Punta de Rieles - Alianza Nacional

SITUACION CARCELARIA
PROPUESTA PARA UTILIZACION RÁPIDA DE DOS LOCALES PERTENECIENTES AL MINISTERIO
DE DEFENSA NACIONAL
SITUACION ACTUAL y PERSPECTIVAS
En el año 1990 en Uruguay estaban encarcelados 2791 personas, en 2007, 7474 y según el
Comisionado Parlamentario la tendencia es al crecimiento explosivo proyectándose 15870
personas privadas de libertad para 2015(“Informe de actuación y evaluación del Sistema
penitenciario Nacional 2007”. Poder legislativo Comisionado Parlamentario)
La situación actual se caracteriza, entonces, por hacinamiento carcelario, crecimiento
proyectado explosivo, nula capacidad de cumplir con la función de rehabilitación, cárceles que
terminan transformándose en “escuelas del delito”, ajusticiamientos entre reclusos.
El precepto constitucional previsto en el artículo 26 expresa: “En ningún caso se permitirá que
las cárceles sirvan para mortificar, y si sólo para asegurar a los procesados y penados,
persiguiendo su reeducación, la aptitud para el trabajo y la profilaxis del delito”. Es notorio
que esto hoy es letra muerta.
Este fenómeno termina afectando, también, la seguridad pública: motines en Montevideo e
interior, fugas de reclusos, alta reincidencia, reparto de reclusos en cárceles del interior, etc.
PROPUESTA:
La idea es utilizar 2 locales ya existentes, pertenecientes al Ministerio de Defensa, que con
adaptaciones de menor cuantía podrían adaptarse a los fines señalados.
El objetivo es descongestionar las cárceles pero al mismo tiempo permitir la rehabilitación de
presos primarios y también aquellos menos peligrosos, quienes serían destinados a estos
centros.
Los locales serían transferidos al Ministerio del Interior quien se haría cargo de ellos y de todas
las tareas que legalmente le corresponde en materia penitenciaria (custodia, seguridad, etc)
La custodia perimetral será provista, como es en la actualidad en los penales, por personal del
Ministerio de Defensa.
En Belloni y Aparicio Saravia se encuentra el 9º de Caballería, en un área de aprox. 4 hectáreas.
Es una ubicación que dispone de un predio donde se podría realizar construcciones para
habilitar el alojamiento que se sumaría a las construcciones actuales. Más de 500 reclusos
podrían ser allí alojados.
El otro local es la ex cárcel de Punta de Rieles, a la altura del km 13, 500 de Cno. Maldonado,
en el Cno. Punta Rieles, donde actualmente se encuentran dependencias de la escuela de
Operaciones de Paz del Ejército. A pesar de que su estructura edilicia actual no es la carcelaria,
podría adaptarse a ella nuevamente. Sería por su extensión una ubicación privilegiada para
alojar presos de baja peligrosidad, primarios, donde se pueden realizar tareas de rehabilitación
(chacra, talleres.)
Estas dos soluciones aliviarían las cárceles actuales en más de 1000 reclusos.
Es necesario otorgar al MDN, en compensación, locales o predios que según sus necesidades
puedan ser útiles para realojar estas dependencias.
El Ministerio del Interior debe relevar entre sus inmuebles alguno que pueda ser transferido
a Defensa y que sirva a estos efectos y el Estado asumir los costos de las adaptaciones
necesarias para los fines.
Senador Dr. Jorge Larrañaga
Senador Dr. Carlos Moreira
Senador Sr. Gustavo Penadés
Senador Dr. Javier García
Nota entregada en ocasión de la visita al Sr. Ministro de Defensa Nacional Dr. José Bayardi.
Montevideo, 10 de marzo de 2009.
Sra. Ministra del Interior
Mtra. Daisy Tourné
Presente
La situación carcelaria en Uruguay, principalmente en los principales centros de reclusión
como el COMPEN de Santiago Vázquez o el Penal de Libertad es explosiva, e incluso en alguna
otra del interior del país también.
Usted sabe la realidad imperante allí, que hace que la posibilidades de rehabilitación de un
preso sean una mera fantasía. Son ámbitos de perfeccionamiento del delito donde el ocio y las
condiciones ruines de reclusión hacen que mayoritariamente quienes salen libres reincidan,
aumentando los niveles de inseguridad y violencia en la sociedad.
Desde las propias filas del oficialismo el senador Fernández Huidobro señaló en estas horas
que “carcelajes de esa laya son la fábrica más eficaz y eficiente de cada vez más feroces,
eficaces, eficientes y hasta vengativos delincuentes”.
El reclamo de la sociedad para que los reclusos trabajen es de una sensatez absoluta. Es bueno
para los presos, pero lo es para la sociedad que no admite más esta situación donde con los
impuestos se pagan unas cárceles que no rehabilitan, sino que corrompen y libera, por ello,
personas que reinciden.
Existe una violación evidente del principio constitucional de que las cárceles deben servir para
reeducar y deben perseguir la aptitud para el trabajo y la prevención del delito.
Son hoy más que nunca depósitos inhumanos de individuos y escuelas del delito.
Es un tema de seguridad pública ya que de allí se sale, mayoritariamente, para reincidir y violar
los derechos humanos de quienes están libres.
Desde la oposición hemos hecho propuestas con sentido constructivo y de colaboración con
un tema difícil, que no admite política menor. Sea cual sea el próximo gobierno tiene en este
tema un problema explosivo, grave y que puede detonar en cualquier momento. Usted señora
Ministra lo sabe.
Junto al senador Larrañaga y el senador Moreira mantuvimos reuniones con usted el pasado
año, también con el ministro de Defensa José Bayardi y con el comandante del Ejército y
dialogamos con el comisionado Parlamentario Dr.Garcé. En ellas propusimos la utilización de
algunos predios militares para descongestionar las cárceles y hacer real el principio de la
rehabilitación. Señalamos como ejemplo la ex cárcel de Punta de Rieles que cuenta con más de
40 hectáreas, actualmente dependencia del ministerio de Defensa.
En la última Rendición de Cuentas se recogió esta iniciativa y se aprobó la facultad de transferir
en comodato predios del ministerio de Defensa a la Dirección Nacional de Cárceles.
La situación carcelaria es límite, una “bomba de tiempo”, pero ahora usted y el gobierno,
Sra.Ministra, tienen el instrumento legal para enfrentar este problema y prevenir
circunstancias desgraciadas.
Le reclamamos que, urgentemente, haga uso de esa facultad legal.
Sin otro particular, saludo a usted atentamente.
Dr. Javier García Duchini
Representante Nacional
RESUMEN DE PRENSA
Miércoles, 25 de marzo de 2009.
Punta de Rieles puede alojar hasta mil
reclusos
El ministro de Defensa, José Bayardi, informó ayer a la Comisión de Defensa de la
Cámara de Diputados que el predio donde funciona el Instituto Militar de las Armas y
las Especialidades del Ejército (Imae) y la Escuela de Suboficiales, ex penal de Punta de
Rieles, tiene capacidad para alojar entre 800 y 1.000 reclusos.
El jerarca manifestó su voluntad de adjudicar el predio al Ministerio del Interior para
instalar un nuevo penal, pero señaló que se debe encontrar un destino para las
unidades que actualmente funcionan en el lugar.
Fuente: Últimas Noticias
Miércoles, 01 de abril de 2009.
Punta de Rieles a la orden; esperan
directiva de Tourné
Traslados. No cuentan con dinero ni funcionarios capacitados
Esta semana, se reunirá el gabinete de seguridad y allí la ministra Tourné hará
propuestas sobre los perfiles de los presos a trasladar a Punta de Rieles. El Ejército aún
no recibió orden de alistar esa unidad para entregarla a la Dirección de Cárceles.
Fuente: El País
Miércoles, 1 de abril de 2009.
Gobierno realojará a mil presos en Punta
de Rieles
El gobierno trasladará a mil reclusos al ex penal de Punta de Rieles, construirá un
centro de máxima seguridad en Libertad, tratará las adicciones y problemas
psiquiátricos de los presos en la colonia Santín Carlos Rossi y los atenderá con médicos
de Asse.
Fuente: Últimas Noticias
Viernes, 3 de abril de 2009.
Fase inicial: enviarán 500 presos a Punta
de Rieles
Punta de Rieles recibirá a 500 reclusos en primera instancia pero habrá más traslados
en el futuro. Se modificarán dos pabellones de la colonia Santín Carlos Rossi para alojar
presos con adicciones, habrá una cárcel de máxima seguridad y reformas jurídicas.
La asesora de asuntos penitenciarios del Ministerio del Interior, María Noel Rodríguez,
junto a un grupo de arquitectos de la cartera visitará hoy el ex penal de Punta de Rieles
para analizar las modificaciones a realizar. Ayer los integrantes del "gabinete de
seguridad" acordaron comenzar "de inmediato" la adaptación del local para
transportar en primera instancia 500 reclusos de baja peligrosidad.
Fuente: Últimas Noticias
Miércoles, 22 de abril de 2009 .
Marcha con normalidad traslado de
Punta Rieles a Interior
El ministro de Defensa Nacional se contactó ayer con el comandante en jefe del
Ejército y analizaron la marcha del traslado de la ex cárcel de Punta Rieles al Ministerio
del Interior. No hay retrasos y se están cumpliendo los plazos previstos.
Fuente: La República
Lunes, 27 de abril de 2009.
Punta de Rieles: piden que sea museo y
UTU
Unos cien vecinos de Punta de Rieles realizaron ayer una "campaña de información"
para reafirmar su postura contraria a que cientos de reclusos se trasladen a la vieja
cárcel de mujeres. Dicen que ni el local ni la zona están preparados para esta medida y
tienen apoyo de varias organizaciones de lucha por los derechos humanos.
Fuente: La República
Viernes, 5 de marzo de 2010.
Mujica, Bonomi y Rosales recorrieron
Punta de Rieles
Trasladarán a unos 300 presos a Escuela de Suboficiales
El presidente José Mujica, el ministro del Interior Eduardo Bonomi y el comandante en
jefe del Ejército, Jorge Rosales, recorrieron ayer en la tarde las instalaciones de la
Escuela de Suboficiales en Punta de Rieles, instalaciones que hoy pasarán al Ministerio
del Interior para acondicionarla a fin de alojar a presos.
Fuente: El País
Sábado, 24 de julio de 2010.
En cinco días inauguran la cárcel de
Punta de Rieles
Allí trasladarán a 500 reclusos
En cinco días quedará inaugurado el penal de Punta de Rieles y se procederá al
traslado de unos 500 reclusos de las cárceles más hacinadas. En tanto, la investigación
por los 12 muertos en la cárcel de Rocha pasó a un juez titular de turno.
Fuente: Últimas Noticias