Escuchando y respondiendo a nuestros colaboradores y beneficiarios

Escuchando y respondiendo a nuestros colaboradores y beneficiarios

Escuchando y respondiendo a nuestros colaboradores y
beneficiarios: transparencia y rendición de cuentas de
Christian Aid.
Este documento describe como Christian Aid rinde cuentas a sus colaboradores y beneficiarios y
como estamos fortaleciendo esta tarea entre algunos de nuestros colaboradores y beneficiarios
clave.
Porque es esto importante
Dado el incremento del interés del público en general en saber cómo utilizan los recursos y como
demuestran el impacto de su trabajo las organizaciones no gubernamentales (ONG) , la rendición de
cuentas y la transparencia está teniendo cada vez más importancia para todas las ONG. Christian
Aid fue reconocida en el Reporte Global de Rendición de Cuentas del 2007 como una de las ONG
con “mejor desempeño” entre 30 de las más poderosas organizaciones globales – ver
www.oneworldtrust.org Calificamos primeras entre las 10 ONGs internacionales evaluadas. Pero
reconocemos que como bien dice el reporte se necesita de una vigilancia constante para asegurar
que nuestros compromisos asumidos en políticas se traduzcan en la práctica y estén integrados a
nuestra cultura.
Esta transparencia es vital para mantener nuestros valores Cristianos y para mantener nuestra
credibilidad y legitimidad al manifestarnos, a fin de apoyar plenamente nuestro Propósito Esencial,
asegurando que aprendemos de la experiencia y mejoramos en aquello que hacemos. A veces
somos desafiados por aquellos contra los que hacemos campaña, particularmente cuando nos
manifestamos para exponer el escándalo que significa la pobreza. Cuanto más demandamos
transparencia de otros, mas se espera, con razón, que nosotros mismos demostremos transparencia.
La transparencia es también esencial a los valores de la marca Christian Aid: los principios que
definen nuestro comportamiento en todo lo que hacemos y nos ayudan a definir nuestro enfoque en
políticas, campañas de incidencia, recaudación de fondos y comunicación. Estos valores incluyen
ser auténtico – se nos confía que haremos lo correcto, estar enraizados en las vidas de personas
reales, contar la historia verdadera, comunicar las voces reales, y tener una relación abierta y
honesta con la iglesia.
Nuestro entendimiento de la transparencia y rendición de cuentas
Christian Aid cree que a fin de alcanzar su Propósito Esencial y asegurar que nuestro trabajo tiene
un impacto máximo, necesitamos ser transparentes con nuestros colaboradores y beneficiarios
claves. Esto es fundamental en nuestra estrategia, Pasando de la Esperanza a la Acción.
Significa hacernos abiertamente responsables, de maneras que involucren a nuestros principales
colaboradores y beneficiarios, de aquello en lo que creemos, de lo que hacemos y de lo que decimos
que haremos – y mostrar lo que hemos hecho en comparación con aquello que dijimos que íbamos a
hacer.
Beneficios de la transparencia y la rendición de cuentas
El hacer esto nos permite obtener información acerca de que funciona y que no, y de lo que tenemos
que hacer para mejorar. Esto incrementa las oportunidades de tener éxito en nuestro trabajo con
comunidades pobres y mejora la sensación de pertenencia entre nuestros colaboradores y
beneficiarios. Asimismo reduce el potencial de que se haga un uso ineficiente o inapropiado de los
recursos encomendados a nosotros.
Nuestros compromisos de transparencia
La transparencia y rendición de cuentas de Christian Aid incluye también nuestra adherencia a
estándares, códigos y declaraciones externas – ver Anexo.
Nuestros colaboradores y beneficiarios
Trabajamos para rendir cuentas y ser transparentes con todos nuestros colaboradores y beneficiarios
– aquellos individuos, organizaciones, o grupos que tienen un interés en, o influencia en nuestro
trabajo, incluyendo:
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Aquellos a quienes pertenecemos y que definen nuestro mandato: nuestras 41 “iglesias
patrocinadoras” en Gran Bretaña e Irlanda;
Aquellas personas a las cuales servimos y para lo que fuimos creados: las personas pobres
o marginales y sus comunidades en cerca de 50 países;
Aquellos que nos apoyan: colaboradores individuales y voluntarios de campañas, donantes
estatuidos, fundaciones y trusts, y patrocinadores comerciales;
Aquellos que nos dirigen y trabajan para nosotros: nuestros miembros del directorio,
personal, voluntarios y proveedores;
Aquellos que trabajan con nosotros: nuestras 600 contrapartes, aliados y otras agencias;
Aquellos que corroboran que hagamos nuestro trabajo correctamente y brindan el marco
legal operativo: la Comisión de Caridad (para Inglaterra y Gales), el gobierno irlandés, y la
oficina del regulador de caridades Escocesa, la Casa de Compañías, gobiernos extranjeros
receptores, entes auto reguladores de los cuales somos signatarios, y sindicatos a los cuales
nuestro personal pertenece.
Aquellos a quienes intentamos influenciar: nuestros objetos de incidencia y delas campañas
(por ejemplo gobierno y compañías de negocios); los medios de comunicación y el público en
general.
Rendir cuentas a un grupo tan diverso de colaboradores y beneficiarios, quienes varían en
intereses y poderes para mantener nuestra responsabilidad, es un desafío constante, dificultando
el poder responder y escuchar sus diferente necesidades y expectativas. Como no somos
responsables principalmente ante ningún grupo particular de colaboradores o beneficiarios,
debemos responder a demandas que a veces compiten entre si, o que son conflictivas – algunas
explícitamente y otras de las que no se habla - para tanto nuestros resultados de trabajo y
nuestras formas de trabajo. El no poder rendir cuentas o ser transparentes puede presentar
ciertos riesgos a Christian Aid:
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Sin transparencia nuestros colaboradores y donantes, nuestras fuentes de
financiamiento y reputación pueden verse amenazados.
Sin transparencia hacia nuestros reguladores, nuestro estatus de caridad y privilegios
pueden ser revocados
Sin transparencia hacia nuestras contrapartes y beneficiarios, el impacto en la pobreza e
injusticia pueden no ser realizados, socavando la autoridad con la cual reclamamos
manifestarnos en nombre de quienes servimos.
Sin transparencia hacia nuestro personal y voluntarios, nuestra capacidad operacional
puede ser erosionada; y
Sin transparencia hacia aquellos que desafiamos, nuestra credibilidad puede ser
debilitada.
Ser totalmente responsables y transparentes con todos nuestros interlocutores no es posible, por lo
cual priorizar las necesidades de los diferentes colaboradores y beneficiarios es crítico. Para hacer
esto hemos identificado cuatro interlocutores clave – aquellos grupos que juegan un rol clave para
alcanzar nuestro Propósito Esencial y cuyos medios para ‘hacernos responsables’ tienen mayor
necesidad de ser fortalecidos. Esto no significa que otros interlocutores no son importantes, y
continuaremos manteniendo niveles apropiados de transparencia para con ellos para asegurar que
sus necesidades y demandas con Christian Aid sean respondidas.
Los cuatro interlocutores clave
Estos son:
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Las personas pobres y marginales y sus comunidades (a través de nuestras contrapartes)
Colaboradores, incluyendo voluntarios y activistas de nuestras campañas
Contrapartes
Iglesias patrocinantes y nuestro consejo de directores
Otros interlocutores importantes
Estos son:
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Gerentes y personal
Aliados: redes de la familia ecuménica y agencias del sector en reino Unido e Irlanda
Donantes institucionales
Reguladores
Proveedores y personas que trabajan en nuestra cadena de suministros
El medio ambiente
Esta jerarquización refleja la realidad que diferentes interlocutores tienen diferente poder sobre
nosotros, arriesgando el que la fortaleza y claridad de la transparencia en nuestras diferentes
relaciones sea desigual.
Nuestras responsabilidades para con donantes institucionales y
reguladores gubernamentales son claras, y los mecanismos de transparencia son fuertes. Los
donantes y reguladores tienen medios legales para ‘hacernos responsables’ y pueden imponer
sanciones legales o financieras si consideran que la transparencia es inadecuada.
Los mecanismos de rendición de cuentas de Christian Aid y las comunidades a quienes sirve han
sido menos desarrollados y articulados, en parte reflejando la falta de poder que la mayoría de los
grupos beneficiarios tienen para hacer a cualquiera responsable, por su falta de medios, capacidad o
recursos. Mientras que las personas pobres o marginales pueden contribuir con su esfuerzo propio a
los programas que apoyamos, no pueden contribuir a los mismos financieramente, y sus aportes nofinancieros tales como trabajo o participación, raramente implican derechos formales para tener
injerencia en la administración o gerenciamiento.
Esta desigualdad de poderes nos coloca en una posición de gran responsabilidad.
nuestra transparencia hacia ellos es una manera de rever esto.
Como estamos mejorando
colaboradores clave
la
transparencia
hacia
Fortalecer
nuestros beneficiarios
y
Trabajamos incansablemente para fortalecer nuestra transparencia de tres maneras principales:
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Mejorando la transparencia y la diseminación de información
Fortaleciendo la participación de los interlocutores en la toma de decisiones
Mejorando nuestra evaluación y mecanismos de devolución
A continuación describimos las maneras en que estamos haciéndonos mas transparentes y rendimos
cuentas a nuestros principales interlocutores:
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Las personas pobres y marginales y sus comunidades
Colaboradores, incluyendo voluntarios y activistas de nuestras campañas
Contrapartes
Iglesias patrocinantes y nuestro consejo de directores
Como somos transparentes con otros interlocutores importantes
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Gerentes y personal
Aliados
Donantes institucionales
El público en general y aquellos a quienes desafiamos
Nuestros Reguladores
Proveedores y personas que trabajan en nuestra cadena de suministros
El medio ambiente
ANEXO: los compromisos de transparencia de Christian Aid
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Action by Churches Together (ACT)
Desarrollo del código de prácticas, www.oikoumene.org/en/activities/act-developmenthome.html Esto nos compromete a mantener nuestro compromiso en relación a la calidad de
nuestro trabajo, incluyendo nuestro trabajo conjunto con otros participantes de ACT
Development, y a monitorear el cumplimiento de las normas a través de la rendición de
cuentas entre pares.
Estándares y compromisos relacionados al trabajo humanitario de Cristian Aid como
miembro de ACT Internacional, www.act-intl.org Estos aplican cuando estamos apoyando o
implementando un llamado de emergencia del ACT (ACT appeal)
Código de Conducta de la Cruz Roja Internacional y el Movimiento de la Media Luna Roja y
de NGOs Disaster Relief, www.ifrc.org/publicat/conduct/index.asp Este código de aceptación
voluntaria y auto regulante nos compromete a poner en práctica principios de imparcialidad,
neutralidad e independencia de acción en nuestro trabajo de asistencia a desastres.
El código humanitario y de estándares mínimos en respuesta a desastres – los estándares
ESFERA (SPHERE) , www.sphereproject.org Esto nos compromete voluntariamente a tener
estándares mínimos en la provisión de agua potable, saneamiento, nutrición, ayuda
alimentaria, refugio, y servicios de salud. Nos da también indicadores contra los cuales
podemos medir nuestra performance en emergencias.
El marco de transparencia del Comité de Desastres y Emergencias (DEC Disasters
Emergency Committee) www.dec.org.uk Esto nos compromete a implementar mecanismos
apropiados para asegurar al DEC que los fondos están siendo usados para los que decimos
que serán utilizados, y que nuestras acciones benefician a aquellos que lo necesitan.
El Estandar deTransparencia Humanitaria HAP (The Humanitarian Accountability Parternship
Standard (HAP) en Humanitarian Accountability and Quality management 2007.
www.hapinternational.org Esto nos compromete a rendir cuentas a nuestros beneficiarios,
por ejemplo permitiendo a los beneficiarios reportar y obtener respuesta por cualquier queja
que pudieran tener. Hemos contribuido al desarrollo de este estándar, y utilizaremos
monitoreo entre pares y auto-monitoreo. Debemos completar este proceso de certificación
externa en relación a este estándar para el final del 2009, para medir y demostrar nuestro
cumplimiento de este estándar.
Código de Buenas Prácticas de las ONGs Respondiendo a HIV/SIDA de las Sociedades de
la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRCRCS),
www.ifrc.org/what/health/hivaids/code Hemos jugado un rol preponderante en el desarrollo
de esta iniciativa de auto-monitoreo de la IFRCDCS y lo utilizamos cuando evaluamos
nuestras oficinas en el exterior.
Coalición
ImpACT
(Imrpoving
Accountability
Clarity
and
Transparency),
www.impactcoalition.org.uK La iniciativa de esta organización del Reino Unido nos
compromete a incrementar el entendimiento que el público y los medios de comunicación
tienen acerca de nuestros logros, a través de tomar un enfoque colectivo y de largo plazo
para asegurar que los medios y el público en general tienen información actualizada acerca
de nuestros trabajo.
Instituto de Código de Practicas en Captación de Fondos para la transparencia y la
Rendición de Cuentas en Captación de Fondos, www.institute-of-fundraising.org.uk Esto nos
compromete a certificar que cumplimos con las prácticas estándares de captación de fondos
de los principales donantes y la captación de fondos por medios electrónicos.
Charity law (Ley de Caridades) (regulada por la Comisión de Caridad, Charity Commission) y
la ley de compañías de acuerdo al Charities ACT de 1993, Trustees Act del 2000 y el
Companies Act de 1985. Estas leyes nos comprometen a cumplir con varias regulaciones, y
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estatutos, incluyendo: designación de apoderados y directores, controles financieros internos
y estándares contables; inversión de los fondos de caridad; recaudación de fondos;
actividades políticas y campañas.
Declaración de las Caridades en Practicas Recomendadas (SORP 2005), www.charitycommission.gov.uk/investigations/sorp/sorpfront.asp Esto nos compromete a respetar un
formato y contenido recomendado en nuestros reportes anuales y cuentas, y nos permite
alcanzar los requerimientos legales de los códigos contables y registrarnos con la Comisión
de Caridad (Charity Commission).
Iniciativa de Comercio Ético (Ethical Trading Initiative)www.ethical trade.org La membrecía
de Chistian Aid a esto nos compromete a asegurar que nuestros interlocutores clave en el
Sur (contrapartes y beneficiarios) tienen voz en tanto el desarrollo y monitoreo de los códigos
laborales. Junto con nuestros códigos medioambientales, esto forma la columna vertebral de
nuestro código de practica ético e informa nuestras decisiones de compra.
Estableciendo el estándar-un acercamiento común a la protección de los niños para ONGs
internacionales. Esto nos compromete a seguir los estándares del enfoque común en
protección de los niños para ONGs. Contribuimos a su desarrollo y estamos ahora
desarrollando procedimientos para monitorear su implementación.
Inversores en la Gente (Investors in People IiP) www.investors in people.co.uk esto es el
principal estándar en gerenciamiento de personas del Reino Unido. Nuestra acreditación nos
obliga a cumplir con el estándar y está sujeto a revisión ene l 2012. Nos permite utilizar el
logo de IiP .
Inversores en voluntarios (Investors in Volunteers IiV) www.investors in volunteers.org.uk
Esto es un estándar de calidad en el reino Unido para organizaciones que involucran a
voluntarios en su trabajo. Nuestra acreditación nos compromete a cumplir con los
estándares IiV para trabajar con voluntarios y nos permite utilizar el logo IiV. Esta
acreditación está sujeta a revisión en el 2012.
Gente en Ayuda (People in Aid PiA) www.peopleinaid.org .uk Esta certificación de buenas
prácticas en el gerenciamiento y apoyo del personal dedicado a la ayuda humanitaria le ha
otorgado a Christian Aid la más alta calificación del ‘Código de Compromiso a las personas
trabajando en Ayuda Humanitaria’ (Commited to the People in Aid Code). Este estándar está
sujeto a revisión en el 2010.
Nuestros Aliados
Gran parte de nuestro trabajo es llevado a cabo en coordinación o a través de otras ONGs en redes
o coaliciones. Estas incluyen nuestras redes de la familia ecuménica como Acción de las Iglesias
Unidas (Action by Churches Together) (ACT) y la Asociación de Agencias Protestantes de Europa
(Association of Protestant Agencies in Europe)(APRODEV) como así también el Comité de
Emergencia en Desastres (Disasters Emergency Committee) (DEC), El Grupo de Ayuda Británica
en el Exterior (British Overseas Aid Group) (BOAG); El grupo de ONGs Britanicas de Desarrollo
(British Overseas NGOs in Development) (BOND). Dochas (la asociación Irlandesa de
Organizaciones No Gubernamentales de desarrollo) y la red de Agencias de Desarrollo Internacional
de Escocia (Network of International development Agencies in Scotland) (NIDOS).
Esto requiere de transparencia mutua entre los aliados con quienes compartimos la responsabilidad
sobre nuestras acciones para con los grupos de personas que conjuntamente servimos. Estas
responsabilidades se reflejan en los códigos y acuerdos compartidos de los cuales somos
signatarios, como se describió arriba.
Nuestros Donantes institucionales
Nos enfocamos en ser abiertos y transparentes con todos nuestros donantes, tanto en lo que
hacemos; sus resultados e impacto, como con aquellas cosas que estamos aprendiendo de nuestra
experiencia que mejoran nuestra efectividad.
Tenemos procesos específicos para asegurar la transparencia con nuestros donantes institucionales,
que incluyen donantes institucionales (por ejemplo los gobiernos del reino Unido e Irlanda y la Unión
Europea), sponsors corporativos, fundaciones y trusts. Usualmente esto implica la presentación de
reportes y cuentas de manera regular de acuerdo a lo convenido en un calendario dado o negociado
con cada donante. Usualmente adaptaremos nuestro reporte de acuerdo a los requerimientos del
donante para brindar información relevante que demuestre el progreso en relación a los resultados
pactados.
Asimismo tenemos auditorías externas tanto organizacionales como reglamentarias.
Estas
confirman si estamos o no siguiendo las reglas y procedimientos requeridos en línea con nuestros
contratos y acuerdos, verificamos los gastos y evaluamos nuestra capacidad corporativa en el
gerenciamiento financiero, operacional y programático.
Los programas financiados por donantes son usualmente objeto de evaluaciones independientes,
que, al confirmar si los fondos han sido utilizados legítimamente o no, sirven para asegurar que
cumplamos las reglas. Los donantes utilizan estas evaluaciones para examinar la economía,
eficiencia y efectividad con que utilizamos sus fondos. Asimismo nos permiten evaluar el valor de la
contribución del donante.
Estamos muy interesados en aprovechar la experiencia y perspectivas de los donantes para
maximizar nuestra efectividad. Para lograrlo estamos comprometidos a brindar oportunidades a los
principales donantes individuales para que vean el trabajo que han financiado, y se reúnan con las
contrapartes y personal involucrados en el trabajo.
Si bien intentamos siempre brindar toda la información que los donantes necesitan para satisfacer
sus requerimientos, los mismos tienen un poder de influencia limitado a la hora de decidir donde
trabajamos o con que proyectos nos involucramos. Es nuestra reputación de éxito, más que la
información por si sola lo que la mayoría de los donantes buscan. Los donantes gubernamentales
por ejemplo están interesados en resultados claros y mensurables que les permitan construir un
record, (por ejemplo con sus propios departamentos del tesoro y con el público en general) de éxito
en el financiamiento. Asimismo utilizamos la información que brindamos a nuestros donantes como
una manera de continuar accediendo a apoyo financiero. Los reportes a donantes nos ayudan a
legitimizar nuestras acciones, lo que nos permite acceder asimismo a otros recursos. También
permiten a los donantes sancionar un pobre desempeño y errores, reduciendo o quitándonos el
financiamiento.
Nuestros gerentes y personal
Christian Aid es transparente con su personal tanto por la forma en que opera y por la forma en que
el personal es reclutado y manejado. Estamos comprometidos a un sistema de gerenciamiento
abierto y transparente en el cual el personal pueda esperar ser correctamente manejado y en donde
existan canales por los cuales expresar sus preocupaciones, a través de su gerente o su superior
incluyendo al director. Asimismo tenemos políticas de recursos humanos a las cuales el individuo
que desee informar acerca de malas prácticas puede recurrir.
Christian Aid está comprometido a seleccionar personal de acuerdo con la legislación existente de
igualdad de oportunidades. Nuestro Código de Estándares de Gerenciamiento brinda al personal un
medio de responsabilizar a sus gerentes en cuanto a su desempeño y su comportamiento. La
introducción de un nuevo sistema de manejo de la performance en 2008/09 fortaleció esto. Tenemos
un Código de Conducta para el personal que permite a la organización responsabilizar al personal de
acuerdo a estándares de comportamiento profesional.
Asimismo somos responsables, bajo las nuevas regulaciones, de informar y consultar a los
empleados, escucharlos y hablarles acerca de los cambios y desarrollos dentro de la organización.
Todo el personal tiene el mismo derecho a ser informado regularmente y consultado acerca de
diversos temas organizacionales que los afectan. Nuestro nuevo proceso de performance en el
gerenciamiento fortalece asimismo las oportunidades de escuchar al personal y retroalimentar a la
gerencia. Esto se realiza de acuerdo mutuo, y los principales puntos que necesitan cambiar y las
metas a alcanzar son acordados con cada individuo. Se realiza un seguimiento de esto con dos
reuniones anuales de revisión, para asegurarnos que las metas acordadas se alcanzan. Estas
reuniones de revisión apuntan a obtener información de ambas partes. En algunas secciones de la
organización se realizan “evaluaciones de 360” informales para informar acerca de las evaluaciones.
El personal basado en el Reino Unido es también libre de asociarse a un sindicato. Unite y la Unión
Nacional de Periodistas son los sindicatos reconocidos dentro de Christian Aid. El personal basado
en el extranjero esta representado por coordinadores de personal elegidos por el mismo personal.
Los sindicatos apoyan a los miembros del personal y a los coordinadores en consultas clave y
situaciones especiales con los empleados. La gerencia también brinda de manera regular,
información al personal a través de un foro abierto con el plantel.
También somos responsables por y necesitamos ser transparentes con nuestras contribuciones a las
pensiones / jubilaciones de los empleados.
Christian Aid reconoce y acepta la responsabilidad como empleador de brindar un ambiente de
trabajo sano y seguro para todos sus empleados. Asimismo se compromete a asegurar que los
voluntarios, visitantes, y trabajadores eventuales no estén expuestos a riesgos que afecten su salud
o seguridad.
Christian Aid ha sido premiada con la Investors in People Award (premio a la inversión en las
personas), que brinda verificación externa sobre nuestra performance comparándola con practicas
aceptadas de relacionarse con el personal.
En 2009 recibimos la acreditación del People in Aid Code of Good Practice (Código de buenas
prácticas de las personas trabajando en ayuda humanitaria), alcanzando el estatus de
comprometidos en nuestro gerenciamiento y apoyo al personal.
Nuestras contrapartes
En nuestro trabajo humanitario y de desarrollo, trabajamos a través de nuestras contrapartes –
organizaciones locales que comprenden la pobreza y las razones que hacen que las personas
permanezcan pobres. A través de financiamiento, desarrollo de capacidades, apoyo técnico e
iniciativas de incidencia conjuntas, ayudamos a muchas de nuestras contrapartes a fortalecer su rol
como miembros activos de la sociedad civil en sus propios países.
Asimismo trabajamos con otras agencias en el sector humanitario y de desarrollo, especialmente con
otros miembros de la familia ACT, y agencias en el Reino Unido e Irlanda. En ambos casos, somos
responsables de mantener estándares y códigos de práctica previamente acordados.
Parte de nuestro compromiso de transparencia para con las personas pobres incluye la
responsabilidad de elegir contrapartes apropiadas y de monitorear el trabajo que realizan con las
comunidades locales para asegurar que están actuando de manera coherente con nuestro Propósito
Esencial, y que estamos escuchando sus comentarios acerca de nuestra propia relevancia y
efectividad. Esto implica re evaluar las siguientes áreas. Estas son:

Ser capaces de alcanzar cambios lo suficientemente positivos para las personas pobres y
marginales.

Demostrar una visión clara de su trabajo compatible con el de Christian Aid

Proponer proyectos que responden a las necesidades, derechos e intereses de las mujeres y
hombres pobres y marginales e involucrarlos en la identificación de los mismos, utilizando su
propia capacidad.

Basar sus actividades de incidencia en las necesidades y preocupaciones de las
comunidades pobres y marginales.

Monitorear, evaluar y reportar sobre la utilización que hacen de los recursos y la diferencia
que marcan en las vidas de hombres y mujeres.

Demostrar transparencia en la gobernabilidad y el gerenciamiento.

Permitir a su propio personal influenciar los procesos de toma de decisión y ganar las
habilidades necesarias, conocimiento y experiencia para sus roles.

Cumplir los principios del Código de la Cruz Roja, y los estándares ESFERA, HAP en
cualquier trabajo de emergencia.

Respetar los derechos del personal y las comunidades incluyendo los de aquellas personas
viviendo con HIV, a través de prácticas y políticas en el lugar de trabajo.
Nuestro personal internacional trabaja para establecer cómo se alcanzan estas metas. Esto
incluye: observación directa e interacción con comunidades, revisando la evidencia de las
auditorías y reportes de nuestras contrapartes; y buscando la opinión de otras organizaciones
financiando a las contrapartes, o de los beneficiarios. Allí donde este compromiso no es
evidente, Christian Aid re evaluará esta asociación.
También escuchamos con atención lo que nuestras contrapartes nos dicen acerca de la
relevancia y lo apropiado de nuestras estrategias de programa para el país y la región, por
ejemplo a través de foros de consulta en el país, a través de invitar a las contrapartes a
ayudarnos a reconocer los temas principales en los que deberíamos estar trabajando y a dar
forma a nuestros planes futuros.
Sumado a esto, tratamos de ser cuidadosos con nuestro trabajo de incidencia y campañas
públicas y privadas con el trabajo de nuestras contrapartes en países en desarrollo. Respetamos
el rol y las relaciones de las contrapartes, y no tomamos su lugar en incidir en sus propios
gobiernos.
Nuestra elección de trabajar de manera asociada con organizaciones locales, particularmente
aquellas que son asociaciones de membresía de personas pobres, es en sí mismo una forma de
demostrar transparencia ya que asume que el apoyar directamente a aquellos que están más
cerca de la experiencia genuina de la pobreza o la injusticia, es no solo lo correcto sino que es lo
que tiene más chances de llevar a resultados sostenibles y a que este trabajo sea internalizado y
apropiado por la comunidad local. Ofrece también una oportunidad de ayudar a incrementar la
influencia de las contrapartes en procesos de toma de decisión y debates de políticas
internacionales.
Esta transparencia mutua con las contrapartes se refleja en nuestra política de asociación que
describe los principios a los cuales nos atenemos y respetamos y los que exigimos de nuestras
contrapartes. Estos están reflejados en acuerdos formales con las contrapartes, que nos
comprometen a respetar valores comunes, metas y formas de trabajar. Al definir estos, cada uno
acepta una responsabilidad compartida de alcanzarlos. Las sanciones por falta de cumplimiento
de lo acordado (por ejemplo cuando nos retiramos de un país o vamos reduciendo el apoyo a la
contraparte) son relacionales – es decir afectan nuestra relación de confianza, respeto e
influencia mutua, que son críticas a la hora de implementar con éxito nuestro trabajo con
comunidades locales.
Nuestros reguladores
Somos responsables antes los reguladores del sector de caridades (ONGs) para poder operar
como una ONG en los países donde trabajamos. En Inglaterra y Gales esta es la Comisión de
Caridad (Charity Commission) y en Escocia, la Oficina del Regulador Escocés de Caridades
(Office of the Scottish Charity Regulator (OSCA).
Reguladores similares están siendo
considerados ahora para Irlanda del Norte y la Republica de Irlanda. En la actualidad, nuestras
operaciones dentro de la republica de Irlanda están reguladas por el Marco Estatutario Moderno
del gobierno para el sector de la caridad, que apunta a asegurar la transparencia y a proteger
contra el abuso de el estatus de caridad y el fraude.
En Gales, Christian Aid tiene una identidad Galesa, Cymorth Crisnogol, reflejada por nuestra
operación como organización bilingüe en Gales. Esto se origina en el hecho de que Christian Aid
tiene raíces en iglesias y comunidades Galesas. Producimos una serie de materiales en Galés,
que ofrecen transparencia y responsabilidad para con nuestras iglesias patrocinantes y
colaboradores Galeses.
Somos responsables ante los gobiernos huéspedes en los países en desarrollo donde
trabajamos o tenemos una presencia registrada. Las sanciones por no cumplir con las leyes y
regulaciones locales y nacionales pueden llevar al procesamiento de la organización y a
comprometer nuestra reputación. En algunos países, el poder responsabilizar o poner en línea a
nuestras contrapartes puede dificultarse por la ausencia de este marco regulatorio.
Como compañía limitada incorporada, estamos regulados por la ley de compañías, que está
administrada por la Companies House (Casa de Compañías). En el Reino Unido esto incluye
responsabilidades legales que derivan de las leyes de caridades, calumnias y copyright, la
protección de datos, las leyes de empleo e impositivas, las leyes anti terrorismo y anti lavado de
dinero, y la legislación de salud y seguridad. Somos asimismo regulados por las leyes
humanitarias internacionales, y las leyes de derechos humanos. Estas actúan como principios
guía en nuestra transparencia para con los beneficiarios del trabajo.
Esta regulación es necesaria y beneficia tanto a Christian Aid como a sus contrapartes, donantes
y beneficiarios. Los requerimientos de información de los reguladores son un elemento esencial
de nuestra responsabilidad y generalmente apuntan a asegurar un nivel mínimo de
transparencia, principalmente para asegurar la confianza pública en nuestro trabajo. Nuestros
propios esfuerzos para ser mas transparentes con nuestras contrapartes, donantes y
beneficiarios, y nuestros esfuerzos colectivos de auto-regulación con otras ONGs a través de
medios de información publica como GuideStar UK y Intelligent Giving, complementan los
mecanismos de regulación externa y transparencia.
Christian Aid esta también regulada en términos de su transparencia y responsabilidad para con
sus empleados por los sindicatos a los cuales el personal pertenece, y con quienes Christian Aid
tiene un acuerdo de procedimiento o reconoce. En su acuerdo con el sindicato de la Unión
Clerical / Técnica de personal (ACTS), por ejemplo, el Consejo de Christian Aid es responsable,
junto con el sindicato, de asegurar ‘soluciones razonables’ a los problemas relacionados a los
términos y condiciones de los miembros del sindicato, de consultar al sindicato en cuestiones que
los afecten a estos, y de seguir y respetar el procedimiento acordado para solucionar disputas o
sanciones. Estos acuerdos son también objeto de cumplimiento con leyes de información o
consulta en el lugar de trabajo. Chrsitian Aid es responsable de asegurar tanto sus acuerdos
como su implementación para cumplir con lo estatuido.
Nuestras iglesias patrocinantes y el consejo de administración
Christian Aid es responsable ante las 41 iglesias patrocinantes de Gran Bretaña e Irlanda que
son dueñas de Christian Aid y definen su mandato. Esto ocurre formalmente una vez al año, a
través de nuestra Reunión Anual General (RAG) en donde el presidente del consejo de
Administración presenta el reporte anual y financiero de Christian Aid, y resalta los logros
alcanzados y los principales temas que se enfrentaron y los planes futuros. Estas RAGs no solo
nos permiten tener información sino que permiten a las iglesias encausar nuestras acciones
futuras. El Consejo de Administración de Christian Aid tiene también sub comités nacionales
para Gales y Escocia, que juegan un rol de consejeros para el desarrollo de Christian Aid en
Gales y Escocia. Christian Aid ha establecido organizaciones separadas con sus propios
Consejos de Administración que gobiernan el trabajo que se realiza en la República de Irlanda e
Irlanda del Norte.
Las iglesias patrocinantes están asimismo directamente involucradas con las actividades de
captación de fondos y campañas.
El Consejo de Administración se reúne seis veces al año. Es central a su rol directivo el proveer
información pública sobre la organización, el controlar la gerencia de la organización y monitorear
la performance de la organización. Los Consejeros son externos, trabajan voluntariamente, y son
convocados por su experiencia y conocimientos. Comparten la responsabilidad legal y moral de
asegurar que nuestros recursos y actividades brindan el máximo beneficio a las personas pobres
o marginales y que son utilizados de manera apropiada para cumplir nuestro Propósito Esencial.
Los miembros del Consejo de Administración siguen un código de conducta que requiere que
reporten todo potencial conflicto de intereses. Revisan y evalúan su performance cada dos años
para asegurar que están ejerciendo sus funciones de gobierno efectivamente.
El Consejo delega ciertas funciones a los comités de consejeros, y el gerenciamiento del día a
día al directorio. Como compañía de caridad limitada, la incorporación de Christian Aid brinda a
la organización una identidad legal separada de la de su Consejo de Administración.
La Ley de Caridades requiere que el Consejo prepare reportes anuales y financieros que reflejen
certeramente los recursos de Christian Aid y su utilización durante el año, y el estado de la
organización y su trabajo a fin de año. Se espera que los Consejeros cumplan con el Charity Act
de 1993, el Companies Act de 1985-1989, la Constitución de Christian Aid, y las regulaciones de
Contabilidad y reportes de las Caridades, las cuales requieren detalles de varias políticas
financieras de la organización, incluyendo reservas, inversiones y políticas de donaciones. Los
Consejeros son también responsables de salvaguardar los activos de Christian Aid y de tomar
pasos responsables para prevenir y detectar el fraude y otras irregularidades.
Nuestros contratistas y proveedores y las personas que trabajan en nuestra
cadena de suministro
Mas de un cuarto del presupuesto anual de Christian Aid se gasta en bienes, servicios y trabajos
suministrados por contratistas y proveedores externos. Procedimientos transparentes y
responsables de suministro y las relaciones que mantenemos con estos proveedores son críticas
para mantener nuestra reputación publica como así también para asegurar el cumplimiento con
los estándares éticos, legales y medioambientales relevantes.
Asegurar esto también nos permite hacer rendir nuestro dinero y esto es esencial para optimizar
el uso de recursos limitados para alcanzar nuestro Propósito Esencial. Esto se define
resumidamente para reflejar el mejor valor a lo largo de la vida de ese suministro y para todas las
partes, incluyendo los beneficiarios y el medio ambiente.
La política de provisión y suministro de Christian Aid establece estándares que se esperan
cumplan todos los proveedores. Estamos ahora trabajando para implementar esto a lo largo de
todas nuestras actividades. Esto incluye tener una competencia abierta para los principales
contratos de suministro, y cumplir con todas las leyes nacionales e internacionales. También nos
compromete a comprar bienes, contratar servicios y trabajos que son producidos y entregados
sin explotar o abusar a nadie en el proceso y que tengan el menor impacto negativo en el medio
ambiente.
Nuestros estándares éticos y medioambientales están apoyados por un código de conducta con
nuestros proveedores. Este incluye el compromiso a no entablar ninguna relación con
compañías que están involucradas en el trafico de armas, tabaco, o las industrias de juegos de
azar o pornografía.
Nuestros compromisos medioambientales incluyen trabajar con los proveedores para asegurar
que los desechos y basura sean minimizados y reciclados siempre que sea posible, que se
adopten controles de polución del agua, aire y tierra, que se utilicen materiales reciclables
siempre que sea posible, que los recursos limitados se preserven, que se maximice un uso
eficiente de la energía y que las emisiones nocivas se minimicen.
Intentamos fortalecer nuestra transparencia para con nuestros proveedores en términos de
comunicar a tiempo y claramente nuestros requerimientos, comprender su capacidad de
responder a nuestras necesidades, asegurar la existencia de presupuesto, regirnos por los
términos del contrato, y asegurar un pago a término dentro de los términos del contrato una vez
que la transacción fue completada. Estamos también comprometidos a mejorar constantemente
las negociaciones del contrato y el gerenciamiento de la relación con el proveedor para asegurar
las mejores practicas.
Se espera que todo el personal involucrado en la provisión de bienes y servicios declare
cualquier interés en utilizar un proveedor para Christian Aid, y retirarse de la negociación para
prevenir cualquier conflicto de interés; rechazar cualquier regalo personal o gesto que pueda
favorecer una decisión de suministro o provisión de servicios o bienes, y cumplir con todas las
obligaciones contractuales contraídas por Christian Aid.
La ‘responsabilidad en el cuidado’ que Christian Aid asume con todos sus donantes incluye su
compromiso a cumplir con la Iniciativa de Comercio Ético y otros códigos de practica referentes
a las prácticas de comercio y estándares de trabajo internacional. Nuestra membresía con el
DEC y los acuerdos con donantes institucionales también nos obligan a asegurar la
transparencia en la provisión de bienes y servicios y los procedimientos de licitación.
Nuestros colaboradores, incluyendo voluntarios y activistas.
Más de 5 millones de personas en el Reino Unido e Irlanda apoyan el trabajo de Christian Aid
brindando su tiempo y dinero e influenciando a otros. Más de ocho mil personas hacen campaña
regularmente en nuestro nombre.
Christian Aid también lleva a delante una importante labor de incidencia y abogacía para
asegurarse que los gobiernos y organizaciones internacionales comprenden las necesidades de
las personas pobres y marginales, y nuestro trabajo para mejorar sus vidas. Nuestros activistas
nos ayudan a dar este mensaje y a incrementar el conocimiento y la presencia de nuestro
trabajo.
Christian Aid intenta ser abierta y transparente con todos sus colaboradores y activistas e
involucrarlos activamente en la revisión de nuestro trabajo, por ejemplo a través de encuestas
sobre la eficacia de nuestras tareas de incidencia y campañas. En el 2007 introdujimos la
Política de Información Abierta que describe las principales aéreas de información acerca de
Christian Aid y su trabajo, y puede ser accesada fácil y rápidamente, ya se a través de nuestro
web site o demandándola.
Mantenemos a nuestros colaboradores y activistas informados sobre nuestro trabajo
primariamente a través de nuestra revista trimestral, Christian Aid News, y a través de nuestro
web site corporativo, www.christianaid.org.uk. Producimos asimismo una variedad de reportes
para nuestros colaboradores y activistas incluyendo la evaluación anual y el reporte anual y
financiero. Compartimos los resultados de las principales evaluaciones de nuestro trabajo en
nuestro website junto con la respuesta que damos, mostrando como estamos actuando en las
recomendaciones y lecciones aprendidas.
Asimismo brindamos información para websites de la comisión independiente de caridades, tales
como GuideStarUK, creada para promover un mayor entendimiento público del trabajo de las
caridades. Mas allá de estos canales, y de nuestro contacto día a día con los colaboradores, nos
apoyamos en ellos para saber que lo que hacemos es la forma ‘correcta’ de alcanzar nuestro
Propósito Esencial.
Intentamos mantener los costos administrativos y de captación de fondos bajos. Por cada £1
invertido en atraer y mantener el apoyo financiero, trabajamos para asegurar al menos £5 en
ingresos. También enfrentamos el desafío de brindar una explicación clara e inspiradora de
porque gastamos el dinero como lo hacemos.
Intentamos respetar los deseos de nuestros colaboradores de dejar de enviar ciertas piezas por
correo. Intentamos respetar la legislación de la protección de datos todo el tiempo y no brindar
los datos de colaboradores a terceras partes sin el permiso del colaborador.
Nuestros donantes privados, ya sean individuos o grupos, o donaciones de iglesias, tienen varias
maneras de responsabilizarnos si no están de acuerdo con la forma en que reportamos estamos
utilizando sus fondos, por ejemplo, quitándonos el apoyo o enviando emails y cartas de queja.
Nuestros procedimientos de quejas para colaboradores ofrecen un medio de fortalecer esto, y de
asegurar que las lecciones aprendidas informen futuras campañas de recaudación de fondos o
pedidos de donación.
Muchas personas son voluntarios regulares de Christian Aid, por ejemplo a través de nuestro
esquema GAP y a través de grupos de voluntarios a lo largo del Reino Unido e Irlanda. Durante
la semana de Christian Aid, tres mil personas brindan su tiempo como recolectores de las
donaciones. Todos estos voluntarios son importantes contrapartes con derecho a dar su opinión
sobre el posicionamiento político de Christian Aid, y a ser escuchados. Esto se hace usualmente
a través de un contacto directo con nuestro personal regional, y a través de la conferencia
bianual de voluntarios de Christian Aid. Christian Aid demuestra su transparencia para con los
voluntarios implementando los lineamientos descriptos en el estándar Invirtiendo en Voluntarios.
Christian Aid recibió un reconocimiento de buenas prácticas según este estándar en el 2009 y
buscara su re acreditación en el 2012.
Personas pobres y marginales y sus comunidades
Nuestra primera responsabilidad es para con nuestro Propósito Esencial – la erradicación de la
pobreza e injusticia. Ser transparentes con las personas pobres y marginales se encuentra en la
raíz de esto. Actuamos a través de nuestras contrapartes, en nombre de nuestras iglesias
patrocinantes y colaboradores, pero actuamos en interés de las personas pobres y marginales,
precisamente porque ellas no pueden muchas veces actuar por si solas. Todas nuestras otras
responsabilidades emergen de esta.
En la práctica esto significa basar nuestro trabajo en las necesidades, visiones, aspiraciones y
prioridades de las personas pobres y marginales, y apoyar a nuestras contrapartes para que nos
brinden evidencia efectiva y comentarios acerca de la diferencia que nuestro trabajo esta
produciendo. Esto asegura tanto que nuestro trabajo es efectivo, e incrementa la confianza entre
nuestros colaboradores y otros involucrados, al demostrar que nuestros objetivos y actividades
están estrechamente alineados con, y alcanzan, las necesidades de las personas pobres.
También creemos que esto es moralmente correcto.
El fortalecer nuestra transparencia con las personas pobres y marginales con quienes trabajamos
incluye:

Asegurar que las comunidades pobres están involucradas en identificar que necesita
cambiar, en el diseño e implementación de proyectos, y en monitorear que logros se han
alcanzado y en evaluar su impacto.

Compartir información con las personas acerca del trabajo planeado con ello, y
financiado e implementado para su beneficio. Esto significa brindar información acerca
del trabajo de nuestras contrapartes y compartir los resultados de este trabajo con
aquellos que se espera se beneficien de el.

Trabajar con nuestras contrapartes para asegurar que Christian Aid cumple con todos los
estándares internacionales de la Asociación de Responsabilidad Humanitaria (HAP
Humanitarian Accountability Partnership), y trabaja para cumplir con los estándares de
acción humanitaria SPHERE / ESFERA.

Asegurar que cuando Christian Aid habla tiene en claro si es con, por, o en nombre de
las personas pobres y marginales.

Si hay problemas, permitir a las personas levantar una queja y saber que se actuará en
respuesta.
Promovemos estos compromisos a través del diálogo con nuestras contrapartes y a través de
nuestra selección, evaluación, monitoreo y evaluación de los proyectos y contrapartes que
apoyamos. A medida que desarrollamos nuestros sistemas de información de gerenciamiento de
programas, buscamos constantemente fortalecer y sistematizar las formas en que capturamos la
información que nos brindan las comunidades y contrapartes acerca de la relevancia, efectividad e
impacto de nuestro trabajo a fin de poder aprender y mejorar.
A pesar de algunos ejemplos excelentes de la realización de estos compromisos en algunos de
nuestros programas, aún tenemos un largo camino por recorrer. En la práctica, sabemos que el
involucramiento directo de las personas pobres o marginales puede ser difícil, costoso, y toma
tiempo. Por ejemplo si las comunidades pobres con las cuales trabajamos encuentran que el apoyo
que brinda nuestra contraparte es inadecuado o de baja prioridad, deberían con toda razón poder
quejarse al respecto y ayudarnos a mejorarlo. Pero reconocemos que los canales para expresar
quejas necesitan ser fortalecidos, brindando mas espacio para que las comunidades tengan una
mayor injerencia en la toma de decisiones.
De esto se desprende que nuestra habilidad para ser transparentes con nuestras comunidades
depende en gran medida de capacidad de nuestras contrapartes de hacer esto, y decirnos como lo
están haciendo, ya que son nuestras contrapartes las que tienen una relación directa con nuestras
comunidades pobres. Cuando nuestras contrapartes son ellas mismas organizaciones de personas
pobres llevando adelante proyectos para sus propios miembros (tales como asociaciones de
agricultores, movimientos civiles, cooperativas de pescadores), tendrán que demostrar de la misma
manera transparencia para con sus asociados.
Intentamos fortalecer esto observando de manera mas sistemática el compromiso de nuestras
contrapartes con las comunidades y el grado con el que estas participan en las decisiones de las
contrapartes y dan su opinión de los resultados. Este cambio se refleja en la utilización a partir del
2004 por parte de Christian Aid de acuerdos formales con las contrapartes. Tal cual se refleja en
nuestra membresía a HAP, estamos comprometidos a apoyar a nuestras contrapartes a reconocer y
mejorar la transparencia con las comunidades con que trabajan. Hacemos esto a través de una
serie de pilotos a lo largo de nuestros programas de país, buscando en particular mecanismos para
mejorar la diseminación de información, la participación y los mecanismos de quejas entre las
comunidades y nuestras contrapartes.
El medio ambiente natural
Christian Aid reconoce que el cuidado medioambiente es un factor fundamental en su transparencia
para con las personas pobres y con las generaciones futuras de todos sus interlocutores. A tal fin,
estamos comprometidos a reducir los impactos medioambientales dañinos que surjan de nuestras
operaciones, incluyendo viajes, el uso de papel y energía. En el 2006 nos comprometimos
públicamente a reducir nuestra huella de carbono por al menos 5 por ciento por año. Esto es
particularmente importante para nosotros, dado el impacto desproporcionado que tiene el cambio
climático para las personas pobres. Asimismo, esto se alinea con nuestra campaña de incidencia
para demandar el gobierno del Reino Unido y a las grandes empresas que se comprometan a reducir
las emisiones de carbono en un 80 por ciento para el 2050.
Hemos reducido nuestra huella de carbono alrededor de un 12 por ciento comparado con nuestra
base del año 2005/06 y fuimos la primera ONG de desarrollo en el Reino Unido que publico su huella
de carbón. Continuamos ahora identificando maneras de reducir esto aun mas, implementando una
estrategia para gerenciar las reducciones de emisiones de carbono, y al mismo tiempo mejorar el
gerenciamiento que Christian Aid hace del medioambiente en general.
En la ausencia de una cota máxima global de emisiones de carbono, Christian Aid no hace una
compensación por sus emisiones de carbono. Esto es así, porque creemos que la efectividad de
estos esquemas de compensación de emisiones siguen siendo inciertos en un mundo en donde las
emisiones siguen creciendo rápidamente. Estamos comprometidos a encontrar maneras de
compensar a las comunidades pobres por el daño causado por las emisiones residuales de las que
somos responsables. Creemos que los pobres, que están ya sufriendo el impacto del cambio
climático, no pueden ser culpados por las emisiones de gas invernadero que lo están causando. La
responsabilidad yace con los países ricos. Es por ello que nuestra campaña de incidencia sobre
cambio climático se enfoca en asegurar compromisos a reducir las emisiones en los países ricos, y
en llamar a aquellos países a pagar compensaciones por el daño que ya han realizado.
Nuestros compromisos medioambientales también incluyen el trabajar con nuestros proveedores
para asegurar que los desechos son minimizados y reciclados siempre que sea posible, que se
adopten controles de calidad de aire y agua, que se utilicen materiales reciclados siempre que sea
posible, que los recursos limitados sean conservados, que se haga un uso eficiente y maximizador
de la energía y que las emisiones nocivas sean minimizadas.
El público en general y aquellos a quienes desafiamos
Cuando hacemos anuncios públicos donde desafiamos políticas, o comportamientos, o gobiernos,
instituciones globales o compañías, y hacemos un llamado para obtener apoyo del público en
general, somos responsables ante ellos por asegurarles que lo que decimos esta basado en nuestro
mandato de hablar sobre temas relacionados a la pobreza, y esta basado en nuestra experiencia y
sólida investigación, y refleja la experiencia de las personas viviendo en la pobreza.
Mientras que nuestra relación con contrapares y las personas pobres y marginales con quienes
trabajan, forman un aspecto esencial de esta transparencia, son también una de las fuentes de
nuestra pericia y autoridad, ya que nos brindan la base de evidencia que informa nuestro trabajo de
incidencia y campañas, y justifica los reclamos públicos que hacemos en nombre de las personas
pobres o marginales y sus comunidades.
El público y aquellos que desafiamos, están también autorizados a saber como es que llegamos a
nuestras posturas políticas, para quien hablamos, y si lo que pedimos que cambie puede
realistamente lograrse y como. Estamos comprometidos a brindar esta información en nuestros
websites, en el Christian Aid News o a través de los medios, a fin de permitirle al público o a aquellos
que desafiamos hacer un juicio informado acerca de la veracidad de nuestras afirmaciones, la
legitimidad con que las hacemos, y su resultado probable. Allí donde se expresen dudas acerca de
la veracidad o soporte de nuestras afirmaciones, estamos listos para investigar al respecto y
responder a las mismas de manera abierta y transparente.