Resumen Joan Cortinas

Las políticas de lucha contra la pobreza: 25 años de rentas muy mínimas de baja inserción.
Nuestra ponencia quiere ser une evaluación crítica a las políticas de lucha contra la pobreza llevadas
a cabo en España y materializadas esencialmente en las llamadas políticas de rentas mínimas. A
partir del caso catalán, defenderemos que dichas políticas son muy limitadas para luchar contra la
pobreza por dos factores: el marco ideológico y operativo que las sustenta. Así, en lo que se refiere al
marco ideológico demostraremos que las rentas mínimas se construyen situando al mercado como
elemento central en los procesos de integración social. La política de rentas mínimas se construye
con una fuerte dimensión individualizadora del proceso de integración social y excluye en los debates
que le dan origen en España a las voces discordantes que durante el proceso de constitución de dicha
política clamaban que difícilmente se conseguiría la inserción laboral de los “pobres” sin una
intervención en un mercado laboral altamente degradado y excluyente.
En segundo lugar, analizaremos las insuficiencias derivadas del marco operativo de dicha política.
Analizaremos desde una perspectiva comparada Francia- Catalunya, las cuantías de las prestaciones
económicas vinculadas a la renta mínima, el número de beneficiarios en relación a la tasa de pobreza
así como la inversión pública que se les dedica. Concluiremos que la renta mínima en Catalunya es
un programa de cobertura de necesidades urgentes y que no llega a los mínimos para cubrir las
necesidades básicas de los beneficiarios. Finalizaremos la intervención presentando los datos de los
resultados concretos de la política de rentas mínimas en Catalunya en términos de inserción laboral.
Esta es el resultado de una tesis doctoral sobre la génesis y puesta en práctica de la renta mínima de
inserción en Catalunya.
Joan Cortinas Muñoz
Doctor asociado
CSU/CRESPPA
CNRS-Université Paris 8
Tel. : 0033140251045
e-mail : [email protected]