Evaluación Ambiental Preliminar

Transcripción

INDICE
Pág.
1.
NOMBRE DEL PROYECTO
3
2.
INFORMACION DEL TITULAR DEL PROYECTO
3
2.1 PERSONA JURIDICA
3
2.2 DATOS DE LA CONSULTORA AMBIENTAL
3
DESCRIPCION DEL PROYECTO
4
3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO
4
3.2 JUSTIFICACION DEL PROYECTO
4
3.3 CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
5
3.
4.
5.
6.
7.
DESCRIPCION DEL ENTORNO
25
4.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
25
26
4.2 CARACTERISTICAS DEL ENTORNO
28
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
83
5.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
87
5.2 ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
97
5.3 ETAPA DE CIERRE
109
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
118
6.1 ETAPA DE EJECUCIÓN
119
120
6.3 ETAPA DE CIERRE O ABANDONO
121
6.4 CRONOGRAMA DE INVERSIONES
150
ANEXOS
151
2
Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb. Maranga,
San Miguel (Alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú
Telf.(511) 561-8405
http://www.fomper.com.pe
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FORMATO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR ( EVAP )
PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR TURISMO
1.
NOMBRE DEL PROYECTO
PROYECTO: HOTEL TURISTICO: “EL CHACO-LA PUNTILLA” - PARACAS
2.
INFORMACION DEL TITULAR DEL PROYECTO
Peruvian Tours Agency SAC
2.1 PERSONA JURIDICA
Razón social
:
RUC
:
Representante Legal :
Dirección
:
Provincia
:
Teléfono
:
PERUVIAN TOURS AGENCY S.A.C.
20510931514
José Faustino Álvarez Blas DNI Nº 06246159
Calle Hns. Catari N° 141 – Urb. Maranga San Miguel
Lima
6103333
2.2 DATOS DE LA CONSULTORA AMBIENTAL
Razón Social
: FOM PER S.A.C.
RUC
: 20512772952
Representante Legal : Milagros Julieth Palomino Castro
DNI Nº
: 18161818
Dirección
: Calle Ubinas N° 260 6ta Etapa–Urb. Maranga–San Miguel
Provincia
: Lima.
Teléfono
: 5618405
Datos de los profesionales que participaron en la elaboración del EVAP y los
Términos de Referencia para los proyectos clasificados como de categoría II
indicando lo siguiente:
Cuadro Nº 2.1
Nombre y
Apellidos
José Reynaldo
Carranza Zaá
Claria Fierro
Huatuco
Sandra Mendoza
Chiang
Profesión
Nº de
Colegiatura
CIP 80392
Ing.
Geógrafo
Bióloga
CBP 5867
Socióloga
CSP 1678
Labor específica
desarrollada
Elaboración Línea de
Base Física
Base Biológica
Base Socio –Económica
Firma
3
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3.
DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto se ubica en un área de 66,824.15 m2 ubicado en el Complejo Turístico “El
Chaco – La Puntilla”, del distrito de Paracas y comprende un hotel resort de 4 estrellas
de 102 habitaciones así como 5 suites entre típicas y presidenciales. El proyecto ha
sido definido en concordancia con las bases del concurso y sus pautas de diseño y
uso en armonía con el medio ambiente. El Hotel Resort incluye la normativa de
locales de hospedaje y su combinación comercial según la hotelería del tipo albergue
turístico, integrando los conceptos de ecología, resort, spa, y centro de convenciones.
El diseño se basa en las normas del Reglamento de Establecimientos de Hospedaje
vigente, asimismo se ha desarrollado considerando la mezcla comercial que Peruvian
Tours Agency considera adecuada para la implementación y operación del resort.
3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO
El objetivo principal del presente EIA es describir, analizar y evaluar los
componentes ambientales (físico, biológico y socioeconómico-cultural) sobre las
actividades programadas en el proyecto; indicando las medidas necesarias para
evitar, prevenir, mitigar y/o reducir los impactos negativos a niveles aceptables
por la normatividad vigente, potenciando además los impactos Positivos.
3.2 JUSTIFICACION DEL PROYECTO
La presente propuesta arquitectónica se desarrolla en un lote de 66,824.15 m2
ubicado en el Complejo Turístico El Chaco – La Puntilla, del distrito de Paracas.
El proyecto en referencia constituye la propuesta de Peruvian Tours Agency
SAC al Concurso de Adjudicación del lote “C” del referido Complejo Turístico que
convoca Pro Inversión en representación del Estado Peruano.
El anteproyecto propuesto desarrolla un Hotel Resort de 100 habitaciones
considerando una categoría hotelera de 4 estrellas.
La propuesta arquitectónica esta enmarcada dentro de los requerimientos que
determinan las bases del concurso. Se han respetado los criterios señalados
como pautas de diseño, uso y conservación del ambiente.
La propuesta arquitectónica busca amalgamar, compatibilizar y articular los
elementos longitudinalmente a través de una columna vertebral o eje que los
vincula. Este eje es una gran alameda central que nace del área misma de la
recepción adentrándose en el terreno hacia la orilla para luego prolongarse a lo
largo del muelle. Hacia el otro lado, con un menor nivel de importancia pero
también a partir de la recepción, el eje se prolonga también hacia el centro de
convenciones.
Las circulaciones vehiculares principales se han mantenido hacia un lado del
terreno aprovechando la existencia del la calle de acceso que será además un
paso de servidumbre para los terrenos adyacentes, concentrando a ese lado
toda la presencia vehicular que por cierto puede llegar hasta la playa misma
posibilitando acceso de suministros y permitiendo la posibilidad de entrada de
embarcaciones desde tierra firme.
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3.3. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
3.3.1. Monto de la Inversión
Monto de Inversión: $ 6 750 000.00
3.3.2. Localización (Según Coordenadas geográficas y Según División
Político-Administrativa a nivel Regional, Provincial y Distrital)
Coordenadas Planas Rectangulares (UTM):
Se describe a continuación las coordenadas UTM de los mencionados
vértices:
Vértice A
: 365619.25 m Este 8471266.94 m Norte
Vértice B
: 365677.67 m Este 8471387.15 m Norte
Vértice C
: 365689.58 m Este 8471470.00 m Norte
Vértice D
: 365418.32 m Este 8471474.01 m Norte
Vértice E
: 365297.03 m Este 8471426.93 m Norte
Vértice F
: 365408.34 m Este 8471330.84 m Norte
Vértice G
: 365435.37 m Este 8471269.67 m Norte
Datum Horizontal
Zona del Esferoide
Región
Departamento
Provincia
Distrito
:
:
:
:
:
:
3.3.3. Superficie
Superficie
Psouth American Datum 1956 (PSAD-56)
18
Ica
Ica
Pisco
Paracas
: 66,824.15 m2
3.3.4. Componentes del Proyecto (Partes, acciones y obras físicas)
El concepto de hotel señalado y los distintos espacios que se desarrollan
en el proyecto tendrán necesariamente que implementarse de modo que
el resultado sea compatible con los típicos resorts de playa. El
planteamiento general de acabados constructivos del proyecto esta
definido por la utilización, en términos generales, de materiales de
resistencia y calidad adecuándose a la categoría hotelera a la que se
calificará.
El concepto de hotel ubicado en la playa de Paracas define una
caracterización propia en el sentido que esta se adecua en términos
medio ambientales y ecológicos a las características propias del lugar.
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La caracterización de este hotel como Spa, también marca pautas claras
de definición en el manejo y utilización de acabados tanto en áreas
techadas como en exteriores y tratamiento paisajístico.
Es una premisa de diseño el respeto por los patrones propios del lugar y
la compatibilidad con el entorno. Esta pauta, desarrollada a nivel
arquitectónico y de instalaciones de servicios, se proyecta mas allá
donde los acabados configuran finalmente una solución integral y
coherente con la inquietud inicial referida.
El Proyecto Arquitectónico esta constituida por los siguientes elementos
representativos:
•
Centro de convenciones
Se ha planteado el desarrollo de un centro de convenciones en la
parte de ingreso adyacente a la pista. Este esta constituido
fundamentalmente por una gran carpa geosintética que alberga el
salón principal de eventos y una serie de salas e instalaciones de
apoyo así como servicios, estacionamiento y área de expansión
que ocupan en total un área aproximada de 5500 m2.
•
Museo de sitio – zona intangible arqueológica
Acompañando el carácter arqueológico cultural que tiene el área
intangible y enganchando con la generación de mayor interés
turístico, se esta planteando el desarrollo de un pequeño museo
de sitio que posibilite mostrar el patrimonio cultural e histórico que
tiene esta zona. La ubicación de este museo es adyacente al
centro de convenciones y a la pista de ingreso en el entendido que
ambas instalaciones se diferencian con claridad del carácter más
hotelero del resto de las edificaciones. Comparten una playa de
estacionamiento e ingresos y salidas independientes de los del
Resort.
•
Desarrollo de instalaciones de hospedaje (habitaciones y
suites)
El hotel contara con Ciento dos (102) habitaciones para albergar a
sus huéspedes, estas se han desarrollado en un edificio principal
de habitaciones de dos y tres niveles que conforman el elemento
arquitectónico más importante del conjunto. Este edificio se
desarrolla con forma de dos brazos que contienen en su interior
todo el desarrollo del resort propiamente. Estos brazos están
articulados por el edificio central de recepción que claramente es
la imagen de fachada del conjunto. Complementariamente,
adyacente a la playa se encuentra una zona donde se ubican tres
suites en el primer piso y dos suites en el segundo piso.
•
Desarrollo de instalaciones y servicios del resort
De acuerdo a los servicios que el hotel debe brindar se ha
desarrollado el planteamiento general de edificaciones que los
6
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albergarán. Este planteamiento fundamentalmente desarrolla las
siguientes instalaciones:
•
Recepción – lobby - tiendas
Salas de estar – áreas de juego
Business center
Áreas de información turística y cultural
Áreas de administración
Áreas de servicio (Cocina, lavandería, mantenimiento,
almacenes, limpieza, etc.)
Comedor principal
Cafetería
Bar
Discoteca
Piscina principal general
Piscina de adultos
Áreas deportivas
El Spa
Uno de los edificios que arquitectónicamente tiene mayor
relevancia dentro del conjunto es el Spa. Esta preponderancia en
relación a las otras edificaciones se aprecia en su tamaño, área y
ubicación adyacente a la playa. La relevancia corresponde a la
escala de importancia que se busca para este servicio dentro del
resort, de modo que funcione como uno de sus mayores atractivos
y características.
•
La Playa
Siendo la playa quizás una de las características mas relevantes
de este hotel, se ha planteado un desarrollo interesante que
resulta de vincular el área de playa existente al muelle y a la
pequeña formación tipo islote que existe dándole a este mayor
presencia al afianzar y reforzar el terreno convirtiéndolo en una
zona donde se pueda disfrutar de la cercanía del mar, se propone
poner en valor los terrenos existentes, mejorando la calidad de la
orilla y las zonas de arena disponibles o por disponer.
•
El muelle
Complementariamente a la zona de playa, el muelle constituye
toda una fuente de recursos para una serie de actividades de
recreo acuático complementarias. Se esta planteando, además de
la puesta en valor que especifican las bases de la licitación, la
construcción de una casa de botes desde donde se podrán brindar
todos los servicios e implementos de apoyo para la realización de
las actividades acuáticas. El muelle funcionará, aprovechando sus
características como lugar de llegada y salida de diversas
embarcaciones fundamentalmente de carácter turístico y de
recreo. Dada la dimensión del muelle se prevé también la
construcción de una discoteca, que sirva de atractivo adicional al
conjunto.
7
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•
Las áreas exteriores
La típica característica del resort es la fuerte presencia de áreas
exteriores trabajadas naturalmente con saturación de vegetación y
áreas verdes en general. El énfasis ecológico que interesa darle al
hotel marcará una pauta en el sentido del cuidado que estas áreas
tendrán dentro del planteamiento, por lo demás, dada la extensión
del terreno, las áreas exteriores se configuran como los ambientes
más característicos del resort.
El Proyecto estará conformado por las siguientes áreas:
A)
Recepción e Ingreso
B)
Habitaciones Lado derecho
C)
Habitaciones Lado Izquierdo
D)
Suites típicas y Presidencial
E)
Salón de Juegos Bar
F)
Discoteca
G)
Edificio de SPA
H)
Servicios y Administración
I)
Centro de Convenciones
Resultando con un área de construcción total de 15,700.00 m2.
A continuación se describen la extensión superficial de cada área
y la conformación de los ambientes:
A. Recepción e Ingreso (Área 518.40 m)
Conformado por los siguientes ambientes:
Business center Tópico SS. HH 04 Tiendas
02 Ventas Oficina Maletas Ventas Turísticas
B. Habitaciones Lado Derecho (Área 3,051.58 m2)
Primer Piso: 10 Habitaciones dobles; 8 Habitaciones simples;
Depósito
Segundo Piso: 10 Habitaciones dobles; 8 Habitaciones simples;
Depósito
Tercer Piso: 09 Habitaciones dobles; 6 Habitaciones simples;
Depósito
C. Habitaciones Lado Izquierdo (Área 3,051.58 m2)
Primer Piso: 10 Habitaciones dobles; 8 Habitaciones simples;
Depósito
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Segundo Piso: 10 Habitaciones dobles; 8 Habitaciones simples;
Depósito
Tercer Piso: 08 Habitaciones dobles; 7 Habitaciones simples;
Depósito
D. Suites Típicas y Presidencial (Área 574.94 m2)
Primer Piso: 2 suites dobles; 1 suite Presidencial
Segundo Piso: 2 Suites dobles
E. Salón de Juegos Bar (Área 620.50m2.)
Bar, S.S. H. H.
Sala de Juegos
F. Discoteca (Área 274.98 m2)
Área de Discoteca
S.S. H.H., Mujeres y S.S. H.H. Hombres
G. Edificio de SPA (Área 1,599.08 m2.)
Sótano: Caseta de bombas y/o equipos de Piscinas-Spa.
Primer Piso: Piscinas, Sauna, cámara seca, S.S. H. H., Oficio,
02 Salas de Tratamiento, 06 duchas españolas.
Segundo piso: Suite de Masajes: 04 Salas de masaje,
Peluquería, 02 Consultorios, Vestuarios y S.S. H.H. hombres y
S.S. H.H. mujeres.
Tercer piso: Aeróbicos, gimnasio de aparatos, S.S. H.H.
hombres y mujeres, Terraza.
H. Servicios y Administración (Área 2,195.47 m2.)
Primer piso: Mantenimiento, Limpieza, sala de Máquinas,
Cuarto de residuos sólidos, Estar de Personal, Comedor de
Personal, Lavandería, Ropa blanca, house keeping, Dormitorio
de Choferes, S.S. H.H. hombres y mujeres, Control de Almacén,
Almacén General, Cámara fría, Centro de Cómputo, dormitorio
de servicio, Archivo, Gerencia, Andenes de descarga, Terraza,
espejos de agua.
Segundo piso: Comedor, cafetería, Cocina, Terraza, S.S. H.H.
mujeres y hombres.
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I.
Centro de Convenciones. (Área 2,752.81 m2.)
Sótano: S.H. y Oficio
Primer piso: SUM, SS.H.H. hombres y mujeres, 5 aulas,
Coordinación, Oficinas, Administración, Control, Plataforma,
Sala de Proyección, Museo, Depósito, Circulación.
3.3.5. Sistema de Abastecimiento de Agua
DESCRIPCION DEL PROYECTO SANITARIO
Para el desarrollo del proyecto se han consultado las normas contenidas
en los Reglamentos: General de Edificaciones, el Ministerio de Salud
(Legislación Sanitaria) y SEDAPAL.
I)
HOTEL
a) Suministro
Para el presente Proyecto, se ha considerado abastecer de
agua, con una tubería proyectada de 2”, que va a conectarse
al punto de abastecimiento más próximo de la red pública de
la zona, y que servirá para abastecer y alimentar a dos
cisternas con capacidad de 100m3 cada una.
b) Descripción del Sistema de Agua Potable Proyectado
Se ha considerado la construcción de dos cisternas para el
almacenamiento de agua con una capacidad de 100 m3 c/u.,
según lo calculado para satisfacer la demanda diaria total de
los servicios de la edificación.
Para la presurización de la red se ha proyectado un sistema
de cuatro bombas de velocidad variable–presión constante
conectadas directamente a la red de distribución del Hotel.
Estas bombas pueden atender la demanda instantánea según
lo solicitado entre 0 y 100 %, para lo cual cuentan con
dispositivos de control y regulación como se detallan más
adelante en las Especificaciones Técnicas.
c) Demanda de Agua
Para la determinación de la demanda de agua se ha tomado
en consideración las dotaciones indicadas en la Norma
Técnica IS-010 del Reglamento Nacional de Edificaciones, y
además la máxima demanda instantánea que se puede
presentar en conjunto, habiéndose adoptado para el diseño
las condiciones más desfavorables.
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Cisternas de acuerdo con la Norma Técnica IS-010, el
volumen útil de la cisterna para el consumo, no deberá ser
menor a 3/4 del Consumo Promedio Diario y 1/3 del Consumo
Promedio Diario en el tanque elevado (afecto al Sistema de
Almacenamiento y Regulación) Para nuestro caso se
considerará el 100% del volumen de dotación diaria en la
cisterna, por no contarse con tanque levado en esta
edificación. En consecuencia el volumen total de las cisternas
para el proyecto del HOTEL RESORT de Paracas será de 200
m3.
Las dos cisternas proyectadas estarán ubicadas en la Planta
del sótano de los ambientes considerados como Sala de
máquinas, mantenimiento.
d) Probable Consumo de Agua
Consumo promedio diario anual de agua
En concordancia con la Norma Técnica IS-010 del
Reglamento Nacional de edificaciones, se tendrá el
siguiente Consumo Promedio Diario Anual:
• Zonas de Habitaciones, lado derecho e izquierdo.
Las zonas contarán con un total de: 102 Habitaciones
500 L/Dorm 51,000 L/D
• Recepción e Ingreso: Área 122 m2
20 L/m2
2,440 L/D
• Edificio SPA ( Área 1600 m2)
30 L/m2
48,000 L/D
• Administración y servicios, Piscinas (Área 880 m2)
80 L/m2
70,400 L/D
• Suites
Habitaciones 05 Unidades 500L/Dorm
5,500 L/D
• Salón de juegos y Bar (Área 330 m2)
30L/M2
9,900 L/D
• Discoteca (Área 270m2)
30 L/m2
8,100 L/D
TOTAL
195,340 L
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d)
Sistema de agua caliente
Para el abastecimiento de agua caliente se ha proyectado
04 salas de calentadores ubicados en los diferentes
sectores del Hotel, los cuales han sido distribuidos de la
siguiente manera:
- 01 Sala en la Zona de Máquinas, conformado por 04
calentadores de 280 Lts c/u., para abastecer las zonas de
Administración y Servicios, y el Edificio del SPA.
- 01 Sala en la Zona de las Habitaciones del lado Derecho,
conformado por 06 calentadores de 280 lts. C/u., para
abastecer los servicios de los diferentes dormitorios del
sector.
- 01 Sala en la Zona de las Habitaciones del lado izquierdo,
conformado por 06 calentadores de 280 lts. C/u., para
abastecer los servicios de los diferentes dormitorios del
sector.
- 01 Sala en la Zona de las Suites, conformado por 05
calentadores de 280 Lts. C/u., para abastecer los servicios
de los diferentes dormitorios del sector. Toda la red será
presurizada mediante bombas de velocidad variable –
presión constante ubicadas en las salas de calentadores,
dicha red tendrá un recorrido paralelo a la red de agua.
Así mismo, se ha previsto una red de retorno de agua
caliente, paralela a la red de suministro, que hará la
recirculación mediante bombas también ubicadas en las
salas de calentadores de cada sector.
- Durante la presentación del EIA se incluirán los planos de
las respectivas redes de distribución a cada punto de
suministro. Las salidas llevarán tapón roscado macho
hasta el montaje final de equipos y griferías.
II)
INSTALACIONES: PISCINAS - ESPEJO DE AGUA - SPA.
PISCINAS
En el Hotel Resort de Paracas se ha proyectado la construcción
de dos piscinas, una principal y otra más pequeña.
Ambas piscinas tendrán una canaleta perimetral de rebose hacia
el equipo de filtración ubicados en la caseta de maquinas, poseen
las siguientes características:
• Piscina Grande (volumen aproximado 1000 m3), profundidad
mínima 1.10 m, Profundidad máxima 1.80 m.
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• Piscina Pequeña (volumen aproximado 200 m3), profundidad
mínima 0.40 m, Profundidad máxima 1.10m.
Con vereda perimetral de material antideslizante y de presencia
fría al tacto para evitar las quemaduras de la planta de los pies de
los bañistas. Las piscinas serán de uso público. Además contaran
en sus instalaciones con el siguiente equipamiento:
Equipo de Filtración, Electro bombas así como Sistema de
Recirculación.
• Espejo de Agua
Debajo del puente peatonal se ha proyectado la construcción de
un espejo de agua con un volumen aproximado 500m3,
profundidad mínima 0.50, profundidad máxima 0.50, en el nivel
+1.80 del N.P.T. ofreciéndole al Hotel una interesante vista
estética. Para ello se le ha adjuntado una Caseta de máquinas
donde se ubican las electro bombas y el sistema de recirculación,
los cuales estarán compuestos por bombas y filtro con capacidad
suficiente para filtrar la totalidad del agua en un tiempo adecuado.
• Spa
En el Edificio del Spa, se ha proyectado tres piscinas, con su
respectiva caseta de equipos en la planta del sótano. Dos de las
piscinas con una capacidad aproximada de 1,600 Lts., y la más
pequeña de 1,200Lts.
Las piscinas estarán equipadas con los siguientes accesorios y/o
equipos: Rebosaderos, sumidero de fondo, boquillas de filtración,
boquillas de hidromasaje, boquillas soplantes, pulsadores de
hidromasajes, tomas ventura, rejilla rebosadero.
Deberán estar equipados con tanque de filtrado, bomba de
filtración, bomba de masaje, bomba soplante, intercambiador de
calor de 12 Kw., para las piscinas grandes y de 6 Kw. para la
chica.
Tablero eléctrico con interruptor general trifásico y control de
accionamiento de circuitos, de calefacción, filtración y masaje,
controles neumáticos y termómetro digital de temperatura.
Sistema de suministro de energía: En todas las etapas del
Proyecto Se utilizara la energía eléctrica proveniente del Sistema
de Media Tensión instalado en el distrito de Paracas.
Sistema de disposición de residuos sólidos:
En la etapa de construcción del proyecto todos los residuos
peligrosos y no peligrosos serán gestionados por una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS)
autorizadas por la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA) de acuerdo a los indicados en la Ley General de
Residuos Sólidos.
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Durante esta etapa, Antes de iniciar las obras, todo el personal
deberá recibir instrucciones o Charlas de Inducción por el Grupo
Verde, sobre el manejo adecuado de los desechos sólidos,
industriales, domestico y sanitarios que se generarían durante las
obras en cada una de las actividades del Proyecto. Teniendo en
cuenta las siguientes medidas:
- En cada Sub-Base de Trabajo se deberá asignar y rotular el
lugar de acopio por tipo de residuos bajo techo y alejados a 50 m
de cualquier instalación.
- Los desechos serán acopiados diariamente en la zona de
trabajo, en contenedores con tapa y provistos de bolsas plásticas,
rotulados y llevados a las Sub-bases, para su disposición final.
Los desechos domésticos serán dispuestos mediante dos
alternativas: incineración o compostaje, mientras que los
desechos industriales serán dispuestos a través de una empresa
prestadora de servicios para este fin.
- Se llevara un control detallado y riguroso durante el periodo del
Proyecto a cargo del Grupo Verde.
- Ningún tipo de desecho deberá permanecer en el área del
Proyecto.
- Se llevara un reporte semanal del manejo de los desechos
entregados quincenalmente a la empresa prestadora de servicios.
- Durante la etapa de operación y funcionamiento del Hotel se
generaran residuos del tipo domestico y comercial debido a las
actividades propias de la actividad hotelera los cuales serán
manejados según el sistema de seguridad e higiene implementado
en el Complejo Hotelero.
3.3.6. Sistema de Suministro de Energía
El Diseño del Sistema de Instalaciones Eléctricas esta compuesto por
una Sub Estación Eléctrica ubicada en el Sótano del Centro de
Convenciones con una Potencia de 500 Kw, 3 Ø, 220 V, 60 Hz,
compuesto por una celda de transformación actual, una celda de salida,
una celda de llegada y una celda a futuro. Este Grupo Electrógeno
funcionara a combustible y el sistema eléctrico incluye un Pozo de
Puesta a Tierra.
3.3.7. Sistema de disposición de residuos sólidos
Generalidades
El Plan de Manejo de Residuos sólidos establece los lineamientos
generales para ejecutar las actividades de recolección, segregación,
almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y disposición final de
residuos sólidos en el proyecto de construcción del Hotel.
El objetivo general es, el manejo efectivo y responsable de los residuos
sólidos generados en el desarrollo del proyecto, de manera que no se
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comprometa la salud y seguridad de los trabajadores y pobladores
locales, y se proteja el medio ambiente. Los objetivos específicos son:
Reducir la generación de residuos sólidos a través de iniciativas como la
implementación de buenas practicas operacionales, programas de
capacitación y sensibilización.
Promover el re-uso y reciclaje de los residuos sólidos en las operaciones
del proyecto.
Segregar, acondicionar en lugares de acopio temporal, transportar a
sitios de disposición final, tratar y disponer en forma segura los residuos
sólidos que no puedan ser re-usados o reciclados de acuerdo a sus
características de peligrosidad.
Marco Normativo
Para la elaboración del presente plan, se han tomado en cuenta los
instrumentos normativos vigentes que se detallan a continuación:
• Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314 del 21 julio 2000).
• Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. Nº 057-2004POM del 24 de julio de 2004).
• Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos (Ley Nº 28256 del 19 de junio de 2004).
• Norma Técnica Peruana NTP 400.050:1999 Manejo de residuos de la
actividad de la construcción generalidades.
• Convenio de Basilea y Estocolmo.
Principios
El plan de Manejo de Residuos Sólidos se basa en los principios de
minimización en el origen, correcta segregación, re-uso, reciclaje,
tratamiento y apropiada disposición final. El Plan se llevara a cabo de
acuerdo a las características de volumen, procedencia, costos,
posibilidades de recuperación, reciclaje y condiciones locales para el
manejo de residuos sólidos. El Plan de Manejo de Residuos Sólidos esta
conformado por las siguientes actividades:
- Minimización en el origen.
- Recolección y Segregación.
- Almacenamiento Temporal.
- Transferencia.
- Tratamiento.
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- Disposición Final.
Clasificación de los Residuos
Se establece la clasificación general de residuos según su peligrosidad a
la salud y al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos
peligrosos y residuos no peligrosos. A su vez, los residuos no peligrosos
se clasifican de acuerdo a su procedencia como residuos domésticos e
industriales.
a) Residuos No Peligrosos
Son aquellos residuos que por su naturaleza y composición no tienen
efectos nocivos sobre la salud de las personas o los recursos naturales, y
no deterioran la calidad del medio ambiente. Dentro de esta clasificación
se consideran:
• Residuos No Peligrosos Domésticos: Son aquellos residuos que
se generan como producto de las actividades diarias, estos
residuos pueden ser: restos de alimentos, plásticos, papel, cartón,
latas, vidrio, cerámica, y envases de productos de consumo en
general (alimentos, de higiene personal) y dentro de estos, se
distinguen los biodegradables como restos de alimentos, papel y
cartón.
• Residuos No Peligrosos Industriales: Son aquellos residuos
generados en la etapa de Construcción del Hotel. Estos residuos
generados en la etapa de Construcción del Hotel pueden ser:
trapos, teknopor, cables eléctricos, plásticos, bolsas de cemento,
madera, cartón, entre otros materiales que no hayan tenido ningún
contacto con sustancias peligrosas.
b) Residuos Peligrosos
Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas y/o
toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para
la salud de las personas y el medio ambiente. Entre los residuos
peligrosos se encuentran: pilas, baterías, grasas, aceites y lubricantes
usados; paños absorbentes y trapos contaminados con líquidos con
características de peligrosidad, suelo contaminado, filtros de aceite,
aerosoles, pinturas (recipientes) etc.
Actividad de Manejo de Residuos Sólidos
En general, el manejo de los residuos, con sujeción a la normatividad
vigente, deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado, de manera tal
de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud.
La minimización en el origen tiene por objeto reducir la generación de
residuos y atenuar o eliminar su peligrosidad. Peruvian Tours Agency
S.A.C., realizará esta tarea de modo planificado aplicándola en las tres
etapas del proyecto; lo que entre otras medidas incluye:
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• Sustitución de insumos y materiales peligrosos por materiales
biodegradables o re-usables, lo que conlleva en algunos casos a
modificaciones en el equipamiento y procedimientos operacionales.
• Acciones sobre el inventario de materiales, incluido dentro de los
procedimientos de control de inventario (tamaño, caducidad, etc.) y
control sobre el almacenamiento (procedimiento de almacenamiento,
control de perdidas y contaminación).
a) Recolección y segregación
Se ha establecido un código de colores y/o etiquetado para identificar
tipos de residuos sólidos no peligrosos y de esta manera facilitar a los
trabajadores la colocación correcta de los residuos en los contenedores
que corresponda, evitando así a mezclas peligrosas.
Una vez definidas las actividades y el tipo de residuos que se generan,
se ubicarán en forma oportuna recipientes de plástico o cilindros de 55
galones de capacidad en los puntos de recolección, debidamente
identificados de acuerdo al código de colores establecido anteriormente
y/o etiquetados. Los contenedores estarán ubicados fuera de las áreas
de transito frecuente.
Los residuos peligrosos serán recolectados en recipientes originales, de
ser posible, o en caso contrario se utilizaran recipientes compatibles con
la sustancian peligrosa. Todos los recipientes se encontrar debidamente
rotulados y mantenidos en buenas condiciones.
b) Almacenamiento Temporal
Los residuos serán almacenados de acuerdo a su naturaleza física,
química y biológica, considerando sus características de peligrosidad, su
incompatibilidad con otros residuos, y las reacciones que puedan ocurrir
con el material del recipiente que los contiene.
Las áreas de almacenamiento temporal contaran con medidas de
impermeabilización del suelo.
En el almacenamiento de residuos peligrosos se tendrá en cuenta lo
siguiente:
• Los residuos peligrosos del tipo inflamable serán mantenidos fuera de
fuentes de calor, chispas, flama u otro medio de ignición.
• Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables,
• reactivas, y toxicas serán mantenidos en diferentes espacios.
• El Almacenamiento de residuos que contengan componentes volátiles
deberá realizarse en áreas ventiladas.
• Se instalaran cilindros de recolección temporal de residuos peligrosos
En general el almacenamiento de residuos se realizara de la siguiente
manera:
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-Residuos Orgánicos Cilindro de Color Azul
-Residuos de Maleza Bolsas de Plástico
-Residuos Peligrosos Cilindro de Color Rojo
c) Disposición Final
Los residuos sólidos domésticos serán recolectados para su disposición
final, por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos
(EPS- RS).
Los residuos industriales y peligrosos serán almacenados temporalmente
en lugares identificados por Peruvian Tours Agency SAC para
posteriormente ser transportados por una EPS-RS debidamente
autorizada por DIGESA para su disposición final.
Generalidades
Al iniciar las actividades propias de cada trabajo especifico, se deberá
proporcionar a todos los trabajadores el entrenamiento necesario sobre
las medidas atenuantes que constan en el presente Plan de Manejo
Ambiental.
El personal de Peruvian Tours Agency S.A.C., y los contratistas que
participen en este proyecto recibirán cursos de capacitación en aspectos
esenciales de Salud, Protección Ambiental y Seguridad Industrial como
requisito previo de ingreso al área de trabajo. Durante el desarrollo del
trabajo, se realizarán charlas diarias.
Se realizarán reuniones de tipo informativo, a la vez que es una
oportunidad para que el personal recomiende algunas técnicas
atenuantes adicionales o las que considere más apropiadas para el
efecto de acuerdo con la experiencia que se vaya acumulando con el
trabajo diario.
Se impartirá inducciones y re-inducciones ambientales mediante charlas
diarias dirigidas a todo el personal que labora en el proyecto. La temática
a tratarse será de acuerdo a la naturaleza del trabajo y etapa especifica.
Capacitación de Supervisores y Personal Operativo
Antes del inicio de las actividades se capacitará a los supervisores y jefes
de grupo. El Supervisor de Seguridad, Medio Ambiente y Salud
Ocupacional (HSE) de la Contratista estará a cargo de estas sesiones,
como un programa interactivo que permitirá al personal de supervisión
discutir temas ambientales y de seguridad inherentes al proyecto.
Todo el personal recibirá capacitación antes de empezar las actividades
del proyecto. Esta capacitación se realizará utilizando cartillas
informativas, medios audiovisuales, sesiones de discusión y folletos de
bolsillo sobre los lineamientos ambientales, de salud, seguridad industrial
y relaciones comunitarias.
La capacitación de los trabajadores y visitantes será por el Supervisor
HSE y asistirán todos los visitantes sin excepción. Los trabajadores,
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además, tendrán una capacitación específica de acuerdo a las
actividades en las que participarán. Cuando se realice un cambio en la
asignación de labores, se le brindará la capacitación adicional pertinente.
Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y
medio ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas
diarias. Se deberá mantener un registro adecuado de las capacitaciones.
3.3.8. Sistema de Disposición de Efluentes
Descripción del Sistema Proyectado para Evacuación de Aguas
Servidas
Para la evacuación de las aguas servidas se ha previsto un sistema
claramente definido, estos drenan íntegramente por gravedad hasta las
redes generales, por medio de ramales, bajadas, accesorios y un
adecuado número de cajas de registros y buzones, hasta su descarga a
la cámara de bombeo desagüe proyectada, en la parte exterior de la
Zona de Servicios y Administración en el nivel +1m.-15m. del nivel de
piso terminado (N.P.T.), desde donde se impulsará el desagüe hasta la
planta de tratamiento de aguas residuales P.T.A.R. Proyectada.
Los diferentes montantes del sistema, serán instalados en los grupos de
servicios tratando de realizar el mínimo recorrido horizontal. Se ha
utilizado en su mayor parte que las bajadas de tuberías de desagüe, los
ductos propuestos, para el fácil mantenimiento y remoción de las
mismas, en caso de un deterioro.
Cámara de Desagüe Principal
Al no existir Redes Públicas de desagüe en la zona se ha previsto la
instalación de una cámara de bombeo principal de desagües, compuesto
por 04 unidades de bombeo, que impulsarán las aguas servidas, hasta
una Planta de tratamiento de aguas residuales (P.T.A.R.) para su
disposición final, tal como se indica en el plano de redes generales de
desagüe IS-13, el cual será presentado con el EIA.
Hay que indicar que el sistema de bombeo funciona y opera de acuerdo
a unos sensores y/o controles de nivel, que aperturan una, dos, o las
cuatro bombas en forma simultánea y/o alternadamente, de acuerdo a la
demanda de la descarga en la cámara. El sistema proyectado es
temporal o provisional hasta la existencia del alcantarillado público en la
zona.
Cámara de Desagüe de Discoteca
En la Zona de la discoteca se ha proyectado una cámara de bombeo, en
donde se depositarán las aguas servidas de los SS.HH, de allí
impulsarán el desagüe mediante tuberías que irán colgadas en la parte
inferior del muelle, mediante abrazaderas metálicas debidamente
espaciadas, hasta descargar al buzón 1A, tal como se indica en el plano
IS-13, el cual será presentado con el EIA
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Pozo sumidero en Caseta de Cisternas Principales
Así mismo, en la caseta subterránea donde estará alojado el equipo de
bombeo de las cisternas, se ha proyectado un pozo sumidero con el uso
de bombas del tipo sumergibles, con el fin evacuar el rebose de las
cisternas, así como las posibles fugas y aniegos en el sistema,
descargando directamente hacia la caja de registro número 7B, tal como
se indica en el plano respectivo, el cual será presentado con el EIA.
Pozo sumidero en Caseta de SPA y de Piscinas:
Del mismo modo para las casetas subterráneas donde se ubican los
equipos del SPA y el de las piscinas, también se ha proyectado el uso de
bombas sumidero del tipo sumergibles, con el fin de evacuar la purga de
los equipos; así como las posibles fugas y aniegos en el sistema,
descargando directamente hacia las cajas de registro más cercano, tal
como se indica en plano respectivo, el cual será presentado con el EIA
Trampa de grasa
Las aguas de la zona de cocina y servido, serán evacuados primero a
una trampa de grasa de 2.5 m3. de capacidad, ubicada en el exterior de
la zona de servicios, en el nivel +1.00m., de dimensiones: 2.30 x 1.30m.x
1.55m. de altura, de concreto armado, descargando al buzón 6A, tal
como se indica en el plano respectivo, el cual será presentado con el
EIA.
Ventilación
Se ha diseñado un sistema de ventilación de tal forma que se obtenga
una máxima eficiencia en todos los puntos que requieran ser ventilados,
a fin de evitar la ruptura de sellos de agua, alzas de presión y la
presencia de malos olores, los cuales van empotrados en los muros y
ductos.
DESCARGA PROMEDIO DE DESAGÜE
La descarga promedio de desagüe puede considerarse en el 80% del
Consumo de Máxima Demanda Simultanea:
Máxima Demanda Simultánea
= 11.0 l. p. s.
Descarga Promedio de Desagüe = 8.8 l. p. s.
Las tuberías han sido definidas en conformidad a lo estipulado por el
Reglamento Nacional de Edificaciones, y a la Norma Peruana NTP ISO
4435.
Planta de Tratamiento desaguas Residuales P.T.A.R.
Desde la cámara principal de bombeo de desagüe del Hotel, se
impulsarán las aguas servidas del tipo doméstico a una Planta de
Tratamiento de aguas servidas proyectada, que servirá para proporcionar
la capacidad de tratamiento necesaria y para brindar una fuente de agua
aprovechable para regadío de las áreas verdes de la zona.
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La Planta de Tratamiento deberá contar con la siguiente infraestructura
para su funcionamiento:
Planta Decantadora de Sólidos y grasas
De concreto armado, con las siguientes dimensiones: 4.00m. x 3.10m.,
en donde ingresará las aguas servidas proveniente de la Cámara
principal de desagüe del Hotel, en dicho tanque se sedimentarán los
sólidos y grasas y mediante pantallas separadoras, permitirán el flujo de
líquidos cloacales no perdiendo velocidad ni fuerza de arrastre y pueda
continuar su camino hasta los sistemas de tratamiento.
Cámara Compensadora control del PH
De concreto armado, con las siguientes dimensiones: de 4.00m. x 3.10m,
donde se realizará el intercambio químico y medición del PH respectivo.
En este tanque, es donde se debe monitorear el PH, mediante sensores
instalados convenientemente en el tanque.
Se tomarán las mediciones respectivas del PH, para poder saber si el
efluente ha sido neutralizado convenientemente, (control efectuado
utilizando los medidores de inmersión del PH), monitoreado desde el
cuarto de máquinas de la Planta de tratamiento.
Tanque de Aireación
donde se realizará el sistema de lodos activados, compuesto por el
tanque de aireación y tanque sedimentador.
La inyección de aire se efectuará mediante sopladores de
desplazamiento positivo y la distribución de aire se efectuará mediante
tuberías de PVC.
Cisterna recolectora de agua Tipo III para Regadío de Jardines
en donde se depositará el agua de la planta de tratamiento, para su
posterior utilización en el riego de áreas verdes de la zona.
La Planta de tratamiento, contará además con: Sala de máquinas,
Depósito de soda y bomba dosificadora, Sistema de Pozo de tierra, para
el buen funcionamiento de los equipos de medición, monitoreo, control y
alimentación de fuerza de probables fallas por corrientes estáticas.
Se debe considerar por efecto de seguridad rejas, mallas y barandas de
seguridad en todo el contorno y/o perímetro de la planta de tratamiento.
3.3.9. Vida útil del proyecto
Se prevé que el proyecto tendrá un tiempo de vida útil no definido
teniendo en cuenta que el servicio de hospedaje del complejo hotelero
dependerá de la demanda turística y el crecimiento de infraestructura de
servicios conexos, considerando además la futura implementación de
actividades náuticas recreativas a llevarse a cabo en la zona del muelle.
Estos procesos de ampliación e implementación de servicios turísticos
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del tipo recreacional en las inmediaciones de los ecosistemas marino
costeros como islas y playas y la definición de corredores o circuitos
turísticos al interior del área de influencia del Proyecto del Complejo
hotelero; se prevé, prolongarán el tiempo de vida útil del proyecto; razón
por la cual para efectos de la presentación de la actual Evaluación
Ambiental Preliminar (EVAP), no se define un horizonte temporal preciso.
Aunque no se precisa el tiempo de vida útil del proyecto; la EVAP como
el EIA del Proyecto, sí contemplan la etapa de cierre o abandono del
complejo hotelero desde un punto de vista estrictamente conceptual o
teórico, por las implicancias de los impactos ambientales que se
generarían en esta etapa y la necesidad de plantear a futuro su
respectivo manejo.
3.3.10. Descripción de las principales actividades / obras en la etapa de
Ejecución
a. Instalación de Campamentos
Consiste en la implementación de ambientes para el normal desarrollo
de las actividades diarias de construcción civil en la cual se instalarán
los trabajadores en sus respectivas viviendas para su descanso luego
de sus jornadas laborales; allí descansarán y tendrán implementados
sus ambientes personales con casilleros unipersonales en los cuales
guardaran su ropa, equipos de protección personal (EPP) y
pertenencias individuales. El campamento será instalado dentro del
Lote “C”
b. Limpieza
Previamente a las Actividades de Construcción; se deberá limpiar el
terreno donde se construirá la obra. Se iniciará el trabajo mediante la
recolección de todo tipo de residuos como:
Escombros de construcción, residuos de origen domestico y comercial
acumulados en las orillas de la playa y transportados hacia el terreno
por el oleaje variable y los cambios de marea. En general todo residuo
deberá ser retirado del área del proyecto.
c. Demolición de Edificaciones Antiguas
Consiste en derribar las edificaciones remanentes del antiguo astillero
donde se construirá la obra. Estas estructuras de concreto armado
serán destruidas por completo hasta los cimientos de tal modo que la
obra se inicie sobre un terreno totalmente libre de alguna construcción
civil.
La demolición incluye toda obra de concreto armado existente en el
lote “C”
d. Eliminación de Escombros
Todos los escombros de construcción serán retirados por una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS) o
trasladados al Relleno Sanitario para su disposición final.
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e. Construcción del Hotel
El proceso constructivo de los ambientes antes detallados, incluye
procesos de albañilería a partir de la construcción de una loza de
concreto armado y sistemas de muros de albañilería aporticados con
lozas aligeradas.
f.
Remodelación del Muelle
La remodelación incluye el mantenimiento y refacción del actual
muelle, el cual está compuesto por columnas de concreto armado
enclavadas en el lecho marino las cuales soportan una estructura
combinada entre un tramo de concreto armado en la loza de
aproximadamente 40 metros lineales a partir del cual el piso es de
listones de madera hasta el final del muelle en una longitud adicional
de 35 metros lineales en los cuales la madera esta deteriorada. Se
prevé el cambio de gran parte de la madera del piso debido a su
antigüedad y el reforzamiento de las columnas soportes.
g. Construcción de la Discoteca
Sobre pilares, junto e independientemente sin comprometer la
estructura del actual muelle y luego de su remodelación, se construirá
la discoteca para lo cual el proceso constructivo contempla el armado
de estructuras ligeras en tierra (Playa) de tal modo que luego de ser
soldadas y pintadas serán trasladadas al muelle para su ensamblaje y
acople de muros ligeros y techos.
h. Consumo de Energía
Se utilizara energía eléctrica para el uso de maquinaria y equipo de
demolición y construcción además de los sistemas de iluminación
diurna y nocturna que serán utilizados en el campamento.
i.
Consumo de Agua
Se considera el uso de agua potable para los procesos constructivos
de mezcla de materiales como concreto armado y morteros además
del agua que será utilizado en el campamento por los trabajadores de
la obra.
j.
Tránsito de Personal
Durante la etapa de construcción del Proyecto, se considera el
transito de personal que incluye el personal de obreros y empleados
que trabajarán en el proyecto.
Número estimado de trabajadores en la etapa de Ejecución.
230 personas
k. Tránsito de Vehículos
Durante la etapa de construcción del Proyecto, se considera el
transito de vehículos que trasladen al personal de obreros y
empleados que trabajaran en el proyecto.
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i. Descripción de las principales actividades / obras en la etapa de
Operación y Mantenimiento.
Funcionamiento del Hotel y Servicios
En esta etapa se considera el uso de todos los servicios turísticos
que incluye el uso de habitaciones, las suites típicas y presidenciales,
el salón de juegos, el bar, la discoteca, los servicios, administración y
el Spa. El uso de cada ambiente implica la generación de servicios
asociados a cada actividad hotelera y los impactos resultantes.
a. Uso de Agua y Desagüe
Se considera la utilización de los servicios de agua potable y
alcantarillado como uno de los servicios básicos de saneamiento
indispensables para el normal desarrollo de la actividad hotelera
durante esta etapa de funcionamiento del Complejo Hotelero.
b. Uso de Energía Eléctrica
Se considera el uso de energía eléctrica para el funcionamiento
de los aparatos y artefactos eléctricos que serán utilizados en
cada uno de los ambientes del hotel, considerándose además la
iluminación diurna y nocturna.
c. Uso de Instalaciones de GLP
Para el funcionamiento de las cocinas y termas se utilizara Gas
Licuado de Petróleo el cual será suministrado mediante un
sistema de tuberías que distribuirían el gas desde los 2 depósitos
de 1 000 Gln de capacidad cada uno.
d. Funcionamiento de la Discoteca y Servicios
Se considera el funcionamiento de la discoteca y sus servicios
como bar y servicios higiénicos.
e. Tránsito de Personal
Durante esta etapa se tendrá en cuenta el desplazamiento de
ingreso y salida de personas hacia el complejo hotelero y los
probables impactos que esto pudiese implicar.
f.
Tránsito de Vehículos
Durante esta etapa se tendrá en cuenta el desplazamiento de
ingreso y salida de vehículos hacia el complejo hotelero y las
probables consecuencias que esto pudiese ocasionar.
g. Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales
Se considera el funcionamiento de la planta de tratamiento de
aguas servidas debido a los probables impactos que se
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generarán como parte del proceso de biodepuración de las aguas
utilizadas en el complejo hotelero.
h. Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino
La actividad turística implica el desarrollo de actividades
recreacionales como la práctica de deportes náuticos además de
desplazamientos por circuitos turísticos al interior de la bahía con
implicancias en el ecosistema costero marino.
Número estimado de trabajadores en la etapa de
operación: 110 Personas.
i. Cronograma de sus distintas etapa (Ejecución de obra,
Operación y Mantenimiento)
a. Generación de Pasivos Ambientales
En esta etapa se considera la evaluación de estructuras antiguas
abandonadas por el presunto cierre o clausura del complejo
hotelero. Teniendo en cuenta también las probables
modificaciones que se pudiesen hacer a las construcciones.
b. Demolición de Pasivos Ambientales
El derrumbe parcial o total de las obras civiles representan
impactos al ambiente los cuales es necesario evaluar.
c. Generación de Escombros de Construcción y Residuos
Los residuos sólidos resultantes de las demoliciones y/o
remodelaciones tendrán que ser manejados según la Ley General
de Residuos Sólidos.
d. Recuperación Ambiental
Se trata de la devolución de las condiciones iniciales del terreno
mediante la aplicación de técnicas de ingeniería geográfica y
ambiental.
4.
DESCRIPCION DEL ENTORNO
Describir aquellos elementos del ambiente en el área de influencia directa e indirecta
del proyecto o actividad, donde pudieran generarse o presentarse posteriormente los
impactos del ambiente.
4.1 AREA DE INFLUENCIA
4.1.1. Área de Influencia Directa
La presente propuesta arquitectónica se desarrolla en un lote de
66,824.15 m2 ubicado en el Complejo Turístico El Chaco – La Puntilla,
del distrito de Paracas.
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El proyecto en referencia constituye la propuesta de Peruvian Tours
Agency S.A.C., al Concurso de Adjudicación del lote “C” del referido
Complejo Turístico, cuyo contrato de compra venta en reserva de
propiedad se celebró con MINCETUR.
El anteproyecto propuesto desarrolla un Hotel Resort de 100 habitaciones
considerando una categoría hotelera de 4 estrellas.
Es importante mencionar que Peruvian Tours Agency S.A.C., ha
obtenido 66,824.15 m2 del terreno ubicado en el Lote “C” del Complejo
Turístico El Chaco – La Puntilla, del distrito de Paracas bajo Concurso de
Adjudicación, contrato celebrado por el MINCETUR, para construir un
Hotel Resort con características de Albergue de Cien (100) habitaciones
considerando Una (01) categoría hotelera de Cuatro (04) estrellas
ubicado en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de
Paracas.
El proceso constructivo del Hotel “El Chaco-La Puntilla” demandará una
utilización de agua potable la cual será captada de la red pública.
En tal sentido, el área donde se ha programado se desarrollará todas las
actividades del proyecto, comprende el área de construcción del Hotel “El
Chaco-La Puntilla” con los siguientes ambientes:
A) Recepción e Ingreso
B) Habitaciones Lado derecho
C) Habitaciones Lado Izquierdo
D) Suites típicas y Presidencial
E) Salón de Juegos,
F) Discoteca
G) Edificio de SPA
H) Servicios y Administración.
I) Centro de Convenciones.
Resultando con un área de construcción total de 15,700.00 m2.
La localización de estas infraestructuras y su funcionamiento podrían
modificar y/o alterar los componentes físicos, biológicos y socio
económicos y culturales actuales del lugar.
Para la limitación del área de influencia directa se ha tomado en cuenta el
área de las instalaciones proyectadas.
Se ha calculado un área de influencia ambiental directa (AIAD) de
66,824.15 M2 Ha, tal como se puede apreciar en El Plano P-08
respectivo.
4.1.2. Área de Influencia Indirecta
Se ha delimitado en base a la superposición de los mapas temáticos de
los diferentes componentes ambientales, para lo cual se ha tenido en
consideración los siguientes aspectos:
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a. Geomorfología Costera (Concentradora – Bahía de Paracas).-Se
considera determinante de la acumulación o circulación de
contaminantes vertidos al mar por su geoforma de microcuenca
marina de planta parabólica y a la vez factor de riesgo ante tsunamis
de origen sísmico que concentraría la energía y masa marina en su
arribo hacia la costa incrementándose la altura de la ola y por lo tanto
su poder destructivo.
b. Geología Peninsular.-Define el sector sur del área de influencia
indirecta debido a la implicancia de la tectónica geológica en la
peligrosidad sísmica de la península.
c. Divisoria de la Cuenca del Río Pisco.-Se ha considerado como
limite noreste del área de influencia indirecta el tramo final de la
divisoria del río Pisco por su margen izquierda aguas abajo
constituyendo un lindero natural que separa la desembocadura del
área de estudio.
d. Geología Costera.-Definida por los contactos geológicos de los
depósitos cuaternarios recientes del tipo eluvial y eólicos en la cual
tiene mayor relevancia desde el punto de vista geotécnico y de
seguridad física de la obra la naturaleza geológica de los depósitos
eluviales formado por arenas de muy baja capacidad portante y que
por lo tanto determinan la aplicación de técnicas especificas de
ingeniería estructural en el proceso constructivo de la infraestructura.
e. Sistema Vial hacia la Carretera Panamericana Sur.-Constituido por
la carretera y vías de otro orden que permiten los distintos accesos al
área de influencia directa del proyecto y los impactos ambientales
asociados al transito de vehículos durante la obra y el periodo de la
actividad turística.
f.
Localización de Centros Poblados.-Determinantes de la ubicación
de la población beneficiada por la obra la que a su vez recibirá los
beneficios de progreso y generación de mejores condiciones de vida,
considerándose la prioridad de empleo para los pobladores
asentados en esta área.
g. Reservorios de Agua.-Considerados dentro del área de influencia
indirecta por su importancia de probable utilización para los procesos
constructivos de la obra y como reserva hídrica durante el
funcionamiento de la actividad turística.
h. Restos Arqueológicos.-Definidos dentro del área de influencia
indirecta por la existencia de Ruinas de la Cultura Paracas siguiendo
los lineamientos del Instituto Nacional de Cultura.
I.
Laguna.-Ubicada.- dentro del área de estudio por su importancia
como ecosistema fluvial frágil y recurso hídrico asociado a la
diversidad biológica de la zona.
j.
Tanques Petroleros.-Localizados por su probabilidad de riesgos
debido a la naturaleza química del hidrocarburo manejado.
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k. Corrientes y Contracorrientes Marinas.-Movimiento de circulación
de masas se agua de mar que definen el transporte y concentración
de contaminantes provenientes de efluentes y otras sustancias
nocivas en la bahía.
l.
Ubicación de Fallas Tectónicas.-Localizadas dentro de la península
como fallas gravitacionales y probables, responsables directas de
sismos locales y fenómenos de geodinámica externa.
m. Islas.-Localizadas en el área de influencia directa del proyecto debido
a ser consideradas como destino turístico con la consiguiente
generación de probables impactos negativos al ecosistema marino e
insular. Incluyen las Islas ballestas, Islas Tres Marías, Isla Piedra
Redonda e isla Blanca (Los Ovillos).
n. Industrias Pesqueras.-Ubicadas en las proximidades de la costa en
un tramo de aproximadamente 14 Km. Son industrias dedicadas a la
elaboración de conservas, harina y aceites de pescado, cuyo
probable impacto negativo en perjuicio del ecosistema marino se
deba a las emisiones de aguas residuales resultantes de los
procesos productivos además de emisiones gaseosas y generación
de residuos sólidos de todo tipo.
Teniendo en cuenta todos estos criterios se ha calculado un área de
influencia ambiental indirecta (AIAI) de 204.03 Km2, tal como se
puede apreciar en el Plano P-09.
4.2.
CARACTERISTICAS DEL ENTORNO
4.2.1. Características Físico-Químicos
El desarrollo de las industrias contaminantes en la zona costera de
Pisco, ocasiona deterioro en la calidad de agua de mar (cuerpo receptor)
y en áreas circundantes a las descargas, la cual se manifiesta en anoxia
ó disminución de oxígeno y formación de gases tóxicos como sulfuros,
creando condiciones desfavorables para el desarrollo de recursos
hidrobiológicos costeros (Jacinto et al. 1996).
En la zona de influencia indirecta marítima se muestra presencia de
grasas y aceites en pequeñas cantidades producto del desplazamiento
de las lanchas turísticas y actividades de pesca artesanal, se presume
que debe haber algunos elementos en el aire por la cercanía de un área
industrial donde se ubican fábricas de productos pesqueros, aeropuerto
y la Compañía de Gas. Además se observa una gran cantidad de algas
en el litoral lo que indica oxidación de la materia orgánica y la
consecuente contaminación. Por tal motivo se ha considerado realizar
análisis de SST, aceites y grasas y DBO5, probablemente sería
producida principalmente por los vertimientos residuales de las plantas
harineras.
4.2.2. Características Biológicas
Según la bibliografía existente de la zona debido a su ubicación en un
área de alta productividad primaria causada por la presencia de las
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aguas frías de la Corriente de Humboldt, en Paracas se presentan una
diversidad de hábitats costeros que han favorecido el establecimiento de
variadas comunidades, entre ellas bentónicas a lo largo de la orilla,
pelágicas y planctónicas en la columna de agua, etc. (INRENA-WWFGEA PERU, 1999).
La Diversidad Biológica de la zona de influencia de la Bahía de Paracas
se sustenta en las características de la diversidad de hábitats que se
presentan en los dominios: pelágico y bentónico, la configuración de la
línea litoral de sus playas, la diversidad de sustratos marinos (fangoso,
arenoso, rocoso, pedregoso, conchuela), la influencia de la corriente fría
peruana, y su alta productividad primaria.
La flora y fauna que se desarrolla en la Reserva es muy rica en
diversidad y abundancia, presentando como principal característica el
encontrarse poblada en sus tres dimensiones, las plantas, animales y
microorganismos que viven en esta área, se encuentran
interrelacionados por una intrincada red de dependencia, como el medio
físico, con su geografía que posee accidentes que le otorgan una
particularidad muy especial.
La Diversidad Biológica de Paracas sirve para proporcionar a este medio
ambiente y a todo el litoral peruano una permanente fuente de
generación y renovación de recursos.
Los estudios realizados por científicos peruanos y extranjeros sobre
diversos recursos marinos reflejan una biodiversidad de especies desde
el primer nivel trófico, hasta los mamíferos marinos. Existen registros que
nos reportan 10 especies de diatomeas y 82 de dinoflagelados, los que
son integrantes del fitoplancton de la bahía de Paracas.
En lo que respecta a vertebrados, se han reportado 103 especies de
peces, de las cuales 93 son de importancia comercial y/o de subsistencia,
cuatro especies de tortugas marinas Zevallos, 1991, 216 especies de
aves entre residentes y migratorias, dos especies de “lobos marinos”, una
“nutria” o “gato marino”, “delfines” y “ballenas” (Plan Maestro, 18).
La Diversidad Biológica
La diversidad Biológica de la zona de influencia de la Bahía de Paracas
se sustenta en las características de la diversidad de hábitats que se
presentan en los dominios: pelágico y bentónico, la configuración de la
línea litoral de sus playas, la diversidad de sustratos marinos (arenoso,
fangoso, fango-arenoso, rocoso, pedregoso, conchuela), la influencia de
la corriente fría peruana, y su alta productividad primaria.
La flora y fauna que se desarrolla en la Reserva es muy rica en
diversidad y abundancia, presentando como principal característica el
encontrarse poblada en sus tres dimensiones, las plantas, animales y
microorganismos que viven en esta área, se encuentran interrelacionados
por una intrincada red de dependencia, como el medio físico, con su
geografía que posee accidentes que le otorgan una particularidad muy
especial.
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La Diversidad Biológica de Paracas sirve para proporcionar a este medio
ambiente y a todo el litoral peruano una permanente fuente de
regeneración y renovación de recursos.
Los estudios realizados por científicos peruanos y extranjeros sobre
diversos recursos marinos reflejan una biodiversidad de especies desde
el primer nivel trófico, hasta los mamíferos marinos. Existen registros que
nos reportan 110 especies de diatomeas y 82 de dinoflagelados, los que
son integrantes del fitoplancton de la Bahía de Paracas. Paredes etc. al.
(1988) registraron en bahía Independencia 112 especies de moluscos,
184 de anélidos; 75 de crustáceos y 39 de otros grupos.
En lo que respecta a los vertebrados, se han reportado 103 especies de
peces, de las cuales 93 son de importancia comercial y/o de subsistencia,
cuatro especies de tortugas marinas (Zevallos, 1991), 216 especies de
aves entre residentes y migratorias, dos especies de “lobos marinos”,
“una nutria” o “gato marino”, “delfines” y “ballenas” (PLAN MAESTRO,
18).
FLORA (Estudio Piloto, 19)
a) Flora Terrestre
La flora terrestre de Paracas se distribuye en biotopos localizados en
las partes altas, denominadas vegetación de lomas, y las que crecen
en orillas litorales denominadas plantas halofíticas.
En los cerros Lechuza y Lagarto, en la Bahía de Paracas e isla San
Gallán se observan suelos arenosos con presencia de tres especies
de Tillandsia palacete “ cardo de las lomas “, plantas xerofíticas que
se fijan sobre el sustrato arenoso y captan la humedad atmosférica.
En los suelos pedregosos existen grietas y hendiduras que acumulan
humus, líquenes y musgos, permitiendo el crecimiento de plantas de
tallos suculentos como Solanum ferreyrae, Oxalis sp, Spergularia
cogestifilia “Spergularia” y Relbunium hypocarpium “Antanco “.
Dichas especies se secan en el verano y reverdecen en invierno,
debido a la captación de humedad.
La vegetación de lomas ocupa áreas muy restringidas y han sido
alteradas por los huaqueros, requiriéndose de un trabajo de
recuperación
de dicho ecosistema.
También existen sub.-arbustos de plantas postradas como Tetragonía
pedunculata “Lechuga”, Oxalis sp “Macha macha “y plantas de porte
bajo erguido como Xerophylon sp.
Entre las especies halofíticas se mencionan: Sesuvium
portulacastrum, Distichlis spicata y Cressa truxillensis, que se
encuentran en las orillas de playa de la Bahía de Paracas, Playón y
Mendieta.
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b) Flora Marina
Las algas marinas se dividen en dos grupos: las microalgas o
fitoplancton, que habitan el área fótica del mar; y las macroalgas, en
el meso e Infra litoral arenoso y rocoso.
Las microalgas son importantes como primer eslabón de la cadena
trófica en el mar, y sustentan la alta productividad primaria del área de
Pisco a Paracas.
En este grupo se distinguen las diatomeas como: Thalassionema
nitzschoides Chaetoseros debilis, Ch. affinis, Skeletonema costatum,
Nitzschia delicatissima, Rizosolenia delicatula, Lithodesmium
undulatum, Asterionella japonica, Peurosigma sp; y los dinoflagelados
como prorocentrum grácile, P. micans. Ceratium furca y
Protoperidinium pellucidum, entre otros ( Antonietti, 1988).
Las macrofitas tienen diversos usos en la alimentación e industria,
principalmente de agar y alginatos. Además de que constituyen parte
de la dieta de algunos peces, invertebrados y aves de orilla.
Desde el punto de vista comercial destacan las siguientes especies
(Acleto, 1986 )
Las que se utilizan en la alimentación: Porphyra columbina “yuyo”,
Ulva fasciata “lechuga de mar” y Gigartina chamissoi “yuyo” o
“cochayuyo”.
Las que se utilizan en la elaboración de agar: Gracilariopsis
lemanaeformis “pelillo”, Agardhiela tenera, Hypnea Valentine y
Ahnfeltia durvillae.
Las que se utilizan en la elaboración de alginatos: Macrosystis
pyrifera “sargaso”, Macrosystis integrifolia “aracanto”, Eisenia cokeri
“alga parda”.
FAUNA (Estudio Piloto, 19)
La variedad del sustrato en las playas litorales permite la presencia de
micro hábitats, y por tanto de gran diversidad de especies componentes
de la fauna marina de Paracas, como invertebrados, peces, quelonio, y
mamíferos, que contrasta con la escasez faunística del desierto costero.
a) Fauna Terrestre
En el ambiente terrestre habitan una variedad de aves, entre
residentes y migratorias. En los acantilados se encuentran: Coragyps
stratus “gallinazo” y Cathartes aura “camaronero”. Asimismo existen
aves migratorias como: Vultur gryphus “cóndor” y Phoenicopterus
ruber chilensis “parihuana”.
Una especie característica de este ecosistema es la “lagartija”
Tropidurus peruvianus, que habita en el desierto costero de la
Reserva Nacional de Paracas, y el “zorro costero” Dusicyon sechurae.
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b) Fauna Acuática
Invertebrados
Dentro de la fauna malacológica se citan las siguientes especies:
Semele solida “almeja”, Sinum concava “babosa”, Loligo gahi
“calamar”, Thais chocolata “caracol”, Chiton cimingii “chiton”,
Acanthopleura echinata “chitón espinoso”, Aulacomya ater “choro
común”, Semimytilus algosus “chorito negro”, Argopecten purpuratus
“concha de abánico”, Tagelus dombevi “concha navaja” Fisurella spp
“lapa”, Littorina peruviana ”Litorina”, Concholepas “chanque o tolina”,
Crepipatella dilatata “pique” Octopus sp “pulpo” Tegula atra “tegula” o
caracol perlado” y Turbo niger “turbo”.
Entre los equinodermos se encuentran: Tetrapigus niger “erizo del
mar”, Loxechinus albus “erizo verde” y Caenocentrotus gibbosus
“erizo rojo”.
En el grupo de los artrópodos destacan: Platyxanthus orbinyi
“cangrejo colorado”, “Cancer setosus “cangrejo peludo”, Cancer
porteri “cangrejo violáceo”, Herbstia sp “cangrejo araña”, Taliepus
marginatus “cangrejo apancora”, Hepatus chilensis “cangrejo de
arena”, grapsus grapsus “cangrejo de las rocas” o araña de mar”,
Petrolisthes violaceus “cangrejo violado” y Emerita análoga “muy
muy”.
Las investigaciones sobre los invertebrados marinos se han basado
en aspectos bio-ecológicos y pesqueros, principalmente en las áreas
de Bahía de la independencia y de Paracas, existiendo diversos
estudios sobre la composición del macro zoobentos (Paredes, et. al.,
1988) y los niveles de abundancia de las principales especies,
principalmente concha de abanico (Samamé et. al., 1985; 1986;
Mendo et. al., 1987, 1988; Yamashiro et. al., 1988,1989). Asimismo
se han efectuado experiencias de cultivo de conchas de abanico,
desde la captación de semillas hasta su cosecha, tanto en ambiente
natural como en laboratorio (Robles et. al., 1988; Benites et. al., 1988;
Vargas et. Al., 1988 e Ysla et. al., 1988).
Peces
Entre las principales especies se citan a los que habitan en
biocenosis de aguas libres: Mugil cephalus “lisa”, Odonntesthes regia
regia “pejerrey”, Isacia conceptionis “cabinza, y otros peces
netamente pelágicos como: Engraulis ringens “anchoveta”,
Sardachilensis “bonito”, Trachurus Murphy “jurel”, Seriolella violácea
“cojinova”, Sphyrma zygaena “pez martillo”, Sardinops sagax sagax,
“sardina” y Carcharinus limbatus “tiburón”.
Los que habitan en biocenosis de fondo marino y zonas poco
profundas con fondo arenoso: Dasvatis brevis “raya batana” o “raya
con espinas”, Urotrigon peruanus “raya con espinas”, Miliobatis
peruvianus “raya águila”, Rhinobatos planiceps “pez guitarra”,
Paralichthis adspersus “lenguado”, Mustelus sp “tollo fino” y Triakis
maculata “tollo manchado”.
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Los que habitan en biotopos especiales como puntas y acantilados:
labrisomus Philippi, Hypsoblenius robustus “tramboyo”, Scartichtys
gigas “borrado”, Cheilodactylus variegatus “pintadilla”, Anisotremus
scapularis “chita”, y Sicyases sanguineus “pejesapo”.
Se han efectuado diversas investigaciones sobre los recursos ícticos;
principalmente en los que presentan importancia comercial, en los
aspectos de taxonomía (Vélez, 1975, Elliott recientemente),
distribución, concentración, biología y pesquería, como base para la
ordenación y manejo de estos recursos.
Aves
Se han identificado 216 especies de aves, entre las cuales destacan:
Phalacrocórax bougainvillii “guanay”, Phalacrocórax gaimardi
“chuita”, Phalacrocórax b. brasilianus “cuervo de mar” o “cushuri”,
Pelecanus thagus “pelícano”, Larus pipixcan “gaviota de Franklin “,
Larus moddestus “gaviota gris”, Larus belcheri “gaviota peruana”,
Haematopus ater “ostrero negro”, Numenius spp. “Playeros”,
Spheniscus
humboldtii
“pingüino”,
Sulaveriegata
“piquero”,
pelecanoides garnotii “potoyunco”, Rvnchops nigra “rayador”,
Larosterna inca “zarcillo”, Pandion haliaetus “águila pescadora”,
Squatarola squatarola “chorlo de ártico” y Charadrius alexandrinus
“chorlo nevado”
Las aves guaneras constituyen un importante recurso, siendo las más
importantes el guanay, piquero y pelicano, las cuales habitan en islas
(66%) y puntas (34%). Estudios de estas aves se han efectuado en lo
referente a distribución latitudinal mensual (1953-1982 y 1984-1989) y
variación poblacional mensual (1953-1982). Asimismo se cuenta con
información sobre el nivel poblacional en algunos periodos
reproductivos, características de su alimentación y el efecto del
Fenómeno del Niño sobre estos recursos (Tovar, 1982, 1983,1985,
1987, Guillen, 1990,1992).
Reptiles
Se han registrado 4 especies de tortugas marinas (Zevallos, com.
Pers.) Chelonya mydas “tortuga verde”, Dremochelvs coriacea
“tortuga galápagos”, “dorso de cuero” o “tinglada”, Lepidochelvs
olivacea “tortuga pico de loro” y Eretmochelvs imbricada “tortuga
carey”.
Las especies más importantes son la tortuga verde y los galápagos,
las cuales son extraídas por la pesquería artesanal. La tortuga carey
se encuentra en peligro de extensión.
Mamíferos
En este grupo se citan a las siguientes especies:
Lobos marinos: Otarya byronia “lobo chusco” o “lobo de dos pelos” y
Arctocephalus Australis “lobo fino” o “lobo de un pelo “.
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Cetáceos menores (Echegaray, com. Pers.): Tursiops Truncatus
“bufeo tursión” o “nariz de botella”, Lagenorhynchus Obscurus “delfín
oscuro o “chancho marino” y Delphinus Delphis “delfín común”.
Cetáceos mayores: Balaenoptera spp “ballenas” y Globicephala
melaena “cachalote”.
Asimismo, habita en esta área la especie Lutra felina “gato marino” o
“chungungo”, actualmente en peligro de extinción.
La distribución de los pequeños cetáceos se encuentra en una etapa
descriptiva, y se requiere de un mayor esfuerzo para ampliar la
información actual, completándola con parámetros ambientales para
definir los patrones de comportamiento de estos recursos.
ECOSISTEMA TERRESTRE (Estudio Piloto, 19)
El desierto costero de Paracas se caracteriza por elevadas temperaturas
y escasa precipitación; con elevaciones de 400 msnm en la Península de
Paracas y 600 msnm en la Bahía de la Independencia, que captan la
humedad de las neblinas favoreciendo la presencia de especies
vegetativas de lomas.
En el ambiente terrestre la flora y la fauna es escasa, a excepción de las
aves, como las especies residentes y migratorias. En general se
distinguen los siguientes biotopos: la orilla litoral, en la cual habitan
especies con capacidad de soportar altos niveles de salinidad; las lomas,
que presentan suelos arenosos y pedregosos con presencia de especies
que captan la humedad de las neblinas; y el desierto costero, hábitat
característico del zorro costero.
Flora Terrestre
En la Bahía de Paracas en general se sustenta una rica fauna
ornitológica residente y migratoria de primer orden, así como delfines,
tortugas marinas y peces herbívoros tales como la sardina (Sardinops
sagax), el pejerrey (Odonthestes regia regia), la anchoveta (Engraulis
rigens). Esta zona está considerada como un ecosistema que brinda
refugio, alimentación y lugar de nidificación a numerosas especies siendo
el lugar preferido de la parihuana o flamenco sudamericano
(Phoenicopterus chilensis), que sin embargo se tiene reportes que ha
disminuido su población desde la caída de la Catedral en la Reserva
Nacional de Paracas.
Este lugar tiene tres biocenosis bien marcadas: la marina cercana a la
tierra, la de tránsito entre el mar y la tierra, y la terrestre cercana al mar.
En cada una de ellas existe una diversidad biológica.
La zona del proyecto propiamente dicha se ubica dentro de la zona de
amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas, al visitarla se
observa una diversidad de aves guaneras, que se encuentran de paso,
no hay zonas de anidamiento, muchas de las aves han dejado de lado su
capacidad de caza y están a la espera de los restos alimenticios que
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dejan las actividades turística. Se tiene referencia de la presencia de
mamíferos marinos como delfines, terrestres costeros como el zorro
costero y roedores de hábitos nocturnos. Además de se han detectado
reptiles como algunas lagartijas probablemente del género Tropidurus.
En líneas generales el entorno ha sido bastante alterado por la actividad
pesquera artesanal y la actividad turística y comercial, por tal motivo las
especies de fauna solo se encuentran de paso por la zona y tiene hábitos
nocturnos, para poder ubicarlas es necesario prepararse para avistarlas
en un horario entre las 4 a 5 a.m.
De otro lado la parte de flora presenta varias especies introducidas como
Palmeras entre otras que han modelado un paisaje artificial a manera de
bosque, con construcciones tales como piscina, bebederos, comederos,
Piscicultura que actualmente debido a su abandono denotan grandes
zonas arbustivas, gramadal salado y extensas áreas libres con presencia
solo de grupos de arbustos aislados. Además de la presencia de algas
microscópicas varadas en la zona litoral denotando una gran degradación
de materia orgánica y contaminación.
La Bahía de Paracas se encuentra fuertemente presionada por la
descarga directa de los desagües del balneario de Paracas, de hoteles y
hostales. Por lo tanto no existe una gran diversidad en la zona, de igual
manera se ve afectada por los desechos de las fábricas de harina de
pescado, por la pesca indiscriminada, por la presencia de embarcaciones
de gran tonelaje en el puerto San Martín y por la extracción de mariscos
de talla inferior a la establecida.
La presencia de turistas, tanto por mar y por tierra, ocasiona disturbios en
las poblaciones de aves, al mismo tiempo que arrojan desperdicios que
aumentan los índices de contaminación. Estos factores negativos
deberán ser evaluados, regulados y controlados para evitar la pérdida de
la biodiversidad aquí existente.
•
Áreas Sensibles o de Riego
En realidad el área del proyecto en el lote correspondiente a la
zona del proyecto no existen áreas sensibles o de riesgo, fuera del
predio se extiende una pequeña poza artificial donde se observan
grupos de aves guaneras que se encuentran reposando o están
de paso.
4.2.3. Características Socio-económicas
La información estadística del INEI nos muestra en base al censo
nacional (información más actualizada obtenida) que la PEA
ocupada a nivel de las provincias, Pisco cuenta con un 17,87% del
total. Esta cifra nos demuestra que a diferencia de otras décadas la
PEA ha ido decreciendo. Los factores pueden múltiples; pero se
originan en base a la inestabilidad económica dada en el gobierno
de turno de la época.
En relación a la estructura del mercado la información estadística
nos muestra que el sector privado es quien domina el mercado
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congregando el 55,5% de la población masculino y el 46,9% a la
población femenina. Dentro del sector privado la población forman
parte del sector de la mediana y pequeña empresa siendo esta
24,9% de las empresas privadas; seguidas la microempresa con un
17,7% y la pequeña con un 9,9%.
La población en general presenta un nivel intermedio de pobreza,
condición que se ha visto aumentada por el terremoto acontecido el
año pasado, mayormente son pescadores artesanales y casi no
existe la agricultura, actualmente se han dedicado a la construcción
y al comercio. Por tal motivo la construcción del hotel turístico
generaría muchas expectativas en torno a la generación de empleo
local.
La información que se presenta a continuación es producto de un
estudio realizado en distrito de Paracas, provincia de Pisco,
Departamento de ICA sobre la construcción de un Hotel Turístico en
la zona del Chaco – Puntilla. La información que se presenta es
producto de una búsqueda en base a información de datos
secundarios (bibliografía estadística del INEI, Censos nacionales,
información proporcionada por la Municipalidad de Paracas entre
otros); así como también de información de fuentes primarias como
encuestas a líderes locales y población en general.
El objetivo del estudio se basó principalmente en conocer las
impresiones, intereses, percepciones y aspiraciones de los
diferentes actores sociales del área de influencia del proyecto a fin
de desarrollar mecanismos de mitigación de impactos negativos; así
como también la generación a través de medios de consulta como
estrategia por los cuales se canalicen impactos positivos que
conlleven a un desarrollo local en la zona.
El área de influencia directa del proyecto esta conformado por los
centros poblados de Asociación San Martín, AA.HH Alan García,
AA.HH Alberto Tataje, AA.HH Julio C. Tello. Por lo que el objetivo
de la línea de base a través de un primer contacto e identificación
de la zona; fue recoger información mediante la aplicación de
encuesta de las principales variables socioeconómicas. El contacto
con los líderes y autoridades locales permitió de manera clara,
transparente informarle sobre la razón y la importancia del estudio.
A su vez el trabajo coordinado y concertado conllevo a que la
aplicación de las encuestas en la población de los diferentes centros
poblados despertara el interés sobre la construcción del Hotel
Turístico.
En la primera sección de la línea de base se presenta información a
nivel provincial y distrital obtenida de la base estadística del INEI
(2007), siendo esta sección una unidad de análisis principal ya que
nos permitirá desde lo mas general poder analizar cual es la
dinámica de las principales variables socioeconómicas. Por otro
lado se ha intentado que la información recogida de los centros
poblados sea la más comprensible en su descripción. Por lo mismo
que existe gran información producto de la aplicación de las
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encuestas en la zona de influencia del proyecto, en el informe se
presentara la información que ha sido considerada como la mas
relevante y sustancial y que esta directamente relacionada al
proyecto.
La técnica para la aplicación de las encuestas fue directa y personal
donde se aplico un cuestionario estructurado y estandarizado en los
diferentes hogares de las personas seleccionadas.
Características de la Zona de Influencia
El área de influencia social del proyecto ha sido definida en el distrito de
Paracas quien congrega a los centros poblados ya especificados líneas
arriba. Por ser Paracas constituye geográfica, cultural, económica y social
una de las unidades de análisis importante para el estudio y sobre todo
para el planteamiento de mecanismos de mitigación ya cuenta con una
Reserva Nacional.
Así mismo presentamos a continuación un cuadro con información
geográfica y demográfica de la zona donde se ejecuta el proyecto;
información que ha sido recogida en base a los últimos censos de
Población y Vivienda ejecutado por el INEI.
Localización Geográfica
La Provincia Peruana de Pisco, es una de las cinco provincias que
conforman el Departamento de ICA, perteneciente a la Región peruana
de ICA.
Se ubica en la parte Nor central de la región y limita, al Norte con la
Provincia de Chincha, al Este con la Región Huancavelica, al sur con la
Provincia de ICA y al oeste con el Océano Pacífico. Pisco es una ciudad
peruana, capital de la provincia homónima en la Región ICA. Se extiende
en el distrito litoral homónimo. Pisco se encuentra a 290 Km. al sur de
Lima.
La ciudad comprende tanto el pueblo, conocido como "Pisco pueblo"
como el puerto y el malecón, conocidos como "Pisco playa". Actualmente
cuenta con actividad industrial desmotadora de algodón y algunas otras
industrias relacionadas con la harina y aceite de pescado, textiles,
chocolates, guano de las islas, etc.
Sus coordenadas geográficas son: latitud sur 13º 42’ 24”, longitud oeste
de Greenwich 76º 12’ 00” y se encuentra en la ciudad de Pisco.
Historia: Fue creada el 19 de octubre de 1900. La Provincia de Pisco esta
compuesta por ocho distritos: Pisco , Huancano , Humay , Independencia,
Paracas , San Andrés , San Clemente , Tupac Amaru Inca.
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GEOGRAFIA
DEPARTAMENTO ICA
LOCALIZACION GEOGRAFICA, SEGÚN PROVINCIA
COORDENADAS GEOGRAFICAS (1)
Cuadro Nº 4.1
PROVINCIA
LATITUD
SUR
LONGITUD OESTE
DE GREENWICH
TOTAL
13º 01' y 15º 26"
74º 42' y 76º 24"
LUGAR
PISCO
13º 42' 24" (b)
76º 12' 00" (b)
Ciudad de Pisco
(1) Coordenadas determinadas: (a) Geodésicamente y (b) Gráficamente.
FUENTE: INEI - "PERU: Características Geográficas a Nivel Distrital".
En cuanto al área de influencia del proyecto; el distrito de Paracas es
el más extenso de la provincia de Pisco [PE-ICA] y ha sido declarada
reserva regional para aves migratorias. Además de su capital,
Paracas, posee algunos pocos centros poblados como La Guanera y
Laguna Grande. Gran parte de su desértico territorio es parte de la
Reserva Nacional de Paracas. Fue creado el 8 de marzo de 1951.
Por su cercanía al mar, es un balneario en forma de bahía, que se
encuentra cerca de la ciudad de Pisco, en el Perú, Las principales
atracciones de este balneario son su clima agradable, su playa, sus
residencias al borde del mar, el club náutico, el hotel y sus
restaurantes de típica gastronomía local y marina a base de pescados
y mariscos. Desde su puerto de pesca, se inician las excursiones para
visitar las islas Ballestas e islas Chincha. Asimismo, dentro de sus
límites se encuentra la Reserva Nacional de Paracas. Esta reserva es
la única reserva mixta (tierra y agua) establecida oficialmente por el
gobierno peruano el 25 de septiembre de 1975, con una superficie de
335.000 hectáreas, de las cuales 217.594 son marinas.
CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS
PERU: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA, PORCENTAJE DE POBLACION URBANA Y
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, POR AREA URBANA Y RURAL
CENSOS NACIONALES DE: 1940; 1961; 1972; 1981; 1993; 2005 Y POBLACION TOTAL 2006
Cuadro Nº 4.2
CENSO
TOTAL
1940
INCREMENTO
POBLACIONAL
POBLACION
URBANA
RURAL
URBANA
RURAL
-
-
% POBLACION
URBANA
TASA DE
CRECIMIENTO
INTERCENSAL
(PROMEDIO ANUAL)
35,4
-
6207967
2197133
4010834
1961
9906746
4698178
5208568
2501045
1197734
47,4
1,9
1972
13538208
8058495
5479713
3360317
271145
59,5
2,8
1981
17005210
11091923
5913287
3033428
433574
65,2
2,6
1993
22048356
15458599
6589757
4366676
676470
70,1
2,0
2005
26152265
19421901
6730364
3963302
140607
74,3
1,8
2006
27377172
20331575
7045597
909674
315233
74,3
...
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas.
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Tomando como referencia el estudio del INEI en el relación a los
Censos Nacionales se puede observar que hubo un incremento
poblacional de 35,4% (1940) a un 74,3% (2006) lo que nos indica que
el crecimiento de la población puede deberse a varios factores;
siendo uno de ellos el efecto migratorio. Definitivamente y como lo
indica las estadísticas el incremento poblacional es mas urbano que
rural teniendo una tasa de crecimiento inter censal anual al 2005 de
un 1,8%.
La tasa de crecimiento inter censal según la información a través de
las décadas ha ido en crecimiento; hasta la década de 1972 en un
2,8%. Ya a partir de la década de los 80 la tasa ha ido decreciendo
gradualmente; las causas sociales se pueden deber a diversos
factores, uno ya mencionado podría ser el fenómeno migratorio, otro
podría estar asociado a la inestabilidad económica producto de falta
de generación de empleo, entre otros. Esto conlleva a un
comportamiento poblacional que se expresa en los datos estadísticos
presentados.
A continuación presentamos un cuadro donde se puede reflejar en
base a los Censos nacionales como a nivel de las provincias del
departamento de ICA y mas específicamente en el caso de Pisco, la
tasa de crecimiento inter censal ha ido incrementándose.
SEGÚN PROVINCIA CENSOS NACIONALES DE 1940; 1961; 1972; 1981; 1993 y 2005
Cuadro Nº 4.3
PROVINCIA
TOTAL
PISCO
1940
1961
1972
1981
1993
2005
140898
25289
255930
43645
357247
63665
433897
78623
565686
104512
665592
116865
TASA DE CRECIMIENTO
INTERCENSAL
40/61
2,9
2,6
61/72
3,3
3,5
72/81
2,0
2,4
81/93
2,2
2,3
93/2005
1,5
0,93
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas
A nivel de las provincias del departamento de Ica, los datos
presentados reflejan a través de las décadas que la tasa de
crecimiento inter censal muestra una gran diferenciación en las
provincias. Al 2005, la provincia de Palpa presenta un -0,04% a
diferencia de Ica cuya tasa es de 1,64%. Es que la dinámica
poblacional de cada provincia depende de la dinamización de su
economía local. Prueba de ello es su mayor nivel poblacional.
La provincia de Chincha, a su vez después de Ica es la que tiene una
tasa de crecimiento inter censal del 1,59%. Tomando como referencia
la data estadística la tasa a través de la década ha ido decreciendo
desde un 2,5% obtenida en 1940; sin embargo ya en la década de los
60 hubo un incremento relativo de un 2,9%, y es que dicho efecto
puede deberse al fenómeno de la inmigración hacia la provincia. Ya
en décadas posteriores se ha ido notando y acrecentando su caída.
La provincia de Pisco, donde esta abocada el estudio al 2005 cuenta
con una tasa inter censal de 0,93%. Sin embargo su más alto
39
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crecimiento se encuentra en la década de los 60 y principios de los
70. Los factores pueden ser diversos: coyunturales, económicos,
políticos, etc. Es la tasa inter censal mas alta a diferencia de las otras
provincias. Además que la economía local de Pisco se debe a que la
zona se caracteriza por ser netamente pesquera y por que se
congrega la mayor cantidad de empresas industriales.
La provincia de Nazca, solo en la década de los 40 tuvo una tasa inter
censal del 4,8%, a diferencia del año 2005 donde ha ido decreciendo
grandemente hasta tener una tasa de solo el 0,47%. Si bien Nazca se
caracteriza por contar con recursos naturales de interés turístico, en
la década de los 40 se ha ido potencializando los recursos que
impiden el fenómeno de la emigración en la zona.
DEPARTAMENTO ICA:
POBLACION NOMINALMENTE CENSADA, SEGÚN PROVINCIA DISTRITO:
CENSO NACIONAL 1940; 1961; 1972; 1981; 1993; 2005 Y POBLACION TOTAL 2006
Cuadro Nº 4.4
PROVINCIA / DISTRITO
CENSOS NACIONALES
1940
1961
1972
ICA
140898
255930
357247
PROV. PISCO
25289
43645
63665
PARACAS
727
1209
1/ Pertenecieron en el año 1940 a la Provincia de Ica
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas.
1981
1993
2005
433897
78623
1338
565686
104512
1196
665592
116865
1252
POBLACION
2006
700937
122584
1306
A nivel de la provincia de Pisco se puede ver que los distritos muestran
un comportamiento poblacional a diferencia de las otras provincias. El
distrito de Paracas, donde se realiza el estudio a pesar de ser una zona
netamente turística donde existen recursos naturales de interés para
estudiosos o turistas en la década de los 40 no muestra información
según el censo poblacional. Recién en la década de los 60 se muestran
datos de poblaron censada siendo esta solo 727 habitantes.
Los factores sociales pueden ser diversos y a nuestro parecer estaría
relacionada al efecto migratorio.
Gradualmente a través de las décadas se ha ido incrementando, pero no
a diferencia de los otros distritos. Sin embargo el distrito de Pisco es la
que concentra el mayor nivel poblacional a través de las décadas siendo
de 20 308 en la década de los 40 a 54 193 al 2005. Y es que la economía
local del distrito tiene una dinamización productiva diferente por ser el
centro de la provincia. Sin embargo, el distrito de San Andrés se
caracteriza por ser pesquero y por que a través de las décadas ha ido
creciendo su nivel poblacional siendo esta al 2005 de 14 134 habitantes.
El caso de los distritos de Tupac Amaru Inca y San Clemente según el
Censo Poblacional, solo muestra información de habitantes a partir de la
década de 90 y del 2005 siendo estos de 954, 11 742 y 14 202, 17 351.
40
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La información estadística de estos distritos puede deberse a que a que
como distritos no hayan sido legalmente registrados.
Distribución Poblacional según sexo y edad
DEPARTAMENTO ICA:
POBLACION NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO
E INDICE DE MASCULINIDAD, SEGUN PROVINCIA:
CENSO NACIONAL 2005
Cuadro Nº 4.5
PROVINCIA
SEXO
TOTAL
HOMBRE
PISCO
116865
58999
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas
INDICE DE
MUJER
MASCULINIDAD
57866
101,96
Según el Censo nacional realizado por el INEI, del total poblacional
existente en el departamento el 49.6% esta conformada por la población
masculina, y el 50,3% esta conformada por la población femenina. Esto
nos indica que no hay una gran diferenciación porcentual entre los
géneros. En el departamento de Ica, la provincia del mismo nombre es la
que congrega la mayor cantidad de población; siendo esta liderada por
sector femenino representando el 50.8%, lo que nos conlleva a deducir
que el porcentaje del número de nacimientos anual es elevado. En el
caso de Pisco del total poblacional, la provincia representa el 17.5% esta
cifra nos lleva a reflexionar que la ciudad por su dinámica poblacional
producto tal vez del efecto migratorio lo ubique el tercer lugar del ranking
del crecimiento poblacional a nivel de las provincias.
A continuación presentamos un cuadro donde se especifica según
provincia y distrito el porcentaje poblacional de hombre y mujer; siendo el
índice de masculinidad de Pisco del 101,96.
DEPARTAMENTO ICA:
POBLACION NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO, INDICE DE MASCULINIDAD
Y TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO:
CENSO NACIONAL 2005
Cuadro Nº 4.6
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
POBLACION
TOTAL
HOMBRE
MUJER
INDICE
DE
MASCULINIDAD
ICA
665592
330427
335165
98.59
PROV. PISCO
116865
58999
57866
101.96
PARACAS
1252
650
602
107.97
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA.
Resultados Definitivos de los Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda.
TASA DE
CRECIMIENTO
INTERCENSAL
1.50
0.93
0.38
Según el Censo Nacional, en la provincia de Pisco se puede observar
que no existe marcada diferenciación entre los géneros; ya que del total
de la provincia 116865, el 50,48% esta integrada por varones, mientras
que 49,51% esta representado por mujeres.
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A nivel de los distritos, se puede observar nuevamente la diferenciación
mínimamente en los géneros. Esto indica que a nivel de la PEA la
tendencia marcaría que existe casi el mismo volumen poblacional de
hombres y mujeres.
En el distrito de Pisco a diferencia de los otros distritos ya sea por ser el
centro de la provincia, por la dinámica de su economía local, se observa
la concentración de la población tanto masculina como femenina siendo
esta representada por el 46,37% siendo la población masculina del total
el 45,73% y la femenina del total provincial el 47,02%, convirtiéndose en
distrito mas poblado.
Sin embargo el distrito de Paracas, donde esta abocado el estudio se
puede observar que al total solo representa el 1,07%, siendo la población
masculina representada por el 1,10% y la femenina el 1,04% de total
provincial de hombres y mujeres. Este margen de diferenciación en los
distritos deja claro una vez mas la poca densidad poblacional en los
distritos; y eso a nuestro parecer dependerá por que Pisco es una zona
céntrica. Sin embargo a pesar de que Paracas se caracteriza por ser una
zona con gran potencial turístico no refleja el mayor volumen poblacional
tanto de hombres como mujeres.
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DEPARTAMENTO ICA: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD E
INDICE DE MASCULINIDAD, SEGUN PROVINCIA Y DISTRITO: 2005
Cuadro Nº 4.7
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
POBLACION
CENSADA
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
0-14
15-64
65 Y
MAS
TOTAL
0-14
15-64
65 Y MAS
INDICE DE
MASCULINIDAD
%
TOTAL
665592
330427
98383
209822
22222
335165
94802
218081
22282
98.59
PROVINCIA PISCO
116865
58999
18107
37386
3506
57866
17321
37203
3342
101.96
PARACAS
1252
650
178
443
29
602
194
387
21
107.97
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA - Dirección Nacional de Censos y Encuestas.
ELABORADO: INEI - ICA: Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística.
San Miguel (alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú
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43
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Según información estadística proporcionada por el INEI la
población censada por grupos de edades nos indica que del
100% de la población censada presenta un ranking en lo
referido a la tasa Inter censal, siendo la provincia de ICA la que
cuenta con un 44%, seguido de Chincha con un 27,3%, Pisco
con un 17%, Nazca con un 8% y Palpa con un 2%. En la
provincia de Pisco (11685), el 50% representa el sector
masculino y el 49,5% el grupo femenino. Esto nos indica
nuevamente que la tasa Inter censal en los géneros tiene casi
una paridad. Lo que nos indicaría que la población de la PEA
tanto masculina como femenina esta condiciones de poder
ejercer alguna actividad económica.
Por otro lado, en la provincia de Pisco los grupos etáreos en el
sector tanto masculino como femenino nos indica que existe un
mayor nivel poblacional en los grupos de 15-64 años
representado por el 31,9% y el 31,8% respectivamente. Es
entonces en este rango de edades donde se concentra toda la
fuerza laboral de la estructura económica de la provincia.
Aunque hay una diferenciación al milésimo entre los géneros, la
diferenciación de roles en la actividad económica marcaría la
diferencia.
Seguido del grupo de edades de 0-14 años, tanto en el sector
masculino (15%) como femenino (14%) no se aprecia gran
diferenciación entre los géneros. Aunque no esta considerada
dentro de la PEA, para el sector educativo indicaría que existe
una población Inter censal en edad escolar.
El grupo etáreo de 65 años a más en la provincia, nos indica
que la población en ese rango de edad tiene un porcentaje Inter
censal mínimo, representado por el 3% en el caso del sector
masculino y el 2,85% en el caso del femenino. Podemos
concluir que en los diferentes grupos de edades tanto del sector
masculino como femenino, no existe una marcada
diferenciación genérica. Esto puede conllevar a varios factores
como son el fenómeno de la migración, entre otros.
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Migración
POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE MIGRACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005 (Miles)
Cuadro Nº 4.8
CONDICION DE MIGRACION
DEPARTAMENTO
TOTAL
TOTAL
27 866
NATIVA
RESIDENTE
22 513
INMIGRANTE
5 353
EMIGRANTE
5 353
% DE
POBLACION
INMIGRANTE
% DE
POBLACION
EMIGRANTE
19.2
ICA
717
569
149
154
20.7
1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) -Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO 2005
Enero - Diciembre)
19.2
21.5
A nivel departamental, en ICA existe una tasa Inter censal de
población emigrante e inmigrante, lo que nos indicaría que la
población así como da acogida a
población de otros
departamentos, también emigra a otras ciudades a nivel nacional
o internacional. La población emigrante del departamento
representa el 21% del total poblacional, mientras que la población
inmigrante representa el 20% del total poblacional. Lo que ubica al
departamento como uno de las ciudades con gran población que
prefiere salir fuera tanto del departamento como del país. Las
consecuencias pueden ser diversas y pueden estar asociadas a
problemas sociales como el del empleo, educación, salud, entre
otros.
Ante este fenómeno migratorio de la población principalmente que
emigra el Estado y sus instituciones regionales y locales deben
promover a través de políticas la ejecución de acciones que
permita que la población que se encuentra principalmente en la
PEA pueda fortalecer la dinámica de la estructura económica del
departamento. Índice de Desarrollo Humano (IDH)
El Desarrollo Humano es mucho más que la caída o el incremento
de los ingresos de cada país. Pretende crear un ambiente en que
las personas puedan desarrollar su capacidad completa para
poder conducir sus vidas de forma creativa de acuerdo con sus
necesidades e intereses.
Las personas son la riqueza real de las naciones. El desarrollo
permite expandir las opciones de las personas para manejar sus
vidas de la forma más valiosa y se convierte en más importante
que el desarrollo Económico.
El desarrollo humano puede ser entendido como las capacidades
de las personas de llevar vidas saludables, de acceder al
conocimiento, de tener acceso a recursos necesarios para una
forma digna de vida y la capacidad de participar en la vida de la
comunidad.
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A continuación se presenta unos cuadros del IDH a nivel distrital
donde nos presenta una panorámica de cual es la dinámica de los
distritos:
INDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL 2005
Cuadro Nº 4.9
DEPARTAMENTO
Provincia
Distrito
Población
Hab.
Ranking
Índice de
Desarrollo
Humano
Esperanza
de vida al
nacer
Habitantes
IDH
Ica
665,592
0.6481
Años
73.4
Pisco
116,865
0.6525
74.8
Alfabetismo
%
Escolaridad
%
Logro
Educativo
%
96.5
89.8
94.3
96.2
89.6
94.0
FUENTE: CUADROS ESTADISTICOS. INDICE DE DESARROLLO HUMANO A ESCALA DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL
2005 –INEI
A nivel provincial se puede apreciar que Pisco cuenta con IDH de
0,65 lo que nos indicaría que se encuentra en nivel de desarrollo
adecuado que permita que su nivel de vida sea el más aceptable
socialmente. La información estadística nos indica que su
esperanza de vida esta en promedio en 74 años, lo que nos
indicaría que la población Pisqueña se encuentra en las
probabilidades de estar en condiciones físicas para poder realizar
ciertas actividades.
Por otro lado se puede apreciar que tanto que la escolaridad y el
logro educativo nos indica que la población en edad escolar refleja
los estándares deseados, reflejándose su elevada tasa de
alfabetismo. Sin embargo consideramos que el nivel de ingresos
no refleja la adecuada satisfacción de las necesidades básicas de
la población.
A nivel de todas las provincias del departamento queda claro que
el IDH esta casi en la paridad. Esto nos indica que a nivel
departamental en teoría se cuenta con las condiciones necesarias
para obtener un nivel de vida adecuado en pro de un desarrollo.
A continuación presentamos un cuadro del IDH a nivel distrito de
Paracas:
46
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INDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL 2005
Cuadro Nº 4.10
DEPARTAMENTO
Provincia
Distrito
Población
Hab. Ranking
Índice de
Desarrollo
Humano
Esperanza de
vida al nacer
Alfabetismo
Escolaridad
Logro
Educativo
Pisco
116,865
IDH
0.6525
Años
74.8
%
96.2
%
89.6
%
94.0
Paracas
1,252
0.6478
74.2
97.6
90.0
95.1
Habitantes
FUENTE: CUADROS ESTADISTICOS. INDICE DE DESARROLLO HUMANO A ESCALA DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2005
– INEI
La información presentada por el INEI nos indica que Paracas
donde estaba bocada el estudio muestra un IDH de 0,6525; los
que nos indica que el distrito antes del sismo del 15 de Agosto se
encontraba en condiciones aceptables en torno a la escolaridad y
el logro educativo. Muestra de ello es la alta tasa de alfabetismo
en que se encuentra (97,6%). Sin embargo las consecuencias
producto del terremoto han podido variar significativamente estas
cifras, principalmente en el sector educación y en lo referido a los
ingresos. Ya que al no haber de empleo, por consiguiente no
habría fuentes de generación de ingresos para las familias. Podría
ser causales sociales que dificulten que el desarrollo local sea
sostenible.
Paracas por ser considerada una zona turística y por contar con
centros de atracción turística y albergar a turistas de diferentes
nacionalidades, a diferencia de los otros distritos cuenta con un
adecuado IDH a pesar que su nivel poblacional solo abarca un
1,07% del total poblacional provincial.
Centros Poblados
Población en el área directa del proyecto:
Existe en cada centro poblado Juntas vecinales, quienes trabajan
de manera coordinada con la población en el planteamiento de
propuestas ante las autoridades competentes para el desarrollo de
sus comunidades.
CENTROS POBLADOS Y VIVIENDAS EN EL AREA DEL PROYECTO
Cuadro Nº 4.11
Centros Poblados
Asociación San Martín
AA.HH Alan García
AA.HH Alberto Tataje
AA.HH Julio C. Tello
Áreas
Urbano marginal
Urbano
Urbano
Urbano
Influencia
Directa
Directa
Directa
Directa
Viviendas
170
50
40
20
El área directa del proyecto del Hotel Turístico en la Puntilla considera a los centros
poblados de San Martín, Alan García, Alberto Tataje y Julio C. Tello.
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Grafico Nº 4.1 Lugar de Nacimiento de La Población por Centros Poblados
Lugar De Nacimiento
100
90
0
Julio C. Tello
Alan Garcia
48.00
Ica
Otros ( )
Alberto Tataje
6.00
2.00
10
0.00
20
Pisco
Chincha
26.67
30
20.00
15.00
25.00
40
44.00
53.33
40.00
50
13.33
6.67
60
22.22
22.22
Porcentajes
70
55.56
80
San Martin
Centros Poblados
En el área de influencia directa del proyecto, se ha
identificado que la población netamente de la zona
difiere en cada Centro Poblado. Julio C Tello es la
comunidad donde los pobladores son netamente
Pisqueños siendo estos el 55,56%, seguido por el
AA.HH Alan García con un 40% y San Martín con un
44%, seguido por Alberto Tataje con un 26,67%.
En el caso de los AA.HH Alberto Tataje (53,33%), Alan
García (25%) y San Martín (48%) se puede observar
que existe una población que no ha nacido en la zona;
sino mas bien producto del fenómeno migratorio;
siendo estos migrantes en su mayoría provincianos
(Huancavelica, Ayacucho, Tarapoto, Huancayo,
Tarma, incluso hasta de Lima y Callao).
Por otro lado, población netamente de Ica se puede
observar en menor proporción en los centros poblados
de Julio C Tello (22,2%), Alan García (20%), Alberto
Tataje (13%) y san Martín (6%). En el caso específico
del centro poblado San Martín se puede observar que
el mayor número de pobladores son migrantes
provincianos, y es que la San Martín es una zona
donde los pobladores han sido reubicados y ya que
por lo extenso del terreno habitantes han invadido la
zona. A diferencia de Julio C. Tello, que a pesar de
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estar cerca del centro poblado San Martín no muestra
población de otras provincias. Existe población que
nació en Chincha y que habita en un 22,22% en Julio
C Tello, en un 15% en Alan García, un 6% en Alberto
Tataje y en un 2% en San Martín. Por lo tanto, a nivel
de todos los centros poblados el mayor de
concentración poblacional proviene de Pisco y otros
departamentos.
Cuadro N° 4.2 Centros Poblados por Estado Civil
Estado Civil
100
77.78
90
62.00
70
60
Julio C.
Tello
46.67
Casada
30.00
Conviviente
Separada
Divorciada
Alan Garcia
Alberto
Tataje
2.00
0.00
2.00
4.00
15.00
Viuda
6.67
6.67
6.67
0.00
0.00
0.00
0
0.00
10
10.00
20
0.00
0.00
30
0.00
40
Soltera
33.33
35.00
40.00
50
22.22
Porcentajes
80
San Martin
Centros Poblados
La información obtenida producto de la aplicación de
las encuestas en los diferentes centros poblados nos
indica que el mayor numero de pobladores se
encuentra en un estado civil de conviviente con sus
parejas, siendo estos de 77,78% en Julio C Tello,
seguido de un 62% en San Martín, un 40% en Alan
García y un 33,33% en Alberto Tataje. La diferencia
porcentual entre cada uno de los centros poblados
radica en que la zona de Alan García y Alberto
Tataje se caracterizan por ser zonas mas urbanas,
donde se congrega al turista, zonas de mayor
comercio y servicios; el modo de vida es diferente a
las otras 2 centros poblados. Mientras que tanto San
Martín y Julio C Tello se caracterizan por ser zonas
con carencias tanto en sus viviendas, niveles de
ingresos y acceso a los servicios públicos. Por tal, la
idiosincrasia de la población por ser en su mayoría
inmigrantes de la sierra es un elemento fundamental
para la convivencia.
49
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Sin embargo el mayor número porcentual de
personas casadas se encuentra en Alberto Tataje
siendo este de 46,67%, seguido por Alan García con
un 35%, San Martín con 30% y Julio C Tello con un
22,2%, lo que indicaría que en las zonas más
urbanas la población tiende a formalizar su situación
civil.
Solo en Alan García se puede observar un 15% de
personas que son viudas, seguido en Alberto Tataje
en un 6,67% y San Martín un 2%. Solo se observa
que en Alan García y San Martín existe población
solteras siendo esta representada por un 10% y 4%
respectivamente.
Podemos concluir que el estado civil de las personas
en los centros poblados del área de influencia del
proyecto depende básicamente de la idiosincrasia de
la población; siendo esta en el caso de todos los
centros poblados optar por la convivencia.
Grafico N° 4.3 Centros Poblados por grupos de Edades de la población
Edades
4.00
8.00
San Martin
16.00
24.00
Centros Poblados
4.00
6.67
6.67
13.33
Alberto Tataje
26.67
0.00
44.00
61-70
46.67
51-60
41-50
31-40
20.00
20.00
5.00
0.00
0.00
< 20 años
11.11
Julio C. Tello
0.00
0
21-30
30.00
25.00
Alan Garcia
22.22
44.44
22.22
10 20
30 40
50
60 70
80 90 100
Porcentajes
La información presentada por centros poblados nos indica que el mayor
número de la categoría por edades se concentra en el rango de 31 a 40,
siendo estos representados por los centros poblados de Alberto Tataje
50
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(46,67%) y Julio C Tello (44,44%), seguido por San Martín (24%) y Alan
García (25%). Sin embargo el mayor número población en el rango de
edad de 41 a 50 años se concentra en Alan García (30%) y en Julio C Tello
(22,22%).
Es en estos rangos de edades donde se concentra el mayor nivel
poblacional; población joven con capacidad física para poder desarrollar
alguna actividad económica. Solo en Alan García se puede observar que
existe un considerable 20% de la población en el rango de edad de 61 a 70
años, seguido de Julio C Tello con 11,11% y San Martín (4%). Tomando en
la consideración la actividad económica , a pesar de que Alan García se
caracteriza por ser una zona donde abunda el comercio y los servicios
existe un porcentaje poblacional en este rango que se dedica a alguna
actividad productiva o simplemente vive en base al apoyo económico de
algún familiar.
Solo se observa que existen moradores en el rango de edad de menores
de 20 años en San Martín siendo este el 4% del total encuestado; lo que
nos indicaría que existe población juvenil que decide formar lograr su
independencia y formar su propia familia. A diferencia de los otros centros
poblados San Martín tiene el mayor numero poblacional en el rango de
edades de 41 a 50 años , seguido por Alberto Tataje con 6,67%, y Alan
García con un 20%. Solo en el caso de Julio C Tello, se observa que existe
población en el rango de edad de 21 a 30 años siendo este el 22,22% del
total encuestado.
Grafico N° 4.4 Tiempo de residencia Poblacional por Centros Poblados
Tiempo de Residencia
San Martin
0.00
6.00
0.00
Centros Poblados
94.00
60.00
Alberto Tataje
33.33
0.00
6.67
31 a mas
55.00
21 a 30 años
25.00
Alan Garcia
11 a 20 años
10.00
10.00
1 a 10 años
44.44
33.33
Julio C. Tello
11.11
11.11
0
10
20 30 40
50 60 70 80
90 100
Porcentajes
51
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El tiempo de residencia de los pobladores varía en los centros poblados.
En el caso de San Martín los pobladores han sido reubicados; por tal
motivo el tiempo que tienen de residencia a diferencia de los otros
centros poblados varía considerablemente, siendo este de un 94% en el
rango de 1 a 10 años. Mientras que en el caso de los otros centros
poblados el porcentaje en ese rango es mínima, siendo en Julio C Tello
(11,11%), Alan García (10%) y Alberto Tataje (6,67%).
Sin embargo en los centros poblados mas urbanos como es el caso de
Alan García (55%) y Alberto Tataje (60%) se puede observar que el
tiempo de residencia en la comunidad se focaliza en el rango de mas de
31 años, por ser zonas urbanas que cuentan con todos los servicios
básicos, por ser zonas netamente comercial y por congregar una cadena
de restauran para los turistas; podría deberse el tiempo de residencia de
la población.
Solo en los centros poblados de Alberto Tataje (33,33%), Alan García
(25%), Julio C Tello (33,33%) se puede observar un alto porcentaje en el
tiempo de residencia en el rango de 21 a 30 años, siendo la contraparte
del rango de 1 a 10 años.
Podemos decir entonces que la tendencia en lo que se refiere al tiempo
de residencia de los pobladores en los centros poblados marca una
diferencia ya que en el caso de San Martín su residencia es producto de
una reubicación; mientras que los otros centros han tenido todo una
trayectoria, de ahí el por que de los mas de 20 años de residencia. A
diferencia de San Martín, los otros centros poblados no muestran tiempo
de residencia de 1 a 10 años.
Sin embargo solo un 6% de la población encuestada en San Martín vive
en la zona en el rango de 21 a 30 años.
52
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SALUD
DEPARTAMENTO ICA
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO,
SEGÚN PROVINCIA: 2007
Cuadro Nº 4.12
PROVINCIA
TOTAL
PROV. PISCO
PARACAS
TOTAL
139
23
DIRESA
CENTRO
HOSPITAL
DE
SALUD
6
34
1
7
ESSALUD
PUESTO
DE
SALUD
99
15
TOTAL
15
3
HOSPITAL
4
1
POLICLI
NICO
1
-
3
1
2
FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD - ICA, Oficina de Estadística e Informática.
ESSALUD - ICA Gerencia Médica Oficina de Inteligencia Sanitaria, Oficina de Estadística.
POSTA
MEDICA
10
2
-
-
La información presentada a nivel provincial y distrital, tanto por DIRESA
como por ESSALUD. La ciudad de Pisco solo cuenta con 1 hospital de
atención médica a los pobladores por ESSALUD y DIRESA. Sin embargo
cuenta con 7 centros de salud y 15 Puestos de Salud por la DIRESA;
mientras que por ESSALUD cuenta con 2 postas medicas. Sin embargo
el distrito de Paracas donde esta abocada el proyecto no cuenta con
ningún hospital medico; solo cuenta con un centro de salud, cuya
cobertura y nivel de calidad en lo referido a la atención no son los más
adecuados.
Esta situación conlleva a que los pobladores al no contar con los
establecimientos de salud necesarios opten por trasladarse a Pisco para
atenderse y recibir la atención adecuada.
A diferencia de las otras provincias, Ica es la más implementada en lo
que respecta a instituciones medicas tanto por la DIRESA como por
ESSALUD, llegando a un total de 56 y 6 establecimientos
respectivamente. Nuevamente estamos en la situación que las provincias
mas céntricas donde hay mayor volumen poblacional y donde la
economía local se diferencia de los demás es donde se puede observar
la concentración de establecimientos de salud.
En el caso de los distritos de Chincha se puede observar que existe
mayor oferta de puestos de salud (22) para atención a la población y solo
cuenta con 1 solo hospital por la DIRESA; mientras que por ESSALUD si
cuentan con 1 hospital y 2 postas medicas. En el caso de los distritos de
Nazca Y Palpa, se puede observar que no existe una gran diferenciación
en lo que se refiere a establecimientos de salud brindados tanto por la
DIRESA como por ESSALUD, contando con solo 1 hospital ambas
provincias. Y es que puede deberse a que los distritos de estas
provincias cuentan con un volumen poblacional menor que el de los otros
distritos.
Sin embargo la información presentada nos invita a reflexionar que a
nivel de la provincia, esta se caracteriza por ser una zona vulnerable a
los fenómenos de la naturaleza; por lo que el Estado a través de sus
53
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instituciones debiera ejecutar acciones orientadas a mejorar la
infraestructura de los centros médicos, así como también mejorar su
implementación. Ya que definitivamente como consecuencia del sismo la
cobertura en la atención se ha incrementado considerablemente.
Infraestructura de la salud
DEPARTAMENTO ICA: PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD: 1997 – 2006
Cuadro Nº 4.13
INDICADOR
POBLACION TOTAL (En Miles)
RECURSOS (POR 10 MIL hab.)
ESTABLECIMIENTOS 1/
CAMAS
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
632.1
643.1
654.1
665.2
676.2
687.3
698.4
709.6
665.6
700.9
2.7
2.6
2.7
2.8
2.7
2.7
2.7
2.6
2.8
2.7
18.2
17.2
16.7
16.7
18.1
19.3
18.9
18.2
19.4
17.6
MÉDICOS
6.7
8.9
10.3
9.3
8.0
8.6
8.6
8.3
9.8
8.4
ODONTOLOGOS
1.5
1.9
2.0
1.9
1.8
1.9
1.7
1.9
2.2
2.0
ENFERMERAS
6.0
7.8
8.0
7.9
7.1
8.1
8.3
8.3
9.1
8.5
COBERTURA DE VACUNACION
MENORES DE 1 AÑO
ANTIPOLIOMIELITICA
108.6
95.9
112.6
91.9
94.0
87.1
93.8
89.2
79.3
90.9
D P T (TRIPLE)
109.6
99.7
109.0
104.6
91.8
87.3
101.5
83.6
85.3
92.0
B C G (ANTITUBERCULOSIS)
102.6
86.1
101.2
98.7
94.0
87.1
95.7
98.3
106.7
99.0
100.0
99.2
106.3
100.0
86.4
83.6
97.4
88.7
83.6
96.6
MAYORES DE 1 AÑO
ANTISARAMPIONOSA
Cobertura de vacunación, según programación de UDESI.
1/ Incluye Clínicas, Hospitales, Centros de Salud, Puestos Sanitarios y Otros.
FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD - ICA, Dirección de Estadística e Informática.
La información presentada nos permite hacer una diferenciación de cómo
ha ido evolucionando a través de los años la infraestructura del sector.
Por lo que se puede apreciar que la tendencia ha ido evolucionando, ya
que desde el año 1997 al 2006 la tasa va ido variando de menos a mas;
teniendo como referencia lo indicado
al equipamiento de los
establecimientos ya que su tasa Inter censal no ha variado
significativamente; sino que se ha mantenido a un 2,7%, siendo los
aspectos de mayor consistencia a implementarse (camas, médicos,
odontólogos y enfermeras). Definitavemente las acciones a ejecutar
deben considerar en base a las realidades de cada sector social la
cobertura a cubrir, ya que la demanda cada es mas exigente en cuanto a
implementación de equipos como de personal calificado.
En lo que se refiere a la cobertura de vacunación, como un aspecto no
solo de salud como medio de prevención de enfermedades, sino también
como un aspecto social en lo que se refiere a calidad de vida, se puede
observar que la tendencia en lo que se refiere a vacunación de menores
de 1 año antipoliomielítica ha ido decreciendo de un 108,6 en el año
1997 a un 90,9 en el 2006. Sin embargo en lo que se refiere a la
cobertura de vacunas BCG (antituberculosis) la tendencia nos indica que
54
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sólo en el año 2005 se pudo observar un incremento en la cobertura en
un 106%.
La información nos muestra que no hay una marcada diferenciación en la
cobertura a niños mayores de 1 año (antisarampionosa) ya que la
tendencia casi ha sido la misma, decreciente de un 100% en el año 1997
a un 96,6% en el año 2006.
Personal de salud
DEPARTAMENTO ICA: PROFESIONALES DE LA SALUD EN ESSALUD POR PROVINCIA,
SEGUN ESPECIALIDAD: 2005 – 2006
Cuadro Nº 4.14
TOTAL
ESPECIALIDAD
MEDICO
2005
2006
PISCO
2005 2006
NAZCA
2005 2005
2006
226
230
32
31
2
16
17
ODONTOLOGO
28
32
4
5
1
4
4
QUIMICO FARMACEUTICO
PSICOLOGO
24
3
24
3
2
-
2
-
-
2
-
2
-
241
250
35
35
2
15
17
OBSTETRIZ
42
43
5
6
1
2
2
NUTRICIONISTA
ASISTENTE SOCIAL
6
10
6
9
2
2
-
-
-
321
319
40
40
5
26
29
ENFERMERA
AUXIL.y TECNIC. En ENFERM.
OTROS
210
199
33
38
1
19
19
NOTA: Se incluye profesionales de Policlínicos y Postas Médicas. Cifras reajustadas por la institución.
FUENTE: ESSALUD - Gerencia Departamental Ica, División de Desarrollo.
Según información de ESSALUD, el personal medico calificado para
atención a la población esta conformado por médicos, odontólogos,
químicos farmacéuticos, psicólogo, enfermera, obstetriz, nutricionista,
asistente social y auxiliar en enfermería. De toda el grupo medico y
profesionales; en la ciudad de Ica al 2006 el personal que mas se
congrega en hospitales, centros de salud, son los auxiliares y técnicos en
enfermería (166), seguido por las enfermeras (135) y los médicos (130).
Esta cifra supera a las otras provincias por ser una provincia no solo
capital del departamento, sino que también tiene un mayor volumen
poblacional y además por que su estructura económica productiva es
más dinámica que las otras provincias.
En el caso de todas las provincias se puede observar que la mayor
cobertura de profesionales se concentra en los auxiliares y técnicos en
enfermería, siendo estos en el caso de Pisco 40, Chincha 79, Palpa 5 y
Nazca 29. Seguido de las enfermeras, siendo en Pisco 35, Chincha 56,
Palpa 2 y Nazca 17. La elite de médicos se concentra mas en la
provincia de Chincha siendo esta 49, Pisco, 31, Palpa 1 y Nazca 17.
Estas cifras nos indican que la cobertura poblacional de las provincias y
las necesidades más apremiantes de sus respectivos distritos
55
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dependerá la
especialidades.
cobertura
de
profesionales
en
las
diferentes
Mortalidad
DEPARTAMENTO ICA:
POBLACION, NUMERO DE CASOS Y DEFUNCIONES, TASAS DE INCIDENCIA DEL PROGRAMA
EDA, CONTROLADOS POR LA DIRESA: 2006
Cuadro Nº 4.15
PROVINCIA
POBLACION
2005
PROVINCIA
PISCO
12 962
2 258
PROVINCIA
PISCO
46 752
9 188
PROVINCIA
PISCO
641 223
110 601
NUMERO
DE
CASOS
TASAS
NUMERO
DE
DEFUNCIONES
< DE 1 AÑO
5 434
694
De 1 a 4 Años
9 551
1 376
Mayores de 5 Años
30 214
3 791
INCIDENCIA
( por 1000 )
MORTALIDAD
( por 1000 )
6
1
419.23
307.35
0.46
0.44
1
-
204.29
149.76
0.02
-
6
-
47.12
34.28
0.01
-
NOTA: Defunciones 2006 en procesamiento
FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD - ICA, Dirección de Estadística e Informática.
La tasa de mortalidad a nivel de las provincias se divide según las cifras
presentadas por la Dirección Nacional de Salud en las categorías de
edades de menores de 1 año, de 1 a 4 años y mayores de 5 años, siendo
la tasa de mortalidad más alta en los niños menores de 1 año.
En el rango de edad de menores de 1 año, se puede observar que existe
un 0,86% en la provincia de Ica y en Pisco 0,44% donde se presentan el
mayor numero de casos de defunciones. En el rango de 1 a 4 años solo
en la provincia de Ica existe una tasa de mortalidad de un 0,06%. En el
rango de mayores de 5 años se da una tasa de 0, 02% en la provincia de
Ica.
Las causas sociales del numero de casos asociados al numero de
defunciones se puede deber a la inadecuada atención de los
profesionales de los diferentes establecimientos de salud, negligencia de
los padres (producto de su idiosincrasia) para acceder a atención medica
especializada, por falta de un establecimiento de salud cercano a su
comunidad.
Los factores pueden ser diversos; pero el Estado ante esta situación, a
través de sus políticas debe ejecutar acciones donde el número de
defunciones se reduzca progresivamente, principalmente en la población
infantil.
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Centros Poblados
Grafico N° 4.5 Enfermedades de Mayor incidencia por Centros Poblados
Enfermedades de Mayor Incidencia
100
73.33
90
Solo Respiratorias
(Resfrio)
44.44
60
Julio C.
Tello
Alan Garcia
20.00
Respiratorias,
Estomacal y otros
(alergias)
0.00
0
13.33
25.00
0.00
10
13.33
11.11
20
11.11
30
28.00
Respiratorias y
Estomacal
20.00
40
0.00
50
Solo Estomacales
(Diarrea)
52.00
55.00
70
33.33
Porcentajes
80
Alberto
Tataje
San Martin
Centros Poblados
Con la aplicación de las encuestas en los centros poblados del área de
influencia del proyecto, se puede observar según las percepciones de los
pobladores las enfermedades de mayor incidencia apuntan a las
respiratorias (tos, resfrios) y estomacales (diarreas), siendo estas
representadas en Julio C Tello por 44, 44%, Alan García por un 55%,
Alberto Tataje por un 73,33% y San Martín por un 52%. Las
percepciones de los pobladores apuntan a estos tipos de enfermedades
por la temporada de invierno en la que se encuentra el distrito y como
consecuencia del sismo del 15 de agosto del 2007 se ha acentuada las
enfermedades diarreicas en todo el distrito, principalmente en la
población infantil.
Sin embargo existe percepciones de la población de los diferentes
centros poblados que solo existe enfermedades de tipo respiratorias,
siendo estas percepciones existentes en un 33,33% en Julio C Tello, un
20% en Alan García, un 13,33% en Alberto Tataje y un 20% en San
Martín. A diferencia de otro grupo poblacional que opina que no solo
existen problemas de tipo respiratorias y estomacales, sino que a esas
enfermedades se agrega las de tipo alergias, siendo un 11,11% en Julio
C Tello, 23% en Alan García, 13,34% en Alberto Tataje y 38% en San
Martín. Las alergias más comunes según las percepciones de la
población esta asociada a problemas de la piel.
57
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En el caso de San Martín se puede observar que los problemas de
alergias están más asociados a esta población ya que la zona se
caracteriza por no contar con los ambientes de salubridad que aseguren
el bienestar de la población.
Grafico N° 4.6 Existencia de Desnutrición Infantil por Centros Poblados
Desnutrición Infantil
52.00
Centros Poblados
San Martin
48.00
86.67
Alberto Tataje
13.33
No
75.00
Alan Garcia
Si
25.00
44.44
Julio C. Tello
55.56
0
20
40
60
80
100
120
Porcentajes
El tema de la desnutrición infantil siempre ha sido uno de los grandes
problemas sociales que sufren las sociedades, y es más acentuada en
poblaciones que no cuentan con los recursos necesarios. Según
Gerencia de Investigación y Desarrollo de la ONGD Prisma la
desnutrición infantil tiene un efecto social inmediato elevando
posibilidades de enfermedad y muerte en los niños. Por ello, las
tendencias en los diferentes centros poblados en lo que respecta a este
problemas de mayor envergadura social nos indica que existe un
porcentaje alto que comparte opiniones de que no existe desnutrición
infantil, siendo este representado en San Martín por un 52%, Alberto
Tataje por un 86,67%, Alan García por un 75% y Julio C Tello por un
44,44%. Los que estas cifras son alentadoras en lo que se refiere
desarrollo adecuado de los niños.
Sin embargo creemos que son percepciones de la población que se
contrapone a opiniones que si consideran que existe desnutrición infantil
como es el caso de un 48% en san Martín, 13,33% en Alberto Tataje,
25% en Alan García y 56,56% en Julio C Tello. En el caso de San Martín
por ser un centro poblado con muchas carencias sociales esta claro la
existencia de casi a la paridad en las percepciones de quienes creen
58
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que si hay desnutrición infantil vs percepciones de pobladores de quienes
creen que no existe desnutrición infantil.
Grafico N° 4.7 Implementación de Medicamentos por Centros Poblados
Implementación de Medicamentos
100.00
120
77.78
100
54.00
Implementado
No Implementado
No se atiende
38.00
50.00
60
45.00
Porcentajes
80
22.22
40
Julio C. Tello
Alan Garcia
Alberto Tataje
8.00
0.00
0.00
0.00
0
5.00
20
San Martin
Centros Poblados
La implementación de medicamentos a pobladores de los centros
poblados depende de su afiliación al SIS (Servicio Integral de Salud).
Por lo que el 100% de la población entrevistada en Alberto Tataje
manifiestan que se les implementa medicinas en su totalidad, mostrando
su conformidad con la atención al atenderse en el centro de salud; ya
que la población se encuentra afiliada al seguro integral.
Mientras que existe una población que si bien también se encuentra
afiliada al SIS consideran que no se les implementa adecuadamente de
medicinas, como es el caso de Alan García con un 45% y San Martín con
un 54%. Sin embargo los pobladores de Julio C Tello, al no estar
afiliados al SIS no se les implementa de medicinas, por lo que tienen que
cubrir sus medicinas, y esto se refleja en el 77,78%; mientras que en
Alan García existe un 50% que esta afiliado al SIS y san Martín con 38%.
Sin embargo hay un grupo de pobladores entrevistados que no se
atiende en el centro de salud por que no consideran inadecuada tanto la
infraestructura del centro de salud como la calidad en la atención de los
médicos. Las opiniones de este grupo de pobladores refleja un malestar
social hacia el sector salud por la falta de cobertura en la atención, ya
que no es las 24 horas del día y la falta de profesionalismo de los
médicos; por lo que deciden atenderse en el hospital de Pisco, siendo
estas percepciones representadas en Julio C Tello por un 22,22%, Alan
García por un 5%, y San Martín por un 8% del total entrevistado.
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Grafico N° 4.8 Infraestructura de Centro Medico por Centros Poblados
Infraestructura del Centro Medico
120
80.00
75.00
52.00
Julio C.
Tello
Inadecuada
No se atiende
Alberto
Tataje
8.00
20.00
Alan Garcia
0.00
0.00
20
5.00
20.00
40
0
Adecuada
40.00
60
55.56
80
44.44
Porcentajes
100
San Martin
Centros Poblados
Si bien la población encuestada al estar afiliada al SIS muestra
conformidad por la implementación de medicamentos; se observa que no
se tiene la misma percepción en cuanto a la infraestructura del centro de
salud ya que la consideran inadecuada al no contar con las condiciones
necesarias de salubridad. Por lo tanto las opiniones reflejan un malestar
social, siendo estas representadas por un 55,55% en Julio C Tello, un
75% en Alan García, un 80% en Alberto Tataje y un 40% en San Martín.
Las diferencias en percepciones en lo que se refiere a implementación de
medicinas vs. Infraestructura del centro indica que el sector salud debe
tomar las medidas necesarias para mejorar la infraestructura de los
establecimientos de salud, ya que esto podría traer como consecuencias
futuras que la población deje atenderse en el centro como ya se ha
identificado en los centros poblados de Alan García 5% y San Martín con
un 8%.
EDUCACION
Población Escolar
En cuanto a la infraestructura educativa, la tendencia por provincias nos
muestra que en el sector Escolarizado la provincia de Ica al 2006 es la
congrega el mayor numero de centros educativos ascendiendo a 634
centros educativos a diferencia en el 2002 que congregaba solo a 574
centros educativos. Esta cifra refleja la demanda de población escolar en
60
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la provincia. Sin embargo a esta suma se tiene que considerar que si
bien existe demanda escolar, esta se refleja mas en el sector inicial y
primario siendo estos representados por 226 y 249 respectivamente. La
demanda en el sector se ha ido incrementando gradualmente, lo que ha
originado que el sector implemente colegios en base a la dicha demanda.
Si embargo no existe mucha demanda por centros educativos en el nivel
de educación de secundaria para adultos (13), nivel de Formación
Magisterial (7), nivel Educación Superior tecnológica (12), Educación
Artística (2), Educación Especial (7) y Educación Ocupacional (32).
Sin embargo, en relación a las otras provincias se puede observar que
tanto en Chincha como en Pisco al 2006 en la nivel escolarizado se
observa que se cuenta con 425 y 328 centros educativos
respectivamente; lo que nos indicaría que al igual que Ica en ambas
provincias se cuenta con una gran demanda de población escolar,
principalmente en la modalidad inicial y primaria, siendo para el caso de
Chincha 159 y 182 respectivamente y en el caso de Pisco 278 y 103
respectivamente.
En el caso de Nazca y Palpa, la información nos muestra por ser zonas
de poca densidad poblacional, existe un gran porcentaje de población
escolar que demanda centros educativos adecuados siendo estos
representado en la modalidad inicial por 115 y la modalidad primaria por
29; y en el caso de Palpa representado por 78 centros en la modalidad
inicial y 19 en la modalidad primaria.
En lo que se refiere al nivel No escolarizado, tanto en las provincias de
Chincha, Pisco, Nazca y Palpa la tendencia nos muestra tanto en la
modalidad inicial como primaria que la cobertura de los centros
educativos es diferencial en las provincias; siendo este en el caso de
Chincha en la modalidad inicial de 142, en la modalidad primaria y
secundaria de 9; en el caso de Pisco en la modalidad inicial de 50
centros y en la modalidad primaria y secundaria de 45; en el caso de
Nazca en la modalidad inicial de 43 y en la modalidad primaria y
secundaria de 42 y en el caso de Palpa en la modalidad inicial de 23 y en
la modalidad primaria y secundaria de 21.
Estas cifras nos hace reflexionar que el Estado para erradicar el
analfabetismo debe orientar como parte de sus políticas la
implementación de centros educativos acordes a las necesidades de
cada región; donde las aulas cuenten con los recursos necesarios donde
forme estudiantes con altos estándares educativos. Ya que la demanda
tanto en el nivel escolarizado y no escolarizado nos ha demostrado que
existe un gran volumen poblacional en edad escolar y adulta formar parte
del sistema educativo.
61
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Analfabetismo
DEPARTAMENTO ICA:
POBLACION ANALFABETA DE 15 Y MAS AÑOS POR SEXO Y TASA
DE ANALFABETISMO, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO:
CENSO NACIONAL 2005
Cuadro Nº 4.16
PROVINCIA/ DISTRITO
PROVINCIA PISCO
PISCO
PARACAS
POBLACION ANALFABETA
TOTAL
HOMBRE
MUJER
3.079
741
21
868
231
5
2.211
510
16
TASA DE
ANALFABETISMO
3,8
1,9
2,4
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES: X de Población y V de Vivienda 2005
ELABORADO: INEI - ICA; Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística
En lo que se refiere a la tasa de analfabetismo por sexo, se puede observar
que a nivel de las provincias difiere siendo esta en el caso de Ica de 2,9%,
seguido de Chincha por 3,4%, Nazca por un 5,6%, Palpa con un 6,5% y Pisco
con un 3,8%. Esta marcada diferenciación de la tasa de analfabetismo se
puede estar asociado a la falta de acceso de la población al sector educativo,
como es el caso de Nazca y Palpa.
Sin embargo creemos que también es un problema coyuntural de parte de las
políticas del sector educativo; en lo que se refiere a la implementación de
centros educativos en las zonas. Es un problema en donde s deben tomar las
acciones correctivas para su pronta erradicación.
En el caso de Paracas, distrito donde esta abocada el estudio la tasa de
analfabetismo rodea el 2,4% y es que en el distrito solo se cuenta con 2
centros educativos, uno para nivel primario y secundario y otro para inicial. Si
bien las opiniones de la población no son las más adecuadas, creemos que
deben ser atendidas con medidas de emergencia que conlleven a superar las
deficiencias del sector en el distrito.
62
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Centros Poblados
Grafico N° 4.9 Nivel Educativo de la Población por Centros Poblados
Nivel Educativo de la Población
0.00
14.00
San Martin
70.00
Centros Poblados
16.00
0.00
13.33
Alberto Tataje
40.00
46.67
Analfabeto
0.00
Estudios Superior
20.00
Alan Garcia
Estudios Secundarios
40.00
40.00
Estudios Primarios
0.00
11.11
Julio C. Tello
22.22
66.67
0
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
En lo que se refiere al nivel educativo, el mayor porcentaje se concentra en los
estudios primarios siendo estos representados en Julio C Tello con 66,67%,
seguido por Alberto Tataje con un 46,67%, Alan García con un 40% y San
Martín con un 16%,sin embargo en el nivel secundario, San Martín congrega
el mayor volumen poblacional siendo esta del 70% , marcando la diferencia en
relación a los otros centros poblados como es el caso de Alberto Tataje y Alan
García que cuentan con el 40% y Julio C Tello que cuenta con solo 22,22%.
La información presentada nos refleja en el caso de San Martín que a pesar de
no contar los servicios adecuados la población de la zona la conforman
personas que han culminado o al menos han llegado a este nivel, lo que refleja
el grado de interés de la población por culminar los estudios y poder formar
parte del sistema productivo.
Sin embargo hay un sector de la población que cuenta con estudios superiores
como es el caso de Alan García quien lidera este rango con un 20%, seguido
de Alberto Tataje con 13,33%, San Martín con un 14% y Julio C Tello con un
11,11%.
Estas cifras reflejan que existe en la zona población que por diversos motivos
no pueden ejercer su profesión pese haber culminado o no culminado sus
estudios y que a pesar de esta realidad no pueden insertarse al mercado
laboral calificado.
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Grafico N° 4.10 Infraestructura Educativa vs Calidad Educativa
Infraestructura Educativa
24.00
Centros Poblados
San Martin
40.00
36.00
26.67
Alberto Tataje
33.33
40.00
65.00
Alan Garcia
15.00
No asiste al colegio
Inadecuada
Adecuada
20.00
33.33
Julio C. Tello
55.56
11.11
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
Calidad de Enseñanza
24.00
42.00
San Martin
26.00
Centros Poblados
8.00
26.67
33.33
Alberto Tataje
33.33
6.67
No asiste al colegio
65.00
20.00
Alan Garcia
0.00
Bajo
Medio
15.00
Alto
33.33
55.56
Julio C. Tello
0.00
11.11
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
El tema de una adecuada educación esta asociada a la calidad educativa y
la infraestructura adecuada. Por tal motivo en los centros poblados se puede
observar percepciones positivas y negativas del sector. Primero en la zona
de influencia directa del proyecto solo se cuenta con 2 centros educativos ,
para el nivel primario y secundario el IE Publica N° 22489 y para el nivel
inicial el I.E.I N° 205 “Mi Bandera”
Las percepciones difieren mucho en ambas variables, siendo el caso de la
calidad educativa en donde el centro poblado donde se ve que no asiste al
colegio como es el caso de Alan García esta representado por un 65% ya
que consideran que el centro educativo no cuenta con personal educativo
adecuado para la formación del estudiante. A su vez existen otros factores
64
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como es el caso de que los pobladores encuestados no cuentan con hijos en
edad escolar. Esto referencia esta asociado a su vez en cuanto a la
infraestructura, ya que por los mismos factores el 65% no asiste al colegio.
Sin embargo en el caso de Julio C Tello, Alberto Tataje y San Martín, solo
24%, 26,67% y 33,33% respectivamente no asiste al colegio y los factores
pueden estar asociados a la falta de ingresos para enviar a otro centro
educativo, por que no tienen hijos en edad escolar o por que están
conformes con la calidad educativa. Esto esta asociado a su vez a la
infraestructura educativa, hay que no tienen una percepción ni positiva ni
negativa ya que no asisten al colegio siendo esto representado por un 24%,
en Julio C Tello; un 26,67% en Alberto Tataje y un 33,33% en San Martín.
Sin embargo de la población que no asiste al colegio, existen percepciones
de los centros poblados que califican la calidad de la enseñanza, estando en
un promedio bajo para San Martín en un 42%, Alberto Tataje en un 33,33%,
Alan García en un 20% y Julio C Tello en un 55,56%. Lo que nos indica que
la población no esta conforme con la educación brindada para sus hijos. Esto
a su vez asociada con la percepción tenida de la infraestructura del centro.
Estas percepciones deben ser atendidas con medidas de emergencia ya que
existe en la población un malestar social con el sector al considerarlo
inadecuado tanto en el tema de calidad como en el tema de infraestructura
Centros Poblados
Grafico Nº 4.11 Tenencia de la Vivienda por Centros Poblados
Título de Propiedad
Centros Poblados
San Martin
100.00
0.00
6.67
Alberto Tataje
93.33
No (Const.Posesión)
Si
5.00
Alan Garcia
Julio C. Tello
95.00
100.00
0.00
0
20
40
60
80
100
120
Porcentajes
65
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Centros Poblados
Grafico Nº 4.12 Material Predominante de las Viviendas por Centros Poblados
Material Predominante
100
90
58.00
60
60.00
60.00
66.67
70
Noble
50
Julio C.
Tello
32.00
33.33
Alan Garcia
Prefabricada
Alberto
Tataje
6.00
4.00
0.00
0.00
6.67
0.00
0
0.00
5.00
0.00
11.11
0.00
10
Esteras
Otros (Tripley)
20
0.00
30
Adobe
35.00
40
22.22
Porcentajes
80
San Martin
Centros Poblados
Gráfico Nº 4.13 Servicio de agua potable y saneamiento
Abastecimiento de Agua
100.00
Red Publica Dentro de
Vivienda
Porcentajes
84.00
100.00
100
100.00
120
Pilon Uso Público
80
Red Publica Fuera de
Vivienda
60
Camion. Cisterna, Pozo
Rio, Acequia, Manantial
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20
Julio C.
Tello
Alan
Garcia
Alberto
Tataje
No Tiene Agua
0.00
0.00
0.00
0.00
16.00
40
San
Martin
Centros Poblados
66
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Grafico Nº 4.14 Eliminación de Excretas por Centros Poblados
Eliminación de Excretas
98.00
Centros Poblados
San Martin
Alberto Tataje
Alan Garcia
Julio C. Tello
2.00
0.00
100.00
No tienen
0.00
Si tienen
100.00
100.00
0.00
0
20
40
60
80
100
120
Porcentajes
Servicio de Energía Eléctrica
Grafico Nº 4.15 Consumo de Energía de la población por Centros Poblados
Consumo de Energía
Porcentajes
86.00
100.00
100.00
100
100.00
120
80
Electricidad
Kerosene
(Mechero/Lampara)
Vela
60
Generador
Otro (Bateria)
40
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0
Julio C.
Tello
Alan Garcia
Alberto
Tataje
2.00
8.00
0.00
2.00
2.00
No tiene
20
San Martin
Centros Poblados
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Grafico Nº 4.16 Adquisición de Bienes Muebles y Enseres por Centros Poblados
Bienes Muebles y Enseres
100
73.33
80
77.78
90
Radio, TV,
Refrigerador, Cocina
Radio, TV, Cocina
Alan Garcia
0.00
2.00
12.00
20.00
20.00
Julio C.
Tello
Radio
No tiene
0.00
0.00
0
0.00
0.00
10
0.00
0.00
0.00
20
6.67
40
Radio, TV
36.00
45.00
35.00
50
30
50.00
60
22.22
Porcentajes
70
Alberto
Tataje
San Martin
Centros Poblados
RECREACION
DEPARTAMENTO ICA:
PRINCIPALES FESTIVIDADES, SEGUN PROVINCIA Y DISTRITO
Cuadro Nº 4.17
PROVINCIA/DISTRITO
PRINCIPALES FESTIVIDADES
PASCUA DE REYES
SEMANA DE PISCO
ANIVERSARIO DEL DISTRITO
PARACAS
EXPEDICION LIBERTADORA
FUENTE: INEI - ICA, Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística.
PISCO
FECHA
06/01
08/09
08/03
07/09
LUGAR
HUANCANO
PISCO
PARACAS
PARACAS
DEPARTAMENTO ICA:
PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS, SEGUN PROVINCIA Y DISTRITO
Cuadro Nº 4.18
PROVINCIA PISCO
PARACAS
ISLAS BALLESTAS
MUSEO
RESERVA NACIONAL DE PARACAS
EL CANDELABRO
PARACAS
PARACAS
PARACAS
PARACAS
FUENTE: INEI - ICA, Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística.
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ASPECTO ECONOMICO
Población Económicamente Activa (PEA).
.
DEPARTAMENTO ICA:
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 15 AÑOS Y MÁS, POR CENSO NACIONAL, SEGÚN
PROVINCIA: CENSO NACIONAL 1972; 1981; 1993
Cuadro Nº 4.19
PROVINCIA
PISCO
1972
PEA
19509
1981
%
PEA
19,15
23687
1993
%
19,54
PEA
30723
%
17,98
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA – DNCE
La información estadística presentada por el INEI nos muestra en base al
censo nacional (información más actualizada obtenida) que la PEA ocupada a
nivel de las provincias, Pisco cuenta con un 17,87% del total. Esta cifra nos
demuestra que a diferencia de otras décadas la PEA ha ido decreciendo. Los
factores pueden múltiples; pero se originan en base a la inestabilidad
económica dada en el gobierno de turno de la época.
Sin embargo la provincia de ICA es la que cuenta con una PEA de 42,46%,
seguido por Chincha con un 27,32%, Nazca con un 9,65% y Palpa con un
2,59%. Estas cifras nos indica que a nivel de las provincias del departamento
de ICA, la provincia del mismo nombre es la que congrega el mayor número
poblacional de PEA en la región al año 1993 y que su porcentaje ha ido en
crecimiento.
Actividades Económicas de Pisco
Turismo en Paracas
El turismo es la actividad económica que genera mayor ingreso no sólo para
Paracas sino para el Perú. Genera 800 puestos de trabajo y recauda al año 10
millones de dólares.
Los atractivos principales son las Islas Ballestas con su vida silvestre y la
Reserva Nacional de Paracas, con su vida silvestre y arqueología. Turismo de
aventura es importante también.
Guano de las aves
El guano de las aves es aprovechado para la fertilización de suelos. La
recolección del guano se hace cada 6 años, periodo que necesita para formar
la delgada capa de tan solo unos centímetros que justifique la extracción.
En época de campaña de guano en la bahía de Paracas muchos extractores
hacen de la isla su casa por varios meses.
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La pesca artesanal
Otra de las actividades económicas de Paracas es la pesca artesanal. Esto ha
disminuido a comparación de años atrás pero todavía los pescadores logran
pescar cojinova, tollo, lornas, crustáceos, pulpos etc.
Producción de harina de pescado, aceite de pescado y conserva de
pescado.
Existen varias fábricas en la costa entre Paracas y Pisco que procesan el
pescado. Esto trae mucho empleo al distrito de Paracas y Pisco. Pero también
es una amenaza a la vida silvestre de la reserva de Paracas por los mismos
procesos involucrados y su cercanía a la reserva.
Extracción y exportación de sal
En Paracas existe una mina de sal de la cuál extraen la sal sin procesar y ésta
es llevada en camiones al puerto de San Martín que queda en la bahía de
Paracas para ser exportada a los EE.UU. y Canadá. Allí se utiliza para
descongelar el hielo y nieve de las pistas en las temporadas de invierno.
Planta de procesamiento de gas de Camisea.
El yacimiento peruano de gas natural de Camisea lote 88 y el proyecto del
gaseoducto está siendo construido en una de las áreas ambientales y sociales
más sensitivas del mundo.
REGION ICA:
RANKING DE ACTIVIDADES ECONOMICAS QUE HAN SIDO AFECTADAS POR EL SISMO
DE PISCO CON MAYOR GRAVEDAD POR PROVINCIAS, 2007
Cuadro 4.20
Ranking
Total
Pisco
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Comercio
Agricultura
Turismo
Pesca
Servicios
Industria textil
MYPE
Vitivinícola
Otros 1/
Pesca
Turismo
Comercio
Agricultura
Servicios
MYPE
1/ Otros, incluye construcción, planta de pesquería y finanzas.
Fuente: MTPE – UNDP- OIT. Informe de los efectos del Sismo del 15 Agosto 2007 en Ica sobre el empleo,
Enero. 2008.
Elaboración: DRTPE-OSEL Ica
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Según el Informe de la dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo
ICA en el 2007 indican que el mayor impacto del sismo se dio en Pisco
(94,5%) y Chincha (90,6%); disminuyendo la producción, venta o servicio que
realizaban hasta ese entonces; gran parte de las viviendas de uso comercial
fueron afectadas.
La provincia de Pisco en el periodo anterior al sismo y después del sismo, el
numero de desempleados creció en 8,2%, seguidamente se ubica Chincha,
con 5,3% de desempleo.
En cuanto a las actividades económicas mas afectadas la actividad comercial
mas afectada fue en Chincha e ICA, por su vinculación a la red vial
fuertemente afectada. Luego en Pisco fue afectada la pesca por constituir la
actividad económica principal
y donde se perdieron embarcaciones
artesanales.
Seguidamente la agricultura fue en Chincha e ICA, cuyos valles son
apropiados para cultivos temporales y permanentes, ya que la fuerza laboral
de este sector se paralizo. En tanto Pisco, posee atractivos turísticos como las
Islas ballestas, La Reserva Nacional de Paracas y las playas, se paralizo el
turismo nacional e internacional.
Chincha fue afectado el sector textil. Aquí se ubican empresas exportadoras,
que generan un considerable número de empleos paralizándose la fuerza
laboral. ICA fue el sector servicios más afectados al no contar con servicios
básicos, lo que origino la paralización de los servicios educativos, financieros,
entre otros.
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REGION ICA
PEA OCUPADA POR CIUDADES SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA
2007(Variación en miles de trabajadores)
Cuadro Nº 4.21
Rama actividad
económica
Total
Pisco
Total
-7,2
Actividades extractivas
-1,4
Industria
-1,2
Construcción
0,6
Comercio mayor y
menor
-1,6
Transporte,
Almacenamiento y
Comunicaciones
-0,7
Servicios no personales
-0,5
Servicios personales
-1,1
Fuente: MTPE – UNDP – OIT. Informe de los Efectos del Sismo del 15 de agosto de 2007 en ICA
sobre el empleo, enero 2008. Elaboración: DRTPE-OSEL ICA.
Para la ciudad de Pisco la disminución de la PEA ocupada se concentró en
las ramas: comercio al por mayor y menor (-1,6 miles de trabajadores),
actividades extractivas (-1,4% miles de trabajadores), e industria (-1,2% miles
de trabajadores). La explicación es que la ciudad de Pisco tiene una dinámica
comercial vinculada a la carretera Panamericana Sur y al Puerto General San
Martín, que fueron fuertemente afectados en su infraestructura, lo cual
dificulto el flujo comercial.
Así mismo, se desarrolla la pesca con la presencia de importantes empresas,
por el lado de la industria se tiene la presencia de empresas agroindustriales
que concentran altos niveles de empleo.
Los efectos del sismo sobre las actividades económicas en el periodo de
análisis se reflejaron en la disminución de la PEA ocupada en las ciudades
de Pisco y Chincha, mayormente; mientras que, por el contrario, en la ciudad
de ICA se observo un crecimiento, básicamente por que las 2 primeras se
ubican mas cerca del epicentro, además que el sismo afecto la
infraestructura vial y servicios básicos, profundizando sus efectos.
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Centros Poblados
Grafico N° 4.17 Categoría Ocupacional de la población por Centros Poblados
Categoria Ocupacional
0.00
60.00
San Martin 0.00
Centros Poblados
12.00
28.00
6.67
66.67
Alberto Tataje 0.00
6.67
20.00
Otros
Independiente
10.00
80.00
Alan Garcia 0.00
Patron
Empleado
5.00
5.00
Obrero
22.22
Julio C. Tello
0.00
0.00
22.22
55.56
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
La información presentada de los centros poblados del área de influencia
directa del proyecto nos muestra que en Alan García, Alberto Tataje y San
Martín muestran tasas porcentuales de tener como categoría ocupacional la
de independiente siendo estas representadas por 80%, 66,67% y 60%
respectivamente. Lo que nos conlleva a deducir que podría ser un factor el
sismo del 2007 en donde se dinamiza la economía local encontrándose
fracturado conllevando a que la PEA se opte como medio de generación de
ingresos el trabajo independiente.
Así mismo, en los 4 centros poblados existe un porcentaje que se dedica a
ser obrero siendo este representado en el caso de San Martín en un 28%,
Alberto Tataje en un 20%, Alan García en un 5% y Julio C Tello en un
55,56%. En este caso podemos observar que la dinámica productiva apunta
mas al trabajo obrero, lo que nos indicaría que la población esta asociada al
trabajo de construcción civil.
Solo existe un mínimo porcentaje de la población encuestada que es
empleada siendo esta en el caso de Julio C Tello en un 22,22%, Alan García
5%, Alberto Tataje 6,67% y San Martín 12%.
En términos generales podemos concluir que como consecuencia del sismo
del 2007 la estructura ocupacional ha dado un giro radicalmente; ya que si
bien Paracas se caracteriza por ser una zona cuya actividad principal es la
pesquera, se ha comprobado que como medio de subsistencia la población
busca mecanismos de generación de ingresos siendo el trabajo
independiente el que le permite suplir sus necesidades básicas.
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A continuación se presenta un grafico se como ha cambiado la dinámica
productiva:
Grafico N° 4.18 Principales Actividades Productivas de la población por Centros
Poblados
Actividad Productiva
12.00
28.00
San Martin
12.00
Centros Poblados
18.00
Alberto Tataje
30.00
26.67
20.00
33.33
13.33
6.67
Otros servicios
Construccion
15.00
Alan Garcia
5.00
50.00
0.00
30.00
Servicios
Comercio
Pesca
0.00
55.56
44.44
Julio C. Tello
0.00
0.00
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
Después del sismo del 15 de Agosto del 2007 la actividad productiva dio un
giro radical en el distrito de Paracas. Si bien el distrito se caracteriza por
congregar a población que se dedica a la pesca artesanal; con la información
obtenida de primera mano (aplicación de las encuestas) se observó que tal
realidad ha fluctuado grandemente.
La población de los centros poblados muestra variación en cuanto a sus
actividades productivas.
En el rubro de comercio, San Martín, Alan García Y Alberto Tataje son los
centros poblados donde la población se dedica a este rubro con un 30%,
30% y 13,33% respectivamente. En el caso de Alan García y Alberto Tataje
por estar localizada en una zona donde se encuentra el muelle de
pescadores y se concentra toda la gama turística la población tiende a
dedicarse como una de sus actividades al comercio, especialmente al
ambulatorio. A diferencia de San Martín quien su localización se encuentra
en una zona aislada de la zona turística. Sin embargo, los pobladores dentro
de su comunidad tienen pequeños negocios como son Bodegas, Ventas de
Abarrotes, etc.; salvo algunos pobladores que se dedican en la zona
principalmente del Chaco al comercio ambulatorio. El centro poblado de Julio
C Tello no muestra población que se dedique al rubro comercio. Además es
la característica de la comunidad es su numero reducido de moradores (20).
74
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En el rubro de servicios los centros poblados de Alan García, Alberto Tataje
y Julio C Tello son comunidades donde se concentra el mayor volumen de
pobladores que se dedican a este rubro siendo estos el 50% y 44,44%
respectivamente. Ya que en el caso de Alan García y Alberto Tataje por
ubicarse en una zona netamente turística donde se encuentran las cadenas
hoteleras, la mitad de la población encuesta tiene restaurantes o pequeños
puestos de venta de comida a orillas del mar. Lo que nos indica que existe
una gran demanda de la población turística por la gastronomía del lugar. A
pesar de que el centro poblado Julio C Tello no se encuentra localizado en
una zona céntrica, hay un sector de la población que tiende a dedicarse a
este sector. La población del centro poblado San Martín no muestra una
tendencia fuerte al rubro de los servicios ya que solo el 12% de la población
encuestada se dedica a este rubro; lo que nos podría indicar que el total
poblacional seguiría esta tendencia.
En el rubro de construcción la tendencia de los centros poblados ha variado
en relación a los otros rubros; siendo la población de los centros poblados de
Julio C Tello y San Martín la que se dedica en mayor proporción a la
construcción civil siendo las cifras del 55,56% 28% respectivamente. La
tendencia en estos centros poblados se debe a la construcción de hoteles
turísticos como el hotel Paracas en la zona y debido también al tipo de
población carente de empleos, existente en la comunidad. Hay que recordar
que San Martín y Julio C Tello son centros poblados que se encuentran
localizados de forma aledaña uno con otro.
A pesar de que el centro poblado Alberto Tataje se encuentra localizada en
una zona céntrica al turismo, existe un 20% de la población encuestada que
se dedica a este rubro, lo que nos indicaría que la población a pesar de sus
características y debido a la oferta de trabajo por parte de empresas
dedicadas a la construcción de hoteles es que ven como alternativa de
generación de empleo la construcción civil.
A pesar de que la pesca es considerada como la actividad económica
productiva a nivel provincial y distrital por contar con un muelle de
pescadores, las cifras nos indican y ya mencionada líneas arriba que la
actividad pesquera ha venido en declive, producto del terremoto; viéndolos a
la población pesquera a buscar otras alternativas de trabajo como medio de
sobrevivencia. Aunque en San Martín existe uh 18% de la población
encuestada que se dedica a la pesca y Alberto Tataje en un 6,67%; sin
embargo tanto Alan García y Julio C Tello no muestran cifras de población
que se dedica a este rubro.
Sin embargo existen en los centros poblados de San Martín, Alberto Tataje y
Alan García población que se dedican a otro tipo de servicios siendo estos
representados por 12%, 26,67% y 15% respectivamente. Estos servicios
están orientados a trabajos en algunos casos con la Municipalidad, Posta de
Salud.
En conclusión, podemos decir que la estructura económica productiva del
área de influencia directa del proyecto ha mostrado variación a consecuencia
del fenómeno de la naturaleza; lo que no solo conllevo a perdidas humanas y
75
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materiales; sino que el empleo decayó grandemente generando en la
población una gran incertidumbre social.
Grafico N° 4.19 Nivel de Ingresos Familiares por Centros Poblados
2.00 14.00 32.00
40.00
4.00 18.00
28.00
0.00
0.00
40.00
40.00
0.00
0.00
33.33
0.00
5.00 15.00
30.00
15.00
53.33
77.78
0.00
22.22
0.00
10.00
25.00
0.00
50.00
11.11
0.00
0.00
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
88.89
Comparativo Nivel de Ingreso Mensual Familiar
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Hasta s/100
De s/101 a s/300
De s/301 a s/400
De s/401 a s/500
De s/501 a s/1000
mas de s/1000
No contribuye
Titular Familiar Titular Familiar Titular Familiar Titular Familiar
Julio C. Julio C. Alan Alan Alberto Alberto San
San
Tello Tello Garcia Garcia Tataje Tataje Martin Martin
Poder determinar el nivel de ingresos de la población después de casi un
año de lo ocurrido como es el terremoto, nos ha permitido observar que
estos han dependido de la actividad económica productiva a la que se han
estado dedicando en la actualidad como medio de sobrevivencia. Es por ello
que se ha presentado un cuadro comparativo de los niveles de ingresos
familiares donde se compara el nivel de ingresos de las personas
encuestadas vs el nivel de ingresos de sus conyugues o familiares (si es que
generan algún ingreso).
Por tal, en el grafico se puede observar la tendencia siendo esta la siguiente:
en el intervalo de Hasta s/. 100 podemos observar de que no existe
población encuestada ni su conyugue o familiar de los centros poblados del
área de influencia del proyecto que muestre en este nivel de ingresos
mensuales; lo que nos estaría indicando de que a pesar de la falta de
empleo y de generación de ingresos existente la población no se encuentra
en un nivel tan deprimente que los califique como personas incapaces para
cubrir principalmente sus necesidades de alimentación.
Sin embargo la tendencia nos indica que en el intervalo de s/. 401 a s/. 500,
en los centros poblados de Alberto Tataje y San Martín tanto la persona
encuestada como su conyugue o familiar son los que aportan
económicamente y mas específicamente en este intervalo; siendo en el caso
de Alberto Tataje en el caso del encuestado 53,33% y de su conyugue el
40%, y en el caso de san Martín el encuestado el 28% y de su conyugue el
40%. Estas cifras nos indican que hay una diferenciación a nuestro criterio
en base al tipo de actividad económica que realizan el encuestado y su
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conyugue lo que se refleja en el nivel de ingresos mensuales. En el caso del
centro poblado Alan García, solo el Conyugue o familiar directo del
encuestado es el que estaría generando ingresos dentro del intervalo de s/.
401 a s/. 500, a diferencia del encuestado. En el intervalo de s/. 301 a s/. 400
solo en el caso del centro poblado de Julio C Tello y Alan García.
4.2.4. Características Culturales
La ciudad de Paracas fue creada como distrito el 8 de marzo de 1951. Se
ubica a 22 Km. de Pisco, a 75 Km. de ICA y 261 Km. al sur de Lima.
Pertenece a la ecorregión del desierto del Pacífico. El distrito de Paracas
tiene una población aproximada de 1,200 habitantes.
Paracas tiene un clima subtropical desértico. Llueve unos 5 milímetros
por año. Durante el día el temperatura puede llegar hasta 30º
especialmente en verano (meses de Noviembre hasta Marzo). En
invierno (meses de Junio hasta Setiembre) puede haber días soleados,
pero la temperatura es mas baja que en verano. La temperatura baja en
las noches, tal vez hasta 10º.
La cultura Paracas en su época de mayor expansión, se desarrolló por el
norte hasta la ciudad de Chincha y por el sur hasta Yauca en el
departamento de Arequipa.
La ubicación de la cultura Paracas en la época pre-inca fue entre los ríos
Ica y Pisco en el departamento de Ica.
La zona de Paracas es bastante árida y al carecer de agua sus suelos
son improductivos. Por esta razón no fue habitada esta zona.
Los cuerpos encontrados en el Cerro Colorado nos hacen saber que este
lugar era usado como cementerio.
El hombre de Paracas se sustentaba básicamente de la agricultura y en
un segundo lugar de la pesca, testimonio de ello son los alimentos
encontrados en los fardos funerarios.
Entre los Principales atractivos turísticos de la zona tenemos:
Área de Interés Paisajístico
Principales atractivos del Departamento:
Reserva Nacional de Paracas. En la provincia de Pisco. Se extiende
sobre 335 mil hectáreas y su fin es proteger y cuidar diversos animales
en peligro de extinción. Entre ellos se encuentra el lobo marino, gato
marino, pingüino de Humboldt, el flamenco o parihuana, la tortuga,
infinidad de aves marinas así como peces y delfines. Del balneario de
Paracas se parte hacia las islas Ballestas, formaciones rocosas que
alberga a una importante fauna marina.
El Candelabro. Gigantesco bajorrelieve ubicado en la parte norte de
Paracas. Tiene 128 metros de largo por 74 metros de ancho.
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Museo Julio C. Tello. A 5 kilómetros del balneario de Paracas. Muestra
el proceso evolutivo de la Cultura Paracas con ceramios, tejidos y
reproducciones de la vida cotidiana. A pocos metros se pueden apreciar
las necrópolis de cabezas largas.
Fortaleza de Tambo Colorado. Conjunto arqueológico incaico utilizado,
probablemente, para controlar el ingreso de personas que bajaban de Los
Andes.
Cementerio de Chauchilla. A 28 kilómetros de Nazca. Se aprecian
tumbas abiertas por los huaqueros que dejan ver esqueletos, cráneos y
otros restos a la intemperie.
Principales platos y bebidas típicas:
Ica también se caracteriza por tener una gastronomía variada y exquisita.
A Chincha se agradece la creación de platos como la carapulca (un guiso
de papa seca, maní y carne de chancho) o la sopa seca, una variedad de
la anterior.
La ciudad de Ica, por su lado, nos ha legado los frijoles y el chupe de
pallares verdes, preparado sobre la base de sopa de leche, pescado,
camarón chino y, por supuesto, pallares verdes.
Entre sus postres y dulces más conocidos tenemos las tejas, el frijol
colado y el dulce de lacayote.
Si de beber se trata no se debe pasar por alto los vinos en sus diferentes
variedades y el pisco y si es temporada, a saborear la cachina.
Histórico Cultural
Geografia Paracas:
El distrito de Paracas tiene una población aproximada de 1,200
habitantes.
Ubicación
La ciudad de Paracas se ubica a 22 Km. de Pisco, a 75 Km. de ICA y 261
Km. al sur de Lima. Pertenece a la ecorregión del desierto del Pacífico.
Fecha de creación
Paracas fue creada como distrito el 8 de marzo de 1951.
Clima
Paracas tiene un clima subtropical desértico. Llueve unos 5 milímetros
por año. Durante el día el temperatura puede llegar hasta 30º
especialmente en verano (meses de Noviembre hasta Marzo).
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En invierno (meses de Junio hasta Setiembre) puede haber días
soleados, pero la temperatura es mas baja que en verano. La
temperatura baja en las noches, tal vez hasta 10º
HISTORIA Y DESCUBRIMIENTO
Cultura Paracas
La cultura Paracas en su época de mayor expansión, se desarrolló por el
norte hasta la ciudad de Chincha y por el sur hasta Yauca en el
departamento de Arequipa.
La ubicación de la cultura Paracas en la época pre-inca fue entre los ríos
Ica y Pisco en el departamento de Ica.
La zona de Paracas es bastante árida y al carecer de agua sus suelos
son improductivos. Por esta razón no fue habitada esta zona.
Los cuerpos encontrados en el Cerro Colorado nos hacen saber que este
lugar era usado como cementerio.
El hombre de Paracas se sustentaba básicamente de la agricultura y en
un segundo lugar de la pesca, testimonio de ello son los alimentos
encontrados en los fardos funerarios.
Historia del descubrimiento de la cultura Paracas
La cultura Paracas fue descubierta por el arqueólogo peruano Julio C.
Tello en el año 1925. Julio C Tello halló el cementerio de esta civilización
en la península de Paracas en el Cerro Colorado al sur de Pisco.
En este cementerio de la cultura Paracas, Julio c. Tello descubre 429
fardos funerarios que contenían importantes personajes momificados,
envueltos en finos mantos y rodeados de ceramios, instrumentos de
caza, pieles de animales y alimentos.
Los fardos encontrados con todos los demás vestigios datan de los años
500 A.c. Julio C. Tello sostuvo que la cosmovisión de la cultura Paracas
sobre la naturaleza se basó en creencias mitológicas, que eran normas
de ordenamiento social. Por ello se puede ver en los Mantos Calendarios,
cómo estaban definidos los ciclos biológicos de la flora y fauna, así como
los oficios y costumbres de esta sociedad.
Julio C. Tello estudió la forma que tenían de enterrar a sus muertos los
Paracas y descubrió que esta cultura pasó por dos épocas bien definidas.
Llamó a la primera “Paracas Cavernas” porque enterraban a sus muertos en
posición fetal dentro de tumbas en forma de copa invertida o caverna.
Llamó a la segunda “Paracas Necrópolis” porque enterraban a los muertos
en cementerios más sofisticados.
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Paracas Cavernas
La etapa Paracas Cavernas tiene una antigüedad de 700 años a.C. La
población principal de la cultura Paracas en esta época se desarrolló en
Tajahuana, a orillas del río Ica, en el sector Ocucaje.
El nombre Paracas Cavernas se debe a la manera de cómo enterraban a
sus muertos los Paracas, en forma fetal. Esto se comprueba por los
hallazgos de los fardos funerarios encontrados en Cerro Colorado.
Las tumbas encontradas en la cultura Paracas Cavernas eran
subterráneas cavadas en las rocas, con una forma que parece una “copa
invertida”, o de botella de cuello alto, en cuyo fondo de unos 6 metros de
diámetro, colocaban los fardos funerarios.
Eran tumbas comunitarias, aunque no se sabe si los entierros
correspondían a una misma familia.
Los cuerpos se encuentran momificados, por las condiciones climáticas y
del terreno. Algunos de los cadáveres muestran trepanaciones y
deformaciones craneanas, probablemente debido a motivos religiosos.
La cerámica de Paracas Cavernas
Lo más característico de Paracas Caverna, son sus cerámicas
modeladas con una variedad de formas decorativas. Los diseños fueron
hechos con líneas incisas. Eran horneadas y pintadas con pigmentos de
colores mezclados con resina vegetal.
Los motivos de la cerámica de la cultura Paracas muestran la repetición
del jaguar u otros felinos junto con la serpiente. Parece que estos
animales eran considerados divinidades Paracas.
El tipo de vasija es globular con doble pico y asa puente que se usa por
vez primera en ésta cultura y que usarían culturas posteriores en la zona,
como la Cultura Nazca.
Los tejidos de Paracas Cavernas
Los tejidos o mantos de la cultura Paracas cavernas se caracterizan por
ser de tipo geométrico y rígido, predominando la técnica de doble tela.
En ellos existe aún una fuerte evocación en la representación del felino o
seres antropomorfos geometrizados con cabellos en forma de serpiente
(serpentiforme).
Los ceramios Paracas son de coloración oscura pero los pigmentos
usados eran de una amplia gama de colores. Esto unido a los adornos y
vasijas escultóricas Antropomorfas y zoomorfas hacen de la alfarería
Paracas Cavernas una de las más especializadas del Perú prehispánico.
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Paracas Necrópolis
Paracas Necrópolis tiene una antigüedad que va desde los 200 años a.C.
hasta los primeros años D.c. La principal zona de desarrollo de esta
etapa fue comprendida entre el río Pisco, la quebrada de Topará y la
península de Paracas.
Esta época se caracteriza por la forma rectangular de sus cementerios,
donde entraban decenas de fardos funerarios enterrados a pocos metros
de altura.
Hay indicios de la existencia de categorías sociales en estos entierros, ya
que los personajes más poderosos estaban sumamente adornados.
A pesar de ser más avanzadas las realizaciones materiales como la
cerámica, no son tan perfectas como la de la época de Paracas
Cavernas.
Fardos Funerarios
Los fardos funerarios encontrados muestran la habilidad de los paracas
para enterrar a sus muertos. Los enterramientos de los Paracas
necrópolis se producen en hileras de cuartos subterráneos, en
construcciones más avanzadas que los de la etapa Paracas Cavernas y
formaban grandes cámaras funerarias. Descubrieron fardos con ajuares
muy ricos y muy variados, en donde es perfectamente visible la existencia
de clases sociales; algunos fardos son muy complejos, y tienen muchos
objetos, mientras que otros solo cuentan con la momia.
Todas las momias de Paracas encontradas dentro de los fardos
funerarios estaban en posición fetal. Además se observan los cráneos
trepanados. En la boca sobre la lengua las momias solían lucir una
lámina de metal. Al parecer era algo de carácter mágico.
La cerámica Paracas Necrópolis
La cerámica de esta época necrópolis no es tan representativa. Aunque
se mantiene la forma y el doble pico y asa puente, pierde riqueza, es
menos decorada, de color amarillento, y además es más escasa. Es una
cerámica menos trabajada, de paredes menos finas.
Estas vasijas monocromas con cuerpos en forma de zapallo y con doble
pico y asa puente son distintivas del arte cerámico de Paracas necrópolis
y a éstas cerámicas mayormente se las encontraron en los fardos
funerarios.
Textilería Paracas necrópolis
Las telas de Paracas necrópolis son reconocidas mundialmente por la
policromía de sus figuras. Estas telas fueron elaboradas con algodón y
lana de camélidos como la llama, vicuña y alpaca.
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Los tejidos de Paracas Necrópolis y mantos Paracas, presentan mayor
maestría y delicadeza en los diseños debido a que eran bordados, que
permitía obtener hermosos motivos y creaciones llenas de color.
Se representa personajes sosteniendo báculos o cabezas trofeo con fajas
que atan a su cintura y se transforman en serpientes con dos cabezas
con tocados rematados en un cuchillo ceremonial, nariguera, bigotera,
etc.
En segundo orden, destacan los diseños naturalistas tomados de flora y
fauna tales como serpientes, aves, felinos, peces, frutos, flores, etc.
A esta época corresponden los mantos ceremoniales que se caracterizan
por presentar una tela llana base sobre la cual se bordan los motivos
decorativos en lana de camélido teñido en la más diversa armonía de
colores, haciendo de estos tejidos los más bellos del arte textil
precolombino.
Estos mantos Paracas lo utilizaban los hombres de Paracas sujetados en
sus cabezas a manera de una larga mantilla. En los mantos de Paracas
necrópolis sus figuras bordadas aparecen distribuidas siguiendo un
patrón especifico, van ordenadas en hileras.
Las diversas figuras policromas bordadas en los tejidos se consideraban
como representaciones gráficas de relatos míticos
4.2.5. Descripción de los principales problemas ambientales del entorno.
En la zona Litoral la gran promoción de actividad turística cuyos agentes
en su gran mayoría no muestran una conciencia ambiental adecuada o
carecen de la capacitación correspondiente por parte de las autoridades,
en la zona del proyecto se observa gran cantidad de Residuos Sólidos
Urbanos entre los que tenemos: materiales de construcción, vegetación,
infraestructura sanitaria deficiente urbanos y contaminación por oxidación
de materia orgánica denotado por la presencia de macro algas.
En la zona marítima se observa un tránsito de botes que cruza sobre la
ruta de los delfines que pasan por la zona entre las 10 a 12 del día,
además de la consecuente contaminación de aceites, grasas y
combustible que llega incluso hasta las Islas Ballestas.
En la zona de la Reserva de Paracas considerada como área de
influencia indirecta se presentan casos de contaminación por residuos
sólidos generado por los concesionarios autorizados de alimentos que
funcionan al interior, que además requieren capacitación en higiene de
alimentos y Buenas Prácticas de Manipulación de alimentos.
4.2.6. Áreas sensibles o de riesgo (de existir)
En realidad en el lote correspondiente a la zona del proyecto no existen
áreas sensibles o de riesgo, fuera del predio se extiende un pequeño
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bofedal, donde se observan grupos de aves guaneras que se encuentran
reposando o están de paso.
5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
Los elementos de la actividad que interactúan con el ambiente pueden denominarse
componentes ambientales. Cuando estos componentes se tornan significativos para el
poblador y el ambiente adquiere connotación de impactos ambientales.
Un impacto puede ser positivo o negativo y se considera significativo cuando superan
los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas,
comprobaciones empíricas, juicio personal, valoración económica o social, entre otros
criterios.
A nivel teórico existen muchas metodologías aplicables para el proceso de evaluación
de impactos ambientales, tales como: las listas de chequeo o verificación, análisis
matricial, sistemas cartográficos, modelos temáticos etc.; sin embargo, es preciso
tener en cuenta que ninguna resulta absolutamente idónea para un determinado
proyecto, en todos los casos hay que ajustar la tecnología a la realidad y condiciones
especificas de cada proyecto.
Para el caso de la evaluación de impactos ambientales producto de las etapas del
proyecto de construcción del Hotel se ha considerado como metodología de
identificación de impactos, el Análisis Matricial Causa-Efecto, (Matriz de Leopold
Modificada), adaptándola a las condiciones de interacción entre las actividades del
proyecto y los componentes ambientales, permitiendo identificar y ponderar los
impactos de la actividad generados por el proyecto de ampliación sobre su entorno.
En este sentido se ha elaborado una matriz de calificación de impactos ambientales
que se generan producto de las operaciones en sus etapas: construcción y
funcionamiento del hotel.
CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Los elementos de la actividad que interactúan con el ambiente pueden denominarse
componentes ambientales. Cuando estos componentes se tornan significativos para el
poblador y el ambiente adquiere connotación de impactos ambientales.
Un impacto puede ser positivo o negativo y se considera significativo cuando superan
los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas,
comprobaciones empíricas, juicio personal, valoración económica o social, entre otros
criterios.
A nivel teórico existen muchas metodologías aplicables para el proceso de evaluación
de impactos ambientales, tales como: las listas de chequeo o verificación, análisis
matricial, sistemas cartográficos, modelos temáticos etc.; sin embargo, es preciso
tener en cuenta que ninguna resulta absolutamente idónea para un determinado
proyecto, en todos los casos hay que ajustar la tecnología a la realidad y condiciones
especificas de cada proyecto.
Para el caso de la evaluación de impactos ambientales producto de las etapas del
proyecto se ha considerado como metodología de identificación de impactos, el
Análisis Matricial Causa-Efecto, (Matriz de Leopold Modificada), adaptándola a las
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condiciones de interacción entre las actividades del proyecto y los componentes
ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos de la actividad generados
por el proyecto de ampliación sobre su entorno. En este sentido se ha elaborado una
matriz de calificación de impactos ambientales que se generan producto de las
operaciones en sus etapas construcción y funcionamiento del hotel.
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS
Para la identificación y evaluación de los probables impactos ambientales, que
podrían presentarse durante las dos etapas del proyecto de funcionamiento del hotel,
se empleó la Matriz de Leopold Modificada, la que emplea los siguientes criterios:
•
Tipo de Efecto (Ef): Hace referencia a los impactos DIRECTOS e
INDIRECTOS.
•
Magnitud (Mg): Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre
el medio. Se califica en la forma cuantitativa; Cuando esto no es posible, se
presenta una calificación cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA,
MODERADA o ALTA.
•
Extensión Geográfica (Ex): Es una evaluación del alcance espacial del impacto
bajo análisis, se califica como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a áreas
muy pequeñas (ejemplo áreas aledañas al proyecto); LOCAL, si su área de
influencia es restringida (como los taludes abajo o arriba de una vía) o
REGIONAL, si su área de influencia es mayor.
•
Duración (Dr): Se refiere al tiempo sobre el cual ocurre un impacto ambiental,
calificándose como CORTA, si es menor de un mes; y TEMPORAL, si supera el
año o PERMANENTE, si su duración es de varios años.
•
Reversibilidad (Rv): Determina si los impactos ambientales negativos son
recuperables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su
evaluación, y se les califica como, de recuperabilidad BAJA, de recuperabilidad
MODERADA o de ALTA recuperabilidad.
Los criterios de evaluación e identificación de impactos se resumen en el Criterios para
la Evaluación de Impactos Ambientales
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Cuadro Nº 5.1
Símbolo
Criterios de
Evaluación
Escala Jerárquica
Cualitativa
Signo del Impacto
Ef
Efecto
Ex
Extensión
Directo
Indirecto
Puntual
Negativo (-)
2
1
1
Positivo(+)
2
1
1
Local
2
2
Mg
Magnitud
Zonal
Baja (B)
Moderada (M)
3
1
2
3
1
2
Dr
Duración
Alta
Corta
Temporal
3
1
2
3
1
2
3
3
2
3
Reversibilidad (*)
Permanente
Baja
Moderada
Alta
1
Rv
(*)Criterio aplicable sólo para impactos negativos
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios descritos, se
procede a determinar la significancia de los mismos, que incluye un análisis global
de cada impacto y define la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor.
Su calificación cualitativa que se presenta como Baja, Moderada o Alta, es la
resultante de los valores asignados a los criterios indicados.
La significancia se determina mediante la siguiente expresión:
Sg = +/- (Ef + Ex + Mg + Dr + Rv)
Donde:
Sg = Significancia del impacto
Ef = Efecto del impacto
Ex = Extensión de Área de influencia del impacto
Mg = Magnitud del impacto
Dr = Duración del impacto
Rv = Reversibilidad del impacto
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
SOCIOECONÓMICOS POTENCIALES
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
Y
Una vez evaluados los impactos, se determina su significancia. Para ello, a los
valores cualitativos de los impactos se le asigna un valor cuantitativo (valor de
Ponderación) que va desde 1 hasta 3, según los niveles de incidencia de los
impactos; siendo 1 para los impactos bajos, 2 para los moderados y 3 para los altos.
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En el caso de la Reversibilidad la valoración es a la inversa; es decir, es 1 para los
impactos de alta reversibilidad, 2 para los de moderada reversibilidad y 3 para los de
baja reversibilidad.
Una vez asignado el valor de ponderación, se realiza la sumatoria de los valores
parciales, cuyo resultado para los impactos positivos pueden variar entre 4 como
mínimo y 11 como máximo, y para los negativos entre 5 como mínimo y 14 como
máximo.
Con el valor obtenido se ingresa al cuadro de significancia y se obtiene el nivel de
significancia del impacto. Así por ejemplo, si el valor de la sumatoria de un impacto
positivo es 7, en el cuadro de significancia estaría en el rango de (6-8), que
corresponde a una moderada significancia ambiental, de igual modo se procede
para los impactos negativos.
Los rangos en el cuadro de significancia se establecen en función de valores
promedios. Los valores extremos dependen del número de criterios que intervienen
en la valoración del impacto. En el Cuadro Nº 6-2, se puede apreciar el resumen de
los valores de la significancia.
Valores de la Significancia
Símbolo
Criterios de
Evaluación
Cuadro Nº 5.2
Escala Jerárquica
Cualitativa
Ponderación del Impacto
Negativo (-)
Sg
Significancia
Baja
Moderada
1a7
8 a 10
Positivo
(+)
1a5
6a8
Alta
11 a 14
9 a 10
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS
Es importante mencionar que para el presente proyecto ha sido necesario identificar
y evaluar los impactos por separado ya que estamos hablando de 03 etapas que
comprenderá el proyecto (construcción, funcionamiento y cierre o abandono), las
misma que difiere entre sí debido a las actividades que cada una comprende, el
tiempo de ejecución, la ubicación, etc.; es así que los resultados obtenidos de
evaluación se presentan en las matrices siguientes.
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5.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Cuadro Nº 5.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTE AMBIENTAL
Paisaje
Calidad del aire
COMPONENTE
FÍSICO
Emisiones gaseosas
Calidad de ruido
ACCIÓN CAUSANTE
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
• Instalación del campamento
• Limpieza del terreno
• Demolición de estructuras antiguas
• Almacenamiento y transporte de
material.
• Eliminación
de escombros
•
Construcción del hotel
• Remodelación del muelle
• Construcción de la discoteca
• Consumo de energía
• Consumo de agua
material.
• Eliminación de
escombros
•
Construcción de hotel
• Consumo de agua
• Alteración de la calidad estética
del paisaje
Negativo
(-)
• Generación de material
particulado
Negativo
(-)
material.
• Eliminación de
escombros
•
• Consumo de agua
material.
• Eliminación de
escombros
•
• Consumo de agua
• Leve Incremento de emisiones
gaseosas
Negativo
(-)
• Leve Incremento de los niveles
de presión sonora
Negativo
(-)
• Intrusión paisajística visual
Negativo
(-)
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad cancia
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Permanente
(3)
Alta
(1)
Baja
(-7)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Permanente
(3)
Alta
(1)
Baja
(-7)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
87
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Urb.Urb.
Maranga,
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Maranga,
SanSan
Miguel
(Alt.(alt.
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Miguel
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Telf.(511) 561-8405
Telf.: (511) 561-8405
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[email protected]
Cuadro Nº 5.4
Suelo
Geología ( Estabilidad
Física )
COMPONENTE
FÍSICO
Agua Potable
Agua de Mar
ACCIÓN CAUSANTE
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
• Almacenamiento y transporte de material.
• Eliminación de escombros
• Construcción de hotel
• Consumo de agua
• Movimiento de tierra
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
• Consumo de agua
• Consumo de agua
• Inestabilidad física de los
suelos y taludes cercanos al
hotel.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(2)
Baja
(-6)
• Posible alteración de la calidad
del agua del potable.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-5)
• Consumo de agua
del agua mar.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-5)
88
Calle
CalleUbinas
UbinasNºNº260
260/ Calle
/ CalleApacheta
ApachetaNºNº103,
103,Urb.
Urb.Maranga,
Maranga,
San
SanMiguel
Miguel(Alt.
(Alt.Cdra.
Cdra.3 3Elmer
ElmerFaucett),
Faucett),Lima
Lima– –Perú
Perú
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Cuadro Nº 5.5
Fauna Terrestre
Fauna Acuática
COMPONENTE
BIOLÓGICO
Flora
Hidrobiología
ACCIÓN CAUSANTE
•
•
•
•
•
•
•
•
Limpieza del terreno
Demolición de estructuras antiguas
Almacenamiento y transporte de material.
Eliminación de escombros
Remodelación del muelle
Construcción de la discoteca
Consumo de energía
Consumo de agua
•
•
•
•
•
•
•
•
Consumo de energía
Consumo de agua
•
•
•
•
•
•
•
•
Consumo de energía
Consumo de agua
•
•
•
•
•
•
•
•
Consumo de energía
Consumo de agua
Signo
• Perturbación y desplazamiento
parcial de la fauna
Negativo
(-)
Negativo
(-)
• Desbroce de la cobertura
vegetal ( pastos )
Negativo
(-)
• Disminución y/o
desplazamiento parcial de las
especies hidrobiológicas.
Negativo
(-)
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-5)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-7)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(1)
Baja
(-7)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(1)
Baja
(-7)
89
Calle Ubinas
Ubinas Nº
Nº 260
260 // Calle
Calle Apacheta
Apacheta Nº
Nº 103,
103, Urb.
Urb. Maranga,
Maranga,
Calle
San Miguel
Miguel (Alt.
(Alt. Cdra.
Cdra. 33 Elmer
Elmer Faucett),
Faucett), Lima
Lima –– Perú
Perú
San
Telf.(511) 561-8405
Telf.: (511) 561-8405
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[email protected]
Cuadro Nº 5.6
Empleo
ACCIÓN CAUSANTE
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
• Generación de puesto de
trabajo.
Positivo
(+)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Baja
(+5)
• Leve incremento de la
economía local por demanda
de servicios.
• Colaboración (económica,
materiales, etc.) previo
convenio con la poblaciones
vecinas.
Positivo
(+)
Directo
(2)
Local
(2)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(+6)
Positivo
(+)
Directo
(2)
Local
(2)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(+6)
• Cambio del uso actual de los
suelos.
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-7)
• Posibles accidentes de
trabajo.
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
• Consumo de agua
Economía
COMPONENTE
SOCIOECONÓMICOCULTURAL
• Consumo de agua
Uso de la tierra
• Consumo de agua
Salud
• Consumo de agua
90
Calle
Ubinas
NºNº
260
/ Calle
Apacheta
NºNº
103,
Urb.
Maranga,
Calle
Ubinas
260
/ Calle
Apacheta
103,
Urb.
Maranga,
San
Miguel
(Alt.
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
San
Miguel
(Alt.
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
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Telf.: (511) 561-8405
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Componente Físico
Paisaje: Alteración de la Calidad Estética del Paisaje
Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad
estética son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras
Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de
Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de
la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y Vehículos.
El cambio del paisaje se dará por la habilitación construcción de infraestructura
principal y auxiliar, los mismos que contribuirán significativamente al modelado
del paisaje, ya que será necesario eliminar algunas especies de cobertura
vegetal, alterando la calidad estética del paisaje natural.
Otro elemento que constituye el paisaje es la fauna, la misma que migrará hacia
hábitats vecinos y colindantes, debido a la utilización de maquinaria pesada que
generarán ruidos molestos que serán percibidos por las poblaciones animales.
Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión
puntual, magnitud baja, duración permanente, reversibilidad alta, habiéndose
evaluado este impacto como de baja significancia (-7).
Paisaje: Intrusión Paisajística Visual
la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y Vehículos.
Se han identificado que se producirá una alteración del paisaje por la intrusión
de infraestructura necesaria para las nuevas construcciones, las mismas que
podrán ser percibidas por los pobladores que se encuentran cerca del área del
proyecto como son: AAHH Alberto Tataje, AAHH Alan García, AAHH Julio
C.Tello, AAHH Antillas, AAHH Santa Cruz.
puntual, magnitud baja, duración permanente, reversibilidad alta, habiéndose
Calidad del Aire: Generación de Material Particulado
la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y el Tránsito de
Maquinaría Pesada por las vías de acceso y en la zona de la carretera donde se
generará material particulado, los cuales podrían sobrepasar los límites máximos
permisibles (LMP) de la normatividad vigente.
91
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Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión
puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado
este impacto como de baja significancia (-6).
Emisiones Gaseosas: Leve Incremento de Emisiones Gaseosas
estética son: Demolición de Estructuras Antiguas, Eliminación de Escombros y el
Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso y en la zona de la
carretera donde se generarán emisiones gaseosas.
Las fuentes de generación de gases de combustión serán las producidas por los
vehículos, maquinaria pesada, grupos electrógenos, las mismas que pueden
sobrepasar los Limites Máximos Permisibles de la normatividad vigente y
comprometer la Calidad Atmosférica, para lo cual se debe contar con un
adecuado programa de mantenimiento de los vehículos que nos asegure su
correcto funcionamiento.
Calidad de Ruido: Leve Incremento de los Niveles de Presión Sonora
Las actividades que se han identificado producirán ruido son: la Instalación de
Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Eliminación de Escombros,
Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca,
Consumo de Energía, Transito de Personal y Vehículos.
La fauna que naturalmente habita en el área (terrestre y aérea) percibirá el
incremento de los niveles de presión sonora, ocasionando que estas migren
hacia zonas aledañas en busca de refugio y hábitats similares.
Suelo: Desbroce de la Cobertura Vegetal
Las actividades que se han identificado producirán una eliminación parcial de la
vegetación son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras
Antiguas, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la
Discoteca, Transito de Personal y Vehículos.
La tubería de captación de agua se instalará paralela al camino de acceso que
se dirige a la playa (acceso de servidumbre) dentro y al interior del hotel según
el diseño de instalaciones sanitarias. Sin embargo, es importante precisar que
todas las tuberías irán enterradas.
La cobertura vegetal constituye parte del suelo natural del área, la misma que
será removida principalmente en las áreas donde se construir al Hotel, y demás
infraestructuras.
92
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Geología: Inestabilidad Física de los Suelos y Taludes Cercanos al área de
construcción del Proyecto
Las actividades que se han identificado producirán una Inestabilidad Física de
los Suelos y Taludes Cercanos al área de construcción del Proyecto son: la
Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas,
Transito de Personal y Vehículos.
El área donde se ha programado la construcción de la vía de acceso se ha
identificado una topografía plana con muy ligeras inclinaciones por un desnivel
del terreno en el extremo este del Lote “C” donde se construirá el Hotel, la
misma que podría ocasionar algún tipo de desplazamiento de tierra cuando la
maquinaría pesada comience con sus actividades de construcción del Hotel.
Esta leve inestabilidad del talud se debe a la forma del cordón litoral de la
terraza marina adyacente al límite del terreno próximo a la carretera.
Por otro lado las mismas obras de construcción de las instalaciones, necesitarán
preparar el terreno de tal manera que estás infraestructuras tengan una
estabilidad física aceptable.
puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad moderada, habiéndose
Agua Potable: Posible Alteración de la Calidad del Agua Potable
del agua potable son: Demolición de Estructuras Antiguas, Construcción del
Hotel, el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso.
Las actividades relacionadas con el proceso constructivo podrían ocasionar una
alteración de la calidad del agua potable, tanto en características físicas,
químicas y biológicas debido a fracturas, o intrusiones externas hacia la matriz o
tuberías secundarias por accidente debido a las operaciones de excavación,
demolición y movimientos de tierra en el área del tendido de la tubería,
impactando en la salud de los usuarios del Hotel.
Agua de Mar: Posible Alteración de la Calidad del Agua de Mar
Las actividades que podrían ocasionar una posible alteración de la calidad del
Agua de Mar son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras
93
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la Discoteca, los cuales podrían alterar las características promedio del agua de
mar y la probable superación de los límites máximos permisibles (LMP) según la
Ley General de Aguas.
alteración de la calidad del agua de mar, tanto en sus características físicas,
químicas como biológicas debido a las operaciones de excavación, demolición y
movimientos de tierra además de otras acciones asociadas al proceso
constructivo en el área, impactando en el ecosistema marino por la alteración de
sus componentes originales.
Componente Biológico
Fauna Terrestre: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna
terrestre
Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y
desplazamiento parcial de la fauna terrestre son: la Instalación de
Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de
Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel,
Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía,
Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso.
Dichas actividades ocasionaran principalmente ruidos y emisiones que alteraran
el equilibrio natural de las comunidades terrestres.
puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose
Fauna Acuática: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna
acuática
desplazamiento parcial de la fauna acuática son: la Instalación de
el equilibrio natural de las comunidades acuáticas.
Flora: Corte de la cobertura vegetal (pastos)
Las actividades que se han identificado producirán una afectación de la
cobertura vegetal (pastos) son: la Instalación de Campamentos, Demolición de
Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación
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de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción
de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y el Tránsito de
Maquinaría Pesada por las vías de acceso.
puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado
Hidrobiología: Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies
hidrobiológicas.
Las actividades que se han identificado producirán una Disminución y/o
desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas son: la Instalación de
Dichas actividades ocasionaran el desplazamiento de la fauna hidrobiológica
debido a los impactos producidos durante esta etapa.
Componente Socio Económico
Empleo: Generación de puesto de trabajo.
Las actividades que se han identificado producirán una Generación de Puestos
de Trabajo son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras
la Discoteca.
Este impacto se ha calificado como de signo positivo, efecto directo, extensión
puntual, magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como
de baja significancia (+5).
Economía: Leve incremento de la economía local por demanda de
servicios y productos.
Las actividades que se han identificado producirán una Leve incremento de la
economía local por demanda de servicios y productos son: la Instalación de
Dichas actividades ocasionaran que se dinamice levemente la economía local.
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de moderada significancia (+6).
Economía: Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que
trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares.
Las actividades que se han identificado producirán un incremento de la
capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando
significativamente sus economías familiares son: Generación de Pasivos
Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales.
este impacto como de moderada significancia (+6).
Uso de la Tierra: Cambio del uso actual de los suelos; priorizándose el uso
residencial turístico y de servicios.
Las actividades que se han identificado producirán un Cambio del uso actual de
los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios. son: la
Salud: Posibles accidentes de trabajo.
Las actividades que se han identificado producirán Posibles accidentes de
trabajo son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras
la Discoteca, Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las
vías de acceso.
96
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5.2 Etapa de Funcionamiento
IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
Cuadro Nº 5.7
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
• Funcionamiento del hotel y sus servicios
• Uso de agua y desagüe
• Uso de energía eléctrica
• Uso de instalaciones gas licuado petróleo
• Funcionamiento discoteca y servicios
• Transito personal • Transito vehículos
• Funcionamiento planta tratamiento aguas
residuales
• Actividad turística a islas y ecosistema
costero marino
del paisaje
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-7)
• Transito personal
• Transito vehículos
residuales
costero marino
• funcionamiento del hotel y sus servicios
residuales
costero marino
particulado
• Generación de malos olores.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
• Generación de emisiones
gaseosas.
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(2)
Baja
(-7)
Paisaje
COMPONENTE
FÍSICO
Calidad del aire
Emisiones gaseosas
ACCIÓN CAUSANTE
97
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Urb.Urb.
Maranga,
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Maranga,
SanSan
Miguel
(Alt.(alt.
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Miguel
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Telf.(511) 561-8405
Telf.: (511) 561-8405
[email protected]
[email protected]
Cuadro Nº 5.8
Calidad del ruido
COMPONENTE Suelo
FÍSICO
Geología(Estabilidad
física )
ACCIÓN CAUSANTE
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversibilidad
Significancia
residuales
costero marino
residuales
costero marino
• Incremento de los niveles de
presión sonora.
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-7)
• Contaminación de suelos por
derrames
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
• Contaminación de suelos por
mala disposición de los residuos
sólidos y efluentes.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
residuales
costero marino
suelos y taludes.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-5)
98
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Urb.
Maranga,
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Urb.
Maranga,
SanSan
Miguel
(Alt.(alt.
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Miguel
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Telf.(511) 561-8405
Telf.: (511) 561-8405
[email protected]
[email protected]
Cuadro Nº 5.9
Agua Potable
COMPONENTE
FÍSICO
Agua de Mar
ACCIÓN CAUSANTE
residuales
costero marino
residuales
costero marino
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
del agua potable.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
del agua oceánica.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Local
(2)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-7)
99
Telf.(511) 561-8405
Telf.: (511) 561-8405
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Cuadro Nº 5.10
ACCIÓN CAUSANTE
Fauna
• Uso de instalaciones gas licuado
petróleo
• Funcionamiento
discoteca y servicios
•
Transito personal • Transito vehículos
• Funcionamiento planta tratamiento
aguas residuales
costero marino
COMPONENTE
Flora
BIOLÓGICO
petróleo
• Funcionamiento
•
aguas residuales
costero marino
Hidrobiología
petróleo
• Funcionamiento
•
aguas residuales
costero marino
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
parcial de la fauna.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
• Disminución de especies
vegetales.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
• Posible disminución de
especies hidrobiológicas.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
100
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Urb.Urb.
Maranga,
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Maranga,
SanSan
Miguel
(Alt.(alt.
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Miguel
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Telf.(511) 561-8405
Telf.: (511) 561-8405
[email protected]
[email protected]
Cuadro Nº 5.11
Empleo
Economía
COMPONENTE
SOCIOECONÓMICO
CULTURAL
Uso de la
tierra
Salud
ACCIÓN CAUSANTE
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad
cancia
• Generación de puestos de
trabajo.
Positivo
(+)
Directo
(2)
Local
(2)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Moderada
(+7)
• Uso de energía Eléctrica
• Tránsito personal
• Tránsito de vehículos
residuales
• Actividad turística a Islas y ecosistema costero
marino
• Leve incremento de la economía
local por demanda de servicio.
Positivo
(+)
Directo
(2)
Local
(2)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Moderada
(+7)
• Colaboración (económica,
materiales, etc.) previo convenio.
Positivo
(+)
Directo
(2)
Local
(2)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Moderada
(+7)
suelos.
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-7)
residuales
marino
• Posibles accidentes de trabajo.
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Moderada
(-6)
• Utilización del tópico médico por
la población.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Local
(2)
Baja
(1)
Temporal
(2)
residuales
marino
residuales
marino
Moderada
(+6)
101
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Urb.Urb.
Maranga,
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Maranga,
SanSan
Miguel
(Alt.(alt.
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Miguel
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Telf.(511) 561-8405
Telf.: (511) 561-8405
[email protected]
[email protected]
Componente Físico
estética son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de Energía
Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal
y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,
Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino.
puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose
Las actividades que podrían ocasionar una intrusión paisajística visual en esta
etapa de funcionamiento son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios,
Consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios,
Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero
Marino.
El proyecto se desarrollará dentro del Lote “C” ubicado en la Playa “La Puntilla”.
Se prevé que se produzca una generación de polvo por las siguientes
actividades: Tránsito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema
Costero Marino.
La generación de polvo se producirá en las áreas del lote “C” las cuales están
sujetas a la acción del viento, en las que los desplazamientos implican
movimientos de la capa superficial de suelo cubierto en su mayoría por arenas
eólicas y otras partículas de suelo. Asimismo, el tránsito de vehículos y personas
hacia el Hotel ocasionará que se produzca material particulado en menor escala.
Calidad del Aire: Generación de Malos Olores
Las actividades que podrían ocasionar generación de malos olores en esta
etapa de funcionamiento son: Funcionamiento de la planta de tratamiento de
aguas residuales, Funcionamiento del Sistema de Gas Licuado de Petróleo,
Transito de Vehículos y Funcionamiento de la Cocina.
Además, debido a las altas temperaturas del área es muy probable que se
produzca una generación de malos olores posiblemente a la mala disposición de
los residuos sólidos antes de que sean dispuestos por una EPS, por lo que en el
102
Telf.(511) 561-8405
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área se deberán colocar cilindros debidamente rotulados y con su respectivo
código de colores.
Asimismo, cuando se realice el manejo de combustibles y sustancias químicas
para limpieza y mantenimiento del Hotel, es posible que se produzca una
generación de olores, que podrían ser percibidos por el personal, si es que no se
encuentran en lugares adecuados y ventilados.
Por otro lado el tratamiento de los efluentes líquidos y su posterior utilización
sobre las áreas verdes pueden producir la generación de malos olores, sobre
todo los efluentes domésticos.
Emisiones Gaseosas: Generación de Emisiones Gaseosas
Las actividades que podrían generar emisiones gaseosas en esta etapa de
funcionamiento son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de
Energía Eléctrica, transito de Vehículos, Funcionamiento de la Planta de
Costero Marino.
puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad moderada, habiéndose
Calidad del Ruido: Incremento de los Niveles de Presión Sonora
Las actividades que podrían ocasionar un Incremento de los Niveles de
Presión Sonora son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de
Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de
Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino.
El funcionamiento mismo del hotel será la actividad que incremente los niveles
de presión en el área, la misma que será percibida por los pobladores que se
ubique cercanos a ella. Asimismo, el tránsito de vehículos por el área también
contribuirá con el incremento de los niveles de presión sonora.
Existen Asentamientos Humanos cercanas al área del proyecto, a una distancia
aproximada de ± 250 m del centro del lote “C”.
Se describe a continuación las distancias desde el centro del área del proyecto
hasta los Asentamientos Humanos más próximos:
AA HH Alberto Tataje
AA HH Alan García
AA HH San Martín
:
:
:
280 m
525 m
300 m
103
Telf.(511) 561-8405
[email protected]
Suelos: Contaminación de Suelos por Derrames
Las actividades que podrían ocasionar una contaminación de los suelos en el
área destinada para ampliación de la planta son: Funcionamiento del Hotel y sus
Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de
Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,
Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino.
La mala manipulación y utilización de sustancias químicas pueden ocasionar la
contaminación de los suelos, los mismos que pueden perder su calida original y
por lo tanto perjudicial a las especies vegetales que les sirve de soporte.
puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad moderada,
habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6).
Suelos: Contaminación de Suelos por Mala Disposición de los Residuos y
Efluentes
Es probable que se produzca una contaminación de los suelos por la mala
disposición de los residuos sólidos sobre la superficie del terreno y sobre las
aguas del mar de la bahía por las siguientes actividades programadas en esta
etapa, las mismas que son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios,
Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personas, Tránsito
de Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino.
Los residuos sólidos que sean dispuestos sobre las superficies de los suelos de
manera inadecuada, producirán una contaminación de los suelos; ya que
muchas veces los residuos se encuentran mezclados con sustancias químicas y
otras sustancias, que son perjudiciales para la calidad original de los suelos.
Geología: Inestabilidad Física de los Suelos y de los Taludes
Las actividades que se han identificado producirán una Inestabilidad Física de
los Suelos y Taludes Cercanos al área del Proyecto son: El Tránsito de
Vehículos.
El área donde se ha programado la construcción de la vía de acceso se ha
identificado una topografía plana con muy ligeras inclinaciones por un desnivel
del terreno en el extremo este del Lote “C” donde se construirá el Hotel, la
misma que podría ocasionar algún tipo de muy ligeros desplazamientos de tierra
cuando los vehículos ingresen y salgan del Hotel.
Esta leve inestabilidad del talud se debe a la forma del cordón litoral de la
terraza marina adyacente al límite del terreno próximo a la carretera.
104
Telf.(511) 561-8405
[email protected]
Agua Superficial: Posible Alteración de la Calidad del Agua Potable
del agua potable durante la etapa de funcionamiento del hotel son:
Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus
Servicios, Transito de Personas, Tránsito de Vehículos, Funcionamiento de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades Turísticas a Islas y
Ecosistema Costero Marino.
Las mencionadas actividades relacionadas con el funcionamiento del Hotel
podrían ocasionar una alteración de la calidad del agua potable, tanto en
características físicas, químicas y biológicas debido a fracturas, o intrusiones
externas hacia la matriz o tuberías secundarias por accidentes en el área del
tendido de la tubería o de manera indirecta por derrame accidental de
combustible desde las embarcaciones que contaminarían el agua de mar la que
a su vez transportada por el oleaje contaminaría las playas y consecuentemente
el acuífero; impactando en la salud de los usuarios del Hotel a mediano largo
plazo.
Las actividades que podrían ocasionar una posible alteración de la calidad del
Agua de Mar son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de
la Discoteca y sus Servicios así como las Actividades Turísticas a Islas y
Ecosistema Costero Marino ellas podrían alterar las características físicas,
químicas, biológicas e hidrobiológicas promedio del agua de mar y la probable
superación de los límites máximos permisibles, según la Ley General de Aguas.
Principalmente las actividades relacionadas con las de Turismo a Islas y
Ecosistema Costero Marino podrían modificar las características del agua de
mar debido a las operaciones de transporte como parte de los circuitos turísticos
en los cuales al igual que en la práctica de deportes náuticos motorizados se
utiliza combustibles en las embarcaciones y cuyos probables derrames
impactarían en el ecosistema marino por la alteración de sus componentes
originales.
local, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose
Fauna Terrestre: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna
terrestre
desplazamiento parcial de la fauna terrestre son: Funcionamiento del Hotel y sus
105
Telf.(511) 561-8405
[email protected]
Servicios, consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus
Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de
Costero Marino. Dichas actividades ocasionarán principalmente ruidos y
emisiones que alteraran el equilibrio natural de las comunidades terrestres.
Fauna Acuática: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna
acuática
desplazamiento parcial de la fauna acuática son: Funcionamiento del Hotel y sus
Servicios, consumo de Energía eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus
Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de
Costero Marino.
Dichas actividades ocasionarán principalmente ruidos y emisiones que alteraran
Las actividades que se han identificado producirán una de la cobertura vegetal
(pastos) son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Transito de Personal y
Vehículos. Dichas actividades ocasionarán poda, retiro o deterioro de la
vegetación superficial
Hidrobiología: Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies
hidrobiológicas.
Las actividades que se han identificado producirán una Disminución y/o
desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas. son: Funcionamiento del
Hotel y sus Servicios, Consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la
Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de
la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y
Ecosistema Costero Marino.
Dichas actividades ocasionarán el desplazamiento de la fauna hidrobiológica
debido a los impactos producidos durante esta etapa.
106
Telf.(511) 561-8405
[email protected]
Las actividades que se han identificado producirán una Generación de puesto de
trabajo son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, consumo de Energía
Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino.
de baja significancia (+5)
Economía: Leve incremento de la economía local por demanda de
Las actividades que se han identificado producirán un Leve incremento de la
economía local por demanda de servicios y productos son: Funcionamiento
del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios,
Transito de Personal y Vehículos, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema
Costero Marino.
Dichas actividades ocasionaran que se dinamice levemente la economía local.
de moderada significancia (+6).
Economía: Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que
trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías
familiares.
Las actividades que se han identificado producirán un Incremento de la
capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando
significativamente sus economías familiares. Son: Funcionamiento del Hotel y
sus Servicios, Consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y
sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema
Costero Marino.
Las actividades que se han identificado producirán un Cambio del uso actual de
los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios son:
Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus
Servicios.
107
Telf.(511) 561-8405
[email protected]
Las actividades que se han identificado producirán Posibles accidentes de
trabajo son Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, consumo de Energía
Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino.
este, de baja significancia (-7).
108
Telf.(511) 561-8405
[email protected]
5.3 Etapa de Cierre o Clausura
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
Cuadro Nº 5.12
COMPONENTE
FÍSICO
ACCIÓN CAUSANTE
Paisaje
• Generación de Pasivos
Ambientales
• Demolición de Pasivos
Ambientales
• Generación de Escombros de
Construcción y Residuos
• Recuperación Ambiental
Calidad del aire
Ambientales
Ambientales
Emisiones gaseosas
Ambientales
Ambientales
Calidad de ruido
Ambientales
Ambientales
Signo
del paisaje
Negativo
(-)
Negativo
(-)
particulado
Negativo
(-)
• Leve Incremento de emisiones
gaseosas
Negativo
(-)
• Leve Incremento de los niveles
de presión sonora
Negativo
(-)
Tipo de Extenefecto
sión
Magnitud
Duración
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Permanente
(1)
Corta
(1)
Baja
(-5)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Permanente
(1)
Corta
(1)
Baja
(-7)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
109
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Urb.Urb.
Maranga,
Calle
Ubinas
Nº 260
/ Calle
Apacheta
Nº 103,
Maranga,
SanSan
Miguel
(Alt.(alt.
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Miguel
Cdra.
3 Elmer
Faucett),
Lima
– Perú
Telf.(511) 561-8405
Telf.: (511) 561-8405
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Cuadro Nº 5.13
ACCIÓN CAUSANTE
Suelo
Ambientales
Ambientales
Geología ( Estabilidad
Física )
Ambientales
Ambientales
Agua Potable
Ambientales
Ambientales
Agua Mar
Ambientales
Ambientales
COMPONENTE
FÍSICO
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
• Movimiento de tierra
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-6)
suelos y taludes cercanos al
hotel.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(2)
Baja
(-6)
del agua del potable.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-5)
del agua mar.
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Alta
(1)
Baja
(-5)
110
Calle
Ubinas
2603/ Elmer
Calle Apacheta
Nº 103,
Urb. Maranga,
San
Miguel
(Alt. Nº
Cdra.
Faucett), Lima
– Perú
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Telf.: (511) 561-8405
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Cuadros Nº 5.14
Fauna Terrestre
Fauna Acuática
COMPONENTE
BIOLÓGICO
Flora
Hidrobiología
ACCIÓN CAUSANTE
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
parcial de la fauna terrestre
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
Perturbación y desplazamiento
parcial de la fauna acuática
Negativo
(-)
Indirecto
(1)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
Alta
(1)
Baja
(-6)
• Poda de la cobertura vegetal (
pastos )
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(1)
Baja
(-6)
• Disminución y/o desplazamiento
parcial de las especies
hidrobiológicas.
Negativo
(-)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(1)
Baja
(-7)
Generación de Pasivos Ambientales
Dem olición de Pasivos Ambientales
Generación de Escombros de
111
Ubinas
Nº 260
Calle Faucett),
ApachetaLima
Nº 103,
Urb. Maranga,
SanCalle
Miguel
(Alt. Cdra.
3 /Elmer
– Perú
Telf.(511) 561-8405
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Cuadro Nº 5.15
Empleo
COMPONENTE
SOCIOECONÓMICO- Economía
CULTURAL
Uso de la tierra
ACCIÓN CAUSANTE
Ambientales
Ambientales
Ambientales
Ambientales
Ambientales
Ambientales
Signo
Tipo de
efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversibilidad
Significancia
Positivo
(+)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Corta
(1)
Baja
(+5)
Positivo
(+)
Directo
(2)
Local
(2)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(+6)
Positivo
(+)
Directo
(2)
Local
(2)
Baja
(1)
Corta
(1)
Moderada
(+6)
Positivo
(+)
Directo
(2)
Puntual
(1)
Baja
(1)
Temporal
(2)
• Generación de puesto de
trabajo.
• Leve incremento de la
economía local por demanda de
• Incremento de la capacidad
adquisitiva de los empleados que
trabajen en las obras; mejorando
significativamente sus economías
familiares.
suelos; priorizándose el uso
residencial turístico y de
servicios.
Alta
(1)
Moderada
(+7)
112
Ubinas
Nº 2603 /Elmer
Calle Faucett),
ApachetaLima
Nº 103,
Urb. Maranga,
SanCalle
Miguel
(Alt. Cdra.
– Perú
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Componente Físico
Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad estética
son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales,
Generación de Escombros de Construcción, Residuos y Recuperación Ambiental
El cambio del paisaje se dará por la destrucción de infraestructura principal y auxiliar,
los mismos que contribuirán significativamente al modelado del paisaje, ya que será
necesario eliminar o remodelar en todo caso la arquitectura original del hotel y su
equipamiento, alterando la calidad estética del paisaje natural y cultural.
Otro elemento que constituye el paisaje es la fauna, la misma que migrará nuevamente
hacia hábitats vecinos y colindantes, debido a la utilización de maquinaria pesada que
generarán ruidos molestos que serán percibidos por las poblaciones animales en el
caso que se hagan demoliciones o modificaciones en las estructuras cercanas a los
hábitats de las comunidades de fauna terrestre o acuática.
puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este
impacto como de baja significancia (-5).
Las actividades que se han identificado producirán una Intrusión Paisajística Visual son
Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación
de Escombros de Construcción y Residuos, Recuperación Ambiental y Tránsito de
Personal y Vehículos.
Se han identificado que se producirá una alteración del paisaje por la intrusión de
infraestructura necesaria para las nuevas construcciones, las mismas que podrán ser
percibidas por los pobladores que se encuentran cerca del área del proyecto como son:
AAHH Alberto Tataje, AAHH Alan García, AAHH Antillas y AAHH Julio C. Tello
puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este
Las actividades que se han identificado producirán una Generación de Material
Particulado son Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos
Ambientales, Generación de Escombros de Construcción, Residuos y Recuperación
Ambiental, el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso y en la zona de la
carretera donde se generará material particulado, los cuales podrían sobrepasar los
límites máximos permisibles (LMP) de la normatividad vigente.
Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual,
magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto
como de baja significancia (-6).
113
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Emisiones Gaseosas: Leve Incremento de Emisiones Gaseosas
Las actividades que se han identificado producirán un Leve Incremento de Emisiones
Gaseosas son: Demolición de Estructuras Antiguas, Eliminación de Escombros y el
Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso y en la zona de la carretera
donde se generarán emisiones gaseosas.
Las fuentes de generación de gases de combustión serán las producidas por los
vehículos, maquinaria pesada, grupos electrógenos, las mismas que pueden
sobrepasar los Límites Máximos Permisibles de la normatividad vigente y comprometer
la Calidad Atmosférica, para lo cual se debe contar con un adecuado programa de
mantenimiento de los vehículos que nos asegure su correcto funcionamiento.
Calidad de Ruido: Leve Incremento de los Niveles de Presión Sonora
Las actividades que se han identificado producirán ruido son: Generación de Pasivos
Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de
Construcción de Residuos y Recuperación Ambiental
La fauna que naturalmente habita en el área (terrestre y aérea) percibirá el incremento
de los niveles de presión sonora, ocasionando que estas migren hacia zonas aledañas
en busca de refugio y hábitats similares.
Suelo: Desbroce de la Cobertura Vegetal
Las actividades que se han identificado producirán una eliminación parcial de la
vegetación son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos
Ambientales, Generación de Escombros de Construcción, Residuos y Recuperación
Ambiental.
La tubería de captación de agua se instalará paralela al camino de acceso que se dirige
a la playa (acceso de servidumbre) dentro y al interior del hotel según el diseño de
instalaciones sanitarias. Sin embargo, es importante precisar que todas las tuberías irán
enterradas.
La cobertura vegetal constituye parte del suelo natural del área, la misma que será
removida principalmente en las áreas de demolición.
Geología: Inestabilidad Física de los Suelos y Taludes Cercanos al área de
construcción del Proyecto
Las actividades que se han identificado producirán una Inestabilidad Física de los
Suelos y Taludes Cercanos al área de Proyecto son: Generación de Pasivos
114
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Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de
Construcción y Residuos y Recuperación Ambiental.
El área donde se ha programado la construcción de la vía de acceso se ha identificado
una topografía plana con muy ligeras inclinaciones por un desnivel del terreno en el
extremo este del Lote “C” donde se construirá el Hotel, la misma que podría ocasionar
algún tipo de desplazamiento de tierra cuando la maquinaría pesada comience con sus
actividades de construcción del Hotel.
Esta leve inestabilidad del talud se debe a la forma del cordón litoral de la terraza
marina adyacente al límite del terreno próximo a la carretera.
Por otro lado las mismas obras de construcción de las instalaciones, necesitarán
preparar el terreno de tal manera que estás infraestructuras tengan una estabilidad
física aceptable.
puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad moderada, habiéndose evaluado
Agua Potable: Posible Alteración de la Calidad del Agua Potable
Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad del agua
potable son: Demolición de Estructuras Antiguas, Construcción del Hotel, el Tránsito de
Maquinaría Pesada por las vías de acceso.
alteración de la calidad del agua potable, tanto en características físicas, químicas y
biológicas debido a fracturas, o intrusiones externas hacia la matriz o tuberías
secundarias por accidente debido a las operaciones de excavación, demolición y
movimientos de tierra en el área del tendido de la tubería, impactando en la salud de los
usuarios del Hotel.
puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este
Las actividades que podrían ocasionar una posible alteración de la calidad del Agua de
Mar son: Demolición de Estructuras Antiguas, Construcción del Hotel, el Tránsito de
Maquinaría Pesada por las vías de acceso, los cuales podrían alterar las características
promedio del agua de mar y la probable superación de los límites máximos permisibles
(LMP) según la Ley General de Aguas.
alteración de la calidad del agua de mar, tanto en sus características físicas, químicas
como biológicas debido a las operaciones de excavación, demolición y movimientos de
tierra además de otras acciones asociadas al proceso constructivo en el área,
impactando en el ecosistema marino por la alteración de sus componentes originales.
puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este
115
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Fauna Terrestre: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna terrestre
Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y desplazamiento
parcial de la fauna terrestre son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de
Pasivos Ambientales.
Dichas actividades ocasionarán principalmente ruidos y emisiones que alterarán el
equilibrio natural de las comunidades terrestres.
puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose evaluado
Fauna Acuática: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna acuática
Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y desplazamiento
parcial de la fauna acuática son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de
Pasivos Ambientales.
Dichas actividades ocasionarán principalmente ruidos y emisiones que alterarán el
equilibrio natural de las comunidades acuáticas.
puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose evaluado
Las actividades que se han identificado producirán un corte o modificación de la
cobertura vegetal (pastos) son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de
Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de Construcción y Residuos
magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto
Hidrobiología: Disminución
hidrobiológicas.
y/o
desplazamiento
parcial
de
las
especies
Las actividades que se han identificado producirán una Disminución y/o desplazamiento
parcial de las especies hidrobiológicas son: Generación de Pasivos Ambientales,
Demolición de Pasivos Ambientales,
116
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[email protected]
Las actividades que se han identificado producirán una Generación de Puestos de
trabajo son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales y
Recuperación Ambiental.
Este impacto se ha calificado como de signo positivo, efecto directo, extensión puntual,
magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como de baja
significancia (+5).
Economía: Leve incremento de la economía local por demanda de servicios y
productos.
Las actividades que se han identificado producirán un Leve incremento de la economía
local por demanda de servicios y productos son: Generación de Pasivos Ambientales,
Demolición de Pasivos Ambientales.
magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada
significancia (+6).
Economía: Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen
en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares.
Las actividades que se han identificado producirán un: Incremento de la capacidad
adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando significativamente
sus economías familiares.
como de moderada significancia (+6).
Las actividades que se han identificado producirán un Cambio del uso actual de los
suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios son: Generación de
Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales y Recuperación Ambiental.
como de moderada significancia (+7).
Las actividades que se han identificado producirán una Disminución y/o desplazamiento
parcial de las especies hidrobiológicas son: Generación de Pasivos Ambientales,
Demolición de Pasivos Ambientales,
Dichas actividades ocasionarán el desplazamiento de la fauna hidrobiológica debido a
los impactos producidos durante esta etapa.
117
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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el instrumento de gestión ambiental que
describe de manera detallada las medidas que serán implementadas con el fin de
prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos negativos originados durante la
ejecución del proyecto, las cuales están propuestas en el presente Capitulo.
Para la elaboración del PMA se tomaran en consideración todas las normativas, guías
y procedimientos establecidos por las autoridades competentes, en este caso; por el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR y el Instituto Nacional de
Recursos Naturales INRENA además de otras Instituciones.
El PMA es la guia principal para las actividades de campo, el mismo que esta
respaldado por la Gerencia del Proyecto; Peruvian Tours Agency SAC. Todo el
equipo de trabajadores en todos sus niveles es responsable de asegurar el
cumplimiento de las regulaciones ambientales y del cumplimiento del presente Plan.
El Plan de Manejo Ambiental es el resultado del proceso de evaluación y análisis de
los posibles impactos ambientales y sociales identificados para el proyecto. Presenta
las medidas de prevención, control y mitigación enmarcadas en programas y
procedimientos, que deberán ser cumplidos por los empleados y obreros que trabajen
en la ejecución del proyecto Hotel Resort Paracas.
Objetivos
El objetivo principal del PMA es prevenir, corregir o mitigar los efectos contrarios y
optimizar los efectos positivos o beneficiosos causados por los componentes físico,
biológico y socioeconómico derivados de las actividades del proyecto Hotel Resort
Paracas; a través de la aplicación de medidas técnico-ambientales y del cumplimiento
de las diversas normas ambientales y sociales vigentes en el país.
Se mencionan a continuación los siguientes objetivos específicos:
• Describir y evaluar técnicamente los efectos previsibles directos e indirectos,
acumulativos y sinérgicos en el ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las
actividades que se plantea desarrollar en el área del proyecto.
• Ejecutar el programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de
verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las
normas vigentes.
• Detallar el Plan de Contingencias, el cual contendrá las medidas de prevención y
atención de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto.
• Elaborar el Plan de Relaciones Comunitarias.
• Elaborar el Plan de Abandono.
118
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Implementación del PMA
La implementación del PMA, estará a cargo de los supervisores de seguridad y medio
ambiente, y de los contratistas a cargo de las operaciones de construcción del Hotel,
los cuales tendrán a su cargo la ejecución de las medidas de mitigación y/o
prevención, programa de monitoreo y seguimiento ambiental, programa de manejo de
residuos, programa de capacitación, plan de contingencias y plan de abandono.
Los Contratista a cargo de las actividades tendrán las siguientes obligaciones:
• Establecer un sistema de gestión para asegurar el cumplimiento de las medidas
establecidas en el PMA.
• Asegurar la capacitación a todos sus trabajadores en aspectos de Salud, Protección
Ambiental, Seguridad Industrial y Responsabilidad Social, en coordinación con
Peruvian Tours Agency S.A.C.
PROGRAMA DE MITIGACION Y CONTROL AMBIENTAL
Las medidas de prevención, mitigación y/o prevención serán aplicadas durante la
ejecución de las actividades, en sus tres etapas (construcción, funcionamiento y
abandono); estas medidas se han planteado de acuerdo a la significancia de los
impactos ambientales y sociales identificados en el capitulo VI.
Las medidas propuestas en este programa son coherentes con la Política de
Seguridad y de Responsabilidad Social de Peruvian Tours Agency SAC. Así como
con sus diferentes procedimientos, los mismos que deberán ser de cumplimiento
obligatorio por parte de las empresas contratistas que ejecuten el proyecto en sus
diversas etapas.
6.1 ETAPA DE EJECUCION
Calidad de Aire
La generación de gases de combustión y ruido producidos por la maquinaria
pesada utilizada en la etapa de acondicionamiento, limpieza del terreno y
movimientos de tierra, por lo que se tendrá en cuenta lo siguiente:
• Todos los equipos de combustión interna se mantendrán en buen estado a fin
de reducir las emisiones.
• Donde se realice movimientos de tierra se deberá regar previamente el área
con la finalidad de evitar la generación de polvo.
• El personal que manipule maquinarias eléctricas deberá contar con su
respectivo equipo de protección personal.
• El incremento de los niveles de presión sonora no solo incide en la fauna
terrestre y acuática, sino también en la salud de los trabajadores; por lo que
todo el personal expuesto a fuentes de generación de ruidos deberá contar
con sus respectivos equipos de protección personal (EPP).
119
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Suelo
Las medidas que se han considerado necesarias para la protección y
conservación de los suelos son las siguientes:
• Se protegerá el suelo de posibles derrames (accidentales) en las áreas de
almacenamiento de combustible necesario para la maquinaria pesada que
será utilizada en las operaciones de preparación del terreno y posterior
movimiento de tierras.
• Durante el transvase de combustibles, será de carácter obligatorio la utilización
de embudos, así como mantener los envases contenedores cerrados con sus
respectivas tapas, de ese modo que se reduzcan al mínimo los riesgos de
contaminación por derrames.
• Terminadas las actividades, se descompactará el suelo y se promoverá su
regeneración natural.
• Si es necesario se ayudara con revegetación, utilizando plantones de especies
de la zona.
Aguas Oceánicas
Las medidas de mitigación y prevención que se han considerado para proteger
las aguas oceánicas son las siguientes:
•
Todos los efluentes domésticos y comerciales serán manejados por una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS) la cual
instalará baños químicos portátiles en el interior de la obra.
•
Todos los efluentes domésticos y comerciales serán tratados en la Planta de
Tratamiento de Efluentes localizada en el interior del Complejo Hotelero.
•
No se verterán los fluentes ni desperdicios de ningún tipo en la bahía.
•
Se evitara la contaminación de las aguas de la bahía por erosión y
sedimentación.
•
El almacenamiento y manejo de combustible se realizará a una distancia
segura, para que en caso de ocurrir derrames accidentales, estos no
alcancen las aguas del mar.
•
Se concientizará a los trabajadores de todos los niveles sobre la importancia
de protección de este recurso y la conservación del ecosistema marino en
esta zona.
Calidad de Aire
La generación de gases de combustión se consideran por la emisión de
vehículos que transiten hacia el hotel, además las posibles emisiones por fugas
de los tanques de almacenamiento de GLP.
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Ser considera la generación de ruido en la discoteca y otros ambientes del
complejo hotelero.
En ese sentido se tendrá que tener en cuenta lo siguiente:
• Todos los vehículos de combustión de contratistas que trabajen en el complejo
se mantendrán en buen estado a fin de reducir las emisiones.
• Debido a que los niveles de presión sonora no solo incide en la fauna terrestre
y acuática, sino también en la salud de los trabajadores; se deberá considerar
el diseño con material acústico de la discoteca con probables sistemas de
apantallamientos, que minimicen el ruido.
Suelo
Durante esta etapa las medidas que se han considerado necesarias para la
protección y conservación de los suelos son las siguientes:
almacenamiento de sustancias químicas utilizadas para limpieza.
• Se pondrá especial atención en mantenimiento de áreas verdes directamente
relacionado con la estructura y características del suelo.
Aguas Oceanográficas
•
Todos los efluentes domésticos y comerciales serán tratados en la Planta
de Tratamiento de Efluentes localizada en el interior del Complejo Hotelero.
•
No se verterán los efluentes ni desperdicios de ningún tipo en la bahía.
•
Se evitará la contaminación de las aguas de la bahía por erosión y
sedimentación.
•
•
Se concientizará a los trabajadores de todos los niveles sobre la
importancia de protección de este recurso y la conservación del ecosistema
marino en esta zona.
6.3 ETAPA DE CIERRE O ABANDONO
PLAN DE ABANDONO
Generalidades
Todas las medidas que se adopten en el presente Plan de Abandono tenderán a
devolver las condiciones que originalmente se encontraban en el ambiente,
antes del inicio de las actividades del proyecto.
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El objetivo del presente plan es el de dar pautas necesarias para que la empresa
constructora proceda a realizar el abandono de las instalaciones dejando el
medio ambiente en condiciones similares a las encontradas en la Línea Base.
Los principales objetivos que se establecen son:
•
•
•
•
•
Recuperar todo el material empleado en construcciones que se ajeno al
ecosistema de las áreas involucradas.
Restituir en lo posible las condiciones geográficas y estéticas naturales
propias de las áreas.
Reforestar las áreas con especies propias de cada ecosistema.
Recuperar el equipo, maquinaria y material de trabajo de estas áreas.
De hecho las medidas de remediación y estabilidad física de los
parámetros ambientales estarán orientadas a garantizar la seguridad
para los trabajadores o pobladores.
Procedimientos
Las actividades más importantes desarrolladas por la empresa durante el
abandono son:
•
Desmonte de motores y sistemas auxiliares (combustibles, aire, agua y
gases de escape entre otros)
•
Demolición de obras civiles (casa de máquinas y bases de equipos).
•
Disposición de residuos y desmonte.
A fin de salvaguardar y reducir los riesgos para el medio ambiente, el presente
plan contemplará las actividades de abandono definitivo y total.
Es en base a estos criterios que se desarrollará a continuación las acciones de
abandono.
Abandono Definitivo
El abandono definitivo de las instalaciones se puede presentar en el caso de que
el Hotel sea reemplazado por la construcción de otra infraestructura u obra civil.
La probabilidad de que esto ocurra es remota sobre todo si se trata de un
abandono total, sin embargo a continuación se desarrollan ambos aspectos para
mantenerlos en condiciones de ser aplicados.
El abandono total de las instalaciones deberá ser realizado teniendo en cuenta
principalmente tres etapas, la primera que es preliminar y que consistirá en
actividades que precederán al retiro en sí, en esta etapa se elaborarán los
planes, programas y se realizarán las coordinaciones con las autoridades y
pobladores en general.
En la segunda etapa se realizará el retiro de materiales y equipos teniendo en
cuenta las recomendaciones que se desarrollan en el presente plan y finalmente
en la tercera etapa se llevarán a cabo las actividades de modificación y
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acondicionamiento de las obras civiles (principalmente construcciones) para ser
utilizadas con otros fines.
Primera Etapa
En cuanto a las medidas preliminares o previas al abandono se deberán tomar
las siguientes medidas:
Elaborar un plan específico de abandono teniendo en cuenta un detallado
inventario de los pasivos ambientales.
Coordinar con las autoridades de la ciudad con la finalidad de dar a conocer las
medidas adoptadas por la empresa y las razones de retiro de las instalaciones.
Llevar a cabo actividades de orientación a los pobladores a través de reuniones
publicas de exposición de motivos y medidas adoptadas por la empresa
hotelera.
Distribución de avisos impresos comunicando las acciones y precauciones que
debe tener la población durante y después del retiro de las instalaciones. Se
deberá realizar publicaciones en los diarios locales.
Ilustrar a la población de los riesgos que podrían presentarse durante el retiro
del proyecto.
Informar del plan de vigilancia y seguridad durante el período de abandono.
Elaborar un Estudio de Abandono con las características técnicas de las
instalaciones a desmontar y las modificaciones de la infraestructura para ser
utilizadas con otra finalidad.
Segunda Etapa
En esta segunda etapa, se realizará el retiro de las instalaciones en si, para esto
la empresa deberá contratar una empresa especializada que al igual que el
montaje requiere de equipos y maniobras especiales.
Los equipos como son los instrumentos de medición y sistemas de combustible,
agua de refrigeración y gases de escape deberán ser retirados realizando su
desconexión y desmontaje. Su disposición final será en los almacenes de la
empresa para que luego se realice su disposición final o reciclaje.
Durante el desmontaje de estos equipos no se presentan riesgos de
contaminación ni contra la salud de los trabajadores.
Tercera Etapa
La remediación que es necesaria realizar, solamente se requiere en los casos en
los cuales se produzca derrame de aceite y/o combustible para la consiguiente
recuperación de la capacidad portante del suelo.
Para la recuperación de la capacidad portante del terreno luego del desmontaje
se rellenarán las excavaciones con tierra en buenas condiciones aplicando una
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compactación cada 30 cm de relleno hasta llegar al nivel del terreno. En los
casos que se requieran también se deberá aplicar concreto o asfalto.
La remediación del suelo deberá ser realizada con las medidas y pautas
desarrolladas en este estudio o ejecutar su confinamiento a través de empresas
autorizadas por
DIGESA
La etapa final de esta fase comprende la habilitación de las instalaciones
(habitaciones, comedores, restaurantes, discoteca, servicios higiénicos,
administración etc.) en instalaciones de otro tipo de modo que seguirán
cumpliendo su cometido.
Las acciones a seguir para el cumplimiento de terminación de actividades o el
retiro de servicio de las diferentes instalaciones inherentes al servicio hotelero,
se mencionan a continuación.
En esta etapa Se realizarán las siguientes operaciones:
• Los equipos serán retirados y embalados para su traslado a un depósito, la
chatarra será evacuada a las plantas de fundición.
• Las tuberías serán retiradas del servicio. Las tuberías de agua potable y del
sistema de desagüe y alcantarillado podrían dejarse para ser utilizadas en otras
actividades.
• Las áreas que han sido acondicionadas (niveladas y compactadas) serán
acondicionadas para su uso industrial o que a futuro se disponga.
• Los residuos industriales provenientes de la etapa de desmantelamiento serán
dispuestos por una EPS-RS.
• Con la finalidad de mejorar el aspecto paisajístico o impacto visual, se
preparan programas adecuados de reforestación en los casos que se requieran.
a)
Obras Civiles
Se realizarán las siguientes operaciones:
• Los cables y sistemas eléctricos, deben ser desmontados y retirados, a un
depósito. El lugar debe ser inspeccionado para constatar que no tengan cables
con energía.
• Desmontar las instalaciones de control, las oficinas y las edificaciones y
trasladarlas a lugares previstos para este fin.
• Las tuberías y líneas de conducción subterránea deben ser en lo posible
removidas, previamente aislados. Sino son retiradas deberán ser
apropiadamente selladas en sus extremos.
• Los motores, transformadores y demás equipos eléctricos serán desmontados
de sus bases y trasladados conjuntamente a los almacenes.
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• La última etapa de abandono es la del reacondicionamiento de superficies,
que consiste en devolver a la superficie de tierra su condición natural original. El
trabajo incluye aspectos de relleno, reconstrucción y devolución del contorno
natural, reemplazo del suelo y rectificación de la calidad del suelo.
• Los caminos y accesos internos pueden quedar para su uso posterior, en caso
contrario el asfalto removido será evacuado fuera de las instalaciones del Hotel
por una EPS-RS.
• A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras
remanentes en el área del Hotel, se deberá mantener el cerco perimétrico
alrededor de todas las instalaciones.
• Con la finalidad de reestablecer la vegetación propia del área, se prepararán
programas adecuados de forestación, conducidos por especialistas en el tema.
Restauración por Revegetación o Regeneración Natural
Durante el abandono de las operaciones se realizarán trabajos para favorecer la
regeneración natural o revegetación de ser necesario y la restauración ambiental
en las áreas directamente afectadas por la construcción del Hotel, y donde
anteriormente haya existido vegetación.
La revegetación tiene como finalidad restaurar en forma rápida la cobertura
vegetal de las zonas intervenidas, basándose en el comportamiento de la
ecología de cada zona, estructura y composición similares a las que existía
anteriormente. La revegetación, de ser necesaria, incluirá siembra de especies
nativas identificadas previamente.
El proceso de regeneración natural o revegetación se realizará de forma
progresiva y eficiente de manera que al finalizar el proyecto, simultáneamente
concluyan las actividades de revegetación y recuperación del entorno y hábitat
natural. Esta metodología tiene además la ventaja de llevar a cabo un inventario
y clasificación de la flora, de manera que se identifiquen oportunamente las
especies de la flora en las áreas intervenidas.
Calidad de Aire
La generación de gases de combustión y ruido producidos por la maquinaria
pesada utilizada en la etapa de demolición o remodelación de las edificaciones,
limpieza del terreno y movimientos de tierra, por lo que se tendrá en cuenta lo
siguiente:
• Todos los equipos de combustión interna se mantendrán en buen estado a fin
de reducir las emisiones.
• Donde se realice movimientos de tierra se deberá regar previamente el área
con la finalidad de evitar la generación de polvo.
• El personal que manipule maquinarias eléctricas deberá contar con su
respectivo equipo de protección personal.
• El incremento de los niveles de presión sonora no solo incide en la fauna
terrestre y acuática, sino también en la salud de los trabajadores; por lo que
todo el personal expuesto a fuentes de generación de ruidos deberá contar
con sus respectivos equipos de protección personal (EPP).
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Suelo
Las medidas que se han considerado necesarias para la protección y
conservación de los suelos son las siguientes:
almacenamiento de combustible necesario para la maquinaria pesada que
será utilizada en las operaciones de demoliciones o remodelaciones de las
obras civiles y probable posterior movimiento de tierras.
• Durante el trasvase de combustibles, será de carácter obligatorio la utilización
de embudos, así como mantener los envases contenedores cerrados con sus
respectivas tapas, de ese modo que se reduzcan al mínimo los riesgos de
contaminación por derrames.
• Terminadas las actividades, se descompactará el suelo y se promoverá su
regeneración natural.
• Se considera los procesos de revegetación para devolverle al terreno
características similares a su estado inicial sin intervención antrópicas.
Aguas Oceánicas
•
Todos los efluentes domésticos y comerciales serán tratados en la Planta de
Tratamiento de Efluentes localizada en el interior del Complejo Hotelero.
•
No se verterán los efluentes ni desperdicios de ningún tipo en la bahía.
•
Se evitara la contaminación de las aguas de la bahía por erosión y
sedimentación.
•
•
Se concientizará a los trabajadores de todos los niveles sobre la importancia
de protección de este recurso y la conservación del ecosistema marino en
esta zona.
PLAN DE MANEJO COMPLEMENTARIO PARA EL SUBCOMPONENTE FAUNA
Plan de Manejo Ambiental
Medidas de Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación
Etapa de Construcción
La Limpieza de maquinarias, reabastecimiento de combustible y cambio de aceites,
se realizará solamente en zonas habilitadas para tal efecto. Los aceites lubricantes,
combustibles, etc. Se dispondrán en bidones adecuados y etiquetados.
Las máquinas, taladros, materiales de construcción se colocarán en las áreas
impactadas donde se encuentran cementados.
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Se evitarán la introducción de plantas o animales extraños a los hábitats que rodean
las instalaciones.
Se acondicionará una zona de descanso antes de la reparación del muelle, ubicada
lejos del mismo el cual servirá como lugar de reemplazo a la actual área de
descanso de las aves marinas del muelle (Pelícanos, Piqueros, Zarcillos, etc.).
Se prohibirá al personal la captura de aves, pichones y huevos que se puedan
encontrar en la zona de concesión o en zonas aledañas. Así mismo aproximarse a
la poza aledaña a la concesión.
Se tratará de evitar el contacto del personal a las zonas que presentaron mayor
biodiversidad en aves. Del mismo modo, se evitará el vertimiento de residuos de
aceites y combustible.
Se evitará la emisión de partículas de polvo u otro material en suspensión y se
tratará de minimizar el nivel de ruido cerca de la zona.
Al término del proceso constructivo se realizarán labores de plantación de árboles o
arbustos de preferencia especies nativas (huarangos, palmeras, etc.) que
reemplacen a los anteriores permitiendo mantener así los puntos de descanso o
reposo de fauna, así como el paisaje y ornato en concordancia con el hotel.
Etapa de Funcionamiento
Se evitará la salida del ruido de la discoteca ubicado en el muelle. Asimismo, la
iluminación reflectante no debe ser de colores llamativos (rojo, azul intenso, etc.)
que perturben el descanso de las aves aledañas a la concesión.
Se evitará deportes acuáticos que usen motores ruidosos como lanchas, en la zona
próxima a la playa. Por ser próxima a la ruta de alimentación de cetáceos.
Se recomienda el uso de veleros, pedaleros (Embarcaciones que no usen motores)
y tablas boarding, en la zona próxima a la playa.
Se prohibirá el vertimiento de residuos de combustible, aceites y lubricantes en el
mar, la playa o el muelle.
Se mantendrá en constante mantenimiento y operatividad las embarcaciones
acuáticas.
Las embarcaciones turísticas contarán con recipientes para botar la basura
generada por los turistas y tripulantes.
Las embarcaciones contarán con un guía local capacitado que enseñe a los turistas
a identificar, reconocer las aves y mamíferos acuáticos así como la importancia de
preservar el ecosistema.
No se permitirán el acercamiento de embarcaciones turísticas a menos de 100 m.
de distancia a las Islas Ballestas. Se recomienda el uso de binoculares.
Etapa de Cierre
Al término del proceso de funcionamiento se realizarán labores de plantación de
árboles o arbustos de preferencia especies nativas (huarangos, palmeras, etc.) que
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reemplacen a los anteriores manteniendo el paisaje, ornato y la concordancia del
hotel.
Medidas de Mitigación en el Componente Biológico
Flora y Fauna Silvestre
Para minimizar los efectos negativos que se pudieran producir sobre la flora y fauna
del ecosistema urbano marino costero que se encuentra naturalmente sobre el área;
se deberá tener en consideración lo siguiente:
•
Todo el personal esta terminantemente prohibido de realizar actividades de caza
o captura de animales.
•
Se evitará actividades cercanas a aquellas zonas de anidamiento y/o
alimentación de fauna.
•
Sobre la base de la información de pobladores locales, se identificarán y
colocarán avisos de advertencia en las zonas de crianza de animales
domésticos para prevenir y evitar daños a las mismas.
•
Se hará de conocimiento de todo el personal sobre la prohibición de la caza,
recolección de semillas y especies de flora y fauna. Se establecerán sanciones
en caso de incumplimiento.
•
Se darán instrucciones específicas al personal para de esta manera evitar
molestar a la fauna.
•
Los equipos y maquinarias se mantendrán en buen estado, a fin de que el ruido
perturbe lo menos posible a la fauna.
•
Con respecto al corte de los árboles se evitarán aquellos de gran altura, sobre
20 m. El ancho de los mismos por ningún motivo sobrepasara los 20 cm. En el
caso de árboles mayores de 20 cm de diámetro a la altura del pecho no se hará
daño o perturbación de forma alguna.
Medidas de Mitigación en el Componente Socioeconómico Cultural
•
Todo el personal recibirá capacitación antes de empezar las actividades del
proyecto.
•
La capacitación se realizará utilizando cartillas informativas, medios
audiovisuales, sesiones de discusión y folletos de bolsillo sobre los lineamientos
ambientales, de salud, de seguridad industrial y relaciones comunitarias.
•
Cuando se realice un cambio en la asignación de labores, se le brindará la
capacitación adicional pertinente.
Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio
ambientales, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias. Se
deberá mantener un registro adecuado de las capacitaciones.
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PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
Programa de Monitoreo durante la Construcción
Durante los trabajos de construcción, el seguimiento y control ambiental del
personal obrero o del contratista, estará a cargo del Jefe de Seguridad y Medio
Ambiente de Peruvian Tours Agency SAC., quien verificará la correcta
implementación de las medidas propuestas y del cumplimiento del programa de
monitoreo.
El programa de monitoreo durante esta etapa comprenderá la toma de datos
meteorológicos, calidad de aire y ruidos, así como observaciones directas del
manejo de residuos y normas de seguridad.
Actividades del Monitoreo y Frecuencias, durante la Construcción
Cuadro Nº 6.1
Actividad
Revisar el correcto funcionamiento
de equipos empleados en la construcción.
Revisión de los depósitos de almacenamiento de
desmonte y suelos.
Verificar que los trabajadores cuenten con los
respectivos implementos de seguridad.
Supervisar: la gestión de residuos sólidos.
Parámetro
Registro de mantenimiento.
Inspección técnica/visual
Inspección
del
lugar
de
construcción.
Inspección
del
equipo
de
protección personal.
Registros: cantidad, volumen,
clasificación y destino.
PM10, SO2, NOx y CO.
T°, HR, Dirección y Velocidad del
viento.
Monitoreo de aire y ruido
Monitoreo meteorológico
Frecuencia
Quincenal.
Diaria/Semanal.
Semanal.
Quincenal.
Trimestral
Trimestral.
Programa de Monitoreo durante la Etapa de Funcionamiento
Monitoreo de Emisiones Gaseosas y Calidad de Aire
A la fecha no existe normatividad específica para las mediciones de emisiones
gaseosas generadas en el sector turismo; específicamente respecto a la actividad
hotelera. En la legislación nacional solo se cuenta con el D.S. N° 015-2006-EM, para
los parámetros de SO2 y NO2; y el Decreto N° 833/1975 de España para el
parámetro de CO., según se muestra en el cuadro Nº 6.2.
Limites Maximos Permisibles (LMP) del Monitoreo de Emisiones Gaseosas
Cuadro Nº 6.2
Concentración (mg/Nm3)
Estación
Limite de Referencia
N0x
320(1)
SO2
500 (1)
CO
1445(2)
(1) D.S. N° 015-2006-EM
(2) Decreto N° 833/1975 (España)
Para el monitoreo de calidad de aire se propone la localización de las mismas
estaciones descritas en el desarrollo de la Línea de Base Ambiental, es decir, E-1:
Barlovento, E-2: Sotavento.
La ubicación y descripción de estas estaciones se muestra en el cuadro siguiente:
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Cuadro Nº 6.3
Estación
EG-1
EG-2
Descripción
Ubicada a sotavento de la obra proyectada, a una distancia aproximada de 270 m.
Ubicada a barlovento y en el centro del lote “C”, a una distancia aproximada de
Características del monitoreo de calidad de aire
Cuadro Nº 6.4
Frecuencia
Tiempo de
Muestreo
Método de Medición
NOx
Trimestral
SO2
Trimestral
CO
Trimestral
Partículas
PM10
Trimestral
Medición horaria por
24 horas continuas
24 horas continuas
24 horas continuas
24 horas continuas
Quimioluminiscencia
(Método Automático)
Fluorescencia UV
(Método Automático)
Infrarrojo No Dispersivo (NDIR)(Método Automático)
Separación Inercia/filtraciónGravimétrica
Parámetros
Monitoreo de Parámetros Meteorológico
El registro de los parámetros meteorológicos relacionados al proyecto se llevará a
cabo semestralmente a través de un laboratorio acreditado que proporcionará una
estación portátil implementada con sensores remotos que permitan la obtención de
promedios horarios. A continuación se presenta los parámetros meteorológicos que
deberán ser registrados:
Parámetros y Rangos de Operación de Sensores Meteorológicos
Cuadro Nº 6.5
Parámetro
Velocidad del Viento
Dirección del Viento
Temperatura
Humedad Relativa
Frecuencia
Trimestral
Trimestral
Trimestral
Trimestral
Método de Medición
Anemómetro de Cubetas
Veleta de Potenciómetro
Termómetro
Higrómetro
Monitoreo de Ruidos
El monitoreo de ruido laboral se realizará mensualmente, en las estaciones que se
describen en el capitulo de Línea de Base, así como en el área de influencia directa
de la obra, para verificar que se cumplan con las normas de seguridad en el trabajo,
y de ser necesario reforzar el equipo de protección de los trabajadores de la
construcción del hotel o de lo contrario mejorar los sistemas de aislamiento acústico
de la obra.
Además, el monitoreo de ruido ambiental se realizará en los mismos puntos, pero
con una frecuencia semestral y estará referido a los Limites Máximos Permisibles
para Ruido Ambiental establecidos en el Reglamento de Standards Nacionales de
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Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo N° 0852003-PCM del 30 de Octubre del 2003.
Se prevé la instalación de 6 estaciones de monitoreo de ruido a ser efectuadas con
Sonómetro, registrándose en cada estación dos mediciones; una diurna y otra
nocturna de modo similar al monitoreo efectuado para la definición de la Línea de
Base Física efectuada el día 1 y 2 de Agosto del 2008 con la empresa SGS.
Programa de Monitoreo de Calidad de Agua Para Consumo Humano
Se presenta el siguiente programa de Monitoreo de la Calidad del agua, teniendo en
cuenta que se realizará con una frecuencia semestral.
Dentro de los parámetros a monitorear se esta considerando evaluar lo que estipula
la Ley General de Aguas – Clase I y Clase II.
Se prevé la instalación de dos estaciones de calidad de agua análogamente al
monitoreo efectuado para la línea de base.
Programa de Monitoreo Biológico Conceptual
Se presenta de manera preliminar el siguiente Programa de Monitoreo Biológico
teniendo en cuenta que el proyecto se va a desarrollar en una zona intervenida por
la actividad humana, por lo cual se ha planteado un Programa de Monitoreo
Hidrobiológico con frecuencia semestral si las actividades del proyecto lo ameritan.
En este caso hipotético se ha considerado el Programa de Monitoreo Hidrobiológico
debido a que las actividades del proyecto se llevarán a cabo dentro del ecosistema
marino costero de la Bahía de Paracas y si es que durante la elaboración del EIA se
concluya que será necesaria la realización de dicho monitoreo, una vez confirmados
los probables impactos negativos; de lo contrario no se realizara tal monitoreo.
Dentro de los parámetros hidrobiológicos se esta considerando evaluar el plancton
(fitoplancton y zooplancton) y bentos.
Se prevé realizar los mencionados monitoreos en un total de Cuatro (04) estaciones
hidrográficas tanto en fondo como en superficie de modo similar al monitoreo
realizado para la línea de base.
Informes de Monitoreo
Los informes de Monitoreo serán semestrales y contendrán valores por cada
parámetro biológico, hidrobiológico, meteorológico, de calidad de aire y ruidos.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Generalidades
Los planes de contingencia constituyen acciones que deben ejecutarse ante la
posibilidad de la ocurrencia de eventos de naturaleza destructiva, estos riesgos
están asociados a peligros de origen natural y tecnológico y el principal fin es la
salvaguarda de la seguridad física, la vida, la salud y la economía de los
trabajadores y los bienes de la empresa; garantizando la normal continuidad de las
operaciones y/o servicios que brinda esta institución.
La Empresa Peruvian Tours Agency S.A.C.; implementará un adecuado e idóneo
nivel de seguridad a todos los trabajadores y subcontratistas, estableciendo
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procedimientos de actuación y operaciones seguras, necesarias para la prevención
y control de siniestros de cualquier naturaleza.
La filosofía de seguridad de la empresa cubre también a la comunidad en todo
aquello en que sus actividades puedan afectar la nueva infraestructura hotelera su
integridad, especialmente a la del Ambiente.
La administración de Peruvian Tours Agency SAC., esta comprometida a dar
pleno apoyo y colaboración para la implementación de las políticas de Seguridad
aquí expuestas, incluyendo los recursos humanos, técnicos y económicos
necesarios.
Para este cometido será necesario la conformación de un comité de evaluación,
preparación, divulgación y posteriormente la conformación de niveles de
responsabilidad de acción. En los niveles de acción será necesario considerar
además el de Defensa Civil de la Región y las Autoridades de Paracas.
La descripción del presente Plan de Contingencias tiene como marco referencial
legal la Ley N° 28551 – “Ley que establece la Obligación de elaborar y presentar
Planes de Contingencia” y el D.S. 013 – 2000 – PCM – Reglamento de Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, los que a su vez se apoyan en las normas
de seguridad en Defensa Civil. Asimismo, se debe hacer referencia a la ultima
norma legal OSINERGMIN N° 068-2007-OS/CD en la cual también se establecen
pautas para este tema.
El Plan de Contingencias de Peruvian Tours Agency SAC., forma parte integral de
su Sistema de Gestión Ambiental y además es parte constituyente del sistema de
seguridad proyectado. De manera similar existe una intima relación con los Planes
de Monitoreo, para detectar situaciones de emergencia.
El Plan de Contingencias esboza las acciones de respuesta eficaz e inmediata que
se deberán seguir en caso de ocurrencia de un accidente o problema del tipo
ambiental, sentando las bases conceptuales y de operatividad para que las acciones
de apoyo y recuperación más sofisticadas puedan efectuarse.
Se menciona a continuación los principales objetivos:
•
•
Todo el personal esta obligado a conocer y observar las reglas de prevención,
control y procedimientos de emergencia contenidos en el presente Plan de
Contingencias.
La persona que detecte una emergencia debe informar por el medio de
comunicación mas veloz, de preferencia por radio, siguiendo los procedimientos
de comunicación establecidos en el presente Plan.
Objetivos
•
•
•
Establecer los procedimientos y acciones a ejecutarse para hacer frente a las
emergencias que se presenten.
Manejar adecuadamente los recursos materiales y potencial humano para lograr
el control efectivo y eficiente de la emergencia.
Minimizar los daños a las personas, equipos y medio ambiente, involucrados en
la emergencia.
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•
Establecer el Procedimiento de comunicación a seguir entre el personal de la
Empresa, así como con las Entidades Gubernamentales y MINCETUR.
Equipos de Respuesta
Para atender las contingencias la empresa Peruvian Tours Agency SAC. tiene
previsto lo siguiente:
a) Repuestos
Peruvian Tours Agency SAC. , cuenta con un Stock de repuestos diverso
y variado para todos los sistemas críticos instalados en el Hotel. La política
de Peruvian Tours Agency SAC es mantener un Stock de repuestos de
emergencia que puedan cubrir contingencias de alto riesgo como daños a
los sistemas eléctricos, sanitarios o mecánicos.
b) Recursos Humanos
El recurso humano que operará y mantendrá los sistemas eléctricos,
sanitarios y mecánicos instalados en el Hotel esta garantizado por el Alto
Conocimiento y Capacitación de su personal de planta. La respuesta ante
contingencias será muy efectiva y contará con el soporte técnico brindado
por las empresas proveedoras de los equipos y los operadores de la Planta.
c) Sistema Logístico
La gerencia de Logística de Peruvian Tours Agency SAC. Mantendrá
altos standards en cuanto a provisión de repuestos y materiales para las
actividades del Hotel.
d) Suministro de Energía de Emergencia
El suministro local de emergencia estará dado por un generador eléctrico.
Plan de Acción
Las contingencias de las situaciones críticas consideradas por Peruvian Tours
Agency SAC., de acuerdo a la evaluación de riesgos que requieren mitigación con
procedimientos de contingencia son las siguientes:
- Falla en el Sistema de Energía Eléctrica.
- Falla en el Sistema de Provisión de Gas Licuado de Petróleo (GLP).
Otras situaciones críticas que han sido evaluadas como preventivas en el plan de
acción son las siguientes:
•
Falla en el Sistema de la Línea de Transmisión, es necesario prever un plan de
acción adicional.
•
Falla en el Generador Principal.
•
Falla en el Dispositivo de Arranque.
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•
•
Falla en el Suministro de Gas Licuado de Petróleo.
Falla en el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Organización General para afrontar las Contingencias
La organización para afrontar contingencias se detalla a continuación, con el
responsable y las acciones que debe ejecutar.
Descripción de Funciones
•
Coordinador General: Evalúa y dirige todas las actividades concernientes a la
solución de la situación de contingencia, tendiendo bajo su responsabilidad el
iniciar las acciones de movilización masiva.
TITULAR
:
Gerente General de Peruvian Tours Agency SAC.
REEMPLAZO :
Administrador General del Hotel “El Chaco-la La Puntilla.
•
Coordinador de Operaciones: Actúa directamente en la línea de coordinador
general y ejecuta todas las acciones necesarias para superar la contingencia y
que se tenga que realizar sobre el sistema eléctrico siguiendo las indicaciones
del Plan de Acción.
Comandará toda el área de operaciones y mantenimiento para la organización y
ejecución del Plan de Acción.
Coordinará con el Comité de Seguridad las operaciones relacionadas con la
solución de la contingencia, programas, fechas, arranques de pruebas.
TITULAR
:
Gerente General de Tours Agency SAC.
REEMPLAZO :
Supervisor de Seguridad y Medio Ambiente.
•
Coordinador de Logística: Coordina y habilita las facilidades logísticas para las
coordinaciones sobre suministro de repuestos e insumos, suministro de servicios
de terceros, coordinaciones con el fabricante para la ejecución del contrato de
provisión de repuestos. En general se encarga del suministro de todo tipo de
productos necesarios para el normal desenvolvimiento de las actividades del
Hotel.
•
Coordinador de Seguridad: Preserva la seguridad del personal que interviene
en la ejecución del Plan de Contingencia.
Mantendrá permanente comunicación con las Gerencias de Lima y con el
Coordinador de Operaciones a fin de cumplir con las normas de seguridad.
TITULAR
: Gerente de seguridad y Protección Ambiental.
REEMPLAZO : Inspector de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.
•
Coordinador de Relaciones Publicas: El coordinador de Relaciones Publicas
será el responsable de suministrar, previa coordinación con el Coordinador
General, las notas de prensa respecto a las causas, acciones de control y
efectos de las emergencias que pudieran ocurrir durante la etapa de operación o
funcionamiento del Hotel de modo que no se generen informaciones
sensacionalista que pudieran tergiversar la verdadera situación de contingencia.
Deberá mantener la exactitud de todas las comunicaciones hacia los medios,
entidades gubernamentales y publico en general, emitiendo solamente
información confirmada.
TITULAR :
Relacionista Público - Paracas.
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Plan de Contingencias para Casos de Incendio
Los posibles casos de incendio que pueden ocurrir en las instalaciones del Hotel
Resort “El Chaco-La Puntilla” los podemos agrupar en las siguientes categorías:
•
Incendio de Gas Licuado de Petróleo
En el Hotel las fugas de Gas se producirían a consecuencia de fallas en la
estructura física de los equipos, debido a desviaciones en las condiciones de
utilización (sobrepresion y alta temperatura).
Las fugas e incendio de gas licuado de petróleo se pueden presentar en el
área de ingreso del gas (BOP: Balance Off Plant), en las tuberías o en las
unidades de combustión.
De presentarse una fuga masiva de gas, el Hotel dispone del sistema de
Shutdown que paraliza todo el proceso. Además los tanques de
almacenamiento de GLP tienen instalado un Sistema de Detección de Fugas.
En el caso que se presente un incendio dentro del área de las cocinas de los
comedores o restaurantes; se activara la alarma para proceder a evacuar el
área, luego la zona será roseada con Anhídrido Carbónico (CO2); siendo un
eficaz agente ignifugo de fuego ocasionado por combustión de hidrocarburos.
El área donde pueden ocurrir incendios de GLP es el área donde se ubican
los depósitos de 1,000 Gln de capacidad cada uno localizados en los puntos
de descarga de GLP, con mayor precisión ubicados en la parte posterior del
área de servicios. Además es probable la ocurrencia de incendios en la
cocina.
Las formas o factores que ocasionarían o produjeran dichos incendios son
diversas por las que las acciones a ser adoptadas serán las siguientes:
a) El volumen del Gas Licuado de Petróleo GLP
b) Las áreas expuestas al fuego.
c) El comportamiento del fuego de acuerdo a la velocidad y dirección del
viento.
d) Las características del área y disponibilidad de recursos para el combate
del fuego.
e) La estrategia que será adoptada y la determinación de los recursos
materiales y humanos propios y organismos de apoyo a requerir; así
como, la estimación del tiempo de desplazamiento de dichos recursos al
lugar del incendio.
•
Incendio en las Bases de Obreros y Empleados Durante la Etapa de
Construcción del Hotel
Se considera como riesgo de menor la ocurrencia de un incendio en el área
de las Bases de Obreros y Empleados en la Obra.
Los puntos donde podrían generarse incendios serian los ambientes de la
cocina de la bases de los trabajadores, por fuga de gas licuado de petróleo
GLP debido a deficiencias de los balones contenedores o válvulas
inadecuadas.
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En este caso el incendio se limitaría a la combustión de materiales sólidos
como madera, ropa, colchones e insumos químicos diversos almacenados.
•
Operaciones de Respuesta
a) La Brigada de Respuesta combatirá el incendio con los extintores más
cercanos o con los medios de extinción que estén a su alcance.
b) Ubicará lo más rápido posible la existencia de un hidrante cercano y
efectuara el desplazamiento de las mangueras de ataque que el caso
requiera.
c) Efectuará el tendido de las mangueras.
d) Deberá efectuar la selección del equipo, pitón o lanzador a utilizar.
e) Empleará los equipos de respiración auto contenidos cuando el caso lo
requiera.
f) En la planta el Operador de Turno es el responsable de las operaciones de
Respuesta y debe definir el plan de ataque y las estrategias a adoptar en
el control del incendio.
g) La Brigada de Apoyo y de Auxilio se ubicará cerca del lugar del incendio,
disponiendo de los medios necesarios para brindar los primeros auxilios y
efectuar la evacuación del personal que pudiera resultar herido.
h) La brigada de comunicaciones mantendrá los canales de comunicación
abiertos y evitara la interferencia radial con mensajes no relacionados con
el control de la emergencia.
Plan de Contingencias ante el Fenómeno de “El Niño”
En forma general el área se encuentra expuesta a las condiciones del sistema
climático, presentándose periodos de lluvias poco frecuentes en el desierto
costero donde la ausencia de lluvias es un factor casi constante.
El Fenómeno de “El Niño” es un evento caracterizado por la presencia de
anomalías climáticas y oceanográficas cuyas implicancias en el mar de Paracas
se evidencian por el incremento de la temperatura superficial del mar
principalmente siendo uno de sus indicadores más relevantes a escala local y
regional.
Peruvian Tours Agency SAC., ha orientado su Plan de Contingencias para
determinar en forma corporativa las acciones preventivas de seguridad de sus
instalaciones, ambientes y en el desarrollo de sus actividades del proyecto.
En la presencia de un evento “El Niño”; el Coordinador de Operaciones decidirá
de acuerdo a la magnitud del mismo si es necesario que se suspendan las
actividades en el área. De optar por ello se comunicará por vía radial con el
personal quien de inmediato acatará las indicaciones.
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a) Antes de la Presencia del Fenómeno de “El Niño”
• El Coordinador de Operaciones coordinará sobre la ubicación de zonas
seguras en cada emplazamiento.
• El Coordinador de Operaciones inspeccionará los caminos de accesos a
las instalaciones para evaluar la posibilidad de aniegos por lluvias
extraordinarias.
• Se programarán las sesiones de entrenamiento de personal para crear
conciencia y sensibilización de que el Fenómeno de “El Niño” se presenta
cada cierto periodo y para que sepan como actuar adecuadamente en
caso de que este ocurra.
b) Durante el Fenómeno de “El Niño”
• Al presentarse un episodio “Niño Fuerte” (previamente informado por el
Coordinador de Operaciones) todo el personal paralizará de inmediato sus
actividades y luego se dirigirá hacia la zona segura mas cercana.
• Con ayuda del Coordinador de Seguridad se dirigirá a terceros que
pudieran encontrarse en el área hacia la zona más segura.
• Todo el personal deberá acatar las órdenes y esperar la evacuación si
fuera necesaria.
• Deberá de mantener la calma en todo momento.
c) Después del Fenómeno de “El Niño”
•
Una vez concluido el Fenómeno de “El Niño”, de existir personal afectado
ya sea dentro o fuera de la obra, el Coordinador de Operaciones y las
Cuadrillas de Apoyo les brindarán evacuación y los primeros auxilios.
•
Si los heridos lo requieren se solicitará al Coordinador de Operaciones
que se comunique con el Coordinador General para que este coordine
con los centros de salud de Paracas u Hospital de ESSALUD u Hospital
del Ministerio de Salud de Pisco, para que se les brinde la atención
médica necesaria y se preparen para cuando lleguen los heridos.
•
El Coordinador de Operaciones realizará una inspección minuciosa del
área y propondrán las medidas de emergencia que sean necesarias.
•
Después del Fenómeno de “El Niño” se entrará en acción
inmediatamente reportando por vía radial al Coordinador de Operaciones
sobre la situación del personal y la ocurrencia de posibles daños a las
instalaciones.
•
Con la situación controlada el Coordinador de Operaciones se
comunicará con el Coordinador General por vía radial para dar cuenta de
la situación general del personal, de lo sistemas y los equipos y este lo
reportará a su vez al Gerente General en Lima,
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•
De haber otro incidente que lo amerite al Coordinador General lo
comunicará de inmediato a Defensa Civil, centro de salud, a la Gerencia
General de Peruvian Tours Agency S.A.C.
Plan de Contingencias ante Lluvias Intensas
Las lluvias intensas producen un alto riesgo de inundación pluvial, y de acuerdo
al área de estudio puede alcanzar valores extremos. Las fuertes precipitaciones
pluviales asociadas al Fenómeno de “El Niño” y de excepcionalmente ocurrencia
en la costa de Pisco dependerá de la magnitud del Episodio “Niño” y de las
condiciones meteorológicas locales y regionales del área de estudio.
De acuerdo a las condiciones en las que se presenten las precipitaciones
pluviales, se puede considerar los siguientes procedimientos:
•
El coordinador de Operaciones deberá tocar una sirena de alarma que
indique la suspensión de actividades.
•
Las actividades se reanudarán una vez que cesen las lluvias intensas.
•
Posteriormente se realizarán el mantenimiento preventivo de las obras de
drenaje para prevenir aniegos.
•
Se revisarán todas las instalaciones eléctricas superficiales después de
casada la lluvia con el objetivo de evitar posibles cortos circuitos.
•
Las cunetas, aliviaderos o sistemas de drenaje de aguas pluviales
extraordinarias instaladas en el área de los contenedores de GLP serán
revisadas posteriormente para evitar contaminación de los suelos y el mar de
la bahía de Paracas.
Plan de Contingencias para Caso de Sismos
En caso de presentarse un sismo en las instalaciones del Hotel, todo el personal
deberá seguir los procedimientos de evacuación tal como lo indique el
Coordinador de Operaciones.
El Coordinador de Operaciones deberá evaluar la situación de la emergencia y
actuar dirigiendo al personal a la zona de evacuación.
Las acciones estarán dirigidas a evacuar al personal hacia una zona segura a fin
de prevenir lesiones personales.
En la evacuación se deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
•
Dirigir al personal hacia un área segura y libre de caída de objetos.
•
Mantener al personal siempre unido.
•
Verificar que en esta área segura esté completamente todo el personal.
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Plan de Contingencias para Caso de Fuga o Derrame de Gas Licuado de
Petróleo
Los posibles casos de fuga o derrames que puedan ocurrir en las instalaciones
del hotel son múltiples, sin embargo podemos agruparlas en dos categorías
básicas:
Casos de Fuga de Gas Licuado de Petróleo GLP
En caso de presentarse una fuga masiva de GLP en los tanques, tuberías o en
las cocinas esta sería controlada de inmediato debido a la existencia de un
detector sonido de fugas de GLP, ubicado en cada contenedor a partir del cual el
GLP ingresa al Hotel por una tubería de 2”, la cual se va reduciendo a 1” y 1 ½ “.
Derrame de Hidrocarburos Líquidos
El coordinador de operaciones eléctricas y la Brigada de Respuesta deberán
evaluar la situación de la emergencia y actuar dirigiendo al personal disponible
adoptando los siguientes lineamientos:
•
•
•
Contención de fugas de líquidos.
Recuperación de productos.
Limpieza y restauración del área.
Las acciones estarán dirigidas a detener y aislar el derrame de productos. Las
operaciones de respuesta se efectuarán teniendo en cuenta las medidas de
seguridad requeridas a fin de prevenir accidentes, incendios o explosiones.
La contención y confinamiento de un derrame o fuga de GLP debe ser efectuada
en base a los siguientes objetivos:
•
•
•
•
Dirigir el derrame hacia un área donde sus efectos puedan producir menor
daño.
Construir barreras para prevenir el paso del derrame a un área crítica o
sensible.
Detener el derrame en un área donde pueda ser absorbido, neutralizado o
recuperado.
Señalizar el área de riesgo donde haya presencia de gases o vapores
inflamables.
Plan de Contingencias ante Hallazgos Arqueológicos
En caso de hallazgos de material arqueológico no registrado previamente, ya
sea en el subsuelo o en superficie; los procedimientos deberán ser los
siguientes, contando siempre con la del Arqueólogo Monitor (o profesional a fin)
en el Proyecto.
En caso de que no se cuente con un Arqueólogo Monitor del Proyecto, cualquier
actividad sobre la zona arqueológica hallada, deberá ser paralizada hasta la
presencia de un profesional del área y la respectiva verificación de la supervisión
del Instituto Nacional de Cultura (INC).
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Las actividades que se detallan a continuación se realizan dentro del marco de
un Proyecto de Monitoreo Arqueológico que deberá ser presentado al Instituto
Nacional de Cultura para su aprobación:
•
Hallazgo de sitios arqueológicos no registrados previamente: En el caso que
los trabajos del proyecto identifiquen vestigios no registrados anteriormente.
•
Hallazgo de evidencias arqueológicas durante el movimiento de tierras.
En la presente Evaluación Ambiental Preliminar se incluye en el capitulo de
Anexos; el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos CIRA.
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Generalidades
El Plan de Manejo de Residuos sólidos establece los lineamientos generales
para ejecutar las actividades de recolección, segregación, almacenamiento
temporal, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos en el
proyecto de construcción del Hotel.
El objetivo general es, el manejo efectivo y responsable de los residuos sólidos
generados en el desarrollo del proyecto, de manera que no se comprometa la
salud y seguridad de los trabajadores y pobladores locales, y se proteja el medio
ambiente. Los objetivos específicos son:
Reducir la generación de residuos sólidos a través de iniciativas como la
implementación de buenas prácticas operacionales, programas de capacitación y
sensibilización.
Promover el re-uso y reciclaje de los residuos sólidos en las operaciones del
proyecto.
Segregar, acondicionar en lugares de acopio temporal, transportar a sitios de
disposición final, tratar y disponer en forma segura los residuos sólidos que no
puedan ser re-usados o reciclados de acuerdo a sus características de
peligrosidad.
Marco Normativo
Para la elaboración del presente plan, se han tomado en cuenta los instrumentos
normativos vigentes que se detallan a continuación:
•
•
•
•
•
Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314 del 21 del julio de 2000).
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. Nº 057-2004-POM
del 24 de julio de 2004).
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
(Ley Nº 28256 del 19 de junio de 2004).
Norma Técnica Peruana NTP 400.050:1999 Manejo de residuos de la
actividad de la construcción generalidades.
Convenio de Basilea y Estocolmo.
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Principios
El plan de Manejo de Residuos Sólidos se basa en los principios de minimización
en el origen, correcta segregación, re-uso, reciclaje, tratamiento y apropiada
disposición final. El Plan se llevará a cabo de acuerdo a las características de
volumen, procedencia, costos, posibilidades de recuperación, reciclaje y
condiciones locales para el manejo de residuos sólidos. El Plan de Manejo de
Residuos Sólidos esta conformado por las siguientes actividades:
- Minimización en el origen.
- Recolección y Segregación.
- Almacenamiento Temporal.
- Transferencia.
- Tratamiento.
- Disposición Final.
Clasificación de los Residuos
Se establece la clasificación general de residuos según su peligrosidad a la
salud y al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos peligrosos y
residuos no peligrosos. A su vez, los residuos no peligrosos se clasifican de
acuerdo a su procedencia como residuos domésticos e industriales.
c) Residuos No Peligrosos
Son aquellos residuos que por su naturaleza y composición no tienen efectos
nocivos sobre la salud de las personas o los recursos naturales, y no deterioran
la calidad del medio ambiente. Dentro de esta clasificación se consideran:
•
Residuos No Peligrosos Domésticos: Son aquellos residuos que se
generan como producto de las actividades diarias, estos residuos pueden
ser: restos de alimentos, plásticos, papel, cartón, latas, vidrio, cerámica, y
envases de productos de consumo en general (alimentos, de higiene
personal) y dentro de estos, se distinguen los biodegradables como restos de
alimentos, papel y cartón.
•
Residuos No Peligrosos Industriales: Son aquellos residuos generados en
la etapa de Construcción del Hotel. Estos residuos generados en la etapa de
Construcción del Hotel pueden ser: trapos, teknopor, cables eléctricos,
plásticos, cemento, madera, cartón, entre otros materiales que no hayan
tenido ningún contacto con sustancias peligrosas.
d) Residuos Peligrosos
Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas y/o
toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la
salud de las personas y el medio ambiente. Entre los residuos peligrosos se
encuentran: pilas, baterías, grasas, aceites, lubricantes usados; paños
absorbentes y trapos contaminados con líquidos con características de
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peligrosidad, suelo contaminado, filtros de aceite, aerosoles, pinturas
(recipientes) etc.
Actividad de Manejo de Residuos Sólidos
En general, el manejo de los residuos, con sujeción a la normatividad
vigente, deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado, de manera tal de
prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud.
La minimización en el origen tiene por objeto reducir la generación de
residuos y atenuar o eliminar su peligrosidad. Peruvian Tours Agency SAC,
realizará esta tarea de modo planificado aplicándola en las tres etapas del
proyecto; lo que entre otras medidas incluye:
1)
Sustitución de insumos y materiales peligrosos por materiales
biodegradables o re-usables, lo que conlleva en algunos casos a
modificaciones en el equipamiento y procedimientos operacionales.
Acciones sobre el inventario de materiales, incluido dentro de los
procedimientos de control de inventario (tamaño, caducidad, etc.) y
control sobre el almacenamiento (procedimiento de almacenamiento,
control de perdidas y contaminación).
Recolección y segregación
Se ha establecido un código de colores y/o etiquetado para identificar
tipos de residuos sólidos no peligrosos y de esta manera facilitar a los
trabajadores la colocación correcta de los residuos en los contenedores
que corresponda, evitando así a mezclas peligrosas.
Una vez definidas las actividades y el tipo de residuos que se generan,
se ubicarán en forma oportuna recipientes de plástico o cilindros de 55
galones de capacidad en los puntos de recolección, debidamente
identificados de acuerdo al código de colores establecido anteriormente
y/o etiquetados. Los contenedores estarán ubicados fuera de las áreas
de transito frecuente.
Los residuos peligrosos serán recolectados en recipientes originales,
de ser posible, o en caso contrario se utilizaran recipientes compatibles
con la sustancia peligrosa. Todos los recipientes se encontrarán
debidamente rotulados y mantenidos en buenas condiciones.
2)
Almacenamiento Temporal
Los residuos serán almacenados de acuerdo a su naturaleza física,
química y biológica, considerando sus características de peligrosidad,
su incompatibilidad con otros residuos, y las reacciones que puedan
ocurrir con el material del recipiente que los contiene.
Las áreas de almacenamiento temporal contarán con medidas de
impermeabilización del suelo.
En el almacenamiento de residuos peligrosos se tendrá en cuenta lo
siguiente:
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•
Los residuos peligrosos del tipo inflamable serán mantenidos fuera
de fuentes de calor, chispas, flama u otro medio de ignición.
•
Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables,
reactivas y tóxicas serán mantenidos en diferentes espacios.
•
El Almacenamiento de residuos que contenga componentes
volátiles deberá realizarse en áreas ventiladas.
GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS (RECOLECCION
TEMPORAL EN CILINDROS ROTULADOS: AZUL, ROJOY AMARILLO)
Disposición Final
Los residuos sólidos domésticos serán recolectados para su disposición final, por
una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS- RS).
Los residuos industriales y peligrosos serán almacenados temporalmente en lugares
identificados por Peruvian Tours Agency SAC., para posteriormente ser
transportados por una EPS-RS debidamente autorizada por DIGESA para su
disposición final.
Generalidades
Al iniciar las actividades propias de cada trabajo específico, se deberá proporcionar
a todos los trabajadores el entrenamiento necesario sobre las medidas atenuantes
que constan en el presente Plan de Manejo Ambiental.
El personal de Peruvian Tours Agency SAC., así como los contratistas que
participen en este proyecto recibirán cursos de capacitación en aspectos esenciales
de Salud, Protección Ambiental y Seguridad Industrial como requisito previo de
ingreso al área de trabajo. Durante el desarrollo del trabajo, se realizarán charlas
diarias.
Se realizarán reuniones de tipo informativo, la que a la vez es una oportunidad para
que el personal recomiende algunas técnicas atenuantes adicionales o las que
considere mas apropiadas para el efecto de acuerdo con la experiencia que se vaya
acumulando con el trabajo diario.
Se impartirá inducciones y re-inducciones ambientales mediante charlas diarias
dirigidas a todo el personal que labora en el proyecto. La temática a tratarse será de
acuerdo a la naturaleza del trabajo y etapa especifica.
Capacitación de Supervisores y Personal Operativo
Antes del inicio de las actividades se capacitará a los supervisores y jefes de grupo.
El Supervisor Health, Safety, Environment (HSE) de la Contratista estará a cargo de
estas sesiones, como un programa interactivo que permitirá al personal de
supervisión discutir temas inherentes al proyecto sobre la base de la experiencia de
otros proyectos similares en el área.
Todo el personal recibirá capacitación antes de empezar las actividades del
proyecto. Esta capacitación se realizará utilizando cartillas informativas, medios
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audiovisuales, sesiones de discusión y folletos de bolsillo sobre los lineamientos
ambientales, de salud, seguridad industrial y relaciones comunitarias.
La capacitación de los trabajadores y visitantes será por el Supervisor HSE y
asistirán todos los visitantes sin excepción. Los trabajadores, además, tendrán una
capacitación específica de acuerdo a las actividades en las que participarán.
Cuando se realice un cambio en la asignación de labores, se le brindará la
capacitación adicional pertinente.
Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio
ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias. Se
deberá mantener un registro adecuado de las capacitaciones.
Charlas Diarias de Reinducción en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente (Health, Safety, Environment)
Estas charlas estarán dirigidas a todo el personal operativo. Se realizarán todos los
días antes de iniciar y continuar con las actividades del proyecto. Estas charlas
diarias tendrán una duración de 5 a 10 minutos, que consiste en una breve reunión
para tocar diferente temas de seguridad, control ambiental, salud, aspectos de
relaciones comunitarias, etc.
En esta reunión se discutirán las actividades que se realizarán en el día, los peligros
vinculados a las mismas, así como los procedimientos que se aplicarán a tales
actividades. Todos los trabajadores deberán asistir a las reuniones diarias.
Se capacitará al personal en respuesta a emergencias. Esta capacitación incidirá en
aquellos trabajadores expuestos a situaciones de emergencia. Los temas de la
capacitación específica del personal serán:
Política de Salud, Protección ambiental, Seguridad Industrial y responsabilidad
Social de Peruvian Tours Agency SAC.
Información general del proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental:
•
•
•
•
•
Medidas de Prevención y Mitigación Ambiental.
Plan de Contingencias
Salud e Higiene Ocupacional
Manejo de Residuos
Relaciones Comunitarias
PARTICIPACION CIUDADANA
Para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en la zona del Chaco la Puntilla se ha
realizado la Participación Ciudadana como medio de mitigación de impactos
negativos en el proyecto en la zona directa e indirecta del proyecto.
Por ello, la empresa FOM PER SAC a fin de prever y mitigar impactos en el proyecto
ha realizado las siguientes actividades:
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Encuestas
Una manera de fomentar la participación ciudadana son las encuestas que se
ejecuta a través del trabajo de campo. Las encuestas tienen como objetivo poder
recoger información de primera mano y fehaciente del área de influencia directa del
proyecto. Para la aplicación de las encuestas se determinó un área de influencia
directa que comprende los centros poblados de Asociación San Martín, Asociación
Julio C. Tello, AA.HH Alberto Tataje y AA.HH Alan García.
Para la aplicación de las encuestas socioeconómicas se determinó una muestra
referencial que es el equivalente a 94 encuestas del área de influencia directa del
proyecto.
N° de Viviendas Encuestadas
Cuadro Nº 6.6
Centros
Poblados
Julio C Tello
Alan García
San Martín
Alberto Tataje
Total
N° Viviendas
N° Viviendas
encuestadas
20
50
170
40
280
9
20
50
15
94
%
45
40
29.41
37.5
33.57
Fuente: Encuesta 2008 – FOMPER SAC
Diseño Muestral
Para la determinación del diseño muestral se ha considerado las viviendas
particulares (cuya tenencia sea propia o alquilada) con los miembros ocupantes en
las viviendas del área de influencia directa del proyecto. El tipo de muestro se
determinó en base a información secundaria referencial obtenida, lo que nos
conllevo a realizar un muestreo no probabilístico estructurado.
Sondeo de Opinión Pública
Si bien con la aplicación de las encuestas se pudo recoger información de las
principales variables socioeconómicas de la zona, con el sondeo de opinión que se
hizo no solo a las personas encuestadas sino también a población no encuesta
acerca del proyecto de Construcción del Hotel Turístico en la zona de la Puntilla, la
información obtenida fue la siguiente:
Preguntas durante el proceso de la Participación Ciudadana: ¿Ud. Esta de acuerdo
con la construcción del Hotel Turístico? La respuestas fueron las siguientes: en los
centros poblados de Alberto Tataje, san Martín y Julio C Tello el 100% de la
población respondió estar de acuerdo con la construcción del Hotel Turístico, solo
en el AA.HH Alan García el 5% no esta de acuerdo.
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Grafico N° 6.1 ¿Ud. Esta de acuerdo con la construcción del Hotel Turístico
en la zona de la Puntilla?
100
90
80
70
60
50
40
Si
No
30
20
10
0
Alan
Garcia
Alberto
Tataje
San
Martin
Julio C.
Tello
Así mismo se pregunto si la construcción del Hotel Turístico albergaría más turistas en la zona
del Chaco La Puntilla, las respuestas fueron las siguientes:
Grafico Nº 6.2 ¿Ud. Considera que la construcción del Hotel Turístico
Albergará mas turistas?
100
90
80
70
60
50
40
Si
No
30
20
10
0
Alan
Garcia
Alberto
Tataje
San
Martin
Julio C.
Tello
Definitivamente, las respuestas de la población de los centros poblados en un 100%
apuntan a considerar que la construcción del hotel albergara más turistas en la zona
de influencia del proyecto; sino que también las respuestas apuntan a la generación
de empleo en la población. Las opiniones de la población principalmente del genero
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femenino apuntan a que se deben brindar posibilidades de trabajo no solo al genero
masculino, sino también a las mujeres
PLAN DE ABANDONO
Generalidades
Todas las medidas que se adopten en el presente Plan de Abandono tenderán a
devolver las condiciones que originalmente se encontraban en el ambiente, antes
del inicio de las actividades del proyecto.
El objetivo del presente plan es el de dar pautas necesarias para que la empresa
constructora proceda a realizar el abandono de las instalaciones dejando el medio
ambiente en condiciones similares a las encontradas en la Línea Base. Los
principales objetivos que se establecen son:
•
Recuperar todo el material empleado en construcciones que sea ajeno al
ecosistema de las áreas involucradas.
•
Restituir en lo posible las condiciones geográficas y estéticas naturales propias
de las áreas.
•
Reforestar las áreas con especies propias de cada ecosistema y recuperar el
equipo, maquinaria y material de trabajo de estas áreas.
De hecho las medidas de remediación y estabilidad física de los parámetros
ambientales estarán orientadas a garantizar la seguridad para los trabajadores o
pobladores.
Procedimientos
Las actividades más importantes desarrolladas por la empresa durante el abandono
son:
•
Desmonte de motores y sistemas auxiliares (combustibles, aire, agua y gases de
escape entre otros)
•
Demolición de obras civiles (casa de máquinas y bases de equipos).
•
Disposición de residuos y desmonte.
A fin de salvaguardar y reducir los riesgos para el medio ambiente, el presente plan
contemplará las actividades de abandono definitivo y total.
Es en base a estos criterios que se desarrollará a continuación las acciones de
abandono.
Abandono Definitivo
El abandono definitivo de las instalaciones se puede presentar en el caso de que el
Hotel sea reemplazado por la construcción de otra infraestructura u obra civil.
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La probabilidad de que esto ocurra es remota sobre todo si se trata de un abandono
total, sin embargo a continuación se desarrollan ambos aspectos para mantenerlos
en condiciones de ser aplicados.
El abandono total de las instalaciones deberá ser realizado teniendo en cuenta
principalmente tres etapas, la primera que es preliminar y que consistirá en
actividades que precederán al retiro en sí, en esta etapa se elaboraran los planes,
programas y se realizarán las coordinaciones con las autoridades y pobladores en
general.
En la segunda etapa se realizará el retiro de materiales y equipos teniendo en
cuenta las recomendaciones que se desarrollan en el presente plan y finalmente en
la tercera etapa se llevarán a cabo las actividades de modificación y
acondicionamiento de las obras civiles (principalmente construcciones) para ser
utilizadas con otros fines.
Primera Etapa
En cuanto a las medidas preliminares o previas al abandono se deberán tomar las
siguientes medidas:
Elaborar un plan específico de abandono teniendo en cuenta un detallado inventario
de los pasivos ambientales.
•
Coordinar con las autoridades de la ciudad con la finalidad de dar a conocer las
medidas adoptadas por la empresa y las razones de retiro de las instalaciones.
•
Llevar a cabo actividades de orientación a los pobladores a través de reuniones
publicas de exposición de motivos y medidas adoptadas por la empresa hotelera.
•
Distribución de avisos impresos comunicando las acciones y precauciones que
debe tener la población durante y después del retiro de las instalaciones.
•
Ilustrar a la población de los riesgos que podrían presentarse para la población
durante el retiro del proyecto.
•
Informar del plan de vigilancia y seguridad durante el período de abandono.
•
Elaborar un Estudio de Abandono con las características técnicas de las
instalaciones a desmontar y las modificaciones de la infraestructura para ser
utilizadas con otra finalidad.
Segunda Etapa
En esta segunda etapa, se realizará el retiro de las instalaciones en si, para esto la
empresa deberá contratar una empresa especializada que al igual que el montaje
requiere de equipos y maniobras especiales.
Los equipos, instrumentos, sistemas de combustible y sistemas mecánicos de
bombeo, deberán ser retirados realizando su desconexión y desmontaje. Su
disposición final será en los almacenes de la empresa para su posterior disposición
final o reciclaje.
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Durante el desmontaje de estos equipos no se presentan riesgos de contaminación
ni contra la salud de los trabajadores.
Tercera Etapa
La remediación que sea necesaria realizar, solamente se requerirá en los casos que
se produzca derrame de aceite y/o combustible para la consiguiente recuperación
de la capacidad portante del suelo.
Para la recuperación de la capacidad portante del terreno luego del desmontaje se
rellenarán las excavaciones con tierra en buenas condiciones aplicando una
compactación cada 30 cm de relleno hasta llegar al nivel del terreno. En los casos
que se requieran también se deberá aplicar concreto o asfalto.
En caso que sea necesario hacer la remediación del suelo, deberá ser realizada con
las medidas y pautas desarrolladas en este estudio o ejecutar su confinamiento a
través de empresas autorizadas por la DIGESA
Las acciones a seguir para el cumplimiento de terminación de actividades o el retiro
de servicio de las diferentes instalaciones inherentes al servicio hotelero, se
mencionan a continuación.
En esta etapa se realizarán las siguientes operaciones:
•
Los equipos serán retirados y embalados para su traslado a un depósito, la
chatarra será evacuada a las plantas de fundición.
•
Las tuberías serán retiradas del servicio. Las tuberías de agua potable y del
sistema de desagüe y alcantarillado podrían dejarse para ser utilizadas en otras
actividades.
•
Los residuos industriales provenientes de la etapa de desmantelamiento serán
dispuestos por una EPS-RS.
•
Con la finalidad de mejorar el aspecto paisajístico o impacto visual, se preparan
programas adecuados de reforestación en los casos que se requieran.
b) Obras Civiles
Se realizarán las siguientes operaciones:
•
Los cables y sistemas eléctricos, deben ser desmontados y retirados,
a un depósito. El lugar debe ser inspeccionado para constatar que no
tengan cables con energía.
• Desmontar las instalaciones de control, oficinas, edificaciones y
trasladarlas a lugares previstos para este fin.
• Las tuberías y líneas de conducción subterránea deben ser en lo
posible removidas, previamente aisladas. Si no son retiradas deberán
ser apropiadamente selladas en sus extremos.
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• Los motores, transformadores y demás equipos eléctricos serán
desmontados y trasladados conjuntamente a los almacenes.
• La última etapa de abandono es la del reacondicionamiento de
superficies, que consiste en devolver a la superficie de tierra su
condición natural original. El trabajo incluye aspectos de relleno,
reconstrucción y devolución del contorno natural, reemplazo del suelo
y rectificación de la calidad del suelo.
• Los caminos y accesos internos pueden quedar para su uso posterior,
en caso contrario el asfalto removido será evacuado fuera de las
instalaciones del Hotel por una EPS-RS.
• A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras
remanentes en el área del Hotel, se deberá mantener el cerco
perimétrico alrededor de todas las instalaciones.
• Con la finalidad de reestablecer la vegetación propia del área, se
prepararán programas adecuados de reforestación, conducidos por
especialistas en el tema.
Restauración por Revegetación o Regeneración Natural
Durante el abandono de las operaciones se realizarán trabajos para
favorecer la regeneración natural o revegetación de ser necesario y la
restauración ambiental en las áreas directamente afectadas por la
construcción del Hotel y donde anteriormente haya existido vegetación.
La revegetación tiene como finalidad restaurar en forma rápida la cobertura
vegetal de las zonas intervenidas, basándose en el comportamiento de la
ecología de cada zona, estructura y composición similares a las que existía
anteriormente. La revegetación, de ser necesaria, incluirá siembra de
especies nativas identificadas previamente.
El proceso de regeneración natural o revegetación se realizará de forma
progresiva y eficiente de manera que al finalizar el proyecto,
simultáneamente concluyan las actividades de revegetación y recuperación
del entorno y hábitat natural. Esta metodología tiene además la ventaja de
llevar a cabo un inventario y clasificación de la flora, de manera que se
identifiquen oportunamente las especies de la flora en las áreas
intervenidas.
6.4 CRONOGRAMA DE INVERSIONES
Cuadro Nº 6.7
Rubro
Construcción y acabados
Equipamiento
Terrenos
Gastos pre-operativos
US$
4.488.328
1.800.000
201.141
266.328
Capital de trabajo
Total Inversion
Fuente: Peruvians Travels Tours Agency
180.000
6.935.797
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7. ANEXOS
A.
Anexo Cartográfico:
Plano de Ubicación General P-01
Plano de Ubicación y Localización U-01
Plano de Arquitectura (Distribución General Primer Piso) A-01
Plano de Instalaciones Sanitarias (Sistema de desagüe - Planta General) IS 13
Plano de Sistema Contra Incendios IS-01
Plano Topográfico P-02
Plano Geológico P-03
Plano Fisiográfico P-04
Plano Geomorfológico P-05
Plano Climático P-06
Plano Área Tsunamis P-07
Plano del Área de Influencia Ambiental Directa P-08
Plano de Área de Influencia Ambiental Indirecta P-09
Plano del Área de Influencia Social Directa P-10
Plano de Área de Influencia Social Indirecta P-11
B.
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos CIRA
C.
Anexo Fotográfico
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ANEXO FOTOGRAFICO
FOTOGRAFICO
PROYECTO “EL CHACO – LA PUNTILLA”
Zona del Proyecto
Zona del Proyecto
Muelle zona del proyecto
Vegetación Zona Proyecto
Capilla
Residuos Sólidos
Rutas Turística a Islas
Casa Pre Fabricadas
Zona del Proyecto
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Evaluación Ambiental Preliminar

Transcripción

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