propuesta de iniciativa de creacion del distrito histórico de san
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propuesta de iniciativa de creacion del distrito histórico de san
“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACION DEL DISTRITO HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” SULLANA, JUNIO-JULIO DEL 2012. DEDICATORIA Quien suscribe, Arq. Rubén Ventura Egoavil, jefe del Proyecto “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ”, y su equipo multidisciplinario de profesionales, dedican el presente trabajo, como semilla de crecimiento y despertar de la Villa de San Miguel de Tangarará, a todos aquellos ciudadanos hombres y mujeres quienes con valentía compromiso y visión de futuro hacen propio el deseo de ver como una realidad ,el desarrollo del suelo el cual habitan, entendiendo la importancia de su preservación y valorización. De manera especial agradecemos al Lic. Jorge Hildebrando Camino Calle– Alcalde provincial de Sullana, al Ing. Pedro Luis Sebastián Cruz –Gerente del Área de Desarrollo e Infraestructura, al Arq. Juan Francisco Acha García, Sub-gerente de desarrollo Urbano y Rural, al Ing. Benjamín Nieto Resello Jefe del área de catastro, y a todo el personal involucrado del presente gobierno Municipal de cuya iniciativa, se alcanza el siguiente Plan de Ordenamiento Urbano vigente para el periodo 2012-2022 (10 años), como norma técnica que guiará el futuro crecimiento y desarrollo de San Miguel de Tangarará actualmente como villa y a futuro como distrito histórico. Como toda metrópoli actual, moderna, ordenada y en el proceso del desarrollo Urbano Mundial, creciendo de la mano con adecuada tecnología y modernización, un desarrollo económico sostenible y la identificación de la gente con su historia. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” PRESENTACIÓN IMPORTANCIA DEL ESTUDIO.- Nuestro país es sin duda alguna, vitrina diversa de razas y culturas, las cuales nos identifican, como mezcla criolla y mestiza de gran gama de matices físicos, espirituales y étnicos. Este hecho innegable de gran valor histórico, se inició textualmente según Historiadores renombrados en San Miguel de Tangarará. Ubicando este importante lugar en las páginas de la historia del Perú (época pre hispánica e hispánica), Basada en cálculos, en la fecha de julio de 1532 como el inicio de la transculturización indígena-española, por el marqués Francisco Pizarro, conquistador del Perú quien fundó la ciudad de San Miguel de Tangarará, como primera ciudad fundada en América de Sur, por los españoles, en el centro poblado llamado Tangarará, dominio del cacique “Tangara Arac”. En el mencionado lugar el conquistador, Francisco Pizarro planificó la fundación ordenando la construcción de la plaza mayor, el mercado, la iglesia y la casa del cabildo, recibiendo el escudo de armas del rey Carlos V de España. Históricamente hablando constituye el primer pueblo fundado por los españoles en el Perú y el pacifico sur, teniendo la categoría de ciudad como lo tienen otras ciudades como Lima, Trujillo, Cuzco, Piura, Jauja, a diferencia que San Miguel de Tangarará constituye la “Madre de la fundación de ciudades”, ya que consta la Real Cedula de Valladolid, “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” otorgada por el Emperador Carlos V de España, del 07 de Diciembre de 1537, donde le otorga un escudo nobiliario que solo se los cedían a las ciudades españolas creadas. Lamentablemente a diferencia de las ciudades arriba mencionadas, el acta de fundación constituye un misterio en la Historia. En virtud a los sucesos acaecidos en éstas tierras, el 03 de Junio de 1982, el Ministerio de Educación, emite la R.M. Nº 475-82-ED., que declara a éste pueblo como Ambiente Urbano Monumental. Y teniendo esa base, el 24 de Febrero del 2005, la Dirección Nacional del Instituto Nacional de Cultura (hoy Ministerio de Cultura), emite la R.D.N.Nº 213INC, donde lo Declara Patrimonio Cultural De La Nación. Prosiguiendo con la gestión unificada de sus Autoridades se logra que el Gobierno Regional de Piura, emita el 29 de Abril del 2005 la resolución ejecutiva regional Nº 248-2005-GOB.REG.PIURA-PR.donde aprueba la categoría de VILLA. Y complementando su categoría de VILLA, el mismo Gobierno Regional De Piura, el 15 de Julio del 2005, emite la ORDENANZA REGIONAL Nº 078-2005/GRP-CR, que ordena: declarar a la villa de San Miguel De Tangarará como “Primera Ciudad Fundada Por Los Españoles En El Pacifico Sur Y Capital Regional De La Transculturación”. El Congreso de la República, base a toda ésta información y/o documentos históricos logrados, emite el 15 de Julio del 2005 la orden “Toribio Rodríguez de Mendoza” a la ciudad de San Miguel De Tangarará, por constituir “La primera ciudad fundada en América del sur por el conquistador Francisco Pizarro. Orden que solo dan a pueblos con trascendencia histórica del Perú. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Podemos agregar que en el año 1982, tuvo por primera vez la visita de un Presidente Constitucional del Perú, del Arq. Fernando Belaunde Terry, que gracias a su visita el pueblo tuvo su primer alumbrado público, ya que donó un generador eléctrico, y toda la red primaria y secundaria para su electrificación pública. Así mismo como reconocimiento a su legado histórico, el 02 de Enero de 1990, se instala la “Primera Asamblea Regional De La Desaparecida Región Grau”, cuyo mérito fue ganado por constituir el Pueblo más antiguo del Perú y del Pacifico Sur, y éste acontecimiento se selló con la llegada del Dr. Alan García Pérez, Presidente Constitucional de Perú. A raíz de tantos hechos inmemorables e ineludibles la Municipalidad como Órgano de Gobierno Local emanando por voluntad popular con personería jurídica, el derecho público y con autonomía económica y administrativa, a razón del petitorio de la Población Organizada residente en la Villa San Miguel de Tangarará, decide apoyar esta iniciativa de elaborar, la Actividad “Propuesta de Iniciativa de Creación del Distrito Histórico de San Miguel de Tangarará,” desde ya previo Acuerdo de Concejo Nº 090-2011/MPS de fecha 12 de Octubre del 2011 y respaldada por la Municipalidad Distrital de Marcavelica con el Acuerdo de Concejo Nº 049-2011/MDM de fecha 14 de diciembre 2011. Por tal motivo creemos importante y sobre todo alentador que la Municipalidad de Sullana inicie este proceso como propuesta de iniciativa, ya que sería el impulso que necesita no solo San Miguel de Tangarará sino todos los pueblos que buscan alcanzar un desarrollo integral y potencializar sus recursos. Además cabe resaltar la importancia que tiene esta herramienta de gestión como Esquema de Ordenamiento Urbano y como Guía inicial de desarrollo integral de la villa. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Además esta disposición orientará un buen emplazamiento de los asentamientos tomando en cuenta las necesidades básicas, los ambientes monumentales y de patrimonio histórico, el turismo, los recursos financieros y económicos (empleo), la inversión de acuerdo a demandas del desarrollo social, económico, urbano, ambiental, entre otros. Es por ello, que mediante contrato suscrito entre la Municipalidad Provincial de Sullana y el Equipo Técnico Profesional que ha trabajado para desarrollar el presente Proyecto, se tendrá que llevar a cabo la: “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ”. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO SAN MIGUEL DE TANGARARÁ. Este Proyecto es un instrumento urbanístico que interpreta y actúa sobre los procesos de transformación de las ciudades y pueblos, definiendo los lineamientos y programas para que el desarrollo urbano resulte equilibrado a través de la concertación de los diferentes actores que participan en el desarrollo de los pueblos: actividad privada, actividad pública y la población organizada a través de la participación. El Proyecto de Propuesta de Iniciativa de Creación del Distrito Histórico de San Miguel de Tangarará comprende (3) Tres Capítulos, a fin de organizar su contenido: El Capítulo I: Contiene el Marco Referencial, contexto Geográfico, Aspectos Geográficos, Aspecto Económico y las perspectivas del desarrollo. El Capítulo II: Además Contiene la Síntesis Urbana y el diagnostico en el que se encuentra la Villa en mención; incluyendo sus aspectos físicos espaciales, sociales, Económicos y administrativos. Así mismo, incluye las zonas actuales de expansión Urbana, basada en el Diagnostico Urbano y la normatividad correspondiente así como en la identificación y priorización de Proyectos de Inversión. Además, Contiene las Láminas, Cuadros y Planos Urbanos del diagnóstico. El Capítulo III: Contiene La propuesta del Planeamiento Urbano, la Zonificación de los Usos de Suelo, Normatividad Vial, Patrimonio histórico, Riesgo y Vulnerabilidad, Intervenciones Urbanísticas y proyectos de inversión; “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” basado en la normativa de edificación, habilitación urbana y vialidad, con la finalidad de organizar y reglamentar los espacios físicos espaciales así como el ordenamiento territorial de la ciudad. Contiene además las Láminas, Cuadros y Planos Urbanos del esquema de ordenamiento Urbano de san miguel de Tangarará. Esperamos que el presente trabajo no solo cumpla con la obligación legal de las Municipalidades, sino además sirva para “formular, aprobar, ejecutar y supervisar los futuros proyectos”, los mismos que servirán para orientar y organizar el desarrollo de la ciudad logrando así mejorar no solo la calidad de vida de sus pobladores sino además fortalecer la Gestión Municipal de las Autoridades. EQUIPO TÉCNICO PROFESIONAL 1.-ARQ. RUBEN VENTURA EGOAVIL. (JEFE DE PROYECTO). 2.-ARQ. WINSTON EFRAIN RUIZ CISNEROS. (ARQUITECTO ESPECIALISTA I). 3.-ARQ. MARCO A. SEMINARIO JIMENEZ. (ARQUITECTO ESPECIALISTA II). 4.-DR. CARLOS ALBERTO GARCIA NAVARRO. (ABOGADO). 5.-ING. JUAN CARLOS OLANO RISCO. (GEOGRAFO-ESTIMADOR DE RIESGO) 6.-DRA. LUZ LINDAURA CASTILLO RAMIREZ. (ECONOMISTA) 7.-LIC.MANUELA J. GUTIERREZ ADRIANZEN. (RELACIONISTA COMUNITARIA) 8.-ING.LUIS RICARDO GOMEZ GARCIA. (INGENIERO CIVIL) 9.-ARQLO. HECTOR AUGUSTO WALDE SALAZAR. (ARQUEÓLOGO) 10.-BACH.ARQ. ADRIAN J. ICANAQUE ORDINOLA. (EDITOR GRAFICO-CADISTA I) 11.-ADM. JACQUELINE L. DOMENACK MOSCOL. (ADMINISTRADORA) 12.-TANIA JANNET ESPINOZA CHUNGA. (AUXILIAR DE OFICINA) 13.-JUAN CARLOS SEMINARIO COLAN. (EDITOR GRAFICO-CADISTA II) 14.-DANITZA MARIBEL MORÁN RODRIGUEZ. (TECNICO VERIFICADOR) 15.-JUAN PAUL BENITES ONTANEDA. (TECNICO VERIFICADOR) 16.-GEYSON DEL ROSARIO AGURTO. (TECNICO VERIFICADOR) 17.-PASCUAL GOMÉZ MOSCOL. (TECNICO VERIFICADOR) 18.-JORGE LUIS VALVERDE VALLE. (TECNICO VERIFICADOR) 19.-EDERMI JOEL SIANCAS RUIZ. (TECNICO VERIFICADOR) “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - INTRODUCCIÓN. - IMPORTANCIA DEL PROYECTO. - ORGANIZACIÓN DEL ESQUEMA. A.-INDICE GENERAL: B.-CAPÍTULO I 1.1 MARCO REFERENCIAL. 1.1.1) CONTEXTO GEOGRÁFICO.1.1.1) ASPECTOS GEOGRÁFICOS. 1.1.2) ASPECTO ECONÓMICO. C.- CAPÍTULO II. 1. SINTESIS URBANA 2. DIAGNOSTICO. 2.1.1 AMBITO DE PLANEAMIENTO Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS. 2.2 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS. 2.3 VOLUMEN DE LA POBLACION DISTRITAL DE MARCAVELICA. 2.4 POBLACION DEMOGRAFICA DE TANGARARÁ (Volumen De La Población Total). 2.5 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL. 2.5.1 CONFORMACION URBANA. (Ver láminas U-DU-02 CONFORMACION URBANA -A0 MPS-150). 2.6 LIMITE URBANO. LIMITES CARTOGRAFICOS. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 2.7 ESTADO DE VIAS. (Ver láminas U-DU-08 TIPOLOGÍA DE VÍASA0 MPS-156). 2.8 ESTADO DE EDIFICACIONES. (Ver láminas U-DU-04 ESTADO DE CONSERVACIONL-A0 MPS-152). 2.9 ALTURA DE EDIFICACIONES. TIPOS DE MATERIAL CONSTRUCTIVO. (Ver láminas U-DU-06 MATERIALES PREDOMINANTES-A0 MPS-154. 2.10 USOS DE SUELOS: (Ver láminas U-DU-03 USOS DE SUELO ACTUAL-A0 MPS-151). 2.11 VIVIENDA (Ver láminas U-DU-06 MATERIALES PREDOMINANTES-A0 MPS-154). 2.12 AREAS VERDES U-DU-03 (Ver láminas USOS DE SUELO ACTUAL-A0 MPS-151). 2.13 JERARQUIA DE VIAS (Ver láminas U-DU-08 TIPOLOGÍA DE VÍAS-A0 MPS-156). 2.14 SERVICIOS DE AGUA POTABLE. (Ver láminas U-DU-05 SERVICIOS-A0 MPS-153). 2.15 SERVICIOS DE DESAGÜE. (Ver láminas U-DU-05 SERVICIOSA0 MPS-153). 2.16 SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA. (Ver láminas U-DU-05 SERVICIOS-A0 MPS-153). 2.17 SERVICIOS DE TELEFONIA. (Ver láminas U-DU-05 SERVICIOS-A0 MPS-153). 2.18 EQUIPAMIENTO URBANO. (Ver láminas U-DU-07 EQUIPIAMIENTO URBANO ACTUAL-A0 MPS-155). 2.19 TENDENCIA DE EXPANSION URBANA. U-DU-02 CONFORMACION URBANA -A0 MPS-15. D.-CAPITULO III 1.-PROPUESTA. 1.1 MODELO DE DESARROLLO URBANO. (ESQUEMA) 1.2 PLANEAMIENTO URBANO. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 1.3 SECTORIZACIÓN URBANA. (Ver láminas U-PU- 02 PLANO DE SECTORIZACIÓN- AO MPS-158) 1.4 PLAN DE USO DE SUELO- ZONIFICACION. (Ver láminas U-PU-03 USOS DE SUELO PROPUESTA- AO MPS-159) 1.5 PROPUESTA DE EXPANSION URBANA. (Ver láminas U-PU-01 ZONAS DE EXPANSION URBANA- AO MPS-157) 1.6 NORMATIVA VIAL. 1.7 REGLAMENTACIÓN DE ZONIFICACIÓN. 1.8 PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO. 1.9 RIESGO Y VULNERABILIDAD. (Ver láminas U-PU-06 1.10 MITIGACIÓN DE RIESGOS- AO MPS-163 3) 1.11 INTERVENCIONES URBANÍSTICAS Y PROYECTOS DE INVERSION. B.-RELACION DE LÁMINAS. DIAGNOSTICO: LAM- 01: U-DU-01 PLANO DE LOCALIZACION Y UBICACION - AO MPS-149. LAM- 02: U-DU-02 CONFORMACION URBANA -A0 MPS-150. LAM- 03: U-DU-03 USOS DE SUELO ACTUAL-A0 MPS-151. LAM- 04: U-DU-04 ESTADO DE CONSERVACIONL-A0 MPS-152. LAM- 05: U-DU-05 SERVICIOS-A0 MPS-153. LAM- 06: U-DU-06 MATERIALES PREDOMINANTES-A0 MPS-154. LAM- 07: U-DU-07 EQUIPIAMIENTO URBANO ACTUAL-A0 MPS-155. PROPUESTA: LAM- 01: U-PU-01 ZONAS DE EXPANSION URBANA - AO MPS-157. LAM- 02: U-PU-02 PLANO DE SECTORIZACIÓN- AO MPS-158 “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” LAM- 03: U-PU-03 USOS DE SUELO PROPUESTA- AO MPS-159. LAM- 04: U-PU-04 PLANO DE VIAS PROPUESTA- AO MPS-161. LAM- 05: U-PU-05 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO- AO MPS-162. LAM- 06: U-PU-06 MITIGACIÓN DE RIESGOS- AO MPS-163. C.-ANEXOS _________________________________________________________ “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. B) “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” CAPÍTULO I 1.1.1) CONTEXTO GEOGRÁFICO.1.1.1) ASPECTOS GEOGRÁFICOS. San Miguel de Tangarará se localiza en el Distrito de Marcavelica, Provincia de Sullana, Región Piura, a 4º 31´ 25” de latitud sur; 80º 29´ 37” de latitud oeste. Su altura promedio sobre el nivel del mar es de 48 m.s.n.m. El Plan de Ordenamiento Urbano comprende la superficie total del Centro Poblado que tiene 412.64 Hectáreas, siendo el área rural de 358.08 hectáreas y la zona urbana de 54.56 hectáreas que equivale a 86.78% y 13.22% respectivamente, se encuentra en concordancia con el parcelamiento del PETT. Encierra un perímetro de 10,251.40 ml. 1.1.2) ASPECTO ECONÓMICO. La actividad económica principal es la agricultura es una ciudad con progresiva población, por lo tanto de baja densidad, actualmente no existen favorables condiciones para establecer complejos industriales y obtener un sano desarrollo de la estructura rural. Tiene una tasa de crecimiento medio anual de 2.23%. Existió un éxodo de la ciudad al contar con los servicios básicos. Estas proyecciones, así como las consideraciones de asentamiento inducidas, indican que en el corto plazo a cinco años San Miguel de Tangarará alcanzará una población de más de que podría aumentar con el retorno de la población, si las condiciones de vida mejoran. Turismo en San Miguel de Tangarará: La actividad turística ha tenido un desarrollo muy limitado por diversos motivos. Como se ha descrito los únicos lugares que pueden ser visitados son: -La Plaza Dos culturas: -El “museo” de historia San Miguel de Tangarará “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” La cruz de las almas, colocada recientemente en la parte superior de lo que fue un centro ceremonial en época Tallán, desde donde se puede apreciar el río Chira, parte del Valle y la Casona de Sojo- Distrito de Miguel Checa. Respecto a la infraestructura turística, no se cuenta con pistas, carreteras, servicio de internet, telefonía pública, entre otros elementos que son necesarias. Las empresas prestadoras de servicios turísticos son casi inexistentes, no se cuenta con establecimientos de hospedajes, agencias de viaje, guías, etc. y mucho menos empresas que brinde servicio turístico hacia esta zona. Con lo relacionado a la alimentación, existen las denominadas picanterías [un aprox. de 12] que expenden platos típicos de la región, pero sus servicios distan mucho de la calidad que tanto requiere el turista. Con respecto a la afluencia de visitantes, no se conoce con exactitud el número de personas que llegan hasta esta villa, siendo la única fuente que brinde datos aproximados, el registro de visitantes que posee el museo de sitio, lugar que, -como se ha descrito en la realidad problemática- , no siempre se encuentra abierto al público y “abre sus puertas” los sábados y domingos o cuando uno de los encargados de este lugar, recibe alguna llamada anticipada. Es necesario describir que la labor realizada por estos encargados es Ad Honorem. Sobre la información que posee este registro, aperturado el 30 de julio del 2004, algunos meses después de inaugurado este local, se puede conocer que: -Desde la primera visita realizada el 31 de julio del 2004 hasta el día 5 de noviembre del presenta año, el museo ha recibido 2500 visitantes. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Teniendo de esta forma un aproximado de 336 visitas al año y 28 por mes. -Las personas en su mayoría son estudiantes escolares y universitarios pertenecientes a la provincia de Sullana y a la región Piura, seguido de visitantes nacionales y por último por extranjeros. -La apreciación que tienen los visitantes es la de una buena experiencia pero la necesidad de puesta en valor. De una manera resumida se ha descrito la realidad turística de este lugar que posee gran potencialidad, pues a pesar de no contar con las facilidades para el turismo y que tampoco posee promoción en la región y menos en el país, ciertas personas (Visitantes: excursionistas) llegan con el ánimo de desarrollar esta actividad, pero frente a su lamentable realidad turística no pueden practicarlo en gran intensidad, no satisfaciendo de esta manera las necesidades de conocimiento que caracterizan a los turistas culturales. Propuesta de desarrollo económico: Se puede inferir que a pesar de que la Villa en mención posee gran atractivo turístico, arqueológico, histórico y cultural, no está preparada para actualmente albergar el gran potencial turístico que pueda impulsar el desarrollo de la villa, rezagándose solo a la actividad agrícola-pecuaria. Dicho potencial turístico podría explotarse de mejor manera si se explotara las actividades autóctonas de la zona como son: La artesanía, dulces, tallados, escultura, las cuales podrían impulsar una alternativa más, como atractivo turístico de desarrollo y como icono del desarrollo económico, motivo por el cual en este presente proyecto se propone la inclusión de un: “PARQUE INDUSTRIAL ARTESANAL”, el cual promueva esta iniciativa de desarrollo económico y turístico. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” C.- CAPÍTULO II. 1. SINTESIS URBANA.- -La Villa, se emplaza en una topografía de diversos niveles de altura preponderada por zonas altas con respecto al nivel del rio, compuesta por una trama urbana clásica sin ortogonalidad marcada y sin un trazado definido , pues la presencia de callejones ,rincones e imprecisión en su asentamiento, muestran signos típicos de las urbes rurales. -Sus calles no cuenta con pistas asfaltas, veredas, señalización, semáforos. -No presenta carretera asfaltada para llegar desde el desvío de la carretera panamericana y el puente que existía sobre el Río Chira y que conectaba este lugar con Sojo-Distrito de Miguel Checa se derrumbó a causa de las lluvias del año 1998, por lo cual ahora se traslada desde Sojo en pequeños botes, aunque ciertas personas por diversos motivos han cruzado y cruzan el Río Chira por sus propios medios, lamentando en ciertas ocasiones la muerte de algunas personas. -El servicio del agua es solo una vez por semana. -Existe desagüe aunque no en toda la villa, además ya se está deteriorando. -El servicio de luz es las 24 horas del día. -Existe una pequeña biblioteca con limitado material bibliográfico. -Lo más significativo que hay es la plaza denominada Dos culturas en la cual se encuentra la réplica de la cruz que usó F. Pizarro en la fundación, frente a ella el “obelisco”. -A un costado de la plaza, frente a ella se encuentra un “museo” donde se puede apreciar evidencias arqueológicas, pero no cuenta con una línea museográfica y mucho menos tiene un estudio museológico. -La Villa posee 4 sectores: “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. 1. Tangarará. (Centro histórico) 2. Ovejería. 3. San Martín. 4. Las lomas. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” -Aunque los sectores más tradicionales son solamente los dos primeros, los cuales han mantenido ciertas disputas en diferentes temas, generando de esta forma la desintegración en la población. - Cuenta con autoridades de línea: 1. Teniente Gobernador. 2. Juez de Paz. 3. Agente Municipal. 4. Junta Vecinal de Desarrollo y Progreso. - En la actualidad existen dos religiones, siendo la primera la cristiana católica que data desde sus inicios, y la segunda la religión Evangélica. Los fieles de la religión católica acuden a dos templos: San Francisco de Asís–Sector Ovejería y Señor cautivo de Tangarará-Sector Tangarará. (Nombre concebido en razón al señor cautivo de Ayabaca.) En el lugar que se encuentra este último templo, antiguamente se encontraba el templo San Miguel, que fuera construido por los españoles pero lamentablemente ya no existe. - Existen celebraciones religiosas como las procesiones católicas que son patrimonio inmaterial, entre las que destacan: 1. Señor Cautivo de Ayabaca. 2. San Francisco de Asís. 3. San Martín de Porres. 4. Señor de los Milagros. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Los fieles cristianos evangélicos cuyo templo tiene por nombre Iglesia Evangélica del Nazareno también celebran su festividad al igual que los católicos. -Sobre festividades no religiosas, solamente existe una, que es para la fecha de aniversario, donde el pueblo “se reúne” para celebrar un año más de su fundación. Años anteriores se realizaba la escenificación de la fundación con apoyo del Prof. Eleodoro Terán Tello, quien en el presente año intento volver a realizarla pero por falta de apoyo económico no se pudo llevar a cabo, sin embrago existe la intención de hacer de esta escenificación una costumbre perenne. -La vida en San Miguel de Tangarará no es muy agitada y más bien prevalece la tranquilidad que caracteriza a los pueblos. -Existen ciertas historias que han podido sobrevivir al pasar del tiempo, el cual suele desaparecerlas, pero gracias a la tradición oral se pueden conocer. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. 2. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” DIAGNÓSTICO. 2.1) AMBITO DE PLANEAMIENTO Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS. -San Miguel de Tangarará se localiza en el Distrito de Marcavelíca, Provincia de Sullana, Región Piura, a 4º 31´ 25” de latitud sur; 80º 29´ 37” de latitud oeste. Su altura promedio sobre el nivel del mar es de 48 m.s.n.m. El Plan de Ordenamiento Urbano comprende la superficie total del Centro Poblado que tiene 412.64 Hectáreas, siendo el área rural de 358.08 hectáreas y la zona urbana de 54.56 hectáreas que equivale a 86.78% y 13.22% respectivamente, se encuentra en concordancia con el parcelamiento del PETT. Encierra un perímetro de 10,251.40 ml. 2.1.1) ANTECEDENTES HISTÓRICOS -San Miguel de Tangarará por su valor histórico ha conseguido ubicarse en un lugar importante en las páginas de la historia del Perú (época pre hispánica e hispánica). En julio de 1532, fecha basada en cálculos, el marqués Francisco Pizarro, conquistador del Perú fundó la ciudad de San Miguel de Tangarará, primera ciudad fundada por los españoles en América de Sur, en el centro poblado llamado Tangarará, dominio del cacique “Tangara Arac”. Síntesis sobre la historia de los Tallanes -Los Tallanes ocuparon lo que hoy es el departamento de Piura y Tumbes, habitaron el Valle del Chira y el Valle de Piura. “Al estar comprendida nuestra área geográfica en este estudio, las características asignadas a los Tallanes son comunes para los dos departamentos. Entonces Poechos, Chalacalá, Tangarará, Garabato, “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Sojo y las manifestaciones culturales de ambas márgenes del río tuvieron la unidad de característica que comprende el pueblo Tallán”. Copia textual del libro Historia de Sullana. Autor: Martin Seminario Ojeda.Pág.5 -“Sin embargo, a pesar de tener el pueblo descrito características comunes, cada señor ejercía pleno dominio sobre las tierras que le correspondían. Hablar del área de extensión Tallán no significa que era un señorío general, no, la zona estaba a su vez dividida en las extensiones particulares de cada uno de los caciques.” Copia textual del libro Historia de Sullana. Autor: Martin Seminario Ojeda.Pág.5 -Aún perdura la creencia de haber existido un gobierno matriarcal en el área de la nación Tallán, pero actuales estudios están demostrando que fue un error suponer que fue el matriarcado de Las Capullanas lo que primó entre los Tallánes. “La lista de caciques que encontraron los españoles en los actuales departamentos de Piura y Tumbes son indicios palpables de la organización política con un varón a la cabeza. “Copia textual del libro Historia de Sullana: Autor: Martin Seminario Ojeda.Pág.5 -El gobierno fue patriarcal y lo heredaba el hijo mayor. En el caso de no ser varón el primogénito el trono era heredado por la mujer. De allí viene la historia de las famosas Capullanas que dominaron a los varones y desempeñaron un rol importante en el gobierno de tierras Tallánes. -Según investigaciones del historiador Sullanense, Pablo Cruz Arrunátegui, en el Valle del Chira, lugar donde está asentado el pueblo de Tangarará, existían los cacicazgos de Poechos, Marcavelica, Tangarará, La Chira y el gobierno matriarcal de Las Capullanas. El Valle del Chira fue el lugar donde vivieron nuestros antepasados, sitio que les proporcionaba abundante agua y una planta considera como “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” bendita, el algarrobo, éste les proporcionaba de material combustible; de madera para edificar, para confeccionar instrumentos de trabajo, y armas para el combate. A pocos kilómetros, el mar les ofrecía el codiciado pescado. -“Se asegura que su alimentación preferida era a base de pescado, preparándolo de diferentes maneras, tanto que algunas, como el “Salpreso”, perduran hasta hoy. A esto agregaban de vez en cuando, corzos, venados, zorros y una especie de perro que tras castrarlos los engordaban porque eran buenos para alimentarse .Francisco de Jerez secretario de Pizarro, dijo que comían pescado crudo y también maíz cocido y tostado”. Copia textual del libro Historia de Sullana. Autor: Martin Seminario Ojeda.Pág.15 -“Por estos valles siembran los indios el maíz, y lo cogen al año dos veces, y se da en abundancia; y en algunas partes ponen raíces de yuca, que son provechosas para hacer pan y brebaje a falta de maíz y créanse muchas batatas dulces, que el sabor de ellas es casi como de castañas; y asimismo hay algunas papas y muchos frisoles y otras raíces gustosas. Por todos los valles estos llanos hay también una de las singulares frutas que yo he visto, a la cual llaman pepinos, de muy buen sabor y muy olorosos algunos de ellos. Nacen asimismo gran cantidad de árboles de guayabas, y de muchas guabas y paltas, que son a manera de peras, guanábanas y caimitos, y piñas de las de aquellas partes”. Pedro Cieza de León, La Crónica del Perú, Capítulo LXVI. -Según investigaciones Arrunátegui, los Tallanes del historiador Sullanero, Pablo Cruz eran de piel trigueña y dorada por el sol tropical; de cabeza gruesa y muy ancha por la parte de los temporales; de ojos medio oblicuo y segas prolongadas. La agricultura fue la actividad principal de esta gente laboriosa, existían grandes sembríos de algodón y de maíz, éste constituyó la base de su alimentación y con “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” este grano fabricaban la chicha, bebida de gran consumo durante su trabajo, llevado a cabo en medio de un sol ardiente. El algodón Tallán destaca por ser el de fibra más fuerte. Otras de las plantas de mucho cultivo eran el zapallo, el camote, la yuca, la papaya y los frijoles. -“Estos Tallánes traen unas camisetas y mantas de algodón labradas de algunas labores con lana; traen unos revocos alrededor de la cabeza que les da vuelta debajo de la barba, con unos rapacejos que les llega hasta la garganta y el pecho; tienen ellas horadados los labios junto con la barba y metidos en los agujeros unas puntas de oro y platas redondas; quitándoselas y poniéndoselas, cuando quieren. Estas puntas les tapa el agujero. Adoraban a los ídolos que los demás ya dichos y el sol, por mandato del Inca. Aquí se hallaron depósitos de lagartijas secas para llevar al Inga de tributo al Cuzco, con todas las demás cosas que ellos tenían que tributaban. Ay desde este Tangarará al Cuzco casi trescientas leguas”. Copia textual del libro Relación del Descubrimiento y Conquista del Perú, edición basada en el manuscrito de Pedro Pizarro. Pág. 28 y 29. -Los Tallanes vestían unas camisetas y mantas de algodón que a veces tenían incorporado algo de lana, usaban un rebozo alrededor de la cabeza que les daba vuelta debajo de la barba y unos rapacejos que les llegaba hasta la garganta y el pecho. Las mujeres tenían horados los labios en cuyos agujeros introducían unas puntas de oro y plata redondas, las cuales se las quitaban y se las ponían cuando querían. Los Tallanes tenían sus ídolos y principalmente adoraban al sol por mandato del inca. En Tangarará se hallaron depósitos de lagartijas secas para llevar como tributo al monarca incaico, el cual estaba en el Cuzco. Llevaban más cosas para tributar. Desde Tangarará hasta el Cuzco habían trescientas leguas, según el cronista Pedro Pizarro. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” -“Habían levantado verdaderos adoratorios, en los que rendían culto a sus divinidades, contándose entre éstas la luna, las siete cabrillas y orión. Su más importante divinidad debió ser el lagarto, por abundar esta especie en el Chira; hasta nuestros días se ha trasmitido la leyenda de “El Lagarto De oro”, enterrado a la llegada de los europeos a esta parte del Perú. Es de suponerse que honrando la peligrosidad que encarnaba, le rendían culto para apaciguarlo”. Copia textual del libro Historia de Sullana. Autor: Martin Seminario Ojeda.Pág.16. -Según Héctor Cevallos, historiador de la época pre hispánica, los Tallánes fueron muy supersticiosos, tenían muchos agüeros, ver alguna culebra o sabandija era ganarse algunos males; cuando aullaban los perros o cantaba la lechuza era avecinarse la muerte de alguien. Para el ayuno empleaban el pescado que llamaban Llacacij. - Los Tallánes creyeron en la trascendencia del espíritu o inmortalidad del alma, para ellos la vida se extendía después del fallecimiento del cuerpo y por esa razón vivían con el recuerdo de los desaparecidos. Enterraban a sus muertos con cerámica e instrumentos que les pertenecían. -“Las muestras de cerámica Tallán han sido inescrupulosamente saqueadas. Hasta hoy se conservan promontorios, en los que cavando se extraen preciosos ejemplares que dicen mucho de nuestros antepasados. Famoso por el número de muestras de cerámica pre hispánica es Tangarará”. Copia textual del libro Historia de Sullana. Autor: Martín Seminario Ojeda .Pág. 18. -Según las investigaciones realizadas por Martín Seminario Ojeda, historiador Sullanense, la lengua Tallán es en la actualidad conocida “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” como SEC y debió tener la entonación que aún se conserva en el área rural de toda la región. Cuando el obispo Martínez Compañón llegó a estas tierras en 1783, rescató algunos vestigios de esta lengua en la zona de Colán, muy vinculada al Chira. -En el año 1330.siglo XIV aproximadamente los Tallánes se unieron voluntariamente a la nación Chimú, la cual se extendía desde Tumbes hasta Paramonga. Esta incorporación al pueblo Chimú por parte de los Tallánes fue pacífica y destinaron parte de su producción como tributo al nuevo pueblo de cultura superior al que pertenecían. Más adelante pasaron a formar parte del Imperio del Tahuantinsuyo. -Según la versión de los cronistas y la de Garcilaso de la Vega, fue Huayna Capac quien anexo la nación Tallán al imperio incaico; esta conquista debió realzarse entre 1488 y1490 aproximadamente. -En 1532, Francisco Pizarro inició el fin de la cultura Tallán, con su aparición en el Valle del Chira en busca del Inca Atahualpa. El Valle Del Chira y su descubrimiento -“Pizarro se lanzó a la conquista del imperio de los incas, cuando éste vivía una etapa de guerras intestinas. En el segundo viaje se detuvo en la desembocadura del Chira, tomando como rehenes a varios Tallanes que los acompañaron en las peripecias del segundo viaje”. Copia textual del libro Historia de Sullana. Autor: Martín Seminario Ojeda. Pág. 31. -Los conquistadores no pudieron encontrar mejor panorama que un conflicto entre los hermanos Huáscar y Atahualpa para poder realizar su plan de conquista con mayor facilidad. Con el terreno prácticamente “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” puesto en bandeja por los Tallánes partidarios de Huáscar, quienes vieron en los europeos como posibles aliados en el conflicto contra Atahualpa. -El descubrimiento del Valle del Chira y la estancia del conquistador en los pueblos situados a sus orillas es sumamente importante, ya que al interactuar con los nativos mayoritariamente seguidores del legítimo sucesor del trono imperial, Huáscar, les facilitó a los conquistadores españoles el logro de su plan de conquista, ya que obtuvieron la información necesaria y el apoyo de los Tallánes seguidores de Huáscar. -“Pizarro salió de Tumbes rumbo al sur en busca de Atahualpa y tomó la ruta de La Solana. Desde ese lugar se dirigió a Poechos, población adicta a Huáscar, donde fue recibido por el cacique Maizavilca. De este lugar se encaminaron hacia Tangarará y tras una estadía suficiente como para fundar la primera ciudad de América del Sur, tomaron la ribera izquierda del Chira rumbo a Tambogrande, Malingas, Pabur y lugares intermedios en su ruta a Cajamarca en busca del inca rebelde”. Copia textual del libro Historia de Sullana. Autor: Martin Seminario Ojeda.Pág.32. -Los españoles recorrieron todo el valle, río abajo, y pudieron constatar que habían encontrado poblaciones indígenas de notable importancia situadas en las márgenes derecha e izquierda del río, éstas ofrecían a los españoles los alimentos y todo lo necesarios para llevar a cabo su plan de conquista. -“ Pues estando las cosas ya dichas así, se tuvo nueva de algunos valles como fue Pariña, Tangarará, Poechos; no estante lo que el indio “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” había declarado que tuvieron por novela, el Marqués don Francisco Picarro acordó de pasar adelante en busca de esta noticia ya dicha, y él en persona, con la gente sana, se partió para Poechos, llevando consigo a Hernando de Soto; a Hernando Pizarro, su hermano dejó con la demás gente enferma y peones para que poco a poco los llevase en su seguimiento”. Copia textual del libro Relación del Descubrimiento y conquista del Perú, edición basada en los manuscritos de Pedro Pizarro. Pág. 25. -“Partido, pues don Francisco Picarro, fue por sus jornadas hasta llegar a Poechos, donde tuvo noticia de la provincia de Casas y de la pasada de Atahualpa, que iba de Quito a Cajamarca, haciendo guerra a su hermano Huáscar, que era el señor natural que a la razón reinaba esta tierra. Pues cuida esta noticia despacho a Hernando de Soto, con algunos de a caballos, que fuesen a Cascas y entendiesen quien era Atahualpa y que gente llevaba, y viese la provincia de Cascas y volviese a darle aviso”. Copia textual del libro Relación del Descubrimiento y conquista del Perú, edición basada en los manuscritos de Pedro Pizarro. Pág. 25. -“El río Chira, de acuerdo a cada cronista, tomó nombres distintos; lo relacionaban con los de los caciques en algunos casos, así aparece como río Poechos, Maicavilca, Turicarami, Zuricara, Colán, La Chira, Tallana, etc.” Copia Textual del libro Historia de Sullana. Autor: Miguel Arturo Seminario Ojeda. Pág.37. La rebelión de los caciques. -Los indígenas seguidores de Huáscar recibieron a los invasores españoles con buena acogida debido a que los vieron como posibles aliados contra las tropas de Atahualpa, pero no tardaron en dar señales “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” de malestar los caciques seguidores de Atahualpa. Los indígenas de La Chira y de Tangarará acordaron matar a los españoles que venían en camino desde Tumbes, este hecho llegó a oídos de los españoles. -Los españoles que desembarcaron en tumbes y que tenían como objetivo encontrarse con Pizarro, pasaron por La Chira, la pésima conducta que debieron observar elevó más los ánimos de rebeldía de los caciques partidarios de Atahualpa, rebelión que no fue apoyada por todos. -La rebelión se frustró, ya que una india del lugar descubrió a los confabulados para dar muerte a los españoles. Los conquistadores enterados de este complot se refugiaron en la fortaleza de La huaca, enviando desde allí a un mensajero para que le comunicara a Pizarro lo sucedido. Pizarro mando a llamar al cacique La Chira y a los de Tangarará, confirmado este complot condenó a muerte a trece caciques dándoles garrote y quemándolos. Los trece caciques Tallánes fueron los primeros mártires de la conquista. -“La ferocidad que desde aquí mostraron los conquistadores, alarmó a los naturales. San Miguel surgió pues tras el sacrificio de 13 heroicos defensores de la independencia del Valle del Chira. Después de fundada la ciudad, Pizarro toma la ruta de Tambogrande y Malingas, para dirigirse a Cajamarca en busca del inca”. Copia Textual del libro: Historia de Sullana. Autor: Miguel Arturo Seminario Ojeda. Pág.42. -“Pues estando las cosas en este estado, Sucedió que ciertos españoles que estaban en La Chira, que venían de Tumbes, los indios de aquella provincia de Tangarará acordaron de matallos, lo cual se descubrió por una India que [Diego] Palomino, el vecino de Piura, lo “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” tenía sabido pues por los españoles que los querían matar, se recogieron a una fortaleza, que era guaca de los indios, donde adoraban a sus ídolos, de allí hicieron que los mensajeros al Marqués les enviase socorro. Sabido pues por él, y llegado ya Soto, el cual trajo noticia de Atahualpa y de la provincia de Cascas, con lo cual recibieron de la gente algún consuelo, aunque no faltaba con la mucha noticia que se tuvo de la gente que andaba con Atahualpa”. Copia textual del libro Relación del Descubrimiento y conquista del Perú, edición basada en los manuscritos de Pedro Pizarro. Pág. 26. -“Pues llegado-como digo- Hernando de Soto, el Marqués se partió con alguna gente a La Chira, a socorrer a los españoles que allí estaban, como he dicho dejando a Hernando Picarro toda la gente, como a capitán general que era. Pues llegado que fue don Francisco Pizarro donde los españoles estaban, mandó llamar al cacique de La Chira y otros / de Tangarará, que como fueron sentidos iban disimulando, diciendo que ellos no querían hacer tal”. Copia textual del libro Relación del Descubrimiento y conquista del Perú, edición basada en los manuscritos de Pedro Pizarro. Pág. 26. -“Pues juntos los caciques, hizo el Marqués la información y en ella halló ser cierto querer matar a los españoles y haberse juntado para el efecto, y que si no fueran sentidos lo hicieran, por lo cual condenó a muerte trece caciques, y dándoles garrote, los quemaron; y hecho esto, el Marqués se partió para Tangarará, adonde había acordado poblar un pueblo, y así lo hizo, y después paso a Piura”. Copia textual del libro Relación del Descubrimiento y conquista del Perú, edición basada en los manuscritos de Pedro Pizarro.Pág.27 “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Fundación de San Miguel de Tangarará. -Tangarará es la primera ciudad fundada por los españoles en América del Sur, el 15 de julio de 1532. En el mencionado lugar el conquistador, Francisco Pizarro planificó la fundación ordenando la construcción de la plaza mayor, el mercado, la iglesia y la casa del cabildo, recibiendo el escudo de armas del rey Carlos V de España. -En Tangarará se instala el PRIMER CABILDO. Pizarro nombró como alcalde a don Blas Atienza y como regidores a Alberto Navarro y Alfonso Riquelme, en conclusión se creó la PRIMERA MUNICIPALIDAD DEL PERÚ. -“Después de dejar Poechos, Pizarro llego a la comprensión del cacique Tangarará, allí fundo la ciudad San Miguel en fecha que aún sigue siendo un problema por la falta del acta de nacimiento de la ciudad. Por razones convencionales, haciendo cálculos, se ha determinado que fue el 15 de julio de 1532, sin que esto sea lo definitivo”. Copia Textual del libro: Historia de Sullana. Autor: Miguel Arturo Seminario Ojeda. Pág. 36. -“Pues determinando el Marqués de poblar a Tangarará-como tengo dicho mandó a Juan Picarro, su hermano, que con cincuenta de a caballo se fuese a Piura y allí se estuviese con gran guarda y cautela, teniendo muchas espías sobre la gente de Atahualpa, que se temía no enviase alguna sobre los españoles, y toda la demás gente, con Hernando Pizarro se uniesen a Tangarará, y ordenadas estas cosas ya dichas, el marqués don Francisco Pizarro hizo la población de Tangarará”. Copia textual del libro Relación del Descubrimiento y “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Conquista del Perú, edición basada en los manuscritos de Pedro Pizarro.Pág.28. -No queda duda de que la primera ciudad fundada por los españoles en el Perú es San Miguel de Tangarará, ubicada en el distrito de Marcavelica, provincia de Sullana, región Piura. El cronista Pedro Pizarro, familiar del conquistador y participante activo de esta fundación lo dice claramente: “El marqués Francisco Picarro hizo la población de Tangarará”. -“La fundación de San Miguel, primera población echa de cristianos españoles en el Perú”. Copia textual del libro La Crónica del Perú. Autor: Cieza de León. Pág. 211. “Al principio estuvo poblada en el asiento que llaman Tangarará, de donde se paso por ser sitio enfermo, adonde los españoles vivían con algunas enfermedades; adonde ahora está fundada es entre dos valles llanos muy frescos y llenos de árboles junto a la población, más cerca un valle que del otro, en un asiento áspero y seco y que no pueden, aunque lo han procurado, llevar el agua a él con acequias como se hace en otras partes muchas de los llanos; es algo enferma, a lo que dicen los que en ella han vivido, especialmente de los ojos; lo que creo causan los vientos y grandes polvos del verano y las muchas humanidades del invierno”. Copia textual del libro La Crónica del Perú. Autor: Cieza de León. Pág.214. -Si bien es cierto Cieza de León afirma en La Crónica del Perú que la primera ciudad es San Miguel de Piura, al mismo tiempo recalca que la ciudad ESTUVO POBLADA PRIMERO EN TANGARARÁ, quedando muy claro y afirmado por el cronista que en Tangarará se fundó “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” primero, pero fue trasladada por ser sitio enfermo. No cabe la menor duda que es San Miguel de Tangarará la primera ciudad fundada por los españoles en el Perú y América del Sur. -“Por otro lado, en la relación Francesa de La Conquista del Perú, refiriéndose a la fundación de San Miguel dicen después de la estadía de Pizarro en Poechos “de allí salió Pizarro con la mitad de su gente visitando la tierra a lo largo del río y viendo que era buena y fértil hizo hacer una ciudad de cristianos y que fue la primera que se hizo nunca en este país y a la cual llamó San Miguel”. Los indígenas del lugar de acuerdo a la citada versión, eran buenos y se hicieron muy amigo de los cristianos; por otro lado se destaca la anchura del río, al que había de cruzarlo en balsas”. Copia Textual del libro: Historia de Sullana. Autor: Miguel Arturo Seminario Ojeda. Pág.37. -Miguel de Este, relatando sobre la fundación dice: “ Descubriose todo hasta la mar y porque pareció tener buen puerto y buena disposición para poblar, el dicho gobernador Pizarro acordó de hacer allí un pueblo, en el mejor lugar y sitio que le pareció; para que los navíos que viniesen a la tierra tuviesen abrigo y parte cierta donde desembarcar. -Y así fundo la Villa de San Miguel que ahora está y repartió la tierra y solares de indios en los que allí se quisieron avecindar y después de hecho el pueblo y casas y iglesia y puestas justicias en él, acordó de pasar adelante y procurar de verse con aquel gran señor”. Copia Textual del libro: Historia de Sullana. Autor: Miguel Arturo Seminario Ojeda. Pág.38. -“Pizarro dejó como teniente gobernador en San Miguel a Antonio Navarro; se quedaron también algunos oficiales y el conquistador tomo “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” rumbo a Cajamarca, pregonando en el camino que ayudaría a Huáscar. Copia Textual del libro: Historia de Sullana. Autor: Miguel Arturo Seminario Ojeda. Pág.38 -A la ciudad de San Miguel fundada en Tangarará, el rey Carlos V, desde Valladolid el 7 de diciembre de 1537, le otorgó un escudo de armas. -En Tangarará se inició el proceso de transculturización mediante el cual la cultura occidental y cristiana se impuso a la cultura incaica. Se inició el proceso de evangelización para reemplazar las idolatrías por la religión cristiana. En Tangarará se inicia el culto a la religión Católica, Apostólica y Romana. En el mes de diciembre de 1532 el Padre Valverde oficia la primera misa del gallo y bautiza a 18 aborígenes Tallánes poniéndoles nombres y apellidos. Fundadores de la primera ciudad: SAN MIGUEL DE TANGARARÁ. -Entre los fundadores de San Miguel de Tangarará estuvieron Don Francisco Pizarro, sus hermanos don Hernando, don Gonzalo y don Juan Pizarro, don Francisco Martín de Alcántara ( su hermano materno); el cronista Pedro Pizarro, sobrino y paje del conquistador, Hernando de Soto; Sebastián Benalcázar; Pedro de Candia; Juan Roldán Dávila,Miguel de Estete; Francisco de Pérez y Pedro Sancho, secretario del insigne extremeño ;Antonio Navarro, el contador; Alonso Riquelme, el tesorero; García de Salcedo; Blas de Atienza; Juan Torre; Diego de Agüero; Gerónimo de Aliaga; García de Jarén ; Alonso Briceño; Fray Francisco Valverde ;Fray Miguel de Orense; Juan de Sosa; Alonso Morales; etc.”. Copia textual del Libro del Cabildo de la Ciudad de San Miguel. Autor: Vegas García. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Identidad Cultural. -En la villa histórica San Miguel de Tangarará, los moradores están muy identificados con su pasado histórico, ya que de una manera organizada han gestionado la construcción de un museo de sitio donde se expone la cerámica Tallán, huacos entregados por los mismo pobladores para su implementación, asimismo se realizan talleres para reforzar la identidad cultural en los niños y jóvenes. Por otro Lado cabe mencionar la formación de un comité pro distrito, la cual está muy bien organizada y representada .También es importante resaltar el respaldo de los historiadores Sullaneros o Sullanenses, plenamente identificados con su tierra, los cuales han realizado publicaciones y han hecho su pronunciamiento a favor de la creación del Distrito Histórico Del Perú, San Miguel de Tangarará. Museo de Sitio. -En el museo San Miguel de Tangarará se expone la cerámica de la cultura Tallán, y algunos huacos con influencia de la cultura Chimú. El museo también cuenta con restos óseos de dos mujeres Tallanes sepultadas con cerámica, utensilios de cocina y concha Spondylus (muy cotizada en aquellos tiempos).En el museo también se encuentra el diploma al mérito “Toribio Rodríguez de Mendoza”, otorgado por el Congreso de la República del Perú el 15 de julio del 2005.En dicho diploma se reconoce a San Miguel de Tangarará como la primera ciudad fundada por Francisco Pizarro, en América del Sur, el 15 de julio de 1532. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Realización de Talleres. -En coordinación con profesores y escultores de la región se están realizando talleres de artesanía en piedra, tallado en madera y talleres de danza. El profesor Eleodoro Terán Tello director de la Casa de la Cultura de Sullana junto con la profesora Irma sobrino iniciaron la creación de talleres para niños, jóvenes y adultos que tengan las habilidades de hacer recordatorios en piedra con motivos propios del lugar como cocoteros, peces, el obelisco de la Plaza Mayor, la cruz de la fundación de San Miguel de Tangarará, etc. El escultor Oscar Aquino todos los sábados está a cargo de los talleres de tallado en madera y Juan Diego Nizama Avalo es el profesor de danzas típicas. -El profesor Eleodoro Terán Tello, presidente de la Casa de La Cultura de Sullana ha venido realizando un trabajo para inculcar la identidad cultural en Villa Tangarará, en el año 2003 y 2004 realizó en el centro la Plaza Mayor la representación de las costumbres Tallanes, el conflicto de los caciques con los españoles y la Fundación de San Miguel de Tangarará. Este año está planificado para el 15 de julio, día de su aniversario, la tercera puesta en escena de la FUNDACIÓN DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ. Cabe resaltar que San Miguel de Tangarará cumple cuatrocientos ochenta años de creación. Comisión Pro Distrito –San Miguel de Tangarará. -Es importante resaltar que durante más de cuatro décadas los pobladores de San Miguel de Tangarará vienen luchando para nombrar a la histórica villa DISTRITO HISTÓRICO DEL PERÚ. En la actualidad se ha formado una comisión Pro Distrito Histórico San Miguel de Tangarará, presidida por el profesor Teódulo Urbina Garcés, quien en forma constante ha venido laborando junto con lo demás integrantes de “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” la comisión para el logro de este noble objetivo. El profesor Urbina, ha coordinado con las autoridades locales y regionales sobre la iniciativa que ellos en representación de todo el centro poblado han realizado. Historiadores Sullanenses. - Es importante resaltar la profunda identificación con su tierra de los historiadores Sullaneros o Sullanenses, Pablo Cruz Arrunátegui Reynaldo Moya Espinoza y Miguel Arturo Seminario Ojeda, quienes han publicado libros y han hecho su pronunciamiento, donde fundamentan con hechos históricos que San Miguel de Tangarará merece ser nombrado Distrito Histórico del Perú. - “En el centro de su “plaza mayor” se ha levantado un obelisco que fue erigido durante el gobierno de Sánchez Cerro, a iniciativa del juez de paz de ese entonces, Francisco Gonzales Alburqueque. El Obelisco tiene la siguiente inscripción: “En este lugar el conquistador Francisco Pizarro fundó la primera ciudad de San Miguel de Piura el 15 de julio de 1532. En conmemoración del IV Centenario de su fundación se levantó este Obelisco que perpetuará esta magna fecha, siendo presidente el Coronel D. Luis M. Sánchez Cerro.-Tangarará, Julio de 1932”.- (La placa fue obsequiada por la Escuela de Artes y Oficios de Lima). “Copia textual de libro Importancia Histórica de Tangarará. Autor: Pablo Cruz Arrunátegui.Pág.26. -El historiador, Pablo Cruz Arrunátegui afirma: “Existen motivos suficientes para reclamar para Tangarará el primer lugar en la historia peruana”. -“Tangarará reclama justicia”. “El Perú está en deuda con Tangarará”. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 2.2) ASPECTOS DEMOGRÁFICOS. - De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda realizado en 2007 ocupa el noveno lugar en cantidad de habitantes dentro del distrito de Marcavelica en la Provincia de Sullana. NUMERO DE HABITANTES POR LOCALIDAD (CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA - ) 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 POBLACION LA GOL OND RIN A LA QUINTA MA LLARES 1656 1417 3719 MA RCA VELI TANGARA R MONTERON CA A 2774 1492 1123 LAS PALMERAS MA LLARITO S SA MAN VISTA FLORID A 1115 4254 1084 772 - La actividad económica principal es la agricultura (Ver Anexo Cuadro Nº 02), es una ciudad con progresiva población, por lo tanto de baja densidad, actualmente no existen favorables condiciones para establecer complejos industriales y obtener un sano desarrollo de la estructura rural. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 2.3) VOLUMEN DE LA POBLACION DISTRITAL DE MARCAVELICA. Cuadro comparativo estadístico de población entre Marcavelica y san miguel de Tangarará. 2.4) POBLACION DEMOGRAFICA DE TANGARARÁ (Volumen De La Población Total) - San Miguel de Tangarará tiene en la actualidad según encuesta realizada en el mes de julio del 2012 de una población del orden de 2152 habitantes, de los cuales el 43% son hombres y el 57% son mujeres.(Ver Anexos Cuadro Nº 01). - En un muestreo sobre 425 hogares, la mayoría de los padres de familia (mamá y papá) han nacido en San Miguel de Tangarará siendo el porcentaje de 82.3% y en otro lugar el 17.7%. 2.5) INDICE DE TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL - De los datos obtenidos se infiere que tiene una tasa de crecimiento medio anual de 2.37%. Estas proyecciones, así como las “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” consideraciones de asentamiento inducidas, indican que en el corto plazo a cinco años San Miguel de Tangarará alcanzará una población de más de 2800 que podría aumentar con el retorno de la población, si las condiciones de vida mejoran. - Se aprecia equidad de género puesto que el porcentaje de hombres de 51% y mujeres 49% es similar. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 2.6) CONFORMACION URBANA. - Existe una significativa correspondencia entre los diferentes tipos de ocupación física del suelo, las características topográficas de éste que han determinado los tipos de trama urbana. - Así la malla rectangular se aprecia en el área consolidada, particularmente en el “Sistema de Damero” del “Centro Histórico”(sector-I-), siguiendo las directrices de ese entonces en cuanto a esquema urbano se refiere. - La trama rectangular lineal, resultante de la ocupación del suelo en el sector II- denominado “Ovejería” es consecuencia del tránsito de personas hacia el Centro Poblado de Morterón que originó una vía de comunicación existente y de la misma manera, otro factor fue la construcción del canal de regadío pues ambos fijaron el límite de extensión de este polígono. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - La trama curvilínea del Sector III de nombre “La Loma” responde a las condiciones topográficas del terreno y que presenta lotes de tierra urbana de superficies mayores, definidos por accidentes naturales, caminos públicos y vecinales sobre las curvas de nivel del suelo natural. - El Sector IV denominado “San Martin” es el último sector establecido de forma lineal emplazado a ambos márgenes de la Vía Principal Francisco Pizarro, con lotización ortogonal y lineal. - Todos estos sectores conforman el casco urbano de la villa haciéndola una urbe tradicional y típica, desarrollada como toda urbe rural de acuerdo a sus costumbres, tradiciones e influencias históricas, sociales y culturales, las cuales moldearon tal cual cerámico la fisionomía urbanística de la villa en mención. 2.8) LIMITE URBANO. - El casco urbano está conformado por estos 4 sectores bien marcados los cuales delimitan alrededor con parcelas privadas de los mismos pobladores, en algunos casos limitan naturalmente por canales y el Rio Chira, además sus zonas actuales de expansión urbana se da con mayor preponderancia en dos zonas: La primera estaría en la zona de San Martin de forma lineal y seguida a ambos márgenes de la Av. Francisco Pizarro al ingreso a la villa. La segunda zona seria, La Loma, sector en el cual los pobladores se asientan de manera desordenada acomodándose a la topografía irregular de este sector. - Densidad Promedio : 62.57 Hab/ha. - Altura de Edificación : 01 piso - Área de Lote : 150.00 a 300.00 m2 predominante. - Tamaño mínimo del frente de los lotes: 5.40 m. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. LIMITES CARTOGRAFICOS: “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 2.9) ESTADO DE VIAS. -San Miguel de Tangarará a nivel de localidad tiene 02 vías de acceso importantes: La primera es la carretera Sullana – Paita que mantiene su categoría hasta el Distrito de Miguel Checa, para luego diluirse en trocha carrozable hasta encontrarse con el único puente que atraviesa el Río Chira para el ingreso a la ciudad; y la segunda es la carretera Panamericana a Tumbes que tiene un desvío como rocha carrozable y termina de la misma manera en el Centro Poblado de Tangarará. -Esto significa que las vías de ingreso a la ciudad no están ligadas a ninguna estructura vial, sino que va perdiendo categoría a medida que se insertan dentro del trazo urbano, con los consiguientes problemas del desorden imperante de las manzanas actuales. En cuanto a la vialidad secundaria, ésta sigue en mismo patrón; desorganizada, con poca continuidad de flujo. Algunas zonas detectadas como polos de atracción vehicular son el Centro Histórico y Ovejería. Por lo que se aprecia una dificultad para conformar una estructura vial urbana debidamente jerarquizada, que facilite la movilidad de la población dentro de la localidad ya que las vías permiten la circulación de cualquier clase de tráfico. (Animales y vehículos) hacia cualquier zona o punto urbano, entrelazándose incluso el tráfico rápido con el acceso a las viviendas por ejemplo en Ovejería. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 2.10) ESTADO DE EDIFICACIONES. - En cuanto al estado de conservación de viviendas existentes no es muy homogéneo, es decir existen viviendas bien conservadas, como unas en condiciones deplorables, con apariencia de abandono y descuido por parte de los propietarios, sin embargo su entorno rusticorural va de la mano con su arquitectura. 2.11) ALTURA DE EDIFICACIONES. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Un porcentaje casi total de la población de la villa cuenta solamente con un nivel de edificación , siendo este el 98% de la población , y el otro 2% cuenta solamente con dos niveles , lo cual demuestra que aun cuentan con espacio suficiente para emplazarse y que los recursos no son suficientes para la construcción de losas o entrepisos. 2.12) TIPOS DE MATERIAL CONSTRUCTIVO. - La Mayoría de la población posee sus edificaciones con material de ladrillos con coberturas de calamina o eternit, siendo este el 56% de las viviendas. Un 36% de las viviendas poseen materiales como adobes y/o Torta de barro con cobertura de calamina o eternit, ocupando el segundo lugar en utilización de materiales predominantes. Un 8% de las viviendas poseen muros de ladrillo y cobertura aligerada, ocupando el 3er lugar de materiales predominantes, siendo estos los materiales más utilizados cabe resaltar que las viviendas utilizan comúnmente en sus partes posteriores quincha, caña y carrizos para delimitar sus corrales o zaguanes típicos de las viviendas de este sector. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” MATERIAL PREDOMINANTE A: B: C: D: E: TOTAL DE LOTES Y USO DE ESPACIOS LADRILLO YALIGERADO LADRILLO Y CALAMINA/ETERNIT ADOBE C/ PAST. BARRO QUINCHA Y BARRO ESTERAS Y TABIQUES 0.4% 35.7% 7.6% 56.1% 0.2% 2 159 34 250 1 100% 446 2.13) USOS DE SUELOS: - La mayoría de lotes son de uso de vivienda siendo este de 96% el resto de este porcentaje es educación, comercio, institucional e industrial, dividiendo este 4% restante en forma cuasi equitativa entre los demás usos de suelo antes mencionados. (Ver láminas U-DU-03 USOS DE SUELO ACTUAL-A0 MPS-151). “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” D.-CAPITULO III 1.-PROPUESTA 1) MODELO DE DESARROLLO URBANO. (ESQUEMA) El Esquema de ordenamiento urbano se concreta en tres grandes apartados. En el primero se realiza un análisis de la situación y se establecen una serie de objetivos generales como se observa en el siguiente cuadro. CUADRO 1. OBJETIVOS GENERALES DEL PROYECTO - Conseguir la cohesión social, entre sus habitantes para generar una identidad local. - Ahondar en el fenómeno de conciencia social sobre la base de su proceso histórico. - Incrementar el proceso de inclusión social como base para el desarrollo. - Buscar reordenar el suelo urbano en base a una zonificación que prevé situaciones de riesgo, delimite espacios arqueológicos y establezca un crecimiento urbano sobre la base de áreas de expansión urbana. - Establecer una política de inversiones en infraestructuras básicas y equipamiento que complemente el desarrollo de San Miguel de Tangarará. - En el segundo apartado se delimitan los problemas urbanos que padece San Miguel de Tangarará como parte del análisis del diagnóstico urbano, haciendo especial hincapié en los aspectos urbanos, viarios y sociales como se refleja en el siguiente cuadro. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” CUADRO 2. LOS PROBLEMAS - Uso de suelo actual - Tipología predominante del Asentamiento Urbano - Déficit de Equipamiento Urbano - Trazado Vial existente - Segregación Física y social del resto del Sistema de Ciudades y del Territorio - A continuación, y una vez hecho el diagnóstico urbano que afectan a este territorio se establece una serie de objetivos específicos y las estrategias para solucionar los problemas existentes como se aprecia en los cuadros siguientes. CUADRO 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO 1. Reordenamiento de la Tipología del Asentamiento Urbano 2. Complementar el equipamiento urbano 3. Planeamiento de la red vial 4. Sectorización Física del área urbana 5. Integración e inclusión Social “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” CUADRO 4. ESTRATEGIAS Objetivo 1: Reordenamiento de la Tipología del Asentamiento Urbano Estrategia 1 Elaboración del Plan de uso de suelo urbano en base a la sectorización de la ciudad de San Miguel de Tangarará estableciendo normas de Zonificación Estrategia 2 Elaboración del Plan de prevención y mitigación de riesgos frente a factores endógenos y exógenos que se han detectado en el ámbito físico territorial. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. Objetivo 2: “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Complementar el equipamiento urbano Estrategia 1 Elaboración de la propuesta de equipamiento urbano acorde a la función de la ciudad y a los requerimientos de la población, considerando la normatividad urbana. 2.1. Equipamiento Educativo General 2.2. Equipamiento Deportivo General 2.3. Equipamiento Comercial General 2.4. Equipamiento de Salud 2.5. Equipamiento Religioso 2.6. Equipamiento Cultural 2.7. Equipamiento Administrativo 2.9. Parque Industrial Artesanal Objetivo 3: Planeamiento de la red vial Estrategia 1 Elaboración del Plan Vial de San Miguel de Tangarará sobre la base de la red vial urbana existente y propuesta de reordenamiento para integrarlo a la zona de expansión urbana. Estableciendo una red jerárquica de vías y la determinación de su sección vial óptima. Estrategia 2 Remodelación de la red vial Estrategia 3 Crear anillos de circulación vial Estrategia 4 Estructurar la zona residencial consolidada con la nueva zona residencial de expansión urbana “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. Objetivo 4: “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” Sectorización Física del área urbana Estrategia 1 La Sectorización Física del área urbana comprenderá en establecer una sub división del espacio territorial con fines de saneamiento físico legal, catastro urbano y organización social acorde al Plan de uso de suelo. Objetivo 5: Integración e inclusión Social Estrategia 1 Programa de acción comunitaria local. Estrategia 2 Acondicionamiento de Centros de emprendedores. Estrategia 3 Oferta de Formación en Alternancia. Estrategia 4 Apoyo Técnico a la creación de empleos. Estrategia 5 Impulso a la política de igualdad de oportunidades. Estrategia 6 Programa de animación socio-cultural. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Se estable el esquema metodológico general del estudio del Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará. 1.2) PLANEAMIENTO URBANO. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. 1.3) “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” SECTORIZACIÓN URBANA. - La Zona de expansión urbana propuesta se encuentra emplazada en la parte Nor-oeste con respecto al casco urbano actual además está conformada por diferentes espacios como son: áreas de viviendas, áreas recreativas (Verdes), Áreas de Parque Industrial Artesanal, Avenidas, calles, otros usos (Mercado, centro de Salud). - Las cuales se encuentran emplazadas en forma ortogonal y perpendicular al sentido de la Av. Francisco Pizarro, delimitado por una vía de evitamiento que encierra toda el nuevo sector propuesto ,contando con un área total de expansión urbana de 196636.62 m2 ó 19.66 Ha – y 2.1636 Ha. 1.4) PLAN DE USO DE SUELO- ZONIFICACION. - El cuadro especifica las áreas propuestas según el uso de suelo tanto en metros cuadrados como en porcentaje. - A continuación las áreas por lotes de la zona de expansión propuesta. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. 1.5) “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” PROPUESTA DE EXPANSION URBANA. (Ver láminas U-PU-01 ZONAS DE EXPANSION URBANA- AO MPS-157). 1.6) NORMATIVA VIAL. INTRODUCCION: - El Reglamento de Vías define las condiciones generales de diseño y las secciones normativas mínimas de las vías que conformen el sistema vial de la Villa San Miguel de Tangarará y sus alrededores. - Se complementa con el Esquema vial que representa gráficamente el trazado del sistema vial principal y juntos constituyen el instrumento normativo básico para el planteamiento y diseño de la estructura vial del lugar. - El sistema vial principal representado en el Esquema Vial tiene como finalidad canalizar las relaciones funcionales de la Villa con otras áreas distritales; así como los flujos principales más intensos del área urbana. - El sistema vial local tiene como finalidad complementar dentro del ámbito urbano al sistema principal y está formado por las vías locales vehiculares y peatonales. CAPITULO I.JERARQUIA Y CARACTERIZACION DE VIAS ARTÍCULO 1-PLANTEAMIENTO GENERAL - Para el planteamiento del Esquema vial del área urbana de la Villa San Miguel de Tangarará y su ámbito inmediato se ha definido las siguientes categorías jerarquizadas de vías de acuerdo a su función en el conjunto del área. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” a.- Vía Arterial de borde o de Integración b.- Vías urbanas c.- Vías Colectoras d.- Vías Locales. ARTÍCULO 2.INTEGRACIÓN VIA DE ARTERIAL DE BORDE Y DE - Es aquella que sirve para relacionar las ciudades con el resto de la región y articulan las actividades de mayor escala principalmente productivas situadas en la periferia de la ciudad. - En la Villa de San Miguel de Tangarará se está proponiendo esta vía de la siguiente manera: - La vía se inicia en el límite del área de expansión urbana siguiendo un recorrido hacia al sur, uniéndose con la avenida principal (Av. Francisco Pizarro) la cual atraviesa la Villa de San Miguel de Tangarará, así mismo siguiendo su recorrido hacia el lado sureste, se propone prolongar la vía hacia el río chira, para que a través de la construcción de un nuevo puente se comunique la Villa de San Miguel de Tangarará con el centro poblado de Sojo (Capital del Distrito de Miguel Checa) y se integre de esta manera al eje vial de la provincia de Sullana. (Precisamente carretera panamericana Sullana – Paita). ARTÍCULO 3.- VIAS URBANAS - Son aquellas que sirven para relacionar las diferentes zonas de la ciudad entre si y articularlas homogéneamente con la vía de integración. - Están destinadas a canalizar los flujos de transporte urbano. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” a. Vías Urbanas Colectoras.- Son aquellas vías que por su posición en la estructura urbana su magnitud y su continuidad interrelacionan áreas distantes de la ciudad se articulan directamente con las vías de integración regional para servir de canal de ingreso/salida a las diferentes zonas urbanas corresponden con la estructura funcional de la ciudad. b. Vías Urbanas Locales.- Complementan a las anteriores conformando circuitos continuos que vinculan los núcleos de servicios de las vías principales completan la estructura vial principal de la ciudad definida en el Esquema Vial. CAPITULO II. CONDICIONES GENERALES ARTICULO 4.- Las secciones viales mínimas establecidas para las vías que conforman el Esquema vial son las que se detallan en los planos de propuesta del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE LA VILLA DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ cuyo código del plano es: PP -161-2012-MPS-PSFL. Elaborado por el equipo técnico que tiene a cargo el estudio “Propuesta de Iniciativa de Creación del distrito histórico de San Miguel de Tangarará” de la Municipalidad Provincial de Sullana. ARTICULO 5.- En los casos de vías proyectadas que impliquen soluciones especiales de trazo debidas a las condiciones topográficas del terreno la Municipalidad programará la realización de estudios específicos que precisen la alternativa técnico - económico más factible introduciendo “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” las adecuaciones que sean necesarias al trazo y sección vial propuestos. ARTICULO 6.- En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas cuando el presente Reglamento no disponga una solución específica los criterios generales de diseño y las dimensiones mínimas establecidas se adaptarán a las situaciones existentes según cada caso. ARTICULO 7.- De modo general para casos específicos no previstos en el presente Reglamento la Municipalidad planteará las normas complementarias y/o modificatorias que los resuelven. ARTICULO 8.- Será responsabilidad de la Municipalidad el trazado en el terreno y la demarcación de hitos de las vías proyectadas en el Esquema Vial a fin de asegurar las reservas de áreas correspondientes. ARTICULO 9.- La Municipalidad dictará las normas específicas que se refieren a anuncios y publicidad exterior, colocación de mobiliario urbano, instalación de antenas y elementos sobresalientes en azoteas, y otros elementos y aspectos complementarios relacionados con el uso ordenado y ornato de las vías y espacios públicos y su entorno visual. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 2.5) REGLAMENTACIÓN DE ZONIFICACIÓN. REGLAMENTO DE ZONIFICACION DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE SAN MIGUEL DE TANGARARA TITULO PRELIMINAR MARCO NORMATIVO - El presente Reglamento del Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará, establece las normas para las acciones de desarrollo urbano, el mismo que se constituye en instrumento de gestión para el gobierno local y es el resultado del proceso de actualización, reajuste y adecuación al D.S. 004-2011-VIVIENDA y su modificatoria “Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano”. Asimismo lo correspondiente a las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones D.S. 011-2006-VIVIENDA. . PLAN URBANO DISTRITAL. - El Plan ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE SAN MIGUEL DE TANGARARA es el instrumento técnico normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial y del Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará en materia de zonificación y uso de suelo, plan vial, expansión urbana, equipamiento urbano, áreas e inmuebles de valor histórico, prevención y mitigación de desastres y sistema de inversiones urbanas; además de compatibilidad del índice de Usos para ubicación de actividades urbanas en las zonas residenciales, comerciales e industriales de la ciudad de San Miguel de Tangará, la localización de comercio de nivel local, los retiros de las edificaciones, normas sobre estacionamientos, disposiciones sobre ornato y mobiliario urbano. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” PLANIFICACION Y COMPETENCIAS. - Corresponde a la Municipalidad competente planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial en el nivel local promoviendo permanentemente la coordinación estratégica de los planes de carácter distrital y concordando las políticas con el gobierno regional y nacional. - Es competencia de las Municipalidades Provinciales la aprobación de los planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano así como la formulación y aprobación de los Planes Específicos. - También es competente para la aprobación de los Planes Urbanos Distritales de su jurisdicción. POLITICA AMBIENTAL. - Corresponde a los Gobiernos Locales, en el marco de sus funciones y atribuciones promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural, en concordancia con el sistema local de gestión ambiental, regional y nacional; asegurando la preservación del ambiente y la ampliación de las áreas verdes urbanas y de su contexto inmediato que requiere la población. APLICACIÓN. - La Municipalidad Distrital tiene la obligación de cumplir el presente reglamento en sus acciones de control y promoción del desarrollo urbano y rural, protección del patrimonio físico cultural, natural, y de las áreas no urbanizables. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. ACCIONES DE DISTRITALES FISCALIZACION “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” A MUNICIPALIDADES - El gobierno local controla, fiscaliza y monitorea el cumplimiento de las materias siguientes: Otorgamiento de licencia de construcción, remodelación o demolición. Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural. Autorización para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y propaganda política. Nomenclatura de calles, parques y vías. Seguridad del sistema de defensa civil. Estudios de impacto ambiental. Cumplimiento de los planes territoriales y normas provinciales sobre la materia señalando las infracciones y estableciendo las acciones correspondientes. Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana. CENTROS HISTORICOS Y ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL - Corresponde a las áreas que por sus especiales características urbano arquitectónicas y/o paisajísticas requieren tratamiento como Zona de Reglamentación Especial y en el caso de Edificaciones declarados Patrimonio Cultural de la Nación – San Miguel de Tangarará su tratamiento en base a la Ley 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación. - En lo que respecta a Zona de Reglamentación Especial se elaborará reglamento específico de su aplicación normativa, del uso de suelo y de sus restricciones. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - En ambos casos se requiere Proyectos Específicos para su complementación y desarrollo, los que deben ser presupuestados, en cada ejercicio fiscal municipal y ser incorporado como proyectos prioritarios en la ejecución del Presupuesto Participativo de los ejercicios anuales. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES: Artículo 1º.- VIGENCIA Y COMPETENCIA DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ. - El Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará tiene una vigencia de diez años a partir de su aprobación en Ordenanza Municipal. - El presente reglamento norma el " Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará” en cuanto a Normas de Edificación, Zonificación Residencial, Zonificación Comercial y Zonificación industrial, Equipamiento Urbano, Zonas de Reglamentación Especial, Área Agrícola Intangible, Normas de Habilitación Urbana, Subdivisión de Predios Urbanos. ARTÍCULO 2º.- PREVALENCIA DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ. - El Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará y su Reglamento de Zonificación prevalece respecto a otras normas urbanísticas nacionales, sectoriales, regionales, solamente podrá ser modificado por el Concejo Municipal correspondiente previo estudio sustentado. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” ARTICULO 3º.- HABILITACIONES URBANAS APROBADAS COMO PARTE ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ. - Las habilitaciones urbanas aprobadas con sujeción al presente Esquema de Ordenamiento Urbano en lo que corresponde a las áreas de aporte, vías, estacionamiento, y áreas públicas definidas en ellas, son inalienables e imprescriptibles y serán incorporadas al Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará previa Resolución de la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura. TITULO II DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE SAN MIGUEL DE TANGARARA CAPITULO I OBJETIVOS, ORGANIZACIÓN ESPACIAL Artículo 4º.- OBJETIVOS - Es objetivo del Reglamento del Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará es normar los procedimientos que se deben seguir en la Gestión del Territorio y Desarrollo Urbano a fin de garantizar: - La ocupación racional y sostenible del territorio urbano. - Promover el desarrollo social, económico y del medio ambiente buscando la armonía con el continuo urbano. - La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social. - La distribución equitativa de los beneficios que se deriven del uso del suelo. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Reducir los desequilibrios sociales y territoriales. - Promover el desarrollo económico fomentando las inversiones públicas y privadas del ámbito regional, nacional, internacional y principalmente de lo local. - Involucrar a los actores locales en propuestas de consenso (acción concertada y participativa). - Fortalecer el gobierno local como líder del proceso de desarrollo, aglutinando esfuerzos hacia un gran objetivo (visión compartida). - Artículo 5º.- ORGANIZACIÓN ESPACIAL. La organización espacial se establece en base a un Concepto de Estructuración Urbana integrador que tiene dos principios fundamentales para la organización del Espacio Urbano: La sectorización catastral como base para definir espacios homogéneos, recogiendo las tendencias sobre uso del espacio y calidad del ambiente producido en los últimos años, fusionando entre sí algunos sectores al tener las mismas condiciones. Sus diferentes grados de consolidación, niveles de equipamiento urbano y estado de sus servicios de infraestructura básica; por sus diversos niveles de homogeneidad en la distribución y tendencia de usos del suelo urbano; asimismo, definida en función de sus patrones diferenciados de asentamiento residencial, de sus niveles de “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” organización y de su dinámica urbana, además de sus diversos indicadores socio económicos. - Artículo 6º.- POLITICA DE ESTRUCTURACION URBANA. Se ha planteado dentro de su política de desarrollo urbano los lineamientos fundamentales de una nueva organización del espacio urbano de acuerdo a los roles y funciones asignados para cada una de las áreas de estructuración urbana detallados a continuación: - Enfrentar los problemas más críticos del territorio urbano. - Generar una unidad urbana ordenada, estableciendo normas de uso de suelo, e integración vial. - Consolidar la sustentabilidad ambiental del desarrollo. - Involucrar a la población en su futuro. - Propiciar el desarrollo económico y la competitividad local. - Integrar a los actores locales en propuestas de consenso. -Fortalecer el gobierno local, como líder del proceso de desarrollo conjugando esfuerzos hacia una visión de desarrollo de calidad de vida, de competencia económica e incorporación de tecnología apropiada para el funcionamiento urbano. - Impulsar las inversiones al interior de la ciudad. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - El Reglamento de Zonificación es parte integrante de este Esquema de Ordenamiento Urbano de San Miguel de Tangarará, el mismo que estará contenido en documento complementario anexo. 2.6) PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO. RESUMEN DEL INFORME DE EVALUACIÓN ARQUEOLÓGICA A NIVEL DE DIAGNÓSTICO “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ”. RESUMEN EJECUTIVO 1. RESEÑA: - San miguel de Tangarará ocupa un lugar importante en la historia del Perú, al haber sido la primera ciudad española fundada en territorio peruano. En esta fundación se hace presente la planificación urbana moderna y se cumple con crear un espacio de control y dominio de los nuevos territorios y poblaciones conquistadas. Una de las características de esta ubicación, fue la existencia de una importante población local para su servicio, por ende un poblado Tallan e Inca sobre el que se asienta. - Lamentablemente en menos de dos años se traslada su población a Piura la Vieja, y poco a poco se convierte en un espacio rural que lentamente va perdiendo su fisionomía y va adquiriendo la imagen de un pueblo rural del Chira. - Por el papel que jugó en la historia de la conquista del imperio Inca, y otros valores intrínsecos, la villa de San Miguel de Tangarará fue declarada en 1892 como patrimonio cultural de nación como un bien cultural Inmueble en la tipología de ambiente urbano monumental. En 2005 fueron declarados seis sectores como sitios arqueológicos, que se “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” encuentran en la trama de este poblado, como conformantes del patrimonio cultural de la nación. - Ambas declaraciones generan una responsabilidad para quienes residen actualmente en San Miguel de Tangarará y establece limitaciones en el uso del espacio y en la planificación de las actividades que se proyecten. 2. PROBLEMÁTICA: - La Villa de San Miguel de Tangarará fue declarada ambiente urbano monumental mediante resolución suprema N° 472-82-ED de 1982 , y los seis sitios arqueológicos fueron declarados como zonas arqueológicas mediante resolución directoral nacional N° 213/INC del 2005, constituyendo bienes culturales inmuebles y por ende conformantes del patrimonio cultural de la nación. - La ley orgánica de Patrimonio Cultural de la Nación - Ley 28296, su reglamento y normas complementarias establecen las medidas y limitaciones para un adecuado uso del patrimonio cultural como los bienes culturales inmuebles que tengan valor arqueológico , arquitectónico , histórico entre otros (1). - Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes culturales inmuebles, requieren opinión previa favorable del INC (Hoy Ministerio de Cultura), en caso contrario serán nulo de pleno derecho. Las habilitaciones urbanas y cambios de uso en áreas en las que se encuentran bienes culturales inmuebles, deberán contar con la opinión previa del INC, en caso contrario las disposiciones municipales que se aprueben serán nulas de previo derecho (2). - El INC aprobara la reglamentación específica de los ambientes Urbano Monumentales, Zonas Monumentales o Centros Históricos, acorde a las características de valor de los inmuebles y componentes urbanísticos propios del lugar , protegiendo el entorno o área “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” paisajística mediante delimitación de área máxima protección , área de entorno y/o área de protección paisajística , según corresponde (3).A lo expuesto en la ley general, se agrega lo señalado en la norma A-140 que regula la ejecución de obras otorgando elementos de juicio para la evaluación y revisión de proyectos en bienes culturales inmuebles (4). - Adicionalmente, los sitios arqueológicos tienen una reglamentación especial que regula la intervención en ellos (5). Y si estos cuentan con una ocupación formal, existe un instrumento normativo que establece los requisitos para la formalización de los mismos sin colisionar con la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación (6). Señalando y precisando que la autoridad para autorizar dichas intervenciones es el INC (Hoy Ministerio de Cultura). - Finalmente se contemplan sanciones administrativas civiles y penales que correspondan, en los casos en que se compruebe la destrucción o alteración de un inmueble sometido al régimen que prevé esta ley (7). (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Art.01 del Título I de la ley general del patrimonio cultural de la Nación - ley 28296. Art.29-Cap 05 del reglamento de la ley 28296, aprobado por D.S. N° 011-2006-ED. Reglamentación especifica. Art.34° del reglamento de la ley 28296, aprobado por D.S. N° 011-2006-ED. Norma A.140. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, aprobado por R.S 004-2000-ED. Reglamento de las comisión Calificadora de Zonas Arqueológicas Ocupadas por Asentamientos HumanosCCCAOAAHH, aprobado por el D.S. 017-98-PCM. Art. 22.2 y 22.5 del Capítulo I de la ley general del patrimonio cultural de la Nación - ley 28296. 3. CONCLUSIONES: - La Villa de San Miguel de Tangarará de acuerdo a la documentación histórica y el consenso de los especialistas en materia, es la primera ciudad fundada por los españoles en el territorio peruano en 1532. Por esta razón, fue declarada Ambiente Urbano Monumental conformante del Patrimonio Cultural de la Nación en 1982 y su manejo se rige con los alcances de dicha normatividad. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - La Villa de San Miguel de Tangarará fue fundada sobre una población prehispánica Tallan e Inca del cual quedan vestigios arqueológicos en seis sectores (La Ovejería 1 y 2, Tangarará 3 ,4 ,4 y 6) que han sido declarados como patrimonio cultural de la nación en el año 2005, y su manejo se rige con los alcances de dicha normatividad. - Toda obra pública y privada vinculada en un bien del patrimonio Cultural de la Nación debe con opinión favorable y/o autorización expresa del Ministerio de Cultura (antes INC).Debe entenderse este pronunciamiento previo a los actos emitidos por la Municipalidad. - No existen suficientes investigaciones arqueológicas que determinen la extensión , características culturales e históricas del poblado prehispánico Tallan e Inca de la ocupación colonial temprana y lo inserten en la actividad turística de la provincia 3. RECOMENDACIONES: - Suspender la formalización de las viviendas superpuestas a las áreas declaradas como sitios arqueológicos de acuerdo al plano adjunto , de manera preventiva hasta el pronunciamiento de la autoridad competente. - Desarrollar un Proyecto de investigación arqueológica para recuperar información cultural , histórica y científica de la primera fundación hispana del Perú , así como desarrollar labores de conservación y puesta en valor de las ruinas de Tangarará como el primer ejemplo de mestizaje entre un poblado prehispánico Tallan e Inca y un asentamiento colonial hispano. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 2.7) RIESGO Y VULNERABILIDAD. (Ver láminas U-PU-06 MITIGACIÓN DE RIESGOS- AO MPS-163 3) ESTRATIFICACIÓN: - Para fines de Estimación del Riesgo, pasaremos a estratificar la vulnerabilidad en cuatro niveles: bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor correspondiente se detallan en el cuadro siguiente: ESTRATO, DESCRIPCION Y VALOR DE LA VULNERABILIDAD INUNDACIÓN VA (Vulnera Muy Alta) Viviendas asentadas en zonas cercanas a la faja marginal del río Chira, sobre taludes casi verticales, de suelos naturales conglomerados y rellenos, con existencia de normatividad sin cumplimiento. Población con escasos recursos económicos que les permiten cubrir necesidades básicas y escasamente organizadas, con una nula participación en acciones preventivas y una débil relación entre las instituciones y las organizaciones. Población escasamente preparada en temas de prevención y con escaso conocimiento sobre las causas y consecuencias del peligro. Zona con estudios sin que sean de dominio público y que no se cumplen las conclusiones y recomendaciones. 68.00 % Tomado del Manual Básico para Estimadores el Riesgo. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” ESTRATO, DESCRIPCION Y VALOR DE LA VULNERABILIDAD INCENDIOS VMA (Vulnera Muy Alta) Viviendas construidas con materiales nobles y precarios adobe y quincha, con cercos de caña, precarios y altamente inflamables, donde no hay accesos a vehículos de auxilio y sin hidrantes, incumpliéndose la norma del Código Nacional Eléctrico. Población con escasos recursos económicos que les permiten cubrir necesidades básicas y escasamente organizadas, con una nula participación en acciones preventivas y una débil relación entre las instituciones y las organizaciones. Población escasamente preparada en temas de prevención y con escaso conocimiento sobre las causas y consecuencias del peligro. Zona con estudios sin que sean de dominio público y que no se cumplen las conclusiones y recomendaciones. 65.0 % Tomado del Manual Básico para Estimadores el Riesgo. - El fuerte caudal del rio Chira constituye una de las principales causas de inundaciones en época de lluvias comunes y de fenómenos del niño, incrementando considerablemente el caudal tanto de los canales que se abastecen por el rio como el rio mismo, pudiendo estos generar un riesgo potencial muy alto especialmente en las zonas más bajas indicadas en el informe de vulnerabilidad y riesgo; asimismo la tipología del material predominante de la zona como son la quincha , carrizos , maderas ,sus cocinas de leña y demás , son considerados un riesgo potencial altamente peligroso debido a que un incendio provocaría una reacción en cadena que pudiera ser ocasionado por alguno de estos casos. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. 4. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” CÁLCULO DEL RIESGO - Identificado los peligros (P) a la que está expuesta el escenario ubicado en la margen derecho y al lado ESTE del río chira y realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados (personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un fenómeno de origen natural o tecnológico. CUADRO Nº 36 MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto Peligro Muy Alto Peligro Alto Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Baja Media Alta Muy Alta LEYENDA: Riesgo Bajo (< de 25%) Riesgo Medio (26% al 50%) Riesgo Alto (51% al 75%) Riesgo Muy Alto (76% al 100%) - De acuerdo a lo expuesto, considerando la estratificación de peligro realizada y el análisis de vulnerabilidad presentado, se ha elaborado el siguiente cuadro resume: “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” RESUMEN DE ESTIMACION DEL RIESGOS ORIGEN Generados por procesos Hidrológicos, Meteorológico Y Oceanográfico Inducidos por el Hombre EVENTO PELIGRO VULNERABILIDAD NIVEL DE RIESGO Inundación Alto Alto Alto Incendios Alto Alto Alto VI. Conclusiones: - De acuerdo al estudio y análisis efectuados se concluye que existe un Riesgo Alto para el peligro de Inundación en el escenario de estudio de la franja izquierda del río Chira. - El mismo que puede ser minimizado con medidas estructurales de construcción de defensas ribereñas, ya que el fenómeno del niño es una amenaza constante para toda la región, por lo que se puede manejar la formalización de los lotes de vivienda con su inscripción con carga. de acuerdo a la modificación del artículo 18° DEL REGLAMENTO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD , y el Decreto Supremo Nº 028-2006-VIVIENDA, de fecha Lima, 06 de Octubre del 2006 , En la que se señala que Mediante Decreto Supremo Nº 028-2006-VIVIENDA de fecha 6 de Octubre del año en curso y publicado el 7 de Octubre del 2006 modifican artículo 18º del Reglamento de Formalización de la Propiedad, esta La Ley Nº 28687 Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalización de la Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotación de Servicios Básicos en su artículo 2, declara de preferente interés nacional la formalización de la “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” propiedad informal, con su respectiva inscripción registral, respecto de los terrenos ocupados por posesiones informales, centros urbanos informales, urbanizaciones populares y toda otra forma de posesión, ocupación o titularidad informal de predios que estén constituidos sobre inmuebles de propiedad estatal, con fines de vivienda, todo ello destinado a lograr que la población cuente con un título de propiedad. Para lograr este cometido y con el fin a coadyuvar con las acciones de saneamiento, mediante este Decreto se establece modificar en parte el artículo 18º del Reglamento de Formalización de la Propiedad, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-99-MTC, únicamente en los párrafos referidos a las acciones de saneamiento físico en cuanto a posesiones informales ubicadas en zona riesgosa o carente de las condiciones de higiene y salubridad ( zonas cercanas a ríos, elementos de transmisión eléctrica u otros similares )..Por último se establece que se procederá a formalizar la propiedad a favor de los ocupantes de los lotes involucrados, quienes suscribirán un Acta de Compromiso de cumplimiento de las recomendaciones efectuadas por el Instituto de Defensa Civil o la entidad correspondiente, para levantar o cancelar las cargas respectivas inscritas en el registro de predios y con el fin de obtener el título de propiedad. - Se han ubicado 6 sectores o zonas críticas las cuales se describen a continuación: - Zona 1 en dicha zona se ubica un campo deportivo, una cachita de loza a su alrededor se le debe construir un canal de evacuación ya que en épocas de lluvia debido a la depresión existente se produce un estancamiento de aguas y los desniveles existentes no son suficientes para poder evacuar las aguas de la zona. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Zona 2 en ella se debe reubicar a la Mz. 38, en la Mz. 33 al lote 7, en la Mz. 32 al lote 4 y en la Mz. 37 a toda ella. Y al reubicar la Mz. 38, esta área deberá ser destinada como un área verde con lo que las escorrentías que se den debido al desnivel existente podrán ser evacuadas libremente. - Zona 3, en ella se debe suspender la titulación de la Mz. 91, la maza. A los lotes del 1 al 6, en la Mz 72 a los lotes 1,2,3, y los trabajos que se deben realizar son la colocación de una vía peatonal que cuente con su cuneta par la evacuación en épocas de lluvia, así como estas se encuentran en el talud del cerro esta debe ser reforestada con plantaciones nativas, que puede ser el algarrobo o el zapote entre otras especias de árboles, para que contenga las caídas de material suelto del cerro. - Zona 4, suspender la titulación de la Mz. 84 lotes 1, 2,3, y al igual que la zona 3 deberá ser construido su pasaje y su cuneta además de la reforestación de la zona. - Zona 5, reubicar los lotes del 1 al 3 y la construcción de una cuneta o canal para la evacuación de las aguas pluviales y en la zona construir áreas verde y forestar la zona con plantaciones nativas. - Zona 6, existe en pleno monumento histórico y zona arqueológica la instalación de una línea de media tensión que deberá ser reubicada, por varios motivos, una de ella es la ya expuesta de estar en zona monumental y la otra es que su línea de media tensión está pasando muy cerca a el centro educativo de Tangarará, lo que expone al peligro a los niños de acuerdo al CNE. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Realización de trabajos de emergencia en la descolatación y limpieza del canal esta debe realizarse en concordancia con la junta de regantes, y la población en sí. - Se recomienda dar conocimiento a la generadora de electricidad de la zona a proceder a la reubicación de sus líneas de distribución secundaria BT, que está dañando dos , lugares importante de Tangarará uno de ellos es la ubicación de la torre en el lugar donde es o era la casa de los Tallanes y patrimonio cultural de la nación, así como su línea de trasmisión está muy cerca a el centro educativo de Tangara .por referencia de los moradores se deja constancia que el colegio estaba posesionado primero , y por lo tanto la distribución de energía se dio después, en antigüedad entonces en lugar el colegio estaba primero. - Los gobiernos locales, regionales y nacionales, están en la obligación de observar, cumplir y hacer cumplir los criterios técnicos de seguridad eléctrica y mecánica. De servidumbre o distancias de seguridad, establecido por la ley de concesiones y el C.N.E - Las empresas concesionarias están en la obligación de cumplir y respetar la norma así como de su mantenimiento - Las entidades públicas deben velar por el cumplimiento de lo referido en el C.N.E. suministro, principalmente en lo referido a la seguridad pública ( procedimiento 228-2009-Osinergmi), las líneas eléctricas deben tener su faja de servidumbre para facilitar su operatividad y su mantenimiento, en salvaguarda de la seguridad pública ( protección de personas, bienes en situación de riesgo eléctrico-mecánico)así como de “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” respetar la propiedad privada , publica y sobre todo el patrimonio cultural de la nación. - Proceder a iniciar la formalización de las propiedades, en el antes mencionado proceso de saneamiento físico legal. A excepción de los lotes de la manzana N° 38 lotes 01 y 02 respectivamente, en la que se les debe reubicar y en la zona construir una zona de esparcimiento. - Habiéndose analizado el nivel de Vulnerabilidad Física del peligro Inundación, por la ubicación de las viviendas, los materiales de construcción y características geomorfológicas de la zona, se concluye que en el escenario de peligro, se debe tener en cuenta las disposiciones estipuladas en el Reglamento Nacional de Edificaciones GH. 010 Art. 5 y norma 020 art. 1, TITULO II Habilitaciones urbanas norma TH 050 capítulo III art 8 inciso g) sobre habilitaciones urbanas que podrán ejecutarse con excepciones de riberas de ríos, lagos o mares cuyo límite no se encuentren delimitados por el INRENA, INDECI y la Marina de Guerra del Perú; Norma TH-50 en el Capítulo II Habilitaciones en Riberas; y el reglamento para delimitación y mantenimiento de las fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y artificiales dado en mayo de 2011, y el reglamento de electricidad sobre las distancias mínimas del tendido de líneas de mediana tensión, así como el respeto a el patrimonio cultural de la nación acerca de sus monumentos históricos y su intangibilidad. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” 1. VII. Recomendaciones De Carácter No Estructural: - Se recomienda a las entidades competentes, realizar trabajos de limpieza de canales e implementar un programa de forestación y reforestación en las quebradas con plantaciones nativas de la zona, como el algarrobo o el zapote, así como la construcción de badenes en la zona de la plataforma ubicada en el sector de San Martin, además la consideración de canales o de tuberías de desfogue pluvial en varias zonas de sector de La Loma. - Estos trabajos se realizaran en épocas en las que las lluvias no se presenten aun y pueden ser consideradas en el presupuesto participativo de la zona, así como la construcción del badén ver plano - Mientras dure el proceso de evacuación y en salvaguarda de la integridad física de los pobladores (Art. 2 inc 1 Constitución Política del Perú), la Municipalidad distrital, deberá disponer las medidas de prevención a la población afectada, mediante campañas de simulación, simulacros y capacitaciones en materias de Defensa Civil. 3) INTERVENCIONES INVERSION. URBANÍSTICAS Y PROYECTOS DE INTERVENCIONES URBANAS.- - La estructura urbana es un orden que se ve afectado por el cambio, el metabolismo es un cambio con cierto sentido generativo y degenerativo, es la adaptación de estructuras en sus componentes y relaciones. Indica una readecuación de sus partes y agrega fenómenos cualitativos “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” nuevos en relación a su contexto. Esta readecuación es una constante intervención que realizamos en los sistemas urbanos. - Es necesaria la intervención urbana en la Zona Monumental o Centro Histórico de la ciudad de San miguel de Tangarará a través de Planes Específicos. Del mismo modo es necesaria la intervención en las áreas que rodean al casco antiguo de la ciudad para cambiar el medio ambiente urbano de las áreas existentes reubicándolos en las áreas de la nueva propuesta por estar en riesgo permanente. - Y la intervención en las denominadas áreas de expansión urbana por las exigencias presentes y futuras de vivienda y actividades productivas para la generación de empleo. Se convierten en el motor de la actuación del capital privado y público en la zona, que estimula los movimientos sociales o la denominada praxis social de nuestra comunidad. - Las intervenciones planteadas comprenden proyectos y acciones estratégicas, tienen una función estructurante que va a contribuir al desarrollo y transformación de la ciudad. Estas intervenciones pueden impactar: las políticas y estrategias urbanas, los instrumentos y procedimientos de gestión urbana, las relaciones institucionales y de poder y la gobernabilidad de nuestros centros urbanos Desde este enfoque, el esquema y el proyecto se entienden como herramientas de gestión en un modelo de territorio que tiene valor referencial y por lo tanto tiene, en términos de gestión urbana, un “final abierto”. Sin embargo, es importante que la administración pública local considere propuestas referidas al problema de la vivienda local y a la rehabilitación, para lo cual se necesita: “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Definir los lineamientos generales, específicos y los programas que permitan la concreción de una política de vivienda; en función de las necesidades de vivienda (programas de habilitación progresiva, crédito en materiales de construcción, recalificación y saneamiento físico legal, ampliación y mejoramiento, viviendas, etc.), y de los estratos socioeconómicos de la población (bajos y medios). - Definir las áreas de intervención y lineamientos específicos para promover la rehabilitación urbana, a fin de controlar el proceso de decadencia de zona en San miguel te Tangarará. Cabe señalar que para definir los tipos de intervención en áreas deterioradas, se pueden programar acciones específicas, de acuerdo a la normativa vigente referida al “Reglamento de la Ley de Promoción a la Inversión Privada en Acciones de Renovación Urbana” (D.S.Nº11- 95-MTC). Estas son: - Remodelación - Rehabilitación - Reconstrucción Es necesario iniciar procesos de renovación urbana: 1. Renovación Urbana.- En áreas del casco antiguo de la ciudad o centro histórico, comprendiendo además las zonas destinadas a ser monumentales, etc. 2. Reubicación.- Reubicar a la población afectada según estimación de riesgo a la zona de expansión urbana de la ciudad. - Reubicación a la población la cual su vivienda no podría ser saneada por motivos de ser zonas monumentales indicadas por ministerio de cultura si fuera el caso, a la zona de expansión urbana de la ciudad. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” LA GESTION URBANA. - Los gobiernos municipales o gobiernos locales son las entidades Básicas de la Organización Territorial del Estado, que tienen como componentes esenciales: el territorio, la población y la organización social; las autoridades municipales son elegidos democráticamente, con capacidad de gestión como órganos promotores del desarrollo local. - El próximo Gobierno Municipal Distrital de San Miguel de Tangarará deberá ser una organización que la ley le concede competencias y funciones para planificar su desarrollo a través de procesos de participación social formulando instrumentos de gestión, la población se hace presente a través de sus organizaciones sociales y junto a sus autoridades, analizan la situación de su distrito concertando políticas y estrategias para alcanzar su desarrollo sostenible, a través de las políticas que descentralizan las responsabilidades y esferas de competencia hacia los niveles locales. En lo que se refiere en particular a los bienes y servicios que es posible llamar urbanos: vivienda, vías, transporte, infraestructura, equipamiento. - El Esquema de Desarrollo Urbano es un instrumentos de gestión para el próximo municipio de San Miguel de Tangarará que incorporara los instrumentos y Estrategias de Gestión Urbana para el Desarrollo Sostenible, fortalecerá la capacidad del gobierno municipal para resolver los problemas del desarrollo territorial y de gestión urbana, hará hincapié en la lucha contra la pobreza urbana en el contexto del desarrollo económico distrital. Esta Gestión Urbana debe: - Hacer más eficiente el funcionamiento de su municipio, promoviendo el acceso a los sistemas de modernización de los métodos de gestión elaboración y aplicación de herramientas y estrategias que permitan una acción coherente en las zonas donde se concentra la pobreza. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Promover políticas, programas y medidas tendientes a mejorar la calidad de vida en los asentamientos humanos, en especial en los hogares de bajos ingresos, e impulsar la rehabilitación y la recuperación de las áreas centrales de las ciudades como estrategia de desarrollo de las economías locales - Capacitar a los especialistas en asentamientos humanos para la elaboración y administración de sistemas de gestión urbana eficientes. Este programa de capacitación debe ser uno de los instrumentos de difusión permanentes de las actividades del próximo Plan. - El próximo gobierno local de San Miguel de Tangarará tendrá competencias en organización del espacio físico y usos el suelo, saneamiento ambiental, salubridad y salud. Tránsito, circulación y transporte público. Educación, cultura, deporte y recreación. Programas sociales, defensa y promoción e derechos ciudadanos. Seguridad ciudadana. Promoción del desarrollo económico para la generación del empleo. Protección y conservación del medio ambiente, fomento de las inversiones privadas en proyectos e interés social. - El Nuevo Modelo de Gestión Urbana Nacional (Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Plan Nacional de Desarrollo UrbanoPerú: Territorio para Todos) Plantea entre otras las siguientes estrategias: - Gobernabilidad, Gobierno Promotor y Gobierno Emprendedor. - La planificación territorial y urbana deben ser proactivas, en las que la expansión de los negocios y la inversión interna sean promovidas directamente involucrando a la Población. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Hay que articular la Planificación Estratégica, la Participación Ciudadana y la Inversión Pública y Privada. Entendido como un sistema de gobierno que enlace y asocie las instituciones políticas, actores sociales y organizaciones privadas, en procesos de elaboración y ejecución de acciones colectivas, capaces de provocar una adhesión activa de los ciudadanos, y a partir de esto, desarrollar conjuntamente estrategias que permitan beneficiarse de una mayor participación del capital en el desarrollo territorial. - El rol del gobierno municipal es promover la inversión, educación, trabajo, salud y desarrollo en su pueblo, entendiendo a su territorio como un sistema productivo local. Generando endógenamente las condiciones para la valorización de los capitales. Intensificar el atractivo del territorio mejorando su competitividad frente a los otros, que también compiten en lo fundamental por inversiones en capital físico, humano y técnico. Esto supone que los lugares más atractivos y competitivos deberán desencadenar una ecuación del tipo: Ganancia + Inversión + Capital + Productividad + Crecimiento + Empleo + Ingresos = Mejor Calidad de Vida/ Superación de la Pobreza. - Este enfoque enfatiza la explotación del potencial de crecimiento de cada área urbana (los recursos materiales, las infraestructuras de transportes y comunicaciones, las estructuras urbanas, el capital físico y la capacitación de los recursos humanos) y la utilización de aquellas medidas e instrumentos que puedan hacer más eficiente el sistema productivo local (desarrollo tecnológico, oferta de servicios a las empresas, reciclaje profesional, espacio habilitado, etc.) “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - En el gobierno local todos los órganos de desarrollo social deben ser fortalecidos con capacidades de ese modo sus acciones tengan como objetivo la competitividad, para generar el cambio por medio de la consolidación de una economía urbana que se tiene que caracterizar por la interrelación de sistemas complejos, servicios, comunicaciones, producción, información, infraestructura, y la estratificación que se manifiesta en el espacio con problemas de inequidad y vulnerabilidad. PROYECTOS DE INVERSION PROPUESTOS.- PROBLEMATICA Y PRIORIZACIÓN. - Del análisis de la problemática urbana de la Ciudad de San miguel de Tangarará, se ha identificado 22 proyectos agrupados en dos zonas, zona de expansión urbana y en zona actual, y estos a la vez en diferentes prioridades según las necesidades de la ciudad; que nos ayudarían a comprender los periodos evolutivos según la prioridad para el desarrollo de la misma. - Estos proyectos complementarios, cubrirían las necesidades básicas para en cuanto a desarrollo Urbano, mejoramiento de condiciones de vida y cobertura de déficit de servicios básicos de la referida ciudad. - Estos proyectos no serían los únicos, ya que en el transcurso del tiempo y según cómo evoluciona una ciudad se ven diferentes aspectos, urbanos, sociales entre otros y se van complementando según la prioridad y necesidad. - El conjunto de proyectos, subdividido en zonas se resumen en la siguiente información: “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA AREA ZONA ITEM DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PRIORIDAD TIPOLOGIA APROX. A- ZONA DE EXPANSION URBANA A-1 A-2 A-3 A-4 A-5 A-6 A-7 A-8 A-9 A-10 A-11 A-12 A-13 A-14 A-15 A-16 B- ZONA ACTUAL A-17 B-1 B-2 B-3 B-4 B-5 CONSTRUCION DE PARQUE N°1 CONSTRUCION DE PARQUE N°2 CONSTRUCION DE PARQUE N°3 CONSTRUCION DE PARQUE N°4 CONSTRUCION DE PARQUE N°5 CONSTRUCION DE PARQUE N°6 CONSTRUCCION DE PUESTO DE SALUD “MATERNO INFANTIL I-4” CONSTRUCCION DE MERCADO DE ABASTOS CONSTRUCCION DE COMPAÑÍA DE BOMBEROS CONSTRUCION DE LOCAL MUNICIPAL CONSTRUCCIÓN DE ESTADIO DEPORTIVO. CONSTRUCCIÓN DE JUZGADO DE PAZ CONSTRUCCIÓN DE COMISARIA DISTRITAL CONSTRUCCIÓN DE OFICINA PARA SERVICIOS DE CORREO, TELEFONÍA Y OTROS HABILITACION URBANA EN ZONA DE EXPANSIÓN HABILITACION DE PARQUE INDUSTRIAL EN ZONA DE EXPANSIÓN URBANA OBRAS DE PUENTE DE INTEGRACION CONSTRUCCION DE AMPLIACION MUSEO MEJORAMIENTO DE COLISEO MEJORAMIENTO “PLAZA DE ARMAS” CONSTRUCCION DE HOSPEDAJE ZONAL CONSTRUCCION DE RESTAURANTE ZONAL Media Media Media Media Media Media Obra nueva Obra nueva Obra nueva Obra nueva Obra nueva Obra nueva 3,352.00 3,352.00 7,188.34 2,552.00 1,840.56 3,352.00 Urgente Obra nueva 3,352.00 Baja Obra nueva 5,158.58 Urgente Obra nueva 716.00 Urgente Obra nueva 1,398.93 Baja Obra nueva 6,400.00 Media Obra nueva 437.93 Urgente Obra nueva 400.00 Media Obra nueva 437.93 Urgente Obra nueva 149,006.40 Baja Obra nueva 15,491.78 Baja Obra nueva No descrita Urgente Mejoramiento 296.83 Urgente Mejoramiento 1,164.59 Media Mejoramiento 5,808.61 Urgente Obra nueva 400.00 Urgente Obra nueva 100.00 “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. 1- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” IDENTIFICACIÓN.- - En el esquema general de los proyectos de inversión propuestos, se describe cada uno de ellos considerando la siguiente nomenclatura: - Zona - Ítem - Descripción del Proyecto - Prioridad - Tipología - Área aproximada - Costo referencial posible - Periodo ejecución (plazo) - Localización - Beneficiarios - Entidad Promotora - Entidad Ejecutora - Entidad Financiadora 2- ZONAS DE INTERVENCION.- - La idea de separar los proyectos en zonas, son debido a que según vaya creciendo la ciudad se van cubriendo diferentes necesidades de estas, como se sabe hay prioridades básicas actuales, que no necesariamente siendo distrito se puedan o deban ejecutar. A- ZONA DE EXPANSION URBANA: DESCRIPCIÓN - Como el termino dice, la expansión urbana, es la forma en que las ciudades o pueblos se hacen más grandes, los cuales albergaran diferente tipos de acciones o actividades frente al crecimiento de la ciudad, para la ciudad de San Miguel de Tangarará como otras, estas deberán guardar una interrelación con el área ocupada actualmente “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL. “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” para cubrir una mayor servidumbre de población teniendo en cuenta diferentes aspectos y beneficios tanto sociales (población), culturales (turismo), políticos, entre otros; para esto se tendrán en cuenta diferentes aspectos: - Respetar el medio ambiente, no saturando el espacio con edificios, sino haciendo urbanizaciones residenciales de poca altura y lo más integradas posibles con el paisaje y la forma tradicional de construcción de la zona. - Respetar las necesidades de sus futuros habitantes y de los que ya viven en el núcleo urbano consolidado. - Preocuparse de que los servicios básicos estén asegurados desde el primer día: agua corriente, alcantarillado, saneamiento entre otros B- ZONA ACTUAL: Descripción - Los proyectos descritos en esta zona guardan relación con las acciones que se viene realizando actualmente en este sitio, en cuanto a la ampliación de cobertura, por ejemplo las visitas al museo (cultural), las atenciones a la población (salud); como en nuevas actividades complementarias de las actuales (hospedar y alimentar), entre otras. - En este caso estos proyectos pueden ser directos de la población o con la intervención de los promotores o agentes municipales. - Estos proyectos surgen del crecimiento notorio de la población así como las actividades turísticas de la misma que van desarrollando actividades inter relacionadas. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- 3- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS: A-1 PROYECTO: CONSTRUCION DE PARQUE N°1. A-2 PROYECTO: CONSTRUCION DE PARQUE N°2. A-3 PROYECTO: CONSTRUCION DE PARQUE N°3. A-4 PROYECTO: CONSTRUCION DE PARQUE N°4. A-5 PROYECTO: CONSTRUCION DE PARQUE N°5. A-6 PROYECTO: CONSTRUCION DE PARQUE N°6. DESCRIPCIÓN: - Los proyectos denominados parque nº1 y nº2 son una necesidad indiscutible estéticamente, anímica, como reglamentaria, ósea según el porcentaje de crecimiento en la expansión urbana se va dando diferentes áreas destinadas a la recreación y esparcimiento de la población actual y futura. - Los parques atesoran las variadas formas de relación entre el hombre y la naturaleza, tanto en el pasado como en el presente. - Estos incluyen sitios de belleza paisajística imponente. Su conservación integral en espacios públicos permite la contemplación de las máximas expresiones de la naturaleza por parte de toda la comunidad. Muchas áreas de estas cuentan con manifestaciones culturales del hombre dentro de los mismos escenarios naturales en los cuales se desarrollaron, lo que facilita su comprensión actual. OBJETIVOS.- Aumentar la infraestructura y los programas que ofrezcan a la niñez y juventud, oportunidades de utilización de su tiempo libre en espacios seguros y constructivos, de esparcimiento, recreación y capacitación. - Promover la educación y la recreación “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Fomentar una cultura de respeto y aprecio por la naturaleza y por las prácticas urbanas ambientalmente sostenibles. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID AREA PCIÓN PRIO TIPO COSTO BENEFI AD AD APRO LOCALI DEL RIDA LOGI REFERE CIARIO PROM EJEC XIMAD ZACIÓN PROYE D A NCIALS/ S OTOR UTOR A CTO A A ENTID AD FINACI ADOR A Municip CONST San Munici alidad y RUCIO miguel Por AObra 3,352.0 479,336. Població palidad Gobiern A N DE Media de licitaci 1 nueva 0 00 n actual Provinc o PARQU Tangara ón. ial Region E N°1 rá al Municip CONST San Munici alidad y RUCIO miguel Por AObra 3,352.0 479,336. Població palidad Gobiern A N DE Media de licitaci 2 nueva 0 00 n actual Provinc o PARQU Tangara ón. ial Region E N°2 rá al Municip CONST San Munici alidad y RUCIO miguel Por AObra 7,188.3 1,027,93 Població palidad Gobiern A N DE Media de licitaci 3 nueva 4 2.62 n actual Provinc o PARQU Tangara ón. ial Region E N°3 rá al Municip CONST San Munici alidad y RUCIO miguel Por AObra 2,552.0 364,936. Població palidad Gobiern A N DE Media de licitaci 4 nueva 0 00 n actual Provinc o PARQU Tangara ón. ial Region E N°4 rá al Municip CONST San Munici alidad y RUCIO miguel Por AObra 1,840.5 263,200. Població palidad Gobiern A N DE Media de licitaci 5 nueva 6 08 n actual Provinc o PARQU Tangara ón. ial Region E N°5 rá al Municip CONST San Munici alidad y RUCIO miguel Por AObra 3,352.0 479,336. Població palidad Gobiern A N DE Media de licitaci 6 nueva 0 00 n actual Provinc o PARQU Tangara ón. ial Region E N°6 rá al Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. IT ZO E NA M A-7 PROYECTO: CONSTRUCCION DE PUESTO DE SALUD “MATERNO INFANTIL I-4”. DESCRIPCIÓN: - El proyecto planteado se basa en las políticas y estrategias del sector Salud, estas están orientadas al desarrollo de los modelos de atención Integral de Salud, con la participación activa de la comunidad y de otros sectores, con la finalidad de lograr un sistema integrado de salud, el “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” proyecto planteado es con la priorización del ámbito local para obtener un nivel básico de atención según sea el radio de acción, procurando asegurar la calidad y cobertura de los servicios de salud. OBJETIVOS - Lograr un nivel básico propio del desarrollo de la ciudad. - Contribuir a mejorar la calidad de atención, eficiencia y el confort de los pacientes y del personal. - Brindar servicios de salud a una determinada población jurisdiccional a través de una atención integral de salud. - Revalorar al sector salud en una en la ciudad de San Miguel de Tangarará, mejorando la calidad de atención de salud. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A CONSTR UCCION DE Municip San PUESTO Munici alidad y miguel Por A- DE Urgen Obra 3,352.0 1,677,6 Població palidad Gobiern A de licitaci 7 SALUD te nueva 0 76.00 n actual Provinc o Tangara ón. “MATER ial Region rá NO al INFANTI L I-4” Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. A-8 PROYECTO: CONSTRUCCION DE MERCADO DE ABASTOS. DESCRIPCIÓN: - Este proyecto se ha propuesto según la necesidad vista de la población, de traer productos de primera necesidad de otras ciudades las cuales se escasean constantemente, siendo además una zona casi alejada y sin abastecimiento constante la cual como se sabe la necesidad básica es de alimentación. Además esta es una propuesta “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” pensada en el futuro de la población y su mejora calidad de vida, en el turismo entre otros. OBJETIVOS: - Como objetivo principal, adecuadas condiciones en la comercialización y abastecimiento de productos de primera necesidad y otros del próximo Distrito. - Desarrollar un modelo de gestión del complejo que incluya actividades comerciales productivas sustentables que aporten a la sostenibilidad del proyecto. - Infraestructura adecuada para el desarrollo de comercio y actividades de Abastecimiento de productos. - Adecuada gestión y normatividad para combatir el comercio informal. - Adecuadas condiciones de salubridad y seguridad. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A CONSTR Municip UCCION San Munici alidad y DE miguel Por AObra 5,158.5 3,098,2 Població palidad Gobiern A MERCA Baja de licitaci 8 nueva 8 43.15 n actual Provinc o DO DE Tangara ón. ial Region ABASTO rá al S Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. A-9 PROYECTO: CONSTRUCCION DE COMPAÑÍA DE BOMBEROS. DESCRIPCIÓN: - El proyecto propuesto se basa en que el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú es la autoridad competente en materia de prevención, control y extinción de incendios, realiza acciones de atención de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” voluntaria a toda la comunidad debido a su vocación de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina. OBJETIVOS - Prevenir, proteger y brindar apoyo a la población ante la ocurrencia de incendios y emergencias naturales o inducidas en el ámbito nacional. - Mejorar y modernizar la gestión administrativa del cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, sectorizando y distribuyendo su campo de acción. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A CONSTR Municip UCCION San Munici alidad y DE miguel Por AUrgen Obra 501,701 Població palidad Gobiern A COMPA 716.00 de licitaci 9 te nueva .20 n actual Provinc o ÑÍA DE Tangara ón. ial Region BOMBE rá al ROS Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. A-10 PROYECTO: CONSTRUCION DE LOCAL MUNICIPAL. DESCRIPCIÓN: - Se plantea este proyecto ya que es una necesidad de la zona cuando se convierta en distrito, este ayudara a dar una imagen de desarrollo local, además es un requisito indispensable en lo que respecta a la jurisdicción y nombramiento del mismo como distrito de San Miguel de Tangarará. OBJETIVOS: - Tener una infraestructura propia de un distrito destinado a las acciones administrativas del ámbito local. - Adecuadas condiciones para brindar servicios públicos administrativos a la población del próximo distrito de San Miguel de Tangarará. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Mejora de la imagen de la institucional. - Tener una infraestructura donde los responsables o representantes puedan consensar y trabajar por y para el distrito. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO AREA BENEFI AD AD AD ZO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI APROX CIARIO PROM EJEC FINACI NA ENCIAL ZACIÓN M PROYE D A IMADA S OTOR UTOR ADOR S/ CTO A A A CONST Municip San RUCIO Municip alidad y miguel Por A- N DE Urgen Obra 1,398.9 980,230 Població alidad Gobiern A de licitaci 10 LOCAL te nueva 3 .25 n actual Provinc o Tangara ón. MUNICI ial Region rá PAL al Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. A-11 PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE ESTADIO DEPORTIVO. DESCRIPCIÓN: - El proyecto se basa en que los estadios deportivos son espacios públicos que muchas veces son el estandarte de prosperidad y de modernismo, estos pertenecen a la ciudad y a los ciudadanos, y así es como se percibe en los barrios en los que se levantan estas construcciones deportivas. - Tres componentes directos articulan el espacio deportivo: la actividad que en él se realiza, los espectadores y el lugar. Hay además, otros factores externos que influyen en el espacio: la tradición del lugar, la legislación, la cultura y la organización deportiva, las inversiones públicas y privadas, los medios de comunicación, etc. - En muchos casos, los grandes estadios deportivos son fruto de la inversión privada en terreno público, aunque también hay estadios que pertenecen a los municipios y son gestionados y explotados por clubes deportivos. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” OBJETIVOS: - Dotar a la población de una infraestructura adecuada destinada para las actividades deportivas de la zona. - Dotar de una infraestructura señalando el modernismo del distrito. - Llegar a ser un emblema en el ámbito deportivo local distrital. - Promover la educación y la recreación de estos, tanto para los deportistas como los espectadores. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A Pendien te del estudio CONSTR de Municip UCCIÓN San planifica Munici alidad y DE miguel Por AObra 6,400.0 ción Població palidad Gobiern A ESTADI Baja de licitaci 11 nueva 0 urbana n actual Provinc o O Tangara ón. y de la ial Region DEPORT rá Ingenier al IVO. ía del Proyect o. Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. A-12 PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE JUZGADO DE PAZ. DESCRIPCIÓN: - El proyecto está destinado a cubrir la jurisdicción de menor jerarquía del estamento jurídico, aunque esto no lo convierte en menos importante en relación con los demás tribunales de administración de justicia, tiene una competencia atributiva limitada pero muy diversa lo que lo convierte en un amplio instrumento de nuestro sistema jurídico, razón esta que lleva a los actuantes en esta investigación a deducir que el Juez de Paz debe tener una sólida formación jurídica y un amplio sentido de justicia. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” OBJETIVOS: - Tener una infraestructura propia de un distrito destinado a las acciones jurídicas del ámbito local. - Adecuadas condiciones para brindar servicios públicos jurídicos a la población del próximo distrito de San Miguel de Tangarará. - Designar al conjunto de órganos que desempeñan la función jurisdiccional. - Se buscaría que los conflictos sometidos a su competencia sean solucionados mediante conciliación entre las partes abreviando los pasos, según reglas de equidad o conforme a las costumbres particulares de la comunidad donde el juez presta servicios DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A CONSTR Municip San UCCIÓN Munici alidad y miguel Por A- DE Obra 306,857 Població palidad Gobiern A Media 437.93 de licitaci 12 JUZGAD nueva .55 n actual Provinc o Tangara ón. O DE ial Region rá PAZ al Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. A-13 PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE COMISARIA DISTRITAL. DESCRIPCIÓN: - El proyecto planteado se basa en que las comisarías normalmente están repartidas a lo largo del territorio mediante una distribución geográfica por distritos, estando cada una al cargo de la seguridad ciudadana de su zona. - Estableceremos liderazgos en Seguridad Ciudadana; en el nivel local, el liderazgo político corresponderá al Alcalde, mientras que el liderazgo operacional estará a cargo del Comisario Distrital a quien se “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” empoderará, dotándolo de la autoridad, responsabilidad y los recursos humanos y logísticos necesarios, potenciando además de la prevención, la investigación criminal, con la finalidad de asegurar una respuesta inmediata al requerimiento ciudadano. Las Autoridades Locales y los Comisarios Distritales no sólo coordinarán, sino que articularán las estrategias de seguridad ciudadana. OBJETIVOS Y/O FUNCIONES SEGÚN (ART 27º DEL REGLAMENTO DE LA LEY 27933 - SINASEC) : - Funciones específica de la Comisaria Distrital: - Ejecutar las acciones policiales de su competencia y las que acuerde el Comité Distrital para prevenir y/o reprimir la criminalidad y delincuencia común. - Informar al Comité Distrital sobre la situación delictiva de la jurisdicción para la toma de decisiones - “Organizar y dirigir el servicio de patrullaje policial integrado a nivel distrital. En la circunscripción territorial donde exista el servicio de serenazgo, la conducción y el comando de las operaciones de patrullaje estarán a cargo del Comisario, en coordinación con el municipio y previo planeamiento conjunto”. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A CONSTR Municip UCCIÓN San Munici alidad y DE miguel Por AUrgen Obra 280,280 Població palidad Gobiern A COMISA 400.00 de licitaci 13 te nueva .00 n actual Provinc o RIA Tangara ón. ial Region DISTRIT rá al AL Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” A-14 PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE OFICINA PARA SERVICIOS DE CORREO, TELEFONÍA Y OTROS. DESCRIPCIÓN: - Este proyecto fue pensado debido a la falta de accesibilidad a la atención de los servicios, ya que el pueblo de San Miguel de Tangarará se encuentra alejado del caso urbano. Este permitiría la comunicación con el mundo que lo rodea. OBJETIVOS: - Facilitar la comunicación (atención, pago, compra, reclamos entre otros) personal con la institución encargada de brindar un servicio. - Permitir la accesibilidad de adquirir los servicios. - Dar una visión de desarrollo y modernización. - Ayudar a la población a mejorar la calidad de vida. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A CONSTR UCCIÓN DE OFICINA Municip San PARA Munici alidad y miguel Por A- SERVICI Obra 306,857 Població palidad Gobiern A Media 437.93 de licitaci 14 OS DE nueva .55 n actual Provinc o Tangara ón. CORRE ial Region rá O, al TELEFO NÍA Y OTROS Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. A-15 PROYECTO: HABILITACION URBANA EN ZONA DE EXPANSIÓN. DESCRIPCIÓN: - El proyecto está dirigido a la necesidad de crecimiento del próximo distrito de San Miguel de Tangarará, en estas zonas de expansión “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” intervienen diferentes tipos de actividades y locales destinado a cubrir las necesidades básicas de un distrito en crecimiento. - El proyecto sirve para orientar técnicamente a la población en la adecuada aplicación de criterios de diseño para el control de ventilación, humedad e iluminación que intervienen en el confort térmico; así como también en la aplicación de criterios de seguridad físico, uso correcto de materiales y sistemas constructivos sismo resistentes. - En este proyecto la orientación a la población, se realizara mediante la difusión de las condiciones básicas de habitabilidad referidas a la localización, acondicionamiento, ocupación y edificación de viviendas; los requisitos arquitectónicos de ocupación y el reglamento de los usos de suelo de la ciudad; los mismos que deberán ser detallados por el esquema de desarrollo urbano de la ciudad de San Miguel de Tangarará. OBJETIVOS: - Dirigir la ciudad hacia un crecimiento ordenado. - Establecer técnicas correctas de edificación en la población incluyendo criterios para reducir la vulnerabilidad de las viviendas ante la ocurrencia de un evento natural en la nueva zona de expansión urbana. - Difundir técnicas adecuadas para la autoconstrucción según se elijan los materiales para las nuevas viviendas. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCR ENTID ENTID COSTO ENTID IT IPCIÓN PRIO TIPO AREA BENEFI AD AD ZO REFER LOCALI AD E DEL RIDA LOGI APROX CIARIO PROM EJEC NA ENCIAL ZACIÓN FINACI M PROYE D A IMADA S OTOR UTOR S/ ADORA CTO A A HABILI TACIO Municip N San Municip alidad y URBAN miguel Por AUrgen Obra 149,00 6,237,4 Població alidad Gobiern A A EN de licitaci 15 te nueva 6.40 07.90 n actual Provinc o ZONA Tangara ón. ial Region DE rá al EXPAN SIÓN Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. A-16 PROYECTO: HABILITACION DE PARQUE INDUSTRIAL EN ZONA DE EXPANSIÓN URBANA. DESCRIPCIÓN: - Como se sabe un parque industrial es un espacio territorial en el cual se agrupan una serie de actividades industriales, que pueden o no estar relacionadas entre sí. - Concebimos el proyecto del Parque Industrial como un elemento transformador de la economía local y distrital, como un motor de desarrollo para la exploración de nuevas actividades surgidas de turismo, para ordenar y desarrollar todas las diferentes actividades que se puedan dar según la evolución del distrito. - Una de las razones para la zonificación de este es el mayor conocimiento acerca de los efectos para la salud pública, y la experiencia con la degradación del aire, el agua y la tierra que puede ocurrir si no existe una planificación sólida de las áreas industriales. - Otra es la falta de voluntad de las comunidades para tolerar las alteraciones en la forma de ruido, tráfico, olores y la presencia física de las grandes instalaciones. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” OBJETIVOS: - Desarrollar un modelo de gestión que incluya actividades comerciales productivas sustentables que aporten a la sostenibilidad del proyecto. - Desarrollar de manera ordenada sectorizando las diferentes actividades industriales propias del lugar. - Dar la posibilidad de desarrollar talleres de enseñanza para adiestrar a los pobladores en diferentes actividades productivas y hacer perdurable estas diferentes actividades. - Para fortalecer el perfil productivo del distrito - Para ampliar y diversificar la producción - Para ordenar la Ciudad - Para generar nuevas industrias - Para generar un polo de actividades productivas. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCR ENTID ENTID COSTO ENTID IT IPCIÓN PRIO TIPO AREA BENEFI AD AD ZO REFER LOCALI AD E DEL RIDA LOGI APROX CIARIO PROM EJEC NA ENCIAL ZACIÓN FINACI M PROYE D A IMADA S OTOR UTOR S/ ADORA CTO A A HABILI TACIO N DE PARQU E Municip San INDUS Municip alidad y miguel Por A- TRIAL Obra 15,491. 648,485 Població alidad Gobiern A Baja de licitaci 16 EN nueva 78 .91 n actual Provinc o Tangara ón. ZONA ial Region rá DE al EXPAN SIÓN URBAN A Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” A-17 PROYECTO: OBRAS DE PUENTE DE INTEGRACION. DESCRIPCIÓN: - Este proyecto nace como una necesidad de la población y la integración a una ruta turística que incluiría la casona de Sojo, esta demás seria una ruta estratégica de comunicación con las ciudades aledañas, mejorando así la accesibilidad a los servicios. OBJETIVOS: - Mejorar la accesibilidad al lugar a San Miguel de Tangarará. - Hacer una ruta turística incluyendo la casona de Sojo. - Dar mayor facilidad de servicios debido a la proximidad de los pueblos. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCR ENTID ENTID COSTO ENTID IT IPCIÓN PRIO TIPO AREA BENEFI AD AD ZO REFER LOCALI AD E DEL RIDA LOGI APROX CIARIO PROM EJEC NA ENCIAL ZACIÓN FINACI M PROYE D A IMADA S OTOR UTOR S/ ADORA CTO A A Pendien te del estudio Municip OBRAS de alidad Municip DE San planifica Provinc alidad y PUENT miguel Por AObra No ción Població ial y Gobiern A E DE Baja de licitaci 17 nueva descrita urbana n actual Gobier o INTEG Tangara ón. y de la no Region RACIO rá Ingenier Region al N ía del al Proyect o. Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” B-1 PROYECTO: CONSTRUCCION DE AMPLIACION MUSEO. DESCRIPCIÓN: - Este proyecto se basa en que con la ampliación del museo se logrará construir un espacio patrimonial que muestre los restos arqueológicos venideros ya que el espacio actual es muy pequeño para los recorridos educativos. - También la ejecución de un plan para la musealización de los restos y el establecimiento de un proyecto a partir de un itinerario interpretativo guiado y apoyado en los distintos tipos de medios audiovisuales actuales para la interpretación de los restos OBJETIVOS: - Tener una infraestructura idónea para la exhibición de los restos arqueológicos. - Recuperar un riquísimo patrimonio histórico. - Albergar mayor cantidad de visitantes al lugar. - Desarrollar una infraestructura que en conjunto a las actividades educativas puedan ser autosustentables para la población y apoyen en la sostenibilidad del proyecto. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO BENEFI AD AD AD ZO TIPOL APRO REFER LOCALI E DEL RIDA CIARIO PROM EJEC FINACI NA OGIA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYE D S OTOR UTOR ADOR A L S/ CTO A A A CONST Municip San RUCCIO Munici alidad y miguel Por B- N DE Urgen Mejora 207,988 Població palidad Gobiern B 296.83 de licitaci 1 AMPLIA te miento .78 n actual Provinc o Tangara ón. CION ial Region rá MUSEO al Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” B-2 PROYECTO: MEJORAMIENTO DE COLISEO. DESCRIPCIÓN : - El proyecto está basado en que la infraestructura deportiva no es tan adecuada para un buen desempeño local del deporte, no contando con las condiciones de seguridad, limpieza y confort dentro de los ambientes del coliseo para la práctica deportiva y realización de espectáculos que en esta se desarrollan desaprovechando esta única infraestructura destinada para tal fin, generando el atraso y perdida de interés por estos eventos tanto para el público foráneos y de la zona como para los deportistas de esta localidad. - Los beneficios son altamente favorables, el mejoramiento de la infraestructura, solucionara el problema de la demanda de un local adecuado para las prácticas adecuadamente atendida ,y deportivas y permitirá que sea contribuirá a elevar el desarrollo del capital humano del próximo Distrito. OBJETIVOS: - Dotar a la población de una infraestructura adecuada para las actividades deportivas de la zona. - Promover la educación y la recreación de estos. - Aumentar del interés del público y los deportistas por desarrollar eventos deportivos y espectáculos diurnos y nocturnos. - Aumentar de hábitos de higiene y desarrollo deportivo de la juventud local. - Aumentar la seguridad para el público asistente y para los deportistas que usan las instalaciones. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID AREA COSTO PCIÓN PRIO BENEFI AD AD TIPOL APRO REFER LOCALI DEL RIDA CIARIO PROM EJEC OGIA XIMAD ENCIA ZACIÓN PROYE D S OTOR UTOR A L S/ CTO A A ENTID AD FINACI ADOR A Municip MEJOR San Munici alidad y AMIENT miguel Por BUrgen Mejora 1,164.5 99,921. Població palidad Gobiern B O DE de licitaci 2 te miento 9 82 n actual Provinc o COLISE Tangara ón. ial Region O rá al Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. IT ZO E NA M B-3 PROYECTO: MEJORAMIENTO “PLAZA DE ARMAS” . DESCRIPCIÓN: - Este proyecto está basado en mejorar la calidad de infraestructura que se encuentra en la zona, además como se sabe se muestran espectáculos a público no solamente zonal sino del ámbito político externos entre otros. - El proyecto trata de rescatar el su valor histórico fundacional, simbólico y por ser el lugar de encuentro más importante de la ciudad, el cual tiene como principal objetivo conducir a una renovación de la imagen de la plaza como un referente a nivel Comunal, complementando otras iniciativas tendientes a generar lugares de esparcimiento a la comunidad. OBJETIVOS: - Aumentar la participación de las comunidades aledañas en la vida cultural del país, aprovechando la oferta de espectáculos, talleres y formación artística. - Aumentar la infraestructura y los programas que ofrezcan a la niñez y juventud, oportunidades de utilización de su tiempo libre en espacios seguros y constructivos, de esparcimiento, recreación y capacitación. - Fomentar una cultura de respeto y aprecio por las prácticas urbanas ambientalmente sostenibles. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” - Promover la educación y la recreación en espacios abiertos - Dar mejor calidad a las presentaciones culturales de la zona hacia un público con interés. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO BENEFI AD AD AD ZO TIPOL APRO REFER LOCALI E DEL RIDA CIARIO PROM EJEC FINACI NA OGIA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYE D S OTOR UTOR ADOR A L S/ CTO A A A MEJOR Municip San AMIENT Munici alidad y miguel Por B- O Mejora 5,808.6 83,063. Població palidad Gobiern B Medi de licitaci 3 “PLAZA miento 1 12 n actual Provinc o Tangara ón. DE ial Region rá ARMAS” al Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. B-4 PROYECTO: CONSTRUCCION DE HOSPEDAJE ZONAL. DESCRIPCIÓN: - Este proyecto se plantea como una necesidad de la población a tener un local destinado únicamente al servicio de hospedaje de personas foranes propias del turismo, como se sabe San Miguel de Tangarará carece de este tipo de infraestructura haciendo a la vez que las personas que visitan el lugar por primera vez, vayan hasta otra localidad para gozar de este servicio. - Además como se sabe si se quiere fomentar el turismo se debe ofrecer y preparar la infraestructura idónea para hacerlo posible; este tipo de infraestructuras no solo deja un beneficio social sino económico la cual podría servir también a la población para hacer de este un proyecto autosustentable. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” OBJETIVOS: - Ofrecer una infraestructura adecuada para la estadía de lugareños foráneos propios de turismo como de otras posibles acciones - Mejorar la calidad del servicio en el sector de estadía. - Posicionar el servicio ofertado. - Fortalecer la gestión empresarial en el rubro. - Proveer información básica y útil para el desarrollo del servicio de hospedaje. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A CONSTR San UCCION miguel B- DE Urgen Obra 280,280 Població Poblaci Privad B 400.00 de Privada 4 HOSPED te nueva .00 n actual ón a Tangara AJE rá ZONAL Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. B-5 PROYECTO: CONSTRUCCION DE RESTAURANTE ZONAL. DESCRIPCIÓN: - Este proyecto se plantea como una necesidad de la población a tener un local destinado únicamente a la alimentación de personas, tanto del pueblo como foráneo propio del turismo dado en la zona. - Como se sabe un local para restaurante no solo te da un beneficio social sino un beneficio económico lo cual podría formar parte para el auge de diferentes proyectos. “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ” OBJETIVOS: - Como objetivo principal, adecuadas condiciones en la preparación, venta de alimentos para las personas de la zona y las personas foráneas. - Convertirse en un referente distrital del cuales se puedan desarrollar otros tipos de eventos y servicios no solo para turismo, sino banquetes, bautizos entre otros propios de la zona. - Desarrollar un modelo de gestión de comercialización de productos alimenticios preparados. - Desarrollar actividades comerciales productivas sustentables que aporten a la sostenibilidad del proyecto. - Adecuadas condiciones de salubridad para las personas foráneas. DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS PROPUESTOS DE SAN MIGUEL DE TANGARARA DESCRI ENTID ENTID ENTID AREA COSTO IT PCIÓN PRIO TIPO BENEFI AD AD AD ZO APRO REFER LOCALI E DEL RIDA LOGI CIARIO PROM EJEC FINACI NA XIMAD ENCIA ZACIÓN M PROYEC D A S OTOR UTOR ADOR A L S/ TO A A A CONSTR San UCCION miguel B- DE Urgen Obra 70,070. Població Poblaci Privad B 100.00 de Privada 5 RESTAU te nueva 00 n actual ón a Tangara RANTE rá ZONAL Nota: Los costos son estimados, para calcular el valor exacto se deberán hacer un perfil por cada uno de estos. ________________________________________________ “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA” GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. AREA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL- ANEXOS: “PROPUESTA DE INICIATIVA DE CREACIÓN DEL DISTRITO” “HISTÓRICO DE SAN MIGUEL DE TANGARARÁ”