código del expediente - Ministerio de Energía y Minas

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código del expediente - Ministerio de Energía y Minas
Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos:
INFORMEN0 059-2013-MEM-AAE/IB.
ASUNTO: Evaluación del Levantamiento de Observaciones del Plan de Manejo
Ambiental (PMA) del Proyecto "Reinyección de Cortes de Perforación en el
Yacimiento Chambira - Lote 8".
CÓDIGO DEL EXPEDIENTE
2179336
EMPRESA TITULAR
PLUSPETROL NORTE S.A.
PMA ELABORADO POR
WALSH PERÚ S.A.
I. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
OBSERVADO
II.
ANTECEDENTES
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Mediante escrito N° 2179336 de fecha 02/04/2012, la empresa remitió a la DGAAE,
el Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Proyecto Reinyección de Recortes de
Perforación en el Yacimiento Chambira - Lote 8", para su evaluación y aprobación.
Según Oficio N° 661-2012-MEM/AAE de fecha 17/04/2012, la DGAAE remitió el
Oficio para la publicación, adjuntando el formato de publicación.
Mediante escrito N° 2185549 de fecha 26/04/2012, la
empresa presento la
Publicación en los diarios El Peruano y el diario La Región.
Mediante escrito N° 2188146 de fecha 08/05/2012, la empresa presento los cargos
de entrega de una copia del PMA, a las autoridades.
Mediante escrito N° 2188146 de fecha 08/05/2012, la empresa presento los cargos
de entrega del PMA.
Mediante Auto Directoral N° 139-2012-MEM-AAE/IB de fecha 22/08/2012, la DGAAE,
remitió a la empresa las observaciones formulada en el Informe Técnico N° 1392012-MEM-AAE/IB.
Mediante escrito N° 2226064 de fecha 04/09/2012, solicitan 10 días para levantar las
observaciones.
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Mediante Auto Directoral N° 639-2012-MEM/AAE de fecha 12/09/2012, la DGAAE,
le autoriza sus 10 días hábiles adicionales.
Mediante escrito N° 2229707 y el escrito N° 2239999 de fecha 26/10/2012, la
empresa presento el levantamiento de observaciones.
Mediante escrito N° 2245445 de fecha 15/11/2012, el ANA presenta a la DGAAE, las
observaciones al PMA.
Según el Oficio N° 2708-2012-MEM/AAE de fecha 27/11/2012, la DGAAE, remitió a
la empresa las observaciones del ANA.
Mediante escrito N° 2252098 de fecha 10/12/2012, la empresa presento el
levantamiento de observaciones del ANA.
Según Oficio N° 2969-2012-MEM/AAE de fecha 26/12/2012, la DGAAE, remitió al
ANA el levantamiento de observaciones del PMA.
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Objetivo
El presente proyecto consiste en realizar la Reinyección de 42 000 Barriles de Recortes
Generados por la Perforación de 3 Pozos en el Yacimiento Chambira del Lote 8.
Av. Las Artes Sur 260
INFORME N° 059 - 2013-MEM-AAE/IB.
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San Borja, Urna 41, Perú
T:(511) 411-1100
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Dirección Genera! de Asuntos
Ambientales Energéticos ;:
Ubicación
El proyecto se encuentra ubicado en el distrito de Urarinas, provincia de Loreto,
departamento y región de Loreto.
Plataforma
Existente
Pozo Reinyector de
recortes (Pozos
Existentes)
CHAM 124XCD
CHAM 123
Coordenadas de Superficie
(UTM WGS 84)
Este
Norte
464 233.88
9 562 255.70
Estado
Actual
Otros Pozos
Existentes en
la Plataforma
ATA
123XC, 128D,
CHAM 129XCD
(como contingente)
1501D.
464 232.54
9 562 254.27
ATA
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto contempla la reinyección de 42 000 barriles de recortes generados por la
perforación de 3 pozos en el yacimiento Chambira. como una mejora ambiental para la
disposición de los recortes de perforación de los pozos A (CHAM 1501D), B y C,
mediante la técnica de reinyección en los pozos CHAM 14XCD v CHAM 129XCD (como
contingente), reservados para tal fin, y ubicados en la misma plataforma Chambira
123.
El proyecto presentado empleará dos (02) pozos existentes en la plataforma CHAM 123
(uno de ellos como contingente), pozos que actualmente se encuentran en condición de
Abandono Temporal.
Pozo Reinyector
Coordenadas de
Plataforma
de recortes
Superficie
Existente
(Pozos
(UTM WGS 84)
Existentes)
CHAM 123
Este
Otros Pozos
Estado
Actual
Norte
Existentes
en la
Plataforma
CHAM 124XCD
464 233.88
9 562 25570
ATA
CHAM 129XCD
(como contingente)
464 232.54
9 562 254.27
ATA
123XC.128D,
1501D.
El proyecto también contempla la construcción de un campamento temporal en la
plataforma 123, que tiene un área de 2 061 m2, la cual contará cuenta con una planta
de tratamiento de agua para uso y consumo humano y una planta de tratamientos de
aguas residuales domésticos.
EVALUACIONES DEL LEVANTAMEITNO DE OBSERVACIONES DEL INFORME N°
034-2013-MEM-AAE/IB.
1.
OBSERVACIÓN N° 1 - NO ABSUELTA
La empresa deberá presentar una descripción detallada y clara sobre el
acondicionamiento previamente a la instalación del equipo 2 en la plataforma
CHAM 123, sabiendo que la plataforma se ubica sobre una zona de aguajal mixto
es decir que permanence inundado la mayor parte del año.
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Ambientales!fférgético&
RESPUESTA
La empresa presento una descripción detallada sobre el acondicionamiento de la
plataforma 123 existente, donde señala que la platafoma 123, se encuentra
ubicada sobre un zona inundable, por lo cual colocaran una plataforma elevado
cuya estructura se levanta en promedio de 1,20 metros sobre el nivel de terreno.
• La empresa presentó una descripción del acondicionameitno de la
plataforma 123.
- Inspección de la plataforma 123 Chambira
- Recuperación de vigas, perfiles y tuberías en malas condiciones d ela
plataforma 123
- Acondicionamiento de la plataforma 123
•
Acondicionamientos de la plataforma de acuerdo a las zonas de trabajo
Zona 1 : La empresa señala que instalara 135 pilotes de tubería a una
profundida de 15 metros, luego instalaran correajes de madera fijados
con pernos a la viga y cobertura de plataforma de madera.
-
Zona 2 : La señala que instalara 350 pilotes de tubería utilizando el
martillo hinca pilotes a una profundidad de 9 metros, luego instalara
correajes de maderas fijados con pernos a ia viga y cobertura de
plataforma de madera.
Asimismo, la empresa señala que contratará una compañía especializada
en obras civiles. La cual dispone de personal especializado en montajes de
estructuras metal-mecánico, construcción y edificación, soldadores,
esmeriladores, personal para hincado de pilotes y operarios como albañiles
calificados. En ese sentido la empresa no indica que esta compañía
especializado también debe retirarlo dichos piilote en la etapa de
abandono, por lo tanto la empresa no ha identificado la descripción de
abandono parcial o total de la plataforma 123, incluyendo los 485 pilotes.
2.
OBSERVACIÓN N° 2 -ABSUELTA
La respuesta señalada por la empresa no es muy clara, tampoco precisa muy
claramente el sustento técnico y ambiental de la reinyección de los cortes de
perforación en la Formación Chambira, existiendo problemas en los pozos CHAM
124 XCD y CHAM129XCD. En ese sentido se requiere a la empresa que presente
un sustento técnico y ambiental para la reinyeccción de los cortes de perforación
en dichos pozos, sabiendo que existe problemas técnicos en estos pozos, la cual
puede generar un impacto ambiental negativo mucho mayor si no se toma las
precausiones necesarias.
RESPUESTA
La empresa señala en el sustento técnico lo siguiente:
El diagnostico del problema nos indica que la profundidad de colapso es a
2621.28 m para el pozo CHAM 124 XCD
Y 2377
M
para
el
pozo
CHAM129XCD. Las sozas seleccionadas para la reinyección de los cortes
se ubican por encima de estod niveles de profundidadas y distan 547.25
m y 303,0 m respectivamente, de los sectores de colapso.
Los problemas presentados en estos pozos no imopide aprovechar la
sección superior de los pozos para ser empleados en el Proyecto de
Reinyección, ya que este no afectaría la reinyección
No existirá el pránsito de los lodos de perforación entre el tubo de la
perforación realizada y las formaciones geológicas, debido a que el
forrado del tubo existente incluye labores de cementado, constituyendo un
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-
Ambientales Energéticos
sello a prueba de presión.
La formación Chambira presenta cuerpos con intercalacioens arcillosas
que constituyen sellos naturales a la migración de fluidos. Estas
Instalaciones de arcilla y la cementación el pozo, son las barreras que
confinarán la inyección de recortes, dirigiéndola a la zona de interés y
evitarán la contamianción de cualquier zona o acuifero superior por efecto
de la reinyección de cortes.
Sustento Ambiental, indica lo siguiente:
Existirá una proteccióan al suelo: Al disponer los recortes de peforación
mediante la re-inyección se protegerá al recurso suelo, ya que se evitará la
disposición de manera directa sobre el suelo limpio en zonas estables no
inundables cercanas a la plataforma Chambira 123.
Protección a la flora y fauna: Al disponer los recortes madiente la
reinyección se evitara el desbroce de la vegetación.
Protección al Agua: A disponer los recortes mediante reinyección se
evitara la migración de contaminantes por arrastre de las lluvias sobre los
lugares de disposición de los recortes en superficie.
Protección de las Comunidades: No se afectará a las comunidades del
área, debido a que no existen comunidades adyacentes a la locación
Chambira 123.
3.
OBSERVACIÓN N° 3 -ABSUELTA
La empresa presento las columnas estratigraficas de los pozos CHAM 124 XCD y
CHAM 129 XCD, sin embargo, en las columnas estratigraficas presentadas no se
observan las características de la fitología, formaciones , textura, la gronulometría,
profundidad de los acuiferos, etc., tampoco se muestran claramente a que
profundidad se reinyectaran los cortes de perforación. Se requiere a la empresa
que presenta dicha información.
RESPUESTA
La empresa ha presentado las
columnas estratigraficas con todo sus
características de los pozos CHAM 124XCD y CHAM 129 XCD, donde se puede
apreciar la formación Chambira que por naturaleza contiene zonas arenosa con
intercalaciones arcillosas que constituye un sello natural.
4.
OBSERVACIÓN N° 4 y 12 - ABSUELTA
La empresa deberá presentar un cronograma de ejecución del proyecto acorde
con los tiempos de ejecución de las diferentes etapas del proyecto de reinyección
de cortes y señalar la secuencia de reinyeccion (actividades)por cada pozo.
RESPUESTA
La empresa presento un cronograma de ejecución del proyecto.
5.
OBSERVACIÓN N° 5 - ABSUELTA
La empresa presento el Estudio de evaluación Hidrogeológico, en la cual señala
como resultado final lo siguiente: "De acuerdo con las diferencias de presiones
el riesgo de contaminación es mínimo". Por otro lado la empresa señala que la
Formación Chambira es una formación acuicludo (formación confinado). En ese
sentido, la empresa deberá aclarar a que se refiere, al señalar que habrá una
contaminación mínima. La empresa deberá aclarar lo indicado y presentar una
justificación técnica y presentar la Columna Estratigrafía de la Zona de
Reinyección de la formación Pozo Chambira con toda sus características
principales con ta finalidad de demostrar que la Formación Chambira es la más
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adecauda para la reinyección de los cortes de perforación
RESPUESTA
La empresa presento la columna estatigrafica donde justica que la formación
Chambira presenta sellos naturales a la ¡migración de fluidos. Por otro lado
también señala que las intercalacioens de arcilla y la cementación del pozo, son
las barreras que confinarán la inyección de recortes, dirigiéndola a la zona de
interés y evitarán la contaminación de cualquier zona o acuifero por efecto de la
re-inyección. En ese sentido la empresa señala que el riesgo de contaminación
del agua subterránea es nula
6.
OBSERVACIÓN N° 6 - ABSUELTA
La empresa deberá presentar un diagrama del proceso a de reinyección a escala
1/25000 y debidamente firmada por un especialista.
RESPUESTA
La empresa presento el diagrama del proceso de reinyeccion corespondiente, a
una escala adecuada y debidamente firmada.
7.
OBSERVACIÓN N°11 -ABSUELTA
La empresa, deberá volver ha presentar el plano de Distribución de Facilidades de
Reinyección de recortes en la plat. 123 a escala 1/150000 en coordenadas UTM ,
debidamente firmado por un especialista.
RESPUESTA
La empresa presento un plano de Distribución de Facilidades de Reinyección de
recortes en la plat. 123 a escala 1/150000 en coordenadas UTM , debidamente
firmado por un especialista.
8.
OBSERVACIÓN N° 13-ABSUELTA
La empresa deberá señalar cuanto de lejanía se encuentran las comunidades
nativas con respecto a la Qda. Huitiyacu y si alguna de estas comunidad nativa
utiliza las aguas de la quebrada para alguna actividad cotidiana o de consumo.
RESPUESTA
La empresa señala que la población Anexo Nuevo Zapotal se encuentra a 20 km.
del proyecto. Asimismo dicha población utiliza las aguas debajo de sus viviendas
para pesca ya que en esa zona la quebrada Huitiyacu alcanza un mayor caudal
propiciando mayor presencia o cantidad de peces. Sin embargo para mejor control
de las aguas de la Quebrada Huitiyacu, la empresa ha considerado en el
programa de monitoreo estaciones de monitoreo de calidad de agua.
Por otro lado las comunidades nativas Santa Elena de Patoyacu y Pucayacu se
ubican sobre las cuencas de los ríos Patayacu y Pucayacu respectivamente.
9.
OBSERVACIÓN N° 28 - NO ABSUELTA
La empresas deberá presentar la ubicación de los puntos de monitoreo para
calidad de suelo y adjuntar un mapa de puntos de monitoreo donde pueda
identificar puntos de monitoreo para la calidad de suelo. Dicho mapa debe estar a
una escala 1/25 000, en coordendas UTM, debidamente firmado por un
especialista.
RESPUESTA
La empresa identifico dos puntos de monitoreo de calidad de suelo, sin embargo,
la empresa plantea comparar los resultados cada semestre con los Estandades
para calidad de suelo Industrial de la norma Canadiense. En ese sentido, la
empresa deberá comparar los resultados con la norma peruana para Calidad
Ambienta! (ECA) para Suelo- D.S. N° 002-2013-MINAM.
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10. OTRAS OBSERVACIONES
Opinión de la Autoridad Nacional del Agua - NO ABSUELTA
La DGAAE, remitió el levantamiento de observaciones del PMA presentado por la
empresa, mediante el Oficio N° 2969-2012-MEM/AAE de la fecha 26 de diciembre
de 2012. La fecha se esta a la espera de la Opinión Técnica Favorable del ANA.
RESPUESTA
La empresa ha presentado el levantameitno de observación del Oficio N° 2092013-ANA-J/DGCRH. En ese sentido, la DGAAE ha remitido el levantamiento de
observación al ANA mediante el Oficio N° 1008-2013-MEM/AAE de fecha
22/04/2013. Por lo que se esta a la espero de la Opinión técnica del ANA.
IV. ANÁLISIS
Luego de la Evaluación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Proyecto "Reinyección
de Cortes de Perforación en el Yacimiento Chambira - Lote 8", la suscrita considera que
con la información proporcionada en el presente estudio no es posible emitir una opinión
técnica ambiental favorable respecto al Proyecto, por los siguientes motivos: Falta
aclarar información en la descripción del proyecto sobre la etapa de abandono y retiro
de los pilotes. La empresa debe señalar que los resultaod de calidad de suelo debe ser
compara con una normatividad Internacional para suelo agrícola. A la fecha de esta
emisión del informe no se tiene la Opinión Técnica Favorable del ANA.
V.
CONCLUSIONES
Por lo expuesto, la suscrita concluye, que el PMA, se encuentra observado por lo que la
empresa deberá obsolver las siguientes preguntas:
1.
OBSERVACIÓN N° 1
La empresa presento una descripción detallada sobre el acondicionamiento de la
plataforma 123 existente, sobre la colocación de pilotes, entre otras puntos
importantes, sin embargo la no señala dentro de la descripción del proyecto en la
etapa de abandono total o parcial, sobre el retiro de los 485 pilotes. En ese
sentido,, la empresa debe presentar una descripción detallada de la etapa de
abando'/ ya que se requiere a futuro no dejar pasivos ambientales que pudieran
generar conflictos sociales.
2.
OBSERVACIÓN N° 28
Se requiere a la empresa que los resultados de la calidad de suelo que se
compara semestralmente deben hacerlo con la norma peruana de Calidad
ambiental (ECA) para suelo agrícola (D.S. N° 002-2013-MINAM) a fin de no dejar
pasivos ambientales que pudieran dañar el ecosistema suelo.
3.
OTRAS OBSERVACIONES
Opinión de la Autoridad Nacional del Agua
Mediante Oficio N° 1008-2013-MEM/AAE de fecha 22/04/2013, la DGAAE remitió
al ANA para su opinión. Al respecto esta Dirección esta a la espera de la Opinión
Técnica del ANA.
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VI.
RECOMENDACIONES
Por lo expuesto la suscrita recomienda:
- Remitir al Titular de la empresa el presente informe para su conocimiento y fines.
San Borja, - 5 HAYO 2013
Lie. Martín Sálchez Canales
AUTO DIRECTORAL N°
2013-MEM/AAE
Lima, - 7 MAYO 2013
Visto el Informe N° 059-2013-MEM-AAE/IB que antecede y estando de acuerdo con lo
expresado, se REQUIERE a la Empresa PLUSPETROL NORTE S.A., que cumpla con
absolver las observaciones formuladas al estudio denominado Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto Reinyección de Recortes de Perforación en el Yacimiento Chambira Lote 8,
en un plazo máximo de tres (03) días calendarios para su presentación bajo
apercibimiento de declarar en abandono dicho procedimiento, en conformidad al D.S. N°
015-2006-EM. NOTIFÍQUESE al Titular de la empresa.
Eco. IRIS ORDENAS PINO
DIRECTORA GENERAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
AMBIENTALES ENERGÉTICOS
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