GARIT ENAD I OR PEÑA BORRERO R DEL GASTO A enta ente

INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACION DE LA EDUCACION ICFES
INVITACION DIRECTA A PRESENTAR OFERTA
IDENTIFICACION DE LA INVITACION
001-2013
FECHA DE INVITACION
1
05/06/2013
Bogotá D.0
Señor (a)
MICHAEL MILANOVIC
1 HILLS ROAD. CAMBRIDGE, CB1 2EU, UK
Tel +44(0) 1223 553776
La Ciudad
Cordial Saludo,
El Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación - ICFES, lo invita a presentar oferta dentro del proceso de la referencia, conforme los siguientes
requerimientos.
'BJETO
—
Cambridge English Language Assessment se compromete con el ICFES a prestar el servicio de asistencia técnica internacional para asesorar el desarrollo de la
primera etapa del proyecto de certificación en inglés como segunda lengua a ser ofrecido al público en general, en cuanto al diseño de instrumentos de evaluación para
la creación de los componentes de Escritura y Escucha en inglés.
CONDICIONES GENERALES DE PARTICIPACION
Las condiciones de participación se encuentran contenidas en los términos de referencia y en la requisición que se adjuntan a la presente invitación, ó pueden ser
consultados en el link. http //www.icfes.gov.co/ . En el caso de que el adjudicatario sea persona natural y el contrato a suscribir sea de prestación
de servicios personales, deberá diligenciar la hoja de vida y la declaración de bienes y rentas. a través del sistema dispuesto por el SIGEP, conforme a lo
dispuesto en el decreto 2842 de 2010, antes de suscribir contrato.
GARANTIAS
N/A
CONSULTA DE TERMINOS DE REFERENCIA:
Los términos de referencia se encuentran adjuntos a la presente invitación. ó pueden ser consultados en el link http.//www icfes gov co/
LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:
CALLE 17 No, 3-40 SEGUNDO PISO SUBDIRECCION DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS GENERALES
PLAZO PARA PRESENTAR LA OFERTA:
HASTA EL DIA 6 DE JUNIO DE 2013 A LAS 4.00 PM
COMUNICACIONES:
Cu quie inquietud por favor 7mInicarse al correo electrónico jolaya@icfes gov co ó en la CALLE 17 NO 3 - 40 tel 3387338
A enta ente,
GARIT PEÑA BORRERO
OR ENAD I R DEL GASTO
Proyecto :JAIRO ANDRES OLAYA QUIROG%
Ext.1078
wfes
mejorsaber
INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACION DE LA EDUCACION ICFES
1
Página
Programa: SCmRequi
Usuario
jolaya
Fecha:
19/04/2013
Hora:
03:59:31p.m.
REQUISICION
DATOS BASICOS
Requisición No
246
Tipo de Operación:
1305
Sucursal:
Descripcción:.
Fecha Solicitud
03/04/2013
SOLICITUD DE REQUISICIÓN
01
SEDE PPAL CALLE 17 No. 3-40
SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA INTERNACIONAL PARA DESARROLLAR EL PROYECTO DE CERTIFICACIÓN DE INGLÉS COMO
SEGUNDA LENGUA A SER OFRECIDO AL PÚBLICO EN GENERAL
DETALLE REQUISICION
JUSTIFICACIÓN :
"Con el objetivo de brindar a la población mejores condiciones, oportunidades y participar en las dinámicas académicas, económicas y culturales en el contexto internacional, el
Ministerio de Educación Nacional implementó el Programa Nacional de Bilingüismo 2004 - 2019 con el objetivo de fortalecer el dominio de un idioma extranjero como estrategia
para el mejoramiento de la calidad de la enseñanza del inglés en Colombia y para la promoción de la competitividad de sus ciudadanos. Este proyecto se definió teniendo en
cuenta el ciclo de calidad. Estándares (Estrategia de definición de estándares en inglés), evaluación (Estrategia para la evaluación de competencias en estudiantes de todos los
niveles del sector educativo y docentes), y mejoramiento (Estrategia en la oferta de programas de mejoramiento de docentes y vinculación de tecnología y medios para
enseñanza y aprendizaje del idioma). Dentro de este contexto, el Ministerio de Educación Nacional definió los Estándares Básicos de Competencias en inglés (MEN, 2006),
adoptando el Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (MCER) por la solidez de su propuesta y la aplicabilidad de éste al sector educativo colombiano. En
consonancia con lo anterior, el ICFES, con el apoyo técnico de Cambridge ESOL (Universidad de Cambridge), en 2005 y 2006 llevó a cabo un pilotaje de una prueba alineada
al Marco Común Europeo. Posterior a dicho pilotaje, en 2007, con el apoyo de Cambridge ESOL y la participación del Consejo Británico, el ICFES diseñó una prueba validada
internacionalmente para dar cuenta de los niveles de competencias en inglés en la educación media y superior, dando lugar así a la aplicación de la prueba de inglés en los
exámenes de Estado de la educación SABER 11 (media) y SABER PRO (superior) que se conocen actualmente. Para la vigencia 2012, el ICFES desarrolló el proyecto de
calibración de las escalas de niveles del Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (MCER) en los niveles Al -B1, que contó con la participación de Cambridge
ESOL (Universidad de Cambridge) y el Consejo Británico para comparar los resultados de una muestra de 1000 estudiantes en la prueba de Inglés de los exámenes de estado
frente al desempeño obtenido en la prueba KET (Key English Test) de Cambridge, ya que al igual que la prueba de Colombia, ésta aspira a un certificado de nivel de A2 en el
MCER, y el rendimiento de las medidas de Al-B1. Por otra parte y considerando lo dispuesto en la Ley 1324 de 2009, en su artículo 12, se otorga al ICFES la facultad para "(...)
realizar otras evaluaciones que le sean encargadas por entidades públicas o privadas y derivar de ellas ingresos, conforme a lo establecido en la ley 635 de 2000". Por esta
razón, y para impulsar la venta de servicios adicionales a las pruebas que por Ley están a cargo de la entidad, el ICFES busca incorporar 2 componentes de evaluación
adicionales al componente de lectura y uso del idioma inglés ya existente en la prueba de inglés, Escritura y Escucha, para consolidar un examen mediante el cual la población
en general y los examinandos regulares puedan certificarse en el manejo del inglés como segundo idioma. Considerando lo anterior, el ICFES busca, a través de la asistencia
técnica internacional de Cambridge English Language Assessment - ELA (parte del grupo de departamentos expertos en evaluación de la Universidad de Cambridge), diseñar
las especificaciones de prueba para los dos nuevos componentes, realizar ensayos y pilotos sobre los ítems construidos bajo dichas especificaciones, capacitar a funcionarios
y equipo externo del ICFES en construcción y calificación de instrumentos para este tipo de componentes. Dada su especificidad y condiciones técnicas, este proyecto brindará
y garantizará un examen de inglés capaz de evaluar la totalidad de las competencias para certificar inglés como segunda lengua, dentro de los estándares internacionales
contemplados por el Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (MCER). El proyecto acordado por el ICFES y Cambridge ELA se estructura en dos etapas. Para el
desarrollo de la primera etapa del proyecto. objeto de este contrato. Cambridge ELA producirá especificaciones detalladas para los componentes de escritura y escucha de la
prueba de inglés. El referente de estos componentes son las pruebas KET, PET y FCE de Cambridge ELA. El Key English Test o KET reconoce que los estudiantes han
logrado una buena base en la capacidad de aprendizaje y demuestran habilidades para comunicarse en el idioma inglés en un nivel básico: A2 del MCER para lenguas:. El
Preliminary English Test o PET muestra que cada estudiante puede entender y comunicarse usando dia dia el idioma inglés con un nivel equivalente al B1 (MCER). El First
Cambridge English o FCE muestra que los candidatos pueden usar diariamente la escritura y el habla del idioma para trabajar o estudiar con un nivel equivalente al B2 (MCER).
La estrategia definida para el desarrollo de esta primera etapa consiste en determinar los requerimientos del ICFES orientados a las necesidades locales en cuanto a la
evaluación del inglés como segunda lengua. Cambridge ELA, contando con la participación del ICFES, determinará las tareas adecuadas detallándolas dentro de las
especificaciones de los componentes de escritura y escucha, así como el suministro de los correspondientes ítems que conforman cada componente (Incluye arreado de prueba
de ensayo y un primer piloto). Teniendo en cuenta los requerimientos del ICFES. Cambridge ELA propone, para el componente de escucha, estructurar la prueba con 30 Ítems
con una duración de 40 minutos. Esta prueba medirá desde el nivel A2 hasta B2 y se centrará en la escucha para identificar la información clave y general en una variedad de
diálogos informales y neutros, cortos y largos. De igual manera, evaluará la habilidad de los candidatos para identificar actitudes y opiniones de los oradores, Para el
componente de escritura. se propone una prueba estructurada en dos partes con dos tareas obligatorias, con una duración de 45 minutos. Cada tarea tiene un uso
determinado y un lector objetivo. Las tareas se describen a continuación: a) Parte 1 - Tarea corta: Realizar un pequeño fragmento de escritura entre 35 y 45 palabras.
centrándose en la comunicación de tres puntos de contenidos específicos. En esta parte, los candidatos serán evaluados mediante un esquema de calificación enfatizando el
enfoque comunicativo. b)
Parte 2 - Tarea larga: Realizar un escrito entre 120 y 180 palabras, centrándose en lenguaje funcional. Para esta parle, las respuestas se
calificarán empleando las escalas de valoración desarrolladas por el MCER, que permiten informar los niveles A2 a B2. Siguiendo con el esquema de calificación de escritura de
Cambridge ELA, se emplearán 4 sub-escalas: Contenido, Logro comunicativo, Organización del texto, e idioma. Inicialmente la calificación estará a cargo de Cambridge ELA
teniendo en cuenta la certificación de sus examinadores. A partir de la consolidación de las especificaciones, se realizará una aplicación de ensayo que incluirá el componente
de lectura y uso de lengua inglesa. El ICFES se encargará de aplicar esta prueba a una muestra representativa de 1000 personas (estudiantes tanto de colegios como de
universidades). A partir de los resultados de esta aplicación de prueba, Cambridge ELA producirá un reporte detallado sobre el comportamiento de los ítems y el funcionamiento
de las especificaciones construidas, que servirá como insumo para formular ajustes, modificaciones y posibles acciones de mejora a incluir en los diseños iníciales. Luego de
realizar los ajustes necesarios, se implementará la primera aplicación piloto. Esta aplicación incluirá las versiones definitivas de los ítems para evaluar los componentes de
escritura y escucha. Con la información recogida mediante este piloto, Cambridge elaborará un reporte teniendo en cuenta los niveles del MCER calibrados a la escala de
dificultad en inglés de Cambridge ESOL. Sin este paso, no sería posible producir un reporte sobre la relación directa de los resultados a la MCER. De esta manera finaliza la
primera etapa del proyecto. Considerando lo anterior, el ICFES busca, a través de la asistencia técnica intemacional de Cambridge ELA, diseñar las especificaciones de prueba
para los dos nuevos componentes, realizar ensayos y pilotos sobre los iteres construidos bajo dichas especificaciones para este tipo de componentes. Dada su especificidad y
condiciones técnicas. este proyecto brindará y garantizará un examen de inglés capaz de evaluar la totalidad de las competencias para certificar inglés como segunda lengua,
dentro de los estándares internacionales contemplados por el Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (MCER)."
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Formato de Fecha
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Fecha:
Hora:
2
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19/04/2013
03:59:31p.m.
REQUISICION
OBJETO A CONTRATAR
Cambhdge English Language Assessment se compromete con el ICFES a prestar el servicio de
asistencia técnica internacional para asesorar el desarrollo de la primera etapa del proyecto de
certificación en inglés como segunda lengua a ser ofrecido al público en general, en cuanto al
diseño de instrumentos de evaluación para la creación de los componentes de Escritura y Escucha
en inglés.
Se requiere contar con la experticia y la experiencia de una organización o institución
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN Y/O SERVICIO internacional, mundialmente reconocida en evaluación del idioma Inglés. cuya experiencia
aportará gran valor a la calidad y el resultado de este proyecto.
SEVEN - Modulo de Compras - Digital Ware Ltda.
Formato de Fecha
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Hora:
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jolaya
19/04/2013
03:59:31p.m.
REQUISICION
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El contratista se compromete a.
Colaborar con el ICFES, con el fin de producir un cronograma de actividades en el que se
detallen tiempos de ejecución, personal a requerir, y las fechas de realización de las actividades
que comprenden la primera etapa del proyecto a desarrollar conjuntamente con el ICFES.
Producir las especificaciones detalladas para los componentes de escritura y escucha de la
prueba de inglés. El referente de estos componentes serán las pruebas KET, PET y FCE de
Cambridge English Language Assesment.
Determinar las tareas adecuadas detallándolas dentro de las especificaciones de los
componentes de escritura y escucha, teniendo en cuenta los requerimientos del ICFES orientados
a las necesidades locales sobre la evaluación del inglés como segunda lengua.
Suministrar al ICFES los Ítems y demás material correspondiente que conformarán los
componentes de escritura y escucha para la aplicación prueba - ensayo.
Realizar el armado correspondiente a la estructura definida para cada componente de la
aplicación muestra - ensayo que tendrá lugar en el segundo semestre de 2013.
Realizar el procesamiento y el reporte de los resultados obtenidos en la aplicación muestra ensayo que tendrá lugar en el primer semestre de 2013.
Realizar el ajuste y/o modificaciones a las que haya lugar, sobre las especificaciones de prueba
componentes de escritura y escucha, teniendo en cuenta los resultados obtenidos en la aplicación
muestra - ensayo.
Suministrar al ICFES los ítems y demás material correspondiente que conformarán los
componentes de escritura y escucha para la primera aplicación piloto prevista para el segundo
semestre de 2013
Realizar el armado de la primera aplicación piloto prevista para el segundo semestre de 2013.
Entregar los siguientes productos: 10.1) Documento que contenga las especificaciones
desarrolladas de los componentes de escritura y escucha de la prueba de inglés; 10.2) Documento
que incluya el reporte de resultados de la aplicación muestra - ensayo prevista para el segundo
semestre de 2013; 10.3) Documento que contenga los ajustes y/o modificaciones realizadas a las
especificaciones desarrolladas teniendo en cuenta los resultados de la aplicación prueba- ensayo
realizada.
Cumplir a cabalidad con el objeto contractual en forma oportuna dentro del término establecido
y de conformidad con la calidad pactada, como se indicó anteriormente.
Guardar a favor del ICFES el sigilo y la reserva de la información que se trabaje y manipule en
razón a la realización del proyecto.
Presentar la factura de cobro o documento equivalente, teniendo en cuenta los impuestos
deducibles en Colombia antes de realizar el correspondiente giro.
Las demás que se requieran para lograr el cumplimiento del objeto del contrato.
IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN. DISTRIBUCIÓN
Como riesgos se asociaron los siguientes: 1.) No contar con las aplicaciones prevista de estos
componentes, lo que no posibilitaría la definición de la estructura adecuada de los componentes a
ser incluidos en la prueba de inglés del ICFES); 2.) Que no se garanticen las aplicaciones
necesarias para adelantar la primera etapa del proyecto. 3.) que no se completen la totalidad de
las actividades de la Fase 1, y por ende no se pueda avanzar con la siguiente fase del proyecto
formulado.
Nigel Pike se desempeña, desde 2009, como Director de evaluación de Cambridge Examinations.
Es responsable de la producción continua de material para exámenes, la revisión y control de los
productos de prueba. El es responsable de la totalidad de las pruebas y desarrollo de nuevos
servicios de evaluación y el desarrollo del banco de Ítems, y la entrega de pruebas informatizadas
sistemas. Anterior a esto, el Sr. Pike trabajó como Director asistente, en donde fue responsable del
desarrollo de productos nuevos, pruebas de inglés para negocios, y otras pruebas sobre
habilidades acreditadas por el Gobierno del Reino Unido y el desarrollo de pruebas por
computador. Teniendo en cuenta la hoja de vida, experiencia y trayectoria en el campo de
evaluación educativa no se requiere que el contratista constituya una póliza de seguros. No
obstante, se incluirá en el contrato las cláusulas tendientes a preservar el cumplimiento de las
obligaciones adquiridas.
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Formato de Fecha:
dd/MM/yyyy
icfes [
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Programa
Usuario
Fecha:
Hora:
4
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19/04/2013
03:59:31p.m.
REQUISICION
SUPERVISOR
OBLIGACIONES DEL ICFES
JULIAN PATRICIO MARINO VON HILDEBRAND - DIRECTOR DE EVALUACION
El ICFES se compromete a:
Consultar con el CONTRATISTA un cronograma de actividades, en el que se detallen los
tiempos de ejecución de las actividades, el personal a requerir y las fechas previstas para la
aplicación y para la entrega de los productos.
Realizar el diseño muestral para seleccionar a los 1000 estudiantes, tanto de colegios como de
universidades, que participarán en la aplicación muestra - ensayo y primer piloto.
Garantizar el desarrollo de las aplicaciones de muestra - ensayo y primer piloto en Colombia,
empleando el material suministrado por Cambridge ELA.
Remitir a Cambridge ELA la información proveniente de las aplicaciones muestra - ensayo y
primer piloto, teniendo en cuenta las plataformas y otro tipo de medios que el contratista disponga
para el intercambio.
Guardar a favor de Cambridge ELA el sigilo, la seguridad y la reserva de la información y
material que se le entregue, obtenga y manipule en razón del contrato.
Velar por el estricto cumplimiento del objeto contractual. ejerciendo la supervisión del contrato.
Pagar cumplidamente los valores pactados como contraprestación de los servicios contratados;
previo recibo a satisfacción por parte del supervisor.
Las demás que por ocasión del contrato se requieran.
ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
El valor del presente contrato se estableció a partir de la propuesta de trabajo enviada por
Cambridge English Language Assesment, y adicionalmente se proyectaron los costos referentes a
impuestos, tasas y tarifas sobre la prestación del servicio fuera de Colombia.
Cambhdge ELA es una organización especializada en evaluación del idioma inglés con amplio
reconocimiento mundial. Hace parte de Cambridge Assessment, servicio sin ánimo de lucro que
presta la Universidad de Cambridge y es la organización más grande de Europa en evaluación
educativa. Actualmente se posicionan globalmente como expertos en evaluación del inglés gracias
a la experiencia, la formación y la trayectoria, que en evaluación educativa poseen. Cuenta con el
grupo de Operaciones y Evaluación, a través de la cual desarrollan proyectos encaminados a las
necesidades específicas de sus clientes. Teniendo en cuenta las razones anteriormente
expuestas, se considera necesario realizar la contratación del experto internacional.
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mejor saber INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACION DE LA EDUCACION ICFES
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Programa: SCmRequi
Usuario
jolaya
Fecha:
19/04/2013
Hora:
03:59:31p.m.
REQUISICION
FORMA DE PAGO
EL ICFES cancelará al CONTRATISTA el valor del contrato así: el contratista facturará por el valor
del servicio prestado, el cual es equivalente a DOSCIENTOS SIETE MIL CUATROCIENTOS
TREINTA Y TRES EUROS (€207.433), de acuerdo con la forma de pago establecida a
continuación. a) Un pago correspondiente a OCHENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y SEIS EUROS (€84.666). a la entrega del producto 10.1 b) Un pago correspondiente
a SETENTA Y UN MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE EUROS (€71.967), a la entrega del
producto 10 2; c) Un pago correspondiente a CINCUENTA MIL OCHOCIENTOS EUROS
(€50.800), a la entrega del producto 10.3. PARÁGRAFO PRIMERO: Para efectos del pago,
además de la factura o el documento que lo asimile, el CONTRATISTA debe presentar
certificación de recibo a satisfacción suscrita por el supervisor del contrato. El pago se realizará
siempre que se hayan presentado todos los documentos requeridos; las demoras que se
presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA y no tendrá por ello
derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. PARÁGRAFO SEGUNDO:
Los pagos a que se obliga el ICFES se realizarán dentro de los quince (15) días hábiles siguientes
al cumplimiento los requisitos exigidos en la presente cláusula, y quedan subordinados al
Programa Anual de Caja (PAC). PARÁGRAFO TERCERO: El ICFES practicará la retención en la
fuente por impuesto de renta, complementarios y el IVA asumido, al momento de realizar los
pagos. según lo establecido en la cláusula valor del contrato. PARÁGRAFO CUARTO: El valor de
las comisiones bancarias generadas en el país por concepto de los giros al exterior se imputarán
cuando se realice el respectivo desembolso y se expida la nota debito correspondiente por parte
del Banco Popular. PARÁGRAFO QUINTO: Los pagos se efectuarán en euros utilizando la tasa
representativa del mercado de la fecha en que efectivamente se realice el respectivo giro. En caso
de requerirse ajuste por incremento en la tasa de cambio, el ICFES lo autorizará mediante
resolución motivada.
PLAZO DE EJECUCION
Para todos los efectos legales esta contrato tendrá un plazo de ejecución hasta el 15 de Octubre
de 2013, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución de la presente
orden
Entrega
Producto
211110029
Cantidad
Solicitada
Nombre
Servicio Diseño De Instrumentos
1
Precio
Mercado
No
Total Entrega
618230502
No
Dias
Cantidad
Fecha
Saldo
618.230.502
RESPONSABLES
CLABUKU
KtVIJO
Nombre
J IÁN PATRICIO MARIÑO
V HILDEBRAND
F. a 7.-
,.....
Nombre
JOHANA LILIANA LOPEZ GUEVARA
Firma
n
\
_,
t I -.
i
SEVEN - Modulo de Compras - Digital Ware Ltda
ArKl./15U
Nombre
ADRIANA JULET GIL GONZALEZ
Nom e
MA AR A PEÑA B RRERO
Firma
Fir a
Yfr''
Formato de Fecha
dd/MM/yyyy