Lineamientos de Operación del Programa Enciclomedia

Lineamientos de Operación del Programa Enciclomedia

Lineamientos de Operación
del Programa Enciclomedia
Anexo 1
Septiembre de 2005
1
Índice
I. Introducción
II. Objetivo General
III. Cobertura y ámbito
A. Aulas
B. Beneficiarios
1. Maestros
2. Alumnos
IV. Criterios de participación
A. Del “Aula Lista”
B. Del compromiso de la comunidad escolar
C. De la incorporación de las aulas
V. Participantes
A. Ejecutores
1. Funciones de los ejecutores y otros participantes
B. Coordinación Institucional del Programa
1. Instancia Normativa
2. Coordinación Institucional
VI. Procesos
A. Actualización del Sistema Enciclomedia
B. Formación continua de maestros
C. Equipamiento y monitoreo
D. Evaluación y seguimiento académico del Programa
E. Difusión
VII.
Auditoria, control y seguimiento
VIII. Quejas y denuncias
IX.
Glosario
2
I. Introducción
El Programa Enciclomedia requiere el diseño de estrategias innovadoras para su
desarrollo e implantación, ya que además de la incorporación de nuevos
contenidos y recursos tecnológicos al software educativo se requiere un
importante despliegue logístico para la formación de los maestros y maestras en el
uso de Enciclomedia y la instalación, puesta en marcha, operación y monitoreo de
los equipos en todas las aulas de 5° y 6° grado de las escuelas primarias públicas
del país y en centros de formación inicial y continua de los profesores.
En la fase de generalización del Programa, la SEP y las autoridades educativas
estatales están realizando un esfuerzo conjunto para crear las condiciones de
infraestructura física y tecnológica para despliegue y uso de Enciclomedia.
Con el propósito de asegurar que los usuarios de Enciclomedia reciban
información, así como el soporte correcto y oportuno para resolver todos los
problemas de uso y operación de los equipos y software instalados, la SEP
contrató la Mesa de Servicios y Control de Calidad, que será el punto único de
contacto y registro para resolver los problemas que se presenten en el aula.
Además, ésta permitirá garantizar que las aulas se encuentren operando de forma
adecuada y que los proveedores cumplan en tiempo y forma con todos los
compromisos contraídos.
Así mismo, la SEP instalará una mesa de soporte y apoyo académico,
comunicada con la Mesa de Servicios y Control de Calidad, que brindará a los
maestros orientación sobre el uso de Enciclomedia.
Este documento tiene el propósito de establecer los compromisos y
responsabilidades de cada uno de los participantes en la generalización del
Programa Enciclomedia.
3
II Objetivo General
Contribuir a la mejora de la calidad de la educación que se imparte en las escuelas
públicas de educación primaria del país e impactar en el proceso educativo y de
aprendizaje por medio de la experimentación y la interacción de los contenidos
educativos incorporados a Enciclomedia, convirtiéndola en una herramienta de
apoyo a la labor docente que estimula nuevas practicas pedagógicas en el aula
para el tratamiento de los temas y contenidos de los Libros de Texto.
III. Cobertura y Ámbito
Enciclomedia como un bien social deberá llegar a todos los maestros y alumnos
de quinto y sexto grados de las escuelas de educación primaria, sin importar su
condición socioeconómica.
El gobierno federal en coordinación con las autoridades educativas de los estados
y del Distrito Federal, establecerá el Programa Enciclomedia para apoyar los
procesos de enseñanza y promover el desarrollo de las habilidades intelectuales
de los niños y niñas.
Con el propósito de atender la formación continua e inicial de los maestros, en el
uso de esta nueva herramienta y en el manejo de las tecnologías de la información
y la comunicación, se equiparán los Centros de Maestros, Instancias Estatales de
Actualización, Escuelas Normales Públicas, y sedes de la Universidad Pedagógica
Nacional. Y con objeto de crear la infraestructura necesaria para el desarrollo de
contenidos regionales, se creará la infraestructura en los Centros de Tecnología y
las Coordinaciones Estatales de Educación Distancia o centros homólogos.
Las escuelas particulares podrán incorporar el sistema Enciclomedia a su práctica
educativa de manera totalmente voluntaria, previa aceptación de los lineamientos
que en su oportunidad emitirá la SEP.
A). Aulas
Se tiene contemplando que la totalidad de las aulas de 5° y 6° grado de las
escuelas públicas de educación primaria cuenten con la infraestructura necesaria
para el despliegue y uso de Enciclomedia.
a. Aulas de 5º y 6º grado de los inmuebles en donde se proporciona el
servicio de educación primaria.
b. Aulas en los Centros de Maestros existentes en las entidades
federativas y en el D. F.
c. Instancia Estatal de Actualización de cada entidad federativa y el
D.F.
4
d. Escuelas Normales Públicas que proporcionen los servicios de
Licenciatura en Educación Primaria, Secundaria y Especial.
e. Sedes de la Universidad Pedagógica Nacional.
f. Centros de Tecnología.
g. Centros de Educación a Distancia.
B). Beneficiarios
1. Maestros
El programa beneficiará a los profesores y profesoras que realizan
funciones de docencia, dirección y apoyo técnico pedagógico en las
escuelas primarias públicas del país, así como aquellos que forman
parte de la estructura de formación continua, tales como:
a. Equipos técnicos dirigentes de la educación básica y de formación
continua en las entidades federativas
b. Coordinadores de Centros de Maestros
c. Docentes de educación primaria en funciones de apoyo técnico
pedagógico
d. Colectivos docentes de educación primaria
e. Maestros frente a grupo de 5º y 6º grado de educación primaria
f. Directivos escolares
g. Supervisores
h. Jefes de Sector.
2. Alumnos
El Programa beneficiará a los alumnos de 5° y 6° grado de
educación primaria general, indígena y comunitaria. Las escuelas
públicas serán dotadas de la infraestructura necesaria para el
despliegue y uso del sistema Enciclomedia.
IV. De los Criterios de Participación
Podrán participar todas las escuelas primarias del país que atiendan alumnos de
5o y 6º grado y que cumplan con los criterios siguientes:
A). De la incorporación de las escuelas primarias para equipar aulas con
Enciclomedia:
ƒ
La autoridad educativa estatal elaborará el programa de trabajo
detallado en coordinación con la Secretaría de Educación Pública (SEP),
5
para incorporar a las escuelas que cuenten con las características de
“Aula Lista”
ƒ
La autoridad educativa estatal realizará las acciones necesarias para
adecuar las aulas de 5° y 6° grado que serán equipadas
ƒ
La incorporación de la dotación de Enciclomedia se realizará en las
aulas que reúnan los requerimientos para garantizar la instalación, el
funcionamiento y la seguridad de los equipos
ƒ
Los maestros de 5º y 6º grado cuya aula haya sido equipada con
Enciclomedia deberán participar en las acciones de formación continua,
estatales y nacionales para la enseñanza asistida por Enciclomedia.
B). Infraestructura del “Aula Lista”
Para que una escuela de educación primaria pública se incorpore en el Programa
Enciclomedia, es necesario que las aulas de 5° y 6° cuente con las;
“Características de “Aula Lista””:
Construcción
1. Paredes de adoquín, ladrillo, concreto, tablaroca, adocreto, o materiales
similares
2. Techo impermeabilizado
3. Acabado enyesado, liso, pintura o directamente del material
4. Piso de concreto, cemento o material similar
5. Ventanas colocadas
6. Puerta de acceso
Seguridad
1. Puerta con chapa o candado de seguridad
2. Ventanas colocadas y aseguradas, con vidrios o celosías cuando así
corresponda.
Energía Eléctrica
1. Tomacorriente doble polarizado (mínimo 1 de preferencia 2)
2. 120 Volts CA ±13% a 60 Hz de frecuencia
3. Cableado eléctrico hasta el aula calibre 14
C). Del compromiso de la comunidad escolar:
6
ƒ Los directivos, maestros y presidentes de la asociación de padres de
familia de los diversos turnos de las escuelas, acuerden aprovechar al
máximo la infraestructura que se les ha destinado para el uso y
aprovechamiento del Programa Enciclomedia.
ƒ Los directivos, con el apoyo de la asociación de padres de familia de los
diversos turnos realizarán las gestiones necesarias para que la escuela
reciba los apoyos que permitan la adecuación y mantenimiento de las
aulas, y cuando así corresponda, del mantenimiento de los equipos.
ƒ Designar a los docentes usuarios de las aulas de 5° y 6° grados por
turno y se le brinden las facilidades necesarias para su formación y
capacitación.
ƒ Fomentar la participación activa de maestros y padres de familia en el
Programa.
ƒ Considerar prioritaria la formación para el uso adecuado del programa
para el total de los docentes que laboren en las escuelas.
ƒ Evaluar el avance del programa de acuerdo con los criterios establecidos
para ello y entregar los informes requeridos.
V. Participantes
A) Ejecutores
El ejecutor del Programa es la Secretaría de Educación Pública,
conjuntamente con las Autoridades Educativas Estatales, quienes utilizan su
estructura operativa y administrativa para articular las acciones poniendo a la
escuela como el centro de atención.
Funciones de ejecutores y otros participantes
Participantes
Funciones
SEP/ Subsecretaría
Establecer los mecanismos de coordinación necesarios
de Educación Básica, para garantizar la implementación del Programa en las
Oficialía Mayor
Entidades Federativas. (SEP)
Dotar de infraestructura tecnológica para el despliegue y
uso del sistema Enciclomedia. (Oficialía Mayor)
Desarrollar y validar
Enciclomedia. (SEB)
los
contenidos
del
sistema
Diseñar y desarrollar la estrategia de formación de
docentes en Enciclomedia. (SEB)
7
Promover la evaluación y seguimiento externa e interna
del Programa. (SEB)
Diseñar y desarrollar estrategias de difusión del Programa.
(SEP)
Garantizar una coordinación intra e interinsitucional para la
mejor operación del Programa. (SEP)
Administrar los contratos de los proveedores adjudicados
que prestan los diversos servicios para poner a disposición
de la SEP la infraestructura para el despliegue y uso de
Enciclomedia. (Oficialía Mayor)
Autoridad Educativa
Estatal/Responsables
Estatales de
Educación Básica en
el Estado
Garantizar una eficiente coordinación intra e inter
institucional para proveer las condiciones organizativas,
logísticas y operativas para el desarrollo, ejecución,
seguimiento y evaluación del Programa en el Estado.
Acordar y gestionar los recursos para acondicionar y
mantener en buen estado las aulas para garantizar la
instalación y resguardo del equipo Enciclomedia.
Asegurar el mantenimiento preventivo y
necesario al equipo propiedad de la Entidad.
correctivo
Administrar los bienes y servicios que le entregue el
gobierno federal, mantenerlos en los espacios físicos en
que se instalen y destinarlos única y exclusivamente para
la operación del programa.
Proponer a la SEP los materiales educativos y contenidos
específicos de la entidad para ser integrados al sistema
Enciclomedia
Establecer, con la Instancia estatal de formación continua
y titular de educación primaria en la entidad, las
prioridades de formación continua de los maestros de 5º y
6º grado para garantizar el uso pertinente de enciclomedia,
en el marco del Programa Rector Estatal de Formación
Continua (PREFC).
Autorizar la estrategia estatal para la formación continua
de asesores, directivos y maestros, considerando las
líneas de trabajo que se definan a nivel nacional
8
Tomar las decisiones organizativas y estructurales que
hagan posible el trabajo colegiado de los maestros y su
formación en el centro escolar y brindar los apoyos
necesarios para la participación de directivos, docentes,
y/o colectivos escolares en las acciones de formación
continua relativas a Enciclomedia.
Asegurar el apoyo y acompañamiento pedagógico y
técnico a los maestros.
Asegurar la formación de los equipos de evaluación y
seguimiento del Programa y brindar los apoyos necesarios
para su capacitación y para el desarrollo del trabajo de
campo.
Sensibilizar e informar a la estructura estatal sobre los
propósitos, compromisos y alcances del Programa.
Designar a los funcionarios responsables del Programa
Enciclomedia en la Entidad.
Director de
Educación Primaria
en la entidad o
equivalente
Brindar las facilidades necesarias a la autoridad educativa
federal, con el fin de realizar las actividades necesarias
para evaluar y dar seguimiento al Programa.
Coadyuvar en la creación de las condiciones
organizativas, logísticas y operativas para el desarrollo,
ejecución, coordinación, seguimiento y evaluación del
Programa en el estado.
Informar y sensibilizar a la estructura educativa de
educación básica para que participen en el Programa en
forma comprometida.
Establecer, con el Responsable Estatal de Educación
Básica del estado y la Instancia estatal de formación
continua, las prioridades de formación continua de los
maestros de 5º y 6º grado para garantizar el uso pertinente
de enciclomedia, en el marco del Programa Rector Estatal
de Formación Continua (PREFC).
Impulsar la operación de la estrategia estatal para la
formación continua de asesores, directivos y maestros,
considerando las líneas de trabajo que se definan a nivel
nacional.
Integrar el equipo que proporcionará el apoyo técnico a los
9
docentes.
Impulsar la conformación de una red de asesores
dedicada al acompañamiento y apoyo académico de las
escuelas para el uso pertinente de Enciclomedia, con el
personal de apoyo técnico de las zonas escolares y de los
Centros de Maestros.
Mantener en lo posible sin cambio la asignación de los
maestros que atienden los grupos de quinto y sexto grado.
Proponer a la autoridad educativa estatal materiales
educativos y contenidos específicos de la entidad para ser
integrados al sistema Enciclomedia.
Apoyar al equipo de evaluación y seguimiento del
Programa y brindar las facilidades necesarias para el
desarrollo del trabajo de campo.
Gestionar el acondicionamiento y mantenimiento en buen
estado de las aulas para garantizar la instalación y
resguardo del equipo Enciclomedia.
Gestionar los recursos para asegurar el mantenimiento
necesario al equipo propiedad de la Entidad, así como
para los consumibles y servicios adicionales a los
contemplados por la SEP.
Verificar que los bienes y servicios que proporcione el
gobierno federal, se mantengan en los espacios físicos en
que se instalen y se destinen única y exclusivamente para
la operación del Programa.
Responsable Estatal
de Actualización o
Formación
Establecer en el Programa Rector Estatal de Formación
Continua (PREFC) y en su plan anual, las prioridades de
formación de los maestros de 5º y 6º grado que trabajan
con Enciclomedia
Diseñar y operar la estrategia estatal de formación
continua dirigida a docentes directivos y personal de apoyo
técnico.
Conformar la red de asesores que brindará
acompañamiento y apoyo académico a las escuelas que
participan en el Programa.
Planear, organizar y evaluar las acciones de formación
10
continua dirigidas a asesores, directivos y maestros que
participan en el Programa Enciclomedia.
Distribuir, a través de los centros de maestros, los
materiales para la formación continua de asesores,
directivos y maestros.
Coadyuvar en la conservación y resguardo del equipo
Enciclomedia instalado en los espacios de formación
continua.
Monitorear los reportes generados por la Mesa de
Servicios y Control de Calidad de la SEP, con el propósito
de detectar necesidades específicas de formación o apoyo
pedagógico relacionadas con el uso de Enciclomedia en la
práctica educativa de los maestros.
Coordinación Estatal Proponer y operar la estrategia estatal para el proceso de
de Educación a
equipamiento de las aulas con Enciclomedia
Distancia u homólogo
Desarrollar la propuesta de materiales y contenidos
estatales que se incorporarán al sistema Enciclomedia.
Capacitar al equipo que brindará el apoyo técnico a las
escuelas con aulas equipadas con Enciclomedia.
Establecer programas de mantenimiento para los equipos
propiedad de la Entidad.
Coadyuvar con el gobierno federal en el seguimiento para
garantizar que las aulas MMS se encuentren operando de
acuerdo con los estándares establecidos por la SEP.
Capacitar a los asesores y maestros en el uso de la
computadora y de los periféricos que conforman el aula
enciclomedia.
Atender los reportes generados por la Mesa de Servicios y
Control de Calidad de la SEP de las incidencias
relacionadas con el equipamiento propiedad de la entidad.
Monitorear los reportes generados por la Mesa de
Servicios y Control de Calidad de la SEP con el propósito
de detectar las necesidades de capacitación y apoyo
técnico a los maestros en el uso de los equipos.
Coadyuvar en la conservación
y resguardo del equipo
11
Enciclomedia instalado en los espacios de educación a
distancia.
Jefes de sector,
Supervisores y
Equivalentes
Apoyar y sensibilizar a la comunidad escolar para que
participen en el Programa en forma comprometida.
Involucrar a su personal de apoyo técnico en las
actividades del Programa.
Brindar asesoría y acompañamiento de manera
sistemática y pertinente a los directivos y docentes en el
uso y aprovechamiento de Enciclomedia.
Promover la participación de los directivos y docentes en
las actividades de formación continua para la enseñanza
asistida por Enciclomedia
Promover la creación de redes de escuelas para el
intercambio de experiencias y generalización de las
buenas prácticas docentes.
Vigilar la implementación de
seguimiento en las escuelas
aplicación de las evaluaciones
Programa, así como proponer
mejora pertinentes.
la autoevaluación y su
y asegurar la oportuna
externas en el marco del
y aplicar las medidas de
Coadyuvar en la conservación y resguardo del equipo
Enciclomedia instalado en la supervisión o zona escolar.
Promover y apoyar la participación de los directivos
escolares y maestros en los procesos de formación
continua y capacitación técnica de Enciclomedia.
Directores Escolares
Recibir los equipos y servicios que la SEP le proporcione
para el despliegue y uso de Enciclomedia.
Permitir el acceso a la escuela a los proveedores
adjudicados, previa notificación de la Mesa de Servicios y
Control de Calidad de la SEP o de la autoridad educativa
estatal.
Reportar a la Mesa de Servicios y Control de Calidad de la
SEP, las fallas que el docente del aula detecte en el
funcionamiento del equipo enciclomedia.
Participar junto con los docentes en el desarrollo de las
12
actividades que conforman los trayectos de formación
continua para la enseñanza con Enciclomedia.
Promover el trabajo colegiado entre los docentes para un
mejor aprovechamiento de los medios, recursos y
herramientas de Enciclomedia en los diferentes grados de
la educación primaria
Orientar y sensibilizar a la comunidad escolar sobre el uso
y los beneficios de Enciclomedia como una herramienta
pedagógica.
Elaborar con la comunidad escolar y verificar que se
observe la guía de uso de las aulas Enciclomedia.
Coadyuvar en la conservación y resguardo del equipo
Enciclomedia instalado en la escuela, en coordinación con
los directores de otros turnos, en caso de que existan.
Docentes
Brindar las facilidades necesarias a la autoridad educativa
federal, a fin de evaluar y dar seguimiento al Programa
Enciclomedia.
Utilizar los medios, recursos y herramientas de
Enciclomedia
para
promover
aprendizajes
más
significativos y propiciar el desarrollo de las habilidades
intelectuales de los niños y las niñas.
Participar en los procesos de formación del Programa
Enciclomedia.
Reportar a la Mesa de Servicios y Control de Calidad de la
SEP, las fallas detectadas en el funcionamiento del aula
enciclomedia.
Sensibilizar a los padres de familia sobre el uso y
beneficios del Programa.
Participar en la elaboración de la guía1 de uso del aula
enciclomedia y llevarlo a la práctica.
Coadyuvar en la conservación y resguardo del equipo
Enciclomedia instalado en el aula.
1
Es conveniente que la escuela elabore una guía básica sobre el uso del aula: ¿Quién es el
responsable en la escuela de abrir y cerrar el aula, quién tiene las llaves del aula, cómo debe
quedar el equipo al término de la jornada escolar, quién reporta las incidencias, uso legal del
sistema Enciclomedia, no cargar software adicional en el cpu del aula.
13
Asociación de Padres Participar en la elaboración de la guía de uso del aula
de Familia
enciclomedia y coadyuvar en su cumplimiento.
Colaborar con el maestro para que los niños de la escuela
obtengan el provecho educativo para el que ha sido
diseñado el Programa.
Contribuir con la dirección de la escuela en la gestión de
los recursos para el pago de consumibles y servicios,
adicionales a los contemplados por la SEP.
Representación de la
SEP en el estado
Coadyuvar en la conservación y resguardo del equipo
Enciclomedia instalado en el aula.
Apoyar a la autoridad educativa estatal para el buen
funcionamiento del Programa.
Apoyar las acciones que realizan las diversas instancias
federales que inciden en el logro de los objetivos del
Programa.
Instituto
Latinoamericano de
la Comunicación
Educativa (ILCE), en
el marco del
Convenio de
Colaboración suscrito
con la SEP
Desarrollar las siguientes versiones del software educativo
Enciclomedia.
Participar en la elaboración de materiales para la
formación continua y capacitación de maestros, directivos
y equipos técnicos.
Diseñar los instrumentos de evaluación y seguimiento del
Programa de acuerdo a la estrategia establecida por la
SEP.
Implementar y operar la Mesa de Apoyo Pedagógico de
Enciclomedia.
Destinar los
exclusivamente
Enciclomedia.
Proveedores
adjudicados en los
procesos de licitación
recursos aportados
para el desarrollo
por
del
la SEP
Programa
Cumplir con los Contratos establecidos con la SEP.
14
B. Coordinación Institucional del Programa
1. Instancia Normativa:
La Secretaría de Educación Pública, por conducto de la Subsecretaría de
Educación Básica y la Oficialía Mayor, en el ámbito de sus atribuciones, serán
las instancias normativas que interpretarán y definirán cualquier aspecto que
regule la implementación del Programa.
2. Coordinación Institucional.
El programa fomenta el federalismo: propicia que cada entidad federativa
incluya los materiales regionales más pertinentes y le imprima un sello propio a
la organización y operación de los procesos de selección, formación continua y
acompañamiento pedagógico y técnico a las escuelas participantes desde su
primera etapa de implementación. A la vez, requiere de un esfuerzo
coordinado para articular las acciones a favor de la escuela como las que se
realizan en las diversas áreas responsables de la planeación, actualización,
investigación, evaluación, mantenimiento y equipamiento de espacios
educativos, así como la producción de materiales para uso estatal y federal.
En este sentido, la Secretaría de Educación Pública y los Gobiernos Estatales,
en el marco del federalismo educativo, promoverán acciones corresponsables
para la correcta operación del Programa en las entidades federativas y
alentarán acciones tendientes a transformar la gestión institucional en beneficio
de la escuela.
Para lograr lo anterior, los ejecutores referidos en el punto V, inciso A)
articularán sus acciones en beneficio del Programa, las cuales están señaladas
de manera enunciativa y no limitativa.
VI. Procesos
A. Actualización del Sistema Enciclomedia
B. Formación continua
C. Equipamiento y monitoreo
Subprocesos:
C.1 Instalación de equipamiento aulas MMS
C.2 Monitoreo aulas MMS
C.3 Levantamiento y atención a ticket
C.4 Actualización Tecnológica
D. Proceso de evaluación y seguimiento académico
E. Proceso de difusión
15
16
B. Formación
La formación continua de los asesores, directivos y maestros que participan en el
Programa Enciclomedia se concibe como un proceso amplio, de largo alcance que
abarca desde la capacitación en el manejo del equipo hasta la especialización en
el uso educativo de las tecnologías, y su propósito general es promover el
desarrollo de las habilidades necesarias para hacer un uso pertinente de
Enciclomedia y a partir de ello lograr la incorporación de las tecnologías en el
trabajo docente.
Dentro de la estrategia nacional se plantean actividades de carácter presencial y
semipresencial agrupadas en rutas específicas, denominadas trayectos
formativos, que se desarrollan a lo largo de un ciclo escolar y abarcan tres tipos de
actividades: Exploración de Enciclomedia, Talleres Cortos y Telesesiones.
Las actividades de Exploración permiten a los maestros y maestras conocer a
profundidad los medios, recursos y herramientas que se van incorporando a las
nuevas versiones de Enciclomedia En los Talleres cortos se incluyen videos de
clase para analizar el uso de Enciclomedia y se proponen un conjunto de
actividades para conocer los recursos una lección o de un apartado de los libros
digitalizados para, posteriormente, elaborar un plan de clase; por ello, estos
talleres pueden realizarse de manera individual, con otros maestros del mismo
grado o por escuela. Mientras que en las Telesesiones se trata de compartir los
planes de clase con los maestros de la zona o sector; discutir aspectos
relacionados con el enfoque de la asignatura y profundizar en el conocimiento de
Enciclomedia a partir de la presentación de alguno de los especialistas que
colaboró en la construcción del sitio del alumno o del sitio del maestro.
Los profesores de 5º y 6º grado participantes en el Programa desarrollarán al
menos tres trayectos formativos: inicial, intermedio y avanzado, para lo cual es
necesaria la participación del equipo o red de asesores que, además de brindar
acompañamiento y apoyo académico a las escuelas, organiza y desarrolla las
actividades de formación planteadas en la estrategia nacional.
17
18
C. Proceso de Equipamiento y Monitoreo
Modelo Multianual de Servicios
El Modelo Multianual de Servicios es un proyecto de prestación de servicios para
poner a disposición de la SEP la infraestructura necesaria para la ejecución y
monitoreo remoto del Programa Enciclomedia, con vigencia a partir de la firma del
contrato y hasta diciembre del 2010, en el cual el prestador del servicio se
compromete a proveer, en las aulas de quinto y sexto grado de las escuelas de
educación primaria del país, así como en centros de formación inicial y continua
de Maestros, un paquete de tecnología educativa orientado a desarrollar, instalar y
mantener operando el hardware y software pedagógico Enciclomedia.
Es decir, el proveedor deberá adquirir los equipos necesarios, instalarlos,
monitorearlos, mantenerlos, conservarlos y, en su caso, sustituirlos. Por cada Aula
MMS que quede instala, funcionando y operando, la SEP pagará una Tarifa por
inicio de Disponibilidad del Aula MMS y posteriormente cubrirá por mes vencido la
“Tarifa MMS”, que será aplicada al número de aulas que se encuentren
disponibles y operando de acuerdo a los estándares mínimos aceptables de los
servicios establecidos por la misma.
Dentro del contexto del MMS Enciclomedia, la SEP, a través de su Dirección
General de Tecnología de la Información, establecerá una Mesa de Servicios y
Control de Calidad (MSC) SEP, que permitirá coordinar los esfuerzos logísticos de
implementación, medir los niveles de servicio de los proveedores participantes,
monitorear el uso y aprovechamiento de la infraestructura de las aulas y del
software, así como proveer soporte y asistencia a maestros, autoridades
educativas federales y estatales.
Al quedar operando el equipo y dar inicio al servicio, el prestador deberá de
entregar en cada Aula MMS y a su costa, los consumibles iniciales siguientes:
a) El toner suficiente para cubrir 12,000 hojas al 5%, certificado por el
fabricante de la marca del equipo ofertado, el cual deberá de entregarse
en su empaque original
b) En caso de que el pizarrón suministrado requiera plumillas que utilicen
baterías recargables, deberá de entregarse dos juegos de baterías
c) Dos (2) cajas de cuatro (4) marcadores para pizarrón blanco según la
norma NOM-050
d) Marcadores específicos ó dos (2) dispositivos de contacto directo
(plumillas) para manipulación de aplicaciones y borrador o equivalente.
19
Posteriormente y dentro de los primeros días de cada año escolar, el prestador
entregará a su costa los consumibles señalados en los incisos: a), b), y c).
En caso de que la escuela adquiera consumibles adicionales a los proporcionados
por la SEP en los incisos a), b) y c), éstos deberán ser originales, con el propósito
de no afectar la garantía del servicio.
Los proveedores de MMS proporcionarán el mantenimiento necesario para la
correcta operación de las aulas MMS., para lo cual se coordinarán con la MSC con
el propósito de solicitar a las autoridades educativas locales el acceso a las
mismas.
Para mayor información sobre la operación del MMS consultar las Bases para la
Licitación Pública Internacional No. 00011001-014/05 en la siguiente dirección
electrónica: http://www.sep.gob.mx
20
21
22
23
24
D. Evaluación y Seguimiento Académico del Programa
Los diversos tipos de evaluación tienen el propósito de realizar un
monitoreo de la introducción de Enciclomedia en los salones de clase,
medir el impacto sobre aprendizaje y la transformación de prácticas
educativas, así como dar un seguimiento continuo al desarrollo y
cumplimiento de las metas dentro del sistema educativo.
La evaluación y seguimiento relacionada con los aprendizajes de los
estudiantes identificará: 1) el valor agregado del Programa en la eficiencia
de las estrategias de enseñanza de los docentes, 2) su impacto en el
mejoramiento de los niveles de aprendizaje escolar y 3) su capacidad para
impulsar en las aulas y las escuelas la consecución de los estándares de
desempeño escolar establecidos.
Los procesos de evaluación se desarrollarán al menos en tres momentos, al
segundo, cuarto y sexto año de operación, con base en muestras
representativas a nivel nacional, complementadas con muestreos
cualitativos de casos excepcionales, en donde se pondrán considerar
escuelas en las que se está realizando el estudio de seguimiento.
MODELO CONCEPTUAL DEL MONITOREO, LA EVALUACIÓN DE
IMPACTO Y LA AUTOEVALUACIÓN
MONITOREO
EVALUACIÓN
CURRICULAR
EVALUACIÓN DE IMPACTO
EVALUACIÓN DE
"CURRÍCULA
EFECTIVA A NIVEL DE
AULA"
EVALUACIÓN
BASADA EN
EXÁMENES
ESTANDARIZADOS
DIMENSIONES:
INSTRUMENTOS
CUALITATIVOS
DIMENSIONES:
Proceso Aula-Escuela
Factores de contexto y
características de los
alumnos
Articulación
AUTOEVALUACIÓN
DE MAESTROS Y ALUMNOS
25
E. Difusión y comunicación
Una tarea importante es difundir las características, objetivos, cualidades
cobertura y población beneficiada por el Programa Enciclomedia a través
del diseño e implementación de un plan de comunicación, así como sus
respectivas estrategias que identifique previamente los públicos meta, los
mensajes y los medios indicados para llegar a cada uno de éstos.
El plan de comunicación diseñado por la SEP, será enriquecido por las
autoridades educativas estatales de acuerdo a las necesidades locales de
comunicación.
Así mismo, las autoridades educativas estatales realizarán acciones para
sensibilizar e informar a la estructura educativa estatal de educación básica
sobre los propósitos, compromisos y alcance del Programa, con apego a los
documentos normativos y operativos generados por la SEP para la
implementación del Programa Enciclomedia en las escuelas; y en su caso,
generar aquellos documentos que apoyen la operación y el uso del aula
enciclomedia al interior del plantel educativo.
26
27
VII. Auditoria Control y Seguimiento
La auditoria constituye un elemento importante en el proceso de seguimiento y
monitoreo del Programa, ya que permite asegurar que los recursos o servicios
proporcionados, sean administrados y utilizados de acuerdo con los términos y
condiciones establecidos en los documentos legales.
Los recursos que la federación otorgue para el Programa Enciclomedia podrán ser
auditados por la Secretaría de la Función Pública, a través de la Dirección General
de Operación Regional y Contraloría Social, y en su caso, por la Unidad de
Auditoria Gubernamental de los órganos internos de control en las dependencias y
entidades de la administración pública federal y/o auditores independientes
contratados para tal efecto, en coordinación con los órganos estatales de control,
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Auditoria Superior de la Federación
y demás instancias que en el ámbito de sus respectivas atribuciones resulten
competentes.
Como resultado de las acciones de auditoria que se lleven a cabo, la instancia que
las realice mantendrá un seguimiento interno que permita emitir informes de las
revisiones, dando principal importancia a la atención en tiempo y forma de las
anomalías detectadas hasta su total solventación. Los indicadores deberán estar
vinculados con los objetivos específicos, de tal manera que la consecución de las
metas permita el cumplimiento de éstos.
VIII. Quejas y Denuncias
Los interesados y la población en general pueden recurrir a la Secretaría de la
Función Pública, a las Contralorías Estatales o equivalentes, a presentar sus
quejas, denuncias o sugerencias respecto al Programa Enciclomedia. Así mismo,
cualquier, queja, o sugerencia puede ser presentada en los sitios web de la
la
SEB
Secretaría
de
Educación
Pública
http://www.sep.gob.mx,
http://basica.sep.gob.mx
28
IX. Glosario
“Actualización” Puesta al día de los profesores de educación básica en los
terrenos cultural, humanístico, científico y pedagógico; se desarrolla a través de
actividades formativas diversas, en especial de aquellas que se desarrollan en la
escuela.
“Acompañamiento Académico” Asesoría calificada que se brinda a los maestros
y colectivos docentes para desarrollar con éxito sus procesos formativos.
“Aula ASA” significa cada una de las aulas que ya cuentan con infraestructura
para procesar el Software de Enciclomedia y que son las aulas en las que el
Prestador deberá instalar los equipos de Conectividad y Monitoreo, a fin de que
dichas aulas puedan conectarse con y ser susceptibles de ser monitoreadas por la
MSC.
“Aula Lista” significa aquella Aula que reúna como mínimo las características que
se enlistan en el apartado IV, inciso A) de este documento; en el entendido de que
la condición de “Aula Lista” implica que dicha aula esté en condiciones para que
en ella se lleve a cabo el Equipamiento, Instalación, Configuración y Puesta en
Operación de los Equipos Enciclomedia.
“Aula MMS” significa las Aulas en las que el Prestador efectivamente vaya a
realizar o haya llevado a cabo el Equipamiento, Instalación, Configuración y
Puesta en Operación de los Equipos Enciclomedia.
“Autoridad Educativa Estatal” significa las autoridades educativas de la Entidad
Federativa.
“Capacitación” Adquisición de conocimientos habilidades o destrezas técnicas
específicas, que permitan a los docentes de educación básica utilizar el software y
hardware adecuadamente.
“Consumibles” significa los insumos necesarios para la adecuada y correcta
operación y funcionalidad de los Equipos Enciclomedia.
“Consumibles Iniciales” significa los Consumibles que deberá entregar el
Prestador a la Autoridad de la Escuela al momento de llevar a cabo por vez
primera el Equipamiento, Instalación, Configuración y Puesta en Operación de los
Equipos Enciclomedia en un Aula, para que dicha Aula alcance la condición de
Aula MMS Instalada.
“Colectivo docente” Plantilla total de profesores y directivos de un centro de
trabajo organizados para mejorar la calidad de los resultados educativos de sus
escuela.
“Trayecto Formativo” Plan o propuesta elaborada por los propios colectivos
docentes para atender sus necesidades formativas durante un ciclo escolar.
“Docente del Aula”, respecto de cada Aula MMS, significa el (la) maestro(a) o
los(as) maestros(as) designados(as) por la Autoridad de la Escuela para utilizar y
operar las Aulas MMS.
29
“Equipos Enciclomedia” significa aquéllos de los Materiales y Equipos, que
cumplan con los Requerimientos y Especificaciones Técnicas y que el Prestador
deberá instalar y mantener Disponibles y Operando en las Aulas MMS de
conformidad con lo previsto en el Contrato de la Licitación.
“Equipamiento, Instalación, Configuración y Puesta en Operación de los
Equipos Enciclomedia” significa todos los actos necesarios o convenientes para
la adquisición, importación y traslado de los Materiales y Equipos a las Aulas, así
como el armado, configuración, instalación, conectividad y puesta en marcha de
los Equipos Enciclomedia, de la Paquetería de Software y del Software
Enciclomedia en las Aulas a efecto de que las Aulas alcancen la condición de
Aulas MMS Instalada y lleguen al punto de estar Disponibles y Operando.
“Equipos de Conectividad y Monitoreo” significa aquéllos de los Materiales y
Equipos que serán instalados en las Aulas MMS y ASA como parte de los Equipos
Enciclomedia a fin de implementar el Sistema de Conectividad y Monitoreo
Remoto, y que el Prestador deberá instalar y mantener Disponibles y Operando.
“Escuela” significa una escuela pública de educación primaria, una escuela
pública de educación normal o un centro de formación continua de maestros en la
que se ubique un Aula, o en la que se encuentre ubicada una o más Aulas MMS o
ASA según sea el caso.
"Fecha de Inicio del Servicio" significa, respecto de cada Aula MMS, la fecha en
que se cumpla con lo siguiente: (i) que se haya realizado en forma satisfactoria el
Equipamiento, Instalación, Configuración y Puesta en Operación de los Equipos
Enciclomedia; (ii) que se hayan realizado la totalidad de las Pruebas de Instalación
y Arranque del Aula y las Pruebas de Conectividad y Monitoreo, y se haya
levantado al efecto el Acta de Entrega/Recepción correspondiente; (iii) se haya
levantado y firmado por el Prestador y la Autoridad de la Escuela el Acta de
Entrega/Recepción; y (iv) se haya levantado en la MSC un Evento de Aula MMS
Instalada.
“Formación continua” Conjunto de actividades que permiten a un docente
desarrollar nuevos conocimientos y capacidades a lo largo de su ejercicio
profesional y perfeccionarse después de su formación inicial. La formación
continua del profesor de cualquier nivel educativo, consiste en la actualización y
capacitación cultural, humanística, pedagógica y científica con el fin de mejorar
permanentemente su actividad profesional.
“Horario Escolar” significa los Días y a las Horas en las que la Escuela de que se
trate se encuentre abierta y disponible para realizar actividades escolares.
“Incidente” significa cualquier reporte, aviso, informe o comunicación que realicen
los Docentes del Aula, la Autoridad de la Escuela, la MSC, la MSP, la SEP, la
Autoridad Educativa Estatal o el Prestador informando la existencia de una falla,
incidente,
daño,
destrucción,
descompostura,
desconfiguración,
malfuncionamiento o problema de cualquier naturaleza en la operación normal de
cualquier componente de la Infraestructura Enciclomedia.
30
“Incidente de Primer Nivel” significa cualquier Incidente que pueda ser resuelto
directamente por la MSC.
“Incidente de Segundo Nivel” significa cualquier Incidente que pueda ser
resuelto por vía remota directamente por la MSP.
“Incidente de Tercer Nivel” significa cualquier Incidente que deba
necesariamente ser resuelto directamente por el Prestador en las instalaciones del
Aula MMS.
"Infraestructura Enciclomedia" significa todos los Materiales y Equipos,
Paquetería de Software y demás bienes o insumos necesarios propiedad del
Prestador (o respecto de los cuales el Prestador tenga legalmente el derecho de
uso por haber adquirido dicho derecho por cualquier medio legal) y que el
Prestador utilice, instale, configure y/u opere para la prestación de los Servicios en
las Aulas MMS y en la MSP, de conformidad y en cumplimiento con los
requerimientos previstos en los Documentos de la Licitación, en el entendido de
que dentro de esta definición no se encuentra incluido el Software Enciclomedia.
“MSC” significa la Mesa de Servicios y Control de Calidad de la SEP.
“MSP” significa la “Mesa de Servicios y Control de Calidad” con que deberá contar
el Prestador antes de iniciar el Equipamiento, Instalación, Configuración y Puesta
en Operación de las Aulas.
“Mesa de ayuda de segundo nivel” Punto de contacto entre los usuarios del
programa y la SEP para asesorar y resolver aquellos problemas relativos al
funcionamiento del software de Enciclomedia.
“Personal de Apoyo Técnico Pedagógico” Son docentes, directivos y
especialistas comisionados por las autoridades educativas para brindar todo tipo
de asesoría técnica-pedagógica a los maestros frente a grupo y directivos; diseñar
propuestas y materiales educativos; operar programas institucionales tanto
nacionales como estatales relacionados directamente con el trabajo educativo.
“Programa Rector Estatal para la Formación Continua” Se constituye por las
medidas concretas, las formas de organización, los recursos materiales, humanos
y financieros, indicadores y metas, definidos por la autoridad educativa estatal,
mediante los cuales se pretende desarrollar los servicios estatales de formación
continua de maestros en servicio y dar cumplimiento a los planteamientos, en la
materia, establecidos en el Programa Nacional de Educación.
“Proveedores” significa las personas que vendan bienes o presten servicios al
Prestador para el cumplimiento de sus obligaciones, bajo lo dispuesto en la
licitación.
“Sistema de Conectividad y Monitoreo Remoto” significa todos los Materiales y
Equipos, el Equipo de Conectividad y Monitoreo, la Paquetería de Software y
demás bienes o insumos necesarios propiedad del Prestador (o respecto de los
cuales el Prestador tenga legalmente el derecho de uso por haber adquirido dicho
derecho por cualquier medio legal) y que el Prestador utilice, instale, configure y/u
opere el sistema de conectividad y monitoreo remoto propuesto por el Prestador.
31
“Sistema Enciclomedia” Es un sistema concebido y hecho en México, que se
fundamenta en los libros de texto gratuito y que, a partir de su edición digital los
enlaza a la biblioteca de del aula, a fotografías, mapas, visitas virtuales, videos,
películas, audios, interactivos, animaciones y otros recursos tecnológicos.
“Software Enciclomedia” significa el software multimedia, propiedad de la
Secretaría, que se instalará en los Equipos Enciclomedia, que se fundamenta en
los libros de texto gratuito de 5º y 6º grado de nivel primaria y que, a partir de su
edición digital, los enlaza a la biblioteca del aula, a fotografías, mapas, visitas
virtuales, videos, películas, audios, interactivos, animaciones y otros recursos
tecnológicos.
“Ticket” significa el reporte escrito o electrónico que levantan o emiten la MSC o
la MSP cuando se reporta o detecta la existencia de un Incidente, y al que se le
asignará un número progresivo tanto en la MSC como en la MSP.
32