ENTREVISTA con Alebrijes _14abr14_

ENTREVISTA CONCEDIDA POR EL DR. ENRIQUE OCHOA REZA,
DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, A
MARICARMEN CORTÉS Y MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTORES
DEL PROGRAMA “ALEBRIJES. ÁGUILA O SOL” DE TELEVISA
14 de abril de 2014
MARCO ANTONIO MARES (MAM), conductor: Ya está aquí con nosotros el
director de la Comisión Federal de Electricidad, Enrique Ochoa.
Enrique gracias por estar aquí con nosotros, muy buenas noches.
ENRIQUE OCHOA REZA (EOR), director general CFE: Marco, muchas
gracias, muy buenas noches, Maricarmen muchas gracias.
MAM: Enrique, platícanos acerca de las novedades que incluye la Reforma
Energética, porque hasta ahora sigue predominando en la opinión pública el
tema relacionado con el petróleo, con los hidrocarburos, pero la Reforma
Energética incluye también de una manera muy importante la reforma del
sector eléctrico, ¿de qué manera se está contemplando en esta iniciativa, en
esta reforma la modificación del sector eléctrico nacional?
EOR: Muchas gracias, Marco.
La Reforma Energética es muy importante para mejorar el servicio eléctrico,
para favorecer al medio ambiente y para desarrollar la infraestructura de gas
natural en el país. Es una reforma integral y benéfica para los mexicanos.
Permíteme comentarte que la Comisión Federal de Electricidad en este
momento tiene una gran oportunidad. El año pasado tuvimos las ventas más
altas en la historia de la Comisión Federal de Electricidad, más de 318 mil
millones de pesos, pero al mismo tiempo tuvimos las pérdidas más grandes
que ha registrado la Comisión Federal de Electricidad con menos de 37 mil 500
millones de pesos.
Eses es el punto de partida para la Comisión Federal de Electricidad en este
proceso de reforma. Ahora, la reforma como tal ofrece oportunidades para
cambiar ese escenario, para incrementar las ventas que tiene la Comisión
Federal año con año, pero para reducir las pérdidas que también tiene.
MARICARMEN CORTÉS (MC), conductora: Por ahí iba mi pregunta, o sea
cuándo hablas de una empresa que tiene ventas record y al mismo tiempo
pérdidas record, pues algo está muy mal dentro de la empresa, ¿qué es lo que
está mal? Y eso que acabas de llegar ahí, ¿cómo lo vas poder corregir?,
porque son problemas que datan de casi, casi desde que nació la Comisión
Federal de Electricidad.
EOR: Así es, uno de los problemas es que, y esto lo vivimos todos los
mexicanos, pagamos mucho por la energía eléctrica, y la pregunta es ¿cómo la
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Reforma energética nos va ayudar a pagar menos por la energía eléctrica y por
consecuencia ayudar a sanear las finanzas de la Comisión Federal de
Electricidad, brindándole un mejor servicio a los consumidores?
El 80 por ciento del costo de la energía eléctrica proviene del tipo de
combustible que utilizamos para generarla, en consecuencia si utilizamos
combustibles de más bajo precio, eficientes y amigables al media ambiente
como el gas natural, vamos a poder producir energía eléctrica de menor costo.
Actualmente uno de los problemas que tiene la Comisión Federal de
Electricidad es que todavía produce un poco más del 20 por ciento de su
energía eléctrica impartir de combustóleo, el combustóleo, como ustedes saben
puede costar entre tres o cuatro veces más que el gas natural para generar
energía eléctrica.
En consecuencia uno de los principales objetivos de la reforma es poder
ofrecer condiciones para que la Comisión Federal de Electricidad pueda brindar
mejor servicios eléctricos a través del gas natural ¿y cómo lo vamos a hacer?
La Reforma Energética le permite a la Comisión Federal de Electricidad
evolucionar de ser una empresa solamente de electricidad a ser una empresa
de energía que brinde también servicios de gas natural. Y vamos a construir en
consecuencia gaseoductos del brazo del sector privado para poder transportar
en gas natural del punto donde se produce a los puntos donde se consume,
donde los consumiría tanto la CFE como donde la CFE lo pueda vender al
parque industrial mexicano para generar mayor crecimiento económico y
empleos.
Así la Comisión Federal de Electricidad debe proveer hacia el futuro
crecimiento económico dotando de electricidad de bajo costo y más amigable al
medio ambiente y por otro lado también debe de dotar de un insumo
fundamental para el desarrollo industrial como es el gas natural en los estados
de la República donde actualmente no se lleva ese servicio y mejorar el
servicio en los estados de la República que hoy ya lo tienen.
MAM: Sí, Enrique. ¿Cuál es el horizonte en el tiempo que va a llevar a la
Comisión Federal de Electricidad esta reconversión del combustóleo al gas
natural y la construcción de una gran red de gaseoductos en nuestro país que
permitan el abaratamiento de la energía eléctrica para el consumidor?
EOR: Desde mayo del año pasado el presidente de la República, Enrique Peña
Nieto, impulsó una estrategia nacional para garantizar el suministro del gas
natural. Esta estrategia ha tenido como resultado diez meses sin alertas críticas
en el país. Es decir ha habido suficiente gas natural para abastecer el consumo
industrial y el consumo de la Comisión Federal de Electricidad.
Hacia adelante la reforma energética nos establece grandes oportunidades.
Continuaremos en la construcción de gaseoductos que entre el año pasado y
este año son proyectos que equivalen al 34 por ciento de la red nacional de
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gaseoductos existente con inversiones por arriba de los siete mil millones de
dólares.
CFE está próxima a presentar las pre bases para dos líneas nuevas de
gaseoductos de Ojinaga al Encino, y de El Encino a La Laguna, con lo cual
también obtendremos inversiones de más de mil 100 millones de dólares y la
estrategia hacia adelante es impulsar el desarrollo de la red nacional de
gaseoductos para cubrir gran parte del territorio nacional que hoy no lo tiene.
Esto lo hacemos de manera coordinada por la Secretaría de Energía y con
Petróleos Mexicanos.
MC: Oye Enrique, la mayor parte de la publicidad de la reforma energética se
basa en que algún día van a bajar las tarifas para nosotros los usuarios de
electricidad. Desde luego, este "algún día" no está tan cercano, ya que todavía
no se envía la legislación secundaria al Congreso. Todo indica -y esto no
depende de ti- un periodo extraordinario; esto es otra historia, como dirían por
ahí los comerciales. Pero dime ¿para cuándo, suponiendo que sí se apruebe
este Reforma Energética en mayo, a partir de cuándo nosotros como usuarios
vamos a decir "qué padre, ya bajó mi recibo"?
EOR: Es una pregunta muy importante, la manera en que nosotros lo vemos
adelante es una reforma de tres etapas. La primera se concluyó con la
aprobación de la reforma constitucional en diciembre.
La segunda es la que tú comentas, el Poder Ejecutivo oportunamente mandará
de acuerdo a lo que ya establece la reforma constitucional el proyecto de
reformas a las leyes secundarias para que estas entren a consideración del
Congreso de la Unión, tanto de la Cámara de Diputados como la de
Senadores. De manera tal que cuando el Congreso apruebe las reformas
secundarias podamos empezar una tercera etapa, que es quizás la
fundamental, la implementación de la reforma propiamente.
Comentaba que uno de los elementos que nos ayudarán a disminuir los costos
de generación de energía eléctrica es el combustible que utilizamos y el gas
natural es uno de los elementos fundamentales en esta reforma.
¿Cómo podemos tener más gas natural en México? Hay dos mecanismos, uno
es a través de la red nacional de gaseoductos, fortalecerla, incrementarla, lo
cual haremos Pemex y CFE de manera coordinada por la Secretaría de
Energía y eso nos llevará a la posibilidad de tener más gaseoductos para el
2015, 2016, 2017.
Por otro lado necesitamos incrementar la producción interna, la producción
mexicana de gas natural. Y la reforma energética genera los incentivos
precisamente para que existan múltiples productores de gas natural en México.
En ese sentido veremos a finales del 2015, 2016 y 2017 nuevos productores de
gas natural en México.
La combinación de esos dos factores nos permitirá tener combustibles más
económicos para poder disminuir los costos para generar energía eléctrica.
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MAM: Claro Enrique. Y esta es una parte de la problemática que tiene la
Comisión Federal de Electricidad, el reducir los costos de producción de
generación eléctrica. Pero también tiene su propia problemática respecto del
balance de las finanzas de la paraestatal. ¿De qué manera podrías darnos una
idea en cuando a las cifras más importantes de cómo se encuentran las
finanzas, que es el peso más importante que tiene dentro de estas finanzas
públicas las pensiones de los trabajadores y cómo vas a ir balanceando estos
temas para que al final de cuentas quienes pagamos la factura de electricidad
no estemos subsidiando a quienes no la pagan, que también es otro costo
adicional que tienen ustedes?
EOR: Permíteme compartirte dos datos. Los activos totales de la Comisión
Federal de Electricidad es de un millón 125 mil 118 millones de pesos (sic). La
deuda de la Comisión Federal de Electricidad actualmente es del 84 por ciento
de esos activos. La deuda por pasivo laboral es la mitad, un poco más de la
mitad de la deuda que tiene la empresa. En consecuencia ahí tenemos un área
de oportunidad.
A partir del 2010 ya hubo una reforma a partir de la cual los nuevos
trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad ya tienen cuentas
individualizadas para su sistema de pensiones. Sin embargo todavía tenemos
mucho que hacer por avanzar en ese rubro.
Ahora, permíteme decirte una cosa muy importante. La Reforma Energética
también nos establece los mecanismos para transformar la empresa en su
manera de operar. Uno de los grandes retos que tenemos adelante son las
pérdidas técnicas y no técnicas que tenemos en la red de transmisión y de
distribución.
Actualmente la empresa pierde cerca del 20 por ciento de sus ventas por dos
razones, o porque las redes requieren mucho mayor mantenimiento para
trabajar de manera eficiente; o bien, por otro lado, porque la gente se "cuelga"
de las redes de transmisión, se roba la electricidad y no la paga.
MAM: Los diablitos.
EO: Así es. Ocho por ciento de las pérdidas que tenemos en la red de
distribución del 15 por ciento que tenemos nacional, el 8 por ciento es por fallas
no técnicas, es decir, gente que se cuelga o que se roba la electricidad.
MC: ¿Y ahí qué van a hacer?
EOR: Necesitamos un compromiso social muy amplio. Uno de los retos es que
la tecnología que nos permite contratar con el sector privado la Reforma
Energética debe de establecer una modernización en la red que nos permita
reducir los robos de energía eléctrica y también reducir la gente que no nos
paga.
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Y también un llamado a la sociedad por el bien de aquellos que ya pagamos
nuestra energía eléctrica debemos también de ser sensatos en la Comisión
Federal de Electricidad con interrumpir el servicio de aquellas personas que no
lo están pagando. Debemos de hacerlo con gran sensibilidad social y hay unas
políticas públicas al respecto, pero también por el bien del país que sí paga por
su consumo de energía eléctrica no es justo que aquellas personas que lo
consumen sin pagan continúen haciéndolo así.
MAM: Enrique, ese es un tema bien interesante, bien importante porque mucha
gente cuando escucha esto dice "bueno y en qué parte pueden seguir usando
la luz cuando en la mayor parte del territorio nacional si no pagas tú luz te la
cortan" ¿por qué no nos explicas esto?
EOR: Es muy importante que nosotros nos aprovechemos de la tecnología
cambiando medidores que quizás se han convertido en medidores que se han
alterado en algunos casos, debemos de sustituirlos por medidos automáticos,
por medidores que nos arrojen una señal cuando han sido alterados.
No es conveniente para nadie en el país que continuemos con tecnología que
no nos dé el máximo servicio. Y uno de los retos hacia adelante es activar
medidores electrónicos de primera generación.
MC: Oye, la reforma también implica apertura al sector privado, una mayor
apertura. Creo que incluso en el caso del sector eléctrico la apertura, la
Iniciativa Privada va a ser más rápida porque ya hay muchas empresas que
participan. Platícanos un poco cuál va a ser la diferencia entre el esquema
actual en el que ya hay empresas que pueden participar en cogeneración y las
ventajas que va a tener la mayor competencia para la Comisión Federal de
Electricidad.
EOR: Es una competencia que se "bien viene" porque es buena para México,
es una competencia muy positiva. La Reforma Energética permite que existan
múltiples empresas de generación de energía eléctrica en el país, tanto
privadas como asociaciones público-privadas, como la participación de manera
directa de la Comisión Federal de Electricidad.
Este modelo es un modelo abierto, es un modelo competitivo y es un modelo
que nos ayudará a poder reducir los costos de la generación de energía
eléctrica en el país.
Además es una reforma medioambientalista, es una reforma que ayuda al
medio ambiente porque permite y promueve el amplio desarrollo de las
energías renovables.
Hace apenas dos semanas el presidente de la República, Enrique Peña Nieto,
inauguró la planta fotovoltaica más grande de América Latina, una inversión
privada en La Paz, Baja California Sur. Ese mismo proyecto ganó un premio del
Banco Interamericano de Desarrollo al mejor proyecto de infraestructura y
medio ambiente del año pasado. Esos son los elementos que la Reforma
Energética va ayudar a que se desarrollen mucho más en México.
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Actualmente cerca del 25 por ciento del parque de generación instalado de
energía eléctrica en México es de energía renovable. Debemos de incrementar
las inversiones en asociaciones público-privadas para buscar el desarrollo de
energías renovables en el país.
MC: Perdón, pero no me contestaste la diferencia entre lo que hoy hace y lo
que van a poder hacer, que es un cambio importante.
EO: Claro que sí. Ahora sí que me emocioné. Uno de los elementos que varía
es que el particular va a poder generar energía eléctrica y subirla directamente
a la red de transmisión para incorporarla al sistema eléctrico. Ahí la Comisión
Federal de Electricidad tiene también un gran cambio.
El cerebro de la Comisión Federal de Electricidad es el Cenace, que es el
sistema de cómputo que une aquellas plantas de energía eléctrica con el
consumo que tenemos nosotros como individuos o las industrias de
electricidad. Ese cerebro se separa de la Comisión Federal de Electricidad para
que como un cuerpo independiente pueda garantizar el acceso no
discriminatorio para todos los participantes.
Un cambio adicional es que el sector privado o la asociación público-privada
puede establecer contratos de largo plazo con usuarios calificados, con lo cual
comercios, industrias podrán beneficiarse de establecer contratos de largo
plazo con el sector privado que genera electricidad de manera directa para
garantizar suministros a lo largo del tiempo a menor costo.
Otro elemento fundamental es que la Comisión Federal de Electricidad tendrá
acceso a contratos modernos con el sector privado para modernizar las redes
de transmisión y la red de distribución.
Esos dos elementos son fundamentales para incrementar el nivel de servicio
que hoy tenemos los mexicanos.
MAM: Enrique estas son alianzas muy importantes para coadyuvar en las
tareas que tiene la Comisión Federal de Electricidad, pero al mismo tiempo
implica esta reforma una competencia real de la Comisión Federal de
Electricidad, se va a empezar a extinguir este monopolio de electricidad que
tiene la Comisión Federal de Electricidad y va a competir no solamente con
privados sino también con Petróleos Mexicanos, ¿es así?
EO: Así es. Con Petróleos Mexicanos hay dos áreas de nueva competencia
consecuentes con la reforma energética que pienso yo que tendrán buenos
resultados para México.
En primer lugar, como decíamos antes, la Comisión Federal de Electricidad
entra al mercado del gas natural. Vamos a apoyar al sector privado para
construir más gaseoductos y para brindar como comercializadora servicios de
gas natural a las regiones del país que hoy no lo tiene y regiones del país que
hoy lo tienen y requieren más gas natural.
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Pero además Pemex podrá también participar como cogenerador de energía
eléctrica y entonces Pemex asociado con particulares o por sí solo podrá subir
la energía eléctrica que genera en sus procesos industriales a fin de que se
incorpore a la red de transmisión y lo pueda vender al mercado eléctrico o
directamente al sector industrial.
MC: ¿O sea Pemex va a ser un competidor de la Comisión Federal de
Electricidad y ustedes van a ser un competidor de Pemex en gas natural?
EO: Así es.
MC: O sea, abrieron dos mercados interesantes.
EO: Así es, salen dos mercados interesantes con la Reforma Energética.
Pemex competirá con CFE en el mercado eléctrico y CFE competirá con
Pemex en el mercado del gas natural.
MAM: Enrique, a mí me gustaría insistir en un tema que es fundamental y que
tiene que ver con el consumo de todos los mexicanos y el abuso de muchos
otros que son no solamente personas físicas, sino también personas morales y
hasta entidades gubernamentales, las que abusan y no pagan la luz. ¿Qué se
va a hacer, qué se tiene que hacer? Hay que crear una conciencia para que la
gente entienda que hay que pagar la luz.
EO: Tienes toda la razón. Yo coincido contigo. Tenemos que crear una
conciencia cívica de quienes consumen energía eléctrica paguen por su
servicio. Y también tiene que haber una responsabilidad de la Comisión
Federal de Electricidad para que ese servicio sea de alta calidad y de bajo
costo.
Uno de los compromisos de la reforma energética descansa en que los
mexicanos tengamos un servicio de energía eléctrica que nos ayude al
desarrollo económico y puedo decirte esto con la certeza que nos dan los
números. El consumo de la energía pico del año pasado se pudo satisfacer con
39 mil megawatts de capacidad instalada. México tiene instalados 54 mil
megawatts. ¿Qué quiere decir esto?
Tenemos energía eléctrica para el desarrollo económico y tenemos energía
eléctrica suficiente para el crecimiento futuro. El reto es mejorar el servicio y
bajar los costos que tenemos para generar esa energía eléctrica y en
consecuencia las tarifas. Es muy importante que exista entonces una
corresponsabilidad tanto del usuario para pagar el consumo que lleve a cabo
como de la Comisión Federal de Electricidad y de los demás participantes en el
sector eléctrico para garantizar el suministro, que éste sea de alta calidad y que
sea en el menor costo posible.
MAM: Oye, el pasivo laboral es un severo problema para la Comisión Federal
de Electricidad y también para Pemex, pero en el caso de ustedes, ¿a cuánto
asciende este pasivo laboral, qué propuestas hay para tratar de disminuirlo?
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EO: El pasivo laboral, te comparto el dato, es de 527 mil 529 millones de
pesos, es decir, es más de la mitad de la deuda que tiene la empresa. Es un
pasivo laboral amplio y también es un pasivo laboral que a partir de la reforma
al sector de pensiones dentro de la CFE ya está, digamos, en vías de solución.
Pero la Reforma Energética también nos debe de ofrecer la oportunidad como
en el tránsito de empresa, de la paraestatal que somos ahora, a la empresa
productiva del Estado para de una manera conjunta con el sindicato entender
que estamos frente a un reto muy importante para la empresa.
Y yo debo decir que lo mejor que tiene la Comisión Federal de Electricidad son
sus trabajadoras y sus trabajadores, una empresa de electricidad que quiera
convertirse en una empresa de energía debe de apoyarse en sus mejores
talentos y considero que la Comisión Federal de Electricidad tiene el recurso
humano para atender ese reto.
Habiendo dicho eso, sí necesitamos eficientarnos, necesitamos mejorar en
amplios espacios dentro de la Comisión Federal de Electricidad y estoy seguro
que contamos con el apoyo de los trabajadores de la CFE para eso.
MC: Enrique Ochoa, señor director de la Comisión Federal de Electricidad,
muchísimas gracias por haber estado con nosotros, te lo agradecemos.
EO: Muchas gracias, Mari.
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