claves - Instituto Vasco de Logística

Transcripción

CLAVES
Competitivas
B o l e t í n
d e
a c t u a l i d a d
l o g í s t i c a
Número 24 - Enero 2011
Certificación
Europea
en Logística:
el IVL afianza su
oferta formativa
Págs. 2-4
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El IVL/LEE participa en la
Comunidad SMART
de apoyo a proyectos
innovadores de transporte
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Herramienta de medición de
emisiones en la distribución
urbana de mercancías
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San Sebastián, vanguardia
europea en transporte
urbano sostenible
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Más de 300 profesionales
participaron en las tres
jornadas técnicas del
segundo semestre de 2010
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F o r m a c i ó n
Certificación Europea
en Logística (E.C.B.L)
El Certificado Europeo en Logística esta promovido por la European Certification Board of Logistics
(ECBL), una organización independiente encargada de emitir la titulación europea en logística
aprobada por la European Logistics Associations (ELA).
El Instituto Vasco de Logística-Logistikako Euskal Erakundea (IVL-LEE) es,
a través del Centro Español de Logística (CEL), un centro homologado para impartir el certificado.
El objetivo es potenciar las habilidades profesionales mediante una formación homogénea de calidad
que garantice la competencia técnica de los gestores de los distintos eslabones de la cadena logística.
MODULOS:
El ciclo formativo consta de cuatro módulos el Nivel Superior / Operacional. Además, los alumnos
deberán cursar un módulo optativo a elegir entre los tres que ofrece el Nivel Supervisor / Operacional
Nivel Superior / Operacional
Gestión de Logística
Gestión de Recursos
Gestión de Personal
Gestión de Materiales
Nivel Supervisor / Operacional
(Optativos)
Gestión de Transporte
Gestión de Almacenes
Gestión de Inventarios
Cada
módulo tiene
una duración
de 12 horas
DIRIGIDO A:
Supervisores de líneas de producción o almacenes, junior managers, directores o jefes de logística
y directores o jefes de personal.
LUGAR DE IMPARTICIÓN: Donostia: Parque Empresarial Zuatzu, Edificio Urumea 2ª Planta
DURACIÓN: Comenzará el 7 de febrero y concluirá el 5 de mayo
HORARIO: Lunes, miércoles y jueves, de 16:00 a 20:00 horas
2
Nivel Superior / Operacional
GESTIÓN LOGÍSTICA (GL-I)
GESTIÓN DE PERSONAL (GP-I)
Área formativa: Distribución
Destinatarios: Supervisores de líneas de producción o almacenes,
junior managers, responsables de la gestión de determinadas
funciones del proceso logístico como directores o jefes de
logística, y candidatos al Certified European Logistics.
Destinatarios: Directores y jefes de personal y candidatos al
Certified European Logistics.
Objetivos: Profundizar en el conocimiento de la función logística
y sus conflictos con otras funciones y departamentos. Definición
de los parámetros de servicio al cliente, estudio de sistemas de
información en la cadena de suministro e introducción de las
nuevas tendencias logísticas.
Programa:
• ¿Qué es la logística?
• Gestión logística
• Conflictos
• Información en logística
• Servicio al cliente
• Gestión de la calidad
• Mejoras en logística
Objetivos: Ofrecer conocimientos sobre la dirección de personal,
los estilos de liderazgo de los jefes, la motivación del personal,
etc.
En definitiva el curso pretende mostrar cómo se gestionan
efectivamente los recursos humanos y dotar a los profesionales
de los conocimientos suficientes como para adaptarse
rápidamente a los cambios en las organizaciones.
Programa:
• Introducción a la gestión directiva I
• Selección y reclutamiento I
• Gestión del desarrollo de recursos humanos I
• Gestión del trabajo I
• Gestión de la información I
• Gestión de las relaciones laborales I
• Gestión del tiempo I
• Gestión del cambio I
• Importancia del personal en la estrategia logística I
GESTIÓN DE RECURSOS (GR-I)
Objetivos: Proporcionar al alumno estructuradas Soluciones
Para La Gestión de Recursos: métodos de Cálculo de Costes,
Realización de Presupuestos y Evaluación de Inversiones.
Asímismo, analizar Las Normas de Seguridad e Higiene, evaluar
Las Perdidas Por errores o Robos, y, en Definitiva, El Modo de
Medir y mejorar la Productividad.
Programa:
• Introducción a la Resolución de conflictos y problemática de
Decisiones
• Introducción a la Planificación y Control de Recursos
• El USO de la Información en logística
• Control de Perdidas
• Seguridad e higiene
• Finanzas
• Importancia de la Productividad
GESTIÓN DE MATERIALES (GM-I)
Objetivos: Proporcionar las claves de una adecuada gestión
de materiales para mejorar la productividad y reducir costes,
mediante la planificación y el control.
Programa:
• Conceptos básicos
• Planificación de ventas y previsiones
• Plan maestro
• Planificación de materiales y gestión de la capacidad
• Enlaces externos con el sistema de gestión de materiales
• Logística de fabricación y ventaja competitiva
• Planificación de fabricación y sistemas de control
• Control y mejora del rendimiento
Calendario
FEBRERO 2011
MARZO 2011
ABRIL 2011
MAYO 2011
Lunes Martes Miérc. Jueves Viernes Sábado Dom.
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
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9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
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Gestión Logística I (GL-I)
Gestión de Materiales (GM-I)
Gestión de Inventarios (GI-I)
Gestión de Recursos (GR-I)
Gestión de Transporte (GT-I)
Gestión de Personal (GP-I)
Gestión de Almacenes (GA-I)
Horario: lunes, miércoles y
jueves, de 16:00 a 20:00 horas
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Nivel Supervisor / Operacional (Optativos)
GESTIÓN DE TRANSPORTES (GT-I)
GESTIÓN DE INVENTARIOS (GI-I)
logística, y candidatos al Certified European Logistic.
Objetivos: Conocer los diferentes modos de transporte, analizar
la selección, adquisición y renovación de vehículos, identificar
los costes fijos y variables, tener en cuenta la economía del
combustible y calcular el tamaño de la flota. Conocer las claves
de la renovación y mantenimiento de los vehículos, la legislación
aplicable, y los distintos métodos de preparación de rutas.
Objetivos: Entender el análisis ABC de inventarios, los métodos
de previsión de la demanda a corto, medio y largo plazo; el
cálculo del stock de seguridad y del stock mínimo, el tamaño
óptimo del lote, las técnicas de revisión del nivel de stock, el
análisis del efecto del tipo de red de distribución en la inversión
en inventarios o la planificación y control de los mismos para
asegurar el nivel de servicio deseado por el cliente.
Programa:
• Conceptos básicos en la gestión del transporte
• Sistemas de transporte
• Operaciones del transporte
• Legislación de la operación
• Legislación del vehículo
• Legislación del conductor
• Coste del vehículo y parámetros de control
Programa:
• Introducción a la gestión de Inventarios I
• Análisis de demanda y previsión
• Sistemas de pedido
• Evaluación de los niveles de inventario
• Manejo del inventario en la cadena de suministro
• Interfases con proveedores y clientes
• Sistemas de medida y reporte del nivel de inventario
GESTIÓN DE ALMACENES (GA-I)
logística, y candidatos al Certified European Logistic.
Objetivos: Mostrar los diferentes sistemas de almacenaje,
ventajas e inconvenientes. Analizar el flujo de productos/
información en el almacén para diseñar la distribución en
planta, la valoración de costes, las necesidades de recursos y los
programas de mejora de la productividad.
Programa:
• Supervisión del almacén
• El espacio en el almacén
• Disposición del almacén
• Control de operaciones
• Equipos
• Costes del almacén y parámetros de control
COMIENZO
CURSO:
7 DE febrero
DE 2011
Información
e inscripciones:
Tel.: 94 438 71 94
Fax: 94 478 17 93
[email protected]
datos del curso
Metodología: Tres opciones:
a) Autoestudio
b) Clases (con un mínimo de 10 alumnos)
c) In company training
Duración: 12 horas lectivas por módulo
Titulación: Diploma Acreditativo
Precio e inscripción:
Autoestudio: 295€
+18% IVA
Socios:
• Clases: 450€
+18% IVA
Autoestudio: 420€
+18% IVA
No socios:
• Clases: 570€
+18% IVA
precio
por
módulo
Inscripción: Por orden de reserva
La matrícula podrá hacerse por módulos. No es obligatorio inscribirse en todo el ciclo.
La obtención del título requiere cursar los cuatro módulos del “Nivel / Superior / Operacional”
y uno de los tres optativos del “Nivel Supervisor / Operacional” así como superar un examen.
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A c t u a l i d a d
Innovación
El IVL/LEE participa en la Comunidad SMART de apoyo
a proyectos innovadores de transporte por superficie
Más información:
Ibone
Tel. de contacto:
94 438 71 94
[email protected]
¿Alguna vez se ha planteado financiar su
I+D+i participando en un proyecto colaborativo en el área de transporte? Si es así,
seguramente ha encontrado dificultades a la
hora de formar el consorcio, de encontrar las
líneas de financiación pública adecuadas o a
la hora de coordinar y preparar la propuesta.
SMART es una acción de apoyo financiada
por el Séptimo Programa Marco de I+D de la
Comisión Europea, cuyo objetivo es estimular
y dar apoyo a proyectos colaborativos de I+D
a través de servicios gratuitos para organizaciones que operan o están relacionadas
con el sector del transporte por superficie.
En la Comunidad SMART participan clusters
regionales, grandes empresas, pymes, universidades, organismos públicos y centros de
investigación, beneficiándose mutuamente
de su red de contactos y de oportunidades
de networking a través de jornadas, talleres
y eventos internacionales. Desde el pasado
mes de noviembre el IVL, como cluster, forma
parte de la Comunidad SMART, con el fin de
ayudar a las empresas a ser protagonistas en
los procesos de innovación relacionados con
el transporte. Para ello ofrece:
• Evaluación de ideas de proyectos de I+D en
el campo del transporte de superficie.
• Apoyo para lanzar sus propios proyectos de
I+D y encontrar socios.
• Apoyo a la participación en proyectos liderados por otras entidades.
• Acceso a la base de datos SMART de
entidades cualificadas y selección de las
entidades de su interés a través del enfoque
metacluster.
• Amplia visibilidad para otros organismos a
través de la base de datos y de la tarjeta de
empresa SMART.
• Oportunidades de networking y de seguimiento de las principales tendencias en los
eventos regionales y en las jornadas internacionales de SMART Driving Sustainability.
• Formación en programas del 7PM para proyectos innovadores.
• Información sobre líneas de financiación,
eventos, y proyectos finalizados o en ejecución.
w w w. i v l o g i s t i c a . c o m
La web de la
logística vasca
5
A c t u a l i d a d
Distribución Urbana de Mercancías
Herramienta de medición de emisiones
en la distribución urbana de mercancías
Medidor de emisiones de vehículos de transporte
El Instituto Vasco de LogísticaLogistikako Euskal Erakundea (IVLLEE) ha diseñado una herramienta
para la medición de emisiones de
vehículos de transporte en el marco
de las múltiples iniciativas puestas en marcha en relación con la
(DUM).
El principal objetivo de esta herramienta de medición es el cálculo
o estimación de las emisiones de
sustancias contaminantes que se
generan en el proceso de combustión en un vehículo determinado.
Sus características en lo referente
a consumos, tipo de combustible,
MMA y normativa a cumplir dependiendo del año de matriculación,
harán posible una tipificación de las
emisiones de los principales gases y
sustancias contaminantes emitidas.
Este programa, desarrollad mediante
la hoja de cálculo de Microsoft Excel,
obtiene una buena aproximación de
las emisiones producidas por el vehí-
culo independientemente del tipo de
trayecto recorrido porque dependerá,
en gran medida, del consumo medio.
La distribución capilar y la distribución urbana en general tienen un
alto grado de emisión debido a que
los regímenes en los que se circula
provocan unos consumos muy elevados de combustible.
Los principales factores que agravan
la distribución urbana de mercancías, en lo referente a emisiones
contaminantes, son la circulación de
muchos vehículos con poca carga,
regímenes muy altos de revoluciones del motor y desplazamientos extraordinarios
en búsqueda de opciones
para realizar la carga o
Más información:
descarga.
Xabier Arostegi
La herramienta realiza
dos tipos de cálculos o
Tel. de contacto:
aproximaciones: cálculo
94 438 71 94
directo de las emisiones
de CO2 y estimación del
resto de sustancias.
Boletín Digital IVL nº 24
6
A c t u a l i d a d
San Sebastián, vanguardia europea
en transporte urbano sostenible
Tanto la ciudad de Donostia-San Sebastián
como su Ayuntamiento se han hecho acreedores del reconocimiento europeo en materia de transporte urbano de mercancías. A
finales de septiembre del pasado año les
fue concedido el Premio CIVITAS 2010 al
Transporte Sostenible “por los excepcionales logros en el campo de la Innovación
Tecnológica en la Gestión del Transporte.
A través de un claro liderazgo político y
trabajo conjunto con expertos e instituciones locales, la ciudad ha planificado e
7
implementado con éxito medidas de mejoras
del transporte. Por ello, se ha convertido
en un ejemplo de excelencia, siendo un
modelo a seguir para estimular el desarrollo
de medidas para una Movilidad Sostenible
en Europa”.
La Comisión Europea reconoció así, en la
ciudad sueca de Malmo y ante representantes de 120 ciudades, a San Sebastián
como una de las mejores ciudades europeas,
en su esfuerzo para mejorar la vida de los
ciudadanos.
A c t u a l i d a d
Durante ese encuentro internacional fueron
presentadas distintas ponencias previamente
seleccionadas. Una de ellas fue la medida
de mejora de distribución de mercancías en
las ciudades, donde se detalló particularmente la nueva experiencia de distribución
de mercancía mediante bicicleta puesta
en marcha en San Sebastián. Esta medida
fue presentada por el Instituto Vasco de
Logística y resultó altamente valorada por
los participantes.
Premio a la concienciación
El Ayuntamiento de San Sebastián participó
asimismo en la sesión con expertos de comunicación de ciudades CIVITAS. El objetivo de
la reunión era intercambiar experiencias
sobre actuaciones locales de concienciación
en materia de transporte sostenible dentro
del marco del programa CIVITAS. Cada ciudad presentó una actuación reciente
y resultó ganadora la iniciativa donostiarra
del 19 de septiembre de 2010, que mostraba
la cantidad de espacio público que ocupa
el coche privado frente al que ocupan los
peatones o el transporte público. En este
caso ejercieron de jurado los representantes
de las propias ciudades.
Txitrans
El sistema Txitrans de distribución de mercancías en bicicleta es una realidad en
San Sebastián desde septiembre. Esta iniciativa se enmarca dentro del Programa
europeo CIVITAS-ARCHIMEDES y en su
puesta en marcha participaron activamente el Ayuntamiento de San Sebastián y el
Instituto Vasco de Logística.
Txitrans es un servicio innovador y con su
puesta en marcha, San Sebastián se convirtió en la primera ciudad española que
apuesta por esta iniciativa, exportable a
otras ciudades.
Se trata de un nuevo sistema de redistribución de mercancías, también denominado
distribución ecológica de última milla. Desde
un almacén, situado en el Paseo Duque de
Mandas de Egia, se reciben las mercancías
que posteriormente son distribuidas a sus
destinos. Inicialmente, el servicio se realiza
en los barrios del Centro, Parte Vieja y Gros
pero se pretende su extensión a otras zonas
de la ciudad. En el momento de su puesta
en marcha, se contaba con cinco “CargoTxitas” o triciclos de carga con pedaleo
asistido dedicados al transporte de pequeña
y mediana paquetería, así como a realizar
servicio a domicilio de compras desde algún
importante supermercado de la ciudad.
Vehículo rápido y ecológico
No se trata de un servicio sustitutivo sino
complementario. Se pretende evitar los
problemas derivados de la utilización de
grandes vehículos para la distribución de
mercancías susceptibles de ser transportadas
con otro tipo de vehículo, más pequeño,
totalmente ecológico y silencioso.
Las “Cargo-Txitas” son triciclos de pedaleo
asistido con capacidad para transportar 180
Kg. y 1.500 litros de carga. Son vehículos
que por sus medidas y características pueden circular sin ningún problema tanto por
bidegorris como por carretera.
Debido a las características de los vehículos
y a la buena situación del almacén regulador, este servicio ofrece a sus clientes
gran rapidez y calidad, más flexibilidad en
las entregas y la posibilidad de aumentar
el horario de entrega en la Parte Vieja.
También aporta notables ventajas para los
receptores de las mercancías.
El sistema lo ha desarrollado y puesto en
marcha la empresa Txita, una joven firma
dedicada al transporte sostenible y que
desde hace 4 años opera en Donostia con
los “bici-taxis”, conocidas popularmente
como “txitas”.
CIVITAS
CIVITAS-ARCHIMEDES es un Proyecto apoyado por la Unión Europea, en favor de
una movilidad más sostenible y en la que
el Ayuntamiento de San Sebastián participa
junto con otras cinco ciudades europeas. En
el Proyecto que tiene una duración estimada
de cuatro años, San Sebastián está implementando, además de medidas por una distribución de mercancías más eficiente, gran
número de medidas de mejora del transporte
público, de impulso del uso de la bicicleta,
de fomento de los desplazamientos a pie y
de mejora de la seguridad vial.
8
Jornadas Técnicas
Más de 300 profesionales
participaron en las tres
jornadas técnicas del segundo
semestre de 2010
Fernando Calvo, Josu
Benaito y Asier Axpe.
9
Más de 300 profesionales del sector - cargadores, distribuidores,
transportistas y representantes de la
Administración- participaron en las
tres jornadas técnicas organizadas
por el Instituto Vasco de LogísticaLogistikako Euskal Erakundea (IVLLEE) durante el segundo semestre del
pasado año. El ciclo, patrocinado por
el Departamento de Vivienda, Obras
Públicas y Transportes del Gobierno
Vasco, se inició en septiembre
en Vitoria con una sesión sobre
(DUM), continuó en San Sebastián
con las Reglas de Rotterdam como
eje y se cerró en Bilbao en noviembre con un encuentro convocado
para abordar cuestiones relacionadas
con el transporte de mercancías peligrosas y el tráfico internacional de
productos perecederos.
Vitoria: DUM
Medio centenar de cargadores, distribuidores, participaron el 21 de
Jornadas Técnicas
septiembre en la jornada sobre
distribución urbana organizada en
Vitoria-Gasteiz. El objetivo fundamental consistió en la exposición y
posterior análisis de los objetivos,
la metodología y la aplicación del
Protocolo de Distribución Urbana
de Mercancías (DUM) diseñado por
el IVL.
La apertura de la sesión corrió a
cargo de Josu Benaito, entonces
director de Transportes del Gobierno
Vasco, que aludió a la evolución
durante los últimos años de este tipo
de distribución y a la creciente atención que le prestan las instituciones.
Después de mencionar las experiencias realizadas en diversas ciudades
insistió en la responsabilidad esencial que tienen los ayuntamientos en
esta materia.
Fernando Calvo, representante del
Ministerio de Fomento, señaló a
continuación que su Departamento
está muy interesado en el desarrollo de estrategias logísticas que
“compatibilicen los derechos de los
ciudadanos y de los transportistas”.
Tras aclarar que Fomento carece de
competencias en este ámbito, ofreció algunos datos particularmente
reveladores. Entre ellos cabe destacar que el coste de los atascos producidos por el reparto urbano asciende en Europa a 100.000 millones del
euros (el 1 % del PIB de la zona) o
que supone el 16 % del tráfico de
las ciudades y ocupa el 10 % de las
plazas de aparcamiento.
Nuevo protocolo
Tras la intervención de los representantes institucionales, varios
consultores expertos expusieron
sus consideraciones sobre las mejores prácticas de distribución en los
núcleos urbanos y, específicamente,
sobre el nuevo “Protocolo DUM” elaborado por el IVL. Así, Asier Axpe,
de PROINLOG, desarrolló tanto el
concepto como la metodología y
las líneas de actuación de un procedimiento dividido en tres fases:
diagnóstico, posibles soluciones y
pruebas piloto.
Por su parte, Javier Pérez de Isla, de
Oskar Royuela, Asier Axpe, Javier
Pérez de Isla, Iratxe García, Pablo
Izquierdo y Josu Rodríguez.
10
Jornadas Técnicas
JP Isla Asesores y Consultores, destacó dos tendencias en lo relativo a
las mejores prácticas -“la basada en
la tecnología y la que se fundamenta
en la experiencia”- y señaló que en
Europa ya se están estableciendo
políticas relativas a la creación de
centros de consolidación y distribución, a la adaptación de la vía a las
necesidades horarias y a la “reserva
dinámica de las zonas específicas
para receptores concretos”.
El representante de JP Isla Asesores
y Consultores enumeró algunas medidas puestas en marcha en el seno de
la UE tales como la restricción del
acceso a zonas medioambientalmente protegidas, fomento de los “vehículos limpios”, prioridad de circulación para los vehículos de reparto,
desarrollo de foros de coordinación
de distribuidores y transportistas,
consolidación de cargas e implantación de peajes urbanos, entre otros.
“ARCHIMEDES-CIVITAS”
Iratxe García, directora de Proyectos
del IVL-LEE, y Josu Rodriguez, de
Eroski, presentaron conjuntamente
el programa “ARCHIMIDES-CIVITAS”
Oskar Royuela, Félix Asensio
y Carlos Llorente.
11
desarrollado en San Sebastián para
descongestionar el tráfico el centro
de la ciudad y expusieron la iniciativa de combinar el transporte
tradicional con un nuevo servicio de
reparto en bicicleta en el marco del
compromiso social de Eroski. En este
sentido se aludió al inicio inminente
de este servicio en Vitoria y al interés mostrado por Bilbao y Barcelona.
Finalmente, Pablo Izquierdo, de ICFL,
presento la exitosa experiencia desarrollada en la ciudad francesa de La
Rochelle, donde se ha creado una
plataforma de distribución urbana
enmarcada en el proyecto europeo
“ELCIDIS”, gestionado por Veolia y
aplicado en la práctica por Geodis.
San Sebastián: Reglas de
Rotterdam
La visión de los operadores marítimos
y del transporte por carretera acerca
del Convenio de las Naciones Unidas
sobre el Contrato de Transporte
Internacional de Mercancías Total
o Parcialmente Marítimo, también
conocido como Reglas de Rotterdam,
constituyó el tema central de la
joranda que se celebró el 26 de octu-
Jornadas Técnicas
bre en Donostia-San Sebastián.
La apertura de la sesión corrió a
cargo de Félix Asensio, director en
quellas fechas de Puertos y Asuntos
Marítimos del Gobierno Vasco, quien,
tras describir someramente el propósito y las principales virtualidades
de esta iniciativa promovida por la
ONU, centró su intervención en los
efectos concretos que tendrá sobre
las empresas de transporte.
“Hay quien cree –señaló- que como
todavía no está en funcionamiento
y no tiene una fecha clara para su
inicio no es algo a tener en cuenta
a día de hoy. Pero es hoy, cuando
está en ciernes, cuando debemos
preocuparnos por su contenido y por
como afectará a la actividad diaria
de nuestras empresas. Vivimos en un
territorio que siempre ha mirado al
mar y la relación entre el transporte
terrestre y marítimo es histórica.
Sin duda, las Reglas de Rotterdam
constituyen un elemento nuevo de
especial relevancia”.
Uniformidad y equilibrio modal
La primera exposición corrió a cargo
de Carlos Llorente, abogado espe-
cializado en transporte y profesor
universitario, quien informó a los
participantes de la evolución registrada a lo largo las últimas décadas en materia reguladora con el
propósito de unificar criterios normativos. Así, tras describir someramente el camino recorrido desde la
Convención de Bruselas, redactada
en los años veinte del pasado siglo
hasta la redacción de las Reglas de
Rotterdam, insistió en la “histórica y
permanente intención de uniformizar
legislativamente el transporte internacional” y establecer equilibrios
en las operaciones multimodales.
También destacó que hasta ahora las
iniciativas reguladoras iban dirigidas
al porteador. Por el contrario, el
nuevo convenio tiene muy en cuenta
al cargador.
Innecesario, inadecuado y
perjudicial
Innecesario, pensado para el transporte marítimo, inadecuado como
cuerpo normativo y perjudicial para
el transportista por carretera. Así
fue considerado el convenio por
Francisco Sánchez-Gamborino, jurisBoletín Digital IVL nº 24
12
Jornadas Técnicas
ta experto en transporte y vicepresidente del Comité Jurídico de la
International Road Transport Union
(IRU). “Estas reglas –indicó- son
innecesarias porque suponen la
coexistencia de tres regímenes distintos (a las nuevas hay que añadir
las Reglas de La Haya-Visby y de
Hamburgo), están redactadas por
maritimistas del Comité Marítimo
Internacional y pensadas para este
ámbito, se trata de un cuerpo normativo inadecuado con demasiados
artículos extensos y pesados, perjudica al transporte por carretera que
será absorbido por el mar y esta lejos
de ser consensuado en la medida en
que cuenta con la frontal oposición
de las organizaciones del sector”.
Globalización y seguridad jurídica
El contrapunto a la visión anterior
lo ofreció Manuel Carlier, director
general de ANAVE y presidente de
SPC Spain, para quien las Reglas de
Rotterdam “cuentan con el pleno
apoyo del sector marítimo porque
un sector globalizado necesita una
marco jurídico uniforme, aportan
seguridad jurídica, constituyen una
marco de amplia aceptación mundial
y ponen fin a vacíos legales existentes”.
Tras destacar la necesidad de acabar
con la tentación de promover iniciativas reguladoras específicas, ya
sean de la UE o de Estados Unidos, el
responsable de ANAVE destacó muy
positivamente el hecho de contar
con referencias claras en lo relativo
a la documentación del transporte,
el “daño oculto”, al reparto equilibrado de riesgos entre el cargador
y el porteador, la documentación
electrónica, etc.
Bilbao: ADR y ATP
Siete expertos participaron el 29 de
noviembre en Bilbao en la jornada
13
sobre mercancías peligrosas y tráfico
internacional de mercancías. La cita
profesional, dirigida a empresarios,
directivos y técnicos vinculados al
transporte y la logística así como
funcionarios relacionados con los
servicios de inspección y control del
transporte discurrió en dos tramos.
Sesión matinal
Durante la sesión matinal, centrada específicamente en el tráfico
de mercancías peligrosas, Manuel
Sánchez, responsable de Logística,
Formación y Mercancías Peligrosas
del Departamento de Vivienda, Obras
Públicas y Transportes del Gobierno
Vasco, presentó el dispositivo habilitado para el control de flujos de este
tipo de tránsitos en la Comunidad
Autónoma Vasca. Tras explicar el
interés que el sistema tiene para la
Administración y los transportistas y
su funcionamiento, informó acerca
de la distribución de los puntos de
control, comentó el estado actual
de puesta a punto de los equipos
(cámaras, redes de envío de datos
y procesamiento de la información
capturada) para, finalmente, valorar
los resultados estadísticos obtenidos.
El objetivo esencial de esta iniciativa
es la obtención de datos fiables de
los movimientos de mercancías peligrosas que circulan por el País Vasco,
tener acceso a la información en
tiempo real, generar un histórico de
datos, disponer on-line de información precisa del vehículo y la carga
en caso de accidente y garantizar la
trazabilidad de la información.
Manuel Sánchez también ofreció
gran cantidad de información estadística. Indicó, por ejemplo, que
la demanda de transporte de mercancías peligrosas en la Comunidad
Autónoma Vasca por vía terrestre
es ligeramente superior a 5.700.000
Jornadas Técnicas
toneladas anuales de las que algo
más de 5.400.000 corresponden a
la carretera y 300.000 al ferrocarril.
El tráfico interno supone el 49,1 %
y el externo el 50,7 %. El tráfico
de tránsito registrado es puramente
marginal.
Por su parte, Javier Santamaría,
gerente de ASEINTRA, expuso a continuación los criterios de aplicación
de las disposiciones del ADR en la
Inspección de Transportes. Así, aludió a cuestiones relativas a la intervención, verificación, localización e
identificación de los protagonistas
de los flujos. Destacó que el fin
perseguido es constatar el grado
de cumplimiento de las normas,
descubrir expediciones irregulares y
clandestinas y esclarecer accidentes
e incidentes vinculados a las mercancías peligrosas.
La sesión matutina fue cerrada por
Laura Moreno, del Ministerio de
Fomento, quien informó al centenar
y medio de asistentes a la jornada,
de las novedades que presenta el
ADR 2011 con respecto a la versión
de 2009 en materia de exenciones,
definiciones, formación, obligaciones y medidas transitorias. Hasta
el 30 de junio del próximo año se
permite la actividad conforme al ADR
2009 pero a partir del 1 de julio será
obligatoria la versión de 2011.
Sesión vespertina
La sesión vespertina estuvo dedicada al Acuerdo sobre Transportes
Internacionales de Mercancías
Perecederas (ATP), que establece
las medidas tendentes a asegurar
la mejora de las condiciones de
conservación y calidad de estos
productos durante su transporte, en
especial en el curso de los intercambios internacionales. Durante ese
tramo de la jornada se informó a
los profesionales relacionados con
estos tráficos acerca de los puntos
esenciales del acuerdo, su contribución a la expansión del comercio
internacional, la cadena del frío
y la tecnología relacionada con la
Juan Manuel González, Mª
Victoria Ruiz, Román Mosquera,
José Antonio Fernández y Manuel
Sánchez.
14
Jornadas Técnicas
conservación de la mercancía y la
seguridad alimentaria.
El encargado de abrir el turno fue
Román Mosquera, secretario de la
Comisión para la Coordinación del
Transporte de Mercancías Perecederas
del Ministerio de Fomento, quien
expuso la génesis del Acuerdo
sobre el Transporte Internacional
de Mercancías Perecederas y sobre
los Vehículos Especiales Utilizados
en estos Transportes (ATP) así como
su desarrollo normativo nacional e
internacional.
Mª Victoria Ruiz, representante de la Agencia Española de
Seguridad Alimentaria y Nutrición
del Ministerio de Sanidad, Política
Social e Igualdad, disertó seguidamente sobre la cadena de frío.
Tras exponer los conceptos básicos
de higiene alimentaria se refirió,
15
entre otras muchas cuestiones, al
nuevo marco legal que se caracteriza, a su juicio, por ser completo,
estar actualizado y basado en la
mejor evidencia científica disponible, ser regulador de procesos más
que de productos, ser equitativo en
la distribución de responsabilidades
y estar orientado a prevenir.
La parte más técnica de la sesión
corrió a cargo de Juan Manuel
González, de la Escuela Técnica
Superior de Ingenieros Industriales
(UPM), que aportó información
sobre metrología legal (registradores de temperatura / termómetros)
y José Antonio Fernández, responsable de Calidad del Laboratorio de
Termotecnia Francisco Vighi, cuya
ponencia versó sobre el túnel del
frío, sus características y la metodología de los ensayos.

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