Informe MALDONADO NUEVO
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Informe MALDONADO NUEVO
2013 Informe MALDONADO NUEVO cC DEPARTAMENTO DE MALDONADO Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Dirección Nacional de Empleo Unidad de Evaluación y Monitoreo de 1 Relaciones Laborales y Empleo Observatorio de Mercado de Trabajo (OMT) Eduardo Brenta Ministro Eduardo Pereyra Director Nacional de Empleo Ec. María José González Directora Observatorio de Mercado de Trabajo (OMT) Elaboración del informe: Soc. Alejandro Castiglia ([email protected]) Por otras publicaciones del Observatorio de Mercado de Trabajo: www.mtss.gub.uy, Observatorio de Mercado, Publicaciones. Abril 2013 2 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN NACIONAL DE EMPLEO UNIDAD DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO (OMT) INFORME MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS DEPARTAMENTO DE MALDONADO Lic. Alejandro Castiglia Este documento fue elaborado en base al procesamiento de los datos del último Censo de Población, Hogares y Viviendas realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el año 2011. El procesamiento, realizado por el propio Observatorio de Mercado de Trabajo (MTSS), tiene por objetivo presentar algunos indicadores de los barrios de Maldonado Nuevo, Odizzio, San Antonio, San Martin, y Biarrit/Candelaria de la ciudad de Maldonado. Se elabora con motivo de la próxima actividad de Dialogo por el Empleo a desarrollarse en dicho departamento (“HACIA UNA AGENDA DE FOMENTO Y CALIDAD DEL EMPLEO EN EL DEPARTAMENTO DE MALDONADO”). Este informe incluye: información sobre la tasa de actividad, empleo y desempleo por departamentos para todo el país, y específicamente para los barrios considerados; una caracterización general de la población y una caracterización general de las personas ocupadas y desocupadas de los barrios considerados; una caracterización general de la población del departamento de Maldonado, así como también una pequeña síntesis de la situación de las viviendas y los hogares de la zona considerada. Al momento de realización de este informe parte de la información referida a actividad laboral de los entrevistados relevada en el Censo (por ejemplo: rama de actividad, ocupación y categoría de ocupación), aún no estaba procesada por el Instituto Nacional de Estadística, por tanto no fue incluida. En estos aspectos se incluyó información procesada de la Encuesta Continua de Hogares (INE 2011). Si bien el informe no busca incluir la perspectiva de género como tal, se incluye la desagregación por sexo en prácticamente la totalidad de los cuadros en que es posible, detallando la situación de hombres y mujeres. 3 TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO POR DEPARTAMENTO 1 Para visualizar el desarrollo de los mercados laborales departamentales, se presentan como indicadores de estos, la tasa de actividad, empleo y desempleo de todos los departamentos del país, discriminadas por sexo y calculadas a partir de los datos del último Censo 2011 (INE) (CUADRO 1). Supone la estimación en un momento puntual del año, y no constituye un promedio anual, como pueden ser las mismas tasas calculadas a partir de la Encuesta Continua de Hogares. Por este motivo no se realizan comparaciones con estas últimas estimaciones para otros años o momentos. Para tener una visión general de todo el país, se presentan también 3 mapas del país donde se visualiza la tasa de actividad, empleo y desempleo por departamento. CUADRO 1. TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO TOTAL Y POR SEXO POR DEPARTAMENTOS (2011) TASA DE ACTIVIDAD TASA DE EMPLEO TASA DE DESEMPLEO DEPARTAMENTO TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES Montevideo 60.03 53.51 67.82 56.03 49.14 64.27 Artigas 55.71 42.86 69.42 52.28 38.31 67.19 6.67 8.18 5.24 6.16 10.62 3.21 Canelones 62.28 53.25 72.06 57.95 47.99 68.73 6.96 9.89 4.62 Cerro Largo 56.44 44.59 69.42 52.78 40.12 66.65 6.48 10.01 3.99 Colonia 61.93 52.35 72.16 59.34 49.10 70.27 4.19 6.22 2.61 Durazno 56.89 45.79 68.51 53.67 41.68 66.22 5.66 8.97 3.34 Flores 61.82 51.39 72.58 59.04 47.93 70.51 4.49 6.73 2.86 Florida 59.51 48.61 71.05 56.15 44.65 68.34 5.64 8.14 3.82 Lavalleja 59.21 49.07 69.99 55.84 44.87 67.49 5.70 8.56 3.57 MALDONADO 64.38 55.29 73.96 61.11 51.23 71.51 5.08 7.34 3.30 Paysandú 57.22 46.26 68.95 53.85 42.20 66.32 5.89 8.78 3.82 Rio Negro 59.89 48.27 71.53 55.36 42.76 67.99 7.55 11.41 4.94 Rivera 57.42 45.55 70.38 53.97 41.36 67.73 6.01 9.19 3.77 Rocha 56.05 45.27 67.63 52.89 41.16 65.48 5.65 9.08 3.18 Salto 58.00 46.41 70.57 54.32 41.74 67.96 6.35 10.07 3.69 San José 61.28 52.21 70.51 57.48 47.29 67.84 6.20 9.41 3.78 Soriano 59.55 47.97 71.61 56.19 43.92 68.95 5.65 8.42 3.71 Tacuarembó 56.81 45.27 69.07 53.12 40.62 66.40 6.50 10.27 3.87 Treinta y Tres TOTAL PAIS 56.74 59.99 45.63 51.28 68.75 69.72 52.80 56.18 40.85 46.82 65.71 66.65 6.95 6.35 10.48 8.71 4.42 4.40 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 La tasa de actividad mide la proporción de la población en edad de trabajar que está trabajando o buscando empleo activamente, o sea, la proporción de población en edad de trabajar que participa del mercado de .1 Para analizar las tasas de actividad, empleo y desempleo por departamento por sexo y total, desde el año 2006 al año 2011, calculadas a partir de la Encuesta Continua de Hogares INE, ver Informes Departamentales elaborados por el OMT, disponible en www.mtss.gub.uy: “MALDONADO, Principales indicadores del mercado de trabajo, incluyendo proyectos de inversión”, OMT, DINAE, MTSS. 4 trabajo. En una situación de crecimiento económico, y/o ante las mejores expectativas de conseguir empleo más personas se volcaran a ofrecer su fuerza de trabajo en el mercado, haciendo que la tasa crezca (en una situación de crisis económica, sucedería lo contrario). Así la tasa de actividad dependerá de los incentivos vinculados al empleo, como por ejemplo el crecimiento de los salarios, nivel de actividad económica general, entre otros. Es decir, de lo atractiva o no que sea la situación para que las personas se vuelquen al mundo del trabajo. Los departamentos con mayores registros de tasa de actividad, se encuentran situados al sur del país (Montevideo, Canelones, San José, Colonia y Flores), mientras que Maldonado, presenta la tasa de actividad más alta del país con un valor de 64.38%. Esto supone que en estos departamentos hay porcentualmente más personas volcadas al mercado de trabajo. También supone, para el caso del departamento de Maldonado, que el 64.38% de esta población, de 14 o más años de edad, está inserta en la actividad económica, ya sea porque está trabajando o porque busca empleo activamente. Este valor del departamento de Maldonado es también superior a la tasa de actividad registrada para todo el país: 59.99% (CUADRO 1). Por otro lado, los departamentos con menores registros de tasa de actividad se encuentran situados al este y noreste del país: Artigas, Rocha, Tacuarembó, Durazno, Treinta y Tres y Cerro Largo. Donde el valor más bajo de tasa de actividad se registra en el departamento de Artigas con 55.71%. El resto de los departamentos presentan tasas de actividad que oscilan entre 57% (Paysandú 57.22%) y 60% aproximadamente (Río Negro 59.89%). Como ya se dijo, para la totalidad del país, la tasa de actividad se ubicó en 59.99% para el momento del Censo. (MAPA TASA DE ACTIVIDAD POR DEPARTAMENTOS - CUADRO 1) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 La tasa de empleo indica la cantidad de personas en edad de trabajar que se encuentran efectivamente ocupadas, y se utiliza para cuantificar la demanda efectiva de puestos de trabajo que existen. Los departamentos con mayores registros de tasa de empleo son, Maldonado, con el registro más alto del país: 61.11%, seguido por Colonia (59.34%) y Flores con un registro de 59.04%. (CUADRO 1). En el caso de Maldonado, una tasa de empleo de 61.11% indica que este porcentaje de la población en edad de trabajar, (de 14 o más años de edad) del departamento, se encuentra efectivamente ocupada. 5 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Por otro lado, se ubican los departamentos con menor tasa de empleo del país: Artigas, Rocha, Rivera, Tacuarembó, Durazno, Cerro Largo y Treinta y Tres, y Paysandú. De estos, el registro más bajo de empleo se da en el departamento de Artigas con 52.28%. Para todo el país la tasa de empleo se ubicó en 56.18% al momento del Censo, un registro inferior al obtenido para el departamento de Maldonado. (MAPA TASA DE EMPLEO POR DEPARTAMENTOS - CUADRO 1) La tasa de desempleo indica la cantidad de personas desocupadas que se encuentran buscando empleo activamente, como proporción de la población económicamente activa. Es el porcentaje de la población económicamente activa que se encuentra desocupada (busca trabajo pero no lo consigue). Permite evaluar el potencial de recursos humanos que no está siendo aprovechado por el mercado laboral. Como se visualiza en el mapa siguiente (TASA DE DESEMPLEO POR DEPARTAMENTOS), los departamentos con registros más bajos en cuanto a desempleo son Colonia (4.19%), y Flores (4.49%). Mientras que el valor más alto de desempleo, se registra en el departamento de Río Negro con 7.55%. En el caso del departamento de Maldonado, la tasa de desempleo para el momento del Censo fue de 5.08%. (CUADRO 1) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 6 Visualizando el mapa, se observa que en la zona norte y noreste del país, se encuentran los registros más altos de desempleo (Artigas, Rivera, Tacuarembó, Cerro Largo, Treinta y Tres, Salto, además de Río Negro), y al sur del país en los departamentos de Montevideo, Canelones y San José. Todos estos departamentos presentan tasas de desempleo en el entorno del 5% y 7% aproximadamente. Para todo el país la tasa de desempleo se ubicó en 6.35% al momento del Censo (MAPA TASA DE DESEMPLEO POR DEPARTAMENTOS CUADRO 1). ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO MALDONADO NUEVO TASA DE ACTIVIDAD Según los datos surgidos del Censo, la tasa de actividad del barrio Maldonado Nuevo y barrios cercanos, se ubicó en 69.31%. Esto supone que el 69.31% de la población de la zona, de 14 o más años de edad, está inserta en la actividad económica, ya sea porque está trabajando o porque busca empleo. (CUADRO 2). Esto supone también un valor relativamente alto para la zona si lo comparamos con el registro departamental, ya que para todo el departamento de Maldonado, la tasa de actividad se ubicó en un valor menor: 64.38%. Considerando además, que el departamento de Maldonado registró la tasa de actividad más alta de todos los departamentos del país. (CUADRO 1). Como ya se dijo, un valor importante de tasa de actividad indica que la población mayor de 14 años está volcada al mercado de trabajo, pero no necesariamente que tengan o desarrollen un trabajo de calidad o con condiciones mínimas aceptables, por ejemplo, en términos de estabilidad laboral, salario, derechos laborales, acceso a jubilación, etc. Estos son aspectos no relevados por el Censo. Respecto a la tasa de actividad pero considerando por sexo, para los hombres de la zona, el valor se ubicó en 79.67%, mientras que para las mujeres, se registra un valor menor, ubicándose en 59.10%. Estos porcentajes de tasa de actividad por sexo, suponen que el 79.67% de los hombres de la zona, de 14 o más años de edad, están insertos en la actividad económica, ya sea porque están trabajando o porque buscan empleo, al momento del Censo. Y el 59.10% de las mujeres de 14 o más años de edad, están trabajando o buscando empleo, también al momento del Censo. (CUADRO 2). En ambos casos supone un valor relativamente alto, muy superior a la tasa de actividad registrada para el resto de los hombres del departamento, que fue de 73.96%. (5.71 puntos porcentuales de diferencia entre la tasa masculina local y la tasa masculina departamental). Mientras que en el caso de las mujeres esta diferencia es de 3.81 puntos porcentuales. Esta situación supone que las mujeres de la zona se ofrecen en mayor proporción en el mercado de trabajo que el resto de las mujeres del departamento. (CUADRO 2). Por otra parte, es importante observar la brecha que existe entre la tasa de actividad masculina y la femenina en la población de los barrios: 20.57 puntos porcentuales de actividad entre hombres y mujeres, mientras que a nivel departamental, esta brecha entre hombres y mujeres es menor, ubicándose en 18.67 puntos porcentuales. Cabe recordar que la brecha son los puntos porcentuales que le faltan a una actividad promedio de un grupo para alcanzar la de otro grupo (en este caso tasa de actividad), por ejemplo, al grupo de las mujeres con respecto al grupo de los hombres. Esto evidencia las dificultades de las mujeres de la zona para ingresar al mercado de trabajo en comparación con los hombres, tanto a nivel local como departamental. Si otro lado, si consideramos la tasa de actividad del barrio de Maldonado Nuevo por un lado, y los barrios cercanos por otro, pero por sexo, se observa que la tasa masculina es similar para ambas zona, sin embargo, la tasa de actividad femenina de los barrios de Odizzio, San Antonio, San Martin, y Biarrit/Candelaria, es mayor que la tasa de actividad femenina del barrio Maldonado Nuevo: 60.07% y 57.90% respectivamente. Mientras que la tasa de actividad total para ambos barrios, presenta una diferencia de 1.01 puntos 7 porcentuales entre el valor de actividad de una zona y la otra (68.76% y 69.77% respectivamente) (CUADRO 2). CUADRO 2. TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO TOTAL Y POR SEXO (DEPARTAMENTO DE MALDONADO 2 MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) MALDONADO (2011) MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS (2011) MALDONADO NUEVO (2011) BARRIOS CERCANOS (ODIZZIO, SAN ANTONIO, SAN MARTIN, Y BIARRIT/CANDELARIA) (2011) TASA DE ACTIVIDAD TOTAL MUJERES HOMBRES 64.38 55.29 73.96 TOTAL 61.11 TASA DE EMPLEO MUJERES HOMBRES 51.23 71.51 TASA DE DESEMPLEO TOTAL MUJERES HOMBRES 5.08 7.34 3.30 69.31 59.10 79.67 65.83 54.59 77.23 5.03 7.64 3.06 68.76 57.90 79.43 65.55 53.43 77.46 4.67 7.73 2.48 69.77 60.07 79.87 66.06 55.53 77.02 5.32 7.56 3.56 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 TASA DE EMPLEO Por su parte, la tasa de empleo de la zona se ubicó en 65.83% según los datos procesados del Censo INE 2011. La tasa de empleo indica la cantidad de personas en edad de trabajar que se encuentran efectivamente ocupadas, y se utiliza para cuantificar la demanda efectiva de puestos de trabajo que existen. Un tasa de empleo de 65.83% indica que este porcentaje de la población en edad de trabajar, (de 14 o más años de edad) de la zona se encuentra efectivamente ocupada. A nivel departamental, la tasa de empleo fue menor, ubicándose para todo el departamento en 61.11 %. (CUADRO 2). Nuevamente vuelve a llamar la atención, esta vez el valor relativamente alto de empleo registrado para la zona, inclusive superior al valor de empleo departamental. (61.11%). Que por otra parte, era el registro más alto de todos los departamentos del país. Esto supone que las personas de estos barrios, no solo están más volcadas al mercado de trabajo, sino que además, están concretamente empleadas proporcionalmente en mayor cantidad que el resto de las personas del departamento. Nuevamente aquí, nos ajustamos a la definición de ocupados que utiliza el INE, y no indagamos en la calidad del empleo de estas personas. Considerando por sexo, la tasa de empleo vuelve a registrar diferencias entre la situación de hombres y mujeres de la zona. Mientras que los hombres presentan una tasa de empleo relativamente alta, 77.23%, las mujeres presentan una tasa menor, que se ubicó en 54.59%. Por otra parte, la tasa de empleo de los hombres locales presentó una diferencia de 5.72 puntos porcentuales por encima de la tasa de empleo masculina del departamento para el momento del Censo (71.51%). Lo que estaría suponiendo que los hombres de Maldonado Nuevo y barrios cercanos presentan una situación más favorable para ingresar al mercado de trabajo que sus pares trabajadores hombres del departamento. En el caso de las mujeres, la tasa de empleo local (54.59%) es también mayor a la tasa de empleo femenina departamental, que se ubica en 51.23%, evidenciando también las menores dificultades de las mujeres locales para el ingreso al mercado de trabajo en comparación con el resto de las mujeres del departamento. (CUADRO 2). .2 Para analizar las tasas de actividad, empleo y desempleo por departamento por sexo y total, desde el año 2006 al año 2011, ver Informes Departamentales OMT, DINAE, MTSS, disponibles en www.mtss.gub.uy: “MALDONADO, Principales indicadores del mercado de trabajo, incluyendo proyectos de inversión”. 8 Nuevamente resulta interesante considera la brecha que existe entre la tasa de empleo masculina y la tasa de empleo femenina en los barrios considerados: 22.64 puntos porcentuales; mientras que a nivel departamental, esta diferencia es menor, siendo de 20.28 puntos porcentuales. Estas diferencias, ponen de manifiesto las dificultades, en este caso de las mujeres, para alcanzar efectivamente un empleo, en comparación con los hombres de la zona y del departamento. Si comparamos los registros de empleo de un barrio y otro, no se observan mayores diferencias entre la tasa de empleo de Maldonado Nuevo y del resto de los barrios considerados. Salvo en el caso de las mujeres donde la diferencia entre la tasa de empleo de un barrio y la del otro, presenta una diferencia de 2.1 puntos porcentuales (53.43 % y 55.53%). (CUADRO 2). TASA DE DESEMPLEO Por último, respecto a la tasa de desempleo para la población considerada, fue de 5.03% al momento del Censo, lo que supone un valor levemente inferior al desempleo registrado a nivel departamental, que fue de 5.08%; e inferior en ambos casos al valor de desempleo para todo el país: 6.35%. Considerando el desempleo por sexo, los hombres locales presentan también una tasa de desempleo levemente inferior al desempleo departamental: 3.06% y 3.30% respectivamente. Ambos porcentajes de desempleo son significativamente bajos, tanto el registro local como el departamental. Este bajo valor de desempleo masculino, se acompaña con registros relativamente favorables de actividad y empleo para los hombres locales, como ya se dijo. Mientras que las mujeres locales registran un desempleo superior al departamental, 7.64% y 7.34% respectivamente. (CUADRO 2). Finalmente, si consideramos la tasa de desempleo a la interna de la zona, el barrio de Maldonado Nuevo presenta un desempleo menor que el resto de los barrios considerados, salvo en el caso de las mujeres, donde el desempleo es mayor en Maldonado Nuevo en comparación con los otros barrios (7.73% y 7.56% respectivamente). (CUADRO 2). En líneas generales se podría plantear que la situación laboral general de la población de los barrios de Maldonado Nuevo y barrios cercanos, es más favorable que la situación del resto de la población del departamento de Maldonado, ya que presentan una tasa de actividad superior que el registro departamental, y una tasa de empleo también superior a la tasa de empleo departamental. Lo que supone que esta población está más volcada al mercado de trabajo (porque busca o tiene empleo), y en concreto, accede a los empleo en forma más importante que el resto de la población del departamento. En cuanto al desempleo, presenta un nivel de desempleo similar al desempleo departamental. Esta situación general más favorable a nivel local, se da tanto para hombres como para mujeres, comparando con la realidad departamental. TASA DE EMPLEO SEXO Y EDAD Si desagregamos la tasa de empleo por sexo y grupos de edad para la población de la zona de Maldonado Nuevo y demás barrios considerados (GRAFICA 1), se observa nuevamente que la tasa de empleo de los hombres, es superior a la tasa de empleo femenina, así como también a la tasa de empleo total, pero para todos los grupos de edad. Esto indicaría que los hombres de esta zona tienen menos dificultades que las mujeres para ingresar al mercado de trabajo y permanecer en él, ya que en todas las edades estarían efectivamente ocupados un porcentaje mayor de hombres, en comparación con mujeres de similar edad. Los valores de empleo van creciendo con la edad, principalmente entre los 18 y los 59 años, para descender luego de los 60 o más años, y haber descendido previamente entre los 14 y 17 años, donde los registros son menores. El registro más alto respecto a tasa de empleo por edad, se da en el tramo de 30 a 39 tanto para 9 hombres como para mujeres. En los hombres la tasa de empleo se ubica en 94.64%, y en las mujeres, alcanza el 71.67% para mujeres comprendidas en estas edades. A nivel general para este tramo de edad, la tasa se ubica en 83.24%, siendo este el valor más alto, comparando con el resto de los tramos de edad de la gráfica. Estos valores significativamente altos, suponen que el 83.24% de las personas de la zona, hombres y mujeres de 30 a 39 años, se encuentran efectivamente ocupados. GRAFICA 1. TASA DE EMPLEO POR SEXO Y EDAD MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Por otra parte, en el tramo de edad de 18 a 24 años, se registra la mayor brecha entre la tasa de empleo masculina y la femenina, con 26.36 puntos porcentuales. Esto supone que en estas edades la entrada al mercado de trabajo tiene un carácter diferencial para ambos sexos, siendo más difícil para las mujeres que para los varones (tasa de empleo masculina 83.30%, tasa de empleo femenina 56.94%). Mientras que la brecha de empleo menor se registra en el tramo de 14 a 17 años, y es de 8.74 puntos porcentuales (12.55% tasa empleo masculina, 12.82% tasa empleo femenina). (GRAFICA 1). TASA DE EMPLEO SEXO Y EDUCACION Por otra parte, si consideramos la tasa de empleo por sexo y nivel educativo (GRAFICA 2), se observa que a mayor nivel educativo, mayor es la tasa de empleo, lo que permite suponer que a las personas con mayor educación, se les hace más fácil ingresar al mercado de trabajo. Aunque como se observa en la gráfica, la situación no es igual para hombres como para mujeres, lo que supone que la educación no retribuye de forma similar a hombres y mujeres en el mercado de trabajo. En el caso de los hombres, la tasa de empleo registrada en los primeros niveles educativos es relativamente alta, y en ascenso: primaria común y especial (77.08%), ciclo básico (78.44%), bachillerato (81.44%), y enseñanza técnica / FP UTU (84.90%). Mientras que en las mujeres, en estas categorías educativas, los valores son menores, y también ascienden progresivamente, hasta alcanzar el valor masculino, prácticamente en el nivel de magisterio o profesorado. O sea, que ha similares niveles educativos, el ingreso al mercado de trabajo no es igual para ambos sexos, sino que es más favorable para los hombres que para las mujeres, más allá de la educación de posean. Posteriormente, en el nivel educativo terciario, la tasa de empleo para ambos sexos es prácticamente similar, alcanzando el valor de 100% para ambos sexos en el nivel de posgrado. 10 GRAFICA 2. TASA DE EMPLEO POR SEXO Y EDUCACION MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 TASA DE DESEMPLEO POR SEXO Y EDAD Considerando la tasa de desempleo por sexo y grupos de edad (GRAFICA 3), se observa que el desempleo va descendiendo progresivamente conforme aumenta la edad de las personas, concentrándose valores importantes de desempleo principalmente en el tramo inicial de 14 a 17 años para ambos sexos, y en el tramo de 18 a 24 años para las mujeres especialmente. En los varones de la zona, entre los 14 y 17 años, la tasa de desempleo es de 25.71%, mientras que para las mujeres se presenta un valor superior, que alcanza el 35.91%. En el tramo de edad siguiente, de 18 a 24 años de edad, los porcentajes desciende de forma importante en los varones, para ubicarse en 4.72% (tasa de desempleo varones). Sin embargo, en las mujeres el descenso es menor y el desempleo se ubica en 13.74%. En este tramo de edad el desempleo total es de 8.67%, y en el tramo anterior (de 14 a 17 años) el desempleo total es de 29.72%. En los dos primeros tramos de edad es especialmente alto el desempleo de las mujeres en comparación con los hombres, lo que indicaría dificultades para el ingreso al mercado de trabajo de las mujeres. Aunque en el tramo de edad de 14 a 17 años el desempleo es alto para ambos sexos. Esta situación de desempleo juvenil no es exclusiva del departamento de Maldonado, ni de la zona, ya que en el resto del país, las tasas de desempleo de los jóvenes son especialmente altas, destacándose brechas importantes entre los registros de tasas de desempleo consideradas por edad. Aunque nuestro país se ha destacado en los últimos años por tener una tasa de desempleo históricamente baja, el desempleo de los jóvenes es uno de los más altos de América Latina (OIT 2010). Y dentro de los jóvenes, la desocupación es mayor en el caso de las mujeres que en los hombres. En ambos casos, estamos ante grupos poblacionales con problemas de desempleo estructural, o sea, grupos de trabajadores con características específicas y con dificultades para la inserción laboral. En términos generales, se puede entender el desempleo, o explicarlo, como estructural o desempleo natural. Este último es la situación de desempleo que se genera cuando un trabajador abandona su empleo en busca de otro y lo consigue. En los tramos de edades siguientes (GRAFICA 3), se continúa la tendencia a la baja del desempleo con el aumento de la edad, registrada para ambos sexos. Finalmente, cabe agregar que la tasa de desempleo de las mujeres es siempre superior a la tasa de desempleo de los hombres para todos los tramos de edad. 11 GRAFICA 3. TASA DESEMPLEO POR SEXO Y EDAD MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 TASA DE DESEMPLEO POR SEXO Y EDUCACION Respecto al desempleo por sexo y nivel educativo (GRAFICA 4), se observa que la tasa de desempleo de los varones de la zona, para los distintos niveles educativos, es menor que la tasa de desempleo femenina para todos los niveles educativos. En las mujeres el desempleo aumenta con el aumento de la educación, hasta alcanzar su punto máximo en la enseñanza técnica (FP. UTU), donde el registro es de 12.28%. Este último es el registro más alto de desempleo femenino. A partir de dicho nivel, el desempleo desciende y en el nivel de universidad o similar es menor que el desempleo masculino: 3.73% y 4.88% respectivamente. Para los varones el registro más alto de desempleo se da también en el nivel de enseñanza técnica (FP UTU) con 6.73%. Como se observa, a iguales niveles educativos, el ingreso al mercado de trabajo no es igual para ambos sexos, una vez más la educación en sí misma no es un capital que retribuya de igual forma en el mercado de trabajo, tanto para hombres como para mujeres. Si bien en líneas generales se entiende que la educación es un factor influyente en la empleabilidad, seguramente en el desempleo femenino local están operando otros factores que dificultan la entrada de las mujeres al mercado de trabajo, que seguramente no operan en los varones. Podemos estimar, a modo de hipótesis, que algunos de estos factores que inciden en la participación laboral de las mujeres son: el nivel de ingresos, las horas trabajadas, la edad y el número de hijos, el capital relacional, otros ingresos del núcleo familiar, la calidad del empleo, entre otros posibles. 12 GRAFICA 4. TASA DESEMPLEO POR SEXO Y EDUCACION MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 13 POBLACION BARRIO MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS Para la realización de este informe se procesaron los datos del Censo de Población, Hogares y Viviendas (INE 2011), referidos a la ciudad de Maldonado, (Departamento 10, Localidad 320, Sección 1, Segmentos 433, 343, 243, 143, 339, 44, 45 y 333). Específicamente se consideraron los barrios de Maldonado Nuevo, Barrio Odizzio, Barrio San Antonio, Barrio San Martin y los Barrios de Biarrit/Candelaria, por entender que presentaban características similares, y por ser la zona que comúnmente se denomina Maldonado Nuevo Cuando en este informe se mencionan los barrios de Maldonado Nuevo y barrios cercanos, se refiere al barrio de Maldonado Nuevo y los otros barrios mencionados anteriormente, considerados como una única zona. Se presenta a continuación un mapa donde se visualiza la zona con los barrios considerados, y un cuadro detallando los barrios, segmentos, y población de cada segmento. El mapa pertenece a la base cartográfica del Instituto Nacional de Estadística. Considerando el barrio Maldonado Nuevo exclusivamente, su población asciende a 10.997 personas, sin embargo si consideramos los barrios cercanos (Barrio Odizzio, Barrio San Antonio, Barrio San Martin, Barrios Biarrit/Candelaria) la población total asciende a 23721 personas. CUADRO 3. BARRIOS, SEGMENTOS Y POBLACIÓN POR SEGMENTO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) BARRIOS SEGMENTOS POBLACIÓN 2011 Maldonado Nuevo 433 2843 Maldonado Nuevo 343 3044 Maldonado Nuevo 243 2073 Maldonado Nuevo 143 3037 Barrio Odizzio 339 1508 Barrio San Antonio 44 4855 Barrio San Martin 45 2900 Barrios Biarrit/Candelaria 333 3461 SUBTOTAL 10997 TOTAL 12724 23721 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 14 MAPA: CIUDAD DE MALDONADO (MALDONADO, PINARES, LAS DELICIAS) (DEPARTAMENTO 10, LOCALIDADES 320, 830, SECCIÓN 1, SEGMENTOS 433, 343, 243, 143, 339, 44, 45 y 333, BARRIOS: Maldonado Nuevo, Odizzio, San Antonio, San Martin y Barrios de Biarrit/Candelaria) 15 ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO Y EDAD Si consideramos la población actual de la zona por sexo, el 50.24% está constituida por hombres, lo que supone una población de 11917 hombres, mientras que el 49.76% son mujeres (11804 mujeres) (CUADRO 4). Esta relación por sexo, es similar a la del resto de la ciudad de Maldonado, donde los hombres son el 48.85% del total de población de la ciudad, y las mujeres el 51.15%, y también prácticamente similar a la estructura por sexo del departamento de Maldonado. (CUADRO 4) Por otra parte, la población de Maldonado Nuevo y barrios cercanos (23721 personas) es el 37.90% de población total de la ciudad de Maldonado, que como ya se planteó en informes anteriores, asciende a 62.590 personas (incluyendo la estimación de personas en viviendas con moradores ausentes). CUADRO 4. POBLACIÓN POR SEXO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) Hombre MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 11917 Mujer Total SEXO 50,24% Ciudad de Maldonado % 48.85% Departamento de Maldonado % 49.22% 11804 49,76% 51.15%. 50.78% 23721 100,00% 100,00% 100,00% % Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Teniendo en cuenta la distribución de la población de estos barrios por tramos de edad, se destaca el tramo de edad que abarca de 0 a 13 años, ya que concentra a la mayor cantidad de personas en comparación con el resto de los tramos de edad, alcanzando el 24.50% del total de la población de la zona (5812 personas). Este porcentaje de personas de estos barrios resulta superior al del resto de la ciudad de Maldonado para el mismo tramo de edad, ya que es último se sitúa en 21.21%, pero también es superior al porcentaje de niños y niñas que hay en la totalidad del departamento de Maldonado, que se ubica en 21.15%. Este valor supone que la población de estos barrios presenta un componente de personas jóvenes, específicamente de niños y niñas, muy importante, inclusive porcentualmente mayor que dicho porcentaje a nivel departamental. (CUADRO 5). CUADRO 5. POBLACIÓN POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS TRAMOS DE EDAD Hombre % Mujer % Total % Ciudad de Maldonado % Departamento de Maldonado % 0 – 13 3025 25.38 2787 23.61 5812 24.50 21.21 21.15 14 – 17 965 8.10 905 7.67 1870 7.88 7.01 6.85 18 – 24 1431 12.01 1477 12.51 2908 12.26 11.50 10.30 25 – 29 953 8.00 941 7.97 1894 7.98 8.11 7.17 30 – 39 1791 15.03 1765 14.95 3556 14.99 14.87 14.84 40 – 49 1556 13.06 1506 12.76 3062 12.91 12.75 13.15 50 – 59 1121 9.41 1131 9.58 2252 9.49 10.38 10.63 60 o más 1075 9.02 1292 10.95 2367 9.98 14.17 15.91 Total 11917 100.00 11804 100.00 23721 100.00 100.00 100.00 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 16 En el otro extremo de la estructura de la población considerando por la edad, se ubican las personas de 60 o más años de edad, que son el 9.98% del total de la población de la zona. Resulta interesante observar este porcentaje, ya que es sensiblemente menor al valor presentado a nivel de toda la ciudad de Maldonado y al porcentaje presentado a nivel departamental, ya que el primero es de 14.17%, y para la totalidad del departamento es de 15.91%. Esto implica que en los barrios considerados, la cantidad de personas de 60 o mayores, es menor que para el resto de la ciudad y para el resto del departamento. Esto supone también, el reforzamiento del carácter de población más joven de estos barrios. Para el resto de los tramos de edad, las concentraciones de personas son similares a los valores observados en la totalidad de la ciudad y similares a los observados en el resto del departamento (CUADRO 5 - GRAFICA 5). Respecto a la distribución por sexo y grupos de edad, no se observan diferencias importantes entre hombres y mujeres. La diferencia porcentual más notoria se registra en el tramo de 0 a los 13 años (1.77 puntos porcentuales de diferencia), donde los varones son el 25.38% del total de varones, y las mujeres el 23.61% del total de mujeres. Para el resto de los tramos de edad, las diferencias son mínimas. (CUADRO 5). GRAFICA 5. POBLACIÓN POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Respecto al máximo nivel educativo alcanzado por la población se destacan 2 categorías que concentran a prácticamente al 71% de la población de los barrios: la escuela primaria común, ya que el 39.50% de las personas censadas de la zona declaró haber alcanzado dicho nivel educativo como máximo, y el ciclo básico, con el 32.13% de las respuestas. Mientras que el nivel de bachillerato, fue alcanzado por el 16.35% de la población de la zona (CUADRO 6). Se incluye en cada categoría a las personas que terminaron dichos niveles y a las que no finalizaron. Por otra parte, consultada la población sobre si sabía leer y escribir, el 97.51% respondió que sí, mientras que el 1.04 % de las personas consideradas no sabe leer ni escribir, y hay también un 1.45% del que no se tiene esta información (dato no relevado). 17 Comparando el nivel educativo de la población del barrio de Maldonado Nuevo y barrios cercanos, se observa que la población local presenta un menor nivel educativo que el resto de la población de la ciudad y que la población de la totalidad del departamento, ya que la población de la zona se concentra en niveles educativos bajos en mayor proporción que la población de la ciudad y del departamento. Por ejemplo, el 39.50% de las personas de la zona alcanzaron la escuela primaria como máximo nivel educativo, mientras que a nivel de toda la ciudad este porcentaje es menor, ubicándose en 32.73%, y a nivel departamental se ubica también en un valor menor, 33.47% (CUADRO 6). En el nivel de ciclo básico la relación es similar, mientras el 32.13% de la población local alcanzó el ciclo básico, un porcentaje menor a nivel de la ciudad alcanzó dicho nivel como máximo nivel educativo (28.75%), y nivel departamental, dicho porcentaje es aún menor, ubicándose en 26.70%. En los niveles educativos superiores, la relación se invierte, y los valores departamentales son mayores que los locales, evidenciando el menor nivel educativo alcanzado por la población local. Por ejemplo, el 20.73% de las personas de la ciudad de Maldonado, y el 20.20% de las personas del departamento de Maldonado, alcanzaron el bachillerato como máximo nivel educativo, sin embargo, solo el 16.35% de las personas que viven en los barrios considerados, alcanzó dicho nivel educativo. Finalmente, en el resto de los niveles educativos superiores, de nivel terciario o similar, los porcentajes de la población local son menores que los valores de la ciudad y del departamento de Maldonado. Por ejemplo, solamente el 3.09% de la población local alcanzó dichos niveles educativos, mientras que para la ciudad de Maldonado, este porcentaje es de 7.49%, y para el departamento es de 10.38%. (CUADRO 6). Consideramos exclusivamente aquí los niveles de Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) y Terciario sin especificar. CUADRO 6. POBLACIÓN POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS Hombre % Mujer % Total % Ciudad de Maldonado % Preescolar 508 4.56% 459 4.14% 967 4.35% 3.60% 3.39% Primaria común 4682 42.04% 4095 36.95% 8777 39.50% 32.73% 33.47% Primaria especial 72 0.65% 55 0.50% 127 0.57% 0.60% 0.62% Ciclo Básico 3677 33.02% 3461 31.23% 7138 32.13% 28.75% 26.70% Bachillerato 1498 13.45% 2135 19.27% 3633 16.35% 20.73% 20.20% Enseñanza Técnica/FP. UTU 245 2.20% 142 1.28% 387 1.74% 2.44% 2.28% Magisterio o Profesorado 20 0.18% 200 1.80% 220 0.99% 1.98% 2.20% Terciario no universitario 71 0.64% 114 1.03% 185 0.83% 1.61% 2.14% Universidad o similar 104 0.93% 167 1.51% 271 1.22% 3.67% 5.65% Posgrado (Diploma/Maest./Doct.) 3 0.03% 6 0.05% 9 0.04% 0.22% 0.38% Terciario sin especificar 2 0.02% - - 2 0.01% 0.01% 0.01% Nunca asistió 117 1.05% 117 1.06% 234 1.05% 0.93% 1.06% No relevado 138 1.24% 131 1.18% 269 1.21% 2.73% 1.92% 11137 100.00% 11082 100.00% 22219 100.00% 100.00% 100.00% MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011. Hay 1502 casos que corresponden a personas que no están en el sistema educativo: menores de 3 años, niños con edad de cursar prescolares que no cursan, etc. 18 Departamento de Maldonado % Si consideramos ahora el nivel educativo de la población pero por sexo, se observa también que en las categorías de mayor nivel educativo, las mujeres presentan valores superiores a los de los varones en términos porcentuales y absolutos (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, y Posgrado Diploma/Maestría/Doctorado). En estas 4 categorías educativas, concentran al 4.39% del total de mujeres, mientras que los hombres son el 1.78% del total de hombres. También a nivel de bachillerato, las mujeres son mayor proporción que los hombres: 19.27% y 13.45% respectivamente. Esta situación está indicando que las mujeres alcanzan niveles educativos más altos que los hombres en la zona considerada, aunque como ya se observó, son las que más sufren el desempleo: tasa de desempleo femenina 7.64% y tasa de desempleo masculina 3.06%. Como sucede a nivel nacional, la acumulación de activos educativos para las mujeres no implica un beneficio en el mercado laboral remunerado, ya que las mujeres presentan niveles de desempleo superiores a los hombres, y en el caso de las mujeres ocupadas, que también presentan niveles educativos más altos que los varones, continúan percibiendo menores 3 ingresos que sus pares varones con niveles educativos iguales o menores . Por otra parte, si consideramos las categorías de Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU, donde los hombres son el 2.20% del total de hombres y las mujeres son el 1.28% del total de mujeres, podemos suponer que estas diferencias, se explican por la segregación laboral horizontal que concentra a los varones en oficios en mayor proporción que a las mujeres, reproduciendo los roles tradicionales de género. Finalmente, en las categorías de educación más bajas, primaria y de ciclo básico, los hombres son porcentualmente más que las mujeres. (CUADRO 6). GRAFICA 6. POBLACIÓN POR NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011. ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA La condición de actividad económica es la relación entre cada persona y la actividad económica. Se determina mediante una clasificación general de la población que permite establecer si una persona es o no económicamente activa. La determinación de la condición de actividad está íntimamente relacionada con la 3 ESTADÍSTICAS DE GÉNERO 2011. Sistema de Información de Género. Inmujeres-MIDES. 19 edad mínima, que se estableció en 14 años, y con el periodo de referencia, que se fijó en la semana anterior a la de la entrevista. Respecto a la condición de actividad económica, el 49.70% de los habitantes de la zona se declaran como ocupados al momento del Censo, esto supone una población ocupada de 11.789 personas. (CUADRO 7 GRAFICA 7). Las personas ocupadas son aquellas mayores de 14 años que durante la semana pasada al momento del Censo, trabajaron por lo menos una hora sin considerar los quehaceres del hogar, esto incluye a los trabajadores registrados en la seguridad social y a los no registrados. Esta definición de ocupado no especifica ni indaga sobre la calidad del empleo o del trabajo de las personas. Que prácticamente el 50% de los habitantes de estos barrios, se declarasen como ocupados al momento del Censo, no significa que tengan o desarrollen un trabajo de calidad o decente. A nivel de toda la ciudad de Maldonado, el porcentaje de personas ocupadas es mayor, ubicándose en 50.15% del total de población de la ciudad al momento del Censo (CUADRO 7). Por otra parte, del total de personas ocupadas de la zona, el 58,25% son hombres (6867 hombres) y el 41.75% son mujeres (4922 mujeres) (CUADRO 7). CUADRO 7. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SEXO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) Total % Ciudad de Maldonado % 20,09% 4945 20,85% 17,84% 41,70% 11789 49,70% 50,15% 80 0,68% 129 0,54% 0,46% 1,41% 327 2,77% 495 2,09% 2,44% 622 5,22% 951 8,06% 1573 6,63% 9,42% Inactivos, otra causas 1474 12,37% 3012 25,52% 4486 18,91% 17,04% No relevado 164 1,38% 140 1,19% 304 1,28% 2,65% 11917 100,00% 11804 100,00% 23721 100,00% 100.00% CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Hombre % Mujer % Menor de 12 años 2573 21,59% 2372 Ocupados 6867 57,62% 4922 Desocupados buscan trabajo por primera vez 49 0,41% Desocupados propiamente dichos 168 Inactivos, jubilados o pensionistas TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Respecto a las personas desempleadas, el 2,63% de la población de la zona se declara como desocupados al momento del Censo, lo que supone que 624 personas en total, están buscando trabajo por primera vez (129 personas) o son desocupados propiamente dichos (495 personas). Considerando a estas 624 personas desocupadas, el 34.78% son hombres (217 hombres), y el 65.22% son mujeres (407 mujeres) (CUADRO 7). Nuevamente se evidencia las dificultades de las mujeres de la zona, para conseguir un empleo respecto a los hombres, ya que se presenta un porcentaje de mujeres desocupadas mayor al porcentaje de hombres desocupados; situación que ya se visualizó en una mayor tasa de desempleo femenina, en comparación con la tasa de desempleo de los varones. El mayor desempleo de las mujeres es un fenómeno que se da a nivel nacional, y se podría decir que ha evolucionado de forma positiva en los últimos años, ya que en el caso de la tasa de desempleo por sexo, ambas tasas descienden, pero es más acentuado el descenso de la tasa de desempleo femenina frente a la tasa de desempleo masculina. En el caso de la tasa de actividad y de empleo, las tasas femeninas también son menores que las masculinas a nivel nacional (existiendo una brecha de actividad y empleo importantes), pero en los últimos años han aumentado de forma más pronunciada las tasas femeninas que las masculinas, evidenciando que las mujeres desean ingresar en mayor proporción en el mercado laboral que en el pasado y logran hacerlo. Los datos evidencian ciertos avances que permiten a las mujeres acceder al mercado 20 laboral en mejores condiciones; sin embargo las diferencias entre varones y mujeres continúan siendo 4 importantes en este mercado . Por otra parte, se visualiza el porcentaje de personas inactivas que existen en la zona: 25.54% del total de población, y su composición a la interna. Analizando es último aspecto, el 33.58% de las mujeres de estos barrios se declaran como inactivas (3963 mujeres), frente al 17.59% de los hombres que se declaran como inactivos (2096 hombres) (CUADRO 7). Dentro de las 3012 mujeres que se declaran como inactivas por otras causas, 2398 se dedican a los quehaceres del hogar, lo que supone una cifra superior si la comparamos con los hombres inactivos que se dedican a los quehaceres del hogar, ya que de los 1474 hombres inactivos por otras causas, solamente 470 se dedican a esta tarea. GRAFICA 7. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 TIEMPO DE RESIDENCIA Y LUGAR DE NACIMIENTO Consultadas las personas sobre su lugar de nacimiento, más de la mitad de la población de la zona, nació en la ciudad de Maldonado, esto implica unas 12363 personas (52.12% de la población de la zona). Sin embargo, una parte importante de la población, el 41.87% proviene de otros departamentos del país (9931 personas), mientras que porcentajes menores de población nacieron en otras localidades de Maldonado y en otros países (CUADRO 8). 4 ESTADÍSTICAS DE GÉNERO 2011. Sistema de Información de Género. Inmujeres-MIDES. 21 CUADRO 8. LUGAR DE NACIMIENTO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) LUGAR DE NACIMIENTO Total % 12363 52,12% En otra localidad de este departamento 864 3,64% En otro departamento 9931 41,87% En otro país 255 1,07% No relevado 308 1,30% 23721 100,00% En esta localidad o paraje TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Considerando únicamente a las 9931 personas que declaran haber nacido en otros departamento del país, se destacan por la cantidad de personas, los nacidos en el departamento de Lavalleja, ya que son la mayor cantidad de las personas nacidas fuera de los barrios en estudio (1662 personas), los nacidos en la ciudad de Montevideo (1478 personas), y los nacidos en el departamento de Rocha, que son 1158 personas aproximadamente. En el CUADRO 9 se detalla el departamento de procedencia de las personas de la zona, nacidas en otros departamentos. CUADRO 9. LUGAR DE NACIMIENTO PARA LOS NACIDOS EN OTROS DEPARTAMENTOS (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) LUGAR NACIMIENTO / DEPARTAMENTO Total % Lavalleja 1662 16,74% Montevideo 1478 14,88% Rocha 1158 11,66% Treinta y Tres 877 8,83% Cerro Largo 708 7,13% Canelones 533 5,37% Salto 451 4,54% Soriano 413 4,16% Florida 351 3,53% Tacuarembó 349 3,51% Paysandú 342 3,44% Otros departamentos 1609 16,20% 9931 100,00% TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Considerando que el departamento de Maldonado ha sido uno de los seis departamentos del país que registró un crecimiento total positivo en el período intercensal 2004 – 2011, y que específicamente la ciudad de Maldonado ha crecido de 54603 personas a 62590 personas en el mismo periodo de tiempo (según El Censo 2004 y según el censo del año 2011 respectivamente) resulta interesante indagar sobre los años de residencia en la zona, para los no nacidos en la zona de estudio. Específicamente consideramos a las 22 personas nacidas en otras localidades de Maldonado, en otros departamentos, y en otros países, lo que en total implica 11050 personas. En el CUADRO 10 se detallan los años de residencia en la zona para estas 11050 personas. El 45,87 % de la población de la zona hace 15 o menos años que vive allí (5069 personas), mientras que en el otro extremo, el 36.10% hace más de 20 años que vive en la zona (específicamente de 21 a 30 años de residencia en los barrios considerados). Se consideramos solamente a las personas que viven en la zona desde hace 10 o menos año, este porcentaje se reduce al 36.61 % de la población de la zona. Si consideramos que durante los 7 años que abarca el periodo intercensal (2004 – 2011), y que durante esos años la población de la ciudad de Maldonado aumentó aproximadamente unas 8000 personas, y que durante estos años, la población de los barrios considerados, aumento 3200 personas, podemos estimar que una parte importe del crecimiento de la ciudad de Maldonado durante estos años se produjo en los barrios considerados, aproximadamente un 40% del crecimiento total de la ciudad de Maldonado se da en dichos barrios. CUADRO 10. AÑOS DE RESIDENCIA PARA LOS NACIDOS EN OTRA LOCALIDAD DE MALDONADO, EN OTROS DEPARTAMENTOS, Y EN OTRO PAÍS. (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) AÑOS DE RESIDENCIA EN LA CIUDAD Total % menos de 1 año 385 3,48 de 1 a 7 años 2796 25,30 de 8 a 15 años 1888 17,09 de 16 a 20 años 1992 18,03 de 21 a 25 años 893 8,08 de 26 a 30 años 3096 28,02 11050 100,00 TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 PERSONAS OCUPADAS MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS ESTRUCTURA DE LA POBLACION OCUPADA POR SEXO Y EDAD Como ya se mencionó, en la zona de Maldonado Nuevo y barrios cercanos considerados en este informe hay 11.789 personas que se declaran como ocupadas al momento del Censo, constituyendo así la fuerza laboral empleada de la zona. Del total de personas ocupadas, el 58,25% son hombres (6867 hombres) y el 41.75% son mujeres (4922 mujeres). Si consideramos a las personas ocupadas por tramos de edad, se destaca que el 25.11% del total de personas ocupadas tiene entre 30 y 39 años de edad, mientras que también se destaca el tramo de edad siguiente de 40 a 49 años, ya que el 21.56% de los ocupados tienen edades comprendidas en dicho tramo. (CUADRO 11). Considerando ahora a las personas ocupadas por tramos de edad pero también por sexo, no se observan diferencias importantes entre la distribución de personas ocupadas por tramos de edad para ambos sexos. La diferencia más notoria se da en la categoría de personas de 30 a 39 años, donde los hombres son el 23 24.68% del total de hombres y las mujeres son el 25.70% del total de mujeres (1.02 puntos porcentuales de diferencia). El resto de los porcentajes se presentan en el CUADRO 11. Si comparamos la población ocupada de los barrios considerados, con la estructura por sexo y tramos de edad para el resto de la ciudad de Maldonado, se observan diferencias en el tramo de edades jóvenes, específicamente entre los 18 y 24 años. El porcentaje de jóvenes comprendidos en estas edades en la zona (17.24%), es mayor que dicho porcentaje a nivel de la ciudad de Maldonado (15.73%). En este sentido, se observan también diferencias en los tramos de edades mayores, donde por ejemplo, entre los 50 y 59 años la diferencia entre ambos valores es de 1.4 puntos porcentuales, y en el tramo de 60 o más años, la diferencia es de 1.25 puntos porcentuales. Esto supone que en estos dos tramos de edades, hay un porcentaje mayor de personas ocupadas a nivel de la ciudad de Maldonado, en comparación con similares tramos de edad a nivel local (CUADRO 11). CUADRO 11. OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) TRAMOS DE EDAD Hombre % Mujer % Total % Ciudad de Maldonado % 14 – 17 208 3,03 116 2,36 324 2,75 1.91% 18 – 24 1192 17,36 841 17,09 2033 17,24 15.73% 25 – 29 885 12,89 636 12,92 1521 12,90 13.23% 30 – 39 1695 24,68 1265 25,70 2960 25,11 24.81% 40 – 49 1465 21,33 1077 21,88 2542 21,56 21.20% 50 – 59 980 14,27 710 14,43 1690 14,34 15.74% 60 o mas 442 6,44 277 5,63 719 6,10 7.35% TOTAL 6867 100,00 4922 100,00 11789 100,00 100.00 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 ESTRUCTURA DE LA POBLACION OCUPADA POR MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Respecto al nivel educativo de las personas ocupadas, se destacan 3 categorías educativas que concentran a la mayoría de los ocupados de la zona, específicamente concentran al 92.53% de los ocupados: la escuela primaria común, que fue alcanzada como máximo nivel educativo por el 32.51% del total de ocupados, el ciclo básico, que concentra al 38.11%, y el nivel de bachillerato, que fue alcanzado por el 21.91% de los ocupados. Estos porcentajes incluyen a las personas que finalizaron y las que no finalizaron el nivel educativo considerado. (CUADRO 12 – GRAFICA 8). Comparando el nivel educativo de la población de la zona estudiada, con el nivel educativo del resto de la ciudad de Maldonado, se observa que la población de estos barrios presenta un nivel educativo menor. Fenómeno ya observado en páginas anterior cuando comparábamos el nivel educativo de la totalidad de la población de estos barrios con el nivel educativo de la población de la totalidad de la ciudad de Maldonado. Un porcentaje menor de los ocupados de la ciudad de Maldonado (85.19%) se concentra en las 3 primeras categorías educativas (primaria, ciclo básico, bachillerato), mientras que el 92.53% de los ocupados de la zona, como ya se vio, se ubica en estos 3 niveles educativos. Específicamente, la diferencia se hace más notoria a nivel escolar, donde 32.51% de los ocupados de la zona tiene como máximo nivel educativo la escuela primaria, y a nivel del resto de la ciudad, solamente el 23.72% de los ocupados alcanzó la escuela primaria como máximo nivel educativo. A nivel de ciclo básico, sucede una relación similar, mientras que a nivel de bachillerato y en los niveles educativos terciarios, la población ocupada de la ciudad presenta registros educativos superiores que la población local. Por ejemplo, el 10.86% de los ocupados de la ciudad, 24 alcanzó niveles terciarios, mientras que en los barrios considerados, solamente el 4.48% de los ocupados alcanzó dichos niveles (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) (CUADRO 12). CUADRO 12. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Hombre % Mujer % Total % Ciudad de Maldonado % - - 1 0,02% 1 0,01% 0.00% Primaria común 2525 36,77% 1308 26,57% 3833 32,51% 23.72% Primaria especial 11 0,16% 1 0,02% 12 0,10% 0.13% Ciclo Básico 2729 39,74% 1764 35,84% 4493 38,11% 33.41% Bachillerato 1220 17,77% 1363 27,69% 2583 21,91% 28.06% Enseñanza Técnica/FP. UTU 208 3,03% 100 2,03% 308 2,61% 3.57% Magisterio o Profesorado 17 0,25% 157 3,19% 174 1,48% 2.67% Terciario no universitario 56 0,82% 81 1,65% 137 1,16% 2.37% Universidad o similar 78 1,14% 129 2,62% 207 1,76% 5.49% Posgrado (Diploma/Maestría/Doct) 3 0,04% 6 0,12% 9 0,08% 0.33% Nunca asistió 20 0,29% 12 0,24% 32 0,27% 0.25% 6867 100,00% 4922 100,00% 11789 100,00% 100.00% Preescolar TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Si observamos el máximo nivel educativo alcanzado considerando el sexo de los ocupados, se observan diferencias porcentuales entre uno y otro sexo, ya que las mujeres ocupadas presentan mejores niveles educativos que los ocupados hombres. Si consideramos las categorías educativas de nivel terciario, específicamente Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado), el 2.25% de los hombres alcanzo dichos niveles educativos superiores, frente a un porcentaje mayor de mujeres que se ubica en dichos niveles (7.58%). En el bachillerato, las mujeres también alcanzan un porcentaje mayor que los hombres (27,69% y 17,77% respectivamente). Por otra parte, y en el otro extremo de los niveles educativos, el porcentaje de hombres que solamente alcanzó la escuela primaria como único nivel educativo, es muy superior al porcentaje de mujeres en dicho nivel: 36.77% y 26.57% respectivamente (CUADRO 12). Si comparamos el nivel educativo de la ocupados de la zona, con el nivel educativo de los ocupados del resto de la ciudad de Maldonado, el nivel educativo de los primeros es menor que el nivel educativo de los ocupados de la ciudad de Maldonado, ya que las personas ocupadas locales, se concentran en niveles educativos más bajos (primaria y ciclo básico), mientras que a nivel de la ciudad, los ocupados se concentran, en mayor porcentaje en los niveles superiores (Bachillerato, Enseñanza Técnica/FP. UTU, Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) (CUADRO 12). 25 GRAFICA 8. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 OCUPADOS POR LUGAR DE NACIMIENTO Consultadas las personas ocupadas, sobre su lugar de nacimiento, resulta importante el porcentaje de personas que nacieron en otros departamentos del país: 55.72%, lo que supone que más de la mitad de los ocupados de la zona, nacieron en otros lugares. Esto implica 6569 personas. Mientras que el 38.65% de los ocupados nacieron en la zona (CUADRO 13). CUADRO 13. LUGAR DE NACIMIENTO OCUPADOS (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) LUGAR DE NACIMIENTO/OCUPADOS Ocupados % En esta localidad o paraje 4556 38,65% En otra localidad de este departamento 514 4,36% En otro departamento 6569 55,72% En otro país 150 1,27% 11789 100,00% TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Considerando a las 6569 personas ocupadas nacidas en otros departamentos, se destaca que estas provienen en su gran mayoría del departamento de Lavalleja (1124 personas), de Montevideo, ya que el 896 personas nacieron en dicha ciudad, Rocha (728 personas), y del departamento de Treinta y Tres de donde provienen 600 de los ocupados de la zona. El resto de los valores se presenta en el CUADRO 14. 26 CUADRO 14. LUGAR DE NACIMIENTO OCUPADOS NACIDOS EN OTROS DEPARTAMENTOS (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) LUGAR NACIMIENTO / DEPARTAMENTO Ocupados Total Lavalleja 1124 17,11% Montevideo 896 13,64% Rocha 728 11,08% Treinta y Tres 600 9,13% Cerro Largo 486 7,40% Canelones 351 5,34% Artigas 198 3,01% Salto 287 4,37% Soriano 275 4,19% Paysandú 244 3,71% Florida 241 3,67% Tacuarembó 230 3,50% Otros departamentos 909 13,84% 6569 100,00% TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 LUGAR DE TRABAJO OCUPADOS Considerando el lugar en donde las personas ocupadas realizan su trabajo, se destaca que el 76.77% de los ocupados (9051 personas), lo hace en la ciudad de Maldonado, mientras que el 3.03% también lo hace en la misma ciudad, pero dentro de su vivienda. Sin embargo, el 16,19% de los ocupados (1909 personas) trabaja en otra localidad de este departamento, en otro departamento, o en otro país. Y el 4% de los ocupados presenta un trabajo itinerante (CUADRO 15). Consultados los ocupados que trabajan en otra localidad por el lugar de trabajo, la localidad de Punta del Este, concentra a 1470 de los 1853 ocupados que trabajan en otras localidades del departamento. (CUADRO 16). CUADRO 15. LUGAR DONDE REALIZA EL TRABAJO OCUPADOS (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) LUGAR DÓNDE REALIZA EL TRABAJO Ocupados % En esta vivienda 357 3,03% Localidad o paraje (fuera de esta vivienda) 9051 76,77% En otra localidad de este departamento 1853 15,72% En otro departamento 52 0,44% En otro país 4 0,03% 472 4,00% 11789 100,00% Trabajo itinerante TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 27 CUADRO 16. LUGAR DONDE REALIZA EL TRABAJO EN OTRA LOCALIDAD DEL DEPARTAMENTO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) LUGAR TRABAJO / LOCALIDAD EN ESTE DEPTO Ocupados PUNTA DEL ESTE 1470 LA BARRA 128 PUNTA BALLENA 43 SAN CARLOS 35 SAN RAFAEL EL PLACER 29 MANANTIALES 23 PIRIAPOLIS 12 GARZON 12 Otras localidades 101 TOTAL 1853 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 PERSONAS DESOCUPADAS MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS Además de las características ya planteadas en este informe sobre el desempleo en los barrios considerados, se presenta aquí una breve caracterización de esta población, en cuanto a su distribución por sexo, edad, y nivel educativo alcanzado. DESOCUPADOS POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD Como ya se planteó anteriormente, el 2.63% de la población de la zona se declara como desocupados al momento del Censo, lo que supone que 624 personas en total, están buscando trabajo por primera vez (129 personas) o son desocupados propiamente dichos (495 personas). Considerando a estas 624 personas desocupadas, el 34.78% son hombres (217 hombres), y el 65.22% son mujeres (407 mujeres). Nuevamente se evidencia las dificultades de las mujeres de la zona, para conseguir un empleo respecto a los hombres, ya que se presenta un porcentaje de mujeres desocupadas mayor al porcentaje de hombres desocupados; situación que ya se visualizó en una mayor tasa de desempleo femenina, en comparación con la tasa de desempleo de los varones. (CUADRO 17). Si observamos por tramos de edad, los desocupados se concentran en las edades más jóvenes, ya que aproximadamente algo más de la mitad de los desocupados de estos barrios tiene entre 14 y 24 años. Concretamente el 52.92%, de las personas desocupadas se ubica en estas edades jóvenes. Si consideramos por sexo a la interna del colectivo de jóvenes, el desempleo afecta en forma más pronunciada a los varones que a las mujeres, ya que el 60.37% de los hombres desempleados se ubica en estas edades, mientras que las mujeres desempleadas jóvenes son el 48.89% del total de mujeres desempleadas. En las mujeres el desempleo continúa afectando pero en los tramos siguientes de edad, en mayor proporción que en los varones. Por ejemplo, si consideramos entre los 25 y los 49 años, el porcentaje de mujeres desempleadas en dichos tramos de edad, asciende al 43% del total de mujeres desempleadas. Sin embargo en los varones, entre dichas edades, el porcentaje de hombres desempleados es del 28.11%. El detalle para el resto de los tramos de edades se presenta en el siguiente CUADRO. 28 CUADRO 17. DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) TRAMOS DE EDAD Hombre % Mujer % Total % 14 -17 72 33,18 65 15,97 137 21,96 18 - 24 59 27,19 134 32,92 193 30,93 25 - 29 14 6,45 49 12,04 63 10,10 30 - 39 31 14,29 70 17,20 101 16,19 40 - 49 16 7,37 56 13,76 72 11,54 50 - 59 19 8,76 25 6,14 44 7,05 60 - mas 6 2,76 8 1,97 14 2,24 TOTAL 217 100,00 407 100,00 624 100,00 Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 CUADRO 18. DESOCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Primaria común Hombre % Mujer % Total % 60 27,65% 88 21,62% 148 23,72% Primaria especial 2 0,92% 2 0,49% 4 0,64% Ciclo Básico 89 41,01% 147 36,12% 236 37,82% Bachillerato 46 21,20% 136 33,42% 182 29,17% Enseñanza Técnica/FP UTU 15 6,91% 14 3,44% 29 4,65% Magisterio o Profesorado 0 0,00% 8 1,97% 8 1,28% Terciario no universitario 1 0,46% 7 1,72% 8 1,28% Universidad o similar 4 1,84% 5 1,23% 9 1,44% 217 100,00% 407 100,00% 624 100,00% TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 DESOCUPADOS POR MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Finalmente, considerando el máximo nivel educativo alcanzado por los desocupados de Maldonado Nuevo y barrios cercanos, se destaca que el 37.82% de los desocupados, solamente alcanzaron el ciclo básico como máximo nivel educativo, y el 29.17% alcanzó el nivel de bachillerato. Si además consideramos que el 23.72% de los desocupados solamente tiene la escuela primaria como máximo nivel educativo, prácticamente el 91% de los desempleados tiene 9 o menos años de educación formal. Si consideramos por sexo, las mujeres se concentran en los niveles de ciclo básico y bachillerato, en mayor proporción que en el nivel de la escuela primaria. Mientras que los varones también lo hacen en dichas categorías, pero en mayor porcentaje que las mujeres en la escuela primaria. (CUADRO 18). 29 POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE MALDONADO Según el último Censo 2011 la población del departamento de Maldonado asciende a 164.298 personas. De este total, el 49.22% son hombres (80863 hombres), y el 50.78% son mujeres (83435 mujeres) (CUADRO 19). Por otra parte, si consideramos el lugar de residencia de las personas, el el 96.86 % de la población del departamento reside en zonas urbanas (159.141 personas), mientras que el 3.14% en zonas rurales (5.159 personas). Respecto al crecimiento poblacional registrado en estos años, Maldonado es uno de los seis departamentos del país que registran un crecimiento total positivo en el período intercensal comprendido entre los años 2004 y los años 2011, pasando de 140.192 habitantes censados en el Censo 2004 Fase 1, a 164.298 personas en el Censo 2011 (cifra corregida por moradores ausentes). Los otros trece departamentos del país registran tasas de crecimiento negativas. Este crecimiento supone para Maldonado, una tasa anual media de crecimiento de la población 2004 – 2011 de 2.19%. Una tasa de 2.19% significa que la población del departamento aumenta a un promedio anual de 2.19 habitantes por cada 100 personas. A modo general, según los resultados del Censo de Población 2011 la población uruguaya crece a un ritmo anual de 0,19% en el periodo intercensal 2004 – 2011, mientras que en el periodo anterior (1996 – 2006) lo hacía a una tasa de 0.32%, y en el periodo intercensal anterior (1985 – 1996) la tasa de crecimiento fue de 0.64%. Esto confirma la tendencia a la baja del ritmo de crecimiento poblacional del país, ya que la tasa de crecimiento es cada vez menor. Por otra parte, Maldonado, junto con Colonia, son los únicos dos departamentos con un crecimiento mayor al observado en el período intercensal anterior. También, Maldonado (junto con Canelones y San José) son los únicos que han tenido un saldo migratorio positivo desde 1996, siendo además los únicos con un porcentaje de la población nacida en otro departamento superior a la media nacional. Se destaca particularmente el caso de Maldonado, cuya tasa de crecimiento duplica a la de Canelones y triplica a la de San José. La migración interna (de un departamento a otro) es entonces el componente de la dinámica demográfica que más influye en las diferencias en el 5 crecimiento poblacional por departamento . ESTRUCTURA DE LA POBLACION DEL DEPARTAMENTO POR SEXO Y EDAD Considerando la población del departamento de Maldonado por tramos de edad, se destaca por la cantidad de personas, el tramo que va de 0 a 13 años, que concentra al 21.15% del total de población del departamento. En estas edades se concentra la mayoría de la población del departamento (34751 personas), lo cual parece lógico, en un departamento con crecimiento poblacional positivo. El tramo que le sigue en cuanto a cantidad de personas, es entre los 60 o más años de edad, concentrando al 15.91% de la población total. En los dos extremos de edades, es donde se concentra mayor cantidad de población. El resto de los porcentajes de población por edad, se presentan en el CUADRO 19. Sí además de la edad, consideramos el sexo de las personas, no se observan diferencias significativas entre los porcentajes por tramos de edad para hombres y mujeres, salvo en el último tramo (60 o más años), donde las mujeres presentan un porcentaje mayor que los hombres (17.73% y 14.03% respectivamente), y 5 Documento Resultados del Censo de Población 2011: población, crecimiento y estructura por sexo y edad. INE. www.ine.gub.uy. 30 en los menores de 14 años (de 0 a 13 años) donde al contrario, los hombres son porcentualmente más que las mujeres (21.97% y 20.36% respectivamente). (CUADRO 19 – GRAFICA 9). CUADRO 19. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO 2011) TRAMOS DE EDAD Hombre % Mujer % Total % De 0 a 13 17762 21.97% 16989 20.36% 34751 21.15% de 14 a 17 5829 7.21% 5423 6.50% 11252 6.85% de 18 a 24 8599 10.63% 8326 9.98% 16925 10.30% de 25 a 29 6020 7.44% 5756 6.90% 11776 7.17% de 30 a 39 12020 14.86% 12355 14.81% 24375 14.84% de 40 a 49 10727 13.27% 10881 13.04% 21608 13.15% de 50 a 59 8562 10.59% 8911 10.68% 17473 10.63% 60 o más años 11344 14.03% 14794 17.73% 26138 15.91% TOTAL 80863 100.00% 83435 100.00% 164298 100.00% Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 GRAFICA 9. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO 2011) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 ESTRUCTURA DE LA POBLACION DEL DEPARTAMENTO POR MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Respecto al nivel educativo de la población del departamento de Maldonado, se destaca que el 33.47% del total de la población presenta como máximo nivel educativo la escuela primaria común (esto supone a las personas que la finalizaron y las que no la finalizaron), mientras que el 26.70% alcanzó el ciclo básico (de primero a tercero de liceo o similar), y el 20.20% alcanzó el bachillerato (en ambos casos también incluye a las personas que finalizaron estos niveles y a las que no finalizaron). (CUADRO 20). Si consideramos el nivel educativo de la población por sexo, se observa que en las categorías de mayor nivel educativo, las mujeres presentan valores superiores a los de los varones en términos porcentuales y absolutos (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, y Posgrado Diploma/Maestría/Doctorado). En estas 4 categorías educativas, las mujeres son el 12.71% del total de mujeres, mientras que los hombres son el 7.94% del total de hombres. Esta situación estaría indicando que 31 las mujeres alcanzan niveles educativos más altos que los hombres en el departamento de Maldonado, aunque como se observó ya, son las que más sufre el desempleo. (CUADRO 20). Como también ya se observó para la población de los barrios considerados anteriormente, y como sucede a nivel nacional, la acumulación de activos educativos para las mujeres no implica un beneficio en el mercado laboral remunerado, ya que las mujeres presentan niveles de desempleo superiores a los hombres, y en el caso de las mujeres ocupadas, que también presentan niveles educativos más altos que los varones, continúan 6 percibiendo menores ingresos que sus pares varones con niveles educativos iguales o menores . Por otra parte, considerando las categorías de Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU, de la población de Maldonado, donde los hombres son el 2.81% del total de hombres y las mujeres son el 1.76% del total de mujeres; y en Magisterio o Profesorado, donde al contrario, las mujeres son el 3.69% del total de mujeres, frente al 0.65% del total de hombres, se puede suponer que estas diferencias, en estas categorías, se explican por la segregación laboral horizontal que concentra a los varones en oficios y a mujeres en tareas vinculadas a la educación, reproduciéndose así los roles tradicionales de género. CUADRO 20. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO 2011) MAXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Hombre % Mujer % Total % Preescolar 2710 3.55% 2557 3.23% 5267 3.39% Primaria común 26991 35.33% 25066 31.67% 52057 33.47% Primaria especial 541 0.71% 418 0.53% 959 0.62% Ciclo Básico 21968 28.76% 19556 24.71% 41524 26.70% Bachillerato 13740 17.99% 17675 22.33% 31415 20.20% Enseñanza Técnica/Formación Prof. UTU 2149 2.81% 1391 1.76% 3540 2.28% Magisterio o Profesorado 494 0.65% 2923 3.69% 3417 2.20% Terciario no universitario 1399 1.83% 1929 2.44% 3328 2.14% Universidad o similar 3904 5.11% 4886 6.17% 8790 5.65% Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) 270 0.35% 323 0.41% 593 0.38% Terciario sin especificar 10 0.01% 4 0.01% 14 0.01% Nunca asistió 779 1.02% 873 1.10% 1652 1.06% No relevado 1440 1.88% 1539 1.94% 2979 1.92% 76395 100.00% 79140 100.00% 155535 100.00% TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011.Hay 8763 casos que corresponden a personas que no están en el sistema educativo: menores de 3 años, niños con edad de cursar prescolares que no cursan, etc. Por último, en los niveles educativos más bajos, el porcentaje de hombres que solamente posee la escuela primaria, es superior al porcentaje de mujeres en dicha categoría (35.33% y 31.67% respectivamente). En el caso del ciclo básico, la situación es similar, es mayor el porcentaje de hombres que alcanzaron solamente el ciclo básico, que el porcentaje de mujeres en esta categoría: 28.76% del total de hombres del departamento y 24.71% del total de mujeres del departamento. En el caso del bachillerato, sin embargo, las mujeres ya comienzan a ser mayor cantidad que los hombres, ya que el porcentaje de mujeres que alcanzaron el bachillerato es mayor que el porcentaje de hombres: 22.33% y 17.99% respectivamente. (CUADRO 20). 6 ESTADÍSTICAS DE GÉNERO 2011. Sistema de Información de Género. Inmujeres-MIDES. 32 ESTRUCTURA DE LA POBLACION DEL DEPARTAMENTO POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONOMICA Si consideramos la condición de actividad económica, las personas ocupadas representan el 48.18% de la población del departamento de Maldonado (79.166 personas aproximadamente), mientras que los desocupados, considerando a los desocupados propiamente dichos y a los desocupados que buscan trabajo por primera vez, alcanzan el 2.57% del total (aproximadamente 4.237 personas). Estas personas (ocupados y desocupados) constituyen la fuerza laboral del departamento. Se considera ocupado (personas de 14 o más años de edad) a quien trabajó por lo menos una hora durante el período de referencia de la encuesta, o que no lo hizo por estar de vacaciones, por enfermedad, accidente, conflicto de trabajo o interrupción del mismo a causa del mal tiempo, averías producidas en las maquinarias o falta de materias primas, pero tiene empleo al que volverá con seguridad. Se incluyen en esta categoría a los trabajadores familiares no remunerados (INE). Mientras que se consideran desocupados a aquellas personas de 14 o más años de edad que durante el período de referencia no estaban trabajando por no tener empleo, pero que buscaban un trabajo remunerado o lucrativo, y estaba disponible en ese momento para comenzar a trabajar. Esta categoría comprende a: las personas que trabajaron antes pero perdieron su empleo (desocupados propiamente dichos), aquellas personas en Seguro de Paro y aquellas que buscan su primer trabajo. Se considera activo a quien es ocupado o desocupado, esto es, a quien trabaja o busca trabajo (INE). Se consideran personas económicamente inactivas, a todas aquellas de 14 o más años de edad que no aportan su trabajo para producir bienes o servicios económicos y que tampoco buscaron empleo en el período de referencia. Se clasifican en las siguientes categorías: personas que se ocupan del cuidado de su hogar, estudiantes, rentistas, pensionistas, jubilados, otros. (INE). Por otra parte, las personas inactivas, son el 29.38% de la población total, unas 48.272 personas (incluye jubilados, pensionistas, e inactivos por otras causas) (CUADRO 21 - GRAFICA 10). Considerando la condición de actividad económica de la población pero por sexo, el 55.80% del total de hombres del departamento están ocupados, esto supone 45125 hombres ocupados aproximadamente sobre un total de 80863 que viven en el departamento, mientras que para el caso de las mujeres este valor es menor, alcanzando al 40.80% de las mismas (34041 mujeres en un total de 83435) (CUADRO 21). CUADRO 21. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONOMICA (MALDONADO 2011) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Hombre % Mujer % Total % Menor de 12 años 14884 18.41% 14249 17.08% 29133 17.73% Ocupados 45125 55.80% 34041 40.80% 79166 48.18% Desocupados buscan trabajo por primera vez 317 0.39% 396 0.47% 713 0.43% Desocupados propiamente dichos 1225 1.51% 2299 2.76% 3524 2.14% Inactivos, jubilados o pensionistas 7311 9.04% 10986 13.17% 18297 11.14% Inactivos, otra causas 10115 12.51% 19860 23.80% 29975 18.24% No relevado 1886 2.33% 1604 1.92% 3490 2.12% 80863 100.00% 83435 100.00% 164298 100.00% Total Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 En cuanto a las personas desempleadas, el desempleo afecta en mayor porcentaje a las mujeres que a los varones del departamento, ya que el 3.23% del total de mujeres están desempleadas al momento del Censo 33 (aproximadamente 2695 mujeres), mientras que el 1.90% de los hombres se encuentra en esta situación (aproximadamente 1542 hombres). Considerando también por sexo a las personas inactivas (jubilados, pensionistas, otras causas), el 36.97% del total de mujeres del departamento son inactivas, mientras que el 21.55% de los hombres, también del departamento, lo son. (CUADRO 21). GRAFICA 10. POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONOMICA (MALDONADO 2011) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO POR RAMA DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN, Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Como se mencionó al inicio de este informe, parte de la información referida a actividad laboral de los entrevistados de la zona aún no estaba procesada por el Instituto Nacional de Estadística, por tanto no fue incluida en este informe. Por este motivo para presentar un panorama más completo del mercado de trabajo departamental, se incluye aquí información sobre la rama de actividad en la que se desempeñan las personas ocupadas (CUADRO 22), así como la ocupación (CUADRO 23) y categoría de ocupación (CUADRO 24) para la totalidad del departamento de Maldonado. Si bien no se espera que estos valores reflejen totalmente la situación de los ocupados del barrio de Maldonado Nuevo y del resto de los barrios considerados en estos aspectos, se pretende brindar información importante sobre el mercado de trabajo, 7 esperando ofrezca un panorama aproximado de la situación local . Por ramas de actividad, las 3 ramas que concentran mayor cantidad de personas ocupadas para todo el departamento de Maldonado, son: el comercio, que concentra al 18.96% de los ocupados para el año 2011, la construcción que nuclea al 17.51% de los ocupados del departamento, y el servicio doméstico que emplea al 13.85% del total de ocupados. Estas 3 actividades económicas en conjunto concentran al 50.32% de los ocupados del departamento. Para el resto de las ramas de actividades, se detalla el porcentaje de ocupados en el CUADRO 22, y su evolución del año 2008 al año 2011. Comparando los valores de personas ocupadas durante estos años (2008 – 2011), ha habido actividades económicas que han variado el porcentaje de personas que empleaban. Entre estas se destaca: la construcción, que ha aumentado el porcentaje de personas empleadas, ya en 2008 empleaba al 15.53% del total de ocupados, mientras que en 2011, empleaba al 17.51%; el rubro hoteles y restoranes, que pasa de emplear al 6.14% del total de personas empleadas, al 7.83% del año 2008 al año 2011; y el comercio, que 7 Esta información procede del informe “MALDONADO, Principales indicadores del mercado de trabajo, incluyendo proyectos de inversión”, OMT, DINAE, MTSS, 2011, disponible en www.mtss.gub.uy; elaborado a partir del procesamiento de la Encuesta Continua de Hogares del año 2011. 34 empleaba al 17.69% de los ocupados en 2008, y pasa a emplear al 18.96% en el año 2011. Por otro lado, el descenso más notorio en el porcentaje de personas empleadas se da en la agricultura, que en 2008 empleaba al 7.06% del total de ocupados, mientras que en 2011, pasa a emplear al 4.64%, registrando una variación de 2.42 puntos porcentuales. De esta forma, en los últimos años, la construcción, el comercio y los hoteles y restoranes son las tres ramas de actividad que han tenido mayor crecimiento en cuanto a ofrecer empleo a las personas, mientras que la agricultura se ha retraído en estos años, respecto al empleo. (CUADRO 22). CUADRO 22. OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (MALDONADO 2008 - 2011) Total 2008 (%) Total 2009 (%) Total 2010 (%) Total 2011 (%) Diferencia 2008 - 2011 Agricul, silvic, pesca 7.06 6.06 4.74 4.64 -2.42 Ind. manufacturera 8.37 6.72 6.86 7.65 -0.72 Electricidad, gas, agua 0.61 0.65 0.91 0.59 -0.02 Construcción 15.53 11.51 15.28 17.51 1.98 Comercio 17.69 18.16 17.97 18.96 1.27 Hoteles /restoranes 6.14 8.21 8.57 7.83 1.69 Transp, almac y comun 3.71 3.66 2.73 2.85 -0.86 Intermed. financiera 0.96 0.90 0.98 0.78 -0.18 Act.inmob,empr,alq,inf 6.54 8.10 7.93 5.96 -0.58 Adm Pública y Defensa 5.28 5.28 4.16 5.18 -0.10 Enseñanza 4.23 3.43 3.82 3.49 -0.74 Salud 4.88 5.76 4.81 4.94 0.06 Otros serv. com/soc/pers 5.19 6.55 6.97 5.30 0.11 Serv. doméstico 13.60 14.89 14.07 13.85 0.25 Minas y canteras 0.19 0.11 0.19 0.48 0.29 100.00 100.00 100.00 100.00 RAMA DE ACTIVIDAD TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2011 Respecto a la condición de actividad de los ocupados del departamento de Maldonado, se destaca que el 28.02% de los ocupados del departamento son trabajadores no calificados, mientras que el 18.82% son oficiales y/o operarios de mecánica y afines, y el 18.08% son trabajadores de los servicios y vendedores. (CUADRO 23). Considerando la condición de actividad de los ocupados pero por sexo, las mujeres se concentran en las categorías de trabajadora no calificada, ya que esta categoría concentra al 31.84% del total de mujeres empleadas; el 28.41% de las trabajadoras se desempeña con trabajadoras de los servicios y vendedoras, mientras que el 16.46% son empleadas de oficina. Por otro lado los hombres trabajan como oficiales y/o operarios de mecánicas y afines (31.59% del total de hombres ocupados), y como trabajadores no calificados (24.95% del total de hombres ocupados). El resto de los porcentajes se detalla en el CUADRO 23. 35 CUADRO 23. OCUPADOS POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD (MALDONADO 2011) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Hombre (%) Mujer (%) Total (%) Fuerzas Armadas 0.42 0.00 0.23 Poder Ejec/Leg y directivos 4.27 5.57 4.85 Profesional, científicos, tec. 2.42 7.55 4.70 Técnicos/prof nivel medio 5.10 3.95 4.58 Empleados de oficina 7.14 16.46 11.29 Trab. serv. y vendedor 9.77 28.41 18.08 Agric./trab calif agro 6.07 1.62 4.09 Oficial/operario mec. 31.59 2.94 18.82 Operador instalaciones 8.27 1.68 5.33 Trabajador no calificado 24.95 31.84 28.02 100.00 100.00 100.00 TOTAL Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2011 Por último, considerando la categoría de ocupación de los ocupados del departamento, se destaca que el 63.15% de los trabajadores del departamento, son trabajadores del sector privado, mientras que el 10.38% son empleados del sector público. Y el 20% son trabajadores por cuenta propia con local o inversión. El trabajador por cuenta propia es la persona que, sin depender de un patrón, explota su propia empresa económica sin ocupar a ningún trabajador remunerado. Se considera con local o inversión, porque ha realizado inversiones en bienes de capital fijo (edificios, vehículos, maquinaria o equipo). Considerando esta última categoría por sexo, se destaca la diferencia entre hombres y mujeres: mientras que el 21.86% de los hombres ocupados se desempeña como trabajador por cuenta propia con local o inversión, solamente el 17.68% de las mujeres se desempeña según esta categoría. En la categoría patrón también se presenta una diferencia (de 1.85 puntos porcentuales), donde los hombres presentan un mayor porcentaje que las mujeres: 4.64% en hombres frente a 2.79% en mujeres. (CUADRO 24). CUADRO 24. OCUPADOS POR SEXO Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN (MALDONADO 2011) CATEGORÍA DE LA OCUPACIÓN Hombre (%) Mujer (%) Total (%) Asalariado/a privado/a 62.72 63.69 63.15 Asalariado/a público/a 9.09 11.98 10.38 Miembro de cooperativa de producción 0.05 0.10 0.07 Patrón/a 4.64 2.79 3.81 Cuenta propia sin local ni inversión 1.41 3.07 2.15 Cuenta propia con local o inversión 21.86 17.68 20.00 Miembro del hogar no remunerado 0.23 0.61 0.40 Trabajador/a de un programa social de empleo TOTAL 0.00 0.08 0.04 100.00 100.00 100.00 Fuente: MTSS, OMT, en base ECH INE 2011 36 ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS Y HOGARES DE MALDONADO NUEVO Y BARRIOS CERCANOS8 En el Censo 2011 se recaban datos de todas las viviendas y hogares del país. Con el fin de brindar mayor información sobre la zona considerada, se presenta en este documento una breve síntesis con información sobre las viviendas y los hogares de la zona, principalmente en formato de tablas resumen, de los principales porcentajes de algunas de las variables consideradas en el Censo y las categorías más importantes de la misma, o sea la categoría/s que presenta/n los valores (porcentajes) más altos (por este motivo los porcentajes no suman 100%). Según el Censo, en la zona considerada hay 8352 viviendas. Entre la información que releva el Censo, se indaga sobre la cantidad y tipo de viviendas, ya sean particulares o colectivas. El tipo de vivienda refiere al uso que se le esté dando, así la vivienda puede ser particular o colectiva. Vivienda particular es la vivienda construida o destinada a albergar uno o más hogares particulares. Y vivienda colectiva es la vivienda que alberga o está destinada a albergar un hogar colectivo (hoteles, residenciales de ancianos, establecimientos de reclusión, etc.). En la zona considerada, el 82.54% de las viviendas son casas particulares (construcción individual e independiente para albergar personas, cuyo acceso es directo desde el exterior). La pregunta sobre condición de ocupación de la vivienda, tiene por objetivo cuantificar el stock real de viviendas ocupadas y desocupadas existentes. La mayoría de las viviendas de la zona de estudio (89.74%) están ocupadas con residentes presentes. La categoría de la vivienda resume información sobre la construcción de las mismas y los materiales usados en las paredes, techos y pisos. Se destacan las viviendas con materiales pesados en paredes y techos y piso resistente (58.33%), materiales pesados en paredes, techo liviano y piso resistente (33.08%) Respecto al material predominante en la vivienda, el Censo indaga en el uso de materiales principales usados en paredes exteriores, techos y pisos. En la construcción de las paredes, las viviendas de estos barrios están construidas un 90.74% por materiales pesados, o sea, mampostería (ladrillos, ticholos, piedras o bloques con terminación), y un 8.09% por mampostería (ladrillos, ticholos, piedras o bloques sin terminación) Respecto a la construcción del techo de las viviendas, prevalecen las viviendas con techo de planchada de hormigón o bovedilla con o sin tejas (60.43%), o techo liviano con cielo raso (23.81%), o techo liviano pero sin cielo raso (12.85%). Techo liviano sin cielo raso es aquel techo de chapa de fibrocemento, metal o tejas apoyadas sobre vigas y tirantes de madera sin recubrimiento interno. Con cielo raso, es similar pero con recubrimiento interno. En los pisos de las viviendas, se destaca el uso de materiales de revestimiento de diversos tipos (cerámica, baldosas, piedra laja, madera, moqueta, linóleo, incluye piso flotante y parquet) (73.76% de las viviendas); pisos de arena y portland: 20.21% (arena y portland: capa de 1 o 2 cm. de arena y portland extendida y alisada sobre el contrapiso, con o sin color); mientras que un porcentaje menor de viviendas (5.74%) presenta solo contrapisos, sin pisos propiamente dichos. 8 Los conceptos y definiciones usadas aquí provienen de los documentos: Síntesis del marco conceptual del Censo de Viviendas, Hogares y Población 2011. Instituto Nacional de Estadística 2011, y Manual del Censista. Censo de Viviendas, Hogares y Población 2011. Instituto Nacional de Estadística 2011. Ambos disponibles en www.ine.gub.uy. 37 VARIABLE CASOS % Casa 6894 82.54% Apartamento en edificio en altura sin ascensor 523 6.26% Apartamento en edificio de una planta 659 7.89% Ocupada con residentes presentes 7495 89.74% CATEGORÍA DE LA VIVIENDA Materiales pesados en paredes y techos y piso resistente 4369 58.33% Materiales pesados en paredes, techo liviano y piso resistente 2478 33.08% MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES EXTERIORES Mampostería: ladrillos, ticholos, piedras o bloques con terminación Mampostería: ladrillos, ticholos, piedras o bloques sin terminación 6799 90.74% 606 8.09% Planchada de hormigón o bovedilla con o sin tejas 4528 60.43% Liviano con cielo raso 1784 23.81% Liviano sin cielo raso 963 12.85% Cerámica, baldosas, piedra laja, madera, moqueta, linóleo, etc. 5527 73.76% Arena y portland 1514 20.21% Sólo contrapiso sin piso 430 5.74% TIPO DE VIVIENDA CONDICIÓN DE OCUPACIÓN MATERIAL PREDOMINANTE DE LOS TECHOS MATERIAL PREDOMINANTE DE LOS PISOS CATEGORÍAS MÁS IMPORTANTES Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 El Censo indaga también sobre la disponibilidad y uso de las instalaciones para la eliminación de los residuos humanos en la vivienda (baño), tema considerado como condición mínima de salubridad. Así como también sobre la evacuación de las aguas residuales, permitiendo determinar cuál es el destino final de mismas, factor determinante de riesgos para la salud humana y el medio ambiente. El 90.03% de las viviendas consideradas posee baño con cisterna, mientras que el 5.60% posee baño pero sin cisterna, y el 2.36% de las viviendas no posee baño. El 95.45% de los baños son de uso exclusivo de los hogares, mientras que el 2.50% de los baños son compartidos con otros hogares. Y el 75.24% de los baños eliminan sus aguas residuales a la red general de saneamiento, mientras que el 22.10% lo hace a una fosa séptica o pozo negro. El Censo también indaga sobre algunos servicios básicos en las viviendas, como por ejemplo el origen del agua para consumo, la llegada a la vivienda de la misma y el principal medio de alumbrado eléctrico de que disponen las viviendas. El propósito de estas preguntas es identificar el acceso al agua que tienen los residentes de la vivienda, con el fin de construir indicadores sobre salud y bienestar social. Por otro lado, la disponibilidad de electricidad es uno de los indicadores que marcan el desarrollo, ya que permite acceder al uso de diversos electrodomésticos que aumentan significativamente la calidad de vida de las personas. 38 En la zona de estudio, en el 99.63% de las viviendas el origen del agua para consumo proviene de la red general de OSE (o por definición, puede provenir de otras empresas de distribución). Mientras que el 98.04% de las viviendas reciben el agua por cañería dentro de la vivienda. Con esta pregunta sobre la llegada del agua a la vivienda, se pretende indagar si existe una cañería que lleva el agua hasta dentro de la vivienda y además cuenta por lo menos con una canilla dentro de ella y funcionando, independientemente de si las cañerías de la vivienda están embutidas en las paredes o no. Respecto a la conexión con la electricidad, en el 99.40% de las viviendas el principal medio de alumbrado eléctrico es la red general de energía eléctrica (UTE). VARIABLE CASOS % Sí, con cisterna 7088 90.03% Sí, sin cisterna 441 5.60% No 186 2.36% De uso exclusivo del hogar 7337 95.45% Compartido con otros hogares 192 2.50% EVACUACION DEL SERVICIO SANITARIO Red general 5784 75.24% Fosa séptica, pozo negro 1699 22.10% ORIGEN DEL AGUA OSE o red general 7466 99.63% LLEGADA DE AGUA Por cañería dentro de la vivienda 7347 98.04% PRINCIPAL MEDIO DE ALUMBRADO ELÉCTRICO Ute o red general 7449 99.40% DISPONIBILIDAD DE BAÑO USO DEL BAÑO CATEGORÍAS MÁS IMPORTANTES Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 El objetivo de la pregunta sobre la tenencia de la vivienda es identificar la situación legal o de hecho en virtud de la cual las viviendas son habitadas, o sea, el régimen de tenencia de la vivienda que ocupa el hogar entrevistado. Así el 53.94% de los moradores se declaran como propietarios de la misma; el 20.69% son inquilinos o arrendatarios, y el 21.78% son moradores que se declaran como usufructuario u ocupante de la misma. Dentro de las características del propietario, están los que se declaran como propietarios de la vivienda en que viven, y/o del terreno. Así se destacan aquellos que son propietarios de la vivienda y el terreno y la están pagando (34.23%), los propietarios de la vivienda y el terreno y ya la pagaron (48.01%), los que son solamente propietarios de la vivienda y ya la pagaron (11.40%), y los que son solamente propietarios de la vivienda y la están pagando (2.77%). Y si consideramos las características del usufructuario u ocupante (en la zona, 1715 casos), encontramos que los hogares usufructuarios u ocupantes son aquellos que no pagan por la vivienda que habitan y no son los propietarios de la misma. Una de las formas en que esto puede darse es que sea sin permiso del propietario, y son los hogares comúnmente llamados “intrusos”. En la zona considerada esta categoría asciende al 26.16% de aquellos que se definen como usufructuarios u ocupantes en la pregunta sobre 39 tenencia de la vivienda (490 casos). Mientras que el 64.39% de los usufructuarios viven en la vivienda de forma gratuita porque se la prestaron (1206 casos). VARIABLE CATEGORÍAS MÁS IMPORTANTES TENENCIA DE LA VIVIENDA CARACTERÍSTICAS PROPIETARIO CARACTERÍSTICAS USUFRUCTUARIO U OCUPANTE CASOS % Propietario 4247 53.94% Inquilino o arrendatario 1629 20.69% Usufructuario u ocupante 1715 21.78% De la vivienda y el terreno y la está pagando 1508 34.23% De la vivienda y el terreno y ya la pagó 2115 48.01% Solamente de la vivienda y la está pagando 122 2.77% Solamente de la vivienda y ya la pagó 502 11.40% Gratuito (se la prestaron) 1206 64.39% Sin permiso del propietario 490 26.16% Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Para el Censo el concepto hogar hace referencia a la persona o conjunto de personas con o sin vínculos de parentesco entre sí, que habitan una vivienda particular y que al menos para su alimentación comparten un fondo común o presupuesto. Respecto a la cantidad de hogares en la vivienda, o que comparten la vivienda, en un total de 7495 hogares considerados, 7320 casos están constituidos por un único hogar en una única vivienda, mientras que 175 hogares comparten la vivienda. De los hogares que comparten la vivienda para vivir (175 casos en total), en 137 casos son dos hogares por vivienda, en 29 casos son 3 hogares por vivienda, en 6 casos son 4 hogares por vivienda, y en 3 casos son 5 hogares por vivienda. NÚMERO DE HOGARES EN LA VIVIENDA HOGAR ÚNICO 7320 MÁS DE UN HOGAR 175 (97.67%) NÚMERO DE HOGARES QUE COMPARTEN LA VIVIENDA HOGAR ÚNICO 7320 (97.67%) (2.33%) 2 HOGARES 3 HOGARES 4 HOGARES 5 HOGARES 137 (1.83%) 29 (0.39%) 6 (0.08%) 3 (0.04%) Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 Total de hogares considerados 7495, hay 857 que no aplican a esta variable, no corresponden. A su vez, si consideramos la cantidad total de personas en cada hogar, prácticamente el 93.04% de los hogares tiene hasta 5 integrantes. Considerando con mayor detalle, se observa que 1533 hogares están compuestos por 1 persona, otros 1809 hogares están compuestos por 2 personas, mientras que 1828 40 hogares tienen 3 integrantes, 1427 hogares tienen 4 personas, y finalmente 730 hogares están integrados por 5 personas. 1 CANTIDAD HOGARES 1533 19.47% 2 1809 22.97% 3 1828 23.21% 4 1427 18.12% 730 9.27% TOTAL PERSONAS HOGAR 5 % Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 En los próximos 2 cuadros se presenta información sobre la cantidad total de habitaciones en la vivienda y la cantidad de habitaciones utilizadas solamente para dormir por las familias. El objetivo de la inclusión en el Censo de estas preguntas, es generar indicadores sobre el nivel de vida de la población, ya que esta información es utilizada en la medición de las necesidades básicas insatisfechas, al calcular el número de residentes habituales por la cantidad de habitaciones utilizadas. A partir de la cantidad promedio de residentes habituales por cuarto utilizado, se pueden obtener indicadores de hacinamiento. 1 CANTIDAD HOGARES 1564 19.87% 2 2191 27.83% 3 2492 31.65% 4 1142 14.51% 5 258 3.28% 6 49 0.62% 7 13 0.17% HABITACIONES TOTALES % 8 5 0.06% 10 1 0.01% No relevado 158 2.01% Total 7873 100.00% Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 De esta forma, prácticamente el 93.86% de los hogares (concretamente 7389 hogares), viven en viviendas compuestas por hasta 4 habitaciones; desagregando con mayor detalle encontramos que: 1564 hogares viven en viviendas compuestas por una sola habitación, 2191 hogares viven en viviendas compuestas por 2 habitaciones, 2492 hogares viven en viviendas de 3 habitaciones, y 1142 hogares viven en viviendas compuestas por 4 habitaciones en total. Finalmente si consideramos la cantidad de habitaciones existentes en la vivienda utilizadas exclusivamente para dormir, se destaca que 3343 hogares tiene 1 habitación únicamente para dormir, 3141 hogares tienen hasta 2 habitaciones para dormir, 1109 hogares tienen 3 habitaciones para dormir exclusivamente, y 108 hogares tiene hasta 4 habitaciones para dormir en su vivienda. 41 0 CANTIDAD HOGARES 2 0.03% 1 3343 42.45% 2 3141 39.89% 3 1109 14.08% 4 108 1.37% 5 12 0.15% HABITACIONES PARA DORMIR % 6 2 0.03% No relavado 158 2.01% Total 7875 100.00% Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011 42