2 04MAR2016 INEI - Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

2 04MAR2016 INEI - Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

COMITÉ TÉCNICO DE COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
(D.S. Nº 011-2014-IN - Ley Nº 27933, Art. 54)
PLAN DE TRABAJO 2016
CONTENIDO
1. Coordinación Intersectorial CEIC – COTECO
2. Funciones del COTECO-SINAISEC
3. Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y
Seguridad Ciudadana (SIECSEC)
4. Actividades a Desarrollar en el 2016
5. Cronograma de Actividades
Coordinación Intersectorial
CEIC – COTECO
3
COORDINACIÓN INTERSECTORIAL CEIC – COTECO
INEI
(Preside)
CONASEC
CONAPOC
(D.S. 013-2013-JUS)
4
Funciones del COTECO-SINAISEC
5
FUNCIONES DEL COTECO-SINAISEC
Organizar el Sistema Nacional de Información de
Seguridad Ciudadana (SINASEC).
Establecer estandarizaciones de la estadística sobre
seguridad ciudadana de las instituciones públicas.
Definir los mecanismos de evaluación de la calidad
de la información estadística en materia de
seguridad ciudadana, como soporte de las políticas
públicas en dicho ámbito.
Gestionar información para la seguridad
ciudadana orientada a optimizar el
funcionamiento del SINASEC.
Planear, articular, coordinar y
supervisar las actividades estadísticas
a nivel nacional relacionadas a la
seguridad ciudadana.
Centralizar, consolidar, procesar y
analizar anualmente la información
estadística
sobre
seguridad
ciudadana.
Sistema Integrado
de Estadística de
la Criminalidad y
Seguridad
Ciudadana
Formular estrategias de coordinación para
integrar la información estadística y los
registros administrativos de los sectores en
materia de seguridad ciudadana.
Recibir la información estadística y base de datos sobre
seguridad ciudadana que sus integrantes deberán
remitir en forma obligatoria y oportuna para su
estandarización.
Realizar
y promover
intercambio
de
información estadística y base de datos en
seguridad ciudadana con los demás entes
del
Estado,
las
organizaciones
no
gubernamentales, universidades y otros
centros de estudios del país o del exterior.
Proporcionar información al Observatorio
Nacional de Seguridad Ciudadana.
Coordinar acciones con el Comité Estadístico
Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC), del Consejo
Nacional de Política Criminal (CONAPOC) en materia de
seguridad ciudadana.
Sistema Integrado de Estadísticas de la
Criminalidad y Seguridad Ciudadana
(SIECSEC)
7
SISTEMA INTEGRADO DE ESTADÍSTICAS DE LA CRIMINALIDAD Y
SEGURIDAD CIUDADANA
Este Plan de Trabajo nos llevará a reforzar el Sistema Integrado de Estadísticas de la
Criminalidad y Seguridad Ciudadana.
•
ID DEL HECHO (UNICO)
•
TIPO DE DELITO
•
LUGAR DE OCURRENCIA
•
FECHA Y HORA DEL EVENTO
•
ASPECTOS MOTIVACIONALES
•
MODALIDAD: CIBERNÁUTICO, CON
ARMA, ETC
•
SITUACIÓN DE LA DENUNCIA
•
NÚMERO DE PRESUNTOS
VICTIMARIOS
CODIGOS Y CLASIFICACIONES
LUGAR
PENA / SENTENCIA
AUTOR / DELINCUENTE
VICTIMA
HECHO
•
NOMBRES Y APELLIDOS
•
NOMBRES Y APELLIDOS
•
DELITO
•
SEXO
•
SEXO
•
CONDENA IMPUESTA
•
EDAD
•
EDAD
•
FECHA SENTENCIA
•
NACIONALIDAD
•
NACIONALIDAD
REDUCCIÓN DE PENA
•
LUGAR DE RESIDENCIA
•
•
ESTADO CIVIL
EDUCACION
MOTIVO REDUCCIÓN
ESTADO CIVIL
•
•
•
•
EDUCACIÓN
•
RELACIÓN CON LA VÍCTIMA
•
FECHA EXPIRA SENTENCIA
•
OCUPACIÓN
•
•
AUMENTO DE LA PENA
•
CONDICIÓN JURÍDICA
CARACTERÍSTICAS SOCIO
ECONÓMICAS
•
MOTIVO DE AUMENTO DE PENA
•
FECHA DE SALIDA.
•
MOTIVO DE SALIDA
DNI
DNI
INSTITUCIONES GENERADORES DE
INFORMACIÓN
CÓDIGOS Y CLASIFICACIONES
OTROS INDICADORES
SECTORIALES
•
FALTAS REGISTRADAS
•
ASESORAMIENTO LEGAL A LAS
VICTIMAS
•
REPORTE DE TRATA DE PERSONAS
•
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
•
PARTES DE SERENAZGO
•
DENUNCIAS EN LA DEMUNA
•
REGISTRO DE LLAMADAS DE
EMERGENCIA
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
Otras Instituciones Públicas y Privadas
•
LAVADO DE ACTIVOS
•CÓDIGOS
MOTIVO DE
SALIDA
Y CLASIFICACIONES
SISTEMA INTEGRADO DE ESTADÍSTICAS DE LA CRIMINALIDAD Y
SEGURIDAD CIUDADANA
Principales características:
• Permitirá contar con un marco conceptual común entre las instituciones que producen
información relacionada a la seguridad ciudadana.
• Facilitará la elaboración de ámbitos geográficos comunes para cada jurisdicción
administrativa.
• Permitirá normar el registro de información, con procedimientos sistematizados, flujos
de información uniforme y periodos de recolección comparables.
• Permitirá la consistencia y validación en la calidad de las cifras de cada sector.
.
• Incluirá la codificación internacional de delitos con fines estadísticos.
.
• Necesario para una mayor coordinación en la información intersectorial e
interinstitucional.
.
• Permitirá la trazabilidad del hecho delictivo, la victima y victimario, a partir de la
interoperabilidad entre las instituciones administradoras de justicia.
9
SISTEMA INTEGRADO DE ESTADÍSTICAS DE LA CRIMINALIDAD Y
SEGURIDAD CIUDADANA
En el objetivo de contar con un Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y
Seguridad Ciudadana, en el mediano plazo, se ha generado una versión preliminar de este
sistema que tiene dos partes: Un módulo de consultas y un módulo de registro.
Modulo de Consulta:
El módulo de consulta permitirá
organizar el Sistema Nacional de
Información
de
Seguridad
Ciudadana
(SINAISEC),
y
proporcionar
información
al
Observatorio
Nacional
de
Seguridad Ciudadana en forma
oportuna.
Modulo de Registro:
El módulo de registro permitirá
recibir
la
información
estadística y base de datos de
todas las instituciones que
forman parte del Sistema, de
forma rápida, segura y desde
cualquier dispositivo.
10
Actividades a Desarrollar en el 2016
11
ACTIVIDADES A DESARROLLADAR EN EL AÑO 2016
1
Identificar el estado actual de las unidades de estadística, fuentes de información
y la capacidad de cada institución que conforma el COTECO – SINAISEC.
ACTIVIDAD / TAREA
Registro
de
las
unidades estadísticas
de las instituciones
integrantes
del
COTECO-SINAISEC
ESTRATEGIA
PRODUCTO
RESPONSA
BLE
Uso de Formato
estandarizado
FORM.REG.ADM.01
-2016-COTECO.
Documento: “Diagnostico
del estado situacional de
las unidades/oficinas de
estadística
de
las
instituciones integrantes
del COTECO-SINAISEC”
INEI /
Sectores
FECHA
De Marzo a
Mayo
TAREA
Envío de solicitudes para el
diligenciamiento
del
Formato
FORM.REG.ADM.01-2016COTECO.
Asesoramiento
continuo en el llenado
del formato por el INEI
Revisión,
Validación
y
sistematización del Formato
FORM.REG.ADM.01-2016COTECO completado
Consistencia
de
información a cargo de
personal
con
experiencia del INEI
Formatos
correctamente
Elaboración del documento
Trabajo en equipo con
todas las instituciones,
dirigido por el INEI.
Documento
consensuado
diligenciados
aprobado
y
INEI /
MININTER DGSC
Marzo
INEI /
Sectores
Abril
INEI /
Sectores
Mayo
12
ACTIVIDADES A DESARROLLADAR EN EL AÑO 2016
2
Ampliar el marco conceptual e identificar las unidades de análisis, principales
variables e indicadores que complementen la actividad delictiva
ACTIVIDAD / TAREA
ESTRATEGIA
PRODUCTO
RESPONSA
BLE
FECHA
Identificar los indicadores
de seguridad ciudadana
que
producen
las
instituciones integrantes
del COTECO-SINAISEC
Uso de Formato
estandarizado
FORM.REG.ADM.
02-2016-COTECO.
Documento: “Inventario de
las estadísticas de seguridad
ciudadana
de
las
instituciones integrantes del
COTECO-SINAISEC”
INEI /
Sectores
De Marzo a
Julio
INEI /
MININTERDGSC
Marzo
INEI /
Sectores
Abril-Mayo
INEI /
Sectores
Mayo - Julio
TAREA
Envío de solicitudes para el
diligenciamiento del Formato
FORM.REG.ADM.02-2016COTECO.
Elaboración de un
instructivo para el
correcto llenado.
Revisión,
Validación
y
sistematización del Formato
FORM.REG.ADM.02-2016COTECO completado
Consistencia
de
información a cargo
de personal con
experiencia del INEI
Formato
correctamente
Elaboración del documento
Trabajo en equipo
con
todas
las
instituciones, dirigido
por el INEI.
Documento
consensuado
diligenciados
aprobado
y
13
ACTIVIDADES A DESARROLLADAR EN EL AÑO 2016
3
Centralizar, consolidar, procesar y analizar la información estadística de las
distintas instituciones que conforman el COTECO-SINAISEC en apoyo a las
acciones de la Política Nacional de Seguridad Ciudadana.
ACTIVIDAD / TAREA
Centralizar, consolidar,
procesar y analizar la
información
estadística
sobre
seguridad ciudadana.
ESTRATEGIA
PRODUCTO
RESPONSA
BLE
FECHA
Trabajo
en
equipo presidido
por el INEI
Documento:
“Principales
Indicadores Estadísticos de
Seguridad
Ciudadana
producidos
por
los
representantes del COTECO”
INEI /
Sectores
II Semestre
2016
INEI /
MININTERDGSC
Julio
TAREA
Solicitar
información
desagregada (bases de
datos, microdatos o tablas)
a las instituciones
Acuerdo en la sesión
ordinaria
del
COTECO.
Análisis,
revisión
y
consistencia de los datos.
Seleccionar
los
indicadores
con
mejor
calidad,
cobertura
y
temporalidad
Estadísticas de calidad
INEI /
Sectores
AgostoDiciembre
Elaboración de Informe
Trabajo en equipo
Informe por tipo de indicador
INEI /
Sectores
SetiembreDiciembre
14
ACTIVIDADES A DESARROLLADAR EN EL AÑO 2016
4
Actualizar el Manual de integración de estadísticas de la criminalidad y
seguridad ciudadana y el Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y
Seguridad Ciudadana, con la información de cada institución miembro del
COTECO-SINAISEC
ACTIVIDAD / TAREA
ESTRATEGIA
PRODUCTO
RESPONSABLE
FECHA
Estandarizar el registro
de las estadísticas
sobre
seguridad
ciudadana
Usar el Manual de
integración
de
estadísticas de la
criminalidad
y
seguridad ciudadana
aprobado por el CEIC
Manual ampliado a las
instituciones
representantes
del
COTECO
INEI /
Sectores
IV
Trimestre
2016
Estadísticas revisadas
y consistenciadas
Sistema Integrado de
Estadísticas
de
la
Criminalidad
y
Seguridad
Ciudadana
ampliado al COTECOSINAISEC.
INEI
IV
Trimestre
2016
Incluir las estadísticas
de los representantes
del COTECO al Sistema
Integrado
de
Estadísticas
de
la
Criminalidad
y
Seguridad Ciudadana.
15
ACTIVIDADES A DESARROLLADAR EN EL AÑO 2016
5
Promover la ejecución y buen uso de las Encuestas de Victimización, entre otras
investigaciones relacionadas a la seguridad ciudadana.
ACTIVIDAD / TAREA
ESTRATEGIA
Registro Nacional de Denuncias
de Delitos y Faltas 2016
registrados en las comisarías y
unidades especializadas.
Ejecutado
con
recursos del INEI
Documento
resultados
Prueba Piloto de la Encuesta
Nacional Especializada sobre
Victimización.
Ejecutado
con
recursos del INEI
Cuestionario
Estandarizado a nivel
Internacional con la
UNODC
Adoptar
la
Clasificación
Internacional de Delitos con
fines estadísticos.
Contratar
especialista
derecho
Propuesta de Tabla de
equivalencia de delitos
del código penal y el
UNODC
V Censo Nacional de Comisarías
2016 (*)
Financiado por el
MININTER
Encuesta Nacional Especializada
sobre Victimización (*)
PRODUCTO
un
en
Financiado por el
MININTER
con
los
RESPONS
ABLE
FECHA
INEI
Mayo 2016
INEI
Mayo 2016
INEI
Marzo Mayo 2016
Documento
resultados
con
los
INEI
II Semestre
de 2016
Documento
resultados
con
los
INEI
II Semestre
de 2016
(*) Esta actividad está sujeta a la asignación de presupuesto.
16
Cronograma de Actividades
17
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2016
ACTIVIDADES PROGRAMADAS
2016
Mar
Abr
May Jun
Jul
Ago Sep
Oct Nov
Registro de las unidades estadísticas de las instituciones integrantes del COTECO-SINAISEC
1
•
Envío de solicitudes para el diligenciamiento del Formato FORM.REG.ADM.02-2016-COTECO.
• Revisión, Validación y sistematización del Formato FORM.REG.ADM.02-2016-COTECO completado
•
Elaboración del documento
Identificar los indicadores de seguridad ciudadana que producen las instituciones integrantes del COTECO-SINAISEC
•
Envío de solicitudes para el diligenciamiento del Formato FORM.REG.ADM.02-2016-COTECO.
•
Revisión, Validación y sistematización del Formato FORM.REG.ADM.02-2016-COTECO completado
•
Elaboración del documento
2
Centralizar, consolidar, procesar y analizar la información estadística sobre seguridad ciudadana.
3
•
Solicitar información desagregada (bases de datos, microdatos o tablas) a las instituciones
•
Análisis, revisión y consistencia de los datos.
•
Elaboración de Informe
Estandarizar el registro de las estadísticas sobre seguridad ciudadana
4
Incluir las estadísticas de los representantes del COTECO al Sistema Integrado de Estadísticas de la
Criminalidad y Seguridad Ciudadana.
Registro Nacional de Denuncias de Delitos y Faltas 2016 registrados en las comisarías y unidades especializadas.
Prueba Piloto de la Encuesta Nacional Especializada sobre Victimización.
5
Adoptar la Clasificación Internacional de Delitos con fines estadísticos.
V Censo Nacional de Comisarías 2016 (*)
Encuesta Nacional Especializada sobre Victimización (*)
(*) Esta actividad está sujeta a la asignación de presupuesto.
18
Dic
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Muchas Gracias
19