplicación
Alta disponibilidad: Estructura de los CPD
BBDD
Activa
Torres Ágora
Santa Cruz
Alta disponibilidad: Contingencia
BBDD
Activa
Torres Ágora
BBDD
Activa
Santa Cruz
ÍNDICE
1. Presentación
4. El sistema de información de visados en las
oficinas consulares y en los servicios centrales
EL PROYECTO VIS
•
•
•
•
•
El proyecto VIS comienza en 2005 con la Decisión 0287/2004
En cumplimiento con el Reglamento VIS del 810/2009 de Código de Visados
Establece una base de datos de visados comunitaria
Incluye captura biométrica (fotografía y 10 huellas dactilares)
Incorpora AFIS (Sistema Automatizado de Identificación de Huellas
Dactilares) para búsqueda y autenticación de la persona
• Intenta evitar el Visa-SHOPPING
• El sistema VIS - ESPAÑA se apoya en un sistema compuesto de 4 subsistemas:
Gestión Consular de Visados (SIVICO II), Gestión Central (SIGECEV II),
Autoridad Nacional (AVANCE) y externalización de la captura de datos
(ACCEDA CONSULAR)
• Despliegue por zonas geográficas en 2 años:
 Zona 1: Norte África ya desplegado (14 consulados, mayor red consular europea)
 Zona 2: Oriente próximo en Mayo 2012 (5 consulados)
 Zona 3: Oriente medio en Octubre 2012 (9 consulados)
Sistemas de información en el exterior
Sistema español de expedición de visados (SIVICOI, SIVICO II)
Convivencia de dos aplicaciones
de expedición de visados
• SIVICO I: Desplegado en el
10% de los consulados
españoles
• SIVICO II: Nueva aplicación
desplegada en el 90% de los
Consulados.
22
Sistemas de información en el exterior
Sistema español de expedición de visados (SIVICO II)
• Cliente pesado que trabaja directamente contra el sistema central
y las bases de datos centrales
 Búsqueda por huellas dactilares
 Búsqueda del solicitante en el CS-VIS de forma síncrono
 Inclusión de huellas dactilares y foto del solicitante
 Permite inclusión de documentos complementarios
 Dossier del solicitante y grupos
 Adecuación de los estados de una solicitud
 Las aplicaciones se modifican a Servicios Web
 Comunicación con CS-VIS – Sistema Central en Estrasburgo
• Operatoria de SIVICO II parecida a la de SIVICO I
• Contempla alternativas batch para el envío de documentos y datos
biométricos para la no saturación de líneas de comunicación
• Permite independizar la captura biométrica de la solicitud
23
El sistema y subsistemas español de Visados
•
SIVICO II: Sistema de expedición de Visados.
•
SIGECEV II: Sistema Central (SSCC) de gestión VISADOS.
•
SIAC/VISION: Visados con consulta.
•
AVANCE: Sistema de Información de la .
•
SIVIAC: Sistema de información de visados Non-schengen.
•
VISMAIL: Sistema de mensajería entre Consulados.
•
Interfaz SOA Interface con el Ministerio del Interior: Acceso de la DGP
al VIS.
•
ACCEDA: Sistema usado con el proveedor de servicios de externalización.
ACTORES IMPLICADOS
•
•
•
•
•
Puestos Consulares
Base de Datos Central VIS (Comisión Europea)
Fronteras
Autoridad de Asilo
Consulados de otros Estados Miembros del Área Schengen
Area
• Autoridades Centrales
• Responsables de hacer cumplir la ley/Fuerzas y Cuerpos de
seguridad del estado
• Ministerios Españoles
 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
 Ministerio del Interior
¿QUE ES EL VISA-SHOPPING?
• VISA-SHOPPING el hecho de que, ante la negativa reiterada de
una solicitud de visado de cualquier país, vaya a tantos países
como sea necesario para conseguir el precioso documento.
• Esta práctica está muy extendida entre los inmigrantes que
desean entrar en el espacio Schengen.
• Hasta ahora, con el antiguo sistema SIVICO I, al ser las bases de
datos locales a los consulados, el evitar esta práctica era muy
complicado.
• El nuevo proyecto VIS y el nuevo sistema SIVICO II se basan en
una solicitud de visado centralizada, de modo que cualquier
país en el Tratado de Schengen puede comprobar si un
solicitante ha tramitado un visado en otro consulado.
¿COMO ES SIVICO II TECNICAMENTE?
Para el nuevo sistema se analizaron las siguientes alternativas:
• Alternativa 1: Cliente ligero trabajando en línea con el
Sistema Central y las bases de datos centrales
 100% aplicación web
 Requiere la disponibilidad de comunicaciones de red para
poder dar un alta de nuevo solicitante (si hay caída de red
el proceso de expedición no puede continuar)
 Requiere un mínimo de 1 a 2 MB de ancho de banda, no
disponible en todas las representaciones españolas
 Por estas razones, esta solución fue descartada
¿COMO ES SIVICO II TECNICAMENTE?
• Alternativa 2: Cliente pesado trabajando contra el
sistema central y las bases de datos centrales
Se puede realizar altas de solicitudes de visados.
Requiere la disponibilidad de comunicaciones de
red para poder gestionar y expedir una etiqueta.
Requiere un ancho de banda mínimo menor que
en el caso anterior
Por estas razones, se eligió esta opción.
TECNOLOGIA USADA
Operating System:
Client: Windows XP
Server: Windows 2003
Database Management:
SQL Server 2005
Applications development technology:
Client: Java
Server: .NET
LA ARQUITECTURA DE SIVICO II
Gestión de Visados OFICINAS CONSULARES
Gestión de Visados
SERVICIOS CENTRALES
SISTEMA CENTRAL VIS
Estrasburgo
S-TESTA
Autoridades Designadas
Red MAEC
SARA
SN-VIS otros
Estados Miembros
INTERNET
MIR – Puestos Fronterizos
SISTEMA NACIONAL VIS
Servicios de Outsorcing de Visados
para OFICINAS CONSULARES
LA INCORPORACION DE DATOS BIOMETRICOS
• En este nuevo sistema se añaden datos biométricos a la
solicitud del visado. La foto se captura a partir de un cámara
fotográfica de alta resolución, con un software de localización
facial y zoom automático; las huellas necesitan de un escáner
de huellas y de un software especial para gestión y
verificación de éstas.
ARQUITECTURA DE SIVICO II
La arquitectura diseñada de cliente pesado trabajando con el
sistema central permite
• No sobrecargar las telecomunicaciones internacionales
• En caso de caída, seguir trabajando en modo “local” gestionando
solicitudes
• FLEXIBILIDAD: Replicación entre los sistemas central-nacional
puede ser parametrizado en función de las necesidades
CAPTURA DE DATOS BIOMETRICOS: ESCENARIOS
1 foto y 10 huellas dactilares
ESCENARIO A:
VENTANILLA
ESCENARIO B: KIOSKO
•
•
2 participantes:
 Solicitante VISADO
 Empleado del Consulado que
ayuda en la toma de los datos
biométricos
Soportado por SIVICO II
•
•
Sin ayuda
Controlado y soportado por
SIVICO II
El oficial se puede hacer con el
control del kiosko
CARACTERISTICAS DEL KIOSKO
• Terminal y periféricos (cámara, lector, etc) integrados en la cabina
y con el sistema del consulado (SIVICO II)
• Interfaz orientada al usuario, que no necesita de formación previa
• Interfaz multilengüaje y táctil
• CARACTERÍSTICAS:
-4 idiomas
-webcam
-pantalla táctil
-lector de código de barras
-captura iluminada de foto
-sin teclado ni ratón
ÍNDICE
1. Presentación
Objetivos
Poner a disposición de la empresa
externalizadora una aplicación web en los
términos del contrato 101 108 Anexo 1.1
Apoyada en una infraestructura segura y
robusta según los estándares del MAEC.
Dotada de la flexibilidad necesaria para
maximizar la mantenibilidad
Desarrollo común (MHAP)
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Descripción de la Aplicación
Funcionalidad Básica
• Control de Acceso
• Tramitación de presolicitudes de visados (alta,
consulta de estado, anulación, cambio de
estado).
• Registro de datos alfanuméricos, información
biométrica y documentación adjunta
• Multilenguaje (castellano, inglés y francés)
42
43
Control de Acceso
• La aplicación web posee parte privada y pública
• Para acceder a la privada es necesario certificado
digital MAEC y credenciales (usuario/password)
44
Control de Acceso(2)
• La gestión de las credenciales de acceso y
certificados se efectuará a través de los
responsables de la oficina consular
correspondiente.
• Cada empresa externalizadora tiene la
responsabilidad de utilizar y custodiar
adecuadamente la credenciales de acceso y de
comunicar cualquier incidencia relacionada con en
el uso de las mismas.
45
Alta de presolicitud de visado
47
Formulario de presolicitud de visado
48
Conclusiones
• El MAEC ha creado SIVICO II para la gestión, control y expedición de
visados a ciudadanos extranjeros incluyendo datos biométricos.
• Integra tecnologías para contemplar los requisitos de seguirdad,
control de procesos, autenticación, y productividad, de acuerdo con la
regulación aplicable
• Estos nuevos sistemas están en producción en la Red del MAEC.
• Incluye I+D en colaboración con otras administraciones, y empresa
privada
• VIS es uno de los proyectos más ambiciosos e innovadores de
administración electrónica a nivel europeo: integración de
tecnologías, en tiempo real servicios de los entes implicados,
incluidas redes en el Exterior
• Liderado por la Comisión Europea y ejecutado por los Estados
Miembros, ha supuesto un enorme desafío a nivel político,
organizativo y tecnológico,
53
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Francisco López Crespo
[email protected]
Subdirección General
de Informática Comunicaciones y Redes
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
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