Hoja Informativa de Resultados

Hoja Informativa de
Resultados
Enero de 2016
Ginebra, Suiza
La Hoja Informativa de Resultados del Fondo Mundial presenta los últimos datos programáticos
facilitados por receptores de subvenciones del Fondo Mundial. También describe algunas de las
preguntas y respuestas comunes sobre resultados presentados por programas financiados por el Fondo
Mundial.
Desde que finaliza el período de ejecución hasta que se presentan el informe oficial de resultados
programáticos transcurre un lapso de seis meses. Esto se debe a los procesos de recopilación y
verificación de datos. Por tanto, los resultados del Fondo Mundial aquí presentados corresponden a
mediados de 2015.
I. Resultados del VIH
En la primera mitad de 2015, el número de personas que empezaron a tratarse para el VIH a través
de programas financiados por el Fondo Mundial se incrementó en 500.000 (aumento del 7%), con
lo que el total de personas tratadas llegó a los 8,6 millones. Más de la mitad (51%) de las personas
que reciben tratamiento antirretroviral (TAR) se encuentran en la región de Alto Impacto II del
África subsahariana, la cual incluye Etiopía, Kenya, Mozambique, Uganda, Tanzanía, Zambia y
Zimbabwe.
Los servicios de asesoramiento y pruebas de VIH se incrementaron en un 12% hasta llegar a los 470
millones de sesiones.
Y el número de mujeres embarazadas que recibieron servicios de prevención de la transmisión
maternoinfantil (PTMI) aumentó en 250.000, lo que representa una subida del 8% respecto de
finales de 2014.
Indicadores principales
Personas que actualmente reciben TAR1
7%
17%
Mediados de
2015
(acumulativo)
8.600.000
Mujeres embarazadas seropositivas que reciben TAR para la
PTMI
8%
22%
3.300.000
Sesiones de asesoramiento y pruebas
12%
21%
470.000.000
Servicios básicos de atención y apoyo proporcionados a
huérfanos y niños vulnerables
Infecciones asociadas: personas que reciben tratamiento
para infecciones de transmisión sexual (ITS)
4%
8%
7.800.000
4%
8%
23.000.000
Preservativos distribuidos
2%
5%
5.200.000.000
Indicador
Incremento
6 meses
12 meses
Resultados de TAR por región
Côte d’Ivoire, Namibia y Swazilandia fueron excluidos de los resultados de TAR de mediados de 2015, ya que no cumplieron los
criterios de presentación de resultados nacionales (consulte la sección V. a continuación). El Fondo Mundial facilita datos sobre el 10%
de las personas que reciben TAR a escala nacional en Sudáfrica, ya que proporciona el 10% de los medicamentos antirretrovirales en
este contexto. Siguiendo el mismo criterio, también informa del 50% de los resultados nacionales de Kenya.
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II. Resultados de la tuberculosis
Los últimos resultados muestran avances en la respuesta frente a la epidemia de la tuberculosis:
durante la primera mitad de 2015 se detectaron y trataron 850.000 nuevos casos con frotis positivo;
un incremento que llevó el resultado acumulativo hasta los 15 millones. Los países de Alto Impacto
de Asia (Bangladesh, China, Filipinas, India, Indonesia, Myanmar, Pakistán, Tailandia y Viet Nam)
representaron el 61% del resultado acumulativo.
El número de personas tratadas por tuberculosis multirresistente (TB-MR) se incrementó en un 10%
en comparación con los registros de diciembre de 2014.
Indicadores principales
6 meses
12 meses
Mediados de
2015
(acumulativo)
Nuevos casos de tuberculosis con frotis positivo
detectados y tratados
12%
21%
15.000.000
Personas tratadas por TB-MR
10%
53%
230.000
Casos tratados con éxito
4%
11%
11.000.000
Indicador
Incremento
Resultados de la tuberculosis por región
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III. Resultados de la malaria
Durante la primera mitad de 2015, se distribuyeron más de 50 millones de mosquiteros para la
prevención de la malaria (un incremento del 9%) hasta alcanzar un total acumulativo de 600
millones. Durante el mismo lapso de tiempo, el número de casos de malaria tratados creció un 9%
hasta llegar a los 560 millones. El número más elevado de mosquiteros (30%) se ha distribuido en
países de Ato Impacto -África I, los cuales incluyen Côte d’Ivoire, Ghana, Nigeria, la República
Democrática del Congo y Sudán.
Indicadores principales
6 meses
12 meses
Mediados de
2015
(acumulativo)
Prevención: mosquiteros distribuidos
Prevención: construcciones cubiertas con fumigación de
interiores con insecticida de acción residual
9%
35%
600.000.000
4%
10%
61.000.000
Tratamiento: casos de malaria tratados
9%
19%
560.000.000
Indicador
Incremento
Resultados de la malaria por región
IV. Presentación y armonización de los resultados de
programas financiados por el Fondo Mundial
El cálculo de resultados del Fondo Mundial se realiza en dos fases:
Paso 1 - Verificación de resultados de subvención:
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El Agente Local del Fondo (ALF) verifica los resultados de cada subvención en el país y, a
continuación, los presenta al Fondo Mundial y los recopila en una base de datos. El Agente Local
del Fondo comprueba la documentación de cada informe y realiza una verificación in situ de los
resultados una vez al año. Además, se evalúan los sistemas de seguimiento y evaluación y se
realiza una auditoría sobre la calidad de los datos en una muestra de subvenciones.
Paso 2 - Recopilación de país:
En los países con múltiples subvenciones, los datos de cada una de estas últimas se evalúan de
forma individual según los criterios que se muestran a continuación para determinar si el Fondo
Mundial proporciona fondos cuantiosos al programa nacional o si financia un proyecto más
restringido. A continuación, se procede a la recopilación de los datos de todas las subvenciones
nacionales para obtener las cifras generales de país.
Paso 3 - Armonización de datos:
Desde 2004, la publicación semestral de resultados de país agregados sobre tratamiento
antirretroviral (TAR) de programas financiados por el Fondo Mundial ha estado precedida por
consultas de armonización de datos con asociados internacionales como el PEPFAR, la OMS y el
ONUSIDA.
Los objetivos de las consultas de asociados son:
o Debatir la coherencia de los datos a nivel de país y analizar cuestiones de fiabilidad y
presentación de datos, como por ejemplo detectar problemas de calidad de los datos
mediante la presentación a nivel de país.
o Evaluar el nivel de contribución financiera de cada organización, descubrir solapamientos y
corregir posibles contabilizaciones dobles de cifras presentadas, por ejemplo cuando el
PEPFAR y el Fondo Mundial hayan proporcionado financiamiento conjunto en países para
apoyar el TAR.
o Mejorar los procesos de presentación de informes globales, por ejemplo, la UNGASS y el
acceso universal, y la publicación conjunta de resultados con el PEPFAR, el ONUSIDA, si es
posible.
V. Criterios utilizados para la presentación de informes sobre
resultados nacionales
El Fondo Mundial está alineando su apoyo con los programas nacionales. La mayoría de los
resultados presentados del Fondo Mundial se basan, por tanto, en la presentación de informes
nacionales y pueden incluir resultados de servicios y productos cofinanciados por otros, como el
financiamiento de contrapartida nacional y el apoyo de otro donante.
A fin de evaluar si se deben incorporar resultados presentados a nivel nacional, el Fondo Mundial ha
elaborado un conjunto de criterios. Estos fueron presentados y examinados con organismos
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asociados internacionales (PEPFAR/OMS/ONUSIDA) para las personas que reciben TAR y con la
OMS para la detección de casos de tuberculosis y la distribución de mosquiteros2:
Ä
Los desembolsos totales para países en programas específicos deben ser de un mínimo de
US$ 50 millones (transcurridos tres años para el VIH, los montos acumulativos para la
tuberculosis y la malaria).
Ä
El desembolso total anual del Fondo Mundial para países debe ser como mínimo del 15% de
los gastos públicos notificados3 por enfermedad según los últimos datos disponibles de
organismos internacionales.
Ä
Contribución a elementos esenciales a escala nacional4.
Ä
Ejecución adecuada de programas financiados por el Fondo Mundial.
Ä
Ausencia de problemas importantes sobre la calidad de los datos en los indicadores
presentados.
Estos criterios se aplican cuando las subvenciones financiadas por el Fondo Mundial arrojan
resultados nacionales y en los casos en que dichos resultados son significativos5.
VI. Evaluación de la calidad de los datos en la gestión de
subvenciones
Aunque existen por supuesto problemas bien reconocidos que afectan a la presentación de
informes y la verificación de datos en situaciones concretas, la calidad de los sistemas de
presentación de informes es evaluada por el Agente Local del Fondo (ALF) para cada subvención
en el momento de la firma. El Fondo Mundial recomienda que el 5%-10% de los fondos de
subvención se utilicen para mejorar los sistemas de seguimiento y evaluación. Incluye además
sólidos incentivos en su modelo de financiamiento basado en el desempeño para establecer
sistemas de presentación de informes precisos y verificables externamente. Si una subvención no
muestra resultados fiables, el financiamiento podrá detenerse en cualquier etapa.
Los resultados se presentan al Fondo Mundial mediante documentos denominados PU
(actualizaciones sobre los avances a la fecha), tal como se estipula en el marco de desempeño de
la subvención, y son verificados por los ALF, a través de auditorías documentales y visitas sobre el
terreno.
Los criterios se han aplicado sistemáticamente a datos de TAR. En el caso de la tuberculosis y la malaria, están sujetos a la
disponibilidad de información financiera.
3 Fuentes de datos: en el caso del VIH, los datos de gastos del sida basados en el indicador 1 de la UNGASS de la metodología de
evaluación de gastos nacionales relacionados con el sida, incluido en el Informe del ONUSIDA sobre la epidemia mundial del sida.
En el caso de la tuberculosis, los datos de gastos (montos recibidos) de los informes mundiales sobre la tuberculosis. En el caso de la
malaria, los informes mundiales sobre la malaria de la OMS.
4 P.ej., para el VIH: suministro de medicamentos, recursos humanos, infraestructura, laboratorio/análisis.
5 En el caso de las personas que reciben TAR, las cifras se presentaron al Fondo Mundial como nacionales y >100.000. En el caso de
la detección de casos de tuberculosis, las cifras se presentaron al Fondo Mundial como nacionales en los 22 países con una carga
elevada de tuberculosis. En cuanto a la distribución de mosquiteros, las cifras se presentaron al Fondo Mundial como nacionales en
los 31 países donde la malaria es endémica.
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Los resultados y solicitudes de continuación del financiamiento también pasan a través del
Mecanismo de Coordinación de País (MCP) nacional. Este último incluye a asociados nacionales
e internacionales en el país que son responsables de proporcionar supervisión. Los procesos del
Fondo Mundial fomentan la transparencia y la rendición de cuentas mediante la incorporación de
mecanismos de supervisión y evaluación en todas las etapas del proceso de subvenciones.
Además, los problemas específicos de resultados detectados por la Oficina del Inspector General
(OIG) también quedan reflejados y se ajustan en la presentación de informes.
Dos herramientas importantes para evaluar la calidad de los datos de subvención son la
verificación de datos in situ (OSDV) y la auditoría de calidad de los datos de los indicadores
presentados en las subvenciones. Los resultados de la evaluación de la calidad de los datos se han
incorporado en la evaluación de la subvención. Además, los resultados con importantes
problemas de notificación excesiva basados en la verificación de determinados puntos de datos,
quedarán excluidos temporalmente de la presentación de informes hasta que se hayan resuelto
los problemas sobre la calidad de los datos.
VII. Plazos
La recopilación y presentación de resultados tienen lugar durante un período de varios meses.
Los resultados aquí recogidos reflejan principalmente datos recopilados en los países a mediados
de 2015.
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