ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO
Transcripción
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE LA MANCOMUNIDAD “SIERRA DE SAN PEDRO” EL DIA 24 DE JULIO DE 2014. PRESIDENTE: D. RODRIGO NACARINO SALGADO HERRERA DE ALCÁNTARA VOCALES: Dª. AGUSTINA GRANDE BRAVO CARBAJO D. ANTONIO GONZÁLEZ RISCADO CEDILLO D. LEOPOLDO MOGEDANO FANEGA HERRERUELA D. AGUSTÍN GILETE TAPIA MEMBRIO Dª MARÍA TERESA DUQUE BARROSO EN SUSTITUCIÓN DE D. ALVARO SÁNCHEZ COTRINA SALORINO D. EUSEBIO BATALLA GAGO SANTIAGO DE ALCÁNTARA D. ANDRES HERNAIZ DE SIXTE SAN VICENTE DE ALCÁNTARA SECRETARIO: D. JOAQUÍN REYES FERNÁNDEZ INTERVENTOR: D. JOSE ANTONIO BARRIENTOS PANIAGUA. AUSENCIA JUSTIFICADA: D. PABLO CARRILHO REYES VALENCIA DE ALCÁNTARA En el salón de sesiones de la sede de la Mancomunidad Integral Sierra de San Pedro, cuando son las veinte horas del día veinticuatro de julio de 2014, bajo la Presidencia de DON RODRIGO NACARINO SALGADO y con la asistencia de los señores expresados con anterioridad, asistidos de mí, el Secretario, se reunió el Pleno de esta Mancomunidad, con el fin de celebrar la presente sesión ordinaria, la que tuvo lugar en primera convocatoria, que fue reglamentariamente girada al efecto con entrega del correspondiente orden del día, y que tuvo por objeto, el estudio de los siguientes asuntos: 1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Por la Presidencia se pregunta si alguno de los asistentes desea manifestar alguna objeción al acta de la sesión anterior. No habiéndose manifestado ninguna objeción, el Pleno acuerda por unanimidad prestarle su aprobación a las actas de la sesiones anteriores. 2º.- INFORME DE PRESIDENCIA. Por la Presidencia se da cuenta de los siguientes asuntos: - Violencia de género: Por la presidencia se informa que el técnico de la mancomunidad está elaborando un protocolo de actuación contra la violencia de género, que deberá ser ratificado por los plenos de los ayuntamientos. Página 1 de 7 - Parque de maquinarias: Por la presidencia se informa de los cambios en el plan de trabajo del parque de maquinarias que afectan a Cedillo, Valencia y San Vicente de Alcántara. - Recogida de residuos: Por la presidencia se informa de la ampliación del servicio de recogida de basuras durante el mes de agosto. - Talleres de empleo: Por la presidencia se informa del conflicto competencial existente para la ejecución de talleres de empleo, por la polémica sobre las competencias municipales en promoción de empleo. - Correo postal: Por la presidencia se informa de la problemática de entrega del correo en algunos municipios mancomunados y de la contestación dada por Correos. 3º.- ADOPCIÓN DE ACUERDO, SI PROCEDE, DE DICTAMEN SOBRE APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DE LA MANCOMUNIDAD CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2013. Por la presidencia se da cuenta del dictamen de la comisión especial de cuentas cuyo tenor literal es el siguiente: “1º.- ADOPCIÓN DE DICTAMEN, SI PROCEDE, SOBRE APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DE LA MANCOMUNIDAD “SIERRA DE SAN PEDRO” CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2013. Por la Presidencia se da la palabra al Sr. Interventor solicitándole que exponga los aspectos más relevantes de la misma, informando este a la comisión del contenido de la cuenta general de esta Entidad correspondiente al ejercicio 2013, cuenta general que obra en el expediente y se da por reproducida. La Comisión, tras amplia deliberación y en cumplimiento del art. 193 de la Ley 39/1988, Reguladora de las Haciendas Locales y del art. 127.2 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen jurídico de las Entidades Locales, procede al examen de la Cuenta General del Presupuesto correspondiente a 2.012, a cuyo efecto ha tenido a la vista dichas cuentas, junto con los documentos correspondientes que la justifican, así como la liquidación del indicado presupuesto. Examinados dichos documentos y resultando que confrontando la Cuenta General del Presupuesto con el Presupuesto Inicial, con la Liquidación y con los Documentos de Pago que, con sus justificantes, han sido puestos a disposición de la Comisión, más los documentos de Ingresos correspondientes que, así mismo, la Comisión ha podido examinar y confrontar, lo mismo que el resultado del Acta de Arqueo a 31 de diciembre de 2012, referente a los fondos del presupuesto, estima la Comisión que quedan debidamente justificadas dichas cuentas. VOTACIÓN: Sometida a votación, la comisión acuerda por mayoría simple, con dos votos a favor, ningún voto en contra y dos votos a la abstención (Valencia de Alcántara y Herreruela) que deben aprobarse las cuentas citadas. Página 2 de 7 No obstante, el Pleno de la Mancomunidad acordará lo que estime más procedente.” A continuación por la Presidencia se manifiesta que se va a proceder al examen de las Cuentas y de la Administración del Patrimonio correspondiente al ejercicio 2.013, las cuales han sido expuestas al público y examinadas por la Comisión Especial de Cuentas, que ha emitido los informes reglamentarios y que constan en el expediente respectivo. Vistos los referidos informes, de los que resulta que dichas Cuentas están rendidas en modelos reglamentarios y debidamente justificadas, después de amplia información sobre las mismas y contestadas a todas las explicaciones solicitadas por los señores concurrentes y no habiendo manifestaciones en contra, fueron aprobadas por mayoría simple, con 6 votos a favor, 0 votos en contra y 2 votos a la abstención (Santiago y Herreruela). Se advierte a los señores asistentes que, de acuerdo con el artículo 204 de la Ley 39/1988, Reguladora de las Haciendas Locales, en todo caso, quedan sometidas a la fiscalización externa del Tribunal de Cuentas y por aplicación del mismo artículo se remitirá al citado Tribunal antes del 15 de octubre de cada año la Cuenta General que, en su caso, ahora se aprueba. Todo ello sin menoscabo de las facultades que en materia de fiscalización externa de las Entidades Locales tenga atribuida la Comunidad Autónoma. 4º.- ADOPCIÓN DE ACUERDO, SI PROCEDE, DE DICTAMEN SOBRE CONOCIMIENTO DE ALEGACIONES E INFORMES PRESENTADOS EN EL PERIODO DE INFORMACIÓN PÚBLICA Y APROBACIÓN DEFINITIVA DE LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD PARA SU ADAPTACIÓN A LO ESTABLECIDO EN LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA UNDÉCIMA DE LA LEY 27/2013 DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Por la Presidencia se da la palabra al Sr. Representante del Ayuntamiento de Cedillo y portavoz del Grupo PSOE, D. Antonio González Riscado, que da cuenta del dictamen de la Comisión Informativa, cuyo tenor literal es el siguiente: “1º.- ADOPCIÓN DE DICTAMEN, SI PROCEDE, SOBRE CONOCIMIENTO DE ALEGACIONES E INFORMES PRESENTADOS EN PERIODO DE INFORMAMACIÓN PÚBLICA Y APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD PARA SU ADAPTACIÓN A LO ESTABLECIDO EN LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA UNDÉCIMA DE LA LEY 27/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Por la Presidencia se da cuenta de la no existencia de alegaciones en el período de información pública así como del informe favorable a la modificación planteada emitido por las administraciones de tutela, proponiendo su aprobación definitiva. Abierto turno de deliberaciones, no se produce intervención alguna. Página 3 de 7 VOTACIÓN: Sometido a votación, la comisión acuerda por unanimidad la adopción del siguiente DICTAMEN Primero: APROBAR DEFINITIVAMENTE la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad Integral Sierra de San Pedro, con la siguiente redacción: “Artículo 3. 1. El objeto y fin de la Mancomunidad será la ejecución en común de las siguientes obras y servicios determinados, atribuidos a los Municipios mancomunados en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de Régimen Local: a) Urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística. Protección y gestión del Patrimonio histórico. Promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de sostenibilidad financiera. Conservación y rehabilitación de la edificación. b) Medio ambiente urbano: en particular, parques y jardines públicos, gestión de los residuos sólidos urbanos y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas. c) Abastecimiento de agua potable a domicilio y evacuación y tratamiento de aguas residuales. d) Infraestructura viaria y otros equipamientos de su titularidad. e) Evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social. f) Protección civil, prevención y extinción de incendios. g) Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local. h) Protección de la salubridad pública. i) Promoción del deporte e instalaciones deportivas y de ocupación del tiempo libre. j) Promoción de la cultura y equipamientos culturales. k) Participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria y cooperar con las Administraciones educativas correspondientes en la obtención de los solares necesarios para la construcción de nuevos centros docentes. La conservación, mantenimiento y vigilancia de los edificios de titularidad local destinados a centros públicos de educación infantil, de educación primaria o de educación especial. l) Promoción en su término municipal de la participación de los ciudadanos en el uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la información y las comunicaciones. 2.- Asimismo, la Mancomunidad podrá llevar a cabo obras y servicios necesarios para que los Municipios (y Entidades locales menores) mancomunados, puedan ejercer las competencias o prestar los servicios correspondientes de su competencia de conformidad con los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local. 3.- La adhesión a cada servicio citado, y a otros que pudieran surgir, requerirá el acuerdo de cada uno de los Ayuntamientos que asuman el servicio. 4.- La adopción del punto anterior se hará por mayoría absoluta. Página 4 de 7 5.- Para la asunción de nuevos servicios será necesaria la conformidad de todas las Entidades Mancomunadas interesadas por acuerdo del Pleno de los mismos por mayoría absoluta. 6.- La Mancomunidad estudiará estas peticiones resolviendo sobre su viabilidad. 7.- La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la Mancomunidad conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente. 8.- La prestación de los fines enumerados en el párrafo 1º de este artículo supone la subrogación por parte de la Mancomunidad en la titularidad del servicio, correspondiéndole por tanto la gestión integral del mismo, así como todo lo referente a la imposición y ordenación de la tasa que pudiera imponerse.” Segundo: Someter el presente acuerdo de aprobación definitiva de modificación estatutaria a su aprobación por los plenos de todos los ayuntamientos mancomunados con el voto favorable de la mayoría del número legal de sus miembros. Tercero: Proceder a su publicación en el DOE y en las páginas web de la mancomunidad y de cada uno de los municipios que la integran, una vez aprobada la modificación estatutaria por los ayuntamientos mancomunados, y a su inscripción en el registro de entidades locales estatal y autonómico. No obstante, el pleno con su superior criterio adoptará el acuerdo que estime más conveniente.” Abierto turno de deliberaciones, no se produce intervención alguna. VOTACIÓN: Sometido a votación el dictamen de la comisión informativa, el pleno acuerda por unanimidad, prestarle su aprobación al dictamen precedente elevándolo a acuerdo. 5º.- ADOPCIÓN DE ACUERDO, SI PROCEDE, DE DICTAMEN SOBRE APROBACIÓN DEL PROGRAMA MANCOMUNADO DE INTERVENCIÓN EN DROGODEPENDENCIAS, DE LA SOLICITUD DE SUBVENCIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DE CONDUCTAS ADICTIVAS DURANTE LA ANUALIDAD 2014 Y DE LA RETENCIÓN DE CRÉDITO CORRESPONDIENTE A LA APORTACIÓN DE LA MANCOMUNIDAD. Por la Presidencia se da la palabra al Sr. Representante del Ayuntamiento de Cedillo y portavoz del Grupo PSOE, D. Antonio González Riscado, que da cuenta del dictamen de la Comisión Informativa, cuyo tenor literal es el siguiente: “2º.- ADOPCIÓN DE DICTAMEN, SI PROCEDE, SOBRE APROBACIÓN DEL PROGRAMA MANCOMUNADO DE INTERVENCIÓN EN DROGODEPENDENCIAS, DE LA SOLICITUD DE SUBVENCIÓN PARA LA REALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE CONDUCTAS ADICTIVAS DURANTE LA ANUALIDAD 2014 Página 5 de 7 Y DE LA RETENCIÓN DE CRÉDITO CORRESPONDIENTE A LA APORTACIÓN DE LA MANCOMUNIDAD. Por la presidencia se da cuenta del expediente tramitado al efecto, para el desarrollo del programa mancomunado de intervención en drogodependencias, así como de la solicitud de subvención para el desarrollo del mismo que obran en el expediente y se dan por reproducidos. Abierto turno de deliberaciones, no se produce intervención alguna. VOTACIÓN: Sometido a votación, la comisión acuerda por unanimidad la adopción del siguiente DICTAMEN Primero: APROBAR el programa mancomunado de intervención en drogodependencias. Segundo: APROBAR la solicitud de subvención para la realización del programa de prevención de conductas adictivas durante la anualidad 2014. Tercero: APROBAR consignación presupuestaria suficiente para atender la aportación mancomunada necesaria para la efectividad del presente acuerdo. No obstante, el pleno con su superior criterio adoptará el acuerdo que estime más conveniente.” Abierto turno de deliberaciones, no se produce intervención alguna. VOTACIÓN: Sometido a votación el dictamen de la comisión informativa, el pleno acuerda por unanimidad, prestarle su aprobación al dictamen precedente elevándolo a acuerdo. Y no siendo otro el objeto de la presente sesión ordinaria, el Sr. Presidente ordenó que fuera levantada la misma, cuando son las veinte horas y veinticinco minutos del día de la fecha, de lo que como Secretario, Certifico. Página 6 de 7 DECRETO.- Remítase copia certificada a los Excmos. Sres. Subdelegados del Gobierno en las provincias de Cáceres y Badajoz y a la Consejería de la Presidencia y Trabajo de la Junta de Extremadura y expóngase en el Tablón de Anuncios de esta Casa Consistorial a los efectos procedentes. Certifico. Valencia de Alcántara, a 9 de septiembre de 2.014. DILIGENCIA.- Seguidamente se cumplimenta lo ordenado en el Decreto que antecede. Certifico. Valencia de Alcántara, 9 de septiembre de 2.014. Página 7 de 7