P R O G R A M A D E G E S TIÓ N D E R E S ID U O S S Ó LID

Transcripción

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU) DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
ASOCIACIÓN NUEVO AMBIENTE
RECUPERAMOS
Programa de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
de la Universidad Nacional de La Plata
MÓDULO EDIFICIO DE PRESIDENCIA
La Universidad Nacional de La Plata por medio del programa
“Recuperamos”, en conjunto con la Organización No
Gubernamental Nuevo Ambiente, promueven el desarrollo de
acciones para mejorar el tratamiento de los residuos sólidos
urbanos en sus dependencias, todo ello en el marco de las
políticas ambientales del Proyecto Compromiso Ambiental.
FUNDAMENTACIÓN
a- La modigeración de los efectos de la crisis ambiental global
requiere, entre otras acciones, disminuir la extracción de
recursos naturales. Para ello, es indispensable reducir la
cantidad de residuos producidos, a partir de modificaciones en
las costumbres y normas de consumo, y maximizar su
recuperación.
b- Para la resolución del conflicto suscitado en diferentes zonas
de la Provincia de Buenos Aires y, particularmente en nuestra
Región, al respecto de la disposición final de los Residuos
Sólidos Urbanos (RSU) se plantea la implementación de un
modelo gestión Regional, autónomo, de los mismos. En nuestra
Región se entierran 1.000 toneladas de residuos por día en el
predio de la CEAMSE.
Municipios o consorcios de municipios deberán gestionar el total
de sus residuos sin tener la posibilidad de disponerlos en otros
distritos. El problema es ahora palpable para los ciudadanos y
las autoridades, y este problema ambiental no pasa
desapercibido atento la difusión y concientización que ha
surgido a partir de la lucha incansable de los habitantes y
organizaciones No Gubernamentales movilizadas para encontrar
una solución.
c- El gobierno local, desde su Agencia Ambiental La Plata, y a
partir de la iniciativa surgida desde las asociaciones civiles de la
Región ha sancionado una normativa estricta y ambiciosa en
materia de tratamiento de los RSU, que persigue el objetivo de la
gestión integral de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
generados en el Partido.
d- Desde el Gobierno Universitario debe existir un fuerte compromiso social y político respecto de esta problemática. La
Universidad Nacional de La Plata, con sus empleados,
estudiantes y profesionales capacitados, debe asumir un rol
protagónico y ejemplar en la adopción de actitudes
ambientalmente responsables así como desarrollar
experiencias técnicas con este fin.
e- A su vez, la UNLP, como institución formadora de profesionales no puede estar ausente en la necesidad de debatir y
cuestionar críticamente el modelo de consumo, imperante en
nuestra sociedad. Es conocido que más de tres cuartos de los
RSU se generan en las etapas previas al consumo masivo,
durante la producción de los bienes de consumo. Solamente una
reducción en el consumo puede propiciar una disminución
radical en la extracción de recursos naturales y en la generación
de residuos.
f- El convenio suscripto entre UNLP y la Asociación Nuevo Ambiente en el año 2005 establece que ambas instituciones
“…favorecerán la concertación de Programas de cooperación
para la ejecución conjunta y coordinada de proyectos de
investigación, docencia y/o extensión en áreas de mutuo
interés…”
OBJETIVOS
• Promover la minimización, separación y recuperación de los
RSU que se generan en el ámbito de las dependencias de la
UNLP
• Posicionar a la UNLP como institución creadora de políticas
ambientales sostenibles en la Región
• Generar acciones tendientes a un cambio en los hábitos de
consumo y en el manejo de los residuos en origen en los
miembros de la UNLP
• Incentivar la reflexión y discusión crítica respecto de esta
problemática compleja que afecta y sensibiliza a toda la región
Detalle de los objetivos
• Proveer los medios para la separación de residuos en las
dependencias de la UNLP
•Capacitar a los miembros de la UNLP para la correcta
separación de los residuos
•Establecer normas y costumbres propicias para la adecuada
disposición de los RSU en la UNLP
• Coordinar con la Agencia Ambiental La Plata y/o Cooperativas
de Recuperadores Urbanos la recolección de los residuos
separados y/o recuperados
• Propiciar la separación en forma progresiva de los diferentes
tipos de residuos
• Establecer mecanismos de recolección y reciclado de los RSU
con diferentes actores, de modo de poder maximizar la
recuperación de los mismos
•Evaluar el funcionamiento del Programa a partir de
herramientas cuantitativas y de la actividad de la Comisión de
Seguimiento
• Aportar información clara y concisa a partir de la cartelería,
folletería y página web
IMPLEMENTACIÓN
Etapa preparatoria
A. Selección del orden de las dependencias para la implementación del Programa: primero: Presidencia
siguientes: a definir
B. En base a información preexistente, a las características de
cada dependencia y a experiencias previas con respecto a la
separación de RSU, definir los sitios de instalación de los
recipientes y el transporte de los residuos (ver apéndice C para
detalle de los tipos de residuos a separar y los recipientes a
utilizar)
C. Establecer un convenio específico con la Agencia Ambiental
La Plata y/o con Cooperativas de Recuperadores Urbanos a los
efectos de establecer un comprimiso mutuo con respecto a la
separación y posterior recuperación de los residuos (ver
apéndice)
D. Coordinar horarios y sitios para la recolección de los residuos
E. Diseñar la cartelería y folletería indicativa de las acciones de
separación.
F. Diseñar una página web con los contenidos del programa y una
dirección de e-mail disponible para reclamos y dudas.
Etapa de implementación
- Instalación de los recipientes y la cartelería.
- Consulta y capacitación del personal no docente para el tratamiento de los RSU.
- Emisión de normativa universitaria (memorándums) indicando
al personal los mecanismos a seguir.
- Reparto de folletería.
- Implementación de talleres formadores de extensionistas
(multiplicadores) en temas de gestión de residuos (ver apéndice B)
Etapa de Evaluación
Se implementarán estrategias de medición del grado de
aceptación de las nuevas costumbres por parte de la población
universitaria, sus características dependerán de los recursos
disponibles. Se tomará como índice de avance la reducción en
volumen, peso o cantidad de bolsas en la categoría destinada a
relleno sanitario, así como el porcentaje en peso y volumen de
asignación errónea de residuos.
A su vez, se conformará una Comisión de Seguimiento y
Articulación del Programa Recuperamos (ver apéndice A).
En el Apéndice F se pueden observar los detalles de la
implementación del Programa Recuperamos en el Edificio de
Presidencia.
Otras consideraciones
El Programa Recuperamos se implementará de modo acordado
con todas las dependencias de la UNLP. Se establecerán
vínculos con los responsables de dichas dependencia a los
efectos de planificar las acciones de separación y retiro de
residuos, considerando las características específicas de cada
una de ellas.
En todos los casos se recabará información acerca de las
particularidades de cada unidad a ser incorporada al programa,
así como cualquier experiencia previa de estas con respecto a la
separación y reciclaje.
La progresividad del programa refiere a que paulatinamente se
irá implementando una separación más selectiva a los efectos
de agilizar y mejorar el reciclaje.
Se plantea como prioridad la articulación de proyectos que
diversifiquen los modos de reciclado y las instituciones que
intervengan.
Se propone enriquecer el Programa de separación atento las
propuestas que se encuentran en marcha, tratando de rescatar
los consensos y acuerdos que permitan fortalecerlo.
Se considera de especial importancia coordinar los diferentes
aspectos de la implementación del Programa con el personal no
docente. Para ello se realizará una presentación con
representantes gremiales de ATULP a quienes se solicitará
opinión y colaboración a los efectos de diseñar los circuitos de
recolección de los residuos.
Por último, y no por ello menos importante, se propiciará que las
autoridades incorporen criterios ambientales en las compras de
insumos, priorizando la adquisición de artículos fabricados con
material reciclado post-consumo, bienes de larga duración en
reemplazo de los artículos descartables, y materiales que
utilicen menos envases y embalajes.
Apéndice
A- Comisión de Seguimiento y Articulación del Programa Recuperamos.
Esta comisión estará integrada por:
- un representante por parte de la Prosecretaría de Bienestar
Universitario
- un representante de la Asociación Civil Nuevo Ambiente
- un representante del claustro no docente
- un representantes por cada dependencia universitaria que
participe del Programa.
B- Taller para estudiantes extensionistas e interesados (de diferentes
Facultades) a cargo de Asociación Civil Nuevo ambiente sobre:
- La problemáticas de los residuos en general (complejidad:
recursos naturales, extracción, modelo de producción- consumo, salud, pobreza, desecho, circuito de los residuos, despil
farro, enterramiento, contaminación, legislación existente, etc)
- El problema en la Región y propuestas presentadas.
- La propuesta en la Universidad. ¿Cómo y qué cosas separar?
Extensionistas/ promotores: llevarán la propuesta a través de
una charla a las diferentes Facultades, con el objeto de
concientizar a la comunidad educativa.
C- Tipos de residuos, bolsas, colores, recipientes (implementación en el
edificio de la Presidencia de la UNLP)
•Tipos de residuos: el programa Recuperamos de la UNLP en su
primera etapa dispondrá la separación de los residuos
COMUNES en tres categorías de acuerdo con la composición de
los restos:
A: PRODUCTOS DE PAPEL (papel, cartón, diarios, revistas,
folletería, otros)
B: OTROS (plásticos, vidrio, metales, tetrabrick)
C: DESECHOS PARA ENTERRAMIENTO (materia orgánica-restos
de comida, yerba, saquitos de té, café, cáscaras de fruta,productos de papel mojados y/o sucios, patogénicos,
otros).
IMPORTANTE: RESIDUOS QUE NO DEBEN SER ARROJADOS EN RECIPIENTES
Los siguientes items de residuos NO DEBEN ser arrojados en los
recipientes ya que reciben un tratamiento especial:
- Pilas y Baterias
- Residuos informáticos, celulares, y similares: la UNLP, mediante la Facultad de Informática, cuenta con un Programa para
disponer de este tipo de residuos.
- Tóxicos, como restos de tonner, cintas de impresoras,
productos químicos, medicamentos vencidos, etc.: deberán
separarse y ser depositados en la Intendencia de la dependencia para buscar el destino adecuado.
- Aceite comestible
De este modo, se plantean dos categorías para reciclado –A y By una tercera, la C, que se enviará al relleno sanitario. La
disposición del papel separado del resto de los elementos
reciclables persigue el objetivo de resguardarlo de la
contaminación con restos de bebidas y comidas de los recipientes de la categoría B. Esto permite entregar a las cooperativas
una materia prima de mayor valor.
• Bolsas y colores
Para la disposición de las categorías A y B se utilizarán bolsas de
color verde siguiendo la política implementada por el gobierno
municipal (ver el anexo F para la implementación en el edificio de
la Presidencia de la Universidad). Para la categoría C se utilizarán bolsas de color negro. A los efectos de facilitar la separación de los diferentes tipos de residuos en las cooperativas
encargadas de esta tarea se identificará a las bolsas verdes de
la categoría A con un autoadhesivo con la leyenda “PAPEL”. Los
residuos de la categoría A serán identificados con el color azul,
los de la B con el verde y los de la C con el negro.
De ser posible se utilizarán recipientes de estos colores o se
agregará a los recipientes ya existentes un autoadhesivo del
color correspondiente a la categoría.
• Recipientes
Cada oficina contará con dos tipos de recipientes, uno plástico
de color negro y sin bolsa para recibir los residuos tipo C
(desechos para relleno) y otro de cualquier característica con
bolsa verde para recibir los desechos tipo B (plástico, vidrio,
metal y tetrapack). El recipiente plástico deberá ser provisto por
el Programa Recuperamos y contar con la característica de ser
impermeable de modo de no perder líquidos de lixiviado. El
segundo recipiente de oficina será el usual combinado con una
bolsa de color verde. Los residuos de tipo A (productos de papel)
serán acopiados por cada oficina para ser depositados diaria o
periódicamente en los recipientes dispuestos para tal fin en
pasillos y lugares de uso común.
En los espacios públicos (pasillos, halls, salones) se dispondrá
un recipiente que se sumará al que actualmente existe, con
similares características. Estos dos recipientes tendrán bolsa
verde y recibirán las categorías A y B. Se agregará a su vez un
recipiente fijo a la pared, plástico e impermeable, con bolsa
negra, que recibirá los residuos de tipo C (para relleno). De este
modo, los espacios públicos contarán con grupos de tres
recipientes denominados “estaciones de recuperación”, uno por
categoría de residuo.
D: CARTELERÍA Y FOLLETERÍA
• Cartelería
Cada recipiente será identificado con un autoadhesivo que
indique el tipo de residuos que recibirá. A su vez, en los espacios
públicos los recipientes estarán acompañados por carteles
indicando los items de residuos que se pueden depositar en los
mismos, de acuerdo a lo indicado en el apéndice C.
Los recipientes que no coincidan con el color estipulado serán
marcados por medio de una banda autoadhesiva. Las bolsas
verdes conteniendo productos de papel y/o cartón serán
identificadas con un autodhesivo con la leyenda “PAPEL”.
• Folletería
Se confeccionarán folletos con un instructivo acerca de cómo
participar del programa Recuperamos, en base a este proyecto.
El contenido estipulado para el folleto será el siguiente, al que se
sumarán diagramas ilustrativos.
E- CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA
PLATA, LA AGENCIA AMBIENTAL LA PLATA Y/O COOPERATIVA DE
RECUPERADORES URBANOS PARA LA SEPARACIÓN Y RECUPERACIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
F- PROGRAMA RECUPERAMOS. EDIFICIO DE LA PRESIDENCIA
DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
1-Recipientes
Oficinas: cada oficina será dotada de un recipiente plástico al
que se destinarán los residuos de la categoría C.
Se considera que cada oficina cuenta con al menos un
recipiente, que se utilizará para recibir los residuos de la
categoría B. Este recipiente contará con una bolsa verde.
Los miembros de cada oficina recolectarán internamente los
productos de papel destinados a residuo y los depositarán
periódicamente en un recipiente para la categoría A situado en
un espacio público.
Espacios públicos
Se dispondrán dos tipos de Estaciones de Recuperación,
completas y parciales. Las Estaciones Completas consisten en
juegos de tres recipientes, uno para cada categoría de residuos.
Se dispondrán de acuerdo a lo indicado en el plano adjunto,
contando dos para la planta baja, una para el entrepiso y dos
para la planta alta. Los recipientes destinados a las categorías A
y B llevarán bolsas verdes mientras que los de la categoría C
llevarán bolsas negras.
Se propone instalar en algún espacio adecuado de la entrada al
edificio una estación completa acompañada de una cartelera
informativa. Dicha estación deberá ser diseñada para tal fin. En
la cartelera se informará acerca del avande del proyecto y de los
resultados del monitoreo.
Las Estaciones Parciales se dispondrán de acuerdo a lo indicado
en el plano adjunto, en cantidad de dos por planta. Consistirán
en pares de recipientes para las categorías A y B.
2-Recolección
En las oficinas, los residuos de la categoría C serán retirados por
personal no docente que los volcará adentro del recipiente
recolector negro. Dichos recipientes no llevarán bolsa. Los
recipientes serán enjuagados y devueltos a las oficinas. Los
residuos de la categoría B serán retirados cada vez que la bolsa
verde que los contenga se llene, o los empleados lo soliciten. Se
vaciará la bolsa dentro del recipiente recolector verde. Si la bolsa
está sucia será retirada, de lo contrario será reutilizada.
Los recipientes de los espacios públicos serán vaciados cada
vez que las bolsas se llenen. Las bolsas verdes serán
reutilizadas en caso de estar limpias.
Para la recolección el personal no docente recorrerá, con la
frecuencia usual, todas las dependencias con los dos
recipientes recolectores dotados de ruedas: uno negro al que se
vaciarán los recipientes negros con los residuos tipo C y uno
verde en el que se vaciarán los residuos tipo
B. Cada uno de los recipientes recolectores contará con una
bolsa del color del recipiente. Los papeles (categoría A) se
recolectarán en una ronda diferente, para evitar su
contaminación con los de la categoría B.
Los papeles serán dispuestos en bolsas de color verde.
Las bolsas negras serán pesadas y su peso registrado en
planillas y puestas a disposición para su retiro por el camión de
la empresa ESUR del modo en que se hace usualmente.
Las bolsas verdes serán pesadas y luego acumuladas en un
contenedor dispuesto para tal fin en el estacionamiento lindante
con la Facultad de Ciencias Económicas. El camión de ESUR
encargado de retirar las bolsas verdes en el programa de
separación de la Agencia Ambiental las retirará tres días por
semana, lunes, miércoles y viernes alrededor de las 9 horas.
3-Monitoreo
Durante los primeros seis meses se pesarán todos los residuos
que salgan del Edificio, separando en las tres categorías
definidas. Dicha tarea estará a cargo del personal no docente.
Para tal fin se confeccionarán planillas con el fin de facilitar el
vuelco de información.
Una vez al mes personal capacitado elegirá al azar cinco bolsas
negras y diez verdes, cinco de cada categoría, y pesarán y
medirán el volumen de los residuos bien arrojados frente a
aquellos que se encuentran en la categoría equivocada.
Los resultados se publicarán en la página web del programa así
como en un afiche que se colgará en la entrada del edificio.

P R O G R A M A D E G E S TIÓ N D E R E S ID U O S S Ó LID

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