Grupo de trabajo: posicionando a la economía social en la Agenda

Grupo de trabajo: posicionando a la economía social en la Agenda

Grupo de trabajo: posicionando a la economía social en la Agenda 2030 de la Organización de
las Naciones Unidas
Colocar el lugar y el rol de la economía social en la Agenda 2030 de la Organización de las
Naciones Unidas
La Agenda 2030 de la ONU consiste en un programa integrado de 17 objetivos que son sujetos de un
consenso entre los estados miembros de dicha organización. Los 17 objetivos deben lograrse gracias
a 169 acciones que son los medios para lograr dichos objetivos.
Este enfoque se caracteriza por sus dimensiones transversales, universales e incluyentes: las
instituciones y programas de las Naciones Unidas deben trabajar en conjunto para lograr los
objetivos, renunciar a un enfoque vertical (o por “silo”, es decir, cada quien se ocupa de su materia,
des sus propios objetivos...). Los objetivos son fijados por todos los países, ricos o pobres,
desarrollados o en vías de desarrollo. Los objetivos deben enfocarse a integrar a la totalidad de la
población, incluyendo sus segmentos más vulnerables (mujeres, niños, personas con discapacidad,
etc.), nadie debe ser excluido …
La economía social es un buen medio para lograr estos objetivos. Un medio, como muchos otros,
pero es un medio poderoso. La economía social es transversal, universal e incluyente. La economía
social tiene rasgos homogéneos a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La economía social no es solamente un medio para atender los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
ya que en ella misma se encuentran los objetivos que nos proponemos alcanzar. La economía social
ya cuenta con el plan microeconómico y microsocial que debemos lograr por medio de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible.
1. Primer desafío: poner en evidencia y promover el rol de las ciudades y comunidades
locales.
La Agenda 2030 está centrada en las instituciones internacionales de las Naciones Unidas y
los Estados (miembros de la ONU). El desafío consiste en hacer valer la responsabilidad
específica de las ciudades y comunidades locales, que casi nunca son nombradas en los
documentos relativos a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Un elevado número de objetivos no puede lograrse más que con la cooperación activa de las
ciudades. El rol de éstas es fundamental (y frecuentemente con más impacto que el de los
Estados) en cuestiones como vivienda, acceso al agua, saneamiento, calidad del aire,
transporte público, lucha contra la pobreza (ver acción 11). El rol de las ciudades y
comunidades locales es fundamental para lograr el objetivo de participación democrática, de
participación de la población en los procesos de decisión. La democracia no se vive
solamente a nivel de Estado, muy frecuentemente se vive “lejos” de las preocupaciones de la
población, sobre todo la más vulnerable.
¿Cómo se puede hacer visible el rol de las ciudades y comunidades locales en la consecución
de los objetivos y acciones de la Agenda? ¿Cómo resaltar la importancia de las ciudades en
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la calidad de vida de la población? ¿Cómo resaltar el rol central que las ciudades tienen en
cuanto al mejoramiento de las condiciones de vida de la población vulnerable?
2. Segundo desafío: Resaltar y promover el rol de la economía social.
Actualmente, las grandes empresas y las empresas formales cubren solamente una parte de la
vida económica. En especial, la población más vulnerable está poco integrada en dichas
empresas grandes o formales. Es necesario tomar en cuenta de mejor manera el rol de las
empresas familiares, las cooperativas económicas de vecinos o familiares sin marco legal, las
estructuras informales, los apoyos vecinales o de amigos, las estructuras informales de
financiamiento…
La economía social es un medio de observar estas realidades. También es un medio de
favorecer el tránsito de la economía informal a la formal (ver acción 8.3).
¿Cómo hacer para dar a conocer el rol y la importancia de la economía social, en particular
para la población vulnerable? ¿Cómo hacer para que se conozca mejor a la economía social
como generadora de riqueza, como fuente de empleo, como sector que ofrece un trabajo libre
y digno?
3. La economía social es un sector de la economía donde los fines y los medios son
coherentes. El fin en sí mismo está integrado en las prácticas económicas. El fin está
incluido en el método por alcanzar. Los medios y fines son homogéneos.
¿Cómo hacer para conocer mejor la plusvalía de la economía social? Ésta permite una mejor
participación de los productores, consumidores, ciudadanos, habitantes de los vecindarios y
ciudades (ver acción 16.7)…
No podemos esperar a que todos los países sean prósperos para mejorar la participación en la
toma de decisiones, sobre todo de los más vulnerables (mujeres, niños, personas con
discapacidad, analfabetas...), es necesario promover la participación desde ahora, incluyendo
la de los países menos desarrollados o en conflicto.
No podemos esperar a que cada quien cuente con un empleo en una empresa formal, un
trabajo digno, en un sistema de producción sustentable para favorecer la participación en los
procesos de toma de decisiones... Es necesario, desde hoy, favorecer la participación de todos
en la toma de decisiones económicas, incluyendo los trabajadores agrícolas de la economía
informal, los trabajadores de medio tiempo, los desempleados …
¿Cómo hacer para promover la plusvalía de la economía social y su participación en las
instituciones de la ONU? ¿En los gobiernos nacionales? ¿En el debate público y en la
agenda de los medios de comunicación?
4. Diversidad cultural.
La economía social no tiene un modo único de operación en todo el mundo. Se encuentra
enraizada en el contexto cultural de cada país, con su historia, formas jurídicas, tradiciones de
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participación popular, hábitos de gestión de la vida económica... ¿Cómo se puede lograr dar a
conocer los elementos comunes de la economía social en este contexto de diversidad
cultural? Con gestión democrática, ausencia o limitación de los fines de lucro, independencia
del Estado ….
¿Qué puedo hacer en el contexto cultural de mi ciudad u organización de economía social
para dar a conocer, tanto los logros que ésta ha tenido en mi contexto cultural, como las
otras formas de economía social enraizadas en contextos culturales distintos? ¿Cómo se
puede resaltar la unidad de inspiración de la economía social a pesar de la diversidad
cultural? ¿Quiénes son los actores mejor posicionados para efectuar este trabajo? ¿Cuáles
son los lugares en donde hace falta conocer y hacer valer esta particularidad de la economía
social?
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