Documento PIDE 2009-2014
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Documento PIDE 2009-2014
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA MTRO. ALONSO LUJAMBIO IRAZÁBAL Secretario SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN SUPERIOR MTRO. RODOLFO TUIRÁN GUTIÉRREZ Subsecretario COORDINACIÓN GENERAL DE UNIVERSIDADES TECNOLÓGICAS ING. HECTOR ARREOLA SORIA Coordinador General GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA LIC. MARIO ANGUIANO MORENO Gobernador Constitucional CONSEJO DIRECTIVO REPRESENTANTES DEL GOBIERNO ESTATAL PROFESOR FEDERICO RANGEL LOZANO Secretario de Educación PRESIDENTE LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ VILLALOBOS Secretario de Fomento Económico del Gobierno del Estado LIC. J. FRANCISCO ANZAR HERRERA Secretario de Planeación del Gobierno del Estado M.C. LUIS GAITAN CABRERA Contralor General de la Contraloría del Gobierno del Estado COMISARIO REPRESENTANTES DEL GOBIERNO FEDERAL ING. ALFREDO LÓPEZ HERRERA Coordinador Académico y de Desarrollo de la C.G.U.T M. A. JORGE ALCOTZI ALCAZAR Director de Administración y Finanzas de la C.G.U.T. MTRO. ADÁN BLANCO CAMPOS Representante de la OSFAE en el Estado de Colima LIC. ARTURO VÁZQUEZ MEDINA Subdirector de Proyectos de la C.G.U.T. REPRESENTANTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL LIC. NABOR OCHOA LÓPEZ Presidente del H. Ayuntamiento de Manzanillo REPRESENTANTES DE LA INICIATIVA PRIVADA LIC. RUBÉN ALAMO SUAZO Director General de Constructora Manzanillo ING. MIGUEL ÁNGEL RAMOS MOLINA Director General del Consocio Minero Benito Juárez, Peña Colorada A. A. GUILLERMO WOODWARD ROJAS Director General de la Agencia Woodward C. LUIS CARLOS ARELLANO PAEZ Gerente General del Hotel las Hadas, Manzanillo LIC. JOSÉ JULIÁN DIP LEOS Director General de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S. A de C.V. C. JOSÉ LUIS HERNÁNDEZ LEMUS Gerente General del Hotel Barceló Karmina Palace RECTOR DR. MIGUEL ANGEL CELESTINO SÁNCHEZ UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MANZANILLO DR. MIGUEL ÁNGEL CELESTINO SÁNCHEZ Rector C.P. VIRGILIO ESTRADA REYES Coordinador de Administración y Finanzas DR. VICTOR MANUEL RAMIREZ BELTRÁN Coordinador de Docencia y Vinculación M.C. LINA CARMINA TAPIA MUÑOZ Directora de Servicios Escolares LIC. ELVIA PATRICIA GÓMEZ GONZÁLEZ Tesorera M.C. BEATRIZ ELENA VILLA MEDINA Y GARCIA Directora de Planeación y Evaluación PLAN INSTITUCIONAL DE DESARROLLO 2009-2014 DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MANZANILLO ÍNDICE INTRODUCCIÓN 1 I MARCO DE REFERENCIA 4 II MISIÓN 61 III VISIÓN 62 IV VALORES 63 V DIAGNÓSTICO 65 VI MARCO NORMATIVO 67 VII POLÍTICAS GENERALES 69 VIII ESTRATEGIAS 77 IX PROGRAMAS INSTITUCIONALES 81 DOCENCIA 83 ESTUDIOS Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS 98 VINCULACIÓN 100 DIFUSIÓN Y EXTENSIÓN 109 PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN 117 ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 121 LEGISLACIÓN UNIVERSITARIA 128 X SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 131 XI CONCLUSIONES 132 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 INTRODUCCIÓN El siguiente, es un documento estratégico de la Universidad Tecnológica de Manzanillo, en el cual se plasman las directrices que indicarán el rumbo de la institución durante los siguientes 5 años. El PIDE 2009-2014 ha sido elaborado mediante un proceso de planeación estratégica participativa que recogió las opiniones y aportaciones de las diferentes direcciones y departamentos que conforman esta Institución: Rectoría, Coordinación de Docencia y Vinculación, Direcciones de Carreras, Actividades Culturales y Deportivas; Coordinación de Administración y Finanzas, Contabilidad, Almacén, Recursos Humanos, Enfermería, Sistemas, Recursos Materiales; Dirección de Planeación y Evaluación; Dirección de Servicios Escolares, Biblioteca, Psicología, Becas; y Dirección de Tesorería. El proceso llevado a cabo para la realización estuvo coordinado por la Dirección de Planeación y Evaluación. Se propuso un esquema y calendario de actividades, se brindó asesoría y se trabajó conjuntamente, realizando un ejercicio de planeación participativa con las diferentes direcciones y departamentos a fin de integrar el trabajo final, que fue obra de todos los que laboramos en esta Institución. Se han considerado, para este ejercicio de planeación PIDE 2009-2014, los ejes institucionales que son: docencia, estudios y servicios tecnológicos, vinculación, difusión y extensión, planeación y evaluación, administración y finanzas, y legislación universitaria a fin de abarcar todas las funciones sustantivas de la Universidad y lograr el desarrollo armónico de la institución. Además, se ha tenido en cuenta el contexto social, económico y educativo en el cual la Universidad se desempeña, tanto a nivel local, regional y nacional como global, a fin de satisfacer las demandas y exigencias de los diferentes sectores y contribuir al desarrollo del entorno. La estructura del PIDE 2009-2014 incorpora, en su primera parte denominada Marco de Referencia, una descripción del entorno, abordando de manera global el contexto socioeconómico en el que se encuentra ubicada y funcionando la Universidad Tecnológica de Manzanillo; una reflexión sobre el papel de la Universidad como actor transformador de la sociedad en la que presta sus servicios, así como su contribución al cumplimiento de las expectativas de crecimiento previstas en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012. Para esto, utilizamos el “Estudio Macro Regional” y “Estudio de Oferta y Demanda Educativa” que forman parte del 1 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 documento “Universidad Tecnológica de Manzanillo. Proyecto de Factibilidad” elaborado en abril de 2008, por la Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado. En el segundo apartado se establece la Misión de la Universidad Tecnológica de Manzanillo, la cual es su razón de ser, abordando sus objetivos esenciales y los principios institucionales que regirán el hacer y quehacer de la misma. Como tercer punto se hace mención a la Visión de la institución la cual define las expectativas de desarrollo y consolidación de la Universidad, el camino que habrá de transitar en los próximos cinco años. Los Valores, que son los factores y creencias que la institución promueve, practica y considera importantes para el desarrollo de la Universidad y la convivencia con la sociedad a la que sirve, son la cuarta parte abordada. La quinta se integra por el Diagnóstico, que consiste en un análisis de la situación interna (fortalezas y debilidades), así como de la externa (amenazas y oportunidades), con el fin de identificar los elementos que inciden o pueden incidir positiva o negativamente en la operación de la Institución. Posteriormente, se realizó el Marco Normativo, que determina las leyes, decretos, acuerdos, directrices, lineamientos y principios que encauzan y conducen a la Institución hacia el desarrollo. La siguiente parte, según el orden lógico del PIDE 2009-2014 son las Políticas Generales de la Universidad. Son los criterios o directrices de acción elegidas como guía en el proceso de toma de decisiones al poner en práctica o ejecutar las estrategias y programas específicos de la Institución. Enseguida se abordan las Estrategias que son los cursos de acción generales que muestran la dirección y el empleo general de los esfuerzos y recursos para lograr los objetivos trazados por la Institución. Después, viene el apartado de los Programas Institucionales, que responden a los procesos prioritarios que justifican la operación de la Institución, en los cuales se describen los objetivos generales y específicos, así como los indicadores, metas, estrategias y los responsables del cumplimiento de dichos programas. En este apartado se concentran los programas que darán forma al desarrollo de la Universidad en los siguientes cinco años, en las funciones sustantivas de la Institución. 2 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Como penúltimo apartado se abordan los mecanismos con los cuales se dará Seguimiento y Evaluación a los programas establecidos. Finalmente, viene el apartado de Conclusiones, en el cuál se hace una recapitulación general de todo el PIDE 2009-2014, así como el proceso para realizarlo. 3 V-0 UTeM I. Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 MARCO DE REFERENCIA. 1.1 Descripción del Entorno. Ubicado en la región Centro Occidente del país, el estado de Colima tiene una posición estratégica, lo que ha convertido al Puerto de Manzanillo en el principal puerto comercial del Pacífico Mexicano. El estado cuenta con una extensión territorial de 5,625 km2, con un litoral de 157 km y un mar territorial de 2,133 km2. Por su territorio es el 4º estado más pequeño, con el 0.3 por ciento de la extensión del país. Una parte de su litoral forma una bahía que le ha dado potencial para el desarrollo turístico. El Estado de Colima se integra por 10 municipios: Armería, Colima, Comala, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Ixtlahuacán, Manzanillo, Minatitlán, Tecomán y Villa de Álvarez. Tiene como capital a la Ciudad de Colima, que se encuentra en el municipio del mismo nombre. Predomina el paisaje montañoso, casi tres cuartas partes del territorio están cubiertas por montañas y colinas, hacia el norte comparte con Jalisco la Sierra de Manantlán, donde se ha decretado una reserva de la biósfera. Los valles se ubican en el centro, noreste y la franja costera, en éstos se encuentran asentadas las ciudades más importantes: Colima, Manzanillo, Tecomán y Villa de Álvarez. Sobresalen al noreste en los límites con Jalisco el Volcán de Fuego de Colima y el Volcán Nevado de Colima. La sierra de Manantlán y el Volcán de Fuego alcanzan una altura sobre el nivel del mar de 2,420 y 3,820 metros respectivamente. El clima de Colima es variable, en la zona costera es cálido y húmedo, mientras que en la parte alta es templado. Su temperatura oscila entre una máxima de 31 grados y una mínima de 12 grados centígrados, con una precipitación pluvial de 1,007 milímetros cúbicos, principalmente en los meses de junio a octubre. Las cuencas hidrológicas más importantes están formadas por los ríos Cihuatlán y Coahuayana, que sirven de límite con los estados de Jalisco y Michoacán, respectivamente, y el río de Armería, que nace en Jalisco, cruza al estado y desemboca en las playas del municipio de Tecomán. Las principales lagunas: Cuyutlán, Amela, Chupadero, Alcuzahue y el estero Palo Verde, se encuentran en la zona costera en los municipios de Manzanillo, Armería y Tecomán; hacia el noreste se ubican cuerpos menores, pero algunos de importancia turística como son: La María, Carrizalillo, El Jabalí y El Calabozo. 4 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Además del puerto comercial, la infraestructura de comunicación es sobresaliente. Cruza el estado la autopista que viene de Guadalajara, entrando por Cuauhtémoc pasa por la ciudad de Colima y la ciudad de Tecomán, y finaliza en el puerto de Manzanillo, siendo esta ruta un tanto similar a la que sigue el ferrocarril. A ocho de los diez municipios se accede a través de una autopista de cuatro carriles. En total hay 171 km de autopista y 756 km de carreteras de dos carriles. Cuenta con dos aeropuertos: el aeropuerto internacional "Playa de Oro" en Manzanillo y el aeropuerto nacional “Miguel de la Madrid” en Cuauhtémoc, municipio aledaño a la capital. Superficie territorial: 5,625 km2, el 0.3 % de la superficie del territorio nacional. Colindancias: El estado está localizado en la parte media de la costa sur del Océano Pacífico, colinda al Norte con el estado de Jalisco y al Sureste con el estado de Michoacán. Posición estratégica: El puerto de Manzanillo es el más importante del país en movimiento general de carga, sin incluir petróleo; el primero en número de contenedores movilizados y el principal del pacifico en movilización de carga total. En la zona del Centro y el Bajío de la República Mexicana, Manzanillo es el puerto de referencia para el comercio mundial. Aspectos sociodemográficos. Colima es el 2° estado más pequeño en población de la República Mexicana. Posee una población al 2008 de 593,224 habitantes con una tasa de crecimiento media anual del 1.5 por ciento entre 2000 y 2005, de acuerdo al último intervalo censal del INEGI; por su parte, el país creció en el mismo período al 1.1 por ciento. En sus 149,189 viviendas particulares habitadas alojó, en el 2005, a un promedio de 3.8 personas por vivienda. La densidad de población fue de 101 habs. por km², siendo la 11ª mayor en el país y estando por arriba de la media de éste, que es de 52.7 habs. por km². El grueso de la población organizada por decenios de edad, se concentra en el rango de los 10 a los 19 años, donde se agrupa el 20 por ciento de la población, cifra similar a la proporción nacional en ese mismo grupo, le sigue el de los 0 a los 9 años con el 18.6 por ciento. Para Colima, la pirámide poblacional, como tal, cambió en 1990. En ese año, la población de 10 a 19 años ya ocupaba el primer lugar con el 5 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 25.3 por ciento, se adelantó al comportamiento nacional, donde el rango más chico presentaba, en aquel año, el mayor porcentaje con el 25.5 por ciento. Cabe señalar que el estado de Colima posee la segunda tasa de natalidad más baja del país del 17.6 por ciento. De acuerdo a la información más reciente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, el Índice de Desarrollo Humano en el 2004 para la entidad se encontraba en una situación más favorable que la media nacional, ocupando la posición 12 entre todas las entidades federativas del país. Este indicador es un resultado global de los parámetros de salud, educación e ingreso de la población. Por otro lado, según un estudio de la Comisión Nacional de Evaluación, (CONEVAL), con datos del 2005, el estado se posicionó entre las ocho entidades con menores niveles de pobreza. El análisis incluye tres tipos de pobreza: pobreza alimentaria, donde el ingreso familiar es insuficiente para acceder siquiera a una canasta básica de alimentos; pobreza de capacidades, donde las familias no tienen acceso a los servicios básicos de educación y salud, y pobreza de patrimonio, en el cual la limitante es el acceso a una vivienda digna. Otro indicador para medir el grado de desarrollo social es el inverso del Índice de Marginación, que en México es calculado por el CONAPO. La marginación mide la proporción de población que aún carece de por lo menos alguno de los servicios básicos como electricidad, drenaje y agua entubada, o bien que no cuenta con educación básica o no percibe ingresos mayores de 2 salarios mínimos, entre otras variables. Con datos del 2005 Colima se ubicó en el 8° sitio con menor índice de marginación del país, habiendo sido clasificado con un grado bajo de marginación. Dinámica demográfica La entidad tiene una alta concentración urbana que asciende al 88 por ciento contra el 77 por ciento a nivel nacional, lo cual, aunado a la relativamente pequeña extensión del territorio, facilita en cierto modo la provisión de servicios básicos al hogar. De acuerdo a las proyecciones del CONAPO, para el año 2018 el Estado de Colima tendrá una población de 665,626 habitantes, de los cuales seguirá manteniendo un 88 por ciento asentada en 16 localidades urbanas. Se observa un elevado número de localidades rurales: 1,095. Si dividimos la población rural entre esta cifra, arroja un promedio de 66 habs. por localidad rural. Siendo el promedio tan pequeño, el número elevado de localidades no es reflejo de dispersión, ya que además se trata de localidades que son pequeñas en superficie territorial. En el país, la media nacional es de 133 personas por localidad rural. 6 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Para 2008, el CONAPO estimó una tasa de crecimiento de la población colimense del 1.3 por ciento contra 0.8 por ciento del país y, para los 5 años siguientes, proyecta un incremento del 1.2 por ciento en promedio anual, ligeramente superior a la nacional fijada en 0.8 por ciento; se espera una mayor variación porcentual en la población urbana. En el siguiente lapso, 2013-2018, la tasa estatal se ubicaría en 1.1 por ciento manteniéndose por arriba del promedio para el país. Población y número de localidades urbano y rural 2008-2018 * (Población a mitad del año) CONCEPTO Población total 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 608,535 616,058 623,484 630,801 638,004 645,083 652,061 658,913 665,626 72,190 72,450 72,689 72,943 73,178 73,423 73,648 76,358 76,544 76,737 521,291 528,734 536,085 543,369 550,541 557,623 564,581 571,435 575,703 582,369 588,889 593,224 600,924 2017 2018 Poblacion rural (menos de 2,500 habitantes) 71,933 Poblacion urbana (de 2,500 y más habitantes) Total de localidades 1,112 1,112 1,112 1,112 1,112 1,112 1,112 1,112 1,112 1,112 1,112 1,095 1,095 1,095 1,095 1,095 1,095 1,095 1,095 1,096 1,096 1,096 17 17 17 17 17 17 17 17 16 16 16 Localidades rurales (menos de 2,500 habitantes) Localidades urbanas (de 2,500 y más habitantes) * El número total de localidades se mantiene constante durante el periodo de proyección. Fuente: CONAPO. Nuevas proyecciones de la población 2006-2050, basada en el Conteo 2005 del INEGI Nota: El CONAPO presenta discrepancias significativas para la distribución de la población en urbana y rural entre 2006 y 2007 Proporción de población urbana y rural, y crecimiento Proporción urbana % 2008 2013 2018 TMCA de población TMCA de población total urbana % % 2008-20013 2013-2018 2008-20013 2013-2018 TMCA de población rural % 2008-20013 2013-2018 Colima 88 88 88 1.2 1.1 1.4 1.1 0.3 1.0 Nacional 77 78 79 0.8 0.6 1.0 0.9 -0.1 -0.1 Fuente: Secretaría de Planeación del Gobierno de Colima (Seplan) con datos del CONAPO y el Conteo 2005 del INEGI 7 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Pirámide poblacional La forma de la "pirámide" poblacional es similar en Colima que en el país, los dos rangos inferiores han sido rebasados en cantidad por el de 10 a 14 años y de 15 a 19 años. En éste último Colima posee una población de 56,534 jóvenes, que es básicamente la población potencial del estado para cursar estudios en la Universidad Tecnológica en los próximos años. El 62 por ciento de la población se encuentra en el rango de edad de los 15 a los 64 años, lo que es similar a la distribución nacional que posee el 61 por ciento. Cabe señalar que en el estado prácticamente no hay diferencias en la distribución de la población por género. "PIRAMIDE" DE LA POBLACION POR RANGO DE EDAD, 2005 FUENTE: Conteo de Población y Vivienda 2005,INEGI. Población en principales localidades Las localidades más importantes por su población son: Colima con 126,121 habs., Manzanillo con 119,660 habs., la Cd. de Villa de Álvarez con 109,309 habs. y la cabecera municipal de Tecomán con 77,112 habs. La Cd. de Colima y la de Villa de Álvarez son localidades conurbadas. 8 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Población por localidades seleccionadas1/, 2008 (Localidades censales) Nombre Ciudad de Armería Cofradía de Juárez Colima Comala Suchitlán Coquimatlán Cuauhtémoc Quesería El Trapiche Ixtlahuacán Manzanillo Camotlán de Miraflores El Colomo Jalipa Minatitlán Tecomán Colonia Bayardo Cerro de Ortega Madrid Ciudad de Villa de Álvarez Municipio Armería Armería Colima Comala Comala Coquimatlán Cuauhtémoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc Ixtlahuacán Manzanillo Manzanillo Manzanillo Manzanillo Minatitlán Tecomán Tecomán Tecomán Tecomán Villa de Álvarez Población 13,522 5,151 126,121 8,994 4,138 11,126 8,097 7,992 2,669 2,387 119,660 1,797 9,700 1,802 3,820 77,112 5,002 5,299 3,579 109,309 1/ Localidades que son cabeceras municipales y localidades con al menos 2 500 habitantes en algún año del periodo de proyección. 2/ El INEGI agrupa en Manzanillo a las localidades del área conurbana de la cabecera municipal. Fuente: CONAPO. Nuevas proyecciones de la población 2006-2030. Aspectos económicos Ubicada en el 11° lugar nacional en competitividad, según el Instituto Mexicano de Competitividad, el estado de Colima contribuye con el 0.54 por ciento del Producto Interno Bruto nacional, con 44,144 millones de pesos corrientes según cifras del 2006. Proporciona un fuerte impulso a la economía el movimiento portuario, el turismo (particularmente el de Manzanillo), la agroindustria, la minería (hierro, 9 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 cemento y yeso), la generación de energía eléctrica, y la pesca y procesamiento de atún. El puerto de Manzanillo es actualmente el más importante del país en movimiento de carga total sin incluir petróleo, es el principal puerto de entrada y salida de mercancías hacia la Cuenca del Pacífico y el número uno en total de contenedores movilizados, con 1.4 millones de teu´s1 durante el 2007. En los últimos 10 años el puerto ha crecido a una tasa media anual del 7.7 por ciento en toneladas de carga total manejadas y del 19 por ciento en teu´s. En todos los puertos del país, en el mismo lapso, el movimiento creció en 2.2 por ciento en carga total y 13 por ciento en teu´s. El turismo es otra actividad relevante para la economía de la entidad. Anualmente llegan al principal destino turístico de este Estado, Manzanillo, 601,777 personas en el año, provenientes principalmente del mercado nacional: 91 por ciento son originarios del país y 9 por ciento son extranjeros. Por el monto de la afluencia, Manzanillo es el 9° centro turístico de playa en importancia. Posee 3,640 habitaciones de hotel y arriban anualmente 118,499 pasajeros en vuelos comerciales y 78,398 pasajeros en cruceros. La agroindustria se encuentra vinculada a los cultivos del limón, coco y caña de azúcar principalmente, la relativa a los dos primeros se asienta fundamentalmente en los municipios de Tecomán y Armería, y la tercera en el municipio de Cuauhtémoc. El limón tiene como subproductos industriales a la pectina, los aceites esenciales y la cáscara. El coco, los aceites, el coco deshidratado, la fibra de coco y el carbón activado. Las exportaciones del estado tienen una base importante en estos productos, particularmente en los derivados del limón. Destacan también las dos centrales termoeléctricas instaladas en Manzanillo, con una capacidad efectiva de generación de 1,900 Mw, las cuales producen el 70 por ciento del total de energía generada por la división occidente de la CFE. Colima es el principal productor de mineral de hierro del país, aportando el 53 por ciento de la producción nacional. Sus dos plantas: Consorcio Minero Peña Colorada y Las Encinas, producen en total 3.9 millones de pellets, la primera se encuentra ubicada en el municipio de Manzanillo y la segunda en el de Cuauhtémoc. El mineral se extrae de los municipios de Minatitlán y Coquimatlán. Como polos de desarrollo industrial se identifican el corredor industrial Tecomán, con asentamientos agroidustriales e industrias del cemento y del yeso; el cluster energético de Manzanillo, conformado por la termoeléctrica, la terminal de gas LP y en el futuro por la planta regasificadora; el parque industrial Fondeport en 1 Caja de contenedor de acuerdo a una medida estándar. 10 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Manzanillo, que alberga a empresas dedicadas al procesamiento del atún, entre otras; y el parque industrial Colima, donde se encuentran instaladas principalmente industrias orientadas al mercado local. Población económicamente activa La población económicamente activa de la entidad asciende a 270,000 personas, de los cuales 8,000 se encontraron desempleados durante el 2007. Esta cifra significa una tasa de desempleo del 3 por ciento, que se colocó por debajo de la media nacional calculada en 3.7 por ciento. Por otra parte, la tasa de participación económica es la 6ª más elevada del país. POBLACIÓN DE 14 AÑOS Y MÁS SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD (PERSONAS) INDICADOR / AÑO 2007 Población de 14 años y más 434,706 Población Económicamente Activa (PEA) 269,987 Población Ocupada 261,964 Población Desocupada 8,023 Población No Económicamente Activa Tasa de Participación Económica 164,719 62.1 FUENTE: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. INEGI Al igual que en el país, en Colima hay una concentración importante de la población ocupada en el sector terciario, donde laboran el 68 por ciento de los trabajadores. El secundario emplea al 19 por ciento y el primario al 13 por ciento. En particular las manufacturas ocupan al 8 por ciento. En los últimos 5 años, la tasa media de crecimiento anual del empleo registrado en el IMSS ha sido del 4.8 por ciento. La cual es relevante si la 11 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 comparamos con el 3.7 por ciento de incremento en el mismo indicador a nivel nacional. El subsector de servicios para empresas, personas y el hogar ha sido el más dinámico, le siguen el de la industria extractiva, el comercio y el de transportes y TRABAJADORES ASEGURADOS EN EL IMSS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2002-2007 DATOS ABSOLUTOS Y TMCA ACTIVIDAD ECONÓMICA 2002 Total Agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca 2007 TCMA 02-07 (%) 81,799 103,373 4.8 6,281 6,914 1.9 Industria extractiva 1,727 2,259 5.5 Industria de la transformación 8,092 10,241 4.8 Construcción 7,782 9,471 4.0 Industria eléctrica, captación y suministro de agua potable 1,901 1,901 0.0 14,874 19,187 5.2 8,215 10,504 5.0 Servicios para empresas, personas y el hogar 15,448 20,998 6.3 Servicios sociales y comunales 17,479 21,898 4.6 Comercio Transportes y comunicaciones FUENTE: INEGI-IMSS. comunicaciones, impulsando fuertemente a éste último el movimiento portuario. De acuerdo a la ocupación principal, en el rango superior a los dos salarios mínimos en el año 2000 (el más reciente para estas cifras), el profesionista se ubicó en la posición más alta, el 90 por ciento de los mismos obtenía ingresos por arriba de ese nivel. En segundo lugar se encontraron los trabajadores de la educación, en tercero los jefes y supervisores administrativos y en cuarto los funcionarios y directivos. Con remuneraciones mayores a los 10 salarios mínimos se ubicaron en primer término a los funcionarios y directivos, con el 31 por ciento; en segundo a los profesionistas con el 20 por ciento; en tercero a inspectores y supervisores de la industria, 14 por ciento, y en cuarto a jefes y supervisores administrativos, 11 por ciento. 12 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 POBLACIÓN OCUPADA EN EL ESTADO DE COLIMA POR OCUPACIÓN PRINCIPAL Y DISTRIBUCIÓN SEGÚN INGRESO, 2000 Ocupación principal Población ocupada 2000 Proporción de la población ocupada Personas Menos de 2 s.m. Más de 2 s.m. Más de 10 No s.m. especificado Más de 2 s.m. (%) Más de 10 s.m. (%) 199,692 95,848 95,909 7,429 7,935 48.0 3.7 Profesionistas Técnicos Trabajadores de la educación Trabajadores del arte Funcionarios y directivos Trabajadores agropecuarios Inspectores y supervisores en la industria Artesanos y obreros Operadores de maquinaria fija 7,317 5,882 7,848 1,612 4,511 33,180 495 1,462 843 506 336 26,119 6,595 4,312 6,842 1,058 3,801 5,933 1,494 158 781 81 1,379 325 227 108 163 48 374 1,128 90.1 73.3 87.2 65.6 84.3 17.9 20.4 2.7 10.0 5.0 30.6 1.0 1,884 33,022 1,931 179 13,453 771 1,542 18,337 1,112 259 454 26 163 1,232 48 81.8 55.5 57.6 13.7 1.4 1.3 Ayudantes, peones y similares Operadores de transporte Jefes y supervisores administrativos Oficinistas Comerciantes y dependientes Trabajadores ambulantes Trabajadores en servicios personales Trabajadores domésticos Trabajadores en protección y vigilancia No especificado 8,361 9,546 5,387 2,534 2,722 6,814 23 336 252 198 32.6 71.4 0.3 3.5 5,045 14,112 25,925 5,387 587 4,993 15,062 3,296 4,375 8,917 10,042 1,895 553 176 942 98 83 202 821 196 86.7 63.2 38.7 35.2 11.0 1.2 3.6 1.8 15,646 9,616 9,344 8,556 5,891 618 176 21 411 442 37.7 6.4 1.1 0.2 6,098 2,769 1,355 570 4,460 643 112 35 283 1,556 73.1 23.2 1.8 1.3 TOTAL FUENTE: Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI El PIB estatal representa el 0.54 por ciento del nacional. Por arriba de este porcentaje de participación, en sus respectivos subsectores nacionales, se encuentran: electricidad, gas y agua, con el 3.6 por ciento; minería, 1.3 por ciento; transportes, almacenajes y comunicaciones (ligado al puerto comercial), 0.81 por ciento, y el sector primario con el 0.74 por ciento. Es en estas áreas donde la entidad posee cierto grado de especialización a nivel nacional, no obstante las más importantes por su participación en el PIB estatal son los servicios comunales, sociales y personales; el comercio, restaurantes y hoteles (comercio y turismo), y nuevamente los transportes, almacenajes y comunicaciones. 13 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 PRODUCTO INTERNO BRUTO POR SECTOR ECONÓMICO Y PARTICIPACIÓN NACIONAL, 2006 (MILES DE PESOS A PRECIOS CORRIENTES) INDICADOR / AÑO VALOR TOTAL PARTICIPACIÓN NACIONAL (%) 44,144,341 0.54 Agropecuario, silvicultura y pesca 2,140,324 0.74 Minería 1,655,275 1.28 Industria manufacturera 2,503,084 0.17 Construcción 2,230,869 0.47 Electricidad, gas y agua 4,174,007 3.56 Comercio, restaurantes y hoteles 8,988,766 0.52 Transporte, almacenaje y comunic 7,022,238 0.81 Servs. Finan, seguros, actv. Inmo 4,887,270 0.46 Serv. comunales, soc. y pers 10,644,068 0.50 Servs. Bancarios imputados -101,560 0.10 FUENTE: Banco de Información Económica. INEGI Las ramas de actividad con mayor capacidad para generar valor agregado son: fabricación de cemento; generación y transmisión de energía eléctrica; servicios de intermediación para el transporte de carga y los servicios relacionados con el transporte por agua; éstas dos últimas vinculadas con el movimiento portuario. Las que mantienen un mayor número de empleos: el comercio al por menor de alimentos; los servicios de hotel; los restaurantes con servicios de meseros y el comercio al por menor en tiendas de autoservicio; dos ramas ligadas al comercio y dos al turismo. 14 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS POR GENERACION DE RIQUEZA SEGÚN VALOR AGREGADO Y PERSONAL OCUPADO 2003 VALOR AGREGADO (miles de pesos) ACTIVIDAD ECONÓMICA Fabricación de cemento y productos de concreto Generación, transmisión y suministro de energía eléctrica Servicios de intermediación para el transporte de carga Servicios relacionados con el transporte por agua Elaboración de azúcar, chocolates, dulces y similares 1,791,112 424 1,045,188 1,260 744,107 2,217 464,886 777 421,400 428 Comercio al por mayor de alimentos y abarrotes Comercio al por menor de alimentos Hoteles, moteles y similares Captación, tratamiento y suministro de agua Comercio al por mayor de bebidas y tabaco Comercio al por menor en tiendas de autoservicio Comercio al por mayor de materias primas para la industria 410,754 408,176 286,989 277,242 269,197 2,349 8,769 3,841 650 1,583 250,225 2,490 245,237 1,325 Autotransporte de carga general Servicios de empleo 202,769 201,226 969 2,199 Edificación residencial Industria de las bebidas Conservación de frutas, verduras y guisos Comercio al por menor de partes y refacciones para automóviles, camionetas y camiones Comercio al por menor de artículos para el cuidado de la salud Comercio al por menor de artículos de ferretería, tlapalería y vidrios 194,432 182,810 179,368 1,683 1,294 808 151,385 1,158 151,153 1,096 146,919 1,546 Restaurantes con servicio de meseros Minería de minerales metálicos 142,023 140,611 3,156 1,249 FUENTE: Censo Económico 2004. INEGI 15 V-0 PERSONAL OCUPADO UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Movimiento portuario El Puerto de Manzanillo es la puerta de México hacia la Cuenca del Pacífico y el principal puerto de carga contenerizada del país, durante el 2007 movilizó 1.4 millones de teu´s que representaron el 46 por ciento del total operado por los puertos del país y el 77 por ciento del pacífico mexicano. La carga general alcanzó los 21.2 millones de toneladas, en este rubro es el 3º en importancia del país, pero si descontamos el traslado de petróleo por estar éste asociado a las zonas productoras, Manzanillo se constituye como el principal puerto del país. En los últimos 10 años el manejo de contenedores ha crecido al 19 por ciento en promedio anual, lo que refleja su elevado dinamismo, ya que en el país creció al 13 por ciento en igual período. En carga total se incrementó en 7.7 contra 2.2 por ciento del país. MOVIMIENTO DE CARGA EN PRINCIPALES PUERTOS DEL PAÍS 2007 PUERTOS PACÍFICO Isla de Cedros, B.C. Guerrero Negro, B.C. Manzanillo, Col. Lázaro Cárdenas, Mich. Topolobampo, Sin. Resto Pacífico GOLFO Altamira, Tamps. Dos Bocas, Tab. Cayo Arcas, Camp. Tampico, Tamps. Tuxpan, Ver. Veracruz, Ver. Coatzacoalcos, Ver. Punta Venado, Q. Roo. Resto Golfo TOTAL GARGA TOTAL (toneladas) 97,612,439 12,668,670 6,174,503 21,204,724 17,063,341 5,074,998 35,426,203 174,691,446 12,475,171 13,718,361 67,176,757 9,228,081 10,276,428 17,255,427 28,942,597 8,607,203 7,011,421 272,303,885 CARGA TOTAL SIN PETRÓLEO (toneladas) 67,888,289 12,668,670 6,174,503 17,981,939 15,337,578 2,750,520 12,975,079 53,031,851 12,475,171 1,060,837 3,371,905 1,154,839 16,466,743 5,349,428 8,607,203 4,545,725 120,920,140 CARGA CONTENERIZADA (teu's) 1,831,593 1,411,146 269,928 150,519 1,232,031 407,625 110 11,040 8 729,717 83,531 3,063,624 FUENTE: Anuarios Estadísticos Portuarios, SCT. Además de contenedores también se trasladan por Manzanillo graneles minerales, graneles agrícolas, vehículos y derivados del petróleo. De acuerdo al Anuario estadístico de los puertos de México, 2006 de la SCT, un total de 30 entidades federativas del país realizan operaciones de comercio exterior a través del puerto de Manzanillo: 29 llevan a cabo sus exportaciones por este puerto y 30 entidades reciben productos importados por el mismo, solamente 16 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 dos entidades se quedan al margen del alcance de Manzanillo: Campeche y Tabasco. Destacan por su mayor volumen el Distrito Federal, Estado de México, Jalisco, Nuevo León, Coahuila, Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro, San Luis Potosí y Durango. Las autoridades portuarias son: la API Manzanillo, la Aduana, Capitanía de Puerto, el Instituto Nacional de Migración, la SAGARPA, la Secretaría de Salud y la PGR. Entre las instalaciones especializadas se encuentran las de almacenamiento y manejo de minerales, cemento, graneles, contenedores, productos refrigerados y las de usos múltiples. Las 29 líneas navieras que realizan escalas regulares en Manzanillo enlazan a este puerto con 74 destinos del mundo. EMPRESAS VINCULADAS CON EL MOVIMIENTO PORTUARIO TIPO DE SERVICIOS Agencias aduanales Operadoras de terminales e instalaciones Maniobristas2/ Líneas de transporte terrestre Agencias navieras Líneas navieras Prestadores de servicios3/ 1/ NUMERO DE EMPRESAS 91 15 8 28 20 29 27 Servicio de suministro de combustible y lubricantes a embarcaciones Servicio de reparación de contenedores Servicio de recolección de basura a embarcaciones 5 1 4 Manejo de residuos peligrosos / limpiezas ecológicas Servicio de avituallamiento a embarcaciones Servicio de maniobras para la transferencia de mercancías tales como la carga, descarga, alijo, estiba y acarreo Servicio de lanchaje en el recinto portuario Servicio de amarre y desamarre de cabos para el atraque y desatraque de los buques Servicio de reparación y soldadura en general a embarcaciones Otros 4 5 1 1 1 1 4 1/ Elaborado por la Seplan con base en los directorios de la página oficial de la API Manzanillo. 2/ Se excluyeron del directorio a 4 maniobristas que ya figuran como operadoras de terminales e instalaciones 3/ No se incluyen los servicios de alimentos, vigilancia ni servicios médicos. Son más de 200 empresas las que se encuentran registradas en los directorios de API, todas ellas operan y mantienen una oficina o contacto en Manzanillo, y se espera un crecimiento y un mayor número de ellas a partir de la expansión que actualmente se hace del puerto. Para mejorar su eficiencia, las 17 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 empresas del puerto requieren y requerirán de recursos operativos calificados en las áreas tecnológicas, por lo que será éste uno de los sectores donde la nueva Universidad Tecnológica podrá participar y contribuir significativamente a su desarrollo. Actualmente el recinto portuario ocupa una extensión de 437 ha, dividido en dos polígonos: el primero con 30.9 ha, donde realizan operaciones PEMEX y los cruceros turísticos, y el segundo, con un área de 406.1 has. es conocido como San Pedrito, donde se encuentran las terminales especializadas, muelles y almacenamiento, esta última con una extensión de 43 has. incluyendo vías férreas y vialidades. El canal de navegación y la dársena de maniobras, tienen una profundidad de 16 m, lo que permite recibir a buques de gran calado. Dispone además de una longitud de atraque de 5,456 m con 17 posiciones de atraque. Entre sus equipos para el manejo de carga se encuentran dos grúas de pórtico tipo post panamax y dos tipo panamax, las que se consideran dotadas de altos estándares tecnológicos a nivel internacional para este tipo de equipos. El puerto cuenta también con servicio de tren de doble estiba y 14 terminales e instalaciones especializadas, todas ellas operadas por inversionistas privados. En virtud del acelerado dinamismo del puerto, a finales del 2007 arrancó el proyecto de ampliación con una inversión superior a los 3,500 millones de pesos. El proyecto, de gran envergadura para Manzanillo, comprende la construcción de cinco posiciones de atraque, tres de contenedores y dos de carga general; la ampliación de áreas para manejo de contenedores y patios para almacenar carga; la construcción de vialidades y el dragado para el incremento de la superficie de agua del puerto. La obra tendrá una extensión de 98 hectáreas y estará concluida en el 2011. Con este proyecto se espera la atracción de inversiones millonarias para el puerto, lo que evidentemente redundará en la creación de importantes fuentes de empleo. Manzanillo debe estar preparado para atender esta demanda de trabajadores capacitados en las áreas tecnológicas, y cumplir con los parámetros de eficiencia exigidos por la creciente competitividad global. Los principales productos movilizados, así como las empresas más importantes en acciones de importación y exportación por Manzanillo se observan en los siguientes cuadros: 18 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 FRACCIONES ARANCELARIAS CON MAYOR MOVIMIENTO COMERCIAL EXPORTACIONES IMPORTACIONES Nº DE REGISTROS MERCANCIAS MERCANCIAS Nº DE REGISTROS Partes y accesorios de vehículos automóviles, partes y accesorios de carrocerías (incluidas las de cabina). 10,939 Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o de reproducción de sonido; aparatos de grabación o de reproducción de imagen y sonido en televisión y las partes y accesorios de sus aparatos. 5,238 Molduras para carrocerías. Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos. Partes y accesorios de vehículos automóviles. 6,730 10,901 Materias plásticas y manufacturas de estas materias. Manufactura de hierro o acero. 33,930 37,115 6,059 Partes para aparatos emisores de radiotelefonía, radiotelegrafía, radiodifusión o televisión incluso con aparato receptor o de grabación o reproducción de sonido incorporado; cámaras de televisión; videocámaras, incluidas las de imagen fija y cámaras digitales. 31,547 Plásticos y sus manufacturas concebidas exclusivamente para uso automotriz. 9,411 Uniades combinadas de entrada/salida. 32,896 Fuente: Anexo estadístico del Cuarto Informe del Gobierno del Estado de Colima PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS E IMPORTADORAS EXPORTADORES EMPRESA IMPORTADORES Nº DE OPERACIONES Volkswagen de México, S.A. de C.V Omnilife Manufactura, S.A. de C.V Nissan Mexicana, S.A. de C.V. Avangard México, S.A. de C.V. LG Electronics Monterrey México, S.A. de C.V. 7,350 768 768 697 691 Nissan Mexicana, S.A. de C.V. LG Electronics México, S.A. de C.V. Comercializadora México Americana, S.de R.L. de C.V Flextronics Manufacturing Mex, S.A. de C.V. LG Electronics Monterrey México, S.A. de C.V. Fuente: Anexo estadístico del Cuarto Informe del Gobierno del Estado de Colima 19 V-0 EMPRESA Nº DE OPERACIONES 7,081 4,083 5,232 2,767 2,693 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Industria En el PIB estatal, la industria genera 10,500 millones de pesos de producción, tiene como principales subsectores al de electricidad, gas y agua en primer término, las manufacturas en segundo; la industria de la construcción en tercero, y la minería en cuarto PRODUCTO INTERNO BRUTO INDUSTRIAL 2006 (MILES DE PESOS A PRECIOS CORRIENTES) SUBSECTOR PARTICIPACIÓN EN EL PIB (%) VALOR TOTAL INDUSTRIAL 10,563,235 100 Minería 1,655,275 15.67 Industria manufacturera 2,503,084 23.70 Construcción 2,230,869 21.12 Electricidad, gas y agua 4,174,007 39.51 FUENTE: Banco de Información Económica. INEGI Cadenas productivas y polos de desarrollo Exceptuando a la construcción, la industria es analizada con el enfoque de las cadenas productivas y los polos de desarrollo, de acuerdo a los criterios metodológicos de la Coordinación Nacional de Universidades Tecnológicas. 20 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Cadenas productivas Entre las principales cadenas productivas de la industria se encuentran: la de limón, coco, azúcar, atún, hierro, cemento, yeso y energía. El agrupamiento del limón es altamente competitivo en algunos subproductos como la pectina, que es uno de los principales productos de exportación de la entidad, representa el 43 por ciento de las exportaciones totales del estado. Hay inversión extranjera y nacional en algunos derivados. Sin embargo para un buen número de los integrantes de la cadena, particularmente los locales, la problemática planteada se ha centrado en un insuficiente trabajo cooperativo entre ellos, una infraestructura agroindustrial poco competitiva y una descapitalización recurrente, junto a un débil acceso al financiamiento. Aunado a esto, hay poca inversión privada en desarrollo tecnológico, ya que la investigación y transferencia de tecnología todavía se percibe como una labor del Estado, y la infraestructura tecnológica, que se circunscribe a centros de investigación y de enseñanza superior, tiene bajo grado de utilización por parte de los productores. Los principales subproductos del limón son la pectina, el aceite esencial destilado y el jugo. La pectina sirve para dar consistencia a gelatinas, golosinas, mermeladas y yoghurt; el aceite esencial se emplea en la elaboración de sabores en refrescos, gelatinas, medicinas, caramelos, etc.; el jugo se utiliza en varios productos alimenticios como refrescos, mayonesas, aderezos y pastelería. La agroindustria del coco también ha sido relevante para la entidad, su grado de desarrollo le permite realizar exportaciones en diversos subproductos, aunque no de la misma magnitud que en el caso del limón. En general presenta desventajas competitivas con relación a otros países productores, como los asiáticos. Su problemática es similar a la de los agroindustriales del limón. Existe dificultad para establecer alianzas estratégicas entre los productores, lo cual es producto de la cultura empresarial de trabajar de manera aislada, en la actualidad se observa una desintegración de los participantes en la cadena global de valor del coco que impide realizar compras consolidadas. La vinculación que se tiene con las instituciones educativas que realizan investigación para la cadena es deficiente. El aceite de coco se utiliza en la elaboración de margarinas y aceite vegetal, también es insumo para la fabricación de jabones, cosméticos y shampoo. La fibra de coco tiene gran potencialidad como sustrato hortícola alternativo en el cultivo sin suelo. El carbón activado se emplea en la industria química, como agente de filtración, clarificación, decoloración, purificación de líquidos, absorción de gases y recuperación de solventes, entre otros usos; en la industria farmacéutica y en 21 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 medicina, es utilizado como desodorizante, absorbente de gases y en muchas drogas, incluyendo aspirina, paracetamol, barbitúricos y antidepresivos. En la cadena del azúcar, el Ingenio de Quesería, perteneciente al Grupo Beta San Miguel, alcanzó una producción de 101,684 toneladas en el 2007, que representa apenas el 2 por ciento de la producción nacional. Actualmente se tienen buenas expectativas en este producto a raíz de su potencial para la producción de biocombustibles, así como de la eliminación de gravámenes y cuotas para la exportación a los Estados Unidos. Cabe señalar que de la caña también se producen mieles por un total de 43,616 toneladas. La cadena del atún es prácticamente controlada por el Grupo Mar, que realiza los procesos de captura, enlatado y comercialización. Este grupo pertenece a inversionistas extranjeros, quienes han realizado importantes inversiones en tecnologías de captura y transformación, pero particularmente en la primera, donde incluso han recibido reconocimientos de calidad. El Grupo posee la marca de atún Tuny que se encuentra bien posicionada a nivel nacional. Sus exportaciones las realiza a la Comunidad Europea. Respecto a la cadena de mineral de hierro, como ya se dijo, Colima es el principal productor de hierro del país, sus dos plantas importantes son: Consorcio Minero Peña Colorada y Las Encinas, ambas produjeron 3.9 millones de pellets en el 2007. La primera, ubicada en Manzanillo, es responsable del 69 por ciento de esta cifra. Se trata de plantas altamente tecnificadas con inversión extranjera, lo que les da elevados niveles de competitividad. Una parte de sus productos son destinados al mercado internacional. La fabricación de cemento está a cargo de la empresa Cementos Apasco, con inversionistas extranjeros y tecnologías de punta. Como ya se analizó anteriormente, la producción de cemento y concretos es la actividad económica con mayor generación de valor de agregado en la entidad. En la cadena de yeso, el grupo trasnacional US Gypsum, ha realizado importantes inversiones para la explotación y fabricación de paneles de yeso, manejando alrededor de 800 mil toneladas de mineral de yeso al año. El yacimiento se encuentra en Ixtlahuacán y la planta de transformación en Tecomán. Cuenta también con una terminal especializada en el puerto para el manejo de este producto. En el cluster energético, las dos termoeléctricas de Manzanillo poseen una capacidad efectiva de generación 1,900 Mw. El 90 por ciento de su producción se destina al bajío de la República Mexicana. 22 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Por su parte la terminal de almacenamiento Zeta Gas, considerada como la más grande y moderna de América Latina, cuenta con 20 esferas de dos millones de galones cada una. Representa un sistema alterno a Pemex Gas para el almacenamiento y distribución de gas LP en el occidente del país. Se espera que este clúster energético conformado por las tres fuentes de energía sea un detonante del desarrollo industrial haciendo sinergia con el puerto. La problemática relacionada con la terminal de gas LP y la planta regasificadora ha sido de carácter ecológico. Con relación a la primera, hay dudas entre la población sobre los riesgos que implica para la seguridad, y con respecto a la segunda, se ha cuestionado el impacto ambiental que pueda tener sobre la laguna de Cuyutlán. PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS INDUSTRIALES, ESLABONES Y MUNICIPIOS PARTICIPANTES (Las cadenas no se encuentran en orden de importancia) Cadena productiva Limón Coco Azúcar Atún Hierro Cemento Yeso Energía Eslabones Limón fruta Empacado Cáscara deshidratada y cáscara seca Jugo, aceite esencial Pectina Coco fruta Agua de Coco y coco rayado Coco deshidratado, crema y leche de coco Aceite de coco Fibra de coco Carbón activado de coco Dulces Caña Azúcar Captura Almacenaje/conservación Transformación (enlatado) Tecomán Extracción del mineral Minatitlán y Coquimatlán Producción de pellets Explotación de cantera y fabricación de cemento Manzanillo y Cuauhtémoc Tecomán Tecomán y Armería Villa de Alvarez y Cuauhtémoc Cuauhtémoc Manzanillo Fabricación de concretos Instalaciones especializadas para el manejo en el puerto Extracción Fabricación de paneles Instalaciones especializadas para el manejo en el puerto Tecomán Generación y transmisión de energía eléctrica Manzanillo Terminal especializada de almacenamiento y distribución de gas LP Recepción y regasificación de gas natural licuado (en desarrollo) FUENTE: Seplan 23 V-0 Principales municipios UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Polos de desarrollo industrial Los principales polos de desarrollo industrial se ubican en Manzanillo, Tecomán y Colima. Para este trabajo, los polos de desarrollo fueron definidos con base en el criterio de concentración de diversas empresas industriales en un área determinada y vinculación entre sí, sea directamente o a través de un eslabón superior o inferior de la cadena de valor. En Manzanillo se encuentran el parque industrial Fondeport y el clúster energético; en Tecomán, el corredor industrial que se ha formado casi de manera natural al margen de la carretera de cuatro carriles Colima-Manzanillo; y en Colima, el parque industrial de Colima. Parque industrial de Colima El parque industrial de Colima cuenta con 31 empresas establecidas que generan alrededor de 370 empleos (ver anexo 1). El 93 por ciento de sus unidades productivas son micro o pequeñas y el 7 por ciento restantes son medianas. Hay poca o nula integración entre las mismas y mantienen una escasa participación en las cadenas productivas relevantes para la entidad. La infraestructura con la que cuenta el parque es básica, está cerca de la autopista Colima-Manzanillo y dispone de espuela de ferrocarril. La composición de sus actividades es heterogénea, coexisten talleres de herrería, tornos, fundición, curtiduría, laminado y pintura, vulcanizadoras, carpinterías, fabricación de cortinas de acero y concretos, inmobiliarias, servicios de arrendamiento de maquinaria y centros de distribución de leche. Se considera que en general la aplicación de tecnologías es de bajo nivel. La ocupación de sus instalaciones creció sin una política definida ni un reglamento inicial, razón fundamental por lo cual actualmente no hay complementariedad entre las empresas instaladas. No dispone además de una oficina de administración. El parque se encuentra registrado en el Sistema Mexicano de Promoción de Parques Industriales (SIMPPI), que es el organismo facultado por la norma mexicana de operación de parques industriales para validar la información relativa a las características y calidad de un parque. Sin embargo, este organismo expone diversas carencias sobre el mismo en materia de servicios de apoyo y equipamiento. Parque industrial Fondeport Manzanillo Por su parte, el parque industrial Fondeport Manzanillo alberga a 57 empresas entre las cuales se encuentran las del Grupo Mar, dedicadas al procesamiento de atún con tecnologías avanzadas. Sin embargo, la mayoría de las empresas están 24 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 más relacionadas con los servicios portuarios que con las actividades industriales o de apoyo a ésta, predominando las agencias aduanales y las compañías de transportistas. Las instalaciones cuentan con infraestructura y servicios básicos, y tiene la ventaja de ubicarse en las inmediaciones del recinto portuario. Pero entre sus desventajas se encuentran la ausencia de una oficina de administración permanente y la de un reglamento que hubiese impulsado un desarrollo industrial más integral. Además no está registrado por el SIMPPI. Corredor industrial Tecomán Ha sido propicio para la explotación y transformación de minerales y la agroindustria del limón, principalmente. Tiene establecidas 3 de las empresas manufactureras más importantes de la entidad: la planta de cemento Apasco, la fábrica de paneles de yeso US Gypsum y la fábrica de pectina Danisco Cultor Mexicana. Se encuentra en las inmediaciones de la carretera de 4 carriles ColimaManzanillo, pero no existe una urbanización del corredor ni cuenta con servicios de apoyo. Clúster energético Manzanillo Actualmente se encuentra conformado por la termoeléctrica de Manzanillo y la terminal de almacenamiento y distribución de gas LP, Zeta Gas. En el mediano plazo incorporará a la planta regasificadora de gas natural licuado, GNL, que se instalará en la localidad de Campos, Manzanillo. El proyecto contempla una inversión de 3,400 millones de pesos en la construcción, que ya fue adjudicada mediante licitación al Consorcio KMS. Se considera que las obras están generando alrededor de 2,000 empleos. La planta regasificadora comenzará a operar en el 2011 y tendrá una capacidad de abastecimiento de 500 millones de pies cúbicos diarios. Uno de sus objetivos es la provisión de esta fuente de energía a las centrales termoeléctricas, que actualmente consumen combustóleo; el cambio le permitirá repotenciar su capacidad efectiva de producción de electricidad de 1.9 a 3.75 gigawatts. Adicionalmente, el proyecto integral contempla la construcción de infraestructura portuaria para la recepción de buques de GNL en la laguna de Cuyutlán con una inversión de 1,700 millones de pesos, y la construcción de un 25 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 gasoducto de 295 km de longitud entre Manzanillo y Guadalajara con una inversión de 4,900 millones de pesos. Las fortalezas y debilidades de estos polos de desarrollo industrial se describen en el siguiente cuadro: Polo de desarrollo industrial Parque industrial de Colima Fortalezas Debilidades A 3 km de la autopista Manzanillo-Colima No cuenta con servicios de apoyo Cuenta con espuela de ferrocarril No dispone de oficina de administración La cercanía con la zona conurbana Colima-Villa de Alvarez facilita Creció sin una política definida ni un reglamento inicial, por lo que la disponibilidad y el traslado del capital humano. actualmente no hay complementariedad entre las empresas instaladas No hay disponibilidad de gas natural Parque industrial FONDEPORT Se encuentra en las inmediaciones del recinto portuario No dispone de oficina de administración permanente. Fácil traslado de los recursos humanos por encontrarse dentro de Se han asentado numerosas empresas de servicios y oficinas que no la ciudad, además de contar con la cercanía de diversos servicios están directamente relacionados con la producción industrial. de apoyo. Corredor industrial Tecomán Tiene acceso a las vías de ferrocarril No hay disponibilidad de gas natural Proximidad inmediata de la autopista Manzanillo-Tecomán-Colima No existe una urbanización del corredor. Cercanía con fuentes de materias primas. No cuenta con servicios de apoyo No hay disponibilidad de gas natural Cluster energético Manzanillo Se tiene aprobada una inversión en infraestructura para el proyecto de la Terminal de Almacenamiento y Regasificación de Gas Natural Licuado, por un monto de 3,400 millones de pesos. Existen dudas entre la población sobre los riesgos que implica la Terminal de almacenamiento Zeta Gas La termoeléctrica repotenciará su capacidad de generación de energía eléctrica con el uso de gas natural en lugar de combustóleo FUENTE: Seplan Industria extranjera, nacional y local La mayoría de las plantas de empresas trasnacionales que realizan actividades productivas en Colima, han tenido como uno de los criterios importantes para la localización el aprovechamiento de las materias primas de la región: canteras de cemento, yacimientos de yeso, hierro y plantaciones de limón, entre otras. Asimismo, son altamente competitivas, poseen tecnologías de punta y exportan arriba del 80 por ciento total de la entidad. La industria nacional, incluyendo la local, agrupa a productores de alimentos y bebidas, químicos agroindustriales, generación de energía eléctrica, pasteurización de leche y fabricación de muebles, entre otras ramas. Cabe destacar a la empresa Manufactura Avanzada de Colima, productora de arneses eléctricos para autos, la que no se ubica propiamente en alguna cadena 26 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 productiva de la entidad ni se localiza en un polo de desarrollo industrial, pero constituye una fuente importante de empleos, y representa un monto significativo de las exportaciones del estado. En los siguientes cuadros se señalan algunas de las industrias más importantes según la identificación general de residencia de sus principales inversionistas: INDUSTRIA EXTRANJERA Nombre Giro/productos Danisco Cultor Mexicana Producción de pectina Cementos Apasco Fabricación de cemento Grupo Mar (Marindustrias, Maristmo) Enlatado de atún Manufactura Avanzada de Colima Arneses eléctricos automotrices U S Gypsum Paneles de Yeso Consorcio Minero Benito Juárez Peña Colorada Pellets de hierro Minera Las Encinas Pellets de hierro Amtex Subproductos de limón Desert Glory Tomate Cherry Infrin Subproductos de limón Taniar Subproductos de limón FUENTE: Seplan 27 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 INDUSTRIA NACIONAL Y LOCAL Nombre Giro/productos Termoeléctrica “Gral. Manuel Alvarez” Generación de energía eléctrica Ingenio Quesería Azúcar Citrojugo Subproductos de limón: aceite esencial, jugo y cáscara deshidrata Zeta Gas del Pacífico Almacenamiento y distribución de gas LP Frutos de Jalisco Agroindustria de hortalizas Planta Liconsa Rehidratación y pasteurización de leche Buen País Bebidas Embotelladora Aga Bebidas Dulcería Reyes Dulces regionales Embotelladora de Colima Bebidas Gaudi Fabricación de muebles para oficina Materiales La Gloria Minería Sociedad Cooperativa de Salineros Sal de mar Agroindustrias de Tecomán Subproductos de coco: deshidratado, crema y leche Coco Colima Coco deshidratado Cicatsa Fibra y polvo de coco Productos industrializados Aceite de coco y jabón Nogueras Café Leche la ordeña Pasteurizadora de leche Bebidas Loma Alta Bebidas FUENTE: Seplan 28 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Desarrollo turístico El estado de Colima destaca como destino turístico fundamentalmente por el municipio de Manzanillo, a donde llega el 75 por ciento de los visitantes registrados en los hoteles de la entidad. Además son estos visitantes los que generan la mayor derrama por persona, ya que el 82 por ciento de los mismos se hospeda en hoteles de 4 y 5 estrellas. En el municipio de Colima, segundo en importancia turística con el 14 por ciento de captación total, solamente el 49 por ciento pernocta en las dos categorías más elevadas de los establecimientos de hospedaje. En el 2007 arribaron a Manzanillo 601,777 turistas provenientes principalmente del mercado nacional: el 91 por ciento fue turismo nacional y apenas el 9 por ciento extranjero. Según el monto de la afluencia, Manzanillo se ubicó en el 9º centro de playa más importante del país de un total de 18 centros de playa, pero ocupando el lugar 15º en recepción de turismo internacional. Siendo su nicho de mercado eminentemente nacional, por la capacidad de gasto de éste y/o por sus características de viaje, la densidad de ocupación o el número de ocupantes por cuarto es elevada: con 2.41 personas por habitación es el 2º mayor entre los centros de playa del país. Esto repercute evidentemente en la derrama económica y por supuesto en la inversión hotelera: el número de cuartos de hotel asciende a 3,614, ocupando el 10° lugar a nivel nacional entre los 18 destinos de playa. Tales cuartos corresponden a 85 hoteles, de los cuales 6 son de 5 estrellas y gran turismo, 15 de 4 estrellas y 64 establecimientos se ubican en la categoría de 1 a 3 estrellas. Algunos de los más importantes son: el Grand Bay, Barceló Karmina, El Tesoro, Las Hadas y Club Maeva. Manzanillo es también escala de diversos cruceros turísticos, en el 2007 atracaron 37 buques trayendo consigo a un total de 78,398 pasajeros. No obstante esta cifra apenas representa el 1.2 por ciento de los cruceros que arribaron a puertos nacionales. Por vía aérea, en el 2007 se trasladaron a Manzanillo 118,499 personas: 61,490 fueron de vuelos internacionales y 57,009 de nacionales. Como puede inferirse de la resta entre la afluencia de turistas nacionales totales y las llegadas por avión, se estima que alrededor del 90 por ciento de los visitantes acceden por carretera, y esto es así porque provienen fundamentalmente de los estados cercanos del bajío de la República Mexicana. Una característica de Manzanillo es que su producto turístico se ha concentrado en las bellezas naturales de la bahía y su clima, esto es oferta de "sol y playa", lo cual, si bien ha permitido generar importantes fuentes de empleo, también 29 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 ha limitado su desarrollo, porque el turista moderno exige de una mayor variedad en los servicios complementarios, siendo aspectos en los que Manzanillo se ha rezagado. MANZANILLO, INDICADORES TURÍSTICOS EN CENTROS DE PLAYA, 2007 INDICADOR DATOS ABSOLUTOS POSICIÓN EN 1/ CENTROS DE PLAYA Afluencia turística 601,777 9º Nacional 548,327 7º 53,450 15º Oferta total de cuartos 3,614 10º Oferta de cuartos de 4 y 5 estrellas 2,535 11º 2.41 2º Extranjera Densidad de ocupación (personas por cuarto) 1/ De un total de 18 centros de playa Fuente: Página web de la Secretaría de Turismo Federal, DATATUR y Seplan. MANZANILLO, ARRIBO DE CRUCEROS Y VUELOS, 2007 INDICADOR DATOS ABSOLUTOS Arribo de cruceros 37 1.2 Arribo de pasajeros en cruceros 78,398 1.2 Arribo de pasajeros nacionales por vía aérea 57,009 - Arribo de pasajeros internacionales por vía aérea 61,490 - Fuente: Sitio web de la SCT y de la Sectur Federal 30 V-0 PARTICIPACION NACIONAL % UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Sector primario. El sector primario participa con el 5 por ciento del PIB estatal, aunque en empleo lo hace con el 13 por ciento. Su producción agrícola tiene un valor de 3,000 millones de pesos, la producción pecuaria poco más de 1,100 millones de pesos y la pesca, cuyo principal producto es el atún, alcanza un valor de captura de 208.8 millones de pesos. En la producción agrícola del estado predominan, por su valor, los cultivos perennes sobre los cíclicos, los primeros ocupan un área sembrada de 134,980 ha. y el segundo de 26,748 ha., representando el 83 y el 17 por ciento respectivamente. El valor de los cultivos perennes, de 2.5 millones de pesos, significa también el 83 por ciento del valor total de la producción agrícola. Este esquema de producción es soportado por un importante sistema de riego que abarca el 49 por ciento de la superficie total cosechada, siendo el 7° más alto del país. Los principales cultivos por su valor se describen a continuación: Limón: la variedad producida en el estado es el limón agrio o limón mexicano, que por su grado de acidez es preferido para ser transformado en algunos químicos. En esta variedad la entidad es el principal productor del país con el 34 por ciento del total nacional, y significa para Colima el 35 por ciento del valor de su producción agrícola. El limón ha sido factor importante en el desarrollo de la agroindustria local asentada principalmente en el municipio de Tecomán. La producción de limón es altamente estacional, ya que de mayo a septiembre se cosecha el 61 por ciento de la producción total del estado. La superficie sembrada en el 2006 registró 30,000 mil hectáreas, el 19 por ciento de la superficie total. El cultivo se realiza principalmente en Tecomán y Armería, con el 69 y 25 por ciento respectivamente. El 40 por ciento de la fruta cosechada se destina a consumo fresco y el 60 por ciento a la industria. Del total de la fruta que se destina a consumo fresco, el 98 por ciento se comercializa en el mercado nacional y se exporta solamente el 2 por ciento. Caña de azúcar: es el segundo en importancia de acuerdo a los ingresos de su producción con 280 millones de pesos, lo que constituye el 9 por ciento del total estatal. Dicho valor apenas alcanza el 1.5 por ciento de la producción nacional, sin embargo toda la cadena de valor conforma una importante fuente de empleos, sobre todo para la zona noreste del estado, donde se ubica el ingenio que procesa el azúcar. Plátano: Colima es el cuarto productor nacional de plátano con una participación en el país del 6.4 por ciento. El cultivo abarca una extensión de 5,469 31 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 ha. sembradas y tiene un valor de 244 millones de pesos, el 8 por ciento del total estatal. Su rendimiento monetario por hectárea es superior al de los dos cultivos anteriores, con 45 mil pesos por ha. La zona costera es la adecuada para este producto. Papaya: en el cuarto lugar estatal en importancia por el valor de su producción, la papaya colimense representa el 8.5 por ciento del valor nacional de este producto, pero también destaca porque es el que ofrece el mayor rendimiento monetario bruto por ha cosechada: 234 mil pesos por ha; encontrándose muy por arriba del rendimiento del limón, la caña y del plátano. Su superficie sembrada es apenas de 816 ha. Copra: la copra es un cultivo de gran tradición en el campo colimense desde la época colonial. En la entidad se encuentra en el quinto lugar con el 5 por ciento de contribución en el valor total agrícola, pero a nivel nacional Colima es el segundo productor en importancia. Los principales municipios productores son: Tecomán, Armería y Manzanillo. Las plagas y enfermedades son un factor que ha mermado de manera particular la producción de coco y ha obligado a varios productores a abandonar el cultivo debido a las grandes pérdidas. No obstante, la agroindustria derivada de este fruto ha adquirido relevancia en la entidad, colocando algunos subproductos en los mercados internacionales. El coco destinado a la industria es aproximadamente el 42 por ciento de la producción. Los siguientes productos en orden de importancia según el valor son: la sandía, el jitomate, el mango, el tamarindo, el maíz grano y el melón. De éstos cabe señalar que, el tamarindo de Colima ocupa el primer lugar del país con el 49 por ciento del valor total de producción nacional; el jitomate se ubica en el segundo lugar del estado por su rentabilidad bruta, con 196 mil pesos de valor producido por hectárea cosechada, y la sandía ocupa el tercer lugar en este mismo indicador con 141 mil pesos por hectárea. En tal parámetro estos dos cultivos superan, exceptuando a la papaya, a todos los productos anteriores de mayor importancia. 32 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS 2006 (Miles de pesos) PRODUCTO VALOR TOTAL Limón Caña de Azúcar Plátano Papaya Copra Sandia Jitomate Mango Tamarindo Maíz Grano Melón Resto1/ 3,090,518 1,110,518 279,901 244,390 191,182 155,502 119,164 115,599 103,413 77,568 74,480 62,514 556,286 PARTICIPACIÓN NACIONAL DEL HA. SEMBRADAS VALOR (%) 161,638 30,350 8,495 5,469 816 21,123 847 591 3,915 2,459 10,355 598 76,620 1/ Incluye praderas y pastos FUENTE: SIACON. SAGARPA PRINCIPALES PRODUCTOS DE COLIMA A NIVEL NACIONAL 2006 PRODUCTO LUGAR NACIONAL 1º 1º 2º 4º 6º 7º 8º 9º 9º Limón Tamarindo Copra Plátano Papaya Arroz Melón Mango Sandía FUENTE: SIACON. SAGARPA 33 V-0 1.33 33.64 1.50 6.43 8.52 16.60 6.19 0.94 2.61 49.26 0.17 3.93 - UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 RENDIMIENTO POR HECTÁREA EN PRINCIPALES CULTIVOS 2006 (Miles de pesos por hectárea cosechada) PRODUCTO RENDIMIENTO TOTAL Limón Caña de Azúcar Plátano Papaya Copra Sandia Jitomate Mango Tamarindo Maíz Grano Melón 19.44 38.36 32.95 44.69 234.29 7.39 140.69 195.72 27.57 34.11 7.19 104.63 FUENTE: SIACON. SAGARPA Por su parte, la actividad pecuaria alcanza un valor de producción de 1,146.1 millones de pesos, que se desglosa de acuerdo al siguiente cuadro: VALOR DE LA PRODUCCION PECUARIA EN EL ESTADO DE COLIMA, 2006 Valor Participación (Miles de pesos) (%) Producto Carne de ave en canal 391,627 34.2 Carne de bovino en canal 379,546 33.1 Leche 238,896 20.8 Carne de porcino en canal 99,132 8.6 Huevo 18,735 1.6 Miel 8,976 0.8 Otros 9,231 0.8 1,146,143 100 Total estatal Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Colima, 2007. INEGI 34 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Como puede observarse, la producción de carne de ave es la más importante con un valor de 391.6 millones de pesos y una participación del 34 por ciento, le siguen la producción de carne de bovino con 379.5 millones y la producción de leche con 238.9 millones de pesos. Estos tres representan el 88 por ciento de la producción total. En pesca, la captura de atún abarca el 51 por ciento del volumen pesquero de la entidad. Colima es el segundo productor nacional de atún después de Sinaloa en volumen. Aunque en valor comercial es el tercero, porque Baja California, el primero en esta categoría, captura el atún aleta azul que tiene un precio de mercado más elevado que el de aleta amarilla de Colima. La captura del barrilete, especie de túnido, ocupa el segundo lugar en importancia dentro el estado con 4,717 toneladas. La acuicultura figura en el tercero con 1,367 toneladas, el principal producto en esta rama es el camarón que participa con el 75 por ciento en el volumen y el 87 por ciento en valor. PRODUCCION PESQUERA DE COLIMA, 2005 Y 2006 Especie VOLUMEN VALOR Toneladas Miles de pesos 2005 2006 2005 2006 TOTAL 39,173 24,187 292,315 208,798 Atún 23,222 13,229 184,941 106,625 736 1,367 24,904 49,530 10,105 4,717 49,270 23,585 5,110 4,874 33,200 29,058 Acuicultura Barrilete Resto Fuente: Anuarios estadísticos del estado de Colima, ediciones 2007 y 2006. INEGI Cabe señalar que la captura de atún con registro en el estado disminuyó en 2006 respecto al 2005 en 43 por ciento, la del país también descendió pero en 27 por ciento. 35 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Principales actividades económicas Las principales actividades económicas por municipio y por sector se describen en el siguiente cuadro: PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS PRINCIPALES ACTIVIDADES MUNICIPIOS SECTOR SERVICIOS SECTOR INDUSTRIA SECTOR PRIMARIO Limón agrio, copra, mango, plátano y papaya. ARMERIA Turismo Agroindustria del coco COLIMA Financieros, gobierno, educación, salud, personales, profesionales, restaurantes, hoteles y comercio. Fabricación arneses eléctricos, muebles, bebidas, estructuras Caña de azúcar, limón agrio y metálicas, dulces regionales, jabones, maíz grano. salsas picantes y botanas. COMALA Turismo, restaurantes y bares. Alimentos, artesanías y bebidas. Maíz grano, pasto, caña de azúcar y tamarindo. COQUIMATLAN Educación. Extracción de mineral de hierro Limón, maíz y caña de azúcar. CUAUHTEMOC Comercio y educación. Producción de azúcar y péllets. Caña de azúcar, arroz, maíz y ganado bovino. IXTLAHUACÁN MANZANILLO Melón y jitomate. Puerto, turismo y comercio. Producción de péllets, generación de Pesca de atún, producción de energía eléctrica, procesamiento de plátano, limón agrio, chile verde atún y distribución de gas LP y mango. Extracción de mineral de hierro Cultivo de maíz, caña de azúcar, ganado bovino, porcino y en menor escala caprino, ovino y equino. MINATITLAN Comercio y turismo. TECOMÁN Turismo, restaurantes, Fabricación de cemento, subproductos Limón, copra, melón, plátano, educación, asistencia de limón y coco, y paneles de yeso tamarindo y sandía. profesional y esparcimiento. VILLA DE ALVAREZ. Restaurantes y bares, Producción de jitomate, caña de Producción de leche pasteurizadas, educación, asistencia azúcar, naranja, maíz, sorgo y tomate cherry y bebidas. profesional y esparcimiento. ganado. FUENTE: Secretaría de Planeación. 36 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Estudio de oferta y demanda educativa Educación media superior Oferta Educativa Las dos opciones fundamentales dentro de la educación media superior son el bachillerato general y el bachillerato técnico. En este último el estudiante adquiere también conocimientos específicos de un área laboral, que le permitirán incorporarse con mayores habilidades al mercado de trabajo una vez egresado. En el estado funcionan 60 bachilleratos, de los cuales 17 son generales y 43 son técnicos. En Manzanillo a su vez se tienen 14 bachilleratos, 4 generales y 10 técnicos. ESCUELAS DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 2006-2007 BACHILLERATOS GENERALES BACHILLERATOS TECNICOS TOTAL TOTAL ESTADO 17 43 60 MANZANILLO 4 10 14 FUENTE: Secretaría de Educación del Estado de Colima. En la siguiente lista se muestran los bachilleratos de Manzanillo por modalidad y sostenimiento. BACHILLERATOS EXISTENTES EN MANZANILLO, 2007 NOMBRE DE LA INSTITUCION SOSTENIMIENTO BACHILLERATOS GENERALES COLEGIO ST. JOHN'S PARTICULAR LICEO DELTA, A.C. PARTICULAR 37 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 INSTITUTO MANZANILLO, A.C. PARTICULAR COLEGIO CAMPOVERDE MANZANILO PARTICULAR BACHILLERATOS TECNICOS CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLOGICOS DEL MAR NUM. 12 FEDERAL CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLOGICOS INDUSTRIAL Y SERVICIOS NUM. 84 FEDERAL COLEGIO ST. JOHN'S PARTICULAR BACHILLERATO TECNICO NUM. 8 AUTONOMOS BACHILLERATO TECNICO NUM. 9 AUTONOMOS BACHILLERATO TECNICO NUM. 10 AUTONOMOS BACHILLERATO TECNICO NUM. 14 AUTONOMOS BACHILLERATO TECNICO NUM. 23 AUTONOMOS BACHILLERATO TECNICO NUM. 27 AUTONOMOS BACHILLERATO TECNICO NUM. 28 AUTONOMOS FUENTE: Secretaría de Educación del Estado de Colima. En los diez bachilleratos técnicos de Manzanillo las especialidades ofrecidas son: Dibujo, Programación, Contabilidad, Analista Químico y Computación. Además de las anteriores, en Manzanillo funciona el CONALEP, que contó, en el 2007, con una matrícula de 769 alumnos y las especialidades de Técnico en Hospitalidad Turística, Asistente Directivo y Técnico en Contabilidad. Cabe mencionar que el sistema CONALEP, aún cuando ya tiene también la acreditación de bachillerato, en el marco estadístico de la SEP todavía es considerado como institución profesional técnica. Capacidad de Atención En la matrícula escolar de Manzanillo, como se puede observar en el siguiente cuadro, predomina al igual que en el resto del estado la modalidad técnica, ya que de una matrícula total de 3,823 estudiantes, 3,435 cursan el bachillerato técnico y solamente 388 el bachillerato general. Estas cifras representan el 90 por ciento en el primer caso y el 10 por ciento restante en el segundo. 38 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 MATRICULA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR 2007 BACHILLERATOS GENERALES TOTAL ESTADO MANZANILLO BACHILLERATOS TECNICOS TOTAL ALUMNOS % ALUMNOS % ALUMNOS % 1,893 9.9 17,038 90.1 18,931 100.0 388 10.1 3,435 89.9 3,823 100.0 FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Colima y Seplan. Se desprende que la matrícula de Manzanillo significa el 20.2 por ciento de la matrícula estatal, a pesar de que en ese municipio se concentra el 25 por ciento de la población del estado. Del año 2002 al 2007, la matrícula ha crecido a una tasa media anual de 4.8 por ciento, lo que probablemente se debe en su mayor parte al incremento de la infraestructura educativa en el municipio para ese nivel. En el estado el crecimiento fue del 2.0 por ciento. 39 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 CRECIMIENTO DE LA MATRICULA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR EN LOS ULTIMOS CINCO AÑOS, 2002 / 2007 BACHILLERATO GENERAL BACHILLERATO TECNICO TOTAL BACHILLERATO TMCA TOTAL BACHILLERATO MATRICULA TOTAL TOTAL ESTADO MANZANILLO 2002 2007 2002 2007 2002 2007 2002-2007 1,571 1,893 15,556 17,038 17,127 18,931 2.0 168 388 2,859 3,435 3,027 3,823 4.8 FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y Seplan. Sin embargo, este incremento que refleja una mejora en la capacidad de atención es insuficiente. Se estima que la población de Manzanillo en el rango de edad de bachillerato, de 15 a 17 años, llegó en el 2007 a 8,527 personas, (esto es el 25 por ciento del estatal en igual intervalo), pero la matrícula registrada fue de 3,823 estudiantes en bachillerato, lo que representa una cobertura de apenas el 44.8 por ciento en este nivel. Por su parte la tasa estatal se ubicó en 54.8 por ciento. Si además consideramos que a Manzanillo se trasladan estudiantes de las localidades cercanas de los municipios de Jalisco, la cobertura real en jóvenes residentes del municipio resulta menor a la cifra anterior. COBERTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR, 2007 TOTAL ESTADO MANZANILLO 1/ POBLACION 15-17 AÑOS MATRICULA COBERTURA 34,529 18,931 54.8 8,527 3,823 44.8 Fuente: Seplan con datos de CONAPO, INEGI y Secretaría de Educación del Gob. de Colima. 1/ La población estimada para el rango de edad en Manzanillo se basó en la variación media de la participación de este rango en la población de 15 a 64 años de edad en los años 2000 y el 2005, ya que en el intervalo de 15 a 64 el CONAPO si presenta proyecciones de población por municipio. 40 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Acorde a la tasa de cobertura, el porcentaje de absorción también es bajo con relación al estatal, según la estadística de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, Manzanillo tiene una absorción en bachillerato del 77.3 por ciento, contra 96.1 del estado. ABSORCION EDUCATIVA EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR 2006-2007 EGRESADOS DE SECUNDARIA ALUMNOS DE NVO. INGRESO A BACHILLERATO ABSORCION (%) TOTAL ESTADO 7,633 7,336 96.1 MANZANILLO 1,752 1,355 77.3 Fuente: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima. Por otra parte también es considerable el nivel de deserción en Manzanillo, el 22.1 por ciento abandona sus estudios de bachillerato contra el 17.6 por ciento de la media estatal. DESERCION EDUCATIVA EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR 2006-2007 DESERCION BACHILLERATOS TECNICOS BACHILLERATOS GENERALES TOTAL TOTAL ESTADO 18.0 14.5 17.6 MANZANILLO 22.0 24.4 22.1 Fuente: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima. 41 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 En cuanto al número de egresados, la cifra en el ciclo escolar anterior llegó a 929 en Manzanillo y 4,948 en el estado, esto arroja una proporción del 19 por ciento. EGRESADOS Y ALUMNOS DE 3° DE BACHILLERATO 2006-2007 ALUMNOS QUE CURSAN 3° DE BACHILLERATO EGRESADOS DE BACHILLERATO 1/ TOTAL ESTADO MANZANILLO TECNICOS GENERALES TOTAL TECNICOS GENERALES TOTAL 4,470 478 4,948 4,879 563 5,442 851 78 929 998 85 1,083 1/ El dato de egresados de bachillerato no incluye 69 alumnos del sistema no escolarizado FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima. En este año cursaban el tercer grado 1,083 estudiantes de bachilleratos generales y técnicos, pero adicionalmente a esta cifra, en el último semestre del CONALEP cursan 171 alumnos, por lo que en total, alrededor de 1,250 jóvenes egresarán en este ciclo del nivel medio superior con su grado de bachillerato. Infraestructura En el municipio de Manzanillo la disponibilidad de 137 aulas para el nivel medio superior representó el 22.8 por ciento de las existentes en todo el estado. AULAS EXISTENTES EN EDUCACION MEDIA SUPERIOR 2006-2007 BACHILLERATOS TECNICOS BACHILLERATOS GENERALES TOTAL TOTAL ESTADO 444 156 600 MANZANILLO 103 34 137 Fuente: Secretaría de Educación del Estado de Colima. 42 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 La relación en el número de alumnos por aula es mayor en la media estatal que en Manzanillo, por lo tanto, con respecto a la matrícula, al parecer no hay problemas de saturación de la infraestructura. RELACION ALUMNOS / AULAS 2006-2007 PORCENTAJE TOTAL ESTADO 31.6 MANZANILLO 27.9 Fuente: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima y Seplan. Proyección de la matrícula Se proyecta la matrícula para los años 2008-2013 (al inicio del ciclo) a partir de la tendencia observada en el período 2002-2007. Los resultados se pueden observar en el siguiente cuadro: MATRICULA PROYECTADA EN EDUCACION MEDIA SUPERIOR 1/ 2008 / 2013 MATRICULA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL ESTADO 19,314 19,705 20,103 20,510 20,925 21,348 MANZANILLO 4,006 4,197 4,398 4,608 4,828 5,059 1/ No incluye el nivel de profesional medio o educación media terminal. FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y Seplan. 43 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 En virtud de que la tendencia se basa en la tasa media de crecimiento anual (TMCA) de la matrícula y de que ésta ha sido relevante, de continuar la tendencia tendríamos un avance considerable en la matrícula al 2013, de tal forma que la cobertura en Manzanillo alcanzaría la proporción del 57.6 por ciento de la población en edad de cursar el nivel. COBERTURA PROYECTADA EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR AL 2013 POBLACION 15-17 AÑOS MATRICULA COBERTURA TOTAL ESTADO 33,499 21,348 63.7 MANZANILLO 8,780 5,059 57.6 Fuente: Seplan con datos de CONAPO, INEGI y Secretaría de Educación del Gob. de Colima. 1/ La población estimada para el rango de edad en Manzanillo se basó en la variación media de la participación de este rango en la población de 15 a 64 años de edad en los años 2000 y el 2005, ya que en el intervalo de 15 a 64 el CONAPO si presenta proyecciones de población por municipio. Educación superior Oferta Educativa La educación superior en el estado se encuentra atendida por 12 instituciones, las más importantes, en 2007, por su matrícula fueron la Universidad de Colima (U. de C.) con 10,995 alumnos; el Instituto Tecnológico de Colima con 1,912; el Centro de Estudios Universitarios Vizcaya de las Américas con 1,156, y la Universidad Univer con 842. Del total, 8 son particulares. El 85.6 por ciento de la matrícula se encuentra inscrita en la modalidad escolarizada y el restante 14.4 por ciento en la no escolarizada. Así mismo, el 94.3 por ciento cursa carreras de licenciatura o equivalente y 5.7 por ciento de nivel de Técnico Superior Universitario, la mayoría de ellos (428 estudiantes) en escuelas de Manzanillo. 44 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO SEGÚN MODALIDAD Y SOSTENIMIENTO, 2007 MODALIDAD Educación INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR MPIO. Educación no escolarizada Escolarizada SOSTENIMIENTO A LU M N O S UNIVERSIDAD DE COLIMA VARIOS AUTONOMO PUB. INSTITUTO TECNOLOGICO DE COLIMA V. DE ALV. FEDERAL INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACION NORMAL DE COLIMA GREGORIO TORRES QUINTERO COLIMA ESTATAL UNIVERSIDAD DEL VALLE DE ATEMAJAC, PLANTEL COLIMA COLIMA PARTICULAR INSTITUTO MULTITECNICO PROFESIONAL S.C. COLIMA PARTICULAR INSTITUTO TECNOLOGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY CAMPUS COLIMA COLIMA PARTICULAR UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL PACIFICO COLIMA PARTICULAR CENTRO DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS VIZCAYA DE LAS AMERICAS VARIOS PARTICULAR UNIVERSIDAD UNIVER COLIMA PARTICULAR INSTITUTO TECNICO DE ENSEÑANZA Y CAPACITACION EN COMERCIO EXTERIOR S.C. MZLLO PARTICULAR INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR DE TECOMAN TECOMAN PARTICULAR UNIDAD UPN COLIMA V. DE ALV FEDERAL TRANSF. T O T A L E S 1/ Licenciatura o equivalente FUENTE: Sría. de Educación del Estado de Colima 45 V-0 Tec. Sup. Lic. 1/ Total Tec. Sup. 496 10,499 10,995 0 0 0 0 1912 1912 0 0 0 0 527 527 0 0 0 0 72 72 0 327 327 0 0 0 60 197 257 0 0 0 0 0 0 0 44 44 0 0 0 0 750 750 0 406 406 0 842 842 0 0 0 0 84 84 0 0 0 0 512 512 0 0 0 0 137 137 0 0 0 496 15,379 15,875 60 930 990 Lic. 1/ Total UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 En Manzanillo operan tres instituciones: la Universidad de Colima (U. de C.), el Centro de Estudios Universitarios Vizcaya de las Américas y el Instituto Técnico de Enseñanza y Capacitación en Comercio Exterior. La U. de C. cuenta con tres facultades y una escuela en este municipio. Son 21 carreras la que ofrecen en Manzanillo. Las de mayor demanda por los estudiantes de nuevo ingreso en el ciclo actual son: Profesional Asociado en Comercio Exterior, Lic. en Comercio Internacional y Aduanas, Lic. en Gestión Turística y Lic. en Contaduría Pública. Con excepción de esta última todas son carreras de reciente creación. Por áreas predominan, según la matrícula de nuevo ingreso: comercio exterior y aduanas, contabilidad, gestión turística, oceanología y recursos marinos, y derecho. EDUCACIÓN SUPERIOR EN MANZANILLO, 2007 Nombre de la Escuela Alumnos de Nuevo Ingreso a 1º Matrícula Total de la Carrera 59 84 59 84 ARQUITECTO 21 45 LIC. EN COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANAS 83 172 CONTADOR PUBLICO 11 29 LIC. EN DERECHO 35 104 LIC. EN MERCADOTECNIA 6 13 CONTADOR PUBLICO 30 30 LIC. EN DERECHO 23 23 209 416 Nombre de la Carrera LICENCIATURA EN ADUANAS Y COMERCIO EXTERIOR INSTITUTO TECNICO DE ENSEÑANZA Y CAPACITACION EN COMERCIO EXTERIOR S.C. CENTRO DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS VIZCAYA DE LAS AMERICAS TOTAL TOTAL 46 V-0 UTeM ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR DE LA U. DE C. Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 LIC. EN COMERCIO EXTERIOR 0 89 LIC. EN ADUANAS 0 82 LIC. EN GESTION TURISTICA 80 159 PROF. ASOCIADO (TSU) EN COMERCIO EXTERIOR 160 250 240 580 LIC. EN CONTADURIA PUBLICA 53 231 LIC. EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS 0 120 PROF. ASOCIADO (TSU) EN MERCADOTECNIA 50 93 PROF. ASOCIADO (TSU) EN INFORMATICA ADTVA. 47 85 150 529 ING. OCEANICA 23 75 LIC. EN ADMINISTRACION DE RECURSOS MARINOS 33 122 LIC. EN OCEANOLOGIA 18 59 74 256 ING. EN COMUNICACIONES Y ELECTRONICA 45 115 ING. MECANICO ELECTRICISTA 42 118 87 233 819 2,098 TOTAL FAC.DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION 2, DE LA U. DE C. TOTAL FACULTAD DE CIENCIAS MARINAS, DE LA U. DE C. TOTAL FACULTAD DE INGENIERIA ELECTROMECANICA, DE LA U. DE C. TOTAL TOTALES NOTA: U. de C. : Universidad de Colima FUENTE: Sría. de Educación del Gob. del Estado. 47 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Capacidad de Atención La distribución de la matrícula en licenciatura y técnico superior universitario (TSU) del cuadro anterior, así como el comparativo con el estatal se puede observar en el cuadro siguiente, en el que resalta la participación tan baja del municipio porteño, tanto en la matrícula total como la de primer ingreso, y el peso significativo que tiene la educación superior técnica: de 2,098 estudiantes, 428 estudian la carrera de TSU. MATRICULA DE EDUCACION SUPERIOR 2007 ALUMNOS DE NUEVO INGRESO A 1° MATRÍCULA TSU LIC TOTAL TSU LIC TOTAL TOTAL ESTADO 317 4,933 5,250 556 16,309 16,865 MANZANILLO 257 562 819 428 1,670 2,098 81.1 11.4 15.6 77.0 10.2 12.4 % DE ESTUDIANTES EN MANZANILLO FUENTE: Sría. de Educación del Gobierno del Estado. Con respecto al comportamiento de la matrícula del 2002 al 2007, el próximo cuadro muestra un incremento significativo en las cifras correspondientes al municipio de Manzanillo, del 14 por ciento en promedio anual. La diferencia con relación a la tasa estatal es notable, revelando un esfuerzo importante por dotar al municipio de una mayor infraestructura y recursos educativos. Dicho esfuerzo puede ser temporalizado en el año 2007, cuando el incremento fue del 55 por ciento en la matrícula, al pasar de 1,496 alumnos en el 2006 a 2,317 en el 2007. Así, tal comportamiento no es representativo de una tendencia durante el lapso 2002-2007, sino de una inversión importante ubicada en un año particular. 48 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 HISTORICO DE LA MATRICULA EN EDUCACION SUPERIOR 2002 – 2007 MATRICULA TMCA 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2002-2007 TOTAL ESTADO 13,261 13,217 13,084 15,002 15,631 16,880 4.9 LICENCIATURA 12,428 12,050 11,979 14,241 15,153 16,324 5.6 833 1,167 1105 761 478 556 -7.8 1,204 1,240 1,305 1,352 1,496 2,317 14.0 LICENCIATURA 947 871 922 999 1,136 1,889 14.8 TECNICO SUPERIOR 257 369 383 353 360 428 10.7 TECNICO SUPERIOR MANZANILLO FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y Seplan. Es de resaltar el comportamiento de la matrícula en el nivel de TSU, mientras que en Manzanillo pasó de 257 a 428 en cinco años, en el resto de la entidad disminuyó, de tal forma que la diferencia con relación a Manzanillo se redujo de 576 alumnos a tan solo 28. Esta variación evidencia la buena aceptación que tienen los programas ofrecidos de TSU en el municipio porteño y refuerza el funcionamiento de la Universidad Tecnológica en dicha región. Cobertura educativa Sin embargo, a pesar del incremento anterior la cobertura es baja. La proporción de población de 18 a 22 años que se encuentra cursando estudios de nivel superior en Manzanillo (sin incluir postgrado) es significativamente inferior a la proporción estatal: 15.7 contra 30.2 por ciento respectivamente. Visto de otra forma, la población manzanillense en este rango de edad representa el 24 por ciento del estatal, pero la matrícula apenas el 12 por ciento. Tal rezago tiene aún mayor trascendencia, si consideramos que Manzanillo se encuentra generalmente por arriba de la media estatal en casi todos los indicadores 49 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 sociales. Aspecto que puede reflejar también un desajuste entre la cultura social respecto a la educación y el desarrollo de una oferta educativa disponible. COBERTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL SUPERIOR, 2007 TOTAL ESTADO MANZANILLO 1/ POBLACION 18-22 AÑOS MATRICULA 55,813 16,865 30.2 13,402 2,098 15.7 COBERTURA % Fuente: Seplan con datos de CONAPO (Nuevas proyecciones de población) e INEGI. Secretaría de Educación del Gob. del Estado de Colima. 1/ La población estimada para el rango de edad en Manzanillo se basó en la variación media de la participación de este rango en la población de 15 a 64 años de edad en los años 2000 y el 2005, ya que en el intervalo de 15 a 64 el CONAPO si presenta proyecciones de población por municipio. Para medir la absorción, además de los egresados de bachillerato general y técnico, en las modalidades escolarizadas y no escolarizadas, se incluye en el siguiente cuadro el número de egresados del CONALEP, que como ya se dijo, tienen la acreditación de bachillerato. ABSORCION EN EDUCACIÓN SUPERIOR 2007 EGRESADOS DE 1/ BACHILLERATO DEL CICLO ANTERIOR ALUMNOS DE NUEVO INGRESO A 2/ LICENCIATURA TOTAL ESTADO 4,529 5,250 115.9 MANZANILLO 1,240 819 66.0 1/ incluyen a los 144 de CONALEP Colima y 242 del CONALEP Manzanillo 2/ Incluyen los sistema escolarizado y no escolarizado. FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y Seplan 50 V-0 ABSORCION % UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Como se puede observar en el cuadro anterior, la absorción estatal supera el 100 por ciento debido a los estudiantes inmigrantes provenientes principalmente de los municipios de Jalisco y Michoacán, colindantes con el estado de Colima. Sin embargo, en el caso de Manzanillo, que también recibe un flujo de estudiantes particularmente de Cihuatlán, Jalisco, la absorción apenas llega al 66 por ciento. Así, se debe considerar que la capacidad real de absorción de la demanda regional de educación superior es todavía menor a la cifra anterior. También es importante incluir en el análisis anterior que de los 819 inscritos en primer ingreso, el 31 por ciento, es decir 257 alumnos, son estudiantes de la carrera de profesional asociado o técnico superior, aspecto que debería redundar en una mayor cobertura, tomando en cuenta que el costo social de éstas podría ser menor por el tiempo de duración. Infraestructura La infraestructura disponible medida en aulas asciende a 65 para Manzanillo y 579 en total para la entidad. Nuevamente vemos una fracción muy baja para el municipio, con apenas el 11 por ciento del total, recordando que la población en el rango de edad universitario es del 24 por ciento. AULAS EXISTENTES EN EDUCACION SUPERIOR 2006 - 2007 TOTAL TOTAL ESTADO 579 MANZANILLO 65 11.2 % % DE MANZANILLO EN RELACION AL TOTAL Fuente: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima. En cuanto a la proporción de alumnos por aula, en Manzanillo se encuentra ligeramente por arriba de la media recomendable, de 30 estudiantes por aula. 51 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 RELACION ALUMNOS / AULAS 2006 – 2007 PORCENTAJE TOTAL ESTADO 29.3 MANZANILLO 32.2 Fuente: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima y Seplan. Proyección de la matrícula Como se explicó anteriormente, el comportamiento de la matrícula en los últimos cinco años no marca un tendencia uniforme cada año, sino de uno en particular, el 2007 registra un aumento considerablemente mayor, producto entonces del incremento en la infraestructura y oferta educativa más que de la demanda. Por esta razón, en lugar de proyectar la matrícula con la tasa media de crecimiento anual, como en el caso del bachillerato, se estimó una tendencia lineal con la información proporcionada para el corto período, empleando el método de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO). Los resultados se pueden observar en el siguiente cuadro: MATRICULA PROYECTADA EN EDUCACION SUPERIOR 2008 - 2013 M A T R I C U L A (Al inicio de ciclo) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL ESTADO 17,238 18,016 18,795 19,574 20,353 21,132 MANZANILLO 2,317 2,317 2,488 2,670 2,852 3,035 FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y Seplan. 52 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Cabe precisar que la proyección para los años 2008 y 2009 permanece igual al 2007, ya que en ese año, como ya se dijo, el incremento fue notable, lo que influye en un pronóstico no mayor a esta cifra con la aplicación del método de MCO. Así, la matrícula de Manzanillo crecería en el período por arriba de la estatal, 31 contra 23 por ciento en el mismo orden, llegando a un registro de poco más de 3,000 alumnos. Esta cantidad arrojaría una mejora de la cobertura del 15.7 por ciento en el 2007 al 35.5 por ciento en el 2013. Aunque no sería suficiente para reducir la brecha existente en el rezago con relación a la cobertura estatal. COBERTURA PROYECTADA EN EL NIVEL SUPERIOR AL 2013 POBLACION 18-22 AÑOS MATRICULA COBERTURA (%) TOTAL ESTADO 55,805 21,132 38 MANZANILLO 14,336 3,035 21 Fuente: Seplan con datos de CONAPO, INEGI y Secretaría de Educación del Gob. de Colima. 1/ La población estimada para el rango de edad en Manzanillo se basó en la variación media de la participación de este rango en la población de 15 a 64 años de edad en los años 2000 y el 2005, ya que en el intervalo de 15 a 64 el CONAPO si presenta proyecciones de población por municipio. Universidad Tecnológica de Manzanillo Matricula proyectada Los flujos de estudiantes estimados para los cinco años (2009-2013), parten de una cuota por grupo no mayor de 30 alumnos y una tasa de deserción anual del 20 por ciento, de acuerdo a los parámetros normales de las universidades tecnológicas. De manera inicial se tienen contemplados cuatro programas educativos (PE). La oferta de PE se irá ampliando en función de estudios posteriores. Por tal motivo, los flujos solamente han sido estimados para esos cuatro PE. 53 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 FLUJOS DE ALUMNOS ESPERADOS PARA LOS PROXIMOS CINCO AÑOS POR CUATRIMESTRE EN LOS PROGRAMAS INICIALES DE LA UNIVESIDAD TECNOLÓGICA CARRERA/ AÑOS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 CUATRIM CUATRIMESTRE CUATRIMESTRE CUATRIMESTRE CUATRIMESTRE CUATRIMESTRE II III I II TSU en Clasificación Arancelaria y Despacho Aduanal 30 30 30 30 30 Nuevo ingreso 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 Deserción (%) 30 58 84 108 130 Matricula 0 0 0 0 0 Egresados TSU en Administración del Autotransporte y Logística 30 30 30 30 30 Nuevo ingreso 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 Deserción (%) 30 58 84 108 130 Matricula 0 0 0 0 0 Egresados TSU en Mantenimiento a Maquinaria Pesada 30 30 30 30 Nuevo ingreso 7.2 7.2 7.2 7.2 Deserción (%) 30 58 84 108 Matricula 0 0 0 0 Egresados TSU en Gastronomía Nuevo ingreso Deserción (%) Matricula Egresados TOTALES Nuevo Ingreso Deserción (%) Matricula egresados III I II III I II III I II III 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 151 152 153 155 156 157 158 158 159 160 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 151 152 153 155 156 157 158 158 159 160 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 130 151 152 153 155 156 157 158 158 159 160 0 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 30 58 84 108 130 151 152 153 155 156 157 158 158 159 160 0 0 0 0 0 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 120 231 335 431 520 603 608 613 618 622 627 630 634 637 640 0 0 0 0 0 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 Nota: Cálculos realizados con una tasa estimada de deserción del 20 por ciento anual Únicamente se han calculado los flujos para los programas iníciales, porque no se tienen determinados los programas que abrirán en el futuro Fuente: Secretaria de Planeación del Gobierno del Estado. Entorno local Son tres las instituciones que ofrecen sus servicios de enseñanza en Manzanillo, la Universidad de Colima es la más importante de ellas. Las tres mantienen en conjunto una matrícula actual de 2,098 estudiantes. Las carreras con mayor demanda en Manzanillo, de acuerdo al número de nuevos ingresos a primero, son: Profesional Asociado en Comercio Exterior, Lic. en Comercio Internacional y Aduanas, Lic. en Gestión Turística y Lic. en Contaduría Pública. 54 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 La matrícula en carreras de Técnico Superior Universitario (TSU) en la misma circunscripción asciende a 428 alumnos, representando el 20 por ciento del total municipal en el nivel superior, lo que refleja la gran aceptación que esta modalidad educativa ha tenido entre la población. Son tres los programas que actualmente se ofrecen en TSU y la de mayor demanda (comercio exterior) es la única que mantiene similitud con uno de los programas propuestos para la Universidad Tecnológica, la de TSU en Clasificación Arancelaria y Despacho Aduanero. Con ello, se resalta el carácter innovador de los otros tres programas. En la región radican el 24 por ciento de los jóvenes del estado en edad universitaria, sin embargo, la matrícula solamente representa el 12.4 por ciento del total estatal y el 15.6 por ciento de los estudiantes de nuevo ingreso, a pesar del elevado crecimiento que ha tenido el alumnado entre los años 2002 y 2007. Además, el número de aulas disponibles para este nivel apenas significa el 11.2 por ciento del total existente en la entidad. En el ciclo escolar anterior egresaron con el grado de bachillerato un total de 1,240 estudiantes de Manzanillo, pero solamente ingresaron al nivel superior el 66 por ciento, y aún, se considera que la tasa real de absorción es todavía menor, tomando en cuenta que la demarcación recibe estudiantes inmigrantes principalmente del municipio cercano de Cihuatlán, Jalisco. Ante este escenario, la Universidad Tecnológica no solo se contempla como una necesidad para atender las crecientes demandas del aparato productivo derivadas del dinamismo económico de la región, sino como una prioridad ante el rezago en el que se encuentra Manzanillo en materia de infraestructura educativa superior, de acuerdo a lo expuesto en este estudio. De acuerdo al comportamiento de las matrículas para el período 2002-2007 en Manzanillo, se proyecta una cifra de 5,059 estudiantes de bachillerato al 2013 y de 3,035 en el nivel superior al mismo año, sin incluir a la Universidad Tecnológica. Con estos datos las coberturas llegarían al 58 y 21 por ciento, respectivamente, estando aún por debajo de la media estatal. Por su parte se espera que la Universidad Tecnológica, partiendo de una matrícula de 120 estudiantes, tan sólo con los cuatro programas iniciales que ya se han mencionado, alcance un alumnado de por lo menos 630 en el año 2013. Los programas que se abrirán en el futuro serán determinados a partir de otros estudios. 55 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 1.2 La Universidad y las Políticas Educativas. Hoy en día la educación tiene especial importancia, ya que si bien, no es el único, sí es uno de los medios más seguros para el progreso y desarrollo armónico y ordenado de todos los actores y procesos que conviven en un país. Los sistemas educativos requieren una transformación más de fondo que de forma, pues así como el mundo y sus entes no son estáticos, estos deben adaptarse a las formas que la sociedad va necesitando para el aseguramiento de su desarrollo y evolución. Los paradigmas educativos en los países desarrollados se han transformado, adaptándose a las tendencias que el mundo va adoptando, razón por la cual su nivel de crecimiento ha sido sostenido, brindando para todos sus habitantes mejores condiciones de vida y un entorno social, cultural, ambiental y económico mucho más favorable. Después de la revolución industrial hasta mitad del siglo XX los principales avances de la tecnología se dieron en la complejidad mecánica, la precisión y velocidad de la maquinaria. Durante la segunda mitad del siglo se avanzó principalmente en el software, la electrónica y las comunicaciones, llegando a las industrias como automatización de procesos. Con el surgimiento de los microprocesadores fue posible realizar funciones complejas de una manera simple. Poco después la unión de la mecánica con la electrónica dio lugar a la automatización flexible, culminando con el control computarizado de procesos con cierto grado de inteligencia y autonomía. México ha sido testigo y actor principal (en los últimos años) de intensos procesos de cambio en el entorno político, que aunados a los cambios económicos, culturales, científicos y tecnológicos han dejado una marca en el sistema educativo nacional. Sin embargo, la premisa es sencilla, el contexto que nos rodea tiene una constante: el cambio. En este sentido, la educación, cuya función social está establecida e inmersa dentro de ese contexto, también debe cambiar. El país debe caminar hacia una sociedad del conocimiento. 56 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Razón por la cual la Universidad tecnológica de Manzanillo tiene entre sus prioridades elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar, y contribuyan al desarrollo de la sociedad de conocimiento y de la nación. El Estado de Colima se encuentra en el mapa mundial de las grandes transformaciones. Desde épocas pasadas, la referencia geográfica del Puerto de Manzanillo lo ubica como un polo de desarrollo importante. Por lo que, el Programa Regional de Competitividad para el Desarrollo Sustentable del Estado de Colima se plantea, en una de sus áreas, impulsar la educación tecnológica que propicie el desarrollo estatal y regional, con la participación activa y comprometida de quienes integran la sociedad colimense. Y, por tanto, la Universidad Tecnológica de Manzanillo tiene como propuesta ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Su vocación múltiple comprende diversas actividades económicas que le dan amplias posibilidades de alcanzar un futuro prometedor. Entre los renglones más importantes pueden citarse su movimiento marítimo, el turismo, la pesca, la agricultura y dos grandes industrias: la explotación de los yacimientos ferríferos de Minatitlán, por el Consorcio Minero Benito Juárez-Peña Colorada, que anualmente entrega alrededor de 2 millones de toneladas de “pelets” a la siderúrgica nacional, y las plantas termoeléctricas Manuel Álvarez, en Campos, que abastecen de energía eléctrica a la región. Además de su estratégica situación geográfica en el litoral del Pacífico, con su infraestructura portuaria moderna, dotada de equipos suficientes para ser competitivo, y con vías de comunicación terrestres por carretera y ferrocarril hacia cualquier punto del país, es decir sin problemas para su crecimiento industrial, puede convertirse en un corredor con todos los servicios. En materia turística, es posible ofrecer servicios de primera calidad, en hoteles de cinco estrellas y gran turismo, para los más exigentes visitantes, quienes podrán disfrutar de hermosas playas, del excelente clima y de la pesca deportiva, pues Manzanillo tiene bien ganado el título de “la capital del pez vela” desde 1957, cuando se capturaron 336 picudos. 57 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Con su desarrollada infraestructura portuaria y carretera, Manzanillo es el puerto de mayor movimiento de carga de importación y de exportación, y de cabotaje de litoral, sobre todo por el valor de sus mercancías y por los impuestos recaudados. La Universidad Tecnológica de Manzanillo se presenta como una opción innovadora que, ofreciendo una educación integral que equilibra la formación en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos a través de actividades regulares del aula y de la vinculación con el sector productivo, permitirá abordar el siglo XXI con renovado enfoque acorde a las necesidades de las actividades portuarias, aduanales, arancelarias, navales, turísticas, comerciales, industriales, pesqueras y de la construcción del Estado y la Región Centro Occidente del País. Asimismo, la Universidad es la respuesta al acelerado cambio tecnológico que requiere la readaptación de la mano de obra en activo y la transformación de los perfiles ocupacionales, estableciendo la vinculación con el sector productivo, entendiéndose como la salida y transferencia de saberes y prácticas de los conocimientos adquiridos en el recinto universitario hacia los diferentes ámbitos que lo demanden. Tal es así que impulsa el desarrollo y la utilización de tecnologías de la información y la comunicación para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, con el propósito de ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad. La Universidad Tecnológica de Manzanillo, como Organismo Público descentralizado del Gobierno del Estado de Colima, realiza las funciones de docencia, aplicación del conocimiento, extensión y prestación de servicios tecnológicos y ofrece programas educativos de alto nivel de calidad. Y se propone ofrecer servicios educativos que formen personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral, que den respuesta al entorno y contribuyan a la transformación y al desarrollo sustentable de la región. En concordancia con el Programa Sectorial de Educación 2007-2012 y centrados en nuestra concepción de servicio las políticas y estrategias para lograrla son las siguientes 58 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Ofrecer una educación de calidad Es necesario elevar la calidad de la educación a fin de que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo lo que propiciará que cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y puedan contribuir al desarrollo nacional. Para lograr lo anterior, es necesario considerar, como una política primordial, la capacitación de los docentes en aquellos enfoques pedagógicos que propicien la metodología de aprendizaje centrada en el estudiante y la utilización de recursos didácticos adecuados; siendo requisito para concretar lo mencionado, la actualización de los programas de estudio y sus contenidos. Establecer una cultura de evaluación Con la finalidad de apoyar el criterio de elevar la calidad del la educación, la evaluación es el instrumento fundamental en el análisis de la calidad, la relevancia y la pertinencia del diseño y la operación de nuestras actividades La contemplamos desde tres dimensiones: como ejercicio de rendición de cuentas, como instrumento de difusión de resultados a padres de familia y como sustento del diseño de las políticas públicas. Apoyar la igualdad de oportunidades educativas Así mismo, estamos comprometidos con extender las oportunidades educativas para favorecer la reducción de desigualdades de género, entre regiones, grupos sociales, y cerrar brechas e impulsar la equidad. Para lograrla, es necesaria la ampliación de la cobertura, el apoyo al ingreso y la permanencia de los estudiantes en la escuela, el combate al rezago educativo y mejoras sustanciales a la calidad y la pertinencia Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías Estamos por el uso e impulso de la información y la comunicación en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento. 59 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Ofrecer una educación integral Con lo que se logrará obtener un equilibrio en la formación en valores ciudadanos, en el desarrollo de competencias y en la adquisición de conocimientos a través de actividades regulares en el aula, por la práctica docente y el ambiente institucional, que fortalezcan la convivencia democrática e intercultural. De este modo se logrará formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. Promover una educación relevante y pertinente que promueva el desarrollo sustentable, la productividad y el empleo. Por lo que nuestra universidad ofrece opciones terminales que están vinculadas con los mercados de trabajo y el entorno próximo laboral, lo que permite que los estudiantes adquieran mayor experiencia y sean competitivos. Hay un replanteamiento del servicio social, y se propugna por la creación de un programa de educación para la vida y el trabajo. La Universidad Tecnológica de Manzanillo, en concordancia con el instrumento rector de la política educativa estatal, el Plan Estatal de Desarrollo, incorpora los retos y las áreas de oportunidad así como sus lineamientos generales atendiendo a los ejes principales de Cobertura con equidad, Calidad con pertinencia, e Integración, coordinación y gestión para el funcionamiento del programa educativo. Con ello, se afinan las directrices sobre las que deseamos trabajar para cumplir con nuestra misión y construir de forma planificada y sistemática, el futuro deseable y operable de la educación que ofreceremos para el año 2014. 60 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 II. MISIÓN. El fundamento de la atención a nuestros estudiantes es la formación de capital humano, que es la mayor riqueza de las naciones, contribuyendo estratégicamente al incremento de la competitividad sustentada en el conocimiento. Es por esto que nuestra Misión es: “Formar, mediante un modelo educativo pertinente, flexible, centrado en el estudiante y enfocado al desarrollo de competencias, seres humanos plenos, profesionales competentes, creativos, comprometidos y solidarios con la sociedad, capaces de aplicar sus conocimientos en la solución eficaz de los problemas, contribuir a la transformación, al desarrollo sustentable y a elevar la calidad de vida con sentido innovador científico y tecnológico, satisfaciendo las necesidades de los sectores sociales y productivos de la región.” 61 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 III. VISIÓN. Nuestras expectativas de desarrollo y consolidación para el 2014, nos permiten vernos como “Una universidad líder, que participa en espacios académicos cibernéticos y redes académicas nacionales e internacionales, que se distingue por su Modelo Educativo pertinente, flexible, centrado en el estudiante y enfocado al desarrollo de competencias, con programas educativos acreditados, cuerpos académicos consolidados y procesos certificados en calidad, con reconocimiento, nacional e internacional, caracterizado por el aprecio social a sus egresados dada su alta capacidad de responder a las necesidades sociales, por el amplio intercambio académico nacional e internacional de sus docentes y estudiantes, por su generación de desarrollo tecnológico y social sustentable y por su búsqueda sistemática del proceso transparente en el ejercicio de los recursos, donde la sociedad es plenamente informada del desempeño institucional.” 62 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 IV. VALORES. Una Institución se rige, además de por sus políticas, objetivos y proyectos, por sus valores. En la Universidad Tecnológica de Manzanillo el personal que labora, así como los estudiantes asumen los siguientes: Liderazgo. Se refiere a los comportamientos y acciones que toma el líder para inspirar, convencer o impulsar al personal y a la organización hacia el logro de la visión, influyendo en los individuos para que contribuyan en forma voluntaria y entusiasta al cumplimiento de las metas establecidas para el grupo. Trabajo en equipo. Conjunto de esfuerzos para el logro de metas y objetivos comunes. Comunicación efectiva. Contactos frecuentes interactivos y transaccionales para la reducción de malos entendidos entre los equipos de trabajo. Compromiso institucional. Intensidad de participación de la persona y su identificación con la organización. Calidad en los procesos. Forma de ser orientada a la mejora continua de los productos, bienes o servicios, sistemas y procesos de la organización, con el propósito de crear valor para sus clientes y usuarios. Espíritu de servicio. Actitud de las personas en su diario actuar para aumentar o conservar el valor de su producto (trabajo). Reconocimiento. Motivar al personal en su quehacer cotidiano para estimular su sentido de pertenencia en la organización. 63 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Rendición de cuentas. Actuar con eficacia, economía y calidad en la gestión de la administración pública, para contribuir a la mejora continua y a su modernización, teniendo como principios fundamentales la optimización de recursos y la rendición de cuentas. Transparencia. Garantizar el acceso a la información, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad establecidos por la ley; usar y aplicar con transparencia los recursos públicos, cuidando su manejo responsable y eliminar la discrecionalidad indebida. 64 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 V. DIAGNÓSTICO. Fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades, 2009 Fortalezas Disponibilidad de recursos humanos capacitados. Modelo educativo único apoyado por un sistema de universidades tecnológicas. Opciones educativas pertinentes. Becas en especie. Vinculación con el sector productivo. Personal administrativo adecuado. Aranceles adecuados. Tiempo terminal corto (dos años), modelo presurizado Modelo educativo 70% práctico y 30% teórico. Transparencia. Personal asignado para desarrollar la función de vinculación. Un modelo educativo en el que la vinculación es uno de sus principales ejes, ampliamente probado a lo largo de 18 años de experiencia del subsistema de UUTT. Amplia colaboración de las diferentes áreas de la UT para realizar la labor de vinculación. Información actualizada y suficiente del entorno empresarial y social. Disposición y conocimiento de la normatividad relativa. Planes de estudio con futuro laboral Realización de examen CENEVAL Buen equipo y personal de trabajo Atención personalizada a la comunidad universitaria Ser única en el estado en los planes de estudio TSU que ofrece Inscripciones con costos accesibles Crecimiento prometedor Trabajo en equipo, compromiso institucional y responsabilidad del personal de áreas administrativas y de docencia. Contar con el personal capacitado para Debilidades 65 V-0 Falta de infraestructura educativa Falta de equipo de laboratorio especializado. Profesores sin perfil PROMEP. Carencia de cuerpos académicos. Programas sin acreditación CIEES y COPAES. Mediana promoción en los medios de comunicación. Aún no se tiene la infraestructura y equipo especializado de laboratorios y talleres. Falta de sistematización de los procesos escolares. Aún no se tiene el equipo especializado para ofrecer mayor cobertura de internet inalámbrico. No se proporcionan servicios tecnológicos al entorno. (Estos, se puede revisar desde dos puntos de vista en cuanto a la participación de los diferentes programas educativos, así como en la generación de recursos propios) Aún no se detecta las necesidades de capacitación en las empresas Carecer de programa de educación continua. Carencia de programas de capacitación del personal docente. (Disciplinario y pedagógico) Estar laborando en instalaciones provisionales, que no son propias, (limitaciones de horarios, espacios, equipo, teléfono, vehículo) Se requiere de más equipo de cómputo (computadora e impresora) Poca familiarización del personal con el modelo educativo Falta de selección del alumnado UTeM el diseño y publicación de diversas páginas y portal Web Universitario. Oportunidades Grande proyectos de crecimiento y desarrollo en Manzanillo, (ampliación de la capacidad del puerto para la recepción y envío de mercancías, y para el desarrollo turístico de la zona, la regasificadora etc). Crecimiento Portuario y Turístico. Demanda de educación creciente Necesidad de mano de obra calificada Buena voluntad política y financiera estatal y federal. Becas económicas. Inserción del nuevo modelo educativo basado en competencias El cumplimiento de los planes de desarrollo económico y poblacional Políticas educativas, al más alto nivel, orientadas a fortalecer la vinculación entre universidades y empresas Buena disposición de las principales empresas para que los estudiantes realicen visitas y prácticas. Interés de la mayoría de las empresas en la formación práctica de los TSU. Ser de nueva creación Profesorado con hábitos propios de otros modelos educativos; Falta de dominio de métodos didácticos y de experiencias de aprendizaje orientados al saber hacer, desventajas que requieren superarse con urgencia. Falta de personal que cubra algunas funciones Falta de mecanismos de vinculación entre universidades y empresas Amenazas 66 V-0 Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Crisis económica global. Vulnerabilidad a fenómenos naturales. Entorno socioeconómico vulnerable y cambiante Posibles cambios en las políticas educativas estatales y federales. Pobre posicionamiento del TSU en la sociedad Desequilibrio entre la oferta de profesionistas y su demanda en el mercado laboral Desconocimiento de los empresarios sobre el potencial de las IES para ofrecer soluciones a problemas concretos del sector productivo La tasa de desocupación abierta de egresados menores de 25 años es del 11%, 3 veces mayor que en la población general(INEGI) Carencia de suficientes mecanismos para realizar investigación en ciencia y tecnología. Desempleo, cierre de empresas etc. UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 VI. MARCO NORMATIVO. La Universidad Tecnológica de Manzanillo, como Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Colima, basa su quehacer en un variado conjunto de leyes, decretos, normas, acuerdos, directrices, lineamientos y principios que la encauzan y conducen hacia un óptimo desempeño. Dichos fundamentos legales tienen la función de regir la actuación de esta Universidad dentro del contexto socioeconómico de la región. Los documentos legales a los que la Universidad atiende son los siguientes: Del orden Federal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General de Educación. Ley para la Coordinación de la Educación Superior. Ley Reglamentaria del Artículo 5 Constitucional en Materia de Profesiones. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Bibliotecas. Ley General de Bienes Nacionales. Ley General de Protección Civil. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Reglamento Interior de la SEP. Plan Nacional de Desarrollo. Programa Sectorial de Educación 2007-2012. Libro Azul “Universidad Tecnológica. Una nueva opción para la formación Profesional a nivel superior”. Convenio de Coordinación para la Creación, Operación y Apoyo Financiero de la Universidad Tecnológica de Manzanillo. Políticas para la Operación, Desarrollo y Consolidación del Subsistema de Universidades Tecnológicas. Del orden Estatal: Plan Estatal de Desarrollo. 67 V-0 UTeM Programa Estatal de Educación, Ciencia y Tecnología. Ley de Educación del Estado de Colima. Ley de Profesiones del Estado de Colima. Ley de Residuos Sólidos del Estado de Colima. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima. La Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Código Civil del Estado de Colima. Legislación Laboral del Estado de Colima. Ley de Adquisiciones, Servicios y Arrendamientos del Sector Público en el Estado de Colima. Código Fiscal del Estado de Colima. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. 68 V-0 Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 VII. POLÍTICAS GENERALES DE LA UNIVERSIDAD. Al marcar la directriz a considerar, las Políticas Generales establecen el marco en el cual se desplegarán los esfuerzos para lograr los fines, objetivos, estrategias, líneas de acción y metas definidas en este PIDE. Por lo que, el tomarlas en cuenta encauza las posibles elecciones al considerar las prioridades establecidas, además de encaminar la aplicación de recursos para alcanzar dichas prioridades. POLÍTICAS DE DOCENCIA Se buscará que la educación que se imparta sea integral, para hacer posible el desarrollo de las aptitudes, capacidades y competencias de los alumnos y facilitar, con esto, su autocomprensión y ubicación sociocultural. La UTeM se asegurará que se generen aprendizajes de buena calidad, pertinentes y polivalentes, para que el egresado pueda desempeñarse en una amplia gama de actividades productivas. Se participará en los grupos de trabajo que las comisiones académicas nacionales y de vinculación establezcan, a fin de mantener actualizado el modelo educativo de la UTeM Se impulsará la cultura de la buena calidad. Lo que permitirá que los planes y programas de estudio que imparte, sean evaluados y acreditados por organismos especializados reconocidos por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior. La UTeM tomará en cuenta los siguientes aspectos para irlos incorporando en el momento que las condiciones le sean propicias: o Proceso centrado en el estudiante o Aprendizaje basado en competencias o Evaluación de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES) y la acreditación por organismos reconocidos 69 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A.C. (COPAES) o Competitividad y capacidad académica o Al menos 70 por ciento de los alumnos, inscritos en programas de buena calidad o Evaluación externa internacional cada tres años Todo aspirante a ingresar a la UTeM requerirá contar con un promedio mínimo de 7.0 en el certificado del bachillerato. A todo alumno aspirante a la UTeM se le aplicará un examen de ingreso diseñado por el CENEVAL y una entrevista de selección. Se establecerá un programa de becas para beneficiar como mínimo al 10% de la población estudiantil de más de bajos recursos. A los alumnos de nuevo ingreso, se les dará un curso de inducción al modelo educativo de las UT La UTeM tendrá actividades de internalización que permitan a los alumnos conocer el funcionamiento de la universidad y fomentar en ellos, un sentido de pertenencia. Para atender adecuada y oportunamente a la demanda educativa se impulsarán acciones de conectividad y telecomunicaciones. Se dispondrá en la UTeM del equipo de telecomunicaciones suficiente y con las características necesarias para su conectividad. Se buscará que el equipo de laboratorios y talleres siempre esté tecnológicamente actualizado y en óptimas condiciones. Se logrará la certificación de los laboratorios de la UTeM, por organismos de reconocido prestigio. 70 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Se impartirá en forma extracurricular, un programa de carácter formativo en valores y actitudes para proporcionar, además de una educación tecnológica, un desarrollo integral del alumno. Para el cumplimiento de la calidad en el acervo bibliográfico, el promedio de libros por alumno deberá ser de 10 ejemplares. En la biblioteca deberán existir en promedio, dos títulos por alumno, para atender la demanda de la población estudiantil. Impulsará estrategias para desarrollar un modelo de tutorías que apoye la formación integral de los alumnos. Esta acción conllevará la evaluación periódica de su impacto y pertinencia. Se creará un sistema de reconocimiento e incentivos. En particular se estimulará a profesores, personal administrativo y alumnos que se hayan distinguido por su desempeño. Para mantener altos estándares de calidad en el rendimiento académico institucional, los profesores, así como los directores de carrera, deberán contar con experiencia en el campo respectivo y como mínimo nivel académico de licenciatura para nivel TSU y, preferentemente, con maestría en el área en que se desempeñan. Para las ingenierías y licenciaturas, el nivel mínimo es el de maestría y, preferentemente, el doctorado en el área de su desempeño La UTeM contará con una planta docente que incluya profesores de tiempo completo (PTC) caracterizada por sólidos conocimientos teóricos, formación pedagógica, experiencia práctica y capacidad de comunicación efectiva con los estudiantes. Los profesores deberán formarse y actualizarse en los ámbitos didácticos, pedagógicos y disciplinarios ya que será fundamental en los procesos de innovación 71 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 educativa para alcanzar los perfiles deseables y con un equilibrio en los esquemas de contratación. Se promoverá la conformación de academias por áreas de conocimiento Se establecerá un sistema de evaluación del desempeño de los profesores que permita el reconocimiento a la labor académica, esta tarea se llevará a cabo mediante el uso de un instrumento desarrollado por la coordinación académica. Para asegurar que el proceso de enseñanza – aprendizaje se lleve a cabo bajo las normas que establece el modelo educativo de las universidades tecnológicas, los profesores deberán impartir clases relacionadas con su ejercicio profesional. POLÍTICAS DE VINCULACIÓN. Se verificará que el proceso de enseñanza – aprendizaje, se enriquezca con los resultados de la vinculación con el sector productivo. Bajo la responsabilidad de los profesores de tiempo completo, la UTeM dará seguimiento y apoyo para la elaboración del informe a los estudiantes que realizan su estadía Se elaborará e instrumentará un programa formal para el seguimiento de egresados, en el cual, se recopilen indicadores básicos que permitan identificar en el tiempo, el comportamiento y funcionalidad de la educación impartida en la Universidad. Las cuotas que reciba la UTeM del sector productivo por los servicios que preste, deberá permitir recuperar sus gastos directos e indirectos y un pequeño margen de beneficio que fijará el Consejo Directivo. La UTeM deberá vincularse con unidades productivas de su entorno, para realizar visitas mutuas, prácticas, estadías y la colocación de egresados. 72 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Se promoverán programas de asesoría técnica a empresas, con objeto de mejorar su productividad y de proveerlas de información sobre el estado que guardan los avances tecnológicos. Para las empresas que lo soliciten y patrocinen, se realizarán proyectos de desarrollo e innovación tecnológica. Se elaborarán e impartirán programas de actualización, tanto para egresados como para otros profesionales, vía educación continua, para apoyar su competitividad en el mercado de trabajo. Los directores de carrera identificarán los temas y promoverán la oferta de los cursos de actualización de sus respectivas carreras. Algunos de estos cursos de educación continua, podrán ofrecerse a distancia, si su contenido y finalidad lo permiten. Con la finalidad de apoyar la formación del estudiante, se impulsará la creación de un programa de emprendedores que fortalezca la capacidad de trabajo del técnico superior universitario. Se promoverá la firma de convenios, entre el propio subsistema y con otras instituciones de educación superior, nacionales e internacionales, para fomentar la movilidad e intercambio estudiantil. Se impulsará la creación y desarrollo de redes académicas y de vinculación, nacionales e internacionales, por medio de acuerdos interinstitucionales debidamente autorizados y registrados por las autoridades competentes. Se respaldarán los intercambios estudiantiles y del profesorado con instituciones extranjeras, con base en acuerdos interinstitucionales debidamente autorizados y registrados por las autoridades competentes. La UTeM propiciará la creación de incubadoras de empresas de base tecnológica que asesoren a los emprendedores de la institución y del entorno, en la apertura de empresas que sean financieramente viables y orientadas al mercado regional. 73 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 POLÍTICAS DE EXTENSIÓN UNIVERSITARIA Se utilizarán los medios de difusión adecuados, para promocionar a la UTeM y su oferta educativa en el entorno social de influencia. Se establecerá un programa ecológico de protección al medio ambiente, propiciando el que se convierta en una estrategia de promoción, así como de cambio y cuidado del entorno Todo el equipo de que disponen la UTeM, tiene como función prioritaria la docencia. Cuando dicha prioridad lo permita, podrá usarse también para prestar servicios técnicos no rutinarios a las empresas y para educación continua. En ningún caso se podrá usar para prestar servicios rutinarios o de maquila. Las actividades culturales buscarán la formación física, mental y actitudinal de los alumnos a través de actividades deportivas y artísticas. Estarán encaminadas a la formación integral de los estudiantes las conferencias, cursos, talleres, concursos y actividades extra y paraescolares que se realicen y/o promuevan en la UTeM. Las publicaciones de la UTeM difundirán el potencial con que cuenta la Universidad y apoyarán la producción estudiantil. POLÍTICAS DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN Para orientar el rumbo a seguir y facilitar la toma de decisiones la Universidad, con base a los lineamientos emitidos por la CGUT y las autoridades Estatales, se mantendrá al día los siguientes instrumentos Plan Institucional de Desarrollo (PIDE), Programa Operativo Anual (POA), Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI), así como el Manual de Organización y Funciones. La eficiencia y la eficacia de la planeación universitaria, deberá mejorarse a través de una permanente modernización de procesos, sustentada con el uso intensivo de la tecnología. 74 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Se impulsará la cultura de la autoevaluación institucional, con parámetros elaborados de manera colegiada, lo que permitirá la reorientación de acuerdo al momento específico en que se encuentre la UTeM Para efectuar un proceso de autoevaluación eficaz y eficiente, que permita utilizar los resultados para retroalimentar y actualizar el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional así como para reorientar las estrategias presentadas, la Universidad realizará, al término de cada ciclo escolar, un informe del Ejercicio de Autoevaluación Se integrará un Sistema de Información Institucional a fin de contar, de manera integral, con las bases de datos y mecanismos de comunicación que den a conocer en forma oportuna las actividades desarrolladas en cada una de las áreas. Con la finalidad de apoyar el registro educativo estatal y nacional sobre educación, se llenarán, en tiempo y forma, los formatos estadísticos requeridos y se enviarán a las autoridades correspondientes después de ser validados por la Coordinación General de Universidades Tecnológicas. Se aplicará anualmente el “Modelo de Evaluación de la Calidad” estipulado por la CGUT. POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS La administración de recursos humanos, materiales, y financieros asignados a la UTeM, se realizará con apego a la normatividad vigente y el presupuesto se ejercerá conforme a las disposiciones de las dependencias federales y estatales. Para dar seguimiento al cumplimiento de las metas y al ejercicio del presupuesto se remitirá a la CGUT, en tiempo y forma, la información necesaria o requerida 75 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Como adición al subsidio, la UTeM buscará lograr la diversificación de fuentes de financiamiento Los ingresos propios que se obtengan, se harán del conocimiento del Consejo Directivo y se aplicarán previa autorización de éste. La UTeM buscará que los ingresos propios sean equivalentes a las necesidades de mantenimiento y actualización de su equipo de laboratorios y talleres, a fin de asegurar que éste conserve los altos estándares de pertinencia y calidad iniciales Todo el equipo de que dispone la Universidad, tiene como función prioritaria la docencia, cuando dicha prioridad lo permita, podrá usarse también para prestar servicios técnico no rutinarios a las empresas. Se tendrá cuantificado y actualizado el valor de los inmuebles propiedad de la misma. Se fomentará la capacitación y desarrollo del personal administrativo y de apoyo. Se establecerán programas de simplificación y sistematización de los procesos administrativos. 76 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 VIII.- ESTRATEGIAS Con el fin de solventar las amenazas y debilidades detectadas, realizar acciones de prevención y conseguir el logro de objetivos trazados se establecen las siguientes estrategias. Propiciar que los PTC de la Universidad tengan perfil PROMEP, por contratación de personal con perfil deseable y por promover que lo alcancen mediante becas. Respaldar la formación de Cuerpos Académicos. Establecer un programa de trabajo colegiado en el que participen los Cuerpos Académicos en formación a fin de que se logre su consolidación y se identifiquen LGAC. Obtener los requerimientos en cuanto a conocimientos y competencias que demanda el entorno laboral actual para utilizarlos en el Modelo de Aprendizaje Basado en Competencias Establecer un programa de formación y actualización docente en cuanto al Modelo Educativo de Aprendizaje Basado en Competencias Establecer acciones para la aplicación del Modelo de Aprendizaje Basado en Competencias en los programas educativos de la UTeM. Establecer comunicación permanente con las instancias acreditadoras a fin de obtener los requisitos que señalan los marcos referenciales para la Evaluación de Programas Educativos de los CIEES. Promover una cultura de calidad y de evaluación permanentes a fin de obtener la acreditación ante los CIEES y COPAES. Impulsar el Sistema de Gestión de Calidad, bajo la norma ISO 9001:2008 77 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Involucrar a los académicos y administrativos en los procesos de acreditación CIEES de los programas educativos A fin de incrementar los recursos propios realizar estudios de detección de necesidades en cuanto a servicios tecnológicos que se pueden ofertar para satisfacer las necesidades de los sectores productivo, social y portuario. Promover y difundir los servicios tecnológicos que oferta la UTeM para satisfacer las necesidades de los sectores productivo, social y portuario. Instituir y desarrollar Redes Académicas con otras instituciones, nacionales e internacionales. Ofrecer la continuidad de estudios en ingenierías y ampliar a cuando menos dos horarios (turno matutino y turno vespertino), a fin de poder atender la demanda y propiciar el que se incremente la matrícula de los estudiantes de nuevo ingreso y reingreso a los programas educativos Implementar el programa de tutorías para dar apoyo y seguimiento a los estudiantes para oportunamente incrementar su aprendizaje y rendimiento académico Ofrecer programas de apoyo psicopedagógico a los estudiantes para incrementar su desempeño y estancia en la institución, así como mejorar sus relaciones interpersonales. Evaluar a todos los egresados mediante el EGETSU Realizar estudios sobre deserción y ofrecer alternativas, cuando esto sea posible Propiciar la vinculación de la Universidad con el Sector Productivo mediante la realización de convenios de colaboración. 78 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Dar a conocer las acciones del Área de Vinculación a la comunidad UTeM, así como asegurar con las empresas las estadías de los estudiantes, plasmar el seguimiento a egresados y facilitarles su integración al Sector Productivo. Efectuar estudios para detectar necesidades y expectativas de estudiantes, empleadores y egresados, utilizando sus resultados para impulsar la mejora continua. Estructurar y poner en práctica un programa de difusión y divulgación con el fin de dar a conocer, posicionar y promover a la UTeM, al TSU y al Ingeniero en el sector productivo, portuario y social, estatal y nacionalmente. Utilizar todos los medios adecuados para promocionar a la UTeM, su oferta educativa y a sus egresados en el entorno social de influencia. Establecer un plan de acción para gestionar la construcción de la infraestructura educativa que se requiere, así como su equipamiento Establecer un sistema de evaluación continua a la administración de los procesos, sus resultados y ponderar la interacción entre ellos con un enfoque a la mejora continua. Incrementar la relación y comunicación entre la Áreas que participan en la planeación y fortalecer los elementos que conforman el sistema de planeación de la Universidad. Dar a conocer a la comunidad universitaria el modelo educativo, el funcionamiento de la institución y fomentar en ellos un sentido de pertenencia. Desarrollar, implementar y adecuar, de acuerdo a los momentos institucionales, un Sistema Integral de Información y Administración que permita obtener, en forma expedita, datos fidedignos de las diversas áreas. Realizar la sistematización de los procesos escolares. 79 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Incrementar y adecuar la normativa institucional de acuerdo al crecimiento de la UTeM. Desarrollar un sistema contable adecuado a las diferentes etapas de la Institución, que satisfaga las necesidades de información y de rendición de cuentas que solicitan las diversas instancias. Sistematizar el proceso de registro y control de las operaciones usuales de la UTeM, en cuanto a presupuesto autorizado y ejercido. Establecer un plan de impartición de los cursos que se requieran en diferentes momentos de la Universidad, basados en las necesidades manifiestas, para la comunidad universitaria. Adecuar, implantar y explotar el Sistema Automatizado Integral de Información (SAIIUT) Elaborar el Manual de Organización y Funciones, actualizándolo de acuerdo al desarrollo institucional, así como el Manual de Procesos. 80 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 IX.- PROGRAMAS y PROYECTOS INSTITUCIONALES. Este apartado del Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014, constituye el aspecto medular ya que aquí se presentan los Programas Institucionales: Docencia. o Matrícula o Eficiencia terminal o Evaluación académica de alumnos egresados a través del EGETSU o Fortalecimiento de la planta docente o Mejoramiento de la infraestructura informática y equipos de apoyo académico o Apoyo tutorial a estudiantes o Apoyo psicológico a estudiantes o Apoyo de becas a estudiantes o Servicios bibliotecarios o Acreditación de los programas académicos ante los CIEES y organismos reconocidos por el COPAES o Sistema de Gestión de Calidad, bajo la Norma ISO 9001:2008 Estudios y Servicios Tecnológicos o Desarrollo de estudios y servicios tecnológicos Vinculación. o Integración y Funcionamiento del Consejo de Vinculación y Pertinencia o Fortalecimiento de la vinculación universidad-empresa o Estadía práctica en el sector productivo o Vinculación con el extranjero o Seguimiento de egresados 81 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 Difusión y Extensión o Difusión de la imagen institucional o Difusión del modelo educativo UTeM o Promoción y difusión cultural o Promoción y difusión deportiva o Atención a la salud de la comunidad universitaria Planeación y Evaluación. o Planes y programas institucionales o Sistematización de la información estadística institucional o Autoevaluación de planes y programas institucionales Administración y Finanzas. o Sistematización del proceso de registros contables o Manual de organización y funciones de la universidad o Capacitación del personal administrativo o Administración de bienes y materiales para uso y consumo de la UTeM o Mejora y mantenimiento a la infraestructura física de la universidad Legislación Universitaria. o Establecimiento de la normativa institucional o Formulación del modelo de licitación Además de los proyectos específicos que marcarán el rumbo de la Universidad Tecnológica de Manzanillo durante los próximos cinco años. Cada uno de los cuales contempla los aspectos más significativos para su respectiva planeación considerando sus objetivos, estrategias, acciones principales y metas a lograr. 82 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 DOCENCIA 83 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: MATRÍCULA Área que lo formula Clave DO-DSESC-01 DIRECCIÓN DE SERVICIOS ESCOLARES Objetivo Contribuir a la captación de alumnos que demandan educación superior a través de la promoción de las carreras y la difusión del Modelo Educativo de la UTeM ESTRATEGIAS 1 La utilización de todos los medios adecuados para promover las carreras y el modelo educativo de la UTeM, a fin de propiciar la inscripción. 2 La difusión del modelo Educativo en el ámbito social de influencia de la Universidad Tecnológica de Manzanillo. Líneas de acción Asistir a las instituciones de educación media superior para la promoción de carreras y del modelo educativo. Participar en las ferias profesiográficas organizadas por las instituciones de educación media superior y superior. Realizar campañas de difusión en el sector productivo, en coordinación con el área de Vinculación. Elaborar campañas promocionales a través de la radio, TV y los periódicos de mayor circulación en coordinación con el área de difusión. META: Asegurar un incremento en la matricula de un 40% al inicio de cada ciclo escolar. AÑO 2010 META 40% NOMBRE DEL INDICADOR Matricula Total 2011 40% 2012 2013 2014 40% 40% 40% FORMULA Número de alumnos inscritos en el ciclo escolar N/número de alumnos inscritos en el ciclo escolar N1 84 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: EFICIENCIA TERMINAL Área que lo formula COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Clave DO-COAC-02 Objetivo Lograr y mantener una eficiencia terminal mayor al 70% ESTRATEGIAS 1 La realización de selección de alumnos que correspondan al perfil de cada carrera. 2 El ofrecimiento a los estudiantes de apoyos que faciliten su aprovechamiento escolar. 3 El fortalecimiento de la relación maestro-alumno. Líneas de acción Realizar una amplia promoción de las carreras, a efecto de que se pueda dar una verdadera selección. Ampliar el programa de becas. Ofrecer programas de tutoría y asesoría a los estudiantes. Fortalecer el área psicopedagógica. Capacitar didáctica y-pedagógicamente a los profesores Equipar talleres y laboratorios Mejorar los servicios bibliotecarios Fortalecer el sentido de pertenencia en la comunidad académica. Asegurar el cumplimiento del proceso administrativo de titulación Asesorar, revisar y aprobar el informe de estadía. Realizar la programación de los actos recepcionales. META: Para el 2014 alcanzar una eficiencia terminal del 75% AÑO 2010 META 65 % NOMBRE DEL INDICADOR 2011 68% Índice de alumnos titulados 2012 2013 2014 70% 72% 75% FÓRMULA Alumnos titulados de una generación X 100 Alumnos inscritos en esa generación. 85 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: EVALUACIÓN ACADÉMICA DE ALUMNOS EGRESADOS, A TRAVÉS DEL EGETSU Área que lo formula COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Clave DO-COAC-03 Objetivo Determinar el nivel de conocimientos con que egresa el TSU de la Universidad Tecnológica de Manzanillo, mediante la aplicación de un instrumento de medición referido a los conceptos que se consideran en los programas de estudio correspondientes, para identificar áreas de oportunidad del rendimiento escolar. ESTRATEGIAS 1 El establecimiento, de acuerdo a los criterios marcados por la Coordinación General de Universidades Tecnológicas, de la necesaria presentación del examen de evaluación académica por los egresados de las diferentes carreras de la UTeM. 2 La determinación de los mecanismos adecuados para realizar la aplicación del examen de evaluación académica. Líneas de acción Determinar y evaluar el cumplimiento de los requisitos solicitados para la presentación de examen de evaluación académica. Establecer los mecanismos para cubrir el costo del examen de evaluación académica. Calendarizar la presentación del examen de evaluación académica para cada programa educativo que cubra los requisitos. Aplicar el examen de evaluación académica, de acuerdo a calendario, al total de los egresados. Evaluar con Directores de Carrera y personal involucrado los resultados derivados de la aplicación del examen de conocimientos académicos a alumnos con estudios concluidos de TSU. META: Lograr que el 80% de los egresados obtengan testimonios de desempeño sobresaliente y satisfactorio en el EGETSU. AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 58.5 % 65.0 % 70.0 % 75.0 % 80.0% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Índice de Egresados con testimonio de Egresados con D S y S en EGETSU X100 desempeño sobresaliente y satisfactorio Total de egresados en el EGESTSU 86 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA PLANTA DOCENTE Clave Área que lo formula DO-COAC-04- COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Objetivo Asegurar que cada profesor de tiempo completo (PTC) tenga el perfil deseable de acuerdo al PROMEP y esté actualizado en aspectos didáctico pedagógicos. ESTRATEGIAS La verificación de la inscripción en el PROMEP de cada PTC y de su integración a un cuerpo académico (CA) registrado en el PROMEP. La facilitación a los PTC de su participación en los programas de capacitación que contribuyan al logro de su perfil deseable El poner al alcance de los profesores los recursos y la información necesaria para mantenerlos actualizados en aspectos didáctico pedagógicos. 1 2 3 4 La búsqueda de la formación y consolidación de los cuerpos académicos La identificación de las líneas de generación y aplicación del conocimiento Líneas de acción Determinar el status de cada profesor respecto de su perfil deseable. Inscribir en el PROMEP a todos los PTC. Facilitar la participación del profesorado en programas de superación de su grado académico. Formar los cuerpos académicos pertinentes a cada programa educativo, registrarlos en el PROMEP y darle seguimiento hasta su consolidación. Ofrecer a los profesores cursos de capacitación relacionados con su área de desempeño y de actualización en aspectos didáctico-pedagógicos Poner a disposición de los profesores todo tipo de recursos que faciliten su actividad docente. Evaluar permanentemente el desempeño de los profesores. Establecer un programa de trabajo colegiado a fin de identificar las líneas de generación y aplicación del conocimiento (LGAC). META: Para el 2014, registrar ante el PROMEP el 60% de los PTC AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 0 30% 40% 50% 60% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA PTC registrados X 100 Total de PTC Índice de PTC registrados ante el PROMEP 87 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META: Para el 2014, registrar ante el PROMEP dos Cuerpos Académicos formados AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 0 0 1 0 1 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA C A acreditados ante el PROMEP X 100 Total de C A formados Índice de Cuerpos Académicos registrados ante el PROMEP META: Para el 2014, alcanzar un 65% de PTC con perfil deseable AÑO 2010 META 30% 2011 2012 35% NOMBRE DEL INDICADOR 2013 40% 2014 50% 65% FORMULA PTC con perfil deseable X 100 Total de PTC Índice de PTC con perfil deseable META: Los PTC participarán en cursos de capacitación y de actualización por un mínimo de 120 horas anuales. AÑO META 2010 120 2011 2012 120 NOMBRE DEL INDICADOR 120 2013 120 2014 120 FORMULA Horas de capacitación acumuladas en el año por profesor X 100 Horas contempladas Índice de horas de capacitación por profesor META: Los PA participarán en cursos de capacitación y de actualización por un mínimo de 60 horas anuales. AÑO 2010 META 2011 60 2012 60 NOMBRE DEL INDICADOR 60 2013 2014 60 60 FORMULA Horas de capacitación acumuladas en el año por profesor X 100 Horas contempladas Índice de horas de capacitación por profesor META: Para el 2014, tener el 50% de los cuerpos académicos en consolidación AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 0% 20% 30% 40% 50% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA C A en consolidación X 100 Total de C A registrados Índice de C A en consolidación 88 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA Y EQUIPOS DE APOYO ACADÉMICO Área que lo formula SISTEMAS Clave DO-SIST-05 Objetivo Integrar los Talleres y Laboratorios que se requieren en diferentes carreras, actualizándolos periódicamente a fin de contribuir al proceso enseñanza-aprendizaje con equipo y material didáctico correctos y en las mejores condiciones ESTRATEGIAS La definición de un programa de adquisición de equipos didácticos de acuerdo a las necesidades de cada carrera El establecimiento de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo 1 2 El establecimiento de un programa de revisión de equipos de laboratorio y material didáctico 3 Líneas de acción Estipular las necesidades didácticas de cada carrera conjuntamente con los Directores de la misma Evaluar los equipos y material didáctico que contemplen la satisfacción de dichas necesidades Hacer las adecuaciones de espacios físicos. Realizar la programación de laboratorios comunes conjuntamente con los Directores de Carrera Implantar el programa de mantenimiento preventivo y correctivo, para mantener en óptimas condiciones los equipos Implantar el programa de revisión de equipos de laboratorio y material didáctico para su permanente actualización META: Integrar los laboratorios de diferentes especialidades, y actualizar y realizar labores de mantenimiento anualmente. AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 10 10 10 14 14 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA No. de laboratorios integrados, actualizados y Índice de laboratorios integrados, en condiciones adecuadas x 100 actualizados y en condición adecuada total de laboratorios 89 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: APOYO TUTORIAL A ESTUDIANTES Área que lo formula Clave COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN DO-COAC-06 Objetivo Establecer la interacción intencionada entre profesores designados y estudiantes en una relación académica y de acompañamiento en el proceso de aprendizaje, así como de apoyo en el proyecto de vida. ESTRATEGIAS 1 El proporcionar tutorías por grado y grupo. 2 El suministrar capacitación a los profesores tutores para que desempeñen su cometido adecuadamente 3 El facilitar tutoría personalizada a los estudiantes que se encuentran en riesgo. 4 El derivar a los especialistas los estudiantes en riesgo que rebasen el alcance de las tutorías. Líneas de acción Seleccionar a los PTC y profesores que actuarán como tutores. Capacitar a los profesores tutores para que desempeñen su cometido adecuadamente. Detectar la problemática a atender así como a los estudiantes en riesgo. Planear las actividades tutoriales a realizar y el seguimiento tutorial. Efectuar las actividades tutoriales planeadas, apoyando a los estudiantes en la autoregulación y el encuentro de alternativas para que su actividad académica tenga éxito. Realizar periódicamente sesiones de retroalimentación e información entre los profesores tutores. Generar periódicamente Reportes de las Actividades de Tutoría realizadas. META: Estructurar tres cursos de capacitación a tutores por año AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 3 3 3 3 3 NOMBRE DEL INDICADOR 120 cursos impartidos x 100 cursos programados índice de cursos impartidos META: Lograr que el 100% los estudiantes de la UTeM hayan participado en actividades de tutoría AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 60% 80% 90% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR Índice de estudiantes en tutoría FÓRMULA No. de estudiantes que recibieron tutorías x100 No. de estudiantes inscritos 90 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META: Lograr atender, por tutoría o derivación a especialista, al 100% de los estudiantes que se encuentran en riesgo AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 60% 80% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR Índice de estudiantes en riesgo atendidos FÓRMULA No. de estudiantes en riesgo atendidos X100 No. de estudiantes detectados en riesgo 91 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: APOYO PSICOLÓGICO A ESTUDIANTES Área que lo formula DIRECCIÓN DE SERVICIOS ESCOLARES Clave DO-DSESC-07 Objetivo Apoyar a la orientación de los alumnos en los ámbitos escolar, personal, vocacional y profesional durante su trayectoria en la institución ESTRATEGIAS El establecer comunicación con profesores- tutores para detectar problemáticas en los alumnos. La sensibilización a los estudiantes en temas oportunos a sus problemáticas escolares, personales y profesionales para favorecer su formación integral como estudiante. La orientación de manera personalizada a los estudiantes que así lo requieran en cuanto a su formación integral como estudiante en las áreas personal, escolar y familiar. La atención en forma grupal a las problemáticas que los alumnos manifiesten. 1 2 3 4 Líneas de acción Solicitar espacios en horas clase a las direcciones de carrera para impartir las platicas y talleres Elaborar un programa de atención y servicios del departamento de psicología. Difundirlo entre los estudiantes. Apoyar al profesor – tutor en la canalización de alumnos que necesiten apoyo psicológico u orientación educativa y aportando herramientas para su acción tutorial. META: ATENDER AL 100% DE LOS ALUMNOS QUE SOLICITEN ATENCION INDIVIDUAL. AÑO 2010 META 290 NOMBRE DEL INDICADOR Entrevistas individuales 2011 580 2012 2013 2014 870 1160 1450 FÓRMULA Entrevistas realizadas x 100 Entrevistas solicitadas 92 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META: PARA 2014 REALIZAR 654 PLÁTICAS GRUPALES AÑO 2010 META 120 NOMBRE DEL INDICADOR 2011 253 2012 386 Platicas grupales 2013 2014 519 654 120 Platicas realizadas x 100 Platicas programadas META: PARA 2014 REALIZAR 36 TALLERES GRUPALES AÑO 2010 META 3 NOMBRE DEL INDICADOR 2011 8 2012 16 Talleres impartidos 93 V-0 2013 2014 24 36 120 Talleres impartidos x 100 Talleres programados UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: APOYO DE BECAS A ESTUDIANTES Área que lo formula Clave DIRECCIÓN DE SERVICIOS ESCOLARES DO-DSESC-08 Objetivo Gestionar y apoyar con diferentes tipos de becas a estudiantes que reúnan los requisitos establecidos, para ampliar la cobertura, contribuir a mejorar el aprovechamiento escolar y evitar que deserten por motivos económicos ESTRATEGIAS 1 La implementación del programa de becas. 2 La gestión de becas, apoyos y recursos ante diversos organismos e instituciones Líneas de acción Detectar estudiantes cuya problemática de bajos recursos económicos influya en su asistencia, su desempeño académico y/o en actividades deportivas y culturales. Establecer los criterios de selección para otorgar las becas. Otorgar y canalizar becas en base a los recursos obtenidos o autorizados. Establecer mecanismos de control para dar seguimiento a becarios. META: Otorgar un 10 por ciento de becas a la población estudiantil de la Universidad cada Ciclo Escolar.. AÑO 2010 META 10% NOMBRE DEL INDICADOR 2011 10% Índice de Alumnos Becados 2012 10% FÓRMULA 2014 10% Alumnos becados x100 Matrícula total al inicio de cada ciclo escolar 94 V-0 2013 10% UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: SERVICIOS BIBLIOTECARIOS Área que lo formula Clave DIRECCIÓN DE SERVICIOS ESCOLARES DO-DSESC-09 Objetivo Incrementar y actualizar el acervo bibliográfico del centro de información, tanto en forma impresa como electrónica, para poner a disposición de la población estudiantil herramientas que fortalezcan los procesos de investigación y aprendizaje. ESTRATEGIAS La participación en el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI) para la 1 obtención de recursos extraordinarios. El establecimiento de un sistema integral automatizado de biblioteca en el que los alumnos 2 tengan acceso a la información que requieran, con un programa hecho a la medida que facilite el proceso de investigación y aprendizaje de los estudiantes 3 La divulgación del programa del uso y servicios, en la comunidad educativa Líneas de acción Determinar las necesidades de acervo bibliográfico a través de las Direcciones de Carrera. Seleccionar el sistema automatizado idóneo para el uso y manejo de la información Ofrecer periódicamente sesiones de información del uso y optimización de recursos del centro de información. Ofrecer periódicamente sesiones de gestión y manejo de información. Incrementar el número de libros y revistas especializadas. Automatizar la consulta del acervo bibliográfico. Crear la Biblioteca Virtual. Capacitar específicamente al personal del centro de información. Proporcionar servicio de internet para los trabajos de investigación de los alumnos. META: Para el año 2014 incrementar el acervo Bibliográfico de 494 ejemplares a 9,600 AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 494 3,500 4,900 6,860 9,600 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Total de acervo bibliográfico Ejemplares actuales + adquiridos cada año META: Para el año 2012 el 100% de los alumnos habrá asistido a una sesión del programa del uso y servicios AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 0 80% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Índice de estudiantes informados No. de estudiantes que asistieron a la sesión X100 No. de estudiantes matriculados 95 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: ACREDITACIÓN DE LOS PROGRAMAS ACADÉMICOS ANTE LOS CIEES Y ORGANISMOS RECONOCIDOS POR EL COPAES Área que lo formula Clave DO-COAC-10 COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Objetivo Que todos los programas académicos de la UTeM obtengan la acreditación en las instancias correspondientes. ESTRATEGIAS 1 La involucración del personal en los procesos de acreditación de los programas educativos 3 El establecimiento permanente de comunicación con las instancias acreditadoras a fin de obtener la información y la retroalimentación respectivas en lo que se refiere a las condiciones que deben cumplirse en cada etapa del proceso. El gestionar que se nos practique la evaluación diagnóstica por parte de los CIEES 4 El solventar con la mayor eficiencia posible las recomendaciones de los CIEES 5 El acceder y mantener los programas académicos en el nivel 1 de los CIEES 2 Líneas de acción Trabajar colegiadamente con los profesores de cada programa educativo, para lograr y mantener su consolidación. Facilitar los procedimientos que permitan a los profesores el acceso a todos los estímulos disponibles, con criterios de equidad. Tener contacto, por todos los medios al alcance, con los CIEES, para realizar correcta y ágilmente cada fase de los procesos de acreditación. Formar equipos de trabajo en cada programa educativo para que prepare, conduzca y le dé el debido seguimiento a todo el proceso de acreditación. Promover una cultura de calidad y de evaluación permanentes META: Para el 2014, asegurar la acreditación de 5 programas educativos AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 0 1 1 2 1 NOMBRE DEL INDICADOR FORMULA Programas acreditados X 100 Índice de programas acreditados Total de programas educativos 96 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD, BAJO LA NORMA ISO 9001:2008 Área que lo formula COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Clave DO-COAC-11 Objetivo Promover y gestionar la mejora continua a través de proyectos para ofrecer servicios educativos y administrativos que permitan a la Institución formar profesionistas integrales y competentes. ESTRATEGIAS El Involucramiento de la comunidad universitaria en la cultura de la calidad y la educación, promoviendo la creatividad, innovación y productividad. El mantenimiento de la Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad, evaluando la administración de los procesos, sus resultados y la interacción entre ellos con un enfoque a la mejora continua. Líneas de acción 1 2 Integrar y consolidar grupos de trabajo multidisciplinarios. Desarrollar un programa anual de auditorías internas. Establecer la comunicación interna a través de la difusión de trabajos relacionados con la “Calidad de los servicios educativos y administrativos”, periódico mural e INTERNET con la comunidad universitaria. Sistematizar las actividades de seguimiento y control para medir el grado de satisfacción de los clientes internos y externos. Celebrar reuniones de autoevaluación de procesos del SGC. Reconocer el desempeño del personal y alumnos. Reproducir el conocimiento adquirido en foros de capacitación al personal. META: Realizar 2 auditorías anuales, a partir del año 2012, que coadyuven a mantener la certificación ISO de la UTeM, mediante la mejora continua de los procesos. AÑO 2010 META 0 NOMBRE DEL INDICADOR Auditorías realizadas 2011 1 2012 2013 2014 2 2 2 FORMULA Número de auditorías realizadas X100 Auditorías programadas 97 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 ESTUDIOS Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS 98 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: DESARROLLO DE ESTUDIOS Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS Área que lo formula Clave COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN EST-COAC-12 Objetivo Proporcionar servicios de estudios y asistencia tecnológica, requeridos por el sector productivo de bienes y servicios para contribuir al desarrollo económico y social del entorno y a la vez incrementar la generación de ingresos propios de la institución. ESTRATEGIAS El diseño e integración de los servicios que ofrecerá la UTeM en función de la demanda del sector productivo. La promoción y difusión de los servicios tecnológicos que ofrece la Universidad. Líneas de acción 1 2 Realizar un estudio para detección de necesidades, en cuanto a servicios tecnológicos requeridos por el sector productivo y de servicios. Elabora, actualizándolo periódicamente, un catálogo de los servicios que la UTeM esté en condiciones de proporcionar al sector productivo de bienes y servicios. Formar grupos de prestadores de servicios para garantizar la calidad en la prestación de esos servicios. Proporcionar los servicios de orientación, difusión, atención y tramitación de los derechos de propiedad industrial (marcas y patentes). Crear y operar el Centro de Incubadora de Empresas de Base Tecnológica (CIEBT), para promover el autoempleo como alternativa en la formación del TSU. Proporcionar asesorías a emprendedores para crear y consolidar empresas a través del Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica (CIEBT). META: Para 2014 se habrán diseñado e integrado 25 servicios tipo que ofrecerá la UTeM . AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 0 10 15 20 25 NOMBRE DEL INDICADOR Índice de servicios y estudios tecnológicos diseñados e integrados FORMULA Serv y Estud Tecnológicos diseñados X 100 Servicios y estudios programados. META: Proporcionar el 100% de los estudios y servicios tecnológicos solicitados por el sector productivo de bienes y servicios y que aparezcan en nuestro catálogo. 2011 2010 2012 2013 2014 100% 100% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR Índice de servicios y estudios tecnológicos prestados FORMULA Serv y Estud Tecnológicos prestados X 100 Servicios y estudios de catálogo solicitados. 99 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 VINCULACIÓN 100 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE VINCULACIÓN Y PERTINENCIA Área que lo formula COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Clave VI-COAC-13 Objetivo Asegurar que el Consejo de Vinculación y Pertinencia este debidamente constituido y que funcione de acuerdo a los lineamientos establecidos por la CGUT al respecto. ESTRATEGIAS La invitación a formar parte del Consejo de Vinculación y Pertinencia a los miembros del sector productivo que satisfagan el perfil 1 El seguimiento de los lineamientos establecidos por la CGUT. El proporcionarles la información conveniente para su adecuado funcionamiento Líneas de acción Visitar a los candidatos a formar parte del consejo y formularles la invitación. Proporcionarles los lineamientos propósitos y funciones de este órgano colegiado. Agradecer formalmente la aceptación de formar parte de consejo Presentar la propuesta de los miembros del consejo de Vinculación y Pertinencia al Consejo Directivo de la UTeM para su aprobación. Darles formalmente su nombramiento y convocar a una primera reunión de instalación para la realización de sus actividades. Convocar con la periodicidad establecida a reuniones abordando la agenda previamente acordada. META: Lograr la vinculación, para el 2014, con el 80% de las empresas ubicadas en la zona de influencia, para realizar acciones de colaboración mutua. AÑO 2010 META 50 % NOMBRE DEL INDICADOR 2011 60% Índice de empresas vinculadas 2012 2013 2014 60% 75% 80% FÓRMULA Empresas vinculadas x 100 Total de empresas en la zona de influencia 101 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA VINCULACIÓN UNIVERSIDAD-EMPRESA Área que lo formula COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Clave VI-COAC-14 Objetivo Incrementar el número de empresas vinculadas a través de convenios y acuerdos de colaboración mutua, para fortalecer el carácter educativo y laboral, en cumplimiento de la misión y visión de la institución ESTRATEGIAS El posicionamiento de la UTeM, en los sectores sociales y productivos de la región, como una institución formadora de profesionales y prestadora de servicios de calidad pertinentes a sus necesidades. Líneas de acción 1 Dar a conocer profusamente a la UTeM entre el empresariado y los diversos organismos públicos y privados de la región. Formalizar, mediante convenios de colaboración, las relaciones de la UTeM con las organizaciones del exterior con las que se puedan obtener beneficios recíprocos. Gestionar en las empresas que ofrezcan mejores condiciones espacios para prácticas y estadías de los estudiantes, de acuerdo con el modelo educativo de las UT y para que los alumnos tengan oportunidad de dar a conocer sus capacidades y posibilitar su futura contratación. Lograr contratos de prestación de servicios tecnológicos que signifiquen no sólo beneficios económicos para ambas partes, sino la oportunidad de practicar, aprender mejor y proyectar a la UTeM. Vincularnos, mediante convenios de colaboración, con instituciones educativas extranjeras, para realizar programas de intercambio académico que redunden en una mejor formación para nuestros estudiantes y una oportunidad de desarrollo para nuestros profesores (procurando acordar titulaciones conjuntas y certificaciones que constituyan claramente un valor agregado). Aplicar encuestas de opinión y satisfacción para identificar las necesidades, expectativas y grado de satisfacción del cliente con respecto a los servicios otorgados. Aplicar las medidas preventivas y correctivas derivadas de los estudios de opinión y satisfacción para desarrollar la mejora continua de nuestros servicios. Armonizar las acciones del área académica y de vinculación para asegurar la pertinencia de los planes de estudio, de acuerdo a las necesidades del sector productivo. 102 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META: Lograr la vinculación, para el 2014, con el 80% de las empresas ubicadas en la zona de influencia, para realizar acciones de colaboración mutua. AÑO 2010 META 50 % NOMBRE DEL INDICADOR 2011 60% Índice de empresas vinculadas 2012 2013 2014 60% 75% 80% FÓRMULA Empresas vinculadas x 100 Total de empresas en la zona de influencia 103 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: ESTADÍA PRÁCTICA EN EL SECTOR PRODUCTIVO Área que lo formula COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Clave VI-COAC-15 Objetivo Colocar al 100% de los alumnos del 6° cuatrimestre en la empresa en la que cada uno realizará su proyecto de estadía, propiciando que lo desarrollen satisfactoriamente a efecto de que se titulen y de que se facilite su posible contratación en la empresa. ESTRATEGIAS La promoción y concertación de las Estadías Prácticas de los alumnos en las Unidades Productivas del entorno El gestionar y controlar la documentación pertinente para la liberación de las Estadías Prácticas como parte del Servicio Social de los alumnos de la Universidad. Líneas de acción 1 2 Mantener actualizado el manual de prácticas y estadías de estudiantes de la Universidad. Sensibilizar a los estudiantes sobre la importancia de la estadía en su preparación profesional. Formar un banco de temas o problemas para abordarlos en proyectos de estadía Dar a conocer en el sector productivo en qué consisten las estadías para que brinden espacios. Ofrecer talleres sobre formulación de proyectos de estadía Gestionar espacios para estadía en las empresas. Ofrecer seminarios de integración al medio laboral. Formular y mantener actualizada una guía para la realización de las Estadías Prácticas. Intervenir en la planeación del proceso de Estadía Práctica de los alumnos, en coordinación los Directores de Carrera y Asesores Internos de Estadía. Seleccionar empresas para la colocación de alumnos en estadía práctica de acuerdo al perfil solicitado por las carreras y de acuerdo a las necesidades de la unidad productiva. Asesorar a los estudiantes en la formulación y elaboración de sus proyectos e informes de estadía. Verificar el inicio, el seguimiento y la evaluación de las estadías. Asegurar que el proceso de estadía culmine satisfactoriamente con la titulación del egresado. 104 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META: Que la totalidad de alumnos en estadía lleven a cabo satisfactoriamente su proyecto. AÑO 2010 2011 META 100 % 100% NOMBRE DEL INDICADOR Índice de alumnos con estadía terminada satisfactoriamente 2012 100% 2013 2014 100 % 100% FÓRMULA Alumnos con estadía terminada x 100 Alumnos inscritos en 6° cuatrimestre 105 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: VINCULACIÓN CON EL EXTRANJERO Área que lo formula Clave COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN VI-COAC-16 Objetivo Establecer relaciones de colaboración mutua con instituciones educativas y empresas del extranjero. ESTRATEGIAS Identificar y establecer contacto con instituciones educativas o empresas del extranjero que tengan programas y realicen actividades que sean de interés para fortalecer la formación de los estudiantes. Visitar las instituciones educativas y empresas extranjeras e invitarlos a visitarnos para tener un conocimiento mutuo más amplio. Formalizar las relaciones mediante convenios de colaboración. 1 2 3 Líneas de acción Comunicarnos con las instituciones educativas y empresas del extranjero seleccionadas y expresarles nuestro interés de establecer relaciones de beneficio recíproco en aspectos específicos. Enviar invitaciones formalizadas para que visiten nuestras instalaciones y o solicitar su anuencia para realizar nuestra visita. Firmar convenios de colaboración y hacer efectiva las clausulas y acuerdos convenidos. Hacer intercambio internacional de estudiantes y profesores. META: Comunicarse con tres instituciones o empresas del extranjero durante el año AÑO 2010 2011 META 3 3 NOMBRE DEL INDICADOR Índice de contactos realizados 2012 3 2013 2014 3 3 FÓRMULA No. de instituciones y empresas contactados X100 No. de organismos e instituciones planeados 106 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META: Realizar una visita por año a una institución educativa extranjera y recibir también una. AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 2 2 2 2 2 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA No. de visitas efectuadas x 100 Índice de visitas cumplidas No. de visitas planeadas META: Para el 2014 firmar un mínimo de 8 convenios con instituciones extranjeras AÑO 2010 2011 META 2 2 NOMBRE DEL INDICADOR 2012 2 2013 2014 2 2 FÓRMULA No. de convenios firmadosx100 No de convenios planeados Índice de firma de convenios META: Enviar de intercambio un mínimo de 10 alumnos y 1 maestro por año AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 11 11 11 11 11 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA No. de alumnos y maestros que Índice de movilidad institucional salieron de intercambio x 100 No. de alumnos y profesores que se planeó salieran de intercambio 107 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: SEGUIMIENTO DE EGRESADOS Área que lo formula COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Clave VI-COAC-17 Objetivo Conocer las actividades a que se dedican los egresados, por medio del programa de seguimiento, así como el grado de aceptación de los egresados y del modelo educativo de la UTeM. ESTRATEGIAS El establecimiento de mecanismos de comunicación con los egresados y las unidades productivas y sociales vinculadas con la Universidad 1 Líneas de acción Ofrecer al alumno del quinto cuatrimestre cursos de inducción al campo laboral, para su futura contratación y colocación en las Unidades Productivas o Sociales. Localizar y mantener comunicación periódica con los egresados. Realizar, por lo menos, un evento anual de convivencia de egresados. Organizar eventos académicos para egresados. Facilitar la organización de sociedades de egresados. Formar y mantener actualizada la base de datos de la Bolsa de Trabajo. Elaborar el informe cuatrimestral (SIVUT) conforme a la base de datos de la Bolsa de Trabajo. Participar en diversos foros como grupos de intercambio de vacantes y ferias de empleo, para detectar las áreas con mayor demanda de egresados. Promover al egresado a través de la bolsa de trabajo de la UTeM y en el grupo de encargados del reclutamiento. Realizar anualmente encuestas para determinar el grado de satisfacción del egresado y de los empleadores. META: Dar seguimiento al 90% de los egresados con los que se tenga contacto. AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 80.0 % 85.% 88.% 90.0% 90.% NOMBRE DEL INDICADOR FORMULA Egresados con seguimiento x 100 Índice de egresados con seguimiento Total de egresados 108 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 DIFUSIÓN Y EXTENSIÓN 109 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: DIFUSIÓN DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL Área que lo formula Clave DE-DPEV-18 DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN Objetivo Dar a conocer y posicionar a la UTeM y a sus egresados en el sector productivo, portuario y social, estatal y nacionalmente, e integrar y cohesionar la comunidad universitaria ESTRATEGIAS La utilización de los medios de difusión y divulgación adecuados para promocionar a la UTeM, su oferta educativa y a sus egresados en el entorno social de influencia. El fomentar en la comunidad universitaria el sentido de pertenencia. 1 2 Líneas de acción Elaborar los programas “Divulgación Intrauniversitaria” y “Divulgación externa” de la imagen institucional y promocional. Realizar campañas de divulgación a través de radio, televisión, periódicos y mantas. Publicar las actividades internas y externas de la UTeM. Gestionar espacios libres de pago en medios de comunicación. Mantener estrechas relaciones con responsables de los medios de información. Elaborar el periódico mural universitario Dar a conocer a la comunidad universitaria el modelo educativo, el organigrama y el funcionamiento de la institución en sesiones de inducción Elaborar videos informativos. META: Realizar las actividades propuestas en el programa “Divulgación Intrauniversitaria” al 100% AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 100% 100% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Actividades realizadas x100 Índice de realización del programa Actividades planeadas 110 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META: Realizar las actividades propuestas en el programa “Divulgación externa” al 100% AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 100% 100% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Actividades realizadas x100 Índice de realización del programa Actividades planeadas 111 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: DFUSIÓN DEL MODELO EDUCATIVO UTeM Área que lo formula Clave DE-DSESC-19 DIRECCIÓN DE SERVICIOS ESCOLARES Objetivo Dar a conocer el Modelo Educativo de la UTeM a los estudiantes de las Instituciones Educativas con el fin de difundir la competitividad de nuestros egresados. ESTRATEGIAS El establecimiento de relaciones con las instituciones educativas para que permitan el acceso a sus instalaciones y la divulgación del modelo educativo UTeM El establecimiento de contacto con los estudiantes de las diferentes Instituciones Educativas del Nivel Medio Superior y Superior; en la zona de influencia de la UTeM. 2 Líneas de acción Integrar el directorio de instituciones de educación media superior que existen en el Estado, para establecer relaciones Concertar y visitar Instituciones de Educación Media Superior y Superior de la zona de influencia de la UTeM. Proporcionar visitas guiadas y pláticas promocionales a los estudiantes de dichas instituciones Participar en las ferias profesiográficas Dar preferencia a los bachilleratos tecnológicos. Difundir el modelo educativo y carreras que ofrece la Universidad a través de los medios de comunicación masiva (televisión, radio y prensa de mayor circulación). META: Lograr para el año 2014 la atención a 100 planteles educativos, preferentemente de educación media superior AÑO 2010 META 30 NOMBRE DEL INDICADOR 2011 50 Índice de Instituciones Educativas atendidas 2012 2013 2014 70 90 100 FÓRMULA Instituciones educativas atendidas x100 Instituciones Educativas programadas 112 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN CULTURAL Área que lo formula Clave COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN DE-COAC-20 Objetivo Difundir la cultura entre la comunidad universitaria, a través de programas de actividades culturales para contribuir a la formación integral de los estudiantes ESTRATEGIAS La integración de un programa de actividades culturales de calidad, con el apoyo y vinculación de universidades pares 1 Líneas de acción Elaborar el programa anual de actividades Organizar diferentes tipos de concursos, con la participación de otras instituciones Reforzar talleres de danza regional, zumba, rondalla, danza moderna, manualidades Realizar talleres de lectura y redacción, guitarra, artes plásticas entre otros Realizar ciclos de cines y conferencias en la que participe la comunidad del entorno de la Universidad Organizar visitas a museos y zonas arqueológicas Organizar la elaboración del periódico mural META: Lograr para el 2014, la realización de 70 actividades de carácter artístico y cultural AÑO 2010 META 14 NOMBRE DEL INDICADOR 2011 14 Índice de actividades culturales y artísticas 2012 14 FÓRMULA 2014 14 No. de actividades artísticas y culturales realizadas X 100 Total de actividades programadas 113 V-0 2013 14 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEPORTIVA Área que lo formula COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN Clave DE-COAC-21 Objetivo Propiciar el desarrollo integral de los estudiantes a través de la práctica deportiva. ESTRATEGIAS El establecimiento de un programa formativo para los estudiantes que promueva la valorización de la práctica física y deportiva como medio de desarrollo integral El efectuar programas de práctica deportiva constante para fomentar que los estudiantes se mantengan en forma física, mental y emocional 1 2 Líneas de acción Promover pláticas deportivas con personalidades destacadas en las diferentes disciplinas. Participar en torneos internos y externos de las distintas disciplinas deportivas Crear un festival deportivo universitario anualmente y ofertar nuevas disciplinas deportivas Realizar un programa de acciones comunitarias en colaboración con el voluntariado de la institución. META: Lograr que la participación de los estudiantes en los eventos deportivos aumente cada año AÑO 2010 2011 META 40% 45% NOMBRE DEL INDICADOR Índice de participación en actividades deportivas 2012 2013 2014 50% 65% 80% FÓRMULA Alumnos que forman parte de alguna actividad deportiva X 100 Total de matrícula 114 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: ATENCIÓN A LA SALUD DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA Área que lo formula COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Clave DE-DAFI-22- Objetivo Contribuir a la protección y conservación de la salud de la comunidad universitaria ESTRATEGIAS 1 2 El diseño y puesta en práctica de un programa para el cuidado de la salud y prevención de enfermedades, dirigido a la comunidad universitaria. El mantener una coordinación permanente con el sector salud. Líneas de acción PREVENTIVA Integrar los expedientes de salud de los estudiantes con: Toma de peso y talla para el sobrepeso y obesidad. Toma de presión arterial y diabetes mellitus. Revisión cartillas de vacunación. Revisión del carnet del IMSS. Aplicación de vacunas Td, Hb, Sr y entrega de preservativos CURATIVA Brindar los servicios de enfermería oportunos y adecuados a cada caso Derivar a los pacientes que requieren atención médica especializada y/o hospitalaria al IMSS. Hacer el seguimiento del caso correspondiente. EDUCATIVA Impulsar el Programa para el Cuidado de la Salud y Prevención de Enfermedades mediante actividades en las que participe la comunidad educativa META PREVENTIVA: Integrar y mantener actualizados el 100% de expedientes de salud de la comunidad universitaria AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 100% 100% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FORMULA Expedientes integrados x 100 Índice de expedientes de salud integrados N° de estudiantes 115 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META CURATIVA: Atender y/o derivar el 100% de los casos que se presenten. AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 100% 100% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FORMULA Personas atendidas x 100 Índice de personas atendidas Personas que solicitaron asistencia META EDUCATIVA: Realizar al menos 30 actividades con la comunidad universitaria sobre temas relacionados con la salud y prevención de enfermedades. AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 6 6 6 6 6 NOMBRE DEL INDICADOR FORMULA Actividades realizadas anualmente x 100 Índice de actividades realizadas Actividades programadas 116 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN 117 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: PLANES Y PROGRAMAS INSTITUCIONALES Área que lo formula Clave DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN PE-DPEV-23 Objetivo Formular un programa de planeación institucional que responda a las exigencias de crecimiento de la Universidad ESTRATEGIAS La propiciación de la participación de la comunidad administrativa universitaria en la planeación. El encauzar los planes, proyectos, programas y documentos normativos al logro de la Visión y de la Misión de la Universidad. La inducción de la cultura de planeación en la Universidad. 1 3 4 Líneas de acción Efectuar el análisis estratégico de la Universidad a través del Análisis FODA con la participación de toda la comunidad administrativa, para determinar las áreas de oportunidad que tiene la institución. Establecer con el personal directivo los objetivos estratégicos y realizar la formulación de planes, programas y proyectos institucionales. Implementar un programa de desarrollo de los POA Sentar las bases para la participación en los PIFI Sentar las bases para la participación en el PROMEP Establecer los mecanismos de medición y evaluación de resultados de los Planes y Programas, atendiendo a la planeación estratégica. Retroalimenta a las áreas cuatrimestralmente a fin de posibilitar la mejora. META: Formular, a partir del 2011,como mínimo 3 instrumentos (POA, PIFI, PROMEP)rectores anualmente para el desarrollo y consolidación de la Universidad. AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 2 3 3 3 4 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Planes y programas elaborados X100 Planes y programas elaborados Planes y programas programados 118 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA INSTITUCIONAL Área que lo formula Clave PE-DPEV-21- DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN Objetivo Sistematizar la información institucional generada por diversas áreas y requerida para elaborar datos estadísticos. ESTRATEGIAS 1 La elaboración e Implementación del registro electrónico de información estadística Líneas de acción Establecer los requerimientos de información a recabar. Elaborar guías y formatos que faciliten la integración de la información en un sistema electrónico. Solicitar la información a las áreas que la generan. Introducir y validar la incorporación de datos a las matrices de información. Organizar la información de tal manera que sea fácilmente identificable y extraíble en el momento que se requiera. Implementar y evaluar el Sistema de Información Estadística Institucional. Realizar cuatrimestralmente reportes de la información y estadística institucional. META: Tener el 100% de la información estadística institucional sistematizada AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 50% 80% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Índice de Información Estadística Institucional Sistematizada Información institucional sistematizada x100 Total de información Institucional 119 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: AUTOEVALUACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS INSTITUCIONALES Área que lo formula Clave PE-DPEV-25 DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN Objetivo Establecer el grado de eficiencia en el cumplimiento de las metas establecidas por cada una de las áreas en los programas rectores de la institución con base en indicadores estratégicos. ESTRATEGIAS El propiciar la autoevaluación anual en cada una de las áreas de la Universidad, determinando la información necesaria para efectuar el procesamiento de datos y obtener cada uno de los indicadores estratégicos de acuerdo al sistema de autoevaluación propuesto por la CGUT. 1 Líneas de acción Reunir a los Directivos de la Institución para involucrarlos y propiciar que se realice la autoevaluación Conjuntar y procesar la información para obtener el avance realizado en los indicadores estratégicos definidos para cada uno de los programas institucionales: Docencia, Vinculación, Extensión Universitaria, Planeación y Evaluación, Administración y Finanzas, Legislación Universitaria. Comparar anualmente los resultados alcanzados en los indicadores estratégicos con los conseguidos en el periodo anterior y con los valores esperados. Elaborar el documento del ejercicio de autoevaluación del ciclo correspondiente META: Evaluar anualmente los planes y programas institucionales con 11 indicadores de eficacia y difundir el informe AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 100% 100% 100% 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Avance realizado x100 Índice de logros obtenidos Avance planeado 120 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 121 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE REGISTROS CONTABLES Área que lo formula COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Clave AF-CONT-26 Objetivo Contar con un sistema confiable que permita asentar veraz y oportunamente las operaciones contables de la Institución, a efecto de emitir documentos contables que respalden la comprobación del ejercicio del presupuesto. ESTRATEGIAS 1 El desarrollo de la sistematización del proceso de registros contables 2 El registro sistemático de las operaciones contables y financieras de la Universidad, clasificándolas y resumiéndolas. Líneas de acción Elaborar el presupuesto del gasto corriente. Contabilizar oportunamente las pólizas. Realizar mensualmente los Estados Financieros. Ordenar la documentación que respalda las operaciones generadas en el periodo a que correspondan e integrarla al sistema. Actualizar los manuales de procedimientos. Capacitar al personal en aspectos contables, de impuestos y de operación del sistema. Informar periódicamente la situación presupuestal y proporcionar los informes en manera de transparencia y rendimiento de cuentas. META: Para el 2012 lograr la sistematización al 100 % del Proceso de Registros Contables AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 40% 85% 100 % 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FORMULA No.de operaciones Índice de sistematización del Proceso contables registradas x 100 de Registros Contables No. de operaciones generadas 122 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA UNIVERSIDAD Área que lo formula Clave DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN AF-DPEV-27 Objetivo Integrar el documento que exprese la estructura organizacional y funcional de la Universidad ESTRATEGIAS La fundamentación del documento en leyes, reglamentos y acuerdos que se relacionen con las actividades de la Universidad La actualización cada dos años, de acuerdo al crecimiento institucional 1 La información oportuna a directivos, administrativos, docentes y estudiantes de la normatividad, para su observación y cumplimiento Líneas de acción Recopilar la información perentoria Elaborar la representación gráfica institucional Involucrar a los responsables de cada área en la delimitación de funciones. Integrar las funciones de las áreas que conforman la Universidad. Elaborar o actualizar cada dos años el Manual de Funciones para los integrantes universitarios Editar el Manual de Organización y Funciones Entregar el Manual de Organización y Funciones a los responsables de las áreas que integran la Universidad, para su observación y cumplimiento META: Elaborar y actualizar cada dos años el Manual de Organización y Funciones de la Universidad. AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 1 0 1 0 1 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Actualizaciones y adecuaciones realizadas X 100 Índice de actualizaciones y adecuaciones Actualizaciones y adecuaciones planeadas al Manual de Organización y Funciones 123 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO. Área que lo formula Clave COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS AF-RHUM-28 Objetivo Propiciar la mejora continua en el desempeño del personal directivo y administrativo de la Universidad Tecnológica de Manzanillo ESTRATEGIAS 1 La implementación en la UTeM, del Programa de Capacitación al personal directivo y administrativo Líneas de acción Organizar reuniones con los directivos, para detectar las necesidades de capacitación. Elaborar y realizar del programa general de capacitación y actualización para el fortalecimiento del buen desempeño del recurso humano. Gestionar el material y recursos económicos necesarios para el impulso de los programas de capacitación y actualización del personal directivo y administrativo. Gestionar el que se facilite la asistencia de administrativos y directivos a los cursos de capacitación programados Realizar el seguimiento de la capacitación y actualización del personal directivo y administrativo. Evaluar la capacitación y actualización de los recursos humanos. Efectuar estudios de clima organizacional que permitan detectar áreas de crecimiento y oportunidad. META: Para el 2014, organizar 10 cursos anuales para el personal directivo y administrativo de la Universidad Tecnológica de Manzanillo AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 6 7 8 9 10 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Cursos impartidos x 100 Índice de cursos impartidos Cursos programados 124 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y MATERIALES PARA USO Y CONSUMO DE LA UTM. Área que lo formula COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Clave AF-ALM-29 Objetivo Almacenar y administrar eficazmente todos los bienes de uso y consumo de la Universidad Tecnológica de Manzanillo ESTRATEGIAS 1 La creación de un sistema integral de administración que permita el control de los bienes y materiales almacenados. 2 El resguardo eficaz de todos los bienes y materiales destinados para uso y consumo de la UTeM, sin afectar la integridad física de compañeros, alumnos o de las mismas instalaciones. Líneas de acción Implantar un sistema de código de barras que facilite un mayor control de todos los bienes y materiales almacenados y que permita a obtener información veraz y rápidamente. Elaborar un “Reglamento” para el almacén de la UTM Elaborar un manual de procedimientos espacial para el almacenaje, manipulación y uso de algunos bienes y materiales almacenados, como por ejemplo los químicos. Establecer un número “máximo y mínimo” de materiales consumibles de mayor demanda en la UTM. Establecer un control interno y estandarizar criterios para suministrar los materiales. Establecer revisiones físicas periódicas para constatar la existencia física y el estado de todos los bienes, tanto los almacenados como los asignados. Respetar los criterios, normas y políticas que se establezcan para las “altas” y “bajas” de los bienes y materiales de la UTM. Cuidar que los bienes y materiales tengan, según sus características, un lugar apropiado para ser almacenados. 125 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 META: Desarrollo e implementación al 100% del Sistema Integral de Administración, para el 2014 AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 50% 60% 70% 80% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Líneas de acción implementadas x 100 Índice de implementación Líneas de acción propuestas META: Para el 2014 proporcionar al 100% los suministros solicitados AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 30% 60% 70% 80% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Suministros proporcionados x 100 Índice de abastecimiento Suministros solicitados 126 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORA Y MANTENIMIENTO A LA INSFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LA UNIVERSIDAD Área que lo formula Clave AF-RMAT-30 COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Objetivo Ofrecer a la comunidad universitaria espacios de calidad que le permitan desarrollar plenamente sus actividades tanto físicas como intelectuales. ESTRATEGIAS La planeación y desarrollo del “Programa de Mejora y Mantenimiento a la Infraestructura Física de la Universidad (PROMMIFIU)” El hacer eficientes los procesos y sistemas de mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles, propiedad de la Universidad Tecnológica de Manzanillo. Líneas de acción 1 2 Desarrollar por etapas a corto, mediano y largo plazo el “Programa de Mejora y Mantenimiento a la Infraestructura Física de la Universidad (PROMMIFIU)” Promover a través de trípticos, conferencias, charlas en salones, reuniones con jefes de grupo, etc. la cultura del cuidado de las instalaciones de la Universidad propiedad de todos. Realizar trabajos de pintura para mantenimiento de los edificios de manera continua, (por lo menos cada cuatrimestre) que permita mantener el edificio en buenas condiciones Mantener y revisar de manera constante las instalaciones eléctricas e hidráulicas para detectar fallas y fugas, lo que representa un ahorro para el gasto diario de la Universidad. Desarrollar programas de limpieza por separado, tanto para sanitarios, aulas, zonas administrativas, zonas exteriores y zonas generales. META: Implementar al 100% el “Programa de Mejora y Mantenimiento a la Infraestructura Física de la Universidad (PROMMIFIU)” para 2012 AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 META 40% 85% 100 % 100% 100% NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Actividades desarrolladas x 100 No. de actividades programadas Índice de avance del PROMMIFIU 127 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 LEGISLACIÓN UNIVERSITARIA 128 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: ESTABLECIMIENTO DE LA NORMATIVA INSTITUCIONAL Área que lo formula Clave DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN LU-DPEV-31 Objetivo Formular la normativa institucional que contemple a todos los actores que intervienen en la Institución ESTRATEGIAS 1 La implementación de un programa de elaboración de los ordenamientos que establecen y regulan la vida interna de la Institución. 2 La difusión de los Reglamentos Institucionales en la comunidad universitaria para que se observen y cumplan 3 La actualización inmediata de los Reglamentos en caso de que se acuerden y establezcan modificaciones. Líneas de acción Solicitar a la CGUT los lineamientos para la elaboración de la reglamentación para la operación de las Universidades Tecnológicas. Revisar la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de Manzanillo. Recopilar leyes, reglamentos y acuerdos que se relacionen con las actividades de la Universidad. Elaborar los Reglamentos que norman la vida interna de la Universidad. Revisar cada dos años para actualizar y mejorar. Informar y mantener informada a la comunidad universitaria (estudiantes, docentes, administrativos y directivos) de la normatividad para su observación y cumplimiento Editar y divulgar los Reglamentos META: Elaborar anualmente cuando menos 3 instrumentos normativos. AÑO 2010 2011 2012 2013 META 3 3 3 3 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Índice de instrumentos normativos elaborados Instrumentos normativos elaborados X 100 Total de instrumentos normativos planeados 129 V-0 2014 3 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 NOMBRE DEL PROYECTO: FORMULACIÓN DEL MODELO DE LICITACIÓN Área que lo formula Clave DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN LU-DPEV-32 Objetivo Establecer un modelo de licitación general en el que se expresen los procesos para licitar y se establezcan los requerimientos de las licitaciones de acuerdo a la Legislación vigente. ESTRATEGIAS La fundamentación en las Leyes y Reglamentos vigentes que inciden en los procesos de licitación El convenir el modelo y los procesos con la Contraloría del Estado La actualización cada dos años La edición del Manual de Proceso de Licitación Líneas de acción 1 2 3 4 Recopilar y revisar leyes, reglamentos y acuerdos que se relacionen con las actividades que se suscitan en un proceso de licitación Elaborar y /o adecuar el procedimiento de licitación Elaborar y /o adecuar el modelo de convocatoria y bases Capacitar a los responsables de los listados de especificaciones técnicas Elaborar y /o adecuar los modelos de las actas que se generan en el proceso de licitación Gestionar la supervisión y el contacto estrecho con la Contraloría del Estado. Elaborar y /o adecuar los modelos de contratos para licitaciones. Revisar cada dos años para actualiza, adecuar y mejorar. Informar y mantener informada a la comunidad administrativa de la UTeM que lo requiera, de lo normatividad para su observación y cumplimiento. Elaborar, editar y entregar el Manual del Proceso de Licitación inicial y cada dos años. META: Elaborar el Modelo de Licitación y actualizar cada dos años AÑO 2010 2011 2012 23013 2014 META 1 0 1 0 1 NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA Actualizaciones y adecuaciones realizadas X 100 Índice de actualizaciones y adecuaciones Actualizaciones y adecuaciones planeadas al Modelo de Licitación 130 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 X.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Dado que el Plan Institucional de Desarrollo abarca un periodo de cinco años lectivos, los procesos de seguimiento y evaluación que se llevarán a cabo dentro de la Universidad Tecnológica de Manzanillo se fundamentan principalmente en instrumentos de planeación y evaluación que, siendo de corto plazo, permitan la evaluación paso a paso y la mejora continua, ya que se elaborarán anualmente. Ellos son el Programa Operativo Anual de la Institución (POA), el Informe del Ejercicio de Autoevaluación Institucional y la aplicación del Modelo de Calidad del Subsistema de Universidades Tecnológicas (MECASUT). Se usarán los indicadores derivados de estos instrumentos para apreciar el logro de objetivos particulares y la consecución de los objetivos generales, pero también para que éstos se conciban adecuadamente y en congruencia con los estipulados en el PIDE y los fines descritos en la Misión y Visión de la Institución. 131 V-0 UTeM Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014 XI.-CONCLUSIONES Este documento, producto de la aportación de los integrantes de todas las áreas de la Universidad, es significativo porque refleja el primer intento de conjuntar la planeación de nuestra institución que recién inicia sus labores. Estamos consientes que comenzamos un largo camino que otras universidades ya han recorrido, y que vivimos la primera etapa de consolidación, por lo que estaremos en alerta constante para aplicar en el camino las mejoras necesarias para alcanzar la Misión que tenemos como Universidad. Que nuestros egresados sean capaces de afrontar los problemas del entorno, aplicando su creatividad, competencia e integridad en la solución de los mismos, para contribuir al desarrollo sustentable de la región y a la calidad de vida de las personas. 132 V-0