código del expediente - Ministerio de Energía y Minas
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Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos: INFORMEN0 059-2013-MEM-AAE/IB. ASUNTO: Evaluación del Levantamiento de Observaciones del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Proyecto "Reinyección de Cortes de Perforación en el Yacimiento Chambira - Lote 8". CÓDIGO DEL EXPEDIENTE 2179336 EMPRESA TITULAR PLUSPETROL NORTE S.A. PMA ELABORADO POR WALSH PERÚ S.A. I. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN OBSERVADO II. ANTECEDENTES ■ ■ ■ ■ • ■ ■ Mediante escrito N° 2179336 de fecha 02/04/2012, la empresa remitió a la DGAAE, el Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Proyecto Reinyección de Recortes de Perforación en el Yacimiento Chambira - Lote 8", para su evaluación y aprobación. Según Oficio N° 661-2012-MEM/AAE de fecha 17/04/2012, la DGAAE remitió el Oficio para la publicación, adjuntando el formato de publicación. Mediante escrito N° 2185549 de fecha 26/04/2012, la empresa presento la Publicación en los diarios El Peruano y el diario La Región. Mediante escrito N° 2188146 de fecha 08/05/2012, la empresa presento los cargos de entrega de una copia del PMA, a las autoridades. Mediante escrito N° 2188146 de fecha 08/05/2012, la empresa presento los cargos de entrega del PMA. Mediante Auto Directoral N° 139-2012-MEM-AAE/IB de fecha 22/08/2012, la DGAAE, remitió a la empresa las observaciones formulada en el Informe Técnico N° 1392012-MEM-AAE/IB. Mediante escrito N° 2226064 de fecha 04/09/2012, solicitan 10 días para levantar las observaciones. ■ ■ ■ ■ ■ - Mediante Auto Directoral N° 639-2012-MEM/AAE de fecha 12/09/2012, la DGAAE, le autoriza sus 10 días hábiles adicionales. Mediante escrito N° 2229707 y el escrito N° 2239999 de fecha 26/10/2012, la empresa presento el levantamiento de observaciones. Mediante escrito N° 2245445 de fecha 15/11/2012, el ANA presenta a la DGAAE, las observaciones al PMA. Según el Oficio N° 2708-2012-MEM/AAE de fecha 27/11/2012, la DGAAE, remitió a la empresa las observaciones del ANA. Mediante escrito N° 2252098 de fecha 10/12/2012, la empresa presento el levantamiento de observaciones del ANA. Según Oficio N° 2969-2012-MEM/AAE de fecha 26/12/2012, la DGAAE, remitió al ANA el levantamiento de observaciones del PMA. EVALUACIÓN DEL PROYECTO Objetivo El presente proyecto consiste en realizar la Reinyección de 42 000 Barriles de Recortes Generados por la Perforación de 3 Pozos en el Yacimiento Chambira del Lote 8. Av. Las Artes Sur 260 INFORME N° 059 - 2013-MEM-AAE/IB. 1 de 7 San Borja, Urna 41, Perú T:(511) 411-1100 [email protected] Dirección Genera! de Asuntos Ambientales Energéticos ;: Ubicación El proyecto se encuentra ubicado en el distrito de Urarinas, provincia de Loreto, departamento y región de Loreto. Plataforma Existente Pozo Reinyector de recortes (Pozos Existentes) CHAM 124XCD CHAM 123 Coordenadas de Superficie (UTM WGS 84) Este Norte 464 233.88 9 562 255.70 Estado Actual Otros Pozos Existentes en la Plataforma ATA 123XC, 128D, CHAM 129XCD (como contingente) 1501D. 464 232.54 9 562 254.27 ATA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El Proyecto contempla la reinyección de 42 000 barriles de recortes generados por la perforación de 3 pozos en el yacimiento Chambira. como una mejora ambiental para la disposición de los recortes de perforación de los pozos A (CHAM 1501D), B y C, mediante la técnica de reinyección en los pozos CHAM 14XCD v CHAM 129XCD (como contingente), reservados para tal fin, y ubicados en la misma plataforma Chambira 123. El proyecto presentado empleará dos (02) pozos existentes en la plataforma CHAM 123 (uno de ellos como contingente), pozos que actualmente se encuentran en condición de Abandono Temporal. Pozo Reinyector Coordenadas de Plataforma de recortes Superficie Existente (Pozos (UTM WGS 84) Existentes) CHAM 123 Este Otros Pozos Estado Actual Norte Existentes en la Plataforma CHAM 124XCD 464 233.88 9 562 25570 ATA CHAM 129XCD (como contingente) 464 232.54 9 562 254.27 ATA 123XC.128D, 1501D. El proyecto también contempla la construcción de un campamento temporal en la plataforma 123, que tiene un área de 2 061 m2, la cual contará cuenta con una planta de tratamiento de agua para uso y consumo humano y una planta de tratamientos de aguas residuales domésticos. EVALUACIONES DEL LEVANTAMEITNO DE OBSERVACIONES DEL INFORME N° 034-2013-MEM-AAE/IB. 1. OBSERVACIÓN N° 1 - NO ABSUELTA La empresa deberá presentar una descripción detallada y clara sobre el acondicionamiento previamente a la instalación del equipo 2 en la plataforma CHAM 123, sabiendo que la plataforma se ubica sobre una zona de aguajal mixto es decir que permanence inundado la mayor parte del año. Av. Las Artes Sur 260 INFORMEN0 059 - 2013-MEM-AAE/IB. 2 de 7 www.minem.gob.pe San Borja, Lima 41, Perú T: (511) 411-1100 Email [email protected] Dirección ^é^raí Ambientales!fférgético& RESPUESTA La empresa presento una descripción detallada sobre el acondicionamiento de la plataforma 123 existente, donde señala que la platafoma 123, se encuentra ubicada sobre un zona inundable, por lo cual colocaran una plataforma elevado cuya estructura se levanta en promedio de 1,20 metros sobre el nivel de terreno. • La empresa presentó una descripción del acondicionameitno de la plataforma 123. - Inspección de la plataforma 123 Chambira - Recuperación de vigas, perfiles y tuberías en malas condiciones d ela plataforma 123 - Acondicionamiento de la plataforma 123 • Acondicionamientos de la plataforma de acuerdo a las zonas de trabajo Zona 1 : La empresa señala que instalara 135 pilotes de tubería a una profundida de 15 metros, luego instalaran correajes de madera fijados con pernos a la viga y cobertura de plataforma de madera. - Zona 2 : La señala que instalara 350 pilotes de tubería utilizando el martillo hinca pilotes a una profundidad de 9 metros, luego instalara correajes de maderas fijados con pernos a ia viga y cobertura de plataforma de madera. Asimismo, la empresa señala que contratará una compañía especializada en obras civiles. La cual dispone de personal especializado en montajes de estructuras metal-mecánico, construcción y edificación, soldadores, esmeriladores, personal para hincado de pilotes y operarios como albañiles calificados. En ese sentido la empresa no indica que esta compañía especializado también debe retirarlo dichos piilote en la etapa de abandono, por lo tanto la empresa no ha identificado la descripción de abandono parcial o total de la plataforma 123, incluyendo los 485 pilotes. 2. OBSERVACIÓN N° 2 -ABSUELTA La respuesta señalada por la empresa no es muy clara, tampoco precisa muy claramente el sustento técnico y ambiental de la reinyección de los cortes de perforación en la Formación Chambira, existiendo problemas en los pozos CHAM 124 XCD y CHAM129XCD. En ese sentido se requiere a la empresa que presente un sustento técnico y ambiental para la reinyeccción de los cortes de perforación en dichos pozos, sabiendo que existe problemas técnicos en estos pozos, la cual puede generar un impacto ambiental negativo mucho mayor si no se toma las precausiones necesarias. RESPUESTA La empresa señala en el sustento técnico lo siguiente: El diagnostico del problema nos indica que la profundidad de colapso es a 2621.28 m para el pozo CHAM 124 XCD Y 2377 M para el pozo CHAM129XCD. Las sozas seleccionadas para la reinyección de los cortes se ubican por encima de estod niveles de profundidadas y distan 547.25 m y 303,0 m respectivamente, de los sectores de colapso. Los problemas presentados en estos pozos no imopide aprovechar la sección superior de los pozos para ser empleados en el Proyecto de Reinyección, ya que este no afectaría la reinyección No existirá el pránsito de los lodos de perforación entre el tubo de la perforación realizada y las formaciones geológicas, debido a que el forrado del tubo existente incluye labores de cementado, constituyendo un Av. Las Artes Sur 260 INFORMEN0 059 - 2013-MEM-AAE/IB. 3 de 7 www.min.em.gob pe San Borja, Lima 41, Perú T: (511) 411-1100 Err,aii- [email protected] litección General de Asuntos Ministerio . ■ de Energía y Minas - Ambientales Energéticos sello a prueba de presión. La formación Chambira presenta cuerpos con intercalacioens arcillosas que constituyen sellos naturales a la migración de fluidos. Estas Instalaciones de arcilla y la cementación el pozo, son las barreras que confinarán la inyección de recortes, dirigiéndola a la zona de interés y evitarán la contamianción de cualquier zona o acuifero superior por efecto de la reinyección de cortes. Sustento Ambiental, indica lo siguiente: Existirá una proteccióan al suelo: Al disponer los recortes de peforación mediante la re-inyección se protegerá al recurso suelo, ya que se evitará la disposición de manera directa sobre el suelo limpio en zonas estables no inundables cercanas a la plataforma Chambira 123. Protección a la flora y fauna: Al disponer los recortes madiente la reinyección se evitara el desbroce de la vegetación. Protección al Agua: A disponer los recortes mediante reinyección se evitara la migración de contaminantes por arrastre de las lluvias sobre los lugares de disposición de los recortes en superficie. Protección de las Comunidades: No se afectará a las comunidades del área, debido a que no existen comunidades adyacentes a la locación Chambira 123. 3. OBSERVACIÓN N° 3 -ABSUELTA La empresa presento las columnas estratigraficas de los pozos CHAM 124 XCD y CHAM 129 XCD, sin embargo, en las columnas estratigraficas presentadas no se observan las características de la fitología, formaciones , textura, la gronulometría, profundidad de los acuiferos, etc., tampoco se muestran claramente a que profundidad se reinyectaran los cortes de perforación. Se requiere a la empresa que presenta dicha información. RESPUESTA La empresa ha presentado las columnas estratigraficas con todo sus características de los pozos CHAM 124XCD y CHAM 129 XCD, donde se puede apreciar la formación Chambira que por naturaleza contiene zonas arenosa con intercalaciones arcillosas que constituye un sello natural. 4. OBSERVACIÓN N° 4 y 12 - ABSUELTA La empresa deberá presentar un cronograma de ejecución del proyecto acorde con los tiempos de ejecución de las diferentes etapas del proyecto de reinyección de cortes y señalar la secuencia de reinyeccion (actividades)por cada pozo. RESPUESTA La empresa presento un cronograma de ejecución del proyecto. 5. OBSERVACIÓN N° 5 - ABSUELTA La empresa presento el Estudio de evaluación Hidrogeológico, en la cual señala como resultado final lo siguiente: "De acuerdo con las diferencias de presiones el riesgo de contaminación es mínimo". Por otro lado la empresa señala que la Formación Chambira es una formación acuicludo (formación confinado). En ese sentido, la empresa deberá aclarar a que se refiere, al señalar que habrá una contaminación mínima. La empresa deberá aclarar lo indicado y presentar una justificación técnica y presentar la Columna Estratigrafía de la Zona de Reinyección de la formación Pozo Chambira con toda sus características principales con ta finalidad de demostrar que la Formación Chambira es la más Av. Las Artes Sur 260 INFORMEN0 059 - 2013-MEM-AAE/IB. 4 de 7 www.minem.gob.pe San Borja, Lima 41, Perú T; (511)411-1100 Emaíl [email protected] Dirección General efe Asuntos Ambientales Energéticos adecauda para la reinyección de los cortes de perforación RESPUESTA La empresa presento la columna estatigrafica donde justica que la formación Chambira presenta sellos naturales a la ¡migración de fluidos. Por otro lado también señala que las intercalacioens de arcilla y la cementación del pozo, son las barreras que confinarán la inyección de recortes, dirigiéndola a la zona de interés y evitarán la contaminación de cualquier zona o acuifero por efecto de la re-inyección. En ese sentido la empresa señala que el riesgo de contaminación del agua subterránea es nula 6. OBSERVACIÓN N° 6 - ABSUELTA La empresa deberá presentar un diagrama del proceso a de reinyección a escala 1/25000 y debidamente firmada por un especialista. RESPUESTA La empresa presento el diagrama del proceso de reinyeccion corespondiente, a una escala adecuada y debidamente firmada. 7. OBSERVACIÓN N°11 -ABSUELTA La empresa, deberá volver ha presentar el plano de Distribución de Facilidades de Reinyección de recortes en la plat. 123 a escala 1/150000 en coordenadas UTM , debidamente firmado por un especialista. RESPUESTA La empresa presento un plano de Distribución de Facilidades de Reinyección de recortes en la plat. 123 a escala 1/150000 en coordenadas UTM , debidamente firmado por un especialista. 8. OBSERVACIÓN N° 13-ABSUELTA La empresa deberá señalar cuanto de lejanía se encuentran las comunidades nativas con respecto a la Qda. Huitiyacu y si alguna de estas comunidad nativa utiliza las aguas de la quebrada para alguna actividad cotidiana o de consumo. RESPUESTA La empresa señala que la población Anexo Nuevo Zapotal se encuentra a 20 km. del proyecto. Asimismo dicha población utiliza las aguas debajo de sus viviendas para pesca ya que en esa zona la quebrada Huitiyacu alcanza un mayor caudal propiciando mayor presencia o cantidad de peces. Sin embargo para mejor control de las aguas de la Quebrada Huitiyacu, la empresa ha considerado en el programa de monitoreo estaciones de monitoreo de calidad de agua. Por otro lado las comunidades nativas Santa Elena de Patoyacu y Pucayacu se ubican sobre las cuencas de los ríos Patayacu y Pucayacu respectivamente. 9. OBSERVACIÓN N° 28 - NO ABSUELTA La empresas deberá presentar la ubicación de los puntos de monitoreo para calidad de suelo y adjuntar un mapa de puntos de monitoreo donde pueda identificar puntos de monitoreo para la calidad de suelo. Dicho mapa debe estar a una escala 1/25 000, en coordendas UTM, debidamente firmado por un especialista. RESPUESTA La empresa identifico dos puntos de monitoreo de calidad de suelo, sin embargo, la empresa plantea comparar los resultados cada semestre con los Estandades para calidad de suelo Industrial de la norma Canadiense. En ese sentido, la empresa deberá comparar los resultados con la norma peruana para Calidad Ambienta! (ECA) para Suelo- D.S. N° 002-2013-MINAM. Av. Las Artes Sur 260 INFORMEN0 059 - 2013-MEM-AAE/IB. 5 de 7 San Borja, Lima 41, Perú T: (511) 4114100 Email1 [email protected] i Ministerio Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos ! de Energía y Minas 10. OTRAS OBSERVACIONES Opinión de la Autoridad Nacional del Agua - NO ABSUELTA La DGAAE, remitió el levantamiento de observaciones del PMA presentado por la empresa, mediante el Oficio N° 2969-2012-MEM/AAE de la fecha 26 de diciembre de 2012. La fecha se esta a la espera de la Opinión Técnica Favorable del ANA. RESPUESTA La empresa ha presentado el levantameitno de observación del Oficio N° 2092013-ANA-J/DGCRH. En ese sentido, la DGAAE ha remitido el levantamiento de observación al ANA mediante el Oficio N° 1008-2013-MEM/AAE de fecha 22/04/2013. Por lo que se esta a la espero de la Opinión técnica del ANA. IV. ANÁLISIS Luego de la Evaluación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Proyecto "Reinyección de Cortes de Perforación en el Yacimiento Chambira - Lote 8", la suscrita considera que con la información proporcionada en el presente estudio no es posible emitir una opinión técnica ambiental favorable respecto al Proyecto, por los siguientes motivos: Falta aclarar información en la descripción del proyecto sobre la etapa de abandono y retiro de los pilotes. La empresa debe señalar que los resultaod de calidad de suelo debe ser compara con una normatividad Internacional para suelo agrícola. A la fecha de esta emisión del informe no se tiene la Opinión Técnica Favorable del ANA. V. CONCLUSIONES Por lo expuesto, la suscrita concluye, que el PMA, se encuentra observado por lo que la empresa deberá obsolver las siguientes preguntas: 1. OBSERVACIÓN N° 1 La empresa presento una descripción detallada sobre el acondicionamiento de la plataforma 123 existente, sobre la colocación de pilotes, entre otras puntos importantes, sin embargo la no señala dentro de la descripción del proyecto en la etapa de abandono total o parcial, sobre el retiro de los 485 pilotes. En ese sentido,, la empresa debe presentar una descripción detallada de la etapa de abando'/ ya que se requiere a futuro no dejar pasivos ambientales que pudieran generar conflictos sociales. 2. OBSERVACIÓN N° 28 Se requiere a la empresa que los resultados de la calidad de suelo que se compara semestralmente deben hacerlo con la norma peruana de Calidad ambiental (ECA) para suelo agrícola (D.S. N° 002-2013-MINAM) a fin de no dejar pasivos ambientales que pudieran dañar el ecosistema suelo. 3. OTRAS OBSERVACIONES Opinión de la Autoridad Nacional del Agua Mediante Oficio N° 1008-2013-MEM/AAE de fecha 22/04/2013, la DGAAE remitió al ANA para su opinión. Al respecto esta Dirección esta a la espera de la Opinión Técnica del ANA. Av. Las Artes Sur 260 INFORMEN0 059 - 2013-MEM-AAE/IB. 6 de 7 www m1r.iim.gob.p12 San Borja, Lima 41, Perú T: (511) 411-1100 Ft-siI [email protected] Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos Ministerio | de Energía y Minas VI. RECOMENDACIONES Por lo expuesto la suscrita recomienda: - Remitir al Titular de la empresa el presente informe para su conocimiento y fines. San Borja, - 5 HAYO 2013 Lie. Martín Sálchez Canales AUTO DIRECTORAL N° 2013-MEM/AAE Lima, - 7 MAYO 2013 Visto el Informe N° 059-2013-MEM-AAE/IB que antecede y estando de acuerdo con lo expresado, se REQUIERE a la Empresa PLUSPETROL NORTE S.A., que cumpla con absolver las observaciones formuladas al estudio denominado Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Reinyección de Recortes de Perforación en el Yacimiento Chambira Lote 8, en un plazo máximo de tres (03) días calendarios para su presentación bajo apercibimiento de declarar en abandono dicho procedimiento, en conformidad al D.S. N° 015-2006-EM. NOTIFÍQUESE al Titular de la empresa. Eco. IRIS ORDENAS PINO DIRECTORA GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES ENERGÉTICOS Av. Las Artes Sur 260 INFORMEN0 059 -2013-MEM-AAE/IB. 7 de 7 www.minem.gob.pe San Borja, Lima 41, Perú T. (511) 411-1100 Email [email protected]