la sociedad de la información en españa 2007

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la sociedad de la información en españa 2007
Cubierta libro 28/11/07 10:10 P gina 1
COLECCIÓN
Por ello, este informe recoge una visión completa de la evolución de la
Sociedad de la Información en España durante el año 2007 a través de
la recopilación y el análisis de los indicadores más recientes y representativos en la materia. Además, se identifican las principales tendencias
y se aventura su posible evolución en años venideros. El informe cuenta
también con la colaboración de los distintos organismos y observatorios
de la Sociedad de la Información de las Comunidades Autónomas quienes
han realizado la valiosa labor de analizar el grado de desarrollo producido
en sus respectivas áreas de actuación.
“De manera cada vez más intensa, se está extendiendo una nueva cultura
que está abriendo nuevos espacios de creatividad, de comunicación y de
oportunidades a la sociedad. Una cultura digital que conforma nuevas
formas de prestar los servicios conocidos y que crea, asimismo, servicios
nuevos. Una cultura que está dando nueva forma al mundo, un mundo
en red en el que la presencia, en posiciones de vanguardia, de España, de
sus empresas y sus ciudadanos, es clave para nuestra riqueza y bienestar“.
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COLECCIÓN
Fundación Telefónica
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN ESPAÑA 2007
La adopción de las Tecnologías, Información y las Comunicaciones se ha
convertido en elemento clave para el desarrollo social y económico de
los países, hasta el punto de que hoy en día ya no es posible desligar la
marcha de una sociedad de la implantación de la denominada cultura
digital.
Fundación Telefónica
C
María Teresa Fernández de la Vega
Vicepresidenta Primera del Gobierno de España
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
EN ESPAÑA 2007
O7
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Informe
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Composici n
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Fundación
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Esta obra ha sido editada por Ariel y Fundación Telefónica y en colaboración con Editorial Planeta,
que no comparten necesariamente los contenidos expresados en ella. Dichos contenidos son
responsabilidad exclusiva de sus autores.
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© de los textos: Fundación Telefónica
Realización editorial: Centro Editor PDA, S.L.
Diseño cubierta: Departamento de diseño de Editorial Planeta
Fotografía de cubierta: Telefónica
Fotografías: Corbis, PhotoDisc
Primera edición: diciembre de 2007
ISBN: 978-84-08-07798-5
Depósito legal: B-52841-2007
Impresión y encuadernación: Egedsa
Impreso en España – Printed in Spain
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de ella mediante alquiler o préstamo públicos.
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en España 2007
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Prólogo
M
e complace especialmente prologar la octava edición de este informe con el que Telefónica contribuye cada año a la tan necesaria labor de analizar el desarrollo e implantación de las tecnologías
que conforman lo que habitualmente denominamos Sociedad de la Información. Sin duda, éste se
ha convertido ya en un clásico imprescindible para todos cuantos trabajan en el mundo de las nuevas tecnologías, e introducirlo es para mí un honor que agradezco a los responsables del informe. Muchas gracias por su
invitación y también por la calidad y el rigor con que, una vez más, nos muestran el escenario de un futuro que
ya está aquí.
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación juegan cada día un papel más central en el impulso del
desarrollo de nuestras sociedades. Hoy, las fuentes de valor de los núcleos más dinámicos de la economía son
las ideas, la innovación y el uso de nuevas tecnologías que contribuyen directamente a la mejora de la productividad y la competitividad de las empresas.
De manera cada vez más intensa, se está extendiendo una nueva cultura que está abriendo nuevos espacios
de creatividad, de comunicación y de oportunidades a la sociedad. Una cultura digital que conforma nuevas formas de prestar los servicios conocidos y que crea, asimismo, servicios nuevos. Una cultura que está dando nueva forma al mundo, un mundo en red en el que la presencia, en posiciones de vanguardia, de España, de sus empresas y sus ciudadanos, es clave para nuestra riqueza y bienestar.
Conscientes del desafío, una de las políticas prioritarias de nuestra acción de Gobierno ha sido el impulso de
la extensión de las nuevas tecnologías. Con ello hemos perseguido un doble objetivo. Por un lado, asegurar las
bases de un modelo de crecimiento económico equilibrado y sostenible que ponga el acento en el conocimiento como motor principal de nuestro desarrollo. Y, por otro, garantizar la cohesión social y territorial en la sociedad de la información, poniendo especial cuidado en que se puedan abrir brechas digitales entre ciudadanos
que viven en distintas zonas de España.
Estos objetivos han guiado la puesta en marcha del Plan Avanza, que constituye el mayor esfuerzo hecho
hasta ahora para que España se equipare plenamente con Europa en todos los indicadores de desarrollo de la
Sociedad de la Información.
A ello se ha dedicado un volumen importante de recursos, más de cinco mil millones en estos cuatro años,
con los que se ha logrado avanzar en la convergencia con el resto de países europeos. En este período, por ejemplo, hemos conseguido cuadriplicar el numero de líneas de Banda Ancha, duplicar el número de internautas y el
de empresas conectadas a la Banda Ancha, y multiplicar por diez el volumen de comercio electrónico.
Son algunos datos expresivos del estimable progreso de nuestra sociedad en la plena incorporación al mundo de las TIC. Pero, sin duda, uno de los más relevantes es que esa incorporación se está realizando equitativamente. La cohesión del siglo XXI pasa por garantizar a todos los ciudadanos que puedan participar activamente
de todas las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías, asegurando la igualdad de acceso tanto a quienes viven en el mundo rural como a quienes pueden tener mayor dificultad para integrarse en la realidad digital. Así, lo hemos venido haciendo con el Plan de Extensión de la Banda Ancha en el mundo rural o con los programas específicamente dirigidos a mayores.
Las cifras que se muestran en este Informe indican que vamos por buen camino pero que para que este
progreso pueda continuar, todos, Gobierno, Administraciones, empresas, universidades, investigadores, emprendedores, tenemos que seguir trabajando para impulsar el uso de las TIC en todos los sectores económicos
y en todas las facetas de la vida diaria de los ciudadanos, porque ésta es sin duda una de las claves del progreso y del desarrollo de una sociedad.
En la realización de ese empeño compartido, este informe, un año más, nos proporciona una herramienta
sumamente útil para valorar las metas ya alcanzadas e identificar con nitidez los retos pendientes. En definitiva, para obtener un mayor conocimiento sobre el modo en que estamos recorriendo el camino hacia una
nueva realidad.
María Teresa Fernández de la Vega
Vicepresidenta Primera del Gobierno de España
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Presentación
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n año más, Telefónica llega a su cita anual para presentar la octava edición del informe sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España en el que se analizan los grados de adopción de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones por parte de los ciudadanos, las empresas y las administraciones. Este informe es una muestra más del compromiso que Telefónica ha adquirido desde su posición
como operador integrado de telecomunicaciones en ser uno de los participantes clave para conseguir que el desarrollo de la Sociedad de la Información en nuestro país sea un hecho.
Nos enfrentamos a un periodo de constante cambio, en el que el consumidor es cada vez más protagonista
y donde la adopción de la tecnología conduce hacia un mundo más online. Estas transformaciones en los hábitos de consumo y las nuevas demandas intensificarán las exigencias sobre la Red por lo que habrá que asegurar
que éstas dispongan de las prestaciones necesarias.
Para ello, Telefónica ha sido el actor clave en la extensión de la banda ancha al entorno rural que se ha producido durante el año 2007. Ya en el informe del año anterior se constataba el alto índice de adopción de la banda ancha tanto entre ciudadanos como entre empresas. Quedaba pendiente la labor de conseguir hacer llegar
este servicio a los núcleos de población donde las dificultades técnicas eran mayores, lo que se ha logrado en
buena parte este año 2007 y esperamos continuar haciendo durante el año próximo. No es casualidad que, año
tras año, el desarrollo de la banda ancha sea uno de los aspectos más avanzados cuando se compara la situación de España con los países de su entorno.
También me gustaría destacar el gran impulso que ha experimentado el desarrollo de la banda ancha móvil.
Durante el año 2007 se ha producido un incremento significativo en el uso de este tipo de acceso a Internet especialmente por parte de empleados de grandes empresas. Esto ha sido posible por el esfuerzo de despliegue
de red por parte de los operadores móviles. En el caso concreto de Telefónica la banda ancha móvil está ya disponible al menos en todas las poblaciones de más de 15.000 habitantes mediante tecnología UMTS, en todas las
poblaciones de más de 20.000 habitantes con tecnología HSDPA. Además, está disponible la tecnología HSUPA
en municipios de las 10 principales provincias.
El próximo gran hito será la llegada de la conectividad de fibra óptica. Para ello será necesario realizar un esfuerzo inversor de notables proporciones como corresponde a lo que va a ser el gran relevo tecnológico que sustituirá las actuales redes de acceso basadas en el par de cobre y en cable coaxial. Estas fuertes inversiones necesitan un marco estable y unas reglas del juego claras que permitan conjugar la inversión rentable con el
despliegue de servicios útiles a la sociedad.
Como en años anteriores, el informe se estructura en dos partes precedidas de un resumen ejecutivo. En
una primera parte se analiza el grado de avance de la Sociedad de la Información en España con la doble perspectiva del análisis de indicadores existentes y de la identificación de tendencias en los casos en los que no se
dispone de medidas adecuadas. En la segunda parte, el informe analiza el desarrollo que se ha producido en
cada una de las Comunidades Autónomas en un ejercicio de autodiagnóstico realizado por responsables de la
materia en cada territorio.
Por ello, no quiero concluir esta presentación sin agradecer la inestimable participación de las Comunidades
Autónomas y sus observatorios de la Sociedad de la Información, que han realizado sus respectivos ejercicios de
análisis, en un labor colectiva de colaboración llena de entusiasmo que ya se realiza por cuarto año consecutivo.
César Alierta Izuel
Presidente de Telefónica, S.A.
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Índice
Prólogo, por María Teresa Fernández de la Vega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .V
Presentación, por César Alierta Izuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .VII
Índice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .VIII
Resumen ejecutivo
XV
..........................................................................................................................................................................................................
PARTE I. EVALUACIÓN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 2007
.......................................................................................................
1
1 El uso de las TIC por los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
1.1 Uso de los servicios TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
1.1.1 Número de usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
1.1.2 Lugar de acceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1.1.3 Hogares que tienen conexión a Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
1.1.4 Razones para no disponer de acceso a Internet en el hogar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
1.1.5 Perfil sociodemográfico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
1.1.6 Frecuencia de utilización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
1.1.7 Servicios TIC en los hogares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
1.2 Terminales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
1.2.1 Equipamiento de los hogares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
1.2.2 Ordenador personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
1.2.2.1 El navegador de Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
1.2.2.2 Sistemas operativos para ordenadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
1.2.3 Teléfono móvil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
1.2.4 Televisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
1.2.5 Reproductores portátiles de audio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
1.2.6 Consolas de juegos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
1.3 Redes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
1.3.1 Los paquetes de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
1.3.2 Telefonía fija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
1.3.3 Redes fijas de banda ancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
1.3.4 Telefonía móvil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
1.3.5 Redes móviles de banda ancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
1.3.6 Redes de televisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
1.3.7 Redes en el hogar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
2 El uso de las TIC en las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
2.1 Uso de los servicios TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
2.1.1 Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
2.1.2 Correo electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
2.1.3 Web corporativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
2.1.4 Publicidad en Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
2.1.5 Comercio electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
2.1.6 Aplicaciones de negocio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
2.1.7 Teletrabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
2.1.8 Formación TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
2.1.9 Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
2.2 Terminales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
2.2.1 PC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
2.2.2 Otros terminales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
2.3 Redes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
2.3.1 Tecnología de acceso a Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
2.3.2 Interconexión en la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
2.3.3 Intranet y extranet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
3 El uso de las TIC en la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
3.1 La Administración como usuaria de las nuevas tecnologías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
3.1.1 Inversión y gasto en TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
3.1.2 Inversión y gasto en Informática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
3.1.2.1 Inversión y gasto en telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
3.2 Terminales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
00_PRELIMINARES_2007
20/11/07
11:03
Página X
La Sociedad de la Información en España 2007
X
3.3 Redes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
3.3.1 Conexión a Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
3.3.2 Redes locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
3.3.3 Intranets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
4 Servicios y Contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
4.1 Tendencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
4.1.1 El usuario en Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
4.1.2 El usuario en movilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
4.1.3 La web granular y los widgets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
4.2 El uso de los servicios y el acceso a los contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
4.2.1 Servicios de comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
4.2.2 Buscadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
4.2.3 Medios sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
4.2.3.1 Redes sociales online . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
4.2.3.2 Weblogs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
4.2.3.3 El microblogging . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
4.2.3.4 Wikis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
4.2.3.5 Podcast . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
4.2.4 Informática online y webOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
4.2.5 Multimedia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
4.2.5.1 Música . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
4.2.5.2 Juegos online y MMOs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
4.2.5.3 Televisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
4.2.6 Servicios sobres redes P2P . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
4.2.7 Banca online . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
4.2.8 Comercio electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
4.2.9 e-Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
4.2.10 e-Sanidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205
4.2.11 Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208
4.3 La seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .215
4.4 Los modelos de financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227
5 Entorno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233
5.1 Economía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234
5.2 Gasto en TIC y productividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
5.3 El hipersector TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
5.3.1 El sector de las Tecnologías de la Información en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
5.3.2 El sector de las comunicaciones en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
5.3.3 Empleo en el sector TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
5.4 I+D+i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
Parte II. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
.............................................................
263
6 Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
6.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
6.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
6.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
6.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269
6.1.4 Infraestructuras TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
6.1.5 Servicios y contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
6.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274
7 Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
7.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
7.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
7.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281
7.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281
7.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .282
7.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .282
00_PRELIMINARES_2007
20/11/07
11:03
Página XI
Índice
XI
7.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información en los que la Comunidad
Autónoma ha realizado más énfasis en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283
8 Principado de Asturias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
8.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
8.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
8.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .285
8.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .286
8.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287
8.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287
8.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información en los que la Comunidad
Autónoma ha realizado más énfasis en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289
9 Illes Balears . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
9.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
9.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
9.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293
9.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
9.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
9.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
9.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información en los que la Comunidad
Autónoma ha realizado más énfasis en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .297
10 Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
10.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
10.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .299
10.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .300
10.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
10.1.4 Infraestructuras TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
10.1.5 Formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
10.1.6 Servicios y contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
10.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
11 Cantabria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
11.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
11.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
11.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
11.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .307
11.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .308
11.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .308
11.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información en los que la Comunidad
Autónoma ha realizado más énfasis en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
12 Castilla y León . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
12.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
12.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
12.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
12.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
12.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
12.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
13 Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
13.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
13.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
13.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .322
13.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .322
13.1.4 Infraestructuras TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .323
00_PRELIMINARES_2007
20/11/07
11:03
Página XII
La Sociedad de la Información en España 2007
XII
13.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
323
..........................................................................
13.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .323
14 Catalunya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .328
14.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .328
14.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .328
14.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .328
14.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .329
14.1.3.1 Proyectos TIC relevantes en las diferentes Consejerías del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
14.1.4 Infraestructuras TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .333
14.1.5 Formación en TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .333
14.1.6 Servicios y contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .334
14.1.6.1 Oferta de Servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .335
14.1.6.2Portales de Servicios online de la Administración de Catalunya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .336
15 Comunitat Valenciana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .338
15. 1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .338
15.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .338
15.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .340
15.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .341
15.1.4 La acción de la Generalitat en la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .343
15.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
15.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
15.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información en los que la Comunidad
Autónoma ha realizado más énfasis en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
16Extremadura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .346
16.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .346
16.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
16.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
16.1.3 Otras iniciativas relacionadas con la Sociedad de la Información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .348
16.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .350
17 Euskadi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .352
17.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .352
17.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .352
17.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .353
17.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .354
17.1.4 Infraestructuras TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .356
17.1.5 Contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .356
17.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .358
18 Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .360
18.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .360
18.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .360
18.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .362
18.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .363
18.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .363
18.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .363
18.2.1.1 Plan Estratégico Gallego de la Sociedad de la Información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .363
18.2.1.2 Otras iniciativas de la Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .364
18.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información en los que la Comunidad
Autónoma ha realizado más énfasis en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .366
19Comunidad de Madrid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367
19.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367
19.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367
19.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .371
19.1.3 Infraestructuras de banda ancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .374
19.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .374
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Índice
XIII
19.2.1 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información en los que la Comunidad
Autónoma ha realizado más énfasis en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .375
20 Región de Murcia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .379
20.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .379
20.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .379
20.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .380
20.1.3 Infraestructuras TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .380
20.1.4 Contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .382
20.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
20.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .382
20.2.2Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información en los que la Comunidad
Autónoma ha realizado más énfasis en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .384
21 Comunidad Foral de Navarra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
21.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
21.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .388
21.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .389
21.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
21.1.4 Infraestructuras TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .391
21.1.5 Educación TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .392
21.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393
22La Rioja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .396
22.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .396
22.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .396
22.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .397
22.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .398
22.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .398
22.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .398
GLOSARIO
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Resumen ejecutivo
I. La evolución del Plan Avanza
La acción institucional para el desarrollo de la Sociedad de la Información en España viene marcada por la
puesta en marcha en el año 2005 del Plan Avanza en el marco del programa INGENIO 2010. El objetivo fundamental de este plan es el de conseguir la adecuada utilización de las TIC para contribuir al éxito de un modelo de crecimiento económico basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la promoción
de la igualdad social y regional y la mejora del bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos.
Entre sus actuaciones, esta acción estratégica contempla la evaluación y el seguimiento de las iniciativas, para lo que se cuenta con el indicador de convergencia (ver la Figura 1) que busca comparar y representar el grado de avance de la Sociedad de la Información en España frente al entorno europeo, ya que la convergencia
con Europa es uno de los objetivos deseados para 2010.
Figura 1. INDICADOR DE CONVERGENCIA DEL PLAN AVANZA (ESPAÑA).
España como % de la UE
82,7%
1T2003
84,1%
78,5%
77,0%
1T2004
1T2005
1T2006
Fuente: Plan Avanza.
Esta tarea de evaluación y seguimiento se basa en la identificación y uso de un conjunto de indicadores que
miden una amplia gama de aspectos relacionados. Para cada uno de ellos, el plan fija unos objetivos de avance que han de ser cumplidos en el año 2010. En la Tabla 1, en página siguiente, se representan todos ellos así
como su grado de progreso actual.
Se observa que una mayoría de los objetivos propuestos están camino de cumplirse antes de la fecha prevista. Se trata de indicadores relacionados con el despliegue de la banda ancha, con el uso de las TIC en las empresas de más de 10 empleados y con la adopción de medidas de seguridad entre ciudadanos y empresas.
Otro amplio grupo objetivos se cumplirán probablemente llegado el año 2010 aunque haya que esperar a dicho año para lograr el nivel deseado. Solamente un reducido número de indicadores pueden necesitar de acciones de apoyo para conseguir que se alcancen los niveles prefijados.
II. La Sociedad de la Información en 2007 en 8 rasgos
Rasgo número 1 (presente): Crece el número de internautas
y el uso intensivo de servicios.
El reto de conseguir que los servicios de la Sociedad de la Información se utilicen de manera habitual ha progresado por buen camino durante el año 2007. En este sentido destaca el crecimiento del número de usuarios habituales, que continúa en la senda iniciada a finales de 2005. Como se aprecia en la Figura 2, más de la
cuarta parte de la población utiliza servicios de Internet a diario, cifra que asciende hasta el 40% en el caso
de quienes lo han hecho en el último mes.
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Tabla 1. PREDICCIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN AVANZA.
Indicador
medida
2005
2006
2007
Meta Evolución
2010 del indicador
Hogares con acceso a Internet
% sobre el total de hogares
44,60%
62%
En vias de cumplimiento
Hogares con acceso de banda ancha
% sobre el total de hogares
39,20%
45%
Cumplimiento anticipado
Población que usa habitualmente Internet
% sobre población total
52%
65%
En vias de cumplimiento
Empresas con conexión a Internet (10 o mas empleados)
% sobre el total de empresas
94,3%
99%
Cumplimiento anticipado
Empresas con conexión a Internet (< 10 empleados)
% sobre el total de empresas
48,0%
(10 o mas empleados)
% sobre el total de empresas
89,8%
98%
Cumplimiento anticipado
Empresas con acceso a Internet a través de banda ancha
% sobre el total de empresas
29%
Cumplimiento anticipado
87%
Necesita potenciación
7%
Necesita potenciación
Empresas con acceso a Internet a través de banda ancha
(< 10 empleados)
conectadas a Internet
Empresas que han comprado por Internet (10 o mas empleados)
% sobre el total de empresas
90,3%
Empresas con página web (10 o mas empleados)
% sobre el total de empresas
Empresas con página web (< 10 empleados)
% sobre el total de empresas conectadas
15,0%
49,0%
a Internet
Intensidad sector TIC (Mercado total sector TIC en % del PIB)
Gasto TIC/ PIB
Disponibilidad de los 20 servicios básicos en línea
% de servicios
20,8%
5,7%
70%
85%
% sobre población total
25,06%
40%
Necesita potenciación
% sobre población total
8,4%
15%
En vias de cumplimiento
% sobre el total de empresas
52,9%
75%
Necesita potenciación
Envío de formularios cumplimentados (10 o más empleados)
% sobre el total de empresas
37,8%
55%
Necesita potenciación
Número de alumnos por ordenador
Sobre el total de alumnos enseñanza
Disponibilidad y uso e-Administración por ciudadanos:
Obtener información
Disponibilidad y uso e-Administración por ciudadanos:
Envío de formularios cumplimentados
Disponibilidad y uso e-Administración por empresas:
Obtener información (10 o más empleados)
Disponibilidad y uso e-Administración por empresas:
no universitaria
8,8%
2%
Cumplimiento anticipado
Sobre el total de centros
86,6%
100%
Cumplimiento anticipado
Centros educativos no universitarios con acceso a banda
ancha en los espacios docentes
Particulares que han utilizando Internet para fines
de aprendizaje y docencia: Actividades educativas oficiales
% sobre la población total
Disponibilidad de líneas con capacidad de banda ancha
% sobre el total de líneas
Líneas de banda ancha por cada 100 habitantes
Sobre la población total
Empresas con acceso a Internet con problemas de seguridad
% sobre el total de empresas
3,2%
30%
Necesita potenciación
100%
Cumplimiento anticipado
15,9%
32%
En vias de cumplimiento
14,64%
10%
Cumplimiento anticipado
48,83%
60%
Cumplimiento anticipado
95%
Cumplimiento anticipado
100%
En vias de cumplimiento
97,0%
Particulares que han tomado precauciones de seguridad
en los últimos tres meses: Instalación de un programa antivirus
% sobre la población total
Empresas que han tomado precauciones de seguridad
% sobre el total de empresas
Difusión del DNI electrónico en España
% sobre la población total
92,0%
1,10%
Fuente: Datos de seguimiento del Plan Avanza.
Nota: Cuando existían datos actualizados se ha utilizado la misma fuente que en los datos originales.
No solamente aumenta el número de internautas sino que éstos realizan cada vez un uso más extensivo
de los servicios que se ofrecen. Como es de esperar los servicios más utilizados son los más clásicos como
el correo electrónico, la mensajería instantánea, el chat y los foros. Además, los internautas ya han comenzado a acceder en proporciones significativas a servicios mucho más novedosos que habitualmente
se incluyen en la categoría de servicios web 2.0 (ver la Figura 3). Así, los servicios de este tipo más utiliza-
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dos son las versiones online de actividades que ya se hacían antes de existir Internet como la compartición de fotografías y vídeos, con el 27,5% y el 32,7% respectivamente así como escuchar la radio o ver TV a
través de Internet. Resulta llamativo que servicios tan innovadores como la agregación de contenidos por
mecanismos del tipo RSS (14,9%), el uso de herramientas de ofimática online (7,2%) o el acceso a mundos
virtuales del tipo Second Life (5,5%) comiencen a presentar valores de uso apreciables.
Figura 2. USUARIOS DE INTERNET (ESPAÑA).
3 meses (INE) –mayores 14
último mes (AIMC)
ayer (AIMC)
3 meses (INE) –mayores de 16
60%
52,0%
48,6%
50%
47,9%
42,1%
% de personas
41,1%
40%
34,18%
41,4%
40,1%
38,4%
37,2%
36,8%
37,46%
34,6%
33,1% 32,9%
34,8%
31,4%
30%
33,6%
27,4% 27,8%
25,5%
26,4%
23,6%
22,7%
25,4%
21,4%
21,2%
22,6%
20,3%
20,0%
19,8%
22,2%
20%
21,7%
17,0%
20,0%
19,0%
17,4%
15,8%
16,2%
10,5%
8,2%
10%
13,6%
11,3%
10,6%
7,1%
5,8%
9,0%
4,8%5,1%
2,3%
4,0%
2,7%3,3%
5,6%
1,6%
0,8%
0,9%
2,9%
1,8%
0%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AIMC e INE.
Además, en el caso concreto de los servicios disponibles desde el teléfono móvil también comienzan a registrarse valores apreciables entre los servicios más avanzados. En este entorno los servicios más utilizados siguen
siendo los de intercambio de mensajes cortos tanto de texto como multimedia, o la descarga de tonos y juegos.
Sin embargo, comienza a ser apreciable (ver la Figura 4, en página siguiente) la proporción de quienes se conectan a Internet de banda ancha móvil (4,8%), quienes utilizan la videotelefonía (7,4%) o quienes acceden al correo electrónico desde el móvil (4,6%). Otros servicios más recientes registran todavía tasas de utilización incipientes como es el caso de la televisión en el móvil (3%) o el pago mediante el móvil (1,9%).
En el caso de las empresas, nuevas tendencias, como la provisión de servicios TIC en red, ponen a disposición de éstas la tecnología de manera sencilla y asequible. Gracias a esta nueva filosofía de provisión de
servicios y aplicaciones informáticas es posible, en primer lugar, reducir la inversión inicial que tienen que
hacer las empresas para adoptar las nuevas tecnologías, ya que se suelen plantear bajo modelos de pago
por uso, por lo que la inversión se transforma en gasto; por otro lado se flexibiliza la incorporación de la
tecnología que se adapta así al ritmo de crecimiento del negocio gracias a que los servicios en red son soluciones escalables y finalmente se asegura el mantenimiento y la evolución tecnológica de las propias
aplicaciones y servicios, tarea que es llevada a cabo por especialistas, es decir, por las empresas que proveen dichos servicios en red.
Las empresas están evolucionado desde un modelo en el que su informática era un conjunto de sistemas
aislados a arquitecturas informáticas centralizadas y unificadas que permiten alojar los equipos en la red,
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contando de esta forma con información y aplicativos accesibles de forma segura y controlada desde
cualquier lugar. Adicionalmente, las técnicas de virtualización permitirán que una misma infraestructura
informática pueda dar servicio a distintos clientes manteniendo los niveles de seguridad y privacidad. Por
otro lado, las posibilidades de asegurar la continuidad de negocio frente a caídas en los sistemas o contingencias aumentan al poder alojar en la red centros de respaldo que puedan replicar la información crítica
en tiempo real. Asistiremos pues a una evolución por parte de las empresas y administraciones para simplificar, unificar y optimizar el gasto y la gestión en las infraestructuras básicas de comunicaciones e informática.
Figura 3. USO DE SERVICIOS Y APLICACIONES DE INTERNET (ESPAÑA).
clásicos
web 2.0
TOTAL SERVICIOS COMUNICACIÓN
92,6%
Correo electrónico
81,8%
Mensajería instantánea
54,4%
Chat
45,9%
Foros
33,6%
Ver/compartir videos online
32,7%
Ver/compartir fotos online
27,5%
Videoconferencia
27,5%
Lectura de weblogs
22,5%
Envío de mensajes a móviles
15,7%
Agregación de contenidos (RSS)
14,9%
Hablar por teléfono por Internet
Creación de portales online personales
Uso/pertenencia a alguna red social
Creación de weblogs
Acceso a mundos virtuales
14,4%
9,4%
8,5%
6,5%
5,5%
TOTAL INFORMACIÓN
80,4%
Búsqueda información general
80,4%
TOTAL ALQUILER Y DESCARGA
70,5%
Descarga de música
58,3%
Descarga de películas
49,5%
Descarga de software
38,1%
Descarga de antivirus
35,9%
Descarga de melodías para móviles
Descargar/escuchar Podcast
20,3%
9,8%
TOTAL ESCUCHAR/VER CANALES DE TV,
RADIO POR INTERNET (en el PC)
Escuchar la radio por Internet
29,4%
23,4%
Ver canales TV por Internet (en el PC)
13,6%
TOTAL USO DE ALGUNA HERRAMIENTA WEBTOP
7,2%
Uso de alguna herramienta webtop
7,2%
Fuente: Telefónica. Datos de 2007.
% de internautas
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Figura 4. USO DE SERVICIOS Y APLICACIONES DEL MÓVIL (ESPAÑA).
TOTAL MENSAJES DE TEXTO
69,0%
Recepción y envío de mensajes de texto
63,5%
Alertas
Envío de mensajes a concursos, programas de TV
Chat
17,4%
6,7%
4,6%
TOTAL SERVICIOS MULTIMEDIA
31,1%
Mensajes multimedia (recibir y enviar fotos)
19,5%
Grabación y envío de vídeo
Videotelefonía / videollamada
Accesos a servicios WAP/3G
15,6%
7,4%
5,9%
Conexión a Internet a través del móvil (UMTS)
4,8%
Acceder a su correo electrónico desde el móvil
4,6%
Messenger en el móvil
4,4%
TOTAL DESCARGAS
25,1%
Descarga de tonos y melodías
20,4%
Descarga de juegos/videojuegos
13,9%
Descarga de vídeos
Servicios de localización (GPS)
Ver televisión a través del móvil
Efectuar pagos a través del móvil (mobypay)
8,9%
4,0%
3,0%
1,9%
% de usuarios de teléfono móvil
Fuente: Telefónica. Datos de 2007.
Rasgo número 2 (presente): La banda ancha mejora de forma progresiva
y se extiende a áreas rurales.
El hecho más significativo acaecido durante el año 2007 en referencia a las infraestructuras de acceso es el gran
avance que se ha producido en la dotación de accesos para las áreas rurales. En este sentido cabe mencionar el programa p-eba (ver la Tabla 2, en página siguiente) que ha realizado actuaciones en 14 de las comunidades autónomas
y en las dos ciudades autónomas. El gran esfuerzo se ha hecho ya, ya que en junio de 2007 se había alcanzado el 84%
de los objetivos previstos en el conjunto del programa, tanto si se mide en núcleos de población como en habitantes
atendidos. Con ello se da un paso enorme en la tan necesaria erradicación de la brecha digital territorial en España.
Este esfuerzo en despliegue de redes en zonas rurales no ha sido el único que se ha producido en el 2007. La
banda ancha móvil está ya disponible al menos en todas las poblaciones de más de 15.000 habitantes mediante tecnología UMTS y en todas las poblaciones de más de 20.000 habitantes con tecnología HSDPA, por lo menos a través de la red móvil de Telefónica. Además, con el mismo operador se dispone de HSUPA en municipios
de las 10 principales provincias.
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Tabla 2. PROGRAMA EXTENSIÓN DE LA BANDA ANCHA A ZONAS RURALES Y AISLADAS (ESPAÑA).
Fase I ( junio 2007)
Municipios
Fase II (2008)
Núcleos
Habitantes
de población
Municipios
Fase I+II
Núcleos
Habitantes
de población
Municipios
Núcleos Habitantes
de población
Andalucía
524
3.777
1.743.150
147
328
76.084
611
4.105
1.819.234
Aragón
589
1.953
192.707
49
64
6.200
624
2.017
198.907
Principado de Asturias
74
4.486
338.319
82
1.511
93.077
78
5.997
431.396
Illes Balears
23
217
50.994
31
127
34.027
48
344
85.021
Canarias
87
2.275
539.256
14
43
9.567
87
2.318
548.823
Cantabria
79
492
37.601
73
285
21.074
96
777
58.675
Castilla y Léon
905
3.093
525.008
867
1.201
148.309
1.460
4.294
673.317
Castilla-La Mancha
651
2.038
419.467
Catalunya
Comunitat Valenciana
Galicia
145
35.490
734
2.183
454.957
3.252
396.854
924
3.252
396.854
480
2.265
1.020.230
65
140
15.638
506
2.405
1.035.868
313
27.143
1.215.531
229
1.760
114.529
313
28.903
1.330.060
132
368
237.550
132
368
237.550
44
1.558
374.797
0
0
0
44
1.558
374.797
3.943
Comunidad de Madrid
Región de Murcia
132
924
Comunidad Foral de Navarra
47
111
3.943
47
111
Ceuta
1
1
651
1
1
651
Melilla
1
1
5.514
1
1
5.514
2.794
9.337
1.198.507
5.706
58.634
7.655.567
16%
16%
Total
% del total
3.769
49.297
6.457.060
84%
84%
Por el momento este tipo de acceso de banda ancha en movilidad lo utilizan principalmente las empresas, sobre
todo la gran empresa. De hecho los datos del informe de AETIC/everis muestran que en 2006 el porcentaje de
ordenadores personales de este tipo de empresas que obtienen conectividad de banda ancha a través de tecnologías móviles es del 3,2%. Un valor que puede parecer bajo pero que resulta muy significativo si se considera
que este tipo de empresas cuentan con redes de área local en sus instalaciones y el uso de la banda ancha móvil
se limita al subconjunto de los puestos de trabajo móviles.
Este esfuerzo en la progresiva mejora de la banda ancha se extenderá e intensificará durante el 2008, año en el
que Telefónica creará verdaderas «áreas digitales» a las que llevará conexiones de alta velocidad, por encima de
los 30Mbps, sobre fibra óptica.
Sin embargo, es importante señalar que para que el desarrollo de la banda ancha fija y móvil en España siga gozando de buena salud, es imprescindible que la cooperación entre los distintos agentes del sector y las Administraciones Públicas genere las condiciones propicias que permitan potenciar un despliegue armónico, ágil y ordenado de las infraestructuras de red necesarias para situar a España en la vanguardia de la Sociedad de la
Información.
Durante este último año se ha producido un notable incremento en el tráfico debido al protocolo HTTP (que
se utiliza para descargar páginas web) tras varios años en los que este tipo de tráfico perdía progresiva importancia principalmente frente al tráfico P2P. Algún estudio, muy discutido por otras fuentes, llega incluso a
afirmar que el porcentaje de tráfico HTTP es mayor que el debido a los intercambios P2P. Sea como fuere, lo
que si es cierto es que la popularidad de sitios web como MySpace, YouTube, iTunes y otros proveedores de
contenido multimedia son los responsables de este incremento, y es previsible que lo seguirán siendo en los
próximos años.
1 Nota de prensa de Ellacoya:«Ellacoya Data Shows Web Traffic Overtakes Peer-to-Peer (P2P) as Largest Percentage of Bandwidth on the Network». El estudio está basado en datos de uso de aproximadamente un millón de hogares estadounidenses que disponen de conexión de banda ancha. Según el estudio HTTP supone el 46% de l tráfico, P2P el
37%,los grupos de noticias el 9%,el streaming de video no HTTP el 3%,los juegos el 2% y la voz sobre IP el 1%. Entre el tráfico HTTP el streaming de video supone el 36% y el streaming de audio el 5%.YouTube sólamente supone el 20% del tráfico HTTP, o lo que es lo mismo, el 9% del tráfico total.
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De cara al futuro es previsible que aparezca un nuevo tipo de tráfico que compita por ser el mayoritario en Internet: los sistemas de televisión por Internet basados en el uso de redes P2P con nombres como Joost, Bablegum, Veoh o Zattoo a la cabeza. Se trata de aplicaciones multimedia que imponen grandes requisitos de prestaciones a las redes existentes, incluso superiores a los actuales portales de contenidos generados por los
usuarios. Esto afecta a los operadores de Red que necesitan incrementar sus inversiones para hacer frente al notable incremento de tráfico que se produce. Hay que recordar que en estos casos los operadores no pueden, como ocurre en con otro tipo se servicios como los de IPTV, planificar sus redes de acuerdo a la demanda esperada.
Por el contrario, los beneficiados son los proveedores del servicio pues ven reducidos sensiblemente sus costes
frente a las alternativas tradicionales.
En este entorno de mayor uso de servicios multimedia los operadores se enfrentan al reto de actualizar sus redes
de acceso, en particular hacia el uso de una tecnología como la fibra óptica que permite incrementos considerables
en la capacidad de transmisión. Entre los países de la OCDE los operadores de varios países están actualizando sus
redes hasta el punto de que los accesos en las modalidades de fibra hasta el hogar (FTTH - Fibre-to-the-home) y fibra hasta el edificio (FTTB - Fibre-to-the-building) suponían en diciembre de 2006 el 7% de las conexiones de banda
ancha de dichos países, frente al 62% de conexiones DSL y el 29% de conexiones con módem de cable.
No obstante este desarrollo de la fibra óptica no es uniforme ni mucho menos, como se aprecia en la Figura 5, ya
que se concentra en unos pocos países. Así, en Japón existían a finales de 2006 7,9 millones de accesos de fibra
hasta el hogar lo que supera el número de accesos de banda ancha en 23 de los 30 países de la OCDE. El otro
gran usuario de esta tecnología es Corea del Sur donde la penetración alcanzaba en la misma fecha las 7 líneas
por cada 100 habitantes.
Figura 5. LA FIBRA ÓPTICA ENTRE LAS TECNOLOGÍAS DE BANDA ANCHA (OCDE).
35%
DSL
Cable
Fibra/RAL
Otros
30%
Líneas por 100 habitantes (%)
25%
20%
15%
10%
5%
Di
na
m
Ho arc
la a
Co Isl nda
re an
a di
de a
lS
u
Su r
N iz
or a
Fin ueg
la a
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Es
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p. rí
Ch a
Po eca
Es lo
lo ni
va a
qu
Gr ia
e
Tu cia
rq
M uía
éx
ico
0%
Fuente: OCDE, Broadband Statistics - diciembre de 2006.
En la mayoría de los países, los fuertes costes que son necesarios para poner en marcha estas nuevas infraestructuras están limitando su despliegue. Las inversiones se condicionan a la clarificación de los escenarios regulatorios ya que de ellos depende profundamente la futura rentabilidad de las redes que se desplieguen.
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En España y a este respecto, es significativo que la CMT inició con fecha 10 de mayo de 2007 una «consulta pública
sobre redes de acceso de nueva generación», cuyo objeto era recabar opiniones sobre «la profunda transformación
que está teniendo lugar en las infraestructuras que soportan los servicios de comunicaciones electrónicas mediante la introducción de las llamadas redes de nueva generación». Lo que está en debate es la mayor actualización
de la red de acceso cableada desde que las telecomunicaciones se iniciaran en España a finales del siglo XIX.
Rasgo número 3 (presente): Las grandes empresas de medios e Internet promueven
movimientos de concentración.
En el año 2007 han coincidido varios procesos de concentración alrededor de las grandes empresas que participan en la creación de servicios y contenidos en Internet. No se trata de un fenómeno aislado sino que se extiende a aspectos tan diversos como la financiación, las empresas de medios o los dominios más utilizados.
El primer proceso es el relacionado con la principal fuente de financiación de los servicios y contenidos en Internet: la publicidad. Con la llegada de la primavera se desencadenó una mini-fiebre de compras de pequeñas empresas por parte de los grandes de este mercado: Google, Yahoo y Microsoft (ver la Tabla 3). En todos los casos el
objetivo de las adquisiciones era de mercado: es decir, se buscaba acceder a los clientes en áreas de la publicidad
en las que la empresa compradora tenía escasa participación de mercado antes de la adquisición. Con este proceso el mercado de la publicidad se centra cada vez más en unos pocos competidores ya que buena parte de los
actores de mediano tamaño han sido absorbidos por los más grandes.
Tabla 3. ADQUISICIONES EN EL NEGOCIO DE LA PUBLICIDAD.
Fecha
Comprador
Empresa comprada
Ámbito
Precio
Abril 2007
Google
Double Click
«Display ads»
3.100 millones $
Abril 2007
Yahoo
Right Click
Mercado de anuncios
680 millones$ y acciones
Abril 2007
Microsoft
Massive
Anuncios dentro de juegos
200.400 millones $
Mayo 2007
Microsoft
aQunative
Diseño de campañas
6.000 millones $
Screen Tonic
Anuncios para el móvil
Mayo 2007
WPP
24/7 Real Media
Anuncios en Internet
Agosto 2007
Yahoo
Actionality
Anuncios en juegos para el móvil
649 millones $
Fuente: Elaboración propia.
El que estos movimientos se hayan producido en el área de la publicidad se justifican con las cada vez mejores cifras de ingresos que presenta el sector (ver la Figura 6). En el mercado de EE.UU., mucho más maduro que el español
en este tipo de publicidad, los datos muestran un crecimiento de un 26% en los resultados del primer trimestre de
2007 con respecto a los datos de ese mismo trimestre en el año 2006. Esto supone confirmar la tendencia de crecimiento de los últimos años, en contraposición con el mercado ya estable de la publicidad tradicional.
Por su parte,España está solucionando la situación de retraso en la que partía,y en estos momentos,se encuentra en
un período de acercamiento a los niveles de otros países con un mercado de publicidad en Internet más maduro. Esto se puede comprobar por la fortaleza del crecimiento del gasto, que en el año 2006 que fue del 91,5% en este ámbito frente al 7,1 % del resto de los medios convencionales. De hecho, en 2006 la publicidad en Internet supone ya el
4,2% de la publicidad convencional, sobrepasando ampliamente a medios muy asentados como cine o dominicales.
Y las cifras de crecimiento de 2007 apuntan a que pronto se superará a medios como la radio o las revistas.
Por otro lado, tras la explosión de nuevas empresas que supuso la llegada de la web 2.0, era razonable pensar
que durante el año 2007 se produjera un proceso de adquisición de algunas de las más representativas como ya
comenzó a ocurrir en el año 2006 (ver la Tabla 4). Se trata de empresas que son líderes en sus respectivas áreas
de actuación y que se encuentran en las fases iniciales del desarrollo de sus modelos de negocio lo que hace que
no hayan alcanzado todavía la rentabilidad en sus operaciones. En estas condiciones los precios pagados son
notablemente menores que los de las adquisiciones de empresas de publicidad, antes mencionadas.
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Figura 6. INGRESOS POR PUBLICIDAD EN INTERNET (EE.UU. Y ESPAÑA).
Primer Semestre
Segundo Semestre
Año
Primer Semestre
España
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
310,5
220,3
Millones de Euros
9.993
7.909
6.755
5.787
5.027
4.599
3.975
3.292
2.978 3.032
3.414
3.720
4.013
1.627 2.994
4.074
Millones de $
8.970
EE.UU.
162,4
94,6
71,2
72,6
2002
2003
2004
2005
2006 1S 2007
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IAB e Infoadex.
Tabla 4. COMPRAS DE EMPRESAS SIGNIFICATIVAS EN INTERNET.
Fecha
Comprador
Empresa comprada
Ámbito
Precio
Abril 2007
CBS
Last.fm
Radio online personalizada
280 millones $
Mayo 2007
DT
Jajah
Telefonía por Internet a través de web < 20 millones $
Mayo 2007
Murdoch
Photobucket
Intercambio de fotos online
≈ 300 millones $
Junio 2007
eBay
StumbleUpon
Recomendación de webs
75 millones $
Junio 2007
Google
Feedburner
Agregación de RSS
100 millones $
Octubre 2007
Google
Jaiku
Microblogging
—
Fuente: Elaboración propia.
Otro hecho que muestra el proceso de concentración es que las páginas visitadas por los usuarios cada vez se
concentran más en un menor número de sitios. Así lo muestran los datos de la Figura 7 procedentes de la firma
de medición de audiencias Compete. En los últimos 5 años, el número de dominios de Internet se ha expandido
considerablemente, desde los 2,9 millones de 2001 hasta los 5,1 de 2006. Un 75% más de sitios web que dan
prueba de una long tail creciente. Sin embargo, los 10 sitios más visitados en noviembre de 2006 acaparaban el
40% de las páginas vistas frente al 31% que suponían en 2001.
Es decir, aunque la web es ahora considerablemente más grande que hace cinco años, cada vez más parte
del tiempo que los internautas pasan online lo hacen en un número más pequeño de megasitios. Aunque
no justifica la concentración en su totalidad, el principal responsable es la aparición y popularización de las
redes sociales online; de hecho, entre MySpace y Facebook (sobre todo la primera) suman el 17% de las páginas vistas. Estos sitios concentran los esfuerzos creativos de multitud de usuarios que de otra manera hubieran creado sus propios dominios y que al existir estas plataformas eligen canalizar sus trabajos a través
de ellas.
Rasgo número 4 (presente): La web se hace móvil con el «mobile 2.0».
Las primeras experiencias de acceso a Internet desde el teléfono móvil datan de finales del siglo XX, donde tecnologías como wap eran capaces de superar las limitaciones tecnológicas de los terminales del momento y permitían ver en el teléfono móvil una versión adaptada de las páginas web disponibles en Internet. La tecnología
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Figura 7. CONCENTRACIÓN EN LOS DOMINIOS MÁS VISITADOS.
Contribución de los 10 primeros dominios al
número de páginas vistas
45%
nov-2006
40%
35%
nov-2001
29%
30%
77%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
Dominios únicos visitados por Compete
nov-2001
nov-2006
yahoo.com
11%
myspace.com
16%
msn.com
9%
yahoo.com
8%
ebay.com
4%
ebay.com
4%
passport.com
2%
msn.com
3%
neopets.com
1%
aol.com
3%
google.com
1%
google.com
3%
excite.com
1%
facebook.com
1%
aol.com
1%
craiglist.com
1%
go.com
1%
live.com
1%
amazon.com
1%
pogo.com
Total
31%
Total
1%
40%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos solicitados por Read/WriteWeb a Compete.
ha mejorado con el tiempo y estamos en los comienzos de un nuevo intento de hacer llegar la web al móvil, esta vez potenciando la adaptación de la experiencia a la plataforma en un proceso que se está denominando
«mobile 2.0» y que ha tenido en 2007 el punto de inflexión definitivo. Los pasos avanzados y los que llegarán se
resumen en la Tabla 5.
Tabla 5. EVOLUCIÓN DEL «MOBILE 2.0».
Primera fase
Características
Ejemplos
Aplicaciones especializadas que han de ser
Google Maps para móvil, Gmail para móvil,
instaladas en teléfonos móviles.
Yahoo Go para móvil 2.0, …
Segunda fase
Creación de plataformas específicas para
WidSets de Nokia, entorno de la empresa
el desarrollo de aplicaciones.
BluePulse, plataforma Safari en iPhone, …
Tercera fase
Navegador web para móvil de efectividad equivalente
Aún por llegar. Ejemplos cercanos serían Opera
a los que existen para los ordenadores personales
Mini 4 ó Safari para iPhone.
Fuente: Artículo «Mobile, el segundo intento de llevar la web al móvil»
http://sociedaddelainformacion.telefonica.es/documentos/articulos/B_A%20FONDO_mobile2.pdf
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La primera fase sería la caracterizada por la utilización de aplicaciones especializadas (Google Maps para móvil,Yahoo Go para móvil 2.0…) que han de ser instaladas en teléfonos móviles, normalmente de las gamas media y alta. El
objetivo es aprovechar las plataformas de desarrollo de aplicaciones ya existentes en buena parte de estos teléfonos móviles (Java, Symbian,Windows Mobile…) para revolucionar el aspecto y la forma de utilizar los servicios.
La segunda fase, que estaría iniciándose, sería la de la creación de plataformas específicas para el desarrollo de
aplicaciones (basadas principalmente en el concepto de widgets que se explica más adelante) pero que simplifiquen la labor de los desarrolladores. Aquí se incluirían lanzamientos producidos a finales de 2006 como los
WidSets de Nokia o el entorno de la empresa BluePulse, que suponen una evolución hacia la «des-integración»
de las soluciones.
La tercera fase, todavía por llegar, se producirá cuando fructifiquen los esfuerzos actuales por desarrollar un navegador web para móvil de efectividad equivalente a los que existen para los ordenadores personales. El consenso del sector está en que el gran paso se producirá con la adopción en la web móvil de AJAX, la tecnología
que está detrás de buena parte de las páginas de los sitios web 2.0. Pero aunque en 2007 podrían producirse un
buen número de anuncios de aplicaciones que utilicen AJAX en el móvil, los expertos prevén que hasta 2008 no
se producirá una adopción significativa.
Rasgo número 5 (futuro): Los fabricantes se vuelcan en la búsqueda de nuevas
categorías de terminales.
Terminales nuevos aparecen todos los años. Sin embargo el año 2007 es relevante en cuanto a que los fabricantes han estado especialmente inquietos en la búsqueda de nuevas categorías de productos. En su mayor parte
se trata de dispositivos que buscan aprovecharse de la convergencia en el mundo de las TIC para ofrecer productos imaginativos destinados a usos distintos de los tradicionales.
En primer lugar, es destacable en 2007 la aparición de terminales que incorporan interfaces multisensoriales.
En concreto los que utilizan los dedos como punto de contacto con pantallas táctiles, eliminando la necesidad
de utilizar los tradicionales punteros. Se trata de una tecnología conocida desde hace unos pocos años y que en
2007 se traduce en productos comerciales concretos.
En el mundo de los teléfonos móviles, la presentación del modelo iPhone de Apple ha supuesto una ola de imitadores en el resto de fabricantes. Este modelo no es el primero que ha usado esta tecnología, existía incluso algún teléfono antes de que se presentara el modelo de Apple, pero es relevante porque ha sido el catalizador de
una nueva tendencia.
El otro gran ejemplo de 2007 es el ordenador de mesa que Microsoft presentó bajo el nombre de Surface. Tiene
forma de mesa, pantalla multitáctil de 30 pulgadas, e interactúa con otros dispositivos que se pongan encima
(Mp3, móviles, etc.). No tiene ni teclado ni ratón, sino que se basa toda la interacción en su pantalla táctil. Se prevé que los primeros ejemplares estén disponibles a finales del año 2007, mientras este libro se encuentre en la
imprenta, pero habrá que esperar entre tres y cinco años para tener una versión para el mercado masivo.
Figura 8. TERMINALES QUE INCORPORAN INTERFACES MULTISENSORIALES.
iPhone: interfaz táctil
Microsoft Surface
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Otra familia de productos destacable estaría formada por aquellos que integran en su diseño servicios que se
prestan gracias a la conexión a Internet. La novedad radica en que se plantea desde su concepción que la funcionalidad del dispositivo esté determinada por la existencia de conexión a Internet, por algún tipo de red.Todo para conseguir que los servicios de Internet salgan del ordenador. Dentro de esta categorización cabe incluir dispositivos muy diversos como los ejemplos que a continuación se citan:
• Slacker presentó un dispositivo que combina un reproductor de música portátil, la radio por satélite y un dispositivo WiFi. Persigue el concepto de «radio personal» bajo la premisa de que la mayoría de usuarios no ordenan ni actualizan su colección de música tan frecuentemente como para aprovechar al máximo las posibilidades de los reproductores. El dispositivo cuenta con dos botones que el usuario utiliza para seleccionar
sus preferencias. Mientras escucha una canción de alguna de las emisoras el usuario puede utilizar el botón
de ban (‘prohibir’) para evitar oírla nunca más en el futuro o el botón de heart (‘corazón’) que guarda la canción en la colección personal del usuario y da un pista al servicio para elegir canciones semejantes. Los canales personalizados que se forman podrán ser publicados por los usuarios en cualquier blog o página web.
• Yahoo, en alianza con Sandisk, presentó el dispositivo Sansa Connect, un reproductor de música digital que
integra conectividad WiFi y que está diseñado para permitir que sus usuarios puedan tener acceso a los servicios de Yahoo (tanto de pago como gratuitos), incluyendo la radio de Internet Launchcast, galería de imágenes de Flickr o escuchar la música de otros usuarios de Yahoo Messenger, todo ello sin necesitad de utilizar un ordenador.
• Pandora, el servicio de radio personalizada por Internet, ha presentado el prototipo de un dispositivo específico (del estilo del Sansa Connect) equipado con WiFi para poder oír la música en cualquier lugar con cobertura. El fabricante es SanDisk, el mismo que fabrica el Sansa Connect, de ahí que las características serán
muy parecidas entre ambos dispositivos. El software incluido imitaría a las páginas web de acceso al servicio, es decir, se producirá la curiosa circunstancia de que el interfaz de usuario de un dispositivo imite el aspecto de un servicio que habitualmente se ofrece a través de páginas web.
Figura 9. EJEMPLOS DE DISPOSITIVOS ASOCIADOS A SERVICIOS POR INTERNET
Slacker portable player
Sansa Connect
Pandora
Finalmente, también en 2007 hemos asistido a lo que se conoce como la búsqueda del tercer dispositivo, un terminal multifunción que estaría a medio camino entre el teléfono móvil y el ordenador (portátil). Concretamente ha tenido lugar la aparición de la segunda generación de este tipo de dispositivos, que aprenden de los errores cometidos en las primeras versiones y se acercan más a dispositivos que puedan estar próximos al gran
público. Se trata de dispositivos que incluyen como característica básica la conectividad portátil y que buscan
acercar la experiencia de las aplicaciones para ordenador personal sin tener que verse limitado por las restricciones de tamaño de los teléfonos móviles.
Así, durante 2007 se ha producido la evolución del terminal Nokia 770, cuyo éxito fue una positiva e inesperada
sorpresa para la compañía, con la presentación del N800. También se ha presentado la segunda generación de
modelos de UMPC (Ultra Mobile PC) que se beneficia sobre todo de una evolución del software, principalmente
tras la llegada de Windows Vista, la nueva versión del sistema operativo de Microsoft.
Y queda espacio para propuestas más radicales como la procedente del fabricante Palm, creador del concepto
de PDA y otrora líder de tendencia en el área de terminales. Su propuesta (que de momento se ha quedado ahí,
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pero que es interesante señalar como concepto a desarrollar) es un terminal que se asocia al teléfono móvil con
el objetivo de salvar las limitaciones de los móviles en tareas como la edición y/o visualización de documentos,
presentaciones, correos, etc. Según este concepto los datos están en el teléfono pero se utilizan con mayor facilidad desde el smartphone companion. Es decir los datos van con el usuario en la medida que el teléfono móvil
es personal y va con el usuario.
Figura 10. EJEMPLOS DE TERMINALES QUE BUSCAN SER EL «TERCER DISPOSITIVO».
Nokia N800
Samsung Q2 (UMPC)
Palm Foleo
(smarthphone companion)
Rasgo número 6 (futuro): El concepto de web granular empieza a producir resultados.
Bajo el concepto de web granular se agrupan una serie de tendencias que están haciendo evolucionar la web
hacia una concepción más modular. Modular en varios sentidos: por el hecho de que las páginas web se construyen cada vez más a partir de módulos, porque los creadores de servicios web disponen de servicios básicos a
su disposición y porque la web 2.0 ha creado una cultura de “generar servicios a partir de mezcla de servicios”.
Uno de los fenómenos del 2007 ha sido la popularización de los widgets. Los widgets son pequeños programas
informáticos que realizan funciones específicas, y que habitualmente se incluyen en el escritorio del ordenador
o en páginas web. También son conocidos por términos equivalentes como page components, startlets, gadgets,
web badges o modules, aunque la denominación común más aceptada es la anticipada de widgets.
Tabla 6. TIPOS DE WIDGETS.
Sobre el escritorio
Plataforma de soporte
Terminal
Sistema operativo
ordenador
Ejemplos
Vista sidebar (gadgets), OSX Dashboard
(widgets)
Sobre el escritorio
SW sobre sistema operativo
ordenador
Yahoo! widgets (antes Konfabulator),
Google Desktop gadgets
Sobre el navegador
ordenador
Opera
En páginas web
En páginas web
Escritorios online
ordenador
Netvibes, PageFlakes,…
Servicios
ordenador
Weblogs, MySpace
En el móvil
En el móvil
Sistema operativo
teléfono móvil
Apple iPhone
SW sobre sistema operativo
teléfono móvil
Nokia WidSets, Blupulse
Portátiles
con
Vista
Portátiles
con
Vista
ordenador portátil
Windows SideShow
Dispositivos
independientes
Dispositivos
independientes
Ad hoc
Fuente: Artículo «Widgets por todas partes». http://sociedaddelainformacion.telefonica.es/documentos/articulos/B_TECNOL_Widgets.pdf
En el contexto del mundo web, los widgets suponen un paso decisivo hacia la «modularización» de las aplicaciones. Con la evolución de las tecnologías web base, llega la madurez que permite «modularizar» las aplicaciones
web, y con ello la posibilidad de crear soluciones a partir de la suma de piezas estandarizadas. El ejemplo más
evidente se encuentra en las páginas web que crean los usuarios en las redes sociales online. En vez de crear
una página como quien escribe un documento en un procesador de texto, las páginas se construyen como
unión de un conjunto de módulos (widgets) que los usuarios eligen.
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En este contexto ha tenido especial relevancia en 2007 la decisión de la red social Facebook de crear una plataforma para que los desarrolladores puedan crear nuevos widgets. En tan sólo un mes el número de servicios que
Facebook pone a disposición de sus usuarios se multiplicó por 8, hasta alcanzar los 800. La clave estuvo en que
quienes crean servicios pueden acceder a información sobre sus clientes y ganar dinero vendiéndoles objetos o
ubicando anuncios en ellos. Con ello Facebook ha conseguido crear, en tiempo récord, una oferta de servicios
que difícilmente hubiera podido desarrollar sólo con sus propios medios.
Figura 11. PÁGINA PERSONAL DE UN USUARIO DE FACEBOOK CONSTRUIDA A PARTIR DE WIDGETS.
Menos conocido pues pertenece a las interioridades de los servicios, es el hecho de que desde hace poco tiempo
es posible construir servicios web a partir de servicios básicos proporcionados por terceros. Es decir, el desarrollo
se hace cada vez más externalizable desde el momento que funcionalidades básicas como la identificación, el
almacenamiento o la capacidad de computación, pueden ser contratadas a otras empresas con lo que se puede
concentrar los esfuerzos en el desarrollo del servicio en sí.
Ya existen desde hace tiempo servicios como Amazon S3 de almacenamiento de datos en modalidad de pago por uso, o como Amazon EC2 de capacidad de procesamiento también en modalidad de pago por uso.
Durante el año 2007 ha recibido gran impulso OpenID, un esfuerzo abierto de la comunidad de establecer
una base de datos descentralizada de la identidad del usuario que permita a usuarios la conexión a diversos sitios con un único identificador. El respaldo ha venido principalmente de la decisión de AOL de hacer
que los 63 millones de usuarios de su servicio pasen a tener identificación con este sistema. A ellos habría
que unir los más 40 millones de clientes por todo el mundo de France Telecom, quien también ha decidido
respaldar la iniciativa.
Una de las herencias de la web 2.0 es la creación de servicios en forma de mashups como mezcla de otros ya
existentes. Sería el caso de un servicio de compra venta de viviendas que se beneficia de la existencia de un servicio de planos para presentar conjuntamente la ubicación de una casa a la venta junto a la información comercial asociada.
Como se observa en la Figura 12, el número de servicios construidos de esta forma no hace sino crecer. También crece el número de APIs disponibles, es decir, el número de servicios web que proporcionan un mecanismo estandarizado para que se puedan construir nuevos servicios a partir ellos. En el caso de España se
ha producido el hecho destacable de que un mashup de nombre Panoramio fue adquirido por Google por 6
millones de euros. Este servicio, creado a partir del API de Google Maps, permite a los usuarios asociar fotografías al lugar donde fueron realizadas. A su vez, Panoramio ofrece un interfaz de programación de aplicaciones que permite a los desarrolladores web la posibilidad de integrar las funcionalidades de Panoramio
en sus respectivas web.
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Figura 12. MASHUPS CREADOS Y APIS PARA LA CREACIÓN DE MASHUPS HECHOS PÚBLICOS.
mashups
APIs
3000
Número
2500
2000
1500
1000
500
17
16 Jul-A 05
15 go
-S -0
15 ep 5
- -0
14 Oct 5
-N -05
14 ov
- -0
13 Dic 5
-E -05
12 ne
- -0
14 Feb 6
-M -06
13 ar
- -0
13 Abr 6
-M -0
12 ay 6
-J -0
12 un- 6
- 0
11 Jul- 6
-A 06
10 go
-S -0
10 ep 6
-O -0
9- ct- 6
N 06
o
9- v-0
D 6
8- ic-0
En 6
7- e-0
Fe 7
9- b-0
M 7
8- ar-0
A 7
8- brM 07
7- ay-0
Ju 7
7- n-0
J 7
6- ul-0
Ag 7
5- o-0
Se 7
5- p-0
O 7
4- ct-0
N 7
o
4- v-0
Di 7
3- c-0
En 7
e08
0
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de ProgrammableWeb.com.
Otra forma de granularidad es la que aporta una nueva categoría de servicios que ha triunfado durante el 2007:
el microblogging, con dos nombres significativos, Twitter al que se identifica como el creador del concepto y Jaiku, competidor del primero y recientemente comprado por Google. En esencia, se trata de servicios de envío de
mensajes a grupos a través de mensajes cortos o Internet pero suplementado con un conjunto de herramientas
que potencian el comportamiento social.
Los usuarios utilizan estos servicios como un mecanismo de «control de presencia» hacia un colectivo de amigos mediante el procedimiento de enviar mensajes con el único propósito de contar «lo que se hace en el momento», sin más. El servicio se ha popularizando sobremanera durante el 2007 y se le están encontrando usos
tan dispares como el que hacen cadenas de televisión estadounidenses para hacer publicidad de sus programas sobre el servicio de Twitter.
Rasgo número 7 (futuro): Continúa la revolución de la televisión.
Ya en el informe correspondiente al año 2006 se apuntaba a los cambios alrededor de la televisión como uno
de los hechos más significativos en el desarrollo de la Sociedad de la Información. Dicha tendencia continúa
en 2007 con multitud de nuevos hechos relevantes en un proceso que no lleva trazas de detenerse a corto
plazo. En el fondo se está dibujando un panorama de nuevas posibilidades (algunas de las cuales se resumen
en la Tabla 7, en página siguiente) que probablemente cambien en unos pocos años incluso el concepto de lo
que hoy se entiende por televisión.
Entre los hechos más relevantes acontecidos en el año 2007, destaca la aparición de las televisiones que utilizan
tecnologías P2P para el envío de los contenidos a través de Internet. En distinto grado de desarrollo, pero disponibles para sus uso se encuentran en España los productos de Joost, Babelgum, Zattoo o Veoh. Se trata de servicios de televisión creados (salvo el caso de Zattoo) para el gran mercado universal que compiten con las ofertas
locales de cada país.
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Tabla 7. NUEVAS POSIBILIDADES ALREDEDOR DE LA TELEVISIÓN.
Posibilidad
Hechos destacados
Cantidad y variedad
Aumento de canales por la llegada de la TDT
–
de contenidos disponibles
Distribución de contenidos solo por Internet
Podcasts, contenidos generados por el usuario
Calidad de la experiencia
Distintas calidades de imagen
–
de ver televisión
Mejora de los interfaces de usuario
–
Timeshifting: PVR
TiVo,Windows Media Center, InOutTv
Flexibilidad del usuario
Ejemplos
Timeshifting: VoD diferido por Internet
BBC iPlayer, serie “El internado” de A3TV
Placeshifting
Orb Networks, Slingbox
Buyshifting
Venta series iTunes
Valor añadido a la emisión
Descubrimiento social de nuevo contenido, valoración
Joost, Babelgum
tradicional
de contenidos,bookmarks de programas,salas de conversación,…
Uso de widgets
Canal de comunicación
Joost
Llegan las televisiones P2P
Joost, Babelgum, Zattoo, Veoh
Televisión en el móvil
–
Fuente: Artículo «IPTV, INTERNET TV: LA PERSPECTIVA DEL USUARIO» http://sociedaddelainformacion.telefonica.es/documentos/articulos/B_SERVICIOS_IPTV1.pdf
El uso de tecnologías P2P reduce significativamente los costes para las compañías que dan el servicio. Dicho
coste se traslada a los usuarios finales, que implícitamente comparten sus infraestructuras, y los operadores de
red que soportan el tráfico entre los elementos de las redes P2P. Por este motivo las barreras de entrada para
nuevos agentes disminuyen lo que justifica la proliferación en el último año.
También es relevante en 2007 la aparición de nuevas posibilidades de valor añadido a la emisión tradicional. Su
desarrollo actual viene propiciado por el uso del ordenador ligado a la televisión con las posibilidades que tiene
como plataforma de desarrollo de aplicaciones, cosa impensable en un televisor tradicional.
Entre estas encontraríamos las existentes en Joost, la televisión P2P de los creadores de Skype, que combinaría
elementos de la TV tradicional, como un listado de canales entre los que elegir, con funciones de Internet como
chatear entre usuarios, disponer de un ticket de noticias basado en el uso de sindicación RSS o usar un buscador
para encontrar programas. Para ello Joost añade a la televisión tradicional la posibilidad de incluir pequeñas
aplicaciones llamadas widgets, lo que constituye una plataforma sobre la que construir en el futuro nuevas funcionalidades.
En la línea de Joost, la también televisión por Internet basada en redes P2P Babelgum, incluye facilidades
como la capacidad de valorar clips, guardarlos en una lista de bookmarks (como en un navegador web) o
crear una lista de reproducción (como el los reproductores de música portátiles). Babelgum también ofrece elementos sociales como el descubrimiento de nuevo contenido a través de personas con gustos compartidos.
En otro contexto, otro ejemplo sería la funcionalidad que está probando Sling Media que permite a los usuarios
realizar un clip de una emisión que están viendo y subirlo en el acto a un portal web tipo YouTube para compartirlo con otros usuarios.
Finalmente, en el mundo de la televisión «móvil o ubícua», el número de posibilidades de acceso a distintas variedades de televisión se amplía. El primer uso que viene a la mente es el del acceso a la televisión móvil mediante aquellos dispositivos, generalmente teléfonos móviles, que integran alguna de las tecnologías disponibles, en la mayoría de los casos DVB-H.
Cuando sí se dispone de conexión a Internet de banda ancha se puede acceder a los contenidos almacenados
en el hogar, por ejemplo utilizando soluciones como la de Slingbox. Y si se dispone de un reproductor portátil
con capacidad suficiente, generalmente gracias a que incorporan un disco duro, se pueden utilizar a modo de vídeo portátil para acceder a programación grabada de una emisión en directo o comprada de algún servicio como el de iTunes antes comentado.
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Figura 13. VARIAS FORMAS DE CONTENIDOS DE TELEVISIÓN EN DISPOSITIVOS PORTÁTILES.
Televisión en un teléfono móvil
con tecnología DVB-H
Acceso a la televisión del hogar en una
PDA con el servicio de Slingbox
iPod reproduciendo un episodio
de la serie Perdidos
Rasgo número 8 (futuro): El sector de la música se transforma.
El hecho más destacable acaecido durante el año 2007 en el mundo de la música digital ha sido el comienzo
de las ventas de música sin protección de copia, técnicamente conocida como DRM (Digital Rights Management). Cronológicamente, el primer hecho destacado se produce a principios de año cuando el consejero delegado de Apple, Steve Jobs, pide a través de un comunicado la supresión de los sistemas de protección de copia
en Internet al considerar que «no han funcionado y nunca conseguirán detener la piratería musical». Según
Jobs, el DRM fue creado para que las cuatro grandes discográficas Universal, Sony BMG,Warner y EMI, que controlan el 70% de la distribución mundial de la música, accedieran a ofrecer su música en Internet. Según Jobs
había tres alternativas: mantener el sistema actual, abrir el sistema DRM a la competencia y suprimir definitivamente el sistema DRM.
El paso clave lo dio EMI, el tercer sello discográfico del mundo, al decidir vender su música sin DRM. La medida se
empezó a poner en práctica en iTunes y después siguieron acuerdos con otras tiendas de música online. La medida parece haber afectado positivamente a las ventas de la discográfica, quien antes del verano aportaba los ejemplos concretos. Así, las ventas de discos Siamese Dream de Smashing Pumpkins subieron un 17%, Come Away with
Me de Norah Jones’subió un 24%, y A Rush of Blood to the Head de Coldplay un 115%. Durante el mismo periodo de
tiempo, las ventas en CD de los mismos álbumes cayeron un 15%, un 33% y un 24% respectivamente.
Meses después Universal Music Group se unió a la tendencia iniciada por EMI mediante una experiencia inicial de prueba de venta de canciones. El experimento buscaba analizar factores como la demanda de los consumidores, la sensibilidad al precio y la ‘piratería’ en relación a la disponibilidad abierta de Mp3. Según se ha
sabido la música de Universal incluiría «marcas de agua», señales inaudibles que identificarían cada una de
las canciones vendidas (por ejemplo habría una marca para In Da Club y otra para Fields of Gold). Pasada la
prueba podría pensarse en incorporar información adicional como el comprador o la tienda en la que se hizo
la transacción. Se sospecha que lo que busca Universal es utilizar estas marcas para rastrear su distribución a
través de las redes P2P.
El DRM viene siendo una fuente constante de quejas por parte de los usuarios. A modo de ejemplo valgan los
datos proporcionados por Musicload, la tienda de música en línea de Deutsche Telekom y una de las más grandes en Europa, que se ha mostrado en contra de los mecanismos de DRM explicando que 3 de cada 4 llamadas
de soporte técnico recibidas están relacionadas con problemas o frustraciones de sus clientes con los sistemas anticopia en las canciones vendidas. Se han llegado a crear organizaciones como Defective by Design,
una iniciativa de la Free Software Foundation dedicada a eliminar las restricciones al uso libre la las películas,
música y literatura o software comprados de forma legal.
A diferencia del mundo analógico en el que los soportes en los que se almacenaban los contenidos condicionaban la forma en la que se disfrutaba de ellos, en el mundo digital la tecnología permite desligar completa-
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La Sociedad de la Información en España 2007
XXXII
mente el contenido del soporte y con ello la posibilidad de utilizar un mismo contenido en multitud de dispositivos. En el mundo de la música es algo a lo que los ciudadanos se han acostumbrado a poder hacer bien sea
porque los CD lo permitían o bien por la disponibilidad de música en formato Mp3 en las redes de intercambio.
La eliminación del DRM facilita el que los usuarios aprovechen estas nuevas posibilidades presentes en el
mundo digital.
Originado en la época en la que predominaba el uso de soportes físicos, existe en España el derecho de compensación a autores y editores por la realización de copia privada de las obras. En este contexto, durante el
2007 los ministerios de Industria y de Cultura han estado discutiendo2 cuál debería ser la cuantía de dicha
compensación. La principal novedad de la discusión es que se plantea que podría ser susceptible de pagar un
canon casi cualquier soporte que pueda ser utilizado para almacenar música como discos duros, teléfonos
móviles, etc. El colectivo de autores considera que es un buen sistema para compensar por la copia ilegal de
obras protegidas por la ley de propiedad intelectual. La industria estaría dispuesta a aceptarlo en algunos casos siempre que no se supere un porcentaje limitado del precio de soporte considerado. Los usuarios, por su
parte, se han movilizado en contra de esta medida a través de la iniciativa «Todos contra el canon» que está
constituyendo en una de las manifestaciones sociales espontáneas más relevantes de los últimos años y que
ha conseguido, por el momento, el respaldo más 1.340.000 ciudadanos que han dado su apoyo firmado a la
iniciativa
En el fondo, estos hechos significativos relatados aquí no son más que una parte del profundo cambio que el
mundo de la música está experimentando en los últimos años. Las causas básicas se adelantaron hace ya bastantes años: la práctica eliminación de los costes de reproducción de los contenidos y la posibilidad de supresión de la intermediación en el diálogo artista-consumidor que es posible gracias a la llegada de Internet.
Hace tan sólo una década, dos tercios de los ingresos de un músico procedían de la venta de su música y el tercio restante correspondía a otros conceptos como conciertos y merchandising. En la actualidad la proporción
se ha invertido y sólo un tercio de los ingresos procede de la venta de música. En este contexto el interés del artista es cada vez mayor en conseguir que la música grabada sea un facilitador de ingresos en otras áreas más
que un fin en si mismo. Por poner un ejemplo, se estima que comprar la totalidad de la música de Police podría
costar unos 100 dólares mientras que las entradas más exclusivas de uno de sus conciertos podrían alcanzar
los 900$. Por este mismo motivo, ya es habitual que los jóvenes artistas se promocionen colgando de forma
gratuita en páginas como las de MySpace.
Todo ello ha dado lugar a que en 2007 se intensifique el número de nuevos e imaginativos modelos de negocio en la comercialización de productos musicales que se resumen en la Tabla 8. Basten unos pocos ejemplos
para dar muestra del dinamismo actual del sector:
• El popular grupo Radiohead ha decidido producir por si mismo su séptimo disco sin depender de ninguna
compañía discográfica. Lo más novedosos es que el precio del mismo no está fijado sino que sigue el principio pay-what-you-want (paga lo que quieras). Para sus aficionados más fieles, el grupo dispone de una
edición especial en formato físico al elevado precio de 40 libras esterlinas. De esta forma realiza una segmentación del mercado con el fin último de obtener el máximo ingreso posible que cada aficionado esté
dispuesto a pagar.
• Peter Gabriel ha ayudado a lanzar We7, un servicio de descarga de música gratuita libre de DRM a cambio
de que los usuarios escuchen mensajes publicitarios personalizados que se añaden al principio de las canciones.
• Sprint ha firmado un acuerdo que le convierte en la primera compañía que subvenciona la distribución
de música gratuita a través de redes P2P de compartición de ficheros. Los ficheros incluirán de forma permanente el logo de Sprint que aparecerá junto al nombre de Plies (el artista hip hop) y el título de la canción cuando se reproduzca en un ordenador personal, en un reproductor de música digital o en un teléfono móvil.
2 En el momento de escribir estas líneas se desconoce el resultado final de las negociaciones.
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Resumen ejecutivo
XXXIII
•
•
El sitio AmieStreet se basa en un modelo de pago por popularidad en el que los precios se rigen por las
leyes del mercado. Un tema nuevo se distribuiría gratuitamente pero el precio aumenta a medida que
aumenta el número de descargas hasta un máximo de 98 céntimos, el estándar de las tiendas de música digital.
Prince distribuyó sin coste adicional su nuevo álbum Planet Earth junto con el periódico Mail on Sunday en
el Reino Unido3. La iniciativa ha sido calificada como una de las más innovadoras en el mundo de las promociones de los últimos años, aunque, como no podía ser de otra manera, provocara serias quejas de las
tiendas de discos.
Tabla 8. MODELOS DE NEGOCIO INNOVADORES EN LA MÚSICA DIGITAL.
Modelo
Variante
Gratis para el usuario
Sin publicidad
Ejemplos
jamendo
Con publicidad
Antes de descarga: SpiralFrog
En redes P2P: Sprint
En inicio de la canción:We7
Pago por ítem
Tarifas planas
Regalo
Álbum Planet Earth de Prince
Precio definido por el usuario
Álbum In Rainbows de Radiohead, Magnatune
Precio definido por el mercado
Amie Street
Precio definido por la tienda
iTunes
Suscripción
Rhapsody
Tasa
—
Fuente: Elaboración propia.
3 http://www.mailonsunday.co.uk/prince1.html.
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Parte
I
Evaluación de la Sociedad
de la Información
2007
3
Capítulo 1
El uso de las TIC
por los ciudadanos
75
113
Capítulo 2
Capítulo 3
El uso de las TIC
en las empresas
El uso de las TIC
en la Administración
133
233
Capítulo 4
Capítulo 5
Servicios
y Contenidos
Entorno
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Capítulo
1
El uso de las TIC
por los ciudadanos
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Capítulo
1
El uso de las TIC por los ciudadanos
1.1 Uso de los servicios TIC
Este capítulo está dedicado a analizar el papel del ciudadano como usuario de los servicios de la Sociedad de la
Información. Para ello se considera tanto el grado de acceso a las infraestructuras como la disponibilidad de terminales y el uso que se hace de ellos.
Cada vez con más frecuencia los ciudadanos se están convirtiendo en los protagonistas de Internet, adoptando
el papel de creadores de contenidos de muy diversas maneras: weblogs, podcasts, generación de contenidos
multimedia… Todos estos casos se analizan en el apartado dedicado al «universo multimedia de servicios y contenidos».
1.1.1 Número de usuarios
El número de usuarios de Internet en el mundo ha continuado creciendo durante el año 2007 alcanzándose casi la cifra de 1.250 millones internautas. Según Internet World Stats se alcanzaron los 1.244 millones de navegantes a principios de octubre, esto es, el 18,9% de la población mundial, lo que supone el crecimiento de casi tres
puntos porcentuales de la población mundial en un año.
El patrón de crecimiento de Internet ha tenido dos fases bien diferenciadas, una hasta el año 2000 con un crecimiento muy elevado que llevaba a que cada año casi se duplicara el nivel de penetración de Internet como puede apreciarse en la Figura 1-1. En la actualidad vivimos en una fase de crecimiento más moderado que empezó
en el año 2000 caracterizado por ritmos de crecimiento más reducidos (a nivel relativo aunque no en números
absolutos). La primera se corresponde con la fase de adopción temprana principalmente por parte de las economías más desarrolladas; la segunda es consecuencia del proceso de popularización de Internet en dichas economías y su extensión paulatina al resto de países.
Figura 1-1. EVOLUCIÓN DE LOS USUARIOS DE INTERNET (MUNDO).
IDC, C.I. Almanac, Nua Ltd., Internet World Stats
ITU
9,4%
13,67% 15,17% 17,33%
6,50%
0%
1995
1996
1997
1998
Fuente: IDC, C.I. Almanac, Nua Ltd., Internet World Stats, ITU.
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
18,9%
16,0%
15,7%
16,0%
10,6%
11,5%
11,1%
11,7%
12,7%
12,7%
13,9%
14,6%
9,7%
8,6%
9,1%
8%
11,64%
4,1%
4,67%
10%
0,4%
1%
3,6%
1,7%
0,9%
% de personas
10%
5,0%
5,9%
7,4%
7,6%
7,9%
8,6%
100%
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
5
Por regiones (ver la Figura 1-2), se mantiene un año más la brecha entre las áreas más desarrolladas del planeta
con tasas cercanas o incluso superiores al 60%, como es el caso de Norteamérica y grandes economías de Asia, y
las zonas más deprimidas como por ejemplo África, donde tan solo el 3,3% de la población tiene acceso a Internet; en estas zonas, la pobreza y el analfabetismo extendidos en grandes capas del tejido social así como la falta
de infraestructuras son las causas principales del bajo grado de desarrollo. En la actualidad hay diversas iniciativas para acercar el mundo de la Sociedad de la Información a estos lugares, como la iniciativa de OLPC (un ordenador por niño), lo que unido al abaratamiento de las infraestructuras permitirán reducir a medio/largo plazo la
enorme distancia que separa ambos mundos. A corto plazo, no se prevén demasiados cambios en esta situación
por tener el problema un origen estructural.
Durante el año 2006, la tasa de penetración de Internet aumenta en todas las regiones, siendo en las grandes
economías del Este en Asia donde se produce el mayor incremento con ritmos superiores al 10% de la población;
en Norteamérica y la Europa de los quince, este crecimiento es elevado aunque algo inferior; destaca el crecimiento en Oriente Medio de siete puntos porcentuales lo que supone un 76% de avance en números relativos.
Figura 1-2. PENETRACIÓN DE USUARIOS DE INTERNET (MUNDO, POR REGIONES).
2005
2006
48,0%
51,84%
57,07%
O
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ía
5,0%
6,58%
7,56%
7,9%
9,09%
16,00%
1,6%
2,47%
3,31%
5,5%
7,68%
9,62%
14,7%
18,23%
19,59%
30,7%
33,62%
32,60%
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11,00%
14,69%
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% de personas
45,6%
47,44%
50,09%
52,3%
53,86%
64,18%
62,0%
62,03%
68,95%
2004
Fuente: Elaboración propia a partir de ITU.
Nota: China e India se incluyen en el grupo «Resto de Asia».
Teniendo en cuenta el número de absoluto de internautas por regiones se puede observar cómo la región donde hay mayor número es Asia (ver la Figura 1-3, en página siguiente), y además se espera que con el tiempo se
acentúe este dominio dada la elevada población, el gran ritmo económico de crecimiento y las bajas tasas de
penetración actuales. Las otras dos grandes áreas son Norteamérica y Europa que pierden un poco de peso en el
reparto de internautas a nivel mundial.
Según los datos del año 2006 publicados por ITU (ver la Figura 1-4, en página siguiente), son varios los países en
los que más de tres cuartos de la población se declara internauta; algunos pertenecen al norte de Europa: Holanda, Noruega y Suecia; y dos de ellos a Oceanía: Nueva Zelanda y Australia. Entre los países de mayor peso económico, Corea del Sur, Estados Unidos y Japón, lideran la clasificación con tasas muy parecidas y en torno al 70%.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
6
Figura 1-3. DISTRIBUCIÓN DE USARIOS DE INTERNET (MUNDO, POR REGIONES).
Interior 2004 – Exterior 2006
Oceanía 1,7%
Asia: resto de Asia 22,9%
América: Norteamérica 20,3%
23,7%
19,8%
Asia: Oriente Medio 2,8%
1,8%
América: América Latina 8,9%
1,7%
0,5% 7%
América: Caribe 0,5%
14,3% 1,3%
1,3% 3,3%
Asia: grandes economías
del Este 13,4%
20,2%
5,1%
África: resto de África 2,1%
Europa: UE-15 17,1%
África: países árabes del norte 1,7%
Europa: UE-27 (excepto UE-15) 3,0%
Europa: resto de Europa 5,6%
Fuente: Elaboración propia a partir de ITU.
Nota: China e India se incluyen en el grupo «Resto de Asia».
57,58%
57,94%
58,19%
59,26%
60,06%
63,48%
64,67%
67,55%
68,00%
68,27%
69,10%
70,00%
71,11%
72,13%
73,33%
75,11%
76,97%
78,82%
87,80%
Ho
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a
% de personas
88,85%
Figura 1-4. USUARIOS DE INTERNET (20 PAÍSES MÁS AVANZADOS).
Fuente: ITU. Datos de 2006.
En cuanto a la situación en los países de la Unión Europea, como puede observarse en la Figura 1-5, se mantiene
el liderazgo de los países nórdicos y del centro de Europa frente a los países de la cuenca mediterránea y del este europeo. Destaca entre estos últimos el caso de Estonia, con una alta tasa de penetración relativa a su entorno que está aprovechando el tremendo activo que supone para este país su vecindad con Finlandia.
El grupo de países de la Europa mediterránea se sitúa en la parte baja de la tabla, siendo España y Francia los
dos países más avanzados. Los países del Este se encuentran en la parte central en cuanto a grado de implantación, excepto las dos nuevas incorporaciones (Bulgaria y Rumanía), que ocupan los últimos lugares de la clasificación.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
7
Figura 1-5. USUARIOS DE INTERNET (UE-27).
64%-80%
48%-64%
32%-48%
16%-32%
0%-16%
71%
80%
44%
56%
46%
38%
78%
76%
57%
34%
36%
43%
55%
42%
18%
47%
59%
% de personas que acceden a Internet todas las semanas
Di Sue
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80%
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18%
58%
39%
31%
39%
22%
31%
23%
36%
29%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
El Instituto Nacional de Estadística realiza todos los años dos encuestas relativas al Equipamiento y Uso de Tecnologías
de la Información y Comunicación en los hogares correspondientes a los dos semestres del año. Durante el año 2007 se
sustituye por una única encuesta realizada en el segundo trimestre del año. Según dicha encuesta,el número de personas entre 16 y 74 años que había accedido a Internet en los últimos tres meses en España ascendía a más de 17,5 millones,
lo que supone una penetración de Internet entre la población del 52% (ver la Figura 1-6, en página siguiente).
A este respecto, es necesario comentar que el salto en el número de usuarios que se registra durante el 2006, al
menos en parte, viene condicionado por un cambio de metodología. Hasta el año 2005, el INE utilizaba como
colectivo de medida a los mayores de 14 años mientras que a partir de 2006 utiliza el colectivo de los mayores de
16 años. El patrón de crecimiento tiene un fuerte comportamiento estacional con crecimientos en los periodos
invernales y estancamiento en los veraniegos.
De la población que se conecta a Internet, más del 85% de los usuarios lo hacen regularmente (al menos todas las
semanas). Estos usuarios frecuentes suponen 15 millones de personas y representan el 44,4% de la población (entre 16 y 74 años). Este dato tiene más relevancia si se considera que la utilización de periodos largos de tiempo para
identificar el número de usuarios es un mecanismo necesario durante las primeras etapas de la adopción de una
nueva tecnología y que principalmente lo que cuantifica es la posibilidad de acceso. A medida que una tecnología
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
8
Figura 1-6. USUARIOS DE INTERNET (ESPAÑA).
3 meses (INE) - mayores 14
último mes (AIMC)
ayer (AIMC)
3 meses (INE) –entre 16 y 74 años
60%
52,0%
48,6%
50%
47,9%
42,1%
% de personas
41,1%
40%
34,18%
41,4%
40,1%
38,4%
37,2%
36,8%
37,46%
34,6%
33,1% 32,9%
34,8%
31,4%
30%
33,6%
27,4% 27,8%
25,5%
26,4%
23,6%
22,7%
25,4%
21,4%
21,2%
22,6%
20,3%
20,0%
19,8%
22,2%
20%
21,7%
17,0%
20,0%
19,0%
17,4%
15,8%
16,2%
10%
10,5%
8,2%
7,1%
5,8%
4,8%5,1%
2,3%
4,0%
0,7%
2,7%3,3%
1,6%
0,8%
0,9%
1,8%
13,6%
11,3%
10,6%
9,0%
5,6%
2,9%
0%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AIMC e INE.
está más asentada y ha alcanzado unos altos ratios de difusión, se hace más interesante estudiar el grado de uso
por parte de los ciudadanos, por lo que es necesario basarse en indicadores de frecuencia.
Como se observa en la Figura 1-7, el porcentaje de personas que acceden a Internet aumenta durante el último
año, independientemente de la frecuencia que se considere, aunque las mayores tasa de incremento se producen en las categorías de acceso con mayor frecuencia, principalmente en el acceso diario. Esto demuestra que
Internet está adquiriendo un elevado grado de madurez entre las personas que han accedido alguna vez y no
basa su crecimiento solamente en la adquisición de nuevos usuarios.
Figura 1-7. USUARIOS DE INTERNET (ESPAÑA) SEGÚN FRECUENCIA.
2T2006
2T2007
60%
25%
21,9%
50,1%
50%
44,4%
20%
45,4%
% de personas
15%
29,9%
30%
12,4%
24,5%
10,4%
10%
20%
5%
10%
0%
0%
Acceso diario
Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE. Datos de 2007.
Acceso semanal
Acceso mensual
% de incremento
39,5%
40%
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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1.1.2 Lugar de acceso
El lugar de acceso preferido para el acceso a Internet, tanto en nuestro país como en los de nuestro entorno, sigue
siendo el hogar.Tal y como se observa en la Figura 1-8, existe una gran correlación entre el lugar desde el que se accede a Internet y el nivel de desarrollo de un país en cuanto a usuarios de Internet. En los países con elevadas tasas
de penetración de Internet, los accesos se realizan fundamentalmente desde el hogar, hecho lógico ya que en estos
países una gran parte de la población dispone de Internet en casa por lo que no necesita desplazarse a ningún otro
lugar para hacer uso de él. En los países en los que todavía el acceso a Internet desde el hogar es un hecho minoritario, los ciudadanos suelen desplazarse a otros lugares como cibercafés para conectarse.
% de población que ha accedido a Internet en los últimos 3 meses
Figura 1-8. ACCESO A INTERNET Vs. ACCESO EN EL HOGAR (UE-27).
90%
Suecia
80%
Dinamarca
Holanda
Finlandia
70%
Luxemburgo
60%
Estonia
50%
Letonia
Eslovaquia
30%
Portugal
Bulgaria
20%
Rumanía
10%
30%
40%
50%
Alemania
Bélgica
Reino Unido
Irlanda
Hungría
España
Polonia
40%
Austria
Eslovenia
Lituania
Rep. Checa
Italia
Chipre
Grecia
60%
70%
80%
90%
100%
% de internautas que acceden desde el hogar
Fuente: Elaboración propia a partir de EUROSTAT. Datos de 2006.
Como complemento a la figura anterior, la Figura 1-9 muestra la dependencia inversa entre el desarrollo del acceso a Internet en un país y la proporción de quienes acceden desde un cibercafé. Al igual que antes, la conclusión que se desprende es que en los países menos desarrollados en cuanto a Sociedad de la Información el acceso se realiza fundamentalmente desde lugares distintos al hogar, mientras que aquellos países que han logrado
un grado de desarrollo alto el acceso se realiza fundamentalmente desde el hogar.
Estos datos llevan a pensar en la posible existencia de dos etapas en el desarrollo e implantación del acceso a Internet.En un principio dado que los costes de las infraestructuras son mayores y los ciudadanos no tienen una
clara percepción de la utilidad de Internet, pocos ciudadanos se deciden a contratar el servicio y como el uso es
esporádico, aprovechan centros públicos, los centros de trabajo y también sitios de pago como los cibercafés.
Una vez que el hábito de acceso se va consolidando y la frecuencia de acceso es mayor, el ciudadano tiende a
buscar la comodidad y a preferir el acceso desde casa ya que permite acceder en cualquier momento y a cualquier miembro de la familia.
En los países europeos se ha producido esa evolución y en la mayoría de los casos el acceso predominante es el
acceso desde el hogar. El caso de España se ilustra en la Figura 1-10, según la cual, los internautas españoles se
conectan a Internet también principalmente desde casa. Un 67% de los internautas están accediendo desde su
casa, lo que muestra un cierto retraso con respecto a países como Suecia y Finlandia, donde prácticamente el
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80% de los internautas acceden desde este lugar. No obstante la evolución es muy rápida hacia este modelo, ya
que ha aumentado el acceso en la categoría «en casa» en diez puntos porcentuales durante el último año,
mientras que en el resto de categorías ha disminuido a excepción de «desde el trabajo» que sufre un aumento
de seis puntos porcentuales.
% de población que ha accedido a Internet en los últimos 3 meses
Figura 1-9. ACCESO A INTERNET Vs. ACCESO DESDE CIBERCAFÉS.
90%
Suecia
80%
Holanda
Finlandia
70%
Luxemburgo
Reino Unido
60%
Estonia
Bélgica
Eslovaquia
50%
Irlanda
Hungría
Portugal
Lituania
España
Letonia
40%
Polonia
30%
Chipre
Rumanía
Grecia
20%
10%
0%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
% de internautas que acceden desde un cibercafé
Fuente: Elaboración propia a partir de EUROSTAT. Datos de 2006.
Figura 1-10. LUGARES DE ACCESO A INTERNET (ESPAÑA).
enero-marzo 2007
En casa
En el trabajo
En casa de
amigos o
familiares
Fuente: Red.es, «Panel de hogares, XV oleada enero-marzo 2007».
En centro
de
estudios
En punto
de acceso
de pago
En
biblioteca
En punto
de acceso
público
1,5%
1,2%
6,0%
6,5%
8,4%
8,8%
7,3%
10,7%
12,7%
14,0%
21,2%
21,5%
41,9%
35,3%
57,0%
% de personas que acceden a Internet
67,0%
enero-marzo 2006
Otros
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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1.1.3 Hogares que tienen conexión a Internet
Como se ha visto, el principal lugar de acceso a Internet es el hogar, por lo que merece la pena hacer especial
hincapié acerca de la situación de los hogares en cuanto a la penetración de Internet.
Europa
La Figura 1-11 muestra una situación muy semejante a la que reflejaba el indicador «personas que acceden a Internet». Al igual que sucedía anteriormente España se encuentra en el colectivo de los países mediterráneos
con tasas de penetración inferiores a las de los países nórdicos y a las de los países centroeuropeos. Por detrás
quedan los países que acaban de incorporarse a la Unión Europea con la honrosa excepción de Estonia y Letonia
que presentan valores superiores a los de los países mediterráneos. Existe cierta diferencia entre los datos presentados por EUROSTAT y los de Eurobarómetro, lo cual es debido a que aunque ambas están basadas en encuestas de la Comisión Europea, las encuestas y la metodología son diferentes.
Figura 1-11. HOGARES CON ACCESO A INTERNET (UE-27).
80%
EUROSTAT 2006
79%
EB 274 - ene 2007
77%
80%
77%
70%
67%
65%
69%
63%
% de hogares
60%
54% 54% 53%
57%
52%
54%
53%
51%
47%
45%
Ho
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40%
50%
47%
46% 44%
40% 39%
42%
37% 36%
41%
41%
35% 35%
32%
30%
34%
30%
33%
27%
29%
30%
30%
23%
26%
25%
17%
20%
18%
14%
19%
14%
12%
Fuente: Elaboración propia a partir de EUROSTAT (datos de 2006 ) y Eurobarómetro 274 (datos de enero de 2007).
Las estadísticas muestran una gran relación entre las variables «hogares con acceso a Internet» y «personas
que acceden Internet (una vez a la semana)». En general son más elevados los valores de «hogares con acceso a
Internet», aunque no siempre es así, depende del número medio de personas en los hogares, de la frecuencia de
acceso de los internautas y de los lugares de acceso.
Más completa es la información que se muestra en la Figura 1-12, en página siguiente, donde podemos evaluar el
porcentaje de viviendas que disponen de acceso a Internet en la Unión Europea en función del área a la que pertenecen. Es destacable la correlación que existe entre el grado de penetración de Internet en cada país y el nivel de accesos desde el hogar en áreas rurales. Así, en los países más adelantados como Holanda, Suecia o Dinamarca, hay
pocas diferencias en la cantidad de accesos desde cada tipo de población, de hecho, en algunos países son superiores los accesos en zonas rurales (Luxemburgo, Alemania, Malta…). En cambio, el acceso en las zonas rurales es notablemente menor en los países del sur de Europa y de Europa del Este, especialmente en Bulgaria y Rumanía.
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Figura 1-12. HOGARES CON ACCESO A INTERNET POR TIPO DE LOCALIDAD (UE-27).
Rural
Urbana
Metropolitana
100%
90%
80%
% de viviendas
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
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a
Bu nía
lg
ar
ia
0%
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
España
Tal y como se resume en la Figura 1-13, el número de hogares en los que algún miembro es internauta se
mantiene en el 54%, igual cifra que el año pasado. Lo que sí que varía es el número de hogares que tienen
acceso a Internet que aumenta en cinco puntos porcentuales. Respecto a la forma utilizada en la conexión,
se producen caídas en el acceso mediante banda estrecha a un testimonial 2%, lo que es compensado con
creces por el crecimiento de la banda ancha. El número de internautas que no podía acceder desde casa, o
bien por no disponer de ordenador o bien por no tener conexión desde el ordenador de casa disminuye
también después de algunos años estancado, lo que confirma la tendencia al mayor acceso desde el hogar
propio de países avanzados
Figura 1-13. INTERNAUTAS, INTERNET Y ORDENADORES PERSONALES EN LOS HOGARES (ESPAÑA).
Banda
estrecha
(2%)
11%
6%
Con Internet (37%)
Con PC (52%)
40%
Fuente: Telefónica. Datos estimados.
}
Con internautas
(54%)
Banda
ancha
(35%)
}
Sin internautas
(46%)
10%
Hogares…
1º semestre 1º semestre 1º semestre
2005
2006
2007
Con Internet de BA
21,4%
27%
35%
aumenta
Con Internet de BE
6,7%
4%
2%
disminuye
Con Internet sin especificar
1,4%
2%
1%
8%
Con internautas con PC sin Internet
9,7%
11%
Con internautas sin PC sin Internet
10,7%
10%
8%
Sin internautas con PC sin internet
6,7%
6%
6%
Sin internautas sin PC sin Internet
43,3%
41%
40%
disminuye
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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1.1.4 Razones para no disponer de acceso a Internet en el hogar
Si se analizan los motivos para no disponer de Internet en el hogar (ver la Figura 1-14), el principal
motivo señalado es la «falta de interés», siendo este motivo el más importante en todos los países
menos Eslovaquia. Se observa que existe una gran relación entre la importancia de esta variable y
el grado de desarrollo de un país; así, en los que cuentan con mayor nivel económico, el aspecto del
precio deja de ser relevante para ocupar una posición secundaria con respecto a la percepción de
utilidad de uso. Además, existe una clara tendencia a que los factores económicos pesen cada vez
menos en la decisión de no disponer de acceso a Internet. En cambio, el interés que despierta Internet en el usuario se convierte en el aspecto clave a la hora de decidir si contratar el servicio.
La proporción
de hogares
españoles que
aducen que el precio
de la conexión es
demasiado cara
es notablemente menor
que la media europea.
A pesar que las respuestas dadas por los españoles no difieren sustancialmente respecto a la media europea,
merece la pena reseñar que España se encuentra entre los países más avanzados. El motivo de no contratar Internet entre los españoles debido al alto coste de la conexión, es tan sólo del 8% frente al 12% de la media europea, en cambio «la falta de interés», es nombrada por el 53% frente al 45% de la UE-27.
Figura 1-14. RAZONES PARA NO DISPONER DE INTERNET EN EL HOGAR (UE-27).
UE-27
España
45%
Nadie en el hogar está interesado en Internet
53%
El coste de comprar un ordenador
y módem es demasiado caro
8%
La subscripción mensual es demasiado cara
8%
13%
12%
Estás pensando en conectarte a Internet
en los próximos 6 meses
9%
8%
Los miembros del hogar interesados
disponen de acceso en otro lugar
8%
6%
8%
9%
No sé exactamente lo que es Internet
Preocupación por contenidos inadecuados
Otros
No sabe
2%
1%
4%
2%
12%
11%
% de viviendas
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
En la Figura 1-15, en página siguiente, se recopilan los resultados de las últimas encuestas realizadas por el INE
sobre equipamiento y uso de Internet en las viviendas. En este caso, se preguntaba por las razones para no disponer de banda ancha en el hogar. Al igual que pasaba con el estudio presentada por el Eurobarómetro, los motivos que se presentan fundamentalmente para no disponer de acceso en las viviendas a Internet son los relacionados con el desconocimiento o la falta de interés. Se trata de un motivo recurrente que ocupa la primera
posición de año en año, lo que indica que la mejor manera de potenciar Internet es concienciar a la población de
las innumerables ventajas de su uso. El resto de medidas presenta valores bastante diferentes de los datos del
Eurobarómetro, lo que puede ser fruto de la gran dependencia que en este tipo de encuestas tiene la correcta
elección de las respuestas que se proponen a los entrevistados.
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Figura 1-15. RAZONES PARA NO DISPONER DE BANDA ANCHA EN EL HOGAR (ESPAÑA).
No lo necesitan
40,4%
La conexión resulta demasiado cara
No existe disponibilidad de conexión en su zona
Por otros motivos
Pueden acceder a través de banda ancha
desde otro lugar (trabajo, centro de estudios,...)
29,0%
19,0%
16,6%
14,5%
% de viviendas que no disponen
de acceso a Internet de banda ancha
Fuente: INE. Datos del segundo semestre de 2006.
1.1.5 Perfil sociodemográfico
En esta sección se analizan las características sociodemográficas de los internautas españoles, incluyendo género, edad, clase social, situación laboral y nivel de estudios. La principal conclusión es que no se producen grandes variaciones en los parámetros analizados con respecto a los datos de los últimos años. Se mantienen, por
tanto, las desigualdades existentes en el género (a favor de los hombres), en la edad (a favor de los más jóvenes),
en la clase social (a favor de las que tienen mayor riqueza), en la situación laboral (a favor de los estudiantes) y
en el nivel de estudios (a favor de los más letrados). La Figura 1-16 resume la situación de desigualdad respecto a
estas variables.
Figura 1-16. DESIGUALDADES SEGÚN FACTORES SOCIODEMOGRÁFICOS (ESPAÑA).
FACTOR
COMENTARIO
género
diferencias pequeñas que disminuyen lentamente
edad
grandes diferencias - más acceso cuanto más joven
clase social
grandes diferencias - más acceso cuanto más nivel económico
nivel de estudios
grandes diferencias - más acceso cuanto más nivel estudios
situación laboral
condicionada por la edad
correlación
entre factores
Género
En la Figura 1-17 se muestra una medida de la desigualdad en el género de los internautas de los países de la
Unión Europea. Se observa una gran relación con el nivel de desarrollo de la Sociedad de la Información, siendo
los países con mayor nivel aquellos en los que la desigualdad es inferior. Así, los países donde la igualdad es mayor son aquellos situados en el norte de Europa incluyendo tanto los países nórdicos como los bálticos, mientras
que las mayores desigualdades se producen generalmente en los países mediterráneos.
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Figura 1-17. DESIGUALDAD EN EL GÉNERO DE LOS USUARIOS DE INTERNET (UE-27 – USUARIOS ÚLTIMA SEMANA).
16%-20%
12%-16%
8%-12%
4%-8%
0%-4%
1,4%
5,0%
1,8%
2,2%
0,0%
2,6%
7,9%
2,3%
5,9%
6,9% 10,2%
5,6%
9,3%
7,7%
10,9% 2,4%
11,1%
8,5%
16,1%
17,4%
16,9%
10,5%
4,5%
0,0%
1,8%
1,4%
2,2%
2,4%
2,3%
2,6%
10,3%
2,4%
3,9%
5,0%
4,5%
5,9%
5,6%
7,7%
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8,2%
7,9%
8,3%
8,3%
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17,4%
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10,5%
10,3%
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10,9%
12,8%
11,1%
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a
desigualdad
12,9%
12,9%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT. Datos de 2006.
Según estos datos en España existe un nivel de desigualdad superior a la media de los países de la Unión Europea. Si bien es cierto que según se observa en la Figura 1-18, en página siguiente, la brecha en el acceso según el
género se va reduciendo cuanto más joven es el tramo analizado; también es cierto que España mantiene una
brecha superior a la media europea en todos los segmentos de edad.
Una conclusión interesante de esta gráfica es la gran dependencia entre desigualdad de género y edad. Esta
desigualdad oscila desde números muy altos para el segmento de edad de 55 a 74 años, hasta la prácticamente igualdad entre los jóvenes. Es de suponer, por tanto, que las diferencias irán desapareciendo con el relevo
generacional, aunque es de esperar que a este efecto, se sumen otros que ayuden a reducir las diferencias más
rápidamente.
Esta desigualdad se ve refrendada también por los datos de la Figura 1-19, en página siguiente. Se aprecia que
persiste la desigualdad existente entre géneros, y aunque los últimos datos muestran un progresivo proceso
de igualación, las diferencias se reducen muy lentamente. De seguir a este ritmo pueden pasar bastantes
años, posiblemente hasta que las generaciones más jóvenes vayan creciendo, antes de que se produzca la
completa igualdad entre sexos.
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Figura 1-18. DESIGUALDAD EN EL GÉNERO DE LOS USUARIOS DE INTERNET SEGÚN LA EDAD (UE-27, ESPAÑA).
Desigualdad género España
Desigualdad género UE-27
43%
desigualdad
28%
10%
7%
2%
0%
16-24 años
55-74 años
25-54 años
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT. Datos de 2006.
Figura 1-19. GÉNERO DE LOS USUARIOS DE INTERNET (ESPAÑA – USUARIOS AYER).
Hombre
% de personas
32,0%
68,0%
2001
34,8%
65,2%
2002
36,3%
63,7%
2003
38,7%
61,3%
2004
Mujer
39,2%
60,8%
2005
40,4%
42,5%
59,6%
57,5%
2006
Abril/May
2007
Fuente: AIMC-EGM.
Edad
La distribución de los europeos que acceden a Internet según la edad señala un mismo patrón entre todos los
países, como se puede ver en la Figura 1-20. El aspecto de la estructura es muy similar en todos los casos, y las diferencias existentes son las derivadas exclusivamente del mayor o menor grado de adopción en cada país. El
modelo se caracteriza por un mayor acceso a Internet de los más jóvenes y por una disminución progresiva de la
proporción a medida que la edad del grupo aumenta.
Este proceso de desarrollo se muestra esquemáticamente en la Figura 1-21.Cuando el grado de acceso a Internet es bajo, el aspecto de la distribución por edades es el de una línea recta de pendiente decreciente. A medida que el grado de
adopción aumenta, dicha recta se desplaza verticalmente, en consonancia con los mayores niveles de penetración. Este aumento no se produce con la misma intensidad en todos los grupos de edades debido a una cierta inercia entre la
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Figura 1-20. INTERNAUTAS EN CADA TRAMO DE EDAD (UE-27 – USUARIOS ÚLTIMA SEMANA).
Dinamarca
Alemania
Estonia
Grecia
España
Irlanda
Polonia
Chipre
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Hungría
Austria
Noruega
Portugal
Eslovenia
Finlandia
Suecia
Reino Unido
Islandia
Francia
Holanda
Eslovaquia
Bulgaria
Rumanía
Italia
% de personas en cada tramo de edad
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Entre 16 y 24
Entre 25 y 34
Entre 35 y 44
Entre 45 y 54
Entre 55 y 64
Entre 65 y 74
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
gente de mayor edad a adoptar la tecnologías. Por este motivo, en estos segmentos no se produce un aumento de la
misma manera,lo que provoca que la recta se curve en la última parte.Finalmente es de esperar que esta curvatura vaya disminuyendo a medida que en el futuro el grado de utilización sea semejante con independencia de la edad.
Figura 1-21. EVOLUCIÓN DE LA EDAD DE LOS INTERNAUTAS.
% de personas en cada tramo de edad
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
Entre 16 y 24
Fuente: Elaboración propia.
Entre 25 y 34
Entre 35 y 44
Entre 45 y 54
Entre 55 y 64
Entre 65 y 74
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En el caso de España, al igual que en el resto de países entre los segmentos más jóvenes hay una penetración
muy alta del nivel de Internet (ver la Figura 1-22) que va disminuyendo según aumenta la edad. Durante el último año se produce un crecimiento en todos los segmentos, especialmente en el de edad comprendida entre 45
y 54 años. En los segmentos de personas mayores de esta edad el crecimiento es menor por lo que se produce
una curvatura en esa parte de la gráfica siguiendo el patrón de un país más desarrollado.
Figura 1-22. INTERNAUTAS EN CADA TRAMO DE EDAD (ESPAÑA – USUARIOS ÚLTIMO MES).
1S2007
Total
De 16 a 24
años
De 25 a 34
años
De 35 a 44
años
De 45 a 54
años
De 55 a 64
años
6,4%
5,0%
21,1%
17,9%
45,9%
39,6%
57,1%
54,3%
72,6%
66,7%
86,3%
52,0%
47,9%
% de internautas que han utilizado
Internet en los últimos 3 meses
82,8%
1S2006
De 65 a 74
años
Fuente: INE.
Clase social
Las diferencias que presentan los datos según las diferentes clases sociales son tan grandes como las diferencias que existen según el grupo de edad. Si se considera como parámetro de comparación el haber accedido a
Internet el día antes de realizarse la encuesta (ver la Figura 1-23), mientras en la clase alta más del 50% de las
personas han accedido a Internet, solamente lo han hecho el 4,4% de los pertenecientes a las clases más bajas.
La evolución en el tiempo revela que el patrón no varía sustancialmente de año en año y que aunque en todos
los grupos sociales se producen incrementos, éstos no son excesivamente elevados, por lo que la estructura general de acceso según la clase social apenas cambia.
Situación laboral
El análisis por situación laboral, que se presenta en la Figura 1-24, muestra profundas correspondencias con la
situación respecto a la edad relatada anteriormente. La proporción de estudiantes que utilizan Internet es muy
alta, con valores todavía superiores a los que en el análisis por edad tenía el grupo de jóvenes. Esto se debe a que
la inmensa mayoría de los estudiantes españoles son jóvenes, al igual que ocurre en la mayoría de países del
mundo. No obstante, no todos los jóvenes son estudiantes, algunos se encuentran en otra situación laboral para la que el acceso a Internet es menor, lo que explica las diferencias entre ambos colectivos.
Las tasas mostradas por quienes están activos muestran valores semejantes a los que en el análisis por edad
mostraban las clases de mediana edad. Entre los distintos tipos de personas que se encuentran en situación laboral activa, hay un sesgo positivo hacia quienes están trabajando, lo que podría justificarse porque algunos de
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Figura 1-23. INTERNAUTAS POR CLASE SOCIAL (ESPAÑA - USUARIOS AYER).
año con fin en marzo 2006
año con fin en marzo 2007
Alta
Media-Alta
Media-Media
Media-Baja
4,4%
3,7%
2,5%
11,7%
9,0%
10,1%
24,9%
22,2%
39,3%
17,8%
30,4%
35,7%
53,8%
% de internautas de cada clase social
45,1%
50,1%
año con fin en marzo 2005
Baja
Fuente: AIMC, «Audiencia de Internet».
ellos acceden a Internet desde el puesto de trabajo. Finalmente, el colectivo de pensionistas muestra unas tasas
bajísimas de forma paralela a las tasas que mostraban las personas del mayor edad, y lo mismo ocurre con el
grupo de las personas dedicadas a las labores del hogar.
Figura 1-24. INTERNAUTAS POR SITUACIÓN LABORAL (ESPAÑA).
el último mes
94,7%
con frecuencia semanal
% de personas que acceden a Internet en ...
88,5%
61,5%
55,1%
49,7%
47,0%
44,4%
39,3%
36,0%
31,5%
15,2%
11,8%
8,7% 7,8%
Media
Fuente: INE. Datos de 2007.
Estudiantes
Activo ocupado Activo parado Otra situación
laboral
Labores
del hogar
Pensionistas
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Nivel de estudios
La Figura 1-25 muestra la gran relación entre el nivel de estudios, cuanto menor es el nivel de estudios de los españoles, menor es el grado de acceso a Internet. Realmente existe una gran brecha entre aquellos que tienen al menos estudios secundarios acabados y los que sólo tienen como mucho la primera etapa de los estudios secundarios.
Figura 1-25. INTERNAUTAS POR EL NIVEL DE ESTUDIOS (ESPAÑA).
con frecuencia semanal
el último mes
85,5%
% de personas que acceden a Internet en …
79,4%
72,0%
65,8%
62,5%
57,8%
49,7%
44,4%
32,9%
26,0%
9,8%
7,2%
0,0% 0,0%
Universitarios FP de grado
superior
Media
Secundaria
(2.ª etapa)
Secundaria
(1.ª etapa)
Primaria
Analfabetos
Fuente: INE. Datos de 2007.
Figura 1-26. INTERNAUTAS SEGÚN EL NIVEL EDUCATIVO Y LA EDAD (UE-27, ESPAÑA).
UE-27
89%
España
85%
82%
79%
76%
72%
67%
58%
52%
51% 51%
47%
25%
24% 24%
17%
7%
3%
Nivel
educativo
alto
Nivel
educativo
medio
16-24 años
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Nivel
educativo
bajo
Nivel
educativo
alto
Nivel
educativo
medio
25-54 años
Nivel
educativo
bajo
Nivel
educativo
alto
Nivel
educativo
medio
55-74 años
Nivel
educativo
bajo
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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Merece también la pena contrastar esta variable con la edad de la población. En la Figura 1-26, se observa
cómo las diferencias se hacen menores según el segmento de edad que analicemos sea más joven, lo mismo que pasaba en relación a las diferencias según el género, aunque en este caso las diferencias no llegan
a desaparecer en los segmentos más jóvenes. Es de esperar, por tanto, que con el tiempo, la brecha vaya
reduciéndose cuando se produzca un relevo generacional aunque siempre se mantenga una cierta diferencia. Dado que el relevo generacional es muy lento los cambios que se producen de un año a otro son
pequeños.
1.1.6 Frecuencia de utilización
En España se está produciendo un proceso de progresivo aumento de la madurez de los internautas que entre
otras cosas se traduce en un aumento en la frecuencia de acceso a Internet (ver la Figura 1-27). De hecho, ya casi el 60% de los internautas accede a diario después de un aumento de más de seis puntos porcentuales en un
solo año.
Figura 1-27. FRECUENCIA DE USO (ESPAÑA).
Diariamente
Todas las semanas
Al menos una vez al mes
57,5%
2007
27,8%
51,2%
31,2%
No todos los meses
11,1%
12,4%
3,7%
5,1%
1S2006
45,9%
33,0%
14,9%
6,1%
1S2005
45,2%
32,5%
15,4%
6,8%
2004
43,2%
37,0%
16,2%
3,6%
2003
Fuente: INE.
El mismo fenómeno se observa cuando se analizan datos del EGM (ver la Figura 1-28, en página siguiente), esta
vez analizando la proporción de usuarios que acceden a Internet todos los días frente a quienes acceden al menos una vez al mes. Se observa de nuevo este proceso de maduración progresivo, donde conectarse a Internet
deja de ser algo esporádico para convertirse en algo cotidiano en la vida de la población.
1.1.7 Servicios TIC en los hogares
Durante los últimos años el número de servicios TIC contratados por los hogares españoles (ver la Figura 1-29,
en página siguiente) ha aumentado constantemente, principalmente por la contratación de servicios de acceso a Internet, ya que la contratación de servicios de televisión crece a un ritmo menor. Llama poderosamente la
atención cómo permanece estable el colectivo de hogares que sólo disponen de teléfono fijo. Se trata de hogares con un profundo grado de aversión al uso de nuevas tecnologías como muestra el que ni siquiera se utilice
el tan ubicuo teléfono móvil.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 1-28. USUARIOS AYER / USUARIOS ÚLTIMO MES (ESPAÑA).
70%
65,3%
63,3%
59,0%
61,5%
60%
% de internautas
50%
46,9%
57,8%
56,5%
52,9%
57,5% 57,5%
51,6%
48,9%
51,4%
42,5%
40%
35,4%
35,4%
35,3%
30%
27,3%
20%
10%
0%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AIMC/EGM.
Figura 1-29. EVOLUCIÓN DE LOS SERVICIOS TIC EN LOS HOGARES (ESPAÑA).
1T2005
3T2005
1T2006
3T2006
1T2007
8,7%
8,8%
10,3%
10,4%
12,1%
Hogares con
fijo+móvil+Internet+TV
de pago
28,4%
29,0%
29,1%
29,4%
32,1%
Hogares con
fijo+móvil+Internet
37,7%
36,4%
34,8%
34,0%
31,1%
Hogares con fijo+móvil
24,4%
25,0%
25,0%
25,2%
23,8%
Hogares con fijo
Hogares sin servicios
Fuente: Red.es.
0,8%
0,9%
0,8%
1,1%
0,9%
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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En cuanto al gasto por hogar en servicios TIC, las cifras muestran que se conserva la tendencia de los años anteriores, tal y como se presenta en la Figura 1-30. En un entorno de precios decrecientes como el que viene existiendo en España en los últimos años, los hogares utilizan cada vez un mayor número servicios de comunicación, lo que compensa la disminución de los precios medios de dichos servicios
Figura 1-30. GASTO MEDIO POR HOGAR Y SERVICIO (ESPAÑA).
Gasto medio por hogar
Gasto medio por servicio
120 €
109,0 €
100 €
91,4 €
€ al mes
80 €
62,8 €
60 €
45,1 €
40 €
45,1 €
31,4 €
20 €
0€
Hogar con 1
servicio
Hogar con 2
servicios
30,5 €
Hogar con 3
servicios
27,3 €
Hogar con 4
servicios
Fuente: Red.es. Datos primer trimestre de 2007.
1.2 Terminales
Los terminales se han convertido en uno de los campos fundamentales de innovación en el sector TIC, lo que ha
tenido como consecuencia el elevado ritmo de evolución de dichos dispositivos y el acortamiento de su ciclo de
vida. Esta innovación en terminales está íntimamente relacionada con la innovación en servicios y de hecho
muchas veces es necesario un avance en los dispositivos para que puedan introducirse nuevos servicios, (por
ejemplo los teléfonos con cámara o Mp3 han permitido los servicios multimedia sobre los móviles), por lo que
se puede considerar la innovación en terminales como uno de los motores de la revolución de las TIC.
El ritmo de aparición de nuevos dispositivos para el consumo masivo de los usuarios ha acelerado su ritmo de
crecimiento hasta el punto de que durante el año 2007 se ha producido una explosión de novedades en este
campo. En muchos casos se trata simplemente de una reedición de los modelos o cambios en la presentación;
pero en otras ocasiones, se trata de dispositivos conceptualmente distintos. Los dispositivos han seguido con la
tendencia de los años anteriores hacia la miniaturización y la mejora de la duración de las baterías, aspecto este
último fundamental para el despegue del uso masivo de aplicaciones en movilidad.
Durante el año 2007 los fabricantes han estado especialmente inquietos en la búsqueda de nuevas categorías
de productos. En su mayor parte se trata de dispositivos que buscan aprovecharse de la convergencia en el
mundo de las TIC para ofrecer productos imaginativos destinados a usos distintos de los tradicionales.
La primera familia de productos estaría formada por aquellos que integran en su diseño servicios que se prestan gracias a la conexión a Internet (ver la Figura 1-31, en página siguiente). La novedad radica en que se plantea
desde su concepción que la funcionalidad del dispositivo está determinada por la existencia de conexión, por
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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algún tipo de red, a Internet.Todo para conseguir que los servicios de Internet salgan del ordenador. Dentro de esta categorización cabe incluir dispositivos muy diversos como los ejemplos que a continuación se citan:
• Slacker presentó un dispositivo que combina un reproductor de música portátil, la radio por satélite y un dispositivo WiFi. Persigue el concepto de «radio personal» bajo la premisa de que la mayoría de usuarios no ordenan ni actualizan su colección de música tan frecuentemente como para aprovechar al máximo las posibilidades de los reproductores. El dispositivo cuenta con dos botones que el usuario utiliza para seleccionar
sus preferencias. Mientras escucha una canción de alguna de las emisoras el usuario puede utilizar el botón
de ban (prohibir) para evitar oírla nunca más en el futuro o el botón de heart (corazón) que guarda la canción en la colección personal del usuario y da un pista al servicio para elegir canciones semejantes. Los canales personalizados que se forman podrán ser publicados por los usuarios en cualquier blog o página web.
• Yahoo, en alianza con Sandisk, presentó el dispositivo Sansa Connect, un reproductor de música digital que integra conectividad WiFi y que está diseñado para permitir que sus usuarios puedan tener acceso a los servicios de
Yahoo (tanto de pago como gratuitos),incluyendo la radio de Internet Launchcast,galería de imágenes de Flickr o
ver la música que escuchan otros usuarios de Yahoo Messenger, todo ello sin necesitad de utilizar un ordenador.
• Pandora, el servicio de radio personalizada por Internet, ha presentado el prototipo de un dispositivo específico (del estilo del Sansa Connect) equipado con WiFi para poder oír la música en cualquier lugar con cobertura. El fabricante es SanDisk, el mismo que fabrica el Sansa Connect, de ahí que las características del mismo sean muy parecidas entre ambos dispositivos. El software incluido imitaría a las páginas web de acceso
al servicio, es decir, se producirá la curiosa circunstancia de que el interfaz de usuario de un dispositivo imite
el aspecto de un servicio que habitualmente se ofrece a través de páginas web.
Figura 1-31. EJEMPLOS DE DISPOSITIVOS ASOCIADOS A SERVICIOS POR INTERNET.
Slacker portable player
Sansa Connect
Pandora
También en 2007 hemos asistido a lo que se conoce como la búsqueda del tercer dispositivo (ver la Figura 1-32),
un terminal multifunción que estaría a medio camino entre el teléfono móvil y el ordenador (portátil). Concretamente ha tenido lugar la aparición de la segunda generación de este tipo de dispositivos, que aprenden de los
errores cometidos en las primeras versiones y se acercan más a dispositivos que puedan estar próximos al gran
público. Se trata de dispositivos que incluyen como característica básica la conectividad portátil y que buscan
acercar la experiencia de las aplicaciones para ordenador personal sin tener que verse limitado por las restricciones de tamaño de los teléfonos móviles.
Así, durante 2007 se ha producido la evolución del terminal Nokia 770, cuyo éxito fue una positiva e inesperada
sorpresa para la compañía, con la presentación del N800. También se han presentado la segunda generación de
modelos de UMPC (Ultra Mobile PC) que se benefician sobre todo de una evolución del software, principalmente tras la llegada de Windows Vista, la nueva versión del sistema operativo de Microsoft.
Y queda espacio para propuestas más radicales como la procedente del fabricante Palm, creador del concepto
de PDA y otrora líder de tendencia en el área de terminales. Su propuesta es un terminal que se asocia al teléfono móvil con el objetivo de salvar las limitaciones de los móviles en tareas como la edición y/o visualización de
documentos, presentaciones, correos, etc. Según este concepto los datos están en el teléfono pero se utilizan
con mayor facilidad desde el «smartphone companion». Es decir los datos van con el usuario en la medida que
el teléfono móvil es personal y va con el usuario.
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Figura 1-32. EJEMPLOS DE TERMINALES QUE BUSCAN SER EL «TERCER DISPOSITIVO».
Nokia N800
Samsung Q2 (UMPC)
Palm Foleo
(smartphone companion)
Otra categoría de dispositivos que surge en 2007 es la formada por aquellos terminales que incorporan interfaces multisensoriales (ver la Figura 1-33). En concreto los que utilizan los dedos como punto de contacto con pantallas táctiles, eliminando la necesidad de utilizar los tradicionales punteros. Se trata de una tecnología conocida desde hace unos pocos años y que en 2007 se traduce en productos comerciales concretos.
En el mundo de los teléfonos móviles, la presentación del modelo iPhone de Apple ha supuesto una ola de imitadores en el resto de fabricantes. Este modelo no es el primero que ha usado esta tecnología, existía incluso algún teléfono antes de que se presentara el modelo de Apple, pero es relevante porque ha sido el catalizador de
una nueva tendencia.
El otro gran ejemplo de 2007 es el ordenador de mesa que Microsoft presentó bajo el nombre de Surface.
Tiene forma de mesa, pantalla multitáctil de 30 pulgadas, e interactúa con otros dispositivos que se pongan encima (Mp3, móviles, etc.). No tiene ni teclado ni ratón, sino que se basa toda la interacción en su pantalla táctil. Se prevé que los primeros ejemplares estén disponibles a finales del año 2007, mientras este libro se encuentre en la imprenta, pero habrá que esperar entre tres y cinco años para tener una versión para
el mercado masivo.
Figura 1-33. TERMINALES QUE INCORPORAN INTERFACES MULTISENSORIALES.
iPhone: interfaz táctil
Microsoft Surface
1.2.1 Equipamiento de los hogares
Europa
A la hora de estudiar la tipología de los terminales utilizados por los europeos, tiene especial relevancia el
análisis de cuales de estos dispositivos son utilizados para acceder a Internet, y por lo tanto tienen mayor
impacto en el desarrollo de la Sociedad de la Información. Como se observa en la Figura 1-34, en página siguiente, el terminal fundamental en lo que se refiere a acceso a Internet es el ordenador personal, seguido
a mucha distancia del teléfono móvil (WAP, GPRS, UMTS). Es destacable que durante el año 2006 se estancan e incluso decrecen otros dispositivos de acceso como la consola y el aparato de televisión que ya tenían
de por sí cuotas de utilización muy pequeñas.
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Figura 1-34. TERMINAL USADO PARA ACCEDER A INTERNET EN LOS HOGARES (EUROPA).
Año 2004
Año 2005
Año 2006
47%
47%
Ordenador
personal
42%
6%
8%
8%
Teléfono móvil
Consola
2%
2%
0%
Aparato televisión
1%
2%
0%
PDA
1%
1%
1%
% de hogares
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Sin duda alguna el terminal con posibilidad de conexión a Internet más frecuentemente disponible en los hogares europeos es el ordenador personal (ver la Figura 1-35), presente en más de la mitad de los mismos. Otros
terminales mucho más frecuentemente disponibles como son el televisor o el teléfono móvil normalmente no
incorporan la tecnología necesaria para la conexión. En el caso del teléfono, sólo uno de cada cuatro hogares
dispone de un teléfono móvil con conectividad a Internet. Los datos de UE-27 son algo inferiores que los mostrados sobre UE-25 en el informe del año pasado, al igual que pasa en muchos indicadores, y se debe al bajo nivel
de equipamiento tecnológico de los dos países entrantes.
Figura 1-35. EQUIPAMIENTO DE LOS HOGARES (EUROPA).
UE-27
UE-15
España
100%
97%
97%
Televisión
88%
88%
85%
Teléfono móvil
57%
64%
60%
PC
Teléfono móvil
con acceso a Internet
28%
27%
Consola
Ordenador de mano
(PDA)
22%
18%
6%
5%
4%
% de hogares
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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España
En líneas generales, se produce un aumento en el número de dispositivos que configuran el equipamiento de
los hogares (ver la Figura 1-36). Estos incrementos son más significativos, en disponibilidad de red inalámbrica
WiFi, de GPS para el vehículo, de reproductores de música Mp3 y cámaras de fotos digitales. En términos absolutos hay una gran diferencia entre el grado de penetración de dispositivos muy avanzados como Blackberry, que
están enfocados a un segmento muy concreto de la población, y lo dispositivos que podríamos clasificar como
populares como la televisión o el DVD que cuentan con una aceptación casi unánime entre la población.
99,0%
Figura 1-36. EQUIPAMIENTO DE LOS HOGARES (ESPAÑA).
2006
2007
60,1%
57,7%
51,1%
1,8%
1,1%
0,9%
1,1%
2,3%
2,0%
3,4%
1,8%
1,5%
1,3%
3,2%
6,6%
9,8%
10,7%
13,4%
13,2%
8,6%
11,7%
12,0%
8,3%
7,4%
10,4%
3,3%
5,3%
9,6%
3,3%
5,5%
8,0%
5,1%
5,6%
5,6%
Ho
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T
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19,2%
18,4%
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de
o
5,7%
5,2%
4,8%
15,9%
24,7%
21,3%
21,9%
36,3%
31,6%
37,2%
30,9%
31,2%
32,3%
46,8%
51,1%
60,5%
% de hogares
72,4%
76,4%
77,3%
74,1%
70,9%
2005
Fuente: Telefónica. Datos estimados.
Se puede considerar que el entretenimiento es uno de los grandes inductores de consumo de las TIC solo por
detrás de los servicios de comunicaciones. Esto queda reflejado en la cantidad de terminales que están asociados a esta forma de ocio (ver la Figura 1-37, en página siguiente). Entre estos terminales, el DVD y la cámara de fotos digital muestran un ritmo de crecimiento sostenido y han alcanzado unas cuotas de penetración
muy superiores a las del resto. Durante el último período analizado, se ha producido un crecimiento en la implantación de todos los dispositivos, algunos de los cuales como la videoconsola llevaban un tiempo grande
estabilizados e incluso decreciendo.
1.2.2 Ordenador personal
En la sección anterior se mostraba que el ordenador personal continúa siendo, a mucha distancia de los demás,
el terminal más extendido y utilizado para acceder a Internet. Por consiguiente, su grado de penetración en la
sociedad es un indicador básico para medir avance de la Sociedad de la Información.
Por regiones (ver la Figura 1-38, en página siguiente), se vuelven a apreciar las notables diferencias entre zonas
geográficas que existían cuando al principio de este capítulo se analizaba el uso de Internet en el mundo. Además, en esta gráfica llama poderosamente la atención el grado de utilización de ordenadores en el subconti-
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Figura 1-37. EQUIPAMIENTO EN LOS HOGARES RELACIONADOS CON EL OCIO (ESPAÑA).
Videoconsola de juegos
Cámara fotos digital
Home Cinema
DVD
Cámara vídeo digital
73,50%
69,80%
68,30%
62,00%
57,8%
50,6%
44,4%
50,2%
% de hogares
41,4%
38,40%
32,90%
28,1%
27,60%
26,0%
26,0%
25,5%
24,30%
24,70% 24,4%
20,8%
23,8%
24,1%
16,20%
14,9%
14,40% 14,3%
12,3% 13,10%
10,9%
17,0%
9,1%
12,50%
11,1%
07
1T
20
3T
20
06
3T
20
05
1T
20
3T
20
04
3T
20
03
05
8,8%
1T
20
04
4,4%
7,9%
15,30% 15,7%
10,4%
1T
20
06
8,8%
Fuente: Elaboración propia a partir de Red.es.
nente norteamericano que es notablemente mayor que en cualquier área geográfica del mundo. De hecho se
alcanzan tasas de 3 ordenadores por cada 4 habitantes frente a tasas de un ordenador por cada 2 habitantes
que se registran en el resto de áreas geográficas en las que se incluyen los países desarrollados.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la UIT.
Nota: China e India se incluyen en el grupo «Resto de Asia».
49,0%
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8,8%
20,9%
47,7%
PC por 100 habitantes (en %)
2005
50,4%
2004
46,0%
74,5%
74,5%
Figura 1-38. DISPONIBILIDAD DE ORDENADORES PERSONALES EN LOS HOGARES (MUNDO).
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Una forma de medir la disponibilidad de los ordenadores es a partir de la proporción de hogares que disponen
de ordenador personal como se hace en la Figura 1-39 para los países del entorno de la Unión Europea. En ella se
observa que las diferencias entre la informatización de los hogares son muy grandes entre países y van desde el
85% que se registra en Dinamarca hasta el 37% de Grecia, o las tasas de Rumanía y Bulgaria que se encuentran
por debajo del 30%. España tiene una posición centrada en dicho intervalo, aunque con tasas ligeramente por
debajo tanto de las medias de la UE-27 como de la UE-15.
Figura 1-39. DISPONIBILIDAD DE ORDENADORES PERSONALES EN LOS HOGARES (UE-27).
80%-100%
60%-80%
40%-60%
20%-40%
0%-20%
71%
82%
52%
41%
40%
85%
80%
59%
71%
45%
77%
57%
39%
50%
67% 50%
26%
65%
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26%
40%
39%
45%
52%
41%
48%
45%
50%
52%
50%
56%
37%
61%
52%
57%
59%
57%
64%
48%
60%
65%
71%
67%
77%
57%
71%
80%
45%
77%
85%
% de hogares
82%
56%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
En todos los países europeos los ordenadores de sobremesa se encuentran más extendidos que los portátiles (ver
la Figura 1-40, en página siguiente). Esta circunstancia proviene de que hasta hace poco tiempo, los ordenadores
portátiles ofrecían unas prestaciones notablemente inferiores y a su vez eran más caros que los de sobremesa. No
obstante, en líneas generales, el ordenador portátil gana terreno con respecto al ordenador de sobremesa debido a
su descenso en precios y el aumento de las prestaciones que actualmente son muy similares a la de los ordenadores de sobremesa. Así, el porcentaje de hogares que sólo disponen de ordenador fijo disminuye en los países más
avanzados, en algunos casos como Finlandia y Luxemburgo en un 8% en un solo un año, mientras que los hogares
que disponen solo de ordenador portátil o de ordenador portátil y ordenador fijo ganan peso en todos los países. El
avance en la cuota de penetración de los ordenadores portátiles lleva a que en los países más punteros como Dinamarca, Holanda o Suecia, este dispositivo esté ya disponible en más de uno de cada tres hogares.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
30
En España la tendencia es la misma que en Europa y cada vez se adquieren más ordenadores portátiles para los
hogares. Desde el año 2003 cuando comenzó una sustancial rebaja en el precio de estos terminales, el número
de ordenadores portátiles vendidos es cada vez mayor. De hecho, cabe destacar que en junio de 2006 el 55% de
los ordenadores vendidos eran portátiles1.
Figura 1-40. PRESENCIA DE ORDENADORES PORTÁTILES Y/O DE SOBREMESA EN HOGARES (UE-27).
64%
64%
71%
6%
5%
1%
2%
25%
26%
80%
61%
4%
2%
30%
60%
4%
4%
33%
5%
2%
59%
4%
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32%
56%
59%
7%
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5%
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55%
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36%
44%
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6%
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39%
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35%
33%
8%
18%
28%
34%
27%
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35%
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33%
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1%
4%
4%
7%
18%
5%
7%
12%
8%
7%
37%
23%
18%
8%
38%
11%
9%
19%
21%
10%
45%
30%
27%
8%
14%
48%
% de hogares
24%
Sin ordenador
17%
Ordenador portátil pero no ordenador de sobremesa
Ordenador de sobremesa y ordenador portátil
17%
Ordenador de sobremesa pero no ordenador portátil
Fuentes: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
La importancia del ordenador personal en los hogares para conseguir un buen nivel de adopción de las tecnologías de la información en la sociedad, es apoyada por la Figura 1-41, en la que se observa una correlación casi perfecta entre la proporción de hogares con ordenador y la proporción de hogares conectados a Internet. Es, por
tanto, necesario impulsar la adquisición de ordenadores en los hogares como medio fundamental de avanzar
en el número de conexiones a Internet. Otros muchos datos respaldan esta relación entre ordenador y uso de
Internet, por ejemplo en España el 90,3% de las personas que han utilizado el ordenador en los últimos tres meses también han usado Internet en este período según datos Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de la Información y Comunicación en los hogares 2007 realizada por el INE.
La introducción del ordenador personal en el hogar viene ligada en buena parte a la llegada de Internet como muestra la
Figura 1-42. Según esta figura el nivel de penetración de los ordenadores personales en los hogares ha crecido de manera continua a lo largo de los años aunque en la actualidad este ritmo de crecimiento no es demasiado alto. Más elevada
ha sido la tasa de crecimiento del acceso a Internet entre los que tienen ordenador, con cuatro puntos porcentuales durante el último año. Estos ritmos moderados se deben a que la adopción de tecnologías supone un cambio en los hábitos de los usuarios lo cual normalmente requiere bastante tiempo. Es de suponer que faltan todavía varios años hasta
que el ordenador personal y la conexión a Internet se encuentren disponibles en prácticamente todos los hogares.
Respecto al precio, la evolución de los mismos presenta una tendencia a la reducción moderada o incluso la estabilización de precios. Una de las iniciativas que ha dado más que hablar durante los últimos años ha sido la fabricación de un modelo de ordenador de muy bajo coste para su distribución en los países menos desarrollados
con la intención de que todos los niños de dichos países pudieran tener acceso a las ventajas de la Sociedad de
la Información en el terreno educativo. La iniciativa, conocida como OLPC (One Laptop per Children) ha visto la
luz durante el presente año tras muchos meses de conversaciones con diferentes proveedores, y tras realizar
ciertas modificaciones sobre la idea inicial planteada por Negroponte.
1 Fuente: Intel.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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Figura 1-41. ORDENADORES PERSONALES Vs. INTERNET EN EL HOGAR (UE-15).
% de hogares con conexión a Internet
100%
Holanda
80%
Dinamarca
Suecia
Alemania
Luxemburgo
Finlandia
60%
Reino Unido
Bélgica
Irlanda
Austria
Francia
Italia
40%
Portugal
España
Grecia
20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
% de hogares con PC
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Figura 1-42. EQUIPAMIENTO DE ORDENADOR PERSONAL EN LOS HOGARES (ESPAÑA).
Sin Internet
Con Internet
Con PC
60,40%
% de hogares
57,20% 58%
51,88%
50,62%
48,11%
43,30%
26%
30%
36,05%
32%
36%
35%
36%
64%
64%
65%
42%
05
70%
74%
ni
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ju
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68%
ju
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o04
ju
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o-
03
58%
ju
ju
ni
o02
48%
ni
o05
52%
Fuente: Elaboración propia a partir de INE.
Nota: en 2006 se cambió la metodología de cálculo.
El nombre con el que se lanzará dicho ordenador que ya ha empezado su fabricación, ha sido cambiado por XO
Laptop (ver la Figura 1-43, en página siguiente). Este ordenador tendrá características que le permitirán adaptarse a las condiciones de vida de los países menos desarrollados, por ejemplo consumo eléctrico mínimo, batería recargable manualmente utilizando una manivela, resistencia al agua, conexión inalámbrica, etc. El coste de
desarrollo del terminal es de 176$, aunque el precio de venta a los gobiernos que realicen encargos será de 100$
debido a la contribución a fondos de ayuda al desarrollo.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 1-43. XO LAPTOP DE LA INICIATIVA OLPC (ONE LAPTOP PER CHILD).
Distribución de costes XO laptop ($)
Otros costes, 10
Administración, 1
Placa madre, 75
LCD, batería,
WiFi, cámara,
60
Mecánicos, 30
1.2.2.1 El navegador de Internet
Hace ya tiempo que el ordenador ha dejado de ser un elemento con el que se trabaja aisladamente. El concepto de navegar por la Red, que en un principio estaba restringido a la búsqueda de información, ahora tiene un
sentido mucho más amplio que incluye muchos servicios como acceso a contenidos multimedia y hasta aplicaciones ofimática (procesadores de texto, hojas de cálculo, agendas…). Por esta razón los navegadores de Internet se han convertido en sistemas que han adquirido gran importancia entre los usuarios, han ganado en
funcionalidades y se ha convertido en uno de los elementos clave para poder obtener todo el partido de Internet. Durante varios años Internet Explorer ha dominado completamente este mercado una vez que Netscape
perdió drásticamente su cuota de mercado en su enfrentamiento con Microsoft que incluía el navegador en
su sistema operativo. Tras varios años de dominio absoluto por parte de Internet Explorer, en el que no hubo
Figura 1-44. CUOTA DE MERCADO HISTÓRICA DE LOS NAVEGADORES (MUNDO).
100%
Others
Presto (Opera 7+)
80%
WebCore (Safari)
60%
%
Gecko (Mozilla + Firefox
+ Netscape 6+ etc)
40%
Trident (Internet
Explorer for Windows)
Netscape Classic
20%
Mosaic
Fuente:Wikipedia.
07
06
20
04
05
20
20
03
20
02
20
01
20
20
00
99
20
7
98
19
19
96
19
9
95
19
19
19
94
0%
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M r-0
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Ju -07
nJu 07
Ag l-0
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Se -07
p07
92,31%
91,56%
90,31% 88,90%
89,44%
89,04%
88,59% 87,28%
88,00%
87,23% 86,63%
86,56%
87,20%
86,31%
86,87%
86,52%
86,08% 85,45%
85,05%
85,31% 85,82%
85,03%
84,70%
83,88%
84,16% 85,17%
84,04%
83,56% 83,05%
83,02%
82,10%
81,28%
85,85%
80,56%
85,24%
79,64%
85,81%
79,75%
79,09%
78,57%
78,03%
78,67%
78,84%
84,66%
78,98%
78,68%
77,86%
% de usuarios de navegadores
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ay
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Ju 07
l
Ag -07
oSe 07
p07
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Fuente: Elaboración propia a partir de Net Applications, OneStat.
8,59%
11,51%
8,84%
9,57%
11,23%
9,50%
9,75%
10,05%
10,68%
11,79%
10,56%
10,77%
12,93%
11,34%
11,84%
12,46%
12,96%
11,49%
13,50%
12,15%
14,00%
13,67%
11,69%
14,18%
15,10%
15,42%
14,54%
14,55%
12,72%
14,37%
14,56%
14,88%
2,69%
3,51%
7,35%
4,64%
5,59%
6,17%
8,45%
6,71%
7,38%
8,06% 8,69%
8,71%
8,07%
8,27%
7,55%
% de usuarios de navegadores
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
33
grandes innovaciones en dicho navegador, empezaron a aparecer productos de pago como Opera con una
funcionalidad evolucionada pero de éxito muy reducido.
La aparición de Firefox a finales del año 2004 utilizando código abierto y gratuito, y sobre todo incluyendo nuevas funcionalidades, cambia el panorama de los navegadores; si bien es cierto que la cuota de penetración es limitada y todavía no ha amenazado la supremacía de Microsoft, su crecimiento es constante y rompe el monopolio que ejercía Microsoft (ver la Figura 1-44, la Figura 1-45 y la Figura 1-46).
Figura 1-45. USUARIOS DE MOZILLA FIREFOX (MUNDO).
(Net Applications)
(Net Applications)
(OneStat)
Fuente: Elaboración propia a partir de Net Applications, OneStat.
Figura 1-46. USUARIOS DE INTERNET EXPLORER (MUNDO).
(OneStat)
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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La presión introducida por Firefox sobre Microsoft, sobre todo entre los internautas más avanzados, hizo a Microsoft lanzar Internet Explorer 7 (IE7) incluyendo muchas de las funcionalidades que estaban disponibles en Firefox, como bloqueo de ventanas emergentes, navegación por pestañas, marcadores dinámicos, soporte para
estándares abiertos, y un mecanismo para añadir funcionalidades mediante extensiones. No obstante se mantienen ciertas diferencias como el carácter abierto de Firefox frente al cerrado de IE7, y un mayor número de extensiones (add-ons) circulando por la Red para personalizar el navegador. La aparición de IE7 parece que ha tenido sus efectos y ha conseguido estabilizar la cuota de mercado de Internet Explorer alrededor el 78% en los
últimos meses. Será necesario esperar todavía un tiempo para ver si esta estabilización se consolida.
Según los datos ofrecidos por XiTi, Firefox sigue ganando cuota de mercado en prácticamente todos los países
de Europa (ver la Figura 1-47), alcanzando casi la mitad de cuota en Eslovenia y Finlandia, y ganando casi seis
puntos porcentuales en España hasta alcanzar casi el 20% de penetración. Los datos ofrecidos por XiTi son más
favorables a Firefox que los ofrecidos por las otras dos fuentes de información por lo que será necesario como se
ha comentado anteriormente un tiempo para ver la evolución de las cuotas una vez que IE7 vaya sustituyendo a
la versión anterior de Microsoft.
Figura 1-47. USUARIOS DE FIREFOX (EUROPA).
42%-50%
34%-42%
26%-34%
18%-26%
10%-18%
18,6%
45,4%
24,5%
32,6%
39,9%
15,2%
34,2%
14,6%
21,5%
18,7%
14,6%
18,3%
15,2%
18,7%
18,6%
20,3%
19,1%
21,0%
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21,4%
23,7%
21,5%
24,5%
23,9%
30,7%
30,6%
34,2%
30,6%
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32,6%
38,0%
36,6%
39,6%
18,3%
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40,4%
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39,7%
45,4%
21,4%
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% de usuarios de navegadores
47,9%
21,0%38,0% 39,6%
36,6%
40,4%
23,9%
30,7%
23,7%
39,7%
47,9%
Fuente: XiTi Monitor. Datos de julio de 2007.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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Lo que sí que queda claro es que los usuarios de Firefox tienen, en general, un perfil de internauta más
avanzado que los usuarios de Internet Explorer. Este punto se constata en varios hechos, como que por
ejemplo a pesar de tener menores cuotas de mercado, el acceso a páginas innovadoras como el weblog
Boing Boing se produce en mayor medida por usuarios que utilizan este navegador; o que los usuarios de
Firefox cambiaron de versión mucho más rápidamente desde Firefox 1.0 a Firefox 2.0 que los usuarios de IE
tras el lanzamiento de IE7. Así, la Figura 1-48 muestra como aunque ya han pasado casi nueve meses desde
el lanzamiento de IE7, este explorador tiene una cuota baja dentro de los navegadores Explorer, al contrario
que pasa con la versión dos de Firefox.
% de cuota dentro de su familia
Figura 1-48. CUOTA DE UTILIZACIÓN DE FIREFOX 2 E IE7 EN SUS RESPECTIVAS FAMILIAS (ESPAÑA).
85%
31,60%
Firefox 2.0
IE7
Fuente: XiTi Monitor. Datos de julio de 2007.
Nota: Las cuotas corresponden a las visitas realizadas por estos dos navegadores en comparación con la globalidad de las visitas de su respectiva familia en España.
1.2.2.2 Sistemas operativos para ordenadores
En relación a sistemas operativos, otro año más la foto de cuotas de mercado se mantiene prácticamente invariable. Microsoft domina completamente el mercado y los cambios que se producen son entre versiones de su
sistema operativo. Únicamente el sistema operativo de los MAC de Apple es capaz de arrancar cuota de mercado significativa al producto de Microsoft (ver la Figura 1-49, en página siguiente).
Las novedades durante el año 2007 se han producido dentro de la compañía Microsoft con el lanzamiento del
sistema Vista más que en el panorama general de distintos sistemas operativos. Este nuevo sistema operativo
incluye novedades como la utilización intensiva de imágenes en 3D; mejoras en la usabilidad, por ejemplo permite ver el contenido de los archivos sin abrirlos, cambios en el menú de inicio…; mejoras en la seguridad, aspecto este clave ya que es uno de los grandes problemas que encuentran los internautas a la hora de acceder a Internet; otros aspectos, como compatibilidad con HDTV, soporta IP6…
A pesar de estas innovaciones, el ritmo de aceptación de Windows Vista es bastante bajo al menos si se
compara con el ritmo de aceptación que tuvo Windows XP, tal y como puede verse en la Figura 1-50, en página siguiente. Este bajo ritmo de adopción del Windows Vista ha llevado a Microsoft a retrasar la fecha de retirada de Windows XP, y algunos ven a este sistema como un mero paso de transición hasta la llegada de
Windows Seven prevista para 2010.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
36
Figura 1-49. MERCADO DE SISTEMAS OPERATIVOS (MUNDO).
Interior septiembre 2003 - exterior julio 2007
Apple 2,70%
Linux 0,36%
Apple 1,49%
Linux 0,51%
Windows 97,34
Windows 96,72
Fuente: Elaboración propia a partir de OneStat.
Nota: Una cuota de mercado xx de un sistema operativo quiere decir que un xx por ciento de los visitantes de sitios de Internet que utilizan servicios de estadística de
OneStat utilizan dicho sistema operativo.
Figura 1-50. COMPARACIÓN DEL USO ENTRE WINDOWS VISTA Y XP TRAS SU LANZAMIENTO.
Windows Vista
Windows XP
15,04%
13,77%
% de cuota
13,11%
9,32%
6,48%
5,40%
4,47%
3,66%
4.º Mes
5.º Mes
6.º Mes
7.º Mes
Fuente: XiTi Monitor.
Nota: Las cuotas corresponden a las visitas realizadas desde estos sistemas operativos sobre la globalidad de visitas realizadas.
1.2.3 Teléfono móvil
Si hay un dispositivo que está sometido a un gran ritmo de evolución, ese es el teléfono móvil. La gran competencia entre fabricantes así como la miniaturización de componentes ha llevado a este sector a una situación
de continua ebullición. La elevada tasa en el lanzamiento de nuevos terminales y la reducción del ciclo de vida
de éstos se traduce en un aumento del riesgo en los fabricantes, que deben amortizar las inversiones del lanzamiento de nuevos terminales en periodos muy cortos.
A esta situación de competencia hay que añadir, como se ha comentado anteriormente, la entrada durante el
año 2007 con su famoso iPhone, de Apple hasta ahora externa a este sector (ver la Figura 1-51). Este hecho ha introducido más presión en este campo, ya que incorpora grandes innovaciones en el diseño del interface, así como muchas posibilidades en cuanto a funcionalidades multimedia.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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Además este terminal se ve beneficiado por la gran fidelidad que los usuarios de Apple tienen por ésta marca.
De hecho los estudios realizados por Canalys señalan que más del 50% de los propietarios del iPod considerarán
la opción del iPhone en el momento de cambiar de móvil, frente al 20% de los no propietarios.
Figura 1-51. IPHONE.
En la actualidad cada vez se venden más teléfonos sofisticados:cámaras de alta resolución, lectores de Mp3, pantallas
para poder visionar vídeos, sistemas operativos, aplicaciones ofimáticas, son algunas de las prestaciones que empiezan a ser comunes en los terminales y que son cada vez más demandadas por los compradores. Numerosos estudios
confirman esta tendencia:el número de teléfonos que incorporaban cámara de fotos igualó a los que no la incorporaban en el año 2005 y se prevé que en 2010 constituyan el 87% del total2; el número de teléfonos con lectura de Mp3 es
ya del 24%, con unas previsiones de crecimiento más que halagueñas3; los servicios basados en localización, que normalmente requieren de GPS son vistos como muy interesantes por el 53% de la población en Estados Unidos4…
Otro fenómeno es la aparición de teléfonos móviles convergentes que son capaces de integrar los servicios de
voz y datos con la posibilidad de sincronización de información personal y del correo electrónico con servidores
u ordenadores personales. Normalmente estos terminales vienen acompañados de otras propiedades innovadoras como por ejemplo GPS, lectores de Mp3, etc. Las ventas de este tipo de móviles están creciendo a gran ritmo (ver la Figura 1-52), un 42% en el año 20065, y en cierto modo son responsables de la caída en las ventas de
PDA durante ese mismo año en un 28%6.
Figura 1-52. VENTAS DE TELÉFONOS CONVERGENTES.
4T2005
4T2006
11,1
millones
9,3
6,8
4,3
1,8
1,3
1,3
1,3
1,5 1,2
0,8
0,4
Nokia
Research In
Motion
Motorola
Fuente: IDC Worldwide Quarterly Mobile Phone Tracker. Febrero de 2007.
2
3
4
5
6
Datos infotrends.
Telecoms & Media.
Datos de In-stat.
IDC Worldwide Quarterly Mobile Phone Tracker, February 2007.
IDC Worldwide Quarterly Mobile Phone Tracker, February 2007.
Sharp
Panasonic
Otros
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Un ejemplo de teléfono de estas características es el N95 de Nokia. En este terminal el fenómeno de convergencia se produce también en cuanto a la posibilidad de utilizar diferentes redes de acceso ya que incorpora conexión vía WiFI además de las tradicionales de telefonía: GSM, GRPS, UMTS…, y en cuanto a dispositivos ya que incluye desde una cámara con 5 megapíxeles a GPS con mapas integrados (ver la Figura 1-53).
Figura 1-53. NOKIA N95.
La televisión en el móvil, tras varios años de pruebas piloto, ha llegado finalmente en 2006 con multitud de experiencias precomerciales en los países más desarrollados. En la actualidad es un servicio poco usado y que no
está despertando un interés excesivo entre los usuarios de teléfonos móviles, solo el 51% de los usuarios están
interesados en este servicio frente al 62% de usuarios interesados en la utilización de GPS7. No obstante, el hecho de que la mitad de los usuarios estén interesados, debe servir de aliciente a las compañías para explotarlo
comercialmente. Es de esperar que con el tiempo, según vayan apareciendo contenidos y el uso se vaya generalizando, este servicio sea solicitado por un número mayor de usuarios.
Los teléfonos inteligentes con sistema operativo ya existen desde hace varios años. En la actualidad su cuota de mercado no es demasiado elevada pero empieza a tener un cierto peso (6,4% de todos los móviles), y
sus ventas están registrando tasas de crecimiento muy altas (ver la Figura 1-54). La mayoría de estas ventas
corresponden a teléfonos del fabricante Nokia que utilizan Symbian y que mantiene su cuota del 70% a pesar de la elevada competencia. Otro de los responsables del éxito ha sido la empresa Research In Motion
(RIM) creadora de los terminales Blackberry, de gran popularidad entre los usuarios empresariales por su
facilidad para acceder al correo electrónico. Aunque los dispositivos con sistema operativo Microsoft son
todavía minoría, un incremento de más del 250% en el último año, parece significar su aceptación definitiva por parte de los usuarios.
La elección del sistema operativo depende mucho de la zona geográfica. En general hay un predominio claro de
Symbian sobre el resto de sistemas en todas las zonas del mundo menos en Norteamérica, lugar en el que el
mercado se reparte casi a partes iguales entre: PlamSource, Microsoft y RIM. También llama la atención el elevado grado de adopción de Linux en Japón y China.
Tal y como se ha expuesto, el móvil se está convirtiendo en el dispositivo convergente por excelencia. Los fabricantes se esfuerzan en incluir todo tipo de funcionalidades para que el usuario no necesite llevar otros
aparatos, convirtiendo así al terminal móvil en el elemento fundamental que sirve de interfaz entre los individuos y los servicios de la Sociedad de la Información. De todas las funcionalidades que incluyen los terminales, actualmente los usuarios sólo manejan una pequeña parte, como puede verse en la Figura 1-55, de
hecho sólo la función «cámara de fotos» es utilizada por más del 50% de los usuarios cuyos móviles disponen de dicha funcionalidad. También llama la atención que entre las funcionalidades que los usuarios buscan en su próximo móvil la más importante sea una tecnología de comunicación, en este caso Bluetooth,
que permite comunicar el teléfono móvil con otros dispositivos (como dispositivos manos libres, un ordenador personal u otro teléfono móvil).
7 Canalys, 2007.
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Figura 1-54. SISTEMA OPERATIVO UTILIZADO EN TELÉFONOS INTELIGENTES (MUNDO).
Symbian
Linux
PalmSource
Microsoft
RIM
Otros
Millones unidades vendidas
0,04
0,50
1,03
1,51
0,05
0,54
0,05
0,41
3,28
3,13
11,50
15,75
1T2006
1T2007
Fuente: Canalys.
0%
14,8%
11,3%
14,5%
21,2%
23,4%
26,5%
24,5%
18,0%
15,6%
21,6%
20,9%
20%
10%
% de usuarios con funcionalidad en el móvil
40,2%
32,1%
31,7%
34,4%
30%
4,5%
10,1%
5,4%
13,8%
15,2%
23,6%
35,5%
37,6%
37,9%
17,1%
6,3%
39,0%
18,0%
17,6%
31,0%
23,8%
41,6%
41,9%
40%
9,6%
7,0%
10%
12,9%
18,6%
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Vi
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20%
19,1%
30%
60%
50%
33,5%
33,4%
26,0%
40%
30,5%
% de usuarios con móvil
50%
46,9%
49,0%
60%
Tiene en su móvil actual
Quiere en su próximo móvil
Usa
48,6%
58,3%
52,5%
70%
64,3%
Figura 1-55. FUNCIONALIDADES DE TELÉFONO MÓVIL (ESPAÑA).
Fuente: Red.es Panel de hogares XV oleada. Datos Primer trimestre de 2007.
Nota: Tiene y quiere, tiene móvil; Usa, tiene cada servicio móvil.
1.2.4 Televisión
El televisor es el dispositivo relacionado con la Sociedad de la Información que cuenta con mayor nivel de aceptación. En todos los países de la Unión Europea el nivel de adopción es muy alto y, como se ve en la Figura 1-56,
en página siguiente, el rango de valores se encuentra en el 93% y el 100%, valor este último que es alcanzado por
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España, Grecia, Italia y Chipre. Llama la atención como Finlandia es en este caso el país con menor cuota de penetración y en cambio Rumanía y Bulgaria se encuentran en torno a la media europea.
Figura 1-56. DISPONIBILIDAD DE APARATOS DE TELEVISIÓN EN LOS HOGARES (UE-27).
80%-100%
60%-80%
40%-60%
20%-40%
0%-20%
94,0%
93,0%
98,0%
99,0%
98,0%
98,0%
98,0%
98,0%
99,0% 95,0% 98,0%
99,0%
97,0%
95,0% 99,0%
97,0%
97,0%
99,0%
100,0%
98,0%
100,0%
94,0%
100,0% 100,0%
93%
94%
95%
94%
97%
95%
97%
97%
97%
97%
98%
98%
98%
98%
98%
98%
99%
98%
99%
99%
99%
99%
99%
100%
99%
100%
100%
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% de hogares
100%
99,0%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Dada esta altísima penetración en los hogares, durante años se ha considerado que podría ser uno de los terminales que permitiera desplegar efectivamente la Sociedad de la Información. Sin embargo, la realidad es muy
contraria e incluso la cuota de penetración ha disminuido con respecto al ya bajo 2% del año 2005, situándose
en tan solo el 1% de los hogares en 2006.
En la actualidad se está produciendo un proceso de renovación del parque de televisores con nuevas tecnologías de fabricación como plasma, TFT, DLT, SED u OLED. De hecho, durante el año 2007 la tecnología de tubo ha
quedado relegada a televisores de pequeñas dimensiones y de prestaciones bajas. Estos modelos avanzados en
muchos casos incluyen otras funcionalidades: es muy habitual que incorporen sintonizador TDT (ya en agosto
de 2007 el porcentaje de televisores que incluían sintonizador TDT era del 51,9%8) y empiezan a estar presentes
otras funcionalidades como puerto USB, disco duro, o procesador de imagen.
8 Gfk.
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Los televisores planos suelen estar adaptados para la recepción de los nuevos formatos de televisión digital, incluyendo
los de alta definición,que requieren que el televisor esté preparado para presentar en una pantalla un número mayor de
líneas de las que son posibles en los modelos tradicionales (ver la Figura 1-57). La resolución de los ordenadores (ver la
Figura 1-58) es en general muy superior a la de los televisores tradicionales y es comparable a la de los terminales de alta
definición, aunque no coinciden completamente lo que sería un inconveniente a la hora de visionar páginas web en la
pantalla del televisor. Resulta curioso observar el incremento en el uso de monitores de ordenador de resolución
1280x800,cuya resolución es muy similar a la del formato HDTV 720p,que es la resolución de televisor más popular.Ambas resoluciones son tan semejantes que de popularizarse anticiparían una excelente convergencia tecnológica.
Figura 1-57. FORMATOS DE TELEVISIÓN.
Horizontal
Vertical
PAL
768
576
DVD
720
576
TDT (formato 4:3)
720
576
HDTV 720p
1280
720
HDTV 1080i
1920
1080
Figura 1-58. RESOLUCIÓN UTILIZADA EN LOS MONITORES DE ORDENADOR.
Jun-2003
Jun-2004
Jul-2005
Jun-2006
Abr-2007
640 x 480
800 x 600
1024 x 768
1152 x 864
1280 x 1024
4,09%
8,23%
1%
1%
0,80%
1,67%
1,10%
1%
0,60%
3,90%
4%
3,90%
4,95%
4%
3,67%
13,10%
13,60%
14,10%
14,18%
15,79%
17,23%
34,30%
31,70%
24,66%
18,23%
12,04%
8,18%
% de ordenadores
46,10%
48,30%
54,02%
57,38%
56,15%
55,34%
Nov-2002
1280 x 800
1600 x 1200
Fuente: Onestat.com.
Se prevé que durante el año 2007 (ver la Figura 1-59, en página siguiente) las ventas correspondientes a los aparatos tradicionales bajen hasta el 38% del total de ventas. Estas diferencias son muchos más grandes si utilizamos la facturación como métrica, ya que tan sólo el 9%9 de la facturación del mercado de televisores se espera
que proceda de los modelos tradicionales.
9 Informe EITO 2007.
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Figura 1-59. VENTAS DE TELEVISORES (ESPAÑA).
Televisión analógica (CRT)
Televisión avanzada
2501
1868
1120
391
151
Miles de unidades
58
2743
2820
2933
2373
2010
1506
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: EITO 2007. Datos de 2007 -estimación.
A pesar de constituir actualmente la mayoría de las ventas, por el momento el parque de televisiones panorámicos es
todavía pequeño,sobre todo si compara con la situación del resto de países europeos (ver la Figura 1-60). Frente al 47%
de hogares del Reino Unido que disponen de al menos un televisor panorámico,en España tan sólo están presentes en
el 16% de los hogares, por debajo incluso de la media europea situada en el 22%. Se espera que esta situación cambie
radicalmente a medida que se vayan renovando los aparatos de televisión.Esta renovación será tan importante que se
llega a hablar de las posibles repercusiones medioambientales si se produce a un ritmo demasiado elevado.
Figura 1-60. DISPONIBILIDAD DE TELEVISORES PANORÁMICOS EN HOGARES (UE-27).
1%
96%
0% 3%
0%
92%
1% 7%
2%
90%
1% 6%
2%
90%
2% 6%
3%
88%
2% 6%
0%
90%
3% 9%
2%
86%
4% 8%
6%
81%
5% 8%
2%
84%
2% 12%
1%
85%
1% 13%
1%
85%
1% 13%
3%
82%
4% 11%
1%
83%
2% 14%
3%
80%
5% 12%
1%
81%
7%11%
3%
7% 13%
3%
77%
6% 16%
4%
72%
75%
11% 13%
1%
73%
12% 14%
1%
73%
3%
69%
20%
20%
8%
6%
1%
4%
2%
67%
27%
13%
4%
62%
67%
23%
19%
11%
2%
63%
25%
10%
1%
63%
51%
37%
10%
Hogares con televisor normal y panorámico
Hogares sin televisor
Re
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33%
% de hogares
3%
2%
Hogares con televisor panorámico y sin televisor normal
Hogares con televisor estándar pero no panorámico
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
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La causa fundamental que ha influido durante los primeros años en el relevo tecnológico es la reducción en el
precio, que como se observa en la Figura 1-61, se ha venido produciendo año tras año de una manera bastante
acentuada. Los grandes márgenes de fabricación de estas tecnologías en los primeros años de vida propiciaron
que gran número de empresas se lanzaran a la fabricación de este tipo de aparatos. Como efecto de esta competencia se produjeron reducciones de costes por las economías de escalas, lo que propició la reducción de precio. Esta reducción en precios ha sido mucho más fuerte en el caso de los televisores de plasma que en el de los
de cristal líquido. Así, en el caso de los televisores de plasma la reducción ha sido tan grande que la facturación
global de este tipo de terminales ha descendido en los dos últimos años, ya que el aumento de unidades vendidas no compensa el descenso de los precios de venta. Otro fenómeno que se observa en la gráfica es que el precio de todas las tecnologías está convergiendo, y si hace unos años un terminal de plasma costaba cuatro veces
más que uno de cristal líquido, en la actualidad el precio no llega al doble.
Figura 1-61. PRECIO MEDIO DE LOS TELEVISORES AVANZADOS (ESPAÑA).
Terminales plasma
5.600
Terminales cristal líquido
Retroproyectores
Euros
3.547
2.288
2.213
1.651
1.924
1.349
1.600
1.400
1.396
1.315
1.093
1.031
2003
2004
2005
974
880
2006
2007
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EITO 2007. Datos de 2007 -estimación.
1.2.5 Reproductores portátiles de audio
El mercado de los reproductores portátiles se encuentra en un proceso de renovación hacia aquellos dispositivos
que son capaces de reproducir MpP3, que suponen ya prácticamente dos tercios de las ventas. Durante este año
la convergencia entre dispositivos de telefonía móvil y reproductores digitales ha aumentado, con un 24% de los
teléfonos vendidos con capacidad de reproducir MP310. El lanzamiento del iPhone marca una revolución en este
sentido, ya que es el mayor exponente de convergencia de dispositivo móvil y de aparato reproductor de música.
Además, los anuncios de varias compañías discográficas de ofrecer descargas de canciones en formato digital libres de protección DRM (sistema de protección de derechos de autor) pueden suponer un revulsivo para el sector.
Todo lo contrario ocurre con los aparatos analógicos que cada año disminuyen sus ventas. Las estimaciones
para 2007 muestran un balance final en el que las ventas globales aumentan moderadamente, ya que la disminución de ventas de aparatos analógicos en compensada por el incremento de la de aparatos digitales
(ver la Figura 1-62, en página siguiente).
10 Fuente: Telecoms & Media.
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Figura 1-62. VENTAS DE REPRODUCTORES PORTÁTILES DE AUDIO (ESPAÑA).
Miles de unidades
Audio analógico
14
Audio digital (excl. MP3)
82
1041
1405
1356
Audio digital en MP3
3077
3844
4164
1139
752
485
374
2891
2640
2527
2276
2121
1961
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: EITO 2007. Datos de 2007 -estimación.
1.2.6 Consolas de juegos
La consola de juegos es un dispositivo que ha conseguido asentarse entre los individuos de la Unión Europea,
con una tasa de penetración en hogares que rondaba el 18% de hogares en el año 2006 (según datos de EUROSTAT). En España su uso es notablemente mayor ya que el 34% de los hogares disponía de al menos una consola
(según datos de la consultora Gfk de junio de 2006). Este dispositivo ha ido ganando en funcionalidades, y la última generación de consolas incluye muchas posibilidades además de las tradicionales relativas a los juegos,
como por ejemplo: chat, jugar online, conexión inalámbrica o posibilidad de actuar como media center.
Las ventas de consolas en España experimentaron un fuerte crecimiento durante el año 2006 y las estimaciones para el año 2007 son de un crecimiento todavía más elevado (ver la Figura 1-63). Hay que tener en cuenta a
este respecto, que el negocio de los videojuegos va más allá de la venta de la videoconsola, ya que la facturación
procedente de los juegos suele ser superior al que se obtiene por la propia venta de la consola, de hecho la facturación completa del sector videojuegos en el año 2006 se aproximó a 1.000 millones de euros11, de los que tan
solo 404 proceden de la venta de consolas. Esto se debe a que la gran mayoría de usuarios de videojuegos compra sus juegos como se ve en la Figura 1-64, muy pocos copian (15,2%) los juegos o los compran en el Top-manta
(3,8%). Por este motivo, los principales fabricantes tratan de fidelizar a sus usuarios creando comunidades y así
seguir consiguiendo ingresos de manera recursiva mediante la venta de juegos. Una iniciativa es este sentido es
Xbox Live, que permite interaccionar con usuarios de todo el mundo.
Durante el año 2007, en el mundo de las consolas ha destacado el éxito de la consola Wii de Nintendo en lo que ha
supuesto un resurgir del fabricante tras años de ser considerado el tercero en discordia. La nueva consola de Nintendo ha conseguido superar en ventas a sus rivales, la PS3 de Sony y la Xbox 360 de Microsoft. Especialmente llamativo
es el dominio que se produce en el mercado japonés, en las que las ventas de Wii superaron en junio según una relación seis a uno a las de la PS312.El éxito de esta consola junto con el de la consola portátil Nintendo DS (ver la Figura 1-65),
han llevado a la compañía Nintendo a superar la capitalización bursátil del gigante Sony en Junio de 2007.
11 Gfk.
12 Datos Enterbrain.
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Figura 1-63. VENTAS DE CONSOLAS DE JUEGOS (ESPAÑA).
Millones de euros
549
404
347
326
304
304
2003
2002
2004
2005
2006
2007
Fuente: EITO 2007. Datos de 2007 -estimación.
Figura 1-64. ORIGEN DE LOS JUEGOS UTILIZADOS EN LAS CONSOLAS.
% de juegos
57,9%
15,2%
15,2%
3,4%
3,8%
3,0%
1,5%
Compra
original
Copiados
Regalados
Fuente: GfK. Datos de 2006.
Figura 1-65. VENTAS DE CADA CONSOLA (MUNDO).
Fuente: VG Chartz. Datos acumulados hasta octubre de 2007.
Descarga Comprados Prestados
en los
gratuita
top-manta
Alquilados
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La gran revolución que ha supuesto la consola Wii se debe a la innovación en el concepto de interacción con el
usuario, incluyendo un mando con un acelerómetro que permite al usuario simular que maneja un instrumento (una raqueta, un palo de golf…). El jugador tiene que realizar el movimiento físico parecido al que tendría que
realizar en la vida real practicando dicho juego (ver la Figura 1-66), lo que supone dotar al juego de un mayor
grado de realismo. Con ello Nintendo ha conseguido atraer hacia el mundo de las consolas de juegos a un nuevo colectivo de usuarios que no estaban interesados en el tipo de juego que proponían otras consolas. La gran
lección aprendida es que, aunque es probable que los jugadores clásicos sigan prefiriendo la experiencia tradicional de las consolas de Sony o Microsoft, la utilización de estos dispositivos por el gran público ha necesitado
de un proceso de simplificación y de acercamiento al mundo real de la experiencia de juego.
Figura 1-66. EJEMPLO DE JUEGO PARA LA CONSOLA Wii.
Dado el éxito de esta forma de interacción, se han presentado nuevos mandos en el salón E3 2007 celebrado
en Los Ángeles: con forma de pistola, con forma de volante, y hasta una alfombra que detecta los pasos. Los
otros dos grandes del sector, Sony y Microsoft, han reaccionado ante esta situación: el primero bajando los
precios de su consola PS3, la más avanzada tecnológicamente del mercado; el segundo presentando nuevos
juegos y también con un acuerdo para distribuir películas de Walt Disney, lo cual supone entrar en el mercado de nuevas formas de ocio y convertir a la consola en el elemento central de ocio en los hogares.
1.3 Redes
En este apartado se analiza la situación actual de las redes de acceso en España. Se presentan datos de varias
fuentes contrastadas, entre ellas de Telefónica que como operador de infraestructuras de acceso dispone de información de primera mano sobre el estado actual de despliegue de infraestructuras, y se pone en este apartado a disposición del lector interesado.
1.3.1 Los paquetes de servicios
Un fenómeno asociado a la contratación de un número elevado de servicios por parte de los usuarios, es el empaquetamiento de dichos servicios. De esta forma el proveedor puede ofrecer varios servicios a la vez dentro de
un hogar, mejorando su eficiencia, a la vez que el usuario gana en comodidad.
España es uno de
los países europeos
donde más paquetes
de servicios de
telecomunicaciones
se contratan.
Este fenómeno se encuentra en auge y como se observa en la Figura 1-67, está suficientemente
expandido por todos los países de Europa. España, además, es uno de los países en los que la fórmula ha tenido mayor éxito: el 29% de los hogares tiene contratados varios servicios TIC como
un sólo paquete. Este modelo de contratación de servicios se ve refrendado en España, no sólo
por lo datos de la tasa de penetración, sino por los del ritmo de crecimiento. Este ritmo es del
40%, lo que supone pasar del 21% al 29% de adopción de esta modalidad en un solo año.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
47
Figura 1-67. CONTRATACIÓN DE PAQUETES DE DOS O MÁS SERVICIOS (UE-27).
32%-40%
24%-32%
16%-24%
8%-16%
0%-8%
8%
21%
14%
35%
20%
38%
32%
14%
22%
13%
20%
23%
15%
22%
14%
20%
5%
3%
6%
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14%
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14%
14%
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14%
17%
3%
15%
20%
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21%
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21%
22%
9%
22%
24%
29%
23%
29%
6%
17%
22%
27%
32%
35%
21%
% de hogares
38%
14%
24%
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
De un análisis más detallado de los paquetes contratados realizado en la Figura 1-68, en página siguiente, se observa que son los países de la UE-15, aquellos en los que más éxito tiene esta modalidad. El grupo formado por
los 10 países que entraron posteriormente, y los dos últimos en incorporarse, tienen un nivel de acceso bastante
inferior. Por modalidades, destaca el paquete telefonía más Internet como el más difundido en el área UE-15. Los
paquetes que tienen a la televisión como elemento integrante son muy importantes entre el grupo de los 10
nuevos miembros y sobre todo entre las dos últimas incorporaciones (Bulgaria y Rumanía).
Entre los motivos que señalan los usuarios para contratar los servicios de esta forma (ver la Figura 1-69, en
página siguiente) en los hogares que los han contratado, destacan el hecho de ser más baratos y de la factura
única. Entre los que no han contratado servicios con esta modalidad, el motivo fundamental para no hacerlo
es que incluyen servicios que no necesitan.
1.3.2 Telefonía fija
Un acceso telefónico básico permite a los usuarios utilizar servicios de voz y también, utilizando un módem,
permite acceder a Internet. Este método de acceso a la red global es utilizado como la puerta de acceso a Internet por los internautas principiantes que todavía no ven la utilidad suficiente para contratar una línea de banda
ancha, y en algunas zonas aisladas donde no existe alternativas de mejores condiciones de acceso.
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UE-27
UE-15
1%
1%
1%
1%
NMS10
AC2
4%
3%
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2%
1%
1%
2%
2%
3%
4%
% de hogares
8%
9%
Figura 1-68. TIPOLOGÍA DE LOS PAQUETES CONTRATADOS (UE-27).
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
Nota: NMS10 – paises integrantes de la ampliación a 25 miembros de la Unión Europea. AC2 – últimas incorporaciones a la Unión Europea.
Figura 1-69. ACTITUD HACIA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EMPAQUETADOS (UE-27).
60%
Son convenientes porque hay una sola
factura
18%
44%
Es más barato que pagar separadamente
por cada servicio
No son interesantes porque se pierde en
transparencia y claridad
12%
7%
8%
Disponen de paquete en el hogar EU-27
No son interesantes porque te obligan a
depender de un sólo proveedor
No son interesantes porque incluyen
servicios que no necesitas
No disponen de paquete en el hogar EU-27
5%
9%
5%
30%
% de hogares
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007..
La situación en los países de la Unión Europea se muestra en la Figura 1-70. En la mayoría de los hogares de
los países más avanzados, casi todos los hogares disponen tanto de acceso fijo como de acceso móvil, pero a
medida que se avanza en en ranking hacia países con menor nivel de desarrollo, se observa que las líneas de
telefonía fija disminuyen. Así, en la mayoría de los países nuevos entrantes en la UE, el porcentaje de hogares
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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sin acceso telefónico fijo es mayor al 40%, probablemente porque contaban con una red de acceso fijo deficiente y la renovación en el acceso se ha enfocado más a la telefonía móvil más barata de emprender. Llama
particularmente la atención Finlandia y Austria, países en los que básicamente la mitad de los hogares no
disponen de líneas de acceso fijo. Solamente entre los nuevos entrantes, principalmente las últimas incorporaciones, Rumanía (23%) y Bulgaria (15%), hay un cierto porcentaje de hogares que no tienen ningún tipo de
conectividad.
Figura 1-70. DISPONIBILIDAD DE TELEFONÍA FIJA Y/O MÓVIL EN HOGARES (UE-27).
23%
14%
30%
14%
31%
10%
14%
30%
7%
35%
34%
10%
38%
33%
12%
10%
49%
8%
45%
43%
5%
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8%
5%
15%
17%
45%
8%
40%
39%
28%
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1%
54%
6%
40%
7%
4%
38%
17%
40%
3%
5%
18%
27%
11%
48%
47%
36%
8%
48%
4%
5%
38%
32%
12%
53%
3%
24%
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22%
15%
15%
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2%
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18%
18%
61%
24%
10%
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10%
65%
64%
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66%
1%
11%
70%
18%
1%
13%
15%
13%
12%
73%
72%
1%
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14%
11%
73%
7% 7% 0%
85%
14%
10% 4% 0%
86%
78%
9% 4% 0%
87%
Hogares que solo disponen de acceso telefónico fijo
Hogares sin acceso telefónico ni fijo ni móvil
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% de hogares
Hogares con acceso telefónico fijo y teléfono móvil
Hogares con teléfono móvil pero sin acceso fijo
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
Las razones mostradas por los europeos para no disponer de línea telefónica fija se muestran en la Figura 1-71,
en página siguiente. La razón que se repite con mayor asiduidad, es que el teléfono móvil cubre las expectativas
de comunicación. El precio del alquiler de la línea se encuentra en tercera posición, con una bajada de 5 puntos
porcentuales con respecto a los datos de 2006.
Como complemento a los datos anteriores, la Figura 1-72, en página siguiente, muestra la evolución de las líneas
de telefonía fija durante el último año. Se observa como en casi todos los países la caída de la penetración de las
líneas fijas es generalizada. Este fenómeno se presenta con mayor intensidad en los antiguos países del Este,
aunque también llama la atención el caso de Austria (-17%), Italia (-12%) o Finlandia (-7%), con considerables reducciones de las cuotas de telefonía fija en un solo año.
Conviene, por tanto, indagar en cuál es la percepción de los usuarios respecto a la fidelidad hacia la telefonía fija, por ello el último Eurobarómetro pregunta a los hogares si abandonarían la telefonía fija si dispusieran de telefonía móvil al mismo precio (ver la Figura 1-73, en página siguiente). Casi un 30% de los hogares encuestados
se muestran receptivos a darse de baja en la telefonía fija, lo cual hace presagiar que la tendencia de disminución de la penetración de las líneas fijas continúe. Como barreras a darse de baja en la línea fija destacan la costumbre de los usuarios y la necesidad de utilizar dicha línea para conectarse a Internet.
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Figura 1-71. RAZONES ADUCIDAS POR AQUELLOS HOGARES SIN LÍNEA FIJA PARA NO CONTRATAR UNA LÍNEA (UE-25).
Uno o más miembros del hogar tiene un teléfono móvil que
cubre nuestras necesidades
33%
38%
26%
28%
25%
30%
Uno o más miembros del hogar no quiere tener línea fija
El precio del alquiler de la línea es demasiado alto
17%
El precio de las llamadas es demasiado alto
21%
10%
12%
Los costes de conexión/instalación inicial son demasiado altos
El hogar tiene previsto solicitar una línea fija en los próximos
6 meses o está esperando la instalación
Uno o más miembros del hogar tiene fácil acceso a otro
teléfono (vecinos, trabajo, teléfonos públicos)
6%
2007
4%
3%
4%
2006
1%
2%
La linea fija no está disponible en el lugar donde vivo
8%
Otros
6%
Ns/Nc
6%
8%
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
Figura 1-72. VARIACIÓN DEL NÚMERO DE HOGARES CON TELEFONÍA FIJA (UE-27).
1% a 5%
-4% a 1%
-8% a -4%
-13% a -8%
-17% a -13%
-4%
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-16%-17%
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% de hogares
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-4%
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-7%
-8%
-2%
-8%
-5%
-2%
1%
1%
-5%
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
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Figura 1-73. HOGARES QUE ABANDONARÍAN LA TELEFONÍA FIJA SI TUVIERAN ACCESO TELEFONÍA MÓVIL AL MISMO PRECIO.
27%
27%
Sí
56%
No
66%
26%
29%
No, porque estoy acostumbrado a la línea fija
13%
No, porque quiero utilizar la línea fija para conectarme a Internet
No, porque no me gusta usar la telefonía móvil
No, porque no confío en los teléfonos móviles
No, porque la cobertura en el área no es buena
23%
4%
5%
3%
5%
2%
4%
España
UE-27
13%
No, por otras razones
8%
17%
Ns/Nc
6%
% de hogares
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
Según datos de la CMT, en España el número de líneas fijas se mantiene más o menos estable, con una pequeña tendencia al crecimiento (ver la Figura 1-74). Esto presenta una pequeña divergencia con los datos
del Eurobarómetro que mostraba ligeros descensos. Se ha de considerar que los datos del Eurobarómetro
se obtienen a través de una encuesta y se refieren al número de líneas por hogar, mientras los de la CMT se
calculan respecto al número de habitantes a partir de las cifras reales aportadas por los operadores de telecomunicaciones.
41,1
40,8
41,5
41,6
42,2
42,6
42,2
41,5
40,4
20.000
40,9
Figura 1-74. LÍNEAS TELEFÓNICAS FIJAS Y TASA DE PENETRACIÓN (ESPAÑA).
18.000
45
40
16.000
8.000
18.385
18.004
17.934
17.759
17.641
17.531
17.104
16.700
16.300
10.000
25
20
15
6.000
10
4.000
5
2.000
0
0
1997
Fuente: CMT, Informe anual 2006.
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Líneas por 100 habitantes
30
12.000
15.900
Líneas en servicio (miles)
35
14.000
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El estancamiento del servicio de telefonía fija también queda patente en la evolución del tráfico de voz cursado con origen en los teléfonos fijos, el cual disminuye levemente con respecto a los datos del año anterior
tal y como se observa en la Figura 1-75. Sin embargo, el número total de minutos de voz cursados, con origen
en teléfonos fijos y móviles, continúa creciendo gracias al aumento del número de líneas y de tráfico por línea de telefonía celular.
Por otra parte, el tráfico correspondiente a llamadas de acceso a Internet desde fijo continúa con la tendencia de descenso que se inició en el año 2003. El factor determinante de dicha reducción es la migración de
usuarios de Internet de banda estrecha hacia los servicios de banda ancha, ya que la banda ancha permite
conexión continua sin que sea necesario realizar una llamada a un proveedor de acceso para conectarse a
Internet.
Figura 1-75. TRÁFICO EN MILLONES DE MINUTOS (ESPAÑA).
2001
2002
68.688
21.008
31.182
70.555
70.569
39.427
2004
2005
13.505
54.970
42.875
36.266
2003
65.738
Internet desde fijo
73.680
51.099
29.258
47.832
30.363
2000
Voz desde móvil
75.478
22.962
72.132
17.026
64.695
Millones de minutos
Voz desde fijo
2006
Fuente: CMT, Informe anual 2006.
1.3.3 Redes fijas de banda ancha
Si bien la conexión a Internet utilizando un módem es el primer paso para la entrada en la Sociedad de la Información, son muchos los servicios que requieren de una conexión de banda ancha. Este tipo de conexiones suponen un salto cualitativo muy importante ya que permite al usuario disfrutar de muchas posibilidades que de
otra manera no serían posibles, como por ejemplo acceder a contenido pesado multimedia. Como es normal,
son las regiones que destacan en penetración Internet las que también destacan en cuanto a disponer de banda ancha (ver la Figura 1-76). En las zonas más desarrolladas más o menos un tercio de las conexiones son de
banda ancha, mientras que en las menos desarrolladas son muy pocas las conexiones de banda ancha con respecto al número total de conexiones.
En términos de evolución comparada, la zona geográfica donde la proporción de conexiones de banda ancha es mayor es la llamada Europa de los 15, donde el 37% de las conexiones a Internet son de este tipo. Este
valor le sitúa por delante de regiones como la norteamericana donde la proporción apenas alcanzaba en
2006 el 29%. Muy por detrás quedan los valores que se registran en zonas como África donde la proporción
es inferior al 5%.
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Figura 1-76. PENETRACIÓN DE USUARIOS DE INTERNET Y DE BANDA ANCHA (MUNDO, POR REGIONES).
Internet
16,7%
ía
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1,7%
7,56%
Oc
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16,0%
1,8%
3,31%
0,0%
0,4%
3,5%
7,9%
9,62%
20,2%
19,59%
18,6%
14,69%
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2,7%
19,7%
19,11%
32,6%
% de personas
50,09%
57,07%
64,18%
68,95%
banda ancha
Fuente: ITU. Datos de 2006.
La Figura 1-77 muestra los 20 países de la OCDE donde la penetración de la banda ancha es mayor. Dinamarca sigue a la cabeza de la clasificación. Junto a ella, los países europeos que presentan una mayor tasa de penetración son: Holanda, Islandia, Suiza, Noruega y FInlandia. Canadá y Estados Unidos son los representantes del continente americano con mayor tasa, ocupando el noveno y decimosegundo lugar respectivamente. España, al
igual que el año anterior, aparece en la posición 19 con una tasa levemente inferior a la media de la OCDE.
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Líneas por cada 100 habitantes
Figura 1-77. LÍNEAS DE BANDA ANCHA (20 PAÍSES MÁS AVANZADOS DE LA OCDE).
Fuente: OCDE, Broadband Statistics –Datos de diciembre de 2006.
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54
Merece la pena observar la evolución de los países más avanzados de la OCDE en este aspecto. Destaca cómo
Corea del Sur, que habitualmente se ha considerado como ejemplo de desarrollo de la banda ancha en un país
(ver la Figura 1-78), y que llegó a tener una tasa de penetración de banda ancha casi cuatro veces la del segundo
país, ha sido superado ya por tres países europeos.
Figura 1-78. EVOLUCIÓN LÍNEAS DE BANDA ANCHA (5 PAÍSES MÁS AVANZADOS DE LA OCDE).
Islandia
Corea del Sur
Holanda
Dinamarca
Suiza
35%
Líneas por cada 100 habitantes (%)
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
4T2001
2T2002
4T2002
2T2003
4T2003
2T2004
4T2004
2T2005
4T2005
2T2006
4T2006
Fuente: OCDE, Broadband Statistics.
En este entorno de mayor uso de servicios pesados como los multimedia, los operadores se enfrentan al reto de
actualizar sus redes de acceso, en particular hacia el uso de una tecnología como la fibra óptica que permite incrementos considerables en la capacidad de transmisión. Entre los países de la OCDE los operadores de varios
países están actualizando sus redes hasta el punto de que los accesos en las modalidades de fibra hasta el hogar (FTTH - fibre-to-the-home) y fibra hasta el edificio (FTTB - fibre-to-the-building) suponían en diciembre de
2006 el 7% de las conexiones de banda ancha de dichos países, frente al 62% de conexiones DSL y el 29% de conexiones con módem de cable.
No obstante este desarrollo de la fibra óptica no es uniforme ni mucho menos, como se aprecia en la Figura 1-79,
ya que se concentra en unos pocos países. Así, en Japón existían a finales de 2006 7,9 millones de accesos de fibra hasta el hogar lo que supera el número de accesos de banda ancha en 23 de los 30 países de la OCDE. El otro
gran usuario de esta tecnología es Corea del Sur donde la penetración alcanzaba en la misma fecha las 7 líneas
por cada 100 habitantes.
En la mayoría de los países, los fuertes costes que son necesarios para poner en marcha estas nuevas infraestructuras están limitando su despliegue. Las inversiones se condicionan a la clarificación de los escenarios regulatorios ya que de ellos depende profundamente la futura rentabilidad de las redes que se desplieguen.
Europa – hogares con conexión de banda ancha
La banda ancha tiene un desigual grado de implantación en Europa como puede verse en la Figura 1-80, en página siguiente, Otra vez más los países del norte con Dinamarca a la cabeza ocupan las primeras posiciones,
mientras que los países del Este y Grecia se encuentran rezagados en cuanto a número de líneas por cada 100
habitantes. España se encuentra en una posición intermedia, levemente por debajo de la media europea.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
55
Figura 1-79. TIPO DE CONEXIÓN DE BANDA ANCHA (20 PAÍSES MÁS AVANZADOS DE LA OCDE).
Fibra/RAL
Otro
3,8%
2,7% 0,8%
0,9%
4,4%
5,2% 1,6%
3,4%
3,8%
6,1%
4,8% 2,1%
1,3%
5,1%
8,7%
13,8%
12,7%
9,1%
3,1%
12,1%
16,4%
10,6%
6,4%
0,5%
0,3%
10,3%
3,3%
6,2%
2,8%
11,1%
8,5%
Di
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0%
15,0%
2,2%
1,1%
19,1%
8,4%
5,1%
16,5%
14,0%
12,3%
5,2%
16,0%
11,4%
18,2%
1,5%
23,5%
21,7%
18,8%
11,4%
5%
19,6%
10%
10,7%
28,8%
20%
15%
Cable
3,5%
3,8%
7,0%
8,8%
0,4%
2,6%
12,0%
9,4%
25%
19,5%
Líneas por cada 100 habitantes (%)
30%
DSL
0,2%
35%
Fuente: OCDE, Broadband Statistics. Datos de diciembre de 2006.
En lo que sí coinciden todos los países es en el hecho de que la banda ancha crece. Este crecimiento, tal y como
puede observarse en la Figura 1-81, en página siguiente, no es homogéneo y está centrado principalmente en los
países que ya se encontraban bien colocados en lo referente a este indicador. Por tanto, parece que la brecha entre los países que componen la Unión Europea, lejos de reducirse se agranda año tras año. España vuelve a colocarse en una situación intermedia en cuanto a crecimiento de líneas de banda ancha.
Mucho más representativa que la medición del número de líneas por cada 100 habitantes, es la disponibilidad
de acceso de banda ancha en el hogar. La primera medida se utiliza habitualmente por su sencillez de cálculo, lo
que permite obtener medidas más recientes. Sin embargo, la disponibilidad de conexión en el hogar se mide
mediante encuesta, lo que obliga a que los resultados disten mucho más del momento de la medida. Además,
ocurre que las medidas de número de conexiones por 100 habitantes abarcan tanto los accesos residenciales
como los empresariales, lo que no permite cuantificar de forma muy precisa la extensión de la banda ancha a la
población. De ahí la conveniencia de recurrir a encuestas como las que realizan los institutos de estadística de
cada país y que recopila EUROSTAT.
La clasificación es muy parecida a la mostrada utilizando número de líneas por 100 habitantes como
indicador. Así, una vez más los países del norte de Europa se encuentran más avanzados frente a los
países mediterráneos y de la Europa del este (ver la Figura 1-82, en página siguiente). España también se encuentra en la parte central de la clasificación, levemente por debajo de la media europea.
En Europa, la brecha
digital en el acceso de
banda ancha lejos
de reducirse se agranda.
La Figura 1-83, en página siguiente, muestra la proporción de hogares que tienen banda ancha de entre
aquellos que disponen de acceso a Internet. Esta es una medida interesante porque refleja la calidad de la
conexión a Internet. España se encuentra en la cabeza de los países europeos en cuanto a este indicador, lo
que viene a mostrar un buen grado de madurez entre sus internautas. En la cola se encuentra Grecia y sorprendentemente Irlanda, país éste que normalmente destaca por tener un alto nivel en los aspectos relacionados con la Sociedad de la Información.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
56
Figura 1-80. TASA DE PENETRACIÓN DE LA BANDA ANCHA (UE-27).
36 - 45
27 - 36
18 - 27
9 - 18
0-9
15,9
28,3
28,8
37,2
23,8
6,8
21,1
33,1
23,9
6,9
18,4 11,6
15,3
22,3
6,6
6,6
5,7
6,8
6,8
Di
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6,9
11,6
11,1
11,1
12,2
11,6
13,9
13,9
12,7
15,3
14,8
15,9
6,8
15,5
18,2
16,8
20,0
5,7
16,0
18,4
22,3
16,8
21,1
23,8
24,6
14,8
23,9
28,8
12,2
28,3
Lineas por 100 habitantes
20,0
11,6
12,7
37,2
33,1
Fuente: European Commission. Broadband access in the EU. Datos de 1 julio 2007.
Figura 1-81. PENETRACIÓN BANDA ANCHA Vs. CRECIMIENTO DE LÍNEAS DE BANDA ANCHA (UE-27).
40
Dinamarca
Líneas por 100 habitantes
35
Holanda
30
Finlandia
Suecia
25
Bélgica
Estonia
20
Portugal
15
Austria
Italia
Malta
10
España
Eslovenia
Lituania
Rep. Checa
Letonia
Hungría
Chipre
Eslovaquia
Polonia
5
Luxemburgo
Reino Unido
Francia
Alemania
Irlanda
Grecia
0
0
2
4
6
Crecimiento anual en líneas por 100 habitantes
Fuente: European Commission. Broadband access in the EU. Datos de 1 de julio de 2007.
8
10
Bé
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17%
10%
63%
66%
29%
72%-90%
54%-72%
36%-54%
18%-36%
0%-18%
80%
82%
50%
75%
4%
5%
16%
12%
22%
22%
19%
13,0%
11%
24%
23%
34%
26%
74%
37%
56%
53%
30%
29%
60%-75%
45%-60%
30%-45%
15%-30%
0%-15%
34%
59%
26%
43%
62%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
60%
Figura 1-83. HOGARES CON BANDA ANCHA
EN EL TOTAL DE HOGARES CON INTERNET (UE-27).
62%
33%
32%
30%
41%
63%
34%
34%
44%
13%
50%
68%
34%
37%
48%
44%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
57%
75%
74%
53%
51%
66%
63%
Figura 1-82. HOGARES CON BANDA ANCHA (UE-27).
62%
80%
77%
70%
63%
82%
80%
% de hogares
18:14
68%
89%
82%
Ho
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66%
% de hogares
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
57
51%
53%
37,0%
23,0%
19,0%
44%
48%
17,0%
11,0%
33%
22,0%
5%
34,0%
22,0%
24%
16%
10,0%
40,0%
4%
12,0%
66%
82%
80%
53%
56%
70%
89%
60%
57%
43%
63% 68%
62%
68%
41%
59%
77%
17%
34%
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
58
España sobresale frente
a la media europea en el
indicador «hogares con
banda ancha en el total
de hogares con Internet».
La Tabla 1-1 muestra las tecnologías usadas por los europeos para conectarse a Internet. La primera conclusión es que en la mayoría de los países (16 países) la tecnología más utilizada para
conectarse a Internet es el ADSL, mientras que el cable lo es en seis países. Tan solo en cuatro
países el modo de acceso mayoritario a Internet sigue siendo la banda estrecha proporcionada
por el cable de cobre más módem.
Tabla 1-1. REDES DE ACCESO A INTERNET EN EL HOGAR (UE-27).
ADSL
Línea dial-up
tradicional
Red
Cable TV
Línea dial-up
Red
ISDN
tel. móvil
Red
Satelital
UE-27
53%
17%
13%
12%
2%
1%
1%
1%
Bélgica
52%
11%
37%
3%
0%
0%
0%
0%
Rep. Checa
22%
15%
11%
14%
10%
15%
2%
8%
Dinamarca
50%
8%
28%
9%
2%
0%
0%
2%
Alemania
51%
20%
2%
32%
1%
0%
–
–
Estonia
53%
7%
30%
2%
3%
1%
1%
1%
Grecia
32%
44%
–
20%
3%
0%
0%
–
España
60%
17%
15%
5%
4%
–
–
1%
Francia
88%
8%
2%
1%
1%
–
–
1%
Irlanda
17%
51%
6%
13%
2%
2%
1%
8%
PLC
Otras
Italia
41%
37%
1%
15%
4%
0%
0%
1%
Chipre
26%
48%
1%
21%
1%
–
–
0%
Letonia
21%
17%
38%
10%
2%
3%
3%
–
Lituania
12%
27%
39%
6%
2%
4%
1%
4%
Luxemburgo
56%
18%
2%
21%
4%
0%
–
1%
Hungría
36%
10%
43%
2%
1%
6%
–
1%
Malta
50%
11%
29%
1%
13%
–
0%
–
Holanda
59%
10%
22%
8%
1%
–
0%
1%
Austria
18%
20%
33%
18%
8%
1%
1%
1%
Polonia
36%
8%
30%
4%
3%
4%
1%
10%
Portugal
25%
23%
42%
2%
2%
0%
0%
1%
Eslovenia
38%
25%
19%
19%
1%
0%
0%
1%
Eslovaquia
17%
20%
17%
13%
11%
11%
0%
9%
Finlandia
72%
10%
10%
6%
4%
0%
–
0%
Suecia
50%
24%
12%
6%
2%
1%
0%
2%
Reino Unido
54%
15%
18%
4%
1%
2%
2%
1%
Bulgaria
22%
3%
43%
3%
1%
4%
2%
13%
Rumanía
15%
16%
55%
4%
8%
2%
–
4%
tipo de acceso más alto en un país
mayor porcentaje por tipo de acceso
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
59
España
En España destaca la gran supremacía del ADSL como medio de acceso en banda ancha entre los hogares españoles (ver la Figura 1-84). Las cuotas de acceso de las diferentes tecnologías se mantienen más o menos estables
en los últimos años: tres de cada cuatro conexiones de banda ancha son de ADSL, en torno al 20% utilizan módem de cable, y el resto de tecnologías no consigue una cuota de mercado apreciable.
Figura 1-84. TECNOLOGÍA DE BANDA ANCHA UTILIZADA (ESPAÑA).
23,4%
22,6%
22,1%
21,9%
21,5%
21,1%
20,8%
20,8%
20,5%
20,4%
20,5%
20,2%
75,7%
76,4%
76,9%
77,0%
77,4%
77,8%
78,1%
78,0%
78,4%
78,5%
78,4%
78,6%
%
diciem marzo- junio- septiem diciem marzo- junio- septiem diciem marzo- junio- septiem
05
06
07
bre-04
05
bre-05 bre-05
06
bre-06 bre-06
07
bre-07
PLC
0,09%
0,10%
0,11%
0,12%
0,12%
0,11%
0,08%
0,06%
0,03%
0,02%
0,01%
0,00%
Fibra óptica
0,28%
0,28%
0,29%
0,30%
0,31%
0,32%
0,34%
0,36%
0,35%
0,34%
0,34%
0,36%
Satélite
0,10%
0,10%
0,10%
0,10%
0,10%
0,10%
0,10%
0,10%
0,10%
0,10%
0,09%
0,09%
LMDS
0,40%
0,45%
0,49%
0,54%
0,56%
0,58%
0,61%
0,65%
0,66%
0,67%
0,69%
0,73%
Módem de cable
23,4%
22,6%
22,1%
21,9%
21,5%
21,1%
20,8%
20,8%
20,5%
20,4%
20,5%
20,2%
ADSL
75,7%
76,4%
76,9%
77,0%
77,4%
77,8%
78,1%
78,0%
78,4%
78,5%
78,4%
78,6%
Resto
0,86%
0,92%
0,99%
1,07%
1,09%
1,10%
1,13%
1,16%
1,14%
1,12%
1,14%
1,18%
Fuente: Telefónica. Datos estimados.
Telefónica está obligada a prestar su red al resto de operadores para que puedan ofrecer servicios de ADSL. Desde el
año 2004 hasta ahora, se ha producido una gran evolución en cuanto a la modalidad elegida por los operadores sin
red para llevar su servicio a los hogares. Durante estos años, se ha producido una constante disminución de las empresas que utilizaban el servicio ADSL mayorista de Telefónica, pasando del 85,4%% a tan sólo el 26,1% (ver la Figura 1-85, en página siguiente). Esta disminución se ha compensado con el crecimiento de las modalidades que implican desagregación del bucle, siendo más acusado este fenómeno en las zonas de mayor densidad de población.
El grado de penetración de la banda ancha en España ha crecido de forma sostenida durante los últimos años a
un ritmo medio superior al 30% anual, manteniéndose más o menos estables las cuotas de participación de las
diferentes tecnologías (ver la Figura 1-86, en página siguiente).
En consonancia con la tendencia del mercado en toda Europa, tal y como se ha comentado anteriormente ha
aumentado la cuota de penetración de ofertas que incluyen el servicio ADSL como integrante de una oferta que
incluye otros servicios. Así, solamente el 22% de los usuarios de ADSL han contratado este servicio de una manera independiente sin formar parte de una doble o triple oferta (ver la Figura 1-87, en página siguiente).
Todos estos datos muestran una situación de continuidad con respecto a la situación de años anteriores. Donde sí se
ha notado un avance durante el año 2007 en referencia a las infraestructuras de acceso de banda ancha, es en la dotación de accesos para las áreas rurales. En este sentido cabe mencionar el programa e-eba (ver la Tabla 1-2, en página siguiente), que ha realizado actuaciones en 14 de las comunidades autónomas y en las dos ciudades autónomas.
El gran esfuerzo se ha hecho ya y aunque existe una segunda fase de dicho programa, se ha alcanzado el 84% de los
objetivos previstos en el conjunto del programa, tanto si se mide en núcleos de población como de habitantes atendidos. Con ello se da un paso enorme en la necesaria erradicación de la brecha digital territorial en España.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
60
Figura 1-85. BANDA ANCHA EN HOGARES UTILIZANDO LA RED DE ACCESO DE OTRO OPERADOR (ESPAÑA).
ADSL mayorista
8,3%
8,8%
9,8%
10,6%
ULL Compartido
ULL Desagregado
12,2%
17,8%
21,5%
6,3%
24,3%
12,4%
27,5%
29,2%
30,6%
30,8%
41,9%
43,6%
27,5%
25,5%
jun-07
sep-07
20,2%
24,7%
27,3%
28,2%
30,9%
34,0%
%
37,3%
39,8%
85,4%
78,8%
69,9%
64,7%
60,5%
53,9%
47,6%
41,7%
35,2%
30,9%
dic-04
mar-05
jun-05
sep-05
dic-05
mar-06
jun-06
sep-06
dic-06
mar-07
Fuente: Telefónica. Datos estimados.
Figura 1-86. EVOLUCIÓN DE LA BANDA ANCHA (ESPAÑA).
ADSL
Módem de cable
Resto
Total
9.000
8.000
7.719
7.488
1.562
6.065
5.871
5.600
1.213
1.370
5.243
4.788
3.861
3.453
3.247
2.970
1.000
2.619
2.000
4.562
880
3.000
811
3.459
983
4.223
3.887
4.000
1.073
4.484
4.277
4.988
5.000
1.157
5.494
1.278
5.841
6.000
1.454
6.689
6.138
934
Miles de accesos
7.000
1.531
7.134
di
en c-0
e 4
fe -05
m b- 0
a 5
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abr-07
m r-0
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n
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ag l-0
o 7
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p- 7
07
0
Fuente: Telefónica. Datos estimados.
01_TELEF_CIUDADANOS_2007
21/11/07
13:12
Página 61
1. El uso de las TIC por los ciudadanos
61
Figura 1-87. DOBLES Y TRIPLES OFERTAS (TELEFÓNICA DE ESPAÑA).
8,6%
7,8%
8,5%
Triple oferta
8,2%
Doble oferta con ADSL
6,4%
100%
5,8%
4,8%
5,6%
Sólo ADSL
32,9%
90%
50%
24,7%
22,0%
10%
21,9%
34,5%
20%
28,1%
46,4%
30%
39,0%
40%
69,4%
69,5%
67,1%
60%
64,1%
59,1%
55,1%
48,0%
70%
62,3%
% de clientes de ADSL
80%
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di
c-
05
06
0%
Fuente: Telefónica. Datos estimados.
Tabla 1-2. PROGRAMA EXTENSIÓN DE LA BANDA ANCHA A ZONAS RURALES Y AISLADAS (ESPAÑA).
Fase I ( junio 2007)
Municipios
Fase II (2008)
Núcleos
Habitantes
de población
Municipios
Fase I+II
Núcleos
Habitantes
de población
Municipios
Núcleos Habitantes
de población
Andalucía
524
3.777
1.743.150
147
328
76.084
611
4.105
1.819.234
Aragón
589
1.953
192.707
49
64
6.200
624
2.017
198.907
Principado de Asturias
74
4.486
338.319
82
1.511
93.077
78
5.997
431.396
Illes Balears
23
217
50.994
31
127
34.027
48
344
85.021
Canarias
87
2.275
539.256
14
43
9.567
87
2.318
548.823
Cantabria
79
492
37.601
73
285
21.074
96
777
58.675
Castilla y Léon
905
3.093
525.008
867
1.201
148.309
1.460
4.294
673.317
Castilla-La Mancha
651
2.038
419.467
Catalunya
Comunitat Valenciana
Galicia
145
35.490
734
2.183
454.957
3.252
396.854
924
3.252
396.854
480
2.265
1.020.230
65
140
15.638
506
2.405
1.035.868
313
27.143
1.215.531
229
1.760
114.529
313
28.903
1.330.060
132
368
237.550
132
368
237.550
44
1.558
374.797
0
0
0
44
1.558
374.797
3.943
Comunidad de Madrid
Región de Murcia
132
924
Comunidad Foral de Navarra
47
111
3.943
47
111
Ceuta
1
1
651
1
1
651
Melilla
1
1
5.514
1
1
5.514
2.794
9.337
1.198.507
5.706
58.634
7.655.567
16%
16%
Total
% del total
3.769
49.297
6.457.060
84%
84%
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19/11/07
18:14
Página 62
Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
62
La renovación de las infraestructuras de telecomunicaciones es una tarea compleja por la gran cantidad de recursos
que se necesitan, es significativo que la CMT inició una «consulta pública sobre redes de acceso de nueva generación» con fecha 10 de mayo de 2007, cuyo objeto era recabar opiniones sobre «la profunda transformación que está
teniendo lugar en las infraestructuras que soportan los servicios de comunicaciones electrónicas mediante la introducción de las llamadas redes de nueva generación». Lo que está en debate es la mayor actualización de la red de acceso cableada desde que las telecomunicaciones se iniciaran en España a finales del siglo XIX.
1.3.4 Telefonía móvil
El número de líneas móviles en el mundo continúa creciendo a pesar del elevado grado de adopción que se ha alcanzado en prácticamente todo el mundo. De hecho, en el año 2006 el número de líneas móviles más que duplicaba al
número de líneas fijas en el Mundo13 (2.602 millones frente a 1.213 millones), siendo uno de los casos de mayor rapidez de adopción de un dispositivo.
Por regiones,Europa se mantiene a la cabeza en cuanto a líneas por cada 100 habitantes (ver la Figura 1-88).Una vez más
se observan grandes diferencias entre las zonas más desarrolladas como Europa, Norteamérica o las grandes economías del este de Asia,con niveles próximos a la saturación,y las zonas deprimidas como África o el resto de Asia.
Figura 1-88. PENETRACIÓN DE LA TELEFONÍA MÓVIL (MUNDO, POR REGIONES).
105,68
84,11
77,17
74,95
71,73
55,45
35,23
33,87
25,30
ní
a
16,77
N
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As de
ia
Líneas por 100 habitantes
97,28
Fuente: ITU. Datos de 2006.
El grado de saturación se observa más claramente cuando se analizan los 20 países con mayor nivel de penetración de la telefonía móvil. En todos estos 20 países existe más de una línea telefónica por habitante (ver la Figura 1-89), siendo llamativo el caso de Luxemburgo en el que se alcanza 1,5 líneas por habitante.
Europa
Europa, como se ha comentado anteriormente, es la zona con mayor grado de penetración de la telefonía móvil.
En la Figura 1-90, se muestra cómo en más de la mitad de los países se dispone de más de una línea por habitante. España se encuentra en la zona media de la clasificación. Destacan como en este parámetro, algunos de los
países del Este por ejemplo Bulgaria, que normalmente presentan valores bajos en los indicadores de la Sociedad de la Información, y que se encuentran en la parte alta de la tabla. Esto se debe a que son países en los que
la infraestructura fija era bastante antigua, y ha habido una migración hacia la telefonía móvil a la hora de producirse la renovación tecnológica.
13 IDATE.
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a
Ru nci
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ía
Lu
Fuente: ITU. Datos de 2006.
115,95
116,39
119,01
111,40
97,15
106,39
85,96
85,08
107,25
85,96
111,40
90,60
101,92
92,06
85,08
92,56
128-160
96-128
64-96
32-64
0-32
92,55
116,39
95,13
95,45
97,15
98,95
99,62
101,92
105,92
106,39
107,25
107,59
107,76
109,33
109,50
109,50
111,11
111,40
112,87
116,00
116,39
118,44
119,00
121,47
122,68
122,98
125,66
126,33
127,50
131,41
137,96
138,33
151,87
Líneas por 100 habitantes
18:14
80,45
123,08
na
(C
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M
Lu
19/11/07
112,80
151,61
138,60
125,19
Líneas telefónicas móviles
por 100 habiantes
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Página 63
1. El uso de las TIC por los ciudadanos
63
Figura 1-89. PENETRACIÓN DE LA TELEFONÍA MÓVIL (20 PAÍSES PRINCIPALES).
Fuente: ITU. Datos de 2006.
Figura 1-90. PENETRACIÓN DE LA TELEFONÍA MÓVIL (UE-27).
105,92
107,76
125,19
95,13
138,06
92,55
119,01
90,60
112,80
98,95
80,45
92,56
95,45
115,95
107,59
123,08
99,62
92,06
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
64
Por tanto, el éxito de la telefonía móvil es patente a la vista de los resultados. Los motivos de dicho éxito están
relacionados con las ventajas que ofrecen con respecto al uso de las líneas de telefonía fija y que son muy valoradas por los usuarios. Así, la posibilidad de ser contactado en cualquier lugar y en cualquier momento, y la seguridad de poder realizar una llamada en caso de necesidad desde cualquier sitio, son los mayores beneficios
percibidos por los usuarios (ver la Figura 1-91).
Figura 1-91. PRINCIPAL BENEFICIO DE LA TELEFONÍA MÓVIL (UE-27).
37%
La posibilidad de ser contactado en cualquier
lugar y en cualquier momento
40%
33%
La seguridad de saber que puedes realizar
una llamada en caso de tener algún problema
21%
18%
La libertad de hacer llamadas fuera del hogar
28%
8%
Otros
7%
UE-27
España
4%
Ns/Nc
4%
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
Un aspecto interesante a estudiar es la composición de la base de clientes en función de la tipología contrato o prepago según los diferentes países.De los datos de la Figura 1-92,se puede observar que existe una gran varianza en esta variable, ya que el rango de hogares que poseen móvil con contrato va desde el 92% de Finlandia al 2% de Malta.
Figura 1-92. HOGARES CON TELEFONÍA MÓVIL CONTRATO Y PREPAGO (UE-27).
10%
14%
16%
76%
81%
2%8%
2% 7%
46%
72%
14%
14%
25%
10%
22%
19%
14%
5% 7%
54%
43%
26%
13%
14%
37%
50%
27%
11%
17%
25%
19%
11%
19%
26%
19%
21%
34%
48%
18%
24%
33%
29%
32%
23%
24%
23%
37%
31%
12%
17%
25%
27%
28%
27%
29%
29%
15%
17%
14%
37%
35%
17%
22%
20%
29%
27%
21%
9%
7%
33%
33%
26%
25%
34%
51%
33%
15%
21%
18%
17%
45%
41%
49%
52%
Sin telefonía móvil
Fin
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63%
Telefonía móvil sólo prepago
10%
22%
19%
19%
22%
13%
21%
11%
19%
13%
27%
41%
19%
33%
37%
19%
13%
16%
17%
6%2% 6%
Telefonía móvil
con contrato y prepago
86%
% de hogares
14%
11% 12%
Telefonía móvil
sólo contrato
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
65
Esta variación no se puede explicar solamente por el nivel de desarrollo de los países, sino que otros factores de índole cultural y principalmente por las estrategias de los operadores que actúan en un país determinado.
España
En España, el número de usuarios de telefonía móvil sigue creciendo. Los datos presentados por
la CMT sobre 2006 revelan un crecimiento de casi 5 puntos porcentuales respecto al año anterior
(ver la Figura 1-93) quedando la media del número de líneas por habitante por encima de uno, en
consonancia con los datos del ITU. Este crecimiento continúa a un ritmo parecido en 2007 ya que
en el primer semestre se ha registrado un incremento de 2,2 puntos porcentuales.
2007 es el año
de la llegada masiva
a España de los
operadores
móviles virtuales.
Figura 1-93. PENETRACIÓN DE LA TELEFONÍA MÓVIL (ESPAÑA).
105,50
103,20
96,80
89,40
Líneas por 100 habitantes
87,10
80,10
72,10
59,90
37,30
16,20
10,20
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2T2007
Fuente: CMT, Informe Anual 2006.
Es relevante que este aumento de líneas se debe, al menos en parte, a la llegada masiva de los operadores
móviles virtuales al mercado español. Este tipo de operador se diferencia de los 4 grandes operadores (Telefónica, Vodafone, Orange y Yoigo) en que no dispone de red propia sino que utiliza la red de alguno de estos
operadores. Exceptuando el caso de Euskaltel que lleva bastantes años operando, por el momento la presencia en número de clientes de estos nuevos operadores es muy escasa (ver la Figura 1-94, en página siguiente).
Hasta ahora, están concentrando sus ofertas en una reducción de precios y aún no han ofertado modelos de
negocio realmente revolucionarios como ocurre en otros países. Así, están recurriendo a tipos de contratos
prepago, un tipo de contrato que como se verá más adelante genera menos ingresos por cliente (ver la Figura 1-97, en página siguiente).
La figura muestra un mercado relativamente estable con unas cuotas de mercado bastante habituales en mercados en competencia. Esta estabilidad contrasta con el hecho de que España es uno de los países de la UE donde
más intensamente se utiliza la posibilidad de cambiar de operador de servicios móviles manteniendo el número,
lo que se denomina portabilidad. A lo largo de 2006 se registraron un total de 3,45 millones de portabilidades. Esta cifra supuso un crecimiento del 5% sobre la registrada un año antes, con lo que se frena el ritmo de crecimiento. Desde 2000, año en que se introdujo la portabilidad de número, más de 10,2 millones de líneas cambiaron de
operador (ver la Figura 1-95, en página siguiente).
En cuanto al tipo de relación contractual de los clientes de telefonía móvil, la base de clientes prepago y la base de clientes con contrato muestran un comportamiento desigual. Mientras el número de clientes prepago
parece estancarse en algo más de 20 millones, el número de clientes con contrato, mucho más atractivos para
los operadores, ya que favorecen un flujo recurrente de dinero, sigue creciendo, y es casi un 25% superior al primero (ver la Figura 1-96, en página siguiente).
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
66
Figura 1-94. LÍNEAS DE TELEFONÍA MÓVIL POR OPERADOR (ESPAÑA).
50.000.000
45.000.000
40.000.000
Lebara Mobile
Carrefour móvil
Happy móvil
Yoigo
Euskaltel
Orange
Vodafone
Movistar
35.000.000
30.000.000
Líneas
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
2T2005 3T2005
Lebara Mobile
Carrefour móvil
Happy móvil
Yoigo
Euskaltel
Orange
Vodafone
Movistar
1T2006 2T2006 3T2006 4T2006
7.413
1T2007 2T2007
0
21.546
33.725
46.395
37.533
69.903
101.253
161.279
209.179
236.401
9.691.537 9.823.678 10.533.855 10.663.646 10.837.306 11.114.158 11.057.920 10.691.904
11.295.985 11.871.339 12.829.052 13.280.587 13.922.871 13.773.919 14.103.683 14.169.839
19.381.763 19.632.894 20.276.755 20.504.561 20.920.793 21.342.393 21.308.707 21.767.292
Fuente: CMT.
Figura 1-95. PORTABILIDAD DEL NÚMERO DE TELÉFONO MÓVIL (ESPAÑA).
Números intercambiados entre operadores
Números portados acumulados
12.000
10.291
Miles
10.000
8.000
6.833
6.000
3.485
4.000
2.000
1.201
582
0
344
2002
620
2003
2.284
3.279
3.454
2004
2005
2006
Fuente: CMT.
Este proceso de migración denota un aumento en el grado de madurez de los usuarios de telefonía móvil.
Los clientes de contrato son más activos que los de prepago, ya que su tasa de consumo de minutos es cuatro
veces superior a la de los clientes de prepago (ver la Figura 1-97, en página siguiente). El incremento medio total en el consumo de minutos procede del incremento del consumo en ambos segmentos, y principalmente
por el mayor peso de los clientes de contrato.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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Figura 1-96. CLIENTES DE PREPAGO Vs. CONTRATO (ESPAÑA).
Clientes prepago
Clientes contrato
Total
46.152.022
42.693.832
38.622.582
37.219.839
Número de clientes
33.530.997
29.655.729
1999
2000
2001
2003
2002
2004
2005
25.271.063
20.880.959
21.980.367
20.713.465
18.555.948
20.066.634
15.592.659
21.627.180
12.657.346
10.384.261
19.271.468
8.528.403
15.736.656
5.763.708
9.240.000
15.003.708
20.873.651
24.265.059
2006
Fuente: CMT, Informe Anual 2006.
Figura 1-97. MINUTOS POR TRÁFICO EN TELEFONÍA MÓVIL AUTOMÁTICA (ESPAÑA).
Prepago
Contrato
Total
2.137
1.997
1.840
Minutos por cliente y año
1.716
1.712
1.770
1.598
1.424
1.288
1.110
974
853
861
426
402
2001
2000
873
435
363
400
2002
2003
2004
535
561
2005
2006
Fuente: CMT, Informe Anual 2006.
El uso de mensajes cortos (SMS) se estancó en el año 2005 y continúa así en el año 2006 (ver la Figura 1-98, en
página siguiente). En este último año se produce un leve repunte que se debe más a los servicios de valor añadido sobre SMS que al propio envío de mensajes entre usuarios, aunque este último concepto todavía duplica al
anterior en cuanto a facturación. El incremento total de un 4,5%, es inferior al crecimiento del número de líneas
del 8,2%, por lo que el uso medio por línea ha disminuido.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 1-98. MENSAJES CORTOS (SMS) EN TELEFONÍA MÓVIL AUTOMÁTICA (ESPAÑA).
Mensajes cortos entre abonados
Servicios de valor añadido sobre SMS
Total mensajes
13,425
12,801
12,827
4,085
4
11,736
4,352
Miles de millones
10
5,04
7,26
8,76
8,64
8,636
6,681
2,66
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: CMT, Informe Anual 2006.
Por el contrario, la evolución del uso de MMS, con un aumento de casi el 120% (ver la Figura 1-99) en
un solo año, es completamente diferente a la de los SMS. No obstante, hay que tener en cuenta que
todavía el uso de MMS es muy reducido con respecto al de SMS (un 5,5%), por lo que a pesar de las
grandes variaciones porcentuales todavía se encuentra muy lejos de los SMS en valores absolutos.
Continúa el fuerte
crecimiento del uso
de mensajería MMS
en España.
Es previsible que el crecimiento continúe en los próximos años ya que, como se veía anteriormente en la Figura 1-55, la funcionalidad de envío y recepción es una de las que los usuarios más destacan a la hora de adquirir un nuevo teléfono (el 30,5% lo quieren).
Figura 1-99. MENSAJES MMS EN TELEFONÍA MÓVIL AUTOMÁTICA (ESPAÑA).
2003
2004
2005
2006
21,91
16,81
62,76
47,73
11,14
60,67
40,4
67,45
6
5,46
0
2T 06
20
0
3T 6
20
0
4T 6
20
1T 06
20
0
2T 7
20
07
0,062
2T
20
3T 05
20
05
0,015
31,31
0,143
1T
2
0,216
3,76
0,0194
41,81
Millones
12,97
0,052
0,017
Fuente: CMT.
Servicios de valor
añadido sobre
mensajes MMS
Mensajes MMS
entre abonados
15,77
Servicios de valor
añadido sobre
mensajes MMS
75,38
Miles de millones
Mensajes MMS
entre abonados
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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1.3.5 Redes móviles de banda ancha
A pesar de que usualmente el dispositivo estrella utilizado para la conexión a Internet es el ordenador y que las conexiones de banda ancha más utilizadas corresponden a redes de acceso fijas, conviene no olvidarse de las redes de telefonía móvil como posibilidad de acceso a la banda ancha. Esta opción de acceso ya ha comenzado a utilizarse por
muchos usuarios y lo que es más importante, se espera que en el corto-medio plazo sea el gran inductor del crecimiento de conexiones de banda ancha. Los nuevos hábitos de vida, así como la mayor facilidad de despliegue de las
redes móviles, son aspectos que influirán en el despegue de esta modalidad de conexión como ya sucedió con la voz.
Las primeras tecnologías móviles que permiten el acceso a datos aunque a velocidades no excesivamente elevadas fueron GPRS y EDGE, ambas pertenecientes a lo que se denomina 2,5G. Realmente la banda ancha en telefonía móvil empieza con la 3G que permite 384 kbps y que ha evolucionado hacia 3,5G, también denominado
HSPA (High Speed Packet Access) que permite hasta 14 Mbps de bajada HSDPA (High Speed Downlink Packet Access) y teóricamente 5,76 Mbps de subida si se utiliza además HSUPA (High Speed Uplink Packet Access).
Durante el año 2007, en España al igual que en el resto de los países de la Unión Europea, se ha producido un
gran esfuerzo en cuanto al despliegue de la infraestructura necesaria para ofrecer cobertura en el territorio. Así,
la banda ancha móvil está ya disponible al menos en todas las poblaciones de más de 15.000 habitantes mediante tecnología UMTS, en todas las poblaciones de más de 20.000 habitantes con tecnología HSDPA, por lo
menos a través de la red móvil de Telefónica. Además, con el mismo operador se dispone de HSUPA en municipios de las 10 principales provincias.
Por el momento este tipo de acceso de banda ancha en movilidad lo utilizan principalmente las empresas sobre
todo la gran empresa. De hecho, los datos del informe de AETIC/everis muestran que en 2006 el porcentaje de
ordenadores personales de este tipo de empresas que obtienen conectividad de banda ancha a través de tecnologías móviles es del 3,2%. Un valor que puede aparentar ser bajo pero que es muy significativo si se considera
que este tipo de empresas cuentan con redes de área local en sus instalaciones y el uso de la banda ancha móvil
se limita al subconjunto de los puestos de trabajo móviles. No es de extrañar que el número de tarjetas de datos
para ser utilizadas en ordenadores portátiles para conectarse a redes móviles de banda ancha esté creciendo
significativamente durante 2007 (ver la Figura 1-100).
Figura 1-100. NÚMERO DE TARJETAS DE DATOS PARA REDES MÓVILES DE BANDA ANCHA (ESPAÑA).
532.653
424.984
172.457
HSDPA
Número
UMTS
117.137
360.196
307.847
1T2007
2T2007
Fuente: CMT.
El resultado de este incremento en el número de conexiones es un incremento en el tráfico de datos que circula
por las redes móviles. Como se esquematiza en la Figura 1-101, en página siguiente, el tráfico se ha duplicado entre el primer y el segundo trimestre de 2007 y se acumula un crecimiento que multiplica por 7 las cifras que se
producían a mediados de 2006.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 1-101. TRÁFICO DE DATOS MOVISTAR (ESPAÑA).
X2
X7
2T2006
1T2007
2T2007
Fuente: Telefónica.
1.3.6 Redes de televisión
Si nos centramos en la televisión de pago, la situación a mediados de 2007 se puede ver en la Figura 1-102. Durante el año 2006 se produce el asentamiento de la televisión IP de la mano del
servicio Imagenio de Telefónica, que dobla en un solo año su base de clientes. Se trata de la única
tecnología en la que existe un crecimiento destacable en el número de usuarios ya que la televisión por satélite permanece estancada desde el año 2005 y la televisión por cable sufre incluso
un leve decremento del número de usuarios.
El número de abonados
a la televisión de pago
en España supera
el límite histórico
del año 2001 gracias
a la televisión por ADSL.
Globalmente, el mercado de la televisión de pago está al alza en España y se ha superado la marca histórica de abonados que se producía en el año 2001 y que se había mantenido en cifras bastante estables en los últimos años.
Figura 1-102. ABONADOS A LA TELEVISIÓN DE PAGO (ESPAÑA).
TV-IP
468.940
1.140.851
1.141.717
1.219.822
206.572
1.124.049
996.686
811.378
Cable
395.855
705.050
920.483
998.682
Terrenal
1.803
2.036.417
1.995.669
1.795.686
1.652.573
1.960.673
2.044.000
2.056.002
441.244
1.684.633
Número de abonados
298.176
720.199
587.829
Satélite
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2T2007
Fuente: CMT.
Nota: para el año 2006 se usan datos procedentes de los informes trimestrales por ser una publicación posterior al informe anual del 2006 con el que existen
discrepancias en el número de abonados a la televisión por cable.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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Aparte de la televisión de pago, en la televisión en abierto se está produciendo actualmente el fenómeno de
gran envergadura que es la transición entre la televisión analógica y la televisión digital (TDT), sistema este último que permite una mejora considerable de la calidad de recepción, a la vez que permite introducir nuevos servicios sobre televisión. Este es el cambio fundamental que va a afectar próximamente a todas las redes de televisión en abierto ya que según el Real Decreto 920/2006, de 28 de julio se establecen las siguientes coberturas a
alcanzar por el servicio de televisión digital terrestre (ver la Figura 1-103). El apagón analógico según el cual cesarán completamente las emisiones analógicas está programado para el día 3 de abril de 2010.
Figura 1-103. FASES DE COBERTURA IMPLANTACIÓN TDT (ESPAÑA).
96%-98%
93%
88%
90%
Jul-2008
Dic-2008
% de población cubierta
85%
80%
Dic-2005
Jul-2007
Jul-2009
Abr-2010
Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Dada la cercanía de las fechas para que se produzca el apagón digital y también con la intención de disfrutar de las
ventajas que ofrece este sistema lo antes posible, son muchas las personas que están realizando las adaptaciones
necesarias para poder recepcionar en el hogar esta nueva modalidad de televisión. Las adaptaciones necesarias son
básicamente dos: adaptación de la antena del edificio y disponer de un sintonizador de TDT en el hogar. La adaptación de la antena del edificio se viene realizando de una manera continua en los últimos dos años. En la actualidad,el
37% de los edificios en España ya se encuentran preparados para la recepción de la TDT (ver la Figura 1-104).
Figura 1-104. EDIFICIOS CON ANTENA COLECTIVA ADAPTADA A LA TDT (ESPAÑA).
37%
% de edificios
32%
28%
23%
19%
13%
1T2006
2T2006
3T2006
4T2006
1T2007
2T2007
Fuente: Fenitel.
Nota: Definición de universo de edificios (1.211.375): aquellos compuestos de 3 o más viviendas incluidos en el Censo de Población y Viviendas de 2001 y, del 2002 al
2006, estimación del número de edificios cuya construcción ha finalizado cada año basado en las Certificaciones de Fin de Obra y las Concesiones de Licencias de Obra
Nueva según en Ministerio de Fomento.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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El número de sintonizadores para la recepción de la TDT también crece de manera continua, lo que parece indicar que
la población no está esperando a que se produzca el apagón y desea adaptarse a las nuevas modalidades de televisión
desde el principio. Destaca que en un principio los sintonizadores se vendían principalmente como elementos separados que había que conectar externamente al televisor. Hoy en día, el gran crecimiento se produce debido a la integración de este sintonizador tanto a los aparatos de televisión de gama alta como a los DVDs (ver la Figura 1-105). En la actualidad existen más de 6 millones de sintonizadores frente a un parque de televisores de 30,2 millones14, lo que
supone que más del 20% de las televisiones disponen de la posibilidad de visionar esta modalidad de televisión.
Figura 1-105. NÚMERO ACUMULADO DE SINTONIZADORES TDT (ESPAÑA).
Integrados
No integrados
3627
miles de unidades
2553
2485
846
577
61
Año 2006
Año 2005
Ago-07
Fuente: GfK.
En consonancia con toda la información anterior, la cuota de pantalla de la TDT ha aumentado continuamente
durante los últimos dos años, si bien es cierto que en septiembre de 2007 la cuota es de tan solo 8,1%, frente a
más de un 20% de televisores preparados (ver la Figura 1-106).
Figura 1-106. EVOLUCIÓN DE LA CUOTA DE PANTALLA DE LA TDT (ESPAÑA).
8,1%
7,4%
7,2%
% de cuota
6,7%
5,9% 6,0%
5,7%
5,3%
4,5%
4,0%
3,7%
07
pSe
7
7
Ag
o0
Ju
l-0
Ju
n07
7
ay
-0
7
M
7
r-0
Ab
ar
-0
M
-0
7
Fe
b
En
e07
6
06
cDi
ov
-0
N
ct
-0
O
06
pSe
Ag
o06
3,0%
6
3,1%
3,0%
Fuente: Sofres.
1.3.7 Redes en el hogar
El hogar se está convirtiendo en uno de los pilares fundamentales en el desarrollo de la Sociedad de la Información. Son muchos los hogares que cuentan con un número elevado de dispositivos y lo que es más importante,
este número no deja de crecer año tras año. A esto se une el hecho de que tal y como se ha comentado anteriormente la mayoría de los ciudadanos se conectan a Internet desde el hogar. El requisito fundamental para el ac14 EGM/AIMC. Número medio de televisores hogar: 1,9. Número de hogares España: 15,9.
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1. El uso de las TIC por los ciudadanos
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ceso adecuado desde los hogares a los servicios de la Sociedad de la Información es disponer de una conexión
de banda ancha. Con esta conexión se puede acceder a servicios avanzados, principalmente multimedia que
son los más demandados en este entorno.
Dada la gran cantidad de dispositivos que pueden estar conectados en el entorno del hogar en muchos casos es
interesante el poner de redes internas. Hasta hace unos años esto era muy complicado dado el coste de montar
una infraestructura en el interior de la vivienda, además de la reacción del propietario en contra de realizar
obras. En la actualidad las redes inalámbricas WiFi han supuesto un avance enorme en este campo y están siendo uno de los inductores fundamentales en el despliegue de los servicios en el hogar. Según se observa en la Figura 1-107, estas redes inalámbricas han sido acogidas muy favorablemente en los países de la UE-27 y ya más
de uno de cada tres hogares que disponen de acceso a Internet disponen de ellas. En España esta cifra es mayor
y más de la mitad de los hogares que están conectados a Internet incorporan una red inalámbrica WiFi.
Figura 1-107. DISPONIBILIDAD DE REDES WIFI EN EL HOGAR (UE-27).
48%-60%
36%-48%
24%-36%
12%-24%
0%-12%
25%
26%
25%
13%
14%
33%
32%
35%
15%
40%
26%
16%
17%
53%
53%
33%
53%
13%
14%
15%
16%
17%
20%
22%
25%
25%
26%
22%
26%
32%
33%
33%
34%
34%
35%
36%
20%
37%
40%
53%
57%
36% 37%
Lu
xe
m
bu
r
Es go
pa
ñ
Fr a
Re anc
p. ia
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Ho ca
l
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o
Un
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o
U
E
-2
Di
7
na
m
ar
Po ca
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Irl l
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Au a
st
Fin ria
la
nd
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to
ni
Su a
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lo
ve
n
Hu ia
ng
rí
Po a
lo
ni
Lit a
ua
n
Le ia
to
ni
a
% de hogares conectados a Internet
34%
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
Las posibilidades de la Sociedad de la Información en el hogar van mucho más allá de la conexión a Internet. Redes dentro del hogar entre distintos tipos de dispositivos, personalización de ambientes, integración con redes
domóticas, son algunos de los campos en los que se han desarrollado soluciones y que posiblemente vayan
siendo adoptadas por los hogares en los próximos años. La integración de distintas redes (datos, domóticas, voz)
en el hogar y de gran cantidad de dispositivos (lectores de Mp3/Mp4, ordenadores, consolas…) en muchos casos
hace interesante la inclusión de un nuevo elemento, la pasarela residencial, que sirve como interfaz entre las redes internas del hogar y las externas.
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Capítulo
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El uso de las TIC
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Capítulo
2
El uso de las TIC en las empresas
Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones juegan un papel muy relevante en el mundo económico y empresarial actual. Su implantación en la empresa es clave ya que permite la modernización y agilización
de los procesos, incrementar los niveles de productividad, y en definitiva aumentar la competitividad de la empresa en un mercado cada vez más globalizado, teniendo gran impacto en el nivel de competitividad general de
un país.
Se presenta a continuación información debidamente analizada recopilada de diversas fuentes. Aunque se recogen los datos más recientes disponibles en el momento de la redacción, su desfase es mayor que en la mayoría
de información incluida en este libro. Esto es debido a que se requiere más tiempo para la elaboración de la misma,
en la mayoría de los casos debido a que es necesario que las empresas cierren sus cuentas anuales para suministrar
la información necesaria.
2.1 Uso de los servicios TIC
Para analizar cómo están haciendo uso de las TIC las empresas españolas es necesario fijarse en dos colectivos
especialmente importantes dentro de nuestro tejido empresarial: la pyme y las microempresas. En cuanto al
uso de servicios TIC, tal y como puede apreciarse en la Figura 2-1 y en la Figura 2-2, hay que destacar el avance de
la banda ancha fija1 en ambos grupos, que incluso alcanza valores similares a los de la telefonía móvil: el 70% de
las microempresas y más del 90% de la pyme. En cuanto a la banda ancha móvil2, en el caso de la microempresa
la penetración en 2007 es del 5% y en el de la pyme del 15%.
Figura 2-1. EVOLUCIÓN DEL USO DE SERVICIOS TIC EN LAS MICROEMPRESAS (ESPAÑA).
2006
98%
2007
98%
74%
71%
% de microempresas
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71%
68%
65%
58%
5%
Telefonía
fija
Telefonía
móvil
Fuente: Telefónica. Datos de junio de 2007.
1 BA fija incluye ADSL, cable y WiFi.
2 BA móvil incluye tarjetas PCMCIA o dispositivos USB GPRS/UMTS.
Internet
BA fija
BA móvil
6%
6%
BE
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2. El uso de las TIC en las empresas
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Figura 2-2. EVOLUCIÓN DEL USO DE SERVICIOS TIC EN LA PYME (ESPAÑA).
2006
100%
2007
100%
95%
92%
92%
89%
89%
% de pyme
85%
15%
8%
6%
Telefonía
fija
Telefonía
móvil
Internet
BA fija
BA móvil
BE
Fuente: Telefónica. Datos de junio de 2007.
Respecto a la evolución del equipamiento TIC en las microempresas, tal y como se muestra en
la Figura 2-3, destaca el incremento en el uso de intranets y de tarjetas PCMCIA, en ambos casos con grados de adopción relativamente bajos pero con tasas de crecimiento del 100%. En
este colectivo es significativo el porcentaje de microempresas que utilizan Blackberry, que alcanza el 18% en 2007, dato que refleja que este grupo de empresas empieza a apreciar la utilidad de disponer de servicios en movilidad, en este caso, del popular correo electrónico.
Tanto en la pyme
como en la microempresa se aprecia una
tendencia cada vez
mayor hacia el trabajo
en movilidad.
En cuanto a la evolución del equipamiento en el caso de la pyme, hay que señalar el incremento en la presencia de
ordenadores portátiles que ya utiliza el 73% de las empresas. Ello unido al crecimiento en el número de empresas
que utilizan tarjetas PCMCIA muestran una tendencia clara hacia el aumento del trabajo móvil en este colectivo
(ver la Figura 2-4, en página siguiente).
Figura 2-3. EVOLUCIÓN DEL EQUIPAMIENTO TIC EN LAS MICROEMPRESAS (ESPAÑA).
84%
2006
2007
81%
76%
% de microempresas
77%
38%
34%
29%
25% 26%
23%
18%
15%
16%
15%
11%
8%
2%
Total PC
PC
sobremesa
Fuente: Telefónica. Datos de junio de 2007.
PC portátil Conexión
LAN
Intranet
PDA
4%
PCMCIA
Centralita Blackberry
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 2-4. EVOLUCIÓN DEL EQUIPAMIENTO TIC EN LAS PYMES (ESPAÑA).
2006
99%
97%
2007
96% 97%
78%
73%
71%
61%
% de pyme
61%
54%
37%
37%
34%
32%
32%
28%
13%
9%
C
lP
ta
o
T
PC
a
es
m
e
br
so
PC
rt
po
il
át
n
Co
i
ex
ón
LA
N
t
ne
ra
t
In
A
PD
M
PC
A
CI
ra
nt
Ce
a
lit
Bl
a
b
ck
er
ry
Fuente: Telefónica. Datos de junio de 2007.
Otra tendencia relevante en cuanto al uso de las TIC en las empresas es el incremento de la externalización de
este tipo de servicios. Según datos de DBK, a través de su informe «Outsourcing informático», la facturación en
España de este tipo de servicios superó en 2006 los 3.000 millones de euros, lo que supone un crecimiento del
13% respecto al año 2005 (ver la Figura 2-5).
Figura 2-5. FACTURACIÓN EN EL MERCADO LIBRE DEL SECTOR DEL OUTSOURCING INFORMÁTICO (ESPAÑA).
3.020
2.673
Millones de euros
2.335
2.051
2003
2004
Fuente: DBK. Informe especial de «Outsourcing informático».
2005
2006
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2. El uso de las TIC en las empresas
79
En cuanto a la distribución de ingresos por segmentos destaca en primer lugar la gestión
de infraestructuras, con el 50,4% de los ingresos, seguido por el de gestión de aplicaciones,
con el 38,9% y finalmente los procesos de negocio, con el 10,7% tal y como se muestra en la
Figura 2-6.
La externalización
de servicios informáticos
ha crecido un 50% en
tan sólo 3 años.
Figura 2-6. DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR OUTSOURCING INFORMÁTICO POR SEGMENTOS (ESPAÑA).
Gestión de
infraestructuras
50,4%
Procesos
de negocio
10,7%
Gestión de
aplicacones
38,9%
Fuente: DBK. Informe especial de «Outsourcing informático». Datos de 2006.
Paulatinamente las empresas se están dando cuenta de las ventajas de contar con empresas especializadas en
la gestión, mantenimiento y evolución de los recursos informáticos y las comunicaciones en sus organizaciones. Los servicios de externalización TIC ponen al servicio de las empresas, herramientas y metodologías que
aseguran el buen funcionamiento de las nuevas tecnologías, permitiendo que los recursos humanos de la empresa se centren en las áreas de valor para su negocio.
La externalización presenta ventajas económicas, como consecuencia de las economías de escala; que por un
lado abaratan costes y por otro transforman la inversión en gasto, lo que facilita a las empresas y sobretodo a
las de menor tamaño, el acceso a las nuevas tecnologías. Por otro lado, bajo este modelo, las empresas pueden
acceder a las mejores soluciones tecnológicas y despreocuparse de la urgencia del día a día y de la evolución de
la tecnología. Además, la contratación de los servicios TIC externalizados contribuyen a la mejora de la calidad
del servicio en sí y dota de mayor flexibilidad y capacidad de adaptación a la empresa.
El proceso habitual seguido por las empresas en cuanto a la externalización de servicios TIC consiste en primer lugar
en la subcontratación de la administración y mantenimiento de los equipos informáticos para los puestos de trabajo
y sistemas de oficina (equipos,aplicaciones y mantenimiento). La razón de empezar por este punto es que se trata de
una tarea poco amena y con un nivel de riesgo desde el punto de vista de la seguridad relativamente bajo. En una segunda etapa se suele realizar una externalización de las tareas de mantenimiento de los servidores centrales,asimismo hay varias aplicaciones estándar, cuyo desarrollo se externaliza de manera común, como por ejemplo, la implantación de un sistema ERP, fundamentalmente por la mayor estandarización de estos procesos, o los servicios de
soporte a usuarios (Help Desk) porque gracias a este modelo es posible ofrecer una atención flexible y escalable. Otro
tipo de servicios habitualmente externalizables son los servicios de red así como los servicios de centro de datos.
2.1.1 Internet
La mayoría de las empresas de más de 10 empleados disponen de acceso a Internet dentro de la Unión Europea. En
todos los países de la UE-15, excepto Portugal, la cuota de acceso es superior al 90%, siendo superior al 95% en muchos de ellos (ver la Figura 2-7, en página siguiente). En el extremo contrario se encuentran la mayoría de los países
del este con datos inferiores al 90%, llamando la atención el caso de Rumania con tan sólo un 58% de las empresas
de más de 10 empleados conectadas. España tiene una posición similar a la media respecto a esta variable.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 2-7. EMPRESAS CON ACCESO A INTERNET (UE-27).
94%-100%
88%-94%
82%-88%
76%-82%
70%-76%
99%
96%
92%
80%
88%
98%
94%
97%
93%
89%
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93%
98% 80%
94%
58%
96%
83%
75%
75%
58%
80%
86%
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89%
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94%
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94%
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97%
96%
98%
97%
98%
93%
% de empresas con 10 o más empleados
99%
93%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Estos elevados niveles de acceso provocan que los crecimientos hayan de ser pequeños. Los datos de AETIC/everis hablan de un estancamiento e incluso una ligera reducción de los niveles de acceso en el último año, mientras los del INE recogen una ligera subida, tal y como muestra la Figura 2-8. A pesar que los datos son positivos
sería interesante buscar iniciativas para conseguir la plena incorporación de todas las empresas en el mundo de
la Sociedad de la Información.
Dependencia con el tamaño de la empresa
El tamaño de la empresa es una variable que tiene gran importancia en la adopción de Internet (ver la Figura 29). De hecho, mientras la mediana y gran empresa presentan unos niveles de adopción cercanos al 100%, en el
caso de las pequeñas empresas hay todavía posibilidades de avances, sobre todo en los países del este, princi-
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2. El uso de las TIC en las empresas
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Figura 2-8. EMPRESAS CON ACCESO A INTERNET (ESPAÑA).
INE (> 10 empl.)
AETIC/EVERIS (> 10 empl.)
AETIC/EVERIS
95%
94%
90%
91%
90%
93%
93%
87%
90%
82%
87%
% de empresas
83%
82%
82%
78%
76%
73%
70%
52%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AETIC/everis e INE.
palmente Bulgaria y Rumania. La dependencia entre tamaño y nivel de adopción es relevante en el caso español
ya que en España la pequeña empresa, y en particular la microempresa (menos de 10 asalariados) constituye el
94% del tejido empresarial medido en términos de número de empresas.
Figura 2-9. EMPRESAS CON ACCESO A INTERNET EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO (UE-27).
De 10 a 49 empleados
De 50 a 249
250 o más empleados
100%
90%
80%
% de empresas
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
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0%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006 excepto (*) de 2005.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Respecto a esta relación entre tamaño de empresa y conexión a Internet, todas las fuentes analizadas ofrecen
datos coincidentes (ver la Figura 2-10). El porcentaje de empresas con acceso a Internet se reduce a medida que
se consideran aquellas de menor tamaño, siendo más acusado este descenso en el caso de las empresas de menos de 10 trabajadores. Estas empresas presentan buenas posibilidades de mejora, siendo su objetivo alcanzar
unos niveles similares a los del colectivo de empresas entre 10 y 49 empleados.
Figura 2-10. EMPRESAS CON ACCESO A INTERNET EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO (ESPAÑA).
INE (2006)
AETIC/EVERIS (2006)
UE-15 (2006)
100%
90%
80%
% de empresas
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
250 o más
empleados
De 50 a 249
empleados
De 10 a 49
empleados
De 6 a 9
empleados
De 3 a 5
empleados
Hasta 2
empleados
Fuente: Elaboración propia con datos de INE y AETIC/everis.
Dependencia con el sector
El sector en el que cada empresa desarrolla sus actividades es un factor que también condiciona el grado de penetración de Internet. En general los valores entre España y la UE presentan pocas diferencias significativas (ver
la Figura 2-11), en ciertos casos como «hostelería» España presenta datos superiores a Europa, mientras en otros
como «construcción» se encuentran algo por debajo en este aspecto.
Son varios los sectores que cuentan con un completo nivel de adopción de Internet en España tal y como se
observa en la Figura 2-12. Los sectores relacionados con las TIC (audiovisual, informática o I+D según la fuente
que se utilice) presentan niveles de acceso 100% lo cual es normal ya que su actividad guarda una estrecha relación con Internet. También el de «servicios financieros» presenta un 100% de acceso a Internet, ya que es un
sector muy competitivo con un alto grado de implantación tecnológica. Durante el último año se producen
ciertas variaciones en el nivel de acceso, llamando la atención que en ciertos sectores la tendencia es a la baja,
como en el caso de «transportes y comunicaciones» con un descenso del 8% y el de «otros servicios» con un
descenso del 9%.
Para qué se usa
En los últimos años se viene produciendo un proceso de asentamiento de los hábitos de las empresas en la utilización de Internet. Este proceso se caracteriza por un aumento progresivo de servicios electrónicos tanto en
cantidad como en variedad. El informe AETIC/everis del último año muestra la consolidación de los servicios
Fuente: AETIC/everis.
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78,0%
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2006
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2005
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2004
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2003
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2002
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18:18
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% de empresas con 10 o más empleados
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2. El uso de las TIC en las empresas
83
Figura 2-11. EMPRESAS CON ACCESO A INTERNET EN FUNCIÓN DEL SECTOR (UE-27).
España
88%
93%
Fuente: EUROSTAT 2006.
Figura 2-12. EMPRESAS CON ACCESO A INTERNET EN FUNCIÓN DEL SECTOR (ESPAÑA).
Media 2006
82%
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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más utilizados tradicionalmente como «buscar información» y «realizar operaciones bancarias» y también un
notable crecimiento de servicios más complejos como ofrecer «formación a los empleados» o la «selección de
personal» tal y como se observa en la Figura 2-13.
Figura 2-13. REALIZACIÓN DE DIFERENTES TAREAS EN LA RED EN LAS EMPRESAS CONECTADAS A INTERNET (ESPAÑA).
2005
2006
38%
47%
44%
48%
62%
62%
65%
70%
74%
77%
2004
Buscar
información
Realizar
operaciones
bancarias
Comunicarse
con clientes y
proveedores
Gestiones o
trámites ante la
Administración
Dar formación
a los trabajadores
14%
19%
23%
6%
6%
7%
6%
27%
26%
32%
2003
72%
78%
78%
79%
54%
71%
58%
% empresas que realizan la actividad
con mucha o bastante frecuencia
92%
91%
92%
2002
Seleccionar
personal
Fuente: AETIC/everis.
Como se puede ver en la Figura 2-14, la tasa de realización de las diferentes tareas en la Red es en general bastante independiente del tamaño de la empresa, aunque normalmente se produce una cierta disminución en
esta tasa a medida que las empresas tienen menor tamaño. En todos los casos, «buscar información» es la tarea
más realizada, mientras «publicidad por Internet» es la que menos. La mayoría de las empresas grandes utilizan
la red también para la realización de gestiones o trámites ante las Administraciones Públicas, aunque este porcentaje disminuye bastante a medida que analizamos empresas menores; y lo mismo sucede con «seleccionar
personal» que es realizada por el 60,2% de las empresas de más de 250 empleados, frente al 19,3% de las que poseen hasta dos. Estos datos reflejan que la pyme cuando encuentra un servicio que le resulta de utilidad, es decir, que le ahorra tiempo y dinero, lo incorpora a sus procesos de trabajo.
Por qué no se utiliza
En cuanto a las razones que presentan empresas para no realizar una mayor utilización de Internet (ver la Figura 2-15), se pueden identificar claramente dos tipos de empresas:
• Empresas con PC sin Internet. Entre estas empresas destaca sobre todos los demás el argumento «no es necesario para el desarrollo de nuestra actividad/no se perciben beneficios», que tiene tanta importancia que
eclipsa a todos los demás. Por esta razón se hace necesario un esfuerzo de difusión de las oportunidades y
beneficios que se derivan de la adopción de Internet. Otros motivos menores son la inseguridad o el coste,
aunque éstos se encuentran a mucha distancia del motivo comentado anteriormente.
• Empresas con PC y con conexión a Internet. Las razones para no sacar más partido a Internet en este tipo de empresas son muy diferentes de las del grupo anterior.En éstas,no hay un motivo que sobresalga demasiado sobre los demás, ocupando los primeros puestos: «formación/adecuación empleados» e «inseguridad». Otros factores son «los
empleados perderían demasiado tiempo»,«no nos aporta suficientes beneficios»,«resulta demasiado costoso».Cabe mencionar,que debido a que este año las categorías en las que se han agrupado las respuestas son diferentes de
las que se utilizaron otros años,los datos no son completamente comparables entre los diferentes periodos.
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2. El uso de las TIC en las empresas
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Figura 2-14. REALIZACIÓN DE DIFERENTES TAREAS EN LA RED EN LAS EMPRESAS CONECTADAS A INTERNET SEGÚN EL TAMAÑO
(ESPAÑA).
Comunicarse con asociaciones
y/o colectivos del sector
Buscar información
Gestiones o trámites ante
las Administraciones Públicas
Comunicarse con clientes
y/o proveedores
97,3%
94,6%
89,8%
85,6%
Seleccionar personal
Publicidad por Internet
Realizar operaciones bancarias,
como pagar salarios,
cobrar o pagar facturas
93,1%
Uso comercio electrónico
92,5%
90,3%
93,0%
87,9%
88,1%
83,3%
78,9%
87,5%
78,1%
77,6%
76,0%
81,3%
69,8%
75,4%
% de empresas
76,9%
75,9%
72,2%
62,9%
60,2%
62,8%
59,8%
62,0%
62,0%
50,3%
48,1%
45,3%
45,0%
41,9%
35,0%
32,6%
39,0%
21,0%
28,4%
46,2%
33,6%
20,5%
19,3%
15,2%
15,0%
14,9%
15,1%
13,4%
8,4%
250 o más
empleados
De 50 a 249
empleados
De 10 a 49
empleados
De 6 a 9
empleados
De 3 a 5
empleados
Hasta 2
empleados
Fuente: AETIC/everis.
Figura 2-15. RAZONES POR LAS QUE LAS EMPRESAS NO SE CONECTAN A INTERNET O NO REALIZAN UNA MAYOR UTILIZACIÓN
DE INTERNET (ESPAÑA).
No es necesario para el desarrollo
de nuestra actividad/No sé
Sin PC
11,9%
Con PC /
sin Internet
6,5%
75%
En proceso
8%
Demasiado costoso
8%
Inseguridad
7%
Formación/Adecuación
empleados
5%
Pérdida de tiempo
5%
Pérdida de tiempo
5%
% de empresas
Formación/Adecuación
empleados
29%
Inseguridad
Con PC /
con Internet
81,6%
27%
Pérdida de tiempo
No se perciben
beneficios
Demasiado costoso
24%
21%
19%
% de empresas
Fuente: Elaboración propia a partir de AETIC/everis.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
86
2.1.2 Correo electrónico
En el año 2005, según el INE, se produce un notable incremento de la disponibilidad de correo electrónico en las
empresas, llegando al 90,8% del total de las empresas y al 99,3% en las de mayor tamaño.
Este buen dato conviene complementarlo con la disponibilidad del correo electrónico entre los empleados, dato
éste que refleja mejor el grado real de uso dentro de las empresas. Durante el año 2006 se produce un fenómeno de convergencia en los datos respecto a esta medida entre las empresas de diferentes tamaños. Así, si el año
anterior se hablaba de gran influencia del factor tamaño en cuanto a la disponibilidad de correo electrónico en
los empleados durante el año 2006 no se percibe esta influencia y el porcentaje de empleados con correo electrónico ronda el 50% en todos los casos, después de importantes descensos en las grandes empresas y aumentos en las empresas medianas (ver la Figura 2-16).
Figura 2-16. USO DEL CORREO ELECTRÓNICO EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO DE LA EMPRESA (ESPAÑA).
2004
2005
2006
72%
% de empleados
59%
57%
57%
53% 54%
54%
51% 53%
50% 50%
52%
49%
47%
44%
42%
Hasta 2
empleados
De 3 a 5
empleados
De 6 a 9
empleados
42% 43%
De 10 a 49
empleados
De 50 a 249
empleados
250 o más
empleados
Fuente: AETIC/everis.
Pero si las diferencias en función del tamaño de la empresa no son substanciales, sí lo son si se realiza el estudio
utilizando como parámetro el sector de actividad; aunque es cierto que estas diferencias tienden a recortarse, al
disminuir el grado de utilización en las empresas que tienen mayor nivel y a aumentar en las de menor. Se puede observar que los sectores con mayor acceso a Internet que se comentaron anteriormente «servicios financieros y seguros», «informática, I+D» y «servicios empresariales», son también los que tienen unos ratios mayores
de empleados con acceso a correo electrónico. Al igual que quedó patente al analizar los niveles de acceso a Internet, sectores como «construcción» o «industrias básicas, minería y energía» ocupan porciones rezagadas en
el acceso de empleados al correo electrónico (ver la Figura 2-17), cosa que por otra parte que es normal por el tipo de trabajo que se desempeña en dichos sectores, muy alejado del modelo de trabajo en oficina de los sectores que se encuentran liderando la clasificación.
2.1.3 Web corporativa
España se encuentra en una situación de considerable retraso en cuanto a la proporción de empresas que
disponen de su propia web. Según los datos de EUROSTAT (ver la Figura 2-18), el 64% de las empresas tiene
página web corporativa en Europa, muy por encima del 47% que hay en España. Los países más avanzados en
el uso de Internet, como Suecia, Finlandia y Dinamarca son también los que se sitúan en primera posición en
este indicador.
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2. El uso de las TIC en las empresas
87
Servicios
empresariales
Comercio y
hostelería
Otros
servicios
Industrias
básicas,
minería,
energía
Transporte y
comunicaciones
47%
40%
45%
44%
41%
44%
50%
53%
45%
40%
38%
46%
53%
47%
49%
59%
49%
Informática,
I+D
2006
74%
70%
70%
% de empleados
Servicios
financieros
y seguros
2005
53%
91%
2004
89%
84%
94%
94%
87%
Figura 2-17. USO DEL CORREO ELECTRÓNICO EN FUNCIÓN DEL SECTOR (ESPAÑA).
Construcción
Industria y
comercio
metalmecánico
Fuente: AETIC/everis.
Figura 2-18. WEB CORPORATIVA EN LAS EMPRESAS (UE-27).
76%-90%
62%-76%
48%-62%
34%-48%
20%-34%
80%
86%
58%
83%
34%
64%
75% 79%
42%
53%
73%
69%
70%
64%
78% 42%
62%
61%
33%
33 %
35%
34%
42%
42%
47%
43%
53%
57%
43%
54%
58%
60%
61%
60%
62%
60%
61%
64%
64%
70%
69%
72%
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75%
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79%
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47%
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Bu nia
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% de empresas con 10 o más empleados
86%
35%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006 excepto (*) de 2005.
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A pesar de estas cifras tan bajas para el caso de España, las tasas de crecimiento no son demasiado elevadas, tal
como se aprecia en la Figura 2-19. Considerando el ritmo de 3 puntos porcentuales que es el que se ha producido
durante el último año, España tardaría más de 10 años en colocarse a la altura de Suecia que es el país más evolucionado (suponiendo que dicho país se mantuviera parado en este aspecto).
Figura 2-19. WEB CORPORATIVA EN LAS EMPRESAS (ESPAÑA).
AETIC/EVERIS
INE (>10 empl)
51,9%
50,2%
48,3%
45,5%
% de empresas
40,9%
41,7%
38,5%
35,1%
32,8%
29,3%
29%
15,1%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Elaboración propia a partir de AETIC/everis e INE.
Al igual que en la mayoría de los parámetros de nivel de implantación de las tecnologías, existe gran dependencia con el tamaño de la empresa como se observa en la Figura 2-20. Dada la composición empresarial española
con gran predominio de pequeñas empresas, se puede explicar en cierto modo las diferencias de este parámetro entre España y el resto de países europeos.
Durante el año 2006 el mayor aumento se produce en empresas de menor tamaño que son las que todavía tienen un mayor recorrido por delante. Esto supone una reducción de las distancias según esta variable, aunque
todavía son necesarios muchos años para que se eliminen las diferencias que existen actualmente.
Figura 2-20. WEB CORPORATIVA EN LAS EMPRESAS EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO (ESPAÑA).
AETIC/EVERIS (2006)
89%
75%
87%
% de empresas
INE (2006)
68%
54%
39%
40%
49%
250 o más
empleados
De 50 a 249
empleados
Fuente: Elaboración propia a partir de AETIC/everis e INE.
De 10 a 49
empleados
37%
De 6 a 9
empleados
De 3 a 5
empleados
Hasta 2
empleados
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2. El uso de las TIC en las empresas
89
2.1.4 Publicidad en Internet
Aproximadamente un 13,4% de las empresas españolas (129.300 empresas), un 0,4% menos que hace un año ha
contratado publicidad en Internet en 2006, insertando anuncios en portales, buscadores y proveedores de acceso de uso general o en portales específicamente dirigidos a su sector de actividad. Esto descenso es muy reducido si se compara el que se produjo en el año 2005 de dos puntos sobre los datos del 2004.
Dado el bajo coste de la publicidad por Internet, no se percibe una gran diferencia en la contratación de este tipo de publicidad según el tamaño de la empresa ya que es una opción que está al alcance de la mayoría de ellas
independientemente de su tamaño. De hecho la diferencia entre las empresas de más de 250 empleados que
utilizan esta modalidad (15,2%), y las de hasta dos empleados (13,4%) es de menos de dos puntos porcentuales.
La publicidad se inserta principalmente en portales específicos de su actividad (ver la Figura 2-21) y en portales
de uso general, contando ambos tipos con una cuota muy parecida y constituyendo entre ambos las dos terceras partes del total.
Figura 2-21. TIPOS DE PORTALES EN LOS QUE LAS EMPRESAS REALIZAN PUBLICIDAD EN INTERNET (ESPAÑA).
En portales específicos de
su actividad o producto
En otros tipos de portales
9,0%
En proveedores de acceso
34,2%
En medios de comunicación
online
En buscadores de uso
general
32,4%
Hace publicidad, no sabe
en qué portales
5,9%
10,0%
8,5%
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
2.1.5 Comercio electrónico
Los datos relativos a comercio electrónico muestran una gran diferencia en ciertas ocasiones en función del organismo que realice el análisis, aspecto éste que debe ser tenido en cuenta antes de obtener conclusiones sobre
la situación española respecto a este campo.
Esto sucede al analizar el porcentaje de empresas que compra por Internet. Según EUROSTAT que recopila la información de los institutos de estadística locales, España se encuentra en una posición muy baja respecto a las
compras, situándose en el ranking en la cola de la Unión Europea (ver la Figura 2-22). Sin embargo, según los datos obtenidos por la encuesta de AETIC/everis (ver la Figura 2-23) España presenta valores ligeramente por encima de la media europea en el caso de las compras a proveedores. Relativo a las ventas, ambas encuestas convergen más en los datos, los cuales se encuentran en torno a la mitad de la media española.
Tanto en España como en el resto de países de la Unión Europea, el número de empresas que efectúan compras
es muy superior al número de empresas que efectúan ventas. Esta brecha ha ido creciendo en los últimos años,
más que duplicándose el número de empresas compradoras (pasando del 16% al 33%), mientras que las empresas vendedoras lleva cinco años permaneciendo constante.
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Figura 2-22. COMPRAS Y VENTAS POR INTERNET (UE-27).
2%
7%
7%
5%
3%
3%
2%
3%
3%
11%
9%
11%
7%
10%
6%
10%
7%
14%
8%
9%
15%
16%
15%
16%
8%
11%
17%
14%
17%
13%
17%
23%
21%
18%
18%
14%
15%
16%
11%
16%
23%
27%
30%
31%
32%
34%
34%
33%
15%
18%
23%
24%
28%
30%
37%
44%
48%
49%
51%
ventas
Re Irl
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M arc
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ia
% de empresas con 10 o más empleados
53%
compras
Fuente: EUROSTAT 2006.
Figura 2-23. EVOLUCIÓN DE LAS COMPRAS Y VENTAS POR INTERNET (ESPAÑA).
Compras - AETIC/everis
Ventas - AETIC/everis
33%
30%
% de empresas
26%
21%
17%
16%
6%
6%
6%
6%
6%
2002
2003
2004
2005
2006
5%
2001
Fuente: AETIC/everis.
Ventas
En la Figura 2-24 se muestra un indicador complementario al utilizado en la Figura 2-22 para medir la adopción
del comercio electrónico. En este caso se mide cuanto supone la facturación debida a ventas realizadas por Internet con respecto a la facturación total de las empresas; para el cálculo de este indicador se considera el número de empresas que vende por Internet y el porcentaje de las ventas de dichas empresas.
La posición de España en el ranking es mala, inferior a la mitad de la tasa que muestran los países más avanzados (Irlanda, Reino Unido, Dinamarca y Francia) y se encuentra situada en el grupo más rezagado, y a gran distancia de los países más avanzados en cuanto a este tipo de ventas, principalmente debido al poco número de
empresas que vende por Internet (como se mostraba anteriormente en la Figura 2-22).
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2. El uso de las TIC en las empresas
91
Figura 2-24. PORCENTAJE DE FACTURACIÓN REALIZADO A TRAVÉS DE INTERNET (UE-27).
16%-20%
12%-16%
8%-12%
4%-8%
0%-4%
14%
14%
17%
1%
5%
17%
17%
6%
8% 14%
7%
10% 7%
9%
17%
1%
2%
2%
3%
5%
6%
7%
7%
7%
8%
9%
8%
3%
10%
12%
14%
12%
14%
14%
17%
14%
17%
17%
2%
7%
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(*)
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% de facturación
17%
8%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006 excepto (*) de 2005 y (**) de 2004.
Casi todas las firmas que comercializan sus productos por Internet, continúan prefiriendo realizar las transacciones directamente con sus clientes sin ningún tipo de intermediación, en vez de utilizar mercados electrónicos o
marketplaces. No obstante, ha aumentado el número de empresas que utiliza los marketplaces, principalmente como canal único de venta, pasándose del 4% al 17% (ver la Figura 2-25), mientras se produce una reducción de los que
venden directamente a clientes. Se produce de esta manera un fenómeno de desintermediación al eliminar elementos de la cadena de ventas, lo que trae como consecuencia la reducción de los precios finales y/o el incremento
de los márgenes de venta de los productos. El potencial de negociación que tengan vendedores y compradores en
cada relación comercial específica será el que marque cual de las dos opciones es la que se cumple.
Figura 2-25. CARACTERÍSTICAS DE LAS VENTAS POR INTERNET. MODELOS DE VENTA (ESPAÑA).
% de empresas que venden…
Ambas formas
7%
No sabe
3%
A través de
marketplaces
17%
Directamente
a clientes
73%
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
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Otro aspecto a tener en cuenta es la tipología de los clientes a los que las empresas venden sus productos mediante comercio electrónico. Tal y como se observa en la Figura 2-26, el mercado está muy dividido entre las empresas que tienen como clientes a otras empresas, las que tienen como clientes a particulares, y las que tienen a
ambos, aunque predominan aquellas que tienen como clientes a particulares.
Figura 2-26. CARACTERÍSTICAS DE LAS VENTAS POR INTERNET. TIPOLOGÍA DE CLIENTES (ESPAÑA).
% de empresas que venden a…
Ns/Nc
1%
Ambos tipos
30%
Particulares
(B2C)
41%
Empresas
(B2B)
17%
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
Compras
Al igual que pasaba con las ventas, las empresas españolas que compran por Internet (ver la Figura 2-27) optan casi
todas por negociar directamente a los proveedores (más de siete de cada diez) para así tratar de reducir costes gracias a la desintermediación. Respecto al año anterior, este porcentaje se reduce a favor de los marketplaces tal y como pasaba con las ventas, aunque todavía hay mucha diferencia entre ambos modelos (75% frente al 8%).
La compra de materias primas da un gran salto durante el año 2006 y se coloca como primer producto adquirido por las empresas españolas en Internet, por delante de los productos que se encontraban en primera posición durante el año pasado: material de informática y oficina así como viajes (billetes y alojamientos). La contratación de otros productos o servicios además de los mencionados es muy baja todavía.
Figura 2-27. CARACTERÍSTICAS DE LAS COMPRAS POR INTERNET. MODELOS DE COMPRA (ESPAÑA).
% de empresas que compran…
No sabe
2%
Ambas formas
15%
marketplaces
8%
Directamente
a proveedores
75%
Fuente: DMR/AETIC. Datos de 2006
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2. El uso de las TIC en las empresas
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Obstáculos al uso del comercio electrónico
Dentro de los motivos que frenan el avance del comercio electrónico entre las compañías españolas destaca la
inseguridad (ver la Figura 2-28). Este factor además crece casi un 100% respecto a los datos del año pasado.
Otros factores como «productos no adecuados» y «empresa o producto no preparados» tienen un aumento significativo también. Parece por tanto que está creciendo el recelo en las empresas a los peligros potenciales que
puede tener el comercio electrónico, tal vez esté motivado porque las empresas ven cada vez más necesario
ofrecer esta alternativa a sus clientes y sin embargo no se sienten lo suficientemente capacitadas tecnológicamente para llevarlo a cabo con todas las garantías. Por este motivo es necesario el lanzamiento de iniciativas
que ayuden a concienciar a las empresas de las ventajas de las transacciones en Internet y también que potencien el uso de herramientas de seguridad.
Figura 2-28. OBSTÁCULOS PARA EL COMERCIO ELECTRÓNICO (ESPAÑA).
Inseguridad
62,8%
Productos no adecuados para comercio electrónico
34,5%
Empresas o productos no preparados para el comercio electrónico
17,4%
Formación/adecuación de empleados
15,9%
Costes de las telecomunicaciones
5,9%
Coste de los sistemas de comercio electrónico
5,8%
Dificultades de distribución
Otros
4,7%
1,4%
% de respuestas
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
Factura electrónica
La legislación española permite desde el año 2003 el uso de factura electrónica, teniendo el mismo valor que la
factura en papel. Para poder emitir este tipo de facturas es necesario que la empresa tenga la posibilidad de firmar digitalmente documentos, lo cual limita el universo al 27,8% de las empresas (más de 10 puntos porcentuales por encima del año 2005). En la actualidad más del 10% de las empresas emite facturas electrónicas, lo cual
supone un incremento sobre el 400% sobre los datos del año anterior.
Como se ilustra en al Figura 2-29, en página siguiente, el año 2006 se puede considerar el año en el que se produce el gran despegue de la factura electrónica. Todos los segmentos de empresas han visto como esta práctica
ha comido terreno a la factura tradicional. A pesar de que es en las empresas grandes donde tiene mayor aceptación (23%), es en las pequeñas en las que se produce un mayor crecimiento (por encima del 1000%), lo que las
permite recuperar terreno en este aspecto con respecto a las de mayor tamaño.
Es importante recalcar que todavía hay un número importante de empresas que desconocen
el verdadero significado de lo que es una factura electrónica, confundiendo este concepto con
el de emisión o recepción de facturas a través de canales telemáticos pero sin la correspondiente firma electrónica.
Durante el año 2006
se produce el despegue
de la factura electrónica
como medio de pago.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 2-29. EMISIÓN DE FACTURAS ELECTRÓNICAS (ESPAÑA).
2005
2006
23%
% de empresas
18%
14%
11%
10%
10%
10%
9%
3%
2%
250 o más
empleados
De 50 a 249
empleados
De 10 a 49
empleados
De 6 a 9
empleados
1%
1%
De 3 a 5
empleados
Hasta 2
empleados
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
2.1.6 Aplicaciones de negocio
Gracias a las aplicaciones de negocio las empresas pueden automatizar los procesos operativos y de negocio, tanto los que se realizan internamente como que tienen que ver con la interacción con agentes externos a la empresa. Es por tanto muy importante su correcta aplicación para conseguir niveles de productividad adecuados, sobre
todo en un entorno tan globalizado como el actual y para descubrir nuevas formas de realizar negocios.
Los estudios realizados por e-Business Watch que en su edición de 2006 abarca a 10 países de la Unión Europea
(Alemania, España, Finlandia, Francia, Holanda, Hungría, Italia, Polonia, Reino Unido y República Checa) nos
muestran el grado de implantación de algunas de estas aplicaciones en las empresas españolas y europeas (ver
la Figura 2-30).
Se puede afirmar que en general la situación de España respecto al uso de aplicaciones de negocio es buena. De
hecho, presenta una posición destacada frente a los países de su entorno más próximo. Destaca el grado de implantación de SCM3, superior al doble del mostrado por el resto de los países de la Unión Europea analizados, lo
que incluye a muchos de los más avanzados tecnológicamente.
El porcentaje de empresas
que usa aplicaciones de
negocio (ERP, SCM y CRM)
en España es bueno con
respecto a las grandes
economías europeas.
El tamaño es también clave en el porcentaje de aceptación de los sistemas (ver la Figura 2-31). Son
las empresas del grupo «250 o más empleados», seguido del grupo «de 50 a 249 empleados», las
que presentan mayor grado de implantación. En el resto de los grupos la penetración es inferior
pero no se aprecian diferencias significativas entre ellos excepto en la utilización de los ERPs; en
este caso la utilización disminuye según disminuye el tamaño de la empresa, lo cual es lógico ya
que la gestión de recursos es mucho más sencilla en empresas pequeñas.
Los sistemas relativos a e-learning y datawarehouse son los más utilizados por las empresas menores de 50 empleados, destacando el crecimiento en el uso del e-learning, que un año atrás no se encontraba entre los más
utilizados y que durante 2006 pega un salto espectacular hasta situarse en primera posición. Los otros sistemas ordenados según su implantación media son: CRM (14,7%), ERP (14,1%), CAD/CAM (12,4%), y SCM (9,8%).
3 SCM (Supply Chain Management) Gestión de la Cadena de Suministros. ERP (Enterprise Resource Planning) Gestión de Recursos. CRM (Customer Relationship
Management) Gestión de las Relaciones con el Cliente.
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2. El uso de las TIC en las empresas
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14%
Rep. Checa
Italia
Alemania
Polonia
Reino Unido
9%
11%
Hungría
Francia
Holanda
España
SCM
7%
20%
24%
21%
13%
Finlandia
Reino Unido
5%
Italia
Rep. Checa
Polonia
Alemania
6%
10%
11%
16%
13%
Hungría
Holanda
Francia
España
Finlandia
5%
Reino Unido
Rep. Checa
Italia
Alemania
Polonia
Hungría
Francia
Holanda
España
Finlandia
ERP
17%
33%
34%
37%
15%
17%
21%
15%
14%
15%
% de empresas
23%
25%
30%
35%
37%
Figura 2-30. APLICACIONES DE NEGOCIO EN LAS EMPRESAS (ALGUNOS PAÍSES DE EUROPA).
CRM
Fuente: Elaboración propia a partir de e-Business Watch. Datos de 2006.
Figura 2-31. APLICACIONES DE NEGOCIO EN LAS EMPRESAS (ESPAÑA).
Datawarehouse
CAD/CAM
ERP
CRM
SCM
E-learning
58%
51%
% de empresas
43%
44%
38%
34%
31%
34%
28%
30%
28%
26%
31%
27%
25%
21%
26%
23%
18%
17%
17%
13% 13%
11%
11%
9% 9%
De 50 a 249
empleados
De 10 a 49
empleados
22%
16%
14%
250 o más
empleados
22%
De 6 a 9
empleados
13%
12%
11%
8%
8%
De 3 a 5
empleados
Hasta 2
empleados
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
2.1.7 Teletrabajo
Una de las opciones que la tecnología brinda a las empresas es la realización del teletrabajo por parte de los trabajadores. Los sistemas de conexión remotos, las mejoras de las comunicaciones, el cambio de mentalidad de muchas empresas que empiezan a ver el teletrabajo como un ahorro de costes, así como la percepción que tienen muchos empleados de que esta modalidad mejora su calidad de vida, al poder evitar desplazamientos y compaginar
mejor su vida personal, son algunos de los factores que están propiciando el avance en esta modalidad de trabajo.
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No existe uniformidad de criterios a la hora de definir lo que es el teletrabajo, así EUROSTAT considera teletrabajo de una forma muy amplia como la posibilidad de realizar parte de su trabajo fuera de las instalaciones de la
empresa, por lo que incluye también a las fuerzas de ventas así como el personal que se encuentra desplazado
en las instalaciones del cliente.
Según este indicador son los países del norte de Europa los que más utilizan esta modalidad, estando Dinamarca e Islandia por encima del 50% y quedando España en un puesto modestísimo (11%) con sólo a algunos países
que se han incorporado recientemente a la Unión Europea (ver la Figura 2-32) y a Italia por detrás.
Figura 2-32. EMPRESAS CON PERSONAS QUE USAN PARTE DE SU TIEMPO DE TRABAJO FUERA DE LAS INSTALACIONES
DE LA EMPRESA UTILIZANDO LAS INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES DE LA MISMA (EUROPA).
45%-56%
34%-45%
22%-34%
11%-22%
0%-11%
34%
42%
24%
30%
6%
27%
34%
42%
23%
31%
24% 14%
32%
10%
4%
4%
9%
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6%
11%
10%
15%
14%
18%
16%
19%
18%
18%
22%
21%
23%
22%
23%
24%
23%
27%
16%
22%
24%
31%
29%
34%
32%
11%
34%
35%
15%
36%
% de empresas
9%
18%
35%
51%
55%
55%
36%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006 excepto (*) de 2005.
El estudio de AETIC sin embargo utiliza un concepto de teletrabajo menos amplio por lo que los datos que presenta son muy inferiores a los presentados por EUROSTAT. No disponemos de los datos relativos a España del
año 2006 por lo que debemos basarnos en los del año 2005. Según estos datos, en España la difusión del teletrabajo como opción laboral es muy limitada y solo lo permite un 7,5% de las empresas españolas con ordenadores y un 6,7% de las empresas totales entrevistadas, afectando a tan sólo un 2% de la plantilla.
Las empresas que aceptan el teletrabajo como una modalidad de trabajo son principalmente las empresas mayores de 50 empleados (12%) y de 250 empleados (15%) (ver la Figura 2-33).
Además en las empresas en las que se acepta el teletrabajo como modalidad, éste no concierne a gran parte de
la plantilla. De hecho en el 60% de los casos no afecta a más del 25% de la plantilla.
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2. El uso de las TIC en las empresas
97
Figura 2-33. TELETRABAJO (ESPAÑA).
Empleados que realizan teletrabajo
Empresas que admiten teletrabajo
15%
34%
12%
24%
8%
7%
6%
6%
% de empleados
% de empresas
23%
7%
6%
5%
250 o más De 50 a 249 De 10 a 4
De 6 a 9
De 3 a 5
Hasta 2
empleados empleados empleados empleados empleados empleados
Menos
del 10%
11% a 25% 26% a 50% 51% a 75% 76% a 99%
Todos
Fuente: DMR/AETIC.“Las Tecnologías de la Sociedad de la Información en la Empresa Española”. Datos de 2005.
Como se ha comentado anteriormente, el concepto de teletrabajo no es un concepto homogéneo y en muchas ocasiones los indicadores muestran grandes discordancias entre los datos según la forma como se defina dicho concepto. El acceso a los sistemas informáticos de la empresa desde el exterior se puede considerar hasta cierto punto como una forma de teletrabajo, muy en consonancia con EUROSTAT que asocia
teletrabajo a realizar parte del trabajo fuera de las instalaciones. De hecho, los datos presentados por
AETIC/everis (ver la Figura 2-34) sobre empleados que acceden remotamente son muy parecidos a los que
presenta EUROSTAT sobre el teletrabajo en España, a pesar de haberse realizado de forma completamente
independiente.
Figura 2-34. EMPLEADOS CON ACCESO A CONEXIÓN REMOTA, POR SECTOR DE ACTIVIDAD (ESPAÑA).
Media
2006
% de empleados
34,4%
16,9%
13,1%
10,9%
12,5%
11,4%
11,3%
12,4%
8,8%
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
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7,8%
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
98
2.1.8 Formación TIC
Según el estudio e-Business Watch España se encuentra en un situación media/baja con respecto a la formación
TIC de los empleados en comparación con otros países de la Unión Europea utilizados en la comparación (ver la
Figura 2-35).
Figura 2-35. FORMACIÓN TIC DE EMPLEADOS (UE-10).
38,0%
% de empresas
28%
26%
22%
20%
20%
19%
18%
18%
Fuente: e-Business Watch. Datos de 2006.
Figura 2-36. FORMACIÓN TIC DE EMPLEADOS (ESPAÑA).
Alguna vez
áreas informáticas
Nunca
2006
29%
37%
2005
27%
38%
23%
2004
2006
2005
55%
49%
42%
2004
2003
59%
33%
35%
33%
43%
29%
2003
áreas no informáticas
Habitualmente
29%
41%
14%
31%
15%
35%
16%
40%
24%
13%
% de empresas con ordenadores
Fuente: AETIC/everis.
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15%
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2. El uso de las TIC en las empresas
99
En España, el porcentaje de empresas que ofrecen oferta formativa en aspectos relacionados con el uso de la informática y otras tecnologías de la información presenta una cierta reducción con respecto al año anterior (ver la Figura
2-36), tendencia que se ha venido consolidando en los últimos años. Esta reducción es más acusada en las áreas no
informáticas con una reducción de seis puntos porcentuales en el número de empresas que realizan alguna vez o habitualmente estas actividades. Esto se debe a que las tecnologías básicas para el manejo de la informática en un
puesto de trabajo ya son conocidas por un número más alto de personas, especialmente entre los jóvenes, por lo que
de no tratarse de un puesto de trabajo relacionado con aspectos relativos a la informática, es menos necesaria una
formación adicional en este campo.
En muchos casos no es suficiente ofrecer una formación a los empleados en el uso de herramientas básicas como pueden ser las ofimáticas, sino que la propia complejidad de los sistemas informáticos con redes locales, intranets y multitud de servicios, requiere de la existencia dentro de la empresa de personal específico especialista en el área de las TIC. Como es lógico, son las empresas más grandes las que suelen tener personal especialista
en esta área, disponiendo de este personal el 74% de las empresas de más de 250 empleados. En empresas medianas de menos de 50 empleados y pequeñas, la media se mantiene estable en torno al 35% tal y como puede
observarse en la Figura 2-37.
Figura 2-37. EMPRESAS QUE DISPONEN DE PERSONAL INFORMÁTICO, POR TAMAÑO DE EMPRESA (ESPAÑA).
2006
73,9%
Media
% de empresas con ordenador
58,6%
35,5%
37,3%
35,7%
34,0%
250
empleados
o más
De 50 a 249
empleados
De 10 a 49
empleados
De 6 a 9
empleados
De 3 a 5
empleados
33,5%
Hasta 2
empleados
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
Considerando el sector, las empresas dedicadas a la informática y a la I+D despuntan sobre el resto con casi un
79% de ellas disponiendo de personal informático. En el resto de los sectores hay una cierta homogeneidad
con variaciones con respecto a la media (35,5%), (ver la Figura 2-38, en página siguiente).
2.1.9 Seguridad
La seguridad se ha convertido en un aspecto fundamental a tener en cuenta en todo el proceso de adopción de las tecnologías TIC por las empresas y en el mayor obstáculo para la adopción de ciertos servicios como por ejemplo el comercio electrónico, tal y como se ha visto anteriormente.No obstante,en la mayoría de los casos basta con la utilización de
ciertos hábitos y cierto software de fácil acceso y utilización para evitar un gran porcentaje de estos problemas.
En Europa (ver la Figura 2-39, en página siguiente) casi un 30% de las empresas manifiesta haber tenido algún
problema de seguridad, si bien, la mayor parte de estos problemas están asociados a los virus, lo que muestra el
bajo nivel de prevención de muchas empresas, ya que actualmente existe gran variedad de antivirus que permiten proteger los sistemas de la empresa.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
100
% de empresas con ordenador
Figura 2-38. EMPRESAS QUE DISPONEN DE PERSONAL INFORMÁTICO, POR SECTOR (ESPAÑA).
78,7%
Media
2006
38,8%
35,7%
35,5%
35,1%
30,4%
35,5%
26,6%
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30,9%
Fuente: AEITC/everis. Datos de 2006.
Figura 2-39. PROBLEMAS DE SEGURIDAD (UE-27).
Acceso no autorizado
Amenazas o blackmail
Virus
UE-27
2%
0%
26%
Algún problema de seguridad
26%
UE-25
2%
0%
26%
27%
UE-15
2%
0%
26%
27%
Eurozona
2%
0%
27%
28%
Portugal
-
-
10%
11%
Letonia
2%
0%
16%
16%
Eslovaquia
1%
0%
19%
19%
Alemania
1%
0%
20%
20%
Holanda
1%
0%
19%
20%
Reino Unido
3%
0%
20%
20%
Luxemburgo
3%
1%
20%
21%
Polonia
1%
0%
21%
21%
Estonia
2%
1%
21%
22%
Bélgica
3%
0%
22%
23%
Noruega
4%
1%
21%
23%
Rep. Checa
3%
-
23%
24%
España
2%
0%
24%
24%
Suecia
2%
0%
24%
24%
Grecia
2%
0%
25%
25%
Dinamarca
5%
-
24%
26%
Chipre
1%
0%
30%
30%
Eslovenia
2%
0%
30%
31%
Lituania
2%
1%
31%
32%
Austria
2%
0%
34%
34%
Irlanda
3%
2%
36%
37%
Malta
4%
1%
37%
38%
47%
Italia
3%
1%
46%
Hungría
5%
2%
51%
51%
Finlandia
4%
-
54%
55%
Bulgaria
1%
0%
12%
13%
Rumanía
–
–
–
–
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2005.
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2. El uso de las TIC en las empresas
101
La adopción de sistemas de seguridad en España está muy relacionada con el tamaño de la empresa (ver la
Figura 2-40). Son las empresas de más de 250 empleados las que disponen de un mayor número de sistemas de seguridad. A pesar de ello, la práctica totalidad de las empresas independientemente de su tamaño,
dispone de antivirus, y casi todas realizan copias de seguridad de la información generada como medida de
prevención.
Figura 2-40. SISTEMAS DE SEGURIDAD INFORMÁTICA (ESPAÑA).
250 o más empleados
De 50 a 249 empleados
De 10 a 49 empleados
De 6 a 9 empleados
De 3 a 5 empleados
Hasta 2 empleados
% de empresas
98%
98% 98%
97%
97%
97%
99%
93%
94%
94%
93%
93%
90%
89%
89%
84%
80%
74%
71%
71%
70%
80%
71%
73%
66%
65%
65%
65%
58%
57%
57%
51%
38%
42%
28%
54%
42%
34% 34%
33%
26%
24%
Software
protección /
antivirus
Copias
de seguridad /
backup datos
Cortafuegos
/ firewall
Password /
login,
código PIN
* Servidores
seguros
Firma
electrónica,
ID biométrico
Software de
encriptación
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006. * Datos de 2005.
2.2 Terminales
2.2.1 PC
El ordenador se ha convertido en un elemento imprescindible para la mayoría de las empresas europeas y su
grado de penetración es tal que el parámetro «disponibilidad de ordenadores en las empresas de 10 o más empleados» apenas aporta información relevante. Como se ve en la Figura 2-41, en página siguiente, España se encuentra por encima de la media de la Unión Europea en cuanto a este parámetro. Los datos son tan buenos que
solamente algunos de los países que se han incorporado más tarde, principalmente Rumanía, ofrecen valores
inferiores al 90%.
En lo que sí parece que coinciden todos los estudios es en la estabilización del nivel de penetración e incluso
muy ligeros descensos de esta tasa en España durante el último año (ver la Figura 2-42, en página siguiente).
El estudio AETIC/everis también nos muestra las grandes diferencias que presentan los diferentes sectores en
cuanto a este parámetro. Así, si en el sector Informática e I+D y en el de servicios financieros y seguros, existe
presencia de ordenadores en el 100% de las empresas (ver la Figura 2-43, en página siguiente), en el de comercio
y hostelería no se llega al 85% ya que está compuesto en gran parte por empresas muy pequeñas, normalmente familiares y con cierta inercia frente a la adquisición de tecnologías.
De los motivos que esgrimen las empresas para no disponer ordenador, el fundamental es la falta de utilidad
percibida, razón ésta que es presentada por dos tercios de las empresas (ver la Figura 2-44, en página siguiente),
y que hace que el resto de motivos, como por ejemplo los costes, no posean una importancia relevante.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
102
Figura 2-41. UTILIZACIÓN DEL ORDENADOR EN EMPRESAS (UE-27).
96%-100%
91%-96%
87%-91%
82%-87%
77%-82%
96%
99%
94%
97%
98%
92%
92%
100%
96%
93%
97% 96%
97%
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98%
89%
97%
77%
99%
95%
89%
98%
89%
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% de empresas con
10 o más empleados
77%
89%
92%
92%
94%
93%
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96%
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99%
95%
99%
100%
96%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006 excepto (*) de 2005.
Figura 2-42. EVOLUCIÓN DE LA UTILIZACIÓN DEL ORDENADOR EN EMPRESAS (ESPAÑA).
% de empresas
INE (> 10 empl.)
97%
AETIC/everis (> 10 empl.)
97%
95%
97%
97%
87%
84%
85%
86%
2000
2001
2002
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AETIC/everis e INE.
2003
AETIC/everis (> 10 empl.)
95%
97%
96 %
98%
97%
87%
2004
88%
2005
88%
2006
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2. El uso de las TIC en las empresas
103
Figura 2-43. UTILIZACIÓN DE ORDENADORES EN EMPRESAS POR SECTOR DE ACTIVIDAD (ESPAÑA).
Media
2006
100%
100%
88,1%
98,5%
91,9%
87,5%
87,1%
85,4%
85,3%
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% de empresas
83,1%
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
Figura 2-44. MOTIVOS PARA NO UTILIZAR ORDENADORES (ESPAÑA).
8,1%
7,3%
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3,9%
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65,9%
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
Si bien es cierto que no existe una gran diferencia en Europa en cuanto al parámetro, «porcentaje de empresas
que disponen de ordenador» dado el gran grado de adopción de este dispositivo en la mayoría de los países;
cuando nos referimos al número de empleados que utilizan el ordenador, las cosas cambian en gran medida. De
hecho, este indicador es más acertado para medir el nivel tecnológico del sector empresarial de un país, ya que en
un momento en el que casi todas las empresas disponen de ordenador, el acceso de un porcentaje alto de empleados se considera el siguiente paso en la implantación de las tecnologías. Según esta variable existe una gran diferencia entre los diferentes países de la Unión Europea como puede verse en la Figura 2-45, en página siguiente,
estando situada España, con un 54% de empleados que utilizan el ordenador, justo en el medio de la banda entre
los países más tecnológicos del norte de Europa y los países más retrasados recién incorporados a la Unión.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
104
Figura 2-45. EMPLEADOS QUE UTILIZAN ORDENADOR (UE).
Media
2006
71,5%
65,3%
% de empresas
60,2% 58,2%
57,2% 56,1%
54,1% 53,1%
52,5%
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41,9% 40,8%
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
Estos discretos números que muestra España en este parámetro se deben en gran medida a la estructura sectorial de la empresa española en la que priman sectores como construcción y comercio y hostelería, que son intensivos en mano de obra sin grandes conocimientos tecnológicos. No obstante, en sectores como servicios financieros y seguros, prácticamente la totalidad de la plantilla (97,4%) utiliza el ordenador (ver la Figura 2-46).
Figura 2-46. EMPLEADOS QUE UTILIZAN ORDENADOR POR SECTOR DE ACTIVIDAD (ESPAÑA).
97,4%
Media
2006
% de empresas
91,6%
68,0%
56,9%
52,6%
47,0%
46,3%
54,1%
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56,2%
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
Todavía más interesante como indicador de nivel tecnológico es dar un paso más y analizar el porcentaje de empleados que utiliza ordenadores conectados a Internet como se hace en la Figura 2-47. Se aprecian varios grupos
de países. En primer lugar los países escandinavos y Dinamarca con ratios superiores al 50%, después un grupo
de países como Holanda, Bélgica, Reino Unido, Alemania, y Austria con valores superiores a la media, a continuación la mayoría de los países de la Unión Europea entre los que se encuentra España y finalmente Lituania, Chipre, Hungría y Letonia, Rumania y Bulgaria con valores inferiores al 25%.
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2. El uso de las TIC en las empresas
105
Figura 2-47. EMPLEADOS QUE UTILIZAN ORDENADORES CONECTADOS A INTERNET (UE-27).
52%-62%
42%-52%
32%-42%
22%-32%
12%-22%
59%
53%
37%
33%
19%
23%
61%
45%
42%
28%
41% 39%
29%
29%
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35%
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14%
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31%
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45%
35%
42%
59%
53%
25%
% de empleados
61%
34%
Fuente: EUROSTAT. Datos 2006.
Dependencia con el tamaño de la empresa
No existe una gran influencia del tamaño de empresa sobre el porcentaje de empleados que usan ordenadores
con acceso a Internet tal y como se observa en la Figura 2-48, en página siguiente. Esto se puede atribuir a la
existencia de varios factores cuyos efectos se pueden contrarrestar, por ejemplo las empresas más grandes
cuentan con más recursos para informatizar los departamentos, pero en las empresas pequeñas es más frecuente que el personal realice varias actividades y entre ellas alguna necesite el uso del ordenador.
2.2.2 Otros terminales
Los datos de que disponemos en este momento sobre el grado de implantación de otros terminales en la
empresa son los correspondientes al informe DMR/AETIC publicado año 2006, dado que el nuevo informe
sustituto del anterior, AETIC/everis del año 2007, no incluye esta información. A pesar de ello, merece la pena hacer mención a estos datos sobre la utilización en el entorno empresarial de otros dispositivos como
agendas electrónicas, teléfonos móviles de tercera generación, ordenadores portátiles, RFID, etc., relacionados con el área TIC.
Este análisis adquiere especial relevancia ya que actualmente el ordenador e Internet se han convertido en
elementos casi imprescindibles para la mayoría de las empresas, por lo que la difusión de estos otros dispositivos nos ofrece información complementaria muy valiosa sobre el grado de avance de las TIC en el entorno
empresarial.
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Figura 2-48. EMPLEADOS QUE USAN ORDENADORES CON ACCESO A INTERNET (EUROPA).
De 10 a 49 empleados
De 50 a 249 empleados
250 o más empleados
70%
60%
% de empleados
50%
40%
30%
20%
10%
Fin
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0%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006 excepto (*) de 2005.
Entre estos equipos, el ordenador portátil es el más extendido, alcanzando casi a la mitad de las empresas, seguido de las agendas electrónicas y los móviles de tercera generación. En el lado contrario los equipos de identificación por radiofrecuencia no son apenas usados (ver la Figura 2-49).
Figura 2-49. INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA DE LA EMPRESA (ESPAÑA).
% de empresas
44%
25%
22%
18%
18%
6%
Ordenadores
portátiles
Agendas
electrónicas
UMTS
TPV
GPRS
RFID
Fuente: DMR/AETIC. «Las Tecnologías de la Sociedad de la Información en la Empresa Española». Datos de 2005.
Hay que hacer una reseña especial sobre el uso que la empresa española está haciendo del UMTS ya que el 22%
de las empresas disfruta ya de esta tecnología, lo que pone de manifiesto que cada vez más este colectivo está
apreciando la utilidad de disponer de todos los servicios que ofrece la Red en movilidad.
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2. El uso de las TIC en las empresas
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Las empresas más grandes son las que mayor grado de utilización de ellas realizan porque normalmente disponen
de más recursos para actualizar su infraestructura tecnológica; a medida que el tamaño disminuye, también se observa una inercia a la utilización de tecnologías más novedosas. Solamente los ordenadores portátiles se mantienen con alto grado de penetración en las empresas de 1 o 2 trabajadores con casi un 40% de utilización.
2.3 Redes
2.3.1 Tecnología de acceso a Internet
La incorporación de banda ancha supone para la empresa un salto cualitativo en cuanto a
sus posibilidades de aprovechar las ventajas que ofrece la Sociedad de la Información. Por
este motivo sólo se van a considerar datos comparativos de empresas que utilicen dicho tipo de conexión. Con este criterio, la Figura 2-50 presenta una comparativa entre los países
europeos en cuanto a su conectividad a Internet.
El porcentaje de empresas
españolas con acceso
a Internet de banda
ancha está por encima
de la media europea.
España ocupa un lugar destacado, siendo éste uno de los indicadores en los que presenta una posición relevante en el conjunto de la Unión Europea. De hecho, se encuentra en este aspecto en el grupo de los líderes, bastante por encima de la media. Por el contrario, Rumania, con menos de un tercio de las empresas conectadas mediante banda ancha, ocupa la última posición muy distanciada de los demás países.
Figura 2-50. ACCESO A INTERNET POR ANDA ANCHA (UE-27).
78%-90%
66%-78%
54%-66%
42%-54%
30%-42%
89%
89%
76%
61%
83%
59%
82%
57%
77%
46%
84% 73%
69%
61%
86%
69% 61%
75%
31%
66%
46%
55%
Fuente: EUROSTAT, datos de 2006, excepto (*) de 2005.
31%
57%
55%
58%
57%
58%
61%
59%
61%
78%
61%
69%
66%
69%
73%
70%
73%
76%
75%
77%
76%
77%
82%
78%
84%
83%
86%
89%
87%
57%
70%
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% de empresas con
10 ó más empleados
89%
87%
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Respecto al tipo de conexión a Internet, el dominio del ADUL sobre el resto de tecnologías es absoluto (ver la Figura 2-51), siendo todos los demás de un orden muy inferior, casi insignificante a su lado.
Figura 2-51. TIPO DE CONEXIÓN A INTERNET.
% de empresas con ordenadores
con acceso a Internet
92,3%
3,9%
ADSL
Cable
2,4%
RDSI
0,7%
0,4%
0,3%
3G
RTC/RTB
Satélite
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
2.3.2 Interconexión en la empresa
La capacidad de interconectar ordenadores es uno de los indicadores interesantes para mostrar el grado de
desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en las empresas. Esta interconexión
es el primer paso necesario para conseguir el acceso hacia el exterior de todos los equipos informáticos y
para la creación de aplicaciones de uso interno que habitualmente se conocen con el nombre genérico de
intranet.
La interconexión de ordenadores se realiza principalmente entre los ordenadores de la misma empresa (ver la
Figura 2-52), principalmente de la misma oficina o local (70,5%), seguido a mucha distancia de la conexión entre distintas oficinas o locales de empresa (10,1%). En este último caso hay que tener en cuenta que se requiere
que la empresa tenga sedes en distintas localidades, cosa que solo se cumple en un 20% de los casos, por lo
que se puede decir que el 50% de las empresas con sedes distribuidas ya han conseguido conectar sus ordenadores. Finalmente existe la posibilidad de acceso remoto que se utiliza para que ordenadores que se encuentran alejados de los edificios principales puedan comunicarse con el resto de ordenadores de la empresa; este
sería el caso de directivos u otros empleados que se conectan a los sistemas de la empresa, situación que se
cumple en un 8% de ellas, tras un crecimiento de dos puntos porcentuales a lo largo de 2006. Respecto a conexión directa con proveedores y clientes, las cifras son todavía muy bajas y aunque crecen, esta tasa de crecimiento no es excesivamente elevada.
Redes de área local inalámbrica
La implantación de redes inalámbricas ya es una realidad entre las empresas europeas, si bien es cierto que el
grado de penetración difiere bastante dependiendo del país. España con más de la tercera parte de empresas
con este tipo de redes disponibles (ver la Figura 2-53), se encuentra en el grupo más avanzado a este respecto según el informe e-Business Watch.
Otra vez más, existe una importante relación entre el tamaño de las empresas y la disponibilidad de este parámetro tal y como se observa en la Figura 2-54. Así, si más del 50% de las empresas de más de 250 empleados tienen redes inalámbricas en España, entre las que cuentan con entre 10 y 49 empleados esta cifra baja hasta el
15%, y hasta el 5% cuando se trata de empresas menores.
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2. El uso de las TIC en las empresas
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Figura 2-52. GRADO DE INTERCONEXIÓN DE LAS EMPRESAS (ESPAÑA).
70,5%
71%
Dentro de una misma oficina o local
66%
63%
55%
10,1%
9%
9%
13%
13%
Entre distintas oficinas
o locales de la empresa
8,0%
6%
6%
7%
7%
Con PC de directivos o empleados
Con proveedores
Con clientes
2002
2003
2004
2005
2006
4,7%
4%
2%
3%
4%
2,4%
2%
1%
2%
1%
% de empresas que tienen ordenadores
Fuente: Elaboración propia a partir de AETIC/everis.
% de empresas con ordenador
Figura 2-53. EMPRESAS CON RED DE ÁREA LOCAL INALÁMBRICA (UE-10).
46%
41%
36%
32%
31%
31%
25%
24%
21%
19%
Finlandia
Reino
Unido
España
Holanda
Alemania
Polonia
Rep.
Checa
Hungría
Francia
Italia
Fuente: Elaboración propia a partir de e-Business Watch. Datos de 2006.
Figura 2-54. EMPRESAS CON RED DE ÁREA LOCAL INALÁMBRICA POR TAMAÑO DE EMPRESA (UE- ESPAÑA).
* UE-10
UE-27
España
54%
50%
47%
% de empresas
37%
32%
21%
29%
17%
12%
15%
5%
De 1 a 9 empleados
De 10 a 49 empleados
De 50 a 249 empleados
250 o más empleados
Fuente: UE-10 e-Business Watch, datos de 2006, base: porcentaje de empresas con ordenador. UE-27 y España EUROSTAT 2006.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Acceso remoto
En muchas ocasiones tiene gran interés el hecho de que un directivo o trabajador de una empresa pueda acceder a
los mismos servicios que si estuviera dentro de la empresa cuando se encuentra fuera de las instalaciones, como por
ejemplo en su hogar o cuando esté realizando un viaje. Para que pueda ser posible esta funcionalidad se utiliza un tipo de mecanismo denominado red privada virtual (RPV). De esta forma un ordenador remoto podrá acceder a todos
los ordenadores de dicha red igual que otro que se encuentre comunicado directamente a la red de área local.
El nivel de adopción es semejante en la mayoría de los países analizados por el estudio e-Business Watch en torno a una de cada tres empresas, con la excepción de Finlandia, que despunta con más del 60%, e Italia que, con
un 22%, se encuentra muy rezagada. En España este nivel es algo superior a la media (ver la Figura 2-55).
% de empresas que disponen
de ordenador
Figura 2-55. ACCESO REMOTO A LA RED DE ORDENADORES DE LA EMPRESA (UE-10).
61%
43%
38%
37%
36%
33%
33%
33%
30%
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Fin
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di
a
22%
Fuente: e-Business Watch. Datos de 2006.
El tamaño de la empresa también tiene gran influencia en el grado de implantación de esta funcionalidad. Mientras que el 60% de las grandes empresas de los siete países europeos analizados proporcionan acceso remoto, esta
proporción se reduce al 43% para las empresas de tamaño mediano y al 22% o menos para las empresas de menos
de 50 empleados. Este descenso es todavía más acusado en las de menos de 10 empleados, ya que solamente utilizan mecanismos de acceso remoto el 12% de ellas (ver la Figura 2-56). Estos menores índices que presentan las pequeñas empresas son comprensibles ya que tanto el número de ordenadores disponibles como el número de servicios en red es mucho más bajo, por lo que la necesidad de utilizar acceso remoto es menor.
Figura 2-56. ACCESO REMOTO A LA RED DE ORDENADORES DE LA EMPRESA EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO DE LA MISMA (UE-10).
% de empresas que disponen
de ordenador
60%
43%
22%
12%
1a9
empleados
Fuente: e-Business Watch. Datos de 2006.
10 a 49
empleados
50 a 249
empleados
250 o más
empleados
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2. El uso de las TIC en las empresas
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2.3.3 Intranet y extranet
La existencia de intranets y extranets en las empresas empieza a ser común en Europa, siendo el nivel de adopción de las intranets prácticamente el doble que el de las extranets. Según se observa en la Figura 2-57, España
se encuentra en posiciones finales en esta clasificación junto con la mayoría de los países del este.
Figura 2-57. EMPRESAS CON INTRANET Y EXTRANET (UE-27).
22%
17%
4%
8%
7%
7%
13%
13%
12%
7%
9%
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4%
21%
27%
23%
19%
23%
30%
31%
28%
33%
33%
13%
20%
33%
35%
35%
22%
12%
16%
15%
11%
8%
35%
36%
35%
36%
39%
39%
Intranet
25%
22%
19%
18%
41%
40%
43%
41%
24%
20%
23%
43%
44%
45%
28%
18%
25%
% de empresas con 10
o más empleados
46%
57%
Extranet
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006, excepto (*) de 2005.
Son las empresas de mayor tamaño las que tienen recursos informáticos suficientes para tener sus propias intranets y extranets, hay que tener en cuenta que la utilidad crece cuantos más servicios estén disponibles y más empleados tengan acceso. En la Figura 2-58 se observa esta relación entre grado de implementación y tamaño en las
empresas de la economía española. La brecha entre los tipos de empresas sigue aumentando durante el año 2006
y así, con respecto a los datos del año 2005, se constata un aumento del nivel de implantación de estas aplicaciones
en las empresas de mayor tamaño y una estabilización, y a veces reducción, en las pequeñas y medianas.
Figura 2-58. EMPRESAS CON INTRANET Y EXTRANET EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO DE LA EMPRESA (ESPAÑA).
Intranet
Extranet
79,9%
55,7%
% de empresas
46,8%
26,6%
26,7%
22,4%
13,5%
10,6%
4,4%
1,7%
1a9
empleados
Fuente: INE. Datos de 2006.
10 a 49
empleados
50 a 249
empleados
250 y más
empleados
Total
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Capítulo
3
El uso de las TIC
en la Administración
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Capítulo
3
El uso de las TIC en la Administración
Las Administraciones Públicas tienen un papel fundamental en el desarrollo de la Sociedad de la Información ya
que actúan como elemento tractor en la introducción y difusión de las nuevas tecnologías. Para ello trabajan en
varias líneas de actuación:
• Por una parte, desarrollan políticas que favorecen la penetración de las TIC, tratando de eliminar las barreras
que puedan existir -situación geográfica, discapacidad, medios económicos, etc.- y que puedan acentuar la
llamada «brecha digital». Para conseguir esto, los gobiernos definen diferentes Planes Estratégicos en los
que se detallan acciones encaminadas a conseguir unos objetivos concretos dentro del marco general de
impulsar el avance en la Sociedad de la Información.
• Por otro lado, la Administración, como proveedora de servicios, evoluciona hacia la Administración electrónica, favoreciendo así una relación con ciudadanos, empresas y otras administraciones interactiva, rápida, eficiente y personalizada. Este papel se analiza en el apartado dedicado a Administración electrónica dentro
del capítulo dedicado a «Servicios y Contenidos».
• Por último, las Administraciones desempeñan un papel muy importante al servir de ejemplo en la incorporación de las nuevas tecnologías. Se trata de mostrar las posibilidades que éstas ofrecen a la hora de gestionar los procesos de trabajo, a la vez que se gana en eficacia, se reducen costes y se mejora la prestación de
servicios. En este capítulo se analiza el papel de las administraciones como usuarias de estas nuevas tecnologías. Se recopilan, por tanto, aquellos indicadores relacionados con el grado de dotación de infraestructuras y el uso que se hace de las mismas.
3.1 La Administración como usuaria de las nuevas tecnologías
3.1.1 Inversión y gasto en TIC
La Figura 3-1 muestra los gastos en telecomunicaciones e informática realizados por la Administración General
del Estado y la Administración Local. Las cantidades se corresponden con la suma de las inversiones efectuadas
(entendidas como la aplicación de recursos financieros destinados a incrementar los activos fijos o financieros
de una entidad) y del gasto (entendido como toda aquella erogación que llevan a cabo los entes económicos para adquirir los medios necesarios en la realización de sus actividades de producción de bienes o servicios, ya sean públicos o privados). De forma global se observa que más de las tres cuartas partes del desembolso se dedican a gasto informático y esta proporción sigue creciendo. Por el contrario el gasto en telecomunicaciones en la
Administración del Estado se reduce un 7% respecto a 2004.
Mientras en las
Administraciones
continúa aumentando
el gasto en
informática, el gasto
en telecomunicaciones
disminuye.
Administración del Estado
El conjunto «inversión+gasto TIC» en la Administración General del Estado durante 2005 aumentó
un 9% respecto al año anterior, situándose en los 1.340 millones de euros. Al igual que en años anteriores el gasto más importante es el informático que supone un 77% del total, siendo el dedicado a
telecomunicaciones el 23% restante. Durante el año 2005 se observa una disminución del 7% interanual en el gasto dedicado a telecomunicaciones (que venía aumentando desde el primer año incluido en la gráfica), mientras que el gasto informático creció algo más de un 15% respecto a 2004.
Como se puede observar en la Figura 3-2 el conjunto «inversión+gasto» viene aumentando desde el año
2001, año que puede considerarse como punto de inflexión de unos presupuestos conservadores a un
esfuerzo económico creciente para adecuar las infraestructuras y sistemas TIC de la Administración del
Estado.
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3. El uso de las TIC en la Administración
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Figura 3-1. INVERSIÓN Y GASTO TIC EN LAS ADMINISTRACIONES (ESPAÑA).
Telecomunicaciones
Informática
302.839
Miles de €
327.007
159.204
1.037.000
129.264
896.731
609.346
447.823
Admón. del Estado
2005
Administración Local
2005
Admón. del Estado
2004
Administración Local
2003
Fuente: Informe IRIA 2006.
Figura 3-2. EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN Y GASTO EN TIC EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
Informática
TOTAL
Telecomunicaciones
1.340
1.224
1.185
303
1.065
300
Millones de €
973
840
327
290
826
226
181
189
1037
659
637
1999
2000
747
775
2001
2002
885
897
2003
2004
2005
Fuente: Elaboración propia a partir del Informe IRIA 2006.
En cuanto al porcentaje del presupuesto total de la Administración del Estado que se dedica a los gastos e inversión TIC (ver la Figura 3-3, página siguiente), durante 2005 se observa una disminución de la partida TIC que venía aumentando progresivamente en años anteriores. Esto es debido a que en 2005 el presupuesto total ha aumentado un 14% mientras que el gasto TIC lo ha hecho sólo un 9%.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 3-3. EVOLUCIÓN DE LA PROPORCIÓN DE LA INVERSIÓN Y EL GASTO TIC EN EL PRESUPUESTO TOTAL
DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
Informática
TOTAL
Telecomunicaciones
3,70%
3,62%
3,56%
3,33%
0,99%
0,80%
0,92%
0,91%
% de presupuesto
2,62%
2,26%
2,18%
0,61%
0,49%
0,50%
2,75%
2,70%
2,71%
2,42%
2,01%
1,77%
1999
1,68%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Fuente: Elaboración propia a partir del Informe IRIA 2006.
La proporción entre las partidas de informática y telecomunicaciones se mantiene prácticamente constante
durante los últimos años con aproximadamente un 75% destinado a informática y un 25% a telecomunicaciones. Estos valores contrastan con los datos del mercado TIC global de España donde las telecomunicaciones
suponen un 73% del total del sector y con los datos de la Unión Europea donde la media de gasto en telecomunicaciones en el mercado TIC es de un 51%.
Esto se debe en gran medida a que la Administración española tiene tendencia a adquirir los equipos hardware
y realizar las tareas de soporte en lugar de externalizar dichos servicios y confiárselos a empresas que puedan
realizar estas tareas con mayor eficiencia. En el sector privado existe esta tendencia a la externalización de los
servicios informáticos desde hace años, lo que permite que cada entidad se centre en su negocio fundamental
mientras empresas especializadas gestionan su informática. Este modelo tiene como ventajas una reducción
de coste debida a economías de escala y sobre todo la adquisición de un mayor nivel tecnológico debido a la especialización, por lo que sería interesante su aplicación por parte de la Administración.
El modelo de prestación de servicios TIC en red ofrece numerosas ventajas, fundamentalmente para aquellas entidades de menor tamaño (como los Ayuntamientos de municipios pequeños) ya que favorece la modernización a lo largo del tiempo de las instituciones a través de un modelo sostenible, en el que lo importante es el servicio prestado y no la tecnología, que es gestionada, mantenida y evolucionada por una
empresa especializada, dejando al personal público la gestión de sus procesos sin necesidad de tener conocimientos técnicos.
En cuanto a la distribución del gasto en los distintos Ministerios (ver la Figura 3-4), puede observarse como al
igual que en años anteriores, más de la mitad del gasto (53%) se concentra en los Ministerios de Interior, Economía y Hacienda y Trabajo y Asuntos Sociales. A continuación se encuentran los Ministerios de Fomento y de Defensa con una cuota de casi un 14% y 9% respectivamente. En cuanto a la estructura del gasto, destaca el importante porcentaje de gastos en telecomunicaciones del Ministerio de Interior (60%); los Ministerios de Asuntos
Exteriores y Cooperación, Justicia, Defensa y Administraciones Públicas superan también el porcentaje medio
de gasto de telecomunicaciones.
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3. El uso de las TIC en la Administración
117
Figura 3-4. INVERSIÓN Y GASTO TIC EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
Informática
TOTAL
Telecomunicaciones
100%
90%
70%
235.408
245.291
80%
200.000
117.396
60%
250.000
186.311
224.692
300.000
50%
150.000
2.912
12.576
14.753
24.292
32.427
40.522
18.887
10%
42.974
20%
100.000
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47.061
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50.000
Fuente: Elaboración propia a partir del Informe IRIA 2006. Datos 2005.
Administración Local
En la Administración Local, el conjunto «inversión+gasto» TIC aumenta hasta alcanzar 768 millones de euros en
2005, lo que supone un incremento del 33% respecto a 2003. Los gastos en informática suponen un 79% del total mientras que las telecomunicaciones representan el 21% restante.
No obstante, existen diferencias en la proporción entre informática y telecomunicaciones según el tamaño del
municipio (ver la Figura 3-5, página siguiente). En general, los municipios más grandes y las entidades supramunicipales suelen dedicar más recursos a la informática, llegando a dedicarse a este concepto hasta un 89% en
las Diputaciones, Consejos y Cabildos. Sin embargo, en los municipios más pequeños la partida de telecomunicaciones en 2005 ronda el 63% frente al 37% del gasto dedicado a informática. Estos valores están relacionados
con el mayor uso de la informática y el mayor número de servicios electrónicos disponibles en los ayuntamientos grandes frente a los pequeños.
La evolución en el tiempo de la «inversión+gasto» es diferente según consideremos la informática o las telecomunicaciones y depende también del tamaño de los municipios. En media, el conjunto «inversión+gasto» en
informática creció un 36% en el periodo 2003-2005, mientras que en telecomunicaciones se incremento un 23%
en media en el mismo periodo. El crecimiento de los recursos dedicados a informática fue general con la excepción de los municipios más pequeños donde el gasto informático disminuyó un 19%; en estos municipios el gasto en informática supuso el 37% del gasto en TIC frente al 50% del año 2003 ya que los gastos en telecomunicaciones (principalmente transmisión de voz) son más difíciles de recortar. En general, se observa que la
proporción del gasto total dedicada a telecomunicaciones se mantiene constante o disminuye con el paso de
los años, por lo que los incrementos de gasto total se dedican a aumentar el gasto informático.
Según los datos del Informe IRIA 2006, el gasto en TIC por habitante ha aumentado entre 2003 y 2005 hasta alcanzar los 13,26 euros de media por habitante. No obstante, sólo los municipios con más de 100.000 habitantes
superan esta media, siendo los municipios de más de 500.000 habitantes los que presentan el valor más alto:
18,74 euros por habitante; además en estos municipios con más de 500.000 habitantes es donde más ha aumentado el gasto, un 58% respecto a 2003. Los municipios de entre 1.000 y 10.000 habitantes son en los que se
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Figura 3-5. EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN Y EL GASTO EN TIC EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (ESPAÑA).
3.286
5.548
3.429
2.210
4.038
4.046
32.788
57.531
112.561
Telecomunicaciones
26.086
46.445
17.540
60.541
20.377
74.727
28.158
39.661
17.434
53.867
20.939
71.507
22.725
29.652
19.843
40.697
29.560
87.413
20.876
23.012
22.161
70.862
16.250
65.360
19.605
21.738
17.216
19.467
80.204
98.190
117.518
130.404
172.215
Informática
2001 2003 2005 2001 2003 2005 2001 2003 2005 2001 2003 2005 2001 2003 2005 2001 2003 2005 2001 2003 2005
Diputaciones,
Municipios
Municipios
Municipios
Municipios
Municipios
Municipios
Consejos y
>500.000 hab.
100.000 a
30.000 a
10.000 a
1.000 a
500 a
Cabildos
500.000 hab.
100.000 hab.
30.000 hab.
10.000 hab.
1.000 hab.
Fuente: Elaboración propia a partir del Informe IRIA. Datos 2005.
produce menos gasto TIC por ciudadano: 10,96 euros en media, ya que en general, los ayuntamientos grandes
consiguen mayores economías de escala y van a disponer de más servicios.
En cuanto a la proporción de los presupuestos totales de las Administraciones Locales que se dedica a las TIC,
observamos que en los municipios mayores de 100.000 habitantes este porcentaje se sitúa por encima de la
media (1,72%). Además en estos municipios la proporción ha aumentado en el periodo 2003-2005, manteniéndose prácticamente constante en el resto de municipios e incluso disminuyendo ligeramente en los municipios
más pequeños (Figura 3-6).
3.1.2 Inversión y gasto en Informática
Como se ha visto anteriormente, el gasto e inversión en informática supone más de las tres cuartas partes del
conjunto total «Inversión+gasto» TIC, tanto en la Administración del Estado como en las Administraciones Locales. En la Figura 3-7 puede verse la situación de las diferentes partidas de gasto informático en cada uno de los
ámbitos de la Administración.
Como puede observarse, la estructura de gastos es diferente en la Administración del Estado y en las Administraciones Locales, ya que en éstas últimas la contribución de la partida de personal es mayor en contraposición
a las partidas de material y software, en las que es inferior.
El gasto total en informática de la Administración Local ha aumentado en este periodo un 36%. Aunque todas
las partidas aumentan, el mayor aumento de la partida de servicios, cifrado en un 48%, provoca un pequeño
cambio de la estructura de gastos. La partida de servicios adquiere más importancia (3% más), compensado con
una disminución de la aportación de personal en ese mismo 3%.
Administración del Estado
En 2005 los gastos en informática de la Administración General del Estado ascendieron a 1.037 millones de euros, con un gran incremento respecto a los 897 del año 2004 (15,9%). Se vuelve de esta manera a los datos de incrementos comparables a los de los años 2003 y 2001 (en la Figura 3-2 se presenta la evolución del gasto en telecomunicaciones y la evolución del agregado gastos informáticos en los últimos años).
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3. El uso de las TIC en la Administración
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2005
1,7%
1,7%
1,5%
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1,0%
0,8%
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0,9%
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1,2%
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1,2%
1,4%
1,4%
1,4%
1,8%
1,6%
2,2%
2,1%
1,5%
1,9%
3,2%
2003
3,1%
2001
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% de inversión y gasto TIC sobre presupuesto total
3,9%
Figura 3-6. EVOLUCIÓN DE LA PROPORCIÓN DE LA INVERSIÓN Y EL GASTO TIC EN EL PRESUPUESTO TOTAL
DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (ESPAÑA).
Fuente: Elaboración propia a partir de los Informes IRIA.
En la Figura 3-7, en página siguiente, puede verse el peso de cada una de las partidas que se incluyen dentro de los
gastos Informáticos de la Administración del Estado. En 2005, la partida de servicios informáticos, que comprende el desarrollo y mantenimiento de aplicaciones, mantenimiento de equipos, formación, consultoría, etc., supuso el 34% de los gastos informáticos, esto es, un 3% más de cuota respecto a 2004, año en el que también se ganó
un 3% de cuota con respecto al año 2003, lo cual indica claramente una tendencia al aumento del gasto en servicios. La contribución de la partida de personal decrece un 4% con respecto a 2004, y no solo eso, también disminuye levemente en valores absolutos. Esta disminución que también viene avalada en años anteriores, junto con
la tendencia al aumento de la contratación de servicios puede indicar un aumento en la externalización de servicios, contratando a terceras empresas actividades que anteriormente se realizaban con personal propio.
Otros cambios en la composición del gasto son la disminución de la cuota de software en un 3%, y un aumento
de la de material del 4%. Al apartado «Otros», que incluye consumibles y gastos diversos, se dedica aproximadamente un 3% de los recursos destinados a informática.
Según los datos sobre el gasto informático en cada ministerio, que puede verse en la Figura 3-4, los de Economía
y Hacienda, y Trabajo y Asuntos Sociales aglutinan el 40% del gasto en informática. En el Ministerio de Economía y Hacienda, el gasto más importante es el de personal, que supone un 38% de los gastos de informática;
mientras que en Trabajo y Asuntos Sociales, la partida con mayor cuota de gastos es la de servicios (más de
72 millones de euros). En todos los ministerios los gastos informáticos se encuentran por encima de los gastos
de telecomunicaciones, excepto en el caso de Interior en el que el gasto informático supone tan sólo el 40%. El
gasto de material durante el año 2005 ha superado al de personal, intercambiando sus cuotas (material pasa
del 24% al 28% mientras personal pasa del 28% al 24%).
En resumen, en ocho departamentos la partida de servicios es la mayoritaria frente a cuatro en la que es personal y cuatro en la que es material.
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Figura 3-7. DETALLE DEL GASTO INFORMÁTICO (ESPAÑA).
3%
3%
2%
2%
2%
5%
7%
7%
30%
33%
11%
% del total de gastos informáticos
14%
38%
31%
34%
28%
24%
24%
28%
25%
41%
38%
29%
19%
Administración
del Estado 2004
Administración
del Estado 2005
Administración
Autonómica 2002
Administración
Local 2003
19%
Administración
Local 2005
Fuente: Informes IRIA y REINA.
La cifra de inversiones en equipos físicos en 2005 repunta con fuerza gracias a un incremento del 34% hasta llevar a 288 millones de euros (ver la Figura 3-8). Esta subida es muy relevante sobre todo teniendo en cuenta de la
disminución que se había producido durante el año anterior, que hacía pensar que quizás esa era la tendencia.
Las inversiones en ordenadores personales y otros dispositivos es muy parecida, 118 y 114 millones respectivamente, lo que supone más o menos un 40% cada una de ellas. En cuanto a sistemas multiusuario la contribución es más pequeña y con 56 millones de euros ronda el 20%.
Figura 3-8. EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN EQUIPOS FÍSICOS INFORMÁTICOS EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
288.563
257.412
227.184
221.316
217.795
Miles de €
219.526
215.058
190.593
130.534
1997
1998
1999
Fuente: Elaboración propia a partir de los Informes REINA e IRIA.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
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3. El uso de las TIC en la Administración
121
3.1.2.1 Inversión y gasto en telecomunicaciones
El gasto total en telecomunicaciones en la Administración General del Estado descendió un 7% respecto a
2004, alcanzando en 2005 los 302 millones de euros. Conviene aclarar que en gastos de telecomunicaciones se
incluyen principalmente la transmisión de voz y datos, mientras que las inversiones necesarias en casos como el
hardware de red y comunicaciones se incluyen en el apartado de material de gastos en informática.
El ministerio que más gastó en telecomunicaciones fue el Ministerio de Interior cuyo gasto supone el 49% del
gasto total en telecomunicaciones. Otros ministerios en los que el gasto en telecomunicaciones supone un
buen porcentaje del total, aunque siempre por debajo de los gastos informáticos son: el Ministerio de Asuntos
Exteriores y Cooperación, y el Ministerio de Defensa, con un 38% y un 27% respectivamente.
Como se aprecia en la Figura 3-9, las inversiones en telecomunicaciones son muy bajas con respecto al total del
gasto en telecomunicaciones, suponiendo en media algo menos del 5% del total. Sólo los Ministerios de Fomento, Industria, Turismo y Comercio, Trabajo y Asuntos Sociales y Administraciones Públicas tienen un desembolso
en inversiones superior al 15% del total del gasto en Telecomunicaciones.
Figura 3-9. INVERSIÓN Y GASTO EN TELECOMUNICACIONES EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
Servicios de Telecomunicaciones
Inversión en Telecomunicaciones
Total
160.000
100%
90%
147.102
140.000
80%
120.000
70%
100.000
60%
% 50%
80.000
40%
210
20.000
497
1.902
2.460
2.746
2.947
2.976
3.934
10%
11.094
12.504
12.790
40.000
14.023
20%
27.256
28.361
32.038
60.000
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Fuente: Elaboración propia a partir del Informe IRIA 2006. Datos 2005.
3.2 Terminales
Un requisito fundamental para la modernización de la Administración y para el impulso de la Administración
electrónica es que los empleados tengan acceso a equipos informáticos en su trabajo. Por este motivo, uno de los
parámetros utilizados para medir la implantación de las TIC es el número de terminales por cada 100 empleados.
En la Figura 3-10, en página siguiente, se observa un rápido aumento de este valor en la Administración del Estado sobre todo en el caso de personal administrativo (excluyendo Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, docencia no universitaria y personal sanitario). En enero de 2003, ya había más de un ordenador personal por cada
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1
Figura 3-10. ORDENADORES PERSONALES EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA) .
Ordenadores personales para personal administrativo
135
126
Terminales por cada 100 empleados
Terminales pantalla teclado
117
Ordenadores personales para todo el personal
110
91
92
93
71
75
63
60
67
52
51
63
48
41
7,4
5
3
10,4
3
44
28,1
17,3
17 24
13
14,1 15,4
55
38,5
31,8
31
7
60
40
24
20,4
30
21
24
16
6
13
7
10
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Elaboración propia a partir de los Informes IRIA y REINA.
administrativo, alcanzándose en 2006 la cifra de 135 ordenadores personales por cada 100 empleados. El ritmo
de crecimiento se mantiene en los últimos tres años en torno a 9 ordenadores más al año por cada 100 empleados. Si se incluyen Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, docencia no universitaria y personal sanitario, el
número baja hasta 75, aunque el incremento en este año de 8 puntos ha sido el mayor de los últimos años y uno
de los mayores de la serie histórica.
El parque informático en la Administración del Estado ha aumentado en conjunto un 15%, y a 1 de enero de 2006
estaba formado por 408.170 sistemas, con una antigüedad media de 3,4 años como puede leerse en la Tabla 3-1.
El aumento en el número de sistemas se produce en la misma proporción en todas las categorías excepto en el
caso de sistemas grandes, en los que la proporción es la mitad: 7,5%.
La tendencia en el número de ordenadores personales por cada 100 empleados es de continuo crecimiento a lo largo
de los años. El grado de penetración es superior en el caso de la Administración General del Estado, pero tanto las administraciones locales como las autonómicas, están recortando distancias en los últimos años. Tras varios años sin
disponer de datos de las administraciones autonómicas, se observa que en la actualidad, han conseguido superar a
las administraciones locales en cuanto a cuota de penetración del ordenador personal entre los empleados.
Si bien el ordenador personal se está convirtiendo en un instrumento de trabajo cotidiano para los funcionarios, el
teléfono móvil no está teniendo tanta aceptación, de hecho, son muy pocos los funcioTabla 3-1. PARQUE INFORMÁTICO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.
narios que cuenta con este dispositivo suministrado por la Administración. Como puede
Número
Antigüedad
verse en la Figura 3-12, en la mayoría de los
Ministerios el número de funcionarios con
Sistemas grandes
99
4,1
este terminal no llega al 10%, sólo en PresiSistemas medios
1.717
4,8
dencia y Vivienda se supera ampliamente
Sistemas pequeños
9.495
5,5
este porcentaje, ministerios ambos que
Ordenadores personales
396.859
3,3
cuentan con muy poco personal por lo que
Total
408.170
3,4
no resultan muy representativos.
Fuente: Informe IRIA 2006.
1 Hay que hacer notar que en el Informe REINA de 2003 se sustituyó el tradicional indicador de medición «Terminal pantalla teclado por 100 empleados» por el indicador «Ordenador personal por 100 empleados». En este nuevo indicador se excluyen de la medida algunos tipos de terminales por lo que el nuevo indicador presenta
valores inferiores al antiguo.
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3. El uso de las TIC en la Administración
123
Figura 3-11. ORDENADORES PERSONALES EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL, AUTONÓMICA Y LOCAL (ESPAÑA).
Administración del Estado (*)
75
Administración del Estado
67
Terminales por cada 100 empleados
Administraciones Locales
63
63
60
63
60
Administraciones Autonómicas
55
52
57
51
48
44
38,5
40
31,8
31
29
28,1
24
23
20,4
17,3
14,1
18
15,4
22
10,4
7,4
18
16
11
13
12
8
6
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
(*) terminales pantalla teclado
Datos a 1 de enero del año respectivo
Fuente: Elaboración propia a partir de los Informes IRIA, REINA y CAE.
Figura 3-12. TELÉFONOS MÓVILES EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL.
% de empleados con móvil público
24%
19%
10%
10%
9%
8%
7%
7%
6%
6%
5%
4%
3%
3%
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2%
Fuente: Informe IRIA 2006. Datos 1 de enero 2006.
Administración Autonómica
En cuanto a los terminales utilizados, el Informe CAE 2006 ha analizado el grado de penetración de los ordenadores personales. Para ello se ha dividido el número total de ordenadores instalados y funcionando, entre el número total de trabajadores de las comunidades autónomas, (considerando empleados aquellos cuyas retribuciones están incluidas en el capítulo 1 de los correspondientes Presupuestos Generales). Se ha calculado el
indicador teniendo en cuenta las áreas de docencia y sanidad y sin tenerlas en cuenta. El hecho de eliminar estas áreas, cuya gestión ha sido transferida a las comunidades autónomas en los últimos años permite tener una
primera aproximación al indicador «Ordenadores personales por empleados administrativos» que tiene gran
interés pero que no ha podido ser calculado directamente dado que no se cuenta con la cifra de «empleados administrativos».
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Figura 3-13. ORDENADORES PERSONALES EN LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA.
84
Ordenadores personales
(sin docencia ni sanidad)
75
2006
2005
63
Ordenadores
personales
60
Ordenadores por cada 100 empleados
Nota: Datos 2006 - No se dispone de datos de Canarias ni Melilla. Ni de Murcia en el ámbito educativo. Datos 2005 - No se dispone de datos de Galicia ni Melilla.
Fuente: CAE.
Como se ve en la Figura 3-13 el número de ordenadores personales es de 63 unidades cada 100 trabajadores lo que
supone un aumento del 5% sobre los datos del año 2002. Si se excluyen las áreas de Sanidad y Educación el indicador
sube hasta 84, lo cual supone un incremento del 12%, alcanzándose ya un nivel de penetración bastante razonable.
3.3 Redes
3.3.1 Conexión a Internet
Administración del Estado
En la Figura 3-14 puede observarse cómo durante el año 2005 se produce un notable crecimiento del número de
ordenadores personales de la Administración del Estado que disponen de acceso a Internet, casi tan importante como el que se produjo en 2003. De la misma manera aumenta el número de buzones de correo electrónico,
aunque en los tres últimos años se mantiene una proporción de 1,3 buzones de correo por cada ordenador conectado a Internet.
Figura 3-14. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE EMPLEADOS PÚBLICOS CON BUZÓN Y CON ACCESO
A INTERNET EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
Ordenadores personales
con acceso a Internet
286.119
Buzones de correo electrónico
219.096
211.601
219.332
170.596
151.286
130.775
112.834
107.268
55.121
51.060
95.619
64.710
38.463
1 de enero
de 2000
1 de enero
de 2001
Fuente: Informe IRIA 2006. Datos 1 de enero 2006.
1 de enero
de 2002
1 de enero
de 2003
1 de enero
de 2004
1 de enero
de 2005
1 de enero
de 2006
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3. El uso de las TIC en la Administración
125
Figura 3-15. PROPORCIÓN DE ORDENADORES PERSONALES CON CONEXIÓN A INTERNET Y PROPORCIÓN DE TELÉFONOS
MÓVILES CON CONEXIÓN A INTERNET EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
Ordenadores personales con acceso a Internet / Ordenadores personales
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7%
3%
20%
48%
50%
63%
73%
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16%
7%
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100%
65%
75%
80%
82%
84%
89%
94%
95%
97%
100%
Teléfonos móviles con conexión a Internet / Teléfonos móviles
Fuente: Informe IRIA 2006. Datos a 1 de enero de 2006.
En la Figura 3-15 se presentan, para cada ministerio, la proporción de ordenadores con acceso a Internet por cada
cien empleados públicos y la proporción de teléfonos móviles con conexión a Internet. En general el porcentaje de
ordenadores conectados a Internet es mucho alto que el de teléfonos móviles; sólo se rompe esta tendencia en el
Ministerio de Defensa con el 100% de los teléfonos móviles conectados a Internet y en el de Interior con un 63%. En
otros casos, las cifras de teléfonos con conexión a Internet han aumentado en gran medida con respecto al año anterior como en el de Economía y Hacienda y Presidencia que casi llegan a alcanzar a la de ordenadores conectados.
Administración Autonómica
La Figura 3-16 muestra el porcentaje de centros que se encuentran conectados mediante banda ancha, tanto teniendo en cuenta las áreas de Sanidad y Docencia como sin considerarlas. Se considera banda ancha cualquier
conexión que tenga una velocidad igual o superior a 512Kb/seg. y se contabiliza como centro aquel en el que se
realizan actividades administrativas. Durante el año 2006, se produce un gran salto en el grado de conexión de
centro sin considerar docencia y sanidad, nada menos que 23 puntos porcentuales.
Figura 3-16. CENTROS CON ACCESO A BANDA ANCHA EN LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA.
92%
Centros con banda ancha
(sin docencia ni sanidad)
69%
2006
2005
81%
Centros con banda ancha
70%
% de centros
Nota: Datos 2006 - No se dispone de datos de Canarias, Ceuta ni Melilla. Datos 2005 - No se dispone de datos de Galicia ni Melilla.
Fuente: CAE.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Otro indicador que muestra el grado de conectividad de la Administración Autonómica es el número de «Buzones de correo electrónico por 100 empleados» que viene recogido en la Figura 3-17. Para el cálculo de este indicador se tienen en cuenta los buzones que se proporcionan a los empleados y los buzones generales de la Entidad
(no los proporcionados a los ciudadanos). Se consideran los buzones de salida al exterior y los internos sin duplicarlos, es decir, cuando un empleado tiene un buzón interno y otro externo se contabiliza como un único buzón.
La cifra global es de 69 buzones por cada 100 empleados.
Administración Local
En las Administraciones Locales la proporción de empleados públicos con acceso a Internet o con buzón depende del tamaño del órgano de Administración Local, como puede verse en la Figura 3-18. En los municipios de
más de 100.000 habitantes y en Diputaciones, Consejos y Cabildos, la proporción de buzones supera a la de ordenadores con acceso a Internet. Esta relación se invierte en los municipios más pequeños; hay que tener en
cuenta que en los municipios más pequeños, el hecho de tener poco personal, afecta a las medias. En media, estas cifras son algo inferiores a las ofrecidas por la Administración del Estado cuyas medias son de 49 ordenadores conectados a Internet y 54 buzones de correo por cada 100 trabajadores.
Figura 3-17. BUZONES DE CORREO ELECTRÓNICO EN LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA.
112
Buzones de correo electrónico
(sin docencia ni sanidad)
111
2006
2005
69
Buzones de correo electrónico
71
Buzones por cada 100 empleados
Nota: Datos 2006 - No se dispone de datos de Canarias ni Melilla. Datos 2005 - No se dispone de datos de Galicia ni Melilla.
Fuente: CAE.
3.3.2 Redes locales
Podemos encontrar los terminales aislados para su uso individual o conectados a una red de área local, de esta
manera se pueden compartir recursos entre todos los terminales que están conectados.
Administración del Estado
A fecha 1 de enero de 2006, el 94% de los ordenadores personales de la Administración del Estado estaban conectados a una red de área local. En la Figura 3-19 se muestra este porcentaje para cada ministerio; tan sólo los
de Interior, Defensa y Asuntos Exteriores y Cooperación presentan ratios inferiores a la media, aunque también
hay que decir que se ha producido un avance muy importante en ellos, principalmente en Asuntos Sociales y
Cooperación pasando del 55% al 76% en tan solo un año.
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3. El uso de las TIC en la Administración
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Figura 3-18. EMPLEADOS PÚBLICOS CON BUZÓN Y ACCESO A INTERNET EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (ESPAÑA).
77
Buzones por 100 empleados públicos
73
Terminales con acceso a Internet por 100 empleados públicos
60
54
52
50
48
47
47
46
45
43
40
36
35
1.
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28
Fuente: Informe IRIA 2006. Datos 1 de enero de 2006.
Figura 3-19. ORDENADORES PERSONALES CONECTADOS A RED DE ÁREA LOCAL EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
100% 100% 100% 100% 100% 99%
99% 99%
98%
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% de ordenadores personales
76%
Fuente: Informe IRIA 2006. Datos 1 de enero de 2006.
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Figura 3-20. ORDENADORES CON ACCESO A INTRANET EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
98%
98%
97%
91%
89%
88%
83%
82%
79%
74% 73%
70%
69%
64%
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% de ordenadores
17%
Fuente: Informe IRIA 2006. Datos a 1 de enero de 2006.
3.3.3 Intranets
Se denomina intranet a la red propia de una organización, diseñada y desarrollada siguiendo los protocolos propios de Internet, sobre la que se desarrollan servicios propios del funcionamiento interno de la organización.
Puede tratarse de una red aislada, no conectada a Internet.
Administración del Estado
Como puede verse en la Figura 3-20, en media, el 69% de los ordenadores personales de la Administración del
Estado están conectados a una intranet. Destacan los ministerios de Justicia, Administraciones Públicas y Vivienda con un porcentaje de acceso casi del 100%. En el extremo contrario hay tres ministerios por debajo de la
media: Medio Ambiente, Educación y Ciencia, y Trabajo y Asuntos sociales. Este último caso es muy llamativo,
pues sólo el 17% de los ordenadores están conectados, y lo que es mucho más destacable, se produce un descenso de dos puntos porcentuales con respecto a los datos del año anterior.
Los servicios más frecuentemente ofrecidos por las Intranet de la Administración del Estado son aquellos que
ofrecen algún tipo de información como noticias, directorio y tablón de anuncios. En cambio aquellos que suponen algún tipo de participación, como los concursos, dietas o foros, son mucho menos frecuentes. Como puede
verse en la Figura 3-21, los datos son muy similares a los del año anterior, en algunos casos hay leves aumentos
en el porcentaje de los servicios ofrecidos, mientras que en otros casos hay leves descensos.
Esta evolución en las proporciones relativas entre servicios suele ser habitual en el desarrollo e implantación de
una intranet. En una primera fase suelen incorporase los servicios de información que son más sencillos de implementar, mientras que los servicios transaccionales se demoran más, ya que requieren una infraestructura y
unos desarrollos más complejos. A la vista de los datos, parece que está habiendo una cierta parada en la evolución de las Intranets, habiéndose conformado la mayoría de ellas con servicios de poca interactividad como ofrecer información. Es de desear que en los próximos años se produzca una evolución hacia servicios más avanzados.
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3. El uso de las TIC en la Administración
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Figura 3-21. SERVICIOS OFRECIDOS POR LAS INTRANETS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).
2005
2006
18%
23%
20%
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47%
46%
60%
57%
65%
68%
73%
76%
% de intranets
70%
76%
76%
2004
Fuente: Informe IRIA 2006.Datos a 1 de enero de 2006.
Administración Autonómica
Todas las comunidades autónomas cuentan con intranet en su Administración. La funcionalidad más
implementada es el servicio de Soporte Técnico, presente en todas las Administraciones (ver la Figura 3-22,
página siguiente). Otras funcionalidades con implementación superior al 90% de las administraciones
son: gestión de incidencias y comunicación, por contra sólo petición de ayudas no se encuentra implementada en más del 50% de las administraciones. En líneas generales se produce un aumento del grado de implementación de las funcionalidades.
Administración Local
En las Administraciones Locales, son los municipios de mediano y gran tamaño así como las Diputaciones, Consejos y Cabildos, los que tienen mayores niveles de acceso a intranet, mientras que la existencia de la misma es
muy poco frecuente en los municipios más pequeños (ver la Figura 3-23, página siguiente). El gran número de
municipios de pequeño tamaño hace que la media sea tan sólo del 46% a 1 de enero de 2006.
Sorprende que en los municipios de 1.000 a 10.000 habitantes y en los de 100.000 a 500.000 habitantes se produzca un descenso con respecto a los datos del año anterior, esto provoca que la media disminuya desde el 50%
al 46%. También hay que considerar que el 30% de los municipios de menos de 30.000 habitantes tienen acceso a las intranet de la Diputación correspondiente.
Sin embargo, el porcentaje de empleados con acceso a los servicios de la intranet (ver la Figura 3-24, página siguiente), no concuerda con el elevado grado de implantación, a pesar del crecimiento de 5 puntos
porcentuales con respecto a los datos del último informe (datos 1 de enero de 2004). La causa fundamental es que muchos de los empleados no disponen de ordenador como se ha visto anteriormente, especialmente entre los trabajadores no administrativos. El hecho de que el 73% de los ordenadores de la administración local están conectados a una intranet, ofrece una idea más precisa del nivel de acceso.
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Figura 3-22. FUNCIONES DE LA INTRANET DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS (ESPAÑA).
Soporte técnico
94%
n.d
Gestión incidencias
94%
88%
Comunicación
94%
88%
Petición de formación
82%
76%
Gestión de archivos
82%
82%
82%
88%
Formación virtual
2006
76%
Petición de material
2005
65%
71%
71%
Consulta de nómina
Solicitud de vacaciones
65%
Acceso vacantes
65%
76%
53%
Consultas expediente
administrativo
59%
71%
47%
47%
Petición de ayudas
% de Comunidades Autónomas
Fuente: CAE 2006.
Figura 3-23. ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL CON ACCESO A INTRANET (ESPAÑA).
100%
96%
93%
91%
% de entidades
90%
46%
45%
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Fuente: Informe IRIA 2006. Datos 1 de enero de 2006.
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Figura 3-24. EMPLEADOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL CON ACCESO A INTRANET (ESPAÑA).
64%
61%
48%
% de empleados
46%
42%
41%
19%
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9%
Fuente: Informe IRIA 2006. Datos a 1 de enero de 2006.
Los servicios que se pueden encontrar con más frecuencia en las intranet de las Administraciones Locales (ver la Figura
3-25) son seguridad, aplicaciones corporativas y correo electrónico, todas ellas por encima del 60%. Aunque no se puede realizar una comparación exacta con respecto a los datos de informes anteriores al haber cambiado la categorización de los servicios, se puede asegurar que ha habido un gran avance, ya que en el anterior informe la categoría que
aparecía con más frecuencia era gestión de incidencias con un 30%,y el resto no alcanzaban dicho porcentaje.
Figura 3-25. SERVICIOS OFRECIDOS POR LAS INTRANETS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (ESPAÑA).
Seguridad
67%
Aplicaciones
corporativas
64%
Correo
electrónico
61%
Base de datos
centralizada
58%
Web corporativa
50%
Paquetes de
microinformática
43%
% de intranets
Fuente: Informe IRIA 2006. Datos a 1 de enero de 2006.
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Capítulo
4
Servicios
y Contenidos
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Capítulo
4
Servicios y Contenidos
Hace ya dos años apuntábamos desde esta misma publicación que a medida que se fuera produciendo una mayor penetración de la banda ancha se observaría una migración del valor hacia los contenidos y aplicaciones o
servicios que se utilizaran gracias a ella. Este año 2007, esto ya es una realidad. Los usuarios han adquirido madurez, conocen cada vez más las ventajas que ofrece la Sociedad de la Información y han encontrado un conjunto de servicios que les resultan de utilidad, en los que perciben claros beneficios y que están propiciando cambios en los hábitos de consumo. De hecho se está desarrollando un nuevo estilo de vida digital.
Desde el año 2001 hasta el 2006 el ancho de banda se ha multiplicado por 40, el tráfico de las redes por 25 y el tráfico
IP es ya 95% de dicho tráfico1. Estamos asistiendo a la proliferación de servicios: la IPTV, la mensajería multimedia o la
descarga de juegos en el móvil, las comunidades online o los blogs, entre otros. No hay duda de que se abre un amplio abanico de posibilidades ante esta nueva demanda de servicios que estarán cada vez más personalizados y se requerirán en ubicuidad. Características como la movilidad entendida como la conexión desde cualquier dispositivo y
en cualquier lugar son cada vez más valoradas ya que facilitan la inmediatez de la comunicación, permitiendo el acceso permanente a aplicaciones, como el correo electrónico, a los servicios que ofrece la Administración o la empresa
privada, pero sobre todo, facilitando la comunicación y colaboración entre iguales: la explosión de contenidos generados por los usuarios es una tendencia que ya apuntábamos en el Informe del año 2005 y que aún continúa.
4.1 Tendencias
4.1.1 El usuario en Internet
Uno de los factores que más han influido en el éxito de Internet es su carácter abierto que permite publicar y acceder a información desde cualquier lugar de una manera sencilla. Actualmente esto es mucho más cierto ya que
han aparecido servicios que permiten que cualquier usuario pueda publicar contenidos sin apenas tener conocimientos informáticos lo que permite que cada vez sean más los individuos que deciden abandonar su posición
de consumidores para pasar a ser creadores de contenidos. El concepto de web 2.0, ya acuñado hace tres años, aúna estas ideas, planteando un escenario más dinámico, en el que el usuario es cada vez más protagonista. De esta
manera Internet ha dado un salto cualitativo revitalizándose como medio para compartir experiencias e ideas.
Los tres ejes que resumen lo más significativo de lo acaecido en Internet en este tiempo son por un lado el movimiento social, por otro la evolución tecnológica y por supuesto el hervidero de nuevos negocios.
• El ciudadano ha adoptado el rol de productos de contenidos, hasta el punto de que a este hecho se le ha dado en
denominar como la killer application de Internet. Esta tendencia se plasma en la popularización de las redes sociales como MySpace o Facebook, de sitios web para compartir vídeos online como YouTube, de herramientas
de promoción social de la información como Digg o Meneame, sin olvidar los blogs, los podcast, los wikis y el recién llegado microblogging de servicios como Twitter. Esta influencia del papel de los internautas se refleja
también en las empresas. Surge la idea del crowdsourcing en los procesos de generación de productos definida
como una tendencia que permite a los clientes diseñar los productos que compran o influir en su diseño. En relación a todo esto surge el papel relevante de las técnicas de marketing viral: las redes sociales y la relación de
las personas en ellas favorece la popularización de muchos servicios en cuestión de días. Es el caso de ilike (una
red social creada entorno a los gustos musicales, que permite descubrir lo que otros escuchan, enterarse de
nuevas tendencias y compartir con la comunidad lo que se encuentre interesante) que comenzó con 1.000
abonados y que a los dos días de lanzarse en Facebook el número ya alcanzaba los 300.000.
• La evolución tecnológica ha hecho posible la democratización del acceso a la Sociedad de la información. Consiguiendo que la tecnología deje de ser el problema para gran parte de lo usuarios, lo que ha bajado las barre1 Datos en los mercados de Telefónica presentados en Investor Day, octubre 2007.
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4. Servicios y Contenidos
135
•
ras de entrada. El hecho más significativo es el redescubrimiento de tecnologías de desarrollo de páginas web
que ya existían desde hace años pero que no habían madurado lo suficiente en las mentes de los programadores como para encontrar usos revolucionarios. La tecnología más representativa es, sin duda AJAX, presente
en buena parte de los desarrollos web 2.0. A ellas hay que unir la aparición de nuevas técnicas de desarrollo
rápido de servicios, como Ruby on Rails. Un segundo aspecto es la definitiva adopción de la creación de aplicaciones en red, a partir de la reutilización de componentes ya existentes. Y dentro de este fenómeno existen
dos variantes principales: los Mashups consistentes en la construcción de servicios como mezcla de otros ya
existentes (uno de los ejemplos más referenciados es el uso de las interfaces abiertas de GoogleMaps que
permiten utilizar este servicio como pieza básica para construir servicios más complejos) y los productos plataforma, que son aplicaciones que facilitan que los usuarios desarrollen complementos a la funcionalidad básica suministrada. Esta es la técnica utilizada en el desarrollo comunitario del navegador Firefox, el programa
de voz sobre IP Skype, Yahoo! Widgets o la plataforma de desarrollo de servicios de Facebook.
Todo esto está propiciando la aparición masiva de nuevas empresas que se apoyan en estas nuevas tecnologías y
en todo el ecosistema que ha surgido entorno a ellas. En este proceso han transcurrido tres fases, que si bien no
están perfectamente delimitadas en el tiempo, sí que responden a un proceso ordenado temporalmente:
– Hay una primera fase en la que abundan las startups muy pequeñas que desarrollan servicios innovadores.
– Una segunda fase de adquisiciones, que se inicia cuando los gigantes de Internet toman consciencia del
movimiento y deciden apoderase mediante procesos de compra de las empresas triunfadoras. Entre las
adquisiciones más sonadas estarían las compras por parte de Yahoo de Technorati o Flickr, las compras de
Writely o YouTube por parte de Google, o la compra de MySpace por parte de News Corporation.
– En la tercera fase los grandes toman el relevo adoptando las tendencias más significativas del movimiento e incluyéndolas en marcha en sus productos. Las variantes abarcan desde la mejora de servicios existentes (por ejemplo el correo web de Yahoo) hasta la creación de un nuevo tipo de servicios online (servicios
office 2.0 de Google o los servicios Windows Live de Microsoft).
Estas tendencias cualitativas que ya adelantábamos en informes anteriores tienen su reflejo en datos cuantitativos. Tal y como se desprende de datos de la Asociación Europea de Publicidad Interactiva (EIAA, según sus siglas
en inglés) el tiempo que los internautas permanecen conectados a Internet es cada vez mayor. En la Figura 4-1 se
aprecia cómo en la mayoría de los países se ha incrementado el número de horas dedicadas a Internet a la semana en el periodo de 2005 a 2006. El caso más llamativo es Italia, con un incremento de casi cuatro horas, seguido
de Dinamarca y Noruega. En el caso de España los internautas dedican en media una hora más a la Red.
Figura 4-1. TIEMPO DEDICADO A ACTIVIDADES EN INTERNET (EUROPA).
2005
12,6
2006
12,6
12,1
12,1
12
11,4
11,1
11,3
10,7
10,5
11,7
11
10,9
10,4
10,2
8,7
Holanda
Noruega Alemania
Horas a la semana
8,4
Dinamarca
Fuente: EIAA.
Italia
España
Francia
Suecia Reino Unido Bélgica
10,3
9
8,9
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
136
Si se compara el tiempo dedicado a cada medio, tal y como se muestra en la Figura 4-2, se observa en España que el
tiempo que se dedica a Internet ya es muy similar a otros medios más tradicionales como la radio y la televisión.
Figura 4-2. TIEMPO DEDICADO A CADA MEDIO (EUROPA).
Francia
Italia
España
Bélgica
10,4
11,4
14,2
13,3
13,9
14,9
17,7
14,5
4,8
3,8
5,8
3,3
4,1
3,7
5,7
4,8
3,8
3,8
5
6,2
4,9
4,3
4
4,7
3,9
6,2
3,9
Reino Unido Alemania
6,1
11
10,9
12,6
13
13,4
12,1
Revistas
15,7
16,4
16,7
16,4
12,7
12,1
12,1
12
Periódicos
17,8
Internet
10,3
11,3
Horas a la semana
Radio
14,3
14,7
15,1
17,1
17,8
Televisión
Holanda Dinamarca Noruega
Suecia
Fuente: EIAA. Datos de 2005 y 2006.
Las mismas conclusiones se pueden alcanzar si se analizan otras fuentes. Así, según datos de Nielsen, el internauta europeo pasa cada vez más tiempo libre en Internet. Tal y como muestra la Figura 4-3 navegar por la Red
se sitúa como la tercera actividad más popular entre los europeos internautas, por detrás de actividades como
escuchar música y ver películas.
Figura 4-3. ACTIVIDADES MÁS POPULARES ENTRE LOS INTERNAUTAS (EUROPA).
Escuchar música
67%
% de internautas
Ver Películas/DVDs
Navegar por internet
60%
Viajar
58%
Restaurantes/bares
Pasear
Jardinería
Bricolaje
Fuente: Nielsen 2007.
65%
40%
38%
36%
34%
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4. Servicios y Contenidos
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Hay varios motivos por los que se ha producido un incremento en el tiempo que los cibernautas invierten en la Red:la accesibilidad y rapidez de las conexiones, la popularización del vídeo online y tal y como se comentaba anteriormente, la
«explosión de contenidos» que ha traído la denominada web 2.0.De hecho, tal y como se representa en la Figura 4-4,en
los últimos cuatro años se ha producido un cambio de tendencia en este sentido y el tiempo que dedican los usuarios de
Internet a la red se centra cada vez más en la revisión y análisis de contenidos frente al uso de ésta en comunicaciones.
Según datos de un estudio de la Online Publishers Association, el tiempo dedicado al acceso a contenidos ha pasado de un 34% en 2003 a un 50% en 2007, mientras que el uso de comunicaciones ha bajado de un 46% a un 32% en 2007. El porcentaje del tiempo dedicado a
actividades de comercio electrónico se ha visto también reducido al 14% y el de las búsquedas se ha incrementado hasta el 5%.
El internauta dedica
cada vez más tiempo
al acceso a contenidos
y menos a actividades
de comunicación.
El dominio actual de los contenidos (en términos de tiempo dedicado) frente a otras actividades que se realizan
online, viene determinado por el hecho de que muchas de las actividades que antes se realizaban fuera de la
Red ahora se hacen en ésta. Es el caso, por ejemplo, de la lectura de las noticias o de la consulta del tiempo.
Figura 4-4. TIEMPO DEDICADO A CADA ACTIVIDAD EN LA RED (EE.UU.).
2003
2007 (enero-agosto)
50%
% del tiempo dedicado
46%
34%
32%
16%
14%
5%
3%
Acceso a contenidos
Comunicaciones
Comercio electrónico
Búsquedas
Fuente: Estudio de la OPA (Online Publishers Association) conducido por Nielsen Netratings. 2007.
Otra manera de realizar un seguimiento de cómo está cambiando el comportamiento del usuario en la Red
es midiendo la atención de los usuarios, indicador que sin duda es muy revelador, sobre todo con el fin de
dar una medida de lo efectivo que puede ser un anuncio en Internet. El tiempo de las personas es finito y a
qué se dedica es importante. Para ello se ha creado Attention 200™ que lista los 200 primeros sitios web
por audiencia2, de momento considerando únicamente a los usuarios de Internet en EE.UU. Según estos datos, el porcentaje mayor de tiempo que pasa en Internet una persona es dedicado a la red social de Myspace, con el 11,9% seguido por Yahoo.com, con el 8,5% y a mayor distancia se encuentran los buscadores, como
Google.com, con el 2,1% (ver la Figura 4-5, en página siguiente).
1 Las estadísticas tradicionales de visitantes únicos y páginas vistas son desde luego las medidas tradicionales para seguir el impacto de los sitios web, pero en las
páginas en las que se usan tecnologías como AJAX (evita muchas recargas de páginas) o en las que se cuelgan vídeos online no son las más adecuadas.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 4-5. PRIMEROS SITIOS DE INTERNET POR AUDIENCIA (EE.UU.).
myspace.com
yahoo.com
ebay.com
msn.com
google.com
aol.com
pogo.com
facebook.com
amazon.com
craigslist.com
go.com
youtube.com
live.com
bankofamerica.com
wikipedia.org
walmart.com
mapquest.com
neopets.com
runescape.com
aim.com
adultfriendfinder.com
comcaste.net
sportsline.com
photobucket.com
microsoft.com
11,90%
8,50%
3,70%
3,70%
2,10%
1,70%
1,60%
0,97%
0,67%
0,64%
0,59%
0,56%
0,49%
0,37%
0,35%
0,34%
0,29%
0,25%
0,24%
0,24%
0,24%
0,23%
0,21%
0,21%
0,21%
% del tiempo que un usuario pasa en Internet
Fuente: Attencion 200tm. Datos de agosto de 2007.
Uso de servicios del internauta español
En cuanto al uso de servicios, Internet sigue siendo evidentemente una plataforma ideal para comunicarse. El
92,6% de los internautas así lo hace, tal y como se muestra en la Figura 4-6. El correo electrónico sigue ocupando el primer puesto entre los servicios más usados de Internet, ya que lo usa el 81,8% de los internautas. Le siguen, a mayor distancia, los populares servicios de mensajería instantánea, con el 54,4%, el chat, con el 45,9% y
los foros con el 33,6%.
Además, los internautas ya han comenzado a utilizar en proporciones significativas servicios mucho más novedosos que habitualmente se incluyen en la categoría de servicios web 2.0. Así, los servicios de este tipo más utilizados son las versiones online de actividades que ya hacían las personas antes de existir Internet, como compartir fotografías y películas online, escuchar la radio o ver TV a través de Internet. Resulta llamativo que
servicios tan innovadores como la agregación de contenidos por mecanismos del tipo RSS (14,9%), el uso de herramientas de ofimática online (7,2%) o el acceso a mundos virtuales del tipo Second Life (5,5%) comiencen a
presentar valores de uso, que aunque aún son pequeños, comienzan a ser apreciables.
4.1.2 El usuario en movilidad
Tal y como se comentaba anteriormente, el usuario demanda cada vez más de los servicios el poder acceder a
ellos en ubicuidad. Unida a esta tendencia está apareciendo un usuario en movilidad, muy activo, que accede en
mayor medida y durante más tiempo a los servicios que ofrece Internet y que en su mayor parte lleva ya tiempo
disfrutando de las ventajas de la Sociedad de la Información. En este sentido puede hablarse por un lado de los
usuarios de conexiones inalámbricas para acceder a Internet y por otro de usuarios de Internet móvil. A continuación se presentan los datos más reveladores según un informe de la EIAA.
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-6. SERVICIOS USADOS POR LOS INTERNAUTAS (ESPAÑA).
clásicos
web 2.0
TOTAL SERVICIOS COMUNICACIÓN
92,6%
Correo electrónico
81,8%
Mensajería instantánea
54,4%
Chat
45,9%
Foros
33,6%
Ver/compartir vídeos online
32,7%
Ver/compartir fotos online
27,5%
Videoconferencia
27,5%
Lectura de weblogs
22,5%
Envío de mensajes a móviles
15,7%
Agregación de contenidos (RSS)
14,9%
Hablar por teléfono por Internet
14,4%
Creación de portales online personales
9,4%
Uso/pertenencia a alguna red social
8,5%
Creación de weblogs
Acceso a mundos virtuales
6,5%
5,5%
TOTAL INFORMACIÓN
80,4%
Búsqueda información general
80,4%
TOTAL ALQUILER Y DESCARGA
70,5%
Descarga de música
58,3%
Descarga de películas
49,5%
Descarga de software
38,1%
Descarga de antivirus
35,9%
Descarga de melodías para móviles
Descargar/escuchar podcast
20,3%
9,8%
TOTAL ESCUCHAR/VER CANALES DE TV,
RADIO POR INTERNET (en el PC)
Escuchar la radio por Internet
29,4%
23,4%
Ver canales Tv por Internet (en el Pc)
13,6%
TOTAL USO DE ALGUNA HERRAMIENTA WEBTOP
7,2%
Uso de alguna herramienta webtop
7,2%
% de internautas
Fuente: Telefónica. Datos de 2007.
Los usuarios de conexión inalámbrica son usuarios de Internet que acceden regularmente a la Red cuando se
desplazan a través de una PDA o un ordenador portátil en una ubicación WiFi. Tal y como señala el estudio de
EIAA, en el ámbito europeo este tipo de usuarios están conectados más de 17 horas a la semana a la Red (ver la
Figura 4-7, en página siguiente), lo que supone un 10% de su tiempo, y realizan un uso significativamente mayor
de todos los servicios en comparación al resto de usuarios, como así lo muestra la Figura 4-8, en página siguiente. Lo mismo ocurre cuando se analiza el acceso a sitios web (ver la Figura 4-9, en página siguiente) o el equipamiento tecnológico de los usuarios (Figura 4-10, en página siguiente).
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Figura 4-7. TIEMPO DEDICADO A LOS MEDIOS POR LOS USUARIOS DE CONEXIÓN INALÁMBRICA (EUROPA).
17,8
12,9
promedio de horas/semana
12,6
4,9
4,3
Utilizar Internet
Ver la televisión
Escuchar la radio
Leer periódicos
Leer revistas
Fuente: EIAA. Datos de 2007.
Figura 4-8. USO DE SERVICIOS DE INTERNET POR PARTE DE USUARIOS DE CONEXIÓN INALÁMBRICA FRENTE A MEDIA
DE USUARIOS DE INTERNET (EUROPA).
49%
Todos los usuarios de Internet
49%
Usuarios de conexión inalámbrica
43%
41%
37%
% de internautas
33%
33%
34%
28%
28%
26%
23%
22%
25%
18%
17%
37%
31%
30%
26%
23%
19%
17%
17%
16%
15%
15%
14%
13%
12%
12%
Fuente: EIAA. Datos de 2007.
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s
Bu
94%
40%
Fuente: EIAA. Datos de 2007.
94%
65%
25%
21%
Usuarios de Internet
17%
34%
9%
36%
19%
10%
72%
35%
31%
34%
21%
22%
27%
43%
30%
31%
Usuarios de Internet de 25 a 44 años
34%
32%
35%
58%
54% 56%
37%
71% 71%
42%
43%
44%
48%
18:21
48%
94% 93%
52%
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54%
54%
55%
66%
85%
90%
% de usuarios
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-9. VISITAS DE LOS PRINCIPALES SITIOS WEB DE USUARIOS DE CONEXIÓN INALÁMBRICA FRENTE A LA MEDIA
DE LOS USUARIOS DE INTERNET (EUROPA).
Usuarios con conexión inalámbrica
83%
79%
70%
60%
53%
49%
39% 39%
43%
37%
29%
33%
Fuente: EIAA. Datos de 2007.
Figura 4-10. EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGÍA DE USUARIOS WIRELESS (EUROPA).
Usuarios de conexión inalámbrica
81%
77%
68%
63%
61%
52%
46%
45%
41%
61%
33%
41%
36%
30%
27%
16%
13%
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Está apareciendo un
nuevo estilo de trabajo
wireless, que aprecia
la posibilidad de acceso
en ubicuidad y que
utiliza asiduamente
los servicios de Internet.
Una situación parecida se produce con los usuarios que utilizan una conexión a Internet vía móvil, quienes también hacen un uso intensivo de Internet. Valgan unos pocos datos: de media, este grupo pasa más de 15 horas a la semana conectado, en comparación con la media de poco más
de 11 horas. El 71% ha navegado por Internet mediante el teléfono móvil, el 76% usa Bluetooth, el
62% ha enviado o recibido mensajes de correo electrónico y el 43% ha utilizado la mensajería instantánea móvil (ver la Figura 4-11). Este grupo de usuarios presenta una amplia actividad online y
su comportamiento es más sofisticado que la media.
Figura 4-11. ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS USUARIOS DE INTERNET VÍA MÓVIL (EUROPA).
84%
76%
71%
62%
60%
45%
43%
41%
38%
29%
28%
27%
27%
o
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e
% de usuarios de Internet vía móvil
69%
Fuente: EIAA. Datos de 2007.
En cuanto a los perfiles de edad hay que destacar que el 79% de este grupo de usuarios tiene menos de 45 años
(en comparación con el 64% de todos los usuarios de Internet) tal y como se muestra en la Figura 4-12.
Uso de servicios móviles en España
En cuanto a cifras en el ámbito español respecto al uso de servicios en el móvil, aparte de los servicios de voz, el
más popular en España sigue siendo el envío de mensajes de texto, que es utilizado por un 69% de personas.
Destaca también el uso para el envío y recepción de mensajes multimedia que utiliza el 19,5% de las personas. Y
aunque todavía no muy extendido, empieza a ser significativo el uso del móvil para acceder al correo electrónico, con el 4,6%, y el uso de mensajería instantánea, con el 4,4% (ver la Figura 4-13).
La web se hace móvil
Las primeras experiencias de acceso a Internet desde el teléfono móvil datan de finales del siglo XX, donde tecnologías como WAP eran capaces de superar las limitaciones tecnológicas de los terminales del momento y permitían ver en el teléfono móvil una versión adaptada de las páginas web disponibles en Internet. Los años han
pasado, la tecnología ha mejorado y se está potenciando la adaptación de la experiencia a esta plataforma en
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4. Servicios y Contenidos
143
un proceso que se está denominando «mobile 2.0» y que ha tenido en 2007 el punto de inflexión definitivo. Los
pasos avanzados y los que llegarán se resumen en la Figura 4-14, en página siguiente.
Figura 4-12. USUARIOS CON CONEXIÓN A INTERNET VÍA MÓVIL POR TRAMOS DE EDAD.
16-24
25-34
35-44
45-54
55-64
65+
1,8%
5,8%
6,4%
19,2%
11,9%
% de usuarios en cada
tramo de edad
12,8%
18,2%
15,7%
21,5%
17,4%
21,9%
29,7%
18,2%
22,3%
16,4%
27,9%
19,8%
13,1%
Usuarios de conexión a
Internet vía móvil
Todos los usuarios de
Internet
Todos los europeos
Fuente: EIAA. Datos de 2007.
Figura 4-13. USO DE SERVICIOS Y APLICACIONES DEL MÓVIL (ESPAÑA).
TOTAL MENSAJES DE TEXTO
69,0%
Recepción y envío de mensajes de texto
63,5%
Alertas
Envío de mensajes a concursos, programas de TV
Chat
17,4%
6,7%
4,6%
TOTAL SERVICIOS MULTIMEDIA
31,1%
Mensajes multimedia (recibir y enviar fotos)
19,5%
Grabación y envío de vídeo
Videotelefonía / videollamada
Accesos a servicios WAP/3G
15,6%
7,4%
5,9%
Conexión a Internet a través del móvil (UMTS)
4,8%
Acceder a su correo electrónico desde el móvil
4,6%
Messenger en el móvil
4,4%
TOTAL DESCARGAS
25,1%
Descarga de tonos y melodías
20,4%
Descarga de juegos/videojuegos
13,9%
Descarga de vídeos
Servicios de localización (GPS)
Ver televisión a través del móvil
Efectuar pagos a través del móvil (mobypay)
Fuente: Telefónica. Datos de 2007.
8,9%
4,0%
3,0%
1,9%
% de usuarios de teléfono móvil
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
144
Figura 4-14. EVOLUCIÓN DEL «MOBILE 2.0».
Primera fase
Características
Ejemplos
Aplicaciones especializadas que han de ser
Google Maps para móvil, Gmail
instaladas en teléfonos móviles.
para móvil, Yahoo Go para móvil 2.0,…
Segunda fase
Creación de plataformas específicas para
WidSets de Nokia, entorno de la empresa
el desarrollo de aplicaciones.
BluePulse, plataforma Safari en iPhone,…
Tercera fase
Navegador web para móvil de efectividad equivalente
Aún por llegar. Ejemplos cercanos serían
a los que existen para los ordenadores personales.
Opera Mini 4 o Safari para iPhone.
Fuente: Artículo «Mobile 2.0, el segundo intento de llevar la web al móvil».
http://sociedaddelainformacion.telefonica.es/documentos/articulos/B_A%20FONDO_mobile2.pdf.
La primera fase sería la caracterizada por la utilización de aplicaciones especializadas (Google Maps para móvil,Yahoo Go para móvil 2.0…) que han de ser instaladas en teléfonos móviles, normalmente de las gamas media y alta. El
objetivo es aprovechar las plataformas de desarrollo de aplicaciones ya existentes en buena parte de estos teléfonos móviles (Java, Symbian,Windows Mobile…) para revolucionar el aspecto y la forma de utilizar los servicios.
La segunda fase, que estaría iniciándose, sería la de la creación de plataformas específicas para el desarrollo de
aplicaciones (basadas principalmente en el concepto de widgets) pero que simplifiquen la labor de los desarrolladores. Aquí se incluirían lanzamientos producidos a finales de 2006 como los WidSets de Nokia o el entorno
de la empresa BluePulse, que suponen una evolución hacia la «des-integración» de las soluciones.
La tercera fase, todavía por llegar, se producirá cuando fructifiquen los esfuerzos actuales por desarrollar un navegador web para móvil de efectividad equivalente a los que existen para los ordenadores personales. El acuerdo en el sector está en que el gran paso se producirá con la adopción en la web móvil de AJAX, la tecnología que
está detrás de buena parte de las páginas de los sitios web 2.0. Pero aunque en 2007 podrían producirse un
buen número de anuncios de aplicaciones que utilicen AJAX en el móvil, los expertos prevén que hasta 2008 no
se producirá una adopción significativa.
4.1.3 La web granular y los widgets
Uno de los fenómenos
de 2007 ha sido
la popularización
de los widgets.
Bajo el concepto de web granular se agrupan una serie de tendencias que están haciendo evolucionar la web hacia una concepción más modular. Modular en varios sentidos: por el hecho de
que las páginas web se construyen cada vez más a partir de módulos, porque los creadores servicios web disponen de servicios básicos a su disposición y porque la web 2.0 ha creado una cultura de «generar servicios a partir de mezcla de servicios».
En primer lugar cabría hablar de la popularización de los widgets. La definición de widget3 es la de un pequeño
programa informático que permite que cualquier persona incorpore contenido de apariencia profesional en sus
páginas web o servicios personales en el escritorio de su ordenador. Las principales utilidades de los widgets son
dos: la primera estaría relacionada con la necesidad de las personas de conseguir que lo cotidiano se encuentre
siempre disponible. Cuanto mayor es el número de servicios disponibles en Internet, mayor es el beneficio de
que muchos de ellos se hagan de forma continua y automática. La segunda estaría relacionada con la personalización de los contenidos generados por los usuarios. De la misma manera que se crean pequeñas aplicaciones
que se ejecutan en un ordenador personal, es posible crear pequeños programas que mejoran la apariencia de
las páginas web. Y cuanto mayor es el papel creador del individuo canalizado a través de weblogs o redes sociales, mayor es el interés de enriquecer el contenido.
En el contexto del mundo web, los widgets suponen un paso decisivo hacia la «modularización» de las aplicaciones. Con la evolución de las tecnologías web base, llega la madurez que permite «modularizar» las aplicaciones
3 También son conocidos por términos equivalentes como page components, starlets, gadgets, web badges o modules.
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web, y con ello la posibilidad de crear soluciones a partir la suma de piezas estandarizadas. El ejemplo más evidente se encuentra en las páginas web que crean los usuarios en las redes sociales online. En vez de crear una
página como quien escribe un documento en un procesador de textos, las páginas se construyen como unión
de un conjunto de módulos (widgets) que los usuarios eligen (ver la Figura 4-15).
La era de los widgets comienza con el desarrollo de un entorno para la creación de estos pequeños programas llamado Konfabulator en febrero de 2003. Inicialmente fue de pago (24,95 $) y sólo existía una versión para Mac pero se hizo gratuito cuando fue comprado por Yahoo en julio de 2005. La idea fue tan exitosa que Apple decidió incluirlos como parte de su sistema operativo, hasta llegar a ser una las características de preferidas de los usuarios Mac. En
2006 se populariza una versión primitiva de widgets como forma de referenciar contenido de portales como YouTube o Flickr. Y ya en 2007, Microsoft los incluye como una de las principales novedades de su sistema operativo Vista,
imitando lo que antes hizo Apple, lo que probablemente provocará que se hagan populares entre el gran público.
Figura 4-15. PÁGINA PERSONAL DE UN USUARIO DE FACEBOOK CONSTRUIDA A PARTIR DE WIDGETS.
Los widgets consiguen su valor, no porque realicen tareas complejas de forma sencilla, sino porque realizan tareas sencillas y cotidianas de forma muy eficiente. En el caso de los «widgets de escritorio», se trataría de disponer
de puntos de acceso especializados para cubrir las necesidades más cotidianas de los usuarios, dejando el uso
de herramientas especializadas para las aplicaciones más complejas. Es mucho más cómodo ejecutar un widget
que consulte el pronóstico del tiempo periódicamente de forma que la información esté siempre lista para el
usuario; que tener que abrir un navegador, conectarse a una página web de meteorología y consultar el pronóstico en el lugar deseado. Otros ejemplos de widgets pueden servir para escuchar la radio por Internet, ver cámaras de tráfico, seguir una subasta o el envío de un paquete a través de la Red, tener un calendario, seguir la evolución de acciones, recibir titulares de noticias, seguir un evento deportivo, jugar o consultar un mapa.
Tres son las características que permiten realizar una taxonomía de los tipos de widgets disponibles en la actualidad: el terminal utilizado, la plataforma de soporte que permite la creación y ejecución de los mismos, y el lugar donde se ubican (ver la Tabla 4-1, en página siguiente):
• Los primeros widgets, conocidos como tal, que existieron, son los que se ubican en el escritorio de un ordenador
personal. Existen en dos variantes: aquellos que están soportados por el sistema operativo del ordenador y los
que están soportados por un programa informático que se ejecuta en el sistema operativo correspondiente.
• Un segundo grupo de widgets son los que forman parte de una página web.Pierden «inmediatez» frente a los widgets
anteriores pero ganan en que pueden ser utilizados desde cualquier ordenador que disponga de conexión a Internet.
• Otra posibilidad son los widgets para el teléfono móvil. A diferencia de sus hermanos para ordenador personal, los widgets para teléfono móvil aportan un valor extra pues el propósito actual es en muchos casos ser
capaz de popularizar servicios que no habían despegado en años pasados. El ejemplo paradigmático son los
widgets que incorpora el teléfono móvil de Apple, el iPhone.
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•
•
También habría que hablar de los widgets que se utilizarían en pequeñas pantallas secundarias en ordenadores portátiles. Se trata de una de las características del sistema operativo Vista, el nuevo sistema operativo de Microsoft, que permite ejecutar pequeñas aplicaciones en una pequeña pantalla.
Finalmente, y rayando con los productos de ciencia ficción, se encontrarían dispositivos como la WidgetStation, ganador del premio a la innovación del CES 2007. Se trata de un reloj que se conecta a Internet a través
de redes WiFi o por cableado Ethernet y que tiene la posibilidad de ejecutar widgets. Gracias a ello es posible
acceder a servicios típicos de los widgets como escuchar emisoras de radio por Internet, obtener pronósticos
meteorológicos, recibir titulares de noticias…
Tabla 4-1. TIPOS DE WIDGETS.
Sobre el escritorio
Plataforma de soporte
Terminal
Sistema operativo
ordenador
Ejemplos
Vista sidebar (gadgets), OSX Dashboard
(widgets)
Sobre el escritorio
SW sobre sistema operativo
ordenador
Yahoo! widgets (antes Konfabulator),
Google Desktop gadgets
Sobre el navegador
ordenador
Opera
En páginas web
En páginas web
Escritorios online
ordenador
Netvibes, PageFlakes,…
Servicios
ordenador
Weblogs, MySpace
En el móvil
En el móvil
Sistema operativo
teléfono móvil
Apple iPhone
SW sobre sistema operativo
teléfono móvil
Nokia WidSets, Blupulse
Portátiles
con
Vista
Portátiles
con
Vista
ordenador portátil
Windows SideShow
Dispositivos
independientes
Dispositivos
independientes
ad hoc
WidgetSation
Fuente: Artículo «Widgets por todas partes». http://sociedaddelainformacion.telefonica.es/documentos/articulos/B_TECNOL_Widgets.pdf
Estudios de comScore han comenzado a medir el universo widget definiendo a los widgets como objetos flash embebidos (.swf) en páginas web. Se trata de una media muy restrictiva ya que los widgets creados con esta tecnología representan un porcentaje pequeño del total de widgets en el mundo. Además, no se incluyen en el estudio los de escritorio.
Los widgets analizados se utilizan habitualmente para mostrar contenido personalizado en un sitio web o para compartir fotos, recomendaciones de música, etc. y se encuentran típicamente en blogs y redes sociales. La razón de su seguimiento es clara: son un medio de comunicación que comienza a tener un peso relevante y por lo tanto se trata de una
plataforma publicitaria de interés.El estudio llevado a cabo pone de manifiesto que los más utilizados son los relacionados con las fotos.En abril de 2007,Slide se situaba como el primer proveedor de widgets con más de 117 millones de usuarios únicos.Le seguían RockYou con 82 millones,Picture Trail con 31 y Photobucket con 28 millones (ver la Figura 4-16).
Figura 4-16. TOP WEB WIDGETS 2007 (MUNDO).
Widget
Usuarios(miles)
% usuarios online
All Widgets
177.777
21,0%
Slide
117.072
13,8%
RockYou
82.045
9,7%
PictureTrail
30.647
3,6%
Photobucket
28.189
3,3%
BunnyHeroLabs
24.984
3,0%
BlingyBlob
21.614
2,6%
Pogbum
18.697
2,2%
Brigthcove
16.866
2,0%
Layoutstar
15.348
1,8%
Musicplaylist.us
15.089
1,8%
Fuente: comScore Widget Metrix. Datos abril 2007.
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Por áreas geográficas, según este mismo estudio, el 40,3% de los internautas de norteamérica visitaban sitios
web con widgets embebidos, seguidos de los internautas de Europa Occidental con el 24,3% tal y como muestra
la Figura 4-17.
Figura 4-17. PENETRACIÓN WIDGETS 2007 (MUNDO).
n.º usuarios (miles)
200.000
40,3%
45%
Penetración de los widget por región
177.777
180.000
40%
160.000
35%
140.000
30%
24,3%
120.000
25%
100.000
21,0%
17,5%
81.011
20%
80.000
12,6%
15%
10,9%
60.000
43.792
7,6%
40.000
10%
33.514
5%
20.000
10.074
4.805
4.581
África
Centro-Este
Europa
Este
0%
0
Mundo
América
del Norte
Europa
Oeste
Ásia
Pacífico
América
Latina
Fuente: comScore Widget Metrix. Datos de abril de 2007.
Menos conocido, pues pertenece a las interioridades de los servicios, es el hecho de que desde
hace poco tiempo es posible construir servicios web a partir de servicios básicos proporcionados por terceros. Es decir, el desarrollo se hace cada vez más externalizable desde el momento
que funcionalidades básicas como la identificación, el almacenamiento o la capacidad de
computación, pueden ser contratadas a otras empresas, con lo que se pueden concentrar los
esfuerzos en el desarrollo del servicio en sí.
Durante el año 2007
ha recibido gran
impulso OpenID,
un esfuerzo abierto
para disponer de un
único identificador.
Ya existen desde hace tiempo servicios como Amazon S3 de almacenamiento de datos en modalidad de pago por
uso, o como Amazon EC2 de capacidad de procesamiento también en modalidad de pago por uso. Durante el año
2007 ha recibido gran impulso OpenID, un esfuerzo de la comunidad de establecer una base de datos abierta descentralizada de la identidad del usuario, que permita a usuarios la conexión a diversos sitios con un único identificador. El respaldo ha venido principalmente de la decisión de AOL de hacer que los 63 millones de usuarios de su
servicio pasen a tener identificación con este sistema. A ellos habría que unir los más 40 millones de clientes que
posee por todo el mundo de France Telecom, quien también ha decidido respaldar la iniciativa.
Una de las herencias de la web 2.0 es la creación de servicios en forma de mashups como mezcla de otros ya existentes. Sería el caso de un servicio de compra venta de viviendas que se beneficia de la existencia de un servicio de planos para presentar conjuntamente la ubicación de una casa a la venta junto a la información comercial asociada.
Como se observa en la Figura 4-18, en página siguiente, el número de servicios construidos de esta forma no hace
sino crecer.También crece el número de APIs disponibles, es decir, el número de servicios web que proporcionan un
mecanismo estandarizado para que se puedan construir nuevos servicios a partir ellos. En el caso de España se ha
producido el hecho destacable de que un mashup de nombre Panoramio fue adquirido por el todopoderoso Google por 6 millones de euros. Este servicio, creado a partir del API de Google Maps, permite a los usuarios asociar fotografías al lugar donde fueron realizadas. A su vez, Panoramio ofrece un interfaz de programación de aplicaciones
que permite a los desarrolladores web la posibilidad de integrar sus funcionalidades en sus respectivas web.
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Figura 4-18. MASHUPS CREADOS Y APIs PARA LA CREACIÓN DE MASHUPS HECHOS PÚBLICOS.
mashups
APIs
3000
Número
2500
2000
1500
1000
500
17
16 jul-a 0 5
15 go
-s -0
15 ep- 5
- 0
14 oc t 5
-n -05
14 ov- 0
13 dic- 5
- e 05
12 ne
- -0
14 feb 6
-m -06
13 ar
- -0
13 abr 6
-m -06
12 ay
-j -0
12 un- 6
- 0
11 jul- 6
-a 06
10 go
-s -0
10 ep- 6
-o 06
9- ctno 06
9- v-0
d 6
8- ic-0
en 6
7- e-0
fe 7
9- b-0
m 7
8- ar-0
a 7
8- br-0
m 7
7- ay-0
ju 7
7- n-0
ju 7
6- l-0
ag 7
5- o-0
se 7
5- p-0
o 7
4- ct-0
no 7
4- v-0
d 7
3- ic-0
en 7
e08
0
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de ProgrammableWeb.com.
4.2 El uso de los servicios y el acceso a los contenidos
4.2.1 Servicios de comunicación
Mensajería instantánea
La mensajería instantánea se ha consolidado como un medio habitual de comunicación entre los usuarios
de Internet. En 2007, han aparecido nuevos servicios que ofrecen más funcionalidad, nuevas interfaces y en
general se ha expandido el acceso. Es el caso por ejemplo de Meebo.com, un sitio web donde los internautas pueden registrarse en diferentes servicios de mensajería instantánea sin necesidad de descargar ninguna aplicación de Internet (lo que es denominado en este ámbito servicio de agregación). La audiencia de
Meebo se ha incrementado un 354% en el mercado americano en el último año y, según datos de agosto de
2007, cuenta con 2 millones de usuarios. El éxito de este sitio, como el de Google Talk, que también presenta altas cuotas de crecimiento, se basa en que permiten al usuario comunicarse en cualquier momento y en
cualquier lugar que se conecte a Internet. Otras aplicaciones que están teniendo un rápido crecimiento son
aquellas que permiten una conversación multimedia, es el caso de IMVU, donde el usuario puede crear su
propio avatar.
En cuanto a cifras globales hay que señalar que el número de usuarios se ha incrementado en la mayoría de las
redes durante el último año, tal y como se muestra en la Figura 4-19. Encabeza la lista Windows Live Messenger
con más de 207 millones de usuarios, seguido por Yahoo! Messenger con 84 millones.
España ocupa el primer puesto en Europa en cuanto a uso de la mensajería instantánea ya que el número de
usuarios es de 14 millones. Y no sólo utilizan este servicio los adolescentes, como generalmente se suele pensar.
Los últimos datos de la consultora Nielsen Netratings revelan que más de la mitad (54%) de los usuarios de este
tipo de aplicaciones tienen entre 25 y 50 años (ver la Figura 4-20).
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Figura 4-19. USUARIOS DE MENSAJERÍA INSTANTÁNEA (MUNDO).
febrero-2006
febrero-2007
207.777
MSN-Windows Live Messenger
187.333
84.610
Yahoo! Messenger
74.177
29.080
aim.com/aim app
26.968
27.427
icq
25.843
13.547
AOL Instant Messenger
18.729
13.318
MSN Messenger Canada
11.111
Miles de usuarios
Fuente: comScore.
Figura 4-20. PERFIL DE USUARIOS DE WINDOWS LIVE MESSENGER (ESPAÑA).
% de usuarios de Messenger
54%
16%
15%
9,50%
4,80%
Hasta 11
12 a 17
18 a 24
25 a 50
Mayores de 50
Fuente: Nielsen Netrating. Datos de 2007.
Estos datos se refieren a los usuarios de Windows Live Messenger, que en España es usado por más del 95%, seguido de Skype (11%) y los programas de Yahoo (7,4%) y Google (5,4%). Los porcentajes reflejan que hay personas
que utilizan más de una de las aplicaciones (ver la Figura 4-21, en página siguiente).
La media de uso de estos programas es de seis horas y 12 minutos al mes por usuario. Teniendo en cuenta que
la media de sesiones por internauta es de 27, un simple cálculo indica que cada conexión dura una media de
25 minutos.
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Figura 4-21. USO DE SERVICIOS DE MENSAJERÍA INSTANTÁNEA (ESPAÑA).
Windows Live messenger
95,0%
Skype
Yahoo
Google
11,0%
7,4%
5,4%
% de internautas
Fuente: Nielsen Netrating. Datos de 2007.
VoIP
El uso de Internet y de las tecnologías VoIP para llevar a cabo conversaciones de voz es una tendencia que sigue en aumento.Tal y como muestra la Figura 4-22, la proporción del tráfico de voz VoIP sobre el total de tráfico de voz ha aumentado en el periodo 2005 a 2006 del 16,6% al 19,8%,a lo que hay que añadir el tráfico Skype,que aumenta del 2,8% al 4,4%.
Figura 4-22. TRÁFICO DE VOZ (MUNDO).
% del tráfico
interior 2005 - exterior 2006
4,4%
2,8%
19,8%
16,6%
Tráfico Skype
Tráfico VoIP
Tráfico conmutado
80,6%
75,8%
2005: 272.000 millones de minutos
2006: 313.000 millones de minutos
Fuente: TeleGeography Report and Database.
Se ha producido
un incremento
significativo en
el número de usuarios
de VoIP en el mundo.
En cuanto al número de usuarios las cifras reflejan aumentos realmente significativos. Según cifras de Point Topic, en diciembre 2006 había 51 millones de usuarios de VoIP en el mundo, lo que
supone un incremento del 118 % respecto a los datos del año 2005. Los usuarios se concentran en
las regiones de Europa Occidental, Asia Pacífico y Norteamérica, que juntas agrupan el 77% de
los suscriptores del mundo (ver la Figura 4-23).
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Figura 4-23. USUARIOS DE VOIP POR REGIONES.
% de usuarios
interior 2005 - exterior 2006
1,54%
21,50%
28,70%
0,21%
20,20%
22,40%
Europa Occidental
Asia Pacífico
Norteamérica
Estimado Skype
A. Latina y Sur Asia
19,60%
37,60%
19,70%
28,50%
2005: 23,35 millones de usuarios
2006: 51,19 millones de usuarios
Fuente: Point Topic.
4.2.2 Buscadores
Desde el inicio de Internet los buscadores han sido uno de los principales catalizadores de su éxito. La facilidad para
localizar información en la Red es lo que atrajo a numerosos usuarios y hoy en día los buscadores siguen siendo el
primer servicio por uso tal y como reflejan la mayoría de las estadísticas. En la actualidad, la explosión de contenidos de la Red es muy grande por lo que estos mecanismos de búsquedas se hacen, si cabe, más necesarios.
En cuanto a los datos en el ámbito de España, según un reciente estudio Google sigue siendo el buscador
más utilizado por los internautas. Por cada búsqueda en Yahoo se hacen 7 en Google, tal y como se muestra
en la Figura 4-24.
Figura 4-24. BUSCADORES MÁS USADOS (ESPAÑA).
Google
77,9%
Yahoo
12,6%
Msn (Live Search)
Otros
Ozú
Lycos
6,8%
3,2%
2,3%
0,5%
% de internautas
Fuente: Netprovider.
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Tendencias en buscadores
Los principales actores en este ámbito siguen evolucionando sus servicios con el fin de mejorar la calidad de los
resultados, acceder a nuevas fuentes de información y mejorar la experiencia del usuario. A continuación vamos
a enumerar algunas de las áreas más activas en el campo de las búsquedas en este año 20074.
• Búsquedas verticales: en general se trata de encontrar nichos de información sin explotar o cubrir para ampliar el espectro de resultados y multiplicar la relaciones entre contenidos (y con ellos la rentabilidad del servicio). En el caso de Google, su foco se ha puesto en la búsqueda en fuentes escritas que, como la traducción
automática, es una acción con vistas a ampliar la cantidad de materiales puestos a disposición de los usuarios. Los contenidos de las bibliotecas suelen ser de gran calidad y al mismo tiempo quedan fuera del alcance del público. Sólo una pequeña parte de las obras históricas está en el dominio público, por lo que digitalizar e indexar el contenido facilitaría el acceso a fuentes poco conocidas e incluso fuera de circulación. Esta es
una de las acciones emprendidas por Google que ha levantado bastante polémica por su impacto en la gestión de derechos.
• Imágenes y vídeo: en realidad es un tipo muy especializado de búsqueda vertical. Históricamente se han dedicado muchos esfuerzos a tratar de realizar búsquedas eficientes sobre contenidos audiovisuales, aunque
sin demasiado éxito. Se ha intentado convertir las voces a texto, identificar personas por imágenes y voz,
identificar escenas o al menos sus participantes, y localizar imágenes y sonidos similares a unos dados a
partir de patrones físicos (ritmo, colores, composición, etc.). Esta una de las pocas estrategias que han funcionado, aunque también es la menos útil para un usuario. Últimamente hay quien está etiquetando contenidos usando personas para identificarlos. La orientación de Internet hacia el multimedia es un estímulo
más para poner en el mercado mecanismos de búsqueda eficiente sobre estos contenidos.
• Lenguaje natural: la opinión generalizada apunta a que quien sea capaz de ofrecer una razonable interpretación del lenguaje natural adquirirá una enorme ventaja competitiva y un gran atractivo para sus usuarios.
Una evolución de este tipo de búsquedas sería la basada en interfaces vocales, sobre todo para el mercado móvil.
Aunque las dificultades técnicas son muchas y conocidas desde hace tiempo, permitiría eludir las limitaciones
de los interfaces de los dispositivos móviles, y facilitaría la comercialización de servicios de valor añadido (reservas, ticketing, transporte, etc.) en dominios restringidos. El servicio automatizado 411 de Google sería uno de sus
máximos exponentes como aplicación automatizada, Jott (www.jott.com) se basaría en el «motor humano».
Powerset (labs.powerset.com), una empresa basada en los trabajos de Xerox en el PARC, es una de las grandes novedades en el campo de la interpretación del lenguaje natural. El producto de Powerset sería capaz de
extraer información sobre el contexto de la búsqueda (muy importante para determinar el dominio de información) a partir de las relaciones entre las palabras de la interrogación.
IBM también está trabajando en su propia tecnología llamada Avatar (www.almaden.ibm.com/cs/projects/avatar/). Se trata de un producto para búsquedas de empresa capaz supuestamente de analizar documentos y correos para ayudar a encontrar información difícil de localizar por medios convencionales. Aparentemente se centra en dominios de información muy concretos en los que los datos pueden ser clasificados de acuerdo a su
formato (números de teléfonos, direcciones de correo, referencias de productos…).
Una aproximación enteramente distinta es Chacha (www.chacha.com) que interpreta lenguaje natural por
medio de Técnicas de Inteligencia Artificial o HIT (Human Intelligence Tasks), es decir, personas en lugar de
ordenadores que dialogan con los usuarios.
• Traducción automática: como complemento de lo anterior, la ruptura de la barrera del idioma abriría enormes posibilidades al poner al alcance de todos, materiales hasta ahora confinados a un idioma concreto. Las
mayores inversiones de investigación de Google se están haciendo en la traducción y la interpretación vocal.
• Búsqueda universal: otro concepto acuñado por Google –aunque implementado desde hace tiempo por
otros- que es simplemente la integración de resultados de distintos formatos. Frente a las búsquedas especializadas en texto, noticias, personas o imágenes, la búsqueda universal devuelve integrados resultados de
varios formatos. La relevancia y priorización de unos frente a otros es uno de sus puntos de desarrollo.
4 Fuente: enumeración de la áreas de desarrollo futuro hecha por Marissa Mayer, a cargo de «Search Products & User Experience» en Google.
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Mapas y la búsqueda geográfica: es clara la tendencia hacia dotar de funcionalidades cada vez más sofisticadas a los servicios de búsqueda y navegación geográfica.Todo ello con vistas a atraer anunciantes locales y a facilitar la geolocalización de los contenidos. Estos servicios, combinados con la localización del usuario desde
dispositivos móviles, generan grandes expectativas para los proveedores de servicios de búsqueda y anunciantes.
Software de cliente: o dicho de otro modo, «otras formas de acceder a la información de las búsquedas». Ya se
han mencionado los dispositivos móviles, pero también están los widgets, gadgets y otros medios fuera del navegador. Google está experimentado con la sincronización de ciertos contenidos.
Páginas de inicio: Netvives, MyYahoo, iGoogle entre otros están aportando una forma, si no nueva, sí renovada y
muy aceptada de presentar información, en la que buena parte de ella procede directa o indirectamente de
búsquedas. Este último área podría complementarse con contenedores de servicios como MySpace o Facebook, que también ofrecen colecciones de servicios muchas veces basados en motores de búsqueda.
Búsquedas personalizadas
La personalización recibe atención desde hace años. El complemento de la personalización en las búsquedas permitiría acotar el ámbito de éstas a partir del conocimiento del contexto del usuario, de su historial previo, de sus
preferencias, y de su comportamiento ante los resultados obtenidos con anterioridad.Teóricamente permitiría, ante una misma pregunta, devolver resultados distintos a personas diferentes. Resultados que se ajustarían mejor a
lo que cada persona estaba buscando.
Uno de los principales abanderados de las búsquedas personalizadas es nuevamente Google. La personalización
en general es uno de los cuatro ejes de desarrollo tecnológico de la compañía, junto a las mejoras en el uso, el acceso a fuentes adicionales de contenido y las mejoras en los algoritmos de búsqueda. La búsqueda personalizada de
Google nace de la adquisición de Kaltix, cuya tecnología se basaba en la segmentación de la relevancia de acuerdo
con los distintos tipos de usuarios. El producto actual sólo funciona con usuarios registrados, y requiere la habilitación del registro histórico de actividades. Genera un perfil personalizado del historial de búsquedas que luego usa
para modular los resultados de las búsquedas. La solución de Google extrae la información implícitamente, es decir
sin interferir en la actividad del usuario, aunque es posible elaborar un perfil personalizado recogiendo explícitamente preferencias (por ejemplo temas de interés, idioma, localización geográfica) por medio de formularios. Este
sistema ha sido el utilizado tradicionalmente en personalización, pero resulta engorroso para los usuarios que no
quieren invertir demasiado tiempo rellenando formularios (que además causan inquietud sobre la privacidad y
uso de la información).
Como siempre hay un tercer camino: extraer el perfil implícitamente a partir de otras acciones explícitas del usuario. Con un catálogo de servicios más amplio que la búsqueda (por ejemplo, correo, página personalizada, blogs) es
posible recoger mucha información sobre el contexto e intereses de los usuarios.
La búsqueda de personas
Una categoría de información muy destacada la constituye la información sobre las personas. Spock puede considerarse como paradigma de estos servicios, de hecho, el propósito de Spock es «crear un perfil para cada persona
del mundo». Los perfiles creados se alimentan automáticamente desde las fuentes de contenidos más habituales
(Wikipedia, comunidades, etc.), y con las aportaciones de los usuarios individuales. El perfil personal contiene información geográfica, temporal y biográfica, y permite el establecimiento de relaciones entre perfiles. Quizá por eso
hay quien califica a Spock y otros servicios similares como una primera implementación práctica de la búsqueda
semántica, capaz de localizar personas no sólo por su nombre, sino por otras informaciones que pueden identificarlas igualmente.
Dos funcionalidades importantes son las de etiquetar las personas, lo que enlaza con toda la cultura actual del
«tagging» (y enriquece semánticamente el perfil) y la ya mencionada de relacionar una personas con otras y calificar esa relación: familiar (esposo, hija…), profesional (subordinado, jefe…), seguidor, maestro, discípulo, etc. La inclusión de tags se hace por una combinación de medios automáticos (que las rastrean en Internet) y humanos (que
votan sobre su relevancia). Estos votos dan una dimensión de red social tan habitual hoy en día.
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El mayor desafío de estos servicios es el llamado problema de la Entity Resolution, que refiere a la diferenciación de
personas con el mismo nombre. Ahora mismo no hay solución automática o semiautomatizada satisfactoria. De
hecho, Spock ha creado un premio para quien proporcione un avance significativo en este sentido.
Otros servicios similares serían Wink, Zoominfo, Streakr, ProfileLinker, LinkedIn y Upscoop.
Wink, tiene como fuente principal las redes sociales. Si un usuario demuestra ser el propietario del perfil extraído
de una red, pasa a ser su «dueño» en Wink. Al igual que Spock,Wink cuenta con la participación del usuario y tiene
a la publicidad como principal fuente de ingresos. En Wink se usan también etiquetas complementadas con otra
serie de variables (localización, edad, formación…) porque consideran que en la búsqueda de personas, al contrario
de lo que ocurre con la información, el resultado está en mente de quien busca, y sólo trata de confirmar algún dato, generalmente de contacto.
Zoominfo es en realidad una empresa bastante veterana que ya genera ingresos y beneficios. La información, esencialmente de empresa, se alimenta a partir de notas de prensa y webs corporativas. Parte de sus servicios son de pago, y este es su modo de financiación.
4.2.3 Medios sociales
4.2.3.1 Redes sociales online
Bajo el concepto de red social online se conoce a aquellos servicios web en los que los usuarios establecen algún
tipo de relación social usando Internet y que desemboca en la aparición de algún tipo de estructura social. Las
redes sociales online surgen en EE.UU. a finales de los años noventa cuando sitios como Firefly o ICQ empiezan a
permitir que los usuarios se agrupen y lleven a cabo cierta interacción entre ellos, pero no es hasta 2003 con la
aparición Friendster cuando el fenómeno se populariza.
La situación en la actualidad puede apreciarse en la Figura 4-25, que representa la red social online más popular en
cada país. La principal conclusión que se saca es que no existe una única red social online que domine en todo el
mundo sino que la popularidad de estas redes tiene un fuerte componente local. Aquella que por algún motivo comienza a despuntar, se aprovecha del «efecto red» para retener a sus usuarios y evitar que utilicen una red alternativa:nadie desea emigrar a otro sitio, por mucho más avanzado que sea, si sus amigos no emigran también. Así, ocurre
que en Estados Unidos domina Myspace,mientras que en un país tan afín como Canadá lo hace Facebook. Otros servicios, como hi5.com, Bebo, Orkut y el propio Friendster, han establecido y mantenido los equilibrios fuera de los
EE.UU.Orkut lidera en el subcontinente Indio y en Brasil,hi5.com es la más internacional de todas las redes sociales,liderando en Perú, Colombia, América Central, y otros países dispersos como son Mongolia, Rumanía y Túnez. Friendster, la red social original, lidera en todo el sudeste asiático. Fotolog, un servicio de fotos derrotado en Estados Unidos
por Friendster, ha resurgido como red social dominante en Argentina y Chile.
Figura 4-25. MAPA GLOBAL DE LAS REDES SOCIALES.
bebo
blogger
cyworld
hi5
livejournal
myspace
unidentified
facebook
fotolog
friendster
orkut
skyblog
studiverzeichnis
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4. Servicios y Contenidos
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Ello no quita que se pueda hablar de triunfadores globales, cuando se tiene en cuenta el número de usuarios
que aporta cada país. En estos términos, Myspace sigue a la cabeza con 114 millones de usuarios según datos de
junio de 2007. Le sigue, con un espectacular crecimiento Facebook, con 52 millones y a mayor distancia Hi5, con
28 y Friendster con 24 (ver la Figura 4-26).
Figura 4-26. RANKING DE REDES SOCIALES (MUNDO).
114,147
Millones de usuarios
jun-2006
jun-2007
66,401
52,167
28,174
24,675
24,12
18,098
18,2
14,917
14,083
13,588
13,167
6,694
d
ge
Ta
g
bo
Be
Or
ku
t
r
Fr
ie
nd
st
e
Hi
5
k
oo
eb
Fa
c
M
yS
pa
ce
1,506
Fuente: comScore. Datos de julio de 2007.
Nota: Usuarios mayores de 15 años.
En cuanto al perfil de usuarios, según datos de un reciente estudio en el ámbito americano, las redes sociales
presentarían bastantes similitudes en cuanto a los colectivos que las utilizan (ver la Figura 4-27). Solamente se
aprecian diferencias en el uso de Facebook, pero que son debidas exclusivamente a que durante sus inicios estaba limitado el acceso a estudiantes lo que da unas cifras mayores para este colectivo. Tras su apertura, es de esperar que las cifras se igualen a las del resto de redes sociales online.
Facebook
Uno de los servicios estrella del año ha sido Facebook. En sus comienzos, en febrero de 2004 esta comunidad virtual se restringió a los estudiantes universitarios, pero desde septiembre de 2006 sólo se necesita una dirección
de correo electrónico para poder darse de alta en el servicio.
La relevancia es debida a que desde mayo de 2007 crea la plataforma Facebook, un entorno para que terceras
empresas desarrollen aplicaciones que puedan ser utilizadas en las páginas web de los usuarios. Estas aplicaciones se comportarían como si fueran aplicaciones propias de Facebook ya que el acceso que se proporciona a
los desarrolladores es considerable. De esta forma los desarrolladores accederían a un mercado de 20 millones
de usuarios de Facebook, y ésta obtendría a cambio un cuerpo de desarrolladores mucho más poderoso que el
que tiene por si misma. Los desarrolladores tendrán además la posibilidad de obtener ingresos del uso de sus
aplicaciones, algo todavía más perseguido en MySpace.
Por ejemplo, cualquiera podría construir un sistema de recomendaciones de películas basándose en los contactos
del usuario en Facebook y ofrecerlo dentro de la misma red.También hace posible que algunos de sus propios servicios se reescriban y mejoren con las contribuciones de terceros siguiendo el mismo modelo de desarrollo de cola-
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 4-27. PERFIL DE USUARIOS DE REDES SOCIALES (EE.UU.).
Friendster
Xanga
40,6%
Facebook
18,0%
11,0%
7,6%
8,1%
7,3%
os
s
de
ás
M
De
35
a
55
54
añ
añ
o
s
añ
o
34
a
De
25
a
18
De
11,0%
16,7%
8,6%
14,5%
os
añ
24
17
a
12
De
15,6%
15,5%
11,3%
añ
os
9,6%
11,9%
14,0%
10,6%
18,1%
20,3%
% de usuarios únicos
28,2%
33,5%
34,5%
35,6%
38,5%
MySpace
34,0%
Internet
Fuente: comScore. Datos de agosto de 2007.
boración abierta. Los beneficios para los desarrolladores son obvios al acceder a una enorme base de usuarios, y poder generar un beneficio directo a través de ella. Otro aspecto muy interesante de este sistema es su dimensión viral ya que cuando un amigo agrega una aplicación aparece en su página y en su perfil; todos los amigos ven la elección y la consideran como un voto a favor lo cual los alienta a probarla ellos también. Del éxito de la iniciativa
hablan las cifras: a los 10 días del lanzamiento, el número de aplicaciones disponibles había pasado de 85 a más de
300. ilike, la más aplicación popular, comenzó con mil abonados a la mañana siguiente del lanzamiento y a los dos
días eran 300.000, gana ahora 200.000 abonados por día y su presencia en Facebook superó al sitio original.
Con esta política de apertura, Facebook se decanta por una estrategia opuesta a la de la red social online de más
éxito, MySpace, que funciona como un universo cerrado en el que cada usuario puede utilizar en «su espacio». El
propósito de Facebook es el de convertirse en una plataforma como lo puede ser Youtube, pero en lugar de con
vídeos, con widgets que los usuarios puedan integrar en sus perfiles y que ofrezcan servicios extra. De hecho, el
propio fundador de Facebook, Zuckerberg, ha declarado que la vocación de Facebook es la de convertirse en el
Sistema Operativo Social de Internet.
Según datos de julio de 2007 Facebook cuenta con alrededor de 1.500 aplicaciones disponibles. Los usuarios pueden integrar un paquete ofimático dentro de Facebook con Zoho, pueden señalar aquellos países en los que han vivido o a los que han viajado con «Where I’ve Been»; pueden integrar vídeo con una aplicación diseñada por la propia Facebook, y también es posible introducir diversos tipos de reproductores de música o tomar las fotografías
subidas a Flickr, los vídeos de YouTube, etc. De este modo Facebook realiza las funciones de otros muchos servicios
2.0, pero todo integrado en una sola plataforma de manera que es mucho más sencillo para el usuario medio.
La importancia de la información sobre los usuarios en las redes sociales
No cabe duda de que las redes sociales albergan una información muy valiosa sobre los usuarios y por eso, desde diferentes ámbitos se está reclamando un control de toda esta información y del uso que otros hacen de la misma. En
esta línea surgen iniciativas como la organización sin propósito de lucro AttentionTrust, fundada por Seth Goldstein
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4. Servicios y Contenidos
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y Steve Gillmor, que se plantean la necesidad de que se discuta la propiedad de la información de atención de los
usuarios y los derechos que estos tengan como ella. Otra iniciativa sería el primer draft de OAuth, en principio una
propuesta de estándar de autenticación aunque también podría dar respuesta a la demanda de proporcionar interoperatibilidad entre servicios personalizados, y un mayor control por parte del usuario de la información contenida
en ellos. OAuth pretende ser un medio unificado de acceso a la información que cada usuario cede a un servicio. Por
un lado se parece a otros protocolos de identificación unificada como OpenID, pero además proporciona mecanismos para fijar qué datos y acciones podrían estar accesibles externamente. A su vez, sería un protocolo único que
operaría sobre varios servicios simplificando el proceso. En cuanto a la implantación, además de Bloglines, se ha
anunciado soporte desde Twitter, Jaiku, o Netflix, y la definición ha contado con gente de Google,Yahoo o Amazon.
4.2.3.2 Weblogs
Un weblog5 es un sitio web que se actualiza de manera frecuente en el que se recopilan cronológicamente textos o artículos de uno o varios autores donde el más reciente aparece primero, con un uso o temática en particular. El nacimiento de los blogs estuvo asociado al de diarios en el sentido tradicional pero en la actualidad cada
vez hay más centrados en temas específicos como en la tecnología, la política, o los que siguen el hilo de los
acontecimientos de la actualidad. Se puede decir que tras un periodo inicial de evolución en el que eran muy
tecnológicos, los blogs se han ido generalizando en cuanto a la temática que abarcan.
En el mes de marzo de 2007, según datos del buscador Technorati, la cifra del número de blogs en el mundo era
de 70 millones (ver la Figura 4-28), aunque en la actualidad se estima que hay más de 100 millones de blogs en
el mundo. En términos de número de blogs existentes, este fenómeno sigue experimentando un fuerte crecimiento aunque las cifras son algo más moderadas que en años anteriores. En particular, desciende el ritmo de
duplicación del número de blogs, ya que a finales del año 2006 el número de blogs solía duplicarse cada 5 meses, mientras que en el 2007 el ritmo ha bajado hasta los 8 meses. Es de esperar, no obstante, todavía un crecimiento importante debido a diversos efectos como la mayor incorporación usuarios procedentes de China. Se
supone por tanto que todavía transcurrirá un período de tiempo razonable hasta alcanzar la parte plana de la
curva de adopción del servicio de weblogs.
Figura 4-28. NÚMERO DE BLOGS ENCONTRADOS POR TECHNORATI (MUNDO).
70
60
Blogs (millones)
50
40
doble
30
20
doble
10
doble
doble
doble
doble
Mar-03
Abr-03
May-03
Jun-03
Jul-03
Ago-03
Sep-03
Oct-03
Nov-03
Dic-03
Ene-04
Feb-04
Mar-04
Abr-04
May-04
Jun-04
Jul-04
Ago-04
Sep-04
Oct-04
Nov-04
Dic-04
Ene-05
Feb-05
Mar-05
Abr-05
May-05
Jun-05
Jul-05
Ago-05
Sep-05
Oct-05
Nov-05
Dic-05
Ene-06
Feb-06
Mar-06
Abr-06
May-06
Jun-06
Jul-06
Ago-06
Sep-06
Oct-06
Nov-06
Dic-06
Ene-07
Feb-07
Mar-07
0
Fuente: Technorati. Datos de marzo de 2007.
5 También conocidos como blog.
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Los weblogs suelen ser mantenidos principalmente por particulares aunque en la actualidad
son también muy populares los blogs corporativos, en los que las empresas hablan de sus productos o en los que los directivos de las compañías ofrecen su visión sobre el mercado. Por afinidad, los blogs corporativos han sido adoptados en primer lugar por empresas que pertenecen a
la industria de la tecnología como Macromedia, Sun Microsystems, SAP, Oracle o Microsoft y los
proveedores de herramientas relacionadas con el blogging, como Blogger o SixApart. En octubre
de 2004 el número de blogs considerados como corporativos era muy bajo (unos 5000 según
Sifry) pero en la actualidad se estima que entre el 10% y el 12% de los blogs son de empresas6.
Mientras que
sigue aumentando
a buen ritmo el
número de weblogs
en el mundo,
se ha estabilizado
en número de entradas
que se producen.
En cambio, el análisis del número de «entradas» publicadas en el mundo muestra una cierta estabilización, tal y
como se aprecia en la Figura 4-29. Según datos de marzo de 2007 procedentes de Technorati, se crean 1,4 millones de nuevas entradas al día, lo que supone una media de 58.000 post a la hora. El análisis diario muestra una
serie de picos que coinciden con sucesos que despiertan gran interés social como por ejemplo el hito «EE.UU. alcanza una población de 300 millones».
Figura 4-29. NÚMERO DE ENTRADAS DIARIAS EN WEBLOGS SEGÚN TECHNORATI (MUNDO).
Volumen de postings diarios
1,4 millones de post al día
(media de 30 días, por ejemplo el 6
de marzo de 2007 - 58.000 post a la hora)
2.000.000
1.000.000
Accidente
mina carbón
Referéndum
de Irak
Huracán
Katrina
Atentados
de Londes
1.500.000
Población
EE.UU.
300 millones
Conflicto
Israel/Hezbolá
2.500.000
Tsunami
en el Océano
Índico
Día de las
Elecciones
EE.UU.
500.000
07
fe
b
6
no
v0
06
ag
o
6
ay
0
m
06
fe
b
5
no
v0
05
ag
o
5
ay
0
m
05
fe
b
4
no
v0
ag
o
04
0
Fuente: Technorati. Datos de marzo de 2007.
En cuanto a los idiomas, destaca que el mayor número de «entradas» sea realizado en japonés, con el 37% de las
contribuciones, mientras que el inglés ocupa la segunda posición con el 36%. A mayor distancia se encuentra el
chino con el 8%, mientras que el español representa el 3% (ver la Figura 4-30).
6 IESE. «Los blogs corporativos: una opción, no una obligación» 2007.
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Figura 4-30. NÚMERO DE POST POR IDIOMAS (MUNDO).
37%
% de entradas en weblogs
36%
8%
5%
3%
2%
2%
em
1%
Al
Po
r
tu
gu
án
és
o
Ru
s
és
Fr
an
c
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no
Ita
ol
añ
Ot
Es
p
ro
s
o
Ch
in
és
gl
In
Ja
p
on
és
1%
si
2%
Fa
r
3%
Fuente: Technorati. Datos del cuarto trimestre de 2006.
España
Desde hace algún tiempo también se están elaborando estadísticas sobre weblogs en lengua española en los
que se realizan rankings en función del número de blogs o por el número de enlaces que referencian dicho weblog. Tiene especial relevancia el elaborado por top.blogs.es (ver la Tabla 4-2) que realiza una suma ponderada
de los resultados de consultas sobre el blog a diversos motores de búsqueda, normalizada sobre un valor máximo. La clasificación tiene en cuenta los resultados de buscadores como Technorati, Google, Alexa, Yahoo o FeedBurner y asocia un peso relativo a cada uno de ellos.
Tabla 4-2. PRINCIPALES BLOGS EN LENGUA ESPAÑOLA (ESPAÑA).
Blog
Dirección
1
Microsiervos
http://www.microsiervos.com/
2
Xataka
http://xataka.com/
3
Genbeta
http://www.genbeta.com/
4
El blog de Enrique Dans
http://www.enriquedans.com/
5
Escolar.net
http://www.escolar.net/
6
Alt1040
http://alt1040.com/
7
Error500
http://www.error500.net/
8
eCuaderno
http://www.ecuaderno.com/
9
Blog de cine
http://www.blogdecine.com/
10
Vidaextra
http://www.vidaextra.com/
11
FayerWayer
http://www.fayerwayer.com/
12
Motorpasion
http://www.motorpasion.com/
13
Ojobuscador
http://www.ojobuscador.com/
14
Barrapunto
http://barrapunto.com/
15
Mangas Verdes
http://mangasverdes.es/
16
Weblogs SL
http://www.webblogssl.com/
17
¡Vaya tele!
http://www.vayatele.com/
18
Gizmologia
http://gizmologia.com/
19
Applesfera
http://www.applesfera.com/
20
Loogic.com
http://www.loogic.com/
Fuente: top.blogs.es. Datos de octubre de 2007.
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4.2.3.3 El microblogging
Una de las características relevantes del 2007 es la popularización de los servicios de microblogging, y en particular del servicio proporcionado por la empresa Twitter (ver la Figura 4-31). Su funcionalidad consiste en permitir al usuario contar al mundo lo que está haciendo en cada momento (una especie de lifestreaming) enviando
mensajes de sólo texto con una longitud máxima de 140 caracteres, vía SMS, mensajería instantánea, el sitio
web de Twitter o aplicaciones Ad Hoc tales como Twitterrific. Estos mensajes se muestran en la página de perfil
del usuario, y son también enviadas de forma inmediata a otros usuarios que han elegido la opción de recibirlas. El usuario que envía el mensaje puede elegir si éste es enviado a un grupo determinado de personas o se
permite el acceso a todos los usuarios.
Figura 4-31. ASPECTO DEL SERVICIO TWITTER.
El microblogging,
con Twitter a la cabeza,
es uno de los servicios
estrella de 2007.
Es curioso como este servicio ha comenzado a utilizarse bajo prismas diferentes, más allá del uso personal entre amigos.Es el caso de los medios de comunicación,que pueden,a través de twitter enviar titulares y textos cortos de noticas.Ya existen usuarios de Yahoo News o de la BBC, por mencionar sólo
dos,que twittean. Según datos de octubre de 2007 hay más de medio millón de usuarios de twitter.
Otro servicio similar es Jaiku, recientemente adquirido por Google. Básicamente el servicio permite compartir
las actividades y las localizaciones de un usuario con el resto, con prestaciones similares a las de Twitter pero
más enfocado al uso en terminales móviles. Jaiku permite hacer lo mismo que Twitter vía web pero, además de
haber integrado información de otros servicios sociales (del propio Twitter, de del.icio.us, Flick, YouTube, feeds
RSS) principalmente dedica sus esfuerzos a poder generar los datos de presencia desde el teléfono móvil, y poder compartir microposts, la localización, comentarios a otros microposts o la disponibilidad del usuario. Esta
diferencia es lo que habría movido a Google a adquirir Jaiku, ya que su plan es no perder el control del acceso a la
información por parte de los usuarios desde los dispositivos móviles.
4.2.3.4 Wikis
Un wiki es una colección de páginas web, que pueden ser visitadas y editadas por cualquier persona en cualquier momento. Para ello existe una aplicación informática colaborativa que reside en un servidor y que permite que los documentos alojados (las páginas wiki) sean escritos de forma también colaborativa a través de
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4. Servicios y Contenidos
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un navegador, utilizando una notación sencilla para dar formato, crear enlaces, etc. Se trata de una herramienta ideal cuando un grupo de usuarios necesitan colaborar para la elaboración de algún tipo de documentación estructurada.
En la actualidad, comienza a ser frecuente como herramienta de gestión del conocimiento principalmente en
proyectos realizados en colaboración entre varias empresas o entre distintas unidades de una misma empresa,
especialmente en el caso de que exista dispersión geográfica entre los participantes.
El proyecto más conocido utilizando esta filosofía es el proyecto Wikipedia, que tiene el objetivo de elaborar una
enciclopedia online a partir de las contribuciones de los usuarios. En la actualidad el proyecto ha alcanzado una
magnitud tal que supera con creces a cualquiera de las enciclopedias elaboradas de forma tradicional, de hecho, su crecimiento, es exponencial, tal y como se muestra en la Figura 4-32.
Figura 4-32. CRECIMIENTO DEL NÚMERO DE ARTÍCULOS EN WIKIPEDIA.
inglés
alemán
japonés
francés
polaco
italiano
holandés
español
10.000.000
1.000.000
Número de artículos
100.000
10.000
1.000
100
10
1
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fuente: wikipedia stats.
El idioma con más contribuciones sigue siendo el inglés (ver la Figura 4-33, en página siguiente), con más de 2 millones de entradas aunque su importancia relativa es cada vez menor, seguido del alemán, con más de medio millón.
4.2.3.5 Podcast
El termino «podcast» surge como mezcla de las palabras iPod (en referencia al lector Mp3 de Apple iPod) y broadcast. Fue sugerido por Ben Hammersley en The Guardian el 12 de febrero de 2004 para referirse a la nueva tendencia de difusión de contenidos multimedia para ser escuchados en dispositivos portátiles. En la actualidad no
es necesario disponer de un iPod para reproducir los contenidos ya que la mayoría se encuentran en formato
Mp3 que puede ser escuchados desde un ordenador personal o cualquier reproductor portátil.
Actualmente el fenómeno podcast se encuentra en plena fase de crecimiento tal y como puede apreciarse en la
Figura 4-34, en página siguiente. Los últimos datos de Feedburner al respecto señalan la existencia de más de
142.000 fuentes podcast. Las ventajas de este nuevo medio sobre los convencionales como la radio son claros: el
ámbito de actuación deja de ser local asociado a una zona geográfica y el usuario tiene mayor libertad para elegir lo que escucha y cuando lo escucha.
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2.030.553
Figura 4-33. NÚMERO DE ARTÍCULOS EN LA WIKIPEDIA POR IDIOMAS.
Oct-2007
252.910
157.215
283.413
185.407
añ
o
l
ec
o
Es
p
Su
gu
tu
Po
r
Ita
288.362
és
186.219
354.394
lia
no
201.413
366.740
230.816
419.024
Ja
po
né
Ho
la
nd
és
s
266.323
429.024
301.717
564.149
Po
la
co
369.885
646.300
Fr
an
cé
s
In
Al
em
gl
án
és
473.825
Número de artículos
1.412.803
Oct-2006
Fuente: wikipedia stats.
Por estos motivos, no es de extrañar por tanto que el número de subscriptores continúe aumentando. Sin embargo los ritmos de crecimiento se han ralentizando notablemente y se alejan de
las fuertes cifras de crecimiento que se registraban a principio de 2006. El crecimiento es ahora
sostenido y se alcanzaron 5 millones de suscriptores en marzo de 2007 (ver la Figura 4-35), según
datos aportados por Feedburner.
Aunque continúa
aumentando el número
de podcasts disponibles
se ha estabilizado el
número de suscriptores.
101.106
83.742
70.234
M
ay
-0
7
Ju
l-0
7
Se
p07
57.123
ar
-0
7
M
39.857
44.889
7
En
e0
35.132
ov
-0
6
N
31.167
27.217
Ju
l-0
6
Se
p06
23.091
M
6
ar
-0
M
ay
-0
6
19.104
15.700
6
12.502
En
e0
8.672
ov
-0
5
p05
Se
Fuente: Feedburner. Datos de octubre de 2007.
N
6.717
5.227
l-0
5
3.879
5
ay
-0
Ju
2.545
M
ar
-0
5
M
En
e05
1.671
nº de fuentes
142.534
Figura 4-34. NÚMERO DE FUENTES PODCAST.
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18:21
Página 163
4. Servicios y Contenidos
163
5.090.647
4.877.186
ar
-0
7
M
En
e07
3.455.199
ov
-0
6
2.928.110
N
-0
6
1.232.409
Se
p
915.277
6
l-0
Ju
720.206
ay
-0
6
6
547.610
674.514
M
M
ar
-0
423.398
En
e06
155.562
321.438
ov
-0
5
N
l-0
p05
113.054
Se
91.668
Ju
5
53.542
ay
-0
5
M
ar
-0
5
M
En
e05
21.491
33.484
nº de subscriptores
4.543.673
Figura 4-35. NÚMERO DE SUSCRIPTORES DE PODCAST.
Fuente: Feedburner. Datos de marzo de 2007.
Dado el número de podcast publicados, éstos prácticamente cubren todos los temas posibles, desde fines educativos a pasatiempos; aunque la mayor proporción es sobre temas relacionados con la tecnología. Actualmente el uso
más difundido es escuchar programas de radio en diferido. A pesar de que existen ciertas fuentes podcast con un
número elevado de subscriptores, un aspecto interesante es que dada la diversidad de temas, prácticamente cualquier usuario puede encontrar uno a su medida. Esta distribución en la que millones de usuarios optan por un número inmenso también de potenciales productos se denomina long tail y se repite en muchos servicios de Intenet.
4.2.4 Informática online y WebOS
Ya en el informe del año 2006 se hablaba de la cada vez más poderosa tendencia de hacer disponible en un entorno web de las aplicaciones que tradicionalmente se necesitaban ser instaladas y ejecutadas en ordenadores personales. Bajo el nombre de «Web Office» se englobaban una serie de iniciativas que tratan de ofrecer una alternativa
online a las tradicionales herramientas ofimáticas. Se trataría de ofrecer los medios para que usuarios conectados
a redes de banda ancha sean capaces de realizar de forma económica7 y distribuida las tareas básicas de ofimática
como son redactar textos, componer hojas de cálculo, realizar presentaciones o contar con una agenda facilitando
además el trabajo colaborativo. En la Tabla 4-3 se presentan las principales suites de web office en la actualidad.
Este tipo de herramientas se ejecutan en un navegador web lo que trae consigo la posibilidad
de ser utilizadas en cualquier lugar del mundo donde se disponga de conectividad a Internet.
Como contrapartida tienen dos desventajas principales: que en su estado actual de evolución
no son tan potentes como las herramientas de escritorio a las que imitan, y que no pueden ser
utilizadas cuando no se dispone de conexión a Internet.
En 2007 comienza
a solucionarse
el problema del uso
offline de las
aplicaciones web.
El primero de los problemas se irá solventando con el tiempo a medida que se desarrollen herramientas cada
vez más poderosas. Sin embargo, el problema del uso offline de las aplicaciones que se ejecutan en la web requiere de soluciones específicas.
7 A veces gratuita.
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Tabla 4-3. LAS PRINCIPALES SUITES DE WEB OFFICE.
Correo
Agenda
Procesador de textos
Hoja de cálculo
Google Apps
Gmail
Google calendar
Google Docs
Google Spreadsheet
Presentaciones
Google Presentations
Zoho8
Zoho Mail
Zoho Planner
Zoho writer
Zoho Sheet
Zoho Show
ThinkFree
–
–
ThinkFree Write
ThinkFree Calc
ThinkFree Show
Zimbra
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Microsoft Office Live
Sí
Sí
*
*
*
* facilita el trabajo colaborativo con documentos
Fuente: Elaboración propia.
En este área, cabe destacar el lanzamiento en 2007 de Google Gears, una tecnología para conseguir que las aplicaciones web puedan ser utilizadas sin conexión a Internet. La tecnología permite llevar a cabo tres acciones: almacenar localmente una aplicación incluida en una página web (por ejemplo un procesador de textos online), almacenar localmente los datos que utiliza la aplicación (por ejemplo un documento que se está editando) y ejecutar el
código de una aplicación cuando se ha desconectado de Internet o cuando se ha cerrado y reiniciado el navegador
web. Usando esta tecnología ya existen servicios (como Google Reader, Remember The Milk, Google Calendar, etc.)
que pueden ser utilizados desde el navegador web aun cuando no se dispone de conexión a Internet.
Este tipo de problemas puede también ser solucionado desde el propio navegador web. Así, se sabe que la próxima versión del navegador Firefox, la 3, tiene previsto incorporar funcionalidad de gestión offline de las aplicaciones web. También procedente del organismo que desarrolla Firefox, la fundación Mozilla ha presentado durante 2007 el entorno Prism que permite acceder a aplicaciones web sin necesidad del uso de un navegador.
Con esta solución las aplicaciones web pueden integrarse en el escritorio de un ordenador personal y se pueden
crear iconos para facilitar su uso como si de una aplicación de escritorio tradicional se tratara.
Otra tendencia que está teniendo cierto impacto es la de los sistemas operativos web o la WebOS. El propósito de
un sistema operativo es simplificar a usuarios y desarrolladores el acceso a las capacidades de computación que
integra un ordenador. A los primeros les facilita la interacción con las aplicaciones y a los segundos les simplifica
la labor de desarrollo de las aplicaciones que los usuarios necesitan. El sistema operativo oculta al máximo la
existencia de componentes hardware y limita la visibilidad de estos a la mínima información necesaria para uso,
como podría ser la capacidad del disco duro. Un sistema operativo para la web debería perseguir propósitos similares, con la gran diferencia de que el entorno es notablemente más complejo. Desde el punto de vista del usuario
es deseable que un sistema operativo web simplifique la interacción con los servicios, por ejemplo definiendo un
look and feel uniforme, o que ocultara el hecho de que algunos componentes de las soluciones se resuelven de
forma local y otras de forma remota. Para el desarrollador, el sistema operativo debería simplificar el acceso a los
componentes básicos del servicio como el almacenamiento de la información o la gestión de la capacidad de
computación. A día de hoy no existe, ni por asomo, nada que cumpla todos estos requisitos. Más bien, el panorama lo cubren un conjunto de soluciones particulares que individualmente afrontan parte de las tareas. Se trata
de un entorno altamente heterogéneo, rico en innovación y en constante reinvención.
En la actualidad, el término de WebOS se asocia principalmente a lo que otros conocen como «escritorios web»
y en este sentido habría dos grupos de servicios web: los escritorios online basados en widgets del tipo de Netvibes o Pageflakes y los escritorios online autonombrados WebOS del tipo de Goowy o EyeOS. Son estos segundos
los que habitualmente se identifican con el término WebOS y así son nombrados en numerosas ocasiones y
buscan imitar el funcionamiento de un escritorio como el que un usuario dispone en sus ordenador personal
pero dentro de un navegador web. Los hay incluso que imitan la apariencia de otros sistemas operativos como
Windows Vista o Mac OS X. Su objetivo es reproducir el mecanismo de interacción entre personas y ordenadores
conocido bajo las siglas de WIMP por window, icon, menu, pointing device (ventana, icono, menú, dispositivo
apuntador) que es el que utilizan la gran mayoría de sistemas operativos para el gran público y que, por lo tanto,
8 También dispone de Wiki, Chat, Meeting (web conferencing), gestión de proyectos, etc.
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es ampliamente familiar. Permiten ejecutar aplicaciones diseñadas para el entorno y es habitual que entre las
proporcionadas por estos WebOS se encuentren programas de correo electrónico, clientes de mensajería instantánea, reproductores de contenidos multimedia y acceso algún tipo de sistema de almacenamiento online.
En la Figura 4-36 se representa los escritorios online autonombrados WebOS de Goowy y YouOS.
Figura 4-36. ESCRITORIOS ONLINE WEBOS.
4.2.5 Multimedia
4.2.5.1 Música
El mundo de la música está experimentando en los últimos años una profunda transformación. Las causas básicas se adelantaron hace ya bastante tiempo: la práctica eliminación de los
costes de reproducción de los contenidos y la posibilidad de supresión de la intermediación en
el diálogo artista-consumidor que es posible gracias a la llegada de Internet.
En 2007 se multiplica
el número de nuevos
modelos de negocio
alrededor de la música.
Hace tan sólo una década, dos tercios de los ingresos de un músico procedían de la venta de su música y el tercio restante correspondía a otros conceptos como conciertos y merchandising.En la actualidad la proporción se ha invertido y
sólo un tercio de los ingresos procede de la venta de música.En este contexto el interés del artista es cada vez mayor en
conseguir que la música grabada sea un facilitador de ingresos en otras áreas más que un fin en sí mismo. Por poner
un ejemplo, se estima que comprar la totalidad de la música de Police podría costar unos 100 dólares mientras que las
entradas más exclusivas de uno de sus conciertos podrían alcanzar los 900$. Por este mismo motivo, ya es habitual
que los jóvenes artistas se promocionen colgando de forma gratuita en páginas como las de MySpace. De hecho, según datos de un reciente estudio9 existe una clara brecha entre los sistemas actuales de comercialización de los contenidos audiovisuales y las expectativas y posibilidades que los usuarios perciben en el uso de las nuevas tecnologías.
Todo ello ha dado lugar a que en 2007 se intensifique el número de nuevos e imaginativos modelos de negocio
(ver la Figura 4-37, en página siguiente) en la comercialización de productos musicales. Basten unos pocos
ejemplos para dar muestra del dinamismo actual del sector:
• El popular grupo Radiohead ha decidido producir por sí mismo su séptimo disco sin depender de ninguna compañía discográfica. Lo más novedoso es que el precio del mismo no está fijado sino que sigue el principio paywhat-you-want (‘paga lo que quieras’). Para sus aficionados más fieles, el grupo dispone de una edición especial en formato físico al elevado precio de 40 libras esterlinas. De esta forma realiza una segmentación del
mercado con el fin último de obtener el máximo ingreso posible que cada aficionado esté dispuesto a pagar.
9 DNX. «Desafíos para el copyright: música y cine en la era digital». Mayo 2007.
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•
•
•
•
Peter Gabriel ha ayudado a lanzar We7, un servicio de descarga de música gratuita libre de DRM a cambio
de que los usuarios escuchen mensajes publicitarios personalizados que se añaden al principio de las
canciones.
Sprint ha firmado un acuerdo que le convierte en la primera compañía que subvenciona la distribución
de música gratuita a través de redes P2P de compartición de ficheros. Los ficheros incluirán de forma permanente el logo de Sprint que aparecerá junto al nombre de Plies (el artista hip hop) y el título de la canción cuando se reproduzca en un ordenador personal, en un reproductor de música digital o en un teléfono móvil.
El sitio AmieStreet se basa en un modelo de pago por popularidad en el que los precios se rigen por las leyes
del mercado. Un tema nuevo se distribuiría gratuitamente pero el precio aumenta a medida que aumenta el
número de descargas hasta un máximo de 98 céntimos, el estándar de las tiendas de música digital.
Prince distribuyó sin coste adicional su nuevo álbum Planet Hearth junto con el periódico Mail on Sunday en
Reino Unido10. La iniciativa ha sido calificada como una de las más innovadoras en el mundo de las promociones de los últimos años, aunque, como no podía ser de otra manera, provocara serias quejas de las tiendas de discos.
Figura 4-37. MODELOS DE NEGOCIO INNOVADORES EN LA MÚSICA DIGITAL.
Modelo
Variante
Gratis para el usuario
Sin publicidad
Ejemplos
jamendo
Con publicidad
Antes de descarga: Spiral Frog
En redes P2P: Sprint
En inicio de la canción:We7
Regalo
Pago por ítem
Tarifas planas
Álbum Planet Earth de Prince
Precio definido por el usuario
Álbum In Rainbows de RadioHead, Magnatune
Precio definido por el mercado
Amie Street
Precio definido por la tienda
iTunes
Suscripción
Rhapsody
Tasa
—
La evolución de las ventas de música en el mundo a lo largo durante este siglo se ha visto caracterizada por un
sostenimiento ligeramente a la baja de las ventas en cifras absolutas (ver la Figura 4-38) que en términos de dólares constantes suponen un lento decremento en las ventas totales, expresadas éstas como valor de venta al
público en millones de dólares. Tal y como se aprecia en los datos disponibles, parece que en 2007 se está produciendo una continuación del descenso, aunque habrá que esperar a los datos de final de año para ver si la tendencia se consolida.
Hay que resaltar que a partir del año 2002, empezaron a formar parte de las estadísticas de ventas los formatos
de vídeo, incluyendo entre ellos al DVD y el VHS, dentro de los ya incluidos formatos de audio como son los singles, LPs, MCs, CDs. De la misma manera, desde el año 2004, la venta de música digital empieza a formar parte
de las estadísticas.
Actualmente la música digital representa aproximadamente el 17% de las ventas de música en el mundo, mientras que en el 2004 este dato era del 1,9% (ver la Figura 4-39). En el año 2006 el valor de las ventas de música digital llegó a unos 2.000 millones de dólares. Las descargas de singles se incrementaron en ese periodo un 89%
(alcanzado los 795 millones de descargas) y crecieron también otros formatos, como las descargas móviles, los
álbumes digitales, los vídeos de música y ringback tones. En el año 2006 el número de canciones disponibles online se duplicó para alcanzar más de cuatro millones y ya hay 498 servicios de música online disponibles en más
de 40 países. Por otro lado el número de usuarios del modelo de suscripción alcanzó la cifra de 3,5 millones (un
10 http://www.mailonsunday.co.uk/prince/prince1.html
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25% más que en 2005). En este impulso del consumo digital de música los reproductores portátiles juegan un
papel muy importante: las ventas de estos dispositivos en 2006 sumaron un total de 120 millones de unidades,
lo que supone un incremento del 43% con respecto al año previo11.
Figura 4-38. VALOR DE LAS VENTAS DE MÚSICA (MUNDO).
anual (retail value)
primer semestre (trade value)
anual (trade value)
33.613
33.655
32.228
33.456
32.012
31.813
Milones de $
30.816
19.587
20.795
7.853
8.400
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Fuente: IFPI. Digital Music report 2007.
Figura 4-39. PROPORCIÓN DE LAS VENTAS DE MÚSICA DIGITAL (MUNDO).
% del total de música
17%
11%
5%
1,9%
2004
Fuente: IFPI. Digital Music report 2007.
11 Fuente: IFPI. Digital Music Report 2007.
2005
2006
1S2007
2006
2007
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Por países (ver la Figura 4-40), las diferencias son muy grandes. Así, en Corea del Sur el 63% de la música se vende en formato digital, un porcentaje notablemente mayor del que se registra en cualquier otro país del mundo.
En España la cifra es del 10%, un valor comparable al de muchos países de su entorno económico y que es notablemente superior al que se registraba hace tan sólo un año. A mediados de 2006, sólo el 1% de las ventas en España eran de música digital, una cifra que subió al 5% a finales del mismo año.
0%
2%
5%
6%
7%
7%
8%
8%
co
Au
st
ria
Su
e
Al cia
em
an
ia
Fr
an
cia
Su
iz
Ho a
la
n
Su da
dá
fri
ca
Ru
sia
8%
9%
éx
i
M
10%
il
lia
Ita
10%
Br
as
10%
11%
12%
12%
14%
14%
29%
Co
re
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ta
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Ja
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Bé
lg
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o
Un
id
o
In
di
a
Au
st
ra
lia
Es
pa
ña
% del total de música (trade value)
63%
Figura 4-40. PROPORCIÓN DE LAS VENTAS DE MÚSICA DIGITAL (MUNDO, POR PAÍSES).
Fuente: IFPI. Digital Music report 2007.
Los principales beneficiados por el crecimiento de la música digital son los propios consumidores: acceden a
tiendas de música online 24 horas al día, consumen música en nuevas formas y formatos: comprando canciones a través de la web y sincronizando con iTunes, visualizando un vídeo de YouTube, comprando un ringtone o
accediendo a una biblioteca de suscripción.
Por su parte, las compañías se expanden por el mundo y crean compañías locales especializadas en repositorios
locales. El primer operador, iTunes, está presente en 21 países y sus servicio de música a la carta de iTunes continúa siendo el formato digital que predomina, pero compitiendo con una oferta mixta que ofrece «suscripción
de servicios». Por otro lado, además de los ya creados canales de distribución de música grabada, como las radios digitales o los podcasting, aparecen nuevos modelos soportados por la publicidad y los que incorporan mecanismos P2P.
En la actualidad el canal móvil representa un 50% de las ventas digitales de música grabada, siendo la fuente
más importante de estos ingresos los tonos de llamada aunque empiezan a ser importantes las descargas, los
streams y los contenidos interactivos de obras completas gracias a la 3G.12 En el mercado español durante el año
2006 se descargaron unos 30 millones de tonos de llamada y unos 4 millones de obras musicales completas a
través de este medio. El mercado de la música en el móvil está despegando y empresas como Apple, con su iPhone o Nokia y Sony Ericsson están fomentándolo.
12 Según datos de PriceWaterHouse Coopers.
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La paulatina eliminación del DRM
Pero, al margen de las cifras uno de los hechos más destacables acaecido durante el año 2007 en el mundo de la
música digital ha sido el comienzo de las ventas de música sin protección de copia, lo que técnicamente se conoce como DRM (Digital Rights Management). Cronológicamente, el primer hecho destacado se produce a
principios de año cuando el consejero delegado de Apple, Steve Jobs, pide a través de un comunicado la supresión de los sistemas de protección de copia en Internet al considerar que «no han funcionado y nunca conseguirán detener la piratería musical». Según Jobs, el DRM fue creado para que las cuatro grandes discográficas Universal, Sony BMG, Warner y EMI, que controlan el 70% de la distribución mundial de la música, accedieran a
ofrecer su música en Internet. Según Jobs había tres alternativas: mantener el sistema actual, abrir el sistema
DRM a la competencia y suprimir definitivamente el sistema DRM.
El paso clave lo dio EMI, el tercer sello discográfico del mundo, al decidir vender su música sin
DRM. La medida se empezó a poner en práctica en iTunes y después siguieron acuerdos con otras
tiendas de música online. La medida parece haber afectado positivamente a las ventas de la discográfica, quien antes del verano aportaba los ejemplos concretos. Así, las ventas de los discos
Siamese Dream de Smashing Pumpkins subieron un 17%, Come Away with Me de Norah Jones subió un 24%, y A Rush of Blood to the Head de Coldplay un 115%. Durante el mismo periodo, las ventas en CD de los mismos álbumes cayeron un 15%, un 33% y un 24% respectivamente.
Durante el año 2007
se ha comenzado
un proceso de supresión
de los mecanismos
de DRM por parte
de las principales
discográficas.
Meses después Universal Music Group se unió a la tendencia iniciada por EMI mediante una experiencia inicial
de prueba de venta de canciones. El experimento buscaba analizar factores como la demanda de los consumidores, la sensibilidad al precio y la piratería en relación a la disponibilidad abierta de Mp3. Según se ha sabido la
música de Universal incluiría marcas de agua, señales inaudibles que identificarían cada una de las canciones
vendidas (por ejemplo habría una marca para In Da Club y otra para Fields of Gold). Pasada la prueba podría pensarse en incorporar información adicional como el comprador o la tienda en la que se hizo la transacción. Se sospecha que lo que busca Universal es utilizar estas marcas para rastrear su distribución a través de las redes P2P.
El DRM viene siendo una fuente constante de quejas por parte de los usuarios. A modo de ejemplo valgan los
datos proporcionados por Musicload, la tienda de música en línea de Deutsche Telekom y una de las más grandes en Europa, que se ha mostrado en contra de los mecanismos de DRM explicando que 3 de cada 4 llamadas
de soporte técnico recibidas son relacionadas con problemas o frustraciones de sus clientes con los sistemas
anticopia en las canciones vendidas. Se han llegado a crear organizaciones como Defective by Design, una iniciativa de la Free Software Foundation dedicada a eliminar las restricciones al uso libre de las películas, música y
literatura o software comprados de forma legal.
A diferencia del mundo analógico en el que los soportes en los que se almacenaban los contenidos condicionaban
la forma en la que se disfrutaba de ellos, en el mundo digital la tecnología permite desligar completamente el contenido del soporte y con ello la posibilidad de utilizar un mismo contenido en multitud de dispositivos. En el mundo
de la música es algo a lo que los ciudadanos se han acostumbrado a poder hacer bien sea porque los CD lo permitían o bien por la disponibilidad de música en formato Mp3 en las redes de intercambio. La eliminación del DRM facilita el que los usuarios aprovechen estas nuevas posibilidades presentes en el mundo digital.
Originado en la época en la que predominaba el uso de soportes físicos, existe en España el derecho de compensación a autores y editores por la realización de copia privada de las obras. En este contexto, durante el año 2007
los ministerios de Industria y de Cultura han estado discutiendo13 cuál debería ser la cuantía de dicha compensación. La principal novedad de la discusión es que se plantea que podría ser susceptible de pagar un canon casi
cualquier soporte que pueda ser utilizado para almacenar música como discos duros, teléfonos móviles, etc. El
colectivo de autores considera que es un buen sistema para compensar por la copia ilegal de obras protegidas
por la ley de propiedad intelectual. La industria estaría dispuesta a aceptarlo en algunos casos siempre que no
se supere un porcentaje limitado del precio de soporte considerado. Los usuarios, por su parte, se han moviliza13 En el momento de escribir estas líneas se desconoce el resultado final de las negociaciones.
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do en contra de esta medida a través de la iniciativa «Todos contra el canon» que se está constituyendo en una
de las manifestaciones sociales espontáneas más relevantes de los últimos años y que ha conseguido, por el
momento, el respaldo más 1.340.000 ciudadanos que han dado su apoyo firmado a la iniciativa.
4.2.5.2 Juegos on-line y MMOs
La popularización de la banda ancha está afectando la forma en la que se llevan a cabo gran cantidad de actividades de la vida cotidiana. La actividad lúdica es sin duda una de las más afectadas. La conectividad de la que están
dotados los dispositivos de juego permite la interacción entre distintos usuarios, abriendo la puerta a un sinfín de
posibilidades. Estos juegos, que se denominan online ya que se necesita una conexión a Internet para poder participar en ellos, están viviendo un crecimiento espectacular hasta convertirse en todo un fenómeno social. En algunos casos no es necesario tener instalado un software especial en el ordenador; sino que con un simple navegador
es suficiente, lo que ha contribuido a alcanzar su éxito al permitir la conexión del usuario desde cualquier lugar.
Según datos de comScore, 217 millones de personas utilizan juegos online en el mundo. Yahoo! Games encabeza
la lista atrayendo a 53 millones de visitantes únicos mayores de 15 años, tal y como se muestra en la Tabla 4-4, le
siguen MSN Games y miniclip.com.
Tabla 4-4. LOS 10 PRIMEROS SITIOS DE JUEGOS ONLINE (MUNDO).
May-06
May-07
Yahoo! Games
52.969
52.796
MSN Games
34.915
40.335
Miniclip.com
25.554
30.249
EA Online
30.525
21.220
Shockwave.com Sites
N/a
15.689
Freeonlinegames.com
10.050
13.660
Addictinggames.com
N/a
13.161
RealArcade Sites
15.950
12.520
Zylom
7.271
12.471
Wild Tangent Network
2.329
11.584
Datos en miles.
Fuente: comScore World Metrix
El juego está dejando de ser una relación entre un software y un usuario, para convertirse en una plataforma en
la que muchos usuarios pueden competir o colaborar. Esta nueva capacidad supone un salto cualitativo ya que
implica mayor realismo así como muchas más posibilidades de relación entre usuarios con intereses similares.
De entre los juegos multijugador destacan los que se encuentran dentro de la categoría MMORPGs (MassivelyMultiplayer Online Role-Playing Game), que son una variedad de juegos de rol donde un número inmenso de jugadores interaccionan en un escenario virtual. Estos juegos son inmensamente populares con millones de
usuarios subscritos que pasan un gran número de horas delante del ordenador.
Aunque existen muchos programas de pago que se pueden encuadrar en la categoría MMORPG y cada uno tiene peculiaridades propias, existen ciertas características que se mantienen en muchos de ellos: estilo tradicional de dragones y mazmorras lo que incluye monstruos, magos, pruebas, etc.; un sistema para el desarrollo de
personajes en el que se incluyen niveles y puntos de experiencia, una economía basada en el intercambio de artículos como armas, armaduras o monedas, unos gremios o clanes que tienen intereses comunes y la existencia
de moderadores del juego que supervisan el buen funcionamiento del mismo. Existen varios modelos de ingresos. Aunque algunos juegos se ofrecen gratuitamente, normalmente se cobra una cuota mensual por el uso,
además del software que se utiliza en el lado del cliente. Atendiendo a una clasificación en términos de usuarios o suscriptores activos los 10 que encabezan la lista (según datos de GigaOM de junio de 2007) se muestran
en la Tabla 4-5.
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Tabla 4-5. MUNDOS VIRTUALES MÁS POPULARES (MUNDO).
Fecha de lanzamiento
N.º usuarios
World of Warcraft
2004
8.500.000
Habbo Hotel
2000
7.500.000
usuarios activos
RuneScape
2001
5.000.000
usuarios activos
Club Penguin
2006
4.000.000
usuarios activos
Webkinz
2005
3.800.000
usuarios activos
Gaia Online
2003
2.000.000
usuarios activos
Guild Wars
2005
2.00.000
usuarios activos
suscriptores
Puzzle Prates
2003
1.500.000
usuarios activos
Lineage I/II
1998
1.000.000
suscriptores
Second life
2003
500.000
usuarios activos
Fuente: GigaOM. Datos de junio de 2007.
4.2.5.3 Televisión
Tal y como ya se anunciaba en ediciones anteriores de este mismo informe, el modelo de televisión en sí está experimentando una profunda transformación. De hecho, hay gurús que anuncian ya el agotamiento del modelo
tradicional: el propio Vint Cerf, uno de los «padres de Internet» apuntó en una intervención del Festival Internacional de Televisión en Edimburgo de 2007 que los días de la televisión actual estaban contados. Según el científico el medio se aproxima al mismo momento crítico al que tuvo que hacer frente la industria musical con la llegada del reproductor Mp3 ya que el 85% de todo el material de vídeo que vemos está pregrabado, por lo que uno
puede preparar su propio sistema para hacer las oportunas descargas a voluntad. Afirma que la televisión se seguirá necesitando para ciertas cosas, como las noticias, los acontecimientos deportivos y las emergencias, pero
que el modelo de uso se aproximará cada vez más al del iPod. Apuntó también que la mayoría de las personas
verá la televisión a través de Internet y para ello visualizó la posibilidad de hacer una pausa en un programa de
televisión y utilizar el ratón para hacer click en cualquiera de los diferentes elementos que aparecen en la pantalla y averiguar más cosas al respecto.
Las tendencias apuntan a que en el futuro, la televisión se verá a través de ordenadores. A corto y medio plazo
serán ordenadores camuflados, como los que se encuentran en los set top boxes de los operadores de telecomunicaciones, en los teléfonos móviles o en los reproductores portátiles. Con el tiempo, la variedad de posibilidades que se ofrecerán alrededor de la televisión hará que se impongan las plataformas abiertas capaces de evolucionar, lo que hace inevitable la llegada del ordenador, bien en su potencia actual bien en formatos adaptados
al medio. De manera recíproca, el televisor no sólo será utilizado para ver la televisión sino que se convertirá en
un dispositivo convergente más, especializado en presentar los contenidos audiovisuales, pero capaz de ser utilizado para muchas otras funciones. Todo ello para permitir, como se resume en la Tabla 4-6, en página siguiente, un número significativo de nuevas posibilidades para el usuario.
Desde el punto de vista tecnológico, entre los hechos más relevantes acontecidos en el año
2007 destaca la aparición de las televisiones que utilizan tecnologías P2P para el envío de los
contenidos a través de Internet. En distinto grado de desarrollo, pero disponibles para su uso
se encuentran en España los productos de Joost, Babelgum, Zattoo o Veoh. Se trata de servicios de televisión creados (salvo el caso de Zattoo) para el gran mercado universal que compiten con las ofertas locales de cada país.
Desde el punto
de vista tecnológico,
en el año 2007
destaca la llegada
de la televisión que
utiliza tecnologías P2P.
El uso de tecnologías P2P reduce significativamente los costes para las compañías que dan el servicio. Dicho
coste se traslada a los usuarios finales, que implícitamente comparten sus infraestructuras, y los operadores de
red que soportan el tráfico entre los elementos de las redes P2P. Por este motivo las barreras de entrada para
nuevos agentes disminuyen lo que justifica la proliferación en el último año.
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Tabla 4-6. EVOLUCIÓN DE LA TELEVISIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LAS NUEVAS POSIBILIDADES PARA EL USUARIO.
Tendencia
Gran cantidad y variedad
de contenidos disponibles
Hechos destacados
Ejemplos
Llegada de la TDT con más canales.
– Docu TVE, Canal 24Horas.
Oferta de TV por Internet
– SailTV, VegTV.
(favorece un modelo long tail).
Sitios web que almacenan y difunden
– YouTube, video-podcast.
contenido generado por el usuario.
Mejora de la calidad de la imagen gracias
a la TV de alta definición.
Mejora la calidad
Visualización del contenido en el lugar más
de la experiencia
preparado para ello (la televisión del salón).
de ver televisión
– AppleTV (actúa como tecnología puente que facilita la interconexión
entre el mundo de la televisión y el de Internet).
– Media Center PC (se trata de un ordenador que actúa suministrando
información hacia el televisor).
Facilidad de uso de los servicios.
– TiVo, Pandora.
Timeshifting.
– Tradicionalmente se hacía con el vídeo doméstico, en la actualidad se
utilizan dispositivos PVR basados el almacenamiento en un disco duro.
– Un servicio precursor en este sentido es TiVo.
– Los set top boxes de IPTV incorporan ya esta funcionalidad.
– Las cadenas de TV tradicionales están ofreciendo este tipo de servicios,
como la BBC que a través de su BBC iPlayer permite acceder a la programación
después de que haya sido difundida por los medios tradiciona les bajo
Flexibilidad para el usuario
o eliminación de las rigideces
que suponen las parrillas
la modalidad de televisión bajo demanda desde un ordenador.
Placeshifting.
– Servicio multi-room-dvr de FiOS TV.
– Orb Networks y Slingbox que permiten ver en un terminal conectado
de programación
(PC, teléfono móvil, agenda electrónica…) la programación de la que se
dispone en el domicilio.
Vídeo bajo demanda.
– Actuales ofertas de televisión de pago.
– Inclusión de ofertas de vídeo bajo demanda a través de Internet en las ofertas
de TV de pago (ATT Home-zone incluye la oferta de Akimbo).
Buyshifting (comprar programas o series
de televisión que son descargadas por Internet).
– Descarga de contenidos en iTunes para ser vistos en la iPod
o a través de AppleTV.
Digitalización de la señal, pero para ello sería
preciso que losdecodificadores de TDT
incluyeran la tecnología MHP.14
Valor añadido
a la emisión tradicional
Combinación de listado de canales y funciones
– Joost, que incorpora pequeñas aplicaciones llamadas widgets
de Internet, como chatear entre usuarios,
– Babelgum que permite valorar clips, guardarlos en una lista de bookmarks.
disponer de un ticket de noticias basado
o crear una lista de reproducción así como elementos sociales como el
en el uso de sindicación RSS o uso de un
descubrimietno de nuevo contenido a través de personas con gustos
buscador para encontrar programas.
compartidos.
– Sling Media, que permite al usuarios realizar un clip de una emisión que
está viendo y automáticamente ser subida a un portal web tipo YouTube
para ser compartido con otros usuarios.
Fuente: Elaboración propia.
14 MHP es una tecnología que permite dotar de interactividad a la Televisión Digital Terrestre. Explicado de forma muy burda, es un conjunto de especificaciones que
permiten la ejecución de pequeños programas informáticos en los decodificadores de TDT. Sin ella, los decodificadores sólo se limitan a la recepción y presentación
de los canales de televisión que se emiten.
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4. Servicios y Contenidos
173
También es relevante en 2007 la aparición de nuevas posibilidades de valor añadido a la emisión tradicional. Su desarrollo actual viene propiciado por el uso del ordenador ligado a la televisión con las posibilidades que tiene como plataforma de desarrollo de aplicaciones, cosa impensable en un televisor tradicional.
Entre éstas encontraríamos las existentes en Joost, la televisión P2P de los creadores de Skype, que combinaría elementos de la TV tradicional, como un listado de canales entre los que elegir, con funciones de Internet como chatear entre usuarios, disponer de un ticket de noticias basado en el uso de sindicación RSS
o usar un buscador para encontrar programas. Para ello Joost añade a la televisión tradicional la posibilidad de incluir pequeñas aplicaciones widgets, lo que constituye una plataforma sobre la que construir en
el futuro nuevas funcionalidades. En la línea de Joost, la también televisión por Internet basada en redes
P2P Babelgum, incluye facilidades como la capacidad de valorar clips, guardarlos en una lista de bookmarks (como en un navegador web) o crear una lista de reproducción (como el los reproductores de música portátiles). Babelgum también ofrece elementos sociales como el descubrimiento de nuevo contenido
a través de personas con gustos compartidos. Finalmente, y en otro contexto, otro ejemplo sería la funcionalidad que está probando Sling Media que permite a los usuarios realizar un clip de una emisión que está viendo y automáticamente ser subido a un portal web tipo YouTube para ser compartido con otros
usuarios.
Finalmente, en el mundo de la televisión «móvil o ubicua», el número de posibilidades de acceso a distintas
variedades de televisión se amplía. El primer uso que viene a la mente es el del acceso a la televisión móvil
mediante aquellos dispositivos, generalmente teléfonos móviles, que integran alguna de las tecnologías
disponibles, en la mayoría de los casos DVB-H. Cuando sí se dispone de conexión a Internet de banda ancha
se puede acceder a los contenidos almacenados en el hogar, por ejemplo utilizando soluciones como la de
Slingbox. Y si se dispone de un reproductor portátil con capacidad suficiente, generalmente gracias a que
incorpora un disco duro, se puede utilizar a modo de vídeo portátil para acceder a programación grabada
de una emisión en directo o comprada de algún servicio como el de iTunes antes comentado.
4.2.6 Servicios sobre redes P2P
Un cambio de tendencia que se ha producido en el 2007 es el notable incremento en el tráfico debido al protocolo HTTP (que se utiliza para descargar páginas web) tras varios años en los que este tipo de tráfico perdía progresiva importancia principalmente frente al tráfico P2P. Algún estudio15, muy discutido, llega incluso a afirmar
que el porcentaje de tráfico HTTP es mayor que el debido a los intercambios P2P (ver la Figura 4-41 , en página
siguiente). Sea como fuere, lo que si es cierto es que la popularidad de sitios web como MySpace,YouTube (se dice que él solo consume el 20% del tráfico HTTP), iTunes y otros proveedores de contenido multimedia son los
responsables de este incremento, y es previsible que lo seguirán siendo en los próximos años.
Al margen de este dato, lo que sí es una tendencia es la proliferación de servicios basados en redes P2P.
Ejemplos como Joost, Bablegum, Veoh o Zattoo, antes citados al hablar de la televisión, están a la cabeza. Se
trata de aplicaciones multimedia que imponen grandes requisitos de prestaciones a las redes existentes,
incluso superiores a los actuales portales de contenidos generados por los usuarios. Esto afecta a los operadores de red que necesitan incrementar sus inversiones para hacer frente al notable incremento de tráfico
que se produce. Hay que recordar que en estos casos los operadores no pueden, como ocurre en con otro tipo se servicios como los de IPTV, planificar sus redes de acuerdo a la demanda esperada. Por el contrario, los
beneficiados son los proveedores del servicio pues ven reducidos sensiblemente sus costes frente a las alternativas tradicionales.
15 Nota de prensa de Ellacoya: «Ellacoya Data Shows Web Traffic Overtakes Peer-to-Peer (P2P) as Largest Percentage of Bandwidth on the Network». El estudio está
basado en datos de uso de aproximadamente un millón de hogares estadounidenses que disponen de conexión de banda ancha. Según el estudio HTTP supone el
46% del tráfico, P2P el 37%, los grupos de noticias el 9%, el streaming de vídeo no http, el 3%, los juegos el 2% y la voz sobre IP el 1%. Entre el tráfico HTTP el streaming
de vídeo supone el 36% y el streaming de audio el 5%. YouTube solamente supone el 20% del tráfico HTTP, o lo que es lo mismo, el 9% del tráfico total.
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Figura 4-41. TIPOLOGÍA DE TRÁFICO EN INTERNET (MUNDO).
2%
3%
2%
1%
46%
9%
HTTP
P2P
Newsgroups
Vídeo
37%
Gaming
Otros
VoIP
Fuente: Ellacoya.
4.2.7 Banca online
El sector bancario es uno de los sectores más activos a la hora de incorporar las tecnologías como herramienta en las
actividades de su negocio. Esto mismo ha ocurrido con Internet y ya hace unos años desde que la mayoría de los bancos permiten parte o todas sus operaciones a través de la Red mediante el servicio de banca online. El grado de aceptación de esta modalidad de banca es muy alta y tanto es así que muchos bancos han lanzado al mercado filiales que
sólo actúan online con el apoyo de centros de atención al cliente y prescindiendo de oficinas físicas.
Ciudadanos
El comportamiento de los europeos respecto a la banca online difiere bastante dependiendo del país en el que viva el
usuario. Existe una gran dispersión de los valores de adopción, con un rango que va desde más del 80% de Finlandia
hasta el 3% de Rumanía (ver la Figura 4-42). España, con un 32% de internautas que realizan operaciones con el banco utilizando este canal, se encuentra un poco por debajo de la media global europea que está en el 40%.
Algo más optimistas son los datos presentado por Nielsen sobre la frecuencia de uso de la banca online entre los internautas.Según estos datos que son recogidos en la Figura 4-43,el 61% de los Internautas españoles utilizan al menos una
vez al mes los servicios de la banca online. Destaca Estonia con un 96% de los usuarios que acceden todos los meses a
estos servicios,y los países nórdicos más Holanda con más de un 90% de los internautas realizando estas actividades.
Este servicio se puede incluir dentro de la tendencia de los usuarios de encontrar alternativas al desplazamiento físico a la sucursal bancaria (ver la Figura 4-44, en página siguiente). Esta tendencia ya había empezado con otros servicios como la banca telefónica o el uso de los cajeros automáticos y ahora gracias a las nuevas tecnologías encuentra en el canal online un gran número de posibilidades.
La utilización del servicio de banca online esta muy difundido entre los internautas europeos y además, llama la
atención,que no existan grandes variaciones según el perfil de los usuarios. El perfil del usuario de este servicio viene
mostrado en la Figura 4-45, en página siguiente. Con respecto a la edad,a partir de los 24 años las tasas de penetración de este servicio son muy constantes entre los diferentes segmentos, tanto en Europa,con datos entre el 40% y el
50%,como en España,con datos entre el 30% y el 40%.Respecto a esta variable,llama la atención que el segmento de
mayor penetración en España es el de los internautas mayores de 54 años. El colectivo de internautas de estas edades no es muy elevado, pero se conecta a Internet con una motivación más allá del ocio. Respecto al nivel educativo,
esta variable es la que más discrimina a la población, con un nivel de adopción de este servicio mucho mayor cuanto
mayor es el nivel educativo. Según la situación laboral,son los empleados,principalmente autónomos y trabajadores
de empresas familiares los que hacen un uso mayor del servicio, por el contrario los estudiantes al igual que pasaba
con la gente de menos de 24 años son los que menos utilizan este servicio. En cuanto a la densidad de población, esta no es una variable que discrimine mucho, aunque sí que se nota una cierta mayor tendencia a su uso entre los habitantes de las zonas geográficas con mayor densidad de población.
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Fuente: Nielsen NetRatings 2007. Datos de Octubre de 2006.
36%
52%
43%
31%
9%
3%
6%
42%
48%
60%
18%
32%
18%
73%
30%
22%
23%
25%
69%
60%
30%
Alguna vez, menos de 1 vez al mes
61%
30%
29%
39%
66%
25%
27%
32%
32%
35%
39%
40%
40%
42%
43%
44%
44%
72%-90%
54%-72%
36%-54%
18%-36%
0%-18%
64%
29%
28%
27%
25%
23%
21%
19%
46%
46%
40%
66%
67%
68%
70%
74%
76%
77%
19%
17%
16%
18%
Al menos 1 vez al mes
77%
79%
79%
17%
58%
69%
66%
81%
79%
73%
% de internautas
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80%
80%
12%
8%
6%
7%
3%
Es dia
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Fin
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86%
90%
91%
92%
96%
% de internautas
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-42. ADOPCIÓN DE LA BANCA ONLINE (UE-27).
66%
81%
79%
44%
42%
23%
35%
46% 46%
22%
25%
44% 18%
32%
3%
27%
25%
6%
9%
18%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006, excepto (*) de 2005.
Figura 4-43. FRECUENCIA DE USO DE BANCA ONLINE CON EL BANCO PRINCIPAL (UE-27).
Nunca
1%
1% 3% 2%
2%
2% 2% 5% 4%
4% 5% 2%
3%
6%
4% 4% 5% 5%
6% 9% 9%
7%
8%
12%
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Figura 4-44. INTERNAUTAS QUE NO VISITAN SUCURSALES DE SU BANCO (TOP 10 MUNDO).
36%
34%
30%
30%
29%
28%
% de internautas
26%
24%
20%
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Ho
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19%
Fuente: Nielsen NetRatings 2007. Datos de octubre de 2006.
Figura 4-45. PERFIL DEL INTERNAUTA USUARIO BANCA ONLINE (UE-27).
Situación laboral
39%
25%
29%
39%
41%
35%
Zonas poco pobladas
( menos de 100
habitantes/Km 2)
Zonas intermediamente
pobladas (entre 100
y 499 habitantes/Km2)
Zonas densamente
pobladas (más de 500
habitantes/Km2)
Sin empleo
10%
20%
20%
Estudiantes
Empleados
Autónomos o empleados de
empresas familiares
Educación
Nivel educativo bajo
Nivel educativo
intermedio
Nivel educativo alto
de 55 a 74 años
de 25 a 34 años
Edad
32%
35%
45%
51%
44%
42%
29%
26%
15%
23%
de 16 a 24 años
Total
12%
% de internautas
39%
41%
39%
43%
de 45 a 54 años
36%
47%
41%
de 35 a 44 años
32%
35%
40%
51%
España
47%
UE-27
Densidad
de población
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Como se ha comentado, el éxito de la banca online tiene su mayor exponente en los bancos que trabajan únicamente online, lo que supone un gran ahorro de costes al no necesitar desplegar un sistema de oficinas físicas a lo
largo de todo el territorio. Según datos de la Asociación Epañola de Banca, estos bancos han conseguido captar un
3,36% de todos los depósitos bancarios españoles, llegando a alcanzar los 19.865 millones de euros con un incremento del 8,94%. De todos estos fondos el 68,12% corresponden a ING Direct (13.532 millones) (ver Figura 4-46).
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-46. ACUMULADO DEPÓSITOS EN BANCOS ONLINE (ESPAÑA).
19.866
millones de eruos
13.533
3.973
1.204
Total
ING-Direct
Openbank
Uno-e
707
449
Inversis
Banco
Popular-e
Fuente: Asociación Española de Banca (AEB). Datos de julio de 2007.
En línea con las tendencias P2P que han aparecido en los últimos años en diversos campos, en la actualidad ha
aparecido la modalidad de préstamos entre usuarios diversos individuales utilizando redes P2P. Es un modelo
muy innovador en el que los usuarios se prestan pequeñas cantidades de dinero sin intervención bancaria (ver
la Figura 4-47).
Figura 4-47. PORTAL PRÉSTAMOS P2P PROSPER.
Este servicio fue introducido por ZOPA en el Reino Unido en el año 2005 y más tarde también aparecieron este
tipo de servicios en Estados Unidos. Aunque en la actualidad no mueven una gran cantidad de dinero como se
observa en la Tabla 4-7, en página siguiente, se trata de un fenómeno cuya evolución es importante vigilar.
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Tabla 4-7. VOLUMEN DE PRÉSTAMOS DE PLATAFORMAS P2P.
Región
Volumen de préstamo (miles de euros)
Boober
NL
1.332
Kiva
Developing countries
7.900
Prosper
Estados Unidos
69.388
Smava
Alemania
Zopa
Reino Unido
217
No publicado
Fuente: Booberwatch.nl, Kiva.org,Wiseclerk.com. Datos de junio de 2007.
El gran problema de esta modalidad es la desconfianza de los ahorradores a invertir su dinero de esta manera.
Aunque según datos de ZOPA solamente hay problemas con el pago en un 0,2% de los casos, según otras fuentes, el número de incidencias es mayor (ver la Figura 4-48).
Figura 4-48. PRÉSTAMOS NO PAGADOS ACORDE AL PLAN ACORDADO EN SISTEMAS P2P SEGÚN PROSPER.
Calidad de crédito A o AA
Todos los créditos
% de préstamos
21,9%
12,2%
9,9%
4,9%
3,6%
1,1%
No pagados
Pagos tardíos
Pagados antes
de tiempo
Fuente: DB Research. Datos de junio 2007.
La mayoría de los bancos más importantes han lanzado o se encuentran en proceso de lanzar el servicio de acceso a banca a través del móvil. En la mayoría de los casos los bancos ya utilizan los mensajes al móvil del usuario para informar de movimientos en las cuentas o tarjetas, y también con fines de marketing. No obstante, a
pesar de los intentos realizados por los bancos para ampliar la oferta a servicios de mayor valor añadido, en estos momentos sólo una parte muy pequeña de los usuarios está utilizando esta funcionalidad, y lo que es más,
según se muestra en Figura 4-49, son muy pocos los usuarios que consideran interesante esta opción.
Son los más jóvenes y también las personas que están acostumbrados al manejo del móvil para acceder a Internet los que muestran un cierto interés por este servicio y doblan en interés a los otros tramos de edad (ver la Figura 4-50). Al igual que pasaba con los otros servicios de valor añadido sobre el móvil, será necesario un tiempo
hasta que vaya calando en la sociedad el uso este terminal como medio de acceso.
No obstante, a pesar del aparente desinterés de los usuarios por los aspectos relacionados con la banca en el
móvil. La mayoría de los bancos lo incluyen como uno de los grandes desafíos para el futuro y ninguno de
ellos quiere quedarse fuera de lo que puede ser un área de negocio importante. Así según se observa en la Figura 4-51, un 43% de las entidades financieras ven interesante introducir estos servicios para evitar quedar
atrás frente a la competencia.
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-49. INTERÉS EN ACCEDER A INFORMACIÓN FINANCIERA A TRAVÉS DEL MÓVIL (ESTADOS UNIDOS).
% de propietarios de teléfono móvil
72%
10%
1 (no interesado)
9%
2
3
5%
4%
4o5
(muy interesado
o interesado)
Ya lo usa
Fuente: Forrester Research Inc, 2007.
Figura 4-50. INTERÉS EN ACCESO A SERVICIOS DE BANCA A TRAVÉS DEL MÓVIL SEGÚN TRAMOS DE EDAD (ESTADOS UNIDOS).
% de propietarios de teléfonos móviles con
capacidad de acceso a Internet
Enviar dinero a un amigo
Chequear el balance
Chequear el crédito disponible
16%
11%
10%
7%
6%
6%
3%
3%
3%
3%
1%
2%
de 18 a 24 años
de 25 a 34 años
6%
de 25 a 44 años
de 45 a 54 años
2%
1%
más de 55 años
Fuente: Jupiter Research. Datos de 2007.
Figura 4-51. ASPECTOS POR LOS QUE LAS ENTIDADES FINANCIERAS MUESTRAN INTERÉS (ESTADOS UNIDOS).
Proporcionar comodidad a los usuarios
90%
Proporcionar respuesta a los servicios de
banca sobre móvil de la competencia
43%
Usar la banca sobre móvil para servir a los
usuarios que se resisten a la banca online
Utilizar la banca online para reemplazar los
centros de atención al cliente
38%
10%
Fuente: Aito Group. Datos de 2007. Base: 22 entidades financieras de Estados Unidos.
% de entidades financieras
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Empresas
La utilización de la banca online por las empresas es más común que la utilización que hacen los ciudadanos de este servicio. Este patrón es muy normal en la introducción de servicios de carácter tecnológico que
son adoptados en primer lugar por las empresas, y que después son también acogidos por lo ciudadanos,
en principio por los early adopters, y más tarde por otros segmentos menos proclives a la innovación. En la
Figura 4-52, se observa cómo en muchos países la tasa de utilización de la banca online por las empresas
conectadas es superior al 90%. En el caso de España con un 85% la tasa está por encima de la media europea que es del 79%.
Figura 4-52. ADOPCIÓN DE LA BANCA ONLINE POR LAS EMPRESAS (UE-27).
80%-100%
60%-80%
40%-60%
20%-40%
0%-20%
94%
92%
93%
92%
98%
86%
91%
94%
94%
76%
73%
88% 77%
75%
91%
84%
88%
68%
93%
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75%
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53%
57%
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75%
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57%
74%
0%
86%
91%
88%
91%
92%
92%
93%
93%
94%
94%
98%
% de empresas conectadas a Internet
94%
81%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Como se ha comentado, la tasa de adopción por parte de las empresas es superior a la tasa de adopción por parte de los usuarios. Cuanto más avanzado es un país menor es la relación entre las tasas mostradas por las empresas y los usuarios, lo que implica que los servicios han dejado de ser exclusivos a las empresas y son accesi-
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4. Servicios y Contenidos
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bles por todos los ciudadanos. En la Figura 4-53 se muestra cuántas veces es superior la tasa de adopción del
servicio bancario online entre las empresas que entre los ciudadanos, lo que nos muestra el grado de madurez
del servicio. Como era de esperar en los países recién incorporados y en Grecia, es donde esta tasa es mayor, y en
los países del norte de Europa es donde la tasa es inferior. En España el grado de madurez es algo inferior al que
presenta la media de los países de la Unión Europea.
1,1
1
1,2
1,4
1,3
1,4
1,7
1,7
1,9
1,8
2,0
2,0
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2,0
2,7
2,2
2,8
2,7
2,9
3,2
3,2
3,4
3,3
4,1
3,8
8,8
8,2
17,3
Penetración usuarios / Penetración empresas
Figura 4-53. BANCA ONLINE EMPRESAS Vs. CIUDADANOS (UE-27).
ía ria ia ca ría ia ia lia re ia al ia ña da ia ria 27 ia ca 15 do ia ia ca go ia ia da
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Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
4.2.8 Comercio electrónico
El comercio electrónico es un servicio que se encuentra asentado entre la población europea. De hecho, una
parte importante ya lo ha utilizado, principalmente entre los países del norte de Europa. En otras áreas geográficas de Europa, como en los países del Este y en algunos mediterráneos, todavía es un servicio que se encuentra en la fase inicial de introducción. Los datos ofrecidos por EUROSTAT (ver la Figura 4-54, en página siguiente) muestran que hay una gran diferencia en el nivel de implantación entre los países que se
encuentran en fase inicial y en los que el comercio electrónico está ya asentado. España se encuentra muy
por debajo de la media europea siendo uno de los países con mayor tasa de penetración dentro del grupo de
los que se encuentran en fase inicial de implantación.
Los datos mostrados por el estudio sobre el comercio electrónico realizado por Red.es son más optimistas. Según
dicho estudio la cifra de negocio del comercio electrónico fue en 2006 de 2.778 millones de euros (ver la Figura 455, en página siguiente), lo que supone un crecimiento del 29,6%. Esta cifra de negocio corresponde al 0,97% del
total del gasto familiar en 2005 según datos del INE. Además, de los internautas compradores, cuatro de cada
diez afirman que durante el año 2006 han realizado mayor número de compras que durante el año 2005 y todavía un número mayor (el 45%) afirman que el monto de la compra ha sido superior al del año pasado.
La importancia de Internet como canal de venta no se reduce sólo a su papel para formalizar las transacciones
mediante comercio electrónico. También ejerce una gran influencia entre los usuarios del comercio electrónico
y una cierta influencia entre los no usuarios como fuente de información para después adquirir un producto en
una tienda física (ver la Figura 4-56, en página siguiente).
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Figura 4-54. PERSONAS QUE COMPRAN POR INTERNET (UE-27).
40%-50%
30%-40%
20%-30%
10%-20%
0%-10%
31%
39%
29%
47%
4%
21%
31%
5%
2%
47%
36%
38%
14%
9%
38%
5%
1%
10%
2%
31%
29%
% de personas
23%
8%
5%
31%
36%
19%
35%
38%
7%
38%
39%
7%
5%
N
2%
1%
3%
2%
5%
4%
5%
5%
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7%
5%
8%
7%
9%
9%
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10%
14%
20%
5%
19%
23%
21%
23%
3%
9%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Figura 4-55. EVOLUCIÓN DEL COMERCIO ELECTRÓNICO B2C (ESPAÑA).
2.778
Millones de euros
2.143
1.837
1.530
1.163
525
204
72
0
20
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007. Datos de 2006.
2003
2004
2005
2006
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-56. USO DE INTERNET COMO FUENTE DE INFORMACIÓN PARA MÁS TARDE ADQUIRIR PRODUCTOS O SERVICIOS
EN UNA TIENDA FÍSICA.
Frecuentemente
Compradores
No compradores
Alguna vez
26,4%
6,8%
Nunca
55,3%
34,0%
Ns/Nc
18,2%
59,1%
0,1%
%
Fuente: Red.es “Estudio sobre comercio electrónico B2C 2007”. Datos de 2006.
Productos comprados en la Red
No existen grandes diferencias entre la tipología de productos comprados utilizando este canal en el año
2005 y en el año 2006 (ver la Figura 4-57, en página siguiente). La compra de «viajes o alojamientos de vacaciones» sigue siendo el producto estrella para los que utilizan esta modalidad de comercio y es realizada
por más de un 60% de ellos con un ligero aumento sobre los datos del año 2005. Se detecta también una
cierta reducción en algunas categorías, en algunos casos algo acusadas como en «vídeos y música», categoría que pierde un 25% de la cuota que poseía.
El análisis realizado por Red.es sobre la frecuencia y gasto medio por productos complementa al anterior y
ofrece una visión sobre el peso económico que tiene la venta de cada uno de los productos. Según la Figura
4-58, en página siguiente, son las categorías relacionadas con los viajes como «billetes de avión y barco» y
«alojamiento y paquetes turísticos» aquellas cuya compra media supone un mayor desembolso. Además
estas categorías se presentan como la segunda y la cuarta en cuanto a asiduidad de compras por lo que se
encuentran a la cabeza como las de mayor facturación entre las personas que compran utilizando Internet.
La categoría que es más frecuentada por los compradores es «decoración, hogar, gourmet y regalos» con
una frecuencia de compra de 4,45 veces por año y persona, pero que tiene menos peso que las anteriores al
tener un valor por compra media en torno a la mitad.
Las categorías de los productos comprados por las empresas utilizando el canal Internet difieren en gran medida de las categorías utilizadas por los usuarios particulares (ver la Figura 4-59, en página siguiente). Para las empresas la compra de materias primas es la opción más utilizada y es empleada por más de una de cada tres empresas que compran por Internet. Otras opciones también muy usadas por las empresas son la compra de
material informático y material de oficina.
La utilización del móvil como dispositivo para realizar compras/descargas ha descendido 3,5 puntos porcentuales con respecto a 2005, año en el que se produjo una bajada de 2 puntos porcentuales con respecto a 2004. Este descenso se debe a una reducción muy importante en la descarga de melodías y logos, o sea en compras de
muy poco valor añadido.
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Figura 4-57. TIPO DE PRODUCTO COMPRADO EN COMPRAS ONLINE EN ESPAÑA.
1S2006
2007
61,2%
60,9%
Viajes o alojamientos de vacaciones
33,2%
Entradas de espectáculos
36,4%
19,2%
Libros, revistas o material de aprendizaje electrónico
23,0%
Equipamiento electrónico (incluidas cámaras)
16,8%
15,3%
16,3%
Software de ordenador (incluido videojuegos)
14,7%
15,4%
15,4%
Ropa o material deportivo
14,5%
Material informático
17,1%
12,9%
14,2%
Productos para el hogar (comida, menaje, etc.)
11,5%
15,3%
Vídeos o música
Otros productos o servicios
Compra de acciones o valores, seguros u otros
servicios financieros
Loterias o apuestas
10,6%
10,0%
6,7%
8,4%
3,9%
3,6%
% de de personas que han comprado por Internet en los últimos 12 meses
Fuente: INE.
Características de la compra
Respecto al lugar en el que se realizan las compras de comercio electrónico, destaca el descenso que viene
produciéndose en la utilización de las páginas web del fabricante con esta finalidad y el crecimiento de las
tiendas que sólo venden por Internet. No obstante, la tienda tradicional con página web se mantiene estable
en primera posición con un pequeño aumento con respecto a los datos de 2005 (ver la Figura 4-60, en página
siguiente). También llama la atención el crecimiento de la opción de subastas que en años anteriores no tenía magnitud suficiente como para incorporar sus resultados y que este año alcanza más de un 10% de penetración, con una gran importancia entre los menores de 30 años. Por tanto es la tienda virtual, el modelo de
entidad cuya participación crece en mayor medida. Este tipo de tiendas cuentan con la desventaja de que al
no estar asociadas a una tienda tradicional, deben darse a conocer al público, por lo que la publicidad es un
elemento fundamental en sus estrategias.
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-58. PRODUCTOS COMPRADOS, FRECUENCIA DE COMPRA Y GASTO MEDIO (ESPAÑA).
Número medio de compras
Media de gasto
800
672
5
4,45
4,24
700
4
3,78
3,82
3,27
600
517
533
3,73
3,25
500
394
2,81
400
300
97
144
86
107
200
1
100
0
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Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007. Datos de 2006.
Figura 4-59. PRODUCTOS/SERVICIOS QUE COMPRAN/CONTRATAN LAS EMPRESAS A TRAVÉS DE INTERNET (ESPAÑA).
Materias Primas
36,0%
Materias de informática
34,2%
Material de oficina
28,2%
Viajes (billetes, alojamiento)
16,2%
Otros productos o servicios
Ns/Nc
Libros, publicaciones
9,0%
2,2%
1,6%
% sobre el total de empresas compran por Internet
Fuente: AETIC/everis. «Las Tecnologías de la Sociedad de la Información en la Empresa Española». Datos de 2006.
Euros
2
2,68
272
Número de compras
3
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Figura 4-60. LUGAR DE COMPRA (ESPAÑA).
2004
2005
2006
55,1%
54,5%
Tienda tradicional con web (virtual generalista)
27,6%
40,4%
Tienda vende solamente Internet
33,3%
22,9%
14,4%
17,8%
Web del fabricante
44,8%
11,5%
9,1%
Portales/zonas compra
20,1%
10,9%
Subastas 0,0%
0,0%
3,1%
No tengo ningún sitio concreto 0,4%
0,0%
0,1%
Otras
6,9%
n.d.
% de compradores
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007.
La forma más utilizada por los internautas tanto para conocer la existencia de la tienda virtual como para acceder a ella es el buscador generalista, que crece con respecto a los datos del año 2005 ya altos de por sí, hasta superar la cuota del 70% en ambos aspectos (ver la Figura 4-61).
Figura 4-61. FORMA DE ACCESO AL SITIO WEB DE COMPRA (ESPAÑA).
¿Cómo llega a conocer la tienda virtual?
¿Cómo accede al sitio web en el
que se realiza la compra?
71,9%
68,1%
Buscadores generalistas
72,80%
Buscador generalista
68,2%
24,4%
23,6%
Boca a boca
Publicidad: anuncio
en prensa, radio o TV
46,60%
Introduzco la dirección
del sitio web
16,2%
21,4%
34,7%
4%
Buscador especializado
Comparadores de precios
7,7%
8,1%
8,1%
2006
2006
2005
Banners o enlaces
a algún sitio
7,7%
4,5%
Publicidad directa
5,7%
7,3%
E-mail
4,3%
6,9%
2005
6,80%
E-mail
4,0%
1,10%
Banner
3,9%
Ya lo conocía
1,0%
0,5%
Ns/Nc
0,8%
0,1%
% de compradores
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007.
0,20%
Otros
0,30%
Ns/Nc
0,20%
0,20%
% de compradores
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4. Servicios y Contenidos
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En cuanto a los medios a través de los cuales se da a conocer la tienda virtual, el boca a boca ocupa la segunda posición con un ligero ascenso, mientras que la publicidad en anuncios de prensa o televisión y los banners disminuyen
ocupando una posición discreta en el cómputo general. Para acceder a la web de compra, además de la opción del
buscador anteriormente comentada, destaca el gran incremento en cuanto a número de personas que introduce la
dirección de la página web directamente sin ninguna ayuda adicional, lo cual es síntoma de que las direcciones ya
son conocidas por los usuarios y existe un cierto nivel de fidelidad a las páginas en las que se realizan las compras.
Continuidad con respecto a otros años también en cuanto al lugar desde el cual los internautas acceden para realizar sus compras, como se muestra en la Figura 4-62. El hogar es el sitio más utilizado con casi un 80% de los compradores, aunque sufre un pequeño descenso a favor del trabajo y cibercafés u otros puntos de acceso privados.
Figura 4-62. LUGAR DESDE DONDE SE COMPRA (ESPAÑA).
78,5%
Hogar
80,3%
20,4%
Trabajo
17,7%
4,4%
Cibercafés u otros puntos de
acceso privados
2006
3,3%
2005
0,8%
Puntos de acceso público
0,5%
0,7%
Universidad
1,2%
Otros
0,2%
0,0%
% de compradores
Fuente: Red.es “Estudio sobre comercio electrónico B2C” 2007.
El medio utilizado para el pago suele ser mayoritariamente la tarjeta con más de un 60% de los compradores
utilizándola (ver la Figura 4-63). Este dato es interesante ya que en el año 2005 esta modalidad sufrió un gran
retroceso, posiblemente por una pérdida de confianza en realizar transacciones económicas en la Red. Durante
2006 parece que la confianza se ha recobrado y se alcanzan casi los niveles de 2004, mientras la opción de contra reembolso, método que evita el riesgo de transacciones electrónicas disminuye.
Comercio electrónico con el exterior
Las fronteras nacionales no están claramente definidas cuando se utiliza Internet. Al contrario que ocurre con la
compra tradicional en tienda física, los compradores que utilizan Internet tienen muy fácil acceder a establecimientos de otros países. Tanto es así que el usuario no tiene la necesidad de saber realmente dónde está ubicada la sede de la página a la que accede. Esta falta de fronteras es positiva para las empresas que quieren vender
en el exterior, pero también supone la introducción de competencia para las empresas nacionales que venden
en el mercado interior. En general Internet es un elemento que contribuye al incremento de la competencia de
una manera globalizada, por lo que es importante que las empresas españolas lo incorporen entre sus herramientas para que mejore su competitividad.
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Figura 4-63. MEDIO DE PAGO UTILIZADO (ESPAÑA).
60,9%
Tarjetas
48,30%
65,4%
25,7%
Contra reembolso
34,70%
18,5%
2004
2005
8,4%
Transferencia
13,40%
2006
9,4%
0,6%
Domiciliación
bancaria
1,35%
3,7%
4,4%
Otros
2%
1,0%
% de compradores
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007.
Según los datos presentados por Red.es, un gran porcentaje de los internautas españoles compran sus productos a empresas extranjeras (41,1%), y esta tendencia va en aumento. Los motivos que los usuarios esgrimen para
comprar a empresas extranjeras son principalmente el hecho de que no se encuentra una empresa española
que ofrezca el mismo producto y el precio (ver la Figura 4-64). Este resultado debe servir de aliciente para que
las empresas españolas traten de cubrir el hueco que existe en el mercado español en este área y para que se
conciencien de la importancia de ajustar el precio en un mercado globalizado.
Figura 4-64. MOTIVOS POR LOS QUE SE COMPRA A UNA EMPRESA EXTRANJERA USANDO COMERCIO ELECTRÓNICO (ESPAÑA).
No encuentro la web en España
48,50%
Precio/promociones
41,60%
Mayor oferta/mayor gama productos
Por probar/me lo recomendaron
10,60%
5,10%
Mayor credibilidad
3,40%
Por comodidad
3,00%
Tratamiento personalizado
2,30%
Otras
1,90%
Ns/Nc 0,10%
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007. Datos de 2006.
% de compradores a empresas extranjeras
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4. Servicios y Contenidos
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Las empresas extranjeras se han movido más rápidamente en exportar sus productos utilizando Internet como
canal de venta. Según datos de la CMT, en el primer trimestre de 2007, el 55,7% de las compras realizadas electrónicamente por los españoles fueron realizadas a empresas en el exterior. Esto supone 435 millones de euros
con un crecimiento de un 69,1% interanual, frente a 109,4 millones de euros que significaron las ventas de las
empresas españolas en el exterior con un crecimiento del 25,6%, tal y como indica la Figura 4-65.
Figura 4-65. VOLUMEN DE NEGOCIO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO SEGMENTADO GEOGRÁFICAMENTE (ESPAÑA).
Desde el exterior con España
14,0%
Desde España con el exterior
55,7%
Dentro de España
30,3%
Fuente CMT - Informe sobre el comercio electrónico en España a través de entidades de medios de pago (1º trimestre 2007).
Las zona geográfica que tiene mayor intercambio con España es la Unión Europea (ver la Figura 4-66), de allí son
el 86% de los productos que se compran en el exterior desde España y allí es donde se dirigen el 66% de las ventas; Estados Unidos es el segundo mercado en ambos aspectos; Latinoamérica y Asía son mercados en las que
las exportaciones españolas superaron a las importaciones tanto en cuotas como en números absolutos.
Figura 4-66. DISTRIBUCIÓN DEL VOLUMEN DE NEGOCIO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO POR AREAS GEOGRÁFICAS (ESPAÑA).
Comercio electrónico por zonas geográficas
desde España con el exterior
América Latina
0,7%
Resto
1,0%
Asia Pacífico 1,5%
Comercio electrónico por zonas geográficas
desde el exterior con España
Resto
2,0%
CEMEA (Europa Central,
Oriente Medio & África)
3,0%
Asia Pacífico
7,0%
Estados Unidos
8,0%
Unión Europea
86%
América Latina
7,0%
CEMEA
(EuropaCentral,
Oriente Medio
& África)
4,0%
Unión
Europea
66,0%
Fuente CMT - Informe sobre el comercio electrónico en España a través de entidades de medios de pago (1º trimestre 2007).
Estados Unidos
14,0%
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Por sectores «transporte aéreo» domina tanto las exportaciones como las importaciones españolas según esta
modalidad de comercio, con un 34% y un 19% respectivamente (ver la Figura 4-67). Destaca también en cuanto a
adquisiciones en el exterior la cuota de «juegos de azar y respuestas», y en cuanto a ventas al exterior «educación», probablemente por el auge de la importancia del español en el mundo.
Figura 4-67. DISTRIBUCIÓN DEL VOLUMEN DE NEGOCIO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO INTERNACIONAL (ESPAÑA).
Desde España con el exterior
Transporte aéreo
19,2%
Juegos de azar y apuestas
10,7%
Servicios legales, contabilidad y gestión
8,9%
Ordenadores y programas informáticos
5,7%
Publicidad
5,5%
Agencias de viajes y operadores
5,3%
Marketing directo
3,9%
Hoteles, apartamentos y camping
3,4%
Teléfonos públicos y tarjetas telefónicas
2,1%
Electrodomésticos, radio, televisión
y sonido
1,8%
Discos, libros, periódicos y papelería
1,8%
Educación
1,6%
Resto
30%
% de volumen de negocio
Desde el exterior con España
Transporte aéreo
34,67%
Educación
14,01%
Agencias de viajes y operadores turísticos
12,94%
Marketing directo
11,28%
Hoteles, apartamentos y camping
7,93%
Espectáculos artísticos, deportivos y recreativos
2,42%
Electrodomésticos, radio, televisión y sonido
2,37%
Discos, libros, periódicos y papelería
2,06%
Servicios inmobiliarios
1,88%
Alquiler de automóviles
1,74%
Publicidad
1,13%
Teléfonos públicos y tarjetas telefónicas
0,74%
Calzado y artículos de cuero
0,59%
Resto
6,19%
% de volumen de negocio
Fuente: CMT - Informe sobre el comercio electrónico en España a través de entidades de medios de pago (1º Trimestre 2007).
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Perfil del comprador
La taxonomía del comprador por Internet viene recogida en la Tabla 4-8. En ella se observa una coincidencia muy
grande entre el perfil del comprador por Internet en Europa y en España aunque con unos niveles de penetración
muy inferiores en el caso de España como ya se había visto anteriormente. Según la edad, es el grupo de la gente
entre 25 y 34 años el que es más proclive a la utilización de esta modalidad de compra; según la ocupación, los empleados son los que más lo utilizan en Europa frente a los estudiantes en España, aunque en ambos casos estos dos
colectivos tienen tasas muy parecidas de penetración; por densidad de población, cuanto mayor densidad de población, mayor es la tasa de adopción; relativo a estudios, a mayor nivel académico, mayores índices de penetración.
Tabla 4-8. ANÁLISIS SOCIODEMOGRÁFICO DE LOS USUARIOS DEL COMERCIO ELECTRÓNICO (UE-27).
UE-27
Edad
Edad
España
16-24
24%
13%
25-34
29%
17%
35-44
26%
12%
45-54
19%
8%
55-64
11%
4%
65-74
–
1%
Ocupación
Empleados
27%
14%
Ocupación
Estudiantes
24%
15%
Desempleados
14%
7%
Entorno
Baja densidad (<100 habitantes/km2)
14%
6%
Entorno
Densidad intermedia (entre 100 y 500 habitantes/km2)
21%
10%
Alta densidad (>500 habitantes/Km2)
22%
12%
Nivel de estudios
Educación superior
37%
23%
Nivel de estudios
Educación media
21%
14%
Educación elemental
8%
2%
20%
10%
Total
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Los datos referentes al número de compradores online se pueden complementar con el gasto medio del usuario en cada una de las categorías (ver la Figura 4-68, en página siguiente). Según estos datos, son los hombres, los habitantes
de ciudades intermedias (50 a 100 mil habitantes) y la gente de mayor edad,los que realizan un mayor gasto medio.Esta información es también muy interesante ya que ofrece información adicional para las empresas para caracterizar
los segmentos de mercado más rentables. Por ejemplo, aunque se observa que son los segmentos jóvenes lo que más
compras realizan, cuanto mayor es la edad del comprador, mayor es el gasto medio, por lo que las empresas deben de
considerar la importancia de no dejar de lado al segmento de gente más madura. El estudio sobre el comercio electrónico B2C presentado por Red.es tiene como novedad la realización de un análisis temporal en los años 2005 y 2006 de
los internautas compradores,dado que durante estos dos años la muestra es común.La utilización de esta muestra común permite estudiar el comportamiento de los usuarios a lo largo del tiempo,lo que es una información muy valiosa
para conocer el perfil del comprador y del no comprador. Se definen las siguientes tipologías de internautas:
• Entre los compradores en 2006:
– Constantes: Compraron en 2005.
– Retornados: No habían comprado en 2005 pero sí anteriormente.
– Nóveles: Compran en 2006 por primera vez.
• Entre los no compradores en 2006:
– Nunca compraron: No han comprado nunca.
– Recientes: Compraron en 2005.
– Desencantados: Habían comprado antes de 2005 pero no en 2005.
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Figura 4-68. PERFIL SOCIOECONÓMICO DE LAS COMPRAS POR INTERNET SEGÚN EL VOLUMEN (ESPAÑA).
HÁBITAT
50 a 100 mil
677,49
+100 mil y capitales
601,35
Menos 10 mil
474,35
20 a 50 mil
342,48
10 a 20 mil
290,56
65 y más
862,7
EDAD
De 50 a 64
615,14
De 35 a 49
584,93
De 25 a 34
452,78
SEXO
De 15 a 24
408,33
Hombre
540,8
Mujer
498,56
TOTAL
523,6
GASTO MEDIO (€)
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007. Datos de 2006.
Según muestra la Figura 4-69, la tónica general es la continuidad; los usuarios que han comprado en 2006 ya
habían comprado alguna vez, aunque no todos con la misma asiduidad, de ahí que un 32% de ellos no había
comprado en 2005; los usuarios que no han comprado en 2006, en su gran mayoría (86%) no habían comprado
nunca. De este hecho se deduce que la gran mayoría de los compradores están satisfechos y la gente que no utiliza este canal de compra no suele ser por haber sufrido algún tipo de problema, sino porque no detectan la necesidad de hacerlo y por eso nunca lo han hecho.
Motivos para comprar/no comprar en Internet
Las razones más importantes que los usuarios que se han decidido por esta modalidad de compra esgrimen para justificar la utilización de este canal son la comodidad (51,2%) y el precio (42,4%) (ver la Figura 4-70). Durante
el año 2006 avanza la opción del precio ya que los usuarios pretenden beneficiarse así de la reducción de costes
que significa el proceso de desintermediación.
En cuanto a los internautas que no realizan compras por Internet, el motivo más común para no realizar dichas
compras ha dejado de ser la desconfianza en las formas de pago que habitualmente se encontraba en primera
posición y que ha sido rebasado por las opciones prefiere ver lo que compra y miedo a dar datos personales (ver
la Figura 4-71, en página siguiente).
Las ventajas principales que presenta el comercio electrónico para las empresas que lo utilizan son «mayor
comodidad» y «mayor agilidad en la gestión» tanto para las empresas que utilizan el comercio electrónico
para la venta como los que lo utilizan para realizar las compras (ver la Figura 4-72, en página siguiente). Otros
factores como «ahorro de costes», o «posibilidad de encontrar nuevos clientes o proveedores» ocupan también posiciones muy destacas.
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-69. EVOLUCIÓN DE LOS SEGMENTOS DE COMPRADORES Y NO COMPRADORES UTILIZANDO COMERCIO
ELECTRÓNICO (ESPAÑA).
86%
% de internautas
53%
32%
Compradores 2006
7%
7%
Recientes
Desencantados
Nunca compraron
Nóveles
Constantes
Retornados
15%
No compradores 2006
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007.
Figura 4-70. RAZONES PARA COMPRAR POR INTERNET (ESPAÑA).
2005
2006
51,2%
Mayor comodidad
49,9%
42,4%
Precio/promociones
34,6%
Único medio
disponible
21,6%
19,7%
Fac. comparar
ofertas
12,2%
9,6%
17,2%
Rapidez
8,3%
Mayor oferta/gama
productos
15,8%
8,2%
12,7%
Por probar
6,4%
% de compradores
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007.
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Figura 4-71. MOTIVOS PARA NO COMPRAR EN INTERNET (ESPAÑA).
Prefiere ver lo que
compra
36,0%
29,0%
Miedo a dar datos
personales
24,6%
18,8%
23,0%
Desconfianza en las
formas de pago
35,2%
No lo necesito/no
interesante
15,9%
14,0%
No le parece seguro,
no se fía
Desconocimiento/Falta
de información
Ns/Nc
2005
10,4%
10,4%
Otros
No tengo Internet
en casa
2006
12,1%
4,8%
8,9%
5,6%
2,3%
4,1%
1,3%
1,5%
% de internautas no compradores
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007.
Figura 4-72-A. PRINCIPALES VENTAJAS DEL COMERCIO ELECTRÓNICO.
Ventajas venta por Internet
Mayor comodidad
40,5%
Mayor agilidad en la gestión
39,6%
Ahorro de costes
33,4%
Posibilidad de captar nuevos clientes
31,3%
Posibilidad de llegar a
nuevos mercados
25,2%
Dar más notoriedad e imagen
en la empresa
16,7%
Fidelización de clientes
Ns/Nc
14,2%
3,5%
% sobre el total de empresas que venden por Internet
Fuente: AETIC/everis. «Las Tecnologías de la Sociedad de la Información en la Empresa Española». Datos de 2006.
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-72-B. PRINCIPALES VENTAJAS DEL COMERCIO ELECTRÓNICO.
Ventajas compra por Internet
Mayor comodidad
48,7%
Mayor agilidad en la gestión
46,2%
Evitar desplazamientos
31,4%
Ahorro de costes
23,6%
Posibilidad de encontrar nuevos proveedores
19,5%
Más posibilidades de conocer productos
innovadores, de estar al día
Ns/Nc
17,2%
1,7%
% sobre el total de empresas que compran y no venden por Internet
Fuente: AETIC/everis. «Las Tecnologías de la Sociedad de la Información en la Empresa Española». Datos de 2006.
Grado de satisfacción de los compradores en Internet
El grado de satisfacción de los compradores en Internet es en general muy alta, así lo demuestran los datos que
se presentan en la Figura 4-73. Según ellos la compra por Internet satisface las expectativas siempre o casi siempre para prácticamente un 99% de los compradores, y los que califican la calidad de la entrega como buena o
muy buena son casi el 95% de los compradores. Estos datos además suponen una cierta mejora sobre los datos
de 2005 ya buenos de por sí.
Más de un 50% de los problemas de las compras en Internet están relacionados con aspectos logísticos y dentro
de éstos la mitad se deben a desperfectos (ver la Figura 4-73, en página siguiente). Este motivo no obstante sufre
un importante descenso con respecto a los datos de 2005 cuando los aspectos logísticos estaban detrás de casi
tres de cada cuatro problemas. Por el contrario, los motivos no relacionados con la logística ni con los medios de
pago crecen, sobre todo por la inclusión este año de la categoría «no se realizó bien la reserva», que el año anterior no se encontraba en el cuestionario y que puede ser la causa de las diferencias en los resultados de este año
con respecto a los del anterior.
De los internautas que han tenido problemas con alguna compra en Internet, más de la mitad (59%) han formulado una reclamación (ver la Figura 4-74,en página siguiente). Mayoritariamente las reclamaciones se formulan ante el servicio de atención al cliente de la empresa que vendió el producto aunque también hay un grupo
minoritario que la realiza ante alguna Administración Pública o alguna asociación de usuarios. La resolución de
las quejas suele ser positiva en más del 50% de los casos.
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Figura 4-73. GRADO DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS DEL COMERCIO ELECTRÓNICO (ESPAÑA).
Satisfacción de expectativas
Casi nunca
1,0%
Calidad de la entrega
Nunca
0,1%
Muy buena
18,4%
Casi siempre
34,3%
Mala
0,1%
Regular
5%
Siempre
64,4%
Buena
71,1%
Problemas en las compras a través de Internet
Problemas logísticos
50,7%
Desperfectos
25,6%
Retraso
7,0%
No llega el producto
19,7%
Problemas no logísticos
34,1%
No se realizo bien la reserva
19,9%
No era lo ofrecido por la web
7,7%
Problemas en la descarga
6,5%
Problemas de pago
13%
Fraude con el medio de pago
11,8%
Precio final distinto
Otros
1,1%
7,5%
% de usuarios compradores que han tenido problemas
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007. Datos de 2006.
4.2.9 e-Administración
La Administración, al igual que la mayoría de las entidades privadas, está realizando un esfuerzo para incluir
servicios relativos a la Sociedad de la Información en su trato con los ciudadanos. Se consigue de esta manera
mejorar la comodidad de acceso de los ciudadanos a los servicios, evitando la pérdida de tiempo en desplaza-
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-74. RECLAMACIONES POR PROBLEMAS CON LAS COMPRAS POR INTERNET.
¿Llegó a formular alguna reclamación?
No
41%
Sí
59%
¿Cómo califica la resolución?
¿Ante quién?
Al servicio de atención al cliente de quien
me vendió el producto/servicio
Me quejé a algún organismo
de la Administración Pública
Otras
Me quejé a alguna Asociación
de usuarios
78,4%
14,6%
6,9%
2,2%
Porcentaje de reclamaciones
Obtuve la resolución que esperaba
55,6%
No se ha solucionado la queja
28,0%
No obtuve la resolución que esperaba
No atendieron la reclamación
14,7%
1,7%
Porcentaje de reclamaciones
Fuente: Red.es «Estudio sobre comercio electrónico B2C» 2007. Datos de 2006.
mientos, con una reducción de la burocracia y una mejora general en la calidad de los servicios. La Administración juega un papel en esta área muy importante al ejercer una gran influencia para que el resto de los sectores
de la economía adopten también los servicios de la Sociedad de la Información.
Grado de desarrollo
En el ámbito europeo, el estudio el informe «The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services», elaborado por Capgemeni, muestra otra visión de los servicios públicos online que se basa en el análisis
del grado de implantación de 20 servicios básicos (ver la Figura 4-75, en página siguiente). La edición del año
2007 de este informe se ha realizado con los datos de los 27 países de la Unión Europea más Islandia, Suiza, Noruega y Turquía, nos referiremos a este grupo de países como UE-27+. A efectos de comparación con el año anterior hay que considerar que se han tenido en cuenta tres países más: Bulgaria, Rumanía y Turquía.
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Figura 4-75. SERVICIOS BÁSICOS ONLINE E-ADMINISTRACIÓN.
Servicios públicos para ciudadanos
Servicios públicos para empresas
Declaración de la renta
Declaración de aduanas
Servicios de búsqueda de empleo
Contribución social para empleados
Beneficios Seguridad Social
Registro de nuevas compañías
Documentos personales
Solicitudes públicas
Registro de coches
Impuestos corporativos
Permisos de construcción
Declaración y notificación del impuesto de valor añadido
Declaraciones a la policía
Envío de datos a oficinas estadísticas
Bibliotecas públicas
Permisos relacionados con el medio ambiente
Certificados
Inscripción de enseñanza de nivel superior
Notificación de cambios de domicilio
Servicios relacionados con la salud
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking. «The Supply Of Online Public Services». Septiembre de 2007.
De cada uno de estos servicios se estudia su grado de implantación, considerándose para ello cinco niveles: información,interacción en un sentido,interacción en dos sentidos,transacción y personalización.Este último nivel se ha introducido como novedad en el estudio del año 2007 y trata de incluir en el modelo aspectos relacionados con la orientación al cliente (ver la Figura 4-76).Respecto a estos datos,hay que indicar que,en el momento de redactar este texto,los
nuevos indicadores se encuentran recurridos por varios países de la UE y que el propio informe Capgemeni asevera
que «no son fiables». Por este motivo,se ha decidido presentar solamente aquellos datos que son incontestables.
Figura 4-76. MODELO DE SOFISTICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA E-ADMINISTRACIÓN.
100%
Personalización
80%
76%
Europa 2007
Transacción
60%
Interacción
dos sentidos
40%
Interacción
un sentido
20%
Información
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking. «The Supply Of Online Public Services». Septiembre de 2007.
El primer aspecto que se estudia es el gado de disponibilidad completa de los servicios online, que mide el porcentaje de los servicios de un país que alcanzan al menos el nivel tres de sofisticación. Esto significa que hay al menos doble interacción, lo que implica que la administración ha realizado actividades de back-office relacionados con la prestación de dicho servicio. Según se observa en la Figura 4-77, el grado de disponibilidad de los servicios es muy alto y
alcanza una media del 58% con un avance de 8 puntos porcentuales con respecto a los datos del año 2006, con un
grado de disponibilidad muy superior para las empresas que para los ciudadanos. No obstante son los servicios para
los ciudadanos los que han sufrido un mayor ascenso durante el último año (12 puntos porcentuales).
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Figura 4-77. EVOLUCIÓN DEL GRADO DE DISPONIBILIDAD TOTAL DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE LA E-ADMINISTRACIÓN.
EMPRESAS VS. CIUDADANOS (UE-27+).
Grado de disponibilidad
Empresas
Ciudadanos
70%
67%
50%
58%
36%
27%
2004*
2005
2007
2006*
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking. «The Supply Of Online Public Services». Septiembre de 2007.
*UE-25 + Islandia, Noruega, Suiza
En la clasificación entre los diferentes países europeos. España ocupa una posición superior a la media europea
con un 70% (ver la Figura 4-78) de disponibilidad, o lo que es lo mismo 14 servicios se encuentran al menos en el
nivel tres de sofisticación, con una importante mejora sobre el 55% que presentaba el año anterior y por encima
del 58% de media de Europa. Se observa en esta clasificación una gran variabilidad entre los primeros países de la
clasificación y los últimos, muestra del diferente ritmo de adopción de las tecnologías en los diferentes países.
Figura 4-78. GRADO DE DISPONIBILIDAD TOTAL DE LOS SERVICIOS DE LA E-ADMINISTRACIÓN (UE-27+).
91%-105%
77%-91%
63%-77%
49%-63%
35%-49%
75%
67%
63%
63%
50%
89%
60% 75%
100%
70%
90%
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services. Septiembre de 2007.
15%
25%
21%
35%
30%
35%
35%
45%
40%
50%
45%
50%
50%
50%
58%
55%
63%
60%
63%
70%
67%
70%
70%
75%
70%
79%
45%
75%
90%
89%
95%
90%
100%
70%
Au
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% de servicios
70%
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Complementariamente al nivel de disponibilidad, el parámetro «grado de sofisticación» tiene en cuenta el nivel alcanzado por los servicios en el modelo comentado anteriormente. Al haberse introducido un nivel más con respecto al año pasado, los datos numéricos no son completamente comparables con respecto a los de años anteriores.
Según se observa en la Figura 4-79, el nivel de sofisticación en los servicios ofrecidos a empresas es superior al de
los servicios ofrecidos a ciudadanos, siendo la media el 76% que indica un nivel casi transaccional de media frente
al nivel de doble interacción del año 2006. Este avance es más espectacular si se considera que este año se han introducido los datos de los dos países nuevos entrantes en la Unión Europea y Turquía para hacer el estudio.
Grado de sofisticación
Figura 4-79.GRADO DE SOFISTICACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE LA E-ADMINISTRACIÓN.EMPRESAS Vs.CIUDADANOS (UE-27+).
84%
70%
Empresas
Ciudadanos
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services. Septiembre de 2007.
España también se encuentra en una posición superior a la media europea en cuanto a la sofisticación de los
servicios de la e-Administración (ver la Figura 4-80). Se observa que en este parámetro no existe el mismo nivel
de variación entre los diferentes países que con respecto al parámetro anterior.
Figura 4-80. GRADO DE SOFISTICACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE LA E-ADMINISTRACIÓN (UE-27+).
92%-100%
84%-92%
76%-84%
68%-76%
60%-68%
87%
82%
82%
78%
83%
90%
84%
80%
87%
99%
84%
57%
54%
60%
57%
67%
64%
67%
67%
68%
68%
68%
71%
70%
78%
76%
80%
79%
82%
80%
84%
83%
84%
87%
86%
87%
90%
87%
96%
68%
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a
% de sofisticación
90%
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking «The Supply Of Online Public Services». Septiembre de 2007.
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4. Servicios y Contenidos
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Servicios para ciudadanos
En España se observan grandes diferencias en cuanto al grado de sofisticación de los servicios tal y como puede
apreciarse en la Figura 4-81. En la mitad de ellos se ha alcanzado un nivel 100% y sólo hay tres cuyo nivel de sofisticación se encuentra por debajo del 50%: servicios relacionados con la salud (46%), permisos de construcción
(33%), y documentos personales (30%).
Figura 4-81. GRADO DE SOFISTICACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS PARA CIUDADANOS (ESPAÑA).
Notificación de cambios de domicilio
100%
Certificados
100%
Bibliotecas públicas
100%
Declaraciones a la policía
100%
Servicios de búsqueda de empleo
100%
Declaración de la renta
100%
Beneficios Seguridad Social
85%
Inscripción de enseñanza de nivel superior
82%
Registro de coches
50%
Servicios relacionados con la salud
Permisos de construcción
Documentos personales
46%
33%
30%
% de sofisticación
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking «The Supply Of Online Public Services». Septiembre de 2007.
Relativo al uso de los servicios básicos por los ciudadanos, los datos de EUROSTAT colocan a España en la zona
central de la clasificación, un poco por encima de la media europea (ver la Figura 4-82). Como es lógico en los países que hay mayor penetración en el uso de Internet también hay mayor porcentaje de ciudadanos que han
utilizado la e-Administración. En todos los países el uso más común es para obtener información seguida de
descarga de formularios y de completar formularios.
Estos datos son bastante consistentes con los ofrecidos por Red.es acerca de la proporción de la población
que ha utilizado Internet en alguna ocasión para hacer algún tipo de gestión relacionada con e-Administración (ver la Figura 4-83, en página siguiente). Los datos presentados por Red.es son algo inferiores lo cual
puede deberse a que la base que utiliza es distinta ya que incluye a todas las personas mayores de 15 años.
Se observa en esta gráfica que el crecimiento es bastante lento lo que demuestra un gran nivel de inercia
entre la población en los hábitos.
Esta resistencia al cambio es confirmada por los datos de la Figura 4-84, en página siguiente, según los cuales
la gran mayoría de personas prefiere realizar sus trámites de una manera presencial y tan sólo cuando se trata
de obtener información las otras opciones como teléfono e Internet adquieren relativa importancia.
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Figura 4-82. USO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS PARA CIUDADANOS (UE-27).
Para complementar formularios
12,0%
7,7%
3,4%
5,7%
3,7%
2,4%
5,7%
3,7%
2,4%
5,5%
1,0%
2,0%
4,7%
1,0%
1,0%
2,6%
1,0%
0,6%
6,7%
6,1%
5,3%
12,6%
14,0%
10,7%
11,5%
13,6%
11,4%
14,8%
10,7%
5,0%
3,0%
7,5%
13,3%
16,1%
21,3%
21,3%
19,0%
14,3%
14,0%
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7,7%
6,1%
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8,8%
22,6%
22,1%
23,7%
23,0%
13,6%
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14,3%
11,8%
17,3%
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17,5%
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27,3%
29,7%
30,7%
21,4%
30,1%
28,2%
Descarga de formularios
46,0%
48,7%
52,1%
36,5%
27,4%
% de individuos entre 16 y 74 años
54,7%
Interacción para obtener información
Fuente: Datos EUROSTAT 2006, (*) datos de 2005, (**) de 2004.
Figura 4-83. CONTACTO CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA A TRAVÉS DE INTERNET (ESPAÑA).
17,9%
18,3%
3T 2006
1T 2007
16,9%
16,6%
15,1%
3T 2004
1T 2005
% de individuos de 15 años o más
15,3%
3T 2005
1T 2006
Fuente: Red.es, «Informe panel hogares». XV oleada (enero-marzo de 2007).
La mayoría de las personas que han contactado con la e-Administrción ha realizado actividades relacionadas
con impuestos (ver la Figura 4-85), ya sea simplemente recoger información (64,5%) o la descarga de formularios (32,5%). Otras opciones como gestión de becas y ayudas y empleo público han sido también utilizadas por
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4. Servicios y Contenidos
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una parte muy importante de los internautas usuarios de la e-Administración. Por el contrario otros servicios
como registro de coches o cambio de domicilio que son bastante frecuentes no han conseguido motivar al
usuario para que utilice Internet como canal de acceso.
Figura 4-84. PREFERENCIA DE CONTACTO CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (ESPAÑA).
71,0%
68,1%
62,0%
Internet
5,5%
4,4%
3,0%
7,0%
5,5%
Presentación de
solicitudes
Solicitar
documentos
personales
Presentación
Consultas fiscales
de la declaración
de la renta
1,8%
7,6%
2,0%
7,8%
9,4%
4,2%
9,4%
1,2%
3,4%
2,0%
Obtener
información
12,4%
17,0%
22,9%
46,3%
% de individuos de 15 años o más
Correo postal
70,1%
Teléfono
68,6%
Presencial
Presentación de
denuncias
Fuente: Red.es, «Informe panel hogares». XV oleada (enero-marzo 2007). Datos primer trimestre de 2007.
Descarga de formularios
Consulta de información
Fuente: Red.es, «Informe panel hogares». XV oleada (enero-marzo 2007). Datos del primer trimestre de 2007.
1,1%
3,6%
2,3%
6,2%
2,3%
6,0%
2,5%
3,9%
13,2%
20,1%
4,2%
8,2%
6,7%
7,5%
21,6%
28,2%
16,5%
8,9%
11,9%
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17,9%
32,5%
34,8%
44,7%
64,5%
% de personas que han contactado alguna vez
con la e-Administración
Figura 4-85. CONSULTA DE INFORMACIÓN Y DESCARGA DE FORMULARIOS CON CUALQUIER ADMINISTRACIÓN (ESPAÑA).
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De entre los usuarios que han accedido a la e-Administración, existe un grupo de ellos que se pueden clasificar
como más avanzados y que llegan a realizar alguna interacción de doble sentido con la Administración utilizando Internet. Los trámites más realizados con la Administración por estos usuarios son la petición de documentos y el pago de impuestos (ver la Figura 4-86).
% de personas que han contactado alguna vez
con la e-Administración
Figura 4-86. REALIZACIÓN DE TRÁMITES UTILIZANDO LA E-ADMINISTRACIÓN (ESPAÑA).
31,5%
30,7%
14,8%
9,2%
Petición
documentos
Pago Impuestos
Presentación de
solicitudes
Presentación
denuncias
5,1%
4,6%
Servicios
ventanilla única
Otros
Fuente: Red.es, «Informe panel hogares». XV oleada (enero-marzo 2007). Datos del primer trimestre de 2007.
Servicios para empresas
Los servicios de la e-Administración para empresas alcanzan un alto nivel de sofisticación en España, con un
nivel de 100% en todas las categorías excepto en permisos relacionados con el medio ambiente (ver la Figura
4-87). Al igual que sucedía en el resto de Europa, el grado de sofisticación en los servicios para empresas es muy
superior al de servicios para ciudadanos.
Figura 4-87. GRADO DE SOFISTICACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS PARA EMPRESAS (ESPAÑA).
Envío de datos a oficinas estadísticas
100%
Declaración y notificación
del impuesto de valor añadido
100%
Impuestos corporativos
100%
Solicitudes públicas
100%
Registro de nuevas compañías
100%
Contribución social para empleados
100%
Declaración de aduanas
100%
Permisos relacionados
con el medio ambiente
48%
% de sofisticación
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking «The Supply Of Online Public Services». Septiembre de 2007.
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4. Servicios y Contenidos
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Respecto al uso de los servicios de la e-Administración, España se encuentra levemente por debajo de la media
europea (ver la Figura 4-88). En general se observa un buen nivel de uso de los servicios de e-Administración por
parte de las empresas, con una variabilidad mucho más pequeña que en el acceso de los ciudadanos. En general
el mayor uso es para obtener información en todos los países pero hay algún caso en el que es la descarga de
formularios como Austria e incluso completar formularios como Polonia.
Figura 4-88. USO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS PARA EMPRESAS (UE-27).
Para complementar formularios
44%
39%
26%
38%
39%
46%
44%
51%
51%
48%
35%
38%
46%
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31%
39%
41%
34%
35%
54%
53%
57%
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53%
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75%
81%
Descarga de formularios
63%
76%
72%
69%
84%
83%
77%
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79%
82%
53%
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81%
80%
81%
83%
82%
86%
79%
% de empresas con acceso a Internet
87%
90%
Interacción para obtener información
Porcentaje de empresas de 10 o más trabajadores en actividades D, F, G, H (grupos 55.1 - 55.2), I, K, O (grupos 92.1 - 92.2) según NACE.
Fuente: EUROSTAT 2006, (*) Datos de 2005.
4.2.10 e-Sanidad
La sanidad es uno de los campos que pueden beneficiarse en gran medida por la aplicación de las tecnologías de la información. Son muchos los aspectos que pueden verse mejorados gracias a la aplicación de estas
tecnologías: mejora de procesos al automatizar actividades con el consiguiente ahorro de costes y sobre todo disminución de errores; prestación de servicios a distancia lo que implica una mejora de la calidad de vida
de los ciudadanos al evitarse desplazamientos innecesarios, y también un ahorro de costes para las instituciones; mejora de las relaciones ciudadano-médico, médico-médico y médico-gestor; incremento de las rapidez de actuación en casos de emergencia… A este respecto se recomienda desde aquí la lectura del informe
Las TIC en la sanidad del futuro editado por la Fundación Telefónica en el que se analizan en profundidad todos estos temas.
La primera relación de los ciudadanos con la e-salud suele estar orientada a la consulta de información a través
de Internet. Esta actividad es bastante usual entre los ciudadanos europeos y españoles tal y como puede observarse en la Figura 4-89, en página siguiente. Como es lógico los tramos de edad en los que hay mayor tasa de
penetración en Internet también son los que utilizan con mayor asiduidad este servicio. Las medias españolas
son muy parecidas a las europeas, aunque en los tramos de edad más jóvenes la media española es algo superior, en cambio en los mayores esta situación es al revés.
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Figura 4-89. PORCENTAJE DE PERSONAS QUE HAN USADO INTERNET PARA LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN RELACIONADA
CON LA SALUD.
UE-27
España
29%
27%
25% 25%
25%
21%
19% 19%
19%
% de personas
16%
13%
7%
5%
2%
Total
Entre 16 y 24
Entre 24 y 34
Entre 35 y 44
Entre 45 y 54
Entre 55 y 64
Más de 64
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Sobre los temas que buscan los internautas relacionados con la salud, la Figura 4-90 muestra el resultado de un
estudio realizado en Estados Unidos sobre casi 2.000 personas que habían realizado búsquedas sobre aspectos
relacionados con la salud utilizando Internet. Existe una amplia diversidad de temas que son consultados, de
entre los que destacan: información sobre una enfermedad o dolencia concreta, con dos terceras partes de las
personas que han realizado consultas sobre este tema; consulta de un tratamiento médico concreto, y dietas,
nutrición y vitaminas que han sido consultadas por la mitad; en el lado contrario, problemas con las drogas y cómo dejar de fumar son consultadas por menos de un 10%.
En este punto conviene destacar que el contenido de muchas páginas web relacionadas con la salud no siempre
es todo lo fiable que debería ser. Ante esta situación, han ido surgiendo mecanismos de acreditación que resaltan aquellas web de salud o medicina que cumplen con una serie de principios establecidos como el HONcode o
la etiqueta WMA (Web Médica Acreditada) creada por el Colegio Oficial de Médicos de Barcelona.
Algunos indicadores sobre el grado de implementación de las TIC en el entorno de la Sanidad, como por
ejemplo el indicador de sofisticación del servicio de e-salud elaborado por Capgemini, consideran solamente
la posibilidad de cita previa de los hospitales y consulta sobre disponibilidad de servicios. Estos son servicios
básicos que se suponen como un mínimo de lo que puede ser la aplicación de los Servicios de la Sociedad de
la Información en el entorno sanitario. No obstante, son muchos los países que todavía no han alcanzado un
alto grado de sofisticación en estos servicios a pesar que ha habido en general una gran progresión con respecto a los datos del año 2006. Como se observa en la Figura 4-91, en página siguiente, España se encuentra
levemente por encima de la media europea.
Los sistemas sanitarios de los diferentes países incluyen diversas entidades de grandes dimensiones y de
gran complejidad dado el amplio número de especialidades con que cuentan, así como los diferentes niveles
de atención. Por este motivo no es extraño que éste sea el servicio que alcanza menor nivel en el grado de sofisticación de los servicios de e-Administración analizados. Estos malos resultados a pesar de que se consideran únicamente las aplicaciones más básicas de servicios de e-salud muestran el gran recorrido que todavía
queda por realizar.
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-90. TEMAS RELACIONADOS CON LA SALUD CONSULTADOS VÍA INTERNET (EE.UU.).
Enfermedad específica o problema crónico
64%
Cierto tratamiento médico o procedimiento
51%
Dieta, nutrición, vitaminas
o suplementos nutricionales
49%
Ejercicio
44%
Prescripción de medicamentos
37%
Un hospital o doctor en particular
29%
Seguros de salud
28%
Tratamientos alternativos o medicinas
27%
Problemas ambientales que afectan la salud
22%
Depresión, ansiedad, estrés, salud mental
22%
Tratamientos experimentales o medicinas
18%
Vacunas
16%
Información dental
15%
Ayuda médica
Información sobre salud sexual
Cómo dejar de fumar
Problemas con la droga o el alcohol
13%
11%
9%
8%
% de internautas que realizan consultas sobre salud
Fuente: Pew Internet & American Life Project. Agosto de 2006.
Existe un gran número de iniciativas y proyectos de implantación de servicios más complejos relacionados con
la e-salud en todos los países de la Unión Europea, ya que cualquier mejora que se produzca en el ámbito sanitario incide en gran medida en el bienestar de la población en general.
Los servicios más relevantes en los que la mayoría de los países están trabajando son:
• Historia Clinica Electrónica: registro que almacena tanto datos alfanuméricos como imágenes y señales digitales, junto con datos de intervenciones y análisis relativos a un individuo a lo largo de toda su vida y que es
accesible independientemente del momento o lugar con unos niveles de protección y seguridad en el acceso.
• PACS: sistema de gestión de imágenes digitales que permite aprovechar las ventajas en el tratamiento
de las imágenes en formato digital con respecto al tradicional formato físico que es el utilizado tradicionalmente.
• Receta Electrónica: automatización de los procesos de prescripción, control y dispensación de medicamentos (Ciclo Clínico), más todo el proceso administrativo para la facturación a los Servicios de Salud de las recetas dispensadas (Ciclo Administrativo), utilizando las nuevas tecnologías.
• Telemedicina: prestación de los servicios de atención médica al paciente de forma remota, generalmente en
la residencia de éste último. Está dirigida a enfermos crónicos, paliativos o convalecientes, pacientes que necesitan un seguimiento médico especializado y con posibilidad de telemedida de constantes vitales. Este
grupo de soluciones facilita, en resumen, lo que se conoce como la Telemedicina en el hogar o Home-Care.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
208
•
Movilidad: posibilidad de acceder a los servicios y a los datos con independencia de la situación física concreta en la que se encuentre el usuario. El concepto de movilidad introduce la idea de que el desplazamiento
no implica pérdida alguna de funcionalidad.
Figura 4-91. GRADO DE SOFISTICACIÓN DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA SALUD (UE-27).
80%-100%
60%-80%
40%-60%
20%-40%
0%-20%
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50%
50%
50%
50%
51%
% de sofisticación
51%
99%
Fuente: Capgemini. The User Challenge Benchmarking «The Supply Of Online Public Services». Septiembre de 2007.
Según se muestra en Figura 4-92, España se encuentra en una posición algo retrasada con respecto a los principales países de la Unión Europea en cuanto al grado de implantación de estos servicios más complejos relacionados con la e-salud.
4.2.11 Educación
El avance de la Sociedad de la Información viene determinado en gran medida por la capacidad de las sociedades de incorporar las nuevas tecnologías a sus actividades cotidianas y para ello la formación es una pieza esencial de todo el proceso. En el ámbito de la educación las TIC desempeñan un doble papel, por un lado apoyan los
procesos de aprendizaje y de enseñanza en otras áreas, por otro, la educación en tecnologías TIC es un elemento
catalizador en la difusión de la Sociedad de la Información.
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-92. SITUACIÓN SERVICIOS AVANZADOS DE E-SANIDAD EN PAÍSES EUROPEOS.
Receta electrónica
Proyecto movilidad
Telemedicina
PACS
Italia
España
40%
40%
20%
40%
40%
40%
60%
Alemania
20%
Francia
20%
40%
20%
Reino Unido
60%
80%
60%
40%
60%
60%
40%
60%
40%
%
60%
60%
60%
80%
100%
Historia clínica electrónica
Fuente: IDC, 2005.
NOTA: IDC ha considerado como grado de avance una escala porcentual donde el trayecto 0-20% representa que los proyectos están contenidos en planes de e-Salud y
está en fase de planificación, 20-40% indica que ha iniciado fase de desarrollo y ha comenzado a pilotarse en alguna región, 40-60% indica que está en fase de desarrollo y se está extendiendo al resto de las regiones (en fase piloto); 60-80% indica que se ha extendido y funciona en más del 50% del país pero está en fase de pruebas en el resto y 80-100% está consolidado en todo el territorio aunque puede estar en fase de ajustes.
Europa
Comparado con el resto de países de la Unión Europea, el uso de Internet en actividades educativas que hacen los
españoles es escaso y lo que es más preocupante, las cifras muestran un retroceso de la posición española con
respecto a los demás países durante el último año. Así lo muestran las estadísticas tanto si se cuantifica referido
a escuelas y universidades (ver la Figura 4-93, en página siguiente), como si se refiere a la formación online para
mejora de la empleabilidad (ver la Figura 4-94, en página siguiente) o como si se presentan datos de actividades
de post-formación (ver la Figura 4-95, en página siguiente). En todos los casos los niveles medidos son notablemente inferiores a la media de los países de la Unión Europea.
Entre las curiosidades que presentan estas estadísticas,destaca que el país mejor posicionado en dos de los tres indicadores mencionados sea Lituania.También llama la atención que las tres estadísticas mostradas parecen no guardar un paralelismo con otros indicadores de uso de servicios en Internet. Así, es posible localizar a países nórdicos,
que habitualmente lideran todas las estadísticas, por ejemplo Suecia o Noruega (país este último que realmente no
pertenece a la UE-27,pero que en algunos análisis se incluye por servir como modelo de país desarrollado) a la cola de
los países que utilizan Internet para actividades relacionadas con la formación. Los dos nuevos países entrantes, Bulgaria y Rumanía, que normalmente aparecen a la cola en casi todos los indicadores, en este caso aparecen en puestos intermedios, excepto del caso de actividades de post-formación que ocupan también puestos muy retrasados.
España
Un primer paso para la difusión de la Sociedad de la Información como ya se ha comentado,es el hecho de poder disponer
de acceso a un ordenador.En este sentido,según se observa en la Figura 4-96, en página siguiente,los colegios españoles
están mejorando su ratio de número de alumnos por ordenador.Esta mejora se produce principalmente en los centros de
primaria,lo cual parece indicar que cada vez el inicio en el manejo del ordenador se produce en etapas más tempranas.En
cuanto al carácter del centro,los centros públicos tienen en media mejores ratios de accesibilidad que los privados.
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Figura 4-94. USO DE INTERNET PARA
ACTIVIDADES EDUCATIVAS RELACIONADAS
CON LA MEJORA DE EMPLEABILIDAD (UE-27).
7,7%
18,1%
16,9%
27,1%
25,6%
Figura 4-93. USO DE INTERNET PARA ACTIVIDADES
FORMATIVAS (ESCUELAS Y UNIVERSIDADES) (UE-27).
9,0%
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31,0%
32,2%
34,1%
34,2%
% de internautas (últimos tres meses)
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% de internautas (últimos 3 meses)
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Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
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27%-36%
18%-27%
9%-18%
0%-9%
38,6%
4,1%
3,0%
5,4%
3,1%
5,7%
18,4%
38,6%
23,6%
40,4%
1,6%
5,1%
1,5%
10,0%
1,9%
16,9%
2,0%
1,5%
1,9%
3,0%
3,1%
4,0%
3,4%
4,3%
23,6%
4,1%
5,4%
5,1%
5,7%
5,7%
6,3%
11,8%
6,6%
7,7%
13,8%
8,5%
10,0%
6,6%
11,8%
15,80%
13,8%
17,30%
16,9%
3,4%
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18,4%
5,7%
1,6%
% de internautas (últimos 3 meses)
4,0%
6,3%
8,5%
7,7%
2,0%
40,4%
Figura 4-95. USO DE INTERNET PARA ACTIVIDADES EDUCATIVAS DE POST-FORMACIÓN (UE-27).
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2006.
Figura 4-96. ALUMNOS POR ORDENADOR DESTINADO A LA DOCENCIA EN EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA (ESPAÑA).
Total
Centros Públicos Total
Centros Públicos E. Primaria
Centros Públicos E. Secundaria
Centros Privados
Número medio de alumnos
18,3
16,2
15,7
15,4
15,5
13,5
13,1
13,6
12,2
11,3
10,3
10,3
9,3
8
2002-03
Fuente: INE.
2003-04
2004-05
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
212
Exactamente la misma tendencia puede observarse en cuanto a número de profesores por ordenador (ver la Figura 4-97): mejoras generalizadas, principalmente en primaria, y mejor nivel de accesibilidad en los centro públicos.
Figura 4-97. PROFESORES POR ORDENADOR EN EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA (ESPAÑA).
Total
Centros Públicos Total
Centros Públicos E. Primaria
Centros Públicos E. Secundaria
Centros Privados
Número medio de profesores
13,7
10,6
8,3
8,7
8,6
7,7
7,4
7,3
8,5
6,4
6,6
6
5,9
5,6
4,5
2002-03
2003-04
2004-05
Fuente: INE.
En cuanto a la distribución de ordenadores según actividades, la Figura 4-98 muestra la situación los centros de
secundaria públicos, así como la evolución en los últimos años. La gran mayoría de los ordenadores (más de tres
de cada cuatro) se dedican a la propia docencia. La tendencia de los últimos años muestra que además este porcentaje tiende a aumentar en detrimento de otras actividades como las administrativas.
Figura 4-98. DISTRIBUCIÓN DE ORDENADORES SEGÚN ACTIVIDADES EN CENTROS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA PÚBLICOS
(ESPAÑA).
Tareas administrativas
Tareas propias del profesorado
Docencia o utilización directa alumnos
Tareas múltiples
% de ordenadores
76,2%
76,6%
73,0%
15,3%
14,1%
14,3%
9,7%
7,8%
7,2%
2,1%
1,9%
1,9%
2002-03
2003-04
2004-05
Fuente: INE.
En España, tal y como puede observarse en la Figura 4-99, Internet es utilizado con fines formativos relacionados con la educación reglada principalmente por los más jóvenes. En cambio cuando se refiere a otros fines como búsqueda de oportunidades de empleo u otro tipo de cursos, el peso de otros segmentos aumenta, y por
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4. Servicios y Contenidos
213
ejemplo en este último caso los tramos intermedios (entre 25 y 40 años) se encuentran en cabeza en cuanto al
uso de Internet, mientras que el segmento de los más jóvenes (entre 16 y 24 años), se encuentra casi a la cola superando solamente al segmento de gente más mayor.
Figura 4-99. USO DE INTERNET EN ACTIVIDADES FORMATIVAS (ESPAÑA).
De 16 a 24 años
De 25 a 34 años
De 35 a 44 años
De 45 a 54 años
De 55 a 64 años
De 65 a 74 años
% de internautas últimos tres meses
10,4%
8,3%
7,7%
7,5%
5,9%
5,7%
5,7%
4,9%
3,9%
4,0%
3,8%
3,4%
2,7%
1,7%
2,0%
1,8%
1,6%
1,1%
Educación y Formación:
Cursos de educación reglada
(del colegio, de la universidad,...)
Educación y Formación:
Cursos dirigidos a búsqueda de
oportunidades de empleo
Educación y Formación:
Otro tipo de cursos
Fuente: INE. Datos Segundo Semestre de 2006.
Prácticamente la totalidad de los centros se encuentran conectados a Internet, tal y como refleja la Figura 4-100.
En el caso de los centros privados, los porcentajes son levemente más bajos que en los de enseñanza pública.
Figura 4-100. CENTROS EDUCATIVOS NO UNIVERSITARIOS CON CONEXIÓN A INTERNET (ESPAÑA).
Total
98,5%
Centros Públicos Total
98,9%
Centros Públicos E. Primaria
98,8%
Centros Públicos E. Secundaria
99,2%
Centros Privados
97,3%
% de centros
Fuente: INE. Datos 2004-2005.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
214
El tipo de conexión a Internet más utilizado (ver la Figura 4-101) es el ADSL. La tendencia de los últimos años
muestra una consolidación de esta tecnología como modo de acceso debido a la caída en el acceso de banda estrecha mediante la línea telefónica fija. De hecho, las cuotas de penetración del ADSL en estos centros, son superiores a las que presenta para la media de la población, sobre todo en comparación con otras posibilidades de
banda ancha.
Figura 4-101. TIPO CONEXIÓN INTERNET CENTROS EDUCATIVOS NO UNIVERSITARIOS (ESPAÑA).
Linea telefónica
RDSI
ADSL
Otra conexión
% de conexiones
79,3%
69,8%
60,6%
25,1%
18,4%
20,9%
17,2%
11,8%
10,4%
7,3%
3,5%
2,3%
2002-03
2003-04
2004-05
Fuente: INE.
La presencia de una página web del centro empieza a ser lo habitual entre los centros de educación. Así, un incremento de más de siete puntos porcentuales en el último año (ver la Figura 4-102) confirma esta tendencia.
Respecto a este parámetro, los centros privados tienen en media mejores ratios que los públicos.
Figura 4-102. CENTROS DE EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA CON PÁGINA WEB (ESPAÑA).
Total
Centros Públicos Total
Centros Públicos E. Primaria
Centros Públicos E. Secundaria
Centros Privados
% de centros
71,3%
61,4%
63,4%
55,4%
53,2%
50,3%
45,7%
42,9%
42,5%
36,1%
2003-04
Fuente: INE.
2004-05
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4. Servicios y Contenidos
215
4.3 La seguridad
Seguridad y ciudadanos
Una de las principales características de Internet es que es una red global abierta en la que cualquier red particular, y cualquier ordenador puede conectarse sin más costes que los de la conexión. Esta flexibilidad y facilidad
de apertura son los principales motivos por los que la Sociedad de la Información se ha popularizado en los últimos tiempos, pero a su vez ha sido la causa principal de muchos de los problemas que ocurren en la Red, ya que
abren la puerta a nuevos peligros.
De entre todos estos aspectos relativos a la seguridad, el virus informático es el más habitual en todos los países
que forman la Unión Europea (ver la Figura 4-103). España ocupa el primer puesto de Europa en mal uso de la información de Internet y en incidencias de virus informáticos con una tasa más de cuatro veces la media europea en el primer caso y casi el doble en el segundo que la mostrada por el segundo país. Con respecto al uso
fraudulento de la tarjeta de crédito, España ocupa la segunda posición, tan sólo por detrás de Reino Unido.
Figura 4-103. INTERNAUTAS CON PROBLEMAS DE SEGURIDAD (EUROPA – ÚLTIMOS 12 MESES).
Uso fraudulento de tarjeta de crédito
Mal uso de información personal enviada a través de internet
Virus informático que repercute en la pérdida de información o tiempo
47,8%
46,0%
41,3%
39,8%
39,5%
37,4%
% de internautas
35,5%
35,0%
34,6%
33,3%
31,6%
34,4%
31,0%
30,7%
27,9%
29,6%
25,9%
26,8%
24,5%
24,4%
23,4%
17,9%
17,1%
16,6%
14,0%
15,4%
8,9%
10,0%
6,3%
3,8% 4,1%
3,1%
3,3% 3,9%
2,8%
2,4% 2,3%
2,0%
1,9%
1,7% 1,3%
1,6% 2,0% 2,0% 1,0%
1,3% 1,4% 1,5%
0,3% 0,7%
0,5%
0,0% 0,0%
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4,0%
2,2%
1,4%
1,4%
1,2%
0,9% 0,0% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,9%
0,9% 0,0%
0,6% 0,7% 0,5%0,2% 0,6%
0,0% 0,4%
0,3% 0,9%
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a
4,0%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2005.
Cuando se pregunta a los usuarios por si han tenido problemas significativos, ya sea debidos al spam, virus o
infección con espías, los resultados descienden notablemente (ver la Figura 4-104, en página siguiente) lo
cual viene a significar que un porcentaje de las incidencias no tienen consecuencias graves. En el caso de España, este descenso es muy acusado, ya que si casi la mitad de los internautas reconocen haber tenido virus,
tan solo un 13% de los hogares conectados a Internet sufren problemas relevantes, el dato más bajo de la
Unión Europea excepto el de Portugal.
La principal consecuencia de estas modalidades de malware es una reducción del nivel de rendimiento del
ordenador, aspecto éste que es nombrado en el 40% de los casos en los que son detectados problemas (ver la
Figura 4-105, en página siguiente), frente al 27% de los casos en los que provocan que el ordenador personal
deje de funcionar completamente.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 4-104. PROBLEMAS RELEVANTES RELACIONADOS CON EL SPAM, ATAQUES DE VIRUS O INFECCIONES POR SPYWARE
EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES (UE-27).
10%
69%
39%
25%
21%
5%
5%
13%
48%
70%
6%
68%
73%
26%
22%
4%
13%
75%
32%
12%
43%
26%
26%
21%
13%
64%
3%
9%
48%
71%
21%
11%
63%
58%
9%
71%
12%
16%
65%
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17%
5%
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63%
32%
24%
6%
7%
64%
65%
28%
6%
30%
4%
63%
68%
33%
26%
1%
10%
45%
45%
64%
35%
2%
4%
61%
35%
1%
60%
38%
3%
64%
35%
2%
62%
35%
53%
60%
45%
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38%
% de hogares con Internet
2%
SÍ
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
Figura 4-105. RESULTADO DE LOS PROBLEMAS ENCONTRADOS CON SPAM, VIRUS O SPYWARE (UE-27).
Decremento notable
en el rendimiento del PC
40%
El Pc deja de funcionar
27%
Recibir correo ofensivo
24%
Ninguna dificultad
15%
Pérdida o alteración de datos
en el PC
14%
Pérdida de correo electrónico
8%
Reducción en el uso
del correo electrónico
8%
Ns/Nc
3%
% de hogares con Internet
Fuente: Eurobarómetro 274. Datos de enero de 2007.
En el caso de España, tal y como se ha comentado con anterioridad y como se aprecia en la Figura 4-106, los virus
informáticos son el mayor problema de seguridad. Según los últimos datos, el 56,7% de los internautas han tenido este problema, con un incremento de más de dos puntos porcentuales entre el primer trimestre de 2006 y
el primer trimestre de 2007. La recepción de spam o correos no deseados, con un 49,2 % es el segundo mayor
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4. Servicios y Contenidos
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problema. A mayor distancia se encuentran las intrusiones remotas en el ordenador con el 15,5 %, y el uso indebido del ordenador con un 13,5%, ambas también en ascenso. El motivo «intrusiones en el correo electrónico»
también tiene cierta importancia (15,7%) y sube ligeramente. Todos estos indicadores implican un incremento
de los problemas de seguridad por parte de los usuarios de Internet en España, lo que parece indicar que el internauta español no está siguiendo las normas recomendadas respecto a la seguridad, y que es necesaria una
mayor concienciación y unos mejores hábitos.
I Trimestre 2006
I Trimestre 2007
Virus
informático
Correos no
deseados
Intrusiones Uso indebido Intrusiones Intrusiones
en otro servicio
en su
de su
remotas
e-mail
ordenador
en su PC
Otros
0,2%
0,8%
0,1%
1,0%
1,0%
0,5%
2,2%
2,1%
1,8%
9,8%
11,2%
9,7%
13,5%
12,9%
11,6%
15,5%
15,3%
14,5%
49,2%
51,3%
50,4%
55,5%
53,3%
I Trimestre 2005
% de internautas en el último mes
56,7%
Figura 4-106. INTERNAUTAS QUE HAN TENIDO PROBLEMAS DE SEGURIDAD (ESPAÑA – ÚLTIMO MES).
Estafas en
cuentas online
Fuente: Red.es. Las TIC en los hogares españoles. XV Oleada. Primer trimestre de 2007.
Respecto a precauciones de seguridad,los datos de España están en línea con los de otros países europeos, tal y como se
muestra en la Figura 4-107, en página siguiente.El uso de antivirus se presenta entre el 67,7% de los usuarios de Internet y
es la herramienta más utilizada.Destaca el incremento de cortafuegos que se destaca como la segunda opción (47,4%).Inferiores datos obtienen el uso de claves o contraseñas de acceso (38,7%),así como de las copias de seguridad (38,2%). Los
certificados digitales que son una de las herramientas de protección más seguras,son sólo utilizados por el 6,7% de los internautas,lo que demuestra que no acaban de encontrar su sitio entre los usuarios españoles que apenas aumentan su
uso.En líneas generales,se puede decir que hay aumentos aunque leves en la mayoría los mecanismos de protección.
Dada esta situación de desventaja de la que parte España, el Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO) ha desarrollado un indicador innovador para que los usuarios puedan conocer, de manera sencilla
el grado de peligrosidad que tienen los mensajes de correo electrónico que circulan por España. Con ese motivo
se escanean más de 600 millones de correos al mes durante el año 2007, tratando de buscar y analizando el código malicioso que aparece en dichos correos. Este indicador se ha denominado, IPCE (Índice de Peligrosidad de
Correo Electrónico), y para su cálculo tiene en cuenta los siguientes parámetros:
• Difusión: mide la incidencia actual de un virus como el porcentaje de infecciones detectadas sobre el total
de la muestra analizada.
• Daño: evalúa la gravedad del perjuicio que ocasiona una infección (saturación de servidores, ficheros eliminados, robo de información confidencial, etc.).
• Dispersión: mide la velocidad y facilidad con la que un virus puede propagarse.
• Latencia: es el tiempo transcurrido entre el momento en que se produce la primera detección del virus y sus
reapariciones.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 4-107. INTERNAUTAS QUE HAN TOMADO PRECAUCIONES DE SEGURIDAD (ESPAÑA –ÚLTIMO MES).
I Trimestre 2006
0,8%
0,9%
1,1%
ro
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5,8%
6,1%
7,8%
6,4%
7,8%
8,3%
9,6%
10,80%
11,50%
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I Trimestre 2007
39,2%
36,5%
38,2%
39,2%
40,6%
38,7%
35,9%
41,9%
47,4%
% de internautas en el último mes
66,2%
65,0%
67,7%
I Trimestre 2005
Fuente: Red.es. Las TIC en los hogares españoles. XV Oleada. Primer trimestre de 2007.
Esta no es la única iniciativa patrocinada por INTECO con la intención de mejorar la seguridad del acceso a Internet en España. Este organismo de reciente creación también ha desarrollado el Centro de Alerta Temprana Antivirus (CATA ) que ofrece información sobre los diferentes virus, peligrosidad y efectos que provocan, como eliminarlos, descargar software antivirus, actualizaciones de software para protegerlo de vulnerabilidades; y el
Observatorio de la Seguridad de la Información, que trata de describir, analizar, asesorar y difundir la cultura de
la seguridad y la confianza de la Sociedad de la Información, así como la redacción de diversos informes e indicadores relacionados con este área.
En junio de 2007 el INTECO (Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación) publicó su primer informe denominado «Estudio sobre la seguridad de la información y e-Confianza de los hogares españoles» en
el que se hace un análisis en profundidad de la situación de los internautas españoles frente a diversos aspectos relacionados con la seguridad. Este estudio se basa en la realización de encuestas, y sobre todo en la
panelización de hogares mediante la instalación de un software que permite monitorizar remotamente la
situación de los ordenadores con respecto a la seguridad. De esa forma permite combinar información subjetiva de la percepción de los usuarios e información objetiva obtenida con la monitorización de los ordenadores.
Una medida de la situación de los internautas españoles en cuanto a seguridad es el porcentaje de ordenadores que se encuentra en peligro sobre el total de ordenadores. Según los datos presentados por INTECO,
(ver la Figura 4-108), más de la mitad de los ordenadores tienen un peligro alto al ser detectado código peligroso en dicho ordenador, mientras que menos de un tercio de los ordenadores se encuentran sin riesgo.
Una tendencia que se está consolidando en los últimos años es la existencia de redes inalambricas WiFi para el acceso desde el ordenador familiar. Este acceso puede suponer un incremento de la inseguridad, ya
que no es difícil interceptar la comunicación de un ordenador desde cierta distancia, lo que supone añadir
nuevas vulnerabilidades a las tradicionales del ordenador. Según la Figura 4-109, la mayoría de las redes
inalámbricas se encuentran protegidas por contraseña u otro medio, lo cual es muy positivo, pero todavía
es de preocupar que el 25% de los usuarios no se encuentren protegidos o que no sepan si están protegidos
en el acceso.
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4. Servicios y Contenidos
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Figura 4-108. CLASIFICACIÓN DE LOS ORDENADORES EN FUNCIÓN DEL RIESGO (ESPAÑA).
% sobre el total de ordenadores escaneados
Sin riego
28,10%
Alto
51,50%
Bajo
2,10%
Medio
18,30%
Fuente: INTECO. Estudio sobre Seguridad de la Información y e-Confianza de los hogares españoles. Datos de enero de 2007.
Figura 4-109. ESTADO DE LA PROTECCIÓN DE ACCESOS INALÁMBRICOS A INTERNET EN EL HOGAR (ESPAÑA).
% de accesos
71,40%
10,40%
10,10%
7,10%
Está protegido por
contraseña u otro medio
Está abierto para que lo
puedan usar otras
personas
Desconozco cómo está
configurado en cuanto
a seguridad
Está abierto porque no sé
muy bien cómo limitar
el acceso
Fuente: INTECO. Estudio sobre Seguridad de la Información y e-Confianza de los hogares españoles. Datos de enero de 2007.
Una de las conclusiones de este informe, es que no siempre la situación real en cuanto a seguridad de los ordenadores coincide con la percepción que tienen los usuarios, de hecho, la Figura 4-110, en página siguiente, muestra la situación real de los ordenadores monitorizados por INTECO en cuanto a infecciones de código malicioso.
Como puede observarse, los virus aparecen en quinta posición con un 10,1% de los casos. Los troyanos que no
producen efectos visibles y ni siquiera se reproducen, pero que abren la puerta a otras vulnerabilidades son el
mayor peligro seguidas de anuncios publicitarios no solicitados que en muchas ocasiones resultan ser falsos. Se
puede concluir por tanto, que ahora los delincuentes de la Red están mucho más interesados en sacar un beneficio ya sea incitando la compra de productos falsos o colándose en el ordenador para robar información sensible como claves del banco, que en hacer daño sin ninguna otra finalidad.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 4-110. PRESENCIA DE CÓDIGO MALICIOSO SEGÚN CATEGORÍAS (ESPAÑA).
% sobre el total de ordenadores escaneados
50,3%
41,6%
24,7%
10,5%
10,1%
8,9%
6,2%
1,5%
Troyanos
Adware
Herramientas
publicitario
Espías
Virus
Heurístico
Otros
Gusanos
Fuente: INTECO. Estudio sobre Seguridad de la Información y e-Confianza de los hogares españoles. Datos de enero de 2007.
Esta nueva forma de actuar provoca que el usuario tenga una falsa sensación de seguridad ya que los efectos
del código malicioso no son visibles en el acto, sino que no son evidentes y en muchas ocasiones se retrasan en
el tiempo. La Tabla 4-9 muestra cómo la mayoría de los usuarios que no toman precauciones de seguridad, esgrimen como motivo para ello que es algo innecesario.
Tabla 4-9. MOTIVOS DE NO UTILIZAR PRECAUCIONES DE SEGURIDAD (ESPAÑA).
No sé lo que es
Porque es innecesario
Precio
Programas antivirus.
4,7%
24,2%
16,7%
Entorpecen Desconfío
38,1%
5,9%
Ineficaces
Cortafuegos
35,7%
25,0%
8,1%
22,6%
3,9%
4,7%
Bloqueo ventanas emergentes
23,7%
34,8%
8,7%
20,9%
5,0%
6,9%
Eliminación archivos temporales y cookies
18,8%
59,4%
5,2%
7,2%
3,6%
5,8%
Anti-spam
14,8%
42,5%
11,5%
12,7%
6,7%
11,8%
Anti-espía
25,7%
31,7%
11,6%
14,5%
9,2%
7,3%
Actualizaciones seguridad SO
21,7%
47,0%
10,2%
9,7%
6,2%
5,2%
Contraseñas (equipo y documentos)
8,7%
70,6%
3,9%
8,4%
3,1%
5,3%
Copia seguridad archivos importantes
12,9%
67,5%
5,3%
6,2%
2,9%
5,2%
Partición del disco duro
24,5%
56,6%
3,8%
7,2%
3,0%
4,9%
Copia seguridad disco de arranque
18,4%
64,0%
4,3%
5,9%
2,9%
4,5%
Encriptación de documentos
28,6%
56,4%
4,3%
5,5%
3,0%
2,2%
Programas control parental
9,0%
77,3%
3,4%
4,3%
2,1%
3,9%
10,4%
Fuente: INTECO. Estudio sobre Seguridad de la Información y e-Confianza de los hogares españoles. Datos de enero de 2007.
La sensación de seguridad se corrobora con el hecho de que tras un incidente grave de seguridad (ver la Figura 4-111), el usuario no suele tomar precauciones especiales relativas a las herramientas de seguridad, excepto la actualización del antivirus, la cual se produce en casi la mitad de los casos.
Es más, el usuario no sólo no toma medidas sino que su percepción acerca la seguridad no varía demasiado después de haber sufrido problemas graves. La Figura 4-112 muestra cómo la percepción de seguridad de los usuarios que es buena, continúa casi inalterada a pesar de sufrir consecuencias graves y que sólo tras el cuarto incidente grave esta percepción desciende algo.
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Figura 4-111. RESPUESTAS DEL USUARIO ANTE INCIDENTES DE SEGURIDAD GRAVES: ACTUACIONES SOBRE LAS HERRAMIENTAS
DE SEGURIDAD INSTALADAS (ESPAÑA).
Instalación por primera vez
Actualización
Cambio
48,7%
Ninguna medida
48,7%
47,8%
43,2%
36,8%
32,6%
30,5%
21,7%
20,1%
11,0%
10,4%
10,6%
9,8%
9,8%
8,9%
Antivirus
9,4%
Antispam
Cortafuegos
Antispy
Fuente: INTECO. Estudio sobre Seguridad de la Información y e-Confianza de los hogares españoles. Datos Enero 2007.
Figura 4-112. PERCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD PERSONAL SEGÚN EL NÚMERO DE CONSECUENCIAS GRAVES EXPERIMENTADAS
(ESPAÑA).
78,9
74,8
74,3
Percepción de seguridad personal (0-100)
75,5
62,8
Sin consecuencias
graves
Con 1
consecuencia
grave
Con 2
consecuencias
graves
Con 3
consecuencias
graves
Con 4
consecuencias
graves
Fuente: INTECO. Estudio sobre Seguridad de la Información y e-Confianza de los hogares españoles. Datos de enero de 2007.
A pesar de que los ataques a los internautas han cambiado su filosofía y el objetivo es cada vez menos el producir daño en el ordenador. La aparición de una incidencia grave suele tener consecuencias en los equipos
según se ve en la Figura 4-113, en página siguiente, que en muchas de las ocasiones llevan al usuario a tener
que formatear el disco duro.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 4-113. CONSECUENCIAS PARA LOS EQUIPOS DERIVADAS DE LAS INCIDENCIAS DE SEGURIDAD (ESPAÑA).
42,7%
40,4%
32,7%
%
23,6%
16,2%
12,2%
2,8%
Formateo
disco duro
Reinstalar
sistema
operativo
Perdida de
archivos
Aparecen
nuevos
archivos
Daños en el
equipo
(hardware)
Perdida de
privilegios de
usuario
Ninguna
consecuencia
Fuente: INTECO. Estudio sobre Seguridad de la Información y e-Confianza de los hogares españoles. Datos de enero de 2007.
El spam es considerado actualmente como el ataque más común a los internautas, que es sufrido asiduamente
por una gran mayoría de ellos. El porcentaje de correros spam sobre el total de correos ha tenido un comportamiento desigual durante el último año en los diferentes países (ver la Tabla 4-10). Así mientras en Estados Unidos o Australia, este ratio baja durante el último año, en otros como Alemania, Francia o España sufre un incremento de más de 10 puntos porcentuales.
Tabla 4-10. RATIO DE SPAM SOBRE TOTAL DE E-MAILS (MUNDO).
2T2005
2T2006
2T2007
Australia
40,15%
44,84%
36,30%
Austria
50,74%
43,92%
46,83%
Bélgica
52,87%
44,43%
45,07%
Canada
77,08%
43,17%
45,90%
China
26,76%
37,49%
34,05%
Francia
50,51%
40,13%
51,33%
Alemania
67,58%
49,18%
60,53%
Hong-Kong
59,01%
68,09%
59,73%
India
81,72%
19,36%
35,57%
69,26%
48,36%
53,63%
Israel
73,07%
69,70%
65,23%
Italia
60,57%
53,35%
41,27%
Japón
31,08%
27,10%
32,43%
Países Bajos
47,46%
42,61%
33,83%
Singapur
36,12%
39,54%
36,13%
España
39,94%
32,67%
42,03%
Suecia
48,32%
35,88%
37,27%
44%
33,57%
43,17%
Emiratos Árabes Unidos
61,04%
48,78%
42,13%
Reino Unido
59,34%
51,18%
42,07%
Estados Unidos
79,43%
55,12%
49,87%
Irlanda
Suiza
Fuente: MessageLabs Intelligence: June 2007.
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4. Servicios y Contenidos
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En líneas generales durante este último año, la tendencia mundial en cuanto el ratio de spam se ha mantenido
estable. No obstante, se ha producido una gran evolución en cuanto a la sofistificación buscando una mayor eficacia. Una de las tendencias que se han detectado durante este año es el envío de e-mail spam que incluyen el
nombre de la víctima y el puesto de trabajo para intentar que el receptor del mensaje no sospeche del carácter
malicioso de mensaje. En muchas ocasiones se llegan a incluir nombres de familiares o amigos que se han conseguido a través de redes sociales. Muchos de estos spam apuntan directamente al director de inversiones
(29,6%) y al CEO de la compañía (10,99%)16 y tienen como objetivo robar información privilegiada. Un ejemplo
de este tipo de correos es el mostrado en la Figura 4-114.
Figura 4-114. EJEMPLO DE CORREO SPAM DIRIGIDO PERSONALMENTE.
To: [Victim name] – – [Job Title]
The Proforma Invoice is attached to this message. You can find the file
in the attachments area of your email software.
PS: The invoice also includes the cost for the services provided for the
second quarter of 2007.
Please read, evaluate and replay with any comments. Thanks.
[postal address removed]
Otra innovación en el diseño de los spam que ha aparecido recientemente es la inclusión de imágenes o un documento en formato PDF con apariencia profesional que ofrecen falsa información de marketing de productos.
En algunos casos a las imágenes se les incluye una marca que las hace únicas con lo que los sistemas de detección de spam no son capaces de bloquearlas.
Actualmente el objetivo de los ciberdelincuentes como ya se ha comentado no es tanto causar problemas en
los sistemas como sustraer datos críticos (identificaciones, dinero, propiedad intelectual, etc.) de las organizaciones con el fin principal de lucrarse, lo que se denomina fraude online. Uno de los grandes problemas del
fraude online reside en el desconocimiento de los usuarios de las modalidades que lo componen con el consiguiente riesgo de caer en él. La Figura 4-115, en página siguiente, muestra cómo únicamente el phising cuenta
con un cierto grado de conocimiento, pero que a pesar de ello, ni siquiera la mitad de los usuarios asocian este
peligro al fraude online. Esto es especialmente relevante ya que en este tipo de ataques, el conocimiento y la
concienciación de los usuarios es el aspecto más importante, y la mayoría de los problemas pueden evitarse
simplemente con la prudencia del usuario.
Donde la definición es:
• Phising: acto de adquirir fraudulentamente información sensible de carácter personal de forma online.
• Scam: oferta de trabajo online de carácter fraudulento.
• Pharming: evolución tecnológica del phising que se concreta en el envenenamiento del sistema DNS.
• Smishing: tipo de phising telefónico que utiliza los mensajes SMS de los teléfonos móviles.
• Vishing: tipo de phising telefónico (en muchas ocasiones con VoIP), que utiliza voces grabadas para solicitar
los dígitos y la fecha de caducidad de las tarjetas de crédito, produciéndose a continuación operaciones
fraudulentas.
Según indica la Figura 4-116, en página siguiente, el 29,9% de los internautas han recibido en alguna ocasión algún ataque relacionado con el fraude electrónico pero sólo el 2,1% de los internautas han tenido algún perjuicio
económico derivado de estos ataques.
16 MessageLabs June 2007.
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Figura 4-115. GRADO DE CONOCIMIENTO DE DIFERENTES MODALIDADES DE FRAUDE ONLINE (ESPAÑA).
% de internautas
41,20%
21,60%
8,10%
Phising
Scam
Pharming
4,10%
3,70%
Vising
Smishing
Fuente: Estudio sobre usuarios y profesionales de entidades públicas y privadas afectados por la práctica fraudulenta conocida como phishing. INTECO. Datos de abril de 2007.
Figura 4-116. GRADO DE EFECTIVIDAD DE LOS ATAQUES DE FRAUDE ONLINE (ESPAÑA).
27,8%
Recibe intento de fraude
No recibe intento de fraude
Sí
No
29,9%
70,1%
2,1%
% de internautas
Fuente: Estudio sobre usuarios y profesionales de entidades públicas y privadas afectados por la práctica fraudulenta conocida como phishing. INTECO. Datos de abril de 2007.
La cuantía del fraude no suele ser excesivamente elevada. El daño medio está cuantificado en 593 euros, pero como
se observa en la Figura 4-117, en la mayoría de la ocasiones, la cantidad defraudada suele ser más pequeña, el 24% no
alcanza los 50 euros y en dos de cada tres ocasiones no llega a 400 euros que es la frontera entre delito y falta.
% de internautas que han sufrido fraude online
Figura 4-117. CUANTÍA DEL PERJUICIO POR FRAUDE ONLINE (ESPAÑA).
33,8%
24,8%
18,8%
9,3%
6,9%
4,0%
2,3%
1 - 50€
Entre 51€
y 100€
Entre 101€
y 500€
Entre 501€
y 1000€
Entre 1001€
y 2000€
Entre 2001€
y 5000€
Más de 5000€
Fuente: Estudio sobre usuarios y profesionales de entidades públicas y privadas afectados por la práctica fraudulenta conocida como phishing. INTECO. Datos de abril de 2007.
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Casi tres de cada cuatro internautas que han sido objeto de un intento de fraude no modifican sus hábitos en
relación al comercio electrónico, y dos de cada tres que modifican sus hábitos siguen comprando aunque en
menor medida (ver la Figura 4-118). Esto es consistente con el comentario anterior de que el usuario suele mantener su percepción de seguridad aún habiendo tenido problemas de seguridad.
Figura 4-118. VARIACIÓN EN LOS HÁBITOS DE COMPRA ONLINE DE LOS USUARIOS DE INTERNET ESPAÑOLES QUE HAN SIDO
OBJETO DE UN INTENTO DE FRAUDE (ESPAÑA).
No modifican los hábitos de compra a través de Internet
Reducen las compras a través de Internet
Dejan de hacer compras online
18,6%
8,3%
73,1%
% de internautas que han sufrido intento de fraude
Fuente: Estudio sobre usuarios y profesionales de entidades públicas y privadas afectados por la práctica fraudulenta conocida como phishing. INTECO. Datos de abril de 2007.
Los usuarios que han sufrido algún tipo de percance con consecuencias económicas son mucho más proclives a
tomar medidas con respecto a la banca electrónica que aquellos que han sufrido ataques de los que no se han
derivado consecuencias. No obstante, más de la mitad afirman que seguirán utilizando la banca online y solamente el 17% se muestran favorables a abandonar este tipo de banca (ver la Figura 4-119).
Figura 4-119. VARIACIÓN EN LOS HÁBITOS DE USO DE LA BANCA ONLINE DE LOS USUARIOS DE INTERNET ESPAÑOLES,
EN FUNCIÓN DE LA EXISTENCIA O NO DE PERJUICIO ECONÓMICO.
Intento de fraude CON perjuicio económico
Intento de fraude SIN perjuicio económico
% de internautas
82,3%
52,4%
26,4%
17,2%
10,9%
5,9%
4,0%
0,9%
No he modificado en absoluto
mi uso de banca online a
través de Internet
He reducido el uso
de banca
electrónica
Ha motivado un cambio
de banco online
Ha motivado que deje
de usar servicios de
banca electrónica
Fuente: Estudio sobre usuarios y profesionales de entidades públicas y privadas afectados por la práctica fraudulenta conocida como phishing. INTECO. Datos de abril de 2007.
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Seguridad y empresas
Un aspecto fundamental en las empresas a la hora de utilizar servicios relacionados con Internet como el comercio electrónico es la seguridad informática, la adhesión a políticas de seguridad por parte de las compañías
puede ayudar a mejorar la imagen de la empresa y facilitar la comercialización de sus productos.
Según los datos presentados por INTECO el sistema de seguridad por excelencia de las empresas españolas es
el antivirus con un grado de aceptación cercano a la totalidad de las empresas. Cortafuegos y programas anticorreo basura son las otras medidas que sobrepasan el 80% de penetración y por el contrario cifrado de comunicaciones es la opción menos utilizada con tan sólo el 26,6% de aceptación (ver la Figura 4-120). Todas estas son herramientas preventivas que tienen como objetivo evitar que se produzca un error de seguridad. Otras
herramientas de carácter «protector» como realizar copias de seguridad y back-ups de datos que no evitan que
se produzca un ataque pero que permiten reducir el impacto de dicho ataque deberían ser más comunes en las
empresas, ya que son utilizadas por menos del 70% y no son caras de implementar con respecto a la utilidad
que pueden llegar a ofrecer.
Figura 4-120. SISTEMAS DE SEGURIDAD INFORMÁTICA EN LAS EMPRESAS (ESPAÑA).
Programas antivirus
98,50%
Cortafuegos o firewalls
88,20%
Programas anticorreo basura o anti-spam
81,80%
Programas antiespía o antispy
77,30%
Actualizaciones de seguridad
del sistema operativo
69,50%
Herramientas para la copia y backup de datos
69,00%
Programas de bloqueo de popup's
(ventanas emergentes)
68,00%
Contraseñas (acceso equipos y documentos)
66,50%
Copia de seguridad del disco de arranque
64,50%
Eliminación de archivos temporales y/o cookies
60,60%
Partición del disco duro
52,70%
Programas de filtrado de contenidos
46,80%
Firma electrónica y certificados digitales
Encriptación de documentos
VPN para el acceso remoto
Dispositivos físicos de autenticación
y control de acceso
Cifrado de comunicaciones
44,80%
35,50%
34,00%
31,50%
26,60%
% de empresas
Fuente: Estudio sobre usuarios y profesionales de entidades públicas y privadas afectados por la práctica fraudulenta conocida como phishing. INTECO. Datos de abril de 2007.
Como era de suponer son las empresas de mayor dimensión las que tienen también más sistemas de seguridad
instalados ya que disponen de más recursos (ver la Figura 4-121). Aunque llama la atención la similitud de los niveles de adopción de los sistemas de seguridad en las empresas de menos de 10 empleados, hasta el punto que
en la gráfica no se distinguen las líneas de las distintas categorías de estas empresas. Los datos mostrados por
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4. Servicios y Contenidos
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AETIC/everis sobre uso de sistemas de seguridad coinciden con los de INTECO en la casi plena adopción del antivirus pero muestran ciertas diferencias como un mayor nivel de adopción de las copias de seguridad o del software de encriptación, funcionalidad esta última que experimenta un gran salto en la adopción con respecto a
los datos del año pasado y ya es utilizada en casi tres de cada cuatro empresas de más de 250 empleados.
Figura 4-121. SISTEMAS DE SEGURIDAD INFORMÁTICA EN LAS EMPRESAS SEGÚN SU DIMENSIÓN (ESPAÑA).
250 o más empleados
De 50 a 249 empleados
De 10 a 49 empleados
De 6 a 9 empleados
De 3 a 5 empleados
Hasta 2 empleados
% de empresas
98%
98%
97%
97%
99%
93%
94%
93%
94%
84%
90%
80%
74%
73%
71%
70%
65%
54%
42%
34%
Software
protección /
antivirus
Copias de
seguridad /
backup datos
Cortafuegos /
firewall
Password / login,
código PIN
Software de
encriptación
Fuente: AETIC/everis. «Las Tecnologías de la Sociedad de la Información en la Empresa Española». Datos de 2006.
4.4 Los modelos de financiación
La publicidad como fuente de financiación de los contenidos en Internet ha continuado en 2007 con la fuerte
tendencia de crecimiento que se inició en el año 2003, tras el parón sufrido durante los años posteriores a la explosión de la burbuja bursátil del año 2000 (ver la Figura 4-122, en página siguiente).
En el mercado de EE.UU., mucho más maduro que el español en este tipo de publicidad, los datos17 muestran un
crecimiento de un 26% en los resultados del primer semestre de 2007 con respecto a los datos de ese mismo semestre en el año 2006. Esto supone confirmar la tendencia de crecimiento de los últimos años en contraposición con el mercado ya estable de la publicidad tradicional.
La composición de estos ingresos según el tipo de formato se mantiene bastante estable entre los años 2006 y
2007, según se ve en la Figura 4-123, en página siguiente. En primer lugar se encuentra la publicidad asociada a
los buscadores con más del 40% del negocio. Los anuncios y los clasificados ocupan la mayor parte del resto del
negocio (22% y 17%), no dejando apenas espacio para el resto de las formas de publicidad.
Respecto al modelo de contratación,la Figura 4-124, en página siguiente,muestra cómo continúa la evolución desde un
modelo CPM (coste por miles de usuarios) hacia modelos basado en la actuación del usuarios como CPC (coste per click),
o mejor aún CPA (coste per action) que recogen más claramente el interés que despierta la publicidad en el usuario.
17 Interactive Advertising Bureau (IAB) and PricewaterhouseCoopers LLP (PwC)..
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 4-122. INGRESOS POR ANUNCIOS EN INTERNET (EE.UU.).
Primer semestre
Segundo semestre
8.970
Millones de dólares
6.755
5.027
4.074
3.975
3.414
3.032
2.994
9.993
7.909
5.787
4.013
4.599
3.720
2.978
3.292
2002
2003
1.627
2000
1999
2001
2004
2005
2006
2007
Fuente: PwC/IAB Internet Advertising Revenue Report.
Figura 4-123. INGRESOS POR PUBLICIDAD EN INTERNET SEGÚN FORMATOS (EE.UU.).
% de Ingresos 2T 2006
% de Ingresos 2T 2007
Multimedia; 6%
E-mail; 2%
Multimedia; 8%
Lead; 7%
E-mail; 2%
Anuncios
(banner,
logos...); 21%
Anuncios
(banner,
logos...); 22%
Patrocinios; 4%
Búsquedas; 40%
Clasificados; 20%
Lead; 8%
Patrocinios; 3%
Búsquedas; 40%
Clasificados; 17%
Fuente: PwC/IAB Internet Advertising Revenue Report.
Nota:
• Lead: el anunciante paga cada vez que un usuario muestra un signo de compra como pedir información, concertar un reunión, se da de alta como usuario…
• Anuncios (banner, logos…): el anunciante paga por un espacio en páginas web.
• Patrocinios: contenido creado por el anunciante con información o experiencias utilizadas como promoción de sus productos.
• Clasificados: tasas que paga el anunciante para aparecer en listados de productos, por ejemplo las páginas amarillas.
• Búsquedas: el anunciante paga tasas porque sus productos aparezcan asociados a una búsqueda que contenga una información determinada.
• E-mail: propaganda que está asociada a la recepción de correo electrónico.
• Multimedia: publicidad que contiene sonidos, vídeo, efectos gráficos…
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Figura 4-124. MODELO DE CONTRATACIÓN DE LA PUBLICIDAD EN INTERNET (EE.UU.).
1S 2006
1S 2007
50%
48%
47%
% de contratación
45%
5%
CPM
Actuación
5%
Híbridos
Fuente: PwC/IAB Internet Advertising Revenue Report.
Durante el año 2006 la publicidad online supuso en EE.UU. un 5,9% del gasto total de publicidad frente al 4,7%
del año 2005. No obstante, a pesar de la importancia de este incremento, existe un déficit de gasto en publicidad en Internet con respecto a otros medios como puede observarse en la Figura 4-125. Según dicha figura la
relación entre el tiempo empleado por la población y el volumen de publicidad es muy inferior en los medios
online con respecto a los medios tradicionales, por lo que hay espacio para nuevos incrementos en el consumo
de publicidad.
Figura 4-125. RELACIÓN ENTRE EL TIEMPO EMPLEADO Y LOS GASTOS DE PUBLICIDAD EN DIFERENTES MEDIOS (EE.UU.).
Tiempo utilizado
2006 Gastos en publicidad
16
80
14
14
14
70
12
60
48,1
10
50
8
40
6
30
4
20,7
4
20
13,4
16,5
10
2
1
1
0
0
Periódicos
Revista
Fuente: JupiterResearch/Ipsos-Insight. Datos de 2006.
Radio
Televisión
Online
Gasto en publicidad en billones de dólares
número medio de horas por semana
68,3
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Otros datos complementarios, como que los individuos de mayor nivel económico emplean más tiempo conectados
que utilizando ningún otro medio de comunicación (15 horas a la semana conectados a Internet frente a 10 horas
frente a la televisión entre los individuos con ingresos superiores a 100.000 euros), o su mayor consumo entre los jóvenes, confirman que la tendencia de incremento en gastos en publicidad online no es algo puntual fruto de una
moda, sino que tiene un carácter estable y consolidado.
Por una parte, es previsible el incremento en el gasto de publicidad online a corto plazo para corregir el déficit que
existe actualmente con respecto a otros medios. Por otra parte, el cambio de los hábitos de la población, como el aumento en el número de internautas subscritos a la banda ancha o la mayor frecuencia de acceso a Internet,junto a la
mejora de la eficiencia de las nuevas plataformas, actuarán como inductores del crecimiento en un plazo más largo.
Dentro de Europa, el mercado de la publicidad online presenta diferentes grados de desarrollo dependiendo del país
al que nos refiramos. Así, mientras en Gran Bretaña y Alemania el mercado tiene un volumen considerable, suponiendo el 39% y el 22% de todo el gasto en Europa, en España con 310 millones en 2006 no llega a ser el 4% del total
(ver la Figura 4-126).
Figura 4-126. INGRESOS POR PUBLICIDAD EN INTERNET (EUROPA).
Millones de euros
3.101
1.752
1.179
564
480
311
Reino Unido
Alemania
Francia
Países Bajos
Italia
España
Fuente: IAB Europe. Datos de 2006.
No obstante, España está solucionando la situación de retraso en la que partía, y en estos momentos, se encuentra
en un período de acercamiento a los niveles de otros países con un mercado de publicidad en Internet más maduro.
Esto se puede comprobar por la fortaleza del crecimiento del gasto,que en el año 2006 que fue del 91,5% en este ámbito frente al 7,1% del resto de los medios convencionales. Durante el primer semestre de 2007 este crecimiento fue
del 74,5% con respecto al primer semestre de 2006 hasta alcanzar 220 millones de euros (ver la Figura 4-127).
Figura 4-127. INGRESOS POR PUBLICIDAD EN INTERNET (ESPAÑA).
310,5
Millones de euros
220,3
Fuente: IAB e Infoadex.
162,4
94,6
71,2
72,6
2002
2003
2004
2005
2006
1S 2007
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4. Servicios y Contenidos
231
En una comparativa de los medios de publicidad convencionales,Internet ocupa una posición discreta con respecto a
otros medios como la televisión, pero ha adquirido cierta envergadura hasta suponer el 4,2% de la publicidad convencional, y sobrepasar ampliamente a medios muy asentados como cine o dominicales (ver la Figura 4-128).
Figura 4-128. MERCADO PUBLICIDAD EN MEDIOS CONVENCIONALES (ESPAÑA).
Millones de euros
7.299,7
3.181,0
1.790,5
688,1
Televisión
Diarios
Revistas
636,7
Radio
529,1
Exterior
310,5
123,2
40,6
Internet
Dominicales
Cine
Total
Fuente: IAB e Infoadex. Datos de 2006.
Según el formato, el modelo de buscadores y enlaces patrocinados aumenta hasta niveles cercanos a mercados
europeos más maduros, llegando a suponer el 47% de la inversión en el primer semestre de 200718, con un incremento interanual de un 101,6%. Respecto a los formatos gráficos, éstos experimentan un aumento notable, alcanzando los 116 millones de euros en el primer semestre de 2007, lo que significa un incremento anual del 28%.
En cuanto al modelo de facturación, durante el último año ha perdido fuerza (ver la Figura 4-129) el modelo basado en páginas vistas con respecto al modelo de número de clicks. Este último recoge no sólo el número de personas que ha visto un anuncio, sino el grado de interés que despierta entre ellos, lo cual supone una métrica
más interesante para los anunciantes. También durante el último año aparecen en España nuevas formas de
facturación como el tiempo y el número de ventas.
Figura 4-129. MODELO DE FACTURACIÓN DE PUBLICIDAD EN INTERNET (ESPAÑA).
% de Ingresos 2005
% de Ingresos 2006
Otros; 1,2%
Descarga; 0,1%
Leads; 10,3%
Leads; 6,2%
Venta; 6,4%
Tiempo; 6,4%
Clicks; 49,9%
Clicks; 45,9%
CPM; 42,2%
Fuente: IAB /PwC.
18 IAB.
CPM; 30,9%
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Capítulo
5
Entorno
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Página 234
Capítulo
5
Entorno
En este capítulo se recogen aquellos aspectos del entorno que inciden y se relacionan directamente con la incorporación de las TIC a la sociedad y a la economía. Se analizan temas tales como la situación económica, las
grandes cifras del hipersector de las TIC, el uso de las TIC que se hace en las naciones y la cuantificación de las
actividades de I+D+i. En resumen, se reúne aquí un conjunto de indicadores con un marcado carácter económico que complementan la información recogida en el resto del informe.
5.1 Economía
La economía ha continuado durante el año 2007 una fase expansiva en todas las zonas geográficas (ver la Figura 5-1). En el año 2006 se produjo un avance del producto interior bruto global superior al 5%, siendo diferente el
comportamiento de las economías avanzadas que crecen el 3,1%, del de las economías en desarrollo que crecen
un 7,1%. El principal motor de este avance, un año más, son las economías del Asia, principalmente, China e India. Otras zonas más desarrolladas como Europa y EE.UU. crecen en la actualidad a ritmos más moderados.
La economía española ha mostrado durante el año 2006 y 2007 un buen comportamiento en cuanto a crecimiento. El PIB se expandió en este periodo por encima del 3,5%, significativamente más que la media de los países de la zona euro; de hecho se encuentra en el grupo de cabeza de países de la UE-15 por crecimiento.
Entre los países de la UE-27 (ver la Figura 5-2), España ocupa un decimocuarto puesto en cuanto a crecimiento,
por detrás de los países del Este, encabezados por Letonia, Estonia y Eslovaquia. Estos países están creciendo según ratios cercanos al 10% debido a la situación de retraso de la que partían y a los beneficios que ha supuesto
para ellos su incorporación a la UE.
Figura 5-1. TASA DE VARIACIÓN INTERANUAL DEL PIB (MUNDO).
Mundo **
EE.UU.
España
Japón
Asia emergente **
UE-27
9,4%
9,2%
8,8%
8,4%
8,1%
% de incremento del PIB
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5,4%
5,1%
4,9%
4,9%
4,9%
3,9%
3,9%
3,7%
3,5%
3,4%
3,0%
3,2%
2,9%
2,7%
2,5%
3,2%
3,3%
2,3%
2,7%
2,7%
2,2%
2,2%
2,1%
1,9%
1,7%
2004
Fuente: EUROSTAT. * Previsiones ** FMI.
2005
2006
2007*
2008*
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5. Entorno
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Figura 5-2. CRECIMIENTO DEL PIB DENTRO DE LA UE-27.
8%-10%
6%-8%
4%-6%
2%-4%
0%-2%
3,8%
9,6%
3,1%
8,5%
2,8%
7,3%
6,1%
2,3% 2,5%
4,9%
5,0%
8,5%
2,4%
2,9% 2,4%
6,7%
4,3%
6,1%
2,3%
2,4%
2,4%
2,5%
2,8%
3,8%
2,8%
2,9%
3,0%
2,9%
3,1%
3,7%
3,7%
3,0%
3,8%
4,3%
3,7%
3,8%
5,0%
6,1%
1,9%
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4,9%
3,7%
5,0%
6,1%
1,8%
% de incremento PIB
6,7%
2,8%
7,3%
8,7%
8,7%
9,6%
2,3%
5,0%
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2007 (previsiones).
En la actualidad, el crecimiento español está muy basado en el crecimiento de la demanda interna, con una previsión del 4,3% de crecimiento en el año 2007 con respecto al 2006, mientras el déficit exterior sigue aumentando, principalmente debido a la balanza comercial. Es necesario por tanto un esfuerzo en innovación y mejora de
nuestro sistema productivo para que las tasas de crecimiento sean más equilibradas y sostenibles a largo plazo.
Son numerosos los estudios que relacionan el grado de penetración de las tecnologías con el desarrollo económico de
un país. En la Figura 5-3,en página siguiente,se observa que existe una clara correlación entre el PIB per cápita de un determinado país y el grado de desarrollo de la Sociedad de la Información en el mismo.En este caso,el grado de desarrollo
ha sido medido a través de un indicador sintético,el eReadiness elaborado por The Economist Intelligence Unit,que recoge indicadores sobre disponibilidad de infraestructura tecnológica, entorno empresarial, adopción de las nuevas tecnologías por parte de empresas y ciudadanos,así como indicadores sobre el entorno social,cultural,legal y político.
Hay que destacar que los países más productivos en los últimos diez años (países nórdicos y EE.UU.) son además los que
antes asumieron la importancia de las nuevas tecnologías. Comparando los datos del año 2007 de este indicador con
respecto a los del año 2006,llama la atención que la brecha entre los países más desarrollados y los menos desarrollados
se ha reducido, debido principalmente a un abaratamiento del precio de la banda ancha de forma general en todo el
mundo (los precios oscilan entre el 1% de los ingresos en los países más desarrollados, al 10% en aquellos que la banda
ancha supone mayor porcentaje de estos ingresos).España,como se ve en la gráfica,se encuentra por debajo de la recta
de regresión,lo que implica que su nivel tecnológico es inferior al que le correspondería según su nivel económico.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 5-3. CORRELACIÓN PIB PER CÁPITA E ÍNDICE E-READINESS (MUNDO).
Dinamarca
Estados Unidos
9,0
R2 = 0,6215
Suecia
Reino Unido
Holanda
8,5
Suiza
Austria
Finlandia
Alemania
Índice eReadiness
8,0
Japón
Bélgica
Francia
Irlanda
7,5
Italia
Portugal
España
7,0
6,5
Grecia
6,0
15
10
25
20
35
30
45
40
50
PIB per cápita (miles de euros/habitante)
Fuente: The Economist para el índice eReadiness 2007 y EUROSTAT para PIB per cápita 2007 (previsiones).
(1995-2002 para Australia, Francia, Japón, Nueva Zelanda, España, 1995-2003 para otros países.)
Fuente: OECD Productivity Database, September 2004, [www.oecd.org/statistics/productivity].
0,18%
0,36%
0,34%
0,38%
0,41%
0,41%
0,25%
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0,14%
0,26%
0,35%
0,46%
0,47%
0,50%
0,50%
0,52%
0,56%
1995-2003
0,31%
0,31%
0,37%
0,57%
0,59%
0,62%
0,40%
0,40%
0,49%
0,64%
0,67%
0,72%
0,55%
0,54%
0,52%
% del PIB
0,54%
0,80%
1990-1995
0,33%
0,91%
Figura 5-4. CONTRIBUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN TIC AL CRECIMIENTO DEL PIB (MUNDO).
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5. Entorno
237
La inversión en TIC es uno de los factores que tienen especial relevancia en el crecimiento del PIB de los distintos
países. Este impacto ha ido aumentando considerablemente en los últimos años acercándose al 1% en los países de mayor tradición tecnológica como EE.UU., tal y como puede apreciarse en la Figura 5-4. España se coloca
en un puesto medio, y destaca que países con el grado de desarrollo de Francia y Alemania se sitúen en los puestos de cola en este aspecto.
5.2 Gasto en TIC y productividad
El grado de penetración de la Sociedad de la Información depende, entre otros factores, de la oferta de infraestructuras y servicios así como de la adopción que realiza la sociedad de los mismos. En la actualidad, las infraestructuras de telecomunicación no constituyen un factor limitante para una mayor adopción de la Sociedad de
la Información en los países más desarrollados entre los que hay que incluir a España.
Sin embargo, en España sí se observa un retraso en cuanto al gasto en Tecnologías de la Información con respecto a la media europea y en mayor medida con respecto a los países más adelantados en este campo como Suecia y EE.UU., tal y como puede apreciarse en la Figura 5-5. Además, el gasto ha disminuido con respecto al año
2005 en este aspecto, en consonancia con el resto de los países de la UE, quedando ahora situado en el 1,4% del
PIB. Ese es el motivo por el que el gasto total en Tecnologías de la Información y Comunicaciones en España es
uno de los más bajos de los países de la OCDE. En cambio el gasto en comunicaciones en España, es comparable
al de las grandes economías y se mantiene un poco por encima de la media europea (3,1% del PIB en España
frente al 3,03% de la media europea).
En Europa destacan los países del Este con las mayores inversiones en comunicaciones con respecto a su PIB, llegando en algunos casos a cifras superiores al 7% (Letonia y Bulgaria). Esto se debe a que parten de una situación
peor a la de los países UE-15, y a que se han dado cuenta de la necesidad de invertir en esta área como variable
inductora del desarrollo económico para converger con los países más avanzados de Europa.
3,79%
4,29%
3,93%
4,77%
4,61%
5,43%
5,41%
5,74%
5,64%
5,75%
5,76%
5,89%
5,80%
6,03%
6,03%
6,36%
6,10%
6,64%
6,57%
6,73%
6,72%
7,48%
7,25%
7,62%
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2,34%
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7,65%
9,07%
8,38%
9,89%
TIC
% del PIB
9,66%
Figura 5-5. GASTO EN TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN COMO PORCENTAJE DEL PIB (MUNDO).
Fuente: EITO 2007. Los datos son del 2006.
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
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Figura 5-6. RENTABILIDAD EMPRESARIAL FRENTE AL USO DE LAS TIC (ESPAÑA).
9
Industrias básicas,
minería y energía
Coeficiente Correlación = 0,5939
Informática e I+D
Crecimiento medio VAB por empleado
8
R-cuadrado = 35,2%
Servicios
empresariales
7
R-cuadrado (ajustada g.l.) = 24,48%
Transporte y
comunicaciones
Industria y comercio
metalmecánico
Comercio y hostelería Construcción
6
Otros servicios
5
4
3
2
1
0
0
1
2
3
4
5
6
7
Indicador everis
Fuente: AETIC/everis. Datos de 2006.
La correlación entre la inversión en tecnologías TIC y la mejora de la productividad en los diferentes sectores de la economía puede observarse en la Figura 5-6. Las variables utilizadas en esta gráfica son,el «Indicador everis», que trata de
ofrecer una medida de carácter sintético que resume el grado de implantación de las tecnologías TIC en la empresa, y
el «Crecimiento medio del VAB por empleado»,como medida de la mejora de productividad.De su análisis se desprende que existe un buen nivel de correlación entre ambas magnitudes,lo que se puede traducir que en aquellos sectores
en los que se ha invertido más en tecnologías TIC ha aumentado en mayor medida el valor añadido bruto por empleado. No obstante, merece la pena destacar que no en todos los sectores esta relación es igual, existen sectores en los
que la productividad ha subido por encima del nivel que le correspondería por su nivel tecnológico como es el sector de
industrial básicas, minería, energía y en otros casos como transporte y comunicaciones la situación es inversa.Teniendo en cuenta todos los sectores se puede considerar que de todo este aumento de la productividad, el 25% se debe a
las inversiones en Tecnologías de la Comunicación según muestra el coeficiente de determinación corregido.
5.3 El hipersector TIC
El hipersector TIC se ha convertido en pocos años en un sector de gran peso en las economías de los países más
desarrollados del mundo. En la actualidad supone un 7,3% del PIB a nivel global, siendo el ritmo de crecimiento
muy parecido al de la economía, por lo que el peso total de las TIC se mantiene más o menos estable y en algunos casos tiende a registrar levísimas reducciones debido al mayor crecimiento de otros sectores. La única excepción son los mercados emergentes de Asia, en los que las TIC ya suponen el 8,8% de la economía, y en los que
el crecimiento en este sector es superior a los crecimientos medios.
Los países con una participación del sector TIC más elevada sobre el conjunto del valor añadido de su economía
en 2003 fueron Finlandia y Corea con más del 13%, registrando en ambos casos grandes avances sobre los datos
del 1995, principalmente en el caso de Finlandia que casi dobla la contribución del sector TIC. España ocupa una
de las últimas posiciones y, al igual que la mayoría de los países de la OCDE, presenta un ligero ascenso con respecto a la situación de 1995 (ver la Figura 5-7).
Otro aspecto interesante a analizar es la diferenciación entre la contribución del sector manufacturero y el sector
servicios de las TIC en cada país, ya que son dos áreas de carácter muy diferente. Como se observa en la Figura 5-8,
en la mayoría de los países la contribución al sector servicios es superior que la contribución al sector manufacturero,
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18:24
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8,27%
% del VAB del sector TIC sobre el total del VAB
de los sectores económicos
19/11/07
1995
Fuente: OECD Factbook 2007. Datos 2003. * 1998 en vez de 1995
6,4%
12,00%
11,6%
9,70%
13,4%
8,10%
11,1%
7,80%
10,9%
6,70%
11,9%
6,60%
9,7%
6,50%
9,1%
6,00%
10,9%
5,90%
4,3%
5,40%
9,5%
5,20%
7,7%
4,90%
9,8%
4,60%
9,6%
4,40%
8,9%
4,30%
6,5%
4,20%
11,3%
4,10%
10,1%
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3,40%
9,8%
3,30%
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3,20%
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5,4%
8,5%
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05_TELEF_ENTORNO_2007
Página 239
5. Entorno
239
Figura 5-7. PESO DEL SECTOR TIC EN LAS ECONOMÍAS (OCDE).
2003
Fuente: OECD basados en STAN y bases de datos nacionales, marzo 2006. (1) 1996 en vez 1995. (2) 1998 en vez de 1995. (3) 2000 en vez de 2003. (4) 2001 en vez de 2003.
(5) TIC ventas no disponibles. (6) Servicios de telecomunicaciones incluyen servicios postales. (7) Alquiler de bienes TIC no disponibles.
Figura 5-8. PESO DEL SECTOR DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIÓN EN LAS ECONOMÍAS (OCDE).
% del VAB de las TIC manufactureras sobre el total del VAB del sector manufacturero
% del VAB de las TIC servicios sobre el total del VAB del sector servicios
05_TELEF_ENTORNO_2007
19/11/07
18:24
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
240
Figura 5-9. FACTURACIÓN TOTAL DEL SECTOR TI. MERCADO INTERIOR BRUTO + EXPORTACIONES. (ESPAÑA).
16.717,00
15.500,70
14.357,73
14.338,37
Millones de €
13.588,51
13.543,05
11.493,53
13.793,23
9.734,43
8.289,90
7.419,72
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: AETIC. El hipersector español de electrónica, tecnologías de la información y telecomunicaciones.
sobre todo por la inclusión de todos los servicios de telecomunicaciones dentro de este sector. Las excepciones son
Finlandia, posiblemente influenciado por la actividad de Nokia, y Japón y Corea, países especializados en la industria manufacturera de las TIC desde hace muchos años.
5.3.1 El sector de las Tecnologías de la Información en España
El sector de las tecnologías de la información en España alcanzó en 2006 una facturación total (medida como
suma del mercado interior bruto y de las exportaciones) de 16.717 millones de euros (ver la Figura 5-9.). Esta cifra
supone la consolidación de la tendencia de crecimiento que se inicia en el año 2003, después de la bajada sufrida en el año 2002. La tasa de crecimiento del 8%, es de un orden comparable a la sufrida durante los años anteriores aunque es sensiblemente inferior a la que se registraba en España en los años finales del siglo XX.
Este crecimiento se apoya principalmente en la positiva evolución de la demanda de los principales sectores clientes:
doméstico,empresarial y público. Se trata,por tanto,de una recuperación generalizada del sector,y no de un fenómeno puntual en el que la mejora se produce por el desarrollo desequilibrado de uno sólo de los sectores clientes.
El crecimiento del sector se debe a un aumento del 9% de la producción, un 5% de las importaciones y una disminución del 3% en las exportaciones. Se constata por tanto un aumento del peso de las importaciones, alcanzando durante 2006 más de un tercio de la facturación total, en concreto, el 36%. En la Figura 5-10, se observa
como la brecha entre exportaciones e importaciones aumenta cada año.
Si en cifras absolutas el mercado interno ha experimentado un notable crecimiento en la última década, su
composición ha evolucionado apreciablemente (ver la Figura 5-11). Mientras en 1996 más de la mitad del mercado era copado por la compra de hardware, esta proporción se ha reducido notablemente con los años hasta el
37% en el 2006, un valor similar al de servicios informáticos. En términos generales se ha producido una pérdida
relativa de valor de los equipos frente al software y los servicios que se ofrecen alrededor. En esencia es un reflejo de la fuerte competencia en la fabricación de equipos que ha ocasionado unas reducciones significativas de
precios que han desplazado el valor hacia las aplicaciones que hacen uso de dicho equipamiento.
Cada vez son mayores
las diferencias entre
importaciones y
exportaciones de
Tecnologías de la
Información.
En un análisis más detallado del mercado interior bruto (ver la Tabla 5.1.),la partida más significativa es
la de «Unidades Centrales» que suponen una facturación superior a los 3.300 millones de euros. En
cuanto a esta partida, hay un comportamiento muy desigual entre los ordenadores portátiles cuya facturación aumenta en un 21,3%, y los de sobremesa para los que disminuye en un 4,9%. Por detrás quedan las partidas de «Desarrollo e Implantación», la de «Soporte» y la de «Explotación»; las tres forman
parte del grupo de servicios informáticos y presentan cifras por encima de los 1.000 millones de euros.
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5. Entorno
241
Figura 5-10. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE TI (ESPAÑA).
Importaciones
Exportaciones
6.068
5.759
5.303
5.010
5.230
5.155
4.742
4.283
Millones de €
3.833
3.402
3.191
1.769
1.759
1.492
1.540
1.372
1.169
1.154
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
1.095
1.059
1.108
1.077
2003
2004
2005
2006
Fuente: AETIC. El hipersector español de electrónica, tecnologías de la información y telecomunicaciones.
Figura 5-11. COMPOSICIÓN DEL MERCADO INTERIOR BRUTO DE TI (ESPAÑA).
Millones de euros
Hardware
Software
Servicios informáticos
Servicios telemáticos
Equipos ofimáticos
Consumibles
1996
2006
3371,78
695,61
1833,40
173,21
ND
176,69
5724,42
2568,18
5635,83
849,00
345,00
518,13
Interior 1996 - exterior 2006
3%
5% 2%
3%
3%
29%
Hardware
Software
Servicios informáticos
Servicios telemáticos
Equipos ofimáticos
Consumibles
38%
54%
36%
11%
16%
Fuente: AETIC. El hipersector español de electrónica, tecnologías de la información y telecomunicaciones.
Tabla 5-1. MERCADO INTERIOR BRUTO DE TI (ESPAÑA).
HARDWARE*
SOFTWARE*
SERVICIOS
SERVICIOS
EQUIPOS
INFORMÁTICOS*
TELEMÁTICOS*
OFIMÁTICOS*
Unidades centrales 3.324,88
Sistemas operativos
790,87
Consultoría
659,04
Alojamiento Web
186,69
Sistemas
de almacenamiento 384,82
Herramientas
de desarrollo
247,6
Explotación
1.246,43
Diseño y
desarrollo de Web
77,19
Sistemas
de impresión
548,42
Bases de datos
473,25
Desarrollo e
implantación
2.034,93
Comercio electrónico
59,75
Otros periféricos
318,29
Comunicaciones
196,87
Soporte
1.435,3
Publicidad interactiva
Repuestos
y componentes
141,65
Aplicaciones verticales 276,18
Formación y otros
260,13
EDI
Hardware
1006,36
de comunicaciones
TOTAL HARDWARE 5.724,42
36,6%
Aplicaciones
horizontales
518,65
Software multimedia
64,76
TOTAL SOFTWARE
2.568,18
16,4%
Copiadoras
190,44
Otros
154,56
Total
518,13
71,33
405,29
Telecontrol, telealarma 48,75
TOTAL SERVICIOS
INFORMÁTICOS
5.635,83
36,0%
Fuente: AETIC y MITyC. Las Tecnologías de la Información en España. Datos de 2006.
*En millones de euros.
CONSUMIBLES*
TOTAL SERVICIOS
TELEMÁTICOS
849
5,4%
TOTAL EQUIPOS
OFIMÁTICOS
345
TOTAL CONSUMIBLES 518,13
2,2%
3,3%
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5.3.2 El sector de las comunicaciones en España
En los últimos años, el crecimiento por operaciones del sector de las telecomunicaciones venía siendo superior al experimentado en el de las tecnologías de la información. Esa situación ha cambiado durante el año 2006, siendo el incremento de los ingresos por comunicaciones tan sólo un 3,3% (ver la Figura 5-12), frente al 8% de tecnologías de la
información comentada anteriormente. Este hecho es importante, ya que España tiene un déficit en cuanto al gasto
en TI, cuando se analiza la proporción de gasto entre ambas magnitudes tal y como se observa en la Figura 5-5.
Figura 5-12. INGRESOS POR OPERACIONES EN EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES (ESPAÑA).
42.006
40.656
36.844
34.345
Millones de €
33.268
26.705
24.783
21.046
17.664
15.842
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: CMT.
Al igual que durante el año 2005, a lo largo de 2006, las mayores fuentes de crecimiento fueron los servicios de
acceso a Internet, principalmente por el éxito de la banda ancha, y el crecimiento de tráfico e ingresos de los
operadores móviles (ver la Figura 5-13). Sin embargo los ingresos por telefonía fija disminuyen este año por primera vez, abriéndose más las diferencias entre contribución de la telefonía fija y la telefonía móvil a favor de esta última, que ya casi duplica en volumen de negocio a la telefonía fija.
Muy significativo es que este crecimiento se ha producido en paralelo con una rebaja sustancial de las tarifas de
los servicios. Así, en el periodo que va desde el 2000 al 2005 el IPC general aumentó un 17,8% mientras que los
precios de la telefonía fija se redujeron hasta el 62,6% de su valor en 2000 y los precios de la telefonía móvil se
redujeron hasta el 77,1% de su valor inicial.
Figura 5-13. FACTURACIÓN DE SERVICIOS FINALES EN EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES (ESPAÑA).
Millones de euros
Telefonía fija
Telefonía móvil
Comunicaciones de empresa
Servicios de Internet
Servicios audiovisuales
Otros servicios
2002
8.524,01
7.474,21
1.173,30
918,44
3.964,33
1.774,32
2006
7.734,39
13.402,22
1.304,43
2.785,96
5.346,52
3.217,82
Telefonía fija
Telefonía móvil
Comunicaciones de empresa
Servicios de Internet
Servicios audiovisuales
Otros servicios
Fuente: CMT.
6%
16%
17%
24%
7%
36%
9% 4%
5%
4%
31%
41%
Interior 2002 - exterior 2006
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5. Entorno
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De los 42.006 millones de euros, el 83,6% corresponde a servicios finales mientras que 16,4% es debido a
los servicios mayoristas. Se trata esta de una proporción que desde que se produjo la liberalización de las
telecomunicaciones aumenta lenta pero progresivamente a lo largo de los años. Esta tendencia es especialmente marcada durante el año 2006, con una caída del 7,7% de la facturación de los servicios mayoristas; es la primera vez que la facturación por este concepto disminuye en número absoluto en la última década.
Este crecimiento ha sido posible, entre otros factores, por el alto nivel de inversiones realizadas por los
operadores en los últimos años (ver la Figura 5-14). Los años posteriores a la liberalización han permitido
calibrar los niveles de inversión que son asumibles por los operadores para un funcionamiento rentable
de las empresas del sector. Los excesos de inversión de los años 1999, 2000 y 2001 pasaron factura en las
cuentas de resultados de esos años y principalmente del 2002 (ver la Figura 5-15); pasado el periodo de euforia, el sector se conduce por unos niveles de inversión que permiten la sostenibilidad económica de los
negocios. Las experiencias pasadas hacen que los operadores se muestren cautos a la hora de realizar inversiones cuantiosas si éstas han de producirse en unas condiciones de difícil recuperación del capital
arriesgado.
Figura 5-14. INVERSIÓN EN EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES (ESPAÑA).
10.187
Millones de €
8.191
6.178
5.556
4.582
1998
1999
2000
2001
2002
4.542
4.715
2003
2004
5.515
5.686
2005
2006
Fuente: CMT.
Figura 5-15. RESULTADOS NETOS DEL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES (ESPAÑA).
4.132
3.361
1.550
Millones de €
2.232
-1
1999
2000
-294
2001
2002
-316
-4.399
Fuente: CMT.
2003
2004
2005
2006
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5.3.3 Empleo en el sector TIC
Un parámetro muy utilizado para medir la importancia de un sector en un país es el porcentaje de empleados dedicados a las actividades de dicho sector. Según los datos de la OCDE (ver la Figura 5-16), el porcentaje de empleados
en este sector en España es bajo con respecto a otros países que muestran un grado de desarrollo similar.
2,55%
2,17%
2,37%
2,29%
2,08%
n.d
2,76%
2,71%
2,22%
2,69%
2,07%
n.d
n.d
2,88%
2,44%
2,80%
2,75%
2,79%
2,98%
3,15%
2,90%
3,11%
2,92%
3,09%
2,58%
3,05%
2,22%
3,00%
n.d
3,88%
2,53%
3,80%
3,29%
3,73%
3,38%
3,61%
2,87%
3,53%
4,03%
3,98%
4,04%
3,03%
2,71%
2,96%
n.d
n.d
2004
S
N uiza
or
ue
g
Su a
e
c
Ho ia
la
Fin nd
la a
n
C dia
Di ana
na d
á
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bu
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d
F
Re ra ia
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Un
id
o
Al UEem 15
Es an
lo ia
va
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Ita
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lo
n
Bé ia
lg
Es ica
p
Es añ
lo a
ve
n
Gr ia
e
Po cia
rt
ug
al
n.d
% de empleo
3,28%
3,87%
4,18%
4,44%
4,54%
1995
n.d
5,15%
Figura 5-16. PORCENTAJE DE EMPLEO EN SECTOR TIC EN RELACIÓN AL TOTAL DE EMPLEOS (OCDE).
Fuente: OCDE. Nota: Según la definición estricta de empleo TIC de la OCDE.
Conviene destacar que existen grandes diferencias entre la clasificación que presenta esta figura y la que muestra
la Figura 5-8 sobre el peso de las TIC en las economías, dependiendo de la estructura de este sector en cada país, ya
que no todas las actividades son igualmente intensivas en mano de obra o aportan el mismo valor añadido.
En los países donde el empleo en sectores de alta y media tecnología es elevado, coincide que se da también un
mayor grado de desarrollo de la Sociedad de la Información (ver la Figura 5-17). También ocurre el fenómeno inverso ya que se podrían agrupar a países como Italia, España, Grecia, Portugal y países del Este, con una posición
retrasada en cuanto a la incorporación de las nuevas tecnologías y con una proporción baja de empleo en sectores de alta y media tecnología. El grupo que encabeza el análisis estaría formado por los tradicionales nórdicos y
Reino Unido, con alta presencia de empleo high-tech, seguido por un grupo con proporciones inferiores en este
sentido y que podría calificarse como de seguidores.
En España, el empleo en el sector TIC, permanece moderadamente estable durante la última década, aunque con
una ligera tendencia al alza (ver la Figura 5-18).Esta tendencia viene motivada por el aumento de los puestos de trabajo relacionados con las tecnologías de la información, que es superior al descenso que se produce en telecomunicaciones. Esta tendencia está significando un cambio estructural en la composición del empleo relacionado con las TIC.
Si nos ceñimos al sector de las tecnologías de la información, la mayor proporción de empleos se concentra en
la producción de software, que supone aproximadamente la tercera parte del personal de las empresas (ver la
Figura 5-19). Sin embargo, las áreas más dinámicas en 2005 han sido las de I+D y formación, con unos incrementos cercanos al 20% en ambos casos.
En cuanto al empleo en el sector de las telecomunicaciones, las variaciones durante los últimos años son pocas en términos globales, es decir, la proporción de empleados por tipo de operador (fijo, móvil, audiovisual y
satélite) se ha mantenido en cifras muy similares durante los últimos tres años. Lo que sí ha variado son las
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Figura 5-17. RELACIÓN ENTRE EMPLEO EN SECTORES DE ALTA Y MEDIA TECNOLOGÍA, Y EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD
DE LA INFORMACIÓN EN UN PAÍS (EUROPA).
10
Dinamarca
eReadiness año 2006
9
Suiza
Alemania
Finlandia
Austria
Irlanda
8
Bélgica
Francia
España
Suecia
Reino Unido
Holanda
Noruega
Portugal
Italia
7
Grecia
Hungría
Rep. Checa
6
Eslovaquia
5
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
% de empleo en alta y media tecnología
Fuente: EUROSTAT 2006 y The Economist 2006.
Figura 5-18. EMPLEO DEL SECTOR TIC (ESPAÑA).
Telecomunicaciones
120.000
Tecnologías de la Información
103.884
96.201
100.000
94.394
96.934
90.373
Número de empleos
91.075
88.847
87.743
94.008
90.822
88.226
88.005
2003
2004
88.519
88.766
80.000
60.000
40.000
20.000
0
1998
1999
2000
2001
2002
2005
2006
Fuente: Elaboración propia a partir de CMT y AETIC-MITC.
empresas que forman parte del mix de empleo; se ha producido un descenso leve en los empleados de casi
todas las categorías de empresas que ha sido compensado por la contratación de empleados entre los operadores de cable que se encuentran en pleno proceso de expansión de red (ver la Figura 5-20).
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n
1.220
1.458
2.826
ió
ac
m
Fo
r
3.373
2.610
Ot
ro
s
3.041
4.840
uc
c
HWión
5.614
4.591
Pr
od
Re
de
s
5.134
5.667
5.325
4.655
4.817
7.062
5.902
8.783
8.523
9.577
9.921
2006
I+
D
Fin
y A an
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ón ro
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M
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M
an
g
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W im
y o ie
tr nto
os
)
13.026
2005
12.439
Número de empleos
33.917
36.497
Figura 5-19. DESGLOSE DE PERSONAL POR ÁREAS FUNCIONALES EN EL SECTOR DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
(ESPAÑA).
Fuente: AETIC y MITyC. Las Tecnologías de la Información en España.
Figura 5-20. DESGLOSE DE PERSONAL SEGÚN TIPO DE OPERADOR EN EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES (ESPAÑA).
Número de empleos
Comunicaciones fijas
y afines:
Grupo Telefónica
Comunicaciones fijas
y afines: cable
Comunicaciones
móviles
31.956
33.156
6.214
4.956
2006
2005
8.877
10.518
Servicios
audiovisuales
23.079
23.942
18.641
Resto
19.776
Fuente: CMT. Datos de 2006.
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5. Entorno
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5.4 I+D+i
En las economías y sociedades actuales, el papel de las políticas de I+D+i es especialmente relevante como elemento tractor para el desarrollo de las economías. La inversión en I+D+i fomenta la creación de conocimiento
científico, genera tecnología y conecta la tecnología y las necesidades sociales, favoreciendo de esta manera el
crecimiento económico y el desarrollo social, sobre todo en un mundo globalizado donde la diferenciación por
coste no es siempre posible.
I+D+i es un concepto amplio, incluye los aspectos que tradicionalmente se han agrupado bajo el paraguas de la
I+D, más todas aquellas actividades que pueden ayudar a la diferenciación de una empresa o un producto. Se
puede de esta manera realizar innovaciones en todas las áreas de la empresa, marketing, diseño, atención al
cliente, logística, etc. y no solo en las áreas más técnicas donde tradicionalmente la I+D tiene localizado su feudo.
Un concepto tan amplio tiene varias perspectivas, podemos encontrar así: innovación tecnológica, que afecta a
cambios en los productos o en los procesos; innovación social, que intenta proponer soluciones nuevas a los
problemas de desempleo sin trastocar la eficiencia de la empresa; e innovación en organización y en métodos
de gestión. Todas ellas pueden contribuir de manera importante a la mejora de la competitividad de un determinado país. El factor innovador actúa como un criterio de selección y supervivencia y sólo las organizaciones
que entienden los condicionantes tecnológicos y de mercado y se adaptan, pueden desenvolverse con vocación
de futuro en su entorno.
Los países que se sitúan en los primeros puestos de los rankings de productividad, coinciden en gran medida
con los países que mayor inversión en I+D+i realizan en el global de su economía. Esto se debe a que la inversión
en I+D+i es el factor clave que induce a que un país renueve sus tecnologías, lo que permite reducir los costes
con nuevos procesos o responder a demandas del mercado con nuevos productos. Esta estrecha relación entre
competitividad e innovación queda resaltada en la Figura 5-21, en la que se observa el elevado grado de correlación entre estas dos variables, de hecho se puede afirmar que casi el 80% de la competitividad de un país se
puede explicar con un modelo que incluye una sola variable: la innovación.
En el caso de España, el tejido de empresas tiene una proporción de pyme muy importante en su composición.
Este factor de nuestra estructura empresarial condiciona en gran medida la utilización de la I+D+i, ya que es
Figura 5-21. POSICIÓN SEGÚN LOS FACTORES DE INNOVACIÓN EN EL ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD.
40
Portugal
Índice de competitividad global
R2= 0,7966
35
Chile
30
España
Italia
25
Irlanda
20
15
Holanda
10
Reino Unido
Dinamarca
Finlandia
5
Suecia
0
Taiwan
Israel
Estados Unidos
Alemania
Japón
Suiza
0
Francia
5
10
15
20
25
Subíndice de innovación
Fuente: COTEC 2007. The Global Competitiveness Report 2006-2007. Datos de 2006.
30
35
40
45
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Evaluación de la Sociedad de la Información 2007
248
28,8%
30,9%
30,9%
30,6%
31,3%
31,2%
34,8%
34,0%
36,5%
35,9%
41,7%
39,6%
47,9%
43,1%
41,8%
55,2%
50,8%
58,4%
59,4%
36,6%
22,2%
19,8%
27,3%
26,0%
49,4%
31,9%
24,9%
27,0%
20,4%
Ac
T
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O s, s Co as y anc D
tr o m c ie
os ci u o ra
Tr
se ale nic nex
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or m os ol ne
te er a ec s
s y cio em tiv
al y pr os
m ho e
ac st sa
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To na eler
Ó tal mi ía
pt in en
ica d to
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el ria
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M
Ve po Q jer
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y cho de nic
M M
M equ y p mo o
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% de empresas
55,4%
86,4%
Figura 5-22. EMPRESAS INNOVADORAS EN PORCENTAJE DEL TOTAL DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR (ESPAÑA).
Fuente: INE. «Encuestas sobre Innovación Tecnológica en las Empresas». Datos del período 2003-2005.
más común que exista una inercia a la innovación en este tipo de empresas, muchas veces por falta de recursos,
en comparación con otras empresas de mayor dimensión.
Si se consideran las empresas de 10 o más asalariados, que es la muestra sobre la que se realiza la encuesta de
innovación llevada a cabo por el INE (ver la Figura 5-22), un 27% de las empresas realizan actividades de innovación en España en el período 2003-2005. Como era de esperar, este porcentaje muestra gran dependencia del
sector en el que se encuentre ubicada la empresa; en el sector servicios, destacan las empresas de servicios de
I+D con un 86% del total, mientras en el furgón de cola se encuentran las empresas de transportes y almacenamiento con un 19,8%; en el sector industria sobresalen óptica y relojería y química, con casi un 60% de las empresas consideradas como innovadoras.
Teniendo en cuenta el peso de los diferentes sectores en la economía española, en el que destacan algunos
poco innovadores como, por ejemplo, la construcción, donde el número de empresas innovadoras es tan sólo del 20%, se entiende en cierta medida el porqué de estas cifras tan bajas en I+D+i, lo que debe servir de
alarma en cuanto a la posible evolución de la economía. De hecho, tal y como puede verse en la Figura 5-23,
los indicadores que tienen que ver con la innovación se encuentran en España por debajo de la media de los
países de la Unión Europea (UE-15). El único indicador entre los seleccionados en el que España se encuentra por encima es el de porcentaje de la población con educación superior. No obstante, este indicador se
encuentra por debajo del ofrecido por los países más avanzados como Finlandia o Dinamarca y muy por debajo del de los países de otras áreas económicas como EE.UU. y Japón. En cuanto al gasto incurrido, tanto a
nivel público como privado, la situación española se encuentra muy alejada de la media de los países europeos a pesar del incremento que se ha producido en los últimos años. El número de patentes sigue siendo
el gran punto débil de nuestro país.
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Figura 5-23. INDICADORES DE INNOVACIÓN (ESPAÑA).
98
94
86
82
74
70
62
48
47
47
22
15
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)
Situación de España
respecto a la media de la UE-15
124
Fuente: Comisión Europea. Datos de 2006.
Como se ha comentado anteriormente, el concepto de innovación es un concepto más amplio
que el de I+D, aunque también incluye a éste. Por ahora la I+D en su dos vertientes, interna y
externa, sigue constituyendo el concepto más importante dentro de la innovación (ver la Figura 5-24). En cierto modo estos resultados vienen influidos por el hecho de que muchas empresas hasta ahora no ha tenido muy clara la amplitud del término innovación, y lo asocian a las
tareas de investigación sin tener en cuenta que ciertas de las actividades que realizan, por
ejemplo una nueva forma de envasar un producto, se podrían clasificar como innovación.
Casi todos los
indicadores que tienen
que ver con la innovación
se encuentran en España
por debajo de la media
de los países de
la Unión Europea.
La I+D se conforma de esta manera como un factor clave en todo el sistema de innovación de un país. Además la
I+ D tiene un carácter de inversión a medio y largo plazo, ya que trata de aumentar el volumen de conocimiento
para poder resolver problemas científicos o tecnológicos que pueden tener aplicación en un horizonte temporal
muy amplio. Constituye por tanto uno de los pilares fundamentales para adquirir conocimiento que permita
competir a las empresas con ventaja en un mercado cada vez más globalizado. Merece la pena por tanto entrar
en más detalle en las características de esta actividad en la economía española.
En primer lugar interesa resaltar que España se encuentra en una posición baja con respecto a otros países desarrollados en cuanto a inversión en I+D con respecto al PIB (ver la Figura 5-25). Si bien es cierto que en los últimos años ha
habido un cierto incremento en esta variable hasta alcanzar los datos actuales, todavía es muy grande la brecha con
los países más desarrollados, los cuales invierten más del 3% del PIB en I+D frente al 1,12% de nuestro país.
Un parámetro muy importante a la hora de valorar el gasto en I+D de un país es la participación del sector privado. A este respecto España se encuentra muy por debajo de la de países como Alemania, Reino Unido y EE.UU.,
donde el porcentaje de gasto en I+D ejecutado por empresas alcanza valores superiores al 65% tal y como puede apreciarse en la Figura 5-26.
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Figura 5-24. DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN ACTIVIDADES PARA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA SEGÚN CLASE DE GASTO
(ESPAÑA).
I+D interna
38,93%
I+D externa
17,28%
Maquinaria, equipo y software
Otros conocimientos externos
Formación
Introducción de innovaciones
en el mercado
Diseño, otros preparativos
30,37%
3,80%
0,77%
5,82%
3,03%
% sobre total
Fuente: INE. Datos de 2005.
0,57%
0,57%
0,51%
0,50%
0,40%
0,39%
1,42%
1,25%
1,22%
1,22%
1,12%
1,10%
0,94%
0,94%
0,81%
0,76%
0,72%
0,61%
0,61%
2,44%
2,43%
2,13%
1,91%
1,84%
1,82%
1,78%
1,73%
1,56%
1,51%
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)
% del PIB
3,43%
3,20%
2,83%
2,67%
2,51%
3,86%
Figura 5-25. INVERSIÓN EN I+D COMO PORCENTAJE DEL PIB (MUNDO).
Fuente: EUROSTAT. Datos de 2005, (*) de 2006, (**) de 2004, (***) de 2003 y (****) de 2002.
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Figura 5-26. DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS INTERNOS EN I+D POR SECTOR DE EJECUCIÓN EN VARIOS PAÍSES (MUNDO).
Empresas + IPSFL
Admón. Pública
Enseñanza superior
69,9%
66,3%
63,8%
% con respecto al total
54,5%
49,3%
32,8%
29,5%
23,4%
19,2%
16,5%
13,4%
17,8%
17,1%
16,0%
Francia
España
10,3%
Alemania
Reino Unido
Italia
Fuente: Informe COTEC 2007. Datos de 2004.
Como se observa en la Figura 5-27, la proporción de inversión pública y privada en I+D en España está repartida
casi a partes iguales. En 2005 la Administración Pública y la enseñanza superior financiaron el 46,1% del gasto
interno de I+D mientras que el sector empresas y el de las instituciones privadas sin fines de lucro financiaron el
53,9%. Esto supone una pequeña reducción del sector privado a favor del sector público con respecto a los datos
de 2004, incrementándose así la diferencia con los países más desarrollados.
Figura 5-27. GASTOS INTERNOS TOTALES EN ACTIVIDADES DE I+D SEGÚN TIPO DE ENTIDAD (ESPAÑA).
ISPFL
13.857
Empresas
5.485.033
Administración Pública
1.738.053
Enseñanza superior
2.959.928
Miles de €
Fuente: INE 2007. Datos de 2005.
Indagando en la procedencia de los fondos,esta cuota de participación de las empresas se reduce todavía más.Así según
muestra la Figura 5-28,la financiación de la I+D por parte de las empresas y entidades sin ánimo de lucro es inferior al 50%
del total,en concreto del 47,1%,el mismo porcentaje que para la suma de universidades y administraciones.El resto de los
fondos (5,7%) tienen origen en el extranjero,ya sean empresas extranjeras o iniciativas públicas de la Unión Europea.
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Figura 5-28. GASTOS INTERNOS TOTALES EN ACTIVIDADES DE I+D SEGÚN ORIGEN DE FONDOS (ESPAÑA).
IPSFL
87.228
Extranjero
585.738
Administración Pública
4.383.757
Empresas
4.720.095
Enseñanza superior
420.054
Miles de €
Fuente: INE 2007. Datos de 2005.
Figura 5-29. GASTOS I+D SEGÚN SECTOR Y TIPO DE INVESTIGACIÓN (ESPAÑA).
Investigación aplicada
37,3%
41,3%
47,2%
41,8%
37,1%
39,3%
46,9%
5,7%
11,0%
13,9%
13,5%
21,4%
28,2%
% de gasto
Desarrollo tecnológico
57,2%
58,3%
Investigación básica
Administración
Pública
Enseñanza
superior
Empresas
IPSFL
TOTAL
Fuente INE 2007. Datos de 2005.
Otro aspecto a tener en cuenta es el tipo de investigación que realizan las entidades. Desde este punto de vista
la investigación se puede clasificar dependiendo del horizonte temporal de aplicabilidad, encontrándose las siguientes categorías:
• Investigación Básica. Incluye todos aquellos trabajos de investigación que tienen como objetivo adquirir conocimientos científicos nuevos sobre los fundamentos de los fenómenos y hechos observables.
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•
Investigación Aplicada. Son aquellas investigaciones para adquirir conocimientos científicos pero orientados a objetivos prácticos determinados
• Desarrollo Tecnológico. Abarca la utilización de diferentes conocimientos científicos para la producción de
materiales, dispositivos, procedimientos, sistemas o servicios nuevos, o mejoras sustanciales.
Como indica la Figura 5-29, las entidades públicas realizan una investigación más orientada al largo plazo,
mientras en el caso de las empresas privadas lo que prima son los resultados a corto plazo. Así, mientras en
la enseñanza superior, la investigación aplicada predomina con un 46,9% del total, en el caso de las empresas, este tipo de investigación se queda en el 5,7%, siendo la relacionada con el desarrollo tecnológico del
57,2%.
Esta diferencia de enfoque puede ser una de las causas de la poca colaboración entre empresa y universidad
que parece apreciarse en España. No obstante, esta distinta visión se podría aprovechar como un motivo de
colaboración y de complemento entre ambos tipos de entidades y no como una barrera. Sería muy interesante por tanto buscar mecanismos que favorezcan la transformación de la investigación básica de las universidades en productos de mercado innovadores realizados por las empresas.
En cuanto al número de trabajadores que se dedican a actividades de I+D en España, según la Figura 5-30, el
porcentaje de empleados que pertenecen a empresas privadas y entidades sin ánimo de lucro es con un 43,3%,
inferior a la cuota que les correspondía según los gastos. Como aspecto positivo conviene resaltar que en todos
los tipos de entidades ha habido un incremento superior al 5% en el número de empleados en estas actividades
con respecto a los datos de 2004, lo que es bastante para referirse a un período tan corto. En el caso de investigadores de la Administración Pública, el incremento ha sido del 18%.
La mayoría de este personal dedicado a I+D se encuentra en la categoría de investigadores, siendo el grupo de
técnicos y auxiliares más reducido en todos los tipos de entidades, tal y como muestra la Figura 5-31. En cuanto
al género de los empleados, sólo en las empresas sin ánimo de lucro hay predominancia de mujeres, también se
puede concluir que las mujeres poseen mayores porcentajes de participación en los puestos de trabajo de menos cualificación como es el segmento de los auxiliares.
A pesar de este incremento en el número de empleados, (ver la Figura 5-32), España todavía no alcanza los
ratios de otros países desarrollados. Esta clasificación está encabezada por los países nórdicos, que también son países con gran productividad, por lo que una vez más se hace patente la relación entre ambas variables.
Figura 5-30. PERSONAL EMPLEADO EN ACTIVIDADES DE I+D POR AÑOS Y SECTORES (ESPAÑA).
IPSFL
356
Administración Pública
32.077
Empresas
75.345
Enseñanza Superior
66.996
Personas (jornada equivalencia completa)
Fuente: INE 2007. Datos de 2005.
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Figura 5-31. PERSONAL EMPLEADO I+D POR SECTOR, OCUPACIÓN Y SEXO (ESPAÑA).
120.000
70%
Personal
108.823
64,5%
% Mujeres
57,5%
60%
56,6%
100.000
54,0%
56,1%
50%
50,1%
80.000
46,6%
44,6%
40%
33,9%
60.000
38,0%
30%
43.627 25,5%
26,8%
36.761
40.000
20%
28.212
19.741
18.176
20.000
10%
11.153
7.796
7.938
361
123
93
Administración
Pública
Enseñanza
superior
Auxiliares
Técnicos
Investigadores
Auxiliares
Técnicos
Investigadores
Auxiliares
Técnicos
Auxiliares
Técnicos
Investigadores
0%
Investigadores
0
IPSFL
Empresas
Fuente INE 2007. Datos de 2005.
Figura 5-32. PERSONAL EMPLEADO I+D POR 1000 TRABAJADORES (OCDE).
n.º empleados EJC
(equivalencia a jornada completa)
24
18
15,8
14,2 14,1 14,1
13,2 12,5
12,1
11,2
9,4
9,1
8,7
8,3
8,2
6,9
6,8
6
5,8
5
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uí
a*
1,9
Fuente: INE 2007. Datos de 2005. * Datos de 2004.
Sin embargo, en aspectos como la igualdad de género, la situación española, aunque todavía tiene que mejorar
para buscar una mayor igualdad, es mejor que la de la mayoría de los países del entorno (ver la Figura 5-33). España destaca como uno de los países en los que la mujer tiene más cuota de participación en este sector, sólo
por detrás de países de la antigua área del Este y sorprendentemente de Turquía. Los países del sudeste asiático
se encuentran a la cola en relación a este parámetro.
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Figura 5-33. NÚMERO DE MUJERES SOBRE EL TOTAL DE EMPLEADOS EN I+D (OCDE).
41,20%
39,00%
% sobre total empleados
36,40% 36,10%
34,50%
30,00% 29,90% 29,00%
28,50% 27,80%
26,70%
23,60%
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ia
12,00% 11,90%
Fuente: INE 2007. Datos de 2004
Tabla 5-2. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA (ESPAÑA).
Número de artículos
Número de artículos X 100 investigadores sector público
Porcentaje producción mundial
2003
2004
2005
29.945
32.772
35.191
46
48
47
2,8%
2,9%
2,9%
Fuente: Fuente: INE 2007. Datos de 2005.
Además del gasto en I+D,es interesante analizar algún tipo de métrica que ofrezca información sobre la eficiencia conseguida.Un parámetro que se utiliza muy comúnmente para medir esta eficiencia en la realización de la investigación,
principalmente en entornos académicos,es el número de publicaciones. Según la Tabla 5-2,el número de artículos publicado ha ido aumentando, aunque la cuota a nivel global de las publicaciones españolas se mantiene estable en el
2,9% de todas las publicaciones,cuota que es aceptable ya que es superior a nuestro peso en la economía mundial.
En cambio desde el punto de vista de empresa, la métrica más comúnmente utilizada para medir la producción
científico-técnica, que es el número de patentes, deja a España en una posición muy baja con respecto al resto
de países. Son necesarias por tanto medidas correctoras que traten de reducir la distancia que nos separa del
resto de países desarrollados. La Figura 5-34, en página siguiente, muestra el número de patentes triádicas, lo
que significa que son las concedidas con efectos conjuntos en las oficinas europeas, estaunidenses y japonesas.
En este concepto España ocupa un puesto muy bajo en relación a su peso económico.
Esta falta de actividad en la realización de patentes, principalmente por parte de las empresas españolas, se debe a que el proceso innovador en España, tradicionalmente ha ido dirigido a buscar la reducción de costes, dejando en un segundo plano la innovación en productos y por lo tanto la diferenciación a través del valor añadido. Este modelo no es sostenible a largo plazo debido al proceso de internacionalización de la economía.
En la Figura 5-35, en página siguiente, se muestra la relación entre el gasto en I+D y el valor añadido bruto de los
diferentes sectores de la economía española. Según se desprende, existen grandes diferencias en la utilización
de la I+D según los sectores. En el caso de la industria este ratio alcanza un valor alto, ya que su actividad es propensa a la utilización a la I+D y por la necesidad de hacer frente a la competencia de las empresas de otros países. Dentro del sector industrial, el subsector de la industria química y del equipo electrónico destacan con valores por encima del 6%, esto denota su dinamismo, lo que les somete a una gran presión innovadora, y a utilizar
la investigación como arma fundamental para subsistir en el mercado.
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Figura 5-34. NÚMERO DE PATENTES TRIÁDICAS POR MILLÓN DE HABITANTES (MUNDO).
Suiza
122,0
Finlandia
121,6
Japón
106,3
Suecia
90,3
Alemania
86,2
Estados Unidos
66,1
Holanda
62,8
Bélgica
43,8
Luxemburgo
42,2
UE-15
41,7
Francia
39,2
Dinamarca
37,1
Austria
34,0
Reino Unido
34,0
Islandia
27,7
Noruega
24,8
Canada
22,4
Australia
21,7
Corea
15,6
Irlanda
14,8
Italia
14,7
Nueva Zelanda
13,2
Mundo
8,4
España
2,7
Hungría
2,3
República Checa
1,5
Suráfrica 0,8
Grecia 0,8
Portugal 0,6
Federación Rusa 0,4
Eslovaquia 0,4
Polonia 0,3
Brasil 0,2
México 0,2
China 0,1
Turquía 0,1
India 0,1
n.º de patentes triádicas
Fuente: OCDE Factbook 2007. Datos de 2003.
Como era de esperar agricultura y construcción son menos dinámicos, al menos en cuanto necesidad de repensar productos y procesos, por lo que apenas cuentan con la I+D en sus negocios. Entre los servicios, también hay
gran diferencia, siendo los servicios de no mercado que tienen que ver con la Administración Pública, los que hacen uso en mayor medida de estas actividades.
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Figura 5-35. GASTOS EN I+D/VAB (PRECIOS BÁSICOS) 2005 POR SECTORES (ESPAÑA).
Construcción
Agricultura
0,12
0,21
Industria
2,38
Industria química
6,59
Equipo eléctrico, electrónico y óptico
6,49
Material de transporte
5,02
Maquinaria y equipo mecánico
3,3
Industrias del petróleo
2,22
Caucho y materias plásticas
1,55
Industria textil y confección
1,52
Alimentación, bebidas y tabaco
0,99
Cuero y calzado
0,86
Industrias manufactureras diversas
0,85
Productos minerales no metálicos
0,84
Metalurgia y productos metálicos
0,81
Energía
0,49
Papel, edición, artes gráficas
0,39
Madera y corcho
0,39
Industrias extractivas
0,35
Electricidad, gas y agua
0,2
Servicios de no mercado
5,37
Servicios de mercado
0,58
Educación de mercado
2,01
Financieras, inmobiliarias y servicios a empresas
Transportes y comunicaciones
Otros servicios de mercado
Comercio y hostelería
1,12
0,28
0,17
0,09
% sobre VAB
Fuente: INE 2007. Datos de 2005.
Todos estos datos muestran una mejora con respecto a los datos del año 2004. Los mayores avances se producen en el sector servicios, con un avance de un 28,9% en el caso de los servicios de mercado, y de un 50,4% en el
caso de los de no mercado. También destaca el aumento dentro del sector de industrial, de las industrias de petróleo con un incremento del 21,3% y del textil con el 16,9%.
La distribución sectorial de los empleados en I+D muestra nuevamente cuáles son los sectores que más esfuerzo hacen para incorporar este tipo de actividad. Según muestra la Figura 5-36, hay un reparto muy equitativo
entre industria, que agrupa el 51,7 % de los empleos de I+D, y los servicios que agrupan el 44,96%. Las ramas que
más contribuyen al empleo son la de servicios I+D con el 16,5% del total, y la industria química con el 10,42%.
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Figura 5-36. EMPLEADOS EN I+D POR SECTORES CON RESPECTO AL TOTAL (ESPAÑA).
Construcción
Agricultura
2,25%
1,09%
Total industria
51,70%
Industria química
10,42%
Maquinaria y equipo mecánico
6,25%
Otro material de transporte
5,11%
Vehículos de motor
4,61%
Maquinaria eléctrica
3,47%
Equipo electrónico
3,10%
Alimentación, bebidas y tabaco
2,96%
Manufacturas metálicas
2,49%
Instrumentos, óptica y relojería
2,08%
Caucho y materias plásticas
1,68%
Industrias manufactureras diversas
1,49%
Productos minerales no metálicos
1,38%
Madera, papel, edición, artes gráficas
1,22%
Industria textil
1,17%
Metalurgia
0,90%
Industrias extractivas y petróleo
0,80%
Máquinas de oficina, cálculo y ordenadores
0,72%
Energía y agua
0,54%
Reciclaje 0,11%
Total servicios
44,96%
Servicios de I+D
16,49%
Programas de ordenador
8,92%
Otros servicios a empresas
Comercio y hostelería
7,30%
3,86%
Servicios públicos, sociales y colectivos
2,11%
Correos y telecomunicaciones
1,90%
Intermediación financiera
1,81%
Otras actividades informáticas
1,34%
Transportes y almacenamiento
1,23%
% sobre total empleados
Fuente: INE 2007. Datos de 2005.
I+D en el sector TIC
Tal y como se ha venido comentando, la apuesta por la I+D en el sector privado es un aspecto de gran influencia
en el desarrollo de un país. No hay duda de que las características propias de algunos sectores les hacen más
proclives a la innovación y que ello condiciona su inversión. Este es el caso del sector farmacéutico, que está sometido a gran dinamismo y compentencia, lo que le hace muy dependiente de la explotación de su I+D. En otros
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5. Entorno
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Figura 5-37. PESO DE LAS EMPRESAS TIC EN LA INVERSIÓN EN I+D REALIZADA POR EMPRESAS (ESPAÑA).
Telefónica
6%
Resto del sector TIC
21%
Otros sectores
73%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de INE y Aetic. Datos de 2005.
Figura 5-38. PESO DE LAS EMPRESAS TIC EN EL GASTO EN INNOVACIÓN REALIZADO POR EMPRESAS (ESPAÑA).
Telefónica
9%
Resto del sector TIC
34%
Otros sectores
57%
Fuente: Elaboración propia.
casos, la importancia estratégica del sector, así como los cambios en la situación global, pueden ser un condicionante esencial; así el área de nuevas energías, se ha convertido uno de los más importantes en cuanto a recepción de inversiones en I+D.
El sector TIC es otro de los sectores que más invierten en el área de la I+D. Además del efecto
directo en nuevos servicios para los ciudadanos, este sector tiene grandes externalidades en la
innovación realizada en otros sectores, ya que es frecuente que la innovación realizada por las
empresas consista en la mejora de los modelos organizativos y de gestión, que en muchos casos se fundamentan en el uso de las nuevas tecnologías.
En 2005, el sector TIC
era responsable de la
cuarta parte de la I+D
que se realizó
en España.
En España la inversión en I+D realizada por el sector TIC constituye un porcentaje muy elevado sobre la inversión total del país, aunque ha habido cierta reducción de este peso durante el año 2005. Así, como se observa en la Figura 5-37, el 27% de la inversión realizada por las empresas en España en I+D durante el año
2004 pertenecía al sector de las TIC, siendo la inversión de Telefónica en este concepto el 6% del total nacional. También es muy relevante la contribución en innovación del sector TIC, tal y como se muestra en la
Figura 5-38, ya que constituye el 34% del total durante este mismo año, correspondiendo a Telefónica un 9%
del total nacional.
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De las 23 empresas españolas que se encuentran entre las 1.000 europeas que más invierten en I+D (ver la Tabla
5-3), las tres primeras pertenecen al sector TIC. Se trata, en concreto, de un operador de telecomunicaciones (Telefónica), del proveedor de soluciones IT en la industria del viaje (Amadeus IT Group), y de la empresa Indra especializada en tecnologías de la información.
En el mundo de las operadoras de telecomunicación la inversión en I+D es parte esencial de su estrategia. Tal y
como muestra la Tabla 5-4, el gasto en I+D sitúa al Grupo Telefónica en cuarta posición a nivel mundial, solo por
debajo de NTT, BT y France Telecom.
Tabla 5-3. POSICIÓN DE LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS EN EL RANKING EUROPEO DE INVERSIÓN EN I+D.
Empresa
Posición
Empresa
Posición
Empresa
Posición
Telefónica
40
Gamesa
314
Ercros
792
Amadeus IT Group
92
ACS
388
Fagor Electrodomésticos
805
Indra Sistemas
159
Abengoa
390
Ebro Puleva
813
Repsol YPF
195
Acciona
398
Amper
825
Industria de Turbo Propulsores 197
Unión Fenosa
436
Azkoyen
836
Almirall
236
Grupo Empresarial ENCE
542
Grifols
875
Zeltia
248
FAES Farma
702
Pescanova
937
ENDESA
288
Cie Automotive
774
Fuente: The 2007 Industrial R+D Investment Scoreboard..
Tabla 5-4. INVERSIÓN EN I+D DE LAS PRINCIPALES OPERADORAS DE TELECOMUNICACIÓN.
Operador
Inversión en I+D 2006 (M €)
% sobre ingresos 2006
NTT
2.101
2,87%
BT
1.650
5,5%
France Telecom
856
1,7%
Telefónica
588
1,11%
Telecom Italia
540
1,3%
Vodafone
309
0,7%
TeliaSonera
280
2,81%
Deutsche Telekom
200
0,6%
Korea Telecom
107
0,7%
SK Telecom
96
1,12%
Telstra
92
0,6%
KDDI
91
0,5%
Fuente: Elaboración propia. A partir de los informes anuales de las empresas.
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Parte
II
La Sociedad de la Información
en las Comunidades Autónomas
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276
284
Capítulo 6
Capítulo 7
Capítulo 8
Andalucía
Aragón
Principado de Asturias
290
298
306
Capítulo 10
Capítulo 11
Canarias
Cantabria
313
320
328
Capítulo 12
Capítulo 13
Capítulo 14
Castilla y León
Castilla-La Mancha
Catalunya
338
346
352
Capítulo 15
Capítulo 16
Capítulo 17
Comunitat Valenciana
Extremadura
Euskadi
360
367
379
Capítulo 18
Capítulo 19
Capítulo 20
Galicia
Comunidad de Madrid
Región de Murcia
Capítulo 9
Illes Balears
387
396
Capítulo 21
Capítulo 22
Comunidad Foral de Navarra
La Rioja
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Introducción
Durante los años en los que se ha elaborado este informe siempre ha sido un reto la valoración del desarrollo de la Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas. Es claro que cada una de ellas presenta particularidades que justifican, al menos en parte, las diferencias en muchos de los indicadores. Por poner un ejemplo, no se debería comparar
directamente una comunidad en la que la población vive principalmente en núcleos urbanos con otra donde exista una dispersión poblacional grande. Sin embargo, hasta el informe del año 20041, sólo se presentaban indicadores procedentes de estudios que realizaban
un desglose territorial y que por la uniformidad en el procedimiento de medida permitían
la comparación directa entre comunidades.
En los últimos años se está constituyendo una red de observatorios de la Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas, uno de cuyos objetivos es realizar estudios de
ámbito autonómico que permitan analizar con el rigor necesario las particularidades antes
mencionadas. Esta red de observatorios constituye un referente ideal para el conocimiento
de lo que está sucediendo en cada Comunidad Autónoma y en qué grado es fruto de sus
circunstancias particulares.
Por este motivo, desde el informe del año 2005 se ha decidido sustituir las comparativas autonómicas, que se utilizaron en años anteriores, y se ha solicitado a los organismos competentes de cada comunidad que elaboren una descripción del grado de desarrollo de la Sociedad de la Información desde su punto de vista. Este enfoque tiene el inconveniente de
dificultar la comparativa directa entre comunidades, pero se ha optado por llevar a cabo esta experiencia en el convencimiento de que el conocimiento regional compense con creces
los inconvenientes.
Es obligado matizar, por tanto, que la elaboración de este apartado ha correspondido a las
Comunidades Autónomas y que el trabajo de edición se ha limitado a la necesaria homogeneización de estructuras y formatos.
1 Telefónica. «Informe de Sociedad de la Información en España 2004».
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Capítulo
6
Andalucía
Capítulo elaborado por la Secretaría General de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información. Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa.
Junta de Andalucía
6.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
Andalucía está experimentando un gran impulso en el ámbito de las TIC, situándose como la comunidad autónoma que más ha crecido en el número de usuarios de Internet en los últimos años (por tomar un ejemplo,
aproximadamente un 20% del total de nuevos usuarios de España proceden de la comunidad andaluza).
Por otro lado, las empresas, y en especial las micropymes, han conseguido situarse entre los primeros puestos del ranking en España en cuanto al uso de Internet, y son las primeras en conexiones en banda ancha
(según los datos del INE, el 43,4% de estas empresas están conectadas y de éstas más del 91% lo hacen en
banda ancha).
Por último, la Administración está avanzando en transparencia y eficacia gracias a la incorporación de
nuevas tecnologías, siendo modelo a nivel nacional por el proceso de modernización que está aplicando
tanto en su gestión interna, como en los servicios que ofrece al ciudadano, ofreciendo la mayoría de sus
servicios de manera automatizada, y convirtiéndose en la primera administración española que pone a
disposición de ciudadanos, empresas y otras administraciones el software libre desarrollado en la Junta
de Andalucía.
Andalucía, por tanto, se encuentra en una situación inmejorable, al nivel de otras regiones europeas, para superar la era de la Información y entrar de lleno en la Sociedad del Conocimiento, y así lo plasma en su plan Andalucía Sociedad de la Información 2007-2010.
Este nuevo Plan se plantea desde un enfoque global, integrado y coherente, no sólo del gobierno autónomo, sino del conjunto de agentes económicos, sociales e institucionales que comparten los objetivos estratégicos inherentes al mismo, convirtiéndolo así en un instrumento para que Andalucía alcance el nivel de desarrollo perseguido en el contexto de la Sociedad de la Información y el Conocimiento.
Dicho plan, coordinado desde la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa, recoge un centenar de acciones y
medidas agrupadas en cuatro grandes áreas: Comunidad Digital, Empresas para la Nueva Economía, Administración Inteligente, e Infraestructura y Contexto digital. Esta última se concibe de manera transversal, y comprende las acciones que afectan indistintamente a las tres anteriores, como son las relacionadas con las infraestructuras de telecomunicaciones, los contenidos digitales y la confianza en su utilización.
6.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
En este apartado analizaremos el comportamiento de la sociedad andaluza así como su evolución en el tiempo
frente al equipamiento de los hogares y el uso que se realiza de las TIC. Para ello, nos basamos en los datos ofrecidos en la Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnología de la Información y la comunicación de Hogares
(TIC-H) que realiza el Instituto Nacional de Estadística (INE) así como en los datos recogidos desde el Instituto
de Estadística de Andalucía (IEA).
Tabla 6-1. EQUIPAMIENTO TIC EN ANDALUCÍA (%).
Ordenador
Teléfono fijo
Teléfono móvil
Año 2007
56.9%
74.5%
89.4%
38.9%
Año 2006
52,40%
75,70%
86,20%
31,70%
Año 2005
48,70%
80,80%
82,60%
28,10%
Fuente: INE. Datos de 2007.
Internet
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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Como observamos en la tabla anterior, el equipamiento de TIC en los hogares andaluces está experimentando
un crecimiento a lo largo de los años, incrementándose en un 8,5% respecto al año 2006, aproximadamente el
crecimiento supone un 1% mas que del año 2005 a 2006.
El 98,5% de los hogares andaluces dispone de algún tipo de teléfono, dato que viene acompañado por un incremento de la presencia de teléfonos móviles en los hogares andaluces. Asimismo, y de forma paralela a este crecimiento, se está produciendo un cierto decremento de los teléfonos fijos en los hogares.
El dato más destacable con respecto al equipamiento TIC apunta al notable crecimiento de conexiones a Internet en los hogares andaluces, que va aumentando a un ritmo acelerado de casi un 3,5% por año aproximadamente.
Tabla 6-2. USO DE LAS TIC EN ANDALUCÍA (%).
Uso de ordenador
Uso de Internet
Año 2007
55,20%
48,20%
Año 2006
47,30%
42,00%
Año 2005
43,70%
36,90%
Fuente: INE. Datos de 2007.
En lo que respecta al uso de las TIC por parte de la ciudadanía andaluza, se ha alcanzado un 48,20% de usuarios
de Internet frente al 36,90% de usuarios que se contabilizaron en 2005, experimentándose un crecimiento de
más de once puntos porcentuales. En cuanto al uso del ordenador, el incremento también ha sido de 11,5 puntos
porcentuales en dos años, siendo un 55,20% el dato correspondiente a 2007, frente al 47,3% del año 2006 y al
43,7% del 2005.
La evolución se representa de manera más gráfica a continuación, mostrándose así el comportamiento experimentado por los hogares andaluces en los tres años de referencia.
Se observa que el crecimiento producido en Andalucía de las TIC no representa un crecimiento considerable,
aunque sí avanza de forma evolutiva con los años.
Figura 6-1. EVOLUCIÓN EQUIPAMIENTO TIC EN EL HOGAR ANDALUZ.
Año 2005
Año 2006
80,80%
75,70%
Año 2007
87,36%
86,20%
82,60%
% de hogares
75,27%
54,58%
52,40%
48,70%
35,32%
31,70%
28,10%
Ordenador
Fuente: INE.
Teléfono fijo
Teléfono móvil
Internet
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6. Andalucía
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Figura 6-2. USO DE LAS TIC EN ANDALUCÍA.
Año 2005
Año 2006
Año 2007
48,4%
48,0%
% de personas
47,3%
43,7%
42,0%
36,9%
Ordenador
Internet
Fuente: INE.
En cuanto al uso de las TIC, se observa el incremento experimentado, especialmente en el año 2007 con respecto a los años anteriores.
A continuación, se detallan otros aspectos relacionados con el uso de las TIC en Andalucía:
• Del total de usuarios de Internet (2.854.417), el 77,6 % de ellos poseen correo electrónico personal.
• Haciendo referencia el lugar desde el que se realiza la conexión, el 66,1 % de los usuarios se conectan desde
la propia vivienda, seguidos por los usuarios que se conectan desde el lugar de trabajo.
• Los servicios de Internet más utilizados por estos usuarios son la búsqueda de información, en un 95,7 % de
los casos y, en segundo lugar, el envío de correos, con un 67,9%.
Por otro lado, observando la población de entre 10 y 14 años, se obtiene que el 70% ha hecho uso del ordenador
en estos 3 últimos meses mientras que el 69% ha utilizado Internet en este último año. Además, es muy significativo el incremento que se produce con respecto al uso del teléfono móvil, con una tasa del 57,4%. Estos datos
superan a los datos medios de la población andaluza en cuanto al uso y equipamiento de TIC.
En cuanto la penetración del uso de TIC entre la población extranjera residente en Andalucía, se alcanza un
54,7% en lo referente al uso de ordenadores, frente a una tasa de 54,6% obtenida en el año 2006. Asimismo, el
51% de la población extranjera residente en Andalucía ha hecho uso de Internet en este último año.
En este sentido cabe destacar la labor que se está realizando desde los centros de acceso público a Internet que
conforman la Red Guadalinfo, en municipios de menos de 10.000 habitantes. Según la información recogida a
través de los sistemas informáticos implantados en los 637 centros Guadalinfo, la tasa de acceso de personas
inmigrantes se eleva hasta 7.740 usuarios. Dichos usuarios acceden en el 75,82% de los centros de acceso público a Internet, siendo Sevilla la provincia con mayor número de centros visitados por este colectivo, con un 87%.
La siguen Málaga y Huelva, con un 83% y un 79% respectivamente.
En cuanto al perfil de este tipo de usuario, son los inmigrantes varones, de edades comprendidas entre los 16 y
los 64 años, los que más visitan los centros para realizar actividades culturales, formativas y de ocio, especialmente. Provincias como Almería, destacan notablemente por la organización de talleres especializados para inmigrantes, lo que está posibilitando una mejor integración de este colectivo en la sociedad andaluza.
Otro de los estudios llevado a cabo en el entorno de Guadalinfo, desvela que la participación y acceso de las personas con discapacidad residentes en municipios andaluces de menos de 10.000 habitantes es también elevada. En el 73% de los centros Guadalinfo hay usuarios pertenecientes a este colectivo, siendo Sevilla la provincia
donde más usuarios con discapacidad utilizan los servicios de los centros. En total, 2.843 usuarios son personas
con discapacidad con dificultades de acceso a las nuevas tecnologías.
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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6.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
Los resultados expuestos en este ámbito están basados en la Encuesta de uso de Tecnologías de la Información
y de la Comunicación y del Correo Electrónico en las empresas, realizadas por el INE. Además, se tiene en cuenta
la desagregación ofrecida por el IEA para este ámbito.
Este análisis estadístico estudia la población formada por las empresas con 10 o más asalariados, cuya actividad
principal se describe en las secciones D, E, F, G, H, I, J y K y en los grupos 92.1 o 92.2 de la sección O de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE-93 Rev.1).
Figura 6-3. TIC EN LAS EMPRESAS ANDALUZAS SEGÚN TAMAÑO.
Ordenadores
Conexión Internet
99,42
Correo electrónico
100,00
98,75
97,06
96,49
96,49
96,22
85,08
% de empresas
79,72
10 a 49 empleados
50 a 249 empleados
más de 250 empleados
Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía (IEA).
Podemos observar que el tamaño de la empresa es una variable importante a tener en cuenta a la hora de estudiar la penetración y la evolución de las TIC en las empresas andaluzas.
Los principales indicadores estudiados para esta división del estudio reflejan que las empresas con más de 10
asalariados tienen un alto índice de equipamiento TIC: el 96,22% de las empresas tienen ordenadores, el 86,78%
poseen conexiones a Internet y el 79,72% posee correo electrónico. En lo que se refiere a las pequeñas empresas,
estos índices son menores, ya que el 62,36% dispone de ordenador, el 43,38 % tiene conexión a Internet y el
40,59%, correo electrónico.
En la Figura 6-4 se refleja el incremento de esta variable del estudio realizado en el año 2005 y el realizado en
2006.
Realizando un breve análisis sobre las compras y las ventas realizadas por las empresas en función de su tamaño, y tal y como se indica en la Figura 6-5, observamos que en las empresas de gran tamaño es donde se produce la mayor diferencia entre compra y venta por Internet.
Si diferenciamos las compras y ventas en el total de las empresas andaluzas en función del tipo de actividades,
obtenemos que el 11% de las empresas del sector de la construcción han realizado compras por Internet, dato
que asciende al 15,01% en el caso de las empresas dedicadas a la industria, mientras que en el sector del servicio
se alcanza hasta un 21,58%.
Sin embargo, la realización de ventas por Internet, aunque siguen el mismo patrón de distribución según los
sectores, es mucho más bajo como cabría de esperar siendo los resultados obtenidos del 5,99 % en el sector de
la Industria, 1.83% en el sector de la Construcción y 12.08% en Servicios.
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6. Andalucía
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Figura 6-4. COMPARATIVA SOBRE EL TOTAL DE EMPRESAS ANDALUZAS.
Año 2005
Año 2006
79,72%
Correo electrónico
79,40%
86,78%
Conexión Internet
85,50%
96,22%
Ordenador
96,00%
% de empresas
Fuente: IEA.
Figura 6-5. COMPARATIVA DE COMPRA-VENTA POR INTERNET SEGÚN TAMAÑO.
Compras mediante Internet sobre total de compras
Ventas mediante Internet sobre total de ventas
7,78%
% de empresas
2,30%
5,93%
6,78%
4,40%
1,73%
10 a 49 empleados
50 a 249 empleados
más de 250 empleados
Fuente: IEA.
6.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
En este apartado se intentará dar una visión general de la situación actual de la Sociedad de la Información y la
Administración en Andalucía. Los datos que se ofrecen provienen de las distintas Consejerías de la Junta de Andalucía, así como de diversas publicaciones sobre la evolución y seguimiento de estos estudios, y por el Observatorio de Administración Electrónica en la explotación de los Cuestionarios de Administración Electrónica.
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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Andalucía destaca como segunda comunidad de España en la cantidad de proyectos que se presentan con
carácter horizontal y en los que se plasma un mayor grado de innovación. En su gestión interna, la Junta de
Andalucía destaca por la automatización de sus trámites hacia la «Administración sin papel», llegando a
alcanzar la cifra de 200.000 los documentos internos que sólo durante 2007 se han firmado electrónicamente.
La Junta de Andalucía ofrece a la ciudadanía más de 200 servicios electrónicos. A través del portal institucional también se ofrecen gran número de servicios de información y consultas. Dicho portal cuenta con
una media de más de 88 millones de páginas visitadas al año y está desarrollado con software libre. Además, se ofrece a los ciudadanos andaluces desde este mismo portal un correo gratuito «correo andaluz»,
que cuenta ya con 140.000 usuarios, de los cuales casi 12.000 residen fuera de Andalucía.
Otro de los portales de la Administración andaluza más visitados es el del Servicio Andaluz de Salud, con
5,6 millones de visitas y más de 20 millones de páginas visitadas.
En el sector de la Sanidad hay que destacar que el 85% de la población andaluza ya cuenta con una historia
de salud clínica digital centralizada, que a través del sistema Salud Responde se gestionan más de 1,2 millones de citas previas mensuales de las cuales un 5% se realizan vía web, y que ya se han gestionado más de
30 millones de recetas electrónicas.
Además, hay que subrayar los distintos proyectos llevados a cabo como son Continuidad de Cuidados y
Mundo de Estrellas, orientado a los niños hospitalizados.
Por otro lado, a través de la plataforma de pago telemático desde 2005 se han realizado más de 685.000 pagos electrónicos, con un crecimiento exponencial y sostenido que han permitido ingresar solo en los 9 primeros meses de 2007 más de 824 millones de euros, con más de 35.000 pagos electrónicos de media mensual,
que han supuesto un 35% sobre el total de pagos que se ingresan en la Junta. Asimismo, se han tramitado de
forma electrónica más de 300.000 autorizaciones de instalaciones de baja tensión, casi el 99% del total; más
de 600.000 cazadores y pescadores registrados en Andalucía pueden obtener las licencias y permisos relacionados con la caza y la pesca de forma electrónica; y gracias a proyectos como el de gestión académica centralizada SENECA, más de 113.000 profesores realizan en red la gestión académica de más 1.600.000 alumnos, permitiendo además que a través del portal las familias puedan realizar un seguimiento en tiempo real.
Todos estos sistemas de información se comunican a través de una red corporativa que es la mayor de España y que interconecta a través de banda ancha a más de 5.400 centros.
Por último, cabría destacar de ello que más de 320.000 ciudadanos andaluces poseen el certificado digital
que les da acceso a todos los servicios de firma y acreditación digital, además se han creado 1.033 oficinas
de acreditación para poder obtener estos certificados digitales y se han formado a más de 2.725 registradores para expedirlos.
En la actualidad, 139 líneas de incentivos se pueden tramitar por vía telemática.
Respecto a las corporaciones locales, el grado de automatización es aún bajo en la actualidad, considerándose como principales inhibidores al desarrollo tecnológico el excesivo coste de las inversiones necesarias
y la resistencia del personal al uso de dichas nuevas aplicaciones. No obstante, la Junta de Andalucía ha desarrollado un modelo de Ayuntamiento digital y ha puesto en marcha una orden de incentivos a las Administraciones Locales, que en sus dos primeras convocatorias ha incentivado 380 proyectos con un importe
de más de 20 millones de euros.
La línea de impulso a la modernización de las Administraciones Locales se está llevando a cabo también a
través del Centro de Servicios Avanzados para las Administraciones Locales (CESEAL) en Jaén, con el objetivo de diseñar y desplegar una Red Provincial de Comunicaciones que conecte los Ayuntamientos y otros entes locales de la provincia de Jaén, y que actúe como proveedor en red de servicios de gestión municipal a
los ayuntamientos que se integren en dicha red. En este centro se alojará y mantendrá el Repositorio de
Software Libre para la Administración Local, que favorecerá el intercambio y la reutilización de programas
desarrollados por las propias corporaciones locales. En la implantación de dicho centro están participando
la Junta de Andalucía, la Diputación de Jaén y el Ministerio de Administraciones Públicas en el marco del
Plan Activa Jaén.
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6.1.4 Infraestructuras TIC
El pleno desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento sólo es posible si existen infraestructuras
de comunicaciones que garanticen el acceso universal a toda la población andaluza. Además, para poder utilizar los servicios ofrecidos en la Red es absolutamente necesario que éstas sean de alta velocidad y con una calidad adecuada.
Por todo ello, la estrategia de Infraestructuras de Telecomunicaciones de Banda Ancha en Andalucía se orienta a
su disponibilidad y escalabilidad en todo el territorio, aprovechando las ventajas particulares de las tecnologías
inalámbricas y las últimas generaciones de telefonía móvil, que las hacen especialmente interesantes en aquellas zonas donde el despliegue de las redes fijas no es posible o no alcanza los umbrales de la rentabilidad.
La colaboración con el Ministerio de Industria, Turismo y Consumo, dentro del proyecto de Extensión de la Banda Ancha tiene como objetivo proporcionar cobertura de banda ancha en todos los núcleos de población de Andalucía antes de finales de 2008. No obstante, por las dificultades orográficas de algunas zonas la cobertura
prevista es mediante satélite.
Sin embargo, la Junta de Andalucía, dentro de su ambicioso plan de despliegue de infraestructuras de alta velocidad y escalabilidad, se ha trazado la meta de sustituir el servicio satélite por otras tecnologías de mejores
prestaciones.
El proyecto Mercurio desarrollado por la Junta de Andalucía ha conseguido llevar la banda ancha a 517 núcleos
de población de Andalucía con dificultades orográficas, y se ha abierto una nueva fase para aumentar la extensión y calidad de esta cobertura.
Hasta la fecha se ha conseguido que la cobertura de servicios de banda ancha, sin contar el satélite, respecto al
total de la población andaluza supere el 97%.
Respecto a cobertura geográfica, existe cobertura de servicios de banda ancha, sin contar el satélite, en más del
84% de los núcleos de población de Andalucía, porcentaje que se eleva hasta el 96,1% si consideramos sólo los
núcleos cabecera de cada municipio.
Estamos en pleno proceso de lanzar un nuevo programa de incentivos para el despliegue de infraestructuras de
banda ancha en aquellos núcleos que todavía no cuentan con ellas o en los que esta disponibilidad es aún parcial.
Por otra parte se están desarrollando iniciativas que, si bien no se traducen directamente en un aumento de estos porcentajes, sí que contribuyen de forma indirecta pero muy importante al despliegue de infraestructuras
de telecomunicaciones en Andalucía.
Una de estas medidas, ya iniciada, es la elaboración de una normativa que regulará el despliegue de las infraestructuras de telecomunicaciones en Andalucía y su inclusión en todos los instrumentos de planeamiento urbanístico, de forma que se favorezca su despliegue de forma racional y ordenada.
Por último, se está apostando por la innovación en infraestructuras tecnológicas, como en el caso del proyecto
Minerva, que ha implicado la instalación de una plataforma tecnológica de última generación para el desarrollo
de nuevos servicios en movilidad.
En lo que se refiere a la capacidad de acceso a la telefonía móvil, los tres principales operadores nacionales de
telefonía móvil garantizan la cobertura de GSM en el 99 por ciento de territorio andaluz. Adicionalmente se están estudiando nuevas fórmulas para completar la cobertura en aquellos núcleos que aún no tienen servicio.
Por último, Andalucía ya ha establecido un marco jurídico que permite el despliegue de la TDT en las demarcaciones
locales y va a poner en marcha programas de incentivos dirigidos para cubrir la demanda de cobertura. Según datos
del Informe mensual del Observatorio ImpulsaTDT de octubre de 2007, Andalucía cuenta actualmente con una cuota de pantalla de TDT de 6,6%, experimentando un crecimiento significativo con respecto al mes anterior de 1,4%.
Formación y Sociedad de la Información
La formación en el marco del Plan Andalucía Sociedad de la Información se plantea como una línea de trabajo
transversal a todos los programas que lo conforman. Su orientación fundamental es hacia la transformación
social, que entiende la tecnología como un medio para conseguir un fin y no como un plan de alfabetización digital básica que ubica su eje en la tecnología en sí misma: software, hardware, conectividad…
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Como proyectos destacados podemos mencionar la formación a usuarios en los Centros de Acceso Público a Internet ubicados en municipios de menos de 10.000 habitantes (Centros Guadalinfo) y los ubicados en barriadas
con alto índice de marginación social. Guadalinfo cuenta ya con cerca de 300.000 usuarios y en sus instalaciones se han realizado, desde el año 2004, más de 26.500 actividades formativas, además de ofrecer cobertura a
1.700.000 personas (el 22% de la población andaluza). En el marco de esta formación cabe resaltar la puesta en
marcha de una plataforma de preguntas y respuestas y un juego interactivo cuyo objetivo es formar a niños y
adolescentes a través del ocio en valores y habilidades empresariales que fomenten la futura creación de empresas.
En lo que respecta a la formación por colectivos destacan los programas «Móvil cerca de ti», dirigido a personas
mayores, y la puesta en marcha de un programa de formación anual para mujeres del entorno rural.
Formación a mujeres del entorno rural:
• Cursos de formación a unas 100 animadoras de los centros municipales de información a la mujer.
• Impartición de la formación a 3.600 mujeres.
• Incorporación a la comunidad virtual de mujeres de Guadalinfo a unas 230 asociaciones de mujeres.
Formación a mayores en el uso del teléfono móvil:
• Cursos de formación a 13.600 mayores en el uso del teléfono móvil para mejorar su bienestar y sus posibilidades de comunicación.
• Adaptación de la formación a las necesidades del colectivo y su entorno.
Por otra parte, se está avanzando en la formación TIC a las empresas, especialmente a las pymes andaluzas (representan más del 90% del tejido empresarial andaluz), a través de programas de asesoramiento, como Novapyme. El programa Novapyme de apoyo a la incorporación de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en pymes de Andalucía, nació en septiembre 2006 como una iniciativa de la Consejería de
Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, coordinado por la Red de Espacios Tecnológicos de Andalucía (RETA). Actualmente son ya con cerca de 10.000 empresas las que se han incorporado al programa para
recibir asesoramiento en TIC por parte de los técnicos de novapyme, que está conformado por un equipo de 448
técnicos repartidos por toda la geografía andaluza.
Los últimos datos reportados por Reta a fecha 12 de octubre son:
Tabla 6-3. NOVAPYME.
NOVAPYME - Datos a 12 octubre 2007
Empresas detectadas
9.749
Empresas diagnosticadas
7.327
Empresas con alguna implantación realizada
1.669
Porcentaje implantación / diagnosticadas
23 %
Inversión TIC media generada por empresa
2.078 euros
Técnicos RETA
49
Técnicos consultores TIC
263
Técnicos FRAE
146
Fuente: Red de Espacios Tecnológicos de Andalucía (RETA).
Además, a través de la Red de Espacios Tecnológicos de Andalucía (RETA) se está impulsando la introducción y
uso eficaz de las TIC en las empresas mediante:
• La difusión e información sobre programas y ayudas públicas para incorporación de TIC en la empresa.
• La asistencia técnica en la tramitación de solicitudes de ayuda de incentivos para incorporación de TIC.
• La difusión de buenas prácticas en el uso de TIC en la empresa.
• El asesoramiento técnico sobre uso de TIC en gestión empresarial.
• La formación en TIC para empresas y emprendedores/as.
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La gestión educativa orientada a la Sociedad de la información y el Conocimiento en Andalucía se asienta en el
Plan educativo [email protected], que articula el funcionamiento de la Red Telemática Educativa Andaluza Averroes. Esta red dispone de un portal aglutinador de recursos y contenidos educativos digitales que se convierte en la
principal herramienta de aprendizaje en red, y hace uso de plataformas telemáticas que prestan soporte a la
gestión administrativa y a las relaciones entre integrantes de la Comunidad Educativa.
Este plan se articula a través de la red de centros educativos, denominados Centros TIC, está formada por colegios e institutos que participan o han participado en alguna de las convocatorias anuales, cuyas directrices son:
la aplicación de las TIC a la gestión de centros, con la utilización de las TIC en la participación de la comunidad
educativa y en los procesos de gestión y administración electrónica; y la integración de las TIC en la práctica docente, según un proyecto educativo asumido por todo el centro, que puede contemplar diferentes modelos de
organización de aula y de desarrollo curricular. En este ámbito queda incluida también la aplicación de TIC a la
gestión de centros.
En el año 2006, el número de centros docentes conectados a Internet en Andalucía es del 99,4 por ciento, superior al porcentaje en España y por encima en más de seis puntos de la media europea. Es necesario resaltar el esfuerzo en la implantación de las TIC en educación que está realizando la administración andaluza con la apertura de los Centros TIC, cuyas aulas cuentan con un ordenador por cada dos alumnos, y que permitirá cambiar el
modelo educativo del concepto tradicional aula de informática al concepto la informática en el aula. En el curso
académico 2006-07 se ampliaron a cerca de 800, cubriendo así el 30% del total de colegios e institutos públicos
de Andalucía.
6.1.5 Servicios y contenidos
En la línea de desarrollo de servicios y contenidos, la iniciativa de extender los servicios públicos digitales en Andalucía persigue acercar la Administración a la ciudadanía y promover su participación con un incremento
constante de nuevas ofertas.
De forma específica, dentro del Plan Andalucía Sociedad de la Información, se contempla un área dedicada a las
Infraestructuras y el Contexto Digital, constituida sobre la base de que las infraestructuras no bastan si no existen servicios y contenidos que motiven que la ciudadanía use las nuevas tecnologías y les permita ejercitar el
derecho fundamental a la información, la formación y la cultura.
Esta área de actuación se divide en tres líneas estratégicas con objetivos y medidas que impactan en las infraestructuras propiamente dichas: Infraestructuras de Telecomunicaciones de Banda Ancha, Confianza Digital y
Contenido Digital.
En lo que respecta a la Confianza Digital, se está trabajando desde la Administración andaluza en mejorar la privacidad en el acceso a las redes públicas de comunicaciones, la confianza en el uso de los servicios online y en los pagos
electrónicos o los aspectos que tienen que con las amenazas que representan los virus informáticos. Conscientes de
que estos factores son inhibidores importantes del desarrollo del mercado y de la Sociedad de la Información, ya se
han acometido importantes actuaciones en este sentido, como la publicación del «Decreto para el fomento, la prevención y la seguridad en el uso de Internet y las nuevas tecnologías por parte de la infancia». Esta normativa establece las medidas para prevenir el uso inadecuado de Internet y las TIC por parte de los menores, poniendo en marcha actuaciones de difusión y formación, así como herramientas tales como filtros y portal informativo.
Por otro lado, se ha firmado recientemente un convenio entre la Junta de Andalucía y el Instituto Nacional de
Tecnologías de la Comunicación (INTECO), para colaborar recíprocamente en el Centro de Alerta Temprana sobre Virus y Seguridad Informática (CATA), uno de sus grandes proyectos nacionales en el ámbito de la seguridad
tecnológica.
Gracias a esta colaboración, INTECO mejorará su importante labor de prevención dirigida a la ciudadanía y a las
empresas andaluzas, así como a la propia Administración, informando de manera gratuita sobre los efectos perniciosos que tienen los virus sobre nuestros sistemas informáticos y de comunicaciones.
Con respecto al Contenido Digital, se están poniendo en marcha medidas para promover la creación de contenidos TIC andaluces tanto por la ciudadanía como por los colectivos asociativos, que impulsen la participación de
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la ciudadanía, la formación en nuevas tecnologías, el fomento del bienestar social y la igualdad de oportunidades, el patrimonio local, el fomento del medio ambiente y todas aquellas materias que puedan contribuir al crecimiento del capital de conocimientos de la ciudadanía y ser de interés general. En particular, el programa de incentivos Ciudadanía Digital, está dirigido a incentivar principalmente proyectos innovadores, que propicien el
uso de las TIC por parte de la ciudadanía andaluza y que incidan en las asociaciones civiles en la toma de conciencia de la utilidad en el uso de las TIC e Internet. Para sus dos primeras convocatorias se han destinado más
de 12 millones de euros, se han recibido cerca de 4.000 solicitudes, resultando beneficiarios más de 630 proyectos en su primera convocatoria, y cerca de 700 en la segunda.
Por último, cabe también destacar la creación del Consorcio Fernando de los Ríos por la Junta de Andalucía y las
Diputaciones Provinciales, para desarrollar y desplegar en todo el territorio de la Comunidad Autónoma Andaluza aquellos proyectos y actuaciones conducentes a la implantación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento entre nuestra Ciudadanía, siguiendo las líneas marcadas en el Plan Andalucía Sociedad de la Información en su apartado Comunidad Digital. Entre los objetivos de la entidad se encuentran:
• Promocionar el conocimiento tecnológico como parte natural de las habilidades de la ciudadanía.
• Garantizar la disponibilidad de un centro público cercano de acceso a Internet, formación y asesoramiento
sobre las TIC.
• Impulsar el desarrollo de I+D+i en el ámbito de las TIC para el desarrollo de servicios para los distintos colectivos sociales.
• Fomentar la participación ciudadana en todos los aspectos de la vida pública, mediante el uso de las TIC.
6.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
Teniendo en cuenta el breve análisis mostrado en los apartados anteriores podemos afirmar que Andalucía esta realizando año tras año grandes avances en el desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento,
tanto a nivel empresarial como de la ciudadanía y de la propia Administración andaluza.
Haciendo un breve repaso de los principales proyectos que están contribuyendo a promover la accesibilidad
universal a Internet en banda ancha y la difusión de la Sociedad de la Información, podemos destacar los siguientes:
• Red Guadalinfo y CAPI: centros de acceso publico a Internet banda ancha creados en aquellos municipios
andaluces con menos de 10.000 habitantes. En la actualidad existen 637 centros repartidos por las provincias andaluzas, a los que se unen unos cuarenta centros (actualmente 17 están ya operativos) en barriadas
de grandes poblaciones donde viven colectivos con riesgo de exclusión social. Actualmente, la red Guadalinfo es la mayor de telecentros de Europa puesta en marcha por una Administración. A sus más de 700 centros públicos y centros asociados Guadalinfo, se unirán en los próximos meses otros 69 centros, que se abrirán en municipios andaluces de hasta 20.000 habitantes.
• Participa en Andalucía: consiste en la implantación, puesta en marcha, gestión y administración de una plataforma de participación y democracia electrónica desarrollada completamente en software libre y que es
con respecto a las experiencias actuales, un proyecto que se distingue entre el resto por sus elementos innovadores tanto en lo que respecta al soporte tecnológico que lo sustenta como a las modalidades y canales
de interacción con los usuarios. En la actualidad están incorporados al proyecto todos los ayuntamientos de
municipios con centro Guadalinfo de entre 5.000 y 10.000 habitantes, y en los próximos meses, se tiene prevista la incorporación del resto de municipios andaluces de hasta 20.000 habitantes.
• AcercaTEC: proyecto para estimular a la sociedad andaluza en el uso y utilización de las tecnologías de la información y la comunicación. Su objetivo es acercar las nuevas tecnologías de una manera lúdica y formativa a colectivos más alejados de la sociedad de la información: mujeres, discapacitados, tercera edad, etc. mediante una carpa de uso libre ubicada en lugares de habitual afluencia pública, y que alberga unos 100
ordenadores con conexión gratuita a Internet, y en la que además se llevan a cabo actividades de entretenimiento, divulgación y alfabetización digital. Para ello, se organizan visitas guiadas a la carpa y se ofrece for-
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6. Andalucía
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•
mación especializada para cada tipo de grupo. Se ha alcanzado una media de 20.000 visitantes en las diferentes provincias donde ha estado la carpa acercaTEC.
Andalucía Compromiso Digital: El objetivo principal de este proyecto es incorporar las nuevas tecnologías
como nuevos valores sociales para facilitar el acercamiento, promoción y divulgación de los servicios y beneficios de la Sociedad de la Información a la población, en general, y a los colectivos de mayor riesgo, en particular, basándose en labor de voluntariado, uso de recursos públicos y utilización de recursos formativos adecuados. Se basa en un abordaje integral en relación con la sociedad de la información y el conocimiento y en
el hecho de abarcar al conjunto de la sociedad y de la ciudadanía andaluza, bien a nivel individual, como grupo social o como colectivo específico.
Para finalizar el análisis e impacto de la sociedad de la información intentaremos dar una visión de la evolución
de las TIC en los hogares andaluces y en el uso de las TIC, respecto al ámbito nacional. Estos datos están basados en las encuestas llevadas a cabo por el INE, recogiéndose aquí tanto los datos nacionales como el desglose
por comunidades autónomas.
Tabla 6-4. RESUMEN EVOLUCIÓN DE LAS TIC EN LOS HOGARES ANDALUCES.
Total nacional
Año 2005
Año 2006
Año 2007
Ordenador
52,6%
56,4%
58,4%
Internet
33,6%
37%
41,1%
Banda ancha
14,7%
24,5%
32,6%
Teléfono móvil
82,4%
86,4%
87,4%
Andalucía
Año 2005
Año 2006
Año 2007
Ordenador
47,9%
51%
54,6%
Internet
26%
29,1%
35,3%
Banda ancha
11,5%
20,2%
30,3%
Teléfono móvil
80,7%
83%
86,4%
Fuente: INE.
Teniendo en cuenta los datos reflejados en la tabla anterior, podemos afirmar que la evolución tecnológica en
Andalucía va en paralelo con la evolución del resto de las comunidades autónomas. Si bien Andalucía está aún
por debajo de los índices de acceso a las TIC de la media nacional, en el año 2007 supera en todos los casos aquí
indicados los puntos porcentuales de avance con respecto al último año.
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Capítulo
7
Aragón
Capítulo elaborado por el Departamento de Ciencia,Tecnología y Universidad del Gobierno de Aragón
7.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
7.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
La encuesta realizada por el Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información en 2007 ha reflejado, al
igual que en los últimos tres años, un moderado incremento en los principales indicadores que miden, tanto el
equipamiento de los hogares, como la penetración de Internet en la sociedad aragonesa. Así, los hogares con ordenador y los que disponen de acceso a Internet presentan un incremento del 2,72% y del 2,35%, respectivamente. Como dato a destacar aparece la ralentización en el crecimiento de los hogares con acceso de banda ancha,
cuyo incremento interanual pasa de un valor cercano al 7% a ser inferior al 2%. Parece que, al igual que ha sucedido anteriormente con otros indicadores, comienza a observarse cierta saturación en el mercado que lleva a
una moderación en el crecimiento.
Desglosando los datos correspondientes a los ámbitos rural y urbano (se consideran urbanas las poblaciones de
más de 1.000 habitantes) observamos que en el periodo 2006-2007 los incrementos en los indicadores del ámbito rural han sido similares, y en algunos casos superiores, a los registrados en el urbano. Es un dato muy positivo si se tiene en cuenta que, en periodos anteriores, a la gran distancia existente entre ambos ámbitos se sumaba que el crecimiento registrado en el entorno rural era notablemente inferior al de las ciudades.
También se ha incrementado el número de usuarios de Internet, tanto el de quienes han accedido alguna vez como el de usuarios frecuentes, si bien lo ha hecho de forma más acusada este segundo indicador con un incremento del 2,41%. Se constata que, cada vez más, los segmentos de población de menor edad están totalmente integrados en la Sociedad de la Información, de forma que el porcentaje de niños de 11 a 14 años que utilizan Internet
Figura 7-1. HOGARES CON ORDENADOR, ACCESO A INTERNET Y BANDA ANCHA.
Con acceso a Internet
Con banda ancha
Con ordenador
56,18%
53,46%
51,41%
43,84%
% de hogares
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41,49%
39,19%
30,93%
29,25%
22,69%
2005
Fuente: Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información. Encuesta 2007.
2006
2007
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7. Aragón
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Figura 7-2. HOGARES CON ORDENADOR, ACCESO A INTERNET Y BANDA ANCHA POR ÁMBITO RURAL Y URBANO.
47,22%
23,51%
12,96%
21,39%
10,08%
4,53%
Urbano
33,92%
39,00%
44,84%
32,47%
32,45%
42,18%
21,30%
25,72%
32,10%
% de hogares
Rural
59,04%
Con ordenador
56,95%
Con acceso a Internet
54,63%
Con banda ancha
Urbano
Rural
2005
Rural
Urbano
2007
2006
Fuente: Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información. Encuesta 2007.
Figura 7-3. USUARIOS DE INTERNET.
Usuarios Internet
Usuarios en los últimos 3 meses
63,40%
64,52%
2006
2007
58,21%
% de usuarios
54,20%
2004
2005
Fuente: Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información. Encuesta 2007.
ha superado en este año el 90% y entre los 15 y los 24 años los usuarios son el 97% de la población. Además, si observamos la pirámide de edad desglosando los ámbitos rural y urbano, vemos que la brecha digital entre estos se
origina en las edades superiores a los 24 años y que por debajo de esta edad ha llegado a desaparecer, ya que este
año se han equiparado totalmente los porcentajes de usuarios. Recordemos que en el informe del año anterior
aun se observaba una diferencia ligeramente superior a los cuatro puntos porcentuales en este tramo de edad.
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Figura 7-4. USUARIOS DE INTERNET EN FUNCIÓN DE LA EDAD Y EL ÁMBITO DE RESIDENCIA.
Urbano
65 a 74 años
Rural
9,82%
55 a 64 años
37,45%
45 a 54 años
5,04%
16,67%
61,93%
35 a 44 años
40,82%
80,00%
25 a 34 años
66,37%
89,63%
15 a 24 años
83,00%
97,02%
100%
80%
97,01%
60%
40%
20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Fuente: Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información. Encuesta 2007.
Figura 7-5. USUARIOS DE INTERNET EN FUNCIÓN DE LA EDAD Y EL GÉNERO.
Hombre
65 a 74 años
Mujer
12,73%
55 a 64 años
3,93%
39,08%
45 a 54 años
24,28%
63,98%
35 a 44 años
50,00%
80,00%
25 a 34 años
70,24%
85,82%
15 a 24 años
91,14%
97,87%
100%
80%
96,13%
60%
40%
20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Fuente: Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información. Encuesta 2007.
Algo parecido ocurre en el caso de la brecha digital entre géneros ya que, si analizamos el porcentaje de usuarios en función de la edad, se observa que en los sectores más jóvenes de la población, de 15 a 24 años, no hay
ninguna diferencia en los niveles de uso de Internet y que estas diferencias sólo comienzan a ser importantes
para edades que superan los 45 años. Por tanto, las mujeres jóvenes utilizan las nuevas tecnologías igual que los
hombres jóvenes, lo que parece indicar que la brecha digital entre géneros no tenderá a perpetuarse.
Otro dato que se recoge en un estudio monográfico que el Observatorio ha realizado sobre el uso de las TIC
por las mujeres es que, entre los trabajadores por cuenta ajena y los estudiantes, los niveles de utilización
de Internet de mujeres y hombres son muy semejantes. Las diferencias se dan entre los autónomos, jubilados y en las amas de casa, sector este último compuesto casi en exclusiva por mujeres y que presenta un índice muy bajo de acceso a Internet. En segundo lugar hay que tener en cuenta que las diferencias entre los
géneros disminuyen conforme aumenta el nivel de estudios de los encuestados, de forma que para aquellos que tienen el grado de licenciado la distancia es la mínima entre las observadas, con un valor ligeramente superior al 3%.
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Figura 7-6. USO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO RURAL POR GÉNERO.
Hombre
Mujer
52,58%
(últimos 3 meses)
% de usuarios Internet
50,68%
33,78% 33,23%
20,42%
18,80%
6,25% 5,33%
Ha buscado
información
Ha obtenido
formularios
Ha enviado
formularios
Ha realizado
pagos
Fuente: Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información. Encuesta 2006.
Figura 7-7. USUARIOS DEL COMERCIO ELECTRÓNICO.
23,34%
% de usuarios
19,36%
14,44%
10,59%
2004
2005
2006
2007
Fuente: Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información. Encuesta 2007.
En cuanto a los usos que se hacen de la Red, son muy similares. Por ejemplo, en el caso del gobierno electrónico
observamos que las diferencias entre géneros son pequeñas, por regla general del orden de tres puntos, y también que no hay grandes diferencias entre las mujeres rurales y las urbanas. Además, si analizamos específicamente la diferencia entre géneros en el ámbito rural, comprobamos que en este las mujeres hacen un uso del
gobierno electrónico equivalente, sino superior, al de los hombres. En cuanto a las compras por Internet hay que
destacar que en las edades por debajo de 35 años los porcentajes de compradoras y compradores son prácticamente idénticos.
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Figura 7-8. RESUMEN DE LOS PRINCIPALES INDICADORES (2006).
94,97%
87,55%
% de empresas
78,78%
39,41%
17,24%
E
or mp
de re
na sas
do co
r n
Em
ac p
r
ce es
so as
a co
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Em
ve p
r
n
de d es
In en as
te a qu
rn tra e
et vé
s
3,25%
Resumen de los principales indicadores (2006)
Empresas con ordenador
94,97%
Empresas con red de área local
61,67%
Empresas con servidor seguro (SSL)
20,99%
Empresas con intranet
37,36%
Empresas con EDI
10,24%
Empresas que usan software libre
17,48%
Empresas con acceso a Internet
87,55%
Empresas con acceso de banda ancha
78,78%
Empresas que usan el correo electrónico
82,89%
Empresas con página web
39,41%
Empresas que realizan campañas publicitarias «en línea»
8,03%
Empresas que mantienen contacto con las AA.PP. «en línea»
53,37%
Empresas que venden a través de Internet
3,25%
Empresas que venden y permiten realizar pagos «en línea» *
50,39%
Empresas que venden y ofrecen servicio postventa «en línea»*
45,82%
Empresas que compran a través de Internet
17,24%
Base: Total empresas encuestadas 1.137
* Sobre el total de empresas que venden a través de Internet: 33
Fuente: Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información. Encuesta 2007.
Finalmente, se observa en la encuesta que el número de usuarios del comercio electrónico también ha aumentado. Cabe destacar que este indicador presenta un crecimiento muy sostenido en los cuatro últimos años, ya
que ha experimentado en todos ellos incrementos del orden del 4%. En cuanto al importe de las compras realizadas no se observan grandes variaciones respecto a los datos del año anterior.
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7. Aragón
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7.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
El Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información ha realizado, en el segundo semestre de 2006 y por
primera vez, una encuesta sobre utilización de las TIC en las empresas de Aragón. Se recogieron datos de 1.137
empresas, calculando la muestra sobre un universo formado por todas aquellas que presentan el depósito
anual de cuentas. Este universo se dividió en función del grupo de actividad empresarial (primario, industrial,
construcción, turístico y servicios) y del tamaño de la empresa (microempresas, pequeñas, medianas y grandes).
A diferencia de lo que es habitual en este tipo de estudios se incluyó el sector primario, dada su importancia en
la Comunidad Autónoma, y también se puso especial foco en la situación de las microempresas (0-9 empleados), ya que en Aragón representan el 93,76% del tejido empresarial.
Según los resultados del estudio la práctica totalidad de las empresas aragonesas dispone de ordenador (95%),
habiendo aumentando este porcentaje en casi 15 puntos con respecto al año 2004. Las empresas cuentan con
una media de 4,77 ordenadores (de 1 a 3 las microempresas, de 4 a 10 las pequeñas, de 10 a 25 las medianas y más
de 25 las grandes). El 61,67% de las empresas cuenta con Red de Área Local (el 100% de las medianas y las grandes), un 37,36% con Intranet y un 10,24% con EDI (Intercambio Electrónico de Datos). En cuanto a las medidas de
seguridad, de las empresas que cuentan con ordenador el 89,90% tiene antivirus, el 54,62% antispam y el
49,79% cortafuegos.
El 18,71% de las empresas aragonesas que disponen de ordenador utilizan software libre, con notables diferencias según los sectores, ya que en el turístico llegan al 34,55%.
El tipo de software más extendido son las suites ofimáticas, que utilizan el 87,31% de las empresas. En segundo
lugar se encuentran los programas destinados a la gestión comercial, usados por el 75,78%. El software de contabilidad financiera tiene una tasa de utilización similar, con un 71,67%, siendo bastante inferior la de la contabilidad de costes, que sólo utilizan el 47,06% de las empresas, aunque hay que tener en cuenta que existen bastantes empresas que llevan este tipo de contabilidad mediante la hoja de cálculo.
En cuanto al acceso a Internet aproximadamente nueve de cada 10 empresas (87,55%) dispone de acceso a Internet. Un dato positivo es el notable incremento que se ha producido en los dos últimos años, ya que en 2004
el valor de este indicador era del 70%, lo que supone una tasa de variación bianual de un 25,07%. Calculado sobre el total de empresas con ordenador, el porcentaje de las que tienen conexión a Internet es del 92,13%. Según
Eurostat, este indicador tiene en la UE-25 un valor del 93%. De estas empresas con acceso a Internet 9 de cada 10
dispone de banda ancha (89,94%), lo que significa que 8 de cada 10 empresas aragonesas dispone de acceso de
banda ancha a Internet.
En cuanto a la utilización de Internet se observa una gran penetración del correo electrónico, que supera el 90%
de las empresas con acceso a Internet en todos los sectores y tamaños. Por otra parte, el porcentaje de empresas
que disponen de página web es ya del 39,41%. En este indicador se registran diferencias notables en función del
tamaño de la empresa, así mientras el 100% de las grandes empresas dispone de web, el porcentaje disminuye
hasta el 31,66% para el caso de las microempresas. En el comercio electrónico se aprecia un desequilibrio entre
el número de empresas que compran y las que venden a través de Internet. Así, mientras el porcentaje de las
que compran es del 17,24%, la proporción de las que venden representa tan solo el 3,25%.
7.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
La Administración Electrónica va creciendo paulatinamente en la Comunidad Autónoma. Como hechos a destacar puede citarse en primer lugar el Convenio firmado el 21 de noviembre de 2005 entre el Gobierno de Aragón y
la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda- para la utilización de los certificados de esta
entidad por el Gobierno de Aragón y otras administraciones aragonesas. En base a este convenio el Gobierno de
Aragón actuará como Autoridad de Registro de la FNMT en 56 oficinas distribuidas por todo Aragón. Algunas
aplicaciones que ya permiten el uso de certificados digitales para autenticación y para la firma de documentos
son la remisión de anuncios a los Boletines oficiales, la Intranet Comarcal y las desarrolladas por el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA).
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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En cuanto a los registros y las notificaciones electrónicas, se está elaborando la base normativa. Así, el Gobierno
de Aragón ha publicado el Decreto 228/2006, de 21 de noviembre, que crea el Registro Telemático de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y regula la tramitación de procedimientos administrativos por
medios electrónicos. También la Diputación Provincial de Huesca se ha dotado de un Reglamento del Registro
Telemático, con fecha 4 de abril de 2007. Desde la perspectiva técnica, en ambas administraciones se está trabajando en la próxima puesta en explotación para algunos procedimientos del registro y notificación electrónicos.
Las respectivas aplicaciones están ya en fase avanzada de pruebas y han comenzado a impartirse los cursos de
formación para los funcionarios directamente implicados.
Entre los Ayuntamientos continúa creciendo el número de los que tienen página web y, sobre todo, la calidad y funcionalidades de las ya existentes. Aun así todavía son muy pocos los que ofrecen prestaciones de
nivel 4, es decir que permiten completar la totalidad de trámite de forma telemática. El web del Ayuntamiento de Zaragoza ha quedado de nuevo en una posición de cabeza (el 2.º) en el ranking anual que elabora el diario El País. También en este Ayuntamiento se ha emprendido una reordenación administrativa, cuyo
objetivo es unificar todos los servicios informáticos de la entidad bajo un nuevo organismo, la Dirección de
Ciencia y Tecnología.
7.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
7.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año
La gran extensión del territorio aragonés y su baja densidad de población hacen necesario un importante esfuerzo de las administraciones públicas para que las prestaciones de la banda ancha lleguen a todos los aragoneses. En el año 2007 se han puesto en marcha las primeras redes WIMAX desarrolladas para este fin por el Gobierno de Aragón, siendo la pionera la Comarca de Monegros. Las primeras experiencias han demostrado la
viabilidad de la solución técnica adoptada, la alta calidad de las prestaciones que se consiguen y, lo más importante, la gran aceptación que ha habido por parte de los ciudadanos.
Desde el punto de vista de las empresas del sector TIC se ha consolidado la creación de un polo TIC en la Plataforma
Logística Plaza, uno de los grandes proyectos de Aragón en los últimos años. El proceso comenzó con la inauguración del edificio TIC XXI, que desde hace unos dos años albergaba a varias empresas del sector, y ha continuado con
el traslado a la misma zona de algunas de las compañías más importantes de Aragón. También comienza a tomar
forma el proyecto Milla Digital, largamente elaborado por el Ayuntamiento de Zaragoza con la colaboración del
Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) y cuya finalidad es crear un barrio tecnológicamente puntero en la
zona que ha de reurbanizarse con motivo de la llegada del AVE a Zaragoza. También el Parque Tecnológico Walqa,
que llega a su cuarto año de funcionamiento, aparece ya como una realidad consolidada con 50 empresas y
550 empleos. Se ha llevado a cabo una cierta diversificación, ya que a la especialización en TIC se han añadido las
energías renovables, además de una reciente apuesta por la biotecnología. Destaca la construcción del centro tecnológico de Salud, ente gestor de la sanidad en Aragón, que creará más de 100 nuevos puestos de trabajo.
Este año ha habido también varios eventos de importancia dedicados a las nuevas tecnologías. Uno de ellos ha
sido el Congreso Español de Informática (CEDI), celebrado en Zaragoza del 11 al 14 de septiembre, que agrupó a
27 simposios y sub-congresos, además de talleres y tutoriales, y en el que participaron unos 1.500 investigadores. También se celebró en Zaragoza, de 8 al 10 de mayo, la tercera edición de las Jornadas Innovate, con participación de importantes figuras internacionales del sector TIC. En las mismas fechas tuvo lugar la primera edición del Congreso Internacional de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Administraciones
Públicas y Empresas (CITIC). El último evento a destacar fue la segunda edición de la Feria de Tiendas Virtuales,
que se celebró en el Parque Tecnológico Walqa del 26 al 28 de marzo, y a la que asistieron 74 expositores y numeroso público. La Feria tiene como objetivos la difusión del comercio electrónico y servir de lugar de encuentro y
formación para los comerciantes virtuales.
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7. Aragón
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También se han conseguido algunas distinciones, como el Premio Nacional a la mejor Ciudad Digital de España,
otorgado a Teruel y que ha tenido en cuenta sobre todo la innovación en las propuestas del programa Teruel Digital, gestionado por el Departamento de Ciencia,Tecnología y Universidad del Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento y la Diputación Provincial de Teruel. Otro premio fue concedido a la Diputación Provincial de Huesca, por
el proyecto ISPAMAT, que forma parte del programa Ciudades Singulares, y en el que participan las ciudades de
Jaca, Graus, Barbastro y Fraga. Dentro del mismo programa hay otros dos proyectos en Aragón, que son: Huesca
es Digital, liderado por el Ayuntamiento de esta ciudad, y Somontano Digital, de la Comarca del Somontano.
7.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información
en los que la Comunidad Autónoma ha realizado más énfasis en el último año
Como ya se ha dicho, desde el punto de vista de los poderes públicos, se hace especial hincapié en las acciones
dirigidas a llevar la banda ancha a todo el territorio de Aragón. Estas acciones han cristalizado en la creación de
una red propia del Gobierno de Aragón, que tiene tramos de fibra óptica y otros basados en tecnologías inalámbricas. La distribución final se otorga a operadoras privadas mediante concursos públicos. Está previsto que esta
siga siendo una línea de acción de la máxima prioridad para el Gobierno de Aragón en los próximos años, hasta
llegar al acceso universal a la banda ancha.
Por otra parte, como no basta con hacer llegar la tecnología al mundo rural, sino que también es preciso formar
a sus habitantes para utilizarla así como realizar acciones de dinamización, el Instituto Aragonés de Tecnología
(ITA) está creando, mediante el proyecto Aproxima, una Red de Asesores de Proximidad que cubra todo el territorio de Aragón. También la Diputación de Huesca y el INAEM desarrollan los talleres de empleo “Agentes TIC de
proximidad”, que pretenden asimismo consolidar la actividad de los Telecentros Rurales y dotar a éstos de una
asistencia técnica especializada.
Además de continuar con acciones para fomentar el uso de las TIC en las empresas de Aragón, y en particular en
las pymes, como SatiPyme o RyO (Centro de Recursos y Oportunidades), ya mencionadas otros años, el Gobierno
de Aragón realiza acciones dirigidas al sector TIC, principalmente con el objetivo de mejorar la calidad de sus
productos y su capacidad de innovación. Cabe destacar el éxito de SoftAragón, realizado por el ITA en colaboración con el European Software Institute (ESI), y que ayuda a las empresas desarrolladoras de software a conseguir la acreditación CMMI. También en la misma línea se sitúa la creación del Laboratorio Aragonés de Usabilidad, en colaboración con la Universidad de Zaragoza.
Durante este año se han visto los primeros resultados de las acciones emprendidas en el ámbito de la TDT con
algunas administraciones que ofrecen ya diversos servicios, sobre todo de tipo informativo, a través de este canal. También se ha creado un centro de Excelencia en Desarrollo de la Televisión Digital Terrestre, denominado
SÏTvi. Finalmente, se continúa apoyando la creación de contenidos digitales con proyectos como la digitalización
de la obra gráfica de Francisco de Goya o la publicación en la Red de la Gran Enciclopedia Aragonesa.
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Capítulo
8
Principado de Asturias
Capítulo elaborado por la Fundación CTIC - Centro Tecnológico de la Información y la Comunicación
8.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
8.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
El equipamiento TIC en los hogares sigue creciendo de forma significativa en Asturias. En el año 2006 el porcentaje
de hogares con algún tipo de ordenador ha tenido un incremento de casi el 10% respecto al año 2004.
De acuerdo con las estadísticas INE,Asturias crece en el año 2006 más de 5 puntos en uso de Internet respecto al año
anterior,frente al 3 de crecimiento en España. Este crecimiento nos ha permitido superar la media en uso de Internet.
En cuanto al porcentaje de hogares con acceso a Internet, en Asturias son el 41,4%, frente al 37,2% de hace un año.
Los datos de uso de Internet en Asturias son especialmente halagüeños si se atiende a los más jóvenes. En Asturias el
porcentaje de menores de entre 10 y 14 años que usa Internet se eleva al 81,3%, más de 10 puntos por encima de la media nacional (situada en el 71,1%).Esto supone que 29.000 escolares asturianos son ya usuarios de Internet.En la franja
de edad entre 16 y 24 años los datos nos posicionan como la segunda comunidad autónoma en uso de Internet.
En el año 2006,el 57,1% de las viviendas de Asturias dispone de ordenador personal,y un 41,4% dispone de acceso a Internet. En cuanto a la forma de conexión a Internet un 83,3% lo hace ya a través de una conexión de banda ancha frente al
55,62% del año 2004, este porcentaje hace de Asturias la tercera comunidad española en conexión de banda ancha y la
primera de cable, que da cobertura al 44,7% de las conexiones de banda ancha. Le sigue en importancia la conexión en
ADSL que alcanza al 40,7% de las conexiones de los hogares con banda ancha.El dato de uso de red de cable posiciona a
Asturias como la primera en el uso de esta tecnología con más de 30 puntos por encima respecto a la media nacional,
dato relevante debido a las prestaciones tecnológicas que aporta la conexión a través del cable de fibra óptica.
Tabla 8-1. EVOLUCIÓN DE EQUIPAMIENTO TIC (ASTURIAS).
Viviendas con algún tipo de ordenador
Año 2003
41,59%
Año 2004
44,67%
Año 2005
50,73%
Año 2006
57,10%
Viviendas que disponen de acceso a Internet
Año 2003
21,38%
Año 2004
26,61%
Año 2005
34,20%
Año 2006
41,40%
Viviendas con telefonía móvil
Año 2003
74,81%
Año 2004
74,83%
Año 2005
80,77%
Año 2006
89,10%
Fuente: INE.
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8. Principado de Asturias
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Figura 8-1. EVOLUCIÓN DE EQUIPAMIENTO TIC (ASTURIAS Y ESPAÑA).
Hogares que disponen de ordenador
Asturias
Hogares con acceso a Internet
Asturias
España
España
58,4%
57,2%
56,4%
57,1%
54,9%
41,4%
56,1%
40,5%
% de hogares
55,0%
% de hogares
52,3%
52,4%
41,1%
37,2%
39,1%
35,5%
37,0%
33,6%
35,2%
47,9%
m
e
20 stre
06
se
2.º
m
e
20 stre
06
se
1.º
m
e
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05
se
2.º
m
e
20 stre
05
se
1.º
se
1.º
2.º
m
e
20 stre
04
m
es
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se
m
es
20 tre
06
se
1.º
m
es
20 tre
05
se
2.º
m
es
20 tre
05
se
1.º
1.º
se
m
es
20 tre
04
28,7%
Fuente: INE.
Tabla 8-2. FORMA DE CONEXIÓN: BANDA ANCHA (ASTURIAS).
Banda ancha (ADSL, red de cable, RDSI)
83,30%
Red de cable
44,70%
Línea ADSL
40,70%
Línea RDSI
0,70%
Fuente: INE. Datos de 2006.
8.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
Para confeccionar una visión completa de la evolución del uso de las TIC e Internet en Asturias, tomamos ahora
el pulso a los indicadores de empresa.
Las empresas asturianas conocen bien todos los avances que las tecnologías les reportan en distintos ámbitos,
porque las están utilizando e integrando con éxito. Lo comprobamos cuando echamos un vistazo a las estadísticas, que muestran que las empresas y microempresas asturianas evolucionan positivamente en los principales
indicadores en Sociedad de la Información.
Así, según se desprende de los últimos datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) relativos a
uso de las TIC por las empresas y microempresas asturianas, correspondientes al primer semestre del 2006.
Microempresas
•
•
El 90,8% de las microempresas asturianas (menos de diez trabajadores) con conexión a Internet dispone de
de banda ancha, 4,5 puntos por encima de la media nacional (del 86,2%), ocupando la segunda posición en
el ranking por comunidades autónomas, por detrás de Andalucía (91,09%).
Otro parámetro en el que la región supera la media española y se coloca en tercer lugar es la presencia en
web: el 21,8% de las microempresas de Asturias tiene página web, frente al 18,1 de media nacional, lo que
arroja un diferencial de 3,6 puntos porcentuales a favor de Asturias y coloca al Principado a la cabeza, siendo
la tercera comunidad autónoma con mayor valor en este indicador.
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•
Otros datos interesentes sobre las microempresas asturianas son que el 69,3% ha incorporado la telefonía
móvil a sus negocios, el 53,1% dispone de ordenadores y el 41,6% de las microempresas está conectada a Internet.
Empresas
En lo que respecta a las empresas de mayor tamaño, con diez o más trabajadores:
• También la práctica totalidad (99,1%) tiene hoy ordenadores en Asturias, en línea con el resto de España
(98,4% de media) y el 94,9% dispone de conexión a Internet, 2,3 puntos porcentuales más que la media de
empresas españolas (92,7%) y en séptimo lugar, en ambos casos, en la comparativa por comunidades.
• El mismo porcentaje de empresas asturianas que se conecta a Internet (94,9%), tiene correo electrónico. En
este caso, la ventaja sobre la media nacional es de 4,4 puntos porcentuales.
• La banda ancha es la solución adoptada por la mayoría de las empresas de la región para acceder a Internet
(95,3%), algo más, incluso, que la media nacional (94%). Lo abultado de ese porcentaje está ligado a la alta
penetración de la red de cable en Asturias.
• Las empresas asturianas cada vez utilizan más los recursos que pone a su disposición la Administración, a
través de Internet, para realizar de forma más rápida y cómoda sus trámites. Así, el 64% recurre a la Red para
relacionarse con las administraciones en el Principado, frente al 62,8% de la media nacional, esto es, 1,2 puntos porcentuales más.
• Asimismo, casi la mitad de las empresas de Asturias tiene página web y está, a la vez, conectada: un 48,8%.
Tabla 8-3. PRINCIPALES INDICADORES TIC DE LAS EMPRESAS ASTURIANAS.
Empresas (más de 10 empleados)
Empresas que disponían de conexión a Internet
94,91%
Personal que utiliza ordenadores al menos una vez por semana
36,27%
Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana
26,42%
Empresas con acceso a Internet: mediante banda ancha
95,28%
Microempresas (menos de 10 empleados)
% empresas con conexión a Internet
41,60%
% empresas con conexión por banda ancha
90,76%
% trabajadores que utilizan habitualmente ordenador
44,96%
% trabajadores que utilizan habitualmente Internet
35,99%
Fuente: INE. Datos del primer semestre de 2006.
8.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
El Gobierno del Principado, en su papel de tractor en el desarrollo de la Sociedad de la Información, ha adquirido
un compromiso firme en la modernización de la Administración Regional, con un enfoque en el que se da a las
tecnologías un papel de catalizador y facilitador del proceso. Tres aspectos clave del planteamiento contribuyen
a que la tecnología esté ayudando en la modernización:
• Modelo tecnológico IT Adaptativo: El Gobierno Regional ha optado por un modelo tecnológico fundamentado en
una arquitectura homogénea, basada en estándares, con la gestión y operación centralizada, buscando facilidad
de mantenimiento, racionalización de costes, y también la rápida adaptación ante cambios de cualquier índole.
Se engloba aquí la Red Corporativa Única con más y mejores servicios que alcanza ya a un 80% de los empleados
públicos, la homogeneización de la arquitectura de almacenamiento y procesamiento (ya consolidada y mejorándose) con un nuevo Centro de Proceso de Datos preparado para el futuro,la Gestión Única de Identidades tanto de empleados públicos, como ciudadanos y empresas que interactúan con la Administración.
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•
Implantar mecanismos que faciliten la progresiva supresión de papel, poniendo en marcha un único nodo de
interoperabilidad o incorporando mecanismos de Identificación y control de acceso basado en certificados
digitales, mecanismos de firma digital de documentos, o soluciones de pago electrónico que ya han sido desarrollados y en estos momentos se están integrando en distintos sistemas de la Administración Regional.
• Apertura de nuevos canales de relación con el ciudadano. La multicanalidad y mejora del servicio al ciudadano tiene como pilares, en primer lugar, el SAC como Ventanilla Única de Atención Ciudadana; un nuevo portal, Asturias.es reorientado y pensado con vocación de servicio al ciudadano, que progresivamente va incorporando la posibilidad de tramitar servicios electrónicos online (más de 100); servicio que también se ha
comenzado a poner en marcha para su acceso desde dispositivos móviles.
Con estos pilares tecnológicos y modelos operativos como palanca existen iniciativas en todos los ámbitos del Gobierno Regional. En un estadio de madurez importante en el que sí se puede hablar de una transformación en el
modo de trabajo o la organización para mejorar el servicio, utilizando la tecnología como tractor, destacan: Asturcon XXI, en gestión económica; SIDRA y SIGIA, en gestión documental y archivo; Aula Abierta, en la e-formación al
empleado público; modelo de gestión tributaria optimizado de forma completa con un único sistema, Tributa. En
educación es de destacar la consolidación de un modelo organizativo que favorece la plena adopción de las TIC por
alumnos y docentes, y al mismo tiempo explora nuevas formas de enseñanza y aprendizaje en red. Esta red está
conformada por 273 coordinadores de nuevas tecnologías. Relativo al transporte, la iniciativa de billete único, consigue una mejora cualitativa y cuantitativa importante en la forma de dar servicio al ciudadano.
En fases de desarrollo, pero con enfoques globales de transformación utilizando la tecnología como facilitador
son destacables: RRHH Asturcon, con una iniciativa para la gestión integral de todos los procesos de recursos
humanos apoyadas en un único sistema común para toda la Administración Regional; Proyecto SIAI, desarrollado en el marco del Programa Édesis, destinado a mejorar la coordinación y el servicio de la Sanidad utilizando la
tecnología como apoyo para garantizar la continuidad asistencial.
Tabla 8-4. PRINCIPALES PORTALES DE LOS SERVICIOS ONLINE (ASTURIAS).
Administración Regional
Asturias.es (portal global de servicio) (www.asturias.es)
Trabajastur (www.trabajastur.com)
Trabajo y formación
Red de Telecentros del Principado de Asturias (www.asturiastelecentros.com)
Instituto Asturiano Administración Pública (http://tematico.asturias.es/trempfor/iaap/home.cfm)
DEVA (http://www.web2006.idepa.es/deva/)
Autónomos y emprendedores
Autó[email protected] (http://www.autonomastur.net)
Sanidad
Salud Pró[email protected] (http://www.princast.es/servlet/page?pageid=2245et_dad=portal)
Educación
Educastur (http://www.educastur.es)
Asuntos Sociales
Emigrastur (http://www.emigrastur.com)
Economía y Hacienda
Turismo
Turismo
y Ocio
y Ocio
Portal Tributario (http://www.tributaenasturias.es)
InfoAsturias (http://www.infoasturias.com)
8.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
8.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año
El desarrollo de las Tecnologías de la Información está consiguiendo que nuestra región alcance unos niveles
privilegiados en el despliegue de infraestructuras. Como resultados representativos en este sentido, actualmente, Asturias es la tercera comunidad en uso de banda ancha y la primera en cable, ya que, según los últimos
datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), correspondientes al segundo semestre de 2006, el 83,3% de las
viviendas con Internet en la región dispone de banda ancha (frente al 79,5% de la media nacional) y el 44,7% de
los internautas se conecta por cable (frente al 13,6% de media española).
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De acuerdo con las estadísticas INE, Asturias crece más de 5 puntos porcentuales en uso de Internet respecto al año
anterior, frente al 3% de crecimiento en España. Este crecimiento nos ha permitido superar la media en uso de Internet. En cuanto al porcentaje de hogares con acceso a Internet, en Asturias son el 41,4%, frente al 37,2% de hace un año.
Figura 8-2. EVOLUCIÓN DE USO DE INTERNET (ASTURIAS Y ESPAÑA).
Asturias
España
49,8%
49,7%
48,6%
47,9%
% de usuarios
45,4%
44,4%
44,6%
43,8%
40,4%
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1.º
se
m
e
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04
39,7%
Fuente: INE.
Brecha digital de género en Asturias
Si atendemos a las diferencias por sexos, los últimos datos publicados por el INE reflejan que en Asturias, el
47,5% de las mujeres usa Internet, frente a un 52,3% de hombres, cinco puntos porcentuales por debajo. Sin
embargo, en el conjunto de España, la distancia digital entre hombres y mujeres es aún mayor (siete puntos
porcentuales).
Un reciente estudio publicado en el marco del novedoso y pionero proyecto «Mujer, piensa en TI…C», evidencia
que, en contra de lo que nos gustaría, la brecha digital de género existe, pero las mujeres saben sacar partido a
Internet. Así, utilizan Internet, principalmente, para buscar información sobre productos o servicios (un 80,8%),
para recibir y enviar correos electrónicos (72,7%) y para acceder a los medios de comunicación (62,1%).
Figura 8-3. EVOLUCIÓN DE USO DE INTERNET ENTRE ESCOLARES Y JÓVENES ENTRE 10-14 AÑOS (ASTURIAS Y ESPAÑA).
% de niños entre 10 y 14 años
Asturias
80,9%
81,3%
72,3%
71,1%
76,4%
71,9%
71,5%
65,1%
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1.º
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1.º
m
e
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04 e
se
20 tre
05
65,9%
60,2%
1.º
Fuente: INE.
España
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Destacar igualmente el elevado uso de la telefonía a través de Internet (voz sobre IP) entre las mujeres mayores
de 64 años. Un 39,3% de las mujeres de 65, o más años, lo usan.
Uso de Internet entre los escolares y jóvenes
Los datos de uso de Internet en Asturias son especialmente halagüeños si se atiende a los más jóvenes. En Asturias,
el porcentaje de menores de entre 10 y 14 años que usa Internet se eleva al 81,3%, más de 10 puntos por encima de la
media nacional (situada en el 71,1%). Esto supone que 29.000 escolares asturianos son ya usuarios de Internet.
Éste es un dato que se mantiene constante en los últimos estudios, lo que confirma los buenos resultados de la
introducción de las TIC en el sistema educativo asturiano.
Destacable también el uso de Internet entre jóvenes de 16 a 24 años en la región. Asturias es actualmente la segunda comunidad autónoma con un uso más elevado de Internet en esta franja de edad.
8.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información
en los que la Comunidad Autónoma ha realizado más énfasis el último año
Todas las actuaciones trazadas en el Programa e-Asturias 2007 tienen relevancia en el marco de la estrategia
que se persigue para el desarrollo y plena incorporación de Asturias a la Sociedad de Información y del conocimiento. Podríamos destacar, sin embargo, algunas de ellas:
• La madurez y consolidación del modelo de trabajo de la Red de Telecentros para hacer llegar a la ciudadanía las bondades y beneficios de la Sociedad de la Información.Esta madurez y experiencia se ha tangibilizado en los resultados
que se han ido obteniendo, se puede destacar el alto grado de sinergias que se establecen con los agentes sociales
de la región que están permitiendo trazar actuaciones por colectivos y/o vinculados a territorios concretos, lo que
contribuye a focalizarse en aquellos sectores poblacionales donde el grado de uso de la Red de redes es menor.
• En infraestructuras destaca el esfuerzo para alcanzar el servicio de banda ancha universal en Asturias que
será una realidad en el año 2008, y la apuesta firme y decidida de Asturias por el cable, en la que, además de
las importantes inversiones de operadores privados, se le suman las actuaciones que el propio Gobierno Regional está emprendiendo para hacer llegar el cable a zonas en las que dichos operadores no invierten ni
tienen previsto invertir. En el último año se ha iniciado la comercialización de una red de fibra hasta el hogar
en las tres comarcas mineras de Asturias, y también en este último año hay otro proyecto en marcha para
habilitar una red de fibra hasta el hogar en Llanes.
• La apuesta decidida de Asturias por el Sector TIC regional es una constante en los últimos años y también,
como no podía ser de otra manera, en el último año se han realizado importantes esfuerzos en I+D+i, en desarrollo de capital humano (con importantes acciones formativas y de mentoring dirigidas a cubrir las necesidades específicas del sector TIC), en atracción de grandes compañías a la región, y el propio clúster TIC,
conformado por un gran número de empresas TIC regionales, está sabiendo sacar partido a esta asociación
para ir mejorando y creciendo en presencia regional y nacional, y en resultados.
• En las actuaciones con las pymes destacamos el modelo último con el que se está trabajando, y que ha supuesto varios años de trabajo y de tentativas hasta encontrar uno que finalmente aportara resultados significativos. Este modelo se fundamenta en un enfoque sectorial con las asociaciones como palanca, un método trazado y sistematizado de actuación, y los centros SAT como herramientas de proximidad que apoyan a
las pymes en todo el ciclo de vida de adopción y aprovechamiento de las TIC en sus negocios.
• Finalmente, reseñar también que la Administración Regional considera las TIC prioritarias como instrumento para mejorar la eficacia y la eficiencia en el servicio que prestan, y lleva varios años trabajando en un ambicioso programa de e-Administración en el que podemos destacar: la Red de Coordinadores de Nuevas Tecnologías en Educación que alcanza a la práctica totalidad de centros de Asturias como instrumento para
aprovechar las TIC a través de la enseñanza y aprendizaje en red, el billete único electrónico, el nuevo portal
Asturias.es centrado en las necesidades de los ciudadanos y empresas y con más de 100 servicios electrónicos online. Como actuación de peso de reciente andadura podemos indicar la decidida apuesta también por
la movilidad como un canal más para ofrecer más y mejores servicios.
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Capítulo
9
Illes Balears
Capítulo elaborado por la Fundación IBIT
9.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
9.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
El 52,3% de los hogares de las Illes Balears disponen de ordenador de sobremesa y un 17,8% de ordenador portátil.
La conexión a Internet se realiza un 13,5% por telefonía convencional y un 75,6% por ADSL, según datos del INE.
El OBSI (Observatorio Balear de la Sociedad de la Información) de la Fundación IBIT y el Gobierno de las Illes Balears llevaron a cabo una encuesta para determinar los usos de las TIC en los hogares. El estudio de Illes Balears
ha contemplado las áreas de Menorca, Mallorca (sin Palma), Ibiza y Formentera. Además, se han considerado
clasificaciones por grupos de edad (15 a 34, 35 a 54, 55 a 64) y género.
El aumento de la presencia de Internet en las viviendas de Illes Balears es un hecho constatado, así en el 2004 el
porcentaje de viviendas con Internet era del 34,6%, mientras que el 2006 llegaba al 52,6%. Se confirma la tendencia de que las casas con ordenador tienen Internet, en el 84% de los casos.
Ha ido en aumento la migración hacia conexiones de banda ancha con el claro abandono de las conexiones con
módem analógico. Así el 89,1% de los hogares con Internet es de banda ancha. Este indicador ha experimentado
un crecimiento de 32 puntos porcentuales respecto a dos años atrás.
También es significativo que el número de internautas ya ha superado la mitad de la población, así el 51,5% de
los encuestados declara haber utilizado Internet alguna vez. La frecuencia de uso se puede considerar muy alta,
así, el 64,5% de los internautas lo emplea a diario, y un 20% declara utilizarlo más de 11 horas a la semana.
El hecho de no tener Internet en casa se puede centrar en 4 aspectos: por el coste elevado ( 17%), porque lo utilizan desde otro lugar (10%), porque no tienen acceso (disponibilidad de operador) (10%), y porque no lo necesitan (49%). Este último porcentaje llega al 60% en el colectivo de más edad.
La brecha digital se da básicamente entre la población menor de 55 años y la mayor.Mientras el 83% de los jóvenes usan
Internet,sólo el 21% de los mayores de 55 años lo utiliza.Así también se aprecia con el uso del correo electrónico;el grupo
de jóvenes lo utiliza en un 71% de los casos y el grupo de mayores sólo en un 14%. En cualquier caso, los que se declaran
usuarios de Internet lo utilizan muy frecuentemente,más del 95% de las personas,independientemente de su edad.
El lugar de uso habitual de Internet es desde casa (76%), y desde el lugar de trabajo (13%). El grupo de 35-54 (17%)
es el que utiliza más Internet en lugar de trabajo, coincidiendo con el grupo mayoritario laboral.
Otro parámetro interesante es que hace dos años casi el 100% de conexiones de Internet se realizaban desde el PC de sobremesa,en cambio ahora sólo se produce desde el 84% dando paso al uso del ordenador portátil en un 15% de los casos.
El 40% de los usuarios de Internet declara que ha realizado compras, y en un 71% de los casos las compras son
para billetes de transporte.
Otro uso que se consolida es el referente a la banca electrónica, ya que un 24% de internautas utilizan este tipo
de servicios.
Un 11% de los internautas buscan trabajo a través de la Red, un 33% información de una región y un 49% información sanitaria, siendo estos los usos más destacados.
La relación con la Administración también ha aumentado los últimos dos años, se ha pasado de un 32% de internautas que obtienen información de los portales públicos, hasta a un 46% a finales de 2006. También es significativo que el porcentaje de internautas que declara nunca haber tenido contacto con la Aadministración
electrónica haya pasado de un 52% a un 43%. Los colectivos que declaran no tener tanto contacto con la Administración son el grupo de más jóvenes con un 47% y el grupo de mayores con un 52%. El grado de satisfacción es
muy alto llegando al 74% de internautas satisfechos con los servicios de la e-Administración.
Un aspecto muy destacable es que el porcentaje de población que declara haberse formado en nuevas tecnologías llega al 31%, y lo más importante, el porcentaje coincide si se distingue por género.
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9. Illes Balears
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Tabla 9-1. INDICADORES DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN ILLES BALEARS.
2. E-Ciudadanos
Total
Mallorca
Illes Balears (excepto Palma)
Eivissa
Menorca
Formentera
Palma
de Mallorca
1. % de hogares que disponen de ordenador (1)
63,2%
56,5%
65,2%
68,7%
57,5%
68,4%
2. % de hogares que disponen conexión a Internet (1)
52,6%
46,2%
56,4%
52,6%
45,9%
59,6%
I. % de hogares que disponen de ordenador y conexión a Internet (2)
84,0%
82,8%
86,8%
78,0%
81,0%
87,3%
3. % de hogares que disponen de acceso a Internet de banda ancha (3)
89,1%
88,4%
89,8%
91,0%
83,3%
89,8%
4. % de hogares con Internet conectados mediante banda ancha >2Mbps (4)
36,2%
29,4%
24,2%
35,5%
15,3%
52,7%
5. % de individuos que se han conectado a Internet alguna vez (5)
51,5%
42,3%
60,0%
52,0%
48,2%
57,4%
6. % de individuos usuarios regulares de Internet (clasificados por frecuencia de uso en los últimos tres meses) (6)
94,4%
93,5%
93,7%
96,6%
91,2%
95,4%
cada día (7)
64,5%
59,5%
65,7%
64,7%
58,7%
69,3%
una vez a la semana (7)
24,0%
28,2%
23,7%
27,6%
23,1%
19,4%
una vez al mes (7)
7,5%
9,2%
7,2%
5,3%
7,7%
7,1%
menos de una vez al mes (7)
3,4%
2,8%
3,4%
2,4%
2,9%
4,2%
NS/NC (7)
0,6%
0,3%
0,0%
0,0%
7,6%
0,0%
I. horas semanales de conexión
menos de una hora (8)
20,7%
22,7%
18,9%
17,8%
25,9%
20,2%
entre 1 y 5 horas (8)
40,0%
37,5%
42,2%
45,9%
30,6%
40,3%
entre 6 y 10 horas (8)
18,2%
20,9%
14,6%
19,1%
17,6%
17,6%
entre 11 y 20 horas (8)
8,9%
9,8%
10,8%
6,4%
11,8%
7,7%
más de 20 horas (8)
11,5%
8,0%
13,5%
10,8%
11,8%
13,4%
Ns/Nc (8)
0,7%
1,1%
0,0%
0,0%
2,3%
0,8%
7. % de usuarios de Internet que se conectan desde:
casa (9)
76,3%
75,3%
74,8%
76,6%
69,3%
79,7%
lugar de trabajo (9)
13,0%
14,9%
16,1%
11,4%
18,4%
8,9%
centro de estudios (9)
0,8%
0,6%
0,9%
1,1%
0,9%
0,7%
punto de acceso público (9)
1,9%
1,5%
1,8%
4,6%
1,8%
1,2%
cibercafés (9)
2,1%
1,5%
2,7%
0,6%
0,9%
3,3%
casa de amigos o familiares (9)
5,5%
6,0%
3,2%
5,7%
7,9%
5,5%
en movimiento (móvil, PDA) (9)
0,2%
0,0%
0,5%
0,0%
0,0%
0,2%
Ns/Nc (9)
0,2%
0,2%
0,0%
0,0%
0,8%
0,5%
8. % por dispositivo de acceso utilizado
PC (9)
84,0%
84,8%
85,1%
78,9%
86,0%
84,5%
Teléfono móvil (9)
0,4%
0,9%
0,5%
0,0%
0,0%
0,2%
Ordenador portátil (9)
15,2%
14,3%
14,4%
20,6%
12,3%
14,9%
Televisión digital (9)
0,3%
0,0%
0,0%
0,5%
1,7%
0,2%
PDA (9)
0,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,2%
9. % de usuarios de Internet que han utilizado un PIAP (Punto Público de Acceso a Internet) (9)
1,9%
1,5%
1,8%
4,6%
1,8%
1,2%
10. % de usuarios de Internet que han comprado a través de la Red productos y servicios en los últimos 12 meses (9)
40,4%
34,0%
49,8%
51,7%
50,0%
33,2%
11. % de usuarios de Internet que han comprado online billetes de transporte en los últimos 12 meses (10)
70,9%
70,5%
69,3%
72,0%
64,5%
74,5%
12. % de usuarios de Internet que han pagado bienes o servicios online en los últimos 12 meses (10)
73,0%
66,4%
75,5%
78,5%
72,9%
73,2%
13. % de usuarios de Internet que han utilizado la banca electrónica (9)
24,1%
26,1%
17,0%
14,3%
7,1%
35,5%
14. % de usuarios de Internet que han utilizado alguna vez el correo electrónico (9)
52,4%
42,7%
62,3%
53,6%
48,9%
57,7%
15. % de usuarios de Internet que han utilizado Internet en los últimos 12 meses con fines privados para comunicarse con su médico/clínica (9)
1,8%
1,5%
2,7%
1,7%
2,6%
1,4%
16. % usuarios de Internet que acceden mediante Internet a información relativa a la salud (9)
48,9%
45,6%
54,8%
39,2%
36,8%
55,8%
17. % de usuarios de Internet que tienen/consiguen noticias acerca de una región mediante Internet (9)
36,7%
29,6%
47,4%
39,9%
36,3%
37,3%
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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2. E-Ciudadanos
Total
Mallorca
Illes Balears (excepto Palma)
Eivissa
Menorca
Formentera
Palma
de Mallorca
18. % de usuarios que realizan consultas de horarios de apertura, direcciones, u otra información práctica referente a una región (9)
33,3%
25,6%
42,2%
38,4%
29,5%
35,6%
19. % de usuarios de Internet que han accedido a información online referente al tráfico en los últimos 12 meses (9)
10,6%
7,4%
11,4%
7,6%
13,7%
13,8%
20. % de usuarios de Internet que han buscado trabajo online (9)
10,7%
9,4%
10,4%
2,6%
5,3%
15,8%
21. % de usuarios de Internet que han tenido algún contacto con la e-Administración para…
conseguir información (9)
46,1%
49,8%
43,3%
45,4%
53,0%
43,2%
descargar formularios (9)
4,8%
5,6%
5,7%
1,6%
2,6%
5,4%
presentar formularios (9)
2,5%
3,2%
2,9%
0,5%
0,0%
3,0%
realizar pagos (9)
1,3%
0,5%
1,2%
1,1%
0,0%
2,4%
nunca han tenido contacto (9)
43,6%
39,6%
44,5%
50,3%
43,6%
43,7%
Ns/Nc (9)
1,7%
1,3%
2,4%
1,1%
0,8%
2,3%
22. % de usuarios satisfechos con la e-Administración (11)
73,8%
75,9%
75,0%
71,4%
65,1%
74,6%
23. % Razones para no visitar las webs de las instituciones municipales
ignorancia de la existencia de website (12)
28,1%
26,5%
33,3%
23,8%
21,4%
30,2%
no tengo interés en acceder a estos website (12)
55,4%
54,1%
54,2%
58,4%
50,0%
56,9%
demasiado complicado (12)
0,6%
0,0%
0,8%
0,0%
3,6%
0,4%
falta de confinaza (12)
0,5%
0,6%
0,0%
1,0%
1,8%
0,1%
otros (12)
10,7%
13,8%
7,5%
13,9%
12,5%
8,4%
Ns/Nc (12)
4,7%
5,0%
4,2%
2,9%
10,7%
4,0%
24. % de individuos que viven un hogares sin conexión por…
coste (13)
17,3%
13,2%
32,4%
16,0%
0,0%
22,2%
acceso desde otro lugar (13)
10,5%
9,2%
14,7%
6,0%
20,0%
9,5%
no lo necesitan (13)
48,8%
51,3%
35,3%
60,0%
36,0%
49,2%
acceso no disponible (13)
10,9%
11,8%
2,9%
8,0%
44,0%
3,2%
otros (13)
8,5%
9,2%
5,9%
10,0%
0,0%
11,1%
Ns/Nc (13)
4,0%
5,3%
8,8%
0,0%
0,0%
4,8%
25. % de individuos que viven en hogares sin acceso a Internet que tienen previsto contratar una conexión en los próximos 12 meses (14)
37,4%
30,4%
40,0%
39,1%
45,8%
39,7%
26. % de individuos que viven en hogares sin internet o con banda estrecha que tienen la intención de adquirir una conexión de banda ancha
en los próximos 12 meses (5)
27,8%
12,5%
41,7%
28,6%
30,0%
33,3%
27. % de la población con teléfono móvil (15) 83,2%
80,2%
85,4%
83,0%
84,2%
85,0%
28. % de población que puede acceder a Internet utilizando su teléfono móvil (15)
4,2%
3,0%
5,5%
3,3%
4,2%
5,2%
29. % de población que ha enviado SMS (5)
47,7%
44,6%
51,9%
48,2%
45,3%
49,0%
Fuente: OBSI de la Fundación IBIT y Gobierno de las Illes Balears. Datos de 2006.
Base:
(1) Total hogares consultados
(2) Total hogares con ordenador
(3) Total hogares que disponen de acceso a Internet
(4) Total hogares con acceso a Internet de banda ancha
(5) Total de informantes
(6) Total de informantes que alguna vez se han conectado a Internet
(7) Total usuarios de Internet que se han conectado en los últimos tres meses
(8) Total usuarios de Internet que se conectan semanalmente
(9) Total usuarios de Internet
(10) Total personas que han comprado online productos y servicios
en los últimos 12 meses
(11) Total usuarios que han utilizado la e-Administración
(12) Total usuarios que no contactan con e-Administración
(13) Total hogares sin acceso a Internet
(14) Total hogares con Internet no de banda ancha
(15) Total de informantes con teléfono móvil
En el estudio del OBSI no se pone de manifiesto la diferencia hombre-mujer con el uso de Internet. Por tanto la brecha digital por género, a nivel global de las Illes Balears no es significativa. Las diferencias son de pocos puntos y el
comportamiento online sigue las tendencias de comportamiento offline. Se dan algunas diferencias en cuanto a la
frecuencia de uso 96% de los hombres y 92% de las mujeres; compra de productos, 45% de los hombres y 34% de las
mujeres; banca electrónica 28% de los hombres y 20% de las mujeres. En cambio, cuando se trata de buscar informa-
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9. Illes Balears
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ción referida a la salud, las mujeres son mayoritarias, 54% de las mujeres internautas frente al 44% de los hombres
internautas.Según el INE los menores de 14 años utilizan Internet por ocio,música y juegos (81,2%) y para trabajos escolares (90,3%). La brecha digital se acentúa a mayor edad según se desprende del estudio del OBSI en enero de
2006. Así para los más jóvenes, 16-24 años, el motivo económico para no conectarse en casa (20%) casi se iguala con
la percepción de que Internet no es necesario (30%). Para los más mayores, 45-64 años, el motivo económico (10%) es
muy inferior al motivo utilidad (58%). Como cabía esperar la limitación de tipo económico afecta a los más jóvenes.
9.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
El 99,5% de las empresas de las Illes Balears disponen de ordenador y un 96,7% conexión a Internet, habiéndose incrementado un 7,4% respecto al año anterior; y un 48,9% de página web, sólo habiéndose incrementado un 0,6%
respeto al año anterior.
El OBSI ha analizado el uso de las TIC en las empresas. Se han considerado clasificaciones para los siguientes sectores
de actividad: industria (CNAE 10 hasta 41, excepto 12-38-39), turismo (CNAE 55 y 633), comercio (CNAE 50, 51, y 52) e informática (CNAE 72) y por número de empleados: menos de 10, de 10 a 49, de 50 a 250 y más de 250. Si se observan
globalmente las empresas,independientemente del sector,se ven las diferencias entre las micropymes (menos de 10
trabajadores) y el resto de pymes (entre 10 y 250 trabajadores). Así hablamos de micropymes y pymes con la división
comentada. Se puede afirmar que casi la totalidad (96,1%) de pymes tienen ordenador, en cambio a las micropymes
sólo llega al 82% de los casos.El 100% de pymes de más de 50 empleados con ordenador están conectadas a Internet,
en cambio las micropymes sólo llega el 89%.
Las pymes que disponen de más ordenadores y se encuentran más conectadas a Internet son las del sector informático e industrial (100% con ordenador y 92% conectadas a Internet). Las que menos, el sector del comercio (92% con
ordenador y 83% conectadas a Internet). Las diferencias son por tanto muy bajas.
Las diferencias son más pronunciadas en las micropymes. El 77% de las industriales tienen ordenador, frente a las del
sector comercio, que sólo llega al 61%. Las micropymes industriales conectadas a Internet llegan al 64% y las micropymes de comercio llegan al 48%.
Si se compara por islas y por sectores productivos, los datos son parecidos. En el sector industrial, Formentera y Menorca lideran la presencia de ordenadores y de conexiones a Internet. En este apartado los que menos penetración
tienen son el sector industrial ibicenco con el 68% de empresas que declaran tener ordenador, y el 58% que declaran
tener Internet. Los datos referentes a la disposición de ordenador en las empresas del sector comercio son muy similares en todas las islas, 63% en Mallorca, 65% Menorca, 62% Ibiza, 54% Formentera.
En cuanto a la disposición de ordenador en las empresas turísticas, los datos son también muy similares en todas las
islas, 72% Mallorca, 79% Menorca y Eivissa, y Formentera destaca con un 88%. La penetración de Internet es del 66%
en Mallorca frente al 76% en Eivissa.
Si se compara la evolución del tipo de conexión,hace dos años un 20% de las conexiones se realizaban mediante módem analógico. Actualmente su uso es prácticamente nulo siendo casi todas las conexiones de banda ancha.
Otro aspecto a destacar es que las micropymes y las pymes que están conectadas a Internet hacen un alto uso del
correo electrónico, 91% en el caso de las micropymes y el 97% en el caso de las pymes.También es remarcable que casi la totalidad de las empresas, pequeñas y grandes, disponen de un sistema antivirus.
La compra de bienes o servicios online está muy correlacionada con el tamaño de las empresas. El 21% de las mircropymes declara comprar online, el 35% de las empresas de 10 a 49 empleados, 54% las de 50 a 250 empleados, y
94% las de más de 250 empleados. El mismo comportamiento sucede con las que venden online. Los sectores que
más compran son los relacionados con el turismo (23% de las empresas) y las informáticas (56% de las empresas).Y el
sector que más vende online es el del turismo, el que menos el industrial y el comercio. Disponer de página web también está muy correlacionado con el tamaño de la empresa. El 52% de las micropymes conectadas a Internet tiene
página web, en cambio a las pymes se llega al 75% (89% a las de 50 a 250 empleados, y 100% a las de más de 250 empleados). El grado de formación en TIC de los empleados también depende del tamaño de la empresa. El 19% de micropymes afirma ofrecer formación a sus empleados, en cambio este porcentaje llega al 52% de las empresas que
tienen entre 50 y 250 empleados. El uso de los servicios de banca online se está consolidando;actualmente el 67% de
las empresas utilizan este servicio.
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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Tabla 9-2. INDICADORES DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN ILLES BALEARS. EMPRESAS.
Zona por número de empleados
Islas Baleares
Mallorca
Total
< 10
10-49
50-250
>250
Total
< 10
1. % de empresas que disponen de ordenador (1)
87,7%
81,6%
95,6%
100,0%
100,0%
85,7%
79,9%
2. % empresas que estan conectadas a Internet (1)
80,5%
72,8%
88,0%
100,0%
100,0%
78,5%
71,2%
91,9%
89,2%
100,0%
100,0%
100,0%
91,6%
89,1%
módem para acceder a Internet (3)
0,1%
0,1%
0,1%
0,0%
0,0%
0,1%
0,1%
RDSI para acceder a Internet (3)
1,2%
1,1%
1,6%
0,0%
0,0%
0,8%
0,8%
DSL (xDSL, ADSL, SDSL) (3)
91,0%
91,0%
90,7%
92,9%
91,9%
90,6%
90,6%
cable (3)
2,8%
3,1%
1,2%
7,1%
0,0%
3,3%
3,6%
satélite (3)
0,1%
0,2%
0,0%
0,0%
0,0%
0,1%
0,1%
Ns/Nc (3)
4,8%
4,5%
6,5%
0,0%
8,1%
5,1%
4,7%
69,5%
I. % empresas con ordenador y con conexión a Internet (2)
3. % de empresas que usan…
4. % de empresas que hacen uso de…
una red de área local (LAN) (3)
78,9%
71,1%
78,8%
79,5%
90,6%
77,1%
voz sobre IP (VoIP) (3)
13,0%
12,0%
13,6%
23,1%
71,1%
12,3%
11,7%
e-mail (3)
99,0%
97,6%
100,0%
100,0%
100,0%
99,2%
97,6%
30,8%
red inalámbrica (3)
30,7%
29,7%
35,7%
27,1%
22,2%
31,9%
servidor propio (3)
65,6%
57,4%
93,5%
93,8%
95,3%
64,5%
57,1%
acceso remoto para empleados (3)
18,5%
15,3%
28,6%
34,5%
52,8%
17,9%
14,6%
intranet (3)
43,2%
35,0%
68,9%
92,0%
95,1%
42,1%
34,2%
extranet (3)
17,4%
13,2%
31,6%
31,4%
77,2%
16,5%
11,9%
23,0%
20,8%
34,8%
54,5%
93,7%
20,2%
18,6%
27,6%
27,1%
27,1%
37,2%
63,7%
24,4%
24,0%
27,1%
5. % de empresas que disponen de…
6. % de empresas que compran online (3)
I. % empresas con conexión a Internet que compran online (4)
7. % de empresas en las que su volumen de órdenes de compra exceda el 5% del total del volumen de órdenes de compra (1)
27,4%
29,3%
17,9%
35,9%
12,8%
25,3%
17,8%
14,0%
37,9%
84,1%
98,6%
16,9%
13,1%
9. % de empresas en las que el volumen de facturación online excede el 5% del total (4) 28,1%
29,1%
25,6%
31,2%
15,6%
29,8%
31,2%
8. % de empresas que venden online (5)
10. % de empresas que han realizado algún pago seguro online (3)
51,0%
49,6%
57,4%
58,8%
42,1%
44,9%
44,9%
11. % de empresas que realizan banca online (1)
67,2%
64,9%
74,7%
86,7%
77,3%
68,3%
66,1%
12. % de empresas que disponen de página web (3)
49,2%
41,1%
53,0%
42,1%
57,3%
48,9%
41,0%
58,3%
52,4%
77,4%
100,0%
100,0%
59,3%
53,2%
85,7%
84,2%
88,7%
90,3%
100,0%
85,6%
84,2%
I. % empresas con página web y con conexión a Internet (6)
13. % de empresas que cuentan en su web con catálogo de productos y servicios (6)
14. % de empresas que han protegido sus sistemas corporativos mediante cortafuegos
85,3%
83,9%
90,7%
85,2%
100,0%
85,0%
83,9%
software antivirus (1)
99,9%
100,0%
99,7%
95,9%
100,0%
99,6%
99,8%
62,5%
software de detección de intrusos (1)
65,5%
63,8%
71,3%
66,7%
96,2%
63,7%
acceso basado en tarjetas magnéticas (1)
3,6%
3,1%
5,2%
10,0%
8,2%
3,9%
3,0%
acceso biométrico (1)
1,5%
0,7%
3,5%
13,9%
0,0%
1,5%
0,8%
19,4%
15. % de empresas que utilizan Internet para comunicarse con la Administración Pública (1)
23,3%
19,2%
49,8%
61,4%
75,4%
23,5%
30,2%
26,8%
41,9%
45,5%
55,9%
31,0%
27,3%
16. % de empresas que ofrecen formación TIC a sus empleados (1)
27,8%
24,2%
50,6%
66,8%
81,9%
27,7%
23,9%
17. % de empresas con software libre (3)
22,5%
30,6%
31,3%
32,0%
59,0%
21,9%
20,2%
I. % empresas con conexión a Internet que se utilizan la e-Administración (3)
18. % de gasto en TIC
ninguna inversión (1)
26,2%
28,6%
9,9%
5,0%
0,0%
26,3%
28,4%
menos de 3.000 euros (1)
25,6%
26,8%
18,1%
12,6%
10,2%
24,8%
26,0%
entre 3.000 y 6.000 euros (1)
12,4%
10,6%
26,4%
28,7%
0,0%
11,9%
10,5%
más de 6.000 euros (1)
11,6%
8,4%
13,1%
18,7%
39,9%
11,1%
8,4%
Ns/Nc (1)
24,2%
25,6%
32,5%
34,9%
49,9%
26,0%
24,3%
Base:
(1) Total empresas entrevistadas
(2) Total empresas con ordenador
(3) Total de empresas con conexión a Internet
(4) Total de empresas que compran online
(5) Total empresas que venden online
(6) Total empresas con página web
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9. Illes Balears
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Mallorca
Menorca
10-49
50-250
>250
95,3%
100,0% 100,0%
Eivissa
Total
< 10
10-49
50-250 >250
Total
98,3%
91,1%
95,7%
100,0% 100,0%
88,9%
Formentera
< 10
10-49
50-250
>250
Total
< 10
10-49
83,4%
96,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
87,0%
100,0%
100,0%
89,7%
78,4%
91,5%
100,0%
100,0%
84,6%
77,5%
90,6%
100,0%
100,0%
89,4%
85,2%
75,0%
100,0%
100,0%
100,0%
91,2%
86,1%
100,0%
100,0%
100,0%
95,1%
93,0%
100,0%
100,0%
100,0%
84,9%
85,2%
83,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,1%
0,0%
0,4%
0,0%
0,0%
0,8%
1,0%
0,0%
1,1%
0,0%
0,0%
3,4%
2,4%
4,3%
0,0%
0,0%
1,6%
1,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
90,8%
91,9%
88,5%
83,5%
91,5%
89,4%
100,0%
100,0%
93,0%
93,3%
90,7%
100,0%
100,0%
88,5%
85,5%
100,0%
1,2%
8,1%
0,0%
0,6%
0,0%
2,2%
0,0%
0,0%
2,2%
2,7%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
6,9%
0,0%
11,5%
4,6%
5,2%
4,1%
0,0%
0,0%
3,1%
2,1%
8,5%
0,0%
0,0%
7,9%
11,2%
0,0%
97,6%
98,2%
98,3%
86,0%
73,9%
100,0%
90,7%
100,0%
81,6%
76,6%
100,0%
100,0%
0,0%
93,6%
83,7%
100,0%
12,2%
14,2%
78,1%
14,4%
12,2%
18,1%
52,0%
0,0%
16,1%
14,4%
16,1%
78,1%
78,1%
0,0%
0,0%
0,0%
98,9%
99,1%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
96,8%
95,7%
100,0%
100,0%
100,0%
94,5%
91,3%
100,0%
38,6%
22,2%
30,5%
26,2%
26,3%
25,5%
40,6%
0,0%
30,6%
29,1%
37,8%
60,9%
0,0%
100,0%
100,0%
81,3%
89,2%
100,0%
100,0%
64,7%
48,1%
100,0%
100,0%
100,0%
73,5%
68,9%
96,3%
77,5%
77,5%
58,2%
35,8%
100,0%
30,2%
42,4%
46,7%
16,1%
12,9%
21,7%
0,0%
100,0%
24,5%
23,7%
32,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
67,5%
87,0%
100,0%
40,0%
34,6%
44,6%
100,0%
100,0%
55,7%
43,0%
100,0%
95,6%
95,6%
12,0%
0,0%
63,7%
33,1%
38,6%
79,5%
17,0%
12,7%
29,7%
0,0%
0,0%
23,1%
21,0%
29,3%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
29,2%
53,7%
73,7%
21,7%
27,1%
43,9%
98,3%
100,0%
25,5%
29,3%
50,7%
0,0%
100,0%
83,1%
25,6%
73,7%
22,9%
36,6%
50,3%
34,6%
33,8%
32,8%
67,1%
100,0%
38,5%
38,2%
38,1%
0,0%
100,0%
37,7%
31,0%
67,1%
14,2%
33,6%
22,4%
30,9%
32,8%
25,6%
44,8%
0,0%
30,3%
32,6%
24,5%
0,0%
0,0%
44,8%
67,3%
0,0%
36,5%
86,2%
100,0%
18,7%
13,6%
40,3%
63,1%
0,0%
22,5%
19,9%
41,5%
94,7%
0,0%
21,0%
16,5%
47,3%
0,0%
27,8%
28,1%
15,6%
31,2%
29,3%
28,1%
93,7%
0,0%
17,7%
19,4%
13,4%
0,0%
0,0%
31,2%
46,8%
41,3%
61,3%
49,0%
69,3%
64,6%
91,1%
49,0%
0,0%
59,1%
55,3%
80,2%
0,0%
0,0%
49,0%
73,5%
0,0%
75,8%
87,0%
79,8%
64,6%
61,5%
69,2%
100,0%
100,0%
64,4%
62,2%
77,0%
53,2%
100,0%
53,2%
49,1%
70,9%
100,0%
100,0%
100,0%
48,6%
38,3%
90,8%
100,0%
100,0%
50,1%
43,0%
98,9%
100,0%
100,0%
70,2%
55,1%
100,0%
79,7%
100,0%
100,0%
47,9%
41,8%
68,2%
75,2%
100,0%
60,6%
56,4%
73,9%
100,0%
100,0%
63,5%
52,1%
100,0%
89,3%
87,8%
100,0%
84,8%
80,3%
91,8%
100,0%
100,0%
88,7%
88,1%
87,8%
100,0%
100,0%
68,9%
77,4%
51,6%
88,9%
85,5%
100,0%
83,4%
78,4%
97,2%
69,7%
100,0%
90,8%
89,8%
93,8%
100,0%
100,0%
65,3%
64,3%
69,7%
100,0%
98,6%
98,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
69,1%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
66,6%
72,2%
92,6%
71,4%
65,7%
86,1%
70,6%
100,0%
70,8%
65,8%
76,6%
0,0%
10,6%
59,6%
56,9%
70,6%
7,0%
12,2%
11,3%
2,8%
3,1%
2,1%
0,0%
0,0%
3,1%
3,8%
0,0%
0,0%
0,0%
73,2%
69,2%
90,0%
3,4%
12,8%
0,0%
1,1%
0,0%
2,2%
31,2%
0,0%
1,6%
0,7%
6,5%
0,0%
0,0%
87,9%
86,5%
93,8%
53,3%
63,0%
69,2%
26,7%
22,6%
38,3%
92,3%
100,0%
19,1%
15,5%
47,6%
0,0%
69,2%
20,5%
18,0%
34,6%
45,4%
46,7%
51,3%
31,5%
30,0%
31,0%
68,4%
100,0%
24,6%
21,6%
38,9%
0,0%
51,3%
25,6%
23,7%
34,1%
53,7%
64,4%
96,6%
25,4%
23,0%
35,7%
42,9%
0,0%
30,5%
27,6%
48,3%
100,0%
64,4%
28,6%
16,7%
96,6%
27,2%
29,5%
54,1%
25,9%
22,4%
32,7%
36,0%
100,0%
23,5%
17,5%
48,5%
54,1%
54,1%
13,5%
0,0%
72,2%
11,4%
6,2%
0,0%
27,6%
33,0%
4,4%
0,0%
0,0%
24,7%
26,7%
10,6%
0,0%
0,0%
20,2%
23,7%
0,0%
16,5%
15,4%
0,0%
28,5%
29,4%
26,5%
0,0%
0,0%
28,0%
29,5%
14,1%
0,0%
46,6%
25,1%
24,6%
25,3%
31,4%
23,6%
28,1%
0,0%
15,1%
12,2%
27,6%
43,1%
0,0%
13,7%
10,7%
30,0%
0,0%
0,0%
9,6%
5,6%
28,2%
33,5%
62,9%
12,9%
6,7%
31,5%
45,8%
100,0%
14,6%
11,1%
28,9%
63,9%
54,9%
0,0%
0,0%
0,0%
20,5%
18,6%
37,2%
16,0%
18,5%
12,8%
18,5%
0,0%
20,3%
21,6%
20,1%
40,8%
0,0%
43,9%
45,1%
45,8%
Fuente: OBSI de la Fundación IBIT y Gobierno de las Islas Baleares. Datos de 2006.
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
296
9.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
Las personas de las Illes Balears que se relacionan con la Administración a través de Internet lo hace para
buscar información (46,6%), descarga de formularios (25,9%) y envío de formularios (16,8%), según datos
del INE.
En cuanto a las empresas, también según el INE, un 52,16% interactúa con la Administración a través de Internet. Un 47,55% de las empresas obtiene información, un 47,77% consigue impresos y formularios, un
31,84% los retorna, un 20,41% realiza la gestión electrónica completa y sólo un 1,56% se presenta a licitaciones públicas a través de Internet.
9.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
9.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año
Este último año se han ido consolidando los planes y proyectos que se habían constituido en años anteriores: el Plan CTI de Ciencia, Tecnología e Innovación (2005-2008), la implantación de la Administración electrónica a través del plan estratégico elaborado por la Dirección General de Tecnología y Comunicación, el
Sistema de soporte a la Innovación Turística en las Illes Balears liderado por la Dirección General de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la Consejería de Economía, Hacienda e Innovación, el plan de modernización del Ayuntamiento de Palma con la puesta en marcha del proyecto Distrito Digital, y el proyecto Ciudades Digitales que ha continuado implantando aplicaciones piloto para conseguir administraciones
municipales digitales en Calvià, Formentera y algunos municipios de la mancomunidad del Norte.
Además se firmó el convenio entre el Gobierno de las Illes Balears y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para desarrollar el Plan Avanza en las islas a través del cual se llevan a cabo proyectos de inclusión
en el uso de las TIC a colectivos de tercera edad y la ciudadanía en general, y la adopción del uso de las TIC a
pymes del sector de la comunicación, del sector agrícola y del sector vitivinícola así como la innovación y la
mejora de aplicaciones para el sector turístico y la administración digital.
En el campo sanitario se ha continuado con la integración de aplicaciones.
En 2006 se aprobó la Ley Integral de Juventud. Para definir esta ley se tuvo en cuenta la importancia de las
nuevas tecnologías de la información para abrir espacios de diálogo con y para la juventud, crear foros de
discusión y facilitar el trabajo en red entre la juventud y entre las organizaciones de la juventud. Las TIC
también pueden ser utilizadas por la juventud para acceder a la información y pueden ser una herramienta
educativa para el propio desarrollo y su integración en la sociedad; todo esto de acuerdo con las conclusiones de la UNESCO en esta materia. También se ha considerado un objetivo de esta ley el tener en consideración los problemas que el rápido desarrollo de Internet puede crear, sobretodo a los menores que son el
grupo más vulnerable de los usuarios de la Red tal y como ha detectado y recomendado UNICEF. El artículo
32 es específico sobre TIC, y se ha considerado que la Administración autonómica tiene que llevar a cabo acciones para universalizar el acceso a las TIC por parte de la juventud, especialmente las personas que tienen discapacidad o están en situación de riesgo. La consejería competente en materias de telecomunicaciones, en colaboración con la consejería competente en materia de juventud tiene que desarrollar líneas
de promoción que faciliten el acceso a las redes telemáticas con el fin de universalizar el acceso de la juventud a las TIC; desarrollar acciones informativas y formativas que acerquen a la juventud a la Sociedad de la
Información, potencien las habilidades informacionales, la alfabetización informacional y una visión crítica
y libre de las nuevas tecnologías; elaborar programas y mecanismos para proteger la juventud en Internet;
dar soporte a la dotación de centros juveniles de recursos tecnológicos generales, otros con sistemas de accesos al ordenador para jóvenes con discapacidades; y también promover la creación de ciberespacios,
especialmente en barrios desfavorecidos; dar soporte a las redes y el trabajo en red como medio de partici-
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9. Illes Balears
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pación de la juventud en las asociaciones y la promoción de los valores de solidaridad y cooperación; además de construir una sociedad de la información centrada en la persona, para compartir la información y el
conocimiento con otras personas, comunidades y sociedades.
9.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información
en los que la Comunidad Autónoma ha realizado más énfasis el último año
Los proyectos a partir de los cuales se ha apostado para acercar la Sociedad de la Información a ciudadanos,
Administración y empresas han sido Ciudades Digitales y el Plan Avanza además de participar en la propuesta
de proyectos habituales en los Programas PROFIT y el Plan de Competitividad y Consolidación de la Pyme.
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Capítulo
10
Canarias
Capítulo elaborado por el Observatorio Canario de la Sociedad de la Información
10.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
Así como ocurre en el resto de comunidades autónomas, especialmente en Canarias, las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones han adquirido una importancia fundamental como parte de la estrategia de desarrollo social y económico de las islas. Entre otros factores porque ayudan a:
• reducir la lejanía geográfica con el resto de Europa, haciendo los productos y servicios nacionales y europeos
más accesibles a la sociedad canaria, y viceversa
• disminuir las diferencias del desarrollo de la sociedad de la información entre municipios en cada Isla, facilitando la estrategia global del Gobierno como territorio único (fragmentación insular)
• reducir las diferencias del desarrollo de la sociedad de la información entre las Islas (condición de «doble insularidad») y
• ofertar una nueva oportunidad para reducir la sobre-dependencia del turismo, abriendo otros sectores de
nuestra economía hacia el exterior como puede ser el desarrollo tecnológico.
No podemos decir, categóricamente, que exista un indicador más significativo que otro en el seno de la comunidad autónoma puesto que el comportamiento general ha sido, afortunadamente, el de crecimiento moderado.
Sí es preciso apuntar que la fuerte apuesta del Gobierno por la mejora de infraestructuras tecnológicas ha tenido su fruto en cualquiera de los indicadores referentes a ciudadanía, sector empresarial o en la propia Administración Pública.
Administración
Pública
Sociedad del
Conocimiento
Empresas
Sociedad de
la Información
Tecnología de la
Información y las
Comunicaciones
Nuevos sectores
• Biotecnología
• Tecnologías del agua y energías
• TIC
•...
TIC en sectores tradicionales
• Turismo
• Comercio
• Industria
•...
Hogares
Ciudadanos
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10. Canarias
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10.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
El crecimiento del equipamiento en TIC en los hogares canarios continúa con fuerza -aunque a menor escala
que en años pasados- debido fundamentalmente a que la incorporación de la tecnología está alcanzando niveles próximos a la saturación. Así, un 91% de la población canaria dispone de teléfono móvil. En un 55% de los hogares hay un ordenador y el 39% de los hogares dispone de conexión a Internet, en su mayoría (83%) con conexión ADSL.
Tabla 10-1. INDICADORES DE EQUIPAMIENTO TIC DE LOS HOGARES CANARIOS.
Indicador
Canarias
Viviendas con algún tipo de ordenador
55%
Conexión a Internet en la vivienda
39%
Conexión a Internet por banda ancha
35%
Teléfono móvil
91%
Fuente: ISTAC, Encuesta TIC Hogares 2006.
Con este crecimiento sostenido, el equipamiento de los hogares canarios se aproxima a los valores de referencia
europeos (índices EUROSTAT). En algunos indicadores, como la conexión Internet en banda ancha, incluso se llega a superar la media europea.
Sin embargo, se observa una diferencia importante en el nivel de equipamiento por isla, como se desprende de
la tabla siguiente. Esta situación está condicionada por varios factores, como los sociodemográficos y los socioeconómicos.
Tabla 10-2. CONEXIÓN A INTERNET EN LA VIVIENDA POR ISLA (CANARIAS).
Canarias
39%
Lanzarote
Fuerteventura
Gran Canaria
Tenerife
La Gomera
La Palma
El Hierro
36%
26%
46%
37%
21%
34%
31%
Fuente: ISTAC, Encuesta TIC Hogares 2006.
El uso de las TIC por parte de los ciudadanos canarios sigue aumentando paulatinamente; el uso supera
muchas veces la media nacional. Así, el 57% de los canarios han utilizado el ordenador alguna vez en los
últimos 3 meses, (media nacional: 54%) y un 41% se han conectado a Internet como mínimo una vez por
semana (media nacional 31%). El uso del comercio electrónico todavía podría ser mayor, ya que un 12% de
los canarios han comprado en línea, un porcentaje inferior a la media europea aunque algo superior a la
media nacional.
Tabla 10-3. USO DE LAS TIC EN CANARIAS.
Indicador
Uso de ordenador en los últimos 3 meses
Canarias
57%
Uso de Internet en los últimos 3 meses
50%
Compra a través de Internet en los últimos 3 meses
12%
Teléfono móvil
82%
Fuente: ISTAC, Encuesta TIC Hogares 2006. Base: personas entre 16 y 74 años.
En cuanto a los servicios utilizados, sigue predominando la búsqueda de información, aunque casi un tercio de
la población (de 16 a 74 años) señala la utilización de Internet para la realización de trámites de salud y operaciones bancarias.
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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Tabla 10-4. SERVICIOS DE INTERNET USADOS EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES (CANARIAS).
Servicio
Canarias
Buscar información sobre Bienes y Servicios
56%
Buscar información sobre turismo
57%
Acceder a medios de comunicación
51%
Descargar juegos
25%
Descargar música
47%
Descargar películas
36%
Realizar operaciones bancarias
30%
Realización de trámites o información de salud
29%
Fuente: ISTAC, Encuesta TIC Hogares 2006. Base: total de población.
10.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
El nivel de equipamiento TIC de las empresas canarias es alto. Por tanto, el crecimiento se está ralentizando, hasta aproximarse a los niveles de saturación. Un 99% de las empresas de más de 9 empleados disponen de ordenador, un 91% de conexión a Internet y un 90% de correo electrónico. Casi la totalidad de las empresas se conecta en banda ancha (96%). No obstante, queda potencial de crecimiento en cuanto a la implantación de páginas
web, ya que sólo un 39% de las empresas con conexión a Internet cuenta con ellas. Estos datos son similares a la
media nacional.
Tabla 10-5. EQUIPAMIENTO TIC DE LAS EMPRESAS EN CANARIAS.
Indicador
Canarias
Empresas que disponían de ordenadores
99%
Empresas que disponían de conexión a Internet
91%
Empresas con acceso a Internet: mediante banda ancha (sobre empresas con Internet)
96%
Empresas que disponían de conexión a Telefonía móvil
86%
Empresas que disponían de correo electrónico (e-mail)
90%
Fuente: INE, 2006. Base: empresas de 10 o más empleados.
El uso de las tecnologías de la información y comunicación por parte del personal todavía podría ser mayor en
las empresas en Canarias, ya que un 39% utiliza ordenadores al menos una vez por semana y un 25% están conectados a Internet.
Tabla 10-6. USO DE LAS TIC EN LAS EMPRESAS EN CANARIAS.
Indicador
Canarias
Personal que utiliza ordenadores al menos una vez por semana
39%
Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana
25%
Fuente: INE, 2006. Base: empresas de 10 o más empleados.
En cuanto al negocio electrónico, un 39% de las empresas dispone de sitio web. Ante la gran utilidad que tiene
esta herramienta, se prevé que dicho porcentaje aumente considerablemente a corto plazo, especialmente en
el sector turístico, que tanta importancia tiene para el archipiélago canario.
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10. Canarias
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10.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
Actualmente el Gobierno de Canarias sigue con el desarrollo de la hoja de ruta (plan de modernización) para el
periodo 2007-2010 que marcará una serie de objetivos y que, en definitiva, hará converger los vértices de la tecnología, la organización y los procesos propios de toda modernización administrativa.
En base a algunas de las acciones definidas se continúa dotando a los diferentes departamentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias de las facilidades y herramientas que posibilitan un entorno de trabajo integrado e interoperable. Para ello se ha tenido en cuenta la doble vertiente (organizativa y
tecnológica) que siempre precede al desarrollo y éxito de cualquier proyecto de modernización en una organización compleja y sin descuidar, en ningún caso, el diseño de las estructuras organizativas adecuadas para poder normalizar, estandarizar, documentar y realizar la difusión y promoción de los resultados obtenidos.
Entre los proyectos significativos que relacionan directamente la administración con la SI destacan:
• Teléfono 012 de Atención Ciudadana: Se consolida este canal de atención a la sociedad canaria con mas de
12 millones de llamadas/año atendidas por la plataforma de información y atención ciudadana y más de un
millón y medio de mensajes cortos (SMS) enviados a los usuarios para cita previa del Servicio Canario de Salud, convocatorias de empleo, padres de alumnos, etc. Como canal complementario también se dispone del
servicio de cita previa mediante mensajes a móviles dado que, tal como se había apuntado, este dispositivo
ha alcanzado niveles de penetración próximos al 100% en la población canaria.
• Plataforma de interoperabilidad de servicios telemáticos: Fruto de la decidida apuesta por la modernización
tecnológica, el Gobierno de Canarias ha planteado aproximarse nuevamente a los ciudadanos mejorando
sus canales de comunicación. Para ello y, desde finales del pasado año 2006, ha comenzado a desarrollar un
ambicioso proyecto consistente en la definición funcional, construcción, implantación y soporte operativo
para la interoperabilidad de los servicios telemáticos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. El proyecto PLATINO (PLATaforma de INterOperabilidad) es una solución basada en estándares y soportado, mayoritariamente, en soluciones Open Source estables. PLATINO facilitará el desarrollo
de trámites telemáticos y permitirá la reutilización de servicios.
• Apoyo a las Universidades canarias en software libre: A través de la firma de convenios tecnológicos específicos con las dos universidades canarias y con el objeto de apoyar la potenciación de las oficinas de software
libre y el desarrollo de proyectos conjuntos.
• Soporte tecnológico al Servicio de Atención e Información al Ciudadano: La Oficina Canaria de Información
y Atención Ciudadana SIAC es la unidad encargada de coordinar la información y atención presencial. Sus
actividades principales son la información, atención y orientación ciudadana y fundamentalmente:
– orientar y asesorar a la ciudadanía en relación a las demandas que formule;
– registrar las solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidas a la administración autonómica;
– ayudar a los ciudadanos/as en la cumplimentación de los impresos que se presenten; y
– recibir y tramitar las sugerencias y reclamaciones relativas a los servicios prestados por la Administración
Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
La parte hasta ahora desarrollada es la definición funcional de la herramienta que servirá de apoyo al sistema (en proceso de contratación).
• Plataforma de movilidad:Ya se ha completado la implantación de una plataforma telemática que permite la
recepción/envío de correos, gestión de la agenda, etc. empleando para ello la telefonía móvil corporativa.
• Programa de cooperación territorial interadministrativa: En coordinación con la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio se ha puesto en marcha un programa de apoyo a los ayuntamientos en
materia de modernización de la gestión integral de las oficinas técnicas municipales.
10.1.4 Infraestructuras TIC
El actual Plan de inversiones vigente (2005-2010) se desarrolla a través de dos planes que definen por completo el
conjunto de actuaciones en materia tecnológica del Gobierno de Canarias: El Plan de Infraestructura Tecnológica
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Plan de inversiones 2005-2010
PITAC
PSIC
Plan de Infraestructura Tecnológica
de la Administración Pública Canaria
Plan de la Sociedad de la
Información de Canarias
Infraestructuras de
Telecomunicaciones
Equipamiento, soporte
y servicios TI
Plan de Modernización
de la Administración
Plan Canarias SI
(Sociedad de la Información)
de la Administración Pública Canaria (PITAC) y el Plan de la Sociedad de la Información de Canarias (PSIC).
El Gobierno de Canarias ha desarrollado el PITAC para dar viabilidad a todo el conjunto de proyectos y servicios
telemáticos que tiene encomendados. El Plan diferencia claramente las iniciativas relacionadas en materia de
infraestructura frente a las dedicadas a equipamiento, soporte y servicios de Tecnologías de la Información.
El programa de infraestructuras del Gobierno concentra el conjunto de proyectos basados en el despliegue y
puesta en operación de las mismas con especial énfasis en los siguientes aspectos:
• La ampliación en la cobertura del acceso existente y una mejora del ancho de banda de cara al ciudadano,
teniendo en cuenta las especiales circunstancias geográficas y la actual dispersión de su población en un
territorio fragmentado. Estas peculiaridades han supuesto que los operadores, ligados normalmente a un
tipo de tecnología, no encuentren masa crítica suficiente para justificar el despliegue de sus infraestructuras en determinados ámbitos geográficos del archipiélago. Preocupa, por tanto, mantener el control para
que no se acentúe la brecha tecnológica entre los principales núcleos urbanos y el resto de asentamientos
de la población.
• Una mejora en el ámbito de los sistemas de telecomunicaciones que dan soporte a la red corporativa de
voz/datos del Gobierno y cuyo principal objetivo es permitir el acceso de banda ancha a todos los departamentos que la componen, ya sea en las islas capitalinas como en las no capitalinas. Para minimizar la brecha
digital se continúa con la extensión de la red a todo el territorio.
• Mantener una dotación de infraestructura de servidores y clientes que posibiliten el mejor aprovechamiento de las aplicaciones informáticas específicas para una gestión moderna y eficaz en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Para ello, durante 2007, se ha continuado con la extensión de la cobertura actual a las islas no capitalinas y se
están propiciando los enlaces principales y secundarios entre todos los nodos de la Red Atlántida (red corporativa del Gobierno).
Estas actuaciones incluyen:
• Sistemas de radioenlace para la conexión entre las islas capitalinas.
• Tendidos de fibra óptica submarina entre las islas capitalinas y no capitalinas.
• Tendidos de fibra óptica en las zonas metropolitanas de las islas no capitalinas.
• Equipamiento de telecomunicaciones para la interconexión, control, supervisión y optimización de la red de
telecomunicaciones.
• Plataforma de atención a usuarios.
• Sistemas de seguridad corporativa incluyendo sistemas de backup y de replicación de bases de datos.
• Control e interconexión de sistemas de video/multivideoconferencia.
• Incremento de servicios y servidores corporativos.
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10. Canarias
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Todo el conjunto de acciones relacionadas son desarrolladas y coordinadas desde el Centro Integral de servicios
telemáticos del Gobierno de Canarias (cibercentro).
10.1.5 Formación
La iniciativa más importante en el ámbito de la formación, por parte del Gobierno de Canarias, es el proyecto Medusa que ha permitido dotar de infraestructura y servicios (ordenadores, conexión Internet banda ancha, redes
de comunicación interna, etc.) a todos los centros de enseñanza pública de primaria y secundaria de las islas.
Apoyándose en este modelo la actual Consejería de Educación, Cultura y Deportes y Universidades del Gobierno
de Canarias tiene habilitado el portal de formación www.gobiernodecanarias.org/medusa/contenidos que incluye, además, múltiples aspectos del entorno educativo.
10.1.6 Servicios y contenidos
Siguiendo el éxito de los proyectos «La Gomera Digital» y «La Palma Digital» -dentro del marco del programa «Ciudades Digitales»- el Gobierno de Canarias pretende continuar con el mismo conjunto de iniciativas extrapolando el
modelo al resto de islas durante los próximos años (próximo proyecto, «Lanzarote Digital»). Para ello pretende fomentar la Sociedad de la Información mediante una serie de actuaciones multidisciplinares como son:
• La mejora del equipamiento de base en las Administraciones Locales.
• Un sistema de generación de portales.
• Desarrollo y/o potenciación de los servicios de atención telefónica que aúne buena parte de la información
de las entidades presentes en las islas.
• Ampliación de trámites electrónicos a través de certificaciones digitales.
10.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
No cabe duda que la sociedad canaria se está integrando en la Sociedad de la Información a gran velocidad. En
muchos hogares, y en la mayoría de las empresas, el uso de las TIC se ha convertido en un hábito cotidiano y necesario. Cada vez más se percibe la utilidad que pueden tener las nuevas tecnologías, Internet en particular.
Afortunadamente, se han podido atenuar las diferencias entre los distintos sectores sociales en las islas (la conocida «brecha digital»). Un buen ejemplo de referencia y obtención de valores e indicadores es la isla de La Palma donde se desarrolla el proyecto «La Palma Digital» desde el año 2005. Como puede observarse la valoración
de los habitantes de los centros públicos de acceso a Internet se ha incrementado de manera significativa durante 2006, comparado con el año anterior.
Figura 10-1. SATISFACCIÓN CON LOS PUNTOS DE ACCESO A INTERNET PÚBLICOS.
% que contesta satisfecho
19%
8%
2005
Fuente: GfK, Solvys Consulting.
2006
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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Durante el mismo periodo, se ha disminuido considerablemente la diferencia entre los municipios de La Palma
en los principales indicadores de la Sociedad de la Información.
Figura 10-2. DIFERENCIA ENTRE LOS INDICADORES EN LOS MUNICIPIOS DE LA PALMA CON MAYOR Y MENOR PORCENTAJE.
2005
2006
124%
80%
74%
64%
68%
66%
60%
55%
39%
28%
Hogares
conectados
a Internet
Ha usado
Internet
Uso diario
de Internet
Uso correo
electrónico
Ha realizado
reservas de
turismo
Fuente: GfK, Solvys Consulting.
También parece ser que las nuevas tecnologías ayudan a paliar el efecto de distancia geográfica que, a veces,
se percibe en las Islas. En la encuesta TIC Hogares 2006 del Instituto Canario de Estadística ISTAC, un 56% de
los encuestados declararon que «Internet había permitido acercarse más a las otras islas» y un 71% «más a Europa/resto del mundo».
Conocer el estado de desarrollo de la Sociedad de la Información en la comunidad canaria tiene una importancia crucial para poder medir el resultado de las actuaciones, orientar en consecuencia las políticas públicas y
apoyar los procesos de decisión del mundo empresarial. El Gobierno de Canarias cuenta con dos herramientas
fundamentales como son el Foro Canario de la Sociedad de la Información y el Observatorio Canario de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información que permitirán medir y desarrollar programas y acciones concretas en este ámbito.
En otro orden de cosas, ya se ha puesto en marcha la Oficina de Gestión del Plan [email protected] que ayudará a
coordinar, en base al ya formalizado Convenio con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el desarrollo de acciones de fomento de las nuevas TIC y su convergencia con Europa en materia de Sociedad
de la Información.
El Gobierno de Canarias, consciente de la importancia que tiene la Sociedad de la Información para el Archipiélago ha creado, desde mediados del presente año 2007 y con dependencia directa de Presidencia de Gobierno, la
Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información. Este órgano es el encargado de asumir las competencias en materia de investigación, innovación tecnológica y Sociedad de la Información y, sin
duda, ayudará a aunar todos los esfuerzos y creación de sinergias en este ámbito dentro de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Como conclusión, es importante señalar que Canarias ha desarrollado las acciones y se ha dotado de los
instrumentos que le permiten mantener la sintonía con el conjunto de planes y ayudas diseñadas al efecto que, tanto a nivel nacional como europeo, promueven el uso de la Sociedad de la Información y el conocimiento y, a su vez, pueden establecer el mejor equilibrio desde nuestra triple condición: La de territorio
archipielágico para nuestros habitantes, la de región ultraperiférica frente al resto de la Unión Europea y
la propia de ser una comunidad autónoma que desea ser competitiva frente al resto. Este complejo escenario y condiciones hacen, en muchos casos, que las soluciones óptimas para aproximarnos a las medias
nacionales y europeas de referencia requieran también estrategias específicas o tratamientos diferencia-
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10. Canarias
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Sociedad de
la Información
Sociedad
tradicional
Sociedad del
Conocimiento
Acciones de Gobierno
Observatorio
Planes de desarrollo
Foro Canario de la Sociedad de la Información
dos al respecto. Todo ello se une, lógicamente, a un entorno empresarial basado, casi exclusivamente, en
entorno de pymes y micropymes. Para evitar estos efectos, el Gobierno de Canarias trabaja y orienta las
soluciones en:
• gestión de ayudas al sector empresarial y herramientas (redes de conocimiento) que sirvan de apoyo a la
gestión integral de la empresa;
• campañas tecnológicas de difusión y formación;
• una fuerte apuesta por la dotación de infraestructuras de telecomunicaciones; y
• una decidida apuesta por las bases de la modernización administrativa que concluya con una tramitación
más ágil y fácil para el ciudadano.
Muchos de los efectos tangibles hasta el momento (despliegue de infraestructuras de soporte a redes de banda
ancha, soporte tecnológico para la administración electrónica, apoyo TIC al sector empresarial, actividades de
promoción y difusión de la SI, etc.) hacen pensar que la clave para un modelo idóneo en Canarias deba estar, posiblemente, más basado en el aprovechamiento de mucho de lo ya desarrollado y en la búsqueda de sinergias
que en el desarrollo de estrategias, proyectos y contenidos plenamente innovadores.
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Capítulo
11
Cantabria
Capítulo elaborado por el Observatorio de la Sociedad de la Información de Cantabria, EMCANTA
11.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
11.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
Cantabria dispone actualmente de una excelente situación en cuanto al equipamiento informático existente
en los hogares. Éste ha aumentado un 8% respecto al año anterior suponiendo ya un 67,1%, destacando el aumento en el número de equipos portátiles. Respecto a conectividad, casi el 80% de los hogares cántabros que
disponen de ordenador están conectados a Internet, lo que constituye el 53,1% del total. El tipo de conexión más
empleado es el ADSL.
Tabla 11-1. EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO EN LOS HOGARES CÁNTABROS.
Equipamiento informático
2005
2006
Cantabria
59,1%
67,1%
Fuente: Osic. Estudio de la SI en Cantabria 2006.
Tabla 11-2. CONEXIÓN A INTERNET EN LOS HOGARES CÁNTABROS.
Conexión a Internet
Cantabria
Todos los hogares
Los que disponen de equipo informático
2005
2006
2005
2006
45,60%
53,10%
77,20%
79,30%
Fuente: Osic. Estudio de la SI en Cantabria 2006.
El perfil del internauta cántabro que utiliza el ordenador con más frecuencia es hombre con una edad comprendida entre los 15 y los 29 años, si bien la distancia con las mujeres es cada vez menor. La mayoría se conectan desde su vivienda y lo hacen principalmente por motivos personales, siendo los usos más comunes la consulta de
correo electrónico, búsqueda de información sobre bienes y servicios en la Red, empleo de Internet como medio
de comunicación, descarga de música y juegos.
Un elemento a destacar es el hecho de que cada año en Cantabria la brecha digital se reduce progresivamente,
accediendo a la Sociedad de la Información los colectivos de edades más avanzadas, amas de casa y trabajadores no cualificados, entre otros.
11.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
Tabla 11-3. EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO EN LAS EMPRESAS.
Equipamiento informático
2005
2006
Sí
95,6%
93,4%
No
4,4%
6,6%
Fuente: Osic. Estudio de la SI en Cantabria 2006.
Las empresas cántabras gozan de muy buena salud tanto en equipamiento informático, un 93,4%, como en conexión a Internet, un 91,6%, considerándose necesario hacer uso del mismo para desarrollar cualquier tipo de
acción empresarial y sea cual sea el sector de actividad al que pertenezca, destaca el área de administración de
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la empresa por ser la que más usa el ordenador y recursos humanos como la que menos. Las carencias que un
año más siguen latentes en el sector son las referidas al uso de conexión a Internet por cable y uso de PDA y pocket-PC, no llegando ninguna de estas aplicaciones al 10%.
Tabla 11-4. CONEXIÓN A INTERNET EN LAS EMPRESAS.
Conexión a Internet
2005
2006
Sí
87,2%
91,6%
No
12,2%
8,2%
Fuente: Osic. Estudio de la SI en Cantabria 2006.
Una vez más se pone de manifiesto el éxito en la utilización de tecnologías de banda ancha, siendo el ADSL la
más utilizada por las empresas de la región.
Es importante destacar que casi la mitad de las empresas disponen ya de página web, ofreciendo servicios de
información general, catálogo de productos, buscador y comercio electrónico, principalmente.
Centrándose en los servicios relacionados con el comercio electrónico, los datos relativos a la realización de compras
online muestran un significativo aumento respecto a 2005, siendo ya el 24% de las empresas de la región las que establecen relaciones comerciales con proveedores a través de Internet, realizándose en la mayor parte de los casos
(70,3%) utilizando el sitio web. Las razones de mayor peso entre los usuarios para usar el comercio electrónico son la
comodidad, la agilidad en la gestión, la mejora en los plazos de entrega y el hecho de que evita desplazamientos.
A diferencia de los ciudadanos, más del 90% las empresas de Cantabria no tienen problemas de seguridad a la
hora de trabajar con herramientas informáticas.
11.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
Para que el desarrollo de la Sociedad de la Información sea viable, resulta imprescindible una agilización de los
procesos administrativos y burocráticos. Por ello, Cantabria realiza un gran esfuerzo por dinamizar la Administración implementando las tecnologías de la información y la comunicación en este entorno.
En lo relativo al área de e-Administración, que incluye la existencia de infraestructuras, desarrollo de políticas,
actividades organizativas y gestión del conocimiento, Cantabria dispone de un buen nivel de equipamiento informático y de número de buzones de correo electrónico por empleado público, aunque todavía se encuentra
por debajo de la media nacional.
Tabla 11-5. EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO Y NÚMERO DE BUZONES DE CORREO POR EMPLEADO PÚBLICO.
Ordenadores personales por cada 100 empleados públicos
Cantabria
55
Total (media nacional)
84
Buzones de correo electrónico por cada empleado público
Cantabria
0,48
Total (media nacional)
0,69
Fuente: Resultados del Cuestionario de Administración Electrónica y del OSIC 2006.
Otro aspecto importante para dotar de calidad a los retos y desafíos que se plantean ante los nuevos canales de
comunicación es el impulsar las conexiones de red internas y las posibilidades de acceso a Internet en todos los
centros de la Administración. En este sentido, la Administración Autonómica de Cantabria dispone de acceso a
banda ancha en el 100% de los centros de la Administración, esta cifra supera a la media nacional en la cual
ocho de cada diez centros inventariados disponen de conexión a banda ancha.
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En un escenario en donde el intercambio de información y comunicación es continuo, el uso de herramientas
que de forma complementaria contribuyan a esta interacción resulta determinante. Las funciones de la Intranet constituyen por tanto otro de los indicadores relevantes. En este sentido, la Administración Autonómica de
Cantabria ha incorporado a la intranet el 100% de las funciones existentes a través de esta herramienta en otras
comunidades autónomas: petición de ayudas, consultas de expedientes administrativos, pago nóminas, petición de formación, o gestión de incidencias, entre otras.
Otra área a tener en cuenta es el e-Gobierno que se ocupa de analizar los ámbitos en los que se efectúan las relaciones entre las entidades públicas y las empresariales/civiles, así como los servicios que la Administración
Autonómica les presta a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
La Administración de Cantabria está actualmente trabajando en la reingeniería, ampliación y digitalización de
estos servicios, conscientes de las mejoras que para la gestión administrativa pública suponen. La mayor parte
de dichos servicios se encuentra en un nivel dos, esto supone que desde la página web se ofrece la posibilidad
de descargar formularios y comenzar el procedimiento para obtener el servicio. Desde el 1 de enero de 2007, a
través del certificado de firma electrónica o del DNI electrónico, ya se pueden realizar en nuestra comunidad por
vía telemática seis procedimientos administrativos, con el objetivo de implementar diez más a lo largo del año.
Los trámites que pueden realizarse íntegramente por Internet son los siguientes:
• Presentación de solicitudes de subvención en el marco del programa Cantabria en Red de la Consejería de
Economía y Hacienda.
• Procedimiento de solicitud para el ingreso en centros de atención a la primera infancia, dependientes de la
Consejería de Sanidad y Servicios Sociales.
• Presentación de una reclamación o sugerencia relacionada con el funcionamiento de los servicios de la Administración Autonómica.
• Solicitudes de demanda de conciliación en el ámbito de la mediación y arbitraje laboral ante la Dirección
General de Trabajo.
• Solicitud de participación en las pruebas de capacitación profesional para el ejercicio de las actividades de
transportista de viajeros y mercancías.
• Solicitud de participación en las pruebas para la obtención del certificado de consejero de seguridad para el
transporte de mercancías peligrosas.
• Finalmente destacar que además el Gobierno de Cantabria puede realizar notificaciones electrónicas al ciudadano, situándose en este caso como parte activa a la propia Administración.
11.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
11.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año
Para desarrollar adecuadamente una Sociedad de la Información en Cantabria se han empleado muchos esfuerzos para dotar a la comunidad de una infraestructura de comunicaciones acorde con las necesidades de sus
ciudadanos, empresas y Administración.
En este sentido, las principales líneas de actuación se han centrado en proyectos orientados al despliegue de tecnologías de banda ancha (acercándola cada vez a mayor número de municipios) y ampliación de las infraestructuras de telecomunicaciones (TDT). La extensión del servicio público de televisión pretende equipar a los hogares
cántabros ante el apagón analógico previsto para 2010. Este plan se dirige a los ciudadanos, a fin de ofrecer cobertura total de un servicio integral de televisión digital en toda la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Reviste gran importancia y es objetivo prioritario para Cantabria seguir formando a los ciudadanos en todo lo que
a nuevas tecnologías de la información se refiere. Tras el éxito obtenido el pasado año con el «Plan de Dinamización de la Red de Telecentros de Cantabria: CantabriaSI», se ha continuado el proceso de alfabetización digital con
nuevos programas, destacando el «Plan de Alfabetización Digital Conecta Joven» y el proyecto «Acceso a la Socie-
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dad de la Información en el Centro Penitenciario de El Dueso». Este último proyecto va dirigido tanto a población
reclusa como a personal profesional del centro, dotando al mismo de una solución tecnológica formada principalmente por ordenadores de sobremesa, portátiles y conectividad a Internet para conseguir la reinserción social
de los presos, así como una mejora en los mecanismos de trabajo de los profesionales del centro.
Figura 11-1. LOGO PLAN DE DINAMIZACIÓN DE LA RED
DE TELECENTROS DE CANTABRIA: CANTABRIASI.
Figura 11-2. LOGO PLAN DE ALFABETIZACIÓN DIGITAL
CONECTA JOVEN.
Otra de las acciones a destacar es el esfuerzo por parte de la Administración de Cantabria en la creación de servicios de Administración electrónica. Las bases fundamentales para el correcto desarrollo de este campo son la
orientación a las necesidades de la ciudadanía, hacer posible el mantenimiento de un único punto de acceso desde
el que sean ofrecidos los diferentes servicios de información y teletramitación, creación de un sector público transparente y abierto y el desarrollo de las nuevas tecnologías para lograr la modernización de las Administraciones. Se
trata de un proyecto global que aspira tanto a dar servicio a los procesos del Gobierno de Cantabria como a llegar a
los ayuntamientos de la región. En este sentido, las novedades más significativas son las siguientes:
• Portales orientados a la ciudadanía, que contribuyen al acercamiento de la Administración a los cántabros.
• Registros online, que permiten la interacción de los ciudadanos con la Administración de una forma mucho
más clara y simplificada.
• Teletramitación, que garantiza la identidad digital de los usuarios. Como grandes novedades a este respecto
se encuentra el desarrollo del Portal de Acceso a los Servicios (PAS), que mejora significativamente la comunicación entre los empleados públicos y el Gobierno de Cantabria buscando la optimización de los recursos.
• Administración proactiva, que culmina el proceso de modernización y transformación de la Administración,
acelerando procesos como la solicitud de ayudas comunitarias por parte de los ganaderos (SIA).
• Fundación Campus Comillas, que ha desarrollado proyectos conjuntamente con la Comunidad Autónoma
de Cantabria para fomentar el desarrollo de la Sociedad de la Información a través de herramientas como el
e-learning o su portal corporativo.
Finalmente, cabe destacar la puesta en marcha del Plan Ciudades Singulares de Cantabria, cuyo objetivo fundamental es la promoción e implantación de la Sociedad de la Información en Entidades Locales, en el caso de
Cantabria las dos Ciudades Singulares son Santander y Camargo.
11.2.2 Descripción de las áreas o aspectos relativos a la Sociedad de la Información
en los que la Comunidad Autónoma ha realizado más énfasis el último año
Banda ancha
El proyecto de banda ancha en Cantabria tiene por objetivo hacer llegar esta tecnología a todo el territorio de la
comunidad autónoma. De este modo, la banda ancha deja de ser un factor de diferencia para convertirse en un
factor de cohesión, y Cantabria se convierte en una región en la que las oportunidades se distribuyen de forma
más justa y equitativa para todos. A través de este programa, el Gobierno hace efectivo su compromiso de implantar la banda ancha y ponerla a disposición de todos los ciudadanos, independientemente de cuál sea su lugar de residencia en Cantabria. La colaboración entre lo público y lo privado es un factor decisivo en el desarrollo
de este nuevo plan de expansión. En el programa Banda Ancha Cantabria, el papel fundamental de la Administración regional es el de tutelar que los ciudadanos puedan hacer efectivo su derecho al acceso a las TIC, en cola-
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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boración con las dos empresas que lideran el desarrollo de la banda ancha en la región,Telefónica y Ono, que han adquirido el compromiso de proporcionar una cobertura completa mediante infraestructuras de cable en todas las comarcas del territorio de Cantabria, y con el Ministerio de Industria,Turismo y Comercio a través del Plan de Extensión
de Banda Ancha (PEBA).
Los cuatro pilares sobre los que sustenta este programa hacia el desarrollo de la Sociedad de la Información son los
siguientes:
• Conectividad: implantación de infraestructuras de acceso.
• Equipamiento: red de telecentros Cantabria en red.
• Contenidos: ciudades singulares y e-Administración.
• Concienciación: alfabetización tecnológica, cultura Internet.
Las características fundamentales de este programa son:
• Ayudas plurianuales a la inversión en infraestructuras de red necesarias para satisfacer la demanda de banda
ancha en las zonas sin cobertura.
• Los receptores de las ayudas son los explotadores de redes y los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas.
• Los beneficiarios finales son los nuevos usuarios de banda ancha en las zonas con deficiente cobertura o sin ella.
• Neutralidad tecnológica (no se apoya una tecnología en concreto).
• Participación de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales en la definición inicial de áreas prioritarias y
en la evaluación de las propuestas.
eLocal
Para lograr la plena implantación de la e-Administración en Entes Locales se pone en marcha en 2006 una nueva acción directa y global: el Plan Estratégico eLocal. Es importante comprender que las nuevas tecnologías suponen una
herramienta para lograr la mejora y modernización de las Administraciones Públicas. Además, cualquier iniciativa
encaminada a acercar la Administración al ciudadano requiere necesariamente de la intervención de dichas Corporaciones Locales, más aún cuando es de obligado cumplimiento el impulso a la utilización de las nuevas tecnologías
en su relación con los ciudadanos.
Figura 11-3. LOGO DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN LOCAL.
Para impulsar la e-Administración, el Gobierno de Cantabria viene realizando distintas iniciativas, tales como:
• Acciones de apoyo: creación de Emcanta, extensión banda ancha, subvención a la compra de ordenadores, coordinación con el MAP y MITYC, etc.
• Infraestructura y marco normativo: Convenio con la FNMT, decreto del Registro Telemático, firma electrónica, pasarela de pagos.
• Proyectos específicos: soluciones de teletramitación.
• Otros proyectos: Ciudades Singulares
Las competencias asignadas en materia de cooperación local son, entre otras:
• La gestión de los sistemas de provisión de puestos para funcionarios de la habilitación nacional, así como
la gestión de los planes de formación; gestión de expedientes de demarcación territorial y cooperación institucional.
• Gestión de expedientes de actuación económica y patrimonial que afecten a los bienes municipales;supervisión
y estudio de actos, acuerdos, presupuestos y liquidaciones de las entidades locales.
• Asesoramiento general y emisión de informes en materia de derecho administrativo a las Entidades Locales.
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11. Cantabria
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•
Coordinación de las relaciones institucionales con representantes y cargos públicos de las Entidades Locales;
aprobación de proyectos normativos que afecten al ámbito de la Administración Local.
• Gestión de la política de información administrativa dirigida a la Entidades Locales, incluida la colaboración con
la Administración del Estado y las CC.AA.
Las principales ventajas de este modelo de gestión municipal es hacer posible al ciudadano desde cualquier lugar y
en todo momento acceder a toda la información que necesite sobre teletramitación con su ayuntamiento, iniciar
y formalizar cualquier solicitud en su nombre a través de la Red, consultar el estado y contenido de sus trámites o
recibir avisos sobre la situación de los mismos.
Los trámites disponibles son, principalmente, los siguientes:
• Sugerencias.
• Instancia genérica.
• Cita con cargo electo o técnico municipal.
• Denuncia por distribución de publicidad.
• Volante de empadronamiento actual.
• Certificado de empadronamiento actual.
• Certificado de convivencia actual.
• Certificado de convivencia histórico.
• Alta o cambio de domicilio en el padrón municipal de habitantes - Cambio de domicilio.
• Alta o cambio de domicilio en el padrón municipal de habitantes – Alta por cambio de residencia.
• Boda civil.
• Licencia de obra menor.
• Retirada de muebles y trastos viejos de la calle.
• Recogida de contenedores de recogida selectiva.
• Aplazamiento en el pago de los tributos.
• Retirada de vehículos de la vía pública.
• Denuncia de disciplina ambiental.
• Inscripción en actividades deportivas.
• Uso de equipamientos municipales para actividades.
SIA
Dentro del proceso dinamizador de la Administración, se encuentran programas tales como el SIA, acrónimo de Sistema Integrado de Ayudas dirigido, por un lado, a los ganaderos y agricultores de Cantabria beneficiarios de las
ayudas de la PAC (más de 6.500), y, por otro, a los gestores e inspectores de Gobierno de Cantabria. Se trata de un
sistema informático que posibilita la agilización en los procesos de solicitudes de ayudas de la Política Agraria Común, debido a su realización de forma interactiva. Este sistema cuenta con una precarga de datos, sentando así las
bases para la puesta en marcha de la Administración Proactiva, que supone la modernización y transformación
de la Administración. Este proyecto ha quedado finalista dentro de los European eGovernment Awards 2007 en la
categoría Administración más eficaz y eficiente y estuvo representado en la “IV Ministerial eGovernment Conference”que ha tenido lugar en Lisboa del 19 al 21 de septiembre de 2007.
Figura 11-4. LOGO SISTEMA INTEGRADO DE AYUDAS.
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Figura 11-5. EUROPEAN eGOVERNMENT AWARDS 2007.
Oficina Virtual de Hacienda
La Oficina Virtual de Hacienda permitirá simplificar los pasos y realizar trámites tanto a particulares como a colectivos y empresas sin necesidad de desplazarse. Igualmente facilitará el trabajo del personal del Gobierno de Cantabria encargado de controlar, revisar y aprobar los trámites. Esto permitirá por un lado mejorar el control sobre los
mismos y por otro, liberar recursos tanto materiales como humanos que el Gobierno de Cantabria podrá destinar a
garantizar y dar un mejor servicio a la ciudadanía.
Pasarela de Pagos
Una gran parte de los procedimientos que a diario se inician con la Administración requieren el pago de tasas e
impuestos para el acceso a los servicios. La necesidad de personarse ante las ventanillas de la Administración
y/o las entidades financieras representan en el proceso de tramitación un aumento en tiempo, trastornos y dificultades para los demandantes de servicios que se reducirán con la puesta en marcha de este servicio de pagos
a través de Internet.
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Capítulo
12
Castilla y León
Capítulo elaborado por la Dirección General de Telecomunicaciones de la Consejería de Fomento
12.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
12.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
La disponibilidad de infraestructuras y servicios de telecomunicaciones ha experimentado un aumento significativo en los últimos años, situándose ligeramente por encima de la media nacional en disponibilidad de telefonía fija (un 83,2% de los hogares frente al 82,8% de media), y convergiendo sustancialmente en la utilización de la telefonía móvil, que supera la media nacional en la franja de usuarios más jóvenes (59,9% de la
población de 10 a 14 años frente al 57,7% nacional).
Figura 12-1. HOGARES CON TELEFONÍA MÓVIL EN CASTILLA Y LEÓN.
Castilla y León
España
88,1%
80,0%
% de hogares
84,0%
76,9%
73,7%
70,5%
68,5%
66,4%
2003
2004
2005
2006
Fuente: INE.
En cuanto a las infraestructuras de acceso a Internet, es la comunidad con mayor porcentaje de hogares que
pueden acceder a la red de cable de fibra óptica (un 61,6%), y la que tiene más municipios con cobertura de banda ancha, pasando de 280 municipios en 2003 a 1.737 en mayo de 2007 gracias al programa de banda ancha de
la Junta de Castilla y León, lo que ha impulsado una evolución muy sustancial en el porcentaje de población que
tiene cobertura de banda ancha (del 67% al 93% en dicho periodo).
Esta evolución en la disponibilidad de infraestructuras y servicios de acceso a Internet, junto con las ayudas para la contratación de los mismos en las viviendas familiares (Programa Conéctate) y las numerosas actividades
de promoción de la Sociedad Digital del Conocimiento desarrolladas por la Junta de Castilla y León (Programa
Iníciate) han impulsado un fuerte aumento en el porcentaje de usuarios de Internet, que se ha incrementado
un 97,5% entre 2003 y 2006, el doble que el crecimiento medio del resto de comunidades de España en dicho
periodo.
Los últimos datos del INE publicados en marzo de 2007 reflejan que Castilla y León continúa convergiendo con
la media nacional en porcentaje de población internauta (44,6% frente al 48,6% de media) y además se sitúa a
la cabeza en las franjas de usuarios más jóvenes, siendo la que mayor porcentaje de población entre 16 y 24 años
accede a Internet (un 91,8% frente al 84,6% de media) y la tercera en niños de 10 a 14 años (el 81,7% frente al
71,1% nacional).
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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Figura 12-2. TASA DE CRECIMIENTO DE HOGARES CON ACCESO A INTERNET.
Castilla y León
España
34,9%
% de crecimiento
33,2%
13,9%
12,2%
8,8%
7,4%
5,7%
5,7%
4,6%
2003-2004
2004-2005
4,2%
2005(1)-2005(2)
2005(2)-2006
Promedio
Fuente: INE.
En cuanto al uso de los servicios ofrecidos por la Sociedad Digital del Conocimiento a través de Internet, destaca la
creación de páginas web, su utilización para trabajos escolares (un 92,1% frente al 87,6% de media nacional), y el comercio electrónico entre los jóvenes (utilizado por el 23,2% de la población de 16 a 24 años frente al 16,5% nacional).
12.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
El sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en Castilla y León está constituido por 927
empresas con un total de 7.970 empleados, destacando especialmente el subsector de la informática.
Figura 12-3. DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS TIC, CASTILLA Y LEÓN.
83,8%
Castilla y León
España
% de empresas
79,0%
11,0%
10,0%
8,9%
7,3%
TIC Comunicaciones
TIC Informática
TIC Manufacturas
Fuente: INE.
La dotación de servicios avanzados de telecomunicaciones en las empresas de Castilla y León ha experimentado
un crecimiento por encima de la media nacional, especialmente en relación con el acceso a Internet de banda
ancha, como puede observarse en la Figura 12-4.
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12. Castilla y León
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Figura 12-4. TASA DE CRECIMIENTO DE EMPRESAS CON ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA.
Castilla y León
% de crecimiento
46,8%
España
27,2%
22,6%
17,9%
14,8%
11,8%
5,5%
3,2%
2002 a 2003
2003 a 2004/05
2004/05 a
2005/06
Promedio
Fuente: INE.
En cuanto al uso que las empresas de la Comunidad Autónoma realizan de los servicios de la Sociedad Digital
del Conocimiento, el 47,1% de las empresas disponen de página web (ligeramente por encima de la media nacional), destacando especialmente la utilización de los servicios de banca electrónica.
Figura 12-5. USO DE INTERNET EN LA EMRPESA.
Castilla y León
España
% de empresas con acceso a Internet
87,8% 85,5%
35,0%
34,1% 34,7%
32,7%
28,4%
27,7%
Ob
t
en
er
po serv
sv ici
en os
ta
pr
di odu
gi c t
ta o
le s
s
ir
ib
Re
c
y a Fo
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do
Se
rv
ici
o
yf sb
in an
an ca
cie rio
ro s
s
23,3% 23,2%
Fuente: INE. Datos de 2006.
Además se observa un buen nivel de seguridad en las comunicaciones electrónicas, lo cual incide muy positivamente en la confianza de las empresas en los servicios ofrecidos por la Sociedad Digital del Conocimiento a través de Internet.
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% de empresas con acceso a Internet
Figura 12-6. PROBLEMAS DE SEGURIDAD EN INTERNET EN EMPRESAS DE CASTILLA Y LEÓN.
Castilla y León
España
24,9%
22,3%
2,1%
2,4%
0,5% 0,3%
Ataque de
virus informático
Acceso no autorizado al
Chantaje o amenaza
sistema informático o
relacionado con los datos o
a los datos de la empresa el software de la empresa
Fuente: INE. Datos de 2005.
12.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
La Administración Electrónica permite al ciudadano utilizar Internet como un medio rápido y eficaz para realizar los trámites administrativos desde cualquier localidad de la comunidad a través de un ordenador conectado
a Internet a cualquier hora del día, los 365 días del año, y con plenas garantías legales gracias a la implantación
del DNI electrónico, donde Castilla y León fue pionera a nivel nacional lanzando los primeros servicios.
Figura 12-7. LOGO ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA.
Con la integración de la plataforma de Administración Electrónica de la Junta de Castilla y León en la Red
Interadministrativa nacional, ya no es necesario presentar aquellas certificaciones que obran en poder de
otro organismo, sea estatal, autonómico o local. Este modelo de práctica administrativa se está extendiendo a nivel local en la Comunidad a través de la Red de Municipios Digitales que promueve la Junta de Castilla y León.
El interés de los ciudadanos hacia estos servicios se ha acrecentado sustancialmente a raíz de la puesta en
marcha del nuevo portal corporativo de la Junta de Castilla y León, que ya es el sexto portal institucional
más visitado del mundo según el prestigioso ranking internacional de Alexa.com, impulsando el porcentaje de internautas que visitan webs oficiales en la comunidad hasta el 51,6%, muy por encima del 46,6% de
media nacional.
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12. Castilla y León
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12.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
12.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año
Entre las iniciativas que más han contribuido a la consolidación de la Sociedad Digital del Conocimiento en
Castilla y León hay que destacar el Programa de Banda Ancha, que ha impulsado sustancialmente la cobertura de banda ancha, lo cual ha supuesto una mejora sustancial de la calidad de vida de los ciudadanos del
medio rural, abriendo las puertas al desarrollo económico y social de sus municipios, ya que facilita la instalación de nuevas empresas y proyecta las existentes a nivel global. Esto provoca el consecuente efecto sobre la generación de empleo, que ayuda a fijar la población joven e incluso atraer a otros que quieran establecerse en localidades rurales en busca de nuevas oportunidades de negocio y mejor calidad de vida,
convirtiéndose en pieza clave de la vertebración social y territorial de Castilla y León.
Figura 12-8. POBLACIÓN CON ACCESO A LA BANDA ANCHA EN CASTILLA Y LEÓN.
198.000
Actuaciones
2003-abril 2007
91,9%
Inicial en 2003
67%
610.000
1.640.000
1.640.000
Con el convencimiento de que no basta con disponer de infraestructuras y servicios de telecomunicaciones de
calidad, sino que es preciso realizar en paralelo una importante labor de sensibilización social sobre las ventajas de la utilización de los servicios de la Sociedad Digital del Conocimiento, el Programa Iníciate de la Junta de
Castilla y León imparte cursos en la Red de Cibercentros y en espacios cedidos por los ayuntamientos, convirFigura 12-9. CIBERCENTROS PÚBLICOS RURALES DE CASTILLA Y LÉÓN.
692
n.º de cibercentros
605
273
20
4
2002
2003
2004
2005
2006
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Figura 12-10. CARPA INÍ[email protected] EN LA PLAZA MAYOR DE VALLADOLID.
Figura 12-11. CIBERBÚS INÍCIATE
Figura 12-12. LOGO JCYL.ES.
tiéndolos en auténticas aulas de formación tecnológica por todo el medio rural de una región tan extensa como Castilla y León. En 2006 se impartieron más de 1.600 cursos y este año 2007 está previsto alcanzar las
3.500 actividades formativas relacionadas con las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
Esta labor de divulgación de las Nuevas Tecnologías y la Sociedad Digital del Conocimiento ha sido reconocida
con los premios otorgados por publicaciones como Mundo Empresarial Europeo, Tecnet y ComputerWorld, o
asociaciones como Fundetec, Aetical o Autelsi.
Otro elemento significativo para la evolución de la Sociedad Digital del Conocimiento en Castilla y León durante
el último año ha sido la implantación del nuevo Sistema de Información Administrativa Único, puerta de acceso
a todos los servicios telemáticos de la Administración Autonómica a través de Internet. El SIAU y la nueva web
corporativa www.jcyl.es constituyen un gran paso en la modernización de los servicios que la Junta de Castilla y
León ofrece a todos los ciudadanos, tanto dentro como fuera de nuestra región.
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Figura 12-13. LOGO ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA SOCIEDAD DIGITAL DEL CONOCIMIENTO.
Concebida con el objetivo de convertirse en una web rápida y sencilla de utilizar por todos los ciudadanos, con
información y contenidos permanentemente actualizados, incorpora el motor de búsqueda Google y ha mejorado sustancialmente su accesibilidad para los discapacitados. De hecho, es la primera comunidad autónoma
que cuenta con una certificación AA del W3C, permitiendo a los invidentes realizar sus consultas a través de un
dispositivo Braille conectado al teclado.
Finalizado el periodo de ejecución de la estrategia regional de la Sociedad de la Información 2003-2006, el Observatorio Regional de la Sociedad de la Información, órgano consultivo de en el que están representados todos
los agentes públicos y privados de Castilla y León, ha elaborado la nueva estrategia regional para el desarrollo de
la Sociedad Digital del Conocimiento, aprobada por la Junta de Castilla y León para el periodo 2007-2013, que define y coordina todas las políticas públicas con el sector privado para impulsar la plena integración de la comunidad autónoma entre las más desarrolladas de la Unión Europea.
Tabla 12-1. RECURSOS ECONÓMICOS MOVILIZADOS EN EL PERIODO 2004-2006.
Origen de los fondos
Cantidad (millones de euros)
TOTAL
MEDIA
% Incremento
Prevista
Real
Prevista
Real
Prevista
Administración Regional
190
276,7
63,3
92,2
45,63%
Otras Administraciones
80
81,1
26,7
27,0
1,40%
Inversión privada
600
756,0
200,0
252,0
26,00%
Total
870
1.114
290,0
371,2
28,02%
Tabla 12-2. PREVISIÓN DE LA ERSDI PARA EL PERIODO 2007-2013.
Recursos movilizados (millones de euros)
Recursos públicos
- Junta de Castilla y León
- Otras Administraciones
2007-2013
1.644,4
1.300,0
344,4
Recursos privados
2.287,9
Total
3.932,3
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Capítulo
13
Castilla-La Mancha
Capítulo elaborado por la Dirección General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones
13.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
Castilla-La Mancha está llevando a cabo un importante esfuerzo para conseguir que todos los ciudadanos de la
región puedan beneficiarse de las ventajas de la Sociedad de la Información.
Hay una apuesta política clara que tiene el mismo objetivo anterior. Un ejemplo claro de esta apuesta se refleja
en la nueva estructura orgánica de las consejerías surgida después de las últimas elecciones autonómicas, la
modificación de la anterior Consejería de Industria y Tecnología que pasa a ser Consejería de Industria y Sociedad de la Información con la intención de potenciar aún más si cabe las políticas destinadas a asentar definitivamente la Sociedad del Conocimiento en todos los ámbitos de la sociedad castellanomanchega.
Un dato relevante que merece resaltarse son los resultados aparecidos en el último informe anual sobre el desarrollo de la SI en España elaborado por la Fundación Orange, en cuanto al Desarrollo de la Sociedad de la Información por Comunidades Autónomas que sitúan a Castilla-La Mancha como la región que mayor proceso de
convergencia ha experimentado en ese aspecto entre los años 2004 y 2006, situándose por encima de comunidades autónomas que tradicionalmente se encontraban por encima como Valencia, Cantabria o Castilla y León
entre otras.
13.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
Para desarrollar este epígrafe nos vamos a apoyar en los datos de la encuesta que periódicamente lleva a cabo la
Dirección General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones adscrita a la Consejería de Industria y Sociedad de la Información, gracias a la cual se determina con la mayor exactitud posible el porcentaje de
penetración del uso de Internet en la ciudadanía y hogares en Castilla-La Mancha. También haremos uso de los
datos relativos del Estudio General de Medios y los generados por el INE.
Esta encuesta, cuyos resultados se muestran posteriormente, y desarrollada sobre una muestra cercana a 2.000
hogares, demuestra de una manera muy llamativa, la discrepancia con los datos que desde diferentes medios
sitúa a esta región en la cola en cuanto al uso de Internet, situación que no compartimos basándonos en los resultados de la encuesta.
El dato más llamativo de la encuesta hace mención al porcentaje de usuarios de Internet, situando el mismo en
el 41,9% de la población que usa regularmente Internet, porcentaje que se sitúa muy por encima del 29,7% que
indica la última oleada de febrero/marzo del Estudio General de Medios. En la Figura 131 se muestra el gran incremento que se ha producido en el último año, en concreto 5,3 puntos porcentuales por encima del conseguido
en 2006, que representa un crecimiento del 16,8% en sólo un año.
Si hacemos uso de los datos de crecimiento en cuanto al uso de Internet generados por EGM se concluye que:
• Castilla-La Mancha es la 2.ª región que mayor crecimiento ha experimentado en cuanto al porcentajede crecimiento de nuevos usuarios a Internet en el último semestre de 2006 con respecto al 1er semestre del mismo año (23% frente el 10% a nivel nacional).
• Castilla-La Mancha es la 1.ª región que mayor crecimiento ha experimentado en cuanto al porcentaje de crecimiento de nuevos usuarios a Internet en el último semestre de 2002 a 2006 (95% frente el 70% a nivel nacional).
• Otro dato interesante merecedor de resaltar es el porcentaje de hogares con conexión a Internet, que si bien
es importante, más lo es el porcentaje de crecimiento, un total de 9 puntos porcentuales con respecto al
2006, lo que representa un 46,4% de crecimiento en el último año. Si hacemos uso de las encuestas del INE
el crecimiento de hogares con conexión a Internet en el último semestre ha sido del 7,8%, siendo a nivel nacional del 5,1%.
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13. Castilla-La Mancha
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% de población
Figura 13-1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN QUE USA INTERNET.
36,6%
34,3%
2004
2005
2006
41,9%
2007
% de hogares
Figura 13-2. EVOLUCIÓN DE HOGARES CON CONEXIÓN A INTERNET.
32,9%
23,9%
19,2%
2004
2005
2006
2007
•
Como tercer dato más revelador del uso de las TIC en Castilla-La Mancha hace mención al porcentaje de hogares con ordenador, porcentaje que está en continuo crecimiento (como no podía ser de otra manera) alcanzando el 20,7% en el último año.
Al igual que antes haciendo uso de la encuesta del EGM se obtiene que:
• En Castilla-La Mancha el crecimiento de hogares con PC en el último semestre ha sido del 2,7% y a nivel nacional del 1,6%.
• En Castilla-La Mancha el crecimiento de hogares con PC en el 2.º semestre de 2004-2006 es del 23,3% y nivel
nacional del 11,1%.
% de hogares
Figura 13-3. EVOLUCIÓN DE HOGARES CON PC.
46,3%
40,8%
35,4%
2004
2005
2006
2007
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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13.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
Para este epígrafe se usan los datos elaborados anualmente por el INE relativos a la encuesta sobre el uso de TIC
y comercio electrónico entre las empresas.
En cuanto al uso de ordenadores en empresas de 10 ó más asalariados se observa una plena convergencia con la
media nacional, con un 98,4% de empresas que usan esta tecnología y una variación anual cercana al 4%.
También es meritorio el nivel de crecimiento (6%) en cuanto a las empresas con conexión a Internet que nos sitúa a tan sólo 4 puntos porcentuales de la media nacional (92,7%). En este sentido es necesario seguir apostando y apoyando actuaciones que mejoren esta situación y nos sitúen en breve en los niveles por todos deseados.
Un aspecto que debe de encontrar una sustancial mejora es el porcentaje de empresas que ya conectadas a Internet disponen de página web, siendo del 39,7%, aún alejada de la media nacional que se sitúa en el 50,2%.
13.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se ha planteado como uno de los objetivos prioritarios el implantar un modelo de administración en línea que permita gestionar las relaciones con los ciudadanos, empresas y
otras administraciones en un entorno multicanal, además de automatizar y optimizar la gestión de las tramitaciones internas de manera que se pueda ofrecer un servicio de calidad que se plasmará mediante la reingeniería de
procedimientos administrativos, tanto en los aspectos de producción interna como de servicios al ciudadano.
Para ello se ha dividido este objetivo en los siguientes subproyectos:
Centro de Interacción multicanal
El objetivo básico de este módulo es mejorar la gestión de las relaciones con los terceros (ciudadanos, empresas,
cualquier otro colectivo que se relaciona con la JCCM) a través de los distintos canales de comunicación: Internet, teléfono único de información (012), correo electrónico, contacto presencial a través de oficinas de atención
al ciudadano (OIR), etc.
Sistema corporativo de tramitación
El objetivo general de este módulo es la creación de un entorno de tramitación (gestión de expedientes administrativos) común aplicable a toda la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Para ello se hará necesario,
en una primera fase, un proceso de reingeniería de los procedimientos administrativos de tramitación de expedientes actualmente existentes en la administración regional, a través del cual se llegue a la definición de familias tipo de tramitación que abarquen a todos los elementos y flujos comunes a cada una de estas tipologías.
Sistema corporativo de integración de sistemas de información
El objetivo de este módulo es servir como un bus de conectividad (vía para la conexión de aplicaciones informáticas) entre distintos sistemas de información para intercambiar de forma fiable y segura la información necesaria para que progrese la tramitación en un sistema que depende de la información ya existente en otro.
Sistema corporativo de apoyo a la gestión administrativa electrónica
Este sistema debe permitir y facilitar la obtención de información, de manera gráfica y numérica, de forma que
pueda ser personalizada por el usuario directivo sin necesidad de complejas acciones de programación. Mediante esta herramienta los órganos gestores podrán realizar un tratamiento de la información que les facilite
la toma de decisiones.
Gestión del cambio y formación de los agentes implicados
Incluye actividades de difusión y dinamización del proyecto y actividades formativas orientadas a los empleados públicos, de forma que se garantice el conocimiento de los productos software y del sistema en su conjunto
por parte de los mismos.
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13.2 Análisis e impacto de la Sociedad de la Información en la Comunidad
13.2.1 Descripción de los aspectos más representativos que han sucedido en materia
de Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma en el último año
Centros Públicos de Acceso a Internet
Castilla-La Mancha seguramente dispone de la mayor red de centros de acceso público a Internet, con un total
de 632 centros repartidos por la geografía regional.
Entendemos un Centro de Internet como salas públicas de acceso libre, dotadas con equipos informáticos y de
comunicaciones (ordenadores, impresoras, webcam, escáner…) donde cualquier ciudadano puede acceder a redes y servicios de Internet, utilizar herramientas para editar, procesar, imprimir, reproducir o grabar documentos
electrónicos, consultar páginas web o utilizar el correo electrónico. A estas funcionalidades básicas y clásicas de
cualquier centro de Internet se han añadido otras más avanzadas como:
• Disponer de un filtro de contenido por edades de los ciudadanos en 4 tramos (<13 años, 13-16 años,16-18 años
y >18 años, con el desglose de 52 materias).
• Dotar a todos los ordenadores, y en especial uno por centro para personal discapacitado, en especial para los
que presentan alguna deficiencia visual.
• Implantación de una nueva red de gestión, para un mejor control remoto.
• Implantación de software libre (Molinux).
Para conseguir estas cifras han sido necesarias 3 convocatorias que han supuesto una inversión final de 21,6 millones de euros, y la implantación de cerca de 5.000 puestos informáticos dando cobertura a cerca el 93% de la
población castellano-manchega.
Figura 13-4. LOGO DE CENTRO PÚBLICO DE ACCESO A INTERNET.
Plan de extensión de banda ancha
Si bien los servicios son fundamentales, más los son las infraestructuras que los soportan. Sabedores de la importancia ya desde el año 2002, se planteó la necesidad de que todas las localidades de la región, sin excepción,
contaran con conectividad en banda ancha independientemente de la tecnología a emplear.
El proyecto puesto en marcha se denominó proyecto Nerpio, que conjuntamente con la iniciativa puesta en
marcha por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a finales del 2005, conseguirán que antes del fin del
2007 las 1.897 entidades poblacionales de la región cuenten con banda ancha a través de ADSL convencional,
satélite y WIMAX.
En el último año y medio el porcentaje de cobertura alcanzado ha experimentado un crecimiento muy importante, pasando del 83,53% de la población cubierta al 95,92% actual. Si ese crecimiento es importante no lo es
menos el porcentaje de entidades cubiertas que ha pasado del 25,83% al 75.96%, totalizando 1.441 entidades
con posibilidades de acceso a banda ancha.
En el siguiente informe estos datos que hoy presentamos deberán de acercarse mucho al 100%.
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Figura 13-5. MAPA DE LA SITUACIÓN FINAL DEL PLAN DE EXTENSIÓN DE BANDA ANCHA.
[email protected] y programa de ayudas a conexión a personas físicas
Estos dos proyectos tratan de dinamizar y potenciar el uso de las TIC entre los ciudadanos de la región en dos
vertientes totalmente complementarias: facilitar la compra de material informático ([email protected]) y ayudar a la
contratación de nuevas líneas en banda ancha.
El primero es un programa de ayudas a la compra de ordenadores y equipos informáticos, dirigido a personas físicas y asociaciones y otras entidades sin ánimo de lucro de Castilla-La Mancha, consistente en la concesión de
préstamos sin intereses ni comisión o gasto alguno para los beneficiarios de las ayudas, por el importe de la
compra del equipo o equipos informáticos.
Este programa está regulado mediante convocatorias públicas, la última con vigencia hasta el día 31 de octubre del
2007. Se realiza en colaboración con entidades financieras asociadas al programa con las que los beneficiarios formalizan los préstamos y con los comerciantes regionales, oferentes de equipos informáticos, adheridos a dicho programa que cumplen con los requerimientos técnicos y garantías exigidas en la convocatoria para estas empresas. En
la actualidad se han adherido alrededor de 600 comercios pertenecientes a las cinco provincias de la región.
Los resultados obtenidos, desde que entró en vigor la primera convocatoria, son los siguientes:
• Solicitudes tramitadas… 19.254
• Numero de beneficiarios… 19.176
• Total valor de las operaciones financiadas… 15.383.256 euros
• Total valor subvenciones concedidas… 692.304,39 euros
Para que el factor económico no sea un impedimento para el acceso a Internet se puso en marcha en 2005 el segundo programa indicado, un programa por el que se establecen las bases que regulan las subvenciones a personas físicas de la región para nuevas conexiones de acceso a Internet en banda ancha.
El presupuesto disponible, englobadas todas las convocatorias, ha sido de 1.820.000 euros, siendo el total de
nuevas líneas de conexión a banda ancha concedidas en base a este programa de 14.495
Según se indica en la Orden, la cantidad máxima subvencionable por beneficiario es de 150 euros. Con ese importe se puede subvencionar el alta del nuevo servicio, los gastos de instalación, y cómo máximo las tres primeras cuotas de conexión.
Figura 13-6. LOGO CONÉCTATE.
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Proyecto PROTEGETE CLM
La legislación española sobre protección de datos afecta a todas las entidades, tanto públicas como privadas,
que tengan ficheros con datos de carácter personal. Hoy en día es muy difícil encontrar alguna entidad que para desempeñar sus actividades no utilice alguno de los ficheros afectados por esta normativa. Según las últimas
estadísticas facilitadas por la Agencia Española de Protección de Datos, el porcentaje de empresas con ficheros
inscritos en el Registro General de Protección de Datos es muy bajo debido, principalmente, al desconocimiento
y falta de medios para abordar este tema.
Consciente de este hecho, la Dirección General para la Sociedad de la Información está desarrollando el proyecto PROTEGETE CLM. Este proyecto comprende todo un entorno enfocado a facilitar la adecuación de las empresas castellano-manchegas a la normativa vigente en materia de protección de datos y la Ley de Servicios de la
Sociedad de la Información.
Como núcleo central se ha creado la web, http://www.protegeteclm.com, en la que, además de la legislación e información referente al derecho fundamental a la protección de datos, se tienen disponibles los siguientes servicios:
• Descarga gratuita de la herramienta PROTEGETE: guía para la gestión y control de ficheros con datos de carácter personal creados o gestionados por las empresas de la región. Facilita la inscripción de los mismos en
la Agencia Española de Protección de Datos y, para ficheros de nivel básico, incorpora un test que comprueba el grado de adecuación a la norma emitiendo informe de mejoras.
• Registro de empresas de Castilla-La Mancha que prestan sus servicios en esta materia con la finalidad de
adecuar los ficheros de nivel medio y alto.
• Soporte online para la correcta utilización de la herramienta. Este servicio tiene un tiempo máximo de respuesta de 24 horas hábiles.
• Foros para empresarios donde se puedan intercambiar experiencias que sirvan de ayuda en la adecuación a
la legislación de las mismas.
• Preguntas mas frecuentes realizadas por los usuarios sobre la utilización de la herramienta.
Figura 13-7. LOGO PROTÉGETE.
Proyecto NEXOPYME
Como parte del impulso a la incorporación de las empresas de Castilla-La Mancha a la Sociedad de la Información, desde la Consejería de Industria y Sociedad de la Información se ha impulsado el programa NEXOPYME,
con el objetivo de contribuir a la mejora de la competitividad de las pymes, micropymes y autónomos de Castilla-La Mancha a través de la integración operativa de nuevas tecnologías de la información en sus procesos de
negocio.
Para ello, pone una gama amplia de servicios a disposición de los beneficiarios, les dota de la infraestructura básica para que puedan usarlos, y dinamiza y asesora el uso a través de una red de gestores locales durante un período de un año para cada beneficiario. El coste del paquete está valorado en 5.927,27 euros.
El paquete indivisible de servicios y productos objeto de la ayuda incluye:
• Acceso a servicios online de interés empresarial: acceso a base de datos de subvenciones y concursos, alerta
de novedades, gestoría online, programas y utilidades shareware/freeware de interés empresarial, informes
comerciales y financieros de empresas, certificado digital.
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La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas
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•
Servicios web: servicio de registro de dominio, servicios de diseño web, servicios de promoción de la página
web, licencia por un año de un potente gestor de contenidos, servicios de hosting/alojamiento web; servicios de correo electrónico, copias de seguridad remotas.
• Equipamiento informático y servicios adicionales: ordenador personal, impresora multifunción; sistema
operativo, paquete profesional de programas ofimáticos, antivirus, cortafuegos, actualizaciones de software
y soporte online. Servicio de asistencia y mantenimiento.
• Asesoramiento especializado por un consultor en alguna de las tres áreas siguientes, a elección de la empresa: comercio electrónico, plan de seguridad informática, uso avanzado de herramientas ofimáticas y sistemas de gestión empresarial integrada.
Este programa se ha desarrollado mediante un convenio de colaboración entre la Consejería, las Cámaras Oficiales de Comercio e Industria de Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo y el Consejo Superior de
Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de España y tiene una duración de 3 años y un presupuesto total
de 4.783.306,89 euros.
Durante el año 2006, se han incorporado al programa 269 empresas castellano-manchegas, lo que ha supuesto
una inversión de 1.594.435,63 euros.
Proyecto multiportal local
De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), en Castilla La Mancha, el 64,1% de la población se concentra en 66 localidades de más de 5.000 habitantes, mientras que el 35,9% restante se reparte en
853 localidades de menos de 5.000 habitantes.
En general los ayuntamientos pequeños se encuentran muy lejos de la administración electrónica (e-Administración) pues son muchas las barreras que deben superar para implantarla. Esta estructura fragmentada del territorio castellano-manchego dificulta la introducción de las TIC en los servicios públicos de los ayuntamientos
por falta de recursos y escasas capacidades de las pequeñas y medianas poblaciones.
Ante este panorama se hace necesaria la colaboración de entidades supramunicipales que ayuden e impulsen
la incorporación de los pequeños municipios a la Sociedad de la Información. Así surge la iniciativa «Multiportal
local» de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con el objetivo de aunar esfuerzos y presupuestos para conseguir unas herramientas comunes que permitan a todos los municipios de Castilla-La Mancha asegurar
su presencia en Internet e iniciar la tramitación electrónica conforme a los planes de convergencia europea establecidos en el programa e-Europa.
El proyecto pretende:
• Incrementar la presencia en Internet de los ayuntamientos castellano manchegos.
• Homogeneizar de la información y los servicios en todo el territorio.
• Promocionar los municipios y ayudar a la mejora de su imagen.
• Implantar un modelo asumible en costes y mantenimiento por los ayuntamientos.
• Cumplir los objetivos de la Unión Europea en materia de e-Administración.
En línea con estas directrices, se pretende establecer una red de portales municipales, que permite a 250 ayuntamientos pequeños contar con su portal en Internet. Cada uno de los 250 portales facilita información del municipio y
servicios al ciudadano tanto del propio municipio como de la Junta de de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Este proyecto se ha realizado llave en mano para los ayuntamientos realizando todas las tareas necesarias:
• Implantación de la plataforma HW y de comunicaciones.
• Implantación de la plataforma SW (gestor de contenidos).
• Recogida de contenidos (Trabajo de campo, interacción con agentes locales, etc.).
• Realización de diseños y adaptación de contenidos.
• Formación a personal de los ayuntamientos.
Digitalización de pymes
Por medio de una orden de subvenciones, la Consejería de Industria y Sociedad de la Información ha lanzado el
proyecto de Digitalización de Pymes, cuyos objetivos son:
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•
•
•
•
Implantar en las pymes soluciones TIC (aplicaciones o servicios) disponibles en el mercado.
Fomentar la disponibilidad de nuevas soluciones de negocio electrónico, incluida la factura electrónica.
Facilitar la participación efectiva de las pymes en los mercados electrónicos.
Promover la utilización de la factura electrónica y de los procedimientos telemáticos en las relaciones de las
pymes con las administraciones públicas.
• Proporcionar asesoramiento personalizado a la pyme en el uso de las TIC para la mejora de sus procesos empresariales.
Los beneficiarios de las ayudas son organismos intermedios que prestan servicio a las pymes de Castilla-La
Mancha, con la finalidad de que se lleven a cabo proyectos que afecten al mayor número de empresas posibles.
La financiación es conjunta con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y asciende a casi 2.800.000
euros.
[email protected]
El proyecto [email protected] acredita, mediante la superación de pruebas gratuitas, los conocimientos que una persona tiene en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
A través de una empresa de certificación independiente, European Software Institute, se proporciona a nuestros ciudadanos un certificado de validez regional que garantiza que posen unos conocimientos suficientes para manejarse ante un ordenador e Internet. Para la realización de las pruebas de certificación se han acreditado
16 centros, que se están ampliando a 43, repartidos por toda la región.
Los usuarios se inscriben en el módulo de certificación elegido, en un centro y para un día concreto, a través de la
web del proyecto mediante palabra de paso y contraseña proporcionada por la propia aplicación. La inscripción
se ratifica mediante correo electrónico al usuario y servirá de validación para la realización de la prueba.
Los módulos certificables son los siguientes:
• Internet básico
• Administración del sistema Molinux
• Internet avanzado
• Módulo: Open Office
• Windows XP
– Procesamiento de textos
• Módulos Office XP:
– Hoja de cálculo
– Word XP básico
– Presentaciones
– Word XP avanzado
• Módulo: navegación y correo
– Excel XP básico
– Conexión a Internet. Firefox
– Access XP básico
– Correo electrónico. Configuración
– Access XP avanzado
– Evolution: acceso a buzones POP3 e IMAP
– Microsoft Outlook XP
– Navegación web con Mozilla Firefox
• Introducción al software libre y Molinux
– Aprovechando Mozilla Firefox
Desde el comienzo del proyecto son casi 900 personas las que se han presentado al alguno de estos módulos y
casi 500 las certificaciones que se han concedido.
Figura 13-8. WEB CERTIFÍ[email protected]
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Capítulo
14
Catalunya
Capítulo elaborado por la Fundació Observatori per a la Societat de la Informació de Catalunya (FOBSIC)
14.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información
en la Comunidad
14.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos
Los indicadores en Sociedad de la Información de Catalunya siguen su tendencia positiva y se sitúan en su gran
mayoría por encima de la media española.
En la primavera de 2006, el 57,1% de la población catalana había utilizado Internet alguna vez, y el 53,2%, lo había hecho en los últimos 3 meses. Esto supone que Catalunya cuenta con casi tres millones de internautas (unas
2.850.000 personas) de entre los 5,3 millones de residentes de entre 16 y 74 años que se contabilizaban en 2006.
La frecuencia de uso de Internet que realizan estas personas es intensa: unos 2.385.000 se conectan como mínimo una vez a la semana. Esto quiere decir que el 44% de la población se conecta periódica y frecuentemente.
Entre los servicios más utilizados de Internet destacan el correo electrónico, utilizado por un 86,9% de las personas usuarias habituales de Internet, la visita de páginas web de la Administración, con un 54,4% de usuarios habituales, y el ocio, utilizado por un 49,2% de los usuarios habituales.
El uso del ordenador también es popular. El 64,3% de la población catalana (unos tres millones cuatrocientas
mil personas) han utilizado el ordenador alguna vez; casi el 60% lo había utilizado en los tres meses previos a la
encuesta y el 52,1% de la población lo utiliza cada día o como mínimo semanalmente.
En equipamiento, el 61,6% de los hogares catalanes tienen algún tipo de ordenador, y el 46,6% están conectados a Internet. Los hogares catalanes se encuentran también por encima de la media en cuanto a disponibilidad
de la conexión de banda ancha en el hogar: más de un 36% de los hogares disponen de este tipo de conexión.
En cuanto a la reducción de la brecha de género, en primavera de 2006 un 59,7% de los hombres había utilizado
Internet en alguna ocasión, mientras que sólo lo habían probado un 54,4% de las mujeres (más de cinco puntos
de diferencia). Entre usuarios y usuarias de Internet en los últimos 3 meses, la diferencia es mayor (7,2 puntos),
pero es destacable la reducción de la brecha digital a partir de la observada en 2005, año en el que se registraban más de 11 puntos de diferencia.
Durante 2006 la Administración catalana ha prestado especial atención a las barreras que dificultaban el uso
de las tecnologías por parte de las personas. El freno de más peso que impide una mayor conexión de los hogares es la convicción de sus miembros de la falta de utilidad de la Red. Un 68,9% de los hogares que no están conectados dicen no estarlo por esta falta de interés en Internet. El segundo motivo más aludido para no conectar
el hogar es la falta de conocimientos para utilizarlo. Un 38,8% de los hogares dice no estar conectado por esta
causa. Un 34,7%, en cambio, dice no conectarse por resultarles demasiado caro el precio de la conexión. El 24,8%
afirma que las personas del hogar se conectan desde otro lugar.
14.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas
Según datos de INE Idescat, el 93% de las empresas radicadas en Catalunya tienen menos de 10 trabajadores/as.
Un 6% de las empresas tienen entre 10 y 49 trabajadores y sólo un 1% tienen entre 50 y 249. Estas proporciones,
recogidas en la Figura 14-1, muestran el interés que tiene para Catalunya la situación de estas microempresas.
En enero de 2006, mientras que el 99,1% de las empresas de más de 10 trabajadores/as disponían de ordenador,
sólo el 60% de las microempresas disponían de este equipamiento.
El 95% de las grandes empresas estaban conectadas a Internet. Las empresas de menos de 10 trabajadores lo estaban sólo en un 42,6% de los casos. El 95% de las medianas y grandes empresas conectadas lo estaban mediante banda ancha (90% del total de medianas y grandes empresas).En las microempresas conectadas,las conexiones de banda ancha estaban presentes en un 85% de los casos, pero ello equivale aún al 37% del total de microempresas.
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14. Catalunya
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Figura 14-1. PORCENTAJE DE EMPRESAS SEGÚN EL NÚMERO DE TRABAJADORES. CATALUNYA.
% de empresas ...
1%
6%
de menos de 10 trabajadores
de 10 a 49 trabajadores
de 50 a 249 trabajadores
de 250 o más trabajadores
93%
Fuente: Fobsic a partir de datos de INE/Idescat. Datos de 2005.
Respecto la presencia en Internet, la situación es buena en las grandes empresas, y empeora a medida que la
empresa se hace más pequeña. El 80% de las empresas de 250 o más trabajadores/as tienen un sitio web propio. En el caso de las de 50 a 249 trabajadores, lo tienen en un 73% de las ocasiones. La cifra baja al 50% de las
empresas de 10 a 49 trabajadores/as, y cae hasta el 8,6% en el caso de las microempresas.
A partir de la detección de la situación descrita, el Gobierno de Catalunya ha enfatizado durante 2006 el fomento de las TIC entre las pymes catalanas.
En este sentido, y con el objetivo de mejorar y acelerar el proceso de integración en la Sociedad de la Información entre las empresas catalanas y mejorar así su competitividad, la Secretaría de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información y el CIDEM han actuado conjuntamente para definir y ejecutar el plan de fomento de las
TIC en las pymes catalanas. Este plan se focaliza en tres grupos de empresas: las microempresas, las pymes y los
sectores verticales. El conjunto de actuaciones se desarrollan siguiendo un modelo territorial y sectorial. Como
resultados se espera aumentar el número de empresas que adoptan antes las soluciones tecnológicas, y reducir
el número de aquéllas que se muestran escépticas ante las nuevas tecnologías.
14.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración
Gencat.cat es el resultado de una nueva estrategia global basada en la web 2.0 en lo que se refiere al papel de las
TIC como instrumento para el gobierno electrónico. El portal Gencat.net integra 270 portales departamentales y
es el sitio web dedicado a servicios y trámites del Gencat (200 servicios), como parte de un complejo modelo interoperativo que implica a toda la Administración Pública, y es la completa integración (mediante distribución) de
los subportales existentes y la incorporación del motor de búsqueda más avanzado (Google). En la Administración de la Generalitat existe una apreciable descentralización de los papeles principales correspondientes a la ordenación y desarrollo de la Administración electrónica, y para ello se cuenta con los siguientes agentes:
• Consejería de Gobernación y Administraciones Públicas, con Secretaría de Telecomunicaciones y SI, Secretaría de la Función Pública y Modernización de la Administración. Que acogen:
– Consorci Administració Oberta Electrònica de Catalunya: plataforma de colaboración interadministrativa.
– Agencia Catalana de Certificación, para prestar servicios relacionados con la firma electrónica.
• Consorcio LOCALRET, que acoge a la totalidad de las Administraciones Públicas locales para una gestión integrada de todos los aspectos relacionados con las TIC. Es el representante de los municipios ante las administraciones de la UE, del Estado, de la Generalitat de Catalunya para postemas TIC que afecten a las competencias municipales en materia urbanística y proyectos de impulso de la SI.
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DGAC: gestiona el portal de la Generalitat, las bases de datos corporativas y la plataforma multicanal de
atención a los ciudadanos.
CTTI: empresa pública proveedora de servicios y soluciones tecnológicas a todos los departamentos de la
Generalitat.
14.1.3.1 Proyectos TIC relevantes en las diferentes Consejerías del Gobierno
Dentro del proceso dinamizador de la Administración con la puesta en marcha de una Administración proactiva
en servicios en línea, listamos los más relevantes y destacamos algunos más extensamente al final.
Consejería de Acción Social y Ciudadanía
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Sistema de Gestión de prestaciones económicas (mantenimiento de necesidades básicas, jubilación, y viudedad).
Sistema de atención a víctimas de violencia familiar.
Definición del sistema de información para dar soporte a la Ley de Asistencia Social.
Consejería de Cultura y Medios de Comunicación
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Gestor digital de bibliotecas (revistas, documentos y enlaces electrónicos).
Catálogo digital de lectura única de Catalunya.
Consejería de Economía y Finanzas
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Sistema de información integral del patrimonio inmobiliario de la Generalitat de Catalunya.
Gestión electrónica de expedientes de contratación (integración de los sistemas corporativos interdepartamentales).
Registro de ayudas y subvenciones.
Consejería de Gobernación y Función Pública
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Nueva gestión unificada de los HH de la Generalitat que incluye todos los colectivos laborales.
PICA: Plataforma de Integración y Colaboración Administrativa, que permite intercambio de información
entre los departamentos de la Generalitat y otras Administraciones, organismos e instituciones.
GICAR: gestión de entidades y control de acceso a los recursos.
Consejería de Educación
El dato más significativo a nivel de dotación es que todos los centros públicos y privados están conectados a Internet y que se han desplegado esfuerzos para fomentar el uso de Internet en el aula mediante el proyecto HEURA.
El ratio ordenador/alumno de 2006 con un parque de ordenadores en la enseñanza pública se aumentó en
30.000 unidades, actuación que ha permitido reducirlo de 8,68 a 5,3.
También se sigue aumentando los recursos educativos, formación en línea, RSS y foros de docentes en la Red
XTEC: http://www.xtec.net/.
• SITES 2006: Estudio de métodos de enseñanza de las TIC dentro del plan cuadrienal 2006-2009. Proyecto internacional sobre el uso de las TIC en la enseñanza y aprendizaje, dirigido por la International Association for
the Evaluation of Educational Achievement (IEA) que se lleva a término en 20 países.
• Internet en el aula: kits compuestos por un ordenador conectado a Internet, un videoproyector fijado al techo del aula y un subsistema de sonido, que permite el trabajo interactivo con acceso a contenidos digitales
interactivos. En este momento más de 6.000 aulas disponen de kits de diversos formatos.
• Pizarras Digitales Interactivas (PDI): complementa el formato de los kits «Internet en el aula», y será acompañado de formación del profesorado.
• Pizarras Digitales Interactivas (PDI) en todas las aulas: alumnos y maestros pueden utilizar este recurso cuya
instalación consta de la pizarra electrónica, un cañón proyector, dos altavoces y un ordenador. Los maestros
después de una formación técnica, se encargan de su uso.
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HEURA: aula digital 2007-2009. Despliegue de cableado de banda ancha (estructurado y WiFi con garantía
de 36 MBps) a todos los espacios docentes. Realizará el cableado de 2.001 centres educativos públicos durante 2006-2008, para hacer llegar Internet de banda ancha a todos los centros. El proyecto cuenta con una
inversión de 48 millones de euros.
Intraweb: entorno que permite a los centros educativos desarrollar/personalizar su propia intranet y portal.
Lo están utilizando unos 500 centros.
SAGA (Sistema de Administración y Gestión Académica de los centros docentes): continúa la implantación
de este nuevo software de gestión de centros docentes, que este curso se extenderá a los que imparten Educación Infantil y Primaria. También en este curso se han introducido mejoras en los sistemas de intercambio
de información entre el Departamento de Educación y los centros docentes.
Consejería de Innovación, Universidades y Empresa
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Registro de turismo de Catalunya con expediente y trámite electrónico.
Portal de turismo de Catalunya.
GIS_TUR: prototipo de Sistema de Información Georreferencial para gestionar la señalización turística del
ámbito rural, la señalización turística de carreteras, posicionamiento de las Oficinas de Turismo y sus productos turísticos e implementar un sistema de información básico de grandes rutas.
ITV_digital: sistema de información en soporte a la seguridad industrial de Catalunya.
Consejería de Salud
Dentro de la convergencia TIC y Salud los grandes proyectos del 2006-2007 en Catalunya son:
• Comunicación del cambio de domicilio desde el padrón municipal al registro central de CATSalut.
• CATSalut es la aseguradora pública en Catalunya y por tanto responsable de garantizar la prestación de servicios en el territorio en las condiciones adecuadas. Actualmente hay en Catalunya 7.196.168 personas con
tarjeta electrónica editada. El proyecto utiliza la función de empadronamiento -que se realiza en el ayuntamiento- como entrada de datos directa al registro central de CATSalut.
• Creación de la Fundación TIC_Salut y del Observatorio para la elaboración de indicadores y para el seguimiento de la implantación de las TIC, poniendo énfasis en la accesibilidad de los ciudadanos a la información mediante las TIC.
• Historia Clínica Electrónica (HCE3) compartida.
• Actualmente nueve de cada 10 centros disponen de una aplicación HCE o de un sistema informático de tratamiento de la información clínica digitalizada. De éstos, el 61,4% lo ha implantado en toda la organización
y el resto sólo en algunos servicios.
• La aplicación de la telemedicina está poco extendida en el territorio catalán: sólo el 40,0% de les entidades
de Atención Primaria (AP) y el 53,5% de las atención especializada (hospitales i especialistas de CAP 2) afirman usarla. La finalidad principal, el diagnóstico, concentra el 23,3% del total de los centros de AP y el 32,8%
de los centros especializados. El proyecto HC3 permitirá el acceso de manera organizada a la información relevante necesaria para prestar una atención sanitaria adecuada y de calidad, respetando los diferentes modelos de historia clínica y de sistemas de información de cada organización sanitaria.
• Normalización: creación de una oficina técnica de estándares de interoperabilidad y homologación de soluciones tecnológicas de proveedores.
• Plan estratégico para acelerar la implantación de soluciones en telemedicina y teleasistencia.
• Piloto «Receta electrónica_2007»: despliegue en 5 áreas sanitarias que acogen 107.500 habitantes, 5 centros
de salud, 119 prescriptores y 40 farmacias. Una vez se realice en este territorio el 40% de las recetas de forma
electrónica se desplegará a más territorios.
Consejerías de Presidencia y Vicepresidencia
La Generalitat de Catalunya ha abierto el servicio de traducción de textos breves y páginas web para uso de la
ciudadanía (http://traductor.gencat.intranet/):
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Servicio público de traducción de textos breves y páginas web http://traductor.gencat.intranet/ para los siguientes pares de lenguas: CA-ES, CA-EN y CA-FR, bidireccionalmente.
PARLA.CAT: cursos online de catalán preparados para la certificación nivel C, y portal de consultas lingüísticas.
Gestión integrada de las bases de datos de los ciudadanos que tiene relación con la Administración de la
Generalitat de Catalunya.
Sala virtual de prensa.
Gestión integrada de las pantallas de información en las oficinas de atención presencial.
Gestión del sistema de información corporativa del registro de entradas y salidas.
Gestión del sistema de información corporativa de información para la atención (SAC).
Gestión de la plataforma de atención telefónica 012/5012.
Consejería de Interior y Relaciones Institucionales
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RESCAT: Despliegue de la red de radiocomunicaciones, en tecnología TETRA, para los cuerpos de seguridad y
emergencias.
Nuevo sistema de gestión de la Escuela de Policía de Catalunya.
Cuadro de indicadores de la actividad policial y seguridad.
Consejería de Trabajo
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Sistema de recogida y proceso de datos para la concesión de subvenciones a cooperativas y sociedades laborales.
Registro de cooperativas, sociedades laborales, sindicatos y asociaciones empresariales
Consejería de Medio Ambiente y Vivienda
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Plataforma electrónica de ayudas para la adquisición de viviendas.
Adaptación a los requisitos de seguridad FEAGA/FEADER (ISO17799).
Política Territorial y Obras Públicas
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Registro digital de la planificación urbanística de Catalunya que permite la publicación y consulta pública
presencial y telemática.
Consejería de Justicia
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Modelo tecnológico de la Ciudad Judicial.
El Departamento de Justicia junto con Red.es (Plan Avanza) equipara los 897 juzgados de paz con el resto de
órganos judiciales: banda ancha,WiFi, acceso a Internet y a la intranet de la Administración de Justicia.
– Instalación de 1293 ordenadores, provistos de unidad lectora de tarjetas para la firma electrónica y OpenOffice.
– Dotación de correo electrónico a todos los jueces de paz y funcionarios que trabajen en los juzgados de
paz más un buzón genérico para cada juzgado.
– Formación de aproximadamente 2.000 usuarios.
Catalunya es la primera comunidad autónoma que informatiza los juzgados de paz. A la finalización del proyecto la red del Departamento de Justicia será la que tenga más capilaridad en el territorio. Ya en septiembre 2007,
362 juzgados de paz están equipados y en pleno funcionamiento y efectividad. A finales de octubre de 2007 está previsto que 474 juzgados estén con todas las instalaciones TIC y a pleno funcionamiento.
Consejería de Agricultura, Alimentación y Acción Rural
(http://www.gencat.net/darp/c/serveis/cataleg/cataleg0.htm )
Los siguientes servicios que se enumeran están disponibles a nivel 4, es decir se puede realizar en línea todo el
procedimiento/servicio.
• Declaración Única Agraria (DUN) sistema unificado de declaración de superficie i de datos ganaderos, mediante el cual el/la titular de una explotación tramita y formaliza la solicitud de ayuda correspondiente a la
PAC (Política Agraria Común).
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Solicitud de licencia e pesca recreativa.
Circuito de ensayos de aptitud dirigido a los laboratorios del sector agroalimentario.
Adaptación a los requisitos de seguridad FEAGA/FEADER (ISO17799).
Acceso a diferentes publicaciones, a avisos fitosanitarios y actuaciones de transferencia tecnológica).
14.1.4 Infraestructuras TIC
Las iniciativas estratégicas durante el 2006 y el año en curso 2007 pueden resumirse en los siguientes términos:
• Extensión del derecho al servicio universal de telecomunicaciones (telefonía fija e Internet 56Kb) al acceso universal a los servicios de Internet de BA, TDT, telefonía móvil y servicio de