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27 de abril de 2011
INFORME DE ACTIVIDAD SOBRE LA SITUACIÓN
EN COSTA DE MARFIL
Después de la crisis post-electoral, en vía de solución mediante el éxito de las
fuerzas armadas republicanas del Jefe de Estado Alassane Ouattara contra el
ex presidente Laurent Gbagbo, quien se negó a reconocer su derrota en las
elecciones presidenciales del 28 de noviembre, la situación en Costa de Marfil
sigue siendo difícil. Entretanto, el derrocado presidente Laurent Gbagbo ha sido
puesto bajo arresto domiciliario en Korhogo (norte) y su esposa Simone
Gbagbo en Odienné, en el norte-oeste del país.
Alassane Ouattara, apenas instalado como presidente de Costa de Marfil, sabe
que no tendrá tregua por parte de sus adversarios políticos porque tiene que
hacer frente de forma inmediata a unas emergencias como: enderezar la
economía y satisfacer las necesidades básicas de la población, pero sobre
todo, conciliar un país herido y dividido.
Situación socio-política
Las prioridades que se presentan al presidente Ouattara son las siguientes:
terminar la violencia militar, crear un clima de reconciliación entre la población y
preparar las próximas elecciones legislativas, previstas para finales de año. El
restablecimiento de la seguridad en todo el país pasará a través de la
redistribución rápida de la policía y la gendarmería y el establecimiento de
patrullas conjuntas con fuerzas imparciales.
Por otra parte, el reto prioritario al que el nuevo presidente se enfrenta es el de
la reconciliación. La labor en ese campo es enorme y muy difícil de realizar.
Durante la fiesta de Pascua, el Arzobispo de Abidjan, Jean-Pierre Kutwa, pidió
a los marfileños "el perdón, la reconciliación y la paz", en su mensaje leído en
todas las parroquias de la capital económica de Costa de Marfil. "Sí, Costa de
Marfil debe ser un lugar de amistad y hermandad, que seamos musulmanes o
cristianos, del Norte o del Sur, blanco o negro, de aquí o de otro lugar", dijo el
Obispo Kutwa.
En efecto, si el Norte y el Centro son favorables a Ouattara, el Sur y el Oeste
han votado abrumadoramente a favor de Gbagbo.
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Tras la detención de Gbagbo, Ouattara pidió a Jacob Zuma, su homólogo de
Sudáfrica, que le ayudara a establecer una "comisión de verdad y
reconciliación", inspirándose en la que, bajo la presidencia del Arzobispo
Desmond Tutu, recibió el mandato de investigar los crímenes cometidos
durante el apartheid.
Por último, una vez que se restablezca en el país un clima de seguridad,
Ouattara también se embarcará en la creación de un gobierno de unidad
nacional que prometió antes de las elecciones. Teniendo en cuenta las
prioridades y las dificultades actuales, las elecciones se pospondrán hacia el
final del año. Mientras tanto, los marfileños habrán tenido tiempo para
familiarizarse con su nuevo presidente, cuyo estilo contrasta con el de su
predecesor.
Situación económica
Después de cinco meses de crisis post-electoral, la economía está al borde de
la asfixia. El puerto de Abidján es desierto. La línea de ferrocarril que une la
capital económica a Ouagadougou, en Burkina Faso, está parado. La mayoría
de los negocios fueron saqueados y sus dueños se esconden en la ciudad o se
han exiliado. Los bancos han dejado de funcionar desde hace tiempo.
Para reactivar la economía, Carlos Diby Koffi, Ministro de Economía y
Finanzas, multiplica las entrevistas de alto nivel. Después de asistir a las
reuniones de la zona del franco en Yamena (Chad), visitó del 14 al 17 de abril
en Washington para asistir a las Reuniones de primavera de las instituciones
de Bretton Woods. Robert Zoellick, Presidente del Banco Mundial (BM), y
Dominique Strauss-Kahn, el director general del Fondo Monetario Internacional
(FMI) han prometido ayuda de emergencia (100 millones de dólares para el
Banco Mundial). Francia se comprometió a ayudar a la altura de 400 millones
de euros para liquidar, entre otras cosas, los atrasos. De aquí a un año, el país
podría beneficiar de una reducción de al menos 3.000 millones de francos CFA
(4,5 millones de euros) de su deuda externa, estimada a más del doble. La
Unión Europea también se comprometió a proporcionar asistencia de 200
millones de euros. Por último, una importante conferencia de donantes para la
reconstrucción de Costa de Marfil debería celebrarse en Abidján, en los
próximos dos meses.
Situación humanitaria
La situación humanitaria en Costa de Marfil sigue siendo preocupante. La
Oficina de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas, en colaboración con
los actores humanitarios, publicó la semana pasado su primer informe sobre la
situación humanitaria en Costa de Marfil, que abarca el período comprendido
del 16 hasta el 22 de abril de 2011. En general, la situación de seguridad sigue
siendo precaria en algunas partes del país. Las preocupaciones humanitarias
principales incluyen el acceso a alimentos, agua y saneamiento, atención de la
salud y la protección de los civiles.
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El sector de la salud se caracteriza por la escasa presencia de personal
médico, el saqueo de muchos hospitales y centros de salud, la falta de
medicamentos y apósitos, entre otros a causa del embargo impuesto por la UE.
Las condiciones de higiene y saneamiento podrían conducir a la difusión de
ciertas epidemias. El Ministerio de Salud, en colaboración con los agentes
humanitarios, estudia las acciones a poner en marcha para prevenir las
enfermedades mediante el fortalecimiento del sistema de vigilancia de la salud
y la alerta temprana, ya que casos de poliomielitis y el sarampión ya se han
registrado.
Para apoyar las acciones del gobierno, el Comité Internacional de la Cruz Roja
(CICR) y la Cruz Roja de Costa de Marfil han establecido clínicas móviles en
Abidján. Además, el CICR proporcionó material médico básico para 17
hospitales en el oeste, norte y el sur del país, permitiendo a cada uno tratar a
1.000 personas durante tres meses. La semana pasada, el CICR ha puesto en
marcha dos clínicas móviles en Abidján que van por los barrios para ofrecer
asistencia médica a enfermos y heridos. Además, Médicos sin Fronteras apoya
el hospital de Yopougon y el hospital universitario de Abobo, en Abidján. La
Organización Mundial de la Salud, UNICEF y la Operación de las Naciones
Unidas en Costa de Marfil y otros socios están trabajando juntos para satisfacer
las necesidades urgentes de alimentos, combustible y otros materiales para la
acogida de los pacientes en estos hospitales.
El racionamiento de agua y la reducción de la purificación continúan en muchas
ciudades en el norte y el centro. Para superar este problema, una campaña
para purificar el agua con el cloro se ha puesto en marcha en los distritos
afectados por la falta de agua potable. Desde el comienzo de la crisis, los
actores humanitarios han respondido a las necesidades de 40.275 desplazados
internos en el oeste, en 5000 en el centro y 6000 en Abiyán. Sin embargo, se
necesitan recursos adicionales para asegurar la continuidad de los servicios en
beneficio de los desplazados internos. Las necesidades insatisfechas persisten
en Douékoué. Un total de 220.000 litros de agua al día son necesarios para
todas las personas desplazadas (aproximadamente 29 000 personas) en el
sitio de la misión católica con el fin de cumplir con las normas estándares Proyecto Esfera - de 15 litros de agua por día por persona.
La falta de liquidez por un lado y el aumento de los precios de mercado en otro
lado limiten el acceso de las familias vulnerables a los alimentos. Para ayudar a
estas personas, el Programa Mundial de Alimentos (PMA), en colaboración con
Cáritas, ha distribuido alimentos a 27.500 beneficiarios en Dékoué y 35 000
beneficiarios en el eje Man-Danane-Zouan Hounien al oeste de Costa de Marfil.
En el norte y el centro del país, el PMA comenzó a distribuir alimentos en
beneficio de unas 11.000 personas en Koroghom Tiébissou y Bouna. Las
personas en situación de inseguridad alimentaria se estiman a 42.000. A la
espera de la consolidación de las evaluaciones inter-agencias, el PMA ha
llevado a cabo evaluaciones de seguridad alimentaria para ajustar las
operaciones siguientes. La Organización de la Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) tiene previsto distribuir en
los próximos días semillas de cultivos alimentarios, herramientas agrícolas e
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insumos a cerca de 12 000 familias campesinas vulnerables en Costa de Marfil
y Liberia.
Por último, la protección de los civiles aun sigue siendo un problema porque la
violencia basada en el género han sido registrados en Abidján. La proliferación
de grupos armados en algunos distritos de la capital supone un riesgo muy
real. Las violaciones sexuales como la violación y la explotación a menudo no
son denunciadas y la recopilación de datos no se realiza sistemáticamente
desde el comienzo de la crisis post-electoral en Abidján. El acceso de las
víctimas de violencia basada en el género a los cuidados ha sido difícil durante
las últimas tres semanas por razones de seguridad. Por lo tanto, aunque es
difícil evaluar la prevalencia de la violencia de género en el país, por lo menos
30 casos de violencia de género se registraron durante las últimas tres
semanas frente a 49 durante los tres primeros meses de 2011 en la misma
región.
La acción de Cáritas Española y Cáritas Costa de Marfil
Desde el 1 de abril de 2011 Cáritas Costa de Marfil, está llevando a cabo una
intervención humanitaria de 1.086.568 € para 23.000 personas desplazadas
internas y para 3.000 familias de acogida en las localidades de BonHouyé,
Dinleu y Dohouba en el departamento de Zouan-Hounien al oeste a lo largo de
la frontera entre Costa de Marfil y Liberia, y en las ciudades de Abidjan y
Agboville.
Dicho proyecto contempla lograr específicamente los objetivos siguientes:
1. Proporcionar durante tres meses un apoyo alimentario y nutricional a
5.000 desplazados internos, así como 2000 personas de 400 hogares de
acogida en Bin Houyé y Dohouba Dinleu, y 8000 desplazados internos
en situ en Abidjan y Agboville así como a 10 000 IDP y 1 000 de 200
familias de acogida en Abidján;
2. Garantizar la asistencia de emergencia en términos de cuidados
sanitarios primarios a los 5.000 desplazados internos así como a los
2000 personas de 400 familias de acogida en los tres localidades-meta
en el Departamento de Zouan-Hounien y 8000 en los seis sitios de
acogida en Abidjan y Agboville;
3. Reforzar el acceso al agua potable y la mejora del saneamiento en tres
localidades-meta de acogida de
los desplazados internos del
Departamento de Zouan-Hounien y en las seis sitios de acogida de
Abidjan y Agboville ;
4. Asegurar una asistencia educativa y recreativa a los niños desplazados
en las tres localidades-meta en el Departamento de Zouan-Hounien y
en las seis sitios de acogida de Abidjan y Agboville;
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5. Asegurar la sensibilización de los desplazados internos y la puesta en
carga de las mujeres y niños con respeto a las Violencias Basadas en
Género (VBG), el VIH / SIDA, los niños separados (ES) y menores no
acompañados (NAS).
Cáritas Española ha contribuido a este intervención humanitaria con una
contribución de 150.000 €, de los cuales 30.000 han sido aportados por el
Ayuntamiento de Burgos.