INFORME DIAGNOSIS CUALITATIVA
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INFORME DIAGNOSIS CUALITATIVA
Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans El trabajo AUDITORÍA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE ALMANSA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE AUDITORÍAS AMBIENTALES-AGENDAS 21 LOCALES DE LA DIPUTACIÓN DE ALBACETE, ha sido promovido por: Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Federación de Municipios de Castilla-La Mancha Diputación Provincial de Albacete Ayuntamiento de Almansa por parte del promotor, la Dirección Técnica ha estado constituida por: Ramón Sotos Callejas (Diputación de Albacete) Estíbaliz García Nova (Diputación de Albacete) Miguel Cuenca Martínez – Concejal de Desarrollo Sostenible (Ayuntamiento de Almansa) Juan Pedro Martínez -Técnico Medioambiental de Desarrollo Sostenible (Diputación de Albacete) Juan Carlos Sánchez – Técnico de Medio Ambiente (Ayuntamiento de Almansa) por parte de la Novotec Consultores, S.A. el equipo de trabajo ha estado formado por: Fernando Arteche – Director de Proyecto Teresa Romero – Jefe de Proyecto Cristina Juliani – Licenciada en Derecho Soledad Mateos – Licenciada en C.C. Químicas Isabel Moreno – Licenciada en C.C. Biológicas Eduardo Fernández – Licenciado en C.C. Ambientales Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 1 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ÍÍ N ND D II C C EE 1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................... 3 2. METODOLOGÍA........................................................................................................................................ 4 2.1 ENCUESTAS PERCEPCIÓN CIUDADANA ....................................................................................... 4 2.2 ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD A AGENTES SOCIALES ........................................................ 24 3. INFORME DE RESULTADOS ................................................................................................................ 40 3.1 INFORME DE RESULTADOS ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN CIUDADANA ............................... 40 3.1.1 Aspectos socioeconómicos y culturales. Situación del municipio. ..................................... 42 3.1.2 Aspectos medioambientales. Situación del municipio......................................................... 66 3.1.3 Valoración de las infraestructuras y servicios municipales de carácter general.............. 76 3.1.4 Valoración de las infraestructuras y servicios municipales relacionados con el medio ambiente ........................................................................................................................................... 80 3.1.5 Valoración de las infraestructuras y servicios municipales relacionados con factores sociales ............................................................................................................................................. 83 3.1.6 Actuaciones a tener en cuenta a la hora de potenciar el desarrollo sostenible del municipio .......................................................................................................................................... 84 3.1.7 Sensibilización, participación y conocimiento ...................................................................... 86 3.2 INFORME DE RESULTADOS ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD A AGENTES SOCIALES........ 94 4. DESCRIPCIÓN DE LAS ENCUESTAS A AGENTES SOCIALES POR ASOCIACIONES........................ 99 4.1 SÍNTESIS DE LAS ENCUESTAS A AGENTES SOCIALES............................................................ 159 5. CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 168 ANEJOS ANEJO 1. ENCUESTA PERCEPCIÓN CIUDADANA ANEJO 2. ENCUESTA AGENTES SOCIALES Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 2 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans IIN NTTR RO OD DU UC CC CIIÓ ÓN N La participación ciudadana es un elemento fundamental para el diseño e implantación de la Agenda Local 21. Por ello, en el análisis de la situación actual del municipio de Almansa, además de realizar un estudio objetivo de los diferentes aspectos sociales, económicos y ambientales, se lleva a cabo un estudio de percepción social, con el objetivo de conocer la opinión de los ciudadanos acerca de dichos aspectos, identificar problemas futuros que puedan surgir como consecuencia de la percepción actual de la población y ratificar, en la medida de lo posible, los aspectos identificados en el Análisis Objetivo. Se consigue, de esta manera, una identificación más realista de los problemas y necesidades percibidos por la ciudadanía y así como su implicación en las propuestas de solución. Con este estudio se persigue además: Aportar nuevas medidas no contempladas por el Análisis Objetivo, ya que, a veces, no se capta mediante la información objetiva, aspectos simples percibidos en la vida cotidiana de los ciudadanos Ayudar a establecer un orden de prioridad a las acciones encaminadas a mejorar el medio ambiente local Captar su conocimiento de la realidad del medio ambiente local Captar la importancia que se le da a los distintos aspectos medioambientales Captar el interés en participar y colaborar para la mejora del medio ambiente local Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 3 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans M MEETTO OD DO OLLO OG GÍÍAA La consecución del estudio de percepción ciudadana se ha llevado a cabo mediante dos vías. Por un lado se ha realizado un análisis estadístico de campo mediante encuestas dirigidas a una muestra de la población, de manera que se proporcione suficiente información para los objetivos de la encuesta. Estas encuestas se han realizado fundamentalmente a pie de calle y mediante su envío por correo a todas las asociaciones del municipio. Y por otro lado, se ha llevado a cabo un programa de entrevistas en profundidad a agentes sociales de Almansa. 1.1 ENCUESTAS PERCEPCIÓN CIUDADANA A pie de calle se han realizado 178 encuestas mediante una elección aleatoria proporcionada por cuotas de sexo y edad acorde con la pirámide de población de Almansa, tal y como se indica en la siguiente tabla: Número de Encuestas por edades y sexo EDADES Nº Total de Encuestas < 18 Ambos sexos 31 Varones 19 Mujeres 12 18-34 57 31 26 35-64 70 32 38 > 64 20 12 8 El trabajo de campo de las encuestas a pie de calle se realizó entre los días 19 y 23 de diciembre de 2002, 24 de abril, 20, 21 de mayo y 9, 10 y 25 de junio de 2003. Además de realizar encuestas de percepción ciudadana a pie de calle, se dejaron algunas para su cumplimentación en la Casa de la Cultura (de 85 que recogieron los alumnos fueron devueltas 35), otras en el Centro Joven (de 20 se rellenaron 5) y se enviaron a todas las asociaciones del municipio. Almansa cuenta con un importante número de asociaciones, culturales, deportivas, ecologistas, de voluntariado, etc., que pueden aportar información relevante respecto a la realidad del municipio, por lo que se plantea que es importante también recabar su opinión, pidiéndoles que completen el cuestionario. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 4 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Los cuestionarios dirigidos a las asociaciones han sido reenviados vía fax o por correo ordinario mediante sobre franqueado previamente enviado. Estos cuestionarios estaban acompañados de una carta donde se explicaba el objetivo del proyecto y la posibilidad de ponerse en contacto con nosotros en caso de duda o si deseaban ampliar los comentarios. Se enviaron un total de 124 cartas a las direcciones facilitadas por el Ayuntamiento de Almansa, y a las asociaciones educativas (AMPAS) incluidas en la página web de Almansa (www.almansa.com). Las encuestas fueron diseñadas teniendo en cuenta los siguientes criterios: Contemplar, con el mínimo de preguntas, los diferentes factores que pueden condicionar el desarrollo sostenible del municipio de Almansa Favorecer la comprensión del cuestionario Presentar referencias directas a la realidad del municipio Evitar sesgos por inercia del entrevistado o del entrevistador Limitar a un máximo de 10 minutos el tiempo de realización de las entrevistas Evitar el cansancio del entrevistado en las preguntas de escala en batería La estructura del cuestionario se divide en cuatro bloques referentes a: Aspectos socioeconómicos y socioculturales Medio ambiente local Infraestructuras y servicios municipales de carácter general, relacionados con el control y mejora del medio ambiente y con equipamientos sociales Grado de participación y colaboración ciudadana en el medio ambiente local El envío de las encuestas dirigidas a las asociaciones del municipio ha tenido un seguimiento posterior que se detalla a continuación. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 5 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans El día 2 de enero de 2003 se enviaron 111 encuestas a Asociaciones empresariales, culturales, deportivas, ecologistas, de voluntariado, de servicios sociales y de vecinos de Almansa cuyas direcciones fueron facilitadas por el Ayuntamiento de Almansa. Posteriormente, el día 14 de enero de 2003 se enviaron 13 encuestas más a las Asociaciones Educativas (AMPAS) incluidas en la página web de Almansa (almansa.com). Del total de encuestas enviadas, 9 fueron devueltas directamente por el Servicio de Correos: 4 Banda Ciudadana de Almansa 4 Organización de Profesionales y Autónomas 4 Asociación Juvenil de Rol “Samadi” 4 Peña Barcelonista Nicolau Casaus 4 Colectivo Heavy Almanseño “Cohal” 4 Peña Athlétic de Bilbao 4 C.O.D.A 4 Ballet Granados 4 Comunidad de Regantes Aguas de Zucaña Del resto de las 124 cartas enviadas, nos han sido remitidas 19 encuestas cumplimentadas, bien vía fax o por correo ordinario mediante el sobre prefranqueado que se adjuntaba. De las 19 encuestas recibidas no todas están identificadas, ya que las encuestas eran en principio anónimas, aún así algunas de ellas han sido identificadas por el membrete del fax, otras porque las propias asociaciones escribían el remite en el sobre prefranqueado, y otras mediante el seguimiento telefónico que se ha realizado posteriormente. Del total de las 19 asociaciones que han contestado, 16 están identificadas, 3 no. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 6 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Las 16 asociaciones identificadas son: Oficina Comarcal de la Consejería de Agricultura Asociación Cultural “Torre Grande” Asociación Orquesta de Cámara “Gaspar Cassado” Centro de Mayores Club de Pesca Deportiva Pantano de Almansa ASPRONA A.J.A.- U.D.P. “El Progreso” Asociación Manos Unidas Federación Provincial de Empresarios (FEDA) Almansa Federación Provincial de Empresarios (FEDA) Albacete Comunidad de Regantes Aguas del Pantano Asociación Regional de Partos Múltiples (ACAMPUMU) Asociación de Prevención de Incendios Almansa y comarca (APIFAYC) Asociación Cáritas Interparroquial Escuela Municipal Futbol Base Almansa Instituto Tecnológico del Calzado (AIDECA) El Seguimiento Telefónico de las encuestas se realizó con el fin de verificar que la encuesta llegó a su destino, en que estado se encontraba de cumplimentación, dudas que pudieran surgir y comentar posibles aportaciones que las asociaciones quisieran hacer al margen de los datos que quedaran recogidos en la encuesta. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 7 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Este seguimiento se realizó durante los días 20 de enero, 11, 17, 18 y 20 de febrero de 2003. Para llevarlo a cabo se manejaron los teléfonos de algunas asociaciones facilitados por el Ayuntamiento y para conseguir los teléfonos del resto de asociaciones se llamó al teléfono de información de telefónica 1003. De los teléfonos facilitados por el Ayuntamiento, algunos de ellos estaban equivocados o no existían como por ejemplo la Asociación Centro Excursionista de Almansa, la Asociación Green Scuba Sub, la Asociación Peña Valencianista de Almansa o la Asociación Club Ciclista Almansa, entre otros. En estos casos, se llamó al teléfono de información de telefónica 1003, pero aún así hubo ocasiones en las que no existía registro telefónico alguno con el nombre de las asociaciones, personas de contacto o direcciones, como por ejemplo: Asociación Protectora de Animales “El Condor”, Asociación Acción Ecologista “Cerro del Águila” o la Asociación Club Deportivo Elemental “La Almanseña”. En el caso de no tener información desde el Ayuntamiento de los teléfonos de las asociaciones se procedió, como se ha comentado anteriormente, a informarnos a través del 1003, encontrándonos en muchos casos con el mismo problema, la inexistencia del registro telefónico, tal es el caso de la Asociación Cultural “Cómo Gustéis”, Asociación Foklórico Cultural “Cauces”, Asociación Cultural “Pablo Iglesias” o Grupo Scout “El Mugrón”, entre otras. Con las asociaciones que conseguimos el teléfono hemos intentado ponernos en contacto obteniendo diferentes resultados: Algunas de ellas aún tenían la encuesta en su poder y nos la enviaron tras la llamada telefónica como la Asociación de Prevención de Incendios (APIFAY) y CáritasAlmansa. Catorce de las asociaciones contactadas nos han comentado que no las han recibido, en algunos casos porque no correspondía la dirección, en otros no sabemos el por qué. En estos casos se han vuelto a enviar, vía fax o vía correo ordinario, según lo hayan solicitado. Con el resto de ellas, tras dos o tres llamadas telefónicas, en diferentes días y horas no ha sido posible contactar como la Agrupación de Voluntarios Forestales, Asociación Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 8 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Cultural de Arte Escénico y Musical de Castilla La Mancha, el Grupo Folklórico “Mirador de la Mancha”, la Asociación Cine-Club Independiente o la Asociación Azalea, entre otras Ciertas asociaciones, fundamentalmente asociaciones de vecinos, tienen su sede en la Casa de la Cultura, por lo que el teléfono corresponde a esta institución, no habiendo sido posible contactar con ninguno de los representantes. Algunas asociaciones han recibido la encuesta pero según el interlocutor no tienen tiempo para rellanarla como es el caso de la Asociación de Enfermos Psíquicos de Almansa (AFAEMPAL) o la Asociación Festero Cultural Barrio de San Juan. Por último, indicar que tan sólo hemos podido contactar con un representante de las AMPAS, debido a que las direcciones indicadas son las correspondientes a los Centros Educativos y no siempre están allí reunidos los componentes de la asociación y, en la mayoría de los casos, las personas que se señalan como representantes ya no lo son. En cuanto a las asociaciones remitidas por correo electrónico el día 17 de marzo por parte del Ayuntamiento de Almansa, indicar que la Plataforma Espacios Protegidos no se encontraba en el listado inicial facilitado por el Ayuntamiento, por lo que nos pondremos en contacto con ellos. De las otras cuatro no hemos recibido ninguna encuesta cumplimentada (a no ser que coincidan con las tres no identificadas) y hasta el momento no nos hemos podido poner en contacto con ellas, al no ser correcto los teléfonos que obraban en nuestro poder. Con los nuevos teléfonos, se intentó localizar a estas asociaciones para ver si les llegó la encuesta, o si deseaban ampliar su opinión mediante una entrevista personal. A continuación se adjunta un cuadro resumen con el resultado del seguimiento telefónico. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 9 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS Asociación Prevención Incendios (APIFAYC) Recibida* 17 de febrero de 1ª llamada: no contestan 2ª llamada: tienen la encuesta no cumplimentada, la rellenan y nos la envían Agrupación Voluntarios Forestales de 18 de febrero 1ª llamada: información 1003 2ª llamada: no contestan 17 de marzo 3ª llamada: nos facilitan un número de teléfono distinto desde el Ayuntamiento 21 de marzo 4ª y 5ª llamada: comunica 6ª llamada: no lo cogen 7ª llamada: no saben si tienen la encuesta lo van a mirar y nos ponemos en contacto No obtenemos respuesta Asociación Ecologista del Águila” Acción 20 de enero “Cerro 1ª llamada: el teléfono facilitado por el Ayuntamiento no existe 2ª llamada: información 1003 no existe el registro 17 de marzo nos facilitan un número de teléfono distinto desde el Ayuntamiento 20 de marzo 3ª llamada: tiene la encuesta, lo han ido dejando, nos la enviarán y nos indican si quieren una entrevista. No obtenemos respuesta Agrupación de 18 de febrero voluntarios de 1ª: llamada: información 1003 protección civil de 2ª y 3ª llamada: salta el fax 20 de febrero Almansa 4ª llamada: salta el fax No contactamos Ecologistas Acción en 18 de febrero 1ª llamada: información 1003. No existe el registro 17 de marzo nos facilitan un número de teléfono distinto desde el Ayuntamiento 20 de marzo Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 10 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS 2ª llamada: no lo cogen. Contestador 21 de marzo 3ª llamada: no lo cogen 4ª llamada: lo coge un familiar indicando que llamar mejor el lunes 24 de marzo 24 de marzo 5ª llamada: no lo cogen. Contestador 25 de marzo 6ª llamada: contestador 27 de marzo 7ª llamada: contestador. Dejado mensaje No contactamos Asociación Nacional 11 de febrero Defensa Animales 1ª llamada: el teléfono no existe 2ª llamada: información 1003. No existe el registro “ALANDA” telefónico con ese nombre 17 de marzo nos facilitan un número de teléfono distinto desde el Ayuntamiento 20 de marzo 3ª y 4ª llamada: no lo cogen. Contestador 21 de marzo 5ª llamada: contestador 25 de marzo 6ª llamada: contestador. Dejamos mensaje No contactamos Asociación Protectora Animales Condor” 20 de enero de 1ª llamada: el teléfono no existe “El 2ª llamada: información 1003.No existe registro. No contactamos Recibida* Comunidad de 20 de febrero 1ª llamada: no lo cogen Regantes aguas del 2ª llamada: la dirección estaba equivocada, pantano enviamos nuevamente la encuesta por fax Comunidad de 1ª llamada: información 1003. No existe registro. Regantes aguas del No contactamos Hondo 18 de febrero Recibida Federación 1ª llamada: no lo cogen Provincial de 20 de febrero Empresarios 2ª llamada: nos confirman que han sido enviadas (FEDA) Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 11 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS dos encuestas desde Albacete y desde Almansa Recibida encuesta junto FEDA Alabacete FEDA (Almansa) Recibida Asociación de 18 de febrero 1ª llamada: salta Comerciantes Mercado Central de 2ª llamada: teléfono de información 1003. No existe registro. No contactamos Almansa Oficina Comarcal de Recibida encuesta vía fax la Consejería Agricultura Recibida Asociación Agrícola 18 de febrero y Ganadera 1ª llamada: no tienen la encuesta, se la enviamos Almanseña ASAJA de nuevo vía fax. No obtenemos respuesta. Colegio Arquitectos CCMM de 18 de febrero de 1ª llamada: no lo cogen 20 de febrero 2ª llamada: no saben si la recibieron, están pendiente de confirmarlo. Nos llamarán. No obtenemos respuesta Asociación de Arte 17 de febrero Escénico y Musical 1ª llamada: no lo cogen 18 de febrero de Castilla 2ª llamada: no lo cogen No contactamos Asociación Divulgativa de Ámbito CulturalADIDAC 17 de febrero 1ª llamada: el teléfono facilitado por el Ayuntamiento no es correcto 2ª: llamada al teléfono de información 1003 20 de febrero 3ª llamada: no tienen la encuesta, se la enviamos de nuevo vía fax. No obtenemos respuesta Asociación Cultural 11 de febrero Juvenil Generación 1ª llamada: un familiar nos remite a un teléfono móvil 98 2ª llamada: contestador. Dejado mensaje 18 de febrero 3ª llamada: nos informan de que nos darán al día siguiente el teléfono de la persona responsable Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 12 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS 19 de febrero 4ª, 5ª y 6ª llamada. No obtenemos respuesta Recibida Asociación Cultural 17 de febrero 1ª llamada: teléfono no coincide Torre Grande 2ª llamada: información 1003 3ª llamada: nos comunican que ya nos han enviado la encuesta. Asociación Cultural 20 de febrero 1ª llamada teléfono de información 1003: no existe “Pablo Iglesias” el registro telefónico con ese nombre. No contactamos Asociación Juvenil 20 de febrero de Estudiantes 1ª y 2ª llamada: contestador Danza de Almansa No contactamos Grupo de Coros y 20 de febrero Danzas Castillo de 1ª llamada: el teléfono no coincide 2ª llamada: dirección Casa de la Cultura. Almansa Llamamos a la Casa de la Cultura, en ese momento no se encuentra nadie de la asociación, no hay horario fijo para encontrarlos. No contactamos Grupo Floklorico 18 de febrero “Mirador de la 1ª y 2ª llamada: no lo cogen No contactamos Mancha” Asociación Cultural 20 de febrero 1ª llamada: información 1003: no existe el registro Albardan telefónico con ese nombre. No contactamos Colegio Público 20 de febrero 1ª llamada: no contestan. No contactamos Virgen de Belén Sociedad de 20 de febrero Pastores Virgen de 1ª llamada: información 1003 2ª llamada: no han recibido la encuesta, aunque la Belén dirección es correcta. Se la volvemos a enviar de nuevo. No obtenemos respuesta Grupo Fotográfico 20 de febrero 1ª llamada: información 1003: no existe registro Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 13 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO MECA 2ª llamada: casa de la cultura. En ese momento no se encuentra nadie de la asociación, no hay horario fijo para encontrarlos. No contactamos Grupo Scout Mugrón ENCUESTAS RECIBIDAS El 20 de febrero 1ª llamada: información 1003: no existe registro. No contactamos Coro Unión Musical 20 de febrero 1ª llamada: información 1003 de Almansa 2ª llamada: no lo cogen 3ª llamada: no han recibido la encuesta, aunque la dirección es correcta. Se la volvemos a enviar de nuevo. No obtenemos respuesta Asociación Cine 20 de febrero Club independiente 1ª llamada: el teléfono no es correcto 2ª llamada: información 1003 3ª llamada: no contestan. No contactamos Asociación Comité 20 de febrero Hermanamiento de 1ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Almansa Asociación Amigos 20 de febrero del Pueblo Saharaui 1ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Títeres Don Trifón 20 de febrero 1ª llamada: información 1003 2ª llamada: no lo cogen. No contactamos Asociación Festero 20 de febrero 1ª llamada: teléfono no coincide Cultural El Rincón 2ª llamada: información 1003 3ª llamada: el representante indicado no es el actual, no nos indican representante actual ni teléfono contacto. No contactamos Asociación Azalea 18 de febrero 1ª y 2ª llamada: no lo cogen. No contactamos Grupo Festero Los 20 de febrero 1ª llamada: información 1003 Manchegos ª y 2ª llamada: no lo cogen. No contactamos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 14 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Asociación Orquesta Cámara Cassado Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO 20 de febrero de 1ª llamada: nos han enviado la encuesta Gaspar ENCUESTAS RECIBIDAS Recibida Asociación Festero 17 de febrero Cultural Boinas 1ª llamada: no lo cogen 2ª llamada: nos indican que la persona de contacto Negras la localizamos a las 15:00 horas 3 ª llamada: no han recibido la encuesta, aunque la dirección es correcta. Se la volvemos a enviar de nuevo. No obtenemos respuesta Asociación Festero 17 de febrero Cultural Barrio de 1ª llamada: no lo cogen 18 de febrero San Juan 2ª llamada: no lo cogen 18 de febrero 3ª llamada: han recibido la encuesta. No tienen tiempo para cumplimentarla 20 de febrero 1ª y 2ª llamada: no lo cogen. No contactamos A.F.C La Atalaya Asociación Cultural 20 de febrero 1ª llamada: información 1003. No existe registro. Como Gusteis No contactamos 20 de febrero Asociación Folklorico Cultural 1ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Cauces Asociación Vecinos de Roque de 20 de enero San 1ª llamada: comunica 2ª llamada: el teléfono que tenemos es de servicios sociales 3 ª llamada: información 1003 18 de febrero 4ª llamada: no lo cogen. No contactamos Centro de Mayores Recibida la encuesta Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Recibida Octubre 2006 Página 15 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO Asociación Futbolística Veteranos 17 de febrero 1ª llamada: la persona de contacto no está, dejamos mensaje, nos llaman posteriormente. Enviamos nuevamente la encuesta vía fax. No recibimos respuesta Asociación Club Deportivo Elemental Almansa Voley Mix Club Aeromodelismo El Halcón Centro Excursionista Almansa 20 de febrero 1ª y 2ª llamada: no contestan No contactamos ENCUESTAS RECIBIDAS 20 de febrero 1ª llamada: información 1003 2ª llamada: no lo cogen. No contactamos 20 de enero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto 2ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Peña Madridista 20 de febrero 1ª y 2º llamada: no lo cogen Almansa Club Automodelismo Club (C.A.D.A) 20 de febrero 1ª llamada: información 1003 2ª llamada: no lo cogen. No contactamos Ajedrez 17 de febrero 1ª llamada: no lo cogen 2ª llamada: no han recibido la encuesta, aunque la dirección es correcta. Se la volvemos a enviar de nuevo. No recibimos respuesta Sociedad Cazadores 17 de febrero Unión Cinegética 1ª llamada: salta 2ª llamada: la persona contactada cree que no le Almanseña ha llegado. Se envía de nuevo. No recibimos respuesta Club Ciclista 18 de febrero 1ª y 2ª llamada: no lo cogen. Almansa-Labaqua No contactamos Club Baloncesto 20 de febrero 1ª llamada: información 1003. No existe registro. Almansa No contactamos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 16 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS Club Buceo Green 18 de febrero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto Scuba Sub 2ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Club Pesca Recibida en NOVOTEC Deportiva Pantano de Almansa Recibida Club Tenis Almansa 20 de febrero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto 2ª llamada: información 1003 3ª y 4ª llamada: no contestan. No contactamos Club Colombicultura 20 de febrero 1ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Club Culturismo y 20 de febrero 1ª llamada: información 1003 Fitness 2ª llamada: no contestan. No contactamos Motoclub Almansa Club Almansa 17 de febrero 1ª llamada: No han recibido la encuesta, aunque la dirección es correcta. Se la volvemos a enviar de nuevo. No obtenemos respuesta Voleibol 17 de febrero 1ª y 2ª llamada: no lo cogen. No contactamos C.D.B. Castillo 20 de febrero Almansa-Sportman 1ª llamada: no contestan. No contactamos Escuela Municipal Encuesta cumplimentada y enviada Fútbol Base Almansa Recibida Club Gimnasia 20 de febrero Rítmica y Deportiva 1ª llamada: información 1003. No existe registro No contactamos Peña Valencianista 20 de febrero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto Almansa Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 17 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS 2ª llamada: información 1003 3ª llamada: nos remiten a un móvil 4ª llamada: no tienen la encuesta la enviamos a nueva dirección. No obtenemos respuesta Club Almansa Natación 18 de febrero 1ª llamada: nos remiten a otro teléfono 2ª llamada: no sabe si lo recibió. La volvemos a enviar a la misma dirección No obtenemos respuesta Club Almansa Squash 20 de febrero 1ª llamada: nos dicen que llamemos a las 14:00 horas 2ª llamada: 14:00 horas, no contestan. No contactamos Peña Barcelonista 17 de febrero 1ª y 2ª llamada: salta un fax Nicolau Casaus No contactamos Asociación Club 20 de febrero 1ª y 2ª llamada: no contesta Deportivo Elemantal Gimnasia No contactamos Dulce Club Tiro Olímpico y 20 de febrero 1ª llamada: información 1003 Pichón 2ª y 3ª llamada: no contesta. No contactamos Gimnasio García Peña Ciclista Cacho 20 de febrero 1ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos El 20 de febrero 1ª llamada: información 1003 2ª llamada: contestador. No contactamos Unión Deportiva 20 de febrero 1ª y 2ª llamada: salta el fax. No contactamos Almansa Club Almansa Ciclista 17 de febrero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 18 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS 2ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Club Deportivo 18 de febrero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto Almantour 2ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Asociación Club Olímpico de Almansa Club Balonmano Almansa 17 de febrero 1ª y 2ª llamada: no contestan. No contactamos 20 de febrero 1ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Club Deportivo 20 de febrero Amigos del Caballo 1ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Asociación Deportivo Elemental Almanseña” Club 20 de febrero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto “La 2ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Asociación Barcelonista Almansa Peña 20 de febrero de 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto 2ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Asociación ASPRONA 17 de febrero Recibida* 1ª llamada: volvemos a enviar la encuesta y nos la envían cumplimentada Caritas Almansa Recibida* 18 de febrero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto 2ª llamada: información 1003 3ª llamada: tienen la encuesta, nos la envían cumplimentada A.J.A-U.D.P Progreso Recibida El 20 de enero 1ª llamada: nos envían la encuesta y concertamos una entrevista Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 19 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO Asociación Familiares de Enfermos Psíquicos (AFAEMPAL) 17 de febrero 1ª y 2ª llamada: no lo cogen 3ª llamada: nos indican que llamemos a las 14:15 horas 4ª llamada: 14:15 horas, nos dicen que nos tienen tiempo para rellenar encuestas ENCUESTAS RECIBIDAS 18 de febrero Asociación Prevención y Ayuda 1ª llamada: nos remiten a otro teléfono de las Toxicomanías 2ª y 3ª llamada: no lo cogen. No contactamos Asociación contra el 18 de febrero 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto Cancer 2ª llamada: información 1003. No existe registro. No contactamos Asociación de 1ª llamada: el teléfono que tenemos no es correcto Mujeres para la 2ª llamada: información 1003 Democracia de 3ª llamada: nos dicen que llamemos más tarde 4ª llamada: enviamos la encuesta de nuevo a otra Almansa dirección. No recibimos respuesta Asociación Alcohólicos rehabilitados Almansa Asociación Unidas de 20 de enero 1ª llamada: están reunidos de 18 de febrero 2ª llamada: No han recibido la encuesta, aunque la dirección es correcta. Se la volvemos a enviar de nuevo. No recibimos respuesta Recibida* Manos 20 de enero 1ª llamada: tienen la encuesta, la cumplimentarán y nos la envían Recibida* Asociación de 17 de febrero Partos Múltiples 1ª llamada: nos dan otro número de teléfono 2ª llamada: Enviamos la encuesta de nuevo a una (ACAMPUMU) nueva dirección Asociación Sordos 17 de febrero 1ª llamada: enviamos la encuesta de nuevo vía fax. Virgen de Belén No recibimos respuesta Asociación de 20 de febrero Vecinos Barrio de 1ª llamada: información 1003 Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 20 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ENCUESTAS RECIBIDAS ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO San Isidro 2ª y 3ª llamada: no lo cogen. No contactamos Cruz Roja Española- 20 de febrero 1ª llamada: no lo cogen. No contactamos Asamblea Local 20 de marzo Plataforma Espacios Protegidos 1ª llamada: buzón 21 de marzo 2ª, 3ª y 4ª llamada: buzón 24 de marzo 5ª llamada: buzón 25 de marzo 6ª llamada: buzón 27 de marzo 7ª llamada: buzón. Dejado contactamos Instituto Tecnológico Calzado mensaje. No Recibida ** 24 de marzo del 1ª llamada: contactamos con ellos por primera vez, enviamos la encuesta vía fax y nos la remiten cumplimentada. No contactamos A.M.P.A Guardería 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 La Estrella El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos 18 de febrero A.M.P.A. C.P.Ntra. Sra. de 1ª llamada al teléfono de información 1003 2ª llamada: no lo cogen Belén 20 de febrero 3ª llamada: se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. Nos indican que la persona que tenemos como contacto ya ha cambiado. No contactamos A.M.P.A Guardería 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 El Jardín El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 21 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN A.M.P.A Episcopal Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS C.P 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A Esclavas de 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 María El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A C.P. 20 de febrero Príncipe de Asturias 1ª llamada al teléfono de información 1003 El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A C.P. Duque 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 de Alba El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A I.E.S José 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 Conde García El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A Guardería 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 El Castillo Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 22 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO ENCUESTAS RECIBIDAS El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A Jose Lloret 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A Herminio 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 Almendros El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A Claudio 20 de febrero 1ª llamada al teléfono de información 1003 Sánchez Albornoz El teléfono es el del Centro Educativo 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos A.M.P.A I.E.S 20 de febrero Escultor Jose Luis 1ª llamada al teléfono de información 1003 El teléfono es el del Centro Educativo Sánchez 2ª llamada: la persona de contacto no se encuentra allí, no hay un horario fijo para localizarla, se deja mensaje para que se ponga en contacto con nosotros. No contactamos * Las encuestas correspondientes a estas asociaciones fueron remitidas tras el seguimiento telefónico Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 23 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Los resultados obtenidos del análisis estadístico de los datos encuestados, tanto a pie de calle como a través del envío de las encuestas a asociaciones, se reflejan en el apartado 3.1 de este documento que constituye una primera aproximación a la valoración subjetiva de la sociedad de Almansa frente a la situación actual del municipio, identificando las carencias o posibles factores de mejora y proporcionando la información necesaria para poder establecer, conjuntamente con la información derivada del análisis objetivo, una propuesta de mejora bajo los principios de desarrollo sostenible. En el Anexo I de este documento se recoge la Encuesta de Percepción Ciudadana utilizada en el estudio. 1.2 ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD A AGENTES SOCIALES Para completar la diagnosis cualitativa se ha establecido un programa de entrevistas presenciales dirigidas a agentes sociales del municipio que sirve para determinar cuales son los problemas que la comunidad considera como propios y para identificar los problemas que puedan surgir en el futuro. Para la realización de las entrevistas se partió de un guión pre-establecido (Anexo II del presente documento) diseñado para obtener un conocimiento profundo de las opiniones de las diferentes asociaciones. Este guión fue enviado por correo ordinario acompañado de una carta, firmada por el Diputado de Medio Ambiente de la Excma. Diputación Provincial de Albacete, D. Ramón Sotos Calleja y por el Alcalde del Excmo. Ayuntamiento de Almansa, D. Antonio Callado García, en la que se describía brevemente el proyecto y se invitaba a las diferentes asociaciones a participar en el proceso de Agenda Local 21. Acompañando a esta carta se envió un escrito por parte de Novotec, donde se indicaba que era la empresa que realizaría las entrevistas y se pondría en contacto con ellas para concertar las entrevistas. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 24 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Las asociaciones a las que fueron remitidas estas cartas entre los días 28 y 29 de abril fueron: 4 FEDA 4 Asociación Jubilados y Pensionistas “El Progreso” 4 Asociación de Pesca Deportiva “Pantano de Almansa” 4 Asociación de Familiares y Amigos de Enfermos Psíquicos 4 Asociación Agrícola y Ganadera Almanseña 4 Asociación Cáritas Interparroquial 4 Colegio Público Nuestra Sra. de Belén 4 Colegio de Arquitectos de Castilla La Mancha 4 Asociación Alcohólicos Rehabilitados de Almansa 4 Asociación Ecologista “Cerro del Águila” 4 Asociación “Al Anda” (Protectora de Animales) 4 Sociedad de Cazadores “Unión Cinegética Almanseña” 4 Agrupación Voluntarios Protección Civil de Almansa 4 Cruz Roja Almansa 4 Comunidad de Regantes “Aguas del Pantano” 4 AIDECA 4 Ecologistas en Acción 4 Agrupación de Voluntarios Forestales 4 FICE Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 25 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 UGT 4 CCOO 4 Agrupación Local del PSOE 4 Partido Popular 4 Izquierda Unida 4 Agrupación de Electores Independientes 4 Asociación de Vecinos Barrio de San Roque 4 Asociación de Vecinos Barrio de San Isidro 4 Asociación de Vecinos de la Plaza Luis Buñuel 4 Asociación Mujeres para la Democracia de Almansa 4 Asociación Cultural Juvenil Albardán 4 Asociación Cultural Pablo Iglesias Agenda 21 Local de Almansans Posteriormente se amplió esta relación con cuatro asociaciones o agentes sociales: Servicios Especiales de Prevención y Extinción de Incendios (S.E.P.E.I.) Parque Comarcal de Almansa Asociación Cultural Torre Grande • Comunidad de Regantes Aguas de Zucaña A.P.A del Colegio Público Nuestra Señora de Belén La elección de las asociaciones se hizo siguiendo las directrices del Ayuntamiento y ampliando algunas más con el fin de recoger las opiniones de los representantes de diferentes áreas como medio ambiente, educación, empresas, juventud, jubilados, asociaciones de vecinos, etc. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 26 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Posteriormente al envío de las cartas se realizó un seguimiento telefónico con el fin de concertar una entrevista en Almansa para cumplimentar el guión de la encuesta enviada. El resultado de este seguimiento telefónico fue el siguiente: Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 27 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO FEDA 2 de junio (12:00 h) 1ª llamada: dejado mensaje, me llamarán Asociación Jubilados y Pensionistas “El 2 de junio (12:00 h) Progreso 1ª llamada: concertada entrevista Asociación de Pesca Deportiva “Pantano de Enviada encuesta por correo Almansa” Asociación de Familiares y Amigos de En ocasiones anteriores se solicitó Enfermos Psíquicos colaboración y dijeron que no tenían tiempo Asociación Agrícola y Ganadera Almanseña 6 de junio (10:00 h) su 1ª llamada: no lo cogen 19 de junio (11:30 h) 2ª llamada: no lo cogen 19 de junio (18:00 h) 3ª llamada: no lo cogen 20 de junio (13:20 h) 4ª llamada: no lo cogen Colegio de Arquitectos de Castilla La Mancha 2 de junio (12:00 h) 1ª llamada: no está la persona de contacto, Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 28 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO llamar mañana 19 de junio (11:30 h) 2ª llamada: me remiten a llamar a las 13:30 h 19 de junio (13:30 h) 3ª llamada: enviada de nuevo encuesta vía fax 20 de junio (12:00 h) 3 ª llamada: han recibido la encuesta y la tienen que mirar, me remiten a llamar el mismo día que voy a Almansa (25) 25 de junio (11:30 h) 4ª llamada: me remitirán la encuesta por fax Asociación Alcohólicos Rehabilitados de 3 de junio (12:00 h) Almansa 1ª llamada: no lo cogen 6 de junio (10:00 h) 2ª llamada: no lo cogen 19 de junio (11:30 h) 3ª llamada: no lo cogen 19 de junio (18:00 h) 4ª llamada: no lo cogen Asociación Ecologista Cerro del Águila Concertada entrevista día 9 de junio Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 29 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO Asociación Cáritas Interparroquial 3 de junio (10:00 h) 1ª llamada: no está la persona de contacto. Dejado mensaje. 3 de junio (12:00 h) 2ª llamada: concertada entrevista FICE 3 de junio (12:00 h) 1ª llamada: no lo cogen 6 de junio (10:00 h) 2ª llamada: no lo cogen 20 de junio (13:20 h) 3 ª llamada: no lo cogen Asociación “Al Anda” (Protectora de Enviada encuesta por correo Animales) Sociedad de Cazadores “Unión Cinegética 6 de junio (10:00 h) Almanseña” 1ª llamada: no lo cogen y salta Agrupación Voluntarios Protección Civil de 2 junio (12:00h) Almansa 1ª llamada: no lo cogen. Dejado mensaje 3 de junio (12:00 h) 2ª llamada: dejado mensaje constestador Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 30 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO Cruz Roja Almansa 3 de junio (10:00 h) 1ª llamada: no está la persona de contacto. Me remiten a un teléfono del trabajo. 2ª llamada: no contacto con él 11 de septiembre 3ª llamada al móvil facilitado por el Ayuntamiento. Concertada entrevista Comunidad de Regantes “Aguas del Pantano” 19 de junio (11:30 h) 1ª llamada: no lo cogen 19 de junio (18:00 h) 2ª llamada: no lo cogen COMISIONES OBRERAS 2 de junio (12:00 h) 1ª llamada: no está la persona de contacto. Dejado mensaje 3 de junio (10:00 h) 2ª llamada: no está la persona de contacto. Dejado mensaje 6 de junio (10:00 h) 3ª llamada: dejado mensaje a Secretaria 11 de septiembre Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 31 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO 4ª llamada: al móvil facilitado por el Ayuntamiento. Concertada entrevista UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES 2 de junio (12:00 h) 1ª llamada: no está la persona de contacto. Dejado mensaje 3 de junio (10:00 h) 2ª llamada: no está la persona de contacto. Dejado mensaje 3 de junio (12:00 h) 3ª llamada: comunica 4ª llamada: D. Antonio Clemente, persona de contacto, envió la información a la sede de Albacete a Segundo Camacho, me comentan que me ponga en contacto con él 5ª llamada: D. Segundo Camacho, está hoy en Toledo 19 de junio (11:30 h) 6ª llamada: dejado mensaje, ellos nos llamarán 11 de septiembre 7ª llamada: concertada entrevista Agrupación de Voluntarios Forestales 2 de junio Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 32 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO 1ª llamada: no lo cogen, dejado mensaje en el contestador Ecologistas en Acción/ Los Verdes 2 de junio (12:00 h) 1ª llamada: no lo cogen 3 de junio (10:00 h) 2ª llamada: Concertada entrevista AIDECA Concertada entrevista el 20 de mayo Agrupación Local del PSOE 6 de junio (10:00 h) 1ª llamada: me remiten a la persona de contacto con los teléfonos del trabajo y de casa 2ª llamada: a casa, no lo cogen 3ª llamada: al trabajo, reunido 19 de junio (18:00 h) 4ª llamada: a casa no está, dejado mensaje 11 de septiembre 5ª llamada: concertada entrevista Asociación Cultural Pablo Iglesias 24 de junio (9:35 h) 1ª llamada: llamar a partir de las 15:30 24 de junio (15:30 h) Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 33 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO 2ª llamada: nos enviarán la encuesta por correo Asociación Cultural Juvenil Albardán 19 de junio (1:00 h) 1ª llamada: no lo cogen, dejado mensaje en contestador 19 de junio (18:00 h) 2ª llamada: no lo cogen, dejado mensaje en contestador Asociación Mujeres para la Democracia de 6 de junio (10:00 h) Almansa 1ª llamada: no lo cogen 6 de junio (14:00 h) 2ª llamada: no lo cogen 19 de junio (11:30 h) 3ª llamada: no lo cogen dejado mensaje 19 de junio (18:00 h) 4ª llamada: no lo cogen Asociación de Vecinos de la Plaza Luis Buñuel 24 de junio (9:35 h) 1ª llamada: no lo cogen, salta el fax 24 de junio (18:00 h) 2ª llamada: no lo cogen, salta el fax Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 34 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO Asociación de Vecinos Barrio de San Isidro 6 de junio (10:00 h) 1ª llamada: no lo cogen, dejado mensaje en contestador 19 de junio (11:30 h) 2ª llamada: no lo cogen Asociación de Vecinos Barrio de San Roque 19 de junio (11:30 h) 1ª llamada: me remiten a las 17:00 h para encontrar a la persona de contacto 19 de junio (18:00 h) 2ª llamada: la persona de contacto me remite a llamar el 24 por la tarde para quedar al día siguiente, que voy a Almansa 24 de junio (18:00 h) 3ª llamada: no lo cogen 25 de junio (11:30 h) 4ª llamada: no está la persona de contacto, dejado mensaje para que me remitan la encuesta Agrupación de Electores Independientes 24 de junio (9:35 h) 1ª llamada: no lo cogen Izquierda Unida 3 de junio (12:00 h) 1ª llamada: me comenta que para concertar la Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 35 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansans SEGUIMIENTO TELEFÓNICO entrevista llame el mismo día 10 de junio, que voy a Almansa, para quedar con ellos 10 de junio (12:00 h) 2ª llamada: me enviarán la encuesta por correo 24 de junio (9:35 h) 3ª llamada: se les olvidó enviar la encuesta, ahora están de viaje comentan que me la enviarán por correo Partido Popular 6 de junio (10:00 h) 1ª llamada: no lo cogen y salta el fax 19 de junio (11:30 h) 2ª llamada: no lo cogen y salta fax 19 de junio (18:00 h) 3ª llamada: no lo cogen y salta el fax 4ª llamada: concertada entrevista Colegio Público Virgen de Belén 3 de junio (10:00 h) 1ª llamada: no está la persona de contacto. Dejado mensaje 19 de junio (12:00 h) 2ª llamada: contacto con ellos y remito la encuesta vía fax, de nuevo Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 36 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ASOCIACIÓN SEGUIMIENTO TELEFÓNICO 20 de junio (12:00 h) 3 ª llamada: Concertada entrevista Asociación Cultural Torre Granda 11 de septiembre 1ª llamada: concertada entrevista Servicios Especiales de Prevención y 11 de septiembre Extinción de Incendios (S.E.P.E.I.) Parque Comarcal de Almansa Comunidad de Regantes Aguas de Zucaña 1ª llamada: concertada entrevista 5 de septiembre 1ª llamada: quedamos con ellos para que cuando hagamos entrevista nos pongamos en contacto 15 de septiembre 2ª llamada: llamamos para concertar entrevista, pero se va de vacaciones hasta el 30 de septiembre. 10 de octubre 3ª llamada: se realiza la entrevista telefónicamente A.P.A del Colegio Público Nuestra Señora de 12 Belén de octubre: 1ª llamada: quedamos en enviar por correo la carta que nos devuelven cumplimentada Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 37 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Además de las asociaciones anteriormente citadas, se añadió una más: la Plataforma en Defensa del Transporte Público a la que se telefoneó directamente a propuesta del Ayuntamiento y se concertó una entrevista. Durante los días 20 de mayo y 9, 10, 25 de junio y 16 de septiembre de 2003 se concertaron y se llevaron a cabo las entrevistas correspondientes con las siguientes asociaciones: 4 AIDECA 4 Asociación Jubilados y Pensionistas “El Progreso” 4 FEDA 4 Asociación Ecologista “Cerro del Águila” (Esta asociación está teóricamente disuelta. Se trabaja desde la Plataforma por la Protección de Espacio Protegidos y Mesa para la Instalación Racional de la Energía Eólica) 4 Asociación Cáritas Interparroquial 4 Plataforma en Defensa del Transporte Público 4 Agrupación de Voluntarios Forestales 4 Ecologistas en Acción (la persona de contacto es también representante de Los Verdes) 4 Agrupación de Electores Independientes 4 Colegio Público “Virgen de Belén” 4 Agrupación Voluntarios de Protección Civil 4 Servicios Especiales de PREvención y Extinción de Incendios (S.E.P.E.I.) Parque Comarcal de Almansa. 4 Asociación Cultural Torre Grande. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 38 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Comisiones Obreras. 4 Unión General de Trabajadores. 4 Agrupación Local del PSOE. 4 Partido Popular. 4 Cruz Roja de Almansa. Agenda 21 Local de Almansans Tres asociaciones enviaron la encuesta cumplimentada por correo ordinario: 4 Asociación de Pesca Deportiva “Pantano de Almansa” 4 Asociación “Al Anda” (Protectora de Animales) 4 Asociación Cultural Pablo Iglesias 4 La Comunidad de Regantes Aguas de Zucaña realizó la entrevista telefónicamente Las asociaciones: Izquierda Unida, Colegio de Arquitectos de Castilla La Mancha y Asociación de Vecinos Barrio de San Roque quedaron en enviar la encuesta por correo ordinario o por fax no habiendo recibido aún ninguna de ellas. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 39 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans IIN NFFO OR RM MEE D DEE R REESSU ULLTTAAD DO OSS La información de la diagnosis cualitativa se presenta en dos apartados diferentes, por un lado se realiza un informe sobre la Encuesta de Percepción Ciudadana y por otro un informe sobre el Programa de Entrevistas en Profundidad. 1.3 INFORME DE RESULTADOS ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN CIUDADANA La información recogida ha sido procesada según el siguiente plan de trabajo: Grabación de los cuestionarios Tabulación, a partir de la elección de las variables de cabecera con las que se cruzan el resto de las preguntas del cuestionario. Edición de tablas estadísticas de resultados. Elaboración de las gráficas básicas, definidas de acuerdo a datos porcentuales de respuesta. Elaboración de gráficas valorativas, que facilitan la presentación de los datos Presentación de la información y resultados del análisis. Los resultados a las preguntas se presentan agrupados por porcentaje de respuestas. Todas las preguntas permiten una gradación que contemplan, en la mayoría de los casos, diez posibilidades. Estas preguntas permiten un análisis más rigurosos que aquellas otras que sólo posibilitan respuestas cerradas, del tipo “sí/no”. No obstante también implican más dificultades a la hora de realizar análisis rigurosos, en tanto que las respuestas suelen centrarse en los valores medios y pueden suponer dificultades a la Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 40 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans hora de establecer afirmaciones categóricas. Por este motivo el cuestionario también ha incluido como complemento de apoyo otras preguntas cerradas que permiten, bajo contraste con las primeras, ofrecer resultados más concretos. Seguidamente, pasaremos a comentar los resultados de las encuestas, a partir de la representación gráfica de los siguientes aspectos analizados. Los resultados se presentan bajo los siguientes epígrafes descriptivos: 1. Aspectos socioeconómicos y culturales. Situación del municipio. 2. Aspectos medioambientales. Situación del municipio. 3. Valoración de las infraestructuras y servicios municipales de carácter general 4. Valoración de las infraestructuras y servicios municipales relacionados con factores sociales. 5. Valoración de las infraestructuras y servicios municipales relacionados con el medio ambiente. 6. Actuaciones a tener en cuenta a la hora de potenciar el desarrollo sostenible del municipio. 7. Sensibilización, participación y conocimiento. En cada epígrafe descriptivo se analizan los resultados obtenidos primero del total de la población y en aquellos casos en los que se ha considera interesante se ha realizado también un análisis por sexos y por edades. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 41 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans 1.3.1 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES. SITUACIÓN DEL MUNICIPIO. Valoración global La gráfica siguiente refleja los datos obtenidos en el programa de encuestas, resultado del tratamiento estadístico de las respuestas a la pregunta “¿Cómo valoraría usted el estado general de los siguientes factores municipales?”. Esta información nos permite valorar la importancia que la sociedad de Almansa otorga a los diferentes factores que condicionan la situación socioeconómica y cultural en el municipio. 10 8,5 9 7,5 8 valor medio 7 6,9 6,0 6 5,1 4,9 5 7,2 7,1 6,6 7,6 4,8 4 3 2 1 D A SA O VI V IE N AL M AN CA LI D AD D E LA A Y BI LI D AD AC CE SI LT U RA L CU O FE RT A D E AD O CI VI AL AS G U RI D D RO SE G A EN CU D EL I N D EL IV N CI PA RO E VI D A 0 Gráfico 3-1. Valoración de los factores socioeconómicos y culturales Las posibles respuestas a cada aspecto cuestionado, ofrecen la posibilidad de realizar una valoración gradual (en la que 10 es excelente y 1 es mala), según el grado de Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 42 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans satisfacción de la población encuestada con respecto a la situación percibida en el municipio de Almansa. Sintetizando los resultados, podemos determinar que la situación socioeconómica y cultural percibida por la población es buena con una media cercana al 7 (6,5). Los problemas principales que preocupan a la población de Almansa son, por este orden la drogadicción, la delincuencia y el paro. Aunque son los factores peor puntuados, la media no está muy lejana al 5, concretamente, para el factor drogas la media es de 4,8, para la delincuencia es 4,9 y para el paro 5,1. El paro es un factor que preocupa a la población de Almansa debido a la disminución reciente de puestos de trabajo en el sector del calzado derivada del cierre de algunas de las fábricas. El consumo de drogas preocupa sobre todo los fines de semana entre los jóvenes, sin llegar a considerarse un aspecto que lleve a la marginalidad o a la delincuencia. Los almanseños consideran factores a destacar, puntuándolos por encima del 7, la accesibilidad al municipio y al núcleo urbano, el nivel de vida, el patrimonio histórico, (si bien reconocen que es escaso lo consideran en buen estado) y la calidad de la vivienda. Los otros tres factores valorados, la situación económica, la oferta cultural y de ocio y la seguridad vial están valorados con una puntuación cercana a 7, en concreto, 6,9, 6,6 y 6, respectivamente. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 43 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Valoración global aspectos socioeconómicos y culturales. Por sexos. A continuación se refleja en el gráfico la valoración de los aspectos socioeconómicos y culturales separada por sexo. 8,7 10 7,7 6,3 7,2 7,2 7,2 6,9 MUJERES VARONES 4,8 4,8 5,1 4,8 5 4,8 5,3 5,6 6 6,7 7 6,4 6,7 7,1 7,6 7,4 8 7,5 8,3 9 4 3 2 1 IS TÓ R H O N IO LA PA TR IM D E C AL ID AD LI D ES IB I C AC IC O A VI VI EN D LE O C N Ú AD A AC C ES IB IL ID AD AL U R U LT C AL E D Y ID TA O FE R AL M AN SA O C IO VI AL AD R O G AS SE G U R EN U EL IN C D D C IA O PA R SI TU AC IÓ N N EC IV EL O N D E Ó M IC VI D A A 0 Gráfico 3-2. Valoración de los factores socioeconómicos y culturales por sexo La valoración por sexos es prácticamente coincidente con la valoración global. En siete de los factores encuestados (nivel de vida, situación económica, paro, seguridad vial, oferta cultural y de ocio, accesibilidad a Almansa y accesibilidad al núcleo urbano), la valoración proporcionada por los varones ha sido ligeramente superior a la proporcionada por las mujeres, mientras que la delincuencia y el patrimonio histórico está mejor puntuada por las mujeres. En el caso del consumo de drogas y de la calidad de la vivienda ambos sexos lo puntúan de la misma manera. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 44 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Valoración global aspectos socioeconómicos y culturales. Por edades A continuación se refleja en el gráfico la valoración de los aspectos socioeconómicos y culturales según los tramos de edad utilizados para el estudio: menor de 18 años, entre 18 y 35, entre 36 y 65 y mayor de 65. 10 8,8 9 8 8,5 8,3 8,4 7,9 8,2 7,8 7,6 7,1 7,2 7 7 7,6 7,7 7,4 7,2 7,1 6,9 6,7 6,8 6,6 6,7 6,3 6 5,7 6 5,1 4,9 5 4,9 4,6 5 5,9 5,8 5,7 4,6 4,8 4,4 7,3 7 7,2 7,3 7,2 7,3 6,4 5,7 4,6 4 3 2 1 0 Nivel de vida Situació n eco nó mica P aro < 18 Delincuencia 18-35 Dro gas 36-65 > 65 Seguridad Vial Oferta A ccesibilidad A ccesibilidad Calidad de la Cultural y de a A lmansa al núcleo Vivienda o cio P atrimo nio histó rico Gráfico 3-3. Valoración de los factores socioeconómicos y culturales por edades En esta gráfica se observa que existe una gran coincidencia en la valoración de prácticamente todos los aspectos analizados. La situación socioeconómica y cultural percibida por cada tramo de edad es muy cercana a la media (6,5), situándose por encima la valoración proporcionada por los menores de 18 años que es de 6,9 y por debajo el tramo de edad entre 36-65, que es de 6,4. Los encuestados situados entre los 18 y 35 años de edad y los mayores de 65 coinciden en un 6,6. Las mayores diferencias de valoración las encontramos en los factores del paro, delincuencia, drogas y accesibilidad al núcleo urbano. Estas diferencias suponen algo más de un punto entre la menor puntuación y la mayor. En el caso del paro el tramo de edad entre 18 y 35 años lo puntúa con un 4,9, considerándose un problema importante, mientras que los jóvenes menores de 18 años lo puntúan con un 6. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 45 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans En la delincuencia coinciden el tramo entre 18 y 35 y los mayores de 65 que valoran este factor con un 4,6, estando en el otro extremo los menores de 18 con un 5,7. El consumo de drogas preocupa más los encuestados entre los 18 y 35 años, que lo puntúan con un 4,4 y menos a los menores de 18 años con un 5,7, aunque ambos valores son bajos. Como ya se ha comentado anteriormente el consumo de drogas es más elevado los fines de semana y no es considerado como un problema que conlleve marginalidad. Por último, la accesibilidad el centro de la población es valorada con una puntuación más baja, 6,4 por parte del tramo de edad comprendido entre los 36 y 65 años, mientras que, nuevamente, para los jóvenes menores de 18 esta accesibilidad es más adecuada, puntuando con un 7,8. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 46 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Valoración relativa Establecida la percepción de la población de Almansa respecto a los diferentes factores condicionantes de la situación económica y cultural en el municipio, cabe ahora completar los resultados con una valoración relativa, comparando la situación del municipio con el resto de los municipios de la provincia de Albacete, Castilla La Mancha y España. Resto de la provincia 2% 36% MEJOR IGUAL PEOR 62% Resto de Castilla La Mancha 6% 42% MEJOR IGUAL PEOR 52% Resto de España 14% 6% 19% MEJOR IGUAL PEOR N/S 61% Gráfico 3-4. Valoración relativa de los factores socioeconómicos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 47 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Desde el punto de vista socioeconómico, los encuestados consideran mayoritariamente que la situación de Almansa con respecto a la provincia de Albacete es mejor según un 62% de los encuestados. Respecto a Castilla La Mancha y el resto de España consideran que la situación socioeconómica es igual según un 52 % y un 61 % respectivamente. En cuanto a la valoración de la oferta cultural, como se ve en las siguientes gráficas, es mayor el porcentaje de encuestados que considera que está en igual situación en los ámbitos territoriales “resto de Castilla La Mancha” y “resto de España”, considerando un 34% que esta siguación es peor al resto de España. Resto de la provincia 13% 1% 35% MEJOR IGUAL PEOR N/S 51% Resto de Castilla La Mancha 3% 15% 17% MEJOR IGUAL PEOR N/S 65% Resto de España 12% 4% MEJOR IGUAL PEOR 34% 50% N/S Gráfico 3-5. Valoración relativa de los factores culturales Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 48 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Principales problemas socioeconómicos y culturales Una vez vista la importancia que otorgan los almanseños a determinados factores socioeconómicos y culturales del municipio, en el siguiente gráfico se analizan los principales problemas que, de forma abierta, perciben los encuestados. CONSUMISMO JUVENTUD 2% NO HAY 6% OTROS MOTIVOS 0% NO SABE 7% DROGAS 7% NO CONTESTA 37% DELINCUENCIA 5% FALTA DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES 10% PARO 8% RUIDO 0% ACTIVIDADES DE OCIO CARAS 0% POCA OFERTA CULTURAL 5% INFORMACIÓN A LA JUVENTUD 1% SERVICIOS SANITARIOS 0% SEGURIDAD VIAL, TRÁFICO 1% NO DIVERSIFICACIÓN DE SECTORES INDUSTRIALES 4% PRECARIEDAD LABORAL/INDUSTRIA CLANDESTINA 8% Gráfico 3-6. Principales problemas socioeconómicos y culturales (%) En este apartado hay que desatacar que el 50 % de los encuestados no contestan, no saben o consideran que no hay problemas socioeconómicos y culturales reseñables. El 10% opina que el principal problema en Almansa es la falta de equipamientos culturales, señalando en muchos casos la necesidad de construcción de un espacio cultural como es un auditorio. El segundo problema considerado por los encuestados es la precariedad laboral unida a la industria clandestina del calzado (8%), junto con el paro (8%). El 7% considera que uno de los principales problemas socioculturales es el consumo de drogas, sobre todo los fines de semana. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 49 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans La delincuencia junto con la poca oferta cultural son señalados por un 5% de los encuestados como problemas socioeconómicos del municipio, mientras que el 4% indica la no diversificación de sectores industriales. Un 2% considera que las actividades de ocio son caras y un 1% que existen problemas de tráfico junto con la seguridad ciudadana y falta información a la juventud. Por último se señalan otros problemas de Almansa como la falta de cualificación profesional por desinterés personal durante la formación académica, por lo que se solicita mayor oferta para capacitación laboral, se indica que es necesario vigilar la evolución del sector del calzado y hacerlo más competitivo, mientras que algún encuestado señala la necesidad de fomentar un “empleo mejor y de más calidad”. Por otra parte, dentro de esta pregunta abierta uno de los encuestados solicita la creación de más guarderías y comedores. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 50 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Principales problemas socioeconómicos y culturales. Por sexo Se indican a continuación los principales problemas socioeconómicos y culturales detectados en el municipio de Almansa separando las opiniones de los hombres por un lado y de las mujeres por otro. Hombres PARO 10% PRECARIEDAD LABORAL/INDUSTRIA CLANDESTINA 6% NO DIVERSIFICACIÓN DE SECTORES INDUSTRIALES 4% INFORMACIÓN A LA JUVENTUD 1% NO CONTESTA 44% POCA OFERTA CULTURAL 2% FALTA DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES 7% DELINCUENCIA 6% DROGAS 6% NO SABE 5% NO HAY 5% CONSUMISMO JUVENTUD 2% Mujeres PARO 5% PRECARIEDAD LABORAL/INDUSTRIA CLANDESTINA 10% SEGURIDAD VIAL, TRÁFICO 1% NO CONTESTA 30% NO DIVERSIFICACIÓN DE SECTORES INDUSTRIALES 3% INFORMACIÓN A LA JUVENTUD 1% POCA OFERTA CULTURAL 8% NO SABE 8% FALTA DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES 14% NO HAY 7% CONSUMISMO JUVENTUD 1% DROGAS 8% DELINCUENCIA 5% Gráfico 3-7. Principales problemas socioeconómicos y culturales (%). Por sexo Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 51 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Tanto en el caso de los hombres como en el de las mujeres el porcentaje que no contesta a esta pregunta es bastante elevado, aunque es menor en las mujeres (30%), que en los hombres (44 %). En el caso de las mujeres el principal problema socioeconómico y cultural que se señala es la falta de equipamientos culturales, indicado por el 14 %, mientras que este mismo factor en los hombres es considerado por un 7%. Sin embargo, en los hombres, el principal problema, señalado por un 10 % es el paro, mientras que en las mujeres es considerado tan solo por el 5 %, aunque un 10 % considera que existe precariedad laboral asociada a la industria clandestina del calzado. El consumo de drogas es el siguiente factor en importancia, respecto porcentajes, considera por parte de las mujeres con en un 8 % y por parte de los hombres en un 6 %. Por último, señalar que mientras que un 8 % de las mujeres encuestadas opina que hay poca oferta cultural, tan sólo un 2 % de los hombres señala este factor como un problema del municipio. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 52 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Principales problemas socioeconómicos y culturales. Por edades A continuación se refleja en los gráficos los principales problemas socioeconómicos y culturales señalados por la población de Almansa, según los tramos de edad utilizados para el estudio: menor de 18 años, entre 18 y 35, entre 36 y 65 y mayor de 65. Menor de 18 años Entre 18 y 35 años PARO 13% PARO 7% PRECARIEDAD LABORAL/INDUSTRIA CLANDESTINA 3% POCA OFERTA CULTURAL 3% FALTA DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES 3% PRECARIEDAD LABORAL/INDUSTRIA CLANDESTINA 9% NO CONTESTA 36% NO DIVERSIFICACIÓN DE SECTORES INDUSTRIALES 7% INFORMACIÓN A LA JUVENTUD 2% DELINCUENCIA 3% POCA OFERTA CULTURAL 2% NO CONTESTA 53% DROGAS 13% FALTA DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES 14% NO HAY 3% NO SABE 7% NO SABE 6% NO HAY 7% Entre 36 y 65 años PARO 5% NO CONTESTA 26% DROGAS 9% Mayor de 65 años PRECARIEDAD LABORAL/INDUSTRIA CLANDESTINA 12% PARO 11% SEGURIDAD VIAL, TRÁFICO 1% NO DIVERSIFICACIÓN DE SECTORES INDUSTRIALES 4% DELINCUENCIA 21% INFORMACIÓN A LA JUVENTUD 1% POCA OFERTA CULTURAL 9% NO SABE 6% NO CONTESTA 58% NO HAY 5% NO HAY 6% CONSUMISMO JUVENTUD 4% DROGAS 5% FALTA DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES 13% NO SABE 5% DELINCUENCIA 6% Gráfico 3-8. Principales problemas socioeconómicos y culturales (%). Por edades En todos los tramos de edad el porcentaje de encuestados que no contesta es bastante elevado, sobre todo en los mayores de 65 años (58 %) y en los menores de 18 años (53 %). La población encuestada de edades comprendidas entre los 18 y 35 años y entre los 36 y los 65 años, coinciden en señalar como el principal problema del municipio la falta de equipamientos culturales, 14 % y 13 %, respectivamente. En el caso de los mayores de 65 años, la delincuencia es señalada por el 21 % como el principal problema de Almansa, Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 53 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans mientras que los menores de 18 años, con un 13 % señalan el consumo de drogas y el paro. El siguiente problema señalado por los encuestados de 18 a 35 años es la precariedad laboral unida a la industria clandestina (9 %), igual que en el caso de los encuestados de edades comprendidas entre los 36 y los 65 años (12 %). El 11 % de los mayores de 65 años señalan como principal problema de Almansa el paro. Por último, destacar que pequeño porcentaje de cada tramo de edad analizado indica que no hay problemas socioeconómicos y culturales en el municipio: el 3 % en los menores de 18 años, el 7% los encuestados entre 18 y 35 años, el 6% entre los 36 y 65 años y el 5% los mayores de 65 años. Valoración actividades culturales desarrolladas por el Ayuntamiento En las gráficas siguientes se indican los resultados obtenidos del tratamiento estadístico de las respuestas a una serie de preguntas, que se indican a continuación, con las que se pretende establecer la opinión de la población respecto a las actividades culturales desarrolladas en Almansa. 4 ¿Conoce las actividades culturales que realiza el Ayuntamiento? 4 ¿Cómo se informa sobre la existencia de estas actividades? 4 ¿Cómo participa en la vida cultural de Almansa? 4 En caso de asistir a las actividades ¿Con qué frecuencia lo haces? 4 ¿Cuáles son las actividades que más le gustan (cine, teatro, talleres, exposiciones, etc.) ¿Por qué? 4 En caso de no asistir a actos culturales ¿Cuáles son las razones? 4 ¿Qué actividades cree que es necesario mejorar? 4 En general, ¿qué actividades considera que debería haber y no hay? 4 ¿Ha propuesto o sugerido alguna vez al Ayuntamiento que realice alguna actividad? Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 54 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almansans Le gustaría participar en la organización, planificación y desarrollo de la vida cultural de su Municipio? (por favor, justifique su respuesta) ¿Conoce las actividades culturales que realiza el Ayuntamiento? ¿Cómo se informa sobre las actividades culturales? PERIODICO 13% 15% CARTELES 26% SI RADIO NO 19% 16% TELEVISIÓN GENTE 10% 87% OTROS 14% En caso de asistir a actividades culturales ¿con qué frecuencia lo hace? ¿Cómo participa en la vida cultural de Almansa? 8% 20% 16% 2% 13% ORGANIZANDO ACTIV. CON EL AYUNTAMIENTO MUCHAS VECES (>10 / AÑO) ORGANIZANDO ACTIV. CON ASOCIACIONES, COLECTIVOS, ETC. A VECES (10 - 2 VECES/AÑO) ASISTIENDO A ACTOS CULTURALES 69% NO CONTESTA NO CONTESTA 72% ¿Cuales son las actividades que más le gustan (cine, teatro, talleres, exposiciones, etc.? NO CONTESTA 13% CINE 30% OTROS 7% CONCIERTOS 17% FIESTAS LOCALES 9% TEATRO 24% Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 55 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans En caso de no asistir a actos culturales ¿Cuales son las razones? NO CONTESTA 12% FALTA DE TIEMPO 22% ¿Qué actividades cree que es necesario mejorar? OTROS MOTIVOS 3% NINGUNA 2% POR DESCONOCER LA OFERTA CULTURAL 11% NO CONTESTA 11% TEATRO 25% OTRAS ¿CUÁLES? 6% EXPOSICIONES, CONFERENCIAS, ETC. 10% PREC IO 20% NO LE INTERESAN 14% CINE 5% TALLERES 10% ESPECTÁCULOS MUSICALES 31% HORARIO 18% En general, ¿qué actividades considera que debería haber y no hay? CONCIERTOS 26% NO CONTESTA 47% TALLERES 7% CONFERENCIAS 5% TEATRO 14% NINGUNA 1% ¿Le gustaría participar en la organización, planificación y desarrollo de la vida cultural de su Municipio? 7% SI 39% NO NO CONTESTA 54% Gráfico 3-9. Valoración actividades culturales desarrolladas en el municipio Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 56 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans La mayoría de los encuestados, el 87 % conoce las actividades que realiza el Ayuntamiento. De ellos, el 19 % se informa sobre estas actividades mediante carteles informativos, el 16 % por los amigos, el 15 % a través del periódico, el 14 % por la televisión, el 10 % por la radio y el restante 26 % mediante internet y casa de la cultura, fundamentalmente. A la pregunta de ¿Cómo participa en la vida cultural de Almansa? El 69 % de la población contesta que asistiendo a actos culturales, el 13 % organizando actividades con asociaciones, colectivos, etc, el 2 % organizando actividades con el Ayuntamiento mientras el 16 % no contesta. El 72 % de los encuestados que asisten a actividades culturales lo hacen con una frecuencia de 2 a 10 veces al año, el 20 % con una frecuencia mayor, más de 10 veces al año. El 8 % no contesta. Las actividades que más gustan por orden de prioridad son: 4 Cine (30 %) 4 Teatro (24 %) 4 Conciertos (17 %) 4 Fiestas Locales (9 %) 4 Otros: talleres, exposiciones (7 %) 4 El 13 % no contesta Aquellas personas que no asisten a las actividades lo hacen por varias razones: el 22 % por falta de tiempo, el 20 % por el precio, el 18 % por el horario, el 14 % porque no le interesan, el 12 % por desconocimiento. En cuanto a las actividades que es necesario mejorar, un 31 % cree que los espectáculos musicales, el 25 % el teatro, el 10 % los talleres, indicando en este último caso, que los talleres están muy bien, pero que desearían que se realizasen más. También un 10 % Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 57 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans opina que le gustaría que hubiese más exposiciones y conferencias. Un 11 % no contesta y un 2 % opina que no es necesario mejorar ninguna. El 47% no contesta a la pregunta sobre las actividades que considera que debería haber y no hay, mientras que un 26 % opina que debería haber más conciertos, un 14 % más teatro con el auditorio, un 7 % más talleres, un 5 % más conferencias y un 1 % ninguna. Respecto a la última pregunta sobre si ha propuesto o sugerido alguna vez al Ayuntamiento que realice alguna actividad, el 58 % indica que no, el 35 % no contesta y el 3 % que sí. Muchos de los que contestan con un no indican que el desarrollo de las actividades es competencia del Ayuntamiento. Valoración actividades culturales desarrolladas por el Ayuntamiento. Por sexo. A continuación se exponen los gráficos relativos a la valoración de las actividades culturales del municipio, según se trate de hombre o de mujeres. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 58 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ¿Cómo se informa sobre las actividades culturales? 16% 21% PERIODICO 20% VARONES 21% CARTELES 8% RADIO 14% TELEVISIÓN 14 % GENTE OTROS 34% 18% MUJERES 14% 6% 14% ¿Cuáles son las actividades que más le gustan? Varones NO CONTESTA 18% Mujeres OTROS 8% CINE 27% OTROS 6% NO CONTESTA 6% CINE 34% CONCIERTOS 15% CONCIERTOS 18% FIESTAS LOCALES 10% TEATRO 21% FIESTAS LOCALES 9% Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete TEATRO 28% Octubre 2006 Página 59 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ¿Cuáles son las razones por las que no asiste a las actividades culturales? Varones Mujeres NO CONTESTA 9% NO CONTESTA 18% FALTA DE TIEMPO 21% OTROS MOTIVOS 4% POR DESCONOCER LA OFERTA CULTURAL 11% FALTA DE TIEMPO 19% OTROS MOTIVOS 2% POR DESCONOCER LA OFERTA CULTURAL 11% PRECIO 18% NO LE INTERESAN 16% PRECIO 22% NO LE INTERESAN 13% HORARIO 19% HORARIO 17% En general, ¿Qué actividades considera que debería haber y no hay? Mujeres Varones CONCIERTOS 16% CONCIERTOS 33% NO CONTESTA 45% TALLERES 9% NO CONTESTA 49% CONFERENCIAS 5% TALLERES 6% TEATRO 10% CONFERENCIAS 6% TEATRO 19% NINGUNA 2% Gráfico 3-10. Valoración actividades culturales desarrolladas en el municipio. Por sexos Para informarse de las actividades culturales desarrolladas en el municipio, tanto hombres como mujeres coinciden prácticamente en todas las vías de información, exceptuando, la información recibida de la gente, que en los hombres es más solicitada que en las mujeres. En el caso de las mujeres utilizan otras vías no descritas en las opciones, fundamentalmente la Casa de la Cultura, mucho más visitada, tanto para las exposiciones que allí se instalan como para los talleres que se llevan a cabo. Entre las actividades que más gustan a hombres y mujeres se encuentran el cine, los conciertos, los talleres y las fiestas locales, coincidiendo prácticamente los porcentajes en cada uno de ellos. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 60 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Tanto hombres como mujeres coinciden en las razones por las que no asisten a los eventos culturales, siendo estas principalmente y de mayor a menor importancia el precio, la falta de tiempo, el horario y porque no les interesan. Después se encontraría el desconocimiento de la oferta cultural. En el caso de las actividades que debería haber y no hay, el 33 % de los hombres responde que más conciertos, mientras que en las mujeres la primera de las actividades es el teatro con un 19%. El porcentaje de encuestados que no responden es elevado en ambos casos, 49 % mujeres, 45 % hombres. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 61 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Valoración actividades culturales desarrolladas por el Ayuntamiento. Por edades. A continuación se exponen los gráficos relativos a la valoración de las actividades culturales del municipio, según los diferentes tramos de edad analizados: menor de 18 años, entre 18 y 35, entre 36 y 65 y mayor de 65 años ¿Cómo se informa sobre las actividades culturales? 18 - 35 AÑOS M ENORES DE 18 AÑOS PERIODICO OTROS 6% 11% PERIODICO 20% OTROS GENTE CARTELES 33% 15% 26% CARTELES 22% TELEVISIÓN TELEVISIÓN 6% 17% GENTE RADIO 29% 15% 36 - 65 AÑOS M AYORES DE 65 AÑOS PERIODICO OTROS PERIODICO 18% 18% 18% OTROS 36% CARTELES 9% CARTELES 13% GENTE RADIO 2% 11% GENTE RADIO 37% 18% TELEVISIÓN 20% Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 62 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ¿Cuales son las actividades que más le gustan? 18 - 35 AÑOS MENORES DE 18 AÑOS NO CONTESTA 14% CINE 34% OTROS 11% NO CONTESTA 17% CINE 27% OTROS 2% CONCIERTOS 17% CONCIERTOS 25% FIESTAS LOCALES 5% TEATRO 11% MAYORES DE 65 AÑOS 36 - 65 AÑOS OTROS 10% TEATRO 22% FIESTAS LOCALES 15% NO CONTESTA 21% NO CONTESTA 5% CINE 31% CONCIERTOS 14% CINE 32% CONCIERTOS 5% FIESTAS LOCALES 5% FIESTAS LOCALES 9% TEATRO 31% Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete TEATRO 37% Octubre 2006 Página 63 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans En caso de no asistir a actos culturales ¿Cuáles son las razones? 18 - 35 AÑOS MENORES DE 18 AÑOS NO CONTESTA 7% FALTA DE TIEMPO 11% OTROS MOTIVOS 4% NO CONTESTA 14% OTROS M OTIVOS 0% POR DESCONOCER LA OFERTA CULTURAL 7% FA LTA DE TIEM P O 29% P OR DESCONOCER LA OFERTA CULTURA L 19% NO LE INTERESAN 13% P RECIO 8% PRECIO 42% NO LE INTERESA N 8% HORARIO 16% HORA RIO 22% 36 - 65 AÑOS MAYORES DE 65 AÑOS NO CONTESTA 14% FALTA DE TIEMPO 14% NO CONTESTA 21% FALTA DE TIEMPO 29% OTROS MOTIVOS 2% POR DESCONOCER LA OFERTA CULTURAL 9% PRECIO 14% OTROS MOTIVOS 7% PRECIO 9% NO LE INTERESAN 16% POR DESCONOCER LA OFERTA CULTURAL 7% HORARIO 21% Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete HORARIO 7% NO LE INTERESAN 30% Octubre 2006 Página 64 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans En general, ¿qué actividades considera que debería haber y no hay? 18 - 3 5 A ÑO S M E N O R E S D E 18 A ÑO S CONCIERTOS NO CONTESTA CONCIERTOS 37% 38% 25% TALLERES NO CONTESTA 4% 58% TEATRO 7% CONFERENCIAS TALLERES TEATRO 7% 11% 13% M A Y O R E S D E 6 5 A ÑO S 3 6 - 6 5 A ÑO S CONCIERTOS NO CONTESTA 24% 31% TALLERES NINGUNA 9% 3% CONFERENCIAS TEATRO 9% 24% NO CONTESTA 100% Gráfico 3-11. Valoración actividades culturales desarrolladas en el municipio. Por edades Para informarse sobre el desarrollo de las actividades culturales del municipio se utilizan distintos canales según las edades. En el caso delos menores de 18 años, la principal vía de información es internet, seguida de los amigos y los carteles anunciativos. Entre los 18 y 35 años los canales utilizados son fundamentalmente los carteles y el periódico. En el caso de los encuestados con edades comprendidas entre los 36 y 65 años se informan principalmente a través de la Casa de la Cultura, seguido de la televisión y el periódico, mientras que los mayores de 65 años se informan a través de la gente fundamentalmente aunque también utilizan, en menor medida, la radios y la casa de la cultura. La actividad cultural que más gusta es el cine prácticamente en todos los encuestados, independientemente, de la edad. Existen diferencias en cuanto al teatro, que gusta más Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 65 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans entre las personas de 18 a 65 años, mientras que en los menores de 18 años, la segunda actividad que más gusta son los conciertos. Las razones por las que no asisten a las actividades culturales varían según la edad de los encuestados, así los menores de 18 años no lo hace por el precio (42 %), seguido del horario (16 %) y porque no les interesan (13 %). En el caso de los encuestados entre 18 y 35 años y entre los 36 y 65 años son bastante coincidentes, siendo la razón principal de la no asistencia la falta de tiempo (29 %) seguido del horario (en torno al 20 %). La tercera razón de no asistencia varía entre los encuestados con edades entre 18 y 35 años y ente 36 y 65 años. En el primer caso el motivo es el desconocimiento de la oferta cultural (19 %) y que en el segundo porque no les interesan (16 %). En el caso de los mayores de 65 años la principal razón de no asistencia es que no les interesan (30 %), seguida de la falta de tiempo (14 %) y el horario (14 %). Respecto a la pregunta: ¿qué actividades considera que debería haber y no hay? no ha sido contestada en la mayoría de los casos, llegando incluso al 100 % en los mayores de 65 años. Tanto los menores de 18 años, como los comprendidos ente 18 y 35 años y 36 y 65 años consideran que debería haber más conciertos, variando el porcentaje según la edad: 38, 25 y 24 % respectivamente. El 24 % de los encuestados con edades comprendidas entre 36 y 65 años desearían que hubiese más teatro. 1.3.2 ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES. SITUACIÓN DEL MUNICIPIO. Valoración global La gráfica siguiente refleja los datos obtenidos en el programa de encuestas, resultado del tratamiento estadístico de las respuestas a la pregunta “¿Cómo puntuaría el estado general de las siguientes cuestiones ambientales que afectan al municipio de Almansa?”. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 66 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Esta información nos permite valorar la importancia que la sociedad de Almansa otorga a los diferentes factores que condicionan la situación medioambiental en el municipio. Las posibles respuestas a cada aspecto cuestionado, ofrecen la posibilidad al encuestado de realizar una valoración gradual de 1 (mala) a 10 (excelente) según el grado de satisfacción de la población con respecto a la situación percibida en el municipio. LIMPIEZA DE CALLES 8% ESTADO DE LOS JARDINES 8% CONTAMIN POR INDUSTRIAS 8% RUIDOS POR INDUSTRIA 8% CANTIDAD DE JARDINES 8% RUIDOS POR TRÁFICO 7% AGUAS RESIDUALES, MALOS OLORES 8% PAISAJE URBANO 8% PATRIM ARQUITECTÓNICO 9% LIMPIEZA AGUAS INTERIORES 3% CALIDAD DE ESP NATURALES 8% CALIDAD DEL AGUA 9% CANTIDAD DE ESP NATURALES 8% Gráfico 3-12. Valoración de los aspectos ambientales En términos generales y considerando globalmente todos los factores analizados, la población de Almansa considera buena la situación medioambiental en su municipio, con una valoración media para el conjunto de los factores analizados de 7,1. La contaminación acústica, principalmente producida por el ruido de las motocicletas y los coches que circulan en el municipio, es puntuada por los encuestados con un 6,3, siendo el factor peor puntuado, no así el ruido generado por las actividades industriales, que es uno de los factores mejor valorados por los almanseños (7,9). La cantidad de espacios naturales del municipio junto con su calidad tiene una puntuación de 7,1 y 7 respectivamente. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 67 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans La limpieza de las calles es puntuada con un 7,2 indicando en la mayoría de los casos que el actual servicio de limpieza es efectivo y que, en muchos de los casos son los propios ciudadanos, con su falta de concienciación los que ensucian las calles. En el caso de la cantidad y estado de los jardines y parques del municipio, puntuados con un 7,6, los almanseños consideran adecuada su cantidad aunque en cuanto a su mantenimiento existen diferencias entre las personas que viven en el centro que consideran que están bien cuidados y los que viven en la periferia que hablan de que están algo descuidados. De todas maneras, indicar que muchos de los encuestados consideran que el mantenimiento actual de los parques y jardines es mejor que antes y que son los propios ciudadanos, muchas veces los que ensucian estos espacios debido a su falta de concienciación ambiental. La depuración de las aguas residuales es puntuada con un 7,3, considerándose adecuada aunque, en algún caso, se indica que, se está quedando pequeña. El paisaje urbano está puntuado con un 7,5 mientras que la contaminación por industrias, el patrimonio arquitectónico y la calidad de las aguas son factores puntuados por encima del 8. En cuando a la calidad de las aguas algunos encuestados indican que, si bien es de buena calidad, no la beben ya que contiene mucha cal, es muy “dura”. Valoración global aspectos medioambientales. Por sexos. A continuación se refleja en el gráfico la valoración de los aspectos medioambientales separada por sexo. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 68 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans 9 8,3 8,1 8 7,9 7,8 7,6 7,9 7,8 7,9 7,8 7,1 7,1 7,1 6,7 7 6,3 7,8 7,5 7,5 7,1 7,2 7,2 7,1 6,6 6,6 6,2 6 5 4 3 2 1 0 Cont am. Industria Ruidos indust ria Ruidos t ráfico Paisaje urbano Calidad aguas Cant idad esp.nat urales M UJERES Calidad esp.naturales Pat rimonio hist órico Depuración Cant idad jardines Est ado jardines Limpieza calles VA RONES Gráfico 3-13. Valoración de los aspectos ambientales. Por sexos La situación del municipio es valorada más positivamente por los hombres que por las mujeres en, prácticamente, todos los casos: contaminación procedente de industrias, ruidos generado por industrias, paisaje urbano, calidad del agua, cantidad y calidad de espacios naturales, cantidad y estado de jardines y limpieza de calles. Los valores obtenidos en los otros factores analizados, ruidos producidos por tráfico y depuración de aguas, son coincidentes en ambos casos. Valoración global aspectos medioambientales. Por edades A continuación se refleja en el gráfico la valoración de los aspectos medioambientales según los tramos de edad utilizados para el estudio: menor de 18 años, entre 18 y 35, entre 36 y 65 y mayor de 65. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 69 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans 9 8 8 ,1 8 7,9 7,7 7,4 7,2 7,6 7,4 7,3 7,2 6 ,9 7 7,6 7,1 7,6 7,9 7,8 7,4 7,3 6 ,9 6 ,8 6 ,8 6 ,5 6 ,6 7,1 7,9 7,7 7,4 7 5,7 7,3 6 ,8 6 ,8 7,3 7 7,1 7,3 6 ,8 6 ,46 ,4 6 ,1 6 8 ,1 7,9 7,6 6 ,9 6 ,6 6 ,4 6 ,1 5,7 5 4 3 2 1 0 Cont am. Indust ria Ruidos indust ria Ruidos t ráf ico Paisaje urbano M ENORES DE 18 A ÑOS Calidad aguas Cant idad Calidad esp.nat urales esp.nat urales 18-35 A ÑOS Patrimonio hist órico 36-65 A ÑOS Depuración Cant idad jardines Est ado jardines Limpieza calles M A YORES DE 65 A ÑOS Gráfico 3-14. Valoración de los aspectos ambientales. Por edades La limpieza de calles con un 8,1, el estado de los jardines y el patrimonio arquitectónico, ambos con un 7,9, la calidad de los espacios naturales con un 7,1 y los ruidos por tráfico con un 6,6, son los factores mejor puntuados por los menores de 18 años. La contaminación producidos por la industria con un 8, la ruidos generados en la industria, con un 7,7 y la depuración de aguas residuales con un 7,3 son las puntuaciones más altas para estos factores, dadas por los encuestados comprendidos entre los 36 y 65 años. La cantidad de jardines, el paisaje urbano y la cantidad de espacios naturales tiene como mejor puntuación la recibida por los encuestados mayores de 65 años, con 7,9, 7,6 y 6,9, respectivamente. La valoración más baja ha sido la de los ruidos producidos por el tráfico con un 5,7 puntos, dada por los encuestados con edades comprendidas entre los 18 y 35 años y los Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 70 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans 36 y 65 años. Seguidamente, se situaría la depuración de las aguas residuales con un 6,1 proporcionada por los mayores de 65 años. A continuación estarían la calidad (6,4) y cantidad (6,5) de espacios naturales, dadas por los encuestados en edades comprendidas entre 18 y 65 años, en el primer caso y por los encuestados de 36 a 65 años, en el segundo. Valoración relativa Una vez establecida la percepción de la población de Almansa respecto a los diferentes factores condicionantes de la situación medioambiental del municipio, cabe completar estos resultados con una valoración relativa, comparando la situación del municipio con el resto de los municipios de la provincia de Albacete, Castilla La Mancha y España. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 71 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Resto de la provincia PEOR 8% N/S 1% MEJOR 18% IGUAL 73% Resto de Castilla La Mancha N/S 2% PEOR 10% MEJOR 10% 78% IGUAL Resto de España N/S 12% MEJOR 8% PEOR 22% IGUAL 58% Gráfico 3-15. Valoración relativa de los aspectos ambientales La percepción de la población respecto a la situación ambiental del municipio comparada con el resto de la provincia y el resto de Castilla La Mancha es prácticamente la misma, considerando, en el 73 y 78 % de los casos respectivamente, que está en igual situación. Sin embargo, comparada con el resto de España los almanseños consideran, en un 58%, Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 72 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans que es igual, mientras que un 22% considera que es peor. Destacar que el 12% contesta que no sabe. Principales problemas medioambientales En lo que se refiere a los principales problemas medioambientales que perciben los encuestados, la gráfica siguiente refleja los resultados obtenidos en el programa de encuesta. RUIDOMOTOS, TRÁFICO 14% NOCONTESTA LIMPIEZA YCANTIDAD DEZONAS 37% VERDES 10% FALTA DECONCIENCIACIÓN 14% LIMPIEZA DECALLES NOHAY NOSABE 5% 2% 12% SUCIEDAD RIO 1% FALTA DECONTENEDORES, UBICACIÓN ESPACIOS NATURALES 2% ABANDONADOS 3% Gráfico 3-16. Principales problemas medioambientales Los resultados reflejados en la gráfica permiten identificar los principales problemas medioambientales de Almansa destacando, en primer lugar que el 37 % no contesta, el 2 % no sabae y otro 5 % indica que no hay problemas significativos en Almansa. El 14 % indica como principal problema el ruidos producido por el tráfico, fundamentalmente, el producido por las motos. Otro 14 % señala como problema principal la falta de concienciación ciudadana con respecto a problemas ambientales del municipio. El 12 % indica como problema medioambiental la limpieza de calles del municipio y aseguran que es consecuencia de la falta de concienciación ciudadana anteriormente citada, concretamente en algún caso se señala que la concienciación y sensibilización ciudadana no se manifiestan en la práctica aunque las instituciones Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 73 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans trabajan para que así sea. En alguna encuesta se indica como problema de la limpieza de las calles los excrementos de los perros. La limpieza y cantidad de zonas verdes es señala por un 10 % como un problema, consecuencia, principalmente, de la falta de sensibilización ciudadana. Un 3 % cree que los espacios naturales están abandonados y un 2 % que faltan contenedores para el reciclaje o están mal ubicados. Entre otros problemas indicados en menor porcentaje se señala, en una de las encuestas, la existencia de un problema de erosión en el municipio que podría retenerse o retardar con vegetación adecuada o con muros de contención. También indica que es necesaria una limpieza del pantano, el cuidado y difusión de lo que se hace para cuidar el arbolado de la sierra y potenciar energías limpias. Por último uno de los encuestas señala que todo es mejorable. Principales problemas medioambientales. Por sexos Se indican a continuación los principales problemas medioambientales detectados en el municipio de Almansa separando las opiniones de los hombres por un lado y de las mujeres por otro. Mujeres Varones RUIDO MOTOS, TRÁFICO 16% LIMPIEZA Y CANTIDAD DE ZONAS VERDES 9% NO CONTESTA 41% RUIDO MOTOS, TRÁFICO 12% NO CONTESTA 32% LIMPIEZA Y CANTIDAD DE ZONAS VERDES 11% NO HAY 3% FALTA DE CONCIENCIACIÓN 10% NO HAY 7% NO SABE 2% LIMPIEZA DE CALLES 11% FALTA DE CONTENEDORES, UBICACIÓN 2% ESPACIOS NATURALES ABANDONADOS 2% LIMPIEZA DE CALLES 14% NO SABE 3% SUCIEDAD RIO 1% FALTA DE CONCIENCIACIÓN 19% FALTA DE CONTENEDORES, UBICACIÓN 1% ESPACIOS NATURALES ABANDONADOS 4% Gráfico 3-17. Principales problemas medioambientales. Por sexos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 74 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans En primer lugar destacar que esta pregunta, abierta, no ha sido contestada por un 41 % de los hombres y por un 32 % de las mujeres. Para el 19 % de las mujeres encuestadas el principal problema medioambiental del municipio es la falta de concienciación ciudadana, mientras que en los hombres este problema es resaltado por un 10 %. En este último colectivo, el principal problema, señalado por un 16 %, es el ruido del tráfico, principalmente producido por las motos, problema también indicado por las mujeres en un 12 %. La falta de limpieza de las calles, consecuencia fundamental de la falta de sensibilización ciudadana, es resaltada por un 14 % de las mujeres y un 16 % de los hombres. Principales problemas medioambientales. Por edades A continuación se refleja en los gráficos los principales problemas medioambientales señalados por la población de Almansa, según los tramos de edad utilizados para el estudio: menor de 18 años, entre 18 y 35, entre 36 y 65 y mayor de 65. M ENORES DE 18 AÑOS RUIDO M OTOS, TRÁFICO 13% 18 - 35 AÑOS LIM PIEZA Y CANTIDAD DE ZONAS VERDES 7% FALTA DE CONCIENCIACIÓN 3% RUIDO M OTOS, TRÁFICO 16% NO CONTESTA 31% LIM PIEZA Y CANTIDAD DE ZONAS VERDES 7% ESPACIOS NATURALES ABANDONADOS 3% NO SABE 3% NO CONTESTA 71% FALTA DE CONCIENCIACIÓN 20% NO HAY 7% LIM PIEZA DE CALLES 15% NO SABE 2% ESPACIOS NATURALES ABANDONADOS 2% 36 - 65 AÑOS M AYORES DE 65 AÑOS RUIDO M OTOS, TRÁFICO 14% NO CONTESTA 26% NO SABE 3% NO HAY 6% SUCIEDAD RIO 1% ESPACIOS NATURALES ABANDONADOS 4% RUIDO M OTOS, TRÁFICO 14% LIM PIEZA Y CANTIDAD DE ZONAS VERDES 11% LIM PIEZA DE CALLES 14% FALTA DE CONCIENCIACIÓN 17% LIM PIEZA Y CANTIDAD DE ZONAS VERDES 14% NO CONTESTA 53% NO HAY 5% LIM PIEZA DE CALLES 14% FALTA DE CONTENEDORES, UBICACIÓN 4% Gráfico 3-18. Principales problemas medioambientales. Por edades Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 75 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Igual que en el caso anterior, esta pregunta ha sido poco contestada por todos lo encuestados, llegando al 71 % en los menores de 18 años. Uno de los problemas resaltados por todos los encuestados, independientemente de la edad, ha sido en el ruido generado por el tráfico, principalmente debido a las motos. El porcentaje de encuestados que así lo señalan es prácticamente en el mismo en todos los tramos de edad estudiados: en torno a 15 %. La falta de concienciación ciudadana respecto a los problemas medioambientales del municipio es señalado por un 20 % de los encuestados con edades entre 18 y 35 y por un 17 % de los encuestados con edades entre 35 y 65, mientras que no es señalado en el caso de los mayores de 65 años, y tan sólo con un 3 % en los menores de 18 años. La limpieza de las calles es señalada por aproximadamente un 14 % de la población entre 18 y más de 65 años, mientras que los menores de 18 años no la resaltan como un problema. 1.3.3 VALORACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS MUNICIPALES DE CARÁCTER GENERAL Valoración de resultados Los datos obtenidos en el programa de encuestas, resultado del tratamiento estadístico de las respuestas a la pregunta “¿Cómo valora la calidad de los siguientes servicios e infraestructuras que aparecen en el municipio?”, son reflejados en el siguiente gráfico. Esta información nos permite establecer la situación percibida por los encuestados para los principales servicios e infraestructuras públicas. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 76 de 180 Agenda 21 Local de Almansans 94,9 Informe de Diagnosis Cualitativa 78,0 81,4 N/S 4,5 20 32,8 34,5 17,5 30 MEJORAR 20,9 40 10 MANTENER 44,6 50,8 50 48,6 60 54,2 70 63,3 65,0 80 58,2 90 38,4 100 DESARROLLO URBANISTICO FOMENTO ACTIVIDADES INDUSTRIALES SEGURIDAD CIUDADANA CONSERVACIÓN DE VÍAS RURALES TRÁFICO APARCAMIENTOS ESTADO DE VIALES Y CARRETERAS TRANSPORTE PÚBLICO 0 Gráfico 3-19. Infraestructuras y servicios municipales de carácter general Los resultados reflejados en la gráfica permiten identificar los servicios y/o infraestructuras, que a juicio de los encuestados deben ser potenciados. Así, la población encuestada considera mayoritariamente, que deben ser mejoradas las infraestructuras y servicios derivados del transporte público y del uso de vehículos, como son el tráfico y los aparcamientos. El fomento de actividades industriales debería mejorarse según un 63,3% frente a un 32,8 % que lo dejaría como está. En el caso de la seguridad ciudadana cerca el 65% opina que las infraestructuras y servicios relacionados deberían mejorar frente a un aproximado 35 % que cree que debe mantenerse. Los resultados obtenidos para la conservación de las vías rurales y para el estado de viales y carreteras son prácticamente coincidentes, resultando poco significativas las diferencias entre los que consideran que debe mantenerse y los que consideran que debe mejorar. En el caso del desarrollo urbanístico el 58,2% cree que debería mejorar frente a un 38,4 % que opina que debe mantenerse. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 77 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Destacar que casi la totalidad de los encuestados desearía mejorar el transporte público. Para estudiar en profundidad la valoración de este factor, el transporte público, se han realizado una serie de preguntas que se analizan en el apartado siguiente. Valoración del transporte público En las gráficas siguientes se indican los resultados obtenidos del tratamiento estadístico de las respuestas a las preguntas: ¿Utiliza el transporte público? ¿Para qué destinos utiliza el transporte público? ¿En que cree que debería mejorar el transporte público? ¿Qué opina de que el AVE pase por Almansa? ¿Para qué destinos usa el transporte público? ¿Utiliza el transporte público? OTRAS PROVINCIAS 12% MADRID 8% MUNICIPIOS DE LEVANTE 21% NO 1% ALBACETE 50% DE FORMA HABITUAL 16% CASI NUNCA 40% A VECES 43% OTROS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA 9% Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 78 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ¿En qué cree que debería mejorar el transporte público? AUTOBUSES HACIA LEVANTE, MURCIA, ETC 3% NO CONTESTA 27% UNA ESTACIÓN DE AUTOBUSES 4% MAYOR NÚMERO DE AUTOBUSES 20% MAYOR NÚMERO DE TRENES 22% MAS TRANSPORTE 24% ¿Qué opina de que el AVE pase por Almansa? OPINION CENTRO 2% NO CONTESTA 25% ME PARECE BIEN, SI PARA EN ALMANSA 26% NO QUITAR EL TREN ACTUAL 3% ME PARECE BIEN 44% Gráfico 3-20. Valoración transporte público Del total de los encuestados, el 43 % utiliza el transporte público a veces, el 16 % de forma habitual y el 40 % casi nunca, siendo su destino principal Albacete (50 %), seguido de municipios de levante (20 %). Respecto al transporte público existente actualmente en Almansa, el 27 % no contesta, un 24 % desearía que hubiese más transporte, un 22 % señala que sería deseable un mayor número de trenes, un 20 % mayor número de autobuses, un 4 % indica la necesidad de una estación de autobuses y un 3 % señal que debería haber más autobuses hacia levante y Murcia. Otros motivos que indican para mejorar el transporte son mejores horarios, mejores autobuses, bajar el precio de los autobuses, mayor número de paradas e implantar el transporte urbano. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 79 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans En el tema del AVE, del total de encuestados, un 44 % indica que le parece bien, un 26 % le parece bien pero si para en el municipio de Almansa, un 3 % opina que aunque el AVE pase por Almansa no debería afectar a los trenes actuales. El 2 % de los encuestados proporciona otras opiniones como que no le parece bien que el AVE pase por Almansa porque va a afectar negativamente al municipio, o que dentro de las diferentes opciones para instalar el AVE, creen que sería deseable la opción centro, ya que afecta menos al municipio y facilita que pare en Almansa. Un 25 % no contesta. 1.3.4 VALORACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS MUNICIPALES RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE Valoración de resultados La gráfica siguiente refleja los datos obtenidos en el programa de encuestas, resultado del tratamiento estadístico de las respuestas a la pregunta “¿Cómo valora la calidad de los siguientes servicios e infraestructuras relacionados con el control y mejora del medio ambiente?. Esta información nos permite establecer la situación percibida por los encuestados para los principales servicios e infraestructuras públicos relacionados con el medio ambiente. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 80 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans 72,3 67,2 54,2 38,4 43,5 46,3 44,1 50 53,1 55,4 60 59,3 70 66,1 68,9 71,2 80 31,1 MEJORAR 27,1 30 MANTENER 32,8 28,8 30,5 40 20 10 R ES O C O Y D EP U D E AL C AN TA R IL LA D O N IB IL ID AD IS PO D R AC IÓ TE N ED N D ID A G EC O R AB AS C N TE O D N C E TR IM AG O I EN L U AS AM TO BI D EN E AG TA U L A D E PO AC TA TI BL VI E D AD ES PR O EC TE O C N C Ó IÓ M N IC D AS E ÁR EA S N AT U R IN AL FO ES R M AC IÓ N C IU D AD AN A AS E JA R D E TO Y M AN TE N IM IE N VI AL ES E D LI M PI EZ A BA SU R D IN AC ER AD ES O S 0 Gráfico 3-21. Infraestructuras y servicios municipales medioambientales Los resultados reflejados en la gráfica permiten identificar los servicios públicos relacionados con la mejora del medio ambiente que, a juicio de los encuestados deben ser potenciados en mayor medida. Los servicios e infraestructuras referentes a información ciudadana y a protección de áreas naturales son los que más encuestados opinan que es necesario mejorar, un 72,3 % y un 67,2 %, respectivamente. A continuación se situaría el alcantarillado y depuración de aguas, con un 59,3 % de los encuestados que considera que hay que mejorar. Seguidamente, estaría el control ambiental de actividades industriales y la limpieza de viales y acerados con pocas diferencias entre los que opinan que debe mejorar y los que creen que debe mantenerse, un 54,2 % cree que debe mejorar frente a un 43,5 % mantener, en el caso del control ambiental. Y un 55,4 % que cree que debe mejorar frente a un 44,1 % mantener, en el caso de limpieza de viales y acerados. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 81 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans El mantenimiento de los jardines obtiene resultados bastante coincidentes entre los que mejorarían el servicio (46,3 %) y los que lo mantendrían (53,1%). Por último, los servicios que reflejan una valoración más positiva, con un porcentaje en torno al 70% de los encuestados que opinan que debería mantenerse son la disponibilidad de contenedores seguido de la recogida de basuras y el abastecimiento de agua potable. Valoración parques eólicos Ante la existencia de parques eólicos instalados en el municipio, se realizó una pregunta relativa a este aspecto para conocer la opinión de la población sobre este tema, que queda reflejada en el siguiente gráfico ¿Qué opinión le merece que existan parques eólicos en su Municipio y por qué? 18% BUENA OPINIÓN MALA OPINIÓN 13% NO CONTESTA 69% Gráfico 3-22. Valoración parques eólicos La mayoría de los encuestados, un 69 %, indica que le parece bien que se instalen parques eólicos en el municipio ya que consideran que es una energía limpia y renovable y beneficia a Almansa creando empleo. En algunos de estos casos indican que puede afectar al medio ambiente. El 13 % de los encuestados opina que la instalación de Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 82 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans parques eólicos afectará negativamente al municipio al destruir su entorno natural. El 18 % no contesta. 1.3.5 VALORACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS MUNICIPALES RELACIONADOS CON FACTORES SOCIALES Valoración de resultados La gráfica siguiente refleja los datos obtenidos en el programa de encuestas, resultado del tratamiento estadístico de las respuestas a la pregunta “¿Cómo valora la calidad de los siguientes servicios e infraestructuras relacionados con equipamientos sociales?”. Esta información nos permite establecer la situación percibida por los encuestados para los principales servicios e infraestructuras públicos relacionados con los equipamientos sociales y la oferta sociocultural del municipio. 100 94,4 90 77,4 80 70 63,3 60 58,2 50,8 47,5 50 40 36,7 35,6 30 MANTENER MEJORAR 40,1 20,9 20 10 61,0 4,5 OFERTA CULTURAL OFERTA DEPORTIVA FORMACIÓN PARA JÓVENES 3ª EDAD EDUCACIÓN SERVICIOS SANITARIOS 0 Gráfico 3-23. Infraestructuras y servicios municipales Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 83 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Los resultados reflejados en la gráfica permiten identificar los servicios públicos dedicados a satisfacer las necesidades socioculturales que, a juicio de los encuestados deben ser potenciados. El servicio que más potenciarían los encuestados es el servicio sanitario, coincidiendo, la mayoría de ellos con la necesidad de construir un hospital. La mejora de la formación de los jóvenes y los servicios para la tercera edad también es considerado como mejorable por un alto porcentaje (77,4% y 63,3% respectivamente) de los encuestados. En la educación y la oferta cultural existen pocas diferencias ente los que opinan que debe mejorar, 50,8 % y 58,2 %, respectivamente y los que creen que debe mantenerse, 47,5 % y 40,1 %. La oferta deportiva es considerada positivamente por un 61 % de los encuestados ya que la mantendría frente a un 36,7 % que la mejoraría. 1.3.6 ACTUACIONES A TENER EN CUENTA A LA HORA DE POTENCIAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO Valoración de resultados En la gráfica siguiente se reflejan los datos obtenidos en el programa de encuestas, resultado del tratamiento estadístico de las respuestas a la pregunta “¿En qué medida potenciaría las siguientes oportunidades de desarrollo en su municipio?”. Esta información nos permite establecer la importancia otorgada por los encuestados a diferentes actuaciones propuestas, todas ellas condicionantes de la mejora de la calidad de vida en el municipio. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 84 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ¿En qué medida potenciaría las siguientes oportunidades de desarrollo en su municipio? 9 8,4 8,3 8 7,7 7,3 6,8 7 7,7 7,7 9 10 6,9 6 5,8 5,8 6 7 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 8 1 Desarrollo económico asociado a la industria 2 Desarrollo económico asociado a la agricultura 3 Desarrollo económico asociado a las actividades de construcción 4 Desarrollo de la Agenda 21 Local como medio de fomento al desarrollo sostenible del municipio 5 Protección y recuperación de los espacios naturales del municipio 6 Desarrollo económico asociado a la ganadería 7 Accesos al municipio 8 Promoción y desarrollo del turismo rural 9 Promoción y desarrollo del turismo ligado al patrimonio histórico 10 Desarrollo económico asociado al comercio y turismo Gráfico 3-24. Oportunidades de desarrollo La industria y la Agenda Local 21 constituyen los factores condicionantes del desarrollo del municipio que según los encuestados requieren más atención. Las actividades de construcción, la agricultura, la protección y recuperación de los espacios naturales, la promoción y desarrollo ligado al patrimonio histórico y al turismo rural y el desarrollo económico asociado al comercio y turismo se encuentran en una situación intermedia pero con valores altos que van desde los 7,7 de la protección y recuperación de espacios naturales, promoción y desarrollo del turismo ligado al patrimonio histórico y desarrollo económico asociado al comercio y turismo, hasta los 6,8 puntos del desarrollo asociado a la agricultura. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 85 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Los que menos puntuación han recibido son los accesos al municipio y la ganadería con una puntuación de 5,8. En una de las encuestas se apuntan nuevas oportunidades de desarrollo como la potenciación y utilización de las energías limpias y renovables en el municipio. 1.3.7 SENSIBILIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONOCIMIENTO Valoración de resultados Además de la percepción de la población de Almansa reflejada en los apartados anteriores, también se ha querido establecer, de manera orientativa, dos factores que pueden condicionar el futuro desarrollo de la Agenda 21 Local de Almansa. 4 Grado de sensibilización y participación: entendido como la predisposición de la sociedad a realizar actuaciones que favorezcan una paulatina mejora del medio ambiente, aunque esto suponga cambios en sus hábito de vida. 4 Conocimiento: factor imprescindible si se pretende potenciar la participación de la sociedad en el desarrollo sostenible del municipio. Implicar a la sociedad en su desarrollo requiere necesariamente facilitar canales efectivos de comunicación. En el gráfico siguiente se refleja, de acuerdo con los resultados de la encuesta, el grado de sensibilización y participación ciudadana en Almansa, valorado de acuerdo a actitudes y hábitos de vida. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 86 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Participación ciudadana 100 90 80 80 73 70 64 55 60 57 50 40 40 30 20 44 33 24 26 22 41 34 33 19 14 20 17 9 7 4 4 5 13 2 3 4 NUNCA 5 A VECES 32 2 6 HABITUALM 13 14 12 4 9 1 0 1 41 37 25 9 6 10 36 7 8 4 6 9 10 SP 1 Utilizar papel reciclado 2 Separa los residuos de acuerdo a los diferentes contenedores en el municipio 3 Utilizar la ducha en lugar del baño 4 Desplazarse, siempre que sea posible, a pie o en transporte público 5 Utilizar bombillas de bajo consumo 6 Aportar dinero a campañas y asociaciones para la defensa de la naturaleza 7 Participar en grupos ecologistas y ambientalistas 8 Informarse sobre temas ambientales en los medios de comunicación 9 Comprar revistas o libros sobre temas medioambientales 10 Intentar estar informado sobre los problemas medioambientales del municipio Gráfico 3-25. Participación ciudadana en temas medioambientales Las posibles respuestas a cada aspecto cuestionado, ofrecen la posibilidad de realizar una valoración gradual (nunca, a veces, habitualmente, siempre/casi siempre o no contesta) de los diferentes factores utilizados para establecer el grado de participación/ sensibilización de la población de Almansa en temas que pueden suponer una mejora del medio ambiente. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 87 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans De las actitudes y hábitos consultados destacan como los más habituales la utilización de la ducha en lugar del baño y la separación de los residuos de acuerdo a los diferentes contenedores en el municipio. Por el contrario, la participación en actividades propiciadas por grupos orientados a la protección del medio ambiente (aportar dinero a campañas y asociaciones para la defensa de la naturaleza y participar en grupos ecologistas y ambientalistas) son las menos realizadas por los encuestados. A continuación se situaría la utilización de papel reciclado y mantenerse informado sobre temas medio ambientales del municipio. En una valoración intermedia se encuentran desplazarse a pie o en transporte público, la utilización de bombillas de bajo consumo e informarse sobre temas ambientales en los medios de comunicación. Para comprobar el grado de participación e implicación de los almanseños con su municipio este apartado se ha completado con dos preguntas cuyo objetivo es verificar de manera indirecta los resultados obtenidos anteriormente. Se pretende establecer la predisposición de la población a participar, y el grado de implicación y colaboración en las cuestiones que afectan a Almansa. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 88 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ¿Colabora o es miembro de alguna asociación? NO 75% SI 25% ¿Participaría en algún foro de debate para mejorar la situación MA de su municipio? NO 75% SI 25% Gráfico 3-26. Participación ciudadana De las anteriores gráficas se puede extraer el bajo porcentaje de encuestados que participan o son miembros de asociaciones en Almansa a pesar del elevado número de éstas que existen en el municipio. En cuanto a la cuestión sobre la participación en un foro de debate para la mejora de la situación medioambiental del municipio, la mayoría, un 75% de los encuestados responden negativamente, mientras que el 25% restante sí participaría en este foro. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 89 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Otros factores evaluados Para establecer el grado de conocimiento e información de la población en relación con los problemas medioambientales del municipio e, indirectamente, valorar también su participación, el cuestionario contempla los siguientes grupos diferentes de preguntas: 4 Cuestiones directas, que requieren una respuesta valorativa del encuestado 4 Cuestiones de comprobación, cuyo objetivo es verificar de manera directa los resultados obtenidos con las preguntas directas. Su objetivo es establecer el grado de conocimiento por el encuestado de ciertas actuaciones/proyectos de singular importancia relacionados con la mejora del medio ambiente y que actualmente se están desarrollando en el municipio. Las cuestiones planteadas y resultados porcentuales se reflejan en las gráficas siguientes: Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 90 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ¿Conoce las vías para dar a conocer inquietudes, quejas, denuncias o propuestas para la mejora del municipio? NO 54% SI 46% ¿Considera que está suficientemente informado sobre la situación ambiental del municipio? 27% SI NO 73% ¿Conoce el proyecto de Agenda 21 local de Almansa? NO 93% SI 7% Gráfico 3-27. Información ciudadana Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 91 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans Los resultados pueden sintetizarse del modo siguiente: 4 Un significativo 73% de los encuestados considera que no se encuentra adecuadamente informado de la situación medioambiental del municipio. El restante, 27 % considera que sí está suficientemente informado. 4 El porcentaje de encuestados que desconoce los cauces para dar a conocer sus quejas, propuestas de mejora o inquietudes es del 54 % frente a un 46 % que sí los conocen. Los canales indicados por los encuestados que responden afirmativamente son: Ayuntamiento Concejalía de Medio Ambiente del Ayuntamiento Asociaciones ecologistas Medios de comunicación OMIC Concejalía correspondiente Respecto a esta pregunta uno de los encuestados indica que lleva años intentando solucionar un problema personal a través del Ayuntamiento sin obtener resultados. 4 En lo que respecta a la pregunta de comprobación, el desconocimiento del proyecto “Agenda 21” alcanza un porcentaje del 93% del total de los encuestados. Para finalizar este apartado, se ha completado la diagnosis introduciendo dos cuestiones relativas al concepto de ciudad sostenible para determinar en que medida tienen conocimiento los encuestados de su significado y cuáles son las debilidades que observan en Almansa para llegar a ser una ciudad sostenible. Este aspecto está muy relacionado con los problemas medioambientales detectados por los almanseños que se examinaron anteriormente. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 92 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa LIMPIEZA DE VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS 19% CIRCULACIÓN ORGANIZADA DE VEHÍCULOS 18% Agenda 21 Local de Almansans AMPLIO Nº DE CONTENEDORES DE RECICLAJE 8% AMPLITUD ZONAS VERDES Y DE RECREO 18% DESARROLLO INDUSTRIAL CONTROLADO 19% N/C 5% INFORMACIÓN 0% OTROS 5% ALTO NIVEL DE SEGURIDA CIUDADANA 8% Gráfico 3-28. Rasgos que caracterizan a una ciudad sostenible Como se puede comprobar los rasgos que, en opinión de los encuestados, caracterizan a una ciudad sostenible son fundamentalmente la circulación organizada de vehículos (18 %), la amplitud de zonas verdes y de recreo (18 %), la limpieza de vías y espacios públicos (19 %) y el desarrollo industrial controlado (19%). En una de las encuestas se apunta un rasgo más para caracterizar a una ciudad como sostenible: “la realización de campañas educativas para que cuidemos y exijamos una adecuada gestión medioambiental”. La gráfica siguiente nos muestra cuales son las debilidades principales que los almanseños ven en su municipio de cara a cumplir los requisitos que dotarían a su ciudad con el calificativo de “sostenible”. Los factores más destacados, con diferencia, por los encuestados son: la educación e información ambiental (26%) y la contaminación acústica (27%), problemas ya percibidos en otras preguntas del cuestionario. En alguna encuesta se añade la necesidad de un transporte público unido a una campaña de concienciación sobre las ventajas de su utilización. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 93 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansans ¿Cuales son las debilidades de su municipio de cara a ser una ciudad sostenible? PLANIFICACIÓN INDUSTRIAL 9% OTROS 4% N/C 7% EDUCACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL 26% CONTAMINACIÓN ACÚSTICA 27% RESIDUOS URBANOS 15% ZONAS VERDES 12% Gráfico 3-29. Debilidades de Almansa para ser una ciudad sostenible 1.4 INFORME DE RESULTADOS ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD A AGENTES SOCIALES La información recogida ha sido procesada según el siguiente plan de trabajo: 4 Tabla informativa sobre las asociaciones donde se recogen datos sobre su identificación: nombre, persona de contacto, dirección, teléfono, fecha de creación y número de asociados 4 Descripción de cada una de las entrevistas a las asociaciones según el guión de la encuesta a agentes sociales 4 Síntesis de las encuestas a agentes sociales Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 94 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansa ASOCIACIÓN PERSONA DE CONTACTO DIRECCIÓN TELÉFONO FECHA CREACIÓN NÚMERO DE ASOCIADOS Ecologistas en Acción Manuel García Castillo (1) C/Hernán Cortés, 79 967340854 1999 10 FEDA Francisco Hernández C/Rambla la 967341468 1976 Son empresas 1986(2) 300 pagan cuota + de Mancha, 22-1º Cáritas Interparroquial Belén Matarredonda C/La Estrella nº 12 967340762 967342558 35 voluntarios + trabajadora social Plataforma de Defensa del Ernesto Cuenca 967341292 2000 (3) 40 C/Aragón, 21 630408081 2000 27 (Casa de la Cultura) 667684571 C/Corredera, 92, 1ºH 678444910 1998 190 1993 42 C/Aragón, 21 Transporte Público (Casa de la Cultura) Agrupación Voluntarios Forestales Jose Carlos Rosique Juan Diego Asociación “Al Anda” (Protectora Yolanda Antúnez Torrada de Animales) 967310474 Sociedad Deportiva de Pesca Rafael Martínez Rodenas Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete C/Aniceto Coloma, 79 Octubre 2006 967311357 Página 95 de 180 1 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansa PERSONA DE CONTACTO DIRECCIÓN TELÉFONO FECHA CREACIÓN NÚMERO DE ASOCIADOS Mª Dolores García García C/Velázquez, 25 967318800 1998 75 (4) C/Aragón, 21 620856934 1991 C/Mendizábal, 24 967582015 1976 1.500 C/ Corredera, 1 967311680 2003 600 (6) C/ Corredera, 107 967313152 1987 56 Pantano de Almansa AIDECA Asociación Ecologista “Cerro del Alfredo Martínez Águila” (5) (Casa del Cultura) Asociación Jubilados y Antonio Ferrandiz Pensionistas “El Progreso” José Lòpez Agrupación de Electores Antonio López Independientes Agrupación Voluntarios de Francisco Perales Protección Civil 646257627 Colegio Público Virgen de Belen Jesús García C/ La Rosa, 6 967340135 (7) Asoc. Cultural Pablo Iglesias Emilio Martínez Catalán Plz.Rey D.Jaime I, 2º 967345026 1984 Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 45 Página 96 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almansa ASOCIACIÓN PERSONA DE CONTACTO DIRECCIÓN TELÉFONO FECHA CREACIÓN NÚMERO DE ASOCIADOS Cruz Roja Almansa Manuel Sánchez Crta.Circunvalación 967341190 1925 900 C/ Vicente Alexandre 967311270 1977 2400(8) s/n COMISIONES OBRERAS Ramón Arocas 12 UNIÓN GENERAL DE Antonio Clemente Cuenca Plz. Rey D. Jaime I 7 967 342954 1978 1300 TRABAJADORES Agrupación Local PSOE Juan Milla Plz. Rey D. Jaime I 967345026 1904 100 Partido Popular de Almansa Jose Luis Teruel Cabral C/ Corredera, 15 1º 967345957 1988 300 Asociación Cultural Torre Grande Jesús Gómez Cortés C/ Aragón 11-13 967310671 1984 186 C/ Velásquez 21 967340014 1979 31(9) 967341791 1700 80 630359850 1975 167 SEPEI Parque Comarcal de Miguel Gabaldón Almansa Comunidad de Regantes Aguas de Jose Cuenca Zucaña A.P.A. Del colegio Público Ntra. Sra. Dª Belén Gil Tomas Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete C/ La Rosa , 6 Octubre 2006 Página 97 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa ASOCIACIÓN Agenda 21 Local de Almansa PERSONA DE CONTACTO DIRECCIÓN TELÉFONO FECHA CREACIÓN NÚMERO DE ASOCIADOS De Belén (1) (2) Manuel García es también representante de Los Verdes En Almansa surge en los años 50 con el reparto de mantequilla y de leche en polvo, pero cuando realmente se consigue una actividad regular mejorando en cantidad y calidad es desde el año 1986. (3) Surgió a raíz del primer proyecto del trazado del AVE (4) Los asociados son empresas del sector del calzado (5) Esta asociación está teóricamente disuelta. Se trabaja desde la Plataforma por la Protección de Espacios Protegidos y la Mesa para la Instalación Racional de la Energía Eólica (6) Los 600 asociados que se indican corresponden con 600 firmas que se recogieron en febrero de 2003 para formar la agrupación (7) No es un asociación, es un Colegio Público (8) Socios de toda la Comarca (9) Bomberos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 98 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa D DEESSC CR RIIP PC CIIÓ ÓN N Agenda 21 Local de Almans D DEE LLAASS EEN NC CU UEESSTTAASS AA AAG NTTEESS GEEN SSO OC CIIAALLEESS P PO OR R AASSO OC CIIAAC CIIO ON NEESS En este apartado se describen, resumidas, las entrevistas realizadas a los agentes sociales, indicando en cursivas las distintas preguntas o apartados de que constaba el guión de la encuesta. ECOLOGISTAS EN ACCIÓN Objetivo Concienciar a la gente sobre los problemas medioambientales y ofrecer alternativas para solucionarlos Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Central Nuclear de Cofrentes. Desde el movimiento ecologista se ha parado bastante la actividad en este campo 4 Proliferación incontrolada de Parques Eólicos. Ecologistas en Acción está de acuerdo en el uso de los parques eólicos como energía renovable pero se cree que se da carta blanca. Es necesario elaborar un plano de zonas sensibles y que se cumpla. Señalan el caso de la zona de Santa Bárbara, que estaba protegida y sin embargo, se quitó la protección y después de instalar el parque se volvió a proteger 4 Agua potable. Consideran que no es muy buena, de hecho indican que hay gente que está instalando filtro de ósmosis inversa en sus casas, creen que es debido a la antigüedad de la red de distribución. 4 Infraestructuras futuras como el AVE y una nueva Urbanización del municipio va a tener un efecto negativo sobre el entorno natural Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 99 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans Incendios Forestales. Consideran que, tanto el Ayuntamiento como la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, trabajan contratando los trabajos para la campaña de incendios, pero empiezan tarde, el 15 de junio, cuando antes ya existe riesgo de incendio en el término municipal 4 Poca política en eficiencia energética. Critican el hecho de que en edificios nuevos no se haya tenido en cuenta los principios de arquitectura bioclimática, la utilización de placas solares, etc. 4 La depuradora, al menos hace tres años no cumplía los límites establecidos 4 La política medioambiental del Ayuntamiento no les parece adecuada, por el talante con la que se lleva a cabo, no les resulta creíble. Actividades realizadas Denuncias Reforestaciones y charlas dirigidas a la población en general Financiación No Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Las trabas que pone la administración y desencanto del movimiento ecologista al no conseguir resultados a pesar de sus esfuerzos. Relación con el Ayuntamiento No existe. No transmiten los problemas detectados, salvo mediante las denuncias, porque lo consideran inútil. Hace años se creó el Consejo Asesor de Medio Ambiente, pero éste no era vinculante, se discutía lo que interesaba al Ayuntamiento y dejaron de asistir ya que el funcionamiento no era el adecuado. Hace tiempo que no se convoca. Aún Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 100 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans así piensan que el Consejo debería poder emitir informes favorables o desfavorables sobre los diferentes aspectos a tratar y que estos fueran vinculantes. Logros obtenidos 4 Parada de Cofrentes por denuncias por parte de la asociación ante fallos en los elementos combustibles. Se paró y se subsanaron los problemas. 4 Celebración de tres semanas de “Ecología y Medio Ambiente”, con charlas y exposiciones 4 Proyectos de regeneración de bosque autóctono con la plantación de más de 10.000 árboles Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible En el Plan de Urbanización deberían cambiarse las nuevas calles que están previstas puesto que son demasiado estrechas. Deberían ser anchas con amplias aceras pensando más en los seres humanos que en los coches. Intención de formar parte de un grupo de trabajo No desean formar parte de un grupo de trabajo porque ya se ha hecho y no ha servido para nada, se sienten instrumentos del Ayuntamiento. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 101 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans FEDA Objetivo Defensa y representación de las empresas Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Red de comunicación con la comarca 4 Red de comunicación de ferrocarril 4 Instalaciones Polígono, no disponen de banda ancha ni de gas Actividades realizadas Relación con las empresas Relación con el Equipo de Atención a Drogodependientes (EAD) para la elaboración de una campaña de prevención de drogas y alcohol en el trabajo, dirigido a las empresas Financiación Autofinanciación Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Falta de recursos económicos y proyectos Relación con el Ayuntamiento Existe relación institucional con el Ayuntamiento de forma periódica. Se transmiten los problemas detectados al responsable correspondiente del Ayuntamiento, considerando que la petición es atendida. Papel del colectivo en la resolución de problemas Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 102 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Órgano de consulta. De hecho se forma parte de todos los órganos, sanidad, medio ambiente, económico- social. Logros obtenidos 4 Diversificación empresarial del Polígono Industrial 4 Apoyo en grandes temas como el AVE, el pantano, el hospital 4 Convenios entre las empresas y gestores de residuos, tanto peligrosos como no peligrosos. Se consiguió que el 75% de los residuos peligrosos generados en las empresas no se gestionasen como residuos sólidos urbanos, tal y como se hacía con anterioridad. En la actualidad 150 empresas gestionan adecuadamente sus residuos a través de este convenio. 4 Caracterización de residuos en el Polígono Industrial. Aún no se ha hecho público. Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Potenciar redes alternativas de gestión Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación No se realizan Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí desearían formar parte de un grupo de trabajo Otros aspectos a reseñar Se están realizando evaluaciones de posibles focos de contaminación atmosférica para llevar a cabo convenios que permitan a las empresas controlar las emisiones atmosféricas. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 103 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Está pendiente de realizarse un trabajo de las mismas características con los vertidos líquidos y está en estudio la elaboración de un “distintivo” o algún tipo de ventaja para aquellas empresas que gestionan adecuadamente los residuos. Se están llevando a cabo dos proyectos para la implantación de sistemas de gestión de calidad y medio ambiente. Uno abarca 14 empresas y otro 12. Actualmente sólo hay una empresa en la que se ha implantado la ISO 14000. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 104 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans CÁRITAS INTERPARROQUIAL Objetivo Ayudar, desarrollar las capacidades, fomentar las potencialidades, orientar y desarrollar la autosuficiencia en aquellas personas que por deficiencias, por infortunio no pueden salir adelante Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Pobreza femenina sobre todo de mujeres separadas que no están cualificadas y que no tienen dinero 4 Colectivos inmigrantes sin papeles 4 Colectivos transeúntes (son gente normalmente de paso) 4 Infancia de familias desestructuradas Actividades realizadas 4 Programas de atención a transeúntes, inmigrantes, familias 4 Talleres de aprendizaje 4 Suministro de enseres básicos: alimentos, muebles 4 Pequeños préstamos 4 Comedor escolar en colaboración con el Ayuntamiento Financiación A través de los socios, donativos, subvenciones municipales y regionales y venta de productos elaborados en los talleres Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 105 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Falta de voluntarios capacitados y motivados Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento por las subvenciones que recibe y por la coordinación que se realiza para no solapar sus actividades con los Servicios Sociales. Se firma un convenio y se comunican problemas puntuales al Director de Servicios Sociales o al Concejal. Papel del colectivo en la resolución de problemas Conocimiento de los problemas sociales que existen para realizar una labor preventiva y realización de las actividades que se están desarrollando. Logros obtenidos 4 Integración adecuada de los inmigrantes en la vida municipal (hay 841 inmigrantes censados) 4 Despertar la conciencia social de la gente que muchas veces está al margen de lo que ocurre 4 Los “necesitados” saben donde acudir Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible 4 Servicio de trenes útil para evitar el uso del automóvil 4 Reforestar terrenos comunales yermos con especies arbóreas autóctonas 4 Evitar la erosión en el terreno del término municipal con las aplicación de las técnicas adecuadas Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 106 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Todas las actividades van dirigidas a miembros que no son de la asociación Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí formarían parte e un grupo de trabajo que aborde los problemas del municipio Otros aspectos a reseñar Si existe un Consejo de Bienestar Social que funcione y si no existe que se forme. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 107 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans PLATAFORMA PARA LA DEFENSA DEL TRANSPORTE PÚBLICO Objetivo Demandar un transporte público digno desde Almansa al exterior y dentro del propio municipio de Almansa Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 El transporte público. Hace 15 años había trenes para casi cualquier destino, pero eran lentos, impuntuales e incómodos. Hemos pasado de 40 ó 50 trenes a 4 ó 5. Almansa es el segundo municipio con el mayor número de vehículos por persona. La gente no está acostumbrada a coger el tren. Hay muy pocos, pasan a deshora y con una combinación inadecuada. 4 Los autobuses existentes son lentos y obsoletos. 4 No existen autobuses urbanos. Puede ponerse alguno, aunque sea sólo a determinadas horas, para el polígono industrial, zona de colegios, mercado, y en el futuro para el hospital comarcal. 4 El AVE que va a pasar por Almansa, es preferible, desde el punto de vista medioambiental y para el desarrollo del municipio, que pase por el centro, que discurra paralelo al ferrocarril actual. Esta opción es más cara y supone más tráfico durante las obras, pero se cree que es la mejor. La opción norte estaría en segunda posición ya que estaría al menos cerca del hospital. La opción sur es la que más perjudica a Almansa. Actividades realizadas Recogida de firmas, visita al Ministerio, entrevistas con el Ayuntamiento y con entidades afectadas. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 108 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Financiación Aportaciones de socios y entidades colaboradoras Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad No se han encontrado limitaciones, la gente ha apoyado el trabajo y también los medios de comunicación Relación con el Ayuntamiento Continua, transmitiendo las reivindicaciones. Papel del colectivo en la resolución de problemas Realiza todas las actividades necesarias para conseguir un transporte digno Logros obtenidos 4 Nuevas mamparas para las paradas de autobús 4 Reposición de autobuses desde Valencia a Almansa por la tarde-noche 4 Gestiones con el Ayuntamiento para que haya más trenes 4 Publicación de los horarios 4 Estación de autobuses debido al nuevo hospital Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Transporte público Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Recogida de firmas Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 109 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Intención de formar parte de un grupo de trabajo Por supuesto, el Ayuntamiento debería retomar la participación ciudadana que hace 15 años que no se practica Otros aspectos a reseñar Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 110 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans VOLUNTARIOS FORESTALES Objetivo Ayudar y apoyar a los profesionales en la extinción de incendios Problemas o deficiencias que existen en el municipio El municipio tiene un gran desarrollo industrial. El campo tiene poca actividad agrícola, ganadera y forestal por lo que está más abandonado. Otros pueblos más pequeños tienen un mayor cuidado con el medio ambiente, siendo menos industriales Actividades realizadas 4 Apoyo a los profesionales. La campaña de extinción de incendios comprende desde el 15 de junio al 15 de septiembre, antes de que comience la campaña oficial ya hay peligro de incendio en el municipio, por lo que la asociación alerta a los voluntarios con anterioridad para ofrecer el apoyo necesario. 4 Durante los meses en los que la campaña no está en marcha se llevan a cabo trabajos de reconocimiento del terreno, se ofrece apoyo informativo Financiación Ayuntamiento y Junta de Comunidades de Castilla La Mancha Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad En Castilla La Mancha hay pocas asociaciones, está algo “desolado”. Relación con el Ayuntamiento Continua, al 100 %. Se realizan reuniones periódicas Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 111 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Papel del colectivo en la resolución de problemas Apoyo a los profesionales en la extinción de incendios Logros obtenidos 4 Mantenerse en funcionamiento, comenzó con 7 personas y cada vez se va moviendo más sobre todo este año Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible La producción derivada del medio ambiente no se invierte en medio ambiente, en “arreglar” el entorno de Almansa. Hay que prestar más atención al medio ambiente y que no solo sea un tema político Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Está en proyecto la realización de actividades lúdicas en institutos para motivar y tomar conciencia sobre la importancia de los voluntarios forestales Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 112 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans ASOCIACIÓN “AL ANDA” (PROTECTORA DE ANIMALES) Objetivo Concienciar a la Sociedad en el civismo y respeto por el resto de seres del planeta, además de gestionar el albergue de animales abandonados Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Tenemos instalaciones muy obsoletas, en las que cuesta muchísimo trabajo la limpieza y desinfección. (El agua la traen en camiones 2 veces por semana, no hay electricidad). 4 Abandonan animales no sólo en Almansa sino en la comarca y en la provincia que nos dejan a nosotros Actividades realizadas Tenemos suscrito un Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento y el servicio de Perrera Municipal está delegado en nosotros y todas las actividades que lleva consigo enteramente este servicio y las de concienciación social, adopciones, etc. Financiación Con un convenio de colaboración con el Ayuntamiento y las cuotas de los socios Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Se abandonan muchos animales. Nacen muchos. No hay una regulación efectiva que penalice la irresponsabilidad de los propietarios. No hay identificación obligatoria mediante microchip, no se potencia la esterilización de las mascotas, se “vanaliza” el abandono Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 113 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Relación con el Ayuntamiento Total y absoluta, económica y de infraestructura. Periódicamente se renuevan los convenios, anualmente y nos abonan a mes vencido previa justificación del gasto. Cuando se detectan problemas o necesidades a veces se conciertan entrevistas con los responsables municipales. Siempre que se ha solicitado algo y dentro de las posibilidades del Ayuntamiento, la petición ha sido atendida. Papel del colectivo en la resolución de problemas Deberíamos contar con la representación que realmente tenemos. Son muchos los que recurren a nosotros, no sólo socios. Logros obtenidos 4 En lugar de una perrera tenemos una Protectora de animales que da alegría verla, donde va la gente a pasar el día por lo bien que está. 4 No hay animales abandonados por las calles. 4 Concienciamos poco a poco a los ciudadanos Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Aprovechar la energía solar y todas las energías renovables, por ejemplo, en nuestras instalaciones podía ser factible la energía solar. Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Se realizan actividades de forma esporádica, en apoyo al ferrocarril por el Centro, por el hospital, el Día del Voluntariado, etc. Intención de formar parte de un grupo de trabajo Por supuesto, todo lo que sea hacer llegar nuestra labor y nuestros objetivos al mayor número de ciudadanos, bienvenido sea. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 114 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Otros aspectos a reseñar Nuestra labor no está reconocida ni valorada, sobre todo por los políticos. Hacemos un servicio a los que gustan de los animales tanto como a los que no. Ofrecemos muy buena imagen de Almansa, ya que, como dijo Ghandi: “El civismo de un pueblo se mide por el trato que da a sus animales” (y ahora ya somos Europeos-Europeas, y en Europa, tienen otro concepto muy distinto al que todavía algunos españoles conservan). Esta labor es de progreso y de futuro. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 115 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans SOCIEDAD DEPORTIVA DE PESCA PANTANO DE ALMANSA Objetivo Promover el deporte de la pesca en Almansa Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 No tenemos escenario para nuestras actividades Actividades realizadas Salidas en grupos y competiciones a nivel provincial, regional y nacional Financiación Cuotas mensuales de los socios y subvención del Ayuntamiento de Almansa de 240 euros Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad El no disponer de un pantano que ya tenemos y de unas balsas de riego que nos serviría como prácticas de entrenamiento Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento, colabora con la subvención y en trofeos. Cuando se detectan problemas o necesidades, se solicita la petición correspondiente a quién proceda y es atendida Papel del colectivo en la resolución de problemas Manifestándonos Logros obtenidos El que por fin podamos ver que el pantano de Almansa estamos cerca de su limpieza Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 116 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí, ya se colaboran con otros colectivos Otros aspectos a reseñar Desearíamos que nos visitara el Ingeniero de ICONA para ver escenarios de pesca posibles en Almansa. ¡NO NOS HACEN CASO! Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 117 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans AIDECA Objetivo Innovación y desarrollo del calzado. Mejora de I+D para las empresas contribuyendo al aumento de su competitividad, tanto en el mercado interior como exterior Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Centrándonos en el campo empresarial destacamos una falta de conocimiento en proyectos de I+D y en la gestión global de la empresa. Son empresas familiares poco propicias a innovar. No optimizan de los recursos. Desde hace 10 años el sector del calzado ha ido disminuyendo y, presumiblemente, quedarán las empresas grandes. Hasta ahora ha existido una “Cultura de Subvencionismo” que presumiblemente en el 2006, con la entrada en al Unión Europea de nuevos países, las subvenciones irán disminuyendo. Actividades realizadas 4 Asesoramiento a empresas (búsqueda de financiación) 4 I+D 4 Prevención de riesgos y calidad Financiación En sus orígenes la financiación era pública; no obstante con el paso del tiempo el Centro, donde se ubica actualmente AIDECA, se financia con la realización e implementación de nuevos proyectos realizados por personal propio, siempre orientado a las empresas. Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 118 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Falta de implicación de las empresas en cuanto a los distintos proyectos que se les ofrecen, generada en parte, por un desconocimiento de la I+D como factor estratégico de la gestión. Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento, mediante la cesión de los terrenos y edificio por un periodo de tiempo determinado a cambio de lograr que las empresas sean más competitivas consiguiendo así un aumento del empleo. La relación con el Ayuntamiento es periódica. Cuando se detectan problemas se transmiten al Ayuntamiento mediante entrevistas personales, siendo atendida la petición, existe una buena relación de cooperación entre el personal del Ayuntamiento y el de AIDECA. Papel del colectivo en la resolución de problemas En cuanto que estos problemas afecten a las empresas, AIDECA adoptará un papel activo. Logros obtenidos 4 Aumento de la competitividad de las empresas, gracias al desarrollo de nuevos proyectos 4 Acuerdos con asociaciones y firma de convenios para beneficio de las empresas Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Aprovechamiento de las energías renovables y trabajo por la eficiencia energética Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Se intervino en la firma entre FEDA y las empresas en la recogida y gestión de residuos. Intención de formar parte de un grupo de trabajo Consideramos que las cuestiones municipales son competencia del Ayuntamiento. Nuestro papel es estar con las empresas Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 119 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Otros aspectos a reseñar Lo que este Centro pretende es que las empresas se impliquen en proyectos que genera, logrando así un aumento de la competitividad de las mismas. Sólo así se reducirá la tasa de paro existente. Es nuestra forma de contribuir al desarrollo de nuestro municipio. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 120 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans ASOCIACIÓN ECOLOGISTA “CERRO DEL ÁGUILA” (Plataforma por la Protección de Espacios Protegidos y Mesa para la Instalación Racional de la Energía Eólica) Objetivo Defensa de espacios protegidos a raíz de la recalificación de ciertas zonas protegidas por la instalación de parques eólicos y otras infraestructuras. Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Instalación de antenas en El Mugrón. El Mugrón es una zona sensible en la que se instaló un repetidor en 1991 y posteriormente se han instalado dos antenas más incumpliendo la propia normativa de Castilla La Mancha, aún habiendo aportado información sobre la riqueza faunística y florística de la zona. 4 En el Plan de Ordenación Urbana, la expansión del municipio se está realizando hacia zona de regadío, zona Preferente Agrícola, donde existe además peligro de inundación. 4 Diferentes zonas protegidas se recalifican para poder instalar infraestructuras en el municipio. 4 La Mearrera, única zona húmeda del municipio, sufre un continuo deterioro debido principalmente a la pérdida de su carácter húmedo debido a la gestión del agua que se realiza desde la Comunidad de Regantes de Zucaña, al no hacer circular el agua por este paraje. La zona mejor atendida es el entorno del Aula de la Naturaleza, el resto está peor. El uso que se hace del agua en la zona de la Mearrera, por parte de la Comunidad de Regantes Aguas de Zucaña no es sostenible. 4 Existen tendidos, que cruzan la Mearrera con aislamiento térmico rígido superior, que aún no han sido modificados y que son perjudiciales para la avifauna. Hace unos años se permitió la tala de pinos para que no hubiese peligro alrededor de las torretas, igualmente se podía haber obligado a modificar el aislamiento. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 121 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans Nunca se actúa de forma preventiva en el medio ambiente, siempre es a posteriori, por ejemplo se instalaron 12 parques eólicos con legislación de 1968 y después se empezó a legislar. 4 Subiendo al Mugrón, hay una cantera en la que aún no se han realizado las actuaciones de restauración, no existe sensibilidad medioambiental. 4 El paso de la Rambla de Sugel por la autovía se está colmatando al no retirarse los restos que se van depositando con el consiguiente riesgo de inundación de la propia autovía. 4 La empresa gestora de residuos Ecoatris ocupa una nave agrícola, cuyo uso es agrario preferente, siendo una actividad industrial 4 El nuevo auditorio se va a instalar en una zona verde de la ciudad 4 Realmente se hacen pocas cosas aunque de cara al exterior parece que se hacen muchas más 4 Las Balsas de decantación de Base Intermarché vierten a la Rambla y esta va a la laguna de San Benito 4 Hay más de 300 peticiones realizadas al Ayuntamiento no atendidas 4 No se tiene en cuenta la opinión de la ciudadanía, por eso no funciona el Consejo de Medio Ambiente Actividades realizadas 4 Estudios especializados sobre los diferentes situaciones que afectan a nuestro entorno por ejemplo la instalación de parques eólicos 4 Notas de prensa Financiación Aportaciones particulares Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 122 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad La Administración, en los tres niveles: municipal, provincial y regional. Desde 1986 se trabaja en medio ambiente, presentando estudios especializados a la Administración, pero debido a su falta de participación se ignoran. Relación con el Ayuntamiento No existe relación con la administración ya que no nos tienen en cuenta. Cuando detectamos problemas o necesidades en el municipio se presentan los correspondientes escritos en el Ayuntamiento. También se aportan ideas como la instalación de placas solares con fórmulas fiscales beneficiosas para las empresas o particulares que quieran instalarlos. El Consejo de Medio Ambiente es un “Consejo Fantasma”, ya hace casi un año que no se convoca y cuando funcionaba, no se presentaba la actividad del Ayuntamiento para discutirla. Papel del colectivo en la resolución de problemas Participación y aportación de ideas Logros obtenidos Se creía que la protección real de El Mugrón se había conseguido pero finalmente no ha sido así Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Toda actuación debe hacerse desde un punto de vista respetuoso con el medio ambiente Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Se realizan algunas salidas, aunque no es lo habitual Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 123 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Intención de formar parte de un grupo de trabajo Debería estar ya consolidado Otros aspectos a reseñar Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 124 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans ASOCIACIÓN JUBILADOS Y PENSIONISTAS “EL PROGRESO” Objetivo Defensa de los mayores, defensa del ambiente natural Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 La Mearrera es la única zona húmeda del municipio de Almansa y está catalogada como Área No Urbanizable de Defensa Ambiental. Actualmente presenta serios problemas para su conservación debido a diferentes motivos: 4 El incumplimiento del Convenio entre el Ayuntamiento de Almansa y al Comunidad de Regantes de Aguas de Zucaña. En dicho convenio se indica que el agua que no se utiliza durante los meses de septiembre a marzo para el riego circule por la acequia la aire libre (cauce primitivo), de manera que se obtenga un beneficio para la zona y favorezca la conservación de este humedal (de marzo a septiembre las aguas se utilizan entubadas para su uso agrícola). Actualmente, desde esta asociación se denuncia que no se cumple este apartado y que la zona de Defensa Ambiental se está deteriorando cada vez más. 4 El abandono y falta de limipieza de esta zona con una vegetación en mal estado debido a un elevado número de árboles muertos, olmos afectados por grafiosis con el consiguiente riesgo de incendios. 4 Pastoreos incontrolados Para tratar de que se solucionen los problemas que aquejan a este paraje desde esta asociación se han transmitido denuncias y se han solicitado informes al Ayuntamiento, a la Delegación Provincial de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente y a la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de Almansa, donde quedan recogidas algunas de las afirmaciones anteriores. Por todo ello solicitan el cumplimiento del Convenio entre el Ayuntamiento y la Comunidad de Regantes de Zucaña, instar a los propietarios de los molinos que limpien y acondicionen el tramo que les corresponde Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 125 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans (algunos realizan esta limpieza de manera adecuada), limpieza de árboles muertos, enfermos, etc, y la expansión turística de la zona para el senderismo. Desde la asociación denuncian que “no se hace nada a favor más bien en contra” 4 La expansión del municipio se está realizando hacia zona de regadío, zona Preferente Agrícola y pueden tener peligro de inundación. 4 En cuanto al urbanismo del municipio existen diferencias en la construcción y aspecto de las viviendas 4 El alcantarillado es muy antiguo, está obsoleto. En algunas zonas, como la del mercado, se saltan las tapas del alcantarillado. En cuanto a la distribución, desde el Pozo Parramón al pueblo, se rompen tuberías. Se solicita que se realice un plano de todas las redes de abastecimiento, distribución y saneamiento donde se especifiquen las conducciones con su correspondiente sección, diámetro, etc 4 La depuradora se ha quedado pequeña y el agua no sale depurada. Se han realizado denuncias 4 El Consejo de Mayores y de Sanidad se convocó una vez, ahora no funciona, falta participación Actividades realizadas 4 Voluntariado social 4 Talleres manualidades 4 Visita Feria Acción Social 4 Actividades culturales 4 Viajes Castilla La Mancha 4 Apoyo a la Plataforma del Hospital Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 126 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Financiación 4 Subvenciones del Ayuntamiento y de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha para actividades y mantenimiento 4 Cuota representativa de los socios: 3 euros al año 4 Ayudas desde la Central Territorial de Albacete Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Económicas principalmente Relación con el Ayuntamiento La relación con el Ayuntamiento es mediante las subvenciones. Cuando se detectan o problemas o necesidades en el municipio se transmiten al Ayuntamiento a las diferentes concejalías según corresponda. Las peticiones solicitadas unas veces son atendidas y otras veces no. Por otra parte la cuestión económica va disminuyendo. Papel del colectivo en la resolución de problemas Logros obtenidos 4 Hospital 4 Importante labor social Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Cuidado del medio ambiente Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Actividades culturales Consejo de Mayores con UGT, CCOO, Asociación Mujeres Maltratadas Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 127 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Intención de formar parte de un grupo de trabajo Dispuestos a colaborar en lo que haga falta Otros aspectos a reseñar Para la zona de la Mearrera se señala un proyecto a realizar para conservación del medio ambiente y mejor aprovechamiento del agua de riego en el que se llevarían las aguas de la tubería del Ayuntamiento y las del cauce de los molinos, utilizadas por la Comunidad de Regantes hacia un embalse aguas abajo del pozo de aguas potables y del Molino del Tejar. Otra propuesta se refiere a la conservación de El Saladar, incorporando agua de los 28 l/s de la Rambla de los Molinos y convertir esta zona en una laguna de 4 hectáreas y poder aprovecharla para disfrute con barcas, cabañas, etc. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 128 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans AGRUPACIÓN ELECTORES INDEPENDIENTES Objetivo Trabajar por y para Almansa Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Red de saneamiento 4 Ordenación del tráfico Actividades realizadas Todas las relacionadas con el municipio, comunicación con el ciudadano, acercar al ciudadano al Ayuntamiento Financiación Unipersonal Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Ninguna al no depender de ningún partido Relación con el Ayuntamiento Existe una relación continua con el Ayuntamiento, actualmente se encargan de dos concejalías. Papel del colectivo en la resolución de problemas Participación positiva Logros obtenidos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 129 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Ilusión de un colectivo con ganas de trabajar Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible 4 Trenes que paren en el municipio 4 Desarrollo del pantano como zona de ocio 4 Fomento del turismo a nivel local 4 Empleo en polígonos industriales Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación De momento no se realizan actividades con miembros que no son de la agrupación Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí desearían formar parte de un grupo de trabajo, de hecho ya están en ello Otros aspectos a reseñar Este colectivo no tiene limitaciones, no se siguen disciplinas de partido, su objetivo es Almansa Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 130 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans AGRUPACIÓN VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL Objetivo Realizar tareas generales relacionadas con la protección civil. Apoyo y colaboración con los cuerpos de seguridad. Prevención e información a los ciudadanos. Colaboración con entidades y grupos en actividades socioculturales, medioambientales, etc. Intervención directa en siniestros. Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 El Plan de Emergencia Municipal está anticuado, habría que realizar una actualización periódica. Necesitamos un protocolo de actuación, porque si bien salen las actuaciones adelante, casi por inercia y buena voluntada, realmente, no existen protocolos para actuaciones nuevas que puedan surgir, por ejemplo accidentes por carretera o ferrocarril con productos tóxicos 4 Falta un reciclaje y estudio periódico del papel de nuestra ciudad en el PENVA (Plan de Emergencia Nuclear), a nivel de los políticos 4 Sería necesaria, mayor coordinación ente los distintos cuerpos de seguridad y emergencias, aunque esta ya existe. 4 Potenciación de la Junta Local de Protección Civil y mayor dotación de contenido Actividades realizadas 4 Apoyo y colaboración con los cuerpos de seguridad 4 Prevención e información a los ciudadanos 4 Colaboración con entidades y grupos en actividades socioculturales, medioambientales, etc. 4 Intervención directa en siniestros Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 131 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Financiación Como organismo municipal, a cargo de los presupuestos del Ayuntamiento Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad 4 La rigidez de los horarios laborales de nuestros miembros, que impiden su activación dentro de los mismos, aun en caso de emergencia 4 La carencia de locales adecuados para desarrollar la actividad 4 La inexistencia de una normativa concreta para la Agrupación 4 La escasez de voluntarios en posesión de carnet de conducir tipo B.T.P. Relación con el Ayuntamiento Dependen jerárquicamente del Excmo. Sr. Alcalde y del concejal delegado, manteniendo una relación fluida y satisfactoria, de manera continua y puntual. Cuando se detectan problemas se transmiten al Ayuntamiento mediante comunicación oral o informe escrito al concejal correspondiente. Las peticiones solicitadas al Ayuntamiento para la Agrupación, en el campo de actividades y decisiones de orden interno, siempre son atendidas, en cuanto a la adquisición de bienes y servicios, no siempre son atendidas, ya que depende del presupuesto y de la voluntad política. Papel del colectivo en la resolución de problemas El que actualmente se desempeña. Por su actividad les competen los problemas relacionados con la seguridad y prevención de riesgos, y en este sentidos se desarrolla una actividad satisfactoria. Logros obtenidos 4 Se cuenta con un grupo numeroso, formado, organizado y eficaz para paliar situaciones de emergencia y siniestros Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 132 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans Se realiza una gran actividad preventiva, desde vigilancia forestal a campañas dirigidas a los ciudadanos pasando por búsqueda de pozos abandonados y control de la potabilidad del agua, etc. 4 Gran cantidad de actos socia culturales y deportivos serían difíciles de realizar sin nosotros Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación 4 Actividades socioculturales y deportivas con aquellos grupos, clubs y entidades que lo soliciten, siempre que estimemos justificada nuestra presencia 4 Presencia en operativos habituales y en ocasiones esporádicas Intención de formar parte de un grupo de trabajo La agrupación siempre está abierta a la colaboración y al diálogo en bien de nuestra ciudad Otros aspectos a reseñar Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 133 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE BELEN Objetivo Educar a la población infantil de 3 a 12 años Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Atención tardía. Falta de conserjes y persona de usos múltiples 4 Falta de un concejal único de referencia 4 Distanciamiento del Ayuntamiento respecto de los profesionales 4 Aunque se realizan algunas actividades de educación ambiental desde el Ayuntamiento, están bastante descuidadas, por ejemplo el Molino Alto está descuidado y la Casa Alfonso no llega a funcionar. Es necesaria una mayor calidad en las actividades, monitores permanentes, etc. Actividades realizadas 4 Educación además de actividades complementarias como excursiones, salidas, festivales, teatros, día del libro, etc. Financiación Junta de Comunidades de Castilla La Mancha El Ayuntamiento subvenciona algunas actividades de la APA Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad En cuanto al Ayuntamiento, la poca sensibilidad hacia los centros y su mantenimiento, hacen cosas pero siempre tienes la sensación de tener que pedir. Además, tienes que hablar como muchas personas: concejal, arquitecto, jefe de servicio, jefe de personal, etc. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 134 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento en diferentes ámbitos: servicios para el mantenimiento, cultural para teatros, exposiciones, etc, educación para calendarios escolar, fiestas locales, actividades de educación ambiental. Esta relación se produce de forma puntual cuando surge algún tema, arreglo, etc. Cuando se detectan problemas se transmiten al Ayuntamiento por vía oral (teléfono o personal) o escrita (carta u oficio), según proceda. Las peticiones transmitidas no siempre son atendidas, hay que insistir muchas veces, se tiene la sensación de que son unos pedigüeños. Papel del colectivo en la resolución de problemas Gran poder de concienciación en cuanto a limpieza del municipio, medio ambiente, tráfico, etc. Logros obtenidos 4 Desarrollo de actos culturales 4 Concienciación 4 Formación y educación Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible 4 No sobreexplotar la sierra, no vender la madera quemada 4 Equilibrio en la instalación de molinos eólicos 4 Desarrollo de un Centro de Tratamiento de Residuos 4 Afianzar el programa de recogida selectiva para la realización de un reciclaje verdadero Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 135 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí desearían formar parte de un grupo de trabajo Otros aspectos a reseñar Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 136 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans ASOCIACIÓN CULTURAL PABLO IGLESIAS Objetivo Favorecer los estudios y su difusión sobre aspectos históricos de presente y futuro, desde una perspectiva de izquierdas, y así poder completar la amplia oferta cultural de este municipio Problemas o deficiencias que existen en el municipio Desde lo que es la asociación puede decirse que no hay problemas, puesto que las relaciones con el Ayuntamiento y demás asociaciones y colectivos (Institutos, Asociaciones de vecinos,...) es muy fluida. Siempre queda el tema económico o pequeños problemas de coordinación que se consideran normal en una relación entre personas. Actividades realizadas 4 Investigación histórica (Recuperación de la “Memoria histórica”) 4 Mesas redondas y foros de debate 4 Concursos de redacción sobre problemáticas actuales (con alumnos de 1º y 2º de E.S.O) Financiación Cuotas de socios y subvenciones de Ayuntamiento y Diputación Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad 4 Falta de tiempo de sus miembros para dedicarle más tiempo 4 Llegar a implicar a los jóvenes en la asociación Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 137 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento sobre todo con la Concejalía de Cultura, en la solicitud de locales y/o aparataje y solicitud de información en el archivo municipal, de forma periódica o puntual dependiendo de las tareas o actos a realizar. Los problemas detectados son transmitidos a la concejalía correspondiente, siendo normalmente atendida. Se considera que la relación del Ayuntamiento con la ciudadanía debería ser más participativa. Papel del colectivo en la resolución de problemas Participar en el análisis y favorecer que llegue a las autoridades la opinión de los ciudadanos. Logros obtenidos Aumentar la participación, conocimientos e inquietudes sobre distintos aspectos de la historia o la convivencia en nuestro municipio, gracias a que muchas personas lleguen a expresar sus inquietudes, angustias, miedos y esperanzas. Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Energías alternativas, recogida selectiva de residuos, etc... Estas ya están puestas en marcha. Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Actos variadas como: “Conmemoración 25 años de democracia”, “Investigación sobre la historia de Almansa”, etc. Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí desean formar parte de un grupo de trabajo, tanto a nivel personal como a nivel de asociación cultural. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 138 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Otros aspectos a reseñar 4 Potenciar la participación ciudadana 4 Diversificar, todavía más, las industrias dede la localidad 4 Potenciar los recursos naturales en sí mismos y de cara al disfrute de los ciudadanos 4 Favorecer la implantación de Camping Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 139 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans CRUZ ROJA DE ALMANSA Objetivo Es una Organización no Gubernamental de carácter humanitario Problemas o deficiencias que existen en el municipio Falta de voluntariado Actividades realizadas 4 Socorro y emergencia: Primeros auxilios 4 Asistencia domiciliaria a personas mayores 4 Ayuda urgente a inmigrantes (Plan Local para la Inmigración) 4 Cruz Roja Juventud 4 Formación Financiación A través de cuotas socios, venta de loterías y sorteos y Convenio con el Ayuntamiento 4 Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Dinero y falta de personal 4 Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento a través del Convenio de Colaboración y se produce de manera periódica. Cuando se detectan problemas se suelen resolver dentro de la institución, alguna vez se transmiten al Ayuntamiento Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 140 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans Papel del colectivo en la resolución de problemas Ayudar en la medida de sus posibilidades Logros obtenidos 4 Asistencia a los mayores 4 Ayuda al inmigrante 4 Juventud 4 Labores de prevención 4 Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Faltan cosas por mejorar como la gestión de residuos industriales. El Desarrollo Sostenible hay que creérselo y ponerlo en marcha 4 Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Todas las actividades son por y para el ciudadano: cursos de primeros auxilios, cursos para mujeres de Almansa, etc... 4 Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí formarían parte e un grupo de trabajo que aborde los problemas del municipio Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 141 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans COMISIONES OBRERAS Objetivo Organización de trabajadores de clase. Objetivos sociopolíticos: defensa del trabajador y del bienestar social del trabajador Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Desempleo 4 Bajos salarios en la industria de Almansa 4 Baja estabilidad en el empleo 4 Actividades realizadas 4 Negociación de convenios en empresas 4 Actuación en conflictos que aparecen el las empresas 4 Reivindicar cosas nuevas 4 Expedientes de regulación de empleo 4 Financiación A través de las cuotas de afiliados Limitaciones con las que se enfrenta para el desarrollo de la actividad La Ley en materia sindical del país dificulta el crecimiento a la afiliación Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento a nivel sindical y participando en los planes de empleo. Esta relación es puntual. Cuando se detectan problemas o necesidades en el Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 142 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans municipio se transmiten el Ayuntamiento por teléfono. En pocas ocasiones se considera atendida la petición Papel del colectivo en la resolución de problemas Debería ser más correspondido el peso de la representatividad de los afiliados Logros obtenidos 4 Menos fraude en la contratación temporal 4 Evitar el cierre fraudulento de empresas 4 Mejorar las condiciones de trabajo en salud laboral 4 Evitar la explotación de trabajadores extranjeros 4 Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible 4 Proximidad geográfica con la Comunidad Valenciana 4 Corregir las comunicaciones ferroviarias y autobuses 4 Crear una oficina de Hacienda Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Se realizan cursos para los trabajadores Intención de formar parte de un grupo de trabajo Ya procuran hacerlo Otros aspectos a reseñar No responde. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 143 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES Objetivo Promoción y defensa de los intereses de los trabajadores respetando los principios democráticos Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Problemas cotidianos de trabajadores relacionados con sus situación laboral 4 Monopolización que existe en el sector industrial Actividades realizadas 4 Información sindical 4 Asesoría jurídica 4 Formación 4 Financiación 4 Cuotas sindicales de los asociados Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Son muy pocas puesto que los trabajadores participan para solucionar los problemas Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento a través de la participación de las comisiones creadas por el Ayuntamiento y con los agentes sociales, módulos de formación, Plan de Empleo, INEM, Corporaciones, etc. Esta relación se produce de manera periódica. Cuando se detectan problemas o necesidades en el municipio se transmiten al Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 144 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Ayuntamiento mediante sus organismos consultivos. A veces consideran la petición atendida, precisamente por ser organismos consultivos y no de decisión propia. Papel del colectivo en la resolución de problemas Participar para detectar dichos problemas haciéndolos llegar a los organismos competentes Logros obtenidos 4 A nivel municipal, estrictamente hablando, es la creación del Hospital Comarcal 4 Y creación de distintas fases del polígono Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Sobre todo el fomento del turismo, aunque se ha avanzado bastante en este sentido Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Conferencias, charlas, plataforma de inmigrantes y cualquier otra situación que lo precise. Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí formarían parte e un grupo de trabajo que aborde los problemas del municipio, aunque ya están participando Otros aspectos a reseñar Los logros obtenidos, respeto a todas las manifestaciones y movilizaciones que hacemos con los trabajadores, consiguiendo los logros que queríamos obtener Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 145 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans AGRUPACIÓN LOCAL PSOE Objetivo La transformación de la sociedad hacia una radical igualdad de oportunidades y basado en la solidaridad y la distribución de la riqueza con criterios sociales Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Desigualdades 4 Falta de oportunidades 4 Paro 4 Falta de algunas infraestructuras de “Calidad de vida” Actividades realizadas Las propias de un partido político. Desde hace 24 años gobiernan el municipio Financiación A través de las cuotas de los militantes y con el porcentaje legal del grupo municipal Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad La poca militancia en relación con el apoyo popular que se obtiene y por tanto la escasa implicación de los ciudadanos Relación con el Ayuntamiento Obviamente, existe relación con el Ayuntamiento, controlando la labor del equipo de gobierno. Se realizan Comités Ejecutivos semanalmente y Asambleas, mensualmente. Cuando se detectan problemas o necesidades en el municipio se transmiten Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 146 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans directamente al Concejal o en los Comités o Asambleas, considerándose las peticiones atendidas. Papel del colectivo en la resolución de problemas El que es Logros obtenidos Después de 24 años gobernando, los logros y las carencias son responsabilidad del PSOE. El mayor logro es el crecimiento de 17.000 a 25.000 habitantes y la calidad de vida y de infraestructuras Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible La mayor conciencia ciudadana en temas medioambientales Los mayores recursos de las administraciones en estos temas Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Se realizan actividades con el resto de colectivos de todo el ámbito ciudadano Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí formarían parte e un grupo de trabajo que aborde los problemas del municipio Otros aspectos a reseñar No responde Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 147 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans PARTIDO POPULAR DE ALMANSA Objetivo Acceder al gobierno del Ayuntamiento de Almansa a través de elecciones democráticas con el fin de llevar a cabo un proyecto político en beneficio de la generalidad de los ciudadanos Problemas o deficiencias que existen en el municipio Infraestructuras de todo tipo: educativas, culturales, de servicios públicos, sanitarias Ausencia de programación cultural y de espacios donde desarrollarla Falta diversificación industrial para evitar dependencia de un único sector industrial o económico Actividades realizadas Actividades principalmente políticas. No obstante se desarrollan actividades de tipo cultural tales como cursos, seminarios, viajes Financiación Principalmente a través de las cuotas de afiliados y también con fondos públicos de acuerdo con la legislación de financiación de los partidos políticos Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Dada la característica de ser de un partido político, la mayor limitación puede venir de la ausencia de apoyo de la sociedad Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento, ya que es parte de él. De los 21 concejales del Ayuntamiento, 8 son del Partido Popular. La relación es, obviamente continua. Cuando se Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 148 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans detectan problemas o necesidades en el municipio, se transmiten al Ayuntamiento a través de propuestas, mociones y medios de comunicación a quién ostenta el Gobierno. Las peticiones son atendidas en muy pocas ocasiones. Las iniciativas suelen ser rechazadas por sistema por el equipo de gobierno socialista. Papel del colectivo en la resolución de problemas Como representantes públicos es obligación dar solución a los problemas del municipio y planificar un desarrollo que garantice bienestar para todos Logros obtenidos Se han llevado a cabo iniciativas en áreas como educación, cultura, urbanismo o servicios sociales que han supuesto mejoras para la colectividad, concretamente, apoyos a instalación de industrias, construcción Hospital Comarcal, limpieza del pantano, compra del teatro regios, entre otras. Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible 4 Desarrollar y potenciar el enclave excepcional de Almansa 4 Industrias no contaminantes 4 Energías renovables 4 Reciclaje 4 Limpieza de los montes públicos 4 Recuperación parajes emblemáticos Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Cursos, reuniones con colectivos y asociaciones Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 149 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Intención de formar parte de un grupo de trabajo Ya trabajan de esa forma Otros aspectos a reseñar Almansa se encuentra en una situación de estancamiento económico y se hace precisa la diversificación industrial. Apoyo público a la industria Almansa tiene escasa inversión pública en el municipio y sus parajes. Estamos en parecidas condiciones a como estábamos hace 15 años: calles mal urbanizadas, pocos y malos servicios públicos, jardines mal conservados, mala asistencia sanitaria, escasa programación cultural atractiva para el ciudadano. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 150 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans ASOCIACIÓN CULTURAL TORRE GRANDE Objetivo Defensa y recuperación del patrimonio cultural almanseño y comarcal Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Desconocimiento ciudadanía 4 Falta de concienciación de las autoridades 4 Falta de apoyo a los colectivos interesados Actividades realizadas Organización de ciclos, conferencias y publicación de libros para facilitar la toma de conciencia a la ciudadanía en general a través Financiación A través de Acuerdo de Colaboración con el Ayuntamiento de Almansa y subvención de la Diputación de Albacete Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad La escasez de infraestructura cultural. La Asociación ha demandado desde su fundación la creación de un museo local encabezado por un técnico que, auxiliado por la Asociación, pueda dar continuidad a las labores desarrolladas que cuentan con un gran seguimiento de público. Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento por el Convenio de Colaboración par la organización de ciclos de conferencias, publicación de libros y formación de personal en estos temas. Los ciclos de conferencias son anuales, las publicaciones aperiódicas y otros actos son Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 151 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans puntuales. Cuando se detecta problemas o necesidades en el municipio se transmiten al Ayuntamiento a través de contactos con técnicos de Casa de la Cultura y el concejal del área correspondiente. La mayoría de las peticiones se consideran atendidas, pero la demanda de crear un centro de estudios o museo se dilata en el tiempo pese a los compromisos derivados del programa electoral. Papel del colectivo en la resolución de problemas La asociación tal y como recoge el Convenio, está dispuesta a desarrollar labores de asesoramiento en temas culturales o en otros en los que se demanda su concurso Logros obtenidos Avanzar en la concienciación ciudadana en temas históricos y de patrimonio Incrementar sustancialmente la bibliografía referida a la ciudad y la comarca Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Desarrollar las potencialidades turísticas relacionadas con su historia, paisaje geográfico, parajes ecológicos Apostar por las fórmulas del turismo rural y cultural Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Todas las actividades están abiertas al público en general Intención de formar parte de un grupo de trabajo Sí se garantiza la eficiencia de la respuesta de la Asociación, sí formarían parte e un grupo de trabajo que aborde los problemas del municipio Otros aspectos a reseñar Celebrar el hecho de que se recabe información en aras de la sostenibilidad Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 152 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans SERVICIOS ESPECIALES DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS (S.E.P.E.I.) PARQUE COMARCAL DE ALMANSA Objetivo Prevención Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Estrechez de las calles 4 Malos aparcamientos de los conductores 4 Deficiente alcantarillado Actividades realizadas Dependiendo de las emergencias, revisión vehículos, deporte y prácticas Financiación No contesta Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Limitaciones personales Relación con el Ayuntamiento Existe relación con el Ayuntamiento ya que el mantenimiento del Parque es municipal. Cuando se detectan problemas en el municipio se transmiten al Ayuntamiento por teléfono o por escrito, considerándose la petición atendida. Papel del colectivo en la resolución de problemas Información al ciudadano Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 153 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Logros obtenidos Seguridad de la ciudadanía Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Hospital e instalaciones deportivas Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Cursos de formación para empresas, grupos de voluntarios de protección civil, autoescuelas y visitas de Colegios. Intención de formar parte de un grupo de trabajo Están en ello Otros aspectos a reseñar No responde Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 154 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans COMUNIDAD DE REGANTES AGUAS DE ZUCAÑA Objetivo Riego de las zonas de huerta Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Falta de vigilancia en el municipio por parte del Ayuntamiento. Antes había 10 guardas que realizaban labores de vigilancia. Actualmente sólo hay uno y no es suficiente. Se encuentran con tuberías rotas, el agua se va a la rambla, la celosía que cierra las balsas de riego aparece rota igual que la puerta y el candado. La comunidad de regantes señala que durante 8 meses al año se vierte agua a la rambla porque no la utilizan para riego. La rambla se encuentra en mal estado llena de botes, plásticos, ramas, etc. El Ayuntamiento ni vigila ni limpia. Actividades realizadas Es una comunidad de regantes cuyo objeto es el riego de sus tierras Financiación Cuota de los regantes Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Falta de vigilancia por parte del Ayuntamiento en las infraestructuras de riego. Oposición del movimiento ecologista por la utilización del agua para riego, que no llega a la rambla. Relación con el Ayuntamiento Transmiten los problemas al Ayuntamiento mediante escritos pidiendo soluciones que no se encuentran atendidas como es el caso de la vigilancia Logros obtenidos 4 No contesta Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 155 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible No contesta Intención de formar parte de un grupo de trabajo Estudiarían la cuestión cuando se les plantease Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 156 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans A.P.A. DEL COLEGIO PÚBLICO NTRA. SRA. DE BELÉN Objetivo Asistir a los padres/madres , tutores/as en todo aquello que concierne a la educación de sus hijos/as , y en el ejercicio del derecho a intervenir en el control y gestión del centro Colaborar en las actividades educativas del Centro. Facilitar la representación y participación de los padres en el consejo escolar , entre otros objetivos. Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Sin contestar. Actividades realizadas Información a sus asociados , y actividades lúdico-educativas con los niños/as. Financiación Con cuotas de los asociados , y subvenciones. Limitaciones con los que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Limitación de espacios , contamos únicamente con las estancias compartidas con el centro. Relación con el Ayuntamiento Se relaciona con el Ayuntamiento solicitando subvenciones y peticiones varias para el centro de forma periódica. Si detectan un problema o necesidad en una materia de la vida municipal se lo transmite al ayuntamiento mediante escritos considerando las peticiones atendidas. Logros obtenidos 4 4 Nuestra actividad se ciñe al centro exclusivamente , salvo nuestra colaboración en la organización conjunta con el Ayuntamiento y resto de las A.P.A.S. en los carnavales. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 157 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible No contesta Actividades que se realizan con miembros que no son de la asociación Día de la Bici con la “peña ciclista el cacho “ Organización del carnaval , colaboramos con el Ayuntamiento y demás A.P.A.S Intención de formar parte de un grupo de trabajo Ya lo forman con el consejo local de educación. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 158 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans 1.5 SÍNTESIS DE LAS ENCUESTAS A AGENTES SOCIALES Se lleva a cabo a continuación una síntesis de los comentarios realizados por las asociaciones centrándonos en los siguientes apartados: Problemas o deficiencias que existen en el municipio Limitaciones con las que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Relación con el Ayuntamiento Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible Intención de formar parte de un grupo de trabajo Otros aspectos a reseñar Problemas o deficiencias que existen en el municipio Se indican a continuación los principales problemas y deficiencias se detectan en el municipio por parte de las distintas asociaciones entrevistadas, dividiéndolas en cuatro ámbitos diferentes: medioambiental, social/educativo, económico, urbanístico y de protección civil. Ámbito Medioambiental 4 Instalación de infraestructuras en el municipio: Proliferación incontrolada de Parques Eólicos. Nunca se actúa de forma preventiva en el medio ambiente, siempre es a posteriori, por ejemplo se instalaron 12 parques eólicos con legislación de 1968 y después se empezó a legislar. Infraestructuras futuras como el AVE y una nueva Urbanización del municipio va a tener un efecto negativo sobre el entorno natural Instalaciones de antenas en El Mugrón, cuando es zona sensible.Diferentes zonas protegidas se recalifican para poder instalar infraestructuras en el municipio. La opción del Ave por el centro del municipio se Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 159 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans considera la más adecuada, desde el punto de vista medio ambiental y del desarrollo del municipio. 4 Calidad del agua, distribución y saneamiento. La calidad del agua potable se califica como baja. En cuanto a la red de distribución y saneamiento se encuentra obsoleta. La depuradora ha quedado pequeña y el agua no sale suficientemente depurada. 4 Al tener el municipio un gran desarrollo industrial y poca actividad ganadera, agrícola y forestal, el campo está más abandonado 4 Incendios Forestales. Consideran que, tanto el Ayuntamiento como la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, trabajan contratando los trabajos para la campaña de incendios, pero empiezan tarde, el 15 de junio, cuando antes ya existe riesgo de incendio en el término municipal 4 Poca política en eficiencia energética. 4 Transporte público: inexistencia de transporte público interno, dentro del municipio. Deficiente red de comunicación tanto por ferrocarril como por carretera 4 Abandono de los animales 4 En el Plan de Ordenación Urbana, la expansión del municipio se está realizando hacia zona de regadío, zona Preferente Agrícola, donde existe además peligro de inundación. 4 La Mearrera es la única zona húmeda del municipio de Almansa y está catalogada como Área No Urbanizable de Defensa Ambiental. Actualmente presenta serios problemas para su conservación debido a diferentes motivos: El incumplimiento del Convenio entre el Ayuntamiento de Almansa y la Comunidad de Regantes de Aguas de Zucaña. En dicho convenio se indica que el agua que no se utiliza durante los meses de septiembre a marzo para el riego circule por la acequia la aire libre (cauce primitivo), de manera que se Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 160 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans obtenga un beneficio para la zona y favorezca la conservación de este humedal (de marzo a septiembre las aguas se utilizan entubadas para su uso agrícola). El abandono y falta de limpieza de esta zona con una vegetación en mal estado debido a un elevado número de árboles muertos, olmos afectados por grafiosis con el consiguiente riesgo de incendios. Pastoreos incontrolados Existen tendidos que cruzan este paraje con aislamiento térmico rígido superior, que aún no han sido modificados y que son perjudiciales para la avifauna. 4 Subiendo al Mugrón, hay una cantera en la que aún no se han realizado las actuaciones de restauración, no existe sensibilidad medioambiental. 4 El paso de la Rambla de Sugel por la autovía se está colmatando al no retirarse los restos que se van depositando con el consiguiente riesgo de inundación de la propia autovía. 4 La empresa gestora de residuos Ecoatris ocupa una nave agrícola, cuyo uso es agrario preferente, siendo una actividad industrial 4 El nuevo auditorio se va a instalar en una zona verde de la ciudad 4 Las Balsas de decantación de Base Intermarché vierten a la Rambla y esta va a la laguna de San Benito 4 Aunque se realizan algunas actividades de educación ambiental desde el Ayuntamiento, están bastante descuidadas, por ejemplo el Molino Alto está descuidado y la Casa Alfonso no llega a funcionar. Es necesaria una mayor calidad en las actividades, monitores permanentes, etc. 4 No existe escenario para las actividades de pesca 4 Falta de vigilancia de las infraestructuras de riego Ámbito social/educativo Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 161 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans Pobreza femenina sobre todo de mujeres separadas que no están cualificadas y que no tienen dinero 4 Colectivos inmigrantes sin papeles 4 Colectivos transeúntes (son gente normalmente de paso) 4 Infancia de familias desestructuradas 4 Atención tardía. Falta de conserjes y persona de usos múltiples 4 Falta de un concejal único de referencia para todos los aspectos relacionados con los colegios 4 Distanciamiento del Ayuntamiento respecto de los profesionales de la eduación 4 Participación ciudadana: los Consejos como el de Medio Ambiente, Mayores y Sanidad no funcionan. Desde algunas asociaciones se critica el hecho de que la política ambiental que se difunde al exterior no se corresponda con lo que realmente se hace. 4 Falta de voluntariado 4 Desempleo 4 Bajos salarios en la industria 4 Baja estabilidad en el empleo 4 Falta de oportunidades 4 Desigualdades 4 Falta de infraestructuras de calidad de vida, educativas, culturales, de servicios públicos, sanitarias, … 4 Ausencia de programación cultural y espacio donde desarrollarlar Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 162 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans Desconocimiento de la ciudadanía en temas históricos y falta de concienciación y apoyo de las autoridades y colectivos interesados Ámbito económico 4 Falta de conocimiento en proyectos de I+D y en la gestión global de la empresa. El tejido empresarial de Almansa es fundamentalmente familiar, poco propicio a innovar 4 Sector industrial poco diversificado Ámbito urbanístico 4 Instalaciones Polígono, no disponen de banda ancha ni de gas 4 Urbanismo: existen diferencias en la construcción y aspecto de las viviendas 4 Ordenación del tráfico 4 Estrechez de calles Ámbito de la protección civil 4 El Plan de Emergencia Municipal está anticuado, habría que realizar una actualización periódica. Necesitamos un protocolo de actuación, porque si bien salen las actuaciones adelante, casi por inercia y buena voluntada, realmente, no existen protocolos para actuaciones nuevas que puedan surgir, por ejemplo accidentes por carretera o ferrocarril con productos tóxicos 4 Falta un reciclaje y estudio periódico del papel de nuestra ciudad en el PENVA (Plan de Emergencia Nuclear), a nivel de los políticos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 163 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans Sería necesaria, mayor coordinación ente los distintos cuerpos de seguridad y emergencias, aunque esta ya existe. 4 Potenciación de la Junta Local de Protección Civil y mayor dotación de contenido Limitaciones con las que se enfrenta para el desarrollo de la actividad Las limitaciones con las que se enfrentan las distintas asociaciones para el desarrollo de su actividad son muy variadas en cada una de ellas. En el caso de las asociaciones ecologistas coinciden en el desencanto del movimiento ecologista, a pesar de los esfuerzos realizados a lo largo de los años, debido fundamentalmente a la falta de colaboración y atención por parte de la administración. La Asociación de Jubilados, FEDA y Cruz Roja encuentran limitaciones fundamentalmente de tipo económico. Cáritas Interparroquial y Cruz Roja echan en falta un voluntariado capacitado y motivado. La Sociedad Deportiva de Pesca no dispone de un escenario para llevar a cabo sus actividades. AIDECA encuentra como limitación el hecho de que las empresas no se impliquen en los proyectos que se les ofrece en I+D. La Protectora de Animales (AL ANDA) indica que se abandonan muchos animales y no se obliga a una identificación obligatoria que, probablemente, incidiría en la disminución de este abandono. La Asociación Cultural Pablo Iglesias indica como limitaciones la falta de tiempo de sus miembros y llegar a implicar a los jóvenes en la asociación. La Asociación Cultural Torre Grande encuentra como limitación la escasez de infraestructura local. Comisiones Obreras indica como limitación que la Ley en materia sindical dificulta el aumento de la afiliación. La Agrupación Local del PSOE señala la poca militancia en relación con el apoyo popular que se obtiene y, por tanto, la escasa implicación de los ciudadanos. El Partido Popular indica que la mayor limitación puede venir dada de la ausencia de apoyo de la sociedad. La Comunidad de Regantes Aguas de Zucaña señala la falta de vigilancia de las infraestructuras de riego . Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 164 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans La Agrupación de Voluntarios de Protección Civil y el Colegio Público Virgen de Belén señalan varias limitaciones de distinta naturaleza que indicamos a continuación: Agrupación de Voluntarios de Protección Civil: 4 La rigidez de los horarios laborales de nuestros miembros, que impiden su activación dentro de los mismos, aun en caso de emergencia 4 La carencia de locales adecuados para desarrollar la actividad 4 La inexistencia de una normativa concreta para la Agrupación 4 La escasez de voluntarios en posesión de carnet de conducir tipo B.T.P. Colegio Público Virgen de Belén: 4 Poca sensibilidad por parte del Ayuntamiento hacia los centros y su mantenimiento 4 Hay que hablar como muchas personas: concejal, arquitecto, jefe de servicio, jefe de personal, etc. 4 La A.P.A del Colegio Público Nuestra Sra. de Belén indica que tiene limitación de espacios Por último, tanto la Plataforma para la Defensa del Transporte Público como la Agrupación de Electores Independientes, coinciden en no encontrar limitaciones en el desarrollo de su actividad Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 165 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Relación con el Ayuntamiento En el desarrollo de sus actividades, la mayoría de las asociaciones entrevistadas mantienen una buena relación con el Ayuntamiento y consideran que en general las peticiones que se transmiten al Ayuntamiento son atendidas. En el caso de la Asociación de Jubilados, Comisiones Obreras y Unión General de Trabajadores, existe relación con el Ayuntamiento pero indican que tan sólo algunas de las peticiones son atendidas, igual que en el Colegio Virgen de Belén donde, para algunas de las peticiones transmitidas hay que insistir muchas veces, mientras que las asociaciones ecologistas (Ecologistas en Acción y Asociación Ecologista “Cerro del Águila”) señalan que no existe relación con el Ayuntamiento y que no son tenidos en cuenta. Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible A continuación se indican las oportunidades que el municipio podría aprovechar a favor del Desarrollo Sostenible, según las aportaciones de las diferentes asociaciones: 4 Potenciar y fomentar el transporte público, tanto por ferrocarril como por carretera 4 Reforestar terrenos comunales yermos con especies arbóreas autóctonas 4 Evitar la erosión en el terreno del término municipal con las aplicación de las técnicas adecuadas 4 Aprovechamiento de las energías renovables y trabajo por la eficiencia energética 4 Desarrollo del pantano como zona de ocio 4 Fomento del turismo a nivel local y, en concreto, el turismo rural. 4 Recuperación de parajes emblemáticos. 4 Fomento del empleo en polígonos industriales y de industrias no contaminantes Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 166 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans 4 No sobreexplotar la sierra, no vender la madera quemada 4 Equilibrio en la instalación de molinos eólicos 4 Construcción de un Centro de Tratamiento de Residuos 4 Afianzar el programa de recogida selectiva para la realización de un reciclaje verdadero 4 Mejorar la gestión de residuos industriales 4 El Plan de Urbanismo debería contemplar nuevas calles amplias con grandes aceras pensadas más para los ciudadanos que para los coches 4 Mayor conciencia ciudadana en temas medioambientales 4 Mayores recursos de las administraciones en esos temas Intención de formar parte de un grupo de trabajo Todas las asociaciones entrevistadas, excepto Ecologistas en Acción y AIDECA, desearían formar parte de un grupo de trabajo que en coordinación con otros colectivos y con el Ayuntamiento aborde los problemas de su municipio. Ecologistas en Acción señala que no desean formar parte de un grupo de trabajo porque ya se ha hecho y no ha servido para nada, se sienten instrumentos del Ayuntamiento, mientras que AIDECA considera que las cuestiones municipales son competencia del Ayuntamiento y su papel es estar con las empresas. En el caso de la Comunidad de Regantes Aguas de Zucaña se indica que se estudiará la cuestión cuando sea planteada y la A.P.A del Colegio Público Nuestra Sra. de Belén indica que ya forma parte de un grupo de trabajo a través del Consejo Local de Educación. Desde la Plataforma en Defensa del Transporte Público se señala que el Ayuntamiento debería retomar la participación ciudadana que hace 15 años que no se practica. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 167 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans C CO ON NC CLLU USSIIO ON NEESS El grado de participación de la población de Almansa en este estudio ha sido variable según el tipo de preguntas y a quien iba dirigido. Las preguntas abiertas han sido contestadas en menos de la mitad de las encuestas. De las encuestas a pie de calle que se dejaron en establecimientos públicos como la Casa de la Cultura o el Centro Joven han sido cumplimentadas menos de la mitad. En cuanto a las asociaciones, las encuestas a pie de calle han sido contestadas por menos del 20%, mientras que las entrevistas han tenido mayor aceptación entre las asociaciones que se seleccionaron, llegando a participar más del 50%. Tanto la situación socioeconómica y cultural como la situación medioambiental del municipio de Almansa es considerada por la población como buena, obteniéndose una valoración media próxima de 7, siendo en el caso del medio ambiente de 7,y en la situación socioeconómica y cultural de 6,5. En la valoración de aspectos concretos cabe resaltar la valoración positiva, por encima de 6, dada a la mayoría de los factores socioeconómicos y culturales, excepto la delincuencia, el paro y las drogas que son puntuados en torno a 5. Respecto a estos dos últimos factores conviene indicar, que en cuanto al paro, preocupa el cierre reciente de alguna fábrica de calzado y, en cuanto a las drogas, se considera un problema casi exclusivo de los fines de semana. Los problemas que la población almanseña considera importantes son la falta de equipamientos culturales, señalando la necesidad de la construcción del auditorio y la situación de economía sumergida derivada de la industria clandestina del calzado. La valoración global de los aspectos socioeconómicos y culturales del municipio, realizada por sexos es prácticamente coincidente con la media, siendo ligeramente superior la valoración realizada por los hombres que por las mujeres. La valoración realizada según los tramos de edad es bastante coincidente con todos ellos. Las mayores diferencias de valoración las encontramos en los factores del paro, delincuencia, drogas y accesibilidad al núcleo urbano. Estas diferencias suponen algo más de un punto entre la Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 168 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans menor puntuación y la mayor. En el caso del paro el tramo de edad entre 18 y 35 años lo puntúa con un 4,9, considerándose un problema importante, mientras que los jóvenes menores de 18 años lo puntúan con un 6. En el caso de las mujeres el principal problema socioeconómico y cultural que se señala es la falta de equipamientos culturales, indicado por el 14 %, mientras que este mismo factor en los hombres es considerado por un 7%. Sin embargo, en los hombres, el principal problema, señalado por un 10 % es el paro, mientras que en las mujeres es considerado tan solo por el 5 %, aunque un 10 % considera que existe precariedad laboral asociada a la industria clandestina del calzado. En cuanto a la situación socioeconómica del municipio comparada con el resto de la provincia consideran que es mejor, mientras que si se compara con el resto del territorio de Castilla La Mancha y de España creen que es igual. Respecto a la situación cultural se considera igual comparada con el resto de la provincia de Albacete y Castilla La Mancha y pero con el resto de España. Respecto a las actividades culturales desarrolladas por el Ayuntamiento, la mayoría de los encuestados conoce las actividades que se realizan y participa en la vida cultural del municipio asistiendo a las actividades con una frecuencia de 2 a 10 veces al año. Las actividades que más gustan son, por orden de prioridad, el cine, el teatro y los conciertos. Las personas que no asisten a las actividades culturales lo hacen principalmente por falta de tiempo, por el precio o por el horario. Las actividades que se cree que es necesario mejorar son los espectáculos musicales y el teatro, fundamentalmente. Estas cuestiones, relacionadas con las actividades culturales desarrolladas en el municipio han sido contestadas prácticamente igual por hombres y mujeres excepto en el caso de las actividades que debería haber y no hay, que en el caso de los hombres indican que más conciertos y las mujeres el teatro. Para informarse sobre el desarrollo de las actividades culturales del municipio se utilizan distintos canales según las edades. Los menores de 18 años utilizan más internet y los amigos, entre los 18 y 35 años los carteles y el periódico, entre los 36 y 65 años la Casa de Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 169 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans la Cultura, la televisión y el periódico, mientras que los mayores de 65 años se informan a través de la gente fundamentalmente. La actividad cultural que más gusta es el cine prácticamente en todos los encuestados, independientemente, de la edad. Las razones por las que no asisten a las actividades culturales varían según la edad de los encuestados, así los menores de 18 años no lo hace por el precio (42 %), los encuestados entre 18 y 65 años por la falta de tiempo (29 %) seguido del horario (en torno al 20 %) y los mayores de 65 años porque no les interesan (30 %). La contaminación acústica del tráfico es el aspecto ambiental peor valorado por los encuestados. El resto de los factores analizados referidos al medio ambiente: contaminación y ruidos producidos por las industrias, el paisaje urbano, la calidad de las aguas, la cantidad y calidad de los espacios naturales, el patrimonio arquitectónico, la depuración de las aguas, la cantidad y calidad de los jardines y la limpieza de las calles, han sido valorados por encima de 7, siendo el mejor puntuado la contaminación producida por las industrias. La situación ambiental del municipio es valorada ligeramente mejor por los hombres que por las mujeres, coincidiendo prácticamente en los valores obtenidos para el ruido producido por el tráfico (6,2 y 6,3, respectivamente) y para la depuración de las aguas (7,2 y 7,1 respectivamente). Las mayores diferencias encontradas en la valoración de los aspectos ambientales respecto a los distintos tramos de edad analizados son los referidos a la limpieza de calles, estando valorada con un 8,1 por los menores de 18 años y con un 6,4 por los encuestados comprendidos entre los 18 y 35 años. Comparada la situación ambiental del municipio con el resto de la provincia de Albacete, Castilla La Mancha y España es considerada como igual. Los principales problemas medioambientales indicados abiertamente por la población son el ruido producido por el tráfico y la falta de concienciación ciudadana. La limpieza de Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 170 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans calles del municipio es considerado un problema pero la mayoría aseguran que es consecuencia de la falta de concienciación ciudadana. Coinciden prácticamente estos problemas con los señalados por hombres y mujeres por separado y por los distintos grupos de edad analizados. Respecto al transporte público un porcentaje importante desearía que hubiese más transporte, con más trenes y autobuses e incluso implantar el transporte urbano. En el tema del AVE, del total de encuestados, un 44 % indica que le parece bien y un 26 % le parece bien pero si para en el municipio de Almansa. En el caso del los parques eólicos, la mayoría de los encuestados, un 69 %, indica que le parece bien que se instalen en el municipio ya que consideran que es una energía limpia y renovable y beneficia a Almansa creando empleo. En algunos de estos casos indican que puede afectar al medio ambiente. El 13 % de los encuestados opina que la instalación de parques eólicos afectará negativamente al municipio al destruir su entorno natural. En lo que respecta a infraestructuras y servicios municipales, la mayoría de los encuestados considera que deben ser mejorados en mayor porcentaje las infraestructuras y servicios derivados del uso de vehículos, como son el tráfico y los aparcamientos, la información ciudadana, la protección de áreas naturales, el servicio sanitario y la formación para jóvenes. Destacar que casi la totalidad de los encuestados desearía tener un transporte público. Los servicios que reflejan una valoración más positiva y que deberían mantenerse según la mayoría de los encuestados son la disponibilidad de contenedores, la recogida de basuras el abastecimiento de agua potable y la oferta deportiva. La industria y la agenda local 21 aparecen como los factores condicionantes del desarrollo del municipio que deberían potenciarse con mayor atención, seguido de la protección y recuperación de espacios naturales, la promoción y desarrollo del turismo ligado al patrimonio histórico y el desarrollo económico asociado al comercio y el turismo. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 171 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans En cuanto a las actitudes y hábitos consultados respecto a la participación ciudadana en temas medioambientales destacan como los más habituales utilizar la ducha en lugar del baño y la separación de los residuos de acuerdo a los diferentes contenedores en el municipio. Por el contrario, la participación en actividades propiciadas por grupos orientados a la protección del medio ambiente son las menos realizadas por los encuestados. Respecto a la información ciudadana, buena parte de los encuestados considera que no se encuentra adecuadamente informado de la situación medioambiental del municipio. Y en cuanto a la disponibilidad para colaborar en un debate sobre el medio ambiente en el municipio un 75% no estaría dispuesto. En las cuestiones relacionadas con los rasgos que caracterizan a una ciudad sostenible indicar que, la circulación organizada de vehículos, la amplitud de zonas verdes y de recreo, el desarrollo industrial controlado, y la limpieza de vías y espacios públicos son las respuestas más repetidas. Las principales debilidades que los almanseños ven en su municipio de cara a cumplir los requisitos que dotarían a su ciudad con el calificativo de “sostenible” son la educación e información ambiental y la contaminación acústica. De las entrevistas llevadas a cabo a los agentes sociales del municipio, se ha obtenido información sobre diferentes aspectos relacionados con: 4 Problemas o deficiencias que existen en el municipio 4 Limitaciones con las que se enfrenta para el desarrollo de la actividad 4 Relación con el Ayuntamiento 4 Oportunidades que el municipio debería aprovechar en favor del Desarrollo Sostenible 4 Intención de formar parte de un grupo de trabajo Los principales problemas y deficiencias detectados en el municipio por parte de las distintas asociaciones entrevistadas están referidas fundamentalmente a cuatro ámbitos Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 172 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans diferentes: medioambiental, social/educativo, económico, urbanístico y de protección civil. Dentro del ámbito medioambiental se señalan los siguientes problemas o deficiencias: 4 Proliferación incontrolada de Parques Eólicos. 4 Infraestructuras futuras como el AVE y una nueva Urbanización del municipio va a tener un efecto negativo sobre el entorno natural igual que la instalación de antenas en El Mugrón. La opción del Ave por el centro del municipio se considera la más adecuada, desde el punto de vista medio ambiental y del desarrollo del municipio. 4 La calidad del agua potable se califica como baja y la red de distribución y saneamiento como obsoleta. La depuradora ha quedado pequeña. 4 Al tener el municipio un gran desarrollo industrial y poca actividad ganadera, agrícola y forestal, el campo está más abandonado 4 Consideran que las campañas de extinción de incendios deberían iniciarse antes. 4 Poca política en eficiencia energética. 4 Transporte público: inexistencia de transporte público interno, dentro del municipio. Deficiente red de comunicación tanto por ferrocarril como por carretera 4 Abandono de los animales 4 En el Plan de Ordenación Urbana, la expansión del municipio se está realizando hacia zona de regadío, zona Preferente Agrícola, donde existe además peligro de inundación. 4 La Mearrera es la única zona húmeda del municipio de Almansa y está catalogada como Área No Urbanizable de Defensa Ambiental. Actualmente presenta serios problemas para su conservación. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 173 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans El paso de la Rambla de Sugel por la autovía se está colmatando al no retirarse los restos que se van depositando con el consiguiente riesgo de inundación de la propia autovía. 4 La empresa gestora de residuos Ecoatris ocupa una nave agrícola, cuyo uso es agrario preferente, siendo una actividad industrial 4 El nuevo auditorio se va a instalar en una zona verde de la ciudad 4 Las Balsas de decantación de Base Intermarché vierten a la Rambla y de aquí va a la laguna de San Benito 4 Aunque se realizan algunas actividades de educación ambiental desde el Ayuntamiento, están bastante descuidadas, por ejemplo el Molino Alto está descuidado y la Casa Alfonso no llega a funcionar. Es necesaria una mayor calidad en las actividades. 4 No existe escenario para las actividades de pesca Dentro del ámbito social/educativo se señalan los siguientes problemas: 4 Pobreza femenina sobre todo de mujeres separadas que no están cualificadas y que no tienen dinero 4 Colectivos inmigrantes sin papeles 4 Colectivos transeúntes (son gente normalmente de paso) 4 Infancia de familias desestructuradas 4 Atención tardía. Falta de conserjes y persona de usos múltiples 4 Falta de un concejal único de referencia para todos los aspectos relacionados con los colegios 4 Distanciamiento del Ayuntamiento respecto de los profesionales de la educación Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 174 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans Participación ciudadana: los Consejos como el de Medio Ambiente, Mayores y Sanidad no funcionan. Desde algunas asociaciones se critica el hecho de que la política ambiental que se difunde al exterior no se corresponda con lo que realmente se hace. 4 Falta de voluntariado 4 Desmpleo. 4 Bajos salarios en la industria. 4 Baja estabilidad en el empleo. 4 Falta de oportunidades. 4 Desigualdades. 4 Falta de infraestructuras de calidad de vida, educativas, culturales, de servicios públicos, sanitarias, … 4 Ausencia de programación cultural y espacio donde desarrollarla. 4 Desconocimiento de la ciudadanía en temas históricos y falta de concienciación y apoyo de las autoridades y colectivos interesados. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 175 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans A continuación se enumeran las deficiencias o problemas detectadas por las asociaciones en el ámbito económico y urbanístico: 4 Falta de conocimiento en proyectos de I+D y en la gestión global de la empresa. El tejido empresarial de Almansa es fundamentalmente familiar, poco propicio a innovar 4 Sector industrial poco diversificado 4 Las instalaciones del Polígono, no disponen de banda ancha ni de gas 4 No uniformidad en la construcción y aspecto de las viviendas 4 Urbanismo: existen diferencias en la construcción y aspecto de las viviendas 4 Ordenación del tráfico 4 Estrechez de calles Por último, en el ámbito de la protección civil se indica: 4 Necesidad de actualizar el Plan de Emergencia Municipal 4 Falta un reciclaje y estudio periódico del papel de nuestra ciudad en el PENVA nivel de los políticos 4 Necesidad de mayor coordinación ente los distintos cuerpos de seguridad y emergencias 4 Potenciación de la Junta Local de Protección Civil y mayor dotación de contenido Las limitaciones con las que se enfrentan las asociaciones para el desarrollo de su actividad son muy variadas, siendo en el caso de las asociaciones ecologistas el desencanto del movimiento ecologista, debido fundamentalmente a la falta de colaboración y atención por parte de la administración. La Asociación de Jubilados, FEDA y Cruz Roja encuentran limitaciones fundamentalmente de tipo económico. Cáritas Interparroquial y Cruz Roja echan en falta un voluntariado capacitado y motivado. La Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 176 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Sociedad Deportiva de Pesca no dispone de un escenario para llevar a cabo sus actividades. AIDECA encuentra como limitación el hecho de que las empresas no se impliquen en los proyectos que se les ofrece en I+D. La Protectora de Animales (AL ANDA) indica que se abandonan muchos animales y no se obliga a una identificación obligatoria que, probablemente, incidiría en la disminución de este abandono. La Asociación Cultural Pablo Iglesias indica como limitaciones la falta de tiempo de sus miembros y llegar a implicar a los jóvenes en la asociación. La Asociación Cultural Torre Grande encuentra como limitación la escasez de infraestructura local. Comisiones Obreras indica como limitación que la Ley en materia sindical dificulta el aumento de la afiliación. La Agrupación Local del PSOE señala la poca militancia en relación con el apoyo popular que se obtiene y, por tanto, la escasa implicación de los ciudadanos. El Partido Popular indica que la mayor limitación puede venir de la ausencia de apoyo de la sociedad. La Agrupación de Voluntarios de Protección Civil y el Colegio Público Virgen de Belén señalan varias limitaciones de distinta naturaleza que indicamos a continuación: Agrupación de Voluntarios de Protección Civil: 4 La rigidez de los horarios laborales de nuestros miembros, que impiden su activación dentro de los mismos, aun en caso de emergencia 4 La carencia de locales adecuados para desarrollar la actividad 4 La inexistencia de una normativa concreta para la Agrupación 4 La escasez de voluntarios en posesión de carnet de conducir tipo B.T.P. Colegio Público Virgen de Belén: 4 Poca sensibilidad por parte del Ayuntamiento hacia los centros y su mantenimiento 4 Hay que hablar como muchas personas: concejal, arquitecto, jefe de servicio, jefe de personal, etc. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 177 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans Tanto la Plataforma para la Defensa del Transporte Público como la Agrupación de Electores Independientes, coinciden en no encontrar limitaciones en el desarrollo de su actividad. En cuanto a su relación con el Ayuntamiento, la mayoría de las asociaciones entrevistadas mantienen una buena relación y consideran que en general las peticiones que se transmiten al Ayuntamiento son atendidas. Respecto a las oportunidades que el municipio podría aprovechar a favor del Desarrollo Sostenible, según las aportaciones de las diferentes asociaciones se señalan las siguientes: 4 Potenciar y fomentar el transporte público, tanto por ferrocarril como por carretera 4 Reforestar terrenos comunales yermos con especies arbóreas autóctonas 4 Evitar la erosión en el terreno del término municipal con las aplicación de las técnicas adecuadas 4 Aprovechamiento de las energías renovables y trabajo por la eficiencia energética 4 Desarrollo del pantano como zona de ocio 4 Fomento del turismo a nivel local 4 Fomento del empleo en polígonos industriales 4 No sobreexplotar la sierra, no vender la madera quemada 4 Equilibrio en la instalación de molinos eólicos 4 Construcción de un Centro de Tratamiento de Residuos 4 Afianzar el programa de recogida selectiva para la realización de un reciclaje verdadero Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 178 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa 4 Agenda 21 Local de Almans El Plan de Urbanismo debería contemplar nuevas calles amplias con grandes aceras pensadas más para los ciudadanos que para los coches 4 Necesidad de mayor conciencia ciudadana en temas medioambientales. 4 Necesidad de mayores recursos de las administraciones para apoyar en los puntos mencionados. La mayoría de las asociaciones entrevistadas, desearían formar parte de un grupo de trabajo que en coordinación con otros colectivos y con el Ayuntamiento aborde los problemas de su municipio. Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Octubre 2006 Página 179 de 180 Informe de Diagnosis Cualitativa Agenda 21 Local de Almans AAN NEEJJO DAAN O 11.. EEN NAA NC CU UEESSTTAA P PEER RC CEEP PC CIIÓ ÓN NC CIIU UD DAAD Informe de Diagnosis Cualitativa AAN NEEJJO O 22.. EEN NC CU UEESSTTAA AAG GEEN NTTEESS SSO OC CIIAALLEESS Agenda 21 Local de Almans