Cartilla de Induccion 2011

Transcripción

Índice
I. Presentación...............................................................................................................................................
5
II. Introducción...............................................................................................................................................
6
III. Principales asuntos administrativos relacionados al funcionamiento de los despachos congresales .....
8
3.1.
Remuneraciones y gratificaciones de los congresistas.....................................................................
8
3.2.
Asignación por Desempeño de la Función Congresal ....................................................................
9
3.3.
Acceso al régimen de jubilación......................................................................................................
10
3.4.
Asistencia de Salud: Essalud (inscripción de subsidios) ..................................................................
11
3.5.
Asistencia de Salud: Póliza de Asistencia Médico Familiar
(inscripción, chequeos médicos anuales y Servicio Médico en el Congreso).................................
13
3.6.
Asistencia de Salud: Póliza de Vida y Accidentes (inscripción) .....................................................
16
3.7.
Asignación de recursos humanos a los despachos congresales. ......................................................
17
3.8.
Asignación de muebles y equipos a los despachos congresales. .....................................................
20
3.9.
Asignación de pasajes internacionales a los congresistas ................................................................
21
CARTILLA DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LOS DESPACHOS CONGRESALES
2
3.10. Asignación de pasajes nacionales a los congresistas........................................................................
21
3.11. Asignación de recursos por viáticos para viajes al exterior .............................................................
23
3.12. Asignación de recursos por viáticos para viajes nacionales.............................................................
25
3.13. Asignación de recursos para el viaje de la semana de representación a la circunscripción
electoral de procedencia .................................................................................................................
27
3.14. Asignación de recursos adicionales para actividades relacionadas por los despachos
congresales, comisiones ordinarias, comisiones especiales, comisiones investigadoras
o comisiones multipartidarias..........................................................................................................
28
3.15. Asignación de equipos de cómputo y servicios de comunicaciones a los despachos congresales ..
29
3.16. Acceso a servicios de infraestructura tecnológica ...........................................................................
31
3.17. Acceso a herramientas y servicios informáticos ..............................................................................
33
3.18. Acceso a herramientas y servicios informáticos ..............................................................................
35
3.19. Asignación de útiles de oficina, de aseo, tinta y tóner, para despachos congresales,
comisiones ordinarias y grupos parlamentarios...............................................................................
38
3.20. Servicio de mensajería para los despachos congresales...................................................................
39
3.21. Servicios de entrega de diarios y revistas, limpieza del despacho congresal, entrega de bidones
de agua y lavado de alfombras y cortinas........................................................................................
40
3
3.22. Uso de auditorios, salas de reuniones y del complejo deportivo ....................................................
41
3.23. Préstamo de vehículo ......................................................................................................................
42
3.24. Servicio de imprenta para los despachos congresales .....................................................................
43
3.25. Servicio de reproducción de documentos para los despachos congresales.....................................
44
IV. EDIFICIOS DEL CONGRESO .................................................................................................................
45
4
I. Presentación
El presente documento ha sido elaborado por la Dirección General de Administración
en atención al encargo dado por la Oficialía Mayor, para poner a disposición de los señores congresistas un instrumento orientador y consolidado de los principales asuntos
administrativos relacionados al funcionamiento de los despachos congresales, con información actualizada hasta el mes de junio de 2011.
En ese sentido, se presenta una breve introducción del Servicio Parlamentario para
después pasar a describir diversos asuntos administrativos que inciden en el trabajo de
los despachos congresales, entre ellos los referidos a las remuneraciones, a la asignación por función congresal y régimen de pensiones de los congresistas, a la presentación de declaraciones juradas de ingresos, bienes y rentas, a la asistencia en materia de
salud, a la asignación de recursos humanos y materiales a los despachos congresales,
a la gestión de pasajes nacionales e internacionales y rendición de viáticos; indicando
respecto de cada uno de ellos, una breve descripción de las condiciones y procedimiento correspondientes, precisando la norma específica que sustenta y regula el procedimiento, y finalmente, se precisa la persona o personas de contacto para absolver
cualquier inquietud con relación a dichos aspectos administrativos.
5
II. Introducción
En la organización del Congreso de la República se distingue la Organización Parlamentaria y el Servicio Parlamentario1.
La Organización Parlamentaria está referido al ámbito de organización y trabajo de los congresistas, y cuenta con los siguientes órganos: el Pleno, el Consejo Directivo, la Presidencia, la
Mesa Directiva y las Comisiones2.
El Servicio Parlamentario, está referido al ámbito de asesoría y apoyo administrativo del Congreso, cuenta con autonomía funcional y de gestión, y tiene por finalidad el desarrollo y ejecución
imparcial y políticamente neutral de actividades, servicios y productos institucionales confiables,
homogéneos, oportunos y eficaces3.
Brinda a la Organización Parlamentaria, apoyo, asesoramiento, servicio y soporte para el cumplimiento de sus funciones y objetivos; y administra los recursos humanos, económicos, financieros, físicos y tecnológicos del Congreso de la República, de acuerdo a los dispositivos legales
de los sistemas administrativos y en concordancia con las políticas y lineamientos que haya
establecido el Pleno, el Consejo Directivo, la Presidencia y la Mesa Directiva4.
1
En concordancia con el artículo 26 del Reglamento del Congreso de la República.
En concordancia con los artículos 26 y 27 del Reglamento del Congreso de la República.
3
En concordancia con los artículos 26, 38 del Reglamento del Congreso de la República.
4 En concordancia con el artículo 5 del Reglamento de Organización y Funciones del Congreso de la República.
2
6
Cuenta con los siguientes órganos: Oficialía Mayor, Dirección General Parlamentaria, Dirección General de Administración y la Oficina de Auditoría Interna5. Veamos brevemente los
alcances de los tres primeros:
- La Oficialía Mayor es el máximo órgano del Servicio Parlamentario y le corresponde la dirección, supervisión y control de todas las actividades del servicio parlamentario dedicadas a
preparar, asistir, apoyar y facilitar las tareas orgánicas y funcionales de los congresistas6.
- La Dirección General Parlamentaria tiene como finalidad dar el apoyo técnico y asesoramiento especializado a la labor legislativa de la Organización Parlamentaria, y tiene entre sus funciones, asistir a la Oficialía Mayor en el planeamiento, organización, dirección y coordinación de
las actividades de soporte a la labor parlamentaria7.
- La Dirección General de Administración tiene como finalidad dar el apoyo administrativo a la
labor de la Organización Parlamentaria, y tiene entre sus funciones, planificar, organizar, dirigir,
controlar y supervisar la administración de los recursos humanos, materiales y económicos del
Congreso de la República, de acuerdo a los dispositivos legales y a las políticas adoptadas por el
Consejo Directivo y la Mesa Directiva.
El entorno interno descrito, sumado a la misión y visión institucional, son claves para comprender
el funcionamiento administrativo del Congreso de la República, en el cual se enmarca los diversos
asuntos administrativos que se resumen en el presente documento y que inciden en el trabajo de los
despachos congresales.
5
6
7
En concordancia con el artículo 6 del Reglamento de Organización y Funciones del Congreso de la República.
En concordancia con el artículo 40 del Reglamento del Congreso de la República.
En concordancia con los artículos 28 y 30 del Reglamento de Organización y Funciones del Congreso de la República.
7
III. Principales asuntos administrativos
relacionados al funcionamiento de los
3.1. Remuneraciones y gratificaciones de los congresistas.
Importe de la remuneración:
- S/. 15 600,00 (12 anuales).
Importe de la gratificación:
- S/. 15 600,00 (2 anuales, julio y diciembre).
Forma de pago:
- Abono en cuenta de ahorros, vía transferencia bancaria.
- Con cheque a solicitud de parte.
Base legal:
- Inciso g) del artículo 22 del Reglamento del Congreso.
- Acuerdo N° 034-2006-2007/CONSEJO-CR.
Condición de la percepción:
- Tiene carácter remunerativo.
- Es pensionable.
- Está afecta al Impuesto a la Renta de Quinta Categoría.
Contacto: Marisol Rebata Guerra
anexo 3962
8
3.2. Asignación por Desempeño de la Función Congresal.
Importe:
- S/. 7 617,20 (12 anuales).
Objeto:
- Facilitar recursos para el desempeño de las funciones congresales.
Rubros que comprende:
- Alojamiento, alimentación, transporte, combustible, atención a sus
representados o delegaciones, revistas, periódicos, comunicaciones,
etc.
Periodicidad y
oportunidad de entrega:
- Mensual.
- Se abona los primeros 5 días de cada mes, excepto en el mes de enero,
se otorga la primera quincena de enero por apertura del ejercicio
presupuestal anual.
Forma de pago:
- Abono en cuenta de ahorros, vía transferencia bancaria; o,
- Con cheque.
Rendición de cuenta:
- No se rinde cuentas.
Condición de la
percepción:
- No tiene carácter remunerativo.
- No es pensionable ni homologable.
- Está afecta al Impuesto a la Renta de Quinta Categoría.
Base legal:
- Inciso f) del artículo 22 del Reglamento del Congreso.
- Acuerdo N° 068-2008-2009/MESA-CR.
Contacto: Lucía Bravo Roncal
anexo 7697
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3.3. Acceso al régimen de jubilación.
Existen 3 sistemas de jubilación:
Fondo de Pensiones a cargo del Estado.
D.L. 20530
Sistema Nacional de Pensiones.
D.L. 19990 (ONP)
Sistema Privado de Pensiones a
cargo de la AFP
Sólo quienes ya pertenecen a este régimen antes de asumir el cargo congresal
tienen derecho a continuar en este régimen y acumular los nuevos servicios para
obtener una nueva pensión de cesantía,
que se calcula así:
Deben solicitar su inscripción o continuación durante los 10 primeros días
de asumir el cargo.
Deben informar al Departamento
de Recursos Humanos si están
afiliados a una AFP o si desean
afiliarse a una.
- Hombres: 1/30 del promedio de las
últimas 12 remuneraciones por cada
año de servicios, hasta 30.
- Mujeres: 1/25 del promedio de las últimas 12 remuneraciones por cada año
de servicios, hasta 25.
Para percibir pensión de jubilación
deben contar con 20 años de aportaciones y 65 años de edad. Los aportes
hechos como Congresista sólo se suman a los anteriores.
La pensión máxima desde
01.01.2006 es de S/. 857,36.
Para percibir pensión de jubilación debe tener 65 años.
el
La pensión máxima equivale a 2 UIT.
Base Legal:
• “El período ejercido será considerado para el cómputo de servicios prestados al Estado conforme al
Decreto Ley N° 20530 ó Decreto Ley N° 19990, según el régimen al que pertenezca, y en base al
derecho pensionario que tenía al ingresar al Congreso.” Art. 21° del Reglamento del Congreso de
la República.
Contacto: José Estrada Polar
anexos 3961 y 3962
10
3.4. Asistencia de Salud: Essalud (inscripción y subsidios).
Principales
Procedimientos
Inscripción
Descripción
Afiliación al Seguro Social de
Salud, para cónyuges e hijos
menores de 18 años, o mayores discapacitados del titular
que tenga 3 meses de aportes
consecutivos o 4 meses no consecutivos dentro de los últimos
6 meses.
- TRANSCURRIDOS 3 MESES.
- ASEGURADO LLENA EL
FORMULARIO 1085 (Oficina
de Seguros).
- ADJUNTAR DOCUMENTOS
QUE ACREDITEN EL VÍNCULO
FAMILIAR.
- PRESENTAR A LA OFICINA
DE SEGUROS.
SOLICITUD DE
INSCRIPCIÓN
Completar formato de Inscripción 1085 (Oficina de Seguros).
Adjuntar partida de matrimonio civil (no mayor a 3 meses),
y copia legalizada del DNI de
cada asegurado
Base Legal
Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad Social en
Salud y normas modificatorias,
complementarias y reglamentarias.
Art.21 del Reglamento del Congreso.
TRÁMITE ANTE
ESSALUD
- OFICINA DE SEGUROS
REVISA LA
DOCUMENTACIÓN Y
ACREDITA LA SOLICITUD.
- PREPARA EL EXPEDIENTE
DE AFILIACIÓN.
- SE REALIZA EL REGISTRO.
ARCHIVA LA SOLICITUD
PROCESADA EN EL FILE
DEL CONGRESISTA.
COMPLETADO
7 DÍAS DE PRESENTADO
EL EXPEDIENTE A LA OFICINA
DE SEGUROS
Contacto:
Inés Quispe de Quiroz
anexo 7709
María Vela Chapoñán
anexo 3635
11
Principales
Procedimientos
Subsidios
Descripción
Pago de remuneraciones a
través de EsSalud, en caso de
acumular más de 20 días de
descanso médico.
Completar formulario 8001 ó
8002 (Oficina de Seguros).
Adjuntar certificados médicos y
copia del DNI del titular.
Base Legal
Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad Social
en Salud y normas modificatorias, complementarias y reglamentarias.
Art.21 del Reglamento del
Congreso.
TRÁMITE ANTE ESSALUD
- CUMPLIDOS 20 DIAS DE
DESCANSO MEDICO
ANUALES
- PRESENTAR DOCUMENTOS
DE OFICIALIA MAYOR
SOLICITUD DE SUBSIDIO
-SE DERIVA A LA OFICINA
DE SEGUROS.
REVISA LA DOCUMENTACIÓN
Y ACREDITA LA SOLICITUD.
- PREPARA EL EXPEDIENTE.
- SE REALIZA EL INGRESO
DEL EXPEDIENTE.
- OBTIENE EL DOCUMENTO
DE PAGO.
- ENTREGA AL ASEGURADO.
COMPLETADO
15 DÍAS ÚTILES DESPUÉS
DE CUMPLIDO EL
DESCANSO MÉDICO
Contacto:
anexo 7709
María Vela Chapoñán
anexo 3635
12
3.5. Asistencia de Salud: Póliza de Asistencia Médico Familiar
(inscripción, chequeos médicos anuales y servicio médico en el Congreso).
Principales
Procedimientos
Inscripción
Descripción
Atención médica ambulatoria y hospitalaria para Titular, cónyuge, hijos y padres
inscritos. Sujeto a pago de
deducible.
Base Legal
Completar Solicitud de inscripción.
Adjuntar partida de matrimonio y
nacimiento, según sea el caso; copia
legalizada del DNI y una fotografía
de cada asegurado.
Art.21 del Reglamento del Congreso.
Directiva N° 13-2005-DGA/CR
– “Procedimiento para administrar el Programa de Asistencia
médica familiar”.
TRÁMITE ANTE
LA ASEGURADORA
- CONGRESISTA COMPLETA
SOLICITUD DE AFILIACIÓN.
- ADJUNTA DOCUMENTOS
Y FOTOS.
- PRESENTA EXPEDIENTE A LA
OFICINA DE SEGUROS.
SOLICITUD DE
INSCRIPCIÓN
PROCESA LA AFILIACIÓN.
- SOLICITA LOS CARNÉS
DE ACREDITACIÓN.
- INCLUYE AL ASEGURADO
DENTRO DE LA PÓLIZA.
- HABILITA EL SISTEMA.
- ENTREGA LOS CARNÉS
AL ASEGURADO.
COMPLETADO
PRIMER DÍA ÚTIL
DEL MES SIGUIENTE
DE LA SOLICITUD
Contacto:
anexo 7709
Judith Uceda Hidalgo
anexo 3637
13
Principales
Procedimientos
Chequeos
Médicos Anuales
Descripción
Chequeo ejecutivo para
titulares y básico para familiares, al 100%.
Solicitar al correo electrónico:
[email protected]
TRÁMITE ANTE
LA ASEGURADORA
- CONGRESISTA SOLICITA
EL CHEQUEO ENVIANDO
CORREO A LA OFICINA DE
SEGUROS.
- CONGRESISTA SOLICITA
TELEFÓNICAMENTE SU CITA
AL CENTRO MÉDICO.
SOLICITUD DE
CHEQUEO
Base Legal
REVISA Y REGISTRA LA
ATENCIÓN.
- EMITE CARTA DE
PRESENTACIÓN CON
DETALLE DEL CHEQUEO.
VISA LA CARTA EN SEÑAL
DE CONFORMIDAD.
-ENTREGA LA CARTA AL
ASEGURADO.
COMPLETADO
DOS DÍAS ÚTILES
DE LA SOLICITUD
Póliza de Asistencia Médica
Familiar.
Contacto:
anexo 7709
Judith Uceda Hidalgo
anexo 3637
14
Principales
Procedimientos
Servicio Médico en
Palacio Legislativo
Descripción
Atención para titulares al
100 %.
Base Legal
Acreditarse con su carné de asegurado y solicitar la atención al médico de Rímac International, destacado en el consultorio del Palacio
Legislativo.
Póliza de Asistencia Médica
Familiar.
TRÁMITE EN EL
SISTEMA
- CONGRESISTA SE ACREDITA
EN EL CONSULTORIO DEL
PALACIO LEGISLATIVO.
SOLICITUD DE
ATENCIÓN MÉDICA
- MÉDICO DE LA
ASEGURADORA REALIZA
LA CONSULTA MÉDICA.
- EMITE DIAGNÓSTICO.
- REGISTRA ATENCIÓN
EN EL SISTEMA.
- MÉDICO ENTREGA LA
RECETA.
- DÁ INDICACIONES PARA
LA OBTENCIÓN DE
MEDICAMENTEO Y/O
EXÁMEN REQUERIDO.
COMPLETADO
30 MINUTOS
Contacto:
anexo 7709
César Otoya
anexo 2021
15
3.6. Asistencia de Salud: Póliza de Vida y Accidentes
(inscripción).
Principales
Procedimientos
Inscripción
Descripción
Indemniza la muerte del
titular.
Tabla de beneficios.
- CONGRESISTA COMPLETA
LA DECLARACIÓN DE
BENEFICIARIOS.
- LEGALIZA SU FIRMA ANTE
NOTARIO.
- ENTREGA DECLARACIÓN
ORIGINAL A LA OFICINA
DE SEGUROS.
SOLICITUD DE
ASEGURAMIENTO
Presentar Declaración Jurada
de Beneficiarios, con firma
legalizada ante Notario Público
a la Oficina de Seguros.
TRÁMITE ANTE LA
ASEGURADORA
REVISA LA
DOCUMENTACIÓN.
-SOLICITA LA INCLUSIÓN
A LA ASEGURADORA.
Base Legal
Art.21 del Reglamento del
Congreso.
Directiva N° 03-2005DGA/CR - “Procedimientos
para el programa de Seguros
Generales”.
- ARCHIVA CARGO Y
DECLARACIÓN ORIGINAL
EN EL FILE DEL
CONGRESISTA.
- CUSTODIA DOCUMENTO
PARA EJECUTARLO EN
CASO SEA NECESARIO.
COMPLETADO
30 DÍAS ÚTILES DE
RECIBIDA LA DECLARACIÓN
Contacto:
anexo 7709
16
3.7 Asignación de recursos humanos a los despachos congresales.
- Cada despacho congresal cuenta con personal de confianza cuyo número es establecido
por la Mesa Directiva, los cuales son contratados a plazo fijo por el Congreso y por
designación de cada congresista.
- A cada cargo corresponde una remuneración básica, de acuerdo con los niveles
establecidos en el Sistema de Evaluación de Puestos y Estructura Salarial vigente, según
el siguiente detalle:
Personal de confianza
Descripción:
Despacho Congresal
Nivel
Remuneración
Asesor principal
8
S/. 7 189,00
Asesor II
6
S/. 4 697,00
Técnico
4
S/. 3 069,00
Auxiliar
2
S/. 1 998,00
Asistente
2
S/. 1 998,00
CAS
S/. 1 100,00
Coordinador
- El personal de confianza recibe anualmente doce (12) remuneraciones ordinarias más dos
gratificaciones, una bonificación de escolaridad y una bonificación vacacional (si cumple
la anualidad), todas por el importe de la remuneración mensual total.
- Adicionalmente, cuenta con una asignación por racionamiento de 36 soles por día
laborado y con el seguro médico familiar (EPS).
17
ASESOR:
- Título universitario.
- Estudios de maestría o de diplomado.
- Experiencia laboral o profesional: 5 años en caso del asesor principal y 3 años en
caso del asesor II.
TÉCNICO:
- Educación superior incompleta o técnica completa
- Experiencia laboral: 2 años
Requisitos
para el
ingreso del
personal de
confianza:
AUXILIAR:
- Secundaria completa.
- Experiencia laboral: 2 años.
La acreditación de requisitos y presentación de documentos es obligatoria y previa al
ingreso y se efectúa ante el Departamento de Recursos Humanos.
Al formalizar su ingreso el trabajador debe suscribir una declaración jurada de no estar
comprendido en las siguientes incompatibilidades:
-
No debe percibir otro ingreso del Estado (remuneración, pensión o SNP, salvo
docente).
No debe ser familiar directo de congresista o funcionario del Congreso, hasta el
4° grado de consanguinidad (sobrino) y 2° de afinidad (cuñado).
18
Requisitos
para el
ingreso del
personal de
confianza:
-
Base legal:
-
No debe estar impedido por inhabilitación judicial, renuncia con incentivos o
despido en la administración pública.
No debe patrocinar intereses particulares en un proceso judicial o administrativo
contra el Estado.
No debe tener deudas vencidas y requeridas por el Estado o estar denunciado o
demandado por el Congreso.
No tener condena firme por delito doloso.
Artículo 26 del Reglamento Interno de Trabajo (requisitos).
Acuerdos N°s 010-95, 372-2002-2003 y 378-2002-2003/MESA-CR y 093-2006-2007/
CONSEJO-CR.
Directiva N° 03-2003-GG/CR – Procedimientos para la prevención de casos de
nepotismo.
Directiva N° 02-2006-DGA/CR – Procedimientos para el registro físico e informático
de altas y bajas del personal.
Directiva N° 06-2006-DGA/CR – Procedimientos para el control de asistencia y
permanencia, vacaciones, permisos y licencias laborales.
Contacto:
Katia Lazarte Arredondo
anexo 3964
19
3.8 Asignación de muebles y equipos a los despachos congresales.
- Cada despacho congresal cuenta con los siguientes muebles: Escritorio gerencial,
escritorios con cajonería, escritorio secretarial, módulos para las computadora,
sillones, silla secretarial giratoria, sillas para visitas, credenzas, archivadores con
cuatro gavetas, mesas auxiliares para teléfono, pizarra acrílica, bienes de cómputo,
aparatos telefónicos, televisor y otros.
Condiciones:
- El acondicionamiento o remodelación de oficinas está sujeto a la autorización de
la Mesa Directiva.
- La entrega física de los muebles y equipos está a cargo del Área de Control Patrimonial y de la Administración de Edificios.
- El movimiento (traslado físico) de los bienes muebles está regulado por la Directiva N° 01-2008-DGA/CR.
Base legal:
-
Acuerdos Nºs 030 -2000-2001 y 493-2002-2003/MESA-CR.
Directiva N° 01-2008-DGA/CR – Procedimiento para el registro y control patrimonial de bienes muebles.
Contacto:
Hugo Ramírez Santome
RPC 9866 20533
anexos 6239 y 6241
20
3.9 Asignación de pasajes internacionales a los congresistas.
Descripción:
- Se asigna por viaje en comisión de servicio al exterior, previo Acuerdo de Mesa.
- Categoría económica.
- La compra lo realiza el Congreso a través del Departamento de Logística, previo
requerimiento del comisionado.
Base legal:
- Ley N° 28807 – Ley que establece que los viajes oficiales al exterior de servidores y
funcionarios públicos se realicen en clase económica.
Contacto: Teresa Vera Penachi
anexo 3741
3.10 Asignación de pasajes nacionales a los congresistas.
-
Descripción:
-
La Administración otorgará hasta 4 pasajes aéreos nacionales mensuales (ida y
vuelta), a petición del Congresista, autorizado por el Oficial Mayor, para uso
personal. Los pasajes adicionales se financian con cargo a la Asignación por
Desempeño de la Función Congresal.
En los destinos que no cuentan con servicio aéreo, la Administración otorga el
importe equivalente al costo de los 4 pasajes aéreos mensuales, como tope, para su
uso en el territorio terrestre, previo Acuerdo de Mesa y con cargo a rendir cuenta el
100% con comprobante de pago.
Todas las solicitudes de pasajes deben ser atendidos mediante los convenios
suscritos con LAN y STAR PERU, salvo los destinos que no cuentan con el servicio
de esas líneas.
Las penalidades por cambios de fecha o cancelaciones de pasajes son asumidas por
el congresista, salvo requerimiento urgente de la Mesa Directiva.
21
i) Los despachos congresales solicitan la reserva al teléfono 213 8222 en caso de LAN,
y al teléfono 705 9000 en caso de STAR PERÚ; precisando el número de DNI, el
destino, fechas de salida y de retorno;
Procedimiento:
ii) Luego de la reserva, el despacho congresal debe remitir una carta a LAN PERÚ S.A.
con la firma y sello del congresista;
iii) Para la emisión del ticket, reenviar la carta a la Oficialía Mayor a la siguiente
dirección: [email protected]
Base legal:
- Acuerdo N° 170-2008-2009/MESA-CR
Contacto: Teresa Vera Penachi
anexo 3741
22
3.11 Asignación de recursos por viáticos para viajes al exterior.
Descripción:
- Se otorga previo Acuerdo de Mesa.
- El requerimiento se presenta a la Administración según los formatos de la Directiva
de Procedimientos para Viajes al Exterior, en comisión de servicio.
- Comprende los siguientes conceptos: Hospedaje, alimentación, comunicaciones,
telefonía, movilidad local (domicilio al aeropuerto y viceversa).
Monto de los
viáticos:
- Según escala de viáticos por zonas geográficas (Anexo N° 1 de la Directiva N°
10-2002-GG/CR, en concordancia con la escala fijada por Decreto Supremo N°
047-2002-PCM.
Solicitud de
viáticos al exterior:
- Según formato (Anexo N° 2 de la Directiva N° 10-2002-GG/CR).
Recepción del
dinero:
Plazo para la
presentación del
requerimiento:
- 4 días de anticipación.
Plazo de atención
de viáticos:
- El Departamento de Tesorería y Contabilidad entregará los viáticos en dólares un
día antes del viaje.
23
Rendición de
cuenta por los
recursos recibidos:
- Se presentará al Departamento de Tesorería y Contabilidad debidamente
documentado con comprobantes de pago originales visados por el Comisionado
- Rindente:
- 70% con comprobantes de pago originales emitidos en los lugares de la realización
de la comisión.
- Hasta el 30% con Declaración Jurada.
- En caso de extravío o pérdida de los comprobantes de pago devolverá el importe
total recibido.
- Para reconocer el 30% con Declaración Jurada en la Rendición de Cuenta, el
Comisionado debe haber utilizado los viáticos con Comprobantes de Pago no
menor al 70%.
Plazo para la
presentación de
la rendición de
cuenta:
- 15 días calendarios posteriores al retorno del viaje para la sustentación de
viáticos.
- 15 días calendarios posteriores al retorno del viaje para la presentación al
Presidente del Congreso del informe detallado de las acciones realizadas durante
el viaje autorizado.
Devolución
de recursos no
utilizados:
- El comisionado deberá efectuar la devolución de los recursos asignados, en efectivo
al Área de Pagaduría – Departamento de Tesorería y Contabilidad, dentro de los
15 días posteriores al viaje, conjuntamente con la rendición de cuentas, quien
emitirá el Recibo de Caja por la devolución del dinero no utilizado.
24
- Ley Nº 28807 – Ley que establece que los viajes oficiales al exterior de servidores
y funcionarios públicos se realicen en clase económica.
Base legal:
- Ley Nº 27619 – Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos, su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 0472002-PCM, normas modificatorias y complementarias.
- Inciso g) del artículo 23 del Reglamento del Congreso.
- Directiva Nº 10-2002-GG/CR – Procedimiento para las actividades de viajes al
exterior para comisión de servicio de asignación de viáticos y otros.
anexo 7697
3.12 Asignación de recursos por viáticos para viajes nacionales.
Descripción:
- Se otorga para comisión de servicio, comisiones ordinarias, de investigación o
especial, previo Acuerdo de Mesa.
Monto de los viáticos:
- S/. 210,00 diarios.
25
Solicitud de viáticos
- Según formato (Anexo N° 1 de la Directiva).
Recepción del dinero:
- Según formato (Anexo N° 2 de la Directiva).
Rendición de
cuenta por los recursos recibidos:
- Según formatos N°s 3 y 4 de la Directiva Nº 06-2009-DGA/CR.
- 100% con comprobantes de pago a nombre del Congreso de la República (RUC
Nº 20161749126), de acuerdo establecido por la SUNAT. En caso de facturas
por montos mayores a S/. 700,00, el comisionado deberá cuidar que en este
comprobante se precise el monto de la detracción tributaria correspondiente.
Plazo para la
presentación de
la rendición de
cuenta:
- 5 días calendarios de culminada la comisión.
Base legal:
- Artículo 23, inciso g), del Reglamento del Congreso.
- Reglamento de Comprobante de Pago aprobado con la Resolución de
Superintendencia N° 141-2010/SUNAT.
- Acuerdo N° 147-2008-2009/MESA-CR.
- Directiva Nº 06-2009-DGA/CR – Procedimiento para la asignación de viáticos y
otros recursos por comisión de servicio dentro del territorio nacional.
anexo 7697
26
3.13 Asignación de recursos para el viaje de la semana de representación a la
circunscripción electoral de procedencia.
Descripción:
- Se otorga para que el congresista mantenga comunicación con los ciudadanos
y organizaciones sociales durante 5 días laborales continuos al mes, fijados por
Acuerdo de Mesa, en la circunscripción electoral de procedencia, con el objeto
de conocer sus preocupaciones y necesidades.
- Comprende pasajes aéreos o terrestres y viáticos hasta por cinco días, únicamente
para un asesor y un asistente.
Condiciones:
Base legal:
- Procede el reembolso de aquellos gastos que reúnan las siguientes características:
i) puedan ser considerados como un gasto no previsto; ii) no exceda en total el
importe de S/. 2,000.00; y iii) pueda considerarse como apoyo logístico para las
actividades de la semana de representación, en cumplimiento de lo dispuesto en
el inciso f) del artículo 23 del Reglamento del Congreso.
- Artículo 23, inciso f), del Reglamento del Congreso.
- Acuerdo Nº 018-2010-2011/MESA-CR.
anexo 7697
27
3.14 Asignación de recursos adicionales para actividades realizadas por los
despachos congresales, comisiones ordinarias, comisiones especiales,
comisiones investigadoras o comisiones multipartidarias.
Tope:
-
Seis (6) eventos o actividades, por periodo anual de sesiones.
S/.1 000.00 para cada evento o actividad, por todo concepto.
Base legal:
-
Acuerdo Nº 031-2010-2011/MESA-CR.
Contacto:
Lucía Bravo Roncal
anexo 7697
Wilfredo Sifuentes Sifuentes
anexo 7848.
28
3.15 Asignación de equipos de cómputo y servicios de comunicaciones a los
- Los congresistas contarán con los siguientes bienes de cómputo y de
comunicaciones para el desempeño de sus funciones :
Descripción:
-
1 notebook para uso personal del congresista.
-
5 computadoras tipo desktop para el personal de congresista.
-
1 equipo multifuncional láser en red (imprime, copia y escanea).
-
1 impresora de inyección de tinta.
-
6 equipos celulares.
- Para el desempeño de sus funciones, los congresistas contarán con los siguientes
servicios de tecnologías de información:
- Cuentas de acceso a la red de datos y accesos a todos los recursos
informáticos.
- Acceso a internet, intranet y al portal del Congreso.
- Herramientas que permiten garantizar y asegurar la confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la información.
29
- Servicio de asesoría y soporte técnico a través de una Mesa de Ayuda o
Helpdesk (anexo 6200) para el uso de las tecnologías de información.
- Capacitación on-site de los diversos servicios que brinda la Oficina de
Tecnologías de Información.
- Sistema de consulta de leyes como Data Legal y SPIJ.
- Sistemas de consulta por internet a RENIEC y SUNAT.
Descripción:
- El Help Desk o Mesa de Ayuda es el servicio de asesoría y soporte especializado,
orientado a apoyar y resolver en el menor tiempo posible, los problemas y
contingencias técnicas surgidas; relacionadas con el hardware o software de
los equipos y/o sistemas operativos de computadoras, problemas telefónicos,
problemas con la red, problemas con Internet, correo electrónico y todos los
demás servicios que brinda la Oficina de Tecnologías de Información.
Base legal:
-
Directiva N° 01-2008-DGA/CR – Procedimiento para el registro y control
patrimonial de bienes muebles.
Contacto: Juan Huamán Ccorimanya
anexo 3529
30
3.16 Acceso a servicios de infraestructura tecnológica.
- Servicios básicos: Acceso a la red de datos, acceso a internet, asignación de correo
electrónico y listas de interés, televisión por cable – CATV, infraestructura para
el portal e intranet, bases de datos (Lotus Notes 8.5 y SQL 2000/2005), video
streaming, líneas dedicadas, y copias de respaldo de servidores.
- Servicios especiales: infraestructura de videoconferencia, infraestructura de audio,
asistencia y votación electrónica, infraestructura de colaboración (Sharepoint),
infraestructura de gestión de procesos (Process Maker).
- Servicios al usuario final:
Descripción:
- Instalación/traslado/retiro de puntos de acceso a la red de datos, puntos de
telefonía fija y faxes, y teléfonos y faxes.
- Creación/actualización/eliminación de: i) Claves de acceso al servicio de telefonía
fija; ii) Usuarios del servicio de mensajería unificada; iii) Usuarios del servicio de
correo electrónico; iv) accesos a páginas Web y servicios especiales.
- El acceso a los principales servicios requiere que el usuario proporcione una
contraseña para probar su identidad. Permisos: se ha establecido un procedimiento
para solicitar mediante un formato escrito el acceso hacia los servidores de la
Institución.
- Segmentación de la red. Con el fin de garantizar la seguridad de los servidores, se
ha implementado la segmentación de la red (red de servidores, red de usuarios, red
de telefonía IP, red de gestión).
31
Base legal:
-
Directiva N° 11-2006-DGA/CR - Política corporativa de uso de software en el
Congreso de la República.
Directiva N° 08-2006-DGA/CR – Procedimientos para el uso del servicio de
correo electrónico institucional del Congreso de la República.
Directiva N° 05-2006-DGA/CR – Políticas y procedimientos para la
administración de las listas de distribución de correos electrónicos (listas de
interés).
Directiva N° 02-2006-DGA/CR – Procedimientos para el registro físico e
informático de altas y bajas del personal.
Contacto: Juan Huamán Ccorimanya
anexo 3529
32
3.17 Servicio de acceso a los servicios de telefonía fija e inalámbrica.
- Cada congresista es responsable sobre las líneas y equipos asignados a su persona
y a su personal de confianza. los Congresistas podrán establecer topes de los
servicios de telefonía fija e inalámbrica para su despacho congresal, remitiendo
la solicitud respectiva al Área de Operaciones de la Oficina de Tecnologías de
Información.
- El Área de Operaciones lleva una cuenta corriente de los consumos registrados
por el Congresista y el saldo disponible por consumir, informando periódicamente
de ello al congresista.
Descripción:
- Para el uso del servicio de telefonía fija es necesario generar la solicitud de clave
telefónica (secreta) que permitirá tener un control detallado de los consumos.
- Para la telefonía Inalámbrica, los congresistas podrán optar por el operador
telefónico de su preferencia, para lo cual deberán visar el contrato en señal de
conformidad sobre las condiciones establecidas con el operador.
- El servicio de acceso telefonía inalámbrico está compuesto por:
- El servicio de red privada móvil,
- El servicio de transmisión de datos e internet inalámbrico,
- El servicio de celular,
- El alquiler de equipos móviles,
- El servicio de mantenimiento correctivo y otros que por avances tecnológicos
ofrecen los operadores móviles.
33
Descripción:
- Los pagos por reposición de equipos, up grade y/o cambio de modelo serán
asumidos por los Congresistas con cargo a la Asignación por el Desempeño de la
Función Congresal.
Tope:
- S/. 30 000,00 para telefonía fija por periodo anual de sesiones.
- US$ 3 600,00 para servicios de telefonía inalámbricos por periodo anual de
sesiones.
- Cuando el consumo del servicio haya excedido el tope anual establecido, se
aplicarán los descuentos respectivos con cargo a la Asignación por Desempeño
de la Función Congresal.
- Hasta 6 equipos celulares como máximo por despacho congresal.
Base legal:
- Acuerdos N°s 173-2003-2004 y 076-2010-2011/MESA-CR.
- Directiva N° 04-2006-DGA/CR “Normas para la administración de los servicios
de telefonía fija y otros basados en equipos inalámbricos”.
Contacto:
Lila López Sedano
anexo 3522
Raquel Paez Gaviria
anexo 3521
34
3.18 Acceso a herramientas y servicios informáticos.
- Sitio web personal: A través del cual el congresista pone a disposición de la
ciudadanía información de la labor parlamentaria realizada, tales como: notas de
prensa, galería fotográfica, eventos realizados, informes de gestión. Asimismo,
documentos parlamentarios como mociones, pedidos de información, proyectos
de ley y leyes promulgadas.
Herramientas
informáticas:
- Sistema de gestión de trámite documentario: Mediante el cual se digitaliza y registra
en un sistema informático toda la documentación que ingresa y sale del despacho. Esta
herramienta tiene como propósito facilitar la gestión documental. Adicionalmente el
usuario puede emplear el sistema, si se desea, para llevar un registro de las llamadas
telefónicas y de las tareas asignadas al personal del despacho.
- Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA): Mediante el cual el
congresista solicita bienes y servicios para el cumplimiento de sus funciones.
Servicios a través
de la intranet y el
portal institucional:
- Difusión de información al interior de la institución a través de la intranet
institucional: Permite a los congresistas comunicar: boletines, saludos por fechas
especiales y eventos que el despacho congresal organiza y considera conveniente
hacer de conocimiento de toda la institución.
- Difusión de información a la ciudadanía a través del portal institucional: Permite a
los congresistas comunicar los eventos que su despacho organiza y que considera
conveniente hacer de conocimiento público.
35
- Acceso a la información que se difunde por la intranet institucional:
- Comunicados y eventos del Congreso
- Información del Servicio Parlamentario (expedientes virtuales de los proyectos
de ley, agendas y actas del Pleno, agendas y actas de comisiones, autógrafas,
Reglamento y la Constitución, transcripción de las sesiones de comisiones,
directivas, normas, procedimientos técnicos administrativos, entre otros).
- Directorio.
Servicios a través
de la intranet y el
portal institucional:
- Acceso al Sistema Integrado de Gestión Administrativo (SIGA).
- Formatos de acceso a las diversos servicios ofrecidos.
- Acceso al sistema de requerimientos de atención a usuarios (Línea 6200)
- TV en línea y síntesis informativa de TV.
- Información legislativa que las dependencias de la Organización Parlamentaria
y del Servicio Parlamentario ponen a disposición de la ciudadanía como: Sitios
web de las comisiones del Congreso, sitios web de congresistas, información
de transparencia, documentos de gestión institucional, diversos documentos de
la labor parlamentaria, galería fotográfica de la Institución, enlaces de interés a
instituciones del estado, medios de prensa y otros parlamentos.
- Sitios web de las dependencias del Servicio Parlamentario.
36
- Para solicitar acceso a las herramientas informáticas debe completarse los formatos correspondientes, que se encuentran disponibles a través de la Mesa de Ayuda
(Helpdesk) en el anexo 6200.
Condiciones:
- El personal del despacho congresal debe estar registrado previamente en el Departamento de Recursos Humanos, para que acceda a los servicios.
- La Oficina de tecnologías de Información solicita autorización de la superioridad
para la publicación de información en el portal o la intranet institucional.
- Directiva Nº 03-2006-DGA/CR - Normas para la publicación de información en
el Portal y la Intranet del Congreso de la República.
Base legal:
- Directiva Nº 17-2003-GG/CR - Procedimientos para la difusión electrónica de
boletines, folletos, memorias de congresistas, y de comisiones del Congreso de la
República.
Contacto:
Christian Matos Sánchez
anexos 3828, 3848, 3818
37
3.19 Asignación de útiles de oficina, de aseo, tinta y tóner, para despachos
congresales, comisiones ordinarias y grupos parlamentarios:
Asignación de útiles de
oficina y de aseo
Asignación de tinta y tóner
Tope:
- Para despachos congresales: hasta 1 - Para Despachos Congresales hasta 2 UIT por
UIT por periodo anual de sesiones.
periodo anual de sesiones,
- Para comisiones ordinarias: hasta 2 - Para comisiones ordinarias: hasta 3.5 UIT por
UIT Por periodo anual de sesiones,
periodo anual de sesiones,.
- Para grupos parlamentarios: hasta 1.75 - Para grupos parlamentarios: hasta 3 UIT por
UIT por periodo anual de sesiones.
periodo anual de sesiones.
Procedimiento:
- El requerimiento debe ser generado por el personal de confianza del congresista, y aprobado por este último, a través de la intranet (módulo SIGA).
- Para recoger el pedido, el personal de confianza del congresista debe acercarse al almacén
con el requerimiento aprobado impreso, indicando el nombre de la persona que recibirá
los materiales. El almacén generará el comprobante de salida (PECOSA).
- En caso de tinta o tóner se deberá devolver el repuesto a reemplazar.
- Para un mayor detalle del procedimiento ingrese al tutor interactivo de la intranet: “¿Cómo
registrar una Pecosa en el SIGA? y consulte el PTA N° 01-2011-DL-DGA/CR “Procedimiento de Almacén”.
Base legal:
Contacto: Wilfredo Rojas
anexos 4011 y 4012
38
3.20 Servicio de mensajería para los despachos congresales, comisiones, parlamentos y grupos parlamentarios.
Tope:
-
Despachos congresales:
Comisiones ordinarias:
Comisiones especiales:
Comisiones investigadoras:
Comisión de ética:
Parlamentos:
Grupos parlamentarios:
i)
S/. 3 600,00 anuales por Despacho.
S/. 2 400,00 anuales por Comisión.
S/. 1 200,00 anuales por Comisión.
S/. 900,00 anuales por Comisión.
S/. 600,00 anuales.
S/. 6 000,00 anuales por Parlamento.
S/. 360,00 anuales por Grupo.
Ingresar el requerimiento a través de la intranet (módulo SIGA).
ii) Presentar al Área de Transportes y Mensajería, en duplicado, el formato
“solicitud de envío de correspondencia”, completo, con la firma y sello del
congresista. Acompañar los documentos cuyo envío se solicita, con sus respectivos cargos.
Procedimiento:
iii) En caso se requiera el cargo de recepción del destinatario, añadir una copia
del documento cuyo envío se solicita. Ello debe ser precisado en la columna
de observaciones del formato en mención.
Base legal:
-
Acuerdo N° 572-2005-2006/MESA-CR.
Contacto: Jaime Hilasaca Gutierrez
RPC N° 986620530
anexos 6175 y 6176.
39
3.21 Servicios de entrega de diarios y revistas, limpieza del despacho
congresal, entrega de bidones de agua y lavado de alfombras y cortinas.
Servicio
Condiciones
Entrega de diarios.
Sólo uno para los despachos congresales, “El
Peruano” u otro a elección del congresista.
Entrega de revistas.
Sólo a los integrantes de la Mesa Directiva.
Limpieza diaria de oficinas.
Sólo cuando el usuario abre la oficina.
Entrega de bidones de
agua.
De acuerdo a la necesidad.
Lavado de alfombras.
Previa coordinación.
Lavado de cortinas.
Hasta 2 veces al año.
Base legal
- Acuerdo Nº 078-20022003/MESA-CR.
- Directiva N° 02-2011DGA/CR – Procedimientos para la administración
de edificios.
Contacto: El administrador del edificio correspondiente
al despacho congresal.
40
3.22 Uso de auditorios, salas de reuniones y del complejo deportivo.
Uso de auditorios y salas de reuniones
- Sólo para eventos relacionados con las
funciones del Congreso, previa solicitud del congresista.
Condiciones:
- Incluye servicio de limpieza y acondicionamiento del auditorio y de la sala
de reuniones.
Base legal:
- Directiva N° 13-2006-DGA/CR – Uso
de salas del Congreso de la República
en conferencias de prensa, audiencias
públicas y otros eventos.
- Directiva N° 02-2011-DGA/CR – Procedimientos para la administración de
edificios.
Contacto:
- El administrador del edificio correspondiente al auditorio o sala de reuniones.
Uso del complejo deportivo
- Sólo para eventos relacionados con las
funciones del Congreso.
- PTA N°02-2009 - Procedimientos para
la supervisión, administración, seguridad
y uso del centro recreacional Fernando
León de Vivero”
- Orestes Pasapera Navarro, teléfono
3117687, anexo 5101.
41
3.23 Préstamo de vehículo.
Condiciones:
- Sólo procede por mantenimiento o reparación del vehículo de propiedad del congresista, según disponibilidad de la flota vehicular de propiedad del Congreso.
- Un vehículo hasta 15 días calendario dentro de un período anual legislativo.
- Máximo 50 kilómetros de recorrido por cada día de préstamo.
- El exceso será descontado de la Asignación por Desempeño de la Función Congresal a razón de US$ 15,00 diarios.
- Sólo para el radio urbano del departamento de Lima.
- La solicitud debe estar acompañada de una fotocopia de la licencia de conducir.
- El combustible es asumido por el congresista.
Condiciones:
- El vehículo será devuelto en las mismas condiciones en que se recibió (combustible, limpieza y conservación).
- Las fallas mecánicas u otros por mal uso o mal manejo son asumidos por el congresista.
- La franquicia para la cobertura del seguro en caso de siniestro del vehículo, es asumida
por el congresista.
- Los vehículos deberán ser conducidos necesariamente por los choferes del Congreso
o por el personal de confianza civil del despacho congresal que cuente con licencia de
conducir vigente.
Base legal:
Contacto: Jaime Hilasaca Gutierrez
RPC N° 986620530
anexos 6175 y 6176.
42
3.24 Servicio de imprenta para los despachos congresales.
-
Tope:
Condiciones:
Base legal:
Por periodo anual de sesiones, para despachos congresales:
-
1000 tarjetas personales.
-
1000 esquelas
-
1500 tarjetones
-
12 blocks de 100 hojas en papel bond de 80 gramos; y
-
Servicios varios.
-
La solicitud de impresión la realiza el congresista y es dirigida a la Oficialía
Mayor, acompañando el formato correspondiente del SIGA, firmado.
-
Acuerdo Nº 072-2003-2004/MESA-CR.
Contacto:
Alejandro Morales Maraví
anexos 6175 y 6176
43
3.25 Servicio de reproducción de documentos para los despachos
congresales.
- Para despachos que cuentan con fotocopiadora: Hasta 1000 reproducciones
mensuales.
Tope:
- Para despachos que no cuentan con fotocopiadora: Hasta 3000 reproducciones
mensuales.
Condiciones:
Base legal:
- La solicitud de reproducción de documentos deberá contar con la firma de
aprobación del congresista, y haberse tramitado a través de la intranet (SIGA).
-
Directiva N° 03-2004-DGA/CR – Normas para el servicio de reproducción de
documentos.
Contacto:
Saúl Ramos Paulet
anexo 2128
44
IV. Edificios del Congreso.
1 Palacio Legislativo
Administrador:
Héctor Montes Encarnación
anexo 2832.
1
2
3
4
8
6
7
2 Museo de la Inquisición
Administrador:
Orestes Pasapera Navarro
anexo 5101.
5
9
3 Complejo Legislativo
Administrador:
Orestes Pasapera Navarro
anexo 5101.
4 Edificio Víctor Raúl Haya de la Torre
Administrador:
José Aguado Alfaro
anexo 4760.
5 Edificio Roberto Ramírez del Villar
Administrador:
Jaime Cáceres Alarcón
anexo 4005.
6 Edificio Luis Alberto Sánchez
Administrador:
Nery García Martínez
anexo 6104.
7 Edificio Fernando Belaunde Terry
Administrador:
Nery García Martínez
anexo 6104.
8 Edificio José F. Sánchez Carrión
Administrador:
Elianne Beraun Lafosse
anexo 1119.
9 Edificio Valentín Paniagua Corazao
Administrador:
Miguel Torres Callacna
anexo 3760.
45

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