coOPeración y salud
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coOPeración y salud
OSASUN PUBLIKOAREN ALDEKO ELKARTEA ASOCIACION PARA LA DEFENSA DE LA SALUD PUBLICA coOPeración y salud Udazkena, 1.997 Nº 2 editorial UN MASTER DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO EN LA UNIVERSIDAD DEL PAIS VASCO El día 6 de Octubre se inauguraron los cursos de Especialista en Cooperación para el Desarrollo (1 año) y Master de Cooperación para el Desarrollo (2 años) en el salón de grados de la Facultad de Ciencias Económicas de Sarriko (Bilbao). Es tal vez la primera experiencia de curso de postgrado en Estado Español con 3 especialidades: Salud Pública, Agricultura y Logística. Si bien hace ya tres promociones la Universidad de Deusto ofertó una Diplomatura de Especialización en Ayuda Humanitaria Internacional, auspiciada por la División ECHO de la Unión Europea, es la primera vez que se orienta un programa de postgrado hacia la Cooperación para el Desarrollo. Nuestra Asociación, la OP, fue invitada por los organizadores del curso: “HEGOA” (en colaboración con “AMIGOS DE LA UNESCO”), para el diseño del módulo de Salud Pública, para impartir algunas clases de dicho módulo y para discutir los enfoques y estrategias de la formación en el movimiento de las ONG del País Vasco. Con las ONGs “Medicus Mundi”, “Médicos sin Fronteras” y Médicos del Mundo”, hemos compartido estos debates y trabajamos juntos en el desarrollo del programa teórico del Master y de las prácticas de los asistentes al curso. Las ONGs “Hirugarren Mundua ta Pakea” e “Ingenieros sin Fronteras”, también participarán en el grupo de debate. Es conocida la necesidad de una formación específica para los cooperantes y voluntarios de la cooperación para el desarrollo. Tanto para postgraduados como para cualquiera que participe, desde las sedes o en el terreno, en actividades de cooperación y Ayuda Humanitaria. No es únicamente un problema de aumentar la eficacia y la eficiencia de las acciones de Desarrollo en países del Tercer Mundo o en las bolsas de marginación en nuestras Comunidades, es también cualificar y sustentar la Solidaridad como aspiración, sentimiento y necesidad en nuestras sociedades. Nuestro modelo de pensamiento y de práctica social necesitan “gasolina”, y cursos como este nuevo Master de Cooperación debe llenar ese hueco que aún existe en el Movimiento de ONGs del País Vasco. Desde la OP damos la bienvenida a este curso, colaboraremos con su organización, trabajaremos junto a otros amigos y amigas del Movimiento de ONGs, y en fin, intentaremos que la teoría y la práctica de una salud pública al servicio de las comunidades marginadas tenga un profundo sentido social, sea más científica, más comunitaria y más democrática. Este Boletín lo ha hecho posible el Grupo de Cooperación de la OP que está compuesto por: Charo Barrio Charo Cornejo Roberto Fdez. de Pinedo Susi García Asun Huertos Maite López Marian Mirones Agurtzane Ortego Juan Luis Uría Gemma Zillóniz Nos reunimos todos los segundos miércoles de mes, a las 6,30 de la tarde, en los locales de la OP. La próxima reunión es el 12 de sumario Página Editorial ...................................................... Un país, una situación, un problema: Sahara ............. Iniciativas en marcha ......................................... Espacio para el cooperante.................................. BARRENKALE , 40 (CANTON), 1º - 48005 BILBAO - nº1 nº2 nº3 nº4 Tfno.: (94) 4162202 OSASUN PUBLIKOAREN ALDEKO ELKARTEA ASOCIACION PARA LA DEFENSA DE LA SALUD PUBLICA 2 direcciones a retener OP Barrenkale 40 (Cantón) 1º 48005 Bilbao Tfno. 4162202 Resp. J.L. Uría MEDICOS DEL MUNDO DEL PAIS VASCO Bailén 1-4º 48003 Bilbao Tfno. 4790322 Resp. Celina Pereda MEDICOS SIN FRONTERAS Alda. Mazarredo 47-5º (Of.3) 48009 Bilbao Tfno. 4235470 Resp. Alma Saavedra MEDICOS MUNDI Virgen de Begoña 20-bajo 48006 Bilbao Tfno. 4127398 Resp. Nieves Zabala PAZ Y TERCER MUNDO Zumárraga 5-bajo dcha. 48006 Bilbao Tfno. 4162325 Resp. Iñaki Markiegi INTERMON Alda. Urquijo 11 Un país,una situación,un problema: SAHARA SUPERFICIE: 266.000 km2, Aprox. la mitad de España. Marruecos controla unos 2/3 del territorio. POBLACION: Unos 500.000 hbtes., de los que unos 200.000 están refugiados en los campamentos del Frente Polisario en Tinduf o como nómadas en las zonas liberadas, donde está movilizada una gran parte de los hombres. Unos 250.000 marroquíes, sobre todo fuerzas del ejército, policía y administración, viven en el territorio. En los campos de refugiados, dada la situación de conflicto bélico, las mujeres se encargan de la mayor parte de las tareas productivas y de la administración. LENGUA: Las oficiales son el árabe y el español. La variedad dialectal árabe propia de la zona, entre el sur del Draa (Marruecos) y norte de Mauritania, se llama hassanía. RELIGION: Islámica. La RASD es un estado no confesional. LA TIERRA: País semidesértico, dividido en 2 regiones, Saguía el Hamra y Río de Oro. Posee una de las mayores reservas pesqueras del planeta, pero su principal riqueza es minera. La mina de BuCraa, es considerada como el mayor yacimiento de fosfato del mundo. También existen prospecciones petrolíferas y de gas. La población de los campos depende para su supervivencia de la ayuda exterior, sobre todo del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Programa Mundial de Alimentación (PMA) y de ONGs. GOBIERNO: Marruecos es en la LIBROS RECOMENDADOS “ CON RABIA Y ESPERANZA “ Retos y límites de la acción humanitaria Jose Mª Mendiluce Edit. Planeta, 1.997 “ UN MUNDO EN CRISIS ” Médicos sin Fronteras edita todos los años un libro sobre problemas de actualidad en la Ayuda Humanitaria. “MEMORIA 1988-97 DE LA COOPERACION PUBLICA VASCA” Edita el Gobierno Vasco BARRENKALE , 40 (CANTON), 1º - 48005 BILBAO - práctica una monarquía absoluta, aun con sistema de partidos y elecciones. La auténtica oposición es clandestina. El Sáhara Occidental está sujeto a una ley de guerra, no escrita, por la que toda persona nativa es sospechosa. El territorio está cerrado a la prensa internacional y observadores políticos. Más de 55 saharuis permanecen desaparecidos tras su detención, la mayoría en cárceles secretas en Marruecos. La RASD fue proclamada el 27 de Febrero de 1.976. En 1.984 fue admitida como miembro de pleno derecho en la OUA (Organización para la Unidad Africana), lo que provocó la retirada de Marruecos de dicho organismo. En la actualidad está reconocida por 76 países de los 5 continentes; el último ha sido Sudáfrica en Julio de 1.995. El Frente Polisario, creado en Febrero de 1.973 por el dirigente nacionalista ElUali Mustafá Sayed junto con otros grupos nacionalistas, es el único partido desde su confirmación por la ONU en 1.975 como único representante legítimo del pueblo saharui frente al PUNS (Partido de la Unidad Nacional Saharui, cuya creación fue favorecida por las autoridades españolas en una tentativa neocolonial). La RASD administra los 4 campamentos de refugiados. El Presidente de la República es Mohamed Abdelaziz. El gobierno, presidido en la actualidad por Mahfoud Ali Beiba, responde ante el Parlamento de acuerdo con una Constitución renovada en 1.991. Los libros reseñados se pueden consultar en HEGOA, Centro “ INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 1997” Publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Describe la situación del desarrollo a nivel internacional e intenta objetivarla con el Indice de desarrollo humano (IDH) de cada país. “ INFORME SOBRE EL DESARROLLO MUNDIAL 1997” Publicado por el Banco Mundial. Este año lo titula “El Estado en un mundo en transformación” y tambi´én presenta indicadores seleccionados del desarrollo mundial Tfno.: (94) 4162202 OSASUN PUBLIKOAREN ALDEKO ELKARTEA ASOCIACION PARA LA DEFENSA DE LA SALUD PUBLICA 3 iniciativas en marcha (viene de la página 4) Si estás interesado o sólo sientes curiosidad te esperamos los segundos miércoles de mes a las 18,30h. en la sede de OP.¡¡¡ Aún más increíble es que este pueblo conserve una gran sonrisa, una mirada franca y que en su escasez comparta lo mejor que tiene contigo. Una vez aquí, los primeros días sigues teniendo la impresión de estar rebozada en arena, cual croqueta. Miras los regalos que te has traído y recuerdas la mirada y la sonrisa de la persona que te los ofreció como expresión de amistad y hospitalidad. 21 años lleva este pueblo acampado en la Hanmada de Tinduf, en Argelia, una franja inhóspita del desierto del Sahara, donde las temperaturas oscilan entre los 6º y los 69º. Lo que más me impresiona es que sea posible sobrevivir en este mundo de arena, en el que la nota de color la ponen las coloristas melfas de las mujeres, el naranja de las haimas y el azulón con que pintan el interior de las habitaciones de adobe. Echas de menos las conversaciones en las horas de más calor, en el frescor de una haima, con el continuo ir y venir de los vasos de té. Por las noches te asomas al balcón de casa y miras entre los edificios buscando aquel cielo plagado de estrellas. Al final la despedida de toda esa gente entrañable que has conocido y el deseo de volvernos a ver en Noviembre. Gracias Maite por compartir con nosotros este espacio de la revista y aportarnos la última hora de este proyecto de cooperación que está en marcha en los campamentos de refugiados del Sahara. Ojalá motive a muchos de nuestros lectores a la participación en este tipo de actividades. Simplemente advertir que nuestro grupo de cooperación de la OP está abierto a la opinión y participación de todos los interesados en el terreno de la cooperación. CONSEJO DE COOPERACION DE EUSKADI En el mes de Octubre de 1.997 en que nos encontramos, está a punto de plasmarse una de las aspiraciones de tod@s aquell@s que trabajamos en los ámbitos de la cooperación al desarrollo y la solidaridad internacional: la creación del Consejo de Cooperación al Desarrollo de Euskadi. No es el primero que se crea en el Estado; en este caso no hemos sido pioner@s, pero hemos aprendido mucho de los aciertos y errores de otr@s. Este Consejo es “un órgano colegiado de asesoramiento y promotor de la participación de las Administraciones Públicas, ONGs y otros Agentes Sociales,..., en las políticas de Cooperación al Desarrollo a llevar a cabo en Países del Tercer Mundo”. Es por tanto un ámbito en el que nos vamos a ver tod@s las caras para intentar construir entre todo@s una cooperación más solidaria, vamos a poder proponer criterios y prioridades en el diseño de políticas, criterios de evaluación de proyectos y vigilar el cumplimiento de las recomendaciones de organizaciones internacionales, etc. Y ¿quiénes vamos a sentarnos en este Consejo? Los que siguen: - Los integrantes de la Comisión Gestora del FOCAD. - Un representante de EUDEL / Euskal Fondoa. - 7 representantes de las ONGD de Euskadi. - 1 representante de Ordenes Religiosas con implantación en Euskadi. - 1 del sector de la Formación Profesional. - 1 del sector productivo vasco (microempresas/cooperativas). - 1 representante de los Países en Vía de Desarrollo. Han sido intensas las negociaciones para acordar los nombres de las personas que se encuentran tras estas palabras y estamos bastante satisfechos con lo acordado. En suma, se abre un nuevo campo de encuentro y trabajo para tod@s y que nos corresponde llenar de contenido. La pelota está en nuestro tejado y se necesita la colaboración consciente de todas las organizaciones solidarias de Euskadi. AITOR URKIOLA Presidente de la Coordinadora de Euskadi de ONGs para el Desarrollo sabías que Las minas antipersonales han sido diseñadas para herir o mutilar, creando un grave prejuicio económico, sanitario y sobre todo humano. En el mundo, repartidas en 64 países, hay más de 110 millones de minas sembradas y un número similar de minas almacenadas. Asia y Africa son los continentes más perjudicados por esta plaga. Por ejemplo, en Angola y Camboya hay más minas que habitantes. El 80% de las víctimas, lo constituye la población civil, especialmente mujeres y niños. En Camboya, las minas han matado y mutilado a más personas en tres años de paz que en 15 años de guerra civil. Las minas hipotecan el futuro de muchos países porque se colocan sobre todo en centros de abastecimiento, de producción, en vías de comunicación, etc. Ello supone un auténtico descalabro social y un aumento de las situaciones de hambre y miseria. BARRENKALE , 40 (CANTON), 1º - 48005 BILBAO - .... Las cifras hechas públicas por el Gobierno indican que el gasto total en ayuda al desarrollo ha sido de 177.000 millones de pesetas, es decir, el 0,254% del PIB. Este gasto difiere notablemente del compromiso parlamentario, asumido por consenso de todos los grupos políticos de “destinar como mínimo el 0,35%, con la posibilidad de llegar al 0,5% del PIB, siempre que hubiera suficientes proyectos viables”. Esta cifra coloca a España en el antepenúltimo lugar de los países de la OCDE. Somos muchos los que, desde la calle, nos preguntamos ¿cómo puede haber tanta diferencia entre lo que los partidos políticos dicen que se va a hacer y lo que realmente se hace? ¿cómo son capaces de reiterarse, año tras año, en el compromiso del 0,7% y que las acciones vayan en sentido contrario?, ¿cómo no se ha tomado ninguna medida para asegurar que lo que se ha podido hacer hoy sí sea posible mañana? Tfno.: (94) 4162202 OSASUN PUBLIKOAREN ALDEKO ELKARTEA ASOCIACION PARA LA DEFENSA DE LA SALUD PUBLICA 4 ESPACIO PARA EL COOPERANTE Hoy entrevistamos a MAITE LOPEZ Como sabéis en la OP funciona un grupo de cooperación. Maite López, enfermera de la planta de Digestivo del Hospital de Cruces, es una miembro activa del grupo que tiene bastante experiencia en el campo de la cooperación (El Salvador, Guatemala). Recientemente ha estado en los campamentos saharuis de refugiados en el Tinduf y nos va a comentar el motivo de su estancia en aquellas tierras El trabajo de voluntariado de OP se había dirigido siempre a Centroamérica (Nicaragua, El Salvador, Guatemala) ¿porqué ahora el Sáhara? Aunque miembros de Cooperación de OP han trabajado en Proyectos de otras ONGs en Ruanda, Mauritania, Angola, etc., es verdad que el voluntariado se había focalizado en Centroamérica, porque en esta zona tenemos contactos, amigos y un idioma común que facilita el trabajo de voluntariado sanitario en períodos cortos y sin mucha infraestructura. Sin embargo, un grupo de OP realizó una visita a los Campamentos de Refugiados Saharuis en el año 89 y los que ingresamos en la Asociación después de esta fecha, siempre hemos oído hablar de aquella experiencia, de los cielos del desierto y sobre todo de la hospitalidad del pueblo saharui y siempre ese deseo de volver ¨hay que preparar algo para el Sahara¨. La ocasión se presentó con el ¨Proyecto de Apoyo a la Estructura Preventiva Sanitaria de la R.A.S.D. en la Wilaya de Auserd. ¿Quién gestiona este Proyecto? El Proyecto está gestionado por Hirugarren Mundua ta Bakea y la Asociación de Amigos de la R.A.S.D., pediatras, ginecólogas, matronas, médicos de familia, neurólogos, enfermeras, especialistas en nutrición, en laboratorio, en radiología, coordinador, logista,.... ¿Explícanos más claramente cuáles son los objetivos, los plazos y el desarrollo del proyecto? El proyecto se va a desarrollar en 3 años y tiene como objetivos: -Rehabilitación de las estructuras sanitarias existentes en Auserd, Hospital y Dispensarios de Salud (uno en cada una de las 6 Dairas que tiene la Wilaya de Auserd), a los que se está dotando de luz, agua, mobiliario, material médico y de curas, aparataje (rayos, laboratorio) y medicamentos. -Apoyo y supervisión técnica de los profesionales saharuis, médicos y enfermeras. Es aquí donde intervenimos el equipo desplazado, intercambiando ideas y conocimientos con los profesionales saharuis. Este equipo se desplaza a los campamentos 3 ó 4 veces al año y en períodos de 15 días. ¿Cuál es tu trabajo dentro del equipo sanitario? ¿Te ha resultado difícil el trabajo? El grupo de cooperación de OP nos pusimos en contacto con Hirugarren y con Txema Anda, coordinador del equipo sanitario y gran conocedor de los campamentos y del pueblo saharui, y se nos pidió que nos encargásemos de los Cursos de Formación de promotoras nutricionales y de la preparación y diseño del material didáctico y de la campaña de difusión de hábitos higiénicos y cuidados alimentarios, especialmente en preescolares. Así que, aunque fui yo la que se desplazó al Sahara, todo el grupo participó en la preparación del material. Aquí siempre surgen los miedos, la inseguridad, ya que yo no soy ninguna experta en nutrición, pero una vez en el terreno, el calor de la gente y el apoyo del equipo disipa los miedos. Lo haces lo mejor que puedes, conectas con la gente y ellos lo notan y agradecen tu esfuerzo. ¿En qué situación se encuentran los campamentos saharuis en este momento? Tras 21 años de promesas rotas que culminaron en Enero del 92 con el incumplimiento del referéndum de autodeterminación, este pueblo atraviesa un lógico escepticismo. Después de la visita de Baker parece bastante diezmada después del 92, renace tímidamente. Se ha hecho famosa la frase que pronunció el enviado de la ONU “... si no hubiese esperanza, yo no estaría aquí ...”. Lo que está claro es que este pueblo no va aceptar seguir así y sino se da una salida digna al conflicto, las armas hablarán de nuevo. Los saharuis han conseguido sobrevivir, a pesar de las durísimas condiciones de vida, gracias a una gran organización y un excelente aprovechamiento de la Ayuda Humanitaria, que es su único recurso. ¿Cuáles han sido tus impresiones de los campamentos y del pueblo saharui? La arena es el elemento omnipresente de los campamentos, penetra a través de puertas y ventanas, desgasta casas, aparatos y todo lo que toca. Cuando sopla el Siroco se entabla una lucha constante que siempre parece ganar la arena, pero que no ha vencido el carácter indomable y la paciencia de los saharuis. (pasa a la página 3) BARRENKALE , 40 (CANTON), 1º - 48005 BILBAO - Tfno.: (94) 4162202