OHCHR UPR Submissions

1.
El Colectivo Estudiantil de Derechos Humanos “Herbert Anaya” es un
movimiento social que trabaja en salvaguardar la memoria histórica de los
defensores y defensoras que entregaron su vida a costa de la lucha por la defensa
de los Derechos Humanos en El Salvador y exigir la garantía y cumplimiento de los
mismos.
2.
El grupo de estudiantes de distintas facultades de la Universidad de El
Salvador (UES) inició sus actividades con fines académicos y culturales desde el
año 2001, agrupándose en el “Colectivo de Derechos Humanos Herbert Anaya
Sanabria”, una asociación de derecho privado, de nacionalidad salvadoreña, no
político partidaria, sin fines de lucro, ni religiosos, y sin ningún tipo de discriminación
por razón de sexo, género, orientación sexual u origen étnico, a la que en los
estatutos se denomina por su abreviatura “CDH-HAS” o simplemente “El Colectivo”.
3.
Su objetivo, es promover en el sector estudiantil de la UES, el análisis crítico
de la realidad salvadoreña desde la perspectiva de los Derechos Humanos, como
fundamento para la consolidación de la Paz con Justicia Social y la Democracia en
El Salvador, representar el interés individual y colectivo de sus miembros,
principalmente en lo relacionado con su calidad de estudiantes de la UES, y además
apoyarlos en su promoción y desarrollo académico, social, cultural y en otras áreas
de interés.
4.
Este Informe es presentado por el CDH-HAS, con el objetivo de realizar una
revisión del trabajo de cooperación internacional que la República Bolivariana de
Venezuela implementa con la República de El Salvador, con el principal interés de
determinar el grado de impacto que dicha cooperación ha tenido en la garantía y
goce de los Derechos Humanos de las y los salvadoreños.
5.
Entendemos los Derechos Humanos en su concepción más amplia, como un
bien inalienable y con un sentido social, donde la reducción de las desigualdades
de la población permiten su verdadero disfrute y que sólo podrán ser reivindicados
en el marco de una sociedad democrática, con justicia social, independencia y paz.
6.
Observamos que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
ha incorporado altos estándares para la garantía y protección de los derechos
humanos, además de incluir en su artículo 152, como principio de sus relaciones
internacionales la cooperación, el respeto de los derechos humanos y la solidaridad
entre los pueblos en la lucha por su emancipación y el bienestar de la humanidad.
7.
El acuerdo Marco de Cooperación entre la República de El Salvador y la
República Bolivariana de Venezuela tiene como objetivo general establecer un
marco jurídico-político y de entendimiento para la identificación, desarrollo,
ejecución y evaluación de las políticas, acuerdos complementarios, programas,
proyectos y cualquier mecanismo de cooperación que ambos países acuerden.
Asimismo, establece una Comisión Mixta de Cooperación que dará seguimiento al
cumplimiento de este acuerdo, con reuniones ordinarias cada año1.
8.
La cooperación solidaria de Venezuela para El Salvador ha sido a través de
los años, totalmente trascendental; luego de los terremotos que sacudieron al país
en enero y febrero de 2001, el Estado venezolano apoyó en la reconstrucción del
municipio de Comasagua, uno de los más afectados por los fenómenos telúricos.
Recientemente nuestro presidente, Salvador Sánchez Ceren, reconoció y reiteró su
agradecimiento a “la generosa ayuda del pueblo y gobierno de Venezuela liderados
por el presidente Chávez -la cual- llegó de inmediato, y como lo hacen los hermanos
verdaderos, sin pedir nada a cambio”2.
9.
En el afán de garantizar el derecho a la educación, Venezuela ha apoyado
con programas de educación dirigidos a jóvenes salvadoreños. Estos programas
cumplen una función importante y específica en la vida de los jóvenes, que no solo
contribuye a la realización de este, sino también a la de su familia, toda vez que les
permite por ejemplo optar por una carrera profesional y estar mejor preparados en
el campo laboral y así mejorar su calidad de vida3.
10.
En lo que respecta al ámbito académico, se destaca la formación otorgada a
salvadoreños y salvadoreñas, a través de becas de estudio y preparación. La
Fundación venezolana Gran Mariscal Ayacucho, ha beneficiado hasta el año 2012
alrededor de 133 jóvenes con becas para sus estudios en Venezuela4.
11.
En materia de salud, se ha recibido soporte para desarrollar políticas de
atención e intervenciones en la rehabilitación de discapacitados, con especial
énfasis en estrategias de rehabilitación basadas en la comunidad; ha habido
intercambio de experiencias con respecto a las estrategias de incremento de la
cobertura con un enfoque de atención primaria a la salud; así como ayuda para el
desarrollo hospitalario, con énfasis en gestión hospitalaria y programas de mejora
de la calidad del servicio.
12.
Con el programa Misión Milagro, a través de la triangulación de la
cooperación entre Venezuela, Cuba y El Salvador, existe en nuestro país un Centro
Oftalmológico de Misión Milagro ubicado en el municipio San Vicente, del
1 (elsalvador.embajada.gob.sv,2016) Acuerdos y tratados. Revisado 29/03/2016, 16:40 hrs. de
http://elsalvador.embajada.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=6&Itemid=9&lan
g=es
2 (www.presidencia.gob.sv, 2016) Presidente Sánchez Ceren agradece solidaridad del líder venezolano
Hugo Chávez con el pueblo de El Salvador. Revisado el día 02/04/2016, de:
http://www.presidencia.gob.sv/presidente-sanchez-ceren-agradece-solidaridad-del-lider-venezolanohugo-chavez-con-el-pueblo-de-el-salvador/
3 (noticias.universia.com, 2016)Ofrecen becas a salvadoreños para estudiar en el exterior. Revisado
30/03/2016,
14:40
hrs,
de:
http://noticias.universia.com.sv/movilidad-academica/noticia/2014/10/27/1113889/ofrecen-becassalvadorenos-estudiar-exterior.html#
4 (www.embajadavenezuela.rree.gob.sv, 2016) Cooperación. Revisado el día 02/04/2016, de:
http://embajadavenezuela.rree.gob.sv/index.php/embajada/relaciones-bilaterales/cooperacion.
2
Departamento de San Vicente. Asimismo, desde el 2006 “aproximadamente 10,800
personas fueron evaluadas y más de 6,400 fueron intervenidas en Venezuela.
Luego, en el 2011, el Ministerio de Salud comienza a tener una participación activa
con la realización de brigadas de evaluación y designación de personal para realizar
evaluaciones pre-operatorias y acompañar en su viaje a las personas
beneficiadas”5.
13.
Además, en el marco de la cooperación entre El Salvador y Venezuela, se
constituye en abril de 2006 la sociedad por acciones de Economía Mixta, ALBA
Petróleos de El Salvador, en la ciudad de San Salvador, con una participación
accionaria del 60% de PDV Caribe (parte venezolana) y 40% de la Asociación
Intermunicipal Energía para El Salvador (ENEPASA)6, conformada por un grupo de
alcaldías como representación del Estado salvadoreño. Este esfuerzo se ha
realizado del desarrollo de la población en los municipios, con una visión que parte
de la representación del Estado a nivel local hacia el impacto de la población
nacional. ALBA Petróleos de El Salvador, tiene como objetivo contribuir al
desarrollo social de nuestro país, a través de la implementación de proyectos que
permitan el pleno ejercicio de los derechos humanos, sociales y económicos de
centenares de familias salvadoreñas.
14.
Los proyectos desarrollados por Alba Petróleos de El Salvador, se ubican en
diversos ámbitos, como educación, salud, deporte, alimentación, infraestructura,
entre otras. Damos especial relevancia al ámbito educativo, ya que se reflejan
ingentes esfuerzos para garantizar el disfrute verdadero del derecho a la educación
de la población salvadoreña, contribuyendo además en la garantía de derechos
conexos y satisfacción de necesidades de las familias. Durante el año 2015 el
programa Alba Becas benefició alrededor de 1,275 jóvenes de 51 municipios del
país7, igualmente a la fecha la Fundación Alba ha rehabilitado más de 115
escuelas, con una inversión de $1,251,603.23 dólares8. Asimismo, la Fundación
ALBA entregó al Ministerio de Educación en el 2015 un total de 16,500
computadoras9.
15.
Las políticas implementadas por la Revolución Bolivariana sin duda, han
generado gran impacto no solo para su población sino para los pueblos
latinoamericanos y del mundo; cómo es percibido por los 131 países que el pasado
5 (www.presidencia.gob.sv, 2016) Presidente Sánchez Cerén inaugura Centro Oftalmológico Misión
Milagro en San Vicente. Revisado el día 02/04_2016, de:
http://www.presidencia.gob.sv/presidente-sanchez-ceren-inaugura-centro-oftalmologico-misionmilagro-en-san-vicente/
6 (www.albapetroleos.com.sv,2016) Un sueño hecho realidad. Revisado el día 02/04/2016, de:
http://albapetroleos.com.sv/sobre-nosotros/
7 ALBA PETRÓLEOS DE EL SALVADOR, 2015, presentación “El Alba en El Salvador”, lámina número 17.
Revisado el día 30/03/2016.
8 Ibídem, lámina número 10.
9 Ídem.
3
octubre de 2015 decidieron reelegir a Venezuela como miembro del Consejo de
Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas. Igualmente para el
2005 tras anunciar que 1.482.000 adultos aprendieron a leer y escribir en los últimos
dos años, y menos del 2% de la población permanecía iletrada, Venezuela fue
declarada por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y
la Cultura (UNESCO), como “Territorio Libre de Analfabetismo”10. La Revolución
Bolivariana, ha contribuido grandemente en la reducción del hambre, generando
conciencia en los demás países alrededor del mundo de la importancia del pleno
respeto y garantía del derecho a la alimentación, esfuerzo que la Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) señaló como
reconocimiento al Gobierno venezolano por lograr reducir a la mitad el porcentaje y
el número de personas con hambre o subnutrición en el país antes de 2015”11.
Recomendaciones:
16.
Fortalecer y profundizar los lazos de cooperación solidaria entre El Salvador
y Venezuela para continuar los esfuerzos comunes en la garantía y disfrute de los
derechos de nuestras poblaciones.
17.
Sistematizar de forma concreta y pública los resultados cuantitativos y
cualitativos de la cooperación entre El Salvador y Venezuela, en los diferentes
ámbitos como salud, educación, deportes, entre otros.
18.
Generar espacios específicos de formación en materia de Derechos
Humanos entre El Salvador y Venezuela, que permita la evaluación y estudio de
propuestas de programas que desarrollen un salto de calidad en materia de
Derechos Humanos no solo a nivel estatal, sino incluyendo a las organizaciones
sociales que trabajamos en defensa de los Derechos Humanos.
19.
Fortalecer los mecanismos de los programas educativos realizados entre El
Salvador y Venezuela, estableciendo procesos regulares y facilitando los trámites
de becas, intercambios estudiantiles y gestión de proyectos.
(www.psuv.org.ve,2016) 28 de octubre: hace 8 años Venezuela fue declarado territorio libre de
analfabetismo. Revisado el dia 03/04/206, de: http://www.psuv.org.ve/temas/noticias/28-octubrehace-8-anos-venezuela-fue-decretada-territorio-libre-analfabetismo/#.VwGLY9AvlME
11 www.fao.org, 2016) Reconocimiento de la FAO a Venezuela. Revisado el día 03/04/2016, de:
http://www.fao.org/americas/noticias/ver/es/c/230150/
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