DIARI DE SESSIONS DE LA COMISSIÓ D`ASSUMPTES
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DIARI DE SESSIONS DE LA COMISSIÓ D`ASSUMPTES
DIARI DE SESSIONS DE LA COMISSIÓ D'ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS DEL PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS DL. PM. 355-1992 Fq.Con.núm. 33/27 VIII legislatura Any 2012 Núm. 17 Presidència de l'Honorable Sr. Alejandro Sanz i Benejam Sessió celebrada dia 28 de març del 2012 Lloc de celebració: Seu del Parlament SUMARI I. COMPAREIXENÇA RGE núm. 4276/11, solAlicitada pel Grup Parlamentari Socialista, dels alts càrrecs del Govern de les Illes Balears es relacionen a continuació, per tal que puguin defensar la seva idoneïtat per al càrrec, així com el seu projecte per a l'acció de govern: Sr. Joaquín García Martínez, director de l'Oficina de Control Pressupostari; Sra. Manuela Messeguer Barrios, directora gerent de l'Institut Balear de la Dona; Sr. José Ramón Orta Rotger, director gerent de Serveis Ferroviaris de Mallorca, i Sr. Jorge Campos Asensi, director de la Fundació Balears Sostenible. 242 II. Votació de l'escrit RGE núm. 4942/11, del Grup Parlamentari PSM-Iniciativaverds-Entesa i Més per Menorca, pel qual se solAlicita que la Comissió d'Assumptes Institucionals i Generals, mitjançant el president del Parlament, adopti l'acord de recaptar la presència de la Sra. Manuela Messeguer Barrios, directora gerent de l'Institut Balear de la Dona, per tal de defensar la seva idoneïtat al càrrec, així 290 com el seu projecte per a l'acció de govern. (Retirat). 242 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 EL SR. PRESIDENT: Senyores i senyors diputats, començarem la sessió d’avui i en primer lloc demanaria si es produeixen substitucions? EL SR. BONET I BONET: Cosme Bonet substitueix Marc Pons. EL SR. VERAMENDI I MESTRE: Carlos Veramendi sustituye a Gabriel Martí. En primer lugar les traslado mi experiencia académica y profesional: soy licenciado en ciencias económicas y empresariales por la Universidad Complutense de Madrid; también estudié en formación profesional, técnico especialista en informática de gestión, (...) que estudiaba cursos universitarios; tengo un postgraduado en dirección y gestión financiera; también he hecho un programa de dirección general con el Instituto Empresa, y en el año 2011 he terminado un curso de especialización en el IESE, que se llama Programa PADE y que es un programa de alta dirección de empresa. Además, a lo largo de la trayectoria profesional, he recibido todos los cursos de formación que por el trabajo que desarrollaba y por las necesidades que tenía he necesitado. EL SR. BONED I ROIG: Joan Boned substitueix Pilar Costa. LA SRA. BAUZÁ I ALONSO: María José Bauzá sustituye a Pere Palau. En cuanto a la experiencia profesional, lo haré desde el inicio cuando empecé a desarrollarme en el campo profesional hasta el día de hoy: en el año 88 empecé a trabajar en una empresa de manufactura dentro del sector del metal, fabricaban estructuras metálicas, sus clientes eran Renfe y empresas como Iberdrola y todas del sector, y mi responsabilidad era el departamento de control de calidad. EL SR. PRESIDENT: Molt bé. I. Compareixença RGE núm. 4276/11, solAlicitada pel Grup Parlamentari Socialista, dels alts càrrecs del Govern de les Illes Balears es relacionen a continuació, per tal que puguin defensar la seva idoneïtat per al càrrec, així com el seu projecte per a l'acció de govern: Sr. Joaquín García Martínez, director de l'Oficina de Control Pressupostari; Sra. Manuela Messeguer Barrios, directora gerent de l'Institut Balear de la Dona; Sr. José Ramón Orta Rotger, director gerent de Serveis Ferroviaris de Mallorca, i Sr. Jorge Campos Asensi, director de la Fundació Balears Sostenible. El primer punt de l’ordre del dia d’avui consisteix en les compareixences solAlicitades pel Grup Parlamentari Socialista, mitjançant l’escrit RGE núm. 4276/11, dels alts càrrecs del Govern de les Illes Balears que es relacionen a continuació, per tal que puguin defensar la seva idoneïtat per al càrrec, així com el seu projecte per a l’acció de govern: Sr. Joaquín García Martínez, director de l’Oficina de Control Pressupostari; Sra. Manuela Messeguer Barrios, directora gerent de l’Institut Balear de la Dona; Sr. José Ramón Orta Rotger, director gerent de Serveis Ferroviaris de Mallorca i el Sr. Jorge Campos Asensi, director de la Fundació Balears Sostenible. En primer lloc donam la benvinguda al Sr. Joaquín García Martínez, director de l’Oficina de Control Pressupostari, que té la paraula per tal de fer l’exposició oral sense limitació de temps. EL SR. DIRECTOR DE L’OFICINA DE CONTROL PRESSUPOSTARI (Joaquín García i Martínez): Buenos días a todos. Sr. Presidente, señores diputados. En primer lugar quiero agradecerles la oportunidad que me ofrece esta ley y su artículo en especial para poder trasladarles el plan de actuación que la Oficina Presupuestaria diseñó y está implantando desde su inicio. En el año 90 me incorporé a una empresa que se llamaba Sistecal, que formaba parte de la Corporación IBV, que hoy en día está formada y en su día también, en un 50% por el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria y en un 50% por Iberdrola, ssta empresa se dedicaba a consultoría estratégica, mi primera función fue la dirección financiera y después me ampliaron las funciones a dirección internacional, cuando ambas empresas empezaron sus actividades en Latinoamérica, estamos hablando de los años 90. En el año 99, tres profesionales de esta empresa, con un proyecto de empresa que nos ofreció Sa Nostra creamos una empresa consultora que se llamaba (...). Nuestro socio estratégico era Sa Nostra. En el año 2002, con la incorporación de un nuevo socio estratégico, se me responsabilizó de la subdirección general de los despachos de Madrid y Palma. En el año 2002 me incorporé al Grupo Drac, con mi función de dirección general que desarrollé hasta el 2011. Durante este periodo tuve que ser presidente durante un mes del Real Club Deportivo Mallorca, del 19 de diciembre del 2008 al 16 de enero del 2009, para pilotar el proceso de transición entre dos propiedades. En el año 2011 me incorporo a la Oficina de Control Presupuestaria de este gobierno. Y a partir de ahí, si les parece les voy a trasladar el plan de actuación que se ha diseñado y se está implantando en nuestra oficina. La Oficina nace como un equipo humano, con una finalidad específica que es trabajar sobre la transversalidad de la administración y ayudar a la racionalización que teníamos que poner en marcha. Mi incorporación es el 12 de julio del 2011 y voy a estratificar el plan de trabajo en varias etapas. Desde mi incorporación hasta el 8 de septiembre del 2011, lo que hacemos desde la Oficina es una recogida de información, diseñamos junto a la Intervención de la comunidad, un formato que mandamos a todas las empresas públicas, con el objetivo de conocer su situación actual. Esta información que se les requiere es información financiera en todos los niveles e información no financiera. La no financiera era conocer planes de actuación, ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 proyectos en marcha, equipos humanos, todas aquellas actuaciones que se entendía que eran relevantes. Una vez recibida esta información, y claro es el encargo del presidente, que es la reestructuración del sector público instrumental, de todos conocida su necesidad de simplificarla, agilizarla y llevarla a una situación real, este trabajo se ha de hacer de forma transversal con cada una de las empresas y los equipos que la forman. Al no haber recibido esta información que les he detallado, la Oficina lo que hace es reunirse con los equipos de trabajo de cada conselleria, es decir, con sus consellers, con sus secretarios generales, con los directores generales, con los gerentes y equipos humanos de cada una de las empresas para analizar, verificar y empezar a hacer una reflexión de hacía dónde se puede llevar la empresa. Terminado este trabajo, se diseña un borrador de plan que el 8 de septiembre y por la ley que todos conocemos, la Ley 7/2010, que nos dice que la reestructuración del sector público instrumental debe de estar pilotado, debe de existir un órgano de gestión que controle, supervise, e implante todas las actuaciones para llevar a buen fin la reestructuración del sector público instrumental. Esta figura es la Comisión de Reestructuración del sector público instrumental, esta comisión que se llama análisis y propuesta de reestructuración del sector público instrumental tiene tres finalidades que marca la ley, que son: simplificación de los entes que se consideren, dotación del personal adecuado a cada una de las empresas y definir un control de medidas, un sistema de medidas, para la racionalización del control del sector público. Es decir, que esta comisión tiene el encargo de simplificar y racionalizar el sector público instrumental. Se crea el 8 de septiembre del 2011 y a partir de ahí se trabaja sobre un borrador de plan, el cual se consensua y se llega a un acuerdo. Este acuerdo se traslada el 28 de septiembre del 2011. El acuerdo es un plan de actuación que se diferencia o se estratifica en dos. Por un lado, simplificación del sector público instrumental. En ese momento tenemos identificadas 168 empresas, que a lo largo de estos meses ha llegado a 174. Simplificación, racionalización en la medida que es un número poco manejable y además cualquier adjetivo que le pongamos es poco. Es decir, 168 empresas para una comunidad como la nuestra, entiendo que todos estamos de acuerdo en que hay que racionalizar. Esta simplificación tiene un indicador, hay que pasar de 168 en ese momento, 174 hoy, a 75 empresas públicas durante el año 2012. Por tanto, tenemos el indicador de número de empresas que queremos reducir y el período en el que queremos desarrollarlo. Cada una de estas empresas ha pasado por una revisión y se ha identificado cuál es su naturaleza, si ha de seguir o no ha de seguir. Esta simplificación se la trasladaré al final de esta presentación. Hablamos de la simplificación que es importante, pero esta Ley 7/2010 marca un tema que es el candente y en donde todos tenemos poner el esfuerzo y se está poniendo, que es la racionalización de nuestro sector público instrumental. Es decir, es un sector público que todos conocemos, creo que todos han tenido la experiencia y el conocimiento de cómo están y, por lo tanto, hay que actuar. La Ley 7/2010 define perfectamente lo que hay que hacer en cada una de las empresas y cómo hay que supervisarlas. Es una ley de buen gobierno cómo tenemos que trabajar en las empresas públicas, nos habla de planes de saneamiento, nos habla de indicadores de seguimiento, nos habla de planes de actuación, nos habla de control. Es decir, nos 243 habla de todo aquello que una empresa necesita para su supervisión y su control. Por lo tanto, el plan de racionalización en ese momento se pone en marcha. Entonces, ¿qué tenemos? Tenemos un plan de reestructuración estratificado en dos partes: simplificación de empresas y racionalización. La racionalización la vamos a medir de una forma clara y sencilla. Tenemos unos presupuestos aprobados en el año 2010 de 486 millones en el sector público instrumental -en todo esto no estamos contando el ib-salut- y queremos que las empresas en el año 2012 consuman 308 millones de euros. Por lo tanto, es una reducción de 178 millones de euros. Esta reducción evidentemente se hace racionalizando y trabajando en cada uno de los capítulos, en cada una de las partidas presupuestarias contables que tiene una empresa. Es decir, todas y cada una de ellas necesitan una reestructuración. Podemos estratificarlo en una estructuración de gastos corrientes y podemos estratificarlo en una reestructuración de gastos de inversión de capital, inversión de capital evidentemente..., es decir, todas las empresas tienen por lo menos por estatutos una razón de ser; todas las empresas nacieron con un cometido, cumplir ese cometido, no actuar por encima de su cometido, no desarrollar proyectos que no forman parte de su razón de ser. Se ponen en marcha en septiembre del 2011 ambas actuaciones, simplificación..., bueno, se crea un cronograma de actuación, se crean equipos de trabajo. Identificamos la simplificación con equipos que llamaremos unidades de apoyo al sector público instrumental. Son equipos transversales para ayudar a las fusiones, las integraciones, las liquidaciones de empresas. ¿Quién conforma estos equipos? Lo conforman las personas que tienen conocimiento en cada una de las fases administrativas que requiere una disolución, una integración, una simplificación. Por tanto, desde Presupuestos, Abogacía, Función pública, bueno todas aquellas especialidades y conocimientos que se necesitan. Este es el equipo que se pone en marcha para la simplificación y se ponen equipos específicos pro empresa pública para el trabajo de racionalización. Es decir, está llegando el presupuesto y por lo tanto lo que hay que hacer es preparar nuestras empresas para formular unos presupuestos y cumplirlos. Se ponen equipos de trabajo en cada una de las empresas para desarrollar propuestas y acciones que hay que hacer en cada uno de los capítulos para ajustarse el presupuesto. Aunque parezca reiterativo, al plan de simplificación y racionalización le hemos puesto cuatro indicadores: número de empresas a qué queremos llegar, presupuesto económico que hay que ejecutar durante el 2012, reorganización interna, y llamémosle reorganización, saneamiento, reestructuración, es decir, adecuación a la empresa a la situación actual. Analizado dónde se quiere ir, qué actuaciones tiene y sobre todo, qué presupuesto tiene, se reorganiza la empresa y se ponen todos los planes para poder cumplir el presupuesto. Asimismo y como la Ley 7/2010 nos habla de mecanismos de control del sector público instrumental, entendemos y ponemos en marcha el desarrollo..., ampliamos el concepto de transversalidad. Es decir, al final todas las empresas públicas tienen un máximo accionista que es la comunidad, el cual les pide eficacia y eficiencia en sus actuaciones, que se dediquen a la razón de ser que tienen. Estas empresas, como todas las empresas, tienen procesos, soportes administrativos, de recursos humanos, de asesoramiento, que se pueden racionalizar. Somos muchas 244 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 empresas pero todos tenemos un objetivo común, por tanto, el trabajar sobre plataformas transversales, donde todo el mundo tenga las mismas herramientas de gestión, es decir, recursos humanos, que todo el mundo tenga la misma plataforma para dar de alta un trabajador, para supervisar los contratos, tener un control de los equipos humanos que trabajan, entendemos que es una herramienta necesaria e imprescindible. Lo tenemos en la comunidad, ¿por qué no lo podemos tener en el sector público instrumental?, lo que no puede ser es que cada una de las empresas del sector público instrumental tenga su asesoría externa, además de su asesoría interna y con criterios dispares. Bueno, ésta sería la traslación del plan de actuación que la Oficina..., bueno, la Oficina no, porque entiendan que este es un trabajo transversal y si hablo de la Oficina me estaría dejando a mucha gente en el camino; la comisión, todos conocen que está formada por cada uno de los secretarios generales de las consellerias, más Intervención, más la Abogacía, ... por tanto, un equipo donde todas las personas que están trabajando dentro de sus consellerias para la racionalización. Esta transversalidad hace que entre todos vayamos conociendo las mejoras de cada una de las empresas y sobre todo vayamos actuando de forma normalizada y común en todas ellas. También se pone en marcha otro equipo de trabajo para dar soporte a todas las necesidades en el ámbito de contabilidad y presupuestos. Lo mismo, cada empresa posiblemente tiene un programa de gestión distinto, con mayores o menores cualidades. Cada empresa tiene un equipo humano trabajando para su contabilidad y su sistema financiero. Pero la verdad es que se puede hacer mucho más eficiente y sobre todo, crear este mecanismo de control y de supervisión para que se pueda seguir la evolución de cada una de las empresas de una forma más automática. Lo último que me quedaría trasladarles es exactamente las integraciones y las empresas que se integran para llegar al número que les hemos dado. Si les parece, les hago una enumeración de cada una de ellas. Y, por último, otra plataforma transversal que es el modelo de contratación. Vamos a trabajar para que todas las empresas tengan el mismo sistema de gestión de procesos en el ámbito de contratación, que estemos trabajando todos de la misma forma, normalizar. Entiendo que estas tres actuaciones, primero transversalizan la función de todas las empresas. Ustedes conocen que hemos puesto en marcha un foro en donde nos reunimos con todos los gerentes de todas las empresas públicas, va a ser de forma periódica, donde se llevarán ideas de transversalidad, ideas de complementariedad y sobre todo intentar que todo el equipo humano de las empresas públicas estén conectados y puedan aprovechar sus conocimientos y sinergias. Durante el año 2012 cada una de las empresas lo que está haciendo es, de nuevo volviendo al cumplimiento de la Ley 7/2010, empezar a implementar toda una serie de sistemas dentro de sus empresas que les ayuden a tratarlas como tal. Es decir, planes de actuación, indicadores de seguimiento, indicadores de cumplimiento, consejos de administración donde se pueda pasar por una revisión de las actuaciones. Es decir, trabajar con las empresas para que se sientan como tal y puedan ser medidas como tal, incluso se está trabajando en un sistema de valoración de las actuaciones de los equipos humanos para evaluar su rendimiento y su ajuste a los objetivos marcados. Dentro del ámbito funcional de salud, el ib-salut va a absorber GESMA y las tres fundaciones hospitalarias, es decir, Fundación Hospital Son Llàtzer, Fundación Hospital de Manacor y la Fundación Comarcal de Inca. Respecte de todas estas integraciones he de trasladarles que la Ley de presupuestos ha dado cobertura legal a cada uno de los entes que necesitaban una ley específica para poder integrarse en este proceso. En el ámbito de la investigación de las ciencias en temas relacionas con las Islas Baleares de fomento de la lengua catalana y otras materias relacionadas, el Consorcio para el Fomento de la Lengua Catalana (COFUC) y el Instituto de Estudios Baleàrics se van a integrar. En el ámbito agrícola ganadero, el Servicio de Mejora Agraria (SEMILLA) se integrará con IBABSA. En el ámbito tecnológico, tenemos tres empresas que son el Parc Bit, Bitel y Fundación Ibit que se van a integrar con un objetivo único, crear una única empresa en el ámbito de la innovación, eliminar las actuaciones que no reflejaban innovación, que no iban directamente al emprendedor, que no iban directamente a aquellas iniciativas que, de alguna forma, son diferenciales y entran en el ámbito de la innovación. Dentro de estas integraciones y más adelante se estudiará la integración de la empresa IDI que de por sí está haciendo una reestructuración muy importante y, por tanto, antes de integrarla necesitábamos definir su contenido, definir su razón de ser y a partir de ahí tomar una decisión sobre su futuro. Dentro del ámbito de políticas de cooperación, la Agencia de Cooperación Internacional se va a fusionar o se está fusionando con la Fundación Balear en el Exterior. Dentro del ámbito de la dependencia, el Consorcio de Recursos Sociosanitarios y Asistenciales se va a fusionar con la Fundación de Atención y Apoyo a la Dependencia. Este consorcio absorberá la fundación. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Dentro del ámbito de la investigación sanitaria, la Fundación Mateo Orfila se fusionará con la Fundación Investigación Sanitaria Ramón Llull. Dentro del ámbito de la promoción del deporte, la Fundación Illesport se fusionará con el Consorcio de la Escuela Balear del Esport. Bueno, este consorcio tiene un problema y es que un consorcio necesita varias administraciones y hoy en día y hace tiempo sólo existe la comunidad, por tanto, la figura jurídica no es la adecuada. En el ámbito de la promoción de la oferta turística, la ATB se va a fusionar con la Fundación del Desarrollo Sostenible de las Islas Baleares. Después hay toda una reordenación de los consorcios, la situación inicial es que tenemos 110 consorcios, de estos 110 se extinguen 24 y se fusionan 57. La fusión va estar todos los consorcios vinculados con el Pla E y el Pla Mirall se van a integrar en uno y todos los consorcios de aguas de todas las administraciones de las Islas se van a integrar en uno. Este proceso está en marcha, ustedes son conocedores, hemos tenido varias reuniones, existe ya una escritura de constitución, unos estatutos y ahora va a pasar por todas las fases administrativas, que ustedes conocen, de un consorcio, además como hay administraciones locales distintas pues tiene un proceso administrativo un poco más largo. Sociedades que vamos a extinguir, bueno, dos sociedades: la Sociedad Mercantil Tram Badia y después una serie de fundaciones, Fundación CITUR, Fundación Mundial de la Universidad, esto es la Universiada del 99, que es una fundación que todavía desde el año 99 está en proceso de liquidación y vamos a intentar darle fin; Fundación de Ayuda a la Reinserción, Fundación Arte de la Seu, ... una serie de fundaciones. Consorcios, Consorcio Pati de Sa Lluna, Plan Mirall, que les he definido, es decir, toda esta serie de consorcios que se van a integrar. Asimismo, también estamos en el proceso de la integración de todas las empresas vinculadas con áreas de infraestructuras, es decir, hablamos del IBISEC, del IBAVI, de CAIB Patrimonio y del Parc Bit. Por tanto, y haciendo un resumen de la reestructuración, de la simplificación, partíamos de 174 empresas, pretendemos a final de año llegar a 75 y si quieren pues de 109 consorcios a 31, de 30 fundaciones a 17, de 28 entes públicos empresariales y sociedades mercantiles a 21, organismos autónomos de 5 a 4 y después quedaría la TIB y el ib-salut, que el ib-salut absorbe tres fundaciones y un ente público empresarial. Bueno, creo que hasta aquí les he hecho una explicación del programa del plan de actuación de la Oficina, ya les digo, muy transversal contando con el apoyo de todas las consellerias y todas las personas y entiendo que a partir de ahora estoy para responder a todas las dudas, necesidades de información que no haya transmitido, que no haya sido claro en la ponencia. 245 EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Per tal de formular preguntes o observacions tot seguit procedeix la intervenció dels grups parlamentaris de major a menor, tret del grup al qual pertany el president del Govern el qual intervendrà en el darrer lloc, segons l’article 80 del Reglament del Parlament de les Illes Balears. Sr. Joaquín García, pot contestar globalment totes les preguntes o observacions formulades o bé contestar individualment després de la intervenció de cada portaveu. Tal i com hem quedat contestarà globalment totes les qüestions dels grups parlamentaris. Per tant, pel Grup Parlamentari Socialista té la paraula l’Hble. Diputada Sra. Lourdes Aguiló, per un temps de deu minuts. LA SRA. AGUILÓ I BENNÀSAR: Sí, moltes gràcies, Sr. President. Moltes gràcies, Sr. García, per la seva compareixença i per les seves explicacions. Amb aquesta compareixença aquesta comissió parlamentària aplica per primera vegada el contingut de l’article 38 de la Llei de la bona administració i del bon govern de les Illes Balears, d’acord amb el qual el Consell de Govern dóna a conèixer al Parlament el nomenament dels membres del Govern i dels alts càrrecs, com també gerents d’empreses públiques o de qualsevol dels ens del sector públic instrumental, i després el Parlament, segons els mecanismes que preveu el Reglament i la resolució que s’ha dictat, pot demanar la compareixença de les persones nomenades amb la finalitat de defensar la seva idoneïtat per al càrrec així com per presentar el seu projecte d’acció de govern. Aquesta és, per tant, una novetat de la llei amb la qual es pretén avançar en la professionalització de la direcció pública. És una passa, un avanç encara molt allunyat dels mecanismes que països més avançats que nosaltres en democràcia ja han instaurat per garantir que la selecció dels titulars dels òrgans directius de les administracions públiques siguin persones idònies i gaudeixin de la formació més adient per exercir els càrrecs públics pels quals se’ls encomana, però és una passa i un avanç del qual el nostre grup se’n felicita. Comprendrà per tant, Sr. García, que sent aquesta la primera vegada, ens estrenam amb aquesta compareixença, comprendrà -dic- l’interès que té el nostre grup a escoltar les seves paraules, a conèixer quina és la seva formació i les seves competències i habilitats atès que està al capdavant d’un òrgan de l’administració autonòmica de nova creació al qual s’ha atribuït per part del president de les Illes Balears, mitjançant el Decret 22/2011, tot un seguit de competències molt importants i que, d’acord amb el que vostè ens ha explicat, tendrà o pot tenir una intervenció cabdal en la reestructuració del sector públic autonòmic i d’alguna manera també en el disseny del que serà l’administració pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears en el futur. 246 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Li hem de confessar, en primer lloc, a la vista del seu currículum, que vostè ens ha confirmat amb les seves explicacions, que ens preocupa la seva manca d’experiència prèvia en la gestió pública. Vostè, pel que ens ha dit, té tota l’experiència dins el món del sector privat, no sembla que, tal vegada m’ho pugui confirmar, però que hagi treballat abans dins el sector públic, abans d’aquesta legislatura. No sembla que tengui cap experiència prèvia, no sé, si no, digui-m’ho, en gestió pública o en anàlisi de polítiques públiques ni cap experiència rellevant dins aquest sector. Això ho deim perquè ens preocupa que sense tenir cap experiència en el sector públic se li encomani justament a vostè que treballi en la seva reestructuració, sense cap coneixement previ de l’administració pública institucional ni del sector públic instrumental, que sigui vostè el responsable d’aquesta reestructuració. L’experiència que té en el sector privat, en el qual segurament també s’havia marcat uns objectius, hem vist que d’acord amb allò que consta en el currículum que està penjat a la pàgina web del Govern i que vostè mateix ens ha explicat aquí, que va exercir les darreres funcions en el sector privat com a director general del Grup Drac i presidint el Reial Club Esportiu Mallorca en una etapa, ja ho hem vist, molt breu, tot i que en el currículum que es penja, vostè ens ha dit que era un mes, en el currículum que es penja a la pàgina web pareix que és el president del Reial Club Esportiu Mallorca. En qualsevol cas no li vendrà de nou que li digui que quan vostè fou nomenat els comentaris que més s’escoltaven eren precisament relacionats amb el fet que provenia de dues entitats que havien fet fallida sent vostè director general o president. Sent aquests els resultats de la seva gestió, és clar que preocupi, que preocupi la ciutadania i també molt especialment els treballadors públics, els empleats públics que ara es veuran directament afectats per la seva gestió, aquesta experiència que el precedeix. També estarà d’acord amb mi que rellisca una mica que unes funcions tan importants de disseny del que ha de ser l’estructura del sector públic de les Illes Balears s’encomani a algú que té experiència zero en el sector públic i que únicament la té en el sector privat i no precisament amb èxit. Perquè, què pensaria vostè si ara, per exemple, una persona funcionària de carrera que ha dedicat tota la vida professional a la gestió pública i a l’administració se la contractàs per reestructurar Apple o Microsoft o Construcciones y Contratas? Xocaria una mica, no? Doncs, en el mateix sentit li he de confessar que els que som en aquest costat de l’administració també ens va xocar el seu nomenament. En aquest sentit, ens interessaria que respongués algunes preguntes amb relació a la idoneïtat. Vostè, em podria dir, vostè sap, coneix, quins són els principis generals que informen la gestió de personal en el sector públic? Sap quins són -és una pregunta que li faig- sap quins són els principis de l’Estatut bàsic de l’empleat públic que s’estableixen de manera generalitzada no només per al personal al servei de les administracions públiques sinó per a tot el personal al servei de qualsevol entitat del sector públic sigui quina sigui la naturalesa jurídica de l’entitat a les quals presten serveis? A hores d’ara després del que ens ha explicat i amb totes les entitats amb les quals s’ha reunit també deu saber perfectament que les diferents entitats que formen el sector públic tenen diferents naturaleses jurídiques i també, i amb relació a la idoneïtat, em podria dir, per exemple, quina és la diferència fonamental que hi ha entre un organisme autònom i una fundació pública? Breument. Què pensa vostè, quina idea té vostè de les persones que treballen al servei de l’administració pública i del sector públic en general? Què pensa dels funcionaris, dels empleats públics? Quina creu que és la funció que té una administració pública? Com definiria el sector públic? També m’interessa saber, quina és la seva idea d’aquest sector que ha de reestructurar, com seria l’administració i com seria el sector públic que vostè voldria deixar quan deixi el càrrec. Interessa molt també saber el pla de Govern, com a director de l’Oficina de Control Pressupostari, vostè ens n’ha fet unes pinzellades. En qualsevol cas, són altres, també, les funcions que li atorga el decret de Presidència, el decret de Presidència parla d’un òrgan directiu específic de control pressupostari; també parla de racionalització i ordenació de la despesa pública, no només del sector públic; parla d’adequació als nivells d’ingressos reals; parla d’instrument de disseny i suport en les decisions i en el desenvolupament de polítiques de reorganització i racionalització de la despesa pública; parla també de recopilar informació econòmicofinancera del sector públic autonòmic, propostes de bona gestió financera i en aquest sentit ens agradaria saber si té vostè coneixements de comptabilitat pública, de gestió de pressuposts públics, de cicles pressupostaris dins l’administració pública, de la Llei de finances, per exemple, o, per exemple també, i és una pregunta concreta que li podria fer és que m’agradaria saber si em podria dir, si sap, quina és l’estructura d’una partida pressupostària? Quines són les parts, també molt genèricament, d’una partida pressupostària dels pressuposts de despeses de la comunitat autònoma, del de despeses concretament? Quant a la dependència, la inserció de l’Oficina de Control Pressupostari dins l’estructura orgànica, també ens agradaria saber com està incardinat, quan es crea un òrgan de Govern la llei diu que una de les coses que s’han de determinar és la seva dependència, la seva inserció dins l’estructura. Per tant, ens agradaria saber amb qui es coordina, de qui rep les instruccions, de qui depèn directament i a qui ret comptes de la seva gestió. Quant a la reestructuració del sector públic que duen a terme des de l’Oficina de Control Pressupostari ens ha explicat un pla genèric. Jo li voldria dir, Sr. García, que a petició del nostre grup el vicepresident econòmic ens va transmetre aquest document, aquest document que supòs vostè coneix, perquè m’agradaria saber si és aquest el document, el pla, que es va elaborar sota la seva direcció. Veig que està bastant lligat al que vostè m’ha explicat. I el que també m’agradaria saber és si aquest document ..., si vostè diria que això és realment un pla, si ja es pot considerar que aquest document que se’ns ha transmès des de la Vicepresidència Econòmica és realment un pla, si considera que les dades que conté es poden qualificar ja com un pla de reestructuració del sector públic, un pla que, per exemple, es pogués defensar el seu contingut davant... si això fos un pla de reestructuració dins un sector, diríem, privat, si vostè defensaria aquest document com un pla de reestructuració, per exemple, no sé, davant Telefònica o davant una entitat ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 important, perquè nosaltres l’hem trobat, francament, molt genèric. No m’imagín que això pugui ser realment ja el pla de reestructuració. Tal vegada parlam del document previ, vostè ha parlat de diferents fases. M’agradaria saber si aquest... EL SR. PRESIDENT: Sra. Aguiló, vagi acabant, per favor. Gràcies. LA SRA. AGUILÓ I BENNÀSAR: D’acord. Per acabar, doncs, també m’agradaria que em parlàs del tema dels acomiadaments de personal. He vist que en el Diario de Mallorca surt que acomiadaran 300 empleats públics en el mes d’abril sense pagar-los indemnitzacions. Alguna frase amb relació a aquesta... alguna explicació amb relació a aquest fet? Perquè, vostè ha parlat de transversalitat en la gestió... sí, sí, a dins després surt vostè, la seva foto explicant el tema de la reestructuració. Ha parlat de reestructuració, de transversalitat i de gestió comuna de recursos humans, ens interessaria saber si vostès a l’hora de prendre aquestes decisions d’acomiadar 300 empleats públics han tengut en compte i han aplicat l’avaluació que preveu l’article 24 de la Llei de la bona administració i del bon govern, si han analitzat en conjunt les entitats, si les decisions d’acomiadament s’han fet pensat en allò que ha de ser el futur de la reestructuració. És a dir, per exemple, aquí m’ha dit que reestructuren el sector de la innovació, Parc Bit, Balear Innovació Telemàtica, Fundació de les Illes Balears, si han establert la reestructuració del personal i, per tant, els acomiadaments tenint en compte el conjunt i les necessitats finals d’aquestes entitats. I també, en definitiva, quines han estat les prioritats i si les decisions es prenen en el si de l’Oficina de Control Pressupostari o em algun altre òrgan. En definitiva, esperam amb molt d’interès que respongui aquestes qüestions i, en tot cas, continuarem a la rèplica. Moltes gràcies, Sr. President. 247 En primer lloc, li voldria plantejar que vostè ha parlat molt de transversalitat, objectiu amb el qual o procediment amb el qual coincidim absolutament, però ens sorprèn, primer de tot, la ubicació de l’Oficina de Control Pressupostari i la relació amb altres persones d’altres conselleries. En concret, està adscrita a Presidència, no a Vicepresidència Econòmica, cosa que ja sorprèn. I, en segon lloc, hi ha altres persones d’altres conselleries, adscrites a altres conselleries, com, per exemple, l’assessor tècnic en Gestió d’Empreses Públiques adscrit a la Conselleria d’Administracions Públiques, que està a una altra ubicació, amb uns altres objectius i m’agradaria saber, com es lliguen els objectius que té per una banda assumits des de Presidència l’Oficina de Control Pressupostari amb el d’altres persones que des d’altres conselleries es marquen altres objectius. En concret, quan es va presentar en el seu moment, ara ja no, el Sr. Antoni Juaneda la seva exposició, la seva explicació respecte del sector públic autonòmic i la reestructuració que havia de fer anava en un altre sentit. M’agradaria conèixer, com quadra tot això entre la transversalitat de l’acció de Govern. En segon lloc, també ens preocupa, i és lògicament el nostre interès, primer, saber dins aquesta reestructuració del sector públic, on quadra l’interès i el sentit d’allò que és públic. És a dir, totes aquestes empreses, ens, consorcis, fundacions es varen crear en un moment determinat per acomplir un objectiu públic i són empreses, ens, consorcis, fundacions que es varen crear en un moment determinat, sigui en l’època de l’expresident Matas, sigui en l’anterior govern o sigui ara, és igual, es van crear, es va exposar un objectiu i es va dir que era necessari que fos gestionat a través d’aquell ens. Vostè en algunes declaracions públiques ha dit que aplicarà una gestió pura i dura, que serà un ajustament de les empreses públiques, que no serà una acció cosmètica, sinó que serà una acció profunda, vostè ho ha explicat avui aquí, i a mi m’agradaria saber on és el sentit d’allò públic en tot açò. És a dir, s’obliden els objectius, es garanteixen els objectius que tenien assumides aquelles empreses, entitats, fundacions, on són aquells objectius? Es perden aquells objectius, queden englobats, o assumits en un altre estament?, per part d’aquí?, o ja són objectius que no són necessaris? EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari PSM-IniciativaverdsEntesa i Més per Menorca té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Nel Martí, per un temps de deu minuts. EL SR. MARTÍ I LLUFRIU: Sí, moltes gràcies, Sr. President. Bon dia, Sr. García. Moltes gràcies per ser avui aquí en aquesta compareixença i poder intercanviar i respondre a les opinions d’aquests diputats. Jo, en primer lloc, sense cap dubte li voldria expressar la importància de l’objectiu al qual vostè ha fet referència, que és el de racionalitzar, fer una administració més eficaç, més eficient i especialment el relacionat amb el sector públic autonòmic. Per això, crec que el millor objectiu, la millor manera de respondre a l’objectiu de saber la idoneïtat, allò que marca la Llei del bon govern, dels nostres gestors públics és saber què pensa, què opina sobre alguns dels temes que ara li plantejaré. I en concret em referiré a una. Avui mateix també compareixerà el director de la Fundació Balears Sostenible, vostè ja ha expressat que aquesta fundació es fusionarà amb l’ATV, jo ja no sé, per tant, si avui és pertinent fer aquesta compareixença, no sabem si el director de l’actual Fundació Balears Sostenible serà el director de la fusió d’aquestes dues fundacions, cosa que encara ens desconcerta més; però l’objectiu que es va crear en aquell moment per a aquesta fundació, per cert a l’època Matas, és ara un objectiu innecessari?, és un objectiu que quedarà assumit aquí dins?, i com quedarà assumit i sobretot garantit? 248 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 En tercer lloc també, ja que és una Oficina de Control Pressupostari, ens agradaria conèixer una cosa que també vostè ha dit públicament, si realment es complirà una promesa electoral i de govern del president Bauzá, de pagar els proveïdors en 25 dies. En algunes declaracions que li he pogut seguir a vostè deia que s’estava fent feina en aquest objectiu, “estamos en ello”, concretament deia l’expressió. M’agradaria saber en quin pas d’aquest procés som, si som prop dels 25 dies, si som enfora dels 25 dies, si és un objectiu renunciat o és un objectiu que es manté. Per altra banda, també crec que és fonamental relacionar l’actual situació econòmica i de control pressupostari amb la reestructuració del sector públic. Sembla que el Govern ha pres la decisió irrevocable d’arribar al dèficit de l’1,5%, és a dir, reduir 350 milions d’euros, sembla que 50 d’aquests 350 vindran per la via dels ingressos, i la resta, se suposa i si no, vostè també ens podrà explicar si no és així, vindrà per la via de la reducció de les retallades. Tenen a veure aquestes retallades amb la reestructuració? Quin serà realment el retall, el benefici econòmic d’aquesta reorganització del sector públic? Serà compensada realment econòmicament aquesta reestructuració amb uns números que ajudaran a eixugar aquest dèficit? I per altra banda, m’agradaria també que ens expliqués una constant que hem sentit per part del Govern, que és aquesta obsessió d’eliminar ens que es diu que són innecessaris, que suposen un increment de cost. I em referiré a un d’ells, el Consorci del Pati de Sa Lluna d’Alaior. M’agradaria que m’expliqués quin cost econòmic suposa per a l’administració autonòmica el manteniment d’aquest consorci. Jo li recordaré un dels beneficis públics d’aquest consorci, que ha estat la participació constant en tot el procés d’allò que s’havia de decidir en el pati de Sa Lluna per part dels integrants de l’Ajuntament d’Alaior, del consell insular, del Govern de les Illes, i no entenem aquesta obsessió per retirar, eliminar figures que fins ara el que havien mostrat eren beneficis i no costs. Per tant, si és cert que hi ha costs, ens agradaria conèixer quins són realment. Per la nostra part res més. Crec que amb aquestes poques preguntes, ens dóna una idea de quin és realment l’objectiu que vostès s’han proposat, que s’ha proposat el Govern, que vostè vol executar i ha d’executar. I si realment s’ajusta a allò que se’ns ha dit fins ara i si s’ajusta realment al sentit públic, que és el que ens preocupa, d’allò que haurien de complir les empreses, les fundacions, el sector públic instrumental, el sector públic autonòmic. Moltes gràcies. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Per part del Grup Parlamentari Popular té la paraula l’Hble. Sr. Francisco Mercadal, per un temps de deu minuts. EL SR. MERCADAL I ALABERN: Moltes gràcies, Sr. President. En primer lugar, Sr. García, darle la bienvenida al Parlament en nombre de mi grupo parlamentario y a esta Comisión de Asuntos Institucionales, agradeciendo su presencia hoy aquí. Estrena usted las comparecencias de altos cargos del Govern, sobre la idoneidad para el cargo y el proyecto para la acción del govern prevista en el artículo 38.2 de la Ley 4/2011, de 31 de marzo, sobre el buen gobierno de las Islas Baleares. Y digo estrena porque es realmente una lástima que no podamos valorar la verdad idoneidad de los cargos del Govern que dirigía el Sr. Antich y que en demasiadas ocasiones dejaban mucho y mucho que desear y si no, a los resultados me remito. (Remor de veus) EL SR. PRESIDENT: Silenci, per favor! EL SR. MERCADAL I ALABERN: He escuchado con atención las explicaciones que usted nos ha dado relativas a su formación y a su experiencia profesional, donde destacan cursos, másters de institutos de muchísimo prestigio, como puede ser el Instituto de Empresa o como puede ser el IESE, y su experiencia profesional que ha relatado pormenorizadamente y le capacita sobradamente para el cargo que ocupa. Creo firmemente que usted está sobradamente capacitado para desarrollar el trabajo que le ha sido encomendado, que consiste en la Dirección de la Oficina del Control Presupuestario. Ambos términos totalmente desconocidos por los grupos parlamentarios que me han precedido. Fundamentalmente porque el control brillaba por su ausencia en la anterior legislatura y de esos polvos, estos lodos, en los que nos encontramos ahora, Sr. García. Y presupuesto, ¿qué le voy a contar a usted que no sepa? Absolutamente inexistente, en lo que ha consistido la maniobra política más cobarde de cuantas se recuerdan en esta cámara. Por lo tanto, no sólo está usted más que capacitado para el cargo que ocupa, sino que desde nuestro grupo parlamentario nos congratulamos de la creación del departamento que usted dirige y que supone una apuesta firme para el cumplimiento presupuestario y por el rigor de las cuentas y los caudales públicos. Entrando ya en materia, de entre las tareas que usted tiene encomendadas, cabe destacar sin duda alguna la de poner orden y sentido común al sector público instrumental en el conglomerado de empresas públicas dependientes del Govern y que viene siendo insostenible desde hace ya demasiado tiempo. El govern del Sr. Antich perdió un tiempo precioso para poder haber puesto orden en el maremágnum de empresas públicas, pero o bien no supieron o bien no quisieron, porque en aquel govern había auténticos reinos de taifas, o más bien por una mezcla de ambas, ni sabían, ni querían. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Pero fíjese hasta donde llega el asunto, que lo que usted está haciendo hoy no es más que lo que ya está previsto en una norma aprobada, por cierto, en la época del anterior govern, la Ley 7/2010, sobre el sector público instrumental. Es decir, ha venido un govern del Partido Popular para dar cumplimiento a una norma aprobada por el govern del pacte, pero resulta que nada les va bien, sólo gastar y gastar, eso les iba muy bien. Lo que se hará desde el Govern, ya se ha dicho en diversas ocasiones, incluso hoy usted lo ha vuelto a repetir aquí, también en debates en esta cámara y no es más que aplicar sentido común en el sector público, donde se pasarán de 109 consorcios a 31, de 26 fundaciones a 18 y de 28 sociedades mercantiles a 21, además de la regularización que se tiene que hacer en las fundaciones sanitarias, que merecen un capítulo aparte. Además ya ha anunciado el Govern que ese trabajo de regularización, de esponjamiento, se llevará a cabo con recursos propios de la administración, sin la contratación de ninguna consultora ni gastos a los que el Govern del pacte era tan aficionado, como son los de estudios y proyectos. Sin ir más lejos, los presupuestos de este año ya contemplan una notable disminución presupuestaria por la que concierne al sector público instrumental. La reducción es exactamente de 178 millones de euros, fundamentalmente en los capítulos 4 y 7. El compromiso ya expresado por el Govern en diferentes ocasiones es que a fecha de 31 de diciembre se haya completado el proceso de reestructuración del sector público instrumental, si no es por alguna cuestión administrativa puntual. Evidentemente la reestructuración más compleja y más larga es la que afecta a las entidades que dependen de la Conselleria de Sanidad, que probablemente se alargue un poco más en el tiempo debido a su especial complejidad y volumen. Sr. García, yo estoy por inclinarme ya por la opción de que el Govern del pacte no sabía qué era lo que tenía que hacer, ni por dónde tenía que empezar. Llevar a cabo el trabajo que le han encomendado supone una pulcritud con el cumplimiento de cada uno de los estatutos de cada una de las empresas de considerable complejidad. Tal vez se les antojaba demasiado trabajo y además de eso, deberían haber pisado algún callo de algún compañero del govern del pacte, pero claro, podía haber tambaleado el pacte y eso no se lo podían permitir. ¡Que irresponsabilidad, señores diputados! El Govern que dirigía el Sr. Antich quería de algún modo hacer tortillas sin romper huevos o más bien, lo que era su práctica habitual, ir a la caza de un titular vacío de contenido. Desde el Grupo Parlamentario Popular queremos darle nuestra más sincera enhorabuena por su dedicación y por su buen trabajo, Sr. García. Poner orden en el auténtico caos que se encontró cuando llegó ya de por si merece nuestro apoyo. Pero si además tenemos en cuenta que la reestructuración que usted maneja aglutina empresas públicas de todas las consellerias, que tienen normas dispares y distintas y que el mero hecho de poner reunir un consejo de administración o una junta rectora es complejo, no me quiero imaginar cómo debe ser el ingente trabajo que desde su departamento se está llevando a cabo. 249 Por tanto, Sr. García, le expresamos de nuevo nuestro total apoyo para llevar a cabo este arduo trabajo que se le ha encomendado: racionalizar el sector público en nuestra comunidad autónoma y poner orden en lo que era un auténtico caos. Cuenta con nuestro respaldo y le animamos a continuar en la linea de racionalizar el sector público instrumental, porque lo que nos dejó el pacte era una situación absolutamente insostenible. Gracias. EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Té la paraula el Sr. Joaquín García. EL SR. DIRECTOR DE L’OFICINA DE CONTROL PRESSUPOSTARI (Joaquín García i Martínez): En primer lugar quiero agradecer las intervenciones. Me tendrán ustedes que disculpar si el trámite parlamentario..., todavía no tengo experiencia y por tanto, intentaré responder a cada una de sus preguntas, pero si me dejo algo, por favor recuérdenmelo. Creo que estamos hablando de empresas públicas. Son distintas personalidades jurídicas, pero son sociedades mercantiles, son entes públicos empresariales, son fundaciones y son organismos autónomos. La experiencia de trabajar dentro o fuera del sector público, que es lo que usted me ha preguntado, es que estamos hablando de empresas, estamos hablando de cuentas resultados, estamos hablando de unos ingresos y de unos gastos. Y que en cualquier empresa el ingreso ha de ser igual como mínimo al gasto. En el sector público instrumental entiendo que esta premisa es la que tendríamos que cumplir. Por tanto, es aplicar el sentido común. La reestructuración, el conocimiento de las contabilidades, la contabilidad presupuestaria..., le he trasladado que he estudiado ciencias económicas y empresariales y dentro de sus asignaturas existía contabilidad presupuestaria. Por tanto, el conocimiento de la materia existe. Conocer las personalidades jurídicas?, es que la propia Ley 7/2010 las matiza, las define. Hemos hablado de transversalidad, la administración tiene equipos competentes trabajando en la reestructuración. Por lo tanto, todas las necesidades son cubiertas. Todo lo que se necesita en cada una de las intervenciones, tanto a nivel legal, como a nivel administrativo, como a nivel económico, están plenamente suplidas con el equipo humano del cual usted además forma parte. Entiendo que usted también por primera vez es diputada y por tanto, ¿verdad que no tiene ninguna pega en desarrollar su actuación de una forma totalmente capaz?, por tanto, estoy seguro que mi explicación es igual de coherente. Conocer un organismo autónomo es fácil. Quiero decir, saber lo que se pretende de él es importante. ¿Qué necesitamos?, fiscalización previa. ¿Quién la tiene?, un organismo autónomo. ¿Dónde ahora mismo hay la mayor desviación presupuestaria dentro de nuestra comunidad?, en el sector sanitario, ¿dónde?, principalmente en sus fundaciones, personalidades jurídicas donde no hay fiscalización previa. Por tanto, créame que el estudio..., esto es un ejemplo, pero podemos pasar a detallar si usted quiere cada una de las 250 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 integraciones que estamos llevando a cabo. Fíjese hasta donde, que una reestructuración como la que está sufriendo el IDI, una empresa que es el resultado de cuatro empresas, que se había podido aplicar la reestructuración de forma paulatina a lo largo del tiempo y que ahora mismo lo que tenemos es una empresa con funciones solapadas, personas donde sus desarrollos de actividad son bastante difíciles de definir, complementariedades, gente que está haciendo el mismo trabajo y al final tres convenios distintos. Si eso es una integración, pues yo prefiero que nosotros hagamos un plan de saneamiento, entrar, definir sus competencias, definir hacía dónde tiene que ir el IDI y a partir de ahí reestructurar. El tema que la reestructuración, es cierto, podríamos haberla hecho en los últimos años, ir haciendo un acople poco a poco y la tenemos que hacer en un año, es duro, es duro y las actuaciones son duras, pero es que díganme ustedes cómo podemos hacerlo. He saltado, pero volvemos a mi currículum vitae, el sector privado, bueno ustedes trasladan el caso de la empresa de donde provengo. Bueno, son valoraciones, si ustedes tienen conocimiento del proceso, posiblemente sus interpretaciones a lo mejor cambian. Quiero decir que el proceso Drac tiene un claro desarrollo y por tanto, sólo hay que verlo. En cuanto al Mallorca, sí fuí presidente del Mallorca durante un mes. Si la web del Govern pone que fuí presidente del Mallorca es que lo fuí, yo le he detallado que ha sido un mes. Valorar lo que se desconoce posiblemente es..., de alguna forma creo que hay que concretar, bajar y saber el proceso y a partir de ahí podemos seguir hablando. Todas aquellas acciones que la empresa pública tiene que hacer, que está en su cometido, tiene un cliente destino, un usuario, que es el ciudadano, que espera de él una acción, eso lo están haciendo las empresas, sino usted dígame ejemplos en los cuales no se está interviniendo o no se están desarrollando las actuaciones que esta empresa tiene comprometidas. Pero, por favor, definámoslo con la situación en la que estamos ahora mismo, con los presupuestos que se tiene y, efectivamente, con ese endeudamiento con proveedores, con ese endeudamiento; es decir, desviaciones presupuestarias, es decir, todas aquellas actuaciones que han consumido recursos pues evidentemente, si no tenían partidas presupuestarias, contabilidad presupuestaria de donde poder tirar, pues evidentemente dèficit y no pagar a proveedores. Por tanto, lo que se está intentando es racionalizar. ¿Es un plan de reestructuración? Usted lo que tiene ahí desarrollado es lo que vamos a integrar. Yo le puedo trasladar todos los artículos que he hecho en una hemeroteca del 2010, cuando ustedes anuncian una reestructuración. Es lo máximo que encontrado desde junio del 2010. ¿Tenemos un plan?, sí, cada empresa tiene su plan de saneamiento, su plan financiero, su presupuesto, su sistema de indicadores, lo tiene. Eso es un resumen de dónde estábamos y a dónde queremos llegar. Le he trasladado los cuatro indicadores, podemos profundizar en ellos y desglosarlos. Decisiones que hay que tomar. Mire, el presupuesto es el que hay, la situación es la que hay. Ustedes saben la situación financiera que tienen las empresas públicas. Ustedes saben que muchas de ellas hasta ahora están pagando sueldos, impuestos y sus compromisos financieros ¿por qué? Por algo muy sencillo, en muchos casos es porque se desviaron presupuestariamente. Es decir, gastaron más de lo que ingresaron. Y además, incluso la formulación del presupuesto inicial de cada año ya definía esa desviación presupuestaria, sin actuaciones. Por lo tanto, esto es lo que estamos haciendo, reestructurar y aplicar la realidad, el sentido común. Me preguntan si vamos a dejar de hacer actuaciones. Yo creo que hemos trasladado que cada empresa va a tener que desarrollar para el fin por el cual está creada. Pero no otros. Quiero decir, si tiene un fin, se ha trabajado sobre ese presupuesto y se va a trabajar para cumplir con este fin, pero no hacer otras actuaciones, y además de la forma más eficaz y eficiente, es decir, midiendo cada una de las actuaciones. Yo creo que además hoy tenemos que meter mucho sentido común para cumplir con las actuaciones que se tienen encomendadas y trabajar sobre su presupuesto, pero nada más allá de lo que está haciendo el sector privado desde hace cuatro o cinco años. Es decir, adaptarse año a año, mes a mes o mes a mes, año a año, a las circunstancias, dónde están, qué tengo, cuál es mi futuro y qué acciones tengo que tomar. Les pido todas las propuestas que ustedes conozcan, conocen las empresas públicas porque han estado actuando con ellas, entonces, bueno, todas las ideas que ustedes crean que puedan hacer mejorar, adaptarse y cumplir con su objetivo, la oficina está totalmente abierto, creo, la oficina no, las empresas públicas, en las empresas públicas. En cuanto a la simplificación, no es una obsesión de reducir o no reducir empresas públicas, aparte que entiendo que es generalizado en todas las comunidades, ustedes lo saben, es una acción común que ustedes tienen referencias claras porque cuando empiezan a hablar de reestructuración en el año 2010 es porque desde Madrid se empieza a hablar de todos estos temas, habrá comunidades más avanzadas, las conozco, que han hecho mucho más actuaciones que las que hemos tenido que hacer a partir de septiembre de 2011. Y ya digo podemos concretar, podemos bajar a cada una de las empresas públicas y ver dónde estaban y hacia dónde se quieren ir. Mire, es que se pueden hacer convenios, no hace falta generar una personalidad jurídica, es que si la actuación se ha de hacer se hace, pero no hace falta tener una actuación una personalidad jurídica, no tiene sentido, es una estructura que no aporta valor. Tenemos que sentarnos y discutir sobre el tema, lo podemos hacer, pero ¿por qué a través de una personalidad jurídica? Simplifiquemos esta red de empresas, hagámoslas mucho más visibles en sus actuaciones, no crear una actuación y una empresa pública detrás, creo que se puede hacer lo mismo o mejor sin tener una personalidad jurídica. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 La dependencia de la Oficina de Control Presupuestario, bueno, evidentemente el presidente lo anunció, está detrás y hace un seguimiento exhaustivo de los avances, de la reestructuración, y decidió, y a su criterio decidió que Presidencia dependiera de él directamente. Yo entiendo que la imparcialidad es muy importante, la actuación de la Oficina es transversal, por tanto esa imparcialidad hace que podamos trabajar todos sabiendo cuál es nuestra misión, entonces esa transversalidad yo la entiendo con mucho sentido común, yo creo que tiene mucho sentido común. Es más, la Oficina lo que tiene es un equipo humano, que ustedes me comentaban, bueno, de la administración, currículums vitaes dentro de la administración, con perfiles específicos de la administración, cada uno de ellos tiene un (...) que está dando mucho valor añadido en el proceso, me siento muy orgulloso del equipo de personas que conforman la Oficina, de su capacidad, al igual, evidentemente, de todos los equipos con los que estamos trabajando. Si hay algo que este trabajo en concreto percibo y el cual vivo día a día es que la Oficina, con sus recursos, es suficiente, por algo, porque el resto de consellerias, lo tienen muy claro, trabajan por y para ello, tienen sus gerentes, tienen sus equipos jurídicos, tienen todas las personas adecuadas para que esta reestructuración siga su buen camino. ¿Por qué? Porque la reestructuración se hace en las consellerias, se hace en las empresas. Es un trabajo arduo, es un trabajo no fácil, son actuaciones en muchos casos duras, actuaciones que ustedes enunciaron, alguna intervención que he escuchado suya apoya la reestructuración, está totalmente de acuerdo en ella, y por tanto la creen necesaria ¿verdad?; creen necesaria la simplificación, creen necesaria su actuación y, claro, una cosa es decirlo y otra cosa el actuar, el actuar es muy complicado, porque las máquinas están andando; es decir, no estamos en una hoja en blanco y nos ponemos a diseñar sobre ellas, las máquinas estaban trabajando, y ya le digo, podemos hablar de cómo trabajaban, y por tanto las acciones son duras, complicadas y se está exigiendo un rigor, rigor que, además, está definido en esta ley que hablamos, que es la 7/2010, es que es una guía muy buena, es una guía de cómo se deberían de haber hecho las cosas y cómo se deben de hacer en el futuro, por tanto la referencia es clara. En principio, entiendo que he respondido. EL SR. PRESIDENT: Muy bien, muchas gracias. Pel Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l’Hble. Diputada Sra. Lourdes Aguiló, per un temps de cinc minuts. LA SRA. AGUILÓ I BENNÀSAR: Gràcies, Sr. President. Intentaré aprofitar aquest temps, però no puc deixar de dir al diputat del Grup Popular que a nosaltres també ens hagués agradat examinar la idoneïtat de Damià Vidal, Antònia Ordinas, Juan Carlos Alía i tants d’altres en què finalment la idoneïtat l’han haguda d’examinar els tribunals penals i algun d’ells amb condemnes, el caos realment és el que vàrem heretar nosaltres. 251 Però no és aquesta la funció d’aquesta comissió ni en aquesta compareixença i per tant no em vull posar al seu nivell, m’interessa més parlar amb el Sr. García, ja que tenc aquesta oportunitat, per dir-li que, en qualsevol cas, em segueix preocupant la manca, no tant la manca d’experiència com realment amb les seves respostes no em demostri que coneix l’administració i que sap el que té entre mans, l’administració tal com jo l’entenc, tal com l’entén el meu grup des d’allò públic, perquè pensam que no es pot valorar la funció pública únicament com ens ha fet fins ara des del punt de vista de la visió purament econòmica, obvia la funció social del sector públic, de fet no sembla que el conegui i ho acredita el fet que no m’ha contestat cap de les preguntes concretes que li he fet. Li he demanat, no li he demanat que m’expliqui la naturalesa jurídica de totes les entitats del sector públic, no li he demanat això; n’hi he demanat només una concreta: quina diferencia hi ha -per saber si a aquest punt hi arribam- entre un organisme autònom i una fundació o un organisme autònom i una empresa pública societària, m’és igual, però em digui si sap quina és aquesta diferència. Em digui si coneix els principis generals que informen la gestió de personal en el sector públic, d’acord amb allò que diu l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, perquè han de prendre decisions en recursos humans importantíssimes; gent al carrer, 300 persones al carrer, coneix quins principis i aplica els principis que regulen la gestió dels recursos humans d’acord amb el sector públic. Això és molt important que tenguem aquest coneixement. Quan vostè em deia: vostè és la primera vegada que fa de diputada. Sí, és veritat, però la meva funció és la de representar el poble de les Illes Balears, els que m’han votat, jo no he de prendre decisions de gestió que afectin d’aquesta manera tan directa el que ha de ser el futur de l’administració pública. Perquè hem vist que realment allò que vostès faran afectarà d’una manera molt important el disseny del futur de l’administració pública i de tot el sector públic d’aquesta comunitat. M’ha dit també que això seria com un resum, m’agradaria saber si tenen ja, idò, el pla que completaria aquest resum. Hi ha realment elaborat un pla de reestructuració del sector públic, un document més enllà d’aquest que seria un resum d’això que m’han explicat? I després, i perquè crec que això és el que més preocupa en aquest moment la ciutadania, el que més preocupa els treballadors públics -per cert, tampoc no m’ha dit quines parts té una partida pressupostària, li havia demanat abans i molt concretament, i no m’ha contestat, però bé-, en qualsevol cas, anem a allò que preocupa, a la gestió dels recursos humans, si s’ha dut a terme una avaluació, d’acord amb allò que diu l’article 24 de la Llei de bona administració i de bon govern, de les entitats del sector públic abans d’iniciar aquesta reestructuració, abans d’acomiadar aquestes 300 persones que s’han d’anar al carrer i la resta que també se n’hi aniran amb posterioritat. Si s’han identificat els aspectes i les àrees de reestructuració; si s’ha mesurat el rendiment de l’organització i els serveis públics que presten a la ciutadania -tot això ho diu la llei-, si s’ha assegurat la compareixença, la cooperació i la competitivitat dels òrgans i les unitats dels serveis públics. 252 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 I dins la gestió comuna dels recursos humans, com s’han establert les prioritats en l’acomiadament? Sobretot interessa si en aquesta gestió, en aquesta decisió de l’acomiadament s’han tengut en compte els principis informadors de la gestió dels empleats públics a l’hora de fixar-ne la prioritat, si s’ha fet d’una manera comuna o d’una manera coherent i dissenyada pensant en el futur de l’entitat. Allò que ha de sorgir posteriorment és una entitat que englobi la totalitat d’aquestes empreses, dues, tres quatre, allò que es necessitarà serà: uns serveis centrals, i per tant podem eliminar per aquí, i uns quants de cada administració, o directament es desfan de tot el personal d’una i queden els altres; alguns criteris hauran establert per establir els acomiadaments; els criteris quins han estat, el tipus de contractació que tenia la persona amb l’entitat, l’antiguitat, quines han estat les prioritats, quines han estat les decisions, els principis informadors que ens duen després a l’acomiadament del personal, perquè això afecta famílies, això afecta les persones. S’ha pensat, per exemple, en prejubilacions o en jubilacions, com ho han fet? Quin pla d’ocupació han tengut, quin pla de desocupació en aquest cas també han tengut respecte de les entitats del sector públic? I després, des que el seu objectiu és el control de la despesa pública, ens ho ha dit moltes vegades, la importància de l’economia, han reduït personal, el reduiran, en reduiran encara més? Es parla també de la possibilitat de davallar sous dins les entitats del sector públic. M’agradaria saber si vostè pensa que és coherent que s’hagi de defensar la pujada de sous del personal del gabinet de Presidència en aquest moment que reduïm justament i s’han reduït els sous del personal funcionari; tal vegada s’haurà de reduir també el sou del personal laboral, i interessa, no ens pareix a nosaltres, no ens sembla coherent que, atès el pronunciament que han fet els tribunals sobre aquesta qüestió, es mantengui en pla sostenella y no enmendalla la decisió de mantenir aquestes pujades d’un 25% de sous del personal al gabinet, quan s’ha demanat que s’estrenyin el cinturó i s’hagin de quedar al carrer tantes i tantes famílies. I per acabar també, vull dir-li que fins ara, esper més concreció en aquesta segona intervenció seva, perquè fins ara el que m’ha donat són respostes molt genèriques, no, ja sabíem que no tenia una experiència prèvia ni coneixements de la matèria en concret, però tampoc de les seves paraules ens hem quedat tranquils com per considerar que gaudeixi de la idoneïtat requerida per desenvolupar el seu càrrec, tot i que li desitjam moltíssim d’èxit i que tant de bo que aconsegueixi que la reestructuració es faci d’una manera coherent i de la manera que asseguri millor que l’interès general es continua mantenint a la comunitat autònoma. Moltes gràcies, Sr. President. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari PSM-IniciativaverdsEntesa i Més per Menorca, té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Martí, per un temps de cinc minuts. EL SR. MARTÍ I LLUFRIU: Sí, moltes gràcies, Sr. President. Jo també, Sr. García, abans no puc deixar de fer una referència a la intervenció del diputat del Partit Popular, cosa que em sembla ilAlògica i no formava part d’aquest debat, però és que sembla que el diputat del Partit Popular oblida qui governa i dedica el temps de la seva intervenció, de control i de compliment de la Llei del bon govern, a fer oposició a temps passat, oblidant qui realment va generar aquell callo del sector públic instrumental, i quina implicació hi té el Partit Popular i el Sr. Matas en la creació d’aquest gran sector instrumental. I per tant, hauria d’assumir responsabilitat i hauria d’assumir també la responsabilitat que la seva tasca avui és la d’estar en una situació de control i de compliment d’una llei, no de fer oposició a temps passat. I, Sr. García, coincidim totalment, el sector públic instrumental s’ha de reestructurar, efectivament, açò ho tenim assumit tots els grups polítics, tots els que tenim representació parlamentària. Però alguns insistim molt a no perdre de vista la funció pública que va originar aquella empresa, aquell ens del sector públic; si aquell objectiu ha caducat, doncs d’acord; si aquell objectiu continua essent vigent, se li ha de trobar una resposta, sigui a través d’una reestructuració o no, però el que és important és que aquell objectiu es mantengui, si és realment un objectiu públic, necessari i vigent. I ens preocupa la vigència del compliment d’aquells objectius, perquè sí creim que moltes d’aquestes empreses i de fundacions i d’ens que formen part del sector públic autonòmic sí que tenien i tenen un objectiu vigent. I ens preocupa quan, aleshores, el discurs, el debat es redueix a ingressos-despeses, evidentment, efectivament, però no es tracta només d’ingressos i despeses, es tracta que aquest joc d’ingressos i despeses serveixi per acomplir aquests objectius públics, aquesta és realment la preocupació. I digui-ho, perquè clar, les expressions quan es dedica molt de temps a insistir que la gestió serà una gestió pura i dura i que l’ajustament de les empreses serà important, però no s’explica, no es fa referència a la finalitat i a l’objectiu públic, aleshores un dubte que realment la reestructuració no sigui una retallada del sector públic, oblidant, obviant tot allò que tenien com a objectiu. Deixi també que, és una referència i ho faig des d’un punt de vista totalment cordial, però crec que l’he de fer, no em sembla lògica la referència a la capacitat dels presents aquí, dels diputats, li vull mostrar la diferència; és a dir, aquí som davant l’Executiu, davant un director tècnic, i els que seiem a aquesta banda som diputats, formam part d’un legislatiu i ens hem de justificar davant el poble, som càrrecs polítics. Per tant, no m’agrada, i ho repetiré, no m’agraden les referències que puguin tenir en compte la capacitat d’aquests diputats, i ho dic de manera cordial, però em sembla absolutament fora de lloc. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 També em sembla important recordar-li que jo no m’he vist contestat amb les preguntes, és a dir, continuu pensant que la transversalitat és necessària, que té sentit, i estic d’acord amb vostè, que aquesta transversalitat sigui assumida des de Presidència, hi estic absolutament d’acord; no em quadra però que aquest objectiu, d’Oficina de Control Pressupostari, no tengui el lligam corresponent a la Vicepresidència Econòmica i que hi hagi persones, jo li torn demanar, quina funció tenia el Sr. Antoni Juaneda, contractat com a assessor tècnic en gestió d’empreses públiques, i que a l’hora d’exposar quina seria la seva tasca era la de reestructurar el sector públic, quina funció va tenir, té, en tot aquest procés? Jo encara no ho sé i m’agradaria, jo crec que són recursos públics i necessitam saber quina tasca ha tingut aquest senyor, el Sr. Antoni Juaneda, assessor tècnic en gestió d’empreses públiques. Tampoc no em sent respost en aquell objectiu i promesa electoral del Sr. Bauzá: els proveïdors cobraran en 25 dies; era una de les tasques d’aquesta Oficina. I jo li deman on som, a quin dia som del compliment d’aquesta promesa electoral i compromís de govern? I tampoc no em sent respost en allò que fonamenta tota la reestructuració, vostès diuen: hi ha molts ens, consorcis en aquest cas, que són un cost afegit, no responen; bé, jo li deman, exemple, Consorci del Pati de la Lluna, quin cost té per retirarlo, per dir que és millor retirar-lo, que no sigui vigent, quan fins ara el seu objectiu s’havia complert i el seu objectiu era la participació activa de tres administracions en un pati que té una reestructuració difícil i complexa perquè hi entren elements no només d’ús social i ús cultural, sinó també patrimonial? I finalment, per acabar, quant a la temporalització de la reestructuració, m’agradaria que posés un temps, un temps per a aquesta reestructuració a la qual vostè ha fet referència, perquè estam caminant, i durant aquest temps aquestes empreses doncs estan formades per persones que estan esperant, estan esperant en un pressupost quasi zero i estan aturades, assegudes a la seva taula, moltes d’elles esperant instruccions perquè poca cosa poden fer. I l’única cosa que reben són missatges negatius. Jo crec que aquests treballadors necessiten missatges clars, transparència i no, i la darrera frase, informes i filtracions de llistes de persones que seran acomiadades, sí, llistes de persones que seran acomiadades, que van passant de treballador en treballador, que són documents i informes elaborats no sé si directament per vostès, però sí pel gerent o responsable d’alguna d’aquestes empreses i lògicament genera un malestar comprensible dins aquestes empreses del sector públic. Moltes gràcies. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Per part del Grup Parlamentari Popular té la paraula el Sr. Francisco Mercadal per un temps de deu minuts. 253 EL SR. MERCADAL I ALABERN: Moltes gràcies, President. Bien, parece ser que los demás grupos no están muy de acuerdo con nuestra intervención, no es nada nuevo, pero parece que hayamos venido aquí a pasar la selectividad, ¿vale? La selectividad usted ya la pasó hace tiempo, ha quedado acreditado que ya la pasó hace tiempo, que cursó sus estudios universitarios, que ha cursado diversos másters y cursos y que tiene sobrada experiencia profesional para desempeñar el cargo que está ocupando. Le han intentado acusar de falta de experiencia en el sector público y le acusa una persona que está ejerciendo de diputada y que nunca había sido diputada anteriormente, como yo mismo, lo cual sí es sorprendente. De totas maneras yo creo que ha quedado bastante clara su capacidad y, de su brillante intervención, que está totalmente capacitado. Sr. García, usted no ha venido aquí a que nadie le riña, porque los que le riñen son los que únicamente se dedicaban a hacer anuncios. Eso es lo que les molesta. Lo que les molesta es que usted está haciendo el trabajo que ellos simplemente anunciaron, pero que usted, efectivamente, lo está realizando. Y lo saben sobradamente porque una de las portavoces que está actuando es funcionaria pública y conoce el tema que se está tratando, lo conoce perfectamente. Por lo tanto, sabe que usted está realizando el trabajo y eso es lo que realmente no les está gustando. Conocimientos de contabilidad pública. Me sorprende que la oposición intente venir aquí a darle a usted lecciones de contabilidad pública, cuando hemos conocido todos cuáles son los números que ha dejado el govern saliente. Ésta es la auténtica realidad, les guste o no les guste. Los números cantan y son los que todos conocemos. Un déficit galopante y una deuda brutal. O sea que conocimientos de contabilidad pública, no será la oposición la que le enseñe a usted de contabilidad pública, Sr. García. Éste no es el talante que nosotros esperábamos de una oposición seria. Pretenden hacer un circo en cada una de sus intervenciones, sacando documentos de prensa, que si los funcionarios públicos, nosotros también podemos hacerlo, podemos hacerlo igual. El Sr. Carles Manera anunció en el mes de mayo que el Govern deberá reducir empleados públicos si no mejora la financiación. Y el Sr. Carles Manera planteaba eliminar 700 empleos públicos de forma anual. No somos nosotros los que hemos venido a poner miedo en ningún lado. Fueron ustedes los que, como siempre, titular vacío de contenido, titular vacío de contenido, la foto y de la cara a la galería. Por otra parte se dice que si se pierden los objetivos de lo público y demás, no se pierden los objetivos de lo público, lo que se está haciendo es racionalizar. Pero, por favor, ustedes lo anuncian y no hacen nada. El Sr. García lo está haciendo, está haciendo lo que ustedes no supieron hacer y encima recibe críticas. Esto nos parece muy poco serio. Han tenido cuatro años -se lo vuelvo a decir, cuatro años- y hablaremos de antes y lo haremos todas las veces que sea oportuno hacerlo, porque no han hecho nada, y la crisis no ha empezado ahora, la situación complicada no ha empezado ahora, lleva muchos años ya, y ustedes -se lo vuelvo a decir- no hicieron nada y perdieron un 254 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 tiempo precioso para poner a nuestra comunidad en una situación mucho mejor de la que la hemos encontrado. Hemos escuchado de su intervención, Sr. García, términos que nosotros suscribimos íntegramente, como son simplificación, racionalización, control, planes de saneamiento, eficiencia, eficacia y sobre todo uno que nos parece primordial, transversalidad. Transversalidad, que es posible gracias a que la voluntad de los ciudadanos ha permitido al Govern llevar a cabo esta reestructuración, no teniendo como antes teníamos pequeños reinos de taifas gobernados por distintos partidos políticos que no, cuidado aquí no, no te voto esto, que no si tendremos un desencuentro en nuestro pacte. Los ciudadanos han dado confianza suficiente al Partido Popular para que pueda llevar a cabo todas estas actuaciones y es lo que se está haciendo. Y quiero destacar otra frase que usted ha mencionado y que nos parece fundamental, “el sector público instrumental no tiene que actuar por encima de su cometido”. Es que es de sentido común, es de auténtico perogrullo. De sentido común es la realización de saber cuántas empresas públicas tenemos en nuestra comunidad autónoma, porque van saliendo como quien va a buscar setas, por debajo otra empresa pública, otra empresa pública, ... Saber qué presupuesto le vamos a dedicar, reorganizarlas internamente y adecuar la empresa pública a la situación actual. Y como usted bien ha dicho también, las empresas públicas tienen un socio mayoritario que es la comunidad autónoma, comunidad autónoma que está inmersa en un proceso de reajuste y de ajuste a la realidad, de vuelta a la realidad de cuál es el dinero que podemos gastar en estas cuestiones. Por lo tanto, no se está haciendo más que lo que ya se ha dicho que se iba a hacer. También debo destacar la unificación del sistema de contratación, transversalizar los sistemas de funcionamiento entre las empresas públicas. Pensamos, Sr. García, que usted ha tenido una intervención brillante hoy aquí en la cámara, creemos que usted está sobradamente capacitado, usted sí que vale, evidentemente. Pero más que eso pensamos... EL SR. PRESIDENT: ¡Silencio, por favor! EL SR. MERCADAL I ALABERN: Más que eso pensamos, Sr. García, que a pesar de su currículum, a pesar de que usted bajo mi punto de vista y bajo el punto de vista de mi grupo parlamentario ha tenido una intervención brillante y clara, está haciendo el trabajo que ha venido a hacer, que es lo más importante. No se están haciendo titulares, sino que se está trabajando, que es lo más importante. EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Para concluir durante cinco minutos tiene la palabra el Sr. Joaquín García. EL SR. DIRECTOR DE L’OFICINA DE CONTROL PRESSUPOSTARI (Joaquín García i Martínez): Bueno, conocimiento de lo público, conocimiento de la contabilidad presupuestaria, ¿qué he de saber, que el capítulo 1 son recursos humanos, el capítulo 2 ...?, porque eso se lo detallo y además las actuaciones por capítulo que cada empresa pública está desarrollando. Creo entender que me pregunta si tenemos funcionarios trabajando en empresas públicas, si sabemos que hay funcionarios que se denominan estatutarizados, que el personal de las empresas públicas es personal laboral, personal laboral que tiene que haber pasado por un concurso de méritos, concurso de méritos que no todo el personal ha pasado. Por tanto, existe una situación irregular en las personas que trabajan en nuestras empresas públicas porque no han pasado por todas las actuaciones que han de pasar para formar parte de ella. Por lo tanto, ¿dónde nos lleva? A que han entrado de forma desordenada. Esta forma desordenada les ha dado actuaciones que a lo mejor cuando entraron las tenían y que hoy ya no las tienen. Por lo tanto, la reestructuración está basada en el sentido común. ¿Qué tenemos que hacer? ¿Con qué recursos contamos? ¿Y a dónde tenemos que ir? Eso es hacían donde van las empresas públicas, su razón de ser, qué es lo que tiene que hacer cada una de las empresas públicas. Yo le he preguntado ¿dígame un servicio que no esté garantizado? ¿La integración de las funciones hospitalarias en el Ib-salut quita algún servicio? ¿Actúa de alguna forma esa integración jurídica, esa reestructuración actúa en la pérdida de algún servicio al ciudadano? Yo entiendo que no. Me preguntaba sobre la Fundación de Desarrollo Sostenible, mi compañero intervendrá durante la mañana. Se integra en la ATB. Las actuaciones que hacía la fundación, tenía por ejemplo dos activos, Son Real, un activo que ya está adscrito en el patrimonio de la comunidad y que además será gestionado por Espais de Natura, que entendemos que es hacía donde tiene que ir; tenía otro activo como es Costa Nord, que también se adscribe a la comunidad y que estará explotado y desarrollado desde la ATB. Es decir, estas integraciones lo único que pone es actuaciones similares en personalidades jurídicas distintas, centralizarla. ¿Dónde ganamos? En la simplificación, en las actuaciones más coordinadas. ¿Hacía dónde tenemos que ir? A eliminar, que es llo que se está haciendo, todas aquellas actuaciones que no formaban parte de la razón de ser. Le puedo detallar convenios, actuaciones, compromisos de inversiones sin partidas presupuestarias por empresas que no tenían que desarrollarla. Esto es entrar en una empresa, mirar lo qué está haciendo, ver lo que no hay que hacer e intentar simplificarlo. Muchas gracias. ¿El diseño del futuro? Es la transversalidad. Lo que tenemos que hacer es que todos trabajen con las mismas herramientas. Es decir, que todos los procesos sean los mismos, como trabajan en la administración, que sean las mismas herramientas. Damos eficacia, eficiencia y control, y control que es algo que además la ley lo contempla, lo repite y está en cada uno de sus artículos. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 La reestructuración. Bueno, cuando se asume cada una de las empresas, claro que existen planes de saneamiento en cada una de ellas, qué actuaciones tiene que hacer durante el año, qué hará, cómo va a reducir, cómo se redefine, claro que se han definido evidentemente, es que eso es un plan, eso es hacer cosas. Yo le vuelvo a repetir, yo no he encontrada nada más que una lista de posibles integraciones. Lo que estamos haciendo es haber definido un plan, estar ejecutándolo y trabajando sobre ello. Los indicadores, lo hemos hablado, son 178 millones en actuaciones, en gastos que no se tenían que hacer, en compromisos que no se tenían que desarrollar, racionalizar las empresas, hacer que hagan lo que toca. Las empresas son de alguna forma brazos ejecutores de políticas, pues hagámoslas, las que corresponden. Y no se preocupe por mis mayores o menores conocimientos, es que el equipo es lo importante. Usted está convencido que en Función Pública hay gente muy buena ¿verdad? Usted está convencido que Abogacía tiene recursos humanos bastante buenos, ¿verdad?, con capacidad para decidir. Yo creo que el equipo es lo importante. Hemos puesto una brújula, hemos orientado hacía dónde tenemos que ir y lo estamos ejecutando. Y sobre eso es lo que me gustaría es que este debate hubiera ido. Es decir, ¿qué ideas tienen ustedes? ¿En qué nos pueden ayudar? ¿Cómo podemos compartir? ¿Vamos a trabajar sobre ello? Es que lo necesitamos, ustedes lo han dicho. El capítulo de recursos humanos. De una forma transversal se ha estudiado cada una de las empresas, se saben sus regímenes laborales, se sabe la actuación que está haciendo, su plaza..., un inciso, también lo marca la ley, teníamos que tener una relación de puestos de trabajo, un año para hacerlas, no estaban hechas, hemos empezado a hacerlas. Es decir, es que tenemos que ir muy deprisa, es así, si usted tiene ejemplos distintos, ... Tenemos que ir muy deprisa. Pero yo estoy convencido que nos van a ayudar en todo esto. Estoy convencido porque saben de la necesidad que tenemos. Miren, las empresas públicas tienen un endeudamiento de más de 300 millones de euros a proveedores, por actuaciones que se contrataron y no se han pagado. Si eso es mover economía..., díganme, vayan ustedes a las empresas que les debemos dinero. Es contratar lo que se puede pagar. Desarrollar las actividades que se tienen que hacer y a partir de ahí, tener un sector público dimensionado. A lo mejor hay actuaciones que las tienen que hacer las propias direcciones generales, ¿por qué el sector público? Ese es el trabajo que se está haciendo y definiendo y eso es lo que se está implantando. Al final me preguntaba un periodo, es verdad. Todas las reestructuraciones generan movimientos, generan inquietudes, cierto, en el sector público y en el sector privado. En la calle están las reestructuraciones, los continuos ajustes que hay en las empresas y genera inquietud, claro, es verdad y hay que entender al personal. El tema de las listas no sé si existen o no existen, pero la verdad es que me extraña que circulen, no debería ser así. Y pido perdón a las personas que trabajan en las empresas si esto es así, les pido perdón porque no debería de ser así, pero no se preocupen los ajustes están y el plan está definido. 255 Me habla del Sr. Juaneda. Creo que es asesor de la Conselleria de Administraciones Públicas, con la Oficina no..., bueno interactuamos evidentemente, si está en Administraciones Públicas hay dos sociedades mercantiles..., que no hemos hablado de las sociedades mercantiles, que no hemos hablado. Sociedades mercantiles, conocimiento de ellas, ¿saben cuántas están en proceso de disolución, es decir fondos propios negativos, responsabilidad de los administradores por no haber reajustado? ¿Sabe por qué? Por desviaciones presupuestarias. ¿Saben lo complicado que es reajustar y poner estas empresas como la Ley de sociedades mercantiles define? Es un trabajo muy complicado, complejo y con actuaciones que hay que darle muchas vueltas. Por lo tanto, el conocimiento no se preocupe que existe dentro del equipo. A lo mejor voy deprisa, pero es por lo de los cinco minutos. Tengo un listado de cosas que... En conclusión, yo les agradezco sus intervenciones, yo creo que en todas ellas he anotado sus inquietudes. Pueden estar muy tranquilos, esas inquietudes están totalmente identificadas y cubiertas, sin ningún problema. El conocimiento existe, la voluntad existe, la decisión existe y los proyectos están en marcha, existen proyectos en cada empresa. Se anunció sobre un plan, se ha desarrollado y se está trabajando sobre ese mismo plan. El 2012 es el objetivo que tenemos para reestructurar el sector público instrumental. Nos quedarán 75 empresas. Tenemos dos años más de legislatura para ir racionalizándolas y mejorándolas, simplemente. Muchas de estas empresas que quedan de 75 no somos mayoría, por tanto, no tenemos tantas actuaciones. Posiblemente en el futuro podamos redefenir nuestra vinculación en cada una de ellas. Muchas gracias y estoy a su disposición. (Alguns aplaudiments) EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Abans de continuar, volem agrair la presència del Sr. Joaquín Garcia, moltes gràcies per la seva assistència. Bon dia. Continuam la sessió d’avui..., i donam pas a la compareixença de la Sra. Manuela Messeguer Barrios, directora gerent de l’Institut Balear de la Dona, a qui donam la benvinguda. Per tant té la paraula la Sra. Messeguer per tal de fer l’exposició oral sense limitació de temps. LA SRA. DIRECTORA GERENT DE L’INSTITUT BALEAR DE LA DONA (Manuela Messeguer i Barrios): Gràcies, Sr. President. Bon dia, senyors i senyores diputades. Avui comparesc davant vostès en compliment de la Llei de bon govern. El meu nom és Manuela Messeguer Barrios, estic casada, som mare de tres fills, infermera del centre de salut de Llevant, la unitat bàsica de Sant Llorenç, i regidora de l’ajuntament del mateix municipi. En aquest moment, i per voluntat del president d’aquesta comunitat autònoma i de la consellera de Salut i Família som la directora de l’Institut Balear de la Dona. 256 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 El meu currículum és: Obtuve el título de ayudante técnico sanitario en el año 1979 por la Facultad de Medicina de Barcelona. Desde el año 1979 trabajo como enfermera para el Insalud y posteriormente para el Ib-salut. En el año 79 realicé trabajo como enfermera haciendo el curso de endocrinología en el departamento de medicina interna en la residencia sanitaria Virgen de Lluc de Palma de Mallorca. En el año 1980 asistí al simposio nacional de enfermería pediátrica en la Escuela Universitaria de San Juan de Dios de la Universidad de Barcelona. En 1985 obtuve el título de ATS puericultora por la Escuela Nacional de Puericultura del Ministerio de Sanidad y Consumo. En el año 1986 asistí al octavo congreso nacional de medicina rural y asistencia primaria de Palma de Mallorca. En el 1990 superé las pruebas del curso de nivelación y obtuve el título de diplomada en enfermería. En el año 1991 realicé el curso de actualización en aspectos clínicos de la infección del virus VIH, Hospital de Son Dureta de Palma de Mallorca. En el año 1991 realicé el curso de medicina del trabajo del Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo en Baleares. En el año 1992 realicé el curso de salud pública y atención primaria por la Universidad Complutense de Madrid. En el año 1992 realicé el curso “La enfermería ante situaciones de emergencia”, Escuela de Especialización Profesional de Ciencias de la Salud de la Universidad Complutense. En el año 1992 publiqué un trabajo en la revista Medicina Balear sobre cándex i demencia en Mallorca; fue un estudio piloto. En el año 1993 fui nombrada responsable de enfermería del centro de salud de Son Servera. En el año 1993 realicé el curso de gestión en atención primaria por la Escuela de Salud Pública de Maó. En el año 1994 realicé el curso de especialista universitaria de enfermería, traumatología y ortopedia por la Universitat de les Illes Balears. En el año 1994 realicé el curso de epidemiología en enfermería, Escuela de Especialización Profesional de Ciencias de la Salud, por la Universidad Complutense de Madrid. En el año 1994 realicé el curso de nutrición y dietética, Escuela de Especialización Profesional de Ciencias de la Salud de la Universidad Complutense de Madrid. En el año 1995 obtuve el certificado universitario de actualización de enfermería en atención primaria, Escuela de Ciencias de la Salud, Universidad Complutense de Madrid. En el año 1995 realicé el curso de metodología para la elaboración de planes de cuidados de enfermería por la Gerencia de Atención Primaria de Palma de Mallorca. En el año 1996 realicé un módulo de control del dolor sobre cuidados paliativos a enfermos oncológicos terminales, por la Gerencia de Atención Primaria de Palma. En el año 1996 realicé un curso sobre gestión avanzada de la Escuela de Especialización Profesional de Ciencias de la Universidad Complutense de Madrid. En el año 1997 realicé el curso de salud pública y educación para la salud del ICEBS, reconocido de interés sanitario por el Departamento de Sanidad y Consumo de la Generalitat de Cataluña y por el Ministerio de Sanidad y Consumo. En el año 1998 realicé un taller de entrevista clínica por la Gerencia de Atención Primaria de Palma de Mallorca. En el año 1998 realicé el curso de métodos para la elaboración de planes de cuidados de enfermería por la Gerencia de Atención Primaria de Insalut, Palma de Mallorca. En el año 1998 realicé el curso de enfermería pediátrica por la Universidad Alfonso X el Sabio y la Fundación para el desarrollo de la enfermería. En el año 2000 realicé el curso de salud mental, enfoque integral de la Fundación ICEBS. En el año 2011 realicé el taller de autocontrol emocional, Sociedad Balear de Medicina de Familia y Comunitaria de las Baleares, Gerencia de Atención Primaria de Mallorca. En el año 2002 obtuve el certificado A de la Junta Evaluadora de catalán, Govern de les Illes Balears, Conselleria de Educación y Cultura. En el año 2002 realicé el curso de nutrición y dietética FUDEN, acreditado por el Ministerio de Sanidad y Consumo. En el año 2003, el 7 de julio de 2003, fui nombrada directora general de Consum de la Conselleria de Salut i Consum de las Illes Balears por el Decreto 93/2003, de 5 de julio, cargo que desarrollé durante cuatro años. En el año 2004 fui nombrada miembro del grupo de trabajo de calidad asistencial en Palma, Dirección General de Evaluación y Acreditación, por el Govern de les Illes Balears. En el año 2005 realicé el taller de comunicación política y electoral MAS Consulting Group en Madrid. En el año 2006 realicé el Taller per a l’adaptació d’un model d’infermeria i seminari al voltant dels canvis de la pràctica profesional en el centro de salud de Son Servera de la Atención Primaria de Mallorca. Des del día 10 de febrero de 2007 soy titular de una plaza en propiedad de enfermería en la Gerencia de Atención Primaria de Palma de Mallorca en situación especial. En el año 2007 realicé el curso de actualización en drogodependencia y adicciones, Comisión de formación continuada de los profesionales sanitarios, por el Govern de les Illes Balears. En el año 2007 realicé el curso Tot sobre les úlceres en el centro de salud de Manacor, Govern de les Illes Balears. En el año 2008 obtengo el certificado del curso de formación on line RELE per a les infermeres, Govern de les Illes Balears. En el año 2008 realicé el taller teórico-práctico sobre diabetes infantil. En el año 2009 realicé el curso Suport vital avançat a primària en el centro de salud de Son Servera, Govern de les Illes Balears. En el año 2010 realicé el taller formativo del registro de atención primaria a través de historia de salud. En el año 2011 realicé el curso Procés d’atenció d’infermeria i maneig de les eines informàtiques per al registre de la informació clínica. En el 2011 realicé el taller de formación en consejos eficaces sobre estilos de vida saludables. En el año 2011 fui nombrada directora del Institut Balear de la Dona del Govern de les Illes Balears con fecha 22 de julio del 2011. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 L’Institut Balear de la Dona, también conocido como el IBDona, fue creado por la Ley 5/2000, de 20 de abril, por el BOIB núm. 54 de 29 de abril del 2000, desarrollado por el Decreto 109/2001, de 3 de agosto, por el BOIB núm. 96 del 11 de agosto de 2001, modificado por el Decreto 21/2012, del 16 de marzo, BOIB núm. 42 de 22 de marzo de 2012. En cuanto a la estructura de funcionamiento frente a la violencia de género podemos determinar cuatro grandes ejes principales: la coordinación interadministrativa; la información, la orientación y el asesoramiento de las mujeres; la prevención como elemento integrador para la creación de conductas y habilidades dirigidas a erradicar la violencia de género; y la atención social inmediata las 24 horas del día. Por tanto, con respecto a nuestros principales ejes de intervención, los programas y servicios más destacables del Instituto Balear de la Mujer contra la violencia de género son: el centro de coordinación de las órdenes de protección; el IBDona actúa como centro coordinador de las órdenes de protección en virtud de lo dispuesto en la Ley 27/2003, de 31 de julio, asumiendo la coordinación de las órdenes de protección con el objetivo de realizar un primer contacto con las víctimas de maltrato y asegurar que todas ellas en las Islas Baleares dispongan de una información y un asesoramiento correctos. Las funciones como centro de coordinación son las siguientes: recibir las órdenes de protección que dictan los juzgados de las Illes Balears, trasladarlas inmediatamente a las Fuerzas y Cuerpos del Estado y a las diferentes policías locales, contactar con las víctimas para informarlas y asesorarlas de los recursos que existen a su disposición; la personación como acusación particular se basa en la Ley 12/2006, de 20 de septiembre, para la mujer, acuerda la personación de la administración autonómica en los juicios penales por violencia de género contra las mujeres, en especial en los que se cause la muerte o lesiones graves a mujeres residentes de las Islas Baleares, ello siempre previa presentación de los informes emitidos por el IBDona. En cuanto al protocolo interinstitucional de detención, prevención y atención de la violencia machista y en casos de ataques sexuales de las Islas Baleares, la definición de violencia machista, que hace referencia también a las agresiones sexuales como forma de violencia hacia las mujeres, se establece en la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género, como la manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres que se ejerce sobre éstas en el contexto más amplio de un sistema machista y patriarcal, por lo que son o han sido cónyuges o de quines son o han estado ligados a las mujeres por relaciones similares a la afectividad aunque carezcan de convivencia. Este protocolo reconoce los derechos de las mujeres víctimas de violencia machista. La elaboración, la implementación, el seguimiento y la evaluación de dicho protocolo han de estar guiados por los principios que explicaré a continuación, entre otros: la asistencia social integral, que responde a una atención permanente, una actuación urgente, una especialización de prestaciones y una multidisciplinariedad profesional, según el artículo 19 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre; la participación y el consenso en la definición de criterios inequívocos y coherentes respecto a la intervención en el ámbito 257 de la violencia machista; la necesidad de cooperación interdepartamental e interinstitucional. Por lo que se refiere a la atención a la mujer que ofrecemos y facilitamos desde el IBDona debemos destacar lo siguiente: el centro de información de la mujer, la red de casas de acogida para mujeres víctimas de violencia machista, los puntos de información jurídica a las mujeres, servicio urgente 24 horas de atención y acompañamiento de las mujeres víctimas de la violencia de género, servicio de asistencia psicológica para las mujeres víctimas de violencia de género, servicios de asistencia psicológica para las hijas y los hijos de las mujeres víctimas de violencia machista. El centro de información de la mujer en el IBDona tiene como misión ofrecer información, orientación y asesoramiento a las mujeres de las islas de Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera en relación con los siguientes aspectos jurídicos, como son derecho de la familia, derecho civil, derecho penal, derecho administrativo y derecho laboral; además de los sociales, como son los servicios sociales de salud, de vivienda, de tiempo libre, laborales y educativos. Asimismo en él se informa a las mujeres sobre los recursos y las prestaciones sociales existentes, así como sobre los derechos que las asisten; informar a las mujeres sobre al oferta normativa, laboral, cultural y deportiva, y también servir de interlocutor válido entre las mujeres y las diferentes administraciones de todo aquello que haga referencia a la igualdad de oportunidades y de las derivaciones que sean precisas y pertinentes. Otra misión muy importante es la de difundir entre las instituciones, las entidades y las asociaciones toda la información sobre la igualdad de oportunidades que puedan ser de interés, en colaboración con los servicios sociales de atención primaria; informar y orientar sobre los casos de violencia doméstica y de agresiones sexuales, y atenderlas desde las perspectivas jurídicas, sociales y psicológicas; y tiene como misión principal y única la defensa de la mujer frente a las situaciones de desigualdad, sea cual sea el ámbito en el que se produzcan, y sobre todo como actuación se priorizan las mujeres en situación de violencia de género, y como objetivo de facilitar y mejorar los recursos para su inserción social. Muchas gracias. EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Per tal de formular les preguntes o observacions, tot seguit procedeix a la intervenció dels grups parlamentaris de major a menor, tret del grup al qual pertany el president del Govern, el qual intervindrà en darrer lloc, segons l’article 80 del Reglament del Parlament de les Illes Balears. La Sra. Manuela Messeguer pot contestar globalment totes les preguntes o observacions formulades, o bé contestar individualment després de la intervenció de cada portaveu. 258 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Pel Grup Parlamentari Socialista té la paraula la diputada Sra. Cristina Rita, per un temps de deu minuts. LA SRA. RITA I LARRUCEA: Moltes gràcies, Sr. President. I gràcies, també, a la Sra. Messeguer per venir a aquesta comissió a comparèixer i permetre d’aquesta manera que els diputats i les diputades d’aquesta cambra parlamentària tinguin ocasió d’analitzar la seva idoneïtat per al càrrec per al qual va ser vostè nomenada per l’actual govern, tal com es preveu en el Reglament aquest parlament. Vostè ens ha demostrat la seva idoneïtat com a infermera, i també ens ha explicat el que ja sabem sobre l’Institut Balear de la Dona. Jo comentaria només que l’Institut Balear de la Dona va ser creat l’any 2000 per treballar per la promoció de la igualtat entre homes i dones de les Illes Balears i per ser un suport a les dones en informació, assessorament en matèria jurídica, orientació professional, salut, planificació familiar, en resposta a la violència de gènere, etc., però que va ser sobretot una reivindicació de les dones de les Illes Balears i que es va posar en funcionament durant el govern progressista de 19992003. I fins ara havia funcionat d’una manera acceptable, també amb el govern Matas i l’anterior directora, Sra. Llinás, amb el govern del PP, i pensam que així hauria de continuar, i per assegurar açò és pel que s’ha demanat també la seva compareixença. El primer que ens ha sorprès..., hi ha un parell de coses que volíem comentar, però la primera són les seves declaracions públiques que hem estat veient aquests mesos, en el sentit que desconeixia què era el feminisme avui en dia, i si açò és cert jo li explicaré d’una manera molt simple el que és, de la mateixa manera que també li ho va explicar ja, expressar, el Lobby de Dones quan va demanar la seva dimissió. I és que feminisme és, segons la Reial Acadèmia de la Llengua, la doctrina social favorable a la dona, a la qual concedeix capacitat i drets reservats abans únicament als homes; o també diu que és un moviment que exigeix per a les dones iguals drets que per als homes, i aquí ve la meva primera pregunta, i és quina de les dues accepcions no coneixia vostè que podia significar el feminisme, o si és que no està d’acord amb una de les dues accepcions. Després també volíem saber què opinava, sobre aquesta qüestió de la promoció de la dona, què opinava sobre el fet que en el Consell de Govern actual únicament hi hagi una dona. O que en el Consell Escolar de les Illes Balear, per dir-li un exemple, els membres designats pel Govern són tots homes, excepte una dona que va de suplent entre dos homes més. La Llei de la dona que està vigent actualment preveu a l’article 52 la representació equilibrada de dones i homes, i procurar que hi hagi una presència també equilibrada en els òrgans estatutaris entre dones i homes. L’any passat es va presentar un projecte de llei d’igualtat que no va ser aprovat i que a l’article 4 deia no només que s’havia de procurar una representació equilibrada, sinó que s’havia de garantir aquesta representació equilibrada d’homes i dones en el nomenament de titulars d’òrgans de l’Administració pública de les Illes Balears. Jo li demanaria amb quina de les dues estaria d’acord, si amb aquella que diu que s’ha de procurar o que s’ha garantir aquesta situació equilibrada. També li vull demanar quina opinió li mereix que no s’hagi actualitzat aquesta llei de la dona o llei d’igualtat amb la Llei estatal d’igualtat efectiva entre homes i dones; s’hauria d’haver harmonitzat i açò no ha passat, i volem saber si vostè lluitarà perquè hi hagi aquesta harmonització o si simplement sap què passarà amb la Llei d’igualtat efectiva entre homes i dones a nivell estatal, si ha sentit dir que es mantindrà o s’ha de tornar enrere o què pensen fer en l’àmbit nacional o què en sap vostè. També li volem demanar què pensa de la Decret Llei 3/2012, de 9 de març, de mesures urgents per a la reestructuració del Servei de Salut de les Illes Balears, i com afectarà a la salut de les dones quant a l’espera a la qual ara es veuran obligades, i que ja passa, tant en l’àmbit de proves diagnòstiques de malalties del càncer de mama o per exemple les mamografies, etc., i què opina sobre la política del Govern en relació amb la interrupció voluntària de l’embaràs i les actuacions que s’han fet aquests darrers mesos. També volíem saber la seva opinió sobre el fet que hagin desaparegut les oficines per defensar les víctimes del delicte. També, quant a l’Institut Balear de la Dona concretament, per quins motius, vostè ha citat els decrets de desenvolupament de la llei de creació i també la modificació que es va fer ara el mes de març, una de les modificacions és afegir l’article 20 d’extinció i liquidació de l’Institut Balear de la Dona. Volem saber quina... per què es va colAlocar aquest article i què és el que vostè pensa sobre això, si aquesta modificació s’ha fet perquè pensen liquidar amb breu temps l’Institut Balear de la Dona. Volem saber també quines són les relacions de l’Institut Balear de la Dona amb els consells insulars. L’Estatut d’Autonomia en l’article 20... 70.20 perdó, preveu com a competència dels consells insulars, com a competència pròpia, les polítiques de gènere, de conciliació de la vida familiar i laboral i de dona. Volíem saber quines són les relacions, si es continuaran els convenis amb els consells insulars, etc. Després, també volíem saber quan faran efectiva l’aportació que pertoca per al funcionament del Consell de Participació de la Dona, els 14.000 euros que preveuen per al funcionament els pressupostos. Finalment, també li volíem demanar quant a la seva experiència i la seva idoneïtat... el seu currículum, com dic ens ha quedat molt clar que era idònia per al lloc que desenvolupa d’infermera, el que no ens ha quedat clar és per al lloc que ocupa aquí a l’Institut Balear de la Dona, quins són els cursos i la seva preparació per a aquest lloc de feina en concret. Sabem també que per al Govern Matas va ser vostè directora general de Consum, també ho hem sentit, però ara veim que la seva preparació és molt versàtil. Per tant, quant a infermera, quant a consum, ens dóna la impressió que tant val per un fregat com per un descosit, però que sempre és un poc a temps parcial. Per això, volíem saber exactament el seu horari que fa a l’Institut Balear de la Dona, quin horari de feina tenen. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Gràcies. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Per al Grup Parlamentari PSMIniciativaverds-Entesa i Més per Menorca té la paraula l’Hble. Sra. Fina Santiago, per un temps de deu minuts. LA SRA. SANTIAGO I RODRÍGUEZ: Gràcies, president. Gràcies a la directora de l’Institut de la Dona per la seva compareixença. Bàsicament, Sra. Directora, ens ha llegit el seu currículum, ha utilitzat deu minuts dels quinze minuts de la seva exposició per fer una lectura acurada del que és un currículum provisional tècnic. Ens ha dit els cursos, els títols dels cursos, l’any en què ha fet el curs, qui l’ha acreditat i cinc minuts per exposar-nos els decrets, les lleis, els serveis que ja coneixem, els documents públics, que ja són públics i per tant ja estan llegits, i ens ha faltat, efectivament, i confiï que a la segona part de la seva intervenció ho realitzi, quines perspectives de futur, quines línies estratègiques vol fer vostè a l’Institut Balear de la Dona, no només el que ja hi ha, sinó quines línies estratègiques té vostè com a directora de l’Institut de la Dona i quines perspectives de futur. Després, una sèrie de preguntes que ens semblen fonamentals. Insistesc, vostè ha fet una exposició del seu currículum i per tant ens agradaria que ens explicàs què li aporta el seu currículum per dirigir l’Institut Balear de la Dona, el currículum que ha defensat aquí, què li aporta per poder ser una directora de l’Institut Balear de la Dona. Ens agradaria saber quines reunions transversals ha fet amb les distintes conselleries per temes que afecten a la igualtat, amb qui s’ha reunit, amb quines s’ha reunit, amb quins directors i els motius de la reunió; quina és la funció del Sr. Josep Coll i quina formació té en igualtat de gènere, (...) vostè el presenta com un home de confiança i per tant, ens agradaria saber aquest home de confiança quina formació en igualtat de gènere i de paritat té. Ens agradaria que ens donàs la data de la darrera actualització de la guia de recursos per a les dones i propostes en relació amb aquest tema. Ens agradaria que ens contestàs si les ajudes de l’article 27 de la Llei Orgànica 1/2004 es paguen, quantes solAlicituds de dones tenim i, si es paguen, quantes dones ho cobren. Ens agradaria saber si ha participat en la redacció de la modificació del decret de l’Institut de la Dona i que ens explicàs a les categories de... que exposa en aquesta modificació del decret, l’extinció i la liquidació de l’Institut de la Dona, article 20, i l’article 15.e) a què es refereix. 259 Ens agradaria saber quin horari té vostè a l’Institut Balear de la Dona. No ens referim a l’horari mental que una persona d’un càrrec públic té que són 24 hores en què pensa en l’institut, en aquest cas en l’institut, sinó de presència física, quin és el seu horari. Volem demanar-li si està d’acord en l’aplicació de la discriminació positiva i les quotes com a instrument per lluitar contra la desigualtat entre homes i dones. Quina opinió li mereix que al protocol de la interrupció voluntària de l’embaràs no hi hagi participat l’Institut Balear de la Dona ni el Consell Social de la Dona? Volem demanar-li si li sembla raonable que un alt càrrec, en aquest cas com vostè, tardi dos mesos per reunir-se amb el consell assessor en aquest cas de la dona; amb quines entitats relacionades amb temes de dona i amb temes d’igualtat s’ha reunit vostè i el motiu; quin horari té avui actualment, a data d’avui, el Centre d’Informació i Assessorament; quines gestions està realitzant amb el Casal de Llevant. Sap que el Casal de Llevant és un problema que tenim perquè el lloguer es paga per diversos municipis, i sempre hi ha l’amenaça que no paguin, quines gestions ha realitzat o com està en aquests moment el Casal de Llevant. Quins programes amb la Universitat de les Illes Balears; quins són els responsables d’entitats o empreses que actualment gestionen els diversos serveis de l’Institut Balear de la Dona; quants de plans d’igualtat d’empreses han realitzat des del mes de juny del 2011; amb quantes empreses s’ha entrevistat vostè i amb quines per potenciar els plans d’igualtat entre empreses. Està d’acord -com ja ha comentat la representant del Partit Socialista- que al representat... del Consell Escolar del Govern no hi hagi cap dona o per exemple que a la Conselleria de Turisme no hi hagi presència de cap dona? Quants informes d’impacte de gènere en relació amb documents oficials i decrets ha realitzat l’Institut Balear de la Dona des de juliol del 2011? En relació amb la memòria que va presentar i que la va esmenar uns dies després, ens agradaria saber, diu que es treballa en la creació d’un butlletí per a la difusió periòdica d’informació a les associacions de dones, organismes i entitats, quan tendrem aquest butlletí. Quines campanyes de sensibilització, promoció i difusió té previst l’Institut Balear de la Dona per enguany? M’agradaria saber si la resposta que tenc de l’Institut Balear de la Dona és incorrecte. Jo li deman per un pla d’igualtat de l’any 2012 i des de la conselleria em contesten que hi ha un pla d’igualtat de l’any 2002-2005, si això és una errada o si vostès encara volen fer feina amb un pla d’igualtat de l’any 2002 i de l’any 2005. 260 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Després, m’agradaria saber també quins cursos de formació en matèria de violència de gènere dirigits a professionals de l’àmbit social, jurídic, policial i sanitari té previst l’Institut Balear de la Dona. Gràcies. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari Popular té la paraula l’Hble. Sra. Maria José Bauzá per un temps de deu minuts. LA SRA. BAUZÁ I ALONSO: Muchas gracias, Sr. Presidente. Quisiera primero de todo agradecer a la directora del Institut de la Dona su comparecencia hoy en esta comisión. Lo primero de todo, decirle que ustedes son los primeros responsables políticos que comparecen a instancia de la Ley del buen gobierno, puesto que se aprobó al final de la pasada legislatura i ahora una reflexión: ¿quién se puede erigir en juez para determinar quien es o no idóneo para según qué cargos?, ¿los presentes en esta comisión, acaso, que somos expertos o no en las áreas que ustedes gestionan? Creo que nadie de aquí está legitimado para poner en cuestión si usted está o no preparada para el cargo que ocupa. Está claro que la formación que tiene la avala a nivel de títulos universitarios y de cursos en las diferentes áreas. ¿Qué formación se supone que tiene que tener una directora del Instituto de la Dona? Como usted ya ha explicado tiene estudios universitarios, una larga experiencia tanto en el sector público, en el área sanitaria, como en la parte de la gestión. Creo que lo verdaderamente importante es que la persona que esté al frente del Instituto de la Dona sea una persona comprometida y con ganas de trabajar y usted reúne ambas condiciones. Dicho esto quiero mostrarle todo mi apoyo, a usted como directora y a su equipo, al igual que al resto de personas que han dado un paso al frente y se han puesto a liderar los distintos departamentos de esta comunidad. No son tiempos fáciles para gobernar, tenemos una herencia que nos condiciona cualquier actuación que queramos llevar a cabo y creo que es precisamente en estos momentos cuando se necesitan buenos políticos y gente dispuesta a trabajar y a echarle horas. No queda más remedio que ser eficaces y gestionar más con menos y, sobretodo, trabajar mucho, dedicar muchas, muchas, muchísimas horas. Han hablado del horario, creo que cualquier persona que haya estado en la gestión pública sabe que el horario de un político son las 24 horas. Creo que en eso usted está bastante experimentada puesto que gestiona el Instituto de la Dona independientemente de si hay días que pueda estar o no físicamente. Creo que eso es totalmente..., carece de importancia. Creo que le toca ser creativa para poder hacer muchas actuaciones sabiendo que los presupuestos son limitados. Por otra parte quiero también agradecerle el enorme esfuerzo que se ha hecho desde el Instituto de la Dona y su conselleria, al igual que en todo el Govern, a la hora de mantener íntegro el presupuesto dedicado a las políticas destinadas a la mujer en esta comunidad. Mientras muchas consellerias han tenido que hacer verdaderos esfuerzos presupuestarios, en términos globales la Conselleria de Salud, Familia y Bienestar Social ha incrementado su presupuesto en un 3,16% en comparación con el presupuesto del 2010 y el IB Dona ha mantenido el presupuesto del 2010. Debo darle la enhorabuena puesto que dada la situación de las arcas autonómicas y el esfuerzo que se ha pedido a otras consellerias, la directora del IB Dona ha sabido defender con uñas y dientes la importancia de mantener la totalidad de los programas que viene desarrollando el Institut. Entrando ya en lo que es el desarrollo de su gestión, es importantísima como ha mencionado la figura de coordinación que hace el Instituto de la Dona en temas de violencia de género. Debemos hacer los esfuerzos necesarios para coordinar de la mejor manera posible a todas las administraciones implicadas en la consecución del objetivo común de acabar con esta lacra social que es la violencia de género. Nuestra comunidad y a pesar de los avances conseguidos hasta ahora sigue teniendo muchos desafíos en materia de discriminación y de violencia de género. A pesar de que es un dato positivo que las mujeres denuncien cada vez más sigue sin ser lo deseable que nuestra comunidad ocupe el primer puesto del país en índice de denuncias por violencia de género. La violencia de género se ha convertido en un verdadero problema de salud pública, un problema de graves consecuencias para la salud de las mujeres en esta comunidad. Creo que en eso precisamente usted puede aportar muchísimo dados sus conocimientos dentro del ámbito sanitario. Por eso es de vital importancia la labor que se hace desde este instituto en lo referente a facilitar información a las mujeres y asesorarlas en todas las acciones que se pueden llevar a cabo y de todos los servicios que tienen a su disposición. Desgraciadamente las malas cifras de violencia de género..., a las mismas tenemos que añadir que este tipo de violencia está aumentando entre los menores de 18 años, como así lo demuestra la Memoria Anual del Consejo General del Poder Judicial. La reproducción de conductas violentas hacia la mujer por parte de personas tan jóvenes, aun en periodo de formación, constituye uno de los aspectos más preocupantes en la violencia de género poniéndose de manifiesto la necesidad de incidir en este punto en materia educativa. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Es fundamental dedicar esfuerzos a la prevención y muy especialmente a la educación de los más jóvenes. Se debe hacer una lucha firme e inflexible contra los maltratadores, una política de total apoyo y ayuda a las víctimas y se debe seguir trabajando muy especialmente en el ámbito educativo y de comunicación para conseguir una mayor conciencia del problema por parte de toda la sociedad. 261 Finalmente, quiero felicitarla por todo el trabajo que desarrolla y animarla a seguir poniendo todo el empeño en defender las situaciones de desigualdad que se dan en esta comunidad. Tiene usted una dura tarea por delante en la que cuenta con el apoyo del Grupo Parlamentario Popular. Muchas gracias. También es importante la posición del IB Dona como centro coordinador de órdenes de protección. La situación de debilidad de las mujeres que han sufrido maltrato requiere que dediquemos todos los esfuerzos para ofrecerles información y que puedan tener al Institut como referente para cualquier necesidad. LA SRA. DIRECTORA GERENT DE L’INSTITUT BALEAR DE LA DONA (Manuela Messeguer i Barrios): A punto de cumplirse siete años de la aprobación de la Ley integral de medidas contra la violencia de género con el voto favorable de todos los partidos políticos por desgracia no se han obtenido los resultados esperados, por ello le animo a seguir dedicando todos los recursos a su alcance para luchas contra todos los actos de violencia y discriminación que se dan en esta comunidad. Gracias, presidente. Voy a intentar contestar, pero parece que se solapan bastantes preguntas conjuntas, con lo cual... Me han preguntado sobre unas declaraciones que yo hice sobre el feminismo, sí que es cierto que se me preguntó mi opinión sobre el feminismo, yo no creía que tenía que dar una clase de feminismo, pero lo que sí manifesté es que para estar en la época que estamos creía más en la igualdad. En este sentido, fundamental me parece que siga... bueno que comience digamos el desarrollo del protocolo interinstitucional de detección, prevención y atención contra la violencia machista. Este protocolo fue elaborado por el equipo anterior y quedó pendiente su puesta en marcha. Creo que puede ser un buen punto de partida para conseguir el mejor engranaje entre los agentes implicados en lo relativo a la violencia de género. Hay diferentes ramas de feminismos, cada uno elige el feminismo con el que se siente más a gusto. Yo creo que hoy en día lo importante es la igualdad, la igualdad entre las personas y cada uno que se decante por la parte donde se encuentre mejor, pero vamos, yo en mi declaración lo que quería hacer o quería dejar patente es que a mí lo que me preocupaba era la igualdad y que no iba a hablar de feminismo, sino de igualdad y si hay alguien a quien no le gusta pues, lo siento. Como entre tantos otros temas, la coordinación entre las diferentes instituciones y organismos es imprescindible para conseguir respuestas más ágiles, evitar trámites dolorosos para las mujeres maltratadas, evitar las idas y venidas de un departamento a otro. Debemos reducir en la medida de lo posible las molestias que de manera innecesaria generamos a las mujeres que ya han sido víctimas de situaciones dramáticas por el hecho de no estar coordinados entre nosotros. También los profesionales agradecen estar bien informados de los pasos a seguir en estas situaciones para poder dar la mejor respuesta a las víctimas. Sobre los datos del Govern, que además coinciden las dos partes, en que si en el Govern no hay mujeres o no hay suficientes mujeres, cuál es mi opinión, bueno es que yo no elijo el Govern, lo ha elegido el presidente y él se ha rodeado de la gente de la cual creía que tenía que rodearse. Si lo ha hecho así, supongo que es porque creía que lo tenía que hacer así, pero yo no soy quien para decirle cómo tiene que formar su gobierno. Él lo ha hecho así y así está. Por otra parte, creo que el Institut de la Dona debe seguir siendo el referente de las políticas de igualdad de este govern, que se siga reforzando y apostando por este organismo como se ha venido haciendo. Sería deseable que se dejara trabajar a la institución y que deje de ser objeto constante de ataque de determinados sectores. Debemos mentalizar a la sociedad que la igualdad es responsabilidad de todos. Hay que incidir en los modelos educativos. Hay que trabajar en serias y efectivas políticas transversales que afecten e impliquen a todos los organismos. Tiene usted la suerte de dirigir un organismo que tiene una de las labores que considero más bonitas de todo el Govern: ayudar a las mujeres que sufren discriminación, tenderles la mano y ofrecerles una salida a su situación. EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Té la paraula la Sra. Manuela Messeguer. En cuanto al proyecto... es que sobre los datos del Govern..., ¡ah!, no, esto era por lo de la igualdad, proyecto de ley de igualdad, ¿en qué situación está? Bueno la Ley de igualdad, la diputada del Partido Popular ya la defendió en su momento en el Parlament, ya dijo todo lo que el Partido Popular tenia que decir sobre la Ley de igualdad y yo sobre la Ley de igualdad me mantengo perfectamente en lo que ella dijo, no voy ni a añadir ni a quitar nada porque estoy totalmente de acuerdo con ella. En cuanto a los servicios del ib-salut, en estas modificaciones que se han hecho en los servicios del ib-salut, yo lo único que sí que puede afectar a las mujeres es el de cáncer de mama, ese protocolo no se ha modificado, no hay ningún problema con este protocolo, la única modificación que se ha efectuado es que en vez de hacerse las ecografías por las tardes se harán por las mañanas, pero el protocolo no se ha tocado absolutamente nada, es un protocolo que sigue en marcha, que hemos mirado qué modificación se había hecho y la única modificación que nos han asegurado que se ha hecho es la del horario, en vez de por las tardes se harán las ecografías por las mañanas, pero el protocolo -insisto- sigue en marcha. 262 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 En cuanto a la pregunta de las oficinas de víctimas del delito, pues, cuando desaparecieron ..., esto era una opción, que supongo que ustedes la conocían, era una opción que tenían las mujeres porque las víctimas del delito tanto acudían hombres como mujeres y las mujeres incluso que acudían a las oficinas de víctimas del delito después la volvían a remitir al Institut de la Dona. Estas mujeres han seguido viniendo al Institut de la Dona y no hemos tenido ningún problema desde que se han cerrado, de hecho, ahora se están acabando las memorias del Institut, se están repasando, y los últimos datos parece que el único aumento que puede haber generado es del 1,5 de mujeres, desde que se ha cerrado el Institut. Por lo tanto, problemas no ha ocasionado ninguno. Ah! Sí, lo de la liquidación del Institut, la verdad, no sé a qué se refiere con que hay una liquidación del Institut, como no sea que se pretende vender el edificio, el piso donde estamos, y pasar a un sitio que esté en mejores condiciones que ese piso en el que nos encontramos porque la verdad es que está bastante deteriorado, de hecho, ya ha tenido dos inundaciones y esperamos que no haya una tercera antes de cambiarnos y supongo que se deben referir a la venta del piso para podernos trasladar a un sitio más apropiado. En cuanto al dinero del consejo de participación, que están hablando de 14.000 euros que no se le dio, bueno, yo si quieren puedo enviarles un certificado de la UGE en el que dice que este dinero no se les dio porque les... yo entré en julio, a finales de julio, y este dinero correspondía a junio del año 2011, yo no estaba en el Institut y supongo que no se le dio porque la anterior dirección se lo había gastado, pero no fue cosa mía, yo cuando entré ese dinero ya no estaba, ese dinero no estaba, no, no, no es de ahora, ese dinero fue del 2011. En el 2012 hay presupuestados 14.000 euros, hay presupuestado, no ha pasado el 2012, no me pueden acusar de no haberlo porque no ha pasado el 2012. Del dinero que no se les dio fue del dinero del 2011 que en junio lo reclamaron y se les dijo que se lo habían gastado, pero yo no estaba en el Institut de la Dona. Lo único a lo que sí que he tenido acceso ha sido al certificado de la UGE en el que certifica que yo no estaba en aquel momento. Bueno, sí, respecto de mis horarios y mi capacidad. Bueno, mi capacidad es mi capacidad, es la que tengo, soy como soy, y supongo que el presidente ya lo sabía, conocía mi currículum y decidió ponerme al frente del Institut de la Dona, entre otras cosas, porque sabía que yo tenía una responsabilidad, que iba a ser responsable con mi trabajo, que me encanta poder defender a las mujeres y resolverles todos sus problemas en la medida de lo posible y en la medida que se me permita y si entro o si salgo y si estoy o qué horario tengo depende de mi agenda, ahora en este momento estoy aquí, no estoy allí, estoy aquí, y mi agenda hoy decía que tenía que venir aquí. Un día se nos inundó el Institut de la Dona, un sábado por la mañana, y no estaba en mi agenda y acudí a ver qué problema había y el domingo volví a ir a ver si el Institut de la Dona estaba en condiciones para los trabajadores al día siguiente. O sea, voy y vengo según las necesidades, según mi agenda, y mi agenda todavía la marco yo que soy la directora, por ahora. Y quiero, además, añadir a esto que todo esto sin dejar de cumplir con mis obligaciones, las veinticuatro horas del día estoy conectada al Institut de la Dona y al resto de mis responsabilidades. También como regidora del Ayuntamiento de Sant Llorenç. Ha habido problemas, todos lo sabemos, a veces han salido problemas con mujeres por la tarde, por la noche, y yo intento resolver esos problemas las veinticuatro horas del día, cuando surjan, no me limito a un horario, la verdad, no podría decir qué horario es porque mi horario son las veinticuatro horas del día, igual que es mi responsabilidad resolver los problemas de las mujeres las veinticuatro horas del día, no tengo horario, ni por la mañana ni por tarde ni por la noche. Todo el día estoy activa, las veinticuatro horas. No sé qué más, creo que ya he contestado a todas las preguntas que se me habían formulado. Sí, me quedaba una, el Plan de igualdad, que me habían preguntado sobre el Plan de igualdad. Efectivamente, había un plan de igualdad desde el 2002, solamente en el Institut de la Dona hay planes de igualdad en el 2002 y en el 2005. Nunca más se hicieron planes de igualdad, y esta directora ha puesto en marcha un plan de igualdad que empezará, bueno, ya se está desarrollando y que se llevará a cabo, porque no existía. EL SR. PRESIDENT. Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari Socialista té la paraula l’Hble. Diputada Sra. Cristina Rita, per un temps de cinc minuts. LA SRA. RITA I LARRUCEA: Comprenem que la directora de l’Institut Balear de la Dona no ha pogut contestar moltes de les qüestions, en concret, que li han formulat perquè, bé, la seva idoneïtat és de, supòs que és un problema de falta d’experiència i també de coneixement en aquest àmbit, però també hi ha moltes qüestions que són més bé, i jo ho entenc també, de política general de la Conselleria de Salut, Família i Benestar Social més que de l’Institut, però és que també ens costa molt aconseguir la presència de la consellera a comissió per tractar molts de temes perquè és una conselleria que té molts de fronts i tots molts importants. Per això, també aprofitàvem la seva presència. Nosaltres consideram que els drets i les reivindicacions de les dones per a la igualtat d’oportunitats, coincidim amb vostè, i amb la igualtat real i efectiva, encara són molts vigents i que hi ha molta feina a fer. Els temes del seu departament són molt importants, molt importants perquè hagin estat explicats en tan poc temps, són temes que han costat molt a les dones i que no voldríem que hi hagués cap passa enrere aquesta legislatura. Per tant, nosaltres vigilarem, des de la nostra responsabilitat, que no es facin aquestes passes enrere i que l’assignatura d’igualtat entre homes i dones no sigui una de les tres maries. Nosaltres estarem tan vigilants com ho estan també les associacions de dones, aquí en volem saludar algunes que són presents en aquesta sala i que han vengut a escoltar, unes associacions que li han fet arribar el seu disgust per aquest article 20, que vostè no sap de què va, del decret de modificació de l’Institut de la Dona, que si vol jo li puc llegir, que diu “extinció i liquidació”. No parla de l’edifici, parla de l’Institut, d’extinció i de liquidació de l’Institut i com s’ha de fer. A nosaltres si l’edifici s’inunda o no s’inunda ens és igual, a nosaltres el que ens importa la feina que es fa a dins. La resta ja són qüestions tècniques que vostès aclariran. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Però, bé, com dic, aquestes associacions s’han queixat que aparegui aquest article 20 que vostès desconeix, que jo li he llegit, i també s’han queixat de la directora que hi és, que té la responsabilitat d’un organisme d’igualtat que també hauria de lluitar perquè aquest article no figurés, efectivament, però també s’han queixat que dóna llargues a les peticions de reunions. Per tant, aquestes vint-i-quatre hores que diu que vostè està present o que està en ment o en la seva ànima en polítiques de dona no es materialitza després perquè no té temps per reunir-se amb les associacions i amb les dones que li demanen, tant del consell de participació, per exemple, i que algunes vegades al final ha acceptat darrerament i malament, donant llargues a aquestes peticions de convocatòries el capvespre, perquè les fa reunir els matins quan sap que són gent que estan en organismes de participació, però que tenen la seva feina i la seva responsabilitat i les convocava els matins, també d’això s’han queixat. I, s’han queixat també que des que vostè està a l’Institut no hi ha servei els capvespres sinó que tanca a les 15 i no a les 20 hores, com fins ara. I també que les oficines que tenien la seva funció, les oficines de víctimes del delicte, tenien la seva funció, amb el seu personal i el seu assessorament diferent de l’IBD que hagin tancat i que vostè no hagi posat cap impediment en açò. Nosaltres pensam que l’han contractada perquè deixi inactiu l’Institut Balear de la Dona i després perquè sigui liquidat, perquè pensam que no hi creu. Ha quedat ara un organisme sense pes, és una titella de la política masculina, i únicament masculina, que porta el Govern i d’allò que no hi hagi aquesta corresponsabilitat d’homes i dones en els organismes. També una política que lleva els programes de conciliació a les escoles, una política sense actuacions a favor de la salut de les dones i el seu dret a decidir sobre el seu cos, sense polítiques d’ocupació laboral i d’igualtat salarial, quan se sap que l’atur castiga molt a aquest colAlectiu i, finalment, sense aquestes oficines que tenien les víctimes de gènere. És per tot açò que consideram que la seva idoneïtat no és l’adequada, que deixa morir aquest institut, que va ser llargament reivindicat i que lluitarem, com dic, perquè es mantengui juntament amb les dones de les associacions que estaran atentes i nosaltres també a nivell polític i institucional i nosaltres estarem al costat d’aquestes dones perquè volem que quan es girin ja que no trobaran l’Institut Balear de la Dona, ens trobin a nosaltres. Moltes gràcies. 263 EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari PSM-IniciativaverdsEntesa i Més per Menorca té la paraula l’Hble. Diputada Sra. Fina Santiago, per un temps de cinc minuts. LA SRA. SANTIAGO I RODRÍGUEZ: Gràcies, president. Sra. Directora, que un alt càrrec ha d’estar vint-i-quatre hores disponible això ho sabem tots per llei, però vostè és que no hi va a l’Institut Balear de la Dona, no hi va físicament i això és inadmissible. Vostè podrà posar les excuses que vulgui, però això és inadmissible, que un alt càrrec que cobra dedicació exclusiva no vagi cada dia a l’Institut Balear de la Dona, que és el seu cas. I això no ho deim nosaltres, ho diuen els treballadors, ho diuen les associacions. Les preguntes que jo li he fet no és per valorar la seva ideologia, a mi la seva ideologia, vostè, ja ho sabem, és una persona de dretes, milita en el Partit Popular i segurament hi ha moltes diferències entre vostè i jo del que entenem per igualtat, però jo no li volia valorar la seva ideologia, les meves preguntes no eren neutrals, les meves preguntes eren per conèixer el seu grau de coneixement diari, quotidià de l’Institut Balear de la Dona i no n’ha respost cap. Li deman al president, inst el president que li demani a vostè que em contesti les preguntes que li he fet i que no m’ha contestat, quantes reunions transversals ha fet amb les distintes conselleries per temes relacionats amb la igualtat?, amb qui i amb quin motiu? Quina és la funció del Sr. Josep Coll i quina formació té en igualtat perquè vostè el presenti a les associacions com a home de confiança? Es paguen o no es paguen les ajudes de l’article 27? Vostè ha participat o no ha participat en el decret que modifica l’Institut Balear de la Dona on es preveu la seva extinció, l’article 15 que preveu que es puguin cobrar serveis de l’Institut de la Dona que ara són gratuïts? No m’ha contestat si vostè està d’acord o no amb la discriminació positiva. No m’ha contestat vostè si està d’acord o no que l’Institut Balear de la Dona i el Consell de la Dona no participassin en el protocol. Quantes vegades s’ha reunit amb els representants de les entitats? Per quin motiu i amb qui? No m’ha contestat. Els horaris dels seus centres, no ens ha contestat. Qui gestiona, quines empreses, quines entitats gestionen els serveis, els centres que vostè té la funció de dirigir? No m’ha contestat. No m’ha contestat per què no em vol contestar o per què no ho sap. Si ara, a la rèplica, no me les contesta vostè el que demostra és que no és al dia a dia de l’Institut Balear de la Dona i si no és al dia a dia de l’Institut de la Dona no es poden prendre decisions perquè no es poden prendre decisions si un no coneix a fons els temes, i vostè no hi és present, no basta una connexió mental, no basten vint-i-quatre hores de telèfon, vostè hi ha d’anar cada dia i li demanarem que hi vagi. No bastarà que vostè em digui que controla l’agenda, faltaria més que no controlàs vostè l’agenda. 264 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Per tant, vostè avui tenia una ocasió per demostrar, efectivament, la seva idoneïtat, però vostè amb la seva exposició inicial i la seva exposició si no la varia, no es pren amb suficient seriositat l’Institut Balear de la Dona. Les altres dones que l’han precedida ho varen fer, independentment que fossin del PP o fossin progressistes, ho han fet. Vostè no s’ho pren amb seriositat. Per a vostè té més importància la regidoria de Sant Llorenç perquè, de fet, la veuen pràcticament cada dia a Sant Llorenç en horaris molt normals, a les dotze del matí, a les onze del matí, a la una del matí. Vostè no es pren l’Institut Balear de la Dona seriosament i a vostè la paguen per dirigir l’Institut Balear de la Dona i vostè hi ha de ser present, i reclamarem que estigui present. nueva redacción a determinados artículos donde ya se refiere a la forma de extinción de un organismo autónomo, es que son unos artículos que ya existían, simplemente es lo que se regula en cualquier organismo autónomo, en cualquier entidad del sector instrumental se debe regular cómo será su extinción, no, no, es que esto viene en cualquier estatuto, si uno se estudia cómo funciona la administración pública ... No té idees de futur, no n’ha exposat cap o no les ha sabudes expressar, té una altra oportunitat per fer-ho, expressi-les. No coneix el dia a dia de l’Institut Balear de la Dona, no ha pogut contestar cap pregunta que un director que dirigeix un institut políticament important, però administrativament petit hauria de conèixer el dia a dia. Vostè no ha sabut contestar. ... podrá darse cuenta de que es un articulado que viene en cualquier regulación de cualquier organismo, lo pueden leer en cualquiera de los organismos que tenemos ahora mismo en funcionamiento. Que el Sr. Bauzá li tengui confiança, em pareix molt bé, supòs que és un càrrec de confiança i li ha de tenir, però que el Sr. Bauzá tengui confiança no significa, en cap moment, que hi hagi capacitat. Amb el Sr. Bestard es veu que també tenia confiança i ha dimitit. Per tant, insistesc amb els temes, amb aquestes preguntes que no ha contestat, té vostè l’ocasió per defensar-les i per justificar-les. Ens preocupa molt el tema de la mentalitat que hi ha rere aquest article 20 del decret que explica l’extinció de l’Institut Balear de la Dona, a veure si vostè ha participat en la redacció i si hi ha participat ens podrà justificar per què ho han posat i si no hi ha participat és molt greu, perquè les seves finalitats i els seus objectius han estat complerts en la seva totalitat de forma que no justifica la pervivència de l’organisme públic. Això, l’Institut Balear de la Dona, senyora, no és un institut o un consorci que es creï per renovar la Seu, i una vegada renovada la Seu desapareixi, això és un institut d’igualtat que lluita per la igualtat i la paritat. Vostè, creu que aquest article és políticament correcte ficar-lo en aquesta modificació d’aquest decret? Veig que el president ja em crida l’atenció perquè em pas. Té vostè una oportunitat per demostrar que és la persona més adient, jo estic convençuda que dins el Partit Popular hi ha persones molt més idònies que vostè. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari Popular té la paraula l’Hble. Diputada Sra. Maria José Bauzá, per un temps de cinc minuts. LA SRA. BAUZÁ I ALONSO: Muchas gracias, Sr. Presidente. Bueno, como siempre vemos unos ejercicios de demagogia y de desvirtuación de los textos que a mí siempre me deja sorprendida la superación de la oposición en este tema. Decir que se está hablando de la extinción del Institut de la Dona cuando lo único que hace el Decreto 21/2012 es modificar un decreto anterior, el 109/01, de organización y funcionamiento, lo único que hace es dar una EL SR. PRESIDENT: Silencio, por favor. LA SRA. BAUZÁ I ALONSO: Como puede ver, Sra. Messeguer, tenemos una oposición que prefiere restar a sumar, que prefiere quedarse con aquello que nos diferencia en lugar de tratar de buscar aquello que nos une; una oposición que es incapaz de negociar una declaración institucional para el Día de la Mujer Trabajadora porque no se sienten cómodos hablando de mujer para el PP. Suerte tuvimos que durante la transición en este país pudimos contar con otro tipo de políticos que prefirieron unir sus esfuerzos en lograr un futuro mejor para las nuevas generaciones que mantenerse arrinconados en posturas radicales. Si el PP tuviera esa misma actitud, nunca se habría conseguido aprobar por unanimidad leyes tan importantes como la Ley de medidas contra la violencia de género o la Ley de dependencia. Quieren dar lecciones en la gestión del IBDona cuando en la realidad es que la legislatura anterior se ha caracterizado por la descoordinación entre administraciones; consells, ayuntamientos y Govern han actuado con total independencia, sin tener en cuenta ningún criterio común, lo que demuestra que la incapacidad de diálogo se daba también entre ellos. Se creó un Consejo de participación de la dona de las Illes Balears, organismo llamado a ser el coordinador de todas las políticas de igualdad de nuestra comunidad; pues nada más lejos de la realidad, al final acabamos con un consejo autonómico, cuatro insulares y todos con diferentes reglamentos, con el consiguiente derroche económico y la falta de continuidad de las políticas de igualdad; era tal la mezcla de partidos en las áreas de igualdad que, sumado a la ya mencionada falta de coordinación y diálogo, impidió desarrollar una sola propuesta coherente y común para todos, como usted ya había dicho, no elaboraron ningún tipo de plan de igualdad durante la legislatura. La coordinación autonómica entre consellerias por supuesto se resintió, chocó de frente con los intereses partidistas debidos por consellerias; se suspendió la línea de subvenciones para asociaciones de mujeres y otras entidades, para fomentar proyectos y actuaciones en favor de la igualdad y contra la violencia de género. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Aumentó el paro femenino durante toda la legislatura del pacto, el famoso artículo 27 de la Ley de medidas de protección integral contra la violencia doméstica, ya mencionado por mis antecesoras, contemplaba una línea de ayudas para aquellas mujeres víctimas de violencia de género, pues el Instituto Balear de la Dona fue incapaz de ponerlo en marcha. 265 Han estado ustedes bajando todos los presupuestos anteriores del Institut de la Dona. Es importante hacer notar que el año 2011, como es sabido por todo el mundo, el presupuesto fue prorrogado y, a pesar de ello, se disminuyó del 9% a un total de un 32% menos en inversiones de proyectos para la mujer. El presupuesto para el año 2012 ... Se han protagonizado escándalos como el de los pisos tutelados y subvencionados por Antich, para acoger a mujeres maltratadas cuya gestión se dió a una federación que acabó siendo denunciada por un delito de amenazas y por el maltrato que sufrían las víctimas de la violencia que allí se alojaban. Podría seguir enumerando ejemplos de mala gestión, de errores, de descoordinación, pero no lo voy a hacer y no lo voy a hacer porque nada me gustaría más que dejar de convertir el tema de la mujer, y todo lo que sean situaciones en las que las mujeres son víctimas de discriminación o violencia, en una arma arrojadiza entre partidos. Ojalá seamos capaces de sumar esfuerzos por un objetivo común de eradicación de la violencia de género; ojalá seamos capaces de encontrar aquello que nos une y que prevalezca sobre lo que nos separa, pero todo esto no será posible sin el esfuerzo de todas y todos los que formamos parte de esta cámara. Para acabar, vuelo a animarla a seguir trabajando y le ofrezco el apoyo mio personal y de mi grupo para todo aquello en que podamos colaborar. Muchas gracias. EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Para concluir, tiene la palabra la Sra. Manuela Messeguer durante cinco minutos. LA SRA. DIRECTORA GERENT DE L’INSTITUT BALEAR DE LA DONA (Manuela Messeguer i Barrios): Gracias, presidente. Me hablan ustedes de recortes en materia social, en concreto en lo que se refiere a la mujer, es difícil decir y hablar sin demostrar nada, bueno, en todas las anteriores, le resumo. Mire, le voy a hablar de los derechos de la mujer y les diré que el IBDona ha tenido la siguiente evolución presupuestaria, por lo de las directoras anteriores a que han hecho referencia: en el año 2000 había un presupuesto de 530.000 euros; en el año 2001, de un 1.200.000; en el 2002, de 1.785.000; en el años 2033, 1.990.000 euros, un 11,50% más; en el año 2004, 3 millones; en el año 2005, 3.300.000; en el año 2006, 3.080.000 euros; en el año 2007, 3.650.000 euros; en el 2008, 3.770.000 euros; en el 2009, 3.474.000; en el 2010, 2.959.000; en el 2011, 2.958.000; y en el 2012, 2.550.000 euros. EL SR. PRESIDENT: Silencio, por favor. LA SRA. DIRECTORA GERENT DE L’INSTITUT BALEAR DE LA DONA (Manuela Messeguer i Barrios): ... es cierto que disminuye un 14% sobre el 2010, pero aumentó un 20% sobre lo que realmente obtuvo el IBDona en los presupuestos anteriores recortados por el anterior Gobierno del 2011. Por tanto, ¿quien fue el que recortó las asignaciones para temas sociales y en concreto para la mujer?, yo también me lo pregunto quién fue, y cómo se tradujo esa reducción presupuestaria de estos últimos años del IBDona y de qué forma afectó, por ejemplo, en la demanda de usuarios del Centro de información de la dona, que ha bajado un 25% en dos años. Permítanme que les dé las cifras del CID: en el año 2009, 2.540 usuarias; en el 2010, 2.255, bajó un 12%; en el 2012, 1.797, bajó un 21%. Y les puedo asegurar que no se ha disminuido por falta de problemática, muy al contrario y muy a pesar de esta directora, la realidad de la calle es otra, pero esto son las cifras que dejó en anterior Gobierno y que es tarea prioritaria de esta directora el recuperar la confianza de las mujeres de este instituto. A continuación, les daré otros datos para que puedan observar, y así tener más claro, lo que es hoy la realidad del IBDona; permítanme las señoras y señores diputados que haga un pequeño retrato estadístico del estado actual del IBDona. Las usuarias de la biblioteca han bajado un 75%, en el 2008 había 357 usuarias; en el 2009, 319%, un 11% menos; en el 2010, 104, 78% menos, y en el 2011, 93, un menos 11%. La utilización del programa de información jurídica a la mujer ha bajado un 63%, en demanda de usuarias. En el 2008 hubieron 383; en el 2007, 427, un 11%; en el 2010 bajó un 14%, con 370 usuarias, y en el 2011 bajó un 57%, con 162 usuarias. Uno de los programas más importantes de todo el Institut por la repercusión directa en la ayuda a las víctimas de violencia de género, como es el Servicio de 24 horas, un servicio de acogida y acompañamiento, ha bajado un 30%. En el año 2008, fueron 568 usuarias; en el 2009, 1.014; en el 2010, 958, bajó un 6%, y en el 2011, 712, bajó un 26%. Por eso, y a pesar de que se me acuse de todos los males de mi competencia para temas de mujer, yo soy madre trabajadora que he luchado toda mi vida reclamando mis derechos, y que visto lo que he visto, así como la mala administración que ejerció el anterior Gobierno de los pocos dineros públicos que llegaron al IBDona, éste se permitió, por ejemplo, venir pagando un sobrecoste de la factura de la luy de más de un 20%, 266 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 cantidad que se eleva a varios miles de euros, y al mismo tiempo les niega a las asociaciones de mujeres unos dineros que fueron presupuestados para ellas y gastados por la decisión de algunos de los directivos anteriores. Ante estos números, incluso para una que se supone que no va al despacho, queda claro que el anterior Gobierno dejó al IBDona como un solar vacío y desamparado, y es trabajo de esta directora recuperar todos los pasos que se han ido perdiendo durante el tiempo en que presuntamente se gobernó para la mujer y en que la acción social de un Gobierno, que era muy social, pero que consintió que el propio Institut de la Dona fuera perdiendo el objetivo por el cual había sido creado. Mi conclusión es que para darme clases me apunto a un máster, y también es que para que los experimentos los hagan ustedes en casa y con gaseosa, que el tema es demasiado importante como para que se haga demagogia de él. Gracias por su atención y quedo a su entera disposición. Adiós. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Agraïm la presència de la Sra. Manuela Messeguer, i en cinc minuts continuarem amb la següent compareixença. Moltes gràcies. EL SR. PRESIDENT: Bon dia. Continuam les compareixences i passam a la compareixença del Sr. José Ramón Orta Rotger, director gerent de Serveis Ferroviaris de Mallorca. Té la paraula el Sr. José Ramón Orta per tal de fer l’exposició oral sense limitació de temps. EL SR. DIRECTOR GERENT DE SERVEIS FERROVIARIS DE MALLORCA (José Ramón Orta i Rotger): En primer lloc voldria agrair als senyors diputats la possibilitat que m’han donat de tornar en aquesta cambra, de la qual en vaig formar part durant la IV legislatura, quan jo era diputat no existia la possibilitat de dur un responsable del Govern per donar explicacions davant del Parlament, la qual cosa és un avanç en democràcia i estic molt content i molt satisfet d’avui poder comparèixer aquí. Intentaré amb el màxim respecte cap aquesta cambra donar les explicacions que em demanin, per tant, moltes gràcies a totes les senyores i a tots senyors diputats. Començaré a parlar del meu currículum. Vaig néixer a Palma, el 5 de desembre de 1964, tenc per tant, 47 anys. Si hagués estat en aplicació de l’actual normativa de Registre Civil, el meu lloc de naixement hauria estat Sóller, perquè mon pare i ma mare vivien a Sóller, que és indiscutiblement una localitat molt ferroviària. Sóller disposa d’un ferrocarril, com tothom sap i des que era petit el tren de Sóller era un veritable mitjà de comunicació de persones entre Palma i Sóller. A Sóller vaig estudiar als Sagrats Cors, després vaig estudiar a Palma al ColAlegi Pius XII i després a La Salle. Vaig estudiar dret a la facultat de dret a la Universitat de les Illes Balears. Som advocat en exercici des de 1995 fins l’agost passat que en vaig haver de donar de baixa com a colAlegiat no exercent, per mor de la Llei d’incompatibilitats. Tenc una certa experiència dins l’àmbit de la mobilitat, vaig ser director general de Mobilitat de l’Ajuntament de Palma des de l’any 97 fins a l’any 2005, després del 2005 al 2007 vaig ser director general de Seguretat Ciutadana, té una certa importància perquè la Policia Local de Palma és la responsable de l’ordenació del trànsit a la ciutat, i vaig potenciar en aquests temps polítiques que cercaven posar el vianant al lloc que li pertocava; és a dir, intentar eliminar el protagonisme del vehicle privat en favor dels vianants i altres mitjans alternatius de transport. També vaig ser membre del consell d’administració de la Societat Municipal d’Aparcaments i de l’Empresa Municipal de Transports durant dues legislatures. Quant a la meva adscripció a Serveis Ferroviaris, jo els seré franc en aquesta comissió, ja havia pràcticament abandonat la política, a més tenc testimonis d’això, jo hauria tornat només a la política en un cas molt concret, que hauria estat si m’haguessin donat els Serveis Ferroviaris de Mallorca. I això ho vaig dir a l’anterior gerent del Partit Popular, Rafel Pons, que el coneixia i li vaig dir a algun client del despatx, que després de la victòria del PP a les eleccions, em varen demanar què faria, si tornaria a la política. Jo els deia que només tornaria si fos a Serveis Ferroviaris de Mallorca. Després d’això, un mes més tard vaig tenir l’oportunitat, que agraesc al President Bauzá, que m’hagués satisfet una de les meves ilAlusions, que és dirigir Serveis Ferroviaris de Mallorca. I què pens del ferrocarril? Crec fermament en el ferrocarril, m’encanta el ferrocarril, sempre m’ha agradat, pens que el ferrocarril és un mitjà de transport no només de present, sinó que és el mitjà de transport de futur, crec que el ferrocarril ha de donar una resposta a la mobilitat dels ciutadans de Palma, llevant protagonisme als vehicles privats, i crec que el ferrocarril és una cosa de la qual tots els mallorquins ens hem sentir orgullosos, hem d’estimar el nostre ferrocarril, l’estimam i hem de fer el possible perquè el ferrocarril continuï sent el que és. Per tant, l’hem de mantenir, l’hem de potenciar i sobretot l’hem d’estimar. Jo crec que tots els grups parlamentaris estaran d’acord amb aquesta afirmació. Quant a l’acció de govern, malauradament m’hauria agradat més ser el gerent a l’època de Rafel Pons o durant l’anterior legislatura, perquè la situació del ferrocarril, no se li escapa a cap diputat o diputada d’aquesta cambra, és una situació molt complexa. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Començarem per parts, quin és l’objectiu del ferrocarril?, el manteniment i la millora del transport públic ferroviari. Hem d’afavorir el desenvolupament de les nostres illes reduint l’impacte ambiental provocat pel transport de persones a través de vehicle privat. I al mateix temps, hem de satisfer les necessitats de mobilitat del major nombre possible de persones, amb els millors nivells possibles de qualitat, seguretat, preu i velocitat comercial. Per altra banda, una cama que estava molt abandonada i consider que s’ha de recuperar, és la recuperació del patrimoni històric ferroviari. El patrimoni històric ferroviari l’hem de potenciar, l’hem de cuidar, ha estat molt destrossat i hem de lluitar per a la seva conservació, per a la seva difusió i per al seu manteniment. Aquestes dues potes s’han de compaginar amb unes necessitats d’actualitzar o d’adaptar la línia ferroviària de què disposam a les demandes de viatgers i als temps actuals. Clar, aquests objectius tenen un problema, que és la situació econòmica trobada. Per parlar a un nivell..., no vull entrar en detalls i, a més, els senyors diputats ho coneixen perfectament ... Hem de dir que la situació de Serveis Ferroviaris de Mallorca té un nivell de dèficit i deute gairebé insuportables. Començarem a parlar de deute bancari a curt, mitjà i llarg termini, són aproximadament 344 milions d’euros. Després, fruit de successius acords, s’han aconseguit uns nivells de capítol 1 molt elevats que a SFM l’any passat varen ser al voltant de 14 milions d’euros, despeses de personal. A 31 de desembre els deutes a proveïdors d’SFM són de 17,1 milions d’euros. Els deutes per a obres, incloses les certificades i no pagades, realitzades a l’empara del conveni ferroviari, 117,6 milions d’euros. Factures trobades a calaixos, que n’hi ha, entre 1.700.000 i 1.800.000 euros. Reclamacions d’interessos de demora, en aquests moments són al voltant de 6 milions d’euros, 1,8 milions en aquest moment en procés d’execució provisional judicial. Els interessos d’aquest deute, al voltant també d’uns 6 milions d’euros anuals. Això sense comptar els interessos dels interessos, dit en terminologia jurídica anatocisme, que van sumant-se. Tenim oberts uns 800 expedients d’expropiació que afecten aproximadament unes 2.500 finques. Estan pendents de pagament. Això suposa aproximadament uns 4,2 milions d’euros. Queden per calcular les indemnitzacions degudes a eventuals i possibles resolucions contractuals amb els contractistes de les obres, per exemple Manacor-Artà, o les obres que no s’han efectuat del conveni ferroviari. Tot això, si no m’errat fent els números, són 509,90 milions d’euros, o dit perquè tothom ho entengui, 84.840 milions de pessetes. És una pesada llosa que han de suportar el pressupost de la comunitat autònoma i l’empresa, 84.840 milions de pessetes. Per altra part, si passam al capítol d’ingressos. Els ingressos d’SFM es mantenen en una corba descendent curiosament i són d’aproximadament 5 milions d’euros. És a dir, el que treim no ens basta ni per pagar la meitat del nostre personal. No estic parlant de despeses d’explotació, no estic parlant d’amortització de deute, no estic parlant d’una empresa viable, 5 milions d’euros d’ingressos per tots els conceptes, no tan sols per a ingressos fruit de la venda de bitllets, ingressos per lloguer de 267 fibra òptica, lloguer d’immobles. Hem de pensar que davant la situació actual hem d’actuar de qualque manera. I què és el que nosaltres pensam que hem de fer? Bàsicament és transportar més viatgers, hem de fer un esforç per dur més viatgers, perquè com més viatges duguem, menor impacte hi haurà del vehicle privat, millor rendiment social obtendrem i més doblers cobrarem a les nostres taquilles. És a dir, hem de fer feina per allò que nosaltres consideram l’objectiu principal, que és millorar la velocitat comercial dels nostres combois. Volem que una persona que vengui de Manacor a Palma, no tengui cap dubte que viatjar en tren sigui més ràpid que amb el seu cotxe. Una persona que vengui de Sa Pobla o Inca, es planti a la velocitat més alta possible a l’estació intermodal de Palma i ni pensi a agafar el seu cotxe. Per fer això, hem d’adequar les nostres línies, hem d’adequar el nostre personal, la nostra oferta de viatges i hem de crear els comboi exprés, hem de crear línies ràpides de tal manera que els nostres passatgers no tenguin cap dubte que el mitjà més còmode, més segur, més eficaç de tots és el ferrocarril. Estam fent feina sobre aquest tema. Com més viatgers duguem, millor per a tothom. Després òbviament és necessari una feina interna dins l’empresa, s’ha de racionalitzar l’empresa. SFM és una empresa, alerta, com moltes empreses ferroviàries, un tant “decimonònica”, no? És una empresa antiquada en la seva gestió, per exemple els comunicats es fan amb una llibreta d’on s’arrabassa el full i tal, el maquinista l’agafa... Hem d’incorporar mesures per modernitzar la gestió i reduir les enormes despeses que tenim a SFM. Els nostres contribuents no poden pagar les quantitats que paguen en aquests moments de despesa. Hem de mirar d’aconseguir que amb una gestió més racional, més moderna i millor, s’ha de disminuir el nivell de despesa i incrementar el nivell d’ingressos. Hem de ser imaginatius. Per altra banda, no queda altre remei, hem de resoldre la complexa situació heretada del conveni ferroviari. El conveni ferroviari té obres en marxa per a les quals s’ha de cercar una solució i després hem de ser capaços de respondre al repte que implica la incorporació del nou material mòbil elèctric a les nostres vies, però només tenim electrificat fins a l’Enllaç. És a dir, són qüestions que impliquen una inversió, però la crítica situació de tresoreria que he explicat abans a SFM, fa difícil plantejar noves inversions, si no és mitjançant inversió de fora de les nostres illes. Després és necessari prendre mesures en matèria de personal. És a dir, fruit d’aquest concepte antiquat de què he parlat i que opera molt a les empreses ferroviàries, no tan sols a la nostra, s’ha de cercar un poc la flexibilitat i la plurifuncionalitat del personal d’SFM. El personal d’SFM són grans professionals, estam molt contents del personal d’SFM, està responent a les situacions crítiques que hem tengut, per exemple quan vàrem tenir els problemes de neteja a principis del passat estiu, el personal d’SFM va fer funcions fins i que tot que a ells no els pertocava i des d’aquí els vull felicitar i agrair per la feina que ha desenvolupat; però és cert que SFM té un problema, que és el tema de les hores extres. És a dir, a SFM hi ha hagut un maquinista que l’any 2010 ha cobrat 80.000 euros i per què?, per hores extres i hem de fer feina i incidir en el 268 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 model que actualment es gestiona dins l’empresa ferroviària per reduir l’impacte de les hores extres i millorar el concepte de la flexibilitat. Si aconseguim reduir hores extres i millorar el personal, reduirem els costos de personal que té l’empresa que són molt importants. I després l’objectiu més important és que hem de pagar el deute, l’hem de pagar sigui com sigui. A mi com a gerent no em resulta gens agradable veure com empreses d’una gran tradició a les nostres illes, empreses constructores com Llabrés Feliu que està en preconcurs, o Melchor Mascaró que també té una situació complicada, i ho tenen complicat perquè SFM els deu molts de doblers, entre altres coses, pensem que SFM ha estat un dels motors de la construcció de l’obra pública a les Illes Balears els darrers vuit anys. És a dir, hem de pagar el deute sigui com sigui, perquè no podem arrossegar els nostres proveïdors, els nostres contractistes d’obra pública, de subministrament de material elèctric, de subministrament de gasoil, ... cap a una situació vertaderament crítica. És per això que consideram que el primer que s’hauria de fer per salvar aquestes empreses és intentar que els deutes que té SFM amb aquests contractistes es puguin solucionar. Ara, d’on treim els doblers? El Govern no en pot pintar. I aquesta és, en definitiva, la situació que tenim a SFM i la feina que feim cada dia per intentar reduir al màxim els nostres costs, intentant millorar el nostre servei, intentant fer el millor possible en benefici del ferrocarril i en benefici dels nostres ciutadans, intentant que la lloca pressupostària sigui la mínima possible per als nostres contribuents. Moltes gràcies, Sr. President. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Per tal de formular preguntes o observacions, tot seguit procedeix a la intervenció dels grups parlamentaris de major a menor, tret del grup a què pertany el President del Govern, el qual intervendrà en darrer lloc, segons l’article 80 del Reglament del Parlament de les Illes Balears. El Sr. Orta pot contestar globalment a les preguntes o observacions formulades, o bé contestar individualment després de la intervenció de cada portaveu? Per part del Grup Parlamentari Socialista té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Cosme Bonet, per un temps màxim de deu minuts. EL SR. BONET I BONET: Moltes gràcies, Sr. President. Bé, en primer lloc donar la benvinguda al Sr. José Ramón Orta, director de Serveis Ferroviaris de Mallorca. Creim que, igual que ha afirmat ell, és un gran avanç en el funcionament del nostre sistema democràtic, en transparència i en bon govern, el fet que es puguin fer aquests exàmens d’idoneïtat, perquè es denominen així, i per tant compartim plenament les paraules amb què ha iniciat la seva intervenció. He de dir que se li nota l’experiència parlamentària, la llarga experiència, ha oblidat dir que va presidir el Consell Assessor de Radiotelevisió Espanyola, fet molt important perquè compartírem responsabilitat, de la poca que tenia aquell organisme en aquell moment, però bé. Val a dir que la idoneïtat, el projecte polític que hi ha darrera la gestió dels càrrecs públics que s’examinen, ens ha exposat el seu currículum, ens ha exposat el seu projecte, sense ocultar els problemes que s’ha trobat. Ens ha fet una defensa, una idea que té vostè del transport públic, per damunt, però l’ha feta, la qual cosa també li agraïm perquè creim que és un dels temes fonamentals que nosaltres volíem enfocar. Pens també que ens correspon demanar-li sobre la forma com gestionarà aquest servei que nosaltres consideram essencial. De qualque manera el protagonisme és tot seu, Sr. Orta. L’enfocament que farem serà més centrada en els projectes, en la visió que té el gerent sobre el transport públic, dins aquest concepte més general de la idoneïtat. I el primer que ens demanam nosaltres, ens ho demanàrem a principis de legislatura, tot i que sigui una pregunta retòrica en aquest cas, és si és idoni precisament que el transport públic estigui dins una Conselleria d’Agricultura. Perquè és cert que quan el conseller va comparèixer va dedicar poc temps a parlar del tren dins la compareixença. Avui tenim l’oportunitat d’aprofundir per saber un poc alguns temes preocupants, pens jo, per a la societat mallorquina, són Serveis Ferroviaris de Mallorca en aquest cas, que s’han donat durant aquests mesos, perquè ja en fa bastants que va assumir el càrrec. Nosaltres també creim en transport públic, en el sentit ample que vostè ha dit. I en aquest sentit creim que és un bon punt de partida a l’hora de fer-li les preguntes que ara li formularem, saber que vostè també parteix d’aquesta idea que el transport públic és una cosa necessària, un element cohesionador del territori de Mallorca, i fins i tot un element amb un fort benefici social, perquè pensem que de qualque manera el transport públic cobreix tot aquell que no pot valer-se del seu transport o de les seves capacitats privades. Per tant, des d’aquest punt de vista, nosaltres el consideram un dels serveis essencials de tot govern. De totes maneres durant aquests mesos pensam que hi ha hagut algunes qüestions que nosaltres, des de l’oposició, comprendrà que considerem erràtiques, per una banda, per part del conseller, que imagín que té moltes altres responsabilitats a part d’aquesta, creim que inicialment va tenir algunes afirmacions no molt adequades, les famoses vies verdes que varen parlar del tren de Llevant, que crec que també és el tema més important o més gros amb el qual s’hauran trobat i que a nosaltres també possiblement ens preocupa. Les nostres preguntes, anant del general al més concret, eren sobre quin concepte té vostè del transport públic; si creu en el transport públic, ens ha dit que sí, però el concepte, què és, què en vol treure d’això? ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Sap que ha de ser deficitari, que té un benefici social que va més enllà diguem de l’eficiència econòmica, vostè ho ha deixat caure, per tant valora aquest benefici social que dóna el transport públic, ens ho ha deixat clar. Que no pot ser rentable econòmicament, imaginam que a la via per la qual han optat per intentar trobar aquesta rendibilitat hi entren mesures com l’eliminació de la línia de bus-tren a Llubí, en la qual hi ha hagut protestes; el tancament de l’estació de Sant Joan, que en el seu moment va ser reclamada pel poble, quan es contruia el tren de Manacor, però imagín que ho fan, perquè vostè ho ha insinuat, per millorar la velocitat del tren cap a Manacor, però bé, (...) quan es donen aquests casos de retalls. Hi ha hagut protestes per part dels treballadors que hem pogut conèixer, perquè es queixen d’aquests retalls, que supòs que per aquesta qüestió de l’eficiència econòmica provoquen manca de seguretat en els trens, i alguns fins i tot acusen d’una estratègia política de l’actual govern “para ensuciar la imagen del transporte público”. Home, això no seria la millor manera d’aconseguir aquell objectiu que vostè ens ha expressat des del nostre punt de vista d’obtenir que la gent empri més el transport públic. El tren de Llevant, ens agradaria que avui ens hagués fet cinc cèntims de com pensen afrontar el futur d’aquesta infraestructura; imaginam que no el descarten, que tota aquella història, els dubtes, de les vies verdes i altres solucions imaginatives de què es va parlar en el seu moment les han deixat de banda, atès que vostè fins i tot va fer un viatge per conèixer com funcionaven els trens tram a Alacant, per tant d’alguna manera hi havia interès a continuar aquests projectes. I això creim que seria fonamental, és un tema que el cert és que no hem pogut arribat a aclarir, o no tenim molt clar encara, si lluitaran pel conveni de manera que puguin acabar fent aquesta obra del tren de Llevant, perquè està començada, jo crec que el responsable quan trobes una obra començada és finalitzar-la, comparteixis o no comparteixis completament al cent per cent per quin motiu es va començar, ho hem hagut de fer tots quan hem governat; vull dir que fins i tot aquí s’han expressat alguns dubtes per part de membres del Govern o del Grup Popular, que les obres no continuarien fins que no es tengués la seguretat que es cobrarien. Bé vostès, en teoria, tenen més sintonia amb Madrid per aclarir aquest tema del conveni. Estam a punt de conèixer un pressupost general de l’Estat; imaginam o volem imaginar que vostès, el president, el vicepresident Econòmic, algú haurà pressionat a Madrid, al Ministeri de Foment, perquè totes aquestes inversions tan importants com s’han començat amb el tren siguin reflectides en els pressuposts generals de l’Estat que coneixerem aquesta setmana. En un altre sentit, també dins aquests temes pendents que s’havien començat, entenc que el tema de l’electrificació és un progrés, possiblement l’obra més important per a mi que es va començar durant la legislatura passada i que hauria de tenir una continuïtat, evidentment si hi hagués possibilitats econòmiques, ens agradaria saber quins plans té, al marge de si aconsegueix finançament o no; vull dir, continuaran l’electrificació a tots els nivells? Aclarir-ho de qualque manera. 269 És obligat parlar del Pla director de transports, perquè previa en el moment que es va aprovar, un Govern del Partit Popular, no un Govern de pacte en aquell moment, noves línies de tres, diguem que cobrien molt més territori, que acomplien aquesta funció cohesionadora del territori de què parlam; voldríem saber què en pensa vostè? Són necessàries actualment o no, s’hauren d’afrontar a un futur, pensen fer alguna cosa, començar els projectes com a mínim, perquè sabem que duren molts d’anys de vegades la redacció d’aquests projectes i deixar-ho fet per a quan venguin a una època millor per a l’obra pública? Quines haurien de ser les línies prioritàries a treballar, tal vegada Alcúdia, Es Migjorn? És a dir, aquell pla era molt ambiciós en el seu moment i crec que tot i que no el poguem abordar completament durant aquesta legislatura sí que no l’hem de perdre de vista, sinó que hem de començar a posar els bases del model del sistema ferroviari que volem per al conjunt de Mallorca, i no el que tenim actualment, que és una cosa començada però no acabada d’alguna manera, no? També m’agradaria saber la seva opinió personal sobre si un sistema de tramvia seria positiu per a Palma, ho dic perquè crec que és un tema que s’ha descartat completament pels motius que siguin aquests darrers anys, però bé, Palma té un metro, que crec que no té moltes possibilitats de continuar -corregeixi'm si no és així, de fer noves línies d’ampliar- i a més deu ser la part més deficitària -també corregeixi'm si m’equivoc- de tota la gestió de Serveis Ferroviaris; però en canvi una possibilitat de tenir tramvia a Palma crec que seria una part molt positiva; si ha estat per terres valencianes, a la capital, a la ciutat de València és fantàstic el sistema que tenen. Hi ha hagut més dubtes de gestió, però no sé si són realment anècdotes, vostè ha parlat del tema de la neteja, de les solucions imaginatives i de la colAlaboració que va anar a cercar dels ajuntaments en el seu moment, perquè no es va treure a concurs un determinat concurs de neteja, valgui la redundància. La relació amb els sindicats sí que li hem de fer un comentari, pensam que ha estat una mica conflictiva i també ens agradaria sentir dues paraules sobre el tema. L’han acusat, com he llegit, d’haver fet una campanya de desprestigi, no vostè, el Govern de qualque manera, per què han dit això? També darrerament, llegíem que “Los sindicatos UGT, Comisiones y STEI han explicado que los principales desacuerdos que se han dado en los transportes -referint-se als serveis mínims per a la propera vaga general- han estat els dels serveis ferroviaris i els dels escolars”. Vull dir que crec que aquest és un tema també del qual ens hauria de fer una pinzellada per a la nostra tranquilAlitat. I acab amb el que començava, ens estranya, i creim que pot ser contraproduent, tenir una macroconselleria on transport públic sigui dins agricultura, medi ambient i territori, que possiblement estan més relacionats entre ells, no dic que no, però la necessària feina d’impuls polític, la feina d’un conseller de dur al Consell de Govern, on faci falta, la negociació més dura per aconseguir recursos, pensam que de vegades pot parèixer que queda en un segon pla en el cas que ens ocupa. 270 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 I acab, sí que ens agradaria, m’ho ha dit d’alguna manera, tot i que parla vostè de ferrocarrils, sí que és important saber quin paper pensa que ha de jugar el tren dins un pla més global del transport públic? Perquè és cert, tot i que no és responsabilitat seva, que s’han produït també retalls de línies, reestructuració d’aquestes pel motiu econòmic, i això es complementa o deixa de complementar-se amb la política que pensen continuar en els serveis ferroviaris? Amb això acabaria la meva intervenció. Moltes gràcies. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari PSM-IniciativaverdsEntesa i Més per Menorca, té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Nel Martí, per un temps màxim de deu minuts. EL SR. MARTÍ I LLUFRIU: Sí, moltes gràcies, Sr. President. Abans de res vull donar la benvinguda al director gerent de Serveis Ferroviaris de Mallorca. Crec que en qualsevol cas parlar de currículum no té massa sentit, la biografia sempre és incontestable i en qualsevol cas crec que el millor valor del currículum és l’interès que ha explicitat per al ferrocarril, vostè ha dit que és el mitjà de transport de futur, i també la convicció que el transport públic és, efectivament, un valor i és també un valor per al qual ha d’apostar de forma decidida la nostra administració. Em centraria per tant en elements que ha dit de l’acció de govern i que vull posar en valor, vull posar de manifest per a després fer referència a algunes qüestions que m’agradaria que expliqués amb més detall. Valor d’una forma important que digui també que una de les funcions de Serveis Ferroviaris de Mallorca és la de la conservació del patrimoni ferroviari, un aspecte que, sense cap dubte, no és el central però sí que és important. També crec important destacar que l’objectiu principal, primer i urgent és de treure passatgers i també que, lògicament, la viabilitat passa per incrementar ingressos i reduir despeses. Però, i és aquí on m’agradaria insistir, és en que aquesta reducció de despeses i increment d’ingressos sempre tengui en compte i doni resposta a un principi irrenunciable que és el rendiment social, donar resposta a allò pel qual va ser creat, i aquí és on m’agradaria que concretés algunes qüestions. Tenim un tren d’Artà aturat, crec que és important conèixer quina és la visió de futur que té Serveis Ferroviaris en aquest sentit; preveu continuar les obres del conveni ferroviari? Preveu acabar l’electrificació i preveu arribar fins a Manacor? També, referit a aquesta viabilitat de Serveis Ferroviaris, em deman: preveu, té pensat pujar tarifes? Quina és la política de tarifes que té prevista aplicar, si és que en té cap, o té un estudi realitzat en aquest sentit, en el futur? I també ha fet referència a una qüestió molt important, que és el tema de les hores extres. Com pensa gestionar el tema de les hores extres? És cert que quan vostès van arribar hi havia una convocatòria de places, d’unes 90 persones, em sembla, van optar per retirar aquesta convocatòria sense resoldre, encara que hi estiguin treballant, però sense resoldre el tema de les hores extres, que suposa, efectivament, un muntant de recursos molt important; per tant, vostès han optat per aquesta via, el que no veig resolt és la solució, quina perspectiva de solució li volen donar a aquesta qüestió. Està clar que les hores extres són cares, però resoldre el tema d’hores extres; la contractació de personal hi és, està prevista, es preveu, es contempla com a un element a incorporar? Un altre element, tal vegada més domèstic o de funcionament ordinari, s’hi ha fet referència però em sembla que també és important que vostè posi de manifest avui aquí, és aspectes que alguns s’han anat solucionant, d’altres reapareixen de tant en tant, com són els temes, ja li deia, domèstics de neteja, d’escales elèctriques que funcionen i deixen de funcionar, de màquines expenedores que funcionen i deixen de funcionar, que són elements que sense cap dubte l’usuari valora de forma primera, perquè és qui dia a dia vol que aquell servei funcioni. Finalment, també, crec que, bé, no puc deixar de referirm’hi, no sé si dir una manca de previsió o tal vegada una situació que de cap de les maneres s’havia d’haver produït, que és dia 25 de març, la manifestació dels ciutadans que volen expressar el rebuig a una determinada política, la política lingüística, va trobar un cert colAlapse en l’ús d’un transport públic, del transport públic, i, en concret, del transport públic que gestiona Serveis Ferroviaris. No sé quina valoració en fa vostè, però bé, molts ciutadans haguessin pensat que aquell dia més vagons, més freqüència, alguna solució s’havia de donar per poder donar resposta a aquella manifestació i voluntat dels ciutadans. I finalment, encara que sigui Serveis Ferroviaris de Menorca, i jo sigui, de Mallorca, i jo sigui de Menorca, doncs sí que li voldria fer dues peticions, a veure quina informació ens pot donar en aquest sentit: per una banda, respecte d’unes instalAlacions propietat de Serveis Ferroviaris de Mallorca, a Menorca, a Maó, han resultat derivades de la construcció de l’estació d’autobusos de Maó, quin futur, quina previsió d’aquestes instalAlacions, que són instalAlacions i que per tant jo crec que hem de demanar que tenguin un ús i un rendiment també públic? I també d’un compromís que afecta Menorca, avui, per determinades circumstàncies, allunyat i no almanco de debat diari, però sense cap dubte molt important, que afecta l’altra ciutat, que és a Ciutadella, que era un compromís per part del Govern que afectava l’estació també d’autobusos a Ciutadella; jo crec que valdria la pena saber si són temes que té Serveis Ferroviaris dins la seva agenda, si són temes que no són a l’agenda ni a la previsió d’aquesta empresa pública, però que sense cap dubte són d’interès per a Menorca? Moltes gràcies. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari Popular té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Carlos Veramendi, per un temps de deu minuts. EL SR. VERAMENDI I MESTRE: Gracias, Sr. Presidente, señoras y señores diputados. Primero quiero agradecer la presencia del gerente de SFM, el Sr. Orta, así como lo expuesto sobre la idoneidad para el cargo y su proyecto o nuestro proyecto de acción de gobierno. Primeramente, destacar que nos encontramos con una gerencia única, diferente a la duplicidad de gerencia de la anterior legislatura en esta misma empresa pública, que supuso un importante gasto, además del currículo explicado, diferente de su responsable en el anterior mandato, que, por cuestiones de ley, no fue objeto de idoneidad en este parlamento. Respecto al proyecto de gobierno de SFM que nos ha explicado el Sr. Gerente, destacar el esfuerzo para garantizar su correcto funcionamiento, a pesar de la difícil situación económica y de gestión heredada, que no fue la más adecuada. Las decisiones explicadas tienen por objeto adaptarse a la difícil realidad heredada, racionalizar, como dice el Sr. Orta, racionalizar, con el añadido de resolver los problemas que otros generaron para un dar un óptimo servicio público de transporte ferroviario. Nuestro transporte ferroviario y su situación actual ha sido ampliamente tratado estos meses en este mismo parlamento, proposiciones no de ley, moción, interpelación, comparecencia del Sr. Conseller, solicitudes de documentación, preguntas escritas, preguntas orales, con respuesta oral, perdón, y, como ya manifesté, las intervenciones de la oposición pues a veces parece que intentan justificar lo injustificable, la dejadez de unos y las malas actuaciones de otros. Así como ya dije cierta vez, al Grupo Parlamentario Socialista volver a darle la bienvenida al interés por la gestión ferroviaria, han solicitado esta comparecencia, ya que en la pasada legislatura, cuando podían gestionar esta importante área de gestión, pues o no les interesó o lo que ustedes sabrán, la cedió en este caso al BLOC. Respecto al Grupo Parlamentario PSM, es público y notorio lo que hicieron en SFM; por cierto, Sr. Martín, con todo el cariño, veo que los suyos de Menorca, de Mallorca, pues no llevan esta comparecencia, sobre trenes de Mallorca, (...) aquí, es una curiosidad, vamos, que me llamó la atención ya ayer y quería simplemente manifestar, pero bueno, puede llevar perfectamente, es una simple curiosidad. La oposición con sus intervenciones parece que no recuerda que hace nada, hace poco, hace muy poco, gobernaban, muchos platos rotos son suyos, no creo que deban dar lecciones y mucho más en SFM. Como queda claro, SFM desarrollará sus iniciativas con austeridad, transparencia y rigor económica. La situación económica hace imposible grandes infraestructuras o su continuidad, realizándose inversiones rentables económica y socialmente, siendo éstas, como se ha manifestado, a corto plazo, y así también lo dijo el conseller, en seguridad, mejora tecnológica e información al pasajero. 271 Destacar en este esfuerzo por solucionar problemas heredados el haber conseguido desbloquear las partidas presupuestarias, y hoy se ha hablado de ese problema, que otros dejaron bloqueadas, que impedían adjudicar servicios básicos y necesarios de SFM, como el mantenimiento de la electrificación de la red ferroviaria y metropolitana y unidades de tren eléctrico; la limpieza de instalaciones de unidades tren; la conservación y mantenimiento, climatización y evacuación de aire de instalaciones; mantenimiento, detección y extinción de incendios de instalaciones; conseguir prorrogar antes de finalizar, con todos los problemas que había detrás, el suministro de gasoil sobre trenes diesel. Tales actuaciones están en marcha, a pesar de la mala herencia recibida. Además, al unificar los contratos de conservación de instalaciones, se ha ahorrado hasta un 40% de gasto, sin afectar a la calidad del servicio. Los anteriores gestores de SFM separaron mantenimiento y conservación de líneas e instalaciones. Al concluir los contratos, la actual dirección de SFM convocó nuevo concurso; de esta unificación que el anterior Govern licitó por separado, se ha licitado con una reducción del 25% sobre el presupuesto, con un ahorro de 321.580 euros, según informa. Además, en el contrato de limpieza se ha ahorrado un 30% más, como bien explicó el conseller. Son ejemplos claros de la actual forma de gestionar SFM respecto a otras. Destacar, además, que el desbloqueo en electrificación ha permitido poner en marcha el servicio eléctrico de la línea Palma-Enllaç el pasado 16 de febrero, un servicio más rápido, cómodo, económico y sostenible medioambientalmente, con un ahorro de 3 millones al año en mantenimiento y consumo; repito, otra forma de gestionar SFM. Quiero hacer una breve mención, porque ustedes lo han pasado como pincelada, al que llamaron histórico convenio ferroviario de 2008, repetiré, lo de histórico será deshacer el lío que nos hemos encontramos. Con una supuesta inversión, supuesta, de 443,75 millones de euros, pero la triste realidad es que en los años de vigencia, 2008-2011, está actualmente finalizado este convenio, el Gobierno socialista mandó sólo 43 millones de euros, sólo el 9,6% del convenio, nos dejaron colgados y pendientes el 90,4, pero gastaron y adjudicaron, irresponsablemente, la friolera de 220,73 millones de euros. Por consiguiente, es una simple diferencia de agujero, 177,73 millones de euros. Además cumplieron parcialmente, el tren de Artà se ejecutó sólo un 20%, pero dejaron en la zona de Llevant un gran problema, de difícil reparación: obras inacabadas, desmontes, vías cortadas, zanjas, además del gran número de expropiaciones sin pagar, como ha explicado el Sr. Gerente. La herencia del convenio se resume en gastos y expropiaciones sin pagar, adjudicaciones sin financiación e impacto paisajístico. SFM ha tenido que dar solución en este caso a la carretera que dejaron cortada en Son Servera. Para más inri, el Partido Socialista presentó una proposición no de ley instando a que se arreglara lo antes posible, habiendo comenzado ya la obra, la actual SFM resuelve un problema que no ha generado y todo ello antes de la temporada turística. 272 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Hablan de negociar un nuevo convenio ferroviario, veo que con menos vehemencia. Mejor hubiese sido encontrar uno ya en marcha, no lo hicieron y encima dejaron las grandes deudas. El Govern deja claro hasta en la memoria presupuestaria de los recientes presupuestos que hemos aprobado que negocia la financiación de proyectos de transporte con el Gobierno central. Por tanto, el Govern deja claro que no renuncia a nada de lo que le corresponde, más ante tanto descuadre con lo recibido, sobre todo de lo iniciado, sin renunciar al resto de financiación. Sólo mencionaré, porque ustedes lo han hecho, su nonato tranvía, con grandes gastos para nada, para absolutamente nada o los 11,5 millones de euros en asistencias técnicas externas, estudios, asesorías y consultorías externas o los 24,42 millones de euros en trenes no utilizables. Una muestra de la anterior gestión, como explicó el Sr. Conseller, en una sesión plenaria, pasajeros subían al tren y no encontraban a quien pagar el billete ni máquinas expendedoras de billetes en algunas estaciones. Esto lo manifestó el conseller, es un ejemplo de la herencia que supongo que el Sr. Gerente ha tenido que solucionar. Finalizar destacando lo muy significativo de las cuantías expuestas, de cómo se ha encontrado SFM. Me uno también a la defensa del transporte público manifestada por el Sr. Orta y la comparto totalmente y manifiesto haber tenido también responsabilidades de gobierno, coincidimos en una época con el Sr. Orta en el Ayuntamiento de Palma. Por lo tanto desde el Grupo Parlamentario Popular creemos que el gerente y el proyecto de gobierno en SFM, expuesto por éste, son adecuados actualmente. Què per què estam a la CAMAT? Vegem, la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, idò..., vegem, jo som el gerent de la SFM, no em pertoca a mi decidir quin és l’organigrama del Govern, però sí li vull dir que dins aquesta conselleria em trob molt còmode, he tengut tot tipus de suport, tenc un director general excelAlent i el conseller em dóna suport complet i és una persona que estima el ferrocarril i que creu en el ferrocarril, cada dia més. Sí que li puc dir, Sr. Bonet, que jo sí som un complet i absolut enamorat del ferrocarril i bé, és que em fan unes preguntes aquí, sobre allò del tramvia i aquestes històries que jo com amant que som del ferrocarril, com a persona que creu fermament en el ferrocarril, posaria ferrocarrils per tot, és a dir que m’encanta el ferrocarril i crec fermament en el ferrocarril. El tren de Llevant, idò a mi m’encantaria que fos un ferrocarril, ja li he dit que m’encantaria que fos un ferrocarril, m’encantaria que el ferrocarril tornàs a... tots els llocs que marca el Pla director sectorial i de transports, però també hem de ser raonables. Vegem, el projecte que estava establert al conveni ferroviari, per dur el tren de Manacor a Artà eren 190 milions d’euros i amb unes despeses d’explotació mínims de 3,5 milions d’euros. Vegem, és que s’ha de poder sostenir, és a dir som el primer que reconec que el ferrocarril com tot el transport públic ha de ser deficitari i hem d’assolir la necessitat socials i el valor social que implica el transport públic, però també hem de ser raonables, valorem el valor social en les mesures de les nostres possibilitats. En aquest moment, crec que resulta obvi davant el panorama que li he explicat de 84.840 milions de pessetes, aproximadament, idò és un tema que s’ha de plantejar. Gracias. EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Té la paraula el Sr. José Ramón Orta. EL SR. DIRECTOR GERENT DE SERVEIS FERROVIARIS DE MALLORCA (José Ramón Orta i Rotger): Moltes gràcies. Vegem, contaré per parts les qüestions que s’han plantejat, intentaré ser breu. Contestaré a l’Hble. Sr. Cosme Bonet, efectivament no he posat la presidència del Consell Assessor de Televisió Espanyola, però no té molt a veure amb la mobilitat, senyor..., de totes maneres compartesc amb vostè el temps que varen passar plegats i la feina que vàrem fer durant, dues o una...?, una legislatura, o dues?, una, una. Diré que vostè en concret va ser un conseller assessor que es va guanyar el sou perquè feia feina a cada consell. En qualsevol cas, Sr. Bonet, li he donat la meva opinió, m’encaria que fos un ferrocarril, però som només un gerent d’una empresa pública, no em pertoca decidir sobre què és el que ha de ser o no ha de ser el ferrocarril de Llevant. M’encantaria que fos un ferrocarril, fantàstic!, però no. Que pot ser rendible el ferrocarril?, idò ja s’ha dit, només n’hi ha un en el món que jo sàpiga que és rendible, que és el ferrocarril de Sóller, i no és molt rendible, però insistesc, crec que el que s’hauria de fer seria disminuir la "gravositat" que té en aquests moments el transport públic ferroviari a les espatlles dels nostres contribuents. Crec que és possible i ho farem i esper que en les mesures que preguem tenguem el vostre suport. El tancament de l’estació de Sant Joan, l’estació de Sant Joan es va tancar per dos motius. En primer lloc, la desaparició, diguem, a causa de la... línia d’autobús que unia amb el poble de Sant Joan i la remodelacio d’aquesta línia d’autobús cap a Sineu que està a 3,2 quilòmetres i perquè el tancament i el no fer aturada a Sant Joan implica que s’estalvia... quasi, quasi 4 minuts d’avanç de velocitat comercial. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Ens agradaria tenir obertes més estacions, però si guanyam quatre minutets a Sant Joan, escolta, ens fa ser més competitius cap al vehicle privat i els ciutadans de Sant Joan els duim cap a Sineu que està a 3 quilòmetres en autobús i els connectam igualment amb l’estació. No és una cosa massa carregosa i guanyam una mica de velocitat comercial. Insistesc, crec que convendran amb mi, que com més ràpid sigui el ferrocarril, menys cotxes agafarà la gent perquè li sortirà més rendible i els (...) a la Plaça d’Espanya, a l’Estació Intermodal que és fantàstica. Crec que tots són avantatges, però hem de ser més ràpids per dur més passatgers i aquest va ser el motius que se’ns va plantejar per tancar l’estació de Sant Joan. En realitat, no perdem servei cap als nostres viatgers perquè la línia combinada d’autobús, idò els agafa a Sineu que està a 3 quilòmetres, que tampoc no és que sigui... ens anam a la Xina. El tema de les meves relacions amb els sindicats, sempre és difícil relacionar-se amb els sindicats, no?, els que han tengut responsabilitat de govern, el Sr. Bonet, ho sabrà, sempre són difícils. No obstant això, puc dir que estic content de la meva relació amb els sindicats. Em duc, entre cometes, malament només amb un sindicat, que és el responsable sempre d’aquestes manifestacions, però amb la resta de sindicats, hi és l’Stei-i, hi és UGT, hi és USO, hi és... bé, hi són tots, idò tots llevat de Comissions Obreres, hi tenc unes magnífiques relacions, és a dir..., hi és CSIF, hi són tots i hi tenc unes magnífiques relacions, em reunesc amb ells de manera habitual i bé, lamentablement amb Comissions Obreres no tenc aquesta bona sintonia. Faig feina per intentar recuperar-la perquè consider que l’aportació de la part social és important, és important per a l’empresa. De fet, Sr. Bonet, crec que resultat fins i tot sorprenent, el nivell que hi ha de pau social dins l’empresa de l’SFM, fortament sindicalitzada, i no fa falta acudir a les hemeroteques per recordar que cada dijous bo hi havia una vaga de ferrocarrils i n’hem passat un i..., per cert, amb rècord de recaptació -rècord de recaptació- aquell dia de dijous bo. Estic content amb els treballadors de l’SFM, són uns grans professionals, i estic content amb els sindicats de l’SFM, crec que fan la seva feina i insistesc que no tenc problemes. La meva política amb els sindicats de l’SFM és dir la veritat i anar cara alta. Les prioritats que té l’SFM, idò si tenguéssim possibilitats econòmiques de fer alguna cosa, la prioritat bàsica, més important de totes, és l’electrificació. Hem d’electrificar fins a Sa Pobla, hem d’electrificar fins a Manacor. Per què?, per llevar-nos de damunt el material diesel, per guanyar en seguretat, per guanyar en servei, per guanyar en capacitat, per guanyar en velocitat. Els trens diesel que tenim són molt bons, però -com tots els trens diesel- estan pensats per fer itineraris més llargs, no estan pensats per a la nostra xarxa en què gairebé cada 3 o 4 quilòmetres el tren s’atura. Per a un ferrocarril diesel fer aquest tipus de moviments, els castiga moltíssim, sobretot en la seva mecànica i sobretot a l’estiu. 273 Aquesta ha de ser l’obra prioritària, ha de ser l’obra bàsica. De fet, crec que -tots hi coincidirem- tenim 13 trens CAF diesel, encara en queden un parell per arribar, que estan pensats justament per això, no només per a l’electrificació fins a Manacor i Sa Pobla, sinó per a una ulterior a Alcúdia i per fer fins i tot majors inversions ferroviàries, però en aquest moment de crisi el més important, crec jo, la nostra màxima inversió ha de ser l’electrificació fins a Manacor. Crec que és bàsic, i per poca possibilitat que tenguem, la durem a terme. El problema és que és una inversió de 52 milions d’euros, que no sé d’on els treurem, però hem de cercar una fórmula de treure’ls d’on sigui, però l’electrificació és bàsica perquè guanyam en tot, en consum, en ecologia..., l’electrificació és bàsica. De fet, crec que tots han tengut la possibilitat d’utilitzar els nostres trens elèctrics en aquests moments i és que me’n sent molt orgullós perquè efectivament és que és una cosa curiosa, la gent no parla, és a dir, és al tren i és com... no sé si han tengut la possibilitat d’anar amb l’AVE, idò és molt semblant la sensació i la gent gaudeix i la gent està molt contenta dels trens elèctrics i sobretot, que hem guanyat molta velocitat. El tren no pot sortir abans de l’hora, pot sortir després, però abans de l’hora no pot sortir, idò resulta que hem de fer moltes vegades aturades perquè no poden sortir abans de l’hora gràcies a la velocitat d’aquests trens que cada dia van millor. El nostre personal, els nostres maquinistes, estan encantats amb els trens elèctrics i bé, aquesta gerència també hi està encantada, és a dir, fantàstic! És un projecte de fa molts d’anys i és un èxit aconseguit. No obstant això, he de dir que 65 milions que han costat aquests trens CAF no estan pagats i els 30 i busques de milions de l’electrificació queden pendents de pagar i els haurem de pagar. Escolta, dins el nostre Siemens, Man, Alston, Vialobra, Estel..., una sèrie d’UTE, idò ho passen molt malament, és a dir que els hem de pagar perquè si no molta gent anirà al carrer i moltes empreses cauran i no hem de consentir que les empreses mallorquines arriben a caure. És el més important, mantenir el nostre teixit. M’ha demanat pel metro, idò miri, el metro són 13 quilòmetres de línia i dur aproximadament 1 milió i mig de viatgers, el tren són 70 i busques quilòmetres de línia i en du 3 milions i mig. El que són els costos d’explotació, els del metro són els més barats, els costos d’explotació. Si comptabilitzam la inversió en infraestructures, que crec que no s’ha de fer perquè el metro a Londres, per exemple, va pels túnels que va excavar la reina Victòria d’Anglaterra, és a dir que... la inversió del metre és una inversió que queda per sempre i els nostres néts, Sr. Bonet, viatjaran en metro i això són els avantatges de la línia ferroviària, les estructures ferroviàries queden per sempre. També m’ha demanat per la neteja, què és el que va passar. Idò, que el mes d’abril del 2011 es va bloquejar la partida de neteja, a principis d’abril, dia 2 o 3 d’abril del 2011 es va bloquejar la partida de neteja i per part de la Conselleria d’Hisenda no es va aconseguir desbloquejar fins que es va poder desbloquejar i la vàrem desbloquejar tot d’una. El concurs estava convocat i només estava en fase d’obertura de sobres, 274 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 d’obertura de sobres en l’oferta econòmica, perquè fins i tot ja estava avaluat part del concurs. Va resultar adjudicatari l’empresa Klüh Linaer, abans era Amadip Esment i ara hi ha Klüh Linaer, això és el que va passar. Tot d’una que es va poder desbloquejar es va desbloquejar, Sr. Bonet. Allò dels serveis mínims, idò que la seva informació és errònia perquè precisament jo vaig ser la persona que vaig negociar el tema de transports perquè el director general no es trobava a Mallorca aquell dia i bé, el convid que parli amb els... fins i tot estàvem a punt d’arribar a un acord en el tema del tren, en el metro ja havíem arribat a un acord, i en els trens estam molt a punt d’arribar a un acord. És a dir, el fet del que va anar malament en aquella reunió va ser el transport escolar i el transport discrecional de viatgers per carretera. En la resta vàrem estar a punt d’arribar a un acord, Sr. Bonet. Retalls en línies, no n’hi ha hagut cap, Sr. Bonet, mantenim exactament les mateixes freqüències, no hem llevat cap tren ni res, ni un, ni un, Sr. Bonet, que no hagi estat per necessitat del servei o del que sigui, és a dir, hem mantingut de moment aquestes freqüències si bé, anticip al Parlament que les hem de modificar perquè pensam que en aquests moments no aconsegueixen l’objectiu d’obtenir major velocitat comercial. Pensau que amb els trens elèctrics si féssim un exprés, un directe d’Inca estaríem 19 minuts i 19 minuts des d’Inca no hi ha fórmula 1 que ens guanyi, és a dir que... estam pensant en aquest tipus de fórmules, el que passa és que les necessitats de personal i de torns ens impedeixen pensar en aquests tipus de fórmules que per altra... no (...) jo, però sí que són a la resta de l’Estat i a la resta d’Europa, és a dir, els expressos són molt importants, sobretot a hora punta per evitar que aquest enorme grup de cotxes que cada dia entra a Palma continuï entrant, insistesc, una vertadera alternativa, que ho podem ser i que ho serem, al vehicle privat. Quant a vostè, li agraesc molt la seva consideració referida al patrimoni històric ferroviari. És, per a aquest gerent, una de les tres pates en què es fonamenta la gestió. Fem molta feina a la Fundació Ferrocaib, amb l’associació de vaporistes de Mallorca i tenim unes grandíssimes relacions amb ells, fins i tot hem començat a establir bones relacions amb el tren de Sóller per tal de preservar i ajudar-los a mantenir el seu patrimoni històric ferroviari perquè sigui de tots i que els nostres fills i les pròximes generacions puguin gaudir del patrimoni històric ferroviari. Desgraciadament, hem fet molt el beneit en aquesta història. Pens..., jo vivia devora el que ara és el Parc de les Estacions, era petit i jugava amb altres amics, quan venia de l’escola, als trens que estaven allà aparcats... vostès no ho deuen conèixer perquè són més joves, els trens que estaven aparcats allà a la (...) de vies del que és el Parc de les Estacions i les nostres màquines de vapor, que pertanyien a la Companyia del Ferrocarril de Mallorca diuen que ara són molts xapes d’aquestes del clavegueram i és una pena i les màquines Nasmyth & Wilson només n’hi ha una en estat de funcionament i està justament a Espanya, és al museu basc ferroviari que està a Morevieta, crec, bé, no record el nom, perdonau-me, però vaja, Nasmyth & Wilson, que era el fabricant que ens va nodrir a nosaltres de màquines i que l’any 42 va deixar de fabricar màquines de ferrocarril per dedicar-se a fer bombes i bé, és una pena. Donaria qualsevol cosa per tenir una màquina de vapor Nasmyth & Wilson aquí. El tren de Sóller per exemple té en funcionament vagons que pertanyien a l’antic tramvia de Palma i això s’ha de cuidar i s’ha de... treballam també amb el tren de Sóller sobre aquesta matèria... perdoni, m’estic allargant. Hores extres, com s’ha de fer, idò com ho hem estat fent fins ara, no?, comptant amb la colAlaboració del personal i comptant amb... vegem, no hem nascut ahir, no?, ferrocarril, les excuses del ferrocarril són molt semblants a les que tots vàrem escoltar dels controladors aeris. Quan hi ha embulls sempre es posa en condició la seguretat dels viatgers, quan realment no existeix aquesta falta de seguretat i bé, hi ha un sistema de torns perquè tots els treballadors de l’EFM saben quan, quins dia i en quin torn han de fer feina, però si se’n mou un fan “rrrrrr!”, i corren tots, m’explic? Això implica i és una màquina de generació d’hores extres, però estam aconseguint comptar amb la colAlaboració de la gent per aconseguir la disminució d’hores extres. De fet en el que duim ara d’any hem reduït substancialment la partida d’hores extres; a pesar de tot es pot restringir més i hi estam fent feina. Fins avui devem haver fet unes 80.000 hores extres. No és cap rialla, perquè les hores extres l’any passat varen ser 2,4 milions d’euros, són uns doblers, eh?, 2,4 milions d’euros. M’han demanat vostès si contractarem més personal. No, no contractarem més personal. En aquests moments no està l’empresa per contractar més personal. Jo crec que tothom ha de ser conscient que no poden agafar més personal, i jo crec que amb la reestructuració de funcions i amb la flexibilització de torns... -vaig bé de temps, Sr. President?- aconseguirem assolir aquest objectiu. Quant als torns, que hi ha torn oberts i màquines que no tal, idò miri, coses que passen a l’administració. Tenim un contenciós amb l’empresa Telvent, que ara mateix ja està en els tribunals, perquè nosaltres pensam que no ens han donat el servei que SFM va contractar i ells pensen que no els hem pagat el que els hauríem d’haver pagat, és a dir, que en aquests moments això està en procés de recuperació perquè està amb una nova contracta. I quant a allò de la manifestació, escolti, jo el que vull és dur més passatgers i que em paguin, escolti. A mi ningú no em va demanar cap tren més i cap tècnic no em va dir: “Escolta, hauries de posar més trens”. Ningú no m’ho va demanar i, escolti..., no ho sabíem, no... De totes maneres les informacions que jo tenc és que no és cert que hi hagués gent esperant a les estacions i que no va quedar..., m’ho han dit els interventors, que no va quedar ningú a les andanes, però, bé, no ho sé, això és el que m’han dit a mi. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 I pel que fa referència a informació a Menorca idò jo li diré que sí, que estam en converses amb el consell insular per mirar de tornar a donar una solució a les nostres instalAlacions tant a Maó com a Ciutadella, i tenc prevista una reunió allà a Menorca, que em desplaçaré a parlar allà amb el vicepresident del consell. I després també li diré una cosa que no sap, és a dir, SFM ha d’informar sempre sobre els planejaments urbans..., deixi’m parlar!, sobre els planejaments urbans de Menorca, i hem informat ja sobre dos planejaments a Menorca i hem demanat que es faci una reserva d’espai ferroviari, perquè avui per avui és inviable, però i d’aquí a un futur? Moltes gràcies, Sr. President. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari Socialista té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Cosme Bonet, per un temps de cinc minuts. EL SR. BONET I BONET: Gràcies, Sr. President. Molt breument, Sr. Gerent, primer he de dir que és normal que tenguem algunes discrepàncies, però també que trobem punts de coincidència, a vegades. Vostès governen, nosaltres som oposició, la nostra funció és discrepar, i aportar si ens deixen, i Sr. Orta, crec que és la primera vegada, el primer dirigent del Partit Popular que en la seva intervenció no s’ha escudat en el passat per explicar les seves intencions de futur. És l’excepció i li agraesc el bon sentit, li agraesc el gust, perquè crec que és la demostració que es pot fer feina en un mateix sentit quan hi ha coincidències i es deixa. Jo crec que és cert, hi haurà coses que hauran quedat per fer, que seran motiu de la gestió de la legislatura passada, però crec que l’obligació del governant és donar solucions de cara al futur. Jo, Sr. Veramendi, només un apunt: ha examinat l’oposició; jo només diria que el conveni, històric, ho era, històric per un motiu, perquè per primera vegada, primera vegada, el Govern de l’Estat posava negre damunt blanc un compromís amb el ferrocarril a les nostres illes, i només per això és un tema que hem de continuar reivindicant, que en podem estar orgullosos, es gestionàs com es gestionàs, que en podem estar orgullosos perquè un èxit polític sí que va ser i perquè és un punt de partida a partir del qual vostès se’n podrien aprofitar perquè és un precedent important. 275 Sobre el Pla director sectorial de transports els seus comentaris són molt conscients. Reconegui que per a nosaltres és important que per primera vegada un directiu del Govern ens doni una indicació que continuen tenint com a referent i que no es plantegen una revisió per eliminar objectius que nosaltres compartíem en aquell moment. Sobre Sant Joan ho podem entendre, no seré jo qui proposi solucions alternatives; a nosaltres ens arriba el malestar del poble i ens hem fet eco d’això com a diputats i representants dels ciutadans que som. Bé, dels sindicats, res a afegir. Vull dir que a vegades passa que les relacions són difícils, vostè ho ha reconegut. Nosaltres no tenim exactament la mateixa informació però, bé, tampoc no entraré aquí a tenir un debat sobre si més o si menys. Sobre el metro ha dit vostè que el cost d’explotació és el més barat. Permeti’m només un comentari: es va fer la inversió, es va refer la inversió per un problema inicial que va tenir en tema d’aigües, i ens alegram que aquella inversió i tornada a invertir serveixi ara i quedi de cara al futur. Jo només li faria unes preguntes finals per acabar. El compromís de Madrid, el compromís del Govern de l’Estat amb el ferrocarril a Mallorca, a Balears; no en té cap?, n’hi ha?, sap si el conseller s’ha reunit amb la Sra. Pastor o amb el Sr. Montoro de cara al que comentava abans del pressupost general de l’Estat? Puc entendre que no ho sàpiga, però crec que és una dada importantíssima, donat que tot el que hem parlat avui són bones intencions, són uns plantejaments que podem compartir en part, però tot està lligat a aconseguir aquest finançament que, com dic, hi ha un precedent que és aquest conveni, a partir del qual nosaltres pensam que vostès tenen capacitat política més que suficient de negociar de cara a Madrid. Ho han fet?, no ho han fet? Sé que li correspon directament, a vostè, però ens agradaria saber si van per aquí els tirs o si ja abandonam qualsevol opció d’aconseguir res de Madrid. Jo entenc la seva prudència, una prudència que el que fa és deixar-nos el dubte de si el Govern està fent tots els esforços que hauria de fer per mantenir les obres en marxa el més ràpidament possible com a servei públic que és, però també com a motor econòmic per a Mallorca, i vostè em diu que no, però jo acab amb això, i li ho dic, ens agradaria que, una vegada haver-lo sentit, tengués més suport del que pareix tenir del Govern i del seu conseller. Moltes gràcies. El Sr. Orta ha dit una cosa importantíssima: obra pública com a motor del sector de la construcció. Jo ho deix aquí, ho repetesc perquè consti, perquè estic d’acord que el Serveis Ferroviaris podrien ser una alternativa, un element de reactivació econòmica, si hi hagués possibilitat, evidentment, molt diferent de la política de només austeritat que discutim contínuament en aquest parlament. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari PSM-IniciativaverdsEntesa i Més per Menorca té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Nel Martí per un temps de cinc minuts. EL SR. MARTÍ I LLUFRIU: Anant a temes concrets, del tren de Llevant per ventura no m’ha quedat clar com ho faran per acabar-ho; estan pendents de l’aportació econòmica?, quin calendari es plantegen? Moltes gràcies, Sr. President. Jo crec que..., la veritat és que estic content de la resposta que ha donat, de l’explicació que ha donat el Sr. Orta. Crec que a diferència d’altres compareixences que hi ha hagut aquí s’ha donat resposta a les peticions d’explicacions dels diputats, hi ha hagut jo crec que una actitud de respecte cap aquesta cambra i cap aquests diputats, i li puc dir a vostè que crec que no hi ha estat en altres ocasions, a les 276 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 altres compareixences, i per tant sí que ho vull posar damunt la taula i valorar. Jo també destacaria un element important, a part d’entrar en detalls que ens podríem posar en si hi estam d’acord o no, si el dia de la manifestació hi va haver prou servei..., crec que no és allò important, però sí que parlar d’electrificació, parlar de conveni vol dir parlar de recursos, i que açò passa per ser forts davant Madrid, i reclamar que Madrid aposti pel transport, pel transport ferroviari, pel transport en general a les Illes. Jo només vull posar de manifest una cosa, que estic convençut que hi estarà també d’acord: a la península es pot viatjar, es comuniquen dues ciutats a través d’AVE, a través de tren, a través de carretera, a través d’autopista, a través d’aeroport i, a vegades, tot açò alhora; i en el nostre cas els mitjans de transport tant entre illes com dins una illa són molt més reduïts i han de ser no un luxe sinó una via normal de comunicació entre pobles, i crec que no poden renunciar a açò, ser forts davant Madrid perquè tinguem els recursos per tirar endavant aquesta voluntat que jo crec que vostè ha posat de manifest de forma clara. I no diria res més al Sr. Orta. A mi m’obliga a fer una referència a la intervenció del diputat del Partit Popular perquè supòs que duia la intervenció preparada, i com sempre duen una intervenció consigna, que és fer oposició del govern passat, d’un govern passat. Jo crec que vostès estaven a l’oposició en el seu moment, no la devien fer prou bé quan tot açò es dediquen a explicar-ho ara, es dediquen a fer ara oposició d’un temps passat, i en canvi deixen de fer la tasca que correspon en aquest moment. Com a diputats ens toca fer la tasca parlamentària de control i de compliment d’una llei que és la del bon govern. Per altra banda no sé per què el sorprèn que un diputat de Menorca es preocupi o parli de temes que afecten Mallorca, però jo diria que a Balears. No ho sé, m’ha semblat una expressió molt antibalearista. Efectivament som diputat per Menorca, però som diputat d’aquesta cambra i ho som de Balears, som diputat del Parlament de les Illes Balears. Li ho vull recordar simplement perquè crec que..., bé, vostè no és diputat de Palma, és diputat supòs que..., no sé si de Mallorca o de les Balears, ja ho explicarà, però el meu compromís és amb la comunitat autònoma i efectivament com a primera tasca és traslladar la sensibilitat de Menorca i les reclamacions, les peticions i la realitat menorquina. Pel que fa al Sr. Director gerent, vull tornar a agrair la seva disponibilitat i la seva actitud, sobretot, cap aquesta cambra i cap aquests diputats. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari Popular té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Carlos Veramendi per un temps màxim de cinc minuts. EL SR. VERAMENDI I MESTRE: Gracias, Sr. Presidente. Seré muy rápido por el tiempo transcurrido. Nos molesta, o a mi me molesta personalmente, que se cuestione la apuesta del Partido Popular por el transporte público. Hay ejemplos sobrados: Plan director sectorial de transporte, el Consorcio de transporte de Mallorca, la modernización de la EMT que hemos vivido... Podríamos darles muchísimos ejemplos. El Sr. Bonet. me dice que es esencial el tren. Es esencial pero, repito, no les interesó gestionarlo, no les interesó; si les hubiese interesado hubiesen gestionado el tren. Quiero darle total apoyo al Sr. Conseller, que simplemente manifestó en su comparecencia lo que se ha encontrado, manifestó lo que se ha encontrado. Me hablan de concepto de rentabilidad económico-social. Es impresionante, es impresionante lo de la rentabilidad. Hay líneas que no llegan..., vamos, deficitarias, pero bueno... Habla de protestas laborales; no las magnifique, hemos tenido nosotros protestas laborales, han tenido ustedes protestas laborales; le recuerdo la época suya del Consell de Mallorca, no en temas de (...). Lamentable que digan que queremos desprestigiar el transporte público; repito, siempre hemos apostado por el transporte público. Lo mejor de todo: hablan de sintonía con Madrid, el Sr. Cosme Bonet. ¿O no tenían ustedes sintonía con el gobierno del Sr. Rodríguez Zapatero? El Sr. Blanco era ministro de su partido, ¿eh? La única presión que hicieron fue aquella famosa carta del Sr. Vicens, nada más, del BLOC, el Sr. Manera ni se movió, ni movió ficha, dejó al BLOC solo en este tema. Los primeros en incumplir el Plan director sectorial de transporte que usted invoca fue el anterior govern con la renovación de las concesiones de bus en temas de movilidad. Me sorprende -mire que llevamos nueve meses de parlamento- me sorprende que saquen el tranvía. Desde el ayuntamiento me tocó vivir el vodevil del tranvía. Los únicos que creían era el BLOC, siempre lo he dicho, el Sr. Vicens y el Sr. Verger son los únicos que se creían el tranvía; en Palma, en Cort, movilidad, la Sra. Calvo, tranvía no iba con ustedes. Me habla de que estas competencias de movilidad están junto con otras. Bueno, usted sabe que en la pasada legislatura se movían las..., según el socio de gobierno se iban moviendo las competencias. Sr. Bonet, claro que hay puntos de encuentro, muchos puntos de encuentro, por supuesto. Yo no he evaluado a la oposición, simplemente le he recordado lo que parece que sólo en nueve meses han olvidado, de dónde vienen y dónde estamos. Sabe perfectamente que el conseller se ha reunido con el Ministerio de Fomento actual; ustedes lo recibieron en funciones pasadas las elecciones. Sr. Martí, lo de Menorca no se lo tome a mal, simplemente era un comentario. Como sus otros tres compañeros son de Mallorca, me ha sorprendido, simplemente es una sorpresa, pero vamos, lícito totalmente, aquí somos diputados de este parlamento autonómico y no vamos por municipios ni por islas. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Me gusta que el PSM hable de viabilidad, me gusta, me gusta; ¿sabe, según los informes técnicos, qué retorno tiene la inversión del tren de Artà?, 190 años, esto es viabilidad. En vez de preguntar si prevén, ¿por qué no hace esto?, ¿por qué no hace lo otro?, ¿por qué no hace lo otro? Mejor haberle dejado, al Sr. Gerente, la financiación hecha para hacer lo que todos le piden ahora, el Sr. Orta hubiese tenido más fácil su gestión: de personal, saben todos que hubo que parar máquinas, porque ustedes in extremis movían una oferta de empleo. Me sorprende que con todo lo que hay en Mallorca, bueno, ha hecho su pregunta del tema de Menorca, bien, de las dos situaciones de Menorca. Me ha sorprendido. Bien, está bien. Y lo del metro, Sr. Nel Martí, yo se lo explicaré, el PSM lo llevaba en su programa electoral, pregúnteselo al Sr. Barceló. ¡No!, se lo pregunto, no, no, pero es que hablan tanto de metro..., en el programa electoral municipal lo llevaban, el Sr. Orta se acuerda, fue un par de legislaturas. El tranvía, ése que defienden, no lo llevaban en el programa electoral, ustedes cambiaron... EL SR. PRESIDENT: Sr. Veramendi, vagi acabant, per favor. EL SR. VERAMENDI I MESTRE: 277 EL SR. DIRECTOR GERENT DE SERVEIS FERROVIARIS DE MALLORCA (José Ramón Orta i Rotger): Moltíssimes gràcies, Sr. President, i vull donar les gràcies al Sr. Veramendi, que representa el Grup Parlamentari Popular, que és el meu partit i el meu grup parlamentari, pel suport. I també vull agrair el tarannà del Sr. Martí i del Sr. Bonet en aquesta intervenció, perquè jo crec que tots els grups polítics d’aquesta cambra ens posarem d’acord i estam d’acord a defensar sempre el transport públic ferroviari. Moltíssimes gràcies a tots. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Agraïm la presència del Sr. Orta. EL SR. PRESIDENT: Bones tardes, ja no bon dia, sinó bones tardes, senyores i senyors diputats. I passam finalment a la compareixença del Sr. Jorge Campos Asensi, director de la Fundació Balears Sostenible. Té la paraula el Sr. Jorge Campos per tal de fer l’exposició oral sense limitació de temps. Sí, 30 segundos. Me dice que llevo la intervención preparada; supongo que se las preparará, Sr. Martí. EL SR. DIRECTOR DE LA FUNDACIÓ BALEARS SOSTENIBLE (Jorge Campos i Asensi): Claro que en la pasada legislatura había un gran número de iniciativas de la oposición, pregúnteselo a la Sra. Cabrer, si estuvo al pie del cañón en la oposición. Muchas gracias, Sr. Presidente. Gracias, señores diputados. Gracias por dos motivos, primero por darme la oportunidad de poder hablar aquí en sede parlamentaria, ya saben ustedes que yo experiencia parlamentaria no tengo ninguna, intentaré hacerlo lo mejor posible, incluso me sabe mal por la hora que es y porque supongo que los diputados también comen. Intentaré ser breve, intentaré explicarles por qué creo que estoy aquí y el trabajo que estoy haciendo y lo que tengo pensado hacer. Importante el tema del patrimonio ferroviario, tenemos una importante tradición ferroviaria en esta isla y le doy el apoyo totalmente a que hay que cuidarlo, que en muchas comunidades autónomas y municipios no se ha cuidado. Comparto la idea del Sr. Gerente de la importancia de ampliar la electrificación, cuyas bondades ya se han explicado. Por último desde el Grupo Parlamentario Popular queremos darle el total apoyo, Sr. Orta, animarle en su gestión y más en estos tiempos difíciles, y darle las gracias por esta comparecencia. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Sr. Orta, cinc minuts. Dicho esto, les pongo al corriente de mi currículum empezando por la formación. Soy licenciado en derecho por la Universidad de las Islas Baleares, en la promoción 93-98. Máster en gestión ambiental y desarrollo sostenible por la Universidad de Valencia, impartido por el Departamento de Economía Aplicada y el Instituto Mediterráneo para el Desarrollo Sostenible, incluyendo el proyecto final de máster responsabilidad civil ambiental, presentado en sesión pública ante un tribunal académico de la Universidad de Valencia en los años 2000-2002. Especialista en gestión de políticas sostenibles y responsabilidad civil ambiental. Especialista en derecho administrativo. Experto en derecho educativo. Titulado en aspectos jurídicos de la seguridad y el desarme en Europa por el Departamento de Derecho Público del Área de Derecho Internacional Público de la Facultad de Derecho de las Islas Baleares. Titulado en derecho comunitario por la Fundación Antonio Maura y el Aula de Estudios Europeos. También he realizado una serie de cursos, empezando por el año 95 y 96 sobre los aspectos jurídicos de la seguridad y el desarme en Europa. En octubre del año 97 realicé el curso sobre empleo, organizado por la Fundación Universidad Empresa de las Islas Baleares y la Fundación Ramón Areces. En abril de 1999, asistí al cuarto curso de introducción al derecho comunitario, organizado por la Fundación Antonio Maura y el Aula de Estudios Europeos. De septiembre a diciembre del año 2000, me 278 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 especialicé también en una serie de aplicaciones informáticas. En marzo del 2001 realicé el curso de reclamación de daños materiales dedicados exclusivamente para accidentes de tráfico. Al igual que en mayo del 2001 y también en julio de 2001, donde también hice un curso de reclamación judicial sobre daños en accidentes de tráfico y también de lesiones. En septiembre de 2007 recibí el certificado de miembro de la campaña ambiental global, organizada por el programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el NUMA. En octubre de 2007 realicé el curso de salud y cambio climático organizado por la Federación Española de Municipios y Provincias. En julio de 2008 participé en el Congreso Nacional de la Red Ciudades por el Clima de España en San Sebastián, País Vasco, en representación del municipio de Calvià. En diciembre de 2009 participé en la Cumbre Mundial sobre Cambio Climático celebrada en Copenhague, en representación del único municipio de Baleares invitado, el municipio de Calvià. En noviembre de 2010 participé en el Congreso Nacional de Medio Ambiente, el CONAMA, celebrado en Madrid en representación también del municipio de Calvià. Toda esta experiencia académica la he intentado poner en práctica dentro de la experiencia laboral. Empecé a trabajar ya hace bastante tiempo, noto un poco de melancolía. Pero ya mientras estudiaba ya hicimos los pinitos de vendedor en el departamento de deportes del Corte Inglés, corría el año 96. ¡Qué tiempos aquellos! Desde el 97 soy asesor jurídico en el sector educativo y social, mejor dicho fuí, especialista como he dicho de derecho administrativo y experto en derecho educativo. De marzo de 2001 a junio de 2007 presté servicio como gestor jurídico en el departamento jurídico de la empresa Mapfre, dedicada como saben a la actividad de seguros. Desde 2008 soy ponente en las escuelas y campus de verano de las fundaciones FAES, DENAES y Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Santander, dedicadas al estudio y análisis del movimiento cívico español, el constitucionalismo y los derechos y libertades ciudadanas. De junio de 2007 a junio de 2011 fui director de la Oficina de Cambio Climático del Ayuntamiento de Calvià en Mallorca, para la creación y desarrollo de la Oficina Municipal, pionera en España en aquellos años, la Oficina Calvià por el Clima, en aplicación de las políticas medioambientales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero e impulsar el desarrollo sostenible del municipio. Y en la actualidad, desde el 1 de agosto, soy director general de la Fundación para el Desarrollo Sostenible de Baleares, dependiente de la Consejería de Turismo del Gobierno balear. La Fundación Baleares Sostenible tiene entre sus prioridades promover iniciativas que signifiquen un avance hacia el desarrollo de las Baleares como destino turístico sostenible y que ahora les pasaré a relatar. No si antes..., para que vean que uno saca el tiempo de donde puede, también tengo una serie de afinidades y actividades extralaborales, de forma altruista, como ha sido en el mundo asociativo, como la creación en mayo del 96 de asociaciones de antiguos alumnos del Colegio La Salle de Palma, donde también estudié ahí una serie de años. Fundé en 1999 la Sociedad Cultural Círculo Balear, asociación cívica -no sé si alguno la conoce-, cuyos objetivos fundamentales son la defensa de la libertad y la tolerancia, frente al menoscabo de los derechos y libertades de los habitantes de las Islas Baleares. Fue reconvertida en 2010 en fundación privada de ámbito nacional, con sede central en Palma de Mallorca. Actualmente de modo altruista y honorífico soy presidente fundador de la Fundación Nacional Círculo Balear. Integrante de plataformas ciudadanas en defensa de las libertades, como el Foro de Érmua, colaborador de la Asociación de Víctimas del Terrorismo, Voces contra el Terrorismo, Asociación 11-M; colaborador de la Fundación FAES, Fundación DENAES, Convivencia Cívica Catalana, Asociación por la Tolerancia, Galicia Bilingüe, Plataforma Vasca para la libertad de elección de lengua, Plataforma Valenciana para la libre elección de lengua; asesor en cuestiones sociales y educativas. Y soy articulista sobre libertades constitucionales, movimientos cívicos, medio ambiente y sostenibilidad en diferentes publicaciones y medios de comunicación generalistas y especializados. También he participado en varias publicaciones. Soy autor del libro Verdadera historia de Baleares, en octubre de 2011, editado por la Fundación Círculo Balear. Autor del Manual de libre elección de lengua, derecho, compromiso, realidad, en febrero de 2012. Y coautor del Plan estrategia Calvià por el clima 2011-2015, editado en febrero de 2011 por el Ayuntamiento de Calvià, es la primera estrategia local de cambio climático de Baleares, un plan que permite reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el municipio, así como mejorar la eficiencia en la gestión de recursos del mismo. Esta estrategia además lleva un resumen de inventarios de emisiones y un plan de acción, el Plan de acción Calvià por el clima, que recoge una batería de proyectos de adaptación del municipio a los modelos de cambio climático que predice el panel intergubernamental de cambio climático. Dicho todo esto, no sé cómo me ocurrió... -insisto- para dejarles a ustedes comer, entraré, yéndome además a lo que indica la normativa, a exponer el proyecto para la acción de gobierno en el momento que me proponen como director general de la Fundación Baleares Sostenible que como sabrán ustedes se creó en el 2004 y entre sus objetivos tiene promocionar las Islas Baleares como destino sostenible, fomentar la desestacionalización, con iniciativas culturales, de ocio y naturaleza, generar recursos mediante la colaboración privada y mediante la explotación del centro cultural Costa Nord y la finca pública Son Real y sensibilizar y concienciar a residentes y a visitantes de la importancia de la preservación de nuestro patrimonio, de nuestro medio ambiental y natural. Bien, mi objetivo nada más ser propuesto por el patronato de esta fundación, a propuesta a su vez del Consejo de Gobierno y del conseller de Turismo, que es también presidente del patronato, por tanto, de la fundación, era dotar de más contenidos a la Fundación Baleares Sostenible, un poco siguiendo mi experiencia profesional en el terreno al respecto, como he explicado en las acciones por la sostenibilidad ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 realizadas en el Ayuntamiento de Calvià, y se ha intentado y se está intentando hacer todo lo posible. La lástima es que tenemos un importante lastre que es una importantísima deuda heredada que condiciona muchas de nuestras actividades. Nos hemos encontrado con unos gasto de personal desorbitados, por el trabajo que se realizaba. Y lógicamente debido a esta situación de insostenibilidad, hemos tenido que poner en marcha una serie de medidas y reestructurar bastante el personal, ante la desmesura que nos habíamos encontrado. Lógicamente esto, unido a la situación general de un sector público instrumental completamente desmesurado, ha provocado la necesidad para ser más eficientes de iniciar la disolución de la Fundación Baleares Sostenible, con la intención primero de racionalizar el gasto público y al mismo tiempo desarrollar el proyecto que ya hemos puesto en marcha desde la Fundación Baleares Sostenible, con la colaboración de un buenísimo equipo profesional. Este proyecto se trasladará administrativamente de Turismo a Medio Ambiente. Lo que hemos empezado a poner en marcha desde la Fundación Baleares Sostenible, además -insisto- para dotar de contenidos, es potenciar la gestión del uso público, aquí incluiríamos el uso turístico, de las fincas públicas y parques naturales de Baleares. Lógicamente la Fundación Baleares Sostenible, con el proyecto que propuse, lo hemos empezado a hacer en la finca pública de Son Real, también desde el centro cultural de Costa Nord, pero con actividades distintas, sobre todo por varios temas. Para acabar con la ya recurrente llamada desestacionalización, implicando a la administración pública, al sector privado y a la ciudadanía. Uno de nuestros principales objetivos, dada la situación, es implicar al sector privado en esos proyectos aprobados y generar ingresos, precisamente mediante las competencias atribuidas, como digo ahora en Turismo y después en Medio Ambiente. Esa gestión del uso público que se está desarrollando desde la Fundación Baleares Sostenible, pero que próximamente se va a desarrollar desde Medio Ambiente, en coordinación de la Agencia de Turismo Balear, ese proyecto, esa potenciación del uso público tiene como principal objetivo que Baleares sea un destino turístico sostenible, el famoso turismo verde, que Baleares sea un referente a nivel mundial. Basado en una política de desestacionalización, ello pasa como todo el mundo sabe, por la promoción entre nuestros visitantes y residentes de los valores naturales, patrimoniales y culturales de nuestras islas. Nosotros basamos toda nuestra acción, dada la dificultad económica, en que los propios espacios naturales sean capaces, además de promocionarse, de generar los suficientes recursos para poder mantener ese espacio natural al mismo tiempo que se promociona la finca, empezando por actividades de todo tipo, por organizar cualquier asunto que pudiera desarrollarse en el espacio natural en concreto e informando al visitante del destino de ese dinero, que por medio de múltiples actividades, ya sea alquiler de bicicleta, organización de cualquier tipo de actividad, ese dinero que se está consiguiendo se invierta en el propio espacio protegido. El desarrollo por supuesto de esas actividades que son culturales, medioambientales, incluso deportivas, están dirigidas a esos diversos sectores sociales. Siempre por supuesto, y como hay que hacerlo, lógicamente, que ese uso público sea compatible con el entorno natural en la 279 medida de lo posible y además sea común en la mayoría de esos espacios naturales. No sólo eso, hoy en día y lo hemos visto en lo que está haciendo en Son Real la Fundación Baleares Sostenible, hay muchos otros espacios naturales que también tienen instalaciones parecidas a las de la finca pública de Son Real, donde se pueden organizar todo tipo de eventos culturales, musicales, de congresos, que pueden suponer también unos importantes ingresos, además de una importante promoción, insisto, de espacios naturales que hoy en día hasta ahora han tenido una escasa promoción. De hecho, ahí están los datos donde incluso muchos residentes no conocen todos los espacios naturales que tenemos. Las inversiones que también puedan producirse por parte del sector privado, pueden estar encaminadas a trabajos de restauración, de reforestación, de señalización y que siempre hay empresas implicadas en el medio ambiente, como hemos visto en ejemplos muy recientes en la finca pública de Son Real. Insisto, la finca de Son Real como proyecto piloto, no sé si han visitado ustedes Son Real, es una finca a mi modo de ver espectacular, no porque sea un enamorado del medio ambiente, ni mucho menos, sino porque realmente es espectacular. Son 400 hectáreas de zona boscosa, dunas, playas, una biodiversidad impresionante, restos arqueológicos, más de 3.000 años de antigüedad, una necrópolis junto al mar. Tiene todos los ingredientes para ser un espacio natural de primer orden en todo el Mediterráneo, me atrevería a decir. Además está enclavada en la bahía de Alcúdia, a escasos kilómetros de miles de turistas. Claro, nosotros nos hemos encontrado que estando en una situación estratégica, con miles de turistas alrededor, incluso los propios residentes, pues que la promoción había sido nula hasta ahora. Hemos empezado las reuniones con el sector turístico, las llevamos a cabo nada más entrar, estamos en ello, y todas las agencias de viaje, tour operadores, federaciones hoteleras, están muy interesados en promocionar este enclave natural que es la finca pública de Son Real. Insisto, una promoción que intentará utilizar lo menos posible el presupuesto público, sino que se autofinancie con los recursos que genere por medio de esas actividades que hemos puesto en marcha. Les voy a poner una serie de ejemplos para que vean, aún con las dificultades que nos hemos encontrado, los datos que estamos consiguiendo y el incremento de visitantes en la finca pública de Son Real y también en el centro de Costa Nord. Siguiendo con Son Real, fíjense, la gestión ha significado, este aumento del uso público, este aumento de la promoción para que el uso público sea una realidad, que si el número máximo registrado hasta ahora era de 22.138 visitantes en el año 2009, en el año 2011 se cerrara con 34.303 personas y que ha sido un nuevo récord de visitas, 12.165 visitantes más respecto al año 2009 y 13.003 respecto al 2010. 280 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Lógicamente hay muchos factores como ha sido el intento que el sector turístico, el sector privado promocione la finca, pero también una serie de mejoras, como ha sido la señalización de la entrada de la finca, señales indicativas en la carretera, una aprobación del bus turístico que ya para en la finca de Son Real. Y ustedes dirán, bueno, es que el 2011 empieza en enero y acaba en diciembre, sí, pero es que nosotros hemos detallado los datos por meses y los datos nos indican que el mes de agosto duplica el del año anterior, octubre lo triplica con 8.200 visitantes en comparación con las 2.800 personas del 2010 y incluso el mes de enero supera en más del doble al de años anteriores. Gracias en parte también a esas actividades con escolares, asociaciones de la tercera edad, por ejemplo escolares que hicieron una reforestación en los bosques de Son Real. Además, esto rompe con la tendencia de tener el mes más visitado en primavera y pasar el otoño. Por primera vez se rompe con esa estacionalidad estival. También hemos aumentado el porcentaje de visitantes de turistas, el año 2009 el 29,46% del total de visitantes eran extranjeros, frente al 70,57% de residentes, pero en el año 2011 ha habido un aumento de visitantes turistas de hasta el 43,15%, mientras que el de residentes ha sido del 56,84%. Desde luego también ha intervenido la decisiva intervención en la mejora de señalización de los senderos habilitados para ello, así como los folletos explicativos, el museo, el centro de interpretación en 4 idiomas: en español, en mallorquín, en inglés y en alemán para facilitar la visita. La finca pública de Son Real no sólo es el ejemplo de una nueva gestión que aumenta la visitas, sino también el centro cultural Costa Nord. Recientemente hemos obtenido los datos de enero y febrero del 2012 y han supuesto un incremento de 1.156 personas respecto a los mismos meses del 2011; 5.667 personas han visitado Costa Nord durante los meses de enero y febrero, lo que ha supuesto unos ingresos de 12.533,57 euros. Para este año 2012 además, la Fundación Baleares Sostenible ha concertado con ocho compañías que el centro Costa Nord sea ofrecido en 28 barcos de cruceros, sobre todo por una nueva oferta que hemos incluido en el centro como los inicios de un ciclo de teatro, un ciclo de conciertos de música clásica, exposiciones de arte y todo aquello que en cierta manera había quedado un poco en desuso, volver a facilitarlo porque también es una joya que tenemos en Valldemossa, que es una de las entradas a la Sierra de Tramuntana, donde el visitante tiene ahí grandes valores que poder conocer. Insisto, hemos empezado a hacerlo en la finca pública de Son Real. Como saben, el conseller de Medio Ambiente también, que estamos en contacto con ellos, ha aprobado recientemente el Plan Natura 2015 y ese plan recoge -es una satisfacción, desde luego- la mayor parte de los puntos que habíamos propuestos desde la Fundación Baleares Sostenible, y pusimos como ejemplo el resultado de la gestión, hasta ahora, de la finca pública de Son Real en estos últimos meses para que en una serie de espacios naturales, en la inmensa mayoría de ellos, también se pueda llevar a cabo esa gestión. Por ejemplo espacios naturales como el del parque de la península de Llevant, Ses Fonts Ufanes, S’Albufereta, Lluc, Míner Gran, todos estos en Mallorca, perfectamente podrían próximamente gestionarse del mismo modo que la finca pública de Son Real. También no sólo en la zona norte, que son los que he nombrado ahora mismo, relativamente cerca de la finca pública Son Real, sino también todos aquellos espacios naturales, por ejemplo como el parque de Mondragó, Dragonera, Cabrera, Planícia... Son espacios donde se pueden incrementar infinitamente sus visitas y también que no supongan un lastre económico para la comunidad en mantenimiento, sino que generen unos ingresos que se pueda también mantener con esos ingresos el espacio natural. Espero haberles aclarado en el menor tiempo posible, insisto, porque sé que estarán todos hambrientos. De todas formas ya les digo, estoy aquí disponible para todas las preguntas que me quieran realizar, para todo aquello que les pueda aclarar, y darles otra vez las gracias por su asistencia, sobre todo, y estoy dispuesto a lo que ustedes digan. EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Per tal de formular preguntes o observacions tot seguit procedeix a la intervenció dels grups parlamentaris de major a menor, tret del grup al qual pertany el president del Govern, que intervendrà en darrer lloc segons l’article 80 del Reglament del Parlament de les Illes Balears. El Sr. Campos pot contestar globalment totes les preguntes o observacions formulades o bé contestar individualment després de la intervenció de cada portaveu. Pel Grup Parlamentari Socialista té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Damià Borràs per un temps màxim de deu minuts. EL SR. BORRÀS I BARBER: Dentro de este proyecto además -insisto-, dadas la difícil situación por la deuda recibida y por la inmensa cantidad en gasto de personal que nos encontramos, hicimos un estudio económico de cómo esta una nueva gestión realmente era rentable. Y lo empezamos a hacer en la finca de Son Real. Sin realizar grandes inversiones, actualmente sólo con las visitas y el incremento y con los datos que hemos tenido al final del 2011, estaríamos hablando que la finca pública de Son Real, con este proyecto y con los datos que tenemos, podría generar más de 200.000 euros anuales. Eso es lo que nosotros nos proponemos y eso es lo que siempre hemos querido hacer con el espacio natural, conservarlo pero promocionarlo también para que el residente y el turista lo conozcan y además genere ingresos, con los que además se invierta dentro del propio espacio natural. Gràcies, president. Abans de res volem agrair al Sr. Campos la seva presència aquí, la seva intervenció també, en què ha exposat d’una manera prolixa però jo crec que correcta el seu currículum, i també per les línies mestres que ha traçat del seu programa d’actuació dins la Fundació Balears Sostenible, i també sobre la situació -i és un dels temes en què jo volia entrar a parlar i vostè ja m’ha contesta- sobre la situació econòmica i els pressupostos de la mateixa fundació, i també, és clar, de la intenció manifestada pel conseller de Turisme ja en el debat a la compareixença per presentar els pressupostos vigents en aquest moment, de 2012, i reiterada avui pel director general, el Sr. Joaquín García, de l’Agència de Control Pressupostari, de procedir a dissoldre la fundació. En tot cas naturalment entenc que en el moment que es dissolgui aquesta fundació de manera definitiva la figura de gerent, director gerent d’aquesta fundació, ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 igualment desapareixerà; no és debat aquí si vostè ocuparà dins la Conselleria de Medi Ambient o on anirà a parar, diguéssim, Son Real, i si a l’agència Espais de Natura vostè ocuparà cap lloc, allà, o si passarà a Turisme Balears, a l’ATB, (...) ha de fer cap funció perquè evidentment això és fer prediccions polítiques i crec que no és el moment. Avui estrenam les compareixences per a l’anàlisi de la seva idoneïtat d’alts càrrecs del Govern, d’acord amb el que preveu l’article 38 de l’Estatut d’Autonomia, perdó, de la Llei de bon govern de la comunitat, i també el Reglament de la comunitat autònoma que planteja açò. Analitzam, diguéssim, la idoneïtat per al càrrec del membres del Govern com són els alts càrrecs del Govern, i analitzam també el seu pla d’acció, si el seu pla d’acció és idoni per tirar endavant la feina. En aquest cas el seu pla d’acció està molt limitat per la mateixa dissolució de la fundació, però en tot cas la seva idoneïtat sí que és important, com ha analitzat, perquè així ho estableix la nostra llei de bon govern, que és un instrument de què es va dotar aquest parlament a la nostra comunitat per tal de fer més transparent l’acció de govern de la nostra comunitat. En aquest sentit és una tradició ja molt llarga a altres parlaments aquest sistema de control, i la idoneïtat s’interpreta en un sentit polític, un sentit ample, i així s’han donat casos, com el Parlament de la Unió Europea, que persones de reconegut prestigi com a professionals juristes, que havien estat ministres diverses vegades al seu país d’origen, com el Sr. Rocco Buttiglione, que van ser rebutjats perquè la seva idoneïtat política no casava amb els objectius i principis de la Unió Europea. Esper i desitj que no sigui el cas, però en tot cas ho dic en aquest sentit, que no només el currículum sensu stricto, el currículum professionals dels alts càrrecs és el que jutjam, sinó la seva idoneïtat des del punt de vista polític, perquè evidentment açò és un parlament i el control que fa el Parlament de l’acció de govern és un control polític. Vostè fa sis mesos que és director general de la Fundació Balears Sostenible, és a dir, dins les seves intencions el seu projecte de futur, lògicament té més sentit que sigui analitzat amb detall en el moment en què vostè pren possessió del seu càrrec; han passat sis mesos i per tant en aquest moment colAlisiona la seva voluntat a priori, la seva capacitat a priori colAlisiona lògicament amb l’experiència de l’acció de govern que vostè ja té, i per tant evidentment comprendrà que és molt difícil que facem com a l’exèrcit, quan llicenciaven un soldat, quan el servei era obligatori, que posaven el valor se le supone, vull dir que deien: “Bé, el que has demostrat a les pràctiques a allò anterior, durant la ‘mili’, és correcte”, però llavors en cas que hi hagi un conflicte bàsic el valor se li suposa. Vull dir que a vostè ja no se li pot suposar el valor o no perquè vostè ja fa sis mesos que està actuant i per tant també hem d’estudiar la seva acció de govern. 281 Evidentment 615.000 euros de pressupost, quan quasi 400.000 se’n van a capítol 1, a pagar despeses de personal, fan que queda molt limitada l’acció i entenc que vostè, també reclamant..., vostè ho manifesta en els mateixos pressuposts, vostè ja ha elaborat uns pressupostos de la fundació, vostè entenc que reclama del Govern les partides, els deutes d’anualitats anteriors que no s’han fet efectives -entenc que és així de la lectura del seu pressupost- i que a més li permetrien fer front a alguns pagaments i a algunes necessitats de la fundació que en aquests moments estan en la, i simplement a tall d’exemple els més de 100.000 euros de la plataforma Targeta Verda, d’infaust record en aquesta comunitat, la plataforma Targeta Verda que va fer famosa la fundació quan es va crear i que lamentablement no va tenir èxit, va ser un..., no vull entrar a debatre sobre la Targeta Verda però sí que efectivament va ser un rotund fracàs, perquè més que verda va ser transparent, la targeta, per als ciutadans i sobretot per als turistes de les Illes Balears, i encara arrossegam aquests deutes. Evidentment hi ha altres deutes, no només aquest; s’han succeït els deutes de la fundació. En tot cas és de lamentar que vostè no disposi, per als objectius -que després hi entraré-, de més recursos. En tot cas, com deia abans, dins el seu currículum l’examinam com a alt càrrec del Govern de les Illes Balears, i entenc que vostè en forma part, és un director general, i com a membre de l’estructura de govern entenc que vostè ha d’assumir com a propis no només les propostes i els programes de govern, és a dir, l’acció de govern, les línies de govern que traça el president, que traça el conseller i vostè com a director general ha d’executar, sinó que també vostè ha d’assumir com a pròpies, diguéssim, les obligacions que tot membre d’un govern té, i és la primera obligació, com és natural, de tot membre d’un govern el fet de complir i fer complir les lleis i normes de la comunitat on desenvolupa l’acció de govern. En tot cas, en el nostre cas, evidentment les primeres que ha de complir i fer complir són la Constitució i l’Estatut d’Autonomia. Jo per tant la primera pregunta que li formul és si vostè considera que de les seves actuacions com a gerent de la Fundació Balears Sostenible es desprèn l’acompliment que avalen les normes i lleis de la comunitat autònoma. És una pregunta que li faig. Evidentment parl de l’Estatut d’Autonomia, parl de les lleis emanades d’aquest parlament i que el Govern té l’obligació no només de complir sinó de fer complir. I li demanaré també si se sent a gust vostè; és una percepció subjectiva, ja ho entenc, però li demanaré si vostè se sent còmode des del punt de vista personal formant part d’un govern que no deixa de ser, si més no, una de les set taifes que vostè considera que són les comunitats autònomes del nostre país. Vostè va declarar no fa tant, no fan tants d’anys, que “el modelo de estado autonómico, modelo de estado autonómico, es coautor de esa situación de profunda crisis, con un nivel de ineficiencia, despilfarro y corrupción único en el mundo”. El model d’estat autonòmic entenc que es refereix al que entenem per l’estat de les autonomies, que generen “inventando y controlando 17 normativas diferentes, 17 sistemas informáticos, 17 de todo, y con un mercado fragmentado en 17 parcelas independientes”. Evidentment són opinions personals seves que evidentment jo li respect, no li qüestion; evidentment jo som un ferm defensor del nostre estatut i de les nostres 282 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 normes, però li deman si vostè se sent còmode formant part d’un govern d’una taifa, i si evidentment la seva actuació de govern no se sent malmesa per açò. I també... També entén que, com que ja du vostè sis mesos d’acció de govern, hem hagut de recórrer a hemeroteca, hemeroteca sobre la fundació que vostè dirigeix, per tal d’avaluar aquesta acció de govern. Tenim, per una banda, els objectius clars de la fundació i, per altra banda, les actuacions que fins ara..., i la manera que tenim els diputats, a part de fer preguntes i control al Govern, evidentment és recórrer a l’hemeroteca, i a l’hemeroteca i als documents propis de la fundació i a les webs de la fundació hi hem trobat algunes coses sobre les quals m’agradaria plantejarli algunes coses. Vagi acabant, ja, Sr. Borràs. Vostè, evidentment, ha dit, i ho ha explicat a la seva intervenció, que l’any 2012 preveu que s’incrementin les mesures gràcies als acords a què ha arribat amb vuit empreses de creuers per tal que els creuers vagin a Son Real, a la costa nord, perdó, a la costa nord. Evidentment ens podem assabentar d’açò a través de la web oficial de la fundació, i esper que açò sigui un lapsus, en tot cas vostè m’ho podrà confirmar, només si clicam a la versió castellana; la versió catalana no està actualitzada i no ens en podem assabentar. Manco actualitzades estan també, per tant jo crec que és un lapsus, ja li ho dic, no pensi malament, manco actualitzades estan la versió alemanya i la versió anglesa; tampoc no consta, però crec que estaria bé que una comunitat que el president defensa que ha de ser trilingüe crec que estaria bé que a la web, no només pel compliment de l’Estatut d’Autonomia i de les lleis de normalització lingüística, sinó també per als nostres visitants, estigués més actualitzada. Però és que, a més, si anam a la web de la finca Son Real, que és una web dependent, entenc, de la Fundació Balears Sostenible, la web només està en castellà, vull dir que no està en cap altre idioma. Almanco jo entenc que estaria molt bé que estigués en els idiomes en què majoritàriament s’expressen els visitants de les Illes Balears, els turistes que ens visiten, però sobretot almanco hauria d’estar amb l’altra llengua oficial de la nostra comunitat, perquè evidentment ho mana l’Estatut i el Govern de les Illes Balears té l’obligació de complir i fer complir les lleis. Per tant crec que li deman que rectifiqui per tal de complir simplement les obligacions que tot governant té en el moment que pren possessió del càrrec. Evidentment en la seva activitat privada no hi entraré, és la seva responsabilitat, i si vostè públicament critica l’acció del govern del qual vostè forma part, com ha fet, per exemple, amb la política lingüística i educativa del Sr. Bosch, conseller d’Educació, evidentment jo no hi he d’entrar. No compartesc les seves crítiques; les meves crítiques cap al Sr. Bosch serien ben distintes de les seves, però evidentment és la seva responsabilitat perquè la crítica és lliure i si el Govern decideix mantenir-lo em sembla molt bé. De les notícies que hem vist tenim, per exemple, una notícia que crec que és molt interessant, i permeti’m que ironitzi però entenc que està dins un marc de millora de la feina, diguéssim, de fer rendible Son Real, que és la venda dels porcs negres, dels nou porcs negres que tenia la fundació. Esperem que no els hagi venuts -i perdoni la ironiaal porquer de Son Caliu, que com tothom sap és l’home més viu de dins Son Serra, com cantava la cançó d’en Pep Gonella. EL SR. PRESIDENT: EL SR. BORRÀS I BARBER: Vaig acabant, Sr. President. I també en aquest marc no si els recursos que s’han generat d’aquests sis porcs negres de raça mallorquina... Per cert, vostè ha parlat de mallorquí, però entenc que la Fundació Balears Sostenible en tot cas hauria de tenir els quatre dialectes de les illes contemplats, vull dir que no només el mallorquí, que jo pens que és un dialecte del català, però en tot cas no sé si els recursos que vostè ha tret de la Fundació de la venda dels sis porcs han servit per comprar aquest grup nombrós, que en té prou, diu vostè en declaracions a premsa, de banderes espanyoles com la que..., de gran mida, que estan a la porta, al portell de Son Real, i infringeixen també les normes i els principis de l’Estatut d’Autonomia i de les nostres lleis. Evidentment no sé, i m’agradaria que m’ho expliqués, quin dels objectius de la Fundació Balears Sostenible, que no li repetiré perquè vostè ens ha explicat, els ha llegit, els pressupostos per a enguany de la Fundació, que jo li pensava també llegir aquí, vull dir quin d’aquests objectius s’emmarca el fet de tenir la bandera espanyola enorme i tota sola a la porta de Son Real, és a dir, si durà més turistes, si allargarem la temporada, si farem més sostenibles les Illes Balears, que són els objectius principals de la fundació que vostè dirigeix. Gràcies. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari PSM-IniciativaverdsEntesa i Més per Menorca té la paraula l’Hble. Diputat Sr. Nel Martí per un temps de deu minuts. EL SR. MARTÍ I LLUFRIU: Moltes gràcies, Sr. President. Abans de res volem agrair la compareixença del Sr. Campos, director de la Fundació Balears Sostenible, i jo faré la meva exposició i després les meves preguntes a partir, efectivament, del nom de la fundació, Balears Sostenible. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 En primer lloc m’agradaria que aclarís una qüestió que avui s’ha repetit un parell de vegades i és -i vostè ho ha dit també- la decisió del Govern de dissoldre la Fundació Balears Sostenible. Abans un altre director, concretament el de l’Oficina de Control Pressupostari, també s’hi ha referit, s’ha referit a la fusió d’aquesta fundació amb l’ATB, i m’agradaria saber doncs quina serà tant la direcció d’aquest nou organisme, si vostè ja sap si continuarà o no, si els objectius que aquí ens ha exposat seran els objectius que després podrem valorar i donar continuïtat, o si estam parlant, és clar, d’uns objectius i d’una persona, en aquest cas vostè, que tenen un recorregut breu, i per tant és diferent plantejar una cosa sabent una trajectòria a curt o a llarg termini. En segon lloc li diria que em sembla que l’explicació que ha fet respecte de les finques de Son Real o de la Costa Nord està molt bé, el detall crec que ha estat prou precís, però la veritat és que em costa entendre que per a aquesta gestió sigui necessari un càrrec de confiança tan polititzat. No dic que pogués ser treure la plaça a través de concurs públic, o ho hagués pogut fer aquest govern com qualsevol altre, però un càrrec de confiança tan polititzat sí que em sorprèn. I em sorprèn, entre altres coses, perquè a més a més l’actuació de la Fundació Balears Sostenible és una actuació centrada bàsicament -per l’exposició, eh?, per l’exposició- a Mallorca. Per tant jo li demanaria que ens expliqués quines són les actuacions i quin és també el patrimoni de la Fundació a les altres illes, i li dic que som diputat per Menorca, tot i que diputat del Parlament de les Illes Balears, però m’agradaria que també concretés l’actuació a Menorca. Per què? Doncs perquè, com segur que vostè sap ja que la seva responsabilitat té a veure amb la sostenibilitat ambiental, supòs que també econòmica però l’origen d’aquesta fundació es referia a l’ambiental, doncs deia que referit a Menorca, Menorca és reserva de la biosfera, per tant té uns compromisos institucionals i de tota l’illa respecte del desenvolupament sostenible en l’activitat econòmica, en l’activitat turística, i per tant és lògic pensar que una fundació d’aquest tipus té una actuació molt clara respecte d’una illa amb aquests compromisos. També m’agradaria saber quina opinió té respecte d’algunes decisions que aquest govern ha pres que afecten la sostenibilitat, en concret, de Menorca; em referesc al Decret Llei de mesures urbanístiques urgents sostenibles; també un avantprojecte de turisme, un projecte de llei de llei general turística, que sense cap dubte, jo supòs que en açò estarem d’acord, només en açò, té un efecte directe sobre la gestió del territori i per tant sobre la sostenibilitat del territori. M’agradaria saber com veu aquestes mesures i com poden afectar la sostenibilitat per la qual jo crec que vostè ha de vetllar a partir d’aquesta fundació, en concret a Menorca. També respecte d’una actuació menorquina m’agradaria saber l’estat d’una de les actuacions que en el seu moment va dur a terme la Fundació Balears Sostenible, que és l’actuació que va dur a terme en el castell de Sant Nicolau a Ciutadella, i que avui dóna la sensació, si un va a cercar la informació, fins i tot l’ha cercada a la mateixa institució municipal, doncs que és una actuació molt poc concreta, molt poc decidida i que no sé si sap ben bé quin ha de ser el futur, m’agradaria que el concretés; quina serà l’actuació, quina és la previsió quant a aquella actuació que va tenir a un moment determinat la fundació i en aquests moments? 283 I retornant a aquella idea de tenir un director molt polititzat a una fundació com aquesta, m’agafaré a una referència que ha fet vostè, vostè deia que la gestió que es fa, em sembla que és a la finca de Son Real, no sé si es referia a la senyalització, parlava que aquesta es feia amb diferents idiomes i es feia en mallorquí, jo li demanaria, no sé si demanar-li que també la faci en menorquí, eivissenc i formenterer, cosa que, si ho faig, lògicament ho faig amb ironia, o quina és la política en aquest sentit, donat, com dic, que és una fundació, em sembla, excessivament polititzada. I dic polititzada perquè, tot i que vostè, i a la trajectòria en formacions polítiques no hi vull entrar, no la conec ni hi vull entrar, però sí que en una posició de política lingüística sí que l’ha tenguda i l’ha tenguda de forma molt clara i molt directa, i és, a més a més, una política que, pel que veig, té repercussions a la seva gestió, a la gestió que s’ha dit, s’ha fet esment abans, en l’interès a tenir actualitzat amb totes les llengües oficials de la comunitat autònoma, tota la documentació, la que es presenta també a l’atenció als ciutadans, per exemple, la pàgina web, o per exemple, aquesta referència, que jo no sé si ha estat un lapsus, de senyalització en mallorquí i es referia en llengua catalana, o no, es referia efectivament en mallorquí. I per tant, en aquest sentit, també m’agradaria saber si efectivament creu que la nova modificació de la Llei de normalització lingüística, a través d’una disposició final d’una llei, que és la de Funció Pública, doncs li ajudarà a poder a vostè exercir aquest criteri de política lingüística que aplica dins la fundació; és a dir, he d’entendre que servirà per castellanitzar més l’actuació de la fundació o servirà per fer complir allò que diu el nostre Estatut, que és que tenim una llengua pròpia i tenim dues llengües oficials? També, i per acabar, m’agradaria saber què opina d’aquesta referència i si per a vostè hauria de ser una actuació més clara i més contundent per part del Govern: el català és la llengua pròpia de les Illes Balears, m’agradaria saber quina valoració en fa, i ho faig sobretot des de la posició de tenir un director d’una fundació, jo crec que excessivament polititzat. Moltes gràcies. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari Popular, té la paraula l’Hble. Diputada Sra. Lourdes Bosch, per un temps de ... LA SRA. BOSCH I ACARRETA: Gracias, Sr. Presidente. En primer lugar, agradecer la presencia del Sr. Jorge Campos esta mañana, a la vista está que tiene un currículum sólido y solvente. A mí me gustaría recordar que lo de un cargo político tan politizado es muy relativo, ya que la oposición, como ya nos tiene acostumbrados, utiliza una doble vara de medir, la que aplica al Partido Popular y la que se aplican a ellos mismos cuando gobiernan. Ya en el 2006 aparece en el Butlletí Oficial de les Illes Balears el anterior director general de la Fundación para Baleares Sostenible era el sustituto de Maria Antonia Munar, presidenta del Consell de Mallorca, en numerosas instituciones, ¿qué pasa que en aquel caso no estaba politizado y ahora sí? Seguramente el otro también no estaba politizado, suponiendo que éste fuera el caso, ... (Remor de veus) 284 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 ... bueno, es que me miro a la persona que ha hecho esa referencia, y solicitaría silencio mientras intervengo, como hemos hecho los demás partidos políticos. Bien, a la vista está que el Sr. Campos tiene un currículum sólido y solvente, el Sr. Campos lo aportó en su momento, sin embargo se ha buscado el currículum del anterior director general de la Fundación para el Desarrollo Sostenible de Baleares y no se ha encontrado; curiosamente, lo único que figura al respecto se encuentra en las actas, en dónde el susodicho manifiesta textualmente que es “empresario y un trabajador nato, que tiene muchas ganas de trabajar”. Desde luego son cualidades necesarias, el Sr. Campos también las tiene, sólo que además van acompañadas de una licenciatura en Derecho, de un máster en Gestión Medioambiental, Medio Ambiente y Cambio Climático, y además de experiencia, como él mismo acaba de relatar, como director durante cuatro años de la Oficina del Cambio Climático del Ayuntamiento de Calvià; es decir, tiene tanto conocimientos como práctica en temas intrínsecamente relacionados con la sostenibilidad, que no es otra cosa que la gestión adecuada del medio ambiente. Es evidente que hoy aquí la oposición está ejerciendo un derecho reconocido por el Reglamento del Parlamento, el de pedir la comparecencia de altos cargos para que puedan defender su idoneidad y su proyecto para la acción de gobierno, pero también ha quedado patente que carecen de autoridad moral, ya que en la anterior legislatura nombraron a personas que, dejando aparte la formación que tuvieran o precisamente que no tuvieran, su gestión, después de escuchar las intervenciones que han tenido lugar a lo largo de toda la mañana, fue nefasta. Después de la exposición del Sr. Campos, procede felicitarle por sus logros, con su gestión ha conseguido que el centro Costa Nord, en plena época de crisis y en sólo dos meses, de absoluta temporada baja, como son enero y febrero, tenga ingresos por un valor de 12.533 euros. Además, para este año 2012 la Fundación Balears Sostenible ya ha concertado con ocho compañías, que el centro se ha ofrecido en 28 barcos de cruceros, y es que el Govern Popular está firmemente decidido a que Mallorca y Baleares puedan consolidarse como un destino verde y cultural para el turismo, tanto nacional como internacional. También se ha puesto en marcha la primera web especializada para dar promoción turística a un espacio natural. Cabe recordar que el propio sector turístico alabó esta iniciativa que, a modo de proyecto piloto, inició la finca pública de Son Real. Se ha conseguido un nuevo récord de visitantes, con un incremento, como ya ha mencionado el propio Sr. Campos, de 12.163 visitantes respecto al número máximo registrado hasta ahora en 2009 y 13.000 más respecto al 2010. El hecho de que la finca de Son Real esté en proceso de integración en la Conselleria de Medio Ambiente no ha supuesto ningún tipo de paralización en la actividad. Por el contrario, durante los meses de febrero y marzo se han concertado visitas culturales con doce colegios de Mallorca y varias asociaciones hoteleras también visitarán Son Real para, posteriormente, promocionarla. Se prevé la realización de múltiples actividades compatibles con la conservación del entorno que, además de promocionar los espacios naturales entre los residentes y visitantes, generen importantes ingresos económicos que, a su vez, reinvierta en los espacios naturales para mejorar su conservación y mantenimiento. A pesar de lo mucho que molestan a la oposición las referencias a la anterior legislatura, éstas son imprescindibles, puesto que las deudas contraídas por la gestión pasada las pagamos todos los contribuyentes ahora y condicionan las acciones del Gobierno actual. Nada nos hubiera más que encontrar una buena gestión, pero no ha sido así, la deuda de 2.100.000 euros nos obliga a tomar decisiones para racionalizar el gasto. La disolución de la Fundación para el Desarrollo Sostenible de Baleares obedece a la optimización de los recursos a los que se están viendo abocadas todas las consellerias. Sus principales activos, que se distribuirán entre Turismo y Medio Ambiente, Costa Nord pasará a ser gestionada por la ATB, en cuanto a la finca su titularidad queda en manos, como ha quedado mencionado, de la empresa pública Espais de Natura Balear. Ustedes, la oposición, deberían haber tomado una serie de decisiones mientras gobernaban, pero inexplicablemente no lo hicieron; decidieron seguir adelante como si las difíciles circunstancias económicas no fueran con ustedes, como si el dinero de los contribuyentes no fuera de nadie, cuando resulta que es todo lo contrario, que es de todos y que debemos rendir cuentas del uso que se hace de él. Como conclusión a todo lo anteriormente expuesto, el director general y el proyecto expuesto por él es el adecuado y resulta el idóneo para la situación en que nos encontramos. Muchas gracias. EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Torn de rèplica? Sr. Jorge ... EL SR. DIRECTOR DE LA FUNDACIÓ BALEARS SOSTENIBLE (Jorge Campos i Asensi): Muchas gracias, señores diputados. Hombre, ya veo que ustedes están muy preocupados por mis opiniones que hago y demás. Yo, verán, yo me ciño exactamente a lo que dice el boletín oficial del Parlament, donde mi comparecencia tiene por objeto la exposición de una defensa por parte del compareciente en la idoneidad del cargo y el proyecto para la acción de gobierno, ustedes me comenten temas lingüísticos que son muy interesantes, no le digo que no, bueno, pues ya conocen mis opiniones, no me aparto ni una coma, pero no es éste el lugar indicado para que yo hable de lo que hago siempre de forma altruista y fuera de mi cargo y fuera de mi puesto de trabajo, sería, yo creo, que una falta de respeto para esta casa. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Empezando también, como si el Sr. Borrás, que me ha preguntado si estoy a gusto o cómodo con las leyes, el Estatuto, tal, el Gobierno, pues oiga, si yo soy uno de los principales defensores de la democracia, de las leyes, del Estatuto de Autonomía y del orden constitucional, ¿cómo no voy a estar a gusto? Estoy muy a gusto, o sea, no hay ningún problema, estoy comodísimo. Yo, a mí, lo que lamento es que tanto el Sr. Borrás como el Sr. Martín, en vez de tener tanto interés por temas lingüísticos se preocuparan un poco por realmente para lo que estoy aquí, que es hablar de la gestión y hablar de los proyectos que se han puesto en marcha y de lo que se va a hacer, y que desgraciadamente haríamos, oiga, infinidad de cosas; yo para Menorca tengo una cantidad de ideas que ni usted se puede imaginar, la lástima es que, claro, yo cuando llego, me encuentro con una deuda financiera y una deuda hacia los proveedores de casi 2.400.000 euros, porque aquí lo más gracioso de todo también es que en julio de 2008 se solicitó un crédito, además de haberse ya gastado el presupuesto indicado, un crédito de 3 millones de euros a una entidad bancaria, que, claro, vamos a estar pagando pues bastante tiempo. Pues bien, con todo eso ustedes están más preocupados si pongo una bandera o no pongo una bandera en Son Real, que, además, perdone que le diga, pero es que no es así, lo que hemos hecho es cumplir con la Ley de banderas y poner las banderas oficiales, no sólo está la española, que ya sé que a ustedes les gusta mucho, a mí también, sino también está la bandera de Baleares y la bandera europea. Es más, les voy, ya que están tan interesados por el tema de la bandera, les voy a hacer una pequeña mención: resulta que colocamos las banderas oficiales precisamente porque la finca pública de Son Real, que no había tenido promoción alguna -usted pasaba por la carretera y se le pasaba de largo porque no había ninguna señal dónde se indicara-, y lo que se ponía previamente a esas banderas que pusimos, banderas oficiales, eran unas banderas de la Fundación Baleares Sostenible, unas banderas rectangulares de color verde y blanco, cada tres meses había que cambiarlas porque es una zona que sopla mucha tramuntana, y cada banderita de estas de la Fundación nos costaba 500 euros cada bandera. Entonces, claro, en la situación en que me he encontrado, gracias a la gestión de la anterior legislatura, pues no he tenido más remedio, lógicamente, que esos 500 euros en banderas cada tres meses reducirlos a 52 euros, que es lo que cuestan las banderas oficiales. Entonces, insisto, entiendo que tenga mucha preocupación este tema, pero vamos, yo creo que es un tema que con la que está cayendo estar hablando de estas cosas, pues no sé, ustedes sabrán, pueden preguntar lo que quieran, pero vamos, me parece fantástico. A mí me interesa mucho más, por ejemplo, que la finca pública de Son Real el año 2011 cierre con 34.303 personas de visitas; que hayamos puesto un bus turístico; que los operadores turísticos estén encantados; que las asociaciones de la zona estén encantadas; que tripliquemos en datos en octubre al que había en el año 2010, no sé, yo creo que todo eso es mucho más importante. Pero oigan, si quieren seguir preguntando por ahí, no hay ningún problema. 285 Al igual que los cerdos negros, oiga, los cerdos negros están ahí, sólo tienen que ir a verlos, y además están muy bien, muy sanitos y yo creo que además son un atractivo y que hay que seguir potenciándolo, lo que pasa es que nosotros nos encontramos allí con un auténtico zoológico, habían cientos de animales, cientos de ovejas, de cerdos, de burros, de tal, y no había ni presupuesto para mantenerlo. ¿Qué hemos hecho nosotros? Hacer una finca autosuficiente, que lo que da la finca sirva para dar de comer a los animales, es que nos gastábamos infinidad de dinero, miles y miles de euros en dar de comer a esos animales que ustedes también están muy preocupados, pues no se preocupan, están, tienen una población correcta y el cerdo negro está allí, que, además, como a usted a mí también me gusta mucho. Efectivamente, el Sr. Borrás me preguntaba sobre la situación del presupuesto en esta situación de disolución de la fundación y de que este proyecto se esté desarrollando desde Espais de Natura; sí, es verdad, tenemos muchas dificultades económicas, por eso, si se ha fijado en mi intervención, yo lo que he intentado es incidir en la iniciativa privada y que los espacios naturales lleguen a ser autosuficientes, que no necesiten mantenimiento y presupuesto público. Desgraciadamente, estamos en una situación muy complicada, insisto, por todo lo que nos hemos encontrado, al igual que usted también, pues claro, hacía referencia a la tarjeta verde, es que es verdad, es que la tarjeta verde nos estaba costando 105.000 euros al año. Usted lo ha dicho muy bien, económicamente 105.000 euros al año y obtener unos ingresos de 8.000 euros, lógicamente lo que hemos hecho es acabar con la tarjeta verde, porque es completamente insostenible. Pero es que oiga, también, desgraciadamente, nos encontramos no sólo con esa deuda, sino también con un desbarajuste de personal que para la realidad del trabajo que se realiza en la Fundación Baleares Sostenible estaba desmesurado, es que nos encontramos 26 trabajadores en la Fundación Baleares Sostenible; sólo en personal y tarjeta verde, todo gestión externalizada, nos costaban 290.000 euros anuales, sólo en personal. Claro, después empezamos a entender estas inmensas cantidades de deuda que nos hemos encontrado; pues bueno, aún y todo, oiga, hacemos lo que podemos, los datos están ahí, están bastante bien y el proyecto que hemos empezado pues se va a estar desarrollando, yo creo, no me cabe ninguna duda, desde Espais de Natura. De hecho, insisto, en este Plan Natura se recoge, lo que yo les he explicado lo recogen en ese plan. 286 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 También agradezco el interés sobre mi futuro en el Gobierno o no, pero lo importante no es que esté yo o no, lo importante es que el proyecto se desarrolle, o sea, da lo mismo que sea yo o sea otra persona, usted no se preocupe que sorbreviviré, o sea, no pasa nada. No sé si estaré en el Gobierno, si sí, si no, es que, además, es una cosa que no me importa, a mí cuando me contrataron, me contrataron para hacer un trabajo, dotar de contenidos y aprobar unos proyectos; si esto se lleva a cabo, que es lo que se está haciendo y lo que se va a hacer desde la Conselleria de Medio Ambiente, oiga, yo encantado, una vez hecho el trabajo pues, oiga, si quieren continuar conmigo fenomenal, si no, no es lo importante, lo importante es la acción de gobierno, no la persona, vamos, eso además siempre ha sido mi forma de pensar. Yo, claro, el Sr. Martí me pregunta por lo que haría en Menorca; ya lo he dicho, yo haría maravillas, desde luego en otra situación económica no se puede imaginar lo que haría. Conozco muy bien el castillo de San Nicolás de Ciutadella, además un sitio precioso; coincido con usted, se ha dejado en abandono total y absoluto, allí se hizo un documental sobre Menorca, se pusieron unas bicis a disposición del público, pues me parece que ya no hay ni documental, está cerrado y no hay ni bicicletas. O sea, es una lástima, yo sí que desde luego incrementaría eso, igual que en toda Menorca como reserva de la biosfera, con los grandes parques que se tienen allí, con la Albufera des Grau, allí se pueden hacer grandes maravillas, se puede promocionar, se puede dar una atención espectacular para potenciar ese uso público. Ojalá, oiga, ojalá podamos conseguir aún con esta situación darle salida a todo esto. Desde luego, en lo que me pregunta en cuanto a la Ley general turística, pues yo creo que el conseller de Turismo de este tema es el que más claro lo ha dejado y el que mejor conoce la situación, yo creo que toda la acción de gobierno desde Turismo y desde Medio Ambiente va encaminada a conservar el entorno natural, pero al mismo tiempo, de la mano de la iniciativa privada, precisamente para generar unos ingresos y mejorar esta situación tan catastrófica económicamente hablando que nos hemos encontrado. Muchas gracias. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Té la paraula pel Grup Parlamentari Socialista el Sr. Damià Borràs, per un temps de cinc minuts. EL SR. BORRÀS I BARBER: Gràcies, Sr. President. Jo havia alAludit a la targeta verda simplement perquè era un dels elements que marcaven el dèficit, els problemes dels recursos de la fundació, no volia entrar en història, però com que sembla que aquesta comunitat només té quatre anys i nou mesos de vida, però crec que en té una mica més, la targeta verda és una targeta que va crear el Sr. Pau Collado, primer director gerent d’aquesta fundació; el Sr. Pau Collado ha sortit en premsa i no per bones notícies, per la seva vinculació al cas Gurtel, ens esperem que sigui innocent, esperem que sigui innocent perquè si no és pitjor, i d’aquell temps també la vinculació amb Pula Golf, també de trista memòria d’aquesta fundació, no li contest a vostè perquè vostè no té cap responsabilitat, Sr. Director General, però evidentment, com que sembla que aquí estam convertint un examen d’idoneïtat a un càrrec polític del Govern en un debat parlamentari entre els grups polítics, i hi ha grups que es dediquen a interpelAlar i a atacar la nostra història passada i a interpelAlar els grups polítics de la cambra en lloc de fer el que toca en aquests moments, tindran oportunitat, si vol em pot demanar la compareixença i jo compareixeré tranquilAlament en comissió per explicar tot el que hagi d’explicar, però crec que avui no és el cas ni crec que sigui la funció d’aquest parlament controlar els diputats de l’oposició. En tot cas, Sr. Director General, Sr. Campos, jo no li he parlat de banderes, jo no li he parlat de llengua, jo li he parlat de compliment de normes, li he parlat de l’obligació com a càrrec polític que té vostè de fer complir les lleis de la nostra comunitat, i les lleis de la nostra comunitat pel que fa a la llengua són molt clares, amb independència de les opinions privades de cadascú, són molt clares; i evidentment, les webs i els documents oficials de la fundació han d’estar, com a mínim, com a mínim en la llengua catalana, que és la pròpia, segons l’Estatut d’Autonomia, de la nostra comunitat, com a mínim, i és la que no hi és. Em sembla molt bé que vostè la posi en castellà, em sembla perfecte que la posi en tots els idiomes de la Unió Europea i no Unió Europea que vostè consideri, però evidentment la web, que, per altra banda, jo no discuteix els favors tècnics ni mediambientals, a la web de Son Real, evidentment, però sí que hi falta la llengua. I jo no sé si avui a Son Real hi ha les tres banderes o les banderes que hi hagi al portell de la finca, però sí que he vist a fotografies, pels mitjans de comunicació, i no crec que els mitjans de comunicació d’aquesta comunitat falsegin les fotografies, en què no practiquin l’stalinisme via fotoshop, vull dir que no crec que ho facin, i per tant en algun moment només hi ha hagut la bandera espanyola i de bona grandària al portell de la finca. I evidentment, també li ha dut problemes açò, que crec que és una mala via, però bé, això és la seva responsabilitat política, perquè vostè és un polític, l’enfrontament sistemàtic amb l’alcalde de Santa Margalida, amb el Consistori de Santa Margalida per temes no només de la bandera sinó també per temes d’accés a la finca, per temes de portells tancats, etc. Vull dir, el problema és aquest, i vostè ha participat en aquest debat públic a través dels mitjans amb l’alcalde de Santa Margalida, evidentment jo no hi entraré perquè evidentment és la seva responsabilitat política, diguéssim, la lleialtat institucional cap a l’ajuntament, el consistori on està la institució que vostè dirigeix. Però en tot cas ja em sembla bé que vostè cerqui recursos privats, està molt bé que arribi a acords amb empreses, diguéssim, majoristes de viatges marítims de la nostra comunitat, sembla molt bé que creixi el nombre de visitants, tot això em sembla perfecte, no li ho qüestion, però sí que vull deixar clar, perquè estam creant un precedent perquè és la primera vegada que es fa l’examen, l’anàlisi d’idoneïtat d’alts càrrecs, que la idoneïtat no és curricular estrictament. És a dir, perquè vostès són càrrecs polítics, són directors generals del Govern, i, per tant, no discutim de la idoneïtat només curricular, de si vostè té més màsters o menys màsters sobre medi ambient o sobre promoció turística, que també crec que ha de tenir més coneixement, l’hauria de tenir, i sé segur que el té encara que no hagi fet cap màster de promoció turística. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Però en tot cas no és només això que examinam, no li hem demanat quina nota va treure vostè en el màster, esper que tragués molt bona nota, en tot cas, no li qüestion la seva capacitat per dirigir, tècnicament, mediambientalment aquesta empresa. Però vostè no és un funcionari, vostè és un polític nomenat pel conseller de Turisme o nomenat pel president de la comunitat a proposta del conseller de Turisme, entenc, perquè vostè està dins l’organigrama de la comissió i li he tret el cas del Sr. Rocco Buttiglione que era aspirant a comissari europeu. El Sr. Rocco Buttiglione és un professor de filosofia eminent, és professor de Ciències Polítiques també, era un jurista de reconegut prestigi, havia estat eurodiputat i, ja li he dit, ministre dues vegades, ministre de Relacions amb la Unió Europea i ministre de Béns Culturals del seu país. La cambra europea el va tombar per les seves idees que no concordaven, no ho record, amb els principis i les normes de la Unió Europea perquè tenia principis, no dic que sigui el seu cas, no em malinterpreti, no dic que sigui el seu cas, que no casaven amb els principis fundacionals i les normes i les lleis de la Unió Europea, perquè se’l va acusar d’idees ultradretanes que no casaven i no va passar la idoneïtat i no ho va poder ser. Aquest és el sentit i per això els governs es doten, els parlaments es doten dels sistemes, dels mecanismes de control de la idoneïtat perquè, evidentment, si no bastaria que féssim un examen pels professionals de la Universitat de les Illes Balears per examinar-ho a vostè si sap prou o no en sap prou de medi ambient. Discutim, és un parlament i els diputats som representants de la sobirania popular d’aquesta comunitat i discutim de política, no discutim només del currículum que vostè té. En aquest sentit, per això, li feia les preguntes sobre si vostè se sent còmode o no se sent còmode dins un govern, no el Govern del Sr. Bauzá, sinó que formam part del Govern d’una comunitat autònoma, com vostè ha manifestats, que les comunitats autònomes són els set pecats capitals junts dels problemes del nostre país. I vostè, davant les manifestacions que feia, doncs, jo li deman, si vostè es ratifica a pensar que són disset taifes les que han duit la corrupció i la ruïna d’Espanya. Vull dir, si vostè ho pensa o no perquè sinó francament no sé què fa, ni que sigui per coherència personal, no sé què fa formant part d’aquesta maldat intrínseca que són, segons les seves opinions si no ha baratat d’idea, les comunitats autònomes. Gràcies. EL SR. PRESIDENT. Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari PSM-IniciativaverdsEntesa i Més per Menorca té la paraula el Sr. Nel Martí, per un temps de cinc minuts. 287 EL SR. MARTÍ I LLUFRIU: Sí, moltes gràcies, Sr. President. No, Sr. Campos, la meva preocupació no era pel seu futur laboral o professional, i li desig el millor, però la meva preocupació és saber la tasca parlamentària que avui duim a terme, quina perspectiva té de futur, però és lògic que li demani atès que s’ha anunciat aquesta dissolució o fusió amb una altra entitat, quina serà la trajectòria. En segon lloc, m’ha fet alguna referència que té algunes idees per a Menorca i està bé, aquestes idees no es poden dur a terme per mor de les dificultats econòmiques, però jo sí que li vull posar de nou de manifest una realitat, que aquesta és inqüestionable, que és que la fundació dedica, no sé si dir el cent, no posarem percentatge, però dels seus esforços a dues finques, a finques o a actuacions que es duen a terme a Mallorca. La fundació es diu Fundació Balears Sostenible i la fundació utilitza recursos de tota la comunitat autònoma. Per tant, jo he d’insistir que, efectivament, puc entendre les dificultats, però jo he d’insistir que Menorca sigui present dins les actuacions i dins els objectius de la fundació. No insistiré fins a ser cansat sobre el tema lingüístic, però jo recolliré una expressió seva, con la que está cayendo, efectivament, li demanam a vostè per temes lingüístics, és la que nosaltres compartim aquesta sensació, és la que tenim, aquest govern ha posat com a prioritat modificar la Llei de normalització lingüística i a generar, doncs, un conflicte lingüístic que no existia, a rompre un consens i un model que, des del nostre punt de vista, era vigent, era actual i era d’èxit, però bé, no entrarem en la discussió si vostè no vol, però ens preocupa i ens preocupa pel lligam que té efectivament també amb la fundació. Supòs que no ha pensat o no ha pogut, però a mi m’agradaria saber si l’expressió que vostè en la primera intervenció ha dit de la senyalització en mallorquí doncs és un lapsus o és seriosa. Per tant, vull pensar que és la primera cosa i que ja està. Però ha d’entendre que amb els seus antecedents ens preocupi qualsevol lapsus, deixem-ho així, que es pugui produir en aquest sentit. En darrer terme, una altra vegada he de fer referència ja no precisament al director gerent que avui ve aquí per debatre i posar de manifest la seva visió i la seva aportació, sinó també al Grup Parlamentari del Partit Popular que de nou ja en la quarta compareixença es dedica a fer doncs oposició a temps passat. Supòs que en el seu moment no la va poder fer, no la voler fer i es dedica a fer-la ara i utilitza aquell infantilisme d’“ells ho han fet, doncs jo també”. Això és el que m’acaben de dir. És a dir, ells varen posar un càrrec que vostè considera que estava polititzat, idò jo també. Això és diu infantilisme. I aquest argument ja estic molt cansat d’escoltar-lo. Miri, un càrrec com aquest de la fundació era absolutament innecessari que fos un càrrec polititzat fins a aquest extrem, era absolutament innecessari i no només això, no és bo per a la gestió de la fundació. Em sembla que de nou jugar, el grup parlamentari, a desviar l’atenció, no fer la seva tasca de control i de compliment de la Llei del bon govern és una burla a aquest parlament. Facin la seva tasca, facin la seva tasca de compliment d’aquesta llei del bon govern i no es dediquin més a fer oposició a qui som a l’oposició perquè això els ciutadans jo no ho entenen. Diguin, facin referència, poden fer totes les referències al passat, les que vulguin, però centrin-se en el futur 288 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 i no deixin sempre de redundar una i altra vegada en paraules i termes ja (...). Per favor, deixin ja els infantilismes. EL SR. PRESIDENT: Moltes gràcies. Pel Grup Parlamentari Popular té la paraula la Sra. Lourdes Bosch, per un temps de cinc minuts. LA SRA. BOSCH I ACARRETA: Gracias, Sr. Presidente. Resulta que es un infantilismo recordar a alguien su pasado. Supongo que las verdades duelen, tendrá que asumirlo. Miren, acaban de decir que es una burla para este parlamento que se les recuerde cuál fue su gestión pasada. ¿Saben lo que es una burla? Que hagan comparecer aquí a un director general para preguntarle si está cómodo y cual es su opción lingüística. Eso es una burla. Que yo recuerde el Sr. Campos ha comparecido aquí para demostrar la idoneidad en su cargo y el proyecto para la acción de gobierno. Debe haberlo hecho muy bien cuando todos sus argumentos son éstos. En cualquier caso vamos a hacer una pequeña comparación de la gestión que ha hecho actualmente el Sr. Campos, que creo que está plagada de éxitos, como es conseguir ingresos en un momento de grave crisis económica, conseguir incrementar en 13.000 personas más los visitantes que pasan por Son Real, superando, por lo tanto, el récord que ustedes habían conseguido. Me gustaría hacer una reflexión, en noviembre del 2008, es decir, cuando ustedes gobernaban, el entonces director general de la fundación, nombrado por ustedes, anunciaba, y así lo recogió la prensa, que se iban a invertir 1,2 millones de euros para transformar Son Real, es una cantidad de dinero muy alta. Sin embargo, no se hizo ningún proyecto de rehabilitación de la finca, se iban haciendo obras a salto de mata, a golpe de ocurrencia, ahora un gallinero por aquí, ahora un tejadito por allá, ahora una era, ahora más gallineros. Para qué planificar debían pensar- las obras y el gasto si total ustedes tenían esa falsa percepción de que nos sobraba el dinero. Por eso, cuando nos hablan de la idoneidad y del buen gobierno, francamente, resulta una ironía, viene a ser algo así como ir al zorro a explicarle como hay que guardar las gallinas. No tienen ninguna credibilidad. Y todo esto que estamos relatando del pasado tiene que ver con el presente, las deudas contraídas por la deficiente gestión pasada las pagamos, repito, todos los contribuyentes ahora y las decisiones que se han tenido que tomar actualmente vienen condicionadas por el pasado. Por cierto, a ustedes les debía parecer que la gestión del anterior director general era inmejorable puesto que después de la crisis de gobierno que tuvieron fue el único cargo de UM que no destituyeron, de todo el Gobierno, el único. Eso significa que les debió parecer lo más. También les debió parecer que con la crisis era el momento idóneo para doblar, porque fue lo que ustedes hicieron, doblar la plantilla, que paso de trece a veintiséis trabajadores. Está visto que realmente se creyeron lo de los brotes verdes de Zapatero porque en lugar de reducir el gasto, lo incrementaron. Lo peor es que a pesar de todo este dispendio nos hemos encontrados con edificaciones en Son Real totalmente abandonadas porque no fueron capaces de priorizar y establecer un plan de acción coherente con las necesidades reales de la finca. Antes que hacer obras nuevas, de plantar dieciséis almendros, de rehacer una antigua era, de hacer gallineros, etc., hubiera sido necesario que se llevaran a cabo las obras para asegurar el mantenimiento de la construcciones existentes que, les recuerdo, están catalogadas. A ustedes les gusta mucho catalogar, pero una vez que lo han conseguido abandonan a su suerte las edificaciones, lo mismo que les pasó con GESA que ahora es prácticamente una ruina legal. Quiero reiterar, una vez más, la idoneidad del Sr. Jorge Campos y del proyecto para la acción de Gobierno que lleva a cabo. Muchas gracias. EL SR. PRESIDENT: Esa es la gestión que ha caracterizado al pacto, el gasto alegre, la fiesta a la que tanto les molesta que nos refiramos. Nadie discute las bondades de rehabilitar una finca emblemática para Baleares, pero no de esa manera. No convocaron ningún concurso público para dicha rehabilitación, a pesar de saber de antemano, porque así lo anunciaron en la prensa, que se iban a destinar cientos de miles de euros a las obras a pesar de existir normativa al respecto. Durante todo este tiempo estuvieron adjudicando contractos que por separado suponían cantidades moderadas, pero la suma de las cuales es más que notable, y todas ellas adjudicadas -casualidad- siempre a las mismas tres empresas. Eso sí, andan ustedes aquí queriéndonos dar ejemplo ¿de qué?, la verdad es que sólo son ejemplo de lo que no hay que hacer. Muchas gracias. Tiene la palabra el Sr. Jorge Campos por un tiempo de cinco minutos. EL SR. DIRECTOR DE LA FUNDACIÓ BALEARS SOSTENIBLE (Jorge Campos i Asensi): Muchas gracias. Yo simplemente lo que me gustaría decir en este último momento, en estos últimos minutos, es desde luego que me parece increíble que insistan ustedes con el tema lingüístico. Ya les he dicho que para eso y para mi pensamiento político están las hemerotecas, no voy a hablar de eso aquí. Yo esto aquí para hablar de mi cargo y no estén preocupados que yo no he cambiado ni una coma de mi pensamiento. Es un pensamiento acorde al ordenamiento constitucional, acorde a nuestro estatuto de autonomía y acorde a toda nuestra normativa. Así que, a lo mejor, el problema lo tienen ustedes. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 Se cumple la Ley de banderas en Son Real, a respuesta de la pregunta del Sr. Borrás, se cumple la Ley de banderas. A lo mejor son ustedes los que no cumplen la Ley de banderas con la manipulación que llevan a cabo en los institutos, ahí sí que colgar banderas catalanas eso sí que no es cumplir con la ley. Nosotros sí que cumplimos con la Ley de banderas. La guardia de Son Real no sólo está en un idioma sino que va a estar en cuatro idiomas, además de las dos lenguas oficiales también estará en inglés y en alemán y ahora, brevemente, lo que pasa es que lo hemos puesto en marcha porque nos interesa la temporada turística y había que anunciarla ya porque Semana Santa está aquí y ya estamos en abril. Sr. Martí, la Fundación Balears Sostenible por supuesto que tiene en su proyecto grandes iniciativas para Menorca, entre ellas, desde luego, su principal objetivo no es el tema lingüístico, aunque lógicamente también yo creo que se cumplirá lo que dice el artículo 35 del Estatuto de Autonomía cuando habla de las modalidades, así que no se preocupe que también estará en menorquín. No hay ningún problema. Referente a lo que nos hemos encontrado, que es por lo que ustedes deberían estar preocupados y saber como vamos a llevar a cabo toda esta gestión, a mi sí que me interesa no sólo haber explicado los datos que hemos conseguido, el incremento de visitas, el incremento de ingresos, sino que yo creo que además los ciudadanos deben saber que es muy difícil, muy difícil trabajar con la deuda que nos hemos encontrado, una deuda, como ya he dicho, de más de 2 millones y medio de euros. Pero también es muy difícil cuando en la finca de Son Real nos encontramos con un auténtico desbarajuste, un desorden, como muy bien apuntaba la Sra. Bosch. Nos hemos encontrado obras al margen de la legalidad, y esto es gravísimo. Es que yo, para que ustedes se den cuenta, me he traído estas dos carpetas porque todo esto son facturas de las obras que en el año 2009, 2010 y 2011 se realizaron en Son Real con un importe total de más de 529.000 euros, más de 529.000 euros en obras que no han hecho ni un concurso ni un proyecto técnico ni nada de nada, al margen de la legalidad y ustedes ahí... (Remor de veus) EL SR. PRESIDENT: Silencio, por favor. EL SR. DIRECTOR DE LA FUNDACIÓ BALEARS SOSTENIBLE (Jorge Campos i Asensi): ... no tenían ningún problema y les parecía todo fantástico, pero no sólo es eso, es que a mí la gravedad del asunto es no sólo encontrarme con todo este desbarajuste y toda esta deuda y esta dificultad sino encargar una auditoría a los servicios técnicos de la Conselleria de Turismo y que esa auditoría demuestre el desbarajuste que se llevó a cabo en la pasada legislatura. 289 Les voy a decir expresiones textuales de lo que se hacía en la finca de Son Real, y aquí no estamos hablando de banderitas ni de idiomas ni nada, aquí estamos hablando, y cito textualmente a los servicios técnicos de la Conselleria de Turismo, que analizando las obras que se han realizado habla, punto 1, “se visita la capilla donde se ha instalado mobiliario y decoración de un estilo difícil de definir y ajeno a lo que sería habitual en unas casas de possessió mallorquinas, con un altar móvil para convertirla en pequeña sala de conferencias”. Esto es impresionante. Otro punto, “se han perforado varios pozos de captación de agua en varios puntos de la zona agrícola de la finca, resulta dice el técnico- cuanto menos extraña -el técnico de la conselleria- esta decisión puesto que adosado al (...) existente hay un pozo que lleva muchos años sin explotación debido al grado de salinización”. Mientras se iban haciendo agujeros alrededor, 529.000 euros. Pero es que también se ha procedido a reparar el interior de las pocilgas y a la construcción del porche de unión entre las pocilgas y los establos sin dirección técnica facultativa, sin concurso. Se ha reformado con elevación de la altura, realizada también sin dirección técnica facultativa, consistente en apertura de portal para acceso del tractor y conversión del resto en el almacén en su extremo con una importante ampliación de 20 metros cuadrados donde se ubican los depósitos de combustible con surtidores, construcción sin proyecto arquitectónico, sin proyecto de actividad sin dirección facultativa ni permisos de ningún tipo. Y esto no lo digo yo, lo dice el informe de los servicios técnicos. (Petit aldarull) Pero no sólo eso, es que encima todos estos depósitos de gasoil y todo lo demás se hizo porque no se en qué visión fabulosa se decidió trasladar las cámaras frigoríficas del Centro Cultural Costa Nord, que consta de café y restaurante, fantástico a la entrada del pueblo de Valldemossa, y esas cámaras frigoríficas se trasladaron para organizar todo tipo de fiestas en Son Real. Sólo el traslado costó más de 10.000 euros. Lógicamente después, además, tuvieron que hacer casetas de gasoil y demás. Pero es que sigue el informe técnico donde, digo textual, sorprendentemente, sorprendentemente, se ha podido constatar la instalación de calefacción mediante radiadores de aluminio para agua caliente en el aula ambiental de la planta segunda del edificio destinado a muestra etnológica y arqueológica donde ya contaba con una preinstalación de climatización. Pero, es que además, además, en la legislatura anterior se gastaron más de 12.000 euros, más de 12.000 euros, en construir un gallinero de marés que nunca ha tenido gallinas. Y no sólo eso, sino también se construyeron otras casetas para la instalación de nuevos gallineros, que estos sí que tenían gallinas, pero entonces tenían más miles de euros, exactamente 4.000, para el tema de las gallinas. Con lo cual, dicho todo esto, y citando el informe del servicio técnico, las edificaciones incomprensiblemente se han realizado al margen de la legalidad. Esto es lo realmente preocupante. Pero, aun con todo esto, lo que hemos intentado es llevar a cabo una gestión lo más eficiente posible, un proyecto que se puede trasladar al resto de espacios naturales 290 ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 con una herencia difícil, pero que supongo yo que recuperaremos con el esfuerzo de todos. Muchas gracias. (Petit aldarull) EL SR. PRESIDENT: Muchas gracias. Volem agrair la presència del Sr. Jorge Campos. II. Votació de l'escrit RGE núm. 4942/11, del Grup Parlamentari PSM-Iniciativaverds-Entesa i Més per Menorca, pel qual se solAlicita que la Comissió d'Assumptes Institucionals i Generals, mitjançant el president del Parlament, adopti l'acord de recaptar la presència de la Sra. Manuela Messeguer Barrios, directora gerent de l'Institut Balear de la Dona, per tal de defensar la seva idoneïtat al càrrec, així com el seu projecte per a l'acció de govern. Per acabar, passam al segon punt de l’ordre del dia que consisteix en la votació, RGE núm. 4942/11, que queda retirat. I, no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió. Moltes gràcies a tots. ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 17 / 28 de març del 2012 291 DIARI DE SESSIONS DEL PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS Redacció i Administració PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS C/ Palau Reial, 8 07001 PALMA Imp. Parlament de les Illes Balears. Palma