Presentación de Resultados Promoción y Fortalecimiento

Transcripción

FUNDACIÓN CÍVICA PR00O-CARTAGENA –FUNCICARINSTITUTO REPUBLICANO INTERNACIONAL –IRI-
PROMOCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN LA POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA DEL
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR Y OVEJAS (SUCRE), 2011 - 2012
INFORME DE AVANCES
Fase 2 – Informe 4
Cartagena de Indias
Junio 30 de 2012
Objetivo General
Fase 1
Facilitar un proceso de difusión, socialización y convocatoria del proyecto: Promoción y
Fortalecimiento de la Participación Ciudadana en la población afrocolombiana y víctimas del
conflicto de los municipios: Cartagena de Indias, San Juan Nepomuceno, San Jacinto, Carmen de
Bolívar y Ovejas.
Fase 2
Fortalecer y consolidar la participación ciudadana en la población afrocolombiana y/o víctimas del
conflicto armado, con miras a lograr mayor control y poder político ciudadano en los municipios
beneficiarios.
Objetivos específicos
 Desarrollar una estrategia de divulgación, promoción y socialización del proyecto en las
comunidades beneficiarias, que garantice la inscripción y vinculación de los líderes afros y
víctimas que participaran en el proceso de formación.
 Desarrollar un proceso de formación a ciudadanos afro descendientes y/o víctimas del conflicto
armado en los municipios seleccionados, que genere capacidades para una participación activa
y decidida en el diseño e implementación de planes de desarrollo 2012-2015 considerando los
enfoques de población, de derechos, de género y territorial.
 Realizar acompañamiento logístico a las réplicas del proceso de formación desarrollado por los
participantes en sus comunidades.
 Conformar equipos de trabajo en cada municipio con capacidad de ejercer vigilancia para que
los gobernantes presten un servicio con continuidad, calidad y cobertura en cada uno de los
aspectos considerados en el Plan de Desarrollo Municipal.
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FASE 2 - INFORME 4 –
JUNIO 30 DE 2012
Metodología Utilizada
Partiendo de la consideración social que la formación integra aportaciones diversas cuyo
denominador común lo constituye el hecho que el conocimiento se construye. La comunidad
promueve el desarrollo en la medida en que promueve la actividad mental constructiva de las
personas como ser ontológico y parte activa del proceso de transformación, se sigue una
metodología que invita a “APRENDER HACIENDO”, mediante la interacción y dialogo constante
entre facilitador- participantes – comunidad - administración municipal. Se conjugan saberes de
conocimientos prácticos de los lideres y lideresas a cerca del quehacer del territorio, el país y la
región, el aprendizaje sobre la normatividad y modernización de las instituciones estatales que
funcionan en el municipio, sus roles, responsabilidades y forma de hacer efectiva el cumplimiento
de su deber para con los ciudadanos, analizando y construyendo herramientas que contribuyan
al fortalecimiento de sus habilidades, destrezas, y capacidades para el actuar en su entorno sociocultural y político.
Los talleres, las réplicas y tutorías orientadas siguieron la metodología de Formador de
Formadores bajo el enfoque de la Pedagogía Activa, haciendo uso de estrategias lúdicas propias de
la región; acorde con el contexto, y las necesidades de los participantes identificadas inicialmente,
cumpliendo los siguientes momentos pedagógicos:
1. Diagnóstico, Fundamentación, y Equipos de Trabajo
Taller 1. Fundamentación y análisis de desempeño municipal en los últimos años. Con este taller
se realizó un diagnostico sobre los conocimientos previos que posee la población participante
relacionados con las temáticas a abordar en el proceso de formación, además de la conformación
de grupos de trabajo para análisis y posterior evaluación del Plan de Desarrollo en cada municipio.
Este taller tuvo duración de ocho (8) horas y siguió cinco (5) actividades importantes, orientadas
en todo momento en equipos de trabajo: (Anexo A. Material de Trabajo Taller 1)
a) Fundamentación teórica sobre estructura del Estado Colombiano. Mediante una exposición
el orientador del taller, presenta a los participantes la temática, partiendo del análisis de cada
una de las características del Estado Colombiano resaltadas en el primer artículo de la
Constitución Política de la República de Colombia, la estructura orgánica de la República, la
organización territorial y la estructura del Estado a nivel local; con sus respectivos niveles de
competencias y funciones administrativas. Igualmente se orienta sobre las funciones de los
Concejos Municipales.
b) Evaluación diagnóstica a los participantes sobre temas relacionados con Ley 136 (Estructuras
de Municipios) y la Ley 134 (Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana). Para lo cual
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se analizan cada una de las leyes en equipos de trabajo, socializando con ejemplos prácticos
de aplicación y/o violación de las mismas en el municipio.
c) Análisis del desempeño municipal, años 2008 – 2009 – 2010. Mediante el análisis de las
evaluaciones de Desempeño Municipal realizadas por el DNP para cada municipio, los
participantes hacen una trazabilidad de los avances y retrocesos que ha tenido el municipio en
los últimos años en cuanto a: Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de la población (en
vivienda, servicios públicos, hacinamiento, inasistencia escolar, dependencia económica,
población sisbenizada, familias en pobreza extrema), población desplazada, educación, salud,
agua potable, saneamiento básico, y desempeño integral (eficacia, eficiencia, cumplimiento de
requisitos legales, capacidad administrativa, desempeño fiscal, gestión, índice integral). El
análisis es realizado por un equipo de trabajo conformado desde horas de la mañana, quienes
exponen a sus compañeros los hallazgos encontrados en cada uno de los indicadores
mencionados, realizando un debate entre los asistentes.
d) Análisis de programa de gobierno de alcalde electo, para el periodo 2012 – 2015. Teniendo
en cuenta las líneas estratégicas formuladas en los programas de gobierno, del actual alcalde
municipal, se establecen grupos de trabajo, según el interés individual y organizacional de los
participantes, al intentar incidir con sus propuestas en la formulación del plan de desarrollo
municipal. Cada equipo de trabajo analiza debilidades, oportunidades, y fortalezas de las
propuestas presentadas en su momento por el actual alcalde municipal como acciones
inmediatas para afrontar la problemática identificada al analizar el desempeño municipal en los
últimos años.
e) Compromisos y acuerdos. Se establecen acuerdos entre cada equipo de trabajo, quienes
deberán reunirse y seguir realizando el análisis del programa de gobierno, y enriquecer las
propuestas hasta ahora formuladas. Además de revisar y estudiar el material de estudio
suministrado como base para los talleres de réplica.
Es importante anotar que los talleres de réplicas para éste taller siguen la misma metodología y
son organizados por cada grupo en particular. Las tutorías a grupos se realizan en el momento
que son solicitadas por estos, sea personalmente o vía telefónica y/o internet.
Cuando se realiza el Taller 1 en los municipios de San Juan Nepomuceno, San Jacinto, Ovejas y El
Carmen de Bolívar aún no se contaba con las cartillas elaboradas por la Universidad Santiago de
Cali, las cuales llegaron a Cartagena el día 12 de abril de 2012.
2. Formulación de Propuestas para Plan de Desarrollo Municipal
Taller 2. Orientación y fundamentación teórica básica para la formulación de Plan de Desarrollo
Municipal. Se orienta en los participantes conocimientos básicos sobre planes de gobierno,
políticas públicas (para población afrocolombiana y ley de víctimas) y plan de desarrollo municipal.
Aquí cada participante diligencia un formato (Anexo B) donde formaliza su propuesta para el Plan
de Desarrollo Municipal siguiendo las dimensiones del desarrollo sugeridas por el DNP (ambiente
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natural, ambiente construido,
administrativo)
socio-cultural y político administrativo, económica, político –
Este taller tiene una duración de ocho (8) horas y siguió siete (7) actividades importantes,
orientadas en todo momento en equipos de trabajo: (Anexo B. Material de Trabajo Taller 2)
a) Dinámica de Comunicación. Se realiza una dinámica en grupo en la que se busca redescubrir el
potencial que cada uno de los participantes tiene individual y como organización para aportar
en el plan de desarrollo de su municipio, y a manera de reflexión, cómo con los aportes y la
participación decidida y organizada de todos se pueden sacar adelante propuestas de
incidencia en el nuevo plan de desarrollo.
b) Reflexiones sobre el taller No. 1. Teniendo en cuenta que para este momento ya se contaban
con las cartillas diseñadas por la Universidad Santiago de Cali, se incluye en este taller esta
actividad que busca recordar los temas dados en el taller 1, y realizar las actividades propuestas
en la cartilla de trabajo de los participantes en los capítulos uno (Participación Ciudadana) y dos
(Participación Política). Abriéndose una discusión sobre los espacios de participación
ciudadana y su importancia, trayendo ejemplos cotidianos del actuar de cada municipio, en los
cuales ha sido efectiva esta participación, así como también casos en los que se ha fallado,
tratando de analizar las posibles causas de estas fallas.
c) Políticas Públicas. El tutor orienta sobre la conceptualización de una política pública, aspectos
a tener en cuenta en el proceso de construcción de una política pública, elementos que la
identifican, ventajas, desventajas de su formulación, y el proceso clásico de solución de
problemas mediante una política pública. Luego cada grupo trabaja y expone a los demás
participantes lo discutido con relación a las actividades consignadas en el material de trabajo
para los participantes (Capitulo 3).
d) Política Pública Diferencial para población Afrocolombiana. Se realiza un breve recorrido
sobre la legislación existente en defensa de los derechos para la población Afrocolombiana en
Colombia, las diferentes sentencias de la Corte Constitucional, el programa de atención a
víctimas del desplazamiento interno, la participación política afrocolombiana y las diferentes
instancias de participación de la población Afrocolombiana, Palenquera y Raizal . cada grupo
hace una reflexión relacionada con su condición afro y/o víctima del conflicto interno, y la ley
70, en busca de elementos que permitan concluir cómo ha sido su participación política en los
asuntos que conciernen al desarrollo de sus comunidades. Se realiza en grupo y se socializa los
resultados de la actividad programada en la cartilla de estudio para participantes (Capitulo 4).
e) Entidades Territoriales en la Ley de Víctimas. Se hace un análisis de la Ley de Victimas; su
diseño, la institucionalidad en el nivel territorial, y las responsabilidades de las entidades
territoriales. Explicando el funcionamiento, finalidades y funciones de los Comités de Justicia
Transicional en cada municipio, y las responsabilidades de orden departamental, municipal y de
las personerías; haciéndose en énfasis en cómo se logra una participación efectiva desde las
organizaciones defensoras de los derechos a las víctimas y las mesas de participación. Se
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socializa como se elabora el Plan de Acción de la ley en el nivel territorial (Municipio); y las
diferentes instancias; al igual que los mecanismos de evaluación y seguimiento con que cuenta
la misma ley.
f) Plan de Desarrollo. Se orienta sobre el marco legal de los planes de desarrollo, y como se
articulan los instrumentos normativos del sistema de planeación a la construcción del plan de
desarrollo municipal. Se hace referencia a la manera y los momentos en que la ciudadanía
participa en la construcción del plan de desarrollo, y su aplicación estructural. Cada grupo
realiza y socializa las actividades propuestas en el material de trabajo (Capitulo 5), y al final se
diligencia el formato para propuestas desde cada uno de los participantes para el plan de
desarrollo. Cabe anotar que la información recolectada como insumo de esta actividad fue
entregada: en Ovejas y San Juan Nepomuceno al CTP, en El Carmen de Bolívar expuesta y
discutida en las mesas de trabajo del Plan de Desarrollo Municipal, en San Jacinto expuestas en
las mesas de trabajo en el Dialogo Ciudadano para construcción del plan de desarrollo.
g) Compromisos. El compromiso al finalizar el taller es que cada grupo siga elaborando las
propuestas realizadas y hacer seguimiento a las sesiones programadas por el Concejo
Municipal para discusión del plan de desarrollo municipal.
Al igual que el Taller No. 1; los talleres de réplicas para éste siguen la misma metodología y son
organizados por cada grupo en particular. Las tutorías a grupos se realizan en el momento que
son solicitadas por estos, sea personalmente o vía telefónica y/o internet.
3. Presentación de Propuestas y Plan de Seguimiento
Taller 3. Propuestas y seguimiento a Plan de Desarrollo. Tomando como referencia la Guía para
la Gestión Pública Territorial No. 4 (Planeación para el desarrollo integral de las entidades
territoriales. El Plan de Desarrollo 2012 – 2015), la Guía para la incorporación de la variable étnica
y el enfoque diferencial en la formulación e implementación de planes y políticas a nivel nacional y
territorial del DNP; y la cartilla implementación de la ley de víctimas en las entidades territoriales
elaborada en el marco del programa de apoyo a la consolidación de los derechos de las víctimas
por la Fundación Social; se orienta este taller de ocho (8) horas a los participantes con la finalidad
de que cada equipo de trabajo realice un análisis del Proyecto Plan de Desarrollo Municipal 2012 –
2015, presentado por la Alcaldía al Concejo para su aprobación; socializando luego a los asistentes
los resultados del análisis, propuestas y conclusiones del ejercicio realizado. Cada equipo de
trabajo, además, presenta a consideración de los demás la propuesta para seguimiento
constante al cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo. Este taller sigue cinco (5)
actividades importantes, orientadas en todo momento en equipos de trabajo: (Anexo C. Material
de Trabajo Taller 3):
a) Construcción de la parte estratégica del Plan de Desarrollo. Se le brinda a los participantes
una orientación general de cómo se construye la parte estratégica de un Plan de Desarrollo,
siguiendo la guía para la gestión pública territorial No. 4; abordando, entre otros los siguientes
temas: construcción de la visión de la entidad territorial, elaborar el objetivo general, definir los
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objetivos estratégicos, formulación de programas, subprogramas y metas; elaboración plan
plurianual de inversiones.
b) Ley de víctimas, variable étnica y enfoque diferencial en el Plan de Desarrollo. Siguiendo
orientaciones contenidas en la cartilla implementación de la ley de víctimas en las entidades
territoriales de Fundación Social, y la Guía para la incorporación de la variable étnica y el
enfoque diferencial en la formulación e implementación de planes y políticas a nivel nacional y
territorial del DNP; se le brinda a los participantes un marco conceptual y teórico que les
permite reconocer la importancia de la inclusión de estas variables en los planes de desarrollo,
e identificar cada uno de sus alcances en beneficio de las poblaciones vulnerables, entre otros
los temas abordados fueron: claves y propuestas para materializar los derechos de las víctimas
en el territorio a través de la incorporación de medidas concretas en los planes de desarrollo,
¿por qué incluir la dimensión o variable étnica en planes, proyectos, procedimientos,
instrumentos y formatos?, ¿cómo se garantiza la inclusión de la variable étnica y cultural?,
¿cuándo una persona se considera perteneciente a un grupo étnico?, ¿qué se entiende por
pertinencia étnica?, ¿cuál es el alcance de la inclusión de la variable étnica y cultural?, ¿cuáles
son los principios para incorporar la dimensión o variable étnica en planes, proyectos,
procedimientos, instrumentos y formatos de las entidades públicas?, ¿qué significa desarrollo
con identidad?, ¿cuál es el rol que desempeñan las organizaciones de estas comunidades para
el desarrollo propio?, pasos para la incorporación de la variable étnica en políticas, planes y
programas de las entidades públicas, ¿cuáles son las condiciones que facilitan la aplicación del
enfoque diferencial?, y ¿cuáles son las condiciones que limitan la inclusión del enfoque
diferencial?
c) Análisis Plan de Desarrollo. Trabajo en equipos de trabajo, según los ejes, programas y/o
políticas del Plan de Desarrollo a analizar. Se realiza una discusión en grupo de acuerdo con las
orientaciones realizadas por el tutor, contrastando elementos sugeridos por los documentos
analizados anteriormente con el contexto municipal (o distrital) y el proyecto plan de
desarrollo. Luego el relator de cada equipo de trabajo presenta en plenaria las anotaciones
realizadas al Plan de Desarrollo, consignándolo en el formato diseñado para este fin (ver Anexo
C, guía de trabajo análisis PDM). El análisis presentado por cada equipo de trabajo es
discutido y enriquecido con todos los participantes.
d) Propuesta de seguimiento. Se conforman los equipos de trabajo de acuerdo con los ejes
estratégicos (programas o políticas, según el caso), para hacer seguimiento al plan de
desarrollo una vez esté aprobado, para lo cual cada equipo de trabajo propone acciones de
seguimiento periódico en articulación con el Consejo Territorial de Planeación en cada
territorio.
e) Compromisos. El vocero de cada equipo de trabajo alimentará y entregará al orientador
los aportes para el documento a entregar a cada administración, en algunos casos
presentados en audiencias públicas, en otros entregados al Consejo Territorial de
Planeación y/o profesionales encargados de realizar el Plan de Desarrollo. Igualmente se
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acuerda que cada equipo de trabajo realizará reuniones periódicas de seguimiento al Plan
de Desarrollo una vez aprobado; y emitirá concepto, siguiendo el formato mostrado en el
anexo C, y utilizado para el análisis en el taller. El producto de la sesión de trabajo será
entregado en su momento al Consejo Territorial de Planeación, para que alimente su
respectivo seguimiento y monitoreo.
Finalmente, la información recogida en este taller se consigna en un documento que, para el
caso de Cartagena, El Carmen de Bolívar y San Juan Nepomuceno es entregado a los Concejos
Municipales para que sean tenidos en cuenta como recomendaciones al Plan de Desarrollo.
En Cartagena y El Carmen de Bolívar se presentó en audiencia pública convocada por los
Concejos Municipales.
Para el caso de San Jacinto (Bolívar) las recomendaciones se entregaron directamente al
asesor de la alcaldía para el plan de desarrollo (Julio C. Paredes) y en Ovejas (Sucre) al
presidente del Consejo territorial de Planeación (Pablo Vergara)
Monitoreo y Seguimiento
Durante el mes de Junio, se hizo seguimiento a los ajustes realizados a los planes de desarrollo en
cada ciudad, con el fin de reconocer en el documento aprobado las recomendaciones realizadas
por los grupos de trabajo, y determinar la posible incidencia lograda.
Igualmente en sesión de trabajo de cuatro (4) horas con los grupos de trabajo en cada ciudad, se
diseñó una matriz de seguimiento al plan de desarrollo y se elaboró un plan de acción para hacerla
operativa (Anexo I)
A continuación se presentan resultados esperados de acuerdo con lo estipulado por el contrato
de Marzo 14 de 2012; y los realmente alcanzados con el proceso seguido:
Fase 2.
Resultado Esperado:
A Mayo 31 de 2012, los ciudadanos afro descendientes y /o víctimas del conflicto armado de los
municipios beneficiarios, que participaron del proceso de formación, habrán realizado réplicas en
sus respectivas comunidades y conformado equipos de trabajo para ejercer vigilancia a los
gobernantes y seguimiento al Plan de Desarrollo Municipal.
Resultados Alcanzados:
 Los ciudadanos y las ciudadanas afro descendientes y /o víctimas del conflicto armado de los
municipios beneficiarios, que participaron del proceso de formación, logran hacer incidencia
mediante sus propuestas dentro de los planes de desarrollo municipal.
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 La interacción entre las comunidades y sus administradores mediante las audiencias públicas
(Cartagena y El Carmen de Bolívar), entrega de análisis de Plan de Desarrollo a Concejo
Municipal y/o Consejo Territorial de Planeación (San Juan y Ovejas), interlocución directa con
responsable del Plan de Desarrollo (San Jacinto), se convirtieron en espacios de dialogo nunca
antes visto en las comunidades de los Montes de María.
 Las herramientas aprendidas fueron puestas en práctica por la comunidad.
 Acompañamiento a Consejo Territorial de Planeación (CTP, San Juan Nepomuceno, y El
Carmen de Bolívar) para la presentación del concepto técnico al Plan de Desarrollo
fortaleciendo el grado de conocimiento sus integrantes.
 Análisis de Plan de Desarrollo Departamental de Bolívar e interlocución directa con
responsables de su elaboración, realizando aportes desde la visión de los territorios, en dos
sesiones de trabajo (Cartagena y San Juan Nepomuceno)
 Orientación a organizaciones de victimas al diligenciamiento de los formularios para la
inscripción en las Mesas Municipales de Participación en el marco de normativo de la Ley 1448
de 2011 (San Juan Nepomuceno y El Carmen de Bolívar)
 Comunidad con capacidad de ejercer vigilancia a los gobernantes organizada en grupos de
trabajo por ejes del plan de desarrollo
 Réplicas en las diferentes comunidades beneficiarias del proyecto por parte de los
participantes, que fortalece el proceso de participación ciudadana y el liderazgo local.
 Plan de acción diseñado por los grupos en cada municipio para realizar seguimiento a plan de
desarrollo aprobado.
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES REALIZADAS JUNIO 1 – 30 DE 2012
FASE 2
FECHA
DESCRIPCIÓN
MUNICIPIO
LUGAR
Junio 1 – 16 de 2012
Análisis de documento Plan de Desarrollo
Ovejas (Sucre)
aprobado por el Concejo Municipal
Ovejas (Sucre)
Junio 1 – 16 de 2012
Análisis de documento Plan de Desarrollo
San Jacinto (Bolívar)
Junio 1 – 16 de 2012
Análisis de documento Plan de Desarrollo San Juan Nepomuceno
(Bolívar)
San Juan Nepomuceno (Bolívar)
Junio 1 – 16 de 2012
Análisis de documento Plan de Desarrollo El Carmen de Bolívar
(Bolívar)
El Carmen de Bolívar (Bolívar)
Junio 1 – 16 de 2012
Análisis de documento Plan de Desarrollo Cartagena
aprobado por el Concejo Distrital
(Bolívar)
Junio 17 de 2012
Sesión de trabajo con grupos para diseño de El Carmen de Bolívar
matriz de seguimiento y plan de acción
(Bolívar)
Oficina Estructura Municipal de Organizaciones
Junio 18 de 2012
Sesión de trabajo con grupos para diseño de
Ovejas (Sucre)
Estadero El Totumo
Junio 23 de 2012
Sesión de trabajo con grupos para diseño de San Juan
(Bolívar)
Salón Alcaldía Municipal
Junio 23 de 2012
Sesión de trabajo con grupos para diseño de Cartagena
(Bolívar)
de
Indias
Nepomuceno
de
Indias
FUNCICAR
Institución Educativa Ciudad de Tunja
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FASE 2
FECHA
DESCRIPCIÓN
MUNICIPIO
LUGAR
Junio 24 de 2012
Sesión de trabajo con grupos para diseño de
Casa de la Cultura
Junio 30 de 2012
Reunión con equipo de trabajo para elaborar
informes
Casa de Katy Herrera
11
INFORMACIÓN DETALLADA POR CIUDAD A JUNIO 30 DE 2012
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
OVEJAS
1. Diagnóstico,
Fundamentación, y
Equipos de Trabajo
Marzo 27 de
2012
Taller 1 Ovejas
Reunión con presidente del
Abril 12 de 2012 CTP Ovejas, socialización del Restaurante Brasa y Sabor
proyecto e invitación a taller
Abril 14 de 2012 Taller 2 – Ovejas
2. Formulación de
Propuestas para Plan de
Desarrollo Municipal
Estadero El Totumo
Estadero El Totumo
FUNCICAR
(Augusto
Rodríguez - Eliana
32
Bohórquez - Lidis
Puentes)
FUNCICAR
(Augusto
Rodríguez - Eliana
4
Bohórquez - Lidis
Puentes)
FUNCICAR
(Augusto
Rodríguez - Eliana
33
Bohórquez - Lidis
Puentes)
Abril 16 de 2012
Réplica talleres 1 y 2 de
Estadero El Totumo
Ovejas
33
FUNCICAR
Puentes)
(Lidis
Abril 21 de
2012
Réplica talleres 1 y 2 de Comedor comunitario Don
Ovejas
Miguel
17
FUNCICAR
Puentes)
(Lidis
Abril 25 de 2012
Réplica talleres 1 y 2 de Comedor comunitario Don
Ovejas
Miguel
33
FUNCICAR
Puentes)
(Lidis
12
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
OVEJAS
Entrega
de
propuestas
Abril 18 de 2012 ciudadanas
a
Consejo Restaurante Brasa y Sabor
Territorial de Planeación
3. Presentación de
Propuestas y Plan de
Seguimiento
Taller 3. Propuestas y
Seguimiento a Plan de
Desarrollo Ovejas – con
de
presencia de Presidente de Estadero El Totumo
Consejo
Territorial
de
Planeación y varios de sus
miembros
Taller
con
Concejales
de
¿Cómo
organizar
una Instalaciones del Concejo
Audiencia Pública? - Plan de Municipal Ovejas
Desarrollo
Mayo
2012
20
Mayo
2012
25
Mayo
2012
26
de
Mayo
2012
27
de Réplica Taller 3. Elaboración Comedor comunitario Don
de Propuestas
Miguel
Reunión con líderes AFRO
para propuestas a Plan de Estadero El Totumo
Desarrollo
Seguimiento a sesiones del
Mayo 18 - 31 de
Instalaciones del Concejo
Concejo Municipal - Plan de
2012
Municipal
Desarrollo
FUNCICAR
(Augusto
Rodríguez - Eliana
4
Bohórquez - Lidis
Puentes)
FUNCICAR
(Augusto
Rodríguez - Eliana
29 Bohórquez - Lidis
Puentes
–
Katy
Herrera)
María Claudia Peñas15 FUNCICAR y Javier
Sánchez, IRI.
11 Eliana Bohórquez
Carmen
Candelaria
13 Luna
–
Eliana
Bohórquez
Eliana Bohórquez
Lidis Puentes
13
y
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
OVEJAS
3. Presentación de
Seguimiento
Eliana
Bohórquez,
Lidis Puentes y Grupos
de
trabajo
conformados
Análisis de documento Plan
Junio 1 – 16 de
de Desarrollo aprobado por Ovejas (Sucre)
2012
el Concejo Municipal
Junio
2012
18
Sesión de trabajo con
de grupos para diseño de
Estadero El Totumo
matriz de seguimiento y
plan de acción
25
Eliana Bohórquez
Lidis Puentes
14
y
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
No.
ASISTENTES
LUGAR
RESPONSABLE
SAN JACINTO
1. Diagnóstico,
Fundamentación, y
Equipos de Trabajo
2. Formulación de
Marzo
2012
18
de Taller 1 vereda Paraíso (San Oficina de Centro
Jacinto)
Producción Radial
Marzo
2012
28
de Réplica Taller 1- Casco
Casa de la Cultura
Urbano (San Jacinto)
3. Presentación de
Seguimiento
Mayo
2012
13
15
FUNCICAR
(Eliana
23 Bohórquez - Lidis
Puentes - Jaime Pérez)
FUNCICAR
(Eliana
Bohórquez - Lidis
7 Puentes - Jaime Pérez Katy Herrera - Augusto
Rodríguez)
Taller 2 – Casco Urbano (San Centro de Producción
Jacinto)
Radial San Jacinto
Katy Herrera, Lidis
20 Puentes y Jaime Pérez
Fonseca.
Casa
comunitaria
de
de Taller 2 y 3. Vereda San integración cultural del
Cristóbal (San Jacinto)
corregimiento de San
Cristóbal
Augusto
Rodríguez,
Katy Herrera, Lidis
38
Puentes y Jaime Pérez
Fonseca.
Mayo 4 de 2012
Mayo
2012
de
Reunión equipo de trabajo
de de San Jacinto para elaborar Casa de Katy Herrera (San
análisis
de
Plan
de Jacinto, Bolívar)
Eliana Bohórquez, Katy
4 Herrera, Lidis Puentes
y Jaime Pérez Fonseca.
15
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
SAN JACINTO
3. Presentación de
Seguimiento
Entrega
de
recomendaciones,
y
propuestas del Plan de
Mayo 18 de
Desarrollo de San Jacinto al
2012
asesor de la alcaldía para el
plan de desarrollo Julio C.
Paredes Rivera
Concejo Municipal para
aprobación de Plan de
Desarrollo
Mayo 18 – 31 Acercamiento y diálogo con
de 2012
el Consejo Territorial de
Planeación (CTP) San Jacinto
para
articular
futuras
acciones
con
grupos
conformados
San Jacinto
FUNCICAR
Rodríguez)
Municipal
Katy Herrera y Jaime
Pérez Fonseca.
Oficina de Nilson Ramírez
(Presidente del CTP)
Herrera, Lidis Puentes
Junio 1 – 16 de
de Desarrollo aprobado por San Jacinto (Bolívar)
2012
Junio
2012
24
Casa de la Cultura
plan de acción
(Augusto
Katy Herrera, Jaime
Pérez
Fonseca
y
Grupos de trabajo
conformados
25 Herrera, Lidis Puentes
16
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
SAN JUAN NEPOMUCENO
1. Diagnóstico,
Fundamentación, y
Equipos de Trabajo
28
Institución
Educativa
Normal Superior Montes
de María.
Leila Patricia Vega
29 Villamil - FUNCICAR
(Augusto Rodríguez)
Réplica
Taller
1
corregimiento San Pedro Casa de los Abuelos
Consolado
Reunión con líderes del
Consejo Comunitario de San Institución Etnoeducativa
Cayetano
San Cayetano No. 2
Aura Camargo - Héctor
24 Gazabon - FUNCICAR
(Lidis Puentes)
Taller
1.
Nepomuceno
Marzo 24 de
2012
Réplica
Taller
1
corregimiento La Haya
Marzo 25 de
2012
Abril 1 de 2012
Abril 15 de 2012
2. Formulación de
Institución
Educativa
Técnica
Agropecuaria
Rodolfo Barrios Cabrera
Marzo 17 de
2012
Abril 20 de
2012
Taller 2 Nepomuceno
San
San
Juan
en
Juan
Análisis Plan de Desarrollo
Departamental (Bolívar)
FUNCICAR (Augusto
Rodríguez)
Emiro Angulo - Héctor
10 Gazabon - FUNCICAR
(Augusto Rodríguez)
FUNCICAR
Rodríguez
27
Camargo
Puentes)
(Augusto
Aura
Lidis
FUNCICAR
(Augusto
Rodríguez), CTP
31
Gobernación
de
Bolívar
17
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
SAN JUAN NEPOMUCENO
2. Formulación de
Abril 21 de
2012
Réplica
Taller
2
corregimiento La Haya
Abril 21 de
2012
Réplica taller 1 y 2 Barrio El
Salón Comunitario
Cerrito
30 Aura Camargo
Abril 22 de
2012
Réplica taller 1 y 2
corregimiento San José del Escuela San José del Peñón
Peñón
34 Aura Camargo
Réplica
taller
2
corregimiento San Pedro
Consolado
Taller 3. Propuestas y
Seguimiento a Plan de
Mayo 20 de
Desarrollo de San Juan
2012
Nepomuceno
en
San
Cayetano
Análisis y construcción de un
documento
de
recomendaciones para la
incorporación
en
la
Mayo 25 - 28 de
aprobación del Plan de
2012
Desarrollo
Municipal,
radicado ante el Concejo
Municipal de San Juan
Nepomuceno.
Abril 22 de
2012
3. Presentación de
Seguimiento
en
Salón Comunitario
36
Leila Patricia
Villamil
Vega
Casa de los Abuelos
18 Héctor Gazabón
Institución Educativa de
San Cayetano, Sede 2.
Aura Camargo, Emiro
25 Angulo
y
Héctor
Gazabón.
Casa de Héctor Gazabon
(San Juan Nepomuceno)
Augusto
Rodríguez,
Aura Camargo, Emiro
5
Angulo, Leila Vega y
Héctor Gazabón
18
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
SAN JUAN NEPOMUCENO
3. Presentación de
Seguimiento
Entrega a Concejo Municipal
de Análisis Ciudadano al
Mayo 28 de
Proyecto Plan de Desarrollo
2012
“Por un San Juan Prospero y
Amable”
Mayo 18 - 31 de Concejo Municipal para
2012
Desarrollo
Municipal
Augusto
Rodríguez,
Aura Camargo, Emiro
Angulo, Leila Vega y
Héctor Gazabón.
Municipal
Aura
Camargo
Héctor Gazabón.
Aura Camargo, Emiro
Angulo, Leila Vega,
Héctor Gazabón y
Grupos de trabajo
conformados
Junio 1 – 16 de
San Juan Nepomuceno
de Desarrollo aprobado por
2012
(Bolívar)
Junio
2012
23
plan de acción
y
25
Aura
Camargo,
Héctor Gazabón
19
y
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
No.
ASISTENTES
LUGAR
RESPONSABLE
EL CARMEN DE BOLÍVAR
Oficina
Estructura
Marzo 25 de 2012 Taller 1 El Carmen de Bolívar Municipal
de
Organizaciones
1. Diagnóstico,
Fundamentación, y
Equipos de Trabajo
46 Augusto Rodríguez
Abril 2 de 2012
Réplica taller 1, análisis
Centro
Comunitario
borrador Plan de Desarrollo
Ciudadela la Paz
con el CTP
14
Augusto Rodríguez –
CTP
Abril 9 de 2012
Tutoría
al
Territorial de
(CTP)
20
CTP
16
CTP
Abril 10 de 2012
Abril 13 de 2012
Abril 18 de 2012
Consejo
Colectivo
Planeación
Comunicaciones
Tutoría
al
Consejo
Territorial de Planeación
(CTP)
Acompañamiento
instalación
Mesa
de
Victimas en El Carmen de
Bolívar
Tutoría a mesa afro y
victimas para participar en
Dialogo ciudadano y mesas
de trabajo para plan de
desarrollo
Colectivo
Comunicaciones
de
de
Mesa de Victimas El
Carmen de Bolívar –
Personería
Centro
Comunitario
Ciudadela la Paz
Oficina
Estructura
Municipal
de
Organizaciones
14
Augusto Rodríguez Lidis Puentes
20
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
1. Diagnóstico,
Fundamentación, y
Equipos de Trabajo
2. Formulación de
3. Presentación de
Seguimiento
Abril 18 de 2012
Reunión
con
CTP
y
Oficina de Plataforma de
funcionarios públicos diseño
Organizaciones - Casa de
de metodología de mesas de
Secretario de Planeación
diálogo
8
Augusto Rodríguez CTP - Alcaldía
Abril 19 de 2012
Dialogo Ciudadano para Plan
Centro
Comunitario
de Desarrollo El Carmen de
Ciudadela la Paz
Bolívar
109
Alcaldía - Funcicar y
otros
Abril 28 de 2012
Oficina
Estructura
Taller 2. El Carmen de
Municipal
de
Bolívar
Organizaciones
64 Augusto Rodríguez
Mayo 10 de 2012
Réplica taller 1 y
Corregimiento San Isidro
54
2
Iglesia San Isidro
Reunión de trabajo con
Secretario de Planeación y Casa de Secretario de
Mayo 18 de 2012 Equipo de Plan de Desarrollo Planeación Municipal (El
– para revisión, análisis y Carmen de Bolívar)
ajustes al mismo
Katy herrera y Lidis
Puentes.
Augusto
Rodríguez,
Aura Camargo, Eliana
Bohórquez,
Lidis
10
Puentes,
Modesta
Muñoz, Equipo de la
Alcaldía Municipal
21
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
3. Presentación de
Seguimiento
Secretario de Planeación,
Equipo de Plan de Desarrollo
Mayo 22 de 2012
y Comisión del Concejo
Municipal – para revisión,
análisis y ajustes al mismo
Secretario de Planeación y
Mayo 23 de 2012 Equipo de Plan de Desarrollo
– para revisión, análisis y
ajustes al mismo
Taller a Concejales ¿Cómo
organizar una Audiencia
Mayo 26 de 2012
Pública?
–
Plan
de
Desarrollo
Taller 3.
Mayo 27 de 2012 seguimiento
Desarrollo
Casa de Secretario de
Planeación Municipal (El
Carmen de Bolívar)
Augusto
Rodríguez,
Eliana
Bohórquez,
12 Modesta
Muñoz,
Equipo de la Alcaldía
Municipal, Concejal
Casa de Secretario de
Planeación Municipal (El
Carmen de Bolívar)
Augusto
Rodríguez,
Eliana
Bohórquez,
10 Modesta
Muñoz,
Equipo de la Alcaldía
Municipal
Municipal
María Claudia Peñas
13 de FUNCICAR y Javier
Sánchez del IRI.
Propuesta y
Centro
Comunitario
a Plan de
Ciudadela La Paz
Réplica Taller 3. Elaboración
Oficina
Estructura
de
Propuestas
para
Mayo 28 de 2012
Municipal
de
Audiencia Pública en El
Organizaciones
Carmen de Bolívar
25
FUNCICAR (Augusto
Rodríguez)
Mary Luz Montes ,
Lidis Puentes
22
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
Entrega y presentación
ponencia Análisis a Plan de Instalaciones del Concejo
Mayo 29 de 2012
Desarrollo
en Audiencia Municipal
Pública
3. Presentación de
Seguimiento
Mayo 18 - 31 de Concejo Municipal para Instalaciones del Concejo
2012
aprobación de Plan de Municipal
Desarrollo
Ajustes
y
entrega
a
Secretario de Planeación de
Mayo 29 - 31
Matriz Estratégica de Plan Funcicar (Cartagena)
de Desarrollo de El Carmen
de Bolívar
Junio 1 – 16 de
El Carmen de Bolívar
2012
(Bolívar)
Junio 17 de 2012
Oficina Estructura
grupos para diseño de
Municipal de
Organizaciones
plan de acción
FUNCICAR -Mesa de
Victimas – Mesa Afro –
Vigías
del
Buen
Gobierno – Concejo
Municipal
Modesta Muñoz
Eliana Bohórquez
–
Augusto Rodríguez
Mesa de Victimas –
Mesa Afro – Modesta
Muñoz, Mary Luz
Montes y Grupos de
trabajo conformados
Augusto
Rodríguez,
Modesta Muñoz, y
28
Mary Luz Montes
23
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
LUGAR
No.
ASISTENTES
RESPONSABLE
CARTAGENA DE INDIAS D.T. Y C
1. Diagnóstico,
Fundamentación, y
Equipos de Trabajo
2. Formulación de
3. Presentación de
Seguimiento
Marzo 31 de
2012
Asistencia a socialización
Plan
de
Desarrollo Hotel Capilla del Mar
Departamental (Anexo E)
Abril 21 de 2012
Reunión con líderes en
FUNCICAR
Cartagena - retomar agenda
9
FUNCICAR
Rodríguez)
(Augusto
Taller 1 y 2. Diagnóstico,
Fundamentación, y Equipos Sede Junta de Acción
Mayo 5 de 2012
de Trabajo - Formulación de Comunal barrio El Líbano
Propuestas (Cartagena)
36
FUNCICAR
Rodríguez)
(Augusto
Taller 2 y 3. Formulación de
Institución
Educativa
Propuestas y Análisis para
Ciudad de Tunja
Plan de Desarrollo Municipal
31
FUNCICAR
Rodríguez)
(Augusto
Mayo
2012
12
de
Gobernación de Bolívar
Augusto Rodríguez, y
Vigía
del
Buen
Gobierno
Manuel
Batista
Vigías
del
Buen
Gobierno - Manuel
Batista
Augusto
Rodríguez
Mayo 12 – 13 de Elaboración de documento
FUNCICAR
2012
para Audiencia Pública
Mayo
2012
14
Mayo
2012
19
Participación
Audiencia
de Pública en Concejo Distrital Concejo Distrital Cartagena
Análisis Plan de Desarrollo
Cartagena
Taller 3. Presentación de
de
Institución
Educativa
Ciudad de Tunja
Seguimiento (Cartagena )
31
FUNCICAR
Rodríguez)
(Augusto
24
FASE 2
MOMENTO
PEDAGÓGICO
FECHA
DESCRIPCIÓN
No.
ASISTENTES
LUGAR
RESPONSABLE
3. Presentación de
Seguimiento
Mayo 14 – 31 de Concejo Municipal para
2012
Desarrollo
Junio 1 – 16 de
2012
el Concejo Distrital
Sesión de trabajo con grupos
Junio 23 de
para diseño de matriz de
2012
seguimiento y plan de acción
Concejo Distrital Cartagena
Cartagena
(Bolívar)
de
Indias
Institución
Educativa
Ciudad de Tunja
Vigías
del
Buen
Gobierno
Augusto
Vigías
Gobierno
Augusto
25 Vigías
Gobierno
Rodríguez –
del
Buen
Rodríguez –
del
Buen
Ver Listados de Asistencia (Anexo D), Fotografías (Anexo E)
25
GRUPOS DE TRABAJO CONFORMADOS
OVEJAS
No.
APELLIDOS
NOMBRES
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
TELÉFONOS
GRUPO 1. SALUD
1 BUELVAS CH
FRANCISCO JAVIER
3.860.467 NUEVO PORVENIR 32052000388
2 BLANCO B.
HERNAN
18878338 MESA AFRO
3 MARTINEZ
MARIA
64.891.532 AMO
4 FONTALVO
GLORIA
614892183 ORGANIZACIÓN
5 FERNANDEZ MEDINA
STEFANI
6 FERNANDEZ
RAQUEL S0FIA
MUJERES
DEL
TOLIMA
MUJERES
1.101.814.941
DESPLAZADAS
1.101.816.797
3135918615
3114300394
31036134019
3128565504
3215829008
GRUPO 2. DESARROLLO DE COMPETENCIAS
7 BLANCO ROMERO
SILFRIDO ANTONIO
18877491 MEZA AFRO
3205894984
8 TRESPALACIO H
ANA ORTENCIA
45576846 ASOAMOS
9 SEQUEA LOPEZ
LINDA
231020516
10 SAEN
JOSEFA
50871876
3205015985
11 TORRES
YOLAIMA
45584379
3107928334
12 GUERRA
OSIRIS
64891124 ASOVEREDA
3107184969
GRUPO 3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y GESTIÓN PÚBLICA
13 FUNEZ OLIVERA
ISELA
1.101.813.629 ASOVEREDA
3205324577
14 FUNEZ OLIVERA
LISET
1.101.815.610 ASOVEREDA
3107232300
15 OVIEDO SEQUEA
CARIMA
64894179 ASOVICHE
16 GONZALEZ HERAZO
ETILSA
64892993 EL PROCESO
325386733
3107068022
26
No.
APELLIDOS
NOMBRES
17 CANOLES
MARIA
18 BARRIOS R
VIVIANA
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
TELÉFONOS
64567596 MUJERES
3216954048
1052073072 MUJERES
3215856590
GRUPO 4. DESARROLLO TERRITORIAL
19 BARRIOS ROMERO
LEANIS MARIA
20 FERNANDEZ MEDINA
RAQUEL SOFIA
21 GUERRA ARRIETA
MARILIS MARIA
22 CARDENAS ORTIZ
TANIA
23 MANJARRES FERIA
MARIELA
45.648.138 ASOMUJO OSO
MUJERES
DEL
TOLIMA
MENTES Y MANOS
64894389
CREATIVAS
MENTES Y MANOS
64895482
CREATIVAS
MENTES Y MANOS
64892982
CREATIVAS
1101814941
3215856590
321829008
3207835804
3106829890
3135219595
GRUPO 5. DESARROLLO ECONOMICO
24 ROMERO FERNANDEZ
MARIA
23023649 ASOPAS
3215837067
25 PEÑA RAMIREZ
DINA LUZ
50942153 AMOS
3135945268
26 HERNANDEZ L
BELTEL DEL C
64738602 ASODECEDA
3106367061
27 RICARDO GARCIA
IVAN EDUARDO
18879688 ASODEMOS
3215365150
28 BUELVAS CH
AMAURY
73.429.521 NUEVO PORVENIR
3205036286
GRUPO 6. INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN DE LA POBLACIÓN
29 CASTRO CHAMORRO
ANIBAL BAIRON
1101416490 MESA AFRO
30 DOMINGUEZ
GREYS ISABEL
1101812623 MESA AFRO
31 PEREZ CHAVEZ
DIEGO
32 CAUSIL MENDOZA
ARLET PATRICIA
92.504.991 MESA AFRO
45543353
MENTES Y MANOS
CREATIVAS
3014154587
3107160394
3135814314
27
SAN JACINTO
No.
APELLIDOS
NOMBRES
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
TELÉFONOS
GRUPO 1. POLITICAS PÚBLICAS, CIUDADANIA Y MEDIO AMBIENTE
8965030
ASOC.
AGRICULTORES
DE
1 GONZALEZ
FRANCISCO
3168724801
2 CASTELLAR VALDES
VICTOR MANUEL
8.965.050 CONSEJO COMUNAL
3106470206
3 SERNA
FRANCISCO
45364871 SICOS
3106910201
4 RODRIGUEZ
BETSI
33108553 AFRO DEL CONCEJO
5 GONZALEZ R
JESUS
1002468231
6 ROCHA AYALA
YULEIDIS
3205521838
7 GONZALEZ
FILADELFO
73.060.087 AFRO DEL CONCEJO
3205070857
8 CHICO JULIO
PETRONA
320507087
CONSEJO
COMUNITARIO
GRUPO 2. INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL
9 JULIO
ISIDRO
3.893.985 AFRO DEL CONCEJO
10 ARIZA CALVO
TARCILA
3154002398
11 NOVOA ZABALETA
MERY LUZ
50993674 PR. PSICOSOCIAL
3215953997
12 LANDERO VALDES
MARIELA
45372575 CONSEJO COMUNAL
3135103564
13 ROCHA
AMILCAR
3205300898
14 BARRIOS PEÑA
JUAN ANTONIO
3173355665
GRUPO 3. DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE
15 JULIO BALSEIRO
ANDRES
MAURICIO
16 MENDOZA CASTRO
WILSON
17 MARTINEZ
RODOLFO
18 JULIO PADILLA
LUZ ELENA
19 GONZALEZ JULIO
VIVIANA
3114250931
3205028325
313194673
3114056558
3107000685
28
SAN JUAN NEPOMUCENO
No.
APELLIDOS
NOMBRES
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
TELÉFONOS
GRUPO 1. POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA Y GESTIÓN DE RIESGOS
7884377
MESA AFRO
CAYETANO
SAN
1 ANGULO HERNNDEZ
EMIRO RAFAEL
2 POTE DE LAS SALAS
YOVELIS PATRICIA
33272734
3 SERRANO FONTALVO
AMALFI JUDITH
33341633 ASOGAMMA
312628009
4 HERRERA VERGARA
LUIS F
7928064 ASOGAMMA
3145276778
5 HERRERA RIVERA
ALFONSO
3.953.493 ASOEMPAZ
3172909227
6 CASTRO CONTRERAS
ELENA M.
57438956 LAS SANJUANERAS
3173019458
7 SERRANO ARRIETA
GABRIEL EDUARDO
7929023 AGROSOLIDARIA
3126272751
FUNDACIÓN
MUJERES UNIDAS
3145733681
3116927425
GRUPO 2. PROPIEDAD URBANA Y RECAUDO
8 VEGA VILLAMIL
LEILA PATRICIA
9 VEGA BALLESTEROS
FERNANDO E
45514378 ASOCAHAYA
3126521060
957007 ASOCAHAYA
3126001445
10 CAMARGO
ASTRID CAROLINA
JOVENES
3185283931
11 DE LA ROSA
EDUAR M
JOVENES
3006988269
12 BARRIOS MERCADO
YEIMI M
95102030150
13 ARENAS LOPEZ
LUIS EDUARDO
1.051.818.243 CONSEJO JUVENTUD
14 REYES YEPES
ISMAEL E
COLECTIVO
DE
3126762101
COMUNICACIONES
7929589
3215582613
3126900140
GRUPO 3. DESARROLLO SOCIAL (SALUD, EDUCACIÓN, SERVICIOS PÚBLICOS) Y CULTURAL
15 CAMARGO M.
AURA ESTHER
16 ROMERO ARIAS
SANTIAGO
17 ARRIETA BARRIOS
OLIMPIA MARIA
1.051.818.663 REDMONTEMARIANA 3135532882
9092019 APPANM
45780332 MESA CAMPESINA
3205061878
3145696151
29
No.
APELLIDOS
NOMBRES
18 SIERRA PEÑATE
RUBYS
19 GAZABON SANCHEZ
HECTOR JOSÉ
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
50876912 NARRAR PARA VIVIR
79.464.198 REDCOMUNICAN
TELÉFONOS
3135054148
3116933805
GRUPO 4. DESARROLLO ECONOMICO
20 CARDONA JIMÉNEZ
ELSY
21 BARRIOS PUELLO
PEDRO LUIS
22 CARMONA BUELVAS
MAURICIO
23 OSORIO HERNANDEZ
JULIO G
24 CARMONA BUELVAS
WENDY
33.338.558 NARRAR PARA VIVIR
1051817088
3126159553
RED
DE
3126591661
COMUNICADORES
RED
DE
3135643542
COMUNICADORES
73226112 ASOCOMUNAL
105182083 JOVENES
3135079931
3205071790
30
EL CARMEN DE BOLIVAR
No.
APELLIDOS
NOMBRES
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
TELÉFONOS
GRUPO 1. POLÍTICAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
SECCIONAL
AGROSOLIDARIA
1 MONTES VILORIA
MARY LUZ
45583392
3135810560
2 ARROYO TORRES
KELLY ESTHER
45582792
3 VASQUEZ REYES
LUIS ALFREDO
9173673 ASOREFADES MM
3145434218
4 LAMBRAÑO PONCE
DAYSMY ROCIO
4558937 ACCIÓN FISCAL
3003950667
3014882363
GRUPO 2. DESARROLLO ECONÓMICO REGIONAL SOSTENIBLE Y COMPETITIVO
ASO.
CAMPESINOS
DE
5 NAVARRO G.
EVER
3.860.395
6 ORTEGA GUZMAN
JAIRO ENRIQUE
73452351 ASODEVE
3106836763
7 MARQUEZ ALVIS
JUAN CARLOS
7917751 ASODEVE
3107045353
8
MARQUEZ
FERNANDEZ
9 BOLAÑO QUIROZ
10 TEHERAN
3145472105
MARIVEL
45582654 MESA DE VICTIMAS
3016613730
JUAN CARLOS
73544237 ASOCOMUNAL
3107200565
MIGUEL
73430279 ASOAFRO
3145430339
45582654 ASOAFRO
3106201760
11 VASQUEZ FERNANDEZ MARYLUZ
GRUPO 3. GOCE EFECTIVO DE LOS DERECHOS DE TODOS Y TODA
12 ARRIETA BARRIOS
DELSY MARIA
45648902
3205391337
13 CORREA LAGUNA
LUIS FELIPE
9107501
3205391337
14 MARQUEZ TAPIAS
ZOILA NEREIDA
45646909
3205543449
15 TORRES RODRIGUEZ
RUTH MARIA
45581113
3135401412
16 GUZMAN MERCADO
MARLEDIS
17 PEREZ MARTINEZ
MADY
33281842
3013678948
18 PEREZ MARTINEZ
OLGA
33279117
3013678948
31
No.
APELLIDOS
NOMBRES
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
TELÉFONOS
GRUPO 4. INSTITUCIONALIDAD, GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA
19 CORREA LAGUNA
ELIZABETH
33280043
3145691399
20 MORALES HERRERA
ELIDA
22903963
21 OROZCO MORALES
ELIZABETH
22903905
3006274943
22 OROZCO YUGO
CARMEN
22855607
3116973618
23 PIÑA OROZCO
KELLY
1052086909
3116423618
24 MENDOZA VASQUEZ
WENDY JOHANA
DEFENSA CIVIL
3103201760
32
CARTAGENA DE INDIAS D.T. Y C.
No.
APELLIDOS
NOMBRES
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
TELÉFONOS
GRUPO 1. ATENCIÓN A GRUPOS DE POBLACIÓN DIFERENCIADA (EJE TRANSVERSAL)
CIUDAD
BARRERAS
SIN
1 MURGUEITO
JHON JAIRO
12123426
2 CORDOBA TORRES
OGGY AGUSTIN
73102895 FRECSACOL
3 CARRILLO GAVIRIA
JOSE M
4 FAJARDO H
ANA MARIA
45491717 JAC
3117161571
5 MUÑOZ M
MARIA
33154909 JAC
3135107710
6 BELTRAN D
CARMEN E
45448356 JAC SAN BERNARDO
3112698371
9059258
JAC
MARIA
AUXILIADORA
3157164711
3107128814
3175396254
GRUPO 2. DESARROLLO HUMANO
7 BATISTA JINETE
MANUEL
8 MARTINEZ V
HERNANDO A
9 LUNA MUENTES
MARIA
6756520 JAC LIBANO
3004416073
FUNDACION MARIA
MAGDALENA
VIGIAS DEL BUEN
4546899
GOBIERNO
73112443
10 PAJARO JIMENEZ
ELIZABETH
30777200 JAC
11 MARTINEZ VALDES
CARMEN ALICIA
45431181
FUNDACIÓN
MIS
MEJORES AÑOS
6453346
6725884
3103537418
6454911 3126906736
GRUPO 3. DESARROLLO ECONÓMICO INCLUYENTE
VIGIAS DEL BUEN
GOBIERNO
12 BLANQUICET PEREZ
NOREYDA
33333359
3135412425
13 CORDOBA SANDON
HUMBERTO
70527214 COMITÉ BOSTON
14 PADILLA AGRESOTH
HERNAN
8827343 CONVICARIBE
3107264497
15 ESPINOSA GOMEZ
ANDRES
9097840 JAC
3107199822
16 DIAZ LEON
VICTOR CECILIO
1007962665 COMBA
3215299840
3012878543
33
No.
APELLIDOS
NOMBRES
IDENTIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
TELÉFONOS
GRUPO 4. HABITAT, INFRAESTRUCTURA Y SUSTENTABILIDAD
17 HERREÑO G
LUIS FRANCISCO
13835131 COM/FNA
18 CARDONA PLAZA
RAFAEL
GUILLERMO
19 ORTIZ RICARDO
ELVIRA E
25987810
FUNDACIÓN
CORPARTIR
3126641100
20 HERRERA SALGADO
ELIANA
45515805 IE BAYUNCA
3135033311
21 MURRA LARA
JHONNY
1045298180 JAC HENEQUEN
9082992
MOVIMIENTO
POLITICO MIRA
3135815259
3155512799
3126204812
GRUPO 5. SEGURIDAD CIUDADANA Y BUEN GOBIERNO
22 CHAVARRIAGA
JORGE L
73078557 COCIDEPNH
23 CORREA MARTINEZ
RICARDO FIDEL
73070068
24 LICONA
LACIDES
9088983
25 ROYERO GARCIA
ALFREDO
7460435
26 ROMERO
JUVENAL
888013
27 HAMBURGER
RICARDO
ALFONSO
3825937
28 GARCIA FLOREZ
JACINTA
33126496
VIGIAS DEL BUEN
GOBIERNO
VIGIAS DEL BUEN
GOBIERNO
VIGIAS DEL BUEN
GOBIERNO
VIGIAS DEL BUEN
GOBIERNO
VIGIAS DEL BUEN
GOBIERNO
JAC
MARIA
AUXILIADORA
3145680295
3135650716
3126893550
3145759462
3126673920
3168191785
3002932916
34
PROPUESTAS ELABORADAS POR LA COMUNIDAD
A continuación se resumen las propuestas elaboradas para afrontar los asuntos claves
identificados en la comunidad, priorizadas en cada uno de los municipios por los participantes,
como acciones sugeridas para hacer parte del Plan de Desarrollo 2012 – 2015. Si bien en los
talleres desarrollados surgieron muchas propuestas, aquí describen aquellas que fueron comunes
entre diferentes líderes y lideresas, y que a nuestro juicio son las más acertadas. Es importante
indicar que estas propuestas fueron construidas en consenso con los grupos conformados para tal
fin; y que cada municipio (o distrito) siguió una estrategia de divulgación, promoción e incidencia
diferente, dado la situación de atraso de las actividades presentadas para dar inicio formal al
proyecto, lo que obligó a una dinámica diferente en el acercamiento con la administración e
incidencia en la construcción del Plan de Desarrollo en cada uno. Hoy podemos observar como la
mayoría de ellas hacen parte del documento final aprobado como Plan de Desarrollo 2012 – 2015
en cada municipio.
OVEJAS (SUCRE)
SEGURIDAD CIUDADANA
 Garantizar la seguridad del ciudadano y la convivencia
 Fortalecer grupo de conciliadores en equidad
SALUD
 Garantizar la calidad del servicio en salud a todos y todas
 Construcción de Centros de Salud en corregimientos, como la Peña
DESARROLLO ECONÓMICO
 Fomento de microempresas comunitarias
 Nuevas alternativas de empleo
 Fortalecimiento de la agricultura en el campo
 Generar vías de comercialización para los productos del campo
EDUCACIÓN
 Ampliación y dotación de sedes educativas
35
 Centros de Educación Superior públicos
 Adecuación y dotación de hogares comunitarios
 Cualificar más agentes educativos especializados en diferentes áreas
 Aumentar cobertura del SENA
VICTIMAS
 Realización de un (1) censo poblacional para víctimas del conflicto armado
 Protección y garantía de derechos a víctimas del conflicto armado de acuerdo con la Ley de
Victimas
 Creación del centro de rehabilitación psicosocial y acompañamiento jurídico para la población
en situación de victimización en el marco del conflicto armado
 Diseño e implementación de un (1) programa de Prevención temprana y urgente de las
violaciones a los DDHH e infracciones al DIH
 Implementación de una política para el aprovechamiento y utilización del tiempo libre a través
de danza, grupos folclóricos y actividades lúdicas generando la creación.
 Prevención al despojo y protección a
restituidos
Territorios colectivos de grupos étnicos en riesgo o
 Asistencia Integral a víctimas, ayuda humanitaria (urgencia y emergencia) (Salud, Educación,
Asistencia funeraria, Identidad) con enfoque diferencial, y medidas específicas de acuerdo con
los hechos victimizantes y el grado de vulnerabilidad de la víctima
 Desarrollo e implementación de un (1) programa de Restituciones y reubicaciones colectivas
 Diseño e implementación del Plan Integral Único de Atención a las victimas
 Desarrollo de un (1) proyecto de Implementación de medidas de satisfacción, protección y
seguridad individual
 Fortalecimiento de la Mesa Municipal de Victimas
 Creación y funcionamiento del comité local de justicia transicional cumpliendo la ley 1448 de
2011
 Desarrollar e implementar estrategias para dar cumplimiento a la ley 1448 de 2011 en su
totalidad
36
RECREACIÓN Y DEPORTES
 Construir espacios de recreación para la comunidad, principalmente niños, niñas y
adolescentes
 Creación y funcionamiento de una escuela deportiva para niños y niñas del municipio
INFRAESTRUCTURA
 Adecuación vías a zona rural, principalmente en los tramos de la Y del Corrincho hasta Las
Pajas
 Mejores servicios públicos, sobre todo a la población rural
 Llevar servicio público de energía a los sectores que carecen actualmente de él, como Las
Mercedes, Corral del Medio, La Chávela, Santa Fe, y El Paramo
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DIVERSIDAD ÉTNICA
 Fortalecimiento de organizaciones base, con mayor cualificación y formación en liderazgo
 Realizar un censo para identificar población de diversas etnias en el municipio
 Acompañar proceso de formación de liderazgo al interior de las comunidades
 Formular e implementar de manera participativa etnoplan para comunidades afros presentes
en el municipio; y Planes de Vida para grupos indígenas
 Fortalecimiento Organizativo
conservación de la cultura
de grupos étnicos presentes en el municipio, para la
 Formación en identidad, valores y derechos afrocolombianos a la mesa afro del municipio
 Apoyo al Cabildo San José de Almagra
 Propiciar espacios para hacer visible ante la sociedad los diferentes grupos étnicos presentes
 Crear Oficina de Justicia y paz
 Promover la difusión y el fortalecimiento de las manifestaciones afro.
 Implementación de la Etnoeducación en los centros educativos.
37
 Implementación de la ley 70 de 1993 en el municipio de El Carmen de Bolívar.
VIVIENDA
 Construcción de viviendas de interés social para los más necesitados, priorizando las víctimas
del conflicto
 Legalización de predios a las comunidades más vulnerables
 Construcción de letrinas y pozas sépticas en las viviendas de la zona rural
MUJER Y GÉNERO
 Formular e implementar una política pública de género, para la defensa y garantiza de los
derechos de la mujer
SAN JACINTO
DESARROLLO SOCIAL
EDUCACIÓN
 Conformación de un equipo interdisciplinario municipal para la atención de niños y niñas con
necesidades educativas especiales.
 Implementar dentro de los planes de estudios la cátedra de micro historia
etnoeducación
locales y
 Recuperación y fortalecimiento del trabajo en redes con los docentes del municipio.
 Hacer de la educación una política pública de garantía de los derechos humanos en el
municipio.
 Capacitación de los docentes
 Mejorar la dotación, material didáctico, deportivos, equipos, mejores aulas, laboratorios
 Actividades extracurriculares en las instituciones
SALUD
 Visualizar y socializar la información de atención a esta población en los establecimientos
públicos y privados que atiendan a usuarios
38
 Mejorar la atención al usuario
 Mejoramiento de Infraestructura,
necesidades
recursos humanos,
y dotación de acuerdos con las
 Construcción de un hospital de segundo nivel
VIVIENDA
 Reubicación de vivienda de alto riesgo
 Legalización de barrio y predios
 Mejoramiento integral de barrio urbano y rural
 Mejoramiento y construcción de vivienda para estratos 1, 2 y 3
DEPORTE Y RECREACIÓN
 Atención, cuidado y protección de escenarios deportivos
 Vinculación de otros sectores a las actividades deportivas y recreativas programadas por el
I.M.DER
JUVENTUD
 Creación de la Secretaría de Juventud donde los y las jóvenes puedan sentir apoyo a sus
acciones
 Conformación del Consejo Municipal de Juventud.
 Asignar recursos para el funcionamiento de los Consejos Municipales de Juventudes
 Apoyo a los grupos juveniles existentes
 Mejorar la infraestructura y equipamientos municipales donde los jóvenes puedan ocupar su
tiempo libre
 Ejercer control de las autoridades en los lugares públicos de riesgo de expendio de alcohol y
sustancias psicoactivas
 Se expidan normas para prohibir la venta de SPA en lugares públicos a niños y jóvenes
campeonatos deportivos
39
 Programa integral para la prevención del consumo de SPA
 Campañas educativas para sensibilizar a los jóvenes sobre estilos de vida saludables
 Apoyo terapéutico a los jóvenes drogadictos
 Generar espacios de participación cultural y deportiva
 Campañas de sensibilización, mejorar la formación de los estudiantes en salud sexual y
reproductiva.
 Aumentar el acceso al SENA a los cursos técnicos y tecnológicos.
 Gestión de subsidios.
 Acceso a empleo para los padres
 Hacer la escuela más atractiva para los jóvenes
 Aumentar y fomentar el emprendimiento productivo
 Apoyo psicosocial a los niños que no desean estudiar
MEDIO AMBIENTE
 Recuperación, mantenimiento de los cuerpos de agua,
 Reforestación a las orillas de los arroyos y caños. Mantenimiento de posos y laguna,
corrección, protección y drenaje y cause de arroya y correntias de agua lluvia
SERVICIOS PÚBLICOS
 Llevar el acueducto a los corregimientos
 Ampliar la cobertura de agua potable en casco urbano 100%
 Realización del plan maestro del alcantarillado
 Realizar plan integral de residuos sólidos
 Erradicación de basurero de cielo abierto, recolección barrido y posición final de las basuras
 Potencializar el servicio de energía y ampliar la cobertura
 Ampliar la cobertura del gas natural en el casco urbano
40
 Se requiere que el campesino tenga un apoyo en la consecución de un banco de maquinarias,
para así poder mejorar su economía y su productividad. Un equipo que generé los menores
impactos en el medio ambiente, Y que se les abarate los costos de transporté de sus productos
en tiempo de cosecha
 Implementación de cultivos alternativos, agroforestales en las zonas con pendientes
 Arreglo de las vías terciarias de los corregimientos y veredas
 Creación de veedurías comunitarias rurales
 Cambiar la modalidad en las escuelas rurales de académica a agropecuaria
 Proyectos productivos cofinanciados
 Creación de fondo agropecuario municipal
 Asistencia técnica oportuna y eficiente
PROPUESTAS COMUNIDADES AFRODESCENDIENTES DE SAN CRISTOBAL Y PARAISO
EDUCACIÓN Y CULTURA
 Conversión de la institución educativa a la modalidad agropecuaria, con secundaria completa
 Gestión de becas para que jóvenes cursen estudios técnicos, tecnológicos y profesionales
 Implementación de la etnoeducacion y la cátedra de estudios afros
 Capacitación a docentes en los lineamientos de la etnoeducación y la cátedra de estudios
afrocolombianos
 Nombramiento de etnoeducadores
 Escolarización de la niñez y la juventud de San Cristóbal y Paraíso
 Capacitación al Consejo Comunitario
 Diálogo interdisciplinario de saberes entre la medicina oficial y la medicina tradicional, en la
población
41
INVESTIGACIÓN
 Realizar una investigación histórica y cultural sobre la localidad
 Realizar una investigación con énfasis en salud
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
 Construcción de acueducto
 Elaboración de proyectos de construcción y mejoramiento de viviendas
 Construcción del centro educativo del pueblo
 Mejoramiento de vías
 Construcción, y dotación del puesto de salud
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ORGANIZATIVO
 Asistencia técnica a las organizaciones base con perspectiva étnica afrocolombiana en la
localidad
 Fortalecimiento de procesos organizativos y de participación de la población
GÉNERO Y EQUIDAD SOCIAL
 Atención a la población desplazada y LGTBI
 Atención a la juventud afro
 Atención a la población infantil afro
 Atención a la tercera edad
 Creación de fuentes de empleo
 Tecnificación y comercialización de productos agropecuarios propios de la localidad
TITULACIÓN COLECTIVA
 Ejecutar la titulación colectiva de predios según la Ley 70 de 1993
42
SAN JUAN NEPOMUCENO
Las siguientes recomendaciones, se realizaron teniendo en cuenta las dimensiones planteadas en
el borrador de Plan de Desarrollo, dentro de las cuales se especifican con claridad los aspectos a
desarrollarse, para la atención de todos los grupos poblacionales por parte de la Administración
Municipal, a través de su programa de gobierno.
EDUCACION Y CULTURA
 Establecer un sistema de vigilancia y control por parte de las instituciones educativas, acerca de
la utilización correcta de los subsidios entregados a través del programa Familias en Acción,
teniendo en cuenta que uno de sus principales objetivos es evitar la deserción escolar.
 Ejercer vigilancia y control en cuanto al rango de edad establecido para culminar el bachillerato
mediante la modalidad de validación, ya que muchos jóvenes han optado por hacer uso de ella,
no por necesidad sino por la facilidad de graduarse en menor tiempo, con la anuencia de
profesores y padres de familia.
 Implementar la cátedra de Urbanidad en el pensum académico, como una estrategia para
rescatar los valores que se han perdido y lograr en los jóvenes un mayor compromiso con su
proyecto de vida, teniendo en cuenta que la pérdida de valores al interior de la familia,
principal espacio donde toda persona adquiere las bases iniciales para crecer como persona de
bien, ha ido alejándonos de contar con un ser socialmente estable y servir de ejemplo a los
demás.
 Para el fomento de la Educación de jóvenes en situación de vulnerabilidad, se recomienda
diseñar un programa especial conjunto con ICETEX, que permita el acceso a créditos, para el
sostenimiento de las carreras que se deseen seguir por parte de los jóvenes, teniendo en
cuenta que estos muchachos y muchachas en situación de vulnerabilidad, casi siempre que
terminan su bachillerato les cuesta poder acceder a la carrera que quieren, por falta de
ingresos económicos para costear estudios y manutención.
 Realizar seguimiento y control a las salas de informática de las instituciones educativas urbanas
y rurales, para comprobar el estado en que se encuentran, diagnosticar daños y gestionar las
reparaciones necesarias oportunas. Con esta iniciativa se pretende también que estudiantes y
docentes se comprometan a darles el uso adecuado a estos equipos.
 Reactivar los subsidios de transporte escolar, para garantizar la asistencia y permanencia de
niños y niñas en la escuela.
 Continuar con los subsidios brindados a los y las estudiantes destacadas, como estímulo a su
esfuerzo para que cuenten con un apoyo que les permita continuar con sus estudios.
43
SALUD
Dentro del borrador del Plan de Desarrollo 2012-2015 San Juan Nepomuceno: “Más próspero y
Amable”, no se incluyó el plan sectorial de salud que se elaboró recientemente, sin embargo
realizamos unas recomendaciones que quizás se encuentren contempladas, pero que parecen ser
importantes.
 Realizar permanentemente encuentros saludables con los pacientes inscritos en los programas
de control (hipertensos, diabéticos, embarazadas, entre otros), con el objeto de orientarlos en
cuanto a la concientización que deben tener sobre su estado de salud, sobre la ingesta de
medicamentos, la asistencia a los controles, los alimentos que deben y no deben consumir,
para prevenir la aparición de nuevas enfermedades.
 Realizar constantemente jornadas de vacunación a perros y gatos y de desratización a nivel
urbano y rural.
 Implementar campañas de inspección a locales comerciales (restaurantes, panaderías,
heladerías, tiendas, carros de comidas rápidas, queseras, entre otros), con el fin de detectar
anomalías en la manipulación de alimentos, que posteriormente llegan al paladar de cada uno
de nosotros e indicar los correctivos pertinentes si es necesario.
 Realizar con frecuencia brigadas de salud a los sectores rurales que en estos momentos no
cuenten con puestos de salud y sean zonas de difícil acceso.
 Dotar de los elementos necesarios a los técnicos ambientales para que puedan realizar con
eficiencia y de manera óptima sus funciones.
 Fortalecer y apoyar constantemente las campañas educativas que pretenden combatir el
VIH/SIDA, la malaria y el dengue, haciéndolas casi que el pan nuestro de cada día, ya que la
participación en este proceso es de todos y todas en general, esto con el fin de apoyar las
metas de reducción de estas enfermedades dentro del objetivo 6 del Milenio “Combatir el
VIH/SIDA, la malaria y el dengue”.
 Brindar constantemente charlas educativas directas o haciendo uso de la emisora comunitaria
y el canal de tv local, sobre la importancia de la práctica de estilos de vida saludables y
adquisición de excelentes hábitos alimenticios, para la conservación de nuestra salud.
 Implementar un proyecto para la consecución de una ambulancia comunitaria todo terreno,
dotada con todos sus equipos para la atención de emergencias que se presenten en el área
rural, este vehículo debe estar disponible las 24 horas y debe ser de uso exclusivo para este
tipo de eventos.
44
DEPORTE, RECREACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
 Tratando de aprovechar la disposición que siempre tienen los niños y niñas para integrarse a la
práctica de las diferentes disciplinas deportivas acordes con su edad, se recomienda la
asignación de docentes Licenciados en Educación Física, para la básica primaria, con el fin de
brindar los entrenamientos requeridos y la asesoría necesaria para que ellos definan desde
temprana edad por qué deporte se inclinan y puedan desempeñarse a gusto en lo que los hace
felices, los ayuda a mantenerse saludables, hacer buen uso del tiempo libre, aprovechar los
recursos que se le brindan, alejarlos del ocio y de la práctica innecesaria de actividades no
aptas para su sano desarrollo.
 Implementar programas encaminados a la promoción de prácticas deportivas saludables
(caminatas, aeróbicos), para el adulto mayor, con el fin de prevenir enfermedades propias de la
edad adulta y poder llevar un ritmo de vida excelente; complementando esto, con educación
sobre la práctica de hábitos alimenticios saludables.
 Extender hacia la zona rural, los servicios que brinda la casa de la cultura, creando subsedes en
los corregimientos que permitan a sus habitantes y de zonas aledañas, la posibilidad de
disfrutar, aprender y valorar nuestra cultura, a través de los diferentes programas que en ella
se desarrollan. Con esta iniciativa se busca brindar a niños, niñas, adolescentes y jóvenes, la
oportunidad para estimular y fortalecer la expresión artística, aprovechando el tiempo libre
que tengan.
CULTURA PARA LA PAZ Y LOS DERECHOS
 Implementar una estrategia de comunicación a través de la emisora comunitaria y los canales
de televisión locales, que permita brindar a todas y todos los sanjuaneros información concreta
sobre el marco legal de cada una de las Leyes que regulan la participación ciudadana y
permiten hacer incidencia en el desarrollo municipal, con el objeto de que vayan aprendiendo y
comprendiendo todo lo referente al manejo de los recursos del municipio y se puedan ir
motivando a trabajar de la mano con los gobiernos de turno.
 Crear instancias de participación ciudadana que le permitan a todos y todas ser partícipes de
los procesos de desarrollo que se generen en el municipio.
 Implementar el “Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano”, contemplado en el artículo
73 de la Ley 1474/2011, con el fin de brindar mecanismos eficientes de atención a la
ciudadanía, se les dé a conocer el mapa de riesgos de corrupción del municipio, las medidas
que se deben tomar para mitigar esos riesgos y las estrategias anti-trámites, a fin de motivar la
máxima participación de la comunidad en todo lo referente a velar por el desarrollo de un buen
gobierno.
 Fomentar la participación ciudadana, mediante mecanismos efectivos para la conformación de
veedurías ciudadanas que permitan ejercer un verdadero control sobre lo que se puede y debe
45
realizar vigilancia, a fin de garantizar la transparencia y absoluto cumplimiento de los procesos
que brindan atención a la comunidad, todo bajo el marco legal de la Ley 850/2003,
garantizando también una verdadera formación a quienes integren estas veedurías, para que
desarrollen su trabajo dentro de los parámetros establecidos.
 Socializar con la comunidad Sanjuanera asentada en su área urbana y rural, el monto de las
regalías que va a percibir el municipio y presentarles el plan de acción a desarrollarse con estas
regalías.
 Diseñar estrategias de protección y autoprotección, de manera conjunta con la policía y demás
estamentos de seguridad local, para que los establecimientos que prestan el servicio de
hospedaje a personas foráneas, al momento de que alguien haga uso del servicio, se registren
con el dueño del negocio y esta información le sea comunicada a las autoridades.
VIVIENDA
 Se recomienda que La Administración Municipal, defina las metas y el índice de reducción del
déficit de viviendas desde el nivel cuantitativo y cualitativo del área urbana y rural.
 Implementar jornadas de legalización de predios para que las familias puedan acceder a los
programas de vivienda nueva o mejoramiento de viviendas que se desarrollen en el municipio
a nivel urbano y rural.
 Gestionar de manera constante y permanente, proyectos para viviendas nuevas y para
mejoramiento de viviendas, con el fin de brindarles a las familias de escasos recursos, una
vivienda digna que les permita un mejor desarrollo de su dinámica familiar y una oportunidad
para contribuir a la erradicación de la pobreza extrema.
 Ejercer veeduría sobre algunos proyectos de vivienda del área rural (San Cayetano) que aún
permanece sin concluir y del cual manifiestan inconformidad sus beneficiarios.
SECTOR PRODUCTIVO
 Se recomienda iniciar campañas de sensibilización a los integrantes del sector productivo, a
cerca de la importancia de tener legalizada su actividad comercial ante la Cámara de Comercio,
de pagar sus impuestos, de acogerse a las políticas ambientales en cuanto al manejo de
vertimientos de aguas servidas, de acatar las normas urbanísticas en cuanto al espacio público,
de inscribir a los trabajadores a los regímenes establecidos por la ley, de llevar una
administración contable y financiera, de inscribir su actividad de acuerdo a lo establecido en el
Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio; con el objeto de lograr el
fortalecimiento del sector.
 Recuperación de tierras, para entregárselas a la población más vulnerable, previa capacitación
en proyectos de generación de ingresos para volverlas más productivas.
46
 Activar el repoblamiento bovino y especies menores (cerdo, conejo, carneros, cabras, aves de
corral, piscicultura y apicultura), mediante gestión estatal y ONGs internacionales para su
financiamiento.
 Concientizar mediante campañas educativas, a la clase campesina acerca de la necesidad de
tecnificar y diversificar los cultivos de: ñame tipo exportación, ajonjolí, cacao, ají, maíz, plátano,
caña de azúcar, entre otros, como mecanismo para lograr ofrecer un producto de calidad y en
consecuencia obtener mejores ganancias. Con el apoyo de entidades como: Finagro, Banco
Agrario, Secretaría Departamental de Agricultura, Viceministerio de industria y comercio y
Ministerio de Agricultura.
 Creación del Banco de maquinarias, para la formación en buenas prácticas agrarias, tendientes
a la tecnificación del campo.
 Promocionar la modalidad de patios productivos con cultivo de hortalizas, especies frutales y
tubérculos en menor escala, como estrategia para brindar seguridad alimentaria a familias de
escasos recursos.
 Adecuación de las vías de penetración a las veredas, para brindar condiciones óptimas al
transporte de productos agrícolas y abaratamiento de los costos del traslado de éstos.
 Gestionar capital semilla para brindarle a los campesinos la seguridad e interés requeridos, al
inicio de la actividad agrícola elegida, para la obtención de buenos resultados respecto al
producto a ofrecer y las ganancias deseadas, lo cual les permitirá irse capitalizando y no tener
que recurrir a realizar préstamos con altos intereses, que en vez de fortalecerlos lo que hacen
es debilitarlos.
 Activar el centro de acopio para la oportuna comercialización de los productos cultivados,
evitando así los intermediarios y por ende generándoles mayores ingresos al productor.
SECTOR MEDIO AMBIENTE
 Brindar especial atención a las fuentes de agua que existen en las reservas de flora y fauna
municipales, ya que éstas alimentan los principales arroyos del municipio y los reservorios que
se mantienen durante la mayor parte del año, ya que en ellas encuentran la solución a la falta
de agua en el verano, la fauna local, regional e incluso especies migratorias que utilizan estas
zonas boscosas como estación de paso o destino final en su viaje hacia lugares aptos para su
reproducción.
 Se hace necesario iniciar la creación de un vivero municipal con especies nativas de la región,
con el fin de mantener un programa constante de reforestación en los diferentes sectores del
área urbana y rural de nuestro municipio, principalmente en las orillas de las microcuencas, e ir
contrarrestando el impacto que produce la tala indiscriminada de árboles, como también
contribuir con el propósito nacional de reforestar al año 30.000 has de bosque , planteado en el
marco del objetivo 7 del milenio: Garantizar la sostenibilidad ambiental.
47
 Fortalecer el proceso de la educación ambiental enfocado hacia las ciencias naturales y
sociales para crear cultura y conciencia para la preservación y conservación de los recursos
naturales renovables y culturales del municipio verde de Colombia y pulmón de los Montes de
María.
 Brindar capacitación a los docentes de todas las áreas, teniendo en cuenta la transversalidad de
la Educación Ambiental dentro del proceso de formación a ciudadanos y ciudadanas, para que
brinden el apoyo eficiente en la implementación del Plan de Educación Ambiental.
 Formalizar convenios intermunicipales para la conservación de las cabeceras de las cuencas
hídricas y de las quebradas que vierten sus aguas en estas cuencas.
 Creación de corredores biológicos para la conectividad entre el Santuario de Fauna y Flora Los
Colorados y otras áreas de reservas naturales de la sociedad civil.
 Elevar a otras categorías las reservas naturales locales, para dar cumplimiento al decreto
2372/10.
 Creación de un Acuerdo Municipal que contemple la prohibición de la tala indiscriminada de
árboles en las áreas protegidas y la caza o captura de animales de monte (guacamayos, loros,
pajuil, tucán, pava congona, entre otros).
 Continuar con los procesos de educación ambiental para la comunidad educativa y los
procesos comunitarios de educación ambiental, que permitan seguir concientizando
colectivamente a todos y todas sobre la responsabilidad de mantener un medio ambiente sano
para el beneficio de la comunidad en general.
 Seguir apoyando la creación de los senderos ecológicos para impartir educación ambiental
dentro de las reservas naturales que existen en el municipio.
 Seguir impulsando las estrategias para la práctica del ecoturismo rural comunitario y el
aprovechamiento de los recursos naturales, culturales, gastronómicos y artesanales del
municipio.
VIAS Y TRANSPORTE
 Incluir un plan de mejoramiento vial, para las vías de acceso a los corregimientos, teniendo en
cuenta que de esta zona sale la gran variedad de productos que abastecen los mercados de
distintas ciudades de Colombia, también se hace necesario el mejoramiento y rehabilitación de
las vías terciarias y de muchos carreteables para poder movilizar rápidamente los productos
agrícolas que esta zona produce, teniendo en cuenta que dentro de lo contemplado en el
borrador del Plan de Desarrollo, solo se menciona lo relacionado con rehabilitación y/o
adecuación de vías principales del sector rural.
48
 Las vías internas de los corregimientos, al igual que las del casco urbano, se encuentran en mal
estado, por lo que se recomienda el apoyo de la Administración Municipal a las Juntas de
Acción Comunal con el fin de buscar más acercamiento entre la comunidad y poder así crear
espacios de participación, que conlleven a la planeación de obras necesarias para el desarrollo
de sus localidades.
 Continuar con la estrategia de motivar a los pobladores a cancelar sus impuestos catastrales,
como mecanismo de contribución al mejoramiento de las vías de acceso de su sector.
 Organizar el gremio de moto-taxistas, con el fin de hacer de este servicio una opción rápida y
con calidad para nuestra necesidad de desplazamiento constante e implementar el pico y placa
y el día sin moto, como medida para transitar sin sobresaltos, por lo menos una vez al mes y no
asfixiar a nuestro medio ambiente.
 Estipular horarios de circulación para las motos en general, ya que los fines de semana se hace
imposible transitar las calles con tranquilidad, ante el desplazamiento a grandes velocidades en
estos vehículos, por personas embriagadas, esta estrategia también ayudaría a la disminución
de la accidentalidad.
 Brindar especial atención al problema de la conducción de vehículos (motos y carros) por parte
de niños y niñas menores de edad, los cuales en ocasiones han generado accidentes de
consideración y al momento de resolver la situación no hay responsabilidad.
 No permitir el transporte de más de 2 niños(as), hacia los hogares de bienestar y/o el colegio
por parte de los mototaxis, por cuanto a diario vemos hasta 4 niños(as) que son transportados
en una sola moto, exponiéndoseles al peligro de sus vidas en todo momento, sobre todo a los
que son transportados en el tanque de la gasolina.
 Implementar acciones tendientes a brindar solución a la congestión vehicular que se forma a lo
largo de la carretera troncal, directamente en los parqueaderos de vehículos pesados que allí
existen, lo cual genera en muchas ocasiones largos trancones que impiden la normal
movilización y el incremento del ruido por los motores y pitos, genera contaminación auditiva
que afecta a los residentes aledaños a la zona
SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
AGUA POTABLE Y ACUEDUCTO MUNICIPAL: Para la zona urbana se recomienda:
 Que el bombeo se dé con más regularidad, teniendo en cuenta que todas las casas no tienen
tanques de almacenamiento de aguas lluvias, y la compra del liquido maltrata el presupuesto
diario considerablemente.
 Realizar campañas educativas tendientes a adquirir una cultura del agua, viendo que cada día
los recursos hídricos se agotan más y no nos concientizamos de hacer buen uso del agua.
49
 Realizar un estudio profundo de los medidores actuales, para analizar las causas de las altas
tarifas del servicio, ya que hay casas que deben cancelar más de lo que realmente consumen.
SANEAMIENTO BASICO
 Mantener de manera constante, programas educativos que nos inviten diariamente a poner la
basura en su lugar, con el fin de mantener el aseo permanente en nuestro entorno.
 Implementación del PGIRS.
 Gestionar recursos para la construcción del sistema de alcantarillado, pues no se han recibido
beneficios de la etapa construida aprox. en el año 2000, y el incremento de emisión de aguas
servidas hacia la calle, generan malestar.
 Colocar vehículos adecuados para el transporte de la basura, debido a que los que están siendo
utilizados, no cumplen con las condiciones mínimas y en ocasiones durante su marcha van
dejando basura regada y los olores que emana de estos vehículos es desagradable.
ENERGIA ELECTRICA
 Coordinar con la empresa de energía eléctrica la ubicación de postes adecuados en los barrios
periféricos, con el fin de llevar un servicio con calidad que amerite el pago oportuno del
servicio.
 Investigar con ELECTRICARIBE, la irregularidad que se viene presentando en el voltaje, ya que
en ocasiones no se cuenta con estabilizadores de voltaje para la regulación de éste,
presentándose muchas veces, daños en los electrodomésticos, los cuales no son
recompensados.
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL (plaza de mercado, matadero público, terminal de transportes,
cementerio municipal)

Teniendo en cuenta el estado crítico que presentan el mercado y matadero público
municipal, lo cual es comprobable cuando se ha tenido la necesidad de visitarlos, se
recomienda formular un plan de acción URGENTE, que permita la intervención oportuna de
estas dependencias.

Mientras se implementa este plan de acción, se hace necesario tomar los correctivos
pertinentes en cuanto al mantenimiento de estos centros, ya que debemos ser conscientes
que aquí proliferan ratas (transmisoras de leptospirosis), moscas, perros, gatos, etc., aguas
estancadas, mesones encostrados que son focos de bacterias, pisos agrietados que
permiten la acumulación de residuos (sangre, tierra, agua); todos estos factores negativos
están siendo respaldados por todos nosotros, quizás porque se desconocen o no hemos
tomado conciencia de la magnitud del asunto. Esperamos que se tomen las medidas a
50
tiempo y no cuando un caso grave en particular, producto de este desorden e
irresponsabilidad, lo amerite.

Realizar el estudio de factibilidad que determine la viabilidad técnica, económica, social y
ambiental, para la construcción de la terminal de transportes municipal, teniendo en
cuenta su importancia y funcionalidad por cuanto resuelve el problema de localización y
espacio para la movilización de pasajeros y carga a nivel interdepartamental, intermunicipal
e interveredal.

Realizar jornadas de aseo y embellecimiento en los cementerios de la zona rural,
involucrando a la comunidad.
ASPECTOS URBANISTICOS Y RURALES:
 Se recomienda hacer difusión sobre la importancia del Plan Local de Emergencias y
Contingencias, explicando por qué se conforma, ante que amenazas específicas actúa y como
debe ser el apoyo y/o participación de la comunidad dentro de este Plan.
 Socializar con la comunidad el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, para enmarcarlos
dentro del contexto espacial que este abarca, de tal forma que puedan dimensionar los
alcances de éste en el mediano y largo plazo, en procura de lograr los más altos niveles de
crecimiento, desarrollo y bienestar, tanto en el área urbana como en el área rural.
 Ejercer control permanente sobre el buen uso y manejo del espacio público, y hacer la
recuperación pertinente cuando sea necesario, mediante el diseño e implementación del
código urbanístico municipal.
DESARROLLO POLITICO INSTITUCIONAL
 Implementar un programa de brigadas policivas para el área rural, para que sus habitantes
sientan en vivo su presencia y por consiguiente que se les está brindando protección.
 Realizar con más frecuencia las campañas educativas sobre el respeto por las normas de
tránsito y colocar las respectivas señales de tránsito en el municipio.
 Desarrollar campañas de sensibilización para despertar el espíritu solidario de nuestros
habitantes, hacia la denuncia de casos de abusos y violación de Derechos Humanos de que se
tenga conocimiento, informando por todos los medios de comunicación, que se garantiza la
reserva de la identidad del denunciante, ya que esto es lo que en la mayoría de los casos
impide que se haga una denuncia a tiempo, por las consecuencias posteriores que se
presentan.
 Desarrollar en los colegios Jornadas Lúdico Pedagógicas para el conocimiento y buen uso de las
normas y señales de tránsito.
51
 Estudiar y analizar detenidamente todas y cada una de las necesidades planteadas por las
juntas de Acción Comunal y tratar en lo posible de incluirlas dentro del plan de acción para el
período 2012-2015 y dejar ver que este ejercicio ha valido la pena y sus peticiones dentro de lo
posible han sido tenidas en cuenta.
 Desarrollar el proceso de rendición de cuentas en lugares diferentes del municipio, incluso
realizar algunas en el área rural, tratando de descentralizarla y hacer más partícipe a la
comunidad, de este proceso.
 Promocionar el afianzamiento de una ética ciudadana y de una cultura democrática, con el fin
de que en el municipio se promuevan valores y prácticas de paz, convivencia, tolerancia y
respeto a los derechos humanos y DIH, mediante una estrategia de comunicación permanente
que difunda los contenidos de DIH, Acuerdo Humanitario, Resolución pacífica de conflictos,
importancia de los valores, etc., todo lo anterior se trabajaría con campañas de comunicación
permanentes que incluyan los medios de comunicación locales, el periódico regional, plegables,
murales, alianzas con JAC y Org. Sociales de Base para desarrollar en los barrios encuentros
familiares en donde se puedan tratar estas temáticas.
DESARROLLO, INCLUSION Y EQUIDAD SOCIAL
DISCAPACITADOS
 Brindar a la población discapacitada, orientación, capacitación y atención en todos los aspectos
concernientes a su estado físico, emocional, social, personal, laboral, etc., ya que muchos
sienten que no tienen oportunidades para lograr un desarrollo integral que les permita un
óptimo desenvolvimiento dentro de la sociedad. Capacitarlos en labores acordes a su
discapacidad, con el objeto de hacerlos sentir capaces de generar ingresos para su
manutención.
 Apoyar y orientar a la comunidad discapacitada acerca del manejo de la fundación que tienen
constituida (REI), la cual es una fortaleza que hay que ayudarlos a mantener para que se logren
proyectar hacia la consecución de un mejor modo de vida.
DESPLAZADOS Y REINCORPORADOS
 Gestionar con las entidades competentes todo lo relacionado con los recursos, acciones y
compromisos a desarrollar para darle cumplimiento a los exhortos contemplados en la Agenda
de la Mesa de Trabajo de la Segunda Audiencia de Seguimiento al Cumplimiento de Sentencia
“MASACRE MAMPUJAN y LAS BRISAS”, desarrollada en la ciudad de Bogotá el 30 de Enero del
año en curso, dentro del proceso de Reparación Integral a las víctimas del conflicto armado.
 Creación de un “Centro de Atención Integral a Víctimas”, en donde se cuente con un equipo
interdisciplinario para la atención a víctimas de: delitos sexuales, desplazamiento, amenazas,
traumas por pérdidas de seres queridos, inundaciones, violencia intrafamiliar, maltrato infantil,
discriminación etc., las cuales después de atravesar por cualquiera de estos episodios
52
experimentan: señalamientos, estigmatizaciones, daños morales, desintegración familiar,
tristezas, miedos, impotencia, ansiedad, trastornos de personalidad, etc, por lo que se hace
necesario contar con la ayuda psicosocial oportuna que les permita: superar el dolor del pasado
con dignidad, ser comprendidos, tener la oportunidad de hablar y ser escuchados, sentirse
libres, que cuentan con la ayuda de otras personas, sentir paz interior y mucha fuerza para
continuar el camino por su familia y sus seres queridos.
 Brindar todo el apoyo necesario al MUSEO ITINERANTE DE LA MEMORIA, plataforma
comunicativa que busca promover, visibilizar y dinamizar la reclamación de las víctimas por el
conflicto armado, a la tierra, a la palabra, a la memoria, a la acción colectiva y la reparación
simbólica. Esta propuesta de intervención, contemplada dentro del proyecto “MEMORIA,
TERRITORIO Y COMUNICACIÓN”, liderado por el Colectivo de Comunicaciones Montes de
María (Premio Nacional de Paz 2003), dentro del convenio para la “ Protección,
Restablecimiento y Reparación en los Montes de María” que viene desarrollando en
coordinación con (MPDL, CDS e ILSA), en los municipios de: (San Juan, San Jacinto, Ovejas,
Zambrano, El Carmen de Bolívar, María La Baja y Mahates), se convierte en un espacio propicio
para demostrarles a todas y cada una de las familias víctimas del conflicto armado de nuestra
región, que aún a pesar de los años, se sigue trabajando para lograr esa reparación colectiva a
la que tienen derecho.
 Brindar capacitación en oficios específicos y labores manuales a las mujeres en particular, para
que logren incrementar los ingresos del hogar.
 Beneficiar con programas educativos que incluyan cultura ciudadana, alfabetización, respeto a
las leyes, deberes y derechos como reincorporados y/o desplazados.
 Integrar en jornadas de salud mental, en donde tengan la oportunidad de demostrar sus
habilidades en canto, cuentachistes, declamaciones, participar de juegos recreativos, con el fin
de ayudarlos a superar las secuelas que manejan y en la recuperación del tejido social.
INFANCIA-ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
 Promover la participación de estos sectores en los diferentes eventos culturales, educativos,
recreativos, deportivos, laboral-empresarial, investigativos, entre otros, a ejecutarse en el
municipio, como estrategia para un mejor aprovechamiento del tiempo libre y capacitación
personal, con el fin de evitar que caigan en la práctica de conductas y actos no recomendables
para su sano desarrollo integral (alcoholismo, drogadicción, pandillismo, prostitución,
delincuencia, integrarse a grupos al margen de la ley, etc. ).
 Brindar especial vigilancia al servicio de restaurantes escolares, en donde diariamente los niños
y niñas del municipio reciben alimentación, a fin de verificar que se cumpla con los estándares
establecidos para las minutas que se brindan y puedan así de verdad contribuir a
proporcionarles a este sector de la población, la alimentación requerida para su crecimiento.
53
 Teniendo en cuenta la Ley 1098/2006 “Infancia y Adolescencia”, dentro de la cual se
contemplan responsabilidades específicas para cada estamento de la sociedad, para la
protección y atención integral de niños, niñas y adolescentes, vemos como cada día les son
vulnerados sus derechos y en ocasiones se desconoce de esta ley, se recomienda hacer uso de
los medios de comunicación locales (los cuales también hacen parte de esta ley, para la
protección de ciertos derechos – Art. 47-), para realizar campañas de difusión acerca de ésta y
se puedan conocer sus alcances y responsabilidades de las partes. También se recomienda
hacer conversatorios en las escuelas con niños, niñas y adolescentes, para documentarl@s
respecto a la ley y puedan paso a paso interiorizarla y defenderla.
 Crear la CASA DE LA JUVENTUD, para que los jóvenes cuenten con un espacio exclusivo para
desarrollar sus actividades y puedan así implementar programas sobre: salud sexual y
reproductiva, prevención de la drogadicción, de la prostitución, entre otros y que puedan ser
replicados en diferentes sectores de la comunidad. En este espacio se podría poner en marcha
el CENTRO DE ATENCION INTEGRAL PARA JOVENES, al cual se le crearía un reglamento interno
que permita su buen funcionamiento, aquí los jóvenes tendrán la oportunidad de contar con un
equipo de profesionales que les atiendan sus problemas e inquietudes desde lo personal y
social (psicóloga, T. Social, Médico, Odontólogo, Abogado), los cuales atenderían un día
específico de acuerdo a las demandas presentadas. Para desarrollar esta iniciativa se trabajará
en coordinación con el hospital local, EPS, IPS, instituciones educativas, etc., se recomienda que
funcione independiente de la casa de la cultura, pero que se beneficien de los programas
culturales que ésta maneje.
 Reactivar el Consejo Municipal de Juventud e incentivarlos para que se constituyan
jurídicamente y funcionen como ente autónomo, de acuerdo al artículo 19 de la Ley 375/97.
 Difundir la Ley de Juventud en todos los colegios del área urbana y rural y espacios de
concurrencia de jóvenes, con el fin de promocionarla y motivar a los jóvenes a hacer incidencia
dentro de los procesos que se desarrollen en el municipio.
 Institucionalizar el programa sobre Derechos Humanos y Salud Sexual y Reproductiva, en asocio
con las Instituciones Educativas, Bienestar Familiar y la Red Social de Apoyo, como mecanismo
preventivo para controlar el alto índice de embarazos no deseados y para que las y los jóvenes
adquieran plena conciencia de la responsabilidad que ellos tienen de llevar una vida sexual
sana, para alcanzar un desarrollo integral como personas; enmarcándonos así dentro del
objetivo 5 del Milenio “Mejorar la salud sexual y reproductiva”.
 Hacer uso de la emisora comunitaria, del canal de TV local, de afiches, hojas volantes,
pasacalles, visitas a los colegios, etc., para mantenerlos informados de todos y cada uno de los
eventos que se programen en el municipio, y fomentar así su activa participación en éstos.
 Ejercer control y vigilancia en coordinación con la policía local, en las salas de juegos
electrónicos, para prevenir, controlar e impedir la entrada de menores de 14 años a estos
sitios, teniendo en cuenta que esta práctica frecuente los absorbe y aísla de sus deberes
escolares. Enmarcado esto dentro del Artículo 88 numeral 6 de la Ley 1098 de 2006.
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 Trabajar de la mano con la Policía de Infancia y Adolescencia, presente en las estaciones de
policía, para el diseño de estrategias que permitan hacer cumplir y respetar los derechos de las
niñas y los niños en el área urbana y rural del municipio.
MUJER Y FAMILIA
 Respaldar y fortalecer la equidad de género dentro de todas las actividades que se desarrollen
a nivel municipal, para dar cumplimiento a los derechos de todos y todas.
 Brindar apoyo constante a la mujer cabeza de familia en labores productivas, que le permitan
atender las necesidades de su núcleo familiar y la unión de sus miembros.
 Fortalecer la promoción de campañas educativas, que apunten a la prevención de la violencia
intrafamiliar y la explotación laboral femenina.
 Desarrollar estrategias que le recuerden a la mujer la importancia de su rol dentro de la familia
y la sociedad, para estimular y fortalecer las capacidades que le permiten desempeñarse como
tal.
 Diseñar estrategia de participación comunitaria que permita visibilizar el papel de la mujer
dentro de todos y cada uno de los procesos sociales que se desarrollan en el municipio, con el
fin de ir mostrando la importancia de su desempeño para alcanzar logros que benefician a la
comunidad e ir concientizándonos de la necesidad de desarrollar desde el enfoque de género,
las diferentes actividades que se programen.
 Velar por los derechos del adulto y la adulta mayor, para que le sean atendidas sus necesidades
primarias.
 Crear La Oficina de la Mujer, en donde se cuente con un banco de datos referente a las
actividades laborales que desarrollan las mujeres cabezas de familia, con el fin de tenerlas en
cuenta para cuando haya necesidad de utilizar sus servicios, contar con ellas.
 Incentivar el trabajo que desarrollan los líderes y lideresas en los distintos barrios del municipio
y en las diferentes zonas del área rural, mediante la exaltación de sus experiencias
comunitarias, las cuales serán escogidas luego de ser presentadas por ellos y ellas y
compartidas luego en un espacio adecuado (televisión, prensa, plegable, etc.) donde puedan
ser conocidas por la comunidad.
 Apoyar iniciativas comunitarias que propendan por brindar atención particular a jóvenes
embarazadas y lactantes, tercera edad, niñas entre 18 y 24 meses de edad que no tengan
ninguna ayuda respecto a recibir alimentación de algún programa municipal, para que sean
tenidas en cuenta dentro de la iniciativa a desarrollar y poder brindarles un servicio de acuerdo
a sus requerimientos nutricionales.
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CAMPESINOS Y CAMPESINAS
 Implementar una estrategia de acción que permita fortalecer la identidad cultural campesina,
empezando por rescatar la celebración del día del Campesino(a), realizando con anticipación a
esta celebración la “SEMANA DEL CAMPESINO Y LA CAMPESINA”, en donde se defina para
cada día una actividad específica (por ejemplo: un día para una jornada de salud, otro para
juegos, dinámicas y deportes, otro para intercambiar experiencias entre ellos y ellas sobre los
proyectos productivos que desarrollan, técnicas de trabajo, dificultades que afrontan y como
son superadas, otro en donde se dé un conversatorio con el gabinete municipal para que les
informen todo lo relacionado con los programas que se tienen previstos para este sector, otro
para realizar una muestra de sus productos y puedan ser adquiridos por la comunidad, otro
para realizarles una jornada de auto cuidado que incluya la atención de todos y todas en su
aspecto personal (arreglo de uñas, peluquería, masajes, se les brinde una comida, etc.) y el
último día se desarrolla el programa de celebración de su día, en donde tengan la oportunidad
de reencontrarse nuevamente y disfrutar de una jornada especial).
 Poner en práctica la estrategia MERCA-PLAZA el último día de cada mes, en cualquiera de los
parques del municipio, en donde nuestros campesinos y campesinas tengan la oportunidad de
traer hasta el casco urbano, los productos de cosecha para ser comercializados acá, para esta
iniciativa se debe contar con el apoyo de las entidades que promueven la cultura agrícola, toda
vez que se hará necesario contar con recursos específicos para la movilización, logística para el
evento, entre otros.
AFRODESCENDIENTES
Luego de sostener encuentro con la comunidad afro descendiente del corregimiento de San
Cayetano, en donde se observa con claridad y bien definida la estrategia de implementación de la
política pública para las comunidades Afro-descendientes, como también los objetivos y metas
para el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades Afro, asentadas en el área urbana y
rural de nuestro municipio.
Desde el punto demográfico el porcentaje de población que se auto reconoció como negra o afrocolombiana, incluyendo palenquera y raizal, es de 4.261.996 personas que representan el 10,6%
de la población total del país; en el departamento de Bolívar esta cifra es de 491.364, en la ciudad
de Cartagena, en municipios como San Juan Nepomuceno es de 2.989, concentrados en su
mayoría en el corregimiento de San Cayetano, algunos en la vereda la Haya y en el barrio Pueblo
Nuevo ubicado en el perímetro urbano. Cifra oficial que no expresa la realidad de la población
afro-colombiana, ya que en un mayor número de personas en la ciudad se observan características
genotípicas y fenotípicas que se identifican con la cultura del continente africano. De hecho el
documento DANE, 2909 de 1997, reporta que el 66% del total de la población en el departamento
de Bolívar, tiene raíces étnicas y culturales afro-descendientes.
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ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PÚBLICA PARA LAS COMUNIDADES
AFRODESCENDIENTES
Esta plantea el reconocimiento y desarrollo de los derechos étnicos, sociales, territoriales,
ambientales y culturales consagrados en la Constitución Política, Ley 21 de 1991, Ley 70 de 1993 y
sus decretos reglamentarios, Ley 725 de 2001 y el documento 3310 de 2004 y otras normas legales
vigentes aplicables a las colectividades afrodescendientes.
PROGRAMA: PARTICIPACION, JUSTICIA Y REPARACION
METAS
 Creación de la unidad de asuntos afrodescendientes.
 Fortalecimiento del consejo comunitario de San Cayetano y constitución en la vereda la Haya y
en el sector de Pueblo Nuevo.
 Generación de espacios de formación en liderazgo, gestión pública y gobierno.
 Consolidación de la mesa de justicia y el centro de formación y fortalecimiento de la justicia
ancestral, comunitaria y reparativa.
 Institucionalización de la semana de la Afrocolombianidad, en el marco de la conmemoración
del día nacional de la Afrocolombianidad y día mundial de la diversidad cultural.
 Institucionalización a través de un Acuerdo Municipal de una política de “Acción afirmativa o
de Diferenciación Positiva”, para las comunidades afrodescendientes.
 Fortalecimiento a la Asociación de Municipios Afro-descendientes del Caribe colombiano
“AMUCAR”.
PROGRAMA: ETNOEDUCACION Y DIVERSIDAD CULTURAL.
OBJETIVOS
 Formar comunidades Afrocolombianas autónomas, con capacidad de construir y desarrollar su
proyecto de vida como sujetos de derechos, conforme a su realidad cultural en el contexto de
la interculturalidad.
 Desarrollar procesos formativos integrales que fortalezcan el ejercicio docente desde una
visión autónoma y crítica de una interculturalidad, promoviendo el conocimiento y
comprensión de todas las culturas.
METAS
 Investigación de Saberes Ancestrales, prácticas tradicionales de producción y territorio,
procesos históricos culturales, pedagogías propias, diseños curriculares, oralidad y escritura.
57
 Capacitación, Etnoeducación, Cátedra Afrocolombiana y en educación Intercultural.
 Adquisición y producción de materiales pedagógicos etnoeducativos.
 Fortalecimiento de la Etnoeducación y apoyo para la implementación obligatoria de la cátedra
de estudios afrocolombianos en todos los establecimientos oficiales del municipio de San Juan
Nepomuceno, tal como lo dispone el Decreto 1122 de 1998.
PROGRAMA: ETNODESARROLLO, TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE.
OBJETIVOS
 Generar polos de desarrollo social y económico a partir del fortalecimiento y la promoción de la
cultura de los pueblos afro-descendientes de la Costa Caribe.
 Elevar la calidad de vida a partir de mejorar los ingresos de la población y las oportunidades de
empleo, teniendo en cuenta el entorno social y las potencialidades, manejo y uso del territorio.
METAS:
 Viviendas rurales y urbanas de interés social-comunitario.
 Vinculación a las comunidades afro-descendientes a los planes de economía social.
 Fortalecimiento de la Economía solidaria al interior de los pueblos afro-descendientes.
 Adopción de un plan agropecuario en algunas comunidades rurales.
 Impulso del Etnoturismo, a través del fortalecimiento de las iniciativas empresariales.
 Implementación de técnicas ancestrales de producción en patios, parcelas y fincas de los
pueblos afro-descendientes.
 Incentivo a las actividades productivas que hagan posible el desarrollo económico de las
comunidades afro-descendientes, en consonancia con la sostenibilidad de los recursos
naturales.
 Apoyo a las actividades de artesanías y gastronómicas que desarrollan las comunidades afrodescendientes en el municipio de San Juan Nepomuceno.
PROGRAMA IDENTIDAD Y MEMORIA
OBJETIVOS
 Fortalecer la identidad étnico-cultural de los pueblos afrodescendientes, posibilitando en esta
forma la reafirmación del ser Afrocaribeño y el establecimiento de relaciones interétnicas
armoniosas.
 Aportar a la recuperación de las expresiones artísticas como parte integral de la cultura y
elemento de cohesión de la misma.
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METAS
 Apoyo a los distintos festivales y eventos culturales que se realizan en las comunidades.
 Apoyo financiero, logístico y en formación a los grupos artísticos musicales y dancísticos, como
también a otras expresiones culturales.
 Fortalecimiento pedagógico de la educación artística y su clara articulación a los procesos
etnoeducativos.
 Fortalecimiento de diversas manifestaciones culturales, como el FESTIVAL DEL ÑAME de San
Cayetano.
EL CARMEN DE BOLIVAR
DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL
RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y NO RENOVABLES
 Establecer fronteras agrícolas dirigidas a conservar la vocación del uso del suelo que garantice
la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible.
 Formular e implementar un plan de protección conservación y explotación ambiental
 Fortalecer la autoridad ambiental local y regional, en prevención, control y manejo ambiental y
lograr compromisos efectivos con el medio ambiente.
 Implementar el sistema local de áreas protegidas (SILAP), y su articulación con la región
 Implementar corredores eco turístico basado en rutas biológicas y ecológicas, desarrollando
sus componentes socioeconómicos. y su articulación con la región.
 Fomentar la creación de familias guarda bosques.
 Educación para la protección de la flora y la fauna y demás recursos naturales.
 Fomentar la cría de especies menores y cultivos transitorios de la región.
GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
 Actualización del mapa de zonas de riesgo y vulnerabilidad del municipio.
 Diseño e implementación del plan de respuesta a las amenazas, riesgo y vulnerabilidad de
acuerdo a cada escenario
 Diseño e implementación de un plan municipal de reubicación de familias en zonas de alto
riesgo en la parte rural y urbana.
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 Protección y conservación de las cuencas hídricas y otros cuerpos de agua del municipio.
 Manejo integral de la cuenca del arroyo alférez.
 Ordenamiento territorial PBOT
 Fortalecimiento integral institucional, interinstitucional y comunitario de la gestión del riesgo
 Fortalecimiento y protección financiera de la gestión del riesgo.
 Creación e implementación de la unidad de gestión ambiental.
 Fortalecimiento del PBOT en el territorio para el debido cumplimiento de su normativa. y
asegurar la parte financiera para su revisión y ajuste
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO
GARANTÍA DEL SERVICIO DE MOVILIDAD
 Habilitación de la terminal de transporte.
 Implementación de control a la invasión del espacio público por parte de transportadores,
comerciantes y peatonales en los sectores especialmente en los sectores comerciales, céntrico
y aledaños a las vías troncales y transversal montes de maría.
 Habilitación y licencia de funcionamiento de las empresas de transporte existentes y su
cofinanciación para la reposición del parque automotor.
 Articulación regional con las empresas de la región debidamente habilitadas y con licencias.
 Vigilancia del transporte y vehículos en las vías para evitar la sobrecarga de los mismos.
 Infraestructura vial y transporte.
 Implementación del plan vial urbano.
 Priorización e intervención de las vías urbanas y rurales afectadas por la ola invernal y
reportadas ante INVIAS y el CLOPAD.
 Arreglo y mantenimiento de las vías que interconectan con la transversal Montes de María.
 Arreglo y mantenimiento del antiguo camino a ovejas, 840 personas,168 parcelas,12
kilómetros, producción de 168 hectáreas de maiz,360 toneladas por semestre, 160 hectáreas
de yuca,236 toneladas.
60
 Arreglo de la vía a los cerros 50 parcelas en Bonito, Masingui 32, Carbajal 36, Candelaria 16,
Pintamonal 18, Naranjal 20 , La Pita 10.
 Formulación e implementación de un plan vial para vías terciarias.
 Arreglo de la vía el Salado – Canutalito (regional)
 Vía el Salado, Zambrano (regional)
 Habilitación de las vías aledañas a la carretera el Salado - El Carmen.
 Interconexión de la transversal Montes de María con la trocal de occidente a través de una vía
paralela a el arroyo alférez.
 Arreglo de la carrera 47 barrios 7 de agosto y colonias.
 Arreglo de las vías de los barrio periféricos
 Implementación de legalización de predios (programa piloto barrio 7 de agosto).
 Arreglo de la vía camino viejo a Córdoba.
 Gestión ante el gobierno nacional y la aero civil para la rehabilitación de aeropuerto.
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
 Vigilancia y control por parte de la alcaldía a los problemas de redes, posterías e
implementación de lo dispuesto en el PBOT sobre el tema.
 Ampliación de la cobertura eléctrica en veredas y corregimientos.
 Telefonía fija en las diferentes veredas.
 Socialización a las comunidades sobre los servicios públicos.
 Habilitación del alcantarillado.
 Garantizar el adecuado servicio de saneamiento básico y agua potable en al casco urbano y las
veredas y corregimientos.
 Relleno sanitario regional.
 Empresas de aprovechamiento de residuos reciclaje.
61
EQUIPAMIENTO URBANO
 Rehabilitación y construcción de la escuela las Marías del kilometro 1
 Construcción y dotación de la escuela Villa Amalia.
 Adecuación de talles del IETI.
 Reconstrucción y rehabilitación de escuela Hato Nuevo y Emperatriz.
 Adecuación de las 17 instituciones educativas del municipio.
 Adecuación de la IE Técnica Industrial.
 Adecuación, rehabilitación de los centros y puestos de salud, especialmente los de la zona
rural
 Recuperación de los inmuebles patrimoniales.
 Implementación del plan parcial centro histórico.
 Legalización de los predios de las escuelas y puestos de salud, escenarios deportivos y
recreativos.
 Reubicación del cementerio municipal.
 Construcción de un matadero regional.
 Construcción de la plaza de mercado.
 Rehabilitación del aeropuerto
 Construcción de centro de acopio regional de alimentos.
 Construcción de los puentes que comunican el municipio con el área de expansión urbana.
 Canalización de arroyo viejo.
 Construcción de un sistema de protección de taludes para el arroyo alférez.
 Realización de un (1) Censo comercial
 Construcción de 4 embalses 1 en la candelaria 1.000.000 de m3, 1 el salado, 2 en la zona alta.
62
 Rehabilitación de los 10 distritos de riego existentes en el municipio (Masingui, Bonito,
Borrachera, San Antonio, San Fernando, Santa Helena, Caño Negro, Manta tú, San Rafael,
Miramar), y la construcción de 3 más
 Creación de la oficina de desarrollo económico empresarial y acceso a mercados
 Formular e implementar un (1) proyecto para la cualificación de comerciantes a cuanto a
normas contables y la legalización del comercio informal con mira de aumentar el recaudo
tributario
 Desarrollo e implementación de un (1) programa para innovación, tecnologías y la promoción
de la cultura emprendedora
DIMENSION SOCIO-CULTURAL Y POLITICO-ADMINISTRATIVO
EDUCACIÓN
 Formulación, implementación y evaluación del Plan Municipal de Educación que beneficie a la
población educativa activa, y logre mejorar porcentualmente los indicadores de desempeño
municipal en el sector y el mejoramiento continuo en todos sus niveles
 Mejoramiento y mantenimiento en un 100% de las instituciones educativas en lo urbano y
rural. Mejorar y mantear en un buen estado las instalaciones locativas
 Capacitación de los docentes. Capacitar a los docentes en las diferentes disciplinas del saber y
que hacer pedagogía
 Nombramiento oportuno de personal docente y dotación de material didáctico, bibliotecas y
laboratorios. Nombrar oportunamente a los docentes en la zona urbana y rural con dotación a
las instituciones.
 Atención a la población en situación de alto riesgo y vulnerabilidad. Brindar la atención
pertinente y adecuada a la población afectado por la vulnerabilidad
 Plan becario universitario completo a los primeros 10 puestos de la calificación de las pruebas
ICFES de las instituciones públicas a las población de los estrato 1 y 2. Incentivar a los y las
estudiantes de estrato 1 y 2 a través de las becas universitarias para logra un buen puntaje en
las pruebas del estado.
 Creación de los CERES para la articulación de la educación media con el SENA y universidades.
Propender por la consolidación de un plan de articulación de educación superior, tecnológica y
productiva.
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 Implementación de un (1) programa de ayudas tecnológicas para personas en situación de
discapacidad en la biblioteca pública
 Construcción, adecuación y ampliación de restaurantes escolares (locativas y coberturas).
Construir y adecuar los restaurantes escolares de las instalaciones educativas, aumentando su
cobertura.
 Adecuación y dotación de Centro Integral de Atención a Primera Infancia
CULTURA
 Formulación e implementación de un Plan Integral Municipal Cultural
 Creación y operativizar un (1) Consejo Municipal de Cultura
 Creación de la escuela de formación integral en artes escénicas, con sede en zona urbana y
rural.
 Contribuir al desarrollo integral de los niños y niñas, jóvenes de 0 a 6 años promoviendo el
ejercicio de los derechos culturales a través de los lenguajes expresivos y estéticos
 Fomentar procesos de formación artística y creación cultural de los indígenas.
 Impulsar y fortalecer el talento cultural en nuestra región a través de las razas étnicas.
 Impulsar la propuesta del museo itinerante de la memoria histórica.
 El rescate y reconocimiento de las muestras culturales y artísticas, folclóricas gastronómicas y
conmemoración de fechas significativas del municipio.
 Cumplimiento del acuerdo de creación de la casa Lucho Bermúdez.
RECREACIÓN Y DEPORTE
 Capacitar a los profesores de básica primaria, entrenadores, dirigentes deportivos con enfoque
de derecho, genero y diferencial en el marco del deporte, en la zona urbana y rural.
 Creación de la escuela de formación municipal en las diferentes modalidades deportivas.
 Realizar un programa para generar campeonatos intercolegiales en la zona urbana y rural.
 Creación de un polideportivo y canchas para los corregimientos y veredas.
 Creación de programa de recreación y actividad física para la tercera edad.
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 Creación del instituto de recreación y deporte con participación ciudadana.
SEGURIDAD CIUDADANA
 Diseño e implementación de un (1) plan integral de seguridad y convivencia ciudadana que
disminuya los índices de delincuencia y mejore la convivencia en el municipio
 Diseño e implementación de un 1 programa de prevención y protección contra todo tipo de
violencia y maltrato a NNA de acuerdo con la Ley 1098
 Desarrollo e implementación de 1 programa de atención al menor infractor y menor
infractora, de acuerdo con lo consagrado en la Ley 1098 de 2006, sobre el sistema de
responsabilidad penal juvenil
 Fortalecimiento a conciliadores en Equidad existentes y cualificación de 20 conciliadores más
 Desarrollo e implementación de 1 programa de atención y protección a las víctimas de la
violencia
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
 Formulación e implementación de una Política Pública de infancia y adolescencia para el
municipio en el marco de la Ley 1098 de 2006 (objetivos de la política: existencia, desarrollo,
ciudadanía y protección)
 Organización, conformación y operativización del Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia
 Crear 1 Red de Organizaciones por la garantía de derechos de niños, niñas y adolescentes
JUVENTUD
 Formulación de una Política Pública de juventud para el municipio
 Conformar y operativizar el Consejo Municipal de Juventud
 Formular e implementar un proyecto para jóvenes emprendedores
ADULTO MAYOR
 Formulación de una Política Pública de Adulto Mayor para el municipio en el marco de Ley 1251
de 2008, por la protección, promoción y defensa de sus derechos.
MUJER Y GÉNERO
 Formulación e implementación de una Política Pública de Genero para el municipio
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 Mesa socio cultural y político administrativo de mujeres.
 Implementar un (1) programa para el fomento de la participación ciudadana y política de la
mujer y Fortalecimiento institucional de las organizaciones de mujeres.
 Apoyo y fortalecimiento a el comité de victimas constituidos legalmente dentro del territorio
para promover la participación de las mujeres en la tenencia de las tierras y titulación.
 Crear la estrategia de protección para la exigibilidad de estos derechos, como víctimas en el
marco de la ley 1448 y garantizar la seguridad.
 Garantizar el acceso de las mujeres víctimas del conflicto armado en la participación de los
diferentes espacios en condición de género.
 Creación del museo de la memoria histórica de las victimas con la recolección y conservación o
perspectiva de género y enfoque diferencial.
 Apoyar a las organizaciones de mujeres del municipio zona rural y urbana.
 Promover los programas de prevención en salud para mejorar la calidad de vida de cada mujer.
 Promover la generación de ingreso de las mujeres con empleo de buena calidad y apoyo a las
pequeñas y medianas empresas.
 Protección a las mujeres lideresas en todos los procesos con exigibilidad de derecho.
 Crear un programa de la no violencia contra la mujer en el marco de la implementación de una
política pública de acuerdo a la ley 1257 de 2008 y auto 092.
 Diseñar e implementar un programa de promoción y prevención en salud sexual y reproductiva
con perspectiva de género y enfoque diferencial. en el marco del decreto 4463 de 2011.
DISCAPACIDAD
 Realización de un (1) censo poblacional de personas en condición de discapacidad,
identificando las necesidades inmediatas de atención, prevención. Educación, rehabilitación,
integración laboral, bienestar social y accesibilidad
 Formulación una política pública para la población en condición de discapacidad para el
municipio
 Mejorar la calidad de vida de las personas en situación de discapacidad, en urbanismo,
construcciones públicas, señalizaciones y educación inclusiva regular, técnica y superior.
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 Elaborar dos borradores de proyectos de acuerdos en materia de accesibilidad a los espacios
públicos y privados, a la educación con herramientas educativas especializadas y generación de
empleo de acuerdo a la ley 361 de 1997.
 Creación de la estampilla pro- discapacidad.
 Atención a la infancia y niñez en situación de discapacidad en el acceso a la salud con eficiencia
y eficaz con enfoque diferencial.
 Generar fuentes de empleo (microempresas para la población en situación de discapacidad).
 Acceder a vivienda con participación ciudadana en el diseño.
 Creación y adecuación de canchas deportivas para niños, niñas, jóvenes y adolescentes.
 Crear el banco de ayudas técnicas con asistencia médica.
 Implementar en el PEI de las instituciones educativas en enfoque diferencial, enfoque de
género y de derecho, con participación ciudadana.
 Creación del centro integral de rehabilitación para niños, niñas, jóvenes, adolescentes y adulto.
 Transporte escolar para niños, niñas, jóvenes y adolescentes en situación de discapacidad.
DIVERSIDAD ETNICA
 Realización de un (1) censo poblacional de comunidades étnicas en el municipio.
 Formulación de una Política Pública étnica para el municipio
 Desarrollo e implementación de un (1) programa de Formación de difusores de derechos
fundamentales de los grupos étnicos
 Garantizar la existencia y funcionalidad de un sistema de información y registro diferenciado,
que permita identificar y cuantificar la población de los distintos grupos étnicos presentes en el
municipio
 Construcción Participativa e implementación de Planes de vida a ocho (8) años con los grupos
indígenas presentes en el municipio
 Organización, reconocimiento y conformación de resguardos indígenas en el territorio
 Construcción Participativa e implementación de Etnoplanes a ocho (8) años con los grupos
afrodescendientes presentes en el municipio
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 Promover la difusión y el fortalecimiento de las manifestaciones afro.
 Organización, reconocimiento y conformación de consejos comunitarios afro en el territorio
 Implementación de la Etnoeducación en los centros educativos.
 Implementación de la ley 70 de 1993 en el municipio de El Carmen de Bolívar.
VICTIMAS
 Realización de un (1) censo poblacional para víctimas del conflicto armado
 Creación del centro de rehabilitación psicosocial y acompañamiento jurídico para la población
en situación de victimización en el marco del conflicto armado de El Carmen Bolívar.
 Diseño e implementación de un (1) programa de Prevención temprana y urgente de las
violaciones a los DDHH e infracciones al DIH
 Implementación de una política para el aprovechamiento y utilización del tiempo libre a través
de danza, grupos folclóricos y actividades lúdicas generando la creación.
 Prevención al despojo y protección a
restituidos
Territorios colectivos de grupos étnicos en riesgo o
 Asistencia Integral a víctimas, ayuda humanitaria (urgencia y emergencia) (Salud, Educación,
Asistencia funeraria, Identidad) con enfoque diferencial, y medidas específicas de acuerdo con
los hechos victimizantes y el grado de vulnerabilidad de la víctima
 Desarrollo e implementación de un (1) programa de Restituciones y reubicaciones colectivas
 Diseño e implementación del Plan Integral Único de Atención a las victimas
 Desarrollo de un (1) proyecto de Implementación de medidas de satisfacción, protección y
seguridad individual
 Fortalecimiento de la Mesa Municipal de Victimas
 Creación y funcionamiento del comité local de justicia transicional cumpliendo la ley 1448 de
2011
 Desarrollar e implementar estrategias para dar cumplimiento a la ley 1448 de 2011 en su
totalidad
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DESARROLLO ECONOMICO RURAL Y ASISTENCIA TECNICA (UMATA)
 Se necesita apoyo logístico y financiero para promover y fomentar proyectos de desarrollo
rural.
 Formación a las comunidades organizadas y concientizadas, que los proyectos no vayan en
contra de la seguridad alimentaria; que vayan con fines de conservar su soberanía alimentaria,
que es de donde se sostienen.
 Registro de producción y comercialización de productos agrícolas o cultivos en general.
 Restablecimiento del Banco Agrario en el municipio del Carmen de Bolívar.
 Pensiones para el campesino.
 Macro-proyecto de vivienda para el sector rural y poder tener una vivienda digna.
 Micro-acueducto artesanal o comercial programa de saneamiento básico (sector rural)
 Vías de acceso digna para vía comunidad.
 Préstamos a largo plazo y de baja tasa de interés para el campesino.
 Legalización de predios acompañada de proyectos productivos.
 Fluido eléctrico para todas las veredas del municipio.
 Creación de centros de acopios.
 Procesadora para darle valor agregado al producto.
 Banco de semillas de los productos de la región.
 Dotación de herramientas para poder realizar sus trabajos.
 Capacitación oportuna del SENA en estos lugares que no son tenidos en cuenta.
 Fondo de desarrollo empresarial manejado por el mismo sector rural.
COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN
 Creación de una estrategia que fomente las inversiones y las capacitaciones con los campesinos
que les permita apropiarse de las tecnologías, no solo de las TICS, sino en el procesamiento de
los productos dándole un valor agregado a los mismos, creando estas empresas aumentaría el
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empleo, mejoraríamos el nivel de vida y sería mucho más organizada la productividad y
seriamos competitivos.
 Siendo el Carmen de Bolívar un Municipio agrícola por excelencia, y se le de al campesino la
prioridad que se merece como tal, ya que es el eje central del desarrollo del municipio.
 Las entidades deben llegar directamente al campesino, estas entidades son: UMATA, SENA.
 A través de las inversiones con proyectos y macro-proyectos dándole la apropiación al
campesino del manejo de la tecnología, TICS y valores agregados.
SALUD RURAL
 Deficiencia en la revisión, actualización y funcionamiento del sistema básico de la información
en la zona.
 Estratificación efectiva de la base de dato de información.
 Acceso y discriminación
 Aplica la ley 1438 que es prevenir
 No violación al derecho de libre elección de IPS
 Garantía y aseguramiento de la dotación y el nombramiento personal calificado y en propiedad
para los centros de salud rural.
 Garantizar el acceso de los médicos y paramédicos a las zonas rurales más alejadas, por lo
menos una vez a la semana.
 Capacitación a promotores de salud.
 Tener suero antiofídico, porque se retarda la atención.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 Constitución y puesta en marcha de la Escuela de Buen Gobierno para la participación
ciudadana dirigidas tanto a funcionaros de la administración municipal como a la ciudadanía en
general, se busca cualificar el dialogo y la capacidad de interacción entre la población y la
alcaldía.
 Desarrollo de programa de formador de formadores para las juntas de acción comunal
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PROPUESTAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL
Fortalecimiento organizacional, para las Juntas de Acción Comunal para la promoción del
desarrollo comunitario.
METAS
 Mayor participación en los espacios, en la toma de decisiones de lo local.
 Necesitamos capacitación, en la parte social, política y cultural para el desarrollo.
 Estimulación y motivación por la labor comunitaria.
 Fortalecimiento y acompañamiento por parte de otras organizaciones, nacionales e
internacionales a la Junta de Acción Comunal.
 Fortalecimiento a las 300 madres comunitarias con la inclusión en los diferentes proyecto
locales y nacionales. Y enaltecer la labor de este agente solidario.
 Capacitación en prevención y desastres y creación de los comités de los mismos.
 Creación de un fondo para las acciones comunales.
ACCIONES
 Infraestructura de los barrios.
 El acueducto.
 El alcantarillado.
 Mejoramiento de redes eléctricas de barrios subnormales.
 Legalización de predios.
 Canalización de los arroyos.
 Capacitación de riesgos y desastres.
 Velar por las vías que fueron afectadas por la ola invernal, reportadas ante el CLOPAX.
 Garantizar que los niños (as) de nuestras comunidades tengan educación, canchas deportivas,
salud y recreación.
BUEN GOBIERNO
 Implementar estrategias de lucha contra la corrupción y de atención al ciudadano, de acuerdo
con el artículo 73 del estatuto anticorrupción, (mapa de riesgos de corrupción en la respectiva
entidad, medidas concretas para mitigar esos riesgos, estrategias anti trámites y mecanismos
para mejorar la atención al ciudadano)
 Publicar el 100% de los procesos de contratación pública en el SIGOP
 Implementación de la estrategia de Gobierno en Línea Territorial (GELT) facilitando el
seguimiento continuo por parte de los ciudadanos a los avances de la gestión municipal en
relación al plan de desarrollo de la respectiva entidad territorial, mediante la utilización de
diversos medios electrónicos y virtuales.
 Realización de 8 audiencias públicas de rendición de cuentas (2 anuales)
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 Aumentar el índice de desempeño integral municipal en los próximos cuatro años (eficiencia,
eficacia, gestión administrativa y fiscal, requisitos legales), medido por el DNP
 Mejoramiento de procesos administrativos hasta alcanzar 100% en las variables e indicadores
evaluadas por el IGA
 Fortalecimiento del Consejo territorial de Planeación
 Fortalecimiento de la operación y funcionamiento del Consejo Municipal de Política Social para
la formulación e implementación de políticas públicas municipales
 Fortalecimiento y/o creación de un ente administrativo que reemplace la Junta Municipal de
Deporte
 Promoción y alianzas con organizaciones sociales
EDUCACIÓN
 Mejorar la calidad educativa en el sector público
 Mayor inversión en cualificación de docentes de las instituciones educativas del distrito
 Aumentar la cobertura en educación superior
 Acceso a la tecnología para la educación de estudiantes tanto de la básica como para la
educación superior
MEDIO AMBIENTE
 Implementar un programa de gestión integral de riesgos
 Diseño e implementación del Plan Pluvial y Plan Maestro de Alcantarillado para la ciudad
 Protección ambiental de la zona costera, evitando la destrucción del manglar
 Generar una cultura de cuidado, preservación del medio ambiente en las comunidades,
mediante campañas educativas
 Descontaminación de cuerpos de agua (limpieza y mantenimiento de caños, canales y
cunetas, dragado y limpieza de cuerpos de agua)
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CULTURA
 Promover las prácticas culturales autóctonas de la región Caribe, que permita el
fortalecimiento de nuestra identidad
 Fortalecer los Consejos Comunitarios de la población Afro descendiente del Distrito y los
resguardos indígenas existentes
 Garantizar Derechos de los diverso grupos étnicos en el Distrito en el marco de la
legislación vigente
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias
 Formación de liderazgos juveniles en los barrios de la ciudad y la zona rural
 Fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal
 Realizar audiencias públicas de rendición de cuentas
VIVIENDA
 Construcción de viviendas de interés social para los más necesitados
 Legalización de predios
 Programas de mejoramiento de viviendas para las poblaciones más necesitadas
SALUD
 Garantizar servicios de salud de calidad a todos y todas tanto en el casco urbano como en
la zona rural
 Centros de Atención de primer nivel en salud dotados en los barrios
 Generar nuevas alternativas de empleo para la comunidad
INFRAESTRUCTURA
 Mejoramiento de la malla vial en los barrios extramuros de la ciudad
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 Organización del sistema de transporte, finalización de obras de transcribe
 Organización de la estratificación socioeconómica de la ciudad
SEGURIDAD
 Disminuir los índices de violencia, robos y homicidios en la ciudad
GESTIÓN PÚBLICA, Y TRANSPARENCIA
 Fortalecer veedurías ciudadanas
 Ejecutar los presupuestos participativos
 Fortalecer el Consejo Territorial de Planeación Distrital
 Mantener actualizados los medios y canales de comunicación con la comunidad (internet,
prensa, radio, boletines, etc)
 Aumento del recaudo por impuesto predial en el Distrito
 Aumento rubro del Fondo de Desarrollo Local para las Alcaldía Locales
 Implementar las Políticas Públicas Distritales de Mujer y Género, Niños, Niñas y
Adolescentes, Juventud, Discapacitados
 Garantizar el cumplimento de la Ley de Victimas
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ANÁLISIS, LECCIONES APRENDIDAS, COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES
Ver Anexo H.
RESULTADOS DE LA ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN
Aunque para cada municipio se utilizó estrategias de promoción diferentes y diversas, se logró una
gran incidencia de las propuestas ciudadanas en los planes de desarrollo en los Montes de María
(San Juan Nepomuceno, San Jacinto, El Carmen de Bolívar y Ovejas), observando muchas de las
anotaciones, propuestas, y recomendaciones realizadas por los grupos de trabajo hoy están
presentes en el documento finalmente aprobado. Para el caso de Cartagena, las recomendaciones
presentadas por Vigías del Ben Gobierno en la audiencia pública fueron tenidas en cuenta por el
concejo distrital en sus anotaciones al plan de desarrollo, y de seguro al desarrollar las propuestas
la administración también las acogerá.
El involucrar en el proceso formativo a miembros de los Consejos Territoriales de Planeación
fortaleció estas instituciones en los municipios, a la vez que motivan a los miembros de los equipos
de trabajo conformados para cumplir el plan de acción formulado, puesto que ven un respaldo
mutuo, y la seguridad que sus acciones no serán en vano, y que de alguna manera podrán no solo
incidir incluyendo las propuestas en el plan de desarrollo, sino también haciendo control social
para que estas se realicen de manera transparente, beneficiando al mayor número de personas en
el territorio.
Para el caso de San Jacinto (específicamente los corregimientos de San Cristóbal y Paraíso), los
miembros del concejo comunitario afro, poseen nuevas herramientas de control para que el
etnoplan elaborado por ellos, el cual se logró incluir en el plan de desarrollo, se ponga en marcha
en el actual gobierno.
En San Cayetano (corregimiento de San Juan Nepomuceno) el consejo comunitario afro, expuso a
la alcaldía en una sesión de trabajo, incluyendo muchas de ellas en el plan de desarrollo municipal,
siendo un logró para esta comunidad.
Se resalta el acercamiento en El Carmen de Bolívar de los grupos de trabajo con la Alcaldía, y el
Concejo Municipal, haciendo un solo equipo para dar los últimos detalles a las estrategias, e
inclusive al presupuesto en el plan de desarrollo aprobado finalmente.
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Presentación de Resultados Promoción y Fortalecimiento

Transcripción

Documentos relacionados

CONVOCATORIA CORREDOR CULTURAL