perfil comercial canada
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PERFIL COMERCIAL Intercambio Comercial CANADA INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR-CANADA Ecuador: Importaciones desde Canadá en miles de dólares FOB Ecuador: Exportaciones hacia Canadá en miles de dólares FOB AÑOS TOTAL PETROLERAS NO AÑOS TOTAL PETROLERAS 2008 27,256,5 27,256,5 2009 41,802,9 41,802,9 2010 56,266,0 0,20 Fuente: BCE 56,264,0 PETROLERAS y NO DERIVADOS PETROLERAS 2008 211,593,0 0,779 210,814,0 2009 155,915,0 0,251 155,663,0 2010 236,309,0 25,263,0 211,046,0 Fuente: BCE Las exportaciones de Ecuador hacia Canada en el año 2010 presentaron incremento de 34.6% en relación al 2009. De la misma forma las importaciones provenientes de Canadá hacia Ecuador tuvieron un índice de crecimiento de 51.5% en ese mismo periodo, manteniéndose el déficit en la balanza comercial. Esto es, las importaciones representaron 4.2 veces el valor de las exportaciones ecuatorianas a ese mercado. Destacan las importaciones de Diesel 2 por US 24.7 millones en el 2010. BALANZA COMERCIAL ECUADOR-CANADA (Miles USD) AÑOS 2008 2009 2010 EXPORTACIONES 27,256,5 41,802,9 56,266,0 IMPORTACIONES 211,593,0 155,915,0 236,310 BALANZA COMERCIAL -184,336,5 -114,112 -180,044 Fuente: Banco Central ECUADOR: COMERCIO EXTERIOR CON CANADA EN MILES US FOB 300 250 200 150 100 EXPORTACIONES 50 IMPORTACIONES 0 -50 BALANZA COMERCIAL 2008 2009 2010 -100 -150 -200 -250 De conformidad a los datos del Banco Central del Ecuador, durante el periodo 20082010, se hace evidente un crónico déficit comercial. Al año 2010 las exportaciones ecuatorianas representaron el 0,29 de las importaciones canadienses. ESTRUCTURA DEL INTERCAMBIO COMERCIAL CON CANADA Ecuador: Principales exportaciones a Canadá Período: 2008 - 2010 Los demás productos 24% Rosas 28% Mangos y mangostanes 3% Palmitos 10% Los demás, lirios 3% Tilapia, fres o refri 3% Los demás, camarones 4% Jugo «Maracuyá» Tilapia, filet conge 4% 5% Camarones 9% Demás , oro 7% En base a la Información del Banco Central y como lo describe el grafico anterior, durante el periodo analizado, esto es 2008-2010, entre las exportaciones ecuatorianas a Canada se destacan las rosas ( 28%), los palmitos (10%), los camarones (9%) y el oro(7%), seguidos de productos de la pesca, los mangos y otros productos varios. El total de las exportaciones ecuatorianas hacia el mercado analizado fue de FOB US 370’633.900 dólares en el periodo del análisis. Las demás partes 1% Aparatos de radionavegación 1% Ecuador: Principales importaciones desde Canadá Período: 2008 - 2010 Los demás motores 1% Los demás productos 8% Prod hierro o acero 2% Las demás cebada 2% Malta tostada 3% Papel prensa en bobinas 5% Diesel 2 5% Cloruro de potasio 6% Los demás trigo 58% Las demás lentejas 8% Fuente: Banco Central del Ecuador En cuanto a las importaciones, el grafico anterior describe en el periodo analizado 20082010, los principales productos comprados por Ecuador desde Canada, y entre ellos se destacan el trigo duro, la cebada y la malta, que sumados dan un 63% del total de las importaciones; las lentejas (8%), y el diesel 2 (5%), entre otros. El total de las importaciones ecuatorianas ascendió a US 603’817.000 dólares en el periodo de análisis. EXPORTACIONES A CANADA DE PRODUCTOS SELECCIONADOSExportaciones del Ecuador a Canadá (miles de dólares ) Productos Seleccionados SUBPARTIDA NANDINA DESCRIPCION 0803001200 Tipo «cavendish valery» 1801001900 160414 2008 2009 2010 507 520 625 Los demás (Cacao en grano, crudo) 0 543 10 Atunes, listados y bonitos en conserva, enteros i en trozos 0 0 0 210111 Extractos, esencias y concentrados a base de café 0 0 0 0704100001 Coliflores y brécoles («brócoli») 52 329 490 732111 Aparatos de cocción y calienta platos 0 0 0 230120 0 0 0 0603110001 Harina, polvo y “pellets”, de pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos Rosas 6.241 13.770 15.446 0306139100 Camarones 3.706 8.231 4.148 2008910000 Palmitos 4.849 3.280 4.092 0304299010 Tilapia ( los demás filetes congelados) 1.985 2.666 3.205 0603199090 Los demás (Lirios) 290 1.596 5.384 2009801200 De «maracuyá» (parchita) (passiflora edulis) 369 2.826 1.837 0304190010 Tilapia (los demás frescos y refrigerados) 317 1.170 2.769 0804502000 Mangos y mangostanes 1.260 1.184 1.576 2008999000 Los demás (Frutas y otros frutos) 677 792 905 1504209000 516 398 1.393 6404190000 Los demás (Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto aceites de hígado) Los demás (Calzado con suela de caucho o plástico) 0 0 1 0804300000 Piñas (ananás) 1 106 8 151620 Grasas y aceites vegetales, y sus fracciones, parcial o totalmente hidrogenados, interresterificados, reesterficados o elaidinizados, incluso refinados, pero sin preparar de otro modo Agua mineral 0 0 0 0 0 0 20.771 37.410 41.887 220110 Total Fuente: Banco Central del Ecuador. ECUADOR: COMPOSICION EXPORTACIONES AL CANADA PRODUCTOS DEL ESTUDIO PERIODO 2008 - 2010 Los demás Mangos y productos 9% Mangostanes 4% Tilapia Fresco 4% Rosas 35% Jugo Maracuyá 5% Los demás (Lirios) 7% Tilapia, Filete Congelado 8% Palmitos 12% Camarones 16% Se destacan las exportaciones de rosas y flores tropicales que han mantenido una constante de crecimiento sostenido en el periodo analizado. Los lirios tuvieron un incremento del 237.5% entre los años 2009 y 2010; las rosas 12%; los palmitos el 24.7%; la tilapia 20.2%; mangos 33%; brócoli 48.9% y el banano 20.1% .Se registraron descensos en camarones y maracuyá durante el periodo analizado. ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES Canadá es un adalid del libre comercio e impulsor de iniciativas de comercio al interior de la OMC, pero también ha incursionado en temas de integración regional y con mucha fuerza en acuerdos bilaterales de comercio. En el caso específico de Ecuador, si bien no existe un acuerdo comercial, algunos productos que se exportan a este mercado se benefician del Sistema General de Preferencias – SGP-, en vigencia desde 1974 y sujeto a revisiones periódicas. El actual SGP vence en el 2014 y cubre la mayoría de productos a excepción de algunos productos agrícolas regulados como lácteos, avícolas y huevos, así como azúcar refinada, y la mayoría de los textiles, vestimenta y calzado, alimentos procesados, derivados de acero, televisores a color. Las tres cuartas partes de los productos cubiertos ingresan a Canadá libre de aranceles; el saldo están sujetos a derechos arancelarios que son menores que las tasas NMF. El SGP aplica normalmente tarifas menores a los de NMF (1/3) o incluso más bajas o totalmente exentas (0). Se aplican requisitos de origen (60%) y sujetos a emisión de la certificación correspondiente. Formulario “A”. En el caso de los productos priorizados a través del SGP no pagan arancel cinco productos como son el brócoli a granel, grasas y aceites vegetales, grasa y aceites de pescado, chifles; guayavas, mangos, papayas, maracuyá y la harina de pescado. Igualmente se benefician con una reducción parcial del arancel productos como atún, calzado y cocinas. PERFIL DE LA POLÍTICA COMERCIAL I. PRINCIPALES CARACTERISTICAS En términos generales Canadá se ha caracterizado por ser un líder de la multilateralizarían y la apertura del comercio internacional y ha jugado un rol preponderante en las diferentes Rondas de Comercio en el GATT y ahora en la Organización Mundial del Comercio. De igual manera, ha sido un importante actor de los acuerdos regionales como el NAFTA así como bilaterales con diferentes países, tal como se ha detallado en el punto anterior. Entre los temas abordados mediante estos mecanismos constan: acceso a mercados, inversión extranjera directa, compras gubernamentales, competencia de agricultura y servicios, solución de controversias, antidumping, derechos compensatorios, entre otros. II. POLITICA ARANCELARIA. La estructura arancelaria canadiense está caracterizada por el "escalamiento arancelario", esto es que las materias primas se gravan con arancel 0 o muy bajo y la tarifa va aumentando a medida que los productos importados contienen más procesamiento y pasos en su fabricación. La tasa arancelaria aplicable depende del tratamiento arancelario dado por Canadá al país en que se originan los bienes. Para los productos negociados en OMC como Nación Más Favorecida-NMF-“los aranceles oscilan entre 0% y 20% para productos agrícolas y agroindustriales, aunque muchos de estos deben pagar aranceles de tipo específico (c$/unidad de medida – Kg, lt, etc.)./1 Para países a los que no aplica el tratamiento NMF o algún otro APC, Canadá impone un 35% de tributos arancelarios, en promedio. Adicionalmente, el Gobierno Federal grava un Impuesto para Bienes y Servicios-GSTde 5% a casi todas las transacciones realizadas en Canadá y que el importador lo paga al momento de desaduanizar la mercadería. Salvo contados bienes, la mayoría paga este impuesto. También existe un Impuesto a Consumos Específicos y existe un impuesto provincial/HTS sobre las ventas al por menor, que no se grava a las importaciones 2./. Canadá prohíbe la importación de bienes usados, como vehículos, llantas, ropa, etc. PERFIL ARANCELARIO: CANADA CONCEPTO Año Final 2010 Consolidado (promedio simple) NMF aplicado (promedio simple) Promedio Ponderado por Comercio Importaciones (miles US$/billardos) Total Agrícola No Agrícola 6,8 16,7 5,3 2010 3,7 11,3 2,6 2009 3,4 11,2 2,7 2009 312,3 24,6 287,7 Fuente: OMC, ITC UNCTAD. Perfiles Arancelarios 2011. III. BARRERAS NO ARANCELARIAS Canadá toma muy en cuenta la normativa y reglamentación internacional en cuanto a la importación y circulación de bienes en su territorio y para eso cuenta con disposiciones a niveles nacionales, provinciales y municipales, orientados sobre todo a la protección de la salud humana, la salud ambiental y la seguridad integral de los productos en su concepto más amplio. Caben destacarse los aspectos relacionados al embalaje, etiquetado, transporte, manejo, almacenamiento de productos, entre otros. En este ámbito Canadá toma en consideración los estándares internacionales contemplados en normativas como HACCAP, ISO 9001, ISO 22000, ISO 14.000 entre otras. En todo caso, Canada se ajusta en todas sus disposiciones a lo que establece la OMC en esta materia y en cuanto a la aplicación de Obstáculos Técnicos al Comercio-OTC´s- y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias –MSF’s-, entre otras. En este ámbito han sido identificadas las siguientes medidas no arancelarias: 1 Licencias de Importación y exportación automáticas y no automáticas Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Normas Técnicas y Normas de Calidad ./ Guía para Exportar a Canadá. PROEXPORT Colombia. 2010. ./ Ver Análisis de Política Comercial. OMC . www.omc.org/spanish/tratop.2010 2 Sistema de cuotas ( sobre todo para ciertos productos agrícolas-frutas de temporada, etc) Requisitos de origen ( para la aplicación de sistemas preferenciales de comercio Prohibiciones a la Importación de ciertos bienes ( particularmente usados) Mayor detalle sobre estas medidas consta en el documento perfil de las barreras no arancelarias CONTACTO CON EMBAJADA/OFICINA COMERCIAL Oficina Comercial Hernán Mauricio Silva Valenzuela Cargo Correo electrónico Jefe [email protected] Teléfono (001647)933-6877