pliego de cláusulas administrativas particulares que

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pliego de cláusulas administrativas particulares que
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE RIGE EL
ARRENDAMIENTO, MEDIANTE CONCURSO, DE LOCALES DE PROPIEDAD
MUNICIPAL SITOS EN CALLE BÓVEDO Nº 8 DE MONESTERIO
1.- OBJETO DEL CONTRATO.
Constituye el objeto del contrato el arrendamiento mediante concurso abierto, con
tramitación ordinaria, de distintas estancias dentro de un inmueble de propiedad municipal,
calificado como bien patrimonial, con acceso desde calle Bóvedo, nº 8 de Monesterio, que linda
al frente por dicho calle, a la derecha entrando con acceso a viviendas, con local comercial
propiedad de Manuela Sánchez Tomillo y patio, a la izquierda con calle Cañuelo y al fondo con
vivienda propiedad de la Junta de Extremadura.
El inmueble tiene las siguientes dependencias:
Recepción. 9,43 m².
Despacho 1. 10,71 m².
Aula 1. 61,45 m².
Aula 2 y archivo. 47,62 m².
Aula 3. 61,61 m².
Sala de profesores y almacén de informática. 26,99 m².
Aula 4. 49,25 m².
Aula 5. 70,33 m².
Además, cuenta con las siguientes dependencias comunes (38,91 m²):
Vestíbulo y pasillos. 27,57 m².
Aseos. 11,34 m².
2.- LOTES.
Las distintas dependencias salen a arrendamiento en los siguientes lotes:
Lote 1: Recepción, despacho, aula 1, aula 3, sala de profesores y almacén de
informática. 170,19 m².
Lote 2: Aula 2. 47,61 m².
Lote 3: Aula 4. 49,25 m².
Lote 4: Aula 5. 70,33 m².
A cada uno de estos lotes se le atribuye una participación proporcional en los 38,91 m² de
dependencias comunes, resultando lo siguiente:
Lote 1. Recepción, despacho, aula 1, aula 3, sala de profesores y almacén de
informática. 50,44 %.
Lote 2. Aula 2 y archivo. 14,11 %.
Lote 3. Aula 4. 14,60 %.
Lote 4. Aula 5. 20,85 %.
3.- TIPO DE LICITACIÓN Y DURACIÓN DEL CONTRATO.
El tipo de licitación se fija en 24 euros por metro cuadrado y año, resultando los siguientes
valores:
Lote 1. Recepción, despacho, aula 1, aula 3, sala de profesores y almacén de
informática. 4.084,56 €/anuales.
Lote 2. Aula 2. 1.142,64 €/anuales.
Lote 3. Aula 4. 1.182,00 €/anuales.
Lote 4. Aula 5. 1.687,92 €/anuales.
A estas cantidades se les aplicará el importe correspondiente al IVA legalmente establecido, y
serán pagaderas mensualmente en los 10 primeros días de cada mes.
Con el transcurso de los años naturales (tras la adjudicación), la renta se actualizará
automáticamente con arreglo al IPC de los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha
de cada actualización.
La duración del contrato de arrendamiento se fija en 4 años improrrogables. El Ayuntamiento
se obliga a entregar al arrendatario el uso o goce del bien dentro de los quince días siguientes
al de la fecha de adjudicación.
4.- ACCESO AL INMUEBLE Y DEPENDENCIAS COMUNES.
Todos los adjudicatarios de los distintos lotes tendrán derecho al libre acceso al inmueble y
sus elementos comunes. Sin perjuicio de lo anterior, se articularán en común acuerdo entre las
partes los mecanismos para que, tanto el acceso como el mantenimiento de la privacidad en la
parte que usen en exclusiva, queden garantizadas.
Todos los adjudicatarios tendrán derecho al uso compartido de las dependencias comunes
referidas en la cláusula número 2.
La prestación del servicio que corresponde a las labores de limpieza de los elementos de uso
compartido se valora en 400 €/anuales.
De la misma forma, los gastos derivados del consumo de agua y suministro de energía eléctrica
de todo el inmueble se estiman en 1.000 €/anuales.
Ambos suministros se registran con sendos contadores, que son comunes a todos los lotes en
arrendamiento.
Por ello, en base a estas cifras, y teniendo en cuenta el porcentaje que representa cada lote en
el total de la superficie del inmueble, los adjudicatarios deberán asumir anualmente los
siguientes costes, que se incrementarán al importe de adjudicación:
-
Lote 1. 706,22 €/anuales.
Lote 2. 197,57 €/anuales.
Lote 3. 204,37 €/anuales.
Lote 5. 291,84 €/anuales.
El arrendatario del lote 1, al poseer el mayor porcentaje de participación respecto del total del
inmueble, deberá asumir ambos costes (limpieza y suministros). En base a lo cual, se le aplicará
una bonificación de 693,78 €/anuales en el importe del arrendamiento, equivalente al exceso
entre la cantidad que le correspondería asumir (706,22 €/anuales) y el importe total que
asume (1.400 €/anuales).
Anualmente se realizará revisión de tal cantidad por si hubiera circunstancias que incidieran de
manera negativa y ostensible en el consumo a soportar por el arrendatario, pero solo en el
caso de que se deriven de las actividades ajenas al arrendatario del lote 1 que se realicen en el
inmueble.
5.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.
Están capacitados para contratar con este Ayuntamiento todas las personas naturales o
jurídicas que tengan capacidad de obrar y no resulten afectadas por alguna de las circunstancias
que enumera el artículo 60 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Además, para el caso del lote 1, el
adjudicatario deberá demostrar el cumplimiento de la condición especial a que se hace
referencia en la cláusula octava del presente pliego.
6.- GARANTÍAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA.
La garantía provisional será la cantidad resultante de aplicar el 3 % al tipo de licitación anual
establecido para cada lote. Esta garantía deberá hacerse efectiva para poder acceder al
concurso.
La garantía definitiva será la cantidad resultante de aplicar el 5% al importe de adjudicación,
pudiendo minorarse el importe resultante en la cantidad anteriormente satisfecha como
garantía provisional. Deberá hacerse efectiva en un plazo de quince días tras la comunicación
del acuerdo de adjudicación definitiva del arrendamiento.
7.- GASTOS.
El adjudicatario queda obligado al pago de los anuncios e impuestos que procedan.
8.- CONDICIÓN ESPECIAL Y RESOLUTORIA.
El lote número 1 sólo podrá ser adjudicado a personas físicas o jurídicas que desarrollen, como
actividad principal, actividades docentes de cualquier naturaleza. Para ello, todos los licitadores
deberán justificar, a través de la documentación que estimen conveniente, que se dedican a la
formación como actividad principal. El desarrollo en el local de actividades distintas de la
docencia, en el caso del lote 1, y/o el incumplimiento por parte del adjudicatario de los
factores que sirvan de base para la adjudicación, en todos los casos, serán causas de resolución
del contrato.
9.- CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN LA ADJUDICACIÓN.
Los conceptos a valorar por la Mesa de Contratación y que servirán de base para la
adjudicación serán los siguientes:
Experiencia en el sector de la formación/docencia (50%). Este mérito será
además requisito para acceder a la licitación para el caso del lote 1.
Creación y/o mantenimiento de puestos de trabajo (20%).
Actividad a desarrollar en las dependencias a arrendar, proyectos y actividades
que se desarrollan en la actualidad y proyectos previstos en un futuro inmediato (20%).
Precio ofertado (10%).
10.- PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN Y PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE
PROPOSICIONES.
Una vez aprobado el expediente de contratación y dispuesta la apertura del procedimiento de
adjudicación, se insertará Anuncio en el perfil del contratante del Ayuntamiento de Monesterio
(www.monesterio.es) con inclusión del presente pliego. Al mismo tiempo se remitirá Anuncio
de licitación al Boletín Oficial de la Provincia.
Se establece un plazo de presentación de proposiciones de 10 días naturales a partir de la
inserción del referido Anuncio de licitación en el BOP. En caso de declararse desierto para
alguno/s de los lotes, se repetirá la licitación iniciándose el plazo de presentación de
proposiciones los días 1 y 16 de cada y cerrándose los días 15 y último día del mes,
respectivamente.
11.- PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA.
Los licitadores deberán presentar la propuesta en sobre cerrado con el siguiente lema:
PROPUESTA PARA SER ARRENDATARIO DEL LOTE Nº ___, SITO EN C/ BÓVEDO, 8 DE
MONESTERIO.
Dentro de dicho sobre se incluirán otros dos sobres:
-
Sobre A. Documentación administrativa.
o
Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad de quien
suscriba la propuesta.
o
Si se trata de una sociedad, fotocopia compulsada del C.I.F. y escritura
de constitución y modificación, en su caso, inscrita en el correspondiente
registro oficial.
o
Si se actúa en nombre de una sociedad, documentos que acrediten la
representación, bastanteada por el Secretario-Interventor del Ayuntamiento
de Monesterio.
o
Declaración jurada de no hallarse incurso en prohibiciones de
contratar, conforme el artículo 60 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
o
Declaración expresa, bajo su responsabilidad, de que se halla al
corriente de sus obligaciones tributarias y de seguridad social, impuestas por
las disposiciones vigentes, referido, en su caso, a la sociedad a la que
representa.
o
Justificación documental de cumplimiento de que el licitador se dedica
a la formación como actividad principal, para el caso del lote 1.
o
Justificante de haber hecho efectivo el importe de la garantía
provisional.
-
Sobre B. Factores a valorar:
o
Precio. Se ajustará al siguiente modelo:

Don/Doña ___, con D.N.I. ___, y domicilio en ___, en
nombre propio o en representación de ___ , con C.I.F. _____, y
domicilio social en ____, se compromete a ser arrendatario del lote
número ___ sito en C/ Bóvedo, 8 de Monesterio por el precio de
______ €/anuales (más IVA), con arreglo a las condiciones y
requisitos señalados en el Pliego regulador del procedimiento de
contratación, que acepta íntegramente. Lugar, fecha y firma.
o
Documentación justificativa de la experiencia en el campo de la
formación/docencia.
o
Incidencia de la actividad a desarrollar en la creación y/o
mantenimiento de puestos de trabajo.
o
Actividad prevista en las dependencias a arrendar, proyectos y
actividades que se desarrollan en la actualidad y los previstos en un futuro
inmediato.
La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicionada
de las cláusulas del presente Pliego y la declaración responsable de que reúne todas y cada una
de las condiciones exigidas para contratar con la Administración.
12.- MESA DE CONTRATACIÓN
La Mesa de Contratación legalmente constituida por el Ayuntamiento de Monesterio, se
reunirá al tercer día hábil siguiente a aquél en que termine el plazo de presentación de
proposiciones. Una vez reunida, procederá a la apertura de las ofertas admitidas y realizará las
oportunas propuestas al Órgano de Contratación de acuerdo con los criterios ya
mencionados. El acto será público y tendrá lugar en la Casa Consistorial (C/ Templarios, 17 de
Monesterio).
La propuesta de adjudicación hecha por la Mesa de Contratación, no creará derecho alguno a
favor del adjudicatario provisional frente a la Administración.
13.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN. ADJUDICACIÓN
El órgano de contratación es la Alcaldía-Presidencia.
La adjudicación se realizará a favor del licitador que presente la oferta más ventajosa, de
acuerdo con los criterios reflejados en el presente Pliego.
En un plazo de quince días naturales a contar desde la notificación de la adjudicación, el/los
adjudicatario/s deberá presentar la documentación justificativa de hallarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como justificante de
hacer constituido la garantía definitiva reflejada en el presente Pliego. En caso de no presentar
dicha documentación, la adjudicación quedaría sin efecto, dictándose resolución expresa en ese
sentido.
14.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
Recibida la documentación expresada en el punto anterior, se formalizará el contrato de
arrendamiento. El arrendatario podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública,
corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
15.- CESIÓN DEL CONTRATO
Se atenderá a lo establecido en el artículo 226 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
16.- PRESTACIONES ECONÓMICAS. PAGO
El/los adjudicatario/s deberá/n hacer frente al pago mensual del importe del arrendamiento en
los 10 primeros días de cada mes.
17.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO.
Se trata de un contrato privado. Los contratos privados se rigen, en cuanto a su preparación y
adjudicación, en defecto de normas específicas, por la Ley de Contratos del Sector Público y
sus disposiciones de desarrollo, aplicándose supletoriamente las restantes normas de derecho
administrativo o, en su caso, las normas de derecho privado. En cuanto a sus efectos y
extinción, estos contratos se regirán por el derecho privado. El orden jurisdiccional civil será
el competente para resolver las controversias que surjan sobre estos contratos entre las
partes. No obstante, se considerarán actos jurídicos separables los que se dicten en relación
con su preparación y adjudicación y, en consecuencia, podrán ser impugnados ante el orden
jurisdiccional contencioso-administrativo de acuerdo con su normativa reguladora.
Monesterio, a 2 de junio de 2014
Fdo.: Antonio Garrote Ledesma
Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Monesterio

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